PREAMBUL

PLANUL DE AMENAJARE A TERITORIULUI ZONAL (P.A.T.Z.)

PERIURBAN AL MUNICIPIULUI BRILA

A . INTRODUCERE
A1. Modul de elaborare a studiului
A1.a Tema-program
Tema program elaborat de ctre elabortorul Caietului de Sarcini (Consiliul
Judeean Brila), precizeaz c lucrarea urmeaz s fie structurat n patru etape
(faze) majore, nlnuite ntr-o succesiune logic care pleac de la cercetarea
bibliografic , continuat cu analize multicriteriale, formulri de obiective strategice
de dezvoltare i cuprinznd detalieri ale unei zone de interes imediat pentru
dezvoltarea urbanistic.
A1. b Programul elaborarii Iucrarii
Faza I Colectare date analitice (faza I) i elemente privind contextul teritorial
S-a desfurat pe parcursul a 30 zile i a avut drept obiectiv identificarea
principalelor surse de informaii, precum i achiziionarea datelor i
informaiilor de baz necesare nceperii Fazei a II-a.
Faza II Analiza multicriterial a teritoriului considerat prin ipotez i diagnoz
elemente de potential ale sistemului urban Brila
-

S-a desfurat pe parcursul a 150 de zile i a avut drept scop identificarea

elementelor restrictive i de potenial ale dezvoltrii, prin analize multicriteriale,
corelate cu elemente int dezirabile ale evoluiei teritoriale

Faza III Strategia de dezvoltare a teritoriului periurban al Municipiului Brila

-

Se va desfura pe parcursul a 150 de zile i va formula principalele direcii

strategice de dezvoltare teritorial, innd cont de elementele identificate n
faza anterioar.

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 1 /29

PREAMBUL

Faza IV Strategia de dezvoltare a teritoriului de Nord al periurbanului

Municipiului Brila i regulamentul cadru de urbanism pentru acest teritoriu
-

Se va desfura pe parcursul a 90 de zile i va preciza printr-un regulament

cadru minimal (Regulament cadru de dezvoltare urbanistica R.C.D.U.),
principalele elemente ale dezvoltrii spaiale ale zonei Brila Nord. Scopul
este de a identifica i direciona prevederile planurilor ulterioare de urbanism
operaional (PUG i PUZ), care s constituie baza tehnic i legal pentru
investiii pe teritoriul respectiv.
Coninutul lucrrii, se ntocmete n conformitate cu prevederile legislaiei n

vigoare i este structurat n piese scrise i desenate.

A2. Relatiile cu alte planuri de amenajare a teritoriului i de urbanism i
strategii de dezvoltare economico-sociala
Planul de amenajare a teritoriului zonal al teritoriului periurban al Municipiului Brila
(PATZ Periurban Brila), reprezint o documentaie de urbanism obligatorie pentru
fundamentarea ntocmirii Planului Urbanistic General al Municipiului Brila (PUG
Brila). Totodat, acest plan preia elementele strategice prevzute n Planul de
Amenajare a Teritoriului Judeean (PATJ Brila), plan de amenajare a teritoriului de
nivel superior, dar i prevederi ale diferitelor Seciuni alr Planului de Amenajare a
Teritoriului Naional (PATN).
Totodat, PATZ Periurban Brila reprezentnd un plan care stabilete direciile
strategice ale dezvoltrii spaile ale zonei luate n consideraiie, are n vedere
Strategiile sectoriale de dezvoltare economico-sociala la nivelul zonei studiate, dar i
la nivelele spaiale inferioare (nivelul Unitilor Administrativ-Teritoriale U.AT.) i ale
celor de nivel spaial superior (Judeean, al Regiunii de Dezvoltare i Naional),
incluznd i elementele generale ale proiectelor de cooperare transfrontalier i
transnaionale.
A3. Agenda consultarii publicului
Impactul imediat, dar mai ales de perspectiv al propunerilor de dezvoltare
coordonat a zonei periurbane a Municipiului Brila neesita desfurarea unui
PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 2 /29

PREAMBUL

proces de consultare a publicului i a structurilor instituionale cu rol de avizare a

documentaiilor. Consultrile cu publicul vor ncepe odat cu terminarea elaborrii
fazei a III-a a proiectului, n paralel cu consultrile pentru obinerea avizului de mediu
la aceleai date.
In paralel au loc consultri pe parcurs cu decidenii i cu instituiile implicate n
dezvoltarea sectorial a teritoriului considerat.

B. NOTIFICAREA AUTORITATII DE MEDIU COMPETENTE PENTRU

PROTECTIA MEDIULUI
-

Aceast etap a studiului va fi naintat autoritii de mediu competente pentru

protecia mediului n vederea pregtirii declanrii procedurilor de autorizare a
etapelor cu caracter director care vor urma (Fazele III i IV).

C. DATE GENERALE
C1. Scopul i necesitatea studiului
C1a. Abordarea subiectului la nivel local
Planul de Amenajare a Teritoriului Zonal (P.A.T.Z.) este un document cu
caracter director, menit s realizeze concretizarea strategiilor sectoriale n teritoriu i
s contribuie la soluionarea unor probleme specifice aprute n anumite teritorii
(intercomunale sau interoreneti, interjudeene i regionale).
In cazul de fa P.A.T.Z. periurban al Municipiului Braila este un document ce
se refer att la teritoriul oraului-municipiu Braila, reedin de jude i i la teritoriul
intercomunal (uniti administrativ teritoriale mai mici) teritorii cuprinse n suprafaa
zonei periurbane. Situaia special a acestui P.A.T.Z. o reprezint faptul c, dei
Municipiul Braila este componenta a Sistemului Urban Brila-Galai, fapt consfinit
prin Legea 351/2001 P.A.T.N. seciunea a IV-a Reeaua de localiti, considerente
de natur administrativ i a finanrii vor conduce n finalul lucrrii la elaborarea
strategiilor de dezvoltare spaial numai pe teritoriul U.A.T.-urilor cuprinse n teritoriul
administrativ al judeului Brila.

