Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Dreptul Afacerilor-Ase
Dreptul Afacerilor-Ase
Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. subiectele dreptului civil, ed. a VII -a revzut i adugit
de M. Nicolae i P. Truc, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2001, p. 63.
2 A se vedea, Nicolae Titulescu, Observaiuni asupra reorganizarii facultilor de drept, Bucureti, 1904,
p. 47-48.
1
de la un corp profesional, spre exemplu: Consiliul Medierii (pentru mediatori), Corpul Experilor
Contabili i Contabililor aurorizai (pentru experi contabili i contabili autorizai) etc.
5 A se vedea, Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, modificat i republicat, n art. 2,
,,Registrul comerului este (...) instituie public cu personalitate juridic (...) organizat n subordinea
Ministerului Justiiei.
6 A se vedea, Gh. Piperea, op. cit. p. 43.
3
17 A se vedea, H.G. 266/1993, privind ramurile i domeniile n care funcioneaz regii autonome de
interes naional (M. Of. Partea I, nr. 156/1993); i O.U.G. nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor
autonome (M. Of. Partea I, nr. 125/1997)
18 A se vedea, Legea nr. 566/2004, privind cooperaia agricol (M. Of. Partea I, nr. 1236/2004); O.U.G.
97/2000, privind organizaiile cooperatise de credit (M. Of. Partea I, nr. 330/2000);
19 M. Of. Partea I, nr. 172/2005;
12
sistematic, combinnd resurse financiare, fora de munc atras, materii prime, mijloace logistice i
informaie, pe riscul ntreprinztorului, n cazurile i n condiiile prevzute de lege (art. 2 lit. f. din
O.U.G. nr. 44/2008).
14
familiale
19
mintal.
Prin urmare:
comercianii persoane fizice pot presta activitatea economic n mod
independent numai de la vrsta de 18 ani, la aceasta vrst dobndind capacitatea
comercial.
persoanele fizice pot presta activitati n cadrul ntreprinderii familiale de
la vrsta de 16 ani n calitate de membrii ai acesteia, cu condiia s nu aib
calitatea de reprezentani ai acelor ntreprinderi familiale. n cadrul ntreprinderilor
familiale se regsesc comerciani persoane fizice, care pot avea vrsta ntre 16-18
ani.
Femeia, respectiv brbatul, cstorit nainte de 18 ani chiar dac a dobndit
capacitate de exerciiu deplin prin cstorie, nu poate dobndi i capacitatea
comercial. Dac motenete un fond de comer pe cale succesoral, dobndete
calitatea de comerciant, dar fr s aib dreptul s ndeplineasc acte de comer. n
situaie similar se gsete orice minor care dobndete un fond de comer pe cale
succesoral.
Teoretic aceste persoane nu sunt incapabile cu privire la exercitarea
comerului, practic, ns este greu de imaginat posibilitatea de a exercita activiti
comerciale.
1. a. Incompatibiliti. Nu pot fi comerciani, datorit funciei pe care o
dein:
- parlamentarii,
- funcionarii publici n condiiile impuse de statutul propriu, potrivit Legii
nr. 188/199922,
- magistraii (judectorii i procurorii),
- militarii etc.
Nu pot fi comerciani, datorit profesiei, acele persoane care exercit
profesiuni liberale: avoctii, notarii, medicii. Activitatea pe care o desfoar nu
are caracter speculativ, chiar dac obin ctig.
De asemenea, O.U.G. nr. 44/2008 stabilete expres ca prevederile acesteia
nu se aplic acelor activiti economice pentru care legea a instituit un regim
juridic special, anumite restricii de desfurare sau alte interdicii.
1. b. Decderi. Sunt deczute din dreptul de a fi comerciani persoanele
22 Legea funcionarului public, republicat n 22. 03. 2004.
20
care au fost condamnate penal pentru una dintre faptele (infractiunile) prevazute
de lege (art. 1 lit. i Legea nr. 12/1990 modificat). Trebuie s existe o hotrre
judecatoreasc (de condamnare) n acest sens.
Totodata O.U.G. nr. 44/2008 art. 8 pct. 1, lit. b prevede c o persoan are
dreptul s desfoare activiti economice - ca PFA, ca ntreprinztor persoan
fizic titular al ntreprinderii individuale, sau ca reprezentant, respectiv, membru
ntr-o ntreprindere familial dac nu a svrit fapte sancionate de legile
financiare, vamale si cele care privesc disciplina financiar-fiscal, de natura
celor care se nscriu n cazierul fiscal.
1. c. Interdicii. Interdiciile pot fi legale i convenionale.
Interdiciile legale se refer la anumite activiti care nu pot face
obiectul comerului privat (particular) i care sunt monopol de stat (prelucrarea
tutunului, prospectarea i extracia crbunelui, a minereurilor feroase) sau activiti
care sunt considerate infraciuni (fabricarea sau comercializarea unor droguri sau
narcotice n alt scop dect de medicament).
interdiciile convenionale sunt stabilite sub forma clauzelor inserate
n contract i produc efecte numai ntre prile constractante.
Exemplificm n acest sens:
clauze de exclusivitate prin care un distribuitor se oblig fa de
producator s nu vnd dect anumite produse n spe, cele fabricate de
productor. Spre exemplu ,,agentul nu poate negocia i nu poate ncheia, pe
contul su, fr consimmntul expres al comitentului, n regiunea
determinat prin contract, operaiuni de comer concurente privind bunuri i
/sau servicii similare celor care fac obiectul contractului de agenie,,;
clauze de nonconcuren cu privire la comerciantul agent comercial
permanent, cruia i se impune o anumit restrngere de activitate prin aceast
clauz.
