Sunteți pe pagina 1din 78

PROTECIA INTERNAIONAL A DREPTURILOR OMULUI

- Note de curs
Lect. Univ. drd. Catrinel ru!ar
Introducere
Suportul de curs prezentat n rndurile ce urmeaz se adreseaz studenilor din nvmntul
universitar la distan avnd ca finalitate explicarea principalelor instituii ale Proteciei
internaionale a drepturilor omului.
Lucrarea este conceput pentru a trata aspectele fundamentale ale acestei materii, astfel nct
studeni s-i nsueasc noiunile i termenii de specialitate.
Tematica nu este necunoscut studenilor anului , care prin intermediul materiilor de !rept
constituional, nstituii politice i !rept internaional pu"lic au do"ndit de#a cunotine referitoare la
existena unor drepturi i li"erti fundamentale, la coninutul acestora i la locul i modul n care se
poziioneaz un individ n relaia cu statul sau sau cu un alt stat su" a crui #urisdicie se afl n
privina respectrii atri"utelor sale fundamentale.
O"iectivele cursului
$ursul de fa i propune%
#. S analizeze instituiile fundamentale ale proteciei internaionale a drepturilor
omului, interdependena i relaiile dintre ele&
$. S transmit studenilor informaiile necesare pentru interpretarea i aplicarea
normelor #uridice n concordan cu standardele de protecie a drepturilor i li"ertilor
fundamentale&
%. s ofere cunotinele fundamentale de protecie a drepturilor omului pentru ca
ulterior, n cadrul pre'tirii profesionale, studenii s poate utiliza aceste cunotine
pentru aprofundarea tematicii&
&. s dezvolte capacitatea studenilor de a a"orda instituiilor de drept intern n
strns le'tur i prin referire la re'lementrile internaionale i la #urisprudena i
practica or'anelor internaionale de monitorizare i control.
Co!'eten(e con)erite
!up parcur'erea acestui curs(modul), n acord cu fia disciplinei, studentul va putea
s%
*numere i s prezinte principalele caracteristici ale instrumentelor
internaionale fundamentale de protecie a drepturilor omului (convenii i
mecanisme internaionale de monitorizare)
S prezinte modul de relaionare intre re'lementarea internaional n
materie, aa cum a fost ea interpretat n practica or'anelor de control i
ordinea #uridic intern a statelor pri
S explice coninutul material al drepturilor ocrotite i al 'araniilor oferite
pentru respectarea lor
S rezolve spee fictive n conformitate cu #urisprudena $urii *uropene a
!repturilor +mului sau cu practica or'anelor non-#urisdicionale de
monitorizare
S formuleze un ,recurs- internaional pentru nclcri ale drepturilor omului
Resurse *i !i+loace de lucru
.entru parcur'erea acestei discipline, pe ln' manualul de fa, studenii vor avea
la dispoziie pe suportul e-LiS %
- textele n lim"a romn ale instrumentelor convenionale eseniale n studiul
disciplinei &
- extrase din principalele /otrri ale $urii europene a !repturilor +mului n
cauze mpotriva 0omniei&
- exemple de su"iecte pentru evaluarea final&
- informaii de actualitate din activitatea mecanismelor de monitorizare a
respectrii drepturilor omului.
,tructura cursului
Suportul de curs este structurat n 12 uniti de nvare, fiecare unitate n nvare
"eneficiind de propriile teste de auto-evaluare i de informaii interesante pentru
student. Suportul de curs redat n rndurile urmtoare tre"uie completat prin
studierea "i"lio'rafiei o"li'atorii.
3anualul a fost conceput avnd n vedere particularitile studiului la forma
nvmnt la distan, care presupune un volum mai mare de studiu individual.
4iecare student va avea posi"ilitatea s i evalueze sin'ur cunotinele i va 'si i
formularea exact a temelor pe care tre"uie s le predea conductorului de tutorial la
ntlnirea care urmeaz parcur'erii unitii de nvare vizate de tema respectiv.
.entru evaluarea pe parcurs, studentul va avea de rezolvat i predat 5 teme de
control, dup unitatea de nvare 6i respectiv dup unitatea nr. .redarea temelor
se va face prin e-mail, cu precizarea complet a "i"lio'rafiei folosite, pentru o
evaluare realist a modului de rspuns la tem.
Cerin(e 'reli!inare
.entru studierea disciplinei este util parcur'erea disciplinei !rept nternaional
.u"lic. Studiul anterior al disciplinelor fundamentale precum !rept civil, !rept
constituional i Teoria 7eneral a !reptului este esenial pentru aprofundarea
.roteciei nternaionale a !repturilor +mului.
Disci'line deservite
!isciplina de fa se prezint n fapt ca o interdisciplin, deoarece pe de o parte
utilizeaz cunotine de "az din alte discipline, iar pe de alt parte ofer
instrumentele necesare pentru o reintepretare a re'ulilor de drept intern astfel nct
s se realizeze o"iectivul de respectare a drepturilor fundamentale. $ele mai
importante "eneficii ale acestei discipline se re'sesc n cadrul materiilor
fundamentale de !rept civil i !rept penal i !rept procesual civil i !rept procesual
penal.
Durata !edie de studiu individual
8nitile de nvare sunt astfel construite nct s fie facil de a"ordat, introducerea
avnd o durat de studiu mai mic. .e parcurs durata de studiu crete, fr a depi
9 ore de studiu individual.
Evaluarea
:precierea nivelului de pre'tire a studenilor se realizeaz astfel%
#. Evaluarea parial, prin intermediul%
1.1. prezentrii a dou teme n cadrul tutorialelor I i II, teme ce vor fi
notate de conductorul de tutorial cu note de la 1 la 12.
:ctivitatea n cadrul tutorialelor va fi punctat dac temele vor fi notate cu ; i peste ;
iar la lucrare s-a o"inut minim nota <.
$. Evaluarea final, prin examen la sfritul semestrului de studiu.
*xamenul este scris, iar notarea se face de la 1 la ;.
Sta"ilirea notei finale va avea loc n felul urmtor%
#. 0spunsurile la examen ;2=&
$. :ctiviti n cadrul ntlnirilor tutoriale
(referate, participri la dez"ateri, lucrare control etc.) 92=.
.romovarea examenului presupune o"inerea unei note mai mari sau e'ale cu <,
n care tre"uie s ai" o pondere de cel puin 92= nota de la examenul propriu-zis.
Studenii care nu au o"inut cel puin nota 9 (92=) la examenul propriu-zis nu pot
promova examenul pe "aza notrii fcute la evaluarea parial.
-rila de Evaluare
7rila de evaluare pentru examen cuprinde%
#. un su"iect tip eseu, pentru a se verifica capacitatea de sintez dar i
elementele de ori'inalitate&
$. dou su"iecte teoretice punctuale, care tre"uie tratate analitic&
%. 1 aplicaie practic.
Cu'rins
ntroducere
Unitatea de nvare 1. ntroducere n pro"lematica drepturilor omului
1.1.ntroducere
1.5. +"iective
1.9. Scurt istoric al proteciei drepturilor omului
1.3.1. Planul filozofiei politico-juridice
1.3.2. Planul juridic
1.3.3. Planul cooperrii ntre tate
1.>. 0ezumatul unitii de nvare
1.<. Test de evaluare?auto-evaluare
1.@. Ai"lio'rafie specific
Unitatea de nvare 2. Trsturile caracteristice ale proteciei internaionale a drepturilor omului
5.1.ntroducere
5.5. +"iective
5.9. !efiniia proteciei internaionale a drepturilor omului
5.>. Trsturile caracteristice ale proteciei internaionale a drepturilor omului
5.<. 0ezumatul unitii de nvare
5.@. Test de auto-evaluare
5.;. Ai"lio'rafie specific
Unitatea de nvare 3. $onsacrarea i promovarea drepturilor omului % Surse de consacrare i
protecie a drepturilor omului la nivel universal
9.1. ntroducere
9.5. +"iective
9.9. $onsideraii preliminare
9.>. Surse de consacrare i protecie a drepturilor omului la nivel universal
9.>.1. !eclaraia 8niversal a !repturilor +mului
9.>.5. Surse convenionale ela"orate su" e'ida +.B.8.
9.<. 0ezumatul unitii de nvare
9.@. S ne verificm cunotinele
9.;. Ai"lio'rafie specific
%... Te!a de control 'entru Unit/(ile #0%
Unitatea de nvare !. Surse de consacrare i protecie a drepturilor omului la nivel re'ional -
*uropa
>.1. ntroducere
>.5. +"iective
>.9. ntroducere n studiul surselor re'ionale
>.>. Surse convenionale europene
!.!.1. "ure adoptate n cadrul #oniliului Europei
!.!.2. "ure de conacrare i protecie a drepturilor omului n cadrul $r%anizaiei pentru
"ecuritate i #ooperare n Europa
!.!.3. Protecia i promovarea drepturilor omului n cadrul Uniunii Europene
>.<. 0ezumatul unitii de nvare
>.@. Sarcin de nvare
>.;. Ai"lio'rafie specific
Unitatea de nvare &. Surse de consacrare i protecie a drepturilor omului la celelalte niveluri
re'ionale
<.1. ntroducere
<.5. +"iective
<.9. Surse africane convenionale de afirmare i promovare a drepturilor omului
<.>. Surse americane convenionale de afirmare i promovare a drepturilor omului
<.<. .rotecia drepturilor omului i lumea musulman
<.@. .rotecia drepturilor omului n :sia de est i sud-est
<.;. 0ezumatul unitii de nvare
<.C. Ai"lio'rafie specific
Unitatea de nvare '. 0e'imul #uridic al drepturilor omului rezultnd din instrumentele
internaionale
@.1. ntroducere
@.5. +"iective
@.9. $ate'orii de drepturi
@.>. .rezentarea 'eneral a drepturilor i li"ertilor fundamentale
'.!.1. (repturile intan%i)ile
'.!.2. (repturile virtuale
'.!.3. (repturile condiionale
'.!.!. (repturile peroanelor aparin*nd minoritilor naionale
'.!.&. (repturile de olidaritate
@.<. 0ezumatul unitii de nvare
@.@. S ne verificm cunotinele
@.;. Ai"lio'rafie specific
Unitatea de nvare +. :naliza coninutului drepturilor intan'i"ile
;.1. ntroducere
;.5. +"iective
;.9. !reptul la via
;.>. !reptul de a nu fi supus torturii i tratamentelor inumane sau de'radante
;.<. nterzicerea sclaviei i a muncii forate i o"li'atorii
;.@. .rincipiul le'alitii incriminrii i principiul neretroactivitii le'ii penale mai severe
;.;. 0ezumatul unitii de nvare
;.C. S ne verificm cunotinele
;.D. Ai"lio'rafie specific
Unitatea de nvare ,. :naliza coninutului principalelor drepturi condiionale drepturi referitoare la
li"ertatea fizic i de circulaie i dreptul la un proces ec/ita"il
C.1. ntroducere
C.5. +"iective
C.9. !repturi referitoare la li"ertatea fizic i de circulaie
,.3.1. (reptul la li)ertate i la i%uran.
,.3.2. -i)ertatea de circulaie.
C.>. !reptul la un proces ec/ita"il
,.!.1. (omeniul de aplica)ilitate i limitele dreptului.
,.!.2. #oninutul dreptului
C.<. 0ezumatul unitii de nvare
..1. Te!a de control 'entru Unit/(ile de 2nv/(are 10..
Unitatea de nvare /. :naliza coninutului principalelor drepturi condiionale drepturi referitoare la
viaa privat, social i politic& protecia proprietii& interdicia discriminrii.
D.1. ntroducere
D.5. +"iective
D.9. !reptul la respectarea vieii private i de familie, a inviola"ilitii domiciliului i a secretului
corespondenei
D.>. Li"ertile de 'ndire i exprimare
/.!.1. -i)ertatea de %*ndire0 contiin i reli%ie
/.!.2. -i)ertatea de e1primare
/.!.3. (reptul la ale%eri li)ere
D.<. Li"erti de aciune social i politic.
/.&.1. -i)ertatea de reuniune i de aociere
/.&.2. (reptul la ale%eri li)ere
D.@. .rotecia proprietii
D.;. nterdicia discriminrii
D.C. 0ezumatul unitii de nvare
D.D. S ne verificm cunotinele
D.12. Ai"lio'rafie specific
Unitatea de nvare 12. 3ecanismele de monitorizare a promovrii i proteciei drepturilor omului%
introducere. Sistemul universal
12.1. ntroducere
12.5. +"iective
12.9. $onsideraii introductive
12.>. 3ecanismele extraconvenionale de monitorizare a promovrii i proteciei drepturilor omului
la nivel universal
12.<. +r'anele create prin tratatele internaionale cu vocaie universal specializate n domeniul
drepturilor omului
12.&.1. Prezentare %eneral a principalelor mecanime de control
12.&.2. "tudiu de caz 3 controlul realizat de #omitetul pentru eliminarea dicriminrii raiale
12.@. 0ezumatul unitii de nvare
12.;. S ne verificm cunotinele
12.C. Ai"lio'rafie specific
Unitatea de nvare 11. 3ecanisme de monitorizare a promovrii i proteciei drepturilor omului la
nivel re'ional
11.1. ntroducere
11.5. +"iective
11.9. 3ecanisme de 'arantare a drepturilor omului la nivel european
11.3.1. #oniliul Europei
11.3.2. #urtea European a (repturilor $mului
11.3.3. 4lte mecanime la nivelul #oniliului Europei
11.3.!. $r%anizaia pentru "ecuritate i #ooperare n Europa 5$"#E6.
11.3.&. Protecia drepturilor omului n cadrul #omunitii Europene0 ca pilon al Uniunii
Europene
11.>. 3ecanisme de 'arantare a drepturilor omului la nivel african
11.<. 3ecanisme de 'arantare a drepturilor omului la nivel american
11.@. 0ezumatul unitii de nvare
11.;. S ne verificm cunotinele
11.C. Ai"lio'rafie specific
Unitatea de nvare 12. 0spunderea penal individual pentru nclcarea masiv a drepturilor
omului
15.1. ntroducere
15.5. +"iective
15.9.$rimele mpotriva umanitii. Eurisdicia penal internaional.
15.>. :pariia instanelor penale internaionale
15.<. Tri"unalele penale internaionale ad /oc
12.&.1. 7ri)unalul Penal Internaional pentru fota Iu%olavie 57PII6
12.&.2. 7ri)unalul Penal Internaional pentru 8uanda
15.@. $urtea .enal nternaional ($.)
15.;. 0ezumatul unitii de nvare
15.C. Ai"lio'rafie specific
Ai"lio'rafie 'eneral
Unitatea de nvare 1.
Introducere 2n 'ro"le!atica dre'turilor o!ului
Cu'rins
1.1.ntroducere
1.5. +"iective
1.9. Scurt istoric al proteciei drepturilor omului
1.3.1. Planul filozofiei politico-juridice
1.3.2. Planul juridic
1.3.3. Planul cooperrii ntre tate
1.>. 0ezumatul unitii de nvare
1.<. Test de evaluare?auto-evaluare
1.@. Ai"lio'rafie specific
#.#. Introducere
deea c individul, ca fiin uman, are drepturi imanente, deci intrinseci acestei
caliti, are ori'ini ndeprtate, dar a fost iniial exprimat n filozofie i reli'ie. .rimele
atestri #uridice ale acestei idei fundamentale apar n planul dreptului intern&
necesitatea de a oferi standarde comune dincolo de frontiere i de a asi'ura
respectarea acestor standarde prin mecanisme independente de voina exclusiv a
statului au 'enerat preocupri de recunoatere a unor prero'ative fundamentale ale
omului la nivel internaional.
#.$. O"iectivele unit/(ii de 2nv/(are
!upF studiul acestei unitFi de nvFare vei reui sF%
- definii protecia internaional a drepturilor omului&
- prezentai evoluia pro"lematicii drepturilor omului pe cele trei planuri al
filozofiei politico-#urice, #uridic i al cooperrii internaionale
- evaluai modul de dezvoltare a preocuprii pentru protecia drepturilor omului
- prezentai trsturile caracteristice ale proteciei internaionale a drepturilor
omului
- deducei din diferite prevederi trsturile caracteristice ale proteciei drepturilor
omului.
!urata medie de parcur'ere a primei uniti de nvare este de 1 or i 12
minute.
#.%. ,curt istoric
.rivit n ansam"lu, pro"lematica drepturilor omului poate fi a"ordat pe trei planuri i
anume%
a) 'e 'lanul )ilo3o)iei 'olitico0+uridice, a crei evoluie a condus la afirmarea
individului ca persoan uman, ndreptit s "eneficieze sau s fie investit cu
drepturi proprii opoza"ile, n primul rnd, statului cruia i aparine&
") 'e 'lan +uridic, unde ideile privind drepturile omului au fost transpuse n
instrumente #uridice 'eneratoare de drepturi i o"li'aii, mai nti pe plan naional i,
mai apoi, la scar internaional&
c) 'e 'lanul coo'er/rii dintre state, la nivel internaional, care, dup cum vom
vedea, va interveni mult mai trziu pentru prote#area drepturilor cti'ate, prin
instrumente #uridice specifice, sau identificarea unor noi drepturi.
1.3.1. Planul filozofiei politico-juridice
deea c individul, ca fiin uman, are drepturi imanente, deci intrinseci acestei caliti, are
ori'ini ndeprtate.
1.3.2. Planul juridic
Gn plan #uridic, potrivit prerii mai multor autori, primul document intern n care se sc/ieaz
elemente ale unei protecii #uridice a persoanei umane este 9a%na #arta -i)ertatum,
impus spre semnare re'elui oan 4r de Har, n 151<, de ctre no"ilimea i "iserica
en'lez. Tot n 3area Aritanie, n perioada revoluiei "ur'/eze, sunt adoptate de ctre
parlament dou documente de importan ma#or, :a)ea #orpu0 n 1@;D, care
'aranteaz inviola"ilitatea persoanei i, zece ani mai trziu, ;ill of 8i%<t.
Gn ultimul sfert al secolului al IJ-lea au avut loc dou evenimente, unul pe continentul
american, iar altul pe cel european, a cror influen asupra evoluiei ulterioare a drepturilor
omului a fost determinant. *ste vor"a despre re"eliunea coloniilor en'leze din :merica de
Bord mpotriva 3arii Aritanii din 1;;@ i 0evoluia francez din 1;CD. (eclaraia de
independen a coloniilor en%leze din :merica, adoptat la > iulie 1;;@ la ./iladelp/ia,
proclam principiul e'alitii ntre indivizi, dreptul la via i li"ertate ca drepturi inaliena"ile
i cerina instituirii 'uvernelor cu consimmntul celor 'uvernai. La rndul su, (eclaraia
revoluiei franceze privind drepturile omului i ceteanului, din 5@ au'ust 1;CD, d
expresie filozofiei dreptului natural i enun drepturi i li"erti ntr-o perspectiv
individualist i li"eral.
.unerea n aplicare a drepturilor astfel proclamate, att n S.8.:. ct i n 0epu"lica
francez, s-a realizat prin adoptarea de constituii scrise. *xemplul lor a fost ur mat i de
alte state% +landa n 1;DC, Suedia n 1C2D, Spania n 1C15, Ael'ia n 1C91, Sardinia n
1C>C, !anemarca n 1C>D, .rusia n 1C<2 etc. Gn ara noastr, drepturile ceteneti au fost
instituionalizate prin $onstituia din 1C@@, dup unirea .rincipatelor din 1C<D.
!urata medie de parcur'ere a acestei seciuni este de 12 minute.
1.3.3. Planul cooperrii ntre state
.e 'lan interna(ional, pn n 1D><, procesul de protecie a drepturilor omului prin
instrumente #uridice pertinente a avut un caracter fra'mentar, n "un msur limitat la
anumite cate'orii sociale, respectiv la anumite drepturi.
!reptul internaional clasic, conceput ca drept al societii statelor, reflecta interesele
acestora. .otrivit acestei concepii, pro"lematica drepturilor omului inea de competena
exclusiv a statelor, iar individul lsa n seama suveranului 'ri#a de a fi prote#at, le'tura
dintre individ i stat exprimat prin cetenie, precum i tipul relaiilor dintre state, urmnd a
reprezenta factorii de care depinde 'radul de respectare a drepturilor omului.
.n la iz"ucnirea .rimului 0z"oi 3ondial, s-au manifestat doar preocupri izolate n
domeniul proteciei drepturilor omului pe plan internaional, n dou domenii%
a"olirea sclaviei
aplicarea consideraiilor de umanitate n timpul conflictelor armate
!up .rimul 0z"oi 3ondial, se remarc apariia unor re'imuri speciale de protecie pe
cale convenional fie a unor cate'orii de persoane, fie a unui anumit drept. :ceste
re'imuri privesc eliminarea sclaviei i a comerului cu sclavi, protecia victimelor
rz"oiului
1
, a lucrtorilor din industrie i a minoritilor.
.rotecia drepturilor omului a fost a"ordat ca imperativ al comunitii internaionale, a"ia
dup cel de-al doilea rz"oi mondial su" impulsul dezvluirii atrocitilor naziste i s-a
concretizat, n perioadele ce au urmat, ntr-un impresionant ansam"lu de re'lementri cu
caracter universal, re'ional sau sectorial, ca urmare, mai ales, a perpeturii practicii
nclcrii drepturilor omului n statele cu re'im comunist.
$alea spre construirea unui sistem de protecie internaional a drepturilor omului i
sta"ilirea o"li'aiei unei cooperri internaionale n acest domeniu a fost desc/is de $arta
Baiunilor 8nite.
Sarcin de nvare
$aracterizai printr-o propoziie urmtoarele perioade n cooperarea dintre state pentru protecia
drepturilor omului%
a. secolul II% KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK&
". a#unul .rimului 0z"oi 3ondial% KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK&
c. perioada inter"elic% KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK&
d. perioada dup 1D><% KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK.
4tia(i c/5
5 ini(ial s0a ve6iculat ideea ca 2n Carta ONU s/ )ie introdus/ *i lista dre'turilor
considerate )unda!entale7 at cum povestete prof. $/ristian Tomusc/at
circumstanele adoptrii $artei, n :uman 8i%<t )et=een Idealim and 8ealim,
+xford 8niversitL .ress, 5229, pp. 55-59 (extrase)%
,$arta Baiunilor 8nite nu a ndeplinit toate speranele pentru o nou lume n centrul
creia s fie plasat fiina uman. Gn timpul conferinei mem"rilor fondatori din San
4rancisco, un numr de state au dorit s se ntocmeasc o list complet a
drepturilor omului care s fie inclus n proiectul n discuie. !ar timpul lipsea. $/iar
i cei care au insistat pentru o asemenea sc/im"are revoluionar i-au dat seama
c redactarea unei carte a drepturilor omului cerea o deose"it atenie i pruden.
!oar principiul potrivit cu care promovarea i ncura#area respectului pentru
drepturile omului i li"ertile fundamentale aparine scopurilor eseniale ale
+r'anizaiei mondiale a fost fixat (:rticolul 1(9)). $a o consecin a acestei decizii,
nou nfiinatei $omisii a !repturilor +mului i-a fost ncredinat ela"orarea unui
proiect adecvat. (...)-
!urata medie de parcur'ere a acestei seciuni este de 92 minute.