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 3 /29

PREAMBUL

Lucrarea va evidenia principiile majore i criteriile de organizare a acestui

concept teritorial zon periurban printr-un set de politici complexe concentrate
n plan urban-local, regional, sectorial, n vederea realizrii unui echilibru urban-rural
la nivel teritorial.
Astfel se vor contura msurile optime privind aspectele locuirii urbane, cu
efecte asupra limitrii mobilitii urbane, a exploatrii i gestionrii judicioase a
resurselor, a ndeprtrii factorilor de risc, a dezvoltrii armonioase i continue a
mediului natural i antropic, n scopul ncurajrii unei autonomii locale n
coordonarea i gestionarea dezvoltrii durabile a acestei zone periurbane.
Planul de Amenajare a Teritoriului Zonal (P.A.T.Z.) Periurban al
Municipiului Brila se elaboreaz n vederea identificrii elementelor restrictive i
ale celor de potenial a dezvoltrii, urmrind n special asigurarea condiiilor de
natur spaial-urbanistic necesare rezolvrii disfuncionalitilor teritoriale din
cadrul arealului zonei periurbane al municipiului Brila, prin definirea relaiilor
(relaii de interdependen n domeniul economic, al infrastructurii, asigurrilor cu
spaii verzi i de agrement, asigurrilor cu produse agro-alimentare etc.) acestuia cu
teritoriul su periurban definit convenional pentru o raz de 20 Km.
Premisa de la care se pornete este aceea c acest areal constituie o
important resurs de dezvoltare atat pentru ntreaga zon limitrof municipiului
Braila, cat i pentru municipiul Galati aflat la numai circa 15 km distan fa de
Municipiul Brila.
O alt particularitate distinctiv a acestui P.A.T.Z. o constituie faptul c se
propune detalierea unei zone de dezvoltare pe teritoriul aflat ntre cele dou
municipii, mai exact n limitele administrative ale comunei Vdeni, zon care poate
constitui, prin premisele de accesibilitate propuse (amplasarea unui aeroport
internaional, drum expres Brila Galai i mai departe legtura cu Autostrada A2 i
nu n ultimul rnd, realizarea unui Pod peste Dunre, dar i existena unei
infrastructuri feroviare i rutiere) ofer condiii spaiale dintre cele mai favorabile
pentru dezvoltarea economic i social a regiunii 2 Sud-Est de dezvoltare.
Distana mic dintre cele doua municipii a facut ca de-a lungul timpului
aceasta zona sa devina o importanta concentrare atat la nivel urban (singurul sistem
PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 4 /29

PREAMBUL

urban din Romania) cat i din punct de vedere al populatiei (a doua aglomerare
urban din Romnia dup municipiul Bucureti, cu aproximativ 600.000 locuitori).
Sistemul urban Galai Brila prin poziia sa geografic deosebit de
favorabil, constituie un punct nodal n sistemul de comunicaii, deosebit de
important n jumtatea de est a rii, ceea ce a contribuit la decisiv la dezvoltarea lui
economico-social.
Revitalizarea Coridorului european de transport VII (Rin - Main - Dunre),
condiionat de evenimentele din zona balcanic i favorizat de stabilitatea
previzionat n zona balcanic i de importantele investiii germane prin realizarea
Canalului Rin - Main Dunre, constituie o ans de dezvoltare fr precedent a
zonei Galai - Brila. Aceasta va fi n concordan cu funciunea de transport naval i
pol de difuziune n spaiul romnesc a mrfurilor provenite din import (relaia cu rile
arabe, asiatice i mediteraneene).
Ideea legturii Dobrogei cu ara prin aceast zona s-a perpetuat n timp n
contiina locuitorilor, fapt ce justific intensificarea acestor relatii prin conturarea unui
nod de importan, creat de concentrarea localitilor urbane Galai, Brila, Mcin,
Isaccea (si chiar Tulcea) n punctul de inflexiune al axelor majore de transport pe
direcia nord-sud i est-vest (coridoarele pan-europene IV, VII, IX).
Teritoriul supus studiului zonei periurbane se afla situat la intersectia a trei judete
(Braila, Galati i Tulcea) i prezint o serie de caracteristici naturale i antropice ce n
mare parte ii confera anumite directii majore de dezvoltare. Astfel Dunarea n partea
de est i Siretul n partea nordica creaza barierele naturale ale teritoriului care
impreuna cu Insula Mare a Brailei delimiteaza teritoriul din punct de vedere natural i
ii confer o specificitate aparte.
Teritoriul delimitat, ce se constituie n zona periurbana a municipiului Braila
cuprinde o serie de douazeci de unitati administrativ-teritoriale dintre care ponderea,
ca importanta, o au cele doua orase care formeaza sistemul urban (Braila i Galati).
Celelalte 18 UAT-uri componente sunt localizate pe cele trei judete, astfel:
jud. Brila: Frecei, Mrau, Silitea, Romanu, Cazasu, Tudor Vladimirescu,
Chiscani, Tichilesti, Traian, Gropeni ;
jud. Galai : Sendreni, Branistea ;
jud. Tulcea : Carcaliu, Mcin, Jijila, Smrdan, I. C. Bratianu.

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 5 /29

PREAMBUL

Cile de comunicaii i transport, la nivel suprateritorial, vor face legatura intre

zona periurbana i orasele/localitatile invecinate, pe doua directii majore identificate
PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 6 /29

PREAMBUL

astfel : cele doua drumuri nationale orientate pe directiile S-V i V care fac legatura
cu orasele invecinate, respectiv Slobozia i Buzau i axa ce necesita o viitoare
dezvoltare i pe calea ferata, pe directia N-V - S-E ce relationeaza zona periurbana
cu Focsani i Tulcea (conform P.A.T.J. Braila). Potentialul zonei este foarte pronunat
datorita portilor regionale care sunt propuse n aceasta zon. Astfel aeroportul
propus n zona localitatii Vadeni, conform P.A.T.N. va fi un element important n
dezvoltarea arealului periurban avand un real potential de dezvoltare intermodal
(ci rutiere, calea ferat precum i caile navigabile de pe cursul apelor importante
fiind prezente n zona).
C1.b Stadiul abordrii subiectului pe plan naional
Problema dezvoltrii relaiilor rural-urban a fcut obiectul unor cercetri n
cadrul crora este analizat conceptul de parteneriat urban - rural. Noiunea de
parteneriat presupune cooperare i coordonare. Parteneriatul urban - rural se refer
la iniiativa de a formula, adapta i implementa politicile integrate n cadrul regiunilor
interdependente economic.
Dezvoltarea teritoriului cuprins n PATZ Periurban Municipiul Braila

va

urmrii ntrirea colaborrii ntre municipiul Braila i localitile din imediata

vecintate i factorii de decizie i ali actori interesai s coopereze n domeniile
dezvoltrii economice, dezvoltrii urbane controlate, administraiei i serviciilor
publice, sntii, educaiei i culturii, diminurii declinului demografic i mbuntirii
condiiilor de via, protejarea i conservarea mediului.
De asemenea se va evidenia faptul c parteneriatul voluntar poate contribui la
ntrirea colaborrii ntre toi factorii locali interesai, precum i la amplificarea
relaiilor existente la nivelul teritoriului.
Structurarea pe baze stiintifice a acestui teritoriu va constitui unul din
elementele principale privind ntrirea rolului sistemului urban Brila - Galai, n
cadrul retelei nationale de localitati i n perspectiva la nivel regional-european.
C1.c Stadiul abordrii subiectului pe plan internaional
n ultima decad are loc un proces evident de reorganizare a sistemelor de
amenajare teritorial din rile europene. Direcia principal a acestui proces ce
PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 7 /29