2. exercitarea sistematic a unei activiti organizate (producere,
administrare ori nstrinare de bunuri sau prestarea de servicii) de producie,
comer sau prestri servicii, cu titlu de profesiune (art. 3 alin. 3 Cod civil
coroborat cu art. 9 alin. 2 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a Legii
nr. 287/2009 privind Cod civil);
Persoana fizic trebuie sa dein calificarea pregatirea profesional
sau, dupa caz, experiena profesional necesar pentru a desfura activitatea
21
ntreprinderii familiale
Seciunea II. 4. Obligaiile profesionitilor comerciani potrivit Legii nr.
26/1990, modificat, privind registrul comerului
5. 1. Precizri prealabile
Cele mai importante obligaii ale comercianilor sunt: nregistrarea la
Registrul Comerului i ntocmirea registrelor comerciale.
Comercianii, precum i alte persoane fizice sau juridice, prevzute n mod
expres de lege, sunt obligai :
1. nainte de nceperea activitii acestora, s cear nmatricularea n
registrul comerului. Prin nregistrare se nelege att nmatricularea
comerciantului, ct i nscrierea de meniunil, care conform legii se menioneaz n
Registrul Comerului;
2. n cursul exercitrii comerului, s cear nscrierea n acelai registru a
meniunilor privind actele i faptele a cror nregistrare este prevzut de lege (art.
1 din Legea nr. 26/1990 republicat). Potrivit Legii nr. 26/1990, comercianii sunt
att persoane fizice, ct i ntreprinderile familiale, respectiv, ntreprinderile
individuale, ce efectueaz n mod obinuit acte de comer, societile comerciale,
companiile naionale, regiile autonome, grupurile de interes economic cu caracter
comercial i organizaiile cooperatiste (societile cooperatiste, Legea nr. 1/2005);
3. la ncetarea comerului, s cear radierea din Registrul Comerului;
Prevederile Legii nr. 26/1990 referitoare la obligaia inregistrrii n Registrul
Comerului nu se aplic non profesionitilor
Seciunea II. 4. 1. Organizarea Registrului Comerului
Oficiile registrului comerului, se organizeaz n subordinea Oficiului
Naional al Registrului Comerului i funcioneaz pe lng fiecare tribunal (art. 9
alin. 1, Legea nr. 26/1990, republicat i modificat ).
Oficiile registrului comerului comunic Oficiului Naional al Registrului
Comerului orice nmatriculare sau meiune operat, n termen de cel mult 15 zile de
la efectuare (art. 9 alin. 3, Legea nr. 26/1990, rep.)
Comercianii cer nmatricularea la Oficiul Registrului Comerului din judeul
sau municipiul Bucureti unde-i au sediul.
Oficiul Registrului Comerului este obligat s elibereze pe cheltuiala
persoanei care a fcut cererea, copii certificate de pe nregistrrile efectuate n
26
sediul comercial, codul unic de nregistrare i, dac este cazul, codul numeric
personal. De la aceast cerin sunt exceptate bonurile fiscale emise de aparatele de
marcat electronice care vor cuprinde elementele prevzute de legislaia n domeniu.
Seciunea II. 5. Persoana juridic
S. II. 5. 1. Definiie. Elemente constitutive
Definiie. Orice persoana juridic reprezint o form de organizare de
sine stttoare i un patrimoniu propriu, afectat realizrii unui anumit scop licit
i moral, n acord cu intereseul general (art. 187 Cod civil).
Elemente constitutive. Elementele constitutive ale persoanei juridice
rezult din chiardefiniia de mai sus, acestea sunt: 1. o form de organizare, 2. un
patrimoniu propriu, 3. un scop licit i moral.
1. Forma de organizare se sine stttoare a persoanei juridice este
determinat de organizarea intern a acesteia ce corespunde:
organelor ce reprezint voina persoanei juridice, i care asigur, n
parte conducerea acesteia,
organelor ce administreaz (gestioneaz) patrimoniul persoanei
juridice, acestea fiind, n principiu, organele de administraie,
organele ce controleaz modul cum este gestionat patrimoniul
persoanei juridice, respectiv, cenzorii sau auditorii, dup caz.
2. Patrimoniul propriu al persoanei juridice este format din totalitatea
drepturilor patrimoniale i obligaiilor, persoanei juridice, altfel spus, cuprinde
latura activ (drepturi reale i de crean) i latura pasiv (obligaii).
Orice persoan juridic (sau persoan fizic) este titular a unui patrimoniu
(art. 31 alin. 1 Cod civil).
Drepturile patrimoniale sunt reprezentate de bunuri. Cu aceste bunuri
(drepturi reale patrimoniale) persoana rspunde pentru obligaiile sale. Faptul c
bunurile intr n masa patrimonial a unei persoane (fizice sau juridice) se exprim
n art. 2324 alin. 1 Cod civil, care prevede ,,Cel ce este obligat personal a
rspunde cu toate bunurile sale mobile i imobile, prezente i viitoare,,.
De remarcat c patrimoniul reprezint nu numai ce deine persoana n
prezent ci i ce dobndete n viitor, ca posibilitate.
Prin urmare patrimoniul reprezint, alturi de obligaii i de realitatea
33
26 A se vedea, Colectivul catedrei de drept, Raluca Dimitriu, coordonator, Drept civil, vol. I, Bucureti,
2000, p. 245.
36
40
Incapaciti i incompatibiliti
Potrivit art. 211 alin. 1 Cod civil, nu pot face parte din organele de
administrare i de control ale persoanei juridice:
- incapabilii,
- persoanele cu capacitate de exerciiu restrns,
- persoanele deczute de dreptul de a exercita o funcie n cadrul acestor
organe,
- persoanele declarate prin lege sau prin actul de constituire incompatibili s
ocupe o astfel de funcie.
