PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN PENTRU POLUL DE CRESTERE CRAIOVA CUPRINS

CAPITOLUL 1 - Caracterizarea general a polului de cretere 1.1 Date generale ________________________________________________ 2 1.2 Auditul teritorial ___________________________________________ 14 1.3 Auditul administrativ si managementul public ________________ 140 1.4 Diagnostic i analiza SWOT ______________________________ 145 CAPITOLUL 2 - Strategia dezvoltrii polului de cretere 2.1 Viziunea de dezvoltare a polului de cretere Craiova _________________ 157 2.2 Obiective strategice i prioriti de dezvoltare______________________ 185 2.3 Politici i programe __________________________________________ 201 2.4 Proiecte si programe prioritare ale Polului de Crestere Zona Metropolitan Craiova ____________________________________________________ 211 2.5 Informare si consultare _____________________________________ 220 CAPITOLUL 3 Profilul spatial si arii de interventie in cadrul polului de crestere 3.1 3.2 3.3 3.4 Profil spatial si functional al polului de crestere _________________ 231 Arii problema si tendinte de evolutie spatiala ______________________ 235 Arii de interventie identificate ___________________________ 241 Selectia ariilor de interventie prioritara ___________________________ 244

CAPITOLUL 4 Planul de actiune 4.1 Argumente strategice si operationale_____________________________ 246 4.2 Pachetul de proiecte__________________________________________ 249 4.3 Fisele proiectelor identificate___________________________________ 274 CAPITOLUL 5 - Managementul implementrii planului integrat 5.1 Structura de management propusa________________________________ 329 5.2 Relatii operationale____________________________________________ 332

PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN PENTRU POLUL DE CRESTERE CRAIOVA

Capitolul 1. CARACTERIZAREA GENERALA A POLULUI DE CRESTERE 1.1. DATE GENERALE 1.1.1. Cooperare Metropolitan Constituirea Zonei Metropolitane Craiova (ZMC) reprezint Obiectivul strategic 2 din cadrul Strategiei de dezvotare local pentru municipiul Craiova 2007-2013. Potrivit legii prin zon metropolitan se nelege o suprafaa situat n jurul marilor aglomerri urbane, delimitat prin studii de specialitate, n cadrul creia se creeaz relaii reciproce de influena n domeniul cilor de comunicaie, economic, social, cultural i al infrastructurii edilitare1. Legea 351/2001 definete zon metropolitan drept o zon constituit prin asociere, pe baz de parteneriat voluntar n vederea dezvoltrii echilibrate a teritoriului, ntre marile centre urbane (capitala Romniei i municipiile de rangul I i localitile urbane i rurale aflate n zona imediat, la distane de pn la 30 km, ntre care s-au dezvoltat relaii de cooperare pe multiple planuri2. Zonele metropolitane funcioneaz ca entiti independente fr personalitate juridic3. Legea 286/2006, meninnd definiiile precedente, confer zonei metropolitane personalitate juridic, de drept privat i de utilitate public. Constituite cu acordul expres al consiliilor locale ale unitilor administrativ-teritoriale componente au ca scop dezvoltarea infrastructurilor i a obiectivelor de dezvoltare de interes comun. Autoritile deliberative i executive de la nivelul fiecrei uniti administrativ-teritoriale componente i pstreaz autonomia local, n condiiile legii. Definirea zonei de proiect. n cadrul studiului amintit mai sus s-a luat n considerare o zon compus din municipiul Craiova, 2 orae (Filiai i Segarcea) i 30 de comune (Almj, Bralotia, Bratovoieti, Brdeti, Breasta, Bucov, Calopr, Crcea, Cooveni, Coofenii din Dos, Coofenii din Fa, Gherceti, Ghindeni, Ialnia, Leu, Malu Mare, Mischii, Pieleti, Podari, Robneti, imnicu de Sus, Scieti, Teasc, uglui, Pleoi, Predeti, Radovan, Rojite, Trepezita, Vrvoru de Jos), cu localitile aferente cuprinse n teritoriul lor administrativ, la acestea putnd s s se alieze oraul Bal i comunele Baldovineti, Vulpeni, Bal din judeul Olt (fig. 1). Aceste uniti administrative se ncadreaz ntr-un radius de 30 km mprejurul municipiului Craiova, distan considerat optim pentru dezvoltarea spaiului periurban. Arealul de polarizare a Craiovei fiind mult mai extins (fig. 2), pe viitor ar putea adera la ZMC i alte uniti administrative, n cadrul unui model policentric de
1 2 3

Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, M. Of., Partea I, nr. 373. Legea nr.351/2001 privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naional - Seciunea a IV-a Reeaua de localiti, M. Of. nr. 408, Anexa1. Idem., Art. 7, alin. 2.

dezvoltare, pe moment ce vor ntruni condiiile necesare. Pe perioad lung (2030-2050) se poate anticipa formarea unei zone metropolitane europene (n ascepiunea METREX) n sudul Olteniei, care s concureze de la egal cu capitala. Dei se prevd o serie de probleme generale, evitabile de altfel, cum ar fi: colaborare formal i suprapunerea unor nivele decizionale; dificultatea coordonrii ntre instrumentele locale i zonale de planificare; dificultatea realizrii unei politici unitare de utilizare a rezervelor centrale. Avantajele sunt multiple: se faciliteaz amenajarea integrat a teritoriului la nivel regional; se diminueaz dezechilibrele create ntre centru i zona limitrof provocate de dispersarea n planul structurii demografice, sociale i economice de dezechilibrele legate de transportul n comun, finanarea infrastructurii, rezervele de spaiu pentru locuire i servicii; crete competitivitatea economic a localitilor din zona metropolitan att la nivel regional, ct i la nivel transregional; se poate aplica un management eficient i performant; se asigur condiiile unei dezvoltri durabile, ameliorrii considerabile a mediului.

Fig.1.Judeul Dolj. Zona metropolitan Craiova i unitile teritoriale de planificare.

Fig. 2. Arealul de polarizare urban a municipiului Craiova (sursa: Violette Ray et all, Atlasul Romniei, Edit. Enciclopedia RAO, 2006). n cadrul Strategiei de dezvoltare a judeului Dolj a fost luat n considerare strict zona periurban a municipiului Craiova, alctuit din 18 comune. 1.1.2. Limite si unitati administrativ teritoriale componente Municipiul Craiova este situat n sud vestul Romniei, la o distan de 227 km de Bucureti - capitala rii, fiind cel mai important municipiu din Regiunea Sud-vest Oltenia si avand o suprafa total de 8141 ha i o populatie de 299429 locuitori. In baza Hotararii Consiliului Local Craiova nr. 297/27.11.2008 a fost aprobata asocierea municipiul Craiova cu urmatoarele unitati administrative din zona sa de influenta: comuna Mischii, Breasta, Ghercesti, Simnicu de Sus si Pielesti. Ulterior, acestor comune li se alatura Predesti a carei asociere cu municipiul Craiova a fost aprobata prin HCL nr. 33/29.11.2008. In acest fel , se infiinteaza Zona Metropolitana Craiova care se intinde pe o suprafata de 41920 ha, reprezentand 5,6% din suprafata judetului Dolj. si are o populatie de 316730 locuitori. Este de asemenea de menionat faptul c se pregtesc s adere la asociaia constituit i comunele Teasc, Murgai si Plesoi.

Configurarea zonei metropolitane ca pol de dezvoltare n teritoriu presupune un proces complex, proces n care actorii teritoriali devin treptat contieni de interesele comune i se asociaz pentru rezolvarea acestora. Evoluia interesului comunitilor de a se asocia indic faptul c procesul va continua i actuala asociaie metropolitan se va extinde.

Fig. 3 Delimitarea Zonei Metropolitane Craiova

Fig. 4. Delimitarea Zonei Metropolitane Craiova - situaia actual 5

Suprafata Judetului Dolj: 741.400 ha. Suprafata Zonei Metropolitane Craiova: 41.920 ha Suprafata Municipiului Craiova: 8141 ha. Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Unitatea administrativ teritoriala Craiova Breasta Ghercesti Mischii Pielesti Predesti Simnicu de Sus Zona Metropolitana Craiova Judetul Dolj Tabel 1: Suprafata Zonei Metropolitane Craiova Suprafata 8141 ha 4520 ha 1695 ha 1656 ha 3554 ha 4351 ha 8143 ha 41.920 ha 741 400 ha

0 5,60%

Suprafata Zona Metropolitana Craiova - 41.920 ha Suprafata Dolj - 741.400 ha 94,40%

Ponderea suprafeei Zonei Metropolitane Craiova n suprafata judeul Dolj

Fig. 5. Ponderea suprafetei Zonei Metropolitane Craiova in suprafata judetului Dolj Limitele Zonei Metropolitane Craiova, la nivelul structurii actuale, sunt definite de vecintatea cu urmtoarele comune: - la nord, comunele Isalnita, Almaj, Goiesti, Bradesti si orasul Filiasi; - la sud, comunele Malu Mare, Podari, Tuglui, Teasc si Calopar; - la vest, comunele Bucovat si Cotofenii din Dos; - la est, communele Carcea si Robanesti.

1.1.3. Reteaua de localitati si populatia Reteaua de localitati in cadrul Zonei Metropolitane Craiova ntr-o prim faz, oraele apar i se dezvolt independent. n a doua etap se 6

dezvolt un singur centru puternic, ce subordoneaz periferii de extensiune variabil. Este perioada ce coincide temporal cu nceputurile industrializrii. n faza a treia se dezvolt puternic un singur centru naional care este de regul oraul capital. n faza a patra, se dezvolt centrele regionale, care submineaz autoritatea general a capitalei. Faza a cincea coincide cu formarea unor sisteme de localiti, funcional interdependente, proces ce marcheaz organizarea complex a teritoriilor naionale i coordonarea proceselor de cretere urban. Faza a patra, cea a constituirii zonelor metropolitane, coincide cu dezvoltarea i consolidarea prerogativelor de servicii i a celor politice ale polilor regionali, i presupune un interval temporal de cca. 15-25 ani, timp n care populaia municipiului Craiova i a teritoriului nemijlocit polarizat de ea trebuie s ating pragul de 500 000 locuitori. n paralel, trebuie indus voina politic naional, de susinere i consolidare a polilor regionali, i o slbire a ateniei asupra capitalei, care evolueaz spre hipertrofie. Costurile susinerii capitalei sunt exagerat de mari, i nu justific sub nici un aspect o supraconcentrare de funcii superioare. Laturile calitative ale funciilor i infrastructurilor actuale trebuie s primeze, n raport cu adugarea de noi infrastructuri i o extindere spaial dezarticulat, adesea haotic. Metropolele provinciale trebuiesc susinute n a atinge parametrii funcionali, dimensionali i calitativi prevzui n PATN-1998. Odat cu aceasta se va trece la faza superioar de evoluie teritorial a trii, cea a consolidrii sistemelor de aezri actuale i dezvoltarea complex a spaiului geografic naional. In concluzie, poziia spaial ofer Craiovei atribute de favorabilitate maxim, de exercitare a influenei posibile ntr-un teritoriu lipsit de competitori importani, oportunitate ce trebuie valorificat n perspectiv mult mai pregnant. Craiova i zona sa reprezentate prin: Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 municipiul Craiova; comuna Breasta; comuna Ghercesti; comuna Mischii; comuna Pielesti; comuna Predesti; comuna Simnicu de Sus. Unitatea administrativteritoriala componenta Craiova Breasta Ghercesti Mischii Pielesti Predesti Simnicu de Sus Baza legala de asociere HCL nr. 297/27.11.2008 HCL nr. 297/27.11.2008 HCL nr. 297/27.11.2008 HCL nr. 297/27.11.2008 HCL nr. 297/27.11.2008 HCL nr. 33/29.01.2009 HCL nr. 297/27.11.2008 7 metropolitan nglobeaz 7 uniti administrative

