Sunteți pe pagina 1din 272

Bogdan TEODORESCU

MARKETING POLITIC I ELECTORAL


Bucureti 2001

CUPRINS:

CUVNT NAINTE.7
I. CONSTITUIREA I DEZVOLTAREA MARKETINGULUI POLITIC I
ELECTORAL.131.1. Scurt istoric al campaniilor electorale americane. Secolul
al XIX-lea.141.2. Secolul al XX-lea.151.3. Cronologia utilizrii marketingului
politic i a campaniilor de prezen n spaiul anglo-american. 171.4.
Marketingul politic n Europa. 181.5. Scurt cronologie a dezvoltrii
comunicrii i marketingului politic. 18
II. DEFINIREA CONCEPTELOR MARKETINGULUI POLITIC I ELECTORAL I
ALE DOMENIILOR CONEXE.21
III. PROPAGANDA.303.1. Deniii.303.2. Originile teoriilor
propagandei.31
IV. CAMPANIILE ELECTORALE POSTREVOLUIONARE.464.1. De la
totalitarism la democraie.464.2. Alegerile din 1990.474.3. Alegerile din
1992. 524.4. Alegerile din 1996.574.5. Alegerile din 2000. 65
V. ELEMENTE DE SOCIOLOGIE POLITIC.775.1. Fundamente teoretice de
abordare a societii politice. 775.2. Metodologii de cercetare n sociologia
politic.91
VI. ELEMENTE DE PSIHOLOGIE SOCIAL.986.1. Deniie, scurt istoric,
legtura cu marketingul politic. 986.2. Atitudinile sociale.1026.3. Schimbarea
atitudinal.1046.4. Mecanisme i strategii ale persuasiunii. 1096.5.
Psihosociologia zvonurilor. 1126.6. Concluzii.113
VII. MARKETINGUL ELECTORAL.1157.1. Sistemul electoral din
Romnia.1157.2. Comportamentul electoral.1177.3. Msurarea imaginii n
contextul politic.1187.4. Campaniile electorale.1217.5. Paii tactici ai
marketingului electoral.1247.6. Campania negativ.1397.7. Studiu de caz:
machete de pres i spoturi TV n campania electoral pentru alegerile
generale (octombrie-noiembrie 2000).142
VIII. MARKETING INSTITUIONAL.1918.1. Instituii sociale. Organizaiile
ca instituii.191
MARKETING POLITIC I ELECTORAL
8.2. Imaginea o percepie social.1948.3. Imaginea
instituional.1978.4. Comunicarea instituiei.2018.5. ncrederea n
instituii.211
IX. PARTIDELE CA ORGANIZAII POLITICE.2339.1. Cultur i climat
organizaional.2339.2. Partidele politice ca organizaii.2359.3. Partidul politic

ca organizaie birocratic.2409.4. Principalele partide i formaiuni politice


din Romnia (1989-2000).243
X. MITURI POLITICE ROMNETI.25510.1. Cultura ca mediu al
comunicrii.25510.2. Miturile fondatoare.256

CUVNT NAINTE.
Manualul de fa a fost elaborat de un colectiv care a avut ansa s
lucreze, timp de mai muli ani, n aproape toate tipurile de activiti ce au
presupus elemente de marketing politic i de comunicare politic i
instituional. O asemenea abordare a fost necesar din cel puin dou
motive. Primul este acela c o campanie (electoral) este susinut
ntotdeauna de o echip n care este esenial ca ecare s aib o misiune
clar. Am ncercat, de aceea, ca ecare segment component al campaniei s
benecieze de redactarea persoanelor care au fost implicate direct n acele
aciuni. Al doilea motiv este acela c pentru domeniile conexe am avut
nevoie de persoane cu o solid pregtire de specialitate.
Manualul de a fost conceput n primul rnd ca suport al cursului de
marketing politic i electoral care se pred studenilor de la cursurile de zi
(universitare) i postuniversitare ale Facultii de Comunicare i Relaii
Publice. Am constatat ns un viu interes pentru aceast disciplin i la
studenii altor faculti din cadrul colii Naionale de Studii Politice i
Administrative. Tocmai de aceea am considerat c este util ca, n afara
chestiunilor care in de marketingul politic propriu-zis, s adugm unele
noiuni i explicaii care s ofere o imagine de ansamblu a domeniului, cu
sublinierea legturilor care apar cu celelalte tiine ale comunicrii i/sau ale
socialului.
Sperm ca, datorit acestui demers, lucrarea s poat consultat cu
folos i de un public mai larg. nc din perioada de nceput a statului modern,
romnii au artat un interes deosebit fa de politic i, mai ales, fa de
spectaculosul politicii. Popor latin, cu simul forului, romnii au revrsat o
energie considerabil n dezbaterea treburilor publice. Dup ngheul
perioadei comuniste, mai mult dect n celelate ri foste comuniste, n
Romnia interesul pentru zona politic a condus la (sau a permis) fenomene
fr corespondent n estul Europei: mitinguri i demonstraii maraton,
mineriade, o inaie de partide i de candidai n campaniile electorale.
Desigur, priviri atente i spirite analitice au artat c n Romnia nu exist
nc o cultur civic de tip participativ, c exist nc destul confuzie n
privina unor noiuni fundamentale ale practicii democraiei: toleran,
drepturile omului etc. ns momentul actual, marcat de cea de-a doua
alternare la guvernare, este cu certitudine unul al maturizrii societii
romneti. Tot mai multe partide, lideri politici, instituii centrale i organizaii
non-guvernamentale acord o atenie sporit acurateei comunicrii, ca i
tehnicilor i metodelor specice ale marketingului politic. Din acest punct de
vedere am ncercat ca manualul s poat util nu numai viitorilor specialiti

n comunicare i marketing politic, ci i potenialilor beneciari ai acestor


tipuri de activiti. Experiena spune c, pentru a reui o bun comunicare cu
electoratul, trebuie s existe o perfect nelegere ntre specialistul n
marketing politic i client. Modernitatea (sau chiar postmodernitatea) reclam
de la oamenii noului veac o pregtire special n domeniul comunicrii, o
pregtire deopotriv a abilitilor de folosire a mijloacelor tehnologiei
informaiei (n fapt o nou alfabetizare) i o resuscitare a unor discipline
venerabile n practica politic: retorica, actoria etc.
Nu n ultimul rnd, am avut permanent n vedere ideea c manualul va
(putea) consultat i de studenii sau de cadrele didactice de la faculti cu
prol apropiat: jurnalism, tiine politice, sociologie. Acestora le vom
recunosctori pentru eventualele ntrebri, critici sau sugestii.
Este greu de gsit, dup 1990, un domeniu n care s existat o
asemenea explozie de publicaii (n marea lor majoritate traduceri) cum este
cel al comunicrii. n plus, capitole dedicate comunicrii se gsesc n mai
toate crile de management, de sociologie, de psihologie, de tiine politice.
n ultimii doi ani n Romnia, literatura asupra comunicrii i a comunicrii
politice n special s-a mbogit aproape lunar cu titluri noi. Efortul colegilor
notri, teoreticieni, practicieni, analiti sau traductori, este meritoriu. Am
constatat ns c domeniul marketingului politic nu a fost tratat la noi, pn
acum, ca un subiect distinct, poziionat n centrul unei reele de comunicare,
cu urmrirea legturilor pe care le are cu regiunile limitrofe.
Colectivul de autori a participat mpreun, ncepnd cu anul 1996, la
toate campaniile electorale (locale, generale i prezideniale), la campanii de
creare de imagine a unor instituii i, nu n ultimul rnd, la campanii de
ntreinere a imaginii clienilor (politici sau instituionali), la ceea ce se
numete public awareness sustain.
n aceste condiii, n munca de elaborare a manualului, am cutat s
scoatem n primul rnd n eviden specicul marketingului politic. Pornind de
la istoricul constituirii acestei discipline, am prezentat paleta de deniii care
au fost date pn azi marketingului politic i unor activiti conexe, dup care
am examinat fundamentele transdisciplinare ale marketingului politic. Am
expus, n continuare, tehnicile i metodele propriu-zise, prezentnd exemple
din campania electoral din noiembrie 2000. Am acordat un capitol special
marketingului instituional, considernd c aceste aspecte nu au fost tratate
cu sucient atenie n literatura de pn acum concentrat mai mult pe
procesele electorale. Un alt capitol prezint succint cteva elemente de
mitologie politic romneasc, ncercnd s evidenieze dimensiunea
cultural i/sau conexiunile culturale ale marketingului politic.
Dorim s facem o meniune special pentru cele dou analize pe care
le-am prezentat (spoturi TV i machete de pres). Am constatat c
majoritatea lucrrilor de comunicare politic aprute n ar (originale sau
traduceri) pctuiesc printr-un exces de teorie. Dat ind c domeniul este
prin excelen unul empiric, multe date teoretice nu se potrivesc i nu se pot
aplica n Romnia. Tocmai de aceea credem c prezentarea (amnunit i

cronologic) a unor produse din campania electoral a toamnei anului 2000


constituie un studiu de caz care va cu certitudine util viitorilor specialiti.
Toat aceast experien a nsemnat un volum uria de munc. Este
vorba n primul rnd de studiul lucrrilor de specialitate (cri, manuale,
articole etc.), n marea lor majoritate aprute n Occident, pentru c, trebuie
s-o recunoatem, aceast disciplin indispensabil funcionrii unei
democraii moderne a fost importat n Romnia n cvasitotalitate n ultimii
zece ani.
Dar, n afara efortului de a traduce i aplica n ar tehnici, metode,
concepte ale marketingului i comunicrii politice din Occident, credem c
partea major a experienei echipei const n studierea, nelegerea i
cunoaterea contextului romnesc, a structurii i funcionrii scenei politice,
a elementelor perene de mentalitate i comportament electoral, pe scurt, a
trsturilor i relaiilor specice dintre romnul care voteaz i romnul care
candideaz.
n aceti ultimi ani, Romnia a fost deseori considerat o ar atipic.
Aceste consideraii, nu ntotdeauna lipsite de intenii precise, au fost
receptate de multe ori de romni cu un sentiment ascuns de mndrie: Iat,
ca la noi, la nimenea!. La o privire grbit, aceast situaie ne duce cu
gndul la epoca postpaoptist i la disputa care a urmat asupra formelor
fr fond. Chestiunea va , cu siguran, dezbtut de istorici, dar pn
atunci trebuie s subliniem c att materialul care face obiectul comunicrii
politice, ct i comunicarea n sine se a, n Romnia, ntr-o dinamic fr
precedent. Exist ns un specic romnesc al comunicrii politice i echipa
noastr s-a strduit s-l deneasc unele caracteristici.
Oricine poate observa c, n pragul celui de-al treilea mileniu,
comunicarea devine un cuvnt-simbol i chiar, pentru unii, o valoare n sine.
Credina n puterea comunicrii este
Att de mare nct, tot pentru unii, exist percepia c toate problemele
se reduc la probleme de comunicare. Un adevrat profesionist va ti ns c
i comunicarea are limitele ei i, uneori, i este propriul (i cel mai mare)
duman. Din acest unghi, eliberarea de prejudeci, dar i de iluzii, printr-o
prezentare ct mai riguroas, este un deziderat al autorilor.
Firesc, majoritatea membrilor acestei echipe este legat de Facultatea
de Comunicare i Relaii Publice David Ogilvy din cadrul colii Naionale de
Studii Politice i Administrative. Dorim s mulumim i pe aceast cale
conducerii facultii, domnului decan, prof. Univ. Dr. Paul Dobrescu i celorlali
colegi pentru oportunitatea i sprijinul oferite, ca i pentru atmosfera
motivant, de nalt nivel intelectual, din facultate.
n nal, dar nu n ultimul rnd, vreau s mulumesc colaboratorilor din
Multimedia Political Communication: Alexandru Bgui, Dana Curciu, Doina
Marcu, Crengua Rusu, Dan Sultnescu, Remus tefureac, Alexandra Timofte
i Adrian ibu pentru contribuiile aduse la redactarea acestei lucrri.
I. CONSTITUIREA I DEZVOLTAREA MARKETINGULUI POLITIC I
ELECTORAL.

Este necesar, pentru nceput, o distincie clar ntre comunicarea


politic i marketingul politic.
Comunicarea politic a existat dintotdeauna ca rspuns la nevoile
diverselor forme de putere. Un articol al istoricului francez Robert Chesnais,
intitulat Vntoarea de alegtori n Roma antic, detalia modalitile de
propagand electoral n Roma pornind de la anul 509 .d. Ch. n acele
timpuri, comunicarea politic se prezenta sub forma vorbit i, drept
consecin, toi cei ce visau s fac o carier public trebuiau s posede un
minim talent oratoric, care, de altfel, era baza unei bune educaii. Chiar dac
putea s foloseasc un orator profesionist (cel mai celebru a fost Cicero),
candidatul trebuia s e capabil s seduc i s conving indeciii prin fora
cuvntului. Interveniile sale, mai mult sau mai puin improvizate, n pieele
cartierelor sau la interseciile strzilor principale, trebuiau s fac proba
elocvenei. Exista i n acea perioad propaganda negativ, desfurat mai
ales prin intermediul zvonurilor plasate n snul marilor familii, precum i
aajul electoral sub form de grati, mrturii ind cele gsite n Pompei. La
o analiz mai atent, totul pare s ne sune foarte cunoscut. De altfel, Monica
Charlot spunea c: Vntoarea de alegtori este la fel de veche ca i
alegerile, ceea ce s-a schimbat este tehnica. Tehnica este, n acest caz,
marketingul politic.
Marketingul politic este o creaie a acestui secol i, conform colii
americane, i are punctul de plecare n anul 1936, n perioada campaniei lui
Franklin Delano Roosevelt. Atunci s-a desfurat prima campanie electoral
modern, bazat pe un plan de obiective i pe o nou relaie cu presa. Tot n
America au luat in sondajele, n 1933, datorit lui George Horace Gallup i,
o dat cu apariia lor, noiunea de opinie public a cptat contururi clare.
Dac n ajunul celui de-al doilea rzboi mondial televiziunea avea cei
mai muli spectatori n Europa (i n special n Marea Britanie), fa de Statele
Unite, din 1945 raportul se inverseaz.
Au trecut aproape 40 de ani de cnd J. F. Kennedy a candidat pentru
preedinie i a introdus ceea ce a fost considerat o abordare revoluionar
a stilului de campanie care a cuprins cele mai moderne, strategii de
marketing i comunicare. Denumit i acceptat de ntreaga lume ca ind
prima campanie prezidenial modern din istoria SUA, ncercarea lui
Kennedy este explicat de ctre Theodor White n termenii clasici ai
profesionitilor campaniilor electorale, n anul 1961, n The Making of the
President (1960).
n ceea ce privete coala francez, punctul de plecare pare s-l
constituie campania lui Jean Lecanuet n timpul alegerilor prezideniale din
1965. Atunci s-a vorbit pentru prima oar despre imaginea din mass media i
tot atunci a avut loc primul tur organizat al Franei n cadrul campaniei
electorale.
n 1967 a avut loc prima ntlnire ntre responsabilii celor mai
importante campanii electorale din Frana i Statele Unite i anume Michel
Bongrand i Joseph Napolitan, care au pus bazele unei asociaii internaionale
denumit International Association of Political Consultants (IAPC). Aceasta a

fost urmat de deschiderea, n America, a American Association of Political


Consultants (AAPC) i, n Europa, a Association Europeenne des
Conseils Politiques (EAPC). Principiul nscrierii n una din aceste asociaii
era acela ca persoana s condus o campanie naional.
n 1985, IAPC avea n jur de 120 de membri dintre care 90 americani i
30 aparinnd altor naionaliti.
Conform unei statistici realizate de AAPC, anual n SUA au loc peste
50000 de alegeri publice, iar munca de consultant politic poate mbrca o
multitudine de forme. Un numr recent din Campaigns & Elections Magazine
listeaz un numr de aproximativ 56 de categorii separate n cadrul meseriei
de profesionist politic. La aceasta or Asociaia ntrunete un numr de 600
de membri activi.
n ceea ce privete EAPC, aceasta are membri doar din spaiul vesteuropean.
1.1. Scurt istoric al campaniilor electorale americane. Secolul al XIX-lea
Alegerile din 1800
La nceputul anilor 1800, campania electoral s-a desfurat mai ales n
ziare. Cu toate acestea, John Adams i Thomas Jeerson i-au desfurat
campaniile preponderent n mediul rural. Pentru prima dat, republicanii au
utilizat posterele, aele i pametele pentru a-i promova candidatul.
Atacurile dure duse de ambele partide n pres au determinat denumirea
acestei perioade ca ind epoca neagr a jurnalismului american (Mott, 1962).
Dei acest tip de campanie este criticabil, trebuie totui recunoscut c el a
adus presa scris mai aproape de electorat, transformnd-o ntr-o adevrat
instituie. Aceast campanie nu a fost una la nivel naional, implicnd cu
predilecie lideri de opinie inueni i cu nivel de educaie ridicat.
n acelai timp, s-a ajuns la democratizarea politicii americane, prin
aducerea electoratului mai aproape de candidai. Aplicnd ns criteriile din
perioada actual, campania din 1800 poate considerat neconstituional.
Alegerile din 1828
Campaniile electorale prezideniale s-au schimbat radical n perioada
1824-l852. Reformele semnicative au dus la creterea democraiei,
deoarece au oferit publicului posibilitatea de a contribui la procesul de
nominalizare a candidailor. Cu toate acestea, politica a fost condus de ctre
un numr mic de persoane organizate n grupuri ce pot descrise ca maini
politice (Pessen, 1985). n ciuda acestei realiti, au avut loc schimbri
semnicative, datorate nlocuirii sistemului secret de desemnare a
candidailor cu sistemul public. Numrul schimbrilor a crescut n 1828, cnd
n cursa pentru alegerile prezideniale se aau: John Quincy Adams i Andrew
Jackson, cunoscut sub numele de Eroul din New Orleans.
Aceasta a fost prima campanie naional organizat de ctre Jackson i
adjunctul su, Martin Van Buren, ceea ce a dus la apariia unei noi clase de
profesioniti politici dedicai artei de a ctiga alegerile electorale. Dei
Jackson a expus o losoe democrat, temperamentul su, manifestat la
nceputul campaniei prezideniale, era profund republican. Totui, el nu a

vorbit n public, formnd i utiliznd prima reea de ziare aliate (din 600 de
ziare existente, 300 l sprijineau activ).
Alegerile din 1840
Cursa pentru alegeri din anul 1840 a fost prima campanie electoral
prezidenial cu adevrat popular. Este ciudat faptul c acest eveniment a
avut loc n momentul n care candidau pentru republicani William Henry
Harrison iar pentru democrai Martin Van Buren. Dei acetia erau oameni
politici capabili, nici unul nu era cu adevrat orator. n acea perioad, dreptul
la vot a crescut semnicativ, percepia cu privire la rostul politicii s-a
schimbat, dup cum s-a schimbat i modul n care erau conduse campaniile
electorale.
Pentru a atrage atenia maselor, partidele au nceput s utilizeze
sloganele, obiectele promoionale, neuitnd articolele din ziare.
Dac n 1830 n SUA existau 906 ziare, din care 100 cotidiane, 10 ani
mai trziu erau 1.577 de ziare, din care 209 cotidiane. Martin Van Buren a
urmat tipul de campanie utilizat de Jackson. William Henry Harrison a fost, n
schimb, primul care a utilizat discursul public electoral de-a lungul ntregii
campanii.
n a doua jumtate a anilor 1800, partidele au nceput s-i dezvolte
structuri, care au durat cel puin jumtate de secol organizaii profesioniste,
platforme electorale, convenii, campanii spectaculoase i cotidiane de
susinere.
Alegerile din 1896
Campania prezidenial din 1896 a marcat nceputul publicitii
electorale. n plus, pentru prima dat, ambii candidai au participat n mod
activ la desfurarea campaniei discutnd n public agendele electorale. Fr
ndoial, a existat o mare diferen ntre campania lui William Jennings Bryan,
axat pe discursuri publice n 29 de state cel mai mare turneu electoral
(aproximativ 500 de discursuri) i campania lui William McKinley, condus
de Mark Hanna, evideniat printr-un stil solemn i sobru. M. Hanna a aplicat
sistematic n aceast campanie principiile moderne de afaceri. El a utilizat
pentru prima dat profesioniti, a extins tehnicile de sondare (ca de exemplu
coordonarea campaniilor prin telefon) i a utilizat sistemul de fund-raising.
Astfel, el a strns ntre 3,5 7 milioane de dolari pentru campania
republicanilor.
De-a lungul campaniei, Hanna a nceput s se preocupe de capacitatea
lui William Jennings Bryan de a atrage mulimi entuziaste. Din aceast cauz,
el l-a sftuit pe McKinley s nceap o campanie bazat pe discursul n faa
maselor de alegtori, pe care i primea n numr de sute sau mii la reedina
sa. Dei aceste ntlniri preau spontane, ele erau organizate pn la cele
mai mici amnunte. n anumite cazuri McKinley tia ce ntrebri i vor
adresate, lsnd totui impresia c nu le cunotea (Fite, 1971).
Cunoscut de ctre colegii si ca ind un vorbitor ce folosea fraze
complicate, Hanna a reuit s creeze cele mai inteligente slogane i
simboluri. El a reuit s reduc att de bine problemele complexe la fraze
scurte i s l asocieze pe McKinley cu valorile americane pozitive, nct

Theodor Roosevelt a fcut urmtoarea remarc: L-a prezentat pe McKinley


ca i cum ar fost un produs farmaceutic.
1.2. Secolul al XX-lea.
Schimbrile s-au impus cu adevrat n primele alegeri din secolul XX.
Angajarea profesionitilor pentru redactarea discursurilor candidailor,
apariiile mediatizate i concentrarea pe charisma candidatului au devenit
reguli n organizarea unei campanii electorale.
n 1904, The New York Times declara: Campaniile electorale sunt doar
denumirea politic a publicitii. Patru ani mai trziu un reporter scria:
Managementul campaniilor electorale a ajuns s urmeze ndeaproape
direciile de publicitate folosite n afaceri.
n 1920, folosirea propagandei de ctre SUA n timpul primului rzboi
mondial i-a determinat pe analitii politici s arme c profesionitii imaginii
manipulau opinia public.
1916 a fost primul an n care ambele partide din Statele Unite ale
Americii au apelat la serviciile unor agenii pentru a le face publicitate
electoral. Datorit acestui fapt, n anul imediat urmtor, Congresul SUA a
adoptat primul cod de reglementri privind publicitatea electoral. Dei
campaniile electorale au fost televizate nc din 1948, de abia n 1952 a fost
introdus n programele TV publicitatea electoral.
Dwight D. Eisenhower a fost primul preedinte american care a aprut
ntr-un spot electoral difuzat la televiziune. ntr-o singur zi, sub
supravegherea i ndrumarea
Consilierului su de publicitate, Rosser Reeves, Eisenhower a realizat
40 de spoturi a cte 20 de secunde, care au fost difuzate n ultimele
sptmni ale campaniei electorale. Contracandidatul su din alegerile din
1956, Adlai Stevenson, a criticat aceast modalitate de a face campanie
electoral, armnd: aceast idee conform creia un candidat poate
comercializat, asemenea cerealelor sau detergenilor, folosind spectacole,
slogane i reclame, este o ofens adus democraiei americane.
Primele activiti de relaii publice i publicitate n timpul unei campanii
electorale sau desfurat n 1920, au costat 20.000 $ i au avut ca scop
cumprarea tcerii amantei candidatului la preedinie Waren G. Harding.
Cel mai controversat spot electoral al tuturor timpurilor este cunoscut
sub numele Daisy i a fost realizat n 1964 de agenia de publicitate Doyle
Dane Bembach pentru preedintele Lyndon B. Johnson. n el apare o feti de
trei ani care se joac rupnd petalele unei margarete i numrndu-le. Vocea
fetiei este nlocuit treptat cu o voce masculin care continu numrtoarea
pn la 10, cnd are loc o explozie nuclear. Acest spot vroia s sugereze c
Barry Goldwater, contracandidatul lui Johnson, va duce ara ctre un dezastru
nuclear. Spotul a fost difuzat o singur dat.
n urma eecului nregistrat n timpul confruntrii electorale televizate
cu John F. Kennedy, n 1968, Richard Nixon a angajat specialiti care s-l
creeze o imagine mai prietenoas, mai cald. Astfel, o serie de spoturi
electorale prezentau un nou Nixon stnd de vorb cu oameni de diferite

vrste i categorii sociale. Acestea au avut un rol important n schimbarea


percepiei publicului i n ctigarea unui mandat prezidenial.
Raymond K. Pierce, fost editorialist la New York Herald Tribune, devenit
cel mai important speechwriter al lui Nixon, a fost primul care a armat c:
ntr-o campanie se atac mai degrab persoana dect programul propus de
aceasta. Joe McGinniss, membru n echipa de campanie a lui Nixon, arat
clar, n cartea sa The Selling of President, 1968, c imaginile televizate au
devenit miza numrul unu n politica american, mai mult dect problemele
n sine. ncepnd cu deceniul nou al secolului al XX-lea, media a nceput s
reecte din ce n ce mai mult caracteristicile personale ale candidailor n
dauna programelor propuse de ei. Scandaluri i diverse experiene din
trecutul lor sau al familiilor lor se bucur de mai mult succes i inueneaz
mai mult opinia public dect programele politice sau economice propuse.
Televiziunea a jucat att un rol pozitiv, ct i unul negativ pentru James
Earl Carter. Sftuit de consilierii si, n 1976, el propune n mass media
imaginea unui fermier din Georgia venit s-l salveze pe americani de diavolii
de la Washington. Senzaia de familiaritate i de om simplu, din popor este
ntreinut i de schimbarea cu rezultate spectaculoase a numelui su n mai
popularul Jimmy. Aceeai moned a folosit i contracandidatul su, Ronald
Reagan, patru ani mai trziu, propunnd imaginea unui preedinte n stare s
aduc napoi vremurile glorioase de odinioar ale Americii. Administraia
Carter fusese confruntat cu numeroase scandaluri n care erau implicai
membri ai echipei, criza petrolului, rata crescut a inaiei, criza ostaticilor
din Iran. Conform mitologiei americane, the old good days nsemna o
perioad cnd probleme complicate aveau parte de soluii simple. De aceea,
sloganul campaniei lui Reagan a fost Lets make America great again.
Reagan a fost primul preedinte american care a folosit la maximum
mijloacele de comunicare puse la dispoziie de televiziune i radio. Pentru ca
discursurile sale s aib un impact mai puternic, a apelat la teleprompter.
Impactul a fost covritor asupra americanilor, care au rmas cu impresia c
preedintele vorbete liber, fr s aib nevoie de clasicele hrtii. A rmas n
istorie drept preedintele care a vorbit la radio mai mult dect oricare alt
preedinte american de la Roosewelt ncoace. De aceea a fost supranumit
The Great Communicator i Teon President (nici una dintre problemele din
timpul administraiei sale nu a prut a se lipi de imaginea sa).
Campania electoral din 1988, avndu-l drept candidai pe George
Bush i Michael Dukakis, a intrat n istorie drept cea mai murdar campanie
electoral a tuturor timpurilor.
Ea a devenit un exemplu clasic al felului n care consilierii politici
folosesc mass media pentru a schimba percepia publicului i a crea o
imagine pozitiv nou n mai puin de trei luni. Cnd i-a anunat
candidatura, n iulie, Dukakis conducea n sondajele de opinie. Bush a reuit
s rstoarne situaia n favoarea sa i s ctige alegerile datorit unei serii
de spoturi numit Willie Horton. Willie Horton era un negru condamnat pe
via pentru viol i crim, n 1974. Cu toate acestea a beneciat de un
program pentru deinui, de permisii la sfrit de sptmn, timp n care a

violat din nou o femeie alb. Dei programul a fost propus de un predecesor
republican al lui Dukakis, vina pentru incident a czut asupra acestuia.
Publicitatea electoral murdar a continuat i n campania din 1992.
Campanii negative pline de atacuri s-au purtat pe toate canalele de
televiziune, inclusiv pe MTV, n toate emisiunile, de la cele matinale pn la
show-uri celebre, precum cel al lui Larry King.
1.3. Cronologia utilizrii marketingului politic i a campaniilor de
prezen n spaiul anglo-american.
Perioda ncercrilor (nainte de 1700). Se caracterizeaz prin piee
politice mici, aproape inexistente, din state bine organizate i controlate, n
care clientela politic era redus din cauza dreptului de vot restrns.
Campaniile, nicidecum permanente, nu erau necesare n perioada prerepublican.
Perioada originilor (1760-l840). Datnd de la mijlocul secolului al XVIIIlea n Marea Britanie i de la nceputul secolului al XIX-lea n SUA, este
marcat de proliferarea asociaiilor de voluntari, de provocrile dintre
partidele de guvernmnt i de declinul acestora, de participarea crescut la
viaa politic i de solicitrile de reforme electorale, ca i de emergena
marketingului, care s conduc la creterea i/sau nlocuirea campaniilor
centrate pe partid.
Perioada pieelor politice (1950-l970). La nceputul secolului al XIX-lea,
n Marea Britanie i America reformele au dus la extinderea pieelor
electorale i a eforturilor partidelor de a instituionaliza tehnicile de
marketing cu rolul de a se adapta la gradul de popularitate a unor ideologii.
n Marea Britanie, conducerile partidelor conservator i liberal au depus
eforturi pentru a duce campanii susinute i la nivel naional. n America,
partidele democrat i republican au fost subiectul unei realinieri severe n
1896. Astfel a aprut o succesiune de concepte politice a cror caracteristic
principal era promovarea extrem de partinic (Square Deal, New Freedom,
New Frontier, New Deal, New Nixon).
Perioada campaniei totale. Campaniile lui Margaret Thatcher, n 1979 i
a lui Ronald Reagan, n 1980, au ters i ultimele demarcaii dintre campania
electoral i guvernare. Campaniile sunt acum permanente, specializate i
adaptate mediilor de comunicare. Campania acoper acum ntreg mediul
politic, atingnd i asediind ecare cetean, prin toate mijloacele, att la
nivel emoional, ct i raional.
Dac aceast recapitulare este demn de luat n considerare, atunci
cteva concluzii se impun. Prima este aceea c dezvoltarea campaniilor
permanente n democraiile anglo-americane a fost de lung durat, a
antrenat asociaii de voluntari i a implicat att relaii dinamice i subtile
ntre partidele politice, ct i schimbarea tehnicilor de campanie i apariia
inveniilor din domeniul mass media.
Cea de a doua concluzie se refer cu precdere la legtura care s-a
format ncepnd cu secolul al XVIII-lea, ntre profesionitii acestui domeniu i
oamenii politici. Aceast legtur, benec pentru ambele pri, s-a

consolidat n secolul al XX-lea, prin permanentizarea sa pe timpul campaniilor


i ntre campanii.
1.4. Marketingul politic n Europa.
Contextul instituional al marketingului politic european difer profund
de cel american. O comparaie ntre background-ul instituional al
marketingului politic n 16 ri europene i cel american dezvluie i cteva
asemnri. Campaniile electorale americane sunt centrate pe candidat,
fondurile i acoperirea dat de cumprarea spaiului n mass media ind n
acelai timp extrem de individualizate. n majoritatea democraiilor europene,
campaniile electorale urmeaz modelul tradiional, ind centrate pe partid,
care primete timpi de anten gratis, sunt pltite din fondurile publice i sunt
conduse i organizate de sta-ul de partid. Oricum, cele dou stiluri de
campanie, cel centrat pe partid i cel centrat pe candidat, constituie doar una
dintre diferene. Altele sunt:
sistemul electoral (ex. Sistemul de vot majoritar vs. Sistemul electoral
proporional, candidat vs. Partid);
reglementrile legislative pentru campaniile electorale (ex.
Finanarea public vs. Finaare privat, limitele bugetare, accesul la
publicitatea electoral);
sistemul mass media (public vs. Particular, gradul de modernizare,
rolul jurnalitilor i autonomia mass-mediei);
cultura politic naional (omogen vs. Fragmentat, gradul de
ncredere n procesul politic).
Dac, ntr-adevr, exist un stil al marketingului politic european,
atunci consultanii politici sunt cei mai n msur s l deneasc. Este
interesant faptul c cei mai muli l denesc prin intermediul tehnicilor i
strategiilor de marketing clasic. Dei sunt de acord c marketingul politic
ofer un set larg de instrumente, de la denirea grupurilor int pn la
tehnici complexe de comunicare, consultanii europeni susin c un concept
de marketing focalizat exclusiv pe victoria asupra electoratului este mult prea
restrictiv.
Totui, n ultimii ani, marketingul politic a suferit o serie de modicri
care au afectat nelegerea sa i a sarcinilor, precum i contextul/mediul n
care managerii politici activeaz. Cea mai mare i important schimbare
suferit este cea din mass media, urmat de apariia mass media electronice.
Deoarece comunicarea politic i crearea imaginii unui candidat sau partid se
produc, aproape exclusiv, prin intermediul mass media electronice,
importana managerilor a crescut substanial.
1.5. Scurt cronologie a dezvoltrii comunicrii i marketingului politic
1832: Este creat n Frana prima agenie de pres, Havas (n 1945 devine
AFP). 1851: n Regatul Unit este creat prima agenie de pres, Reuters.
1858: n Statele Unite este creat Agenia Associated Press.
1895: Publicarea lucrrii lui Gustav Le Bon, La psychologie des foules
(Psihologia mulimilor).
1907: n Statele Unite e creat agenia United Press.

1920: n Statele Unite campania electoral i alegerea preedintelui


Harding beneciaz de radio. 1922: Walter Lippmann public Public Opinion
(Opinia public). 1927: H. D. Lasswell public Propaganda Technique n the
World War (Tehnica propagandei n rzboiul mondial). 1933: Preedintele
american F. D. Roosevelt inaugureaz convorbirile radiodifuzate la gura
sobei.
1933: Goebbels, ministrul informaiilor i al propagandei al Reich-ului,
pune radioul n slujba ideologiei naziste.
1935: G. H. Gallup pune, n Statele Unite, bazele primului institut
specializat n sondajele de opinie.
1936: Cineasta Leni Riefenstahl lmeaz atleii Jocurilor Olimpice de la
Berlin, n zeii stadionului (propagand nazist). 1939: Serghei Ceakotin
public Violarea maselor prin propaganda politic (denunarea propagandei
naziste i a manipulrii prin mass media). 1949: H. D. Lasswell public The
Peoples Choice (literal Alegerea poporului, cu sensul de Alegerea pe care
o face electoratul). 1960: John Kennedy este ales preedinte al Statelor
Unite el va unul din primele staruri politice ale televiziunii. 1962:
Publicarea crii lui Jacques Ellul, Propagandes (Propagande) (omul modern
este dezarmat n faa inuenei mass media).
Sociologul canadian Marshall McLuhan public Galaxia Gutenberg
(evocare a instaurrii unui sat planetar). 1964: Publicarea crii sociologului
Marshall McLuhan, Understanding media (Spre a nelege mass media)
(acelai mesaj poate avea efecte diferite n funcie de modul de comunicare
prin care este transmis).
Aceste informaii au fost preluate dup: B. Compagnon, A. Thevenin, O
cronologie a secolului al XX-lea, Editura All, 2000.
II. DEFINIREA CONCEPTELOR MARKETINGULUI POLITIC I ELECTORAL I
ALE DOMENIILOR CONEXE.
nlturarea regimului totalitar din Romnia a determinat o revigorare a
vieii politice romneti dup un hiatus de aproximativ o jumtate de secol
i a impus reconstruirea unei clase politice noi i, implicit, a unui sistem
parlamentar n consonan cu instituiile similare din Europa democrat.
Aceasta a presupus, printre altele, modernizarea terminologiei politice
romneti prin mprumutarea i adaptarea unui numr impresionant de
cuvinte i expresii de circulaie internaional, cea mai mare parte de origine
englez.
n cele ce urmeaz, ne propunem precizarea termenilor pe care i vom
utiliza n demersul nostru, pentru a evita confuziile sau suprapunerile de
sensuri.
Marketing.
Termenul, de origine anglo-saxon (to market), cunoate un numr
mare de deniii, ceea ce l-a fcut pe V. P. Buell s identice attea deniii
ale marketingului, cte cri sunt pe acestui subiect. Dintre acestea reinem
una cu caracter general: ansamblul de tehnici prin care se urmrete
organizarea i desfurarea activitii economice, conform creia oferta
trebuie s e orientat n funcie de consum, adaptat permanent la

schimbri i sincronizat cu cererea prezent i de perspectiv (Marketing


and Management, 1998).
Aadar, marketingul cuprinde n sfera sa toate activitile care privesc
producerea, distribuia, comercializarea i promovarea produselor i a
serviciilor, studiul pieei, pregtirea pieei pentru lansarea cu succes a
produselor, stabilirea formelor i a metodelor de vnzare, studiul motivaiei
consumatorilor, al preurilor, organizarea serviciilor post-vnzare.
Marketing politic.
Marketingul politic creaie a secolului al XX-lea desemneaz
ansamblul de tehnici care au drept obiective: a. adaptarea imaginii unui
candidat n funcie de electoratul vizat; b. cunoaterea acestuia de un numr
ct mai mare de electori; c. crearea diferenelor dintre candidat i
contracandidaii si.
Toate acestea au ca scop declanarea i accelerarea procesului de
adeziune n favoarea candidatului, obinerea numrului de voturi necesare
ctigrii competiiei electorale, cu minimum de mijloace. Acest proces este
msurabil n scorul realizat.
Sunt necesare urmtoarele precizri: a. produsul ce trebuie promovat n
marketingul politic are o tripl conotaie ideile candidatului, candidatul n
sine i apartenena sa politic; b. piaa de desfacere se refer n primul rnd
la cetenii cu drept de vot i, ntr-un cadru particular, la acei ceteni cu
drept de vot care ar putea interesai de ideile candidatului; c. consumatorul
este ceteanul cu drept de vot cruia i se furnizeaz informaii despre lucruri
care l intereseaz, cum ar viitorul su, al familiei sale, al oraului, al rii
etc.;
D.n marketingul politic exist un dublu fenomen al concurenei: ntre
oameni i ntre idei. n ceea ce privete ideile, este destul de dicil de
demonstrat superioritatea unora n defavoarea celorlalte. De aceea,
profesionitii din acest domeniu tiu, cel mai adesea, c diferena se face la
nivelul stilului de comunicare, la modul de organizare, la seriozitatea
campaniei; e. deoarece n marketingul politic nu se poate vorbi despre
vnzare, scopul acestuia este de a declana i de a accelera procesul de
adeziune n favoarea candidatului; f. n ceea ce privete protul, n
marketingul politic el este aproape imposibil de cuanticat.
Intrarea marketingului n politic nseamn posibilitatea de a gestiona
un anumit numr de date precise pentru a coordona i programa aciunea
politic. Marketingul politic, spunea Michel Bongrand, este un pic de tiin
politic i mult studiu al omului, candidat sau alegtor.
Naterea marketingului politic a fost urmarea reasc a evoluiei
constante a tehnicilor de comunicare i, de asemenea, a actorilor politici.
Marketingul politic este un domeniu cu multiple aplicaii. Specialitii
americani au identicat n interiorul acestuia:
Political consultant consilier politic;
Govemment relations relaia cu guvernul;
Public aairs relaiile publice, relaia cu administraia;
Lobbying organizarea grupurilor de presiune;

Anti-lobbying lupta contra grupurilor de presiune.


Consilierii europeni au ales s se numeasc consilieri n comunicare
politic, social i instituional.
Marketing electoral.
Marketingul politic electoral se confund cu campania electoral, dei
ncepe cu cteva luni naintea campaniei ociale i este dedicat exclusiv
acesteia. n perioada premergtoare campaniei se concepe strategia pe care
o vor urma candidatul i sta-ul su electoral.
Particularitile marketingului electoral fa de marketingul politic sunt:
a. obiectivele sunt mai concrete i mai clar precizate; b. activitatea are
caracter discontinuu; c. are un grad mai mare de aciune.
Relaii publice.
Relaiile publice sunt denite de Institutul Britanic de Relaii Publice
drept efortul planicat i susinut de a stabili i a menine prestigiul
organizaiei i nelegerea reciproc dintre aceasta i clienii si. La
Conferina Internaional a Institutelor de Relaii Publice organizat n Mexico
City, deniia a fost nuanat: practica relaiilor publice const n arta i
tiina social de a analiza tendinele, a prevedea consecinele acestora, a
consilia liderii organizaiilor i a implementa problemele de aciune
planicate, pentru servirea simultan a interesului organizaiei i a celui
public (Frank Jefkins, 2000).
Relaiile publice reprezint o parte distinct a managementului i
urmresc stablirea i meninerea relaiilor de comunicare, de nelegere, de
acceptare i de cooperare ntre organizaii i public. Succesul sau eecul
aciunilor unei organizaii depind de publicul su int, format din categorii
diferite de populaie angajaii proprii, clieni, membrii comunitii locale,
instituii similare. n sens general, o organizaie se adreseaz societii n
ansamblul ei. Unul dintre obiectivele relaiilor publice l constituie anticiparea
noilor tendine ale lumii contemporane i adaptarea strategiilor de
comunicare ale organizaiei la aceste schimbri.
Deosebirea dintre marketing i relaiile publice activiti confundate
uneori rezid n obiectivele acestora. Potrivit lui W. J. Stanton, marketingul
este un ntreg sistem de activiti economice referitoare la programarea
preurilor, la promovarea i la distribuia produselor i serviciilor menite s
satisfac cerinele consumatorilor actuali i poteniali. La rndul su, A.
Denner subliniaz c o analiz permanent a cererii, stabilirea i punerea n
practic a mijloacelor de satisfacere a acesteia n scopul obinerii unui prot
optim, ar o deniie mai potrivit. Obiectivul relaiilor publice este crearea
i meninerea sprijinului i a bunvoinei grupurilor sociale de care depinde
organizaia pentru a-i atinge intele.
Exist mai multe modele pentru relaia dintre aceste dou concepte:
funcii separate, dar egale;
funcii egale, care se suprapun;
marketingul ca funcie dominant;
relaiile publice ca funcie dominant;
marketingul i relaiile publice ca funcii convergente.

Advertising.
Advertising-ul este procesul plasrii unor reclame identicabile n
media contra unor costuri cunoscute. Advertising-ul a fost considerat drept
tiina, afacerea sau profesia crerii i diseminrii mesajelor reclamelor, o
instituie social care afecteaz viaa zilnic a ecrui individ, o for care
modeleaz cultura de mase, o component a activitii de marketing sau o
surs de informare despre produse, servicii, evenimente sau organizaii. O
organizaie folosete advertising-ul cnd dorete s susin o cauz, cnd
consider c nu se bucur de o mediatizare obiectiv sau cnd un mesaj
transmis nu este neles de opinia public.
Advertising-ul este uneori considerat o latur a marketingului, o
metod de a vinde bunuri i servicii. Limitarea la acest aspect este improprie,
prin advertising putndu-se ajunge la segmente ale opiniei publice pe care
marketingul nu le poate atinge.
Publicitate.
Publicitatea const n oferirea de informaii cu valoare de tire furnizat
de o agenie de relaii publice i preluat de media. Informaia poate
folosit total sau parial, n funcie de gradul ei de noutate i de relevan
pentru public, practic neexistnd un control asupra modului de utilizare.
Multe tiri aprute n pres sunt furnizate de agenii de relaii publice sub
forma comunicatelor de pres i a materialelor din mapele de pres i au ca
scop informarea opiniei publice n legtur cu unele evenimente.
Diferena dintre publicitate i advertising este dat de aspectul
nanciar al prelurii informaiei. O informaie preluat dintr-un comunicat de
pres nu este pltit, n vreme ce apariia unei reclame presupune
cumprarea unui spaiu publicitar n media. Evenimente ca ceremonii,
decernrile de premii, conferinele de pres, protestele, reuniunile etc. Vor
constitui totdeauna subiecte de interes i vor avea acoperire n media.
Afaceri publice.
Prin afaceri publice se nelege activitatea de stabilire i meninere de
relaii ntre instituii ale statului instituii guvernamentale, parlamentare,
servicii militare etc.
i comuniti locale n scopul inuenrii vieii publice. Sintagma
afaceri publice se refer strict la eforturile instituiilor de a familiariza
opinia public cu programele comunitare, de a dezvolta atitudinea civic i
de a ncuraja activismul politic.
Lobby.
Lobby poate considerat o activitate de relaii publice prin care diverse
asociaii, sindicate, grupuri de interese urmresc inuenarea deciziilor
legislative i politice. Activitatea de lobby presupune:
Cunoaterea procesului legislativ i a activitilor conexe acestuia;
Aciuni de strngere a informaiilor, de analiz, de pregtire a unor
studii diverse;
Contacte directe cu reprezentanii legislativului, pentru obinerea de
informaii;
Participarea la edinele Parlamentului;

Contactul cu presa;
Consilierea prilor implicate.
Lobby-st este persoana care acioneaz n numele unui grup de
interese i care ncearc s inueneze votul n favoarea sau mpotriva unei
msuri legislative sau a unor decizii guvernamentale.
Lobby nu trebuie confundat cu tracul de inuen.
n Romnia nu se poate vorbi nc de lobby n adevratul sens al
cuvntului, deoarece nu exist o baz legislativ clar, care s reglementeze
i s favorizeze dezvoltarea acestei activiti.
Campanie electoral.
Campania electoral este cea mai complex mbinare ntre toate
tehnicile de promovare din ntreg spaiul comunicaional contemporan. Este
perioada stabilit ocial naintea unui scrutin, n care actorii politici i
desfoar strategia de marketing politic electoral. Aciunile din aceast
perioad sunt limitate prin reglementri legale. Durata acesteia este stabilit
anterior, variaz de la o ar la alta i se ncheie cu o zi naintea alegerilor.
Campaniile electorale din 1990, 1992 i 1996 din Romnia au durat 45,
respectiv 60 de zile. Durata campaniei electorale a fost modicat prin lege
pentru alegerile din 2000 la 30 de zile. Reglementrile constituionale,
legislative i juridice legitimeaz campania electoral drept: a. o metod de
selecie a liderilor politici, deoarece impune norma participrii la selecie i
norma majoritii drept criteriu de validare a seleciei; b. o procedur de
desfurare a seleciei, deoarece presupune un cadru legal i tehnic de
selecie a liderilor; instituiile i actorii politici care particip la campania
electoral au drepturi i obligaii specice; c. un ritual, deoarece se
desfoar dup coduri sociopolitice care reglementez interaciunea ntre
participani; d. o practic naional, deoarece este o expresie a unui anumit
climat social.
Fund-raising.
Obinerea de nanri reprezint o parte important a activitii unei
organizaii. Campaniile de promovare i derulare a unor programe presupun
cheltuieli mari, de aceea a devenit un imperativ gsirea de modaliti
eciente de obinere de nanri. Fondurile astfel obinute reprezint o surs
de venit deloc neglijabil pentru organizaii. Asocierea cu un anumit
nanator poate avea, ns i efecte negative pentru solicitant. De exemplu,
obinerea de fonduri din partea unor organizaii implicate n scandaluri,
nvinuite de aciuni mpotriva interesului public, poate determina extinderea
imaginii negative i asupra celor care au primit nanarea respectiv.
Aspectul lantropic are o mare importan, cauzele nobile realiznd o
susinere considerabil concretizat att n bani, ct i n echipamente,
consultan, asisten.
Comunicarea politic.
Comunicarea politic s-a impus ca disciplin de studiu relativ recent i
este denit ca o activitate strategic, specializat, care necesit
competene diverse i tipuri diferite de resurse. R. Negrine denea
comunicarea politic drept un sistem complex de comunicare a informaiei

politice centrat pe practici jurnalistice, pe o anumit socializare politic a


societii i pe democratizarea instituiilor statului. D. Wolton propune
urmtoarea deniie pentru comunicarea politic: un spaiu n care se
relaioneaz discursurile contradictorii a trei actori care au legitimitatea de a
se exprima n mod public asupra politicii: oamenii politici, Ziaritii i opinia
public, prin intermediul sondajelor de opinie (Les contradictions de lespace
public mediatise, 1992).
Comunicarea politic este o interaciune ntre actorii politici, mass
media, public, electorat, care utilizeaz o serie de coduri i ritualuri cu scopul
de a produce vizibilitatea domeniului politic. n prezent, comunicarea politic
este din ce n ce mai standardizat la nivelul formelor, regulilor, strategiilor.
R. Negrine denumete aceast standardizare drept o americanizare a
comunicrii politice (The Communication of Politics, 1996). Modelul, aprut
n spaiul public american i difuzat apoi spre democraiile vest-europene,
include o serie de strategii comunicaionale pe baza crora politicienii susin
schimbul discursiv cu presa, publicul, contracandidaii. Modelului american i
se reproeaz dezvoltarea comercializrii politicului i este considerat un
fenomen cu efecte contradictorii, un fenomen care poate s democratizeze,
dar i s conte aciunea politic. Americanizarea comunicrii politice este
un concept controversat. nc nu s-a stabilit clar dac este un model cu
circulaie global sau este vorba doar de strategii de comunicare aprute n
Statele Unite ale Americii i adaptate la diferite contexte, n funcie de
specicul naional.
Factorii care inueneaz comunicarea politic sunt: a. socioculturali:
deprinderi sociale, norme culturale, instituii; b. economici: in de resursele
aate la ndemn pentru a crea canale eciente de comunicare sau pentru
limitarea puterii altor mijloace de informare; c. istorici: sunt determinanii
comunicaionali care in de evoluia specic unei colectiviti, de istoricul i
dezvoltarea presei locale, de istoria i inuenele de natur istoric asupra
presei; d. politici: structurile de inuen informaional se modic i n
funcie de sistemul existent.
Comunicarea politic utilizeaz mass media ca un canal colateral de
informare, principalele sale forme de exprimare ind cele informaionale i
cele politice, care se manifest la nivelul structurilor politice.
Opinie public.
Termenul de opinie public este preluat din limba englez (public
opinion). n ciuda etimologiei clare, termenul cunoate multiple deniii. J.
Stoetzel, ale crui lucrri stau la baza cercetrilor franceze legate de acest
subiect, a subliniat caracterul confuz i nedeterminat al noiunii, pentru care
nu exist o deniie satisfctoare. H. L. Childs atrgea atenia asupra
pericolului confundrii opiniei publice cu masele, cu mulimea. Opinia public
a mai fost considerat drept o manifestare a mentalitii colective, distinct
de voina popular, de publicul nsui i de mase sau o for social ce rezult
din similitudinea judecilor asupra anumitor subiecte de o pluralitate de
indivizi i care se exteriorizeaz n msura n care devine contient de ea
nsi. Msurarea sa se bazeaz, n principal, pe tehnica sondajelor. B.

Henessy denete opinia public drept un complex de preferine, exprimat de


un numr semnicativ de persoane, fa de aspecte de importan general.
Construcia i reconstrucia opiniei publice nu se limiteaz doar la viaa
politic, ci se extinde asupra comportamentului social sub toate aspectele
sale. Opinia public poate funciona ca un factor de suport, cnd publicul
susine anumite politici sau programe de aciune, poate ndeplini un rol
orientativ pentru liderii politici i constituie un factor care permite stabilirea
limitelor de toleran pentru diferite aciuni politice. Exist teorii care
subliniaz c sondajul de opinie este nu att un instrument de cercetare, ct
un instrument de aciune politic, prin care poate manipulat opinia
public.
Sondaj de opinie public.
Sondajul de opinie este considerat o metod statistic de stabilire, pe
baza eantionrii, a straticrii opiniilor n raport cu diferite variabile sociodemograce, care pot
Fi studiate. George Gallup a iniiat sondajele de opinie public
tiinice. n lucrarea The Pulse of the Democracy, din 1940, el susine c
sondajele de opinie public au, n societile democratice, un triplu rol: a.
reechilibreaz raportul dintre puterea elitelor i masele populare; b.
descentralizeaz puterea politic a elitelor; c. contrabalanseaz inuena
grupurilor dominante din societate.
Sondajul de opinie public este considerat a o form specic a
anchetei sociologice. Este o metod de culegere, prelucrare, analiz i
interpretare a unor date obinute prin chestionare, scris sau oral, a unui
segment dintr-o anumit populaie, segment numit eantion. Concluziile
obinute pe baza informaiilor se extrapoleaz cu o anumit marj de eroare
la ntreaga populaie. O posibil deniie este aceea c sondajul de opinie
analizeaz, pornind de la un eantion reprezentativ, informaii standardizate,
deci comparabile, numeroase i generalizabile.
Sondaj electoral.
Sondajul electoral urmrete, pe baza eantionrii, straticarea
opiniilor n campania electoral.
n funcie de momentul efecturii, sondajul electoral poate : a.de
predicie premergtor alegerilor care vizeaz inteniile de vot ale
electoratului. Acest tip de sondaj se repet n timpul campaniei electorale,
pentru a nregistra modicrile de atitudine ale electoratului; b. estimativ n
ziua votrii care ncearc stabilirea unui interval n care se vor situa
rezultatele nale ale scrutinului.
Eantion/eantionare.
n accepie larg, un eantion este o parte dintr-un ntreg, care
reproduce la scar redus structura ntregului. Prin eantionare se nelege
setul de operaii cu ajutorul crora se alege din ansamblul populaiei vizate o
parte care va supus investigaiei sociologice. Alegerea eantionului de
populaie trebuie fcut astfel nct, prin intermediul acestui segment redus,
s se obin concluzii cu valabilitate general, care s in seama de
caracteristicile ntregii populaii. Exist mai multe tipuri de eantioane

(simplu aleator, straticat, multistadial, cluster, multifazic, x) i mai multe


procedee de eantionare (aleatoare, semialeatoare, pe cote, mixte).
Electorat.
Totalitatea cetenilor care au drept de vot ntr-o ar, zon teritorial
sau partid se numete electorat. Electoratul este considerat: a. o resurs
formal: un interlocutor colectiv, o instituie care legitimeaz aciunea
candidatului; b. o resurs acumulat: electoratul ca interlocutor care dispune
deja de o imagine preelectoral a candidatului i de criterii de evaluare a
acestuia; c. o resurs creat: electoratul ca interlocutor care trebuie meninut
sau convins. Electoratul nu dispune de resurse legale i logistice pentru a
participa n mod direct la dezbaterea electoral. Identitatea sa este mediat
de intervenia candidailor i a mass media. Prin urmare, ntr-o campanie
electoral pot identicate diferite imagini colective ale electoratului: a.
electoratul ca prezen generic (un destinatar abstract); b. electoratul ca
public (destinatar al mass media); c. electoratul ca opinie public (produs al
sondajelor); d. electoratul ca grup social.
n funcie de puterea de care dispune, electoratul poate : a.
interlocutor-int pentru candidat i mass media;
B. Pretext i reper pentru toate interveniile candidatului n perioada
campaniei electorale; c. arbitrul competiiei electorale care valideaz
aciunile candidailor.
Rolurile de pretext, reper i arbitru pot exercitate n special pe baza
sondajelor de opinie.
Actor politic.
Actori politici sunt considerai acele persoane, grupuri sociale sau
categorii socio-profesionale care ndeplinesc un rol politic activ n cadrul
structurilor unei societi, ntr-un anumit moment. n sens restrns,
desemneaz profesionitii vieii politice, care tind s ocupe poziii de putere.
Agend public.
Termenul a fost folosit iniial de B. Cohen, n 1963, pentru a surprinde
ideea conform creia, n dezbaterile politice, presa reuete s atrag sau s
distrag atenia n privina anumitor lucruri, stabilind prioriti.
n principiu, agenda public poate redus la trei forme structurale: a.
subiectele care beneciaz de o larg atenie; exist o relaie strns ntre
accentul pus de mass media i interesul indivizilor fa de problemele
existente; b. mass media provoac interesul i atenia, conducnd la luarea
unor msuri, din perspectiva unui public ct mai larg; c. agenda public face
ca guvernul sau instituiile politice s devin mai interesate de percepia
comunitii asupra evenimentelor i a modului n care acestea sunt nelese.
Acestei teorii i se reproeaz c exagereaz rolul mass media.
Abordrile teoretice moderne tind s soluioneze controversele i s
stabileasc dac mass media este singura for social care decide
importana evenimentelor sau dac exist factori de inuen mai puternici.
F. Balle ncearc s precizeze dac ordinea de zi a opiniei publice i cea a
oamenilor politici sunt un produs mediatic sau dac, dimpotriv, mediile
reect problemele opiniei publice i opiunile oamenilor politici. Pn n

prezent, cercetrile nu au demonstrat cu certitudine existena unui proces


puternic prin care media stabilete ordinea de zi public (a cetenilor, a
actorilor politici). Modelul agenda setting al mass media atribuie mijloacelor
de informare o funcie de ierarhizare, de alegere, de ordonare i prezentare a
informaiei i, prin aceasta, de construire a imaginii actualitii. Rolul media
este de a stabili pentru opinia public i pentru dezbaterea public subiectele
i temele prioritare i ordinea ierarhic a acestora. B. Cohen considera c:
presa nu reuete poate s le spun oamenilor ceea ce ar trebui s
gndeasc, dar ea cunoate un succes uimitor atunci cnd le spune la ce
trebuie s se gndeasc (The Press andForeign Policy, 1963).
Agend politic.
Termenul desemneaz suma temelor politice, economice, sociale,
militare existente la un moment dat, crora actorii politici le acord o atenie
deosebit, atenie concretizat n dezbateri, propuneri de politici publice,
eleborarea deciziilor politice. Agenda politic cuprinde i coninutul i ordinea
problemelor supuse dezbaterii unui organism reprezentativ, precum
parlamentul, guvernul sau oricrei conduceri de partid.
Strategie politic.
Termenul, cu ascenden n practica militar, denete un plan de
aciune pentru a obine reuita n competiia politic. Un plan strategic are n
vedere modul de aciune, scopurile i obiectivele care trebuie realizate, timpii
de execuie, mijloacele i resursele care se vor utiliza, principalele direcii de
aciune.
Analiz politic.
Analiza politic presupune o activitate sistematic de denire,
clasicare i explicare a fenomenelor politice. R. Dahl considera c analiza
politic presupune analiza politicilor publice, a vieii politice naionale i
internaionale, a valorilor implicate n procesele politice i analiza semantic
a termenilor utilizai (The Media and Democracy, 1990). Problematica
analizei politice acoper toat aria fenomenelor politice: puterea politic,
autoritatea, procesul de guvernare, analiza sistemelor politice, activitatea
partidelor politice, a liderilor politici, comportamentul politic etc.
Politici publice.
Analiza politicilor publice a nceput s e folosit n analiza politic abia
n anii 50. Acest tip de analiz necesit att cunotine de management ct
i cunotine de tiin politic
i recurge la concepte tiinice i la metode cantitative ca analiza
statistic i analiza de sistem. Politica public este ansamblul de msuri
concretizate ntr-un program de aciune guvernamental care urmrete
producerea de schimbri pentru ntreaga societate sau pentru o anumit
parte a populaiei. Politica public presupune un cadru general de aciune,
reguli i are ca scop reducerea distanei dintre ceea ce este i ceea ce ar
trebui s e ntr-un domeniu al vieii publice. Analiza politicilor publice
presupune dou aspecte: o activitate de proiectare de noi alternative politice
i o activitate de identicare a politicilor optime, din mai multe alternative
posibile.

Mass media.
Termenul generic de mass media desemneaz ansamblul de mijloace i
modaliti tehnice moderne de informare i de inuenare a maselor: presa
scris, televiziunea, radioul, cinematograful etc. Este forma prescurtat a
expresiei englezeti media of mass communication. Mass media propune
modele de comportament i formeaz la scar social noi moduri de a
percepe realitile politice, economice, socio-culturale. Puterea de inuenare
a maselor de ctre mass media este amplicat de posibilitatea utilizrii
combinate a mai multor mijloace de comunicare. Exist numeroase
controverse privind rolul mass media, dac ea poate considerat a patra
putere n stat. G. Donohue propune o interpretare integratoare a mijloacelor
de informare, considernd mass media doar ca un subsistem social. Mass
media reect structura organizaional existent i exprim tensiunile ori
relaiile dintre centrele de putere, nu are o identitate proprie. Mijloacele de
informare sunt funcii mimetice ale comunitii, reprezentnd nivelul de
dezvoltare al acestora (Community, Conict & the Press, 1980)
Mit politic.
Mitul este denit ca o naraiune despre evenimente din trecut, o
reprezentare acceptat colectiv, dublat de un ritual obligatoriu, care
constituie componentele sale exterioare i au valoare social de simbol. Mitul
continu s e prezent n societatea contemporan, asociindu-se vieii
politice n modaliti diverse. Levy-Strauss denete mitul drept o schem
logic pe care omul a creat-o pentru a rezolva probleme din planuri diferite,
pe care le integreaz ntr-o construcie sistematic i consider c gndirea
politic i mitul au elemente comune. n primul rnd, ambele au structuri
previzionale (trimiterea la viitor), ideile promovate au un caracter imperativ,
iar imaginea societii viitoare este folosit cu rol compensatoriu pentru
frustrrile prezentului. Dimensiunea mitic a proceselor politice se
concretizeaz n modele explicative pentru structurile politice existente, n
proiecte de viitor sau n referiri la un trecut eroic. Mitul politic ncearc s
legitimeze anumite obiective politice i poate genera aciuni de mas.
Miturile politice din societatea modern sunt diverse: mitul rasei pure, al
societii ideale, mitul poporului ales, al evenimentului istoric fondator al unei
ri, mitul conductorului care poate face ca un popor s ndeplineasc un rol
de excepie n istorie. Un fenomen social poate att obiectul unui proces de
mitizare, ct i al unui proces de demitizare. Procesele de demitizare sunt
declanate, de obicei, de revoluii care explic sau neag miturile politice ale
regimului politic nlturat i, totodat, genereaz noi mituri politice.
III. PROPAGANDA
3.1. Deniii.
Propaganda poate denit drept efortul sistematic de a manipula
credinele, atitudinile sau aciunile altor persoane prin intermediul diferitelor
simboluri.
Cuvntul propagand aa cum a fost folosit n ultimele secole provine
din denumirea Congregaiei pentru Propagarea Credinei (Congregatio de
Propaganda Fide) o organizaie a cardinalilor romano-catolici fondat n 1622,

cu scopul misionariatului. Dei, probabil, pentru misionarii romano-catolici


acest cuvnt a avut conotaii onorabile, el a fost discreditat, n principal, n
timpul primului i al celui de-al doilea rzboi mondial prin aciunile
Ministerului Propagandei din Germania nazist. ns trebuie precizat faptul c
n rile de limb latin ideea de propagand comercial este comun cu cea
de advertising comercial.
Adesea, cuvntul propagand este folosit i n context comercial;
candidaii politici, programele politice ale partidelor trebuie mpachetate i
vndute de ctre rmele de advertising. Astfel concepte ca promovarea i
relaiile publice sunt adesea folosite ca avnd legturi directe cu advertisingul sau propaganda.
O alt ntrebuinare mai nou, folosit n special n studiul
comunismului, este cea de agitare. Cei doi termeni au fost folosii n acest fel
de ctre Gheorghi Plehanov, care denea propaganda drept utilizarea cu
bun tiin a unor argumente tiinice i istorice pentru a ndoctrina
publicul atent i informat, iar agitarea drept folosirea sloganelor, parabolelor
i a jumtilor de adevr pentru a exploata lacunele celor needucai.
Melanjul ntre aceti doi termeni a dus la apariia celui de agitprop. Orice
unitate a Partidului Comunist trebuia s aib o secie de agitprop, iar folosirea
propagandei n sensul dat de Lenin era considerat recomandabil i onest.
Astfel unul dintre manualele sovietice folosite n mod normal de profesorii de
tiine sociale se intitula Pentru propagandistul n economie politic, iar o
carte de buzunar ce coninea slogane i scurte argumente care puteau
folosite n discursurile inute n faa maselor se intitula Agenda agitatorului.
Se poate face o distincie clar ntre propaganda ideologic i politic i
prozelitismul religios, dar, n acelai timp, pot stabilite numeroase
similitudini ntre propaganda politic i propaganda religioas. J. Ellul
nglobeaz n termenul de propagand: aciunea psihologic ndreptat n
special asupra cetenilor ntr-un scop educativ; rzboiul psihologic dus
mpotriva inamicului din exterior pentru a-l face s se ndoiasc n privina
valorilor pe care le susine; reeducarea i splarea creierelor; dar i public
and human relations. Exist un acord n ceea ce privete existena a dou
tipuri de propagand; propaganda deschis aceea care se vrea explicit,
care nu-i ascunde nici scopul i nici originea i propaganda nchis, care i
disimuleaz sursa i neal n privina inteniilor. O diferen fundamental
ntre aceste dou tipuri de propagand este faptul c n timp ce prima caut
s conving i s ctige adepi, cea de-a doua i propune destructurarea
grupurilor de idei, dezorganizarea gndirii i manipularea indivizilor.
Un sens al acestui cuvnt poate cel de rzboi psihologic, ceea ce
nseamn folosirea naintea sau n timpul rzboiului a propagandei n forma ei
direct, pentru a produce confuzie i a demoraliza populaia inamic.
Alt concept asociat propagandei este cel de splare a creierului. Acest
termen nseamn o ndoctrinare politic intensiv n mod obinuit i poate
asociat cu lungi lecturi politice, discuii interminabile sau n cazul n care
exist reacii negative cu tortur psihic, izolare, interdicia de a dormi,
umilirea n faa altor ceteni, autocritica etc.

3.2. Originile teoriilor propagandei.


Descoperirile arheologice au reliefat folosirea nc din cele mai vechi
timpuri a diverselor palate, sanctuare, statui, nsemne magice, precum i a
unor argumente legale i religioase extrem de elaborate, n scopul
convingerii oamenilor de rnd n ceea ce privete mreia i puterile
supranaturale ale regilor i ale preoilor. Au fost, de asemenea, folosite
legende instructive, parabole, proverbe uor de memorat, liste de obligaii
pentru a obine suportul maselor n ceea ce privete un anume sistem social
sau religios.
Se pare ns c despre o folosire deliberat, sistematic a propagandei,
cel puin n Europa de Vest, se poate vorbi pentru prima oar n Atena anilor
500 . C. o dat cu apariia studiului retoricii. Retorii recomandau folosirea
unui limbaj sonor i solemn, impregnat cu un umor subtil, n care elementele
logice se mbinau cu cele ilogice. Acest limbaj pare s constituie i astzi
baza discursurilor folosite cu succes de avocai, demagogi i politicieni, iar
Retorica lui Aristotel sau alte lucrri asemntoare servesc drept model
elevilor i studenilor zilelor noastre.
Exist lucrri similare n toate marile civilizaii. n India, cele atribuite
lui Buddha, n China, cele ale lui Confucius, care au apelat la retoric i
formulri potrivite, pentru a convinge oamenii s aleag calea cea bun. n
jurul anilor 400 . C. unul din consilierii mpratului indian Candragupta
Maurya, pe numele su Kautilya, a scris o carte intitulat Arthasastra
(Principiile politicii) o carte ce a fost comparat cu Republica lui Platon i mai
trziu cu Principele lui Machiavelli. Kautilya vorbete n detaliu despre
utilizarea rzboiului psihologic n efortul de a distruge o armat duman. El
spune, astfel, c propagandistul unui conductor trebuie s proclame faptul
c stpnul su poate face minuni, c Dumnezeu este de partea lui i c cei
care l vor ajuta vor avea numai de ctigat. n acelai timp trebuia dus o
campanie n tabra duman, campanie ce folosea ageni inltrai care
urmau s mprtie teama i nencrederea, mai ales n oraele importante, n
preajma liderilor i n rndurile armatei. n mod obligatoriu, conductorul era
sftuit s-i aleag pentru rolul de propaganditi doar brahmani, oameni sni
i morali cu caliti de buni negociatori. n alt ordine de idei, aceti experi
de o moralitate ireproabil aveau obligaia de a veghea asupra relaiilor
dintre conductori i prietenii acestora i trebuiau s i aib n vedere i pe
eventualii dumani.
Sfaturi asemntoare se gsesc i n Ping-fa (Arta rzboiului) scris de
chinezul Sun-Tzu. Orice rzboi, spune el, se bazeaz pe decepie. Cnd eti
gata s ataci trebuie s pari incapabil s o faci; cnd i foloseti fora, trebuie
s par c eti inactiv; cnd te ai n apropiere trebuie s-l dai inamicului
senzaia c te ai la mare distan; cnd te ai la deprtare trebuie s cread
c eti foarte aproape. Strnete dezordine i apoi zdrobete-l.
Probabil c ntregul sistem politic i religios al zilelor noastre se
bazeaz pe combinaia dintre convingerile adnci i bine argumentate i
folosirea deliberat a propagandei.
3.2.1. Totalitarismul.

Pentru a putea nelege cu adevrat ce anume nseamn propaganda,


este necesar o prezentare a regimurilor politice n care ea se manifest.
Deoarece am fcut o distincie clar ntre comunicarea deschis, cu toate
formele ei, de la publicitate la advertising i comunicarea nchis sau
propaganda, vom explica coordonatele n care aceasta din urm poate exista.
Noiunea de totalitarism este nou, dei ea nu se refer doar la
regimuri moderne, ci i la unele din vechime. Prima menionare a acestui
termen a fost fcut n 1928 n
Contemporary Review. Termenul s-a consacrat n timpul celui de-al
doilea rzboi mondial, urmrindu-se cu precdere instaurarea unui termen
generic aplicabil att regimurilor de stnga, ct i celor de dreapta,
considerate a avea mult mai multe trsturi comune dect putea s-o indice
tradiionala polarizare ideologic dintre comunism i fascism. Trsturile
totalitariste ale statului stalinist erau puse alturi de trsturi similare ale
statului nazist.
Care sunt punctele comune ale celor dou tipuri de regim? n esen,
naional-socialismul mbin dou teorii: teoria fascist conform creia
unitatea naional poate realizat i meninut cel mai bine de ctre un stat
totalitar, dirijat de un partid cu un lider suprem i teoria rasist, despre
superioritatea popoarelor ariene, din care se subnelegea c alte rase puteau
n mod justicat cucerite sau complet eliminate. Ct despre comunism,
plecnd de la teoria marxist care i-a inspirat pe bolevici n 1917 i care a
fost consolidat de Lenin i mai pe urm de Stalin, acesta este denitoriu
pentru un sistem totalitar n care un singur partid se a la putere, iar acesta
lupt mpotriva unui duman din exterior, capitalismul i al unuia din interior,
dumanul de clas, care este de fapt n slujba dumanului de exterior. Un alt
punct comun celor dou tipuri de totalitarism este promovarea urii fa de
Cellalt. ei regimurilor totalitare revendic dreptul de a-i trimite semenii la
moarte i n acest fapt const fora lor moral. Alain Brossart spune referitor
la acest subiect: n discursurile, practica i dispozitivele exterminatoare ale
nazitilor, animalizarea Celuilalt, indisociabil de obsesia murdriei i a
contagiunii se leag strns de o ideologie a rasei. Ea este conceput n
termenii implacabili ai discursului despre ras, despre supra sau subom; dar
n Moscova anului 1937, discursul despre ras (.) este interzis. De aici
decurge importana animalizrii celuilalt pentru a putea gndi i pune n
practic o politic fondat pe: totul este permis totalitarului. i, pentru a
exemplica i mai n amnunt, putem s ne aducem aminte de ceea ce
spunea Gorki n 1932: Ura de clas trebuie cultivat prin repulsia organic
fa de duman ca in inferioar. Convingerea mea intim este c
dumanul este o in complet inferioar, degenerat zic, dar i moral.
Indiferent dac aceste dou tipuri de totalitarism se servesc de socialism sau
de rasism, golindu-le de neles, scopul este acela de a oferi predicii
infailibile.
Cinci elemente principale permit denirea fenomenului totalitar, n
accepiunea lui Raymond Aron: 1. Fenomenul totalitar intervine ntr-un regim
care acord unui singur partid monopolul activitii politice.

2. Partidul monopolist este animat de o ideologie creia i confer o


autoritate absolut i care n consecin devine adevrul ocial al statului.
3. Pentru a rspndi acest adevr ocial, statul i rezerv un dublu
monopol, monopolul mijloacelor de for i monopolul mijloacelor de
persuasiune. Ansamblul mijloacelor de comunicare, radio, televiziune, pres
este dirijat, comandat de stat i de cei care l reprezint.
4. Majoritatea activitilor economice i profesionale este supus
statului i devine ntr-o oarecare msur parte a statului nsui. i cum statul
este inseparabil de ideologia sa, cea mai mare parte a activitilor economice
i profesionale sunt colorate de adevrul ocial.
5. Totul ind o activitate a statului i orice activitate ind supus
ideologiei, o greeal comis ntr-o activitate economic i profesional este
inevitabil o greeal ideologic. Astfel se ajunge la o politizare, o
transgurare ideologic a tuturor greelilor posibile ale indivizilor i n
concluzie la o teroare poliieneasc i ideologic.
Foarte aproape de aceast denire se a i Karl Friederich, care vede
ase caracteristici principale: existena unui partid unic, n general condus
de un lider carismatic, o ideologie ocial, controlul economiei de ctre
partid, monopolul asupra mijloacelor de comunicare, monopolul asupra
armelor, un sistem de teroare poliieneasc i politic.
Dei de-a lungul timpului s-a dus o puternic disput asupra folosirii
termenului de totalitarism, pentru a deni ambele tipuri de regim, aceasta nu
a ajuns la o concluzie nal.
Ne vom folosi n prezentarea ce urmeaz de trsturile denitorii
comune precizate anterior pentru a putea descrie condiiile apariiei
propagandei totalitare.
3.2.2. Propagand totalitar.
Propaganda este prin esen un instrument totalitar. Ea are nevoie de
un aparat monolitic i omogen care s conduc o societate constrns la
tcere.
Concomitent cu consolidarea puterii totalitare, propaganda devine o
arm politic de prim importan. Dar, odat dominaia bine stabilit, este
sucient fora aparatului represiv pentru a elimina n totalitate libertile
individuale i criticile la adresa regimului. n acel moment, propaganda de
stat nu mai are rolul de a-l convinge pe ceteni, ci de a-l menine ntr-un soi
de realitate fabricat. Rolul ei n exterior devine extrem de important.
Recursul la lupta ideologic, la rzboiul psihologic, la minciun i la
dezinformare, dezorienteaz fr drept de apel guvernele rilor democratice.
Primul scop al propagandei comuniste este promovarea n exterior a
imaginii nfrumuseate a rilor socialiste i o imagine ntunecat a celor care
nu sunt. Al doilea este acela de a ascunde inteniile reale de dominare a lumii
sub umbrela luptei pentru pace. Ct despre cel de-al treilea scop, acesta este
cel de a interveni ntr-o form invizibil n politica intern a statelor
necomuniste, perturbnd opinia public prin ceea ce n vocabularul tehnic al
KGB se numete dezinformare sau msuri active.

Disimularea foametei i a exterminrilor n URSS, n timpul anilor 30,


constituie o adevrat oper de art a propagandei i a cenzurii comuniste.
n anii 50, cnd democraiile au nceput s vad ce nsemnase cu adevrat
teroarea stalinist, totul era deja istorie. Condiiile mizere de munc, moartea
miilor de rani i de muncitori din cauza foamei i a persecuiilor erau
ascunse de zecile de ani de legende aurite despre comunism. Abia n 1976 sa
aat c marele pas nainte al lui Mao, din 1959, s-a tradus printr-o foamete
nspimnttoare n urma creia au murit cel puin 60 de milioane de chinezi
i c revoluia cultural a fost de fapt o explozie de barbarie. Toate acestea
fuseser ascunse n spatele imaginii unei Chine progresiste, netributar
modelului stalinist, un exemplu de dezvoltare demn de urmat de toate rile
lumii a treia.
Sovieticii numeau msuri active o parte din tehnicile menite s produc
un anumit disconfort opiniei publice din rile necomuniste. Un exemplu l
constituie fabricarea de documente false, ca, de exemplu, pretinsa scrisoare
a preedintelui Reagan ctre regele Juan Carlos al Spaniei din 1981. Prin
aceasta, preedintele Americii l invita pe un ton imperativ i ofensatoriu pe
eful statului spaniol s ia mai rapid hotrrea intrrii n NATO i, de
asemenea, s ia msuri mpotriva partidelor care se opuneau. Aceast
scrisoare, ajuns n mna presei i a unor diplomai aai la Conferina asupra
Securitii i Cooperrii n Europa, a strnit o reacie spaniol de mndrie i
de indignare mpotriva amestecului Statelor Unite n treburile interne ale
Spaniei i a compromis intrarea n NATO. Ecacitatea propagandei directe are
ca rezultat nal slbirea ncrederii n sursele ociale care de obicei sunt
ntmpinate cu scepticism.
Dezinformarea acioneaz, n principal, n punctele n care exist deja
un climat de nelinite i rolul ei este acela de a furniza argumente menite s
inameze acel sentiment. Una dintre cele mai admirabile reuite din acest
punct de vedere a fost campania contra bombei cu neutroni. Aceast arm
era singura capabil s contrabalanseze superioritatea Uniunii Sovietice n
armament convenional i, de aceea, trebuia prevenit eventualitatea
aducerii ei n Europa. De aceea, era necesar crearea unei imagini care s
aprind imaginaia i s indigneze contiina opiniei publice din rile
nefavorabile Uniunii Sovietice. S-a inventat ca slogan c bomba cu neutroni
era o arm capitalist pentru c ucidea oamenii, fr a distruge blocurile.
Aceast campanie a avut un asemenea succes nct preedintele Carter a
fost nevoit s anune ncetarea fabricrii acestei arme i, mai ales, a
desfurrii ei n Europa.
Minciuna fundamental a regimului comunist a fost asocierea cu
progresul, cu aprarea celor sraci, cu lupta pentru pace i asimilarea tuturor
adversarilor si cu elemente conservatoare sau reacionare de dreapta.
Acesta a fost de fapt cel mai mare succes al dezinformrii.
3.2.3. Germania.
Al doilea rzboi mondial nu a reprezentat numai o confruntare armat,
ci i o confruntare la nivel de limbaj i propagand. Cea mai cunoscut form

de propagand din aceast perioad a fost cea nazist, iniiat de Hitler i


pus n aplicare de Goebbels.
Puterea de persuasiune cea mai mare o au cuvintele. Cuvintele i
etichetele pe care le folosesc denesc i creeaz lumea social. Aceasta
direcioneaz gndurile, sentimentele, imaginile i chiar comportamentul.
Joseph Goebbels, ministrul propagandei n timpul lui Hitler, a descris
astfel inuena covritoare pe care o au cuvintele asupra noastr: Nu este
imposibil de dovedit, dac ai cteva cunotine de psihologie i o repei
sucient de des, c un ptrat este, de fapt, un cerc. n fond i la urma urmei,
ce este un cerc i ce este un ptrat? Simple cuvinte, care pot manevrate n
aa fel nct s ascund ideile de baz.
Hitler considera c masele nu au capacitatea de a nelege
desfurarea unor evenimente, de aceea este esenial apelul la emoii. El
arma c Efectele propagandei se bazeaz n mare parte pe emoii i ntr-o
foarte mic msur pe intelect. Liderii trebuie s evite s aib pretenii
intelectuale exagerate din partea maselor. Receptivitatea lor este limitat,
inteligena redus, dar puterea de a uita este enorm. De aceea, propaganda
trebuie limitat la cteva idei eseniale, care s e exprimate cu insisten n
puine sloganuri, pn cnd toi oamenii ajung s e convini de ceea ce li se
spune.
Urmnd exemplul propagandei eciente a aliailor n primul rzboi
mondial, Hitler a pus la punct n scurt timp propriul su aparat de
propagand. Aceast organizaie era secret, avea acees la informaii secrete
i avea menirea s aduc la cunotina maselor activitile conducerii
statului. Ea a fost condus de Joseph Goebbels, ministrul propagandei, din
1933 pn n momentul sinuciderii sale, la sfritul rzboiului.
Prima i cea mai important atribuie a Ministerului Propagandei o
constituia exercitarea controlului asupra tuturor mijloacelor de informare n
mas i atragerea maselor de partea puterii. nc de la nceput, partidul
nazist i-a ninat propria structur de media Eher Verlag care deinea
peste 150 de edituri i tipograi, cu 35000 de angajai i un prot de 100
milioane de mrci pe an. n acest fel, Hitler i Goebbels au reuit s impun
un control strict mai ales asupra ziaritilor i regizorilor de lm, printr-un
sistem abil de recompense i sanciuni. Accesul la sursele de informaii
pentru buletinele de tiri era permis doar anumitor ziariti vericai ca ind
deli. Astfel, informaia era controlat n ntregime.
Cea mai ecient propagand era cea desfurat prin intermediul
spectacolelor, al divertismentului n general. De exemplu, Olimpiada din 1936
de la Berlin a fost un bun pretext pentru a promova imaginea unei naiuni
ariene puternice i de a induce germanilor un sentiment de superioritate fa
de alte naii. Au fost folosite ae publicitare stridente, cu titluri imense, cu
imagini puternic accentuate.
Programele de radio erau adesea folosite pentru a insera mesaje
propagandistice n timpul unor emisiuni de divertisment ale unor cntrei
celebri n epoc. Controlul complet asupra presei, radioului, teatrului,
cinematografului, muzicii i a ntregii arte, n general, a permis ca mesajele

eseniale ale nazitilor s e repetate continuu sub diferite forme. Devenise


imposibil n Germania anilor 30 s citeti o carte, s asculi un program de
radio sau s vezi un lm, fr s iei contact sub o form sau alta cu ideologia
nazist. Goebbels a fcut posibil acest lucru acoperind toate evenimentele cu
sloganuri uor de reinut i de neles, care atrgeau involuntar atenia. n
acest fel se puteau direciona gndurile i sentimentele oamenilor n direciile
dorite, fr ca acetia s-i dea seama c sunt manipulai. De exemplu,
Goebbels a impus folosirea cuvntului Fuhrer conductor doar cnd se
fcea referire la Hitler. Era interzis numirea altei persoane cu acest termen.
Ca s ridice moralul sczut al populaiei n 1942, Goebbels a inventat
termenul schleichende Krise (criz nortoare), pentru a denumi starea de
agitaie social-politic i economic din Marea Britanie. Prin comparaie,
starea naiunii germane prea mult mai noritoare, iar aceasta era de natur
s menin sperana germanilor n marea victorie.
O metod ecient de propagand nazist au constituit-o zvonurile i
aluziile. La nceputul perioadei de conducere a partidului nazist, Goebbels a
dus o ntreag campanie de denigrare a membrilor partidelor din opoziie,
lansnd zvonuri despre scandaluri n care acetia au fost implicai.
Spre sfritul rzboiului, cnd devenise evident apropiata nfrngere
a nazitilor, Goebbels a lansat un zvon, conform cruia cercettorii germani
erau pe punctul de a inventa dou arme noi: un submarin capabil s ating
viteze mari i un tun antiaerian, cu direcionare magnetic a muniiei, care
fcea imposibil ratarea intelor. Scopul acestor zvonuri era de a menine
credina c victoria germanilor este nc posibil i c ei ar trebui s lupte n
continuare, n ciuda nfrngerilor suferite pn atunci.
Un alt mijloc prin care propaganda nazist i asigura succesul erau
aplauzele, uralele i manifestarea ct mai zgomotoas i evident a adeziunii
pentru nazism, susinut de persoane care aveau misiunea de a da tonul
acestora n timpul evenimentelor. Era folosit principiul conform cruia, dac
majoritatea oamenilor este de acord cu ceva, atunci i restul trebuie s
consimt obligatoriu.
Toate sloganurile naziste exprimau ncrederea n forele proprii: Luptai
cu noi! Adolf Hitler este victoria! Altur-te luptei noastre!. Tonul folosit de
Hitler n discursurile sale exprima un mare sentiment de ncredere n
superioritatea i capacitatea poporului german de a-i atinge scopurile.
Hitler i Goebbels au folosit i simboluri istorice pentru a-i susine
mesajele. Ei au fost inventatorii a ceea ce se numete marea minciun.
Conform propagandei naziste, o metod ecient de manipulare a maselor
este inventarea i repetarea insistent a unor neadevruri atotcuprinztoare,
imposibil de dovedit. De exemplu: Germanii sunt o naiune superioar!
Europa este condus din umbr de o conspiraie a evreilor!. Astfel de
minciuni sunt imposibil de contrazis. Dac sunt susinute de mici detalii, care
sunt adevrate, ntreaga armaie pare a adevrat. Iar dac este repetat
sucient de des, ea sfrete prin a deveni realitate.
Marile minciuni s-au dovedit mult mai ecient folosite la nivel naional
i internaional. Hitler a creat un puternic sentiment al identitii inventnd

un singur vinovat pentru toate problemele naiei germane n urma primului


rzboi mondial evreii. Acetia erau mereu prezentai ca ind inferiori i
nedemni de a tratai ca ine umane, urmrind s distrug sfnta
motenire arian a poporului german i de aceea trebuiau eradicai. S-a
creat impresia c singura soluie pentru a pune capt problemelor era ca
poporul german, sub conducerea lui Hitler, s i elimine pe evrei i s readuc
vremurile glorioase de altdat. Doar o Germanie unit n jurul unui
conductor putea nvinge, putea din nou puternic. Ideea a fost impus
opiniei publice prin lmul Triumful voinei, din 1934. Acesta ncepea cu
imagini ale unor tineri ideali care se pregteau s devin soldai, sub
privirile lui Hitler, care le urmrea instrucia. La nalul lmului, aceti tineri se
transformau ntr-o indestructibil main de rzboi nazist. Mesajul era:
Doar mpreun putem din nou puternici.
Propaganda nazist a creat dou imagini pentru Hitler. ntr-una era
prezentat ca un printe al naiunii, zmbind i mbrind copii, aele
avnd ca slogan: Hitler ultima noastr speran. Goebbels considera c
aceast imagine este deosebit de ecient, deoarece Oamenii simpli capt
ncredere n el, pentru c l simt ca pe un prieten i un protector. n cealalt
ipostaz, Hitler era nfiat drept Conductorul, abordnd ntotdeauna inuta
militar, sigur pe el, foarte impuntor, trecnd n revist trupele.
Succesul mainii de propagand naziste s-a bazat pe mai mult dect
cele cteva tactici inteligente de persuasiune. S-a indus ideea c era de
datoria liderilor s elaboreze legi i s dea ordine i de datoria maselor s le
urmeze fr nici un fel de comentariu. Doar conductorii au privilegiul de a
cunoate adevrul i sunt atotcunosctori. Acesta era aspectul cel mai
periculos al propagandei naziste: impunerea convingerii c exist un singur
adevr absolut la care au acces doar elitele conductoare.
Ideea adevrului unic a adus dup sine crearea unei imagini unice i
atotcuprinztoare a dumanului. n timpul Rzboiului Rece i propaganda
sovietic i cea american s-au nfiat reciproc drept puteri imperialiste,
care nclcau drepturile i libertile fundamentale ale omului. O dat creat
aceast identitate a dumanului, se impuneau i justicau orice aciuni
drepte i morale pentru a contracara aciunile nedrepte i imorale ale
adversarului.
3.2.4. URSS.
O parte din metodele propagandei naziste au fost folosite i de
comuniti. Cu cinci ani nainte de a ajunge la putere datorit revoluiei din
octombrie 1917, partidul comunist i-a ninat propriul ziar Pravda
(Adevrul). Pentru mai bine de apte decenii acesta a fost ziarul puterii, ce
publica doar articole bine ltrate, cenzurnd informaiile ce nu trebuiau s
ajung la opinia public din Rusia i din rile est-europene. tirile aveau
adesea conotaii emoionale, cu un foarte mare impact asupra cititorilor.
Chiar de la nceput, educaia devine monopol de stat i este utilizat ca
propagand de mas. n 1922, se nineaz organizaia de pionieri cu scopul
de a pregti copiii pentru a deveni membri de partid. Numeroase biserici sunt
nchise i toate lucrurile de valoare devin proprietatea statului, proprietatea

ntregului popor. Preoi ortodoci sunt nchii i judecai n acelai an ca


dumani ai poporului.
Lenin utilizeaz mass media, educaia, literatura pentru crearea noului
om sovietic i a culturii proletare. Toi cei care se opun sunt redui la tcere.
Toate temele crilor sunt vericate de Asociaia Scriitorilor Proletari a crei
principal lozinc era Cartea este un instrument de producie.
Moartea omului vechi i naterea omului nou vor deveni obiectivele
principale ale politicii comuniste. Creierul acestei operaiuni ambiioase era
departamentul de propagand, care, la ordinul Comitetului Central, trebuia s
se ocupe de controlul propagrii ideilor ociale n ntregul corp social.
Aciunea sa era preluat la toate nivelurile partidului de organisme avnd
aceleai nsrcinri. O armat de mai multe milioane de persoane doar n
URSS, reeaua de propaganditi, era repartizat n funcie de tipurile de
aciuni la care luau parte. Unii membri numii agitatori (despre care am
pomenit la nceputul acestei prezentri) -funcionau la locul de munc,
ncercnd s lmureasc i s dinamizeze personalul. Alii, aa numiii
informatori politici sau confereniari, ofereau sugestii privind rezolvarea unor
probleme sensibile. Acestui nucleu i se adugau toi ziaritii.
Presa comunist, ca i radioul i televiziunea mai trziu, aveau ca
obiectiv nu att prezentarea de tiri, ct convingerea opiniei publice s adere
la ideile i programul Partidului. Fiind tiprite n tiraje excepionale, care erau
citite i comentate inclusiv analfabeilor, aceste ziare se disting prin
abundena textelor politice i a articolelor despre saltul economic i progresul
tehnologic. n ntreprinderi, coli, pe strzi i n locuri publice, banderole,
panouri, ae, aveau nscrise ideile directoare ale Partidului i cei deli erau
rspltii prin punerea numelui i a fotograei la panoul de onoare.
Pe plan extern, Lenin ncearc legitimarea i recunoaterea rii sale.
De aceea, i propune s ctige de partea sa suporteri care s poat
prezenta Uniunea Sovietic drept o societate democratic cu drepturi egale
ale cetenilor din punct de vedere economic, social i rasial. n acest
context, Uniunea Sovietic ncepe s primeasc intelectuali liberali i
socialiti printre care i pe reporterul american John Reed. n Zece zile care
au zguduit lumea el face o prezentare glorioas a Revoluiei bolevice, iar
prefaa este semnat de nsui Lenin. ncetul cu ncetul, liderul rus capt
aura de prieten al presei strine. n 1918 se nineaz agenia de tiri TASS,
care va avea rolul de a oferi o mixtur de informaii selectate i propagand.
n 1928, Stalin va nlocui N. E. P, Noua Politic Economic, lansat de
Lenin n 1921 cu Planul Cincinal menit s transforme industria grea i s
treac la colectivizarea agriculturii. Aciunea lui Stalin de transformare a
Rusiei ncepuse i vor urma zece ani n care aproape toi fotii membri ai
partidului, o parte din oerii armatei ruse i milioane de
Ceteni vor nchii sau executai ca dumani de clas. Inginerii,
tehnicienii, economitii au fost acuzai de subminarea economiei naionale,
istoricii, sociologii i lozoi au fost acuzai de a trokiti sau deviaioniti.
ns clasa cea mai atacat de Stalin n aceast perioad a fost cea a ranilor
nstrii, aa numiii culaci, care ncercaser s reziste colectivizrii

mcelrindu-i animalele i arzndu-i recoltele. n 1930, Stalin a cerut


eliminarea culacilor, iar acest deziderat s-a realizat prin execuii de mas i
deportri.
n acelai timp ns, n contextul derulrii rzboiului, comunismul
ctiga din ce n ce mai mult credibilitate n lume. Muli supravieuitori
mprteau convingerea c la fel cum trupele lui Stalin i Mao nfrnseser
armatele nazist i nipon, ideologia pe care acetia o propovduiau urma s
elimine Rul. Victime ale propagandei, ei considerau c doar astfel se va
putea ajunge la nlturarea oprimrii naionaliste sau rasiste. Toi i aminteau
c Stalin ajutase n 1942 dou milioane de evrei s se refugieze n Asia
Central sau c, datorit Armatei Roii, Romnia fusese eliberat fr ca
vreun centimetru de teren s-l e luat. Prin participarea lor la lupta mpotriva
regimurilor fasciste, comunitii primiser un brevet de democraie, iar
regimurile din Europa de Est erau numite democraii populare. Pentru
majoritatea rilor occidentale ea nu mai este ara bolevicilor, iar marile
epurri din 19361938 sunt date uitrii.
Pentru a dovedi coeziunea i fora acestei societi, se organizeaz cu
regularitate mitinguri i manifestaii. Fiecare an este punctat de aniversri
prilejuite de zilele de 1 Mai, de 9 Mai, 7 Noiembrie, precum i zilele de
natere ale lui Lenin, Stalin etc. Serviciile de propagand trimit textele
sloganurilor care trebuia scandate n ziua manifestaiei, stabilesc numrul de
steaguri roii i drapele naionale, precizeaz mrimea pancartelor cu
portretele conductorilor. Acest model va preluat de toate rile comuniste.
Din Coreea i pn n RDG, toate statele care n a doua jumtate a
anilor 40 a nvins comunismul iau ca model exclusiv stalinismul sovietic, att
la nivelul instituiilor politice i culturale, ct i la nivelul organizaiilor sociale
i culturale. URSS este cea care trimite un mare numr de consilieri al cror
rol de prim-plan este vizibil pretutindeni. Tot ea este cea care instruiete
viitoarele cadre de partid. nsi limba sa devine puntea de legtur a
comunismului mondial i se impune n toate statele comuniste ca a doua
limb. Operele liderului de la Kremlin, difuzate n milioane de exemplare, i
inspir pe militani i pe conductori. O asemenea unanimitate fa de URSSul stalinist nu e total surprinztoare. Marea majoritate a statelor deveniser
comuniste prin voina lui Stalin, ind deci obligate s se supun tutelei
sovietice. Dei n contextul perioadei tulburi de dup al doilea rzboi mondial
comunismul reprezenta o opiune logic i dorit de populaiile stule de
oprimare naionalist sau rasial, trebuie precizat faptul c a existat o politic
bine pus la punct i extrem de consecvent, dus fr tirea conducerii
rilor respective, politic menit s asigure loialitatea acestora.
Pentru a nelege modul n care URSS i impunea voina n statele
comuniste, vom prezenta cteva puncte din cele 45 ale Directivelor de baz
ale NKVD pentru rile din orbita sovietic (Moscova 2-6-l947 Strict Secret):
5. Trebuie realizat n mod accelerat unicarea tuturor partidelor ntr-un
singur partid, avnd grij ca toate rolurile cheie s revin acelor oameni care
aparin serviciilor noastre secrete [.].