Actele ncheiate cu nclcarea acestor dispoziii sunt lovite de nulitate
relativ (art. 211 alin. 2 Cod civil).
II. 5. 5. 4. Funcionarea persoanei juridice
Organele persoanei juridice asigur funcionarea acesteia prin hotrrile i
deciziile luate de acestea n cadrul adunrilor sale.
Hotrrile i deciziile luate de organele de conducere i administrare n
condiiile legii, actului de constituire sau statutului sunt obligatorii chiar pentru cei
care nu au luat parte la deliberare sau au votat mpotriv (art. 212 alin. 1 Cod civil).
Fa de teri aceste hotrri produc efecte numai de la data publicrii lor, cu
excepia cazului n care terii fac dovada c le-au cunoscut pe alt cale.
Obligaiile membrilor organelor de administrare sunt:
- s acioneze n interesul persoanei juridice cu prudena i diligena unui
bun proprietar;
- s asigure i s menin separaia dintre patrimoniul persoanei juridice i
propriul lor patrimoniu. Ei nu pot folosi n profitul ori n interesul lor sau al unor
teri, dup caz, bunurile persoanei juridice ori informaiile pe care le obin n
virtutea funciei lor, afar de cazul n care ar fi autorizai n acst scop de ctre cei
care i-au numit;
Actele juridice fcute de organele de administrare ale persoanei juridice, n
limitele puterilor ce le-au fost conferite, sunt actele persoanei juridice nsi.
Faptele licite sau ilicite svrite de organele persoanei juridice oblig nsi
persoana juridic, ns numai dac ele au legtur cu atribuiile sau cu scopul
funciilor ncredinate. Pentru svrirea faptelor ilicite rspunderea este personal
i solidar att fa de persoana juridic, ct i fa de teri.
II. 5. 5. 5. Dispoziii speciale privind persoanele juridice de drept public
42
Persoanele juridice de drept public sunt obligate pentru faptele ilicite sau
licite ale organelor lor, n aceleai condiii ca persoanele juridice de drept privat.
n raporturile civile n care se prezint nemijlocit, n nume propriu, ca titular
de drepturi i obligaii, statul, respectiv, unitile administrativ teritoriale (prin
organele prevzute de lege) particip prin Ministerul Finanelor Publice, afar de
cazul n care legea stabilete un alt organ n acest sens.
Dac pentru obligaiile organelor, autoritilor i instituiilor publice, statul
rspunde n mod subsidiar, nici una dintre aceste persoane nu rspunde pentru
obligaiile statului.
De asemenea, unitile administrativ -teritorialerspund n mod subsidiar
pentru obligaiile organelor, instituiilor i serviciilor publice din subordinea
acestora atunci cnd acestea au personalitate juridic.
II. 5. 5. 6. Identificarea persoanei juridice
Identificarea persoanei juridice nseamn individualizarea acestui subiect de
drept care particip la raporturile juridice n nume propriu.
Noiunea de identificare are dou accepiuni.
Prima accepiune se refer la instituia juridic care cuprinde totalitatea
normelor ce reglementeaz atributele de individualizare ale persoanelor juridice.
A doua accepiune se refer chiar la atributele de identificare, acestea fiind n
principal: denumirea, naionalitatea sediul, firma, emblema, telefonul, telexul28
Identificarea persoanelor juridice este realizat de Codul civil ca norm general i
Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, ca norm special, cu referire la
persoanele juridice care au calitatea de coemerciani, respectiv, societile
comerciale.
Din perspectiva dreptului civil, atributele de identificare ale persoanei
juridice sunt drepturi subiective personale nepatrimoniale. Acestea au
urmtoarele caractere juridice:
- sunt opozabile erga - omnes, sunt drepturi absolute, opozabile tuturor
persoanelor;
- sunt inalienabile, adic nu pot fi cesionate prin acte juridice, iar titularul lor
nu pot rnuna la ele;
- sunt imprescriptibile, sub aspect extinctiv i achizitiv, adic nu se prescriu
prin trecerea timpului;
28 A se vedea, Colectivul Catedrei de Drept- ASE, Bucureti, op. cit. p. 261.
43
Firma este numele sau, dup caz, denumirea sub care un comerciant i
exercit comerul sub care semneaz (art. 30 alin. 1 Legea nr. 26/1990).
Emblema este semnul sau denumirea care deosebete un comerciant de un
altul de acelai gen (art. 30 alin. 2 Legea nr. 26/1990).
Toate documentele care provin de la o persoan juridic trebuie s
cuprind atributele de identificare ale acesteia, sub sanciunea de daune - interese
(art. 231 Cod civil).
II. 5. 5. 7. Protecia juridic a atributelor de identificare
Atributele de identificare ale persoanelor juridice sunt drepturi
personale nepatrimoniale, ele sunt aprate att prin mijloace de drept civil, ct i
prin mijloace de drept comercial, drept administrativ, drept penal.
Codul civil n art. 231, conine o dispoziie potrivit creia ,,toate
documentele, indiferent de form, care eman de la persoan juridic, trebuie s
cuprind denumirea i sediul, precum i alte atribute de identificare, n cazurile
prevzute de lege, sub sanciunea plii de daune-interese persoanei prejudiciate,,.
Prin aceast dispoziie Codul civil creeaz posibilitatea de a introduce aciune
civil, att pentru persoana juridic titular a unui atribut de identificare, ct i
pentru tere persoane, dac s-a produs un prejudiciu prin exercitarea drepturilor
personale - nepatrimoniale ale persoanei juridice - atribute de identificare.
Protecia administrativ i penal a atributelor de identificare este asigurat
prin Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale. n acest sens, art.
5 din legea menionat, consider ca infraciune de concuren neloial orice
utilizare a unei firme, embleme, a unei desemnri speciale sau a unor ambalaje care
pot produce confuzie cu cele folosite n mod legitim de ctre alt comerciant.