Tabel 2: Componenta Zonei Metropolitane Craiova si baza legala de asociere Din 1990, judetul Dolj a suferit o descrestere constanta a populatiei, ajungnd la 715.989 de locuitori (3,3% din populatia nationala) n 2006. Fenomenul depopularii este accentuat n special n zonele rurale unde, n perioada 1990-2006, populatia a scazut cu 14,02% (n timp ce zonele rurale la nivel national au pierdut aproape 8% n aceiasi ani). Totusi, procesul de depopulare a afectat, n special n ultimii ani, i mediul urban, Municipiul Craiova nregistrnd o descrestere a populatiei care se ridica la 10.739 de locuitori n perioada 2001-2006, ceea ce reprezinta 41% din scaderea totala a populaiei nregistrata n Judetul Dolj n aceeasi perioada. Mai mult, Judetul este afectat de un proces de mbatrnire demografica, care se evidentiaza n special prin reducerea substantiala a grupului de vrsta 0-14 (-15%) n perioada 2000-2005 si care determina, mpreuna cu migratia populatiei, o crestere constanta a ratei de dependenta economica. Declinul populatiei ar putea fi vazut ca simptom al unui standard scazut de viata, n special n anumite zone ale judetului, care poate sa justifice o abordare teritoriala a strategiei de dezvoltare a Zonei Metropolitane Craiova. Desi tendintele demografice sunt cu greu oprite prin interventii de dezvoltare, mbunatatirea calitatii vietii a populatiei prin interventii strategice de dezvoltare a infrastructurilor, precum si a mediului economic si social, ar putea contribui la decelerarea procesului de depopulare la nivelul municipiului Craiova, al unitatilor administrativ teritoriale din intreg judetul Dolj. Reeaua de localiti a Zonei Metropolitane Craiova, este dominat de Municipiul Craiova, cu o populaie de 299429 locuitori,la nivelul anului 2007, restul comunelor din componenta Zonei Metropolitane (6 unitati administrativ teritoriale) totalizand o populatie de 17301 locuitori. Astfel, populatia totala a Zonei Metropolitane Craiova este de 316602 locuitori, reprezentand 43,12% din populatia judetului Dolj. Populatia judetului Dolj: 734231 locuitori Populatia Zonei Metropolitane Craiova: 316602 locuitori Populatia Municipiului Craiova: 299429 locuitori. Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Unitatea administrativ-teritoriala Craiova Breasta Ghercesti Mischii Pielesti Predesti Simnicu de Sus Zona Metropolitana Craiova Populatia 299429 locuitori 4003 locuitori 1695 locuitori 1656 locuitori 3554 locuitori 2048 locuitori 4217 locuitori 316.602 locuitori

Judetul Dolj 734.231 locuitori Tabel 3: Populatia Zonei Metropolitane Craiova, la nivelul anului 2007

In anul 2007 a fost elaborat de catre Universitatea Babes Bolyai din Cluj Napoca, un studiu privind coordonatele majore de infiintare a Zonei Metropolitane Craiova prin care a fost identificat si analizat arealul de influenta al municipiului 8

Craiova, areal reprezentat de un numar de 19 unitati administrativ teritoriale din judetul Dolj si care se intinde pe o raza de 30 km fata de municipiul Craiova. Pentru analiza evoluiei numerice a populaiei municipiului Craiova i a arealului sau de influenta asa cum a fost identificat in cadrul studiului, s-au luat ca elemente de referin informaiile statistice ale ultimelor dou recensminte (1992 i 2002), iar pentru perioadele intercensitare analiza datelor statistice furnizate de Direcia Regional de Statistic Dolj, pentru acestea din urm considerndu-se oportun doar analiza pentru perioada de dup 1989, ntruct aceasta corespunde transformrilor social-economice care au lsat o puternic amprent asupra strii demografice actuale, i care totodat, se estimeaz c vor marca i evoluia viitoare a populaiei. n termeni statistici, scderea populaiei este mai 310000 sesizabil pentru populaia municipiului Craiova, 2% ntr-un 300000 deceniu, n timp ce n arealul su 290000 de influen valoarea respectiv 280000 nregistreaz o diminuare ceva mai redus 1,7%. Aportul demografic Evoluia numeric a populaiei municipiului major al municipiului Craiova Craiova n perioada 1990-2004. (peste 80%) n cadrul polului de cretere are efecte directe asupra evoluiei fenomenelor demografice din arealul supus analizei.
320000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 330000

70000 67500 65000 62500 60000 57500 55000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Evoluia numeric a populaiei din arealul de influen al municipiului Craiova n perioada 19902004.

1.1.4. Scurt istoric Scurt istoric al municipiului Craiova Municipiul Craiova se recomand ca o aezare uman multisecular, cu origini adnc ncrustate n milenara cetate dacic Pelendava, vatr strbun de formare i continuitate a poporului romn pe aceste meleaguri. Stipulat pentru prima oar ca localitate Pelendava n Tabula Pentingerian i sub numele actual n documentul lui Basarab Laiot, atestat pe timpul domniei la 1 iunie 1475 ca fiind stat aflat n proprietatea lui Neagoe, tatl influenilor Craioveti, Craiova s-a dezvoltat treptat datorit apariiei unor structuri social-economice de baz, creterii demografice i diviziunii sociale a muncii, expresie a dinamizrii circulaiei de produse. Pe de alta parte, cristalizarea raporturilor feudale i incipiena organismului statal, precum i un 9

2004

raport de situare la interferena unor importante drumuri comerciale i politicostrategice ntre Nordul, Sudul, Estul i Vestul rii a adus un aport important la formarea si evolutia municipiului de astazi. Originea numelui actual al oraului este subiectul multor controverse i plutete n legend; singurul lucru care se poate spune cu certitudine este c numele vine de la slavonescul "kralj" (rege, crai). Din anul 1582, Craiova apare n toate documentele ca ora. Datorita asezarii sale geografice la nordul campiei Olteniei, pe malurile Jiului, Craiova a intretinut legaturi istorice privilegiate cu Transilvania, dar si cu tarile de la sudul Dunarii, pana la coasta dalmata si Italia. Astfel, conditiile naturale de care a beneficiat Craiova ca asezare, au favorizat permanenta vietuirii populatiei in aceste locuri si succesiunea civilizatiilor: pretracica, traco-dacica, geto-dacica, dacoromana, daco-romana-bizantina si, mai apoi, romaneasca. Incepand cu secolul al XIV-lea, Craiova s-a dezvoltat gratie "banilor", mari demnitari ai Valahiei, orasul fiind cunoscut ca "cetatea banilor" si devenind intr-un timp relativ scurt cea de-a doua institutie politica importanta, dupa domnie. Cei mai renumiti "bani" au fost Radu cel Mare, la sfarsitul secolului al XV-lea si Mihai Viteazul, la sfarsitul secolului al XVI-lea. La sfarsitul sec.XV Craiova era un targ, intins pe mosia puternicilor boieri Craiovesti. De-a lungul vremilor, din rndul familiei Craiovestilor au fost naltati n fruntea tarii domnitorii: Neagoe Basarab, Radu de la Afumati, Radu Serban, Matei Basarab, Constantin Serban, Serban Cantacuzino si Constantin Brncoveanu. Marea Banie a Olteniei ajunge o institutie de prim ordin n timpul domniei lui Mihai Viteazul, cnd dregatoria de Mare Ban a fost ncredintata lui Preda Buzescu. In timpul domnitorilor fanarioti, boierimea craioveana si manifesta ostilitatea fata de domnitorii impusi de Poarta Otomana. Din aceasta cauza, in a doua jumatate a sec.XVI, Marea Banie cunoaste un moment de criza datorat indeosebi tentativelor agresive ale turcilor pentru instaurarea unei dominatii efective in Tara Romaneasca. Marea Banie ajunge din nou o institutie de prim ordin in timpul lui Mihai Viteazul, perioada in care oraul este nfloritor i plin tot de belug. Dominatia austriaca n Oltenia n perioada 1718 - 1739 determina o agravare considerabila a regimului de obligatii economice si fiscale a producatorilor urbani si rurali, fapt care conduce la o puternica miscare a haiducilor si chiar la actiuni de mpotrivire a boierilor fata de administratia habsburgica. Intre anii 1770-1771, Cetatea Banilor a ndeplinit si rolul de capitala a Tarii Romnesti. Locuitorii acestei zone a tarii au luat parte la toate marile momente ale istoriei nationale. La revolutia de la 1821, Craiova a jucat un rol important cu ocazia apelului revolutionar lansat de Tudor Vladimirescu pentru obtinerea libertatilor sociale si nationale, prin participarea unui numar foarte mare de locuitori ai Doljului. In timpul ocupatiei tariste, Craiova cunoaste cresteri economice importante, ce au condus la aparitia a 595 de pravalii, din care 197 de lemn si 398 de zid. Orasul se mentine ca centru comercial al Olteniei; exporta in Austria si Turcia cereale, piei, ceara, animale, seu si cervis. Cerintele mereu crescande ale exportului au determinat infiintarea primei societati romanesti pe actiuni pentru transportul cerealelor cu vaporul pe Dunare, la Braila. La 1848, la Craiova s-a format guvernul provizoriu revolutionar, alcatuit din: Nicolae Balcescu, Gheorghe Magheru, I. Heliade Radulescu si Costache Romanescu, craiovean. Din punct de vedere cultural, in 1840, in oras se deschide prima biblioteca publica iar Teatrul National si Orchestra filarmonica a Olteniei sunt institutii culturale 10

reprezentative ale orasului, incepand cu anul 1850. In 1854 este introdus iluminatul public iar intre 1888 si 1891, Scoala de Arta si Mestesuguri din Craiova contribuie la formarea marelui artist sculptor Constantin Brancusi. Razboiul de Independenta din 1877-1878 a chemat sub arme foarte multi tineri din populatia acestei zone, direct implicata teritorial prin localitatile sale de la Dunare - Calafatul si Poiana Mare, unde a functionat si Comandamentul Trupelor Romne. Perioada urmatoare razboiului de independenta a fost o epoca de progres din punct de vedere economic si cultural, astfel ca la sfrsitul secolului al XlX-lea n orasul Craiova, cu cca. 40.000 de locuitori, existau mici fabrici si ateliere de produse chimice, masini agricole, arte grafice, tabacarii, textile, materiale de constructii, etc. In anul 1910 populatia Craiovei nsuma 51.400 locuitori si era al doilea oras al Romniei dupa Bucuresti. In timpul primului razboi mondial, populatia Doljului a opus o drza rezistenta ocupantului, zeci de mii de ostasi olteni jertfindu-si viata pentru realizarea Romniei Mari. Perioada interbelica se caracterizeaza printr-o activitate economica preponderent agrara, procesul de industrializare fiind lent si unilateral, marii proprietari funciari din zona investindu-si capitalurile n palate monumentale, institutii comerciale si banci. Astfel, orasul inainteaza cu pasi prea mici pe calea industrializarii, in raport cu alte zone urbane ale tarii. Marii mosieri din Oltenia, depozitarii unor insemnate capitaluri provenite din despagubirile de la improprietarirea taranilor, isi vor investi fondurile in banci si institutii comerciale, in actiuni neproductive. Numarul celor ce s-au apropiat de industrie a fost extrem de mic. Specific pentru economia orasului, lipsita de marea productie de fabrica, este ponderea insemnata pe care o ocupa munca la domiciliu. Dupa al doilea razboi mondial n Dolj se dezvolta industria constructoare de masini si utilaje, industria chimica, industria alimentara, usoara si a materialelor de constructii, industria electrotehnica, extractiva si energetica, precum si industria aeronautica. Craiova a fost in evul mediu si un centru cu un important rol militar si strategic, fiind un loc de grupare sau regrupare a fortelor militare si tinut de declansare a actiunilor antiotomane. Exista la Craiova un corp de oaste, pus la dispozitia Marelui Ban, compus din forta militara a taranilor de pe domeniile boierimii, din aparatul de dregatori ai Baniei, din taranii liberi si din mercenari. Trasatura caracteristica a orasului Craiova in primele doua decenii ale sec.XIX a fost data de inflorirea economica, urbanist-edilitara, de multiplicarea preocuparilor locuitorilor sai in ramurile mestesugurilor, comertului, serviciilor publice si de micile fabrici care s-au dezvoltat (de produse chimice, utilaje agricole, materiale de constructii, de textile etc). Comparativ cu celelalte mari centre urbane, Craiova se situeaza ca un nod comercial, administrativ si cultural de prim rang. Incepand cu anii 1960 orasul Craiova devine un puternic centru industrial; se dezvolta industria constructoare de masini si utilaje, de avioane, industria chimica, alimentara, usoara, a materialelor de constructii, industria electrotehnica, industria extractiva si cea energetica, opt ani mai tarziu orasul fiind declarat municipiu. n contextul actual referitor la dinamica dezvoltrii i proceselor pe care le presupune calitatea noastra de stat membru al Uniunii Europeana, Craiova simte acut nevoia s-i identifice i susin competenele-cheie pe care le deine pentru a deveni un actor hotrt n competiia ntre orae; astfel, trebuie s identifice i s-i asume rolurile pe care poate i dorete s le joace la nivel regional i naional. 11

