Criteriile de convergen

nominal i real

Conceptul de convergen
Comisia
European definete procesul de
convergen ca fiind: un proces prin care
economiile mai puin dezvoltate de la nivelul Uniunii
se apropie de media produsului intern brut al Uniunii
Europene. European Commission (2006), pg.2.
Convergena real reprezint un proces extrem de complex i se
refer la reducerea decalajului existent ntre state;
Convergena nominal se concentreaz mai mult asupra
convergenei n ceea ce privete nivelul pre urilor;
Convergena instituional implic o armonizare n ceea ce
privete cadrul legislativ al fiecrei ri.

Conceptul de convergen
Islam (2003) distinge ntre urmtoarele categorii n
ceea ce privete noiunea de convergen :
Convergena n cadrul unei economii vs. convergen a la nivelul
economiilor;
Convergena n termeni privind ratele de cretere vs.
convergena privind nivelul veniturilor;
Convergena Beta () vs. convergena Sigma ();
Convergena absolut vs. convergena condi ional;
Convergena global vs. convergena regional;
Convergena veniturilor vs. convergen a factorilor de produc ie;
Convergena deterministic vs. convergen a stohastic.

Analiza ndeplinirii criteriilor de convergen la zona euro a rilor candidate

Procedura stabilit de ctre instituiile europene n vederea

includerii unui nou stat n zona euro (conform art.121-123 ale
Tratatului stabilind Comunitatea European) poate fi rezumat
astfel:
Banca Central European alturi de Comisia European
ntocmesc un raport de convergen prin care evalueaz gradul
de ndeplinire al criteriilor de convergen nominal de ctre
un anumit stat candidat. Acest raport de convergen poate fi
ntocmit fie la cererea statului candidat, fie periodic la un
interval de timp de doi ani.
Comisia European va nainta Consiliului Uniunii Europene o
propunere de abrogare a derogrii pentru statul respectiv i n
spe admiterea acestuia la zona euro.

Analiza ndeplinirii criteriilor de convergen

la zona euro a rilor candidate
Consiliul Uniunii Europene analizeaz propunerea Comisiei
mpreun cu Parlamentul European.
Consiliul European investigheaz propunerea celei din urm.
Consiliul Uniunii Europene hotr te asupra abrogrii
derogrii prin vot cu majoritate calificat.
Consiliul Uniunii Europene, pe baza propunerii venite din
partea Comisiei Europene i dup consultarea cu Banca
Central European va decide prin unanimitate asupra
includerii unui stat candidat la zona euro.
Consiliul Uniunii Europene va propune diferite amendamente
n ceea ce privete regulamentul privind moneda euro.

Tratatul de la Maastricht i criteriile de

convergen nominal
Tratatul de la Maastricht detaliaz criteriile de natur
formal ce trebuie ndeplinite de ctre o economie n
scopul de a fi eligibil pentru statutul de membru al
Uniunii Economice i Monetare.
Obiectivul principal urmrit prin intermediul acestui tratat
este : Promovarea progresului economic i social, care
este unul echilibrat i sustenabil, prin existen a unei zone
lipsite de granie interne, prin intermediul coeziunii
economice i sociale precum i prin stabilirea unei Uniuni
Economice i Monetare avnd ca i stadiu final adoptarea
unei monede unice.

Nu toate rile membre

al Uniunii Europene
trebuie s devin
membre i ale uniunii
monetare n acelai timp

Tranziia nspre o uniune

monetar s se realizeze
n mod gradul de ctre o
anumit ar

Tratatul de la Maastricht i criteriile de

convergen nominal - Principii

Tratatul de la Maastricht i criteriile de

convergen nominal
Tratatul de la Maastricht urmre te ob inerea unor
rezultate cuantificabile din punct de vedere financiar
al gradului de performan al economiilor aspirante la
statutul de membru al UEM.
Elementele care au fost considerate a fi indicatorii de
baz ce relev performana unei economii vizeaz
inflaia, datoria public, rata dobnzii, deficitul
bugetar precum i nivelul ratei de schimb.
Problema alegerii acestor indicatori n detrimentul
altora

Criteriul privind stabilitatea preurilor

Rata inflaiei s nu depeasc cu mai mult de 1,5% nivelul
celor mai performante trei economii membre privind
stabiliatea preurilor pe o perioad de un an anterioar
accederii la UEM.
Definirea convergenei n ceea ce privete nivelul pre urilor
include trei elemente de baz:

definirea n prim faz a ceea ce nseamn o performan sustenabil n

sfera preurilor;
stabilirea unui indice al preurilor de consum avnd n vedere o baz
comparabil prin intermediul cruia s poat fi cuantificat convergen a;
agregarea exact a indicelui de pre a celor mai performante trei
economii.

Criteriul de convergen nominal privind rata dobnzilor pe termen lung

Rata medie a dobnzilor pe termen s nu dep easc cu mai

mult de 2% nivelul celor mai performante trei economii
membre privind stabiliatea preurilor pe o perioad de un an
anterioar accederii la UEM.
De ce rata dobnzilor pe termen lung reprezint un indicator de
baz pentru evaluarea unei ri n vederea accederii la UEM?
Care este legtura ntre rata dobnzilor pe termen lung i o
politica monetar eficient?
Care sunt mbuntirile aduse de acest criteriu evalurii
generale a unei economii pentru ca aceasta s devin un
membru al UEM?

