Conf. univ. dr.

NISTOR VALERIC

Judector
NISTOR LINA

DREPTUL
AFACERILOR

Editura
Fundaiei Academice DANUBIUS Galai
2005

editur & tipografie

Str. Libertii, Nr. 66 - Galai, 6200
Tel.: 0236/468269

ISBN 973 87489 .....

Cuvnt nainte
Lucrarea Dreptul afacerilor trateaz o problematic
de actualitate privitoare la activitile desfurate de
comerciani, finaniti, industriai, transportatori etc, raporturile
dintre acetia materializndu-se n tranzacii; convenii
documente; nscrisuri etc, aductoare de foloase, de ctiguri,
de profit.
Lucrarea mbin tiina dreptului cu tiina afacerilor,
expunnd ntr-un mod propriu doctrinei instituii juridice i de
organizare specifice dreptului afacerilor.
In lucrarea ce se ntinde pe unsprezece capitole se fac
documentate referiri la principiile i izvoarele dreptului
afacerilor la tranzaciile comerciale, financiare, bancare,
industriale, de transport, de burs etc.
Referiri detaliate se fac cu privire la obligaiile de
afaceri, regulile speciale n tranzacii, elemente de drept bancar,
contracte comerciale, financiar bancare, industriale de
transport.
Lucrarea examineaz la infraciunile n afaceri,
splarea banilor fiind cea mai grav abatere n tranzacii.
Micul dicionar din final vine s ntregeasc lucrarea,
cuvintele i expresiile definite constituind un suport esenial i
explicit al disciplinei de drept al afacerilor.
Volumul mare de cercetare, abordarea unor subiecte
printr-o viziune proprie, de noutate, fac lucrarea de un real
folos n domeniul dreptului afacerilor.
Beneficiari ai prezentei lucrri sunt n primul rnd cei
ce urmresc s cunoasc amnunte privitoare la dreptul
afacerilor, la relaiile interne i internaionale n afaceri etc.
Autorul,

CAPITOLUL I
NOIUNI DE DREPT AL AFACERILOR
FUNCII. PRINCIPII
1. Consideraii generale
Dreptul afacerilor desemneaz activiti desfurate de
comerciani, finaniti, industriai, transportatori etc.,
raporturile dintre acetia fiind materializate prin tranzacii,
convenii, documente, nscrisuri etc., bazate de obicei pe
nelegeri bursiere i valori, de schimb, de curs etc.
Aa cum este definit aceast ramur de drept (dreptul
afacerilor) are n vedere afacerea i afacerismul.
Afacerile privesc tranzaciile financiare, comerciale sau
industriale bazate de obicei pe specul sau speculaii.
Specula, n sensul disciplinei de drept al afacerilor se
refer la tranzaciile de valori, care constau n cumprarea i
vnzarea hrtiilor de valoare, mrfurilor etc., cu scopul de a
obine ctiguri din diferene de curs iar speculaiile privesc
tranzaciile bursiere de valori prin care se urmrete realizarea
de profituri.
Astfel spus dreptul afacerilor are ca obiect de studiu
modul de ncheiere, executare i ncetare a tranzaciilor
comerciale, financiare, bancare, industriale de interes personal,

de transport, bursiere etc i modul de utilizare n aceste

tranzacii a poziiei sociale, profesionale sau politice a cuiva
pentru realizarea unor ctiguri, unor profituri etc.
Afacerismul privete utilizarea n tranzacii comerciale,
financiare, industriale de interes personal etc. de ctre
persoanele fizice i juridice a poziiei lor sociale, profesionale
sau politice.
Poziia unui subiect de drept al afacerilor este impus n
mod necesar de reglementrile adoptate la un moment dat, de
normele juridice aplicabile. Normele de drept al afacerilor
mbrac trsturi specifice potrivit particularitilor economice,
sociale, politice, istorice din fiecare ar.
Pentru o abordare pragmatic a dreptului afacerilor este
necesar, dar i util cunoaterea mecanismelor economiei de
pia a sistemelor comerciale, financiare, bancare etc. existente
ntr-o ar situat n Europa sau pe un alt continent.
Dreptul afacerilor are aa dar, un obiect i un coninut
strns legate de activitatea (celor care se ndeletnicesc cu
afaceri) celor care ncheie i execut tranzacii.
2. Definiia i nsemntatea dreptului afacerilor
Dreptul afacerilor reglementeaz raporturile juridice
comerciale, financiare, bancare, industriale, de transport, de
burs etc., bazate de regul pe tranzacii prin care se realizeaz
profit, ctig precum i drepturile transmise prin acestea.
Tranzaciile n dreptul afacerilor sunt definite ca fiind
convenii, nelegeri, nvoieli, acorduri ntre dou sau mai
multe pri, prin care se transmis anumite drepturi, se fac
schimburi comerciale, de valori, de burs etc. i din care se trag
foloase.

In economia de piaa, tranzacia este de obicei o

cumprare de mrfuri1 intervenit ntre agenii economici ca
urmare a negocierilor purtate.
Tranzaciile pot fi ncheiate i ntre ageni economici
rezideni (ageni economici ai unui stat stabilii n alt stat, care
au reziden reedin, sediu, domiciliu n alt stat) n aceeai
ar, preul fiind exprimat n mod obinuit n moneda naional
sau ntre agenii economici rezideni n ri diferite, caz n care
tranzacia de mrfuri devine operaie de import-export iar
preul se stabilete n moneda convenit de pri, urmnd
regimul de pli n vigoare ntre rile de care aparin rezidenii.
Principalele tranzacii ncheiate ntre agenii economici
rezideni folosite n economia de pia2: tranzacii n avans,
operaii specifice bursiere prin care tranzaciile au loc cu
prioritate de timp i sunt consemnate n registrul exportului;
tranzacii n numerar, operaii bursiere a cror plat se
efectueaz imediat dup negocierea titlurilor de burs:
tranzacii la primire, operaii bursiere care constau n
vnzarea-cumprarea de titluri financiare la un pre peste
valoarea lor par; tranzacii de switch3 cu obinerea licenei
de import, tranzacii prin efectul crora unele ri tere pot
obine licen de import n unele ri n curs de dezvoltare,
pentru produsele lor de export; de pild, o anumit ar a
exportat mrfuri n alt ar n condiiile acordului bilateral
existent ntre cele dou ri, dar ara importatoare nu a furnizat,
la rndu-i, mrfurile sale ctre ar exportatoare; o firm
specializat n operaii de switch obine acces la debitul rii
1

Mrfuri n sensul economiei de pia: rezultat al unei activiti economice

destinate satisfacerii unor nevoi ale altor persoane dect ale productorilor,
precum i titlurile de valoare supuse tranzaciilor de vnzare-cumprare.
Marfa reprezint unitatea dintre utilitate (verificat i confirmat de
consumatori) i valoarea de schimb.
2
Georgeta Bue (coordonator) .a., Dicionarul complet al economiei de
pia, Informaia Business Books, 1994, p.340.
3
vezi infra - contractul de switch

importatoare exprimat n moneda de clearing, putnd utiliza

fondurile respective pentru finanarea exporturilor unei ri
tere ctre ara n curs de dezvoltare; tranzacii de switch pur
financiar valutare, tranzacii care au drept scop convertirea
sumelor exprimate n uniti de clearing4 n sume n valut
convertibil, contra unei diferene fr a avea loc o micare
corespunztoare de mrfuri; tranzacii de switch de reexport
etc.
Drepturile5 transmise prin tranzacii privesc: dreptul
de conversiune, dreptul de a schimba obligaiuni convertibile
pe aciuni sau pe bonuri de participaie la aceleai societi;
dreptul de crean, drept care aparine unei persoane
(creditor), de a cere altei persoane (debitor) s-i ndeplineasc
o obligaie: de a da sau a nu da, de a face sau a nu face ceva,
reprezentnd o crean activ pentru creditor i una pasiv
pentru debitor; dreptul de emisiune, dreptul care i se confer
unei bnci de a pune n circulaie sume de bani n concordana
cu necesitile economiei; dreptul de preempiune , dreptul
statului de a cumpra marf importat atunci cnd organele
vamale constat c preul facturat este mult mai mic dect
preul efectiv stabilit de cumprtor; dreptul uneia din pri de
a fi preferat unei alte persoane la cumprarea unui bun, la
vnzarea de active sau aciuni ale unei societi etc, dreptul
titularului unei creane asuprea urmririi bunului care
constituie un drept real accesoriu al creanei; dreptul de
proprietate, dreptul dat prin lege unei persoane sau firme de a
dispune potrivit voinei sale asupra unui bun material, mrci de
4

Clearing: 1. Modalitate de plat prin care obligaiile reciproce survenite

ntre participani, ca urmare a operaiunilor comerciale sau de alt natur, s
efectueze prin compensarea creanelor i a datoriilor nregistrate n conturi
special deschise, fr s fie nevoie de deplasare de numerar; 2. Sisteme de
decontare utilizat de unele state n scopul compensrii globale centralizate a
tuturor creanelor i angajamentelor unei ri fa de strintate, fr transfer
de valute. La baza clearingului st contractul de clearing vezi infra.
5
Georgeta Bue .a., op.cit., pp.132-133.

fabric, mrci de comer, patent etc; drepturile de proprietate

intelectual, drepturi introduse n acordurile de comer liber
internaional, avnd o importan deosebit n condiiile n care
comerul cu mrfuri pirat (contrafcute) a devenit o
afacere dreptul real, dreptul unei persoane asupra unui bun,
aprat n raport cu oricare alt persoan; dreptul de
subscriere, drept acordat acionarilor de a subscrie aciuni sau
obligaiuni convertibile cu ocazia majorrii capitalului social al
unei societi6; drepturile speciale de tragere (DST),
drepturile unitilor monetare de cont cu funcii limitate de
activ internaional de rezerv, emise de F.M.I pe baza
ncrederii reciproce dintre membrii acestuia, destinate n
special echilibrrii lichiditilor internaionale7 etc.
Bursa reprezint n dreptul afacerilor o tehnic de
tranzacie specific economiei de pia, o instituie oficial,
privat sau de stat prin care se negociaz hrtii de valoare
strin, unde se desfoar tranzacii de mrfuri, unde se
mijlocesc cererile i ofertele de mrfuri, servicii8, valori (efecte
de comer) devize etc.

A se vedea infra, despre capitalul social al societilor comerciale.

D.S.T se acord fr garanie material determinat printr-o cantitate de
aur egal cu dolarul SUA, nefiind, convertibil n aur. DST este utilizat de
la 1 ianuarie 1970 i se determin pe baza unui co valutar format din 5
valute, aparinnd unor ri cu pondere ridicat n comerul internaional. 1
DST = cca.1,25 dolari. Cantitatea anual de DST se stabilete de FMI i se
mparte ntre membrii acestui organism, n raport cu mrimea participrii
lor la constituirea fondului.
8
Serviciile , ansamblul de activiti fundamentale pentru toate sectoarele
economiei de pia pot fi grupate n: servicii destinate pieei, servicii de
intermediere i comer, de operaii, de transport, de comunicaii, de asigurri
de nchiriere de bunuri imobiliare etc.; servicii nedestinate pieei n care
sunt cuprinse serviciile casnice (care sunt produse chiar pentru acele
gospodrii n calitate de utilizatori de personal casnic salariat) i servicii
colective, furnizate colectivitii sau grupurilor particulare de gospodrii cu
titlu gratuit sau cvasi-gratuit. Serviciile destinate pieii, fiind eterogene,
7

Bursele de mrfuri reprezint locurile unde se ncheie

tranzacii importante cu mrfuri cotate la burs etc. Tranzaciile
de mrfuri constituie obiect de nregistrare n contabilitate din
momentul n care se efectueaz livrrile, respectiv cnd iau
natere obligaiile de plat. Valorile mobiliare (hrtii de
valoare) fac, de asemenea, obiectul tranzaciilor la bursele de
valori.
Instituiile de burs unde se negociaz cererile i
ofertele de servicii (sectorul teriar) au un rol important de
liant ntre sectorul industrial (secundar) i sectorul primar
(agricultur, industria extractiv etc.). In contextul adoptrii
mecanismelor de pia i al restructurrii unor ramuri
industriale ineficiente sectorul teriar joac un rol important n
asigurarea unor noi locuri de munc eliberate, evitndu-se
astfel apariia unor presiuni sociale.
Sectorul teriar are i un rol stabilizator n procesul de
reorganizare pe baze noi a economiei deoarece este mai puin
sensibil fa de perioadele de criz i n general de evoluia
ciclului conjuncturii economice, comparativ cu celelalte
sectoare ale economiei naionale.
Aadar, cel mai important el al dreptului afacerilor
privete tranzaciile,
ocrotirea proprietii private iar
intervenia autoritilor n judecarea pricinilor se face treptat,
tot mai simit, aa cum rezult din reglementrile n vigoare.
Dreptul afacerilor dobndete trsturi noi,
determinante, ndeosebi de cerinele realizrii funciilor
statului, de nivelul dezvoltrii democraiei i economiei n
fiecare moment al n evoluia societii, de nivelul dezvoltrii
economiei evoluiei societii.
Definiia dreptului afacerilor. Dreptul afacerilor
reprezint un ansamblu unitar de norme juridice instituite sau
sancionate de stat, care reglementeaz relaiile sociale (de
permit i o nou delimitare n: servicii nedestinate pieei, ale administraiei
publice; servicii nedestinate pieei, ale administraiei private.

afaceri tranzacionale i ocupaionale) din care se trag foloase

i a cror aplicare se realizeaz prin convingere iar la nevoie
prin fora coercitiv a statului.
Altfel spus, dreptul afacerilor exprim totalitatea
normelor juridice edictate (emise) sau sancionate de
autoritile publice competente prin care se realizeaz afaceri.
Din definiia enunat rezult urmtoarele elemente:
a) dreptul afacerilor, ca oricare ramur de drept
reprezint un sistem unitar de norme juridice, de reguli
potrivit crora urmeaz s se realizeze afacerile comerciale,
financiare, bancare, industriale etc.
Dreptul afacerilor apare ca un sistem coerent de norme
juridice tranzacionale i ocupaionale de ctig care se
completeaz unele pe altele n aciunea lor convergent asupra
relaiilor sociale prin care se transmit anumite drepturi, prin
care se realizeaz un schimb comercial, financiar, bancar,
industrial etc.
Procesul de integrare a normelor juridice n sistemul
relaiilor sociale de afaceri, de scientizare a conducerii sociale9,
determin creterea rolului dreptului afacerilor.
b) Un al doilea element reieit din definiie ne arat c
normele de drept sunt instituite sau sancionate de stat prin
organele sale, potrivit competenelor stabilite.
Elaborarea normelor de drept al afacerilor se
nfptuiete prin dou metode: prin instituire (edictare) i prin
sancionare. Instituirea (edictarea) presupune transpunerea unor
cerine sociale ntr-un sistem de norme juridice emise de
organele competente.
Prin sancionare se emit reguli ce constituie expresia
juridic a aciunii legii, se constituie un sistem unitar de norme
9

L Ceterchi, Perfecionarea cadrului de conducere al vieii

economico-sociale, "Viitorul social", nr.2/1973,pag.207.De scientizare
este luat n sensul: de introducere n dreptul afacerilor a unor metode proprii
altor ramuri de drept dreptului comercial, financiar, civil etc.

de drept al afacerilor cu fora general obligatorie.

c) Definiia reine i un al treilea element privitor la
realizarea prescripiilor drepturilor prin convingere.
Prevederile dreptului nu se realizeaz numai prin
convingere; n situaia de nclcare a normelor de drept al
afacerilor se aplic persoanelor rspunztoare sanciunile
prevzute de lege.
Rezult deci c n cazul n care normele de drept nu
sunt respectate de bunvoie, se trece la msuri coercitive, de
constrngerea persoanelor vinovate prin aplicarea unor
sanciuni.
Dup anul 1989 legislaia a fost modificat potrivit
schimbrilor ce au avut loc n toate domeniile de activitate.
Romnia, ca stat de drept, perfecioneaz formele i
metodele de organizare i conducere a activitii economicosociale, financiare etc prin adoptarea unui sistem de norme
juridice adecvat schimbrilor ce survin n societate.
3. Funciile dreptului afacerilor
Noiunea de funcie a dreptului afacerilor
Noiunea de funcie a dreptului afacerilor, reprezint
direciile principale ale aciunii acestuia asupra relaiilor
sociale, orientrile de baz pentru ntreaga legislaie
determinate de cerinele organizrii i conducerii societii ntro anumit perioad.
Dreptul are o funcie normativ prin care se stabilesc
anumite reguli, potrivit crora urmeaz s se desfoare
activitatea n afaceri.
Principalele funcii ale dreptului sunt urmtoarele:
- Funcia
de
instituionalizare
a
structurii
organizatorice a economiei.
Potrivit acestei funcii se stabilesc prin norme juridice
verigile sistemului economic, raporturile sociale dintre aceste

verigi i atribuiile pe care le au n domenii importante

(producie, folosirea valorilor materiale, n comer, finane,
industrie etc.).
Prin procesul de instituionalizare, se reglementeaz
normele de drept al afacerilor i competenele agenilor
economici n folosirea prghiilor economico-financiare, cum ar
fi: beneficiul, preul, creditul, dobnda etc.
- Funcia de reglementare a avuiei publice.
In ndeplinirea acestei funcii se stabilesc norme
juridice care reglementeaz regimul i modul de folosin a
bunurilor de care dispune societatea ntr-o anumit etap.
Dreptul d o reglementare unitar a unor componente ale
avuiei publice (reglementri care privesc exploatarea bunurilor
solului i subsolului etc.) stabilind situaia valorilor materiale
pe care le au persoanele juridice cu capital de stat, majoritar de
stat i private prevznd drepturi, obligaii i rspunderi etc.
- Funcia dreptului afacerilor de a promova cerinele
legilor economice.
Dreptul afacerilor prevede un complex de norme i
principii, armonios corelate n legtur cu dezvoltarea
industriei i agriculturii n Romnia , precum: norme de drept
comercial, de drept financiar, bancar, industrial, de munc etc.
4. Principiile fundamentale ale dreptului afacerilor
Dreptul romn are la baz anumite principii
fundamentale, n esen reguli generale cluzitoare,
reglementate prin acte normative care exprim natura socialeconomic i politic a tuturor disciplinelor de drept inclusiv a
dreptului afacerilor.

Toate ramurile dreptului romn au n cuprinsul lor

principiile fundamentale, raportate la gradul de dezvoltare
economic a statului i la schimbrile produse n relaiile
sociale.
Principiile dreptului romn sunt aplicabile tuturor
domeniilor de activitate economico-social i acioneaz unitar,
avnd un caracter obligatoriu.
In noua etap de dezvoltare a Romniei acioneaz
unele principii noi, cu totul diferite de cele cunoscute i tratate
de teoreticieni nainte de 198910.
In tiina dreptului nostru actual pot fi considerate
principii fundamentale:
- consfinirea statului de drept, democratic i social, buna
credin;
- suveranitatea naional;
- inalienabilitatea teritorial;
- unitatea social, egalitatea ntre ceteni;
- legalitatea;
- rspunderea social;
- aprarea i respectarea drepturilor fundamentale;
- negocierea etc.
Problema principiilor de drept nu trebuie tratat
schematic, ea nu este compatibil cu metodele rigide. Nu
putem susine c exist un numr imuabil de principii ori c
enumerarea fcut mai sus este exhaustiv.
Principiile de drept enumerate mai sus sunt deduse pe
calea interpretrii noilor acte normative dup 1989 - unele din
acestea nefiind prevzute expres n reguli speciale.
De aceea pot fi formulate i n alt mod n lucrri de
specialitate mai ales c n concepia specialitilor de nainte de
1989, principiile de drept priveau norme aplicabile vechiului
10

A se vedea I. Demeter, "Principiile fundamentale ale dreptului socialist"

i "Teoria general a statului i dreptului", Ed.Did. i Ped., Bucureti,
1967, p.310.

sistem (ex. principiul internaionalismului proletar, consfinirea

puterii politice a oamenilor muncii n frunte cu clasa
muncitoare etc.).
Pentru diferenierea i ierarhizarea principiilor dreptului
se au n vedere nu numai coninutul de idei ci i gradul lor de
generalizare.
Sunt principii generale ale dreptului n ansamblul lor ca
de exemplu principiul legalitii. Alte principii sunt comune
mai multor ramuri de drept. De exemplu, principiul egalitii
de tratament principiul bunei credine etc garanteaz
tranzaciile comerciale, financiare, industriale etc fiind
eseniale i relevnd ceea ce este caracteristic n domeniul
afacerilor.
Respectarea strict a legii constituie un principiu
fundamental de drept al afacerilor. Toate autoritile statale ,
toi cei ce fac afaceri au rolul de a apra i ntri legalitatea n
conformitate cu forma de realizare a obiectului i scopurilor
propuse.
nainte de a trece la cercetarea realizrii principiului
legalitii, este necesar s determinm care este noiunea sa. O
prim cerin a acestui principiu este cerina respectrii stricte
a legii. Aceast cerin presupune o anumit activitate, o
anumit atitudine a subiectelor de drept. Un alt element al
noiunii de legalitate privete subiectele activitii, respectarea
strict, a normelor de drept care trebuie s fie ndeplinit att
de organele puterii executive i judectoreti ct i de celelalte
persoane juridice (ageni economici, regii autonome, instituii)
sau fizice.
Obiectul respectrii stricte din partea tuturor este actul
care posed fora juridic suprem, cruia trebuie s i se
conformeze toate celelalte activiti.
Respectarea strict a legii este o obligaie
constituional prin care se nelege nu numai o conformare
pasiv fa de dispoziiile acesteia ci mai ales executarea,

conformarea activ i fa de scopul cuprins n dispoziiile sale.

Luate n individualitatea lor, fiecare lege i chiar fiecare
dispoziie din cuprinsul acesteia, conine un scop special care
contribuie la realizarea scopului general.
Principiul legalitii presupune i respectarea tuturor
faptelor juridice care se svresc n conformitate cu legea,
deci cu condiia "sine qua non" de a fi legale, de ctre oricine
ar fi svrite ele. Importana principiului legalitii rezult din
faptul c ea constituie o cerin a ndeplinirii rolului pe care l
au subiectele de drept al afacerilor n realizarea strict a legii.
In consecin pentru definirea principiului legalitii
trebuie artat c acesta const n respectarea i aducerea la
ndeplinire a legii corespunztor coninutului i finalitii
acesteia, ca expresie a intereselor fundamentale ale cetenilor,
ca garanie a aprrii sistemului social-politic, a exercitrii
drepturilor i libertilor precum i ca o cerin a coordonrii
eforturilor ntregii societi.
Prin norme de drept s-a instituit principiul rspunderii
sociale a persoanelor fizice sau juridice sub toate formele.
Rspunderea persoanelor fizice i juridice rezult din
diferite mprejurri obiective i subiective; cei care ncalc
normele juridice nscrise n acte normative sunt chemai s
rspund.
Este de interes general ca autoritile ndrituite s aplice
legea s-i exercite activitatea de tragere la rspundere prin
aplicarea normelor juridice de constrngere.
Rezult c n ntregul sistem de drept, persoanele fizice
i juridice, avnd opiunea actelor pe care le ndeplinesc, trind
i manifestndu-se n societate, i angajeaz rspunderea fa
de valorile sociale constituite, pentru consecinele actelor sale.
Astfel formulat ca principiu, rspunderea juridic
social se traduce n rspunderea efectiv, atunci cnd prin
faptele i comportamentele sale un anumit subiect al raportului
juridic de drept al afacerilor ncalc o norm de conduit

prestabilit i obligatorie n afaceri pe timpul ncheierii

executrii unei tranzacii de natur comercial, financiar etc.
nclcarea normelor juridice, norme ce formeaz
dreptul unei societi, constituie fapt ilicit i antreneaz
rspunderea juridic a autorului ei.
Potrivit art.16 din Constituia Romniei, revizuit
cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr
privilegii i fr discriminri; nimeni nu este mai presus de
lege. Acest principiu exprim democratismul real al statului
romn, n care demnitatea omului, drepturile i libertile
cetenilor, libera dezvoltare a personalitii umane, dreptatea
i pluralismul politic reprezint valori supreme i sunt
garantate.
Potrivit Declaraiei universale a drepturilor omului,
adoptat de Naiunile Unite n 1948, "Toi sunt egali n faa
legii i au dreptul, fr deosebire, s fie egal ocrotii de ea".
Egalitatea ntre ceteni nu este formal. Constituia garanteaz
aplicarea acestui principiu. Cetenii acioneaz n deplin
unitate, poporul romn fiind beneficiarul de drepturi i liberti
democratice.

Capitolul II
RAPORTURILE JURIDICE DE DREPT
AL AFACERILOR
1. Consideraii generale
a) Aciunea normelor juridice i a raporturilor
juridice
Normele juridice acioneaz asupra conduitei
oamenilor, ceea ce nseamn c reglementeaz relaii sociale,
raporturile dintre oameni.
Acionnd asupra conduitei oamenilor, normele juridice
determin formarea unor relaii sociale distincte, (relaii
juridice sau raporturi de drept), n care participanii apar ca
titulari de drepturi i obligaii prevzute de lege.
Raporturile de drept cad sub incidena reglementrilor
juridice. Relaiile sociale dobndesc calitatea de raport juridic
datorit reglementrii lor prin drept. Raporturile juridice apar
ca o realizare a normelor de drept.
Normele juridice prevd cazuri generice i ipotetice iar
raporturile juridice le concretizeaz ntr-un raport social ntre
anumite subiecte, care dispun de drepturi i obligaii prevzute
de norma juridic. Concretizarea normei ntr-un raport juridic

are loc n urma producerii unui fapt juridic de care norma

juridic leag naterea sau transformarea unui raport juridic.
Aa dar pentru naterea unui raport juridic, trebuie s
existe urmtoarele premise: norma juridic, subiectele care s
dispun de capacitatea juridic i faptul juridic.
Rolul hotrtor ntre premisele care alctuiesc raportul
juridic l dein normele juridice care prin prevederile lor
exprim puterea de stat, definesc subiectele de drept capacitatea persoanelor - i determin faptele care au valoare
juridic.
Aa dar, norma juridic determin existena,
transformarea sau dispariia raporturilor juridice.
Sigur c unele norme juridice - cum ar fi cele
prohibitive - se realizeaz fr a crea raporturi juridice,
cetenilor fiindu-le interzise anumite aciuni (spre exemplu,
svrirea infraciunilor). Numai dac, dei interzise, ar fi
nclcate, normele prohibitive duc la apariia raportului juridic,
ns n vederea aplicrii sanciunii.
b) Caracteristicile raporturilor juridice
- O prim caracteristic a raporturilor juridice, este
aceea c acestea sunt raporturi sociale, stabilite ntre
persoane fizice sau juridice.
Prin raporturile dintre oameni se realizeaz n societate
producia de bunuri materiale, repartiia, schimbul i consumul.
Se constituie n acest proces complex, raporturi juridice n
legtur cu organizarea i funcionarea agenilor economici,
schimbul de activitate pe baz de contracte (tranzacii,
acorduri, nelegeri etc, care alctuiesc raporturi juridice
comerciale, financiare, de valori etc.), prestarea de servicii i a
unor activiti (raporturi juridice comerciale i de munc),
exercitarea drepturilor derivate din proprietatea asupra
bunurilor (raporturi juridice de proprietate).

- O a doua caracteristic a raporturilor juridice o

constituie - faptul c acestea sunt relaii ideologice i
voliionale, integrndu-se n suprastructura societii.
Raporturile juridice apar mai nti ca expresie a voinei
generale stabilindu-se prin voina participanilor la aceste
relaii, potrivit criteriilor i condiiilor prevzute de normele de
drept.
Raporturile juridice au aspect ideologic deoarece
aparin ansamblului ideilor i concepiilor existente n societate
i crora li se aplic norme juridice.
- O a treia caracteristic a raporturilor juridice privete
aspectul potrivit cruia aceste conexiuni sociale se creeaz n
procesul amplu de producere a bunurilor materiale, n relaiile
de producie.
b) Definiia raportului juridic de drept al afacerilor
Raportul juridic de drept al afacerilor poate fi definit ca
fiind relaia social de afaceri, tranzacional i ocupaional de
suprastructur, voliional i ideologic dependent de
raporturile materiale, care se formeaz pe baza normelor
juridice n vigoare i n care persoanele fizice i juridice
titulare de drepturi i obligaii reciproce, apar ca subiecte ale
acestei relaii iar realizarea lor este asigurat la nevoie prin
fora coercitiv a statului.
2. Subiectele, obiectul i coninutul raportului
juridic de drept al afacerilor
a) Subiectele raportului juridic
Subiecte ale raportului juridic pot fi persoanele fizice
sau cele juridice care ca titulare de drepturi i obligaii
particip la realizarea afacerilor.
Un raport juridic conine cel puin dou subiecte de
drept.

- Persoanele fizice - ca subiecte ale raportului juridic particip la cele mai diferite raporturi juridice, fie unele cu
altele, fie cu instituii i ageni economici, fie cu organele
puterilor de stat (legislativ, executiv sau judectoreasc) sau
organizaii obteti.
O persoan fizic poate participa ntr-un raport juridic
de drept al afacerilor numai dac are capacitate juridic, adic
aptitudinea general i abstract de a avea drepturi i obligaii.
Capacitatea juridic este determinat de lege i poate s
se deosebeasc de la o ramur de drept la alta [de exemplu
capacitatea electoral ncepe la 18 ani, capacitatea de a avea
drepturi civile ncepe de la natere, n anumite condiii de la
concepiune - (dreptul la motenire)-], capacitatea de munc
deplin ncepe de la 16 ani, capacitatea afaceristului ncepe
dup majorat etc.
Capacitatea persoanelor fizice poate fi: general aceasta reprezentnd posibilitatea tuturor cetenilor de a avea
drepturi sau obligaii - i special - reprezint posibilitatea de a
avea anumite drepturi care se ncadreaz ntr-o categorie aparte
de raporturi juridice sau care depind de o anumit situaie a
subiectului de drept (de exemplu, capacitatea juridic n
afaceri).
Capacitatea persoanelor fizice poate fi mprit n
capacitate de folosin i capacitate de exerciiu.
Capacitatea de folosin reprezint aptitudinea tuturor
persoanelor fizice de a avea n mod egal drepturi i obligaii n
cadrul unui raport juridic.
Capacitatea de exerciiu reprezint aptitudinea
persoanelor fizice de a-i exercita drepturile i de a-i asuma
obligaii, svrind acte juridice.
Disjungerea capacitii n capacitate de folosin i de
exerciiu nu mai este posibil n situaia drepturilor care
presupun neaprat i exercitarea lor (de exemplu, n dreptul
afacerilor o persoan nu poate s posede capacitatea de

folosin de a avea un drept de proprietate fr s posede i

capacitatea de exerciiu de a ncheia o tranzacie).
n literatura de specialitate11 s-a desprins concluzia
c dezmembrarea capacitii n capacitate de folosin i
capacitate de exerciiu nu are valoarea unui principiu general
(de exemplu n dreptul civil, dreptul afacerilor, dreptul
comercial ).
- Persoanele juridice, n calitate de subiecte
(participani) la raporturile juridice pot fi colective de oameni,
adic ceea ce, printr-o formulare consacrat, se denumete azi
subiecte colective ale raporturilor juridice.
Deosebirea ntre subiectele de drept persoane fizice i
subiectele de drept persoane juridice nu const numai n aceea
c persoanele juridice sunt colective de oameni, ci i n faptul
c persoanele juridice sunt determinate de legiti i cerine
proprii relaiilor de producie.
Nu trebuie ns confundat noiunea de subiect de
drept colectiv cu aceea de pluralitate de subiecte. Dac ntrun raport juridic mai multe persoane au aceeai poziie
(dobndesc aceleai drepturi i obligaii) nu-i vorba de un
colectiv de oameni ce ar dobndi calitatea de subiect, ci de un
raport juridic cu pluralitate de subiecte (de exemplu trei
persoane care se asociaz s ncheie o tranzacie sunt subiecte
de drept ntr-un raport juridic care nu poate fi considerat a fi
raport juridic colectiv).
Subiectul pluralist trebuie s participe la raporturile
juridice prin calitatea de persoane juridice recunoscut de lege.
Capacitatea de folosin a subiectelor de drept persoane
juridice, este capacitatea recunoscut de lege prin care
persoanele respective au posibilitatea de a-i asuma drepturi i
obligaii.
11

Persoane fizice n dreptul R.P.R., Bucureti,

Academiei. 1963, p.588.

Editura

Capacitatea de exerciiu, a persoanelor juridice poate fi

definit ca fiind aptitudinea acestor persoane de a-i exercita
drepturi i de a-i asuma obligaii prin svrirea de acte
juridice proprii.
De menionat c ntre capacitatea de folosin i cea de
exerciiu a persoanelor juridice nu exist diferene, aceste
persoane putnd ncheia ele nsele (prin organele lor) acte
juridice, din momentul nfiinrii i pn la ncetarea existenei
lor.
3. Faptele juridice
Faptele juridice, sunt mprejurri care potrivit legii,
determin apariia, modificarea sau stingerea raporturilor
juridice i odat cu aceasta naterea, modificarea sau ncetarea
unor drepturi subiective sau obligaii.
Faptele juridice se mpart n dou categorii distincte:
a) Evenimente, care sunt mprejurri ce se produc
independent de voina omului, dar crora legea le atribuie totui
anumite efecte juridice (de exemplu naterea unei persoane
semnific apariia unui nou subiect de drept, moartea unei
persoane comport ncetarea calitii de subiect de drept a
defunctului; fenomenele naturale constitutive de for major
mpiedic svrirea unor aciuni; scurgerea timpului prevzut
de lege are ca efect stingerea dreptului material n justiie etc.).
b) Aciuni, care sunt fapte voluntare ale persoanelor
fizice sau juridice, a cror svrire n condiiile prevzute de
lege antreneaz consecine juridice; unele dintre aceste aciuni
sunt svrite fr intenia de a produce efecte juridice, dar
genereaz totui asemenea efecte n puterea legii i pot fi licite
sau ilicite, n altele sunt svrite cu intenia de a produce
efecte juridice i au ndeobte caracter licit. Aciunile din urm
formeaz marea categorie a actelor juridice i produc efecte n
puterea celor care le-au fcut, precum i n puterea voinei de

stat exprimat n normele de drept.

Orice fapt juridic, indiferent de form i coninut
constituie principalul izvor al unui raport juridic.
Faptele juridice pot fi izvoare de structur simpl sau
izvoare de structur complex.
Izvoarele de structur simpl, sunt acelea care produc
prin ele nsele efectele ce legea sau actul juridic le au n vedere
(spre naterea unei persoane determin prin ea nsi stabilirea
raporturilor juridice ntre noul subiect de drept, pe de o parte, i
prinii i celelalte rude ale sale pe de alt parte; moartea unei
persoane determin prin ea nsi ncetarea existenei unui
subiect de drept i genereaz raporturi succesorale, etc.).
Izvoarele de structur complex, sunt acelea care,
fiind concomitente sau succesive, au o aciune conjugat ce
determin producerea efectelor urmrite, i care luate
individual, izolat de celelalte, nu sunt susceptibile s produc
singure acele efecte. Elementele de complexitate decurge din
pluralitatea de fapte juridice ce nepstrndu-i pluralitatea de
aciuni proprii sau independente, exercit o singur aciune n
care se contopesc aciunile individuale (de dobndirea de
drepturi reale imobiliare n sistemul de carte funciar se
nfptuiete prin aciunea conjugat a mai multor fapte juridice;
actul - contractul - prin care titularul dreptului real consimte la
transmiterea i intabularea acelui drept n folosul
dobnditorului, i ncheierea de intabulare prin care organul de
stat competent dispune intabularea.
4. Obiectul raportului juridic
Obiectul raportului juridic, reprezint conduita
subiectelor prin care se stabilesc drepturi i obligaii ntre
acestea, prevzute de normele juridice.
Altfel spus, obiectul raportului juridic l constituie
acea aciune sau acea inaciune asupra creia sunt ndreptate

drepturile subiective i obligaiile participanilor la raportul

juridic (spre exemplu, ntr-un raport juridic n legtur cu plata
impozitului, obiectul su este aciunea contribuabilului de a
plti impozitul; ntr-un raport juridic de drept al afacerilor,
obiectul l constituie conduita, aciunea subiecilor pe timpul
ncheierii executrii etc a unei tranzacii etc; ntr-un raport
juridic de drept civil referitor la proprietate, obiectul este
aciunea proprietarului de posesie, folosin i dispoziie asupra
unui lucru i abinerea tuturor celorlalte persoane de a face
orice ar putea s stnjeneasc aciunile, conduita
proprietarului).
Aadar, obiectul raportului juridic l formeaz aciunea
sau inaciunea la care titularul dreptului (subiectul activ) este
ndreptit s le efectueze sau s le pretind i pe care cellalt
subiect (subiectul pasiv) este inut, fiind obligat, a le svri
sau a se abine de a le svri.
Nu trebuie confundat obiectul raportului juridic
aciunea sau inaciunea (conduita) subiectelor raportului juridic
- cu coninutul raportului juridic - cu drepturile i obligaiile
corelative ale subiectelor (prilor).
Dei n unele raporturi juridice conduita prilor
(aciunile lor) se refer la unele bunuri, aceste bunuri materiale
formeaz un element material exterior raportului juridic.
Bunurile (denumite i obiect exterior al raportului juridic), apar
numai n raporturile juridice patrimoniale (ca obiect exterior al
raportului de proprietate).
5. Coninutul raportului juridic
Coninutul raportului juridic, l formeaz ansamblul
drepturilor i obligaiilor pe care le au subiectele acestor relaii.
Drepturile subiectelor raportului juridic pot fi drepturi
subiective care la rndul lor se mpart n drepturi absolute i
drepturi relative.

Drepturile subiective se mai clasific i n drepturi

personale nepatrimoniale i drepturi patrimoniale.
Se numesc drepturi subiective deoarece se refer la
drepturile subiectelor raportului juridic, la posibilitatea unei
conduite, recunoscut i garantat titularului su prin norme
juridice, conduit creia i corespunde o anumit obligaie (spre
exemplu unitatea furnizoare are dreptul subiectiv de a primi
preul produselor livrate de la unitatea beneficiar. Unitii
beneficiare i corespunde deci obligaia de a plti preul).
Drepturile subiective absolute decurg direct din
normele juridice care stabilesc o obligaie general ce revine
tuturor persoanelor, de a nu leza cu nimic aceste drepturi ce le
au diferiii lor titulari.
Dreptul absolut implic obligaia corelativ negativ i
universal, a tuturor celorlalte persoane, de a se abine de la
svrirea oricror acte sau fapte de natur s aduc atingere
prerogativelor pe care el le confer titularului su.
Toate drepturile personale nepatrimoniale (de exemplu
dreptul la via, sntate i integritate corporal, dreptul la
nume, etc.) precum i o parte din drepturile patrimoniale (de
exemplu dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale) sunt
drepturi absolute. Drepturile relative sunt drepturi subiective
care produc efecte numai ntre titularul su, ca subiect activ i
una sau mai multe persoane individualizate nc de la naterea
raportului juridic, ca subiect pasiv i care se nate din raportul
juridic stabilit ntre aceti participani.
Subiectul pasiv are ndatorirea de a avea comportarea pe
care o pretinde subiectul activ, adic de a da, de a face sau de a
nu face ceva. In categoria drepturilor relative intr numai
drepturile patrimoniale (de exemplu dreptul vnztorului la
plata preului, dreptul deponentului la restituirea bunului

ncredinat depozitarului spre pstrare .a.). Aadar, ntr-un

raport juridic n care partea obligat este determinat concret de
la nceput, avem de-a face cu un drept subiectiv relativ.
Drepturile personale nepatrimoniale sunt drepturi
subiective intim legate de persoana titularului lor care, fiind
lipsite de un coninut economic, nu sunt susceptibile de
evaluare bneasc i nu fac parte din patrimoniul acelei
persoane (de drepturile legate de existena i integritatea fizic
i moral a persoanei - dreptul la via, la libertate, la secretul
vieii private etc. - drepturile referitoare la elementele de
identitate ale persoanei dreptul la nume, la domiciliu i
drepturile privind creaia intelectual ca form de exprimare a
personalitii - dreptul de autor, de inventator etc.).
Drepturile personale nepatrimoniale nu pot fi cedate
ctre alte persoane prin acte juridice, nu se transmit prin
motenire i nu sunt susceptibile de exercitarea prin
reprezentare sau de ctre creditorii titularului lor, pe calea
aciunii oblice. In toate cazurile, fr excepie, drepturile
personale nepatrimoniale sunt drepturi absolute. Cu excepia
situaiilor expres prevzute de lege, dreptul la aciune n sens
material pentru valorificarea n justiie a drepturilor personale
nepatrimoniale este imprescriptibil.
Uneori, prin exercitarea drepturilor personale
nepatrimoniale se genereaz efecte patrimoniale (de exemplu,
cstoria produce i efecte patrimoniale cu privire la bunurile
soilor; dreptul de autor ndreptete pe autor de a trage
foloase materiale din folosirea licit a operei sale etc.).
Drepturile patrimoniale, sunt drepturi subiective care,
avnd un coninut economic fac parte din patrimoniul
persoanei (fizice sau juridice) i sunt susceptibile de evaluare
bneasc. Sub aspectul subiectelor, efectelor i obligaiilor ce

le corespund se subclasific n drepturi reale - drepturi

subiective patrimoniale i absolute, n temeiul crora titularii
lor pot s-i exercite atributele asupra unor lucruri determinate
n mod direct i nemijlocit fr a fi necesar intervenia altor
persoane - i drepturi de crean - drepturi rezultate din
diferite acte i fapte juridice pentru a cror realizare se impune
desfurarea unei activiti, realizarea unei obligaii (de a da, a
face i, uneori, a nu face), n general, de o persoan
nominalizat, participant la raportul juridic stabilit.

CAPITOLUL III

CONTRACTELE. TRANZACIILE.
SUBIECTE. CLASIFICARE
1.

Subiectele n
comerciale etc.

tranzacii,

contractele

a. Subiectele n tranzacii12
Subiecte ale raporturilor de drept al afacerilor i
comerciale pot fi att comercianii ct i persoanele fizice
i/sau juridice care fac afaceri, care ncheie tranzacii
comerciale, financiare, bancare, industriale etc. n scopul de a
realiza un ctig.
b. Subiecte n contractele comerciale (comercianii)
Codul comercial romn are la baz sisteme obiective.
Reglementarea sa se aplic oricrei persoane care svrete
anumite fapte de comer obiective, indiferent dac persoana
care le svrete are sau nu calitatea de comerciant.
Dac svrirea faptelor de comer are un caracter profesional persoana
n cauz devine comerciant. Odat dobndit calitatea de comerciant,
toate actele i operaiunile efectuate de aceast persoan sunt prezentate
12

Vezi supra, Cap.II, Raporturile juridice de drept al afacerilor

a fi comerciale.

Dac, ns svrirea faptelor de comer obiective de

ctre o persoan are caracter accidental, raportul juridic care se
nate este supus legii comerciale, dar persoana care le-a
svrit pstreaz calitatea de necomerciant.
Situaia este aceeai n cazul n care actul ncheiat este
fapta de comer numai pentru una din prile actului juridic, iar
pentru cealalt parte este act juridic civil; actul juridic va fi
supus legilor comerciale, fr ca prin aceasta persoana pentru
care actul nu este fapt de comer s devin comerciant.
Avnd n vedere rolul comercianilor n activitatea
comercial, Codul comercial precizeaz noiunea de
comerciant i reglementeaz statutul juridic al comercianilor.
Codul comercial nu d o definiie a comerciantului ci
precizeaz cine are calitatea de comerciant. Codul comercial13
prevede c sunt comerciani aceia care fac fapte de comer
avnd comerul ca profesiune obinuit, i societile
comerciale. Svresc fapte de comer ca profesiune obinuit
i societile care au ca obiect activitatea comercial.
In lumina dispoziiilor citate, comerciantul poate fi
definit ca orice persoan fizic sau juridic care desfoar
activitate comercial, adic svrete fapte de comer cu
caracter profesional.
ntruct activitatea comercial cuprinde, att activitatea
de producere a mrfurilor i serviciilor, ct i activitatea de
circulaie (distribuie) a mrfurilor, noiunea de comerciant este
o noiunea generic: ea desemneaz orice persoan fizic sau
juridic care desfoar n mod profesional, o activitate
comercial indiferent de obiectul acesteia.
Precizarea noiunii de comerciant prezint un mare
interes practic. Calitatea de comerciant implic un statut

13

Codul comercial, art.7.

juridic diferit de cel al necomercianilor, cu consecine

deosebite asupra raporturilor juridice la care particip.
In interesul bunei desfurri a activitii comerciale i
a protejrii intereselor participanilor la aceast activitate, legea
instituie anumite obligaii pentru comerciani, considerate
obligaii profesionale ale comercianilor. Astfel nainte de
nceperea activitii comerciale, comerciantul este obligat s
cear nmatricularea n registrul comerului; n cursul
exercitrii activitii trebuie s cear nscrierea n acelai
registru a meniunilor privind actele i faptele a cror
nregistrare este prevzut de lege; la ncetarea activitii
trebuie s cear radierea nmatriculrii din registrul comerului.
De asemenea orice comerciant are obligaia s in anumite
registre comerciale (de contabilitate) n care s consemneze
toate operaiunile comerciale. In Sfrit, comerciantul este
obligat s desfoare activitatea comercial n condiiile unei
concurene loiale.
Pentru a asigura o certitudine asupra naturii i regimului
juridic al actelor i operaiunilor svrite de comerciant, legea
instituie o prezumie de comercialitate; toate actele i
operaiunile svrite de comerciant sunt prezumate a fi fapte
de comer i, deci, supuse legilor comerciale.
Datele comerciale ncheiate de comerciant sunt supuse
unor reguli speciale, derogatorii de la regimul actelor juridice
civile: n obligaiile comerciale codebitorii sunt prezumai c sau obligat solidar; datoriile comerciale n bani produc dobnd
de drept din ziua cnd devin exigibile; n obligaiile
comerciale; judectorul nu poate acorda un termen de graie;
In cazul cercetrii plilor pentru datoriile sale
comerciale, comerciantul poate fi supus procedurii
reorganizrii judiciare i a falimentului. Aceast procedur se
aplic numai comercianilor cu excluderea necomercianilor
chiar dac ei s-au obligat prin acte comerciale.

Comercianii pot participa la constituirea unor camere

de comer i industrie, ca organizaii profesionale, destinate s
promoveze i s apare interesele lor.
Comercianii sunt supui impozitului pe profitul realizat
din activitatea comercial.
Comercianii se mpart n dou categorii: comercianii
persoanei fizice (comerciani individuali), i societile
comerciale (comerciani colectivi). Acestea sunt principalele
categorii de comerciani, dar nu sunt singurele14.
Persoane fizice au calitatea de comerciant dac
svresc fapte de comer cu caracter profesional.
In concepia Codului comercial, comerciantul persoan
fizic este definit nu prin apartenena sa la un anumit grup
profesional, ci prin actele i operaiunile, adic prin faptele de
comer pe care le svrete n mod profesional.
Persoana fizic are calitatea de comerciant, att n cazul
cnd svrete fapte de comer cu caracter profesional n mod
independent, ct i n cnd realizeaz aceast activitate n
cadrul unei asociaii familiale15, ntr-o societate n
participaiune.16
In privina societilor comerciale codul comercial
precizeaz c ele au calitatea de comerciant. Intr-adevr, prin
nsui obiectul lor comercial, societile comerciale sunt
recunoscute n calitate de comerciant.
In concepia Codului comercial, prin societile
comerciale trebuie s nelegem, att societile comerciale
constituite n condiiile Legii nr.31/1990, ct i Societile
comerciale cu capital de stat nfiinate n temeiul legii
nr.15/1990.
Regiile autonome, au luat fiin prin reorganizarea
unitilor economice de stat, n temeiul legii nr.15/1990, n
14

Cod comercial, art.5.

Legea 54/1990
16
Cod comercial, art.251.
15

ramurile strategice ale economiei naionale. regiile autonome

desfoar o activitate comparabil cu cea a Societilor
comerciale. Ele sunt persoane juridice i funcioneaz pe baz
de gestiune economice i autonomie financiar.
Organizaiile cooperatiste. Potrivit legilor lor
organice, organizaiile cooperatiste desfoar o activitate de
producere i desfacere de mrfuri i prestri de servicii.
Organizaiile cooperatiste i desfoar activitatea pe baza
principiilor gestiunii economice i beneficiaz pe personalitate
juridic.
Micii comerciani. Codul comercial17 prevede c
dispoziiile privind registrele comerciale nu
implic
comercianii care fac micul trafic ambulant, cruie sau pe cei
care fac comer ce nu iese din cercul unei profesiuni manuale.
In realitate dispoziiile art.34 din Codul comercial nu fac
altceva dect s scuteasc pe comercianii care desfoar
activitile menionate de ndeplinirea unei obligaii
profesionale, aceea de a ine registrele comerciale. Aceast
scutire este determinat de volumul redus al operaiunilor
comerciale i este conceput ca o msur de protecie a unor
comerciani care, n general, nu au pregtire adecvat pentru a
ine registrele comerciale cerute de lege.
c) Condiiile cerute pentru dobndirea calitii de
comerciant
Pentru dobndirea calitii de comerciant de ctre o
persoan fizic sunt necesare trei condiii:
- svrirea de fapte obiective de comer:
- svrirea faptelor de comer ca profesiune;
- svrirea faptelor de comer n nume propriu.

17

Codul comercial, art.34.

- Pentru a deveni comerciant, persoana fizic trebuie s

svreasc anumite fapte de comer obiective. Aceast
condiie se explic prin aceea c, n concepia Codului
comercial romn, numai svrirea de fapte de comer
obiective confer calitatea de comerciant.
Dup dobndirea calitii de comerciant toate actele i
faptele juridice ale comerciantului sunt prezumate a fi
comerciale. Calitatea de comerciant se dobndete prin
svrirea de fapte de comer obiective, numai dac actele sau
operaiunile svrite sunt fapte de comer obiective pentru
persoana care el svrete.
In consecin o persoan (necomerciant) care svrete
fapte de comer unilaterale sau mixte nu devine comerciant,
dac pentru ea actele juridice ncheiate au caracter civil.
Pentru a duce la dobndirea calitii de comerciant
svrirea faptelor de comer trebuie s fie efectiv. Deci nu
este suficient simpla intenie de a deveni comerciant.
mprejurarea c o persoan are o firm nscris n
registrul comercial i confer acesteia calitatea de comerciant.
Aceast calitate o parte dobndi numai dac persoana n cauz
svrete faptele de comer obiective.
Svrirea unor fapte de comer se poate realiza i
indirect prin intermediul altei persoane de exemplu prin
intermediul unui presupus. Deci caracterul efectiv al svririi
faptelor de comer trebuie neles n sens juridic adic de
asumare de ctre persoana n cauz a rspunderii pentru
urmrile actelor svrite direct sau indirect.
In sfrit calitatea de comerciant se dobndete prin
svrirea de fapte de comer obiective numai dac acestea au
un caracter licit. Orice acte sau operaiuni contrare ordinii
publice sau bunelor moravuri sunt nule i nu produc nici un
efect. In acest sens desfurarea unor activiti care sunt
interzise liberei iniiative nu pot duce la dobndirea calitii de
comerciant.

- Pentru a dobndi calitatea de comerciant nu este

suficient ca o persoan s svreasc fapte de comer
obiective: se cere ca svrirea faptelor de comer s aib un
caracter de profesiune, svrirea faptelor de comer are
caracter profesional cnd ea constituie o ocupaie, o
ndeletnicire permanent pe care o exercit o anumit persoan.
Cum profesiunea nu este numai o funcie social, ci i
un mijloc de satisfacere a unor interese proprii, svrirea
faptelor de comer reprezint i un izvor permanent, pentru
obinerea resurselor, sau o parte din ele necesare existenei.
Deci svrirea faptelor de comer cu caracter
profesional se face n scopul obinerii unui profit.
In con sens cu doctrina, instanele judectoreti au decis
c profesiunea const n exercitarea actelor n aa mod nct
s formeze o ocupaiune perseverent, s fie un exerciiu aa de
ales i consecutiv, nct s constituie oarecum o special
condiie de existen i de via social.
Profesiunea este starea unei persoane care face din
repetarea unor acte ocupaiunea vieii sale i de la care ea cere
resursele existenei sale sociale. Codul comercial18 se refer la
svrirea faptelor de comer ca o profesiune obinuit.
Avnd n vedere c noiunea de profesiune presupune
caracterul obinuit al svririi faptelor de comer, cerina legii
apare ca superflu. Ea trebuie neleas ns prin necesitatea
sublinierii c svrirea accidental a unor fapte de comer
obiective nu este suficient pentru dobndirea calitii de
comerciant. In acest sens Codul comercial19 prevede c orice
persoan care n mod accidental face o operaiune de comer nu
poate fi considerat comerciant, cu toate operaiunea este
supus legilor comerciale.
Caracterul profesional s-au accidental al svririi
faptelor de comer este considerat a fi o chestiune de fapt,. care
18
19

Codul comercial, art.7.

Codul comercial, art.9.

n caz de litigiu poate fi dovedit cu orice mijloc de prob admis

de lege.
Un indiciu al caracterului profesional al svririi
faptelor de comer l poate constitui existena unei
ntreprinderi, adic o organizare sistematic a factorilor de
producie de ctre ntreprinztor i pe riscul su, n vederea
obinerii unui profit.
Deci pentru dobndirea calitii de comerciant
svrirea faptelor de comer obiective trebuie s aib
caracterul unei profesiuni indiferent dac este singur sau una
dintre profesiunile persoanei.
Svrirea faptelor de comer obiective are caracterul
unei profesiuni dac exist dou elemente: un element de fapt,
care const n exerciiul sistematic i repetat al unor fapte de
comer obiective i un element psihologic care se refer la
intenia de a deveni comerciant. Elementul de fapt este
hotrtor deoarece n concepia Codului comercial, prin
svrirea faptelor de comer obiective cu caracter profesional ,
persoana n cauz dobndete calitatea d comerciant.
- Pentru dobndirea calitii de comerciant este necesar
o a treia condiie, ca svrirea faptelor de comer s se fac n
nume propriu. O persoan nu devine comerciant dect dac
svrete fapte de comer obiective cu caracter profesional, n
nume propriu independent i pe riscul su. Svrind fapte de
comer n nume propriu, comerciantul angajeaz numele i
patrimoniul su n raport cu terii. In schimb auxiliarii ca
reprezentani ai comerciantului, svresc i ei fapte de comer
cu caracter profesional dar n num ele i pe seama
comerciantului.
Astfel, presupusul este nsrcinat cu comerul
patronului su, fie n locul unde acesta l exercit, fie n alt loc.
Tot astfel, comiii pentru nego sunt nsrcinai s
vnd mrfurile n interiorul localului unde se exercit
comerul.