PREAMBUL

continu i azi, este ndreptat ctre descentralizarea planificrii i trecerea

responsabilitilor de la guvern ctre niveluri locale i regionale. n zonele periurbane
n special, nevoia unui nivel regional mai puternic este reflectat de dezvoltrile
organizatorice recente. Drept urmare, zonele periurbane au o poziie excepional n
cadrul sistemului de amenajarea teritoriului.
Unul dintre principiile directoare pentru dezvoltarea durabil a continentului
european este acela de a promova mbuntirea relaiilor dintre mediul urban i cel
rural. Parteneriatele urban - rural tind s joace un rol din ce n ce mai important n
procesul de echilibrare a structurii urbane, al dezvoltrii reelelor de transporturi
publice, al revitalizrii i diversificrii economiei zonelor rurale, al creterii
productivitii infrastructurilor, al dezvoltrii spaiilor de agrement pentru populaiile
urbane, al proteciei i valorificrii patrimoniului natural i cultural. (ESDP 2000).
Strategiile pentru implementarea proiectelor realizate pentru regiunile din
Europa pot fi legate de urmtoarele cinci obiective majore ale dezvoltrii regionale
durabile:

Echilibrarea structurii spaiale urbane;

mbuntirea calitii vieii la nivel urban;

Meninerea identitii regionale: renaterea motenirii culturale;

Administrarea integrrii: cooperarea dintre reelele de infrastructur

regional:

Noi parteneriate n planificare i implementare.

Regiunile din Europa Central i de Est au rolul de conducere a proceselor de

restructurare economic naional, iar aglomeraiile urbane tind s profite de
beneficiile economice provenite din dezvoltarea regional durabil.
C2 Alinierea la normele Uniunii Europene
Planul de amenajare a teritoriului zonal Zona periurbana Brila va
urmri armonizarea cu practicile europene privind dezvoltarea spaial i va fi
elaborat cu respectarea urmtoarelor principii i orientri nscrise n documentele
europene:
PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 8 /29

PREAMBUL

Promovarea coeziunii teritoriale prin intermediul unei dezvoltri socioeconomice echilibrate i prin creterea competitivitii;

Promovarea unor condiii de accesibilitate mai bune;

Dezvoltarea accesului la cunoatere i informaie;

Reducerea agresiunilor asupra factorilor de mediu i mbuntirea calitii

acestora;

Valorificarea i protejarea resurselor i a patrimoniului natural;

Promovarea unui turism de calitate i durabil;

Limitarea preventiv a efectelor catastrofelor naturale.

D. STUDII EFECTUATE
D1. Concluzii privind faza I - Colectare date analitice i elemente privind
contextul teritorial
Contextul suprateritorial n care este localizat i se dezvolt teritoriul periurban
al municipiului Brila se structureaz pe urmtoarele nivele de articulare geografic
i politico-administrativ:
Nivelul subregional:
judeele Brila, Galai i Tulcea (fragmente din: Cmpul Brilei/Cmpul Viziru,
Balta Brilei subsector al Vii Dunrii, Lunca Dunrii, Lunca Siretului Inferior,
depresiunea predobrogean, munii Mcinului)
Nivelul regional: regiunea Sud-est;
Nivelul supraregional:
provincii istorice /regiuni de dezvoltare Muntenia /regiunea Sud, Dobrogea /
regiunea Sud-est, Moldova / regiunea Nord-est
Nivelul naional: teritoriul Romniei

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 9 /29

PREAMBUL

Nivelul transnaional: regiunile de program arealele incluse n programele de

cooperare teritorial european 2007-2013:
-

Sud-Estul Europei (SEE) Austria, Grecia, Italia (regiunile: Lombardia,

Bolzano /Bozen, Trento, Veneto, Friuli-Venezia-Giulia, Emilia Romagna, Umbria,
Marche, Abruzzo, Molise, Puglia, Basilicata), Bulgaria, Ungaria, Romnia,
Slovenia, Slovacia, Croaia, F.R.I a Macedoniei, Albania, Bosnia, Muntenegru i
Serbia, Moldova i Ucraina (regiunile Cermovestka, Ivano- Frankiviska,
Zakarpatska, Odessa);

Marea Neagr (Black Sea CBC) Regiunea Sud-Est, Bulgaria: Regiunile

Severoiztocen, Iugoiztocen; Grecia: Regiunile Kentriki Makedonia, Anatoliki
Makedonia, Thraki; Rusia: Regiunile Rostov, Krasnodar, Republica Adghei;
Turcia: regiunile Istanbul, Tekirda, Kocaeli, Zonguldak, Kastamonu, Samsun,
Trabzon; Ucraina: regiunile Odessa, Mykolaiv, Herson, Zaporojie, Donek,
Republica Crimeea i Sevastopol, Armenia, Azerbaidjan, Georgia, Moldova;

Romnia-Ucraina-Republica Moldova judeele Botoani, Galai, Iai,

Suceava, Tulcea, Vaslui; Republica Moldova; Ucraina: regiunile Odessa i
Cernui, Ivano-Frankivska, Vinnika, Hmelnika, Termopilska;
PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 10 /29

PREAMBUL

arealul transfrontalier Euroregiunea Dunrea de Jos: judeele Tulcea, Brila i

Galai (RO), raioanele Cahul i Cantemir (MD) i regiunea Odessa (UA);

Nivelul continental:
bazinul Dunrii, bazinul Mrii Negre;
spaiul balcanic /egean;
spaiul carpato ponto scitic /caucazian;
reeaua de coridoare pan-europene de transport;
reelele de infrastructuri i conexiunile de transport transeuropene;
Concluziile preliminare care pot fi trase n aceast etap din documentarea
realizat par s confirme vocaia istoric a Brilei de a constitui, mpreun cu
sistemul teritorial proxim (periurban/ metropolitan):
-

un portal de penetrare ctre hinterlandul su major european pentru fluxurile

comerciale i culturale provenind din Orientul Apropiat, Mijlociu i ndeprtat;

un loc inconturnabil de tranzit ntre marele spaiu baltic-nord-est european i

sud-sud-estul comunitar al continentului, precum i ctre spaiul estmediteranian.
Zona care face obiectul documentaiei se afl n partea de sud-est a