Un aspect crucial al dezvoltarii orasului l constituie asigurarea bazelor pentru o relaie nou cu localitile din jur. Coeziunea teritorial a proceselor de dezvoltare presupune construirea alianei urban - rural pentru a consolida poziia polului de crestere pe care l alctuiesc Craiova i comunele din jur, n regiune i la nivel naional. n Uniunea Europeana, zonele metropolitane sunt actori de anvergur regional, naional i internaional; asadar si comunitile locale urbane i rurale aliate din Romania se pregtesc s joace roluri economice pe masur ca si cele din Uniunea Europeana. Craiova si un numar de 6 unitati administrativ teritoriale din zona sa de influenta au decis sa raspunda provocarilor actuale si sa abordeze un parteneriat de tip metropolitan care sa conduca la prosperitatea zonei. Abordarea dezvoltarii la nivel metropolitan urmareste preluarea si rezolvarea presiunilor multiple provenind din schimbarea sistemului economic, de planificare si implementare a dezvoltarii, a distorsiunilor si nevoilor variate att n mediul urban, ct si n zonele rurale adiacente Craiovei, n scopul structurarii unui pol de dezvoltare ntr-o retea coerenta la scara teritoriala. Obiectivele de cooperare la nivel metropolitan pot fi teritoriale, economice, sociale, culturale si de mediu si fac parte din planul de dezvoltare a zonei metropolitane. Toate comunitatile asociate in cadrul Zonei Metropolitane Craiova au inteles ca dezvoltarea metropolitana nu atrage schimbarea structurii administrativ teritoriale, n raporturile dintre parteneri contnd doar problemele si interesele la scara locala si metropolitana, n contextele regional, national si international. Astfel, entitatile administrative din zona metropolitana Craiova coopereaza n scopul: -Inlaturarii disparitatilor dintre localitatile componente ale Zonei Metropolitane; -Dezvoltarea si consolidarea identitatii si a valorilor comunitatilor locale; -Imbunatatirea calitatii vietii locuitorilor comunitatilor respective; -Cresterii competitivitatii economice a localitatilor din zona metropolitana fata de regiunile nvecinate; -Cresterea accesului la resurse.

1.1.5.Structura asociativ Un aspect crucial al dezvoltrii oraului l constituie asigurarea bazelor pentru o relaie nou cu localitile din jur. Coeziunea teritorial a proceselor de dezvoltare presupune construirea alianei urban - rural pentru a consolida poziia polului de cretere pe care l alctuiesc Craiova i comunele din jur, n regiune i la nivel naional. n Uniunea European, zonele metropolitane sunt actori de anvergur regional, naional i internaional; aadar i comunitile locale urbane i rurale aliate din Romnia se pregtesc s joace roluri economice pe masur ca i cele din Uniunea European. Craiova i un numar de 6 uniti administrativ-teritoriale din zona sa de influen au decis s rspund provocrilor actuale i s abordeze un parteneriat de tip metropolitan care s conduc la prosperitatea zonei. Abordarea dezvoltrii la nivel metropolitan urmrete preluarea i rezolvarea presiunilor multiple provenind din schimbarea sistemului economic, de planificare i implementare a dezvoltrii, a distorsiunilor i nevoilor variate att n mediul urban, ct i n zonele rurale adiacente Craiovei, n scopul structurrii unui pol de dezvoltare ntr-o reea coerent la scara teritorial. 12

Obiectivele de cooperare la nivel metropolitan pot fi teritoriale, economice, sociale, culturale i de mediu i fac parte din planul de dezvoltare a zonei metropolitane. Toate comunitile asociate n cadrul Zonei Metropolitane Craiova au neles c dezvoltarea metropolitan nu atrage schimbarea structurii administrativ teritoriale, n raporturile dintre parteneri contnd doar problemele i interesele la scar local i metropolitan, n contextele regional, naional i internaional. Astfel, entitile administrative din zona metropolitan Craiova coopereaz n scopul: nlturrii disparitilor dintre localitile componente ale Zonei Metropolitane; dezvoltarea i consolidarea identitii i a valorilor comunitilor locale; mbuntirea calitii vieii locuitorilor comunitilor respective; creterii competitivitii economice a localitilor din zona metropolitan fa de regiunile nvecinate; creterea accesului la resurse. Structura asociativ existent este o asociaie de dezvoltare intercomunitar, creat cu respectarea prevederilor Legii nr. 215/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. Denumirea asociaiei este Zona Metropolitana Craiova. Demersurile privind nfiinarea Zonei Metropolitane au fost iniiate nc din anii 2004 prin organizarea mai multor ntlniri cu primarii comunelor limitrofe Craiovei, ntlniri n care s-a discutat necesitatea i oportunitatea de constituire a Zonei Metropolitane Craiova. n anul 2007, n cadrul proiectului nr. 328568/19.12.2007 privind Strategia de dezvoltare local pentru municipiul Craiova a fost elaborat studiul privind coordonatele majore de nfiinare a Zonei Metropolitane Craiova n care s-a identificat aria de influen a municipiului Craiova i s-au definit unitile administrative-teritoriale, poteniale componente ale ariei metropolitane. Ulterior a fost aprobat prin HCL nr.297/27.11.2008 asocierea municipiului Craiova cu unitile administrative-teritoriale: Breasta, Gherceti, Mischii, Pieleti i imnicu de Sus. Prin HCL nr. 33/29.01.2009 a fost aprobat asocierea municipiului Craiova i cu comuna Predeti. n data de 11.02.2009 au fost semnate i autentificate la Biroul Notarului Public statutul i actul constitutiv ale Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitare: Zona Metropolitana Craiova. Ulterior, a fost finalizata si emisa de catre Judecatoria Craiova incheierea nr. 41 in dosarul nr. 4984/215/2009 privind inscrierea Asociatiei de Dezvoltare intercomunitara Zona Metropolitana Craiova, in registrul special al instantei, inscriere avand drept efect dobandirea personalitatii juridice. Astfel, s-au pus bazele unei structuri asociative care are ca scop dezvoltarea Zonei Metropolitane din perspectiva relaiilor economice, sociale, culturale i de mediu dintre autoritile administraiei publice locale componente ale zonei. Asocierea vizeaz urmtoarele obiective: configurarea unui pol metropolitan de dezvoltare de importan naional i transfrontalier, care s contribuie la valorificarea capitalului teritorial, la susinerea politicii de dezvoltare policentric echilibrat a teritoriului; sprijinirea procesului de structurare a regiunii pentru schimbare economic; dezvoltarea durabil a ntregii Zone metropolitane i a tuturor unitilor administrative-teritoriale care compun Asociaia; elaborarea i implementarea de strategii i programe de dezvoltare integrat a Zonei Metropolitane Craiova; 13

iniierea, promovarea i derularea de proiecte comune privind dezvoltarea integrat a zonei, afirmarea acesteia ca un pol competitiv i atenuarea discrepanelor de dezvoltare ntre localiti, prin: o mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii de transport a unitilor administrative-teritoriale care compun Asociaia i a ntregii zone metropolitane; o dezvoltarea, modernizarea i mbuntirea serviciilor publice; o dezvoltarea sectoarelor cercetare, dezvoltare inovare; o regenerarea funciunilor i activitilor care au contribuit n timp la construirea prestigiului n regiune; o dezvoltarea resurselor umane, creterea ratei de ocupare i combaterea excluziunii sociale i a dezechilibrelor sociale; o mbuntirea calitii vieii, a mediului; o atragerea unui numr ct mai mare de investiii private n vederea dezvoltrii durabile a zonei metropolitane i a unitilor administrativ-teritoriale care o compun. accesarea n parteneriat a diverselor surse de finanare naionale i internaionale, respectiv a Programelor Operaionale Regional i Sectoriale n cadrul crora administraiile publice locale, respectiv asocierile ntre acestea sunt eligibile ca i solicitani.

1.2. AUDITUL TERITORIAL 1.2.1. Date geografice (clim, relief, resurse naturale, hidrografie etc.) Clima. Zona Metropolitana Craiova, ca de altfel judetul Dolj apartin zonei climatice temperate, dar pozitia acestora si caracterul depresionar al terenului pe care il ocupa n apropriere de curbura lantului muntos carpato-balcanic, determina, n ansamblu, o clima mai calda dect n partea centrala si nordica a tarii. Considerand caracterul predominant al reliefului, zona metropolitana are un relief de campie, incadrandu-se in categoria zonelor dunarene, datorita faptului ca Fluviul Dunarea reprezinta agentul principal care a generat formele de relief in cadrul judetului. Mai in detaliu, relieful cuprinde zona de lunca a Dunarii, campia si zona de deal, altitudinea crescand de la 30 la 350 m fata de nivelul marii, din sudul spre nordul judetului. Polul de Cretere Craiova prezint o form alungit n culoarul morfohidrografic al Jiului, desfurat pe aproximativ 22 km, cu extensiune variabil pe direcia est-vest, fiind mai ngust n nord, aproximativ 12 16 km, iar ctre sud aria urban i periurban are limea de 16 18 km. Teritoriul pe care se desfoar cartierele si localitatile Zonei Metropolitane Craiova sunt un produs exclusiv al activitii morfogenetice fluviale. Municipiul Craiova se desfoar ntr-un ecart altitudinal de aproape 70 - 75 m (70 -75 m altitudinea la nivelul luncii i 140-150 m la nivelul terasei a-V-a). Dealurile piemontane (Bucov, 165 m; Crligei, 160 m; Drumul Mare,158,5 m) ale Piemontului Blciei, delimiteaz culoarul Jiului la vest, iar unitile deluroase ale Piemontului Olteului (Viilor, 209,5 m; Mlecneti, 203,5 m i Crcea, 191,5 m), contureaz limita estic a culoarului. Meandrarea puternic realizat de Jiu n perfectarea profilului de echilibru explic morfologia albiei majore i luncii, care asociaz ostroave, grinduri, brae moarte sau belciuge, dar i frecvente ochiuri de ap, ori arii nmltinite la nivelul 14

luncii. Lunca prezint o desfurare asimetric, cu limi ce depesc uneori 3 km, iar altitudinea absolut coboar de la 78-79 m, la confluena Jiului cu Amaradia, la 70 m n dreptul localitii Balta Verde. Prezint o morfologie relativ monoton, excepii prezentnd sectoarele cu vechi brae anastomozate sau arii nmltinite i grinduri fluviale, unde altitudinea relativ crete cu 2-3 m, datorat agestrelor afluenilor ori prezenei dunelor de nisip. Nivelul piezometric se gsete la adncimea de 2-4 m, dar n ariile mai joase ale luncii apar apele suprafreatice sau epidermice care formeaz chiar luciu de ap i zone umede cu tendine de nmltinire.