In toate cazurile, ntruct reprezentanii svresc

faptele de comer, nu n nume propriu, ci n numele i pe seama
altuia,. ei nu au calitatea de comerciant, aceast calitate
aparine comerciantului care le-a dat mputernicirea.
Situaia este asemntoare i n cazul administratorilor
unei societii comerciale. Potrivit legii, administratorii ncheie
toate actele juridice cerute pentru aducerea la ndeplinire a
obiectului societii.
Obligaiile i rspunderile administratorilor sunt
reglementate de dispoziiile referitoare la mandat i cele special
prevzute de legea societii comerciale. Administratorii
ncheie actele juridice n numele i pe seama societii, dar nu
n nume propriu. Drept urmare calitatea de comerciant o are
societatea comercial.
d) Condiii cerute pentru dobndirea calitii de
subiect n afaceri
Poate avea calitatea de subiect n afaceri orice persoan
fizic sau juridic, care ndeplinete condiiile:
- s ncheie i s execute afaceri;
- din tranzaciile ncheiate s trag foloase, s
realizeze ctig, profit etc;
- afacerile s se ncheie prin negociere;
- n tranzacii este utilizat poziia social,
profesional sau politic a subiectelor20.
Calitatea de om de afaceri o are i persoana
interpus, deoarece ceea ce intereseaz este numele sub care se
svresc afacerile.
Rezult c subiect al unei afaceri este att persoana
interpus, ct i persoana care se ocup n realitate de afaceri,
de tranzacii.
Contractul reprezint convenia dintre dou sau mai
multe persoane cu scopul de a produce efecte juridice.
20

A se vedea supra, Cap.I. Noiuni de drept al afacerilor.

ncheierea tranzaciilor, contractelor este guvernat de

libertatea contractuale deoarece orice convenie este creaia
unei voine umane.
Libertatea contractual se exprim i prin faptul c o
persoan poate ncheia orice fel de contract, poate s determine
prin voina sa clauzele contractuale i efectele pe care
contractul urmeaz s le produc.
Libertatea contractual presupune realizarea cu
aplicarea unor norme ce nu contravin regulilor de convieuire
social; prile nu pot ncheia acte juridice care ar contraveni
regulilor de convieuire social (ex. subiectele nu pot ncheia
tranzacii prin care ar svri infraciunile de proxenetism,
trafic de carne vie etc.).
2. Clasificarea contractelor
Contractul reprezint principalul izvor de obligaii.
Dac o convenie este legal fcut, ea are o putere de
lege ntre pri.
nsemntatea contractului ca mijloc de stabilire a celor
mai variate relaii ntre persoanele fizice i juridice este
evident n toate domeniile, de la cele mai fireti i mai simple
activiti ale oamenilor, pn la conducerea economiei
naionale i la stabilirea relaiilor internaionale.
In imensa varietate a contractelor se pot desprinde unele
categorii mai importante a cror clasificare se poate face dup
mai multe criterii:
a) dup coninut;
b) modul de formare;
c) scopul urmrit de ctre pri;
d) modul de executare.
a) Dup coninutul lor, adic dup felul obligaiilor la
care dau natere, pot fi:

- contracte sinalagmatice, care dau natere la obligaii

reciproce ntre pri (deoarece ambele pri au n acelai timp i
drepturi dar i obligaii); fiecare parte este totodat i creditor
dar i debitor. (ex: vnzarea-cumprarea, schimbul, locaiunea,
contractul de asigurare).
- contracte unilaterale, care instituie obligaii numai
pentru una din pri. ex: mprumutul, comodatul, depozitul,
donaia, fr sarcin, mandatul gratuit.
Numai n cadrul contractului sinalagmatic se pot pune
probleme privind riscul contractual.
b) Dup modul lor de formare:
contracte consensuale, pentru a cror formare este
suficient simplu acord de voin al prilor, fr s mai fie
nevoie de vreo formalitate sau de vreo form special de
manifestare a voinei prilor;
contracte solemne, pentru a cror validitate, pe lng
acordul de voin, mai este necesar i ndeplinirea unor
formaliti impuse de lege sunt ncheiate n faa unui
funcionar public, abilitat prin lege s ntocmeasc actele;
contracte reale, pentru a cror formare se consider c
pe lng acordul de voin mai este necesar i remiterea unui
lucru de ctre una din pri ctre cealalt (acestea sunt n fond
contracte consensuale, deoarece ncheierea lor nu estre supus
de lege unor forme speciale dar obligaiile specifice lor nu iau
natere dect n momentul remiterii lucrului).. Numai din acel
moment contractul respectiv poate purta denumirea sa, nainte
de acest moment fiind doar o promisiune de a contracta.
(ex: mprumutul, gajul).
c) Dup scopul urmrit de pri prin ncheierea lor:
contracte cu titlu oneros, n care una dintre pri
urmrete un folos, o contraprestaie n schimbul aceleia pe
care o face, ori se oblig s o fac n favoarea celeilalte pri.
(Ex: vnzarea, schimbul, contractul de asigurare).

 contracte cu titlu gratuit, prin care una dintre pri

procur celeilalte un folos, fr a primi ceva n schimb. (ex:
contractele de binefacere).
Legea impune n privina condiiilor de validitate,
condiii speciale pentru contractele cu titlu gratuit, chiar i
forme solemne.
Contractele cu titlu oneros, se mpart la rndul lor In: contracte comutative, n care ntinderea prestaiilor datorate de
ctre pri este cert i poate fi apreciat chiar la momentul
ncheierii contractului deoarece se promit lucruri carte exist la
acel moment, sau a cror existent viitoare este cert (cea mai
mare parte a contractelor cu titlu oneros sunt cumulative).
(ex: vnzarea unui obiect contra unui pre determinat).
contractele aleatorii, n care ntinderea prestaiilor
prilor, sau numai a uneia dintre el, depinde de un eveniment
incert, astfel nct la momentul ncheierii contractului nu se
poate cunoate i nu se poate aprecia cu certitudine ctigul sau
pierderea fiecrei pri i uneori nici nu se poate ti dac va
exista un ctig sau o pierdere.
(ex: contracte referitoare la loterie).
d) Dup modul lor de executare:
- contracte cu executare imediat, care se execut
imediat dup nlocuirea lor;
contracte cu executare succesiv, a cror executare se
desfoar n timp, fie sub forma unei prestaii continue, fie sub
forma unei succesiuni de prestaii.
(ex: contracte de munc contracte de societate,
contracte de asigurare).
n cazul neexecutrii obligaiei de ctre una din pri
sanciunea poate fi:
n cazul contractelor cu execuie imediat, rezolv
pentru neexecutarea contractului (adic desfacerea contractului
cu efect retroactiv).

 n cazul contractelor cu executarea succesiv aciunea

va fi rezilierea (adic desfacerea contractului numai pentru
viitor).
Unele contracte cu executare succesiv pot fi reziliate:
prin voin unilateral;
prin voina oricrei dintre pri;
prin voina uneia dintre ele
(exemplu: contractul individual de munc contractul de
nchiriere de locuine).Din punct de vedere al reglementrii lor:
contracte numite;
contracte renumite.
Contractele numite, care corespund unor anumite
operaii economice, poart fiecare un nume specific i este
special reglementat prin lege, (ex: vnzarea, schimbul,
locaiunea, mprumutul, ipoteca, depozitul).
Contractele nenumite, care nu au un nume propriu i
nu sunt supuse unor reglementri speciale, deoarece nu se
ncadreaz ntr-o categorie anume. Calificarea unui contract
numit sau nenumit are o deosebit importan n determinarea
regimului juridic, aplicabil n lipsa unei precizri a prilor.
Dup existena de sine stttoare sau nu a
contractelor:
contracte principale (au o existent de sine
stttoare);
contracte accesorii (sunt contracte a cror ncheiere
depinde de ncheierea altui contract), se pot nate n
acelai timp cu contractul principal sau numai dup
ncheierea acestuia.
Validitatea contractului principal se analizeaz n
funcie numai de propriile sale elemente.
Validitatea contractului accesoriu mai depinde i de
validitatea contractului principal, al crui accesoriu este.
Condiiile de validare a unui contract: Contractul fiind
de act juridic bilateral, ce se formeaz prin acordul de voin al

prilor, implic existena a cel puin dou pri care s-i

exprime consimmntul valabil cu privire la scopul
contractului. Prin aceasta, elementele eseniale pentru
validitatea contractului sunt: capacitatea; consimmntul;
obiectul; cauza.
De menionat c din multitudinea de contracte
cunoscute n dreptul civil, comercial, financiar, bancar,
industria etc. privesc dreptul afacerilor tranzaciile comerciale,
financiare, industriale etc, bazate de obicei pe specul sau
speculaii ncheiate cu scopul de a se realiza ctig, profit.
Au fost examinate sumar toate categoriile de subiecte
ale raportului juridic i contractele deoarece tranzaciile n
afaceri i subiectele de drept al afacerilor au multe trsturi
comune cu celelalte convenii i subiecte de drept.
3. Fondul de comer
In sens uzual ntreprinderea reprezint unitate
economic de producie. ntreprinderea privit i din alt punct
de vedere, fiind att un mecanism productiv, dar i un grup
uman coordonat de un organizator21.
4. Obiectul activitii unei societi comerciale
Societatea comercial poate avea ca obiect numai
efectuarea actelor de comer. Determinarea obiectului societii
prezint importan deoarece:
n obiectul societii pot fi incluse numai acte de
comer;

21

A se vedea infra, cap.X.2 Relaii ntre afaceriti, b. fondul comercial

anumite activiti pot fi efectuate numai de unele

forme de societate:
- activitatea de asigurri poate fiu efectuat numai de
SA sau SRL;
- activitatea bancar numai de SA
denumirea SRL trebuie s arate obiectul de
activitate;
unele societi comerciale trebuie s aib un singur
obiect de activitate, respectiv societi bancare,
societi de asigurri i casele de schimb valutar.
Determinarea obiectului de activitate trebuie s fi
explicit i clar. Un sprijin n acest sens l constituie
Clasificarea activitilor economiei naionale (CAEN),
acestea cuprind n ciuda denumirii sale pe lng activitatea de
economia naional i alte activiti: ex. activiti juridice, de
asistena social, activiti ale organizaiilor de pres, ale
bibliotecilor, muzeelor, care nu fac parte din activitile
desfurate n economia naional.
Cerin ca obiectul activitii societilor comerciale s
cuprind numai acte de comer impune interdicia constituirii
unor societi avnd ca obiect activiti ce nu sunt considerate
de Codul Comercial ca acte de comer (avocatur, medicin,
nvmnt i art).
Activitatea inclus n obiectul societii trebuie s fie
posibil, sub aspectul realizrii ei practice: de asemenea
activitatea trebuie s fie licit.
Nu pot face obiectul activitii unei societi
comerciale:
activiti care potrivit legii constituie infraciuni sau
care sunt contrare altor dispoziii legale cu caracter
imperativ (ex.: prostituia, proxenetismul, asocierea
pentru svrirea de infraciuni);
activiti care constituie monopol de stat;

fabricarea i comercializarea de narcotice sau

droguri i alte scopuri dect cele medicale;
remediile secrete (vrjitorii, ghicitul n cri);
imprimarea hrilor cu caracter militar;
fabricarea i comercializarea de aparatur utilizat
n activitatea de interceptarea convorbirilor
telefonice ori de codificare fr aprobarea MI sau cu
nclcarea avizului acestuia;
activiti care ncalc norme de protecia mediului
nconjurtor;
activiti care aduc atingere intereselor de securitate
i aprare naional a Romniei;
activiti care duneaz ordinii publice, sntii i
moralei.
Unele activiti comerciale sunt supuse unor autorizri
sau avize administrative precum:
societile farmaceutice se nfiineaz cu
autorizarea ministerului sntii;
societile bancare se nfiineaz cu autorizarea
Bncii Naionale;
comercianii persoane fizice trebuie s obin
autorizaia prefecturii.
Sanciuni n cadrul neregularitii obiectului activitii
societii comerciale:
orice persoan poate cere radierea nmatriculrii
societii;
imposibilitatea realizrii obiectului de activitate are
ca efect dizolvarea i lichidarea societii.
4. Tehnici juridice folosite n dreptul afacerilor
Tehnicile juridice folosite n dreptul afacerilor, privesc
procedeele, mijloacele folosite n afaceri, tranzaciile,
conveniile, documentele, actele, formele etc. ndeplinite n

cadrul activitilor desfurate de comerciani, finaniti,

industriai, transportatori etc. care se desfoar conform
reglementrilor interne i internaionale care au drept scop
obinerea de ctiguri.
Diversitatea activitilor, procedeelor ntrebuinate,
actelor i formelor pe care le implic afacerile a determinat
utilizarea unei multitudini de convenii, tranzacii, comerciale,
financiare, bancare, de burs etc.
Literatura de specialitate a grupat aceste convenii n
funcie de scopul i obiectul lor n:22
contracte de transfer de proprietate: contractul de
vnzare cumprare, contractul de time sharing etc;
contracte de intermediere: contractul de mandat,
contractul de comision, contractul de agency, contractul
de curtaj etc;
contracte de concesiune: contractul de concesiune,
exclusiv, contractul de franchising etc.
contracte de finanare a operaiunilor comerciale:
contractul de leasing, contractul de factoring etc.\
contracte de transfer de tehnologie: contractul de
know-how, contractul de licen, contractul de
consulting i de engineering, contractul de lohn etc.
contracte ncheiate n transportul de afaceri:
contractul de transport mrfuri pe calea ferat,
contractul de transport aerian de mrfuri, contractul de
transport auto,. contractul de transport naval etc.
tranzacii de burs care constau n cumprarea i
vnzarea valorilor cu scopul de a obine ctiguri
din diferena de curs: tranzacii bursiere de valori;
tranzacii de valori materiale; tranzacii de munc

22

Vasile Ptulea, Corneliu Turianu Curs rezumat de dreptul afacerilor,

Ed. Bucureti, 1994, pg.103.

(bursa muncii Institutul care nregistreaz cererile de

lucru i mijlocete angajrile) etc.

CAPITOLUL IV

IZVOARELE DREPTULUI AFACERILOR.

INTERPRETARE
1.Noiunea de izvor de drept
Izvorul de drept este neles n doctrina european n
dou sensuri: n sens material i n sens formal sau juridic.
Sensul material al izvorului de drept relev
condiionarea dreptului de factorul material n sensul formal,
obiectiveaz forma de exprimare a normelor de drept.
Noiunea de izvor al dreptului trebuie neleas n sens
juridic ca fiind mijlocul specific de exprimare a normelor de
drept, mijloacele specifice prin care voina de stat este ridicat
"la rangul de lege" voina care devine astfel general i
obligatorie23.
Izvoarele de drept sunt clasificate dup diferite criterii:

23

I. Ceterchi Momoilo Luburici, Teoria general a statului i

dreptului, vol, II, Universitatea Bucureti, 1977. p.237. de la
care eman.

A. Dup modul de transmitere deosebim izvoarele scrise de

izvoarele nescrise:
- obiceiul - izvor nescris ;
- norma juridic - norma scris
B. Dup caracterul oficial sau neoficial al izvorului de drept:
- legea - izvor oficial;
- obiceiul, doctrina - izvoare neoficiale.
C. Din punct de vedere ale modului de impunere:
- izvoare directe - actele normative
- izvoare indirecte - obiceiul sau normele elaborate
de organizaiile nestatale care pentru a deveni
obligatorii trebuie s fie validate de o autoritate
statal.
D. Dup modul de creare a normei:
- izvoare creatoare: legea i cutuma, deoarece creeaz
legi noi ;
- izvoare interpretative: jurisprudena i doctrina care
interpreteaz legile existente;
E. Enumerativ, izvoarele formale ale dreptului sunt:
- obiceiul juridic - cutuma;
- practica juridic jurisprudena;
- precedentul juridic ;
- doctrina;
- contractul normativ ;
- actul normativ.
Principalul izvor de drept public l constituie actul
normativ stabilit sau recunoscut de organele competente ale
statului.
Un rol secundar l are ca izvor de drept, obiceiul
juridic.
Actele normative i obiceiurile juridice alctuiesc la un
loc sistemul izvoarelor de drept.

Deoarece actele normative sunt principalul izvor de

drept care reglementeaz raporturile juridice din domeniul
vieii sociale, toate acestea formeaz un sistem bazat pe
sistemul organelor de stat
Dintre actele normative care alctuiesc sistemul, n
fruntea ierarhiei se situeaz legea.
In sistemul organelor de la care eman actele normative
exist un raport de subordonare cunoscut sub denumirea de
for juridic a actelor normative.
Referindu-ne la fora juridic a actelor normative ne
referim la structura ierarhiei subliniind ca actul normativ
superior (respectiv legea) care eman de la Parlament are o
for juridic mai mare dect actul normativ care eman de la
un organ ce nu are competene legislative (respectiv hotrrea
Guvernului).
nelesul de for juridic a actului normativ nu trebuie
s ne duc la concluzia c obligativitatea actului scade din
treapt n treapt n funcie de locul acestuia n cadrul
sistemului determinat de ierarhia organelor statului de la care
eman.
Altfel spus, nu trebuie neles c un act normativ poate
fi respectat mai mult sau mai puin n funcie de organul de la
care eman; nu-i este permis nimnui (unei persoane fizice sau
juridice) s aleag actele normative pe care s le respecte dac
acestea conin norme juridice care-i sunt aplicabile.
n sistemul actelor normative, legea este suprem;
supremaia legii determin locul pe care l ocup puterea
legiuitoare Parlamentul ntr-un stat de drept.
2. Enumerarea izvoarelor de drept
Izvoarele de drept sunt dominate de normele juridice
prevzute n Constituie - legea fundamental a Romniei sau
"mama legilor" cum mai este denumit de nespecialiti.

a) Constituia Romniei,24 este principalul izvor al

dreptului romn avnd o for juridic suprem.
Ca izvor de drept, Constituia reglementeaz relaiile
sociale ce conin norme juridice privitoare la instaurarea,
meninerea i exercitarea puterilor n stat, la cetenie, la
drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale ale
cetenilor, la drepturile social economice i culturale,
drepturile i libertile politice, ndatoririle fundamentale,
avocatul poporului, la sistemul politic n Romnia, dreptul de
proprietate, dreptul de asociere, administraia public precum i
la sistemul de funcionare a instanelor judectoreti.
b) Legea, actul normativ al puterii legislative, adoptat
dup o procedur de legiferare prestabilit, reglementeaz
cele mai importante relaii sociale
Legile se mpart n dou mari categorii: n legi
fundamentale sau constituionale i legi ordinare sau obinuite.
Din categoria legilor fundamentale fac parte Constituia
i legile de modificare a Constituiei.
Legile ordinare, pot fi separate n funcie de obiectul
lor, n legi organice, care determin organizarea i funciile
unor organe ale statului (legea de organizare a administraiei
publice etc.).
Cnd legile se prezint ca un ansamblu de norme
juridice. Organizate sistematic, potrivit unor principii stabilite,
pe diferite ramuri de drept, ele iau forma de coduri (codul civil,
codul penal etc.).
Codurile sunt acte normative complexe care cuprind
toate reglementrile ce formeaz obiectul ramurii de drept
public sau privat.
Spre deosebire de alte acte normative, codurile
reprezint un adevrat "monument" legislativ, n care materia

24

Constituia Romniei a fost revizuit prin referendumul organizat pe 18 19 oct.2003.

este sistematizat n raport cu anumite principii generale i

persist timp ndelungat, fiind greu de ntocmit25.
In sfera izvoarelor de drept intr i codul comercial care
dateaz din anul 1840, abrogat apoi n 1887 pentru a fi nlocuit
cu o nou reglementare care a luat ca model codul comercial
italian i legislaia societilor comerciale din Belgia.
nainte de 1989 codul comercial a fost considerat ca
fiind lipsit de obiect ns nu a fost abrogat, fiind folosit numai
n litigiile comerciale internaionale, cnd era aplicabil legea
romn.
In literatura de specialitate legile mai sunt clasificate n
legi generale i legi speciale. Legile generale reglementeaz
exhaustiv un anumit domeniu al relaiilor sociale, iar legile
speciale reglementeaz o sfer mai restrns de relaii sociale
sau anumite aspecte dintr-un domeniu.
Clasificarea legilor n legi generale i speciale se
analizeaz n concret de la caz la caz. Dac ne referim la norma
de drept i nu la actul normativ; acesta din urm poate cuprinde
att norme generale ct i speciale.
c) Actele normative edictate pe baza legii, poart
denumiri diferite, dup organul de la care eman sau dup
obiectul pe care-1 reglementeaz.
Principalele izvoare de drept subordonate legii sunt:
ordonanele, hotrrile Guvernului, instruciunile, ordinele i
alte acte ale minitrilor i altor conductori ai organelor

25

Ca izvor de drept, codul civil a fost adoptat n timpul

domniei lui A.I.Cuza, a fost publicat n anul 1864 i iniiat n
vigoare la l decembrie 1865. Codul civil a fost inspirat din
codul civil francez adoptat n 1804 (de pe timpul lui
Napoleon), fiind modificat ulterior. In materia unor garanii
reale, (spre exemplu n materie ipotecar) legiuitorul a adoptat
prevederi dintr-o lege belgian, din 1851.

centrale ale administraiei publice, hotrrile consiliilor locale

i ordinele prefecilor, etc.
Ordonanele i hotrrile Guvernului sunt acte
productoare de efecte juridice, fora lor juridic fiind
determinat de atribuiile pe care acest organ le are i anume
organizarea executrii i executarea n concret a legilor.
In conformitate cu prevederile constituionale26,
hotrrile i ordonanele Guvernului se semneaz de primul
ministru, se contrasemneaz ele minitrii care au obligaia
punerii lor n executare i se public n Monitorul Oficia! al
Romniei.
Hotrrile cu caracter militar se comunic numai
instituiilor interesate.
Ordonanele Guvernului se emit n temeiul unei legi
speciale de abilitare, n limitele i n condiiile prevzute de
aceasta.
Specificul ordonanelor ca izvor de drept n ara noastr
rezid din faptul c ele sunt adoptate de Guvern i sunt supuse
aprobrii Parlamentului potrivit procedurii legislative, n
termenul de abilitare stabilit.
Constituia prevede n art. 114 alin. 5 c aprobarea .
ordonanelor se face printr-o lege.
Iat deci c Parlamentul practic delegarea puterii de
legiferare n favoarea Guvernului atunci cnd acesta adopt
ordonane n domenii care nu fac obiectul legilor organice.
Decretele preediniale, constituie de asemenea o
categorie important de izvoare de drept, unele dintre acestea
putnd fi asimilate, din punctul de vedere al forei juridice cu
legile.
Regulamentele de organizare i funcionare i de ordine
interioar pot fi considerate izvoare de drept n msura n care
reglementeaz relaii sociale importante ce privesc unele
26

Art. 107 alin Constituia Romniei.

ramuri ale dreptului, ndeosebi ale dreptului constituional i

administrativ.
Iat deci, c att principalul izvor de drept este actul
normativ scris, n cadrul acestei categorii de izvoare legea
ocup primul loc, iar locul secund actele normative edictate
pe baza legii, n vederea aplicrii sale.
d) Obiceiul (cutuma sau consuetudinea), face parte
din categoria izvoarelor de drept care astzi are o importan
mai redus.
In trecutul istoric importana acestui izvor era deosebit.
Jus valachicum, (dreptul pmntului) a fost aplicabil timp de
secole n principatele romne ca fiind un drept consuetudinar.
Astzi, codurile civil i comercial fac trimitere n puine
ocazii la regula cutumiar27.
Aa fiind, dei de o importan redus n categoria
izvoarelor de drept, obiceiul este confirmat i sancionat prin
practica organelor de aplicare a dreptului i ndeosebi ale
justiiei, care aplic unele reguli cutumiare n soluionarea
anumitor cauze.
In dreptul penal, este exclus rolul cutumei, aici
funcionnd principiul legalitii pedepsei i incriminrii:
nulla poene sine lege/ nulla crimen sine lege - ceea ce
presupune Totdeauna ca izvor al dreptului poate fi doar legea
scrisa28.
e) Doctrina cuprinde analizele, investigaiile,
interpretrile pe care specialitii n drept le dau fenomenului
juridic. Doctrina formeaz tiina juridic al crei rol teoretic
este indiscutabil, att n privina explicrii i interpretrii
27

Aa este cazul art. 600 din Codul civil potrivit cruia

nlimea ngrdirii ntre doi vecini se va hotr dup
regulamentele particulare sau dup obiceiul obtesc.
28

Dup apariia Codului civil din 1864 rolul obiceiului se restrnge, iar
codul face trimitere expres prin cteva articole la obiceiul juridic: 548,600,
607, 1351, 1456, 1443.

tiinifice a materialului normativ, ct i n opera de legiferare,

n procesul de creare a dreptului, ct i n activitatea practic de
aplicare a dreptului.
In dreptul actual, doctrina nu este considerat izvor de
drept, ns acest lucru nu impieteaz cu nimic asupra rolului
indispensabil pe care ea l are n procesul legislativ i n
procesul practicii juridice. Soluiile i interpretrile doctrinare
sunt ntotdeauna fondate pe cazuri practice, pornind de la fapte
reale, pe care apoi le generalizeaz, le interpreteaz i le
explic teoretic.
Doctrina a avut un deosebit rol n procesul de creare a
dreptului. Astfel, n dreptul roman, opiniile jurisconsulilor
Papinian, Ulpian, Paul erau considerate ca avnd fora legii. In
Evul Mediu, doctrina a jucat, de asemenea, un rol important,
datorit obscuritii i nesiguranei dreptului cutumiar, astfel c
judectorii cutau soluiile n comentariile juritilor.
Odat cu codificarea cutumei i cuprinderea normelor
juridice n legi, rolul doctrinei a sczut, fr ca el sa dispar. In
nian, Ulpian, Paul erau considerate ca avnd fora legii. In Evul
Mediu, doctrina a jucat, de asemenea, un rol important, datorit
obscuritii i nesiguranei dreptului cutumiar, astfel c
judectorii cutau soluiile n comentariile juritilor.
Cu toate c judectorul n soluionarea litigiului nu este
legat n hotrrea pe care o d de o cauz similar sau de un
proces similar judecat de el nsui sau de o alt instan,
practica judectoreasc ajunge la soluii unitare n interpretarea
i aplicarea legii, iar n aceast privin un rol deosebit revine
Curii Supreme de Justiie, care are competena sa traneze n
mod suveran conflictele dintre instane i s impun o anumit
interpretare prin decizii de ndrumare pentru aplicarea unitar a
legii. Aceste decizii de ndrumare ca i soluiile constituionale
ale instanelor superioare sunt invocate ca precedente judiciare,
iar pe baza lor se soluioneaz cauzele cu care au fost sesizate
instanele.

In sistemele de drept anglo-saxon, jurisprudena este un

important izvor de drept, dreptul comun fiind alctuit din
hotrrile judectoreti i obiceiurile juridice. Judectorul este
nu numai un interpret al legii, ci i un creator al ei, iar o cauz
poate fi soluionat pe baza unui precedent pronunat cu sute
de ani anterior.
f) Contractul este n principiu un act juridic individual,
opera voinei a dou sau mai multe persoane, care convin cu
privire la naterea, modificarea sau stingerea unor raporturi
juridice concrete, din care rezult drepturi i obligaii ale
prtilor.
Exista totui o anume categorie de contracte, care nu
privesc nemijlocit drepturile i obligaiile unor subiecte de
drept determinate, ele nereglementnd raporturi juridice
concrete, ci au In vedere reglementrile cu caracter generic.
Acestea sunt contractele' normative i n aceast calitate sunt
considerate ca izvor de drept, cu deosebire n dreptul
constituional, dreptul internaional public sau dreptul muncii
i proteciei sociale.
In materia dreptului constituional, contractele normative
pot fi concretizate pe scheletul tratatelor ncheiate ntre statele
ce urmeaz s compun o federaie, constituind izvor de drept
n organizarea i funcionarea structurii federative a statelor.
In dreptul constituional, contractele normative pot aprea
sub forma tratatelor internaionale, care reprezint expresia
consimmntului statelor semnatare i n aceast msur este
considerat izvor de drept.
In dreptul muncii i securitii sociale, contractul normativ
apare sub forma contractelor colective de munca n care se
prevd condiiile generale ale organizrii procesului muncii, iar
pe baza lor se ncheie contractele individuale de munca.
g) Att n ara noastr ct i n alte ri s-a discutat mult
n; literatura de specialitate dac practica judectoreasc
(jurisprudena) este sau nu izvor de drept.

n prezent nalta Curte suprem de justiie, nu a mai

pronunat de la nfiinare nici o decizie de ndrumare. Unele
decizii de ndrumare ale fostului Tribunal suprem cuprindeau
aplicri importante ale legii, desprinznd o serie de principii de
drept care sunt valabile i astzi.
Cu toate acestea, deciziile de ndrumare nu au
caracterul unui izvor de drept, ele fiind instrumente de
interpretare i aplicare a dreptului, n scopul uniformizrii
practicii instanelor judectoreti.
h) Reglementri internaionale (tratate, convenii
etc.) considerate izvoare de drept n msura n care conin
norme juridice aplicabile n relaiile cu alte state privitoare
printre altele la uzanele financiare, bancare, industriale, de
valori, portuare etc ndeosebi la uzanele comerciale
internaionale (care joac un rol deosebit n dreptul comerului
internaional).
3. Izvoarele dreptului afacerilor
Izvoarele dreptului afacerilor sunt alctuite din
totalitatea actelor normative care reglementeaz relaiile
juridice de drept al afacerilor n raport de gradul de
generalitate sau specificitate, se disting urmtoarele izvoare:
a) Izvoare comune ale dreptului afacerilor
Astfel, n ierarhia izvoarelor, comune distingem ca prim
izvor de drept al afacerilor - Constituia. Legea fundamental a
rii prevede dispoziii referitoare la economie, comer,
finane, finane i bnci i n general referitoare la nelegerile
afaceritilor. De asemenea prin normele constituionale sunt
stabilite competentele statului cu privire la gestiunea

economico-financiar, sarcini referitoare la controlul execuiei

bugetare, politica valutar, politica fiscal, comercial etc.
Ca izvoare comune se mai disting, legile ordinare ale
parlamentului, decretele prezideniale i hotrrii ale
guvernului.
b) Izvoare specifice ale dreptului afacerilor
Izvoarele specifice sunt actele normative care cuprind
dispoziii referitoare la relaiile n afaceri. Ca izvoare specifice
ale dreptului afacerilor citm: - Legea nr. 72/1996, publicat n
M.Of. nr. 152/17 iulie 1996, Codul comercial, Codul vamal,
Codul fiscal etc..
Acestea definesc sfera de cuprindere a finanelor,
comerului, bncilor etc i anume: elaborarea, i execuia
tranzaciilor, stabilirea strategiei economiei de pia, utilizarea
mijloacelor bneti ca i controlul modului de folosire a
mijloacelor materiale i bneti aparinnd ntreprinderilor,
instituiilor, regiilor autonome, precum i a capitalului social
investit de stat n societile comerciale.
Sub acest aspect, aceste izvoare cuprinde principiile i
normele de baz ale activitii financiare, bancare i vamale,
comerciale etc a statului, constituind cadrul legislativ general al
dreptului afacerilor. In acest sens, Legea finanelor publice
este o reglementare la nivel de lege-cadru.
Referitor la reglementarea relaiilor comerciale
financiare, bancare, de transport i industriale au fost adoptate
o serie de acte normative privind:
- Societile comerciale, Legea nr.31/16.nov.1990;
- Activitatea bancar (Legea nr. 58/1998);
- Statutul Bncii Naionale a Romniei (Legea nr.
101/1998);
- Impozitul pe profit (Ordonana Guvernului nr. 70/1994,

republicat).
Ordonana Guvernului privind impozitul pe venit nr.
73/1999;
Organizarea i funcionarea controlului financiar i a
Grzii financiare (Legea nr. 30/1991);
Tariful vamal de import din 1 ianuarie 2000.
H.G. nr. 443/1990, privind stabilirea taxelor consulare;
Legea nr. 45/1992, privind stabilirea nivelului unor taxe
n sume fixe, datorate statului n lei de persoanele fizice
i juridice i introducerea taxei asupra mijloacelor de
transport cu traciune mecanic de regiile autonome,
societile comerciale i de ceilali ageni economici
organizai ca persoane juridice;
Ordinul ministrului finanelor nr. 817/1998, pentru
aprobarea regulamentul
privind organizarea i
funcionare a Grzii financiare;
Regulamentul B.N.R. nr. 2 din 19%, privind operaiunile
cu numerar;
Regulamentul nr. 1/1991 privind operaiunile curente i
transferurile de capital cu mijloace de plat strine,
publicat in M.Of. nr. 101 din 13 mai 1991 etc.
4. Interpretarea i aplicarea dreptului afacerilor

a) Noiuni introductive de interpretare

Interpretarea dreptului afacerilor, este o operaie logicoraional care ofer pentru diferite spee soluiile cele mai
adecvate prin lmurirea nelesului exact i complet al
normelor juridice.
Activitatea de interpretare const din corelarea
caracterului general, tipic, esenial al normelor de drept cu
situaiile concrete n care persoane nominalizate dobndesc

drepturi, obligaii i rspunderi cuprinse n prevederile actelor

normative.
Interpretarea presupune caracterizarea i ncadrarea
(calificarea) normelor juridice n raport cu anumite concepte
iar n final aplicarea prevederilor legale corespunztoare
instituiilor din normele de drept.
Iat deci, c interpretarea dreptului are menirea de a
orienta activitatea practic, de a prezenta soluii potrivit
exigenelor i criteriilor prevzute n normele de drept.
Pentru a stabili nelesul i sfera de aplicare a normelor
juridice n ansamblul sistemului nostru de drept se cere a se
determina concret soluiile potrivit coninutului actelor
normative aplicabile ntr-un moment dat.
Astfel pentru a stabili n ce msur se pot nstrina prin
acte juridice terenurile, nu-i suficient s ne referim numai la
Codul civil ci este necesar s cunoatem i coninutul Legii
fondului funciar i alte norme juridice aplicabile n domeniul
respectiv.
Interpretarea dreptului urmrete corelaia normelor
juridice cu aciunea ndreptat asupra raporturilor sociale ce
alctuiesc dreptul.
Sigur c prin interpretarea dreptului nu se modific,
restrng sau extind norme juridice. Prin interpretare se
lmurete doar nelesul normelor juridice potrivit sensului i
scopului urmrit de organele de stat care le-au adoptat.
n raport cu fora juridic i calitatea celor care fac
interpretarea, aceasta poate avea caracter oficial sau neoficial.
Caracterul oficial al interpretrii provine de la un organ
de stat, special nsrcinat n acest sens iar cel neoficial, provine
de Ia organe sau persoane care nu acioneaz n calitate
oficial.
Interpretarea oficial are for obligatorie putnd s
mbrace forma interpretrii generale (apare sub forma unor
dispoziii impersonale) i a interpretrii cauzale (legat de

spee) dat n forma unui act de aplicare a dreptului (decizii,

hotrri etc.).
Interpretarea cauzal sau judiciar este dat de
instanele judectoreti prin hotrrile lor rmase definitive.
Aceste hotrri definitive se bucur de autoritate de lucru
judecat, i au putere de lege pentru cauza respectiv.
Interpretarea neoficial nu are for obligatorie fiind
cunoscut i sub denumirea de interpretare doctrinar sau
tiinific.
n mod firesc oricine ntlnete o regul i caut s-o
neleag, lmurete cuvintele n care a fost exprimat, potrivit
sensului lor general acceptat, fcndu-se astfel legtura dintre
voina autorului regulii i voina subiectului interpretrii ei. n
decursul operaiilor de interpretare pot apare situaii diverse
printre care:
a) autorul normei juridice o exprim n cuvinte
adecvate, potrivit sensului lor n general acceptat, iar subiectul
interpretrii (interpretul) atribuie acestor cuvinte acelai
sens i, deci, nelege, interpreteaz norma, exact potrivit
coninutului ei adevrat. Aceast situaie este ideal i reduce
interpretarea dreptului la o operaie relativ simpl.
b) autorul normei se exprim n cuvinte potrivite
sensului lor general, dar interpretul le acord o alt
semnificaie;
c) autorul normei i exprim voina n cuvinte
nepotrivite cu sensul lor general acceptat, iar interpretul caut
(sau nu) semnificaia adevrat a voinei autorului normei,
dincolo de cuvintele sale29).
Interpretarea dreptului devine indispensabil i datorit
utilizrii unui limbaj juridic n elaborarea normelor juridice.
b. Metode de interpretare a normelor juridice
29

Dr.M. Luburici, Cu privire la clasificarea formelor de interpretare a

dreptului, Revista Romn de drept, nr.8, anul 1969, pag. 145.

Interpretarea dreptului se realizeaz prin mai multe

procedee (metode), cu ajutorul crora se clasific nelesul
anumitor norme juridice.
Cele mai generale metode de interpretare la care ne
vom referi sunt: gramatical, sistematic, istoric i logic.
- Metoda de interpretare gramatical
Aceast metod const n analiza gramatical a textului
normativ prin cercetarea nelesului cuvintelor (termenilor)
folosite, a analizei morfologice i sintactice.
Interpretarea gramatical ajut la identificarea
nelesului unor termeni stabilindu-se dac au un sens obinuit,
special juridic, sau specific unei anumite tiine.
Dintre termenii cu neles special juridic amintim:
"funcionar public", "circumstan atenuant", "circumstan
agravant", "capacitate de folosin", "mas credal", "mas
succesoral", "apel", i muli alii.
Se ivesc situaii cnd textul normei juridice este
discutabil din punctul de vedere al folosirii unor prepoziii sau
conjuncii.
Spre exemplu, folosirea n text, a legturii cu ajutorul
conjunciilor "sau", "i" conduc uneori la sensuri diferite ale
textului (una se nelege n expresia "nchisoare sau amend
penal" i alta n expresia "nchisoare i interdicie
corecional").
In interpretarea gramatical prezint interes i
succesiunea frazelor, propoziiilor, locul unui cuvnt ntr-o
norm juridic, pluralul sau singularul verbelor etc.
- Interpretarea sistematic
Aceast metod de interpretare const n clasificarea
sensului normei juridice, prin determinarea locului acesteia n
sistemul de drept i compararea ei cu alte norme juridice
aparinnd aceleiai ramuri sau din cadrul altor ramuri.

Interpretarea sistematic ntregete nelesul normei

juridice cu ajutorul unor elemente din alte norme de drept,
determin coninutul unor noiuni n cadrul unui anumit act
normativ.
Procedeele sistematice de interpretare se aplic prin
corelarea normelor juridice sau a textelor normative cu alte
dispoziii normative, aparinnd aceleiai instituii
juridice sau ramuri de drept.
Metoda interpretrii sistematice are o utilitate deosebit
n cazul dispoziiilor incomplete ale normelor juridice cnd
coninutul deplin al acestor reguli se determin prin adugirea
realizat pe calea interpretrii.
Nici o norm juridic nu este neleas dac este rupt
de celelalte norme. Normele din ramura dreptului public, nu
pot fi rupte de normele din ramura dreptului privat dup cum
nici normele din partea special a codurilor nu pot fi rupte de
normele i principiile din partea general a acestora.
Prin interpretarea sistematic se formuleaz i anumite
principii ce acioneaz asupra tuturor relaiilor sociale
reglementate de normele de drept sau guverneaz o anumit
sfer a acestora, cum ar fi: raporturile dintre societile
comerciale, relaiile de munc, .a.
- Interpretarea istoric
Aceasta const n stabilirea sensului legii din analizarea
mprejurrilor istorice n care a fost adoptat norma juridic, a
materialelor pregtitoare ale organului legislativ.
Interpretarea istoric reclam studiul izvoarelor de
documentare a expunerii de motive i a discuiilor ce s-au
purtat cu ocazia dezbaterii proiectului de lege.
Metoda interpretrii istorice nu reclam din partea
organului de aplicare studii istorice speciale, fiind suficiente
cunotinele care se refer la condiiile adoptrii legii printre
care amintim raportul asupra expunerii de motive care a nsoit

proiectul de lege, discuiile purtate cu ocazia dezbaterilor,

discuiile din pres sau din publicaiile de specialitate care au
avut loc cu ocazia adoptrii legii respective.
- Interpretarea logic
Interpretarea logic este metoda care se bazeaz pe
folosirea legilor logicii formale pentru gsirea coninutului
normei juridice.
Printre
procedeele
logice
frecvente
utilizate
exemplificm: "per a contrarie", "a fortiori", "ad absurdum", "a
pari", .a.
Raionamentul "per a contrario" infereaz n mod
necesar negaia cu privire la o parte dintr-un ntreg rezultat
din afirmaia cu privire la celelalte pri i reciproc, qui dicit de
uno, de altero negat.
Din afirmaia privitoare la unele elemente dintr-o
colectivitate rezult implicit o prevedere negativ pentru alte
elemente ale aceleiai colectiviti.
Prin raionamentul "per a contrario" din opoziia unei
ipoteze, spre exemplu, se deduce opoziia unor consecine30.
"A fortiori" : n anumite cazuri ceea ce s-a prevzut
pentru o anumit situaie expres ntr-o norma juridic se
impune i mai mult n alt situaie. Acest raionament are la
baz postulatul c "que potest plus, potest minus".
"Ad absurdum" , este raionamentul care
demonstreaz de exemplu, imposibilitatea logic a unei situaii
i ca atare existena numai a unei soluii din mai multe posibile.
Aadar, dintre dou nelesuri posibile ale unei norme juridice
se nltur acela care este ilogic.

30

I. Ceterchi, I.Craiovan, Introducere n teoria general a

dreptului. Editura ALL, Bucureti, 1993, pag.102.

Raionamentul "a pari" ngduie deducerea unor

consecine logice n urma analogiei care se face ntre dou
situaii asemntoare.
- Interpretarea teleologic sau dup scop
Prin aceast metod se urmrete gsirea sensului
actului normativ prin evidenierea exprimat n finalitile
actului normativ interpretat.
Interpretarea teologic presupune integrarea dreptului
ntr-un anumit context social-politic.
Cu alte cuvinte, nelesul normelor juridice se poate
stabili i prin raportarea acestora la mprejurrile economice i
social-politice care determin un anumit scop.
Interpretarea teologic poate fi inclus n metoda de
interpretare istoric atunci cnd se pune accent pe compararea
normelor juridice cu mprejurrile adoptrii lor.
Noi am considerat, raliindu-ne astfel prerii unor
teoreticieni31), c e mai nimerit s tratm separat metoda
teleologic pentru a sublinia scopul normelor juridice,
determinat, bineneles de mprejurrile economice i socialpolitice.
Desigur c activitatea de interpretare nu se realizeaz n
mod izolat, de cele mai multe ori fiecare metod reprezentnd
un anumit moment n cunoaterea i nelegerea normelor de
drept. Tot aa n multe alte situaii se folosesc n mod
convergent cteva dintre metodele de interpretare i, uneori
toate metodele de interpretare.
d) Raportul dintre coninut i formulare n normele
juridice

31

Academia de tiine Economice, op. cil., pag. 45

Interpretarea sub aspectul raportului dintre coninut i

formulare n normele juridice, se numete literal, sau ad
"litteram"32
Atunci cnd coninutul unor noiuni este mai larg dect
formularea utilizat, interpretarea este extensiv33.
In alte situaii cnd coninutul normelor juridice este
mai mic dect formularea, interpretarea este restrictiv.
d) Noiuni de aplicare
Aplicarea dreptului este forma de realizare a normelor
de drept care const n activitatea desfurat de organele
puterilor existente n stat, ca titulare de drepturi i obligaii.
Realizarea normelor de drept privit sub aspect juridic,
se desfoar pe dou ci principale: prin respectarea i
executarea normelor juridice i prin organizarea aplicrii
normelor juridice. Deoarece realizarea dreptului poate fi
privit i sub alte aspecte, n literatura juridic activitatea
specific de realizare a dreptului poart denumirea de aplicare
a dreptului.
Aplicarea dreptului este activitatea practic n cursul
creia organele competente nfptuiesc prevederile normelor
juridice, acionnd ca titulare directe ale unor atribuii speciale
ale puterii statului.
Actul de aplicare a dreptului are un caracter concret,
individual i face referiri numai la o anumit situaie de fapt.
Nu trebuie ns confundat actul de aplicare a dreptului cu
32

Interpretarea ad litteram este ntlnit mai des n cazul textelor clare,

precis redactate, ori care conin enumerri limitative (De exemplu, art.
21 clin Constituia Romniei prevede c "(1) orice persoana se poate
adres justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor
legitime)..
33

De exemplu art. 51 din Constituie prevede c

"Respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a legilor este
obligatorie".

norma juridic. Aa cum artam actul de aplicare traduce n

via dispoziiile normei juridice care are un caracter general i
impersonal. Actele de aplicare a dreptului pot fi fcute de toate
categoriile de organe ale statului, cu o pondere diferit.
Parlamentul, d i acte de aplicare a dreptului, n conformitate
cu atribuiile pe care le are. (Spre exemplu aprob compoziia
Guvernului, act de aplicare). Guvernul, ca organ al
executivului d att acte normative ct i acte de aplicare prin
dispoziiile date organelor subordonate.
Instanele judectoreti, care prin natura lor nu pot da
acte normative, dau numai acte de aplicare a dreptului (hotrri
judectoreti). Actele de aplicare nu se pot reduce numai la
actele de sancionare deoarece n multe situaii prin dispoziia
actului de aplicare se pot face numiri n funcii, se pot nfiina
societi mixte sau regii autonome, se pot ncheia contracte,
etc.
e) Fazele n elaborarea actelor de aplicare
In elaborarea actelor de aplicare se respect de regul
urmtoarele faze:
- se stabilete starea de fapt;
- se interpreteaz normele juridice;
- se elaboreaz actul de aplicare.
Actul de aplicare cunoate o fizionomie specific, n
funcie de ramura de drept penal sau al afacerilor - n care se
realizeaz, (spre exemplu aplicarea normelor de drept penal
poate fi descompus n urmtoarele faze: cutarea
infraciunilor i descoperirea autorilor lor; se decide cu privire
la ncadrarea infraciunii; se stabilesc pedepsele; se decide cu
privire la executarea pedepsei).
Fazele de aplicare a dreptului pot fi descompuse i n alte
forme inndu-se seama de: intervenia organului de stat n
cazul constatrii unor acte juridice private, ntocmirea actelor
administrative i soluionarea litigiilor, competena organelor

judiciare ale statului34). Aplicarea dreptului afacerilor poate fi

fcut prin analogie atunci cnd nu se gsete o norm juridic
n care se ncadreaz situaia de fapt pe care o constat organul
de aplicare a dreptului.
Aplicarea dreptului prin analogie cunoate dou forme:
a) analogia legii (cnd organul de aplicare gsete
norme juridice care se refer la situaii asemntoare);
b) analogia dreptului (organul de aplicare va asigura
soluionarea juridic a cauzei date recurgnd la principiile
generale ale dreptului). Aceast form se aplic de regul in
ramura dreptului afacerilor, reclamnd mult pruden n
folosire.

34

Francois Rigaux, Introductin a la Science du Droit, Edition

Vie Auvriere Bruxelles, pag. 141-165.

CAPITOLUL V
ELEMENTELE OBLIGAIILOR
DE AFACERI
1. Elementele obligaiei comerciale
n literatura de specialitate obligaia a fost definit ca
fiind un raport juridic n temeiul cruia o persoan numit
creditor , are dreptul s pretind de la cealalt parte numit
debitor s execute fie de bun voie, fie prin constrngere , o
anumita prestaie ce const n a da , a face sau a nu face.
Codul Civil romn clasific obligaiile n contracte, cvasi
contracte , delicte i cvasi delicte.35
Etimologic, obligaia provine din limba latin
obliga nsemnnd a lega.
Iniial, aceasta era o legtur material ntre dou
persoane (vinculum corparius) iar obligaia era un drept asupra
unei persoane , iar mai trziu a devenit o legtur juridic
(vinculum iuris) n baza creia debitorul putea fi obligat la
nevoie prin constrngere (adstringinur), s dea (dare) , s fac
(facere) sau s nu fac ( non facere).
35

Codul civil, art.942,986,998

2. Elementele obligaiilor
Raportul juridic obligaional cuprinde urmtoarele
elemente: subiectele, obiectul, coninutul i sanciunea.36 Pot fi
subiecte ale raportului juridic obligatoriu persoanele fizice,
juridice inclusiv statul cnd particip nemijlocit , n nume
propriu , ca subiect de drepturi i obligaii. 37
Subiectul activ se numete creditor iar subiectul pasiv
debitor. n anumite raporturi juridice ambele subiecte au att
calitate de creditor ct i calitatea de debitor, exemplu clasic n
acest sens fiind contractul de vnzare cumprare.
Obiectul obligaiei const n prestaia pe care creditorul
este ndreptit s o pretind debitorului care este obligat s o
ndeplineasc. Prestaia const de fapt n: a da, a face, a nu
face, i trebuie s ndeplineasc anumite condiii, respectiv:
- s aib natur juridic
- s fie destinat creditorului sau persoanelor
mputernicite de acesta
- s reprezinte interes pentru creditor
- s fie posibil
- s fie determinat sau determinabil
- sa fie licit
Obligaia de a da const n a constitui sau a transmite un
drept real, care se realizeaz, de regul, in momentul ncheierii
contractului. In contractele ce au ca obiect translaia proprietii
sau a unui alt drept real, proprietatea sau dreptul se transmite
prin efectul consimmntului prilor38. Transferul proprietii
const la o alt dat dect aceea a ncheierii contractului se
realizeaz n cazul n care prile au prevzut un termen pentru
efectuarea prestaiei n cazul bunurilor de gen n momentul
36

Mircea Costin Marile instituii ale dreptului civil romn vol III Ed.
Dacia Cluj Napoca 1993 pag 19
37
Decretul nr. 31/1954, art. 25.
38
Codul civil, art.971.

individualizrii acestora etc. Obligaia de a face ceva const n

remiterea unei sume de bani , de predarea unui bun sau
efectuarea unei lucrri. Obligaia de a nu face const n
ndatorirea debitorului de ca se abine de la anumite fapte sau
acte chiar dac ar fi ndreptit prin lege.
Coninutul obligaiei const n dreptul creditorului de a
cere debitorului ndeplinirea prestaiei i ndatorirea debitorului
de a o duce la ndeplinire n condiiile i la termenul stabilit
prin contract. Raportul Juridic obligaional are un coninut
patrimonial i cuprinde pe de o parte , dreptul subiectiv al
creditorului i pe de alt parte , obligaia corelativ a
debitorului.
Sanciunea const n posibilitatea creditorului de a
recurge la fora de constrngere a statului pentru realizarea
dreptului su pe calea unei aciuni sau prin executarea silit
pentru realizarea creanei sale.
n literatura juridic s-a considerat c mijloacele de
constrngere a debitorului la executarea prestaiei la care s-a
obligat sunt:
- punerea n ntrziere a debitorului
- aciunea n justiie
- obligarea debitorului la daune interese
- executarea silit
A se vedea n acest sens.39
Punerea n ntrziere reprezint o manifestare a
creditorului de a aduce la cunotin debitorului c obligaia
asumat a ajuns la termen (scaden) i i pune n vedere s o
execute de bun voie. De regul prin simpla ajungere la
scaden debitorul nu se afl de drept n ntrziere cu excepia
cazurilor prevzute de Codul civil.40

39

Lucian Suleanu i A. Calot Elementele de dreptul afacerilor Ed.

Sintech pag 181 183.
40
Codul Civil art. 1079, 1078 , 1074(2).

Dac obligaia consist n a da sau a face, debitorul se va

pune n ntrziere prin o notificare ce i se face prin tribunalul
domiciliului su.41
Debitorul este de drept n ntrziere:
1.
n cazurile anume determinate de lege.
2.
cnd s-a contractat expres c debitorul va fi n ntrziere
la ndeplinirea termenului, fr a fi necesar notificarea.
3.
cnd obligaia nu putea fi ndeplinit deci ntr-un timp
determinat ce debitorul a lsat s treac.
Debitorul se afl n ntrziere n cazul nclcrii obligaiei
de a nu face.42
O dat cu punerea n ntrziere debitorul datoreaz daune
interese.
n materie comercial sunt aplicabile dispoziiile Codului
Comercial, dar numai n obligaiile care au ca obiect plata unei
sume de bani.43
Aciunea n justiie constituie un alt mijloc de
constrngere a debitorului pentru ca acesta sa-i ndeplineasc
obligaia.
Aciunea civil reprezint ansamblul mijloacelor
procesuale prin intermediul crora se realizeaz n cadrul
procesului protecia drepturilor subiective i a intereselor
ocrotite de lege . Elementele aciunii sunt: prile , obiectul i
cauza. Daunele interese reprezint echivalentul prejudiciului
adus creditorului prin neexecutarea sau executarea parial i
cu ntrziere a obligaie de ctre debitor.
n cazul n care executarea nu mai este posibil n natur ,
debitorul poate fi obligat la despgubiri.
Daunele interese sunt clasificate n categorii:

41

Codul civil, art.1079.

Codul civil, art.1078.
43
Codul comercial, art.43.
42

daune interese cominatorii suma de bani pe care

debitorul trebuie s o plteasc pentru fiecare zi de
ntrziere.
- daune interese moratorii echivalentul prejudiciului
pe care l sufer creditorul prin executarea cu
ntrziere a obligaiei
- daune interese compensatorii echivalentul
prejudiciului pe care l sufer creditorul prin
neexecutarea sau executarea parial a obligaiei de
ctre debitor.
Daunele interese compensatorii trebuie s cuprind att
prejudiciul efectiv ct i ctigul nerealizat.
Executarea silit ca mijloc de constrngere a debitorului
pentru executarea obligaiei reprezint procedura prin
intermediul creia creditorul, titular al dreptului recunoscut
printr-o hotrre judectoreasc sau printr-un alt titlu
executoriu, constrnge, cu concursul organelor competente, pe
debitor pentru a aduce la ndeplinirea obligaiilor pe care nu lea executat de bun voie.44
Executarea mbrac dou modaliti: executarea direct i
executarea indirect.
Executarea direct const n realizarea n natur a
obligaiei i vizeaz de regul obligaia de a face , de a da .
Executarea indirect sau executarea prin echivalent
intervin atunci cnd realizarea obligaiei n natur nu mai este
posibil, ci doar prin valorificarea bunurilor debitorului.
Executarea silit n natur prezint aspecte diferite n
funcie de obiectul sau coninutul obligaiei:
n cazul obligaiei de a da exist mai multe posibiliti dup
cum este vorba de o sum de bani sau de un bun (individual
determinat sau de gen).

44

Savelly Zilberstein, Viorel Mihai Ciobanu, Ion Bcanu Drept procesual

civil. Executarea silit. Bucureti Ed. Lumina Lex vol II 1998

Dac obligaia de a da const ntr-o sum de bani

creditorul poate valorifica bunurile debitorului prin executarea
silit transformndu-le n bani.
Dac obligaia const ntr-un bun individual determinat
, debitorul trebuie s predea bunul. Predarea bunului pe cale de
executare silit este posibil numai dac bunul se afl la
debitor, n caz contrar realizarea obligaiei se face prin
echivalen.
Cnd bunurile de gen constituie obligaia, creditorul are
trei obligaii: s cear executarea n natur a obligaiei, s
procure bunurile din alt parte pe cheltuiala debitorului fie s
accepte plata prin echivalent.45
i obligaia de a nu face poate fi executat n natur.
Creditorul poate cere a se distrui/distruge ceea ce s-a fcut
clcndu-se obligaia de a nu face i poate cere s fie autorizat
al nsui, pe cheltuiala debitorului , afar de dezdunri.46
Orice obligaie de a nu face sau de a face se schimb n
dezdunri n caz de neexecutare din partea debitorului.47
Executarea indirect , n cazul n care debitorul nu-i
execut obligaia sau o execut necorespunztor sau cu
ntrziere se realizeaz printr-o sum de bani numit
despgubire sau dezdunare care are scopul de a recupera
prejudiciu cauzat creditorului.
Condiiile necesare rspunderii contractuale sunt
existena unei fapte ilicite (neexecutarea obligaiei, sau
executarea necorespunztoare sau cu ntrziere), prejudiciu,
culpa i legtura de cauzalitate dintre acestea.
Prejudiciu sau paguba este un element esenial al
rspunderii contractuale, pentru acordarea despgubirilor.
A doua condiie este ca debitorul s fi fost pus n
ntrziere.
45

Codul civil, art.1077.

Codul civil, art.1076.
47
Codul civil, art.1075.
46

Din dispoziiile Codului civil48 rezult c punerea n

ntrziere este necesar numai n cazul n care se cere repararea
pagubei i nu i n cazul executri.49
Culpa const n atitudinea psihic a autorului fa de
aciunea sa ilicit i fa de rezultatul produs. n natura
contractual culpa nu trebuie dovedit. Simpla neexecutare
prezum existena culpei.
Cu toate acestea prezumia de culp a debitorului poate fi
nlturat
dac
dovedete
neexecutarea,
executarea
necorespunztoare sau ntrzierea n executarea se datoreaz
unei cauze strine, neimputabile, independent de voina sa.
n contextul legislaiei noastre sunt cauze de exonerare,
for major, culpa creditorului i fapta terului. For major i
cazul fortuit const n evenimente care nu au legtur cu
activitatea debitorului cum ar fi cutremurele, inundaiile, starea
de rzboi iar cazul fortuit n evenimente care au legtur cu
activitatea debitorului cum ar fi incendiu, explozii.
Evaluarea prejudiciului i stabilirea daunelor interese se
face pe cale judiciar, prin convenia prilor, clauza penal, fie
pe cale legal, dobnd legal.
3. Clasificarea obligaiilor
Obligaiile se pot clasifica n funcie de urmtoarele
criterii:
a) izvorul din care se nate obligaia;
b) obiectul obligaiei ;
c) ntinderea obligaiei ;
d) sanciunea obligaiei;
e) opozabilitatea obligaiei;
f) structura obligaiei.

48

Codul civil, art.1079(1), 1085.

Smaranda Angheni Drept civil - Teoria general a obligaiilor Ed. Oscar
Print 1995 pag. 139.

49

a) Codul Civil stabilete c sunt izvoare a obligaiilor

civile: contractul cvasicontractul, delictul, cvasidelictul i
legea. Contractului este definit ca fiind acordul dintre dou
sau mai multe persoane spre a constitui sau a stinge ntre
dnii un raport juridic.50 Cvasidelictul reprezint un fapt
ilicit i voluntar din care se nate o obligaie ctre o alt
persoan sau obligaii reciproce ntre pri.51 (Ex: gestiunea de
afaceri plata nedatorat).
Constituie delict orice fapt a omului care cauzeaz altuia
un prejudiciu, i-l oblig pe acela din a crui greeal s-a .
ocazionat, a-l repara.52 Omul este responsabil nu numai de
prejudiciul ce a creat prin fapta sa, dar i de acela ce a cauzat
prin neglijen sau prin imprudena sa. 53
Din cele dou texte rezult c delictul este o fapt ilicit
cauzatoare de prejudiciu svrit cu intenie iar cvasidelictul
este o fapt ilicit cauzatoare de prejudicii svrite din
neglijen sau impruden.
b) n funcie de obiect obligaiile se clasific n obligaii
care au ca obiect o prestaie de a da , a face sau a nu face. Unii
autori consider c acestea mai pot fi clasificate i n obligaii
n natur i obligaii monetare.54
c) Obligaiile se clasific n funcie de ntinderea acestuia
n obligaie de rezultat (determinate) i obligaii de mijloace
(diligen).
n obligaia de rezultat, debitorul se oblig la o aciune,
(ex: cruul n contractul de transport).
n obligaia de mijloace debitorul se oblig s depun
toate diligenele pentru un anume scop (ex: medicul nu se
50

Codul civil, art.942

Id., art.986.
52
Id.art.998.
53
Codul civil, art.999.
54
Smaranda Angheni Drept civil. Teoria general a obligaiilor Ed. Oscar
Print, 1995, pag 8
51

oblig s fac sntos un bolnav ci s depun toate eforturile

pentru ca acesta s se fac bine sau un avocat nu se oblig s
ctige procesul ci s depun toate diligenele n aprarea
clientului pentru a ctiga procesul).
d) n funcie de sanciune obligaiile pot fi clasificate n
obligaii perfecte i obligaii imperfecte.
Obligaiile perfecte cuprind sanciunea ce e necesar
pentru creditor pentru satisfacerea creanei, iar cele imperfecte
sunt lipsite de sanciuni.
e) n raport de opozabilitatea obligaiile pot fi clasificate
n obligaii obinuite , reale i opozabile terilor.
Obligaiile obinuite au la baz principiul relativitii
efectelor juridice. Obligaiile reale sunt accesorii unui drept
real astfel deintorul unui imobil are obligaia de al conserva.
Obligaia opozabil terilor produce efecte i fa de ter, astfel
contractul de locaiune este opozabil cumprtorului bunului
nchiriat.
f) n funcie de structur obligaiile se clasific n
obligaii pure i simple , obligaii complexe i obligaii afectate
de modalitate .Obligaiile puri i simple au o form simpl , un
creditor, nu debitor i un singur obiect. Obligaiile complexe au
n componena lor fie mai multe subiecte , fie mai multe
obiecte. Obligaiile afectate de modaliti sunt obligaii cu
termen sau cu condiii. Obligaiile cu pluralitate de subieci pot
fi grupate n obligaii conjuncte (divizibile), indivizibile i
solidare.
n cazul obligaiilor conjuncte dac sunt mai muli
creditori fiecare n parte este ndreptit s pretind debitorului
partea sa de crean. Daca sunt mai muli debitori fiecare
rspunde fa de creditor, de partea sa de datorie. Obligaia este
indivizibil cnd datorit obiectului sau conveniei prilor nu
poate fi fracionat n raport de creditori sau debitori.

Solidaritatea obligaiei este reglementat n Codul Civil.55

Fiecare dintre creditori, n cazul solidaritii active, poate
pretinde debitorului ndeplinirea ntregii datorii i fiecare
debitor, n cazul solidaritii pasive, poate fi inut de creditor
s rspund pentru ntreaga datorie.
Obligaia cu pluralitate de obiecte poate fi cumulativ i
alternativ. Obligaiile cumulative sunt acelea n care debitorul
execut toate prestaiile la care s-a obligat.
Obligaia alternativ este acela n care obiectul const n
mai multe prestaii i n care executarea , la alegerea uneia
dintre pri duce la stingerea obligaiei.56
Obligaiile cu modaliti permit producerea n timp a
efectelor juridice fie sub aspectul stingerii acestora fie a
naterii lor. Exist dou modaliti: termenul i condiia.
Termenul este un eveniment viitor i sigur de care
depinde executarea sau stingerea unei obligaii. n raport de
momentul producerii lui termenul poate fi cert i incert.
Termenul cert este atunci cnd se fixeaz un interval de
timp sau o dat fix pentru executarea sau stingerea obligaiei
i vorbim de termen incert cnd nu se cunoate data la care se
produce evenimentul.
Condiia este un eveniment viitor i nesigur c se va
produce, care suspend naterea sau stingerea unei obligaii.
Condiia poate fi: cauzal, mixt i potestativ.
Condiia cauzal este aceea care depinde exclusiv de un
eveniment , fa de care voin omului nu are nici nsemntate.
Condiia cauzal este aceea ce depinde de hazard i care nu este
nici n puterea creditorului nici ntr-aceea a debitorului.57

55

Codul civil, art.1034-1056.

art. 1028 cod civil debitorul se poate libera prednd sau pe unul sau pe
altul din lucrurile promise, nu poate ns sili pe creditor a primi parte dintrunul i parte dintr-altul.
57
Codul civil, art.1005.
56

Condiia potestativ este aceea care face s depind

perfectarea conveniei de un eveniment, pe care i una i alta
din prile contractante poate s-l fac a se ntmpla, sau poate
s-l mpiedice58 i deci depinde de voina prilor.
Suntem n prezena unei condiii mixte aceasta depinde
totodat de voina uneia din prile contractante i de aceea a
unei alte persoane (ter).59
4. ncheierea contractelor
Contractul, ca principal izvor de obligaii ia natere prin
acordul de voin al prilor exprimat prin ofert i acceptare.
Momentul realizri acordului de voin difer dup cum
contractul se ncheie ntre persoane prezente sau ntre persoane
aflate la deprtare , inter absentes.60
Manifestarea de voin care eman de la persoana care ia
iniiativa contractului poart numele de ofert iar manifestarea
de voin a destinatarului, prin rspunsul su, acceptare.
Oferta numit i propunere sau policitaiune este o
modalitate unilateral de voin adresat de o persoan altei
persoane ori publicului n general n scopul ncheierii unui
contract.61
Oferta de vnzare cumprare este definit ca fiind
manifestare de voin ferm i irevocabil a unui comerciant de
a perfecta un contract.62 Oferta poate fi expres (verbal sau
scris) sau tacit, poate fi adresat uneia sau mai multor
persoane, cu termen sau fr termen de acceptare.

58

Codul civil, art.1006.

Codul civil, art.1007.
60
Codul comercial, art.35, inter absentes.
61
Lucian Suleanu i A. Calot Elemente de dreptul afacerilor Ed.
Sintech , pag 21.
62
O.G. nr.68/1997 privind bursele de mrfuri.
59

Dei n principiu pentru valabilitatea ofertei nu sunt

cerute, totui pentru a produce efecte juridice, scopul fiind
acela de a contracta, trebuie s ndeplineasc anumite condiii.
Astfel, oferta trebuie s fie real, serioas, ferm,
materializat ntr-un act pozitiv, neechivoc, s fie adresat
unei persoane determinate, determinabile sau publicului, s fie
precis i complet iar atunci cnd legea impune, s aib o
anume form.
Pentru a avea efecte juridice oferta trebuie s fie ferm,
exprimat astfel nct s redea voina nendoielnic a
ofertantului de a ncheia contractul. Oferta publicitar nu
reprezint un angajament .
Oferta trebuie s fie serioas, nu jocandi cauza (n
glum).
Declaraia de voin a ofertantului trebuie s fie complet,
respectiv s cuprind toate elementele eseniale pentru viitorul
contract .
O ofert n vederea ncheierii contractului trebuie s fie
neechivoc precis i complet, adic s cuprind toate
elementele constitutive i clauzele necesare n aa fel nct ,
pentru perfectarea contractului s fie suficient numai o
acceptare pur i simpl. n spe, oferta vnztorului care nu
arat dect obiectul contractului (500 to.magiun de prune i
termenul de executare (promit) fr nici o indicaie referitoare
la pre i n legtur cu condiiile de livrare , este incomplet.
n acelai sens s-au pronunat n practic i instanele de
Judecat Pentru ca o propunere s capete caracterul unei
oferte de contractare , trebuie s fie fcut cu intenia vdit de
a contracta, adic trebuie s conin un consimmnt valabil i
s fie complet , adic s cuprind elementele eseniale ale
contractului sau putin de a le determina cu precizie. Ori de
cte ori nu n gsim n faa unor asemenea acte , exist simple
tratative , invitaii de contracta sau cereri informative, care nu
pot fi caracterizate oferte. Considernd c din termenii acestei

scrisori - ( ne declarm gata a prelua reprezentana dvs. pentru

Romnia i n-am fi infinit obligai, dac ai binevoi s ne
trimitei contractul dvs. ) rezult n mod limpede c ea nu
prezint caracterele unei oferte , care s produc efecte de
obligaii ntre pri, neartndu-se elementele eseniale ale
contractului ci mai mult a declaraie de principiu, o simpl
invitaie de a trata afacerea, rmnnd ca oferta s fie trimis
ulterior, spre a fi examinat de reclamant.63
Sunt situaii n care legea impune ca oferta s fie fcut
ntr-o anumit form printr-un act autentic sau sub semntur
privat. Ea trebuie s se materializeze printr-un act pozitiv
expres (telegram, fax, scrisoare) sau tacit prin expunerea de
mrfuri n raft , galantar , vitrin cu indicarea preului. Oferta
se poate adresa unei persoane determinate , cnd ofertantul
dorete s ncheie contractul cu o anumit persoan sau
publicului, cnd i este indiferent persoana cu care urmeaz s
contracteze.
Acceptarea reprezint manifestarea unilateral de voin
prin care persoana creia i-a fost adresat oferta declar c este
de acord s ncheie contractul n condiiile artate n ofert 64
Pentru a determina efectul urmrit, respectiv ncheierea
contractului, acceptarea trebuie s ndeplineasc urmtoarele:
- s reprezinte o manifestare de voin expres
- s fie n concordan cu oferta. n cazul n care
acceptantul pune la rndul su condiii (altele dect cele din
ofert), acceptarea condiionat sau limitat se consider ca
refuz al primei propuneri i formeaz o nou propunere.65
- s emane de la persoana creia i este adresat. n cazul
ofertei fcute unei persoane determinate , acceptarea trebuie s
63

I.L Georgescu Drept comercial Romn, Lumina Lex 1994 Tribunalul

Ilfov Secia II comercial, Revista de Drept Comercial 1934.
64
Lucian Suleanu, Armand Calot Elemente de dreptul afacerilor Ed.
Sitech, Craiova 2003, pag 2187.
65
Codul comercial, art.39.

emane de la aceea persoan deoarece ofertantul dorete s

contracteze cu o anumit persoan avnd n vedere calitile
sale. Dac acceptarea eman de la o alt persoan, contractul
nu se poate ncheia.
- acceptarea trebuie s se produc ct timp oferta este
valabil, fie n termenul artat, sau pn la momentul cnd ea a
devenit caduc sau a fost revocat.
Sunt situaii n care prin lege se impune ca acceptarea s
fie exprimat ntr-o anumit form: act sub semntur privat
sau act autentic.
Tcerea, nu reprezint acceptare.66 De la aceast regul
exist ns unele excepii i anumite:
- n cazurile exprese prevzute de lege ca tcerea produce
efecte;67
- dac prile nu au stabilit anterior printr-un autocontract;
- dac ntre pri exist raporturi de afaceri cu continuitate.
5. Durata ofertei i acceptrii.
Pn la momentul ntlnirii lor, oferta i acceptarea sunt
acte juridice unilaterale cu efecte limitate i tranzitorii.
In lipsa unui termen stabilit de ofertant acceptarea trebuie
s ajung la acesta n termenul necesar schimbului propunerii
i acceptarea, dup natura contractului.68
Dac ofertantul a stabilit un termen, conform aceluiai
articol 35 din codul comercial contractul sinalagmatic ntre
persoane deprtate nu este perfect dac acceptarea n-a ajuns la
cunotina ofertantului n termenul hotrt de dnsul.
Acceptarea n acest caz trebuie s ajung la ofertant n
termenul stabilit. Dac acceptarea a ajuns peste termen, tardiv ,
exist dou posibiliti:
66

Codul comercial, art.35(1).