10. n toate organele de guvernmnt, respectiv n majoritatea


uzinelor, trebuie s avem oameni care conlucreaz cu serviciile noastre
speciale fr tirea organelor administrative locale.
11. Se va urmri cu strictee ca presa autohton s nu transmit date
privind calitatea i sortimentul mrfurilor ce ni se transport. Nu este voie ca
aceast activitate s se numeasc comer. Trebuie neaprat menionat faptul
c e vorba de schimb de mrfuri.
12. Trebuie fcut totul ca hotrrile i ordinele e acestea cu caracter
juridic, economic sau organizatoric s e nepunctuale [.].
19. n legtur cu activitatea btinailor care sunt purttori ai unor
funcii de partid, de stat sau administrative, trebuie create asemenea condiii,
ca acetia s e compromii n faa angajailor, astfel nct s e imposibil
ntoarcerea lor n anturajul iniial [.].
23. Punctualitatea transporturilor de orice gen trebuie perturbat [.].
26. Trebuie popularizate discuiile cu muncitorii care se ocup de
problemele actuale legate de producie, respectiv care critic trecutul i
problemele locale. Nu se vor nltura cauzele fenomenelor n discuie [.].
34. Trebuie acordat o atenie deosebit bisericilor. Activitatea culturaleducativ trebuie astfel dirijat ca s rezulte o antipatie general mpotriva
acestora.
35. Din colile elementare, de specialitate, dar mai ales din licee i din
faculti trebuie s e nlturai profesorii de valoare care se bucur de
popularitate. Locurile lor trebuie s e preluate de oameni numii de noi,
avnd un nivel de pregtire slab sau mediocru. (.) n manualele de istorie nu
trebuie amintii care dintre domnitori a servit sau a vrut s serveasc binele
rii. Se va insista pe lcomia i rutatea oricrui rege, pe efectul nefast al
monarhiei i pe lupta poporului asuprit [.].
43. Se aduc la cunotina publicului procesele acelor persoane cu
poziie de conducere (n primul rnd din cadrul armatei, ministerelor,
serviciilor importante, cadrelor didactice) care sunt nvinuite de atitudine
mpotriva poporului, socialismului, industrializrii. E o aciune ce atrage
atenia maselor populare.
44. Se va cuta ca acei care lucreaz n diferite funcii indiferent ct de
mici, s e schimbai i nlocuii cu muncitori cu cea mai mic pregtire
profesional, necalicai.
45. Trebuie ca la faculti s ajung cu prioritate sau n mod exclusiv
cei care provin din cele mai joase categorii sociale, cei care nu sunt interesai
s se perfecioneze la nivel nalt, ci doar s obin o diplom.
Impunerea acestui tip de reguli n tot spaiul comunist a dus la un
control exclusiv mai ales asupra statelor din estul Europei. Dup cum se
poate observa cu uurin, domeniile prin care s-ar putut permite circulaia
informaiei erau atent i extrem de strict organizate. Rolul propaganditilor
era esenial, iar faptul c totul se fcea fr tirea autoritilor statului
denot fora aparatului sovietic att din punct de vedere numeric, ct mai
ales organizatoric i al puterii de disimulare.

n plan ocial se ncheie tratatele de prietenie, alian i ajutor reciproc,


prin care semnatarii se angajau s nu participe la nici o coaliie, alian sau
orice alt aciune ndreptat mpotriva celuilalt semnatar. Acest tip de tratat
a dus la izolarea rilor partenere i la plasarea lor tot mai accentuat sub
dominaia sovietic. n doar civa ani, s-a ajuns la o standardizare
excepional att n Europa, ct i n Asia.
O dat cu moartea lui Stalin ncep s apar i nemulumirile, care
izbucnesc dintr-o dat la toate nivelurile societii i n tot sistemul comunist
european. Degradarea situaiei economice este, de asemenea, ngrijortoare.
Pentru a face fa acestor probleme, ar fost necesar n URSS o clas
politic dinamic i unit, care ns fusese decimat aproape n ntregime de
epurrile anilor 30. Teama de a nu-i pierde posturile sau, mai ru, de a
nchii sau chiar ucii, i-a determinat pe cei aai n funcii de conducere s
se gndeasc mai mult la binele personal, evitnd cu orice pre s-i asume
responsabiliti.
Urmeaz o perioad lung n care boala ce rodea sistemul n interiorul
su se accentueaz, ind ncheiat de succedarea la conducere a doi
secretari generali btrni i bolnavi (Iuri Andropov i Konstantin Cernenko).
Venirea la putere a lui Mihail Gorbaciov i lansarea politicii de Glasnosti va
nsemna pentru URSS i apoi pentru statele Europei de Est nceputul
sfritului propagandei.
3.2.5. China.
Din 1949, regimul de la Beijing conducea aproape dou treimi din
populaia care se aa sub regim comunist. Dup dispariia URSS i
decomunizarea Europei de Est este vorba
De nou zecimi. Comunitii coreeni, japonezi, vietnamezi s-au refugiat
uneori n China i s-au inspirat din modelul chinez. Fr a ne referi pe larg la
lunga tradiie de violen sau la trinicia unor valori morale i spirituale,
trebuie spus totui c acestea au favorizat apariia i dinuirea unuia dintre
cele mai longevive sisteme comuniste de pe planet.
n anii 20, comunitii au mizat pe echivoc i au reuit ca prin
discursurile lor s alimenteze manifestrile de ur existente n acea perioad
i, n nal, prin coerena mesajului, s atrag masele n favoarea elului lor.
ncepnd cu 1922, a existat o agitaie intens susinut de sindicatele
rneti, care a culminat cu o polarizare puternic ntre ranii sraci i
moierii denunai fr ncetare, dei nici realitile directe, nici conictele
tradiionale nu puneau n mod special n eviden aceast diviziune. i astfel
s-a ajuns la unul din primii dumani de clas din istoria comunismului chinez,
iar urmarea a fost instalarea unui regim de teroare democratic. Astfel,
primul promotor al comunismului rural i militarizat, Peng Pai Ti, a invitat
poporul la procesele publice ale contrarevoluionarilor, procese ce se ncheiau
ntotdeauna cu execuii i cu strigtele mulimii omori, omori adresate
Grzilor Roii, care tiau victima n buci, pe care uneori le gteau i le
mncau n timp ce un orator vorbea despre necesitatea i binefacerile
acestor execuii.

n anul 1942, dumanul se schimb i se ntrupeaz n intelectualii


comuniti cei mai sclipitori din Yanan. Dogma supunerii intelectualului fa
de elementul politic, dezvoltat de Mao n 1942, n Conversaii despre art i
literatur, va avea valoare de lege. La nceputul lui iulie 1943, procesul
epurrii cunoate un nou avnt sub denumirea de campanie de salvare,
orchestrat de unul dintre membrii Biroului Politic, Kang Sheng. Cunoscut
drept prima campanie de mas autentic a Chinei comuniste, se
caracterizeaz prin critici i autocritici generalizate, umiliri publice, bti i
ridicarea gndirii lui Mao la rang de unic punct de sprijin.
Acesta este doar nceputul, deoarece apogeul valului de violen va
atins n revoluia din 1949 i n reforma agrar. Un ntreg sistem se pune n
micare pentru reuita acestora. Pe fondul nemulumirilor de la sate din anii
37, sunt trimii agitatori, care au nceput s mpart ranii n patru
categorii: sraci, semisraci, de mijloc i bogai, cei exclui din clasament
erau decretai moieri i trebuiau distrui. Lor li s-au alturat i o parte din
ranii bogai. Elementul cheie al reformei agrare a fost mitingul
resentimentului, cnd n faa satului apar proprietarul sau proprietarii, adesea
numii trdtori, care sunt n mod frecvent executai pe loc.
n iulie 1950, a fost iniiat campania pentru eliminarea elementelor
contrarevoluionare, iar n 1951 vor declanate succesiv micrile celor Trei
Anti (corupiei, risipei, birocratismului), celor Cinci Anti (mitei, fraudei,
evaziunii scale, divulgrii secretelor de stat, atentatului la sigurana
naional) precum i campania reformei gndirii ndreptat mpotriva
intelectualilor occidentalizai. Unirea acestor trei micri, urmrea ca nici un
membru al elitelor urbane s nu se mai poat simi la adpost.
Spre sfritul anilor 50, China se ntlnete cu cea mai mare foamete
din istorie. Propaganda i face din nou simit prezena, de aceast dat cu
precdere n exterior, unde se tia c, n poda faptului c ara nu era un
model de democraie, cel puin Mao a reuit s dea un blid de orez ecrui
chinez. Nimic mai fals, deoarece, dup cum am amintit mai devreme,
rnimea a fost inta colectivizrilor, manipulrilor de tot felul, rsturnrii
unui ntreg stil de via, astfel c este obligat s se grupeze n uniti
gigantice de mii poate chiar zeci de mii, n care totul devine comun i n
primul rnd mesele. Se face un plan conform cruia trei ani de eforturi i de
lipsuri ar urma s aduc o mie de ani de fericire dup cum asigur un slogan
la mod. ns acest plan eueaz din motive tehnice, iar rezultatul
combinaiei de delir economic i minciun politic (Jasper Becker) sunt
recoltele din 1960 pe care ranii nu mai au nici mcar puterea s le adune.
Presa naional ncepe s laude meritele odihnei, iar profesorii de medicin
insist asupra ziologiei speciale a chinezilor care face de prisos grsimile i
proteinele.
Dei toate ororile reformei agrare i ale Marelui Salt depesc orice
imaginaie, evenimentul care a frapat ntreaga lume a fost Marea Revoluie
Cultural Proletar. La nceputul acesteia, elevii i studenii s-au trezit cu o
carte a lui Mao despre nvmnt, n care el condamna profesorii incapabili
s disting binele de ru i care, cu ct nva mai mult cu att devin mai

stupizi. El recomand deopotriv scurtarea perioadelor de studii i


suprimarea seleciei prin examene.
La fel ca n Uniunea Sovietic stalinist, propaganda acoper cu
discursurile sale ntregul sistem de represiune i detenie. Rarele relatri
publicate la Beijing sunt dictate de preocuprile propagandei: de exemplu,
cele ale ultimului mprat, Pu Yi, ale fotilor prizonieri din rzboiul naionalist
sau ale directorului unui centru de corecie. nainte de nceputul anilor 80, nu
s-a publicat nici o lucrare de analiz asupra politicii penitenciare i deci nici
asupra situaiei deinuilor. Dup aceea, toate au respectat o anumit
ortodoxie. Presa public la intervale regulate lungi discursuri menite s
demonstreze justeea liniei ociale, precum i reportaje din anumite uniti
model. Aceste uniti sunt, de asemenea, deschise anumitor vizitatori strini.
n anii 50, nchisoarea Numrul 1 din Beijing primise se pare, 3540 de
oaspei strini. Fiecare vizit fcea obiectul unei pregtiri meticuloase. Cu
cteva zile nainte se fcea curenie general. Raiile se ameliorau pe
neateptate. Unele pri ale unitii erau nchise pe timpul vizitei, iar altele
erau pregtite n mod special. Se selecionau dinainte deinuii model care s
rspund ntrebrilor vizitatorilor.
Aceste vizite organizate erau doar vrful de lance al propagandei.
Extraordinara ei ecacitate se ntea din faptul c era permanent, ind
strns integrat cu activitatea puterii. Unitile de munc forat prezentau
din cnd n cnd expoziii cu reuitele lor economice. Rudele deinuilor erau
adesea reunite, e n nchisoare, e n afara acesteia pentru a discuta despre
binefacerile sistemului carceral. Eliberarea unui deinut nsemna implicit i
datoria de a povesti celor dinafar cum a devenit un om nou.
Acest sistem formeaz un discurs fr nici o sur vizibil. Asculttorul
are dou variante: adeziunea naiv sau asentimentul ipocrit. Astfel, puterea
politic devine liber pe de o parte s mint n voie i pe de alt parte s i
schimbe discursul. Strident i chiar brutal la nceputul anilor 50,
propaganda a devenit din ce n ce mai discret pn n anii 80, cnd se
lanseaz un nou discurs, care insist att pe reeducare, ct i pe reintegrare.
Propaganda descrie nchisorile ca pe nite coli de cultur i politic. Astfel, n
politica penitenciar chinez, detenia nu este o pedeaps, ci o ocazie pentru
ca infractorul s se reabiliteze. Pentru c orice crim este, n ultim instan,
politic i ideologic, reabilitarea const nainte de toate n reformarea
spiritului. Dup ce i-a recunoscut vina, prizonierul trebuie s-i schimbe
ideologia i morala, pentru a deveni un om nou. Reformrii spiritului i
succed n mod resc reformarea prin munc, destinat s verice i s
ntrein reeducarea ideologic.
3.2.6. Coreea.
Cea mai vizibil caracteristic a sistemului comunist din Coreea de
Nord a fost izolarea.
Dup 1945, autoritile sovietice care administrau provizoriu (s.n.)
aceast zon au interzis tuturor reprezentanilor comunitii internaionale
orice acces n nord. Acest lucru a fcut ca minciunile, dezinformarea,

propaganda i secretul de stat s e realiti greu de nchipuit pentru lumea


exterioar i deci foarte dicil de prezentat n amnunt.
Coreea de Nord este locul n care nu exist alegere individual i
autonomie personal. Societatea ntreag trebuie s e ferm constituit ntro for politic unit care respir i nainteaz ntr-un singur gnd cu o
singur voin, sub ndrumarea conductorului suprem. Un slogan curent
spune: Gndii, vorbii i acionai la fel cu Kim Ir Sen i Kim.
Jong Il.
De sus n jos pe scara social, statul, partidul, asociaiile de mas sau
poliia controleaz cetenii n numele celor zece principii ale partidului
pentru realizarea unitii. Acest text este adevrata Constituie, iar unul
dintre articole spune c: Vom impune ntr-un
Mod absolut autoritatea Conductorului nostru. Aceste principii erau
transmise prin intermediul unor instituii ca Biroul Securitii Sociale sau
Comitetului Naional de Cenzur.
O dat pe sptmn ecare era invitat la un curs de ndoctrinare i tot
o dat pe sptmn era invitat la o edin de critic i autocritic, numit
n Coreea de Nord bilanul vieii. Era necesar recunoaterea cel puin a unei
greeli i adresarea a cel puin dou reprouri celor din jur. Aparatele de radio
sau de televiziune puteau recepiona doar emisia oferit de staiile de stat.
Propaganda nord-coreean urmeaz dou axe: una clasic marxist
leninist, conform creia cea mai bun form de via poate oferit doar de
statul socialist i revoluionar i o a doua, prin care se apeleaz la tradiiile
arhaice i naionale i care spune c pmntul i cerul sunt n legtur
direct cu conductorii. Agenia ocial nord-coreean a informat c, pe 24
noiembrie 1996, n timpul unei inspecii efectuate de Kim Jong Il la unitile
militare dintr-o zon de pe linia de conict, aceasta s-a acoperit cu o cea
extrem de deas. Misterios, ceaa s-a ridicat dup ce conductorul inspectase
deja regiunea. Fenomene asemntoare sau produs i n alte pri ale rii,
iar telegramele ageniei susmenionate au tras concluzia c o serie de
fenomene misterioase care au avut loc n toat Coreea la apropierea celei dea treia aniversri a Marelui Conductor (.). Cerul ntunecat a devenit brusc
luminos n cantonul Kumchon (.) i trei grupuri de nori roii s-au ndreptat
spre Phenian. Pe la ora 20 i 10 minute, pe 4 iulie, ploaia care ncepuse s
cad de diminea s-a oprit i un dublu curcubeu s-a desfurat peste statuia
preedintelui (.) apoi o stea foarte strlucitoare a luminat din ceruri deasupra
statuii etc. 3.2.7. Vietnam.
Dup ce timp de o jumtate de secol au luptat mpotriva francezilor,
japonezilor, americanilor i chinezilor, pentru vietnamezi acuzaiile de trdare
sau colaborare erau identice cu cea de contrarevoluie.
n urma capitulrii nipone i venirii la putere a lui Ho i Min ncepe
represiunea asupra trokitilor, franco-britanicilor i a tuturor celor considerai
a dumani. n 1953 este lansat reforma agrar. Dezlnuirea violenei este
de-a dreptul halucinant. n 1956, organul ocial al Partidului Comunist din
Vietnam Nhan Dan scria: Clasa proprietarilor funciari nu se va liniti pn nu
va total eliminat. Ca i n China, cuvntul de ordine este Mai bine zece

mori nevinovai dect un duman supravieuitor. Spre deosebire de modelul


chinez la recticarea societii prin reforma agrar se va aduga i
recticarea partidului, care n China se va ntmpla mult mai trziu. Cea care
va pune ns capt epurrilor va armata, confruntat pe fondul acestor
violene cu numeroase dezertri i sinucideri.
n aprilie 1956, se face simit o relaxare, iar scriitorii ncearc s-i
exprime dorina pentru libertate, ns n decembrie 1956, revistele literare
sunt interzise i intelectualii nchii. n februrie 1959, n poda rzboiului cu
Sudul care rencepuse n 1957, are loc lansarea unui mare salt nainte n
domeniul agriculturii. ntre 1963-l965, are loc un amplu proces de epurare a
cadrelor pro-sovietice. O relativ destindere se face simit ncepnd cu anul
1986, iar n prezent arestrile sunt bine delimitate i mai puin masive.
3.2.8. Cambodgia.
Comunismul cambodgian a depit n violen i teroare toate celelalte
regimuri comuniste cunoscute. Poate considerat un caz marginal, aberant
att prin intervalul de timp (3 ani i 8 luni) n care s-a desfurat ct i prin
amploarea represiunii.
O dat cu procesul de eliberare a rii, khmerii roii ncep s-i exercite
i aptitudinile pentru msuri extreme. n 1975, Cambodgia a nceput s e
umplut de centre de reeducare ce se deosebeau de cele de detenie. Oraul
Phnom Penh a fost golit integral imediat dup victorie, ind invocate la acea
vreme pretexte precum protecia populaiei mpotriva bombardamentelor
americane, asigurarea aprovizionrii etc. Una din justicrile folosite
Pentru evacuarea capitalei a fost c un plan secret politico-militar pus
la cale de CIA i de Lon Nol prevedea n mod deosebit coruperea
combatanilor notri i tocirea spiritului combativ prin femei, alcool i bani
dup eliberare. Aceeai soart au avut-o toate oraele. Locuitorii acestora
au fost nevoii s-i prseasc domiciliul n 24 de ore, pe motiv c nu va
dura dect trei zile. Aceasta este prima triere a populaiei. Majoritatea celor
care au scpat de masacru sau de nchisori s-au refugiat la rudele de la sate
i astfel s-a produs o tulburare a vieii rurale. ranii sraci ncep s e
nvrjbii mpotriva proprietarilor de pmnt sau a ranilor bogai. Tuturor
refugiailor li s-a cerut s renune la diplome i la actele de identitate, ba
chiar i la albumul de fotograi, deoarece revoluia nseamn renceperea de
la zero. Un slogan spunea c numai nou-nscutul este fr pat.
Khmerii roii au insistat ntotdeauna asupra unicitii experimentului
lor. Discursurile lor nu fac niciodat referire la strintate dect la modul
negativ; n ele nu se citeaz practic deloc din prinii marxism-leninismului.
Are loc o rsturnare fr precedent a valorilor: meserii puin apreciate ca de
buctar, mturtor sau pescar devin extrem de cutate, deoarece erau
aductoare de hran. Intelectualii nu mai erau dect nite hrogari inutili.
Umilina devenise virtutea cardinal. Educaia a fost redus la forma ei cea
mai simpl: e nici un fel de coal, e cteva cursuri de citit i scris, dar mai
ales cntece revoluionare; nvtorii erau ei nii abia alfabetizai.
3.2.9. Excese ale propagandei totalitare.

Propaganda este specic regimurilor totalitare i poate regsit n


absolut orice tip de dictatur. Noi ne-am propus ns s prezentm doar
formele n care ea i-a gsit exprimarea cea mai concret i n care s-a
constituit n politic de stat. De la Germania nazist pn la regimul de
violen i teroare extrem din Cambodgia, propaganda a fost un element de
baz ce a susinut i alimentat unul dintre cele mai cumplite sisteme
represive din istoria omenirii.
Au existat ns i forme excesive, dac nu chiar hilare, de propagand,
ca de exemplu cel al dictatorului dominican Rafael Leonidas Trujillo. Dictator
timp de treizeci de ani al statului dominican, Trujillo a rebotezat capitala
(Santo Domingo) cu numele su (Ciudad Trujillo), a umplut-o cu sute de statui
care-l reprezentau i s-a autoproclamat binefctorul rii, creatorul
independenei nanciare, primul ziarist al Republicii, lundu-i i grad de
generalissim.
Dup modelul mpratului roman Caligula, care i-a fcut calul senator,
Trujillo a ordonat nlarea unui monument imens n cinstea calului su
preferat, pe care, cu aceast ocazie, l-a ridicat la rangul de colonel de stat
major. Aceeai funcie a primit-o i ul su la mplinirea a cinci ani, iar cu
ocazia celei de-a zecea aniversri a fost numit general de brigad. (Mai exist
n istorie i exemplul dictatorului ugandez Idi Amin Dada, care i-a numit ul
general la 11 ani). n anul 1953, cnd ica sa Angelita a mplinit 14 ani, a fost
numit ambasadoare a Republicii Dominicane pe lng coroana britanic a
reginei Elisabeta a II-a. Numirea a fost refuzat de Foreign Oce.
Printele rii, eliberatorul poporului, aprtorul mamelor, cel mai
mare savant din ar a ordonat ca pe toate bncile din parcuri s e prinse
tblie cu textul: Pentru umbra acestui copac i mulumim lui Trujillo!, iar pe
plcuele de nmatriculare ale mainilor era obligatoriu s e inscripionat i
Triasc Trujillo!
Generalissimul Rafael Leonidas Trujillo a fost asasinat n ziua de 1 iunie
1961 dup 31 de ani de dictatur.
3.2.10. Amurgul propagandei.
Din perspectiva comunicrii, propaganda este un sistem de comunicare
nchis, n care conteaz exclusiv prerea emitentului, prere care este apoi
impus prin fora sistemului aat n spatele su. Dac n comunicarea
deschis cel cruia i este adresat comunicarea poate avea o varietate de
rspunsuri fa de mesajul emitentului (refuz, revolt, acceptare, dubiu,
indiferen etc.), n interiorul propagandei cel cruia i este adresat
comunicarea este obligat s i-o asume i s-l respecte spiritul. De aceea, se
poate considera c propaganda este obligatoriu parte dintr-un sistem, iar acel
sistem nu cultiv valorile democratice. Un alt aspect care singularizeaz
propaganda n interiorul comunicrii este scopul. Propaganda are ntotdeauna
un scop, iar acesta este dominarea. Propaganda poate denit deci ca o
comunicare impus de un sistem. Din acest punct de vedere, nu este
important dac mesajul transmis prin metode ale propagandei este adevrat.
Mesajul propagandistic nu este ntotdeauna mincinos. Mesajul propagandistic

este ntotdeauna impus i devine obligatoriu pentru grupul cruia i-a fost
comunicat.
Cele mai cunoscute i mai eciente forme de propagand s-au ntlnit
n raporturile dintre stat i cetean sau dintre un sistem social i cetean.
Statul poate comunica cu ceteanul n doar dou forme comunicarea
deschis (cea specic societilor democratice, comunicare n urma creia
exist un rspuns liber i necondiionat din partea ceteanului, putnd vorbi
deci de dialogul social) sau comunicarea nchis, adic propaganda. Cu mici
excepii, n istoria umanitii comunicarea dintre stat i cetean sau dintre
sistemul social (biserica de exemplu) i cetean s-a fcut prin propagand
pn dup cel de-al doilea rzboi mondial, cnd n Europa occidental, SUA i
Canada, Australia, Japonia i Noua Zeeland i
Punctual n alte pri ale globului, prin triumful democraiei, a avut loc
i triumful comunicrii deschise. Din perspectiva numrului de ceteni
afectai chiar i n prezent, mai bine de trei sferturi din populaia planetei
triete n afara comunicrii deschise.
Mass media i, puin naintea acestora, tiparul au condus la capacitatea
transmiterii de informaii unui numr tot mai mare de oameni. O dat
depit bariera analfabetismului, cititul a fost marele pas nainte al societii
comunicaionale. Dar, la fel cum comunicarea deschis s-a bazat pe tipar i
apoi pe media, propaganda a folosit din plin aceste mijloace. Att regimul
nazist din Germania, regim care a dat propagandei o nou dimensiune, ct i
regimul stalinist din URSS au beneciat de radio, iar televiziunea a fost
motorul propagandistic al dictaturilor comuniste din epoca rzboiului rece.
n acest moment, rile est-europene triesc unul dintre cele mai
fascinante i unice experimente sociale: evoluia societii de la dictatur la
democraie. Pe lng evoluia economiei de la cea centralizat la cea de
pia, pe lng evoluia vieii politice de la partidul unic la parlamentarism i
la alegeri libere, asistm i la evoluia comunicrii dintre stat i cetean, de
la propagand la comunicare deschis. Este drept c i Germania sau Japonia
au fcut aceast trecere dup al doilea rzboi mondial, dar la acel moment
erau ri ocupate, iar saltul s-a fcut prin utilizarea de ctre ocupatori a
mijloacelor propagandistice. n Europa de Est acest salt se face doar prin
presiune social i prin voina politic a statului n cauz. Procesul este deci
mai lent, mai nuanat i mult mai complicat. n Japonia ocupat, marealul
McArthur a impus dreptul de vot pentru femei. Acesta a fost adoptat
instantaneu i a fost aplicat de ntreaga societate japonez, indiferent dac
era sau nu pregtit pentru acest pas. Dac aceast decizie ar fost o
opiune a unei ri tradiionaliste, dar fr armat de ocupaie n interior, ar
durat mult mai mult i ar fost mult mai puin direct dect legea impus
de americani japonezilor. Organismul social est-european se adapteaz unui
sistem de comunicare deschis, dar trage dup sine pattern-uri educaionale
ale comunicrii nchise, care vor mai dura generaii. De aceea, n aceste
cteva ri se poate vedea exact ritmul n care un organism social se
adapteaz natural schimbrilor n economie, n politic sau n comunicare.
IV. CAMPANIILE ELECTORALE POSTREVOLUIONARE

4.1. De la totalitarism la democraie.


n celebra sa lucrare dedicat totalitarismului, Hannah Arendt spunea:
Fora propagandei totalitare (.) st n abilitatea de a nchide i izola masele
de lumea real. Nici regimul comunist din Romnia nu a fost diferit de
aceast realitate. Statul deinea controlul absolut asupra tuturor sistemelor
de comunicare i dirija prin acestea torentul propagandistic asupra unei
populaii presate de penuria alimentar, de politica de interzicere a
avorturilor i de acuta criz energetic de la un anumit moment dat, toate
acestea ameninau chiar ina biologic. Promovarea marilor victorii
socialiste i extinsul cult al personalitii familiei conductoare se aau ntro grav contradicie cu realitatea zilnic a romnilor.
Spre deosebire de alte ri supuse propagandei, n diferite momente
istorice, Romnia a trit experiena propagandei devenite complet
necredibile pentru locuitorii si. Dei obligai de sistem s accepte versiunea
ocial a realitii, cei mai muli dintre cetenii Romniei aveau alt
percepie asupra realitii i nvinuiau perechea conductoare de aceasta.
Dac la moartea lui Stalin unul dintre prinii totalitarismului i ai
propagandei a plns o ntreag naiune (semn c realitatea ocial se
apropia n destule puncte de percepia popular asupra realitii), la moartea
familiei Ceauescu n-a plns nimeni. Am asistat deci la falimentul
propagandei ca instrument de dominare a naiunii. Romnia era dominat la
acel moment doar prin teroare.
Momentul 1989 a marcat ieirea Romniei din zona totalitar i
nceputul tranziiei ctre pluralismul politic, ctre economia de pia i ctre
comunicarea deschis. Totala lips de credibilitate a regimului Ceauescu a
determinat o uria credibilizare a celor care i-au asumat public victoria.
Romnia scpase de un regim totalitar, pentru a pus n periculoasa
situaie de a adopta, de bun voie, imediat un altul. Metaforic vorbind,
credibilitatea noii puteri de la Bucureti a fost pentru cteva luni un
adevrat dictator al Romniei. Luptele de strad, care au nsoit cderea
regimului comunist, extraordinarele mesaje internaionale, care soseau din
toate colurile lumii, deformarea voit sau nevoit a realitii de ctre noua
putere (tirile privitoare la cei 60.000 de mori, la otrvirea apei, la
comandourile teroriste strine, tot folclorul legat de performanele teroritilor
etc.), construirea unui duman colectiv ntruchipat de Securitate (punctat i
cu elemente neclare ca n cazul locotenent-colonelului Trosca, eful Statului
Major al trupelor USLA, chemat s apere cldirea Ministerului Aprrii
Naionale, omort din greeal de uniti ale armatei i apoi prezentat la
televiziune ca un exemplu de terorist), mitologia noilor lideri generai de
revoluie (Ion Iliescu era prezentat ca ind un apropiat al lui Gorbaciov,
generalul Militaru ca un adversar al lui Ceauescu, Petre Roman ca un
superspecialist occidentalizat etc.) au creat un climat n urma cruia orice
tentativ de opoziie fa de noua putere avea de surmontat un handicap
uria.
Disidenii puini la numr ai regimului Ceauescu au fost
decredibilizai imediat ce au ncercat s aib preri contrare noii puteri.

Partidele istorice reintrate n legalitate au fost ntmpinate imediat cu


ostilitate de ctre opinia public, nainte chiar ca puterea s acioneze
mpotriva lor. Extraordinarul scut de imagine, generat de Revoluia din
Decembrie, scut care i proteja pe toi cei aai n jurul lui Ion Iliescu i care i
va proteja ani buni evident, cu ecien din ce n ce mai sczut a devenit
cea mai puternic for politic din Romnia. In
Spatele su, FSN a condus Romnia n primele ase luni de libertate.
Dup momentele iniiale de euforie i de naivitate, noua putere s-a organizat
i a nceput s lucreze.
Din punct de vedere al strategiilor de imagine, putem constata
insistena pentru identicarea unor dumani n interior i pentru sugerarea
existenei unor dumani externi. Dei nu avea nici un element instituional al
unei democraii, Romnia nceputului de an 1990 nu mai era o ar totalitar.
i primele mitinguri de dup Revoluie au demonstrat aceast aseriune.
Ultimul lucru pe care i-l putea permite noua putere era folosirea forei
mpotriva demonstranilor. Aceast micare ar condus automat la
decredibilizarea sa, deoarece n ochii opiniei publice noua putere fusese
generat chiar din mijlocul demonstranilor care se luptaser cu forele lui
Ceauescu. Folosirea minerilor de trei ori n primele ase luni ale anului 1990
pornete i de la acest calcul de imagine.
Al doilea pas important nspre democraie a fost apariia, imediat dup
1 ianuarie 1990, a mai multor ziare particulare. Dac principalul canal de
comunicare, televiziunea naional, era controlat de putere, apariia unor
canale alternative dei cu o for mult redus a determinat iniierea
comunicrii deschise ntre stat i cetean. Monopolul deinut de stat asupra
televiziunii naionale, a radioului naional, a fabricilor de hrtie i a
tipograilor a determinat aciuni de for ale statului, aciuni care vizau
limitarea la maximum a informaiilor care contraveneau informaiei ociale.
Dei nu avem de-a face cu propaganda clasic (aceea specic regimurilor
totalitare), diseminarea ctre populaie doar a informaiei ociale este pn
la urm tot o form de propagand. O propagand de tranziie. Informaia nu
mai era impus prin fora sistemului care o genereaz, ci prin blocarea
accesului masei la alte informaii. Acest sistem, combinat cu permanenta
enunare a pericolelor care pndeau tnra democraie romneasc, a
determinat naterea unui sentiment de anxietate n ntreaga societate
romneasc.
4.2. Alegerile din 1990
Existena uriaei presiuni propagandistice exercitate de putere a
mprit populaia Romniei n dou tabere perfect denite, care nutreau una
fa de cealalt un violent sentiment de respingere. Anul 1990 a fost primul,
i, pn n prezent, singurul, n care, n timpul manifestaiilor de protest, s-au
aat fa n fa grupuri de ceteni, care susineau unii puterea i ceilali
opoziia. (Din 1991, manifestaiile sociale vor numai mpotriva puterii, iar n
faa manifestanilor se vor aa doar forele de ordine). Escaladarea urii dintre
cele dou tendine ale societii romneti s-a concretizat, cum era normal i
n campania electoral. Fiecare tabr a prezentat pe larg defectele

celeilalte. Partidele istorice au insistat pn la saietate pe discursul


anticomunist, pe trecutul lui Ion Iliescu, Petre Roman, Alexandru Brldeanu
etc., iar FSN a continuat discreditarea reprezentanilor gruprii adverse.
Raportul de fore era vdit inegal, dar dezechilibrul a devenit i mai mare din
cauza naivitii mesajelor partidelor istorice.
n 1990, comunismul nu era o problem a romnilor. Din punctul de
vedere al majoritii, comunismul fusese nvins o dat cu executarea lui
Ceauescu. Mai mult dect att, n primele ase luni de la revoluie au avut
loc nenumrate procese televizate ale unora dintre liderii PCR. Ion Iliescu
era cel care-l nvinsese pe Ceauescu i care condusese Revoluia spre
izbnd. El era doar un membru de partid ca ali patru milioane. Campania
partidelor istorice de a nu permite candidatura lui Ion Iliescu la alegerile
prezideniale i a FSN la alegerile parlamentare, campanie susinut de
manifestaia maraton din Piaa Universitii i de mitinguri din alte orae ale
rii, nu a avut efectul scontat. n primul rnd, indc mijloacele de informare
n mas erau n mna puterii. n al doilea rnd, indc dumanul prezentat de
FSN prea mult mai nociv.
n lunile care au precedat campania electoral propriu-zis, a fost
dezvoltat din plin tema pericolelor la adresa Romniei. Exista tema
ameninrilor cu rzboiul civil, exista tema
Ameninrii cu dezmembrarea teritorial, exista tema ascensiunii
micrii legionare, exista tema ameninrii cu persecutarea sau chiar
lichidarea a patru milioane de membri de partid, exista tema rentoarcerii
moierilor care vor lua toate pmnturile, exista tema rentoarcerii marilor
proprietari de ntreprinderi care-i vor lua ntreprinderile. Toate aceste
pericole au fost construite prin transmiterea pe canalele de informaii directe
media sau indirecte zvonuri a unor informaii incomplete. Nu a existat
nici o explicaie clar a pericolului de rzboi civil, de exemplu. Cine s-ar lupta
cu cine? Dar devenea evident c, dac reprezentanii FSN atrag atenia
asupra acestui pericol, ceilali sunt cei ce pot provoca dezastrul.
Prezena pericolelor n mijlocul societii romneti, prezena
dumanilor din interior i sugerarea existenei unor dumani externi au
transformat societatea romneasc a anului 1990 ntr-o cetate asediat, al
crei cuvnt cheie era nelinitea, care, din cnd n cnd, se transforma n
furie fa de cei care mpiedicau bunul mers al lucrurilor.
Paralel cu toate aceste mesaje care bombardau o populaie tot mai
stresat, anul 1990 a fost marcat i de cteva aciuni care au sporit
nelinitea. Ciocnirea interetnic din Trgu Mure din 19-20 martie 1990 i
prezentarea eronat din media internaional a cazului Mihil Cofariu
(Mihil Cofariu, romn dintr-un sat de lng Trgu Mure, a fost btut bestial
de mai muli etnici maghiari; n presa internaional, situaia a fost
prezentat invers, Mihil Cofariu ind considerat etnic maghiar maltratat de
majoritarii romni) au determinat o puternic emoie n Romnia i au
zguduit n mod suplimentar imaginea Europei. Tentativa de vizit a Regelui
Mihai I, lsat iniial s intre n ar i, apoi, oprit pe autostrada BucuretiPiteti i expulzat, a generat alte manifestaii pro i contramonarhice.

Desigur, cel mai important moment al primverii lui 1990 a fost demonstraia
din Piaa Universitii. Pornit pe 23 aprilie, ca urmare a rnirii cu un borcan
aruncat dintr-un balcon a unui manifestant participant la un miting PN-CD,
ocuparea pieei s-a permanentizat. Declaraiile lui Ion Iliescu, asupra crora
acesta a revenit cteva zile mai trziu, conform crora cei din Piaa
Universitii sunt golani, au determinat o sporire a intensitii manifestaiei.
Dei n anumite zile n Pia s-au adunat un numr important de oameni, dei
muli oameni de cultur au susinut sau chiar au participat la miting, dei au
avut loc dramatice greve ale foamei, fenomenul a fost izolat. Radicalismul
solicitrilor celor din pia i zvonurile lansate despre ei i-au nspimntat pe
majoritatea romnilor.
Generat de toate schimbrile aate n jur, de pericolele care preau
iminente, de atacarea stabilitii statului, de multiplele micri sociale, de
numrul foarte mare de partide (peste 80) aprute dup decembrie 1989,
anxietatea societii romneti i-a gsit un panaceu n linitea propus de
Ion Iliescu i de partidul su. Sloganul Un preedinte pentru linitea noastr
aat pe aele i pe spoturile electorale ale candidatului Ion Iliescu a fost
primul produs de marketing politic din Romnia postrevoluionar. Acest
slogan i campania electoral care l-a susinut au rspuns perfect problemei
momentului n Romnia. Dup Revoluie i dup ase luni de zbucium,
Romnia avea nevoie de linitea promis doar de Ion Iliescu. Campania FSN
s-a axat pe prezentarea ntlnirilor dintre liderii acestei formaiuni i masele
entuziaste de oameni, dar i pe enunarea pericolelor pe care le-ar presupune
venirea la putere a partidelor istorice. Necunoaterea corect a istoriei primei
jumti a secolului al XX-lea de ctre foarte muli alegtori a permis
construirea unor mesaje istorice deformate, prin care din ntreaga activitate
a liberalilor era reinut doar momentul 1907 i acesta n varianta istoriograei
comuniste, iar din activitatea rnitilor era reinut doar momentul Lupeni
1929.
n schimb, indiferent de strdaniile fcute de partidele istorice i de
protestatarii din Piaa Universitii, foarte puini alegtori au fcut o legtur
ntre FSN i PCR. De aceea, referirile la toate calamitile comunismului nu au
avut efect electoral. Partidul Naional Liberal a lansat, n a doua parte a
campaniei electorale, spotul Alungai lupii, probabil primul spot electoral
romnesc, care ns, din punctul de vedere al mesajului, nu a fcut dect s
stimuleze anxietatea cultivat de FSN. Lupii erau, evident, cei vinovai de
comunism, alii dect deja alungaii Ceauescu i grupul din jurul su. Or,
aici, campania FSN a stabilit un
Clar nivel de egalitate ntre cei patru milioane de membri de partid i
liderii FSN. Dei spotul Alungai lupii! se referea la liderii comuniti, el a fost
perceput ca un nou atentat la obinuitul membru de partid. Candidatul la
preedinie din partea PNCD, Ion Raiu, a cutat un mod mai pragmatic de
a-i atrage voturi. A prezentat n mai multe spoturi imagini lmate n
Occident cu magazine alimentare luxoase, strzi iluminate, orae frumoase,
oameni bine mbrcai. Occidentul era ns la acel moment un soi de
duman discret. In lunile ianuarie-februarie 1990, buletinele de tiri ale

televiziunii naionale abundau n luri de poziie ale diverilor ceteni care


armau: Nu avem nevoie de splendorile Occidentului. Cnd Ion Raiu
ncerca s obin voturi prezentnd avantajele capitalismului, campania Nu
ne vindem ara! i atinsese inta.
Produsele specice campaniilor electorale moderne au lipsit sau au fost
rudimentar folosite n prima confruntare electoral din Romnia. S-au lipit
multe ae ale candidailor, sau lipit i multe ae negative care atacau unul
dintre candidaii adveri, au fost realizate cteva spoturi electorale i cam
att. Greul campaniei a fost dus de ntlnirile dintre candidai i ceteni i de
dezbaterile televizate. Reprezentanii FSN au folosit din plin accesul practic
nelimitat pe postul naional de televiziune pentru a-i lansa i n campania
electoral i naintea ei concepiile. In ianuarie 1990, televiziunea naional a
difuzat pe larg ideea democraiei originale: nu ne putem ntoarce nici la
comunism, dar nici la capitalism. Aceast aseriune, multiplicat de
nenumrate ori, a devenit folclor electoral. La mitingurile FSN se scanda
Dac Dumnezeu ne-ajut/Vom vota fr valut! sau Iliescu vom vota/Fr
Kent, dolari, cafea. In cele patru luni de pn la nceperea campaniei
electorale, maina de imagine a FSN, funcionnd uneori chiar la limita
propagandei, a lansat pe pia cuvinte cheie care legitimau FSN i anulau
tentativele de legitimare ale partidelor istorice. In acelai timp, demonstranii
anti FSN scandau: Cine-a stat cinci ani la rui/Nu poate gndi ca Bush,
creditnd astfel partidele istorice cu ansa apropierii de Occident.
Btlia mpotriva valorilor occidentale avea o dubl miz. In primul
rnd, erau anulate familiile politice ale partidelor istorice; n al doilea rnd,
era anulat susinerea de care se putea bucura n Occident Casa Regal.
Sloganul Nu ne vindem ara!, probabil cel mai celebru concept de imagine
al acelui moment, nu a fost lansat mpotriva ideii de privatizare, aa cum,
apoi, a fost considerat, ci ca rspuns la acuzaiile lansate de televiziunea
naional i de presa del FSN conform crora manifestanii anti-FSN sunt
pltii n valut din strintate. De altfel, unul dintre sloganurile populare ale
mitingurilor FSN era: Raiu i Cmpeanu/S treac oceanul! Dac vreme de
50 de ani dumanul exterior al Romniei venea de la rsrit, acum acesta se
mutase peste Ocean. Complotul mpotriva noii puteri era gata. Dumanul din
interior fcuse jonciunea cu dumanul din exterior.
Lupta electoral a anului 1990 a fost una a contrariilor violente. Nu
existau nici un punct comun i nici o ans de reconciliere. Cele dou grupuri
aate fa n fa utilizau tot arsenalul de comunicare pentru a zdrobi
imaginea celuilalt i pentru a-l anula legitimitatea. Atunci cnd majoritatea
disidenilor epocii de aur au trecut mpotriva FSN, imaginea acestora a fost
maculat instantaneu de media pro-FSN. Doina Cornea, Ana Blandiana, Radu
Filipescu, Dan Petrescu etc. au devenit, n diverse organe de pres, din eroi
naionali n decembrie 1989, dumani publici n ianuarie-februarie 1990.
Disidenii care i-au vzut de treab sau au colaborat cu FSN au rmas pe
locurile lor n presa pro-FSN, dar au fost maculai n partea cealalt. Tot
btlia pentru legitimitate a fcut ca orice aciune a unei pri s genereze o
replic n oglind a celeilalte. Astfel, pe 11 martie a fost emis Proclamaia de

la Timioara, care, la punctul 8, solicita blocarea candidaturii lui Ion Iliescu i


a altor lideri ai FSN la alegerile din 20 mai. Aproape instantaneu, n cealalt
parte de ar, a fost emis Proclamaia de la Podul Inalt locul unde Stefan
cel Mare i-a nvins pe turci n 1475 -proclamaie care respingea ideile din
textul de la Timioara. Cnd Liga Studenilor din Universitatea Bucureti a
permis deschiderea balconului dinspre Piaa Universitii pentru vorbitori, a
aprut un comunicat al Uniunii Sindicatelor Libere din Universitatea Bucureti
care protesta mpotriva Ligii Studenilor. Asociaia Ziaritilor din Romnia,
condus de Petre
Mihai Bcanu de la Romnia Liber, avea n oglind Sindicatul
Ziaritilor din Romnia, condus de Sergiu Andon de la Adevrul. Intelectualii
erau divizai ntre susintorii FSN i susintorii partidelor istorice,
publicaiile erau i ele divizate, sindicatele de-abia aprute erau pro sau
contra FSN, Romnia ajungnd s e mprit n dou chiar i geograc. A
fost lansat ideea c Moldova, Oltenia, Muntenia i Dobrogea sunt de partea
FSN, n timp ce Bucuretiul, Ardealul i Banatul susin partidele istorice.
Alegerile au dovedit c, exceptnd judeele Harghita, Covasna i Timi, FSN
va domina categoric peste tot n Romnia, dar geograa electoral a avut
consecine. Maini cu numr de Timi au avut probleme n Moldova, n timp
ce maini cu numere din Moldova au fost tratate similar n Banat.
Alegerile din 20 mai au fost ctigate la un scor zdrobitor de Ion Iliescu
i de FSN. Ion Iliescu obine 85% fa de numai 66% FSN, devenind
principalul vector de imagine al partidului su. i Radu Cmpeanu a obinut
aproape dublul voturilor pe care le-a obinut PNL, 10,6%, fa de 6,4%, n
timp ce UDMR, cu ale sale permanente 7%, a devenit al doilea partid din
Romnia ca pondere parlamentar.
Cele ase luni de acumulare de ur i de intoleran au explodat
dramatic n 13-l5 iunie. S-au construit foarte multe scenarii despre acele zile,
ecare dintre prile implicate a susinut vina celeilalte aducnd argumente
i contraargumente. Cert este c, dup anunarea rezultatelor alegerilor,
manifestaia s-a stins lent i, n a doua sptmn a lunii iunie, n Piaa
Universitii rmseser doar cteva sute de demonstrani. In aceste condiii,
puterea a decis s elibereze piaa nainte de momentul depunerii
jurmntului de ctre noul Parlament. In zorii zilei de 13 iunie uniti ale
Ministerului de Interne au intervenit n for, ndeprtnd cu brutalitate
protestatarii rmai. In cursul dimineii, n timp ce n pia acionau maini
ale salubritii i se ndeprtau obstacolele puse de demonstrani pentru
blocarea circulaiei, zona a rmas ncercuit de trupele MI. Dup prnz, pe
strzile laterale au nceput s se adune grupuri de protestatari care au atacat
forele de ordine cu pietre i cocktail-uri Molotov. Dup o scurt perioad de
rzboi de front, cu naintri i retrageri succesive, n mod inexplicabil
forele de ordine au fost retrase, astfel c, n jurul orei 16, Piaa Universitii
era din nou ocupat i blocat. Au urmat cteva ore n care atmosfera de
straniu s-a amplicat prin aceea c forele de ordine au disprut pur i simplu
din zona central a oraului i grupuri de protestatari (sau provocatori) au
atacat mai multe instituii ale statului (printre care i sediul Poliiei de pe

strada Eforie). Aceste aciuni au culminat, la lsarea serii, cu atacul asupra


TVR, ceea ce a dus la oprirea emisiei timp de aproape dou ore. In seara
acelei zile, guvernul a dat publicitii un comunicat n care se vorbea despre
acte de terorism legionar. Ion Iliescu s-a adresat naiunii prin radio i apoi prin
televiziune, chemnd cetenii s apere cuceririle revoluionare. Este cert
ns faptul c, n momentul n care acest mesaj era rostit la televiziune de
ctre omul care strnsese 85% din voturile romnilor, situaia din Bucureti
era sub controlul armatei i al forelor de ordine (cu excepia, strict, a Pieii
Universitii). In dimineaa zilei de 14 iunie, n jur de 12.000 de mineri au
ajuns n Bucureti, s-au strns n faa Guvernului i de acolo au plecat spre
Piaa Universitii s fac ordine. Au fost atacate sediile partidelor aate n
opoziie clar cu FSN, redaciile ziarelor care au criticat FSN, sediile
Universitii Bucureti, Institutului de Arhitectur, dar i numeroase persoane
care circul prin Bucureti. Minerii cutau dolari, droguri, steaguri verzi,
manifeste, arme, dar i calculatoare, imprimante i copiatoare pe care le-au
distrus cu furie. Au fost arestate de ctre mineri persoane implicate n
protestele antiFSN, dar i brbai alei dup barb i ochelari sau femei alese
dup scurtimea fustei ori dup cantitatea de fard de pe obraz. In faa
Universitii Bucureti s-a scandat Moarte intelectualilor, amintindu-se de
momentul Salamanca 1936, cnd reprezentani ai Falangei franchiste i-au
strigat acelai lucru marelui umanist Miguel de Unamuno. Dincolo de marile
prejudicii internaionale pe care le-a provocat acest raid, dincolo de traumele
individuale, probabil de nereparat, trebuie observate rezultatele propagandei.
Avnd acces doar la televiziunea naional i la ziarele locale, bine
controlate de guvern, ind prelucrai informativ de ctre liderii lor de sindicat,
minerii au construit cel mai
Clar portret al dumanului colectiv din toat epoca post-revoluionar.
Dac Marian Munteanu liderul Pieei Universitii avea barb, toi cei cu
barb erau poteniali dumani. Este cunoscut cazul unui jurnalist care, cu o zi
nainte ludase aciunea minerilor i care avnd barb, a fost crncen btut.
Acuzele lansate de televiziune i de presa pro FSN despre existena dolarilor,
a drogurilor i a armelor ntre manifestanii care susineau partidele istorice
au fost luate telquel de minerii care au cutat aceste produse n ecare sediu
devalizat. Zvonurile legate de implicarea vinovat a Occidentului n
manifestaiile mpotriva lui Ion Iliescu i a FSN au fost materializate n
agresarea mai multor strini prini pe strad i n distrugerea calculatoarelor
i a copiatoarelor considerate a o parte din contribuia strin la marele
plan de destabilizare a tinerei democraii romneti. Se poate considera c
momentul 13-l5 iunie a fost apogeul propagandei de tranziie, rezultatele
obinute prin aceast tehnic de atunci ncoace scznd spectaculos, pn la
dispariia lor, o dat cu apariia televiziunilor private.
4.3. Alegerile din 1992
Inceput n for, prin conictul din Piaa Universitii, guvernarea FSN
a fost marcat de mari tensiuni sociale i de o tot mai proast relaie cu
presa. In acelai timp, pn la mineriada din septembrie 1991, s-a adncit
nenelegerea dintre Petre Roman i Ion Iliescu, nenelegere care a condus la

ruperea FSN, n primvara lui 1992. Realitatea media din Romnia s-a aat
ntr-o continu dinamic, numrul ziarelor private depindu-l pe cel al
publicaiilor deinute de stat. Anul 1991 a marcat nceputul radiourilor private
care au spart monopolul radioului public. In iarna lui 1992, cnd au avut loc
primele alegeri locale din Romnia post-revoluionar, o bun parte din
populaie avea acces la surse alternative de informaii. In aceast perioad,
statul a continuat s lupte pentru meninerea controlului asupra informaiilor,
reprezentanii puterii atacnd n termeni foarte duri presa critic la adresa
puterii. Dei majoritatea atacurilor au fost verbale atunci s-a lansat celebra
sintagm o anumit parte a presei au existat i metode administrative de
penalizare a incomozilor.
Statul deinea n continuare monopolul asupra fabricilor de hrtie,
asupra principalei reele naionale de difuzare a presei i asupra tipograilor.
Cnd minerii au intrat pe 14 iunie n Casa Scnteii pentru a ataca Romnia
liber, sindicatul tipogralor s-a angajat s nu mai tipreasc acel ziar. Incetncet ns, patronii publicaiilor private au gsit ci alternative de evitare a
presiunilor administrative. S-au deschis tipograi private, prima n
septembrie 1990, s-au fcut importuri de hrtie din CSI i s-au dezvoltat
reele alternative de difuzare.
n timp ce nenelegerile din FSN au devenit publice, premierul Petre
Roman i echipa sa ind atacai serios de presa del lui Ion Iliescu, opoziia
politic i cea reprezentnd societatea civil au decis s se uneasc.
Reprezentanii societii civile au realizat c aceasta marcat de confruntrile
violente cu statul din anii 1990-l991, dei puternic n Bucureti i n alte
cteva centre universitare era izolat n contextul naional. Propovduitoare
a dialogului social, imaginea societii civile a fost ultima victim a
propagandei n Romnia. Impotriva ei statul i-a folosit fora atunci cnd nu a
obinut consensul. In primii ani ai noii democraii romneti, dei fusese
garantat dreptul la grev, aproape orice micare sindical era declarat
ilegal, liderilor grevitilor nu le era permis accesul la televiziunea public i
mesajele acestora erau prezentate distorsionat, pentru a provoca izolarea lor
n interiorul opiniei publice. Mult mai puin subtili ca studenii sau ca
manifestanii din Piaa Universitii, sindicalitii abordau teme cu un foarte
larg rsunet n opinia public. Permanenta referire la deteriorarea situaiei
economice, la nivelul de trai i la nivelul salariilor a fcut ca micrile
sindicale s aib o audien tot mai mare i s constituie un adversar foarte
incomod pentru un guvern care nu a excelat niciodat la capitolul comunicare
public.
Prbuirea imaginii lui Petre Roman a fost primul semnal dat de opinia
public clasei politice din Romnia. Epoca propagandei trecea rapid i locul ei
era luat de comunicarea deschis, comunicare n care presa avea rolul ei
fundamental. Ins Petre Roman era atacat de presa privat, era atacat de
presa del lui Ion Iliescu i, dup cum declara chiar el, avea un acces limitat
la postul naional de televiziune. Al patrulea raid mineresc asupra Capitalei,
desfurat n perioada 25-27 septembrie 1991, a determinat cderea
guvernului Roman i o nou criz politic de proporii. Micarea minerilor de

la Bucureti a avut cam aceiai actori ca n iunie 1990, dar un scenariu mult
schimbat. Propaganda nu a mai fcut fa realitilor economice i sociale.
Minerii au venit spre Bucureti pentru a solicita creteri salariale i nu au mai
fost ntmpinai de discursuri de bun venit, ci de fore de ordine. A fost
ocupat Parlamentul, a fost din nou asediat Televiziunea, a fost atacat i
parial incendiat sediul Guvernului, a fost i o vizit la congresul PNCD care
s-a ncheiat cu aplauze i solidarizri, a fost i o ntlnire la Cotroceni. Prin
cderea lui Petre Roman, o parte din conictele din FSN au disprut din primplanul opiniei publice, dar problemele FSN au continuat s se accentueze.
n toamna lui 1991 s-a ninat CDR, aliana electoral a opoziiei, presa
scris a anunat pentru prima dat o grev de avertisment mpotriva puterii,
grev la care au participat i cotidiane care pn de curnd fuseser alturi
de FSN, iar la referendumul pentru votarea noii Constituii din 8 decembrie
1991 au absentat aproape 7 milioane de votani.
Campania electoral pentru alegerile locale din iarna lui 1992 a artat
cu totul altfel dect galopul de sntate al FSN din mai 1990. CDR se
prezenta unit sub semnul electoral al cheii n timp ce, chiar n zilele
campaniei, 40 de senatori ai FSN au pornit n Parlament o anchet mpotriva
colegului lor de partid Petre Roman. Dei se axau pe mesajul anticomunist,
mesajele CDR erau mai pragmatice i mai ales n marile orae se bazau
pe personalitile susinute la funciile de primar i de consilier. In acelai
timp, punctul forte de atac al CDR era situaia economic tot mai
ngrijortoare i izolarea internaional a Romniei. Evoluia situaiei de la
Moscova, conictul ntre trupele moldovene i cele transnistrene, declaraiile
rzboinice ale generalului Lebed, eful Armatei a 14-a, staionat n
Transnistria, conform cruia n 48 de ore poate ajunge n fruntea tancurilor
sale la Bucureti, escaladarea conictului din Iugoslavia i iminena rzboiului
din Golf mpotriva lui Saddam Husein au dus la reconsiderarea poziiei unui
numr important (nu majoritar) de romni fa de Occident i mai ales fa
de insituiile de securitate occidentale. FSN i-a continuat strategia din 1990,
denigrnd opoziia unit, atrgnd atenia asupra pericolului maghiar (mai
muli lideri UDMR inamaser spiritele vorbind despre autonomie teritorial
n toamna lui 1991 i n iarna lui 1992) i bazndu-se pe legitimitatea FSN
obinut n zilele grele ale revoluiei.
Tehnicile de campanie au fost tot rudimentare, materialele video au
fost realizate pe suport VHS sau n cel mai bun caz SVHS, iar punctul central
al campaniei a fost confruntarea nal din Bucureti dintre candidatul FSN,
Cazimir Ionescu i candidatul CDR, Crin Halaicu, ctigat de acesta din
urm, datorit dezinvolturii i unei mai bune pregtiri a ofertei electorale.
Halaicu s-a referit mult mai mult la aspectele tehnice ale conducerii oraului,
n timp ce Ionescu a insistat pe latura politic a confruntrii. In spoturile CDR
au fost prezentate pentru prima dat imagini lmate n Bucureti n timpul
mineriadei din 13-l5 iunie. Pe ansamblul rii, FSN a ctigat alegerile locale
cu un scor de 33,6%, jumtate din rezultatul din 20 mai 1990. CDR a obinut
24,3%, devenind a doua for politic din Romnia i un adversar extrem de
puternic pentru FSN. De asemenea, CDR a ctigat postul de primar n mai

multe orae mari, printre care i Bucureti. Un alt partid care s-a remarcat la
aceste alegeri locale a fost PDAR, condus de Victor Surdu, partid care a
ctigat prin alegerea la nivel stesc a unor candidai la funciile de primar
sau de consilier recunoscui i respectai n comunitile lor. Dei Victor Surdu
se comportase ca un om de cas al FSN, partidul su a luat voturi din spaiul
electoral al FSN, atacnd politica agricol a guvernului Roman.
La numai o lun de la alegerile locale, scindarea din FSN a devenit
realitate. Din confruntarea grupurilor din jurul lui Petre Roman i Ion Iliescu au
rezultat dou partide noi cu denumiri asemntoare: FSN i FDSN. Divorul a
fost nsoit de o susinut campanie electoral pentru voturi n interiorul
partidului. Grupul din jurul lui Petre Roman a preluat sloganuri i atitudini din
Piaa Universitii, att de evident nct unul dintre reprezentanii gruprii
Iliescu a exclamat la microfon: Scoatei Piaa Universitii din sal! la care
din partea cealalt i s-a rspuns: Atunci trebuie s-l chemai pe Miron
Cosma!. Nevoia de relegitimizare l-a mpins pe Petre Roman spre aceia cu
care se aase ntr-un conict ireconciliabil pn la cderea guvernului su,
din septembrie 1991. Devenit peste noapte partid de opoziie, FSN-Roman a
adoptat concepte de imagine ale opoziiei din 1990, pentru a se putea
poziiona pe scena politic ntr-un spaiu de unde s-i poat construi oferta
electoral. Gruparea cealalt se legitima n continuare prin Revoluie (prima
denumire adoptat de grupul anti-Roman a fost FSN-22) i prin Ion Iliescu, pe
care acest nou partid a anunat deja c-l susine pentru o nou candidatur.
Tot cu aceast ocazie, reprezentanii noului partid l-au atacat dur pe Petre
Roman, reprondu-l originea etnic, precum i trecutul comunist al tatlui
su.
Viaa politic romneasc a fost marcat i de reapariia relativ discret
a PSM, partid care se declara continuator al PCR i care era condus de Ilie
Verde, fost prim-ministru al lui Ceauescu. Acest nou partid a intrat n
Parlament, prin migrarea a doi deputai FSN la PSM. Revista Romnia Mare,
devenit celebr prin campaniile sale mpotriva opoziiei, a UDMR, a lui Petre
Roman, a minoritilor de orice fel, a Occidentului i pentru tentativele de
reabilitare a imaginii lui Nicolae Ceauescu, i-a generat propriul partid n
fruntea cruia s-a propulsat Corneliu Vadim Tudor. Opoziia unit, care
obinuse un scor bun n alegerile locale, s-a fracturat prin ieirea din CDR a
PNL condus de Radu Cmpeanu. Aceast micare politic va consacra n
cteva luni PNCD i pe Corneliu Coposu ca adevraii i singurii lideri ai
opoziiei din Romnia. Dac poziia de portdrapel al luptei anti FSN era
deinut n primvara lui 1991 de PNL, prin gestul lui Radu Cmpeanu PNCD
a devenit pentru urmtorii zece ani singura alternativ real la partidul lui Ion
Iliescu, indiferent de numele pe care acesta l-a purtat.
Situaia politic nainte de campania electoral din toamna lui 1992
suferise modicri semnicative fa de alegerile din 1990 i chiar i fa de
localele din iarn. Dac n 1990 blocul FSN avea n fa trei partide istorice
timide, neorganizate i cu mari probleme de comunicare, acum opoziia se
prezenta unit (retragerea PNL fusese urmat de intrarea PNL-AT n CDR i de
sciziunea grupului PNL-CD din partidul lui Radu Cmpeanu) i consolidat de

un rezultat bun n locale. Dac la locale se aaser fa n fa FSN i opoziia


unit i doar aceste dou fore politice au contat n confruntare (facem
abstracie de prestaia bun a PDAR, deoarece aceasta nu s-a materializat
ntr-un procent semnicativ de voturi), la generalele din 1992, pe lng CDR
i FDSN a intrat n competiie i FSN al lui Petre Roman. Alturi de aceti
actori politici, i-au dezvoltat un discurs distinct i cteva partide mai din
stnga spectrului politic: PSM, PRM i PUNR.
La alegerile prezideniale, Ion Iliescu i-a avut n fa pe: Emil
Constantinescu din partea CDR, Caius Traian Dragomir din partea FSN,
Gheorghe Funar din partea PUNR, precum i pe mai puin sonorii Mircea Druc
(fost prim-ministru al Republicii Moldova) i Ioan Mnzatu. Spectaculoas este
propunerea pe care PNL i-a fcut-o Regelui Mihai, de a candida la preedinie
i complet eronat s-a dovedit hotrrea PDAR de a nu-i numi un candidat
propriu i de a-l susine pe Ion Iliescu. Raporturile de fore ind diferite i
mijloacele tehnice utilizate n aceast campanie electorale au fost clar
superioare celor de pn acum. FDSN a utilizat din prima zi de campanie
ideea neimplicrii sale n guvernarea Roman i transferarea costurilor de
imagine ale acestei guvernri ctre FSN. Jucndu-i rolul de opoziie de
stnga, FDSN a militat pentru protecie social, pentru o reform temperat
i pentru economia social de pia. Invnd din greelile campaniei locale,
FDSN nu a mai atacat att de dur CDR, lsnd acuzele murdare n sarcina
PRM i PSM, care au dezlnuit o adevrat canonad att nspre Petre
Roman ct i nspre CDR. Ca un fcut, n chiar mijlocul campaniei electorale,
Lszlo Tokes a lansat un viguros atac mpotriva lui Ion Iliescu i a statului
romn, a declarat o grev a foamei i a cerut diverselor foruri europene s
penalizeze Romnia pentru repetatele nclcri ale drepturilor omului.
Aproape simultan materialele electorale ale PRM, PSM, PUNR i FDSN au
reamintit opiniei publice c UDMR este membru n CDR i c susine
candidatura lui Emil Constantinescu la preedinie. De asemenea, momentul
era propice pentru readucerea n opinia public a tragicelor evenimente de la
Trgu Mure din martie 1990, pentru vizite la Mihil Cofariu i pentru
resuscitarea dezbaterii despre riscurile pe care le presupune venirea la
putere a CDR i UDMR. Dei mult mai nuanat ca n 1990, FDSN a folosit din
nou pe scar larg tema pericolului i a ncercat s speculeze cteva dintre
anxietile momentului. Au fost readui n discuie legionarii, moierii,
patronii, Regele Mihai, iredentitii maghiari.
Tema nou lansat pe pia a fost corupia, cu adres clar ctre
guvernarea Petre Roman i ctre o parte dintre minitrii acestuia, care au fost
numii biniari. A fost renviat sloganul Nu ne vindem ara!, de data
aceasta cu referire la diversele propuneri de privatizare i de atragere ale
capitalului strin. De altfel, ideea strinului a aprut des n
Tematica electoral a anului 1992. In aceast campanie, la nivel de
imagine, CDR a impus ideea c ansa Romniei este Europa, este capitalul
internaional, este umbrela de protecie NATO. La acelai nivel, FDSN i aliaii
si au lansat impresia c Romnia trebuie, mai degrab, s-i gseasc
drumul singur.

Neobservat la nceputul lui 1990 i neconcludent la alegerile locale din


1992, fenomenul strinului era un factor de stres important pentru societatea
romneasc. Deschiderea granielor a permis intrarea liber n Romnia a
unui numr sporit de strini care cutau o pia de afaceri. Privatizarea
nceput de guvernul Roman a nsemnat din nou atragerea de investitori
strini. Inc nu se stinsese bine prima faz a campaniei Nu ne vindem ara
i ara ncepea s e vndut. Moneda naional a nceput lungul traseu al
devalorizrii n faa dolarului, care a devenit n scurt timp unica moned de
negociere. Galantarele goale ale magazinelor romneti s-au umplut cu
produse de import. Ungurii i nou creatul UDMR demaraser calendarul
revendicrilor, utiliznd cu succes politica cerinelor maxime. Diveri emisari
europeni criticau Romnia pentru politica neadecvat fa de minoriti.
Revista Romnia Mare, revist cu un tiraj impresionant la nceputul anilor 90,
i-a transformat pe absolut toi adversarii lui Ion Iliescu n strini sau n
vndui strinilor. Fusese instituit un tribunal al gazetei care condamna
eventual chiar la moarte, pe toi aceti trdtori de neam i ar. Atitudinea
critic pe care cineva o avea mpotriva lui Ion Iliescu i a FDSN era asimilat
automat cu apartenena acelei persoane la o alt naionalitate/etnie dect
cea romn i cu implicarea sa n cercuri internaionale care complotau
mpotriva ntregritii teritoriale. Dei mai rar dect n 1990, s-au mai auzit de
pe bncile Parlamentului luri de poziie despre iminena unui rzboi civil,
despre ruperea Transilvaniei i despre banii internaionali care nanau presa
privat. Sondajele din acea epoc indicau faptul c exista o ngrijorare a
cetenilor romni fa de confruntrile interetnice i chiar fa de un rzboi
de amploare.
Tot acest climat avea s e foarte n speculat de FDSN, care i-a
construit lui Ion Iliescu o campanie dominat de serenitate i de calm.
Linitea enunat n 1990 era acum parte component a spoturilor electorale.
Intr-unul dintre acestea, Ion Iliescu este prezentat vorbind despre viitorul
Romniei, despre calea ireversibil ctre democraie, despre creterea
nivelului de trai, despre protecie social, n timp ce pe fundal sunt
prezentate imagini din Bucovina, plaiuri nverzite, turme de oi nsoite de
ciobani, biserici i clugri fcnd slujbe, copii fericii lng mamele lor. Ion
Iliescu era mai nti de toate romn. i apoi era srac i cinstit. Aceste dou
concepte au generat i cele dou slogane ale campaniei prezideniale: Eu
cred n schimbarea n bine a Romniei i Al nostru, dintre noi, pentru noi.
CDR a utilizat pentru acest campanie electoral un ntreg arsenal
anticomunist, punctat cu imagini dure din Revoluia din decembrie i din
mineriade. Ion Iliescu era inta atacurilor CDR i mult mai puin FDSN sau
Petre Roman. Vinovat de tot i de toate, Ion Iliescu era aproape la fel de
prezent n spoturile CDR ca n spoturile FDSN. Preocupat mult mai puin de
oferta sa dect de demolarea lui Ion Iliescu, CDR s-a lansat ntr-o serie de
mitinguri gigant n oraele dele, dar i n orae considerate a eful
electoral al FDSN, mitinguri care n foarte scurt timp se transformau n atacuri
la adresa lui Ion Iliescu. Cele dou slogane electorale folosite de CDR i de
Emil Constantinescu: Nu putem reui dect mpreun! i S recldim

mpreun sperana! conineau ideologia de tip comunitar a Alianei Civice,


dar nu rspundeau unor teme ale ntregii populaii, ci doar ale adepilor deja
convini ai CDR. Campania CDR a excelat n munca de a-i mulumi proprii
adepi, dar a ratat ansa de a convinge i ali votani tocmai din cauza
nverunrii mesajului anticomunist i anti Iliescu. Aceast strategie este cu
mai att mai de neneles cu ct alegerea lui Emil Constantinescu pentru a
candida la funcia suprem n stat fusese pornit tocmai de la ideea c, ind
fost membru al PCR i chiar avnd o mic funcie de partid vor ndeprtate
suspiciunile privind posibila hituire a celor patru milioane de PCR-lti. Dei
creditat cu bune intenii i cu simpatie, Emil Constantinescu a fost n
permanen bnuit c nu este sucient de puternic pentru aceast funcie, c
este dominat de mentorii si, Corneliu Coposu i Ana
Blandiana i c este lipsit de experien politic. Campania sa
electoral nu a cutat aproape de loc s demonteze aceste acuzaii. O
analiz din perspectiv comunicaional a sloganului Nu putem reui dect
mpreun demonstreaz neprofesionalismul acestuia. Una dintre regulile de
baz ale mesajului politic este evitarea cu orice pre a negaiei. Or esena
mesajului CDR era c n principiu nu se putea reui. Iar istoria i-a dat
dreptate. N-a reuit.
Campaniile FSN i PUNR au fost de asemenea vizibile, chiar dac au
contrastat printr-un element esenial. FSN a avut partid, dar n-a avut
candidat la nlimea acestuia. Caius Traian Dragomir, dei elegant i coerent
n mesaj, s-a limitat la o comunicare metaforic de tipul Noua Romnie se va
nate din Romnia etern, n care suferina devine bucurie, dorul devine
voin, sperana devine adevr. Insoit n multe dintre ntlnirile sale cu
alegtorii de Petre Roman, Caius Dragomir a dat prilejul celor care asistau si pun mereu ntrebarea de ce nu candideaz Petre Roman. Un alt punct
discutabil a fost tentativa lui Caius Traian Dragomir de a construi un mesaj
anticomunist, uneori chiar mai agresiv dect al CDR. Din nefericire pentru el,
electoratul care dorea mesaj anticomunist era deja adjudecat de Emil
Constantinescu. PUNR, n schimb, a avut candidat, dar n-a avut partid.
Gheorghe Funar, proaspt ales primar al Clujului, i-a cldit campania
electoral n jurul naionalismului. Calul su de btaie a fost situaia din
judeele Harghita i Covasna, preteniile considerate exagerate ale minoritii
maghiare i scoaterea n afara legii a UDMR. In acelai timp, Funar a atacat
extrem de violent reforma economic realizat de Petre Roman i de Theodor
Stolojan i a promis pedepse exemplare mpotriva celor care au subminat
economia naional. Peste 8 ani, Corneliu Vadim Tudor va folosi cu succes
combinaia naionalism-anticorupie n alegerile care vor propulsa PRM ca al
doilea partid din Romnia.
Pe 27 septembrie, FDSN a ctigat alegerile cu 27,7%, urmat de CDR
cu 20%, FSN cu 10%, PUNR cu 7,7%, UDMR cu 7,5%, PRM 3,9%, PSM cu
3,04% i PDAR cu 3,8% doar n Senat. La prezideniale, n turul II au mers Ion
Iliescu i Emil Constantinescu. Dup nfrngerea formaiunii sale, Emil
Constantinescu a ncercat s conving cetenii c este necesar o
echilibrare a scenei politice prin alegerea unui preedinte de centru-dreapta

care s controleze coaliia de stnga care se congura. Ion Iliescu a ctigat


ns al doilea tur de scrutin i a rmas n continuare preedinte al Romniei.
Campania electoral din 1992 a demonstrat clar importana fundamental a
candidatului la preedinie, ca purttor central de mesaj. Disputa urmrit de
alegtori a fost n principal cea dintre candidai i mai puin cea dintre
ideologiile partidului sau dintre gurile de plan secund ale acestuia. Partidele
fr candidat propriu au obinut scoruri mediocre, iar n cazul PDAR mult mai
slabe dect la alegerile locale.
Ca i n 1990, a contat extrem de mult pragmatismul alegerii temelor
de campanie i racordarea mesajelor de campanie la temele majore ale
populaiei. Parlamentul rezultat din alegerile anului 1992 era mult mai
echilibrat dect cel al anului 1990, iar noua putere constituit n jurul
pentagonului rou FDSN, PUNR, PRM, PSM i PDAR avea n fa o
opoziie mult ntrit i, din perspectiva FSN, acomodat cu problemele
guvernrii. In acelai timp, ncheiata guvernare Stolojan ridicase anumite
standarde ale prestaiei primului-ministru, mai ales n raporturile cu media.
Theodor Stolojan poate considerat primul om politic din Romnia care
a folosit o structur specializat de relaii publice i care a cultivat o relaie
aproape exemplar cu media. Asfel se explic viguroasa prezen a lui
Theodor Stolojan pe scena politic romneasc n toat aceast perioad.
Este de reinut faptul c, naintea alegerilor din toamna lui 1992, Theodor
Stolojan benecia de o ncredere a populaiei superioar celei pe care o avea
Ion Iliescu. Atunci cnd i s-a propus s candideze la funcia de preedinte din
partea mai multor fore politice, Stolojan, care promisese c dup expirarea
mandatului de prim-ministru se va retrage, a armat: Am promis ceva i
cineva trebuie s se in i de cuvnt!
4.4. Alegerile din 1996
Marea schimbare pe care au adus-o anii 1992-l996 a fost extraordinarul
salt fcut de media. La nceputul mandatului Vcroiu, n Romnia exista un
post naional de televiziune cu dou canale, un post naional de radio cu trei
canale, 10 cotidiane naionale, n marea lor majoritate private i peste 800 de
publicaii locale. n 1996, la intrarea n campania electoral parlamentar i
prezidenial, existau patru televiziuni private cu acoperire naional sau
cvasinaional, dou reele foarte puternice de radiouri locale i un numr
sporit de cotidiane naionale i locale. n aceti patru ani, media a devenit o
afacere majoritar privat n Romnia. Aceast realitate a schimbat decisiv
raportul de fore pe scena politic, presa devenind un factor care nu a mai
putut ignorat. Noile televiziuni aprute, Antena 1, Tele 7abc, PRO TVi
Amerom au impus i un gen publicistic nou, care a captat imediat audiena:
talk-show-ul politic. Dezbaterile de idei au devenit mult mai libere, iar
informaia a devenit imposibil de controlat.
A doua schimbare decisiv a fost cea a componenei micrilor de
protest. Dac n perioada guvernului Roman principala for protestatar
venea dinspre partidele politice i dinspre societatea civil cu simpatii
politice, anii guvernrii Vcroiu au fost marcai de micri sociale organizate
de sindicate, ale cror revendicri erau de natur economic. Confruntarea

politic s-a dus n Parlament, iar pe strzi a avut loc confruntarea social. Din
acel moment, orice putere din Romnia a avut de a face cu o opoziie
parlamentar, cu o permanent confruntare cu sindicatele i cu o
supraveghere coroziv din partea presei. Vremurile comode ale televiziunii
unice i ale dezorganizrii politice sau sindicale apuseser pentru totdeauna.
A treia mare schimbare a fost conceptul de coaliie. Partidul ctigtor
n alegeri, FDSN a devenit PDSR n vara lui 1993. ntruct nu a obinut
majoritatea parlamentar i a avut nevoie de sprijinul altor partide pentru a
putea guverna, de unde i nevoia de concesii fcute de partidul cel mai
puternic nspre partidele aliate.
Imaginea politic a lui Ion Iliescu s-a aat n scdere din cauza
rzboiului aproape permanent pe care l-a purtat cu o bun parte din pres,
din cauz agravrii situaiei economice, din cauza izolrii internaionale a
Romniei i din cauza acuzaiilor tot mai numeroase de corupie aduse PDSR.
n acelai timp, imaginea politic a lui Corneliu Coposu, liderul incontestabil al
opoziiei, a devenit tot mai puternic, mai ales prin comparaie cu cea a lui
Ion Iliescu. Ion Iliescu se lupta s rmn preedinte, n timp ce Corneliu
Coposu nu dorea nici o funcie executiv. Ion Iliescu se aa n conict cu
presa, n timp ce (cu cteva foarte mici excepii) Corneliu Coposu era adulat
de aceasta. Ion Iliescu era izolat pe plan internaional iar tentativele sale de
ntlnire cu diveri lideri mondiali erau ridiculizate n ar, n timp ce Corneliu
Coposu era primit cu onoruri n Occident. Moartea sa, survenit cu un an
naintea alegerilor generale i prezideniale, a determinat ultima mare
manifestaie popular din Romnia. La ceremonia funerar au fost prezeni
peste 150.000 de bucureteni. Mesajele din partea clasei politice, din partea
formatorilor de opinie i din exterior au demonstrat c, n acel moment,
Corneliu Coposu devenise singurul mit politic egal cu Ion Iliescu. n lupta
pentru legitimitate dus fr ncetare de toi reprezentanii partidelor din
Romnia, Convenia Democrat din Romnia a avut de atunci de partea sa i
martiriul lui Corneliu Coposu. Recunoscut parial n via, prezentat foarte
succint la televiziunea naional, destinul dramatic al liderului rnist a
devenit bun public o dat cu moartea sa. La umbra marelui disprut, Emil
Constantinescu a preluat efectiv conducerea CDR i i-a motivat majoritatea
aciunilor ca pornind de la Corneliu Coposu. Inclusiv numirea lui Victor
Ciorbea ca reprezentant al CDR pentru Primria Capitalei, n primvara lui
1996, a fost prezentat opiniei publice ca venind de la Corneliu Coposu.
Dac n perioada 1990-l992 partidul lui Ion Iliescu era cel care se
apropia prin mesaj i prin conduit politic de expectana populaiei,
perioada 1992-l996 a consacrat o tot mai acut desprindere a PDSR de
realitatea din jur i o din ce n ce mai evident incapacitate de a
Rezolva problemele momentului. Corupia a intrat n vocabularul comun
i acest fenomen a fost tot mai des asociat diverilor reprezentani naionali
sau locali ai PDSR. Acuzele au venit din partea presei, din partea opoziiei,
dar i din partea aliailor de la guvernare. Guvernarea Vcroiu a fost
marcat de cteva scandaluri uriae i de o multitudine de cazuri mai mici,
care ns timp de patru ani au inut prima pagin a ziarelor. n faa acestei

avalane de acuze, PDSR pstra n general tcerea i din cnd n cnd


contraataca ameninnd. Astfel, Vadim Tudor anuna o lovitur de stat pe 15
ianuarie 1992 la Timioara, lovitur de stat organizat de opoziie, unguri i
Regele Mihai cu concursul presei, apoi anuna o iminent tentativ de
asasinare a lui Ion Iliescu pe 17 iunie 1993, pus la cale tot de monarhiti i
de Petre Roman. Gheorghe Dumitracu, din partea PDSR, a pomenit n
repetate rnduri de complotul dintre pres i opoziie care ar vizat
desinarea statului naional unitar romn. Izolarea internaional a fost pus
de reprezentani ai PDSR tot pe seama manevrelor oculte ale CDR i PD, iar
micrile sindicale au fost catalogate n bloc ca urmrind destabilizarea
statului i a noii ordini democratice.
Campaniile de pres duse mpotriva PDSR atinseser o asemenea
intensitate, nct au ajuns s consacre i porecle ale politicienilor. Nicolae
Vcroiu a fost de attea ori prezentat n legtur cu sticla de vodc nct a
devenit Sniu, iar despre Adrian Nstase s-a scris att de mult n legtur
cu o anumit feminitate a gesturilor sale, nct a devenit Bombonel. ncepnd
cu 1995, PDSR s-a aat constant sub CDR n sondajele de opinie i aceast
distan a crescut lun de lun.
Dei sondajele o prezentau n cretere i presa o proteja, nici Convenia
Democrat nu sttea pe roze. Timp de patru, n interiorul alianei s-a
desfurat conictul ntre partidele aductoare de voturi i cele aductoare
de nume, precum i conictul ntre PNCD i partidele de sorginte liberal,
indiferent de numele pe care-l purtau. Corneliu Coposu construise CDR ca pe
un bloc electoral n care fuseser nghesuite partide i organizaii civice total
disproporionate, att din punct de vedere calitativ, ct i cantitativ.
Managementul acestei structuri devenea cu att mai dicil, cu ct era mai
evident faptul c CDR se ndrepta spre victoria n alegeri, iar miza era accesul
la putere. PNCD controla CDR i prin poziia lui Corneliu Coposu, dar i prin
Emil Constantinescu, precum i datorit voturilor organizaiilor civice i a
partidelor mici. Aceste disensiuni care aveau ca punct de pornire modul de
ntocmire a listelor electorale determin ieirea din CDR a PSDR, UDMR, PAC
i PL 93, n martie 1995. n schimb, la sfritul anului 1995, PNL este reprimit
n CDR. Opoziia era n acel moment mprit n trei: CDR, USD (aliana ntre
PD condus de Petre Roman i PSDR condus de Sergiu Cunescu) i Aliana
Naional-Liberal (PL 93 i PAC). La dou sptmni dup moartea lui
Corneliu Coposu, CDR a lansat prin vocea lui Emil Constantinescu Contractul
cu Romnia. Conceput dup modelul republican american al Contractului
de 100 de zile, Contractul cu Romnia a fost o ofert politic n 20 de puncte
prin care CDR se angaja c, dac va ctiga alegerile generale din 1996, va
realiza obiectivele respectivului act n 200 de zile. Noutatea aceastei oferte
constituia caracterul extrem de precis al obiectivelor asumate i limitarea
timpului n care acestea urmau a ndeplinite. Atacat de toi contracandidaii
politici, Contractul cu Romnia a devenit principalul vehicul electoral al
CDR. Lansat cu un an nainte de alegeri, multiplicat n milioane de exemplare
i rspndit peste tot n ar, Contractul cu Romnia a devenit cea mai
cunoscut ofert electoral din istoria postrevoluionar. Toat campania

electoral a CDR a fost construit n jurul acestui produs, care, la rndul su,
era compus din alte 20 de produse, ecare popularizate independent.
Neateptat a fost lipsa oricrei referiri la comunism n interiorul
documentului. CDR anuna o campanie electoral pragmatic, desprins din
abloanele anilor anteriori.
La nceputul lunii ianuarie 1996, Uniunea Social-Democrat a lansat
Apelul ctre ar un program social-democrat construit ca o replic a
Contractului cu Romnia. n acelai timp, Petre Roman a pornit n cursa
prezidenial printr-o viguroas campanie preelectoral n urm creia crete
n 9 luni de la 4 la 19%, devenind un candidat important pentru funcia
suprem n stat. n timpul precampaniei, Petre Roman parcurge toate judeele
rii i se bazeaz pe ntlniri cu cetenii, pe participri la evenimente locale
(nuni, botezuri, inaugurri de obiective, trguri etc.) i pe critici dure aduse
att puterii i lui Ion Iliescu n special, ct i CDR i tendinelor sale ascuns
monarhiste. Campania foarte colorat a lui Petre Roman s-a desfurat ntrun moment n care nici un alt lider important din alte partide nu a ntreprins
nimic la nivel naional. Aceast micare electoral a repoziionat PD (USD) pe
eichierul politic i a adus, n premier n Romnia, lupta pentru preedinie la
o ecuaie n trei. Un alt scop al lui Petre Roman fusese acela de a-l devansa
pe Emil Constantinescu n sondaje. Intenia sa era aceea de a cere conducerii
CDR s e sprijinit cel mai bine plasat candidat n lupta mpotriva lui Ion
Iliescu.
nainte de alegerile locale din primvara lui 1996, alegeri care erau un
barometru politic extrem de util pentru clasa politic romneasc, n
Parlament se consumase o premier absolut. O moiune simpl moiunea
dedicat politicii energetice obinuse majoritatea ntr-una dintre camere.
Dei nu a avut nici o importan pratic, acest vot a demonstrat starea de
slbiciune n care se aa PDSR. Prsit de toi aliaii politici, atacat de pres
n totalitatea ei, confruntat cu o criz fr precedent la Televiziunea
Naional, unde lupta pentru Consiliul de Administraie atinsese apogeul,
avnd mpotriv aproape toat micarea sindical (excepie fcnd sindicatul
lui Miron Mitrea, izolat i chiar atacat pe plan internaional, PDSR a cutat s
fac n alegerile locale din Bucureti o manevr spectaculoas care s
conduc, apoi, la rsturnarea ntregii situaii politice. Astfel, n locul unui
candidat politic standard (se vorbea despre Ioan Mircea Pacu sau chiar
despre Adrian Nstase), PDSR a optat pentru o
Celebritate. Ilie Nstase nu era asimilat cu partidul de guvernmnt,
partid care n Bucureti putea sconta pe 12-l4%, conform sondajelor
preelectorale. n faa valului crescnd de simpatie a CDR, PDSR arunca n
lupt un nepedescrist care arma nc de la nceputul campaniei c nu are
nimic n comun cu politicul i cu nici un partid. Strategia construit de echipa
de imagine a lui Ilie Nstase era povestea de succes a unui bucuretean care
a plecat de jos i a cucerit lumea. Acum, ntors acas, bogat i linitit, vrea s
contribuie la mersul nainte al societii romneti. Campania lui Ilie Nstase
a nceput cu un testimonial n care erau trecute n revist succesele lui din
sport i din afaceri, dar i legtura strns cu Romnia i cu Bucuretiul.

Personaj extrem de popular, cu o notorietate zdrobitoare, Ilie Nstase


rspundea bine prototipului mecherului de Bucureti. Premisa de la care a
pornit campania PDSR era tot cea a legitimitii. Ilie Nstase a demonstrat c
era un om de succes, c era un lupttor i c era un patriot. Toate aceste
caracteristici erau suciente pentru un bun primar. Marea problem, probabil
neluat n calcul, a fost dicultatea lui Ilie Nstase de a dialoga pe teme
specice activitii de primar: curenie, alimentare cu ap, gropile din
drumuri, construcia de locuine etc. De aceea, dup dou ncercri ratate,
echipa de campanie a luat decizia neparticiprii lui Nstase la ntlnirile
televizate cu ceilali candidai. Expunerea public a lui Ilie Nstase n postura
de candidat la o funcie public a atras de la sine pe lng manifestri de
simpatie o sumedenie de ntrebri incomode referitoare la trecutul su
sportiv, dar i la viaa sa personal sau la situaia sa nanciar. Cotidianele
centrale au nceput s publice amnunte deloc plcute despre viaa sa,
declannd cteva reacii necontrolate din partea lui Ilie Nstase, neprevenit
c lucrurile pot arta i astfel. nceputul campaniei a fost extrem de pozitiv
pentru candidatul PDSR, care avea fa de principalul su urmritor aproape
25% avans. Lipsa de consisten a mesajului su i aparena de om
manipulat din umbr, dar i anumite dezvluiri despre viaa de familie i
despre situaia sa nanciar au condus la o scdere a popularitii i la
pierderea avansului.
Contracandidatul su a fost Victor Ciorbea. i CDR a utilizat o manevr
surpriz pentru aceste alegeri. n primul rnd, indc primarul de atunci al
capitalei, Crin Halaicu, reprezentant al CDR, era contestat, intenia de vot la
care se putea atepta ind de maximum 10%. CDR i-a retras acestuia
sprijinul politic, iar Crin Halaicu a ales varianta de a candida independent,
fapt care a deviat o bun parte dintre atacurile ctre CDR nspre
independentul Halaicu. nainte de nominalizarea lui Ciorbea pentru cursa
electoral, numele vehiculate n tabra CDR erau e liberalii Triceanu sau
Popov, e rnitii Opri sau Creu. Motivul alegerii lui Victor Ciorbea a
pornit din noua strategie electoral pe care CDR o va aplica n tot cursul
anului 1996: atragerea unor noi segmente electorale. Lider de sindicat, fost
membru al PCR, chiar magistrat n timpul lui Nicolae Ceauescu, Victor
Ciorbea nu semna deloc cu portretul-robot al cederistului civic, intelectual
desprins de realitate i anticomunist, cu care fusese obinuit opinia public
dup 1992. S-a mizat foarte mult pe relaia bun pe care Ciorbea o avea cu o
parte important dintre sindicatele bucuretene i pe puterea de mobilizare
a acestora. De asemenea, s-a mizat pe tiina lui Victor Ciorbea de a vorbi cu
oamenii simpli, tiin dobndit n timpul celor ase ani de lupt sindical i
s-a mai mizat pe austeritatea pe care Ciorbea o degaja, o austeritate care-l
apropia de imaginea nc proaspt a lui Theodor Stolojan. Dac PDSR
propunea un mecher de Bucureti, CDR aduce n lupt seriozitatea i
ncpnarea moului. Dei cotai a prea ncei i prea principiali, ardelenii
au fost ntotdeauna apreciai de bucureteni pentru seriozitate, cinste i un
anume tip de civilizaie urban. Spre deosebire de campania PDSR, care a
fost centrat pe personalitatea i celebritatea lui Ilie Nstase, campania lui

Victor Ciorbea a fost centrat pe CDR i pe nevoia de moral n politic.


Discursul lui Ciorbea a fost o mbinare de enunuri morale i de obiective
practice. Ciorbea a lansat Contractul cu bucuretenii, o continuare a
Contractului cu Romnia. Mesajul CDR era clar. Dac vrei ca cele scrise n
respectivele contracte s se ndeplineasc, atunci CDR are nevoie de victorie
pe toat linia. Tema principal a atacurilor lui Ciorbea a fost corupia. Un a
l descria pe Ciorbea ca pe un zid mpotriva corupiei. n spoturile sale
Ciorbea explica aezat cum se vor rezolva principalele
Probleme ale bucuretenilor prin abordarea moral i profesionist a
activitii din primrie. Contractul cu bucuretenii coninea date i termene
limit, angajamente clare n care erau atinse practic toate categoriile socioprofesionale. n acelai timp, CDR insista att n spoturi ct i n ae sau
materiale rspndite pe strzi sau n cutiile potale asupra apartenenei lui
Ilie Nstase la PDSR. Votnd Ilie Nstase, l votai pe Ion Iliescu era sloganul
prin care CDR ncerca s duc ntreaga campanie a PDSR din zona
personalitii n zona politicului, acolo unde partidul de guvernmnt avea
mari probleme de imagine. Din acest motiv, CDR a cutat n toat campania
electoral din Bucureti s distrug imaginea lui Ilie Nstase i s-l lege pe
acesta de imaginea proast a PDSR.
Campania din Bucureti nu s-a deosebit de celelalte campanii de pn
atunci din perspectiva forelor care se confruntau. n afar de CDR i PDSR,
nimeni nu a contat n mod real. PD l-a aruncat n lupt pe fostul ministru al
Industriilor, Anton Vtescu, un candidat informat i pregtit att politic, ct
i profesional, dar lipsit de orice form de charism i nesprijinit de o
campanie electoral potrivit. Aliana Naional Liberal l-a aruncat n lupt pe
Dinu Patriciu, care a ncercat o campanie agresiv i bine documentat, dar
care a fost practic acoperit de miza confruntrii politice dintre CDR i PDSR.
Singura bre n zdrobitoarea victorie a CDR a fost independentul George
Pdure, proprietarul magazinului GEPA a crui campanie bazat pe sloganul
deja consacrat Un pic mai bine pentru dumneavoastr alturi de imaginea
de ntreprinztor privat, de succes, nealiniat politic dar ostil PDSR l-a plasat n
faa liberalului Oghin. La nele turului I, CDR a ctigat degajat alegerile n
Bucureti n timp ce PDSR urcat datorit imaginii lui Ilie Nstase de la 12% la
19%. n turul II au intrat cei doi actori principali ai confruntrii, Victor Ciorbea
i Ilie Nstase. Momentul cheie a fost confruntarea electoral, n direct, la
TVR 1. Aceast disput a anunat prin modul ei de abordare i prin felul n
care cei doi au fost pregtii de echipele de imagine, marea confruntare din
toamn dintre Ion Iliescu i Emil Constantinescu. Ilie Nstase a pornit
confruntarea ncercnd n permanen s-l domine pe Ciorbea, s vorbeasc
mai mult dect el i s-l fragmenteze, pentru a arta c nu are nici curajul i
nici brbia necesare postului de primar general. Atacurile lui Ilie Nstase
vizau trecutul de magistrat al lui Victor Ciorbea, de unde s-a fcut imediat
saltul la posibila lui implicare n structurile poliiei politice, dar i defectul zic
al lui Ciorbea. Ilie Nstase a fost din prima clip nepoliticos, chiar agresiv n
impolitee, convins ind c pe acest teren Ciorbea i va pierde stpnirea de
sine i va grei. S-a mizat foarte mult i pe ritmul foarte lent de vorbire al lui

Ciorbea. Spre surpriza tuturor, Victor Ciorbea a acceptat provocarea i a


continuat discuia n registrul aproape suburban al interlocutorului. S-a ajuns
n foarte scurt timp la un scandal complet necontrolat de moderator n care
s-au auzit unele dintre cele mai grele cuvinte rostite pe un post de televizune
n toat epoca post-revoluionar. Dar, pn la urm, s-a constatat c Victor
Ciorbea i-a fcut fa lui Nstase chiar pe terenul acestuia. Aa cum comenta
un analist politic a doua zi: a fost ca i cum Ciorbea l-a nvins pe Nstase la
tenis. Viguros i npt, fr nici un complex, capabil s urle mai tare ca
adversarul su, capabil s e nepoliticos, btios i tranant, Victor Ciorbea
nu a primit aprecieri deosebite din partea electoratului su tradiional (chiar
deranjat de anumite excese verbale), dar a ctigat o bun parte din
nehotrii care-l considerau prea moale pentru postul de primar general.
Actor politic incomparabil mai bun dect Ilie Nstase, Victor Ciorbea i-a
jucat perfect cartea, purtnd n 45 de zile de campanie imaginea unui om
modest, srguincios, pregtit i responsabil, pentru ca, n ultima sear, s
joace impecabil rolul biatului ru. Nstase era tot un biat ru, dar care nu
demonstrase nici pricepere, nici dorin de munc, nici responsabilitate.
Singura nsuire care-l calica pentru respectiva funcie era fermitatea. Pe
care ns a demonstrat-o n ultima sear i Victor Ciorbea.
n ar, alegerile locale au mers dup doi algoritmi diferii. Acolo unde
primarii n funcie i fcuser datoria n cei patru ani, acetia au fost realei
indiferent de culoarea lor politic. n Iai a ctigat Constantin Simirad din
partea ANL, n Cluj a fost reales Funar din partea PUNR, n Galai, Durbac din
partea PSM, n Brila, Lungu din partea PDSR etc.
Unde primarii nu au fost buni, a contat fora partidelor din jude i
geograa electoral care, deja, n 1996, funciona. Primele trei partide au fost
PDSR, CDR i PD (USD) urmate la mare distan de ceilali competitori.
Analiza nal a rezultatelor alegerilor indica o nou scdere a PDSR care
ajunsese la 21%, urmat de CDR cu 18% i USD cu 12%. PDSR pierdea
procente serioase n orae, dar domina n continuare spaiul rural care
reprezenta aproape 50% din electorat.
Analiza post electoral a indicat existena votului negativ mpotriva
PDSR. Acest vot plecat de la PDSR ajungea n primul rnd la CDR, considerat
a principalul adversar al partidului de guvernmnt, dar i la PD (USD). De
aceea, strategia PDSR dup alegerile locale a fost aceea de a diminua
credibilitatea CDR i a ofertei sale electorale. Cu puin nainte de alegerile
locale, n primvara lui 1996, a izbucnit scandalul SAFI n care erau implicai
mai muli lideri ai PNL (Viorel Cataram, George Danielescu, Radu Cojocaru,
Dan Constantinescu). PDSR a ncercat s acrediteze ideea c banii de la SAFI
sunt folosii n campania electoral a CDR. De asemenea, prin acest eec
nanciar, PDSR dorea s compromit imaginea celor pe care CDR i numea
specialiti, cei crora urma s le ncredineze diverse ministere n caz de
victorie.
Campania negativ pornit de PDSR a avut un defect fundamental: nu
interesa pe nimeni. Grijile majore ale romnilor erau n acel moment
incapacitatea guvernului de a rezolva problemele, corupia, eecul reformei,

scderea nivelului de trai, teama de boal, izolarea internaional. Cele dou


campanii negative pornite de PDSR, SAFI i ulterior monarhia nu aveau nici o
legtur cu aceste griji ale majoritii. De fapt, problema principal a
romnilor era atunci legat de PDSR, nu de opoziia acestuia. Mai viguroas
dect campania legat de prbuirea SAFI a fost cea care implica instituia
monarhic. n cei ase ani trecui de la Revoluie, existase un conict
permanent ntre Casa Regal i Puterea de la Bucureti. Singurul care a tratat
degajat problema monarhic a fost Theodor Stolojan, care a permis unica
prezen a lui Mihai Ipe pmnt romnesc dup 1989, n primvara lui 1991.
n rest, regelui Mihai I i-a fost refuzat n repetate rnduri intrarea n ar i a
fost inta unor campanii violente de denigrare. n acelai timp, lideri ai PNCD
i n mod special Corneliu Coposu, au ntreinut ideea revenirii monarhiei ca
singur soluie pentru Romnia.
n 1996, opiunea monarhic n Romnia era redus, andu-se sub
10%. Partidul lui Ion Iliescu, dar i Partidul Romnia Mare folosiser cu
insisten n campaniile electorale anterioare ameninarea monarhic. Cu
cteva zile nainte de nceperea campaniei electorale, ntr-un cotidian
naional a aprut un interviu pe care Emil Constantinescu l-ar dat n SUA. n
acest interviu, Emil Constantinescu arma c, n condiiile n care ar ales
preedinte, ar reinstaura monarhia i i-ar oferi tronul lui Mihai I. Dei
candidatul CDR a dezminit imediat autenticitatea interviului n cauz, o bun
parte a campaniei PDSR s-a bazat pe aceast idee. Petre Roman, aat n
continuare n cutarea poziiei a doua n cursa prezidenial i spernd la
sprijinul CDR l-a atacat pe Emil Constantinescu, cerndu-l rapide lmuriri i a
lansat un apel ctre susintorii CDR de a vota pentru republic, deci de a-l
vota pe el. PDSR-ul i-a continuat campania antimonarhic, lideri ai partidului
vorbindu-le alegtorilor despre pericolul monarhic, despre rzboiul civil
imininent, despre pierderea Transilvaniei, despre 1907 i 1929. In faa unui
electorat nemulumit de nivelul su de trai, partidul de guvernmnt vorbea
despre monarhie i riscurile pe care aceasta le presupunea. PDSR repeta
astfel n 1996 greeala CDR din 1992. Campania electoral plcea liderilor
PDSR, era apreciat de nucleul dur al partidului, dar nu comunica nimic
celorlali votani. Clipul n care faa lui Emil Constantinescu se schimba n cea
a lui Mihai I sau acela care vorbea despre Contractul cu Monarhia nu au
provocat nici o scdere semnicativ a inteniei de vot pentru CDR sau
pentru Emil Constantinescu.
n timpul campaniei electorale, jurnaliti din presa central au fcut
public afacerea telefoanelor murdare. ntr-un sediu din centrul capitalei,
PDSR angajase un numr de cteva zeci de tineri care ddeau telefoane n
toat ara, se prezentau ca fcnd parte dintr-un institut de sondare a opiniei
publice i instigau populaia mpotriva CDR i a lui Emil
Constantinescu. Atributele folosite de PDSR aminteau de vremurile
bune ale anilor 1990, dar electoratul se schimbase i CDR avea i potenial i
resurse i, mai ales, avea unde s rspund.
CDR i-a structurat campania n dou direcii clare: analiza guvernrii
PDSR i promovarea Contractului cu Romnia. Datorit evoluiei sale bune

la Primria Capitalei, Victor Ciorbea a devenit un important vector de imagine


al CDR i un exemplu despre cum se poate respecta Contractul. Sloganul
central al campaniei CDR Schimbarea n bine a fost imediat adoptat ca
un laitmotiv al acelor alegeri. La fel ca i n alegerile locale, s-a remarcat
nefolosirea discursurilor anticomuniste i ncercarea de a atrage segmente
nespecice de electorat. Emil Constantinescu i-a lansat campania electoral
la Ruginoasa, n judeul Iai, alegnd exact inima efului electoral al
adversarului su principal, Ion Iliescu. O bun parte a mesajului electoral al
CDR i al lui Emil Constantinescu a fost orientat spre rani, sectorul electoral
n care PDSR i Ion Iliescu aveau o supremaie complet. Loc al naterii lui
Alexandru Ioan Cuza, conductor intrat n contiina naional ca realizator al
Unirii dar i ca lupttor pentru drepturile sociale ale celor muli i pentru
actele sale de justiie, Ruginoasa a fost o punte simbolic ntre mesajele
economice i cele anticorupie lansate de CDR. Aici a fost lansat, n chiar
prima zi de campanie, o proclamaie n zece puncte n care erau promise
schimbri radicale pentru satul romnesc. Proclamaie de la Ruginoasa a
fost masiv multiplicat i rspndit n satele din toat Romnia.
Campania pentru atragerea electoratului rural a continuat constant,
Emil Constantinescu vizitnd n prima parte a campaniei mai ales sate,
comune i orae mici i mult mai puin oraele mari, considerate a bazinul
electoral principal al CDR. Spoturile electorale au susinut aceast orientare
strategic. Emil Constantinescu a fost prezentat insistent n mijlocul ranilor
din diversele coluri ale rii. Mai mult dect att, un ntreg spot electoral i
plasa aciunea n satul natal al preedintelui, unul dintre btrnii satului, rnit
n rzboiul din URSS, vorbind despre familia Constantinescu i despre
copilria candidatului. Dac Ion Iliescu se legitima n continuare prin
Revoluia din decembrie i prin experiena acumulat dup 7 ani de
conducere a rii, Emil Constantinescu s-a legitimat prin valorile tradiionale
romneti: obrie, familie, credin. Aceast alegere a avut n vedere i
anumite caracteristici ale principalului contracandidat: Ion Iliescu se denise
singur ca liber cugettor, obria era vag neclar i complicat de povetile
aprute n media despre conictul ntre el i mama sa, iar familia sa practic
nu exista n percepia public, Ion Iliescu neavnd copii i neaprnd
niciodat nsoit de soia sa.
Campania electoral a lui Petre Roman a continuat pe aceleai valori
ale lungii sale precampanii. Sloganul electoral tie, vrea i poate, construit
pe trei verbe puternice, a fost n permanen ntrit de spoturi foarte
dinamice, decupate inteligent. Roman a ncercat s e, din punct de vedere
imagologic, o cale de mijloc ntre Iliescu i Constantinescu. Dac romnii,
doreau schimbarea, era bine ca schimbarea s nu e att de brusc. Ceilali
doi candidai ns au ignorat n mare parte provocrile la lupt lansate de
Petre Roman, mrginindu-se doar la rzboiul dintre CDR i PDSR. Intensitatea
confruntrii dintre cei doi mari l-a izolat pe Petre Roman, acesta
nemaicontnd practic n lupta electoral, dei scorul su era n continuare
bun. n cele dou luni de campanie electoral, mai puin de 10% din
remarcile lui Emil Constantinescu i Ion Iliescu s-au referit la Petre Roman.

Dei campania sa era corect fcut, evenimentele bine organizate, apariiile


publice bune i spoturile foarte vizibile, confruntarea anului electoral 1996
era n alt parte. Oricum, eforturile lui Petre Roman au adus partidului su
poziia de negociere pentru constituirea guvernului, iar procentele obinute
au oferit PD poziii ministeriale foarte importante.
Aliana Naional Liberal l-a aruncat n lupta pentru prezideniale pe
Nicolae Manolescu, important critic literar i preedinte al Partidului Alianei
Civice. Situarea pe aceai parte a spaiului electoral cu CDR, dar continua
atacare a acestei formaiuni politice au produs confuzie n electoratul decis
anti-PDSR care a optat s sprijine formaiunea cea mai bine plasat. Sloganul
Alegei calea dreapt nu a gsit nici un fel de ecou, iar
Produciile electorale ale ANL au excelat prin banalitate i lips de
vizibilitate. mpotriva ANL, CDR a folosit spre nele campaniei electorale
sloganul Nu risipii voturile, explicnd electoratului lipsa de utilitate a
fragmentrii voturilor opoziiei. Nici Nicolae Manolescu nu a reuit s intre n
atenia opiniei publice, ind ignorat i de Ion Iliescu i de Emil
Constantinescu.
Ceilali candidai prezeni n competiie au dat culoare luptei electorale,
dar au inuenat foarte puin rezultatul nal. Vadim Tudor a avut o prestaie
apreciat pentru reinere i sobrietate, lsnd PDSR s interpreteze cel mai
radical repertoriu al campaniei electorale. Cele dou partide socialiste, PS i
PSM, i-au desemnat candidai proprii: Tudor Mohora i Adrian Punescu, dar
nici unul nu a convins nici mcar att ct s-i ajute partidul s treac pragul
de 3%. Singura noutate interesant n rndul candidailor mici a fost apariia
lui Gyorgy Frunda ca reprezentant al UDMR pentru funcia de preedinte al
Romniei. Campania bilingv a acestuia a fost nuanat i bine conceput.
Candidatul UDMR era oricum singurul aat n curs care tia exact ce scor
electoral va avea i, de aceea, produsele sale au excelat prin estetic i
ntreaga campanie prin detaare.
Cu dou sptmni nainte de primul tur, PDSR a nceput s fac i
campanie pozitiv, n care s-i prezinte propria ofert electoral i chiar s
admit existena unor greeli n cei patru ani de guvernare. Dar era deja prea
trziu. Conform sondajelor de opinie n decursul campaniei electorale PDSR
pierduse deja 8-l0%, n timp ce CDR ctigase 6-8%. n faa acestor rezultate,
n ultimele zile ale campaniei, PDSR a lansat o campanie de aaj i de
rspndire de materiale n toat ara, prin care atrgea din nou atenia
asupra pericolelor pe care CDR le reprezint. Fa de cele deja cunoscute,
apruser dou idei noi: CDR va lsa pensionarii fr pensii i va lua
pmntul ranilor. n acelai timp, au fost date publicitii sondaje care
artau c tineretul bucuretean se ndeprtase de Emil Constantinescu i de
CDR i va vota masiv pentru Ion Iliescu. Ca replic la aceste sondaje fcute
publice de un post privat de televiziune, CDR a organizat un miting-concert la
Sala Polivalent, unde au concertat cam toate trupele importante ale
momentului i unde Emil Constantinescu a lansat Contractul cu tnra
generaie.