15

Fig.6. Schita geomorfologica a ariei urbane si periurbane a Municipiului Craiova 16

Fig.7. Harta Vulnerabilitatii si a riscurilor geomorfologice

17

Stratul municipiului Craiova i al zonei metropolitane este alctuit din roci moi, tinere, n parte neconsolidate: argile rocate, nisipuri, pietriuri i depozite loessoide, dispuse n orizonturi relativ omogene i cu geodeclivitate slab ori moderat. Subsolul. n ceea ce priveste resursele subsolului din cadrul judetului Dolj, acestea cuprind urmatoarele: zacaminte de titei, n Simnicu de Sus, Ghercesti, Pielesti; gaze naturale, la Ghercesti, Simnicu de Sus si Pielesti. Zonarea seismic a zonei metropolitane Zonarea teritoriului Romniei pe baza intensitii seismice, ncadreaz municipiul Craiova i zona metropolitana in zona seismic C, de grad seismic 8. Aceast seismicitate crescut fa de zonele adiacente se datoreaz unei falii crustale orientat aproximativ N-S pe meridianul Craiovei, care intr n rezonan, la apariia undelor seismice venite din epicentrul Vrancea. Aezarea municipiului Craiova inclusiv a localitatilor componente zonei metropolitane, pe substraturi difereniate din punct de vedere litologic, face ca efectele seismelor s nu fie uniforme n regiunea urban i periurban. Zona piemontan nalt i terasele (a-V-a, a-IV-a i a-III-a), cu substrat format preponderent din roci neconsolidate psefito-psamitice, atenueaz efectele seismului, n timp ce terasa a-II-a, I-a i lunca, cu roci preponderent pelitice, mloase, se comport elastic amplificnd efectele seismului. Frunile de terase, prin care se realizeaz trecerea la unitatea morfologic vecin, de teras ori lunc, prezint declivitate sau pant mare, ce mresc instabilitatea terenului n timpul unui seism, care poate genera alunecri, surpri sau alunecri surpri. Cele mai expuse sunt aezrile de pe malul drept al Jiului, unde exist numeroase alunecri de teren active sau stabilizate, care pot fi reactivate de micarea seismic. Zonarea seismic a teritoriului municipiului Craiova, dup modul de manifestare seismic a substratului, bazat pe efectele cutremurului din 1977, i apreciat ca intensitate seismic pe scara MSK conform STAS 11 100/1993 i parametrilor de zonare a seismicitii teritoriului studiat conform normativului P100/1992 (avnd ca perioad medie de revenire a cutremurelor cu intensitate mai mare de 6 grade pe scara Richter), comport pe msura creterii intensitii seismice, urmtoarele zone: zona 1 zona piemontan nalt, pe care se desfoar cartierul Bariera Vlcii, cu efecte mai reduse dect zona 2; zona 2 terasele V, IV, III, pe care se afl cartierele Brazd, Rovine, Calea Bucureti, Srari, zona central, vor resimi efectul seismic mai slab dect zona 3; zona 3 terasa a-II-a, pe care sunt aezate cartierele: Craiovia Nou, 1 Mai, Romaneti i Valea Roie, va prezenta distrugeri mai mici dect zona 4; zona 4 terasa I-a i lunca Jiului, n care se afl cartierele Brestei, Nisipului, Lunc i Catargiu vor fi cele mai afectate n urma unui seism cu intensitate MSK mai mare de 6, datorit prezenei depozitelor nisipoase slab consolidate sau neconsolidate. Saturate n ap, acestea sufer la cutremure un proces de lichefiere, fiind supuse unor solicitri de forfecare, manifestnd o tendin de ndesare, la care se opune apa din pori.

18

Reelele hidrografice de suprafa

Fig. 8. Schia hidrografic a Zonei Metropolitane Craiova Altitudinile absolute ale zonei sunt cuprinse ntre 320 m (n extremitatea nordic a teritoriului studiat) i 180-190 m (n extremitatea sudic a acestuia). Principalele vi care se identific distinct prin elemente morfometrice sunt Jiul cu un sistem de terase dezvoltate pe stnga, precum i Amaradia i Olteul. O situaie ce complic fragmentarea reliefului o constituie prezena organismelor hidrografice locale ca aflueni ai rurilor amintite, de exemplu: Rasnic, Argetoaia, Crneti, Teaju, aflueni ai Jiului, i alte mici organisme locale, aflueni pe stnga i dreapta ai rurilor Amaradia, Teslui i Olte. n teritoriul studiat, Jiul are direcie de curgere NV-SE parcurgnd o distan de aproximativ 10 km. Panta medie a rului, n sectorul precizat anterior, este de 6,9%, 19

iar coeficientul de mpdurire al bazinului hidrografic pn la Podari este de 41,4%. Aval de confluena cu Amaradia, n spaiul geografic al vii sale Jiul primete o serie de aflueni locali, care sub o form sau alta au influenat dezvoltarea i sistematizarea ulterioar a Craiovei. Obriile cursurilor de ap respective, cu direcia general de curgere est-vest se situeaz la contactul morfologic al terasei nalte cu versantul vii Jiului corespunztor n zona Piemontului Olteului. Aceste organisme constituie i azi virtuale artere hidrografice locale. Lor li se adaug i alte praie, care n marea lor majoritate i desfurau cursul chiar n perimetrul (intravilanul) actual al oraului Craiova. Caracteristica general a acestora o constituie faptul c ele i au originea la contactul morfologic dintre valea propriu-zis i piemont, alimentate prin intermediul precipitaiilor i mai puin prin aportul izvoarelor i al apelor freatice. Cursurile de ap vizate reuesc c strbat, uneori, mai multe trepte de relief, n tendina lor de a ajunge la Jiu, dar rareori ptrund pn la nivelul luncii acestuia. n perioadele secetoase ale anului, se observ o intermiten a scurgerii, dar se pstreaz, pe alocuri, o lung perioad lucii de ap i multe zone mltinoase, existente chiar n intravilanul oraului. Apele subterane Studiile regionale ntocmite n ultima perioad, avnd la baz rezultatele obinute din forajele hidrogeologice, precum i msurtorile rezultate la izvoarele existente n zon i mprejurimi, au permis cunoaterea n bun msur a apelor subterane (freatice i de adncime) din teritoriul analizat. Apele freatice Apele freatice sunt cantonate n depozitele fluviatil-lacustre, fluviatile i aluvio-deluviale, de vrst cuaternar. Dintre depozitele capabile s cantoneze ape freatice n cantiti nsemnate menionm pe cele de vrst Pleistocen inferior (stratele acvifere din terasele nalt, superioar i inferioar a Jiului) i Holocen (stratele acvifere din terasa joas i lunca Jiului). Apele subterane de adncime Apele subterane de adncime din perimetrul cercetat sunt cantonate n depozite de vrst diferit. Cele mai importante acumulri acvifere n depozitele permeabile sunt ale Pleistocenului inferior (Stratele de Cndeti), levantinului i Dacianului. Radiaia solar global are valori medii anuale ridicate, n jur de 125-127 kcal/cm2, semestrului cald revenindu-i 90-92 kcal/cm2, iar celui rece 35 kcal/cm2. Temperatura aerului Temperatura medie anual la Staia meteorologic Craiova este de 10,8 oC, de-a lungul anilor valorile variind ntre 9,1 oC (n 1933) i 12,5 oC (n anul 2000). Mersul anual este unul normal pentru zona temperat-continental, cu media lunar cea mai ridicat n iulie (22,5 oC) i cea mai cobort n ianuarie (-2,4 oC), rezultnd astfel o amplitudine medie anual de 24,9 oC. Se remarc faptul c valori negative ale mediilor lunare apar numai n ianuarie i februarie. Cele mai mari temperaturi medii lunare au valori pozitive n tot cursul anului, acestea fiind cuprinse ntre 3,7 oC (ianuarie) i 25.8 oC (iulie). Cele mai mici valori medii lunare sunt negative n intervalul noiembrie-martie (-11,2 oC n ianuarie) i pozitive n restul anului, ns nedepind pragul de 20 oC (19,4 oC n iulie).

20

30 25 Temperatura (gr. C) 20 15 10 5 0 -5 1 -10 -15 Luna Media lunar cea mai mic medie lunar Cea mai mare medie lunar Media anual 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Fig. 9. Harta Temperatura medii lunare Maximele i minimele absolute lunare sunt mult diferite fa de valorile medii. Astfel, temperaturile maxime absolute lunare variaz ntre 19.5o C, n luna decembrie, i 41.5 oC, n luna iulie. Temperaturile minime absolute lunare au valori pozitive numai n lunile de var (iunie-august), fr a depi ns 7,5 oC. n intervalul decembrie-martie, minimele absolute scad sub -25,0 oC, cea mai mic valoare fiind caracteristic lunii ianuarie (-35,5 oC). Regimul anual al zilelor i nopilor cu temperaturi caracteristice este redat n fig. 33. Zilele de var sunt cele cu temperatura maxim diurn 25 oC, zilele tropicale au temperatura maxim diurn 30 oC, iar nopile tropicale sunt cele n care temperatura minim diurn este 20 oC. Procentual, din numrul total al zilelor anului, zilele de var reprezint 28.7 % (104.8 zile), zilele tropicale 9,5 % (34.7 zile), iar nopile tropicale 1,3 % (4,9 zile). Precipitaiile atmosferice. La Craiova, cantitatea medie anual nsumeaz 569.9 mm (sau l/m2). Luna cea mai umed este iunie, cu o medie de 68.8 mm, iar cea mai srac n precipitaii este februarie, cu media de 33.3 mm. Dac se are n vedere ntreg arealul metropolitan al Craiovei, valorile se nscriu ntr-un ecart puin mai larg, dar diferenele nu sunt marcante. Cele mai mari cantiti medii lunare au depit 100 mm n fiecare lun (cu excepia lunii martie, 99.3 mm). Este de remarcat faptul c valorile lunare cele mai mari nu s-au nregistrat n lunile cu cele mai mari cantitii medii lunare. Astfel, extrema absolut lunar pozitiv cea mai mare aparine lunii octombrie i are o valoare de 6 ori mai mare dect cantitatea medie lunar pentru luna respectiv (238.3 mm, fa de 37.6 mm). Cantitile minime absolute lunare de precipitaii nu au depit 10 mm n nici o lun din cursul anului. Au existat luni ianuarie, septembrie i octombrie n care nu s-au nregistrat deloc precipitaii. Vntul. La Staia meteorologic Craiova, n vecintatea suprafeei terestre, la nlimea de 10 m a giruetei, vntul bate cel mai frecvent dinspre vest i est, aceste dou direcii avnd o frecvena aproape egal i nsumnd aproximativ 44 % din numrul observaiilor. Vitezele medii cele mai ridicate aparin acelorai direcii (4.3 m/s pentru direcia E, 4.2 m/s pentru direcia V), iar viteza medie anual este de circa 3 m/s. Vntul bate cel mai intens n perioada martie-aprilie, (4.7 m/s, din 21

direcia E, n luna aprilie), iar vitezele medii cele mai mici (n jur de 1.0 m/s, din direcia S), se nregistreaz n lunile noiembrie i decembrie. Frecvena calmului atmosferic este de numai 23 %. Trebuie remarcat faptul c, la nivel de topoclimat, configuraia reliefului are o mare importana pentru direcia vntului. Astfel, orientarea NNV-SSE a vii Jiului confer circulaiei atmosferice din zona joas a municipiului Craiova si a intregii zone metropolitane o component n acelai sens. Din punct de vedere topoclimatic, Craiova i spaiul su metropolitan se ncadreaz n topoclimatul etajului dealurilor joase, respectiv al cmpiilor nalte. La scar local se pot deosebi topoclimate naturale, pentru care rolul predominant n diferenierea regimului elementelor climatice l au particularitile suprafeei active, n primul rnd cele ale reliefului, i topoclimatele antropice, pentru care nuanarea climatului este datorat activitilor umane. n arealul de studiu, topoclimatele naturale cuprind trei categorii. n separarea lor s-a inut cont mai ales de caracteristicile reliefului (altitudine, form, expoziie, nclinare etc.). Partea median, cea mai joas, corespunde topoclimatului de lunc. Configuraia reliefului favorizeaz cantonarea aerului rece n formele negative de relief, creterea frecvenei inversiunilor de temperatur, a ceurilor, precum i o dispersie mai dificil a poluanilor atmosferici. Pe de alt parte, dac direcia vntului corespunde cu orientarea general a vii, dinamica aerului este intensificat prin efectul de canalizare. Topoclimatul de terase i cmpii nalte are o extindere mare n sudul regiunii studiate i este favorabil culturilor agricole. La rndul su, este alctuit dintrun mozaic de microclimate ce se suprapun peste areale cu diferite expoziii i nclinri, cu favorabilitate pentru un anumit mod de utilizare a terenului (culturi anuale, culturi perene, viticultur etc.). Topoclimatul de dealuri joase predomin n jumtatea nordic i se suprapune peste un mod mixt de utilizare a terenului (culturi agricole, puni, pduri etc.). .

Fig. 10. Harta topoclimatelor din Zona Metropolitana Craiova

Topoclimatul antropic caracterizeaz oraul Craiova, zonele industriale din vecintate i aeroportul. La rndul su, este alctuit din topoclimate elementare ce se suprapun peste areale cu suprafee relativ omogene. Se pot identifica: topoclimate urbane rezideniale, topoclimate de zone industriale, topoclimate de spaii verzi intraurbane, topoclimate de suprafee lacustre, topoclimat de aeroport. O 22

caracteristic comun a acestor topoclimate este aportul de cldur datorat activitilor antropice, o suprafaa activ modificat i impurificarea aerului cu gaze i aerosoli cu consecine n regimul elementelor climatice.

