Accesul romilor pe piata muncii Roma acces to the labour market.

A
policy paper Americas Development Fundation 2001 Editor: Mihai Surdu
Bucuresti. OPEN UNIVERSITI SUBOTICA. Fundatia pentru recuperare
integrare si promovare sociala.. Asociatia pentru dezvoltare si promovare
socio-economica. Editura: USAID
Accesul foarte scazut a romilor pe piata muncii are doua consecinte
importante: redirectionarea catre piata neagra a muncii; crearea unui segment
seminficativ de romi beneficiary sau potentilai beneficiary a sistemului de protectie
sociala ( Surdu 2001).
O data cu aparitia perioadei de tranzitia s-a declansat procesul de excludere
a romilor de pe piata muncii in conditiile declinului economic. Desfiintarea CAPurilor au privat o mare parte din populatia roma de o sursa de locuri de munca ,
romii fiind de regula printre primii concediati in cazul desfintarii unittatilor
productive( aici intra termenul de descriminare) ( Surdu 2001 pg 5)
Mecanisemle care duc la excluederea romilor de pe paita muncii sunt, in principal
urmatoarele:

1.
2.
3.
4.
5.

6.

7.
8.

Dobandirea unei educatii formale,inferioare celei care le-ar permite accesul

pe piata muncii.
Lipsa calaificarii in genetal, si a calificarii in meserii modern , in special
Declinul meseriilor traditionale
Existent unor stereotipuri si prejudecati in legatura cu romi, care se
conretizeaza in practice discriminatori ale angajatilor
Recesiunea economica care insoteste tranzitia postcomunista si crearea unei
economii cocurentiale
Lipsa de venituri a unui larg segment de romi , care conduce la saracie
extrema cu coloratura etnica si adanceste polarizarea sociala dintre grupul
etnic al romilor si populatia moajoritara.
Diminuarea snaselor de viata si a oportunitatilor sociale a generatiilor viitoare
de romi prinse in cercul vicios al saraciei, datorita imposibilitati generatiei
adulce de a sustine financiar scolarizarea copiilor
Marginalizarea si excluderea populatiei de romi de la viata sociala prin
conferirea unui statut inferior asociat cu lipsa unui loc de munca
Plasarea unui gru social important in situatia de dependent sociala si crearea
unei presiuni ridicate asupra sistemului de securitate sociala.

Masuri intreprinse: acoradrea ajutorului sociale , a somajului si a alocatiei de

sprijin. Doar celor care au lucrat cu contract de munca..
Ocupatile populatiei de romi , Bucuresti CACE.- date de cercetare relative
recente arata ca integrarea romilor pe paita munci este foarte slaba. Astfel
Analizele cace. releva ca, gradul de ocupare a pop de romi din Romania este
mult mai mic decat ce al pop la nivel national (47% fata de 61,7%). Cei mai
multi dintre romi din Romania sunt lucratori pe cont propriu 71,7%. Proportia

mare de zilieri, 41,7% din totalul populatiei indica faptul ca romii se afla intr.o
situatie dificila in ceea ce priveste ocuparea si implicit, procurarea veniturilor
necesare asigurarii traiului de zi cu zi.(pg7)

Incluziunea sociala a personaleor de etnie orma Gicu Valentin Dogaru

editura Pim Iasi 2009

Caracterstici generale ale pop de romi din Romania care determina exluziunea
lor din societate. Lipsa identitatii legale are ca effect excluderea de la drepturi
cetatenestesi afectand un numar important de romi Acestia sunt exlusi de la
celelalte repturi derivate di statutul de cetatean : asistenta sociala, asigurari
sociale, drept de participare politica, angajare intr-un loc de munca legal.
Deficitul sever de educatie: grad ridicat de analfabetism . Costul participarii
scolare este, pentru o mare parte de romi mare, in raport cu sansele reale de a
finalize , chiar la nivel primar ,studiile si de a obtine , prin acestea acces pe piata
muncii calificate. Pag 69
Lipsa acuta de calificare profesionala- in meserii modern care asgirua accesul
pe piata legala a muncii. Meseriile trad.ale romilor sunt tot mai putin solicitate in
economie moderna, segementul populatiei adulte cu calificare fiind
redus.Majoritatea romilor nu au nici o calificare, fapt care ii marginalizeaza pe
piata muncii.
Participarea rromilor in activitatile economice legale este limitate- un
segement scazut al pop de romii fiind incadrat in forme legale de activitati
economice. Activitatile informale producatoare de resurse, caracteristice pentru
o mare parte a populatiei de rromi sunt idirect surse ale saraciei si excluziunii
sociale < ele genereaza o supravietuire precaraa
Accesul la ingrijirea medicala a scazut dramatic odata cu introducerea
sistemului de asigurari sociale . Cresterea costurilor de ingrijire medicala a
limitat si mai mult accesul la serviciile medicale pag 70

Factori cauzatori ai excluziunii sociale:

nu au nici un act de identitate 3,1 din totalul populatiei de romi
nu au bulletin desi au peste 14 ani si au certificate de nastere 5,7%
nu aumers la scoala deloc 24,4 % care nu maim erg deloc la scoala
nu au o slujba 52%
nu sunt casatotiri legal