Alegerile din 3 noiembrie consnit victoria CDR, neintrarea n


Parlament a ANL, PSM i PS i intrarea n turul II a lui Ion Iliescu i Emil
Constantinescu. n sptmna care a urmat marea majoritate a liderilor
partidelor importante i-au anunat sprijinul pentru Emil Constantinescu i iau ndemnat electoratul s-l voteze. Cel mai important moment a fost
semnarea protocolului dintre CDR i PD, n urma cruia Petre Roman i
anuna public susinerea pentru candidatul CDR. Spoturile pe care echipa de
imagine ale CDR le-a realizat au urmrit crearea senzaiei de val popular de
simpatie pentru Emil Constantinescu. Au fost lmate zeci de celebriti
(scriitori, compozitori, cntrei, sportivi, actori, regizori) care i anunau
public votul pentru Emil Constantinescu. n replic la o sptmn nainte de
turul II, Simeon Tatu, parlamentar PDSR, a anunat c se a n posesia unor
documente din care rezulta c CDR va desina Sfntul Sinod al Bisericii
Ortodoxe i-l va pensiona pe Teoctist. n aceeai zi, n cursul turneului
electoral n sudul Moldovei, Ion Iliescu s-a lansat n atacuri violente mpotriva
noii puteri alese despre care arma c va duce ara n rzboi civil, c va da
Transilvania ungurilor i c va lsa pe drumuri muncitorii i chiriaii. n toat
ara au fost rspndii uturai prin care se arma c CDR i PD vor termina
Canalul cu fotii membri ai PCR i cu toi cei care l-au votat pe Ion Iliescu. Toi
analitii politici au considerat c ieirea lui Ion lliescu transmis pe postul
naional de televiziune a fost catastrofal pentru imaginea acestuia i pentru
rezultatul alegerilor. Simultan cu aceste declaraii ale lui Ion Iliescu, spoturile
electorale ale lui Emil Constantinescu excelau prin calm i prin siguran.
Campania electoral din 1996 s-a ncheiat cu patru confruntri fa n fa
Iliescu-Constantinescu, confruntri transmise pe toate posturile mari de
televiziune. Spre deosebire de anul 1992, cnd Ion Iliescu a jucat corect rolul
de om de stat mult mai bine informat i cu mult mai mult experien dect
contracandidatul su, n 1996 rolul celui stpn pe situaie a fost jucat de
Emil Constantinescu. Dac n 1992 Ion Iliescu era nc legitimat de Revoluia
Din 1989 i de contribuia sa la naterea noii democraii din Romnia,
n 1996 Emil Constantinescu era legitimat de toat nemulumirea care se
strnsese n societatea romneasc. n cele patru confruntri cu eful
statului, Emil Constantinescu a devenit mesagerul i reprezentantul acestor
nemulumiri. Prin sintagma regimul Iliescu, sintagm folosit obsesiv pe
toat durata campaniei electorale, Emil Constantinescu l-a fcut pe Ion
Iliescu vinovat de toate cele ntmplate n Romnia ultimilor ase ani. Dei
opinia public a continuat s cread n conceptul srac, dar cinstit
consacrat de Ion Iliescu, eful statului a fost considerat vinovat de tolerarea
actelor de corupie de care erau acuzai apropiaii si. Presiunea confruntrii
a fost att de mare pentru Ion Iliescu, nct, la un moment dat, acesta i s-a
adresat lui Emil Constantinescu cu domnule Ceauescu.
Pe 17 noiembrie, Emil Constantinescu a ctigat alegerile prezideniale
i n Romnia a avut loc prima alternan la putere. PDSR a fost nlocuit la
guvernare de coaliia CDR-PDUDMR.
Campania electoral din 1996 a nsemnat un mare pas nainte din
perspectiva tehnicilor folosite i a calitii produselor electorale. In acelai

timp ns, a fost tot o campanie construit pe mesaje emoionale, n care a


contat extrem de mult prestaia individual a candidailor i mult mai puin
ideologia partidelor sau ofertele electorale. Partidele cu candidai slabi la
preedinie au obinut scoruri mediocre sau chiar nu au trecut pragul
electoral. Nu au intrat n Parlament Aliana Naional Liberal, Partidul Socialist
al Muncii, Partidul Socialist, Partidul Democrat Agrar, iar PRM i PUNR au
realizat doar puin peste 4.5. Alegerile din 2000
Victor Ciorbea a fost numit de Emil Constantinescu prim-ministru al
noului guvern de coaliie. Acesta urma s e i primar general al capitalei, iar
n momentul n care s-a constatat neconstituionalitatea ocuprii simultane a
celor dou funcii, locul su a fost luat, interimar, de viceprimarul Viorel Lis.
nc din primele zile ale noului executiv a fost vizibil compatibilitatea redus
dintre reprezentanii PN-CD, PNL, PD i UDMR. Conictele, mocnite la
nceput, au devenit n scurt timp publice. Nenelegerile dintre demnitarii
partidelor participante la actul de guvernare i blbielile guvernrii au
nceput s e sancionate de pres la mai puin de o lun de la instalarea noii
puteri. Adus la putere de un val de entuziasm popular i asimilat
imagologic cu ultima ans pentru Romnia, CDR a ncercat din primele zile
s-i continue demersurile din campania electoral: mesajul european,
mesajul moral-justiiar i mesajul reformist, care au fost cile de imagine
urmate.
Mesajul european a vizat, n prima sa faz, integrarea Romniei n
NATO. Reuniunea de la Madrid din luna iunie 1997 a devenit astfel un punct
de referin i pentru diplomaia romneasc, dar i pentru ntregul construct
politic post-electoral. Contient sau nu, coaliia guvernamental a declanat
o ntreag isterie naional proNATO. Dei era evident neinvitarea Romniei
n primul val de integrare, Emil Constantinescu i toi ceilali lideri ai coaliiei
au jucat cartea luptei pentru Madrid intens i convingtor. Vizitele la
Bucureti ale diverilor conductori occidentali, ca i primirea delegaiilor
romneti la cel mai nalt nivel n diversele capitale europene au ntregit
tabloul schimbrii poziiei Romniei n conguraia diplomatic a Europei. n
ntreaga campanie electoral, CDR a insistat asupra izolrii la care fusese
supus regimul Iliescu. Acum se demonstra c, odat regimul Iliescu nlocuit,
aceasta disprea. Al doilea plan abordat viguros de noua putere era rfuiala
cu fotii. n campania electoral fusese promis eradicarea corupiei i mai
fusese promis pedepsirea exemplar a corupilor. Emil Constantinescu a
ninat nc din primele zile ale mandatului un comitet special pentru lupta
mpotriva corupiei, a fost arestat Sever Murean (omul de afaceri implicat n
prbuirea Bncii Dacia-Felix), a fost arestat i Miron Cosma, a aprut n ziare
cazul albumului Eterna i Fascinanta Romnie, a fost arestat i Rzvan
Temean (preedintele Bancorex), au fost pomenite numele mai multor
demnitari PDSR care ar fost implicai n afaceri controversate i, apoi, brusc
totul s-a stins. Cam n acelai timp, n pres au nceput s apar scandaluri
legate de noii corupi, de afacerile controversate ale noii puteri i despre
implicarea diverilor lideri ai coaliiei de guvernmnt (la nivel naional sau
local) n acte de corupie. Scandalul nepoilor lui Diaconescu, scandalul

numirii ului lui Zoe Petre la Cotroceni, scandalurile privatizrilor realizate de


Sorin Dimitriu i multe altele au nlocuit n opinia public scandalurile fostei
puteri.
Coaliia CDR-UDMR-PD a dat piept, nc de la investire, cu o pres
extrem de puternic i imposibil de controlat, pres a crei contribuie la
rezultatul alegerilor din noiembrie 1996 nu poate neglijat. Din dorina de
a avea o bun colaborare cu presa, noul guvern a czut n cealalt extrem
fa de PDSR. Dac guvernarea Vcroiu se remarcase printr-o total
opacitate fa de pres i printr-un refuz aproape permanent de apariie pe
ecran sau n ziare, guvernarea Ciorbea a consacrat o adevrat inaie a
comunicrii. Minitrii au devenit actori permaneni ai talk-show-urilor, muli
dintre ei rezolvndu-i conictele din interiorul cabinetului n direct la
televiziune. Austeritatea comunicaional cu care PDSR obinuise opinia
public s-a transformat ntr-un scandal continuu, punctat de crize majore i
suprapus pe dezamgirea tot mai acut o dat cu trecerea timpului fa de
rezultatele reformei. De la imaginea ocult a guvernrii PDSR s-a ajuns la
imaginea comic a unor demnitari care-i petrec timpul construind algoritmi
i certndu-se unii cu alii. Se poate arma c guvernul Ciorbea a avut parte
de o foarte lung perioad de acalmie social, mai ales datorit eforturilor
sale de politic extern n vederea integrrii n NATO. Scderea popularitii
acestui guvern nu s-a produs ns din cauza msurilor reformatoare, ci din
cauza conictelor permanente i a dovezilor de nesiguran i de
inconsecven. CDR a sosit n fruntea guvernului pe vrful unui val emoional
ale crui cuvinte cheie erau moral, competen i spirit european. Rnd pe
rnd, atributele de imagine construite n ani de opoziie i n campania
electoral au nceput s e contrazise de realitate.
Integrarea european i euro-atlantic nu erau chiar att de uor de
obinut. Dup primele focuri de articii, dup declaraiile spectaculoase ale
liderilor euro-atlantici cu privire la ansele Romniei i la drumul european al
acesteia, s-a ajuns la ticiala birocratic a instituiilor europene i la
neputina guvernului romn de a rspunde la solicitrile acestora. Pn la
nele mandatului, Romnia avea s se gseasc pe ultimul loc din
perspectiva criteriilor de integrare n Uniunea European. Nici negocierile cu
instituiile nanciare mondiale nu au avut un destin mai bun. Reprezentanii
acestor instituii la Bucureti au constatat c guvernul Romniei nu reuete
s-i respecte angajamentele din diversele scrisori de intenie i c reforma
economic bate pasul pe loc.
n campania electoral, CDR folosise mult atributul competenei
manageriale. Contractul cu Romnia, Contractele cu diversele localiti,
Contractul cu tnra generaie, Proclamaia de la Ruginoasa, cei 15000
de specialiti au fost produse de imagine, care au sugerat ideea
competenei. CDR promitea termene, arma c are cu cine s le duc la bun
sfrit i susinea c toat problema Romniei era incompetena managerial
a echipei PDSR, dublat de corupia extins. Primul act politic al CDR,
numirea lui Victor Ciorbea ca prim-ministru, a ridicat i primul semn de
ntrebare n domeniul competenei. Dac existau 15000 de specialiti, de ce

trebuia numit ca premier, primarul nou ales al capitalei? n anii care au urmat
s-a vzut c PNCD (principalul partid al coaliiei) ducea lips de acele
competene, ajungndu-se n anul 1999 la instalarea unui premier neangajat
politic. Chiar i pn atunci, oamenii politici cei mai vizibili i cei mai apreciai
pentru activitatea lor nu fceau parte din CDR. Fie c este vorba de Traian
Bsescu, e c este vorba de preedintele comisiei Buget Finane din Senat,
Varujan Vosganian, e c este vorba de preedintele comisiei Economice din
Senat, Viorel Cataram, aceste personaje politice nu erau sau nu mai erau (n
cazul ultimilor doi) parte a CDR. Bogat n purttori de mesaj nainte de
alegeri i chiar n campania electoral, CDR a aprut n faa alegtorilor
srac n
Oameni competeni, capabili s rezolve problemele momentului i s
justice valul emoional care a proiectat-o n fruntea rii.
Componenta moral a CDR, cea care o diferenia de toate celelalte
fore politice a fost zguduit de nenelegerile i crizele izbucnite chiar n
interiorul acestei structuri. Valerian Stan, pe atunci preedinte al Alianei
Civice, a acuzat violent conducerea PNCD de abandonare a valorilor morale
i de colaborare cu cei responsabili de anii 1990 1991 (referirea era la
partidul lui Petre Roman). Numit n funcia de ef al Corpului de Control al
Guvernului, Valerian Stan a ncercat n mai multe rnduri s determine
punerea sub urmrire a unor lideri PD pentru deinerea de apartamente sau
pentru alte afaceri din perioada n care s-au aat la guvernare. Spre a salva
linitea coaliiei, premierul Victor Ciorbea a decis nlocuirea lui Valerian Stan
din funcie. Din acel moment, atacurile liderului Alianei Civice au trecut
asupra PNCD i a lui Emil Constantinescu, toate ind bazate pe imoralitatea
acestora. Ticu Dumitrescu, preedintele Asociaiei Fotilor Deinui Politici, a
demisionat din PNCD i a atacat n termeni extrem de violeni conducerea
acestuia partid pe toat durata dezbaterilor legate de legea liberului acces la
dosarele securitii. Acuzele lui Ticu Dumitrescu se refereau tot la
componenta moral a gestului politic al CDR i conineau n subtext ideea c
muli dintre liderii acestei formaiuni se feresc s adopte legea n cauz din
cauza trecutului lor ptat. George Pruteanu, cunoscut jurnalist i autor de
emisiuni de televiziune, devenit membru PNCD cu puin naintea campaniei
electorale din 1996, a prsit partidul, ca urmare a contradiciilor ivite n
dezbaterile privind Legea nvmntului n legtur cu folosirea limbilor
minoritilor naionale. Prezena UDMR n coaliia de guvernmnt i refuzul
lui George Pruteanu, n calitate de preedinte al comisiei de nvmnt din
Senat, de a susine legea au determinat conducerea PNCD s-l schimbe din
funcie. Din acel moment, Pruteanu devenit senator PDSR n anul 2000 a
atacat CDR, acuznd-o de trdarea intereselor naionale. Acest ir nentrerupt
de confruntri, toate publice, la care s-au adugat i conictele dintre Victor
Ciorbea i Radu Vasile, dintre Ulm Spineanu i Sorin Dimitriu, dintre Sorin
Dimitriu i Valentin Ionescu, dintre Virgil Petrescu i Florin Diaconescu, dintre
Nicolae Ionescu-Galbeni i Ion Diaconescu, dintre Vasile Lupu i Ioan Murean
au dus la scderea progresiv a ncrederii n PNCD i n liderii acestuia.

Partidul Naional Liberal a trecut la nceputul anului 1997prin prefaceri


importante. Valeriu Stoica, sprijinit moral de Emil Constantinescu i de Victor
Ciorbea, a devenit prim-vicepreedintele partidului nlocuindu-l n aceast
funcie pe Viorel Cataram. Considerat compromis n urma scandalului SAFI,
Cataram a fost dorit ca o victim exemplar a noii puteri, care urmrea s
arate opiniei publice c este necrutoare cu oricine, inclusiv cu aliaii care au
greit. Simultan cu eliminarea lui Viorel Cataram, care a prsit ulterior PNL
pentru a-i construi un destin politic n alt parte, Valeriu Stoica a denitivat
unicarea liberal n interiorul PNL fuzionnd cu structurile ANL, alian care
nu reuise s intre n Parlament. Din punct de vedere imagologic, liberalii au
fost mai ferii de atacuri, rnitii prelundu-le pe majoritatea. Din 1998, PNL
a nceput s-i construiasc un drum politic propriu, s ncerce s aib
atitudini ieite de sub umbrela CDR i s-i impun pe pia propria viziune.
n toate crizele guvernamentale, PNL s-a plasat n poziia de moderator,
lansnd n repetate rnduri conceptul pcii liberale. Nenelegerile tot mai
acute din interiorul CDR, ca i din interiorul PNCD, i-au determinat pe liberali
s ias din alian n primvara anului 2000 i s participe la alegerile locale
i generale pe cont propriu.
Partidul Democrat a obinut datorit algoritmului posturi cheie n
guvernul Ciorbea: externele, aprarea, transporturile, relaia cu parlamentul,
cercetarea i mediul. Alturi de acestea, Partidul Democrat a obinut i
preedinia Senatului pentru Petre Roman. Devenit principalul aliat la
guvernare, Partidul Democrat a dezvoltat n toi cei patru ani ai mandatului o
strategie perfect de partid aat la putere care critic puterea. Exponentul
principal al acestui curent a fost, fr ndoial, Traian Bsescu. Impus nc din
primele luni de guvernare ca ind cel mai ecient ministru, autor al unor
msuri impopulare (taxa Bsescu), dar i al unor decizii uimitoare (folosirea
explicit a forei n relaiile cu
Sindicatele), Traian Bsescu a devenit omul forte al partidului n
condiiile n care Petre Roman se autoexilase ntr-o funcie important, dar
fr semnicaie i vizibilitate social, iar Adrian Severin s-a compromis n
scandalul listei cu diversele personaliti din viaa politic i din pres care ar
avut relaii cu servicii de spionaj strine. Frmntrile din interiorul PD au
determinat, n timp, plecarea din partid a mai multor lideri importani: Adrian
Severin, Victor Babiuc, Octavian tireanu, Adrian Vilu, Radu F. Alexandru,
George erban, Stelian Duu care l-au acuzat pe Petre Roman de conducere
dictatorial a partidului. Imediat dup alegeri, PD a marcat o cdere n
sondajele de opinie, pierdere pe care a recuperat-o cu ocazia crizei Ciorbea
din care a ieit ntrit. Criza Ciorbea a izbucnit din cauza unui interviu al lui
Traian Bsescu, aprut n Evenimentul Zilei, n care ministrul transporturilor l
acuza pe Victor Ciorbea de ncetineal n luarea deciziilor i de management
defectuos al aparatului guvernamental. Victor Ciorbea a ripostat dur cernd
demisia lui Bsescu, conducerea PD a devenit solidar cu Bsescu i a prsit
executivul solicitnd ca pre pentru rentoarcere demisia lui Victor Ciorbea.
Pe toat perioada acestei dispute, desfurate exclusiv n paginile ziarelor i
pe micile ecrane, purttorii de mesaj ai PD au fost net superiori celor ai

PNCD, iar Victor Ciorbea s-a prbuit dramatic n toate sondajele de opinie.
nlocuirea sa din funcie de ctre conducerea PNCD i Emil Constantinescu
cu Radu Vasile a fost salutat att de partidele din coaliie ct i de cele din
opoziie, Radu Vasile ind considerat mai puin taliban dect predecesorul
su. Deranjat de aceast decizie, Victor Ciorbea a demisionat i din funcia de
primar general al capitalei, provocnd alegerile anticipate din toamna lui
1998.
PDSR i-a revenit greu dup ocul electoral din noiembrie 1996. n
primvara lui 1997, civa dintre cei mai puin contestai reprezentani ai
PDSR, Theodor Melecanu, Mircea Coea, Marian Enache, Iosif Boda, Viorel
Slgean au prsit partidul lui Ion Iliescu ninnd Aliana pentru Romnia.
In anul 1997, PDSR a sczut de la 21% scorul n alegeri la 12-l4%, iar Ion
Iliescu se aa n jurul a 15-l6%. Atacat din toate prile pentru cei ase ani de
guvernare, PDSR a nceput s urce din nou n sondaje i n ncrederea
populaiei odat cu declanarea crizei Ciorbea. Aa cum au sesizat
majoritatea analitilor politici n primii trei ani ai guvernrii CDR-PD-UDMR,
PDSR a jucat rolul unei opoziii discrete, care a speculat momentele de
slbiciune ale puterii i care a urcat n sondaje doar datorit creterii
nemulumirii populare fa de guvernare. De-abia din 1999, PDSR a redevenit
agresiv. n cei patru ani de opoziie, PDSR a mizat foarte mult pe fora de
asalt a lui Vadim Tudor i a PRM, lsnd treburile murdare n seama
acestora. Din continua disput CDR-PRM, PDSR a ieit n ctig neind
asimilat extermismului de tip PRM, care ns a provocat mari prejudicii de
imagine partidului de guvernmnt. Dup cum se va observa i n campania
electoral din anul 2000, PDSR a adoptat o strategie bazat pe agenda
popular. n faa dezorganizrii i lipsei de autoritate a guvernrilor CDR-PDUDMR, PDSR a propus un model autoritar mai democratic dect varianta PRM
i un model naional mai european dect ultranaionalismul lui Vadim Tudor.
Dup moartea lui Corneliu Coposu, Emil Constantinescu a devenit
liderul incontestabil al CDR i principalul purttor de imagine al alianei.
Instalat autoritar pe prima poziie a ncrederii populare dup alegerile din
1996, Emil Constantinescu a avut n timpul mandatului su una dintre cele
mai teribile prbuiri de imagine din toat istoria postrevoluionar. Cotat la
nceputul anului 1997 cu peste 70% intenie de vot, Emil Constantinescu
aduna n iunie 2000 puin peste 10%. Motivele acestei erodri fr precedent
sunt multiple, dar poate cel mai important pornete de la schimbarea
prolului de imagine pe care omul politic Emil Constantinescu l-a avut nainte
i dup alegerile din 1996. Pn la victoria din 17 noiembrie, Emil
Constantinescu era dom profesor, reprezentantul societii civile, omul venit
din mijlocul realitii, omul care sprgea clieele despre clasa politic. n
ntreaga sa campanie electoral vorbise despre normalizarea relaiilor dintre
cetean i putere, despre transformarea omului politic ntr-un om obinuit,
ntr-un om care contientizeaz c este n frunte pentru a-l servi pe cei care
l-au ales. ntr-una dintre confruntrile cu Ion Iliescu l ntrebase pe acesta
dac mai tie ct cost o pine, acuzndu-l, Astfel, c s-a rupt de oamenii
simpli, de cei pe care-l conduce. Pe 1 Decembrie 1996, la cteva zile de la

victoria electoral, Emil Constantinescu a fost la Alba Iulia, pentru festivitile


legate de ziua naional i a mers singur (nsoit foarte discret de SPP) prin
mijlocul unei mulimi emoionate i entuziaste. Ca model comportamental,
Emil Constantinescu prea c va prelua modelul Havel. Preedintele, om de
cultur, care nu este afectat de ascensiunea sa politic i care rmne
acelai om de dinainte de funcie. Mai mult, n campania electoral, se
insistase pe asemnarea dintre el i Alexandru Ioan Cuza, domnitor intrat n
legend i pentru implicarea sa activ n politicile sociale, pentru
controalele sale fcute incognito i pentru maniera n care mprea
dreptatea. Brusc ns, Emil Constantinescu a decis s joace cartea de
imagine a preedintelui-lnstituie. La mai puin de dou luni de la nvestire,
preedintele a adoptat o min rzboinic-rigid i din mesajele sale au nceput
s dispar cldura, normalitatea, apropierea de oameni. n locul acestora au
aprut detaliile tehnice i promisiunile fcut n ritm de pas de delare.
Ieirile publice ale lui Emil Constantinescu erau ceremonioase, orice apariie
televizat era atent regizat, nu lipseau nsemnele puterii i nsemnele
naionale. O dat cu primele critici venite din partea jurnalitilor, au existat
rspunsuri dure, remarci aproape similare cu cele pe care le ddea i fostul
preedinte atunci cnd era atacat. n prima ei faz, aceast imagine a unui
preedinte devenit peste noapte dur i intransigent, atent la protocol i foarte
puin comunicativ a plcut. Mai ales n contextul demarrii campaniei
anticorupie i n contextul ntlnirilor la nivel nalt pe care eful statului
romn le avea cu mari personaliti ale politicii internaionale. Dar campania
anti-corupie a euat, campania pro-NATO nu a avut nalul ateptat i la doi
ani de la instalare, ntr-o conferin de pres, Emil Constantinescu a armat
c n 1996 s-au ctigat alegerile, dar nu s-a luat puterea, pentru ca n
primvara anului 2000, la o ntrunire a medicilor rniti, preedintele s
anune c a fost nvins de fotii securiti i de fosta nomenclatur
comunist. Dac dom profesor ajuns preedinte ar euat n lupta
anticorupie, majoritatea cetenilor ar rmas de partea sa. Dac ns
preedintele-lnstituie eueaz, are majoritatea cetenilor mpotriv. n
decursul carierei sale prezideniale, au fost identicate trei momente
importante de pierdere de electorat. Primul a fost primvara lui 1998, cnd,
dup ndelunga nehotrre de a-l schimba pe Victor Ciorbea, a izbucnit
afacerea igareta II. Proasta comunicare dintre instituiile statului i prestaia
ovielnic a preedintelui au dus la implicarea sa i a ului su n cel mai
mare scandal de corupie al mandatului. Chiar dac nimeni nu a probat nimic
din acuzaiile referitoare la familia prezidenial, asupra moralitii i
onestitii efului statului a fost ridicat un important semn de ntrebare care
nu a existat niciodat n privina pe Ion Iliescu. n iarna lui 1999 a fost lansat
de Vadim Tudor afacerea Rona Hartner. Preedintele era acuzat c a ntreinut
relaii extraconjugale cu o actri. Probele aduse de Vadim Tudor au fost
contestate de aproape ntreaga pres i, n nal, chiar i senatorul PRM a
recunoscut c a fost dezinformat, dar n acel moment nc un semn de
ntrebare legat de moralitatea preedintelui a fost ridicat. Imediat dup acest
scandal, a izbucnit a cincea mineriad condus de acelai Miron Cozma. Dup

ce a reuit n mai multe rnduri s nving forele de ordine, la Costeti


coloana minerilor a ridiculizat trupele de poliie i de jandarmi. A fost
desfurat armata i premierul Radu Vasile l-a convins pe Miron Cosma s se
ntoarc acas n urma unei negocieri-maraton desfurate la Mnstirea
Cozia. n urma acestui eec, ministrul de interne Gavril Dejeu a fost nlocuit
cu Dudu Ionescu i s-au operat schimbri majore i la nivelul conducerii
poliiei i jandarmeriei. Dup mai puin de dou sptmni, minerii au pornit
din nou spre Bucureti, dar de aceast dat au fost nvini n confruntarea de
la Stoeneti. Partidele de opoziie au acuzat n termeni duri puterea pentru
folosirea forei i au anunat c sunt peste 40 de mori din rndul minerilor.
Ministerul de interne a contestat existena unor victime, dar n opinia public
s-a cuibrit i aceast ndoial. n primvara anului 1999, forele NATO au
decis demararea operaiunilor militare n provincia Kosovo i pe ntregul
teritoriu al Iugoslaviei. Guvernul de la Bucureti i Emil Constantinescu au
aprobat intervenia, n timp ce PDSR i PRM au condamnat amestecul NATO
n treburile interne ale unui stat suveran.
Escaladarea bombardamentelor asupra oraelor srbeti a provocat un
sentiment de nelinite n Romnia, pornind de la relaiile bune din
perspectiv istoric dintre romni i srbi, dar i din cauza unor similitudini
imaginare ntre situaia din Kosovo i cea din judeele Harghita i Covasna.
Lipsa oricrei comunicri ntre Cotroceni i populaie, neexplicarea
contextului regional i a obligaiilor Romniei fa de Europa Occidental au
permis opoziiei i unor formatori de opinie s impun ideea c Bucuretiul ar
avut i alte opiuni dect susinerea interveniei militare NATO. Att liderii
PDSR, ct i liderii ApR condamnau diplomaia n genunchi a coaliiei CDRPD-UDMR, dar la votul parlamentar n ceea ce privete accesul aeronavelor
de rzboi NATO n spaiul aerian romnesc au votat pentru. In ochii opiniei
publice, Emil Constantinescu a mai pierdut procente, de data aceasta chiar
ntr-unul dintre cele mai puternice efuri electorale Banatul i Criana.
Existena unei populaii cu o lung tradiie multicultural i de toleran
interetnic, cu un puternic element srbesc a determinat n aceste regiuni
manifestarea unui intens sentiment pro-lugoslav. La fel ca i n cazul
conictului dintre PD i PNCD pe tema lui Victor Ciorbea, cei care au aprat
public cauza lui Emil Constantinescu i a interveniei NATO au fost mult mai
puin convingtori dect cei care au atacat-o. Dup primvara lui 1999, Emil
Constantinescu a czut pentru prima dat pe locul trei n sondaje, n urma lui
Ion Iliescu, dar i a lui Teodor Melecanu care-i adjudecase o bun parte din
electoratul pierdut de eful statului. In decembrie 1999, Emil Constantinescu
a forat demisia lui Radu Vasile din fruntea executivului i n faa
incapacitii PNCD de a desemna un prim-ministru l-a numit premier pe
guvernatorul Bncii Naionale, Mugur Isrescu. Bine primit de opinia public
i de marea majoritate a mediei, Mugur Isrescu i-a consolidat n lunile de
conducere a guvernului imaginea bun pe care o avea la Banca Naional.
Dei a continuat aplicarea msurilor impopulare de reform economic,
austeritatea sa i imresia dat opiniei publice c tie ce are de fcut l-au
ridicat n sondajele de opinie. Msurile sale din domeniul macroeconomic au

fost aprobate de Occident i de instituiile nanciare mondiale. Intuind


utilitatea elementului de imagine Isrescu, mai multe fore politice au
ncercat s i-l adjudece. Emil Constantinescu a lansat ideea unei candidaturi
n tandem preedinte-premier, n care aprea alturi de Isrescu. PDSR i-a
desemnat i el tandemul Iliescu-Nstase, PD a mers pe Roman-Bsescu iar
ApR a aprut cu bomba rentoarcerii lui Theodor Stolojan n politic, n
tandem cu Teodor Melecanu.
Primul test electoral pentru CDR a fost consumat n 1998 la alegerile
locale din Bucureti. Fief al CDR nc din 1992, capitala rmsese fr primar
ca urmare a demisiei lui Victor Ciorbea. Interimarul Viorel Lis urma s
candideze pentru fotoliul vacant n lupt cu Sorin Oprescu de la PDSR, cu
Alexandru Sassu de la PD, cu independentul George Pdure i cu Mircea
Coea de la ApR. Dei fr nici un fel charism, prost vorbitor i cu o apariie
public mediocr, Viorel Lis rspundea din plin unuia dintre atributele
fundamentale pe care cetenii Capitalei le doreau la primarul lor: era
gospodar. In cele 18 luni ct condusese primria, Viorel Lis fusese prezent
oriunde era o problem. In cizme de cauciuc, cu fulgarinul pe el, uneori i cu
o lopat n mn, pe ploaie, pe zpad, Lis era n mijlocul problemelor. Acest
comportament nou pentru bucureteni a acoperit defectele de imagine ale
personajului politic Viorel Lis. In numai doi ani, situaia electoral din
Bucureti se schimbase. Victor Ciorbea devenise primar indc era membru
al CDR. Acum CDR a ctigat alegerile indc l avea candidat pe Viorel Lis.
De asemenea, n 1996 PDSR avusese nevoie de celebrul Ilie Nstase pentru
a avea o ans n competiie. In 1998, necunoscutul Sorin Oprescu, indc
reprezenta PDSR, a fost la cteva mii de voturi de fotoliul de primar-general.
Pentru prima dat, lupta la primria capitalei s-a dus n trei, independentul
George Pdure reuind un scor bun, aproape 20%, pe care apoi le-a cedat
candidatului PDSR. In faa ascensiunii periculoase a lui Oprescu, echipa de
campanie a lui Viorel Lis a fcut o greeal pe care o va repeta i n localele
din 2000, supralicitnd aajul i panotajul stradal. Inaia de portrete ale lui
Viorel Lis a iritat alegtorii i pe unii i-a inut n cas, iar pe alii i-a trimis n
tabra cealalt.
Marele test electoral pentru guvernarea de centru-dreapta a fost ns
scrutinul local din vara anului 2000. PNL a decis s candideze separat de
CDR, lsnd costurile guvernrii
Exclusiv pe umerii rnitilor. Strategia electoral a liberalilor a fost
totala delimitare de guvernare i atacarea continu a echipei
guvernamentale, dei fcuser parte din ea pn n ultima clip. Aa cum s-a
constatat aceast strategie a avut succes, rnitii suportnd singurii
eecurile celor patru ani. Pentru a marca aceast rupere de CDR, liberalii au
propus pentru primria capitalei un candidat surpriz, George Pdure,
devenit liberal peste noapte. Aceeai tactic va folosit i pentru
prezideniale, unde PNL va reprezentat de un nou venit celebru: Theodor
Stolojan. In competiia pentru Bucureti, pentru prima dat, au fost ase
candidai care au contat. Intrai n lupt cu intenii diferite, cei ase au dat o
dimensiune nou scrutinului local. PDSR s-a bazat tot pe doctorul Sorin

Oprescu, binecunoscut deja n Bucureti din 1998. CDR a mizat pe cel mai de
succes primar de sector, Clin Ctlin Chiri care l-a devansat n interiorul
PNCD pe Viorel Lis. Nemulumit de decizia partidului, Lis a demisionat, i-a
fcut propria sa formaiune politic, Partidul Noii Generaii i a ncercat, n
numele acesteia, s-i menin funcia de primar general. PNL l-a utilizat pe
George Pdure, n timp ce UFD l-a aruncat n lupt chiar pe preedintele
partidului, Varujan Vosganian. Dup ce Partidul Democrat i anunase
candidatul, pe foarte puin cunoscutul George Nistor, n chiar ultima zi n care
puteau fcute modicri, locul su a fost luat de Traian Bsescu. Aceti
ase candidai importani au fost ancai de PRM-lstul Ioan Radu, de
agrarianul Victor Surdu, de umanistul Aurel Leca, de ANCD-lstul Mircea
Daneliuc, de ApR-lstul Mihai Erbau i de independentul Viorel Cataram.
Calitatea tehnic a materialelor de campanie a fost mult peste tot ce se
vzuse pn n acel moment, absolut toi candidaii beneciind de produse
electorale bine realizate, unii dintre ei avnd chiar serioase echipe de
imagine n spatele lor. De asemenea, s-au vzut n premier confruntri
ntre strategii electorale fundamental diferite. De exemplu, a fost evident c
UFD a folosit campania local nu att pentru a ctiga poziii de primari sau
de consilieri, ct pentru a-i mri notorietatea n vederea alegerilor
parlamentare. Unitatea mesajului i a produselor electorale la nivel naional
au contribuit la acest scop, partidul ctignd peste 15% de notorietate n
urma campaniei locale. Decizia conducerii UFD de a se alia cu PNCD i de a
nu candida n nume propriu la alegerile parlamentare din toamna anului 2000
a fcut inutil acest efort, dar noutatea abordrii trebuie menionat. Cea mai
viguroas campanie local n Bucureti a fost realizat de candidatul CDR,
Ctlin Chiri. Fcut dup toate regulile campaniilor comerciale, beneciind
de o supraexpunere n ora, prin aaj stradal i prin panotaj, campania a
pctuit prin lipsa elementului uman. Ctlin Chiri a fost vndut ca o
napolitan sau ca orice alt produs comercial. El era ns un produs politic care
trebuia s-i conving alegtorii i prin caliti personale. Colorat i vizibil,
campania lui Ctlin Chiri a ncercat s ignore realitatea c reprezint
partidul aat la guvernare i considerat de o mare majoritate vinovat de
nemplinirile ultimilor ani. In acest context, zburdlnicia ntregii prezene, ca
i exagerarea numrului de ae i panouri, au generat un sentiment de
respingere din partea alegtorilor. Dei avea un limbaj adecvat att funciei
pentru care candida, ct i oraului Ctlin Chiri putea juca foarte natural
rolul de mecher de Bucureti candidatul CDR s-a mrginit s reproduc
textele scrise de alii, spoturile sale excelnd prin lips de naturalee. Dei tot
oraul a fost umplut cu panouri galbene, lipsa de unitate a mesajului i
numrul extrem de mare de slogane folosite (peste 10) au condus la
imposibilitatea xrii unei idei centrale a campaniei.
Nici Sorin Oprescu nu a utilizat un slogan central, Sorin Oprescu
pentru primar general! ind mai mult un enun al unei realiti. Mult mai
discret n aaj dect contracandidatul su din CDR, Oprescu i-a nceput
campania stradal trziu, cam la 20 de zile dup debutul ocial al campaniei
electorale. Aprat de apartenena la un PDSR cotat n Bucureti cu 40%,

Oprescu a ncercat totui s se delimiteze de propriul su partid spunnd n


nenumrate ocazii c el nu este neaprat PDSR-lst i dnd cteva dovezi de
independen fa de corifeii partidului: Ion Iliescu, Adrian Nstase, Dan Ioan
Popescu. Aceast atitudine avea s-l coste n turul II, cnd peste 10% dintre
votanii PDSR au votat cu contracandidatul su. Bine documentat n
problemele primriei, Sorin Oprescu a jucat rolul unui dur i al unui
Autoritar nemulumit de conducerea cederist din ultimii opt ani.
Discursul su a ncercat s motiveze patriotismul local i a avut i cteva
elemente vag antiigneti. S-a ncercat realizarea construirea imaginii sale
politice n jurul ideii de doctor, el ind chemat s rezolve problemele unui
ora bolnav. In primul tur de scrutin Sorin Oprescu nu a fost pus n dicultate
dect de Varujan Vosganian, care l-a ntrebat dac, ind membru PDSR, simte
nevoia s-i cear scuze de la bucureteni pentru cele patru raiduri ale
minerilor. In rest, majoritatea competitorilor a preferat s nu atace PDSR-ul ci
s-i ndrepte criticile spre reprezentantul CDR.
Dei cotat ca un candidat cu anse, inclusiv la turul II, George Pdure a
avut o campanie electoral slab, plin de greeli i care nu a speculat nimic
din atuurile sale. Pornit de la disputa surd dintre PNL i UFD pentru
adjudecarea electoratului de dreapta, campania lui George Pdure s-a dorit a
o replic i pe alocuri o copie a celei a lui Varujan Vosganian. Dac sloganul
UFD a fost Ordine i bani pentru Bucureti, sloganul liberal a fost Pdure
mpotriva dezordinii i srciei. Culorile UFD au fost galben cu negru, liberalii
dei n mod normal foloseau culorile galben i albastru au trecut i ei la
culoarea neagr pe care au asortat-o cu verde. Probabil cel mai nepotrivit a
din ntreaga campanie electoral a fost acela n care lng gura lui George
Pdure era nscrise cele trei cuvinte care ncepeau cu litera C: cas,
curenie, corupie. Privind de aproape panourile n cauz, misterul era
lmurit. Lng ecare dintre aceste cuvinte, vizibile de la mare distan, erau
alte cuvinte, greu vizibile, care ddeau un sens relativ normal compoziiei
electorale. George Pdure era, evident, mpotriva corupiei, pentru
construcia de case i pentru o curenie zilnic a capitalei. i fotograa
candidatului liberal contravenea regulilor de comunicare, acesta ind
prezentat cu minile n sn. Pentru un primar n funcie, aceast poziie
sugereaz ori indiferen, ori nepsare i nu este n nici un caz una dintre
imaginile care pot inspira un electorat dezamgit. Disputndu-i acelai
electorat cu reprezentanii CDR i UFD, George Pdure i-a atacat n primul
rnd pe acetia, dar fr a foarte convingtor. Sondajele de nceput de
campanie l indicau pe liberal pe locul doi cu peste 20%. Scorul obinut n
alegeri, 8% reect n primul rnd slaba campanie i completa neadecvare a
mesajului la competiia electoral.
Traian Bsescu a avut una dintre cele mai spectaculoase campanii
electorale din epoca post-revoluionar. Construit pe dou-trei atribute i
bazat pe calitile deja probate i recunoscute ale liderului democrat,
campania sa a impresionat prin ecien i vizibilitate. Lansat n competiie
cu dou sptmni mai trziu dect contracandidaii si, Traian Bsescu a
preluat din mers tema autoritii scondu-l din curs pe Varujan Vosganian

care pedalase pe aceast tem, dar care nu a fcut fa aplombului noului


venit. Bsescu i-a orientat tirul spre funcionarii primriei pe care i-a fcut
vinovai de prostul mers al lucrurilor n Bucureti i a oferit astfel publicului
un duman vizibil. Marele atu al lui Traian Bsescu a fost credibilitatea sa. In
decursul disputei electorale acesta nu a spus lucruri fundamental diferite de
adversarii si, nu a promis altceva dect acetia. El ns a fost crezut. La
Traian Bsescu nu a contat nici partidul, nu a contat nici faptul c nu era
bucuretean, nu au contat nici micile erori ale echipei de campanie, nici
mesajele incomplete pe care uneori le-a dat. Trecutul su, eciena sa din
fruntea Ministerului Transporturilor i imaginea pe care i-a consolidat-o cu
grij, an de an, i-au legitimat toate armaiile. In confruntarea pentru locul II
pe care a avut-o cu Ctlin Chiri, liderul PD s-a folosit din plin i de
scandalul FNI. Exact ca n 1996, cnd n preajma alegerilor locale se prbuea
SAFI, n 2000, n timpul campaniei electorale, a czut FNI. In urma unui
contract semnat de CEC cu societatea de administrare a FNI, SOVInvest,
depunerile din FNI erau garantate de CEC. Astfel nct, imediat dup
prbuire, dup aarea tirii legate de fuga administratorului SOVInvest,
Maria Vlas, peste hotare, depuntorii, n numr de peste 300.000, se reped la
CEC pentru onorarea contractului. Statul se sesizeaz i dezvluirile ncep s
apar. Preedintele CEC, membru al PNCD, semnase respectivul contract
fr a respecta procedurile legale, dar avnd aprobarea a mai multor
demnitari din Ministerul de Finane, toi membri PNCD i PNL. Mai mult
Dect att, Ctlin Chiri era membru al Consiliului de Administraie al
CEC. Atacat pe aceast tem n ultima confruntare televizat de ctre Traian
Bsescu, reprezentantul CDR nu a tiut s rspund mulumitor. Se poate
considera c cele cteva mii de voturi cu care Traian Bsescu l-a devansat pe
Ctlin Chiri provin din acest moment cheie al campaniei. La fel ca n
ecare an, confruntrile directe au fost cele care au determinat punctri sau
depunctri ale candidailor funcie de performan, dar i de comportamentul
electoral al nehotrilor. La aceste confruntri Traian Bsescu a dominat
ntreaga competiie.
Calicat n turul II alturi de Sorin Oprescu, Traian Bsescu a reuit s
canalizeze spre el voturile celorlali candidai i chiar o parte din voturile
PDSR. Cei doi au mizat pe aceeai carte: autoritarismul ca singur soluie
mpotriva corupiei i a strii proaste de lucruri din capital. Sorin Oprescu
avea de partea sa apartenena la PDSR, n timp ce Bsescu i-a jucat din nou
propria imagine. Pentru a doua oar n doi ani, Sorin Oprescu a fost nvins la
cteva mii de voturi i Traian Bsescu a devenit al patrulea primar ales al
Bucuretiului.
La nivel naional, primarii de succes au fost realei, Funar la Cluj, cu
destule emoii, Simirad la Iai, Lungu la Brila. In rest, PDSR a obinut o
victorie clar, ind urmat pe locul doi de ApR la mai puin de jumtate din
voturi, de PD, CDR, PNL i PRM. Alegerile consacrau prbuirea coaliiei de
guvernmnt n opiunile electoratului i orientarea spre stnga a acestuia.
Primele trei partide erau social democrate n timp ce toate partidele de
dreapta nu reuiser s adune mpreun mai mult de 16%. Rezultatele

alegerilor locale au determinat un adevrat tumult politic. Liberalii au anunat


ca denitiv prsirea CDR i iminenta alian cu ApR, care implica i
susinerea lui Teodor Melecanu la funcia de preedinte. Apoi s-au rzgndit
i, dup nc dou sau trei manevre politice, l-au lansat pe Theodor Stolojan
n cursa prezidenial. PNCD se confrunta cu o situaie extrem de grav.
Ambii prim-minitri dai de acest partid prsiser partidul pentru a-i
construi formaiuni politice proprii (Victor Ciorbea ninase ANCD, iar Radu
Vasile Partidul Popular din Romnia). Tot din PNCD plecase, organizndu-i
un partid propriu i Viorel Lis. In interiorul CDR, odat cu defeciunea liberal,
rnitii erau aliai cu dou partide ecologice practic inexistente. De aceea,
au luat decizia de a forma o nou alian numit CDR 2000 n care au intrat
UFD, ANCD, FER i Partidul Moldovenilor condus de Constantin Simirad.
Aceast nou formaiune politic urma s susin tandemul Emil
Constantinescu-Mugur Isrescu.
Pe 17 iunie 2000 ns, Emil Constantinescu a anunat c nu va candida
pentru un nou mandat prezidenial. Cutremurul provocat de decizia
prezidenial a afectat ntreaga scen politic. Partidul de guvernmnt s-a
trezit, cu mai puin de trei luni naintea campaniei electorale, fr candidat la
preedinie. Echilibrul politic s-a rupt, iar Teodor Melecanu care, timp de
patru ani, fusese considerat o opiune ntre Iliescu i Constantinescu i o a
treia cale electoral a fost mturat din fruntea topurilor. Ion Iliescu a rmas
singur, la 40%, urmat la mare distan de incertul Stolojan, de Petre Roman i
de Corneliu Vadim Tudor. Vara anului 2000 a trecut marcat de mitingurile
furioase ale depuntorilor FNI, mitinguri susinute politic de PRM i PDSR i de
ncercrile de-a dreptul disperate ale liderilor CDR 2000 de a-l convinge pe
Mugur Isrescu s accepte candidatura la prezideniale. Intr-un trziu, acesta
s-a hotrt s candideze, dar independent, fr a folosi semnul electoral al
CDR i fr a reprezenta CDR n confruntrile electorale. S-a ajuns astfel la
situaia fr precedent ca partidul de guvernmnt s intre n cursa
electoral fr a avea un candidat propriu la preedinie. PNL, din care se
desprinsese o faciune neimportant condus de Decebal Traian Reme,
mergea la preedinie cu Theodor Stolojan, PD cu Petre Roman, ApR cu
Teodor Melecanu, UDMR cu Gyorgy Frunda, PRM cu Vadim Tudor n timp ce
Aliana Naional format din PUNR i Partidul Naional Romn al lui Virgil
Mgureanu, l propunea pentru funcia suprem n stat pe fostul lider al Pieii
Universitii, Marian Munteanu. PDSR coalizase n jurul su nc nite partide
minuscule ntr-un pol social democrat i-l susinea la funcia suprem pe Ion
Iliescu.
Singurii care au nceput campania electoral n chiar prima zi au fost
liberalii care au umplut ara cu ae ale lui Theodor Stolojan i cu un slogan
care amintea de vremurile trecute ale eecului CDR n 1992: Eu nu vin la
putere. Eu vin la munc. Aa cum CDR nu putea reui dect mpreun i
Theodor Stolojan a ales s nu vin la putere. In rest ns campania liberal a
fost exact, temeinic i bine susinut. Spoturile electorale au pctuit prin
lips de imaginaie i prin lips de imagini puternice, dar i acestea au fost
corect fcute din perspectiv electoral i impecabil tehnic. Cea mai

spectaculoas campanie electoral a fost cea a PDSR care i-a permis chiar
luxul unor spoturi de peste dou minute lmate pe pelicul nu pe clasicul
Beta. Construit n jurul conceptului mprumutat din campania prezidenial
din Frana a lui Mitterand: fora linitit, PDSR nu a utilizat dect foarte rar
atacurile la CDR, iar atunci cnd au fost nu au aparinut liderilor PDSR, ci unor
oameni obinuii care-i spuneau ofurile. Strada acuza conducerea CDR, nu
PDSR-ul era ideea acestor produse. In acelai timp, PDSR i-a construit pentru
prima dat spoturi calde i calme n care se vorbea despre normalitate,
despre oameni fericii, n care predominau imaginile frumoase, asociate
desigur cu imagini ale liderilor de partid. Sloganul central al campaniei PDSR,
Aproape de oameni, mpreun cu ei, reect unul dintre cele dou mari
teme ale ceteanului romn la momentul 2000: nevoia de grij, nevoia de
protecie din partea statului. Cealalt tem, nevoia de autoritate, a fost
folosit copios de PRM i de Vadim Tudor. Chiar dac uneori n campania din
ar, Ion Iliescu i ali lideri ai PDSR au utilizat cuvinte grele la adresa CDR i
a lui Emil Constantinescu, tonul general a fost mblinzit de spoturi sau de
prestaii nuanate pe postul naional de televiziune. La fel ca i n alegerile
locale, PDSR a nceput trziu campania de aaj i de panotaj, lsnd
competitorii mai mici s se lupte din prima zi. In schimb, a ntreprins chiar din
prima zi de campanie lungi turnee n ar, care se constituiau n adevrate
demonstraii de for i de organizare. La ntlnirile televizate, PDSR a trimis
n general oameni din ealonul doi, tehnicieni specializai n teme diverse
care erau aezai la aceeai mas cu lideri importani din celelalte partide.
Nici Ion Iliescu nu a rspuns tuturor invitaiilor la emisiuni, selectnd cu grij
dou sau trei prezene fa n fa cu ceilali candidai. Toat strategia PDSR
pornea de la marele avantaj pe care acest partid l avea n sondaje i de la
ideea c singurul dubiu era dimensiunea victoriei. Se poate considera c
reprezentanii PDSR nu s-au lsat dui de valul bucuriei rentoarcerii la
guvernare i au conceput o campanie electoral solid i adecvat nevoilor
acelui moment.
n replic, CDR 2000 i-a nceput campania foarte trziu din cauza
nencheierii negocierilor privind listele electorale i din cauza contestaiilor
vehemente din teritoriu fa de componena acelor liste. Primul a al CDR
2000 a fost amplasat la mai bine de 15 zile dup ce liberalii ncepuser
campania. Strategia CDR 2000, aceea de singuri mpotriva tuturor a fost
susinut de spoturi care ilustrau schimbrile pozitive aduse de guvernarea
CDR (prin conceptul programul Isrescu), dar i susineau ideea c, atenia
populaiei c odat cu venirea la putere a PDSR, orice ans de integrare n
Uniunea European era compromis. CDR 2000 a ncercat prin campania
dus s se prezinte drept rul cel mai mic, s-i recunoasc greelile, dar s
atrag atenia c orice alt opiune este i mai proast. Un alt domeniu de
atac al CDR 2000 a fost pactul pe care PDSR l-ar fcut cu toate celelalte
partide din competiie, inta ind, n primul rnd, electoratul pe care PNL ar
putut s-l adjudece. CDR 2000 a insistat c orice vot dat oricrui alt partid
dect CDR 2000 este un vot dat PDSR. Campania CDR 2000 nu urmrea,
evident, ctigarea alegerilor (de unde i tonul exclusivist al acesteia), ci

ncurajarea i coagularea electoratului propriu. In termeni optimiti,


electoratul CDR 2000 trebuia s conin pe lng nucleul dur al PNCD i
votanii de dreapta ai UFD i votani de tip Aliana Civic ai ANCD i ceva
votani ai Partidului Moldovenilor. Tuturor acestora mesajul de lupt mpotriva
PDSR ar trebuit s le sune coerent i logic. Lipsa purttorului principal de
mesaj, Mugur Isrescu nefcndu-i practic campanie i refuznd orice
apropiere de CDR 2000, a determinat ieirea n prim plan a liderilor PNCD,
muli dintre ei ind inta unor acuze grave de corupie. Atacat din toate
prile i de opoziie i de ctre toi aliaii de la guvernare, CDR 2000 nu a
avut nici o voce credibil care s-l
Susin punctul de vedere. n aceste condiii, scorul obinut n alegeri a
fost de numai 6%, insucient pentru accesul n Parlament. Pragul electoral
pentru aliane era de 10%. Nici Partidul Democrat nu a strlucit ca n
campaniile trecute. Candidatura lui Petre Roman la preedinie a fost una
ratat, acesta obinnd doar 2,9%, mult sub performana partidului. Motorul
electoral a fost tot Traian Bsescu care a lansat conceptul echipa lui Bsescu,
o garnitur de tineri care fac politica primarului Capitalei i care-l urmeaz
acestuia principiile. Sloganul lui Petre Roman, El poate! o scurtare a
sloganului din 1996 tie, vrea i poate! i o preluare dup celebrul I can!
al lui Ronald Reagan nu a mai atins rezultatul scontat. Campania viril a lui
Petre Roman, care a participat inclusiv la o partid de not n Dunre, ind
admirat cu aceast ocazie n slip i cu tricolorul n mn, nu a mai gsit ecou.
Deja n Romnia era la mod un alt tip de virilitate politic, aceea lansat de
candidatul PRM, Corneliu Vadim Tudor. Rezultatul obinut de PRM n alegerile
generale a fost marea surpriz a unui scrutin care prea c nu va oferi
surprize. Scorul mare realizat de PRM, peste 22%, s-a datorat aproape
exclusiv prestaiei lui Vadim Tudor. Acesta a atacat cu consecven n toat
aciunea sa politic dou teme: problema naional i corupia. n 1996,
abordarea problemei naionale era neinteresant pentru un public ce dorea
cu ardoare integrarea n Uniunea European. De asemenea, abordarea
problemelor legate de corupie era fcut mai bine atunci de reprezentanii
CDR, cei neptai de nici o guvernare. Nici tema autoritarist nu era foarte
la mod dup regimul nchis practicat de PDSR. De aceea, PRM de-abia a
obinut atunci 4%. Dup patru ani de conducere CDR-PD-UDMR realitile
erau schimbate. Lumea era stul de promisiunile europene i un discurs
reinut antieuropean, bazat pe patriotism local i pe mici excese naionaliste
era bine primit. Dezorganizarea specic guvernelor ultimilor patru ani,
disoluia autoritii statului, lipsa de autoritate a instituiilor chemau un
discurs bazat pe autoritate, un discurs lipsit de dubii i de diplomaie. ntrebat
cum va rezolva problema corupiei Vadim Tudor a rspuns: mpucnd
caracatia drept n ochi!. Scurt i la obiect, fr ndelungile explicaii ale
celorlali candidai preocupai i de drepturile omului i de legislaia
european i de realitatea Codului Penal. Cuvintele cheie care au stat n
spatele campaniei lui Vadim Tudor au fost hotrre, patriotism i rapiditate.
Toate aceste cuvinte rspundeau unor realiti ale societii romneti.
Guvernele de centru-dreapta fuseser caracterizate de nehotrre, de

blbieli, de certuri innite, de o multitudine de pai napoi, de concesii


fcute unora i altora. n repetate rnduri, att Emil Constantinescu ct i
demnitarii regimului su fuseser acuzai de lips de patriotism: n politica de
privatizare, n politica extern, n atitudinea fa de UDMR. Lucrurile mergeau
prost pentru c cei care conduceau nu erau patrioi. n timpul regimului lui
Ion Iliescu, demnitarii acelei epoci foloseau cu insisten patriotismul ca
explicaie pentru aciunile lor. Inaia utilizrii acestui termen a determinat o
reinere din partea reprezentanilor coaliiei de dup 1996. i aceast
reinere s-a simit. n toate ofertele electorale ale partidelor aate n curs
sau ale candidailor la preedinie, termenele pe care se fceau proiecii erau
de ani sau chiar de zeci de ani. Lucrurile urmau s se rezolve n ani de zile.
Din nou cetenii trebuiau s neleag i s atepte. Singurul care nu le
cerea s atepte era Vadim Tudor. Oferta sa nu msura nici mcar 200 de
zile, ca aceea a CDR n 1996. De a doua zi dup nscunarea sa ca preedinte
lucrurile s-ar mbuntit. Deziluzia n care societatea romneasc se
scufundase dup eecul CDR avea un singur panaceu: Corneliu Vadim Tudor.
Era, de fapt i singurul care nu fusese la guvernare. Devenise alternativa la
ntreaga clas politic din Romnia. Votat de electoratul su del, dar mai
ales de un masiv electorat conjuctural, Vadim Tudor a intrat n turul II alturi
de Ion Iliescu. Din cauza insultelor proferate de Vadim Tudor, Ion Iliescu a
refuzat s se ntlneasc fa n fa cu acesta i disputa din turul II s-a
consumat sub forma a dou monologuri complet paralele.
Ion Iliescu a ctigat detaat i, la nceputul mileniului III, Romnia are
un guvern monocolor minoritar PDSR, susinut de UDMR i din cnd n cnd
de PNL. Parlamentul rezultat din alegeri este ocupat n proporie de aproape
85% de partide de stnga, singurele din afara acestei categorii ind PNL i
UDMR. n afara Parlamentului au rmas partide
Importante PNCD, ApR, UFD, PNR ceea ce ar putea determina n
anul 2004 o revenire mcar a unuia dintre aceste partide sau a unei aliane
formate din ele n viaa parlamentar. Viitoarele alegeri din 2004 (dac,
bineneles, nu apar alegeri anticipate) se vor desfura sigur fr Ion Iliescu
ajuns la al doilea mandat i, dup toate aparenele, fr Emil
Constantinescu.
Se poate constata, n toi aceti ani scuri din decembrie 1989, c
Romnia a evoluat de la propaganda totalitar de tip comunist spre
comunicarea deschis, de la monopolul statului asupra informaiei la
liberalizarea total a acesteia i de la primitivismul impunerii la normalitatea
asumrii. Tehnicile de campanie au evoluat exponenial, la fel i prestaia
candidailor att n timpul campaniilor electorale, ct i naintea acestora.
Romnia a trecut prin dou alternane la guvernare, una dintre ele
determinnd ieirea din Parlament a partidului care fusese la putere. Lupta
politic a devenit extrem de dur. Construcia de imagine este un segment
decisiv al acesteia i de aceea trebuie s e fcut tot mai profesionist.
V. ELEMENTE DE SOCIOLOGIE POLITIC
5.1. Fundamente teoretice de abordare a societii politice 5.1.1.
Comportament politic i participare social.

Dimensiunea politic a existenei umane este poate cea care a


cunoscut cele mai puternice transformri o dat cu evoluia culturii i
civilizaiei umane n decursul acestui sfrit de mileniu.
O dat cu apariia, ascensiunea sau decderea unor sisteme politice
noi, evoluate, comunitile umane au dezvoltat valori, norme sau idealuri
politice ntr-o gam larg, divers, adaptate n acord cu evoluia economic
a societii. Marile tendine politice mondiale au afectat perspectiva din care
indivizii au perceput condiia lor n cadrul societii, rspunsurile socialmente
acceptabile i trsturile dominante asociate setului de status-uri i de roluri
care i erau atribuite.
De la sistemele autoritare, militare sau totalitare i pn la sistemul
democratic pluralist, ideologiile i doctrinele politice au fost cele care au
transformat n consecin stilul de via al individului i i-au permis
dezvoltarea unui comportament specic, menit s ofere un rspuns la valorile
i normele impuse de societatea politic.
Prezena unui spectru larg de actori politici colectivi i a unei game largi
de opiuni asupra bunstrii individului concretizate n doctrine, idei sau
strategii politice a determinat apariia unor tipologii comportamentale
specice i chiar a unor strategii de analiz i de selecie prin rspuns din
partea comunitilor umane.
n mod direct proporional cu prezena acestor soluii politice publice la
care aderarea este opional i nu obligatorie au aprut i tehnici speciale de
inuenare n scopul determinrii acestei aderri.
n faa acestor tendine, individul uman a fost nevoit s-i dezvolte
propriile mecanisme de gndire atitudinale sau comportamentale
generatoare de criterii de selecie ale acestor idei, valori sau norme
poteniale vehiculate de actorii politici. Acestea se adaug la cele realizate n
scopul rezolvrii problemelor cotidiene i al convieuirii n societate,
completnd spectrul complex de instrumente de care trebuie s dispun
individul ca membru al unei societi moderne contemporane.
Arhitectura acestui ansamblu de instrumente de gndire, atitudinale
sau comportamentale este exibil i poate caracterizat ca o structur
dinamic a crei metamorfozare este legat direct de volumul ridicat de
informaii pe care individul contemporan este nevoit s le aprecieze, ca i de
capacitatea proprie de prelucrare i integrare sau asimilare a acestora n
acord cu propriul stil de via.
Analiza tiinic a comportamentului politic este deci cu att mai
dicil, pentru c presupune dou niveluri de abordare: a) nivelul interaciunii
individului cu societatea; b) nivelul mecanismului individual de analiz a
informaiei, de formare a unei opinii, de promovare a unei atitudini, de
adoptare a unui comportament.
Trecerea de la un sistem politic i economic de tip comunist, care ofer
un spectru relativ limitat i condiionat de acceptarea social a apariiei unor
astfel de atitudini i
Comportamente, la un sistem de tip pluralist democratic, care permite
dezvoltarea unui numr practic nelimitat de atitudini i comportamente

politice asociate, presupune i transformarea complex a ideilor i valorilor


politice individuale.
Aceast tranziie de la un stil de via i de la un set restrns de valori
i norme politice ctre un univers mai larg care genereaz o mai mare
responsabilitate individual ofer cercettorului n tiine sociale o ocazie,
poate unic, de a nelege principiile de cristalizare, formare i dezvoltare a
unor anumite comportamente politice i a unor atitudini sociale ntr-o
societate modern.
5.1.2. Elemente teoretice de analiz a comportamentului politic.
Dei nu se poate vorbi de o delimitare concret specic ntre tiine
sociale fundamentale precum sociologie, politologie-tiine politice,
psihologie, aceast delimitare ind un subiect de acerb controvers
teoretic ntre cercettorii din tiinele sociale, vom face n continuare cteva
consideraii privind domeniul tiinic al apartenenei teoretice a analizei
comportamentului politic i marile teme specice pe care aceast analiz le
abordeaz. Exist trei domenii fundamentale n care se regsesc elemente
tiinice utilizate n analiza comportamentului politic.
Figura 1. Domenii de interferen n tiinele sociale a) Sociologia
politic.
Considerat de muli autori ca ind n zona de interferen a domeniilor
de cercetare specice unor tiine precum sociologia sau politologia, sau de
ali autori ca ind o sociologie de ramur care i dedic atenia analizei
domeniului politic al vieii sociale, aceasta ia n considerare fenomenele
generale specice grupurilor sau comunitilor. Sociologia politic se
concentreaz ns, cel puin prin realizrile sale, n special pe analiza
multidimensional a electoratului, determinarea structurii unor anumite
tendine de susinere a unor formaiuni politice sau a unor elemente de
participare politic.
Ea este n general concentrat asupra electoratului, considernd
aceast categorie de actori ai societii politice ca ind reprezentat de
grupri, colectiviti, comuniti sau grupuri ce prezint anumite
trsturipsihosocioculturale comune. Tipul de analiz utilizat de sociologia
politic este macrostructural, demersul su de caracterizare ind de tip
sintetic-sintetizator.
B) Psihologia politic.
Domeniu care a strnit interesul unor numeroi cercettori din diverse
domenii ale tiinelor socioumane, ea i focalizeaz demersul de cercetare
spre personalitatea individului i n special spre dimensiunea cultural-politic
a acesteia. Cele mai multe studii s-au concentrat nc de la mijlocul secolului
al XIX-lea spre acea categorie a actorilor politici reprezentat de marile
personaliti.
Cercetrile moderne au fost ns ndreptate i spre domeniul
personalitii individului-elector, lundu-se n considerare aspectele intime,
punctuale i discrete ale percepiei manifestrii politice.
Se observ n prezent dou ramuri importante dedicate analizei
domeniului politic din perspectiv psihologic.

1. Prima tendin este susinut de zona politologic a analizei i se


concentreaz dominant spre fundamentul cultural, politic, social, etc. al
personalitilor politice. Sunt analizate dimensiunile inuenei pe care
acestea o au prin structura lor n cadrul unui partid sau asupra unui electorat,
percepia public a prolului individual al unei personaliti politice etc.
2. A dou tendin este remarcat prin cercettorii provenii din aria de
investigare psihologic i este concentrat dominant spre mijloacele prin care
individul i formeaz propria opinie sau atitudine, modul n care poate
inuenat de diveri factori: grupuri de apartenen, mass media, familie etc.
Aportul psihologiei cognitive moderne, al psihanalizei i al psihologiei
clasice n contextul oferit de psihologie este important pentru domeniul
analizei comportamentului politic.
Dar demersul analitic determinant, situat n marea majoritate a
cazurilor la nivelul individului i al grupurilor restrnse, specic psihologiei
politice, nu poate sucient pentru realizarea unei analize detaliate,
complexe i consistente a comportamentului politic pentru o comunitate
anume.
C) Psihologia social.
Unul dintre cele mai controversate domenii ale analizei n tiinele
sociale este cel al psihologiei sociale.
Intre tendina psihologist radical, care consider psihologia social ca
ind aceeai cu sociologia, de vreme ce i propune o analiz psihologic
dedicat unor grupuri sau comuniti orict de extinse i curentele de gndire
sociologic radical, care considerau sociologia ca o tiin capabil s
descrie chiar i cele mai intime i discrete procese cognitive individuale, de
vreme ce poate face acest lucru pentru colectiviti sau comuniti extinse,
exist n prezent un echilibru.
Psihologia social contemporan este domeniul n care colaboreaz
fructuos att psihologii preocupai de extinderea unui demers de
caracterizare a personalitii de grup pentru grupuri tot mai largi, ca i pentru
analiza inuenei acestora asupra indivizilor constitueni, ct i sociologi
dedicai universului microsociologic, preocupai pentru determinarea unor
teorii specice aplicabile unor poriuni discrete ale cmpului social
reprezentate de grupuri, comuniti sau colectiviti.
Dei limitat la acest tip de comuniti, ea ofer instrumente
importante pentru analiza comportamentului politic pentru situaiile n care
se propune analiza unor grupuri restrnse de tipul partidelor politice, micilor
sindicate etc. i al relaiilor de tip intragrup care pot
Inuena comportamentul lor politic. Domeniul de analiz a
comportamentului politic se a, deci, n pozitia de inciden a celor trei
discipline menionate anterior. In acord cu metodologia sau cu teoriile/
paradigmele utilizate de ctre ecare dintre acestea, se poate efectua o
analiz complet, tiinic a tuturor elementelor constituente sau
determinante ale comportamentului politic.
5.1.3. Paradigme clasice de caracterizare a comportamentului electoral.

Exist dou dimensiuni refereniale fundamentale ntre care se


circumscriu epistemologic teoriile contemporane asociate descrierii i analizei
comportamentului electoral.
O prim dimensiune, dominant pozitivist, utilizeaz principiul
epistemologic al induciei: pornind de la analiza evoluiei anterioare i a
modicrilor n pattern-ul comportamental al electoratului, pot efectuate
predicii despre evoluia ulterioar a acestuia i pot realizate estimri ale
intensitii modicrii lor. Aceast viziune retrospectiv este fundamentat
pe o analiz factual dominant cantitativ.
Cea de-a doua dimensiune, specic analizei cantitative, folosete
principiul epistemologic interacionist sau pe cel etnologic: n analiza
tiinic a strii i structurii pattern-ului comportamental este fundamental
considerarea interaciunilor cultural istorice i a modicrilor din contextul
socio-econonomic particular n scopul identicrii unor atribute universale
specice.
Vom considera n continuare cteva dintre paradigmele frecvent
utilizate n analiza comportamentului electoral.
A) Paradigma declasrii sociale.
Aceast paradigm susine c nu exist o legtur direct ntre
categorii socioprofesionale fundamentale i comportamentul lor social sau
politic.
Principalul argument adus n favoarea acestei paradigme este susinut
de teoria conform creia, n situaia unei societi moderne, mobilitatea
socioeconomic pe vertical sau cea etnocultural conduce la modicarea
permanent a structurii asociate unei anumite categorii socioprofesionale din
perspectiva comportamentului social sau politic. Aceast mobilitate conduce
e la dispariia unor astfel de categorii socioprofesionale, e la
descompunerea ei n subcategorii specice crora le pot asociate alte tipuri
de structur comportamental, e la emergena unor categorii noi. In toate
cele trei situaii existena acestora este efemer i relativ instabil n timp.
Paradigma declasrii sociale atrage atenia asupra criteriilor de analiz
a comportamentului politic, punnd n discuie construirea unor categorii de
analiz dup alte criterii dect cele comportamentale. Din aceast
perspectiv ea se a mai aproape de tendina inductiv analitic asociat n
special metodelor cantitative de grupare cluster a unor tipologii
comportamentale, pentru ca ulterior pe baza acestor grupri s se poat
efectua o identicare categorial n clase, grupuri sau alte categorii
comportamentale virtuale a cror utilitate este pur metodologic.
B) Paradigma declasrii (dispersiei) susinerii politice.
Paradigma pornete de la premisa c populaia electoral este ntr-o
larg msur dispus s devin un susintor al oricrei formaiuni politice
fr a un susintor consistent (partizan).
Procentul acestui tip de susintori determin n mod direct
proporional nivelul de uctuaie (de schimbare) a susinerii de care dispune
o anumit formaiune politic.

Ca un corolar al acestei paradigme se constituie efectul


impredictibilitii comportamentului de modicare a preferinelor
electoratului pe termen scurt i deci a politicilor electorale asociate acestui
tip de electorat.
Fenomenul declasrii partinice se poate suprapune sau nu cu cel al
declasrii sociale fr a exista ns o legtur strns de dependen sau de
interaciune ntre acestea.
C) Paradigma psephologic.
Aceast teorie susine existena unor variabile-cheie care sunt comune
n sensul inuenei pe care o exercit asupra stabilitii opiunilor electorale,
dar i asupra schimbrii sociale.
Apropiat de tendinele pozitiviste dedicate descrierii
comportamentului politic, aceast paradigm susine existena unor corelaii
ntr-o relaie generat ntre voturi i factori socioeconomici precum: regiune,
vrst, proprieti deinute etc.
D) Paradigma efectului de val.
Exist ntotdeauna un context naional al exprimrii electorale. In
sensul agregat al proporiei totale, ecare partid trebuie s obin o susinere
solid pentru a putea obine o poziie dominant n Parlament.
Paradigma susine existena unui val corespunztor unui numr
procentual minim de voturi exprimate ce trebuie obinute pentru ca efectele
secundare datorate redistribuirii presupuse de un anumit sistem electoral s
e minime.
Acest val este calculat n funcie de numrul de partide care particip n
competiia electoral astfel: V = 100/(n+1) %, unde n este numrul de
formaiuni politice prezente n competiie.
Aceast paradigm nu are doar o semnicaie instrumental
metodologic, ci i una psihologic. Tendina exprimat de studii cantitative
trebuie s ofere o sugestie pentru stategia politic electoral care poate avea
cel mai mare efect asupra electoratului.
Partidele cotate peste acest val adopt n general strategii specice
contextului naional agregat, n vreme ce partidele mici au doar ansa
concentrrii regionale pentru a obine o atenuare maxim a efectului de
redistribuire. Aceeai paradigm atrage atenia asupra analizelor care sunt
efectuate la nivelul unitilor primare de reprezentativitate (circumscripii
electorale pentru Romnia). Efectul compozit naional sau regional nu poart
de cele mai multe ori amprenta distribuiei regionale sau locale i poate o
serioas surs de eroare pentru prediciile care nu iau n considerare efectul
de val electoral.
E) Paradigma electoratului volatil.
Ca efect al declasrii sociale exist o predispoziie dominant a
electoratului de a-i concentra atenia asupra problemelor imediate sau pe
termen scurt i de a vota n favoarea unor strategii politice imediate sau pe
termen scurt.
Aceast paradigm sugereaz faptul c pentru un partid politic, n
scopul prentmpinrii susinerii de ctre acest tip de electorat, e necesar o

strategie care s e n acord cu satisfacerea nevoilor acestuia ntr-un mod


corect cu un sens specic. Suportul fragil pe care l ofer acest tip de
electorat, non-partizan, poate n alte condiii foarte uor pierdut.
Prezena electoratului volatil n Romnia poate uor semnicat prin
invocarea clivajului electoral care exista ntre C. D. R. i P. D. S. R. ntre 1992
i 1996. Rezultatele alegerilor din 1996 au pus n eviden deplasarea unei
mase mari a electoratului nepartizan spre formaiuni tere sau ctre partide
nesemnicative. O alt parte a electoratului volatil s-a deplasat n aceeai
tendin spre un comportament de dezangajare, neprezentndu-se la vot.
Aceast paradigm pune serios n discuie necesitatea unor analize
calitative complexe care s poat genera informaii modelatoare pentru
identicarea i caracterizarea acestui tip de electorat i a structurii
comportamentului su politic.
Aceste paradigme sunt cele care stau la baza constituirii principalelor
modele de analiz a comportamentului electoral. Sociologia politic, parte
integrant a tiinelor sociale, i extrage cea mai mare parte a universului
su de cercetare din trei surse importante: cea a paradigmelor de inspiraie
teoretic, a paradigmelor de inspiraie comportamental i a paradigmelor de
inspiraie metodologic.
5.1.4. Paradigme de inspiraie teoretic.
Principalele tendine contemporane n elaborarea teoretic a sociologiei
politice se deruleaz dup dou criterii importante de evoluie. Un prim
criteriu de evoluie este cel al trecerii de la analiza societii politice ca un
mecanism de autoreglare, condiii n care votul este analizat din perspectiva
controlului public asupra statului i a instituiilor sale, ctre analiza acestuia
ca un sistem complex care interfereaz cu sistemul economic, juridic sau
contextul geopolitic. Un al doilea criteriu important de evoluie este cel legat
de trecerea de la analiza unilateral a instituiilor politice la analiza complex
a surselor de legitimare a
Acestora, concentrndu-se mai mult asupra elementelor psihologice
comportamentale ale indivizilor i mai puin pe activitatea actorilor politici.
Exist trei etape importante n evoluia acestor tipuri de paradigme de
inspiraie teoretic ce corespund, se pare, unor etape de evoluie i
maturizare a sistemului politic n istoria modern i contemporan a omenirii.
O prim etap ia n considerare creterea rolului partidelor politice i
desemnarea lor ca principali actori politici ai societii. Activitatea partidelor
devine practic echivalent cu evoluia politic a unui stat, rolul celorlalte
instituii ind privit doar din perspectiva activitii acestora, a structurilor
doctrinare adoptate de acestea. In aceast etap rolul liderilor este integrat
ntr-o viziune asemntoare, ei ind doar expresia voinei unor elite de partid.
Paradigma de inspiraie teoretic utilizat cel mai frecvent n acest context
sugereaz c succesul unui partid i evoluia sa politic depind numai de
performanele pe care le are n timpul guvernrii. Aceste performane iau n
considerare evoluia indicatorilor economici, sociali i ai celor de politic
extern. Este important de remarcat c n contextul unei astfel de abordri
rolul liderilor este efemer i ntotdeauna estompat de rolul partidului.

A doua etap corespunde unui fenomen social vizibil n evoluia


aproape tuturor statelor democratice, adic cel al scderii ncrederii acordate
activitii partidelor pe fondul creterii aprecierii activitii personalitilor
care reprezint aceste partide. Pe acest fond de nencredere n activitatea
politic i n special n partidele politice, a aprut o nou paradigm de
inspiraie teoretic n analiza societii politice. Aceasta sugereaz o
apropiere de calitile umane ale liderului care s permit analiza capacitii
acestuia de a reprezenta interesele alegtorilor n spiritul propus de partidul
pe care l reprezint i mai puin asupra partidului ca actor determinant n
activitatea societii politice. Cu alte cuvinte, activitatea politic este n
principal determinat de activitatea unor personaliti credibile (ale cror
trsturi sunt de cele mai multe ori construite i recunoscute public) care
sunt mai puin legate de partidele pe care acetia le reprezint. Succesiunea
la guvernare este n acest context mai mult o succesiune a liderilor i mai
puin o succesiune a partidelor. Chiar i istoria acestor succesiuni este
nregistrat dup numele liderilor i nu dup cel al partidelor.
O a treia evoluie contemporan n abordarea societii politice este
rezultatul unui proces social puternic inuenat de modernitate.
Opiunile i valorile politice nu mai sunt asociate unor partide, ele
tinznd s se individualizeze i prin urmare s aparin individului. In acest
context practic partidele i liderii acestora sunt asociai mai mult sau mai
puin unor idei politice i nu invers. Opiunile electorale n acest context se
orienteaz spre acele structuri politice care sunt percepute ca ind mai
apropiate de valorile politice ale individului, oarecum independent de
valoarea doctrinar a activitii respectivului partid.
O astfel de paradigm de inspiraie teoretic tinde s plaseze n centrul
activitii politice opiunea individului n raport cu propriile valori, opinii sau
atitudini politice. Acestea determin prin sintez curente de exprimare
politic de care liderii sau partidele trebuie s se apropie pentru a putea
obine un sprijin considerabil. Aceast ultim etap n evoluia societilor
democratice corespunde unor tendine contemporane de globalizare sau
regionalizare nsoite ntotdeauna de efecte economice, sociale i politice.
Exemplul Uniunii Europene este extrem de sugestiv n acest caz.
Apariia sa i a instituiilor sale a generat practic o nou dimensiune a
politicului, demonstrnd nc o dat posibilitatea existenei unor valori
politice mai largi ca arie de exprimare dect cele clasice, limitate la un
anumit stat sau la o anumit populaie.
Dualitatea ntre problemele specice unui anumit stat sau unei anumite
populaii i cele specice unor anumite regiuni sau comuniti de state tinde
s accentueze acest proces de universalizare a unor valori sau atitudini
politice i impune aceast ultim abordare paradigmatic de inspiraie
teoretic.
Contextul politic romnesc contemporan.
Urmrind cele trei etape de evoluie prezentate anterior se poate
observa c n Romnia exerciiul democratic al activitii politice a parcurs
pn acum cel puin primele dou stadii. Intr-o prim faz (1990-l996), att

activitatea partidelor ct i a liderilor acestora s-a apropiat mai mult de o


posibil descriere ce utilizeaz primul tip de paradigme de inspiraie
teoretic.
Succesiunea politic i nivelul sczut al performanelor politice,
economice i sociale a condus la o scdere a ncrederii n partide i n
activitatea acestora. Perioada de dup 1996 a permis astfel emergena unor
personaliti sau lideri de partide care au devenit actori principali ai activitii
politice. Acest lucru ne situeaz practic n poziia utilizrii celui de-al doilea
tip de paradigm de inspiraie teoretic.
Se poate spune c exist un oarecare decalaj ntre contextul politic
romnesc i cel european din perspectiva modalitilor de abordare n analiza
sociologic. Acest decalaj este foarte probabil dat de stadiile diferite de
evoluie a activitii politice i a realitii economice.
5.1.5. Paradigme de inspiraiepsiho-comportamental.
Situndu-se pe o scar mai restrns a analizei activitii politice,
sociologia politic a dezvoltat o serie de paradigme de inspiraie psiho-social
dedicate ndeosebi analizei comportamentului politic al electoratului,
partidelor i liderilor politici. Raza lor de acoperire este relativ mai restrns
i direcionat n special spre detectarea valorilor, motivaiilor i atitudinilor
care determin un anumit comportament politic.
Cele mai importante paradigme cu astfel de inspiraie psihocomportamental au fost utilizate n diverse stadii de evoluie a societii
politice i n diverse combinaii descriptive.
A. Paradigma alegtorului raional.
Aceast paradigm este inspirat de un context sociologic mai larg, cel
al teoriei alegerii raionale i presupune descrierea activitii actorilor politici
i a electoratului n virtutea unor raionamente contiente i precise. Spre
exemplu, n momentul votului alegtorul poate descris din perspectiva unei
astfel de paradigme ca un individ care pune n balan toate ofertele politice
de care dispune, cunoscnd pentru ecare dintre ele trsturile specice
(calitile i lipsurile), alegnd n cele din urm pe cea care deine cele mai
multe caliti i cele mai puine lipsuri.
n analiza complex a comportamentului politic aceast paradigm
poate combinat cu alte structuri descriptive de aceeai inspiraie
comportamental.
B. Paradigma ateptrii comparate.
Inspirat dintr-o teorie psiho-comportamental a ateptrii comparate,
aceast paradigm presupune caracterizarea aciunii actorilor politici din
perspectiva raportului dintre activitatea lor i rezultatele acestei activiti.
Din aceast perspectiv, spre exemplu, alegtorul adopt un comportament
electoral dup ce i-a formulat un univers de rezultate ateptate din partea
celor desemnai de opiunea sa. Conform acestei paradigme, n msura n
care decalajul dintre rezultatele ateptate de la cei pe care i-a desemnat prin
vot i rezultatele reale ale activitii acestora este foarte mic sau nul,
alegtorul tinde s devin del primei sale opiuni. In condiiile n care acest
decalaj este foarte mare, el tinde s adopte comportamente diverse, de la cel

de reorientare a opiunilor sale ctre oferte mai apropiate de ateptrile sale,


la reevaluarea propriilor ateptri. In condiiile n care decepia furnizat de
decalajul dintre ateptri i rezultate este repetat, se poate ajunge pn la
situaii n care scade nivelul de ncredere global asociat efectelor politice sau
apare absenteismul ca form de detaare de activitatea societii politice.
Aceast paradigm de inspiraie comportamental pare a cea mai
adecvat pentru analiza fenomenelor de scdere a ncrederii n partide sau a
celor de dezangajare electoral.
Cele dou tipuri de paradigme pot utilizate n combinaie, n aceast
situaie obinndu-se un model mai complex care ia n considerare
formularea unor ateptri pe baza
Unor raionamente ntotdeauna argumentate i elaborarea unor decizii
comportamentale n virtutea unor structuri raionale asemntoare care
compar avantajele i dezavantajele deciziilor.
Este important de remarcat c ambele structuri paradigmatice pot
aplicate pentru analiza electoratului, dar i pentru analiza activitii actorilor
politici partide sau lideri ai acestor partide politice. Combinaia celor dou
structuri poate aplicat cu succes att n situaia n care rolul determinant
al activitii politice revine partidelor, ct i n situaia n care lipsa de
ncredere n activitatea politic genereaz apariia n scena public a
personalitilor n detrimentul partidelor. Capacitatea explicativ a unei astfel
de combinaii poate extins mai mult n cazul explicrii emergenei unor
grupri de partide noi pe fondul succesiunii duale a unor formaiuni politice
aate la guvernare.
C. Paradigma votului n funcie de problem.
Aceast paradigm sugereaz faptul c n societatea politic exist n
momentul votului o agend a problemelor importante care trebuie rezolvate
ntr-o societate. Compoziia acestei agende poate divers i poate include
att probleme economice ct i sociale, culturale sau de natur
internaional. Conform acestei paradigme opiunea votantului se ndreapt
ctre rezolvarea celor mai importante probleme (primele din agend) fr ca
acest comportament s presupun o alegere raional. Partidul sau liderul al
crui discurs sau platform politic se apropie cel mai mult de rezolvarea
problemelor importante din agend vor obine ca atare cea mai puternic
susinere electoral.
Aceast paradigm este utilizat n cel puin dou versiuni sugerate de
teoria vizibilitii publice. Conform acestei teorii, att agenda ct i trsturile
publice ale liderilor i partidelor pot reale sau construite. Construcia
acestora poate realizat prin diverse mijloace, de la simpla impunere prin
mass media pn la activitatea mai sosticat de generare de imagine.
Pentru situaia n care agenda problemelor importante existente ntr-o
comunitate este construit, tendina ecrui partid este aceea de a stabili
prin activitatea sa ierarhia n cadrul respectivei agende. Partidul care va reui
s impun o ierarhie identic cu cea obinut prin procesul de vizibilitate
social (ierarhia perceput de populaie) va obine cea mai puternic
susinere.

O paradigm a votrii n funcie de problem.


n epoca de procesare primitiv a datelor, nainte ca dicilele calcule de
formule statistice s e uurate de utilizarea computerelor, pionierii
cercetrilor comportamentale -Campbell, Converse, Miller i Stokes au
stabilit cteva dintre condiiile de baz ale votrii n funcie de problem. In
primul rnd, au spus ei, un cetean trebuie s aib o opinie n legtur cu o
problem dat. In al doilea rnd, trebuie s tie ceva despre politica
guvernului privind acea problem. In al treilea rnd, el trebuie s perceap
unele diferene ntre poziiile pe care partidele le adopt fa de acea
problem. i, n ultimul rnd, trebuie s-l pese destul de mult de modul n
care problema va rezolvat, pentru ca primele trei condiii s e relevante
pentru aprecierile sale electorale.
Examinnd electoratul din 1956 i opinia lui fa de 16 probleme
selectate, Campbell i colaboratorii au descoperit c, n medie, mai puin de
30% dintre cei intervievai ndeplineau primele trei condiii (procentele erau
distribuite ntre 18% i 36%.) i din moment ce persoanele crora le psa
erau, n general, cele puternic legate de un partid sau altul, proporia din
populaie care i baza decizia de vot pe o problem anume era mult mai
mic. Distribuia opiniilor privind problemele curente, au concluzionat ei, nu
era foarte important pentru explicarea modului n care vota o mare parte a
electoratului american.
Exista un acord unanim asupra faptului c poziia Partidul Democrat
fa de chestiunile privind New Deal Fair Deal cum ar subvenionarea
cheltuielilor privind sntatea, educaia i garantarea locului de munc este
una favorabil. In alte chestiuni, Cum ar cele privind desegregaia,
drepturile civile i anti-comunismul, exista totui un dezacord considerabil
ntre electori cu privire la poziia specic pe care ar putea-o adopta ecare
partid fa de ele.
Electorii erau dispui s ia o problem n considerare doar atunci cnd
poziia ei corespundea celor mai solide valori personale, adic atunci cnd
erau interesai de modul n care problema urma s e rezolvat.
Acest lucru s-a ntmplat cu problemele cuprinse n New Deal Fair
Deal, cnd aprecierile electorilor s-au transformat cu uurin n votare n
funcie de probleme, ntruct majoritatea electorilor care prefer o aceeai
alternativ vor vota pentru acelai partid.
Totui, pentru alte tipuri de probleme, interesul electorilor nu se
transform n votare n funcie de probleme, deoarece cei care mprtesc o
poziie identic fa de o problem nu vor mprti i percepii identice ale
poziiilor adoptate de partide.
Pentru a complica mai mult chestiunea votrii n funcie de probleme,
autorii au artat c electorii individuali erau interesai doar de un subset de
probleme n timpul campaniei. De exemplu, doar o treime dintre electori au
declarat c au o poziie fa de 14 din 16 probleme, n timp ce aproximativ
1/4 dintre ei au recunoscut c nu au nici o opinie cu privire la 9 sau mai multe
probleme. In plus, grupuri diferite de electori erau interesate de un acelai
subset de probleme. De exemplu, dac electorul A i electorul B erau, ecare

dintre ei, preocupai de 10 probleme, nu exista nici o garanie c va vorba


despre aceleai 10 probleme. De fapt, era mult mai probabil ca suprapunerea
celor 10 probleme s e datorat mai mult hazardului.
n nal, chiar dac erau corecte percepiile pe care electorii le
mprteau cu privire la poziia partidelor fa de anumite probleme,
identicarea partidelor de obicei preceda i deci condiiona formarea opiniilor
electorilor. In consecin, poziiile electorilor fa de probleme tindeau s e
n acord cu cele adoptate de partidele lor.
Dar timpurile au evoluat i o generaie de cercettori politici, utiliznd
date din alte decade dect anii 50, a reexaminat unele dintre propunerile
aprute n American Voter. Cercetrile lor au adus noi rezultate. De exemplu,
ei susineau c anii 50 au fost o perioad mai puin obinuit. Poziia lui
Eisenhower, care susinea c atribuiile preedintelui sunt deasupra btliilor
politice obinuite adic de fapt non partizane a dus la confuzionarea
electoratului. Neputina acestuia din urm de a asocia n 1956 partidele cu
problemele poate atribuit n mare msur poziiei lui Eisenhower.
n anii 60, noile cercetri scot la lumin o coresponden crescut ntre
vot i poziia unei probleme i amplic nelegerea diferenelor dintre
partide n ceea ce privete problemele. Ambele pot atribuite, cel puin
parial, revenirii unor practici prezideniale mai partizane.
Se prea c dovezile acestor dezvoltri pot potrivit prezentate sub
forma unor simple tabele cu electorii care satisfac, de-a lungul timpului,
condiiile enunate de American Voter pentru votarea n funcie de problem.
Totui, n locul unor prezentri att de clare, descoperim rezultatele
unor proceduri statistice sosticate sau ale unor crosstab-uri elaborate, n
care datele analizate ar putea s nu mai reprezinte rspunsurile directe ale
respondenilor, ci nite msuri complexe, derivate din scale superioare din
punct de vedere conceptual.
Astzi nimeni nu poate nega avantajele noilor i performantelor tehnici
statistice. tim cu toii c ele ofer aspecte mai subtile, pe care analizele mai
vechi nu le pot scoate la iveal.
Cu toate acestea, cercettorii politici trebuie s e prudeni atunci cnd
le aplic n chestiunea votrii n funcie de probleme i trebuie s aib grij
c fascinaia de a descoperi relaii ntre probleme i vot n cadrul unor
subgrupuri de populaie nu depete aprecierea relativei importane/lipse de
importan a acestor subgrupuri comparativ cu cea a altor subgrupuri la
nivelul populaiei totale. Trebuie, de asemenea, s se asigure c descoperirile
sunt reecii reale ale relaiilor dintre date i nu doar o funcie a tehnicilor de
msurare sau a modurilor de analiz implicate.
Aceste atenionri ne vin n minte atunci cnd constatm cantitatea
crescnd de literatur care prezint dovezi contradictorii privind continua
descompunere a partidelor, adic diminuarea loialitii fa de marile partide
politice i creterea credinei n lipsa lor de relevan pentru problemele
importante ale societii.

Pe scurt, la acest moment, este prudent o atitudine suspicioas fa


de rezultatele care sugereaz o mai mare i o mai bun asociere ntre
probleme i partide (i voturile populare pentru partide).
n lumina acestor avertismente, aceast lucrare examineaz dovezile
coninute n diferite monograi, publicate ncepnd cu 1966, despre votarea
n funcie de probleme. Aceast reexaminare sugereaz c votarea n
alegerile prezindeniale n ultima parte a anilor 60 nu a devenit orientat
spre probleme, dup cum s-a armat. Mai mult, dovezile arat c spre anii
70, problemele au continuat s joace un rol relativ redus n determinarea
opiunilor de vot n alegerile prezindeniale.
Acestea au fost doar cteva din cele mai utilizate paradigme folosite n
analiza comportamentului politic al electoratului sau actorilor politici.
Utilizarea lor ca model de operaionalizare a cercetrii n sociologia politic
presupune ns un efort de adaptare contextual n acord cu specicul
societii politice.
Se impun cteva precizri legate de dicultatea utilizrii acestor
paradigme. Prezena unui numr de partide sau actori politici poate inuena
puternic analiza sociologic, chiar i n contextul utilizrii unor astfel de
paradigme, datorit apariiei unor fenomene sociale mai ample de tipul
spiralei tcerii care pot determina concentrri ale opiunii politice e prin
contagiune (imitaie), e prin dezertarea pasiv (dezaprobare).
n cazul utilizrii supoziiei c exist o agend virtual sau construit
deosebit de cea real, se impun cteva diculti metodologice n
determinarea exact a ierarhiei acestei agende.
Limitele utilizrii acestor paradigme sunt date de cele mai multe ori de
contextul cultural, social sau politic al populaiei. Un astfel de context poate
inuena, de exemplu, evaluarea ofertelor politice sau a raportului dintre
decizie i rezultatul deciziei dac populaia investigat se a ntr-un plin
proces de nvare i asimilare a exerciiului democratic. Intr-o astfel de
situaie, evaluarea raportului ntre decizie i rezultatele ateptate poate mai
greu realizat dac nu exist o experien minim care s indice eciena
opiunii ctre o formaiune sau alta.
Pentru cazul Romniei, alegerile din 1996 au surprins o mare parte a
populaiei ntr-o astfel de ipostaz, lucru care a determinat apariia unui
mecanism pervers de abordare a deciziei de vot (votul negativ sau prin
susinere difuz).
Este deci fundamental pentru adoptarea unei anumite structuri
paradigmatice s e luate n considerare particularitile societii politice i
n special cele legate de cultura politic a unei populaii. De asemenea,
istoria experienelor democratice de exprimare a votului sau de exercitare a
puterii politice este cea care determin opiunea nal pentru considerarea
unor posibile combinaii a acestor structuri de analiz.
5.1.6. Paradigme metodologice.
Paradigmele de inspiraie metodologic joac un rol important n
sociologia politic, ele ind de cele mai multe ori expresia interferenei dintre
sociologie, psihologie i tiinele politice. Metodele utilizate de cele trei

tiine, dar i perspectivele relativ distincte pe care acestea le adopt n


scopul analizei societii politice, impun o oarecare dicultate n construirea
unui demers comun de analiz.
Psihologia politic se concentreaz asupra trsturilor individuale ale
actorilor politici sau ale votantului, punnd ntr-un context privilegiat
comportamentul, formarea opiniilor i atitudinilor n acord cu structurile de
personalitate.
n acest scop se utilizeaz metode specice, de la cele experimentale
pn la tehnici complexe de grup.
tiinele politice i concentreaz atenia asupra structurilor doctrinare
prezente n scena politic, descriind actorii acesteia prin metode ce iau n
considerare teoria jocurilor, teoria ateptrii sau teoria elitelor.
Sociologia are drept domeniu de interes raportul dintre zona de
inuen a actorilor politici i zona de confort a electoratului. Din aceast
perspectiv sociologia dispune de un arsenal de metode i tehnici specice,
de la cele mai mediatizate (sondajele de opinie) i pn la cele mai
sosticate (analiza de trend, analiza media etc.).
5.1.7. Elemente de epistemologie n sociologia politic.
Specic pentru sociologia politic este faptul c beneciaz de aportul
unor orientri epistemologice multiple, care au generat n decursul timpului
o serie de paradigme de inspiraie epistemologic.
A. Paradigma structuralist-funcionalist.
Inspirat dintr-o teorie mai larg prezent pentru mult timp n gndirea
sociologic, ea poate caracterizat dup trei dimensiuni.
A.a. Societatea este organizat ca o structur cu elemente ce au roluri
i funcii bine denite. Astfel, votul reprezint o form de control popular
asupra guvernrii. A.b. Partidele politice constituie structuri ale cror funcii
sunt acelea de a stabili obiective i de a coordona derularea acestora n
scopul evoluiei publice.
Acestea mai au funcia de a reprezenta n decizie alegtorii de care
sunt susinute.
A.c. Alegtorul i deruleaz componenta politic a vieii sale sociale n
raport cu valori, norme i aspiraii conforme cu statutul su n societate.
n aceast perspectiv epistemologic, ntreaga desfurare a
procesului politic are o structur funcional bine determinat ale crei
rezultate sunt previzibile i msurabile.
Aciunea individului este deci n concordan cu suma rolurilor sale n
societate i statutul su dominant, opiunea electoral ind o decizie
complex care preia rezultatele unei analize contextuale personale. Practic,
din aceast perspectiv ecare cetean este un alegtor raional i contient
de faptul c prin vot el i exercit o funcie pe care o are n cadrul
comunitii.
B. Paradigma interacionist-simbolic.
Conform acestei paradigme de inspiraie epistemologic, ntreaga
societate politic interacioneaz prin intermediul unor simboluri. Astfel,
partidele politice atrag alegtorii utiliznd valori simbolice ale realitii

sociale n vreme ce alegtorii interacioneaz cu aceste simboluri prin


intermediul celor instaurate cultural sau prin intermediul simbolurilor
personale. Partidul care i construiete structura de simboluri (doctrin,
platform, program de guvernare) cu cea mai mare capacitate de
interaciune va benecia de cea mai puternic susinere.
Aceast paradigm presupune c opiunea politic a ceteanului este
inuenat de comunicarea indirect (prin intermediul simbolurilor comune)
pe care acestea o realizeaz cu principalii actori politici, partide sau lideri.
Opiunea pentru o anumit ofert politic este direct proporional cu gradul
de interaciune indirect (simbolic) dintre individ i acestea.
n mod similar, succesul unei guvernri este direct proporional cu
nivelul de interaciune social prin intermediul simbolurilor unanim acceptate
i utilizate ntre guvernani i electorat.
Competiia politic este din aceast perspectiv una a construciei celui
mai puternic simbol sau arsenal de simboluri (cu cel mai puternic nivel de
interaciune).
C. Paradigma etno-metodologic.
Implicaiile acestei paradigme n sociologia politic are de cele mai
multe ori dou forme importante de exprimare.
Intr-o prim versiune, aceast paradigm sugereaz faptul c
activitatea politic este ntotdeauna inuenat de contextul social, local.
Societatea politic i deruleaz procesul de
Evoluie ntr-un spaiu nchis i este dependent de celelalte instituii
din societate. Paradigma etno-metodologic arunc o perspectiv nou
asupra vieii politice a individului, sugernd c aceasta se desfoar n
interaciune cu contextul local imediat i mai puin cu cel social global. In
aceste condiii, activitatea actorilor politici i ofertele lor politice sunt
ntotdeauna evaluate pornind de la perspectiva comunitar local ctre cea
societal. Efectul acestui proces asupra actorilor politici este acela c sunt
nevoii s adopte un tip de activitate specic n acord cu percepia public.
Astfel, susinerea unui partid sau lider politic este suma susinerilor din
comunitile locale de care acetia se vor ocupa.
Intr-o alt versiune, acest spirit local este deturnat n sensul analizei
sociale n afara contextului social, economic sau politic regional sau global.
Implicaiile metodologice ale acestei paradigme sugereaz faptul c
analiza activitii politice trebuie realizat ntotdeauna n context local, innd
cont de realitatea social imediat a ecrui individ. Intregul proces
decizional poate privit ca evolund n raport cu elemente simbolice sau
raionale provenite din contextul local i nu din cel global.
Succesul unui actor politic este astfel direct proporional cu capacitatea
de a rspunde ateptrilor unui numr ct mai mare de comuniti locale,
ind practic o structur compozit.
Paradigmele de inspiraie epistemologic sunt cele care dau o orientare
metodologic ntregului proces de cunoatere n sociologia politic. Forma
structuralist-funcionalist sugereaz o abordare metodologic global,
nsoit de structuri i tehnici asociate pentru analiz social direct i

uniform. Mai mult, modelele operaionale de analiz presupun legturi


cauzale directe i prezumia de raionalitate a ntregului proces politic.
Forma interacionist-simbolic tinde s pun n prim plan o analiz
profund a valorilor, normelor i simbolurilor circulate la un moment dat n
societate. Aceasta presupune elaborarea unor structuri de analiz complexe
care s realizeze msurarea gradului de interaciune dintre simboluri i
capacitatea lor de interaciune.
Forma etno-metodologic sugereaz o abordare compozit ce
presupune izolarea prealabil a unor realiti locale i analiza efectului global
prin compunere i nu prin nsumare.
Cele trei forme de abordare pot la rndul lor combinate i utilizate n
raport cu contextul social specic pentru o anumit perioad de evoluie a
societii politice. In cercetrile realizate pn n prezent n Romnia, toate
cele trei forme i-au fcut simit prezena. Succesul ecreia a depins de
stadiul n care se aa evoluia procesului democratic din Romnia (incipient,
maturizare, acumulare). Cunoaterea n sociologia politic presupunere o
mbinare adecvat a paradigmelor de origine teoretic cu cele de inspiraie
comportamental i cele de inspiraie epistemologic.
Fiecare model de analiz utilizat n sociologia politic conine elemente
din toate cele trei categorii. Ins, pentru ca aceast cunoatere s e ct mai
aproape de realitate, aceste elemente trebuie alese cu atenie, sincronizate i
adaptate global n funcie de termenii n care ecare dintre ele a fost denit.
5.2. Metodologii de cercetare n sociologia politic 5.2.1. Mari etape de
activitate politic.
Cercetarea n sociologia politic are drept caracteristic important
clasicarea temporal a activitii politice.
Astfel, exist trei mari etape de activitate politic.
A. Etapa electoral se denete ca ind perioada din apropierea
alegerilor locale sau generale corespunznd duratei de desfurare a
campaniei electorale.
B. Etapa preelectoral se denete ca ind intervalul de activitate
premergtor nceperii campaniei electorale i se deruleaz n intervalul de
timp premergtor campaniei electorale (aproximativ ase luni).
C. Etapa interelectoral reprezint perioada de activitate politic
corespunztoare intervalului de timp ntre data nceperii activitii guvernului
nou ales i nceputul perioadei preelectorale.
Aceast clasicare a fost realizat din considerente metodologice
pentru c ea presupune utilizarea metodelor i tehnicilor specice sociologiei
politice cu frecvene i intensiti diferite.
n ansamblu, perioada preelectoral este pentru analiz, cel mai
important volum de metode i tehnici concentrate n structuri complexe de
analiz logic i retoric pn la analiza evoluiei raportului dintre lider i
partide. Se poate spune c aceast mprire n etape corespunde unui
proces psihologic prin care electoratul tinde s-i formuleze o apreciere
asupra efectelor politice n perioada preelectoral realizndu-se astfel
primele concentrri ale susinerii diverilor actori politici, pentru ca apoi

aceste opiuni s devin manifeste n perioada electoral i s cunoasc un


proces de intrare n laten (conservare, ateptare) n perioada
interelectoral.
Sociologia electoral este acea parte a sociologiei politice care i
propune s estimeze mecanismele prin care opiunile latente ajung s devin
manifeste. Aceasta i propune de asemenea s analizeze mecanismele prin
care electoratul i formuleaz opiunile nale n acord cu ofertele actorilor
politici, cu propriile valori, aspiraii, simboluri i n contextul propriilor
experiene electorale anterioare.
Sociologia politic, spre deosebire de sociologia electoral, se oprete
i asupra comportamentului politic n general (i nu doar asupra celui
electoral) analiznd componente precum participarea social i politic,
evoluia conictelor i alianelor actorilor politici, nivelul de interaciune ntre
doctrine, platforme sau programe de guvernare i caracteristicile ateptrilor
electoratului.
Sociologia electoral concentreaz, deci, domeniul temporal de interes
n etapa preelectoral i n etapa electoral urmrind s estimeze rezultatele
votului n funcie de evoluia actorilor politici n aceast perioad.
Estimarea fenomenelor de absenteism sau a celor de indecizie,
estimarea probabilitii de trecere din starea de indecizie spre starea de
decizie, denirea votantului probabil (likely voter) sunt puncte denitorii
pentru obiectivele sociologiei electorale.
Perioada interelectoral din perspectiva sociologiei politice, chiar dac
nu ofer ntotdeauna schimbri spectaculoase, constituie un domeniu de
interes special. Aceasta este perioada n care pe de o parte electoratul
parcurge etapa de estimare a modului de ndeplinire a ateptrilor formulate
naintea votului, iar pe de alt parte pentru actorii politici reprezint perioada
de construcie sau consolidare a imaginii publice n acord cu doctrinele sau
tacticile promovate n perioada electoral. Este perioada n care actorii
politici sunt supui unei monitorizri ale performanelor i nereuitelor
propriei activiti.
5.2.2. Elemente de analiz a opiniilor, atitudinilor i comportamentului
politic.
Tehnicile i metodele de analiz a comportamentului, opiniilor i
atitudinilor politice utilizate de sociologia politic se pot constitui n structuri
mai mult sau mai puin complexe n funcie de obiectivele propuse pentru
cercetare.
n general, ele pot clasicate n dou categorii largi: metode i tehnici
cantitative i metode i tehnici calitative.
Metodele calitative ofer n general detalii de profunzime pentru
diverse aspecte factuale descriptive sau explicative ale comportamentului
politic. Principalele metode calitative sunt: tehnica interviului n profunzime,
tehnica interviului de grup n profunzime sau focalizat, tehnica grupului de
ntlnire, metoda analizei de coninut, tehnici experimentale.
Tehnica interviului n profunzime este utilizat cel mai des pentru
obinerea unor informaii detaliate despre valorile, opiniile i comportamentul

electoral, calitatea i capacitatea de interaciune a unor simboluri,


dimensiunile i atributele asociate problemelor din agenda politic global,
mecanismul decizional utilizat n adoptarea comportamentului electoral,
sursele de inuen i informare ale individului .a.m.d. Tehnica interviului de
profunzime este rareori utilizat individual, ea ind asociat de obicei unor
tehnici cantitative avnd un scop complementar. Pentru cercetri mai
complexe aceast tehnic poate utilizat n faza exploratorie pentru a
furniza informaii ce pot testate cantitativ sau n faza nal post-test pentru
a testa validitatea anumitor concluzii sau analize obinute cantitativ.
Tehnica interviului de grup focalizat (sau focus-group) const ntr-o
discuie focalizat de grup, condus de un moderator i este prin excelen o
metod calitativ. Ea poate utilizat n aceleai scopuri ca i interviul n
profunzime, avnd ns cteva trsturi specice: a. permite o mai bun
msurare a interaciunii ntre indivizi i a nivelului de inuenare a unei opinii
politice, permind totodat obinerea unor informaii privind mecanismul de
structurare a comportamentului politic n interaciunea social; b. poate
combinat cu alt metod de grup pentru a testa eciena unor mesaje
politice, percepia public a anumitor personaliti sau intensitatea i
stabilitatea n timp a opiunilor politice; c. ofer un volum ridicat de informaii
ntr-un timp relativ scurt i n condiii de interaciune social; d.se poate
constitui ca structur de cercetare autonom n situaia n care ofer un
volum reprezentativ de informaii.
Ca i tehnica interviului n profunzime, focus-group-ul poate utilizat n
structuri complexe de cercetare, e n faza exploratorie sau pilot, e n faza
de testare i validare.
5.2.3. Metodele cantitative.
Cea mai cunoscut i utilizat metod cantitativ de analiz a
comportamentului, opiniilor i atitudinilor politice este sondajul de opinie.
Opiniile, atitudinile i valorile politice ale indivizilor, comportamentul de
vot al electoratului reprezint teme de mare interes nu numai pentru
politicieni, ci i pentru oameni de afaceri, jurnaliti, analiti politici i
economici. Fiecare dintre noi avem propriile noastre convingeri, simpatii,
opiuni politice. Comportamentul politic nu mai este doar apanajul elitelor,
introducerea votului universal transformndu-l ntr-un comportament de
mas.
ntr-o lume n care informaia a devenit dimensiunea esenial a
existenei, predictibilitatea comportamentului uman s-a impus ca necesitate
n domeniul cercetrii sociale. Una dintre metodele de cunoatere a opiniei
publice este sondajul de opinie, care a aprut din dorina de a prognoza
comportamentul electoral, dar care i-a extins foarte mult aria de aplicare i
la alte domenii ale socialului.
n general, sondajul de opinie este denit ca metod de cunoatere a
opiniei publice pe baza chestionarului i a eantionrii. Originile acestei
metode de cercetare sunt legate de psihologul i sociologul american George
Gallup, care a pus n practic, cu ocazia alegerilor generale din 1934, ideea
studierii opiniilor pe grupuri reprezentative prin intermediul chestionrii

directe a publicului. Tot el a ninat, n 1935, primul institut de studiere a


opiniei publice care i poart numele.
Orice sondaj de opinie presupune patru mari faze: 1. Faza de proiect
realizarea proiectului de cercetare care cuprinde: stabilirea temei de cercetat,
operaionalizarea obiectului de studiu, construirea chestionarului, stabilirea
populaiei i construirea eantionului, stabilirea bugetului de cheltuieli i de
timp necesar cercetrii;
2. Faza de culegere a datelor: pretestarea chestionarului, instruirea
operatorilor de teren, aplicarea propriu-zis a chestionarelor; 3. Faza de
prelucrare i analiz statistic a datelor; 4. Redactarea raportului de
cercetare.
Ideea care st la baza realizrii unui sondaj de opinie este destul de
simpl. S spunem c ne intereseaz s am care este opinia dominant n
rndul unei populaii numeroase (de ordinul sutelor de mii sau al milioanelor)
n legtur cu impactul politicii economice a guvernului. Singura modalitate
de a aa adevrul despre ceea ce cred oamenii n legtur cu tema noastr
de interes este aceea de a-l ntreba direct pe oameni ce prere au. Avem
nevoie ns de un instrument cu ajutorul cruia s msurm ct mai exact cu
putin opiniile oameniilor, iar acest instrument este chestionarul.
Construirea unui chestionar nu este un proces chiar att de simplu pe
ct se crede de obicei. Adecvarea lui la tema de cercetat presupune n primul
rnd operaionalizarea obiectului de studiu, adic gsirea unor indicatori
pertineni pentru ceea ce vrem s msurm. Opiniile indivizilor despre un
anumit fapt nu pot msurate unidimensional, dect simplicnd la extrem
ceva care este prin natura lui multidimensional. A operaionaliza nseamn a
mpri obiectul de cercetat pe dimensiunile i subdimensiunile care l
caracterizeaz (adic a-l deni), apoi a selecta dintre acestea pe cele pe care
le considerm cele mai relevante pentru ceea ce vrem s cunoatem i, ntrun ultim stadiu, a construi indicatorii care s estimeze ct mai exact cu
putin dimensiunile obiectului de cercetat.
Aceti indicatori sunt reprezentai n chestionar de ctre ntrebri.
Formularea ntrebrilor, ordinea lor n chestionar, tipul ntrebrilor (dac sunt
cu rspuns deschis sau cu rspunsuri prestabilite), forma grac a
chestionarului inueneaz semnicativ rspunsurile obinute de la cei
chestionai i de aceea construirea chestionarului trebuie fcut cu foarte
mare grij, respectnd o serie ntreag de reguli. n plus, orice chestionar,
pentru a deveni un instrument valid de msurare, trebuie n prealabil
pretestat, dei n practica curent se trece adesea peste aceast etap,
ndeosebi din lips de timp i pentru c se folosesc ntrebri considerate
standard (de genul: Credei c n ara noastr lucururile merg ntr-o direcie
bun sau ntr-una greit? Sau Dac duminica viitoare ar avea loc alegeri
generale, dvs. cu ce partid sau alian politic ai vota?).
Pasul urmtor este construirea eantionului necesar testrii.
Reprezentativitatea unui eantion este dat de calitatea acestuia de a
reproduce ct mai del caracteristicile populaiei din care a fost extras.
Reprezentativitatea unui eantion nu depinde de volumul acestuia, ci de

gradul de omogenitate a populaiei n funcie de o anumit caracteristic. Un


eantion nu este reprezentativ n general, ci este reprezentativ pentru
populaia din care a fost extras dup o caracteristic (de exemplu structura
pe vrste a populaiei). Volumul eantionului inueneaz doar gradul de
precizie al msurrii unei anumite caracteristici din populaie. n cazul
sondajelor de opinie, o condiie esenial pe care un eantion trebuie s o
satisfac este aceea de a probabilist. Acest lucru nseamn c ecare
persoan din populaia de referin trebuie s aib anse egale i nenule de
a selectat n eantion, iar selecia unei anumite persoane s e pur
ntmpltoare, independent de selecia altor persoane. Numai respectnd
aceste condiii un eantion poate validat ca reprezentativ i pot aplicate
legile probabiliste ale statisticii pentru a determina eroarea de msurare sau
pentru a calcula ali indici.
Eantioanele probabiliste sunt de mai multe tipuri: eantioane simple
aleatoare, eantioane straticate, monostadiale sau multistadiale. n practica
de cercetare cel mai frecvent sunt folosite eantioane straticate,
multistadiale care asigur o precizie mai mare i posibilitatea de analiz pe
subgrupuri din populaie. Acest tip de eantionare presupune, n prealabil,
gruparea populaiei pe straturi n funcie de anumite criterii. Cerina
principal a acestui tip de eantion este ca unitile grupate pe acelai strat
s e omogene din perspectiva criteriului folosit, iar diferenele dintre straturi
s e maximizate.
Multistadialitatea presupune distingerea rnd pe rnd a unor noi uniti
primare de eantionare repartizate pe straturi i n ecare stadiu se aplic o
anumit tehnic de selecie. De exemplu, n eantioanele folosite de
INSOMAR n primul stadiu se construiesc straturi prin intersectarea judeului
cu tipul de localitate (ora mare peste 200 mii locuitori, ora mediu ntre
50 i 200 mii locuitori, ora mic sub 50 mii locuitori, localitate rural)
stabilindu-se volumul subeantioanelor ecrui strat dup tehnica
probabilitii proporionale (de pe ecare strat sunt selecionate un numr de
uniti-lndivizi proporional cu numrul lor n populaie). n cel de-al doilea
stadiu unitatea primar de eantionare este localitatea i de pe ecare strat
sunt selectate aleator localitile n care se va desfura ancheta de teren. n
cel de-al treilea stadiu unitile de eantionare sunt seciile de votare (n
cazul oraelor) sau satele (n cazul comunelor), realizndu-se o selecie
simpl aleatoare a acestora pentru ecare localitate de pe toate straturile. n
cel de-al patrulea stadiu eantionarea se realizeaz direct pe teren dup
procedeul drumului aleator, unitatea de selecie ind gospodria. Din ecare
secie de votare/sat este selectat aleator, folosind ca pas de eantionare
numrul necesar de gospodrii pentru realizarea chestionarelor alocate
respectivei (ului) secii/sat. Dintr-o gospodrie selectat n eantion se va
alege o singur persoan cu ajutorul unui tabel cu numere aleatoare. Alte
institute de gen din Romnia folosesc pentru straticare arii culturale i tipul
localitii, iar selecia persoanelor se face aleator dup listele electorale.
5.2.4. Sondajele preelectorale.