Din economia art. 231 Cod civil rezult c persoana juridicpoate avea
i alte atribute de identificare dect cele prevzute de Codul civil i Legea nr.
Legea nr. 26/1990, prin utilizarea sintagmei ,, i alte atribute de identificare,,.
Dispoziia menionat are, prin urmare, caracter enuniativ.
II. 5. 5. 8. Reorganizarea persoanei juridice.
Spre deosebire de Decretul nr. 31/1954, i de vechea reglementare a codului
civil, Codul civil n vigoare din anul 2011, definete reorganizarea persoanei
juridice.
45
prin atacarea actelor menionate, pot face creditorii i orice late persoane interesate
n termen de 30 de zile de la data cnd au luat cunotin de aprobarea
reorganizrii, dar nu mai triu de un an de la data publicrii acesteia, sau, dup caz,
de la data aprobrii acesteia de ctre organul competent, n condiiie legii (art. 234
alin. 1 Cod civil).
II. 5. 5. 9. ncetarea persoanei juridice
ncetarea existenei persoanei juridice are loc prin dizolvare. Dizolvarea este
urmat de lichidarea total i definitiv a patrimoniului acesteia.
Dizolvarea persoanelor juridice de drept privat este: voluntar, de
plin drept i silit sau forat (art. 245 lit a, b, c, d, Cod civil).
a) Dizolvarea voluntar se produce prin hotrrea organelor competente ale
acestora, care reprezint voina social.
b) Dizolvarea de plin drept a persoanelor juridice se produce n baza legii i
intervine n urmtoarele situaii:
- dac termenul pentru care au fost au fost constituite s-a mplinit;
- dac scopul a fost realizat ori nu mai poate fi ndeplinit.
c) Dizolvarea silit (forat) intervine dac scopul pe care persoanele juridice
l urmresc sau mijloacele ntrebuinate pentru realizarea acestuia au devenit
contrare legii sau ordinii publice, ori dac ele urmresc un alt scop dect cel
declarat.
Pe lng aceste cauze generale menionate, art. 245 lit. e, Cod civil
prevede ca persoanele juridice s se dizolve i ,,prin orice alt mod prevzut de lege,
actul de constituire sau statut,,. Prin urmare, exist i norme speciale care prevd
de dizolvare, cum ar fi, spre exemplu, cele din domeniul societilor comerciale,
reglementate de Legea nr. 31/1990 n art. 227 alin. 1:
- trecerea timpului stabilit pentru durata societii;
- imposibilitatea realizrii obiectului de activitate al societii sau realizarea
acestuia;
- declararea nulitii societii
- hotrrea adunrii generale;
- hotrrea tribunalului, la cererea oricrui asociat, pentru motive temeinice,
precum nenelegerile grave dintre asociai, care mpiedic funcionarea societii;
- falimentul societii;
- alte cauze prevzute de lege sau de actul constitutiv al societii;
49
determinat sau cunoscut (spre exemplu proprietarul unui bun, respectiv Ionescu
Vasile este proprietarul imobilului din strada Panselelor nr. 7). Subiectul pasiv este
nedeterminat i este format din toate celelalte subiecte de drept civil.
n al doilea caz - al dreptului relativ, este determinat (cunoscut) att
subiectul activ, numit creditor, ct i subiectul pasiv, numit debitor (spre exemplu,
n raportul juridic nscut din contractul de vnzare-cumpare cele doua pri sunt
determinate sau cunoscute: vnztorul i cumprtorul).
Exist nsa cazuri n care raportul juridic civil este stabilit ntre mai multe
persoane, fie ca subiecte active, fie ca subiecte pasive, fie sub ambele aspecte. n
acest caz deosebim:
- pluralitate activ, cnd sunt mai multi creditori,
- pluralitate pasiv, cnd sunt mai multi debitori,
- pluralitate mixt, cnd mai multi creditori i mai muli debitori.
Capitolul III Coninutul raportului juridic civil
S. III. 1. Definiia coninutului raportului juridic
Dup cum am artat coninutul raportului juridic civil este alctuit din:
- drepturi subiective civile, care formeaz latura activ a raportului juridic
civil,
- obligaii civile, care formeaz latura pasiv a raportului juridic civil.
Oricarui drept subiectiv civil i corespunde o anumit obligaie civil. Nu
exist drept fr obligaie.
Reamintim, pe scurt, definiia dreptul subiectiv civil. Dreptul subiectiv civil
este posibilitatea recunoscut de legea civil subiectului activ (numit i creditor
persoan fizic sau persoan juridic) n virtutea creia acesta poate, n
limitele dreptului i moralei, s aib o anumit conduit i s pretind, o
conduit corespunzatoare (s dea, sa fac, ori s nu fac ceva) de la subiectul
pasiv (numit debitor) i s cear concursul forei coercitive a statului, n caz
de nevoie, cnd dreptul persoanei este nclcat pentru restabilirea dreptului.
S. III. 2. Clasificarea drepturilor subiective civile
Criterii de clasificare.
- n funcie de opozabilitate drepturile subiective sunt: absolute i relative
52
Obiectul superficiei este n principiu o construcie, dar poate fi, potrivit art.
702 Cod civil, i o plantaie, ori alte lucrri autonome cu caracter durabil.
Dreptul de superficie se dobndete n temeiul unui act juridic, precum i
prin uzucapiune sau prin alt mod prevzut de lege.
Dreptul de superficie se nscrie n cartea funciar potrivit dispoziiilor art.
693 alin. 3 i 4 din Codul civil.