1.2.2. Poziionare spaial fa de principalele coridoare, axe europene precum i fa de principalii poli europeni Municipiul Craiova, este poziionat la intersecia paralelei de 44 1930, latitudine nordic, cu meridianul de 23 5045 longitudine estic i ocup o suprafa de 81,41 km2, fiind aezat aproximativ n centrul Olteniei, la o distan de 227 km de Bucureti i 68 km de Dunre i de grania cu Bulgaria. Municipiul Craiova este un important nod de transport la nivel naional, fiind situat la intersecia a trei drumuri europene care tranziteaz Romnia: E 70 (La Corua (E01) - Santander - Bordeaux - St.Etienne - Torino - Venetia - Trieste - Zagreb - Beograd - Timisoara - Craiova - Bucuresti - Varna // Samsun - Poti (E60) ); E 79 (Miskolc (E71) - Oradea - Brad - Deva - Petrosani -Craiova - Vidin - Sofija - Thessaloniki (E86,E90)) i E 574 (Bacau (E85) - Onesti - Brasov - Pitesti - Craiova (E70,E79). n ceea ce privete legtura cu Europa i cele zece coridoare care au drept scop crearea de legturi ntre Europa de Vest i Europa de Est, i ntre statele din Europa de Est 4, Municipiul Craiova este traversat de Coridorul IV i se afl la o distan de aproximativ 200 km de Coridorul IX i de 80 km de Coridorul VII, contribuind astfel la crearea premiselor unor noi oportuniti pentru populaie, agenii economici i colectivitile regionale i locale.

Coridoarele europene formeaz o reea ce se ntinde de la vest (punct extrem: Nrnberg) la est (punct extrem: Nijni Novgorod) i de la nord (punct extrem: Helsinki) la sud (punct extrem: Salonic). Coridoarele pot fi clasificate ca orientate aproximativ nord-sud (I, V, VI si IX) sau vest-est (II, III, IV, VII, VIII i, discutabil, X).Reteaua TEM a fost punctul de plecare n definirea Coridoarelor Helsinki, nsa reteaua Coridoarelor Pan-Europene acestea acopera mai multe tari dect reteaua Autostrazii Trans-Europene. Cele zece coridoare sunt: I.("Via Baltica") Helsinki-Varsovia si Riga-Kaliningrad-Gdansk; II. Berlin-Varsovia-MinskMoscova-Nizhnij Novgorod; III. Berlin/Dresda-Lviv-Kiev; IV.Berlin/Nurenberg-Praga-Budapesta-Constanta-IstanbulSalonic;V.Venetia-Trieste/Koper-Budapesta-Lviv; VI. Gdansk-Grudziadz/Varsovia-Zilina; VII. Dunarea: Dunarea, cu bratul Sulina si Canalul Dunare-Marea Neagra; VIII. Durres-Sofia-Varna; IX. Helsinki-St.Petersburg-Moscova-Kiev-ChisinauBucuresti-Alexandroupolis; X.Salzburg-Zagreb-Belgrad-Nis-Salonic.

23

Fig. 11 Coridorul IV European n ceea ce privete poziionarea spaial faa de principalii poli europeni, Zona Metropolitana Craiova se afl la urmtoarele distane: Moscova-2149 km, Helsinki2386 km, Sofia-1392 km, Budapesta 625 km, Viena-852 km, Berlin-1437 km, Londra2292 km, Madrid-2798 km, Paris-2026 km, Atena-966 km, Bruxelles-2000 km, Istanbul983 km.

Fig. 12 Coridoare europene CFR

24

Fig. 13 Coridoare europene transport rutier

Fig. 14 Harta rutier

1.2.3 Demografie si resurse umane La nivelul anului 2007, populatia unitatilor administrativ teritoriale din Zona Metropolitana se prezinta astfel: Nr. crt. 1 2 3 4 5 Unitatea administrativ-teritoriala Craiova Breasta Ghercesti Mischii Pielesti Populatia 299429 locuitori 4003 locuitori 1695 locuitori 1656 locuitori 3554 locuitori 25

6 7 8 9

Predesti Simnicu de Sus Zona Metropolitana Craiova

2048 locuitori 4217 locuitori 316.602 locuitori

Judetul Dolj 734.231 locuitori Tabel 4: Populatia Zonei Metropolitane Craiova la nivelul anului 2007

1.2.3.1 Evolutia numerica a populatiei zonei metropolitane Pentru analiza evoluiei numerice a populaiei municipiului Craiova i a zonei sale periurbane am luat ca elemente de referin informaiile statistice obinute prin intermediul ultimelor dou recensminte (1992 i 2002), iar pentru perioadele intercensitare ne-am axat pe analiza datelor statistice furnizate de Centrul Regional de Statistic Dolj, care i le-a actualizat prin intermediul evidenei curente a micrii naturale i migratorii a populaiei. Pentru perioadele intercensitare, am considerat oportun analiza noastr doar pentru perioada de dup anul 1989, deoarece aceasta corespunde transformrilor social-economice majore, care au lsat o puternic amprent asupra strii demografice actuale, dar care, totodat, vor marca i evoluia viitoare a populaiei. Examinand succint graficul de mai jos, suprindem, pentru cele doua momente, o stare de fapt ce tradeaza atingerea unei aparente stari de echilibru demografic, desi in cadrul ambelor areale analizate, se constata o usoara diminuare a populatiei, care, in buna masura, urmeaza trendul descendent al evoluiei populaiei la nivel naional. n termeni statistici, scderea populaiei este mai sesizabil pentru populaia municipiului Craiova, 2% ntr-un deceniu, n timp ce n arealul su periurban valoarea respectiv nregistreaz o diminuare ceva mai redus 1,7%. Aportul demografic major al municipiului Craiova (peste 80%) n cadrul zonei periurbane influeneaz direct evoluia fenomenelor demografice din arealul supus analizei.

Fig. 15. Populaia mun. Craiova i a zonei sale periurbane la recensmintele din anii 1992 i 2002 26

350.000 302.601 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 2002 2007 13.771 17.173 Municipiul Craiova Comune din Zona Metropolitana Craiova 299.429

Fig.16. Populatia Municipiului Craiova si a comunelor din Zona Metropolitana Craiova la anii 2002 si 2007 n arealul periurban surprindem, de asemenea, trendul uor descendent al evoluiei populaiei. Spre deosebire de situaia surprins n evoluia demografic a municipiului Craiova, n acest caz, ar fi de subliniat: 70000 o uoar cretere demografic de 67500 la nceputul anilor 90; 65000 diminuarea constant, ns nu foarte accentuat, a populaiei pn 62500 n anul 2000; 60000 stabilitatea demografic la nivelul 57500 mediei de 61000 loc. pentru 55000 perioada 2000-2004; - conturarea unei posibile premise pentru modificarea trendului unei Fig. 17. Evoluia populaiei din arealul - evoluii descendente ntr-una periurban al municipiului Craiova ascendent, prin nregistrarea unui nperioada 1990-2004. spor de populaie n anul 2004, comparativ cu 2003. La nivelul unitilor administrativ-teritoriale rurale ale spaiului periurban (comune), ar fi de reliefat urmtoarele particulariti ale evoluiei demografice: marea majoritate a comunelor se situeaz pe un trend demografic uor descendent; - excepiile evidente de la fenomenul de diminuare a populaiei sunt date de trendul ascendent al evoluiei demografice ale comunelor Podari i Breasta.
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

n acest context, urmrind mai detaliat evoluia demografic a populaiei municipiului Craiova, constatm: - trendul demografic general descendent; - existena a trei etape temporale cu evoluie distinct a populaiei: - perioada 1990 - 1996 cu o evoluie evident fluctuant a populaiei; - perioada 1997 - 2001 cu o evoluie staionar; - perioada 2002 - 2004 cu evoluie numeric regresiv; - perioada 2005 - 2007 cu o evolutie regresiva; 27

2004

350.000 302.601 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 2002 2007 13.771 17.173 Municipiul Craiova Comune din Zona Metropolitana Craiova 299.429

Fig. 18: Evolutia populatiei din zona metropolitana pentru anii 2002-2007

In urma unei analize detaliate a evolutiei populatiei la nivelul municipiului Craiova, putem mentiona urmatoarele: prima subdiviziune temporal surprins (1990-1996) se distinge prin: o nregistrarea, n anul 1990, a maximului demografic pentru municipiul Craiova (peste 322000 loc.); o scderea cea mai accentuat a populaiei, cu circa 18000 loc. n primii doi ani; o o uoar fluctuaie a populaiei (1993-1996), cu creteri i descreteri, ntrun ecart de 6000 loc. cea de-a doua subdiviziune temporal (1997-2001) reliefeaz o remarcabil stabilitate, populaia municipiului Craiova situndu-se n jurul mediei de 312000 locuitori; urmatorii ani se caracterizeaz printr-o evident diminuare a populaiei (scdere cu 11000 loc. n anul 2002, pentru a se ajunge la 299429 locuitori n 2007). Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 Unitatea administrativ teritoriala Craiova Breasta Ghercesti Mischii Pielesti Predesti Simnicu de Sus Nr. locuitori la nivelul anului 2005 300182 3931 1725 1699 3534 2009 4161 Nr. locuitori la nivelul anului 2006 300587 3969 1701 1667 3554 2048 4165 Nr. locuitori la nivelul anului 2007 299429 4003 1695 1656 3554 2048 4217

Zona Metropolitana 317.241 317.691 316.602 Craiova Tabel 5: Evolutia populatiei Zonei Metropolitane Craiova in perioada 2005-2007 28

Densitatea populaiei exprim gradul de populare a unui anumit teritoriu. Este cunoscut faptul c n general spaiul urban prezint un grad mai ridicat de populare, n timp ce ruralul, prin suprafeele pe care le ocup i volumul demografic mai redus, nregistreaz valori mai mici ale densitii populaiei. i n arealul nostru de referin, Municipiul Craiova prezint o densitate mult superioar valorilor nregistrate n celelalte uniti administrativ-teritoriale ale polului de cretere, care dein largi disponibiliti din acest punct de vedere. Valoarea ridicat a densitii generale a populaiei Municipiului Craiova, reliefeaz presiunea antropic accentuat asupra spaiului, cu toate consecinele sale. La nivelul localitatilor din zona metropolitana, densitatea medie este relativ sczut, media depind uor valoarea de 60 loc./km2 (fa de media naional care este de 96 loc./km2). Fa de aceast valoare, densiti mai ridicate se nregistreaz ntr-o serie de comune situate n proximitatea imediat a municipiului Craiova, cum ar fi cazul comunei Breasta (cu peste 85 loc./km2) sau cazul altor comune aflate in aria de influenta a municipiului dar care nu fac parte din Zona Metropolitana: Ialnia (peste 120 loc./km2), Podari (apropiindu-se de 100 loc./km2) sau Malu Mare. n privina evoluiei naturale a indicatorilor demografici din arealul de referin este de semnalat faptul c, asemenea situaiei nregistrate n ultima perioad de timp la nivel naional, populaia nu mai nregistreaz creteri pe cale natural, n cel mai bun caz pstrndu-se un raport echilibrat dintre numrului naterilor i cel al deceselor. Chiar i municipiul Craiova, care are o structur mai echilibrat a populaiei pe grupe de vrste i sexe, n comparaie cu periurbanul, profund mbtrnit (populaia vrstnic 19,7%), nregistreaz o stagnare a creterii naturale a populaiei, consemnnd, pentru perioada de dup anul 1995, n majoritatea cazurilor valori subunitare, iar n anul 2002, prin probabila conjuncie a unor factori mai mult sau mai puin obiectivi, s-a consemnat un deficit natural de 326 persoane, fenomen nemaintlnit n istoria demografic a Craiovei. Valorile reduse ale bilanului demografic natural din municipiul Craiova se datoreaz, n primul rnd, scderii natalitii la valori ce se situeaz n general sub 10, excepie fcnd primii ani ai perioadei postcomuniste, iar media pentru ntreaga perioad fiind de doar 8,9. Mai muli factori contribuie la reducerea valorilor natalitii, printre care ar fi de menionat: inexistena, obiectiv, a unor restricii legislative n domeniul demografic; conjunctura social-economic mai puin favorabil ntemeierii familiilor; modificarea statutului femeii n societate, prin aspiraii superioare perioadelor precedente etc. Cellalt indicator cu influen major asupra bilanului demografic natural, mortalitatea, nregistreaz o uoar cretere, dei nu contribuie decisiv la stagnarea pe cale natural a populaiei. Dei sporirea numrului deceselor este cauzat i de modificarea structural a grupelor majore de vrst ce reliefeaz un grad mai ridicat de mbtrnire demografic, un rol de neglijat l are i contextul social-economic al tranziiei, care a condus la scderea calitii vieii mai ales la nivelul populaiei vrstnice. Mortalitatea (numrul de decedai n timp de un an raportat la 1000 locuitori) prezint valori ridicate, prin care regiunea analizat depete media existent la nivel naional i este cu mult peste valorile existente la nivelul statelor din Uniunea European, fapt ngrijortor. - cea mai redus valoare (9,2) se nregistreaz n Municipiul Craiova, fapt ce pune n eviden existena unor servicii medicale de calitate, un nivel de trai mult 29