Criteriul de convergen nominal privind

ratele de schimb
Stabilitatea cursului de schimb, n sensul meninerii cursului
naional n limitele marjelor normale de fluctuaie ale MRS2
pentru cel puin doi ani naintea intrrii n zona euro (+/-15%).
Kindleberger: Rata de schimb a unei ri nseamn mult mai
mult dect un numr. Aceasta reprezint o emblema a
importanei rii respective n contextul global i poate fi
considerat un simbol internaional.
Dac a existat o problem de natur economic, mai
cuprinztoare dect multe altele, care a adugat un impuls
suplimentar procesului de integrare monetar a fost aceea a
crerii unui regim stabil al ratelor de schimb.

Criteriul de convergen nominal privind disciplina bugetar

Tratatul de la Maastricht prevede ca nivelul datoriei

publice s nu depeasc 60% din PIB, n timp ce
deficitul bugetar 3% din PIB.
Importana acestor indicatori pentru realizarea
convergenei economice rezid din:
Acetia pot avea un efect extrem de nociv asupra procesului de
cretere economic n cazul n care nevoia de finan are a datoriei
presupune creterea ratelor dobnzilor.
Rate crescute ale deficitelor i datoriilor pot conduce la presiuni
mari asupra bncilor centrale ale rilor care n ncercarea de
finanare a acestora pot determina sporirea infla iei prin crearea de
moned.

Analiza criteriilor de convergen n procesul

de adoptare a monedei euro

Este nevoie de o reformare a

acestor
criterii
lund
n
considerare dinamica economiei
actuale?
Poate fi considerat recenta criz
economico-financiar ca fiind un
factor declanator al nevoii de
reformare n sfera criteriilor
nominale?

Propuneri nspre solu ionarea acestor

vicisitudini:
1. Recalcularea valorilor corespunztoare
indicatorilor de convergen nominal n
concordan cu evoluiile recente la
nivelul zonei euro;
2. Extinderea perioadei de evaluare a
gradului de ndeplinire a acestor criterii de
ctre statele aspirante;
3.
Elaborarea
unor
rapoarte
complementare
privind
gradul
de
compatibilitate dintre legislaia naional
i cea a UE;
4. Insprirea condiiilor de evaluare a
principalilor indicatori macroeconomici n
perioada de dup adoptarea monedei
comune.
13

Strategii de adoptare a monedei euro

Strategii de adoptare
a monedei euro

Scenariul Madrid presupune o perioad

de tranziie de pn la
trei ani

Strategia Big-Bang noile bancnote i

monede iau locul celor
vechi ntr-o perioad
foarte scurt de timp

De la convergena sub aspectul criteriilor

de la Maastricht la cea real

Sunt aceste criterii satisfctoare n a reliefa

convergena economiilor sau abilitatea acestora de a
se adapta normelor i reglementrilor impuse de UE?
Criterii de convergen real:
PIB-ul/cap de locuitor
Gradul de deschidere al economiei (exprimat prin ponderea pe care
suma exporturilor i importurilor unei ri o are n PIB);
Ponderea comerului bilateral cu rile membre ale UE n totalul
comerului exterior;
Structura economiei (exprimat prin ponderea pe care marile
sectoare o au n crearea PIB : agricultura, serviciile, industria).

Provocri ale monedei euro cadrul formal

de aderare stabilit prin criteriile de
convergen de la Maastricht
ara

Anul aderrii
la MRS II

Anul
adoptrii
monedei euro

Slovenia

28.06.2004

01.01.2007

Cipru

02.05.2005

01.01.2008

Malta

02.02.2005

01.01.2008

Slovacia

28.11.2005

01.01.2009

Estonia

28.06.2004

01.01.2011

Letonia

02.05.2005

01.01.2014

Lituania

28.06.2004

01.01.2015

Sursa: ec.europa.eu

Experiena Sloveniei n adoptarea monedei euro experiene

de succes.
Estonia s-a bazat pe o convergen ce a vizat un orizont scurt
de timp a crei efecte s-au resimit odat cu izbucnirea recentei
crize financiare.
n cazul Maltei coordonarea politicilor privind convergen a
nominal a permis reducerea ratei inflaiei i a deficitul
bugetar, meninerea stabilitii cursului de schimb din
momentul ntrrii n MRS II precum i un trend descendent n
ceea ce privete rata dobnzilor pe termen lung.
Experiena economiei Slovaciei poate fi caracterizat ca fiind
una extrem de dinamic cu o serie de evenimente care au
marcat profund evoluia indicatorilor macroeconomici din
aceast ar.
n cazul Ciprului ndeplinirea criteriilor de convergen a
reprezentat ntreptrunderea unui set de politici care au vizat
mai multe sectoare i anume: politici monetare extrem de
eficient coordonate alturate unui palier diversificat de reforme
structurale.
16