Codul civil, art. 1437; codul comercial, 376, 382.
68
Codul comercial, art.35.
67

- contractul nu se perfecteaz i acest aspect trebuie

dendat comunicat acceptantului.
- Contractul se ncheie la momentul primirii de ctre
ofertant a acceptrii. n acest sens Codul comercial statueaz c
ofertantul ns poate primi ca bun i o acceptare ajuns peste
termenul hotrt de dnsul cu condiia ca s ncunotineze
ndat pe acceptant despre aceasta.69
Revocarea
Revocabilitatea ofertei i acceptrii este reglementat de
Codul comercial; pn ce contractul nu este perfect,
propunerea i acceptarea sunt revocabile70. Ct timp contractul
nu a fost ncheiat, att ofertantul ct i acceptantul se pot
rzgndi.
Revocabilitatea lor i are izvorul n autonomia de voin,
att oferta ct i acceptarea , pn la momentul ncheierii
contractului fiind manifestri de voin unilaterale,
independente.
Revocarea produce efecte din momentul n care este
transmis celeilalte pri.
Cu toate acestea , dei revocarea mpiedic contractul s
devin perfect, dac ea ajunge la cunotina celeilalte pri dup
ce aceasta ntreprinse-se executarea contractului, rspunde de
daune interese.71 Posibilitatea ambelor pri de a revoca
(ofertantul i acceptantul) d natere potrivit legii, unei obligaii
corelative de despgubire fa de cel care a ntreprins
executarea.72 n contractele unilaterale revocarea nu mai este
posibil dac propunerea a ajuns la cunotina prii creia i s-a
fcut.
Conducitatea ofertei i acceptarea sunt lipsite de
eficacitate ( de efecte juridice devine caduc) dac una din
69

Codul comercial, art.35.

Codul comercial, art.37.
71
Codul comercial, art.37
72
Codul comercial, art.35.
70

pri decedeaz pn la momentul ncheierii contractului.

Momentul i locul ncheierii contractului, prezint o
deosebit importan deoarece n raport de aceasta se poate
potrivit unor autori s se determine :
- dac prile aveau capacitatea de a contracta
- dac prile sau una dintre ele se afl n faliment
- dac consimmntul a fost liber i neviciat
- legea aplicat n cazul modificrilor legislative
- momentul pn la care prile pot revoca
- legea aplicat formei actului ct i instana competent
- dac sunt ntrunite condiiile actului pauliene.
Dac prile sunt prezente, momentul ncheieri
contractului este acela n care s-a realizat acordul de voin
ntre ofertant i acceptant.
Dac actul juridic, contractul se ncheie ntre persoane
deprtate ntre ofert i acceptare, deci ntre manifestarea de
voin a prilor intervine un interval de timp.
n literatura de specialitate se consider c momentul
ncheierii contractului este cel ce se desprinde din codul
comercial,73 potrivit cruia, contractul se consider ncheiat
dac acceptarea a ajuns la cunotina proprietarului n care
termenul hotrt de dnsul nu n termenul necesar schimbului
propunerii i al acceptrii dup natura contractului.
Dac oferta are prevzut un termen de acceptare,
contractul se consider ncheiat dac acceptarea a ajuns la
ofertant nainte de expirarea termenului stipulat.
Dac prile sunt prezente locul ncheierii contractului
este acela n care s-a format acordul de voin.
n cazul ncheierii contractului prin telefon sau prin fax
locul este cel al ofertantului.
Pentru contractele ncheiate prin coresponden locul este
acela al ofertantului sau acela unde se afl acceptantul.
73

Codul comercial, art.35.

CAPITOLUL VI
REGULI SPECIALE N TRANZACII
1. Solidaritatea
Solidaritatea presupune existena unei pluraliti de
subiecte active (creditori) sau pasive (debitori).
Obligaia este solidar ntre mai muli creditori, cnd
titlul creanei d anume drept fiecrui din ei de a cere plata n
tot a creanei, i cnd plata fcut unui din creditori libereaz
pe debitor.74
Asta nseamn c, pentru aceeai obligaie debitorul are
mai muli creditori i n care fiecare creditor are un drept
asupra ntregii obligaii. Debitorul poate fi inut s execute
obligaia de oricare dintre creditori iar plata fcut ctre oricare
dintre acetia l elibereaz de datorie.
Obligaia este solidar din partea debitorului cnd toi sau obligat la acelai lucru, astfel c fiecare poate fi constrns
pentru totalitatea, i plata fcut de unul din debitori libereaz,
i pe ceilali ctre creditor.75
n cazul solidaritii pasive creditorul poate cere oricruia
dintre debitori s execute creana iar plata fcut de ctre
74
75

Codul civil, art.1034.

Id., art.1039.

oricare dintre debitori creditorului, libereaz pe ceilali de

datorie. Specificarea dreptului comercial este solidaritatea
pasiv.
Solidaritatea poate fi convenional (stabilit de pri) n
mod expres sau prevzut de lege n acesta din urm caz fiind
dispoziiile Codului civil.76
Solidaritatea nu poate fi nlturat dect printr-o stipulaie
expres, regula fiind consacrat de Codului comercial potrivit
cruia n obligaiunile comerciale, creditorii sunt inui
solidaricete, afar de stipulaie contrar. 77
Sunt situaii n care solidaritatea nu poate fi nlturat. n
acest sens enumerm solidaritatea asociaiilor din societile n
nume colectiv, a comanditarilor din societile n comandit a
codebitorilor unei cambii unui bilet la ordin sau cec etc .
Solidaritatea n materie comercial se aplic dac sunt
ntrunite urmtoarele condiii:
a) obligaia trebuie s fie comercial pentru debitori.
Pentru aceast condiie rezultat din Codului comercial potrivit
cruia solidaritatea codebitorilor
nu se aplic i la
necomerciani, pentru operaiuni care, n ct i privete, nu
sunt fapte de comer.78
b) solidaritatea fiind de natura obligaiilor comerciale nu
trebuie stipulat. Pentru a fi nlturat, ns este obligatorie
manifestarea de voin a prilor. Astfel codebitorii trebuie s
fac dovada c prile au neles s nlture solidaritatea.
c) stipulaia contrar, reglementat Codul comercial are
aplicabilitatea i n obligaii izvorte din raporturi
extracontractuale. 79

76

Codul civil, art.1003, 918, 1483, 1571.

Codul comercial, art.42.
78
Id., ib.
79
Id., ib.
77

Prezumia de solidaritate, se aplic i fidejusorilor, chiar

necomerciani n cazul n care acetia garanteaz o obligaia
comercial.
2. Dobnzile
n materie comercial, datoriile comerciale lichide i
plile n bani produc dobnda de drept din ziua cnd devin
exigibile80
Dobnda este echivalentul daunelor provocate
creditorului prin neexecutarea obligaiei de ctre debitor.
Existena daunelor nu trebuie dovedit ci prezumat iar
dobnzile curg din ziua cnd obligaia a deveni exigibil.
Condiiile de aplicare a dobnzii comerciale sunt:81
a) datoria este comercial, deci produce dobnzi dac
:i are sursa ntr-o fapt de comer, cnd obligaia este
comercial numai pentru una din pri, cnd intervine ntre
comerciani.
b) datoria este lichid, deci determinat n cuantumul ei.
c) datoria este exigibil deci ajuns la termen
Dobnda pe timpul trecut poate produce dobnda dar n
anumite condiii.82
Retractul litigios
Retractul litigios este reglementat de codul civil, care
prevede c n cazul cesiunii drepturilor litigioase, debitorul
cedat poate s se libereze valabil, pltind suma real cu care au
fost cesionate, plus cheltuielile i dobnda de la data plii
cesiunii. n materie comercial retractul litigios nu este permis.
80

Codul comercial, art.43.

I.L.Georgescu, Drept comercial Romn, Lumina Lex, Bucureti, 1994,
pg.52
82
Codul civil, art.1089(2)
81

Astfel, potrivit Cod comercial retractul litigios prevzut

de Codul civil, nu poate avea loc n caz de cesiune a unui
drept provenit dintru-un fapt comercial.83
4. Preul
Prin pre se nelege suma de bani pe care cumprtorul
se oblig s o plteasc vnztorului n schimbul bunului
cumprat.84
Preul trebuie fixat n bani, s fie determinat sau
determinabil, serios i sincer.
Vnzarea fcut pe un pre nedeterminat n contract este
valabil dac prile au convenit asupra unui mod de a-l
determina n urm.85
Determinarea preului se poate realiza prin trimiterea la
preul legal (dac acesta exist) sau prin stabilirea lui de un
arbitru86 desemnat de prile contractante.
Plata preului se face conform convenie prilor n
moneda prevzut n contract.
Cnd moneda artat ntr-un contract nu are cursul legal
sau comercial n ar i cnd cursul ei nu a fost determinat de
nsi prile, plata va putea fi fcut n moneda rii, dup
cursul ce va avea schimbul la vedere n ziua scadenei i la
locul plii; iar cnd n acea localitate n-ar fi un curs de schimb,
dup cursul pieii celei mai apropiate, n afar numai dac
contractul poart clauza efectiv sau o alt asemenea.87

83

Codul comercial, art.45; Codul civil, art.1402, 1403, 1404.

Lucian Suleanu i Armand Calot Elemente de dreptul afacerilor Ed.
Sistech, pag 245.
85
Codul comercial art.60.
86
Id., art.61.
87
Id., art.41.
84

5. Locul executrii obligaiei

Finalitatea contractului o constituie executarea
obligaiilor asumate de pri. Locului executrii obligaiei are o
deosebit importan. n raport de locul executrii este
determinat legea aplicabil dar i instana competent n caz
de litigiu. Din depoziiile Codului comercial88 rezult c locul
executrii contractului poate fi:89
- locul artat n contract
- locul care ar rezulta din natura obligaiei (locul
executrii unei construcii
- locul convenit tacit de prile contractante
- locul unde se afl bunul
- sediul sau domiciliul comercianilor.
6. Unele aspecte ale garantrii executrii obligaiilor
contractuale
a) Consideraii generale
Obligaiile n sens larg sunt raporturile juridice n
coninutul crora intr dreptul subiectiv activ, denumit
creditor, de a cere subiectului pasiv, denumit debitor, de a
da, a face sau a nu face ceva, sub sanciunea constrngerii de
ctre stat, n caz de neexecutare de bun voie.
Obligaiile comerciale trebuie raportate la actele de
comer, aa cum sunt ele definite n lege.90 Obligaiile
comerciale se deosebesc de obligaiile civile sub dou aspecte;
a) considerentele legate de persoan, care joac un rol
important n multe obligaii civile, i sunt adesea absente
n cazul obligailor comerciale, (exceptndu-se, unele

88

Codul comercial, art.60.

I. Turcu, Dreptul afacerilor, Ed. Chemarea, Iai, 1993, pg.298.
90
Codul comercial, art.3.
89

contracte, cum ar fi, contractul de mandat sau contractul

de societate etc.;
b) subiectele obligaiilor comerciale sunt att persoane
fizice ct i societile comerciale, iar acestea prin
acordurile pe care le perfecteaz, pot genera efecte
neprevzute care se restrng asupra acionarilor sau
deintorilor de obligaii fr ca acetia s aib la
dispoziie mijloace adecvate de a le neutraliza.
i dreptul civil reglementeaz societi civile dar el
privete societatea ca pe un contract (contractul de asociere),
pe cnd dreptul comercial vede n societate un organism care
acioneaz ca agent economic n cadrul unei economii de pia.
Indiferent de natura obligaiei (civil, comercial, de
afaceri), raiunea final a acesteia este executarea acesteia.
n principiu prestaia debitorului se execut de bun voie
i ntocmai. Numai n cazul n care debitorul refuz executarea
de bun voie a obligaiei, creditorul va putea recurge la fora
coercitiv a statului pentru asigurarea ndeplinirii ei pe cale
executrii silite. Dar neexecutarea sau executarea
necorespunztoare a obligaiilor asumate se pot datora, nu
numai refuzului de executare din partea debitorului, ci i unei
multitudini de alte cazuri, (un loc preponderent l ocup
riscurile inerente oricrei activiti economice, n condiii de
variabilitate a conjuncturii).
In acest caz, se consider c nu este suficient s fie
instituit prin lege, calea procedural a executrii silite a
obligaiilor, ci a fost necesar s fie adoptat un sistem complex
de garanii, care alturi sau n vederea executrii silite, s
asigure ntr-un grad mai nalt, ndeplinirea ntocmai a
obligaiilor de ctre debitor sau, s constituie o protecie
corespunztoare a creditului mpotriva riscurilor.
ntr-o privire de ansamblu asupra garaniilor de executare
a obligaiilor comerciale trebuie avute n vedere toate
prevederile legale dar i alte msuri adoptate de pri pe cale

convenionale, privitoare att la executarea silit a obligaiilor

ct i la complexul de garanii, legale sau convenionale,
menite s asigure nu numai executarea, dar i acoperirea
riscurilor de executare.
b. Noiunea de garanii de executare a obligaiilor
Legislaia romn (civil, comercial etc) i legislaia
altor ri, nu conine dispoziii cu caracter general aplicabile
oricror forme de garanie .Sunt reglementate doar diferite
modalitii de garanii i exist anumite dispoziii cu caracter
special proprii anumitor tipuri de garanii.
Acest minus de ordin legislativ a fost complinit de
doctrin, fiind exprimate preri care reprezint o palet
diversificat n ceea ce privete coninutul noiunii de
garanie .
Unii autori au considerat c noiunea de garanie are un
coninut larg n sensul c aceasta trebuie s serveasc pentru
desemnarea oricrui mijloc juridic de evitare a unei pierdere
sau reparare a unei pagube (executare indirect a obligaiei).
Altfel spus, n aceast optic, a avea o garanie nseamn
a beneficia de un drept subiectiv prin exercitarea cruia
titularul s-ar putea proteja de consecinele pgubitoare ale unui
fapt determinat. S-a mai susinut c noiunea de garanie
trebuie luat ntr-un sens larg, care s includ nu numai
garaniile propriu zise, ci i anumite procedee tehnice ori
mijloace juridice care s ntreasc ansele de executare a
obligaiilor.
Prin garanii n opinia unor specialiti ar trebui nelese
toate acele mijloace tehnice, extrinsece raportului obligaiei,
dar care vin s se alture acestuia, spre a contribui la
conservarea anumitor bunuri n vederea executrii silite, la
asigurarea executrii reale a obligaiei sau la despgubirea
creditorului, n care executarea real nu mai are loc.

Aceast opinie nu a fost nsuit de toi teoreticieni

dreptului, fiind propus i o alt definiie cu coninut restrictiv,
potrivit creia garaniile reprezint acele mijloace juridice care,
dincolo de limitele dreptului de gaj general i n plus fa de
acest drept confer creditorului garant anumite prerogative
suplimentare, constnd, de regul, fie printr-o prioritate fa
de ceilali creditori, fie n posibilitatea ca, n caz de
neexecutare din partea debitorului, s urmreasc o alt
persoan care s-a angajat s execute ea obligaia ce revenea
debitorului (fidejusiunea).
Din aceast definiie rezult c toate mijloacele juridice
care sprijin ntr-o form sau alta executarea obligaiilor,
constituie, ntr-un sens foarte larg, o garanie.
Unii autori91 sunt de prere c instituia garaniilor de
executare a obligaiilor, (fie ele civile, comerciale etc),
trebuie abordat ntr-o viziune sistematic, care s nglobeze
absolut toate mijloacele legale sau convenionale, de natur s
asigure executarea ntocmai a obligaiilor ca i protecia ct mai
deplin a creditorului contra riscurilor de executare.
c. Funciile garaniilor
-

91

Garaniile ndeplinesc mai multe funcii i printre care:

asigur stimularea respectrii disciplinei contractuale,
respectiv executarea la timp i n mod corespunztor a
obligaiilor asumate de solicitantul garaniei;
s asigure securitatea creditorului, - (funcie bivalent,
care este att n favoarea creditorului, fiind astfel, mai
bine aprat dect ceilali creditori chirografi, - ct i a
debitorului care va obine credit numai n msura n care
va putea da asigurri c-i va onora, la scaden,
obligaiile, creditul fiind condiionat de garanii);

V. Pailea, C. Turianu Garaniile de executare a obligaiilor com erciale,

op.cit., p.130.

s constituie un nlocuitor al unui raport de credit efectiv

(operaiile comerciale i de cooperare economic, cu
deosebire cele internaionale, necesit credite pentru a
suplini insuficiena fondurilor proprii).
O cauiune bancar nlocuiete un raport de credit
efectiv, avnd rolul unui credit potenial sau substitutiv; ceea
ce procur banca, prin cauiune, este nu o sum de bani, ci un
credit, prin semntur, adic o obligaie personal fa de un
ter, n interesul i pe seama clientului su, care este
solicitantul garaniei).
- s asigure economisirea de lichiditi (n perioada de
valabilitate a garaniei, constituie o lichiditate potenial;
n locul unei pli efective, se d o garanie, evitndu-se
astfel pn la scadena obligaiei,
transferul sau
mobilizarea n orice mod, a unor mijloace bneti).
Dintre funciile enumerate, cea care privete asigurarea
creditorului - deoarece ponderea unei ntreprinderi, reputaia
sa pe pia, consideraia care i se acord, eficiena sa, totul
depinde de creditorul ei. Creditorul se formeaz din ncrederea
ce i-o acord cei cu care contracteaz, din garania certitudinii
pe care acetia o au moral i mai ales material, de a-i plti
datoriile.
n economia de pia creditul este un element esenial n
afaceri, iar mprumuturile vor fi acordate cu att mai uor, i
n condiii mai avantajoase, cu ct securitatea acestora va fi
mai mare.
d. Clasificarea garaniilor
Garaniile pot fi clasificare:
- n raport cu izvorul lor n: garanii legale sau
convenionale dup cum i au sursa n lege sau n convenia
prilor (dar care trebuie s fie tot n limitele legii).
- n funcie de obiect, n: garanii reale i garanii
personale.

Garaniile reale presupun n afectarea special a unui bun

(bunuri) pentru garantarea obligaiei, instituirea unui drept
accesoriu de garanie, cu privire la acel bun.
Din acest drept (real) decurge pentru creditor att un
drept de preferinct i un drept de urmrire (este cazul
gajului, ipoteci i al privilegiilor reale).
Garaniile personale constau n angajamentul pe care o
alt persoan fizic sau juridic dect debitorul principal i-l
asum fa de creditor, de a executa el obligaia n cazul n
care debitorul principal nu o va face (este cazul fidejusiuni,
denumite i cauiune care apare ca un accesoriu al obligaiei
principale).
e) Garaniile reale sunt acelea prin care, unul sau mai
multe bunuri, mobile sau imobile, din patrimoniul debitorului
sau a unui ter sunt afectate pentru ndestularea n mod
preferenial a unui creditor (drept de preferin n urmrire).
Exemple tipice de garanii reale sunt gajul (pentru
mobile) i ipoteca (pentru imobile), care se adaug cauzele
legale de preferin (privilegiile) i dreptul de retenie (garania
real imperfect).
1) Gajul (sau amanetul) nu este definit dect n codul
civil,
neexistnd o atare definiie n codul comercial,
referitoare la gajul comercial, rezultnd deci c aceast
definiie este valabil i n ceea ce privete codul comercial.
Potrivit Codului Civil92 amanetul este un contract prin
care datornicul remite creditorului su un lucru mobil spre
sigurana datoriei.
Termenul de gaj sau amanet este folosit n mod obinuit,
spre a desemna att contractul de gaj ct i dreptul real de
gaj (nscut din acest contract) i nsui bunul care constituie
obiectul acestui drept.
92

Codul civil, art.1685.

Poate fi obiect al gajului att un bun mobil corporal, ct

i un bun incorporal (de exemplu o crean pe care debitorul o
are mpotriva altei persoane).
Cu referire special la gajul comercial,
trebuiesc
menionate prevederile Codului comercial93, potrivit cruia
gajul poate privi cambii i titulari la ordin, creane i
drepturile incorporale netransmisibile prin gir, aciunile,
prile de interes i obligaiile nominative ale societilor
financiare, industriale, comerciale sau civile.
Caractere juridice
Contractul de gaj este un contract accesoriu real i
unilateral.
Caracterul accesoriu deriv din corelarea sa cu raportul
principal de obligaie pe care l garanteaz. Aa fiind,
existena,
valabilitatea i stingerea contractului de gaj,
depinde de soarta obligaiei principale garantate.
Gajul (cu deosebire) este un contract real, deoarece
contractul nu ia natere dect prin remiterea efectiv a bunului
gajat.
Remiterea se face, de regul, n mna creditorului, ns
nimic nu se opune ca remiterea s se fac, conform nelegerii
prilor, n mna unui ter nsrcinat cu pstrarea bunului
gajat, pn la plata datoriei (art. 1688 cod civil). n cazul
gajului fr deposedare, contractul de gaj este un contract
consensual caracterizat prin aceea c, remiterea nu mai
constituie o condiie de existen a sa.
Contractul de gaj este unilateral, deoarece el d natere
unei singure obligaii, aceea a creditorului de a pstra bunul,
de a-l restitui debitorului, cnd acesta i va executa obligaia
ce-i revine, pentru a crui garantare a constituit gajul.94
93
94

Codul comercial, art.479.

Codul civil, art.1691.

Tot unilateral este i contractul de gaj fr deposedare,

numai c, n acest caz, obligaia de pstrare a bunului i de
inerea lui la dispoziia creditorului, ca garanie, revine
debitorului.
Modul de stabilire a obligaiei de constituire a gajului:
Dup modul n care se stabilete obligaia de a constitui gajul,
acesta poate fi legal, convenional i judectoresc.
Gajul legal este acela prin care legea oblig anumite
persoane s constituie un gaj, cum este cazul Legii nr.
22/1969.(gestionari).
Gajul convenional, este acela n care prile convin
asupra necesitii constituirii gajului.
Gajul judectoresc este acela n care instana dispune
instituirea sa, cum este cazul cauiunii prevzute n caz de
execuie vremelnic.95
Este de fcut remarca, n legtur cu gajul legal i
judectoresc, c i n aceste cazuri constituirea gajului se face
prin contract, numai obligaia de a aduce gajul este instituit
prin lege ori de instan, (nefiind lsat la nelegerea prilor).
Pentru constituirea gajului se cere a fi ndeplinite anumite
condiii, care se refer la persoana debitorului; obiectul gajat i
formalitilor necesare constituirii.
n ceea ce privete persoana debitorului (constituentul de
gaj), se cere ca acesta s fie proprietarului bunului gajat i s
aib capacitatea de exerciiu deplin (cnd debitorul este minor,
gajarea lucrurilor sale pentru garantarea propriei datorii este
posibil, cu ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare.96
Codul comercial nu cuprinde dispoziii speciale privind
capacitatea de a gaja bunuri, aa nct, pentru ncheierea unui
atare contract, se cer a fi ndeplinite condiiile generale ale
dreptului civil referitoare la ncheierea actelor juridice (codul
95
96

Cod procedur civil, art.279.

Codul familiei, art.129.

civil reprezentnd dreptul comun n materia raporturilor

juridice n general).
Referitor la obiectul gajat, condiia este ca s fie vorba
de bunuri mobile, indiferent c sunt corporale sau incorporale.
Referindu-ne la gajul din dreptul comercial97 acesta
conine reguli de constituire n cazul gajului: cambiilor,
titlurilor de ordin,
creanelor i drepturilor incorporale
netransmisibile prin gir: aciunile, prile de interes i
obligaiilor nominative ale societilor financiare, industriale,
comerciale sau civile.
Gajul cambiilor i titlurilor la ordin poate fi constituit prin
gir cu clauza valoarea n garanie sau o alt asemenea, din
care s rezulte voina prilor c aceste titluri au fost date n
gaj, nu c s-a transmis proprietatea.
Gajul asupra creanelor i drepturilor ncorporate
netransmisibile prin gir, poate fi constituit prin acte fcute n
forma cesiunilor, dar acestea trebuie s conin meniunea c
cesiune se face cu titlul de gaj.
Gajul asupra aciunilor, prilor de interes i obligaiilor
nominative ale societilor financiare, industriale comerciale i
civile, poate fi constituit prin transfer ce se nscrie n registrele
societii cu artare pentru cauz de garanie.
n conformitate cu art. 495 498 cod comercial,
contractul de gaj asupra vasului sau a unei poriuni din el,
trebuie fcut printr-un nscris.
nscrisul nu are putere fa de cel de al treilea dac n
cazul celui fcut n ar, nu este transcris n registrele
cpitniei portului unde vasul este nscris, sau n cazul celui
fcut n ar strin, nu este transcris n registrele autoritii
consulare a locului unde vasul (consulul fiind obligat s trimit
o copie legalizat dup contractul de gaj la oficiul maritim
unde vasul se afl nscris).
97

Codul comercial, art.479.

n ambele cazuri gajul trebuie s fie cotat i n actul de

naionalitate al vasului.
De altfel cpitanii de porturi i autoritile consulare din
ara strin , nu pot transcrie actul de gaj dac nu li se prezint
actul de naionalitate,
afar de cazurile (vaselor n
98
construcie) i a (vaselor ce se afl n cltorii).99
De asemenea n actul de transcripiuni se face meniune
despre adnotarea gajului pe actul de naionalitate.
Cnd vasul este ns n curs de construcie, gajarea se
face prin nscris care nu are putere fa de teri dect dac este
transcris n registrele oficiului maritim n a crui circumscripie
se face construcia.
Dup terminarea construciei pe actul de naionalitate
emis, se va adnota nscrisurile constitutive de gaj.
Efectele gajului n legtur cu lucrul gajat, creditorul are
drepturi i obligaii:

Drepturi
El poate s rein bunul gajat (dac este un gaj cu
deposedare), pn la achitarea datoriei. Dac debitorul nu-i
achit datoria, creditorul poate trece la realizarea gajului,
adic are dreptul fie s cear instanei sa-i aprobe s rein
lucrul n contul creanei, pe baza unei expertize judiciare de
estimare a valorii lucrului, fie s cear vnzarea la licitaie
public a lucrului gajat, cu dreptul pentru creditor de a fi pltit
cu preferin din preul obinut .100
Codul comercial, 101 nu mai prevede alternative pentru
creditor, de a reine lucrul gajat, n contul creanei sale n
schimb, acest test prevede c se va recurge la licitaie public

98

Cod comercial, art.496.

Cod comercial, art.499.
100
Cod civil art.1686 i art.1682 alin.1.
101
Cod comercial, art.482.
99

numai n situaia n care prile nu au stipulat un alt mod de

vnzare a gajului.
Codul comercial mai cuprinde i alte dispoziii speciale,
pentru caz de faliment situaie n care cererea de vnzare a
gajului se va notifica sindicului pentru ca aceasta s poat uza
de facultatea ce-i este lsat, de a retrage cu autorizarea
instanei, n profitul falimentului, lucrul dat gaj, dup ce va
plti ns pe creditor.102
Un alt drept al creditorului gajist, este acela de
revendicare a bunului su, rezultat din contractul de gaj.
Obligaii
Fiind un detentor precar (debitorul pstrndu-i dreptul de
proprietar), creditorul rspunde dup regulile de drept comun,
de pierderea ori deteriorarea bunului gajat, dac acesta s-a
produs din culpa sa.
Nu are voie s se foloseasc de lucrul gajat, iar dac
totui o face, debitorul poate cere ca gajul s fie pus sub
sechestru.
Creditorul are datoria de a restitui lucrul gajat, dac
datoria i-a fost achitat (are dreptul ns s cear debitorului
cheltuielile fcute pentru conservarea lucrului.
ncetarea contractului de gaj
Fiind un contract accesoriu, gajul se stinge ca o
consecin a ncetrii ori desfiinrii obligaiei principale (prin
plata, compensaiei, remitere de datorii etc.) sau cnd
intervine nulitatea sau anularea obligaiei principale.
O alt form de gaj este gajul fr deposedare, ceea ce
nseamn c remiterea lucrului ctre creditor nu mai constituie
un element definitoriu.

102

Cod comercial, art.782.

Deci n cadrul acestei forme de gaj, contractul de gaj este

un contract n care remiterea nu mai constituie o condiie de
existen a contractului. Este tot un contract unilateral, numai
cu obligaia de a pstra lucrul i inerea lui la dispoziia
creditorului103, garania suplimentar privind unele bunuri cu
folosin ndelungat aparinnd gestionarului.
2) Ipoteca este o garanie real imobiliar care nu
comport deposedarea celui ce o constituie.
Ipoteca poate fi de dou feluri:
legal ia natere n virtutea unei dispoziii
speciale a legii104;
convenional ia natere din convenia prilor,
cu formele prevzute de lege.105
Codul civil i unele legi speciale conin reglementri
amnunite privind ipotecile n caz de vnzarea de locuine din
fondurile statului; acordarea i rambursarea creditelor necesare
construirii de locuine din fondul locativ etc.106
Caractere generale ale tuturor felurilor de ipoteci:
Ca drept real, orice ipotec are urmtoarele caractere
juridice:
- accesorialitatea, n sensul c ipoteca nsoete obligaia
pe care o are debitorul fa de creditor, a crui soart o
mprtete integral;
- garanie imobiliar ntruct, nseamn c imobilele
care nu se afl n circuitul civil107 nu pot fi ipotecate, ci numai
imobilele care se afl n circuitul civil, mpreun cu accesoriile
103

Art.480, alin.4, Codul comercial, producia vegetal legat de sol.

Cod civil, art.1749.
105
Cod civil, art.1749(2).
106
Codul civil, cap.III al titlului XVIII, partea a III-a, Decretul lege 61/1990
privind vnzarea de locuine din fondul statului HG nr.1322/1990 privind
acordarea i rambursarea creditelor etc.
107
Cod civil, art.1750, 1751.
104

lor care sunt imobile prin destinaie, precum i uzufructul

asupra acestor imobile.
Ipoteca nu se poate constitui dect n cazurile i cu
formele prevzute de lege108, aceste forme referindu-se la
ncheierea conveniei de ipotec i la nscrierea ipotecilor.
Ipoteca convenional nu va putea fi constituit dect prin
act autentic.109
Formalitile de constituire
Sunt prevzute formaliti speciale pentru ncheierea
ipotecilor legale ale statului, ale unitilor i stabilimentelor
publice asupra mnuitorilor de bani publici, principiu de drept
completat ulterior.
De asemenea,
pentru ipotecile prevzute de legi
110
se iau inscripii ipotecare asupra imobilelor
speciale
debitorului, msur ce trebuie cerut odat cu introducerea
aciunii civile mpotriva acestuia.
Pentru constituirea ipotecilor convenionale, se cer
ndeplinite
anumite
formaliti
privind
persoana
constituentului, cerinele de form i de publicitate.
Pentru constituirea ipotecii convenionale111 este necesar
ca cel ce constituie, s aib capacitatea deplin de exerciiu.
Ocrotitorul legal printele sau tutorele poate s
garanteze o obligaie a minorului cu un imobil al acestuia, dar
numai cu ncuviinarea prealabil a autoritii titulare.112
n nici un caz nu poate fi garantat cu un imobil al
minorului, datoria altei persoane.
Cel ce constituie ipoteca, trebuie s aib calitatea de
proprietar actual al imobilului.
108

Cod civil, art.1474.

Cod civil, art.1772.
110
Legea nr.61/1990, Codul civil, art.1735.
111
Cod civil, art.769.
112
Codul familiei, art.129.
109

Bunurile viitoare ale debitorului nu pot forma obiectul

unei ipoteci.
Referitor la condiiile de form113, contractul de ipotec
este un contract solemn ipoteca convenional trebuie s fie
ncheiat prin nscris autentic sub sanciunea nulitii absolute.
n ceea ce privete formele de publicitate acestea nu in
de caracterul solemn al contractului de ipotec, ci numai de
asigurarea opozabilitii i a rangului de preferin ale ipotecii
(1779 Cod civil)
- publicitatea const n nscrierea ipotecii n registrul
special sau, dup caz, n cartea funciar de la notariatul din
raza teritorial unde se afl imobilul
Importana ndeplinirii formalitii de publicitate rezid n
special, n ce privete rangul ipotecii n situaia n care se pune
problema despgubirii creditorilor.
Efectele ipoteci
Efectele ipotecii trebuiesc examinate n raport cu
debitorul, creditorul i terii dobnditori ai imobilului ipotecat.
n raport cu debitorul, acestea pstreaz detenia
imobilului ipotecat, avnd dreptul s culeag fructele ca orice
proprietar.
De asemenea, sub rezerva unor dispoziii speciale
privind ipotecile legale, debitorul poate nstrina imobilul
ipotecat, dar c acest caz, imobilul se va strmuta la noul
dobnditor, grevat de ipoteca constituit asupra a lui.
Creditorul ipotecar, care i-a conservat dreptul prin
inscripie ipotecar, are drept de urmrire a imobilului n mna
oricui s-ar afla i de asemenea un drept de preferin fa de
ceilali creditori (lundu-se n considerare rangul ipotecii).
Faa de terii dobnditori ai imobilului, ipoteca nu
instituie o indisponibilizare a acestuia, el putnd fi deci
nstrinat de ctre constituitorul ipotecii.
113

Cod civil, art.1772.

Creditorul ipotecar poate urmri bunul in noului

dobnditor care are la ndemna urmtoarele ci:
s opun creditorului anumite excepii:nulitate actului
de ipotec; nulitatea inscripiei; excepia de garanie contra
eviciunii (daca creditorul urmritor este motenitorul
vnztorului de la care terul a cumprat imobilul); o excepie
similar beneficiului de discuiune al fidejusorului (dac nu au
rmas alte imobile ipotecare pentru aceeai datorii n
patrimoniul debitorului principal);
procedura prghiei, pentru curirea imobilului de
ipoteca, 114 const ntr-o ofert a debitorului de a plti datoriile
i sarcinile ipotecare, pn la concurena preului imobilului
stipulat n actul de nstrinare sau, pn la valoarea de preuire
a imobilului, dac dobnditorul la primit ca donaie;
n cazul n care creditorul accept oferta,
iar
dobnditorul pltete preul ori consemneaz suma, imobilul
este curat de ipotecile care l grevau;
plata creditorului urmritor n acest caz
dobnditorul se subrog in drepturile creditorului urmritor,
putnd deci, la rndul su, s-l urmreasc pe debitorul din
obligaia principal:
s delase imobilul n mna creditorului, (dup o
anumit procedur.115 n acest caz, urmrirea se face fr
participarea dobnditorului.
Pentru a face delsarea, dobnditorul trebuie s aib
capacitatea de a nstrina, i s nu fie obligat personal la plata
datoriei;
poate s lase procedura executrii silite s-i urmeze
cursul mpotriva sa.
n toate cazurile n care dobnditorul a pltit datoria, a
delsat imobilul ipotecat, ori a suferit executarea silit, el are
de drept, recurs(regres)n garanie mpotriva debitorului
114
115

Cod civil, art.1800.

Cod civil, art.1791.

principal, avnd drept obiect repararea prejudiciului pe care l-a

suferit, datorit eviciunii ce a dus la pierderea lucrului ;
Stingerea ipotecii. Ipotecile se pot stinge, fie prin
stingerea obligaiei principale, fie prin renunarea creditorului
la ipoteca,
fie prin ndeplinirea formalitilor prescrise
datornicului pentru parcurgerea bunurilor dobndite de ei, fie
prin prescripie.116
n literatura juridica se face o clasificare de stingere n
doua categorii:
stingerea pe cale accesorie, ca urmare a stingerii
raportului de obligaie garantat prin plat remitere de datorie,
compensaie, dare n plat etc ;
sau stingerea pe cale principal, cnd se stinge numai
ipoteca, raportul principal de obligaie rmnnd n vigoare,
adic renunarea creditorului la ipotec, - purga obinut de
dobnditorul imobilului ipotecat, prescripia, anularea actului
constitutiv al ipotecii etc.117
O alt garanie real alturi de gaj i ipotec, avem:
3. Privilegiile
a) Privilegiul 118este un drept ce d unui creditor,
calitatea creanei sale de a fi preferat celorlali creditori, fie
chiar ipotecar.
Deci, acest drept de preferin decurge, de regul din
calitatea creanei.
Privilegiile aa cum sunt ele reglementate de Codul civil,
n sensul c sub aceeai denumire de privilegii sunt cuprinse
cauze de referin variate i deosebite ntre ele ca natura. Unele
sunt adevrate drepturi reale, ntruct ele confer titularului
drept de urmrire i drept de preferina, (este cazul tuturor
116

Cod civil, art.1800.

Cod civil, art.1800.
118
Cod civil, art.1722, 1815.
117

privilegiilor mobiliare i a unora dintre privilegiile speciale

imobiliare cum sunt: privilegiul creditorului gajist sau
privilegiul locatarului;
Celelalte privilegii imobiliare speciale i toate privilegiile
generale, nu sunt drepturi reale, ci constituie simple cauze de
preferin pe care legea (pornind de la calitate creanelor) le
recunoate unor creditori chirografari, de a avea prioritate faa
de alii119. Aceast d un caracter complicat sistemului de
garanii reale pe care l reprezint privilegiile.
Datorit noilor realiti social-economice a fost revizuit
legislaia n materia privilegiilor, ntregul sistem (i n
general al cauzelor de preferin), trebuind s fie restructurat i
simplificat i adaptat nevoilor actuale ale economie.
Felurile privilegiilor:
Conform prevederilor cuprinse n Codul civil, 120
privilegiile pot fi clasificate n trei categorii i anume: privilegii
generale; privilegii speciale asupra unor anumite bunuri
mobile; privilegii speciale asupra unor anumitor bunuri
imobile.
b. Privilegiile generale
Codul civil constituie doua categorii de cauze de
preferin generale: categoria privilegiilor generale asupra
tuturor bunurilor mobile i imobile (care cuprinde:privilegiul
cheltuielilor de judecata i privilegiul statutului pentru
impozite) i privilegii generale asupra tuturor bunurilor (care
ns se pot extinde i asupra imobilelor, dup ce, bineneles,
s-au despgubit creditorii ipotecari, ori cei cu privilegii
imobiliare).
n legtur cu privilegiile generale, Codul civil a stabilit,
, o ordine a acestora, dup cum urmeaz:
119
120

Cod procedur civil, art.409.

Cod civil, art.1722.

 cheltuieli de judecat fcute n interesul comun al

creditorului;
cheltuieli de nmormntare a creditorului;
cheltuieli pentru ngrijirea medical pe timp de un an;
salariile oamenilor de serviciu pentru un an trecut i
restul datoriei din anul curent;salariul pe 6 luni al calfelor de
prvlii i salariul pe o lun al lucrtorilor cu ziua;
preul obiectelor de subzisten date debitorului i
familiei sale n curs de 6 luni;121
Cnd valoarea imobilelor nu a fost absorbit de creanele
privilegiate i ipotecare, partea din preul ce mai rmne, se
va afecta cu preferin la plata creanelor artate prin prezentul
articol (este temeiul extinderi privilegiilor generale asupra
mobilelor i asupra imobilelor, n condiii sus menionate).122
Prin adoptarea Codului muncii i prin Codul de procedur
civil modificat se stabilete urmtoarea ordine n cazul
salariului primit de debitor:
obligaiile de ntreinere;
plata despgubirilor pentru repararea daunelor cauzate
prin moarte sau vtmare corporal;
plata datoriilor ctre stat, izvorte din taxe;
plata despgubirilor pentru repararea pagubelor
pricinuite avutului public;
toate celelalte datorii.
c. Privilegiile speciale asupra anumitor bunuri mobile,
constituie o a doua categorie de privilegii (alturi de categoria
privilegiilor generale).
Ele au drept obiect un anumit bun determinat din
patrimoniul debitorului, din preul cruia creditorul are dreptul
sa fie ndestulat cu preferin, n caz de executare silit.

121
122

Codul civil, art.1729.

Id., ib.

Privilegiile speciale mobiliare sunt urmtoarele:123

chiriile i amenzile. Cnd contractul este autentic sau
are o dat cert, proprietarul are dreptul pentru poat chiria sau
arenda pentru anul curent, precum i pe tot timpul ce rmne a
curge pn la expirarea contractului.
Cnd contractul nu este autentic, sau nu are dat cert,
proprietarul are dreptul numai pentru chiria sau arenda pe anul
curent i pe anul viitor.
Obiectele asupra crora se exercit privilegiul, sunt
pentru casa, toate mobilele din ea; pentru moie toat recolta
anului curent, precum i tot ce servete pentru exploatarea
moiei.
n acelai articol sunt prevzute i alte categorii de
privilegii cum ar fi sumele datorate pentru locuin, sau pentru
cheltuiala recoltei anului curent, asupra preului acestei
recolte i sumele datorate pentru instrumentele de exploatare,
pe preul acestor instrumente, n ambele cazuri, cu preferin
chiar naintea proprietarului moiei, pentru privilegiul arendei;
creana pe amanetul ce este in posesia creditorului;
cheltuielile fcute pentru conservarea lucrului;
preul pentru lucruri mobile nepltite;
creanele ce are un hangiu n osptria sa, asupra
lucrurilor voiajorilor, ce se afl n osptria sa;
creana cheltuielilor de transport i a cheltuielilor
accesorii asupra lucrului transportat;
creanele rezultnd din abuzuri ale funcionarilor
publici n exerciiul funciilor lor, asupra coninutului lor i
asupra dobnzilor ce ar fi produs acestea.
Din examinarea privilegiilor susmenionate, rezult c
acestea se ntemeiaz pe trei idei:constituirea expres tacit a
unui gaj ; sporirea patrimoniului debitorului i conservarea
unui bun al debitorului.
123

Codul civil, art.1730.

Din categoria privilegiilor speciale mobiliare ntemeiat

pe ideea de gaj, fac parte:
privilegiul creditorului gajist;
privilegiul locatarului de imobile;
privilegiul hotelierului;
privilegiul transportatorului;
Din categoria privilegiilor speciale mobiliare ntemeiat
pe ideea sporirii patrimoniului debitorului, fac parte n mod
special:
privilegiul vnztorului asupra unui bun mobil crui
pre nu a fost pltit;
Din categoria privilegiilor speciale mobiliare ntemeiat
pe ideea conservrii unor bunuri ale debitorului:
privilegiul pentru creane avnd drept obiect cheltuielile
fcute pentru conservarea unui bun;124
Privilegiul se exercit asupra preului lucrului conservat.
Cnd privilegiile vin n concurs stabilete ordinea de
preferin.125
d. Privilegii speciale asupra anumitor bunuri
imobiliare
Din
categoria
privilegiilor speciale
imobiliare
enumerm:126
privilegiul vnztorului imobilului pentru plata preului
i are drept obiect imobilul;
Privilegiul vnztorului se conserv prin transcriere n
registru de publicitate imobiliar;
privilegiul celui care a mprumutat bani cumprtorului
pentru plata imobilului;

124

Codul civil, art.1730, 1731.

Id.,art. 1732, 1734, 1735, 1736.
126
Id., art.1737, 1743.
125

Acest privilegiu rezult din subrogarea mprumuttorului

n drepturile vnztorului pltit, aa nct se urmeaz regulile
referitoare la privilegiul vnztorului.
Legea cere act autentic de mprumut i c suma era
destinat a fi ntrebuinat la cumprarea imobilului (mprumut
din banc);
privilegiul coprtailor asupra imobilelor succesiunii
pentru garania mprelii;
privilegiul arhitectului i constructorului lucrrii,
asupra imobilului aflat n construcii;
privilegiul celor care au mprumutat bani pentru plata
lucrrilor;
privilegiul n caz de separaie de patrimoniu-cnd n
urma decesului, motenitorii sunt urmrii se solicit separarea
patrimoniului lor de cel al defunctului, pentru a nu fi
prejudiciai ceilali motenitori.
4. Dreptul de retenie
Dreptul de retenie este un drept real de garanii,
imperfect, n virtutea cruia creditorul care deine un bun
mobil sau imobil al debitorului, pe care trebuie s-l restituie,
are dreptul s rein lucrul respectiv, adic s refuze restituirea
pn ce debitorul titular al bunului, nu i va plti sumele ce i
datoreaz in legtur cu acel bun.
Dreptul de retenie,
poate constitui o expresie a
excepiei de nendeplinirea contractului, aplicabil nu numai
n cadrul contractelor sinalagmatice propriu zise, dar i n
cadrul aa numitelor contracte sinalagmatice imperfecte (a
cror sfer de aplicare depete sfera acestei excepii).
Aadar, condiia esenial ce se cere a fi ndeplinit
pentru a putea fi invocat dreptul de retenie, este aceea ca
datoria pe care deintorul lucrului o pretinde de la debitorul
proprietar al lucrului, s fie legat (s fie n conexiune) cu

lucrul, s fie prilejuit de acesta. Aceast conexiune (legtur)

a datoriei cu lucrul, este interpretat n mod foarte larg.
Astfel, se consider c exist conexiune, nu numai cnd
creana s-a nscut n legtur direct cu lucrul, cum este de
exemplu cazul cheltuielilor cu conservarea, ntreinerea sau
mbuntirea lucrului, dar i atunci cnd deinerea lucrului i
creana corelativ, sunt prilejuite de acelai raport juridic, cum
ar fi de pild, reinerea de ctre mandatar, a lucrurilor pe care
le-a primit de la mandat, pn ce acesta i va achita cheltuielile
fcute pentru ndeplinirea mandatului.
De asemenea conexiunea poate fi corelat cu un contract
de depozit, cnd se poate refuza restituirea bunului depozitat,
pn la plata cheltuielilor de ntreinere a acestuia, ct a fost
inut n depozit.
Nu se cere ca posesorul lucrului s aib vreun titlu sau s
fie de bun credin.
Chiar i posesorul de rea credin al unui bun mobil
revendicat de adevratul proprietar, poate reine imobilul pn
ce i se va restitui, potrivit legii cheltuielile fcute cu bunul.
Dreptul de retenie este un drept real imperfect, deoarece
nu confer prerogativ urmririi bunului n mna acestor
persoane.
Acest drept numai atta timp ct bunul se afl la detentor.
Dup pierderea deteniei, inclusiv prin restituirea de bunvoie
a lucrului, dreptul de retenie nceteaz.
Caracteristicile dreptului de retenie:
Dreptul de retenie ca drept real, este opozabil fa de
terii strini raportului juridic, care l-a prilejuit;
Astfel, dreptul de retenie poate fi opus nu numai
creditorilor chirografari ai titularului lucrului, ci i creditorilor
privilegiai i ipotecari anterior lucrrii lucrului n detenia
detentorului, deoarece drepturile acestora anterioare, i sunt
opozabile detentorului;

 Dreptul de retenie, ca drept real imperfect, se prezint

ca o garanie pur pasiv, n sensul c nu confer prerogativa
urmririi bunului n mna altor persoane. Dup pierderea
deteniei, dreptul de retenie nceteaz;
Dreptul de retenie este indivizibil, adic se extinde
asupra ntregului bun, pn la achitarea integral a datoriei;
Dreptul de retenie confer o simpl detenie precar
(nu o posesie) detentorul nu avnd dreptul la fructe i neputnd
invoca uzucapacitatea.
5. Garaniile personale
a) Garaniile personale cunoscute i sub denumirea de
fidejusiune sau cauiune, sunt reglementate printr-un contract
prin care o persoan (fizic sau juridic), numit fidejusor, se
oblig fa de creditorul altei persoane s execute obligaia
celui pentru care garanteaz.
Sub aspectul reglementrii fedejusiunea poate fi
convenional (deci nereglementat prin lege), dar sunt i
cazuri cnd prin lege, debitorul este obligat s aduc un
fidejusor pentru garantarea obligaiilor ce-i revin sau cnd,
potrivit legii, instana judectoreasc poate obliga pe debitor,
n anumite cazuri, s aduc un fidejusor care s garanteze
alturi de el, acoperirea eventualelor pagube ce ar putea rezulta
din executarea vremelnic a unor hotrri privitoare la bunuri.
Un exemplu de fidejusiune legal, este cel care privete
obligaia gestionarului de a aduce ca garanii suplimentare
fidejusor care s se oblige fa de unitate unde el este ncadrat
s acopere pagubele pe care gestionarul le-ar putea cauza prin
activitatea sa.
Felurile fidejusiunii:
Fidejusiunea legal cnd printr-o dispoziie a legii
debitorul este obligat s aduc un fidejusor.

 Fidejusiunea convenional (cazul cel mai frecvent

ntlnit n practic) cnd nsei prile, debitorul i creditorul,
cad de acord asupra necesitaii aducerii unui garant.
Fidejusiunea judecatoreasc,
cnd ntr-o cauz
litigioas, instana judectoreasc este aceea care dispune
aducerea unui fidejusor, care s garanteze executarea obligaiei
unei persoane.
Dintre felurile fidejusiunii n raporturile juridice
comerciale, are aplicabilitate fidejusiunea convenional, cu
precdere n garaniile bancare ce reprezint instrumentul la
care se recurge n mod curent n cadrul activitilor economice
productive sau comerciale i care ocup, n perioada actual,
un loc preponderent n sistemul garaniilor civile, comerciale
etc, n afaceri.
b) Caracterele juridice ale fidejusiunii:
Accesorialitatea contractul de fidejusiune este accesoriu
faa de obligaia principal pe care o are debitorul fa de
creditor. De aici decurg, cel puin trei consecine i anume:
fidejusiunea urmeaz soarta obligaiei principale ct privete
condiiile de valabilitate i cauzele de stingere.
n principiu, fidejusiunea nu poate exista dect n msura
n care obligaia principal este valabil.
Dar cu toate acestea, se poate institui o fidejusiune
pentru garantarea unei obligaii care este anulabil n virtutea
unei excepii personale a debitorului (de exemplu pentru cauz
de minoritate).127 n acest caz, obligaia fidejusorului va
subzista, chiar dac obligaia principal a fost anulat, in al
doilea rnd, fidejusiunea nu poate ntrece, ca ntindere datoria
debitorului, i nici nu poate ntrece, ca ntindere, datoria
debitorului, i nici nu poate fi fcut n condiii mai
oneroase128. Dac cauiunea este contractual, n condiii mai
127
128

Codul civil, art.1653

Codul civil, art.1654, alin.1.

oneroase, ea este valabil, prin reducerea numai n limitele i

condiiile obligaiei principale.
Este posibil, ns, ca fidejusiunea s fie constituit numai
pentru o parte a datoriei principale, ori n condiii mai puin
fidejusiunea
oneroase129. n sfrit n al treilea rnd,
nedeterminat a unei obligaii principale se ntinde i la toate
accesoriile acestei obligaii (cum sunt dobnzile), precum i la
cheltuielile necesare de urmrire.
c) Consensualitatea:
Contractul de fidejusiune este consensual, adic pentru
ncheierea sa valabil, este suficient simplul acord de voin al
prilor (forma scris este necesar pentru proba contractului
ncheiat n condiiile legii pentru dovedirea oricrui act juridic).
Fidejusiunea trebuie s fie expres i nu se poate ntinde
peste marginile n care s-a ncheiat.
Unilateralitatetea contractului de fidejusiune se manifest
prin aceea c el d natere la o singur obligaie, cea a
fidejusorului fa de creditor.
Gratuitatea, const n faptul c fidejusorul nu urmrete
s obin de la creditorul cu care a ncheiat convenia, o
contraprestaie.
Efectele fidejusiunii sunt pe trei planuri n cadrul
raporturilor dintre creditor i fidejusor, n raporturile dintre
fidejusor i debitorul principal i raporturile dintre fidejusori
cnd sunt mai muli.
d) Stingerea fidejusorului
Fidejusiunea se stinge pe cale direct, deci independent
de soarta obligaiei principale, adic se stinge prin modurile
generale de stingere a obligaiilor.130

129
130

Codul civil, art.1654, al.2.

Codul civil, art.1679.

 prin remitere de fidejusiune (ca expresie a renunrii

creditorului la garanie);
confuziunea intervenit intre patrimoniul creditorului i
cel al fidejusorului, cum ar fi, de exemplu, n cazul
motenirii, nu stinge fidejusiunea).
Exist i un mod specific fidejusiunii de stingere direct
i anume, ipoteza n care, din culpa creditorului fidejusorul nu
ar mai avea posibilitatea s dobndeasc, prin plata datoriei
principale, privilegiile i ipotecile de care beneficia creditorul.
n mod indirect, fidejusiunea se stinge, ca urmare a
stingerii obligaiei principale (datorit caracterului su
accesoriu, Accesorium scqvitur principale.Nu se va stinge
fidejusiunea cnd plata a fost fcut, nu de ctre debitor, ci de
ter, care se subrog n drepturile creditorului pltit).
In cazul drii n platcnd creditorul primete de la
debitorul principal, de bunvoie, n plata datoriei, un imobil
sau un alt lucru, fidejusiunea se stinge chiar dac ulterior
creditorul este evins din acel lucru131.
6) Garaniile bancare
Activitatea comercial intern i internaional nu mai
poate fi conceput azi n absena garaniilor de executare a
obligaiilor contractuale, sau de acoperire a riscurilor, ca i a
asigurarilor i reasigurarilor.
Rolul bncilor n acordarea unor atari garanii a devenit
predominant.
Acordarea de garanii bancare, constituie operaiuni
bancare recunoscute i acceptate n relaiile comerciale n
aceast materie, unele din ele fiind chiar codificate.
n ara noastr, s-a nfiinat o instituie132, care are
competen s examineze, s aprobe operaiunile de finanare,
garantare i asigurare a creditelor de export-import ce se
131
132

Codul civil, aer.1653.

HG nr.844/1991, publicat n M.Of. al Romniei p.I, nr.3/1992.

efectueaz de Banca Export-Import a Romniei, n numele i

pe contul statului. De asemenea, prin reglementri bancare133
se prevede c banca primete i emite garanii pentru
angajamente de plat n ar i/sau n strintate c poate
efectua potrivit legii i n limitele autorizaiei acordate i ale
mijloacelor de care dispun, operaiuni i activiti conexe ca
operaiuni valutare, consulting bancar, garanii.
Banca Naional a Romniei, nu desfoar o activitate
de primire sau eliberare de garanii bancare.
Garaniile bancare, indiferent de form fac parte din
categoria garaniilor personale i genereaz trei categorii de
raporturi juridice:
a) raport juridic fundamental (care este n legtur sau
pentru executarea unui contract de vnzare cumprare de
mrfuri, executarea unor lucrri sau prestarea unor servicii ori
alt raport juridic comercial, cnd suma dintre pri-de regul
debitorul-promite o garanie);
b) raport juridic de mandat (cnd debitorul din raportul
juridic fundamental mputernicete o banc sau alt organ
financiar s garanteze executarea obligaiei sale);
c) raport juridic triunghiular, (cnd la cererea
solicitantului garaniei, banca se oblig s fac o plat ctre
beneficiarul garaniei, n condiiile convenite prin contractul
de garanie. Realizarea unui echilibru ntre interesele
(divergente)celor trei pri: beneficiarul garaniei, partea
garantat i garantul, este n funcie de raportul de fore n
prezen n fiecare caz concret.
7. Contractul de cauiune bancar, este un contract
accesoriu potrivit cruia o banc se angajeaz fa de creditor
(beneficiarul garaniei) de a executa obligaia debitorului, dac
acesta nu ndeplinete la scaden, (cuvntul cauiune
133

Legea nr.35/1991.

desemneaz att operaiunea de garantare, ct nscrisul prin

care ea este instituit).
Cauiune bancar, este o form de garanie personal, n
care beneficiarul garaniei devine creditorul chirograf al
garantului, a crui satisfacere depinde de solvabilitatea
garantului n ziua scadenei.
De regul, cauiunea bancar se d sub forma unei
scrisori de garanie.
Prile din contractul de cauiune bancar sunt persoane
fizice sau juridice creditoare n raportul juridic fundamental
(beneficiarul garaniei) i banca, care este titular a obligaiei
de garanie.
Obiectul contractului de garanie bancar este o prestaie
determinat sau nedeterminabil, constnd n plata unei sume
de bani, n cazul n care debitorul nu-i execut obligaia sa de
plat la scaden.
Cauiunile bancare pot fi clasificate n mai multe feluri n
funcie de criteriile folosite:
Dup obiect
cauiuni pentru efectuarea unui expert;
cauiuni pentru plata unui import;
cauiuni pentru efectuarea unui transfer valutar;
cauiuni pentru deschiderea unui acreditiv;
cauiuni pentru tranzacii n compensare;
cauiuni pentru restituirea unui avans;
cauiuni pentru plata unor comisioane;
cauiuni pentru plata la termen a mrfurilor;
cauiuni pentru restituirea mrfurilor ori pentru plata
preului unor mrfuri aflate n consignaie;
cauiuni pentru participarea la licitaii;
Cauiunea bancar, are un specific, n sensul c are drept
obiect garantarea unor obligaii bneti rezultate dintr-un raport
juridic fundamental (n timp ce cauiunea obinuit poate

interveni, n principiu, pentru garantarea oricror obligaii ce

decurg dintr-un contract).
Obligaia de plat poate fi actual sau viitoare.
Durata contractului de cauiune bancar, poate fi pe o
perioad de timp determinat, stabilit n funcie de durata
obligaiei principale sau fr limit de timp.
Cauiunea este dependent de contractul principal, pe
care l completeaz i-l consolideaz.
ncetarea cauiunii bancare, poate avea loc pe cale
accesorie, ca o consecin a ncetrii obligaiei debitorului,
(adic independent de obligaia debitorului din raportul juridic
fundamental).
n ultima dintre aceste dou ipostaze, sunt aplicabile, i
cauiuni bancare, cauzele de stingerea obligaiilor cunoscute de
teoria general a obligaiilor:plat, dare n plat, novaie,
compensaie, renunare la garanie, etc.
8. Contractul de garanie bancar (autonom)
Garania bancar autonom, constituie un contract prin
care o banc se oblig s garanteze pe beneficiar de conduita
unei persoane (persoana garantat), n vederea obinerii unui
anumit rezultat, iar dac acesta nu este obinut s-i plteasc
beneficiarului o sum de bani cu titlu de despgubire.
Printr-un astfel de contract, promitentul subscrie o
obligaie autonom fa de datoria principal (banca nu-i mai
asum un angajament accesoriu de plat n locul debitorului ca
n cazul cauiunii bancare, ci i asum un angajament,
distinct de cel al persoanei garantate);
Garania bancar autonom are un caracter specific,
banca neangajndu-se s execute o obligaie solicitantului
garaniei, cci nu ne aflm n prezena a dou obligaii cu
acelai obiect ca obligaie garantat ci s plteasc o sum de
bani pentru despgubirea beneficiarului, n cazul n care partea
garant nu ndeplinete prestaia promis.