Romniei, n aria de contact a trei judee: Brila, Galai, Tulcea. Delimitarea efectiv
a teritoriului urmrete acoperirea unei raze de influen de cca. 20 km. n jurul
municipiului Brila, lund n considerare necesitatea ca delimitarea precis s
urmeze etapei determinante de fundamentare, bazat pe o analiz multicriterial.
n componena zonei de referin intr 20 uniti teritorial-administrative/
pri din acestea, reprezentnd: municipiul Brila, municipiul Galai, oraul
Mcin i 17 comune din cele trei judee, dup cum urmeaz: Silitea, Vdeni,
Romanu, Cazasu, Tudor Vladimirescu, Traian, Tichileti, Gropeni, Chicani,
Mrau, Frecei din judeul Brila, endreni i Branitea din judeul Galai,
I.C.Brtianu, Smrdan, Carcaliu, Jijila din judeul Tulcea.
Important de precizat este faptul c, din motive instituionale, i anume
definirea zonei periurbane pentru Municipiul Brila conform Legii 351/2001 i
finanarea n consecin pentru studiul acestei zone, nu a abordat ntreg
PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 11 /29

PREAMBUL

sistemul geografic Brila- Galai, ci numai nucleul urban bipolar cu doar dou
componente rurale din judeul Galai. Un studio de sistem poate fi abordat prin
definirea cadrului instituinal i identificarea unor puternice obiective cmmune
ale dezvoltrii spaiale. Cu toate acestea, amplasamentul i potenialul teritorial
de dezvoltare orientat categoric ctre terenurile din judeul Brila ne
ndreptesc s afirmm c strategia de dezvoltare spaial care urmeaz s fie
definit prin etapele III i IV ale acestui proiect sunt de natur s decid
obiectivele int i orizontul de timp pentru atingerea acestora, de natur s
redefineasc dezvoltarea viitoare a sistemului urban Brila Galai (singurul
sistem urban definit n Romnia prin Legea 351.2001 PATN Seciunea a IV-a,
Reeaua de Localiti).
Colectarea informatiilor cu privire la teritoriul periurban al municipiului Braila
s-a facut n special de-a lungul desfurrii primei faze a proiectului i a cuprins o
serie ntreag de date privitoare la zona limitrof municipiului Braila. Dat fiind
complexitatea i multitudinea informaiilor precum i imposibilitatea transmiterii i
prelucrrii tuturor informatiilor n timpul desfurrii fazei I, se vor aduga i apoi vor
fi luate n calcul o serie de noi date primite, n cursul elaborrii fazei a-II-a a
proiectului.
Studiile efectuate n cadrul acestei faze se axeaz pe analiza componentelor
cantitative i calitative ale caracteristicilor economicosociale i de mediu s-au
efectuat de ctre echipa pluridisciplinar, pe urmatoarele patru domenii-nta:
1. Structura Teritoriului:
2. Structura SocioDemografica
3. Structura Activitatilor (conform clasificarii CAEN).
4. Contextul Teritorial lnterjudetean, Regional i National
Strategile i programele principale care au stat la baza documentaiei se refer la
documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului (PATN, PATJ, PUG-urile UATurilor din zona perurban), dar i corelate cu o serie de prevederi cu documentele
Uniunii Europene i respectiv ale Consiliului Europei.

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 12 /29

PREAMBUL

D2. Concluzii privind faza II

D2.a Elemente de analiza i organizare a zonei periurbane a municipiului Brila
Pentru o amenajare complexa a teritoriului periurban se impune o analiza
aprofundata a unui intreg sistem de elemente ntre care un loc de baz l ocup:
pozitia geografica, locul orasului n ierarhia urbana a tarii, posibilitatile oferite de
cadrul natural, raporturile dintre oras i centrele de ordin secundar din apropiere,
populatia i asezarile.1
Pozitia centrului urban (municipiul Braila) i a spatiului periurban fata de
coordonate geografice majore ca: interferenta unor arii cu resurse complementare,
convergenta cailor de comunicatie, existenta unor puncte obligatorii de trecere a
favorizat dezvoltarea mai rapida a orasului, multiplicarea relatiilor dintre acesta i
teritoriul din jur.
Teoretic, n organizarea spatiului periurban trebuie avute n vedere dou
probleme esentiale: potentialul de consum al orasului i caracteristicile spatiului
periurban n scopul cresterii capacitatii sale de productie.2
Centrele urbane dezvoltate n zone cu bariere naturale

reprezinta spatii

particulare discontinui, uneori cu forme semicirculare sau alungite, datorita

elementelor de cadru natural ce influenteaza n mod radical dezvoltarea
acestora. Conditiile naturale impun o anumita diferentiere functionala a
teritoriului, a sistemului de localitati, a dimensiunilor i structurii morfologice a
asezarilor.
Organizarea spatiului periurban constituie un domeniu actual i de mare perspectiva
atat asupra orasului propriu-zis, cat i a teritoriului din jur. Aceasta problema trebuie
privita intr-un context particular, generat de conditiile geografice concrete ale fiecarui
spatiu periurban, i intr-unul general, determinat de organizarea cat mai adecvata a
intregului teritoriu national.
Datorita barierelor naturale (Dunarea i Siretul) municipiul Braila (alaturi de
municipiul Galati) a avut i poate avea n mod natural n continuare o dezvoltare
predominant pe directia vestica i sudic, tendinta de dezvoltare accentuata de
conformarea geo-morfologica a terenului din aceasta zona.

1
2

Caloianu N. , 1977
Ianos Ioan, op. cit. pag.122

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 13 /29

PREAMBUL

In organizarea teritoriului periurban al municipiului Brila se au n vedere dou

aspecte eseniale:

capacitatea de consum a orasului, reprezentata de produsele agroalimentare

necesare populatiei, necesarul de forta de munca i cel de materii prime i
energie;

caracteristicile zonei periurbane, privite prin prisma posibilitatilor de asigurare

a necesitatilor urbane (data fiind apropierea celor doua orase, Braila i Galati,
zona cuprinsa intre cele doua centre urbane va fi analizata prin prisma
nevoilor ambelor orase.

n spiritul legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul,

parteneriatul este unul din formele sub care se pot desfura activiti comune de
amenajarea teritoriului i urbanism, pentru realizarea unor obiective de interes
general.
Cooperarea intraregional este una din prghiile principale ale dezvoltrii,
asigurnd n acelai timp eficiena investiiilor prin utilizarea lor de ctre mai multe
uniti administrative, ct i reducerea costurilor pe investitor.
D2.b Analiza componentelor spaiului periurban al municipiului Brila
b.1. Analiza cadului natural
Pentru existena i buna funcionare a vieii, n teritoriul periurban, evaluarea
cadrului natural trebuie s cuprind trei nivele de manifestare i smnificaie cadrul
natural ca fiind:

mediul nconjurtor

sursa (resurse) pentru dezvoltarea unor activiti economice

suport pentru activiti, construcii i amenajri specifice locuirii,

transportului, muncii, recreeri, etc.