mai ridicat dect n arealul rural nvecinat, repartiie pozitiv a populaiei pe cele trei grupe de vrst etc; - fa de media existent la nivelul Judeului Dolj (13,9), doar dou comune prezint o valoare a mortalitii mai redus: Breasta (13,0); Ialnia (13,8); - prin valorile ridicate, arealul rural vecin Craiovei se ncadreaz n valorile medii ale judeelor sudice ale Romniei i ele se datoreaz procentului ridicat pe care l deine grupa vrstnic (peste 60 ani), condiiilor sanitare precare, nivelului de trai redus etc; Mediul rural, adiacent municipiului Craiova, dei nregistreaz valori ceva mai ridicate ale natalitii, per ansamblu perioadei consemneaz deficite nsemnate pe cale natural a populaiei. Rolul esenial l au valorile extrem de ridicate ale deceselor din mediul rural, constant peste 15 ce genereaz o medie general de 17,8 (foarte ridicat). Factorii determinani ai mortalitii generale sunt: gradul ridicat de mbtrnire demografic, datorat, n primul rnd, emigraiei populaiei tinere i/sau mature nspre urban, i ndeosebi nspre Craiova, din perioada anterioar anului 1990; scderea i mai accentuat a calitii vieii, n comparaie cu cea din municipiul Craiova, ce afecteaz ntr-o msur mai mare populaia vrstnic, pe ntreaga durat a tranziiei social-economice Cele dou medii ntrunite, nregistreaz dup anul 1995 solduri naturale constant negative, ele fiind influenate hotrtor de numrul ridicat al deceselor din spaiul zonei metropolitane. In ceea ce priveste anii 2006-2007 situatia este urmatoarea: Zona metropolitana nascuti Craiova Pielesti Ghercesti Predesti Simnicu de sus Mischii 2664 29 12 24 29 7 2006 decedati 2518 63 31 32 85 57 nascuti 2770 26 9 34 22 8 2007 decedati 2539 68 34 26 85 35 52

Breasta 51 45 51 Tabel 6: Spor natural pt zona metropolitana in perioada 2006-2007

Fig 19 Dinamica migratorie a populaiei 15 n ceea ce privete dinamica migratorie a populaiei, se constat fluxuri migraionale destul de intense, sensul 10 curenilor de deplasare avnd, de cele mai multe ori, un caracter divergent. Pe 5 fondul ridicrii restriciilor de stabilire a domiciliului n marile orae ale Romniei, 0 imediat dup Revoluie populaia municipiului Craiova nregistreaz un -5 spor migratoriu deosebit de nsemnat, Bilanul migratoriu al municipiului Craiov a chiar neverosimil pentru un context -10 Bilanul migratoriu al arealului periurban 30
-15 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

normal; ntr-un singur an populaia Craiovei crete cu mai mult de 1/10. De fapt este vorba doar de o oficializare a imigrrilor din anii precedeni. Dei nu exista o confirmare statistic oficial cu privire la spaiul de provenien al imigranilor nu este greu de intuit faptul c acesta aparine predominant zonei metropolitane Craiova. Ulterior anului 1990, evoluia indicatorilor micrii migratorii poate fi caracterizat printr-o reaezare n cadrul unor limite rezonabile i echilibrate, ns cu o manifestare interesant, dar, n contextul evoluiei social-economice recente, scontat. Soldurile migratorii negative nregistrate n ultimii ani n municipiul Craiova se transform n solduri pozitive pentru arealul su metropolitan reliefnd faptul c mobilitatea teritorial a populaiei se desfoar preponderent ntr-un cadru regional n general restrns. De remarcat este i faptul c, dup anul 2000, att la nivelul municipiului ct i la cel al localitatilor componente, se constat un trend cresctor al valorilor referitoare att la cei sosii ct i la cei plecai. Aspectul menionat denot o accentuare a fenomenului mobilitii teritoriale a populaiei. Bilanul demografic general, ca rezultant a evoluiei micrii naturale i migratorii a populaiei, confirm situaia surprins de evoluia numeric a populaiei. Pentru primii ani de dup 1990, populaia municipiului Craiova nregistreaz bilanuri demografice generale pozitive, urmeaz o perioad intermediar 19951998 caracterizat de nregistrarea unor valori, dei pozitive, apropiate de zero, dup care bilanurile ncep s devin negative, iar valoarea de 4,1, nregistrat n 2004, evideniaz o anume acutizare a fenomenului de diminuare a populaiei municipiului, ns nu n aa msur nct s afecteze potenialul demografic pentru o dezvoltare socio-economic general pe termen mediu. n ceea ce priveste localitatile componente ale zonei metropolitane, fenomenul prezint o manifestare opus celei surprinse n municipiul Craiova: n prima parte a perioadei, ruralul, pe fondul unei mortaliti cu tendin cresctoare i emigrare intens, nregistreaz pierderi semnificative de populaie; ultima perioad marcheaz stoparea, ns pe cale mecanic prin intensificarea imigraiei, a declinului demografic, iar anul 2004, prin nregistrarea unei valori de 4,2, evideniaz premisele unei evoluii demografice cu trend ascendent.

1.2.3.2. Structura populaiei pe grupe de vrst i sexe O component important a analizei geodemografice o reprezint structura pe grupe de vrst i sexe, aceasta contribuind la reglarea populaiei n ceea ce privete resursele umane, din punct de vedere economic i demografic i din perspectiv teritorial. 0-19 20-64 65 i peste ani ani ani Zona considerat 24.25 64.85 10.9 Urban-Oraul Craiova 24.28 66.73 8.99 Rural-periurban 24.15 57.53 18.32 Judeul Dolj 23.75 60.18 16.08 Romnia 25.17 60.07 14.00 Tabel 7: Ponderea populaiei pe grupe mari de vrst, % n anul 2002. 31

Structura pe grupe de vrst din zona metropolitana prezint valori difereniate pe cele dou medii, componenta urban avnd valori distribuite relativ echilibrat pe cele trei mari grupe, iar cea rural este caracterizat prin aspecte geodemografice similare cu cele nregistrate n cea mai mare parte a spaiului rural romnesc. Reducerea populaiei tinere i creterea ponderii vrstnicilor s-a nregistrat, n Romnia i n regiune, ncepnd cu a doua jumtate a anilor 70 i s-a accentuat n perioada de tranziie de dup 1990. Populaia din mediul rural este caracterizat de procesul de mbtrnire demografic, grupa vrstnic prezentnd valori duble fa de situaia existent n mediul urban al Craiovei i superioare celei de la nivel judeean i naional. De asemenea, numrul redus al adulilor din satele periurbanului demonstreaz emigraia extern a forei de munc adult dup 1990, precum i cea intern, spre arealele urbane.
Populaia municipiului Craiova, pe grupe de vrst, 2006

80-84 ani 70-74 ani 60-64 ani 50-54 ani Feminin 40-44 ani 30-34 ani 20-24 ani 10-14 ani 0-4 ani 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 Masculin

Fig. 20 Populatia municipiului Craiova, pe grupe de varsta, 2006 Structura pe sexe relev o situaie demografic care se menine n cea mai mare parte n limite normale, doar n situaii izolate acest raport este dezechilibrat. n condiii de evoluie geodemografic normal, fr intervenia unor factori externi, ntre populaia masculin i cea feminin se menine o diferen de 1-2 % n favoarea celei din urm, determinat de durata de via mai lung a populaiei feminine.

1.2.3.3. Structura populaiei active i a celei ocupate Restructurarea economic intervenit dup 1990 a determinat intrarea n declin a anumitor activiti industriale i implicit o scdere a ratei de activitate i a ponderii populaiei ocupate. Conform datelor nregistrate la recensmntul din 2002, populaia curent activ a municipiului Craiova i a zonei periurbane a fost de 143226 de persoane, ceea ce relev o rat de activitate de 42,16%, valoare foarte apropiat mediei judeului, mai ridicat n Craiova (42,4%) i spre deosebire de situaia la nivel regional, mai sczut n mediul rural. Structura populaiei pe sectoare de activitate se prezint n felul urmtor: 13,4% n sectorului primar, 35,8 n cel secundar i 50,9% n cel teriar, valori care relev o economie relativ bine dezvoltat, cu un sector al serviciilor puternic. 32

Structura populaiei ocupate pe sectoare de activitate a nregistrat modificri n perioada dintre ultimele dou recensminte. La nivelul municipiului i a zonei periurbane, a crescut populaia ocupat n agricultur (cu 5,6%) i n servicii (cu 15,7%) i a sczut n industrie (cu 17,2%). Pe lng agricultur, creteri ale populaiei ocupate au mai avut loc n activiti teriare precum finane-bnci, administraie public (dublarea numrului angajailor), sntate i nvmnt. Scderile au afectat puternic industria, n spe cea prelucrtoare, dar i sectorul construciilor, transporturilor i telecomunicaiilor.

Total S1 S2 S3 Judeul Dolj 281558 45,46 21,39 33,14 Zona periurban 135081 13,38 35,75 50,87 Municipiul Craiova 109236 1,67 39,82 58,51 Breasta 1856 71,34 13,79 14,87 Pielesti 1628 64,31 19,47 16,22 Simnicu de sus 1628 59,95 17,44 22,60 Ghercesti 613 62,32 20,55 17,13 Mischii 495 64,32 13,74 21,62 Tabel 8: Structura populatiei ocupate pe sectoare de activitate (%) in anul 2002

LOCALITATI DIN ZONA METROPOLITANA Craiova Pielesti Ghercesti Simnicu de Sus Predesti Mischi Breasta

NR. ANGAJATI IN 2006 96834 285 138 248 66 82

NR. ANGAJATI IN 2007 104,188 349 912 236 63 82

103 102 Tabel 9: Populatia ocupata in perioada 2006-2007

1.2.3.4. Structura etnic i confesional Structura etnic a populaiei polului de cretere este specific provinciilor de la sud de Carpai, cu populaie romneasc dominant i izolat, cu frecvene ridicate ale romilor. De-a lungul timpului, compoziia etnic a regiunii a suferit modificri mai puin importante, balana etnic nefiind modificat n nici o unitate administrativ. Preponderena populaiei romneti este confirmat de valorile nregistrate la recensmintele efectuate de autoriti dup 1989. La ultimul recensmnt, din martie 2002, 96,6% din populaia arealului considerat era format din romni, 3,1% din rromi (valoare situat sub media judeului) i cu ponderi neglijabile maghiari (0,07%), greci (0,06%), italieni (0,06%) i germani (0,06%) (singurele comuniti peste 100 indivizi). Procente mai mici ocupau srbii (0,01%) i ucrainienii 0,01%). n ceea ce privete structura confesional, spre deosebire de alte provincii romneti, populaia Olteniei a rmas fidel religiei ortodoxe (97,9%), catolicismul sau religiile 33

protestante ale secolului XX fiind izolat rspndite (comunitatea romano-catolic0,4%, adventitii- 0,3%, cretinii dup evanghelie- 0,2%, penticostalii- 0,2% i grecocatolicii 0,1%). Creteri numerice s-au nregistrat n cazul credincioilor grecocatolici, baptiti i penticostali (dublare), iar scderi n cazul romano-catolicilor, adventitilor i cretinilor dup evanghelie. De asemenea, numrul ateilor s-a redus considerabil.