Avndu-se n vedere aceast trstur particular a

garaniei bancare autonome, n literatura juridic s-a susinut
c aceasta constituie un contract unilateral prin care unul din
contractani (garantul)i asum rspunderea pentru producerea
unui anumit rezultat economic sau risc (adic prejudiciu), ce ar
decurge dintr-un raport cu un ter.
Tipuri de garanii bancare:
garania de prezentare la licitaii;
garania de bun executare;
garania de restituirea avansului pltit;
Garaniile bancare autonome, trebuie sa conin,
urmtoarele elemente:
obiectul garaniei;
valoarea garaniei;
termenul de valabilitate a garaniei;
clauzele speciale privind ntiinarea i condiiile de
plat;
modificarea termenului de valabilitate ori a
cuantumului garaniei;
ncetarea garaniei bancare autonome,
are loc n
condiiile regulilor cunoscute din teoria general a obligaiilor.
La stingerea obligaiei bncii garante, va nceta i
contractul de garanie.
Contractul de garanie bancar va nceta la expirarea
duratei garaniei (dac este o garanie cu durat determinat,
sau la revocarea acesteia (dac este o garanie cu durat
nedeterminat).
9. Acreditivul documentar
Dei nu face parte din categoria contractelor de garanie
bancar, fiind doar o modalitate de plat (fiind de fapt cea mai
utilizat form de plat n decontarea plilor interne i
internaionale), acreditivul ofer o puternic garanie att
vnztorului ct i cumprtorului (vnztorul va ncasa preul

imediat ce a expediat marfa i a ndeplinit condiiile

contractuale,
iar cumprtorul c marfa pltit i este
expediat.
ntruct n aceast operaiune intervin i bncile,
acreditivul documentar poate fi considerat o garanie bancar
autonom.
Acreditivul documentar, este o modalitate de plat prin
care banca emitent acionnd la cererea i dup instruciunile
unui client (ordonatorul acreditivului), urmeaz s efectueze o
plat ctre un ter (beneficiarul)sau la ordinul acestuia; ori s
plteasc sau s accepte cambii trase de ctre beneficiar; ori s
mputerniceasc o alt banc s efectueze o asemenea plat,
ori s accepte sau s negocieze asemenea cambii contra
documentelor stipulate, cu condiia ca termenii i condiiile
acreditivului s fie respectate.
La deschiderea i realizarea acreditivului documentar,
particip ordonatorul acreditivului, banca emitent, banca
notificatoare i beneficiarul acreditivului.
Din punct de vedere al formei i al caracteristicelor lor
juridice, acreditivele pot fi: revocabil sau irevocabile (dac n
cererea de deschiderea acreditivului nu se precizeaz forma
acreditivului, se consider c acesta este revocabil);
Acreditivul revocabil poate fi modificat sau anulat de
banca emitent, fr avizarea prealabil a beneficiarului de
acreditiv. Acest lucru nu va mai fi posibil ns, dup ce
acreditivul a fost fcut utilizabil de ctre sucursal sau banca
corespondent.
Aadar, forma de plat prin acreditiv revocabil, ofer
ordonatorului posibilitatea s revin asupra ordinului dat i
aceasta din cele mai felurite motive (ieire din contractul care a
determinat deschiderea acreditivului, incertitudini n ceea ce
privete obinerea licenei de import, incertitudine n ceea ce
privete realizarea unei condiii suspensive etc).

Acreditivul revocabil confer un grad foarte sczut (dac

nu chiar nul) de garanii, motiv pentru care firmele serioase
nu-l accept, iar unele legislaii internaionale chiar le-au
interzis.
Acreditivul irevocabil este forma de plat care d
satisfacie deplin i de aceea, este i forma cea mai utilizat n
relaiile comerciale internaionale.
Alte forme de acreditiv cunoscute i folosite sunt:
acreditivul transferabil n virtutea cruia beneficiarul
su are dreptul s solicite, bncii nsrcinate cu efectuarea
plii, sau acceptabil, ca i oricrei altei bnci, abilitate, s
efectueze negocierea, s fac acreditivul utilizabil, n
ntregime sau parial pentru unul sau mai muli teri (beneficiari
secunzi). Acreditivul transferabil este ntotdeauna irevocabil.
acreditivul revolving este un acreditiv care n anumite
limite i condiii se rennoiete pe msur ce se consum.
Adic suma pentru care a fost deschis acreditivul, este
rennoita sau restabilit, fr a mai fi necesar modificarea
(amendarea) expres a acreditivului. Acreditivele revolving
sunt de dou feluri:
acreditivul rennoibil n ceea ce privete durata care
ofer posibilitatea deschiderii sale pe o perioad de timp mai
ndelungat, suma de plat fiind divizat n trane egale de
perioade de timp mai scurte;
acreditivul rennoibil n ceea ce privete valoarea
care d posibilitatea de a stabili o valoare global de utilizare
ntr-o perioad de timp limitat, care s poat fi utilizat ab
iniio parial, n orice proporie, valoarea refcndu-se la
nivelul tranei deschis iniial dup fiecare trane utilizat n
limita sumei globale.
acreditivul disponibil prin fraciuni, acreditivul Bank
to bank (un acreditiv care se pltete din alt acreditiv) contra
acreditivului (sau acreditivului reciproc), acreditivul cu clauz
roie, etc.

 acreditivul documentar se poate realiza n trei

feluri:prin plat, prin acceptare i prin negocieri.
Deschiderea acreditivului se face printr-o cerere de
deschidere a acreditivului care este ntocmit de ordonator i
cuprinde instruciunile pe care acesta le d bncii emitente la
care acreditivul este domiciliat.
Pe baza instruciunilor ordonatorului de acreditiv banca
emitent ntocmete acreditivul, adic o scrisoare pe care o va
transmite beneficiarului de acreditiv (exportatorul, furnizorul
etc ) fie direct, fie de regul, prin intermediul unei alte bnci.
Odat emis i transcris, acreditivul urmeaz o alt faz
procedural i anume realizarea acreditivului care poate fi:
plat prin acceptare sau prin negociere.134
La aceste operaiuni, banca are rolul principal.
Deschiderea i realizarea acreditivului, un control atent
al documentelor i formalitilor de ndeplinit bncile nu se mai
rezum doar la efectuarea unui control formal axat mai mult pe
rolul de transmitere a documentelor de la exportator la
importator, ci ele se implic ntr-un control de fond, avnd
drept criteriu instruciunile ordonatorului de credite consimite
de beneficiarul de acreditiv.135
Pe scurt, acestea sunt garaniile de executare a obligaiilor
comerciale.

134

Vezi supra.
V. Ptulea, Corneliu Turianu, opt.cit. Autorii ntr-o lucrare editat n
1994, analizeaz ntr-un capitol distinct, garaniile n raport cu riscurile pe
care le acoper, adic riscurile comerciale, fcnd o analiz a acestora n
raport cu garaniile contra acestor riscuri.
135

CAPITOLUL VII
ELEMENTE DE DREPT BANCAR
a) Consideraii generale136
Activitatea bancar se desfoar prin bnci constituite
ca societi comerciale, dar i prin alte persoane juridice cu
acest atribut acordat prin lege i autorizat de Banca naional a
Romniei.
ntreaga activitate bancar este coordonat, autorizat i
supravegheat prudenial de Banca Naional a Romniei n
baza Legii 58/1998 privind Legea bancar i Legea 101/1998
privind Statutul Bncii Naionale a Romniei.
Cadrul general pentru desfurarea activitii bancare
include o serie de interdicii impuse prin Legea bancar, riscul
i rspunderea bancar.

136

Activitatea bancar n statul romn este reglementat prin Legea

58/1998 Legea bancar, Legea 83/1998 privind procedura falimentul
bncilor, Legea 101/1998 privind Statutul Bncii Naionale a Romniei.
Legea nr.66/1996 privind Casa de Economii i Consemnaiuni, Ordonana
Guvernului aprobat prin Legea 129/2000 privind bursele de mrfuri,
ordonana Guvernului nr.97/2000 modificat prin Ordonana de Urgena a
Guvernului nr. 272/2002 privind organizaiile cooperatiste de credit.

Este interzis pe teritoriul Romniei, oricrei persoane

s desfoare activitate bancar, fr autorizaia Bncii
Naionale a Romniei, s utilizeze denumirea de banc ,
derivatele acestei denumiri n legtur cu aceast activitate,
produs sau serviciu dac nu are autorizarea BNR, oricrei bnci
strine cu excepia n care aceast activitate se desfoar prin
filiale constituite ca banc, persoan juridic romn sau
sucursal autorizat de B.N.R, ct i angajarea n activiti de
acceptare de depozite.137
Riscul bancar mbrac dou forme:
- riscul insolvabilitii;
- riscul imobilizrii.
Riscul insolvabilitii vizeaz ntrzierea plilor sau
neplata capitalului i dobnzilor.
Riscul imobilizrii const n nefructificarea sumelor de
bani ale clienilor.
Pentru limitarea riscului bancar au fost instituite de
Banca Naional a Romniei norme,138 ce includ pentru bnci
obligaii pe care trebuie s le respecte n activitatea lor.
Rspunderea bancar poate fi clasificat n raport de
natura sa n: - rspundere administrativ i - rspundere penal,
iar n raport de sfera acestuia n rspundere fa de clieni i
rspundere fat de teri.
Rspunderea administrativ se poate concretiza n
sanciunile administrative ce pot fi aplicate de B.N.R pentru
faptele svrite de banc prin sau de ctre administratori,
directori sau cenzorii acesteia.
Angajaii bncii pot rspunde penal pentru svrirea
unor infraciuni de nelciune, evaziune fiscal, bancrut
frauduloas sub forma complicitii cu alte persoane sau de
divulgare a secretului profesional, fals, uz de fals etc, fapte
prevzute de codul penal , Legea 31/1990 etc.
137
138

Legea 58/1998.
Norme nr.8/1999.

b. Banca Naional a Romniei

Banca Naional a Romniei este organizat i
funcioneaz n baza statutului B.N.R.139
In conformitate cu dispoziiile art.1 din lege, Banca
Naional a Romniei este banca central a statutului, are
personalitate juridic i sediul central n Bucureti i sucursale
n fiecare jude.
Principalele atribuii ale Bncii naionale a Romnie
sunt:
- asigurarea stabilitii monetare, respectiv a monedei
naionale i stabilitatea preurilor elabornd n acest sens
politica monetar de credit i pli;
- autorizarea bncilor;
- supravegherea prudenial bancar;
- participarea prin mputernicirea de ctre Parlament la
organizaii internaionale cu caracter financiar, bancar,
monetar sau de pli;
- participarea la tratative i negocieri externe;
- reprezint Romnia n calitate de membru al Fondului
Monetar Internaional;
- negociaz i ncheie convenii n numele statului,
convenii de mprumut pe termen scurt;
- ncheie operaii financiare bancare cu bnci centrale,
societi bancare etc.
Activitatea Banca Naional a Romniei este condus
de consiliul de administraie.
Consiliul de administraie este format din 9 membri:
preedinte, vicepreedinte i 7 membri din care 5 nu sunt
membrii i nici salariai.
Funcia de preedinte al consiliului de administraie
revine guvernatorului, cea de vicepreedinte prim139

Legea nr.101/1998.

viceguvernatorului iar doi din cei 7 membri sunt viceguvernatorii Bncii.

Membrii Consiliului de administraie sunt numii pe o
perioad de 6 ani de parlamentul Romniei la propunerea
comisiilor permanente a celor dou camere (Senat i Camera
deputailor).
In perioada mandatului membrii consiliului de
administraie nu pot fi parlamentari, membrii uni partid politic,
nu pot face parte din autoritatea judectoreasc sau
administraia public, nu pot fi asociai sau acionari n
societi comerciale, bancare, nu pot deine alte funcii
salarizate sau onorifice n afara celor din nvmntul superior.
Atribuiile Consiliului de administraie sunt stabilite
prin lege, dup cum urmeaz:
- stabilete politica monetar, valutar, de credit i de
pli;
- stabilete direciile principale n ce privete operaiunile
ce revin personalului B.N.R;
- stabilete organizarea intern, ndemnizaiile salariale i
alte drepturi ale angajailor bncii;
- deleg temporar competenele ctre conducerea
executiv. Conducerea executiv este asigurat prin
guvernator, primviceguvernator i viceguvernatori,
Comisia de cenzori format din 5 membrii.
Aa cum s-a artat Banca Naional a Romniei
elaboreaz aplic i rspunde de politica monetar i valutar.
Politica monetar a fost definit ca fiind ansamblul de
msuri monetare luate de stat i banca central pentru
realizarea echilibrului dintre masa banilor n circulaie i
nevoile de bani ale economiei sau pentru influenarea ntr-un
anumit sens a conjuncturii economice140.

140

Dan Drosu Sguna Tratat de drept financiar i fiscal, Ed. All Beck,
2001, pg.109.

B.N.R stabilete i conduce politica monetar i de

credit, n cadrul politicii economice i financiare a statului cu
scopul de a menine stabilitatea monedei naionale.141
Instrumentele prin care Banca Naional a Romniei
recurge, pentru a asigura realizarea politicii monetare sunt: taxa
scontului, politica de rescontare, politica pieei deschise,
politica rezervelor bancare obligatorii, plafonarea creditelor,
rata de refinanare bancare.
Aprarea cursului valutar este o sarcin major de o
deosebit important pentru economia naional, ce revine
bncii centrale, scopul fiind meninerea unui curs echitabil
care s asigure competitivitatea mrfurilor naionale i
recuperarea cheltuielilor, respectiv obinerea de profil la
nivelul standardelor internaionale.142
In realizarea acestei sarcini, Banca Naional a
Romniei aplic sistemul de restricii valutare prin contigentare
i controlul asupra plilor n devize, preluarea unor pri din
ncasrile valutare, controlul schimburilor valutare, constituie,
pstreaz i administreaz rezervele valutare a rii.
Banca Naional a Romniei poate interveni pe piaa
de schimb valutar prin utilizarea rezervelor valutare.
Un rol deosebit de important l are Banca Naional a
Romniei n emisiunea monetar.
In literatura de specialitate, emisiunea monetar a fost
definit ca fiind totalitatea operaiunilor efectuate de Banca
Central a unei ri, mpreun cu Ministerul Finanelor, ce
constau n baterea de semne monetare, stocarea acestora ,
emiterea i punerea n circulaie, respectiv retragerea din
circulaie a bancnotelor i monedelor, dar i formarea de bani
scripturali.143
141

Legea nr.58/1998.
Idem.
143
Stanciu Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck, 1998, p.450,
Dan Drosu Sguna, op.cit., p.105.
142

O atribuie important a Bncii este aceea de a ine n

evidenele sale contul general al Trezoreriei Statului deschis pe
numele Ministerului de Finane, privind ncasrile i efectund
plile n limita disponibilitilor contului.
Banca poate acorda mprumuturi cu termen de
rambursare pn la 180 de zile cu dobnda pieei i poate
aciona ca agent pe contul statului.
Banca Naional a Romniei deine i administreaz
rezervele internaionale formate din aur deinut n tezaur, n
ar sau depozite n strintate, monedele metalice sau
bancnote, cambii, cecuri, bilete de ordin, obligaiuni sau alte
valori mobiliare negociabile, sau nenegociabile, titluri de stat,
bonuri de tezaur.
Activitatea de creditare desfurat de Banca Naional
a Romniei se materializeaz n acordarea de credit pe termen
de maxim 90 de zile bncilor credite garantate cu:
- cambii i bilete la ordin, titluri de stat, warante sau
recipise de depozit emise cu privire la bunuri fungibile, alte
bunuri asigurate, depozite constituite la banc sau alte persoane
juridice agreate de B.N.R.
Condiiile i criteriile de creditare sunt stabilite de
Banca Naional a Romniei i sunt fcute publice.
In Banca Naional a Romniei sunt deschise conturi
curente pentru Trezoreria Statului pentru fiecare banc i
sucursal a bncilor strine autorizate s funcioneze pe
teritoriul Romniei, pentru decontare, pentru case de
compensaii interbancare rezidente, pentru bnci centrale i
instituii internaionale nerezidente.
In scopul prevenirii i limitrii riscului de plat i de
credit B.N.R presteaz servicii de colectare i difuzare, contra
cost i la cerere, privind incidentele de plti i riscurile de
credite n sistem bancar144.
144

Regulamentul nr.1/2001 privind organizarea i funcionarea la BNR a

Centralei Incidentelor de pli.

Pentru prevenirea i limitarea riscului a fost nfiinar

Centrala Incidentelor de Pli (CIP).
Prin incident de plat se neleg nendeplinirea
ntocmai i la timp a obligaiilor asumate, care apar nainte
sau n timpul procesului de decontare a instrumentului (CEC,
cambie, bilet la ordin, obligaii prevzute n lege i/sau n
contract i a cror nendelinire este adus la cunotina CIP de
ctre persoanele declarante (bnci) pentru aprarea
interesului public145
Pentru titularul contului care a generat incidentul de
plat se aplic sanciunea interdiciei bancare care are drept
scop i nlturarea posibilitii producerii pe viitor a unor noi
incidente de pli.
b. Societi Comerciale de tip bancar
Activitatea bancar se desfoar n principal prin
intermediul bncilor i a sucursalelor din Romnia, a bncilor
strine.
Banca Naional a Romniei poate autoriza
desfurarea de activiti bancare i de alte persoane juridice.
Bncile sunt persoane juridice constituite ca societi
comerciale pe aciuni.
Societatea pe aciuni se constituie prin contract de
societate i statut denumite generic act constitutiv.146
Actul constitutiv al societii pe aciuni trebuie s
cuprind elementele:
- numele, prenumele i data naterii, domiciliul i
cetenia acionarilor persoane fizice iar n cazul
acionarilor persoane juridice, denumirea, sediul i
naionalitatea;
- forma, denumirea, sediul i dac este cazul emblema;
145
146

Lucian Saulea, Armand Calot Elemente de Dreptul Afacerilor, pg.11.

Art.5 din Legea nr.31/1990.

obiectul de activitate al societii cu precizarea

domeniului i a activitii principale;
- capitolul subscris i cel vrsat;
- valoarea bunurilor constituite ca aport n natur, modul
de evaluare i numrul aciunilor acordate pentru acetia;
- numrul i valoarea nominal a aciunilor cu precizarea
dac acestea sunt nominative sau la purttor iar dac sunt
mai multe categorii de aciuni se vor arta numrul,
valoarea nominal i drepturile conferite fiecrei
categorii de aciuni;
- numele, prenumele, locul, data naterii, domiciliul i
cetenia administratorilor, persoane fizice, denumirea
sediul i naionalitatea administratorilor persoane
juridice, garaniile pe care administratorii sunt obligai s
le depun, puterile care li se confer;
- numele, prenumele, locul i data naterii cenzorilor;
- clauze privind conducerea, administrarea, funcionarea,
controlul gestiunii;
- durata societii;
- modul de distribuire a beneficiilor i pierderilor;
- sedii secundare;
- avantaje rezervate fondatorilor;
- modul de dizolvare i lichidare.
Societatea pe aciuni se constituie prin subscrierea
integral i simultan a capitalului social de ctre semnatarii
actului constitutiv sau prin subscripie public.147
In cazul societilor pe aciuni ce au ca obiect de
activitate, activitatea bancar, Legea 58/1998, stabilete o
regul derogatorie de la dispoziiile Legii 31/1990 n sensul c
vrsarea capitalului social se face integral la data subscrierii.
Capitalul social minim a fost stabilit de Banca
Naional a Romniei la suma de 50 miliarde lei.148 Acest
capital trebuie meninut n permanen.
147

Legea nr.31/1990 privind societile comerciale, art.8,9.

Activitatea bancar poate fi desfurat pe teritoriul

Romniei numai pe baza autorizrii de ctre Banca Naional a
Romniei149.
Procedura de autorizare are dou etape i anume:
aprobarea constituirii i autorizarea funcionrii bncii.
Cererea de autorizare se depune la B.N.R. care n
termen de cel mult patru luni prin hotrre aprob sau respinge
constituirea bncii, caz n care va motiva.
Pentru obinerea autorizaiei, n termen de dou luni de
la aprobarea constituirii, se depune la B.N.R. documentele
privind constituirea societii. Termenul este de opt luni pentru
societile constituite prin subscripie public.
Potrivit dispoziiilor legale Banca Naional a Romniei
n termen de patru luni de la data depunerii actelor prin
hotrre admite sau respinge cererea de autorizare, caz n care
va i motiva. Banca Naional a Romniei poate retrage
autorizaia unei bnci sau a unei filiale sau sucursale, a unei
bnci strine care funcioneaz pe teritoriul rii.150
Retragerea autorizaiei se poate face fie la cererea
bncii fie ca urmare a aplicrii unei sanciuni151.
Hotrrea de retragere se motiveaz, se comunic n
scris bncii, se public n Monitorul Oficial i n dou
publicaii de circulaie naional152.
Organizarea i funcionarea societilor bancare
In societile pe aciuni, capitalul social este
reprezentat prin aciunile emise de societate care, dup modul
de transmitere, pot fi nominative sau la purttor.153
148

Normele nr.4 din 21 iulie 1998.

Legea nr.58/1998, art.9-15.
150
Legea nr.58/1998, art.16.
151
La cererea Bncii Anglo-Romn pentru filiala Bucureti, Hot.2/1998.
152
Sanciuni: Exemplu Banca Dacia Felix, Societatea Bancar Renaterea
Creditului Romnesc, Hot. nr.2/1997 Hot.3/1997.
153
Legea nr.31/1990, art.91.
149

In literatura de specialitate aciunile au fost definite ca

fiind titluri de credit reprezentnd fraciuni egale ale
capitalului social, ce confer posesorului calitatea de
acionar154.
Natura juridic a aciunii a fost explicat n mod deferit.
Astfel Ion Turcu a artat c aciunea este155:
- o parte a capitalului social i totodat titlu negociabil;
- este obiectul unui drept de proprietate ncorporat
nainte de predare, acionarului i devine obiect de
proprietate mobiliar corporal;
- este un titlul de credit corporativ.
Aciunile sunt aadar, parte a capitalului social, sunt
egale valoric i acord posesorilor drepturi egale, sunt
indivizibile i negociabile.
Aciunile pot fi, n funcie de modul de transmitere
aciuni nominative i la purttor.
Aciunile nominative sunt acelea n care se menioneaz
numele, prenumele, domiciliul sau denumirea i sediul
acionarului.
Aciunile la purttor nu au aceste meniuni, acionarul
nefiind identificat.156
Felul aciunilor este determinat prin contractul i
statutul societii.
Dup modul de constituire a capitalului social aciunile
pot fi aciuni n numerar i aciuni de aport n natur.157
In funcie de drepturile conferite, aciunile pot fi aciuni
ordinare i aciuni prefereniale.158
154

Lucian Saulea, Armand Calot Elemente de Dreptul Afacerilor,

pg.29.
155
Ion Turcu Dreptul Afacerilor, Ed. Fundaiei Chemarea Iai, 1993,
pg.189.
156
Ion Turcu Dreptul Afacerilor, Ed. Fundaiei Chemarea Iai, 1993,
pg.190.
157
Lucian Saulea, Armand Calot Elemente de Dreptul Afacerilor, pg.30.

Emiterea aciunilor implic ndeplinirea urmtoarelor

condiii prevzute de lege:
- aciunile pot fi emise numai dup nmatricularea
societii;
- aciunile nu vor putea fi emise pentru o sum mai mic
dect valoarea nominal;
- nu vor putea fi emise noi aciuni nainte de a fi fost
complet achitate cele din emisiunea precedent.159
Activitile pe care le desfoar societile comerciale
de tip bancar pot fi grupate n dou categorii,160 n limitele
autorizaiei acordate de Banca Naional a Romniei:
- activiti bancare efectuate nemijlocit de ctre bnci;
- activiti nebancare efectuate prin societi distincte.
In categoria activitilor bancare efectuate nemijlocit de
ctre banc fac parte: acceptarea de depozite, contractarea de
credite, scontarea efectelor de comer, emiterea i gestiunea
instrumentelor de plat i de credit, pli i decontri,
transferuri de fonduri, emiterea de garanii i asumarea de
angajamente, tranzacii n cont propriu sau al clienilor (cu
instrumente monetare negociabile, valut, instrumente
financiare derivate, metale preioase, obiecte confecionare din
acestea, pietre preioase), nchirierea de casete de sigurana,
consultana financiar bancar, operaiuni de mandat.
158

Legea nr.31/1990, prevede drepturile acionarilor i aciunile

prefereniale (art.95).
159
Modul de dobndire i transmitere a aciunilor este reglementat de Legea
31/1990 cu completrile i modificrile ulterioare i de Legea 58/1998.
Organizarea i conducerea societilor comerciale bancare este stabilit prin
actele constitutive cu respectarea Legii 31/1990 i a Legii 58/1998. Fiecare
banc are un regulament de funcionare propriu prin care este stabilit
structura organizatoric, atribuiile fiecrui compartiment, atribuiile
sucursalelor, competenele directorilor executivi i de sucursale, sistemul de
control intern. Numirea, funcionarea i ncetarea administratorilor este
reglementat de Legea 31/1990 i Legea 58/1998.
160

Legea nr.58/1998, art.8.

Din categoria activitilor nebancare efectuate prin

societi, distincte fac parte: operaiuni de leasing, financiar,
factoring, custodia i administrarea de valori mobiliare,
intermedierea i plasamentul acestora.
2. Procedura falimentului instituiilor de credit
Falimentul persoanelor juridice cu activitate bancar, a
instituiilor de credit n general este reglementat de Legea
83/1998 cu modificrile i completrile ulterioare, care se
completeaz cu procedura prevzut de Legea 64/1995.161
Procedura falimentului se aplic urmtoarelor dou
categorii de instituii:
- bncilor persoane juridice romne i Casei de Economii
i Consemnaiuni CEC SA, inclusiv sucursala acestora
avnd sediul n strintate;
- caselor centrale ale cooperativelor de credit inclusiv
cooperative de credit afiliate acestora.
O instituie de credit este considerat n stare de
faliment dac se afl n una din urmtoarele situaii:
a) instituia de credit nu a onorat integral o crean cert,
lichid i exigibil, de cel puin 7 zile lucrtoare de la
scaden, n cazul bncilor inclusiv al Casei de Economii
i Consemnaiuni CEC SA i de cel puin 30 de zile
lucrtoare de la scaden, n cazul caselor centrale ale
cooperativelor de credit, inclusiv al Cooperativelor de
credit afiliate acestora;
b) indicatorul de solvabilitate calculat n funcie de nivelul
capitalului propriu al instituiei de credit scade sub 2 %.
Indicatorul de solvabilitate se calculeaz n conformitate
161

Trebuie precizat faptul c Legea 83/1998 se aplic cererilor nregistrate

dup data intrrii n vigoare a acesteia, iar pentru procedurile deschise
anterior datei de 22 mai 1998 se aplic Legea 64/1995.

cu reglementrile emise de Banca Naional a

Romniei.162
Aa cum prevede Legea toate procedurile prevzute de
lege, cu excepia recursului sunt de competena exclusiv a
tribunalului n jurisdicia cruia se afl sediul instituiei de
credit debitoare, care figureaz n registrul Comerului i sunt
exercitate de judectorul sindic. 163
Judectorul sindic este magistrat al acelui tribunal,
nominalizat n fiecare caz de preedintele tribunalului dintre
magistraii desemnai n aceast calitate potrivit legii de
organizare judectoreasc i are, n cadrul procedurii, atribuiile
prevzute de Lege164, respectiv:
- darea hotrrii de deschidere a procedurii;
- judecarea contestaiei debitoare formulate de Banca
Naional a Romniei sau de creditori, pentru nceperea
procedurii;
- desemnarea, prin hotrre, a lichidatorului, stabilirea
atribuiilor acestuia, controlul asupra activitii lui i,
dac este cazul, nlocuirea lui;
- judecarea aciunilor introduse de lichidator pentru
anularea unor transferuri cu caracter patrimonial,
anterioare hotrrii de deschidere a procedurii;
- judecarea contestaiilor bncii creditoare ori ale
creditorilor mpotriva msurilor luate de lichidator;
- confirmarea planului de distribuire a sumelor obinute
din lichidare;
- darea hotrrii de nchidere a procedurii.
Potrivit legii hotrrile judectorului sindic sunt
definitive i executorii i pot fi atacate cu recurs la Curtea de
Apel.

162

Legea nr.83/1998, art.1,2.

Idem, art.3,20.
164
Legea nr.83/1998, art.3, alin.3.
163

Lichidatorul este desemnat de judectorul sindic prin

hotrre, cu avizul Bncii Naionale a Romniei.165
Atribuiile lichidatorului sunt prevzute n Lege din
care vom enumera cteva i anume166:
- deschiderea la o banc a dou conturi n lei i valut cu
meniunea Instituie de credit n faliment prin care se
vor efectua operaiunile;
- examinarea activitii, nlocuirea unui raport asupra
cazurilor i mprejurrilor care au dus la starea de
faliment cu menionarea personalului crora le-ar fi
imputabil;
- aplicarea sigiliilor, inventarierea bunurilor, luarea
msurilor de conservare;
- conducerea activitii;
- introducerea de aciuni pentru anularea actelor
frauduloase ncheiate n cei 3 ani anteriori deschiderii
procedurii;
- urmrirea ncasrii creanelor;
- lichidarea bunurilor i drepturilor din averea debitoarei;
- ntocmirea lunar a raportului privind evoluia
lichidrii;
- ntocmirea bilanului final de lichidare i altele.
Lichidatorul poate fi nlocuit de judectorul sindic
pentru motive temeinice (dol, culp grav).167
Procedura falimentului ncepe pe baza unei cereri
introdus la tribunal de ctre instituia de credit debitoare, de
creditorii acesteia, ori de Banca Naional a Romniei.
Instituia de credit debitoare care nu mai poate face fa
n totalitate datoriilor sale exigibile cu sumele de bani

165

Idem i Ibidem.
Legea nr.83/1998, art.10
167
Ion Turcu, Procedura insolvenei comercianilor, Ed. Lumina Lex,
Bucureti, 2002, pg.424.
166

disponibili, poate cere tribunalului deschiderea procedurii

falimentului.168
Cererea sa trebuie s fie nsoit de urmtoarele acte:
- bilanul contabil i copii de pe registrele contabile
curente;
- lista cu toate bunurile;
- lista numelor i adreselor creditorilor;
- contul de profit i pierderi din anul anterior
depunerii cererii.
Aa cum s-a artat, deschiderea procedurii poate fi
cerut i de orice creditor care are o crean cert, lichid i
exigibil dac debitoarea nu a onorat creana n condiiile
prevzute de art.2 lit.a din lege.
Creana comercial sau bugetar trebuie s fie cert n
sensul existenei i cuantumului: Certitudinea exist nu numai
atunci cnd creana este constatat printr-un titlu executoriu ci
i atunci cnd este constatat printr-un nscris sub semntur
privat169
Lichiditatea creanei const n aceea c se refer la o
sum n lei sau valut pe care debitarea nu o poate plti cu
sumele de bani disponibile.
Creana este exigibil atunci cnd termenul de plat a
expirat. Legea 83/1998, impune creditorului s fac dovad, c
n prealabil a ncercat executarea silit, dar c debitoarea nu are
disponibiliti pentru onorarea plii.
In conformitate cu art.17 din Legea 83/1998, Banca
Naional a Romniei, n calitatea sa de autoritate de
supraveghere bancar, va putea introduce cerere pentru
nceperea procedurii falimentului unei instituii de credit aflat
n una din situaiile prevzute de art.2.

168
169

Art.14 i 15 din Lege.

Ion Turcu, op.cit., pg127.

Judectorul sindic numit de tribunal se pronuna asupra

cererii de deschidere a procedurii, dup notificare i eventual
soluionarea contestaiei debitoarei, prin hotrre.
Hotrrea se comunic imediat (n aceeai zi), Banca
Naional a Romniei va proceda la nchiderea conturilor
instituiei de credit debitoare, la transferarea disponibilitilor
n cont instituie n faliment.
Ca efect al deschiderii procedurii se:
- suspend toate aciunile judiciare i extrajudiciare
pentru realizarea creanelor asupra debitoarei;
- suspend orice fel de termen de prescripie a
aciunilor;
- nu se mai adaug nici o dobnd sau cheltuial
creanelor;
- se interzice administratorilor debitoarei s
nstrineze, fr acordul judectorului sindic
aciunile sau prile sociale, deinute la debitoare.
Parte din procedura falimentului reglementat de Legea
64/1995 se aplic i instituiilor de credit.
Legea 83/1998 stabilete ordinea n care sunt pltit, n
lei, creanele creditoarelor asupra instituiei.170
In situaia n care se constat c membrii organelor de
conducere (administratori, directori i, dup caz, cenzori) au
contribuit, prin faptele enumerate la art.22 lit. a-i din Lege la
falimentul debitoarei, tribunalul poate dispune ca o parte din
pasiv s fie suportat de acetia, sumele fiind folosite pentru
acoperirea creanelor. nchiderea procedurii falimentului se
dispune prin hotrre de judectorul sindic.
Titlurile de credit 171
170

Legea nr.83/1998, art.21.

Reglementrile interne i internaionale n materia titlurilor de credit
sunt: Legea 83/1994, Ordonana Guvernului nr.11/1993 de modificare a
unor prevederi ale legii asupra cecului, cambiei i biletului de ordin. Banca
171

Cambia sau trata este un titlu, de credit negociabil i

instrument de plat care constat obligaia asumat de ctre
debitor de a pli la vedere sau la o dat fixat (scadena)
beneficiarului sau la ordinul acestuia, o sum de bani.
In literatura de specialitate, Cambia a fost definit ca un nscris
prin care o persoan numit trgtor sau emitent, d dispoziie
altei persoane, numit tras, s plteasc la scadena o sum de
bani unei alte persoane, numit beneficiar sau la ordinul
acesteia.172
Prile participante la cambie sunt trgtorul, trasul i
beneficiarul.
Trgtorul este persoana fizic sau juridic care ordon
(dispune) plata.
Trasul este cel care primete ordinul de a plti i care
are obligaia ferm de a efectua plata cambiei la scaden. El
este obligat s accepte i s plteasc cambia, n caz contrar i se
ncheie acte de protest pentru neacceptarea total sau parial
sau protest de neplat.
Beneficiarul este cel n favoarea cruia trebuie fcut
plata, fiind totodat destinatarul (posesorul) cambiei.
Pentru valabilitate cambia este un nscris care trebuie s
cuprind n mod obligatoriu, urmtoarele elemente:

Naional a Romniei a elaborat Normele cadru nr.6 din 8.III.1994 privind

comerul fcut de societile bancare i celelalte societi de credit cu
cambii i bilete de ordin, Normele tehnice nr.19 din 20.IV.1994, privind
cambia i biletul de ordin, Normele cadru nr.7 din 8.III.1994 privind
comerul fcut de societile bancare i celelalte societi de credit cu
cecuri, Normele tehnice nr.9 din 20.IV.1994 privind cecul, anexe referitoare
la CEC din Regulamentul nr.10 din 14.XI.1994, privind compensarea
multilateral a plilor interbancare, fr numerar pe suport de hrtie.
172

Stanciu Crpenaru Drept comercial Romn, Ed. All, Bucureti, 1998,

pg.468.

denumirea de cambie n titlu n limba ntrebuinat

pentru redactare, sub sanciunea nulitii;
- ordinul necondiionat de a plti o sum determinat
(vei plti sau pltii);
- numele celui care trebuie s plteasc;
- indicarea scadenei, a termenului de plat sub forma
scadent la vedere sau la prezentare, scadena la
un anumit numr de zile de la vedere (prezentare),
scadena la un anumit numr de zile de la data
emiterii cambiei, scadena la o dat fix
calendaristic;
- indicarea locului unde trebuie s se efectueze plata;
- numele celui cruia sau la ordinul cruia trebuie s
se efectueze plata;
- data i locul unde a fost emis cambia;
- capacitatea civil i incapacitatea. Capacitatea civil
reprezint premisa legal acordat unei persoane de
a-i exercita drepturile, iar incapacitatea sa rezult
din interdicia legal de a-i exercita aceste drepturi;
- semntura celui care emite cambia.
Cambia poate fi clasificat n urmtoarele categorii: cambia comercial, documentare bancar, financiar,
domiciliar, nominativ, la ordin, n alb, de complezen.
Cambia comercial este emis de trgtorul vnztor
asupra trasului cumprtor n baza mrfurilor livrate pe credit
pe termen scurt.
Cambia documentar este o cambie care se trage cu
prilejul plii prin creditor documentar.
Cambia bancar este emis de ctre vnztor asupra
unei bnci.
Cambia financiar reprezint cambia emis de o banc
asupra altei bnci.

Cambia n alb este un titlul de credit care cuprinde

numai semntura trgtorului i uneori i o parte din meniunile
obligatorii.
Cambia ia natere n situaia n care nu se achit cambia
la scaden iar posesorul care dorete s recupereze mai rapid
suma ce io se cuvine trage o nou cambie asupra unuia din
girani cu plata la domiciliul acestuia.
Cambia de complezen nu are la baz un act de comer
ci raporturile amicale dintre pri. O astfel de situaie poate fi,
cnd proprietarul unei firme din motive de deficit financiar,
situndu-se pe poziia de trgtor, n acord cu un alt
comerciant, care accept s fie tras, emite o cambie fr ca
ntre pri s fi existat un act de comer, cambia emis fiind de
complezen sau de favoare.
Elementele de certitudine ale cambiei sunt:
- ordinul necondiionat de plat;
- provizionul;
- acceptarea;
- avalul.
Ordinul necondiionat de plat trebuie s fie clar,
precis, fr echivoc i necondiionat prin expresii imperative
vei plti sau pltii.
Provizionul reprezint suma de bani pe care trgtorul o
are la tras n depozit i n baza cruia el poate da ordinul de
plat i care are la baz o livrare de mrfuri, o prestaie, o
remitere de efecte de comer, o deschidere de credit pe care
trasul consimte s o fac trgtorului.
Acceptarea cambiei este actul prin care trasul se oblig
s plteasc la scaden suma artat n cambie. Acceptarea se
materializeaz prin semnarea cambiei de ctre tras.
Avalul este garania prin care o persoan numit avalist
garanteaz obligaia uneia dintre pri numit avalizat pentru
toat suma sau pentru o parte din ea.

Avalul se nscrie pe cambie prin expresia aval,

pentru aval, pentru garanie, pentru fidejusiune. La
scaden dac trasul nu achit titlu, avalistul poate fi executat la
plat.
Transmiterea cambiei
Transmiterea cambiei se face prin gir. Girul este actul
prin care posesorul titlului de credit numit girant, transfer altei
persoane numit girator, odat cu predarea, toate drepturile
decurgnd din titlul. Girul se nscrie pe versoul cambiei. In
cazul n care girul se face ctre o banc se numete scontare. In
cazul cambiilor pe care s-a fcut meniunea nu la ordin
acestea nu mai pot fi transmise prin gir ci numai prin cesiune.
Cesiunea este un mijloc specific de transmitere a
creanelor constnd n acordul de voin prin care creditorul
(cedent) transmite cu titlu oneros sau gratuit dreptul su de
crean altei persoane (cesionar) care va deveni astfel creditor
n locul su i care va putea ncasa de la debitor creana dat.
Plata i refuzul la plat
Legea prevede c titlul trebuie prezentat la plat la locul
i adresa menionate pe cambie.173
La plata cambiei se pot ivi urmtoarele situaii:
- plata nainte de scaden;
- plata la scaden;
- plata parial care este echivalent cu refuzul la
plat;
- refuzul total de plat la scaden;
- plata prin intervenie.
Refuzul de a accepta la plat cambia se constat i
consemneaz ntr-un act autentic de protest.
173

Normele cadru ale BNR nr.6/1994.

Actul de protest (protestul) este ntocmit de executorul

judectoresc fie la domiciliul trasului, fie la al celui desemnat
s accepte prin intervenie sau la nevoie.
Actul de protest este subscris de cel care l redacteaz
iar originalul se remite celui care l-a cerut.
Protestul se consemneaz n Registrul de proteste, cu
textul integral n ordine cronologic.
Executarea cambiei
Executarea cambiei se realizeaz prin plata sumei
nscrise la scaden. refuzul la plat total sau parial determin
exercitarea aciunilor cambiale i executarea silit mpotriva
debitorilor cambiali.
Aciunea cambial
In legtur la aciunile referitoare la efectele de comer
se cunosc patru forme ale aciunii:
- aciunea cambial direct;
- aciunea cambial n regres;
- aciunea cauzal;
- aciunea de mbogire fr cauz.
Aciunea cambial direct este ndreptat mpotriva
trasului sau a acceptantului (la cambie) ori n
contrasubscriitorului (sau emitentului, la biletul la ordin) i a
avalitilor acestora.
Aciunea cambial n regres, se refer la acionarea n
judecat a celorlali obligai cambiali (giranii trgtorului etc.).
Beneficiarul deintor al efectului de comer poate
aciona mpotriva sau subscriitorului n caz de refuz de plat
(parial sau integral;) mpotriva avalitilor lor, a giranilor
etc. ori pe fiecare n parte, pe rnd, n situaia cnd nu
ncaseaz titlul, ori mpotriva tuturor mpreun.

Sunt ns cazuri n care beneficiarul cambiei poate

aciona n regres pe girani, trgtor i ceilali nainte de
scaden:174
- dac acceptarea a fost refuzat total sau parial;
- n caz de faliment al trasului, fie c a acceptat sau
nu cambia;
- n cazul n care trasul se afl n ncetare de pli,
chiar dac aceast stare nu este constatat nc
printr-o hotrre judectoreasc;
- n caz de faliment al trgtorului cambiei stipulat
cu clauza de neacceptabil deoarece beneficiarul
cambiei nu mai are ncredere n solvabilitatea la
scaden a acestui trgtor.
Pe calea aciunii cambiale se poate solicita suma pe
titlul nepltit sau n cambia neacceptat mpreun cu dobnda;
dobnda legal socotit ncepnd cu data scadenei, cheltuielile
aferente protestului, ncunotinrilor fcute i alte cheltuieli
judiciare.
Cel care a fost obligat de tribunal s plteasc efectul de
comer (altul dect trasul sau subscriitorul, dup genul efectului
de comer, cambie sau bilet la ordin) n urma aciunii cambiale
directe sau n regres, poate cere de la giranii si pe cale de
regres ntreaga sum pltit, dobnda legal la aceast sum,
calculat cu ncepere de la data cnd dup pronunarea hotrrii
judectoreti, a achitat suma: cheltuieli de judecat etc.
Instana de judecat pentru a investi efectul de comer
cu formula executorie, redacteaz somaia de executare ce
trebuie s cuprind transcrierea exact a titlului sau a actului de
protest precum i a celorlalte acte din care rezult suma
datorat (facturi etc.).
Pentru obligaiile cambiale subscrise prin procur
somaia de executare va face meniune i de actul din care
rezult (procur).175
174

Pct.271 din Normele cadru BNR nr.6/1994.

Aciunea cauzal
Aciunea cauzal este aciunea pe care titularul creanei
exprimat n forma cambial o poate exercita n legtur cu
raportul fundamental conform regimului juridic pe care l
guverneaz.176
Titularul creanei trebuie s opteze ntre exercitarea
aciunii cambiale sau aciunii cauzale, ntruct nu poate intenta
dect una dintre ele.177
Beneficiarul deintor al cambiei pentru a putea intenta
aciunea cauzal, trebuie s restituie cambia debitorului
principal,
prin depunerea titlului la grefa judectoriei
competente, dovedind prin aceasta c a realizat formalitile
prevzute, n vederea conservrii fa de debitor a aciunilor de
regres la care ar putea fi utilizate.
Intentarea aciunii cauzale nu ntrerupe prescripia
aciunii cambiale i invers. Beneficiarul care a optat pentru
aciunea cambial va putea transforma cererea n aciune
cauzal.178
Aciunea de mbogire fr just cauz
In cazul n care beneficiarul posesor al cambiei a
pierdut dreptul exercitrii aciunii sau executrii cambiale
contra tuturor obligailor cambiali, ca i imposibilitatea
intentrii unei aciuni cauzale, beneficiarul poate apela la
exercitarea aciunii de mbogire fr just cauz, ce se
175

Temeiul juridic al aciunii n regres n caz de neacceptare sau de neplat,

l constituie prevederile aert.47 i 48 din Legea nr.58/1994, pct.265-271 din
Normele cadru BNR nr.6/1994.
176
Pct. 322, din Normele cadru BNR nr.6/1994.
177
Pct. 344, din Normele cadru BNR nr.6/1994.
178
Pct. 336, din Normele cadru BNR nr.6/1994.

prescrie n termen de un an de la dat pronunrii hotrrii

judectoreti asupra aciunii sau execuiei cambiale rmase
definitiv.179
Anularea i nlocuirea cambiei ca urmare a
pierderii, sustragerii sau distrugerii
In cazul cnd o cambie este pierdut, sustras sau
distrus, beneficiarul poate formula cerere la judectoria situat
n raza teritorial a locului de plat pentru anulare.180
Tribunalul, dup examinarea cererii, a motivelor i
dovezilor prezentate, d o ordonana n care sunt menionate
elementele eseniale, definitorii ale cambiei, declarnd-o nul
n minile oricui s-ar afla.
Aceast ordonan trebuie notificat trasului, care dup
primirea sa nu poate plti nici unei persoane care va prezenta
cambia respectiv.
Dup 30 de zile de la publicarea textului ordonanei n
Monitorul Oficial este autorizat plata cambiei ctre
beneficiarul legitim menionat n hotrre.
In ceea ce privete prescripia, menionm termenele
aplicabile cel de 3 ani aplicabile aciunilor sau executrii
cambiale directe; de un an aplicabil aciunii sau executrii
cambiale n regres i de 6 luni aplicabil regresului girantului
pltitor fa de ceilali obligai n regres.
Posesorul cambiei este deczut din dreptul su de
regres mpotriva giranilor, mpotriva trgtorului i mpotriva
celorlali obligai, cu excepia acceptantului i a avalistului
acestuia n cazul nereprezentrii la plat a unei cambii cu
scaden la vedere sau la un anumit timp de la vedere, n
termen de un an de la data emisiunii sale; n situaia ntocmirii
actului de protest de neacceptare sau de neplat; nereprezentrii

179
180

Pct. 338-342, din Normele cadru BNR nr.6/1994.

Legea nr.83/1994, Normele cadru BNR nr.6/1994

la plat atunci cnd cambia are menionat clauz fr

cheltuieli.181
Biletul de ordin
Biletul de ordin este un titlul de credit sub semntur
privat, care pune n legtur n procesul crerii sale dou
persoane subscriitorul sau emitentul i beneficiarul.
Titlul este creat de subscriitor sau emitent n calitate de
debitor care se oblig s plteasc o sum de bani fixat la un
anumit termen sau la prezentare, unei alte persoane numit
beneficiar, care are calitatea de creditor (pct.490 din Normele
cadrul BNR nr.6/1994).
Subscriitorul sau emitentul (cel care se oblig) dispune
i efectueaz plata i este n situaia de cumprtor, importator,
debitor, beneficiar al unei prestaii de servicii deja executate
dar, neachitate.
Beneficiarul, este deintorul efectului de comer i este
n postura de vnztor, exportator, creditor, cel ce efectueaz
prestri de servicii etc.
Elementele obligatorii eseniale ale biletului la ordin
sunt precizate de Lege valabile pentru ara noastr, iar n
strintate trebuie s fie conforme cu prevederile Conveniilor
de la Geneva (1931), i codurilor comerciale.182
Acest efect de comer este utilizat mai puin n
comparaie cu cambia i cecul i sunt cunoscute dou feluri de
bilete la ordin: cel comercial i la ordin financiar. Primul se
refer la un act de comer, la o operaiune comercial cu plata
printr-un bilet la ordin cu scaden.
Prin biletul la ordin financiar, banca mobilizeaz
creditul pe care l acord clientului su.

181

Pct. 309, din Normele cadru BNR nr.6/1994

Legea nr.6/1994, anexele 8,9, Convenia de la Geneva din 19312 asupra
cecului, Codul de la Havana din 1928 etc.

182

Biletul la ordin nu se accept, pentru c acceptarea ar

nsemna s o dea nsui subscriitorul, care a i semnat-o la
emitere.
Modalitile de transmitere ale biletului la ordin sunt:
girarea, scontarea, reescontarea, gajarea, forfetarea.
Cecul
Reprezint un nscris prin care o persoan numit
trgtor, n baza unui depozit constituit n prealabil la o banc,
d un ordin necondiionat acestei bnci, numit tras s
plteasc la o anumit dat sau la prezentare, o sum
determinat unei tere persoane sau nsui trgtorului, n
calitate de beneficiar.
Cecul este un instrument de plat care pune n legtur
n procesul crerii sale, trei persoane trgtorul, trasul i
beneficiarul.
Instrumentul este creat de trgtor, care n baza unui
disponibil constituit n prealabil la o societate bancar, d un
ordin necondiionat de plat acesteia ce se afl n poziia de
tras, s plteasc, la prezentare, o sum determinat unei tere
persoane sau nsui trgtorului emitent, aflat n poziie de
beneficiar.183
Cecul este un act scris ce trebuie s cuprind
obligatoriu urmtoarele elemente: denumirea de cec scris n
nsui textul titlului; ordinul necondiionat de a plti o sum
determinat, numele celui ce trebuie s plteasc, indicarea
locului unde trebuie s se efectueze plata, indicarea datei i
locului unde a fost emis, semntura emitentului.
In afara meniunilor obligatorii care trebuie s existe n
textul cecului, sub sanciunea nulitii sale ca efect de comer i
afectrii drepturilor i obligaiilor care decurg din acest titlu de
cec mai pot fi consemnate o serie de meniuni facultative
183

Pct. 4, din Normele cadru BNR nr.6/1994, n baza legii nr.83/1994.

denumite clauze.(ex.: clauza dobnzii, clauza plii prin

virament, clauza netransmisibil, clauza identitii prin
semntur cea a certificrii cecului, clauza plii dup aviz,
clauza menionrii pe cec a unui curs de schimb valutar, ori
fr cheltuieli sau fr protest).
Diverse categorii de cecuri
Cecuri utilizate la intern fr a fi afectate de comer.
Acestea nu pot fi acceptate, girate, avalizate, scontate,
reescontate, (de aceea nu sunt efecte de comer), dar poart
denumirea de cec n textul lor.(ex.: cecul de decontare (este
folosit curent de agenii economici n relaiile de banca la care
au deschise conturi curente). Prin aceste cecuri se ncaseaz n
numerar diverse sume necesare plii salariilor, primelor etc.
Cecul cu limit de sum instrument de decontare ce
asigur cu anticipaie suma necesar efecturii plii pentru
produsele livrate.
Din punct de vedere al modului n care este indicat
beneficiarul sunt cecuri nominative (emis n favoarea unei
anumite persoane fizice sau juridice). Acest cec nu poate fi
cedat ntruct are clauza nu la ordin. Cecul la purttor este
emis fr indicarea numelui sau firmei n favoarea creia
trebuie efectuat plata. Beneficiarul nefiind trecut la cec, cel ce
l deine l poate ncasa sau transmite unui creditor al su, fr
nici o formalitate.
Cecul la ordin este cel al crui beneficiar este menionat
pe titlu, cu sau fr clauza expres la ordin, iar beneficiarul
are dreptul de a-l transmite prin girare sau andosare.
Cecul n alb este instrumentul de plat care poate avea
numai semntura trgtorului alteori i unele din meniunile
sale obligatorii.
Meniunile lips trebuie completate naintea prezentrii
cecului la plat.

Din punct de vedere al felului cum pot fi ncasate exist

mai multe categorii de cecuri: cecul nebarat; cecul barat din
care cu barare general, cu barare special, cu barare
condiionat, cecul de virament, cecul documentar, cecul
certificat, cecul bancar cu plata garantat, cecul de cltorie din
care: cecul de voiaj propriu-zis i cu autocecurile, cecul
circular, cecul potal, cadrul (cecul electronic ori cartea de
credit).
Cecul poate avea urmtoarele elemente de certitudine
(de siguran):
Ordinul necondiionat de plat (care trebuie s fie pur i
simplu);184acceptarea/neacceptarea cecului; avalul. Avalul este
o garanie personal prin car o persoan numit avalist, cel care
d avalul, garanteaz obligaia asumat de una din persoanele
obligate prin cec direct sau pe cale de regres, persoan
denumit avalizat pentru toat suma menionat pe cec sau
anume pentru o parte din aceasta.185
Certificarea cecului
Banca va putea certifica un cec la cererea trgtorului
sau na deintorului beneficiar. Prin certificare se verific dac
exist fonduri suficiente n contul curent al trgtorului,
blocndu-se totodat valoarea cecului pentru suma certificat
pentru a putea fi ulterior achitat la prezentare.
Modaliti de transmitere a cecului
Cecul poate fi transmis prin girare sau andosare prin
scontare i prin cesiune.
Girarea sau andosarea cecului

184
185

Pct. 13, din Normele cadru BNR nr.7/1994.

Pct. 126, din Normele cadru BNR nr.7/1994.

Ca i cambia i biletul la ordin, cecul poate fi transmis

prin gir chiar dac cuprinde sau nu clauza la ordin.186
Dac este stipulat clauza pltibil unei anumite
persoane/firm cecul este transmisibil numai n forma i cu
efectele unei cesiuni de crean.187
Banca comercial poate s propun la scontare cecurile
al crui loc de plat este mai ndeprtat fa de domiciliul
beneficiarului, i care datorit acestui motiv nu pot fi ncasate
dect dup trecerea mai multor zile (este o practic puin
utilizat).
Prin cesiune, creana cedat ieind din patrimoniul
cedentului iniial, acesta se gsete la adpost fa de opoziiile
ndreptate mpotriva sa.
Drepturile prin cesiune pot fi transmise fr a fi nevoie
de acordul debitorului.
Pentru a deveni eficace fa de tras (banca pltitoare)
cesiunea de crean trebuie notificat n scris, individualiznd
att cecul ct i creana cedat. Dup primirea notificrii, trasul
nu mai poate plti cecul dect beneficiarului cesionar.
Cecul este pltibil numai la vedere sau la prezentare,
orice meniune contrar fiind considerat ca nescris.
In strintate cecul este pltibil de asemenea la vedere
i trebuie prezentat la plat n termen de 8 zile de la data
emiterii, dac este achitat n aceeai ar, n termen de 20 de
zile dac este emis ntr-o ar i trebuie pltit n aceeai zon
geografic continental i n maximum 70 de zile dac locul de
emitere i locul de plat se afl n zone diferite ale globului.
Cecul emis i pltibil n Romnia trebuie prezentat la
plat n termen de 8 zile (dac este pltibil chiar n localitatea
n care a fost emis), iar n alte cazuri n termen de 15 zile.

186
187

Pct. 72, din Normele cadru BNR nr.7/1994.

Idem, pct.74.

Cecul emis ntr-o ar strin i pltibil n Romnia

trebuie prezentat la plat n termen de 30 de zile, iar dac este
emis n afara Europei n termen de 70 de zile.
Posesorul beneficiar al cecului care nu a fost pltit
integral poate s exercite dreptul de regres mpotriva trasului,
trgtorului, giranilor i avalitilor, dac refuzul total sau
parial de plat a fost constatat printr-un act de protest, fie
printr-o declaraie semnat i datat de tras (banc), fie printr-o
declaraie datat a unui oficiu de compensaie prin care s se
constate c cecul a fost prezentat la termen la plat, dar c nu a
fost achitat i motivul neachitrii lui.
In ara noastr actul de protest este ntocmit de
executorul judectoresc, iar n strintate de executorul
judectoresc sau de notarul public.188
Aciunea n regres a beneficiarului mpotriva giranilor,
trgtorului i altor obligai se prescrie n termen de 6 luni,
calculate de la expirarea termenului de prezentare.189

188

In materie de protest n aciune n regres, n ara noastr sunt aplicabile

din Normele cadru BNR nr.7/1994.
189
Idem i Ibidem.

CAPITOLUL VIII
TRANZACII COMERCIALE, FINANCIARBANCARE, INDUSTRIALE
1. Contractul de mandat
Mandatul este un contract n puterea cruia, o
persoan se oblig fr plat, de a face ceva pe seama altei
persoane de la care a primit nsrcinarea.190 Contractul de
mandat comercial are ca obiect tratarea de afaceri comerciale
pe seama i socoteala mandatului.191 Mandatul comercial nu
se ntinde i la afacerile care nu sunt comerciale, afar numai
dac acestea se declar cu preciziune n mandat.192
Spre deosebire de contractul de mandat civil, mandatul
comercial nu se presupune a fi gratuit i privete includerea
acelor acte juridice care se refer la fapte de comer.193
Elementele specifice contractului de mandat comercial
sunt urmtoarele:
- este numai convenional,
prile stabilind limitele
mandatului;
190

Codul comercial, art.1532.

Id., art.374.
192
Id., art.375.
193
Id., art.3.
191

reprezentarea este de natura mandatului i nu de esena

lui ca n cazul contractului de mandat civil;
este ntotdeauna cu titlu oneros;
mandatarul este mputernicit s fac toate actele necesare
executrii operaiunii pentru care a fost nsrcinat,
Mandatul pentru o anumit afacere cuprinde
mputerniciri i pentru toate actele necesare executrii lor
chiar cnd nu ar fi anume artate;194
nu poate fi revocat dect pentru motive bine ntemeiate.
Obligaiile mandatarului

Dac mai muli mandatari sunt numii prin acelai act

fr s se arate c ei trebuie s lucreze mpreun, fiecare din ei
poate lucra n lipsa celuilalt fr s fie astfel necesar
consimmntul celorlali.
Mandatarul are obligaia s ndeplineasc mandatul
acordat cu bun credin. Mandatarul, care nu se conformeaz
instruciunilor primite de la mandant, rspunde de daune,
interese.195
Mandatarul este obligat s-i arate mandatul
persoanelor cu care trateaz cnd i se cere. El are obligaia s
comunice dendat mandatarului executarea contractului. 196
In situaia n care intervin modificri sau schimbri a
condiiilor iniiale mandatarului are obligaia s comunice
mandatarului, dac acestea sunt de natur s determine
revocarea sau modificarea mandatului.
Mandatarul este obligat s trimit sau s consemneze
mandantului sumele de bani cuvenite. Comerciantul este inut

194

Codul comercial, art.375 alin.3.

Colectiv - Cartea Societilor Comerciale, Ed. Tribuna Economic,
Bucureti, 1995, pg.358.
196
Codul comercial, art.382,384.
195

s plteasc dobnd la aceste sume din ziua n care era dator

s le trimit sau s le consemneze.197
De asemenea, el este obligat la dobnzi dac schimb
destinaia sumelor. El poate rspunde penal n caz de dol sau
fraud.
Obligaiile mandantului
Mandantul este obligat s procure mandatarului toate
mijloacele pentru ndeplinirea mandantului dat, n funcie de
natura operaiunilor pe care mandatarul urmeaz s le
ndeplineasc.198
El trebuie s pun la dispoziie mandatarului
informaiile, documentaiile, mrfurile i sumele de bani
necesare ndeplinirii mandatului.
Mandantul trebuie s plteasc contribuia cuvenit
mandatarului pentru executarea mandatului i cheltuielile utile
i necesare avansate de mandatar n executarea contractului.199
Codul comercial instituie n favoarea mandatarului un
privilegiu ce se poate materializa ntr-un drept de retenie
asupra bunurilor sau lucrurilor mandantului i care se gsesc la
el. Pentru aceasta este ns necesar s-l notifice pe mandant.200
Contractul de mandat nceteaz prin revocarea de ctre
mandant renunarea mandatarului, moartea, interdicia,
insolvabilitatea sau falimentul uneia dintre ei.
2. Contractul de comision

197

Codul comercial, art.380.

Id., art.385.
199
Art.386, lb.
200
Codul comercial, art.388.
198

Contractul de comision a fost definit ca o varietate a

contractului de mandat. Este contractul care intervine ntre
comisionar i comitent i prin care comisionarul se oblig s
trateze n contul comitentului una sau mai multe operaii
comerciale.
Comisionarul lucreaz pe socoteala comitetului, dar i
n numele su propriu, n timp ce mandatarul lucreaz numai n
numele i pentru mandant.
Pentru activitatea de comision, comisionarul este
ndreptit s primeasc dreptul de comision.
Intre comitent i comision exist aceleai drepturi i
obligaii ca ntre mandant i mandatar.201
Comisionarul este direct obligat ctre persoana cu care
a contractat, ca i cum afacerea ar fi a sa proprie. Comitentul
nu are aciune contra terului cu care a contractat comisionarul
i nici acesta nu are o aciune contra comitentului.202
Comisionarul poate cumpra sau vinde bunuri pentru
comitent. Remuneraia comision arului const ntr-o sum de
bani pe care comitentul o pltete, numit comision, i
reprezint contravaloarea prestaiilor efectuate.
Contractul de comision are urmtoarele caracteristici:
- ntre comisionar i comitent exist relaii de mandat;
- ntre comisionar i ter nu se stabilete raport juridic
atunci cnd acioneaz n numele comitentului;
- comisionarul care acioneaz n nume propriu devine
parte n raportul juridic cu terul;
- are privilegiul asupra bunurilor ncredinate, drept
garanie pentru creanele mpotriva comitentului.
3. Contractul de agency
Potrivit
201
202

dreptului

Codul comercial, art.405.

Id., art.406.

anglo-american

intermedierea

afacerilor se realizeaz prin contractul de agency.