Trebuie s se aib n vedere cele trei funcionaliti ale cadrului natural

periurban: suport pentru activitatile umane, locuire, amenajari destinate recreerii.
Evaluarea componentelor fizico-geografice ale spatiului periurban va avea n
vedere cele mai variate aspecte calitative i cantitative ale elementelor cadrului
natural:
PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 14 /29

PREAMBUL

Solul indiferent de gradul de dezvoltare va ramane o coordonata esentiala a

existentei i activitatii n periurban. Pe baza studiilor se determina: intensitatea

eroziunii atat pe orizontala, cat i n adancime; factorii de risc natural, fertilitatea
solurilor erodate.

Caracterizarea structurii geologice, a rocilor din substrat este necesara

pentru aprecierea influentei diferitelor formatiuni asupra reliefului, solului i

hidrologiei, pentru localizarea zacamintelor utile existente n teritoriul periurban, care
pot orienta dezvoltarea economica a zonei i chiar a orasului vecin.

Analiza caracteristicilor geomorfologice ale reliefului influenteaza posibilitatile

de utilizare economica a terenurilor, accesibilitatea pentru mecanizarea lucrarilor

agicole, localizarea i dezvoltarea vetrelor de asezari, a unitatilor economice. Daca
populatia zonei periurbane intervine n evolutia acestor procese i fenomene sub
diferite forme, fara masuri de organizare atent elaborate, se pot declansa stari de
dezechilibre, de degradare. Starea de echilibru a reliefului n zona periurbana se
exprima prin persistenta uzurii de sol care imbraca suprafata reliefului.

Apa, ca element de importanta vitala (fluviul Dunarea n partea estica i rul

Siret n partea de nord, precum i numeroasele canale ce strabat teritoriul periurban)

prin cerectari pe teren, pnzele de ap freatic trebuie localizate ca adncime,
precizandu-se i nivelul hidrostatic, hidrodinamic, gradul de mineralizare. O valoare
i un rol aparte il au canalele care pot favoriza, prin prezenta lor dezvoltarea functiilor
recreative, de agrement ale zonei periurbane precum i a functiei agricole. Aspecte
restrictive n organizarea spatiului periurban ar putea fi considerate: poluarea
puternica a mediului prin activitati economice sau prin depozitarea necontrolata a
deseurilor urbane, exploatarea nerationala a unor resurse de subsol, degradarea
solului, defrisari nerationale.
Analiza cadrului natural poate releva probleme de mediu a caror
rezolvare necesita nu numai o buna gestionare locala, ci chiar masuri care sa
implice i administratia orasului polarizator.3
b.2. Analiza componentei demografice
Populatia este componenta cea mai dinamica a spatiului geografic n general
i a spatiului periurban n special. Necesitatea cunoasterii populatiei, deriva din tripla
sa ipostaza:
3

Candea Melinda i Bran Florina, op. cit. pag. 406

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 15 /29

PREAMBUL

componenta de baza a spatiului periurban;

factor esential n elaborarea i realizarea programelor de dezvoltare i de

organizare;

beneficiara a realizarilor i rezultatelor obtinute.

Omul prin tehnica i tehnologie, poate pstra echilibrul spaiului sau l poate
reechilibra conform cerintelor proprii spatiului priurban sau nevoilor spatiului urban
invecinat. Toate acestea implic o cunoatere a populaiei sub toate aspectele:
numar, evolutie, repartitie teritoriala, structura pe grupe de varste, structura
profesionaa, mobilitatea teritorial, varietatea etnic, deoarece numai astfel se poate
rezolva multitudinea problemelor legate de dotarea tehnico-edilitara a periurbanului.
Principalii factori de presiune n cazul populaiei ar putea fi considerai:
cresterea somajului, mbtrnirea demografic, feminizarea forei de munca, crearea
unor presiuni de locuire prin aglomerarea populatiei n anumite zone.
b.3. Analiza componentei economice
Activitatile economice reprezinta o componenta de baza a periurbanului. Astfel
putem distinge o serie de activiti importante care pot influena arealul periurban:

Activitaile agricole - detin un loc prioritar n periurbanul municipiului Braila,

loc justificat de furnizarea produselor necesare pentru aprovizionarea ritmica cu

produse agroalimentare pentru piata sau pentru industria alimentara prelucratoare,
atat din aceasta zona cat i din alte zone ale judetului si/sau tarii.

Activitile industriale i industria industria trebuie analizata ca un

element de baza prin care se organizeaza periurbanul, care sporeste eficienta

economica i chiar sociala a acestuia; analiza activitatilor industriale din periurban
trebuie sa acorde atentie deosebita: perspectivelor de dezvoltare a unitatilor,
posibilitatilor de cooperare de reprofilare n functie de resursele materiale i umane
existente pe plan local.

Activitile comerciale se contureaza ca activitati relativ noi, dezvoltate

dupa 1990 n zona vecina orasului mare n general, la care analiza se poate opri
asupra extinselor arii de depozitare i de comert en-gros, care confirma
exurbanizarea functiei comerciale i dezvoltarea ei n periurban.
Turismul de week-end este prezent n spatiile periurbane, fiind sustinut de
existenta unor zone de recreere i de agrement variate, ce suplinesc deficitul de
spatiu verde din urban.
PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 16 /29

PREAMBUL

b.4. Analiza componentei privind infrastructura

Relaiile funcionale i spaiile complexe din cadrul zonei periurbane Braila
situeaz aceast component pe o poziie prioritar, alturi de cea a resurselor
Caile de comunicatie sunt componente ale spatiului care faciliteaza legaturile
orasului cu zonele periurbane. Cele mai importante aspecte ar fi:
- tipurile de cai de comunicatie existente n zona i masura n care satisfac
nevoile sale i ale orasului;
- stabilirea gradului de accesibilitate i de fluenta a traficului;
- identificarea gradului de corelare a mijloacelor de transport n timp i spatiu;
- identificarea punctelor critice;
- analiza platformelor fluviale, feroviare, rutiere, aeroportuare sub aspectul
localizarii, accesibilitatii, eficientei.
O problem specific pentru fiecare ora l reprezint transportul de mrfuri, care
se desfoar, dinspre ora spre exterior i invers. Studiul acestui factor prioritar se
coreleaz cu punctele de aprovizionare n teritoriu, platforme logistice de primire
(ncrcare-descrcare) cu nzestrare tehnic corespunztoare, direcii i puncte de
distribuie. Studiul organizrii spaiale a transportului de persoane i mrfuri,
ierarhizarea relaiilor dup importan, capacitate, ritm, este un factor de
delimitare a zonei periurbane4. El reprezint un domeniu specific pentru
administrarea global i pentru investire prin asociere cu sectorul comunal, privat, n
aciuni de modernizare precum: completarea reelei de drumuri comunale,
organizarea transportului n comun intercomunal, parcaje, dotri de primire n noduri
de circulaie periurban (comerciale, distracii, staii servicii).
De asemenea starea i modernizarea mijloacelor de comunicare (telefonie i
telecomunicaii) poate reprezenta un factor i un potenial foarte necesar pentru
activitatea de asociere, gestionare, investire, att la nivel global, ct i la nivel local.
b.5. Analiza componentei echiprii tehnico-edilitare
b.5.1. Deeurile
La nivelul zonelor din afara oraului problema sortrii, depozitrii, reciclrii
deeurilor industriale, sau a gunoiului menajer apare ca o preocupare de prim ordin.
Depozitarea deeurilor i a gunoiului n zona periferic urban creeaz probleme
4