Dreptul de superfcie se poate constitui pe o durat de cel mult 99 de ani. La
mplinirea termenului, dreptul de superficie poate fi rennoit. Acest drept se
exercit n limitele i n condiiile actului constitutiv.
ncetarea dreptului de superficie se realizeaz prin radierea din cartea
funciar, pentru una din urmtoarele cazuri:
a. la expirarea termenului;
b. prin conslidare, dac terenul i construcia devin proprietatea aceleiai
persoane;
c. prin pieirea construciei, dac exist stipulaie expres n acest sens;
d. n alte cazuri prevzute de lege.
b. Uzufructul (art. 703 - 708 Cod civil). Uzufructul este dreptul de a folosi
bunul altei persoane i de culege fructele acestuia, ntocmai ca proprietarul, ns cu
ndatorirea de a-i conserva substana.
Uzufructul se poate constitui prin act juridic, uzucapiune sau alte moduri
prevzute de lege. De asemenea, uzufructul se nscrie n cartea funciar.
Uzufructul se poate constitui numai n favoarea unei perosane existente.
Pot face obiect al dreptului de uzufruct orice bunuri mobile sau imobile,
corporale ori incoroporale, inclusiv o mas patrimonial, o universalitate de fapt
ori o cot parte din acestea. De asemenea, uzufructul poart asupra tuturor
accesoriilor bunului dat n uzufruct, precum i asupra a tot ce se unete sau
ncorporeaz n acesta.
Uzufuctul se constituie att n favoarea unei persoane fizice ct i n
favoarea unei persoane juridice.
n favoarea unei persoane fizice uzufructul este cel mult viager (pe via).
n favoarea unei persoane juridice uzufructul poate avea durata de cel mult
30 de ani. Atunci cnd este constituit cu depirea acestui termen, uzufructul se
reduce de drept la 30 de ani.
58
Dac nu s-a prevzut durata uzufuctului, se prezum c este viager sau, dup
caz, c este constituit pe o durat de 30 ani.
Dac nu s-a prevzut durata uzufructului, se prezum c etse viager sau,
dup caz, c este constituit pe o durat de 30 de ani.
Uzufructul constituit pn la data la care o alt persoan va ajunge la o
anumit vrst dureaz pn la acea dat, chiar dac acea persoan ar muri nainte
de mplinirea vrstei stabilite.
n lips de stipulaie contrar, uzufructuarul are urmtoarele drepturi:
- are folosina exclusiv exclusiv a bunului, inclusiv dreptul de aculege
fructele; fructele naturale i industriale percepute dup constituirea uzufructului
aparin uzufructuarului, iar cele percepute dup stingerea uzufructului revin
nudului proprietar (art. 710 alin. 2 Cod civil).
- uzufructuarul poate ceda dreptul unei alte persoane fr acordul nudului
proprietar (art. 714 alin. 1 Cod civil).
- are dreptul de a nchiria sau, dup caz, de a arenda (art. 715 alin. 1 Cod
34
civil) .
Uzufructuarul intr n posesia bunurilor dup inventarierea acestora. Inventarul se
ntocmete numai n prezena nudului proprietar ori dup notificarea acestuia.
Uzufructuarul are urmtoarele obligaii:
- este inut s respecte destinaia dat bunurilor de nudul proprietar (cu
excepia cazului n care se asigur o cretere a valorii bunului, potrivit art. 724
Cod civil);
- este obligat s-l despgubeasc pe nudul proprietar pentru orice prejudiciu
cauzat prin folosirea necorespunztoare a bunurilor date n uzufruct (art. 725 Cod
civil);
- este obligat s depun o garanie pentru ndeplinirea obligaiilor sale (art.
726- 728 Cod civil);
- suport toate sarcinile i cheltuielile ocazionate de litigiile privind
folosina bunului, culegerea fructelor ori ncasarea veniturilor (art. 733 alin. 1 Cod
civil);
- primele de asigurare sunt pltite de uzufructuar, dac pe durata uzufructului
dac bunul este asigurat (art. 733 alin. 2 Cod civil).
34 Pentru alte drepturi ale uzufructuarului, n cazul n care uzufructul are ca obiect pduri i cariere de
piatr i nisip aflate n exploatare (sau nedeschise), a se vedea art. 718 - 722 Cod civil.
59
63
ntre administratori, conferirea votului decisiv, n caz de paritate de voturi, unuia dintre administratori,
nlocuirea administratorului sau, dup caz, a administratorilor crora le este imputabil situaia creat.
65
e. prin transferul unui bun din domeniul privat al statului n domeniul public
al acestuia sau din domeniul privat al unei uniti administrativ- teritoriale n
domeniul public al acesteia, n condiiile legii;
f. prin alte moduri prevzute de lege.
Drepturile reale corespunztoare proprietii publice. Dreptul de
proprietate public nu poat fi dezmembrat dar poate fac obiectul: dreptului de
administrare, dreptului de concesiune i dreptului de folosin gratuit.
a. Dreptul de administrare se constituie prin hotrre a Guvernului, a
consiliului judeean sau, dup caz, a consiliului local. n acest context Guvernul,
consiliul judeean sau, dup caz, consiliul local controleaz modul de exercitare a
dreptului de administrare.
Pot primi n administrare asemenea bunuri:
- regiilor autonome;
- autoritilor administraiei publice centrale sau locale, i
- alte instituii publice de interes naional, judeean ori local.
Titularul dereptului de administrare poate s foloseasc bunul i s dispun
de bun n condiiile stabuilite de lege i, dac este cazul, de actul de constituire
Ca i dreptul de adminsitrare din care izvorte dreptul de administrare este
inalienabil, insesizabil, imprescriptibil i nesusceptibil de dezmembrare.
Dreptul de administrare nceteaz:
- odat cu ncetarea dreptului de proprietate public sau
- prin actul de revocare emis de organul care l- a constituit.