Acest tip de sondaj n general i propune mai multe obiective, nu doar


estimarea numrului de susintori pe care un partid sau un candidat i are
ntr-o populaie dat. Printr-un asemenea sondaj se pot obine informaii, de
exemplu, despre: a. valorile predominante ntr-o populaie; b. atitudinile i
convingerile politice care nu in neaprat de simpatia pentru un anumit
partid, dar care pot determina opiunile electoratului n alegeri; c. percepia
populaiei asupra problemelor urgente care trebuie s e rezolvate de ctre
politicieni; d. gradul de notorietate/vizibilitate a unui candidat sau a activitii
desfurate de un partid sau un candidat; e. mijloacele posibile de inuenare
a comportamentului de vot; f. eciena unei campanii electorale; g. structura
socio-demograc a electoratului unui partid sau al unui candidat; h.
comportamentul de vot experiena de vot i intenia de vot.
Orice astfel de cercetare trebuie s e ncadrat ntr-un model teoretic
de abordare a fenomenului, comportamentului studiat. Fr un model teoretic
n baza cruia s se poat explica comportamentul oamenilor nu se pot face
predicii despre ce se va ntmpla pe termen scurt, n cazul nostru la alegeri.
Fr un model teoretic, toate rezultatele obinute nu reprezint altceva dect
o descriere seac i adesea deformat a realitii la un moment dat.
5.2.5. Prelucrarea i analiza datelor de sondaj. Interpretarea
rezultatelor.
O dat culese de pe teren, rspunsurile subiecilor cuprini n eantion
sunt introduse ntr-o baz de date. Tehnologia din prezent permite procesare
unui volum foarte mare de informaii ntr-un timp relativ scurt i de aceea i
n cazul sondajelor de opinie calculatoarele i softurile existente faciliteaz
enorm munca sociologului sau a statisticianului. Prelucrarea datelor vizeaz
construirea unor noi variabile sau indicatori multidimensionali. Ea presupune
operaii de codicare/recodicare a rspunsurilor, de categorizare a
rspunsurilor, de transformare a unor indicatori n ali indicatori. Analiza
datelor implic validarea eantionului i testarea consistenei interne a
datelor, producerea unor rezultate statistice descriptive (frecvene, valori
medii) sau de tipul indicilor de corelaie i asociere, determinarea unor relaii
lineare sau non-lineare ntre diverse date etc. Este necesar s e accentuat
faptul
C rezultatele dintr-un sondaj de opinie sunt doar estimri ale unor
parametri din populaie, iar orice estimare presupune o marj de eroare. In
practica sondajelor de opinie se accept o marj de eroare de maxim 3%.
Rezultatele statistice obinute i relaiile descoperite trebuie s e
interpretate, adic integrate ntr-un model explicativ consistent.
Ultima faz a unui sondaj de opinie const n redactarea raportului de
cercetare n care sunt prezentate rezultatele sondajului i interpretarea
acestora.
Sondajele de opinie preelectorale sau interelectorale pot realizate
dup structuri diferite:
Utilizndu-se un eantion panel de persoane care rspund sistematic
la o sum de ntrebri (lunar sau trimestrial);

Utilizndu-se eantioane reprezentative selectate aleator sau


cvasialeator. Sondajele de opinie pot concentrate n programe de cercetare
care presupun repetarea sistematic la intervale regulate de timp a unor
ntrebri specice (omnibus) sau pot realizate ad-hoc, doar atunci cnd se
consider util efectuarea lor. Sondajele de opinie politice au o gam divers
de aplicaii. Acestea permit:
Evaluarea static, secvenial sau n timp, tendenial a opiniilor
politice ale electoratului;
Construirea unor tipologii (tipuri de electorat) din perspectiva
opiniilor, atitudinilor sau comportamentelor electorale;
Pot descrie segmentarea susinerii de care dispun anumii actori
politici dup vrst, sex, nivel de educaie, statut socio-economic global,
profesie etc.;
ntr-un cadru mai complex, cu ajutorul sondajului de opinie, se pot
construi hri ale migraiei electorale ntre anumii actori politici, precum i
proluri ale electoratului indecis sau absenteist;
Aceleai sondaje de opinie se pot constitui n principalul instrument
de monitorizare a unei campanii electorale i de msurare a ecienei
acesteia.
Cele mai precise estimri ale rezultatelor opiunilor de vot sunt date de
sondaje speciale efectuate n ziua alegerilor la ieirea de la urne sondaje de
tip exit-poll.
Exist dou trsturi specice ale sondajelor de tip exit-poll. O prim
trstur se refer la faptul c aceste cercetri se desfoar chiar n ziua
alegerilor pe eantioane reprezentative de secii de votare, nregistrndu-se
voturile celor arondai la seciile incluse n eantion. O a doua trstur
specic este c aceste tipuri de sondaje au un numr foarte mare de
nregistrri i, deci, o precizie ridicat, respectiv o marj de eroare foarte
sczut. Nici unul dintre sondajele de opinie obinuite din perioada electoral
sau preelectoral nu are nici volumul i nici precizia unui sondaj de ieire de
la urne. In plus, sondajele exit-poll nregistreaz fapte i, deci,
comportamente, n vreme ce sondajele de opinie obinuite nregistreaz doar
opinii i atitudini viitoare. De aceea i precizia sondajelor de tip exit-poll este
mai mare.
Dei prezint numeroase avantaje i ofer o gam foarte mare de
informaii, sondajele de opinie nu se pot constitui dect rareori n instrumente
complete de cercetare. De cele mai multe ori ele sunt utilizate n cadrul unor
proiecte mai complexe de cercetare care combin metode cantitative i
calitative.
VI. ELEMENTE DE PSIHOLOGIE SOCIAL
6.1. Deniie, scurt istoric, legtura cu marketingul politic.
n atmosfera efervescent a democraiei americane, marcat n toate
aspectele sale i la toate nivelurile sale de jocul politic, psihologia social a
fost preluat n timp ca unul din cele mai importante instrumente de
cercetare, predicie i control ale acestui joc. Comportamentul politic este un
comportament eminamente social, supunndu-se ca atare acelorai legiti

generale ca orice alt comportament social. Se bazeaz pe manifestri precum


mimetismul social, supunerea fa de autoritate, inuena social,
conformismul, efectul normei sociale, manipularea comportamental etc.
Comportamentul politic este guvernat n consecin n mare msur de
legitile a cror cercetare este chiar obiectul de studiu al psihologiei sociale.
Una din tiinele mai nou aprute, chiar datorit acestui context
general al importanei tot mai crescute pe care democraiile o acord vieii
politice, este marketingul politic tiin ce se dedic principial observrii
tiinice a vieii politice, analizei acesteia, prediciei formelor de manifestare
pe care aceasta le va urma n anumite cazuri specice, sau chiar controlului
anumitor fenomene sociale. n timpul relativ scurt trecut de la apariia sa,
marketingul politic s-a consacrat ca tiin de sine stttoare, n special prin
menirea sa, care este aceea a umplerii unui gol de preocupri serioase ntrun domeniu care este evident de importan major. i-a format n plus fa
de domeniul de studiu, evident separat de cel al altor tiine i un corp
propriu de metode i tehnici de investigare. Cu toate acestea, unul din
instrumentele cele mai importante de care marketingul politic face uz este
psihologia social, nu att n ceea ce privete modelele explicative ce
intervin la nivel nalt, pentru c are deja modelele de predicie i scheme de
analiz consacrate prin practic (dei interaciunea dintre cele dou tiine se
manifest i aici), ct n special n faza de cercetare a realitii politice-int.
Psihologia social (psihosociologia) este unul din domeniile de
cunoatere tiinic a proceselor psihice i a comportamentului uman.
Particularitatea i atuul psihologiei sociale este faptul c este o tiin
interdisciplinar, ce uzeaz de metode de cercetare, paradigme explicative i
viziuni tipice att psihologiei ct i sociologiei.
Obiectul de studiu al psihologiei sociale este comportamentul uman,
dar focalizarea asupra acestuia se face exclusiv n context social. Aceast
accentuare unilateral, creatoare de interdisciplinaritate, a dat natere unor
viziuni adverse n demersurile de denire a psihologiei sociale.
Floyd H. Allport, printele psihologiei sociale, cel care a condus primul
program de studii aprofundate i doctorale n psihologie social (la
Universitatea Syracusa, SUA), iar n 1924 a publicat prima lucrare de
psihologie social, considera c psihologia social are ca obiect studiul
relaiilor reale sau imaginare dintre persoane, ntr-un context real dat, n
msura n care aceste relaii afecteaz persoanele implicate n relaiile
respective. Allport prefer deci o deniie care consider psihologia social ca
ind preponderent o form de psihologie o psihologie sociologizant.
Ali autori, poate la fel de importani (Gergen & Gergen), consider c
psihologia social studiaz sistematic interaciunile umane i fundamentele
psihologice ale acestora, Abordnd deci o perspectiv care d primat
socialului, dinamicii grupale, proceselor de grup, ntr-un cuvnt sociologiei
deci o perspectiv psiho-sociologic.
Indiferent ns de aceste viziuni accentuate, comunitatea tiinic
accept n unanimitate faptul c psihologia social este o tiin
interdisciplinar, ce uzeaz primordial de metode, tehnici, instrumente, teorii

i abordri tipice psihologiei i sociologiei, ns face apel i la antropologia


zic, antropologia social i cultural, demograe, drept, economie,
ecologie, etologie, etnograe, istorie, folclor, geograe uman, lingvistic,
pedagogie, politologie etc.
Preistoria psihologiei sociale este relativ ndelungat. Fcnd
bineneles abstracie de reeciile losolor din vechime, primele ncercri
riguroase i articulate tiinic de psihosociologie pot plasate n cea de-a
doua jumtate a secolului al XIX-lea, ns nu pot prescrise cu exactitate
unei anumite direcii de preocupare sau unei anumite coli. Autorii francezi i
consider prini pe Gabriel Tarde cu ale sale legi ale imitaiei sociale i pe
Gustave Le Bon, cu preocuprile sale n psihologia mulimilor. Germanii se
refer n acelai sens la activitatea etnologilor Theodor Waitz i Adolf Bastian,
precum i la Wilhelm Wundt, toi acetia avnd ca centru al preocuprilor
mentalitatea i specicul diferitor popoare.
Eforturile sistematice care consacr psihologia social n forma pe care
ea o are astzi se fac ns dincolo de Ocean. n afara lui Floyd Allport, pe care
deja l-am amintit, trebuie menionai psihologul englez William McDougal i
sociologul american Edward A. Ross. Chiar mai nainte de ei, n 1897,
termenul de psihologie social fusese utilizat de James Baldwin.
Poate cel mai important moment n constituirea psihologiei sociale ca
tiin de sine stttoare este trecerea de la abordrile speculative tipice
sociologiei sau losoei europene ale acelor vremi la pragmatismul i
experimentalismul american. Astfel, n ciuda obiceiului vremii, de a face o
tiin preponderent speculativ, centrat pe emiterea de ipoteze i pe
analiza acestora doar pe baza unor date de notorietate sau culese prin
observaie (o prototiin, deci), pentru psihologia social metoda primar de
testare a unei noi ipoteze sau chiar teorii a devenit experimentul, oferind
astfel o baz epistemologic extrem de solid i de ce nu atractiv, care
avea s consacre cu rapiditate noua tiin. Primul studiu de psihologie
social experimental a fost realizat de Norman Triplett i publicat n 1987 n
American Journal of Psychology.
Astzi, psihologia social este o tiin multiparadigmatic, ceea ce
nseamn c, dei exist un oarecare consens asupra obiectului de studiu, a
metodelor, a tehnicilor etc., nu putem semnala acelai consens i asupra
legitilor la care s-a ajuns. De-a lungul timpului, sau oferit cadre de analiz
diferite, s-au testat ipoteze diferite i s-au emis teorii diferite asupra acelorai
fenomene cercetate. Aceste teorii sunt deopotriv de valide, sub aspectul
puterii de predicie, ns la o privire atent sunt reciproc exclusive, motiv
pentru care s-au constituit nu n legi universale, ci n modele explicative
paradigme. Paradigmele sunt baza cunoaterii tiinice n psihologia social
i asigur toate cadrele teoretice necesare, de la cele mai largi i generale
(behaviorismul, cognitivismul, gestaltismul etc.) i pn la cele mai restrnse
(efectul normei sociale, obediena fa de autoritate etc.).
Ca disciplin academic, psihologia social se grupeaz astzi n jurul
unui corp de cunotine teoretico-metodologice generale (pe care putem s-l
numim psihologie social general), care ns se structureaz n subdomenii

de specialitate, psihosociologii de ramur: psihologie social industrial,


judiciar, a religiilor, a opiniei publice, a mass media, psihologie social
organizaional etc.
Comunitatea tiinic se articuleaz, ca i n cazul altor tiine socioumane, n principal prin intermediul publicaiilor de specialitate, dintre care
cele mai importante ar : British Journal of Social Psychology, European
Journal of Social Psychology, Human Relation, Journal of Applied Social
Psychology, Social Behavior, Social Psychology Quarterly etc.
Psihologia social este poate cel mai prolic domeniu de studiu sociouman. nceputurile sale se plaseaz n Statele Unite, marea majoritate a
teoriilor sale i au acolo nceputul, marea majoritate a experimentelor
celebre s-au fcut acolo, iar astzi 90% din
Literatura de specialitate se public acolo. Aceast realitate a
impregnat psihologia social cu un utilitarism extraordinar. Dei obiectul su
de studiu, ne place s spunem, este studiul anumitor comportamente,
psihologia social se centreaz n special pe partea acional pe care o
posed orice tiin: predicia i chiar generarea manipularea anumitor
comportamente. S-a consacrat astfel ca unul din cele mai valoroase
instrumente n economie, n mass media, n marketing etc.
Ne vom rezuma n concluzie la a trata aici doar acele aspecte strns
legate de marketingul politic, n spe atitudinile i schimbarea atitudinal,
manipularea comportamental i psihosociologia zvonurilor. ns nu trebuie
pierdut din vedere faptul c toate aceste aspecte comport particularizri
mult mai ne, n funcie de o serie de alte teme preferate ale psihologiei
sociale, cum ar conformismul i compliana, conictul i cooperarea,
comportamentul prosocial, agresivitatea, comportamentul minoritar,
comportamentul grupurilor, maselor i colectivitilor etc.
6.2. Atitudinile sociale.
Deniia general acceptat pentru fenomenul psihologic numit
atitudine a fost propus n 1935 de Gordon W. Allport: O atitudine este o stare
de pregtire mental i neural, organizat prin experien, care exercit o
inuen diriguitoare sau dinamizatoare asupra rspunsului individului la
toate obiectele sau situaiile cu care este n relaie. Din aceast deniie se
desprind cteva postulate fundamentale n studiul riguros al atitudinilor.
A. Reinem n primul rnd faptul c o atitudine este o stare de pregtire
mental/neural, ind deci imposibil de observat sau de msurat direct.
Atitudinile unei persoane sunt de obicei deduse prin inferene ce pleac de la
observarea sau autodescrierea credinelor, sentimentelor i
comportamentelor sale.
B. Dat ind organizarea lor prin experien, atitudinile nu sunt
nnscute, ci se achiziioneaz n cursul vieii printr-un proces de nvare.
C. Atitudinile nu genereaz n mod direct comportamente, ele exercit
o inuen diriguitoare sau dinamizatoare asupra acestor comportamente,
constituindu-se n mediatori, care, chiar dac nu genereaz aciune,
determin direcia respectivei aciuni.

D. n ultimul rnd trebuie reinut faptul c atitudinile se manifest n


raportul dintre individ i toate obiectele sau situaiile cu care acesta este n
relaie. Nu exist atitudini fr obiect, ci doar atitudini raportate la entiti
bine denite.
6.2.1. Structura atitudinilor. Modelul trifactorial.
Atitudinile se structureaz pe baza unui model trifactorial. Acest model
nu este o simpl expunere teoretic, ci a fost validat, n cea mai pur tradiie
experimental american, prin analiz statistic, de ctre Breckler (1984).
Modelul ia n considerare componentele cognitive, afective i
comportamentale ale ecrei atitudini. n literatura de specialitate acest
model este numit, pe baza unei scheme mnemotehnice i modelul A-B-C
(aective-behavioral-cognitive).
Componenta cognitiv se refer la informaiile relevante pe care le
deinem despre obiectul atitudinii. n atitudinea noastr despre o anumit
minoritate este important pleiada de cunotine pe care o deinem despre
respectiva minoritate: sunt oameni harnici, cinstii, voioi i predispui spre
chef i voie bun. Aceste cunotine determin o cu totul alt atitudine dect
cea generat de corpul de cunotine privind minoritatea care este lene,
predispus spre ilegaliti, murdar, glgioas i, n general, deranjant. O
discuie interesant privind caracteristicile componentei cognitive se poate
regsi la Rajecki, iar n literatura romneasc de specialitate la Chelcea.
Autorii menionai consider c trebuie s facem distincie ntre cogniiile
indiscutabile (de ex. Gheaa e rece) i credine, cogniii false sau cu statut de
ipotez (de ex. Fumatul produce cancer). Suntem de prere c ntr-adevr
distincia este important, n condiiile n care destructurarea unei atitudini
formate pe baza unor cogniii false se poate dovedi foarte uoar, pe cnd
destructurarea unei atitudini formate pe baza unor cunotine corecte impune
o cale de comunicare centrat pe o alt component, de exemplu cea
afectiv. Majoritatea autorilor consider c aceast component cognitiv
constituie elementul primordial al atitudinilor.
Componenta afectiv este elementul evaluativ al atitudinii. n funcie
de cogniiile pe care le dein despre obiectul atitudinii, indivizii tind s se
pronune pro sau contra respectivului obiect. Aceast pronunare se face de
obicei prin polarizare afectiv (mi place/nu mi place, accept/resping etc). O
seam de autori consider c aceast reacie afectiv la obiect este
componenta cea mai important a atitudinii (Fishbein & Ajtzen n 1972, Petty
& Cacioppo n 1981), denind chiar atitudinile ca ind reacii emoionale de
durat la adresa unui obiect.
Componenta comportamental este doar o tendin spre aciune i nu
trebuie confundat cu comportamentul nsui. Distincia fcut de Ajtzen &
Fishbein (1970) este deosebit de important: ei au desemnat aceast
component prin termenul de intenie comportamental i au tratat-o mai
degrab ca mediator al comportamentului propriu-zis.
O problem interesant este pus de relaia dintre cele trei
componente. Este presupus bineneles c cele trei componente se
intercondiioneaz reciproc, formnd o structur. ns psihologia social ca

tiin are nevoie de o demonstrare univoc a consistenei acestor relaii.


Relaia C/A (cogniie-afect) este de bun sim, este evident i probat fr
dubii ntr-un mare numr de experimente. De altfel, ea a fost postulat deja
de Gordon W. Allport (1935) n deniia sa i neleas ca atare de atunci
ncoace. Tot din aceast deniie poate acceptat i relaia (A+C)/B:
perechea afectivitate-cogniie determin comportamentul. Cercetrile
moderne au urmrit vericarea consistenei celorlalte relaii posibile: A/B i
B/(A+C).
A. Relaia A/B (afectivitatea determin comportamentul) a fost
conrmat de Niedenthal & Cantor (1986), care au proiectat urmtorul
experiment (apud. Rajecki, 1990): subiecilor li s-au prezentat dou seturi de
fotograi reprezentnd guri umane cu pupilele dilatate i cu pupilele
contractate i dou seturi de descrieri ale personalitii, unele pozitive i
altele negative. Subiecii trebuiau s aprecieze pe o scal de la 1 la 7 dac
descrierile se potrivesc fotograilor. S-a speculat faptul c imaginea unei
guri umane cu pupile dilatate induce la nivel incontient o reacie afectiv
pozitiv, pe cnd o gur cu pupilele contractate induce o reacie negativ.
Din compararea acestor reacii cu comportamentul de alegere a unei
descrieri pozitive sau negative a rezultat o consisten sucient de puternic
a relaiei testate.
B. Relaia B/(A+C) (comportamentul determin la rndul su
afectivitatea i cogniia) pare la prima vedere puin probabil, nsemnnd de
fapt c modelul trifactorial este recurent. Totui, aa cum au demonstrat o
serie de cercetri experimentale, relaia este real i consistent. Primul
astfel de experiment a fost realizat de J. Brehm (1956) i a demonstrat
modicarea evalurii (cogniie i afect) fa de unele alimente ca urmare a
consumului lor. Vom descrie ns n continuare un studiu realizat de Cook
(1977), extrem de frapant prin rezultatele sale i prin concluziile pe care le
impune: s-a msurat cu ajutorul unei scale cu 91 de puncte atitudinea unui
grup de studeni fa de narmarea nuclear. Poziia studenilor era mai mult
sau mai puin mpotriva armelor nucleare (nu trebuie pierdut din vedere
faptul c experimentul s-a realizat n 1977, cnd protestele privind cursa
narmrii nucleare erau la apogeu). Apoi s-a cerut unei pri din studeni s
scrie un eseu mpotriva narmrii nucleare (comportament consistent cu
atitudinea) i altei pri s redacteze un eseu favorabil armelor nucleare
(comportament disjunct). S-a msurat cu aceeai scal atitudinea studenilor
i rezultatul conrmat statistic a fost acela c studenii care scriseser un
eseu conform cu atitudinea aveau acum o poziie i mai negativ (-l,69%), iar
cei care redactaser un eseu contrar atitudinii aveau o poziie ceva mai
favorabil (+13,60%).
Se poate vorbi i de o organizare a atitudinilor n structuri pe orizontal
i vertical, iar aceast structurare este de cea mai mare importan pentru
nelegerea fenomenelor de schimbare atitudinal i de rezisten la
schimbare, ind baza teoretic ce face posibil atacarea unei atitudini pe
anc prin destructurarea uneia pe care aceasta se bazeaz, sau care o
condiioneaz.

De bun seam c nu exist atitudine care s e izolat, de vreme ce


chiar lumea exterioar individului, cu obiectele la care se refer diferitele
atitudini, este ea nsi structurat. n aceste condiii, atitudinile se
organizeaz n lanuri ierarhice, n care atitudinile de nivel superior se
bazeaz i sunt condiionate de atitudini de nivel mediu, iar acestea, la
rndul lor, depind de atitudini de nivel inferior. Ordinea atitudinii pe aceast
structur vertical este dat de gradul de abstractizare al obiectului
atitudinii. De exemplu (Rajecki, 1990), atitudinea pozitiv fa de actele cu
caracter umanitar se bazeaz pe atitudinea fa de religie sau credin, care
se bazeaz pe atitudinea fa de Dumnezeu etc.
6.3. Schimbarea atitudinal 6.3.1. Teoriile behavioriste (stimul-rspuns)
ale schimbrii atitudinale.
Behaviorismul este acel model explicativ de mare generalitate care
privete ina uman ca pe o main de prelucrat stimuli. Orice stimul atrage
dup sine o reacie (comportament). Pentru a genera un anumit
comportament este deci necesar un anumit stimul, de o anumit intensitate.
Mai nou, neobehaviorismul (n special neobehaviorismul mediaional)
recunoate n lanul S-R (stimul-reacie) i interferena unui factor P
(personalitate uman), sau, pur i simplu, O (om), recunoscnd astfel c
pentru acelai stimul, indivizi cu predispoziii diferite reacioneaz n mod
diferit.
Bazndu-se deci pe o abordare neobehaviorist i pe ideea c
principiile nvrii se aplic i pentru procesele de schimbare atitudinal, n
perioada 1940-l950, sub conducerea lui Carl Hovland, a fost creat la
Universitatea Yale modelul Hovland-Janis-Kelley (1953), care presupune c
reacia unui individ la un demers de schimbare atitudinal este condiionat
de (1) captarea ateniei sale asupra mesajului, (2) nelegerea mesajului i (3)
acceptarea mesajului.
Vom prezenta, n continuare, rezultatele ctorva cercetri de psihologie
social n domeniul schimbrii atitudinale care conrm i susin modelul
Hovland-Janis-Kelley.
A. Atenia fa de mesaj.
Atractivitatea sursei mesajelor constituie un prim factor de captare a
ateniei receptorului potenial. Atractivitatea sursei este desigur un indicator
subiectiv, care se refer la aspecte emoionale i evaluative. Cele mai
importante aspecte din acest punct de vedere sunt prezena zic
(frumuseea), similaritatea cu receptorul (de vrst, de sex, de profesie, ras,
opinii etc.) i familiaritatea sursei. Toate aceste trei aspecte genereaz ceea
ce la nivelul limbajului cotidian este numit simpatie (Berscheid, 1966). O
analiz foarte pertinent din acest punct de vedere este ntreprins bunoar
de McGinnies, care demonstreaz c victoria lui John F. Kennedy asupra lui
Richard Nixon din 1960 s-a datorat n foarte mare msur faptului c la
dezbaterea televizat Kennedy a fost mai atractiv.
Unele cercetri de mai mare nee au demonstrat c exist o relaie i
ntre atractivitatea sursei i coninutul mesajului: nfiarea celui care
comunic mesajul are

Foarte mare impact asupra receptorului n cazul mesajelor neplcute


sau nepopulare, pe cnd n cazul mesajelor dezirabile efectul este aproape
inexistent (Mills & Aronson, 1965). Ceea ce nseamn, de exemplu, c un
mesaj cu coninut negativ are impact mai mare dac este transmis de o
prezentatoare plcut. De asemenea, s-a relevat faptul c o atractivitate
mult prea mare a sursei duce la pierderea concentrrii asupra mesajului
propriu-zis.
Sursa mesajului persuasiv are inuen i n afara indicatorului de
atractivitate: o surs personalizat este mai ecace dect o surs anonim.
De asemenea, o surs cunoscut este mai ecace dect o surs
necunoscut. Mesajele care se doresc cu impact major trebuie de aceea
transmise prin canale personalizate (deci cu indicarea provenienei lor) i ct
mai cunoscute. De obicei ele se atribuie unor persoane foarte cunoscute. Un
mesaj de genul biroul permanent a hotrt c. nu va avea nici pe departe
acelai impact ca mesajul preedintele X-ulescu al biroului permanent a
declarat la ncheierea edinei c.
Exist o seam de cercetri care relev legtura dintre atenia fa de
mesaj i anumite dispoziii temporare ale receptorului. n mod deosebit s-a
cercetat importana cunoaterii de ctre receptor a faptului c va supus
unui mesaj cu coninut contrar opiniilor lui (Allyn & Festinger, 1961). S-a
relevat astfel c n condiii de naivitate comunicare persuasiv neateptat
receptorul are o motivaie i o capacitate de producere a contraargumentelor mai sczut. Este ca i cum, am putea spune, ar fost luat pe
nepregtite.
Contextul social i atmosfera n care are loc comunicarea sunt i ele
foarte importante. S-a demonstrat, de exemplu, faptul c distragerea
receptorului prin diferite procedee are ca efect acceptarea mai uoar a
concluziilor mesajului transmis. Totui, acest fenomen comport o nuanare:
cnd mesajul este uor de neles, efectul distragerii conduce la inhibarea
contra-argumentelor i deci la acceptarea mesajului, cnd ns mesajul este
complex, distragerea mpiedic nelegerea mesajului, opunndu-se astfel
procesului de schimbare atitudinal.
B. nelegerea mesajului.
Cercetrile privind nelegerea mesajului se grupeaz n mare parte n
jurul conceptului de lizibilitate. Menionm c n accepiunea sa
psihosociologic termenul de lizibilitate nu se refer doar la textele scrise, ci
desemneaz uurina decriptrii mesajului, prin orice canale ar transmis
acesta (Lupu, 1985). Din punctul de vedere al lizibilitii, singurele instane
de raportare sunt tot studiile din SUA, care n binecunoscuta tradiie
american se axeaz pe tehnici de cuanticare. S-au propus astfel diferite
formule de calcul al lizibilitii unui text, n funcie de diferite variabile,
precum facilitatea lecturii, interesul subiectului, lungimea frazelor, lungimea
cuvintelor, preiozitatea exprimrii etc. Aceste variabile sunt ponderate n
funcie de etaloane naionale, specice ecrei limbi, ns din pcate pentru
limba romn nu exist nc un astfel de etalon.

O variabil cu inuen major asupra efectului mesajului este


unilateralitatea sau bilateralitatea argumentaiei. Primul studiu n acest
domeniu dateaz din timpul celui de-al doilea rzboi mondial i relev c,
dei la o prim vedere nu exist o relaie univoc ntre cele dou fenomene,
aceast relaie este manifest doar dac se ia n considerare i o variabil
moderatoare: nivelul de instrucie. Astfel, mesajele bilaterale au un efect mai
mare asupra persoanelor mai instruite, pe cnd mesajele unilaterale prind
mai bine la persoane cu un nivel de colarizare mai sczut. O posibil
explicaie pentru acest fenomen curios este oferit de teoria reactanei
(Brehm, 1966): n cazul mesajelor unilaterale sursa i pierde n faa
auditoriului nclinat spre analiz credibilitatea i obiectivitatea, pe cnd
mesajele bilaterale inhib reactana receptorului. Acest lucru nseamn de
fapt c unui auditor cu un nivel mai ridicat de educaie este de preferat s-l
oferim direct i o parte a aspectelor negative ale unei propuneri (bineneles
pe cele la care se pot susine contraargumente) i nu doar pe cele pozitive,
pentru a prentmpina ca auditoriul s le gseasc singur pe cele cu adevrat
problematice (i la care probabil c nu avem contraargumente).
Alte variabile cu importan major asupra nelegerii mesajului sunt:
(1) forma de prezentare a concluziilor, unde guverneaz aceeai legitate ca i
n cazul argumentaiei bilaterale i unilaterale, n sensul c un public educat
primete mai bine concluziile implicite, pe cnd un public mai puin educat le
prefer pe cele explicite, (2) efectul de ordine (sunt cel mai uor nelese i
reinute informaiile de la sfrit, ns doar n condiiile n care mesajul este
foarte scurt, n orice alte condiii primatul este al informaiilor oferite la
nceputul mesajului).
C. Acceptarea mesajului.
Divergena atitudinal ntre surs i receptor este unul din factorii-cheie
ai acceptrii mesajului. S-a stabilit astfel c schimbarea atitudinal este cu
att mai mare cu ct mesajele sunt mai discrepante. Desigur c aceast
regularitate este valabil doar pn la un punct, dincolo de care sursa i
pierde credibilitatea. Mai trebuie menionat faptul c mesajele nalt
discrepante trebuie s provin de la surse cu credibilitate nalt, altfel vor
avea efecte persuasive slabe (Michener, DeLamater & Schwartz, 1986). Este
celebru n acest sens experimentul realizat de Bochner & Insko (1966):
subiecilor din experiment li s-au transmis mesaje scrise n legtur cu
numrul de ore de somn nocturn necesare unui adult; mesajele erau atribuite
unor surse cu credibilitate diferit (laureat al premiului Nobel, institut de
cercetri, persoan necunoscut). Mesajele conineau cifre cuprinse ntre 0 i
8 ore de somn nocturn, avnd deci diferite grade de discrepan cu cele 8 ore
considerate iniial de toi subiecii ca ind necesare. Rezultatele
experimentului demonstreaz c pledoaria pentru o poziie nalt discrepant,
fcut de o surs nalt credibil provoac o schimbare atitudinal puternic.
Efectul de adormire (the sleeper eect) este unul din cele mai
interesante efecte semnalate de psihologia social n ceea ce privete
comunicarea persuasiv. El a fost enunat de Hovland & Weiss i a fost
descoperit n cadrul unui experiment n care, dei iniial exista o diferen

semnicativ ntre credibilitatea surselor mesajului, iar schimbarea


atitudinal era corespunztor de difereniat, se semnala totui o reglare a
celor dou efecte n jurul aceleiai valori, la aproximativ patru sptmni
dup lansarea mesajului. Efectul se bazeaz pe disocierea n timp dintre
surs i mesaj. Aa cum remarc Gergen & Gergen, efectul de adormire are
o seam de aplicaii practice, dintre care cea mai important este aceea c
dac se repet mesajul sucient de mult, n timp el va conduce la acceptarea
coninutului informaional i schimbare atitudinal, indiferent de gradul de
credibilitate al sursei.
6.3.2. Teoria judecii sociale. Abordarea <asimilare-contrast> n
schimbarea atitudinal.
Teoria judecii sociale, elaborat de Muzafer Sherif i Carl Hovland,
este o teorie de puternic orientare cognitivist i a aprut ca o generalizare
a studiilor experimentale inspirate din psihozic (Sherif & Hovland, 1961).
Prin urmare, aceast teorie are o foarte puternic validitate predictiv i de
construct. De asemenea, poate mult mai uor operaionalizat i folosit n
practic dect teoriile behavioriste, permind o analiz ante-facto a primirii
mesajului de ctre receptor prin prisma conceptelor de valoare sau stil de
via. n principiu aceast teorie vede omul ca ind n mare msur raional,
chiar dac acest lucru nu presupune neaprat logic strict, ci de cele mai
multe ori doar utilitarism.
Abordarea <asimilare-contrast> este cea mai cunoscut abordare pe
care teoria judecii sociale a creat-o. Ea se bazeaz pe presupunerea c
oamenii, n diferitele situaii cu care sunt confruntai, i creeaz n mod
spontan scale de referin cu ajutorul crora evalueaz utilitar realitile cu
care intr n contact: satisfac sau nu satisfac anumite trebuine, sunt benece
ori nu etc. Aceste scale pot unidimensionale sau multidimensionale.
n jurul ecrei atitudini se formeaz o arie de acceptare: orice
atitudine care nu este extrem de divergent poate asimilat. Conceptul de
asimilare se refer deci la apropierea atitudinii sau judecii exprimate n
mesajul persuasiv, de punctul de referin (atitudinea receptorului). Pe de
alt parte, conceptul de contrast desemneaz ndeprtarea atitudinii sau
judecii exprimate n mesajul persuasiv, de punctul de referin. n aceste
condiii mesajul este respins, pentru c iese din aria de acceptare a
receptorului. Elementul de noutate al abordrii <asimilare-contrast> const
n aceea c atitudinea unei persoane este reprezentat nu ca un punct pe o
scal, ci ca o zon (marj) a poziiilor acceptabile. Se introduce astfel o a
treia dimensiune ce poate caracteriza o atitudine, n afara celor trei din
modelul trifactorial i anume exbilitatea, vizualizat prin ceea ce se
numete latitudine de acceptare (Sherif & Hovland, 1961).
Cercetrile au dus la identicarea nu a dou, ci a trei tipuri de zone n
care se pot plasa enunurile unui mesaj persuasiv (Atkins, Deaux & Bieri,
1967):
Zona de acceptare din jurul atitudinii receptorului (latitude of
acceptance);

Zona de neangajare (latitude of noncommitment), n care intr


enunurile relativ ndeprtate de atitudinea receptorului, dar care nu
genereaz automat reacii adverse;
Zona de respingere (latitude of rejection), care cuprinde atitudinile
de neacceptat pentru persoana-int.
n aceste condiii, Rajecki a propus conceptul de optim al discrepanei
pentru persuasiune, care desemneaz acel segment din plaja total a
discrepanei pe care un mesaj trebuie s-l nregistreze, astfel nct s se
situeze n latitudinea de acceptare i s creeze n receptorul mesajului un
fenomen de asimilare.
6.3.3. Teoriile consistenei i schimbarea atitudinal.
Teoriile consistenei sunt un grup relativ eclectic de teorii, aparinnd
unor autori diferii i chiar unor orientri diferite, al cror singur punct comun
este ns perspectiva despre omul social: omul este motivat s e, n faa
propriei persoane i mai ales s apar n ochii celor din jur, consecvent n
vorbe i fapte, fr s existe deci discrepane ntre atitudinile i aciunile
sale. Aceast viziune este comun teoriei echilibrului a lui Heider, teoriei
congruenei a lui Osgood & Tannenbaum, teoriei disonanei cognitive a lui
Festinger i teoriei reactanei a lui Brehm.
Teoriile consistenei presupun deci c n momentul n care exist o
diferen (incongruen) ntre comportament i atitudine, disconfortul psihic
resimit (disonana) va impune o presiune care va face ca una din aceste
dou realiti s se schimbe n sensul realizrii consonanei (congruenei).
O formulare ceva mai interesant este cea a teoriei reactanei (Brehm,
1966), care explic schimbarea atitudinal ca rezultat direct al unei restricii
impuse asupra sa: ngrdirea libertii de alegere a unei persoane va crea la
nivel psihologic reactan, adic o presiune spre restabilirea acestei liberti
i o valorizare superioar a obiectului la care se refer restricia. Aciunile
interzise devin mai dezirabile, atitudinile fa de obiectele refuzate devin mai
favorabile etc.
Teoriile consistenei permit predicia schimbrii atitudinale chiar pe
baza faptului c relaia dintre atitudine i comportament funcioneaz n
ambele sensuri: atitudinea genereaz desigur comportamentul, ns un
comportament contrar unei atitudini poate s genereze o atitudine nou, sau
s duc la schimbarea celei vechi.
Teoriile consistenei se nscriu ca orientare fundamental n psihologia
cognitivist i sunt validate de numeroase cercetri, n special la nivelul
condiiilor de generare a conictelor cognitive, al disonanei postdecizionale
i al pledoariei contraatitudinale. Este foarte cunoscut experimentul lui
Festinger & Carlsmith privind pledoaria contraatitudinal, n care subiecii
experimentului erau pltii cu sume ce variau ntre 1 i 20 de dolari pentru a
spune c o sarcin monoton este interesant. S-a constat c ntr-adevr
schimbarea atitudinal intervine, ns exist o nuanare: cu ct recompensa
este mai mare cu att schimbarea atitudinal este mai redus. Explicaia
dat este aceea c, n condiiile n care subiectului i se ofer o motivaie
extern sucient de puternic pentru a mini, nceteaz s caute o

motivaie intern. n condiiile n care nu exist o motivaie extern,


disonana intern este prea mare i cere o rezolvare a conictului, n sensul
alterrii atitudinii.
Amintim ca variabile ce inueneaz schimbarea atitudinal i
nuaneaz fenomenul explicat de teoriile consistenei, pe lng o motivaie
extern ct mai mic i urmtoarele: libertatea de a respinge sau a accepta
pledoaria contraatitudinal (o libertate mai mare duce la o schimbare mai
mare), implicarea personal (implicarea mai mare duce la o schimbare mai
mare), caracterul public al pledoariei (care genereaz o schimbare mai
profund) i responsabilitatea social a celui care face pledoaria
contraatitudinal (care duce la o schimbare mai mare).
6.4. Mecanisme i strategii ale persuasiunii.
Termenul de persuasiune este denit n mod curent ca ind aciunea de
a induce prin argumentare, insisten sau dojan o anumit poziie mental,
a ctiga, a nvinge prin apelul la raiunea sau la sentimentele cuiva.
Observm c n aceast deniie, persuasiunea se bazeaz pe argumentare
i este privit i analizat ca relaie de comunicare. Psihologia social
abordeaz ns domeniul persuasiunii sub un unghi mai larg, incluznd n
acest concept i alte forme de inuen social, precum cele bazate pe
stimulare, recompensare, apel la autoritate etc., ntr-un cuvnt tot ceea ce ar
putea numit schimbare atitudinal.
Cercetrile n domeniul persuasiunii au fost n mod tradiional orientate
spre nelegerea categoriilor de variabile ale schemei Lasswell, ducnd la o
considerare a acestui fenomen ca eminamente comunicaional i la o
centrare pe categoriile clasice ale teoriei comunicrii: emitor, mesaj, canal
de comunicare, receptor (Danoiu, 1996). Suntem totui de prere c
perspectiva psihologiei sociale, bazat pe modelul tridimenional al
atitudinilor, ofer un cadru teoretic mai solid i mai productiv n special
pentru c face posibil evidenierea mecanismelor psihologice ce intervin n
schimbarea atitudinal (mecanisme cognitive, afective, comportamentale,
motivaionale etc.).
6.4.1. Mecanisme cognitive ale persuasiunii.
Procesele cognitive constituie unul din cele mai importante instrumente
n schimbarea atitudinal. Teoriile cognitivismului modern iau n considerare
ideea c omul nu este
Neaprat raional n mod contient, ci c procesarea (nelegerea)
informaiei transmise de mesajul persuasiv poate fcut la dou niveluri
diferite: un nivel supercial (la care se prelucreaz informaia dac receptorul
nu este motivat s procedeze altfel i care presupune un efect minim al
persuasiunii) i un nivel profund (unde intervine o prelucrare atent i
sistematic, dar care presupune c receptorul este motivat i c are
capacitile cognitive necesare).
Corespunztor acestor dou niveluri de procesare se impun dou rute
de procesare diferite, care genereaz de multe ori rspunsuri diferite n
receptor, pentru c se centreaz pe aspecte diferite ale comunicrii
persuasive. Indivizii care proceseaz informaia la nivel profund adopt o rut

central i sunt inuenai de puterea i calitatea argumentelor. Indivizii care


proceseaz informaia la nivel supercial adopt o rut periferic i se
concentreaz asupra altor indicatori, printre care includem i mecanisme
cognitive (reguli euristice de genul statisticile nu mint, experii sunt
competeni i spun adevrul etc.), ns mai ales mecanisme atributive,
afective, de condiionare i de relaionare social (Petty & Cacioppo, 1981;
Danoiu, 1996).
n aceste condiii se introduce de ctre Petty & Cacioppo conceptul de
probabilitate de elaborare, concept cu o mare valoare predictiv, care arat
ct de mare este probabilitatea ca un individ s aleag una sau alta dintre
cele dou rute de elaborare, contribuind deci ante-facto cu informaii
valoroase la modalitatea n care va construit mesajul persuasiv.
Operaionalizat corect, acest concept poate avea o extrem de mare valoare
predictiv, n ciuda eecurilor de pn acum de a realiza msurtori valide
ale probabilitii de elaborare.
6.4.2. Mecanisme comportamentale ale persuasiunii.
Mecanismele comportamentale ale persuasiunii nu intr de cele mai
multe ori sub incidena deniiei restrictive a persuasiunii, ntruct procesul
comunicaional convenional (schimbul de informaii) este absent (Danoiu,
1996). Psihologia social le include totui ca tehnici de schimbare atitudinal,
pentru c speculeaz perfect bazele teoretice prescrise de tiin: se bazeaz
pe o schimbare iniial (deseori foarte mic) a comportamentului, care
declaneaz apoi procesele psihologice ale schimbrii, n acelai timp
asigurnd subiectului iluzia libertii de decizie.
Tehnicile de persuasiune din aceast categorie sunt cunoscute sub
denumirile de picior n u (foot n the door), ua n fa (door n the face) i
mingea joas (low ball).
Piciorul n u speculeaz ideea de a ncepe discuia cu o cerere iniial
relativ mic, greu sau chiar imposibil de refuzat, dup care se formuleaz o
cerere mare, ns cu anse acum crescute de a acceptat. Dintre teoriile ce
ncearc s explice mecanismele psihologice ce stau la baza ecienei acestei
tehnici cea mai plauzibil este teoria autopercepiei (Bem, 1972), care spune
c o conformare la prima cerere atrage dup sine o auto-atribuire a anumitor
nsuiri sau atitudini de ctre indivizi propriei persoane. n virtutea conrmrii
imaginii de sine atribuite anterior se produce i conformarea cu o a doua
cerere, dac aceasta se nscrie n acelai registru ideatic. Aceast explicaie
face posibil i decelarea posibilelor minusuri ale acestei tehnici: este
obligatoriu ca cererea s e n aa fel fcut nct o identicare a indivizilor
cu atitudinea respectiv s e posibil (o motivaie altruist face identicarea
mai uoar), este critic de asemenea distana n timp ce se scurge ntre cele
dou cereri, precum i discrepana dintre ele.
Mingea joas speculeaz ideea de a obine conformarea chiar cu
cererea iniial, dar pstrnd ascunse costurile ei reale, sau chiar prezentnd
costuri false, mult mai mici, costurile reale urmnd a prezentate abia dup
obinerea acordului iniial. Mecanismele psihologice ce stau la baza acestei
tehnici se circumscriu teoriei angajrii (Kiesler, 1971): (1) oamenii au un

sentiment de angajare fa de toate aciunile sau declaraiile lor, (2) odat


implicai ntr-o decizie, dau cu greu napoi i (3) acordul formulat fa de o
cerere a unei persoane duce la crearea unui sentiment de responsabilitate
fa de cel care a formulat cererea.
Ua n fa este tot o tehnic bisecvenial, dar este oarecum opus
piciorului n u, prin aceea c propune o cerere mare, ce va sigur respins,
urmat de o cerere ceva mai mic obiectivul urmrit cu adevrat. Aceast
tehnic are la baz un complex de trei factori (Cialdini, 1975): (1) contrastul
perceptiv face ca, dup expunerea la prima cerere, foarte mare, cea de-a
doua cerere s par mai rezonabil dect dac ar fost prezentat de una
singur; (2) auto-prezentarea face ca dup un prim dezacord indivizii s
resimt un disconfort psihologic n legtur cu ceea ce ar putea crede ceilali
despre ei, iar grija pentru imaginea lor
Public i face s nlture eventualele impresii negative prin acordul
fa de orice cerere li se adreseaz ulterior; (3) concesia reciproc este
mecanismul pe care se construiete cel mai mult n aceast tehnic, n sensul
c se creeaz aparena unei concesii, care atrage dup sine, conform
regulilor sociale intrinseci, o concesie i din partea celeilalte persoane.
6.4.3. Mecanisme afective ale persuasiunii.
Rolul proceselor afective n demersurile persuasive a fost evideniat de
cercetrile n combaterea consumului de alcool, tutun i droguri (Janis &
Fesbach, 1953). Toate aceste studii ader la concluzia c relaia dintre teama
indus prin mesaje persuasive anxiogene i schimbarea atitudinal ia forma
grac a unei curbe U inversate: probabilitatea schimbrii atitudinale crete
pe msur ce teama crete, ns doar pn ajunge la un nivel moderat spre
mare.
Cercetri mai recente relev faptul c i acest fenomen comport unele
particularizri de nee: persuasiunea este ntr-adevr accentuat de team,
ns acest lucru se ntmpl n mare msur doar n condiiile n care mesajul
furnizeaz i expectaii securizante (Gleicher & Petty, 1992), ori posibilitatea
de a controla situaia (Leventhal, Singer & Jones, 1965).
6.5. Psihosociologia zvonurilor.
n orice aciune social existena informaiilor este vital. Exist din
acest punct de vedere dou tipuri de informaii: informaii transmise prin
canale formale, recunoscute ocial i informaii informale, neociale,
neconrmate, nevericate zvonurile.
Psihologia, sociologia i tiinele comunicrii i-au fcut din zvon nc
de la jumtatea secolului al XX-lea, obiect de cercetare tiinic. Cu
adevrat sistematic zvonurile sunt studiate ns abia din 1984, cnd JeanNoel Kapferer a ninat la Northwestern University, n SUA, un institut de
studii i informaii asupra zvonurilor.
De regul identicm zvonurile cu tirile false, ns viziunea este parial
greit, n sensul c nu orice informaie verbal eronat transmis de la om
la om este un zvon. Caracterul fals ori adevrat al mesajului difereniaz
zvonul de tire: ceea ce considerm c este adevrat, este o tire, pe cnd
zvonul tim, ori bnuim c este fals.

Dihotomia adevrat-fals nu este ns un criteriu sucient pentru a izola


zvonurile de restul universului comunicaiei. n acest sens exist un numr de
specialiti care consider c nota denitorie a zvonurilor const n
modalitatea de transmitere. Transmiterea zvonurilor nu este neutr, ci este
puternic persuasiv. Cel care propag un zvon nu este dezinteresat, ci
ncearc s conving, s ctige adepi, s frapeze prin faptul c este un
cunosctor, un iniiat ori un purttor de informaii calde ori condeniale.
ntr-adevr, zvonurile nu se transmit dect ntre persoane de ncredere, ntre
prieteni i cunotine apropiate, iar comunicarea este nvluit de discreie.
Orice informaie verbal sufer prin re-transmisie un proces de
degradare. Moles stabilete c pentru transmisia n lan a tirilor valoarea
medie a erorii este produsul dintre probabilitatea de alegere a unui element
al mesajului i lungimea respectivului mesaj, presupunndu-se c toate
elementele mesajului sunt la fel de abile i suscit acelai interes.
Primele cercetri de psihosociologie a zvonurilor s-au axat chiar pe
procesul de alterare a mesajului prin retransmisie oral. Allport & Postman
sunt primii care stabilesc aa-numitele legi ale distorsiunii: reducia,
accentuarea i asimilarea.
Prin studiul experimental al circulaiei tirilor ntr-un grup informal,
Allport & Postman ajung la concluzia c dup 4-5 retransmisii coninutul
informaional al mesajului se reduce cu 70%. Circulnd de la om la om
zvonurile tind deci s devin mai concise. ns mesajul este falsicat nu doar
prin diminuarea coninutului informaional, ci, n paralel, are loc i un proces
de accentuare a unor elemente, datorit selectivitii n percepere, memorare
i reproducere (Tucicov-Bogdan, 1994). Se percepe, se reine i se reproduce
de obicei doar
Ceea ce este frapant i ocheaz prin noutate. Moles atrage chiar
atenia asupra faptului c ecare cuvnt-cheie dintr-un mesaj posed o
anumit pregnan, o capacitate de evocare a altor cuvinte, inexistente n
mesaj, o for mai degrab latent de evocare a altor realiti (Moles, 1974).
Operaionaliznd aceast idee este chiar posibil s calculm probabilitatea ca
anumite cuvinte sau informaii s e reinute n retransmisiile ulterioare ale
mesajului.
Dac reducia i accentuarea explic procesul de selecie a detaliilor,
asimilarea claric mecanismele prin care se face mprumutul caracteristic n
propagarea zvonurilor. Asimilarea se realizeaz conform predispoziiilor,
intereselor, prejudecilor celor care re-transmit zvonul.
Modelul experimental al lui Allport & Postman, prin care au fost
enunate legile distorsiunii sufer de o anumit supercialitate, concretizat
la nivel analitic i predictiv n aceea c modelul nu este valabil dect pentru
zvonurile cu via scurt. De asemenea o interferen semnicativ n
aplicarea modelului la situaii analitice (dar care nu inrm ipotezele de
lucru) este creat i de faptul c de cele mai multe ori zvonurile nu au o surs
unic, ci se propag nu printr-un lan comunicaional, ci printr-o reea de tip
arbore, sau ciorchine. De asemenea, exist o categorie de informaii care pot
identicate formal drept zvonuri, ns crora modelul nu li se aplic i

anume zvonurile vizionare, sau, cum le numea Carl Gustav Jung, miturile
vivante: extrateretrii, montrii marini, vampirii, omul zpezii, conspiraiile
guvernamentale etc.
Un model concurent cu cel al lui Allport & Postman este oferit de
Shibutani, care consider c transformarea coninutului informaional al
zvonurilor nu s-ar datora erorilor n transmiterea mesajelor i legilor
distorsiunii, ci aportului comunitar. n viziunea lui Shibutani, ecare individ
din colectivitate ncearc s ofere o explicaie a acelor fapte care sunt
importante pentru el ori pentru grupul din care face parte, iar zvonurile nu
sunt altceva dect rezultatul comentrii i interpretrii n comun a
evenimentelor. Aceast viziune este puternic sociologizant (n contrast cu
modelul Allport & Postman, care este un model psihologizant), ns este mai
uor de operaionalizat i de realizat prin intermediul su o schem practic
de analiz ori de predicie a dinamicii unui zvon.
Pe baza modelului lui Shibutani au fost teoretizate i alte caracteristici
denitorii ale zvonurilor. n principiu un zvon nu este altceva dect o
informaie despre un subiect S, care ntreprinde o aciune A, att subiectul
ct i aciunea putnd valorizai pozitiv sau negativ de comunitate. ns
doar informaiile de tipul (+S) (-A) devin zvonuri: un subiect important i o
aciune negativ, frapant, paradoxal, neobinuit sau chiar periculoas.
Informaiile de orice alt structur nu intereseaz din punctul de vedere al
zvonurilor (Watzlawick, 1972). Acest model al lui Watzlawick nu este altceva
dect o continuare a ipotezei propuse de Shibutani, ns are enorme valene
practice, putnd face posibil elaborarea unui indice de notorietate pentru
subiectul S i al unui indice de antisocialitate a aciunii A, care se pot
constitui n predictori relevani ai duratei i amploarei pe care o va lua un
anumit zvon.
6.6. Concluzii.
ntreaga activitate a practicianului politic, am putea spune ntr-un mod
poate prea prozaic este de a vinde nu produse, ci informaie, imagine i mai
ales idee. Singura legitimare a marketingului politic este fcut prin prisma
faptului c acesta face posibil obinerea unui rezultat (1) mai sigur i (2) mai
pregnant, mai bine articulat. Avnd n fa acest deziderat, practicianul n
marketing politic nu-i poate permite s fac abstracie de instrumentele
care-l permit s fac cel mai bine vnzarea, adic acele instrumente care-l
prescriu modalitile de criptare, de ambalare ori de transmitere optim a
mesajului n vederea unui rezultat ct mai bun cu putin. Comunicarea, care
este bineneles rezultatul nal al ecrui demers de marketing politic, nu
este o comunicare care tinde doar s transmitinformaie, ciarecascop, n
Cvasi-totalitatea cazurilor, schimbarea atitudinal. Motiv pentru care,
spunem noi, ea trebuie fcut dup regularitile descrise i dup regulile
prescrise de psihologia social, ca singur tiin n aria creia intr
cercetarea sistematic a acestor fenomene.
VII. MARKETINGUL ELECTORAL
7.1. Sistemul electoral din Romnia.

n urma evenimentelor din 1989, structurile statului comunist au fost


desinate i a fost restabilit pluralismul politic. Partidul Comunist Romn a
disprut, au reaprut, n forme modicate, vechi partide politice existente
pn n 1947 i s-au ninat altele noi.
Legea electoral din 1990 i Constituia din 1991 au prevzut ca
Parlamentul s e alctuit din Adunarea (Camera) Deputailor i Senat.
Parlamentul este ales prin vot universal, egal, direct i secret, liber exprimat.
Reprezentarea populaiei n forul legislativ suprem se realizeaz pe baza
sistemului de repartizare proporional a mandatelor rezultate n urma
votrii. Ambele Camere ale Parlamentului sunt alese pentru un mandat de
patru ani, care poate prelungit prin lege organic, n caz de rzboi sau
catastrof. Senatorii i deputaii se aleg pe circumscripii electorale, pe baz
de scrutin, de list i de candidaturi independente. Norma de reprezentare
pentru alegerea Senatului este de un senator la 160000 de locuitori. Pentru
un deputat norma de reprezentare este de 75000 de locuitori. Numrul
deputailor i al senatorilor se stabilete prin legea electoral n raport cu
populaia rii. Alegerile pentru Camera Deputailor i pentru Senat se
desfoar n cel mult 3 luni de la expirarea mandatului sau de la dizolvarea
Parlamentului.
Data alegerilor este stabilit prin hotrre a Guvernului, cu cel puin 60
de zile naintea votrii. Campania electoral ncepe n ziua anunrii datei
alegerilor i se ncheie cu dou zile nainte de ziua alegerilor. n campania
electoral, candidaii, formaiunile politice, toate organizaiile sociale i
cetenii au dreptul s-i exprime opiniile n mod liber i fr nici o
discriminare, prin mitinguri, adunri, mass media, dar mijloacele folosite nu
pot contraveni ordinii de drept. Modelele buletinelor de vot sunt stabilite de
Guvernul Romniei. Buletinul de vot este format din una sau mai multe le.
Pe paginile lui interioare sunt imprimate patrulatere, care conin semnele
electorale ale partidelor sau formaiunilor politice i listele de candidai, n
ordinea rezultat prin tragerea la sori. Primarii sunt obligai ca, n termen de
5 zile de la nceperea campaniei electorale, s stabileasc locuri speciale
pentru aajul electoral. Subvenionarea campaniei electorale cu fonduri
primite din strintate sau nedeclarate public este interzis. La desfurarea
operaiunilor de votare sunt acreditai s participe observatori romni i
strini. Votarea se desfoar ntr-o singur zi. Ea ncepe la ora 6:00 i se
termin la ora 21:00. Pentru alegtorii netransportabili, din cauz de boal
sau invaliditate, este deplasat o urn special la locul unde se a
alegtorul.
Modalitatea de nscriere a candidailor la alegeri este scrutinul de list.
Candidaii sunt propui de partidele i formaiunile politice din care fac parte
sau se nscriu n calitate de candidai independeni. Candidaii trebuie s
mplinit, pn n ziua alegerilor inclusiv, vrsta de cel puin 21 de ani, pentru
a alei n Camera Deputailor sau n organele locale i de cel puin 30 de
ani, pentru a alei n Senat sau n funcia de Preedinte al Romniei. La
alegeri pot candida doar cetenii romni cu domiciliul n ar, care nu se a
sub interdicie (debilii mintal, persoanele care au svrit abuzuri n funcii

politice, juridice, administrative etc). Membrii parlamentului sunt alei pe


circumscripii electorale, ecare jude i municipiul Bucureti constituind o
circumscripie.
Preedintele Romniei este ales prin vot universal, egal, direct, secret i
liber exprimat. Pentru a se valida o candidatur, trebuie depuse la BEC
300.000 de semnturi ale unor ceteni cu drept de vot. Candidatul care a
ntrunit, n primul tur de scrutin, majoritatea absolut de voturi ale
alegtorilor nscrii n listele electorale este declarat ales. n cazul n care nici
unul dintre candidai nu a ntrunit aceast majoritate, se organizeaz un al
doilea tur de scrutin, ntre primii doi candidai. Nici o persoan nu poate
ndeplini funcia de Preedinte al Romniei dect pentru cel mult dou
mandate, care pot i succesive. Rezultatul alegerilor pentru funcia de
Preedinte al Romniei este validat de Curtea Constituional, iar mandatul
este de 4 ani i se exercit de la data depunerii jurmntului. n timpul
acestuia, Preedintele Romniei nu poate membru al nici unui partid i nu
poate ndeplini nici o alt funcie public sau privat.
Adunarea Deputailor este format din 387 de deputai alei, crora,
potrivit legii electorale i Constituiei, li se adaug cte un deputat al
organizaiilor reprezentnd minoritile naionale, chiar dac acetia nu au
ntrunit numrul necesar de voturi n alegeri. Cetenii unei minoriti
naionale pot reprezentai numai de o singur organizaie.
Senatul este format din parlamentari alei n funcie de populaia
judeelor astfel: n judeele cu o populaie de pn la 500000 locuitori se aleg
2 senatori, n cele cu o populaie de la 500001 la 750000 locuitori, cte 3, iar
n celelalte judee, cte 4. n Bucureti se aleg 14 senatori.
Senatorii i deputaii nu pot trai la rspundere juridic pentru
voturile sau pentru opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului. n
caz de infraciune agrant, ei pot reinui i supui percheziiei. Ei nu pot
reinui, arestai, percheziionai sau trimii n judecat penal sau
contravenional, fr ncuviinarea Camerei din care fac parte, iar
competena de judecat aparine Curii Supreme de Justiie. Nimeni nu poate
, n acelai timp, deputat i senator. Calitatea de deputat sau de senator
este incompatibil cu exercitarea oricrei funcii publice de autoritate, cu
excepia celei de membru al Guvernului.
Parlamentul se ntrunete n dou sesiuni ordinare anuale: februarielunie i septembrie-decembrie sau n sesiuni extraordinare la cererea
preedintelui Romniei, a Biroului ecrei Camere, ori a cel puin o treime din
numrul deputailor i senatorilor. Camerele i stabilesc singure
regulamentele de organizare i funcionare, i aleg ecare un Birou
Permanent. Preedintele Biroului Permanent este ales pe durata ntregului
mandat, iar membrii acestuia, la nceputul ecrei sesiuni.
Consiliile locale se aleg prin vot universal, egal, direct, secret i liber
exprimat, iar consiliile judeene sunt alese prin vot indirect. Primarii
comunelor i oraelor se aleg pe circumscripii electorale, prin vot exprimat
pe baza scrutinului uninominal. Pot candidai numai persoanele care au
domiciliul pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale n care candideaz. Au

dreptul s e alei consilieri sau primari cetenii cu drept de vot care au


mplinit vrsta de 23 ani. Nu pot alei militarii activi, judectorii sau
procurorii, cei condamnai prin hotarre judectoreasc denitiv pentru
abuzuri n funcii politice, juridice sau administrative, pentru nclcarea
drepturilor fundamentale ale omului, pentru alte infraciuni intenionate, dac
nu au fost reabilitai, cei care au contracte ncheiate pentru executare de
lucrri, prestri de servicii ori de furnizare cu administraia respectiv, e
direct, e prin intermediari. Funcia de consilier este incompatibil cu funciile
de prefect i subprefect (i alte funcii publice ale consiliilor locale i
judeene, prefecturilor, ministerelor i ale celorlalte autoriti
guvernamentale), primar, membru al altui consiliu comunal sau orenesc.
Numrul consilierilor pentru consiliile locale este prevzut n Legea
administraiei publice locale.
Primarii sunt alei prin vot universal, egal, direct, secret i liber
exprimat. Candidatul care a ntrunit votul a cel puin jumtate plus unu din
numrul participanilor la vot este declarat primar, iar n cazul n care nici
unul dintre candidai nu a ntrunit aceast majoritate, se organizeaz un al
doilea tur de scrutin, n cel mult dou sptmni, la care particip candidaii
plasai pe primele dou locuri. Primarii sunt ajutai de unul sau mai muli
Viceprimari, numrul acestora ind stabilit prin hotrre a Guvernului.
Mandatul primarului este de 4 ani i expir la depunerea jurmntului de
ctre noul primar. El poate nceta nainte de termen n caz de demisie,
pierderea drepturilor electorale, deces sau demitere. n cazul suspendrii din
funcie sau pn la alegerea unui nou primar, atribuiile acestuia sunt
exercitate de un viceprimar desemnat de consiliu.
Prefecii sunt numii de Guvern pentru ecare jude. Prefectul este
ajutat de un subprefect, iar pentru Bucureti, de 3 subprefeci. Pentru a
numii prefeci sau subprefeci, acetia trebuie s aib studii superioare i
vrsta de cel puin 30 de ani. Ei nu pot deputai sau senatori, membri n
consiliul judeean i n consiliile locale sau primari i nu pot ndeplini o funcie
de reprezentare profesional cu caracter naional, o alt funcie public sau
o funcie ori activitate profesional salarizat n cadrul regiilor autonome,
societilor comerciale sau oricror organizaii.
Primarii, primarul general al Capitalei, preedinii consiliilor judeene i
consilierii rspund, dup caz, material, civil, administrativ sau penal, pentru
faptele svrite n exercitarea atribuiilor care le revin.
Biroul Electoral Central (BEC) este alctuit din 7 judectori ai Curii
Supreme de Justiie i 16 reprezentani ai partidelor, formaiunilor politice i
coaliiilor acestora care particip la alegeri. Cererea de anulare a alegerilor
dintr-o circumscripie electoral se poate face numai de partidele,
formaiunile politice, coaliiile acestora sau candidaii independeni care au
participat la alegeri, n termen de 48 de ore de la ncheierea votrii. Cererea
trebuie motivat i nsoit de dovezile pe care se ntemeiaz. Cererea poate
admis numai dac cel care a sesizat nu este implicat n producerea fraudei
7.2. Comportamentul electoral.

Una din preocuprile fundamentale ale sociologiei politice n analiza


comportamentului politic n general i a celui electoral n special se refer la
ncercrile continue de determinare a unor scheme comportamentale care s
poat permite realizarea unei analize complexe cu o capacitate ridicat de
predictibilitate.
Tipologiile comportamentale pot construite e limitndu-ne doar la
indicatori de status socio-demograc, e la cei de fond socio-cultural, dar
atta vreme ct ele vor conine elemente de referin independente,
valoarea lor teoretic este mai mult descriptiv dect explicativ sau
predictiv.
Sub inuena sociologiei politice i a tendinelor moderne de analiz a
electoratului au fost introduse elemente noi n constituirea tipologiilor
comportamentale, pomindu-se de la cinci tipuri consacrate furnizate de teoria
lui R. K. Merton.
A. Tipul inovator reformist se refer la electoratul care i dorete o
modicare a valorilor sociale dominante, chiar dac acestea implic
modicri ale normelor i este caracterizat de o intensitate ridicat a
atitudinilor politice, dublat de o stabilitate a acestora n timp. Acest
electorat reprezint categoria de alegtori capabili s adopte comportamente
contradictorii n sensul susinerii unor actori politici aai pe poziii relativ
opuse.
B. Tipul tradiionalist conservator este cel al crui comportament este
dedicat prezervrii valorilor dominante aate pe agenda societii politice,
este rezistent la schimbare, ind nclinat s conserve opiunile sale politice pe
fondul unei stabiliti temporale consistente i a unei intensiti medii a
atitudinilor sale politice. Acest tip comportamental tinde s formeze nucleul
dur al susinerii de care se bucur un anumit actor politic, ind predispus
pentru o activitate politic constant i avnd o probabilitate aproape nul de
migrare ctre o alt ofert politic.
C. Tipul egmatic sau sceptic este caracterizat de un comportament
neutru, conformist i este predispus intim pentru o redenire a valorilor
promovate de societatea politic, Dar animat de un spirit conformist foarte
puternic care nltur i inhib orice tendin de modicare a opiunilor
politice dominante. Acest tip comportamental genereaz aa-zisul electorat
volatil, ind victima celebrei spirale a tcerii care acioneaz n spectrul
comportamentului electoral dup principiul votului asociat cu votul
majoritii.
D. Tipul dezertorului sau al dezangajatului politic este caracterizat de
un comportament de detaare att fa de valorile promovate de societatea
politic, ct i fa de mecanismele sale de funcionare. Motivaia unei astfel
de dezangajri poate multipl, pornind de la lipsa mecanismelor individuale
de discriminare a ofertelor politice i mergnd pn la construirea unei
realiti personale speciale care exclude implicarea politicului n toate
dimensiunile lui.
E. Un tip comportamental controversat i mai puin reprezentat n
societatea politic contemporan este cel reprezentat de tipul revoluionar

extremist, care tinde s se manifeste n spiritul rsturnrii valorilor societii


politice prin orice mijloc, ind la rndul su caracterizat de o intensitate
puternic a opiunilor politice i de o mare stabilitate n timp a atitudinilor.
Aceste tipologii comportamentale simplicate se pot constitui ca nuclee
de elaborare a unor structuri mai complexe. Mai mult, putem considera
comportamentul ecrui individ ca ind un compus al acestor tipuri,
proporiile n care acestea se gsesc determinnd un anumit comportament
politic sau electoral.
n general, constituirea unor astfel de tipologii comportamentale
reclam o activitate minuioas care utilizeaz metode i tehnici complexe i
un ntreg demers dedicat vericrii capacitilor predictive. Mai mult, odat
izolate astfel de tipologii, ele trebuie mereu reconsiderate n raport cu
evoluia social-global, cu modicrile din sistemul electoral sau n tipologia
electoral. O latur mai puin cunoscut a acestor tipologii se refer la faptul
c ele pot utilizate i n analiza percepiei publice a personalitilor politice.
Identicarea unor scheme comportamentale comune cu cele ale
personalitii poate pentru electorat fundamentul constituirii unui univers
simbolic de interaciune special. Un rol important n constituirea unei astfel
de identicri revine ns procesului de comunicare politic, ind rezultatul
activitii personalitii politice.
7.3. Msurarea imaginii n contextul politic.
n lipsa unor metode structurate de msurare a imaginii n marketingul
politic, adesea este folosit sondajul de opinie, care prezint opiunea
variatelor segmente electorale n diferite momente i destinat n mod special
consumului media (Newman, 1994).
Analizele statistice sosticate, spre deosebire de sondajele de opinie,
sunt folosite pentru a izola i explica dimensiunile strategiei candidatului.
Fr ndoial, deciziile importante sunt luate pe baza rezultatelor acestor
cercetri, iar calitatea lor este direct inuenat de cantitatea de informaii
puse la dispoziie de factorii de decizie.
Datorit transformrii n ultimii ani a procesului electoral ntr-unul de
consum i a faptului c imaginea a devenit unul dintre cei mai importani
factori n procesul decizional, necesitatea folosirii unor metode calicate a
devenit evident.
Cercetarea de marketing folosete n general metode verbale de
msurare a imaginii unui candidat. Exist cinci metode de msurare a
imaginilor i atitudinilor (Tull & Hawkins, 1984):
deducii bazate pe sentimente, credine i comportamente ale
individului;
deducii bazate pe observaii asupra comportamentului deschis;
deducii bazate pe rspunsuri la stimuli parial structurai;
deducii bazate pe succesul atingerii obiectivelor propuse;
deducii bazate pe reaciile ziologice la obiectul atitudinii.
n cadrul Universitii de Afaceri i Economie din Viena a fost dezvoltat
o nou metod de msurare a imaginii, una non-verbal (NVI). Alturi de

stimuli verbali, sunt folosii i cei vizuali pentru a reecta diferitele


dimensiuni ale imaginii.
Aceast metod are mai multe avantaje: a. Metoda se potrivete mai
bine n cadrul procesului imaginativ de construcie a imaginii.
B. Nu exist nevoia unei duble translaii. Pentru a msura imaginea
unui subiect, un cercettor care folosete metoda verbal transform
atitudinile complexe ntr-un atribut verbal simplu-dimensionat pentru a
contura un chestionar i pentru a-l face pe cel intervievat s atribuie o
calitate unui subiect. Pentru a putea folosite n publicitate aceste atribute
trebuie transformate din nou n imagini. Aceste inconveniente pot evitate
prin folosirea metodelor non-verbale.
C. Studiile internaionale i grupurile int internaionale devin mai
importante. Folosirea imaginilor nu mai face necesar o traducere a
chestionarelor n diferite limbi, deoarece imaginile pot folosite fr
traducere.
D. Persoanele chestionate tind s aib o anumit aversiune fa de
ntrebrile neplcute din chestionar sau fa de a da rspunsuri negative.
Imaginile ajut aceste persoane s dea rspunsurile necesare.
E. Imaginile ajut, de asemenea, la dezvluirea unor senzaii i
percepii dicil de redat verbal sau care nu sunt n mod deliberat dezvluite
cercettorului.
F. Implementarea NVI ajut la formarea unui buchet mai bogat de faete
ale imaginii i ajut la distingerea unor diferite tipuri de reacii.
G. Imaginile fac mai uor de observat conotaia emoional a
componentelor imaginii.
H. Imaginile fac interviul mai interesant i diversicat pentru cel
intervievat.
Toate aceste avantaje se rezum la ideea de baz conform creia o
imagine exprim mai mult dect o mie de cuvinte (Gunter Schwegner i
Michaela Adami).
Datorit faptului c aceast metod este nc nou, nu este foarte clar
care sunt circumstanele sau produsele crora li se potrivete. Ceea ce este
sigur, ns, este faptul c procesul de nelegere a imaginii are nevoie de mai
mult timp i de mai muli bani dect cel verbal. Mai departe, rezultatele
metodelor verbale sau non-verbale nu pot comparate n ceea ce privete
diferitele nivele de abstractizare. Fotograile folosite trebuie s e clare i
distincte. Institutul de Cercetri de Marketing i Publicitate al Universitii de
Afaceri i Economie din Viena ncearc s standardizeze metodele NVI i n
ceea ce privete validitatea, ncrederea i obiectivitatea.
Pentru c imaginile au la baz o dimensiune complex, cercettorii din
marketingul politic ncearc s foloseasc o mare varietate de dimensiuni
verbale pentru a contura o imagine n mintea electoratului.
Pn acum, metoda NVI nu a fost folosit pentru msurarea imaginii
partidelor politice sau a candidailor. Institutul de Publicitate i Cercetri de
Marketing a sugerat mai multe proceduri de msurare a imaginii partidelor
politice sau a candidailor.

A. Dimensiunile care descriu partidele politice i candidaii sunt


selectate.
B. Stimulii sunt selectai. Primul pas ar selectarea stimulilor care sunt
capabili s descrie un partid sau un candidat, sau s disting un partid sau un
candidat: i. stimuli verbali; ii. Stimuli non-verbali, care se mpart, la rndul lor,
n stimuli ai imaginii i stimuli acustici.
C. In nal, setul de stimuli va prezentat respondenilor.
D. Rezultatul acestui studiu se exprim n frecvene relative. Finalul
acestuia va arta spaiul comun al imaginii partidelor politice.
S-au strns, astfel, o serie de atribute folosite pentru a converti
dimensiunea imaginilor unui candidat ntr-o serie de declaraii verbale
prezente n literatura de specialitate a marketingului politic.
Dimensiune.
Atribut pozitiv.
Atribut negativ.
Onestitate.
Onest Credibil.
Un om de cuvnt.
Transparent.
Un om de ncredere.
Reputaie curat.
Implicat n scandaluri Delapidare nclcarea contractelor.
Competen.
tiin.
Suport educaional Capabil Inteligent Experimentat.
Nu tie s conduc un guvern Nu are cunotine despre afaceri Nu are
experien internaional Nu are calicri.
Rdcini naionale.
Existente.
Ii reprezint ara.
Cunoate nevoile naiunii.
Tradiionalist.
Interesat de cultura rii.
Ii iubete ara.
Strin.
Nu cunoate istoria rii.
Putere.
Puternic Ctigtor.
Ii susine punctul de vedere.
Energic.
Gnditor.
Un om de succes.
Slab.
Invins Fr vlag.
Pasiune.
Ii iubete munca Ii pas de naiune Altruist.

Are idei moderne Sportiv Familist Tnr.


Cunoate problemele oamenilor.
Incpnat Fr sentimente.
Metodele de cercetare de marketing non-verbal deschid o nou
dimensiune n cmpul cercetrii, inaccesibil pn acum. Este un instrument
care d posibilitatea apropierii de construcia complex a imaginii,
necunoscut pn acum n ceea ce privete imaginea politic.
Combinat cu metoda verbal, NVI ajut la conturarea unui status quo
al unui spaiu al imaginii, mult mai larg i mai variat.
7.4. Campaniile electorale.
Campaniile electorale sunt, fr ndoial, momentul de vrf al oricrei
activiti de marketing politic. In cele 45 60 de zile, ct dureaz o asemenea
campanie n Romnia, se utilizeaz absolut toate tehnicile cunoscute de
advertising, relaii publice, creare de eveniment, lobby, campanii negative,
coresponden direct (direct mailing) etc. Eforturile umane, nanciare i
logistice sunt impresionante i cantitatea de informaie desfurat
depete orice nivel mediu anual. Campania electoral este un soi de
olimpiad a politicii n care persoane publice mai mult sau mai puin
cunoscute desfoar un ntreg arsenal de fore pentru a convinge
electoratul i pentru a-l obine voturile. Dincolo de zgomotul i furia arenei
politice exist ns un calcul rece i o viziune global care transform toat
adunarea de
Mijloace, informaii i tehnici ntr-o arm mai performant sau mai puin
performant. Campaniile electorale hotrsc de multe ori soarta unor alegeri.
Dac nu schimb ntotdeauna ctigtorul, atunci sigur modic procente.
Cei 10 ani de politic pluripartinic n Romnia au demonstrat importana
campaniilor electorale.
Romnia are n acest moment trei tipuri clare de alegeri: locale,
generale i prezideniale. Campaniile electorale aferente acestor alegeri sunt
de cte dou feluri: individuale, dedicate unei persoane care trebuie s e
aleas: preedinte de ar, primar de localitate i eventual senator sau
deputat i colective, dedicate unei structuri politice.
Campaniile individuale i, n mod special, cele care vizeaz un candidat
la preedinie sau la primria unui mare ora se mpart din start n funcie de
motivaia real a candidatului. Excluznd din start aventurierii politici,
veleitarii sau chiar persoanele cu unele probleme mentale care se nscriu n
asemenea curse, candidaii serioi sunt de trei categorii: a. cei care
candideaz cu anse reale pentru ocuparea respectivului post, aa-numiii
candidai de turul II; b. cei care candideaz cu anse relativ mari i care pot
intra n turul II sau, dac nu, i pot negocia avantajos voturile; c. cei care tiu
sigur c nu au nici o ans, dar care prin prestaia lor ridic procentul
partidului.
Campaniile electorale pentru ecare dintre aceti candidai sunt diferite
att din perspectiva dimensiunii nanciare i a resurselor alocate, ct i din
prisma tipului de mesaj adoptat. Inainte de a ncepe o campanie electoral
este fundamental stabilirea intei acestei campanii. O preevaluare corect a

candidatului, a mediului politic i a tiinelor propuse conduc la o corect


abordare i construire a strategiei de campanie.
Una dintre principalele caracteristici ale candidatului individual, e c
este vorba de lupta pentru preedinie, e c este vorba de cea pentru o
primrie este aceea c mesajul ctigtor trebuie adresat unei majoriti,
evident neomogen din punct de vedere electoral. Un om care vrea s e
preedintele Romniei trebuie s adune voturile a peste 50% dintre cei ce
voteaz. (Dup 1992, un preedinte este ales n Romnia cu 5-6 milioane de
voturi.)
Este clar c un candidat important pentru prezideniale nu se
inventeaz cu cteva zile naintea alegerilor. Notorietatea sa, la nceputul
campaniei electorale, trebuie s e de minim 75%. Notorietatea gestului su
acela de a candida la funcia respectiv trebuie s e iari foarte mare.
O privire de ansamblu asupra scenei politice romneti demonstreaz c toi
candidaii la prezideniale care conteaz sunt persoane foarte cunoscute, cu
numeroase apariii i cu un traseu public consistent. Anul 2000 a adus dou
surprize n competiia prezidenial Mugur Isrescu i Theodor Stolojan
ambele personaliti au ocupat posturi grele n conducerea statului romn
(sunt de mult vreme n prim-planul vieii politice romneti, au un grad de
notorietate de peste 90% i, foarte important, un grad de ncredere de peste
50%). Notorietatea este primul pas ctre credibilitate. Iar credibilitatea este
cheia unui mesaj ctigtor. Este foarte greu s e fcut credibil ntr-un
interval de timp dat un personaj necunoscut. Primul lucru care trebuie
obinut pentru un candidat este atenia electoratului. Un necunoscut nu
atrage privirea nici la televizor, nici ntr-o adunare public, nici ntr-o vizit
ntr-o localitate. n campania din 1996, n jurul lui Ion Iliescu, Emil
Constantinescu sau Petre Roman se strngeau spontan sute sau chiar mii de
oameni. Ali candidai au avut trista experien de a se plimba printr-un ora
cu sute de mii de locuitori fr a vorbi cu aproape nimeni. Desigur, aici este
vorba i de organizare i de profesionalismul echipei de campanie, dar
esenial este notorietatea candidatului. nainte de a se concentra asupra
lucrurilor pe care un candidat le arm, echipa electoral trebuie s vad
dac este sucient de mult lume interesat s-l asculte.
Dup testul notorietii, al doilea pas care trebuie fcut este
construirea personajului electoral. Dei nu este nici o clip asimilabil unei
cutii cu biscuii sau unui pachet de igri, un candidat la preedinie trebuie
s e caracterizat i el de un USP (unique selling proposition). Personajul
electoral, care este o continuare a personajului politic ce beneciaz de
notorietate
i de ncredere, este, n fapt, o copie simplicat a acestuia. Intr-o
campanie electoral sunt mai puine lucruri de spus dect ntr-un an sau n
mai muli ani de via politic. Sunt i mult mai puine situaii cu care un om
politic se confrunt. Dac n viaa politic trebuie s elaboreze legi, s
conduc ministere, s ia msuri nepopulare, dure, s fac fa unor situaii
de criz internaional, s taie bugete, s disponibilizeze oameni, s blocheze
legi etc., n cele 45 de zile de campanie electoral trebuie s fac fa doar

acuzelor contracandidailor i, evident, judecii electoratului. De aceea,


personajul electoral este o proiecie a personajului politic de la care preia
trecutul, notorietatea, experiena, ideologia i pe care le subsumeaz unui
concept integrator de campanie. Aa cum am artat ntr-un capitol anterior,
campaniile electorale reuite au avut parte de un slogan (USP n variant
politic) denitoriu i utilizat pe toat durata campaniei. Sloganul acesta
trebuie s rspund uneia dintre marile probleme ale societii i s e n
acelai timp compatibil cu emitentul su. O bun corelaie ntre personajul
electoral i sloganul su este un alt punct care cldete credibilitatea. Este
important de precizat c personajul electoral nu poate diferit fundamental
de personajul politic, dar trebuie s e mai simplu, mai schematizat dect
acesta. O fractur ntre imaginea cunoscut a unui candidat i imaginea sa
electoral este devastatoare, att pentru el, ct i pentru campanie n sine.
Altfel spus, imaginea unui om care vrea s ajung preedintele Romniei nu
poate schimbat n campanie, dar poate simplicat i, prin simplicare,
mbuntit.
Dei nu este o campanie prezidenial, poate dat ca exemplu
campania lui Traian Bsescu la Primria Capitalei, campanie care a redus
imaginea personajului politic Traian Bsescu la autoritate, ecien i
determinare. Aceste trei concepte au fost liniile de baz ale personajului
electoral Traian Bsescu, cel care venea cu pai hotri spre Primria
Capitalei pentru a face ordine.
Personajul electoral o dat construit, rolul strategiei de campanie este
s-l pun mereu n situaia de a transmite mesaje n zonele de interes ale
publicului la care beneciaz de maxim credibilitate. O s par ciudat, dar
ntr-o campanie electoral nu este nevoie s vorbeti despre toate lucrurile
importante ale unei ri. De aceea, este necesar disocierea clar ntre
programul politic, programul de guvernare, programul prezidenial al
partidelor i candidailor la preedinie i campania electoral.
Dac aceste programe sunt elaborate de specialiti n toate domeniile
importante de activitate i conin n interiorul lor rspunsuri i soluii la
problemele naionale, mesajele din interiorul campaniei electorale nu trebuie
s acopere toat aceast arie extrem de vast i, de multe ori, arid. n fond,
cnd este promovat o ciocolat, n reclama respectiv nu este introdus i
reeta n amnunime. Sunt date cteva elemente considerate importante de
productor i de autorul campaniei de promovare. Cu ct aceste elemente
obligatoriu reale sunt mai convingtoare, cu att produsul are un mai mare
succes pe pia. Aceast tehnic este valabil i ntr-o campanie electoral.
Un partid care vrea s vin la guvernare trebuie s aib un specialist (sau
chiar mai muli) capabil s dezvolte tema pdurilor de foioase din Romnia.
Dar nu este necesar ca pdurile de foioase i soluiile aferente s e subiect
de campanie electoral. Din programul politic al candidatului, din viziunea sa
asupra conducerii Romniei n urmtorii 4 ani, trebuie alese exact acele
elemente care intereseaz o ct mai mare majoritate i n susinerea crora
personajul electoral este credibil.

Campaniile colective dedicate partidelor sau coaliiilor se mpart i ele,


n funcie de inta electoral, n: a. campanii dedicate unor partide sau coaliii
care vor s ia puterea, s formeze guvernul i s dea un prim-ministru i o
majoritate n interiorul executivului; b. campanii dedicate unor partide care
vor s-i negocieze voturile pentru a intra ntr-o coaliie de guvernare; c.
campanii dedicate unor partide care vor s treac pragul electoral i s intre
n Parlament.
n varianta alegerilor locale avem de-a face cu acelai tip de abordare
aplicat la organizarea administraiei locale.
Campaniile electorale colective se mai mpart n dou categorii, n
funcie de organizarea partidului sau a coaliiei. Imaginea organizaiei politice
este centrat n jurul unei guri marcante i campania dei fcut pentru
partid se concentreaz asupra acelei guri i pstreaz multe dintre
caracteristicile campaniei individuale sau, n al doilea caz, partidul i
promoveaz prin campanie numele i un numr mai mare de personaliti. n
acest caz, purttorii de mesaj ai partidului trebuie specializai pe teme
(aprare, economie, agricultur, politic extern, politici sociale, cultur,
sntate etc.) pe care s le dezvolte i n confruntrile cu reprezentanii altor
partide i n materialele de promovare. De asemenea, n cazul alegerilor
generale la nivel local n judee capetele de list de la Camer i de la
Senat trebuie promovate ca valori individuale. Campania lor n jude are
atribute din campaniile individuale, personajul electoral ind obligat s
cunoasc problemele judeului i s propun soluii pentru acestea, dar i din
campaniile colective, candidaii la posturile eligibile devenind i purttori
secunzi de imagine i de mesaj pentru partid.
7.5. Paii tactici ai marketingului electoral.
O campanie de marketing electoral se poate construi pornind de la cinci
ntrebri fundamentale: cui comunicm? Cum comunicm? Cnd i unde
comunicm? Ce comunicm? In funcie de rspunsurile date acestor ntrebri
se construiete strategia comunicaional, strategie al crei rol este
transformarea realitii omului politic, a partidului politic sau a instituiei
publice n informaie accesibil opiniei publice.
Specialistul de marketing politic devine astfel cel care traduce
mesajul clientului politic, astfel nct s e ct mai bine i ct mai avantajos
perceput de ctre public. Este deja bine tiut nebunia informaional ce
nsoete o campanie electoral. Dei Romnia a intrat trziu n aceast zodie
pe vremea lui Ceauescu nu a fost nevoie de nici un fel de campanie
electoral se poate spune c specialitii romni s-au adaptat din mers la
acest curent i de la o campanie la alta s-au observat reale creteri
profesionale. Dei satul global denit de McLuhan s-a instalat i peste
plaiurile noastre, deocamdat expertiza strin n marketingul politic nu s-a
dovedit a indispensabil.
Romnia are un comportament electoral propriu, nelefuit i nici foarte
specic. Nu sa ajuns nc la acea aranjare ideologic, aranjare care s
conduc spre un model politic autohton clar i spre o dezbatere politic lesne
de ncadrat ntr-o matrice. Campaniile electorale au fost i probabil vor mai ,

dominate de emoii mai mult dect de programe i vor mai mult negative
dect constructive. (Acesta este motivul pentru care am introdus un capitol
larg dedicat campaniilor negative.) O consecin a caracterului uid al pieei
electorale romneti o constituie imposibila adaptare (deocamdat) a
experilor strini.
Probabil c, din 2004-2008, aranjarea inevitabil a societii romneti
va conduce i la o liniarizare a conceptelor electorale. Deocamdat, spaiul
electoral romnesc este dominat de imprevizibil, de neliniariti i deci
tehnicile de campanie clasice n democraiile occidentale trebuie adaptate cu
mare grij i mai ales cu mult subtilitate.
Rareori votanii i cunosc candidaii, cei mai muli dintre ei nu au
timpul sau interesul necesare studierii diferitelor oferte politice. In general, ei
voteaz bazndu-se pe imaginile candidailor, conturate e de mass media,
e de prototipurile deja existente. Dei candidaii ncearc s transmit
imagini particularizate votanilor, imaginile percepute nu sunt ntotdeauna
cele dezirabile. Votanii au diverse percepii i nevoi i, ca rezultat, ei observ
candidaii ntr-o varietate de moduri pe care acetia poate nu au intenionat
s le transmit. In plus, votanii sunt expui i altor stimuli din diferite surse,
care modic imaginea dorit de candidat. Candidatul care dorete s aib
succes n campanie nu poate s i lase construirea imaginii la ntmplare.
Vestimentaia, manierele, declaraiile i aciunile formeaz impresiile
Votanilor. Termenul utilizat n marketing pentru construirea imaginii
unui produs este acela de concept de produs (product concept). Tema major
n jurul creia se construiete interesul consumatorului este beneciul promis
al produsului.
Candidatul trebuie s identice i s aleag conceptul de produs, astfel
nct s poat planica i organiza ntreaga campanie. Pentru c exist
diferite concepte fezabile dintre care candidatul poate alege, o precampanie
pentru testarea conceptului ales este vital.
Candidatul nu trebuie s adopte un concept ideal, ci pe acela care l
favorizeaz. Aceast alegere este denit drept poziionarea produsului.
Datorit faptului c electoratul este format din mai multe segmente,
candidatul trebuie s i formeze seturi de concepte care s inueneze
ecare segment al electoratului.
7.5.1. Cui comunicm?
Publicul int.
La orice nceput de strategie de comunicare, poate primul factor care
trebuie stabilit este publicul int, zona de electorat ctre care pleac
mesajul. Identicarea corect a publicului int conduce la stabilirea corect
a agendei acestuia, la identicarea tipului de mesaj optim pentru grupul
respectiv, la ritmul de campanie i la mijloacele ce vor folosite. Este evident
c o ar ca Romnia are diferite tipuri clare de public int. Fie c este vorba
de mprirea n funcie de sex, de vrst, de studii, de avere, de locaie (sat,
ora, municipiu), de provincii istorice sau de grupuri mai complicat de
departajat, denite prin criterii socio-profesionale: omeri, bugetari, oameni
cu mai multe locuri de munc, mineri, disponibilizai etc., este important

pentru succesul unei strategii de comunicare ca grupurile electorale care


rezult s aib o ct mai mare omogenitate a expectanei, dar i a nivelului
de receptare. Una dintre greelile des ntlnite n comunicarea politic din
Romnia este mesajul la nivel naional. Cu cteva excepii, acest demers este
sortit eecului. Dac vrei s vorbeti cu toat lumea, vei sfri prin a nu vorbi
cu nimeni. Temele de interes ale unui alegtor din spaiul rural, zon
necooperativizat, specializat n cultivarea pomilor fructiferi sunt cu totul
altele fa de cele ale unui student al unei faculti de informatic, nscut i
crescut n Bucureti. Inainte ns de a stabili ce mesaj trebuie transmis
diverselor grupuri de alegtori (grupuri n principiu omogene), trebuie stabilit
cu care din aceste grupuri urmeaz s comunice omul politic sau partidul
politic. Depind de nite ani epoca partidului unic, dei nu s-a ajuns nc la
ordonarea ideologic, totui majoritatea partidelor i majoritatea candidailor
la diverse funcii eligibile au nceput s neleag c sunt votai de un anumit
electorat. Aceast constatare conduce la denirea unor rezervoare electorale
ale ecrei structuri politice. Se tie c media de vrst a votanilor unui
partid ca PSD este mai mare dect cea a unui partid ca PD, de exemplu. De
asemenea, un partid ca UFD are majoritatea votanilor n zona persoanelor cu
studii superioare, n timp ce PSD este votat de o mas important de oameni
cu studii primare. Se tie c n Trgu Mure UDMR este un partid dominant, n
timp ce n Brila PSD ctig linitit. Se tie c, n principiu, PNL ctig mai
multe voturi n oraele mari, iar cele mai mici i satele sunt mai apropiate de
PSD. Cnd se construiesc intele pentru lansarea mesajelor electorale, se
pornete de la aceste constatri statistice. Se identic electoratul propriu i
se mparte n bazine omogene. Se identic electoratul advers alocat
diverselor zone politice i se mparte, de asemenea, n bazine omogene i
apoi se identic nehotrii. Nehotrii, denii n sondaje ca ind aceia
care nu tiu sau nu rspund la ntrebri, se pot mpri n dou categorii:
nonvotanii i cei care totui vor vota.
n articolul Grabbing the Nonvoters, Dorina Miron, citnd un studiu
bazat pe 70 de interviuri cu nonvotani, arm c exist o legtur strns
ntre individ i factorii instituionali n ceea ce privete gradul de implicare.
Participarea politic poate inhibat de: a. constrngeri sociale
cauzate de ameninri la nivelul nelegerii interpersonale, succesului
profesional i al imaginii de sine; b. resentimente n ceea ce privete
activitatea politic, generate de incapacitate de adaptare, de sentimentul
inutilitii sau de slbiciune; c. imobilitatea sistemului i a forelor politice,
anonimatul centrelor de putere, precum i lipsa de responsabilitate a celor
alei, nediferenieri reale ntre candidai i partide; d. diferena ntre realitate
i idealism, ntre regulile normative ale societii i realitatea acesteia; e.
absena motivaiei de a aciona, mai precis, a factorilor psihologici ce
determin implicarea politic; f. lipsa factorilor ce genereaz satisfacii i
graticaii imediate;
G. Atitudinea mass media, care se axeaz, n principal, pe prezentarea
sistemului politic i a imaginii candidailor i mai puin pe nevoile personale
ale votanilor.

Nehotrii care pn la urm vor vota sunt, n general, votani


nemulumii sau dezamgii de partidul sau de candidatul cu care au votat n
alegerile anterioare i care n perioada interelectoral nu mai gsesc un
reprezentant care s le ctige ncrederea. Btlia pentru aceti oameni este
unul dintre cele mai importante momente electorale. In general, un
dezamgit nu se mut de la un partid la altul, ci migreaz de la un partid
nspre nonvotani. Din aceast categorie poate ulterior convins s voteze
tot de partidul lui pe principiul rului cel mai mic sau de un alt partid ale
crui mesaje i ating agenda de probleme majore.
Omogenitatea unui grup int este obinut, poate cel mai simplu, prin
abordarea temei denitorii pentru acel grup (de exemplu, casele
naionalizate pentru fotii proprietari, abrogarea decretului 200 pentru
homosexuali, reducerea impozitelor pe prot pentru oamenii de afaceri sau
introducerea impozitului forfetar pentru micii investitori). O atitudine clar n
acest tip de probleme trezete dou tipuri diferite de reacii.
Sunt cazuri n care mulumirea unui grup int atrage imediat
nemulumirea altui grup int. Casele naionalizate sunt cel mai clasic
exemplu n care cine-l mulumete proprietari n general i nemulumete pe
chiriai. Abrogarea decretului 200, care i mulumete pe homosexuali, poate
crea un confort pentru electoratul cu vederi liberale (dar nu este necesar ca
acest electorat s reacioneze prin adeziune la fora politic respectiv) i
sigur va crea o puternic reacie de respingere n electoratul ultraconservator
i n interiorul anumitor instituii (Biserica, de exemplu). Sunt alte cazuri n
care mulumirea unui grup int i las indifereni pe ceilali; introducerea
impozitului forfetar este un asemenea exemplu.
Canalizarea temelor majore spre zone electorale omogene i tratarea
lor difereniat, n funcie de aceste zone, este, de fapt, marea miz a unei
competiii electorale. Cazurile prezentate mai sus sunt simple, pentru c sunt
extrem de bine delimitate n interiorul organismului social. Persoanele care
sper s-i recupereze o proprietate conscat de comuniti sunt interesate
de orice mesaj n aceast direcie. Chiriaii din respectivele case sunt, de
asemenea, interesai. Pentru restul electoratului este doar o chestiune de
fapt divers i sunt prea puine anse s devin o tem de interes. Din
perspectiva construirii unei imagini publice, pornind de la o anumit viziune
politic, este esenial de tiut c mulumirea unui grup va atrage global sau
numai parial nemulumirea altui grup.
Lupta mpotriva infracionalitii, de exemplu, este o tem general.
Opinia public, n marea ei majoritate, este de acord c aceast lupt este
fundamental, c este o necesitate. Sondajele de opinie indic faptul c un
important procent dintre romni resimt negativ creterea infracionalitii. De
aici pn la o tem electoral de succes este o cale lung. Fiindc n fapt
dei foarte muli oameni sunt de acord cu aceast lupt, nu sunt muli care ar
vota pur i simplu un partid sau un candidat doar pentru c anun c are de
gnd s o poarte. Principalul motiv pentru care numrul de voturi ar mic,
dei interesul este mare, este dat de netransmiterea unor mesaje diferite n
funcie de diversele grupuri omogene din punct de vedere electoral.

Aa cum am mai armat, una dintre principalele caracteristici ale


campaniilor electorale din Romnia este c toate partidele spun, n principiu,
cam acelai lucru. Cu mici excepii, care ating diverse extreme, mesajul
central al oricrui partid din Romnia se refer la integrare european i
euroatlantic, la privatizare i la instaurarea economiei de pia, la
respectarea drepturilor omului i la lupta mpotriva infracionalitii, la
creterea autoritii instituiilor de stat i la protejarea ceteanului, la
creterea nivelului de trai i la combaterea corupiei. Intr-o campanie
electoral, diferena este dat, n primul rnd, de credibilitatea emitentului
mesajului respectiv i de alegerea corespunztoare a tipului de mesaj pentru
un anume grup electoral omogen.
n scopul estimrii caracteristicilor sociale, economice i culturale n
realizarea unui eantion reprezentativ, se utilizeaz o serie de indicatori
standard. Modul n care sunt
Construii aceti indicatori permite att testarea reprezentativitii
eantionului, ct i realizarea analizelor secundare. Indicatorii folosii sunt de
dou tipuri.
A) Indicatori demograci:
vrsta;
sexul;
numrul de membri ai familiei.
B) Indicatori de status atribuit sau dobndit al subiectului:
statutul marital;
etnia;
apartenena religioas;
ultima coal absolvit;
prolul ultimei coli absolvite;
ocupaia principal.
n continuare vom prezenta distribuia populaiei Romniei n anul
2000 n funcie de 7 indicatori: studii, religie, naionalitate, vrst, ocupaie,
mediu de reziden i sex. Orice eantion ales pentru un sondaj de opinie
este reprezentativ dac respect repartiia procentual de mai jos.
ULTIMA COALA ABSOLVITA.
PROCENTE.
Fr coal.
coal primar.
Gimnaziu 10 clase.
coal profesional.
Liceu.
coal postliceal.
Invmnt superior.
RELIGIA.
PROCENTE.
Ortodox.
Romano-catolic.
Greco-catolic.

Reformat.
Alt religie.
NAIONALITATEA.
PROCENTE.
Romn.
Maghiar.
German.
Rrom.
Alt naionalitate.
VRSTA.
PROCENTE
24 ani
34 ani
44 ani
54 ani
64 ani.
Peste 65 ani
STATUTUL OCUPAIONAL.
PROCENTE.
Personal de decizie/conducere.
Specialiti i tehnicieni cu pregtire superioar.
Tehnicieni i cadre cu pregtire medie.
Funcionari administrativi.
Lucrtori operativi n comer i servicii.
Muncitori calicai.
Muncitori necalicai.
Cadre militare.
Lucrtori pe cont propriu.
Patroni.
omeri.
Elevi/Studeni.
Casnice.
Pensionari
10.1.1. MEDIUL DE REZIDENA.
PROCENTE.
Rural.
Urban.
SEXUL.
PROCENTE.
Masculin.
Feminin 7.5.2. Cnd i unde comunicm?
Ritmul campaniei.
Att ntr-o campanie electoral, ct i ntr-o campanie de prezen,
ritmul de desfurare este determinant pentru succesul acestora. Este foarte
important cnd i unde este lansat un mesaj, un atac mpotriva unui
contracandidat sau chiar unde se ncepe o campanie electoral. Emil

Constantinescu i-a nceput campania electoral din 1996 la Ruginoasa.