Contractul de agenie este contractul pe care o persoan
numit agent se oblig s acioneze n contul altei persoane
numit principal sau patron.203
Raporturile juridice de agency dintre agent i principal
(patron) se realizeaz n mod obinuit n scris, prin contract. In
practic, ns, aceste raporturi se pot stabili i prin simpla
nelegere (agrement).
Contractul de agency presupune acordul prilor ns
acesta poate rezulta i dintr-o prezumie legal.
Partea din contract numit agent ncheie acte juridice i
ndeplinete prestaii materiale pe seama i n interesul
principalului (patronului) n baza unei mputerniciri eliberate n
acest sens, exprese sau tacite. Agentul i desfoar
activitatea sub controlul principalului.
Agentul poate fi agent-savant sau independent
contractor-agent, n raport de gradul de control exercitat de
principal sau patron
Agentul poate fi agent general sau special agent n
funcie de felul prestaiei.
Acest tip de contract presupune obligaii att n ceea ce
l privete pe agent ct i n ceea ce l privete pe principal
(patron).
Agentul acioneaz numai n folosul principalului sau
patronului i respect indicaiile acestuia, depunnd toate
diligenele.
Patronul trebuie s furnizeze informaiile necesare i s
plteasc suma stabilit prin contract pentru serviciile prestate
de agent i s-i plteasc acestuia o indemnizaie echivalent cu
pierderile i spezele suportate de agent.
Agenii care lucreaz n baza contractului de agency
sunt brokerii i factorii.
203

V. Ptulea, C. Turianu Instituii de drept economic i comercial, Ed.

Continent XXI Universul, Bucureti, 1994.

Brokerul este un agent comercial care, ca reprezentant

al patronului ncheie tranzacii comerciale fr s aib posesia
i controlul bunurilor tranzacionate.
Firmele de brokeri asigur desfacerea mrfurilor, ofer
garania executrii ordinilor primite, calitatea corespunztoare
a mrfurilor, finanarea tranzaciilor efectuate, iar n schimbul
unei taxe suplimentare, garanteaz realizarea tranzaciei.
Factorul este un intermediar care lucreaz n nume
propriu. Activitatea sa const n vnzarea bunurilor pe care i le
ncredineaz principalul. Asupra acestor bunuri factorul are
posesia i controlul, vnzarea lor avnd efecte asupra terilor de
bun credin, autorizarea proprietarului fiind prezumat.
4. Contractul de concesiune exclusiv
Contractul (convenia) de concesiune exclusiv a fost
definit n literatura de specialitate ca fiind operaiunea prin
care o persoan numit concedent vinde mrfuri unei alte
persoane numit concesionar, care la rndul su, le revine
clienilor si204.
Din definiie rezult c una din pri concesionarul are
dubl calitate de cumprtor i de vnztor.
Prin contractul de concesiune exclusiv concedentul
asigur desfacerea produselor sale fr cheltuieli suplimentare
iar concesionarul obine monopolul de comercializare a unei
mrci de fabric, scop n care se poate ncheia cu clauz
exclusiv de vnzare.
Concedentul are obligaia s vnd ntr-o anumit zon
sau teritoriu numai concesionarului, s asigure aprovizionarea
ritmic i condiii de credit avantajoase. Concesionarul are
obligaia s vnd marfa stabilit prin contract s nu fac
concurena neloial concendentului cu produse similare
204

V. Patulea, C. Turian Curs rezumat de drept al afacerilor, Ed. Scripta,

Bucureti, 1994, pg.10.

aparinnd altor productori s asigure un anumit rulaj, s fac

publicitate comercial.
Retribuia concesionarului este asigurat de diferena de
pre dintre preul de cumprare i preul de revnzare.
Activitatea comercial a concesionarului este independent.
Contractul de concesiune exclusiv nceteaz prin
asigurarea la termen sau reziliere. Intre pri concesiunea poate
fi rennoit prin acordul prilor.
5. Contractul de fanchising
Face parte din grupa contractelor de concesionare i
const n operaiunea prin care o persoan numit franchisor
acord unei alte persoane numit franchiser concesiunea unei
mrci, mijloacele de comercializare a mrfii sau a serviciului.
Franchiserul primete de la franchisor dreptul de a se
angaja n producerea, ofertarea, vnzarea sau distribuirea unor
bunuri sau servicii potrivit unui plan de marketing stabilit de
franchisor. Pentru aceast afacere franchisorul transfer
franchiserilui experiena sa, l instruiete i i pune la dispoziie
sistemul de know-now, metodele de comercializare i copyrigh, accesul la sistemul de publicitate i reclam reeaua de
aprovizionare i desfacere precum i asistena de specialitate.
Subiectul din tranzacie numit franchiser i desfoar
activitatea cu mijloacele franchisorului dar i pstreaz
independena. Obligaiile franchisorului constau n principal n
cedarea unui proces de fabricaie a unei mrfi sau serviciu,
supravegherea activitii comerciale a franchiserului, acordarea
asistenei tehnice, poublicitare precum i n anumite cazuri
potrivit conveniei, exclusivitatea operaiunilor n anumite
zone. Franchiserul are obligaia s acioneze n numele mrcii,
s asigure funcionarea comercial, s asigure investiiile, s
plteasc taxa de intrare n afacere, redevena calculat n
procente sau cot fix din veniturile realizate prin desfacere.

Contracte de finanare
Contractul de leasing
Din punct de vedere etimologic cuvntul leasi este de
origine francez, derivat al cuvntului laisser.205
Leasingul este o operaiunea n care o parte denumit
locator se oblig la solicitarea celeilalte pri, denumit
utilizator, s cumpere ori s preia de la un ter numit furnizor,
un bun mobil sau imobil i s transmit utilizatorului posesia
sau folosina asupra acestora contra unei pli numit redeven
n scopul exploatrii sau, dup caz, al achiziionrii bunului. 206
Contractul de leasing este o operaiune comercial prin
care o persoan cumpr unele bunuri de la un vnztor,
pentru a le nchiria unui client care le solicit cu acest titlu.207
Aceast nelegere dei are elemente asemntoare cu
contractul de locaiune, mandat, promisiune de vnzare, are
efecte distincte de acestea.
Contractul de leasing este un act juridic bilateral,
nenumit, cu titlu oneros, cu coninut patrimonial, intuitu
personae, consensual i cu executare succesiv.
Este un contract bilateral deoarece se ncheie ntre
societatea de leasing, n calitate de locator (finanator) i
utilizator. Are caracter sinalagmatic ntruct ambele pri se
oblig reciproc.
Are un coninut patrimonial i este cu titlu oneros
pentru c ambele pri urmresc realizarea unui profit propriu,
205

Leasingul, ca operaiune comercial i societile de leasing sunt

reglementate prin ordonana Guvernului nr.51/1997, modificat prin Legea
90/1998.
206
Legea nr.90/1998, art.1.
207
V. Ptulea, C. Turianu- Elemente de drept comercial, Ed. press Mihaela
SRL, Bucureti, 1996, pg.279.

profit evaluabil n bani. Locatorul primete redevene pltite

periodic de ctre utilizator din care pstreaz o marj de profit,
iar utilizatorul beneficiaz de folosina bunului pe perioada
derulrii contractului, la sfritul acestuia poate achiziiona
bunul la valoarea rezidual a acestuia.208
Contractul de leasing este cu executare succesiv
ntruct efectele sale se produc pe ntreaga sa durat.
Este un contract intuitu personae deoarece n ceea ce l
privete pe utilizator, s ncheie n considerarea persoanei.
Contractul de leasing este consensual prin simpla manifestare
de voin. ncheierea contractului n scris eventual n form
autentic se realizeaz nu ca o condiie ad validitatem ci ad
probationem.
ncheierea contractului de leasing este supus
procedurii generale de ncheiere a contractelor potrivit regulilor
stabilite de Codul comercial,209 avnd la baz principiile
cererii i ofertei.
Specific contractului de leasing este ns faptul c
aceast operaiune presupune trei etape: formularea
contractului, realizarea locaiunii i finalizarea contractului.
Etapa de formare a contractului de leasing difer dup
cum acesta are ca obiect bunuri mobile, imobile sau o cesiune.
Formarea contractului de leasing mobiliar implic
iniiativa utilizatorului de a contacta furnizorul de bunuri care
va cuta, apoi o societate de leasing dispus s finaneze i care
s cumpere bunul de la furnizor. Acest proces se ncheie prin
formalitile de publicitate.210
Formarea contractului de leasing imobiliar este
asemntoare cu cea a leasingului mobiliar.

208

Dorin Clocotici i Gh. Gheorghiu Operaiunile de leasing, Ed. Lumina

Lex, 1998, pg.50.
209
Codul comercial, art.35-39.
210
Dorin Clocotici i Gh. Gheorghiu Op.cit., pg.63.

Specific pentru aceast categorie este faptul c

societatea de leasing imobiliar dobndete proprietatea
imobilului prin achiziionarea de la u n ter sau prin
achiziionarea sau construirea imobilului.
Publicitatea se realizeaz prin nscrierea n partea
funciar.211
Formarea contractelor de leasing n cazul cesiunii
presupune transmiterea drepturilor i obligaiilor utilizatorului
ctre un ter agreat de societatea de leasing. In acest mod terul
se subrog utilizatorului dup ce, n prealabil au fost stabilite
clauzele cesiunii.
Cesiunea se realizeaz prin contract care trebuie s
cuprind prile, motivaia cesiunii, acordul finanatorului,
preul cesiunii i obligaiile cesionarului.
Obligaiile cedentului faa de finanator sunt preluate de
cesionar integral. Cesionarul preia bunul n starea n care se
afl i va plti finanatorului redevenele, va plti toate
cheltuielile, drepturile i onorariile cesiunii.
Executarea contractului de leasing ncepe la
momentul punerii la dispoziia utilizatorului a bunului. Durata
este stabilit de pri prin contract, n cazul leasingului
imobiliar putnd fi de 10-20 de ani.
Redevenele se calculeaz inndu-se seama i de
amortizarea integral a bunului sau cel puin a unei pri din
valoarea de intrare a acestuia.
Pe ntreaga durat a locaiunii, utilizatorul i
finanatorul au drepturi i obligaii reciproce.
Astfel, finanatorul are obligaia de a conferi
utilizatorului drepturile derivnd din contractul de vnzare
cumprare cu excepia dreptului de dispoziie, dreptul de
posesie sau folosina a bunului, de a garanta contra eviciunii.
Utilizatorul primete bunul stipulat n contract, are obligaia s
nu ncheie contract de sublocaiune fr acordul societii de
211

Legea nr.90/1998, art.16.

leasing, s plteasc redevenele, s suporte cheltuielile de

ntreinere i primele de asigurare, s suporte riscurile n caz de
distrugere din culpa sa, s restituie bunul conform contractului.
Finalizarea contractului se realizeaz prin ajungerea la
termen a contractului sau prin ncetarea contractului nainte de
termen.
ncetarea contractului de leasing poate avea loc
naintea termenului convenit de utilizator i finanator prin
reziliere fie pentru nerespectarea obligaiilor, prin refuzul de a
primi bunul sau faliment (art.9 i 10 din lege)212. La ncetarea
contractului prin ajungerea la termen utilizatorul are trei
posibiliti s achiziioneze bunul prin cumprare la valoare
rezidual, s restituie bunul sau s continue locaiunea prin
prelungirea contractului.
6. Contractul de factoring
Contractul de factoring este convenia prin care o parte
numit factor i asum obligaia i riscul ca n baza unui
comision calculat ad-valorem, s preia sau s i se transfere
parial sau integral-creanele pe care le are de ncasat un
furnizor din alt ar, aderent.
Acest contract este un instrument de finanare pe
termen scurt, asigur simplificarea i accelerarea operaiunilor
de finanarea produciei.
Contractului de factoring i sunt aplicabile n mare
msur regulile cesiunii de crean.
Subiectele (prile) n contractul de factoring sunt:
- factorul, care n schimbul unui comision, i ia obligaia
s ncaseze toate creanele ce i se transmit de cealalt
parte i care l subrog n toate drepturile sale;
- aderentul, cel care transmite factorului toate creanele
sale, de la care ncaseaz integral sau parial valoarea
212

Id., art.5, lit.c.,9,10.

respectiv, moment din care riscul insolvabilitii

debitorilor lui trec asupra factorului, care nu-i rezerv
dreptul de a avea aciune n regres mpotriva aderentului.
Contractul de factoring poate fi contract de factoring
tradiional atunci cnd toate facturile, creanele pe care
aderentul le transmite factorului i ncaseaz de la acesta
ntreaga valoare i contract de factoring la scaden dac
plata facturilor i creanelor se face la data scadenei, a
exigibilitii lor.
Contractul de factoring este un contract consensual,
sinalagmatic oneros, cu executare succesiv. Este un contract
consensual deoarece nu poate fi ncheiat dect prin
consimmnt valabil exprimat a celor dou pri, factor i
aderent. Este un contract sinalagmatic ntruct ambele pri i
asum obligaii reciproce.
Contractul de factoring are un caracter oneros , este un
acord n afaceri ntruct prile urmresc realizarea unui
avantaj, unui ctig, a unui beneficiu de natur material.
Factorul percepe pentru operaiunea de factoring un
comision de finanare i un comision de factoring.
Caracterul succesiv este determinat de creanele
cesionate dovedite cu facturi. Ca efecte juridice pe care le
produce ncheierea i executarea contractului de factoring
trebuie reinute urmtoarele:
- transmiterea drepturilor de crean de la aderent la
factor. Prin acest contract factorul dobndete
proprietatea creanelor transmise;
- novaia subiectiv. Debitorul obligaiei este eliberat la
plata sumelor datorate fa de vechiul creditor (creditor
iniial, respectiv fat de aderent dar prin novaie devine
obligat fa de noul dobnditor al creanei, factorul;
- se nate o obligaie de garanie n sarcina aderentului
deoarece factorul se poate ndrepta mpotriva
aderentului n cazul n care recuperarea creanelor

cedate de la debitor nu mai este posibil. In acest fel se

asigur recuperarea sumelor cu care factorul a finanat
operaiunea de factoring. Contractul de factoring
nceteaz n condiiile stabilite de pri prin contract
inclusiv prin denunarea unilateral.
7. Contractul de cont curent
Activitatea societilor bancare presupune efectuarea de
operaiuni bancare, care pot fi mprite n dou categorii:
pasive prin care sunt atrase sursele financiare i active
constnd n plasarea sau funcionarea acestor surse. Din
categoria operaiunilor pasive face parte i contractul de cont
curent.
Contractul de cont curent a fost definit ca fiind
convenia ncheiat intuitu personae prin care prile, de
regul o banc i clientul ei, denumii carentiti consimt ca
toate creanele i datoriile lor reciproce s fuzioneze ntr-un
sold unic care s defineasc poziia unuia fa de cellalt ca
debitor i creditor.
Subiectele contractului de cont curent se numesc
carentiti care sunt de regul comerciani i bnci. Prestaiile
prilor contractului se numesc remise care atunci cnd este
trecut n cont poart denumirea de post, partid sau articol.213
Contractul de cont curent are urmtoarele caractere:
- este un contract intuitu personae deoarece identitatea
persoanei cu care se
ncheie contractul este
determinat
la
naterea
contractului
prin
consimmntul exprimat;
- este un contract consensual deoarece ia natere prin
simpla exprimare a consimmntului forma scris
fiind necesar ad probationem i nu ad validitatem;
213

Contractul de cont curent este reglementat de Codul Comercial art.370373.

- este un contract sinalagmatic deoarece presupune

obligaii reciproce ntre prile contractante, prile
obligndu-se s se crediteze reciproc pn la
ncheierea contului;
- este un contract oneros deoarece n sumele nscrise
n cont curg dobnzi n debitul primitorului de la
data nscrierii;
- este un contract cu executare succesiv ntr-o
anumit perioad de timp;
- este u n contract accesoriu deoarece se ncheie n
scopul executrii altor contracte ntre aceleai pri.
Sunt reglementate n Codul comercial dou modaliti
de ncetare a contractului de cont curent. ncetarea de drept
care opereaz prin scadena termenului cuvenit, prin denunare
unilateral de ctre una din pri, prin faliment. ncetarea
contractului de cont curent se poate cere n caz de moarte, de
interdicie sau incapacitatea legal dintre pri.214
Contractul de cont curent are efectele:215
Strmut proprietatea valorilor nscrise n contul curent
asupra primitorului lor, prin acea c el trece n debitul su,
i novaia obligaiunii de mai nainte ntre acela care a
trimis valorile i primitorul lor. nscrierea ns n contul
curent a unui efect de comer sau a unui alt titlu de credit e
presupus fcut sub rezerva ncasrii;
Realizeaz compensaiunea reciproc ntre pri pn la
concurena debitului i a creditului respectiv la ncheierea
socotelilor, cu rezerva plii diferenei;
Curgerea de dobnzi pentru sumele trecute n contul curent
n debitul primitorului, de la data nscrierii.
8. Contractul de licen
214
215

Codul comercial, art.373.

Id., art.370.

Contractul de licen este convenia prin care titularul

unui brevet numit liceniator transmite unui beneficiar numit
liceniat dreptul de folosin a unei invenii.216
Contractul de licen are urmtoarele caractere juridice:
- este un contract intuitu personae deoarece este
ncheiat prin luarea n considerare a calitilor,
nsuirilor personale i competenei liceniatorului:
- este un contract incesibil n sensul c nu poate fi
cesionat n lipsa unei dispoziii exprese;
- se transmite numai folosina nu i dreptul exclusiv la
brevetul de invenie;
- nu implic un act de dispoziie asupra dreptului
exclusiv din brevet.
In raport de ntinderea prin contractul de licena, licena
poate fi exclusiv atunci cnd liceniatul dobndete un drept
exclusiv de utilizare i neexclusiv sau simpl cnd liceniatul
are dreptul de a folosi licena numai n condiiile convenite.
Liceniatorul are obligaia s asigure liceniatului o
exploatare optim a inveniei i s garanteze existen dreptului
acordat.
Liceniatul este inut s foloseasc invenia n condiiile
stabilite, s plteasc preul fie n forma unei sume forfetare,
fie a unei sume globale, a unui procent din valoarea produciei
sau vnzrilor sau sub forma unei sume suplimentare pentru
compensarea deferentelor.
Contractul de licen nceteaz fie la mplinirea
termenului pentru care a fost ncheiat fie n momentul n care
invenia a intrat n domeniul liberei concurene dup mplinirea
perioadei stabilit de lege.
9. Contractul de know-how

216

V. Ptulea, C. Turianu Curs rezumat de drept al afacerilor, Ed. Scripta,

Bucureti, 1994, pg.11.

Prin contractul de know-how se transmite numai un

procedeu tehnic, mpreun cu toate datele necesare punerii sale
n aplicare i se asigur asistena tehnic necesar pentru
punerea n aplicare a procedeului tehnic.
Contractul know-how este o modalitate de transfer de
tehnologie industrial, n cadrul comerului internaional care
cuprinde ansamblul de noiuni i experien, de operaiuni i
procedee necesare fabricrii unui produs.
Transferul de tehnologie industrial poate avea loc prin
transmiterea de documente, planuri, desene, manuale, modele,
formule, prin furnizarea de material sau a unei pri din
material, prin transmiterea de tehnicieni n ntreprinderea
beneficiarului, sau prin trimiterea de tehnicieni ai
beneficiarului pentru stagii de specializare. Fiind un contract
complex din punct de vedere al elementelor i intereselor,
domeniul de aplicare al know-how-lui trebuie s fie stabilite cu
exactitate, iar clauzele privind obligaiile prilor trebuie s fie
clare i precise.
Transmitorul tehnologiei industriale, (furnizorul) are,
n principal, obligaia s comunice cunotinele tehnice, s
acorde beneficiarului garanii asupra rezultatului, dreptul
exclusiv de folosin, asistena tehnic, dreptul de folosire a
mrcii de fabric.
Dobnditorul
tehnologiei
sau
procedeului
(beneficiarul) are obligaia s plteasc preul, s pstreze
secretul, s menin calitatea produselor obinute.
Plata preului se realizeaz printr-o sum de bani
(global, forfetar, cot parte din valoarea produciei realizate),
prin produse sau prin cunotine tehnice la schimb.
Pstrarea secretului n lipsa brevetului const n
obligaia beneficiarului de a nu divulga terilor informaiile pe
care le-a primit de la transmitor. Documentaia nu poate fi
folosit, reprodus sau comunicat terilor de ctre cumprtor

sau comunicat terilor de ctre cumprtor n lipsa unei

dispoziii exprese n acest sens.
Prin contract vor fi stipulate i alte obligaii cum ar fi:
comunicarea eventualelor perfecionri sau modificri, regimul
taxelor fiscale.
Contractul de know-how nceteaz la expirarea
termenului convenit, prin denunare sau reziliere.
10. Contractul de consulting-engineering
Obiectul contractului const n studierea i cercetarea,
n folosul beneficiarului, a posibilitilor tehnice i comerciale,
raportate la stadiul tiinei i practicii, ntr-un anumit domeniu
i acordarea asistenei tehnice.
Consultantul propune numai soluii fr a lua parte la
luarea deciziilor.
Consultingul, ca activitate de consultare, cuprinde o
sfer larg de operaiuni care coincid cu interesele
beneficiarului fr participarea la luarea deciziilor.
Engineering-ul conine un complex de operaiuni de concepie,
elaborare, coordonare i executare a proiectelor i lucrrilor
pentru realizarea unuia sau a mai multor obiective.
Engineering-ul presupune dou faze:
- faza de studii care include cercetarea i elaborarea
proiectului;
- faza de executare care cuprinde realizarea i punerea
n funciune a obiectivului.
Engineerig-ul poate fi economic,
de proiectare,
industrial etc. Contractele de consulting i engineering pot fi
ncheiate i utilizate fie mpreun fie separat n raport cu scopul
i obiectul urmrit de pri.
Consultingul engineeringul este desfurat de
persoane specializate cu pregtire pe domenii (ingineri,

tehnicieni, economiti, finaniti, bancheri etc.) de regul

grupai n societi sau organizaii de specialitate.
Societile de consulting engineering sunt de dou
feluri: societi comerciale autonome i societi comerciale
integrate care depind de firme industriale sau care lucreaz
pentru tere persoane prin filiale sau servicii de studiu.
Activitatea care se desfoar n baza contractului de
consulting engineering ncepe cu simple consultri, urmate
de studii pentru fundamentarea tehnico-economic, de lucrri
de proiectare preliminar, de proiecte generale i continu, de
ntocmirea caietelor de sarcini, de ntocmirea testelor cu
materiale i echipamente, lansarea de comenzi, ncheierea de
contracte cu furnizorii, coordonarea, conducerea i
supravegherea lucrrilor.
Potrivit obiectului de activitate, societile de
consulting-engineering pot fi societi de proiectare i
construcii, societi specializate n conducerea activitii
ntreprinderilor, societi de cercetare.
Formele de contracte utilizate n activitatea de
consulting-engineering: contractul n regie, contractul la cheie,
contractul pentru servicii, contractul mixt sau combinat etc.
Obligaiile societii de consulting engineering pot
consta n a da, a face, a nu face respectiv: efectuarea de
studii, prestarea de asistena tehnic, conducerea realizrii
obiectivului industrial, coordonarea activitii antreprenorilor,
verificarea lucrrilor de montaj, predarea documentaiei
obiectivului, garantarea funcionrii i capacitii obiectivului,
pstrarea secretului.
Clientul sau beneficiarul societii are obligaia de a
plti preul i de a preda toate datele i informaiile cerute.
Rspunderea prilor este una contractual n raport de
obiectul contractului i obligaiile asumate de acestea.

11. Contractul de lohn

Face parte din grupa contractelor de transfer de
tehnologie. Contractul de lohn este convenia prin care o parte
numit productor sau executant realizeaz un produs la
comanda celeilalte pri numit beneficiar, pe baza
documentaiei tehnice i n schimbul unui pre datorat de acesta
din urm.217
Obiectul contractului este acela de a produce bunuri de
larg consum materia prim i uneori i asistena tehnic
pentru realizarea produsului la un anumit standard sunt puse la
dispoziie de beneficiar.
Pentru realizarea obiectului contractului de ctre
productor beneficiarului i revin urmtoarele obligaii:
- s pun la dispoziia executantului materia prim i
materia accesorie la termenele i n condiiile
stabilite prin contract;
- s nlocuiasc n termen util materia prim cu lipsuri
cantitative i calitative;
- s pun la dispoziie utilajele i s instruiasc
angajaii executantului dac s-a obligat la aceasta;
- s fac recepia produselor finite;
- s plteasc preul stabilit prin contract.
Productorul sau executantului i revin urmtoarele
obligaii:
- s primeasc marfa n calitatea i cantitatea
conveniei cu beneficiarul;

217

J. Suleanu i A. Calot Elemente de dreptul afaccerilor, Ed. Sintech,

Craiova, 2003, pg.327.

- s primeasc utilajele i instalaiile puse la dispoziie

de beneficiar conform conveniei;
- s execute produsele conform normelor tehnologice
i modelului omologat prin contract, folosind
materia prim furnizat de beneficiar;
- s pstreze confidenialitatea cu privire la tehnologia
de fabricaie;
- s restituie beneficiarului materia prim excedentar,
documentaia, utilajele n ncheierea contractului
dac nu s-a stipulat altfel;
- s permit controlul beneficiarului asupra procesului
tehnologic inclusiv a produsului finit.
12. Contractul de vnzare-cumprare
Cel mai important i utilizat contract n activitatea
comercial este contractul de vnzare-cumprare.
Codul comercial, cuprinde reglementri specifice
vnzrii de mrfuri.218 In situaia n care legile comerciale nu
cuprind dispoziii speciale se aplic dreptul comun, respectiv
Codul civil.
Vinderea este definit ca o convenie prin care dou
pri se oblig ntre ele, una a transmite celeilalte proprietatea
unui lucru i aceasta a plti celei dintre preul lui.219
Vnzarea-cumprarea este aadar un contract prin care
una dintre pri, vnztorul strmut proprietatea unui bun al
su asupra celeilalte pri, cumprtorul, care se oblig n
schimb a plti vnztorului preul bunului.220

218

Codul comercial, art.60-73.

Codul civil, art.1294.
220
Francisc Deak Tratatul de drept civil, Contracte speciale, Ed. Actami,
Bucureti, 1996, pg.9.
219

Din definiia contractului de vnzare-cumprare, rezult

urmtoarele caractere juridice :
a) este un contract bilateral (sinalagmatic) deoarece d
natere la obligaii reciproce ntre pri, vnztorul
s predea bunul iar cumprtorul s plteasc
preul;
b) este un contract translativ de proprietate nc de la
ncheierea sa.
Potrivit Codului civil,221 vnzarea este perfect i
proprietatea este de drept strmutat la cumprtor, ndat ce
prile s-au nvoit asupra lucrului i asupra preului dei lucrul
nc nu se va fi predat i preul nc nu se va fi numrat.
O dat cu transmiterea dreptului de proprietate se
transmite i riscul pieirii lucrului dup principiul res perit
domino.
c) este un contract consensual deoarece se poate ncheia
prin simplu acord de voin. In unele situaii, ns, n mod
expres prevzut de legi, este necesar ncheierea contractului
ntr-o anumit form (autentic, sub semntur privat).
d) este un contract cu titlu oneros, ambele pri
urmrind realizarea unui interes patrimonial.
e) este un contract cumulativ, prile cunoscnd nc de
la ncheierea sa, ntinderea obligaiilor reciproce asumate.
Condiiile de validitate a contractului de vnzarecumprare
Condiiile eseniale pentru ncheierea unei convenii
sunt, capacitatea de a contracta, consimmntul, obiectul
determinat sau determinabil i cauza licit.222

221
222

Codul civil, art.1295.

Codul civil, art.948.

Capacitatea de a contracta a prilor. Pot cumpra i

vinde toi cei crora nu le este oprit prin lege.223
Pentru a ncheia un contract de vnzare-cumprare
valabil prile trebuie s aib capacitate de exerciiu deplin.
persoanele care nu au capacitatea de exerciiu deplin pot
ncheia contracte prin reprezentanii legali.
Incapacitatea privind vnzarea-cumprarea sunt expres
prevzute de lege.224
Consimmntul prilor. Pentru a fi valabil ncheiat
consimmntul prilor trebuie s fie liber exprimat.
Consimmntul nu este valabil cnd este dat prin eroare, smuls
prin violen sau surprins prin dol.225
O
particularitate
legat
de
exprimarea
consimmntului este ntlnit n cazul promisiunii de vnzare
i a pactului de preferin.
Astfel proprietarul unui bun promite s-l vnd
cumprtorului, care urmeaz apoi s-i dea sau nu
consimmntul de a cumpra ulterior bunul, de obicei ntr-un
anumit termen.
Dei nu este un contract, promisiunea de vnzare
genereaz obligaii n sarcina promitentului care n cazul n
care nu-i respecta promisiunea poate fi obligat la desdunri.
Pactul de preferin const n obligaia asumat de
proprietarul unui bun ca n cazul n care vinde, la pre egal s
prefere o anumit persoan. Pentru nerespectarea obligaiei
promitentul poate fi inut la desdunri.
Obiectul contractului l constituie lucrul care se vinde
i preul ce trebuie pltit.226 Lucrul care se vinde trebuie s
existe n momentul ncheierii contractului sau s poat exista n
viitor, s fie determinat sau determinabil, s fie licit i posibil,
223

Id., art.1306.
Codul civil, art.1307, 1308, 1309 i urm.
225
Codul civil, art.953.
226
Id., art.1313.
224

s fie n comer, n circuitul civil), iar vnztorul s fie

proprietarul lucrului.
Preul vnzrii trebuie s fie serios i determinat sau
determinabil. Preul trebuie s exprime n bani valoarea real a
bunului vndut.
Obligaiile prilor
In contractul de vnzare-cumprare, vnztorul are
dou obligaii principale, s preda lucru i de a rspunde de
dnsul.227
Obligaia de predare a lucrului se refer la punerea
acestuia la dispoziia cumprtorului.
Predarea presupune n unele cazuri o atitudine pur
pasiv din partea vnztorului, iar, n alte cazuri, ndeplinirea
unor acte sau fapte pozitive necesare pentru ca cumprtorul s
intre n stpnirea efectiv a lucrului cumprat cum ar fi
predarea cheilor, eliberarea cldirii, remiterea titlului.228
Vnztorul este obligat s predea bunul cu msura
determinat n contract i n condiiile stabilite.
In cazul nerespectrii obligaiei de predare
cumprtorul poate invoc excepia de neexecutare i poate
cere rezoluiuna contractului i daune interese.
Vnztorul este obligat s garanteze cumprtorului
stpnirea linitit i util a bunului vndut, respectiv contra
eviciunii i contra viciilor. Se numete eviciune pierderea n
tot sau n parte a proprietii lucrului sau tulburarea
cumprtorului n exercitarea prerogativelor de proprietar.
Vnztorul rspunde i pentru viciile lucrului vndut, dac
acestea l fac impropriu utilizrii sale i dac n situaia n care

227

Obligaia de a preda lucrul i obligaia de garanie

Francisc Deak Tratat de drept civil, contracte speciale, Ed. Actami,
Bucureti, 1996, pg.55.

228

ar fi fost cunoscute, cumprtorul nu l-ar fi cumprat sau ar fi

pltit un pre mai mic.
Vnztorul rspunde pentru viciile ascunse ale lucrului
vndut chiar i atunci cnd nu le-a cunoscut iar n cazul n care
lucru piere, va restitui preul i cheltuielile de vnzare.
Cumprtorul are ca principale obligaii s plteasc
preul, s preia lucru i s suporte cheltuielile de vnzare al
acestuia.
Plata preului, ca principal obligaie se face n ziua sau
locul stabilit prin contract, iar dac nu s-a prevzut nimic la
locul i ziua n care se face predarea.229
Preluarea lucrului vndut este n strns corelaie cu
obligaia vnztorului de predare. Cumprtorul care nu
respect aceast obligaie nu poate cere desdunri n cazul
rezoluiunii contractului. In lips de stipulaie contrar,
cheltuielile vnzrii (taxe de timbru, de autentificare,
publicitate
imobiliar,
onorarii)
sunt
n
sarcina
cumprtorului.230
Particularitile contractului de vnzare-cumprare
comercial
Aceste particulariti decurg din norme speciale, care se
completeaz cu dispoziiile codului civil.
Caracteristic contractului de vnzare-cumprare
comercial care l deosebete de cel civil este intenia de
revnzare.231 Codul comercial prevede232 interdicia efecturii
de ctre prepus fr nvoirea expres a patronului, de operaiuni
sau de a lua parte pe cont propriu sau pe contul altuia la
activiti de natura celor cu care este nsrcinat. In cazul
229

Codul civil, art.1361.

Codul civil, art.1305.
231
Codul comercial, art.2,3 (pct.1).
232
Id., art.397.
230

nerespectrii acestei interdicii, patronul are dreptul la daune

interese.
Bunurile imobile nu pot fi obiect al contractului de
vnzare-cumprare comercial, actele juridice privitoare la
aceste bunuri avnd caracter civil.
Preul vnzrii este exprimat n bani, pentru a asigura
rapiditatea operaiunilor comerciale. Vnzarea fcut pe un pre
nedeterminat n contract este valabil dac prile au convenit
asupra unui mod de a-l determina n urm. Este valabil i
vnzarea atunci cnd n contract nu este determinat preul, dar
prile au convenit ca aceasta s se fac pe adevratul pre sau
preul curent determinat, adic stabilit dup testele bursei sau
dup mercurialele locului unde contractul a fost ncheiat sau
dup orice alt fel de prob, eventual chiar stabilit de o a treia
persoan.233
Momentul ncheierii contractului n materie comercial
prezint particulariti.
Numeroase contracte ncheiate de comerciant aflate n
locuri diferite prin folosirea mijloacelor moderne de
comunicaie au necesitat reglementri speciale.
Contractul sinalagmatic ntre persoane deprtate nu este
perfect, dac acceptarea n-a ajuns la cunotina ofertantului, n
termenul hotrt de dnsul sau n termenul necesar schimbrii
propunerii i acceptrii dup natura contractului.234 Acceptarea
trebuie fcut n acelai mod ca i oferta (fax, scrisoare,
telegram etc).
In contractele unilaterale propunerea este obligatorie
ndat ce ajunge la cunotina prii creia i este fcut.235
Spre deosebire de irevocabilitatea ofertei n cazul
contractelor unilaterale, pn la perfectarea contractului
propunerea i acceptarea ofertei sunt revocabile.236
233

Codul comercial, art.40,60,61.

Codul comercial, art.35 (1).
235
Id., art.38.
234

Transmiterea dreptului de proprietate asupra lucrului

vndut i a riscului n cazul contractului de vnzare-cumprare
comercial este guvernat n general de codul civil, codul
comercial reglementnd transmiterea dreptului de proprietate i
a riscurilor n anumite situaii speciale care privesc contractele
de vnzare-cumprare avnd drept obiect bunurile determinate
generic: transmiterea proprietii i a riscurilor n cazul
bunurilor determinate generic care circul de pe o pia pe alta
prin intermediul cruului, transmiterea proprietii i a
riscurilor n cazul bunurilor determinate generic aparinnd
vnztorului ori procurate de acesta, transmiterea proprietii i
a riscurilor n cazul mrfurilor transportate pe ap.
Bunurile determinate generic care circul de pe o pia
pe alta prin intermediul cruului ridic problema momentului
i condiiilor n care se face individualizarea lor.
Individualizarea bunurilor cu ocazia predrii pentru
transport se efectueaz de vnztor i cru, nu ntre vnztor
i cumprtor. Individualizarea (n temeiul contractului de
transport) ntre vnztor i cru, produce efecte i fa de
cumprtor opernd transferul dreptului de proprietate.237
Pentru bunurile determinate generic aparinnd
vnztorului ori procurate de acesta n ce privete transmiterea
proprietii i a riscului, atunci cnd mrfurile vndute sunt
artate n contract numai prin ctime, fel i calitate, fr nici o
alt indicaie de natur a desemna un corp cert i determinat,
vnztorul este obligat s predea, la locul i timpul stipulat
ctimea, felul i calitatea cuvenit, chiar dac mrfurile care ar
fi fost la dispoziia sa n momentul formrii contractului, sau pe
care el i le-ar fi procurat n urm, n executarea lui ar fi pierit,

236

Id., art.37.
Fr. Deak, St. Crpenaru, Contracte civile i comerciale, Ed. Lumina Lex,
Bucureti, 1993, pg.286.
237

sau dac expedierea sau gsirea acelor mrfuri ar fi fost

mpiedicat de vreo cauz oarecare.238
Vnzarea mrfurilor care se transport pe ap, care se
afl n cltorie cu artarea vasului care le transport este
supus condiiei sosirii n bun stare a acelui vas.239
Dac bunurile pier fortuit n timpul transportului,
nainte de sosirea vasului la destinaie, riscurile sunt suportate
de vnztor.
Regulile stabilite de Codul comercial privind
transmiterea proprietii i a riscurilor mrfurilor ce se
transport pe ap pot fi modificarea prin stipularea n contract a
condiiilor de livrare CIF (CAF) i FOB.
Clauza de Vnzare CIF (CAF) nseamn c vnztorul
se oblig n schimbul unei sume de bani s ncheie un contract
pentru transportul mrfii la destinaie, s plteasc navlu, s
asigure marfa i s o ncarce pe nav. Riscurile privind marfa
trec asupra cumprtorului din momentul trecerii mrfii peste
bordul navei.
Condiia de livrare FOB nseamn c vnztorul se
oblig ca, n schimbul unei sume de bani s aduc marfa la
bordul navei n portul de ncrcare convenit, transportul
realizndu-se pe cheltuiala cumprtorului.
Riscul privind pierderea fortuit a mrfii se transmite la
cumprtor n momentul trecerii mrfii peste balustrada
navei.240
Modalitile de vnzare sunt:
- vnzarea n vrac;
- vnzarea dup greutate, numr sau msur;
238

Codul comercial, art.62.

Id., art.63 (1).
240
Id., art.43,59,70,71,
239

vnzarea pe gustate;
vnzarea pe ncercate;
vnzarea cu nelegere de rscumprare;
vnzarea de drepturi litigioase;
vnzarea-cumprarea prin burse;
vnzarea prin licitaie.

CAPITOLUL IX
TRANZACII DE TRANSPORT N AFACERI
1. Consideraii generale
In transportul de afaceri, contractul de navlosire ocup
un loc important, acesta prezentnd caracteristici demne de
relevat n mod deosebit.241
Dei transportul n afaceri realizeaz legtura dintre
producie i consum printr-o diversitate de contracte (feroviare,
autor, aeriene, navale), contractul de navlosire este una dintre
tranzaciile cu un statut special fiind organizat i
desfurndu-se de regul pe baza unor tehnici izvorte din
cerinele comerului modern i unei diversiti de interese,m cu
mari i continue costuri, meninerea activitii de transport
maritim reprezint o activitate specific, deosebit de complex,
multidisciplinar, navele reprezentnd o investiie material
semnificativ cu mari i continue costuri pentru meninerea n
stare de bun navigabilitate cu costuri ridicate chiar i atunci
cnd nu sunt efectiv exploatare.

241

Vasile Ptulea Corneliu Turianu, Curs rezumat de drept al afacerilor, Ed.

Scripta, Bucureti, 1994, p.264-280.

2. Contractul de navlosire n transportul de

242

afaceri

Contractul de navlosire poate fi definit ca fiind243:

Convenia prin care un proprietar de vas sau armator

concede altcuiva folosina total sau parial a vasului pentru
transportul mrfurilor sau pasagerilor n schimbul plaii unei
sume de bani numit chirie sau navlu. Putem spune c
navlosirea este actul juridic ce poart asupra navei, prin care
unul dintre contractani numit armator" primete de la
cocontractant, numit navlositor", o sum de bani, numit
navlu", n schimbul unor servicii cu nava sa.244
Obiectul principal al contractului este nava
Armatorul se oblig prin acest contract s pun la
dispoziia navlositorului o nav n bun stare de navigabilitate,
adecvat serviciilor cerute de navlositor a fi prestate, i s
depun diligena cuvenit pentru ca nava sa, s fie n bun
stare de navigabilitate n toate etapele derulrii contractului i
cltoriei pe mare
Esenial fa de contractul efectiv de transport maritim
n contractul de navlosire-nava este pus la dispoziia
navlositorului cu scopul de a transporta un caric" de regula
nedefinit, de la un port nominat la un port care la data
242

Codul Comercial Roman, n art.557(asemeni Codului Comercial francez

n art.273,precum i n alte Coduri continentale), cunoate Contractul de
Navlosire" ca singura form de contract maritim, fr a-1 distinge de
Contractul de Transport Maritim, i, numindu-l Contract de nchiriere"
nu l definete.
243
In adnotarea art.557din Codul Comercial Roman fcuta de G.I.Ionescu i
I.Vasilescu Nottara (Codul Comercial adnotat i comentat-editura Ancora,
Bucureti 1924)
244
Gh. Bibicescu - Transportul de mrfuri pe mare n comerul internaional
- Editura Sport - Turism, Bucureti, 1983, pag.119.

ncheierii contractului poate s nu fie precizat(fiind ns

suficient dar obligatoriu s se indice mcar regiunea geografic
n care se gsete portul de destinaie i faptul c acest port
poate s primeasc n deplin siguran nava contractat).
De principiul contractului de navlosire comparativ cu
contractul de transport maritim (chiar de esena contractului de
navlosire), este faptul c armatorul - nu ia n primire marfa, nu
face el transportul i nu o pred el la destinaie, transportul
propriu-zis cu toate implicaiile sale cade n sarcina
navlositorului.
Aceasta este regula, excepia constituind-o unele
contracte de navlosire pe voiaj i numai atunci cnd se acord
preeminena elementului caric n contractul respectiv astfel c
n sens juridic acesta se apropie de contractul maritim de
transport.245
Tipuri de navlosire
Contractul de navlosire are ca variante obinuite
contractul pe timp(Time Charter) i contractul pe voiaj
(Voyage Charter), i, mai rar utilizat contractul de navlosire a
navei nude (charterer by demise or lease/bareboat
charter/Iocation coque nue).
De asemenea se poate navlosi ntreaga nav sau numai
o parte din aceasta.
Contractul pe timp(Time Charter;T/C;T/Ch)
Contractul de navlosire pe timp se refera ntotdeauna la o
navlosire totala a navei maritime.
Obiectul principal al contractului pe timp" este nava,
pe care proprietarul sau armatorul (Owner), se oblig ca, pe o
perioad determinat de timp (n practic minim 3 luni, cel
245

n acest sens putem vedea distincia similar fcut i de Regulile de la

Haga, din 1924-la care Romnia a fost parte semnatar (25 august 1924).

mai adesea 3+3 luni, 6+6 luni, l an, etc), s o pun la

dispoziia navlositorului (charterer, Hirer), n ntregime, n
bun stare de navigabilitate(cu obligaia s o menin n aceast
stare pe toat durata contractului), mpreun cu serviciile
comandantului i echipajului, urmnd ca navlositorul s o
utilizeze conform destinaiei i caracteristicilor n condiiile
permise de prevederile contractului i n limitele legislaiei
aplicabile contractului i zonei de navigaie.
La ncetarea contractului navlositorul are obligaia de
repredare a navei n aceeai stare, cu excepia uzurii legale
(fair wear and tear). In ce privete avariile suferite de nav
rspunderea este doar contractuala - de normala exploatare a
navei.
La ncheierea contractului, proprietarul sau armatorul
dup caz, nu cunoate nici mrfurile i nici voiajele, nici
rotaia porturilor sau datele performrii voiajelor.
Zona de navigaie permis navlositorului prin contract
se agreeaz de pri n negocierea contractului, n mod generic
cel mai adesea (de exemplu: Trading area/Trading limits:
BSEA/MED/NCONT - not N of Talin and not S of Moroco),
sau prin coordonatele geografice de limit.
Zonele n care navigaia este periculoas din cauza
vremii, riscurilor de euare, coliziune, cele afectate de razboi,
blocade - sunt cuprinse n contract n mod explicit, de regula la
cererea proprietarului/armatorului.
Navlositorul (Charterer/Hirer) devine dup luarea n
primire a navei de la proprietar/armator,cel ce dispune de
gestiunea comerciala a navei, devine navlositor armator
(affreteur-armateur/charterer-owner) - fiind liber s fixeze ruta
i destinaia navei, comandantul rmnnd un prepus al
proprietarului/armatorului, prin intermediul cruia, dac se
prejudiciaz executarea voiajelor aa cum aceast executare a
fost dispus de ctre navlositor (charterer) - proprietarul/

armatorul (owner) urmeaz s rspund integral fa de

navlositor pentru orice mpiedicare.
Datorit unor repetate situaii de acest gen, practica a
promovat inserarea n contractele de navlosire(Ch/P-T/Ch), a
unor clauze ce prevd subordonarea Comandantului ordinelor
directe ale navlositorului n ce privete exploatare navei i
emiterea de conosamente - cu posibilitatea proprietarului de a
se acoperi contractual, pentru nereguli n actele navei sau orice
efecte negative produse de emiterea de conosamente sau pentru
alte operaiuni efectuate de comandant din ordinul
navlositorului (Charterer).
In orice caz, practica arat ca la negocierea unui
contract de navlosire pe timp (T/Ch), prile ncearc
transferarea cit mai deplina a drepturilor proprietarului/
armatorului privind modalitatea de folosire a navei - n ce
privete pe navlositor pe de o parte i limitarea exerciiului
acestor drepturi pe de alt parte - n ce privete pe
proprietar/armator.
In cadrul contractului de navlosire pe timp (Time
Charter) obligaiile n ce privete exploatarea navei se
mpart, n mare, dup cum urmeaz:
Navlositorul (Charterer) - alege ruta i zona de
navigaie, fixeaz rotaia porturilor, angajeaz, mputernicete
i remunereaz agenii n porturile ce vor fi atinse de nava,
procura combustibil, lubrifiani, consumabilele i materialele
de ntreinere a navei, procur caricul n mod direct prin
ncheierea de contracte de transport maritim sau utilizeaz nava
pentru subnavlosire, se ngrijete de exploatarea normal a
navei n funcie de caracteristicile navei, de zona de navigaie
i sezon i pltete proprietarului/armatorului (owner), o sum
de bani numita navlu(hire" n practica) - sum agreat prin
Charter Party i negociat funcie de tonajul navei, tipul
constructiv, mrfurile permise, de regul funcie de capacitatea
de ncrcare a navei la marca de var (Summer DWT),

pltibil de regul n avans lumpsum" sau pltibil periodic la

o scaden agreat de pri, sub sanciunea retragerii navei din
contract.
Proprietarul/armatorul (Owner) - armeaza nava i o
preda n contractul de navlosire pe timp (Time Charter) n buna
stare de navigabilitate i o menine n aceasta stare pe toata
durata contractului;
- Numete comandantul navei(daca nu a cedat acest
drept prin contract navlositorului);
- Angajeaz echipajul;
- Pltete salariile echipajului i hrana acestuia, suporta
cheltuielile ocazionate de schimburile de echipaj, i este
rspunztor de meninerea standardelor de viata i lucru la
bordul navei pentru echipaj.
Navlosirea pe voiaj (voyage charter)
Contractul de navlosire a navei pe voiaj este acel
contract de navlosire prin care proprietarul sau armatorul
(owner) se obliga sa pun la dispoziia navlositorului o nava a
sa n buna stare de navigabilitate i sa o menin n aceasta
stare pe ntreaga durata a contractului, n scopul de a transporta
o marfa definita i determinata pe o ruta stabilita. Obiectul
acestui contract este deci att nava cit i marfa.
Ca deosebire intre contractul de navlosire i transportul
pe baza de conosamente, proprietarul/armatorul (owner) nu ia
n primire marfa, el are ndatoriri n ce privete efectuarea
voiajului de ctre nava sa - calitatea de cru o are
navlositorul (a se vedea prevederile din dreptul francez).
Proprietarul sau armatorul(Owner) pstreaz deci
gestiunea nautica a navei246. Proprietarul sau dup caz

246

A se vedea n acest sens i R.Rodiere"Traite general de droit

aritime,Paris 1967, vol. 1 nr 19;T.E.Scrutton -"Scruttonon Charterparties
and
Bills
of
Lading
18thedbyA.A.Mocatta,

armatorul(Owner) primete n cadrul acestui contract o

remuneraie numita navlu, care se calculeaz funcie de
cantitate (per tona ), volum (m.cub) sau bucat, ori ca navlu
global (lumpsum).
Referitor la contractul de navlosire pe voiaj (voyage
charter), potrivit dreptului englez, proprietarul sau dup caz
armatorul (Owner) este cel ce rspunde de executarea
transportului, el are ntreaga gestiune comercial i nautic
a navei, armeaz i echipeaz nava, suport toate cheltuielile
privind exploatarea i ntreinerea navei, pltete salariile i
hrana echipajului, cheltuielile portuare, materialele de
ntreinere, combustibilul i lubrifianii, de regul i n lipsa
de stipulaie contrar suport i cheltuielile de ncrcare i
descrcare a mrfii, numete ageni n porturile de
ncrcare/descrcare. Pentru neplata navlului, a navlului mort
i contrastaliilor, proprietarul sau armatorul dup caz are drept
de retenie i privilegiu (Lien") asupra mrfii transportate.
In caz de avarii cauzate de nava sa armatorul are
rspundere delictual.
Contractul de navlosire pe voiaj se apropie mai mult de
contractul maritim de transport, deoarece - ca regul general pe lng CharterParty se emit i conosamente(B/L).
Spre deosebire de dreptul francez, cel englez nu
distinge ntre contractul de navlosire i cel de transport maritim
n ce privete obligaiile prilor n contractul de navlosire pe
voiaj cu conosamente - faptul emiterii i de conosamente nu
oblig pe armator s execute personal transportul mrfii.
In practic, foarte adesea, exist contracte de navlosire
n care pstrndu-se substana obligaiilor pe care prile i le
asum n mod normal n Time Charter se face referire la un
numr de voiaje pe care nava urmeaz sa le execute n perioada
contractual sau, se nsereaz clauze de genul: "cte voiaje
M.J.Mustin,S.C.Boyd,LondonT1979); Legea francez nr.66-420 din 18
iunie 1966).

poate executa nava n mod rezonabil pe perioada contractat",

sau round voyages cosecutive voyages" . Intr-un astfel de
contract se ntrunesc drepturi i obligaii caracteristice att
navlosirii pe timp (Time Charter) cit i a navlosirii pe voiaj
(Voyage Charter) iar un astfel de contract este denumit
Voyage-TimeCharter".
In cadrul unui astfel de contract se insereaz n mod
explicit daca gestiunea comerciala a navei, prin convenia
prtilor, aparine proprietarului/armatorului sau trece la
navlositor-clauza fiind deosebit de importanta n caz de litigiu.

Contractul de navlosire a navei nude

(Demise or lease of the ship; Location coque nue;
Bareboat Charter)
Acest contract este mai puin folosit n practica
deoarece proprietarul poate ncerca neplcute situaii ce pot
duce chiar la pierderea navei prin executarea defectuoasa a
contractului de ctre navlositor sau subnavlositor. El este ns
contractul cel mai des folosit n Romnia n ultimii 14 ani i a
nsemnat premisa pierderii unor numr nsemnat de nave din
flota comercial romn precum i din flota de pescuit oceanic.
In esena, prin navlosirea navei nude, proprietarul
cedeaz total dreptul de posesie i de folosin asupra navei
sale unui navlositor, pe o perioad determinat de timp (de
regul o perioad de ani) - navlositorul obinnd astfel totala
gestiune nautic i comercial a navei i dreptul de a numi
comandant i a angaja echipaj, motiv pentru care acest tip de
navlosire se mai numete de remitere a gestiunii247 .

247

v. i Gh. Bibicescu, op.cit., ppg.125.

Proprietarul poate verifica situaia i activitatea navei

numai n mod convenional, n caz de stipulaie permisiv i
numai fr a afecta activitile navei, la anumite intervale de
timp.
In schimb proprietarul primete un navlu, calculat de
regula pe zi i pltibil n practic ca regul - n avans pe cel
puin o luna de zile la nceputul flecarei luni calendaristice sau
pe perioade mai mari de timp funcie de convenia prilor.
Regimul juridic al contractului de navlosire a navei
nude este diferit n dreptul francez fa de cel anglo-american
sau dreptul roman.
Astfel, n dreptul francez navlosirea unei nave ca
"nava nuda", nu este supus normelor dreptului civil privind
nchirierea, fiind considerat un act de comer.248
In dreptul englez i american terminologia
deosebete "Charter by
Demise or lease" de Bareboat Charter n sensul c
prima form permite proprietarului s numeasc pe Comandant
n timp ce a doua form nu admite acest drept proprietarului,
Comandantul navei puind fi numit doar de navlositor
(Chartered owner) i de asemenea dreptul englez nu
categorisete ca fiind de navlosire" un contract by demise"
dac nava nu execut voiaje pe mare ci este folosit drept hotel
plutitor, restaurant, spital, etc.
In dreptul roman - cea mai recent definire i
reglementare a navlosirii navei nude" prezint anumite
particulariti fa de reglementrile sus menionate.249
Astfel, se prevede c: "prin navlosirea unei nave ca
nava nud, se nelege nchirierea navei n baza unui contract
specific, de bareboat, ncheiat ntre proprietarul navei i un
navlositor denumit operator n scopul folosirii navei pentru o
248

Legea Contractelor de navlosire i de transport pe mare" din 18 iunie

1966 - Le contract affretement coque nue".
249
O.G.116 din 27 august 1998, n art.4.

perioad determinat de timp. In baza contractului operatorul

primete dreptul de posesie i folosina complet n exploatarea
maritim a navei, inclusiv dreptul de a angaja comandantul i
echipajul navei", iar la cererea armatorului proprietar, se poate
dispune suspendarea dreptului de arborare a pavilionului
roman, navelor nchiriate persoanelor fizice sau juridice
romane sau strine, n aceast situaie armatorul urmnd a
prezenta Cpitniei portului de nregistrare actul de
naionalitate" n vederea arhivarii acestuia" .250
Asemeni dreptului englez situaia navlosirii navei nude
n alte scopuri dect exploatarea maritim comercial a navei
(de ex. pentru a fi transformat n hotel plutitor, restaurant,
spital - ar trebui de lege ferenda supus normelor dreptului
comun); la fel n situaia nchirierii navei n aceste scopuri
ctre o persoan fizic romn ar fi permis deoarece o
persoan fizic romn ar putea contracta nava pentru orice
activiti mai puin pentru exploatarea comercial maritim,
pentru ca o persoan fizic romn nu poate ndeplini cerinele
regimului special maritim.251
Ca o particularitate, O.G.116/27 august 1998 prevede ca
obligaie a proprietarului punerea la dispoziia operatorului a unei nave
n bun stare de navigabilitate - situaie ce contrazice regula n ce
privete navlosirea navei nude i anume c nava se preda "nearmat
(coque nue), fr comandant i fr echipaj, fr combustibil i
materiale de ntreinere i fr provizii."

Este adevrat c prile pot conveni i altfel dect

regula dar, de regula cerinele navlositorului i obligaia
proprietarului se restrng la predarea unei nave nearmat dar n
stare tehnic satisfctoare iar nicidecum n stare de
navigabilitate.
250

a se vedea restriciile instituite calitii de chiria operator de ctre

O.G.116/27 aug.1998 ref la regimul special maritim - art3 al 2 Cap.2; OG
42/1997 privind navigaia civil, art.26.
251
OG. 116/27 august 1998.

De remarcat contradicia din cuprinsul art.4 al O.G

116/1998 care n chiar acelai enun, prevede pe de o parte ca
obligaie a proprietarului - predarea unei nave n bun stare de
navigabilitate ctre operator (navlositor) dar pe de alt parte c
operatorul primete n mod legal [...] inclusiv dreptul de a
angaja comandant.
Este o inadverten de interpretare n ce privete starea
de navigabilitate" fie ea legal sau contractual a unei nave
maritime. O nav nu poate fi n stare de navigabilitate oricum
ar fi privit aceasta stare(legal sau contractual) dac nava nu
are comandant i echipaj minim de sigurana - fie ea chiar
scoasa din exploatare. 252
In aceast situaie, confuzia reglementarii romne
actuale n materie ar trebui interpretat n baza prevederilor
constituionale referitoare la conveniile internaionale ratificate
de ara noastr i care trebuiesc n consecin, aplicate ca parte
integrant a dreptului intern. Urmare unei astfel de interpretri,
nava se preda cu garania proprietarului ca poate tehnic
satisface interesele navlositorului, sub condiia aa cum e
unde e", urmnd ca n baza unui " protocol de predare primire" ce are la baz o atent investigaie i inventariere a
navei i dotrilor sale, fcute n comun de pri - nava s se
considere livrat navlositorului din momentul semnrii
protocolului care urmeaz a face parte integrant din contractul
de navlosire - momentul semnrii protocolului reprezentnd
dovada c nava este apt pentru satisfacerea scopului
navlositorului i n acelai timp este momentul cnd se
consider c ncepe perioada contractual i ncep a curge
obligaiile navlositorului ctre armator pe de o parte i grija i
riscurile navei trec n sarcina navlositorului pe de alt parte.

252

v. i O.G.42/1997 ref. la echipajul minim de sigurana aa cum este

stabilit pentru fiecare nav n parte n orice situaie s-ar afla ea, de ctre
Autoritatea Navala Romn)

In practic, acest tip de contract, este cel mai adesea

ncheiat agrendu-se de ctre pri ca lege ce urmeaz a-l
guverna legea engleza iar tipul ce mai des uzitat de contract
este "Barecon "89" tiprit de BIMCO.253
Acest formular este un tipizat ce conine clauze
orientative pentru prile contractante la care acestea pot adera
sau le pot renegocia, practica impunnd adesea nevoia
adugrii de noi clauze funcie de cerinele i situaia prtilor.
Prejudiciile ncercate i pierderea unui numr nsemnat de nave
de ctre armatorii romni n ultimii ani datorit ncheierii unor
contracte de navlosire care nu conineau clauze de natur s
protejeze ndeajuns interesele proprietarului i proprietatea
navei-fie printr-o abordare superficial cauzat de netiin,
fie din rea credina - fac recomandabil o abordare cu deosebit
pruden a navlosirii navei nude i n cazul contractrii navelor
n acest mod, nserarea n contract a unor clauze de garantare
de ctre navlositor a proprietarului pentru orice prejudicii aduse
proprietii sau pentru angajarea rspunderii navei prin faptul
navlositorului sau n legtura cu posibilitatea acordat
navlositorului de a contracta ipoteci maritime (mortgagies)
In dreptul englez i american terminologia
deosebete "Charter by Demise or lease" de Bareboat Charter,
n sensul c prim form permite proprietarului s numeasc pe
Comandant n timp ce a doua form nu admite acest drept
proprietarului, Comandantul navei putnd fi numit doar de
navlositor (Chartered owner) i de asemenea dreptul englez nu
categorisete ca fiind de navlosire" un contract by demise"
dac nava nu execut voiaje pe mare ci este folosit drept hotel
plutitor, restaurant, spital etc.
Obligaiile prtilor contractante n contractul de
navlosire a navei nude
253

Baltic and International Maritime Conference.