#.&. Re3u!atul unit/(ii de 2nv/(are
.rotecia drepturilor omului a aprut ca un su"iect de interes nc din primele civilizaii i curente de
'ndire, reli'ioase i filozofice, susinnd ideea unor prero'ative fundamentale ale fiinei umane.
*voluia sa este marcat de trecerea de la recunoaterea limitat a anumitor drepturi doar pentru
anumite cate'orii de persoane cetenii la o recunoatere care s cuprind toate fiinele i de la
ideea c drepturile reprezint un instrument de realizare a or'anizrii statale pn la ideea c
aceste prero'ative pot fi opuse statului, cruia i se cere s le respecte.
4ormulrile #uridice apar n plan intern i se dezvolt doar fra'mentar, sectorial pn dup cel de-al
!oilea 0z"oi 3ondial, cnd ideea unui sistem internaional de promovare (consacrare) i
'arantare este acceptat ca necesitate pentru a com"ate incapacitatea sau lipsa de voin statal
n protecia drepturilor omului.
#.8. Test de auto0evaluare
ndicai dac afirmaiile de mai #os sunt adevrate sau false%
1.<.1. .oate fi considerat printre primele instrumente #uridice privind protecia internaional a
drepturilor omului !eclaraia de independen a coloniilor "ritanice din :merica.
1.<.5. .rin inserarea dispoziiilor referitoare la drepturile cetenilor n $onstituiile scrise din
secolul II protecia drepturilor omului devine internaional.
1.<.9. .e plan internaional, protecia drepturilor omului s-a manifestat izolat pn la sfritul
primului rz"oi mondial.
1.<.>. $arta Baiunilor 8nite conine un catalo' cuprinztor de drepturi i li"erti fundamentale.
1.<.<. .rotecia drepturilor omului este potrivit $artei Baiunilor 8nite n strns interdependen cu
asi'urarea pcii i securitii internaionale.
#.1. i"lio9ra)ie s'eci)ic/:
1.@.1. 0aluca 3i'a Aeteliu, $atrinel Arumar, Protecia internaional a
drepturilor omului, *d. 8niversul Euridic, ediia a J-a, Aucureti, 5212, p. <-
55
1.@.5. Aianca Sele#an 7uan, Protecia european a drepturilor omului, *d.
$.M. AecN, ediia a 9-a, Aucureti, 522C, p. 9-<
1.@.9. rina 3oroianu Oltescu, 0adu !emetrescu, (in itoria drepturilor
omului, 0!+, 5229.
Unitatea de nvare 2.
Tr/s/turile caracteristice ale 'rotec(iei interna(ionale a dre'turilor o!ului
Cu'rins
5.1.ntroducere
5.5. +"iective
5.9. !efiniia proteciei internaionale a drepturilor omului
5.>. Trsturile caracteristice ale proteciei internaionale a drepturilor omului
5.<. 0ezumatul unitii de nvare
5.@. Test de auto-evaluare
5.;. Ai"lio'rafie specific
$.#. Introducere
.rotecia internaional a drepturilor omului, prin caracterul su recent i prin
specificul re'lementrii "eneficiarii fiind indivizii prezint o serie de trsturi
caracteristice, care o difereniaz de dreptul internaional clasic i al cror studiu a#ut
la nele'erea modului su de aciune.
$.$. O"iectivele unit/(ii de 2nv/(are
!upF studiul acestei unitFi de nvFare vei reui sF%
- +ferii o definiie pentru protecia internaional a drepturilor omului i s i
prezentai elementele componente&
- prezentai trsturile caracteristice ale proteciei internaionale a drepturilor
omului
- deducei din diferite prevederi trsturile caracteristice ale proteciei drepturilor
omului.
!urata medie de parcur'ere a acestei uniti de nvare este de <2 minute.
$.%. De)ini(ia 'rotec(iei interna(ionale a dre'turilor o!ului
:vnd n vedere consideraiile ce preced, putem defini mpreun protecia internaional a
drepturilor omului drept ansam"lul normelor de drept internaional pu"lic prin care se
consacr i se 'aranteaz drepturile omului.
.rotecia internaional a drepturilor omului, care evolueaz relativ recent la nivel universal
i re'ional, prezint anumite trsturi%
$.&. Tr/s/turile caracteristice ale 'rotec(iei interna(ionale a dre'turilor o!ului.
2.4.1. !cluderea competenei naionale e!clusive n materia drepturilor omului.
*sena consacrrii la nivel internaional a proteciei drepturilor omului se ntemeiaz pe
acceptarea de ctre state a faptului c drepturile omului nu mai pot fi lsate la discreia
fiecrui stat n parte.
2.4.2. !cluderea re"ulii reciprocitii #i crearea unui re"im internaional de ordine
pu$lic
.rintr-un tratat internaional n materia drepturilor omului statele se o"li', n principal, nu
fa de alte state ci fa de indivizi, care sunt "eneficiarii normei internaionale.
2.4.3. Su$sidiaritatea consacrrii #i "arantrii internaionale a drepturilor omului fa
de consacrarea #i "arantarea lor n plan intern.
:tt su" aspectul consacrrii ct i su" cel al 'arantrii drepturilor omului, nivelul
internaional de protecie reprezint un standard minim, n sensul n care de la acest nivel
internaional de "az statele nu pot n plan intern s dero'e n #os. *le pot asi'ura o
protecie sporit a drepturilor omului la nivel naional.
2.4.4. %plicarea direct a normelor internaionale n materia drepturilor omului n
dreptul intern. :ptitudinea unei norme internaionale de a crea n mod direct drepturi i
o"li'aii n "eneficiul?sarcina particularilor reprezint efectul direct al acelei norme.
2.4.&. Poziia particularului.
:ceast trstur vizeaz capacitatea individului de a fi titular de drepturi i o"li'aii i de a
fi parte la o serie de proceduri #urisdicionale i non #urisdicionale n materia dreptului
internaional. Gn principiu, individul nu este su"iect de drept internaional.
$.8. Re3u!atul unit/(ii de 2nv/(are
!up cel de-al !oilea 0z"oi 3ondial, ideea unui sistem internaional de promovare (consacrare)
i 'arantare este acceptat ca necesitate pentru a com"ate incapacitatea sau lipsa de voin
statal n protecia drepturilor omului. :stfel, se dezvolt o ramur a dreptului internaional pu"lic
alctuit din norme ce re'lementeaz drepturile su"iective eseniale pentru individ, coninutul
acestora i 'araniile existente pentru exercitarea lor n plan intern i respectarea lor n plan
internaional. :pariia acestui sistem internaional de protecie marc/eaz excluderea competenei
naionale exclusive n domeniu, crearea unei ordini pu"lice internaionale cu prevederi de direct
aplica"ilitate, care se aplic cu titlu su"sidiar fa de aciunile statului la nivel de consacrare i
'arantare i n care individul do"ndete o poziie ce i permite s se manifeste pe plan
internaional.
$. 1. ,/ ne veri)ic/! cuno*tin(ele;
Gn raport de urmtoarele idei, indicai care este trstura caracteristic a proteciei internaionale a
drepturilor omului ce se desprinde din text%
a. 4iecare stat n parte are o"li'aia de a respecta drepturile omului consacrate prin norme
internaionale. Statul tre"uie s respecte aceste o"li'aii fa de toi indivizii, indiferent dac
sunt ceteni ai statutului sau nu.
". Statul, semnnd un tratat n materia drepturilor omului, se o"li' fa de indivizi, iar nu fa de
celelalte state semnatare.
c. $onsacrarea drepturilor omului i 'arantarea lor la nivel internaional, reprezint un minim de
protecie conferit indivizilor. Bormele de drept intern pot asi'ura o protecie sporite a drepturilor
omului la nivel naional.

d. Bormele de drept internaional au efect direct sau nu, n funcie de concepia pe care au
adoptat-o sistemele naionale, respectiv monist sau dualist.
e. ndividul este titular de drepturi i o"li'aii i poate lua parte la o serie de proceduri
#urisdicionale.
$.<. i"lio9ra)ie s'eci)ic/:
5.;.1. 0aluca 3i'a Aeteliu, $atrinel Arumar, Protecia internaional a
drepturilor omului, *d. 8niversul Euridic, ediia a J-a, Aucureti, 5212, p. 59-
5D
5.;.5. Aianca Sele#an 7uan, Protecia european a drepturilor omului, *d.
$.M. AecN, ediia a 9-a, Aucureti, 522C, p. 9-<
Unitatea de nvare 3.
Consacrarea *i 'ro!ovarea dre'turilor o!ului : ,urse de consacrare *i 'rotec(ie a
dre'turilor o!ului la nivel universal
Cu'rins
9.1. ntroducere
9.5. +"iective
9.9. $onsideraii preliminare
9. >. Surse de consacrare i prot ec i e a drept uri l or omul ui l a ni vel uni versal
3.!.1. (eclaraia Univeral a (repturilor $mului
3.!.2. "ure convenionale ela)orate u) e%ida $.>.U.
9.<. 0ezumatul unitii de nvare
9.@. S ne verificm cunotinele
9.;. Ai"lio'rafie specific
9.C. Tema de control pentru 8nitile 1-9
%.#. Introducere
:m artat n 8nitatea de nvare 5 c protecia internaional a drepturilor omului are
o"iectivul de promovare a drepturilor i li"ertilor fundamentale, prin recunoaterea
unor standarde minimale de protecie. :cest lucru se traduce prin formularea de
dispoziii de drept internaional care re'lementeaz pe de o parte coninutul acestor
drepturi, pe de alt parte, o"li'aiile statelor de respectare i 'arantare 'enerale i
specifice. !e asemenea, la nivel internaional au fost create mecanisme de
monitorizare. 8na dintre cile cele mai uzitate n realizarea acestor scopuri ale
proteciei internaionale a fost adoptarea de documente i convenii internaionale.
%.$. O"iectivele unit/(ii de 2nv/(are
!up studiul acestei uniti de nvare vei reui sF%
- caracterizai diferitele surse de consacrare a proteciei internaionale a
drepturilor omului&
- prezentai dispoziiile eseniale ale diverselor surse de consacrare&
- analizai comparativ coninutul o"li'aiei statelor potrivit diverselor surse de
consacrare.
!urata medie de parcur'ere a acestei uniti de nvare este de 1 or i ><
minute.
%.%. Considera(ii 'reli!inare
,ursele interna(ionale de consacrare i protecie a drepturilor omului sunt forme de
exprimare a normelor #uridice care consacr i 'aranteaz n plan internaional drepturile
omului. Sursele internaionale se pot clasifica n funcie de mai multe criterii% izvor, le'tura
cu domeniul drepturilor omului sfera 'eo'rafic de aplicare
Sarcin de nvare
$alificai urmtoarele surse n funcie de criteriile prezentate mai sus%
a. $onvenia Baiunilor 8nite pentru prevenirea i reprimarea crimei de 'enocid&
". $onvenia Baiunilor 8nite privind drepturile muncitorilor mi'rani&
c. $onvenia european pentru prevenirea torturii i pedepselor sau tratamentelor inumane
sau de'radante&
d. .rotocolul la .actul nternaional relativ la drepturile civile i politice privind a"olirea
pedepsei cu moartea.
%.&. ,urse de consacrare *i 'rotec(ie a dre'turilor o!ului la nivel
uni versal
!up adoptarea !eclaraiei 8niversale a !repturilor +mului, n 1D>C, :dunarea 7eneral a
+.B.8. a adoptat n acest domeniu, peste @2 de convenii i declaraii. !intre acestea,
potrivit scopurilor acestei lucrri, vom prezenta, ntr-o form sintetic, numai pe cele care,
n opinia noastr, pot nfia ct mai corect, dimensiunea noii 'ndiri la scar
internaional, asupra drepturilor omului i n le'tur cu implementarea crora s-a avut n
vedere instituirea unor mecanisme de protecie a acestor drepturi.
3.4.1. 'eclaraia Universal a 'repturilor (mului
.roclamat i adoptat de :dunarea 7eneral a +.B.8. la 12 decem"rie 1D>C, aceast
!eclaraie este apreciat ca marcnd nceputul unei noi etape n domeniul drepturilor
omului. *ste primul document internaional care enun n mod solemn drepturile i
li"ertile fundamentale ce tre"uie 'arantate oricrei fiine umane, document cu vocaie de
universalitate n acest domeniu, urmrind, deci, sta"ilirea unei concepii unitare a comuni-
tii internaionale despre drepturile i li"ertile omului.
4ilozofia pe care se ntemeiaz !eclaraia este formulat n articolul 1%
,7oate fiinele umane e nac li)ere i e%ale n drepturi. Ele unt nzetrate cu raiune i cu
contiin i tre)uie acioneze unele fa de altele ntr-un pirit de fraternitate-.
!eclaraia 8niversal tre"uie evaluat i prin prisma principiului cooperrii, cuprins n
Declara(ia re)eritoare la 'rinci'iile dre'tului interna(ional 'rivind rela(iile 'rietene*ti
*i coo'erarea 2ntre state= con)or! Cartei Na(iunilor Unite (rezoluia 5@5< (IIJ) din
1D;2, potrivit creia statele tre"uie s coopereze, printre altele, i pentru ,a asi'ura
respectul universal i aplicarea drepturilor omului i li"ertilor fundamentale pentru toi-).
!eclaraia 8niversal a !repturilor +mului nu este un tratat internaio nal, 'enerator de
drepturi i o"li'aii #uridice. :ceast declaraie, ca orice rezoluie a :dunrii 7enerale a
+.B.8., nu are for o"li'atorie. *a do"ndete, totui, prin importana pro"lemelor pe care
le a"ordeaz, o semnificaie deose"it.
Sarcin de nvare
dentificai n citatul de mai #os acele cuvinte care exprim valoarea !eclaraiei
8niversale a !repturilor +mului%
,...n ceea ce privete coninutul su, !eclaraia are semnificaie #uridic n dou sensuri& privind
spre trecut n msura n care ea recunoate unele drepturi, conturate pe o "az convenional
sau cutumiar sau, privind spre viitor n msura n care ea a declanat procese cutumiare de
validare a unor drepturi-. (:. Bstase, !repturile omului reli'ie a sfritului de secol, p. <;.)
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
3.4.2. Surse convenionale ela$orate su$ e"ida (.).U.
3.4.2.1. Pactele drepturilor omului. :ceste pacte care, din punctul de vedere al naturii
#uridice, constituie tratate internaionale, sunt urmtoarele% .actul internaional privind
drepturile civile i politice, .actul internaional privind drepturile economice, sociale i
culturale, i .rotocoalele facultative la .actul internaional privind drepturile civile i politice.
Gmpreun cu !eclaraia 8niversal, ele formeaz aa zisa ,$art a drepturilor omului- (?7<e
International ;ill of :uman 8i%<t@).
:m"ele pacte i protocolul facultativ la .actul internaional privind drepturile civile i politice
referitor la accesul particularilor care pretind c sunt victime ale unor nclcri ale
drepturilor 'arantate de .act la $omitetul !repturilor +mului, au fost adoptate de :dunarea
7eneral prin rezoluia 5522 : (II) din 1@ decem"rie 1D@@.
.ream"ulurile i articolele 1, 9, i < ale .actelor sunt aproape identice, reamintind o"li'aia
statelor, conform $artei +B8, de a promova drepturile omului, idealul fiinelor umane li"ere
fiind s se "ucure de li"ertate civil i politic i s fie li"ere de fric i lipsuri. :rticolul 1 din
fiecare pact declar c dreptul la autodeterminare al popoarelor este universal i cere
statelor s promoveze i s respecte acest drept.
Pactul internaional privind drepturile civile i politice
5
prevede n primul rnd, dreptul la
via, care tre"uie s fie ocrotit de le'e% nimeni nu tre"uie s fie privat ar"itrar de viaa sa
(art. @). Sunt interzise tortura, tratamentele inumane i de'radante, sclavia, precum i munca
forat sau o"li'atorie (art. ; i C).
3ai multe articole se refer la li"ertatea i securitatea persoanei, la 'aranii pentru ca
persoanele acuzate de comiterea unor infraciuni s nu fie condamnate fr ca vinovia
lor s fie dovedit sau cu nclcarea principiului le'alitii (art. 1>-1<). Sunt prevzute, de
asemenea, li"ertatea de exprimare i de opinie, li"ertatea de a adopta o reli'ie sau
convin'ere, la ale'ere, li"ertatea de asociere, de adunare panic, dreptul de participare la
viaa politic ca i drepturi referitoare la cstorie i familie (art. 1D-5<). !e toate drepturile
prevzute n .act vor "eneficia n mod e'al "r"aii i femeile (art. 9).
0einem ca importante prevederile articolului 5, prin care statele se an'a#eaz s
'aranteze i s respecte drepturile formulate n .act fr nici un fel de discriminare, ca i
ale articolului 5@, potrivit cruia toate persoanele sunt e'ale n faa le'ii i ndreptite la
protecia le'ii. :ceasta tre"uie s interzic orice discriminare pe "az de ras, culoare,
sex, lim", reli'ie, opinii politice sau altele, ori'ine naional sau social, proprietate,
natere sau alt statut.
.actul are un Protocol facultativ
%
, referitor la posi"ilitatea pentru indivizi de a sesiza
$omitetul pentru !repturile +mului, or'an creat de .act i avnd drept atri"uii
monitorizarea aplicrii dispoziiilor acestuia de ctre statele pri, cu comunicri individuale
prin care sunt invocate nclcri ale drepturilor recunoscute n .act. !e asemenea, n
1DCD, la sesiunea a >>-a a :dunrii 7enerale, s-a adoptat un nou Protocol facultativ la
acet Pact0 pentru a)olirea pedepei cu moartea.
>

Pactul internaional privind drepturile economice0 ociale i culturale
<
prevede n art. 5 c
fiecare stat parte va lua msuri, individual sau cu asisten i cooperare internaional, n
scopul de a asi'ura n mod pro'resiv deplina realizare a drepturilor prevzute, incluznd
ndeose"i msuri le'islative.
$u privire la tipul o"li'aiilor statelor parte, aa cum au fost ele enunate mai sus, ele sunt
att o"li'aii de comportament ct i o"li'aii de rezultat. Gn particular, dac .actul prevede
n mod expres c exerciiul drepturilor va tre"ui asi'urat n mod pro'resiv i recunoate
existena anumitor limitri decur'nd din caracterul limitat al resurselor disponi"ile, el
impune de asemenea diverse o"li'aii care au un efect imediat, dintre care dou sunt n
mod deose"it importante pentru a nele'e natura exact a o"li'aiilor statelor pri.
Gn .act este prevzut, n primul rnd dreptul la munc, pe care o persoan o ale'e li"er
sau o accept, statele pri la .act o"li'ndu-se s recunoasc dreptul fiecruia de a
"eneficia de condiii #uste i favora"ile de munc, printre care salarii i remunerare e'al
pentru munc de valoare e'al, femeile avnd 'arantate aceleai condiii de munc, care
s nu fie inferioare celor ale "r"ailor, cu salariu e'al pentru munc e'al (art. ;).
:rticolul C conine prevederi cu privire la crearea de sindicate, crora li se recunoate
dreptul s nfiineze federaii i confederaii naionale i s se poat afilia la federaii
internaionale.
3ai sunt proclamate drepturi cu privire la protecia familiei, mamei, copiilor i tinerilor,
precum i dreptul fiecruia la un standard adecvat de via pentru el i familia sa, dreptul
de a nu suferi de foame i de a "eneficia de standardele cele mai nalte de sntate fizic
i mental. !reptul la nvtur, de a participa la viaa cultural i de a "eneficia de
protecia drepturilor patrimoniale i nepatrimoniale, rezultnd din orice producie tiinific,
literar sau artistic, sunt, de asemenea menionate de .act.
:dunarea 7eneral +B8 la 12 decem"rie 522C a adoptat un proiect de .rotocol facultativ
la .act, semnat de 99 de state, din care dou au devenit pri. .otrivit .rotocolului, statele
pri la acesta recunosc posi"ilitatea pentru indivizi de a sesiza $omitetul !repturilor
*conomice, Sociale i $ulturale, or'an creat de *$+S+$ pentru monitorizarea aplicrii
dispoziiilor .actului internaional relativ la drepturile economice, sociale i culturale de
ctre statele pri, cu comunicri individuale prin care sunt invocate nclcri ale drepturilor
recunoscute n .act. !e asemenea, se recunoate competena $omitetului de !e
asemenea, se recunoate competena $omitetului de a primi i analiza comunicri
interstatale, su" rezerva formulrii unei declaraii n acest sens de ctre statul parte la
.rotocol.
Sarcin de nvare
ndicai, folosind maxim ; cuvinte, coninutul o"li'aiei 'enerale a statelor pri la%
a. .actul internaional privind drepturile civile i politice
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
i
". .actul internaional privind drepturile economice, sociale i culturale.
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________ .
3.4.2.3. %lte convenii privitoare la protecia internaional a drepturilor omului. !up
cum am artat mai sus, dup anul 1D>C, n cadrul +.B.8. au fost adoptate peste @2 de
convenii i declaraii privind drepturile omului.
!ei nu intenionm sta"ilirea unor criterii de clasificare a acestora, o"servm c o prim
cate'orie de convenii se refer la atentate 'rave mpotriva vieii umane, a dreptului la
via. !intre acestea menionm #onvenia pentru prevenirea i reprimarea crimei de
%enocid
'
.
+ alt cate'orie de convenii include pe cele care privesc eliminarea dicriminrii, dintre
care notm% $onvenia internaional privind eliminarea tuturor formelor de discriminare
rasial (1D@<)
;
& $onvenia internaional privind suprimarea i pedepsirea crimei de
apart/eid (1D;9)
C
& $onvenia mpotriva discriminrii n munc (1D<C)& $onvenia privind
eliminarea tuturor formelor de discriminare fa de femei (1D;D)
D
cu .rotocolul su
facultativ privind recunoaterii posi"ilitii indivizilor de a transmite comunicri individuale
$omitetului pentru eliminarea discriminrii fa de femei
12
.
8n 'rup de alte convenii se refer la cetenie, apatridie, dreptul la azil i refu'iai. :ltele
dezvolt aspecte specifice ale unor drepturi fundamentale cum este $onvenia mpotriva
torturii i a altor pedepse sau tratamente crude, inumane sau de'radante (1DC>), ori
trateaz drepturile unor cate'orii so cia le distincte cum sunt $onvenia privind drepturile
politice ale femeilor (1D<5) i $onvenia privind drepturile copilului (1DCD).
!ei nu au fost ela"orate su" e'ida +B8, menionm n cadrul surselor convenionale
universale i #onveniile de la Aeneva din 15 au'ust 1D>D (cunoscute i su" denumirea de
,!rept umanitar- sau ,#us in "ello-)%
.$onvenia de la 7eneva pentru m"untirea sorii rniilor i "olnavilor din forele
armate n campanie,
. $onvenia de la 7eneva pentru m"untirea sorii rniilor, "olnavilor i
naufra'iailor din forele armate pe mare,
. $onvenia de la 7eneva privitoare la tratamentul prizonierilor de rz"oi i
J. $onvenia de la 7eneva privitoare la protecia persoanelor civile n timp de rz"oi.
%.8. Re3u!atul unit/(ii de 2nv/(are
.rima surs de consacrare a drepturilor omului la nivel internaional este !eclaraia 8niversal a
!repturilor +mului, care, c/iar dac nu are for #uridic o"li'atorie, este esenial pentru
dezvoltarea proteciei internaionale a do"ndit n decursul anilor o valoare deose"it, ca
interpretare autentic a expresiei ,drepturile i li"ertile fundamentale- din $arta +B8 dar i ca
punct de plecare n formarea unor norme cutumiare. :cestei !eclaraii i s-au alturat .actele
!repturilor +mului, cu protocoalele facultative, mpreun cu care alctuiete ,$arta !repturilor

+mului-. .e ln' aceste surse vitale, instrumente convenionale adoptate fie pentru prote#area
unui anume drept dreptul la via, nediscriminarea -, fie pentru prote#area unei anumite cate'orii
de persoane - refu'iai, apatrizi, copii completeaz reeaua de surse de consacrare la nivel
universal.

