Marea Britanie (19451990)

Rzboiul a provocat pierderi materiale i umane uriae pentru MB. Flota

britanic a fost distrus n cea mai mare parte a ei. Producia industrial i,
pe cale de consecin, exporturile au sczut. Pe de alt parte, nc din timpul
rzboiului, MB a nceput s depind tot mai mult de !". #up rzboi,
ncepe procesul de descompunere al imperiului colonial. #in punctul de
vedere al ponderii i influenei n relaiile internaionale, MB nu mai poate
s$i impun politica sa de ile internaionale, MB nu mai poate s$i impun
politica sa de %ec&ilibru de fore', iar apariia rac&etelor intercontinentale au
redus la zero poziia strate(ic MB ca stat insular.
Guvernarea laburist (1945-1951). )uvernul de coaliie din timpul
rzboiului a demisionat la *+ mai, iar la , iunie au avut loc ale(eri
parlamentare, care au fost c-ti(ate de P. .aburitst /meninerea controlului
statului asupra economiei 0 naionalizarea principalelor ramuri ale
economiei naionale, mi1loacele de transport, bncile2. Prim$ministrul a
devenit 3lement "tlee.
.aburitii naionalizeaz Banca "n(liei, industria extractiv /carbonifer i
de (aze naturale2, o parte din ntreprinderile metalur(ice, transportul intern
i aviaia civil, statul pltind desp(ubiri n valoare de *,, mld de lire
sterline.
4n plan social, laburitii au adoptat un ir de le(i cu caracter social5
anuleaz le(ea din 67*8, care interzicea sindicatelor dreptul la (rev9
reor(anizeaz sistemul de asi(urri sociale /plata de indemnizaii pentru
salariai, n caz de boal, de oma1, de pierdere a capacitii de munc29
nfiineaz erviciul naional al sntii /67+:2, prin care a fost instituit
serviciul medical (ratuit, sistem care nu a funcionat dec-t p-n n 67,6,
c-nd s$a introdus plata pentru un ir de servicii medicale.
4n 67+:, (uvernul anuleaz sistemul cartelelor pentru p-ine i cartofi, dei
pentru alte alimente /carne, lapte sau za&r2 ele s$au meninut p-n n 67,;.
4n pofida inteniilor (uvernului privind promovarea unei politici sociale
coerente, situaia economic dificil a rii <$a obli(at pe acestea s mai
atenueze din msurile adoptate. 3u toate acestea, (uvernul laburist a pus
bazele n acea perioad a aa$numitului =ellfare$state /statul bunstrii
sociale2
4n decembrie 67+,, MB primete din partea !" un mprumut de cca +,,
mld. dolari, care au pus dou condiii5 restabilirea sc&imbului liber al lirei
sterline n raport cu dolarul i suspendarea tarifelor prefereniale. MB au
c&eltuit banii imediat fr ca s respecte an(a1amentele asumate fa de
6
!", fapt care a provocat o profund criz financiar9 pentru a$< face fa,
(uvernul a decis reducerea importurilor de mrfuri /lar( consum i
alimente2. >ocmai pe acest fond apare iniiativa american Planul Mars&all,
prin care MB a primit mrfuri n valoare de *,;, mld. dolari. 3u toate
acestea, situaia economic nu s$a mbuntit, lira devaloriz-ndu$se puternic
n raport cu dolarul, sporindu$se dependena de !". #in 67,?, a1utorul
american, a fost refuzat, autoritile en(leze ncerc-nd s promeveze
exporturile en(leze pe fondul lipsei concurenei (ermane i 1aponeze. 4n
pofida unor rezultate economice notabile /n 67,6 au fost depii cu 6@;
indicii din 67;82, economia britanic nu s$a dezvoltat uniform /s$au dezv.
ind. c&imic, constructoare de maini, n timp ce ramuri tradiionale 0
textil, extractiv 0 nu au mai atins parametrii de dinainte de rzboi2.
4n plan a(ricol, (uvernul a adoptat un plan special, pe patru ani /67+8$67,62
pentru dezvoltarea a(riculturii i asi(urarea unu pre minim de cumprare a
produselor a(ricole.
Guvernarea conservatoare (1951-1964). Politica promovat de ctre 3.