Alegerea deloc ntmpltoare a vizat orientarea campaniei prezideniale
spre spaiul rural (pn atunci ef al lui Ion Iliescu), spre Moldova (de
asemenea ef al lui Ion Iliescu) i a vizat, de asemenea, asocierea imaginii lui
Emil Constantinescu cu cea a lui Alexandru Ioan Cuza i cu lupta acestuia
mpotriva corupiei. In acelai moment, a fost lansat Proclamaia de la
Ruginoasa, care a demonstrat, prin coninut i prin faptul c a fost primul
document scos pe pia de candidatul CDR n timpul campaniei electorale,
orientarea spre sat a mesajului lui Emil Constantinescu.
O campanie electoral are un numr nit de mesaje importante,
mesaje care pot determina un ctig de voturi. Ritmul de lansare al acestor
mesaje este decisiv pentru atingerea unui ct mai mare randament electoral.
ntr-o campanie electoral lung de 45 de zile (sau de 60 de zile, cum au fost
alegerile generale i prezideniale pn acum), o distribuire inecient a
mesajelor pe durata campaniei va crea momente de aglomerare de mesaj pe
anumite segmente i alte momente de trenare a campaniei i, deci, de
scdere a gradului de interes al acesteia. innd seama de faptul c o
campanie electoral trebuie conceput ca un tot unitar i c mesajele trebuie
s decurg logic, unul din cellalt, sau trebuie s e construite n jurul unui
trunchi comun, ritmul de lansare al mesajelor trebuie s se supun i
Acestei construcii a campaniei. Dac partidul pentru care este
construit campania este un partid de dreapta, cu un mesaj puternic pe
autoritate, nu se va ncepe campania cu mesaje direcionate spre agricultur
sau protecie social.
Un alt aspect esenial al ntrebrii cnd comunicm?, aspect sesizabil
mai cu seam n afara campaniilor electorale, este cel legat de gradul de
ateptare al populaiei sau al grupului int cruia i este adresat mesajul. De
multe ori, n cazul unui atac asupra unui om politic sau asupra unei instituii
publice, rspunsul este bine s e aproape instantaneu pentru a anula o
parte din decitul de imagine provocat de atac. In acelai timp ns sunt
cazuri n care rspunsul trebuie amnat pentru a da timp omului politic sau
instituiei respective s sensibilizeze opinia public n ateptarea rspunsului,
care s vin astfel pe un teren prielnic.
Din perspectiva apariiilor publice, trebuie evitate momentele n care
cel ce te-ar vedea ar dori s vad altceva. Este des utilizat ntre politicienii
romni tehnica de a aprea n prim plan i a vorbi la diverse momente cu
mare audien sau care presupun mari srbtori populare victorii ale unor
echipe romneti, nale de competiii naionale, dar i srbtori populare sau
emisiuni cu un public foarte larg. Dei respectiva baie de mulime pare a un
succes, de fapt, impresia general nu este pozitiv, indc ceteanul poate
i n general este, deranjat de intruziunea politicului acolo unde nu i este
locul.
7.5.3. Cum comunicm?
Tehnici folosite n campanie.
Campania electoral este cea mai complex mbinare ntre toate
tehnicile de promovare din ntreg spaiul comunicaional contemporan.

Particularitile acestei forme de promovare fa de celelalte realiti ale


universului comunicaional sunt: a. simultaneitatea campaniilor. (In mod
normal, cnd se lanseaz un produs comercial pe pia, campania de
promovare nu este desfurat simultan cu alte campanii de promovare ale
tuturor celorlalte produse concurente. Campania electoral a unui candidat
are loc simultan cu toate campaniile electorale ale celorlali candidai); b.
durata x a campaniei. (In nici o alt zon a promovrii nu exist o limitare
a timpului de campanie i nici o declanare la o dat x, stabilit din
exterior).
Din aceste motive, dar i din multe altele, intensitatea unei campanii
electorale este superioar celei a unei campanii comerciale desfurat n
acelai spaiu naional.
Mijloacele prin care candidatul sau partidul politic se exprim i
ncearc s obin un numr ct mai mare de voturi se regsesc n
publicitate, n relaii publice, n lobby, precum i n att de spectaculoasele
confruntri televizate. Candidatul se exprim utiliznd suporturile video i
audio, presa scris, aajul i panotajul, corespondena direct (direct
mailing), evenimentele, vizitele n teritoriu, distribuirea de obiecte
promoionale etc. Vom detalia n continuare cteva dintre principalele tehnici
de promovare.
A. Campania video.
La nceputul anilor 70, n Frana nc nu se permitea folosirea acestui
tip de promovare politic, socotit nociv pentru dezbaterea electoral. Acum,
majoritatea analitilor consider confruntrile televizate i spoturile ca ind
cele mai eciente instrumente ale unei campanii electorale. Impactul imaginii
televizate a fost cu att mai puternic n Romnia, cu ct ultimii ani ai
regimului Ceauescu s-au remarcat i printr-un program televizat de numai
dou ore pe zi. Spoturile anului 1990 au fost extrem de violente, naiv
construite i, tehnic, la nivelul de jos al profesionalismului. Este de
rememorat, n aceeai ordine de idei, utilizarea puternic a emisiunilor de
tiri pentru promovarea sau discreditarea unora dintre competitori. In acest
sens, trebuie reamintit scena halucinant inclusiv pentru actualul model al
democraiei din Romnia n care, cu cteva zile nainte de alegerile din 20
mai, TVR prezenta cazul unei tinere btute i violate undeva prin Brgan,
tnr care, lmat cu spatele, declara c autorii actului criminal i-au solicitat
s-l voteze pe Corneliu Coposu. Nici
O alt emisiune de tiri nu a mai vorbit ulterior despre prinderea
fptailor i despre o eventual apartenen a lor la vreo for politic.
i anul 1992 a stat sub semnul naivitii spoturilor electorale. Cu toate
acestea, campania lui Ion Iliescu a fost mult mai bine construit dect a
oricrui alt contracandidat. S-a vorbit atunci de implicarea unor rme strine
de specialitate care au adus un pic de ordine i de profesionalism n
construcia mesajului autohton.
Spoturile din 1996 s-au aat deja ntr-o cu totul alt zodie. CDR, PDSR,
PD, UDMR i, pe alocuri, PRM au prezentat campanii video profesionale, bine
sau chiar foarte bine realizate tehnic, campanii cu individualitate cert i

extrem de bine conturate ideologic. Au fost evidente sporirea bugetelor de


campanie n aceast arie i angajarea unor echipe profesioniste dedicate
exclusiv realizrii spoturilor i campaniilor video.
Aceast profesionalizare a devenit evident n campania local din anul
2000, cnd aproape toi candidaii la primria capitalei au beneciat de
spoturi bine realizate tehnic. Btlia pentru Bucuretii anului 2000 a fost
dup cum clar s-a observat o btlie aproape integral video. Rolul decisiv n
departajarea candidailor l-au constituit apariiile lor televizate, confruntrile
cu contracandidaii i spoturile.
Poate cel mai important lucru care trebuie neles despre un spot
electoral este acela c spotul nu conteaz n sine, ci numai integrat n
campanie. Un spot genial, fr legtur cu campania din care face parte, este
inutil. Spotul electoral nu trebuie s e oper de art, nu trebuie s
demonstreze talentul creatorului, arta operatorului, mna celui care
monteaz, nu trebuie s-l ncnte pe candidat sau pe cei apropiai lui, trebuie
doar s aduc voturi. De aceea, principalul criteriu dup care este judecat un
spot electoral i, implicit, o campanie video electoral, este ecacitatea.
O campanie video va conine mai multe tipuri de elemente.
Spotul de prezentare, care poate folosit pe toat durata campaniei
electorale i care are drept scop fundamental promovarea principalului sau a
principalelor cuvinte cheie ale candidatului (persoan sau partid). Aceste
spoturi sunt cele care dau tonul ntregii campanii video, care folosesc ca
fundal sonor tema muzical central a campaniei i care n general se
ncheie cu sloganul central al campaniei. In construcia acestor spoturi
trebuie folosite simboluri clare i denitorii pentru candidat, simboluri mari,
generoase i uor recognoscibile. Spoturile de prezentare, nsoind practic
ntreaga campanie, trebuie s e general valabile, nelegate de detalii sau de
aspecte politice ce se pot schimba n decursul campaniei. Trebuie reinut c
o campanie video este ctigtoare dac reuete s transmit privitorilor o
senzaie pozitiv i ateptat: senzaia de linite, n 1990, la Ion Iliescu,
senzaia de autoritate, n 2000, la Bsescu etc. Unul dintre principalii vectori
ai transmiterii acestei senzaii este spotul de prezentare.
Spotul de produs este dedicat unei propuneri politice, economice,
sociale a candidatului. Spre deosebire de spotul de prezentare, acesta se
caracterizeaz prin concretee, prin detaliu i prin claritate. Este bine ca un
asemenea spot s ating o singur problem. De asemenea, pentru unitatea
campaniei i acest spot trebuie legat prin simboluri (muzic, sigl, slogan,
voce etc.) de axul central al campaniei.
Testimonialul este un spot utilizat n special n campaniile individuale.
Rolul su este acela de crea o apropiere ntre candidat i telespectator i de
a scoate n eviden anumite puncte tari ale candidatului, prin adresare
direct: studii, experien managerial deosebit, via de familie reuit etc.
Tot prin acest tip de spot candidatul poate explica motivul pentru care
candideaz (motivul derivat din programele sale politice, economice, sociale
i din viziunea sa asupra dezvoltrii rii, a unei localiti sau a unui jude, n

funcie de inta campaniei). Nu se recomand folosirea testimonialului ca


mijloc de atac mpotriva altor contracandidai. Efectul poate i negativ.
Spotul polemic este una dintre variantele de spot de atac n care
nerealizrile contracandidailor sunt comparate cu realizrile proprii sau cu
programele proprii. Candidatura partidului sau a individului capt astfel
justicri ce depesc interesele individuale sau de grup. Acest tip de
prezentare maniheist delizeaz propriul electorat i poate motiva n
funcie de tema de atac aleas zone din electoratul nehotrt.
Spotul negativ este spotul de atac n care exist doar prezentarea
negativ a adversarului. Cea mai celebr campanie de acest tip a fost cea
iniiat de PDSR, n 1996, mpotriva lui Emil Constantinescu, care era acuzat
c are o nelegere ocult cu Regele Mihai I, pentru a-l ceda conducerea rii,
n cazul n care va ajunge preedinte. Efectul urmrit era acela de a ndeprta
de Emil Constantinescu i eventual chiar i de CDR electoratul republican i
de a-l aduce e n zona lui Ion Iliescu i a PDSR, e chiar i n zona lui Petre
Roman. Dei spoturile au fost bine realizate profesional, campania n sine a
euat i datorit replicilor echipei de campanie CDR, dar mai ales din cauza
faptului c tema a fost greit aleas. Aa cum vom discuta n capitolul
dedicat campaniilor negative, acestea au succes electoral dac tema pe care
se face atacul este interesant pentru majoritate dac tema n cauz are
legtur cu agenda de probleme a ceteanului. La momentul 1996,
problema romnilor era guvernarea PDSR, nicidecum Regele Mihai.
Reportajul electoral urmrete popularizarea ntlnirilor publice dintre
candidat (candidai n cazul campaniei pentru alegerile generale) i alegtori.
Vizita unui candidat la preedinie ntr-un sat de munte i discuiile cu cteva
zeci sau chiar sute de steni nseamn destul de puin n economia
electoral. Transmiterea unui reportaj de la aceast ntlnire, reportaj din
care s rezulte anumite teme de interes ale candidatului n cauz, reacii ale
stenilor fa de acesta, buna primire pe care a avut-o, o critic lansat de un
stean mpotriva unui contracandidat etc. Transform acest mic eveniment
ntr-un moment de ecacitate electoral.
Confruntrile televizate au fost fr ndoial sarea i piperul
campaniilor electorale din Romnia ultimilor zece ani. Dac la nceputul
epocii postrevoluionare aceste ntlniri ntre oamenii politici puteau vzute
doar n campania electoral, dezvoltarea televiziunii, apariia televiziunilor
private i explozia modei talk-show-ului le-a transformat n cel mai redutabil
mijloc de promovare. Vor reinute n istoria marketingului politic
confruntrile televizate dintre Ion Iliescu, Radu Cmpeanu i Ion Raiu din mai
1990, turul II al alegerilor locale de la Bucureti dintre Crin Halaicu i Cazimir
Ionescu (alturi de celebra schem a acestuia), turul II al prezidenialelor din
1992 dintre Ion Iliescu i Emil Constantinescu, turul II al localelor din 1996 cu
Ilie Nstase i Victor Ciorbea, care a demonstrat c a putut mai agresiv i
mai grosolan dect competitorul su, turul II al prezidenialelor din 1996 cu
Emil Constantinescu ntrebndu-l pe Ion Iliescu dac crede n Dumnezeu i
una dintre ntlnirile nale ntre mai muli contracandidai de la localele
din 2000 cnd Traian Bsescu l-a scos practic din nal pe Ctlin Chiri,

trimis complet nepregtit s rspund la acuzaiile legate de FNI. Dei ntr-o


dezbatere televizat, dezbatere care dureaz dou, trei sau chiar mai multe
ore, sunt atinse multe teme fundamentale, sunt pomenite cifre, statistici,
studii de specialitate i telespectatorul rmne cu foarte puine informaii,
dar n acelai timp rmne cu o senzaie dominant pozitiv sau
negativ determinat de prestaia celor de pe ecran. In 1992, n ntlnirea
fa n fa cu Emil Constantinescu, Ion Iliescu prea foarte sigur pe el. Dup
patru ani situaia a fost schimbat. Dei calitile personale ale candidailor
sunt fundamentale pentru aceast parte a campaniei, este esenial ca acetia
s e pregtii de echipa de campanie. Trebuie identicate posibilele teme de
atac ale adversarilor i construite strategiile de aprare i de contracarare a
acestora i trebuie identicate punctele slabe ale adversarilor i construite
strategiile de atac. Trebuie hotrte temele principale obligatoriu s e
atinse, teme ce constituie nucleul central al mesajului electoral i trebuie
hotrt atitudinea pe care candidatul o va aborda n confruntare.
B. Campania audio.
Dei mai puin spectaculoas dect campania video, campania audio
are o bun ecien i o mare audien n Romnia. Unul dintre factorii
eseniali ai succesului unei
Campanii electorale este buna corelare ntre mesajele transmise prin
televiziune, prin radio sau prin presa scris.
Spotul audio are toate caracteristicile detaliate la spotul video,
particularitatea sa ind aceea c recognoscibilitatea subiectului de campanie
trebuie realizat pe sunet, nu pe imagine. Este relativ simplu s recunoti
imaginea unui om politic i astfel s identici campania, chiar dac nu ai
urmrit din start programul respectiv. Una dintre preocuprile autorului de
campanie audio trebuie s e introducerea elementelor de recunoatere
(semnalul sonor unic al campaniei, repetarea numelui candidatului sau a
formaiunii politice, utilizarea unor voci politice extrem de cunoscute etc.).
C. Campania n presa scris.
Intrarea n paginile ziarelor se poate realiza pe dou ci: achiziionarea
de spaiu publicitar i crearea de evenimente care s determine jurnalistul s
publice tiri. n timpul campaniei electorale, macheta de pres trebuie
corelat cu mesajele transmise prin campaniile video i audio. Rolul acesteia
este de xare a unor cuvinte cheie, a unor oferte electorale i chiar de
cretere a notorietii unui candidat sau a siglei unei formaiuni politice. Mai
sunt folosite interviurile publicitare sau chiar prezentarea pe cte o pagin de
ziar a platformei economice, politice, sociale etc.
D. Campania de aaj.
Aul a fost i a rmas mijlocul militant prin excelen, pretextul
operaiunilor nocturne, btlia pentru locurile de aaj rmase libere etc.
Aul este pentru candidat un mijloc principal prin care se transmite un
mesaj, se impune o atitudine personal, se creeaz un fel de complicitate i
reprezint, aa cum spunea Michel Bongrand: patru sau ase cuvinte i
ntlnirea unei priviri.

n cazul aajului este important primul moment. La nceputul


campaniei electorale trebuie puse multe ae, care s creeze senzaia de
for. Multe dintre ele se rup zilnic. De aceea, aajul se face n mai multe
rnduri:
La nceputul campaniei.
n momentele cheie.
n ultimele trei-patru zile.
Aajul este de dou tipuri: comercial sau militant. Aele comerciale
au, n general, un format mare i sunt lipite pe panourile pe care candidatul
le are nchiriate de la societile de aaj. Aceste amplasamente sunt alese n
funcie de eciena lor. Existena lor n marile intersecii, la intrrile n marile
artere sau n centrul oraului, aezarea lor la nlime, pentru a permite o
bun vizibilitate i pentru a evita distrugerea sunt atuuri pe care i le disput
organizatorii n momentul nchirierii acestor spaii.
Aajul militant sau slbatic este cel realizat cu ae lipite de
voluntari sau uneori de echipe pltite cu ziua. Aceasta depinde de
capacitatea organizatoric a formaiunii politice. Aele lipite n acest caz
sunt mult mai mici ca mrime i trebuie s se ncadreze n limitele legale n
ceea ce privete dimensiunea.
Un a bun atrage atenia i ajut alegtorul s rein sloganul tiprit
pe el. Nu este o idee deloc rea ca aul s e, de fapt, un cadru din spotul
video de prezentare. De asemenea, nu este o idee rea ca aul s se
regseasc i n campania de apariii n pres. Oricum, nu este deloc indicat
ca pe un a s se gsesc mai mult dect numele candidatului, formaiunea
politic i sigla acesteia i un slogan scurt format din cteva cuvinte.
Alegerea culorii este foarte important pentru identicarea de la distan. n
acest sens sunt de remarcat aele alb cu rou ale lui Viorel Lis i aele
negre ale UFD, n localele din anul 2000. Dei nu s-a prea ntmplat n
Romnia, este ideal ca aajul unei fore politice s e unitar pe tot cuprinsul
rii (aceeai culoare, aceeai poziionare a fotograei, acelai font, acelai
corp de liter i acelai slogan).
Pe lng aajul clasic, format A3, conform legii romne, campaniile
electorale folosesc aajul outdoor (panotajul) specic oricrei campanii
comerciale, aajul pe mijloacele de transport, metrou, taxiuri etc. i
bannerele. Pentru a evita escaladarea nejusticat a unor costuri, toate
aceste tipuri de aaj cu caracter permanent trebuie plasate n punctele de
tranzit maxim din orae, la intrrile n judee, n marile intersecii sau la
ieirea din marile complexe industriale sau din zonele comerciale.
E. Materialele de promovare.
Pliante, uturai, calendare, semne de carte, brouri, poze ale
candidatului cu semntur i cu un text pe verso, programe ale unor
competiii sportive personalizate pentru campanie, stegulee, insigne,
epcue, tricouri, fulare, umbrele, sacoe de plastic, cutii de chibrituri,
brichete, brelocuri i multe alte obiecte de acest tip se mprtie n timpul
campaniei electorale, n primul rnd pentru a mri notorietatea candidatului
(persoan sau partid). Pliantele, brourile, uturaii, chiar i fotograile conin

i text de promovare, sloganuri, dezvoltarea unei probleme punctuale sau


viziunea general de campanie. n 1996, CDR a tiprit cantiti enorme ale
Contractului cu Romnia, care au fost rspndite n diferite forme (pliant,
brour, format A4) n toat ara. Celelalte produse conin sigla formaiunii
sau a candidatului, uneori poza candidatului i, eventual, un slogan.
F. Crearea de evenimente.
Unul din punctele forte ale unei campanii electorale este ntlnirea
dintre candidat sau candidai (n cazul campaniilor de partid) i alegtori.
Romnia a trit la nceputul anilor 90 marile mitinguri populare, cnd un
candidat important aduna ntr-un ora zeci de mii de simpatizani n piaa
central. Se rosteau cuvntri incendiare, se scandau lozici virulente, se
aau pancarte, se agitau steaguri. n 1996, nimeni nu a mai reuit
asemenea performane. Apariia televiziunii private i scderea entuziasmului
pentru politic a redus considerabil numrul celor dornici s vin la un miting.
ntlnirile s-au mutat din piee publice n sli de teatru sau n case de cultur,
iar candidatul care aduna dou-trei mii de oameni era considerat foarte
puternic. S-a recurs, de aceea, la tot soiul de evenimente care s mbie
oamenii spre ntlnirea respectiv. Partidele i candidaii importani i-au
arondat cteva trupe de muzic i au organizat concerte gratuite n diverse
orae din ar. n deschiderea concertului se rosteau cteva cuvntri,
organizatorii politici urcau pe scen i apoi urma distracia. Cnd au lansat
Contractul cu tnra generaie, Emil Constantinescu i CDR au organizat la
Sala Polivalent un spectacol la care au concertat mai toate trupele
importante din Romnia. Partea politic a programului a durat 30-40 de
minute, iar restul pn la 5 ore a fost muzic. n campania local din anul
2000, PDSR a nchiriat trupa 3rei Sud-Est, cea mai popular trup dance din
Romnia i a organizat un turneu prin 15 localiti din ar n sprijinul
candidailor partidului la funcia de primar.
Nu toate evenimentele de campanie trebuie s e att de mari i att
de costisitoare. Petre Roman a inaugurat n 1996, chiar nainte de campania
electoral, moda participrii la nuni i botezuri n diverse orae sau comune.
Nu de puine ori, candidai la preedinie sau la un loc n Parlament au trecut
pe la diverse srbtori n sate, praznice, hramuri de mnstiri, trguri, nuni,
botezuri etc. Apropierea de alegtori are ca efect att motivarea direct a
celui ntlnit, ct i transmiterea unui anumit mesaj de apropiere de o
anumit categorie social sau socio-profesional. Vizitele n orae, n
magazine, piee, spitale, uzine, antiere de construcii, cmine de orfani, azile
de btrni etc. Urmresc, ecare n parte, att popularizarea prin contact
direct, ct i, mai ales, popularizarea ctre categoria respectiv prin
retransmiterea materialului la televizune sau relatarea acestuia n pres.
Organizarea unor asemenea vizite presupune stabilirea unui traseu
clar, cu o perioad de timp nainte, pentru ca protagonistul vizitei s e
informat cu detaliile specice ecrui loc n parte. Un candidat aat n vizit
ntr-o fabric, de exemplu, trebuie s cunoasc problemele industriei
respective la nivel naional, dar i problemele specice ale fabricii, istoricul
recent al eventualelor conicte sindicale i dac lucrurile merg ru trebuie

s aib i soluii pe care s le expun acolo. Dac fabrica respectiv este


sucient de mare, cu muli angajai, este bine ca soluiile s e tiprite ntrun pliant simplu i distribuite muncitorilor dup ncheierea ntlnirii. La orice
vizit n teritoriu municipiu, ora, comun este obligatorie cunoaterea
istoriei respectivei localiti, celebritile nscute acolo i menionarea lor n
diversele luri de cuvnt. Patriotismul local este un factor care nu trebuie
niciodat neglijat.
7.5.4. Ce comunicm?
Construcia mesajului.
Primul lucru pe care trebuie s-l accepte o rm sau un consultant de
marketing politic n activitatea sa este acela c nu el face politica, ci omul
politic. De foarte multe ori, n Romnia ultimului deceniu, diveri consultani
de marketing politic au ncercat s-i depeasc meseria sugernd politici,
ceea ce a avut ntotdeauna un rezultat catastrofal.
Rolul unui specialist n marketing politic este acela de a prelua ideile
clientului (persoan sau partid) i de a le mbrca n cea mai bun form
posibil, respectnd ns ntru totul dimensiunea politic hotrt de client.
Precizarea este necesar, deoarece, n construcia mesajului politic sau
electoral, nu de puine ori consultantul de marketing politic sugereaz
introducerea unor idei, propuneri sau proiecte care, poate, ar corespunde
ateptrilor populaiei, dar care au prea puin legtur cu prolul ideologic
al clientului. i, de aici, s-a ajuns la dezordinea ideologic din cmpul politicii
romneti.
Mesajul orict de inteligent, abil i subtil ar el construit nu trebuie
s reecte altceva dect realitatea politic a celui care-l emite. Nu poi, de
dragul unei ipotetice performane n alegeri, s introduci n discursul unui
candidat de dreapta mesaje de stnga doar indc expectana popular o
cere. Aceste procedee nu sunt numai antiprofesionale, ci i neproductive,
indc esenial pentru succesul unui mesaj este credibilitatea acestuia.
Schimbrile de luri de poziie, navigarea dintr-un orizont ideologic n altul,
modicarea atitudinii electorale nu aduc voturi, ci din contr scad
credibilitatea respectivei entiti politice individ sau partid.
Un mesaj credibil trebuie s porneasc de la un personaj credibil i
trebuie s poat si e atribuit. Se tie c de ani de zile n spatele liderilor
politici stau echipe de marketing politic, stau autori de discursuri, stau
regizori, stau specialiti n relaia cu presa. Se tie c ei redacteaz mesajele
politice, ei scriu discursurile, ei pregtesc apariiile publice. Toate acestea
sunt eciente, dac, indiferent de cine a scris textul, acesta este perfect
atribuibil celui care-l rostete: omul politic. Subtilitatea specialistului n
marketing politic nu este doar aceea de ti cum s construiasc un mesaj
bun, cu un efect important n mase, ci i aceea de a construi acest mesaj
astfel nct, pentru cei care-l aud n gura omului politic, s e evident c i
aparine. De aceea, adaptarea mesajului la client este primul pas al unei
construcii eciente de mesaj.
n ecare moment, ecare individ dintr-o comunitate are o proprie
agend de probleme. nsumarea la nivelul diverselor comuniti a acestora

genereaz agenda de probleme a acelei comuniti. Problemele trebuie


rezolvate i cel ce pare a cel mai n msur s le soluioneze devine lider
sau reprezentant.
Programele partidelor i ale candidailor la funcii alese n stat trebuie
s ia n calcul problemele existente n agendele naionale sau locale i s
ncerce s gseasc soluii pentru ele. Rezolvrile trebuie s e clare i
expuse amnunit. Din aceste programe, specialistul n marketing politic
selecioneaz punctele care constituie mesajul omului politic.
Mesajul trebuie s e o chintesen a programului politic, economic,
social etc. i n acelai timp trebuie s e atractiv, uor de reinut,
convingtor, coerent. Mesajul general al unei campanii electorale este
constituit din totalitatea mesajelor punctuale, pozitive sau negative, pe care
candidatul (partid sau individ) le transmite. Experiena romneasc a dovedit
c necoordonarea mesajelor transmise pe parcursul unei campanii electorale
este duntoare. Excese verbale ale unor purttori secunzi de imagine sau
ale unor lideri locali au dunat imaginii globale a campaniei partidului
respectiv.
Pentru constituirea mesajului general se pornete de la programele
partidului i de la agenda populaiei. Agenda populaiei denete problemele
la care majoritatea ateapt rezolvarea, dar i pericolele de care se teme.
Aceste pericole adunate ntr-o form coerent dau chipul dumanului colectiv.
ntruchiparea rului social n viziunea majoritii este, de fapt, adversarul cu
care se bat actorii politici. ntr-o competiie electoral va iei nvingtor cel
care va creditat cu cea mai mare ans de a nvinge dumanul colectiv, cu
condiia ca dumanul colectiv s e corect identicat de candidat (individ sau
partid). Exemple clare de
Identicare greit au fost campania antimonarhic a PDSR, din 1996,
dar i campania dus de Emil Constantinescu i de guvernul de coaliie CDRPD-UDMR mpotriva lui Ion Iliescu i a PDSR n afacerile rul rou i Costea.
La momentul n care a nceput atacul pe ideea rului rou cu Moscova,
principalele probleme ale romnilor erau fundamental de natur economic,
se refereau la scderea nivelului de trai, la nestpnirea inaiei, la diversele
eecuri ale guvernului, la creterea omajului. Puterea, considerat de
ceteni vinovat de existena i de nerezolvarea acestor probleme, a
introdus n dezbaterea public tema unei posibile tentative a lui Ion Iliescu de
a stabili o linie telefonic direct cu Moscova, n 1995. Dei Ion Iliescu nu a
avut o reacie inteligent la respectiva acuzaie, dei PDSR s-a contrazis n
comunicate, n sondaje PDSR i Ion Iliescu nu au sczut. Motivul este simplu.
Cei care l creditau pe Ion Iliescu o fceau ind convini c va rezolva ceea ce
ei considerau c este dumanul colectiv al momentului, srcia sau
srcia provocat de actuala putere. Faptul c Ion Iliescu ar vrut sau nu
s vorbeasc cu Moscova pe un r direct nu afecta deloc ideea conform
creia el ar putea stopa declinul economic. n acelai timp, adversarii lui
Iliescu tiau de mult timp c el are ceva legturi cu Moscova i, tocmai de
aceea, nu l-au votat i nici nu-l vor vota. n schimb pentru nehotri, afectai
evident de aceeai agend de probleme, faptul c puterea, considerat

vinovat de aceste probleme, n loc s le rezolve l acuza pe Ion Iliescu de re


roii a fost sucient pentru a mai crete cu cteva procente scorul PDSR.
Acelai scenariu l-a avut i afacerea Costea. Nici ea nu atingea n nici un fel
agenda preocuprilor populaiei. Se poate considera c Emil Constantinescu
i aliaii si au identicat greit chipul dumanului colectiv i atunci campania
lor a euat.
7.6. Campania negativ.
Esena unei campanii negative o constituie identicarea termenilor,
conceptelor, noiunilor, a punctelor slabe n general, care fac ru
adversarului. E indicat s e luate n calcul doar puncte care pot folosite.
Reacia emoional este fundamental ntr-o campanie negativ.
Acest tip de campanie nu se adreseaz niciodat nucleului dur de
votani ai unui partid, deoarece acesta va vota cu el indiferent de ceea ce se
ntmpl n campania electoral. Campania negativ se adreseaz
nehotrilor i electoratului uid, pe care partidul i l-a atras de curnd.
Avantajul este c ea va ndeprta voturile adversarului. Riscul unei astfel de
campanii l reprezint faptul c ndeprtarea voturilor adversarului nu
nseamn obligatoriu atragerea voturilor ctre cel care face campania
negativ. Acest lucru ar posibil doar atunci cnd exist numai doi candidai
n competiie.
Un alt risc este acela c o campanie negativ asumat atrage deseori
asupra celui care o iniiaz o reacie negativ din partea electoratului, neind
considerat fair-play.
Motivul principal pentru susinerea unei astfel de campanii este unul
psihologic. Scopul nal al unei campanii negative l reprezint atacarea
timing-ului. Campania negativ l enerveaz pe adversar. Acesta simte nevoia
unei reacii i n felul acesta se pot obine dou avantaje: a. devierea
contracandidatului de la discursul iniial; b. popularizarea, prin intermediul
su, a atacului.
ntr-o campanie electoral este foarte important stpnirea de sine.
Cine d dovad de iritare, cine ncearc s se dezvinoveasc i rspunde
atacurilor pierde puncte i timp. O campanie negativ mizeaz i pe faptul c
lng candidat exist familia i prietenii. n cazul n care candidatul nu
reacioneaz la un atac, e posibil ca familia s reacioneze i s fac, astfel,
presiuni asupra sa, determinndu-l s greeasc reacionnd. Presiunea care
se instaleaz n jurul candidatului este foarte important. Este esenial
enervarea contracandidatului i nu a echipei sale. ntre candidat i echipa sa
trebuie s existe maxim ncredere. n momentul n care acesta simte c
echipa nu-l apr risc s fac greeli: ori
Gndete singur, ori schimb echipa. De aceea, se urmrete adesea
ruperea ncrederii dintre candidat i echipa sa.
Al doilea motiv pentru care se fac campanii negative l reprezint
posibilitatea rmnerii n atenia publicului pe o perioad mai ndelungat. O
campanie negativ este ntemeiat ntotdeauna pe brf, nu pe doctrine. Ea
e fcut speculndu-se subiecte de genul: amante, afaceri murdare, corupie,
lucruri care in de lumea interlop. Acestea pot deveni subiecte de brf, ele

se pot povesti uor i genereaz mereu alte poveti. E necesar s se


povesteasc mult, iar acest lucru se poate ntmpla doar pe marginea unor
anumite subiecte. n momentul n care un candidat a c se brfete pe
seama lui, se vede pus n faa obligaiei de a rezolva problema, deviind astfel
de la parcursul pe care i-l propusese iniial.
Al treilea motiv pentru care se fac campanii negative l reprezint
posibilitatea reducerii credibilitii adversarului. Sunt atacate moralitatea
candidatului, profesionalismul su, chiar dreptul su de a vorbi. Se induce
ideea c el vorbete, dar, de fapt, nu are acest drept.
Aceste ansambluri se fac cu scopul de a mcina posibilitatea
adversarului de a rezista. Este ca un fel de artilerie care pregtete apariia
infanteriei. Cine pornete la timp artileria, adic naintea celuilalt, nu-l mai
las acestuia timp s atace, ci doar s se apere. n felul acesta se pot ctiga
puncte pe un anumit teren.
Teoretic, exist o tehnic prin care sunt ignorate campaniile negative.
ns n practic acest lucru nu este posibil. Sunt momente cnd e util s nu se
riposteze. n cazul n care adversarul nu mai are pregtit o continuare a
atacului, fr o ripost conictul se ncheie de la sine.
Cnd se fac campaniile negative, trebuie avut n vedere ca subiectul s
intereseze majoritatea populaiei. Se arunc o singur idee, care s
ptrund pn n mduv, s ias achii. Spre deosebire de campania
pozitiv n care pot exista 2-3 idei, n cea negativ se folosete o singur
idee.
Campania negativ se face pe dou direcii: a. strnirea oprobriului
public; b. posibilitatea de a face bancuri, de a ironiza.
Ele contribuie la creterea nencrederii opiniei publice n ntrega clas
politic romneasc (exemple: Academia Caavencu, Chestiunea Zilei).
Un exemplu clasic al unei astfel de campanii este armaia conform
creia campania electoral a lui Ion Iliescu din 1996 a costat o sum
echivalent cu cea a ctorva sute de pensii. Evaluarea n astfel de termeni a
campaniei a atras att oprobiul public ct i remarci caustice din partea
presei. Posibilitatea scufundrii n ridicol a contracandidatului, reducerea
omului politic la nimic este unul dintre rezultatele pe care le urmrete o
campanie negativ. Romnia are obsesia ierarhiilor. Anularea acestor fore se
face prin apelul la ridicol. Romnia accept ierarhiile, dar nu le dorete.
Astfel, atunci cnd omul politic ajunge un nimeni nceteaz s mai e
respectat.
A patra component a unei campanii negative este dorina de
rzbunare. Exist riscul, evident, ca n cazul atacului direct s se piard
puncte.
Pe lng campaniile negative asumate exist i campanii negative
anonime.
Ele pot : a. mpotriva adversarului; b. mpotriva propriului candidat; c.
mpotriva altcuiva.
Cnd se fac campanii mpotriva propriului candidat, se public lucruri
att de odioase, nct se obine doar o reacie de dezgust i de nencredere

fa de adversarii bnuii de a pus la cale acele dezvluiri. Atunci cnd se


folosete o campanie de autoatac, este bine ca acel client politic s nu e
informat despre asta. De ea trebuie s tie doar cineva mai mic n ierarhie
dect el. n felul acesta, reaciile candidatului sunt mai credibile. Trebuie
pstrat un as n mnec, o stategie de rezerv pentru calmarea
candidatului. Altfel, n cazul n care
Candidatul i schimb brusc atitudinea, intervine spaima, iar aceasta
genereaz sentimentul c acel candidat nu mai trebuie votat. Exist i riscul
ca o campanie negativ de autoatac s e speculat de ctre adversari.
n Romnia, atacul la adresa prinilor este considerat odios i are
efecte inverse. n loc s provoace indignare, el strnete simpatie fa de cel
incriminat. Nu sunt acceptate soluiile radicale i injuriile directe. Subiectele
trebuie alese cu grij, pentru c mersul prea departe, dei necesar, poate
riscant. Exist o msur a bunului sim la romni, care nu trebuie depit.
Principalul eveniment din campanie este confruntarea fa n fa
dintre candidai. Perspectiva acestei lupte i determin pe candidai s se
asalteze unii pe alii cu spoturi negative, n care se acuz reciproc. n fond,
candidaii atac de team: de team c cellalt va lovi primul, de team c el
nsui va prea slab dac nu reacioneaz n for. n campanie, cea mai bun
aprare este atacul puternic, iar publicitatea negativ este cel mai ecient
mod de a neutraliza atacurile adversarilor.
Mai mult, candidaii atac pentru a extinde conictul politic, pentru a
atrage grupurile de interese i mass media n lupt. Campaniile electorale
sunt un spectacol de tipul luptelor cu mare miz. Cu ct este mai intens
conictul, cu att mai muli oameni sunt atrai de el. Deosebirea fa de
meciurile de box profesionist este c la box lucrurile sunt mai ordonate. n
campanie, nu exist corzi care s mpiedice publicul s intre n lupt, la
rndul su. Cu ct un candidat atac mai mult, cu att el creeaz mai multe
tiri.
Cu ct este conictul mai amplu, cu att se vorbete mai mult despre
conict, ceea ce i determin pe suporterii candidatului s se alture luptei.
Corporaiile, asociaiile profesionale, sindicatele, alte organizaii pot ctiga
imens de pe urma rezultatelor alegerilor, dac se implic n lupt i tocmai de
aceea nu rmn pe margine.
Presa este mai puin partizan, dar are un efect la fel de important
asupra stilului campaniei electorale. Jurnalitii relateaz despre campanie cu
verva comentatorilor sportivi care transmit o lupt pentru un titlu naional.
Misiunea lor este, pn la urm, vnzarea ziarelor i atragerea publicului, iar
alegerile ofer material n cantiti considerabile: greelile i slbiciunile
candidailor, micrile opiniei publice, conictele care marcheaz dezbaterea
public.
Spoturile de campanie, n special cele negative, sunt ideale pentru
crearea de tiri de impact. Ele ofer unei poveti bune imaginea i sunetul
potrivite. Nimic nu atrage atenia publicului mai bine dect perspectiva
scandalului politic. Astfel de poveti strnesc interesul, dar sunt un fel de
amuzament. Ele nu consolideaz deloc ncrederea n sistemul politic.

Publicitatea negativ nu poate descuraja electorii unui candidat care


este atacat. De aceea, descurajarea electoratului instabil al adversarului nu
poate un obiectiv n utilizarea campaniei negative.
n acelai timp, publicitatea negativ nu dezorienteaz publicul n
legtur cu ambii candidai, aa cum s-ar putea crede. Faptul c un candidat
a apelat la campania negativ nu poate ns determina oamenii s l
dezaprobe pe cel care atac. Coninutul unui atac nu determin obligatoriu
oamenii s l condamne pe cel care l-a realizat.
n sfrit, campania negativ poate submina legitimitatea ntregului
proces electoral. Din ntregul spectacol al luptei deschise publicul nelege c
politicienii sunt cinici, corupi, incompeteni, nedemni de ncredere. Din
aceast perspectiv, campania negativ i demobilizeaz cel mai mult pe
aceia care au cele mai slabe legturi cu procesul electoral pe nehotri i
pe cei slab informai (n general). Electoratul stabil este n general imun la
mesajele opoziiei, oricare ar acestea.
ntr-o campanie negativ sunt eseniale dou lucruri: a. securitatea
informaiei; b. securitatea tehnicilor de declanare.
7.6.1. Metode de contracarare.
Cea mai simpl metod este exprimarea mhnirii candidatului fa de
atacul asupra lui. O atitudine vehement a acestuia nu este de nici un folos.
Dezminirea e mult mai puin ascultat dect armarea. Aceast atitudine
este cea mai potrivit n cazul unui atac de joas spe.
n alte cazuri pot folosite cartea asumrii i cartea complicizrii. Se
merge pe complicitatea publicului: cine n-a pctuit, s ridice piatra. Nu se
arm direct vinovia, ci se merge pe ideea c: dar cine n-a greit i n fond
i la urma urmei, de ce s e important aceast chestiune, cnd exist
altele cu mult mai importante?.
O alt metod este de a rspunde la atac cu o acuz mai grav.
Confruntarea direct, fa n fa a candidailor este de dorit atunci cnd
candidatul este curat.
Statisticile arat c dup cinci zile de la difuzarea unei emisiuni se mai
rein doar tonul discuiilor i senzaiile din timpul acesteia: dac s-au certat,
dac s-au neles, dac au fost agresivi etc. Nimeni nu face corelaii, analize.
De aceea este bine s l ducem pe candidat doar n emisiuni n care
jurnalistul este de acord cu el. Singura dat cnd omul politic poate ctiga
este cnd se lupt cu un alt om politic, nu cu jurnalitii i nici cu publicul.
ntr-o confruntare dintre un om politic i un jurnalist de cele mai multe
ori pierde omul politic. Acesta are nite limite ntre care se poate exprima, are
de aprat procente. Jurnalistul nu are nimic de aprat i are avantajul
exprimrii libere, considerndu-se c punctul su de vedere este cel al
ceteanului de rnd. Emisiunile n direct cu public trebuie evitate. Ele pot
foarte periculoase pentru candidat datorit ntrebrilor imprevizibile.
Atacurile pot : a. frontale: armaii n spoturi se rspunde prin
imagini secundare; b. prin aluzie, sugestie (simboluri); i la acestea trebuie
reacii pregtite dinainte.
7.6.2. Cteva reguli pentru campaniile negative:

Posibilitile de reacie la atacuri, n campanie, sunt: a. rspunsul la


acuzaii, prin schimbarea temei de discuie; b. contraatacul pe aceeai tem
sau pe o alt problem, de un interes superior pentru electorat; c.
subminarea credibilitii adversarului; d. evitarea ntrebrilor frontale; e.
rspunsul cu imagini secundare la atacurile frontale din spoturi; f. reacii
punctuale pregtite dinainte la atacuri prin sugestii, aluzii. Se construiesc
variante pozitive de rezerv, pentru a preveni efectele unor atacuri asupra
campaniei pozitive. Se realizeaz mesaje de rezerv.
De asemenea, se pregtesc mesaje false pentru pia, nu mult
diferite de mesajul principal. Scopul este acela de a deturna atacurile
principale.
Ca variant de campanie negativ indirect se poate identica un
candidat cine prieten, pentru a-l ataca fr limite pe adversar.
Important: responsabilitatea, n echipa de campanie, trebuie mprit,
deoarece: a.pe de o parte, se realizeaz campania propriului candidat, fr
contact direct cu campaniile negative adverse; b.pe de alt parte, se
supervizeaz campaniile celorlali i se dau rspunsuri, n afara mesajului
pozitiv.
7.7. Studiu de caz: machete de pres i spoturi TV n campania
electoral pentru alegerile generale (octombrie-noiembrie 2000)
7.7.1. Context.
Campania electoral pentru alegerile generale din octombrie-noiembrie
2000 a fost, dac nu cea mai interesant, cel puin cea mai recent
confruntare din domeniul marketingului electoral n Romnia. Evident, este
greu s se separe decizia politic de conceptul strategiei de campanie. Fa
de precedenta campanie, se poate observa o profesionalizare a creatorilor de
imagine i un efort de adaptare la nite norme (europene) de conduit
electoral. O inuen deosebit asupra campaniei din toamna anului 2000
au avut-o att durata redus, ct i normele stabilite de CNA, mult mai
restrictive dect la alegerile anterioare.
Cu toate acestea, partidele i candidaii au ncercat s e coereni n
tentativa de convingere a electoratului i au adoptat pe parcursul celor patru
sptmni strategii i tactici interesante. Nu au lipsit, desigur, erorile sau
naivitile. Acestea au fcut i vor face ntotdeauna amuzamentul
specialitilor, dar i al publicului.
n cele ce urmeaz am ales dou formaiuni politice ale cror spoturi i
machete de pres vi le prezentm ca studiu de caz.
PDSR, cel mai important partid de opoziie, a deinut puterea pn n
1996, iar pe parcursul mandatului 1996-2000 i a beneciat de erodarea
ncrederii coaliiei aate la guvernare, ajungnd s e creditat pe parcursul
anului 2000 cu o intenie de vot cuprins ntre 37% i 51%. n campania
electoral, PDSR pornea, deci, ca marele favorit.
CDR 2000 s-a dorit principalul oponent al PDSR n lupta electoral. CDR
2000 a fost ns o coaliie njghebat n prip n vara anului 2000, pe ruinele
fostei CDR, dup ce PNL a decis s participe singur n alegeri, iar Emil
Constantinescu, candidatul sprijinit de fosta Convenie n 1992 i n 1996, i-

a anunat intenia de a nu mai candida. PNCD, principalul partid al


Conveniei, a crezut c, sub umbrela unei coaliii, va putea reedita procesul
de coagulare a unui electorat de dreapta.
Dincolo de rezultatele scrutinului, este foarte interesant s vedem cum
i-au prezentat cronologic oferta cele dou formaiuni politice n presa scris
prin machete i n emisiunile TV electorale prin spoturi.
7.7.2. Normele i reglementrile Consiliului Naional al Audiovizualului
cu privire la campania publicitar a formaiunilor politice.
Campania din 2000 a fost reglementat pentru apariiile radio i TV de
o decizie special a Consiliului Naional al Audiovizualului (CNA Decizia 240
din 9 Octombrie 2000). Aceast decizie a fost inovatoare fa de localele din
mai-lunie 2000 deoarece interzicea difuzarea spoturilor electorale n cadrul
altor emisiuni cu dect cele dedicate n exclusivitate campaniei electorale
(articolul 21, paragraful 1) i restrngea discutarea chestiunilor legate de
campanie la aceste emisiuni (articolul 8, paragraful 1). De asemenea, la fel
ca n precedentele campanii electorale, s-a interzis n mod special includerea
tirilor referitoare la campanie n buletinele de tiri (articolul 16, paragraful
2). Aceste lucruri echivalau cu a interzice candidailor s apar n cadrul
oricror alte emisiuni dect celor dedicate campaniei, astfel c gazdele unor
talk-show-uri au avut de ales: sau a transforma talk-show-ul exclusiv ntr-o
emisiune electoral, sau a renuna la invitarea oricrui candidat de-a lungul
ntregii campanii. Alte paragrafe ale aceluiai articol 8 interziceau
candidailor s se atace reciproc. De asemenea, atacurile au fost interzise i
n materialele pe care partidele i candidaii le difuzau n spaiile de emisie.
Normele CNA au avut drept rezultat, alturi de ali factori, difuzarea frecvent
a unor dezbateri electorale formale i neinteresante, care nu au contribuit la
claricarea programelor, mizelor sau poziiilor i care au nbuit articial
rezonana campaniei n spaiul radio-tv. Nu comentm aici implicarea puterii
politice n aceast decizie, dei o asemenea abordare ar putea duce la
rezultate interesante. Chestiunea este ns n mai mare msur de domeniul
tiinei politice dect de cel al comunicrii.
Presa scris, n schimb, nu a fost supus nici unei reguli, ceea ce a
fcut ca partidele s foloseasc acest spaiu pentru a publica reclame
negative sau ncercnd s prezinte cititorilor sondaje de opinie considerate
favorabile.
7.7.3. Analiza de discurs a machetelor de pres Metodologie.
Presa scris cuprinde trei categorii mari de cotidiane: a. cotidiane
aliate n mod notoriu unei poziii politice b. cotidiane populare c. cotidiane
de opinie n analiza care urmeaz, pentru ecare categorie n parte, am
selectat cte dou cotidiane centrale, considerate de noi a reprezentative,
dup criteriul tirajului: a. cotidian aliat: Romnia Liber, Jurnalul Naional b.
cotidian popular: Evenimentul Zilei, Naional c. cotidian de opinie: Adevrul,
Cronica Romn.
Analiza a fost realizat inndu-se cont de urmtoarele criterii: a.
identicarea discursului (machetei de pres) pe axa comunicaional: cine,
cnd, unde i abordarea sa din punct de vedere evenimenial (localizarea

ntr-o situaie anume: la un moment dat, ntr-un spaiu i ntr-o conjunctur);


b. identicarea resurselor de comunicare utilizate de personajul social al
discursului n vederea suinerii argumentului (caracteristici de limbaj, mesaje,
teme, tonul discursului); c. identicarea resurselor de comunicare constante
i analiza lor din punct de vedere al convenionalitii spaiului de comunicare
campania electoral. Identicarea condiiilor de producere a discursului i a
efectelor discursive; d. elemente de identitate (sigl, slogan).
La aceste patru criterii se adaug i criteriul temporal. Analiza a urmrit
comparativ doar formaiunile PDSR i CDR 2000 i a fost defalcat distinct pe
cele patru sptmni de campanie electoral.
Analiza machetelor de pres.
Data ocial a declanrii campaniei electorale a fost 12 octombrie
2000. n mod destul de neateptat, timp de dou sptmni, n presa
central analizat nu au aprut machete. O situaie similar a existat n
privina difuzrii spoturilor electorale.
Se poate aprecia c aceast ntrziere n debutul real al campaniei a
fost datorat i unei coincidene de strategii ale actorilor politici, dar mai ales
a unor fonduri insuciente.
I. Sptmna 26 octombrie-2 noiembrie 2000 I.1. Elemente de context.
Dup dou sptmni de armistiiu straniu, campania electoral a
debutat n for, nclcndu-se nc de la nceput principiul la care aderaser,
n mod formal, toate partidele politice n pre-campanie, anume realizarea
unei campanii pozitive bazat pe o dezbatere de teme i programe i nu pe
atac la persoan, respectiv for politic.
Agresivitatea publicitii electorale s-a regsit de la nivelul spoturilor
pn la nivelul discursului abordat n cadrul dezbaterilor de prol. Nu au fcut
excepie nici machetele de pres. Partidele politice care s-au impus n presa
scrisa chiar din aceast sptmn de campanie electoral au fost PDSR i
PNL.
Dac pentru PDSR, aat n Opoziie, tematica era previzibil atacul la
coaliia aat nc la guvernare PNL a urmrit construirea unei imagini
identitare prin publicarea unui numr ct mai mare de machete. Mai mult,
PNL a dorit s sublinieze ieirea sa din coaliia.
CDR-PD-UDMR.
CDR 2000 a debutat n campania electoral utiliznd n prima
sptmn doar aajul i spoturile TV ca elemente de publicitate electoral.
Remarcm faptul c n prima sptmn doar dou cotidiane (din cele
selectate de noi) au coninut publicitate electoral. Acestea au fost Jurnalul
Naional i Adevrul.
PDSR_ 1. Identicarea discursului.
Publicate n zilele de 26, 27, 30, 31 octombrie i 2 noiembrie,
machetele s-au nscris n mod evident ntr-o strategie electoral care i-a
propus diseminarea unor.
CDR 2000
Nu a fost dat publicitii nici o machet de pres CDR 2000.

Mesaje clare, explicite pentru ecare domeniu al vieii sociale. Cinci din
cele ase machete au fost publicate n Jurnalul Naional, iar ultima n
Adevrul._ 2. Identicarea resurselor de comunicare.
Exceptnd macheta publicat n Adevrul, toate celelalte machete sunt
tematice. Subiectele abordate au fost: dezvoltarea economic, transformarea
sistemului legislativ, dezvoltarea agriculturii, viitorul copiilor, respectul pentru
btrni.
Fiecare machet a avut un titlu specic:
Dezvoltare economic, nu msuri de austeritate pentru individ;
Legea dreptului ntr-un stat puternic;
S stopm dezastrul din agricultur;
PDSR este ansa copiilor ti;
Pine pentru toi, respect pentru ecare.
Toate machetele publicate n Jurnalul Naional au fost dihotomice, mai
exact construite pe opoziia dintre prezentul sumbru i viitorul oferit de PDSR.
Pentru aceasta s-au utilizat cifre, procente, s-au fcut prognostice.
Mesajele machetelor au fost prezentate explicit:
Vocabularul utilizat este cel de baz, neologismele ind utilizate doar
sporadic (adecvare la corpul electoratului aat n nucleul dur).
Propoziiile (sau frazele) sunt scurte, construite dup schema: subiectatribut-predi-cat-complement:
Statul romn este din ce n ce mai slab;
Romnia se confrunt cu o situaie tragic;
ranii romni au fost nevoii s reziste singuri n faa inaiei, a
creterii preului motorinei i a concurenei neloiale.
Promisiunile electorale sunt legitimate de realizrile din trecut.
Obiectivele guvernrii PDSR 20002004 sunt prezentate, de ecare
dat, utili-zndu-se verbe nepredicative:
creterea competivitii produselor _romneti; _
crearea fondurilor speciale ale rmelor pentru pensii suplimentare;
program de recorelare a pensiilor. Subiectul machetelor este
romnulpatriot obligat s triasc ntr-un prezent nedemn:
cei mai muli dintre ei, bunicii i prinii notri, nu au bani s i
cumpere medicamente, s achite ntreinerea sau, de srbtori, s-l fac
nepotului un cadou;
ranul romn nu ctig nici mcar ct s aibe un trai decent.
Recursul la pronumele/adjectivele posesive i la ironie determin
introducerea cititorului ntr-o atmosfer familiar, o identicare a sa cu
familia PDSR i, totodat, o distanare de ceea ce se ntmpl n prezent:
Sistemul nostru de irigaii este sublim, dar lipsete cu desvrire;
PDSR este ansa copiilor ti!;
Demnitatea societii rezid n capacitatea noastr de a proteja i
respecta familia i omul;
S fost angajai toi cei 15000 de specialiti?.

Utilizarea ntrebrilor i exclamaiilor n corpul machetei (dar numai n


spaiul n care este narat prezentul) determin construirea unui discurs de tip
interactiv.
Mesajul central al tuturor machetelor (nu numai al celor din prima
sptmn de campanie electoral) este: Noi tim ce avem de fcut!
Macheta Adrian Nstase nu conine text, ci doar elemente de
identicare._ 3. Scheletul discursiv.
Scheletul discursiv al ecrei machete este construit pe urmtoarele
coordonate:
situaia momentului
cauza care a generat situaia respectiv
aciune reparatorie propus
argumentele.
Machetele tematice din perioada analizat au urmtoarele efecte
discursive: TEMA: Dezvoltare economic.
Situaia: Leul este de 6,7 ori mai slab Cauza: Nu se identic cauza
_Aciune reparatorie: Reducerea gradu
Lui de scalitate.
Argumente: PDSR cunoate cauzele, dar i modalitile prin care se
poate depi situaia actual (argument implicit)
TEMA: Legea dreptului ntr-un stat puternic.
Situaia: Parlamentul ultimilor patru ani s-a transformat ntr-un
mecanism orb de aprobare a ordonanelor de urgen emise de ctre Guvern.
Cauza: Avem acum 800 de acte cu putere de lege care au fost emise de
la.
Palatul Victoriei fr a avea girul.
Parlamentului.
Aciune reparatorie: Vom respecta.
Constituia i legile statului
Argumente: Noi vom pune legea la treab!
TEMA: Dezastrul din agricultur.
Situaia: Noi producem mai puin dect avem nevoie.
Cauza: Laitmotivul guvernrilor din 1996 pn acum a fost: mai puin,
mai slab, mai prost
Aciunea reparatorie: Creterea cantitativ i calitativ a produciei
agricole.
Argumente: Noi tim ce avem de fcut!
TEMA: ansa copiilor ti!
Situaia: Tentaia abandonrii ncrederii n familie este din ce n ce mai
mare.
Cauza: Din cauza dicultilor materiale pe care le ntmpinm.
Aciune reparatorie: Adoptarea unor politici de consolidare a familiilor.
Argumente: PDSR este ansa copiilor ti!
TEMA: Pine pentru toi, respect pentru ecare!
Situaia: n prezent, noiunea de pensionar se traduce prin categorie
defavorizat, oameni sraci.

Cauza: Exist 4,2 milioane de oameni care au muncit 25, 30 sau chiar
40 de ani, iar n prezent primesc mai nimic de pe urma trudei de o via.
Aciune reparatorie: Reforma sistemu
Lui de pensii.
Argumente: S demonstrm cu toii c toi avem dreptul la o pine i
c ecare merit s e respectat.
TEMA: Adrian Nstase.
Macheta nu conine dect elemente de identitate 4. Elementele de
identitate sunt:
Slogan identitar: mpreun pentru.
Romnia!
Slogan tematic:
Pine pentru toi, respect pentru ecare!
Noi tim ce avem de fcut!
tim ce avem de fcut!
mpreun vom construi viitorul!
Noi vom nvinge srcia!
Macheta Adrian Nstase nu conine un slogan tematic.
Dou dintre cele ase machete publicate n prima sptmn cuprind
transcrierea iniialelor partidului n itemi principali de imagine:
Proprietate
Dreptate
Solidaritate
Rspundere.
Fiecare machet promoveaz concomitent, pentru prima dat n istoria
post-decembrist, doi lideri ai unui singur partid: Ion.
Iliescu i Adrian Nstase.
Corpul machetei cuprinde n mod clar trei seciuni:
prezentarea strii actuale;
fotograa celor doi lideri i transcrierea iniialelor partidului n itemi
de imagine;
obiectivele guvernrii PDSR.
Pentru a mai uor recognoscibile i memorate, obiectivele guvernrii
PDSR sunt prezentate cu ajutorul marcatorilor (punctelor).
Macheta dedicat exclusiv lui Adrian.
Nstase l prezint pe acesta la un birou luxos, n faa bibliotecii
ncrcate de cri. De remarcat este faptul c n machet nu se precizeaz
numele personajului politic, ci doar se prezint semntura acestuia n olograf.
Macheta i propune s l impun pe
Adrian Nstase ca viitorul premier al Romniei i este segmentat n
mod distinct n dou pri:
partea stng pe un fundal negru, este nscris sigla i sloganul
partidului;
partea dreapt fotograa lui Adrian Nstase, aat la birou.

Macheta imaginea Adrian Nstase-lntelectualul are un mesaj


neadecvat dac se ine cont de structura clasic a electoratului PDSR (centru
i periferie), ct i de expectan-ele acestuia n momentul noiembrie 2000.
I.2. Aspecte generale.
PDSR a adoptat n aceast sptmn o campanie pozitiv, centrat pe
mesajul Noi tim ce avem de fcut!, precum i o atitudine grav,
responsabil. Acuzele la adresa coaliiei guvernamentale au fost mai degrab
implicite.
Acest aspect este reliefat inclusiv de tematica machetelor. Ele prezint
starea societii romneti din momentul octombrie 2000 n opoziie cu
viitorul aa cum l promite PDSR.
Remarcm faptul c toate machetele PDSR din aceast perioad
prezint aceeai eroare de concepie: abundena textului. Din dorina de a
sanciona guvernarea, dar i de a convinge ct mai repede, machetele sunt
mult prea ncrcate, fapt ce reduce considerabil capacitatea cititorului
obinuit de a reine informaia.
Promovarea, nc din primele zile de campanie electoral, a fotograei
celor doi lideri, Ion Iliescu i Adrian Nstase, a artat explicit strategia
electoral PDSR, care a urmrit impunerea lui Adrian Nstase ca purttor
secund de imagine prin asocierea strns cu Ion Iliescu. Subliniem c pn n
toamna anului 2000 procentul de ncredere cu care era cotat Adrian Nstase
era foarte redus.
II. Sptmna 3 9 octombrie II.1. Elemente de context.
Campania desfurat n acest interval se poate caracteriza printr-un
singur cuvnt: acalmie.
Singurul spaiu n care s-a fcut simit campania electoral a fost cel
al televiziunii. Spre deosebire de prima perioad a campaniei, cnd s-a
nregistrat la nivelul spoturilor video un atac dur, tranant al PDSR la actuala
putere, fapt sancionat de CNA, perioada analizat nu a mai surprins prin
astfel de spoturi.
Costurile unei campanii axate, n principal, pe prezen n cadrul
emisiunilor TV de prol sunt foarte mari. Aceast realitate se repercuteaz
ulterior asupra utilizrii mai reduse a celorlalte mijloace ale marketingului
politic: outdoor, panotaj, aaj, machete de pres ca elemente ale
publicitii tiprite sau evenimente de PR.
Merit subliniat faptul c CDR 2000 nu a publicat nici o machet de
pres n cotidianul Adevrul, cotidian cu cel mai mare tiraj din Romnia, dar
i perceput la acel moment ca ind cel mai obiectiv. Cu att mai interesant
este alegerea ziarelor Romnia Liber i Cronica Romn pentru demararea
campaniei CDR 2000 n presa scris.
PDSR.
CDR 20001. Identicarea discursului 1. Identicarea discursului
Sptmna este caracterizat de o pondere mare a machetelor PDSR n
Jurnalul Naional (cotidian aliat) i n Adevrul (cotidian de opinie).
Evenimentul Zilei (cotidian popular) a gzduit o singur machet de pres, n
timp ce celelalte cotidiane (Cronica Romn, Romnia Liber i Naional) nu

au prezentat nici una. Ca practic discursiv, s-a continuat diseminarea unor


mesaje explicite, concrete pentru ecare domeniu n parte. Zilele de
publicare a machetelor de pres au fost: 3, 6, 7, 9 noiembrie.
2. Identicarea resurselor de comunicare n cea de-a doua sptmn,
PDSR a impus o agend divers, conturnd urmtoarele teme:
interesul naional;
gramatica solidaritii umane;
problema mediului;
reforma colar;
dezastrul ultimilor patru ani.
Aceste teme constituie argumente pentru legitimarea unui nou contract
politic (o nou guvernare), ind, n acelai timp, problemele pe care le
identic aceast formaiune i pe care se angajeaz s le rezolve.
Trebuie s subliniem c ecare machet este prezentat de un subtitlu
care i confer un stil gazetresc articol de pres:
Interesul naional nseamn o Romnie prosper;
Mediul o problem stringent;
Egalitatea anselor ncepe cu accesul la educaie;
Noi tim ce avem de fcut;
Ce au nsemnat ultimii patru ani pentru Romnia.
Argumentaia discursiv se bazeaz pe o constatare a strii de fapt pe
care personajul PDSR o evalueaz a dezastruoas i pe care o dezaprob.
Utilizarea resurselor de comunicare:
Oferta politic este prezentat n fraze foarte scurte, separate de
textul integral i evideniate prin forma grac;
PDSR i atribuie o poziie de superioritate n actul discursiv: PDSR
_respinge tentativele de a promova.
Publicitatea electoral a CDR 2000 este destul de redus n paginile
presei scrise, mediatizarea acestei aliane electorale fcnd-se prin
intermediul articolelor de analiz politic, prin declaraiile zilnice ale
reprezentanilor si.
Ponderea machetelor de pres CDR 2000 n cea de-a doua sptmn
este mic, nregistrndu-se doar o singur machet de pres care a fost
publicat n datele de 8 i 9 noiembrie n dou cotidiane: Romnia Liber
(cotidian de partid) i Cronica Romn (cotidian de opinie)._ 2. Identicarea
resurselor de comunicare.
Singura machet de pres din aceast sptmn vizeaz trdarea PNL
care s-a desprins din familia politic a Dreptei.
Argumentaia discursiv nu este una ostil, care s e exponenta unei
campanii agresive. Poziia pe care o invoc aliana electoral este cea de
aprtor i nu de atacator.
Macheta prezint un raionament succint, lund forma unei ecuaii n
care termenii sunt PNL i PDSR. Nu exist o rezolvare a ecuaiei, ci se atrage
atenia asupra strategiilor de campanie similare ale celor dou formaiuni
politice i se trage concluzia Cine se aseamn se adun.

Astfel, CDR 2000 i atribuie rolul personajului care constat mijloacele


de denigrare folosite de cele dou formaiuni i le dezaprob.
Iniial este identicat locul i timpul agrantului:
n ultimele 10 zile;
n Bucureti, dar i n restul rii. La nivel discursiv sunt utilizate fraze
foarte scurte, construite aproape similar:
PNL a nceput o campanie puternic mpotriva CDR 2000;
PDSR a declanat o campanie violent mpotriva CDR 2000;
PNL nu atac PDSR i PDSR nu atac PNL, astfel, prin excludere,
membrii CDR 2000 rmn Singuri mpotriva.
PDSR.
Negocieri cu orice pre, noi avem nevoie de o integrare demn i
ncearc s induc un sentiment similar i electoratului: PDSR propune o
societate inclusiv, n care ecare membru s se simt integral i util;
Sunt utilizate la maximum simbolurile UE i NATO, care la acest
moment sunt prezentate electoratului ca obiective ale Romniei. PDSR
utilizeaz att itemi cu conotaii pozitive, ct i itemi cu conotaii negative.
Acest lucru denot caracterul polemic al machetelor de pres (n raport cu
Puterea). Formaiunea i identic adversarul politic n Coaliia CDRUSDUDMR.
Trebuie remarcat faptul c PDSR este singurul partid care are i un
purttor secund de imagine n machetele de pres -Adrian Nstase.
Poziionarea lui Adrian Nstase n prim plan fa de Ion Iliescu este un mod de
promovare (pentru ntreg electoratul romn, nu doar pentru delizaii PDSR)
i de consolidare a imaginii de viitor prim-ministru. 3. Scheletul discursiv.
Scheletul discursiv al ecrei machete urmrete logica contrapunerii
binelui (PDSR) n fa rului (CDR) i este construit pe urmtoarele
coordonate: situaia momentului/cauza care a generat situaia respectiv/
aciune reparatorie propus de formaiunea politic/argumentele formaiunii
politice.
Machetele tematice din perioada analizat au urmtoarele efecte
discursive: TEMA: Interesul naional.
Situaia: ar srac care dorete s se integreze n UE i NATO Cauza:
Nu este identicat n mod explicit cauza.
Aciune reparatorie: PDSR este capabil s urmreasc interesul naional
al ecrui elector n parte Argumente: Integrarea european nu este un scop
n sine, ci prosperitatea rii. Acesta este principala cauz pentru care se
lupt PDSR -pstrarea demnitii naionale._ 3. Scheletul discursiv.
CDR 2000 nu dorete s identice starea societii romneti la
momentul respectiv, deoarece nucleul alianei electorale, PNCD a fost
principalul actor politic al guvernrii 1996-2000. Discursul electoral al CDR
2000 este reglementat de realitatea economic, social i politic din
momentul noiembrie 2000.
TEMA: Machet identitar.
Cauza: Nu este identicat cauza. Aciunea reparatorie: Nu este
formulat nici o ofert pentru viitorii ani. CDR 2000 i identic principalul

adversar politic n persoana PDSR, mergnd pe mesajul clar care propag


liberalism, capitalism, prosperitate ntr-o Romnie european.
Argumente: Singurul argument este ecuaia sus amintit, care de altfel
constituie ntregul coninut al _machetei de pres i care are un
TEMA: Gramatica solidaritii umane.
Situaia: Reforma este afectat, procesul de emancipare a societii
noastre este mpiedicat Cauza: Societatea romneasc trece printr-o
perioad de profund dezbinare i desolidarizare Aciune reparatorie: St n
puterile noastre s ncurajm solidaritatea uman prin politica de combatere
a inegalitilor sociale, prin lupta mpotriva omajului, prin programe de
dezvoltare a societii civile Argumente: PDSR se gndete mai mult dect la
interesul propriu.
TEMA: Problema mediului.
Situaie: Exist la ora actual zone intens poluate (adevrate orae ale
morii) n care viaa nsi este pus n pericol.
Cauza: Subiectul referitor la mediul nconjurtor rmne n suspensie
Aciune reparatorie: Identicarea domeniilor cu grad ridicat de risc i luarea
de msuri urgente n zonele intens poluate.
Argumente: Programul de integrare n UE este foarte strict n legtur
cu problemele de mediu TEMA: Reforma colar.
Situaia: Guvernarea PNCD-PNL-PD a introdus manuale alternative,
exist pericolul ninrii unei universiti cu predare n limba maghiar i
concedierea unor profesori Cauza: Una dintre cele mai grave erori ale
ultimilor patru ani rezid n neglijarea iresponsabil a formrii capitalului
uman.
Aciune reparatorie: Refacerea sistemului de educaie n Romnia:
aciuni mpotriva analfabetismului, promovarea informaticii n nvmnt,
achiziionarea unui numr minim de 500.000 de calculatoare. Argumente:
Avem nevoie de un sistem educaional care s pregteasc nu att
specialiti ct indivizi educai, capabili de adaptare i mobilitate profesional
TEMA: Ce va nsemna guvernarea 2000-2004_ singur rezultat.
PDSR nu atac PNL
PNL nu atac PDSR.
Argumentul nu instituie o poziie de superioritate sau de inferioritate a
personajului CDR 2000; efectul discursiv este evaluarea care se regsete n
slogan: Singuri mpotriva.
PDSR.
Rolurile asumate de CDR 2000 (ca practic discursiv):
CDR 2000 este aliana electoral care contientizeaz pericolul venirii
stngii la putere;
CDR 2000 rmne consecvent principiilor dreptei i nu atac
partenerii de guvernare;
CDR 2000 constat lucrurile, Cine se aseamn se adun, dar las
electoratul s le judece.
Situaia: Reducerea PIB cu 15%, ntreprinderi falimentate, cheltuieli
alimentare mari, oprirea agentului termic.

Cauza: Haosul produs de ultimii ani de guvernarea CDR-UDMR-USD.


Aciune reparatorie: Modernizarea sistemului economic naional,
accelerarea procesului de privatizare, creterea salariului minim pe economie
cu cel puin 50% (sunt prezentate detaliat ofertele noii guvernri)
Argumente: Toate acest msuri i vor gsi expresia n aciunile ntreprinse
n primele luni de guvernare.
Oferta PDSR este este una imperativ (ex. trebuie s ncetm
dezbinarea sau Interesul tu naional i cere s munceti pentru binele rii
i al familiei tale. De cele mai multe ori mesajul este unul general, oferta
abund n enunuri generale (refacerea sistemului de educaie n Romnia,
mbuntirea condiiilor de desfurare a procesului din nvmnt,
ntrirea capacitilor instituionale de protecie a mediului.). Totui oferta
PDSR prezint cifre cu privire la politici sociale i la coecieni economici (ex.
aplicarea unei cote de TVA difereniate cu 2-9%, la produsele de baz;
majorarea alocaiilor copiilor pn la 10% din salariul mediu pe economie.)
Efectul discursiv al acestor practici are urmtoarele referine:
PDSR este legitimat pentru o viitoare guvernare deoarece cunoate
profund situaia rii;
PDSR este capabil s schimbe situaia deoarece a elaborat programe
de dezvoltare pentru ecare domeniu n parte (dovad a cunoaterii reale,
concrete, pn la cele mai mici detalii), mesaj susinut i prin sloganul
tematic;
Noi tim ce avem de fcut;
PDSR are voin politic;
PDSR respect voina poporului romn de a continua calea aderrii la
structurile euro-atlantice, iat de ce toate programele sale prevd
_atingerea parametrilor internaionali
Pe care i cere Comunitatea European._ 4. Elemente de identitate.
Slogan de identitate: mpreun pentru Romnia!
Analizat izolat, sloganul conine doi itemi care au aceeai conotaie la
nivel de discurs: mpreun = Romnia. Sunt respectate caracteristicile pe
care le impune comunicarea politic: claritate, concizie, culoare (n cazul
publicitii tiprite), concretee, dar o asemenea formulare, corect din punct
de vedere al gramaticii marketingului politic, nu evoc fora perlocuional a
actului de limbaj. Ar prea un slogan neutru, care nu comport alte mesaje
concrete i nici nu realizeaz un impact la nivel simbolic (prin comparaie a
se vedea sloganul PRM Sus Patria, jos maa!). n realitate, ns, sloganul
mpreun pentru Romnia!, este un rspuns la sloganul CDR Singuri
mpotriva stngii, aprut pe ae nc din prima sptmn de campanie.
Din acest punct de vedere, mpreun pentru Romnia! spulber logica
identitar a CDR 2000 care devine izolat ntr-un conict personal mpotriva
PDSR, n timp ce acesta conduce societatea ntr-o aciune pentru Romnia.
Sigla PDSR: principalul nsemn al formaiunii politice a fost prezent pe
ecare machet de pres, bucurndu-se de o vizibilitate clar datorit
amplasrii sale n apropierea sloganului, ambele ind evideniate grac.

Utilizarea nsemnelor partidului: a fost exploatat ideea de a re-numi,


prin majusculele PDSR, semnicaia real a acestora. P-prosperitate, Ddreptate, S-solidaritate, R-rspundere. Prin acest procedeu, PDSR ncearc s
nlture ideea unei formaiuni neo-comuniste cu care era asociat n special de
electoratul de centru-dreapta.
Alte caracteristici tehnice: este folosit i un slogan tematic, care s
acopere ecare problematic a machetei. Cel mai des utilizat este O
guvernare mai bun, pentru o via mai bun.
Aa cum am subliniat, logica machetrii se conduce pe principiul
dihotomic: bine-ru. Partea stng a machetei 4. Elemente de identitate.
Slogan de identitate: CDR 2000 -Singuri mpotriva PDSR!
Este un slogan prin care CDR 2000 se autoidentic, i confer o
poziie de unicitate, de eroism chiar. Dar itemul singuri conduce la ideea de
autoizolare, situaie pe care a ales-o aliana: singur fa de PDSR, dar i
singur fa de ntreaga clas politic.
Itemul singur are dou conotaii care se suprapun: una pozitiv care
atribuie ideea de consecven, de stabilitate, de continuitate care se
manifest la nivel de aciune politic i alta negativ care induce ideea de
dezbinare, nenelegere a PNCD cu fotii parteneri de guvernare. Trebuie s
menionm c editorialele au ncercat crearea unui curent de opinie, prin care
au evaluat pozitiv prestaia PNL i dorina de a se arma ca un partid de sine
stttor care va merge de unul singur n alegeri. Primele semnale ale acestul
curent de opinie favorabil PNL au aprut nc din luna martie 1999. Dovad i
faptul c acest slogan a fost interpretat ca Singur mpotriva tuturor.
Sigla CDR 2000: Pstrnd nsemnul electoral din campania 1996 cheia
Conveniei, noua alian electoral a utilizat semnul distinctiv al UE. Acest
lucru implic utilizarea unui simbol UE ca spaiu convenional al unei
bunstri pe care o doresc toi romnii. CDR 2000 utilizeaz acest simbol ca
un argument pentru legitimarea sa politic continuarea primilor pai
concrei pe care i-a realizat n mandatul precedent.
Realizarea grac a machetei de pres este reuit deoarece mesajul
este foarte lizi-bil i susine discursul prezentat (ca o ecuaie cu datele
problemei, rezolvare i rspuns).
Prezint rul pe care l-a provocat guvernarea precedent, starea
actual a lucrurilor, iar partea dreapt oferta viitoarei guvernri PDSR.
II.2. Aspecte generale n cea de-a doua sptmn de campanie
electoral, CDR 2000 a utilizat machetele de pres, alturi de celelalte
instrumente ale marketingului politic, pentru a se poziiona diametral opus
fa de PDSR pe axele identitar i tematic. n aceast strategie, principalul
obstacol era PNL. n ncercarea de dislocare a votanilor acestei formaiuni,
strategia de campanie a CDR 2000 a fost centrat permanent pe atacul la
PNL. Implicit, s-a ncercat resuscitarea clivajului comunist-anticomunist.
CDR 2000 debuteaz n campania din presa scris cu o singur
machet, aceasta avnd un mesaj negativ. Argumentaia discursiv
accentueaz poziia de aprtor del al Dreptei.

Frapeaz fermitatea i agresivitatea mesajelor, acestea venind n


contradicie cu ezitrile, dezordinea i certurile interne care au conturat o
percepie negativ fa de guvernarea CDR-PNL-UDMR.
Campania electoral CDR 2000 a fost conceput pentru un public int
doar de dreapta, public identicat n mod eronat ca ind stabil.
PDSR i-a continuat campania pozitiv, sobr, coerent. Se continu
diversicarea tematic a machetelor de pres. Conceptul campaniei
electorale rmne acelai ca n prima sptmn: Noi tim ce avem de
fcut! Remarcm totui c n a doua sptmn a fost publicat prima
machet-atac la guvernarea 1996-2000. Mesajele PDSR referitoare la
aderarea Romniei la UE se nuaneaz (PDSR respinge tentativele de a
promova negocieri cu orice pre, Noi avem nevoie de o integrare demn),
fapt ce determin la nivel discursiv apropierea PDSR de PRM. Pentru prima
dat PDSR utilizeaz n machetele de pres itemi de imagine negativi, ca
rspuns la atacul declanat de CDR 2000.
III. Sptmna 10-l6 noiembrie 2000 III.1. Elemente de context.
Campania desfurat n perioada 10-l6 noiembrie este caracterizat
de creterea intensitii i agresivitii la nivel discursiv. Se remarc:
multiplicarea prezenelor candidailor n spaiul public;
tensionarea atmosferei n cadrul dezbaterilor televizate;
limbaj tranant i extrem de dur ntre unii parteneri de dialog;
atac direct ntre competitori la nivelul spoturilor TV sau al
discursului din cadrul dezbaterilor televizate.
Evenimentul major al perioadei analizate l reprezint publicarea
protocolului secret dintre PDSR i PNL. Aprut mai nti n ziarul Curentul,
ulterior preluat de ntreaga pres, protocolul a nscut replici i contra-replici
foarte dure, foarte tranante din partea actorilor politici vizai direct.
Acest protocol a dat semnalul modicrii atmosferei i ritmului
campaniei electorale. Astfel s-au impus mult mai pregnant perechile de
adversari politici, iar dezbaterile televizate dintre acetia au fost
caracterizate de un limbaj extrem de dur, chiar colorat.
n cea de-a treia sptmn de campanie electoral, a fost dat
publicitii un numr de 25 de machete, dintre care 14 au aparinut PDSR, iar
11 CDR 2000.
PDSR
1. Identicarea discursului.
Au fost publicate:
5 machete n Adevrul (10 noiembrie, 16 noiembrie)
2 machete n Naional (15 i 16 noiembrie)
4 machete n Jurnalul Naional (10, 13, 14, 16 noiembrie)
3 machete n Evenimentul Zilei (10,14,16 noiembrie) 2. Identicarea
resurselor de comunicare.
Pe 10 noiembrie Adevrul public o machet dedicat exclusiv lui
Gheorghe Fulga, candidat PDSR de Braov pentru Camera Deputailor.
Subiectul este: Mai nti lupta cu srcia. Macheta prezint obiectivele
partidului n vederea eradicrii acestui fenomen social, dar nu prezint nici o

msur particular pentru judeul Braov. Mai mult, n nalul machetei, se


consemneaz ndemnul de a votat Ion Iliescu: Ceteni, la 26 noiembrie,
votai PDSR i pe Ion Iliescu! Doar aa putei avea garania c lupta cu
srcia va o prioritate a guvernrii i un succes.
Exceptnd fotograa lui Gheorghe Fulga, nimic din machet nu
trdeaz cui i este dedicat aceast publicitate electoral.
Urmtoarele patru machete din Adevrul sunt publicate toate n
aceeai zi, 16 noiembrie. Toate au aceeai tem i sunt realizate i paginate
n mod similar.
Temele machetelor au fost:
De ce voteaz cu noi milioane de sindicaliti i alte categorii de
salariai?;
De ce voteaz cu noi femeile din ntreaga ar, din toate domeniile
de activitate?;
De ce voteaz cu noi tinerii rii?;
De ce voteaz cu noi milioane de pensionari din ar?.
Se observ cu uurin c aceste machete nu fac dect s reia temele
machetelor din prima sptmn de campanie electoral, dar s le prezinte
ntr-un alt mod. Accentul cade de aceast dat nu pe dihotomia dintre
prezent i viitor, ci pe avantajele care rezult din votul acordat.
CDR 20001. Identicarea discursului.
Au fost publicate:
3 machete n Naional (14, 15 noiembrie)
2 machete n Evenimentul Zilei (15, 16 noiembrie)
4 machete n Cronica Romn (13,14,15,16 noiembrie)
2 machete n Romnia Liber (15, 16 noiembrie) 2. Identicarea
resurselor de comunicare n intervalul analizat, Naional public trei tipuri de
machete:
colaj de declaraii atac la PNL
asocierea programului Isrescu cu CDR 2000
promovarea candidatului Gabriel Sandu.
Prima machet cuprinde declaraiile a patru oameni politici, toi
angrenai n lupta electoral. Acetia sunt: Ion Iliescu, Valeriu Stoica, Theodor
Stolojan, Adrian Nstase.
Textul machetei, prin decuparea unor fragmente de declaraii,
sublinierea unor anumite pasaje, ncearc s conving electoratul liberal s
nu i trdeze un ideal politic (subneles anticomunist) i s voteze CDR
2000: PNL nu recunoate pactul ncheiat cu PDSR; Pe cine pclete PNL?
Adevraii liberali voteaz CDR.
Cel de-al doilea tip de machet, pozitiv, altur programul Isrescu cu
numele CDR 2000 i este dedicat copiilor. Se ncearc n acest fel s se
realizeze un transfer de imagine pozitiv de la un termen la altul. Machetele
din aceast categorie vor aborda, pe ntreaga perioad electoral, o tematic
divers.

Ultima machet din Naional este dedicat lui Gabriel Sandu, candidat
CDR 2000 la Camera Deputailor. Macheta nu cuprinde dect semne de
identicare.
Romnia liber public dou din cele trei prezentate anterior, anume:
Copiii sunt viitorul nostru;
Adevraii liberali voteaz CDR 2000.
_Evenimentul Zilei public dou
PDSR.
Corpul machetei este mai bogat n coninut, dar limbajul utilizat este
acelai: cel de baz. Remarcm faptul c avantajele rezultate din votul
acordat PDSR sunt prezentate sub forma:
Pentru c absolvenii tuturor formelor de nvmnt.;
Pentru c vom nltura toate msurile birocratice..
Fiecare nceput de paragraf cuprinde o promisiune electoral, dar
textele machetelor nu prezint nici un argument n susinerea acestora.
Jurnalul Naional public dou tipuri de machete:
De ce voteaz cu PDSR milioane de tineri, femei pensionari din
ar?;
Comparai i alegei!.
Primul tip de machet pstreaz caracteristicile prezentate anterior.
Machetele din cea de-a doua categorie sunt de tip interactiv, dar mai
ales determin identicarea clar a adversarului politic considerat a cel mai
important. Prin diverse semne grace, dar mai ales prin virulena textului
care le nsoete, aceste machete i propun s arate n mod explicit
electoratului care sunt rezultatele guvernrii din 1996-2000. Mai mult,
machetele identic n mod clar care sunt formaiunile politice care au
generat respectiva stare de fapt: Un studiu al Bncii Mondiale referitor la
evoluia economiei romneti a precizat c, prin creterea PIB cu 3,9% n
1996, anul transferului de putere de la PDSR la coaliia PNCD-PNL-UDMR, au
ieit din srcie 1,2 milioane de conceteni.
Pentru a face ct mai explicit mesajul, n cadrul machetelor i fac
apariia inclusiv caricaturile.
Naional public doar dou machete, ambele din categoria machetelor
dedicate exclusiv doar unei categorii sociale. Temele au fost:
micii patroni, ntreprinztorii privai mici i mijlocii, pentru sistemul
nanciarbancar i de asigurri;
toi tinerii rii.
Machetele pstreaz trsturile comune categoriei din care fac parte,
iar ca machete, ambele incisive, formaiunile atacate ind PDSR i PNL.
Mesajele machetelor atac cele dou formaiuni vizate din dou puncte de
vedere diferite:
PDSRprin guvernarea celor 7 ani de socialism mascat a lsat
numai guri negre
PNLtrdarea ideologiei: Orice vot dat PNL este un vot pentru.
PDSR.

Cronica Romn public dou tipuri de machete, ambele parte


integrant din campania negativ centrat pe PDSR i.
PNL.
Macheta din data de 13 noiembrie altur PDSR i PNL n acelai spaiu
de comunicare. Macheta este structurat simetric i conine foarte puin text.
Macheta face apel la un mecanism logic care genereaz concluzia: Cine se
aseamn se adun!
Ultima machet este: Adevraii liberali voteaz CDR 2000.
Particularitate ecare paragraf nu mai debuteaz cu pentru c, ci cu
vom acorda, reduce, adopta, ntri. Se creeaz percepia unei formaiuni
politice care posed la momentul respectiv programe, proiecte viabile, dar
mai mult, spre deosebire de guvernarea 1995-2000, prezint i coeren i
unitate.
Evenimentul Zilei public aceeai machet n trei zile diferite. Macheta
este dedicat exclusiv lui Adrian Nstase. Nu conine text, ci doar elemente
de identicare. 3. Scheletul discursiv.
TEMA: Adrian Nstase.
Situaia: neprecizat.
Cauza: neprecizat.
Aciune reparatorie: neprecizat.
Argumente: mpreun pentru.
Romnia TEMA: Pentru toi tinerii rii.
Situaia: neprecizat.
Cauza: neprecizat.
Aciune reparatorie: vom construi 38000 locuine, vom aloca 4% din.
PIB nvmntului etc.
Argumente: Pentru o via mai bun
TEMA: Pentru micii patroni, pentru sistemul nanciar-bancar Situaia:
neprecizat Cauza: neprecizat Aciune reparatorie: vom acorda scutiri de
3-5 ani de la impozitul pe prot, vom adopta structurile pieei nanciare i de
capital la standardele UE etc.
Argumente: Pentru o via mai bun
TEMA: Pentru sindicaliti i toi salariaii rii.
Situaia: neprecizat.
Cauza: neprecizat.
Aciune reparatorie: deschiderea de antiere de interes naional,
reabilitarea cii ferate etc.
Argumente: Pentru o via mai bun
TEMA: De ce voteaz cu noi femeile Situaia: neprecizat Cauza:
neprecizat _Aciune reparatorie: va ndrepta 3. Scheletul discursiv.
TEMA: Adevraii liberali voteaz CDR.
Situaia: protocolul de guvernare ncheiat ntre PNL i PDSR Cauza: PNL
nu recunoate pactul ncheiat cu PDSR Aciune reparatorie: adevraii liberali
voteaz CDR 2000 Argumente: nu se precizeaz TEMA: Cine se aseamn se
adun.
Situaia: PNL i PDSR au declanat o campanie violent mpotriva.

CDR 2000
Cauza: neprecizat.
Aciune reparatorie: neprecizat.
Argumente: Cine se aseamn se adun.
TEMA: Voi, cei care ne-ai votat n 1996 Situaia: 3 ani de guvernare
Cauza: 50 de ani de comunism i 7 ani de socialism mascat Aciune
reparatorie: nu ne oprii din drum.
Argumente: Primele semne se vd TEMA: Adevraii liberali voteaz
CDR.
Situaia: Adrian Nstase Cauza: PNL va guverna cu PDSR Aciune
reparatorie: adevraii liberali voteaz CDR 2000 Argumente: Orice vot dat
PNL este un vot pentru PDSR
TEMA: Copiii sunt viitorul nostru.
Situaia: am ninat Fondul Naional de Solidaritate Cauza: familiile
aate n dicultate Aciune reparatorie: n octombrie
_2000, alocaia a crescut cu 100%_
Legislaia romneasc, va mri alocaia de stat pentru copii etc.
Argumente: Pentru o via mai bun
TEMA: De ce voteaz cu noi milioane de pensionari.
Situaia: neprecizat Cauza: neprecizat Aciune reparatorie: vom
corela toate pensiile, care vor indexate trimestrial cu 100% fa de rata
inaiei etc. Argumente: Pentru o via mai bun
TEMA: Srcia.
Situaia: 41% din populaia rii este srac.
Cauza: guvernarea PNCD-PNL-PD.
Aciune reparatorie: neprecizat Argumente: neprecizate.
TEMA: Gheorghe Fulga.
Situaia: neprecizat.
Cauza: neprecizat.
Aciune reparatorie: PDSR are drept principal prioritate a viitoarei sale
guvernri lupta cu srcia.
Argumente: mpreun pentru.
Romnia!
Argument: Alocaia a ajuns la 130000 lei
TEMA: Gabriel Sandu.
Situaia: neprecizat.
Cauza: neprecizat.
Aciune reparatorie: neprecizat.
Argumente: Puterea e de partea ta 4. Elementele de identitate sunt:
Slogan identitar: mpreun pentru Romnia!
Slogan tematic: O guvernare mai bun, pentru o via mai
bun! (prezint doar machetele dedicate diverselor categorii sociale)
Machetele tematice au o structur asemntoare: textul este mprit n dou
de sigla PDSR sau textul este n partea stng i sigla partidului n dreapta.
Deasupra textului se poziioneaz sloganul tematic. Machetele sunt uor
recognoscibile i favorizeaz lectura pe diagonal.

Macheta care l promoveaz pe Gheorghe Fulga este construit dup


principiul foto plus text. Pe fotograe sunt inserate sigla i sloganul partidului,
iar ca element particular apare cuvntul Braov (localitatea n care a candidat
Gheorghe Fulga).
4. Elementele de identitate:
Slogan identitar: CDR 2000 -Singuri mpotriva PDSR Slogan tematic:
Puterea e de partea ta!
Voteaz CDR 2000 pentru programul Isrescu!
Adevraii liberali voteaz CDR
Cheia mpotriva stngii! Macheta dedicat lui Gabriel Sandu conine
sigla formaiunii politice, sloganul su i o fotograe gros plan (nefavorabil).
Nu se precizeaz n ce localitate candideaz omul politic.
Macheta Cheia mpotriva stngii cuprinde textul inserat pe un fundal
alb plus sigla CDR 2000. Nu conine alte elemente.
Macheta Adevraii liberali voteaz CDR 2000 nu conine sigl sau
slogan identitar, ci doar vizualizeaz foarte bine declaraiile ecrui om
politic selectat. Fundalul este alb.
Macheta Adevraii liberali voteaz CDR 2000 cuprinde textul-atac pe
un
Fundal negru (simbolistica culorii susine mesajul transmis), iar sloganul
tematic pe fundal alb. Nu exist alte semne de identicare.
Macheta CDR 2000 Singuri mpotriva PDSR, mprind transversal
spaiul de comunicare n dou sectoare egale, pune fa n fa adversarii
politici ai CDR 2000. Sub acest text a fost inserat concluzia (din nou se
recurge la fundalul negru) i, ulterior, sloganul tematic.
Macheta Voteaz CDR 2000 pentru Programul Isrescu utilizeaz
aceeai schem grac: mprirea spaiului n dou. Accentul cade pe partea
din dreapta unde se a menionate sloganul i sigla.
III.2. Aprecieri generale.
Cea de-a treia sptmn de campanie electoral a marcat debutul
promovrii individuale a candidailor formaiunii politice. CDR 2000 a
mediatizat n presa scris candidai lipsii de relevan pentru formaiune
(Gabriel Sandu i Decebal Traian Reme).
n aceast perioad a campaniei electorale machetele de pres
asociaz Programul Isrescu cu CDR 2000. Este unul dintre puinele mesaje
pozitive lansate de Convenie. Mitul conspiraiei apare ca structur arhetipal
concomitent cu recunoaterea nfrngerii care va veni (machetele CDR
consemneaz Viitorul guvern va PDSR PNL). Astfel, victimizarea CDR
2000 devine trstura general a campaniei sale.
i PDSR ncepe s promoveze lideri locali. Spre deosebire de machetele
CDR 2000, machetele dedicate lui Gheorghe Fulga pstreaz coerena
campaniei generale PDSR. La axa de imagine a campaniei se mai adaug
nc un concept: Comparai i alegei.
Interactivitatea devine, n acest fel, un procedeu discursiv. Machetele
tematice pstreaz abundena textului precum i oferta foarte generoas a
PDSR.

Sloganul de identitate mpreunpentru Romnia! este un rspuns la


sloganul CDR 2000 Singuri mpotriva Stngii! aprut pe ae nc din prima
sptmn de campanie. Din acest punct de vedere, sloganul PDSR spulber
principalul atu de imagine al CDR 2000. Convenia devine izolat, n timp ce
PDSR a reuit constructul de imagine pozitiv mpreun pentru Romnia!.
IV. Sptmna 17-24 noiembrie IV.1. Elemente de context.
Ultima sptmn a campaniei electorale este dominat de evaluri ale
guvernrii PNCD-PNL-PD-UDMR, care se regsesc n analize politice i
editoriale. Comentariile asupra ultimelor sondaje de opinie indic n mod clar
opiunea pentru PDSR. Agenda public a mass media este alctuit astfel: a.
sondajele de opinie devin un subiect de prim pagin. Fiecare formaiune
politic este gata s acuze institutele de sondare a opiniei publice de
retuarea rezultatelor; b. atenia asupra protocolului PDSR-PNL este n
descretere; c. ascensiunea extremismului n Romnia: PRM i C. V. Tudor;
D.ncercarea PNCD de a scdea pragul electoral de la 5% la 3% a fost
dur sancionat de PDSR i PD; e. dezvluirea afacerilor scandaloase ale
guvernrii 1996-2000 n presa de partid.
PDSR; f. imaginea Romniei n lume din perspectiva integrrii n
structurile euroatlantice. Trebuie s menionm c s-a multiplicat numrul
machetelor de pres, comparativ cu sptmna trecut. Astfel, se
nregistreaz un numr de 32 de machete de pres, 15 aparinnd PDSR i 17
CDR 2000.
PDSRICDR 20001. Identicarea discursului.
PDSR acoper ntregul spectru al presei centrale.
Au fost publicate:
Adevrul 6 machete (20, 22 i 23 noiembrie);
Evenimentul Zilei 5 machete (18, 20, 22, 23 noiembrie);
Jurnalul Naional 4 machete (17, 20, 21, 22 noiembrie) 1.
Identicarea discursului.
Nu s-au nregistrat machete de pres n aceast sptmn n Adevrul
(cotidian de opinie) i Jurnalul Naional (cotidian aliat).
Au fost publicate:
Cronica Romn 5 machete (17, 20, 22, 23 noiembrie)
Romnia liber 2 machete (22 i 23 noiembrie)
Evenimentul Zilei 4 machete (18, 22, 23 noiembrie)
Naional 6 machete (20,22, 23 noiembrie).
2. Identicarea resurselor de comunicare.
PDSR continu s-i prezinte oferta electoral pentru ecare domeniu,
temele din aceast sptmn ind:
S recldim ncrederea n noi i n propria noastr ar!;
Vot de blam guvernului Isrescu!;
Macheta lui Gheorghe Fulga, candidat PDSR pentru camera
deputailor;
Guvernarea 1996-2000: sfritul aventurii;
PNL-PNCD-PD-UDMR sunt complici la distrugerea rii;
Atac la adresa PD;

Atac la adresa lui Mugur Isrescu;


Oferta electoral a PDSR care vizeaz copiii i agricultorii;
Machet de pres Adrian Nstase.
Machetele de pres ale PDSR se caracterizeaz prin aceeai construcie
discursiv: contrapunerea rului (guvernarea anterioar) cu binele (oferta
prioritar a PDSR). Dar tematica din aceast sptmn se reduce doar la
domeniul agriculturii i la 2. Identicarea resurselor de comunicare n
sptmna curent se nregistreaz o diversicare tematic a machetelor de
pres, dublndu-se aproape numrul temelor:
Orice vot dat PNL este un vot pentru PDSR;
CDR 2000 este singurul adversar real al stngii (aceast tem are
mai multe forme discursive);
Machete de pres aparinnd candidatului CDR 2000 Prahova, Gabriel
Sandu pentru Camera Deputailor;
Machet de pres a lui Decebal Traian Reme;
Adevraii liberali voteaz CDR 2000. Protocolul de guvernare
dintre PDSR i PNL (tem preluat din sptmna trecut);
Culoarea politic a PNL;
CDR 2000 susine Calea european.
Machetele de pres ale CDR 2000 se evideniaz prin claritate i
concizie a mesajului electoral. n principal, nu exist o diversicare tematic
(construirea mesajelor specice pe un public int), ci se susin doar
Programele sociale pentru copii i programe sociale pentru tineri:
38.000 de locuine standard nchiriate tinerilor familii;
majorarea pensiilor agricultorilor cu pn la 100%, n 2004;
acordarea de credite cu dobnd subvenionat pentru culturile
agricole;
gratuitate la achiziionarea laptelui praf pentru nou-nscui.
Subliniem faptul c formaiunea politic utilizeaz mesaje cu un
pronunat caracter populist pentru a-i mediatiza oferta. Mesajele
direcionate pe acest public int sunt formulate n enunuri exclamative (ex.
Votezi pentru prima dat? Voteaz bine!; Pinea ta, grija noastr!; ansa
copiilor ti!; Noi tim ce avem de fcut!).
Spre deosebire de sptmnile trecute, PDSR i intensic tonul
acuzator i atac punctual nu guvernarea n general, ci formaiuni politice
separate:
S nu uitm! PNL, PNCD, PD, UDMR sunt complice la distrugerea
rii!;
PD este Partidul Duplicitar, Partidul Dezndejdii; Nici un partid nu-i
dorete ca aliat PD!.
Pentru prima dat apare atacul la persoana lui Mugur Isrescu, astfel
ncer-cndu-se demontarea percepiei publice a tehnocratului cu experien,
onest, apreciat de structurile internaionale:
nclcarea agrant a legii de ctre Mugur Isrescu. Solicitm Curii
de Conturi s verice felul n care au fost utilizai 347.835.000 din banii
publici;

Concluzia UE despre Romnia anului 2000. S-a nregistrat o scdere


de -3,2%. Romnia nu poate considerat o ar dotat cu o economie
viabil.
Trebuie menionat c Programul de dezvoltare pe termen mediu
pentru Romnia a reprezentat un argument al legitimrii politice pentru
Mugur Isrescu. PDSR a fost formaiunea politic care a criticat cel mai mult
felul n care acest dou teme majore:
PDSR rul care este un obstacol pentru Romnia acum, din
perspectiva integrrii euro-atlantice;
PNL este formaiunea politic care a trdat interesele Dreptei.
Acestea reprezint axa tematic a campaniei CDR 2000 susinut prin
machetele de pres. Aceste teme principale au fost valoricate prin diverse
forme discursive n ultima sptmn a campaniei electorale.
La nivel discursiv, constatm caracteristicile unei campanii agresive
(utilizarea itemilor negativi pentru evaluarea guvernrii PDSR):
mineriade;
scandaluri;
izolare internaional;
PDSR a inventat PRM.
Pentru c nu construiete mesajul electoral pe categorii sociodemograce, aa cum a experimentat PDSR, CDR 2000 i identic
adversarii politici n persoana.
PDSR, PNL i PRM. CDR 2000 consider c publicul int este electoratul
de centru-dreapta. Se apeleaz astfel la un criteriu politic, nu la unul
sociologic. Procedee discursive:
Caracterul imperativ al ultimului mesaj (al sloganului tematic: Nu
irosi Votul! Voteaz CDR 2000!, Vom reui mpreun!; Adevraii liberali
voteaz CDR 2000!)
Autoevaluarea: singura for;
Extremismul argumentaiei discursive (CDR 2000. Nu se va alinia
niciodat cu PDSR);
Fora persuasiv a mesajului se regsete n contrapunerea faptelor,
fr a le evalua (de ex.: PNL s-a aliat cu PDSR, PDSR a inventat PRM);
CDR 2000 nu utilizeaz adjective i substantive cu itemi negativi
propriu-zii, aa cum procedeaz PDSR haos total, situaie deplorabil
etc.), ci doar constat aciunile politice ale guvernrii PDSR: mineriade,
scandaluri, izolare internaional,
_care poart o ncrctur simbolic
Program a fost atribuit candidatului la preedinie i a ncercat toate
formele de contracarare a acestei percepii la nivel discursiv.
Menionm o reducere a textelor mesajului electoral: de la discursuri
greu de citit, dominate de propoziii cu un caracter general, s-a trecut la o
reducere de peste 70 la sut a textului, iar frazele generale au fost nlocuite
cu date i cifre concrete (ex. Creterea alocaiilor cu pn la 10% din salariul
mediu pe economie, cel puin 3 medicamente dintr-o reet acordate
gratuit.).

n special n machetele-atac este publicat aceeai fotograe care


prezint un colaj fotograc ce surprinde demonstraii de protest. n prim-plan
sunt plasate imagini care arat momentul Decembrie 89 (moment care nu
are nimic cu guvernarea.
PNCD-PNL-PD-UDMR). La nivel discursiv, astfel, se ncearc asocierea
dramei care mai stpnete contientul opiniei publice cu rul nfptuit de
guvernarea 1996-2000, un ru pe care PDSR l evalueaz drept aventur. n
toate machetele de pres n care apare, colajul fotograc este plasat n
partea dreapt (acesta este rul nfptuit de guvernarea de dreapta).
3. Scheletul discursiv.
TEMA: S recldim ncrederea n noi i n propria noastr ar!
Situaia: asistm la un un spectacol jalnic al laitii i fugii de
rspundere, al ascunderii n spatele tehnocrailor _Cauza: marea majoritate
s-a convins negativ (trebuie s specicm c nici protocolul PNL-PDSR nu a
fost evaluat n itemi negativi, ci doar au fost publicate declaraiile
reprezentanilor din cele dou tabere). La nivel de discurs, aceste
evenimente au fost drastic sancionate, dar resursele de comunicare au fost
pozitive.
Subliniem faptul c majoritatea machetelor de pres din ultima
sptmn a campaniei prezint o luare de poziie fa de protocolul PNL
PDSR (mediatizat n cea de-a treia sptmn a campaniei). Pentru
susinerea acestei poziii, ca un procedeu de persuadare, CDR 2000 public
o machet de pres care i prezint pe Theodor Stolojan (candidatul la
preedinie susinut de PNL) i pe Adrian Nstase mbrindu-se, imagine
sancionat de adevraii liberali (CDR 2000): adevraii liberali nu se
pup niciodat cu PDSR.
n aceast sptmn, campania electoral CDR 2000 a mediatizat doi
purttori secunzi de imagine:
Decebal Traian Reme macheta de pres prezint fotograa exministrului de nane care spune pe un ton de avertisment: Adevraii
liberali voteaz CDR 2000! S nu zici c nu i-am spus!;
Gabriel Sandu, candidat CDR 2000 Prahova pentru camera
Deputailor n cele trei machete de pres public dou mesaje ctre
prahoveni, iar a treia prezint doar fotograa candidatului i este menionat
poziia
_acestuia pe listele electorale._ 3. Scheletul discursiv.
TEMA: Orice vot dat PNL este un vot pentru.
PDSR.
Situaia: CDR 2000 este singura for care nu se va alinia niciodat cu.
PDSR.
Cauza: guvernarea PDSR: mineriade, scandaluri, izolare internaional.
Aciune reparatorie: Nu risipi votul!
_Argumente: Orice vot dat PNL este
C a greit ntruct cei n care i-a pus sperana au nelat-o, s-au
dovedit incapabili s-i onoreze promisiunile.