%.1. Test de auto0evaluare
:. ndicai dac urmtoarele afirmaii sunt adevrate sau false, marcnd n dreptul numrului :
pentru adevrat i 4 pentru fals%
1. !eclaraia universal a drepturilor omului enun n cuprinsul su att drepturi civile i
politice, ct i drepturi economice, sociale i culturale.
5. .actul internaional relativ la drepturile civile i politice i .actul internaional relativ la
drepturile economice, sociale i culturale conin o prevedere identic cu privire la dreptul
popoarelor la autodeterminare.
9. .rincipiul nediscriminrii este prevzut n toate sursele universale de consacrare a
drepturilor omului.
>. .rimul .rotocol facultativ la .actul internaional relativ la drepturile economice, sociale i
culturale prevede recunoaterea competenei $omitetului drepturilor omului de a primi i
examina comunicri provenite de la persoane fizice care pretind c sunt victime ale unor violri
ale unuia din drepturile enunate n .act.
A. ndicai rspunsul corect la urmtoarele 'rile (o sin'ur variant de rspuns este corect)%
1. !eclaraia 8niversal a !repturilor +mului proclam printre drepturile civile i politice
urmtoarele drepturi%
a) dreptul la via, dreptul de a nu fi inut n sclavie sau servitute, dreptul de a se cstori,
dreptul la o cetenie&
") dreptul la recunoaterea personalitii #uridice, e'alitatea n faa le'ii, dreptul de a lua parte
n mod li"er la viaa cultural a colectivitii&
c) dreptul de a lua parte la conducerea tre"urilor pu"lice ale rii sale, dreptul de a nu fi
ntemniat pentru neexecutarea unei ndatoriri contractuale, dreptul la munc.
5. !reptul la autodeterminare al popoarelor nu este prevzut n urmtoarea surs
convenional%
a) .actul internaional privind drepturile economice, sociale i culturale&
") .actul internaional privind drepturile civile i politice&
c) $onvenia pentru prevenirea i reprimarea crimei de 'enocid.
9. $onform .actului internaional privind drepturile civile i politice%
a) nu se permit dero'ri de la drepturile consacrate n respectivul .act&
") n situaii n care un pericol pu"lic excepional amenin existena naiunii, sunt permise
msuri dero'atorii care s nu afecteze dispoziiile .actului referitoare la unele drepturi precum
dreptul la via sau interdicia torturii, dreptul la li"ertatea 'ndirii, contiinei i reli'iei&
c) nu sunt permise dero'ri sau limitri ale unor drepturi 'arantate de respectivul .act.
>. +"li'aiile #uridice de a respecta i 'aranta drepturile recunoscute de .actul internaional
privind drepturile civile i politice%
a) sunt doar pozitive, neexistnd printre acestea i o"li'aii ne'ative&
") tre"uie s asi'ure satisfacerea esenialului fiecrui drept&
c) produc efecte imediat pentru toate statele pri.
<. .rotocolul facultativ la .actul internaional privind drepturile civile i politice din 1DCD%
a) prevede a"olirea pedepsei cu moartea&
") reprim crima de 'enocid&
c) prevede statutul refu'iailor.
%.<. i"lio9ra)ie s'eci)ic/:
9.;.1. 0aluca 3i'a Aeteliu, $atrinel Arumar, Protecia internaional a
drepturilor omului, *d. 8niversul Euridic, ediia a J-a, Aucureti, 5212, p. 9D
- @1
9.;.5. Aianca Sele#an 7uan, Protecia european a drepturilor omului, *d.
$.M. AecN, ediia a 9-a, Aucureti, 522C, p. @-1;
3.*. +ema de control pentru Unitile de nvare 1-3%
:m"ra este un stat care i-a proclamat recent independena i care dorete s devin parte
la .actele drepturilor omului. $u toate acestea, ar dori s fie si'ur c nele'e pe deplin
an'a#amentele pe care i le-ar asuma un stat n temeiul celor dou .acte i v solicit s
redactai o scurt opinie n care s prezentai comparativ coninutul o"li'aiei statelor n
temeiul celor dou .acte. !up ce ela"orai rspunsul, trimitei-i-l conductorului de tutorial,
la e-mail-ul indicat.
Unitatea de nvare 4.
,urse de consacrare *i 'rotec(ie a dre'turilor o!ului la nivel re9ional 0 Euro'a
Cu'rins
>.1. ntroducere
>.5. +"iective
>.9. ntroducere n studiul surselor re'ionale
>.>. Surse convenionale europene
!.!.1. "ure adoptate n cadrul #oniliului Europei
!.!.2. "ure de conacrare i protecie a drepturilor omului n cadrul $r%anizaiei pentru
"ecuritate i #ooperare n Europa
!.!.3. Protecia i promovarea drepturilor omului n cadrul Uniunii Europene
>.<. 0ezumatul unitii de nvare
>.@. Sarcin de nvare
>.;. Ai"lio'rafie specific
&.#. Introducere
mpulsionate de adoptarea !eclaraiei 8niversale, i permanent motivate de
instrumentele convenionale la nivel +B8, statele din *uropa, :merica i :frica au
convenit crearea de re'lementri i vom vedea mai trziu mecanisme re'ionale, care
s permit pe de o parte, o aprofundare a proteciei drepturilor omului dar i o
afirmare a specificitii re'ionale.
.rima dimensiune re'ional studiat, cea european, prin intermediul a trei niveluri, a
favorizat adoptarea de standarde mai nalte de protecie a prero'ativelor
fundamentale.
&.$. O"iectivele unit/(ii de 2nv/(are
!up studiul acestei uniti de nvare vei reui sF%
- caracterizai diferitele surse de consacrare a proteciei internaionale a
drepturilor omului la nivel european&
- prezentai dispoziiile eseniale ale diverselor surse de consacrare la nivel
european&
- prezentai evoluia catalo'ului de drepturi i li"erti n cadrul dimensiunii
europene.
!urata medie de parcur'ere a acestei uniti de nvare este de 5 ore.
&.%. Introducere 2n studiul surselor re9ionale
:naliza surselor de consacrare i protecie a drepturilor omului la nivel re'ional impune
studierea a trei dimensiuni% dimensiunea european, dimensiunea american i
dimensiunea african. *xist de asemenea i surse care se intereseaz de protecia
drepturilor omului n lumea islamic, fr ns a pune "azele unui verita"il sistem re'ional
de protecie i 'arantare a drepturilor omului, cum este cazul primelor trei dimensiuni.
!ezvoltrile la nivel re'ional a unor sisteme de protecie a drepturilor omului au su"liniat
diferenele care exist n concepiile privind promovarea i protecia drepturilor omului.
:stfel, sistemul european i sistemul inter-american reproduc modelul !eclaraiei
8niversale a !repturilor +mului, care afirm, n acord cu dreptul natural, existena unor
drepturi care aparin n mod ori'inare i esenial omului, care sunt inerente naturii sale i
de care acesta se "ucur independent de vreun act anume din partea sa.
&.&. ,urse de consacrare *i 'rotec(ie a dre'turilor o!ului la nivel
euro'ean
4.4.1. Surse convenionale adoptate n cadrul ,onsiliului uropei
.e plan convenional, principalul document n domeniul proteciei drepturilor omului la nivel
european, adoptat n cadrul $onsiliului *uropei este #onvenia pentru aprarea drepturilor
omului i a li)ertilor fundamentale (cunoscut i su" denumirea de $onvenia european
a drepturilor omului),
11
n temeiul creia au fost create i instituiile i mecanismele
necesare punerii sale n aplicare. :ceast $onvenie a fost semnat la 0oma la >
noiem"rie 1D<2 i a intrat n vi'oare la 9 septem"rie 1D<9. $onvenia nu este conceput s
nlocuiasc sistemele naionale de protecie a drepturilor omului, ea reprezint o 'aranie
internaional ce se altur dreptului de recurs n cadrul fiecrui stat.
.entru monitorizarea respectrii de ctre statele pri a acestor drepturi, $onvenia crea un
sistem de control compus din dou or'ane $omisia *uropean a !repturilor +mului i
$urtea *uropean ce puteau fi sesizate, n anumite condiii, de particulari.
!e-a lun'ul anilor, aceast convenie a fost modificat i completat prin 1> protocoale
adiionale
15
, cutndu-se astfel punerea de acord a textului iniial cu evoluiile ulterioare
intervenite fie n interiorul unor ri, fie n relaiile interstatale de pe continent.
0e'lementrile din cele 1> protocoale%
Pri!ul 'rotocol adi(ional (adoptat la .aris la 52 martie 1D<5), adau' la catalo'ul de drepturi i
li"erti din $onvenie% dreptul la respectarea "unurilor, dreptul la educaie i dreptul la ale'eri
li"ere.
Protocolul adi(ional $ (adoptat n anul 1D@9, la Stras"our') re'lementeaz competena $urii
*uropene a drepturilor omului n domeniul emiterii de avize consultative.
Protocolul adi(ional % (adoptat n anul 1D;2, la 0oma) modific textul $onveniei din 1D<2,
referitor la modalitatea de adoptare a /otrrilor n cadrul $omisiei *uropene a !repturilor +mului.
Protocolul adi(ional & (adoptat n anul 1D@9, la Stras"our') re'lementeaz noi drepturi% interdicia
lipsirii de li"ertate pentru nendeplinirea unei o"li'aii contractuale, dreptul la li"ertatea de circulaie,
dreptul individului de a nu fi expulzat de pe teritoriul statului al crui cetean este i de a nu i se
interzice intrarea pe teritoriu de ctre statul al crui cetean este. .rotocolul nr. > interzice de
asemenea i expulzrile colective de strini.
Protocolul adi(ional 8 (adoptat n anul 1D;1, la 0oma) a modificat procedura ale'erii mem"rilor
$urii *uropene a drepturilor omului.
Protocolul adi(ional @ (adoptat n anul 1DC9, la Stras"our') re'lementeaz a"olirea pedepsei cu
moartea, cu excepia actelor svrite n timp de rz"oi sau de pericol iminent de rz"oi.
Protocolul adi(ional < (adoptat n anul 1DC>, la Stras"our') aduce noi 'aranii procedurale n
cazul expulzrii strinilor. !e asemenea, .rotocolul consacr ideea du"lului 'rad de #urisdicie n
materie penal, a re'ulii non )i in idem, dreptul la desp'u"iri n caz de eroare #udiciar i
e'alitatea n drepturi a soilor.
Protocolul adi(ional . (adoptat n anul 1DD2, la Stras"our') aduce modificri re'ulilor de
procedur, n special crearea unor $amere n cadrul $omisiei, pentru o mai "un 'estiune a
activitii acesteia.
Protocolul adi(ional > (adopta la @ noiem"rie 1DD2, la 0oma) privete accesul indivizilor la $urtea
*uropean a !repturilor +mului, n special recunoaterea calitii procesuale i a or'anizaiilor
ne'uvernamentale i particularilor.
Protocolul adi(ional #? (adoptat la Stras"our' la 5< martie 1DD5) aduce modificri modalitii de
funcionare a $omitetului 3initrilor n calitatea sa de or'an cu atri"uii n domeniul monitorizrii
respectrii drepturilor omului de ctre statele pri la $onvenie.
Protocolul adi(ional ## (adoptat n 11 mai 1DD> la Stras"our') instituie o Curte euro'ean/ unic/
a dre'turilor o!ului.
Protocolul adi(ional #$ (adoptat n anul 5222 la 0oma) consacr principiul nediscriminrii n
raporturile de drept internaional dintre su"iectele de drept internaional, indiferent de faptul c
aceste su"iecte sunt state diferite, or'anizaii ne'uvernamentale, 'rupuri de particulari sau
persoane fizice aparinnd unor state diferite.
Protocolul adi(ional #% (adoptat la Jilnius la 9 mai 5225) proclam a"olirea pedepsei cu moartea
n orice circumstane, completeaz dispoziiile .rotocolului nr. @.
Protocolul adi(ional #& (adoptat la 19 mai 522> la Stras"our') prevede modificarea sistemului de
control instituit prin $onvenia pentru :prarea !repturilor i Li"ertilor 4undamentale ale +mului,
adoptat la Stras"our' la > noiem"rie 1D<2, din dorina de a menine i ntri eficacitatea pe
termen lun' a sistemului de control aa cum a fost el amendat prin .rotocolul 11.
*lementul de 'aranie al drepturilor i li"ertilor proclamate de $onvenie rezult din art. 1
al acesteia, care prevede c ,Gnaltele .ri contractante recunosc oricrei persoane de su"
#urisdicia lor drepturile i li"ertile definite n titlul 1 al prezentei $onvenii-.
!repturile i li"ertile nscrise n $onvenie i n .rotocoalele adiionale 1, >, @, ;, 15 i 19
pot fi 'rupate dup cum urmeaz%
a) !repturi i li"erti privind persoana fizic% dreptul la via (art. 5), interdicia torturii i
tratamentelor inumane i de'radante (art. 9), interdicia sclaviei, a muncii forate (art. >),
dreptul la li"ertate i si'uran (art. <), li"ertatea de circulaie (.rotocoalele > i ;)& a"olirea
pedepsei cu moartea (.rotocoalele @ i 19)&
") !repturi le'ate de viaa privat% dreptul la respect pentru viaa privat i de familie,
domiciliu i coresponden (art. C), dreptul la cstorie (art. 15), e'alitatea ntre soi
(.rotocolul ;)&
c) !repturi de natur procedural% dreptul la un proces pu"lic ec/ita"il, desfurat ntr-
un timp rezona"il, n faa unui tri"unal independent i imparial, sta"ilit conform le'ii (art. @)&
le'alitatea infraciunilor i a pedepselor (art. ;)& dreptul la un recurs efectiv (art. 19)& dreptul
la un du"lu 'rad de #urisdicie n materie penal (.rotocol ;)&
d) Li"ertatea de 'ndire, contiin i reli'ie (art. D)&
e) .rotecia activitii sociale i politice% li"ertatea de exprimare (art. 12), li"ertatea de
reuniune panic i de asociere (art. 11), drepturile la ale'eri li"ere prin vot secret i
dreptul la instruire (.rotocol 1)&
f) !reptul de proprietate (.rotocol 1)&
') Bediscriminarea n exercitarea drepturilor i li"ertilor prevzute n $onvenie (art.
1>) i principiul 'eneral al nediscriminrii (.rotocol 15).
Sarcin de nvare
dentificai care din urmtoarele drepturi fi'ureaz n $onvenia pentru aprarea drepturilor omului
i a li"ertilor fundamentale sau n protocoalele sale adiionale%
a. dreptul la munc&
". dreptul la un du"lu 'rad de #urisdicie n materie civil&
c. dreptul la pensie&
d. dreptul la cstorie&
e. dreptul la respectarea secretului corespondenei&
f. dreptul de a participa la conducerea afacerilor pu"lice&
'. dreptul la azil&
/. protecie mpotriva relelor tratamente.
#arta "ocial European= adoptat tot n cadrul $onsiliului *uropei n 1D@1, i intrat n
vi'oare la 5@ fe"ruarie 1D@<
19
, este un instrument destinat s completeze $onvenia pentru
:prarea !repturilor +mului i Li"ertilor 4undamentale n privina drepturilor sociale i
enun n cuprinsul ei apte drepturi sociale preeminente%
- dreptul la munc,
- dreptul la or'anizarea de sindicate,
- dreptul la ne'ocieri colective,
- dreptul la securitate social, asisten social i medical,
- dreptul familiei la protecie social, #uridic i economic i
- dreptul muncitorilor emi'rani i al familiilor lor la protecie i asisten.
:ceste apte drepturi formeaz ,nucleul dur- al $artei.
$arta a fost amendat i completat prin 9 .rotocoale%
.rotocolul adiional din < mai 1DCC (n vi'oare din > septem"rie 1DD5) cu privire la
an'a#amentul statelor de a realiza condiiile de natur s 'aranteze exercitarea
efectiv a urmtoarelor drepturi%
- e'alitatea anselor i de tratament n materie de an'a#are de munc i de profesie&
- dreptul muncitorilor de a fi informai i consultai n cadrul ntreprinderilor&
- dreptul acestora de a participa la sta"ilirea i ameliorarea condiiilor de munc i
- dreptul persoanelor vrstnice la protecie social
.rotocolul adiional prevznd un sistem de reclamaii colective din D noiem"rie 1DD<,
n vi'oare din 1 iulie 1DDC i
.rotocolul asupra amendrii $artei, din 51 octom"rie 1DD1, dar care nu a intrat n
vi'oare.
!in dorina de a face din $art instrumentul european n domeniul proteciei sociale s-a
adoptat n 1DD@ #arta "ocial European 8evizuit, n vi'oare pentru statele pri din 1
iulie 1DDD
1>
. .rin revizuirea $artei Sociale *uropene se adau' patru drepturi, respectiv
cele anterior menionate n .rotocolul din 1DCC.
$arta Social *uropean 0evizuit nlocuiete, pentru statele care devin parte la aceasta,
$arta Social *uropean i protocoalele acesteia.
!intre tratatele n materia drepturilor omului la nivel european merit amintite i%
#onvenia european pentru prevenirea torturii i pedepelor au tratamentelor
inumane au de%radante, adoptat la Stras"our' la 5@ noiem"rie 1DC; i intrat n
vi'oare din 1 fe"ruarie 1DCD
1<
#onvenia cadru pentru protecia minoritilor naionale din 1DD<, n vi'oare din 1
fe"ruarie 1DDC
1@
,
#onvenia aupra drepturilor omului i )iomedicina, desc/is spre semnare n 1DD; i
intrat n vi'oare la 1 decem"rie 1DDD
1;
,
#onvenia privind e1ercitarea drepturilor copilului, desc/is spre semnare
1C
n 1DD@ i
intrat n vi'oare la 1 iulie 5222.
4.4.2. Surse de consacrare #i protecie a drepturilor omului n cadrul
(r"anizaiei pentru Securitate #i ,ooperare n uropa
Gn rndul documentelor care trateaz pro"lematica drepturilor omului un loc aparte l ocup
:ctul final al $onferinei pentru Securitate i $ooperare n *uropa, semnat la MelsinNi la 1
au'ust 1D;<. :ctul final enun n partea cele zece principii fundamentale care 'uver-
neaz relaiile dintre statele participante, printre care principiul J se refer la ,respectul
drepturilor i li"ertilor fundamentale ale omului, inclusiv li"ertatea de 'ndire, contiin,
reli'ie i credin-.
!up 1DD2 locul central n cadrul preocuprilor $S$* l reprezint dimensiunea uman
su" tripticul drepturile omului ? democraie pluralist ? stat de drept.
4.4.3. Protecia #i promovarea drepturilor omului n cadrul Uniunii uropene
.rotecia drepturilor omului n $omunitatea *uropean i n 8niunea *uropean s-a
dezvoltat pe cale #urisprudenial, drepturile omului fiind prote#ate de ctre #udectorul
comunitar ca i principii 'enerale ale dreptului comunitar. Bici n stadiul actual al
re'lementrilor nu exist texte cu for o"li'atorie destinate proteciei drepturilor omului n
ordinea #uridic comunitar care s enumere drepturile considerate fundamentale n
dreptul comunitar.
7ratatul intituind o #omunitate European 57#E6 prevede doar li"ertatea i
nediscriminarea, ca principii fundamentale structurale ale $omunitilor *uropene, acestea
fiind i sin'urele afirmri exprese n materie de protecie a drepturilor omului n cadrul
ordinii #uridice comunitare.
7ratatul aupra Uniunii Europene i apoi 7ratatul de la 4mterdam pentru modificarea
7ratatului aupra Uniunii Europene i tratatelor institutive confirm importana drepturilor
omului n 8niunea *uropean, prevznd c 8niunea respect drepturile omului aa cum
sunt 'arantate de ctre $*!+ i tradiiile constituionale comune, ca i principii 'enerale
ale dreptului comunitar.
#arta drepturilor fundamentale n Uniunea European ($!48*) a aprut din dorina de a
se reuni drepturile fundamentale ntr-un text unic.
$arta re'rupeaz toate sursele de inspiraie ale #udectorului comunitar% principii 'enerale
ale dreptului comunitar, dispoziii din $onvenia pentru aprarea drepturilor omului i a
li"ertilor fundamentale, cele rezultnd din tradiiile constituionale comune ale statelor
mem"re.
Gn ansam"lu, $arta reproduce drepturi de#a 'arantate prin $onvenia european i alte
instrumente internaionale, dar pe ln' drepturile clasice fi'ureaz i drepturi noi, care
ncearc s rspund noilor aspiraii ale cetenilor europeni. 0elaia dintre $art i
$onvenia european este explicat n cadrul dispoziiilor finale, care prevd c dispoziiile
$onveniei reprezint standardul minimal fa de care nu se poate co"or n interpretarea i
aplicarea prevederilor $artei.
Tratatul de modificare a Tratatului asupra 8niunii *uropene i a Tratatului instituind
$omunitatea *uropean, al crui text a fost semnat n 19 decem"rie 522; n cadrul
$onsiliului *uropean i a intrat n vi'oare la 1 decem"rie 522D nu mai reia textul $artei
4undamentale n cuprinsul su, ns conine o prevedere referitoare la fora #uridic
o"li'atorie a acestui document ( care este similar cu cea a tratatelor). :stfel, Tratatul de la
Lisa"ona introduce $arta drepturilor fundamentale n dreptul primar european.
&.8. Re3u!atul unit/(ii de 2nv/(are
nspirate de proclamarea !eclaraiei 8niversale a !repturilor +mului, state din re'iunile european,
african i american a iniiat ela"orarea surselor convenionale re'ionale de protecie i
promovare a drepturilor i li"ertilor fundamentale. .rimul instrument convenional a fost
$onvenia european a drepturilor omului, care pe de o parte, lista un catalo' de drepturi i li"erti
fundamentale, iar pe de alt parte, crea un mecanism de monitorizare a respectrii de ctre statele
pri a acestor drepturi. $onvenia a suferit mai multe modificri, prin adoptarea de protocoale
adiionale. .romovarea i protecia oferite prin intermediul $onveniei au fost completate la nivel
european cu dispoziii de natur politic dimensiunea uman a +S$* dar i de preocupri de
preluare i aplicare a concepiilor promovate de $onvenie n cadrul dreptului 8niunii *uropene.
&.1. Test de auto0evaluare
$itii textele !eclaraiei 8niversale a !repturilor +mului, $onveniei pentru aprarea drepturilor i
li"ertilor fundamentale (disponi"ile pe site-ul PPP.irdo.ro, seciunea Ai"liotec virtual) i al
$artei 4undamentale a !repturilor +mului n 8niunea *uropean (disponi"il la adresa% /ttp%??eur-
lex.europa.eu?Lex8riServ?Lex8riServ.doQuriR+E%$%522;%929%2221%221@%0+%.!4).
$ompletai urmtorul ta"el, identificnd drepturile proclamate de sursele indicate i preciznd dac
dreptul avut n vedere se re'sete n celelalte instrumente de proclamare%
Br.
$rt.
!rept proclamat !8!+ $*!+ $!48*
!rept la demnitate :rt.1 :rt.1
Bediscriminare :rt. 5 :rt. 1> i
.rot. 15
:rt. 51
6
!reptul la recunoaterea personalitii #uridice :rt. @ - -
6
Li"ertatea de circulaie :rt. 19 :rt. 5
.rot. >
:rt. ><
6
Li"ertatea de a desfura activiti comerciale - - :rt. 1@
6
0spundei la urmtoarele ntre"ri, cu ar'umente de text%
- $um s-a modificat catalo'ul de drepturi pornind de la !eclaraie i pn la $artQ *ste
vor"a doar de o precizare a coninutului drepturilor sau de o completare a listei de drepturiQ
- $onvenia european conine n textul su referiri la !eclaraie, $arta conine referiri la
$onvenieQ $um apreciai aceast reea de referine i le'turiQ