"tlee a provocat nemulumirea nu numai a cetenilor, ci i a laburitilor,
care, pentru a evita diminuarea i mai mult a autoritii partidului, au
preferat s or(anizeze ale(eri parlamentare n februarie 67,?. 3-ti(ate tot
de laburiti, acetia nu au putut s redreseze decisiv situaia economic a
rii i, n octombrie 67,6 au or(anizat un nou tur de scrutin, c-ti(at, de
aceast dat de conservatori. Aenirea conservatorilor la putere a fost
favorizat de mai muli factori5
an(a1amentul c nu vor continua politica de containment din timpul
rzboiului rece, i c voi asi(ura pacea9 pe cale de consecin, au promis
bune raporturi cu !R9
au promis intervenia statului n economie, rezolvarea problemelor
sociale, soluionarea problemelor muncitorilor /probleme care erau
caracteristice platformei laburiste29
iniierea unei politici antiimi(raioniste9
ima(inea partidului curat, necompromis n perioada rzboiului.
3aracteristica dezvoltrii economiei britanice a fost lr(irea sectorului de
stat n economie i implicarea statului n diri1area proceselor economice
/conflicte de munc, controlul calitii mrfurilor, a situaiei din economie
prin politica bu(etar, stabilirea de tarife i impozite, repartizarea
subveniilor i materiei prime, acordarea licenelor2. curtele perioad de
criz economic au avut drept consecin decderea MB din r-ndul marilor
puteri industriale. 3tre sf-ritul anilor BC?, MB se situa ultimele locuri,
dup producia pe cap de locuitor, i pe ultimul loc, dup productivitatea
*
muncii, la nivelul statelor capitaliste. #e departe, sectorul cel mai profitabil
al economiei en(leze era a(ricultura.
#up destrmarea imperiului colonial, MB a acceptat aceast realitate,
susin-nd ns c fostul imperiu a evoluat spre o comunitate de state /care la
mi1locul anilor BC? n(loba *6 de state cu 8,? mil. locuitori2.MB a continuat
s le controleze economiile i viaa politic, furniz-ndu$le acestora spri1in
financiar i te&nic.
Guvernarea laburist (1964-1970). Prelu-nd din nou puterea, laburitii au
iniiat o serie de pro(rame sociale /mbuntirea sistemului pensiilor i a
sistemului de sntate2 i au renaionalizat industria metalur(ic.
.a 6C dec. 67C+, (uvernul, sindicatele i antreprenorii au semnat %#eclaraia
de intenii', un acord prin care sindicate se an(a1au s nu declare (reve
neautorizate, iar antreprenorii s nu ridice preurile n mod arbitrar.
4n plan economic, (uvernul a propus un plan de dezvoltare pe + ani /67CC$
678?2, primul n istoria MB, n au(ust 67CC a fost adoptat .e(ea preurilor
i salariilor, care re(lementa cererile sindicatelor privind creterea salariilor.
"u loc modificri n structura social a populaiei5 ca urmare a pro(resului
tiinific, raportul ntre munca fizic i cea intelectual s$a sc&imbat n
favoarea celei din urm.
MB i interarea euro!ean. 4nc de la semnarea >ratatului de la
Roma /67,82, MB s$a inut n afara or(anizaiei europene. Mai mult,
britanicii au creat "sociaia Duropean .iberului c&imb,
intenion-nd s concureze Piaa 3omun. <nteresele industriailor
britanici s$au dovedit ns mult mai puternice fa de statele 3DD.
Decurile ulterioare ale "D. i presiunile banc&erilor i industriailor
au determinat (uvernl britanic ca, din 67C6, s iniieze ne(ocieri de
aderare la 3DD. Problema aderrii a fost una dintre cele mai discutate
n anii BC?. .aburitii condiionau aderare de5 apartenena la 3DD s
nu lezeze interesele 3ommon=elt&ului9 promovarea unei politici
externe independente9 (aranii privind desfacerea produciei a(ricole
en(leze pe piaa statelor 3DD9 ndeplinirea obli(aiilor asumate fa de
statele "D.9 dezvoltarea economic independent a rii.
3onservatorii se pronunau mpotriv, consider-nd aderarea ca
sf-ritul comunitii britanice.
#iscuiile au continuat p-n n 6786, c-nd MB a obinut acordul
statelor 3DD privind aderarea. 4n 678* a fost semnat >ratatul privind
aderarea MB ncep-nd cu 6 ianuarie 678;. Dfectele aderrii5
mbuntirea calitii produciei industriale9 intensificarea ritmurilor
de cretere a productivitii muncii.