Aciune reparatorie: hotrrea ferm de a-i face pn la capt datoria


fa de cei care cred c Romnia nu are doar trecut, dar i viitor Argumente:
s-a adus o grav ofens democraiei, statului de drept i demnitii poporului
romn TEMA: Vot de blam guvernului Isrescu!
Situaia: Romnia nu poate considerat o ar dotat cu o economie
de pia viabil Cauza: Romnia nu este n stare s fac fa presiunilor
concurenei i solicitrilor pieei europene Aciune reparatorie: nu este
formulat.
Argument: nu este formulat (N. B.: PDSR utilizeaz un discurs din
documentele Comisiei Europene privind rile candidate la integrare, astfel
asumndu-i un rol al personajului care constat evaluarea UE pe care
guvernul Isrescu a reformulat-o din negativ n una pozitiv).
TEMA: Macheta lui Gheorghe Fulga, candidat PDSR pentru Camera
Deputailor.
Situaia: societatea romneasc resimte acut creterea corupiei i a infracionalitii economice Cauza: neputina i nepsarea organelor abilitate
ale statului de a combate ecient corupia vine din imperfeciunile cadrului
legislativ i din criza de autoritate a statului i i a instituiilor sale.
Aciune reparatorie: refacerea autoritii statului, nsprirea legislaiei,
de-politizarea Justiiei, Poliiei i a serviciilor secrete, schimbarea legislaiei
privind nanarea partidelor Argumente: nu este evocat nici un argument.
TEMA: PNL-PNCD-PD-UDMR sunt complici la distrugerea rii.
Situaia: colajul fotograc care evoc drama.
Cauza: PNL-PNCD-PD-UDMR
_sunt complici la distrugerea rii_ un vot pentru PDSR TEMA: Singurul
adversar real al stngii.
Situaia: Viitorul guvern va PDSRPNL, sprijinit de PRM.
Cauza: PNL s-a aliat cu PDSR, PDSR a inventat PRM.
Aciune reparatorie: Voteaz CDR.
Argumente: Singurul adversar real al stngii
TEMA: Machete de pres lui Gabriel Sandu Macheta 1: Scrisoare ctre
prahoveni
Situaia: Sunt stul de prostie i demagogie.
Cauza: prea muli sunt cei care v-au minit, v-au nfometat, v-au luat
sperana.
Aciune reparatorie: Cu ajutorul dvs. i al lui Dumnezeu putem
continua schimbarea n bine Argumente: eu am fora tinereii. Avei
ncredere n mine chiar dac nu v promit nimic Macheta 2: Machet de
identitate Situaia: (cu privire la prini) le-au ncreit frunile, le-au ncovoiat
umerii, le-au cobort privirea, realitatea lor e cenuie ca pmntul pe care
calc Cauza: nu este precizat Aciune reparatorie: ai voie doar s continui
ce ai nceput n decembrie 89. Trebuie s continui spiritul Revoluiei
Argumente: E timpul s faci copii i s-l creti mai bine dect ai
crescut tu. E timpul s ai grij de prinii ti
TEMA: Machet de pres a lui Decebal.
Traian Reme.

Situaia: nu se precizeaz Cauza: nu se precizeaz Aciune reparatorie:


Adevraii liberali voteaz CDR 2000
Argumente: S nu zici c nu i-am spus! TEMA: Adevraii liberali
voteaz CDR 2000 Protocolul de guvernare dintre PDSR i PNL (analiz
realizat n sptmna III) TEMA: Culoarea politic a PNL.
Situaia: Care este culoarea politic a.
PNL? _
Aciune reparatorie: Votai PDSR (tampila pe cadrul siglei electorale)
Argumente: O guvernare mai bun pentru o via mai bun! TEMA: Atac la
adresa PD.
Situaia: nemulumirea popular (sugerat prin colajul fotograc)
Cauza: PD i-a trdat ntotdeauna pe cei cu care a fost n echip, mintrii si
au scumpit cldura de 15 ori, energia electric de 40 de ori, transportul de 11
ori. Aciune reparatorie: Orice v spune.
PD este inutil. Votai PDSR
Argumente: O guvernare mai bun pentru o via mai bun TEMA:
Atac la adresa lui Mugur Isrescu.
Situaia: nclcarea agrant a legii de ctre Mugur Isrescu (utilizarea
unei resurse de argumentare publicarea facturii scale n dreapta machetei
de pres) Cauza: nu este evocat Aciune reparatorie: Solicitm Curii de
Conturi s verice felul n care au fost utilizai de ctre primul ministru
347.835.000 de lei din banii publici
Argumente: Mugur Isrescu folosete falsul i minciuna n campania
electoral TEMA: Oferta electoral a PDSR care vizeaz copiii, agricultorii i
tinerii Situaia: nu este precizat Cauza: nu este precizat Aciune
reparatorie: prezentarea ofertei electorale pentru ecare categorie, utiliznd
cifre exacte Argumente: mpreun pentru Romnia! TEMA: Machet de
pres Adrian Nstase (macheta de pres a fost analizat n sptmnile
precedente).
Efecte discursive:
PDSR i asum rolul personajului care sancioneaz rezultatele
guvernrii.
PDSR constat nclcrile grave pe care le fac reprezentani ai
guvernului i cere opiniei publice i organelor abilitate s soluioneze cazul; _
Cauza: nu se precizeaz.
Aciune reparatorie: nu se precizeaz.
Argumente: cameleonul = reptil care ia culoarea obiectului pe care se
aeaz.
TEMA: CDR 2000 susine calea european Situaia: Vrei ca Romnia s
e condus de Vadim, Stoica i Iliescu? Cauza: nu se precizeaz Aciune
reparatorie: Alege calea european! Voteaz CDR 2000! Vom reui mpreun!
Argumente: CDR 2000 este singura for care se opune unei coaliii.
PDSR-PNL-PRM.
TEMA: Adevraii liberali voteaz CDR (fotograa care i prezint pe
Theodor Stolojan mbriat cu Adrian Nstase)

Situaia: fotograa care consolideaz ideea existenei unui protocol n


trei PDSR-PNL, mesajul latent este: PNL a trdat doctrina liberal Cauza: nu
se precizeaz Aciune reparatorie: Adevraii liberali voteaz CDR 2000
Argumente: Adevraii liberali nu se pup niciodat cu PDSR
Efecte discursive:
CDR 2000 constat protocolul ncheiat ntre PDSR i PNL i
sancioneaz acest pact;
CDR 2000 i argumenteaz retorica electoral prin prezentarea
faptelor reale (publicarea declaraiilor elocvente n acest sens care aparin
liderilor PNL i PDSR), procedeu care confer CDR 2000 un rol al personajului
care este n drept s sancioneze abaterile de la normele juridice morale (Pe
cine pclete PNL?);
CDR 2000 i atribuie rolul unui personaj onest, obiectiv, consecvent
PDSR i identic publicul int, aducnd ecrei categorii argumente
ale legitimrii sale politice;
PDSR i atribuie rolul discursiv de superioritate fa de interlocutorul
su (e guvernarea PNCD, PNL, PD-UDMR, e doar PD, e Mugur Isrescu i
i permite acuzarea acestora;
PDSR i asum rolul de protector al societii civile n urmtoarea
guvernare.
4. Elemente de identitate.
Machetele de pres ale PDSR din sptmna curent se bucur de o
prezentare grac mult mai reuit (lizibilitatea textului, evidenierea unui
mesaj principal). Fiecare machet merge pe ideea unui singur mesaj, ceea ce
permite un impact mai mare al argumentaiei discursive.
Sloganul identitar: O guvernare mai bun pentru o via mai bun!
este pstrat pe durata ntregii campanii.
Din cauza unei alte tehnoredactri a machetelor de pres, n
sptmna curent lipsete sloganul tematic.
Fotograa care i prezenta pe cei doi purttori principali de imagine ai
PDSR, Ion Iliescu, n prim plan i pe Adrain Nstase, n plan secund, publicat
ntotdeauna n stnga machetei sau n centrul ei, a fost nlocuit cu un colaj
fotograc, n care este prezentat drama strii de moment a societii
romneti.
Machetarea mesajului PDSR are urmtoarele caracteristici:
Text polemic plasat central sau n partea stng a machetei;
Evidenierea resurselor reparatorii PDSR prin caractere grace
(ngroarea caracterelor, utilizarea marcatorilor pentru oferta prioritar PDSR,
utilizarea unui fundal uniform, de culoare nchis, la prezentarea textului
polemic); _ (singura for, adevraii liberali nu se pup niciodat cu
PDSR);
CDR 2000 avertizeaz electoratul romn asupra efectelor negative ale
guvernrii PDSR care se vor repeta;
CDR 2000 a evaluat situaia (starea de moment a Romniei) i arat n
mod explicit care este soluia, i asum un statut de superioritate: personajul

care cunoate i este n drept s indice soluia: Alege calea european!._ 4.


Elemente de identitate.
Macheta: Singurul adversar real al stngii mesajul este separat n
dou cadrane: cadranul de sus prezint (pe fundal negru) situaia
adversarului politic (Viitorul guvern va PDSR-PNL sprijinit de PRM, n
cadranul de jos (pe fundal alb) este prezentat sloganul tematic Voteaz CDR
2000. Nu este publicat oferta electoral. Textul este publicat central, cu
caractere evideniate. Machet lizibil i uor de memorat.
Macheta: Orice vot dat PNL este un vot dat PDSR textul este
machetat n trei seciuni:
partea de sus: evaluarea guvernrii PDSR (prezentat pe un fundal
negru)
partea din mijloc: (pe fundal alb) este evideniat principalul mesaj
Singura for care nu se va alinia niciodat cu PDSR
subsolul machetei prezint mesajul persuasiv care este evideniat
prin procedeu grac. Semnul electoral al CDR 2000 este plasat n prim plan i
poate citit ca Votai acest semn.
Macheta: Culoarea politic a PNL mesajul machetei urmeaz s e
intuit de ctre cititori, deoarece CDR 2000 utilizeaz un procedeu interactiv:
pune un mare semn de ntrebare pe o palet de culori i ateapt ca
electoratul c dea rspuns la ntrebarea din genericul machetei: Care este
culoarea politic a PNL. Ca un indiciu al mesajului latent, n subsolul
machetei, autorii gsesc o explicaie: cameleonul = reptil care ia culoarea
obiectului pe care se aeaz.
Trebuie remarcat faptul c macheta de pres a fost publicat n
majoritatea
Machetele de pres PDSR au o construcie logic ind separat n
patru pri: a) partea de sus prezentarea sloganului de identitate i a
semnului electoral; b) partea din stnga prezentarea textului polemic sau a
ofertei PDSR (completat cu fotograa celor doi purttori de imagine); c)
partea din dreapta prezentarea colajului fotograc (semnat cu sfritul
aventurii) d) subsolul machetei prezentarea sloganului tematic (dac
exist).
Ziarelor n alb-negru, lucru care a ngreunat impactul vizual pe care
trebuia s-l realizeze procedeul grac.
Macheta: CDR 2000 susine calea european! mesajul este susinut
grac prin semnul electoral (cheia CDR 2000 ncadrat n cercul de stele al
UE) este utilizat ca un fundal pe care este tiprit textul; se evideniaz pentru
prima dat mesajul pro-european i se valoric la maxim nsemnul electoral.
Macheta: Adevraii liberali voteaz CDR 2000 impact persuasiv.
Este utilizat fotograa pentru a da obiectivitate mesajelor susinute anterior,
prin celelalte machete de pres. Fotograa este tiprit pe un fundal negru,
care cuprinde ntreaga suprafa a machetei i care o separ de o fotograe
obinuit publicat ntr-un ziar. Mesajul CDR 2000 vine n contradicie cu
aceast realitate neagr i este tiprit cu caractere ngroate albe (mesajul
dreptii!)

Machetele de pres aparinnd lui Gabriel Sandu candidat de Prahova


pentru camera Deputailormacheta de pres este separat n dou pri:
partea scriptic (text mult care confer o disonan cu celelate machete CDR
caracterizate prin concretee i lizibilitate) i fotograa (care ntr-o machet
de pres apare n dreapta textului, iar n cealalt, n stnga textului), ceea ce
denot inconsecven (a se vedea machetele PDSR n care fotograile celor
doi purttori de imagine apar doar n partea stng). Este criticabil
atitudinea personajului care st cu minile ncruciate, procedeu care n
marketingul politic se descifreaz ca lips de deschidere).
Macheta de pres aparinnd lui Decebal Traian Reme atitudinea sa
nu denot mesajul su S nu zici c nu i-am spus! deoarece mna ntins
nu evoc avertismentul care se sugereaz la nivel de discurs, ci este o mn
ntins pentru numrtoare. Acest unic mesaj apare ca atare, neind justicat
nici verbal nici grac. Fundalul nu conine un semn interpretabil (este
prezentat un copac), dovad inutilitatea lui.
IV.2. Aspecte generale.
Publicarea machetei dedicat exclusiv lui Decebal Traian Reme
dezechilibreaz i mai mult campania general a CDR 2000. Devine evident
faptul c nu a existat coeren i unitate ntre candidai care s se integreze
n aceeai ax identitar a campaniei CDR. Dovad este i faptul c
machetele de pres ale candidailor CDR pentru Camera Deputailor nu
respect aceeai logic argumentativ (susinerea mesajului principal CDR
2000) i nici aceeai logic grac (la nivelul elementelor de identitate).
Asocierea cu Programul Isrescu este mult mai evident n ultima
sptmn a campaniei, astfel conturndu-se cel de-al doilea mesaj pozitiv
CDR 2000 susine calea european.
Remarcm insuciena mesajelor pozitive care a caracterizat campania
CDR 2000. Nemulumirile fa de guvernarea 1996-2000, susinute de lideri
de opinie n special prin intermediul editorialelor, au fost contracarate cu un
discurs negativ n campania electoral. Specicul acestui spaiu convenional
consolideaz percepia negativ fa de CDR. Aa precum s-a observat, acest
val de reacii ostile nu a putut contracarat tot printr-un mesaj negativ.
Astfel impactul a fost tocmai unul opus. ntre neocomunism i guvernarea
compromitoare cea de-a doua fost perceput ca un ru mai mare.
Machetele PDSR din aceast sptmn, n afara ubicuitii,
consemneaz atacul la tehnocrai, care sunt vzui ca subordonai unor
partide politice.
7.7.4. Analiza spoturilor electorale ale PDSR i CDR 2000
I. Sptmna 26 octombrie 2 noiembrie 2000 Elemente de context n
prima sptmn PDSR a nceput campania TV prin spoturi pozitive, ceea ce
a reprezentat o surpriz tactic. ntr-o perioad n care coaliia de la
guvernare era frmntat de convulsii i nenelegeri, iar situaia general a
rii era perceput ca dezastruoas, ar fost de ateptat ca PDSR s nceap
cu atacuri virulente la adresa puterii. Echipa de campanie a PDSR a preferat
ns un nceput pe mesaj pozitiv, care a contrastat puternic cu deruta din
tabra CDR 2000 (lansarea trzie a listelor de candidai, acuze reciproce cu

PD i PNL). ntr-un anumit sens, PDSR a mizat, la fel ca n 1992, pe ideea de


linite i putere binefctoare, n contrast cu schimbarea haotic i de
multe ori violent din mandatul 1996-2000.
n aceast sptmn nu exist nici un element care s fac referire la
existena Polului Social Democrat, fapt care ar putut constitui o int de
atac pentru adversarii politici (lucru care s-a i ntmplat n intervenia lui
Petre Roman n emisiunea lui Dan Diaconescu).
Strategia de campanie a CDR 2000, conceput, desigur, cu ctva timp
nainte, a urmrit, ca element esenial, s-i asocieze o parte din capitalul de
imagine pozitiv al primului ministru. Trebuie s reamintim c, la nceputul
anului 2000, Uniunea European a solicitat Romniei un program pe termen
mediu de aderare, care s primeasc consensul tuturor formaiunilor politice.
Pe baza acestei strategii pe termen mediu, cabinetul Isrescu i-a stabilit
programul de guvernare. Mugur Isrescu era, n prima parte a anului 2000,
personalitatea public cu cel mai nalt nivel de ncredere din partea
populaiei. n urma anunului fcut de preedintele Constantinescu n care
acesta i fcea cunoscut intenia de a nu mai candida pentru un nou
mandat, singura ans a PNCD de a pstra un avantaj din poziia de partid
de guvernare era determinarea lui Mugur Isrescu de a candida la funcia de
preedinte, dac nu din partea PNCD, atunci mcar sprijinit de acesta.
Primul ministru a ezitat ndelung pn s i asocieze candidatura cu
imaginea unei coaliii devenit foarte nepopular. De altfel, n momentul n
care Mugur Isrescu i-a anunat intenia de a candida, a nceput s scad
att ncrederea populaiei n personajul Mugur Isrescu, ct i autoritatea
primului ministru n faa celorlali membri ai Cabinetului. Aceste condiii au
devenit evidente abia naintea declanrii campaniei electorale.
PDSR
1. Identicarea resurselor de comunicare.
Nu exist o coeren foarte mare a spoturilor PDSR. Ele ar putea
mprite n trei categorii:
spoturile cu trandari;
spoturile umoristice;
spoturile de program. Conceptul principal care se face simit n toate
spoturile PDSR, ntr-o form explicit sau doar sugerat (prin imagini), este
cel de speran.
Sperana este uneori nsoit de un concept secundar, cel de putere
(Puterea de a face bine, Sper n puterea sa Mdlin Voicu).
_Se observ abandonarea temei privacDR 2000_ 1. Identicarea
resurselor de comunicare.
Principalul scop urmrit n spoturile din aceast sptmn a fost
explicarea Programului Isrescu prin relevarea avantajelor imediate sau pe
termen mediu pe care le presupune acest program.
Spoturile CDR sunt axate pe valorile tradiionale ale poporului romn:
cele istorice, culturale i religioase.
CDR 2000 preia (aproape integral) unul dintre mesajele PNL: Curajul
de a spune ce trebuie (CDR) fa de Curajul de a face ce trebuie (PNL).

Sloganul CDR nu se distinge foarte bine n spoturile din aceast


sptmn.
Tizrii.
Principalele mesaje transmise de PDSR n prima sptmn sunt:
apropierea partidului de tineri (de multe ori PDSR a avut n presa
scris imaginea unui partid neocomunist, nostalgic, votat de electoratul n
vrst);
sigurana, pacea, protecia: PDSR va plti la timp salariile.
Spoturile PDSR sunt caracterizate de o retoric argumentativ afectiv,
principala tehnic utilizat ind cea a contrastului dintre situaia existent n
Romnia i oferta.
PDSR.
Principalele mesaje i care, de altfel, se constituie n direcia principal
a campaniei pozitive a CDR 2000 este faptul c aceast formaiune politic i
atribuie o legtur direct cu programul Isrescu. Mesajele secundare care se
regsesc i n campania out-door) sunt legate de atributele enunate:
Programul Isrescu este romnesc, are acordul Uniunii Europene, este
ecient.
Aceste atribute au drept corolar armaia conform creia acest
program este singurul cu care se poate scoate Romnia din impas.
Mesajele transmise n prima sptmn a campaniei au vizat doar
aceste aspecte:
un mod de via mai bun pentru romni este principalul scop al CDR
2000, chiar daca unele msuri ar duce la scderea popularitii acestei
formaiuni politice;
CDR 2000 pledeaz pentru eliminarea vizelor;
programul Isrescu are acordul.
UE;
programul Isrescu este singurul care respect criteriile eseniale
cerute de Comunitatea European.
2. Prezentarea spoturilor.
TEMA: Concertul lui Bryan Adams la Bucureti.
Tipologie: spot anun.
Descrierea sumar a spotului i realizrii tehnice: fragment din
videoclipul unei melodii a lui Bryan Adams; la nal, comentatorul enun
Concert realizat cu sprijinul PDSR. Acest text este transpus grac n nalul
spotului, adugndu-se, ulterior, tampila PDSR.
Relaia reciproc cu ceilali competitori: Nu exist nici un fel de atac
(direct sau indirect) la adresa adversarilor politici.
TEMA: Trandarii.
Tipologie: spot-metafor.
Descrierea sumar a spotului i realizrii tehnice: Cadru dintr-o grdin
cu trandari, un brbat care ngrijete plantele.
2. Prezentarea spoturilor.
TEMA: Aderararea Romniei la NATO i UE.
Tipologie: spot descriptiv.

Descrierea sumar a spotului: Spotul ncepe cu o imagine a cldirii


Guvernului, continund cu secvene din mai multe orae ale rii, cu
monumente sau cldiri emblematice pentru acestea, ntr-un montaj alert.
Spotul se ncheie cu cteva secvene lmate pe strad, n mulime. Textul
spotului este o prezentare a unor atribute ale programului de guvernare.
Realizarea tehnic: Realizarea tehnic este foarte bun, secvenele
sunt montate alert, curat, degajnd impresia de energie, optimism i
fermitate. Coloana sonor cuprinde secvene din Rapsodia I
Sunt prezentate cele mai frumoase momente din viaa oamenilor:
natere, nunt, botez, premierea la coal etc.; actorii zmbesc, lsnd
impresia unei viei lipsite de griji.
Ultimul cadru este luat ntr-o gradin cu trandari, ns de aceast dat
persoana care nsueete tabloul este o feti care se joac.
Lipsete cu desvrire comentariul.
Muzica optimist, calm, relaxant.
Relaia cu ceilali competitori: Nu exist nici un fel de atac (direct sau
indirect) la adresa adversarilor politici.
TEMA: Fetia cu trandari.
Tipologie: spot-metafor.
Descrierea sumar a spotului: Spotul este alctuit contrapunctic, din
dou pri: o prim parte n care se nfieaz peisaje dezolante, cu o cru
care se deplaseaz lent, n timp ce comentatorul enun: n orice moment
poi gsi probleme n jurul tu. Oricnd i se poate spune c nu sunt soluii.
Apoi, pornind de la propoziia Nu putem atepta la nesfrit (subtext:
schimbarea), este nfiat un peisaj urban n care o feti poart un buchet
de trandari, expresie a optimismului i ncrederii n viitor. (Exist mereu o
speran. Trebuie doar s ne grbim puin.
PARTIDUL DEMOCRAIEI SOCIALE.
DIN ROMNIA. PUTEREA DE A FACE.
BINE).
Realizarea tehnic: Realizarea tehnic este deosebit, spotul
remarcndu-se prin coeren. n prima parte, imaginile sunt dezolante, ritmul
lmrii este lent, culorile au o tonalitate sepia, fondul sonor completnd
imaginea de ansamblu prin acorduri grave, apstoare. n partea a doua a
spotului, ritmul lmrilor este vioi, culorile strlucitoare, fondul sonor este
ritmat i optimist.
Relaia cu ceilali candidai: atac latent la adresa CDR 2000.
TEMA: ociu i Palade petroliti.
Tipologie: spot narativ.
Descrierea sumar a spotului i realizrii tehnice: Cadru ndeprtat cu
o sond de petrol. Imaginea se apropie.
De George Enescu, secvene care au urmrit asocierea CDR 2000 cu un
motiv muzical simultan naional i european. Vocea comentatorului este
brbteasc, ferm, cu un timbru plcut. Textul este persuasiv, apelnd la
cooperarea asculttorului: Caut-l, citete-l, convinge-te! Poi gsi Programul
Isrescu n oraul tu. Trebuie s votezi n cunotin de cauz. Un punct

mai slab al textului considerm c este adresarea la persoana a II-a singular,


mult prea agresiv pentru publicul int.
Relaia cu ceilali competitori: Nu exist nici un fel de atac (direct sau
indirect) la adresa adversarilor politici.
TEMA: CDR 2000 pentru Calea European Tipologie: spot descriptiv
Descrierea sumar a spotului: Imagini din localiti europene, de la puncte de
trecere a frontierelor, de la antrenamente militare.
Text: Vrei s beneciezi de avantajele Uniunii Europene. Vrei s
cltoreti fr vize. Vrei s i protejat de o alian militar puternic. Vrei s
i european cu acte n regul. Ai nevoie atunci de un program acceptat de
Uniunea European. Ai nevoie de o for hotrt s aplice acest program,
asumndu-i riscurile pierderii de popularitate, pentru ca tu s ncepi s
trieti mai bine. Ai nevoie de Programul Isrescu i de Convenia Democrat.
Romn 2000.
Realizarea tehnic: Realizarea tehnic este foarte bun, secvenele
sunt montate alert, curat, degajnd impresia de energie, optimism i
fermitate. Coloana sonor cuprinde secvene din Rapsodia I de George
Enescu, secvene care au urmrit asocierea CDR 2000 simultan cu un motiv
muzical naional i european. Vocea comentatorului este brbteasc, ferm,
cu un timbru plcut.
Relaia cu ceilali candidai: Nu exist nici un fel de atac (direct sau
indirect) la adresa adversarilor politici.
Muzic de suspans. Sonda funcioneaz, cu toate c ne-am ateptat
din partea echipei PDSR s realizeze un spot prin care s sugereze (printr-o
imagine a unei sonde care nu funcioneaz) lipsa locurilor de munca prin
falimentarea mai multor ntreprinderi.
Cadrul se apropie de unul dintre cei doi muncitori care iau masa (foarte
srccioas). n continuare are loc un dialog ntre cei doi protagoniti ai
spotului, interpretai de Romic ociu i Cornel Palade, care ironizeaz
guvernarea 1996-2000. Finalul este unul previzibil i simplist: Ce e mi? Ce
se aude? Ce?
Vine PDSR-ul!
Pi aa e. Trebuia s ne aduc salariile.
Filmul se ncheie cu imaginea celor doi protagoniti zmbind, cu
urechile lipite de sond.
Imagine cu sigla PDSR, pe fond albastru-deschis, peste care se
suprapun tampila cu nsemnul votat i sloganul mpreun pentru Romnia.
Relaia cu ceilali candidai: Atac indirect la adresa actorilor politici
aai la guvernare n acel moment.
TEMA: Bancnota de 500.000
Tipologie: spot narativ.
Descrierea sumar a spotului i realizrii tehnice: Palade pensionar,
naul lui ociu. ociu i aduce pensia: o bancnot de 500.000 lei. Dialogul las
de neles faptul c situaia economic actual a Romniei este
asemntoare celei de dup catastrofe (rzboi) vremurile foametei.

Relaia reciproc cu ceilali competitori: atac indirect la adresa


actualilor guvernani, prin: ntrzierea plii pensiilor, pensii mici, creterea
preurilor, politica economic inecient.
3. Elemente de identitate.
Sigla PDSR: cei trei trandari i stelele Uniunii Europene orientate pe
jumtate de elips, pe fondul de culoare albastr, tradiional, a partidului.
Coperta are o realizare spectaculoas.
Menionm faptul c PDSR nu a pstrat aceleai elemente de identitate
n campania publicitar din presa scris. n cadrul 3. Elemente de identitate.
Sigla CDR 2000: cheia nconjurat de stelele Uniunii Europene nscrise
ntr-un cerc, este prezentat fr slogan, dar ntr-o copert spectaculoas
(animaie, culori).
CDR 2000 este consecvent n promovarea nsemnelor electorale
deoarece pre
Machetelor de pres sigla este ncadrat ntr-un ptrat alb, n colul din
drepata de sus ind tampila Votai PDSR i nu n cercul stelelor UE, aa cum
apare n spoturile televizate.
Sloganul identitar: mpreun pentru Romnia! este similar cu cel
aprut n machetele de pres i este mult mai vizibil dect n acestea.
Sloganele tematice n spoturile aprute n aceast sptmn sunt
urmtoarele:
Puterea de a face bine;
Aproape de oameni, mpreun cu ei.
Sloganele sunt plasate ntotdeauna n prim-plan.
n toate spoturile cu ociu i Palade apare pentru prima dat, n colul
de stnga de jos a coperii, adresa paginii web a partidului: www.pdsr.ro.
Spoturile PDSR sufer de lipsa unitii, existnd o mare variabilitate
att n privina coninutului, ct i a calitii imaginilor din diferite spoturi. De
asemenea, nu exist o voce unic (voice-o) n spoturile PDSR.
Mesajul european este prezentat i vizual prin steluele Comunitii
Europene ce apar pe coperile spoturilor.
Zint aceeai sigl n toat campania publicitar: pe machetele de
pres, n spoturile televizate i pe ae.
Sloganul identitar: Singuri mpotriva stngii nu apare n prima
sptmn, deoarece tematica spoturilor a avut un mesaj european.
Sloganele tematice din aceast sptmn au fost:
Ai nevoie de Programul Isrescu i de Convenia Democrat Romn
Trebuie s votezi n cunotin de cauz (care prezint ndemnul de
a consulta Programul Isrescu).
Realizarea tehnic a spoturilor CDR 2000 este reuit i original,
imaginile ind adecvate textului.
Att imaginile, ct i textul respect regulile unei povestiri: iniiere n
tem, dezvoltarea temei, punctul culminant i deznodmntul (care la nivel
discursiv este concretizat n sloganele tematice).

Programul Isrescu nu este prezentat prin semne de identitate proprii.


Pentru a vizualizat, enunul Programul Isrescu a fost prezentat n prim-plan
pe un fundal albastru._
I.2. Aspecte generale.
Vizibilitatea lui Ion Iliescu este extrem de sczut. Singura sa apariie
este o fotograe la nalul unuia dintre spoturi, numele su neind dublat pe
coloana audio. De asemenea, Iliescu nu apare n nici un reportaj electoral. Ion
Iliescu nu apare nici mcar n spotul prezidenial, cnd se face apel doar la
mrturia a dou personaliti din cultura romn (dei aceast tem, cultura
nu a fost prezent n nici unul din celelalte spoturi ale PDSR).
De altfel, acesta este unul din aspectele importante care au
caracterizat spoturile PDSR n prima sptmn, att n privina lui Ion
Iliescu, ct i a celorlalte personaliti din partid. Singurele apariii sunt cele
de la nceputul campaniei (cnd a avut loc lansarea candidailor PDSR) i cea
a lui Adrian Nstase ntr-un reportaj electoral din aceast sptmn. Acest
lucru a fost speculat de ctre PD care acuz liderii PDSR c nu au curajul de
a se prezenta n faa alegtorilor.
Lipsa aproape total a lui Ion Iliescu i a celorlaltor personaliti ale
PDSR trebuie privit cu circumspecie. Absena acestora, cu siguran, a fost
o strategie premeditat. S-a mizat probabil e pe apariia unor greeli din
partea adversarilor, e pe sugestia c singurul lucru care trebuie fcut e s
nu mai fac nimic, e pe elementul surpriz i de aare a electoratului.
Un loc aparte n spoturile PDSR l au cele cu ociu i Palade care par a
se transforma ntr-un fel de serial. Stilul umoristic i popularitatea de care se
bucur cele dou personaje au
Avut un impact deosebit asupra unui public specic, care a constituit n
mare parte i audiena emisiunilor de Bingo de la Antena 1.
Spoturile CDR nu au un concept de campanie distinct (fa de celelalte
formaiuni, repectiv PDSR cu sperana, PNL curajul, PD tineri i investiii,
ApR munc). Elementul de distincie este dat doar de stilul care
caracterizeaz aceste spoturi. Conceptul n jurul cruia graviteaz CDR este
Europa, care este ns un concept conscat de aproape toate celelalte
formaiuni politice, inclusiv PDSR i chiar PRM (prin spotul lui Vadim Tudor).
II. Sptmna 3- 9 noiembrie 2000 II.1. Elemente de context.
PDSR
1. Identicarea resurselor de comunicare n aceast sptmn, PDSR
s-a detaat net fa de CDR 2000, lansnd 12 spoturi TV noi, dintre care
aproape jumtate (5 spoturi) sunt dedicate exclusiv promovrii imaginii lui
Ion Iliescu.
Spoturile PDSR din aceast sptmn pot mprite n trei categorii:
spoturile tematice (tineri, sntate, privatizare, economie); spoturile lui
Iliescu i spoturile lui Adrian Nstase.
PDSR i-a denit ca principali adversari pe CDR 2000 pentru Parlament
i pe Isrescu pentru Preedinie. Dovad este faptul c n a doua sptmn
apare un concept nou: SINGURI.

PDSR este al doilea partid (dup PD) care insist pe tema tinerilor, ns
mesajul nu este nc bine conturat.
Varietatea foarte mare a spoturilor afecteaz caracterul unitar al
campaniei.
De asemenea, folosirea imaginilor din spoturile anterioare, n contexte
diferite cu mesaje noi, conduce la o amalgamare a mesajelor PDSR. Acestea
au fost urmtoarele: a. statul, sub guvernarea PDSR, va sprijini familiile
defavorizate; b. sperana n mai bine alturi de.
PDSR; c. PDSR este un partid responsabil care, spre deosebire de
echipa actualilor guvernani, nu va duce Romnia spre ruin; d. PDSR este un
partid care se bucur de sprijinul majoritii populaiei Romniei; e. tinerii
sunt una dintre cele mai defavorizate categorii sociale, iar guvernul (cel
actual) nu ia nici un fel de msuri pentru a le mbunti situaia; promisiunile
pe care acesta le-a fcut tinerilor nainte de alegerile din 96 nu au avut nici
un rezultat _concret._
CDR 2000_ 1. Identicarea resurselor de comunicare n aceast
sptmn, materialele TV au jucat un rol secund n campania general a
CDR 2000. Exist doar dou spoturi care au ns inte foarte precise: a.
apropierea CDR 2000 de Programul.
Isrescu; b. mesajul anticomunist.
Primul dintre acestea este cel adresat ranilor, prin aceeai tehnic
folosit i de PNL: referirea la tradiia partidului care contrasteaz cu
perioada comunist. Prin acest procedeu sunt prezentate avantajele pe care
le-au avut ranii n legislatura anterioar, adic recptarea proprietilor
conscate n perioada comunist. Sloganul spotului Nu lsai trecutul s se
ntoarc! denete clar adversarul politic vizat de CDR 2000.
Cel de-al doilea spot are ca scop reliefarea legturii dintre CDR 2000 i
Isrescu, prin suprijinul declarat al lui Emil Constan-tinescu la evenimentul de
lansare.
Conceptele cheie pe care a mizat CDR 2000 n aceast sptmn sunt
cele de Proprietate i Dumnezeu.
CDR 2000 i menine unitatea stilului de campanie, miznd pe valorile
tradiionale, care de aceast dat sunt proprietatea i credina.
Exist o adecvare bun ntre mesaje, limbaj, concepte i publicul cruia
i se adreseaz.
Unul din principiile de baz ale campaniei CDR 2000 este legtura
dintre politica sa i Programul Isrescu.
Din mesajele CDR 2000 nu se desprinde un concept la fel de bine
denit ca n cele ale altor formaiuni politice (Curajul pentru PNL sau Tinerii
pentru PD). Conceptul de Europa nu a aprut n nici unul din spoturile aprute
n aceast sptmn. Ele au _ fost: _
n aceast a doua parte a campaniei strategia PDSR se orienteaz pe
promovarea i denirea principalilor lideri ai partidului, respectiv Ion Iliescu i
Adrian Nstase. Cea mai mare unitate o au spoturile lui Adrian Nstase, care,
tocmai prin acest aspect, se separ de campania PDSR.

Spoturile lui Iliescu, prin imaginile acestuia n mijlocul oamenilor, susin


astfel sloganul candidatului.
n aceast sptmn s-a atenuat caracterul metaforic i pozitiv pe
care l aveau spoturile PDSR (speran, trandari), contu-rndu-se o
argumentaie discursiv mai sobr, dar i mult mai dur la adresa coaliiei de
guvernmnt._ 2. Prezentarea spoturilor.
TEMA: Felicitm Guvernul Isrescu.
Tipologie: spot de atac.
Descrierea sumar a spotului i realizrii tehnice Coperta: PDSR,
steluele Uniunii Europene mpreun pentru Romnia; imagine cu coperta
Ofertei de guvernare a PDSR cu sloganul O guvernare mai bun pentru o
via mai bun. Urmeaz imagini de text extrase din ziare. PDSR dezaprob
guvernul Isrescu pentru c i-a nsuit din oferta de guvernare a PDSR i
anume, suportarea de la bugetul de stat a datoriilor la termo-care.
Relaia cu ceilali candidai: atac la adresa Programului Isrescu, n care
este inclus un punct din oferta de guvernare a.
PDSR.
TEMA: Romnii au ncercat ceva nou.
Tipologie: spot descriptiv.
Descrierea sumar a spotului i realizrii tehnice: n prima jumtate a
spotului sunt prezentate imagini, muzic i tonalitate n stilul CDR 2000.
Acestea sunt combinate cu imagini din spoturile anterioare ale PDSR. n a
doua jumtate cadre de la evenimentul de lansare a candidailor PDSR cu
Iliescu, iar apoi cu Adrian Nstase n prim plan. n nal, Iliescu ntre copii.
Mesajele spotului sunt:
Mizerie (video: ferm dezafectat, n_
CDR 2000 este o victim a jocurilor politice;
Programul Isrescu este singura ans pentru Romnia.
2. Prezentarea spoturilor.
TEMA: Fotii aliai devenii adversari politici.
Tipologie: spot de atac.
Descrierea sumar a spotului i realizrii tehnice:
Text: n 1996, noi am pornit cu un vis: Romnia european; Romnia
membr a NATO. (drapele ale rilor membre ale UE, drapelul Uniunii
Europene, imagini de la antrenamente militare). Urmeaz cadre de la
semnarea protocolului ntre Emil Constantinescu i Petre Roman din
decembrie 1996. Comentatorul urmeaz: Fotii aliai ne-au prsit unul cte
unul. Apar cadre cu ae ale PD i PNL, sugerndu-se c acestea ar trdat
CDR. Urmeaz o ntrebare retoric n care electorului i se pune alternativa:
Cine credei c va duce Romnia spre Europa: Programul Iliescu (cadre cu
Ion Iliescu i secvene din mineriad) sau Programul Isrescu?. Spotul
continu cu un cadru de la vizita lui Bill Clinton n Romnia; n spatele lui Emil
Constantinescu se poate citi pe un panou avnd culorile drapelului naional
Parteneriat pentru viitor) i cu comentariul Acel vis este aproape. Avem un
program de guvernare acceptat de Uniunea European (imagine cu
Programul Isrescu).

Relaia cu ceilali candidai: _ Atacuri dure la adresa fotilor


Ruin);
Srcie (video: btrna cerind);
omaj (video: protestatari). Votai un partid solid puternic i matur.
Votai oameni competeni, serioi i responsabili. Votai PDSR! mpreun
pentru Romnia. (video: cadre de la lansarea candidailor).
Relaia cu ceilali candidai: atac dur la adresa coaliiei de la guvernare.
TEMA: Votm PDSR.
Tipologie: spot-reportaj.
Descrierea sumar a spotului i realizrii tehnice: cadre cu o mas de
oameni care scandeaz PDSR, lmate noaptea; imagini de la lansarea
candidailor; Adrian Nstase d mna cu oameni, imagini de arhiv cu Ion
Iliescu (Iliescu ntre copii, n mulime, innd discursuri, etc.)
Mesajul este unul doctrinar: Lucizi i ncreztori ne ngemnm
aspiraiile i visurile cu Partidul Democraiei Sociale din Romnia i ne bizuim
pe nelegerea preedintelui Ion Iliescu. La viitoarele alegeri, votai PDSR.
mpreun pentru Romnia.
Relaia cu ceilali candidai: nu exist nici un fel de atac la adresa
contracandidailor.
TEMA: Btrna cu biscuii.
Tipologie: spot metafor.
Descriere sumar a spotului i a realizrii tehnice: spotul este o
transpunere n imagini a unei poezii cunoscute a lui Adrian Punescu
(candidat PDSR la Senat), poezie interpretat de o solist folk. Poezia
evideniaz drama unei btrne pensionare care, de srcie, fur un pachet
de biscuii dintr-un magazin i, ind surprins, moare de ruine.
Acesta este unul dintre cele mai reuite spoturi ale campaniei
electorale. Imaginile, foarte bine lmate, sunt deosebit de emoionante ca, de
altfel i versurile poeziei. Un amnunt anecdotic este faptul c Adrian
Punescu a scris poezia n august 1996, cnd era candidat al PSM (n opoziie
fa de PDSR), iar sursa de inspiraie a fost o ntmplare real (difuzat n
mass media) petrecut n Bulgaria. _ parteneri politici (PD i PNL);
Identicarea PDSR ca principal adversar politic.
De menionat este faptul c CNA a intervenit dup primele dou
difuzri, solicitnd s e nlturate cadrele n care apreau ceilali competitori
politici. Echipa de campanie a CDR 2000 s-a conformat i spotul a fost difuzat
nc o sptmn ntr-o variant prescurtat.
Relaia cu ceilali candidai: atac la adresa guvernrii 1996-2000.
TEMA: Atac la Radu Srbu.
Tipologie: spot de atac.
Descrierea sumar a spotului i a realizrii tehnice: Un testimonial
simplu, cu un brbat (ardelean, 55 ani, mbrcat simplu). Acesta relateaz
reporterului povestea sa muncitor care este disponibilizat nainte de pensie.
Mesajul este puternic emoional; este blamat politica de privatizare care a
determinat falimentul ntreprinderii. Este atacat Radu Srbu (eu pe Radu
Srbu l-a ciurui!).

Relaia cu ceilali candidai: un atac dur la adresa CDR 2000.


De meionat este faptul c CNA a intervenit dup primele dou difuzri,
solicitnd s e nlturate cadrele n care aprea referirea la Radu Srbu.
Echipa de campanie a PDSR s-a conformat i spotul a fost difuzat nc o
sptmn ntr-o variant prescurtat.
TEMA: Cantina sracilor.
Tipologie: spot narativ.
Descrierea sumar a spotului i a realizrii tehnice: Oameni stnd la
coad la cantina sracilor (cei mai multi sunt pensionari). Palade i ociu se
a printre ei. Echipa PDSR a lsat impresia turnrii unui lm la cantina
sracilor, unde se iau interviuri unor intelectuali. Prof. Dumitrescu (ociu) i
Dr. Ing. Ionescu Vasile Plopeni (Palade) sunt protagonitii acestui lm;
chemai n faa camerelor de luat vederi, ei se prezint i arm c mnnc
la cantina sracilor. Regizorul solicit repetarea scenei, ntruct nu o
consider corect. ntr-un nal, cei doi se prezint i spun ntr-un glas: Nu
mai vrem s mncm la cantina sracilor. Regizorul anun Corect! i
apare n faa camerei de luat vederi placa pe care se poate citi: cadru
27/11 (data alegerilor n.n.). Votai.
PDSR.
Relaia cu ceilali candidai: Atac indirect la adresa coaliiei aate la
guvernare n acel moment, atac axndu-se pe situaia dezastruoas a
oamenilor, TEMA: Replic la atacul PDSR.
Tipologie: spot de atac Descriere sumar a spotului i a realizrii
tehnice: Un spot foarte scurt n care se reia fraza muncitorului (eu pe Radu
Srbu l-a ciurui). Ulterior sunt prezentate imagini cu familia lui Radu Srbu
pe care se xeaz ctarea unei arme cu lunet. Din o se transmite mesajul
c Srbu este primul om pe care PDSR l va omor cnd va ajunge la putere.
Spotul se ncheie n crescendo, cu mesajul: Cine urmeaz?
Relaia cu ceilali candidai: replic la spotul PDSR.
Inclusiv a intelectualilor.
TEMA: Sondaj tineri.
Tipologie: spot-reportaj.
Descrierea sumar a spotului i realizrii tehnice: Imagini cu tineri
depla-sndu-se prin orae. Comentatorul vorbete despre contractul
aberant al Conveniei, inclusiv despre contractul cu tinerii care nu a dat nici
un rezultat, astzi tinerii ind cea mai defavorizat categorie social. Sondaj
de opinie realizat n rndul celor tineri (aceleai 5 persoane care vorbesc
despre nemulumirea lor, despre lipsa de orizonturi n aceast ar, despre
exodul tinerilor). Au fost selectate doar rspunsurile care sunt foarte
apropiate, de unde se poate deduce c a fost o singur ntrebare. Mesajele de
nal ale tinerilor sunt o pledoarie pentru PDSR care este cel mai concret, cel
mai credibil, adevrat partid, care este foarte susinut aici n Iai.
Relaia reciproc cu ceilali competitori: atac la adresa coaliiei de la
guvernare, care nu i-a respectat angajamentele fa de populaie.
3. Elemente de identitate:
CDR 2000 a utilizat aceeai sigl pe coperile doar a unui spot.

Sloganul identitar al spotului este: Avem un program de guvernare


acceptat de Uniunea European.
n cel de-al doilea spot, prezentat n aceast sptmn (spot-rspuns
la atacul PDSR), CDR 2000 nu folosete un slogan tematic i nici sigla sa.
3. Elemente de identitate:
Elementele de identitate din cea de-a doua sptmn sunt aceleai ca
i n prima.
Sloganul de identitate PDSR este prezent pe majoritatea copertelor, n
schimb lipsesc sloganele tematice.
II.2. Aspecte generale n spoturile PDSR din aceast sptmn se
contureaz un nou concept de campanie: SINGURUL (PDSR singurul partid
care., Iliescu este singurul care.). Acest aspect nu este important doar
pentru faptul c prin conceptul de singur au fost excluse denitiv partidele
care compun Polul Social Democrat. Mai relevant pare a faptul c
respectivul termen reprezint conceptul-pivot al campaniei CDR 2000
(Singuri mpotriva stngii). La acest lucru se adaug unul din spoturile
PDSR pe tema srciei i a mizeriei, care n prima jumtate este realizat
exact n stilul spoturilor CDR 2000 (imagini, tonalitate, muzic, ritm), ns
dintr-o perspectiv negativ.
III. Sptmna 10 16 noiembrie 2000 III.1. Elemente de context.
PDSR.
CDR 20001. Identicarea resurselor de comunicare 1. Identicarea
resurselor de comunicare
i n aceast sptmn, PDSR deine supremaia n producia de
spoturi, totaliznd un numr de 14 materiale TV. Spoturile s-ar putea include
n trei categorii:
spoturi tematice
spoturile Comparai i alegei
spoturile de echip.
Spoturile tematice.
Sunt atinse trei teme, care sunt i tot attea categorii sociale crora li
se adreseaz PDSR: Tinerii, Pensionarii i Slujitorii Bisericii.
Elementul slab al acestor spoturi este abundena de promisiuni care
afecteaz credibilitatea i claritatea mesajelor. Limbajul populist se menine,
ns are un caracter mult mai concret.
Este surprinztoare abordarea temei Bisericii, care nu a caracterizat n
general PDSR. Evident, este vorba de o corectare de imagine, care ns e
destul de trziu venit pentru a mai avea timp s se insereze n percepia
opiniei publice.
Spoturile Comparai i alegei
Desigur, aceste spoturi reprezint mijloacele de atac la prezenta
guvernare. Elementul de unitate este dat de coperta acestor spoturi i de
cele dou ceasuri indicatoare care variaz n fucie de cifrele prezentate.
Elementul care asigur eciena comparaiilor este dat de cifre, dar i
de elemente grace simple (sculei cu bani, coloane roii care urc sau
feliile de pine).

Remarcm transpunerea n pini a datelor comparative dintre nivelurile


salariale din prezent i din 1996. Conceptul este simplu, purtnd semnicaii
bine conturate (ndestulare foamete), fapt care asigur o bun percepie a
ideii spotului.
Spoturile de echip.
Spoturile de echip ies puin din cadrul campaniei video a PDSR din
aceast sptmn. Ele nu mai au chenarul albastru care se regsete n
toate celelalte spoturi. n schimb, menin limbajul populist care a caracterizat
campania PDSR.
Itemii spoturilor PDSR: Pozitivi: Demnitate, Romnesc, mpreun,
integrare european, judecat, n cea de-a treia sptmn au fost difuzate
ase spoturi CDR 2000. Dintre acestea dou sunt dedicate mai mult sau mai
puin direct lui Remus Opri, iar trei i revin lui Ioan Murean, iar cel de-al
aselea este de la evenimentul de lansare al candidailor CDR 2000, care
primesc sprijinul lui Emil Constantinescu i al lui Mugur Isrescu.
Spoturile CDR 2000 se nscriu n ideea lansrii echipei care a
caracterizat n a treia sptmn a campaniei aproape toate forele politice.
Conceptul sptmnii, ncredere, este identic cu cel folosit de PDSR la
lansarea candidailor si.
Spoturile cu Remus Opri i orienteaz mesajele ctre acelai public
disputat n aceast sptmn: Tineretul. Aceste dou spoturi nu conin
atacuri, ele ind destinate prezentrii programului CDR 2000 pentru tineri
sau pentru prezentarea echipei de tineri a acestei formaiuni politice.
Itemii folosii n spoturile lui Opri sunt cele asimilate publicului vizat:
perspective, valoare, rmnerea n ar, schimbarea sistemului politic.
Spre deosebire de acestea, spoturile lui Murean utilizeaz procedeul
contrastului, prin care este atacat implict principalul adversar politic,
respectiv PDSR. Conceptul pe baza cruia sunt construite spoturile lui
Murean este cel de credin. Ideea este susinut prin imagini cu Biserici,
lumnri etc.
Atacul este foarte bine conturat, prin atacarea trecutului cruia i sunt
asociate elemente de natur comunist. Fa de acestea se opun tradiia i
proprietatea, care au fost meninute prin credin.
Itemii utilizai de CDR 2000 sunt:
credin,
proprietate,
pmnt,
demnitate,
viitor,
Dreapta.
Principalele mesaje ale sptmnii sunt: Tinerii, ranii i Europa.
Speran/ncredere.
Negativi: Nencredere, Foamete, Srcie, Disperare.
Mesaje PDSR:
FPS ndreapt ara spre dezastru, chiar sub nasul premierului
Isrescu (Is-rescu pare a fcut prta la aceste hoii);

Mesajul lui Nstase (Victorie!) este mesajul de la Revoluie al lui


Iliescu;
(indirect) formarea unui guvern de specialiti, indiferent de culoarea
politic (tehnocrat) vrem s devenim liantul naional care s adune n jurul
partidului nostru tot ce este for constructiv. Candidaii propui de PDSR
corespund ateptrilor populaiei;
PDSR va mbunti situaia tinerilor prin msurile pe care le va lua
odat ajuns la guvernare;
PDSR va mbunti situaia btrnilor prin msuri de protecie
social;
coaliia de la guvernare nu este preocupat de cercetarea tiinic;
(indirect) Europa aloc de 25 de ori mai muli bani acestui plan, de unde
rezult c actualul guvern este antieuropean;
PDSR va mbunti situaia slujitorilor bisericii prin msurile pe care
le va lua odat ajuns la guvernare;
PDSR va descuraja orice form de prozelitism;
PDSR ofer anse pentru toate confesiunile.
Totui, prin spoturile lui Murean se remarc o distanare a CDR 2000
de conceptul de Europa care a stat pn acum la baza campaniei sale.
Mesaje CDR 2000:
Programul Isrescu este singurul program conceput de specialiti
romni i care are acordul UE;
Integrarea Romniei n UE este necesar;
Schimbrile n bine nu vor aprea peste noapte; procesul de
mbuntire a economiei naionale va unul lent, dar ecient;
CDR 2000 dorete i va lupta pentru ca Romnia s devin membru
al Uniunii Europene.
2. Prezentarea spoturilor.
TEMA: Lact la ua FPS.
Tipologie: spot descriptiv.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic: caractere roii i
albe, fond albastru; extrem urgen: lact pe ua FPS (audio: sunetul unui
gong. Prin faa telespectatorului se deruleaz fragmente din ziare ce conin
titluri legate de activitatea frauduloas a FPS. Atacul este orientat mpotriva
FPS (s punem lact FPS-ului, jafului, clientelismului) i a lui Mugur Isrescu
(dup un ir imagini cu articole din ziare prezentate succint, se insist n mod
evident asupra unui articol cu Isrescu, purtnd titlul Isrescu se_ face c
plou).
2. Prezentarea spoturilor.
TEMA: Programul Isrescu.
Tipologie: spot descriptiv.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic:
Ecranul este mprit n 2/3 fond galben (stnga) i 1/3 fond albastru
(dreapta). n partea stng apare scris, cu litere galbene, programul Isrescu
este singurul, urmnd s apar, rnd pe rnd, n partea dreapt, atributele
acestuia: romnesc, valoros, ecient, realist, european. Ulterior,

colul din stnga sus al ecranului va ocupat de ndemnul (nedublat pe


coloana sonor) Convinge-te!, n timp ce n colul din stnga jos este
Comentariu (voce feminin) pentru a stopa aceste hoii fcute acum,
la spartul trgului, PDSR cere Guvernului Isrescu i FPS-ului s opreasc
privatizrile pn la sfritul anului. Mai bine s punem lact la ua FPS.
Vizual sunt artate fabrici prsite, geamuri sparte; persoan care nchide un
lact.
Relaia cu ceilali candidai: atacul l vizeaz, indirect, pe Mugur
Isrescu, care se face c plou atunci cnd i se atrage atenia asupra
privatizrilor frauduloase.
TEMA: Candidaii pentru Bucureti.
Tipologie: spot-reportaj.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic: Prezentarea echipei
PDSR pentru Bucureti. Lista acestora se deruleaz peste imaginile de la
evenimentul de lansare.
Iliescu: Trebuie s ne bazm pe oameni loiali, oameni cinstii, coreci,
care s slujeasc cauza fundamental a redresrii rii i demnitii i
bunstrii acestui popor. Noi vrem s devenim liantul naional care s adune
n jurul partidului nostru tot ce este for constructiv. Nstase: mpreun
pentru Bucureti, mpreun pentru Romnia! Victorie!.
Relaia cu ceilali candidai: nu exist nici un fel de atac la adresa
contracandidailor.
TEMA: Oferta politic tineri.
Tipologie: spot descriptiv.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic:
Comentariu + text scris pe chenarul albastru din stnga ecranului care
prezint oferta PDSR pentru tineri.
TEMA: Oferta politic btrni.
Tipologie: spot descriptiv.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic:
Comentariu + text pe chenarul albastru din stnga ecranului care
prezint oferta PDSR pentru pensionari.
Relaia reciproc cu ceilali competitori: nu exist nici un fel de atac la
adresa contracandidailor.
Fcut meniunea Merit!; coperta CDR.
Comentatorul: Programul Isrescu singurul program de valoare,
autentic romnesc, conceput de specialiti romni.
Coloana sonor: Rapsodia I de George Enescu.
Relaia cu ceilali candidai: nu exist atacuri la adresa
contracandidailor.
TEMA: Cheia viitorului.
Tipologie: spot descriptiv.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic:
Imagini: cadre de la Revoluie, Cea-uescu, apoi imagini tematice
corelate cu textul (cadre de la lucrrile Parlamentului, apoi imagini din orae,
cu oameni deplasndu-se).

Text: Doar 1,6% dintre romni cred c integrarea european este


important pentru Romnia. Adevratul curaj este s spui ceea ce trebuie, nu
ceea ce vor alii s aud. Dac am populiti, am oferi locuri de munc n
ntreprinderi nerentabile; am crete salariile pe hrtie; am spune c totul se
poate rezolva peste noapte. Noi spunem c Europa nseamn investiii
adic locuri de munc; tehnologii noi adic venituri mai mari; integrare
adic un nivel de trai civilizat. Cheia viitorului tu este Europa.
Relaia cu ceilali candidai: Nu exist nici un fel de atac (direct sau
indirect) la adresa adversarilor politici.
TEMA: Europa nseamn.
Tipologie: spot descriptiv.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic:
Imagini corelate cu textul (Cadre din orae europene, fabrici, birouri,
etc.) Conceptele cheie apar scrise cu litere mari.
Text: Europa nseamn: dezvoltare, protecie social, tehnologie,
capitalism, locuri de munc, ordine, siguran, prosperitate, tiin, credin,
demnitate, civilizaie. Noi credem n aceste valori. Noi luptm pentru
Romnia european._
TEMA: Comparai i alegei omajul.
Tipologie: spot descriptiv.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic:
Video: sigla PDSR pe fond albastru nchis; n colul din stnga sus
chenar: 1996; dreapta jos: 2000. Text: Comparai i alegei.
Comentariu: n 1996 cutau de lucru peste 600.000 de oameni. n
prezent peste un milion.
Video: grace cu procente reprezentnd numrul omerilor n Romnia
n 1996 comparativ cu 2000. Aceste grace se suprapun peste imagini albnegru ale unor oameni posomori.
Relaia cu ceilali candidai: atac dur la adresa coaliiei de la guvernare,
care, n loc s mbunteasc traiul populaiei, a mpins poporul spre
srcie. TEMA: Comparai i alegei cercetarea tiinic.
Tipologie: spot descriptiv.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic:
Video: sigla PDSR pe fond albastru nchis; n colul din stnga sus
chenar: 1996; dreapta jos: 2000. Text: Comparai i alegei.
Comentariu: n 2000, cercettrii tiinice i s-au alocat de la buget de
8 ori mai puin fa de 1996. Europa aloc 250$ pentru un cercettor.
Romnia de 25 de ori mai puin.
Video: imagini de la manifestaii Relaia cu ceilali candidai: atac dur la
adresa coaliiei de la guvernare, care nu este interesat de dezvoltarea
tiinic.
TEMA: Oferta politic pentru culte religioase.
Tipologie: spot descriptiv.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic:
Comentariu + text scris pe chenarul albastru din stnga ecranului
prezentnd oferta politic PDSR fa de Biseric.

Relaia cu ceilali candidai: nu exist nici un fel de atac la adresa


contracandidailor.
Relaia cu ceilali candidai: Nu exist nici un fel de atac (direct sau
indirect) la adresa adversarilor politici.
TEMA: Puterea lui Unu.
Tipologie: spot-metafor.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic:
Text: La nceput este unul;
Video: Imaginea n culori vii a icoanei lui Iisus Hristos rstignit pe cruce;
Text: unul singur care le arat celorlali calea;
Video: Imaginea unei cruci de er la marginea unei stnci;
Text: Unul este cel care druiete;
Video: Imaginea unui preot ortodox care privete n camer;
Text: Unul este cel care cldete;
Video: Brbai construind o cas din pietre de ru;
Text: Unul este cel care nvinge;
Video: Statuia lui tefan cel Mare pe cal, ridicndu-se deasupra unei
pduri;
Text: Unul este cel puternic;
Video: Brbat arnd ogorul cu un plug cu boi;
Text: Unul este cel care dinuie;
Video: Copac verde, cu coroana bogat, singur ntr-o cmpie. Fundal:
dealuri; cer senin. Momentul zilei: dup amiaz, spre apus;
Text: Unul este cel care tie;
Video: Corneliu Coposu (purttor de imagine) innd un discurs pe
treptele unei cldiri, n faa unui grup de oameni. Iarn;
Text: Unul este cel care lupt pn la capt;
Video: Imagini de la Revoluie;
Text: La nceput este singur;
Video: Corneliu Coposu, mbrcat ntr-o cma neagr, vorbind. Peste
imaginea lui se suprapune un cadru de la o conferin de pres a CDR 2000.
Text: Apoi oamenii l urmeaz.
Video: Imaginea unui far maritim care semnalizeaz.
Text: CDR 2000. Singuri mpotriva stngii. Unii pentru Romnia
european.
Coperta CDR 2000
Relaia cu ceilali candidai: atac la adresa PDSR._
3. Elemente de identitate.
Se pstreaz sigla i sloganul din sptmnile anterioare.
3. Elemente de identitate.
Sigla CDR 2000: cheia nconjurat de stelele Uniunii Europene nscrise
ntr-un cerc este prezentat cu sloganul Cheia viitorului tu este Europa,
ntr-o copert spectaculoas (animaie, culori). Peste sigl se transpune
cuvntul Europa.
Remarcm faptul c spotul Puterea lui Unu este spotul care sugereaz
cel mai pregnant identitatea CDR 2000.

CDR 2000 transpune i la nivel discursiv semnicaia simbolului cheia


Conveniei prin enunul: Cheia viitorului tu este Europa.
Prezentarea grac a Programului Isrescu este diferit dect cea din
sptmna precedent: ecranul este mprit n 2/3 fond galben (stnga) i
1/3 fond albastru (dreapta). n partea stng apare scris, cu litere galbene,
programul Isrescu este singurul, urmnd s apar, rnd pe rnd, n partea
dreapt, atributele acestuia: romnesc, valoros, ecient, realist, european._
III.2. Aspecte generale.
Machetele video ale PDSR au ctigat n unitate, prin introducerea
chenarelor albastre. Acest fapt a condus la o delimitare mai bun a mesajelor
PDSR.
n general, spoturile PDSR sunt realizate din colaje de imagini
electorale, sau chiar prin prezentarea direct a candidailor, fr nici un fel de
prelucrare sau regizare. Prin aceasta se intenioneaz, probabil, asigurarea
unei credibiliti ridicate (lipsa de regizare).
Accentele populiste au crescut foarte mult n aceast sptmn prin
inaia de promisiuni, mai ales din spoturile tematice. Pe aceeai linie se
nscrie spotul pe tema privatizrii, unde atacul este orientat mpotriva FPS
(s punem lact FPS-ului, jafului, clientelismului) i a lui Mugur Isrescu
(dup un ir imagini cu articole din ziare prezentate succint, camera insist n
mod evident asupra unui articol cu Isrescu, purtnd titlul Isrescu se face c
plou).
IV. Sptmna 17-24 noiembrie IV.1. Elemente de context.
PDSR.
CDR 20001. Identicarea resurselor de comunicare.
Ponderea spoturilor PDSR n ultima sptmn a campaniei electorale
este mult 1. Identicarea resurselor de comunicare.
Spoturile CDR 2000 din ultima sptmn pot mprite n: _
Mai mic, nregistrndu-se doar trei care au acelai suport tematic:
Comparai i alegei.
Astfel, ele completeaz strategia de comunicare pe care o folosete
formaiunea politic n cadrul machetelor de pres, utiliznd chiar acelai
procedeu grac (mprirea ecranului n dou pri) construit pe dihotomia
bine-ru.
Argumentaia discursiv abund n cifre i date din guvernarea PDSR,
nainte de 1996 (chenar n stnga sus), care sunt comparate cu rezultatele
guvernrii 19962000, transpuse i ele n cifre (dreapta jos).
Spoturile din a patra sptmn de campanie au un public-int
restrns. Ele se adreseaz n special agricultorilor i tinerilor.
Mesajele prezint n special oferta electoral a PDSR, neind susinute
prin slogane tematice:
PDSR, odat ajuns la guvernare, va acorda faciliti micilor
ntreprinztori prin msurile pe care le va lua;
PDSR va acorda scutirea ntre 3 i 5 ani la plata impozitului pe prot;
PDSR va acorda scutirea de taxe vamale;
PDSR va pune capt aventurii nanciare din aceast ar.

A.spoturi narative; b. spoturi-metafor; c. spoturi-reportaj.


Spoturile narative au un public int precis: electoratul n vrst i
electoratul din zona rural. Protagonitii (oameni btrni) povestesc despre
greutile prin care au trecut. La nivel discursiv este utilizat un limbaj simplu
(i ca vocabular i ca topic), dar foarte convingtor, ind un limbaj propriu i
nu unul nsuit. Traduse n termeni de persuadare, aceste spoturi narative
prezint mesajul manifest Nu lsai trecutul s se ntoarc (mesaj
valoricat i la nivel de slogan tematic).
Unul dintre aceste spoturi este spot de identitate pentru candidatul
CDR 2000 la Camera Deputailor Ioan Murean (ex-ministru al agriculturii). El
este direcionat pe caracteristicile publicului int al agricultorilor.
Argumentaia retoric a spoturilor-metafor este mai mult afectiv
deoarece argumentele nu prezint o ofert concret a CDR 2000.
Telespectatorul urmeaz s decodice mesajul, s-l analizeze din punctul su
de vedere i s aleag ntre cei buni i cei ri, ntre umilin i demnitate,
ntre victime i cli, ntre Stnga i Dreapta. Astfel, pentru ecare item
negativ, se aduce unul pozitiv (antonimul su). Mesajul persuasiv este foarte
aproape de cel din spoturile narative: Nu te ntoarce n trecut!.
Singurul spot-reportaj este mai mult informativ. El respect regulile
genului jurnalistic. Prezentnd imagini de la lansarea candidailor CDR 2000,
spotul arat explicit c formaiunea politic l sprijin pe Mugur Isrescu la
funcia de preedinte al Romniei i astfel alege calea european. La nivel
discursiv, mesajele sugereaz solidaritatea i unitatea alianei electorale,
aceast idee ind transpus prin itemii: mpreun (S reuim mpreun!)
i unii (mpreun, unii pentru Romnia European!)
Mesajele sptmnii au fost: a. guvernarea PDSR, asociat guver-nrii
comuniste, reprezint trecutul
2. Prezentarea spoturilor.
TEMA: Comparai i alegei pinea.
Tipologie: spot descriptiv.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic:
Video: sigla PDSR pe fond albastru nchis; n colul din stnga sus
chenar: 1996; dreapta jos: 2000. Text: Comparai i alegei.
Comentariu: n 1996, din salariul mediu net se puteau cumpra 1.200
de pini. n 2000, din salariu primit pentru aceeai munc, se pot cumpra
667 de pini. Pentru aceeai munc, de dou ori mai puin pine.
Relaia cu ceilali candidai: atac dur la adresa coaliiei de la guvernare,
care, n loc s mbunteasc traiul populaiei, a mpins poporul spre srcie
(N. B.: n 1996 un spot aproape identic era realizat de CDR)
TEMA: Comparai i alegei ntreinerea.
Tipologie: spot descriptiv.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic:
Video: sigla PDSR pe fond albastru nchis; n colul din stnga sus
chenar: 1996; dreapta jos: 2000. Text: Comparai i alegei.

Comentariu: n 1996 ntreinerea costa 20% din salariu mediu net.


Astzi este 50%, adic de dou ori i jumtate mai mult. 200.000 de familii
au cerut s e debranate de la ap, cldur i energie electric.
Relaia cu ceilali candidai: atac dur la adresa coaliiei de la guvernare.
TEMA: Oferta politic pentru micii ntreprinztori.
Tipologie: spot descriptiv.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic: _ care nu trebuie
lsat s se ntoarc; b. unitatea n cadrul formaiunii politice CDR 2000 n
scopul aderrii Romniei la Uniunea European; c. n perioada 96-2000
ranilor le-au fost restituite pmnturile; d. Stnga (PDSR) reprezint valorile
negative; e. CDR 2000 sprijin n continuare
_ranii i agricultorii._ 2. Prezentarea spoturilor.
TEMA: Povestea bunicului.
Tipologie: spot narativ.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic:
Video: un brbat ine de mn doi copii, un biat i o feti i se
ndreapt mpreun cu ei spre o biseric. Cei trei poart costume naionale.
Decor rural.
Text: Ne-au luat tot ce a fost al nostru: casa, pmntul i caii. Ne-au
spus c suntem chiaburi. Muli ani am mblat pe la pucrie. Dumnezeu avea
faa ntoars de la noi. Eram sraci i ncovoiai de nevoi. Ce muncisem o
via ntreag duse au fost. Toate. Astea toate au fost demullt. Cnd voi nici
nu erai. Acum toate s-au ntors napoi: pmntul nostru, pdurile noastre i
Dumnezeu. Nu lsai trecutul s se ntoarc.
Coloana sonor: muzic tradiional romneasc.
Relaia cu ceilali candidai: atac indirect la guvernarea PDSR din
perioada.
TEMA: mpreun.
Tipologie: spot-reportaj.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic:
Imagini de la lansarea candidailor CDR 2000. Mugur Isrescu: Sunt
pregtit s conduc lucrurile astfel nct s reuim (Text: S reuim mpreun
CDR 2000)
Emil Constantinescu: mpreun (Text: mpreun; Unii pentru Romnia
european)
Relaia cu ceilali candidai: Nu exist nici un fel de atac (direct sau
indirect) la adresa adversarilor politici. Se sugereaz, prin spusele lui Mugur
Isrescu, relaia
Imagine: Comentariu + text scris pe chenarul albastru din stnga
ecranului: PDSR Aproape de micii ntreprinztori, mpreun cu ei.
Comentariu: Vom acorda scutirea ntre 3 i 5 ani la plata impozitului pe
prot. Vom acorda scutirea de taxe vamale. Impozitul pe protul reinvestit se
va reduce cu 75%. 26 noiembrie va sfritul aventurii economice nanciare
din aceast ar.
Relaia cu ceilali candidai: nu exist nici un fel de atac la adresa
contracandidailor.

Dintre el i CDR 2000.


TEMA: ntoarcerea n trecut.
Tipologie: spot-metafor.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic:
Imagini de rzboi, Ceauescu etc.; text: NU UITA!
Comentariu: Nu te-ai sturat s te ntorci mereu n trecut? Nu te-ai
sturat de mizerie?
Imagini color, corelate cu textul.
Comentariu: Viitorul nseam CDR 2000. Pentru pmntul tu. Pentru
proprietatea ta. Pentru demnitatea i credina ta. Alege viitorul.
Ioan Murean: Rupe-te de trecut. Alege drumul ctre viitor. CDR 2000
este singura ta garanie.
Relaia cu ceilali candidai: atac indirect la adresa PDSR, care
reprezint trecutul.
TEMA: ntuneric i lumin.
Tipologie: spot-metafor.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic: Turla unei biserici
mparte ecranul n dou pri.
Comentariu: ntotdeauna au existat de o parte ntunericul i de
cealalt lumina. De o parte rul, de cealalt binele. Minciun i Adevr.
Trdare i Credin. Justiie i Abuz. Victime i cli. Credin i Liber
cugettori. Cei buni i cei ri. Umilina i Demnitatea. Stnga i Dreapta.
Relaia cu ceilali candidai: atac indirect la adresa stngii (PDSR)
TEMA: Bunica lui Murean.
Tipologie: spot narativ.
Descrierea sumar a spotului i realizarea tehnic:
Imagini cu o btrn, apoi cu Murean innd un discurs.
Text: (Murean): Eu m gndesc la bunica mea care se scula dimineaa
la 3 i se culca ultima pentru c trebuia s aib grij de pmnt i de averea
noastr. (Urmeaz povestirea cu mprirea recoltei bunicii). Sunt ns
oameni care vor s vin la putere i care vor distruge gospodria noastr.
Oamenii cinstii nu ar putea s ia credite de
La banc cu dobnd mare, gndindu-se c nu vor mai da banii napoi.
Relaia cu ceilali candidai: atac indirect la adresa PDSR.
3. Elemente de identitate.
Sloganul identitar: mpreun pentru Europa!
Sigla PDSR: aceeai ca i n sptmnile precedente n ultima
sptmn a campaniei apare doar un slogan tematic: PDSR aproape de
micii ntreprinztori! S-a ncercat apropierea acestuia de sloganul de
identitate al candidatului PDSR pentru funcia de preedinte al Romniei, Ion
Iliescu: Aproape de oameni, mpreun cu ei! 3. Elemente de identitate.
Slogan identitar: nu este prezentat Sigla CDR 2000: aceeai ca i n
sptmnile precedente Slogane tematice:
Nu lsai trecutul s se ntoarc;
S reuim mpreun CDR 2000;
mpreun, unii pentru Romnia European.

Sloganele tematice apar nu n partea de jos a ecranului (aa cum sunt


utilizate de PDSR), ci n prim plan, pe imagini sau pe un fundal galben
(element de identitate CDR 2000). Ele vin s completeze mesajul vorbitorului,
sau s-l concretizeze nc o dat (pentru o memorizare mai bun).
Remarcm faptul c CDR 2000 a utilizat n majoritatea spoturilor care
prezentau mesajul european Rapsodia I a lui George Enescu, astfel coloana
muzical a spoturilor televizate CDR 2000 devenind i ea un element de
identitate.
IV.2. Aspecte generale n ultima sptmn, PDSR a oprit motoarele,
difuznd numai spoturi cu un mesaj simplu i direct (seria Comparai i
alegei).
CDR 2000 a fcut un ultim efort de prezentare a unui mesaj pozitiv n
spotul-reportaj de la lansarea candidailor. Fragmentele selectate, cu Mugur
Isrescu i Emil Constantinescu declarnd Vom reui mpreun!, au venit
prea trziu ctre un electorat a crui alegere era deja fcut.
Privite n ansamblu, din punct de vedere al realizrii, campaniile TV ale
PDSR i CDR 2000 au fost mult mai coerente dect ale altor partide (poate,
cu excepia celor ale PNL). (Caracterul unitar al ambelor campanii a lsat ns
de dorit.)
Beneciind de situarea n opoziie, campania PDSR a avut ca linie
strategic constatarea situaiei dramatice a rii (au fost ridicate multe
probleme, dar s-a insistat n mod deosebit pe situaia pensionarilor, a
tineretului i a economiei) i determinarea PDSR de a ndrepta lucrurile.
Accentele critice (atacurile directe la guvernare) au fost acute doar n
sptmna a doua. Spre deosebire de PD, de exemplu, PDSR a neles c
violena n exprimare ndeprteaz electoratul.
Spoturile Fetia cu trandari i Btrna cu biscuii au avut un
impact afectiv foarte mare, n timp ce seria cu ociu i Palade (realizat cu
mult mai mult bun gust dect spectacolele de Bingo cu aceiai interprei) a
mers pe o alt latur sensibil a electoratului romnesc: hazul de necaz.
Campania CDR 2000 a fost lipsit de suportul unor rezultate concrete,
perceptibile social, ale mandatului 1996-2000. Echipa a trebuit s se agae
de un trecut relativ ndeprtat comunism, mineriade i de un viitor incert
(accederea n Uniunea European). Echipa de campanie a CDR a pus n joc
concepte mree, dar abstracte (Europa, Stnga i Dreapta, Credina,
Proprietatea) care au contrastat cu cei care ar trebuit s e purttorii
principali de imagine (Ion Diaconescu, Victor Ciorbea, Radu Srbu). Printre
cele mai frumoase spoturi ale campaniei se numr ntuneric i lumin i
Puterea lui Unu.
Rezultatele scrutinului au artat, ns, c numai o campanie electoral,
orict de bine ar realizat, nu poate s rstoarne o imagine format n mai
muli ani de zile. Partidele i oamenii politici trebuie s neleag c succesul
campaniei i, implicit, cel electoral se construiesc din timp, prin campanii de
ntreinere.
VIII. MARKETING INSTITUIONAL
8.1. Instituii sociale. Organizaiile ca instituii.

Cuvntul instituie provine din latinescul instituio care nseamn a


ntemeia, a aeza, dar i obicei sau regul de purtare. Conceptul de instituie
are dou accepiuni, una extins, care vizeaz societatea n ansamblu i una
restrns, care vizeaz organizaiile.
n prima accepiune, prin instituie, adic prin crearea instituiilor, o
colectivitate social trece de la o stare natural la o stare social. Acest
proces se produce prin crearea unor organizaii de ctre o autoritate colectiv
exterioar intereselor individuale, dar recunoscut de ctre indivizi ca
necesar pentru satisfacerea acestor interese prin meninerea unei
colectiviti sociale durabile.
n limbajul comun, instituia desemneaz organizaiile care au un statut
i reguli precise de funcionare stabilite prin regulamente i legi i care
ndeplinesc funcii sociale care rspund unor nevoi colective. Exemplul clasic
n aceast direcie l constituie statul cu ntreaga sa gam de organizaii
administrative, politice, militare, economice etc.
n accepiunea larg a conceptului, n sociologie, instituia desemneaz
regulile de inuenare i control social asupra comportamentelor individuale
ca i modele stabilite de organizare i desfurare a interaciunilor dintre
indivizi i grupuri sociale. Familia este unul din exemplele clasice n aceasta
direcie. Familia i rudenia prezint reglementri implicite i explicite,
formalizate i codicate prin care inueneaz i controleaz
comportamentele de procreare, de socializare a copiilor, de achiziie i
transmitere a bunurilor economice etc., iar n unele contexte chiar
comportamentele i relaiile politice. n general, instituiile sociale rspund
unor nevoi sociale eseniale ale unei colectiviti, nevoi de tip economic,
educativ, cultural, politic, de securitate etc. Instituiile sociale sunt un
element denitoriu, universal, al comportamentului uman, ind ntlnite n
toate societile, indiferent de gradul lor de civilizaie, de la cele arhaice la
cele moderne.
Revenind la sensul restrns al instituiei, organizaia reprezint un caz
particular i distinct de activitate instituionalizat i, n general, organizaia
reprezint una din numeroasele componente ale unei instituii sociale. O
organizaie este caracterizat prin existena unor obiective specice, stabilite
n mod deliberat, a unor roluri i statusuri specializate, a unor interaciuni
stabilite prin reglementri, toate acestea orientate spre atingerea unei
eciene maxime a organizaiei.
Spre exemplu, coala este o organizaie care face parte din instituia
social educaie; iar statul reunete n cadrul instituiei sociale politica un
ntreg sistem de organizaii (partide politice, Guvern, Parlament, ONG-uri,
etc.)
Orice instituie social presupune existena unor relaii sociale un
sistem de statusuri i roluri; valori comune aspiraii, aprecieri i proceduri
comune instrumente i comportamente prestabilite ale unei colectiviti
umane.

Instituiile sociale sunt, astfel, seturi stabile de modele culturale i


relaii sociale pentru realizarea unor sarcini sociale fundamentale sau forme
de organizare ce ndeplinesc anumite funcii sociale.
Instituiile sociale au tendina natural de a deveni din ce n ce mai
specice i specializate, nct la un anumit moment al cristalizrii lor apare
necesitatea exprimrii acestei
Speciciti prin intermediul unor semnale explicite. Acestea pot
anumite simboluri culturale, cu rol de a menine sentimentul de identitate i
apartenena la instituie (de exemplu: drapelul naional pentru instituia
social stat; crucea pentru cretini, pentru instituia religie; verighetele
pentru soi, pentru instituia cstorie etc.). Specicitatea mai poate
exprimat prin codurile de comportament, cu rol de a ghida ntreaga via a
individului (ex: legmntul religios al cstoriei, jurmntul militar,
jurmntul medical etc.)
O alt modalitate de armare a specicitii este ideologia. Ideologiile
sunt sisteme de idei ce au rolul de a explica i justica situaiile astfel nct
s asigure loialitate n cadrul instituiilor i plauzibilitate n afara lor.
Vom vedea cum aceste caracteristici ale instituiilor sociale se regsesc
i n cazul organizaiilor sau instituiilor, n sens restrns al termenului.
Instituionalizarea ca fenomen social, accentueaz delimitarea rolurilor
i statusurilor astfel nct apare o tendin natural a posesorilor acestora de
a se asocia, constituind astfel organizaii. Astfel, organizaia este o expresie
funcional, o unitate productiv a unei instituii sociale, cum ar , de
exemplu, colile i universitile pentru instituia educaiei, bisericile i
templele pentru instituia religiei, rmele i fabricile pentru instituia muncii,
ministerele i partidele pentru instituia guvernrii.
Organizaiile sunt un mod de structurare care se caracterizeaz prin
existena scopurilor i obiectivelor ocial recunoscute i acceptate de ctre
membrii acestora, autoperpetuare exist i dup plecarea unora din
membri i autoritate, ca drept recunoscut de a lua i de a impune decizii. Cu
ct organizaiile sunt mai mari i mai complexe, cu att conducerea i
funcionarea lor trebuie s e mai raionalizat, mai bazat pe reguli, de
ctre profesioniti coordonai n mod ierarhic, birocratic. Putem spune c cea
mai mare parte a instituiilor, n sens restrns adic organizaii sunt de tip
birocratic.
Din perspectiva Relaiilor Publice, instituiile sunt n primul rnd
instituiile statului, instituiile administraiei centrale sau locale, armata,
poliia, spitale, agenii naionale, ministere etc.
Metodele i tehnicile folosite de Relaiile Publice, ca meserie pentru
gestionarea imaginii i a relaiilor instituiilor cu mediul lor, prezint unele
particulariti i speciciti care le difereniaz de organizaiile cu caracter
comercial, non-prot etc.
Aa cum spuneam, aceste organizaii sunt birocraii, organizarea de tip
birocratic ind cu att mai necesar cu ct sarcinile de ndeplinit sunt mai
complexe i n acelai timp repetitive i de rutin.

Aceste sarcini, att de specice instituiilor statului, se realizeaz printro diviziune strict a muncii ecare funcionar ind specializat i
responsabilizat pentru o anumit activitate; prin ierarhizarea posturilor,
ecare funcionar este coordonat i controlat de ctre un superior ierarhic,
prin formalizarea regulilor, prin relaionarea de tip impersonal, ecare
funcionar este tratat n funcie de poziie sau merit i nu n funcie de
personalitatea sa i motivarea profesional astfel nct ecare funcionar s
e motivat pentru a face carier n organizaie.
Birocraia asigur funcionarea de rutin a instituiilor i a societii i
poate ntlnit la toate tipurile de organizaii, indiferent de specicul lor sau
de ara de origine.
Unul din aspectele specice Relaiilor Publice de tip instituional este c
acestea caut s corecteze sau s estompeze n interiorul organizaiei
aspectele negative specice oricrei birocraii, care este un ru necesar, fr
de care societatea n ansamblul su nu poate funciona.
Multe din aspectele negative ale unei organizaii birocratice provin
chiar din punctele sale forte, dac acestea depesc un optim. Exist cteva
particulariti structurale care se transform n disfuncionaliti n cazul
birocraiei:
Imobilismul instituia d dovad de diculti i chiar de incapacitate
de adaptare la sarcini deosebite, neobinuite, neprevzute n regulamentele
deja existente sau viteza de reacie la schimbrile sociale ce afecteaz direct
organizaia este prea mic.
Ritualismul instituia d atenie mai degrab corectitudinii
procedurilor de lucru i mai puin obiectivelor ce trebuie atinse.
Parazitismul unele din departamentele, din componentele instituiei
sau chiar aceasta n ansamblul ei, manifest tendina de a-i menine
funcionarea peste limita reasc a necesitii sociale sau dup ce i-au atins
obiectivele pentru care au fost ninate (caz mai rar ntlnit ns).
Hegemonismul instituiile prezint o tendin natural de a se
transforma dintr-un mijloc social de a atinge anumite obiective dezirabile de
ctre comunitate, ntr-un scop n sine, fr legtur cu nevoile sociale reale.
Prin funciile sale sociale, orice instituie devine cunoscut de ctre
indivizi i i este recunoscut astfel utilitatea social. Ea intr n relaii
funcionale cu alte instituii, relaii care pot att de tip cooperare, ct i de
dominare a instituiilor partenere. Astfel, instituiile sunt ntr-o peramanent
competiie i ajustare reciproc.
Un aspect negativ al instituiilor de tip birocratic rezultat al
disfuncionalitilor lor este procesul de concetrare a puterii n minile
liderilor i folosirea ei n scopuri proprii. Acest proces este cel de constituire a
oligarhiei, proces analizat de R. Michels nc din 1911 i sintetizat de ctre
acesta n celebra expresie legea de er a oligarhiei. Conform acestei legi,
cu ct o organizaie devine mai mare i mai birocratizat cu att crete i
gradul de concentrare a puterii n minile unui numr redus de persoane.
n societile moderne apare o tensiune ntre structurile de tip
birocratic i tendina de dezvoltare a democraiei, datorit specicului

acesteia, care solicit participarea direct la luarea deciziilor a unui numr tot
mai mare de persoane. Acest lucru presupune ns extinderea caracterului
birocratic n organizaiile de tip politic partidele i, implicit, prin legea
oligarhiei, se ajunge la concentrarea puterii n minile unui grup mic de
conductori, cu rezultat contrar demersului iniial de acces a ct mai multor
persoane la luarea deciziilor.
R. Merton a fost cel care a lansat conceptul de personalitate birocratic
prin care desemneaz un anumit tip de atitudine i comportament ce apare
la funcionarii de toate gradele dintr-o organizaie birocratic. Merton
constata c birocraiile tind spre modelul ideal weberian: reguli abstracte,
ierarhie funcional etc. i chiar acest proces conduce la apariia unor efecte
neprevzute, a unor disfuncii care afecteaz activitatea organizaiei.
Birocraia ideal tinde spre o raionalizare ct mai mare n principal prin
perfecionarea i mrirea numrului de reglemantri, fapt care conduce ns
la un efect contrar celui urmrit. Existena acestor reglementri formale
excesive i determin pe uncionari s e mai degrab ateni la felul cum se
orienteaz n labirintul de reglementri formale, dect la a rspunde la
cererile clienilor sau sarcinile reale de serviciu. Disfuncia ce apare const n
faptul c procedurile sunt urmate n litera i nu n spiritul lor. Din pcate,
pentru orice organizaie birocratic, cele mai vizibile aspecte sunt cele
disfuncionale: viteza mic de reacie, lipsa de transparen, comunicare
decient la multiple niveluri etc.
O caracteristic a Relaiilor Publice n cadrul instituiilor, a organizaiilor
de tip birocratic, este faptul c se pune accent n principal pe tehnicile de
Relaii Publice externe, acordndu-se atenie n special relaiei cu mijloacele
de comunicare n mas i opiniei publice.
Instituiile de stat i marile organizaii de tip birocratic sunt principalii
furnizori de informaii pentru jurnaliti. Se poate spune c exist un
parteneriat reciproc avantajos ntre conductorii acestor instituii respectiv
instituii i jurnaliti: primii caut cu disperare s e ct mai prezeni n
mass media, iar jurnalitii s-i poate gsi sau conrma tirea cea mare, sau
mcar tirea cea de toate zilele.
Instituiile i organizaiile de tip birocratic apeleaz cel mai adesea la o
abordare sistematic a procesului de gestionare a relaiei cu mediul lor
exterior.
8.2. Imaginea o percepie social
Omul este o in apt s creeze i s opereze cu imagini. Operarea
contient cu imagini i simboluri este un atribut al superioritii omului n
univers i o cale de dezvoltare a gndirii umane.
A devenit aproape un truism armaia c omenirea intr, ncepnd din
secolul urmtor, ntr-o nou epoc: cea informaional. Mii de studii surprind
aceast mutaie i dezvolt noi concepte pentru perioada de tranziie la
societatea informaional, care se gsete, deocamdat, ntr-un proces de
structurare specic. n prezent, noi interpretri vin s modice sistemul de
referin teoretic al umanitii. Perioada actual n care imaginea a devenit
un aliment cotidian al sensibilitii, al inteligenei, al ideologiei noastre

(Jacques Ellul, La parole humiliee) amplic i faciliteaz creterea


exponenial a utilizrii mijloacelor de aciune asupra reprezentrilor
oamenilor, justicnd pe deplin caracterizarea de civilizaie a imaginii (Rene
Huyghe). Aadar, putem vorbi despre cel de-al doilea truism, civilizaia
imaginii, care denete aceast perioad de tranziie la societatea
informaional.
Imaginea este ideea n sens kantian: o exigen de desvrire a
conceptelor noastre. Ea desemneaz nu un punct x, ci o direcie, un
principiu de organizare a informaiei. Imaginea este deschis mbogirii,
neind niciodat sucient i satisfctoare pentru totdeauna. Conceptul de
imagine este utilizat de aproape treizeci de ani n vocabularul comercial
pentru a deni reprezentarea pe care un individ, grup social sau segment de
populaie i-o formeaz despre un produs sau serviciu, o marc sau o
ntreprindere. Conceptul de imagine de marc s-a rspndit, creatorii de
imagine utilizndu-l, prin extensie, pentru a desemna toate celelalte forme de
imagine.
Prin imagine se nelege reprezentarea care s-a format ca o sum de
credine, cerine, atitudini, opinii, ipoteze, mentaliti, prejudeci,
experiene, presupuneri (ateptri), la grupe de persoane sau n cadrul
opiniei publice, asupra unei persoane, instituii sau oricror fenomene sau
obiecte. Opiniile i ateptrile sunt mai uor de inuenat dect mentalitile
sau credinele. De aceea, n construirea sau modicarea unei imagini se
recomand ca primii pai s e orientai spre captarea opiniilor i
cunoaterea ateptrilor, a presupunerilor pe care le are publicul larg.
Noiunile nrudite, ntr-o anumit msur suprapuse imaginii, sunt cele de
prestigiu, renume (prost renume), reputaie, consideraie (desconsideraie)
etc.
Fiind un rezultat i nu un dat, imaginea se formeaz i se deformeaz n
timp. Evoluia n imagine ne ajut s nelegem cum funcioneaz lumea.
Domeniul care studiaz conceptul de imagine poart denumirea de
imagologie (disciplin de grani prin excelen, constituit pe un teren n
care se ncrucieaz datele antropologiei cu acelea furnizate de istoria
universal, imagologia folosete precumpnitor datele puse la dispoziia ei de
ctre pareomiologie disciplina care se ocup cu domeniul proverbelor
Helene Ahrweiller).
Ca substitut al imaginii se mai utilizeaz reputaia unei instituii,
organizaii, serviciu. n mod resc exist mai multe categorii de imagini:
imaginea instituiei, imaginea produselor sau a serviciilor oferite, imaginea
managerilor, imaginea unui serviciu din cadrul instituiei, autoimaginea
personalului instituiei, imaginea managerului cu privire la proprii angajai
sau la serviciile instituiei.
n ceea ce privete tipologia imaginii, se pot opera mai multe clasicri,
dup: a. caracterul imaginii imagine deformat pozitiv, imagine deformat
negativ, imagine apropiat de realitate, imagine distal sau proximal,
imagine virtual, imagine subliminal; b. numrul imaginilor o reprezentare
general a instituiei i numeroase subimagini; c. gradul de impunere a

imaginii n rndul publicului larg imagine pregnant (distinct) sau imagine


neclar, supercial, tears, indistinct; d. gradul de diversicare o
imagine diversicat sau puin diversicat n funcie de mai multe
caracteristici (calitate, acceptare, plcere/non plcere);
E. Dup modelul atomar al imaginii distingem imagine focalizat/
imagine dispersat sau imagine ambigu/imagine bipolar.
Analiznd structura imaginii, creatorii de imagine vorbesc despre
atribute nodale i periferice ntr-o imagine diversicat; absena unuia din
elementele nodale schimb semnicaia de ansamblu a imaginii, n timp ce
lipsa unuia din elementele periferice nu modic structura de ansamblu.
Nucleul imaginii se caracterizeaz prin permeabilitate redus, ind mai puin
susceptibil la schimbri, spre deosebire de stratul periferic, a crui
permeabilitate este ridicat, temporar i instabil.
Referindu-se la cele dou elemente componente ale structurii imaginii
(reprezentrii) conceptul aparinnd lui Jean-Claude Abric autorul scrie:
Orice reprezentare este organizat n jurul unui nod central. Acest nod
central este elementul fundamental al reprezentrii, cci el determin n
acelai timp semnicaia i organizarea reprezentrii. Nodul central al unei
reprezentri este elementul prin care se creeaz imaginea, un element
unicator i stabilizator al reprezentrii. Sistemul periferic, mai degrab
funcional, permite ancorarea reprezentrii la realitatea de moment.
Crearea de imagine nu este o activitate sporadic, ci una continu.
Caracterul permanent al crerii de imagine provine din aceea c ntre
activitile unei instituii, pe lng activiti permanente, se a i activiti
temporare. Din acest motiv suntem obligai s comunicm n ecare moment
i s ne ngrijim de imaginea instituiei. Din punct de vedere imagologic,
esena crerii de imagine se focalizeaz pe o structur uman arhetipal,
aceea de ncredere, urmrind impunerea prin diverse mijloace i metode a
unei imagini proprii adecvate, care s genereze ncredere fa de instituie i
serviciile/prestaiile acesteia.
Credibilitatea, ca dimensiune a imaginii, desemneaz aprecierea
subiectiv pe care o persoan sau un grup de persoane o acord, ca
ncredere, mediilor de informare n mas. (despre relaia mass media
instituie, ca o necesitate a imaginii, vom vorbi mai jos).
Aadar i credibilitatea este o percepie social, care trebuie cultivat.
ncrederea este direct legat de opinia public. Cel care pentru prima dat a
fcut referiri la ea a fost Abraham Lincoln, care era interesat de opinia
public i o respecta: Simpatia publicului este totul; avnd-o nu vei avea
eecuri, dar, neavnd-o, nimic nu-i va reui. Acest concept este larg
acceptat n prezent. Nici o instituie, indiferent de domeniul su de activitate
nu poate ignora opinia public.
ncrederea pe care o acord publicul larg unei instituii i de care
depinde n mod direct construirea unei imagini pozitive a acesteia se poate
obine prin: a. Repetiia aceluiai mesaj. Aceasta are efecte pe termen lung.
Ea este independent de greutatea creditului sau a credibilitii mesagerului.
Repetarea are ca efect acceptarea. Doi observatori americani au numit, n

1951, sleeper eect (efectul de somnolen) aceast inuenare cu care se


sfrete ecare mesaj transmis. Aa cum au audien mediile informaionale
care se bucur de credibilitate, aa credibilitatea devine un generator al
acceptrii imaginii. Este pus pe seama lui Goebbels armaia c o minciun
repetat de un numr sucient de ori sfrete prin a deveni un mare adevr.
B. Efectul de autoritate. Convingerea este foarte adesea rezultatul unui
act de credibilitate. n comunicarea instituional se recomand ca lucrurile
importante s e prezentate de o persoan din vrful ierarhiei manageriale
ca un act de ncredere. Inuena ncrederii asupra credibilitii se explic i
printr-o experien direct ignorm probleme sau acordm un dat de
ncredere oamenilor despre care avem o bun reprezentare. Aadar,
percepia uman este direct legat de credibilitate, un element esenial al
imaginii.
8.3. Imaginea instituional.
Imaginea unei instituii este un patrimoniu, e c este motenit, e c
este inclus n totalitatea bunurilor instituiei, e c este apreciat ca o
dimensiune subiectiv. Ca obiect de patrimoniu, imaginea se gestioneaz, se
administreaz la fel ca orice alt bun patrimonial al instituiei, indiferent de
natura acestuia. O imagine bun a instituiei are o inuen covritoare
asupra succesului ei i asupra percepiei n rndul publicului larg. Dimpotriv,
o imagine negativ afecteaz, uneori ntr-o manier incredibil, succesul
instituiei. Ca s e ecient, imaginea trebuie s evoce ceva, s spun ceva,
trebuie s invite, n esen, la un posibil i permanent dialog. n acest sens, n
imagine ca atare vor incluse un numr mare de mesaje avnd n vedere
principiul de baz care spune c atenia este foarte greu de reinut pe
Timp ndelungat, iar pe timpul n care ai ctigat-o trebuie s transmii
maximum de informaie.
E important s facem o deosebire ntre identitate i imagine.
Identitatea se refer la modalitile prin care o instituie urmrete s se
identice pe sine, iar imaginea reprezint modul care publicul larg percepe
rma respectiv. Instituia i creeaz propria identitate cu scopul de a
modela imaginea publicului larg despre ea nsi, imagine care este
determinat pentru ecare persoan n parte de o serie de factori.
Imaginea trebuie transmis prin toate mijloacele de informare posibile/
disponibile. De regul aceste mijloace sunt: a. Simbolurile.
O imagine puternic se bazeaz pe unul sau mai multe simboluri, care
au ca scop recunoaterea de ctre publicul larg a instituiei. Emblemele
trebuie s ajute la recunoaterea instantanee a ei. Se pot alege oameni,
animale, obiecte, precum leul de la Haris Bank sau mrul de la Apple
Computer pentru a simboliza o particularitate a instituiei respective.
B. Presa scris i mijloacele audio-vizuale.
Simbolurile alese trebuie mediatizate ct mai mult pentru ca, n timp,
s se produc o asociere ntre simbol i instituie, lucru care va duce la
consolidarea imaginii instituiei. Mesajul trebuie s apar n mai multe
publicaii, ca de exemplu: rapoarte anuale, brouri, cataloage. Articolele de

papetrie i crile de vizit ale instituiei trebuie s reecte aceeai imagine


pe care aceasta dorete s o transmit.
C. Atmosfera.
Spaiul n care instituia i desfoar activitatea ori presteaz
serviciile devine un alt element puternic generator de imagine. Este
important s se in cont de faptul c, n societatea de azi, totul comunic,
chiar i pereii. Designul ncperilor este la fel de important ca i tonul
discuiilor. Crearea unei imagini distincte se face prin toate mijloacele
posibile. Chiar dac ele ar putea prea neimportante, la prima vedere, pentru
manageri, omul din afara instituiei le acord o mare atenie.
D. Evenimentele.
Instituia i poate crea propria identitate legnd-o de tipul de
evenimente aferente domeniului de activitate, precum i de cele care le
sprijin nanciar. Un eveniment poate organizat n colaborare cu mai multe
instituii sau de sine stttor. Un eveniment ireproabil organizat i bine
mediatizat aduce un surplus de credibilitate instituiei sau, n cazul
instituiilor lipsite de imagine, le scoate din anonimat.
Dac imaginea o constituie reprezentarea social, elementele ei sunt
vizibile, palpabile. n noiunea de corporate image se includ: relaiile cu
publicul n decursul anilor (n toate etapele de evoluie ale instituiei),
raporturile anuale, news letter (publicaii pentru angajai), comunicate de
pres pentru media, atitudinea administraiei fa de salariai,
responsabiliti sociale i implicare n viaa comunitii. La aceast list se
pot aduga trei elemente importante: logo-ul, instituional advertising
(publicitatea instituiei) i sugestia de prestigiu (prestige suggestion).
Logo-ul poate i simbolul instituiei. El este denit ca o colecie de
litere i semne (simboluri) cu o mare putere de atracie i care poate lua
forma unui mesaj pozitiv care spune: este o instituie care inspir ncrederea
i de care tu poi sigur ntotdeauna.
Logo-ul permite identicarea vizual a personalitii instituiei sau a
serviciilor ei de ctre publicul larg. Numele unei instituii poate o parte
integrant a logo-ului atunci cnd exist o identicare constant ntre simbol
i instituie/organizaie.
Instituional advertising (publicitatea instituiei). O regul de aur pentru
publicitatea instituiei este s opereze numai cu adevrul. nainte de toate,
creatorul de imagine trebuie s selecteze unul din obiectivele instituiei i s
l enune solemn n scris. A pune n pagin acest obiectiv i a-l cristaliza n
contiina opiniei publice este un act simplu i ecace. Astfel pot evitate
discuiile din media, ncrcate de suspiciuni i presupuneri, gestionarea
efectelor acestora ind destul de costisitoare. Obiectivul concretizat n pagina
unui ziar poate s devin nucleul celei mai importante laturi a publicitii
instituionale: captarea bunvoinei. Aceste obiective pot comunicate i prin
mijloace publicitare (brouri, pliante, uturai, mape de prezentare ale
instituiei, scrisori de prezentare etc). inta publicitii instituiei trebuie s e
clar concretizat n captarea bunvoinei.

Prestige suggestion (sugestia de prestigiu) este una dintre cele mai


eciente metode folosite de publicitatea instituiei i este un factor important
n creterea credibilitii mesajului. Sugestia de prestigiu este frecvent
folosit n cazul instituiilor non-prot. Aceast activitate const n asocierea
unei persoane foarte bine cunoscute care va deveni, ulterior, purttorul de
imagine al instituiei.
Analiza SWOT.
Pentru elaborarea unei strategii eciente de comunicare i de atingere
a obiectivelor, instituia trebuie s fac, n mod obligatoriu, analiza mediului
intern i a mediului extern n care activeaz.
Analiza mediului intern (puncte tari i puncte slabe). Ea presupune o
evaluare periodic a punctelor tari i a punctelor slabe. Analiza este esenial
pentru denirea capacitilor instituiei i valoricarea acestora n momentele
oportune. Elementele acestei analize reprezint fore majore, fore minore,
fore neutre, slbiciuni majore i slbiciuni minore pe care le are instituia.
Normal este ca o instituie s aib mult mai multe puncte tari dect slabe.
Dar sunt destule cazuri cnd punctele slabe le domin numeric pe cele tari.
Analiza punctelor tari i a punctelor slabe nu implic automat faptul c
instituia trebuie s-i corecteze toate slbiciunile, dar nici c trebuie s-i
fac un titlu de glorie din toate punctele tari pe cale le posed. Problema
real const n a aa dac instituia i poate valorica forele necesare
pentru domeniul su de activitate, sau dac trebuie s atepte ocazii mai
bune, pentru valoricarea crora va trebui s-i dezvolte punctele tari. Nu
puine sunt situaiile cnd punctele slabe pot i trebuie s e transformate n
puncte tari.
Analiza mediului extern (oportuniti i ameninri). O instituie trebuie
s urmreasc principalele fore ale macromediului (demograc, economic,
tehnologic, politic, instituional, social, cultural) i componente ale
micromediului (oamenii cu care contacteaz, componente ale domeniului de
activitate, ultimele nouti ale domeniului, reea de informare, angajai,
colaboratori etc). Instituia trebuie s-i pun la punct un sistem de
comunicare care s urmreasc principalele tendine i evoluii ale mediului,
pentru ecare din acestea conducerea trebuind s identice oportunitile i
ameninrile care apar.
Oportunitile reprezint acele ocazii n care instituia poate s-i
valorice la maximum punctele tari pentru a-i consolida ncrederea.
Identicarea oportunitilor este important pentru a vedea dac potenialul
instituiei le poate face fa i pentru elaborarea unei strategii de aciune
coerent.
Ameninrile sunt anumite piedici, aprute ca urmare a unei evoluii
nefavorabile a mediului, care, n absena unei aciuni defensive, ar duce la
deteriorarea imaginii instituiei i la diminuarea ncrederii. Ameninrile se
mpart n funcie de seriozitatea i de probabilitatea apariiei lor. Instituia
trebuie s elaboreze planuri de contracarare a acestora, stabilind msurile de
aprare posibile nainte de producerea lor sau n timpul apariiei
evenimentelor nedorite i, de asemenea, s asigure o comunicare ecient.