&.<. i"lio9ra)ie s'eci)ic/:
>.;.1. Aianca Sele#an 7uan, Protecia european a drepturilor omului,
*d. $.M. AecN, ediia a 9-a, Aucureti, 522C, p. 5;->9
>.;.5. 0aluca 3i'a Aeteliu, (rept Internaional. Introducere n dreptul
internaional pu)lic, *ditura :ll AecN, Aucureti 5229, p. 1D>-1DD
Unitatea de nvare &.
,urse de consacrare *i 'rotec(ie a dre'turilor o!ului la celelalte niveluri re9ionale
Cu'rins
<.1. ntroducere
<.5. +"iective
<.9. Surse africane convenionale de afirmare i promovare a drepturilor omului
<.>. Surse americane convenionale de afirmare i promovare a drepturilor omului
<.<. .rotecia drepturilor omului i lumea musulman
<.@. .rotecia drepturilor omului n :sia de est i sud-est
<.;. 0ezumatul unitii de nvare
<.C. Ai"lio'rafie specific
8.#. Introducere
$ompletarea analizei surselor de consacrare i protecie a drepturilor omului la nivel
re'ional impune, pe ln' studierea dimensiunilor american i african, i trecerea
n revist a unor surse care se intereseaz de protecia drepturilor omului n lumea
islamic, fr ns a pune "azele unui verita"il sistem re'ional de protecie i
'arantare a drepturilor omului, cum este cazul primelor trei dimensiuni.
!ezvoltrile la nivel re'ional a unor sisteme de protecie a drepturilor omului au
su"liniat diferenele care exist n concepiile privind promovarea i protecia
drepturilor omului.
Jiziunea universalist a !eclaraiei nu este mprtit de unele state n curs de
dezvoltare, sau de state cu o tradiie cultural diferit de cea occidental. :stfel, rile
n curs de dezvoltare vd n drepturile civile i politice listate de !eclaraie un ,lux-
pentru stadiul lor de dezvoltare sau pun accentul pe drepturile economice i sociale,
ca instrumente pentru a a#un'e la un 'rad de ndestulare care s permit exerciiul
celorlalte drepturi.
8.$. O"iectivele unit/(ii de 2nv/(are
!up studiul acestei uniti de nvare vei reui sF%
- caracterizai diferitele surse de consacrare a proteciei internaionale a
drepturilor omului la nivel re'ional&
- prezentai dispoziiile eseniale ale diverselor surse de consacrare&
- prezentai evoluia catalo'ului de drepturi i li"erti n cadrul dimensiunilor
re'ionale&
- s comentai diferenele existente ntre cele trei variante re'ionale de
re'lementare&
- s analizai interaciunea ntre nivelul universal i cel re'ional de interaciune.
!urata medie de parcur'ere a acestei uniti de nvare este de 1 or i 1<
minute.
8.%. ,urse a)ricane conven(ionale de a)ir!are *i 'ro!ovare a dre'turilor o!ului
Gn planul african exist o suprapunere de dou instrumente convenionale, la date diferite i
cu deose"iri marcate de specificul civilizaional al continentului% #arta $r%anizaiei Unitii
4fricane din 5< mai 1D@9
1D
i #arta 4frican a (repturilor $mului i Popoarelor.
#arta Unitii 4fricane este un document marcat de perioada decolonizrii i acord o
importan deose"it dreptului popoarelor la autodeterminare i interzicerii discriminrii
rasiale. $arta a"ordeaz selectiv drepturile omului, analiznd n mod deose"it acele
drepturi care rspund dezideratelor de autodeterminare i lipsei rasismului.
#arta 4frican a (repturilor $mului i Popoarelor, adoptat n cadrul $onferinei
+r'anizaiei 8nitii :fricane n 1DC1 i intrat n vi'oare n 1DC@, acord o importan
deose"it respectului dreptului popoarelor la autodeterminare privit ca o 'aranie a
drepturilor omului. *ste vor"a de specificul pe care l afirmase $arta 8nitii :fricane ns,
aici, drepturile omului sunt mult mai clar formulate, dei condiionate de 'arantarea
dreptului la autodeterminare al popoarelor.
$arta :frican afirm drepturile cele mai cunoscute, acceptate de documentele
internaionale. Totui, alturi de recunoaterea drepturilor i li"ertilor fundamentale, $arta
:frican enun i o"li'aii pe care individul le are fa de familie, societate, stat. :stfel,
ordinea #uridic re'ional pe care o proclam $arta este o ordine orientat spre ndatoririle
individului.
$arta african este nsoit de dou protocoale adiionale% Protocolul pentru nfiinarea
unei #uri africane a drepturilor omului i popoarelor (1DDC), intrat n vi'oare la 5< ianuarie
522> i Protocolul aupra drepturilor femeilor n 4frica (5229), intrat n vi'oare la 5<
noiem"rie 522<
La nivel african, n cadrul +r'anizaiei 8nitii :fricane au fost adoptate i alte tratate
relative la drepturile omului. :mintim, printre altele%
- #onvenia $r%anizaiei Unitii 4fricane %uvern*nd apectele pecifice ale
pro)lemelor refu%iailor n 4frica adoptat n 1D;> i
- #arta 4frican a drepturilor i )untrii copilului, adoptat n anul 1DD2.
8.&. ,urse a!ericane conven(ionale de a)ir!are *i 'ro!ovare a dre'turilor o!ului
La nivel american, n materia proteciei drepturilor omului merit amintite $arta +r'anizaiei
Statelor :mericane semnat la Ao'ota, 1D>C, !eclaraia american a drepturilor omului i
$onvenia inter-american a drepturilor omului. :stfel, sistemul american furnizeaz al doilea
exemplu de re'ionalizare a protecie drepturilor omului n cadrul unei or'anizaii
internaionale.
Gn pream"ulul #artei $r%anizaiei "tatelor 4mericane, se afirm c adevratul sens al
solidaritii americane i al "unei vecinti nu se poate concepe dect prin consolidarea
unui sistem de li"erti individuale i de #ustiie social "azat pe respectul drepturilor
fundamentale ale omului. :numite dispoziii din $art se refer expres la drepturile omului%
interzicerea discriminrii pe criterii de rasa, naionalitate, reli'ie, sex& statele mem"re se
an'a#eaz s respecte drepturile omului i principiile morale universale.
La 5 mai 1D>C, n cadrul conferinei statelor americane pentru nfiinarea +r'anizaiei a fost
proclamat (eclaraia american a drepturilor omului, declaraie ce enun alturi de
drepturi civile i politice i drepturi economice, sociale i culturale. *a enumer de asemenea
o list de ndatoriri ale individului fa de societate, fa de copii i prini, o"li'aia de
educaie, de a vota, de a plti impozite.
#onvenia american relativ la drepturile omului a fost semnat la San EosS ($osta 0ica) la
55 noiem"rie 1D@D, n cadrul +r'anizaiei Statelor :mericane (+.S.:.) i a intrat n vi'oare la
1C iulie 1D;C. $onvenia cuprinde un catalo' al drepturilor sociale i politice. Gn pream"ul se
arat c drepturile omului nu se deduc din apartenena la un anumit stat ci se ntemeiaz
pe atri"utele persoanei umane. $onvenia proclam drepturi civile i politice i anun
drepturile economice, sociale i culturale.
$onvenia este completat prin dou protocoale adiionale% Protocolul privitor la a)olirea
pedepei cu moartea semnat la :suncion la C iunie 1DD2 i intrat n vi'oare la 5C au'ust
1DD1 i Protocolul referitor la drepturile economice0 ociale0 culturale, n vi'oare din 1DDD,
semnat San Salvador la 1; noiem"rie 1DCC i intrat n vi'oare la 1@ noiem"rie 1DDD.
La nivel american, n cadrul +S:, au fost adoptate i alte tratate relative la drepturile
omului. :mintim #onvenia inter-american pentru prevenirea i reprimarea torturii,
adoptat la D decem"rie 1DC< i intrat n vi'oare la 5C fe"ruarie 1DC;, #onvenia inter-
american pentru prevenirea0 ancionarea i reprimarea violenei fa de femei , adoptat
la D iunie 1DD> i intrat n vi'oare la < martie 1DD< i #onvenia inter-american aupra
dipariiilor forate de peroane, adoptat la D iunie 1DD> i intrat n vi'oare la 5C martie
1DD@.
Sarcin de nvare
dentificai trei elemente
a. $omune sistemelor de protecie a drepturilor omului dezvoltate n #urul sau n le'tur cu
instanele re'ionale de protecie a drepturilor i li"ertilor fundamentale la nivel european,
african i american%
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
". Trei elemente de difereniere ntre cele trei sisteme de protecie menionate la litera a.
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
8.8. Protec(ia dre'turilor o!ului *i lu!ea !usul!an/
:firmarea i protecia drepturilor omului n relaie cu dreptul islamic poate fi privit att la
nivel internaional, ct i la nivel intern.
#arta 4ra) a (repturilor $mului recunoate drepturile civile i politice o"inuite, dreptul la
azil, drepturi economice, sociale i culturale, cum ar fi dreptul la munc. !e asemenea,
$arta recunoate dreptul de a accede la funcii pu"lice i drepturi pentru culte.
(eclaraia Univeral a (repturilor $mului n Ilam adoptat la .aris, n 1DC1, la sediul
8B*S$+, are o a"ordare care conceptual este fundamental diferit i inaccepta"il prin
raport cu valorile spiritualitii civilizaiei occidentale. !eclaraia fundamenteaz drepturile
omului pe o voin divin care le proclam prin le'e mistic. !repturile omului sunt drepturi
ale divinitii acordate oamenilor prin le'e mistic. !eclaraia opereaz diferena
fundamental ntre musulmani i non-musulmani.
8.1. Protec(ia dre'turilor o!ului 2n Asia de est *i sud0est
La nivel asiatic nu exist nicio surs convenional specializat n domeniul drepturilor
omului i nici un mecanism de monitorizare. :stfel, statele din re'iune cunosc doar dou
niveluri de protecie a drepturilor omului cel naional i cel universal.
$/iar dac nu au reuit adoptarea vreunui document asiatic n materia drepturilor omului,
or'anizaii 'uvernamentale i non-'uvernamentale au desc/is calea unui dialo' n
domeniu, dialo' care a permis a"ordarea de soluii pentru spaiul asiatic.
La nivelul :sociaiei Baiunilor din sud-estul :siei (:S*:B) s-au manifestat unele iniiative
pentru crearea unui mecanism re'ional de protecie a drepturilor omului. :stfel, n 522;, s-
a adoptat #arta 4"E4>, ratificat n prezent de toate cele zece state mem"re ale
or'anizaiei. .otrivit acestui document convenional, or'anizaia va promova i prote#a
drepturile i li"ertile fundamentale, inclusiv prin crearea unui or'anism pentru
monitorizarea respectrii drepturilor omului, or'anism care s funcioneze n cadrul
or'anizaiei.
Sarcin de nvare
*numerai cinci elemente care fac dificil asimilarea n lumea asiatic i
respectiv islamic a standardelor universale de protecie a drepturilor omului%
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
______________________________________________________________
8.<. Re3u!atul unit/(ii de 2nv/(are
nspirate de proclamarea !eclaraiei 8niversale a !repturilor +mului, state din re'iunile european,
african i american au iniiat ela"orarea surselor convenionale re'ionale de protecie i
promovare a drepturilor i li"ertilor fundamentale. .rimul instrument proclamat a fost !eclaraia
american a drepturilor omului, dar primul instrument convenional a fost $onvenia european a
drepturilor omului, care pe de o parte, lista un catalo' de drepturi i li"erti fundamentale, iar pe de
alt parte, crea un mecanism de monitorizare a respectrii de ctre statele pri a acestor drepturi.
$oncepia sa a fost preluat la nivel american i african. Gn funcie de preocuprile specifice
re'iunii, i alte instrumente convenionale au fost adoptate. .e ln' aceste trei dimensiuni, exist
preocupri pentru drepturile omului n lumea ara" i cea asiatic, dar acestea nu sunt concretizate
nc.
8... i"lio9ra)ie s'eci)ic/:
<.C.1. 0aluca 3i'a Aeteliu, $atrinel Arumar, Protecia internaional a
drepturilor omului, *d. 8niversul Euridic, ediia a J-a, Aucureti, 5212, p.
D5-129
<.C.5. Sami :. :ldee" :"u-Sa/lie/, -e muulman et le droit de
lB<omme. (Cfi et perpective dan le paD muulman et en $ccident,

n :cta 8niversitatis Lucian Ala'a, :nul J, nr. 1-5?522@, *ditura
Maman'iu
Unitatea de nvare -. Re9i!ul +uridic al dre'turilor o!ului re3ult@nd din
instru!entele interna(ionale
Cu'rins
@.1. ntroducere
@.5. +"iective
@.9. $ate'orii de drepturi
@.>. .rezentarea 'eneral a drepturilor i li"ertilor fundamentale
'.!.1. (repturile intan%i)ile
'.!.2. (repturile virtuale
'.!.3. (repturile condiionale
'.!.!. (repturile peroanelor aparin*nd minoritilor naionale
'.!.&. (repturile de olidaritate
@.<. 0ezumatul unitii de nvare
@.@. S ne verificm cunotinele
@.;. Ai"lio'rafie specific
1.#. Introducere
0e'imul #uridic al drepturilor omului reprezint ansam"lul dispoziiilor dreptului
internaional pozitiv care sta"ilesc coninutul drepturilor 'arantate i condiiile
exerciiului lor. :cest re'im #uridic al drepturilor omului n plan internaional
corespunde unei anumite sistematizri a drepturilor n specificitatea lor care variaz
dup cum este vor"a de anumite drepturi i circumstane n care ele se exercit.
Gntruct pro"lema clasificrii drepturilor omului, ca i cea a ierar/izrii lor, continu s
provoace nc am"i'uiti privind 'radul de o"li'ativitate al respectrii acestora, vom
ncerca o sistematizare a drepturilor omului nscrise n principalele documente
internaionale, att potrivit naturii drepturilor ocrotite i evoluiei n timp a ne'ocierilor
care au condus la convenirea instrumentelor #uridice privind protecia acestor drepturi,
ct i din punct de vedere al coninutului o"li'aiei de respectare i 'arantare care
revine statelor.
1.$. O"iectivele unit/(ii de 2nv/(are
!up studiul acestei uniti de nvare vei reui sF%
- clasificai drepturile fundamentale n funcie de diverse criterii&
- prezentai re'imul drepturilor intan'i"ile, virtuale, condiionale, ale persoanelor
aparinnd minoritilor naionale i de solidaritate&
- comparai re'imul diverselor tipuri de drepturi.
!urata medie de parcur'ere a acestei uniti de nvare este de 1 or i >< de
minute.
1.%. Cate9orii de dre'turi
0e'imul #uridic al drepturilor omului reprezint ansam"lul dispoziiilor dreptului internaional
pozitiv care sta"ilesc coninutul drepturilor 'arantate i condiiile exerciiului lor.
:cest re'im #uridic al drepturilor omului n plan internaional corespunde unei anumite
sistematizri a drepturilor n specificitatea lor care variaz dup cum este vor"a de anumite
drepturi i circumstane n care ele se exercit.
Luarea n considerare a documentelor internaionale n materie, conduce la conturarea
urmtoarelor cate'orii de drepturi ale omului, din punct de vedere al naturii acestora%
drepturi civile, politice, economice, sociale i culturale.
Gn privina evoluiei n timp a drepturilor omului, se consider c pot fi identificate trei
'eneraii de drepturi. Pri!a 9enera(ie o reprezint drepturile civile i politice, "azate pe
principiul e'alitii i nediscriminrii. A doua A9enera(ie- este reprezentat de drepturile
economice, sociale i culturale, care presupun intervenia ,pozitiv- a statului, n sensul
crerii condiiilor materiale i sociale n vederea realizrii lor. A treia A9enera(ieB=
denumite drepturi de solidaritate, intrate mai recent n atenia comunitii internaionale,
acoper drepturile pentru a cror realizare sunt c/emate nu numai statele luate individual,
dar i ntrea'a comunitate internaional, n ansam"lul su. *ste vor"a de drepturi cu
caracter colectiv le'ate de existena i funcionarea acestei comuniti.
!in punct de vedere al coninutului o"li'aiei de respectare i 'arantare care revine
statelor, se opereaz cu urmtoarele cate'orii de drepturi% drepturi intan9i"ile= drepturi
virtuale i drepturi condi(ionale.
Sarcin de nvare
$alificai n funcie de criteriile de mai sus urmtoarele drepturi%
a. li"ertatea de reuniune% KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK&
". dreptul la concediu pltit% KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK&
c. dreptul la un mediu sntos% KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK&
d. dreptul unei persoane de a participa la manifestri culturale n statul a crui naionalitate o
are% KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK&
e. dreptul la nvmnt de stat 'ratuit% KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK .
1.&. Pre3entarea 9eneral/ a dre'turilor *i li"ert/(ilor )unda!entale
-.4.1. 'repturile intan"i$ile
:ceste drepturi nsumeaz 'atru drepturi care au ca element comun o"iectivul de ocrotire
a inte'ritii fizice i morale a fiinei umane%
dreptul la via,
interdicia torturii i a relelor tratamente,
interdicia sclaviei i
principiul le'alitii infraciunilor i pedepselor.
:ceste drepturi se caracterizeaz prin faptul c de ele "eneficiaz toi indivizii, n orice
circumstane. *le sunt considerate ca atri"ute inaliena"ile ale fiinei umane, exprimnd
valoarea respectului demnitii inerente persoanei i formeaz standardul minimal de
protecie a drepturilor omului. *xerciiul acestor drepturi nu poate fi suprimat, suspendat
sau limitat su" niciun pretext.
-.4.2. 'repturile virtuale
!repturile virtuale sunt acele drepturi care nu au sau nu se "ucur n mod deplin de o
autoritate impus i sancionat efectiv prin msuri expres prevzute de le'e.
-.4.3. 'repturile condiionale
Tratatele internaionale n domeniul proteciei i promovrii drepturilor civile, sociale i
politice autorizeaz statele pri s limiteze exerciiul anumitor drepturi pentru a prote#a
securitatea colectiv, ordinea, sntatea sau morala pu"lic sau drepturile altora, sau
pentru a salv'arda viaa naiunii, n caz de pericol 'rav ce o amenin.
!repturile condiionale sunt deci drepturi individuale 'uvernate de re'imul de drept comun
al drepturilor omului& astfel, aceste drepturi "eneficiaz de o protecie relativ, fiind sunt
suscepti"ile de restrn'eri i?sau de dero'ri. Tre"uie s artm ns aceste restrn'eri
sau dero'ri sunt permise doar cu titlu excepional.
0estrn'erile exerciiului drepturilor reprezint limitri ale acestuia, care au drept
fundament necesitatea de a prote#a ordinea pu"lic i de a oferi o protecie mpotriva
a"uzului de drept, n situaii de normalitate.
0estrn'erile pentru prote#area ordinii pu"lice se pot re'si n textele conveniilor
internaionale su" mai multe forme%
- 0estrn'eri specifice pentru fiecare drept.
- $lauze de ordine pu"lic.
- $lauz 'eneral de restrn'ere care s priveasc toate drepturile proclamate de
un anumit text convenional.
$onveniile n materia drepturilor omului recunosc statului parte i dreptul ca n situaii
excepionale s recur' la mi#loace excepionale pentru aprarea fiinei statului, a naiunii,
suspendnd exerciiul drepturilor proclamate. *xist practic dou asemenea cazuri%
rz"oiul i pericolul pu"lic.
$lauza de dero'are permite nlocuirea strii de le'alitate ordinar cu o stare de le'alitate
extraordinar.
Statul nu dispune, ns, de puteri ar"itrare n materie iar conveniile internaionale
precizeaz c recursul la o clauz de dero'are nu are drept efect suprimarea tuturor
o"li'aiilor statului, o"li'aii decur'nd din tratatul pertinent.
Sarcin de nvare
$e tip de clauz de restrn'ere conine urmtoarea prevedere convenionalQ
,1. +rice persoan care se afl n mod le'al pe teritoriul unui stat are dreptul de a circula acolo li"er
i de a-i ale'e li"er reedina.
5. +rice persoan este li"er s prseasc orice ar, inclusiv propria sa ar.
9. !repturile sus-menionate nu pot face o"iectul unor restricii dect dac acestea sunt prevzute
prin le'e, necesare pentru a ocroti securitatea naional, ordinea pu"lic, sntatea ori moralitatea
pu"lic sau drepturile i li"ertile altora i sunt compati"ile cu celelalte drepturi recunoscute n
prezentul .act.-
-.4.4. 'repturile persoanelor aparin.nd minoritilor naionale
*ste important s reinei c titularii drepturilor de a avea, n comun cu ceilali mem"ri ai
'rupului lor, propria lor via cultural, de a profesa i practica propria lor reli'ie sau de a
folosi propria lor lim" sunt mem"rii individuali ai 'rupurilor minoritare iar nu 'rupurile
minoritare ca entiti distincte.
*ste deci vor"a de dre'turi individuale i nu de drepturi colective, sin'urul drept colectiv
fiind dreptul la autodeterminare.
Declara(ia Adun/rii -enerale a O.N.U. 'rivind dre'turile 'ersoanelor a'ar(in@nd
!inorit/(ilor na(ionale= etnice= reli9ioase *i lin9vistice, adoptat n decem"rie 1DD1,
reafirm principiul nediscriminrii i al tratamentului e'al al minoritilor i cuprinde
dispoziii att cu privire la drepturile de care pot "eneficia acestea, ct i n le'tur cu
o"li'aiile statelor de a ocroti existena i identitatea minoritilor.
$el mai complet document internaional privind minoritile este Conven(ia0cadru 'entru
'rotec(ia !inorit/(ilor na(ionale, adoptat prin consens de ctre $omitetul 3initrilor al
$onsiliului *uropei la 12 noiem"rie 1DD>.
52
-.4.&. 'repturile de solidaritate
!repturile de solidaritate, aa cum sunt denumite drepturile ce aparin celei ,de-a treia
'eneraii- sunt n numr de trei% dreptul la pace, dreptul la dezvoltare i dreptul la un mediu
sntos.
:ceste drepturi pot fi caracterizate drept linii directoare n conceperea i concretizarea
politicilor ela"orate de state i comunitatea internaional pentru asi'urarea "unstrii
umanitii i totodat, dup cum anticipase i articolul 5C al !eclaraiei 8niversale, drept
elemente ale cadrului 'eneral n care se fie posi"il deplina realizare a drepturilor omului i
li"ertilor fundamentale. :stfel, dreptul la dezvoltare n varianta sa colectiv, ca drept al
popoarelor, a fost privit n doctrin drept dimensiunea economic a dreptului la
determinare0 drept ce tre)uie realizat ca premi pentru realizarea drepturilor individuale.
1.8. Re3u!atul unit/(ii de 2nv/(are
!repturile omului au "eneficiat treptat de re'lementare n plan internaional& primele drepturi care
au fost identificate au fost drepturile civile i politice, considerate a fi drepturi de rezisten, care
implic din partea statelor n primul rnd o o"li'aie de a"inere& ulterior, au "eneficiat de atenie
drepturile economice, sociale i culturale, percepute ca drepturi de tip crean, care necesit pentru
exerciiul lor efectiv i plenar o implicare din partea statului, su" forma unor o"li'aii pozitive&
recent, drepturile de solidaritate au lr'it sfera titularilor dar i pe cea a Tde"itorilor-, introducnd
comunitatea internaional i popoarele n cadrul entitilor care tre"uie s 'aranteze individului
anumite drepturi.
1.1. Test de evaluare
0ealizai o prezentare de aprox. U pa'ini n care s identificai trsturile caracteristice ale
dreptului la dezvoltare pornind de la dispoziiile de mai #os ale !eclaraiei privind dreptul la
dezvoltare, adoptat de :dunarea 7eneral la > decem"rie 1DC@, pe care o re'sii postat pe
eLiS. .rezentarea o vei trimite pe mail-ul indicat la prima ntlnire tutorial conducatorului de
activitate tutorial.
1.<. i"lio9ra)ie s'eci)ic/:
@.;.1. 0aluca 3i'a Aeteliu, $atrinel Arumar, Protecia internaional a
drepturilor omului, *d. 8niversul Euridic, ediia a J-a, Aucureti, 5212, p. 12@-
195
@.;.5. $/ristian Tomusc/at, :uman 8i%<t )et=een Idealim and 8ealim,
+xford 8niversitL .ress, 5229