Proprietarul, pe lng obligaia deja artat de a pune

la dispoziie navlositorului nava, acesta trebuie s garanteze pe
navlositor pentru netulburata posesie i deplina folosin a
navei pe toat durata contractului n ce privete faptul sau
personal sau obligaii ale navei din contractele anterioare i, de
asemenea, n cazul unui contract by demise" cnd n legea
englez proprietarului i se permite s numeasc pe Comandant,
acesta sa rspund pentru faptele sau omisiunile
Comandantului n ce privete expediia maritima sau emiterea
de Conosamente, n cazul n care navlositorul ar suferi prin
aceste fapte sau omisiuni.
Cnd proprietarul - n baza unor dispoziii legale este
obligat la plata unor taxe, n lipsa de dispoziii exprese
contractuale cu navlositorul (n sensul ca acesta s preia aceste
obligaii) - el trebuie s plteasc aceste obligaii legale pentru
c navlositorul s nu ncerce restricionri sau tulburri pe
durata contractului prin neachitarea proprietarului de astfel de
obligaii.
Navlositorul - este obligat la:254
- plata ctre proprietar a navlului n cuantumul i
modalitile stabilite prin contract;
- ntreinerea navei i efectuarea reparaiilor i nlocuirilor
necesare, datorate unor vicii ascunse, care vor face
obiectul nelegerii dintre pri;
- s suporte cheltuielile de exploatare a navei;
- asigurarea navei pe durata contractului;
- recrutarea echipajului,
plata salariilor i dup caz a
diurnelor, hranei i condiiilor de viata la bord
- constituirea de garanii n vederea plaii salariilor i
celorlalte drepturi bneti pentru echipaj .
O.G. 116/1998 este,
n ce privete obligaiile
navlositorului interpretabil i relativ insuficient pentru
protejarea pe cale legal a navlositorului n sensul c nu
254

O.G. 116/1998, art.4, pct.3.

delimiteaz ndeajuns de clar obligaia acestuia referitoare la

reparaiile i nlocuirile la bordul navei; a doua contradicie n
termeni n cuprinsul reglementrii, care cere ca proprietarul s
pun la dispoziia navlositorului o nav n bun stare de
navigabilitate, iar pe de alt parte ca obligaie a navlositorului
reparaii i nlocuiri la nava. Reparaiile la care se refer
articolul 4 pct.3 al O.G. 116/1998 ar impune o referire explicit
doar la acele reparaii constatate ca necesare dup o perioad
rezonabil de exploatare normal a navei de ctre navlositor
(operator), reparaii aprute ca necesare datorita limitelor
tehnice fireti ale echipamentelor sau corpului navei ori urmare
condiiilor marii sau evenimentelor de navigaie suferite de
nav n timpul exploatrii acesteia de ctre operator
(navlositor) prezumat c, acioneaz ca un bun i grijuliu
proprietar pe durata contractului.
Datorit condiiilor legale recunoscute, acceptate i
aplicate n dreptul tuturor naiunilor maritime de tradiie, n
acest tip de contract (de navlosire a navei nude), nava nu poate
fi predat n bun stare de navigabilitate fie i numai prin faptul
ca nava se preda fr comandant-element esenial al strii de
buna navigabilitate a navei - dar nava se pred n stare tehnic
bun i cu toate dotrile i echipamentele la bord complete i n
bun stare de funcionare conform cerinelor clasei de registru
i cu documentele navei valabile n momentul predrii ctre
navlositor.
De asemenea reglementarea romn intern prevede n
mod expres modalitile i obligaia eseniala de repredare a
navei.
Aadar, n contractul de navlosire pe voiaj armatorul
cedeaz numai drepturile nu i obligaiile sale pe cnd n
contractul de navlosire a navei nude cedeaz n schimbul
navlului nava sa n deplin posesie i folosina, toate drepturile
reieind din acestea inclusiv remuneraia de salvare a unei alte
nave (ceea ce nu se ntmpl n contractul pe timp sau pe voiaj)

i de asemenea proprietarul pierde dreptul de retenie i

privilegiu (lien) asupra mrfii n mod total comparativ cu
situaiile limitate n cazul navlosirii pe timp sau pe voiaj care
permit n anumite situaii proprietarului/armatorului sa fac uz
de acest drept.
Contractul de subnavlosire a navei navlosite by
demise este acel contract de navlosire pe timp sau pe voiaj,
ncheiat ntre navlositorul principal (freight contractor )sau
chiriaul principal (chartered owner) unui subnavlositor
(disponent owner).
Comandantul numit de chiriaul principal devine - prin
clauza expresa - prepus al subnavlositorului (disponent owner).
In acest contract nici proprietarul nici chiriaul principal
nu mai sunt pri n conosamentele emise de comandantul
navei i nu pot urmri plata navlului - aceast calitate de a
pretinde navlul precum i de a uza de dreptul de retenie asupra
mrfii ncrcate aparin n exclusivitate subnavlositorului
(disponent owner).
Ca principiu de drept maritim internaional, contractul
de subnavlosire total a navei libereaz de rspundere pe
proprietarul navei daca nu a consimit subnavlosire.
(Proprietarul este de asemenea liberat de rspundere fa de
teri chiar dac acetia nu au avut cunotin de faptul ca nava
a fost nchiriat de un navlositor i nu de proprietarul ei).
La rndul sau subnavlositorul poate da nava spre o noua
nchiriere. Urmare celor pn acum analizate putem
concluziona urmtoarele:
Modaliti de executare a obligaiilor n contractele
de navlosire. Tonajul subnavlosit

Regula general este aceea ca executare obligaiilor

dintr-un Charter Party poate fi personal" (personely) sau
prin, mandat (vicariously).
Executarea prin mandat" este specific navlosirii pe
timp(time Charter) sau navlosirii pe voiaje consecutive
(consecutive voyages).
Executarea personal, este specific contractului n
care armatorul proprietar pune la dispoziie navlositorului o
nava proprietatea lui i nu o nav navlosit de el.
Posibilitatea substituirii navei
In navlosirea pe timp (Time Charter ) sau pe voiaje
consecutive" contractele conin de regula clauze potrivit crora
nava indicata in
contract poate fi schimbata cu o nava similara i n baza
unei preavizri, dar, situaiile sunt de evitat sau, dac se
petrece totui aceast substituire, acest fapt nu se poate repeta
mai mult de o dat n cadrul aceleiai perioade contractuale.
Obligaia armatorului de a substitui o nav nceteaz
dac nava sa a devenit o pierdere totala". Daca armatorul a
informat n condiiile de preavizare prevzute n contract pe
navlositor despre faptul ca va substitui nava nominat n
contract cu o alt chiar n momentul prevzut pentru nceperea
contractului i aceast nav substituent a devenit o pierdere
totala armatorul nu mai e obligat s substituie nava nici chiar
cu cea iniial nominat pentru a fi livrat n contract.
Problema substituirii,
a termenului preavizrii i a
nominalii unei substituiri este deosebit de important n
practic, n ce privete interpretarea sau recurgerea la aplicarea
clauzei de reziliere a contractului sau n ce privete
posibilitatea preteniei de despgubiri cerute de navlositor de la
armator cnd se dovedete c poziia navei nominate sau a
substituitoarei a fost greit indicat de ctre armator cu intenie.

Ca regul general - nava ce urmeaz a substitui nava

iniial contractata i nominat - trebuie s aib aceleai
caracteristici ca i substituita n ce privete tonajul deadweight,
viteza, pescajul, compartimentarea, mrimea gurilor de
magazie, vrsta, iar la Time Charter i acelai consum de
combustibil i lubrifiani precum i autonomia de navigaie i
clasa de registru echivalenta.

CAPITOLUL X
DESPRE AFACERISMUL INTERNAIONAL

1. Principalele instituii internaionale juridice i de

organizare n care acioneaz afaceritii
Fenomenul organizaiilor internaionale marcheaz un
pas important n direcia democratizrii vieii internaionale.
Ideea de organizaie internaionala se gsete exprimat n
diverse proiecte urmrind asigurarea pcii. Asemenea proiecte
ncep a fi formulate nc din sec. XVI-lea, n sec. XX
amploarea dezvoltrii organizaiilor internaionale definind una
din principalele coordonate.
Prin
nfiinarea,
existena
i
funcionarea
instituiilor sociale internaionale se constituie cadrul legal n
care se poate utiliza n tranzacii poziia social, profesional
sau politic a afaceritilor.
Consiliul Europei, Comunitatea Economica Europeana
sau Piaa Comuna, Comunitatea Europeana a Energiei
Atomice, Uniunea Europeana precum i Organizaia Naiunilor
Unite, au adoptat documente internaionale care conin norme
juridice de drept al afacerilor.
a) Consiliul Europei ( CE.)

A fost nfiinat la 5 mai 1949, n Londra de ctre zece

state : Belgia, Danemarca, Frana, Italia, Irlanda, Luxemburg,
Olanda, Marea Britanie, Norvegia i Suedia numrul acestora
crescnd ulterior la 32 de state.
Scopurile CE. sunt:
- stabilirea unor legaturi mai strnse intre
statele membre n toate domeniile
- promovarea democraie i respectarea
drepturilor omului
CE a elaborat, pn n prezent, peste 150 de convenii,
intre care se detaeaz Convenia Europeana pentru protecia
drepturilor omului, semnat la Roma n 1950. CE. tinde sa
includ toate statele Europene. Sediul organizaiei este la
Strasbourg.
b) Comunitatea Europeana a Crbunelui i Otelului
(C.E.C.O)
A fost prima comunitate europeana monopolist cu
caracter suprastatal. A fost creat prin Tratatul de la Paris din
18 aprilie 1951, semnat de ase state europene: Frana,
Germania, Olanda, Belgia, Luxemburg i Italia.
Scopul C.E.C.O. era crearea unei piee comune a
crbunelui i oelului, repartizarea judicioas a produciei i
creterea productivitii muncii. Tratatul a intrat n vigoare n
august 1952 i pn n 1954 au fost eliminate treptat taxele
vamale i celelalte restricii.
In 1958 cei ase au adoptat taxe vamale comune n
schimburile comerciale cu aceste produse. n 1972 se semneaz
la Bruxelles tratatul de lrgire a comunitii, astfel devenind
membrii Marea Britanie, Danemarca, Irlanda i n 1981 Grecia.
c) Comunitatea Economica Europeana (C.E.E.)

Este o grupare creat de statele membre ale CE. prin

tratatul de la Roma din 25 martie 1957.
Scopul acestei organizaii este crearea unei uniuni
economice i monetare la finele perioadei de tranziie de 12
ani, ncepnd cu ianuarie 1958, data intrrii n vigoare a
Tratatului de la Roma , n care se va realiza desfiinarea taxelor
vamale i a restriciilor cantitative la comerul dintre partenerii
din C.E.E., fixarea unui tarif comun i a unei politici
comerciale comune fata de teri, libera circulaie a forei de
munc, a serviciilor, a capitaluri lor, repartizarea unei politici
comune n domeniul agriculturii, energiei, transportului, etc.
Tratatul de Roma, din 25 martie 1957, prevede doua
poziii distincte pentru membrii C.E.E. membrii cu drepturi
depline ( i anume cei ase). Membrii asociai - drept dobndit
de 18 state foste colonii franceze precum i alte tari Europene
Tratatul stabilete dreptul la libera circulaie a
muncitorilor pe teritoriile statelor membre, abrogarea oricrei
discriminri bazate pe naionalitate, referitoare la angajare,
remunerare i celelalte condiii de munca, egalitatea n
domeniul muncii intre brbai i femei, statele membre sunt
obligate s le ofere solicitanilor strini aceeai asisten n
cutarea locurilor de munc pe care o acord cetenilor
proprii.
d) Comunitatea Europeana a Energiei Atomice
(EURATOM)
Organizaie creat la Roma n 25 martie 1957 i are ca
obiective nfiinarea unei piee comune nemilitare pentru
materialele i produsele nucleare, coordonarea cercetrilor
tiinifice, aprovizionarea cu materiale fuzionabile.
Are un caracter supranaional, are o structur organizatoric identic cu
cea a C.E.E. i funcioneaz pe baza acelorai principii.

e) Uniunea European
Uniunea Europeana este rezultatul unui proces de
cooperare i integrare care a nceput n anul 1951, intre sase
tari europene (Belgia, Germania, Frana, Italia, Luxemburg i
Olanda), Dup cincizeci de ani i cinci valuri de aderare (1973:
Danemarca, Irlanda i Regatul Unit; 1981: Grecia; 1986:
Spania i Portugalia; 1995: Austria, Finlanda i Suedia; 2004:
Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Cehia,
Slovacia, Slovenia i Ungaria), Uniunea Europeana are astzi
25 state membre i se pregtete pentru a asea extindere.
Misiunea Uniunii Europene este de a organiza relaiile dintre
statele membre i ntre popoarele acestora, ntr-o manier
coerent, avnd drept suport solidaritatea.
Principalele obiective
Principalele obiective sunt:
- promovarea progresului economic i social (piaa
unic a fost instituit n 1993, iar moneda unic a
fost lansat n 1999);
- sa afirme identitatea Uniunii Europene pe scena
internaional (prin ajutor umanitar pentru rile
nemembre, o politic extern i de securitate
comun,
implicare
n
rezolvarea
crizelor
internaionale,
poziii
comune
n
cadrul
organizaiilor internaionale);
- sa instituie cetenia european (care nu nlocuiete
cetenia naional dar o completeaz, conferind un
numr de drepturi civile i politice cetenilor
europeni);

- sa dezvolte o zon de libertate, securitate i justiie

(legat de funcionarea pieei interne i n particular
de libera circulaie a persoanelor);
- sa existe i sa se consolideze n baza dreptului
comunitar (corpul legislaiei adoptate de ctre
instituiile europene, mpreuna cu tratatele
fondatoare);
Cinci instituii sunt implicate n conducerea Uniunii
Europene: Parlamentul European (ales de ctre popoarele
statelor membre), Consiliul (reprezentnd guvernele statelor
membre), Comisia (executivul i organismul cu drept de a
iniia legislaie), Curtea de Justiie (care asigur
compatibilitatea cu dreptul comunitar), Curtea de Conturi
(responsabil de controlul folosirii fondurilor comunitare).
Aceste instituii sunt sprijinite de alte organisme: Comitetul
Economic i Social i Comitetul Regiunilor (organisme
consultative care acord sprijin ca poziiile diferitelor categorii
sociale i regiuni ale Uniunii Europene s fie luate n
considerare), Avocatul Poporului n Uniunea Europeana (care
se ocupa de plngerile cetenilor cu privire la administraia la
nivel european), Banca Europeana de Investiii (instituia
financiara a UE) i Banca Centrala Europeana (rspunztoare
de politica monetar n zona euro).
Scurt istoric
Istoria Uniunii Europene, aa cum rezult din Raportul
general asupra activitilor Uniunii Europene, se bazeaz pe
cronologia celor mai importante realizri ale Uniunii i
instituiilor sale. De la declaraia lui Robert Schuman, din anul
1950, pn la primele valuri de aderare din anii 70 i 80, de la
instituirea Pieei Unice n 1993 pn la lansarea monedei euro
n 1 ianuarie 1999 i deschiderea negocierilor de aderare cu
rile Europei Centrale i de Est.

-1950, 9 mai: Robert Schuman, ministrul de externe al

Franei, inspirat de Jean Monnet, propune planul ce va sta la
baza Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului sau CECO
("Declaraia Schuman");
-1951, 18 aprilie: Este semnat Tratatul de la Paris
pentru constituirea CECO, de ctre Belgia, Frana, Germania,
Italia, Luxemburg i Olanda;
-1953, 10 februarie: Piaa Comun a crbunelui i
oelului devine funcional. Cele ase state fondatoare nltur
barierele vamale i restriciile cantitative cu privire la materiile
prime menionate;
-1954, 30 august: Proiectul de tratat pentru crearea unei
Comuniti politice europene eueaz, odat cu respingerea de
ctre Parlamentul francez, n august 1954, a tratatului asupra
Comunitii Europene a Aprrii;
-1957, 25 martie: Sunt semnate tratatele care instituie
Comunitatea Europeana a Energiei Atomice (EURATOM) i
Comunitatea Economica Europeana (CEE) de ctre cele sase
tari - Belgia, Frana, Germania, Italia, Luxemburg i Olanda;
tratatele de nfiinare sunt cunoscute sub numele de Tratatele
de la Roma i au intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958;
-1967, 1 iulie: Intr n vigoare Tratatul de constituire a
unui singur Consiliu i a unei singure Comisii a Comunitilor
Europene;
-1987, 1 iulie: Intr n vigoare Actul Unic European
(AUE), care adaug cooperarea politic celei economice;
-1993, 1 noiembrie: Intr n vigoare Tratatul asupra
Uniunii
Europene.
Comunitile
Europene
(CECO,
EURATOM i CEE), mpreun cu Politica externa i de
securitate comun i Justiia i afacerile interne reprezint cei
trei piloni ai UE;
-1997, 16 iulie: Este adoptat "Agenda 2000 - pentru o Europ
mai puternic i mai extins", care trateaz reforma
instituional a UE, prezint viziunea asupra extinderii Uniunii

i opiniile Comisiei cu privire la cererile de aderare la UE ale

celor zece tari central europene;
1998, 4 noiembrie: Primele Rapoarte anuale referitoare
la stadiul de ndeplinire a condiiilor de aderare la UE;
1999, 1 ianuarie: Lansarea monedei unice europene n
11 state europene care au ndeplinit criteriile de
convergenta (Frana, Germania, Olanda, Belgia,
Luxemburg, Austria, Italia, Spania, Portugalia,
Finlanda, Irlanda);
1999, 1 mai: intr n vigoare Tratatul de la Amsterdam;
2000, 15 ianuarie: Sesiunea inaugurala a Conferinei
ministeriale interguvernamentale pentru negocieri de
aderare cu Malta, Romnia, Slovacia, Letonia, Lituania
i Bulgaria are loc la Bruxelles, Belgia
2000,
14
februarie:
ncepe
Conferina
interguvemamental cu privire la reforma instituionala
a Uniunii Europene, la Bruxelles, Belgia.
rile candidate sunt atenionate cu privire la
importanta urmtoarelor aspecte: adoptarea oficial i aplicarea
acquis-ului comunitar; asigurarea unei bune funcionari a pieei
interne, n concordan cu politicile Uniunii Europene, cu o
atenie special acordat domeniilor agriculturii, justiiei i
afacerilor interne i proteciei mediului; alinierea la practicile
Uniunii Europene n ceea ce privete relaiile cu tere state i
organizaii internaionale.
De asemenea, statele candidate au primit asigurri c
fiecare solicitare de aderare va fi evaluat funcie de meritele
proprii. Tarile candidate i-au prezentat obiectivele strategice
determinate de aspiraiile politice, culturale i socio-economice
n perspectiva aderrii.
- 2000, 9 mai: Instituiile europene celebreaz a 50-a
aniversare a "Declaraiei Schuman";

- 2000, 8 noiembrie: Comisia European adopt rapoartele

anuale asupra progreselor nregistrate de statele candidate
i revizuiete parteneriatele pentru aderare;
- 2000, 7-11 decembrie: Consiliul European de la Nisa este
n favoarea accelerrii negocierilor de aderare cu statele
candidate i apreciaz pozitiv efortul acestora de a
ndeplini condiiile pentru adoptarea i aplicarea acquisului. Consiliul a luat, de asemenea, n discuie politica de
securitate i aprare european, a aprobat agenda social
european, a trecut n revista procesul de cercetare
european, coordonarea politicilor economice, sigurana i
sntatea consumatorului, sigurana maritim, protecia
mediului, servicii de interes general, libertate, securitate
i justiie, cultura, regiuni ndeprtate i relaii externe.
Conferina Interguvernamental s-a ncheiat cu un acord
politic privind Tratatul de la Nisa;
- 2001, 2 ianuarie: Grecia devine cel de al 12-lea membru
al zonei euro;
- 2001, 26 februarie: Tratatul de la Nisa a fost adoptat de
ctre guvernele Statelor Membre. Tratatul va intra n
vigoare dup ratificarea sa de ctre toate parlamentele
naionale;
- 2001, 15-16 iunie: Consiliul European de la Goteborg a
decis, n ce privete extinderea UE i procesul de aderare,
printre altele, ca "eforturi speciale s fie dedicate
asistentei acordate Bulgariei i Romniei";
- 2001, 21 septembrie: Consiliul European extraordinar de
la Bruxelles, Belgia evalueaz situaia internaional
dup atacurilor teroriste care au avut loc la 11 septembrie
n New York i Washington, SUA i stabilete liniile
directoare pentru ripost UE;
- 2001, 13 noiembrie: Comisia Europeana adopta
Rapoartele Anuale asupra progreselor nregistrate de
statele candidate i revizuiete Parteneriatele de Aderare.

Zece tari candidate i propun s ncheie negocierile n

2002;
- 2001, 14-15 decembrie; Consiliul European de la Laeken,
Belgia decide s convoace o Convenie privind viitorul
UE, prezidat de Valery Giscard d'Estaing;
- 2002, 1 ianuarie: monedele i bancnotele euro intr n
circulaie n cele 12 state participante la zona euro:
Austria, Belgia, Finlanda, Frana, Germania, Grecia,
Irlanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Portugalia si Spania;
- 2002, 28 februarie: perioada circulaiei monetare duale ia
sfrit i euro devine singura moned a celor 12 state
participante la zona euro. Are loc, la Bruxelles, sesiunea
inaugural a Conveniei privind Viitorul Europei.
- 2004, 1 mai: Ziua Extinderii. 10 ri ader la Uniunea
European (Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta,
Polonia, Cehia, Slovacia, Slovenia i Ungaria)
ncepnd cu data 1 mai 2004, Uniunea Europeana are
25 de state membre (Austria, Belgia, Cehia, Cipru, Danemarca,
Estonia, Finlanda, Frana, Germania, Grecia, Irlanda, Italia,
Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Marea Britanie, Olanda,
Polonia, Portugalia, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia,
Ungaria), care formeaz mpreun un spaiu de peste 4
milioane km2, cu o populaie total de aproximativ 460
milioane de locuitori.
f) Organizaia Internaionala a Muncii (O.LM.)
Este o organizaie interguvernamental cu statut de
instituie specializata a O.N.U. din 1946. A fost nfiinat la 11
aprilie 1919 cu scopul de a ocroti demnitatea muncitorilor, de a
contribui la mbuntirea condiiilor de munca i la ridicarea
nivelului de trai, de a realiza bunstarea economic, de a ocroti
sntatea muncitorilor, etc.

In O.I.M. poate deveni membru orice stat membru a

O.N.U. care accepta prevederile conveniei, precum i alte state
membre, n temeiul unei hotrri a Conferinei Internaionale a
Muncii, adoptat cu o majoritate de 2/3, inclusiv 2/3 din
delegaii guvernamentale.
O.I.M. are sediul la Geneva, iar n 1969 i-a fost acordat
Premiul Nobel pentru pace. Romnia este membr fondatoare a
O.I.M.
2. Relaii ntre afaceriti i convenii prin care se
transmit bunuri mobile i imobile
a) Consideraii generale
Un obiect material - un lucru care se transmite prin
convenii - poate fi considerat bun" n sens juridic dac are o
valoare economica, dac este util pentru trebuinele umane i
dac pot fi apropiate sub forma unor drepturi patrimoniale.
Prin termenii lucru" ori bun" se nelege fie obiectul
material, deci bunul" cu valoare economic, fie bunul (lucrul),
dar i drepturile patrimoniale privitoare la aceste bunuri
(lucruri).
Bunurile se clasific dup anumite criterii generale i
specifice, cu precizarea ca orice bun poate fi clasificat dup
toate criteriile generale la care, pentru bunurile corporale, se
adaug i clasificri specifice. Clasificarea are importan
teoretic, dar mai ales practic, deoarece determin regimul
juridic aplicabil diferitelor bunuri.
Dup regimul circulaiei juridice sunt bunuri care se
afl n circuitul civil i bunuri scoase din circuitul civil.
In circuitul civil sunt toate bunurile care pot face
obiectul actelor juridice civile, adic pot fi nstrinate sau
dobndite prin acte civile.

Bunurile aflate n circuitul civil sunt divizate n doua

categorii:
bunuri care circula liber, fr nici un fel de ngrdire,
persoanele putnd ncheia, orice act juridic cu privire la
ele;
bunuri cu circulaie restrictive, supuse unui regim
juridic special din motive de securitate publica cum
sunt: armele de foc i muniiile, materiile explozibile,
deeurile toxice, produsele i substanele stupefiante,
obiectele de cult, metalele i pietrele preioase, i
semipreioase.
Bunurile scoase din circuitul civil care nu pot face
obiectul unor acte juridice civile. Bunurile aparinnd
domeniului public sunt scoase din circuitul civil.
Dup natura i calificarea fcuta de lege, bunurile sunt
mobile i imobile.
Bunurile mobile (mictoare) se clasifica n: mobile
prin natura lor; mobile prin determinarea legii; mobile prin
anticipaie
Bunuri mobile prin natura lor sunt cele care se
transporta de la un loc la altul, att cele care se mic de la
sine, animalele, ct i cele ce se pot muta dintr-un loc n altul
cu ajutorul unei puteri strine, cum sunt lucrurile nensufleite.
Bunurile mobile prin determinarea legii sunt bunuri
considerate mobile prin obiectul la care se aplic, respective ele
sunt ncorporate" n obiect. Sunt mobile prin determinarea
legii, obligaiile i aciunile care au ca obiect sume exigibile
sau bunuri mobile, aciunile sau interesele n companii de
finane, de comer sau industrie, chiar dac capitalul acestora
este format din mobile. Sunt mobile, veniturile perpetue sau pe
viata asupra statului, sau asupra particularilor.
Bunuri mobile mai sunt: drepturile reale; drepturile de
crean, prile sociale aportate la capitalul social al unei
societi; obligaiunile emise de societile pe aciuni care

constat drepturile de crean fa de societate; dreptul de

proprietate literar i artistic: este vorba de dreptul de natur
economic al autorului de a publica, reproduce i exploata
opera i nu de dreptul moral de autor, care este un drept
personal nepatrimonial; dreptul de proprietate industrial
(dreptul de inventator, inovator firma, marca de calitate etc.).
Bunuri mobile prin anticipaie. n aceasta categorie
intr anumite bunuri imobile prin natura lor dar pe care prile
unui act juridic (vnztor - cumprtor) le consider mobile
anticipat, avnd n vedere c ele vor deveni mobile; acestea
sunt recoltele i fructele neculese; arbutii prini n pmnt;
materialele provenite din drmarea unei construcii; produsul
neextras al unei cariere (piatra, marmura).
Bunurile imobile(nemictoare) se clasifica n: n
imobile prin natura lor; imobile prin obiectul la care se aplica;
imobile prin destinaie.
Bunurile imobile prin natura lor sunt fondurile de
pmnt i cldirile. Cldirile cuprind toate construciile sau
lucrrile ridicate pe pmnt sau n acesta (magazii, poduri,
tuneluri, ferestre, balcoane, burlane, instalaii etc). Toate prile
unei cldiri sunt imobile prin ncorporaie sau prin destinaie;
morile de vnt sau de apa aezate pe stlpi;
recoltele care in de rdcini, fructele neculese,arborii netiai
i vegetaia prinsa de pmnt sunt imobile.
Bunurile imobile prin obiectul la care se aplica. Sunt
imobile prin obiectul la care se aplica: uzufructul lucrurilor
imobile, servituile, aciunile care tind a revendica un
imobil.
Bunurile imobile prin destinaie .
Din aceasta categorie fac parte anumite bunuri mobile
prin natura lor dar care sunt considerate imobile fiind destinate
ca accesorii pentru serviciul i exploatarea imobilului
respective. Aceste bunuri sunt: bunuri destinate exploatrilor
agricole; bunuri destinate exploatrilor industriale, comerciale

sau n serviciul unui imobil; bunuri mobile pe care proprietarul

le-a aezat ntr-un fond.
Dup modul de determinare sunt bunuri individual
determinate (res certa) i bunuri generic determinate (res
genera): sunt bunuri individual determinate acelea care dup
natura lor sau prin voina prilor sunt individualizate prin
elemente specifice (un anumit autoturism, o anumita casa, un
anumit ceasornic, precum i unicatele); sunt bunuri generic
determinate acelea care se individualizeaz prin nsuiri i
caracteristici specifice speciei sau categoriei din care fac parte;
numrare, cntrire, msurare etc.
Dup cum pot fi nlocuite n executarea unei
obligaii civile, deosebim bunuri fungibile i bunuri
nefungibile:
Bunurile fungibile sunt acelea care se pot nlocui unele
cu altele n executarea unei convenii.
Bunurile nefungibile sunt acelea care mi p nlocuite cu
altele, debitorul neputnd fi liberat predarea altui bun.
Dup cum sunt sau nu productoare de fructe,. bunurile
se divid n bunuri frugifere i bunuri nefrugifere:
- sunt frugifere bunurile care produc periodic, alte bunuri
denumite fructe;
- sunt nefrugifere bunurile care nu au calitatea de a da
natere la alte produse.
Dup cum folosirea bunurilor implic sau nu
consumarea loc, deosebim, bunurile consumabile i bunuri
neconsumabile: bunurile consumabile i consum substan ori
sunt nstrinate la prima lor ntrebuinare; bunuri
neconsumptibile pot fi folosite repetat, fr a fi necesar
consumarea substanei ori nstrinarea lor.
Dup cum pot fi ori nu divizate, fr a-i schimba
destinaia economic, bunurile sunt divizibile i indivizibile:
bunurile divizibile sunt acelea care pot fi mprite fr s-i
schimbe prin aceasta destinaia economic; sunt indivizibile

bunurile care nu pot fi mprite fr s-i schimbe destinaia

economic.
Dup cum sunt percepute, bunurile pot fi bunuri
corporale i bunuri necorporale;
bunurile corporale au existena material, pot fi
percepute cu simurile umane; bunurile necorporale au o
existen abstract, ce scap simurilor noastre.
Dup corelaia existent ntre bunuri, acestea sunt
bunuri principale i bunuri accesorii: sunt principale bunurile
ce pot fi folosite independent, neservind la utilitatea altui bun;
sunt accesorii bunurile care prin destinaie servesc la
ntrebuinarea unor bunuri principale.
Dup cum pot fi sau nu pot fi urmrite i supuse
executrii silite, bunurile sunt sesizabile i insesizabile.
b) Fondul comercial
Fondul de comer poate fi definit ca un ansamblu de
bunuri mobile i imobile, corporale i necorporale, pe care un
comerciant le afecteaz desfurrii unei activiti comerciale,
n scopul atragerii clientelei i obinerii de profit.
Delimitarea noiunii de fond de comer de alte
noiuni
Fondul de comer i patrimoniul
fondul de comer are ca izvor voina personala, iar
patrimoniul legea;
patrimoniul: totalitatea drepturilor i obligaiilor
comerciantului, ce are valoare economic, deci fondul de
comer nu cuprinde creanele i datoriile comerciantului;
doctrina denumete fondul de comer ca patrimoniu comercial;
aceasta este o accepie economic incorecta din punct de
vedere juridic, deoarece n sistemul nostru de drept, o persoan
nu poate avea dou patrimonii.
Fondul de comer i ntreprinderea

ntreprinderea: organizarea sistematic, de ctre comerciant, a

factorilor de producie, privete nu numai bunurile ci i munca
i capitalul, deci nglobeaz i elemente care nu fac parte din
fondul de comer (factorul de munca, factorul social.
Elementele fondului de comer
1.Bunurile corporale: bunurile mobile i imobile;
bunurile imobile pot fi: imobile prin natur sau prin
destinaie; dei actele de vnzare-cumprare ale bunurilor
imobile sunt acte civile, doctrina arata ca vnzarea-cumprarea
bunurilor imobile care fac parte din fondul comercial sunt acte
de comer;
bunurile mobile - materii prime, materiale, produse
rezultate din activitatea comercial; chiar dac mrfurile
rezultate din activitatea comercial au o legtura mai slab cu
fondul comercial, ele fac parte din acesta.
2. Bunurile necorporale: firma, emblema, clientela,
vadul comercial, brevete de invenii, drepturi de autor, mrcile
de fabric, mrcile comerciale, servicii.
Firma: elementul de individualizarea comerciantului i
consta n:
- numele sau denumirea sub care un comerciant este
nmatriculat n registrul comercial;
- n cazul n care comerciantul este persoan fizic,
firma se compune din numele comerciantului, scris n
ntregime (nume i prenume), deci firma comerciantului
persoan fizica corespunde cu numele civil ai comerciantului n
cazul societilor comerciante - firma are coninut diferit, n
funcie de forma juridica a societii comerciale.
SNC - firma se compune din numele a cei puin
unui dintre asociai, cu meniunea societate n
nume colectiv" scris n ntregime (se poate scrie
numele i iniiala prenumelui);
SCS (societate n comandit simpl) - firma se
compune din numele a cel puin unuia dintre

asociai comanditai (nume i prenume) i

meniunea societate n comandit simpla" scris n
ntregime; n scopul protejrii terilor legea prevede
c dac se trece din greeal numele unei persoane
strine n firma societii sau a unui comanditar,
persoana respectiv va rspunde nelimitat i solidar
de toate obligaiile societii;
SA i SCA - firma se compune dintr-o denumire
proprie, deosebit de firma altor societi i
meniunea societate pe aciuni" sau societate n
comandit pe aciuni" scris n ntregime sau
prescurtat SA" sau SCA";
SRL - firma se compune dintr-o denumire proprie la
care se poate aduga numele unuia sau mai multor
asociai, nsoit de meniunea n ntregime sau
prescurtat societate cu rspundere limitat".
- firma comerciantului persoan fizic i a
comerciantului societate comercial se scrie n limba romn,
trebuie s aib caracter de noutate, orice firma nou trebuie sa
se deosebeasc de cele existente;
- nici o firma nu poate conine o denumire folosit de
comercianii din sectorul public; legea prevede c : Oficiul
Registrului Comercial este obligat s refuze nscrierea unei
firme care poate produce confuzie cu alte firme nregistrate;
prin nregistrare (nmatriculare) comerciantul dobndete un
drept de folosin exclusiv asupra ei;
- firma dobndete i valoare economic - ea poate fi
nstrinat numai mpreuna cu fondul de comer;
- dac nu se nstrineaz fondul de comer, dobnditorul
va putea s continue activitatea sub firma anterioar ce
cuprinde numele unui comerciant persoan fizica i va putea
continua activitatea cu acordul expres al transmitorului sau al
succesorilor si n drepturi;

- pstrarea firmei este permis fr menionarea

raportului de succesiune i n cazul SA i SCA
Emblema - semnul sau denumirea care deosebete un
comerciant de altul de acelai gen; este un supliment de
individualizare; dac emblema are caracter facultativ, firma are
caracter obligatoriu;
- firma deosebete un comerciant de altui, iar emblema
un comerciant de altul de acelai fel (un comer de alt comer);
- emblema este semnul folosit sau poate fi o figur
grafica, prin nscrierea acesteia comerciantului dobndete un
drept exclusiv asupra acesteia;
- ea poate fi folosit pe: panouri de reclam, facturi,
scrisori, afie, cu condiia sa fie nsoita vizibil de firma
comerciantului;
- emblema se nstrineaz i separat i mpreun cu
fondul de comer, iar dobnditorul va putea folosi numai cu
consimmntul transmitorului;
Clientela i vadul comercial
- clientela: totalitatea persoanelor fizice i juridice care
apeleaz n mod obinuit la acelai comerciant, ta fondul de
comer al acestuia pentru promovarea de mrfuri i servicii;
- vadul comercial: aptitudinea fondului de comer de a
atrage clieni, aptitudine determinat de locul n care se afl
amplasat imobilul, calitatea serviciilor, preurile practicate, etc;
- clientela apare ca un factor obiectiv, iar vadul
comercial un element subiectiv;
- n concepia tradiional cele dou noiuni sunt
identice, iar dup o alt opinie sunt dou noiuni distincte,
aflate n strnsa corelaie - clientela este consecina vadului.
Dreptul de proprietate industriala: creaii noi,
invenii, know-how, desene i modele industriale, semne noi
(mrcile de fabric, mrcile comerciale, de serviciu) - sunt
semne distinctive folosite de agenii economici, pentru a

deosebi produsele, lucrrile, serviciile lor de cele identice sau

similare ale altor organizaii.
Drepturile de autor - rezult din creaia tiinific,
literar i artistic.
Registrul jurnal al creanelor i datoriilor:
- nu face parte din fondul de comer, pentru c fondul
de comer este un ansamblu de elemente corporale i
necorporale, nu este o universalitate juridic, reprezint o
universalitate, de fapt, mobiliar;
- nu se transmite cu fondul de comer, n cazul
nstrinrii acestuia.
Acte juridice privind fondul de comer
- sunt fapte de comer obiective, conexe sau accesorii;
- fondul de comer se poate transmite i pe cale
succesoral, n condiiile prevzute de Codul Civil;
Vnzarea fondului de comer: se poate face n
ntregul su sau pe elemente (privite singular), cu respectarea
reglementrilor pentru fiecare element n parte. Sunt aplicabile
reglementri ale dreptului comun referitoare la nstrinarea
imobilelor, inclusiv reglementrile de la publicitatea
imobiliar. Vnzarea fondului de comer este un act civil care
trebuie nregistrat n registrul comerului.
- Firma, clientela i vadul comercial se vnd numai
mpreun cu fondul de comer, pe cnd dreptul de proprietate
industrial, drepturile de autor i emblema se vnd separat de
fondul de comer.
Transmiterea ca aport a fondului de comer n
societatea comerciala: acest act se deosebete de vnzarea
fondului de comer, deoarece nu comport primirea unui pre n
schimbul fondului de comer. Asociatul primete pri sociale
i aciuni, n funcie de forma juridic a societii. Locaiunea
fondului de comer: n schimbul unui pre proprietarul
fondului de comer ca locator, transmite locatarului dreptul de
folosina asupra fondului de comer.

- locatarul are dreptul sa continue exercitarea

comerului sub firm proprie exploatnd fondul de comer,
poate s continue activitatea i sub firma anterioar, cu
meniunea calitii de succesor.
- obligaiile locatarului: s respecte destinaia
economic i funcional a fondului de comer; nu poate aduce
schimbri n organizarea i n structura fondului de comer
dect cu acordul locatorului
- obligaiile locatorului: are obligaia s nu fac
concuren locatarului prin desfurarea unui comer de acelai
gen despre locaiune se face meniune n registrul comerului o
aplicaie a contractului de locaiune este locaia de gestiune:
- gestiunea presupune ansamblul operaiunilor care
asigur administrarea bunurilor unei secii, uzine i punerea lor
n valoare pentru obinerea de rezultate economice superioare.
Garania reala mobiliara asupra fondului de
comer: Potrivit legii 99 pe 1999 garania real poate s aib
ca obiect un bun mobil individualizat sau determinat generic,
ori o universalitate de bunuri mobile. dac bunul afectat
garaniei consta ntr-o universalitate de bunuri mobile, inclusiv
un fondul de comer, coninutul i caracterul acestuia vor fi
determinate de pri pn la data constituirii garaniei reale."
- garania se constituie pe baza unui contract de
garanie, ea se poate constitui cu sau fr deposedarea de bunul
care face obiectul garaniei;
- legea cere ndeplinirea unei formaliti de publicitate,
pentru protejarea dreptului real de garanie dobndit de
creditor; aceast condiie este ndeplinita din momentul
nscrierii avizului de garanie real la arhiv electronic de
garanii reale mobiliare;
- legea 26 pe 1990 prevede obligaia comerciantului de
a cere nscrierea n registrul comerului a meniunii privind
constituirea garaniei reale mobiliare asupra fondului de

comer; aceasta meniune este opozabil terilor de la data

efecturii ei n registrul comerului.
3. Reguli ale instituiilor comunitare care mijlocesc
angajrile (Bursa muncii)
a) Libera circulaie a persoanelor i a forei de
munca. Libera circulaie a muncitorilor
Libera circulaie a persoanelor urmrete, din punct de
vedere economic, s creeze, n primul rnd, o pia comun a
forei de munc, iar din punct de vedere politic s realizeze o
mai mare coeziune a popoarelor ce compun Uniunea
Europeana.
Tratatele comunitare disting ntre salariai (muncitori) i
persoane precum liber profesionitii, oamenii de afaceri, care
includ att persoanele juridice ct i cele fizice.
Libera circulaie a muncitorilor, este prezentata n
Tratatul de la Roma (ce a instituit Comunitatea Economica
Europeana). Pentru asigurarea libertii de circulaie a
muncitorilor, se cere statelor membre s aboleasc orice
discriminare bazata pe naionalitate, cu privire Ia angajare,
remunerare, i celelalte condiii de munca
Acest principiul fundamental specific dreptului social
european ce privete libertatea de circulaie, implic nlturarea
oricrei discriminri n ceea ce privete profesia, angajarea,
salarizarea i protecia social, respectiv interzicerea oricrei
discriminri bazate pe naionalitate dintre lucrtorii statelor
membre.255
Libera circulaie a muncitorilor se definete prin dreptul
de a rspunde la oferte privind locuri de munc, de a se deplasa
n acest scop pe teritoriul statelor membre, de a rmne pe
255

Conf.univ.dr.Valerica Nistor- Drept social european", Editura Lumina

Lex, Bucureti, 2004, p.102.

teritoriul statelor membre pentru a desfura o activitate,

precum i de a rmne pe teritoriul uneia dintre acestea dup ce
o persoana a desfurat o activitate.256
Prevederile tratatului CEE au fost dezvoltate prin mai
multe directive i regulamente i anume: Directiva nr. 68/360
privind drepturile de intrare i de rezidenta; Regulamentul
1612/68 privind accesul i condiiile de angajare;
Regulamentul nr. 1251/70 privind dreptul de a rmne pe
teritoriul unui stat membru dup angajarea n acel stat;
Directiva 64/221.
privind dreptul statelor membre de a deroga de la prevederile
liberei circulaii pe motiv de ordine, securitate i sntate
publica.257
Autoritatea competenta n domeniul liberei circulaii a
muncitorilor este Consiliul. Acesta, conform art. 49 al
Tratatului CEE, astfel cum a fost modificat prin Tratatul de la
Maastricht, respectnd o anumit procedur, dispune, prin
directive i regulamente, msurile necesare n vederea realizrii
unei bune circulaii.
Titlul IV, capitolul 1 al Acordului de asociere a rii
noastre la Uniunea European conine n articolele 38-44
dispoziii cu privire la Circulaia muncitorilor. Dei termenul
de libera lipsete din textul acordului, nu este mai puin
adevrat ca dispoziiile amintite instituie principiul
nediscriminrii forei de munca. Conform par.1 al art. 38,
tratamentul acordat muncitorilor de naionalitate romn,
angajai n mod legal pe teritoriul unui stat membru, nu va fi
supus nici unei discriminri bazate pe naionalitate, cu privire

256

Voiculescu - Reglementari interne i comunitare", Editura ROSETT1,

Bucureti, 2003, p.231.
257
Sanda Ghimpii, Alexandru Ticlea - Dreptul muncii - Editura ALL BECK,
Bucureti, 2000, p.88.

la condiiile de munc, remunerarea sau concedierea, n

aceleai condiii cu proprii ceteni.258
Organul competent a lua masurile necesare n vederea
realizrii obiectivelor stabilite n acord n domeniul circulaiei
muncitorilor este Consiliul de Asociere, compus din membrii ai
Consiliului i Comisiei Europene, pe de o parte, i membrii
numii de Guvernul Romniei, pe de alta parte.
b) Libertatea de stabilire i cea de a presta servicii
Libertile oferite muncitorilor conform art. 48 al
Tratatului CEE sunt asigurate i celor ce desfoar o activitate
independent sub forma unui drept de stabilire (art. 52-58) i a
dreptului de a presta servicii (art.59-66).259
Tratatul are n vedere pe cei care desfoar activiti n
mod independent sau care nfiineaz sau conduc ntreprinderi
(companii sau firme nfiinate conform dreptului civil sau
comercial, inclusiv cooperative i alte persoane juridice
guvernate de dreptul public sau privat). Aceste persoane
execut de regul profesiuni recunoscute, al cror statut este
stabilit de lege. Ct privete serviciile ele cuprind activitile
exercitate n schimbul unei remuneraii, cu deosebire cele care
au caracter industrial, comercial sau meteugresc, precum i
exercitarea unei profesii.
Dreptul de stabilire este dreptul de instalare ntr-un alt
stat membru, n mod permanent sau semipermanent, ca o
persoan individual, ca partener sau companie pentru a
desfura o anumit activitate.
In completarea tratatului de la Roma, a fost adoptat o
legislaie derivat care acord drepturi de intrare i rezidenta
258

Nicolae Voiculescu - Reglementari interne i comunitare", Editura

ROSETTI, Bucureti, 2003, p.243.
259
Nicolae Voiculescu - Reglementari interne i comunitare", Editura
ROSETTI, Bucureti, 2003, p.244.

celor ce desfoar activiti independente, n aproape aceleai

condiii cu cele acordate muncitorilor. n cazul serviciilor,
dreptul de reziden este de egal durat cu perioada n care
serviciile sunt prestate (art.4(2) din Directiva 73/148).260
Legislaia derivat cuprinde Directiva 73/148 - drepturi
de intrare i reziden, Directiva 75/34 - dreptul de a rmne n
mod permanent ntr-un stat membru dup desfurarea unei
activiti independente.
Att dreptul de stabilire ct i libertatea de a presta
servicii sunt subiectul derogrilor pe temeiul ordinii publice,
securitii publice sau sntii publice (art.55 i 66). Ambele
nu se aplic activitilor care n acel stat, chiar ocazional, sunt
n legtura cu exerciiul autoritii de stat (art. 55 i 66 din
Tratatul CEE)
Pe lng derogrile exprese enumerate mai sus, ele sunt
i subiectul unei importante limitri. Pot fi exercitate numai n
condiiile stabilite pentru proprii ceteni de legea tarii unde
are loc stabilirea sau n aceleai condiii care sunt impuse
de acel stat cetenilor si.
Conform prevederilor cuprinse n Acordul de asociere a
Romniei la Uniunea Europeana beneficiarii drepturilor de
stabilire vor fi ndreptii s se angajeze direct sau prin una din
filialele lor, n concordan cu legislaia din ar de stabilire, pe
teritoriul Romniei sau, respectiv al Uniunii, angajai care sunt
ceteni ai statelor membre ale Uniunii i, respectiv, ai
Romniei, cu condiia ca aceti angajai s fie persoane cheie.
n concepia Acordului, personalul cheie este format din
funcionari superiori care conduc direct organizaia i sunt
supervizai i condui n principal de consiliul de administraie
sau acionarii afacerii. Se includ, de asemenea, n aceast
categorie, persoanele angajate de organizaie care posed nalte
sau neobinuite calificri pentru un anumit tip de munc sau
260

Nicolae Voiculescu - Reglementari interne i comunitare", Editura

ROSETT1, Bucureti, 2003, p.245

comer, ori cunotine eseniale pentru serviciul organizaiei,

echipamentul de cercetare, tehnicile sau managementul.
Dispoziiile privind furnizarea de servicii ntre
Comunitate i Romnia sunt cuprinse n articolele 56-58.
Conform acestora, prile se oblig s adopte msurile necesare
pentru a permite progresiv furnizarea de servicii de ctre
companiile i cetenii din Uniune sau din Romnia stabilii pe
teritoriul uneia din pri, alta dect cea a persoanei pentru care
sunt destinate serviciile, cu luarea n considerare a dezvoltrii
sectoarelor de servicii a prilor. Prile se angajeaz s permit
circulaia temporara a persoanelor fizice care furnizeaz
servicii n calitate de persoane-cheie, inclusiv persoane fizice
care sunt reprezentani ai companiilor sau cetenilor din
Uniune care caut s dobndeasc intrare temporar n scopul
negocierii vnzrilor de servicii sau antameaz acorduri pentru
vnzarea de servicii numele furnizorului de servicii.261
c) Bursa Muncii este o instituie care nregistreaz
cererile de lucru i mijlocete angajrile. Instituiile romne i
comunitare care mijlocesc angajrile trebuie s respecte
urmtoarele norme:
Egalitatea sexelor
Titlul celei de a 3-a pri a Tratatului CEE (art.117-128)
poart denumirea de Politica sociala. El conine dispoziii
privind apropierea legislaiilor, egalitatea sexelor i Fondul
Docial European.
Articolul 119 instituie principiul plaii egale pentru
munc egal ntre brbai i femei. n nelesul acestui articol,
plata nsemn salariul minim sau obinuit, fie n numerar, fie

261

Nicolae Voiculescu - Reglementari interne i comunitare", Editura

ROSETTI, Bucureti, 2003, p.248

n bunuri, pe care muncitorul ii primete, direct sau indirect,

pentru munca sa de la angajatorul sau .262
Muncile cu valoare egal - n spiritul reglementarilor
U.E. - implic deinerea de ctre salariai a unui ansamblu de
cunotine profesionale, atestate printr-un titlu, diploma sau
practica profesional, a unor capaciti ce decurg din experiena
dobndit i care implica efort fizic, tensiune nervoas i
aceiai responsabilitate.263
Totodat, plata egala fr discriminarea pe sex
nseamn:
- c acea plat pentru aceeai munc n uniti de
produse va fi calculata pe baza aceleiai uniti de msura;
- c acea plat pentru munc n unitatea de timp va fi
aceeai pentru aceiai activitate.
Dispoziia cu putere de principiu cu privire la
nediscriminarea bazat pe sex, cuprins n art. 119, a fost
dezvoltat ntr-o serie de directive, recunoscute fiind de cea
mai mare importan, pe care le vom prezenta n cele ce
urmeaz.
Directiva 75/117/CEE - plata egala pentru munca
de valoare egala
In art. 1, stabilete ca principiul egalitii de remunerare
nseamn, pentru aceiai munc sau pentru munca creia i se
atribuie o valoare egal, eliminarea oricrei discriminri bazate
pe sex.
Acest lucru presupune ca, n situaia n care este folosit
un sistem de clasificare profesional pentru stabilirea
remuneraiilor, acest sistem trebuie sa fie bazat pe criterii
comune, att pentru brbai ct i pentru femei.
262

Nicolae Voiculescu - Reglementari interne i comunitare", Editura

ROSETTI, Bucureti, 2003, p.248
263
Conf.univ.dr.Valerica Nistor- Drept social european", Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2004, p.105

Articolul 2 cere statelor membre s introduc n

sistemele lor juridice naionale acele msuri ce sunt necesare
pentru a permite angajailor care se consider afectai prin
neaplicarea principiului pieii egale s-i susin preteniile lor
printr-un proces judiciar dup un posibil recurs la alte autoriti
competente.
Articolele 3 i 4 ale directivei impun statelor membre s
aplice egalitatea n lege, regulamente, convenii colective i
individuale. Ele prevd totodat corecia obligatorie a
contractelor individuale sau colective, contrare principiului
egalitii.
Articolul 5 pune n sarcina statelor membre obligaia de
a lua msurile necesare pentru a proteja muncitorii contra
oricrei concedieri care ar constitui o reacie a angajatorului la
o plngere formulata la nivelul ntreprinderii sau de o aciune
n justiie, urmrind respectarea principiului egalitii salariilor.
In dreptul muncii romanesc, principiul enunat mai sus
se regsete n dispoziiile Codului Muncii la Capitolului II Principii fundamentale (art. 5 i 6) precum i n cele cuprinse n
Titlul IV - Salarizarea (art. 154).
Directiva 76/207/CEE - principul egalitii de
tratament ntre brbai i femei
Stabilete obligaia statelor membre de a insera n
legislaiile lor naionale dispoziiile necesare pentru a asigura
egalitatea de tratament ntre brbai i femei n ceea ce privete
accesul la locurile de munca, formare, promovare profesionala,
ca i n ceea ce privete condiiile de munca.
Principiul egalitii de tratament este definit n art. 2 n
care se dispune ca nu va fi nici un fel de discriminare bazata
pe sex, direct sau indirect, - prin referire la statutul material sau
familial.
Directiva prevede n coninutul ei excepiile de la
principiul egalitii de tratament n urmtoarele cazuri:

- pentru activitile n care datorit naturii lor sau mediului

n care sunt desfurate,sexul muncitorilor constituie un factor
determinant
- n ceea ce privete protecia femeilor, cu deosebire la
sarcina i maternitate constnd ntr-o discriminare indirecta i
aciune pozitiv n favoarea femeilor.
Principiul comunitar prezentat mai sus, a fost transpus
n legislaia romn prin adoptarea Legii nr. 202/2002
(republicata264), privind egalitatea de anse ntre femei i
brbai. Aceasta reglementeaz msuri pentru promovarea
egalitii de anse ntre femei i brbai, n vederea eliminrii
discriminrii directe i indirecte dup criteriul de sex, n toate
sferele vieii publice din Romnia. Un capitol ntreg al acestui
act normativ este dedicat egalitii de anse i tratament ntre
femei i brbai n domeniul muncii. Acelai act normativ
stabilete care sunt autoritile publice abilitate cu aplicarea i
controlul aplicrii legislaiei privind egalitatea de anse i
tratament ntre femei i brbai. A fost nfiinat Agenia
Naional pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai
(ANES), ca organ de specialitate al administraiei publice
centrale, cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului
Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei care promoveaz
principiul egalitii de anse i tratament ntre brbai i femei
i asigur integrarea activ a perspectivei de gen n toate
politicile i programele naionale.
Directiva 86/613/CEE - tratamentul egal al
independenilor
Urmrete sa asigure aplicarea principiului egalitii de
tratament ntre brbaii i femeile ce desfoar o activitate ca
independeni sau contribuie la desfurarea unei astfel de
activiti, cu privire la acele aspecte neacoperite de Directiva
76/207/CEE - egalitatea de tratament ntre brbai i femei, i
264

Monitorul Oficial al Romniei nr. 135/14.02.2005

Directiva 79/7/CEE - tratamentul egal n materia securitii

sociale.
Directiva se aplic tuturor persoanelor ce desfoar o
activitate profitabil n nume propriu, inclusiv fermierii i
membrii profesiilor liberale i soiilor (soilor) lor ce nu sunt
angajai sau parteneri.
Statele membre sunt chemate s ia toate msurile
necesare pentru a asigura eliminarea tuturor prevederilor
contrare principiului egalitii de tratament, cu deosebire n
ceea ce privete stabilirea, echipamentul, lansarea sau
extinderea unei activiti, facilitile financiare.
Se cere, de asemenea, introducerea acelor msuri care
sunt necesare pentru a permite tuturor persoanelor care se
consider afectate prin neaplicarea principiului tratamentului
egal n activitile lor independente s-i urmreasc cererile
lor pe cale judiciar, dup asigurarea unui recurs la autoritile
competente.
Urmare adoptrii Legii nr. 300/2004265 (privind
autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care
desfoar activiti economice n mod independent),
persoanele fizice, ceteni romni sau ceteni strini, care
provin din statele membre ale Uniunii Europene i din statele
aparinnd Spaiului Economic European, pot desfura
activiti economice pe teritoriul Romniei, n mod
independent, sau pot constitui asociaii familiale n condiiile
prevzute de lege. Acetia pot fi autorizai s desfoare
activiti economice n toate domeniile, meseriile i ocupaiile,
cu excepia celor reglementate prin legi speciale.
Directiva 92/85/CEE - protecia speciala a
lucrtoarelor gravide, luze sau care alpteaz
Prevede protecia femeilor angajate, n curs de calificare
sau n perioada de ucenicie i care sunt, n acelai timp
265

Publicata n Monitorul Oficial al Romniei nr. 576/29.06.2004

nsrcinate, au nscut recent sau alpteaz i au adus starea lor

la cunotina patronului.
Astfel, n cazul n care, evalurile asupra locului de
munc relev un risc pentru securitatea sau sntatea femeii
nsrcinate sau care alpteaz, angajatorul trebuie s ia
msurile necesare pentru ca schimbarea provizorie a condiiilor
de munc i/sau a timpului de munca al lucrtoarei respective.
Dac acesta nu este posibil, angajatorul trebuie sa asigure
lucrtoarei schimbarea postului de lucru. Dac nici aceast
msur nu poate fi aplicat, lucrtoarea este scutit de a
desfura munca pe tot timpul perioadei necesare pentru
protecia securitii i sntii sale.
Directiva cere statelor membre s ia masurile necesare
pentru ca lucrtoarele s nu trebuiasc s ndeplineasc o
munca de noapte n timpul sarcinii sau n cursul unei perioade
consecutive naterii. Concediul de maternitate stabilit prin
acesta directiva este de minimum 14 sptmni continue,
repartizate nainte i/sau dup natere.
Lucrtoarele avute n vedere de actul comunitar nu pot
fi concediate i-i pstreaz drepturile de remunerare precum i
beneficiul altei prestaii.
Statele membre trebuie s-i ncorporeze n ordinea lor
juridic intern masurile necesare pentru a permite oricrei
lucrtoare care apreciaz ca a fost lezat prin nerespectarea
obligaiilor ce decurg din directiva de a avea la dispoziie o cale
jurisdicional i/sau de a recurge la alte instane competente.
In legislaia romn, prin Ordonana de urgen nr.
96/2003266 privind protecia maternitii la locurile de munc modificat prin Legea nr. 25/2004267 au fost adoptate masuri de
protecie social pentru salariate gravide i mame, luze sau
care alpteaz, de cetenie romn ori a unui stat membru al
Uniunii Europene i din Spaiul Economic European, care au
266
267

Publicata n Monitorul Oficial al Romniei nr. 750/27.10.2003

Publicata n Monitorul Oficial al Romniei nr. 214/11.03.2004

raporturi de munc sau raporturi de serviciu cu un angajator.

De aceleai drepturi beneficiaz i ceteni ai altor state i
apatrizi, care au, conform legii, domiciliul sau reedina n
Romnia, dac fac parte din acesta categorie de salariate.
Codul muncii, la art. 125 alin.2 statueaz ca femeile
gravide, luzele i cele care alpteaz nu pot fi obligate sa
presteze munca de noapte.
Directiva 96/34/CE - concediul paternal
Confer lucrtorilor i lucrtoarelor un drept individual
la concediul paternal ca urmare a naterii sau adopiei unui
copil pentru a se putea ocupa de acesta timp de cel puin trei
luni pn la o vrst determinat ce poate merge pn la 8 ani,
ce urmeaz a fi stabilita de statele membre i/sau de partenerii
sociali.
Condiiile de acces i modalitile de aplicare sunt
definite prin lege i/sau conveniile colective, respectndu-se
exigentele minimale ale directivei.
Pentru a asigura exercitarea de ctre lucrtori a
dreptului de concediu parental statele membre i/sau partenerii
sociali trebuie s ia msurile necesare pentru a proteja lucrtorii
contra licenierii pe motivul solicitrii concediului parental,
conform legii, conveniilor colective sau practicilor naionale.
La terminarea concediului parental, lucrtorul are
dreptul s-i reia postul sau de munca sau, n caz de
imposibilitate, o munc echivalent, similar conform
contractului sau relaiei sale de munc.
Drepturile dobndite sau n curs de dobndire de ctre
lucrtor la data nceperii concediului parental sunt meninute n
starea lor pn la sfritul concediului parental. La terminarea
concediului parental, se aplic aceste drepturi, inclusiv
schimbrile provenite din legislaie, convenii colective sau
practicii naionale.

Directiva solicit statelor membre i/sau partenerilor

sociali s ia msurile necesare pentru a autoriza lucrtorii s
absenteze de la munc, conform legii, conveniilor colective
sau practicilor naionale, pentru cauze legate de raiuni
familiale urgente n caz de boal sau accident care fac
indispensabil prezena imediat lucrtorului.
Concediul parental a fost introdus n legislaia romn
prin Legea nr. 21071999268 iar prin Hotrrea Guvernului
nr.244/2000269 au fost aprobate Normele metodologice de
aplicare. Comparnd prevederile celor dou norme constatm
c legea romn difer n mod sensibil n ceea ce privete
durata i condiiile de aplicare.
Directiva 97/80/CE - aducerea dovezii n cazurile
de discriminare pe baza de sex
Directiva se aplic situaiilor acoperite de art. 119 al
tratatului i de Directivele 75/117/CEE (plat egal pentru
munc de valoare egal), 76/207/CEE (principiul egalitii de
tratament ntre brbai i femei) i n msura n care exista o
discriminare bazat pe sex de Directivele 92/85/CEE (protecia
special a lucrtoarelor gravide, luze sau care alpteaz) i
96/34/CE (concediul paternal).
In temeiul art.4 ai directivei, statele membre, conform
sistemului lor judiciar, trebuie s ia msurile necesare pentru
ca, atunci cnd o persoan se consider lezat prin
nerespectarea n cazul sau a principiului egalitii de tratament
i prezint n faa unei jurisdicii sau alt instan competent
fapte care permit prezumarea existenei unei discriminri
directe sau indirecte, incumba prii prte s dovedeasc c nu
a existat o violare a principiului egalitii de tratament. Aceasta
inversare a sarcinii probei este specific jurisdiciei muncii.
268
269

Publicata n Monitorul Oficial al Romniei nr. 654/31.12.1999

Publicata n Monitorul Oficial al Romniei nr.l 50/11.04.2000

Directiva nu mpiedic statele membre s impun un

regim probatoriu mai favorabil prii reclamante. Prevederile
directivei nu se aplic procedurilor penale, n afara cazurilor n
care statele membre dispun altfel.
Potrivit legii romane, Legea nr. 202/2002 - privind
egalitatea de anse ntre femei i brbai - republicat,
persoanele care se consider discriminate dup criteriul de sex
pot adresa sesizri/reclamaii Ageniei Naionale pentru
Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai (ANES), sau pot
introduce cereri direct la instanele judectoreti competente.
Sarcina probei revine persoanei mpotriva creia s-a formulat
sesizarea/reclamaia sau, dup caz, cererea de chemare n
judecat, pentru fapte care permit a se prezuma existena unei
discriminri directe sau indirecte, care trebuie s dovedeasc
nenclcarea principiului egalitii de tratament. Cererile
persoanelor care se consider discriminate dup criteriul de
sex, adresate instanelor judectoreti competente, sunt scutite
de taxa de timbru.
Directiva Consiliului 2000/43/EC - privind
implementarea principului tratamentului egal
ntre persoane indiferent de originea etnic sau
rasial
Are n vedere eliminarea discriminrii directe (cnd o
persoan este tratat mai puin favorabil dect alta, a fost sau
va fi tratat astfel n situaii comparabile, pe motivul originii
etnice sau rasiale) sau a celei indirecte (cnd o prevedere, un
criteriu sau o practic aparent neutre ar pune persoane de o
anumit origine etnic sau rasial n dezavantaj, n comparaie
cu alte persoane).
Articolul 3 al directivei enumer domeniile care sunt
vizate n mod special i anume condiiile de angajare i munca,
accesul la pregtirea profesionala, protecia sociala, avantajele

sociale, accesul la bunurile i serviciile care sunt de folosin

public.
Codul muncii - Legea nr. 53/2003 statueaz, principiul
egalitii de tratament fa de toi salariaii i angajatorii. Orice
discriminare direct sau indirect fa de un salariat, bazat pe
criterii de sex, orientare sexual, caracteristici genetice, vrst,
apartenen naional, ras, culoare, etnie, religie, opiune
politic, origine social, handicap, situaie sau responsabilitate
familial, apartenen ori activitate sindical, este interzis.
De asemenea, definete n mod clar noiunile de:
- discriminare direct - actele i faptele de excludere,
deosebire, restricie sau preferin, ntemeiate pe unul sau mai
multe dintre criteriile de sex, orientare sexual, caracteristici
genetice, vrst, apartenen naional, ras, culoare, etnie,
religie, opiune politic, origine social, handicap, situaie sau
responsabilitate familial, apartenen ori activitate sindical,
care au ca scop sau ca efect neacordarea, restrngerea ori
nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii drepturilor
prevzute n legislaia muncii.
- discriminare indirect - actele i faptele ntemeiate n
mod aparent pe alte criterii dect cele enumerate mai sus, dar
care produc efectele unei discriminri directe.
Potrivit art. 6 alin. 1 din aceiai norma legala, orice
salariat care presteaz o munc beneficiaz de condiii de
munc adecvate activitii desfurate, de protecie social, de
securitate i sntate n munc, precum i de respectarea
demnitii i a contiinei sale, fr nici o discriminare.
Directiva 2000/78/CE - privind crearea unui
cadru general n favoarea egalitii de tratament
n domeniul ocuprii i al muncii
Considerndu-se ca discriminarea bazata pe religie sau
convingeri, handicap, vrsta sau orientare sexual poate
compromite realizarea obiectivelor prevzute n tratatele

comunitare, i n mod special a unui nivel de ocupare i de

protecie social ridicat, precum i ameliorarea calitii vieii, al
coeziunilor economice i sociale, al solidariti i liberei
circulaii a persoanelor, s-a simit necesitatea asigurrii
cadrului genera! care sa elimine orice discriminare directa sau
indirecta ntemeiata pe aceste criterii.
Cadrul general al directivei este conceput ca instituind
standarde minimale, ceea ce d posibilitatea statelor membre s
adopte sau s menin dispoziii mai favorabile.
Hruirea este considerat ca o form de discriminare
atunci cnd un comportament indezirabil legat de motivele
prevzute de directiv (religie, convingeri, handicap, vrst sau
orientare sexual) are ca obiect sau ca efect aducerea unei
atingeri demnitii unei persoane sau crearea unui mediu
intimidant, ostil, degradant, umilitor sau ofensator).
Totui, statele membre pot considera ca o diferena de
tratament bazata pe caracteristici legate de unul din motivele
prevzute de directiva nu constituie o discriminare atunci cnd,
lund n considerare natura unei activiti profesionale sau
condiiile exercitrii ei, caracteristica n cauza constituie o
exigenta profesionala eseniala i determinanta, cu condiia ca
obiectul sa fie legitim i ca exigenta sa fie proporionala.
Directiva conine o serie de facilitai pentru anumite
categorii de salariai. Astfel, angajatorii trebuie s adopte
msurile necesare pentru a permite unei persoane cu handicap
s accead la un loc de munc, s-i desfoare activitatea, s
evolueze profesional sau s beneficieze de cursuri de formare
profesional, cu excepia cazului n care aceste masuri solicit
din partea patronului o obligaie exagerat.
De asemenea, diferenele de tratament pe baz de vrst
trebuie justificate de statele membre, ele nefiind discriminatorii
dect atunci cnd sunt n mod obiectiv i n mod rezonabil
cerute n cadrul dreptului naional de un obiectiv legitim.