Filipeanu Angela, n lucrare de cercetare, cit. pag. 10

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 17 /29

PREAMBUL

litigioase la nivelul U.A.T.-urilor i locuitorilor din zon, din cauza generrii a noi surse
de poluare, precum i a utilizrii unor terenuri afectate altor folosine. Problema
strngerii, sortrii i reciclrii deeurilor reprezint un potenial managerial de
asociere, care ns nu este exploatat mai ales la nivelul U.A.T.-urilor.
b.5.2. Alimentarea cu ap
Captrile de ap potabil, tratarea i protecia acestora ca i prezervarea
resurselor sunt

elemente eseniale de politic urbanla nivel global i local cu

influen direct asupra calitii locuirii din zona periurban. Bilanul staiilor de
epurare, ca i perspectiva structurilor de tratare i epurare a apelor uzate sunt de
asemenea elemente i probleme care trebuie avute n vedere.
b.5.3. Alimentarea cu energie
n acest domeniu apar o serie de probleme privind traversarea zonei
periurbane de o serie de magistrale ce transport energie (linii de nalt tensiune,
energie termic, etc.). Este necesar o bun gestionare a cantitii de energie
electric i termic n raport cu ponderea ei, cu cantitatea consumat, precum i
economisirea resurselor energetice prin buna organizare. De asemenea organizarea
dezvoltarii spatial-teritoriale la nivelul zonei periurbane va fi influentata de aceste
magistrale energetice precum i de canalele de irigatii.
b.6. Analiza componentei recreere, agrement, turism
n analiza acestei componente ntlnim o serie de probleme, din care
enumerm:

Absorbie n cadrul zonei, a potenialului de recreere destinat sfritului de

sptmn

Folosirea raional a fondului natural-peisagistic (cu o specificitate aparte n

aceasta zona) i identificarea elementelor construite cu valoare istoric,
arhitectural, arheologic, etc.

Pstrarea i nealterarea prin antropizare a peisajelor naturale valoroase (mai

ales de-a lungul marilor cursuri de apa)

Gsirea cilor de atragere a interesului la nivelul dotrilor turistice, prin

diversificarea ofertei de cazare, organizare, dotare.

Protejarea fa de poluarea turistic a resurselor i valorilor naturale (rezervaii

tiinifice sau naturale, parcuri naturale).

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 18 /29

PREAMBUL

b.7. Analiza componentei locuire

Nivelul calitii locuirii reprezint de fapt indicatorul sintetic al ntregii
organizri din zona periurban, el determinnd stabilitatea i ataamentul
locuitorului pentru oraul, comuna ori satul su. El definete, n final gradul de
dezvoltare i calitatea ecologic a mediului nconjurtor antropizat la nivelul
sistemului teritorial ora teritoriu comun (sat) 5.
c1 Structura Activitilor
Analizele au vizat cele patru componente economice principale i repartiia spaial a
acestora n teritoriul considerat:
- Agricultura, silvicultura, piscicultura
Au fost analizate aspecte privind: structura terenurilor agricole, Potentialul pedologic
al terenurilor agricole populatia activa n agricultura, gradul de dotare al fermelor
agricole,
- Industria, productia i distributia energiei, constructii
S-au analizat: resurse locale valorificate de industrie, structura industriei: numar
salariati, populatie ocupata, repartitia n cadrul retelei de localiti
-

Turismul: domenii de excelen, dinamic, structur, organizarea activitatilor

- Servicii economice: comert, transporturi i telecomunicatii

d1 Contextul Teritorial lnterjudetean, Regional i National
S-au evideniat: Coridoarele de transport, polii de atractie externi i polii interni cu
influene extrajudeene, precum i regiunea de dezvoltare n care este cuprins judeuI
Brila , judeele Galai i Tulcea.

Analiza a relevat marele potenial al zonei

periurbane a sistemului Brila- Galai i rolul social i economic mjor pe care ar putea
s-l joacew la nivel naional i Est-European.

e.Diagnostic prospectiv i general

Evaluarea decalajulul dintre situatia actuala, cea anticipata i cea dorita pentru zona
studiat a relevat mari dispariti ntre zonele urbane ale celor dou municipii
componente ale zonei periurbane studiate i zonele rurale nconjurtoare, acest fapt
5

Conform Filipeanu Angela, n lucrare de cercetare

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 19 /29

PREAMBUL

reprezentnd de altfel una dintre caracteristicile teritoriale ale judeelor Brila i

Galai, caracterizate printr-o structur uran monopolar i o slab susinere printr-o
reea de aezri urbane.
Decalajele sunt acentuate pentru componentele periurbanului din judeul Tulcea,
agravat de accesibilitaea anevoioas ctre centrele urbane.
Potenialul se relev n special printr-o distribuie relativ uniform a celui agricol, dar
i a celui turistic, beneficiind n plusd de structuri de activititi industriale i de servicii
concentrate n cele dou municipii. Potenialul este nevalorificat iar disparitile
accentuate n special prin lipsa infrastructurilor de capide de comunicaii la distan
mare (naional i internaional), n pofida faptului c zona are acces la o cale de
navigaie internaionala, Coridorul VII i la Dunrea maritim.
In consecin, etapa II a acestui proiect a putut s schieze elementele principale de
avut n vedere pentru structurarea strategiei de dezvoltare din cadrul etapelor a II-a i
a IV-a care urmeaz.

E. Linii de for ale dezvoltarii n teritoriul periurban Brila

Pe baza problemelor idenitificate i a celor mai importantwe obiective int, au
putut fi identificate Liniile de for ale dezvoltarii n teritoriul periurban Brila
Dupa cum a fost prezentat anterior, zona care face obiectul documentaiei se afl n
partea de sud-est a Romniei, n aria de contact a trei judee: Brila, Galai, Tulcea.
n componena zonei de referin intr 20 uniti teritorial-administrative/pri din
acestea, dintre acestea, cele mai importante reprezentnd: municipiul Brila i
municipiul Galai care datorita distantei apropiate (numai 15 km.) formeaza o
concentrare atat la nivel urban (singurul sistem urban din Romania) cat i din punct
de vedere al populatiei (a doua aglomerare urban din Romnia dup municipiul
Bucureti, cu aproximativ 600.000 locuitori).
Potentialul teoretic al zonei de nord al municipiului Braila este dat de
amplasamentul privilegiat situate intre cele doua mari municipii precum i de o buna
accesibilitate reprezentata de o diversa gama de cai de comunicatii (cai rutiere, cai
fluviale, cai ferate i aeriene).