Unitatea de nvare /. Anali3a con(inutului dre'turilor intan9i"ile
Cu'rins
;.1. ntroducere
;.5. +"iective
;.9. !reptul la via
;.>. !reptul de a nu fi supus torturii i tratamentelor inumane sau de'radante
;.<. nterzicerea sclaviei i a muncii forate i o"li'atorii
;.@. .rincipiul le'alitii incriminrii i principiul neretroactivitii le'ii penale mai severe
;.;. 0ezumatul unitii de nvare
;.C. S ne verificm cunotinele
;.D. Ai"lio'rafie specific
<.#. Introducere
!up cum ai vzut n unitatea de nvare precedent, > drepturi sunt considerate
unanim a fi drepturi intan'i"ile, drepturi care nu admit restrn'eri sau dero'ri n nicio
situaie. :ceast caracteristic nu nseamn ns ca aceste drepturi, a"solute din
acest punct de vedere, nu pot fi limitate prin introducerea de cazuri n care protecia
oferit lor este nlturat.
<.$. O"iectivele unit/(ii de 2nv/(are
!up studiul acestei uniti de nvare vei reui sF%
- prezentai coninutul fiecrui drept intan'i"il&
- identificai cazurile de limitare a acestor drepturi&
- s evaluai tipul de tratament contrar interdiciilor torturii i relelor tratamente,
respectiv sclaviei i aservirii, muncii forate sau o"li'atorii&
- s evaluai o situaie din perspectiva respectrii drepturilor intan'i"ile.
!urata medie de parcur'ere a acestei uniti de nvare este de 5 ore i 92
minute.
<.%. Dre'tul la via(/
!reptul la via este un drept inerent oricrei fiine umane i reprezint condiia necesar
pentru 'arantarea tuturor celorlalte drepturi din ntrea'a ar/itectur a proteciei drepturilor
omului. !reptul la via este un drept civil, ce prote#eaz viaa "iolo'ic, existena ca atare
a fiinei umane i nu 'aranteaz un anumit nivel de trai sau o anumit calitate a vieii.
Eurisprudenial, s-a sta"ilit c momentul n care ncepe protecia internaional a acestui
drept este naterea, deoarece re'lementrile vor"esc de dreptul oricrei persoane.
$orelativ, momentul n care nceteaz protecia dreptului la via este moartea, n forma ei
cere"ral.
'reptul la via0 de#i un drept intan"i$il0 nu este a$solut0 permi.nd limitri. .rin
limitarea proteciei dreptului la via, exist cazuri n care atin'erea adus vieii unei
persoane nu reprezint o nclcare a dreptului su.
Gn primul rnd, moartea poate fi cauzat n mod le'al ,n executarea unei sentine capitale
pronunate de un tri"unal n cazul n care infraciunea este sancionat cu aceast
pedeaps prin le'e-.
!e asemenea, textele internaionale convenionale permit cauzarea morii n anumite
cazuri n care ea rezult dintr-o recur'ere la for devenit a"solut necesar.
$orelativ dreptului oricrei persoane la via, statul parte la instrumentele internaionale
convenionale are o serie de o$li"aii al cror scop este asi'urarea proteciei efective a
dreptului la via. :ceste o"li'aii sunt ne'ative i pozitive, cele pozitive fiind la rndul lor
sunt de dou tipuri % o"li'aii preventive i o"li'aii procedurale.
,arcin/ de 2nv/(are
!omnul AroPn este cetean fa'olez. n oraul n care locuiete, 4a"ia, a avut loc o manifestaie care i
opune pe participani, forelor de ordine. 4iul dl. AroPn, Luis, n vrst de 1< ani este ucis, iar ali 52 de
participani sunt 'rav rnii. + lun mai trziu dl. AroPn depune o pln'ere la .rocurorul 'eneral din 4a"ia,
artnd circumstanele n care fiul su a fost ucis i anume c a fost mpucat de forele de ordine care au
tras asupra manifestanilor pentru a-i mprtia. Vase luni mai trziu .arc/etul emite o ordonan prin care
dispune ncetarea urmririi #udiciare. Gn motivarea msurii dispuse, instituia arat c victimele au murit n
cursul unei nfruntri ntre manifestani i forele de ordine i c identificarea vinovailor nu este posi"il.
.entru a a#un'e la aceast concluzie, se invoc faptul c domnul AroPn nu a furnizat elemente de
identificare a fptuitorilor& totui, nu s-a practicat nicio autopsie sau expertiz "alistic.
4a de o"li'aiile ce revin statului pentru protecia dreptului la via, indicai ce deficiene a avut
comportamentul autoritilor fa'oleze%
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK .
<.&. Dre'tul de a nu )i su'us torturii *i trata!entelor inu!ane sau de9radante
Tortura i pedepsele sau tratamentele inumane ori de'radante sunt considerate a constitui
o ne'are a demnitii inerente fiinei umane, de aceea protecia internaional a drepturilor
omului ridic dreptul de a nu fi supus unor asemenea tratamente la ran'ul de drept
intan'i"il. !e fapt, aceast re'ul, prin care se re'lementeaz dreptul oricrei persoane la
demnitate i inte'ritate fizic, are n dreptul internaional 'eneral are valoare de ju
co%en.
:vnd n vedere formularea lapidar a interdiciei, pentru a nele'e domeniul de aplicare
al interdiciei torturii i relelor tratamente, tre"uie s precizm dou elemente n vedere
nele'erii noiunilor cu care operm, respectiv ,tortur-, ,tratamente inumane-, ,tratamente
de'radante-.
Gn primul rnd, dintre aceste noiuni, doar tortura "eneficiaz de o definiie convenional,
n $onvenia Baiunilor 8nite mpotriva torturii, celelalte noiuni fiind definite n
#urispruden. Gn al doilea rnd, pentru a defini aceste noiuni, s-a apelat la anumite criterii,
care au permis i a redefinire a noiunii de tortur.
$riteriile specifice sta"ilite n #urispruden de-a lun'ul anilor pentru determinarea
domeniului de aplicare sunt%
- criteriul 'radului de 'ravitate i
- criteriul aprecierii relative.
Statele au att o o"li'aie ne'ativ, de a se a"ine de la a provoca, prin a'enii si, tortura
sau rele tratamente persoanelor aflate su" #urisdicia lor, ct i o tripl o"li'aie pozitiv%
- o"li'aia de a incrimina atin'erile aduse demnitii umane&
- o"li'aia de prote#a persoanele aflate su" #urisdicia lor n faa riscului de a fi supuse
unor tratamente interzise,
i, nu n ultimul rnd,
- o"li'aia procedural de a realiza o anc/et eficace, anc/et care tre"uie s se
caracterizeze prin caracterul su oficial, celeritate, imparialitate.
Sarcin de nvare
dentificai ce tip de rele tratamente se re'sete n ipotezele de mai #os%
I'ote3e Tortur/
Trata!ent
inu!an
Trata!ent
de9radant
Lovituri aplicate de ctre poliiti n momentul arestrii
reclamanilor i trrea pn la main n timp ce acetia
erau de#a nctuai. 3ultiple contuzii.
!etenia ntr-o celul n permanen suprapopulat, precum
i care prezenta alte lipsuri elementare viznd i'iena,
aerisirea i lumina natural.
!etenia ntr-o celul foarte mic n permanen
suprapopulat 5> / din 5>, fr lumin natural, fr a
"eneficia de plim"ri n aer li"er i exerciii fizice, contacte
cu ali deinui& n plus reclamantul a fost considerat
condamnat la moarte pn n 1DDD, dei n 1DD; a intrat n
vi'oare un moratoriu pentru a"olirea pedepsei cu moartea,
fr ca acest fapt s i fie comunicat vreodat.
Gn timpul deteniei reclamantul a fost "tut, ameninat i
insultat, privat de somn, supus la ocuri electrice i inut de
mai multe ori suspendat de mini (pendulul palestinian).
Gn timpul deteniei reclamantul a fost "tut, ameninat i
insultat, privat de somn, supus la ocuri electrice pentru a-
i nsui fapta, iar ca urmare a tratamentelor aplicate a
ncercat s se sinucid aruncndu-se de la eta#ul al -lea.
+"li'area purtrii ctuelor, fiind le'at cu o mn de pat, n
timpul unei intervenii c/irur'icale la coloana verte"ral,
dei administraia penitenciar precizase c nu era
necesar msura, deinutul avnd ;< de ani, fr
antecedente care s su'ereze un risc de securitate. ?
+"li'area purtrii ctuelor n timp ce deinuii erau n com
la terapie intensiv.
+ posi"ilitate viitoare de persecuie n are de destinaie
dac msura expulzrii ar fi adus la ndeplinire, dactorit
contextului insta"il din ar, dar fr o istorie de acte de
persecuie anterioare
<.8. Inter3icerea sclaviei *i a !uncii )or(ate *i o"li9atorii
0e'ula interdiciei sclaviei i a muncii forate se ocup, pe de o parte, de sclavie i de
aservire, iar pe de alt parte de munca forat sau o"li'atorie. Gntre cele dou noiuni exist
o diferen ce const n faptul c sclavia i aservirea privesc statutul persoanei n
totalitatea sa, pe cnd munca forat sau o"li'atorie nu se refer la acest lucru, ci, contrar
sclaviei i aservirii, are, n 'eneral, un caracter temporar i ocazional.
Sclavia poate fi definit c fiind situaia unei persoane care este, din punct de vedere
#uridic, proprietatea altei persoane, implicnd nerecunoaterea personalitii sale #uridice,
n timp ce aservirea este definit drept ,o"li'aia de a tri i de a lucra pe proprietatea
altuia i de a-i furniza (presta) anumite servicii, remunerate sau nu i imposi"ilitatea de a
sc/im"a aceast condiie-.
Boiunea de ,munc forat sau o"li'atorie- este definit de $onvenia nr.5D a +r'anizaiei
nternaionale a 3uncii (+..3.), potrivit cu care este forat sau o"li'atorie ,orice munc
sau serviciu pretins de la un individ su" ameninarea unei anumite pedepse i pentru care
individul respectiv nu s-a oferit din proprie iniiativ-.
Sarcin de nvare
.e "aza elementelor care definesc interdicia muncii forate sau o"li'atorii, comentai dac
urmtoarele tipuri de munc constituie munc forat sau o"li'atorie%
- faptul de a o"li'a tinerii medici stomatolo'i s lucreze timp de 1 an n serviciul de sntate
pu"lic n zonele rurale, unde exista o lips acut de medici cu asemenea calificri&
- munca ndeplinit de un avocat numit din oficiu i pltit, c/iar n mod derizoriu.
<.1. Princi'iul le9alit/(ii incri!in/rii *i 'rinci'iul neretroactivit/(ii le9ii 'enale !ai
severe
:ceast re'ul cuprinde de fapt dou principii% principiul le'alitii incriminrii i principiul
neretroactivitii le'ii penale mai severe.
.otrivit principiului le'alitii incriminrii, nici o persoan nu poate fi pedepsit pentru un
fapt nenscris n le'ea penal sau nu i poate fi aplicat o pedeaps care nu este prevzut
de le'ea penal.
.rincipiul neretroactivitii le'ii penale mai severe este un corolar al principiului securitii
#uridice i al principiului le'alitii incriminrii i acoper att considerarea retroactiv ca
infraciune a unor fapte care la momentul svririi lor erau licite ct i sta"ilirea, n mod
retroactiv, de pedepse mai severe pentru infraciuni de#a determinate.
<.<. Re3u!atul unit/(ii de 2nv/(are
!repturile intan'i"ile sunt drepturi care nu pot fi supuse restrn'erilor i dero'rilor. $u toate
acestea, ele pot suferi limitri, anumite situaii fiind considerate a nu reprezenta nclcri dei pot
afecta coninutul dreptului respectiv. $ele > drepturi intan'i"ile dreptul la via, interdicia torturii i

a relelor tratamente, interdicia sclaviei, aservirii, muncii forate sau o"li'atorii implic att o"li'aii
pozitive ct i ne'ative din partea statului, pentru a asi'ura respectarea i 'arantarea lor.
<... Test de auto0evaluare
<...#. R/s'unde(i cu A%1devrat2B sau A31als2B= du'/ ca3= la )iecare dintre a)ir!a(iile de
!ai +os.
a. La nivel universal, doar cinci drepturi ale omului sunt considerate intan'i"ile.
". Toi indivizii "eneficiaz de drepturile intan'i"ile, n orice circumstane, ele reprezentnd un
standard minimal de protecie a drepturilor omului.
c. !reptul de a nu fi supus torturii sau tratamentelor inumane i de'radante nu include i situaiile
de expulzare i extrdare a unui individ spre un loc unde ar fi expus unui risc real de a fi supus
unor rele tratamente.
d. 3unca impus de autoriti n caz de stare de necesitate ce afecteaz o comunitate poate fi
calificat ca munc forat.
e. !reptul la via ca drept intan'i"il este recunoscut nu doar persoanelor fizice, ci i persoanelor
#uridice.
<...$. Indica(i la )iecare 2ntre"are varianta care este corect/ 2n 2ntre9i!e:
:. Sunt considerate drepturi intan'i"ile%
a) dreptul la li"ertatea de ntrunire i dreptul la li"ertatea de 'ndire&
") dreptul la via, dreptul de a nu fi supus sclaviei i dreptul la protecia familiei&
c) principiul le'alitii infraciunilor i pedepselor i dreptul de a nu fi supus torturii i relelor
tratamente.
A. .otrivit $onveniei *uropene a !repturilor +mului, dreptul la via poate fi restrns pentru%
d) asi'urarea aprrii oricrei persoane mpotriva violenei ile'ale&
e) asi'urarea aprrii oricrei persoane mpotriva violenei le'ale&
f) efectuarea unei arestri le'ale sau ile'ale.
$. $onform #urisprudenei, pentru ca un tratament s cad su" incidena interdiciei torturii sau
relelor tratamente, tre"uie s se in cont de%
a) criteriul 'radului de 'ravitate i criteriul aprecierii efective&
") criteriul 'radului de 'ravitate, criteriul su"iectului de drept care aplic tratamentul i criteriul
aprecierii efective&
c) doar criteriul vinoviei victimei supuse torturii i relelor tratamente.
!. Gn scopul proteciei internaionale a drepturilor omului ,aervirea-%
a) este acelai lucru cu sclavia&
") nu implic atri"utele dreptului de proprietate, dei implic o form 'rav de privare de
li"ertate&
c) este acelai lucru cu munca forat.
*. .rincipiul le'alitii incriminrii presupune c nicio persoan nu poate fi pedepsit pentru un fapt
nenscris n le'ea penal sau c acesteia nu i poate fi aplicat o pedeaps care nu este prevzut
de le'ea penal. Termenul de ,le%e-, n acest sens%
a) reprezint o noiune autonom i definete att dreptul scris, ct i pe cel nescris, att
le'islaia, ct i #urisprudena&
") se refer doar la actele normative&
c) tre"uie interpretat restrictiv.
<.>. i"lio9ra)ie s'eci)ic/:
;.D.1. 0aluca 3i'a Aeteliu, $atrinel Arumar, Protecia internaional a
drepturilor omului, *d. 8niversul Euridic, ediia a J-a, Aucureti, 5212, p.
195-1>C
;.D.5. 0adu $/iri, #onvenia european a drepturilor omuluiE #omentarii
i e1plicaii, vol W, *ditura $.M. AecN, Aucureti, 522;, vol. i
;.12.9. Aianca Sele#an 7uan, Protecia european a drepturilor omului,
*d. $M AecN, ediia a 9-a, Aucureti, 522C, p. C1-12; i 1>@-1>C.
Unitatea de nvare *. Anali3a con(inutului 'rinci'alelor dre'turi condi(ionale
dre'turi re)eritoare la li"ertatea )i3ic/ *i de circula(ie *i dre'tul la un 'roces ec6ita"il
Cu'rins
C.1. ntroducere
C.5. +"iective
C.9. !repturi referitoare la li"ertatea fizic i de circulaie
,.3.1. (reptul la li)ertate i la i%uran.
,.3.2. -i)ertatea de circulaie.
C.>. !reptul la un proces ec/ita"il
,.!.1. (omeniul de aplica)ilitate i limitele dreptului.
,.!.2. #oninutul dreptului
C.<. 0ezumatul unitii de nvare
C.@. Tema de control pentru 8nitile de nvare @-C.
..#. Introducere
:m vzut n cadrul unitii de nvare nr. @ c drepturile condiionale sunt acele
drepturi al cror re'im #uridic permite limitarea exerciiului drepturilor lor i c/iar
suspendarea acestuia n situaii excepionale. !e asemenea, am vzut c putem
'rupa drepturile condiionale n < mari cate'orii.
:ceast unitate de nvare i propune prezentarea a dou cate'orii de drepturi,
respectiv li"ertile fizice ale persoanei i principalul drept procedural - dreptul la un
proces ec/ita"il, pentru a le evidenia coninutul.
..$. O"iectivele unit/(ii de 2nv/(are
!up studiul acestei uniti de nvare vei reui sF%
- prezentai coninutul principalelor drepturi condiionale&
- dezvoltai pe "aza #urisprudenei internaionale criterii pentru sta"ilirea
aplica"ilitii unui drept&
- evaluai o situaie prin prisma nclcrii sau respectrii unui drept condiional.
!urata medie de parcur'ere a acestei uniti de nvare este de 5 ore i ><
minute.
..%. Dre'turi re)eritoare la li"ertatea )i3ic/ *i de circula(ie
*.3.1. 'reptul la li$ertate #i la si"uran. Starea normal i fireasc a unei
persoane este starea de li"ertate. 8n individ poate fi privat de li"ertatea sau numai n
anumite situaii, strict sta"ilite de le'e. !e aceea, re'lementarea dreptului la si'uran, ca
o component a dreptului la li"ertate i si'uran, ofer protecie contra in'erinelor
ar"itrare ale autoritilor pu"lice n dreptul la li"ertate.
.otrivit re'lementrilor internaionale, dreptul la li"ertate nu este un drept a"solut, fiind
suscepti"il de restrn'eri& totui, pentru ca exerciiul acestui drept s poat fi limitat n mod
licit, este necesar ndeplinirea a dou condiii%
- msura s fac parte din msurile prevzute fie de dreptul intern (re'lementarea din
.actul nternaional relativ la !repturile $ivile i .olitice), fie n textul convenional
internaional ($onvenia pentru aprarea drepturilor omului i a li"ertilor
fundamentale), astfel nct s nu fie vor"a de o detenie ar"itrar, i
- msura s fie luat cu respectarea dreptului intern.
!reptul la si'uran pune individul la adpost de ar"itrariu i conine o serie de 'aranii,
care permit individului s se apere mpotriva unei arestri sau deineri ne#ustificate pentru
a-i recupera li"ertatea. 7araniile sunt de dou feluri% 'enerale i speciale.
,arcin/ de 2nv/(are
ndicai dac privarea de li"ertate descris n ipotezele de mai #os este permis de $onvenia
pentru aprarea drepturilor omului i a li"ertilor fundamentale, raportat la cele @ cazuri de privare
enumerate%
a. reclamant reinut la 1D octom"rie pentru >C de ore i adus n faa #udectorului la 55 octom"rie&
". detenie n "aza unei /otrri de condamnare pronunat de #udectorie, pentru svrirea
infraciunii de omor, unde competena revine tri"unalului&
c. arestarea reclamantei pentru efectuarea unei examinri medicale, ordonat prin decizie #udiciar
i'norat de reclamant&
d. intero'are ca martor timp de < ore&
e. meninerea unei persoane timp de 95 de zile n zona internaional a aeroportului&
f. reinerea unei persoane pentru evaluare psi/iatric timp de 9 sptmni, deoarece a insultat
instana de #udecat.
*.3.2. 4i$ertatea de circulaie. Li"ertatea de circulaie este re'lementat su"
diverse aspecte instrumentele internaionale%
a) dreptul de a circula n mod li"er pe teritoriul unui stat i li"ertatea de a-i ale'e
reedina.
") !reptul de a prsi propria ar i de a reintra n mod li"er pe teritoriul acesteia. :stfel,
orice persoan care face dovada unei cetenii, poate prsi teritoriul statului de cetenie
i poate s revin aici fr a tre"ui s prezinte un anumit document.
c) 7aranii mpotriva expulzrii. $um expulzarea este o terminare forat a ederii unui
individ pe teritoriul unui stat, ea poate afecta li"ertatea de circulaie.
..&. Dre'tul la un 'roces ec6ita"il
!reptul la un proces ec/ita"il este dreptul care prin afirmarea sa asi'ur le'tura ntre
drepturile omului i statul de drept, caracterizat prin eliminarea ar"itrariului i domnia le'ii,
putnd fi definit ca ansam"lul 'araniilor procedurale care permit punerea n valoare a
ma#oritii drepturilor prote#ate prin instrumentele internaionale.
*.4.1. 'omeniul de aplica$ilitate #i limitele dreptului

!in punct de vedere temporal dreptul un proces ec/ita"il acoper nu numai perioada de
desfurare a unui proces ci i perioada anterioar (recunoaterea dreptului de acces la
un tri"unal) i ulterioar (dreptul de a o"ine o /otrre #udectoreasc cu caracter
o"li'atoriu i care se va "ucura de autoritatea lucrului #udecat i dreptul de a o"ine
executarea /otrrii).
!in punct de vedere material dreptul la un proces ec/ita"il acoper 5 domenii% orice
contestaie cu privire la drepturi i o"li'aii civile i orice acuzaie n materie penal.
Sarcin de nvare
$itii /otrrea din $urii *uropene a !repturilor +mului n cauza 4n%<el mpotriva 8om*niei,
pronunat la data de > octom"rie 522; (text disponi"il la adresa
PPP.csm1D2D.ro?csm?linNuri?25K2@K522CKK1<<91Kro.doc) i decizia aceleiai instane n cauza
>ea mpotriva 8om*niei, pronunat la data de 1C noiem"rie 522C (text disponi"il la adresa
PPP.csm1D2D.ro?csm?linNuri?2>K25K522DKK52;2>Kro.doc), de asemenea postate n extras pe
eLiS. dentificai modul n care $urtea a aplicat criteriile pentru a decide aplica"ilitatea articolului @
n cauza 4n%<el mpotriva 8om*niei& prin referire la noua re'lementare intern din cauza >ea,
cum a apreciat $urtea c tre"uie calificat domeniul contravenional prin prisma dreptului la un
proces ec/ita"ilQ
*.4.2. ,oninutul dreptului
!reptul la un proces ec/ita"il a fost definit drept ansam"lul 'araniilor procedurale care
permit valorificarea celorlalte drepturi i li"erti fundamentale. 7araniile ce alctuiesc
dreptul la un proces ec/ita"il pot fi clasificate n 'aranii 'enerale, aplica"ile att n materie
civil ct i penal, i 'aranii speciale, care se aplic doar n materie penal, adu'ndu-
se 'araniilor 'enerale.
!e asemenea, 'araniile 'enerale sunt de dou tipuri% 'aranii explicite, care fi'ureaz n
textul instrumentelor convenionale internaionale, i 'aranii implicite, deduse n
#urisprudena internaional.
Alte dre'turi 'rocedurale
- (reptul la un recur efectiv.
- Principiul non )i in idem
- (reptul la un du)lu %rad de juridicie n materie penal
- (reptul la dep%u)iri n caz de eroare judiciar.
Sarcin de nvare
$alificai urmtoarele 'aranii ale unui proces ec/ita"il, raportat la criteriile indicate mai sus%
a. dreptul acuzatului de a fi prezent la edinele de #udecat&
". dreptul prtului de a vedea motivarea /otrrii #udectoreti de admitere a aciunii
reclamantului&
c. dreptul reclamantului de a com"ate aprrile prtului&
d. dreptul acuzatului de a o"ine prezenta n edin a expertului conta"il&
e. dreptul prii civile la finalizare n termen rezona"il a procesului penal.
!urata medie de parcur'ere a acestei seciuni este de >< minute.
..8. Re3u!atul unit/(ii de 2nv/(are