;
"itua#ia $in %rlan$a $e &or$. 3conflictul din zon i are rdcinile
n secolul EA<, c-nd n re(iune au nceput s soseasc n numr mare
coloniti protestani. Pe l-n( substratul reli(ios, la baza conflictului
se mai afl i disensiuni de ordin social /protestanii deineau poziii
superioare n administraie2. "(ravarea situaiei n anii BC?$B8? a fosrt
provocat de criza economic /ramurile tradiionale din zon 0
industruia textil, contruciile de nave au devenit nerentabile9 crete
numrul omerilor, apare problema locativ2. 4n 67C8, a fost nfiinat
"sociaia de lupt pentru drepturile ceteneti n <rlanda de Ford,
care avea ca obiectiv abolirea discriminrii reli(ioase. 4n 67C7,
(uvernul disloc fore n <rlanda de Ford, fiind promul(at i o le(e
pentru mputerniciri extraordinare /autoritile aveau dreptul s$<
aresteze fr s$i o 1udece pe participanii la aciunile "sociaiei de
lupt pentru drepturile ceteneti, iar n martie 678*, Parlamentul
local a fost desfiinat2. >oate demersurile (uvernului de la .ondra s$au
desfurat n direcia meninerii <rlandei de Ford n cuprinsul
Re(atului !nit.
Guvernarea conservatoare (1979-1990). Primii ani de (uvernare s$au
confundat cu o criz economic /reducerea volumului produciei industriale,
creterea oma1ului2. Pe acest fond M. >&atc&er ntreprinde primele msuri
care aveau s stea la baza %revoluiei' ntreprins n MB. "ceasta susinea c
numai capitalismul poate (aranta o libertate real individului9 ameninarea
comunismului trebuie estompat9 privatizarea i reforma sindicatelor trebuie
s fie armele noului conservatorism.
Principalele ar(umente ale (uvernului n favoarea privatizrii au fost5
concernele privatizate urmau s$i decid sin(ure strate(ia de dezvoltare,
fr nici un fel de constr-n(eri financiare din parte #ep. de Finane9 clienii
urmau s c-ti(e odat cu dispariia monopolurilor i apariia concurenei9 va
fi creat o cate(orie ampl de proprietari.
Pentru stoparea inflaiei (uvernul a preluat controlul asupra emisiei
monetare, care trebuia corelat cu situaia financiar a rii.
"u fost reduse c&eltuielile de stat5 indemnizaiile pentru oma1, investiiile
pentru nvm-nt, pentru sntate, transport, construcii de locuine.
Dsena reformelor ntreprinse a fost plastic formulat de ctre premier5
%3acavalul pe (ratis este numai n capcan. 3el care muncete i primete
dup merit nu are nevoie s se trateze i s nvee pe (ratis'.
Resursele financiare ale statului au fost mprite cu mare (ri1. Pentru
aceasta, re(iunile din MB au fost mprite n trei cate(orii5 re(iuni cu un
nivel ridicat al oma1ului /re(iuni cu dezvoltare special29 re(iuni cu un nivel
mai sczut al oma1ului /zone ale dezvoltrii29 re(iuni prospere /zone
+
intermediare2. 4ntreprinderile din primele dou zone primeau un spri1in
financiar mai mare n raport cu ultima.
)uvernul a stimulat financiar %ramurile noi' ale economiei, elabor-nd
pro(rame pentru dezvoltarea i utilizarea microelectronicii,
microprocesoarelor, roboilor. 3ompaniile care produceau roboi industriali
primeau de la stat sume cu titlu de a1utor, care reprezentau *,G din
c&eltuielile de cercetare i producie ale unui prototip. Firmele care foloseau
roboi beneficiau de aceleai sume.
Hbiectivul revoluiei t&atc&eriste n plan social a fost transformarea naiunii
britanice ntr$o naiune de proprietari. )uvernul a acionat n dou direcii5
v-nzarea locuinelor din fondul locativ care se afla sub 1urisidicia
municipalitilor /statul a stabilit preuri mai mici la aceste locuine pentru a
putea fi cumprate29 mprirea ctre populaie a aciunilor de la
ntreprinderile privatizate.
.upta mpotriva sindicatelor. 4nc de la nceput, M> a declarat c liderii
sindicali vor s distru( societatea liber, iar sindicatele erau purttoare are
valorilor colectiviste. #in acest motiv, (uvernul a luat o serie de msuri5 a2
.e(ea Prior /67:?2 /interzicea orice manifestaii i pic&etri ale lucrtorilor,
dac acetia nu erau membrii ai companiei la care lucrau9 limitate unele
drepturi ale sindicatelor29 b2 adoptarea, n 67:*, a 3rii verzi prin care se
interzicea desfurarea (revei n ramurile de baz ale industriei.
,