Existenta locurilor de munca constituie o veriga importanta in procesul de

incluziune sociala a rromilor . Multe familii de rromi sunt excluse tocmai pentru ca
nu au locuri de munca stabile in economie formala.Cele mai multe surse provin din
munca cu ziua , mciul comert, fapt care nu le convera dreptul de a fi inclusi in
totalitate pe piata fomrala a muncii. Accesul pe piata muncii se datoreaza unor
cause ce tin de sistemul economic general cat si de lipsa calaificarilor proseionale
cae sa le permita sa fie angajati, deoarece cei mai multi romi au dj competente in
diverse domenii, insa nu au diploma care sa le ateste competenele. Pg 88.
Discriminarea pe criteria entice manifestata de angajati fata de rrmoi , dar si
atitudinea din partea unor membrii ai comunitatii de rromi care refuza sa caute un
loc de munca tocmai pet ca serviciile sociale le permit sa fie intr-o stare de
pasivitate reprezinta cause care impedica sa fie active pe piata muncii si ii face sa
devina vulnerabilii in fata a lot categorii sociale. * G.DUminica 2006 pp. 59.60 . Unii
angajatori refuza sa angajeze rromi din considerente rasiale , dar in contextual
Romaniei predomina motivele si ratiunile individuale de discirminare . Faptul ca
rromi se asteapta la discriminari viitoare scade mult motivatia de a deprinde
abilitati de munca sau obisnuinta de a muncii iar asta nu face decat sa intareasca
perceptia negativa a angajatorilor despre rromi.
Gabor Fleck *2008( p.129, in G.Fleck, C.Ruginis coord) blameaza faptul ca locurile
de munca oferite de catre autorittatile locale * maturatori, salubrizare* sunt
@activitati puternic stigmatizate si intaresc si mai mult aceasta pozitie defavorabila
a romilor @. Aceste masuri sunt adesea categorizate drept instrumente active, care
au drept scop reintegrarea somerilor pe piata formala a muncii, dar, asa cum arata
informatiile din studiile referitoare la comunitatii , ele tin mai degraba de categoria
ajutoarelor sociale insuficiente ,fara rezultate pe termen lung in ceea ce priveste
reintegrarea sau ajutarea oamenilor pentru a nu fi someri pe termen lung fara sa
aiba experienta profesionala.

VEZI HGR 522/2006 PRIVIND @ STRATEGIA DE IMBUNATATIRE A SITUATIEI ROMILOR

DIN ROMANIA! Publicata iin M.O nr 356/12.11.2006

UITATE IN ORFONANTA DE GUVERN PT PREVENIREA SI COMBATEREA TUTUROR

FORMELOR DE DISCRIMINARE.
Nevoie si resurse in comunitatile de romi :Fundatia Soros Romania.
Bucuresti 2007. Coord. Malina Voicu. Editura Afir
Populatia roma este o populatie saraca , cu un status social scazut, obiect de
comparative si cu mare expunere la discriminarea si exluziune sociala.,. Pana la
sfarsitul sec 19, romii au fost sclavi ai mosierilor romani sau maghiari in

transilvania. Il utlmiele doua secole , aceata pop. A traiet o perioada de emancipare

. Auprimit drepturi egale. Pg 7. . Rezultatele politicilor comuniste au fost
imbunatatirea niveluilui de educatie si de implicare a romilor pe piata de munca
formala.
VEZI EC.EUROPA.EU
INCLUZIUNEA romilor din Romania > politici ,institutii ,experiente: coord:
Daniela Giurca : Autori :Marioara Rusu, Iulian Stoian, Simona Ilie, Stefania
Toma, Alin Arsu. Editura:Dobrogea 2012 Constanta . proiect: eu inclusive:
transfer de date si experiente pentru integrarea pe piata muncii a romilor
intre Romania , Bulgaria Italia , Spania
Parlamentul European a adoptat in ianuarie 2008 o rezolutie prin care a fost
exprimata necesitatea unei strategii a UE pentru populatia de etnie roma.
Justificarea PE sublinia faptul ca un nr important de romi traiesc in UE si ca acestia
reprezinta o comunitate care ar putea beneficia de o gama larga de instrumente
de lupta impotriva discriminarii si imbunatatirii accesului pe piata muncii , la educati
etv. Astfel comisia europeana a propus in data de 5 aprilie 2011 adoptarea unui
Cadru UE pentru strategiile nationale de integrare a romilor pana in 2020. Cadrul
props prevede o perioada de 10 ani pentru a modifica semnificativ conditiile de
viata ale romilor. Mai prcis, CADRUL EUROPEAN IDENTIFICA 4 OBIECTIVE IN
VDEREA INTEGRARII ERUOEPENE A ROMILOR: ACCESUL LA EDUCATIE, OCUPAREA
FORTEI DE MUNCA, ACCESUL LA ASISTENTA MEDICALA SI ACCESUL LA LOCUINTE.
STRATEGIILE NATIONALE DE INTEGRARE A ROMILOR VOR TREBUI SA CORESPUNDA
OBIECTIVELOR ue SI VOR FI SUSTINUTE DIN FONDURI NATIONALE SOI EUROPENE
PRECUM SI DIN ALTE SURSE PG

Levente salat. Politici de integrare a minoritatilor natonale din Romania.

Aspecte legale si instutionale intr-o perspective comparata.

.
EMPLOYMENT POLICIES FOR ROMA : Mariea Ionescu
..