!repturile referitoare la li"ertatea fizic a persoanei au vedere protecie mpotriva unor reineri,
deineri sau alte constrn'eri ce pot afecta individul, prin proclamarea li"ertii ca stare normal a
oricrei persoane i prin instituirea de 'aranii mpotriva unor limitri a"uzive ale acestei li"erti.
0e'lementrile internaionale se ndreapt spre enumerarea ex/austiv a cazurilor de privare de
li"ertate i prin clarificarea coninutul 'araniilor ce dau coninut dreptului la si'uran.
!reptul la un proces ec/ita"il contri"uie la realizarea efectiv a celorlalte drepturi ce intr n
domeniul civil sau penal, noiuni autonome cu un coninut diferit i mai lar' dect n dreptul intern.
7araniile ce alctuiesc coninutul acestui drept sunt fie 'enerale, aplica"ile tuturor procedurilor
civile sau penale, sau speciale pentru procedurile penale.
..1. i"lio9ra)ie s'eci)ic/:
C.@.1. 0aluca 3i'a Aeteliu, $atrinel Arumar, Protecia internaional a
drepturilor omului, *d. 8niversul Euridic, ediia a J-a, Aucureti, 5212, p.
1>C-1;2
C.@.5. Aianca Sele#an 7uan, Protecia european a drepturilor omului,
*d. $M AecN, ediia a 9-a, Aucureti, 522C, p. 12C-1>@.
C.@.9. 0adu $/iri, #onvenia european a drepturilor omuluiE
#omentarii i e1plicaii, vol W, *ditura $.M. AecN, Aucureti, 522;, vol.
i
*./. +ema de control pentru Unitile de nvare --*%
:le'ei una din ipotezele de mai #os i realizai o analiz a modului de respectare a dreptului
fundamental. Lucrarea o vei preda conductorului de tutorial la data i adresa indicate n
calendarul disciplinei i o vei corecta n cadrul celei de-a doua activiti tutoriale, prin comentarea
situaiilor descrise mai #os mpreun cu conductorul activitii tutoriale%
..<.#. *lla este refu'iat rovanez pe teritoriul 8man'dei& autoritile uman'deze au decis s o
plaseze ntr-un centru de cazare provizorie, dei potrivit le'islaiei naionale, un individ care are
statut de refu'iat nu poate fi plasat ntr-un centru de cazare dect dac prin decizie #udectoreasc
se sta"ilete c el reprezint un pericol pentru ordinea pu"lic sau pentru sntate i moral. *lla a
contestat msura plasrii n cetrul de detenie, dar instanele de fond i apel au respins contestaia
ca nentemeiat.
..<.$. 7iuseppe se afl n custodia poliiei mendoneze de 9 luni, pentru c a participat la o
manifestaie anti'uvernamental, mprtiat cu fora de #andarmi. :utoritile susin c 7iuseppe a
atacat forele de ordine, dar nu au nceput nicio anc/et mpotriva sa, iar le'ea intern prevede c
dac nicio anc/et nu este declanat, msura arestrii preventive nu poate depi dou luni.
7iuseppe a contestat msura arestrii preventive, dar contestaia sa a fost respins inclusiv de
instana de recurs.
..<.%. :i introdus o aciune n revendicare n faa instanelor poneze pentru a o"ine restituirea unui
imo"il ce aparinuse nainte de re'imul comunist "unicului dumneavoastr& dup o procedur civil
de ; ani, 9 luni i 5 zile i epuizarea cilor de recurs interne (adic apel i recurs) aciunea v-a fost
respins cu motivarea c numai cetenii ponezi pot promova asemenea cereri n #ustiie.
..<.&. !omnul *tran#er a formulat o aciune n #ustiie n contradictoriu cu c/iriaii si. *l a artat c
acetia fceau imposi"il convieuirea n imo"ilul n care locuiau i c nu i mai ac/itaser c/iria de
un an de zile, motive care potrivit le'ii alemane ddeau dreptul proprietarului s cear evacuarea
c/iriailor. :ciunea sa a fost admis de tri"unalul de prim instan, i de $urtea de apel, care i-
au motivat soluia de dispunere a evacurii att prin faptul c se dovedise cu martori atitudinea
tur"ulent a c/iriailor, ct i prin aceea c acetia recunoscuser c nu mai ac/itaser c/iria. Gn
recurs, /otrrile tri"unalului de prim instan i ale $urii de apel au fost casate, iar instana de
recurs a considerat c nu s-a dovedit c numai c/iriaii fcuser imposi"il convieuirea, ntruct
martorii mai indicaser o familie cu comportament antisocial. :supra c/estiunii plii c/iriei instana
nu s-a pronunat.
Unitatea de nvare 5.
Anali3a con(inutului 'rinci'alelor dre'turi condi(ionale dre'turi re)eritoare la via(a
'rivat/= social/ *i 'olitic/C 'rotec(ia 'ro'riet/(iiC interdic(ia discri!in/rii.
Cu'rins
D.1. ntroducere
D.5. +"iective
D.9. !reptul la respectarea vieii private i de familie, a inviola"ilitii domiciliului i a secretului
corespondenei
D.>. Li"ertile de 'ndire i exprimare
/.!.1. -i)ertatea de %*ndire0 contiin i reli%ie
/.!.2. -i)ertatea de e1primare
/.!.3. (reptul la ale%eri li)ere
D.<. Li"erti de aciune social i politic.
/.&.1. -i)ertatea de reuniune i de aociere
/.&.2. (reptul la ale%eri li)ere
D.@. .rotecia proprietii
D.;. nterdicia discriminrii
D.C. 0ezumatul unitii de nvare
D.D. S ne verificm cunotinele
D.12. Ai"lio'rafie specific
>.#. Introducere
+mul acioneaz i interacioneaz cu ali indivizi sau entiti pe mai multe paliere& n
cadrul 8nitii de nvare C am examinat palierul li"ertii fizice i cel procesual& dar
omul se manifest i n zona sa privat, i n cadrul societii, prin intermediul
prero'ativelor sociale reuniune, asociere sau politic dreptul la ale'eri li"ere,
li"ertatea de asociere. !e asemenea, manifestarea individual poate avea un
caracter economic, atunci cnd vor"im de respectarea "unurilor.
ndiferent ns de palierul de manifestare, exercitarea unui drept sau o unei li"erti
fundamentale tre"uie s se realizeze fr discriminare.
>.$. O"iectivele unit/(ii de 2nv/(are
!up studiul acestei uniti de nvare vei reui sF%
- prezentai coninutul principalelor drepturi condiionale&
- dezvoltai pe "aza #urisprudenei internaionale criterii pentru sta"ilirea
aplica"ilitii unui drept&
- evaluai o situaie prin prisma nclcrii sau respectrii unui drept condiional.
!urata medie de parcur'ere a acestei uniti de nvare este de 5 ore i >< de
minute.
>.%. Dre'tul la res'ectarea vie(ii 'rivate *i de )a!ilie= a inviola"ilit/(ii do!iciliului *i a
secretului cores'onden(ei
:cest drept vizeaz > aspecte%
- !reptul la respectarea vieii private
- !reptul la respectarea vieii de familie
- !reptul la respectarea inviola"ilitii domiciliului
- !reptul la respectarea secretului corespondenei.
+"li'aiile statului pe trmul respectrii vieii private i de familie sunt de dou feluri%
ne'ativ i pozitiv. +"li'aia ne'ativ se refer la protecia individului mpotriva aciunilor
ar"itrare din partea autoritilor pu"lice. +"li'aiile pozitive re refer att la asi'urarea prin
re'lementare i practic a unui cadru optim de exercitare a dreptului 'arantat (le'islaie
pentru re'lementarea situaiei copilului natural, msuri pentru exercitarea dreptului de
vizit etc. ), dar i la prevenirea i sancionarea in'erinelor ne#ustificate n exerciiul
acestui drept, prin re'lementarea rspunderii terilor (detectivi, #urnaliti etc.).
Sarcin de nvare
ndicai componenta dreptului la respectarea vieii private i familiale, a inviola"ilitii domiciliului i
secretului corespondenei ce acoper fiecare din ipotezele de mai #os%
- relaia dintre un adoptat i adoptatorii si&
- decizia asupra cror foto'rafii personale sunt afiate pe un site internet&
- ale'erea unui "r"at de a se manifesta ca femeie&
- nre'istrarea numelor copiilor&
- desc/iderea facturilor telefonice aferente unui a"onament personal.
>.&. Li"ert/(ile de 9@ndire *i eD'ri!are
:ceste li"erti, denumite i li"erti ale spiritului, sunt eseniale ntr-o societate pluralist.
5.4.1. 4i$ertatea de ".ndire0 con#tiin #i reli"ie este un drept esenial i de "az
al societii democratice, ce prote#eaz trei li"erti% li"ertatea 'ndirii, li"ertatea contiinei
i li"ertatea reli'iei.
5.4.2. 4i$ertatea de e!primare
!reptul la li"ertatea de exprimare este un drept esenial ntr-o societate democratic,
caracterizat prin pluralism, ntruct el permite exprimarea minoritii. .entru aceasta,
statul tre"uie s asi'ure meninerea caracterului pluralist al informaiei.
Gn coninutul li"ertii de exprimare intr% li"ertatea de opinie i cea de informare.
+ dimensiune esenial o reprezint li"ertatea 'resei presa fiind considerat ,cinele de
paz al democraiei-, ntruct prin pres se exprim o societate li"er i democratic, iar
presa aduce n discuie su"iecte de interes 'eneral.
5.4.3. 'reptul la instruire este un drept care prezint dou componente% dreptul de
acces n instituiile de nvmnt i dreptul de a o"ine recunoaterea oficial a studiilor
a"solvite.
!reptul la instruire este re'lementat n instrumentele internaionale mpreun cu dreptul
prinilor de a-i educa copiii n acord cu propriile convin'eri, reli'ioase i filozofice. :cest
drept tre"uie respectat c/iar i n instituiile de stat, atta timp ct exercitarea lui nu este
contrar dreptului fundamental al copilului la instruire.
Sarcin de nvare
Gntr-un ziar local a aprut urmtorul articol%
,Futiia l mai omoar o dat pe 8udi
Ieri0 ma%itraii #urii de apel l-au pu n li)ertate pe uci%aul lui 8udi0 )ieelul de ! ani al crui
corp a fot %it mutilat luna trecut n curtea fa)ricii dezafectate din ora. Uci%aul fuee plaat
n urm cu 12 zile n aret preventiv de ctre procurorul ef0 dar ieri trei judectori0 fid*nd locuitorii
oraului0 au deci c pro)ele din doar nu jutific continuarea urmririi penale cu inculpatul n
aret i au <otr*t eli)erarea lui dup plata unei cauiuni de 122.222 %oldeni. (oar at*t valoreaz
viaa lui 8udiG "perm c juraii vor face dreptate. 54.#.6-
dentificai n acest articol%
- dreptul condiional n temeiul cruia s-au pu"licat comentariile&
- limitele acestui drept% a fost nclcat un alt drept condiionalQ
>.8. Li"ert/(i de ac(iune social/ *i 'olitic/.
5.&.1. 4i$ertatea de reuniune #i de asociere
Li"ertatea de reuniune i de asociere reprezint un element fundamental ntr-o societate
democratic, n care indivizii tre"uie s ai" posi"ilitatea de a exprima n comun opinii sau
atitudini i de rezolva pro"lemele prin dez"atere pu"lic.
:cest drept cuprinde dou elemente% li"ertatea de reuniune i li"ertatea de asociere. !ac
li"ertatea de reuniune vizeaz 'rupuri fr sta"ilitate n timp, li"ertatea de asociere are n
vedere li"ertatea de a constitui o structur al crei caracter este, n principiu, permanent.
5.&.2. 'reptul la ale"eri li$ere consemneaz an'a#amentul statelor pri de a
or'aniza la intervale rezona"ile ale'eri li"ere cu vot secret, n condiii care asi'ur li"era
exprimare a opiniei populaiei cu privire la ale'erea corpului le'islativ i presupune i
dreptul de a fi ales, fiind astfel un drept politic important.
!reptul la ale'eri li"ere are o component activ dreptul de vot i o component activ
dreptul de a-i prezenta candidatura i de a fi ales.

>.1. Protec(ia 'ro'riet/(ii
!reptul la respectarea "unurilor implic protecia dreptului de proprietate, adic a unui
drept existent nu a unui drept la proprietate, altfel spus nu se 'aranteaz dreptul de a
do"ndi n viitor un drept de proprietate.
Boiunea de ,"un- este neleas n sensul su lar' i include orice "un corporal sau
necorporal. :ceast noiune a dus la o interpretare lar' a semnificaiei dreptului de
proprietate care include att dreptul de proprietate propriu zis dar i orice drept real,
precum i drepturi de crean.
.rivarea de proprietate, ca restrn'ere a exerciiului dreptului, este posi"il, dar cu
respectarea anumitor exi'ene.
Sarcin de nvare
.entru a realiza o serie de investiii naionale, .arlamentul statului 3a'nesia, stat european i parte
la $onvenia pentru aprarea drepturilor omului i a li"ertilor fundamentale, adopt o le'e potrivit
cu care ,+rice "un imo"il necesar realizrii de investiii de interes naional va putea fi expropriat,
cuantumul desp'u"irilor urmnd a fi sta"ilit de comun acord de stat proprietar, n caz contrar
deciznd instanele #udectoreti. .lata efectiv a desp'u"irilor se va face dup ce investiia va
deveni profita"il, din profitul realizat.-
Sunt respectate condiiile pentru o privare licit de proprietateQ
>.<. Interdic(ia discri!in/rii
!reptul la nediscriminare este re'lementat n mod diferit n diversele instrumente
internaionale. :stfel, n unele instrumente, precum $onvenia european a drepturilor
omului, interdicia discriminrii este re'lementat n ceea ce privete exerciiul altor
drepturi recunoscute de $onvenie, n alte instrumente este re'lementat cu caracter
'eneral (precum n .rotocolul adiional nr. 15 la $onvenia european a drepturilor omului),
iar ntr-o a treia posi"il re'lementare, este prevzut att n relaie cu exerciiul drepturilor
enunate, ct i ca re'ul 'eneral i independent de drept (.actul internaional relativ la
drepturile civile i politice).
!iscriminarea este o diferen de tratament care nu are o #ustificare o"iectiv i rezona"il
sau care separ artificial situaii similare.
>... Re3u!atul unit/(ii de 2nv/(are
!repturile condiionale, dup cum ai vzut, sunt suscepti"ile de limitri ale exerciiului lor. Limitrile
tre"uie ns s nu afecteze esena dreptului sau s i paralizeze exerciiul i sunt supuse unui triplu
test% s fie prevzute de le'e, s ai" un scop le'itim i s fie proporionale cu scopul le'itim
urmrit. :ceste elemente sunt verificate atunci cnd este vor"a de o limitare a exerciiului unui
drept condiional, c/iar dac n coninutul dreptului nu fi'ureaz n mod expres o clauz de ordine
pu"lic. + alt trstur comun a drepturilor prezentate se refer la tipul o"li'aiilor statului, care
sunt att ne'ative ct i pozitive.
>.>. ,/ ne veri)ic/! cuno*tin(ele
Se dau ipotezele de mai #os, n care se ridic pro"lema aplicrii unui tratament discriminatoriu. Se
cere%
a. s identificai dreptul al crui exerciiu se pretinde c a fost afectat discriminatoriu pentru
reclamant() fa de alte persoane&
". dac exist elemente de tratament discriminatoriu, raportat la testul de evaluare prezentat
n Seciunea D.;.
1. 0eclamanta a fost avocat sta'iar anterior maria#ului su. !up ce s-a cstorit, le'ea turc
o"li'a femeia cstorit s poarte numele soului su. 0eclamanta a cerut s i se permit, ca pe
actele ce priveau exercitarea profesiei sale, s poarte i numele de fat, ntruct su" acesta era
cunoscut n mediul profesional. $ererea ns a fost respins pe "aza le'ii respective.
5. Soia reclamantului a decedat n 1DD@. Gn cea mai mare parte a maria#ului lor, veniturile acesteia
au constituit principala surs de trai a cuplului, dat fiind c la un moment dat reclamantul i-a
a"andonat slu#"a pentru a se ocupa de copii i de n'ri#irea soiei sale. 0eclamantul a cerut
"eneficii analo'e cu cele pe care le-ar fi putut o"ine o femeie aflat n situaia sa, ns cererea a
fost respins pe motiv c doar vduvele "eneficiaz de pensie de urma.

>.#?. i"lio9ra)ie s'eci)ic/:
D.12.1. 0aluca 3i'a Aeteliu, $atrinel Arumar, Protecia internaional a
drepturilor omului, *d. 8niversul Euridic, ediia a J-a, Aucureti, 5212, p.
1;2-1CC
D.12.5. Aianca Sele#an 7uan, Protecia european a drepturilor omului,
*d. $M AecN, ediia a 9-a, Aucureti, 522C, p. 1>D 522 i 52< - 55>.
D.12.9. 0adu $/iri, #onvenia european a drepturilor omuluiE
#omentarii i e1plicaii, vol W, *ditura $.M. AecN, Aucureti, 522;, vol.
i
Unitatea de nvare 16.
Mecanis!ele de !onitori3are a 'ro!ov/rii *i 'rotec(iei dre'turilor o!ului:
introducere. ,iste!ul universal
Cu'rins
12.1. ntroducere
12.5. +"iective
12.9. $onsideraii introductive
12.>. 3ecanismele extraconvenionale de monitorizare a promovrii i proteciei drepturilor omului la
nivel universal
12.<. +r'anele create prin tratatele internaionale cu vocaie universal specializate n domeniul
drepturilor omului
12.&.1. Prezentare %eneral a principalelor mecanime de control
12.&.2. "tudiu de caz 3 controlul realizat de #omitetul pentru eliminarea dicriminrii raiale
12.@. 0ezumatul unitii de nvare
12.;. S ne verificm cunotinele
12.C. Ai"lio'rafie specific
#?.#. Introducere
.entru asi'urarea unei protecii efective a drepturilor omului este esenial ca statele,
prin constituii i alte le'i, ca i prin intermediul autoritilor interne, #udiciare i
administrative, s asi'ure punerea n aplicare a an'a#amentelor asumate prin tratatele
i conveniile referitoare la acest domeniu. Gn acelai timp, pentru urmrirea i
aplicarea conveniilor +.B.8. n sfera drepturilor omului s-au sta"ilit mecanisme
distincte, ma#oritatea lor fiind, de altfel, constituite n "aza dispoziiilor conveniilor
respective, fiind vor"a astfel de or'anele creat prin tratatele cu vocaie universal
specializate n materia drepturilor omului. !e asemenea, sistemul instituional creat
prin $arta +B8 i n "aza acesteia are un rol important n monitorizare.
Gn acelai timp, este de remarcat faptul c pe ln' procedurile tradiionale -
diplomatice i #urisdicionale - de soluionare panic a diferendelor, care pot fi
utilizate dac o c/estiune privitoare la drepturile omului d natere unui diferend
interstatal, au aprut mecanisme internaionale de control specifice domeniului
drepturilor omului.
#?.$. O"iectivele unit/(ii de 2nv/(are
!up studiul acestei uniti de nvare vei reui sF%
- clasificai un mecanism de monitorizare n funcie de diverse criterii&
- evaluai un mecanism de monitorizare din perspectiva avanta#elor i
dezavanta#elor&
- dezvoltai un model de proiect de mecanism de monitorizare.
!urata medie de parcur'ere a acestei uniti de nvare este de 5 ore i 1<
minute.
#?.%. Clasi)icarea !ecanis!elor de !onitori3are
:ceste mecanisme pot fi clasificate n funcie de mai multe criterii% izvorul lor0 nivelul
%eo%rafic la care acioneaz, natura acetora au natura or%anului n faa cruia se
desfoar controlul. +rice tip de control recur'e la diverse forme de control% rapoarte
statale, rapoarte ale or'anului de control, sesizri (comunicri), anc/ete i o"servaii
'enerale.
,arcin/ de 2nv/(are
$aracterizai urmtorul mecanism de monitorizare, utiliznd criteriile prezentate mai sus%
, "e intituie un #omitet european pentru prevenirea torturii i a pedepelor au tratamentelor
inumane au de%radante 5denumit n continuare #omitetul6. Prin intermediul vizitelor0 #omitetul
e1amineaz tratamentul peroanelor private de li)ertate n vederea ntririi0 dac ete cazul0 a
proteciei lor mpotriva torturii i a pedepelor au tratamentelor inumane au de%radante. 5H6
9em)rii #omitetului unt alei dintre peronalitile cu o nalt moralitate0 recunocute pentru
competena lor 5H6
9em)rii activeaz cu titlu individual0 unt independeni i impariali n e1ercitarea mandatelor lor i
unt diponi)ili pentru ndeplinirea funciilor lor de o manier efectiv.
#omitetul or%anizeaz vizitarea locurilor vizate n art. 2. In afara vizitelor periodice0 #omitetul poate
or%aniza orice alt vizit care i e pare a fi cerut de circumtane.5H6
(up fiecare vizit0 #omitetul ntocmete un raport cu privire la faptele contatate cu ocazia
aceteia0 in*nd eama de toate o)ervaiile prezentate eventual de ctre partea intereat.-
#?.&. Mecanis!ele eDtraconven(ionale de !onitori3are a 'ro!ov/rii *i 'rotec(iei
dre'turilor o!ului la nivel universal
+r'anizaia Baiunilor 8nite a fost creat prin $arta +B8 adoptat la 5@ iunie 1D>< la San
4rancisco i a intrat n vi'oare la 5> octom"rie 1D><. :rticolul 1 al $artei sta"ilete drept
scop al or'anizaiei realizarea cooperrii internaionale ,n promovarea i ncura#area
respectrii drepturilor omului i li"ertilor fundamentale pentru toi, fr deose"ire de ras,
sex, lim" sau reli'ie-.
3ai mult, n articolul <<, $arta precizeaz c Baiunile 8nite vor favoriza respectul
universal i efectiv al drepturilor omului.
$arta a sta"ilit @ or'ane principale ale or'anizaiei :dunarea 7eneral, $onsiliul de
Securitate, $onsiliul *conomic i Social, $onsiliul de Tutel, Secretariatul, $urtea
nternaional de Eustiie& fiecare dintre or'anele principale, cu excepia $onsiliului de
Tutel care i-a suspendat activitatea, contri"uie la realizarea respectului drepturilor omului
n limitele competenelor sale.
8n or'an su"sidiar foarte important al :dunrii 7enerale este $onsiliul !repturilor +mului,
or'an politic cu caracter te/nic i principalul or'an prin care +B8 se ac/it de
responsa"ilitatea drepturilor omului i care n acest scop a preluat numeroase proceduri de
la $omisia !repturilor +mului, pe care a nlocuit-o n sistemul instituional al +B8.
$onsiliul este compus din >; de mem"ri reprezentani ai statelor mem"re alei prin vot
direct i secret, cu ma#oritatea mem"rilor :dunrii, potrivit principiului repartiiei 'eo'rafice
ec/ita"ile.
$onsiliul !repturilor +mului utilizeaz urmtoarele forme de control%
a. 7ecanismul de e!amen periodic universal - acest mecanism este destinat a asi'ura n mod
periodic o verificare a modului n care toate statele i ndeplinesc o"li'aiile de respectare i
promovare a drepturilor omului.
$. Procedurile speciale
.rocedurile speciale definesc acele mecanisme de control create de $omisia !repturilor +mului i
preluate de $onsiliu pentru promovarea i protecia drepturilor omului pe anumite teme sau ntr-un
anumit stat. *xist astfel proceduri pe ar sau proceduri tematice& aceste proceduri sunt asumate
fie de un raportor individual (un expert numit de $onsiliu) sau de un 'rup de lucru (cu componen
restrns, tot experi individuali).
:ceste proceduri recur' la mai multe forme de control%
- anc/ete realizate prin intermediul 'rupurilor de lucru i al raportorilor speciali, care
efectueaz vizite de ar
- comunicri.
c. Primirea de comunicri individuale aceste comunicri vizeaz nclcri ale drepturilor
omului care sunt fla'rante i sistematice& examinarea lor are loc dup o procedur cu caracter
iniial confidenial, al crei rol principal nu este sancionarea statului, ci convin'erea lui s i
sc/im"e comportamentul.
,arcin/ de 2nv/(are
$omparai intervenia :dunrii 7enerale +B8 i a $onsiliului de Securitate n materie de protecie
a drepturilor omului, raportat la%
- caracterul 'eneral sau particular al interveniei&
- caracterul o"li'atoriu sau nu al soluiei&
- caracterul preventiv sau reparator al soluiei.
#?.8. Or9anele create 'rin tratatele interna(ionale cu voca(ie universal/ s'eciali3ate
2n do!eniul dre'turilor o!ului
Gn "aza dispoziiilor conveniilor internaionale n materia drepturilor omului, au fost create o
serie de comitete care au drept atri"uii suprave'/erea modului n care statele respect
o"li'aiile asumate.
.rincipalele comitete sta"ilite pentru aplicarea .actelor i altor convenii +.B.8. privind
drepturile omului sunt $omitetul pentru drepturile omului, $omitetul pentru eliminarea
discriminrii rasiale, $omitetul pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare fa de
femei, $omitetul mpotriva torturii, $omitetul drepturilor copilului.
16.&.1. Prezentare "eneral a principalelor mecanisme de control
Co!itetul dre'turilor o!ului a fost creat n "aza art. 5C al .actului privind drepturile
civile i politice i este compus din 1C mem"ri, alei cu titlu individual, prin vot secret, de
statele pri la .act, pe termen de > ani.
Gn conformitate cu prevederile .actului i ale .rotocolului facultativ, $omitetul exercit
controlul su prin% n rapoarte statale periodice, comentarii 'enerale, comunicri statale
sau individuale, o"servaii 'enerale.
Co!itetul 2!'otriva torturii a fost constituit i i-a nceput activitatea n 1DC; n "aza
articolului 1; al $onveniei din 1DC>, mpotriva torturii i altor pedepse sau tratamente
crude, inumane sau de'radante. Gn 'eneral, potrivit art. 1D-5> din $onvenie, acest comitet
are competena de a studia rapoartele pe care i le supun statele-pri n le'tur cu
msurile pe care le-au ntreprins pentru aplicarea acesteia, rapoarte care pot fi iniiale,
periodice sau la cererea comitetului. 4a de aceste rapoarte, comitetul formuleaz
propriile comentarii finale.
Co!itetul 'entru eli!inarea discri!in/rii )a(/ de )e!ei a fost creat n 1DC5 n aplicarea
art. 55 al conveniei internaionale din 1D;D cu acelai titlu. :cest comitet este compus din
59 experi acionnd cu titlu individual i se reunete de dou ori pe an. .e "aza rapoar -
telor statelor-pri la $onvenie rapoarte iniiale, periodice sau ela"orate la solicitarea
comitetului -, $omitetul ntocmete un raport anual, cuprinznd su'estii i recomandri n
domeniu, pe care l nainteaz :dunrii 7enerale a +.B.8., prin *$+S+$. .otrivit
$onveniei, acest comitet nu este autorizat s analizeze petiii individuale sau pln'eri ale
unui stat mpotriva altuia.
nstituit de $onvenia cu privire la drepturile copilului, Co!itetul dre'turilor co'ilului se
compune din 1C experi, persoane de o nalt inut moral i cu competen recunoscut
n domeniul re'lementat de convenie. $omitetul este competent, potrivit conveniei, s
examineze msurile adoptate de statele pri pentru punerea n aplicare a drepturilor
recunoscute de $onvenia cu privire la drepturile copilului prin intermediul controlului pe
"az de rapoarte iniiale, periodice precum i prin solicitarea de informaii suplimentare
statelor pri. 4a de acest rapoarte, $omitetul adopt comentarii 'enerale.
:ceste comitete recur' i la forme de control precum comentariile 'enerale la rapoartele
statale i o"servaiile 'enerale, prin care precizeaz interpretarea pe care el o confer
anumitor dispoziii din convenie.
Sarcin de nvare
dentificai or'anele de control convenional care pot
- primi comunicri statale ca form de control de suplimentar%
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK&
- recur'e la anc/ete ca modalitate de control suplimentar%
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK&
- primi comunicri individuale ca form de control suplimentar%
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK.
16.&.2. Studiu de caz 8 controlul realizat de ,omitetul pentru eliminarea
discriminrii rasiale
Co!itetul 'entru eli!inarea discri!in/rii rasiale a fost creat n 1D;2, n "aza art. C al
$onveniei internaionale privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial i are n
compunere 1C experi. $omitetul examineaz rapoartele prezentate de statele-pri la
$onvenie, odat la doi ani, n le'tur cu msurile de ordin le'islativ, #udiciar, administrativ
sau de alt natur, ntreprinse pentru punerea n aplicarea a $onveniei.
$omitetul primete i analizeaz co!unic/ri primite fie din partea statelor pri, fie din
partea indivizilor sau 'rupurilor de indivizi. .rimirea de comunicri individuale este posi"il
doar dac statul parte n cauz a formulat o declaraie de recunoatere a competenei
$omitetului de a primi i examina comunicri mpotriva sa.

Procedurile s'eciale de 'revenire a discriminrii rasiale au fost create de $omitet pentru
a permite acestuia s reacioneze prompt i s efectueze misiuni la faa locului.
$omitetul pentru eliminarea discriminrii rasiale ela"oreaz reco!and/ri 9enerale, ce
reprezint comentarii, explicaii oferite de or'anul de control asupra nelesului, ntinderii i
modului de aplicare a dispoziiilor respectivei $onvenii.
#?.1. Re3u!atul unit/(ii de 2nv/(are
3ecanismele de monitorizare, create la nivel internaional pentru evaluarea modului n care statele
pri la convenii internaionale sau mem"re ale or'anizaiilor internaionale i respect
an'a#amentele asumate n domeniul drepturilor omului. :ceste mecanisme pot fi clasificate dup
mai multe criterii i recur' la forme variate de control. Sistemul universal mpletete elemente de
monitorizare extraconvenionale i convenionale.