Populaia stabil dup religii: Ortodox Penticostali Adventiti de ziua a aptea Cretini dup evanghelie Baptiti Romano-catolic Alte religii Tabel 10: Populatia stabila dupa religii

Persoane Persoane Persoane Persoane Persoane Persoane Persoane

296476 473 983 729 281 1278 2381

1.2.3.5. Disfuncionaliti i riscuri demografice Pe segmentul evoluiei numerice a populaiei, potenialele riscuri care i-ar putea face simite efectele ar fi cele legate de creterea ntr-un ritm accelerat al populaiei sau, dimpotriv, de diminuarea accentuat a numrului de locuitori dintrun spaiu dat. Cel puin pe termen mediu, asemenea evoluii ce ar putea genera stri de criz social sunt puin probabile, ns pe termen lung nu este exclus ca diminuarea numrului de locuitori, coroborat cu modificarea substanial a structurii grupelor majore de vrste s se constituie ntr-o problem pentru a crei ecuaie ar fi greu de gsit soluii n prezent. Pentru prevenirea unor poteniale riscuri demografice ar fi necesar o strategie politico-social coerent la nivel naional, capabil s stopeze nu att declinul demografic, ct mai ales mbtrnirea demografic i dezechilibrele profunde ale grupelor majore, dezechilibre nenaturale n fapt, consecine ale unor politici demografice neinspirate ale perioadelor precedente. Riscurile poteniale ale evoluiei indicatorilor micrii naturale i migratorii a populaiei sunt n bun msur analoage celor amintite n legtur cu evoluia numeric, cu sublinierea subsidiar c pentru a preveni dezechilibrul dintre grupele majore de vrste, elementul esenial al crui mod de manifestare ar fi de urmrit ar fi cel al natalitii care a ajuns s nregistreze valori destul de reduse pentru asigurarea n viitor a unor structuri demografice armonioase. Dezechilibre evidente n structura pe grupelor de vrst - procesul de mbtrnire demografic, adic modificarea structurii populaiei pe vrste n favoarea celor de vrst naintat, ca tendin de lung durat, n paralel cu scderea grupei de vrst tinere, constituie un fenomen cu profunde implicaii economice i sociale. Acesta poate determina o presiune puternic asupra populaiei active care ar duce la creterea indicelui de dependen, fenomen care poate fi perceput de individ doar ntr-o form indirect pentru cel inactiv sub forma unei incapaciti a societii de a-i asigura un nivel de trai decent, iar pentru cel activ sub forma stagnrii calitii vieii. Dac avem n vedere faptul c o populaie se consider tnr, atunci cnd grupa vrstnicilor nu depete 7% din populaia total, se afl n proces de mbtrnire, cnd valorile se ncadreaz ntre 7 i 12%, i este deja mbtrnit, la valori peste aceast limit, putem concluziona urmtoarele: 34

 la nivelul ntregii regiuni considerate, populaia a intrat ntr-un proces de mbtrnire; pragul mbtrnirii demografice a fost cu mult depit n mediul rural, n anumite situaii numrul vrstnicilor depind celelalte grupe de vrst (Mischii). Dezechilibre evidente n structura pe sexe - feminizarea populaiei, ilustrat de indicele de feminitate, respectiv numrul de femei la 100 de brbai, constituie un fenomen cu implicaii socio-economice profunde n ceea ce privete constituirea familiilor i reproducerea populaiei i asigurarea forei de munc specifice. la nivelul municipiului Craiova valorile se situeaz spre limita superioar; dar n multe localiti induce dezechilibre importante, fie printr-un numr mult mai mare al brbailor, fie printr-o feminizare accentuat n aezri de regul mbtrnite i cu populaie redus (IF > 120 Mischii).

1.2.4 Profil si competitivitate economica Reedina banilor olteni, municipiul Craiova, aezat pe valea Jiului, la ieirea acestuia din dealuri, la contactul dintre Podiul Getic i Cmpia Romanailor, la o important rspntie de drumuri comerciale, avnd astfel un hinterland extins la toat Oltenia, este un veritabil centru de comandament economic pentru Regiunea de Sud-Vest a Romniei. Nucleul urban partea cea mai veche a oraului, ocup terasa de 20 m a Jiului, ulterior oraul dezvoltndu-se spre nord, vest i sud pe terasele inferioare i chiar n lunca Jiului, un teren plat care, dup regularizarea cursului Jiului i lucrrile de desecri a devenit favorabil extinderii sale. Aceast aezare i-a conferit Craiovei rnd pe rnd funciile de centru politic i administrativ al Olteniei, apoi centru de aflux al mrfurilor agricole n principal cereale (gru i porumb) pe care le comercializa, i n parte le prelucra, iar dup 1960 de centru industrial de prim mn. n imediata apropiere a Craiovei, dup 1960, au fost puse n eviden i a nceput exploatarea zcmintelor de petrol i gaze naturale de pe aliniamentul Pieleti-Gherceti-Mischii-imnicu de Sus i a celor de la Cooveni i Almj. Ele sunt situate la periferia Depresiunii Pericarpatice, respectiv Depresiunea Getic cu platforma veche Moesic, sunt situate n adncime, fiind situate n boltiri ale formaiunilor sarmaiene i pliocene, dup migrarea lor, n lungul unor falii, din formaiunile mezozoice (Badea Al., Alexandra Ghenovici, 1974). Exploatarea i valorificarea acestor zcminte secundare a determinat amplasarea industriei termoenergetice la Ialnia i Podari, ca i a combinatului chimic de la Ialnia. De asemenea, n perimetrul zonei metropolitane a Craiovei, depozitele fluvio-lacustre ofer o varietate larg de pietriuri, nisipuri i argile exploatate pentru construcii la Ialnia, Bucov sau Cernele. Acestora li s-au adugat cele de centru polarizator cultural i de servicii licee prestigioase, colegii, universitate din 1960, (nvmnt superior agricol din 1946)centru comercial-bancar, nod n transporturile rutiere i feroviare. Cea mai profund transformare are loc n domeniul industrial. Dac n perioada interbelic profilul industrial era dominat de industria alimentar, profil cerealier (fin, paste finoase, conserve), textile, prelucrarea crnii care provenea din creterea ovinelor, a lemnului i cteva ateliere pentru maini agricole, dup 1960 profilul industrial se schimb n favoarea unei industrii mecanice material rulant- locomotive Diesel i electrice, automobile, utilaj agricol, tricotaje i confecii, 35

termoenergie, industrie alimentar. Sunt citate ca i companii reprezentative pentru Craiova, din perioada interbelic, morile i ntreprinderile de paste finoase tefan Drug, Moara Olteneasc, Heinrich Weis, Moise Mendel, Moara Doljului, Fabrica de conserve alimentare Mercur, Fabrica de cosmetice Florica, fabricile de maini agricole i industriale Felix Waidmann i Adolf Waidmann, Uzina metalurgic Ing. C. Brtanu, Fabrica de mobil Meroiu i Goga, Fabrica de cherestea D. I. Simian, tipografiile Ramuri i Scrisul Romnesc.

ncepnd din 1960, dup mai mult de un deceniu n care economia s-a refcut dup al II-lea rzboi mondial, ncepe un proces intens de industrializare care va fi benefic pentru Craiova, fost capital a Banilor Olteniei i centru polarizator al vieii economice pentru judeele Dolj, Gorj, Mehedini, Olt i Vlcea. Industrializarea din perioada socialist nzestreaz Craiova i zona sa periurban cu ntreprinderi emblematice pentru economia Romniei din acea perioad; este suficient s amintim, ntreprinderea de ngrminte chimice, de la Ialnia, cele de la Podari, pentru fabricarea uleiului i a zahrului, ca i a celor ale industriei grele i electrotehnice din Craiova locomotive Diesel i electrice i de automobile Oltcit i de tractoare i utilaj agricol. Conform clasificrilor centrelor urbane din Romnia din cadrul Conceptului strategic de dezvoltare teritorial Romnia 2007-2030 (CSTR) municipiul Craiova este definit ca Pol naional OPUS (Orizont Potenial Urban Strategic) i potenial metropolitan MEGA. Aceast ncadrare se traduce prin faptul c municipiul Craiova este un centru reprezentativ la nivel naional, care poate dezvolta servicii teriare de nivel metropolitan, cu un nivel economic ridicat, centre culturale i universitare cu identitate recunoscut, sedii ale unor instituii teritoriale cu rol regional i arie de influen extins. Din punct de vedere al funciilor urbane i al potenialului de dezvoltare, Craiova este similar unor orae ca: Braov, Cluj-Napoca, Iai, Galai. Conform unui Studiu privind identificarea obiectivelor prioritare de dezvoltare economica in vederea cresterii competitivitatii pe termen lung a economiei locale din municipiul Craiova, realizat de catre GEA Consulting la inceputul anului 2009, din punct de vedere teritorial, se remarc patru zone /concentrri economice distincte: 1) Zona cea mai dens n ageni economici, n general mari i mijlocii, cu un numr ridicat de personal angajat, este n estul municipiului. Se remarc profilul mecanic i electromecanic, a industriei alimentare (morrit-panificaie), teriarul este bine dezvoltat prin ageni economici legai de transport, depozitare, comerul en gros i en detail, n mari magazine. Axa rutier i feroviar, cu legturi spre Bucureti, ca i aeroportul Craiova, au favorizat aceast concentrare industrial i de servicii. 2) Zona de nord, axat pe Calea Severinului, este mai fragmentat. Se remarc aici gruparea Ialnia cu profilul net industrial, respectiv termoenergie i chimie, o grupare pe rul Amaradia de la imnicu de Sus, mai modest, cu exploatri de petrol i gaze naturale, complex avicol, construcii i o grupare de nord-vest, comuna Cernele, axat pe materiale de construcii 3) Gruparea vestic, mai restrns din cauza terenurilor mltinoase din lunca Jiului, pe cuprinsul comunei Bucov, axat pe industria uoar - pielrie, tricotaje i confecii. 4) O grupare sudic, favorizat de cile ferat i rutier spre Calafat, aflat n sudul municipiului Craiova i n comuna Podari. Profilul este industrie uoar alimentar zahr, ulei - i textil, ca i uniti de service auto. 36

Pentru a evalua potenialul competitiv al Municipiului Craiova si al zonei sale metropolitane este necesar o analiz minuioas a bazei antreprenoriale care susine activitile economice locale. Analiza pleac de la distribuia agenilor economici pe domenii de activitate, i mai apoi evalueaz activitatea firmelor prin prisma dinamicii numrului acestora, salariailor angajai i a cifrei de afaceri. Ponderea domeniilor principale de activitate din Municipiul Craiova, din punct de vedere al numrului de salariai, al cifrei de afaceri totale i al numrului de firme active, ofer o imagine util de ansamblu asupra structurii economiei locale. Industria domin clar prin prisma cifrei de afaceri si numrului de salariati, avnd ns o pondere redus n numrul total de firme. Acest lucru sugereaz o vulnerabilitate important, care trebuie luat n calcul din dezvoltarea si restructurarea viitoare. Comertul domin clar ca numr de firme angrenate n aceast activitate, si are a doua important dintre sectoarele de baz n ceea ce priveste cifra de afaceri generat si numrul de salariati. Acest sector are o flexibilitate mare, ntruct marea majoritate a firmelor ce deruleaz activitti de comert sunt microntreprinderi sau ntreprinderi mici. De remarcat este ponderea relativ sczut a serviciilor, care genereaz sub 8% din cifra total de afaceri a economiei locale. Altfel, ca numr de firme, peste un sfert activeaz n acest sector.

DISTRIBUTIA CIFREI DE AFACERI A FIRMELOR ACTIVE IN ANUL 2007, PE DOMENII DE ACTIVITATE, MUNICIPIUL CRAIOVA

CONSTRUCTII 6,33% AGRICULTURA, PESCUIT, PISCICULTURA 1,84%

SERVICII 7,35%

COMERT SI TURISM 36,59%

INDUSTRIE 43,42%

CERCETAREDEZVOLTARE SI HIGHTECH 4,46%

Fig. 21 Distributia cifrei de afaceri a firmelor active in anul 2007 pe domenii de activitate municipiul Craiova

37

Fig. 22 Distributia numarului de salariati ai firmelor active in anul 2007

DISTRIBUTIA NUMARULUI DE SALARIATI AI FIRMELOR ACTIVE IN ANUL 2007, PE DOMENII DE ACTIVITATE, MUNICIPIUL CRAIOVA

SERVICII 16,24% CONSTRUCTII 10,43%

COMERT SI TURISM 26,61%

AGRICULTURA, PESCUIT, PISCICULTURA 1,55% CERCETAREDEZVOLTARE SI HIGHTECH 7,64%

INDUSTRIE 37,54%

Analiza dinamicii economice a Municipiului Craiova, interpretat prin prisma numrului de firme active, al numrului de salariai i al cifrei de afaceri este vital pentru a desprinde tendinele i potenialul local de dezvoltare.