Punnd alturi principalele oportuniti i ameninri corespunztoare


unei anumite activiti, se poate obine gradul de atractivitate al acesteia.
Astfel, o activitate ideal a instituiei se caracterizeaz prin oportuniti
majore i ameninri minore, o activitate speculativ presupune att
oportuniti, ct i ameninri majore, o activitate matur prezint
oportuniti i ameninri sczute, iar o activitate neechilibrat are
oportuniti puine i ameninri majore.
8.4. Comunicarea instituiei 8.4.1. Comunicarea instituiei ctre
exterior.
Rolul mediilor n informare i crearea imaginii este ambivalent. Se
admite c mass media sunt att un factor perturbator, chiar de creare a unei
imagini negative, ct i un mijloc, absolut necesar, prin care este creat
imaginea.
Mass media au cea mai mare capacitate de a crea starea de ateptare
binevoitoare att de dorit de managerii instituiilor rndul publicului larg.
Media extrag din realitatea nemijlocit acele aspecte care li se par eseniale
i care corespund propriilor cliee, propriului sistem de referin despre
realitate (modelul Agenda Setting).
Media din cmpul vizibilitii proximale recreeaz realitatea. Imaginea
este creat pe baza unei strategii complexe de comunicare. La acest palier al
comunicrii se consolideaz relaii cu oameni importani ai societii, lideri de
opinie, jurnaliti ai celor mai inuente publicaii. Comunicarea trebuie s
ntreasc, n reprezentarea publicului, nucleul atomic al imaginii: rma este
serioas, de mare ncredere, este modern etc.
Mijloace prin care instituia comunic cu exteriorul.
Relaiile cu mass media se ntrein prin: conferine de pres, brienguri, interviuri, comunicate de pres i comunicate ctre pres, publicaii,
vizite din partea reprezentanilor mijloacelor de informare, prin cltorii de
pres, prin crearea evenimentelor de pres.
Comunicatul de pres.
Este o form de difuzare n scris a informaiilor, utilizat mai ales de
organizaii i instituii. Comunicatul de pres redactat n funcie de public i
de diferitele media poate cuprinde informaii neprelucrate (cum ar cele
referitoare la o numire n funcie sau la ninarea unui departament ntr-o
instituie) i nu d celui care l-a transmis dreptul de a-l cere publicarea.
Jurnalistul este cel care decide forma publicrii integral sau parial. Pentru
pres, comunicatele sunt surse de informaii ociale. Comunicatul de pres
poate prezentat n cadrul unei conferine de pres, ori direct ctre diverse
structuri ale mass media i poate :
de tip anun face cunoscut o aciune public (eveniment, premier,
lansare, vernisaj etc.); este cel mai des folosit;
de informare conine invitaii, convocri, date despre un eveniment;
statistic difuzeaz date statistice recente privind activitatea
organizaiei;
erat corecteaz erori (tipograce, gramaticale etc.) dintr-un
comunicat anterior. Comunicatul de pres a devenit o prezen aproape

sufocant pentru sistemul mass media. Se trimit sub aceast form zeci de
texte, declaraii, luri de poziie, interpelri, rezumate ale unor conferine de
pres programe ale unor ntlniri. Deoarece a cobort la un fel de comunicare
prin fax, importana sa diminundu-se corespunztor, criteriile de selecie n
vederea difuzrii sale cnd ajung la ziar, la radio sau la TV sunt foarte
riguroase. Criteriile de selecie pot urmtoarele: a. s aduc o informaie
real; b. informaia s aib valoare; c. tirile s e noi; d. s satisfac
interesul publicului, s-l provoace curiozitatea (curiozitatea ind o valoare
pentru cultura de mas).
Dintre regulile de baz n redactarea comunicatului de pres,
menionm: a. s conin cea mai important informaie n primul paragraf;
b. titlul s nu e lung sau complicat; s rezume ideea principal a
comunicatului; c. ideea prezentat n titlu s e reluat n text;
D. fraza de atac (lead-ul) trebuie s conin rezumatul informaiei,
toate elementele importante ale mesajului i s justice difuzarea
comunicatului.
Lead-ul trebuie s conin rspunsul la ase ntrebri:
cine?
Numele organizaiei, numele i titlurile personalitilor care iau
parte;
ce?
Descrierea evenimentului;
unde?
Locul evenimentului;
cnd?
Data, ziua, ora cnd va avea loc evenimentul;
de ce?
Motivele care au generat evenimentul; eventual, nalitatea acestuia;
cum?
Prezentarea unor informaii mai ample, explicaii n legtur cu
modul de desfurare a evenimentului.
Textul propriu-zis, cu informaii suplimentare, care completeaz
coninutul din lead urmeaz dup acesta.
E. Informaia trebuie prezentat dup regula piramidei rsturnate, n
paragrafe scurte, fraze simple, verbe la diateza activ, fr elemente de
jargon; ideal este ca acesta s nu depeasc o pagin.
Comunicatul trebuie s conin n antet numele i sigla organizaiei
care l difuzeaz, adresa, numerele de telefon i de fax, adresa de e-mail. n
nalul acestuia, trebuie precizate numele persoanei de contact i modalitile
prin care ziaritii pot lua legtura cu aceasta. Comunicatul trebuie aprobat de
liderul organizaiei, iar difuzarea sa se va face ntr-o anumit ordine, n
funcie de importana mesajului, respectnd ora de nchidere a ediiilor.
Comunicatele video sunt destinate posturilor de televiziune. Modul cel
mai sigur de a face ca o informaie video s ajung la public este de a oferi
postului TV un material cu valoare de tire, care nu poate obinut pe alt
cale. Comunicatul video nu este un clip publicitar, ci prezint informaii ntr-

un mod obiectiv. Durata medie este n jur de 90 de secunde i este


recomandabil ca tehnologia folosit pentru nregistrare s e compatibil cu
standardele posturilor de televiziune. Problemele tehnice care pot aprea la
adaptarea NTSC/PAL-SECAM, VHS-SVHS-Betacam pot provoca difuzarea cu
ntrziere sau chiar nedifuzarea materialului.
Dosarul de pres (press-kit)
Dosarul de pres ofer o informaie mai dezvoltat, sub forma unui
grupaj de materiale.
Gradul de interes, noutatea sau complexitatea informaiei determin
alegerea difuzrii acesteia sub forma unui comunicat de pres sau a unui
dosar de pres. Dosarul de pres poate conine: a. textul comunicatului
ocial; b. informaii despre personalitile care particip la eveniment; c.
informaii despre activitatea organizaiei sau a sponsorilor evenimentului
(brouri, sinteze, date statistice etc); d. fotograi, diagrame, grace etc; e.
dischete cu materialele n format electronic; f. obiecte promoionale: pixuri,
insigne, ae, pliante, brelocuri, brichete etc; g. programul (desfurtorul)
evenimentului.
Coninutul unui dosar de pres trebuie limitat doar la documentele care
ajut la situarea evenimentului n context. Pe coperta acestuia trebuie
specicate data i titlul evenimentului. Sigla i numele organizaiei se
regseasc pe ecare pagin a grupajului de materiale prezentat n dosarul de
pres. Prezentarea grac a dosarului este foarte important.
Conferina de pres.
Se poate organiza e cu ocazia unor evenimente majore, e
sptmnal, n cazul unor instituii, guvern sau partide politice. Conferinele
de pres pot : a. conferin cu un caracter ocial: organizat cu ocazia unor
evenimente importante; b. cocktail de pres: pentru evenimente mai puin
ociale;
C. Cltorie (vizit) de pres: organizat, de obicei, cu ocazia
inaugurrii unui obiectiv.
Programarea unei conferine de pres se face din timp, urmrindu-se
calendarul evenimentelor, pentru a se evita suprapunerea cu alte
evenimente politice, culturale, sportive, conferine, manifestri sociale etc.
Organizarea mai multor conferine ntr-un interval scurt de timp este
duntoare i poate provoca lipsa de interes a ziaritilor.
Locul de desfurare a unei conferine de pres este foarte important
s e foarte accesibil ziaritilor, s e ntr-un loc cunoscut, iar n cazul n care
organizaia nu are un sediu central este de preferat s se nchirieze un spaiu
central de desfurare a conferinei. Sala trebuie s e dotat cu instalaii de
sonorizare, nregistrare, de lumin, de aerisire, cu aparatur audio-video,
scaune, mese, surse de energie, telefoane, fax. Invitaia de participare se
trimite din timp ziaritilor sau redaciilor de specialitate ale mass media, n
funcie de domeniul i specicul conferinei. n cazul n care conferina de
pres se organizeaz ntr-un loc puin accesibil, trebuie asigurat transportul
ziaritilor i al celorlali invitai. Ziaritii sunt primii de o persoan din cadrul
Biroului de pres, care noteaz numele acestora i publicaia pe care o

reprezint i care distribuie ecusoanele pentru pres. Amenajarea unui bufet


cu ap mineral, cafea sau buturi rcoritoare pentru ziariti este bine s se
fac ntr-o camer separat de cea n care se desfoar conferina.
n majoritatea cazurilor, la conferina de pres particip mai muli
membri ai organizaiei, dar este condus de liderul organizaiei sau de
purttorul de cuvnt al acesteia, care prezint tema, invitaii i cteva reguli
generale de desfurare (n special limitele de timp ale conferinei: 30-45
minute). n primele 15-20 minute are loc prezentarea de ctre participani a
principalelor informaii, iar urmtoarele minute sunt rezervate ntrebrilor
ziaritilor i rspunsurilor la acestea. Informaiile prezentate n timpul
conferinei trebuie s se regseasc n informaiile din mapa de pres sau din
comunicatul de pres.
Brieng-ul de pres.
Este asemntor n multe privine cu conferina de pres. Deosebirea
esenial const n dezbaterea unui subiect de o amploare i o complexitate
mai restrnse dect n cazul unei conferine de pres. De regul, brieng-ul
este susinut de o singur persoan. Existena mai multor solicitri de
informaie pe aceeai tem din partea mass media este un indiciu c este
recomanadabil organizarea unui brieng pe tema respectiv. Un brieng de
pres are dou pri principale: prima rezervat declaraiei iniiale, a doua
rezervat ntrebrilor i rspunsurilor.
Vizita de pres.
Este precedat de o reuniune de primire, urmat de vizita propriu-zis,
care se ncheie cu o conferin de pres. Ziaritii invitai s participe la vizit
sunt mai puini dect cei care particip la conferina de pres ulterioar i
trebuie anunai din timp. n cazul unei vizite desfurate n localitate, se
rezerv dou ore; n cazul vizitelor n afara localitii, se rezerv una sau
dou zile. Traseul i numele persoanelor cu rol de ghid se stabilesc i se
comunic din timp. Conrmrile telefonice ale ziaritilor trebuie obinute n
timp util pentru a planica vizita.
Interviul.
Succesul unui interviu depinde direct de pregtirea i autocontrolul
celui intervievat. Informaiile sunt transmise ctre public prin intermediul
unui reporter. Timpul acordat unui interviu este, de regul, foarte limitat. De
aceea este necesar stabilirea de comun acord cu reporterul a unui set de
reguli pentru desfurarea n bune condiii a interviului. Data, locul, durata
interviului i temele discuiei trebuie precizate din timp. Este recomandabil ca
nregistrarea interviului s e fcut att de ziarist ct i de cel intervievat,
iar copia s e pstrat n eventualitatea n care apar probleme n urma
difuzrii interviului. Fotograile sau materialele grace (grace, hri,
statistici) folosite n timpul interviului se ofer ziaristului
Care a solicitat interviul. Pregtirea unei liste cu posibile ntrebri i
rspunsuri este foarte folositoare pentru cel care urmeaz s susin
interviul. nainte de susinerea interviului, acesta trebuie s obin informaii
despre reporter i despre publicaia pe care o reprezint (audien, tiraj,
reputaie, distribuie, arie de difuzare etc). Este important de aat dac

interviul va transmis n direct sau va nregistrat i difuzat la o dat


ulterioar, dac vor participa i alte persoane i cine sunt acestea, care este
exact subiectul discuiei, eventual ntrebrile interviului. Mesajele pentru
public (3-4 max.) trebuie s e scurte, uor de reinut (fr termeni tehnici,
fr multe cifre) i, n general, pozitive. O repetiie general cu cel
intervievat, ntr-un mediu foarte asemntor celui n care se va desfura
interviul, este recomandabil pentru familiarizarea acestuia cu atmosfera i
cu surprizele care pot aprea pe parcursul interviului.
n cazul interviurilor televizate, comunicarea non-verbal are un rol
foarte important. mbrcmintea trebuie s e adecvat, inuta relaxat, iar
gestica s nu e exagerat. Este indicat ca privirea s e nspre reporter,
atunci cnd acesta adreseaz o ntrebare i spre camera de luat vederi atunci
cnd ntrebrile sunt adresate de asculttori. Atunci cnd se dorete
sublinierea unei idei sau transmiterea unui mesaj mai important, privirea s
e ndreptat spre camera pentru planul apropiat.
n cazul interviului telefonic, este bine ca tonul vocii s e cald, plcut,
pauzele dintre cuvinte s nu e prea mari, iar ritmul discuiei s nu e lent.
Cuvintele-cheie pot subliniate prin inexiunile vocii.
Interviul stand-up cu unul sau mai muli reporteri este, de regul,
nepregtit. Reporterii pot atepta o persoan la un punct de trecere (un hol,
o u etc.) i i pot adresa ntrebrile chiar n acel moment. Interviurile pot
de tip ambuscad (de genul celor care i se iau primului ministru la ieirea din
sediu guvernului) sau mai lejere, cu un singur reporter i pot avea loc pe hol,
pe scri sau chiar n sala n care a avut loc conferina de pres.
Buletinul informativ (news letter)
Reprezint un mijloc important de comunicare deoarece informaia
furnizat n acest mod este n ntregime controlabil. Ea ajunge la destinatar
exact n forma n care a fost conceput iniial, fr a i se aduce modicri ca
n cazul comunicatului de pres. Buletinele informative pot avea una sau mai
multe pagini, articolele sunt scurte, conin mult informaie, iar atunci cnd
este necesar, fac trimiteri la alte materiale pentru detalii. Este indicat ca
apariia i distribuia buletinelor informative s se fac regulat. Buletinele
informative pot conine, pe lng informaiile de baz, programul unor
evenimente, numele donatorilor sau sponsorilor, informaii despre activitatea
acestora, informaii pentru simpatizani, poteniali clieni etc. News letterurile pot avea i form electronic, acestea permind difuzarea informaiei n
timp real pe zone largi.
Purttorul de cuvnt.
Din motive diferite precum lipsa de timp a liderului, defecte de vorbire,
aspect zic, starea de sntate, absena acestuia, organizaiile desemneaz
o anumit persoan drept purttor de cuvnt pentru relaia cu presa. El
exprim punctele de vedere ociale ale organizaiei pe care o reprezint i
este considerat o persoan public. Datorit specicului meseriei, purttorul
de cuvnt este principala surs de informare a jurnalitilor i este identicat
adesea cu organizaia. Acesta trebuie s reziste presiunilor presei, oferind
informaiile solicitate ntr-un mod clar, coerent, explicit. De aceea, purttorul

de cuvnt trebuie s cunoasc foarte bine informaiile pe care le prezint,


istoricul i tradiiile organizaiei, a relaiilor acesteia cu alte organizaii, s
aib noiuni despre tehnicile de comunicare, despre structurile i mijloacele
mass media, s cunoasc limbi strine. Spontaneitatea, capacitatea de
sintez a informaiilor, de analiz i elaborare a mesajelor sunt atribute
eseniale pentru un purttor de cuvnt.
Instrumente de comunicare n spaiul cibernetic.
Instrumentele de comunicare n spaiul cibernetic prezint o serie de
avantaje i dezavantaje specice. Avantaje:
comunicarea de mas nu este mediat de factorul uman;
aria de difuzare a unui mesaj este, teoretic, extins la nivel planetar;
depirea unor restricii juridice impuse mijloacelor tradiionale de
comunicare n mas;
costuri foarte mici comparativ cu media tradiionale.
Dezavantaje:
audiena este limitat la persoanele care au acces la Internet;
existena a milioane de furnizori de informaie care poate ngreuna
gsirea unei anumite informaii;
dicultatea de a menine un vizitator pe pagina de Internet a unei
organizaii.
Internet.
Internetul reprezint un spaiu foarte important, n special n zona de
comunicare/informare, pe care trebuie s l acopere instituia. Avantajele
utilizrii Internetului sunt urmtoarele: este un mijloc de comunicare ecient
i rapid; ajunge aproape n orice col al lumii; publicaiile electronice
reprezint o cale rapid de informare. Instituiile le pot utiliza pentru
promovarea valorilor proprii; pagina Web este cel mai ieftin mijloc de a face
cunoscut instituia. Este 24 de ore din 24 la dispoziia celor interesai i nu
exist limite de spaiu n prezentarea informaiei (istoric, prol, activiti,
numr de angajai, domenii de activitate, tip de servicii etc.) Astfel, instituiile
sunt conectate la reeaua internaional de informare. Este un procedeu de a
comunica n exterior la sute i chiar sute de mii de kilometri.
Pagina de Internet (Internet site)
Un site (loc) este pilonul central al prezenei unei organizaii pe
Internet. Este o colecie de pagini hipertext, cu acelai proprietar, de obicei,
organizate piramidal. Pagina gazd (home page) este vrful piramidei i
pagina cea mai frecvent vizitat. Paginile sunt coerent legate i pot conine
texte, imagini, grac, animaie, sunet. Prima pagin conine legturi (linkuri) ctre alte site-uri sau ctre paginile urmtoare ale aceluiai site i opiuni
pentru selectarea limbii n care se dorete consultarea informaiilor
respective. Aceste legturi conin informaie ascuns de obicei, n care se
gsesc documentele care pot deschise din pagina respectiv. Informaia
este artat n momentul n care cursorul mouse-ului este plasat pe legtura
respectiv. De obicei, prima pagin are reguli destul de stricte de realizare,
derivate din necesiti practice de utilizare. Paginile secundare nu necesit
respectarea unui standard de organizare a informaiei. Adugarea de

informaie nou se face prin inserarea de etichete grace notate Nou. Gradul
de interactivitate este foarte mare. Site-ul poate gzdui concursuri online,
transmisiuni n direct de emisiuni televizate, camere de discuii, sisteme de
vot online etc.
Grupurile de discuii/camerele de discuii (chat rooms)
Grupurile de discuii sunt cunoscute ca sisteme de teleconferin
sincrone, sub denumirea de Internet Relay Chat IRC. Ele sunt spaii de
discuii publice, organizate pe subiecte foarte variate, care permit
participarea simultan a mai multor persoane la discuii pe diferite teme i pe
diferite canale sau conversaii private ntre membrii aceluiai grup. Grupurile
de discuii permit dialogul n timp real ntre utilizatori conectai la servere de
acelai tip. Pe ecranul calculatorului apar mesajele schimbate de persoanele
deja conectate, textele ind precedate de numele sau pseudonimul folosit de
o persoan pentru identicare. Trecerea de la un grup de discuii la altul sau
de la un grup public la o camera privat de discuie se face automat prin
folosirea unei comenzi. Un utilizator poate participa la mai multe discuii n
acelai timp. Fluiditatea conversaiei depinde de viteza de tastare a
utilizatorilor.
Grupurile de tiri (news groups)
Grupurile de tiri mai sunt cunoscute ca sisteme de teleconferin
asincrone. Ele permit o organizare mai ecient a informaiilor dect listele
de e-mail. Cel mai important sistem public de grupuri de tiri cu acoperire
global este USENET. Exist sisteme de tiri globale (ex. CLARINET), cu acces
contra cost i grupuri de tiri locale ale unor comuniti restrnse. Informaia
care circul n interiorul unui grup de tiri este organizat sub forma
articolelor, cu aceleai pri componente generale ca i mesajul trimis prin
pota electronic. Pentru receptarea grupurilor de tiri i pentru expedierea
de articole ctre acestea se folosesc aplicaii numite cititoare de tiri, cu
faciliti multiple pentru selecia sau tergerea articolelor. Un server de news
poate pstra articolele un anumit timp, o parte din ele ind terse, altele ind
arhivate i consultate la cerere.
Pota electronic (e-mail)
Pota electronic este mijlocul de comunicare cel mai ieftin, mai extins
i mai folosit pe Internet. Este un sistem care seamn cu serviciile potale
clasice. Livrarea corespondenei se face n csuele potale electronice
deschise de cei care doresc s primeasc sau s trimit mesaje folosind
mediul de comunicare electronic. Csuele potale pot deschise att pe
sistemul informatic al unei organizaii, ct i pe servere speciale de Internet
(Hotmail, Mailcity, Yahoo etc). Textului trimis prin e-mail i se pot ataa iere
care conin imagini, documente scrise cu un alt procesor de texte etc.
Programele moderne de e-mail permit adugarea unei semnturi electronice
care autentic expeditorul i i permit acestuia s ae dac i cnd a fost
citit mesajul de ctre destinatar. Pota electronic permite distribuirea de
copii ale unui mesaj mai multor persoane datorit existenei unui cmp de
date numit ce (carbon copy) n care se introduc adresele la care se dorete
expedierea. O modalitate performant de a adresa mesaje mai multor

persoane este lista de pot electronic. Abonarea sau renunarea la


abonament la o astfel de list se poate face printr-un e-mail de refuz spre
lista respectiv. Gradul de formalism al corespondenei electronice variaz.
De obicei se consider c greelile de ortograe i stilul exprimrii au mai
puin importan dect n cazul corespondenei clasice. Un mesaj electronic
poate pstrat mai mult timp, poate trimis unor teri, poate tiprit i
chiar folosit ca prob n procese. Gradul de siguran al unei informaii trimise
n acest mod este mai mic dect n cazul potei clasice. Asigurarea
condenialitii se poate face numai prin criptare/codicare.
Publicaii.
Pentru a stabili contacte cu publicul larg i pentru a-l inuena,
instituiile se bazeaz foarte mult pe materiale de comunicare. Dintre acestea
reamintim rapoarte anuale, brouri, articole, materiale audiovizuale i
revistele editate.
Acestea pot ajuta la consolidarea imaginii rmei i pot transmite
informaii importante ctre publicul larg. Materialele audiovizuale cum ar :
lmele, diapozitivele, casetele video i audio sunt tot mai des utilizate ca
instrumente comunicaionale. Costul materialelor audiovizuale l depete
pe cel al materialelor tiprite, ns impactul lor este mai mare.
Activitatea de lobby (vezi i Capitolul III Deniii)
Aceast activitate presupune ducerea de tratative cu personaliti din
instituiile de stat n vederea promovrii sau respingerii anumitor legi sau
reglementri. Legitimarea instituiei se datoreaz i faptului c verigi
importante din domeniul politic sunt informate despre activitile ei, lucru
care i asigur o bun desfurare n domeniu.
Oamenii importani din stat pot chemai la dineuri, petreceri,
celebrri aniversare ale instituiei la care vor informai despre activitile
acesteia, inclusiv despre activiti n folos public. Personalitile pot
abordate i prin intermediul mass media, dar i prin solicitarea audienei de
ctre managerii instituiei.
Jurnalitii consider specialitii de PR hired guns traducere liber
arme angajate relatrile i comunicatele lor avnd importan pentru
articolele de fond i materialele obinuite, planicate. Specialitii de relaii
publice pretind c ei sunt nu doar o surs neutr de informare, ci prin faptul
c pun la dispoziie tiri, claric i educ publicul larg. i reporterii i
creatorii de imagine, sunt manipulai n egal msur, dar, n acelai timp,
sunt cei mai buni manipulatori n societatea mediatic.
8.4.2. Comunicarea n cadrul instituiei.
Dup cum se tie, un principiu fundamental spune c relaiile publice
ncep de acas. Un obiectiv nedeclarat al relaiilor publice instituionale este
acela c, atunci cnd vorbesc despre o organizaie, membrii acesteia trebuie
s reprezinte o singur voce care prezint acelai mesaj coerent.
A. Materiale tiprite n Japonia sau n SUA este foarte des ntlnit ziarul
instituiei. De regul, publicaiile instituiei au caracter periodic. Ziarul se
distribuie numai membrilor organizaiei, familiilor acestora i fotilor membri,
aai la pensie. Ca materiale tiprite mai pot : buletine informative, foi

volante, reviste. Acest gen de informare intern nu este deocamdat inltrat


n instituiile romneti.
B. Comunicare direct.
Discuia este mijlocul cel mai obinuit i ecient de comunicare.
Informarea direct fcut de eful instituiei principalilor si colaboratori
permite o comunicare imediat. Sarcina specialistului n relaii publice este
de a cunoate necesitile de informare ale angajailor.
C. Aare n activitatea de comunicare sunt folosite postere, aviziere,
panouri de aare xe. Sunt la mod ae electronice cu texte n micare.
D. Informarea personalului de conducere.
Se realizeaz, de regul, pe baza monitorizrii presei. Se poate folosi
analiza evoluiei imaginii organizaiei pe o anumit perioad de timp sau
prolul identitii organizaiei la un moment dat.
E. News letters.
Sunt denite ca publicaii ale casei (rm, societate, instituie). Ele pot
s rspndeasc informaie pozitiv despre rm n rndul angajailor si i
colaboratorilor apropiai. Ca membri ai unei comuniti, angajaii sunt
susceptibili de a mndri de realizrile rmei lor. News letters, de asemenea,
pot s e distribuite instituiilor importante ale societii. n general,
publicaiile casei se bucur de interes i ele pot expediate prin pot.
F. Intranet.
Un alt mijloc al comunicrii organizaionale, are sarcina s asigure
comunicarea la toate palierele instituiei, n vedere facilitrii relaiilor
interpersonale (cu colegii angajai i cu managerul rmei). Aceast reea
informaional de uz intern este indispensabil n cazul instituiilor cu un
numr mare de departamente. Intranetul se poate prezenta i sub forma unei
baze de date ce cuprinde absolut toat informaia despre instituie.
Programele de comunicare intern sunt destinate s induc
sentimentul c ecare membru al unei instituii este o parte integrant a
acesteia.
8.5. ncrederea n instituii 8.5.1. Consideraii teoretice ncrederea
are o semnicaie special, datorat contextului democratizrii i consolidrii
societii civile. n timpul regimului comunist, relaia individului cu sistemul
era bazat n special pe acceptare pragmatic sau conformism, oamenii
adoptnd un comportament de disimulare n relaiile lor cu autoritile.
Aceast lips de ncredere ntre individ i sistem a favorizat apariia unei
societi atomizate.
n prezent, ne confruntm cu nevoia de a redescoperi acel liant,
ncrederea, care i face pe oameni s se implice n sfera vieii publice.
Exist dou tipuri de ateptri eseniale pentru apariia ncrederii:
ateptri de fond, respectiv simboluri, valori de la sine nelese, ce sunt
mprtite de ntreaga comunitate i ateptri constitutive, reguli ce
denesc situaia, specicnd setul de aciuni alternative, neorientate spre
satisfacerea unui interes personal, care sunt considerate valide. ncrederea
depinde de msura n care aceste tipuri de ateptri se manifest ntr-o
comunitate.

Primul set de ateptri este o caracteristic a comunitilor restrnse,


unde indivizii mprtesc norme i valori similare, contactele ntre indivizi
sunt directe, iar ncrederea depinde mai ales de caracteristici personale, cum
ar reputaia, situaia familial, sexul, vrst.
Al doilea tip de ateptri corespunde unui tip instituional de ncredere,
ntlnit n societile complexe, unde relaiile individuale sunt mediate de
instituii. n acest caz, instituia joac un rol esenial, producnd ncredere
prin denirea regulilor i a reputaiei ei individuale.
ncrederea n instituii variaz n funcie de: a. ateptrile individului
fa de instituia respectiv; b. consistena instituiei n timp; c. tipul i
cantitatea de resurse pe care le solicit din partea individului. Putem vorbi
de: 1. Instituii ale autoritii tradiionale (Biserica i Armata); 2. Instituii ale
ordinii publice i siguranei naionale (Poliie, Justiie, SRI); 3. Instituii ale
puterii politice centrale (Preedinie, Guvern, Parlament); 4. Instituii ale
reprezentrii opiunii politice (partide politice); 5. Instituii ale protejrii
intereselor profesionale (sindicatele); 6. Instituii de economie i credit (bnci,
CEC, fonduri); 7. ntreprinderi de stat i ntreprinderi private. Un amnunt
important de precizat n acest moment al prezentrii este acela c exist o
diferen semnicativ, de fond, ntre intenia de vot i ncredere.
ncrederea n instituii, testat prin intermediul sondajelor de opinie,
este de fapt un concept care ncearc s nglobeze o sfer foarte larg de
semnicaii.
Exist, n primul rnd, ncrederea n instituiile tradiionale, Biserica i
Armata, care nu scade niciodat n sondaje sub cota de 80%; acest lucru se
datoreaz: consistenei n timp a acestor instituii; rolului lor n societate, care
se pliaz pe sentimentul religios i pe sentimentul patriotic, construite n
stadiul socializrii primare i consolidate, apoi, permanent n procesul
nvrii sociale; n ne, prezenei lor reduse n agenda zilnic, fapt ce
creeaz premisele unor percepii pozitive.
ncrederea n instituiile politice, precum i n partidele politice are un
coninut diferit n percepia respondenilor. Aceste instituii sunt percepute
extrem de personalizat n Romnia. (exemplu: percepia asupra primriei se
modic n funcie de personalitatea primarului).
De obicei, n Romnia, sondajele se construiesc pentru a surprinde
opiunea de vot i nu ncrederea n instituii sau persoane. Astfel, ntrebrile
legate de ncredere ncearc s
Aduc un plus de informaie pentru fundamentarea opiunii de vot.
ncrederea se altur altor variabile atitudinale, care completeaz datele de
stare, n fundamentarea opiunii de vot.
Pe de alt parte, noiunea de ncredere are un mai mare grad de
relativitate. Erorile pot aprea mult mai uor, ct vreme nu se poate arma
cu siguran c se rspunde la aceeai ntrebare. Aceast relativitate este cu
mult mai mic n cazul unor altfel de ntrebri (opiunea de vot, spre
exemplu).
Universul opiniilor posed o consisten anume i o relativ
independen de actul concret de cercetare, deci opiniile, credinele,

atitudinile, opiunile valorice, reprezentrile sociale se constituie ntr-o


realitate aparte. n acest context, are sens s ne ntrebm n ce msur
cunoaterea noastr reproduce corect aceast realitate, care are nite
contururi mai puin vizibile dect cea a faptelor i, de aceea, mai greu de
precizat. Altfel spus, printr-un sondaj, sau prin orice metod de investigare,
nu se creeaz o realitate care n-ar exista, ci se denete sau se traseaz un
contur al acesteia.
Cifra obinut de un partid nu are pretenia de a prezice rezultatul
partidului peste un an sau doi, cnd va avea loc, de fapt, scrutinul. Ea este
expresia reaciei subiective a populaiei puse s-i imagineze
comportamentul propriu ntr-o situaie ipotetic de alegeri, reacie
dependent att de sentimentele populaiei fa de forele politice, ct i de
modul concret n care se adreseaz ntrebarea.
Rezultatele obinute la o ntrebare care vizeaz ncrederea au o
relativitate i mai mare. Reacia subiectiv este amplicat de faptul c
ecare individ chestionat i reprezint diferit ncrederea. Pentru o imagine
corect asupra folosirii sondajelor de opinie n vederea msurrii ncrederii n
diversele instituii ale statului este necesar o discuie asupra relevanei
ntrebrii n sondaje.
Ancheta ofer o informaie de natur statistic. Cu alte cuvinte, orice
constatare provenind dintr-o anchet mbrac forma specic modului
statistic de exprimare: distribuii de frecvene, mrimi statistice precum
media, procentul, coecientul de asociere sau corelaie. Pentru ca aceste
mrimi s aib relevan, este nevoie s se lucreze cu numere mari, de
ordinul sutelor i miilor cel puin, altfel existnd pericolul emiterii unor
concluzii greite. n aceast optic statistic, informaia oferit de ecare
persoan are o valoare identic, nici una neind privilegiat sau neglijat n
raport cu ceilali participani la sondaj. Omul devine astfel un individ statistic.
De aici deriv faptul c instrumentul de culegere a informaiei trebuie
adaptat pentru o aplicare uniform asupra unui numr mare de astfel de
indivizi.
n aceste condiii, rezult cu claritate c prin chestionar nu se pot
aborda n mod direct dect aspecte simple, pe care oamenii pot s le
neleag uor i uniform i la care s poat da rspunsuri clare. Acest lucru
ind valabil pentru ecare ntrebare a chestionarului, nseamn c abordarea
unor aspecte complexe prin anchete este posibil doar prin construcia
ingenioas a unei serii lungi de asemenea ntrebri simple, care combinate i
coroborate pot s pun n lumin aspectele mai complicate urmrite. Dac
aa ceva nu e realizabil, atunci atacarea respectivelor probleme trebuie
fcut prin interviuri, unde puterea de ptrundere a ntrebrilor este
superioar, sau prin alte metode, care au exact acest rost, ind incorect s se
critice rezultatele unei anchete din perspectiva unor exigene care nu i se pot
aplica.
n Romnia, ncrederea n instituii are un coninut special. Consolidarea
ncrederii ntr-o instituie, independent de persoanele care o conduc, nu se
regsete dect la instituiile tradiionale (Biserica, Armata). n celelalte

cazuri, poziia liderilor instituiilor condiioneaz ncrederea n acele instituii.


Din aceast cauz, este destul de probabil ca rezultatele sondajelor de opinie
s conin doar o relevan legat de lideri. Pe de alt parte, rezultatele
anchetelor sunt relative, msurarea ncrederii prin metodele clasice folosite
(anchete, sondaje) neputnd surprinde del acest fenomen.
8.5.2. Evoluia ncrederii n instituii n perioada 1997-2000
Pentru a avea o imagine asupra evoluiei ncrederii n instituiile publice
ntre 1997 i 2000, am apelat la sondajele de opinie din aceast perioad,
dei acestea pot oferi doar o
Imagine de ansamblu, fr a putea evidenia multitudinea
semnicaiilor pe care aceste evoluii le implic. ncrederea variaz n general
funcie de trei factori: ateptrile individului fa de instituia respectiv,
consistena instituiei n timp i de tipul i de cantitatea de resurse pe care le
solicit din partea individului.
O prim constatare ar aceea c unica instituie care a nregistrat o
cretere constant n perioada luat n discuie este Biserica, aceasta
nregistrnd un regres temporar n perioada decembrie 1997 (79%). Dup
acest moment ns, ncrederea a crescut, ajungnd n aprilie 2000 la 90%. O
alt instituie ce pare destul de puin afectat de schimbrile celor trei ani
este Armata, care, dei a fost inta diverselor scandaluri legate de procesele
revoluiei, a rmas una din instanele generatoare de ncredere, ind cotat
n aprilie 2000 cu 77%.
Alte dou instituii ce au avut un parcurs constant, dei la un nivel
destul de cobort sunt Primria i Poliia. Fr a creditate cu foarte mult
ncredere, (n jur de 50 %), cele dou nu par a afectate n mod esenial nici
de schimbrile la nivelul conducerii i nici de eventualele nerealizri. Poliia a
plecat cu un capital negativ de imagine n 1990 ca urma a Miliiei. Se poate
constata faptul c n poda acestuia, precum i a nerealizrilor n domeniul
combaterii infracionalitii, Poliia este creditat n 1997 cu 49%, ncredere
rmas constant pe parcursul urmtorilor trei ani.
Nu acelai lucru se poate spune despre Preedinie, Guvern, Parlament
i Justiie, care au fost victimele unei erodri continue la nivelul imaginii i
implicit la cel al ncrederii. Toate acestea sunt instituii ale puterii politice
centrale (exceptnd Justiia), expuse tuturor schimbrilor ce survin de-a
lungul celor patru ani de mandat. De asemenea, aceste instituii depind de
imaginea conductorilor i, de aceea, trebuie precizat faptul c este foarte
posibil ca rspunsurile la ntrebrile privind ncrederea n aceste trei instituii
s se refere n primul rnd la liderii de imagine i abia n al doilea rnd la
activitatea propriu-zis.
O alt instituie supus unor transformri majore la nivel de ncredere
este cea a partidelor politice. Acestea se a pe ultimul loc, ind cotate cu
cca. 15 procente. Principala explicaie const n faptul c formaiunile politice
sunt percepute extrem de personalizat n Romnia, ele identicndu-se n
primul rnd prin purttorii de imagine i abia n al doilea rnd prin doctrin,
program i activitate n domeniul politic. Criteriile de acordare a ncrederii n
cazul partidelor politice sunt deci multiplu condiionate.

ntr-o economie slab dezvoltat cum e cea a Romniei, un alt domeniu


atins de numeroase schimbri este cel nanciar-bancar, cotat cu doar 27%
din ncrederea opiniei publice. Deoarece una dintre principalele probleme ale
locuitorilor este nivelul de trai, nencrederea n instituiile nanciar-bancare
este perfect explicabil.
Aat n contact direct cu aspectul politic i deci supus ntr-o foarte
mare msur degradrilor de imagine determinate de acesta se a Justiia,
o instituie al crei declin a fost constant n perioada 1997-2000. Creditat cu
43% ncredere n iunie 1997, a ajuns n aprilie 2000, la 31%. Unul dintre
principalele motive poate eecul luptei anticorupie, pornit n 1997 i ale
crei rezultate au fost practic inexistente. Dei a fost o iniiativ pur politic,
ea nu ar putut pus n practic fr aportul direct al Justiiei i de aceea
capitalul negativ de imagine al acestei nereuite s-a rsfrnt aproape n
totalitate asupra ei.
Pentru a concluziona prezentarea anterioar, putem spune c n
Romnia, ntre 1997 i 2000, au fost creditate cu ncredere n primul rnd
instituiile autoritii tradiionale, Armata i Biserica i n al doilea rnd
instituiile ordinii publice Poliia. Numitorul comun al acestor instituii const
n faptul c funcioneaz dup reguli bine stabilite, perturbate ntr-o foarte
mic msur de exerciiul democratic al votului. De asemenea, vechimea
acestor instituii confer un sentiment de stabilitate i de continuitate.
Cele mai expuse la nivelul erodrii ncrederii sunt instituiile
democraiei -Preedinia, Guvernul, Parlamentul, partidele politice instituii
supuse schimbrilor din patru n patru ani i pe care apas att greutatea
deciziilor, ct i eecul programelor propuse opiniei publice n vederea
obinerii de voturi. Momentul bilanului este pentru ecare dintre 214
Aceste instituii, pe de o parte un prilej de evaluare a inuenei pe care
o exercit asupra electoratului, iar pe de alt parte un barometru al ncrederii
cu care sunt creditate.
1. Analiza sociologic a ncrederii n armat n perioada 1997 2000 a.
Statutul ocupaional.
Cotele de ncredere ridicat i maxim se nregisteaz la segmentele
de populaie care au urmtorul statut ocupaional:
Pensionari 79,8%;
Agricultori 78,3%;
Casnici 76,7%.
Cotele de ncredere sczut se nregistreaz la segmentele de
populaie care au urmtoarele statute ocupaionale:
Personal cu pregtire superioar 38,6%;
Lucrtori din comer 36,1%;
Elevi/studeni 34,7%.
Corelnd cele dou componente de apreciere (ncredere mult/foarte
mult i ncredere puin/foarte puin), sunt de remarcat urmtoarele:
Pensionarii sunt categoria social care manifest cea mai mare
ncredere n armat deoarece:

Reprezint categoria social cu venituri mici i foarte mici,


neexistnd o alternativ la aceste venituri;
Reprezint categoria constrns s triasc din aceste sume foarte
mici, astfel devenind total dependeni de ocrotirea/asistena oferit de
instituiile statului;
Fiind i prin vrst tributari unei mentaliti etatiste, pensionarii nu
vd alternative n domeniul proteciei securitii naionale; noile aliane (de
tipul NATO) sunt percepute ca ind strine interesului naional;
Procentul foarte mare de ncredere manifestat de pensionari se
datoreaz faptului c au sentimentul naional exacerbat.
Persoanele cu pregtire medie i superioar manifest cea mai puin
ncredere n armat. Numrul ridicat al acestor persoane se explic prin:
Deschidere ctre modelul occidental i a normelor sale, ceea ce
presupune o conectare mai rapid i mai intens la transformrile petrecute
n spaiul internaional;
Realizarea de ctre acest segment de populaie a decalajului ntre
dotarea tehnic i echipamentul armatei romne i dotarea tehnic i
echipamentul armatelor rilor vecine, inclusiv cel al armatei Alianei Nord
Atlantice;
Contientizarea efectelor fenomenului de globalizare care are loc.
De remarcat c marea majoritate a celor chestionai au mult i foarte
mult ncredere n armat, reprezentnd 73,5% din eantion, fa de doar
26,5%, reprezentnd populaia care are ncredere puin i foarte puin n
armat.
Persoanele cu pregtire medie i sub-medie (agricultori, casnici i
pensionari) manifest cel mai ridicat grad de ncredere n aceast instituie.
Din totalul eantionului, categoria pensionarilor reprezint 30,6%, iar
categoria persoanelor cu pregtire superioar este reprezentat de 7,2% din
eantion.
B. Ultima coal absolvit.
Pe primele trei locuri, la mult i foarte mult ncredere, se claseaz
populaia:
Cu coal elementar 82.9%;
Fr coal 82,5%;
Cu gimnaziu 77,4%.
Pe primele trei locuri la puin i foarte puin ncredere se claseaz
populaia avnd:
Studii superioare 35,9%;
Liceu 31,9%;
coal postliceal 30,1%.
Avnd n vedere criteriul ultima coal absolvit i corelnd observaiile
anterioare cu ponderea ecrei categorii de populaie rezult urmtoarele:
Populaia cu o pregtire sub medie (fr coal + coal elementar
+ gimnaziu) arat o ncredere sporit n armat;
Populaia cu o pregtire medie (liceul) i peste medie (coal
postliceal + studii superioare) arat o ncredere redus n armat;

Ponderea populaiei cu pregtire sub medie este egal cu ponderea


populaiei cu pregtire medie i peste medie, anume 36,7%.
Segmentul de populaie cu cea mai mare ncredere n armat dup
criteriul coal absolvit conrm (i veric) procentul de ncredere al
populaiei cu statutul ocupaional pensionar, casnic, agricultor (statut fr
studii medii).
Acest segment de populaie este i cel mai uor manipulabil att de
ctre liderii politici formali, ct i de televiziuni. De subliniat faptul c acetia
formeaz n mare parte audiena TVR 1 i Radio Romnia Actualiti.
Categoria de populaie cu pregtire medie i superioar este
reprezentat de ctre persoanele care au activiti legate mai puin de
instituiile statului, avnd chiar o atitudine ostil fa de birocraia statului, de
instituiile acestuia care funcioneaz incoerent. De cele mai multe ori, ei
identic armata cu o instituie masiv, greoaie, care nu justic n acest
moment cheltuielile ntreprinse.
C. Vrsta.
Segmentele care manifest mult i foarte mult ncredere sunt cele cu
vrste cuprinse ntre 55-64 de ani i peste 65 de ani.
Populaia cu vrste cuprinse ntre 18-24 de ani manifest cea mai
sczut ncredere n armat. Categoria de vrst care urmeaz acest
segment este cea cu vrste ntre 35-44 de ani, segment care ntrunete
31,5% din eantion.
Distribuia anterioar demonstraz faptul c populaia n vrst
consider armata ca ind una capabil s apere graniele statului.
Procentul mare de nencredere artat de populaia foarte tnr (18-24
de ani) se explic prin faptul c aceasta este tocmai cea care va recrutat
ntr-un interval foarte scurt de timp, cea care va supus unui proces intens
de uniformizare.
Populaia tnr, dar matur (35-44 de ani), manifest i ea o
nencredere sporit, datorit faptului c, efectund deja stagiul militar, este
contient de carenele armatei actuale, mai mult, consider c o ar mic
nu se poate apra singur.
D. Concluzii:
Persoanele care arat cea mai mare ncredere n armat sunt cele care
dein urmtorul prol:
Vrste de peste 55 de ani;
Pregtirea colar submedie (fr coal i coal elementar);
Statutul ocupaional: pensionar, casnici i agricultori.
Deci sunt persoane care particip ntr-o msur redus la activitile
societii moderne, neavnd un rol important n procesul decizional.
Persoanele care arat cea mai sczut ncredere sunt cele care au
urmtorul prol:
Vrste ntre 18- 44 de ani;
Pregtire colar medie i peste medie (cu accent pe studii
superioare);

Statutul ocupaional: personal cu pregtire superioar, lucrtori din


comer i elevi/studeni.
Deci sunt persoane care desfoar activiti dinamice, au capacitatea
de a inuena procesul decizional, ind i persoanele cu capacitatea cea mai
mare de analiz, interpretare a realitilor sociale.
2. Analiza sociologic a ncrederii n Poliie n perioada 1997 2000 a.
Statut ocupaional.
Exceptnd pensionarii, toate celelalte categorii profesionale manifest
ntr-o proporie mai mare de 50% puin i foarte puin ncredere n poliie;
Categoriile profesionale care manifest cea mai puin ncredere n
Poliie sunt:
Personal cu pregtire superioar 73%;
Lucrtor n comer 65,1%;
Personal cu pregtire medie 64,8%.
Categoriile profesionale care manifest cea mai mult ncredere n
Poliie sunt:
Pensionari 52,3%;
Casnic 48,8%;
Agricultor 45,1%.
De remarcat faptul c aceleai trei categorii profesionale (pensionari,
agricultori, casnice) crediteaz cu cea mai mare ncredere i Armata i Poliia.
Personalul cu pregtire superioar, lucrtorul n comer i personalul cu
pregtire medie sunt categoriile profesionale care acord puin i foarte
puin ncredere i armatei i poliiei i 73,0% din personalul cu pregtire
superioar manifest puin i foarte puin ncredere n activitatea poliiei.
Acest procent foarte mare de nencredere se explic cumulnd urmtoarele
realiti: sunt persoanele care au acces la toate mijloacele de informare n
mas; au capacitatea de a analiza informaiile expuse de ctre media; percep
poliia ca ind o organizaie n cadrul creia birocraia, mita se intersecteaz
cu inuena masiv a diverilor factori (n speciali politici); scandalurile din
pres, care au avut ca subiect poliia sau averile realizate de ctre oeri
superiori ai acesteia au afectat grav imaginea instituiei.
Pensionarii acord cel mai nsemnat procent de ncredere poliiei din
aceleai motive pentru care acord ncredere i armatei. Trebuie subliniat
faptul c aceast categorie este i cea care apeleaz cel mai puin la
serviciile poliiei. Faptul c populaia n marea sa majoritate manifest puin
i foarte puin ncredere n poliie demonstreaz faptul c aceast instituie
este ntr-o accentuat criz de imagine, datorat n primul rnd slabelor
rezultate obinute.
B. Ultima coal absolvit.
Subiecii fr coal sau doar cu coala elementar acord poliiei cota
cea mai mare de ncredere, anume 59,2%, respectiv 58,2%. Trebuie subliniat
faptul c doar aceste persoane crediteaz poliia cu un procent de ncredere
mai mare de 50%.
Subiecii care arat cea mai puin i foarte puin ncredere poliiei
sunt:

Persoanele cu studii superioare 69,8%;


Persoanele cu coal postliceal 62,3%;
Persoanele cu liceu 62,1%.
Aceste procente conrm distribuia rezultat avndu-se n vedere
criteriul statutului ocupaional.
Subiecii fr coal sau cu coal elementar sunt, n marea lor
majoritate, rezideni n mediul rural sau n urbanul mic. Deci ei sunt slab
informai, puternic inuenabili de manipulrile liderilor (nu numai politici),
apreciind mai ales prerile, opiniile liderilor informali locali. Sunt tributari unei
mentaliti n care domin o solidaritate de tip organic.
Persoanele cu studii superioare sau cu coal postliceal sunt, nc o
dat, cele mai circumspecte privind buna desfurare a activitii n cadrul
poliiei. Aceasta deoarece sunt critice la adresa procesului de restructurare
care se petrece n poliie, considernd c e prea lent, puternic inuenabil din
exterior.
C. Vrst.
Doar segmentul de vrst de peste 65 de ani acord un procent mai
mare de 50% de mult i foarte mult ncredere poliiei, anume 55,4%. Restul
populaiei situeaz ncrederea n activitatea poliiei sub 47,8%.
Cea mai mare ncredere o prezint persoanele aate n urmtoarele
segmente de vrst:
Peste 65 de ani 55,4%;
ntre 55-64 de ani 47,8%;
ntre 45-54 de ani 42,7%.
Cea mai puin i foarte puin ncredere o manifest persoanele cu
vrstele:
44 de ani 64,2%;
34 de ani 60,8%;
24 de ani 59,0%.
Se observ faptul c pe msur ce vrsta subiecilor crete, se
amplic i nencrederea n activitatea desfurat de poliie, linia
ascendent ind ntrerupt doar de persoanele de peste 65 de ani.
Vrful de maxim este atins nu ntmpltor de ctre cei situai n
intervalul 35-44 de ani. Aici se situeaz persoanele cele mai active, cele care,
prin activitatea desfurat, sunt obligate s apeleze la serviciile poliiei. Deci
sunt cele care percep n mod direct transformrile i normalitatea din
activitatea instituiei.
D. Concluzii.
Populaia, n marea sa majoritate, nu percepe pozitiv activitatea
desfurat de poliie.
Aceasta este vzut ca o instituie-hibrid n care coexist persoane cu
un tip de mentalitate i comportament caracteristic fostei miliii, cu persoane
avnd specializri noi, occidentale, aate toate n cadrul unor structuri nou
create, dar care funcioneaz incoerent.
Amplicarea fenomenului infracional, mai ales al celui economic, a
creat o stare accentuat de nemulumire n rndul populaiei.

Lipsa de rezultate amplic starea de nemulumire a populaiei. Aciuni


de tipul Luna au adus, pentru un scurt interval de timp, simpatie poliiei.
Scandalurile de pres care dezvluie averile fabuloase realizate de
ctre lucrtori din cadrul poliiei sau accidentele de circulaie muamalizate
au consolidat ideea c lucrurile se schimb doar la nivel teoretic.
3. Analiza sociologic a ncrederii n Justiie n perioada 1997 2000 a.
Statut ocupaional.
Populaia n marea sa majoritate (de peste 65%) arat fa de justiie o
foarte mare nencredere, chiar ostilitate.
Categoria care acord cea mai mare ncredere justiiei este cea
reprezentat de elevi i studeni, anume 34%. Acest procent se explic prin
faptul c este categoria profesional care a apelat cel mai puin la justiie,
este categoria care percepe activitatea justiiei ca ind ceva ndeprtat, ceva
de care nu are nevoie.
Celelalte categorii arat justiiei o nencredere sensibil egal:
Personal cu pregtire superioar 78,4%;
Patron 75,6%;
Lucrtor n comer 75,2%.
Restul categoriilor plaseaz nencrederea ntr-un interval situat ntre
74,7% i 66,8%.
Personalul cu pregtire superioar manifest cea mai puin ncredere
n justiie datorit:
Nivelului colarizrii;
Contientizrii disfuncionalitilor din cadrul sistemului legislativ;
Carenelor legislative;
Incomplementaritii dintre diversele legi;
Contactului cu sistemul juridic i rezultatele proceselor;
Duratei de desfurare a proceselor;
Amestecului diferiilor factori n procesul de decizie (n special al
politicului);
Inecienei avocailor/judectorilor.
Foarte mult nencredere n justiie manifest i patronii. Aceast
categorie este obligat, prin activitatea desfurat, s ncheie diverse
contracte i este supus unor controale dese din partea organelor abilitate.
Toate acestea genereaz factori favorizani declanrii unor procese.
ncepnd de la durata de desfurare a proceselor pn la rezultatul
acestora, patronii sunt nemulumii de justiie.
ntr-un procent foarte mare i agricultorii manifest foarte puin
ncredere n justiie. Acest fapt se explic prin tergiversarea aplicrii
diverselor legi privind retrocedarea pmntului, pdurilor etc, precum i
datorit verdictelor date la sfritul proceselor.
B. Ultima coal absolvit.
Indiferent de ultima coal absolvit, populaia manifest o mare
nencredere n justiie, aceasta variind de la 64,8% la 76,7%.
Cea mai puin ncredere o manifest persoanele cu:
Studii superioare 76,7%;

coal postliceal 75,3%;


coal profesional 74,5%.
Procentele anterioare se completeaz cu cele care ilustreaz
ncrederea/nencrederea dup criteriul statut ocupaional.
Persoanele cu studii superioare manifest cea mai mare nencredere n
justiie deoarece au o informaie mai complet, au capacitatea de a face
conexiuni, analize privind activitatea desfurat de sistemul juridic.
La polul opus se regsesc persoanele care nu au coal, care
asimileaz doar prerile celor din jur, care sunt uor inuenabile,
manevrabile. De remarcat este faptul c, inclusiv aceast categorie de
persoane, manifest o ncredere redus n justiie (35,2%).
La fel ca i poliia, sistemul juridic se a ntr-o acut criz de imagine.
C. Vrsta.
Indiferent de segmentul de vrst, populaia manifest puin i foarte
puin ncredere n justiie (de la 66,4% la 76%);
Cea mai mare nencredere n justiie o manifest persoanele cu vrste
cuprinse ntre:
44 de ani 76%;
54 de ani 75,5%;
34 de ani 72,4%.
Se observ c persoanele cu vrste ntre 35-54 de ani acord valori
sensibil egale nencrederii n justiie. Sunt persoanele dinamice din societate,
n plin desfurare a carierei.
Faptul c i segmentul cu vrste ntre 25-34 de ani manifest puin i
foarte puin ncredere n justiie dovedete c ntreaga populaie activ
percepe justiia ca ind corupt, nefuncional, implicnd pierderi de timp i
de bani.
Pentru prima dat, persoanele de peste 65 de ani arat o nencredere
ntr-o instituie a statului n proporie mai mare de 50%, deoarece n cadrul
acestui segment de vrst se regsesc persoanele care lupt s i
recupereze terenurile, pdurile, locuinele etc.
Segmentul de vrst 18-24 de ani manifest cea mai mare ncredere n
justiie (33,5%) deoarece:
Apeleaz cel mai puin la justiie, neavnd probleme care s e
rezolvate prin intermediul acesteia;
Nu sunt bine informai privind activitatea i restructurarea din
justiie;
Sunt tineri care sunt preocupai de alte realiti.
D. Concluzii.
Justiia este perceput de marea majoritate a populaiei ca ind spaiul
unde se intersecteaz diverse interese, interese care sunt defavorabile
omului de rnd.
Datorit deselor scandaluri n care au fost implicai lideri din spaiul
justiiei, exist o mare nencredere fa de dreptatea fcut de ctre justiie.

Amestecul fi al politicului n procese a determinat conturarea


impresiei de subiectivitate care domin justiia, mai ales n cazul verdictului
nal (procesul frailor Punescu, procesul Bivolaru, procesul igareta etc).
Confuzia legislativ ngreuneaz desfurarea proceselor, consolidnd
nc o dat percepia negativ a justiiei.
Aceast confuzie legislativ determin apariia unor posibile scpri
ale celor considerai vinovai.
Nencrederea accentuat n justiie este ntrit i de ctre diveri
purttori de imagine, n special de ctre Valeriu Stoica.
Diversele nereguli din sistemul juridic sunt prezentate continuu de
pres, fapt care a conturat i consolidat imaginea total negativ a justiiei.
4. Armata, Poliia, Justiia Consideraii nale.
Armata este singura instituie care este perceput pozitiv de ctre
majoritatea populaiei. Acest fapt se explic prin aceea c a fost cel mai puin
implicat n scandaluri mediatizate.
Armata este perceput ca ind cea care a fcut pai concrei spre
valorile occidentale, n care se desfoar un amplu proces de modernizare.
Imaginea sa pozitiv s-a conturat i consolidat de-a lungul timpului, ea
neavnd nici nainte de 1989 o imagine negativ. Modul de implicare a
armatei la evenimentele din 1989 i-au creat o puternic imagine favorabil,
care s-a prelungit n timp i datorit participrii cu succes la diverse aciuni
din afara rii.
Acordurile realizate, alianele spre care ne ndreptm, precum i
politizarea mai redus a armatei, au determinat un nalt orizont de ateptare,
dar i o ncredere n capacitatea sa de a face fa la situaii sensibile sau de
criz.
Nencrederea care se manifest fa de armat ine mai cu seam de
proasta nzestrare a acesteia, ncepnd de la vestimentaia soldailor, pn la
armamentul din dotare. Este previzibil faptul c tinerii sunt cei care manifest
o nencredere sporit n armat, deoarece ei sunt cei care vor trebui s-i
satisfac stagiul militar, nc obligatoriu.
Poliia este instituia care beneciaz de un grad mai sczut de
ncredere dect armata (avnd 43,6% cot de mult i foarte mult
ncredere), dar mai ridicat dect justiia (care are 28,2% cot de mult i
foarte mult ncredere).
Diferena dintre ncrederea acordat armatei i cea acordat justiiei
este de 30%. O diferen substanial. O posibil explicaie ar dat de
spaiile diferite n care se manifest armata, respectiv justiia. Dac armata
i dovedete eciena, puterea doar n cazuri excepionale, activitatea
poliiei se vede zilnic, eciena ei se poate cuantica.
Procesul intens de restructurare prin care trece poliia se repercuteaz
i asupra imaginii sale. Dar principala cauz care determin o mai accentuat
stare de nencredere n poliie este dat de politizarea, mai exact de amestecul
politicii n desfurarea ntregii sale 224
Activiti. Cazurile de abuzuri (percheziii fr mandat, reinerea fr
mandat etc.) au alimentat nencrederea populaiei n activitatea poliiei.

Populaia manifest mai puin ncredere n poliie dect fa de armat


i datorit faptului c activitatea poliiei este resimit n mod cotidian, ea
manifestndu-se n apropierea noastr, iar de buna ei desfurare depinde
linitea cotidian a tuturor.
Faptul c doar pensionarii acord poliiei o ncredere mai mare de 50%,
arat nesigurana resimit de populaie n marea sa majoritate. Ca i n cazul
armatei, personalul cu pregtire superioar este cel care manifest cea mai
mare nencredere n activitatea poliiei. Interesant este faptul c pe primele
trei locuri, n ceea ce privete nencrederea, se situeaz aceleai categorii
socio-profesionale:
Personal cu pregtire superioar;
Lucrtori n comer;
Personal cu pregtire medie.
Dintre cele trei subiecte aate n discuie (armata, justiia i poliia)
justiia adun cel mai mare procent de nencredere:
ARMATA.
POLIIE.
JUSTIIE.
ncredere.
Nencredere.
Decalajul foarte mare dintre cele trei instituii se explic prin faptul c
justiia este perceput ca ind spaiul n care algoritmul politic i-a pus cel
mai puternic amprenta.
Aceleai categorii socio-profesionale se situeaz pe primele locuri n
ceea ce privete nencrederea:
NENCREDERE.
ARMATA.
POLIIE.
JUSTIIE.
Personal cu pregtire superioar.
Lucrtor n comer.
Personal cu preg- 64,8% re medie.
Procentele sunt complementare, ele explicndu-se prin:
Modicarea mentalitii i a orizontului de ateptare;
Existena termenilor de comparaie;
Implicaiile activitii desfurate;
Conectarea la toate tipurile de mass media, implicit capacitatea de
a ltra informaia prezentat.
8.5.3. Analiza calitativ a evoluiei imaginii unor instituii cu atribuii n
domeniul siguranei naionale n perioada 1997-2000
Cele trei instituii alese pentru studiu Armata, Justiia i Poliia au
avut un destin diferit, din perspectiva percepiei populare i n timpul
comunismului, i n cei zece ani de tranziie. Dei cea mai puternic
notorietate negativ n epoca Ceauescu a avut-o securitatea, justiia i
miliia reprezentau n ochii opiniei publice tot instrumente ale unui stat
totalitar. Spre deosebire de acestea, armata era perceput cu mult mai mult

simpatie i nelegere. Un motiv natural era acela c marea majoritate a


populaiei masculine i spre nalul perioadei o parte a populaiei feminine
efectua stagiul militar, al doilea decurgnd din realitatea c armata nu era
att de pregnant folosit ca instrument al politicii de represiune a statului
comunist.
Momentul decembrie 1989 a scos din nou n eviden credibilitatea de
care armata se bucura n rndul populaiei care a pozitivat aproape
instantaneu toate aciunile armatei din
Acele zile tulburi. Dei n anumite orae reprezentani ai armatei au
deschis focul mpotriva manifestanilor, pactizarea armatei cu masele a
constituit momentul cheie al zilelor din decembrie. Perceput ca factor de
stabilitate n acele momente i n acelai timp perceput ca reprezentant
a poporului, armata a fost instituia cea mai gloricat n acele zile i singura
instituie a statului comunist nedrmat de pe soclu. Dac Partidul
Comunist, Securitatea, Miliia, Justiia, Guvernul, Marea Adunare Naional,
Sindicatele ociale au fost pulverizate n doar cteva ore locul lor ind luat
de structuri nou create sau de hibrizi armata a fost un factor de continuitate
n acele zile. Cu excepia ctorva lideri evident politizai care au fost
nlturai, nimic nu a afectat instituia militar. Mai mult dect att, ea a
preluat, prin decrete date de noua putere i atribuiile Securitii i prin
reprezentani conducerea Ministerului de Interne.
Anul 1990, caracterizat prin violente convulsii sociale generate i de o
lips cronic a unor structuri de comand i a unor instituii stabile, a aezat
solid instituia militar n fruntea ncrederii populaiei. Confruntrile dintre
demonstrani politici sau sindicali i poliie, manifestrile violente din 12
ianuarie, 28-29 ianuarie, 18-l9 februarie, 15 martie, 1315 iunie, mitingul
maraton din Piaa Universitii, precum i confruntrile verbale din interiorul
spaiului parlamentar, la care s-au adugat puzderia de partide nou aprute
i puzderia de ziare nscute dup decembrie 1989, au tranformat armata n
unicul stlp al unei societi n plin transformare. Concomitent cu zguduirile
interne, societatea romneasc la nceputul deceniului zece a fost
confruntat i cu prbuirea de jur mprejur a blocului comunist i cu
izbucnirea unor conicte militare de mai mare sau mai mic amploare,
conicte care au generat un climat de insecuritate colectiv. Rzboaiele din
Iugoslavia i dezmembrarea acestei republici, rzboaiele din spaiul exsovietic, puciul de la Moscova i confruntrile dintre moldoveni i
transnistreni, scindarea ceho-slovac i propaganda naionalist intern au
trimis din nou populaia spre cutarea singurului sprijin ce prea solid
armata. Armata a avut inteligena s e instituia cu cele mai puine
scandaluri din tot spaiul public romnesc. La aproape doi ani de la
instaurarea pluripartidismului n Romnia au nceput s apar semnele clare
ale dezamgirii unui numr tot mai important de ceteni fa de activitatea
partidelor, a parlamentului i a instituiilor democraiei parlamentare.
Neexplicarea coerent a regulilor democratice, propulsarea n Parlament a
unor indivizi cu probleme n ceea ce privete imaginea public, poticnirile din
evoluia economic, izolarea politic internaional i nesfritele polemici

dintre partide au condus la sporirea prestigiului unei instituii caracterizate


prin sobrietate i ordine. Se poate spune c la fel ca i n epoca lui
Ceauescu armata i-a sporit prestigiul i notorietatea pozitiv prin
comparaie cu restul societii. Anexa demonstreaz uriaa diferen dintre
ncrederea pe care populaia o are n armat (undeva n jurul mediei de 80%)
i celelalte instituii ale statului. Media ncrederii n Guvern n perioada
1997-2000 este de aproximativ 30%, media ncrederii n Parlament este de
23%, media ncrederii n Preedinie este de 36%, n SRI este de 30%, iar n
partide politice de 10%. Singura instituie public aat ntr-o situaie
similar cu armata este biserica, a crei medie de ncredere se a la 84%.
Dei traseul ncrederii s-a meninut n aceti parametri n toat perioada postrevoluionar, n anii de dup 1996 armata a fost implicat n cteva
momente mai delicate legate de nalizarea anchetelor dedicate lui
decembrie 1989. Condamnarea generalilor Chiac i Stnculescu i
dezvluirile privind atitudinea unor cadre militare n evenimentele de acum
zece ani ar putut afecta imaginea public a instituiei militare. Totui acest
fapt nu a avut loc, soliditatea imaginii armatei trecnd peste orice fel de
criz. Principala motivaie a acestei stabiliti de invidiat provine din faptul c
armata nu a gurat niciodat pe agenda grijilor romnilor. Confruntai cu
probleme legate n mod esenial de nivelul de trai i de evoluia economiei
naionale, romnii au sancionat prin nencredere instituiile publice care ar
trebuit s rezolve aceste aspecte sociale i nu au reuit. n condiiile n care,
n diverse momente ale ultimilor zece ani, grijile majoritii au cuprins i
aspecte ale siguranei naionale, armata a fost perceput ca un garant al
acestei sigurane care, pn la capt, nu a fost niciodat semnicativ
ameninat. Aezat undeva la marginea
Lumii politice i a spaiului social, armata i-a conservat capitalul de
ncredere i datorit faptului c se a ntr-o societate n permanent cutare
a regulilor i a unor structuri coerente i ordonate. Ordinea militar, n
opoziie cu dezordinea tranziiei, genereaz ncredere.
Dac armata a fost instituia cu cea mai lin trecere a imaginii de la
comunism la noua societate, poliia s-a aat oarecum la polul opus. A fost
foarte greu pentru detestatul miliian s devin, n contiina public,
poliistul democrat al crui rol s e aprarea societii de infractori. La acest
factor emoional s-a adugat o realitate obiectiv. Dup zeci de ani de tcere
i de pres controlat, populaia Romniei a nceput s citeasc n ziare
despre crime, violuri, tlhrii care se petreceau n ara lor. Dintr-o societate
fr infraciuni aa cum aprea Romnia comunist imediat dup
decembrie 1989, romnii s-au trezit asediai de un fenomen social nou i
periculos, pe care nu i-l puteau explica i pe care nimeni nu prea s-l poat
controla. Creterea real a fenomenului infracional, intrarea Romniei n
circutul internaional al crimei organizate, explozia infracionalitii de tip
economic i apariia n media a materialelor ce implicau poliiti n acte de
corupie au dus la alte impasuri de imagine ale instituiei poliiei. Dac la
armat nici un scandal existent sau numai imaginat de media nu a ieit
dincolo de zidurile instituiei, multe dintre conictele din interiorul

Ministerului de Interne au fost purtate n vzul lumii. De asemenea, dac


politizarea instituiei militare a fost doar o gur de stil folosit n anumite
confruntri electorale sau prin anumite editoriale, politizarea poliiei i
direcionarea aciunilor acesteia pe criterii politice preau a realiti
cotidiene. Percepia negativ asupra poliiei pornete de la proximitatea
acesteia fa de dou realiti care au n rndul populaiei Romniei conotaii
negative: infracionalitatea i politicul. Dac, aa cum artam mai sus,
armata este poziionat undeva la marginea lumii publice din Romnia i este
foarte puin amestecat cu aceasta i tocmai de aceea att de stabil i de
solid, poliia se a n mijlocul acestei lumi. Dac militarul nu se ntlnete
n exercitarea misiunilor sale cu nici un aspect negativ al societii n
tranziie, poliistul alearg dup infractori pe care i prinde sau nu, este
bnuit de nelegere cu unii dintre acetia, este bnuit de relaionare politic
i de activiti subordonate politicii, este implicat alturi de scutieri n
confruntrile uneori violente cu sindicatele, este cel ce apr cldirile puterii
i este cel care reprezint zi de zi legi greu de neles. Eecurile armatei nu
pot vzute n timp de pace. Eecurile poliiei sunt zilnice i pot percepute
de oricine. Bugetul insucient al armatei este un caz de insecuritate
naional. Bugetul insucient al poliiei este un fapt cotidian i prea puin
important. Percepia asupra celor dou instituii este fundamental diferit
deoarece pornete de la premize fundamental diferite. Dac activitatea
armatei intereseaz o ar ntreag deoarece ea, armata, se ocup de
securitatea naional, activitatea poliiei i intereseaz punctual doar pe cei
ce au probleme cu vreo categorie de infractori. Totui, din acest punct de
vedere este interesant de remarcat faptul c n perioada 1997-2000
gradul de ncredere al populaiei n poliie a rmas constant, n jur de
48-50%. n timp ce toate celelalte instituii publice (mai puin armata) au
pierdut din ncrederea populaiei, poliia s-a conservat la un nivel mediu de
ncredere. Spre deosebire de armat, poliia este legat direct de una dintre
principalele probleme ale agendei ceteneti i anume sigurana personal.
Devenit subiect favorit al campaniilor electorale, sigurana personal este
unul dintre indicatorii n funcie de care este judecat activitatea poliiei de
ctre populaie. Creterea gradului de insecuritate duce inevitabil la un
sentiment de nemulumire i de nencredere fa de activitatea poliiei. Acest
fapt este dublat i de realitatea unei slabe campanii de comunicare n mas
a Ministerului de Interne n comparaie cu mult superioara activitate a
Ministerului Aprrii.
Justiia, a treia instituie analizat, are un destin diferit de al armatei i
al poliiei, dei cel puin cu poliia are multe puncte comune. Gradul de
ncredere al populaiei n justiie este sczut, variind n jurul unei medii de
33%. Mai mult dect att, din iunie 1997 pn n 2000, justiia a pierdut cam
12% de ncredere, curba de scdere ind relativ similar cu a guvernului.
Avem de-a face cu o instituie foarte apropiat de politic i care trage dup
sine
Toate punctele negre ale politicului. n plus, una dintre temele centrale
ale puterii instalate dup 1996 a fost lupta mpotriva corupiei, lupt care

urma a dus prin intermediul justiiei. Pornit din timpul campaniei


electorale din 1996, tema luptei mpotriva corupiei a atins punctul culminant
n primele luni ale anului 1997, prin ninarea unor organisme dedicate
acestei lupte n toate judeele i prin angrenarea mai multor instituii ale
statului coordonate de un organism central nou ninat. Diferena mare
dintre declaraiile viguroase ale reprezentanilor clasei politice i realitatea
din teren a condus la scderea entuziasmului iniial i apoi chiar la nchiderea
discret a subiectului. Ca i n cazul campaniei pro-NATO, acest eec al
guvernrii nu a scpat nesancionat de opinia public, vinovat n acest caz
ind gsit instituia justiiei. Unul dintre factorii care genereaz un puternic
sentiment de nencredere este necunoaterea sau nenelegerea
mecanismelor din interiorul unei instituii. Cel mai elocvent exemplu n acest
direcie este Parlamentul, al crui rol nu este nici astzi neles exact de
opinia public. Din acest motiv Parlamentul este sancionat cu nencrederea
populaiei i pentru c aceasta ateapt de la respectiva instituie s
ntreprind aciuni nespecice. Un model asemntor se aplic i justiiei.
Procesul deosebit de laborios i complicat pe care-l presupune actul de
justiie, memoria anilor comunismului, n care o confruntare cu justiia era
ntotdeauna pierdut de cetean, marea uiditate a legilor din aceti ani de
tranziie i nu n ultimul rnd extrem de slaba comunicare realizat de
Ministerul Justiiei cu societatea civil au condus la existena unui zid al
necunoaterii i al suspiciunii aezat ntre cetean i reprezentanii justiiei.
Comparnd armata cu justiia i cu poliia putem observa acele elemente
care le difereniaz decisiv n ceea ce nseamn ncrederea popular. Armata
este complet detaat de agenda intern a ceteanului, poliia este
implicat n zona de siguran a individului, n timp ce justiia ar trebui s
rezolve toate litigiile din aceast ar ncepnd cu cele ce in de realitile
economice i ncheind cu cele ce in de infraciuni asupra persoanei. Exist o
percepie clar asupra naturii activitii militare (generat n primul rnd de
stagiul militar efectuat de marea majoritate a populaiei masculine), exist o
percepie sucient de clar asupra activitii poliiei, n timp ce activitatea
justiiei este necunoscut, neneleas i, din acest motiv, este supus
suspiciunilor. Percepia implicrii politicului n armat este redus, la nivelul
poliiei aceast percepie este mai accentuat, n timp ce lumea justiiei i
actul de justiie sunt percepute a puternic inuenate politic. Se poate
observa c singura instituie dintre cele trei analizate care scade n ncredere
n ritmul scderii politicului este instituia justiiei, poliia i armata ind
practic neafectate de uctuaiile acestuia. Nu n ultimul rnd se poate
constata faptul c, dintre cele trei instituii, armata este cea care are cele mai
multe sarcini n domeniul siguranei naionale, iar justiia cele mai puine, n
timp ce, aa cum am mai artat, justiia are cele mai multe racordri la
nemulumirile ceteanului, iar armata le are pe cele mai puine.
ntr-un context social complex, confuz i destructurat cum este cel prin
care trece Romnia de zece ani, opinia public va cuta mereu instituii de
care s-i lege speranele i instituii care s depoziteze nemulumirile.
Punnd deoparte biserica, a crei poziie este determinat de factori ce

transced socialul, se poate constata c singurele dou instituii care au parte


de o ncredere masiv a populaiei sunt armata i preedinia, cu nota c cea
din urm beneciaz de aceast ncredere doar n prima parte a mandatului.
Lipsa de ncredere n guvern, parlament, partide, justiie, SRI, ministere
exprim de fapt ruptura dintre populaie i spaiul politic (prin toate expresiile
acestuia) i refugiul pe care o societate traumatizat de instabilitate l caut
ntr-o lume a ordinii i a regulilor foarte clare, lume reprezentat la noi de
armat.
8.5.4. Evoluia percepiei populare asupra integrrii n NATO n
perioada.
Integrarea n NATO nu a fost una dintre prioritile publice ale romnilor
nainte de 1996. Dei, nc din mijlocul mandatului Vcroiu, la nivelul
conducerii politice de la
Bucureti s-au luat decizii importante care au direcionat Romnia ctre
NATO, percepia popular asupra integrrii a fost difuz.
Campania electoral din anul 1996 a accentuat diferena dintre Iliescu
i Constantinescu pornind i de la opoziia NATO URSS. n timp ce Ion Iliescu
era asociat cu puterea de la Rsrit att din cauza trecutului su, ct i din
cauza unei puternice campanii de imagine negativ dezvoltat mai cu seama
n perioada 1994-l996 Emil Constantinescu a fost asociat cu Occidentul.
Aceast asociere a migrat ncet-ncet ctre NATO. Astfel, ntre numeroasele
lucruri spuse n campania din 1996, actualul preedinte a vorbit despre
necesitatea integrrii Romniei n structurile euroatlantice ca una dintre
marile prioriti ale mandatului su. Dar nici mcar atunci problema NATO nu
era o prioritate pentru romni. Agenda populaiei, la orizontul septembrie
1996, avea n fruntea listei nivelul de trai, omajul, inaia, corupia i
nencrederea n echipa care conducea la acel moment.
Este important de constatat c dezbaterea electoral pe problemele de
politic extern, dei foarte des utilizat, nu a avut niciodat rezultatul
scontat. Att n 1990, ct i n 1992, opoziia de atunci a fcut apel la valorile
Occidentului i la mai buna racordare a partidelor istorice la aceste valori.
Prima dat cnd acest mesaj a avut un ecou semnicativ a fost n 1996. i
astfel se explic creterea brusc de interes fa de problemele de politic
extern manifestat n primele luni ale anului 1997.
Confruntat cu o situaie economic i social pe care nu o cunotea i
nu o controla, coaliia rezultat din alegerile din toamna lui 1996 a atacat
dou teme fundamentale n primele ase luni de mandat: politica extern i
lupta mpotriva corupiei. Dei nsoite de mai multe aciuni, se poate
considera c amndou aceste mesaje s-au nscris n irul operaiunilor de
imagine. Este de reinut faptul c ncrederea populaiei n noua putere
crescuse de la 55% n iarna lui 1996, la peste 74% n primvara lui 1997.
Scorul acesta s-a datorat n mare msur enunurilor legate de cele dou
teme principale abordate: relaiile externe i lupta mpotriva corupiei.
Netransformarea acestor enunuri n realiti n lunile i anii care au urmat,
au determinat i rapida erodare a ncrederii populaiei n coaliie. Dar aceasta
este alt problem.

Vom aborda n continuare cteva aspecte legate de campania de


imagine dedicat integrrii n NATO i de evoluia imaginii acestei instituii n
ochii opiniei publice pn n prezent. Trebuie remarcat faptul c exceptnd
cele ase luni premergtoare momentului Madrid 1997 i cele cteva
sptmni din primvara lui 1999, n care forele armate NATO au bombardat
teritoriul iugoslav, tema NATO a disprut din nou din prima linie de interes a
opiniei publice.
nceputul campaniei pro-NATO (aa cum a intrat ea n contiina
public) a constat n numrul important de contacte diplomatice de nivel nalt
ntre noua putere (Guvern, Preedinie) i reprezentani ai Occidentului.
Propaganda ocial a accentuat polemic aceste succese, comparndu-le
continuu cu relativa srcie de contacte internaionale importante care
marcase ultima parte a mandatului Ion Iliescu. De aici s-a indus puternica
impresie de efervescen i de nou n politica extern romneasc. Toat
aceast agitaie avea nevoie de un tren de imagine. Posibila invitare a
Romniei la Madrid ca parte a primului val de state din estul european ce
urmau s devin membre NATO a devenit, astfel, o prioritate naional.
Punctul esenial al acestei campanii a fost implicarea populaiei n
proiect. De la campaniile diverselor televiziuni i pn la mesajele entuziaste
ale diverilor oameni politici din Romnia i de la declaraiile spectaculoase
ale unor lideri occidentali pn la tombolele dedicate iminentei integrri,
toate aceste ingrediente au condus la transformarea momentului Madrid
1997 ntr-un moment privit cu interes de ntreaga naiune. Un sondaj de
opinie realizat cu dou luni nainte de Madrid demonstra c romnii erau
naiunea est-european cea mai doritoare de integrare, cu peste 90%
rspunsuri pozitive, cu mult peste cehi, polonezi sau unguri, mult mai sceptici
fa de NATO.
Cu toate acestea, la ntrebarea Ce s-ar putea ntmpla, dac Romnia
nu va intra n NATO n primul val?, ntrebare pus n mai 1997, 30 % din
romni consider c nu se va
ntmpla nimic ru, n timp ce ali 31% consider c se va ntmpla
ceva ru. Dintre acetia, 11% intuiesc un ru nedenit, 4% cred c nu vor
mai veni investitorii strini, 4% cred c va stagna economia, 4% cred c
Romnia va intra n sfera de inuen a Rusiei, 3% cred c vom rmne
izolai de restul Europei, 3% cred c securitatea rii va ameninat, iar ali
2% c vor disprea ajutoarele economice externe. innd seama de faptul c
ntrebarea a fost deschis, n rspunsurile primite se pot observa cam toate
temele induse de campania pro-NATO n cele ase luni premergtoare
momentului Madrid. Compus pe sistemul Deux ex machina, campania
respectiv a creat iluzia c integrarea n NATO va rezolva toate problemelele
Romniei pe relaia internaional. n rspunsurile de mai sus se regsesc
marile probleme ale raporturilor Romniei cu exteriorul: lipsa de investitori
strini, sfera de inuen a Rusiei, izolarea fa de Europa, lipsa de securitate
a frontierelor, dispariia ajutoarelor economice externe. Acelai tip de
campanie a fost realizat i pentru problematica intern, cuvntul cheie ind,
acolo, reform. La fel ca i n cazul integrrii n NATO, reforma singur avea

s rezolve toate problemele romnilor. ntr-un sondaj realizat n februarie


1997, 78% dintre romni i manifestau ncrederea n reform, dar 68%
recunoteau c nu-l cunosc semnicaia.
Dei orizontul de ateptare pentru integrarea din primul val a fost
foarte mare, impactul neinvitrii nu a fost important. Astfel, un sondaj realizat
n luna august, demonstreaz faptul c romnii au tratat cu maturitate
decizia Alianei Nord Atlantice. La ntrebarea Care credei c vor efectele
deciziei de la Madrid?, 35 % dintre cei intervievai consider c nu va exista
nici un efect semnicativ, iar 37% consider c va exista un efect negativ.
Dintre cei 37%, 11% cred c va avea loc o scdere a investiiilor strine, 10%
cred c va avea loc o izolare a Romniei pe plan extern, 7% cred c va avea
loc o cretere a inuenei Rusiei, 6% cred c se va produce o stagnare
economic i 3% cred c vor aprea probleme cu vecinii din zon. i n acest
caz se observ efectele att ale campaniei pro-NATO ct i efectele
campaniei celor ce au acuzat puterea de la Bucureti de insuccesul de la
Madrid. Se observ, n plus, fa de momentul mai 1997, apariia ideii
conictului cu vecinii, cu referire clar la Ungaria, deja invitat n NATO.
Pentru exemplicare, iat care au fost procentele obinute la ntrebarea
Ce s-ar putea ntmpla dac Romnia nu va intra n NATO n primul val? n
mai i august 1997.
_ NIMIC|CEVA RAU.
MAI 1997_30%
AUGUST 199735%
Efectul negativ al neintrrii n NATO este exemplicat prin urmtoarele
rspunsuri:
MAI 1997
AUGUST 1997
Ceva ru
Scderea investiiilor strine.
Izolarea Romniei.
Creterea inuenei Rusiei.
Stagnarea economiei.
Securitatea rii va ameninat
Apariia unor probleme cu vecinii.
Conicte sociale interne
Se poate observa c singura diferen major ntre cele dou cercetri
sociologice este aceea c, dup momentul Madrid, ideea de ru nedenit din
luna mai 1997 se translateaz spre cteva dintre temele predilecte ale
campaniei de motivare a opiunii n favoarea NATO.
Aceleai dou sondaje mai pun o ntrebare semnicativ din
perspectiva percepiei populare i anume: Cine credei c este vinovat de
neincluderea Romniei nc din primul val n NATO?
MAI 1997
AUGUST 1997
Fosta putere.
Actuala guvernare.

Situaia economic a Romniei.


Una sau mai multe ri occidentale.
ri din _ fostul lagr socialist.
Situaia politic din Romnia.
Alte rspunsuri.
Este clar, urmrind acest tabel, c dezamgirea produs de neinvitarea
Romniei s-a rsfrnt n primul rnd asupra clasei politice aate la putere.
Dei nu s-a sesizat atunci, acesta a fost primul test pierdut de puterea
instalat dup 1996, iar principalul motiv al acestei pierderi l constituie
tocmai importanta campanie de imagine derulat n primele ase luni ale
anului 1997 pe tema integrrii n NATO. Se observ, de asemenea, iertarea
care a fost acordat fostei puteri i culpabilizarea rilor occidentale, cam n
aceeai proporie cu cele din fostul lagr comunist.
Vizita preedintelui american, survenit imediat dup Madrid, dei
spectaculoas, nu a avut efectul scontat din perspectiv imagologic.
Dezamgirea a avut i n cazul acestei vizite un efect clar. La ntrebarea Ce
semnicaie a avut pentru dumneavoastr vizita lui Bill Clinton la Bucureti?,
28% au rspuns nici una. A fost un gest frumos, dar fr semnicaie,
gratuit, inutil pentru romni. Ali 10% au considerat c este vorba de un gest
de curtoazie, 8% c este vorba de un gest de consolare i doar 15% au
interpretat vizita ca pe o promisiune de a intra n al doilea val sau ca pe o
nou perspectiv a Romniei pe plan internaional. Practic, din acel moment,
tema NATO a disprut din prim-planul public din Romnia, ind acoperit de
marile probleme interne. Visul internaional trecuse i romnii erau din nou
confruntai cu realitatea intern.
Urmtorul moment cnd NATO a redevenit tem de dezbatere a fost
conictul din Iugoslavia. Dac n primele ase luni ale anului 1997 tema NATO
a fost una de politic extern i de racordare a Romniei la circuitul
european, dezbaterea naional generat de raidul asupra Iugoslaviei a fost
una de politic intern. Dincolo de reacia de simpatie a romnilor pentru
srbi reacie generat de o lung tradiie istoric de neconfruntare a
existat i un factor intern important: posibila similitudine a realitii din
Kosovo cu cea din judeele Harghita i Covasna. Slaba explicare de ctre
autoritile romne a evenimentelor din Kosovo i existena unui foarte
puternic curent de opinie pro-srb n mediile naionale a indus i un
important sentiment de insecuritate a romnilor.
Al doilea punct de divergen a fost generat de decizia puterii de la
Bucureti de a sprijini NATO. Cu aceast ocazie a fost redeteptat n
memoria colectiv dezamgirea din vara lui 1997 i a existat o reacie
advers fa de solicitrile alianei nord-atlantice.
Un sondaj de opinie realizat n luna mai 1999, imediat dup ncetarea
conictului ne indic un numr de 21% de romni care nu considerau
folositoare integrarea n NATO, cea mai mare sum de refuzuri dup 1997. n
acelai timp existau 63% dintre romni care credeau c integrarea este
folositoare pentru Romnia i ali 16% care nu aveau o prere. Un alt sondaj
de opinie, realizat n octombrie 1999, surprinde un aspect foarte interesant.

Numrul celor care nu considerau util integrarea n NATO a sczut cu 6%, de


la 21 la 15, dar numrul celor ce doreau integrarea nu a crescut. Evoluia
ctre nedecii a 6% din adversarii integrrii se datoreaz stingerii efectelor
de imagine ale rzboiului din Iugoslavia i setului mare de promisiuni pe care
Occidentul le-a transmis spre rile care au sprijinit aciunea NATO. Luna
octombrie, luna n care a fost efectuat sondajul i luna precedent au
abundat n ntlniri ale ocialilor romni cu diverse foruri europene i
mondiale care doreau s ajute nanciar rile din Balcani. n aceeai
perioad, a nceput i dezbaterea legat de
Iminenta invitare a Romniei pentru nceperea negocierilor cu UE,
invitare considerat a o victorie a diplomaiei de la Bucureti.
Campania electoral din toamna anului 2000 va renvia i va repolitiza
tema NATO i toate celelate subiecte de politic extern. Interesul opiniei
publice fa de acest subiect este ns, n continu depreciere, dei n
continuare majoritatea romnilor doresc integrarea n alian.
IX. PARTIDELE CA ORGANIZAII POLITICE
9.1. Cultur i climat organizaional.
Poate mai mult ca orice alt tip de organizaie, partidele politice trebuie
s dezvolte cu mare atenie dimensiunea intern a relaiilor publice. Unul
dintre motive este faptul c imaginea transmis n exteriorul organizaiei se
sprijin foarte mult pe cea real, transmis de ctre interiorul organizaiei.
Percepia general este c n zona politicului exist o diferen
substanial ntre imaginea care se construiete pentru exterior, pentru
opinia public, pentru potenialii votani i realitatea din interior, care este
mult mai puin luminoas dect se comunic n afar. Nenumratele exemple
din viaa partidelor politice din ntreaga lume incluznd aici ri cu o bogat
tradiie democratic cum ar SUA, Germania, Marea Britanie etc.
Arat c aceast percepie social este ntrutotul ntemeiat. ntre
aceste dou realiti exist o tensiune care poate s se reecte negativ
asupra scopurilor organizaiei. Aceast percepie latent este de natur
contrar acelei stri de ateptare binevoitoare a opiniei publice fa de o
organizaie, percepie pe care relaiile publice caut s o creeze i s o
ntrein.
Din acest punct de vedere, partidele politice pornesc de la nceput cu
un handicap, iar una dintre metodele cele mai eciente de rezolvare a acestei
tensiuni dintre imaginea proiectat n afara organizaiei (imaginea distal) i
imaginea din interiorul organizaiei (imaginea proximal) este respectarea
regulii de baz: relaiile publice ncep de acas.
Relaiile publice presupun gestionarea contactelor pe care o organizaie
le are cu mediul n care i desfoar activitatea. Acest mediu are ns
ambele dimensiuni, att cea exterioar ct i cea interioar, deci cel puin
teoretic, relaiile publice ar trebui s vizeze ntotdeauna i gestionarea
mediului intern al organizaiei. Aces tip de relaii publice ce vizeaz interiorul
unei organizaii se numete PR intern.
Obiectivul principal al oricrui partid politic este de a accede la putere
pentru a pune n practic ideile i principiile pe care le arm. Pentru aceasta

partidul are nevoie de sprijinul votanilor, al opiniei publice, iar acest sprijin
apare ca urmare a unei investiii de ncredere n structura respectiv.
Chestiunea ncrederii este cu att mai important cu ct partidul politic
este o organizaie care opereaz prin deniie cu ideologii, cu sisteme de idei
care caut s conving, s motiveze i s determine n ultim instana
anumite comportamente.
Ca orice organizaie care se adreseaz unui public larg, partidul politic
are dou tipuri de vizibilitate: proximal i distal. Experiena arat c exist
un evident dezechilibru n favoarea celui de-al doilea tip de vizibilitate (la
distan), forma care se obine n special prin folosirea mijloacelor de
comunicare n mas presa scris, TV, radio etc.
Datorit impactului deosebit de mare pe care acestea l produc
asupra opiniei publice. Vizibilitatea proximal este acel tip de vizibilitate care
apare ca urmare a contactului direct dintre public i organizaie i, n special,
dintre public i membrii organizaiei.
Dac, n ceea ce privete interesul acordat actorilor ce denesc partidul
politic ca organizaie, cea mai mare atenie era acordat liderilor i votanilor
(opiniei publice), n ultima vreme atenia se ndreapt tot mai mult asupra
celui de-al treilea actor, membrul de partid sau activistul, acel membru al
organizaiei cu atribuii executive care acioneaz din
Proprie convingere. Aceast schimbare de opinie este cel mai limpede
reectat n cazul organizaiilor de tip comercial, n care pn nu de mult
vreme principalul i de multe ori singurul actor era acionarul (shareholder).
Acum actorii sunt trei: acionarii (shareholders), angajaii (employes) i
cumprtorii, clienii (customers). Fcnd o paralel ntre organizaiile
economice i cele politice ntruct fenomenul este similar putem asocia
acionarii cu liderii partidului, angajaii cu membrii activi ai acestuia i clienii
cu votanii.
PR-ul intern este acea form de relaii publice care vizeaz cu
preponderen interiorul organizaiei: membrii acesteia, relaiile dintre ei,
satisfacia pe care le-o aduc activitile pe care le realizeaz, motivaia
muncii etc. Dou sunt domeniile pe care PR-ul intern se focalizeaz cu
preponderen: cultura organizaional i climatul organizaional.
A. Cultura organizaional.
Presupunerea ce st la baza conceptului de cultur organizaional este
aceea c organizaiile difer ntre ele nu doar n privina tehnologiei,
structurii, scopului, etc., ci i n privina unor convingeri i valori mai adnc
nrdcinate, relativ stabile i chiar dac nu la fel de uor observabile, totui
la fel de manifeste.
Aceste caracteristici difuze au fost numite generic cultur
organizaional i literatura de specialitate este unanim n armarea
legturii dintre ele i succesul organizaiei. Important este de reinut c:
Cultura este deinut de membrii organizaiei, se manifest exclusiv
prin acetia, ns nu este o component contient, ci una interacionistsimbolic, nvat i asimilat prin socializare.

Cultura se manifest la mai multe niveluri, unele mai uor vizibile,


altele mai profunde (enunuri fundamentale/basic assumptions, valori i
credine, artefacte vizibile).
Cultura organizaional este probabil cel mai greu de identicat i de
msurat concept din tot ceea ce nseamn aspecte organizaionale.
B. Climatul organizaional.
Climatul de munc este unul din indicatorii importani ai sntii
mediului de munc. Un climat de munc plcut, destins, prietenos, se poate
constitui ntr-un factor motivator de prim mn. Exist ntr-adevr multe
cazuri n care indivizi deosebii din punct de vedere profesional rmn
perioade ndelungate ntr-un loc de munc n care nu sunt bine pltii, doar
pentru c sunt stimulai de mediul de munc, se simt bine n rm, nu le vine
s plece. Acestea sunt situaii dezirabile, n care climatul organizaional are o
aciune pozitiv asupra angajailor rmei.
Climatul de munc este unul din conceptele difuze, care ridic mari
probleme practicienilor n ceea ce privete msurarea i cuanticarea. n
principiu, el a fost operaionalizat n strns legtur cu conceptul de cultur
organizaional, ca dimensiune perceptiv a acesteia, funcionnd pe patru
paliere, care pot considerate i separat, dar care, lucrnd mpreun la nivel
perceptiv, creeaz realitatea social denit drept climat.
Sprijinul pentru angajai, denit drept modul n care organizaia, de
cele mai multe ori prin intermediul echipei manageriale (n mod informal i
intuitiv) ori prin norme formale (reguli, obiceiuri), se preocup de bunstarea
angajailor, nu doar n ceea ce privete salariul/retribuia, ci i celelalte
probleme care ar putea aprea la locul de munc sau n viaa particular.
Propensiunea spre inovaie, denit drept atitudinea prezent n
cadrul rmei (att prin expresii neformalizate ale membrilor ei, ct i prin
reguli formale, ociale), ctre schimbarea continu a practicilor de
desfurare a activitilor i o tendin ct mai accentuat spre
mbuntirea realitilor organizaionale.
Axarea pe reguli este denit prin importana atribuit regulilor,
normelor i regulamentelor formale n funcionarea organizaiei. Axarea pe
reguli se contorizeaz prin realiti obiective, cum ar numrul de reguli,
norme, regulamente, aderarea efectiv a angajailor la acestea, dar i prin
realiti subiective, cum ar percepia despre regulile existente.
Axarea pe obiective este denit i prin atitudinea pe care o au
membrii organizaiei fa de sarcinile zilnice de munc, n sensul realizrii lor.
ntr-un climat de munc axat pe obiective, atunci cnd apare o problem ce
trebuie rezolvat, nu conteaz ct se lucreaz la ea, cine lucreaz, ce resurse
organizaionale sau chiar personale mobilizeaz important este ca
obiectivul s e atins. Aceast dimensiune se concretizeaz i ntr-un
indicator important al delitii membrilor organizaiei fa de aceasta i al
modului n care ei neleg s se identice cu ea.
9.2. Partidele politice ca organizaii.
Organizaia reprezint un grup de oameni care i structureaz i
conduc activitatea n vederea realizrii unor obiective comune.

Partidul politic este, la rndul su, o organizaie, alturi de organizaiile


de tip economic, instituional (armata, coala etc.), non guvernamentale etc.
Aceste tipuri de organizaii mbrac o mare diversitate i se manifest diferit
n funcie de societatea n care funcioneaz. Organizaia de tip politic este de
obicei asimilat partidului politic, ea ind astfel o instituie social.
Partidul politic organizaia politic este o organizaie al crei obiectiv
nal este de a cuceri i exercita puterea n societate. Obiectivul poate consta
i n cucerirea puterii guvernamentale, n vederea accederii la acele resurse
sociale care s permit organizaiei politice promovarea intereselor grupurilor
sociale pe care le reprezint.
Partidul politic este o organizaie relativ durabil, format din persoane
care mprtesc aceeai concepie ideologic, subscriu la un set comun de
valori i acioneaz mpreun pentru cucerirea puterii politice. Partidul politic
ca i organizaie politic este o instituie social specic epocii moderne, cu
structur, modaliti de organizare, reguli i proceduri de ocupare a funciilor.
Se poate spune c tipul de structur a partidului depinde foarte mult de felul
n care acesta a luat in. Un partid se poate crea n jurul unei personaliti
marcante, cu ocazia unui eveniment istoric, sau, cel mai adesea, n jurul unei
ideologii.
Partidul politic prezint o serie de caracteristici specice care l
difereniaz de alte organizaii sau instituii.
A. Caracterul contient pronunat al apartenenei la structur.
Un partid se constituie datorit exercitrii liberului consimmnt al
unor indivizi, fapt care i unete pe acetia n jurul unui crez ideologic. Acest
aspect are implicaii aparte asupra partidului ca organizaie, prin
determinarea unor caracteristici anume ale sistemului de recrutare i selecie
a membrilor organizaiei.
B. Caracterul organizat.
Partidul politic se bazeaz pe o structur organizaional ce mbrac
att o dimensiune vertical ct i una orizontal (ierarhii, colaborare ntre
departamente etc.), alturi de dimensiunea local sau de cea central, iar
membrii organizaiei se supun unor reguli specice partidului respectiv.
C. Caracterul de grup social
Partidele politice slujesc n primul rnd intereselor specice ale unor
grupuri sociale iar scopul organizaiei este de a accede la putere pentru a le
satisface.
D. Caracterul istoric.
Partidele politice au aprut odat cu societatea i au evoluat odat cu
aceasta.
Scopurile unui partid politic sunt determinate de interesele sociale care
au determinat apariia sa, iar aciunea sa este de tip politic, toate celelalte
aciuni posibile subordonndu-l-se (economic, cultural, educaional, etc.).
n cadrul organizaiei de tip politic exist o diviziune a muncii politice
(pe probleme ideologice, organizaionale, de control, activitii interne sau
externe, etc) i o structur funcional.

Organizaia politic partidul politic reprezint o parte a realitii


sociale, a mediului, este determinat de aceasta i, n acelai timp, o
inueneaz. Partidul politic este o organizaie stabil i relativ organizat
care exprim i reprezint interesele unui anumit grup social, cutnd s le
apere i s le promoveze mpotriva altora i luptnd pentru cucerirea sau
meninerea dominaiei politice. Partidele politice, n accepiunea lor de
organizaie, au aprut ns odat cu epoca modern. Dac programul i
doctrina elemente ideologice joac un rol esenial n faza iniial, ulterior
organizarea structurilor n special centrale i teritoriale trece pe primul
plan.
Pentru muli teoreticieni ai domeniului sociologiei politice, elementul
structural organizaional este cel ce denete n primul rnd Partidul Politic i,
mpreun cu factorul politic, l difereniaz de alte organizaii cu caracter
politic spre exemplu de grupul de presiune.
Dup M. Duverger, distincia dintre partide nu rezid att n
dimensiunea lor, n numrul de membri de partid, ci n modul de structurare
ca organizaie. Este limpede c aceste aspecte se reect direct asupra
structurii organizaiei, asupra culturii organizaionale, sau a felului n care
organizaia se relaioneaz cu mediul social etc.
M. Duverger clasica partidele politice astfel: a. partide de cadre
acestea prefer adeziunea unui numr mic de personaliti, se sprijin pe
sindicate sau alte asociaii; b. partide de mase acestea cuprind un numr
mare de adereni, care pltesc cotizaii i au posibiliti de a promova n
funcie; c. partide confesionale exprim ntr-o form politic principiile i
valorile religioase ale unui grup; d. partid unic specic regimurilor totalitare;
e. partid verde ce are ca obiectiv protejarea mediului ambiant. Partidul este
o structur concentric i cuprinde mai multe straturi de indivizi: a. militani
sau membri de partid cei care constituie nucleul acestuia; b. adereni cei
care ader din punct de vedere ideologic la principiile partidului; c.
simpatizani cei care nu sunt n partid, dar l sprijin; d. electoratul cei
care voteaz din varii motive cu candidaii prezentai de ctre partid.
M. Weber a fost printre primii care au folosit abordarea sociologic a
studierii partidului, care a pus accent n special pe latura instituional i
organizaional n analiza partidelor.
Deniiile autorilor postbelici n politologie pun mult accent pe ideea de
organizaie, pe valorile i funciile specice, pe evidenierea elementelor
structurale i organizaionale ale partidelor.
Principalele caracteristici ale partidelor politice dup La Palombara i M.
Weiwer sunt: a. partidul este o organizaie relativ stabil care resist mai
mult dect viaa membrilor si, cptnd astfel o dimensiune instituional i
impersonal; b. organizare perfecionat la nivelul tuturor ealoanelor orice
partid politic prezint un tip de organizare vericat att la nivel local (liale,
organizaii locale, etc.) ct i la nivelul naional (structuri de conducere etc.);
C. Voina explicit a cadrelor de la toate nivelurile organizaiei de a
prelua i exercita puterea; d. preocuparea de a-i asigura un sprijin ct mai
larg n rndul votanilor, n special cu prilejul alegerilor.