#?.<. ,/ ne veri)ic/! cuno*tin(ele
$onsiliul !repturilor +mului pre'tete un proiect de $onvenie privind li"ertatea de asociere
($L:). .roiectul prevede c%
a) orice persoan se "ucur de li"ertatea de asociere,
") nimeni nu poate fi mpiedicat s se asocieze,
c) li"ertatea de asociere nu poate fi limitat n exerciiu dect pentru motive ce in de ordinea
pu"lic i moral.
+r'anul de monitorizare prevzut de $L: se numete ,$omitetul-.
:vnd n vedere prezentarea diverselor mecanisme de monitorizare, cu caracteristicile lor, redactai
un memorandum n care s precizai modul de constituire, funciile, tipurile de control ale
$omitetului. *xplicai motivele pentru care ai fcut o ale'ere sau alta, cu artarea avanta#elor.
3emorandumul dvs. l vei trimite conductorului de tutorial, la adresa electronica indicat la prima
ntlnire.
#?... i"lio9ra)ie s'eci)ic/:
12.C.1. 0aluca 3i'a Aeteliu, $atrinel Arumar, Protecia internaional a
drepturilor omului, *d. 8niversul Euridic, ediia a J-a, Aucureti, 5212, p.
1CD-5>;
12.C.5. oana :urora $iuc, >oul mecanim onuian de protecie a
drepturilor omului, Boua 0evist de !repturile +mului, Br. 5?522@
12.C.9. Aianca Sele#an 7uan, Protecia european a drepturilor omului,
ediia 5, *d. $.M. AecN, Aucureti 522C, ediia a 9-a, p. 12-52

Unitatea de nvare 11.
Mecanis!e de !onitori3are a 'ro!ov/rii *i 'rotec(iei dre'turilor o!ului la nivel
re9ional
Cu'rins
11.1. ntroducere
11.5. +"iective
11.9. 3ecanisme de 'arantare a drepturilor omului la nivel european
11.3.1. #oniliul Europei
11.3.2. #urtea European a (repturilor $mului
11.3.3. 4lte mecanime la nivelul #oniliului Europei
11.3.!. $r%anizaia pentru "ecuritate i #ooperare n Europa 5$"#E6.
11.3.&. Protecia drepturilor omului n cadrul #omunitii Europene0 ca pilon al Uniunii
Europene
11.>. 3ecanisme de 'arantare a drepturilor omului la nivel african
11.<. 3ecanisme de 'arantare a drepturilor omului la nivel american
11.@. 0ezumatul unitii de nvare
11.;. S ne verificm cunotinele
11.C. Ai"lio'rafie specific
##.#. Introducere
3ecanismele dezvoltate la nivel universal sunt mai apropiate de mi#loacele politico-
diplomatice de soluionare pe cale panic a diferendelor. La nivelul re'ional,
omo'eneitatea concepiilor statelor au determinat acceptarea de mecanisme care, pe
ln' forme de control clasice, recur' la forma de control cvasi-contencios i
contencios. :cest tip de control a permis, n ciuda unor provocri la care a fost supus,
o ridicare constant a standardelor de protecie fa de nivelul universal.
##.$. O"iectivele unit/(ii de 2nv/(are
!up studiul acestei uniti de nvare vei reui sF%
- prezentai mecanismele re'ionale, #urisdicionale i non-#urisdicionale&
- comparai competena diferitelor or'ane #urisdicionale&
- evaluai respectarea de ctre o cerere a competenei or'anelor de control u a
condiiilor de admisi"ilitate.
!urata medie de parcur'ere a acestei uniti de nvare este de 9 ore.
##.%. Mecanis!e de 9arantare a dre'turilor o!ului la nivel euro'ean
:tunci cnd este vor"a de protecia drepturilor omului la nivel european, trei or'anizaii
internaionale pot fi avute n vedere% $onsiliul *uropei, +r'anizaia pentru Securitate i
$ooperare n *uropa i $omunitatea *uropean.
11.3.1. ,onsiliul uropei a fost nfiinat la Londra la data de < mai 1D>D de ctre
zece state. $rearea sa a fost inspirat din nevoia exprimat de statele mem"re de a
prezerva ,valorile morale i spirituale care constituie att motenirea comun a popoarelor
lor ct i adevrata surs a li"ertii individuale, a li"ertii politice i a statului de drept-.
11.3.2. ,urtea uropean a 'repturilor (mului
.e plan convenional, dup cum am menionat n unitatea de nvarea nr. 9, principalul
document n domeniul proteciei drepturilor omului la nivel european, adoptat n cadrul
$onsiliului *uropei este Conven(ia 'entru a'/rarea dre'turilor o!ului *i a li"ert/(ilor
)unda!entale, n temeiul creia au fost create i instituiile i mecanismele necesare
punerii sale n aplicare.
Gn scopul de a asi'ura respectarea an'a#amentelor ce decur' pentru statele ce au semnat
$onvenia, acest instrument a instituit iniial o $omisie *uropean a !repturilor +mului i o
$urte *uropean a !repturilor +mului, unificnd, ulterior, cele dou or'anisme ntr-o $urte
*uropean unic (.rotocolul 11).
$urtea se compune dintr-un numr de #udectori e'al cu cel al prilor contractante, care
i exercit mandatul cu titlu individual. *i sunt alei de :dunarea .arlamentar, n numele
naltelor pri contractante, dintre candidaii propui de acestea, pe o durat de D ani, fr
posi"ilitatea reale'erii.
*xist i instituia #udectorului ad <oc, care nlocuiete #udectorul ales n numele statului
prt, dac acesta este incompati"il ntr-un anumit dosar (de exemplu, el sau o rud a sa
sau afin a fost implicat n dosar la nivel naional, ntr-o calitate anterioar).
Structura administrativ intern a $urii *uropene este compus din :dunarea .lenar i
secii. 4unciile de conducere ale acestor formaiuni administrative sunt preedintele $urii,
unul sau doi vicepreedini ai $urii i preedinii seciilor.
Gn activitatea sa, $urtea este asistat de -re)/. 7refierul $urii are n 'ri# ar/iva $urii i
servete de intermediar al acestei instane n privina corespondenei referitoare la pln'eri
i comunicarea acestora ctre state.
.entru examinarea cauzelor aduse naintea sa, $urtea i desfoar activitatea n
formaiuni de #udector unic, comitete de trei #udectori, n camere de apte #udectori
(dac un #udector naional nu este mem"ru al Seciunii n care s-a constituit $amera ce
examineaz un caz ce implic acel stat, el va participa de drept ca mem"ru al $amerei) i
ntr-o 3are $amer de aptesprezece #udectori. !in 3area $amer fac parte
preedintele $urii, vicepreedinii, preedinii $amerelor, ali #udectori desemnai conform
re'ulamentului $urii cu luarea n considerare a necesitii reprezentrii ec/ita"ile
'eo'rafice i a diferitelor sisteme #uridice, printre care i #udectorul ales n numele statului
n liti'iu. 3area $amer este constituit pe 9 ani.
$ompetena $urii poate fi analizat su" mai multe aspecte. :vem astfel competen
ratione peronae (personal), ratione materiae (material), ratione loci (spaial) i ratione
tempori (temporal).
$ompetena instanei europene acoper toate pro"lemele privind interpretarea i apli carea
$onveniei i a .rotocoalelor sale, care i sunt supuse de ctre state (art. 99), deci cauze
interstatale, de ctre persoane fizice sau alte entiti, prin cereri individuale (art. 9>). La
cererea $omitetului 3initrilor, d avize consultative asupra pro"lemelor de ordin #uridic
privind interpretarea $onveniei i, evident, a .rotocoalelor acesteia. !e asemenea, potrivit
.rotocolului nr. 1>, $urtea poate s clarifice o pro"lem de interpretare sau de conformare
cu o /otrre a sa emise anterior, n etapa de executare a /otrrilor $urii.
$urtea poate fi sesizat de ctre un stat parte, caz n care ne aflm n prezena unei cereri
statale, sau de ctre o persoan fizic, o or'anizaie non-'uvernamental sau un 'rup de
particulari, care se pretind victime a unei violri a unuia din drepturile recunoscute de
$onvenia *uropean pentru :prarea !repturilor +mului i a Li"ertilor 4undamentale
sau de .rotocoalele sale adiionale, caz n care este vor"a de cereri individuale.
Sarcin de nvare
ndicai dac persoanele descrise mai #os au calitatea de victim pentru a sesiza $urte european%
- fostul proprietar al unui imo"il care a fost naionalizat la < ani dup ce acesta l vnduse&
- tatl unui acuzat care nu a putut intero'a martorii acuzrii&
- fostul cole' de coal al unei persoane supus unor tratamente inumane n timpul arestului
preventiv&
- un mem"ru al partidului de opoziie, care invoc faptul c avnd du"l cetenie nu poate fi
ales n parlamentul naional, dei declarase c nu va candida, pentru c ocup o funcie de
primar pe care nu vrea s o a"andoneze.
$ompetena $urii se ntinde asupra tuturor faptelor posterioare intrrii n vi'oare a
$onveniei pentru statul n cauz.
.entru a putea fi examinat pe fond de ctre $urte, orice cerere tre"uie s ndeplineasc
anumite condiii. $ondiiile de admisi"ilitate sunt de dou feluri% 'enerale, care se aplic
att cererilor statale ct i celor individuale, i speciale, ntlnite numai n cazul cererilor
individuale.
:ceste condiii se refer la epuizarea cilor de recurs interne i la introducerea cererii n
faa $urii ntr-un termen de @ luni de la ultima decizie intern definitiv.
$ondiiile speciale de admisi"ilitate sunt specifice cererilor individuale, i sunt urmtoarele%
a. $ererea s nu fie anonim
". $ererea s nu dea natere unei situaii de litispenden - adic cererea s nu fie n
mod esenial aceeai cu o cerere de#a supus $urii sau unui alt or'an internaional de
anc/et sau de re'lementare, n faa cruia se afl n curs de examinare
c. $ererea s nu fie esenial aceeai cu o cerere examinat i soluionat anterior de
$urte sau de un or'an internaional de anc/et sau de re'lementare, dac nu conine
fapte noi (autoritatea de lucru #udecat)
d. $ererea s nu fie incompati"il cu dispoziiile $onveniei *uropene pentru :prarea
!repturilor +mului i Li"ertilor 4undamentale. :ceast condiie are n vedere competena
$urii, i pentru a fi considerat ndeplinit, tre"uie c o"iectul cererii s se refere la
c/estiuni care sunt de competena acesteia.
e. $ererea s nu fie n mod vdit nefondat. $urtea va examina dac faptele invocate,
prezint, prima facie, o aparen de nclcare a unuia din drepturile recunoscute prin
$onvenie sau .rotocoalele sale.
f. $ererea s nu fie a"uziv. :"uzul de dreptul de sesizare a $urii poate rezulta din
c/iar coninutul cererii, care demonstreaz o utilizare icanatorie a dreptului de a sesiza
$urtea, sau din comportamentul reclamantului.
'. .otrivit .rotocolului nr. 1>, reclamantul tre"uie s fi suferit un pre#udiciu important,
cu excepia situaiilor n care, indiferent de lipsa de importan a pre#udiciului, respectarea
drepturilor omului 'arantate de $onvenie i .rotocoalele sale cer n mod o"li'atoriu
examinarea fondului cererii sau cnd cauza nu a fost examinat n modul cuvenit de ctre
o instan #udectoreasc intern.
.rocedura, care este, n re'ul 'eneral, pu"lic i contradictorie, cuprinde o faz scris i
uneori, doar cu titlu excepional, o faz oral, n cadrul creia audierile sunt pu"lice, dac
$urtea nu decide altfel. .rocedura n faa $urii difer dup cum este vor"a de o cerere
interstatal sau o cerere individual
,arcin/ de 2nv/(are
:m"ra, cetean rovanez, a introdus o aciune n faa instanelor romne prin care a solicitat
anularea deciziei de ndeprtare a sa de pe teritoriul 0omniei, artnd c la ntoarcerea n
0ovania risc s suporte rele tratamente. :ciunea sa a fost respins de instanele de fond i de
apel, iar :m"ra ar dori s sesizeze $urtea european a drepturilor omului cu o cerere prin care s
invoce nclcarea dreptului de a nu fi supus la rele tratamente i v contacteaz n acest sens.
1. Teama sa este c fiind ceteanul unui stat non-european, nu poate recur'e la aceast
modalitate de control internaional. $ine poate sesiza $urtea european cu o pln'ere individualQ
:r putea ea utiliza acest recursQ
5. !ate fiind soluiile instanelor de fond i de apel, :m"ra ar dori s nu mai piard timp cu
#udecarea cauzei n recurs. $are sunt condiiile de admisi"ilitate a unei cereri individuale n faa
$urii europeneQ $um ai sftui-o pe :m"ra s procedeze cu privire la exercitarea cii de atac a
recursuluiQ
9. !at fiind situaia sa delicat, :m"ra ar dori s nu semneze cererea adresat $urii, ci s o
introduc anonim. *ste posi"il acest lucruQ
11.3.3. %lte mecanisme la nivelul ,onsiliului uropei
:lturi de controlul #udiciar exercitat de $urtea *uropean a !repturilor +mului, la nivelul
$onsiliului *uropei exist i alte tipuri de mecanisme convenionale de monitorizare.
7ecanismul de control instituit prin ,arta Social uropean #i Protocolul su
adiional din 155& #i modalitile sale
$ontrolul respectrii de ctre statele pri a dispoziiilor $artei Sociale *uropene i
respectiv a $artei Sociale *uropene 0evizuite se efectueaz de ctre $omitetul *uropean
al !repturilor Sociale, un or'an su"sidiar al $onsiliului *uropei. $omitetul este compus n
acest moment din 1> mem"ri, alei de :dunarea .arlamentar de pe o list de experi de
cea mai nalt inte'ritate i cu o componen recunoscut n materia social, propui de
statele pri. 3em"rii i exercit mandatul cu titlu individual, n deplin independen i
imparialitate. $omitetul realizeaz monitorizarea prin dou modaliti de control% controlul
pe "az de rapoarte i controlul pe "az de reclamaii colective.
7ecanismul preventiv utilizat de ,omitetul european pentru prevenirea torturii #i a
altor pedepse sau tratamente inumane sau de"radante.
$omitetul european pentru prevenirea torturii i a altor pedepse sau tratamente inumane
sau de'radante (cunoscut su" denumirea de $.T) a fost instituit prin $onvenia european
pentru prevenirea torturii i a altor pedepse sau tratamente inumane sau de'radante din
1DC;. *l a fost conceput ca un or'an a"ilitat s examineze tratamentul persoanelor private
de li"ertate n vederea asi'urrii unei protecii sporite mpotriva relelor tratamente, prin
intermediul efecturii de vizite.
Monitori3area reali3at/ de Co!isia euro'ean/ 2!'otriva rasis!ului *i intoleran(ei
$omisia european mpotriva rasismului i intoleranei a fost creat ca urmare a deciziei n
acest sens a primei reuniuni la vrf ntre efii de stat i de 'uvern ai statelor mem"re ale
$onsiliului *uropei. .rin !eclaraia de la Jiena din 1DD9, reprezentanii statelor mem"re
ale $onsiliului *uropei au decis s iniieze o politic de lupt mpotriva rasismului,
xenofo"iei, antisemitismului i intoleranei i au adoptat un plan de aciune n acest sens.
$omisia este alctuit din >; mem"ri, cte un mem"ru numit pentru fiecare stat mem"ru al
$onsiliului *uropei.
Sarcin de nvare
$alificai, dup izvor, natur i forme de control, mecanismele de control reprezentate de%
a. $omisia european mpotriva rasismului i intoleranei
". $omitetul pentru prevenriea torturii
c. $omitetul european al drepturilor sociale
11.3.4. (r"anizaia pentru Securitate #i ,ooperare n uropa 1(S,2.
$reat iniial drept $onferina pentru Securitate i $ooperare n *uropa, +S$* apare
$reat iniial drept $onferina pentru Securitate i $ooperare n *uropa, +S$* apare
formal su" aceast denumire n urma reuniunii de la Audapesta din <-@ decem"rie 1DD>.
+r'anizaia este destinat a fi un instrument de alert rapid pentru prevenirea conflictelor
i 'estionarea crizelor. +S$* i-a propus s contri"uie efectiv la promovarea democraiei,
consolidarea statului de drept i respectul drepturilor omului i a li"ertilor fundamentale.
Gn cadrul acestei or'anizaii, dou or'ane acioneaz n mod esenial pentru asi'urarea
respectrii drepturilor omului% Airoul pentru instituii democratice i drepturile omului i
Gnaltul $omisar asupra minoritilor naionale.
iroul 'entru institu(ii de!ocratice *i dre'turile o!ului este instituia specializat n
cadrul +S$* n domeniile electoral, drepturile omului i democratizare.
Enaltul Co!isar asu'ra !inorit/(ilor na(ionale a fost creat ca post n 1DD5, "eneficiind
de un mandat de trei ani, ca un instrument de prevenire a conflictelor. .rincipala atri"uie a
Gnaltului $omisar este identificarea prompt a tensiunilor etnice i soluionarea acestora.
11.3.&. Protecia drepturilor omului n cadrul Uniunii uropene
!intre instituiile 8niunii *uropene, .arlamentul *uropean, mediatorul european i $urtea
de Eustiie a $omunitilor *uropene au competene exprese n protecia drepturilor omului
denumite n tratate i #urispruden drepturi fundamentale. Vi celelalte instituii cum ar fi
$onsiliul *uropean, $onsiliul 8niunii *uropene i $omisia *uropean - intervin n protecia
i promovarea drepturilor omului, dup cum se va vedea pe parcursul acestui capitol.
:vnd n vedere c respectarea deplin a drepturilor omului i li"ertilor fundamentale
presupune o cunoatere aprofundat a c/estiunilor relative la drepturile fundamentale n
aplicarea dreptului comunitar, prin 0e'ulamentul ($*) 1@C?522; al $onsiliului din 1<
fe"ruarie 522; s-a decis instituirea unei :'enii a !repturilor 4undamentale n 8niunea
*uropean, care s furnizeze instituiilor, or'anelor, or'anismelor i a'eniilor competente
din $omunitate, precum i statelor mem"re, asisten n materie de drepturi fundamentale,
pentru a le spri#ini n respectarea deplin a acestora atunci cnd aplic dreptul comunitar,
cnd i ndeplinesc competenele.
.rintre atri"uiile :'eniei, se numr colectarea, recenzarea, analiza, difuzarea
informaiilor i a datelor pertinente, o"iective i compara"ile, inclusiv a rezultatelor
cercetrilor ntreprinse de statele pri, instituiile i or'anele 8niunii *uropene, formularea
i pu"licarea de concluzii i de avize asupra unor su"iecte tematice specifice, solicitate de
instituiile 8niunii *uropene i de statele mem"re atunci cnd aplic dreptul comunitar.
##.&. Mecanis!e de 9arantare a dre'turilor o!ului la nivel a)rican
Sistemul de 'arantare a drepturilor omului la nivel african, instituit prin $arta :frican a
!repturilor +mului i .opoarelor este un sistem diferit fa de sistemul european, deoarece
nu "eneficiaz de o $urte de aprare a drepturilor omului care s funcioneze efectiv, dei
.rotocolul prin care s-a nfiinat $urtea :frican a !repturilor +mului este n vi'oare din
522>.
Gn comparaie cu sistemul european sau american, sistemul african al drepturilor omului
prezint unele particulariti decur'nd din a"sena unei activiti a unei curi specializate.
:stfel, prin .rotocolul privind Statutul $urii :fricane de Eustiie i a !repturilor +mului,
$urtea :frican a !repturilor +mului i .opoarelor a fuzionat cu $urtea :frican de
Eustiie. .rotocolul a fost adoptat la a 11-a reuniune a :dunrii 8niunii :fricane, la 1 iulie
522C la S/arm *l-S/eiN/.
$omisia african a drepturilor omului i popoarelor, nfiinat prin $art poate aciona n
acelai timp att pentru promovarea drepturilor proclamate de $onvenie, ct i n calitate
de or'an cvasi-#urisdicional. :stfel, $omisia poate face studii i cercetri, d avize i
recomandri 'enerale, este ndrituit s pre'teasc proiecte de le'i, s propun soluii
#uridice n cazuri concrete de violare a drepturilor omului i s formuleze, prin interpretare
sau codificare, norme privind drepturile omului. !e asemenea, $omisia analizeaz sesizri
provenind din partea unor particulari ca i din partea unor state referitoare la nclcri ale
drepturilor omului i popoarelor recunoscute de $art.
*ste de menionat c sistemul african de protecie a drepturilor omului i popoarelor acord
prioritate ,violrilor masive- ale acestora. !ei $omisia poate primi comuni cri individuale,
conform art. <C alineatul (1) al $onveniei, ea atra'e atenia efilor de stat i de 'uvern
numai asupra situaiilor particulare care par s releve existena unui ansam"lu de violri
'rave sau masive ale drepturilor omului i popoarelor.
##.8. Mecanis!e de 9arantare a dre'turilor o!ului la nivel a!erican
.entru asi'urarea respectrii drepturilor omului, dou tipuri de control au fost create n
principal n cadrul +r'anizaiei Statelor :mericane (+S:). .rimul tip are n centru $omisia
nter-american a !repturilor +mului, acionnd n calitate de or'an al +S:. $el de-al
doilea tip de control presupune aciunea com"inat a $omisiei nter-americane i a $urii
nter-americane a !repturilor +mului, n calitatea lor de or'ane ale $onveniei americane
relative la drepturile omului.
##.1. Re3u!atul unit/(ii de 2nv/(are
*xaminarea mecanismelor la nivel european arat o com"inare a mecanismelor non-#urisdicionale
cu cele #urisdicionale i #udiciare, care se finalizeaz cu soluii o"li'atorii pentru statele pri. .lanul
european rmne cel mai "o'at n mecanisme de monitorizare, ma#oritatea dezvoltate n cadrul
$onsiliului *uropei. $u toate acestea, tradiia comun de promovare a drepturilor omului au
'enerat o preocupare pentru respectarea prero'ativelor fundamentale i la nivelul 8niunii
*uropene.
.lanurile african i american, dezvoltate su" inspiraia celui european, cunosc particulariti
nscute din specificul proteciei drepturilor omului la aceste niveluri, dar i provocrile unei mai
reduse acceptri de ctre state a competenei mecanismelor #urisdicionale de control, traduse fie
prin ntrzierile nre'istrate n ratificarea actului constitutiv, fie prin lipsa declaraiilor de
recunoatere a competenei contencioase a acestora.
##.<. Test de auto0evaluare
ndicai rspunsul sau rspunsurile corect(e) la urmtoarele ntre"ri%
11.;.1. $urtea nter-american a !repturilor +mului i $urtea *uropean a !repturilor +mului se
aseamn su" aspectul%
a) importantei competene consultative de care dispun i pe care o exercit&
") posi"ilitii de a fi sesizate n mod direct de ctre persoane fizice i #uridice&
c) independenei #udectorilor care odat alei acioneaz n nume propriu.
11.;.5. Titularii dreptului de recurs individual n faa $urii *uropene a !repturilor +mului sunt%
a) persoanele fizice&
") or'anizaiile 'uvernamentale&
c) 'rupurile de particulari.
11.;.9. $omitetul, ca formaiune #urisdicional a $urii *uropene a !repturilor +mului, este
competent%
a) s declare o pln'ere ca inadmisi"il, dac constat existena unui caz de inadmisi"ilitate&
") s declare o pln'ere admisi"il, dac sunt ndeplinite condiiile de admisi"ilitate&
c) dac a declarat pln'erea admisi"il, s se pronune asupra fondului.
11.;.>. .rematuritatea cererii individuale introdus n faa $urii *uropene a !repturilor +mului%
a) reprezint o condiie de inadmisi"ilitate&
") se traduce prin cerina epuizrii cilor de recurs interne&
c) marc/eaz caracterul su"sidiar al mecanismului de protecie a drepturilor omului instituit de
$onvenia *uropean a !repturilor +mului.

