Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
externi. Auditul financiar are menirea s confirme dac nregistrrile n conturi au fost corecte i
dac acestea reflect realitatea, n timp ce auditul performanei realizeaz o evaluare independent a
economicitii, eficienei i eficacitii implementrii i derulrii unui program, proiect sau a unei
activiti.
O sarcin aparte pentru auditul performanei o constituie evaluarea sistemelor de msurare a
performanei activitilor i programelor guvernamentale, sub aspectul implementrii i funcionrii
eficiente i eficace a acestora.
Astfel, pot fi formulate ntrebri n cadrul unor studii aprofundate pentru a determina dac
indicatorii performanei sunt stabilii n concordan cu cerinele programului sau activitii i dac
sistemele de msurare a performanei sunt capabile s ofere rezultate capabile.
Evaluarea performanei
Evaluarea programelor i activitilor se realizeaz prin efectuarea unor studii sistematice
asupra modului de funcionare a acestora.
n procesul de evaluare a programelor i activitilor sunt examinate o gam larg de date i
informaii prind performanele acestora, ceea ce faciliteaz realizarea unei monitorizri eficiente pe
parcursul implementrii i derulrii lor.
n general, evalurile programelor i activitilor constau n realizarea unor studii de
evaluare ce pot fi efectuate de ctre Instituiile Supreme de Audit sub denumirea general de
audituri ale performanei.
Instituiile Supreme de Audit cu experien n efectuarea auditului consider c auditul,
precum i studiile privind evaluarea programelor i activitilor se clasific n urmtoarele categorii:
Auditul regularitii cnd se verific modul n care sunt respectate legile i
reglementrile legale, care guverneaz domeniul auditat.
Auditul economicitii - analizeaz dac mijloacele alese pentru utilizarea n
mod economic a fondurilor publice au condus la obonerea performanei
preconizate.
Auditul eficienei examineaz dac rezultatele obinute corespund
ateptrilor pentru care au fost alocate resursele.
Auditul eficacitii analizeaz dac rezultatele obinute sunt conforme cu
politicile manageriale.
Evaluarea compatibilitii examineaz dac mijloacele antrenate n politica
managerial sunt compatibile cu obiectivele stabilite.
Evaluarea impactului analizeaz impactul economico-social al unei anumite
politici manageriale.
Evaluarea eficacitii politicii manageriale i analiza cauzalitii
examineaz dac rezultatele obinute sunt datorate politicii manageriale sau
altor cauze.
Msurarea performanei rezultatelor n raport cu obiectivele propuse n concordan cu cei
3 E constituie o necesitate pentru managerii de la toate nivelele.
Cu alte cuvinte, s-a realizat dobndirea de resurse (financiare, umane, materiale,
informaionale .a.) la momentul optim i cel mai mic cost, respectndu-se cerinele cantitative i
calitative respective. Pentru msurarea economicitii se promoveaz urmtoarea relaie de calcul:
Cazul favorabil este considerat cnd Econ < 1.
Eficacitatea privete analizarea deciziei manageriale auditate sub forma msurii n care
obiectivele au fost atinse, precum i de relaia dintre impactul dorit i cel efectiv al unei activiti.
Asimilat uneori i prin efectivitate, privete atingerea obiectivelor precum i a altor efecte
urmrite prin diverse activiti.
Este reprezentat de msura n care obiectivele au fost atinse, precum i de relaia dintre
impactul dorit i cel realizat al unei aciuni.
Pentru msurarea eficacitii se promoveaz urmtoarea relaie de calcul:
Cazul favorabil este considerat cnd Efica 1.
Eficiena deciziei manageriale auditate este interpretat n normele juridice ca un optim
analitic ntre economicitate i eficacitate.
Auditorul construiete perechile de economicitate-eficacitate pentru a stabili compatibilitatea
dintre cele dou caracteristici ale deciziei manageriale i pentru a selecta astfel perechea dezirabil.
Eficiena este, n general, corelat cu rentabilitatea i cu productivitatea, fiind expresia
relaiei dintre rezultatele nregistrate i resursele introduse n sistem: maximizarea ieirilor sau
rezultatelor prin utilizarea minimului de intrri sau de resurse.
Pentru msurarea eficienei se promoveaz urmtoarea relaie de calcul:
Cazul favorabil este considerat cnd Eficirealizat > Eficiprogramat sau se nregistreaz o cretere n
dinamic.
Identificarea spectrului de ponderi
N LITERATURA de specialitate nu am ntlnit specificarea unei metodologii care s permit
identificarea spectrului de ponderi pentru fiecare concept dintre cele trei anterior precizate n
noiunea de Performan. Am apelat la chestionarea unor persoane care i desfoar activitatea
curent n mediul prestrilor de servicii, bine informate i reprezentnd posturi de lucru dispuse n
toate funciunile clasice ale unei organizaii. Rezultatele nregistrate n chestionare sunt
urmtoarele:
Denumirea conceptului
Adaptabilitate (Econ)
Eficacitate (Efica)
Eficien (Efici)
Alte concepte
Total
%
28
20
27
25
100
Percepia asupra elementelor prin care este caracterizat Performana arat c un sfert din
noiune este subsumat altor concepte, identificarea n chestionar prin Etic, Partener,
Competitivitate .a.
Aceeai populaie a rspuns, ns, c nivelul de relevan al unei informaii este perceput la
valoarea de 60% din posibilul total de 100%.
n aceste condiii, se poate propune pentru utilizarea n calculele ulterioare a urmtorului
spectru de ponderi pentru noiunea de Performan, primele trei concepte beneficiind de
redistribuirea procentajului ultimului concept.
Denumirea conceptului
Adaptabilitate (Econ)
Eficacitate (Efica)
Eficien (Efici)
Total
%
37
27
36
100