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 20 /29

PREAMBUL

Acest potential este insa contrabalansat de posibilitatea acestei zone de a fi

inundata datorita cotei reliefului situate foarte jos, singurele bariere n calea apelor
fiind digurile i reteaua de circulatii majore. La acestea se mai adauga terenul de
fundare ale posibilelor constructii proiectate aici care n cazul unor edificii mai
speciale pot impune din punct de vedere geotehnic solutii costisitoare.
Pe langa cile de comunicatie rutiere existente (Drumuri nationale i Drumuri
judetene) se propun o serie de cai rutiere majore, ce vor constitui linii de forta a
teritoriului, atat la nivelul zonei periurbane cat i la nivel suprateritorial, cele mai
importante fiind:
PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 21 /29

PREAMBUL

Autostrada: Giurgiulesti Galati Braila Slobozia Calarasi Silistra

Drum expres: Braila Galati; Focsani Braila Tulcea

Zona de Nord a Arealului periurban poate sa ofere atractii pentru construirea

de locuinte pentru gleni, unde se i gsesc, deja,

o serie de construcii cu

destinaia de locuine.
Conform P.A.T.N. este propus n zona localitatii Vadeni un aeroport care va fi destinat
atat transportului de marfuri cat i de pasageri.
Pentru zona de Nord s-au realizat o serie de propuneri de dezvoltare spatiala
care au incercat sa tina cont cat mai mult de liniile de forta i barierele naturale ale
teritoriului. S-au conturat o serie de areale functionale care au fost propuse astfel
incat competentele distinctive ale zonei sa poata fi puse cat mai efficient n valoare.
Au fost propuse functiuni necesare ambelor orase (Braila i Galati) astfel incat
beneficiarii acestor zone sa fie cu precadere locuitorii celor doua municpii. Zona de
servicii, agreement, sport i loisir propusa n imediata vecinatate a Dunarii va juca un
rol decisiv, n caz de inundatii, aceasta zona cu o mare intindere va avea potential de
inundabilitate prin o serie de amenajari specifice (bazine de retentie, canale de dren,
etc). Functiunile propuse incearca sa ofere o dezvoltare armonioasa teritoriului n
relatie cu caile de comunicatii, retelele de transport a energiei, aeroportul precum i
cu cele doua mari ape curgatoare din zona (Dunarea i Siretul). S-a propus platforma
de transfer i servicii complementare n zona aeroportului, n ideea dezvoltarii aici a
unui nod intermodal; unit industriale; zone de locuinte; zona de activitati specific
central; platforma de transfer. Tot teritoriul va beneficia de o retea de cai rutiere de
acces precum i de o linie de metrou usor pentru o accesibilitate ct mai facil.

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 22 /29

PREAMBUL

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 23 /29

PREAMBUL

F. BIBLIOGRAFIE
1. Documente i proiecte europene

Carta european a amenajrii teritoriului - CEMAT - Torremolinos 1983

Schema de Dezvoltare a Spaiului Comunitar (SDEC) - Dezvoltarea

spaial echilibrat i durabil a teritoriului Uniunii Europene - Postdam
1999

Principiile directoare pentru dezvoltarea teritorial durabil a continentului

european - CEMAT - Hanovra 2000

Agenda teritoriala a Uniunii Europene - Reuniunea Informala a Ministrilor

Europeni Responsabili cu Dezvoltarea Urbana i Coeziunea Teritoriala,
Leipzig, 24-25 mai 2007

Carta de la Leipzig pentru orae europene durabile - Adoptat cu ocazia

reuniunii ministeriale informale privind dezvoltarea urbani coeziunea
teritorial de la Leipzig, din 24i 25 mai 200

ESPON - Proiect 1.1.1. - Rolul, situaia specific i potenialul ariilor urbane

ca noduri ntr-o dezvoltare policentric

ESPON- Proiect 1.1.2. - Relaiile urban-rural n Europa

2. Acte normative (selectiv)

Legea nr. 350/2001, modificat i completat de Legea nr. 242/2009,

privind amenajarea teritoriului i urbanismului

Legea nr. 363/2006 privind aprobarea PATN Seciunea I Ci de

comunicaie

Legea nr. 171/1997 privind aprobarea PATN Seciunea a II-a Apa

Legea nr. 5/2000 privind aprobarea PATN Seciunea a III-a Zone

protejate

Legea nr. 351/2001 privind aprobarea PATN Seciunea a IV-a Reeaua

de localiti

Legea nr. 575/2001 privind aprobarea PATN Seciunea a V-a Zone de

risc natural

Legea nr. 2/1968 privind organizarea administrativ a teritoriului Republicii

Socialiste Romnia cu modificrile ulterioare

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 24 /29

PREAMBUL

Legea nr. 451/2002 pentru ratificarea conveniei europene a peisajului

Legea 100/2007 pentru modificarea si completarea Legii nr. 351/2001

privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national - Sectiunea a
IV-a - Reteaua de localitati

Programul de guvernare 2005 -2007

Regulamentul RUR din 26.09.2006 privind dobandirea dreptului de

semnatur pentru documentaiile de amenajarea teritoriului i de urbanism,
publicat n M.O. nr. 853/18.10.2006;

Ordinul MLPAT 21/N/2000 - Ghidul privind elaborarea i aprobarea

regulamentelor locale de urbanism;

O.G. nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor, republicat i

modificat prin O.G. nr. 79/2001 i legea 413/2002

Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic,

modificat prin legea nr. 241/2003

Ordin nr. 1184/RT/2000 privind aprobarea reglementrii tehnice Ghid

privind elaborarea analizelor de evaluare a impactului asupra mediului ca
parte integrant a planurilor de amenajare a teritoriului i a planurilor de
urbanism

Ordin nr. 34/N/1995 privind aprobarea precizrilor privind avizarea

documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului, precum i a
documentaiilor tehnice privind autorizarea executrii construciilor

Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice

Ordinul comun al ministrului lucrrilor publice i amenajrii teritoriului, al

ministrului aprrii nationale, al ministrului de interne i al directorului
Serviciului Romn de Informaii nr. 34/N/M.30/3.422/ 4.221/1995 pentru
aprobarea Precizrilor privind avizarea documentaiilor de urbanism i
amenajarea teritoriului, precum i a documentaiilor tehnice pentru
autorizarea executrii construciilor