Actul normativ care completeaz dispoziiile Codului civil cu privire la
administrarea bunurilor din proprietatea public este Legea nr. 213/1998 privind
proprietatea public, modificat.
b. Dreptul de concesiune.
Dreptul de concesiune se nate n baza contractului de concesiune. Prile
contractului sunt: consionarul i concedentul.
Concesionarul are dreptul i, n acelai timp i obligaia de exploatare a
bunului, n schimbul unei redevene i pentru durat determinat, cu respectarea
condiiilor prevzute de lege i a contractului de concesiune (art. 871 alin. 1 Cod
civil).
Poate fi concesionar orice persoan fizic sau persoan juridic.
67
68
69
70
care face referire Codul civil poate fi orice persoan fizic sau jurdic care are o
datorie nscut, spre exemplu dintr/un contract.
Acet creditori care nu au nicio garanie real cu privire la bunurile
debitorului su - ci la ntreaga mas de bunuri mobile i imobile prezente i
viitoare care formeaz patrimoniul acestuia - se numesc creditori chirografari.
Aceti creditori au dreptul s - i realizeze creanele lor urmrind orice din
patrimoniul debitorului.
Patrimoniul poate face obiectul unei diviziuni sau afectaiuni, ns numai n
cazurile i condiiile prevzute de lege (art. 31 alin. 2 Cod civil).
Sunt diviziuni sau afectaiuni ale patrimoniului:
- masele patrimoniale fiduciare. Acestea cuprind bunurile ce fac obiectul
unor: drepturi reale, drepturi de crean, garanii ori alte drepturi patrimoniale sau
un ansamblu de asemenea drepturi, prezente ori viitoare. Aceste drepturi fac
obiectul unui transfer de la unul sau mai muli constitutori ctre unul sau mai muli
fiduciari. De asemenea, aceste drepturi alctuiesc o mas patrimonial autonom,
distinct de celelelate drepturi i obligaii din patrimoniile fiduciarilor.
- masele afectate exercitrii unei profesii autorizate, precum i alte
patrimonii astfel determinate. Constituirea masei patrimoniale afectate exercitrii n
mod individual a unei profesii autorizate se stabilete prin actul ncheiat de titular
(art. 33 alin. 1 Cod civil). Aceast mas de bunuri afectat unei profesii autorizate
formeaz patrimoniul profesional individual.
Din economia Codului civil, diviziunile sau afectaiunile patrimoniului,
ce au obiect bunuri ale unei persoane, astfel definite mai sus, formeaz o
universalitate de fapt.
Clasificarea bunurilor
1. Din punct de vedere juridic, bunurile se mpart n: mobile i imobile
(mictoare sau nemictoare).
Sunt mobile acele bunuri pe care legea nu le consider imobile (art.
539 Cod civil). Referire la bunurile mobile face i art. 2389 Cod civil care
reglementeaz obiectul ipotecii mobiliare.
La rndul lor bunurile mobile se mpart n:
- bunurile mobile prin natura lor. n principiu, bunurile mobile prin natura
lor pot fi micate, prin for intern (proprie) sau prin for strin, dintr-un loc n
73
- imobile prin ntrebuinare sau prin destinaie, care rmn sau devin
imobile. n aceast clasificare sunt incluse acele bunuri mobile prin natura lor, care
prin raportul direct i nemijlocit cu un bun imobil se consider a fi, de asemenea,
bunuri imobile39.
Raportul cu bunul imobil este pus n lumin:
- pe de o parte, de faptul c bunul mobil prin natur servete la
ntrebuinarea bunului imobil,
- pe de alt parte, de faptul c bunul mobil prin natur este destinat s creeze
cu bunul imobil un tot unitar, nemaifiind posibil desprinderea lui, fr ca astfel si piard valoarea economic.
Sunt imobile prin ntrebuinare ,,materialele separate n mod provizoriu de
un imobil, pentru a fi ntrebuinate, atta timp ct sunt pstrate n aceeai form,,
spre exemplu: crmizile folosite pentru ridicarea unui edificiu, materialele care
sunt utilizate drept acoperi al unei construcii (spre exemplu, igl, tabl). De
reinut c imobilele prin ntrebuinare sunt bunuri mobile prin natur care
ansamblate dobndesc regimul juridic al imobilelor, deoarece devin imobile, spre
exemplu, edificiile (case, hale industrial, depozite etc).
n cazul consolidrii unei construcii, prile integrante ale acesteia sunt
imobile, dac sunt temporar detaate de aceasta, dac sunt destinate spre a fi
reintegrate (art. 538 alin. 1 Cod civil). De asemenea, materialele aduse pentru a fi
ntrebuinate n locul celor vechi devin bunuri imobile din momentul n care au
dobndit acest destinaie (art. 538 alin. 2 Cod civil), adic din momentul n care
au fost destinate a fi integrate unui imobil.
Sunt imobile prin destinaie i bunurile mobile (prin natur) care sunt
destinate a servi un imobil devenind mpreun cu acesta un tot unitar, spre
exemplu: oglinzi prinse n zid (zidite), statui prinse cu gips de podea, ferestre, priza
din perete.
Se poate afirma c un bun este imobil prin destinaie dac exist ntre bunul
mobil prin natura lui (dar imobil prin destinaie) i imobilul prin natura lui la care
ntrebuineaz sau pentru care este destinat un raport de accesorietate, ambele
bunuri aparinnd aceluiai proprietar40.
39 Idem pg. 73.
40 Ibidem i Gabriel Boroi, drept civil. Partea general, Ed. All Beck, ediia a II-a, Bucureti, 1999, p.
70.
75
lipsa calitii de proprietar a nstrintorului. Buna- credin trebuie s existe la data intrrii n posesia
efectiv a bunului (art. 938 Cod civil).