Exist multe tipologii care mpart partidele politice n diferite categorii


i la fel de multe criterii pentru a face aceasta. Dintre acestea am ales doar
criteriul structural organizaional ca factor esenial n denirea partidului ca
organizaie politic.
A. Partidele de cadre
Nu urmresc s atrag un numr mai mare de adereni, ci s
reuneasc persoane inuente, cu prestigiu moral sau intelectual sau cu
venituri care s asigure efortul electoral al partidului;
Accentul este pus pe calitatea membrilor i nu pe cantitatea
acestora;
Aceste partide sunt grupate de regul n jurul comunitilor locale,
iar organizarea intern este slab, deoarece numrul redus de membri nu
solicit o structur ferm sau rigid;
Autonomia structurilor locale fa de conducerea central este
ridicat;
Liderul partidului i grupurile parlamentare au un rol important.
B. Partidele de mas
Prezint structuri organizatorice ferme i disciplin organizaional
considerabil;
Au un numr ridicat de membri de adepi individuali care pltesc
cu regularitate o cotizaie;
Alegerea reprezentanilor este rezultatul voinei democratice a
aderenilor;
Se bazeaz de regul pe un aparat, pe o structur organizaional,
permanent, specializat i puternic ierarhizat;
Acest grup de conductori interni slbete poziia gruprii
parlamentare rezultnd doua categorii de lideri cei interni i cei de
reprezentare: parlamentarii. ntre aceste dou categorii se pot declana
dispute pentru putere.
C. Partidele indirecte
Acestea au o situaie intermediar ntre partidele de cadre i
partidele de mase;
Ele recruteaz adepii ntr-o manier indirect, prin comitetele de
baz formate din reprezentani ai unor structuri profesionale sau asociaii
cum ar sindicatele, societi de ajutor reciproc, asociaii de intelectuali etc.;
Spre deosebire de partidele de mas, adepii nu ader la un partid, ci
la o organizaie socio-profesional, care are calitatea de membru colectiv i
asigur asfel funcionarea partidului.
D. Partidele electorale de mas
Reprezint o form modicat a partidelor de cadre, dup cel de-al
doilea rzboi mondial;
Provin din partidele de cadre care i-au creat aparate i structuri
relativ permanente pentru a desfura activiti politice i propagandistice
eciente, n scopul atragerii de votani;
Diferena fa de partidele de mas o constituie ns orientarea spre
votul alegtorilor i nu spre atragerea de noi membri;

Prin doctrin, prin obiectivele pragmatice i aciunile politice


concrete tind s atrag ct mai muli alegtori, ns participarea membrilor
de rnd la elaborarea platformei politice este slab;
Se acord o mic importan disciplinei organizaionale i unitii de
aciune a aderenilor.
E. Partidele de aparate
Au aprut ca urmare a dezvoltrilor politice, economice i sociale din
anii 50 70;
Se bazeaz pe schimbri profunde la nivelul organizrii i elaborrii
strategiilor politice, cum ar : dezvoltarea profesionalismului politic la
nivelurile medii i superioare ale partidului, cooptarea experilor, neglijarea
participrii membrilor de rnd la elaborarea strategiei politice etc.
9.3. Partidul politic ca organizaie birocratic.
9.3.1. Organizaiile birocratice n prezent n prezent, se pune problema
n ce msur modul de organizare birocratic mai este de actualitate, cum se
adapteaz el la schimbrile profunde survenite n societile moderne, n
special n sfera politicului. Experiena arat c, n ciuda acestor schimbri,
organizaiile de tip birocratic se dovedesc a n continuare necesare,
rspunznd unei nevoi a vieii moderne, dictat de creterea complexitii
organizrii sociale. Partidele se numr printre organizaiile care sunt n
continuare structurate ntr-o manier de tip birocratic, aspect datorat n
principal necesitii de organizare i gestionare a unui numr mare de indivizi
i aciuni, n special n perioadele electorale.
Cu toate acestea, funcionarea structurilor birocratice, foarte eciente
ntr-o perioad n care condiiile de mediu erau mai stabile dect n prezent,
se poate schimba, adaptndu-se la noile condiii n care societatea n
ansamblul ei este caracterizat mai degrab de schimbri rapide i profunde.
Diverse voci arm tot mai mult c organizaiile moderne trebuie
structurate astfel nct s rspund principiului mbogirii muncii, s devin
capabile de adaptare rapid, cu structuri exibile, n continu micare.
Organizaiile moderne sunt structurate mai degrab n jurul
problemelor ce trebuie rezolvate, dect n jurul unor obiective abstracte i
impersonale, probleme ce vor rezolvate de ctre grupuri de specialiti, care
vor condui ntr-o manier organic i nu mecanic, specic birocraiilor.
n ceea ce privete partidele politice ca organizaii politice, se observ
n prezent diminuarea rolului doctrinei i ideologiei n structurarea acestora i
creterea rolului criteriului structural-organizatoric n congurarea lor.
9.3.2. Partidul politic ca organizaie birocratic.
Cea mai mare parte a partidelor politice sunt organizaii de tip
birocratic, lucru datorat n principal faptului c organizaiile de tip birocratic
pun cu preponderen accent pe ecien i ecacitate, aspecte urmrite de
ctre orice partid politic. Din aceste considerente, analiza lor ca organizaii de
tip birocratic este nc actual.
Max Weber cel mai inuent autor n analiza birocraiei denea
birocraia ca un sistem de autoritate raional-legal. Acest sistem este raional
deoarece pentru realizarea scopurilor specice organizaiei mijloacele sunt

stabilite cu claritate i este legal deoarece autoritatea se exercit printr-un


sistem de reguli ce este respectat de ctre toi membrii acesteia. Aceste
caracteristici sunt specice ntr-o mare msur partidelor politice.
Principalele caracteristici ale organizaiilor birocratice, aa cum au fost
identicate de Weber, sunt:
Specializarea, respectiv separarea clar a tipurilor de activiti ntre
membrii organizaiei.
n cadrul oricrui partid politic membrii si au atribuii specice,
caracteristic mai puternic accentuat dect n cazul multor organizaii
economice.
Structurarea ierarhic autoritar
Dup Weber, organizaiile birocratice prezint o structur ierarhic
dup principiul conform cruia ecare funcie inferioar s se ae sub
conducerea i controlul uneia superioare. n organizaiile birocratice,
autoritatea unei persoane este dat de funcia pe care o ocup, iar
dispoziiile sale sunt urmate, deoarece regulile organizaiei asociaz poziiilor
diverselor funcii anumite competene i drepturi.
Un sistem clar de reglementri formale.
Funcionarea oricrei organizaii birocratice se bazeaz pe acest sistem
bine stabilit de reglementri formale i toate aciunile ei se supun acestuia.
Impersonalitate i imparialitate n cazul organizaiilor birocratice,
autoritatea este impersonal i imparial, ind dependent de sistemul de
reglementri formale, ce corespund funciilor. Dei organizaiile birocratice
creeaz o raionalizare puternic a activitilor, dus uneori pn la
identicarea unei persoane cu funcia pe care o ocup, ele pot genera i
ataamente personale puternice.
Existena unui sistem de promovare n carier n general, activitatea
ntr-o organizaie de tip birocratic se constituie prin ea nsi ntr-o carier.
Principalele criterii dup care se realizeaz promovarea sunt vechimea n
organizaie i competena n ndeplinirea sarcinilor ce deriv din poziia n
organizaie, ca i supunerea fa de sistemul de reguli i reglementri
specice acesteia.
Aceast caracteristic este una dintre cele mai evidente n ceea ce
privete specicul de birocraie al unui partid politic, promovarea n cadrul
structurilor de conducere fcndu-se n principal pe baza vechimii i a
loialitii fa de organizaie.
Eciena.
Organizaiile de tip birocratic sunt recunoscute ca ind organizaii
eciente, ele dezvoltndu-se cu att mai ecient cu ct sunt mai impersonale
i mai lipsite de ritualuri i comportamente mai puin raionale.
Putem spune c organizarea de tip birocratic este acel tip de organizare
care urmrete s realizeze un echilibru ecient ntre mijloace i scopuri.
Avantajele birocraiei
Transformarea problemelor complexe n probleme simple n cazul unui
partid politic se poate spune ca fora sa este dat de competenele liderilor i
membrilor si. Spre exemplu, realizarea bugetului de stat sau a programului

de guvernare poate fcut doar dac acesta are specialiti n domeniile


necesare (economie, nane etc.). Astfel, o sarcin extrem de complex cum
ar programul de guvernare sau bugetul poate mprit n sarcini simple,
dar specializate, ce pot ndeplinite de indivizi sau structuri specializate.
Superioritatea tehnic a birocraiilor.
Dup teoreticienii birocraiilor, organizaiile de acest tip sunt cele mai
capabile din punct de vedere tehnic s ating cel mai nalt grad de ecien.
Weber a fost chiar att de impresionat de potenialitile organizaiilor
birocratice n aceast direcie, nct le consider ca reprezentnd tipul ideal
spre care tind i celelalte forme de organizaii.
Dezavantajele birocraiei.
Acestea deriv din chiar avantajele lor, prin ducerea acestora peste
limita optim, respectiv din specializare, din caracterul impersonal,
conformism, existena sistemului de reguli i reglementri etc.
Specializarea.
Dac rostul principal al specializrii este de a asigura eciena
organizaiei, supra-specializarea poate conduce la disfuncii, n principal prin
accentuarea conictelor interpersonale. ntr-o birocraie, specialistul sau
expertul joac un rol important i pentru a-i conserva anumite privilegii, el
poate ncerca s pstreze controlul asupra informaiilor pe care le deine,
pentru a crea o relaie de dependen a superiorilor si fa de competenele
lui.
ngreunarea procesului de luare a deciziilor eciente
Datorit complexitii organizaiilor de tip birocratic, superiorii n
ierarhie trebuie s se bazeze pe informaiile furnizate de subordonai, iar
acetia acioneaz ca ltre informaionale. Acest lan de ltre poate conduce
la alterarea informaiei astfel nct decidentul ia hotrri pe baza unor date
incorecte, sau poate s se transforme ntr-o simpl instan de validare
politic a unor decizii deja sugerate de subordonai.
Dicultatea stabilirii unor scopuri organizaionale clare pentru toi
membrii organizaiei.
Acest lucru se petrece deoarece departamentele, substructurile
organizaiei traduc scopurile organizaiei ca ntreg n scopuri specice, n
funcie de interesele lor directe, iar acest lucru poate conduce la slbirea
controlului organizaiei asupra componentelor sale.
Control organizaional excesiv ntr-o birocraie exist tendina de
eliminare de ctre organizaie a comportamentelor individuale diferite de
comportamentele dezirabile, ceea ce conduce la o presiune sporit asupra
membrilor acesteia.
Scderea interesului i moralului membrilor organizaiei fa de
activitatea realizat Se face prin ceea ce se numete srcirea muncii i duce
la scderea interesului i a satisfaciei muncii.
Apariia corupiei.
S-a constatat c exist o legtur strns ntre birocraie i corupie,
deoarece existena unor reguli i reglementri ce trebuie respectate de ctre
membrii organizaiei conduce la apariia unei tendine de a le nclca n

favoarea unor avantaje directe. Se considera c odat cu creterea gradului


de birocratizare crete i probabilitatea apariiei corupiei.
9.4. Principalele partide i formaiuni politice din Romnia (1989-2000)
Aliana Naional Cretin Democrat (ANCD)
Dup retragerea sprijinului politic premierului Victor Ciorbea de ctre
Biroul de Conducere, Coordonare i Control al PNCD, un grup de membri ai
PNCD, condus de fostul premier, a decis crearea unui nou partid politic.
Adunarea de constituire a partidului a avut loc la 17 aprilie 1999, cnd s-au
stabilit obiectivele noii formaiuni politice i organele provizorii de conducere.
Preedinte provizoriu a fost ales Victor Ciorbea, preedini de onoare preotul
Matei Boil, poetul Ioan Alexandru i scriitorul Nicolae Balot, iar
vicepreedini Ioan Boil, Mircea Bel, erban Sndulescu, Gabriel Craus,
Paulina Suceveanu. Conform statutului adoptat la primul Congres (28
noiembrie 1999), forurile i organele de conducere ale partidului sunt:
Congresul, Consiliul Naional al Reprezentanilor, Colegiul Politic Naional,
care are un Birou Permanent i Preedintele. Preedinte al partidului a fost
ales Victor Ciorbea. Insuccesul formaiunii la alegerile locale din iunie 2000,
unde a obinut doar 0,48% din voturi (18 mandate de primar), a determinat
cutarea de noi aliai pentru algerile generale din toamna aceluiai an. La 20
august Consiliul Naional al Reprezentanilor ANCD a votat intrarea n CDR
2000. Acest lucru presupunea participarea pe liste comune, la alegerile
parlamentare, alturi de PN-CD, UFD, FER i Partidul Moldovenilor. ANCD a
revenit n PNCD n mai 2001.
Aliana pentru Romnia (ApR)
Nucleul ApR s-a format n interiorul PDSR, dup intrarea acestuia n
opoziie n urma alegerilor parlamentare i prezideniale din noiembrie 1996.
Un grup de membri ai PDSR i-a propus reformarea PDSR din interior prin
propunerile sintetizate n Declaraia grupului de opinie pentru transformarea
PDSR ntr-un partid modern, credibil i care s ofere o alternativ realist de
reform n interesul populaiei (18 iunie 1997). Conducerea PDSR a respins
propunerile formulate, iar grupul de opinie, alctuit din 12 deputai i 2
senatori, a hotrt prsirea partidului. Cteva zile mai trziu, acetia au
lansat o Declaraie-Apel
Privind ninarea unui nou partid, n care erau enunate principiile de
aciune ale noii formaiuni politice. Noul partid politic a fost nregistrat la
Tribunalul Municipiului Bucureti la 4 septembrie 1997. Preedinte a fost ales
Teodor Melecanu, prim-vicepreedinte Mircea Coea, iar vicepreedini Iosif
Boda, Marian Enache, Viorel Slgean, Mugurel Vintil. La nceputul anului
1998, ApR a lansat ideea constituirii n jurul su a unui pol social-democrat i
a nceput demersurile pentru realizarea acestui obiectiv purtnd tratative de
fuzionare cu PDSR (aprilie 1998-octombrie 1999). Negocierile au euat.
Alegerile locale din iunie 2000 au consacrat ApR ca for politic, prin
obinerea locului al treilea ca numr de mandate de primar (283 mandate,
adic 9,58% din total). Dup aceste alegeri conducerea ApR a iniiat o serie
de negocieri cu reprezentanii PNL pentru alctuirea unei aliane, urmate de
fuziune, n vederea alegerilor legislative i prezideniale din toamna anului

2000. i aceste negocieri au euat. La alegerile generale, ApR nu a atins


pragul electoral necesar pentru intrarea n Parlament, obinnd 4,27%, iar
Teodor Melecanu, candidat la preedinie 1,91% din voturi. n urma acestor
rezultate, frmntrile interne s-au accentuat, ieind la iveal dou orientri:
una social-democrat (Marian Enache, Doru Viorel Ursu) i o alta intitulat
social-liberal (Teodor Melecanu, Mircea Coea). Aceasta din urm a avut
ctig de cauz, cooptndu-l n partid pe Viorel Cataram ca vicepreedinte.
Social-democraii au prsit partidul, ndreptndu-se spre PSD. La mijlocul
anului 2001, ApR era n tratative cu PD-ul lui Traian Bsescu.
Convenia Democratic din Romnia (CDR)
n noiembrie 1991, partidele membre ale Conveniei Naionale pentru
Instaurarea Democraiei (PNCD, PNL, PSDR, PER, PAC i UDMR) i alte
formaiuni politice i civice din cadrul Forumului Democratic Antitotalitar din
Romnia au hotrt s formeze o alian electoral cu denumirea Convenia
Democratic din Romnia. Rezultatele alegerilor locale din 1992 au consacrat
CDR ca cea mai important for de opoziie. Plasarea pe locul al doilea i
ctigarea primriei capitalei prin reprezentantul PNL, Crin Halaicu, au
conrmat eciena opoziiei unite. Cu toate acestea, PNL a prsit aliana n
aprilie 1992, n CDR rmnnd doar un grup condus de Niculae Cerveni,
numit PNL-CD. Candidatul CDR la alegerile prezideniale din 1992 a fost
desemnat Emil Constantinescu, care a obinut n cele dou tururi de scrutin
31,24%, respectiv 38,57% din voturi. La alegerile parlamentare din
septembrie 1992 CDR a obinut 20% din voturi pentru camera Deputailor i
20,2% din voturi pentru Senat. n noiembrie 1992, Corneliu Coposu,
preedintele alianei, a demisionat, recomandndu-l pe Emil Constantinescu
drept nlocuitor. Acesta a fost ales preedinte al CDR. n decembrie 1994 s-a
hotrt reprimirea n CDR a PNL, iar n februarie i martie 1995 PSDR, PL 93,
PAC i UDMR au prsit aliana. Rezultalele alegerilor locale din iunie 1996 au
plasat CDR la limit n urma PDSR. Candidatul CDR la primria Capitalei,
Victor Ciorbea, a ctigat n turul doi, n faa candidatului PDSR, Ilie Nstase.
Cu excepia primriei sectorului 1, toate celelalte primrii de sector au fostt
obinute de reprezentanii CDR. La alegerile parlamentare din noeimbrie
1996, CDR s-a plasat pe primul loc (30, 17% din voturile pentru Camera
Deputailor i 30,70% din voturile pentru Senat), iar candidatul la preedinie,
Emil Constantinescu a obinut victoria n turul secund cu 54,41% din voturi,
devenind preedintele Romniei. n cursul anului 1999 au fost semnate dou
protocoale prin care se prevedea participarea PNL i PNCD pe liste separate
la alegerile locale, dar pe liste comune la alegerile parlamentare i sprijinirea
unui candidat unic la alegerile prezideniale, urmnd ca n funcie de
rezultatele la alegerile locale s se stabileasc relaia dintre cele dou partide
n cadrul alianei. La alegerile locale din iunie 2000, CDR a obinut rezultate
modeste, conrmnd erodarea popularitii sale pe parcursul celor patru ani
de guvernare. Rezultatele obinute precum i nerevenirea PNL n alian au
determinat partidele rmase (PNCD, FER i PER) s caute o nou formul
politic pentru alegerile legislative i prezideniale din noiembrie 2000. O
dat cu formarea CDR 2000, existena CDR a ncetat.

Convenia Democrat Romn 2000 (CDR 2000)


Primul pas spre constituirea CDR 2000 a fost Declaraia comun a
PNCD i UFD din iulie 2000, care avea ca obiective formarea unei aliane
politice de centru-dreapta, participarea pe liste comune la alegerile generale
i susinerea unui candidat unic la cele prezideniale. Prin aderarea FER, s-a
constituit n august Convenia Democrat Romn 2000, la care s-au alturat
ulterior i ANCD i Partidul Moldovenilor. La CDR 2000 a aderat i un grup de
ase formaiuni civice. La alegerile legislative din noiembrie 2000, CDR 2000
a obinut 5,8% din voturi pentru Senat i 5,7% din voturi pentru Camera
Deputailor. Candidatul la preedinie susinut de CDR 2000, Mugur Isrescu,
a obinut 10,2% din voturi, plasndu-se pe locul al patrulea.
Frontul Salvrii Naionale (FSN)
FSN a luat in ca organ provizoriu al puterii de stat, la 22 decembrie
1989. Din consiliul de conducere fceau parte Doina Cornea, Ana Blandiana,
Mircea Dinescu, Laszlo Tokes, Dumitru Mazilu, Alexandru Brldeanu, Silviu
Brucan, Ion Caramitru, Sergiu Nicolaescu i Ion Iliescu. FSN a instituit prin
decret un guvern provizoriu condus de Petre Roman (26 decembrie 1989),
care a pus bazele statului democratic i a organizat alegerile. Dei iniial FSN
nu avea printre obiective transformarea sa n partid politic, la 6 februarie
1990, FSN este nscris la Tribunalul Municipiului Bucureti, avnd preedinte
provizoriu pe Ion Iliescu. La alegerile din 20 mai 1990, FSN a obinut 66,31%
din voturi pentru Adunarea Deputailor i 67,01% pentru Senat. Ion Iliescu a
obinut 85,07% din voturi i a devenit astfel preedintele Romniei. Ca
urmare a Decretului-lege pentru alegerea Parlamentului i a preedintelui
Romniei din martie 1990, care stipula c preedintele Romniei nu poate
membru al nici unui partid politic, Ion Iliescu a fost nlocuit la conducerea
partidului de Petre Roman (26 iulie 1990). La convenia din 16-l7 martie 1991
Petre Roman a fost conrmat n fruntea partidului. Tot atunci au fost adoptate
Statutul i programul partidului, iar Frontul era denit ca un partid de centrustnga, cu o doctrin social-democrat. Divergenele din interiorul FSN
privind ritmul i caracterul reformei au dus la conturarea a dou grupri:
gruparea Petre Roman i gruparea Ion Iliescu. Convenia din 27-29 martie
1992 a marcat desprirea celor dou grupri, prin desprinderea celei
majoritare conduse de Ion Iliescu, care a dat natere unui nou partid numit
Frontul Democrat al Salvrii Naionale. Petre Roman a rmas preedinte al
FSN. La alegerile din 27 septembrie 1992, FSN a obinut 10,2% din voturile
pentru Camera Deputailor i 10,4% din voturile pentru Senat. Candidatul
partidului la preedinie, Caius Traian Dragomir, a obinut 4,75 din voturi,
plasndu-se pe locul 4 n primul tur de scrutin. Dup aceste alegeri, FSN a
intrat n opoziie, iar la 31 martie 1993 a fuzionat cu Partidul Democrat,
schimbndu-i denumirea n Partidul Democrat-Frontul Salvrii Naionale.
Partidul Alianei Civice (PAC)
PAC a luat in la Congresul Alianei Civice din 5-7 iulie 1991, cnd o
parte din membrii acestei organizaii au decis crearea unui partid care s
susin n plan politic principiile Alianei Civice. PAC a participat la formarea
Conveniei Naionale pentru Instaurarea Democraiei (CNID) alturi de PN-

CD, PNL, PSDR i UDMR, apoi la formarea Conveniei Democratice din


Romnia (26 noiembrie 1991) alturi de partidele din CNID i de formaiunile
civice membre ale Forumului Democratic Antitotalitar din Romnia (FDAR). La
alegerile din 27 septembrie 1992, PAC a participat pe listele CDR i a obinut
13 mandate pentru Camera Deputailor i 5 pentru Senat. Primul Congres al
PAC, din 22-25 aprilie, 1993 a adoptat Statutul i Programul i a ales
preedinte pe Nicolae Manolescu. n 1993 grupuri de lideri i membri ai PAC
au migrat spre alte partide liberale (PNL, PL93, PNL-CD). n decembrie 1994,
Partidul Alianei Civice a participat alturi de PL93, PNL (Quitus) i PNL-CD la
ninarea Alianei-Civic Liberale, o ncercare euat de unicare a partidelor
liberale. n mai 1995 Congresul partidului hotrte ieirea din CDR.
Rezultatele obinute la alegerile
Locale din iunie 1996 au determinat fuzionarea n iulie 1996 a PAC i
PL93 sub numele de Aliana Naional Liberal (ANL) n scopul participrii pe
liste comune la alegerile legislative din noiembrie. ANL nu a trecut pragul
electoral de 3% la alegerile legislative din noiembrie 1996. Candidatul
alianei la preedinie, Nicolae Manolescu, a obinut 0,71% din voturi. Dup
alegeri, ANL s-a destrmat. n martie 1998, PAC a fuzionat cu PNL, iar liderii
PAC au fost integrai n structurile de conducere ale PNL.
Partidul Democrat (PD)
Partidul Democrat este continuatorul de drept al Frontului Salvrii
Naionale, organizaie ninat n decembrie 1989 ca organ provizoriu al
puterii de stat. n martie 1992, FSN se scindeaz n dou grupri, prin
desprinderea unei grupri majoritare Frontul Democrat al Salvrii Naionale
(FDSN). n martie 1993, FSN a fuzionat cu Partidul Democrat, schimbndu-i
denumirea n Partidul Democrat-Frontul Salvrii Naionale. Conducerea
partidului a cunoscut modicri importante: preedinte Petre Roman,
vicepreedini: Victor Babiuc, Traian Bsescu, Radu Berceanu, Adrian Severin,
Bogdan Niculescu Duvz, Cristian Dumitrescu. n septembrie 1995, a avut loc
constituirea Uniunii Social-Democrate (USD), alian politic alctuit din PD
i PSDR care-i propunea participarea pe liste comune la alegerile locale i
generale din 1996 i susinerea unui candidat unic la preedinie. USD s-a
plasat pe locul al treilea la alegerile locale din iunie 1996. La alegerile
legislative din noiembrie 1996, USD a obinut 12,93% voturi pentru Camera
Deputailor i 13,16 din voturi pentru Senat. Candidatul USD pentru alegerile
prezideniale, Petre Roman s-a situat pe locul al treilea n primul tur de
scrutin i n al doilea tur l-a susinut pe candidatul CDR, Emil Constantinescu.
n guvernele de coaliie USD-CDR-UDMR, conduse de Victor Ciorbea i Radu
Vasile, alctuite pe baza algoritmului negociat care acorda USD 26% din
posturi, PD a deinut ase portofolii ministeriale. La alegerile locale din iunie
2000, PD s-a plasat pe locul al doilea la nivel naional (16,32% din mandatele
de primar) i a ctigat Primria General a Capitalei prin vicepreedintele
partidului, Traian Bsescu. La alegerile generale, PD a obinut 7,58% din
voturi pentru Camera Deputailor i 7,03% voturi pentru Senat. Candidatul la
preedinie, Petre Roman, a obinut 2,99% din voturi. Rezultatele slabe la
alegerile generale, dar mai ales la prezideniale, au dus la schimbarea

grzii n PD. Dei Petre Roman s-a luptat pentru un nou mandat, la
Convenia Naional din mai 2001 preedinte al PD a fost ales Traian Bsescu,
acesta obinnd 2/3 din voturi. Dei Petre Roman a rmas n partid, mai muli
apropiai ai si (Cristian Dumitrescu, Simona Marinescu) au trecut la PSD. PD
a reuit n iunie 2001 s absoarb PNR-ul lui Virgil Mgureanu.
Partidul Democrat Agrar din Romnia (PDAR)
PDAR s-a ninat n 29 ianuarie 1990. La alegerile legislative din mai
1990, PDAR a obinut 1,83% din voturi pentru Camera Deputailor. La primul
Congres, din iunie 1991, au fost adoptate Statutul, Programul i a fost ales ca
preedinte Victor Surdu. PDAR a ocupat locul al treilea n alegerile locale din
februarie 1992 (232 mandate de primar), iar la alegerile generale din
septembrie 1992, PDAR a obinut 2,99% din voturi pentru Camera
Deputailor, lipsindu-l doar 118 voturi pentru a trece pragul electoral de 3%.
Pentru Senat, PDAR a obinut 3% din voturi. La alegerile locale din 1996,
PDAR s-a plasat pe locul al aptelea. n iulie 1996, PDAR a ncheiat o alian
cu Micarea Ecologist din Romnia i Partidul Umanist din Romnia sub
numele de Uniunea Naional de Centru Agrarian-Umanist-Ecologist, dar
nu a reuit s treac pragul electoral de 3% pentru a avea reprezentani n
Parlament. n martie 1998, a avut loc Congresul de fuziune a PDAR cu Partidul
Noua Romnie, condus de Virgil Mgureanu, n urma cruia a rezultat Partidul
Naional Romn.
Partidul Democraiei Sociale din Romnia (PDSR)
Prin desprinderea de FSN n martie 1992 a mai multor parlamentari,
minitri, prefeci i organizaii judeene s-au pus bazele unui nou partid numit
Frontul Democrat al Salvrii Naionale (FDSN). La prima Conferin naional
a partidului, din iunie 1992, au fost adoptate Statutul i Programul, iar Ion
Iliescu a fost desemnat candidatul FDSN la alegerile prezideniale. Preedinte
al partidului a fost ales Oliviu Gherman. La alegerile perlamentare din
septembrie 1992, FDSN a obinut primul loc, cu 27,7% din totalul voturilor
pentru Camera Deputailor i 28,3% din voturi pentru Senat. Candidatul
FDSN, Ion Iliescu, a fost ales preedinte al Romniei cu 61,5% din voturi n
turul secund. FDSN a alctuit o alian cu
PRM, PUNR i PSM n ianuarie 1995 pentru sprijinirea guvernului i
pentru colaborarea n Parlament. n guvernul condus de Nicolae Vcroiu
(1992-l996), FDSN a obinut majoritatea portofoliilor. n iunie 1993, Convenia
Naional a FDSN a hotrt schimbarea numelui partidului n Partidul
Democraiei Sociale din Romnia i fuzionarea prin absorbie cu Partidul
Republican, Partidul Cooperatist i Partidul Socialist Democratic din Romnia.
La alegerile locale din iunie 1996, PDSR a obinut primul loc n privina
numrului de voturi i mandate pentru primari, dar a pierdut primul loc la
voturile pentru Consiliile Judeene (16,28% din voturi fa de 19,53 ale CDR).
n noiembrie 1996, PDSR s-a situat pe locul al doilea, obinnd 21,52% din
voturi pentru camera Deputailor i 23,08% din voturi pentru Senat.
Candidatul PDSR la preedinie, Ion Iliescu, aat pe primul loc n primul tur de
scrutin (32,25%), a pierdut n turul al doilea de scrutin n faa candidatului
CDR, Emil Constantinescu. Dei a pierdut alegerile, PDSR a rmas partidul cu

cea mai bun reprezentare parlamentar, ind i cel mai puternic partid din
opoziie. n ianuarie 1997, PDSR a revizuit Statutul i a modicat conducerea
partidului. Preedinte al partidului a fost ales Ion Iliescu, Adrian Nstase a fost
ales prim-vicepreedinte, iar vicepreedini au fost alei: Oliviu Gherman,
Teodor Melecanu, Hildegard Puwak, Ioan Mircea Pascu, Sorin Oprescu i
Rodica Stnoiu. n iulie 1997 s-a produs o sciziune, un grup condus de Teodor
Melecanu desprinzndu-se i ninnd un nou partid, Aliana pentru
Romnia. n februarie 2000, PDSR a format mpreun cu Partidul Umanist
Romn o alian politic numit Polul Democrat-Social din Romnia (PDSR), o
alian preelectoral deschis, cu scopul susinerii unui candidat unic la
preedinie i participrii pe liste comune la alegerile parlamentare. La
alegerile locale din iulie 2000, PDSR s-a plasat pe primul loc; a pierdut la
limit Primria General a Capitalei, dar a ctigat toate mandatele
primriilor de sector. Candidatul PDSR la preedinie, Ion Iliescu a obinut n
turul al doilea de scrutin 66,83% din voturi, devenind preedintele Romniei.
Partidul Naional-Aripa Tnr (PL 93)
PNL-AT s-a format n urma desprinderii din PNL a unui grup de tineri
liberali care au anunat, n iulie 1990, constituirea unui Comitet de Iniiativ
pentru restructurarea PNL. n urma excluderii din PNL, membrii grupului au
ninat un nou partid numit Partidul Liberal Aripa Tnr. La alegerile locale
din februarie 1992, PNL-AT s-a situat pe locul al unsprezecelea, ceea ce a
determinat nscrierea partidului n CDR, pentru a-i asigura accesul n
parlament la alegerile generale din 1992. n mai 1992, la Congresul Naional
a fost ales preedinte executiv Horia Rusu, iar vicepreedini au fost alei
Viorel Cataram, Clin Popescu Triceanu, Dinu Patriciu, Daniela Crsnaru,
Gheorghe Todu, Radu Boroianu i Raymond Luca. La scurt timp dup
aceasta, Radu Boroianu, Viorel Cataram, Andrei Chiliman, Radu Cojocaru i
Clin Popescu Triceanu au prsit partidul i au ninat Noul Partid Liberal
(NPL). n februarie 1993, la Congresul unicrii liberale s-a constituit un nou
partid, Partidul Liberal 1993, format din PNL-AT, o grupare din PNL-CD
condus de Viorel Brtianu i Grupul de Reform Moral i Politic desprins
din PNL. n martie 1995 se hotrte retragerea partidului din CDR. La
alegerile locale din 1996, PL 93 s-a plasat pe locul nou, de aceea, n iulie
1996, PL 93 mpreun cu PAC pun bazele Alianei Naionale Liberale (ANL) cu
scopul prezentrii pe liste comune la alegerile generale i susinerea unui
candidat unic la alegerile prezideniale. ANL nu a atins pragul electoral de 3%
necesar intrrii n Parlament, iar candidatul la preedinie, Nicolae Manolescu,
a obinut 0, 71% din voturi, plasndu-se pe locul opt. Dup alegerile din
1996, aliana s-a destrmat, iar n iunie 1997, PL 93 a fuzionat cu PNL-CD,
formnd Partidul Liberal (PL).
Partidul Naional Liberal (PNL)
n decembrie 1989, un grup de vechi membri ai Partidului Naional
Liberal, desinat n 1947, au alctuit un Comitet de Iniiativ pentru
reninarea PNL. Tribunalul Municipiului Bucureti a ocializat reninarea
PNL n ianuarie 1990. PNL a fcut parte

Din Consiliul Provizoriu de Uniune Naional (CPUN), unde a avut trei


reprezentani: Radu Cmpeanu, Ionel V. Sndulescu, Dan Amedeu Lzrescu.
La primul Congres din martie 1990, Radu Cmpeanu a fost ales preedinte,
iar Ionel V. Sndulescu, Dan Amedeu Lzrescu, Nicolae Enescu i Sorin
Bottez au fost alei vicepreedini. La alegerile din mai 1990, PNL s-a situat
pe locul al treilea, dup FSN i UDMR, cu 6,41% din voturi pentru Adunarea
Deputailor i 7,06 din voturi pentru Senat. Candidatul la preedinie al PNL,
Radu Cmpeanu a obinut 10, 64% din voturi, ocupnd locul al doilea. Puin
timp dup alegerile din 1990, s-a produs prima sciziune n partid, unii membri
PNL desprinzndu-se i formnd PNL-AT. n octombrie 1990, PNL a fuzionat cu
Partidul Socialist Liberal (PSL), iar n decembrie acelai an a participat alturi
de PNCD, PAC, PER, PSDR i UDMR la formarea Conveniei Democratice din
Romnia (CNID) i mai apoi la crearea Conveniei Democratice din Romnia
(CDR). PNL a participat pe listele comune ale CDR la alegerile locale din
1992, principalul succes, Primria General a Capitalei revenind liberalului
Crin Halaicu. n urma alegerilor locale din 1992, PNL a prsit CDR i a
cunoscut o nou sciziune, prin desprinderea unui grup condus de Niculae
Cerveni, care a ninat un nou partid politic numit Partidul Naional LiberalConvenia Democratic (PNL-CD). La alegerile generale din 1992, PNL nu a
trecut pragul electoral de 3% necesar intrrii n Parlament. n 1993, un nou
grup din partid a ninat Partidul Liberal 1993, compus din PNL-AT i o arip
desprins din PNL-CD. Tribunalul Municipiului Bucureti a dat ctig de cauz
gruprii conduse de Mircea Ionescu Quintus, iar cea condus de Radu
Cmpeanu a constituit un nou partid, n mai 1995, cu denumirea Partidul
Naional Liberal (Cmpeanu). La alegerile locale i parlamentare din 1996,
PNL a participat pe listele CDR i, n urma victoriei n alegeri, a devenit al
doilea partid, ca importan, din cadrul CDR. Mircea Ionescu Quintus a fost
reconrmat n funcia de preedinte al partidului n mai 1997. Primvicepreedinte a fost ales Valeriu Stoica, iar vicepreedini au fost alei Clin
Popescu Triceanu, Crin Antonescu, Paul Pcuraru, Viorel Cataram. La
alegerile locale din iunie 2000, PNL a participat pe liste proprii n urma
autosuspendrii din CDR, plasndu-se pe locul patru, n urma PDSR, PD i
ApR. Rezultatele obinute la alegerile locale au determinat conducerea
partidului s nceap negocierile cu ApR n vederea ncheierii unei aliane
electorale, care presupunea participarea pe liste comune la alegerile
parlamentare i susinerea unui candidat unic la preedinie. Negocierile au
euat, iar PNL a susinut candidatura lui Theodor Stolojan la preedinie, care
a obinut 11,78% din voturi, plasndu-se pe locul trei. Pentru Senat, PNL a
obinut 7,48% din voturi, iar pentru Camera Deputailor, 6,89% din voturi.
Congresul PNL din februarie 2001 la ales ca preedinte pe Valeriu Stoica.
Partidul Naional Romn (PNR)
PNR a luat in prin fuziunea dintre PDAR i Partidul Noua Romnie, n
martie 1998. Cu ocazia primului Congres al partidului din martie 1999, Viorel
Cataram a devenit preedinte. La al doilea Congres, din februarie 2000 a
fost ales preedinte Virgil Mgureanu. n urma rezultatelor slabe obinute la
alegerile locale din iunie 2000, PNR a ncheiat n august 2000 un protocol de

fuziune cu PUNR, ninnd Aliana Naional. Conducerea Alianei Naionale


era asigurat de doi copreedini, Valeriu Tabr i Virgil Mgureanu.
Candidatul la preedinie al noii formaiuni, la alegerile generale din 2000, a
fost Marian Munteanu, care s-a retras din curs nainte de alegeri. n iunie
2001, PNR a fuzionat cu PD.
Partidul Naional rnesc Cretin Democrat (PNCD)
Dup evenimentele din 1989, Partidul Naional rnesc, desinat n
1947, i-a reluat activitatea, avnd ca preedinte pe Corneliu Coposu. n
aprilie 1990, PNCD a semnat mpreun cu PNL i PSDR o declaraie comun
prin care anunau c vor colabora i se vor sprijini reciproc n alegeri.
Candidat la preedinie a fost desemnat Ion Raiu, care a obinut 4, 29% din
voturi. La alegerile legislative din mai 1990, PNCD a obinut 2,56% din voturi
pentru Camera Deputailor i 2,50% din voturi pentru Senat. Primul Congres
al partidului, Din septembrie 1991, a adoptat Statutul i a ales conducerea.
Preedinte a fost ales Corneliu Coposu, prim-vicepreedinte a fost ales Ion
Diaconescu, iar printre vicepreedini s-a numrat Ion Raiu i Gabriel
epelea. La sfritul anului 1991, PNCD a constituit Convenia Naional
pentru Instaurarea Democraiei (CNID) alturi de PNL, PSDR, UDMR i PER i
mai apoi Convenia Democratic din Romnia (CDR), alian care viza
cucerirea puterii printr-o strategie comun la viitoarele alegeri locale i
generale. Candidatul CDR la preedinie, Emil Constantinescu, a obinut, la
alegerile din 1992, 38,57% din voturi n al doilea tur de scrutin, plasnduse
pe locul al doilea. n urma decesului lui Corneliu Coposu n noiembrie 1995,
preedinte a fost ales Ion Diaconescu. La alegerile locale din 1996, PNCD a
obinut rezultate foarte bune i a ctigat Primria General a Capitalei, prin
candidatul su, Victor Ciorbea. Candidatul la preedinie al CDR, Emil
Constantinescu, a devenit preedintele Romniei n urma ctigrii turului al
doilea de scrutin la alegerile din 1996. PNCD, cel mai puternic partid din
Convenia Democratic din Romnia, care a ctigat alegerile legislative din
1996, a deinut postul de premier i cele mai multe ministere n guvernul de
coaliie CDR-USD-UDMR. n 1998, PNCD a retras sprijinul premierului Victor
Ciorbea, iar acesta a prsit partidul, punnd bazele unei noi formaiuni
politice, Aliana Naional Cretin Democrat. n 1999, PNCD a retras
sprijinul i premierului Radu Vasile, care a fost revocat din funcie de
preedintele Emil Constantinescu, iar acesta a prsit partidul n ianuarie
2000, formnd un nou partid numit Partidul Popular Romn. Rezulatele slabe
obinute de CDR la alegerile locale din iunie 2000 au determinat conducerea
PNCD s caute o nou formul politic n vederea alegerilor parlamentare i
prezideniale din noiembrie 2000. Astfel, a luat in n august 2000
Convenia Democratic Romn 2000, o alian care a reunit iniial PNCD,
UFD i FER, crora li s-a adugat ulterior Partidul Moldovenilor i ANCD.
Pentru alegerile prezideniale din noiembrie 2000, PNCD nu i-a desemnat
un candidat propriu, susinnd candidatura lui Mugur Isrescu, care a obinut
9, 54% din voturi. Rezultatele obinute la alegerile legislative din noiembrie
2000 nu au permis intrarea formaiunii n Parlament. n ianuarie 2001 a avut
loc un congres exploziv la care conducerea veche (Ioan Murean, Remus

Opri, Constantin Dudu Ionescu) a fost nlturat. Forndu-se statutul, a fost


ales ca preedinte Andrei Marga, iar ca prim-vicepreedinte Vasile Lupu;
secretar general a fost ales Clin Ctlin Chiri. Aceste schimbri nu au
reuit, ns, s potoleasc apele n partid. Dup reprimirea dizidentului Victor
Ciorbea i a ceea ce rmsese din ANCD, n iulie 2001, pe fondul acuzelor de
corupie aduse lui Radu Srbu i Ioan Murean, Andrei Marga i-a naintat
demisia. Grupul de vicepreedini (Murean, Srbu, Dudu Ionescu) a convocat
Delegaia Permanent, i-a ndeprtat pe Vasile Lupu i Ctlin Chiri i l-a
impus ca preedinte interimar pe Victor Ciorbea. Lupu i Chiri au covocat
reprezentanii lialelor la Cluj, hotrnd un congres extraordinar n august.
Partidul Romnia Mare (PRM)
PRM a fost creat la iniiativa unui grup de redactori ai revistei
sptmnale Romnia Mare, pentru a susine pe plan politic ideile promovate
de aceasta. n iunie 1991, PRM a luat in din punct de vedere juridic, avnd
ca preedinte pe Corneliu Vadim Tudor i pe Eugen Barbu ca preedinte de
onoare. PRM s-a situat pe locul treisprezece la alegerile locale din februarie
1992. Rezultatele bune obinute la alegerile legislative i refuzul altor partide
de a participa la guvernare au fcut ca PRM s e inclus n coaliia
guvernamental format din FSN, PUNR i PSM. La alegerile legislative din
1996, PRM a obinut 4,46% din voturi pentru Camera Deputailor i 4,54% din
voturi pentru Senat. Candidatul PRM la preedinie, Corneliu Vadim Tudor, s-a
plasat pe locul al cincilea, cu 4,72% din voturi. n februarie 1998, PRM a
semnat un protocol de colaborare cu PUNR. n urma desprinderii din PUNR a
unei aripi conduse de Gheorghe Funar, care a format Partidul Aliana pentru
Unitatea Romnilor (PAUR), a avut loc o fuziune prin absorbia PAUR de ctre
PRM (noiembrie 1999). La alegerile legislative din noiembrie 2000, PRM a
obinut 21,01% voturi pentru Senat i 19, 48%
Din voturi pentru Camera Deputailor. Candidatul PRM la preedinie,
Corneliu Vadim Tudor, a obinut 33,17% din voturi n al doilea tur de scrutin.
Partidul Social Democrat (PSD)
n iunie 2001, PDSR i PSDR au fuzionat, formnd Partidul Social
Democrat, avndu-l ca preedinte pe Adrian Nstase. Alexandru Athanasiu a
primit un post de vicepreedinte n noul partid. Prin aceast fuziune, PDSR,
cea mai important for politic la alegerile din toamna lui 2000, i-a vzut
deschis calea ctre recunoaterea internaional. Menionm c n
Internaionala Socialist a fost admis iniial, n 1992, doar PSDR. Ulterior, n
1995, prin coaliia USD i Partidul Democrat a primit statutul de membru.
Pentru c Internaionala Socialist nu admite dect dou partide socialdemocrate din aceeai ar, PDSR rmsese pe dinafar. n urma fuziunii,
noul aprut, PSD, are statut de observator i mari anse s e primit ca
membru deplin la urmtorul congres al Internaionalei Socialiste.
Partidul Social-Democrat Romn (PSDR)
La 24 decembrie 1989 un grup de iniiativ condus de Adrian Dimitriu
a nceput demersurile pentru reninarea PSDR. Noul partid, ninat n 1990,
se considera continuatorul doctrinar al PSDI (Partidul Social Democrat
Independent, ninat prin sciziunea, n 1946, a PSDR). Preedinte de onoare

a fost ales Adrian Dimitriu i preedinte al Comitetului provizoriu a fost ales


Sergiu Cunescu. n perspectiva alegerilor parlamentare, PSDR a semnat o
declaraie comun cu PNL i PNCD prin care se angajau s colaboreze i s
se sprijine reciproc. Alegerile legislative din mai 1990, unde PSDR a participat
cu liste proprii (cu sigla PSD), a adus partidului 0,53% din voturile pentru
Adunarea Deputailor. Pentru Senat, PSDR nu a obinut numrul de voturi
necesar. La 15 decembrie 1990, PSDR a format mpreun cu PNCD, PNL, PER
i UDMR Convenia Naional pentru Instaurarea Democraiei (CNID). PSDR
este unul dintre membrii fondatori ai Conveniei Democratice din Romnia,
pe listele creia a participat la alegerile legislative din septembrie 1992.
Consiliul Naional din februarie 1995 a hotrt ieirea partidului din CDR. n
luna septembrie a aceluiai an, PSDR a ninat mpreun cu PD Uniunea
Social-Democrat, n scopul prezentrii pe liste comune la alegerile locale i
generale din 1996 i susinerea unui candidat unic la preedinie. La alegerile
legislative din noiembrie 1996, USD a obinut 12,93% din voturile pentru
camera Deputailor i 13,16% din voturile pentru Senat. La Congresul din mai
1999, n urma retragerii lui Sergiu Cunescu, a fost ales preedinte Alexandru
Athanasiu. n ianuarie 2000, PSDR a primit n rndurile sale un grup de foti
membri PDAR n frunte cu Victor Surdu. Acesta a candiat la Primria Capitalei
la alegerile locale din iunie 2000, iar rezultatele modeste obinute au
determinat orientarea PSDR spre alte partide n vederea alegerilor
parlamentare i prezideniale din noiembrie 2000. n septembrie 2000 au fost
semnate dou protocoale cu PDSR. Primul prevedea aderarea PSDR la Polul
Social-Democrat din Romnia i participarea pe listele acestei aliane la
alegeri. Al doilea prevedea crearea unui grup parlamentar comun PDSR-PSDR
dup alegeri i fuziunea celor dou partide n prima jumtate a anului 2001,
sub denumirea Partidul Social Democrat.
Partidul Socialist al Muncii (PSM)
PSM a luat in prin unicarea Partidului Socialist Romn (ninat n
noiembrie 1990), provenit din reorganizarea Partidului Comunist, cu Partidul
Democrat al Muncii. Preedinte al PSM a fost ales Ilie Verde, iar preedinte
de onoare, Constantin Prvulescu. n octombrie 1991, PSM a constituit
mpreun cu alte partide Uniunea Stngii Democrate (USD) i a participat pe
liste comune cu ceilali membri USD la alegerile locale din februarie 1992.
Rezultatele modeste obinute (locul 12) au dus la destrmarea alianei. La
alegerile legislative din septembrie 1992, PSM a obinut 3,19 din voturile
pentru Senat i 3,04 din voturile pentru Camera Deputailor. Congresul PSM
din aprilie 1994, a reconrmat n funcie pe Ilie Verde i a ales ca primvicepreedinte pe Adrian Punescu. Ulterior, doi vicepreedini (Tudor
Mohora, Traian Duda) i ali cinci membri din conducere au luat
iniiativa formrii unui nou partid Partidul Socialist (PS), ducnd astfel la
sciziunea PSM. La Conferina Naional a partidului din februarie 1996, Adrian
Punescu a fost desemnat candidat la Preedinia Romniei din partea PSM.
Alegerile locale din iunie 1996 au fost un succes pentru PSM, care s-a plasat
pe locul patru, dup PDSR, CDR i USD, ns la alegerile legislative din
noiembrie PSM nu a trecut pragul electoral de 3%, necesar intrrii n

Parlament. Adrian Punescu a obinut 0,68% din voturi. n urma rezultatelor


slabe obinute la alegerile locale din iunie 2000, ntreaga conducere, n frunte
cu Ilie Verde, i-a depus mandatul.
Partidul Unitii Naionale Romne (PUNR)
PUNR s-a ninat n martie 1990, ca expresie politic a Uniunii
Culturale Vatra Romneasc, constituit la nceputul anului 1990, ca reacie
la apariia Uniunii Democrate a Maghiarilor din Romnia (UDMR). La alegerile
locale din mai 1990, partidul a participat pe liste comune cu Partidul
Republican, sub denumirea Aliana pentru Unitatea Romnilor (AUR), care a
obinut 2,12% din voturile pentru Camera Deputailor i 2,15% din voturile
pentru Senat. La alegerile generale din septembrie 1992, PUNR a obinut
7,7% din voturile pentru Camera Deputailor i 8,1% din voturile pentru
Senat. Candidatul partidului la Preedinia Romniei, Gheorghe Funar, a
obinut 10,88% din voturi, plasndu-se pe locul trei. n ianuarie 1995, PUNR a
ncheiat o alian politic din care mai fceau parte PRM i PSM. Gherghe
Funar a fost ales preedinte al PUNR n noiembrie 1995 i a participat i la
alegerile prezideniale din noiembrie 1996, cnd a obinut 3,22% din voturi.
Rezultatele alegerilor locale din iunie 1996 au situat partidul pe locul ase,
ns rezultatele obinute la alegerile legislative au fost sub cele obinute n
1992 (4,36% din voturile pentru Camera Deputailor i 4,22% din voturile
pentru Senat). Convenia Naional a PUNR a votat un nou Statut i un nou
preedinte n persoana lui Valeriu Tabr, Gheorghe Funar devenind
vicepreedinte. n urma contestrii conducerii, acesta din urm a fost exclus
din partid n noiembrie 1997. Rezultatele foarte slabe obinute la alegerile
locale din iunie 2000 au determinat PUNR s fuzioneze cu Partidul Naional
Romn, formnd Aliana Naional. Copreedini au fost alei Valeriu Tabr i
Virgil Mgureanu, iar candidat la preedinie a fost desemnat Marian
Munteanu.
Polul Democrat-Social din Romnia (PDSR)
Preedinii PDSR, Ion Iliescu i PUR, Dan Voiculescu, au semnat n
februarie 2000 un acord prin care s-a creat Polul Democrat Social din
Romnia, alian care avea ca scop participarea pe liste comune la alegerile
din noiembrie 2000 i susinerea unui candidat unic la preedinie, precum i
colaborarea celor dou partide la nivel parlamentar, guvernametal i local, pe
baza unui program comun. La acest pol a aderat n septembrie 2000 i PSDR.
Uniunea Democrat a Maghiarilor din Romnia (UDMR)
UDMR este o form de asociere a comunitii maghiare din Romnia,
din ea fcnd parte organizaii teritoriale, grupuri de opinie i membri
asociai. Primul Congres al UDMR a avut loc n aprilie 1990, cnd a fost ales
preedinte Domokos Geza. La alegerile legislative din mai 1990, UDMR a
obinut 7,23% din voturile pentru Camera Deputailor i 7,20% din voturile
pentru Senat. UDMR a participat alturi de PNCD, PNL, PER i PSDR la
crearea Conveniei Democratice din Romnia, dar a participat cu liste proprii
la alegerile locale i parlamentare din 1992. Rezultatele alegerilor locale din
1992 au plasat partidul pe locul 4, iar la alegerile legislative UDMR a obinut
7,05% din voturi pentru Camera Deputailor i 7,60% din voturile pentru

Senat. n 1993 a fost ales preedinte Marko Bela, iar n 1995 s-a hotrt
ieirea din CDR. Candidatul la preedinie din partea UDMR la alegerile din
1996, Gyorgy Frunda, a obinut 6,01% din voturi, plasndu-se pe locul patru.
n turul secund, UDMR a susinut candidatul CDR, Emil Constantinescu.
Gyorgy Frunda a participat i la alegerile prezideniale din 2000, obinnd
6,0% din voturi.
Uniunea Forelor de Dreapta (UFD)
Uniunea Forelor de Dreapta a luat in n ianuarie 1996, din iniiativa
unor membri, ai Fundaiei Alternativa 2000. Participanii au convenit asupra
denumirii Alternativa Romniei (AR) i au hotrt n aprilie 1996 intrarea AR
n rndurile Conveniei Democratice din Romnia. La alegerile legislative din
noiembrie 1996, AR a participat pe liste CDR. n noiembrie 1997 s-a hotrt
ca denumirea partidului s e Partidul Alternativa Romniei (PAR), iar
preedinte a fost ales Varujan Vosganian i vicepreedini Adrian Iorgulescu i
Laureniu Ulici. PAR a ieit din CDR n octombrie 1998. Denumirea partidului
a fost schimbat n Uniunea Forelor de Dreapta n martie 1999 i s-a instituit
conducerea colectiv cu doi copreedini, Varujan Vosganian i Adrian
Iorgulescu. Candidatul UFD la Primria Capitalei n alegerile din iunie 2000 a
fost Varujan Vosganian. Rezultatele modeste obinute la aceste alegeri au
determinat conducerea UFD s caute o soluie pentru alegerile legislative din
noiembrie. n august 2000, UFD alturi de PNCD, FER i, mai trziu, ANCD i
Partidul Moldovenilor au constituit Convenia Democrat Romn 2000, care
avea ca obiectiv participarea pe liste comune la alegerile legislative i
susinerea unui candidat unic la preedinie.
Uniunea Social-Democrat (USD)
USD s-a format n septembrie 1995 pe baza protocolului semnat de
Petre Roman i Sergiu Cunescu, preedinii Partidului Democrat, respectiv,
Partidului Social Democrat Romn. Acordul avea n vedere prezentarea pe
liste comune la alegerile locale i legislative i susinerea unui candidat unic
la preedinie. La alegerile locale din iunie 1996, USD s-a plasat pe locul 3,
dup PDSR i CDR. n turul secund al alegerilor pentru Primria Capitalei, USD
a susinut candidatul CDR, Victor Ciorbea, care a ctigat alegerile.
Candidatul USD la alegerile prezideniale a fost desemnat Petre Roman, care
a obinut 20,53% din voturi. Pentru Camera Deputailor USD a obinut
12,93% din voturi, iar pentru Senat 13,16% din voturi. Emil Constantinescu a
devenit candidat unic al opoziiei n turul al doilea pentru alegerile
prezideniale i a fost susinut i de USD. n cursul anilor 1997-l998, relaiile
dintre cei doi parteneri USD s-au deteriorat treptat, ajungndu-se n nal la
desinarea acestei aliane n mai 1999.
X. MITURI POLITICE ROMNETI
10.1. Cultura ca mediu al comunicrii n orice proces de comunicare n
care emitorul i receptorul sunt persoane, bagajul cultural (Maingueneau i
Charaudeau vorbesc despre arhive comunicaionale) al acestora joac un rol
esenial. Acesta iese n eviden dac vom compara conversaia dintre dou
persoane aparinnd aceleiai comuniti (i, evident, aceleiai limbi

naturale) cu o conversaie pe aceeai tem ntre doi strini care apeleaz


amndoi la basic English.
Presupunem c bagajul cultural este echivalent i la emitor i la
receptor. Desigur, complexitatea mai mare a pregtirii culturale duce la
creterea intensitii uxului informaional, la creterea raportului semnal/
zgomot i, de cele mai multe ori, la mbuntirea feed-back-ului i la o vitez
mai mare a comunicrii. Nu dorim ns o apreciere n paradigma
funcionalist.
Dorim s subliniem faptul c (dincolo de canalul de comunicare sau de
mijloacele tehnice) orice comunicare se desfoar ntr-un mediu cultural,
genernd automat conexiuni colaterale mesajului propriu-zis. Receptorul
atribuie unor semne ale mesajului conexiuni proprii prin care mesajul este
memorat, valorizat, ntr-un cuvnt: asimilat. Acest zgomot de recepie este
important pentru categoriile de comunicare nalte (cultural, social, politic
etc.) prin aceea c genereaz stri psihice care stimuleaz uxul de
informaii: stri de confort, de siguran sau, dimpotriv, de stress, de revolt
etc.
Dac mediul cultural n care are loc comunicarea este structurat
(orientat, nelegnd prin aceasta chiar un caracter vectorial), atunci, n mod
evident, debitul comunicrii este amplicat sau, dimpotriv, redus, dup cum
structurarea mediului cultural este fcut n sensul sau mpotriva mesajelor
transmise. Rezult c, ntr-o comunicare mediat cu mai multe relee, o
prelucrare a mediului cultural devine necesar i, uneori, chiar
indispensabil. n asemenea situaii comunicatorul va face apel la
aranjamente culturale pe direcia crora s ghideze mesajul ctre publiculint.
Subliniem c aranjamentele culturale nu sunt, n mod necesar, incluse
n mesaj, dei acesta le poate repeta sau aminti.
Aceste aranjamente culturale sunt, n ordinea complexitii, concepte,
simboluri, valori sau mituri.
n aceast succesiune, cu ct aranjamentele culturale sunt mai
complexe, cu att amplicarea mesajului este mai mare. Diferitele situaii de
comunicare fac apel n mod diferit la mediul cultural. O situaie de
comunicare direct, acional, va avea nevoie de un aranjament cultural
simplu.
Comunicarea politic este, din aceast perspectiv, un tip de
comunicare nalt aranjat i va trebui s fac apel, cu precdere, la elemente
culturale complexe: simboluri, valori i mituri.
Pentru comunicarea politic aceste elemente au rolul unui sistem de
referin.
Comunicarea politic din ultimii ani n Romnia a fcut apel din plin la
aceste elemente culturale. n special politicienii au recurs la exemple sau
analogii istorice. Nu este un paradox faptul c, atunci cnd resursele
identitare sunt srace, ele sunt exploatate excesiv. Apelul clasei politice
romneti la simboluri sau mituri ale istoriei, sau susceptibile de a trece

n istorie, este un efort de legitimare att a propriei persoane, ct i a


noii ordini politice. Dat ind c sistemul politic romnesc actual a fost adoptat
att dup modelul occidental, ct i dup sistemul romnesc interbelic, era
resc ca n discursul politic postrevoluionar s apar nu numai construcii
mitologico-simbolice tradiionale, ci i nouti preluate din comunicarea
politic din Occident.
Specialistul n marketing politic trebuie, printre altele, s administreze
i eciena discursului politic. Considerm, de aceea, c este necesar o
sumar trecere n revist a unor constructe de mitologie politic romneasc.
Nu avem pretenia c elementele de mitologie expuse n continuare
epuizeaz situaiile prezente pe scena politic romneasc. Dorim s
atragem atenia, ns, asupra faptului c, ntr-o lume dominat din ce n ce
mai mult de mass media, aceste elemente evolueaz foarte rapid,
interfernd ntre ele. Mai menionm c, de regul, inuena elementelor
culturale este greu de decelat n sondajele de opinie public de rutin.
Procesul de transformare a elementelor culturale este, ntr-un anumit
fel, autocatalitic i se petrece i la nivelul discursului politic, dar mai ales la
nivelul imaginarului colectiv. Dac nu pot prevzute cu exactitate,
elementele culturale trebuie cel puin s e analizate i urmrite cu atenie.
Ignorarea lor duce, n cel mai bun caz, la scderea efectelor mesajelor
politice, iar, n cel mai ru caz, la gafe majore i efecte perverse cu urmri
imposibil de contracarat. (S remarcm, n treact, c n perioadele
interelectorale, apelul la mituri i simboluri n comunicarea politic se reduce
foarte mult.)
Oamenii politici devin personaliti politice, personalitile se
transform n personaje politice i, la captul acestui drum, personajele
politice se transform n mituri politice. Aceast metamorfoz este uor de
perceput, pentru c se desfoar ntr-un interval de timp mai scurt dect
viaa unui om. Figurile unor contemporani se detaeaz i sunt ncrcate de
trsturi simbolice de nsi generaia din care se ridic. Orice mit politic
(Printele, Omul providenial, Salvatorul etc.) se repet sau este repetat la
nivelul ecrei generaii.
Miturile fondatoare, n cazul general al rilor est-europene i n cel
particular al Romniei, sunt mai puin cele ale personajelor i mai mult cele
ale instituiilor.
Metafora teatrului, a lumii ca scen, ne-a fost dat de William
Shakespeare. Dup 400 de ani, multe dintre trsturile Renaterii se regsesc
n cultura postmodern de astzi. Statul-spectacol, scena politic i mai ales
importana aproape mistic dat comunicrii, interpretrii sub-textelor, ne
situeaz ntr-o inedit postur de spectatori-actori ai unei piese universale,
desfurat pe o scen extins la scara ntregii planete. Dar nu numai
persoanele sunt actorii acestei piese: ntocmai ca Zidul din Visul unei nopi
de var, instituiile publice sunt ele nsele nu doar un cadru sau un decor, ci
actori activi care formeaz/deformeaz mesajele i sensurile din spaiul
public.

S-a spus de mult c, asemenea lui Cronos, orice revoluie i devoreaz


ii. Revoluia romn nu a fcut excepie. Pe scena politic a rii au rmas
ns, inevitabil, instituiile. Tendinele instituiilor sunt marcate pretutindeni
de inerie. Tocmai de aceea ele pot prevzute cu o probabilitate ridicat i
trebuie s constituie pentru orice observator obiectiv puncte de reper n
analiza i aprecierea global a societii.
10.2. Miturile fondatoare 10.2.1. Mitologia instituiilor.
Mitologia instituiilor este ns mai greu de sesizat. Ea se coaguleaz i
se structureaz n perioade foarte lungi de timp. Aceast situaie face ca, de
multe ori, n percepia general instituiile s e considerate un dat
extrasocial, o realitate care nu poate schimbat fr a se afecta grav nsi
viaa oamenilor.
Din acest punct de vedere, mitologia cea mai consistent este cea a
Statului nsui. Biserica, Armata i coala posed, la rndul lor, o mitologie
strns legat de cea a Statului. n fond, aceste trei instituii sunt denitorii
pentru existena Statului.
n anii trecui a fost lansat public o discuie care a strnit destul vlv
printre istorici, analiti politici i lideri de opinie. n esen, punea n discuie
mitologia statului naional, susinndu-se c acesta nu este o valoare n sine,
ci este un construct, imperfect sau perfectibil, al comunitii umane. Opoziia
violent nregistrat fa de aceast idee a fcut ca dezbaterea respectiv s
nceteze deocamdat. Ceea ce nu s-a sesizat sucient este faptul c
raportarea unei comuniti la instituia statului este condiionat istoric i
cultural. n Occidentul european (i n Statele Unite), comunitile structurate
(n special comunitile urbane) sunt cele care au proiectat statul. n Estul
european, statul este cel care a structurat comunitile. Din acest punct de
vedere, discuia asupra valorii statului pentru individ nu este inutil.
Instituiile fundamentale Biserica, Armata i coala capt astfel o
importan mult mai mare n structura profund de reprezentri a romnilor.
Aceste instituii nu sunt doar instrumente ale comunitii, ci i elemente de
identitate naional. Poate s par straniu, dar ateptrile romnilor de la stat
i de la instituiile sale cuprind i ceva ce am denumi poate nu ntmpltor
mprtanie: romnul dorete s se mprteasc din aceste instituii.
Aceast abordare pe care, recunoatem, nu o putem argumenta sucient
tiinic, ofer ns o imagine revelatoare asupra unor pcate endemice ale
societii romneti: birocraie, clientelism, corupie. Eecul tuturor
cruciadelor post-decembriste (cazul dosarelor fostei Securiti este doar cel
mai recent) poate s aib cel puin o parte din explicaie n aceea c
instituiile statului au fost considerate de noii guvernani doar ca simple
instrumente, echivalente cu cele occidentale.
A. Statul.
Primul i probabil cel mai important mit al Romniei moderne este
Statul. n spaiul european, formarea statelor moderne s-a produs dup dou
scheme principale.
Prima, urmat de rile occidentale, a fost schema contractual.
Contractul, devenit ulterior Constituie, prevede n esen c supuii (n

Anglia sau rile scandinave) sau cetenii (n Elveia, rile de Jos sau
Frana) deleag statului (monarhic sau republican) o funcie de reprezentare,
impunndu-l n schimb respectarea unor norme (legi) care s nu poat
modicate fr consultarea electoratului. Acest model s-a bazat pe un
ansamblu de inuene economice, religioase, sociale sau culturale (Max
Weber, Karl Marx).
n toate cazurile, aceast schem presupune apariia timpurie a unor
comuniti urbane, cu legi puine, simple dar severe, comuniti cu o
diviziune a muncii avansat, a cror supravieuire depindea n mod esenial
de schimburi economice care puneau n circulaie stocuri de resurse aduse de
la distane unori considerabile. n plus, supravieuirea acestor comuniti
implic obligatoriu cretere i dezvoltare orice stagnare ind perceput ca
un semnal de alarm.
Aa cum a artat Emest Gellner, formarea primelor state (i naiuni)
moderne a inuenat dramatic tot procesul ulterior desfurat n spaiul
european. Statele rezultate prin aceast schem au devenit astfel, nc de la
sfritul secolului luminilor, un model pentru popoarele din centrul i estul
continentului.
Cea de-a doua schem de formare a statelor europene se aplic ntr-o
perioad trzie, n comuniti rurale, cu legi multe, complicate, incoerente,
dar permisive (de fapt, mai degrab cutume, obiceiuri ale pmntului).
Aceste comuniti au o foarte slab diviziune a muncii, iar munca familial
concentrat asupra unor resurse limitate, grupate n imediata apropiere a
casei, asigur supravieuirea care, n acest caz, nseamn strict reluarea
unui ciclu ancestral.
Aceast a doua schem apare astfel ca un produs romantic. Potrivit
acesteia, un personaj eroic sau o elit restrns aduce, prometeic, un model
ideal (libertate, egalitate, fraternitate pierdut sau conscat din illo tempore
de ctre forele rului), pe care l revars asupra masei amorfe a unui popor
aat n lanuri i n ntuneric. Indivizii se ridic din aceast mas printr-un
examen, o prob de control prin care devin o parte a elitei fondatoare i vor
continua aciunea de eliberare, de luminare a maselor.
Din cele expuse mai sus rezult c raportul dintre stat i cetean este
fundamental diferit n vestul i estul Europei. Dac n Occident preeminena
ceteanului (i n general a individului) asupra statului este nu numai
armat constituional, ci i are o valoare funcional reasc, n Romnia,
mitul statului prezent n structurile profunde ale mentalului colectiv face ca
statul s e acela care s prevaleze asupra individului i, mai mult dect att,
identitatea i legitimitatea social a individului s e date de apartenena la
i de poziia n ierarhia statului.
Dintre cuvintele cheie enumerate, masa amorf ne indic o funcie
esenial a statului est-european: aceea de reprezentant al unitii. Dac, n
Occident, statul este un negociator ntre diferene (de unde i tradiia
federativ), n Orient, statul este cel care d identitate cetenilor, este un
tat ai crui copii trebuie s semene ntre ei.

Fasonarea acestei mentaliti se leag, trebuie s o recunoatem i de


modalitatea n care s-au comportat n Evul Mediu trziu i n perioada
fanariot autoritile din rile Romne. Mila domnitorului i cftnirea n
diverse slujbe au suferit doar o schimbare formal: n loc de prezentarea la
curte cu plocon, a aprut prezentarea la examen. Momentele i schiele
caragialiene (de exemplu, Triumful talentului) surprind aceast trecere de la
birocraia fanariot la birocraia modern. ncepnd cu Unirea principatelor i
pn n perioada interbelic, elitele Romniei au ntrit sistematic mitul
statului i al naiunii. Acest proces, desfurat cu o ntrziere de cteva
decenii fa de procesele similare din Occident, a fost ntrerupt de
instaurarea comunismului, nainte de maturizarea unei contiine civice
(maturizare care putem presupune c s-ar produs n condiii asemntoare
cu cele n care a avut loc n alte ri periferice ale Europei).
Comunismul a nsemnat pentru Romnia un pas napoi i din punctul de
vedere al evoluiei mitologiei politice. El a reluat, dup aproape un secol,
mitul romantic al eliberrii maselor i a nlocuit o elit care, de bine de ru,
ncepuse s e structurat pe criterii de competen, cu o elit n care proba
de control era dosarul, originea social sntoas. Centralismul absolut i
suprapunerea stat-partid unic au adncit percepia de dependen total a
individului de o autoritate abstract, aproape divin.
Revoluia i prbuirea regimului comunist au condus la un fenomen
interesant de remodelare a percepiei publice: prin dispariia Partidului, Statul
(adic mitul statului) a fost curat de pcate, el a redevenit un bun al
oricrui cetean, o valoare n sine. Probabil nc mult vreme de acum
nainte, romnii vor avea nevoie, contient sau incontient, de acceptul sau
poziia statului n orice iniiativ.
Paradoxal, elitele de astzi, aate n contact direct cu reprezentrile i
dezbaterile occidentale asupra statului i a relaiei dintre stat i cetean,
sunt nevoite s adopte un dublu discurs. Pe de o parte, discursul de tip
occidental, n care s admit preeminena ceteanului (discurs rostit n
exterior sau n cercuri restrnse din ar), iar pe de alt parte, un discurs
reacionar, rostit mai mult sau mai puin explicit n faa electoratului, n care
se arm implicit dac nu preeminena statului, atunci mcar o situaie de
criz care s o presupun. Acest tip de discurs se dovedete necesar din
cauza apariiei brute a numeroase clivaje care amenin direct coeziunea
social, precum i datorit relaiei de dependen a Romniei fa de
Occident.
B. Biserica
Precizm, de la nceput, c n cele ce urmeaz ne referim la biserica
ortodox, ca instituie strict uman (facem deci abstracie de caracterul divin
al acesteia) i nu la credina ortodox. Menionm, de asemenea, c, spre
deosebie de armat i de coal, biserica are o poziie mult mai autonom n
raport cu statul.
Dincolo de tradiie i de relaia personal i/sau colectiv a omului cu
divinitatea, pentru marea majoritate a romnilor de astzi, mitul bisericii
este, poate surprinztor, o consecin a unor evenimente foarte recente. Spre

deosebire de celelalte instituii prezentate aici, pn n perioada comunist,


Biserica nu a fost un mit. Biserica a fost, probabil, singura instituie a
romnilor care s-a dezvoltat organic, n deplin consonan cu realitatea.
Mitul actual al bisericii este un fel de analogie a parabolei ului risipitor.
Biserica este mama iubitoare (poporul romn s-a nscut cretin) care a fost
prsit (sau uitat) de ul su. Peste mit plutete o ambiguitate interesant:
nu se tie exact dac ul este poporul sau statul. Acum, ul s-a ntors, este
srbtoare, srbtoarea ine trei zile i trei nopi (mitologice, desigur) dup
care. n aceste puncte de suspensie se concentreaz o tensiune greu de
evaluat: este vorba despre un orizont de ateptare difuz n care populaia
ateapt de la Biseric i altceva dect spectacolul ritual al srbtorilor
cretine. ntruct, n comunism, partidul luase locul Bisericii i se manifestase
n primul rnd prin aciune social, acum, dup ce Biserica i-a reluat locul,
oamenii sper ca ea s preia unele funcii cu care i obinuise partidul
comunist. Pentru a pstra avantajele mitului, Biserica va trebui s fac fa,
n viitorul apropiat, provocrii implicrii sociale.
Prima trstur a mitului Bisericii este o consecin a erodrii rapide,
ncepnd din anii 70, a ncrederii cetenilor n proiectul comunist al
societii. Chiar dac pn n decembrie 1989, Biserica (considerat ca
ansamblu) nu a avut n Romnia o atitudine de opoziie perceptibil social,
fa de regimul comunist, nc din primele momente ale revoluiei, masele au
aprins lumnri i au adoptat o atitudine public religioas, care nsemna
ns, n planul imaginii, o abjurare: contestarea legitimitii comunismului.
Instituia Bisericii a reacionat inteligent, deschiznd larg porile lcaelor de
cult. Soborurile de preoi i prezena n viaa public a ierarhilor i feelor
bisericeti a polarizat o stare de ateptare a populaiei, astfel c Biserica a
fost i a rmas n sondajele de opinie pe primul loc n ceea ce privete
ncrederea n instituii.
Ca urmare, o alt trstur a mitului Bisericii este confuzia ntre
ncredere i credin. Dup 50 de ani de comunism, cea mai mare parte a
populaiei Romniei cunoate un grad foarte sczut de alfabetizare
dogmatic. Biserica ortodox are o vrst venerabil, o cultur enorm i un
ritual relativ complicat. Fa de Biserica catolic, n care exist noiunea de
credincios practicant i care n ultimile cinci decenii a fcut eforturi susinute
de asimilare a unor realiti moderne, Biserica ortodox este mult mai
conservatoare.
ntlnirea unei mase mari de oameni dispui s cread cu o instituie
relativ greu de neles, chiar misterioas, genereaz o alt trstur a mitului
Bisericii: cea de superstiie. Indiferent de situaie, romnii cred c e bine s
mearg la biseric.
Lund n considerare cultura i coerena instituiei, semnele de
implicare social, ca i schimbrile mult mai rapide la care vor supuse
celelalte instituii, putem aprecia c mitul Bisericii, dar i instituia ca atare,
se vor consolida n anii ce vin.
C. Armata.

Aa cum am artat, formarea statului romn modern conine, ntre


imaginile primordiale i imaginea ruperii lanurilor. Fora care rupe aceste
lanuri, for care a devenit i un simbol al suveranitii, este Armata
naional.
Mitologia Armatei este jalonat de imagini clare i corecte. Primul punct
se refer la origine: Armata naional este urmaa otirilor de rzei ale
domnitorilor. Curcanii lui Alecsandri, Atacul de la Smrdan al lui Grigorescu,
Mrti, Mreti i Oituz, Ecaterina Teodoroiu eroina de la Jiu i multe
altele au fost i sunt nc sintagme i imagini care
Congureaz un mit cultivat cu grij de-a lungul unui secol i jumtate,
inclusiv de ctre regimul comunist. Caracterul de mit al Armatei nu nseamn
contestarea rolului i importanei acesteia, ci constatarea c defeciunile i
problemele ei au fost eludate sistematic. De exemplu, corupia i delapidrile
din perioada premergtoare primului rzboi mondial au fost trecute cu
vederea i au condus la dezastrul de la Turtucaia i la marile jertfe din
campania anului 1916.
Capitalul de imagine pozitiv al Armatei s-a meninut i dup momentul
decembrie 89. Armata e cu noi! s-a adugat la expresiile de mare impact
emoional ale mitologiei contemporane din Romnia.
Este greu de cuanticat n ce msur a contribuit Armata la victoria
revoluiei, dar este indubitabil c mitul Armatei naionale, apropriat prin
lozinca Armata e cu noi!, a dat manifestanilor civili o hotrre i un curaj
care au nbuit n fa orice eventual ncercare de opoziie din partea unor
elemente dele cuplului Ceauescu.
n anii 90-92, valul de reformism (ce-l drept, haotic) care a urmat
revoluiei s-a izbit de o relativ rezisten din partea Armatei. Dup eecul
aciunii CADA, Armata a nceput s e perceput n mass media de opoziie
ca un nucleu conservator i naionalist, dac nu chiar nostalgic-comunist.
Puterea instalat n toamna lui 1996 nu a reuit i probabil nici nu a
vrut, s scape de sub inuena mitului Armatei naionale, dei una dintre
temele majore ale campaniei electorale fusese legat de intrarea n NATO, iar
pentru aceasta ar fost necesar o atitutidine de maxim luciditate fa de
problemele instituiei. Aa-zisa reform a Armatei s-a limitat la cteva
schimbri la nivelul Statului Major General, la nenumrate parade militare i
ceremonii prin care au fost avansai la gradul de general un numr fr
precedent, n timp de pace, de colonei.
nceputul anului 2001 a adus un serios semnal de alarm. Din raiuni
politice sau nu, bilanul pregtirii de lupt pe anul precedent rezumat n
mass media a scos la lumin o situaie dezastruoas: tehnica nvechit,
lipsa pregtirii de specialitate (trageri, zboruri, aplicaii), stocuri de
combustibil i muniie de numai 20 pn la 50% din necesarul prevzut, ca i
un moral foarte sczut al militarilor n termen. Chiar i n aceste condiii,
mitul Armatei naionale a funcionat, de vreme ce bilanul a primit
calicativul satisfctor.
D. coala.

Dac Armata naional a rupt lanurile care legau poporul, coala a


adus lumina nvturii asupra oamenilor care triau n tenebrele
obscurantismului. Din punct de vedere practic, mitul nvturii a fost mult
mai ecace dect cel al armatei. Nu ntmpltor, n faa Universitii
bucuretene exist o statuie simbol al puterii Armatei (Mihai Viteazul) i trei
statui simboluri ale puterii nvturii (Ion Heliade Rdulescu, Spiru Haret i
Gheorghe Lazr).
Firete, o mare parte din progresul enorm din secolul al XIX-lea s-a
datorat intrrii generale a spaiului european n epoca industrial, epoc n
care lipsa tiinei de carte opera discriminri majore.
Pe de alt parte, n Romnia i n alte state din est, statul-naiune avea
nevoie de elite, care trebuiau formate din populaia preponderent rural.
Dasclul de ar (Bdia Vasile, Budulea Taichii, Domnul Trandar) a
devenit cea mai popular ntruchipare a mitului colii. Idealul unui copil de
ran va rmne, pn n vremea celui de-al doilea rzboi mondial, acela de
a deveni nvtor. n acest ideal sunt reunite mitul colii i mitul Statului
(nvtorul este un funcionar al statului). Instituia colii a suferit n
deceniul proletcultist cteva lovituri dure, dar mitul colii a fost cultivat i de
regimul comunist (nvai, nvai, nvai!).
Campania de alfabetizare i, ulterior, relaxarea de la nalul deceniului
apte, au indus n rndul populaiei din Romnia gustul diplomei. Diploma era
o garanie a unui post, oferit
De stat ntr-un tip de ntreprindere sau instituie cunoscut, practic, de la
nceputul studiilor (de exemplu: nscrierea la o coal post-liceal sau la un
liceu industrial de chimie oferea certitudinea unui loc de munc ntr-o
ntreprindere chimic).
Pentru o populaie care era ndemnat i uneori chiar constrns s
migreze de la sat la ora, diploma i, deci, coala, reprezenta o garanie a
unui viitor mai bun.
Evoluia nvmntului dup 1990 este uor de explicat dac o privim
din aceast perspectiv. Explozia nvmntului particular, scandalurile
diplomelor false, reacia foarte dur a unui segment larg al populaiei n
chestiunea manualelor alternative ilustreaz puterea mitului colii n
imaginarul colectiv al romnilor.
Un mit-pui al mitului colii este mitul tineretului minunat. n 1990, abia
rentors n ar dup un ndelungat exil, Ion Raiu considera c Romnia are o
mare resurs i anume aceea a unui tineret alfabetizat. Amndoi preedinii
postdecembriti au folosit pn la saturaie n discursurile ociale tema
copiilor superdotai, a olimpicilor la matematic sau informatic. Amndoi au
trecut sub tcere faptul c, din 1990 ncoace, nivelul mediu de pregtire a
sczut rapid i continuu, iar abandonul colar a crescut alarmant.
Mitul colii va ns puternic nc mult timp, iar sesiunile de examene
(capacitate, bacalaureat, licen) ca i nceputul anului colar vor oferi mass
media periodice prilejuri de manifestri i articole ritualice.
10.2.2. Personaje exemplare.

Formularea hegelian a personalitilor care sunt trite de istorie ne


poate util n denirea acelor personaje care capt sau ntrunesc trsturi
mitice.
Imaginea unui astfel de personaj exemplar capt n imaginarul
colectiv o autonomie independent de existena personajelor reale. Aceste
personaje-mituri sunt vii, fertile, n sensul c genereaz permanent orizonturi
de ateptare n imaginarul maselor. n cazul n care personajele-mituri sunt
nc n via, acestora le sunt atribuite automat idei sau chiar aciuni, unori
inexistente. Mecanismul propagandei sub Hitler, Stalin sau ali conductori de
regimuri totalitare a folosit din plin acest resort al psihologiei sociale.
n cazul n care personajele mituri au disprut, mecanismul de gndire
poate rezumat n exclamaia: Ehei, dac ar trit acum X, ar fcut cu
siguran aciunea Y!
Trecerea timpului decanteaz valorile, nltur efemerul i are darul, cel
puin n cazul marilor personaliti, de a accentua acele trsturi denitorii cu
care ele intr n contiina comunitii. Chiar dac omul este un animal
pentru care noul este mai interesant dect binele, contrar unei preri pripite,
n politic electoratul nu alege niciodat un nou absolut. Pentru a avea anse,
orice nou trebuie s se plaseze, n imaginarul colectiv, pe coordonatele unei
imagini arhetipale. Msura n care coincid datele proprii ale personajului
politic, orizontul de ateptare al momentului i vigoarea mitului politic
inueneaz decisiv succesul unei cariere.
tiinele politice din Occident au dedicat o vast literatur personajelor
mitologiei politice. Printele, Salvatorul, Eroul civilizator, Liderul carismatic
sau Rebelul au avut parte, alturi de celelalte mituri politice, de exemplicri
i analize amnunite. n spaiul romnesc modern se pot regsi aceste tipuri,
ecare bineneles nuanat de realitate i de un context specic.
Discursul public antebelic a fcut deseori apel la guri istorice. Acestea
au fost, ns, mai degrab folosite ca simboluri dect ca mituri.
Un prim mit este cel al domnitorului medieval, aprtor al moiei i
credinei strmoeti, aat n fruntea oastei rii i biruind nvlitorii
vrmai. n acest ideal, ilustrat n fresca din Sala Ateneului Romn, se
ncadreaz, cu mici variaii, un ir lung de domnitori, de la Basarab I pn la
Constantin Brncoveanu.
Exist ns un grad diferit de convenabilitate politic a gurilor istoriei
medievale.
Din acest punct de vedere, cel mai convenabil personaj a fost tefan
cel Mare. Principala trstur exploatabil politic a acestuia a fost impunerea
unei aciuni unice (astzi am putea spune consens sau linite) n interiorul
rii. Romnia i, anterior, rile Romne au suferit continuu din cauza
disputelor interne acutizate uneori pn n pragul rzboiului civil. tefan cel
Mare, care a impus consensul intern cu destul violen, este unul dintre
rarele argumente n favoarea idealului de armonie interioar a rii. O a dou
trstur a personajului este cea a expansiunii maxime a statului. I se
adaug gloria militar, armata de rzei i credina cretin, dovedit de
numeroasele ctitorii. tefan cel Mare ntrunete astfel germenii tuturor

miturilor instituionale despre care am vorbit mai sus (chiar i coala, dac
avem n vedere c mnstirile acelor timpuri erau centre de iradiere a
culturii, c acolo se nva carte, se ilustrau i se copiau cri etc.).
Mai puin convenabil, din cauza legrii ranilor de glie, dar prototip al
idealului modern al Unirii, a fost Mihai Viteazul. Merit s remarcm c el a
fost personajul istoric preferat al lui Nicolae Ceauescu.
Un alt mit este cel al Revoluionarului. Acest mit a fost construit cu un
pronunat specic naional, pe coordonatele a trei personaje dintr-o istorie
relativ recent: Tudor Vladimirescu, Avram Iancu i Corneliu Zelea Codreanu.
Evident, acesta din urm nu apare n istoriograa comunist, dar trsturi
anecdotice ale sale sunt transferate anonim, n anii 50, asupra eroilor
comuniti. Imaginea de astzi a lui Corneliu Vadim Tudor altur vizibil
trsturi, gesturi i cuvinte cheie din existena celor trei personaje.
Un personaj unic n istoria Romniei, devenit mit prin chiar aceast
unicitate, a fost Alexandru Ioan Cuza. n epoc, personalitatea sa s-a datorat
mai ales sentimentului de dreptate social, asociat cu reforma agrar din
1864.
Originea relativ modest i prezena carismatic au fcut din Alexandru
Ioan Cuza un mit politic sui generis n care se reunesc trsturi ale
ntemeietorului, Printelui i Omului Providenial. Succesul campaniei din
1996 a lui Emil Constantinescu s-a datorat n mare msur construciei
imaginii candidatului la preedinie pe modelul lui Alexandru Ioan Cuza.
Punctul culminant al loviturii de imagine a fost acela c nsei mass media
pedescriste au pronunat numele Alexandru Ioan Cuza ca o remarc iritat n
urma lansrii Proclamaiei de la Ruginoasa.
n ne, un ultim mit al personajelor politice antebelice este cel al
Snxului. Acest mit contureaz omul politic modern, patriot, naionalist dar i
vizionar, diplomat, negociator, maestru al echilibrului politic. Snxul a fost
porecla dat lui Ionel Brtianu n anii de neutralitate (1914-l916) i, peste ani,
rnitii (marii adversari ai Brtienilor) aveau s-o preia i s-o atribuie lui Iuliu
Maniu cu o localizare: Snxul de la Bdcin.
Vom prezenta n continuare cteva dintre gurile istoriei contemporane
care s-au plasat (deliberat sau nu, cu o consiliere de imagine sau nu) pe
coordonatele unei simbolistici generatoare de mituri. Dintre personajele
analizate, primele patru (Ceauescu, Iliescu, Coposu, Roman) au cptat
deja, ireversibil, aceste trsturi. Pentru ceilali (Stolojan, Bsescu) procesul
nu s-a ncheiat nc i ar putea reversibil. Considerm, ns, c pentru
specialistul n comunicare este important i procesul de transformare, nu
numai trsturile simbolico-mitice denite.
A. Nicolae Ceauescu.
Paradoxal, primul mit al Romniei post-decembriste a fost Nicolae
Ceauescu. n primele momente dup revoluie, mitul Nicolae Ceauescu a
fost ntruchiparea rului absolut. Acest ru absolut era atunci singura
certitudine. Dispariia politic i zic a lui Nicolae Ceauescu s-a produs ntrun context excepional: manifestaii de mas, baricade, intervenia trupelor,
mori, rnii, concretizarea (i contestarea) conceptului de revoluie, fug cu

elicopterul, capturare, proces i execuie n ziua de Crciun. Multe luni dup


aceea, numele su a fost scris fr majuscule i, n rarele momente de
acalmie a actualitii, presa publica tot felul de detalii biograce, toate
deformate n negativ. n primii doi ani dup revoluie, Nicolae Ceauescu a
fost anti-modelul liderilor politici romni. Fiecare politician a cutat s e ct
mai diferit de Nicolae Ceauescu. (Despre inuena i imaginea soiei, Elena
Ceauescu, vom vorbi mai trziu.) Idiosincrazia popular era att de mare,
nct se manifesta spontan la cele mai mici amnunte care aminteau de
fostul dictator. La demonstraia din 10 ianuarie 1990, sa scandat: Iliescu s
rmn, dar s nu mai dea din mn!, ca o aluzie la ticul gestual al lui
Nicolae Ceauescu.
ncet-ncet, o dat cu prelungirea tranziiei i srcirea drastic a
populaiei, mitul lui Ceauescu s-a deplasat de la imaginea de ru absolut
ctre cea de megaloman de neneles. Reproul major care i se aduce astzi
este acela c exagera cu sarcinile, construciile, antierele, pe care le
impunea poporului. Atitudinea tipic a romnului de astzi este: Dac ne-ar
dat mai mult mncare i ne-ar lsat mai mult n pace, era i acum binemersi.
Indirect, aceast atitudine este o apreciere a unei stri de lucruri:
autoritate, disciplin i, chiar mai mult dect att, a unei ordini a lumii i a
vieii. Metaforic, pcatul lui Ceauescu este cel de a vrut imposibilul.
Aceast dorin a dus la dereglarea unei lumi.
Judecnd n termeni mitologici, lumea dereglat de Ceauescu nu a fost
nici distrus cu totul, nici repus n ordine n urma revoluiei. Ea a rmas n
continuare o lume dereglat. Aceast percepie este ntrit de antierele
prsite, de puternicii zilei de ieri care sunt puternici i astzi, de amplicarea
corupiei (n special a mitei, care era n vremea lui Ceauescu o modalitate de
supravieuire).
Mitul lui Ceauescu va rmne viu atta timp ct nu se va ivi un lider
politic care s-i asume i s realizeze un act ritual de re-ntemeiere a
Romniei. Schimbarea n bine din 1996 a euat. Noiunea de a treia
republic, a ApR-ului din 2000, greu de neles de ctre popor, a euat i ea.
Aproape de oameni, mpreun cu ei (sloganul lui Ion Iliescu n campania din
toamna lui 2000) nu poate , repetm, mitologic vorbind, o desprire
denitiv de trecut.
B. Ion Iliescu Printele.
Ion Iliescu este cea mai veche gur politic a Romniei
postdecembriste. De la cu voia Dvs, ultimul pe list, din 22 decembrie
1989, la garantul democraiei i stabilitii din 2000 este un salt imens,
punctat de momente clare ale construciei de imagine. Cine au fost, de-a
lungul acestor ani, personajele Iliescu?
Revoluionarul. Intuind rapid imensul capital politic i de imagine pe
care l putea obine din asocierea cu mitul Revoluiei, Iliescu i-a nsuit
atribute de imagine care s-au coagulat treptat ntr-un portret de Eliberator. A
beneciat inclusiv de inabilitatea lui Roman de a exploata acelai capital,
reuind n timp s i atribuie aproape n exclusivitate asocierea cu Revoluia.

Preedintele. Cvasi-unanimitatea primei alegeri n funcia de


preedinte, precum i ntietatea n aceast funcie, ntr-o perioad istoric
nou a Romniei, l-au consacrat n timp ca model/prototip al Preedintelui.
Chiar la momentul nfrngerii din 1996, Iliescu era personajul identicat n cel
mai mare grad cu imaginea de Preedinte. Acest capitol al evoluiei sale de
imagine are dou dimensiuni: cea pozitiv Preedintele/politicianul bun i
cea negativ Preedintele/politicianul retrograd-criptocomunist, ecare
versiune ind susinut de cte un segment del de electorat i de
mediatizarea corespunztoare. Liantul acestor dimensiuni este recunoaterea
greutii politicianului Iliescu n peisajul politic romnesc: prin calitile
elogiate de susintori i prin limitele contestate (uneori violent) de adversari,
Iliescu a devenit centrul de greutate al scenei politice i a monopolizat total
un pol al axei electorale, dei la cellalt pol s-a aat mereu altcineva.
Soluia. n 2000, dup primul tur al alegerilor prezideniale, Iliescu a
fcut un ultim salt de imagine, care l-a desvrit ca personaj politic.
Poziionarea ca alternativ la Vadim Tudor, n cadrul unei dileme electorale cu
o miz imens, a nsemnat o nou treapt de legitimitate pentru un om
politic care oricum era legitimat din surse multiple: mitul Revoluiei,
experiena politic (inclusiv experiena nfrngerii electorale), delegarea unui
motenitor, ncrederea popular convertit n vot. Ultima resurs a legitimrii
i-a adugat atributele de democrat i reformator. Contextul a forat aceast
evoluie, dar efectele nu au fost mai puin puternice sau mai puin durabile.
Transformat de situaia electoral n oponentul unic al lui Vadim Tudor i de
eforturile susinute ale mass media ntr-un salvator, Iliescu a reuit s i
asocieze exact acele atribute care, ntr-o evoluie electoral lipsit de
surprize, i-ar rmas strine i incompatibile.
Cel mai important aspect al acestei construcii de imagine este
caracterul de bulgre de zpad, construcia prin acumulare: ecare etap
a fost un strat de imagine n plus i nu un capitol care ncepe i se ncheie
distinct. Tocmai de aceea, Iliescu a avut fora s revin, dup ecare
nfrngere suferit.
Dup unsprezece ani, Ion Iliescu este Printele. Mitul Printelui are
dou sub-tipuri: ntemeietorul (Romulus, Iisus, Mahomed, Negru Vod etc.) i
Pstrtorul, pentru care cel mai exact exemplu este Moise. Moise are
misiunea de a conduce poporul peste un deert. El va vedea limanul, dar va
disprea n momentul atingerii acestuia. Destinul lui Ion Iliescu s-a pliat
uluitor de exact peste acest mit. n tineree, a fost prieten/apropiat al
Faraonului (Ceauescu). S-a revoltat mpotriva acestuia (1971) i a fugit n
pustie (Editura Tehnic). A desprit apele n decembrie 89. A dat tablele
legii (Constituia). A rtcit n deert (Guvernarea Vcroiu). Poporul s-a
revoltat la un moment dat (1996) mpotriva lui.
Iosif Boda mult vreme un apropiat al lui Ion Iliescu a enunat, prin
1995, o idee care a prut atunci stranie: Romnia va iei din tranziie atunci
cnd nu va mai avea nevoie de Ion Iliescu.
Astzi, Ion Iliescu este un personaj intrat n istorie. Ediciul de imagine
va suporta nc, n anii ce vin, nuanri, tente de culoare, contestri. El ar

putea deveni (de exemplu implicndu-se n modicarea Constituiei) i un


ntemeietor atribut care deocamdat i lipsete. Dar, indiferent de judecile
istoriei, mitul Ion Iliescu exist i va un punct de referin.
C. Corneliu Coposu Sfntul politicii n decembrie 1989, n Romnia
existau doar doi politicieni autentici: Ion Iliescu i Corneliu Coposu. Chiar
dac, la acea dat, cei mai muli romni confundau omul politic cu secretarul
PCR din ntreprindere i credeau c politica nseamn mitinguri i scandri de
lozinci, n scurt timp, n jurul celor doi s-au structurat cele dou tabere care
au constituit polii politici ai Romniei n ultimul deceniu al secolului al XX-lea.
Coposu i Iliescu au fost singurii care au ntreinut cu abilitate percepia
c ei nu s-au urcat pe un scaun, ci c meritau scaunul pe care se aau. Spre
deosebire ns de Ion Iliescu (ajuns ntr-o poziie n care a putut atacat
ulterior pe motivul furtului Revoluiei), Corneliu Coposu a reuit s se
situeze mereu dincolo de orice suspiciune de urmrire a unor interese
personale.
Coposu a avut o latur extrem de pragmatic. A neles repede c PDSR
nu putea distrus doar cu un mesaj anticomunist i c o opoziie
fragmentat este lipsit de orice putere. Prin urmare, a reuit s coaguleze,
la momentul oportun, micrile anti-FSN existente, refuzul trecutului imediat
i atitudinea prooccidental sub aceeai umbrel: Convenia Democrat. Prin
negocieri abile, a meninut unitatea Conveniei i s-a impus lider al opoziiei.
n ne, dar poate cel mai important, a tiut s nu candideze niciodat la o
funcie executiv ocial.
Deliberat sau nu, Corneliu Coposu i-a construit o imagine care se
poate rezuma ntr-un singur cuvnt: martirul. Aceast imagine l-a consacrat
ulterior ca pe unul dintre miturile politice fondatoare ale Romniei
democratice.
Trsturile care au stat la baza acestei imagini: un om care a suferit
mult n nchisorile comuniste, o verticalitate moral desvrit, pentru care
principiile i credina erau mai presus de orice, vizionar, cu experien, om
apropiat de Dumnezeu, susintor al tradiiei, corectitudinii i moralei n
politic. Un sfnt al politicii venerat de deli i recunoscut de adversari.
Aceast imagine a avut ns dou defecte majore. n primul rnd, lupta
celui care duce crucea anticomunismului nu putea legitima i susine un
principiu constructiv. Or, nevoia de atitudine constructiv a fost cea care a
mpiedicat muli ani ascensiunea CDR n dauna PDSR. Coagularea Opoziiei
unite avea ea nsi un scop distructiv: nlturarea de la putere a celor care
erau considerai, la acea vreme, neocomuniti.
n al doilea rnd, orict de crud ar suna, imaginea martirului nu putea
desvrit dect prin moarte. Mai mult, i-a asumat o parte din moarte
nc din timpul vieii (prin renunarea explicit la orice ambiie personal). Nu
trebuie s uitm c, n tot timpul vieii sale, Coposu s-a aat constant pe
ultimele locuri n clasamentele cu personalitile apreciate de electorat.
Simpatia a crescut spectaculos n aceste liste doar dup moartea sa.
Trsturile sale de martir nu erau compatibile cu viaa politic activ. Ele, mai

degrab, erau (i au fost) o surs de legitimare pentru ceilali dect pentru


sine.
Mitul martirului a atras dup sine alte imagini simbolice. Lupta
mpotriva comunismului a devenit o lupt apostolic, n care se nvinge doar
prin propriul sacriciu. Mitul romantic al prezentului vzut ca un hiatus ntre
trecutul glorios i viitorul de aur este, de asemenea, prezent n discursurile lui
Corneliu Coposu. Nu ntmpltor, aceast mbinare ntre trecut i viitor a fost
marele merit al liderului rnist, care a reuit astfel s ofere Conveniei
Democrate o dubl legitimitate: legitimitatea istoric, derivat din trecutul
glorios doar trecutul interbelic era chemat s ajute prezentul, un prezent al
confuziei i al decderii i legitimitatea extern prin apelul la valorile
democraiilor occidentale.
Dincolo de eecul (politic, dar i de imagine) al celor pe care i-a lansat
n marea politic, eec n primul rnd al unor caractere prea puin clite,
rmne constatarea c, ntr-o ar bombardat cu false valori i imagini
articiale, Seniorul a devenit un mit care nu va atrage, prea curnd, discipoli.
D. Petre Roman Fiul rzvrtit 22 decembrie 1989 a adus pe ecranele
televizoarelor romneti doi oameni n pulovr: Ion Iliescu i Petre Roman.
Personaliti puternice, diferite ca formare i gndire, cei doi au focalizat
asupra lor un capital uria de simpatie i entuziasm rezultat din victoria
Revoluiei romne.
Petre Roman a impus n imaginarul colectiv tipul liderului plin de
vitalitate, tnr, carismatic, seductor tocmai prin faptul c reprezenta
imaginea atipic a tot ceea ce cunoscuser romnii n timpul comunismului.
Simbolul prin excelen al unei lumi noi, Petre Roman a cucerit publicul,
devenind n 1990 cel mai tnr prim-ministru pe care l-a avut Romnia.
Aceeai identitate carismatic reprezint pentru Petre Roman i sursa limitrii
sale ca posibilitate de evoluie. Publicul a fost sedus de un personaj tnr,
strlucitor, care exprima dinamismul lumii libere, dar era vorba de o dragoste
la prima vedere, desubstanializat, capricioas, instabil n timp. Povara
celor cincizeci de ani de comunism era mult prea puternic pentru a-l
determina pe romni s renune la imaginea liderului protector, printele
srac i cinstit care are grij de binele oamenilor.
n evoluia politic a lui Petre Roman identicm etapele conturrii
personajului indezirabil n ochii electoratului de astzi. Mandatul de primministru s-a ncheiat rsuntor, printr-o criz politic i social profund, ceea
ce a dus la imaginea unui Petre Roman reformator cu orice pre, care trece
peste problemele sociale ale oamenilor.
n 1992, Roman a ctigat alegerile pentru preedinia FSN, fapt care
dezvluie caliti incontestabile de lider politic. Scindarea FSN i-a oferit lui
Roman ocazia de a se poziiona n mediul politic drept lider major al
Romniei, reprezentant al unui curent dinamic, reformator. Prin ruperea de
ul favorit, Iliescu i deschidea lui Roman drumul maturitii politice. La nivel
simbolic ns, Petre Roman a fost urmrit permanent de umbra tatlui.
Legitimarea sa a fost mereu negativ, determinat de poziia opus fa de
Iliescu, adic o maturizare insucient, dovedit de eecul mesajului anti

Iliescu din 2000. Nu n ultimul rnd, umbra tatlui politic a interferat, n


percepia public, n mare msur, cu umbra tatlui natural: Petre Roman are
handicapul unei origini percepute i atacate imagologic ca ind strin.
Succesul din partid nu se regsete ns la nivel electoral, FSN obinnd
puin peste 10% la alegerile din 1992. Perioada de opoziie este una tears,
aceasta i datorit monopolizrii de ctre CDR a rolului de adevrat adversar
al PDSR. Alegerile din 1996 ofer ocazia unei reveniri a personajului Petre
Roman, regsit n cele peste 20 de procente obinute n cursa prezidenial.
Romnii mai aveau nc apetit pentru o gur tnr, dinamic, aceasta mai
ales n contextul guvernrii parc ncremenite a PDSR. Guvernarea
1996-2000 desvrete ns imaginea negativ a lui Petre Roman.
Neutralitatea, imobilitatea i imaginea senioral, tears, a funciei de
preedinte al Senatului l lipsesc pe Roman de ultimele atribute favorabile:
dinamismul i tinereea. Crizele politice impun n prim planul ateniei
personajul Traian Bsescu, iar intrarea tardiv n executiv prin ocuparea
funciei de ministru de externe nu reabiliteaz imaginea liderului dinamic.
Roman nu a conturat o echivalen ntre structura intern i aciunea
politic. Personajul politic Petre Roman, moderat ca structur i vocaie, s-a
nscut n creuzetul unei situaii conictuale majore Revoluia din 89, i-a
ncheiat mandatul de prim-ministru printr-o criz profund mineriada din
septembrie 1991, iar obinerea preediniei FSN s-a produs ntr-un context
conictual care a determinat sciziunea Frontului. Activitatea guvernamental
i viaa de partid au fost i ele marcate de implicarea n crize politice i
conicte personale.
Discordana strident dintre structura intern a personajului i praxis
reect n nal antiteza major ordine dezordine. Roman se regsete n
ambii termeni ai relaiei i tocmai de aceea nu poate contura un tip stabil i
omogen de imagine. El nu poate o sintez ntre cele dou concepte,
deoarece nu exist posibilitatea unei astfel de poziionri. Aceast
Permanet divergen i-a construit o imagine contradictorie,
mcinndu-l constant capitalul politic.
Artizanii imaginii sale au ncercat, de ecare dat, s creeze din Petre
Roman un personaj spectaculos pe termen scurt. Construcia de imagine
dedicat liderului democrat a fost ntotdeauna un management al crizei, mai
degrab dect o planicare strategic a aciunilor de imagine, cu un obiectiv
clar denit i cu etape precise. De ecare dat, n perioadele de cdere a
popularitii, Roman fcea cte un gest spectaculos care l readucea la cota
de siguran a imaginii. Construcia nu a fost gndit ns cu viziune, cu
perspectiv. Cum era i resc, pe termen lung construcia s-a prbuit, iar n
locul su a rmas un personaj straniu, care scap astzi oricrei etichetri.
Construcia sa de imagine a avut o structur care, n 2000, a dat ocazia
electoratului s l ignore pe prezideniabilul Roman i opiniei publice s l
considere un aspirant cu ansa a doua la noul fotoliu de lider al partidului. Un
electorat care poate sensibilizat de autoritarismul de tip extremist nu are
cum s ia n considerare un prezideniabil care se recomand prin virilitate de

vitrin. Roman n slip a fost o ncercare disperat de resuscitare a unui


personaj anacronic.
E. Traian Bsescu Haiducul.
Personajul politic Traian Bsescu a avut o evoluie permanent
cresctoare. Ministru al Transporturilor n vremea guvernului Roman i ntre
1996 2000, deputat ntre 1992-l996 i n urma alegerilor locale din 2000
primar al Bucuretiului, Traian Bsescu s-a impus n ochii formatorilor de
opinie ca demolatorul de guverne. Tipul administratorului autoritar, care
obine rezultate palpabile n exercitarea actului de guvernare, Bsescu este
perceput drept actor principal al crizelor sociale i politice dar, pe de alt
parte i ca liderul care rezolv problemele. Dei implicat n majoritatea
crizelor politice dintre 1996 2000, imaginea lui Bsescu nu este afectat de
extremism, ci mai degrab transmite o form de autoritarism ponderat de
umor i argumentele logicii simului comun.
Traian Bsescu s-a confruntat n cariera sa politic cu un moment
delicat. La sfritul anului 1996, Bsescu a fost acuzat de vnzarea otei
comerciale. Acest scandal a reprezentat, paradoxal, rampa de lansare a
personajului de astzi. n jurul scandalului s-a construit un proiect de
imagine, pentru a contracara atributele negative, trasndu-se astfel liniile
personajului de astzi. Liderul democrat a renunat la imunitatea
parlamentar, punndu-se la dispoziia justiiei, ceea ce i-a securizat
credibilitatea. Dup preluarea mandatului de ministru al Transporturilor,
pentru a minimaliza importana scandalului, Bsescu a iniiat o aciune
controversat acaparnd atenta public o lung perioad de timp. Taxa
pentru drumuri care a generat proteste masive ale transportatorilor, urmate
de o atitudine favorabil a opiniei publice i, culmea ironiei, chiar a
trasportatorilor, a devenit taxa Bsescu, conturnd atributele noului
personaj. Plcuele cu inscripia Aici sunt banii dumneavoastr, drumurile,
podurile, aeroportul au fost aciuni de vizibilitate maxim. Flota a devenit n
planul imagologic o glum rsuat, aa cum s-a vzut i n timpul campaniei
pentru primria Bucuretiului, iar tipul administratorului energic care se bate
pentru deciziile sale s-a impus denitiv.
Vocaia conictual a Partidului Democrat avea evident nevoie de o
personicare, pentru a putea individualizat n planul imaginii i
transformat n arm de lupt politic. Raporturile politice ale PD cu
adversarii, generarea crizei Ciorbea, a crizei Babiuc, l-au avut drept actor
principal pe Traian Bsescu.
Aceast dimensiune a personajului a devenit o marc a identitii,
actualul primar al Bucuretiului specializndu-se att de bine n gestionarea
conictelor, nct n Romnia nu exist, deocamdat, un adversar care s-l
fac fa cu succes ntr-o confruntare direct. n plus, un fapt demn de
menionat este c Bsescu a fost ctigtor n orice aciune n care s-a
implicat.
Din punctul de vedere al imaginarului colectiv, Traian Bsescu este un
pirat, sau, n spaiul romnesc, un haiduc.

Haiducul este acel personaj care se arm pe scena politic nu prin


caliti instituionale sau elevate, ci printr-un mod direct de a aciona, fr
reineri, specic oamenilor simpli din rndul crora provine. Succesul su
popular se datoreaz faptului c pune la col pe boieri (politicieni) ntr-un mod
lipsit de echivoc, brutal i batjocoritor, ind astfel pe placul ceteanului
obinuit, frustrat de discrepanele sau tensiunile sociale.
Haiducul nu va niciodat un aristocrat. Orice gest aristocratic ar
considerat un act de trdare, de abdicare de la condiia omului simplu, n
schimbul unui trai ndestultor. Haiducul este totui un erou, dar unul
popular, care se deosebete de eroismul clasic occidental (de la Roland i
Lancelot pn la Don Quijote, Ruy Blas i dArtagnan) tocmai prin lipsa
trsturilor nobiliare. Fa de erou, haiducul nu acioneaz n numele
principiilor abstracte, ci n numele situaiilor, n numele oamenilor simpli sau
i mai bine spus, asemeni oamenilor simpli.
Spre deosebire de eroii salvatori (dintre care cel mai bine conturat este
Vadim Tudor), Bsescu nu a invocat principii supreme pentru comportamentul
su. El nu a apelat la valori supra-umane sau supra-lndividuale. Bsescu nu
apare nici srutnd tricolorul, nici nchinndu-se pios n faa unor lumnri
aprinse.
Prin deniie, haiducul este mereu n opoziie cu reprezentanii puterii,
care l prigonesc i pun preuri fabuloase pe capul su. Chiar atunci cnd s-a
aat la putere, Bsescu a fost un adversar al acesteia (vezi episodul Ciorbea,
dar i altele). Dup alegerile din 2000, Bsescu i-a gsit n scurt timp
resursele pentru consolidarea acestei imagini. Bsescu reuete n continuare
s prind cte un boier rtcit pe crrile lturalnice ale politicii (episodul
Muetescu) i nu ezit s-l plmuiasc batjocoritor n faa ranilor frustrai
de srcie. Asemeni lui Vadim Tudor, Bsescu este cel care lupt singur
mpotriva tuturor, adic mpotriva puterii, mpotriva ntregii clase politice fa
de care s-a distanat la nivel simbolic. Dar, spre deosebire de liderul PRM,
lupta lui Bsescu este doar o hruial, care i asigur simpatia popular, dar
care nu-l legitimeaz n postura de erou salvator al Romniei. El nu evoc nici
simbolurile naionale, nici morala nltoare i nici conotaiile de legitimitate
a reprezentativitii care s-l includ n aceeai categorie cu cei pe care i
nfrunt.
De aceea, PDSR cade n ridicol atunci cnd l prigonete pe Bsescu.
Substana problemelor aate n disput cade mereu n derizoriu. Nimeni nu
se mai scandalizeaz nici de presu