Legea fondului funciar nr. 18/1991, cu completrile i modificrile

ulterioare

Legea administraiei publice locale nr. 215/2001 cu completrile i

modificrile ulterioare

Legea 310/2004 - Legea apelor

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 25 /29

PREAMBUL

Legea proteciei mediului nr. 137 din 29 decembrie 1995

Legea nr. 265/2006 (MO nr. 586/06.07.2006) pentru aprobarea i

modificarea OUG nr. 195/2005 (MO nr. 1196/30.12.2005) privind protecia
mediului

HG nr. 1076 din 8 iulie 2004 privind stabilirea procedurii de realizare a

evaluarii de mediu pentru planuri i program

HG nr. 878 din 28 iulie 2005 - accesul publicului la informatia privind mediu

Legea nr. 86 din 10 mai 2000 pentru ratificarea Conventiei privind accesul
la informatie, participarea publicului la luarea deciziei i accesul la justitie
n probleme de mediu, semnata la Aarhus la 25 iunie 1998

Ordonanta de Urgenta nr. 195 din 22 decembrie 2005 privind Protectia

Mediului, publicat n Monitorul Oficial cu numarul 1196 din data de 30
decembrie 2005

OUG nr. 57/2007 (MO nr. 442/29.06.2007) privind regimul ariilor naturale
protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice

HG 1582/2006 - Lista Amenajrilor de mbuntiri funciare sau a prilor

de amenajri de mbuntiri funciare declarate de utilitate public, care se
administreaz de Administraia Naional a mbuntirilor Funciare

Principiul dezvoltrii relaiilor urban-rural n conformitate cu obiectivele i

politicile formulate n documentele europene care vizeaz integrarea
spaial la nivelul continentului

HG 1582/2006 Lista Amenajrilor de mbuntiri funciare declarate de

utilitate public, care se administreaz de ANIF

3. Proiecte

PUG Braila, 2000

Plan de amenajare a teritoriului periurban al Municipiului Bacu, INCD

UrbanProiect

Plan de amenajare a teritoriului periurban al Municipiului Sibiu, INCD

UrbanProiect

Plan de amenajare a teritoriului periurban al Municipiului Targu-Mures,

INCD UrbanProiect

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 26 /29

PREAMBUL

Plan de amenajare a teritoriului periurban al Municipiului Bucureti, INCDUrbanproiect 2001-2003

Plan de amenajare a teritoriului zonal - zona aglomeraiei urbane i zona

metropolitan ale Municipiului Bucureti

(2005), Plan de amenajare a teritoriului zonal interjudeean Brila - Galai Tulcea. Pod peste Dunre la Brila implicaii n teritoriul celor trei
judee,INCD UrbanProiect

Plan de amenajare a teritoriului judeean Brila (PATJ)

PUG-urile comunelor i oraelor din arealul de studiu (1998-2009)

PATJ Botoani, U.U.A.I.M. C.C.P.E.C., 2010

PATJ Gorj, U.U.A.I.M. C.C.P.E.C., 2010

PATJ Braov, U.U.A.I.M. C.C.P.E.C., 2004

PATZ Zona Metropolitan Braov, U.U.A.I.M. C.C.P.E.C., 2008

ICPA - Studii de fundamenate a potentialului agricol al fondului funciar

agricol al judetelor Braila, Galati, Tulcea - 1996

4. Date statistice

Repere economice i regionale: Statistic teritorial 2010, Institutul

Naional Statistic

Recensmntul agricol, Institutul Naional Statistic, 2002

Recensmntul populaiei i locuinelor din 18 martie 2002, IIII, CNS,

Bucureti, Institutul Naional Statistic, 2003

Sursa: Baza TEMPO Online serii de timp, INSSE

Sursa: Oficiul Naional al Registrului Comerului

5. Cri i publicaii

Andronache I. (2008), Dinamica mediului geografic n Balta Brilei,

Universitatea din Bucureti, Facultatea de Geografie, tez de doctorat

Bug D. (2005), Oraele dintre Carpai i Dunre n secolele XIX i XX

repartiie teritorial i evoluie demografic, Editura Semne, Bucureti

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 27 /29

PREAMBUL

Geacu S. (2007), Judeul Galai Dicionar de geografie fizic, Editura CD

Press, Bucureti

Gtescu P., Gruescu I.S. (1973), Judeul Brila, Editura Academiei RSR,
Bucureti

Ielenicz M., Comnescu Laura (2006), Romnia-potenial turistic, Editura

Universitar, Bucureti

Oancea D. I. (1973), Gruparea urban Galai-Brila. Studiu de geografie

regional, Editura Academiei RSR, Bucureti

Soare Ionica (2004), Spaiul dunrean fluvio-maritim. Studiu de geografie

uman i economic, Editura NErgo, Galai

*** (2008), Clima Romniei, Administraia Na ional de Meteorologie,

Editura Academiei

Stoiu V. - coordonator (1980), Brila. Monografie, Editura Sport-Turism,

Bucureti

*** (2004), Lista monumentelor istorice (judeele Brila, Galai i Tulcea),

Institutul Naional al Monumentelor Istorice, Ministerul Culturii i Cultelor

*** (2005), Geografia Romniei, volumul V, Editura Academiei Romne,

Bucureti

6. Strategii i programe

*** The EU Strategy for the Danube Region - Version of 18 June

*** (2008), Master plan pentru sectorul ap i ap uzat judeul Brila

*** (2008), Regulamentul Parcului Natural Balta Mic a Brilei, anexa 1 din
PATJ Brila

*** (2008), Raport privind starea mediului n judeul Galai

*** (2009), Raport privind starea mediului n judeul Galai

*** (2009), Raport anual privind starea factorilor de mediu n judeul Brila

*** (2009), Starea mediului, Judeul Tulcea

*** (2009), Sistem de management integrat al deeurilor

*** Strategia de dezvoltare a municpiului Brila, 2008-2013

*** Schema Directoare de Amenajare i Management a Bazinului

Hidrografic

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 28 /29

PREAMBUL

*** Planul Judeean de Gestiune a Deeurilor Braila, 2008

Definirea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei 2030 _ INCD

Urbanproiect i U.A.U.I.M. C.C.P.E.C., 2006-2009

Link-uri Internet

http://www.bmb.ro/index_files/Page3472.htm

http://biodiversitatecbc-apmis.ro/new/down/Buletin_informativ_2.pdf

http://www.luncaprut.ro/rom/lunca_prut/rezervatii_naturale.htm

http://www.luncaprut.ro/rom/lunca_prut/zone_conservare_speciala.htm

http://www.bmb.ro/index_files/Page384.htm

http://www.bmb.ro/index_files/Page4094.htm).

PATZ Periurban Brila Etapa 2: Analiza multicriterial Iulie 2010 PREAMBUL pag. 29 /29