42 Pentru a produce efecte juridice, respectiv pentru a se uzucapa, trebuie ca posesia s fie util. Posesia
este util dac exercitarea prerogativelor dreptului de proprietate se realizeaz n mod continuu,
netulburat (de violen, fizic sau moral), n mod public (art. 922 - 927 Cod civil).
76
cumprare, contractul de locaiune sau orice alt act ncheiat cu privire la un bun, cele rezultate din
contractul de asigurare, cele nscute n considerarea asumrii unei obligaii sau a constituirii unei
garanii, a folosirii unei cri de credit ori de debit ori a ctigrii unui premiu la o loterie sau alte jocuri
de noroc organizate n condiiile legii;
b. creane constatate prin titluri nominative, la ordin sau la purttor;
c. conturi bancare;
d. aciuni i pri sociale, valori mobiliare i alte instrumente financiare;
e. drepturi de proprietate intelectual i orice alte bunuri incorporale;
f. petrolul, gazul natural i celelalte resurse minerale care urmeaz a fi extrase;
g. efectivele de animale;
h. recoltele care urmeaz a fi culese;
i. pdurile care urmeaz a fi tiate;
j.bunurile corporale care fac obiectul unui contract de locaiune, care sunt deinute n vedera vnzrii,
nchirierii ori furnizrii n temeiul unui contract de prestri servicii, care sunt furnizate n temeiul unui
contract de prestri servicii, precum i materia prim i materialele destinate a fi consumate sau
prelucrate n exploatarea unei ntreprinderi, produsele n curs de fabricaie i produsele finite;
k. echipamentele, instalaiile i orice alte bunuri destinate s serveasc n mod durabil exploatrii unei
ntreprinderi;
l. orice late bunuri mobile, corporale sau incorporale. (art. 2389 Cod civil)
44 Se pot ipoteca: imobilele cu accesoriile lor; uzufructul acestor imobile i accesorii; cotele -pri din
dreptul asupra imobilelor; dreptul de supeficie. Ipoteca poart deci i asupra chiriilor sau arenzilor
prezente i viitoare produse de un imobil, precum i asupra ndemnizaiilor pltite n temeiul unor
contracte de asigurare cu privire la plata acestor chirii sau arenzi care se supune regulilor publicitii
imobiliare (art. 2379 Cod civil).
77
sau la purttor, iar n cazul titlurilor la ordin, prin andosarea acestora45, n scop
de garanie.
Publicitatea gajului se efectueaz diferit, n funcie de bunul ce formeaz obiectul
garaniei, i are efect constitutiv, dup cum urmeaz:
- pentru bunurile mobile corporale publicitatea se realizeaz fie prin
deposedarea debitorului, caz n care remite bunul afectat de garanie creditorului,
fie prin nscrierea gajului la Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare;
- pentru sumele de bani publicitatea gajului se realizeaz numai prin
deinerea acestora;
- pentru titlurile negociabile gajul este perfectat prin remiterea sau, dup caz,
prin andosarea titlurilor. (art. 2482 Cod civil).
Competena teritorial n cazul n care un bun, mobil sau imobil, face
obiectul unui litigiu n faa unei instane judectoreti.
Pentru bunurile mobile este competent spre soluionare instana de la
domiciliul prtului (actor sequitur forum rei), iar pentru bunurile imobile instana
din raza teritorial unde se afl bunul (rei sitae).
Legea aplicabil bunului potrivit normelor de dreptul internaional
privat, astfel:
- imobilului i se aplic - legea rii pe teritoriul creia este situat (lex rei
sitae).
- mobilului i se aplica legea proprietarului bunului sau lex personalis, care
este lex patriae (legea ceteniei) sau, dup caz, lex domicilii (legea domiciliului).
Regimul juridic al nstrinrii este diferit, dup cum urmeaz:
- actele juridice prin care se dobndesc bunurile mobile, trebuie s mbrace,
n principiu, forma nscrisului sub semntur privat;
- actele juridice prin care se dobndesc bunurile imobile, mbrac, sub
sanciunea nulitii absolute, forma autentic.
2. Dup circulaia lor juridic, bunurile se mpart n: bunuri aflate n
circuitul civil i bunuri scoase din circuitul civil.
a. bunurile aflate n circuitul civil sunt acele bunuri care pot fi dobndite
i nstrainate prin act juridic. Aceste bunuri formeaz regula n privina
nstrinrii lor, iar legea trebuie s prevad, n mod expres, excepiile. Din
aceasta categorie fac parte bunuri care circul liber, nengrdit.
45 Prin menionarea pe verso al titlului despre constituirea garaniei.
79
b. Bunuri scoase din circuitul civil. Din categoria bunurilor scoase din
circuitul civil fac parte:
- bunurile scoase din circuitul civil care nu pot face obiectul unui act juridic
civil, acestea sunt, prin urmare, inalienabile; exemplificm n acest sens, Legea nr.
18/1991 republicat potrivit art. 5 alin. 246:Terenurile care fac parte din
domeniul public sunt inalienabile, insesizabile i imprescriptibile. Ele nu pot fi
introduse n circuitul civil dect dac, potrivit legii, sunt dezafectate din domeniul
public.
- bunuri care pot fi dobndite, deinute ori nstrinate condiional (spre exemplu:
arme de foc i muniii potrivit Legii nr. 17/1996 sau produse i substane
stupefiante, potrivit Legii nr. 73/1969 ori deeuri toxice, potrivit Legii nr.
137/1993 .a.)
Actele juridice ncheiate cu nclcarea prevederilor privind regimul juridic al
bunurilor din domeniul public sunt lovite de nulitate absolut.
Importana clasificrii rezid tocmai pe planul valabilitii actelor juridice
civile, sub aspectul obiectului lor.