##... i"lio9ra)ie s'eci)ic/
##... i"lio9ra)ie s'eci)ic/:
12.C.1. 0aluca 3i'a Aeteliu, $atrinel Arumar, Protecia internaional a
drepturilor omului, *d. 8niversul Euridic, ediia a J-a, Aucureti, 5212, p.
5>C-95<
12.C.5. Aianca Sele#an 7uan, Protecia european a drepturilor omului,
ediia 5, *d. $.M. AecN, Aucureti 522C, ediia a 9-a, p. >> ;5 i 55< -
5>>
Unitatea de nvare 12. R/s'underea 'enal/ individual/ 'entru 2nc/lcarea !asiv/ a
dre'turilor o!ului
Cu'rins
15.1. ntroducere
15.5. +"iective
15.9.$rimele mpotriva umanitii. Eurisdicia penal internaional.
15.>. :pariia instanelor penale internaionale
15.<. Tri"unalele penale internaionale ad /oc
12.&.1. 7ri)unalul Penal Internaional pentru fota Iu%olavie 57PII6
12.&.2. 7ri)unalul Penal Internaional pentru 8uanda
15.@. $urtea .enal nternaional ($.)
15.;. 0ezumatul unitii de nvare
15.C. Ai"lio'rafie specific
#$.#. Introducere
Gnclcarea oricruia din drepturile considerate n cate'oria drepturilor fundamentale
ale omului este, n 'eneral, incriminat i pedepsit prin le'islaia penal a fiecrui
stat (omoruri, vtmri corporale 'rave, lipsirea de li"ertate, violuri etc.). *xerciiul
#urisdiciei penale de ctre autoritile competente ale unui stat reprezint, de altfel,
una dintre cele mai semnificative manifestri ale suveranitii interne a acelui stat.
!in punctul de vedere al su"iectului rspunderii penale, principiile su"iectivismului i
individualizrii pedepsei au impus, n 'eneral, persoana fizic drept unicul su"iect
posi"il al unor asemenea infraciuni, c/iar i atunci cnd acestea sunt re'lementate
prin convenii internaionale.
: fost nevoie de un lun' i anevoios parcurs, n decursul istoriei, pentru a se a#un'e
s fie acceptata ideea ca un or'an de #urisdicie internaional penal, independent i
imparial, ar putea interveni pentru a corecta sau a se su"stitui exerciiului #urisdiciei
penale de ctre autoritile unui stat, i aceasta numai n cazul comiterii unor fapte
penale deose"it de 'rave, calificate n dreptul internaional drept crime mpotriva
umanitii. + asemenea calificare este determinat de 'ravitatea i proporiile
vtmrilor?pre#udiciilor produse victimelor, considerndu-se ca prin aceast
'ravitate este afectat nsi umanitatea, n ansam"lul su, i este pus n pericol
c/iar pacea i securitatea internaional.
#$.$. O"iectivele unit/(ii de 2nv/(are
!up studiul acestei uniti de nvare vei reui sF%
- prezentai noiunile de #urisdicie penal internaional i de crim
internaional&
- prezentai instanele penale internaionale cu competenele lor&
- dezvoltai relaiile ntreinute de instanele penale internaionale cu instanele
naionale.
!urata medie de parcur'ere a acestei uniti de nvare este de 1or i 1<
minute.
#$.%. Cri!ele 2!'otriva u!anit/(ii.
$rimele mpotriva umanitii pot fi astfel identificate ca acele fapte penale, constnd n
violri 'rave?masive ale drepturilor fundamentale ale omului, care, datorita 'ravitii lor, nu
mai sunt supuse exerciiului exclusiv al #urisdiciei penale a unui anumit stat. !rept urmare,
comunitatea internaional se consider ndreptit s solicite i s exercite, n nume
propriu, urmrirea, incriminarea i pedepsirea persoanelor fizice, rspunztoare pentru
comiterea unor asemenea fapte, n cadrul unor or'anisme internaionale
inter'uvernamentale cu competene #urisdicionale.
#$.&. A'ari(ia instan(elor 'enale interna(ionale
Tratatul de la Jersailles (1D1D) propunea, prin art. 55; -55D, constituirea unui or'an
internaional de #urisdicie care s-l #udece pe mpratul 7ermaniei, nvins n primul rz"oi
mondial, pentru ,cea mai 'rav nclcare a moralei internaionale i a autoritii sacre a
tratatelor internaionale-.
Tri"unalele militare internaionale de la Burem"er' si ToNio, constituite dup ncetarea
celui de al doilea rz"oi mondial, au #udecat i condamnat o serie de personaliti din
armata i 'uvernele 7ermaniei i Eaponiei , pentru crime mpotriva pcii i crime de rz"oi
comise n perioada 1D9D-1D><.
#$.8. Tri"unalele 'enale interna(ionale ad 9oc
$reate dup 1DD2, aceste sunt instane penale or'anizate n plan internaional, de re'ul
prin rezoluiile $onsiliului de Securitate al +B8, n urma unor conflicte interne sau
internaionale, care au m"rcat totdeauna caracterul unor ciocniri militare deose"it de
violente.
$aracteristici 'enerale%
- competena de a #udeca doar persoanele fizice&
- pentru nclcri 'rave ale drepturilor omului,care constituie crime de rz"oi, crime
mpotriva pcii, crime mpotriva umanitii&
- crimele au fost comise n limitele unui teritoriu determinat&
- sunt constituite pentru perioade de timp determinate.
12.&.1. +ri$unalul Penal :nternaional pentru fosta :u"oslavie 1+P::2
Tri"unalul a fost creat prin rezoluia adoptat de $onsiliului de Securitate al +B8 nr. C5;
din 5< mai 1DD5= care n :nex cuprinde Statutul acestei instane penale internaionale.
$ompetena material a tri"unalului se refer la nclcri 'rave ale normelor dreptului
internaional umanitar, aa cum rezult acestea din%
i. $onveniile de la 7eneva din 1D>D&
ii. 7enocidul&
iii. $rime mpotriva umanitii, precum asasinatul, exterminarea, violul, aducerea n stare
de sclavie, persecuii pentru motive politice, rasiale ,reli'ioase s.a.
iv. Gnclcri ale le'ilor i cutumelor rz"oiului, aa cum rezult acestea din $onvenia a J-
a de la Ma'a, din 1D2;.
12.&.2. +ri$unalul Penal :nternaional pentru ;uanda (T.0).
$rearea T.0 a fost precedat de numeroase rapoarte asupra 'enocidului interetnic i a
altor crime 'rave comise n contextul acestui conflict intern, pe teritoriul 0uandei i pe
teritoriul unor state vecine. *ste cunoscut faptul c numrul victimelor se cifreaz ntre mai
multe sute de mii i un milion. T.0 a fost constituit prin 0ezoluia $onsiliului de Securitate
al +B8 nr. D<< din C noiem"rie 1DD>, pentru ,#udecarea persoanelor prezumate
responsa"ile pentru acte de 'enocid sau alte violri 'rave ale dreptului internaional
umanitar comise pe teritoriul 0uandei i a cetenilor ruandezi prezumai responsa"ili
pentru comiterea unor astfel de acte pe teritoriul statelor vecine, ntre 1 ianuarie i 91
decem"rie 1DD>- .

#$.1. Curtea Penal/ Interna(ional/ FCPIG
Tratatul de constituire a $. ,Statutul de la 0oma-- a fost adoptat la 1 iulie 1DDC, la 0oma,
n cadrul unei $onferine inter'uvernamentale, de un numr de 152 de state, cu ; voturi
mpotriv i 52 de a"ineri. : intrat n vi'oare patru ani mai trziu, la 1 iulie 5225.
$ompetena material a $urii este indicat n c/iar pream"ulul tratatului constitutiv% ,cele
mai 'rave crime care afecteaz comunitatea internaional n ansam"lul su,- pentru ca n
articolele Statutului acestea s fie nominalizate%
- 'enocidul,
- crimele mpotriva umanitii,
- crimele de rz"oi i
- a'resiunea.
$u privire la crima de a'resiune, ntruct pro"lematica definire a a'resiunii nu a fost nc
tranat nici la nivelul raporturilor interstatale, s-a decis ca precizarea coninutului acestei
crime individuale s se convin ulterior, n cadrul :dunrii Statelor .ri, printr-o procedur
similar aceleia de modificare a oricreia din dispoziiile statutului ( art. 151-159).
Sarcin de nvare
Se d urmtorul ta"el. Gn el fi'ureaz definiia a'resiunii, adoptat de :dunarea 7eneral +B8 i
definiia crimei de a'resiune, adoptat de un 7rup de lucru special constituit. dentificai diferenele
dintre cele dou definiii, i comentai asupra acestora, evideniind avanta#ele sau dezavanta#ele
diferenei dintre elementele definiiilor%
Cri!a de a9resiune Actul de a9resiune
Articolul . "is Cri!a de a9resiune
1. .entru scopurile prezentului statut, Tcrima
de a'resiune-semnific planificarea,
pre'tirea, iniierea sau executarea, de ctre
o persoan aflat n poziia de a controla n
mod efectiv sau de a comanda aciunea
politic sau militar a unui stat, unui act de
a'resiune care prin natura, 'ravitatea i
amploarea sa constituie o nclcare
manifest a $artei Baiunilor 8nite.
.entru scopurile alineatului 1, prin Tact de
a'resiune- se nele'e utilizarea forei armate
de ctre un stat mpotriva suveranitii,
inte'ritii teritoriale sau independenei
politice a altui stat sau n orice alt
modalitate neconform cu $arta Baiunilor
8nite. ndiferent de existena sau a"sena
unei declaraii de rz"oi, urmtoarele acte
sunt acte de a'resiune raportat la 0ezoluia
991> (III) a :dunrii 7enerale a Baiunilor
8nite din 1> decem"rie 1D;> %
a) invadarea sau atacarea de ctre
forele armate ale unui stat a
teritoriului unui alt stat, sau ocupaia
militar, c/iar temporar, rezultnd
dintr-o asemenea invazie sau dintr-un
asemenea atac, sau anexarea, prin
folosirea forei, a totalitii sau a unei
pri a teritoriului unui alt stat&
") "om"ardarea, de ctre forele armate
ale unui stat, a teritoriului unui alt stat,
sau folosirea oricror arme de ctre
un stat mpotriva teritoriului unui alt
stat&
:0T$+L8L 1
:'resiunea este folosirea forei armate de ctre un
stat mpotriva suveranitii, inte'ritii teritoriale
sau independenei politice a unui alt stat sau n
orice alt mod incompati"il cu $arta Baiunilor
8nite, astfel cum reiese din prezenta definiie.
:0T$+L8L 5
4olosirea forei armate, cu violarea $artei, de ctre
un stat care acioneaz primul constituie dovada
suficient prima facie a unui act de a'resiune, dei
$onsiliul de Securitate poate, n conformitate cu
$arta, s conc/id c sta"ilirea faptului c un act
de a'resiune a fost comis nu ar fi #ustificat innd
seama de alte mpre#urri pertinente, inclusiv faptul
c actele n cauz sau consecinele lor nu sunt de
o 'ravitate suficient.
:0T$+L8L 9
+ricare dintre actele de mai #os, fie c a existat
sau nu o declaraie de rz"oi, ntrunete, su"
rezerva prevederilor art. 5 i n conformitate cu ele,
condiiile unui act de a'resiune%
a) invadarea sau atacarea teritoriului unui stat
de ctre forele armate ale unui stat, sau
orice ocupaie militar, c/iar temporar,
rezultnd dintr-o asemenea invazie sau
dintr-un asemenea atac, sau orice anexare,
prin folosirea forei, a teritoriului sau a unei
pri a teritoriului unui alt stat&
") "om"ardarea, de ctre forele armate ale
unui stat, a teritoriului unui alt stat, sau
folosirea oricror arme de ctre un stat
c) "locada porturilor sau rmurilor unui
stat de ctre forele armate ale unui
alt stat&
d) atacul forelor armate ale unui stat
mpotriva forelor armate terestre,
navale sau aeriene sau mpotriva
flotelor maritime i aeriene ale altui
stat&
e) folosirea forelor armate ale unui stat,
care sunt staionate pe teritoriul unui
alt stat cu acordul statului 'azd,
contrar condiiilor prevzute n acord,
sau prelun'irea prezenei lor pe
teritoriul respectiv dup data ncetrii
acordului&
f) faptul unui stat de a permite ca
teritoriul su, pe care l-a pus la
dispoziia unui alt stat, s fie folosit de
ctre acesta din urm pentru
comiterea unui act de a'resiune
mpotriva unui stat ter&
') trimiterea de ctre un stat sau n
numele su de "ande, 'rupuri, de
fore nere'ulate sau de mercenari
narmai care svresc acte similare
celor de for armat mpotriva unui
alt stat, de o 'ravitate ec/ivalent cu
actele enumerate mai sus, sau care
ofer un aport su"stanial la
asemenea acte.
mpotriva teritoriului unui alt stat&
c) "locada porturilor sau coastelor unui stat
de ctre forele armate ale unui alt stat&
d) atacul svrit de ctre forele armate ale
unui stat mpotriva forelor armate terestre,
navale sau aeriene sau mpotriva flotelor
maritime i aeriene civile ale altui stat&
e) folosirea forelor armate ale unui stat, care
sunt staionate pe teritoriul unui alt stat cu
acordul statului 'azd, contrar condiiilor
prevzute n acord, sau orice prelun'ire a
prezenei lor pe teritoriul respectiv dup
data ncetrii acordului&
f) admiterea de ctre un stat ca teritoriul su,
pe care l-a pus la dispoziia unui alt stat, s
fie folosit de ctre acesta din urm pentru
comiterea unui act de a'resiune mpotriva
unui stat ter&
') trimiterea de ctre un stat sau n numele
su de "ande sau 'rupuri narmate, de
fore nere'ulate sau de mercenari care
svresc acte de for armat mpotriva
unui alt stat, de o asemenea 'ravitate nct
ele ec/ivaleaz cu actele enumerate mai
sus, sau faptul de a se an'a#a n mod
su"stanial ntr-o astfel de aciune.
:0T$+L8L >
*numerarea actelor de mai sus nu este limitativ,
$onsiliul de Securitate putnd califica i alte acte
ca acte de a'resiune potrivit prevederilor $artei.
!in 8ezoluia 4dunrii "tatelor pri la
"tatutul de la 8oma al #urii Penale
Internaionale0 #onferina de 8evizuire de la
Jampala0 iunie 2212
!in 8ezoluia 4dunrii Aenerale a >aiunilor Unite
331! 5KKIK6 din 1! decem)rie 1/+!
!urata medie de parcur'ere a acestei seciuni este de 9< minute.
#$.<. Re3u!atul unit/(ii de 2nv/(are
Gnclcarea oricruia din drepturile considerate n cate'oria drepturilor fundamentale ale omului
este, n 'eneral, incriminat i pedepsit prin le'islaia penal a fiecrui stat& cu toate acestea,
anumite nclcri, prin 'ravitatea lor, au atras atenia comunitii internaionale care a decis s
intervin pentru a corecta sau a se su"stitui exerciiului #urisdiciei penale de ctre autoritile unui
stat, n cazul comiterii unor fapte penale deose"it de 'rave, calificate n dreptul internaional drept
crime mpotriva umanitii. :ceast determinare a comunitii internaionale a dus la apariia
conceptului de #urisdicie penal internaional, care se manifest n prezent prin existena
tri"unalelor penale internaionale ad-/oc i a $urii .enale nternaionale.

#$... i"lio9ra)ie s'eci)ic/
#$... i"lio9ra)ie s'eci)ic/:
15.C.1. Ao'dan :urescu, "itemul juridiciilor internaionale, *d. :ll
AecN, Aucureti, 522<, p. 159-19@ i p. 1C5-1D1
15.C.5. Aeatrice +nica-EarNa, Eurisdicia penal internaional, *d. $M
AecN, Aucureti, 522@
i"lio9ra)ie 9eneral/:
:'i, 3arc, (dir.) ,Ilamime et (roit de lB:omme-, *ditura !es dSes et des Mommes,
.aris, 522;
:'i, 3arc, (dir.) ,FudaLme et (roit de lB:omme-, *ditura !es dSes et des Mommes,
.aris, 522;
:ldee" :"u-Sa/lie/, Sami :., -e muulman et le droti de lB<omme. (Cfi et
perpective dan le paD muulman et en $ccident, n :cta 8niversitatis Lucian Ala'a,
:nul J, nr. 1-5?522@, *ditura Maman'iu
:urescu, Ao'dan, "itemul juridiciilor internaionale, *ditura :ll AecN, Aucureti, 522<
Arsan, $orneliu, #onvenia european a (repturilor $mului. #omentariu pe articole, vol.
i , *ditura $.M. AecN, Aucureti, 522@
Ao'dan, !ra'o, Sele'ean, 3i/ai, (repturile i li)ertile fundamentale n juriprudena
#E($, *d. :ll AecN, Aucureti, 522<
$/iri, 0adu, #onvenia european a drepturilor omuluiE #omentarii i e1plicaii , vol W,
*ditura $.M. AecN, Aucureti, 522;
$iuc, oana :urora, >oul mecanim onuian de protecie a drepturilor omului, Boua
0evist de !repturile +mului, Br. 5?522@
7eor'escu, Ver"an, Miloofia (reptului, *ditura :ll AecN, Aucureti, 1DDD
Marris, !.E., European la= of t<e European #ourt of :uman 8i%<t, +xford 8niversitL
.ress, 522C
LocNe, Eo/n, Eeu aupra %uvernrii civile, ediia *verLmanXs Li"rarL, London?BeP YorN,
1D@@
3oroianu Oltescu, rina, !emetrescu, 0adu, (in itoria drepturilor omului, 0!+,
Aucureti, 5229
Bstase, :drian, :urescu Ao'dan, Eura $ristian, (reptul internaional pu)lic- "inteze
pentru e1amen, *ditura $M AecN, Aucureti, 5212
+nica-EarNa Aeatrice, Furidicia internaional penal, *ditura $.M. AecN, Aucureti, 522@
0enucci, 4rederic, (roit europCen de droit de lB<omme, ediia a 5-a, L7!E, .aris, 522;
0ials, StSp/ane, (eclaraia drepturilor omului i ceteanului, .olirom, ai, 5225
0ou'et, !idier, -e %uide de la protection internationale de droit de lB<omme, *d. La
.ensSe Sauva'e, 5222
van den Sc/Lff, 7er/ard, -imitation of 8i%<t, Zolf Le'al .u"lis/ers, Bi#me'en, 522<
Sele#an 7uan, Aianca, Protecia european a drepturilor omului, ediia 9, *ditura $.M.
AecN, Aucureti, 522C
Steiner, MenrL, :lston, ./ilippe, International :uman 8i%<t in #onte1t, +xford 8niversitL
.ress, ediia a 5-a, 522C
Sudre, 4rSdSric, (rept internaional i european al drepturilor omului, ediia a D-a, .84,
.aris, 522C
Sudre, 4rederic, (rept internaional i european al drepturilor omului, *ditura .olirom, ai,
522@
Tinio, 3aria Linda, -e droit de lB<omme en 4ie du "ud-Et, LXMarmattan, .aris, 522>.
Tomusc/at, $/ristian, :uman 8i%<t )et=een Idealim and 8ealim, +xford 8niversitL
.ress, 5229
Cule9eri de docu!ente:
(repturile copilului i t*nrului, vol. i , 0!+, 522>
Principalele intrumente internaionale privind drepturile omului la care 8om*nia ete
parte, vol i , 0!+, 5229
,ite0uri consultate:
$omisia nteramerican a !repturilor +mului PPP.cid/.or'
$omisia :frican a !repturilor +mului i .opoarelor PPP.ac/rp.or'
$onsiliul *uropei PPP.coe.int
$urtea *uropean a !repturilor +mului PPP.ec/r.coe.int
$urtea nteramerican a !repturilor +mului PPP.corteid/.or.cr
$urtea nternaional de Eustiie PPP.ic#-ci#.or'
!alos, Server educaional PPP.dadalos.or'?rom
Muman 0i'/ts Zatc/ PPP./rP.or'
nstitutul 0omn pentru !repturile +mului - PPP.irdo.ro
Airoul Gnaltului $omisar al Baiunilor 8nite pentru 0efu'iai - PPP.un/cr.or'
Airoul Gnaltului $omisar al Baiunilor 8nite pentru !repturile +mului PPP.un/c/r.c/
+r'anizaia Baiunilor 8nite PPP.un.or'
+r'anizaia pentru Securitate i $ooperare n *uropa PPP.osce.or'
+r'anizaia Statelor :mericane PPP.oas.or'
8niunea *uropean PPP.europa.eu.int
NOTE DE HINAL
1
0e'lementrile referitoare la protecia victimelor rz"oiului, dei, de re'ul, sunt incluse n ceea ce se numete
dreptul internaional umanitar (al conflictelor armate), pot fi considerate n acelai timp ca o ramur a proteciei
drepturilor omului.
2
0omnia a ratificat acest .act la data de D decem"rie 1D;>, prin !ecretul nr. 515 din 91 octom"rie 1D;>.
.actul a intrat n vi'oare la 59 martie 1D;@, iar la > au'ust 5212, erau nre'istrate 1@@ de state pri.
3
:cest .rotocol a intrat n vi'oare la 59 martie 1D;@. 0omnia a aderat la acest .rotocol la 52 iulie 1DD9, prin
Le'ea nr. 9D?1DD9. La > au'ust 5212, 119 state erau pri la .rotocol.
4
:cest .rotocol facultativ, al doilea n ordine cronolo'ic al .actului, a intrat n vi'oare la 11 iulie 1DD1. 0omnia
a devenit parte la acest instrument la 5; fe"ruarie 1DD1, prin ratificarea .rotocolului prin Le'ea nr. ; din 5<
ianuarie 1DD1. La > au'ust 5212, erau nre'istrate ;5 de state pri.
5
:cest .act a intrat n vi'oare la 9 ianuarie 1D;@. 0omnia a devenit parte la D decem"rie 1D;>, ratificnd
.actul prin !ecretul nr. 515 din 91 octom"rie 1D;>. La > au'ust 5212, 1@2 de state erau pri la .act.
6
:ceast $onvenie a intrat n vi'oare la 15 ianuarie 1D<1, avnd la > au'ust 5212 un numr de 1>1 state pri.
0omnia devine parte la $onvenie la 5 noiem"rie 1D<2, prin !ecretul nr. 59@?1D<2.
7
0omnia a devenit parte la aceast $onvenie la 1> iulie 1D;2, prin !ecretul nr. 9><?1D;2. $onvenia a intrat n
vi'oare la > ianuarie 1D@D, iar la 1; au'ust 522C avea 1;9 state pri.
8
$onvenia a intrat n vi'oare la 1C iulie 1D;@, iar la > au'ust 5212 avea 12; state pri. 0omnia a devenit
parte la aceast $onvenie la 12 iulie 1D;C.
9
$onvenia a intrat n vi'oare la 9 septem"rie 1DC1 i avea la > au'ust 5212 1C@ state pri & 0omnia a ratificat
acest instrument convenional la 5@ noiem"rie 1DC1.
10
:cest .rotocol, n vi'oare din 55 decem"rie 5222, a fost ratificat de 0omnia la 5< au'ust 5229 iar la > au'ust
5212 avea DD state pri.
11
.rintre alte instrumente convenionale adoptate n cadrul $onsiliului *uropei, menionm% $arta social
european, $onvenia european asupra imprescripti"ilitii crimelor de rz"oi i a crimelor contra umanitii,
$onvenia european pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau de'radante,
$onvenia european de securitate social, $onvenia-cadru pentru protecia minoritilor naionale etc.
12
0omnia a ratificat $onvenia european privind protecia drepturilor omului i li"ertilor fundamentale prin
Le'ea nr. 92 din 1C mai 1DD>, pu"licat n 3onitorul +ficial nr. 19< din 91 mai 1DD>. .rin aceeai le'e se ratific
i protocoalele adiionale 1-12. .rotocolul 11 a fost ratificat n au'ust 1DD<, .rotocolul 19 a fost ratificat la data
de D ianuarie 5229 iar .rotocolul 1> prin Le'ea nr. 9D din 55 martie 522<. Toate cele >; state mem"re ale
$onsiliului *uropei sunt pri la $onvenie.
13
La 5< iulie 5212, un numr de 5; de state erau pri la acest instrument.
14
92 de state mem"re ale $onsiliului *uropei sunt pri la $arta Social *uropean revizuit. 0omnia a
ratificat acest instrument la ; mai 1DDD.
15
0omnia a ratificat acest instrument convenional prin Le'ea nr. C2 din 92 septem"rie 1DD>. >; de state sunt
pri la $onvenia european pentru prevenirea torturii.
16
La data de 5< iulie 5212, $onvenia numra 9D de state pri. 0omnia a ratificat $onvenia la 11 mai 1DD<.
17
0omnia a ratificat $onvenia la 5> aprilie 5221, numrndu-se printre cele 5@ de state pri la acest
instrument la 5< iulie 5212.
18
La data de 5< iulie 5212, erau 1> state pri la aceast convenie. 0omnia nu a ratificat acest instrument
convenional.
19
:ctualmente, or'anizaia poart numele de 8niunea :frican, dar pentru exactitatea titlului instrumentului
convenional ne vom referi la +r'anizaia 8nitii :fricane.
20
0omnia a ratificat aceast $onvenie la 5D aprilie 1DD<.

S-ar putea să vă placă și