Statele membre trebuie sa instituie proceduri judiciare

i/sau administrative, sau, atunci cnd ele consider necesar,
proceduri de conciliere, care s fie accesibile oricror persoane
care se consider lezate de nerespectarea n privina lor a
principiului egalitii de tratament, chiar i dup ce au ncetat
relaiile n care discriminarea a fost prezumat. n plus
trebuiesc introduse n sistemele interne masuri necesare pentru
a proteja lucrtorii contra oricrei concedieri sau alt tratament
defavorabil al angajatorului ca reacie la o plngere formulata
la nivel de ntreprindere sau Ia o aciune n justiie ce vizeaz
principiul egalitii de tratament.
De asemenea statele membre trebuie s determine
regimul sanciunilor aplicabile violrilor dispoziiilor naionale
adoptate n aplicarea directivei i iau orice msur necesar
pentru a asigura punerea n practic a acestora. Sanciunile
astfel prevzute trebuie s fie efective, proporionale i
descurajante.
Legislaia roman include un act normativ care
incorporeaz n general normele comunitare privind prohibirea
discriminrii pe criterii de sex, i anume Legea nr. 202/2002republicata270 privind egalitatea de anse ntre femei i brbai
iar Legea nr. 53/2003271 - Codul muncii include ca principiu
fundamental al relaiilor de munca principiul egalitii de
tratament fa de toi salariaii i angajatorii, interzicnd orice
discriminare, fie ea direct sau indirect.
Condiiile de munc
nc de la nceputul crerii pieei interne comunitare s-a
resimit importana dimensiunii sociale a acesteia. Ea nu const
doar n libertatea de micare a oamenilor, bunurilor, serviciilor
i capitalului, ci i n orice alt element care ajuta la creterea
270
271

Publicata n Monitorul Oficial al Romniei nr. 135/14.02.2005

Publicata n Monitorul Oficial al Romniei nr. 73/5 februarie 2003

bunstrii cetenilor Uniunii Europene si, n special, a

persoanelor ce muncesc n interiorul ei. Construcia unei
Europe puternice i dinamice se bazeaz tot att de mult pe
recunoaterea unui fundament al drepturilor sociale. n acest
sens, normele comunitare reglementeaz n mod amnunit
aspectele referitoare la condiiile de munca, cum sunt
securitatea lucrtorilor, salariile i durata de lucru, relaiile de
munca, etc.272

Salariile i timpul de munc

Directiva Consiliului 93/104/CE privind anumite
aspecte ale organizrii timpului de munc
Stabilete norme minimale de securitate i sntate n
domeniul organizrii timpului de munca i se aplica tuturor
sectoarelor de activitate, private sau publice. Reglementeaz
perioadele minime de repaus zilnic (o perioad minim de 11
ore consecutive), de repaus sptmnal (n cursul fiecrei
perioade de 7 zile, o perioad minim de repaus nentrerupt de
24 ore, crora li se adaug 11 ore de repaus zilnic) i de
concediu anual (de cel puin patru sptmni) precum i timpul
de pauz (n cazul n care timpul de munca zilnic este mai mare
de 6 ore) i durata sptmnal de munc.
De asemenea se refer la unele aspecte ale muncii de
noapte. Trebuiesc luate toate masurile necesare astfel nct
angajatorul care recurge n mod frecvent la munc a de noapte
s informeze n aceast privin autoritile competente, la
cererea acestora.
In plus, angajatorul care urmrete s organizeze munca
n conformitate cu un anumit ritm, trebuie s in cont de
principiul general de adaptare a muncii la om, n special pentru
272

Nicolae Voiculescu - Dreptul muncii - reglementari interne i comunitare".

Editura ROSETTI, Bucureti, 2003

a atenua munca monotona i munca cu o caden

predeterminat n funcie de tipul de activitate i de exigentele
n materie de securitate i sntate, mai ale n ceea ce privete
pauzele pe durata timpului de munca.
Directiva permite o serie de derogri, dar cu luarea unor
masuri compensatorii adecvate.
In legislaia romn prevederile Codului muncii acoper
n mare standardele instituite de aceast directiv. Totui, unele
prevederi referitoare la garaniile pentru munca n perioada
nocturna, nu au nc corespondent n legislaia noastr - ex.
obligaia angajatorului de a organiza munca n conformitate cu
specificul acesteia.
Directiva 96/71/CE a Parlamentului European i a Consiliului
din 16 decembrie 1996 privind detaarea lucrtorilor efectuat
n cadrul unei prestri de servicii
Directiva si-a propus stabilirea unui set minimal de
reguli imperative de protecie pe care trebuie s la respecte n
tara de primire angajatorii care detaeaz lucrtorii n vederea
efecturii unei munci cu titlu temporar pe teritoriul statului n
care se presteaz munca.
Astfel, conform art. 3 al directivei, statele membre
trebuie s vegheze ca ntreprinderile vizate s garanteze
lucrtorilor detaai pe teritoriul lor condiiile de munc i
ocupare prevzute n dispoziiile legislative, regulamentare sau
administrative sau n contracte colective ori decizii arbitrale
declarate de aplicare general n statul n care se desfoar
munca n ceea ce privesc :
perioadele maxime de lucru i perioadele minime de
odihna
durata minima a concediilor anuale pltite ;
nivelurile salariului minim, inclusiv cele majorate pentru
orele suplimentare ;
condiiile de punere la dispoziie a lucrtorilor, n special
pentru ntreprinderile de intermediere a muncii;

 securitatea, sntatea i igiena la locul de munca ;

msurile de protecie aplicabile condiiilor de munc i
ocupare ale femeilor nsrcinate, luze, copiilor i
tinerilor;
egalitatea de tratament ntre brbai i femei, ca i alte
dispoziii n materia discriminrii.

Condiia juridic a strinului

Persoana care se gsete pe teritoriul unui stat fr a avea

cetenia acestuia se numete strin. Potrivit reglementrilor
din Romnia sunt strini persoanele care nu au cetenia
romn, fie c au cetenia strin, fie c nu au nici o cetenie.
Totalitatea normelor juridice prin care se determin drepturile
i obligaiile pe care le poate avea strinul alctuiete condiia
juridic a strinului. Condiia juridic a strinului are caracter
unilateral n sensul c ea este stabilit de statul de reedin al
strinului. Acesta nu exclude ncheierea de convenii
internaionale privind regimul juridic al strinului.
Condiia juridic a strinului n prezent difer de la un
stat la altul n funcie de o serie de factori, printre care i
dezvoltarea sa economic i mprejurrile istorice concrete
(regimul libertilor, condiii economice i istorice). Dintre
formele condiiei juridice a strinului putem aminti cteva:
- regimul naional, potrivit cruia se acord strinului
drepturile civile de care se bucur ceteanul statului respectiv;
- regimul special, potrivit cruia se acord strinului
drepturile prevzute n legi sau ntr-un tratat internaional;
- regimul clauzei naiunii celei mai favorizate, potrivit
cruia se acord strinului, cetean al unui anumit stat,
drepturi cel puin egale cu acelea acordate ceteanului oricrui
stat ter;
- clauza reciprocitii, prin care se acord anumite
drepturi strinilor cu condiia ca cetenii statului ce Ie-a

conferit s dobndeasc aceleai drepturi n statul strin.

Clauza reciprocitii se stabilete de regul prin convenii
internaionale.

Regimul juridic al strinului n

Romnia
Strinii pot intra pe teritoriul naional pe baza actelor
pentru trecerea frontierei de stat i a vizelor romne de intrare
n ar. n unele cazuri nu se cer vize de intrare.
Scopul intrrii n ar poate ft oficial, turistic sau pentru
studii. Intrarea se face prin puncte de control sau alte locuri
stabilite special pentru acest scop. Viza de intrare poate fi
refuzat n anumite cazuri astfel:
- cel n cauz a fost expulzat, declarat indezirabil ori i s-a
ntrerupt dreptul de a edea n ar.
- a nclcat reglementrile vamale ori cele pentru trecerea
frontierei;
- a desfurat ori desfoar activiti ce pun n pericol
sigurana
naional, ordinea public i moral public,
drepturile i libertile cetenilor;
- cel ce vrea s tranziteze ara nu are viz de destinaie;
- nu are mijloace de ntreinere pe timpul ederii n Romnia;
- sufer de boli ce pun n pericol sntatea public.
Strinii pot intra n ar cu intenia de a-i stabili
domiciliul ori pentru o edere temporar.
Strinii au dreptul la edere pentru timpul prevzut n
viza romn de intrare. Durata de edere se poate prelungi, dar
nu se poate i limita ori stabili numai reglementri speciale.
Strinul poate tranzita prin Romnia. Cei aflai n tranzit nu pot
desfura activiti incompatibile cu tranzitul.
ieirea strinului din ar se face pe baza actelor cerute de
lege pentru trecerea frontierei de stat romne i a vizelor
romne de intrare - ieire n / i din ar.

Unele dispoziii speciale exist pentru situaia n care

strinul este nvinuit sau inculpat ntr-o cauz penali, a svrit
unele contravenii ori are de executat o obligaie de ntreinere,
o obligaie rezultnd prin prestarea unor servicii publice sau
obligaia de despgubire ctre stat ori pentru o fapt penal.
Strinul venit n ar pentru o edere temporar este
obligat s prseasc ara a expirarea termenului de edere sau
ntr-un anumit termen n cazul ridicrii dreptului de edere.
Strinul domiciliat n ar este obligat s prseasc ntrun anumit termen doar dac n s-a ridicat dreptul de a rmne
pe teritoriul naional. Persoanele strine care au primit dreptul
de azil n Romnia pot fi scutii de unele obligaii ce le revin. n
cazul c s-a acordat azilul, celor ce beneficiaz de el ie revine
obligaia de a respecta legile romne.
Actul prin care un stat constrnge pe un strin aflat pe
teritoriul su s-l prseasc se numete extrdare. Cnd
plecarea din ar nu este posibil se va stabili strinului
obligaia de edere ntr-o localitate determinat, pn ce
plecarea din ar va fi posibil.
Extrdarea este msura luat de statul de reedin de a
preda altui stat la cererea acestuia din urm, o persoan acuzat
sau condamnat pentru o infraciune comis mpotriva statului
solicitat.
Fapta considerat infraciune trebuie s fi fost comis pe
teritoriul statului solicitant sau la bordul navei sau pavilionul
su.
Extrdarea se face n condiiile unui tratat internaional
ori pe baz de reciprocitate i potrivit legislaiei naionale.
Ceteanul romn nu poate ft extrdat. Extrdarea se face de
justiie. Stabilirea domiciliului strinilor n ara noastr necesit
urmtoarele cerine:
a), aprobarea dat de organele abilitate;
b). stabilirea domiciliului se face dup obinerea aprobrii
n condiiile art. 31 din Decretul nr. 31/1954 privind persoanele

fizice i cele juridice, adic domiciliul este acolo unde persoana

are locuina principal i statornic. O data dobndit domiciliul
n ara noastr, se menine pn la invocarea lui. Domiciliul n
dreptul internaional privat dup cum rezult din cele artate au
un caracter de stabilitate pe care nu-l gsim n cazul
domiciliului n dreptul intern.
Domiciliul strinului n Romnia este independent de
cetenia romn dar el poate s duc la dobndirea acestuia.
Strinii au n condiiile legii drepturi fundamentale, cu
excepia drepturilor politice i drepturile civile ale cetenilor
romni.
n ceea ce privete strinii deosebim:
- strinii nu au drepturi politice, adic dreptul de a alege i
de a fi ales (drept electoral). Ei nu se pot organiza pe teritoriul
romn n partide sau organizaii cu scop politic. Strinii nu pot
efectua anumite munci, cum ar fi: funcii i demniti politice,
civile i militare;
- strinii se bucur de liberti democratice (libertatea
contiinei, secretul corespondenei etc). Strinii cu domiciliul
n ar pot dobndi calitatea de membri ai asociailor i
organizaiilor obteti, dac statul acestora nu le interzice
dobndirea acestei caliti;
- strinii au n condiiile legii, drepturi civile, adic
dreptul de proprietate, dreptul de succesiune, drepturile de
familie, dreptul de a sta n justiie;
- strinul are dreptul la protecie juridic privind persoana
i bunurile sale. n acest scop strinul poate sesiza instana de
judecat, procuratura i alte autoriti. El poate folosi orice alt
cate mpotriva unei anumite soluii i s cear executarea
hotrrilor judectoreti strine.
Strinul poate cere acte de comer, poate ncheia acte
juridice cu persoane fizice ori persoane juridice care
domiciliaz n ara noastr sau au aici sediul.

Strinul poate s efectueze investiii n Romnia.

Investiia strin n Romnia se poate face sub forma
constituirii de societi comerciale, filiale sau sucursale cu
capital integral strin.
O alt form de investiie strin este participarea unui
strin la majoritatea capitalului social al unei societi existente
sau dobndirea de aciuni la societi comerciale n ambele
cazuri, cu capital strin.
Schimbarea naionalitii persoanei juridice este
important n cazul schimbrii sediului ei social dintr-un stat n
altul. n legtur cu schimbarea sediului social al persoanei
juridice se ridic trei probleme:
1) Dac este sau nu posibil schimbarea care s aib ca
efect meninerea personalitii juridice i schimbarea
naionalitii acesteia.
Se consider c mutarea sediului social al persoanei
juridice de pe teritoriul unui stat pe teritoriul altuia se poate
face n mod valabil dect dup dizolvarea acesteia i
renfiinarea ei n statul unde se stabilete. Personalitatea
juridic a societii poate supravieui transferului internaional
al sediului social schimbndu-i naionalitatea acestuia.
nregistrarea actelor i faptelor de stare civil, cnd exist
n element de extraneitate se deosebesc trei situaii:
a). nregistrarea actelor i faptelor de stare civil privind pe
strin;
b) Actele i faptele de stare civil privind strinii care se
gsesc pe teritoriul rii noastre (au domiciliul sau se afl
temporar n Romnia) i au cetenia altui stat se pot nregistra
n registrele de stare civil ale locului unde i au domiciliul
sau se afl temporar i inute n Romnia. Aceeai strini pot s
cear nregistrarea n registrele inute de reprezentanii lor
diplomatici sau consulari din ara noastr.

c) Actele i faptele de stare civil privind persoana fr

cetenie se nregistreaz n aceleai condiii ca i ale
cetenilor romni;
2) nregistrarea actelor i faptelor de stare civil
intervenit n strintate, privind pe ceteanul romn se face n
felul urmtor: actele i faptele de stare civil se nregistreaz la
reprezentana romn diplomatic sau consular care se gsete
n respectiva localitate, n strintate, unde s-a produs actul sau
faptul de stare civil. Dac n acea localitate nu se gsete o
reprezentan romn diplomatic sau consular, nregistrarea
se face fie la reprezentana romn diplomatic sau consular
competent pentru acea localitate, fie la serviciul de stare civil
local.
3) nregistrarea naterii, cstoriei, decesului, ce a avut
foc pe o nav sau pavilion romn n timpul unei cltorii n
afara granielor rii se face de ctre comandantul navei care
este investit cu atribuii de stare civil. La sosirea n ar
comandantul aeronavei este obligat s nainteze un extras de pe
carnetul de drum prin comandantul de aeroport la primria
sectorului 1, Bucureti.
Recunoaterea persoanei juridice strine
Ca act declarativ de drepturi recunoaterea constat
existena persoanelor juridice strine i admite efectele
extrateritoriale ale acesteia.
Obiectul recunoaterii l reprezint calitatea persoanei
juridice ca subiect de drept. Pentru persoana juridic strin
determinarea volumului drepturilor acordate trebuie s fie
precedate de recunoaterea ei.
Persoanele juridice strine pot svri acte numai dup
recunoaterea lor.
Statutul recunoaterii este cel care stabilete condiiile n
care recunoaterea are Ioc. Recunoaterea intervine i n cazul

modificrilor survenite n privina persoanei juridice prin care

se restrnge sau se lrgete capacitatea de folosin avut mai
nainte.
n legislaia romneasc persoanele juridice strine sunt
recunoscute n temeiul legii sau de plin drept ope fegis" dac
sunt ndeplinite anumite condiii:
a). persoana juridic strin s fi fost constituit n
conformitate cu legea ei naional;
b). s fie vorba de o persoan juridic pentru a avea
calitatea de subiect de drept;
c). ordinea public n dreptul internaional s nu se opun
la recunoaterea persoanei juridice.
Persoanele juridice strine au ca scop patrimonial valabil
constituite n statul a crui naionalitate o au, sunt recunoscute
de plin drept n Romnia.
Asociaiile i fundaiile sunt supuse recunoaterii n mod
individual cu ndeplinirea unor condiii.
O not aparte fac statele i organizaiile
interguvernamentale care pot avea att calitatea de subiect de
drept internaional ct i calitatea de subiect de drept civil.

CAPITOLUL XI

ASPECTE REFERITOARE LA
INFRACIUNI N AFACERI
1. Noiuni introductive
Noiunea de infraciune n afaceri este curent n
vocabularul specialitilor din domeniul poliienesc,
judiciar sau din domeniul comercial, financiar-bancar etc.
Se poate aprecia ns c nevoia de a ascunde natura sau
existena unor activiti, fonduri sau proprieti, a cror
provenien este ilicit sau cel puin dubioas, are caracter
istoric, izvorul ei trebuind cutat cu sute de ani n urm.
Dei infraciunile n afaceri i utilizarea
paradisurilor financiare au precedente istorice, abia n
perioada actual fapta de splare a veniturilor dobndite
ilegal, de evaziune etc au devenit infraciuni de sine
stttoare.
n mod tradiional n legislaiile anterioare, accentul
se punea pe infraciunea generatoare de bani, ns n
prezent, s-a produs o schimbare radical. Tendina actual,
aprut n 1986 n S.U.A. i rspndit rapid n lumea

ntreag, const n ncriminarea strict a infraciunilor n

afaceri, complet separat de evaziune fiscal, de terorism,
de infraciunile de baz, dintre acestea iar infraciunile de
splare a banilor fiind suficiente pentru confiscarea
profiturilor ilegal dobndite, pentru sancionarea sever a
fptuitorilor. Dintre infraciunile n afaceri, splarea de
bani este cea mai greu de depistat i dovedit i poate
implica pedepse mult mai severe dect infraciunile care
au generat venituri ilegale.
Profituri imense se obin i pe alte ci, cum ar fi
comerul ilegal cu arme, muniii i exploziv, traficul cu
aur, bijuterii i pietre preioase, traficul cu carne vie, dar i
prin alte forme ale delicventei mari, ce include corupia
politic, evaziunea fiscal, contrabanda, falsificarea
mrcilor de fabricaie, contrafacerea biletelor bancare,
fraudele bancare i altele.
Infraciunile de splarea banilor are un statut unic.
Spre deosebire de infraciunile care genereaz bani
murdari - cum ar fi traficul de droguri sau jafurile armate,
depozitarea ilegal a deeurilor toxice sau extorcarea de
bunuri sau fonduri - splarea banilor const ntr-o serie de
aciuni specifice, care luate individual, aparent nu prezint
pericol social, dar n ansamblu, constituie o manoper de
ascundere a profiturilor rezultate din aciuni infracionale.
Efectele duntoare ale infraciunilor n afaceri nu sunt
ntotdeauna evidente pentru cetenii obinuii care, de
regul, nu neleg de ce sunt ncriminate aceste fapte. De
aici i dificultatea de a demonstra, n mod convingtor,
efectele nocive ale infraciunilor n afaceri, dificultate care
constituie de fapt i unul din motivele ntrzierilor i
amnrilor n incriminarea acestei activiti ilicite.

2. Aspecte referitoare
splarea banilor. Definiii

la

infraciunea

de

n numeroase jurisdicii splarea banilor nu este

incriminat nici n prezent, ns, pe plan mondial, actuala
tendin este aceea de a se sanciona penal aceast
activitate, iar motivele nu sunt deloc puine. Un motiv ar
fi acceptarea teoriei c nu folosete la nimic prinderea i
condamnarea infractorilor, lsnd neatinse profiturile
ilegale, acestea constituind att motivul comiterii
infraciunii generatoare de bani, ct i mijlocul prin care
se comit alte infraciuni. n trecut, cei care comiteau
infraciuni erau pedepsii, dar cei care facilitau splarea
banilor i asigurau folosul infraciunii, scpau nevtmai,
situaie care trebuie remediat.
Au mai existat i motive practice imediate.
Incriminarea i sancionarea penal a splrii banilor
constituie un instrument util nu numai pentru tragerea la
rspundere a tuturor categoriilor de participani la actele
criminale, dar i n scopul impunerii unor sanciuni mai
severe n sarcina celor ce comit infraciunile generatoare
de bani murdari.
n ultimii 10 - 15 ani au avut loc schimbri
importante n structura mondial a bncilor, n relaiile
dintre aceste instituii, unele transformndu-se n
companii multinaionale, cu reele i filiale n numeroase
state, avnd diverse forme de asociere, multe din ele
sporindu-i activitile financiare, internaionale ntr-o
manier spectaculoas. Pieele financiare internaionale
efectueaz zilnic tranzacii n valoare de peste 40 miliarde
de dolari, operaiuni care nregistreaz creteri de la o zi la

alta. Sunt cuprinse n componena acestor tranzacii

financiare, globale, pe de o parte, investiiile i
operaiunile comerciale ce au loc n economia mondial
real, pe lng care ns, o bun parte o reprezint
capitalul "fierbinte", speculativ, care se investete, de
regul, pe termen scurt, garantnd n schimb profituri
uriae i mai ales anonimatul depuntorilor sau
investitorilor.
Trebuie menionat c banii "fierbini" sau capitalul
"fierbinte" nu este totuna cu "banii murdari", acetia din
urm fcnd ns parte din prima categorie, deosebirea
esenial constnd n aceea c, dac banii murdari provin
din afaceri criminale, cei "fierbini" au provenien legal,
sunt urmarea unor tranzacii legale, dar devin ulterior
murdari, deoarece deintorii lor i investesc n practici
ilegale, precum contrabanda, evaziunea fiscal, corupia,
exportul ilegal de capital etc.
In mod evident, cea mai cunoscut surs de bani
"murdari" este traficul de droguri, datorit faptului c prin
el se genereaz la nivel planetar, profituri de multe
miliarde de dolari iar prin operaiuni financiare i
comerciale ilicite, aceste imense sume dispar dintr-un loc,
pentru a aprea multiplicate n alte pri, cptnd astfel o
aparen de legitimitate.
Mnuirea banilor prin diferite tranzacii, de
natur s tearg urmele sursei i originii acestora,
constituie infraciunea de "splarea banilor" termen
tot mai mult uzitat pe plan internaional, att n mediile
poliieneti dar i financiar-bancare i chiar
guvernamentale.
In linii mari,aceasta este definiia clasic, aproape
unanim recunoscut de statele care se confrunt cu acest

fenomen. n Directiva Consiliului Comunitii Europene

nr. 91/308 din 10 iunie 1991, se menioneaz c "splarea
banilor" nseamn urmtoarele comportamente, cnd
fapta este svrit cu intenie:
a) transformarea
sau
transferarea
unei
proprieti, tiind c aceast proprietate este derivat
dintr-o activitate criminal sau dintr-un act de participare
la o astfel de activitate, n scopul ascunderii sau mascrii
originii ilegale a proprietii respective;
b) ascunderea sau mascarea adevratelor naturi,
surse, amplasri, micri, drepturi i deineri legate de
proprietate, tiind c aceea proprietate este derivat dintr-o
activitate criminal sau dintr-un act de participare ntr-o
astfel de activitate;
c) achiziionarea sau folosirea unei proprieti
tiind c, n momentul primirii ei, aceea proprietate deriv
dintr-o activitate criminal;
d) participarea, asocierea la comiterea sau
tentativele de comitere, precum i fapta de a ajuta, facilita
sau sftui pe cineva, n scopul comiterii oricrei aciuni
menionate n paragrafele anterioare mai sus.
Pentru a nelege mai bine coninutul definiiei date
mai sus, devenit oficial prin adoptarea ei de ctre
Consiliul Comunitii Europene, se impun cteva
precizri:
a) Modalitatea de splare a banilor murdari,
respectiv prin transformarea i transferarea unei
proprieti, se refer la acte sau fapte ce se comit, de
regul, de ctre cel ce posed acea proprietate i care
dorete s i ascund sau s mascheze originea ilegal a ei.
Fptuitorul fiind determinat, faptele sale care se
nscriu n aceast modalitate constau, ntr-o aciune de

schimbare a nfirii (i dau alt aspect sau form,

schimb caracterul banilor provenii din activiti
criminale) ori, n faptul de a permuta de la o instituie la
alta, de a transmite dreptul de la unul la altul, n legtur
cu aceti bani murdari. Coautorul sau complicitatea la
asemenea fapte, nu este exclus ns cu condiia ca
participanii s acioneze toi cu intenie direct, ceea ce
condiioneaz n mod obligatoriu, existena unui "scop"
bine determinat.
b) O a doua modalitate de splarea banilor se refer
la "ascunderea sau mascarea adevratelor naturi, surse,
amplasri, drepturi de deineri legate de proprietate".
Corobornd prevederile din aceast modalitate, cu cele din
cea anterioar, rezult c prin aceast form sunt
incriminate faptele altor participani la "splarea banilor",
respectiv angajai ai unor instituii financiar-bancare,
comerciani, ageni etc. care ajut sau favorizeaz pe
posesorii "banilor murdari" n ascunderea sau
mascarea provenienei criminale a acestora.
c) O a treia modalitate const n cuprinderea
infraciunii n acte de tinuire, aa cum sunt incriminate i
n legea noastr penal, respectiv primirea, dobndirea sau
nlesnirea valorificrii acestora, cunoscnd proveniena
ilicit a sumelor respective, iar n ultima modalitate, este
prevzut orice form de participare la actele de "splare a
banilor murdari", inclusiv sftuirea i chiar simpla
asociere la comiterea sau tentativele de comitere a acestor
fapte.
Subiecii care pot fi implicai n splarea banilor se
identific din urmtoarele categorii:
a) subiecii clasici, respectiv traficanii de droguri i
participanii la infraciunile ce reprezint crima

organizat tradiional;
b) escrocii, cu predilecie cei care practic adevrate
strategii de fraudare a bncilor sau a altor instituii
financiare;
c) manipulatorii frauduloi de burs;
d) cei care falimenteaz ilegal societile comerciale,
sustrgnd fonduri bneti pe care le transform sau
transfer n alte locuri, n vederea sustragerii de la
impozite i taxe, ori de la obligaiile ce le revin fa de
creditori;
e) cei care efectueaz pli ilegale pentru obinerea de
contracte sau licene;
f) cei care mituiesc funcionarii publici;
g) cei care i aduc contribuii ilegale la campaniile
electorale, pentru ocuparea unor funcii importante n
aparatul administrativ, judectoresc sau legislativ, ori
pentru obinerea unor avantaje politice.
Splarea banilor murdari este practicat n prezent
la scar larg, de noi categorii de participani, ntre care se
detaeaz antajitii, rpitorii de persoane, sprgtorii de
bnci, contrabanditii i evazionitii fiscali, teroritii i
spionii etc.
Procesul de splare a banilor privete aspecte
importante i n materie de regim fiscal. Dei obin
profituri ilegale, infractorii acioneaz pe orice cale s
asigure cosmetizarea naturii banilor pentru a nu fi supui
eventualelor investigaii ale autoritilor, inclusiv a celor
fiscale.
Dei evaziunea fiscal i splarea banilor
mprtesc aceleai tehnici i chiar se pot sprijini
reciproc, este important de neles c, din punct de vedere
opional, ele sunt procese complet distincte. n general,

evaziunea fiscal implic sustragerea veniturilor

dobndite pe cale legal sau chiar ascunderea lor (dac,
spre exemplu, este vorba de bani lichizi) sau mascarea lor
(prin declararea lor ntr-o categorie neimpozabil). n
ambele situaii, venitul legal devine ilegal. Splarea
banilor este opusul acestui procedeu, n sensul c, n
aceast situaie, banii n cauz au provenien ilegal, dar
prin manopera de splare li se d o aparen legal, fiind
introdui n circuitul legal, iar folosirea lor fiind apoi
impozitat de ctre stat.
n prezent modaliti folosite n splarea banilor
exist o varietate de tehnici sau procedee prin care se
practic splarea banilor, alegerea unui procedeu sau altul
depinznd, n mare msur de urmtoarele criterii:
Mediul de afaceri n care acioneaz subiecii.
Dei, n principiu, nu exist limite n privina formelor pe
care le mbrac splarea banilor, n practic, infractorii
ncearc s procedeze astfel nct alegerea lor s reflecte
profilul unei afaceri normale n zona i jurisdicia n care
opereaz.
Legturile constituite ntre infractori i
complici
(instituiile sau persoanele folosite n
desfurarea operaiunii). Trinicia legturilor instituite i
potenialul pe care l au partenerii sau complicii folosii,
asigur secretul operaiunii i ntinderea colaborrii.
Modul n care se realizeaz controlul social. Un
sistem de control social eficient, o poliie i justiie
autoritar vor ngreuna desfurarea proceselor de splare
a banilor i vor determina pe infractori s aleag ci mai
puin riscante, s acioneze mai acoperit, iar volumul
afacerilor va fi mult mai redus.

 O legislaie permisiv sau ambigu favorizeaz,

n mare msur, folosirea unei game ct mai largi de
metode i tehnici de splare a banilor.
3. Fazele n procesul de splare a banilor
a) Prima faz privete convertirea numerarului
ntr-un alt mijloc de plat, care presupune o siguran
mai mare n desfurarea schimburilor comerciale, i care,
n acelai timp, ascunde identitatea persoanei.
Convertirea sau plasarea numerarului se face
prin toate mijloacele posibile, dar cu predilecie n:
instituii financiare tradiionale;
instituii financiare netradiionale;
societi comerciale, ndeosebi cu profil de
desfacere a mrfurilor cu amnuntul
Instituiile financiare tradiionale desemneaz
acele instituii care desfoar, pe plan naional, activiti
de natur financiar-bancar, pentru deservirea clienilor
lor. Dintre acestea enumerm bncile comerciale, bncile
de investiii, unitile C.E.C., cooperativele de credit i
altele, toate aflate, mai mult sau mai puin, sub controlul i
ndrumarea unei bnci centrale sau naionale.
Instituiile financiar-bancare tradiionale, pot fi
utilizate n splarea banilor, numai cu condiia ca
infractorii n cauz s-i formeze complici n cadrul
unitii respective, de la casieri i pn la membrii n
conducerea instituiei, cu ajutorul crora pot recurge la un
complex de operaiuni, printre care:
depunerea sumelor n cauz pentru achiziionarea altor
instrumente de plat, cum ar fi C.E.C.- urile la
purttor, libretele de economii nenominale sau cu

parol etc;
schimbarea bancnotelor de valori mari, care pot fi
urmrite i identificate dup serii, n subdiviziuni de
valori mici, pentru care nu exist obligativitatea
nregistrrii la bnci sau la casele de schimb valutar;
fragmentarea operaiunilor i a sumelor aferente
acestora. Dup cum se tie, majoritatea statelor au
instituit prin legea splrii banilor, o sum minim
limit, pn la care nu este obligatorie raportarea lor
sau sesizarea organelor de control. De exemplu, n
S.U.A. orice tranzacie a crei valoarea depete
10.000 de dolari, trebuie comunicat organelor de
control sau de supraveghere a activitii bancare, iar n
Europa, inclusiv n Romnia, suma limit este de 10000 de euro.
Ca s eludeze aceste reglementri i ca s nlture
riscul de a fi cercetai cu privire la proveniena sumelor
aferente tranzaciilor bancare, complicii din bnci a
infractorilor fragmenteaz tranzacia, respectiv dac
valoarea acesteia este de 80.000 euro (dolari), acetia o
nlocuiesc, de exemplu, cu 10 operaiuni a cte 8.000 euro
(dolari). n felul acesta sunt evitate obligativitatea
raportrii i a controlului asupra tranzaciei.
transferul electronic al fondurilor este operaiunea
bancar cea mai modern, prin care sumele n
numerar sau transferate de la o banc la alte i pot fi
retrase sau utilizate, de ndat, n alte operaiuni, astfel
c n cteva momente sau cel mult minute, ele i pot
pierde originea sau proveniena iniial.
Trebuie precizat c n splarea banilor prin
operaiuni financiar-bancare este absolut necesar
complicitatea unor funcionari bancari (casieri, contabili,

efi de servicii, directori, etc), n ultima vreme

practicndu-se chiar controlul unor uniti bancare de
ctre organizaii criminale, prin cumprarea pachetului
majoritar de aciuni sau prin infiltrarea unor persoane de
ncredere n conducerea sau consiliile de administraie ale
acestora.
Instituiile financiare netradiionale sunt acelea
care desfoar activiti sau furnizeaz servicii similare
celor bancare i prin care infractorii pot spla, foarte uor,
sumele de bani provenite din activiti ilicite.
Cele mai importante instituii financiare
netradiionale sunt:
- casele de schimb valutar, mari sau mici,
amplasate n toate zonele, de la frontier pn n marile
orae i care prin schimburile monetare de tot felul, pot
asigura o faad legitim pentru banii murdari;
- tranzaciile la burs;
- societi comerciale care tranzacioneaz
vnzarea-cumprarea de metale i pietre
preioase ori obiecte de art. Sumele mari de
bani, provenite din infraciuni se pot spla prin
achiziionarea unor asemenea bunuri de valoare,
care ulterior pot fi valorificate;
- amalgamarea fondurilor licite cu cele ilicite.
Multe reele ale crimei organizate nfiineaz
societi comerciale de faad, precum
restaurante, baruri, hoteluri, automate pentru
desfacerea unor produse de sezon, etc. care sunt
folosite, nu att pentru beneficiile aduse, ct
pentru a introduce n ele banii murdari i prin
evidenierea lor ca provenii din aceste uniti
comerciale, li se atribuie o aparen de legalitate;

- achiziionarea unor bunuri de lux, de valoare

foarte mare, aa cum sunt automobilele, iahturile,
elicopterele, vilele, cabanele i alte bunuri imobiliare.
Banii murdari investii n aceste bunuri sunt
camuflai, n bun parte, prin nscrierea n actele de
vnzare-cumprare, a unor sume foarte mici, n raport cu
valoarea real a tranzaciilor.
- cazinourile, casele de jocuri de noroc, casele de
pariuri la curse sau pariuri sportive reprezint un
mijloc excelent de reciclare a fondurilor, deosebit de
cutat de infractori, pentru c, la ora actual, ele
reprezint o real industrie larg acceptat n toate cercurile
i n toate statele.
Jocurile de noroc fiind activiti ce se desfoar n
numerar, ofer cu uurin practici ilegale de amalgamare
a sumelor de provenien licit (din desfurarea normal
a jocurilor) cu cele provenite din infraciuni, oferind
participanilor obscuritate deplin i anonimat sigur.
- exportul ilegal sau pur i simplu scoaterea ilegal
peste frontier a sumelor n valut, provenite din
infraciuni. In Romnia, unde activitatea vamal prezint
carene deosebite, trecerea ilegal peste frontier, a unor
sume foarte mari n valut, a devenit o practic, nu att
pentru oamenii de afaceri romni, ct mai ales pentru
marii afaceriti turci, arabi, rui, ucraineni i alii.
b) A doua faz n procesul de splare sau de
reciclare a banilor murdari este legitimizarea sau
integrarea lor, adic acestora li se atribuie o provenien
licit. Veniturile ilicite sunt astfel separate de sursa lor de
provenien (trafic de droguri, prostituie, trafic cu
autoturisme forate, contraband, specul etc.) printr-o
seam de tranzacii sau documente false. Odat plasate n

diferite conturi, convertite n cecuri de cltorie, scrisori

de credit, obligaiuni, aciuni, librete de economii la
purttor etc, sumele ce reprezint bani murdari sunt tot
mai greu de detectat, uneori probarea acestor ilegaliti
devenind imposibil.
La fel, bunurile materiale sau imobile cumprate n
numerar, pot fi apoi revndute, donate fictiv, nchiriate,
transformate, etc. pierzndu-se n acest fel, caracterul ilicit
al sumelor cu care au fost achiziionate.
c) A treia faz este lichidarea bunurilor
reciclate, prin retransformarea lor n form iniial, adic
de bani lichizi.
Lichidarea bunurilor reciclate se practic n
situaiile n care banii murdari s-au splat prin
achiziionarea unor imobile, sau alte bunuri de valoare,
precum metale i pietre preioase, obiecte de cult, obiecte
de patrimoniu i altele. De regul organizaiile comerciale
tind s reia activitatea infracional pe un plan superior,
caz n care bunurile achiziionate sunt valorificate la
preuri superioare, banii murdari fiind reinvestii n alte
afaceri, ncepndu-se astfel un nou ciclu infracional, la un
nivel superior, care, n mod cert, va produce venituri
ilicite cu mult mai mari.
Faza a treia ncheie cele mai multe procese tipice
de reciclare a fondurilor, iar prin manoperele frauduloase
practicate, prin achiziionarea i vnzarea ilegal de
bunuri se obin sume imense de bani, care servesc ca
infuzie de capital de investiii i care genereaz alte
venituri ilegale pentru reciclatorul de fonduri.
n Romnia, au lipsit reglementri legislative n
materie de splare a banilor murdari, dispoziii clare n
domeniul financiar-bancar, au existat i sunt nc carene

deosebite n exercitarea controlului financiar de toate

gradele, minusuri care au determinat i amplificat
interesul grupurilor organizate de infractori autohtoni i
internaionali n utilizarea multiplelor metode i mijloace
de splare a banilor murdari, printre care evideniem cu
procurarea ilegal a valutei de pe piaa neagr,
achiziionarea de proprieti i bunuri de valoare, investiii
de amploare, transferuri de capital n strintate, prin
sisteme financiar-bancare, (inclusiv de ctre persoane
suspecte c finaneaz gruprile teroriste) etc.
Pe 17 decembrie 1998, legiuitoare Romniei a
adoptat, Legea nr. 21/1998, pentru prevenirea i
sancionarea splrii banilor, promulgat la 18
ianuarie 1999. Coninutul legii, ct i elementele
constitutive ale infraciunii de splare a banilor prevzute
n articolele 23 i 24, respect n general, prevederile
Directivei Consiliului Comunitii Europene nr. 91/308
din 10 iunie 1991, referitoare la constituirea unor
organisme specializate n prevenirea i combaterea
splrii banilor (Oficiul Naional de Prevenire i
Combatere a Splrii Banilor), operaiunile i tranzaciile
care intr sub incidena legii, precum i modalitile
concrete prin care se poate realiza latura obiectiv a
infraciunii.

CHESTIONAR
CU
RSPUNSURI

DREPTUL AFACERILOR
CHESTIONAR CU RSPUNSURI
1. Definiia dreptului afacerilor.
R. Dreptul afacerilor reprezint un ansamblu unitar de norme
juridice instituite sau sancionate de stat, care reglementeaz
relaiile sociale tranzacionale sau ocupaionale din care se trag
foloase i a cror aplicare se realizeaz prin convingere iar la
nevoie prin fora coercitiv a statului.
2. Definiia tranzaciilor
R. Tranzaciile n dreptul afacerilor sunt definite ca fiind
convenii, nelegeri, nvoieli, acorduri, ntre dou sau mai
multe pri, prin care se transmit anumite drepturi, se fac
schimburi comerciale, de valori, de burs etc i prin care se
realizeaz ctiguri.
3. Ce drepturi pot fi transmise prin tranzacii?
R. Dreptul de conversiune, dreptul de crean, dreptul de
emisiune, dreptul de preempiune, dreptul de proprietate,
drepturi reale, drepturi de proprietate intelectual, drepturi de
subscriere, drepturi speciale de tragere etc.
4. Ce reprezint bursa n dreptul afacerilor
R. Bursa reprezint o tehnic de specific economiei de pia, o
instituie oficial, privat sau de stat prin care se negociaz
hrtii de valoare strin, unde se desfoar tranzacii de
mrfuri, unde se mijlocesc cererile i ofertele de mrfuri,
servicii, valori (efecte de comer), de vize etc.

5. Ce reprezint funciile dreptului afacerilor?

R. Reprezint direciile principale ale aciunii acestora asupra
relaiilor sociale, orientrile de baz pentru ntreaga legislaie
determinate de cerinele organizrii i conducerii societii ntro anumit perioad.
6. Ce presupune principiul legalitii n afaceri?
R. Presupune respectarea tuturor faptelor juridice care se
svresc n conformitate cu legea, deci cu condiia sine qua
non de a fi legale, de ctre oricine ar fi svrite ele.
7. Ce presupune principiul rspunderii juridice n afaceri?
R. Presupune rspunderea efectiv atunci cnd prin faptele i
componentele sale un anumit subiect al raportului juridic de
drept al afacerilor ncalc o norm de conduit prestabilit i
obligatorie n afaceri, pe timpul ncheierii, executrii etc. unei
tranzacii de natur comercial, financiar etc.
8. Definiia raportului juridic de drept al afacerilor.
R. Raportul juridic de drept al afacerilor poate fi definit ca
fiind relaia social tranzacional i ocupaional, de
suprastructur, voliional i ideologic dependent de
raporturile materiale care se formeaz pe baza normelor
juridice n vigoare i n care persoanele fizice i juridice titulare
de drepturi i obligaii reciproce apar ca subiecte ale acestor
relaii iar realizarea lor este asigurat la nevoie prin fora
coercitiv a statului.
9. Capacitatea de exerciiu a persoanelor juridice, subiecte
de drept al afacerilor.
R. Capacitatea de exerciiu a persoanelor juridice, subiecte de
drept al afacerilor poate fi definit ca fiind aptitudinea acestor
persoane de a-i exercita drepturi i de a-i asuma obligaii prin
svrirea de acte juridice proprii.

10. Obiectul raportului juridic de drept al afacerilor.

R. Reprezint conduita subiectelor prin care se stabilesc
drepturi i obligaii ntre acestea,. prevzute de normele
juridice.
11. Noiunea de izvor de drept al afacerilor.
R. Izvorul de drept al afacerilor reprezint n sens juridic
mijlocul specific de exprimare a normelor de drept, mijloacele
specifice prin care voina de stat este ridicat la rangul de lege,
voin care devine astfel general i obligatorie.
12. Enumerai izvoarele de drept al afacerilor
R.
a) Constituia Romniei;
b) legea;
c) actele normative edictate pe baza legii;
d) obiceiul (cutuma) i doctrina;
e) practica judectoreasc (jurisprudena);
f) reglementri internaionale, n msura n care conin
norme juridice de drept al afacerilor.
13. Interpretarea dreptului afacerilor.
R. Interpretarea dreptului afacerilor constituie o operaie
logico-raional care ofer pentru diferite spee soluiile cele
mai adecvate prin lmurirea nelesului exact i complet al
normelor juridice.
14. Fazele n elaborarea actelor de aplicare.
R. In elaborarea actelor de aplicare se respect de regul
urmtoarele faze:
a) se stabilete starea de fapt;
b) se interpreteaz normele juridice;
c) se elaboreaz actul de aplicare,

15. Criteriile de clasificare a obligaiilor n dreptul

afacerilor.
R. Obligaiile se pot clasifica n funcie de urmtoarele criterii:
a) izvorul din care se nate obligaia;
b) obiectul obligaiei;
c) ntinderea obligaiilor;
d) sanciunea obligaiei;
e) opozabilitatea obligaiei;
f) structura obligaiei.
16. Cum ia natere contractul, ca principal izvor de
obligaii?
R. Prin acordul de voin al prilor exprimat prin ofert i
acceptare.
17. Definiia cambiei.
R. Cambia este un nscris prin care o persoan numit trgtor
sau emitent, d dispoziie altei persoane, numit tras, s se
plteasc la scaden o sum de bani unei alte persoane, numit
beneficiar sau la ordinul acesteia.
18. Ce reprezint avalul?
R. Avalul este garania prin care o persoan numit avalist
garanteaz obligaia uneia dintre pri numit avalizat pentru
toat suma sau pentru o parte din ea.
19. Ce reprezint solidaritatea n tranzacii?
R. Solidaritatea reprezint existena unei pluraliti de subiecte
active (creditori) sau pasive (debitori).
20. Ce se nelege prin pre?
R. Prin pre se nelege suma de bani pe care cumprtorul se
oblig s o plteasc vnztorului n schimbul bunului
cumprat.

21. Ce reprezint o garanie?

R. Garania reprezint toate mijloacele juridice care sprijin
ntr-o form sau alta executarea obligaiilor.
22. Ce reprezint ipoteca?
R. Ipoteca este o garanie real imobiliar care nu comport
deposedarea celui ce o constituie.
23. Caractere generale ale tuturor felurilor de ipoteci.
R. Orice ipotec are urmtoarele caractere juridice generale:
a) accesorialitatea, n sensul c ipoteca nsoete obligaia
pe care o are debitorul fa de creditor, a crui soart
mprtete integral.
b) garanie imobiliar, ntruct nseamn c, imobilele ce
nu se afl n circuitul civil nu pot fi ipotecate ci numai
imobilele care se afl n circuitul civil, mpreun cu
accesoriile lor care sunt imobile prin destinaie, precum
i uzufructul asupra acestor imobile.
24. Contractul de mandat.
R. Mandatul este un contract n puterea cruia, o persoan se
oblig fr plat , de a face ceva pe seama altei persoane de la
care a primit nsrcinarea.
25. Contractul de concesiune exclusiv.
R. Este definit ca fiind operaiunea prin care o persoan
numit concedent vinde mrfuri unei alte persoane numit
concesionar, care la rndul su, le vinde clienilor si.
26. Contractul de leasing.
R. Leasingul este operaiunea n care o parte denumit locator
se oblig la solicitarea celeilalte pri denumit utilizator, s
cumpere ori s preia de la un ter numit furnizor un bun mobil
sau imobil i s transmit utilizatorului posesia sau folosina

asupra acestora contra unei pli numit redeven n scopul

exploatrii sau, dup caz, al achiziionrii bunului.
27. Contractul de factoring.
R. Contractul de factoring este convenia prin care o parte
numit factor i asum obligaia i riscul ca n baza unui
comision calculat ad-valorem s preia sau s i se transfereparial sau integral-creanele pe care le are de ncasat un
furnizor din alt ar, aderent.
28. Contractul de cont curent.
R. Contractul de cont curent reprezint convenia ncheiat
intuitu personae prin care prile, de regul o banc i clientul
ei, denumii carentiti consimt ca toate creanele i datoriile lor
reciproce s fuzioneze ntr-un sold unic care s defineasc
poziia unuia fa de cellalt ca debitor i creditor.
29. Contractul de know-how.
R. Contractul de know-how este o modalitate de transfer
tehnologic industrial, n cadrul comerului internaional care
cuprinde ansamblul de noiuni i experien, de operaiuni i
procedee necesare fabricrii unui produs.
30. Contractul de lohn.
R. Contractul de lohn este contractul prin care o parte numit
productor sau executant realizeaz un produs la comanda
celeilalte pri numit beneficiar pe baza documentaiei tehnice
i n schimbul unui pre datorat de acesta din urm.
31. Ce este cambia?
R. Act, document prin care cel care-l semneaz se oblig s
plteasc necondiionat la un anumit termen i ntr-un anume
loc o sum de bani.

32. Ce este trata?

R. Cambie care, n virtutea unei clauze speciale, se cedeaz
spre ncasare altei persoane dect creditorul.
33. Ce este trgtorul n afaceri?
R. Persoan care emite o trat.,
34. Ce presupune solidaritatea?
R. Solidaritatea presupune existen unei pluraliti de subiecte
active (creditori) sau pasive (debitori).
35. Dai exemple de garanii reale tipice.
R. Gajul, ipoteca.
36. Ce sunt garaniile personale?
R. Garaniile persoane cunoscute i sub denumirea de
fidejusiune (sau cauiune) sunt contracte prin care o persoan
(fizic sau juridic) numit fidejusor se oblig fa de
creditorul altei persoane s execute obligaia celui pentru care
garanteaz.
37. Contractul de garanie bancar (autonom).
R. Este un contract prin care o banc se oblig s garanteze pe
beneficiar de conduita unei persoane (persoana garantat) n
vederea obinerii unui anumit rezultat, iar dac acesta nu este
obinut, s-i plteasc beneficiarului o sum de bani cu titlu de
despgubire.
38. Cum ncepe procedura falimentului?
R. ncepe pe baza unei cereri introdus la tribunal de ctre
instituia de credit debitoare, de creditorii acesteia, ori de Banca
Naional a Romniei.

39. Elementele specifice contractului de mandat comercial.

R.
- este numai convenional;
- reprezentarea este de natura mandatului i nu de
esena lui ca n cazul contractului de mandat civil;
- este ntotdeauna cu titlul oneros;
- mandatul este mputernicit s fac toate actele
necesare executrii operaiunii pentru care a fost nsrcinat;
- nu poate fi revocat dect pentru motive bine
ntemeiate.
40. Contractul de comision.
R. Este contractul care intervine ntre comisionar i comitent i
prin care comisionarul se oblig s trateze n contul comitetului
una sau mai multe operaii comerciale.
41. Contractul de agency.
R. Este contractul prin care o persoan numit agent se oblig
s acioneze n contul altei persoane numit principal sau
patron (s ncheie acte juridice, s ndeplineasc prestri
materiale pe seama i n interesul patronului n baza unei
mputerniciri eliberate n acest sens, exprese sau tacite..
42. Contractul de licen.
R. Este convenia prin care titularul unui brevet numit
liceniator transmite unui beneficiar numit liceniat dreptul de
folosin a unei invenii.
43. Contractul de vnzare-cumprare.
R. Contractul prin care una din pri vnztorul strmut
proprietatea unui bun al su asupra celeilalte pri,
cumprtorul, care se oblig n schimb, a plti vnztorului
preul bunului.

44. Modaliti de vnzare.

R. n vrac; dup greutate, numr sau msur; pe gustate; pe
ncercate; cu nelegere de rscumprare; de drepturi litigioase;
prin burse; prin licitaie.
45. Obiectul principal al contractului de navlosire.
R. Nava
46. Principalele obiective ale U.E.
R. Promovarea progresului economic i social; s-i afirme
identitatea pe scena internaional; s instituie cetenia
european; s dezvolte o zon de libertate, securitate i justiie;
s existe i s se consolideze n baza dreptului comunitar.
47. Bunurile dup natura lor se clasific:
R. Bunuri mobile i imobile
48. Ce este bursa muncii?
R. Este o instituie care nregistreaz cererile de lucru i
mijlocete angajrile.
49. Ce infraciuni pot fi svrite n afaceri?
R. Contrabanda, evaziunea fiscal, corupia, exportul ilegal de
capital, splarea de bani etc.
50. Ce reprezint splarea banilor?
R. Mnuirea banilor prin diferite tranzacii de natur s tearg
urmele sursei i originii acestora.

ANEX

CONVENIA CIVIL
PRIVIND CORUPIA
Preambul
Statele membre ale Consiliului Europei, celelalte state i
Comunitatea European, semnatare ale prezentei Convenii,
Considernd c scopul Consiliului Europei este de a realiza o uniune
mai strns ntre membrii si;
Contiente de importana ntririi cooperrii internaionale n lupta
mpotriva corupiei;
Subliniind faptul c, corupia reprezint o grav ameninare pentru
supremaia legii, democraie i drepturile omului, echitate i dreptate
social, mpiedic dezvoltarea economic i pune n pericol
funcionarea corect i cinstit a economiei de pia;
Recunoscnd consecinele negative ale corupiei asupra individului,
ntreprinderilor i statelor, precum i asupra instituiilor
internaionale;
Convinse de importana pentru dreptul civil de a contribui la lupta
mpotriva corupiei, n special permind persoanelor care au suferit
un prejudiciu s obin o reparaie echitabil;
Amintind concluziile i rezoluiile celei de a 19-a (Malta, 1994), a
21-a (Republica Ceh, 1997) i a 22-a (Moldova, 1999) Conferin a
minitrilor europeni ai justiiei;
innd seama de Programul de aciune mpotriva corupiei adoptat
de Comitetul Minitrilor n noiembrie 1996;

innd, de asemenea, seama de studiul de fezabilitate privind

elaborarea unei convenii asupra aciunilor civile pentru compensarea
prejudiciilor rezultnd din fapte de corupie, aprobat de Comitetul
Minitrilor n februarie 1997;
Avnd n vedere Rezoluia (97) 24 privind cele 20 de principii
directoare pentru lupta mpotriva corupiei, adoptat de Comitetul
Minitrilor n noiembrie 1997, la cea de a 101-a sesiune a sa,
Rezoluia (98) 7 referitoare la autorizaia de a realiza Acordul parial
i extins care nfiineaz Grupul statelor mpotriva corupiei GRECO" adoptat de Comitetul Minitrilor n mai 1998, la cea de a
102-a sesiune a sa i Rezoluia (99) 5 care instituie GRECO, adoptat
la 1 mai 1999;
Amintind Declaraia final i Planul de aciune adoptate de efii de
stat i de guvern ai Consiliului Europei cu prilejul celui de al 2-lea
Summit de la Strasbourg, n octombrie 1997;
Am convenit asupra celor ce urmeaz:
Capitolul I - MSURI DE NTREPRINS LA NIVEL
NAIONAL
Articolul 1 Scopul
Fiecare Parte va prevedea n dreptul su intern recursuri eficiente n
favoarea persoanelor care au suferit prejudicii rezultnd dintr-un act
de corupie, pentru a le permite s-i apere drepturile i interesele,
inclusiv posibilitatea de a obine despgubiri.
Articolul 2 - Definiia corupiei
Pentru scopul prezentei Convenii, prin corupie" se nelege faptul
de a solicita, de a oferi, de a da sau de a accepta, direct sau indirect,
un comision ilicit sau un alt avantaj necuvenit sau promisiunea unui
asemenea avantaj necuvenit care afecteaz exercitarea normal a

unei funcii sau comportamentul cerut beneficiarului comisionului

ilicit sau al avantajului necuvenit sau al promisiunii unui asemenea
avantaj necuvenit.
Articolul 3 - Indemnizaia pentru pagube
1. Fiecare Parte va prevedea n dreptul su intern ca persoanele care
au suferit un prejudiciu rezultnd dintr-un act de corupie s aib
dreptul s iniieze o aciune n vederea obinerii reparaiei
integrale a acestui prejudiciu.
2. Aceast reparaie se poate referi la daunele patrimoniale deja
suferite, nerealizarea profitului i prejudiciile extrapatrimoniale.
Articolul 4 Responsabilitatea
1 Fiecare Parte va prevedea n dreptul su intern ca urmtoarele
condiii s fie ntrunite pentru ca prejudiciul s poat fi compensat:
i
prtul a comis sau autorizat actul de corupie sau a omis s ia
msuri rezonabile pentru a preveni actul de corupie;
ii reclamantul a suferit un prejudiciu; i
iii exist o relaie de cauzalitate ntre actul de corupie i
prejudiciu.
2 Fiecare Parte va prevedea n legislaia sa intern c dac mai muli
pri sunt responsabili de prejudiciile rezultnd din acelai act de
corupie, ei sunt responsabili de acestea n mod solidar i individual.
Articolul 5 - Responsabilitatea statului
Fiecare Parte va prevedea n dreptul su intern proceduri adecvate
care s permit persoanelor care au suferit o daun rezultnd dintr-un
act de corupie comis de unul din agenii si publici n exerciiul
funciunilor sale s cear s fie compensai de ctre stat sau, n cazul
n care Partea nu este un stat, de autoritile competente ale acestei
Pri.
Articolul 6 - Neglijena concurent

Fiecare Parte va prevedea n dreptul su intern c, compensaia

prejudiciului poate fi redus sau suprimat innd seama de
mprejurri, dac reclamantul a contribuit, din vina sa, la producerea
prejudiciului sau la agravarea sa.
Articolul 7 Termenele
1. Fiecare Parte va prevedea n dreptul su intern c aciunea de
reparaie a prejudiciului se prescrie la expirarea unui termen de
minimum trei ani ncepnd din ziua n care persoana care a
suferit un prejudiciu avea cunotin sau ar fi trebuit n mod
rezonabil s aib cunotin de prejudiciu sau de actul de
corupie i de identitatea persoanei responsabile. Totui, aceast
aciune nu va mai putea fi iniiat dup expirarea unui termen de
cel puin zece ani, ncepnd de la data la care a fost comis actul
de corupie.
2. Dreptul Prilor care guverneaz suspendarea sau ntreruperea
termenelor se aplic, dac este cazul, termenelor prescrise n
paragraful 1.
Articolul 8 - Validitatea contractelor
1. Fiecare Parte va prevedea n dreptul su intern c orice contract
sau orice clauz a unui contract a! crui obiect este un act de
corupie s fie nul i neavenit.
2. Fiecare Parte va prevedea n dreptul su intern c orice Parte la
un contract al crui consimmnt a fost viciat de un act de
corupie poate solicita tribunalului anularea acestui contract, fr
a-i prejudicia dreptul de a cere despgubiri.
Articolul 9 - Protecia salariailor
Fiecare Parte va prevedea n dreptul su intern o protecie adecvat
mpotriva oricrei sanciuni nejustificate fa de salariaii care, de
bun credin i pe baza unor suspiciuni rezonabile, denun fapte de
corupie persoanelor sau autoritilor responsabile.

Articolul 10 - Bilanul contabil i auditul

1. Fiecare Parte va lua msurile necesare n dreptul su intern pentru
ca bilanurile anuale ale firmelor s fie stabilite cu claritate i s
dea o imagine fidel a situaiei financiare a firmei.
2. Pentru a preveni comiterea de acte de corupie, fiecare Parte va
prevedea n dreptul su intern ca persoanele nsrcinate cu
controlul conturilor s se asigure c bilanurile anuale prezint o
imagine fidel a situaiei financiare a firmei.
Articolul 11 - Obinerea de probe
Fiecare Parte va prevedea n dreptul su intern proceduri eficace
pentru dobndirea de probe n cadrul unei proceduri civile
consecutive unui act de corupie.
Articolul 12 - Msuri conservatoare
Fiecare Parte va prevedea n dreptul su intern msurile judiciare
conservatoare necesare prezervrii drepturilor i intereselor Prilor
n timpul procedurilor civile consecutive unui act de corupie.
Capitolul II - COOPERAREA INTERNAIONAL I
MONITORIZAREA PUNERII N APLICARE
Articolul 13 - Cooperarea internaional
Prile vor coopera n mod eficace n problemele referitoare la
procedurile civile n materie de corupie, n special n ceea ce
privete notificarea actelor, obinerea de probe n strintate,
competena, recunoaterea i executarea deciziilor din strintate i
cheltuielile, conform prevederilor instrumentelor internaionale
pertinente privind cooperarea internaional n probleme civile i
comerciale la care ele sunt Pri, precum i n conformitate cu
prevederile legislaiei lor interne.
Articolul 14 Monitorizarea

Grupul de state mpotriva corupiei (GRECO) asigur monitorizarea

punerii n aplicare a prezentei Convenii de ctre Pri.
Capitolul IV - CLAUZE FINALE
Articolul 15 - Semnarea i intrarea n vigoare
1. Prezenta Convenie este deschis spre semnare statelor membre
ale Consiliului Europei, statelor nemembre care au participat la
elaborarea sa, precum i Comunitii Europene.
2. Prezenta Convenie va fi supus ratificrii, acceptrii sau
aprobrii. Instrumentele de ratificare, de acceptare sau de
aprobare vor fi depuse la Secretarul General al Consiliului
Europei.
3. Prezenta Convenie va intra n vigoare n prima zi a lunii ce
urmeaz expirrii unei perioade de trei luni de la data la care
patrusprezece semnatari i-au exprimat consimmntul de a se
obliga prin Convenie, conform prevederilor paragrafului 2.
Orice astfel de semnatar membru al Grupului de state mpotriva
corupiei (GRECO) n momentul ratificrii, acceptrii sau
aprobrii va deveni membru n mod automat n ziua intrrii n
vigoare a prezentei Convenii.
4. Pentru orice semnatar care i va exprim ulterior consimmntul
de a fi obligat prin Convenie, aceasta va intra n vigoare n
prima zi a lunii ce urmeaz expirrii unei perioade de trei luni de
la data exprimrii consimmntului su de a fi obligat prin
Convenie conform prevederilor paragrafului 2. Orice semnatar
membru al Grupului de state mpotriva corupiei (GRECO) n
momentul ratificrii, acceptrii sau aprobrii, va deveni membru
n mod automat n ziua intrrii n vigoare a prezentei Convenii
n privina sa.
5. Modalitile deosebite de participare a Comunitii Europene la
Grupul de state mpotriva corupiei (GRECO) vor fi determinate,
n msura n care este necesar, de comun acord cu Comunitatea
European.