3. Dup modul n care sunt determinate bunurile se mpart n: bunuri
fungibile i nefungibile
Fungibile sunt acele bunuri care se individualizeaza prin nsuirile speciei
ori categoriei din care fac parte.
Sunt fungibile bunurile determinabile dup numr, msur sau greutate,
astfel nct pot fi nlocuite unele prin altele n executarea unei obligaii (art. 543
alin. 2 Cod civil). Spre exemplu, dup numr putem determina astfel: 10 mere
ionathan, 3 ciorchini de struguri albi de mas etc, dup greutate, 2 Kg. de mere,
1Kg. de roii etc, dup msur, 2 m de stof.
Prin act juridic, un bun fungibil prin natura lui poate fi considerat nefungibil
(art. 543 alin 3 Cod civil).
Sunt nefungibile bunurile care, potrivit naturii lor sau voinei exprimat ntr
-un act juridic, se individualizeaz prin nsuiri proprii, speciale. Spre exemplu,
cldirea din str. Panselelor nr. 7, determinat (individualizat) prin mrime, prin
arhitectura deosebit (balcoane, etaje, acoperi), sau terenul aferent Mnstirii
Snagov, sau orice alt teren, determinat individual prin poziia geografic, cu
ieire la un lac, sau situat lng vecintatea unei pduri, sau situat pe deal etc.
46 Legea fondului funciar.
80
contraprestaie, iar dac a primit-o este obligat s o restituie (1274 alin. 2 Cod
civil). Prin urmare, spre deosebire de dispoziiile vehiului Cod civil, potrivit cruia
n caz de pieire fortuit a bunului (nefungibil) nainte de predare, riscul acestei
pierderi l suport proprietarul cumprtor (res perit domino) sub imperiul
actualului cod, fr a face distincie ntre bunul fungibil sau nefungibil, riscul
contractului l suport debitorul obligaiei de predare a bunului (res perit debitori).
4. Dup cum ntrebuinarea obinuit implic nstrinarea sau
consumarea substanei bunurile (mobile) sunt consumptibile sau
neconsumptibile (art. 544 Cod civil).
Sunt consumptibile bunurile mobile a cror ntrebuinare obinuit implic
nstrinarea sau consumarea substanei. Bunuri consumptibile sunt: banii,
combustibilii, alimentele etc.
Sunt neconsumptibile, ca regul, bunurile mobile a cror ntrebuinare
obinuit nu implic nstrinarea sau consumarea substanei. n principiu, bunurile
neconsumptibile sunt: construcii, terenuri, maini etc.
Dar, un bun consumptibil prin natura sa poate deveni neconsumptibil dac,
prin act juridic, i se schimb ntrebuinarea.
Importana clasificrii rezid n materia contractului de mprumut.
Obiectul mprumutului de folosin - se numete comodat - i este
reprezentat de un bun neconsumptibil.
Obiectul mprumutului de consumaie se numete mutum - i-l formeaz
bunurile consumptibile.
5. n funcie de posibilitatea de a fi mprite sau nu, fr s-i
schimbe, prin aceasta, destinaia lor economic, bunurile sunt divizibile sau
nedivizibile (art. 545 Cod civil).
Bunurile care nu pot fi mprite n natur fr a li se schimba destinaia
sunt bunuri indivizibile. Spre exemplu, un autoturism este un bun indivizibil;
dezmembrndu-l nu mai poate fi utilizat potrivit destinaiei economice.
Bunul divizibil este acela care poate fi mprit, fr s-i schimbe, prin
aceasta, destinaia sa economic. Spre exemplu: o bucat de stof poate fi
mprit fr a-i schimba prin aceasta destinaia economic.
Dar prin act juridic, un bun divizibil prin natura lui poate fi considerat
indivizibil.
82
48 Idem.
49 Pentru dezvoltri, a se vedea, Stanciu Crpenaru, Drept comercial romn, Editura Universul Juriidc,
Bucureti, 2011
84
- fructele civile sunt veniturile rezultate din folosirea bunului de ctre o alt
persoan n virtutea unui act juridic, spre exemplu, precum chiriile, arenzile,
dobnzile, venitul rentelor i dividendele.
Productele sunt produsele obinute dintr-un bun cu consumarea sau
diminuarea substanei acestuia, spre exemplu copacii unei pduri, piatra dintr-o
carier, nisipul dintr-o albie etc. (art. 549 Cod civil)
Aceast clasificare prezint interes n privina modului de dobndire a
dreptului de proprietate asupra fructelor i productelor.
Fructele i productele se cuvin proprietarului, dac prin lege nu se dispune
altfel (art. 550 Cod civil), din acest punct de vederea ntre acestea nu exist nici o
deosebire.
Deosebiri exist din perspectiva modalitii de dobndire a lor.
Astfel, fructele naturale i cele industriale se dobndesc prin perceperea
efectiv a acestora, respectiv, dreptul de proprietate asupra lor se dobndete la
data separrii de bunul care le-a produs.
Dreptul de proprietate asupra fructelor civile se dobndete zi cu zi, prin
simpla scurgere a timpului, respectiv, prin scaden50.
Importana clasificrii const i n materie de uzufruct i posesie de bun credin,
astfel:
- uzufructuarul are dreptul doar la fructe, nu i la producte care se cuvin
numai proprietarului;
- posesia de buna-credin conduce numai la dobndirea proprietii
fructelor, nu i a productelor.
9. Bunuri sesizabile i bunuri insesizabile
Este sesizabil bunul ce poate forma obiectul executarii silite a debitorului
(enumerarea este fcut de Codul de procedur civil).
Este insesizabil bunul ce nu poate fi urmarit silit pentru plata unei datorii;
spre exemplu, nu poate fi urmrit silit pensia de ntreinere.
50 Ibidem.
85