Articolul 16 - Aderarea la Convenie

1. Dup intrarea n vigoare a prezentei Convenii, Comitetul
Minitrilor al Consiliului Europei va putea, dup consultarea
Prilor la Convenie, s invite orice stat membru al Consiliului
care nu a participat la elaborarea sa, s adere la prezenta
Convenie printr-o decizie luat cu majoritatea prevzut n
articolul 20.d. al statutului Consiliului Europei i cu unanimitatea
reprezentanilor Prilor ce fac parte din Comitet.
2. Pentru fiecare stat aderent, Convenia va intra n vigoare n prima
zi a lunii ce urmeaz expirrii unei perioade de trei luni dup
data depunerii instrumentului de aderare la Secretarul General al
Consiliului Europei. Fiecare stat aderent va deveni n mod
automat membru al GRECO, dac nu este deja n momentul
aderrii, n ziua intrrii n vigoare a prezentei Convenii n
privina sa.
Articolul 17 Rezerve
Nici o rezerv la prevederile acestei Convenii nu este admis.
Articolul 18 - Aplicarea teritorial
1. Orice stat sau Comunitatea European va putea, n momentul
semnrii sau n momentul depunerii instrumentului de ratificare,
de acceptare, de aprobare sau de aderare, s desemneze teritoriul
sau teritoriile crora li se va aplica prezenta Convenie.
2. Orice Parte va putea, la orice dat ulterioar, printr-o declaraie
adresat Secretarului General al Consiliului Europei, s extind
aplicarea prezentei Convenii la orice alt teritoriu desemnat n
declaraie. Convenia va intra n vigoare n privina acestui
teritoriu n prima zi a lunii ce urmeaz expirrii unei perioade de
trei luni de la data primirii declaraiei respective de ctre
Secretarul General.

3. Orice declaraie fcut n virtutea celor dou paragrafe precedente va putea fi retras, n ceea ce privete orice teritoriu
desemnat n aceast declaraie, prin notificare adresat
Secretarului General. Retragerea va intra n vigoare n prima zi a
lunii ce urmeaz expirrii unei perioade de trei luni de la data
primirii notificrii respective d ctre Secretarul General.
Articolul 19 - Relaiile cu alte instrumente i acorduri
1. Prezenta Convenie nu aduce atingere drepturilor i obligaiilor
decurgnd din instrumente internaionale multilaterale privind
probleme deosebite.
2. Prile la Convenie vor putea ncheia ntre ele acorduri bilaterale
sau multilaterale referitoare la probleme reglementate prin
prezenta Convenie, n scopul completrii sau ntririi
prevederilor acesteia sau pentru a facilita aplicarea principiilor pe
care ea le consacr sau, fr a prejudicia obiectivele i principiile
prezentei Convenii, s se supun unor reglementri n aceast
problem n cadrul unui sistem special care este obligatoriu n
momentul deschiderii spre semnare a prezentei Convenii.
3. Atunci cnd dou sau mai multe Pri au ncheiat un acord sau
un tratat privind un subiect acoperit de prezenta Convenie sau
atunci cnd ele au stabilit ntr-un alt mod relaiile lor referitoare
la acest subiect, ele pot aplica respectivul acord, tratat sau
aranjament n locul prezentei Convenii.
Articolul 20 - Amendamente

1. Amendamente la prezenta Convenie pot fi propuse de fiecare

Parte i orice propunere va fi comunicat de Secretarul General al
Consiliului Europei statelor membre ale Consiliului Europei,
statelor nemembre care au participat la elaborarea acestei
Convenii, Comunitii Europene, precum i oricrui stat care a
aderat sau care a fost invitat s adere la prezenta Convenie,
conform prevederilor articolului 16.

2. Orice amendament propus de o Parte este comunicat Comitetului

european de cooperare juridic (CDCJ), care supune Comitetului
Minitrilor avizul su privind amendamentul propus.

3. Comitetul Minitrilor examineaz amendamentul propus i avizul

Comitetului european de cooperare juridic (CDCJ) i, dup
consultarea Prilor la aceast Convenie care nu sunt membre ale
Consiliului Europei, poate adopta amendamentul.

4. Textul oricrui amendament adoptat de Comitetul Minitrilor

conform paragrafului 3 al prezentului articol este transmis Prilor
pentru acceptare.

5. Orice amendament adoptat conform paragrafului 3 al prezentului

articol va intra n vigoare n cea de a treizecea zi dup ce toate
Prile l vor fi informat pe Secretarul General c ele l-au
acceptat.
Articolul 21 - Rezolvarea diferendelor

1. Comitetul european de cooperare juridic (CDCJ al Consiliului

Europei va fi informat n privina interpretrii i aplicrii
prezentei Convenii.

2. n caz de diferend ntre Pri privind interpretarea sau aplicarea

prezentei Convenii, ele se vor strdui s ajung la o rezolvare a
diferendului prin negociere sau orice alt mijloc panic la alegere
lor, inclusiv prezentarea diferendului Comitetului european de
cooperare juridic (CDCJ, unui tribunal de arbitraj care va lua
hotrri obligatorii pentru Pri sau Curii internaionale de
justiie, conform acordului comun ntre Prile interesate.
Articolul 22 Denunarea

1.

Fiecare Parte poate, n orice moment, s denune prezenta

Convenie, adresnd o notificare Secretarului General al
Consiliului Europei.

2.

Denunarea va deveni efectiv n prima zi a lunii ce urmeaz

expirrii unei perioade de trei luni de la data primirii notificrii
de ctre Secretarul General.

Articolul 23 Notificarea
Secretarul General al Consiliului Europei va notifica statelor membre
ale Consiliului i tuturor semnatarilor i Prilor la prezenta
Convenie:
a orice semnare;
b depunerea oricrui instrument de ratificare, de acceptare, de
aprobare sau de aderare;
c orice dat de intrare n vigoare a prezentei Convenii,
conform articolelor sale 15 i 16;
d orice alt act, notificare sau comunicare referitoare la prezenta
Convenie.
Drept care subsemnaii, avnd depline puteri n acest scop, au
semnat prezenta Convenie.
ntocmit la Strasbourg, la 4 noiembrie 1999, n francez i
englez, cele dou texte fiind egal autentice, ntr-un singur exemplar
care va fi depus n arhivele Consiliului Europei, Secretarul General
al Consiliului Europei va transmite copie certificat fiecrui stat
membru al Consiliului Europei, statelor nemembre care au participat
la elaborarea Conveniei, Comunitii Europene, precum i oricrui
stat invitat s adere la ea.

ANEXE
Convenia de la Bruxelles
din 1968 cu privire la competena judiciar i
executarea deciziilor n materie civil i comercial
Preambul
naltele pri contractante ale tratatului ce instituie
Comunitatea Economic European,
Dorind s pun n aplicare dispoziiile articolului 220 din
tratat, n temeiul cruia s-au angajat s asigure simplificarea
formalitilor crora sunt subordonate recunoaterea i executarea
reciproc a deciziilor judiciare,
Preocupate s ntreasc n Comunitate protecia juridic a
persoanelor stabilite pe teritoriul acesteia,
Considernd c este necesar ca n acest scop s determine
competena jurisdiciilor lor n ordinea internaional, s faciliteze
recunoaterea i s instaureze o procedur rapid pentru a asigura
executarea deciziilor, actelor autentice i tranzaciilor judiciare,
Au decis ncheierea prezentei convenii:
Titlul I
Domeniul de aplicare
Articolul 1
Prezenta convenie se aplic n materie civil i comercial,
oricare ar fi natura jurisdiciei. Ea nu acoper materiile fiscale,
vamale : administrative.
1.
2.
3.

Sunt excluse din domeniul de aplicare a Conveniei:

starea i capacitatea persoanelor fizice, regimurile matrimonial
succesiunile;
falimentele, concordatele i alte proceduri similare;
asigurarea social;

4.

arbitrajul.
Titlul II
Competena
Seciunea 1
Dispoziii generale

Articolul 2
Sub rezerva dispoziiilor prezentei convenii, persoanele
domiciliate pe teritoriul unui stat contractant sunt supuse jurisdiciei
acelui stat, oricare ar fi naionalitatea acestora.
Persoanele care nu au naionalitatea statului n care sunt
domiciliate sunt supuse regulilor de competen aplicabile
naionalilor.
Articolul 3
Persoanele domiciliate pe teritoriul unui stat contractant nu
pot fi supuse jurisdiciei unui alt stat contractant, dect n temeiul
regulilor cuprinse n seciunile 2-6 din prezentul titlu.
Nu pot fi invocate mpotriva acestora:
- n Belgia: articolul 15 din Codul civil i articol 638 din Codul de
procedur civil,
- n Danemarca: articolul 246, paragrafele 2 i 3 din Legea cu privire
la procedura civil,
- n Republica Federal a Germaniei: articolul 23 din Codul de
procedur civil,
- n Grecia: articolul 40 din Codul de procedur civil,
- n Frana: articolele 14 i 15 din Codul civil,
- n Irlanda: dispoziiile relative la competena fondat pe o cerere de
chemare n judecat, notificat prtului care se gsete temporar n
Irlanda;
- n Italia: articolul 2 i articolul 4, numerele 1 i 2 din Codul de
procedur civil.
- n Luxemburg: articolele 14 i 15 din Codul civil,
- n Olanda: articolul 126 alineatul al treilea i articolul 127 din

Codul de procedur civil,

- n Portugalia: articolul 65, paragraful I punctul c), articolul 65,
paragraful 2 i articolul 65 litera A, punctul c) din Codul de
procedur civil i articolul 11 din Codul de procedur a muncii,
- n Regatul Unit: dispoziiile relative la competena fondat pe:
(a) o cerere de chemare n judecat, notificat prtului care se
gsete temporar n Regatul Unit;
(b) existena n Regatul Unit de bunuri aparinnd prtului;
(c) confiscarea de ctre reclamant de bunuri situate n Regatul Unit.
Articolul 4
Dac prtul nu este domiciliat pe teritoriul unui stat contractant,
competena se va determina n fiecare stat contractant de legea acelui
stat, sub rezerva aplicrii dispoziiilor articolului 16.
Orice persoan, oricare ar fi naionalitatea sa, domiciliat pe
teritoriul unui stat contractant, poate invoca mpotriva prtului, la
fel ca i naionalii, regulile de competen care sunt n vigoare n acel
stat, inclusiv cele prevzute n articolul 3 alineatul 2.
Seciunea 2
Competene speciale
Articolul 5
Prtul domiciliat pe teritoriul unui stat contractant poate fi chemat
n faa instanei unui alt stat contractant:
1. materie contractual, n faa instanei de la locul unde obligaia
care st la baza cererii a fost sau trebuie s fie executat; n
materia contractului individual de munc, acest loc este acela
unde angajatul lucreaz n mod obinuit; cnd angajatul nu
lucreaz n mod obinuit ntr-o singur ar, angajatorul poate fi
chemat, n egal msur, n faa instanei locului unde se gsete
sau se gsea unitatea care 1-a ncadrat pe angajat;
2.

n materia obligaiei de ntreinere, n faa instanei locului unde

creditorul are domiciliul sau reedina sa obinuit sau, dac
privete o cerere accesorie la o aciune de stare civil, n faa
instanei competente pentru judecarea acesteia, conform lex fori,

cu excepia cazului cnd aceast competen nu se fondeaz dect

pe naionalitatea uncia dintre pri;
3. n materie delictual sau quasi delictual, n faa instanei locului
unde faptul prejudiciabil s-a produs;
4. dac privete o aciune n repararea prejudiciului sau aciune n
restituire, fondate pe o infraciune, n faa instanei sesizate cu
aciunea penal, n msura n care lex fori atribuie competen
instanei pentru soluionarea aciunii civile;
5. dac privete o contestaie referitoare la exploatarea unei
sucursale, agenii sau a oricrei alte uniti, n faa instanei
locului unde sunt situate;
6. n calitate de fondator, de "trustee" sau de beneficiar al unui trust,
constituit fie n temeiul legii, fie printr-un nscris sau creat
verbal i confirmat n scris, n faa instanelor statului contractant,
pe teritoriul cruia trustul i are domiciliul;
7. dac privete o contestaie referitoare la plata remuneraiei
solicitate pentru asistena sau salvarea de care a beneficiat un
cargou sau un navlu, n faa instanei sub autoritatea creia,
cargoul sau navlul respectiv:
a)
a fost confiscat pentru a garanta aceast plata, sau
b) ar fi putut fi confiscat, dar o cauiune sau alt garanie a fost dat;
aceast dispoziie nu se aplic dect dac prtul are un drept
asupra cargoului sau a navlului sau avea un asemenea drept n
momentul asistenei sau salvrii.
Articolul 6
Acelai prt poate fi chemat, de asemenea, n judecat:
1. dac sunt mai muli pri, n faa instanei de la domiciliul unuia
dintre ei;
2. dac privete o cerere de garanie sau o cerere de intervenie, n
faa instanei sesizate cu cererea originar, mai puin n cazul n
care cererea a fost formulat n scopul de a-1 sustrage pe cel
chemat de sub competena instanei normal competente;
3. dac privete o cerere reconvenional, care deriv din contract
sau din faptul pe care se fondeaz cererea originar, n faa
instanei sesizate cu aceasta;

4. n materie contractual, dac aciunea poate fi conexat' cu o

aciune n materie de drepturi reale imobiliare, introdus
mpotriva aceluiai prt, n faa instanei statului contractant
unde imobilul este situat.
Articolul 6 bis
Cnd, n temeiul prezentei convenii, o instan dintr-un stat
contractant este competent s soluioneze aciuni n rspundere
pentru utilizarea sau exploatarea unei nave, aceast instan sau alta,
desemnat conform legii interne a acelui stat, este, de asemenea,
competent s soluioneze i cererile referitoare la limitarea acestei
rspunderi.
Seciunea 3
Competena n materie de asigurri
Articolul 7
n materie de asigurri, competena este determinat de
prezenta seciune, fr a aduce atingere asupra dispoziiilor
articolului 4 i ale articolului 5.5.
Articolul 8
Asigurtorul, domiciliat pe teritoriul unui stat contractant,
poate fi chemat:
1. n faa instanelor statului unde i are domiciliul, sau
2. ntr-un alt stat contractant, n faa instanei de la locul
unde cocontractant ui su i are domiciliul, sau,
3. dac privete un coasigurtor, n faa instanei statului
contractant, sesizat cu aciunea formulat mpotriva principalului
interesat dintre coasigurtori.
Cnd asigurtorul nu este domiciliat pe teritoriul unui stat
contractant, dar posed o sucursal, o agenie sau orice alt unitate
ntr-un stat contractant, se consider c el este domiciliat pe teritoriul
acelui stat, pentru contestaiile referitoare Ia exploatarea acestora.
Articolul 9

Asigurtorul poate, n plus, s fie chemat n faa instanei de

la locul unde faptul prejudiciabil s-a produs, dac privete o
asigurare de rspundere sau o asigurare de imobile Aceeai regul se
aplic dac asigurarea este att de imobile, ct i de mobile, acoperite
de aceeai poli de asigurare, pentru acelai risc.
Articolul 10
In materie de asigurare de rspundere, asigurtorul poate fi,
n mod egal, chemat n faa instanei sesizate cu aciunea persoanei
lezate mpotriva asiguratului, dac legea acestei instane o permite.
Dispoziiile articolelor 7, 8 i 9 sunt aplicabile n caz de
aciune direct, intentat de victim mpotriva asigurtorului, atunci
cnd aciunea direct este posibil.
Dac legea referitoare la aceast aciune direct prevede
introducerea n cauz a cocontractantului n contractul de asigurare
sau a asiguratului, aceeai instan va fi competent i n ceea ce i
privete pe acetia.
Articolul 11
Sub rezerva dispoziiilor articolului 10 alineatul 3, aciunea
asigurtorului nu poate fi introdus dect n faa instanelor din statul
contractant pe teritoriul cruia este domiciliat prtul, fie ci
cocontractant n contractul de asigurare, asigurat sau beneficiar.
Dispoziiile prezentei seciuni nu pot aduce atingere
dreptului de a introduce o cerere reconvenional n faa instanei
sesizate cu o cerere originar, conform prezentei seciuni.
Articolul 12
Nu se poate deroga de la dispoziiile prezentei seciuni dect
prin convenii:
1. posterioare naterii litigiului, sau
2. care permit cocontractantului n contractul de asigurare,
asiguratului sau beneficiarului de a sesiza alte instane dect cele
indicate n prezenta seciune, sau
3. care, ncheiate ntre un cocontractant n contractul de asigurare
i un asigurtor, avnd n momentul ncheierii contractului domiciliul
sau reedina lor obinuit n acelai stat contractant, au ca efect,
chiar dac faptul prejudiciabil s-a produs n strintate, atribuirea de

competen instanelor din acest stat, mai puin n cazul n care legea
din acest stat interzice asemenea convenii, sau
4. ncheiate cu un cocontractant n contractul de asigurare,
neavnd domiciliul ntr-un stat contractant, mai puin dac privete o
asigurare obligatorie sau cu privire la un imobil situat ntr-un stat
contractant, sau
5. care privesc un contract de asigurare ce acoper unul sau mai
multe riscuri enumerate Ia articolul 12 bis.
Articolul 12 bis
Riscurile vizate de articolul 12.5. sunt urmtoarele:
1.orice prejudiciu:
(a) cauzat navelor maritime, instalaiilor n largul coastelor
i n marea deschis sau aeronavelor, de evenimente care au survenit
n legtur cu utilizarea lor n scopuri comerciale;
(b) cauzat mrfurilor, altele dect bagajele pasagerilor n
timpul unui transport realizai de aceste nave sau aeronave, fie n
totalitate, fie n combinaie cu alte mijloace de transport;
2. orice rspundere, cu excepia aceleia pentru prejudicii
corporale cauzate pasagerilor sau bagajelor lor,
(a) rezultnd din utilizarea sau din exploatarea navelor,
instalaiilor sau aeronavelor, conform paragrafului 1 punctul (a) de
mai sus, att timp ct legea statului contractant de nmatriculare a
aeronavei nu interzice clauzele atributive de jurisdicie n asigurarea
unor asemenea riscuri;
(b) pentru prejudiciul cauzat de mrfuri n timpul unui
transport, vizat de paragraful 1 punctul (b) de mai sus;
3. orice pierdere pecuniar legat de utilizarea sau de
exploatarea navelor, instalaiilor sau aeronavelor, conform
paragrafului 1 punctul (a) de mai sus, n special aceea a navlului sau
a beneficiului navlosirii;
4. orice risc accesoriu la unul din cele vizate de paragrafele 1
- 3 de mai sus.
Seciunea 4
Competena n materia contractelor ncheiate de consumatori
Articolul 13

n materia contractului ncheiat de o persoan pentru o

folosin putnd fi considerat ca strin activitii sale profesionale,
numit consumator, competena este determinat de prezenta
seciune, fr a aduce atingere asupra dispoziiilor articolului 4 i ale
articolului 5.5:
1. cnd privete o vnzare n rate de obiecte mobile corporale;
2. cnd privete un mprumut n rate sau alt operaiune de
credit legat de finanarea unei vnzri de asemenea obiecte;
3. pentru oricare alt contract avnd ca obiect furnizarea de
servicii sau de obiecte mobile corporale, dac:
(a) ncheierea contractului a fost precedat n statul de
domiciliu al consumatorului de o propunere special fcut lui, sau de
o publicitate, i
(b) consumatorul a completat n acest stat actele necesare
pentru ncheierea acestui contract.
Cnd cocontractantul consumatorului nu este domiciliat pe
teritoriul unui stat contractant, dar posed o sucursal, o agenie sau
orice alt unitate ntr-un stat contractant, el este considerat, pentru
contestaiile referitoare la exploatarea acestora, ca avnd domiciliul
pe teritoriul acestui stat.
Prezenta seciune nu se aplic contractului de transport.
Articolul 14
Aciunea intentat de un consumator mpotriva celeilalte
pri contractante poate fi introdus fie n faa instanelor statului
contractant pe teritoriul cruia este domiciliat aceast parte, fie n
faa instanelor din statul contractant pe teritoriul cruia este
domiciliat consumatorul.
Aciunea intentat mpotriva consumatorului de cealalt
parte contractant nu poate fi introdus dect n faa instanelor
statului contractant pe teritoriul cruia este domiciliat consumatorul.
Aceste dispoziii nu pot aduce atingere dreptului de a
introduce o cerere reconvenional n faa instanelor sesizate cu o
cerere originar, conform prezentei seciuni.
Articolul 15
Nu se poate deroga de la dispoziiile prezentei seciuni dect prin
convenii:

1. posterioare naterii litigiului, sau

2. care permit consumatorului sesizarea altor instane dect
cele indicate n prezenta seciune, sau
3. care, ncheiate ntre consumator i cocontractantul su,
avnd la momentul ncheierii contractului domiciliul sau reedina
lor obinuit n acelai stat contractant, atribuie competen
instanelor din acest stat, mai puin dac legea acestui stat interzice
asemenea convenii.

Seciunea 5
Competene exclusive
Articolul 16
Sunt competente exclusiv, iar a lua n considerare domiciliul:
1. (a) n materie de drepturi reale imobiliare i de locaiune
de imobile, instanele din starul contractant unde imobilul este situat;
(b) cu toate acestea, n materie de locaiune de imobile,
ncheiat n vederea unei folosine personale temporare pentru o
perioad maxim de ase luni consecutive, sunt, n mod egal,
competente instanele din statul contractant n care prtul este
domiciliat, cu condiia ca proprietarul i locatarul s fie persoane
fizice i s fie domiciliate n acelai stat contractant;
2. n materie de validitate, de nulitate sau de dizolvare de
societi sau de persoane juridice, avnd sediul pe teritoriul unui stat
contractant, sau de decizii ale organelor lor, instanele din acest stat;
3. n materie de validitate a inscripiilor n registrele
publice, instanele din statul contractant pe teritoriul cruia sunt
inute aceste registre;
4. n materie de inscripie sau de validitate a brevetelor,
mrcilor, desenelor i modelelor i a altor drepturi similare, care
implic un depozit sau o nregistrare, instanele din statul contractant
pe teritoriul cruia depozitul sau nregistrarea a fost solicitat, a fost
efectuat sau se consider c a fost efectuat n temeiul unei
convenii internaionale;
5. n materie de executare de decizii, instanele din statul

contractant de la locul executrii.

Seciunea 6
Prorogarea de competen
Articolul 17
Dac prile, dintre care cel puin una are domiciliul pe
teritoriul unui stat contractant, au desemnat o instan sau instanele
unui stat contractant pentru soluionarea litigiilor existente sau care
se vor nate cu ocazia unui raport juridic determinat, numai aceast
instan sau instane din acest stat sunt competente. Aceast
convenie atributiv de jurisdicie este ncheiat:
a) n scris sau verbal, cu confirmare scris, sau
b) sub o form care s fie conform cu obiceiurile pe care prile
le-au stabilit ntre ele, sau
c) n comerul internaional, sub o form care s fie conform cu
o uzan pe care prile o cunoteau sau se considera c o
cunoteau i care este larg cunoscut i n mod regulat utilizat
n acest tip de comer, de pri ale unor contracte de acelai tip
n brana comercial respectiv.
Cnd o asemenea convenie este ncheiat ntre pri, dintre
care nici una nu are domiciliul pe teritoriul unui stat contractant,
instanele din celelalte state contractante nu pot soluiona litigiul,
atta timp ct instana sau instanele desemnate nu i-au declinat
competena.
Instana sau instanele din statul contractant, crora actul
constitutiv al unui trust le atribuie competen, sunt exclusiv
competente pentru soluionarea unei aciuni ndreptate mpotriva
unui fondator, unui "trustee" sau unui beneficiar de trust, dac
privete relaiile ntre aceste persoane sau drepturile ori obligaiile lor
n cadrul trustului.
Conveniile atributive de jurisdicie, precum i stipulaiile
similare din actele constitutive de trust sunt fr efect, dac sunt
contrare dispoziiilor articolelor 12 i 15, sau dac instanele de la
competena crora derog sunt exclusiv competente n temeiul
articolului 16.

Dac o convenie atributiv de jurisdicie a fost stipulat

numai n favoarea uneia dintre pri, aceasta i pstreaz dreptul de a
sesiza orice alt instan competent n temeiul prezentei convenii.
n materia contractelor individuale de munc, convenia
atributiv de jurisdicie nu produce efecte, dect dac este posterioar
naterii litigiului sau dac angajatul o invoc pentru a sesiza alte
instane dect aceea de domiciliu a prtului sau aceea indicat de
articolul 5.1.
Articolul 18
n afara cazurilor n care competena rezult din alte
dispoziii ale prezentei convenii, instana dintr-un stat contractant, n
faa creia prtul se prezint, este competent. Aceast regul nu
este aplicabil, dac prezentarea prtului are drept obiect
contestarea competenei sau dac exist o alt instan exclusiv
competent n temeiul articolului 16.
Seciunea 7
Verificarea competenei i a admisibilitii cererii
Articolul 19
Instana dintr-un stat contractant, sesizat cu soluionarea
unui litigiu cu titlu principal, pentru care o alt instan din alt stat
contractant este exclusiv competent n temeiul articolului 16; se
declar din oficiu necompetent.
Articolul 20
Cnd prtul domiciliat pe teritoriul unui stat contractant este
chemat n faa unei instane din alt stat contractant i nu se prezint,
instana se declam din oficiu necompetent, dac competena sa nu
este fondat pe dispoziiile prezentei convenii.
Instana este obligat s amne cauza att timp ct nu s-a
stabilit c prtul a primit cererea de chemare n judecat sau un act
echivalent, n timp util pentru a se putea apra sau c toate
diligentele au fost fcute n acest
scop.
Dispoziiile alineatului precedent vor fi nlocuite cu acelea
ale articolului 15 ale Conveniei de la Haga din 15 noiembrie 1965

cu privire la notificarea n strintate a actelor judiciare i

extrajudiciare n materie civil sau comercial, dac cererea de
chemare n judecat a trebuit s fie transmis n executarea acestei
convenii.
Seciunea 8
Litispendena i conexitatea
Articolul 21
Cnd cereri avnd acelai obiect i aceeai cauz sunt formulate ntre
aceleai pri n faa instanelor din state contractante diferite, a doua
instan sesizat amn din oficiu cauza, pn cnd competena
primei instane sesizate este stabilit.
Cnd competena primei instane sesizate este stabilit, a
doua instan sesizat se desesizeaz n favoarea acesteia.
Articolul 22
Cnd cereri conexe sunt formulate n faa instanelor din
state contractante diferite i sunt pendinte la instana de fond, a doua
instan sesizat poate amna cauza.
Aceast instan poate, n egal msur, s se desesizeze la
cerere. uneia dintre pri, cu condiia ca legea s permit jonciunea
cauzelor conexe i ca prima instan sesizat s fie competent
pentru a judeca cele doua cereri.
Sunt conexe, n sensul prezentului articol cererile aflate ntre
ele ntr-un raport att de strns, nct exist interesul de a fi judecate
n acelai timp, n scopul de a evita soluiile care ar putea fi
ireconciliabile, dac aceste cauze ar fi judecate separat.
Articolul 23
Cnd cererile privesc competena exclusiv a mai multor
instane, desesizarea are Ioc n favoarea primei instane sesizate.
Seciunea 9
Msuri provizorii i conservatorii
Articolul 24

Msurile provizorii sau conservatorii, prevzute de legea

unui stat contractant, pot fi solicitate autoritilor judiciare din acest
stat, chiar dac, n temeiul prezentei convenii, o instan din alt stat
contractant este competent pentru soluionarea fondului.
Titlul III
Recunoaterea i executarea
Articolul 25
Se nelege prin decizie, n sensul prezentei convenii, orice
decizie pronunat de o jurisdicie a unui stat contractant, oricare ar fi
denumirea care i este dat, aceea de hotrre, sentin, ordonan sau
mandat de executare, precum i fixarea de ctre grefier a
cuantumului cheltuielilor procesului.
Primul Protocol
privind interpretarea de ctre Curtea de Justiie a
Comunitilor Europene a conveniei referitoare la
legea aplicabil obligaiilor contractuale,
ncheiat la Roma, 19 iunie 1980
naltele pri contractante, Ia tratatul ce instituie Comunitatea
Economic European,
[.....]
Au decis ncheierea unui protocol ce atribuie competen
Curii de Justiie a Comunitilor Europene, pentru interpretarea
conveniei [...] de Ia Roma i,
AU CONVENIT CU PRIVIRE LA DISPOZIIILE CARE
URMEAZ:
Articolul 1
Curtea de Justiie a Comunitilor Europene este competent
pentru a decide cu privire Ia interpretarea:
a) conveniei referitoare la legea aplicabil obligaiilor
contractuale, ncheiat la Roma, 19 iunie 1980, n continuare
denumit Convenia de la Roma;
b) conveniilor referitoare Ia adeziunea la Convenia de la
Roma a statelor care au devenit membre ale Comunitilor Europene,

dup data semnrii ei;

c) prezentului protocol.
Articolul 2
Orice jurisdicie de mai jos arc facultatea de a solicita Curii
de Justiie s decid, cu titlu prejudicial, cu privire la o problem
ivit ntr-o cauz pendinte n faa acesteia i care privete
interpretarea dispoziiilor din instrumentele menionate n articolul 1,
atunci cnd aceasta consider c o decizie cu privire la aceast
problem este necesar pentru a putea da o hotrre:
a) - n Belgia: "Cour de Cassation" ("het Hof van Cassatie")
i "Conseil d'Etat" ("de Raad van State"),
- n Danemarca: "Hojesteret",
- n Republica Federal a Germaniei: "die obersten Gerichtshofe
des Bundes",
- n Grecia: "xa Avana/ta
- n Spania: "el Tribunal Supremo",
- n Frana: "Court de Cassation" i "Consei! d'ntat",
- n Irlanda: "Supreme Court",
- n Italia: "la Corte suprema di cassazione" i "i! Consiglio di
Stato",
- n Luxemburg: "Court Superieure de Justice" competent ca
"Cour de CassatiorT,
- n Olanda: !'de Hoge Raad",
- n Portugalia: "o Supremo Tribunal de Justica" i "o Supremo
Tribuna! Administrativo",
- n Regatul Unit: "House of the Lords" i celelalte jurisdicii ale
cror decizii nu mai susceptibile de recurs;
b) jurisdiciile statelor contractante, atunci cnd judec n apel.
Articolul 3
1. Autoritatea competent dintr-un stat contractant are
facultatea de a solicita Curii de Justiie s se pronune cu privire la o
problem de interpretare a dispoziiilor din instrumentele menionate
n articolul 1, dac deciziile pronunate de jurisdiciile din acest stat
sunt n contradicie cu interpretarea data fie de Curtea de Justiie, fie
de o decizie a unei jurisdicii dintr-un att stat contractant,
menionat n articolul 2. Dispoziiile prezentului paragraf nu se

aplic dect deciziilor care au dobndit autoritate de lucru judecat.

2. Interpretarea dat de Curtea de Justiie n urma unei
asemenea cereri este tar efect asupra deciziilor cu ocazia crora a
fost solicitat interpretarea.
3. Pentru sesizarea Curii de Justiie cu o cerere de
interpretare conform paragrafului I sunt competeni procurorii
generali de pe lng curile de casaie ale statelor contractante sau
orice alt autoritate desemnat de un stat contractant.
4. Grefierul Curii de Justiie notific cererea statelor
contractante, Comisiei i Consiliului Comunitilor Europene care, n
termen de dou luni, care curge de la aceast notificare, au dreptul s
depun n faa Curii memorii sau observaii scrise.
5. Procedura prevzut n prezentul articol nu presupune
nici perceperea, nici rambursarea de cheltuieli.
Articolul 4
1. n msura n care prezentul protocol nu dispune altfel,
dispoziiile tratatului ce instituie Comunitatea Economic European
i cele ale protocolului cu privire la statutul Curii de Justiie [...],
care sunt aplicabile cnd Curtea este nvestit s decid cu titlu
prejudicial, se aplic, n mod egal, procedurii de interpretare a
instrumentelor menionate n articolul 1.
2. Regulamentul de procedur a Curii de Justiie este
adaptat i completat, dac este nevoie, conform articolului ] 88 din
tratatul ce instituie Comunitatea Economic European.
Articolul 5
Prezentul protocol este supus ratificrii de ctre statele
semnatare. Instrumentele de ratificare sunt depuse pe lng secretarul
general al Consiliului Comunitilor Europene.
Articolul 6
1. Pentru intrarea n vigoare, prezentul protocol trebuie sa
fie ratificat de apte state n care Convenia de la Roma este n
vigoare. El intr n vigoare n prima zi a celei de a treia luni
urmtoare depunerii instrumentului de ratificare de ctre acel stat,
care procedeaz ultimul la aceast formalitate. Cu toate acestea, dac
al doilea protocol, ce atribuie Curii de Justiie a Comunitilor

Europene anumite competene n materie de interpretare a conveniei

cu privire la legea aplicabil obligaiilor contractuale, semnat la
Roma, 19 iunie 1980, ncheiat la Bruxelles, 19 decembrie 1988, intr
n vigoare la o data ulterioar, prezentul protocol intr, de asemenea,
n vigoare, la data intrrii n vigoare a celui de-ai doilea protocol.
2. Orice ratificare ulterioar intrrii n vigoare a prezentului
protocol i produce efectele n prima zi a celei de-a treia luni
urmtoare depunerii instrumentului de ratificare, n msura n care
ratificarea, acceptarea sau aprobarea Conveniei de la Roma de ctre
statul respectiv a devenit efectiv.
Articolul 7
Secretarul general al Consiliului Comunitilor europene
notific statelor semnatare:
a) depunerea oricrui instrument de ratificare;
b) data intrrii n vigoare a prezentului protocol;
c) desemnrile comunicate n aplicarea articolului 3,
paragraful 3;
d) comunicrile efectuate n aplicarea articolului 8.
Articolul 8
Statele contractante comunic secretarului general al
Consiliului Comunitilor Europene textele dispoziiilor lor
legislative, care implic o modificare a listei de jurisdicii desemnate
n articolul 2, punctul a).
Articolul 9
Prezentul protocol i produce efectele att timp ct
Convenia de la Roma rmne n vigoare, n condiiile prevzute de
articolul 30 al acesteia.
Articolul 10
Orice stat contractant poate solicita revizuirea prezentului
protocol, n acest caz, o conferin de revizuire este convocat de
preedintele Consiliului Comunitilor Europene.
Articolul 11

Prezentul protocol, redactat ntr-un exemplar unic n limbile

german, englez, danez, spaniol, francez, greac, irlandez,
italian, olandez i portughez, cele zece texte fiind n mod egal
autentice, este depus n arhivele secretariatului general al Consiliului
Comunitilor Europene. Secretarul general remite o copie conform
certificat fiecruia dintre guvernele statelor semnatare.

ATENTIE
Bibliografie
Pentru a fi bibliografia n ordine strict alfabetic, trebuie ca
autorii sa fie scrii dup nume,apoi prenume, fr funcii
s.a.m.d.
Modelul este cel de jos.
1.

Bue, Georgeta (coordonator) .a., Dicionarul complet al

economiei de pia, Informaia Business Books, 1994.
2. Clin, Ana, Dreptul transporturilor, Ediia a IV-a,
revizuit, Ed. Pax Anra Mundi, Galai, 2004.
3. Deysine Anne, Justiia n Statele Unite ale Americii (trad.
C. Crciunescu), Ed. Rosetti, Bucureti, 2002.
4. Manolache O., Drept comunitar, Instituii comunitare, Ed.
All Beck, Bucureti, 1999.
5. Nistor C., Drept comercial, note de curs, Ed. Fundaiei
Academic Danubius, Galai, 2003.
6. Nistor C., Dreptul muncii de la A la Z, triad, Ed.
Fundaiei Academic Danubius, Galai, 2005.
7. Nistor V., Drept social european, Ed. Lumina Lex,
Bucureti, 2004.
8. Ptulea V., Turianu C., Curs rezumat de drept al
afacerilor, Ed. Scripta, Bucureti, 1994.
9. Puc B., Nistor C., Drept public i privat, Ed. Fundaiei
Academic Danubius, Galai, note de curs, 2004.
10. Suleanu L., Calot A., Elemente de dreptul afacerilor, Ed.
Sitech, Craiova, 2003.
11. Turcu I., Dreptul afacerilor, Ed. Fundaiei Chemarea,
Iai, 1993.
12. Ungureanu Carmen Tamara, Dreptul european privat al
afacerilor, Ed. Junimea, Iai, 2002.

13. x x x Consiliul Europei i lupta mpotriva Corupiei,

convenia penal privind corupia i raportul explicativ,
Convenia civil privind corupia i raportul explicativ,
Bucureti, 2001.
NOTELE DE PICIOR
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
(aici ar trebui s selectai numai ce trebuie)
1.

2.
3.
4.

5.
6.

Mrfuri n sensul economiei de pia: rezultat al unei

activiti economice destinate satisfacerii unor nevoi ale
altor persoane dect ale productorilor, precum i titlurile
de valoare supuse tranzaciilor de vnzare-cumprare.
Marfa reprezint unitatea dintre utilitate (verificat i
confirmat de consumatori) i valoarea de schimb.
Georgeta Bue (coordonator) .a., Dicionarul complet al
economiei de pia, Informaia Business Books, 1994,
p.340.
vezi infra - contractul de switch
Clearing: 1. Modalitate de plat prin care obligaiile
reciproce survenite ntre participani, ca urmare a
operaiunilor comerciale sau de alt natur, s efectueze
prin compensarea creanelor i a datoriilor nregistrate n
conturi special deschise, fr s fie nevoie de deplasare de
numerar; 2. sisteme de decontare utilizat de unele state n
scopul compensrii globale centralizate a tuturor
creanelor i angajamentelor unei ri fa de strintate,
fr transfer de valute. la baza clearingului st contractul
de clearing vezi infra.
Georgeta Bue .a., op.cit., pp.132-133.
A se vedea infra, despre capitalul social al societilor
comerciale.

7.

8.

9.
10.
11.
12.
13.

D.S.T se acord fr garanie material determinat printro cantitate de aur egal cu a dolarului SUA, nefiind deci,
convertibil n aur. DST este utilizat de la 1 ianuarie 1970
i se determin pe baza unui co valutar format din 5
valute, aparinnd unor ri cu pondere ridicat n
comerul internaional. 1 DST = cca.1,25 dolari.
Cantitatea anual de DST se stabilete de FMI i se
mparte ntre membrii acestui organism, n raport cu
mrimea participrii lor la constituirea fondului.
Serviciile , ansamblul de activiti fundamentale pentru
toate sectoarele economiei de pia pot fi grupate n:
servicii destinate pieei, servicii de intermediere i
comer, de operaii, de transport, de comunicaii, de
asigurri de nchiriere de bunuri imobiliare etc.; servicii
nedestinate pieei n care sunt cuprinse serviciile casnice
(care sunt produse chiar pentru acele gospodrii n calitate
de utilizatori de personal casnic salariat) i servicii
colective, furnizate colectivitii sau grupurilor particulare
de gospodresc cu titlu gratuit sau cvasi-gratuit. Serviciile
destinate pieii, fiind eterogene, permit i o nou
delimitare n: servicii nedestinate pieei, ale
administraiei publice; servicii nedestinate pieei, ale
administraiei private
L Ceterchi, Perfecionarea cadrului de conducere
al
vieii economico-sociale,
"Viitorul social",
nr.2/1973,pag.207.
A se vedea I. Demeter, "Principiile fundamentale ale
dreptului socialist" i "Teoria general a statului i
dreptului", Ed.Did. i Ped., Bucureti, 1967, p.310.
Persoane fizice n dreptul R.P.R., Bucureti, Editura
Academiei. 1963, p.588.
Vezi supra, Cap.II, Raporturile juridice de drept al
afacerilor
Codul comercial, art.7.

14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.

26.
27.
28.

Cod comercial, art.5.

Legea 54/1990
Cod comercial, art.251.
Codul comercial, art.34.
Codul comercial, art.7.
Codul comercial, art.9.
A se vedea supra, Cap.I. Noiuni de drept al afacerilor.
A se vedea infra, cap.X.2 Relaii ntre afaceriti, b. fondul
comercial
Vasile Ptulea, Corneliu Turianu Curs rezumat de
dreptul afacerilor, Ed. Bucureti, 1994, pg.103.
I. Ceterchi Momoilo Luburici, Teoria general a statului
i dreptului, vol, II, Universitatea Bucureti,
1977.
p.237. de la care eman.
Constituia Romniei a fost revizuit prin referendumul
organizat pe 18 - 19 oct.2003.
Ca izvor de drept, codul civil a fost adoptat n timpul
domniei lui A.I.Cuza, a fost publicat n anul 1864 i iniiat
n vigoare la l decembrie 1865. Codul civil a fost inspirat
din codul civil francez adoptat n 1804 (de pe timpul lui
Napoleon), fiind modificat ulterior. In materia unor
garanii reale, (spre exemplu n materie ipotecar)
legiuitorul a adoptat prevederi dintr-o lege belgian, din
1851.
Art. 107 alin Constituia Romniei.
Aa este cazul art. 600 din Codul civil potrivit cruia
nlimea ngrdirii ntre doi vecini se va hotr dup
regulamentele particulare sau dup obiceiul obtesc.
Dup apariia Codului civil din 1864 rolul obiceiului se
restrnge, iar codul face trimitere expres prin cteva
articole la obiceiul juridic: 548,600, 607, 1351, 1456,
1443.

29. Dr.M. Luburici, Cu privire la clasificarea formelor de

interpretare a dreptului, Revista Romn de drept, nr.8,
anul 1969, pag. 145.
30. I. Ceterchi, I.Craiovan, Introducere n teoria general a
dreptului. Editura ALL, Bucureti, 1993, pag.102.
31. Academia de tiine Economice, op. cil., pag. 45
32. Interpretarea ad litteram este ntlnit mai des n cazul
textelor clare, precis redactate, ori care conin enumerri
limitative (De exemplu, art.
21 clin Constituia
Romniei prevede c "(1) orice persoana se poate adres
justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a
intereselor legitime)..
33. De exemplu art. 51 din Constituie prevede c
"Respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a legilor
este obligatorie".
34. Francois Rigaux, Introductin a la Science du Droit,
Edition Vie Auvriere Bruxelles, pag. 141-165.
35. Codul civil, art.942,986,998
36. Mircea Costin Marile instituii ale dreptului civil romn
vol III Ed. Dacia Cluj Napoca 1993 pag 19
37. Decretul nr. 31/1954, art. 25.
38. Codul civil, art.971.
39. Lucian Suleanu i A. Calot Elementele de dreptul
afacerilor Ed. Sintech pag 181 183.
40. Codul Civil art. 1079, 1078 , 1074(2).
41. Codul civil, art.1079.
42. Codul civil, art.1078.
43. Codul comercial, art.43.
44. Savelly Zilberstein, Viorel Mihai Ciobanu, Ion Bcanu
Drept procesual civil. Executarea silit. Bucureti Ed.
Lumina Lex vol II 1998
45. Codul civil, art.1077.
46. Codul civil, art.1076.
47. Codul civil, art.1075.

48. Codul civil, art.1079(1), 1085.

49. Smaranda Angheni Drept civil - Teoria general a
obligaiilor Ed. Oscar Print 1995 pag. 139.
50. Codul civil, art.942
51. Id., art.986.
52. Id.art.998.
53. Codul civil, art.999.
54. Smaranda Angheni Drept civil. Teoria general a
obligaiilor Ed. Oscar Print, 1995, pag 8
55. Codul civil, art.1034-1056.
56. art. 1028 cod civil debitorul se poate libera prednd sau
pe unul sau pe altul din lucrurile promise, nu poate ns
sili pe creditor a primi parte dintr-unul i parte dintraltul.
57. Codul civil, art.1005.
58. Codul civil, art.1006.
59. Codul civil, art.1007.
60. Codul comercial, art.35, inter absentes.
61. Lucian Suleanu i A. Calot Elemente de dreptul
afacerilor Ed. Sintech , pag 21.
62. O.G. nr.68/1997 privind bursele de mrfuri.
63. I.L Georgescu Drept comercial Romn, Lumina Lex
1994 Tribunalul Ilfov Secia II comercial, Revista de
Drept Comercial 1934.
64. Lucian Suleanu, Armand Calot Elemente de dreptul
afacerilor Ed. Sitech, Craiova 2003, pag 2187.
65. Codul comercial, art.39.
66. Codul comercial, art.35(1).\
67. Codul civil, art. 1437; codul comercial, 376, 382.
68. Codul comercial, art.35.
69. Codul comercial, art.35.
70. Codul comercial, art.37.
71. Codul comercial, art.37
72. Codul comercial, art.35.

73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
97.
98.
99.
100.
101.

Codul comercial, art.35.

Codul civil, art.1034.
Id., art.1039.
Codul civil, art.1003, 918, 1483, 1571.
Codul comercial, art.42.
Id., ib.
Id., ib.
Codul comercial, art.43.
I.L.Georgescu, Drept comercial Romn, Lumina Lex,
Bucureti, 1994, pg.52
Codul civil, art.1089(2)
Codul comercial, art.45; Codul civil, art.1402, 1403,
1404.
Lucian Suleanu i Armand Calot Elemente de dreptul
afacerilor Ed. Sistech, pag 245.
Codul comercial art.60.
Id., art.61.
Id., art.41.
Codul comercial, art.60.
I. Turcu, Dreptul afacerilor, Ed. Chemarea, Iai, 1993,
pg.298.
Codul comercial, art.3.
V. Ptulea, C. Turianu Garaniile de executare a
obligaiilor comerciale, op.cit., p.130.
Codul civil, art.1685.
Codul comercial, art.479.
Codul civil, art.1691.
Cod procedur civil, art.279.
Codul familiei, art.129.
Codul comercial, art.479.
Cod comercial, art.496.
Cod comercial, art.499.
Cod civil art.1686 i art.1682 alin.1.
Cod comercial, art.482.

102. Cod comercial, art.782.

103. Art.480, alin.4, Codul comercial, producia vegetal
legat de sol.
104. Cod civil, art.1749.
105. Cod civil, art.1749(2).
106. Codul civil, cap.III al titlului XVIII, partea a III-a,
Decretul lege 61/1990 privind vnzarea de locuine din
fondul statului HG nr.1322/1990 privind acordarea i
rambursarea creditelor etc.
107. Cod civil, art.1750, 1751.
108. Cod civil, art.1474.
109. Cod civil, art.1772.
110. Legea nr.61/1990, Codul civil, art.1735.
111. Cod civil, art.769.
112. Codul familiei, art.129.
113. Cod civil, art.1772.
114. Cod civil, art.1800.
115. Cod civil, art.1791.
116. Cod civil, art.1800.
117. Cod civil, art.1800.
118. Cod civil, art.1722, 1815.
119. Cod procedur civil, art.409.
120. Cod civil, art.1722.
121. Codul civil, art.1729.
122. Id., ib.
123. Codul civil, art.1730.
124. Codul civil, art.1730, 1731.
125. Id.,art. 1732, 1734, 1735, 1736.
126. Id., art.1737, 1743.
127. Codul civil, art.1653
128. Codul civil, art.1654, alin.1.
129. Codul civil, art.1654, al.2.
130. Codul civil, art.1679.
131. Codul civil, aer.1653.

132. HG nr.844/1991, publicat n M.Of. al Romniei p.I,

nr.3/1992.
133. Legea nr.35/1991.
134. Vezi supra.
135. V. Ptulea, Corneliu Turianu, opt.cit. Autorii ntr-o
lucrare editat n 1994, analizeaz ntr-un capitol distinct,
garaniile n raport cu riscurile pe care le acoper, adic
riscurile comerciale, fcnd o analiz a acestora n raport
cu garaniile contra acestor riscuri.
136. Activitatea bancar n statul romn este reglementat prin
Legea 58/1998 Legea bancar, Legea 83/1998 privind
procedura falimentul bncilor, Legea 101/1998 privind
Statutul Bncii Naionale a Romniei. Legea nr.66/1996
privind Casa de Economii i Consemnaiuni, Ordonana
Guvernului aprobat prin Legea 129/2000 privind bursele
de mrfuri, ordonana Guvernului nr.97/2000 modificat
prin Ordonana de Urgena a Guvernului nr. 272/2002
privind organizaiile cooperatiste de credit.
137. Legea 58/1998.
138. Norme nr.8/1999.
139. Legea nr.101/1998.
140. Dan Drosu Sguna Tratat de drept financiar i fiscal,
Ed. All Beck, 2001, pg.109.
141. Legea nr.58/1998.
142. Idem.
143. Stanciu Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck,
1998, p.450, Dan Drosu Sguna, op.cit., p.105.
144. Regulamentul nr.1/2001 privind organizarea i
funcionarea la BNR a Centralei Incidentelor de pli.
145. Lucian Saulea, Armand Calot Elemente de Dreptul
Afacerilor, pg.11.
146. Art.5 din Legea nr.31/1990.
147. Legea nr.31/1990 privind societile comerciale, art.8,9.
148. Normele nr.4 din 21 iulie 1998.

149. Legea nr.58/1998, art.9-15.

150. Legea nr.58/1998, art.16.
151. La
cererea Bncii Anglo-Romn pentru filiala
Bucureti, Hot.2/1998.
152. Sanciuni: Exemplu Banca Dacia Felix, Societatea
Bancar Renaterea Creditului Romnesc, Hot. nr.2/1997
Hot.3/1997.
153. Legea nr.31/1990, art.91.
154. Lucian Saulea, Armand Calot Elemente de Dreptul
Afacerilor, pg.29.
155. Ion Turcu Dreptul Afacerilor, Ed. Fundaiei
Chemarea Iai, 1993, pg.189.
156. Ion Turcu Dreptul Afacerilor, Ed. Fundaiei
Chemarea Iai, 1993, pg.190.
157. Lucian Saulea, Armand Calot Elemente de Dreptul
Afacerilor, pg.30.
158. Legea nr.31/1990, prevede drepturile acionarilor i
aciunile prefereniale (art.95).
159. Modul de dobndire i transmitere a aciunilor este
reglementat de Legea 31/1990 cu completrile i
modificrile ulterioare i de Legea 58/1998. Organizarea
i conducerea societilor comerciale bancare este stabilit
prin actele constitutive cu respectarea Legii 31/1990 i a
Legii 58/1998. Fiecare banc are un regulament de
funcionare propriu prin care este stabilit structura
organizatoric,
atribuiile
fiecrui
compartiment,
atribuiile
sucursalelor,
competenele
directorilor
executivi i de sucursale, sistemul de control intern.
Numirea, funcionarea i ncetarea administratorilor este
reglementat de Legea 31/1990 i Legea 58/1998.
160. Legea nr.58/1998, art.8.
161. Trebuie precizat faptul c Legea 83/1998 se aplic
cererilor nregistrate dup data intrrii n vigoare a

162.
163.
164.
165.
166.
167.
168.
169.
170.
171.

172.
173.
174.
175.

acesteia, iar pentru procedurile deschise anterior datei de

22 mai 1998 se aplic Legea 64/1995.
Legea nr.83/1998, art.1,2.
Idem, art.3,20.
Legea nr.83/1998, art.3, alin.3.
Idem i Ibidem.
Legea nr.83/1998, art.10
Ion Turcu, Procedura insolvenei comercianilor, Ed.
Lumina Lex, Bucureti, 2002, pg.424.
Art.14 i 15 din Lege.
Ion Turcu, op.cit., pg127.
Legea nr.83/1998, art.21.
Reglementrile interne i internaionale n materia
titlurilor de credit sunt: Legea 83/1994, Ordonana
Guvernului nr.11/1993 de modificare a unor prevederi ale
legii asupra cecului, cambiei i biletului de ordin. Banca
Naional a Romniei a elaborat Normele cadru nr.6 din
8.III.1994 privind comerul fcut de societile bancare i
celelalte societi de credit cu cambii i bilete de ordin,
Normele tehnice nr.19 din 20.IV.1994, privind cambia i
biletul de ordin, Normele cadru nr.7 din 8.III.1994 privind
comerul fcut de societile bancare i celelalte societi
de credit cu cecuri, Normele tehnice nr.9 din 20.IV.1994
privind cecul, anexe referitoare la CEC din Regulamentul
nr.10 din 14.XI.1994, privind compensarea multilateral a
plilor interbancare, fr numerar pe suport de hrtie.
Stanciu Crpenaru Drept comercial Romn, Ed. All,
Bucureti, 1998, pg.468.
Normele cadru ale BNR nr.6/1994.
Pct.271 din Normele cadru BNR nr.6/1994.
Temeiul juridic al aciunii n regres n caz de neacceptare
sau de neplat, l constituie prevederile aert.47 i 48 din
Legea nr.58/1994, pct.265-271 din Normele cadru BNR
nr.6/1994.

176.
177.
178.
179.
180.
181.
182.
183.
184.
185.
186.
187.
188.
189.
190.
191.
192.
193.
194.
195.
196.
197.
198.
199.
200.
201.
202.
203.

Pct. 322, din Normele cadru BNR nr.6/1994.

Pct. 344, din Normele cadru BNR nr.6/1994.
Pct. 336, din Normele cadru BNR nr.6/1994.
Pct. 338-342, din Normele cadru BNR nr.6/1994.
Legea nr.83/1994, Normele cadru BNR nr.6/1994
Pct. 309, din Normele cadru BNR nr.6/1994
Legea nr.6/1994, anexele 8,9, Convenia de la Geneva din
19312 asupra cecului, Codul de la Havana din 1928 etc.
Pct. 4, din Normele cadru BNR nr.6/1994, n baza legii
nr.83/1994.
Pct. 13, din Normele cadru BNR nr.7/1994.
Pct. 126, din Normele cadru BNR nr.7/1994.
Pct. 72, din Normele cadru BNR nr.7/1994.
Idem, pct.74.
In materie de protest n aciune n regres, n ara noastr
sunt aplicabile din Normele cadru BNR nr.7/1994.
Idem i Ibidem.
Codul comercial, art.1532.
Id., art.374.
Id., art.375.
Id., art.3.
Codul comercial, art.375 alin.3.
Colectiv - Cartea Societilor Comerciale, Ed. Tribuna
Economic, Bucureti, 1995, pg.358.
Codul comercial, art.382,384.
Codul comercial, art.380.
Id., art.385.
Art.386, lb.
Codul comercial, art.388.
Codul comercial, art.405.
Id., art.406.
V. Ptulea, C. Turianu Instituii de drept economic i
comercial, Ed. Continent XXI Universul, Bucureti, 1994.

204. V. Patulea, C. Turian Curs rezumat de drept al

afacerilor, Ed. Scripta, Bucureti, 1994, pg.10.
205. Leasingul, ca operaiune comercial i societile de
leasing sunt reglementate prin ordonana Guvernului
nr.51/1997, modificat prin Legea 90/1998.
206. Legea nr.90/1998, art.1.
207. V. Ptulea, C. Turianu- Elemente de drept comercial, Ed.
press Mihaela SRL, Bucureti, 1996, pg.279.
208. Dorin Clocotici i Gh. Gheorghiu Operaiunile de
leasing, Ed. Lumina Lex, 1998, pg.50.
209. Codul comercial, art.35-39.
210. Dorin Clocotici i Gh. Gheorghiu Op.cit., pg.63.
211. Legea nr.90/1998, art.16.
212. Id., art.5, lit.c.
213. Contractul de cont curent este reglementat de Codul
Comercial art.370-373.
214. Codul comercial, art.373.
215. Id., art.370.
216. V. Ptulea, C. Turianu Curs rezumat de drept al
afacerilor, Ed. Scripta, Bucureti, 1994, pg.11.
217. J. Suleanu i A. Calot Elemente de dreptul afaccerilor,
Ed. Sintech, Craiova, 2003, pg.327.
218. Codul comercial, art.60-73.
219. Codul civil, art.1294.\
220. Francisc Deak Tratatul de drept civil, Contracte
speciale, Ed. Actami, Bucureti, 1996, pg.9.
221. Codul civil, art.1295.
222. Codul civil, art.948.
223. Id., art.1306.
224. Codul civil, art.1307, 1308, 1309 i urm.
225. Codul civil, art.953.
226. Id., art.1313.
227. Obligaia de a preda lucrul i obligaia de garanie

228. Francisc Deak Tratat de drept civil, contracte speciale,

Ed. Actami, Bucureti, 1996, pg.55.
229. Codul civil, art.1361.
230. Codul civil, art.1305.
231. Codul comercial, art.2,3 (pct.1).
232. Id., art.397.
233. Codul comercial, art.40,60,61.
234. Codul comercial, art.35 (1).
235. Id., art.38.
236. Id., art.37.
237. Fr. Deak, St. Crpenaru, Contracte civile i comerciale,
Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1993, pg.286.
238. Codul comercial, art.62.
239. Id., art.63 (1).
240. Id., art.43,59,70,71,
241. Vasile Ptulea Corneliu Turianu, Curs rezumat de drept al
afacerilor, Ed. Scripta, Bucureti, 1994, p.264-280.
242. Codul Comercial Roman, n art.557(asemeni Codului
Comercial francez n art.273,precum i n alte Coduri
continentale), cunoate Contractul de Navlosire" ca
singura form de contract maritim, fr a-1 distinge de
Contractul de Transport Maritim,
i, numindu-l
Contract de nchiriere" nu l definete.
243. In adnotarea art.557din Codul Comercial Roman fcuta
de G.I.Ionescu i I.Vasilescu Nottara (Codul Comercial
adnotat i comentat-editura Ancora, Bucureti 1924)
244. Gh. Bibicescu - Transportul de mrfuri pe mare n
comerul internaional - Editura Sport - Turism, Bucureti,
1983, pag.119.
245. n acest sens putem vedea distincia similar fcut i de
Regulile de la Haga, din 1924-la care Romnia a fost
parte semnatar (25 august 1924).
246. A se vedea n acest sens i R.Rodiere"Traite general de
droit aritime,Paris 1967, vol. 1 nr 19;T.E.Scrutton -

247.
248.
249.
250.

251.
252.
253.
254.
255.
256.
257.
258.
259.
260.
261.
262.

"Scruttonon Charterparties and Bills of Lading

18thedbyA.A.Mocatta,
M.J.Mustin,S.C.Boyd,LondonT1979); Legea francez
nr.66-420 din 18 iunie 1966).
v. i Gh. Bibicescu, op.cit., ppg.125.
Legea Contractelor de navlosire i de transport pe mare"
din 18 iunie 1966 - Le contract affretement coque nue"
O.G.116 din 27 august 1998, n art.4.
a se vedea restriciile instituite calitii de chiria operator
de ctre O.G.116/27 aug.1998 ref la regimul special
maritim - art3 al 2 Cap.2; OG 42/1997 privind navigaia
civil, art.26.
OG. 116/27 august 1998.
v. i O.G.42/1997 ref. la echipajul minim de sigurana aa
cum este stabilit pentru fiecare nav n parte n orice
situaie s-ar afla ea, de ctre Autoritatea Navala Romn)
Baltic and International Maritime Conference.
O.G. 116/1998, art.4, pct.3.
Conf.univ.dr.Valerica Nistor- Drept social european",
Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004, p.102.
Voiculescu - Reglementari interne i comunitare", Editura
ROSETT1, Bucureti, 2003, p.231.
Sanda Ghimpii, Alexandru Ticlea - Dreptul muncii Editura ALL BECK, Bucureti, 2000, p.88.
Nicolae Voiculescu - Reglementari interne i
comunitare", Editura ROSETTI, Bucureti, 2003, p.243.
Nicolae Voiculescu - Reglementari interne i comunitare",
Editura ROSETTI, Bucureti, 2003, p.244.
Nicolae Voiculescu - Reglementari interne i comunitare",
Editura ROSETT1, Bucureti, 2003, p.245
Nicolae Voiculescu - Reglementari interne i
comunitare", Editura ROSETTI, Bucureti, 2003, p.248
Nicolae Voiculescu - Reglementari interne i
comunitare", Editura ROSETTI, Bucureti, 2003, p.248

263. Conf.univ.dr.Valerica Nistor- Drept social european",

Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004, p.105
264. Monitorul Oficial al Romniei nr. 135/14.02.2005
265. Publicata n Monitorul Oficial al Romniei nr.
576/29.06.2004
266. Publicata n Monitorul Oficial al Romniei nr.
750/27.10.2003
267. Publicata n Monitorul Oficial al Romniei nr.
214/11.03.2004
268. Publicata n Monitorul Oficial al Romniei nr.
654/31.12.1999
269. Publicata n Monitorul Oficial al Romniei nr.l
50/11.04.2000
270. Publicata n Monitorul Oficial al Romniei nr.
135/14.02.2005
271. Publicata n Monitorul Oficial al Romniei nr. 73/5
februarie 2003
272. Nicolae Voiculescu - Dreptul muncii - reglementari interne
i comunitare". Editura ROSETTI, Bucureti, 2003.