38

EVOLUTIA NUMARULUI ANUAL AL FIRMELOR ACTIVE MUNICIPIUL CRAIOVA, 2002-2007

350,00%

300,00%
286,27% 267,73%

250,00%

251,08%

200,00%
180,95% 161,71% 151,79%

150,00%

100,00%
100,00%

50,00%

0,00% 2002 2003 2004 2005

INDUSTRIE CONSTRUCTII COMERT SI TURISM

2006

2007

CERCETARE-DEZVOLTARE SI HIGH-TECH AGRICULTURA, PESCUIT, PISCICULTURA SERVICII

Fig. 23 Evolutia numarului anual al firmelor active

Evoluia n timp a economiei locale craiovene arat o dinamic mai accentuat a numrului de firme active din Servicii, Construcii i High-tech, n anul 2007 acestea fiind de aproape trei ori mai multe dect n anul 2002. O dinamic ceva mai lent caracterizeaz sectoarele Comer, Industrie i Agricultur. Pe ansamblu, dei este o clar o evoluie pozitiv, nu se poate spune c a existat o efervescen antreprenorial nemaipomenit. n ceea ce priveste evoluia cifrei de afaceri la nivelul Municipiului Craiova se observa o evoluie spectaculoas n ceea ce privete firmele din domeniul agricol, care au dus la o creetere de aproape 7 ori a volumului de afaceri exprimat n euro. Este drept c nivelul de plecare din 2002 reflecta o perioad semnificativ de rmnere n urm, ceea ce nseamn c revenirea poate fi explicat i printr-o minim normalizare a investiiilor n domeniu. Aceast ipotez pare susinut i de faptul c n ciuda unei dinamici robuste, cifra de afaceri a agriculturii rmne la sub 2% din volumul total de afaceri la nivel local.

39

EVOLUTIA CIFREI DE AFACERI ANUALE A FIRMELOR ACTIVE EURO CURS MEDIU BNR, MUNICIPIUL CRAIOVA, 2002-2007
800,00%

700,00%
677,08%

600,00%

500,00%
438,49%

400,00%

405,61%

334,97%

300,00%
234,21% 232,85%

200,00%

100,00%
100,00%

0,00% 2002 2003 2004 2005

INDUSTRIE CONSTRUCTII COMERT SI TURISM

2006

2007

CERCETARE-DEZVOLTARE SI HIGH-TECH AGRICULTURA, PESCUIT, PISCICULTURA SERVICII

Fig. 24 Evolutia cifrei de afaceri anuale a firmelor active

Domeniul Construciilor se nscrie n tendina general la nivel naional, deficitul de uniti locative corelat cu infuzia de capital extern n domeniul imobiliar fiind la originea unei dezvoltri importante i n Municipiul Craiova. Domeniul Serviciilor a crescut de peste 4 ori ca volum de faceri ca o consecin normal a profesionalizrii firmelor, tot mai multe dintre acestea alegnd externalizarea unor servicii specializate (paz, ntreinere etc.) sau apelnd la servicii de consultan (accesare programe, management, marketing, formarea resurselor umane etc.). Totui, rmne observaia c ponderea acestui sector este nc suboptimal pentru accelerarea dezvoltrii economice craiovene.

40

EVOLUTIA NUMARULUI ANUAL DE SALARIATI AI FIRMELOR ACTIVE MUNICIPIUL CRAIOVA, 2002-2007

250,00%
234,94%

211,49%

200,00%

170,69%

165,19%

150,00%
126,84%

100,00%
100,00% 90,43%

50,00%

0,00% 2002 2003 2004 2005

INDUSTRIE CONSTRUCTII COMERT SI TURISM

2006

2007

CERCETARE-DEZVOLTARE SI HIGH-TECH AGRICULTURA, PESCUIT, PISCICULTURA SERVICII

Fig. 25 Evolutia numarului anual de salariati ai firmelor active

Evoluia numrului de salariai este oarecum ngrijortoare, ntruct exact pe domeniul de cercetare / industrii intensive in tehnologie se remarc o reducere a numrului de salariai. Este clar vorba de un proces de restructurare, n condiiile rmnerii n urm tehnologice i a pierderii unei serii de piee externe n anii 90. Dei acest domeniu nu este intensiv n munc, si deci numrul de salariati nu este indicatorul de performant cel mai adecvat, este clar de dorit atragerea unui numr ct mai mare de angajati n domenii cu valoare adugat nalt, cum este cel de cercetare/tehnologie. Numrul de salariati din industrie denot o stagnare relativ, dar n conditiile resturcturrii industrale, este ludabil faptul c acest domeniu a fost mentinut n functiune n mare parte, spre deosebire de alte regiuni/orase unde dezindustrializarea a fost dureroas. Domeniul Industrie este caracterizat de restructurarea marilor capaciti industriale i apariia pe pia a unor firme de gabarit mai mic, mai flexibile i orientate spre nevoile pieei. Aceast tendint se observ mai ales n industria alimentar, industria produselor primare si cea metalurgic. Pn n anul 2007 si industriile de lemn/mobil si respectiv textile/confectii au cunoscut o dezvoltare sustinut prin prisma intrrii de noi firme pe piat, bazat ns pe productia n lohn. n anul 2008 semnalele sunt ns negative privind evolutia acestor dou domenii puternic intensive n munc, n conditiile unui cumul de factori tensionanti, cum ar fi cresterea salariilor, a costului utilittilor.

41

100

150

200

250

50

100.000.000

200.000.000

300.000.000

400.000.000

500.000.000

600.000.000

700.000.000

800.000.000

900.000.000

Industria extractiva Industria produselor primare Prod., transp.si distrib. energiei, gazelor si a apei Industria metalurgica Industria de masini si echipamente Industria mijloacelor de transport Industria lemnului si a prod. din lemn Industria mobilei Industria prod. textile, confectiilor si a blanurilor Industria pielariei, incaltamintei Fabricarea art. pentru sport, jucarii Industria alim., a bauturilor si a tutunului Edituri, tiparire

Industria extractiva

Industria produselor primare

Prod., transp.si distrib. energiei, gazelor si a apei

Industria metalurgica

Industria de masini si echipamente

Industria mijloacelor de transport

Industria lemnului si a prod. din lemn Industria mobilei

Industria prod. textile, confectiilor si a blanurilor

Industria pielariei, incaltamintei

Fabricarea art. pentru sport, jucarii

Industria alim., a bauturilor si a tutunului Edituri, tiparire

EVOLUTIA NUMARULUI ANUAL DE FIRME ACTIVE DIN INDUSTRIE MUNICIPIUL CRAIOVA, 2002-2007

EVOLUTIA CIFREI DE AFACERI ANUALE A FIRMELOR ACTIVE DIN INDUSTRIE MUNICIPIULCRAIOVA, 2002-2007, EURO CURS MEDIU BNR

Fig. 26 Evolutia numarului anual de firme active din industrie

Fig. 27 Evolutia cifrei de afaceri anuale a firmelor active din industrie

Din perspectiva ponderii ca cifr de afaceri, economia local este marcat net de volumele generate de industria energetic si cea a mijloacelor de transport. Prezenta CEZ, a Complexului Energetic si a Ford domin cifra de afaceri generat de 42

economia local. Practic, n afar de aceste dou industrii, doar cea alimentar mai depseste cu putin granita de 100 milioane de euro cifra total de afaceri. Restructurarea industriei de textile/confectii se vede si prin prisma reducerii numrului de salariati n domeniu ncepnd cu 2005 si pn n prezent. n rest, pe toat perioada analizat nu au avut loc mutatii semnificative ale angajatilor.
EVOLUTIA NUMARULUI ANUAL DE SALARIATI AI FIRMELOR ACTIVE DIN INDUSTRIE, MUNICIPIUL CRAIOVA, 2002-2007
8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0

Industria produselor primare

Fabricarea art. pentru sport, jucarii

Industria mijloacelor de transport

Industria extractiva

Industria metalurgica

Industria mobilei

Prod., transp.si distrib. energiei, gazelor si a apei

Industria lemnului si a prod. din lemn

Industria de masini si echipamente

Industria prod. textile, confectiilor si a blanurilor

Industria pielariei, incaltamintei

Fig. 28 Evolutia numarului anual de salariati ai firmelor active din industrie Ca pondere in activitatea economica a Municipiului Craiova, agricultura are un rol marginal, fiind totodata afectata de schimbarea destinaiei terenurilor din zona limitrof municipiului ctre proiecte imobiliare, ansambluri rezideniale i faciliti industriale i comerciale. Chiar si in aceste conditii insa, numarul firmelor active craiovene din domeniul agricol s-a dublat, iar in perioada analizat s-a inregistrat un salt spectaculos in ceea ce priveste cifra de afaceri. Chiar si in aceste conditii insa, numarul firmelor active craiovene din domeniul agricol s-a dublat, iar in perioada analizat s-a inregistrat un salt spectaculos in ceea ce priveste cifra de afaceri.

Industria alim., a bauturilor si a tutunului

Edituri, tiparire

43

EVOLUTIA NUMARULUI ANUAL DE FIRME ACTIVE DIN AGRICULTURA MUNICIPIUL CRAIOVA, 2002-2007

120

100

80

60

40

20

0 Cultivarea plantelor, cresterea animalelor Pescuit, piscicultura, vanatoare si servicii anexe

Fig. 29 Evolutia numarului anual de firme din agricultura Domeniul Construcii a cunoscut un avnt impresionant n ultimii ani, graie deficitului de uniti locative raportat la cerina pieei, corelat cu infuzia de capital extern, dar i cu o dezvoltare general a societii i o politic de acordare a creditelor bancare destul de permisiv. Rezultatul s-a constituit n nfiinarea a foarte multe de construcii, att de geniu civil, ct i de instalaii de amenajri.

EVOLUTIA NUMARULUI ANUAL DE FIRME ACTIVE DIN CONSTRUCTII MUNICIPIUL CRAIOVA, 2002-2007

500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Lucrari de constructii Lucrari de instalatii

Fig. 30 Evolutia numarului anual de firme active din constructii 44

Domeniul Serviciilor este caracterizat de o tendin constant cresctoare, att ca numr de firme active, ct i ca cifr de afaceri i personal angajat. n cadrul acestui domeniu se evideniaz dezvoltarea n ultimii ani a transportatorilor rutieri, a serviciilor profesionale destinate ntreprinderilor, precum si a serviciilor generale. Din punct de vedere al ciferi de afaceri, notabil este i evoluia serviciilor de colectat i reciclat deeuri, care au atins aproape 50 milioane de euro n 2007. i serviciile de snatate au avut o evoluie remarcabil, cu un ritm de cretere extrem de accentuat, reuind s genereze n 2007 o cifr de afaceri de peste 10 milioane euro.
EVOLUTIA NUMARULUI ANUAL DE FIRME ACTIVE DIN SERVICII MUNICIPIUL CRAIOVA, 2002-2007
800 700 600 500 400 300 200 100 0

Transporturi

Activitati, culturale, sportive si recreative

Activitati cinematografice, de radio si tv

Servicii de colectat si reciclat deseuri

Alte activitati de servicii

Servicii generale

Posta, curierat

Servicii prestate in principal intreprinderilor

Fig. 31 Evolutia numarului anual de firme active de servicii Domeniul Comerului a beneficiat din plin de dezvoltarea de ansamblu a societii, corelat cu accesul facil al populaiei la creditul de consum. Dei aceast sintez nu cuprinde rezultatele raportate de marile lanuri de magazine cu sediul n afara judeului, este totui gritoare n privina unei economii locale din ce n ce mai consumerist. Din punct de vedere al numrului de firme, este firesc ca n comerul cu amnuntul s se regseasc cea mai mare densitate, de peste 3000 firme (aproape 1/3 din totalul firmelor active din Municipiul Craiova). Altfel, toate categoriile de comer au nregistrat creteri spectaculoase n ceea ce privete volumele de afaceri rulate. Important de menionat este faptul c cea mai important form de comer ca cifr de afaceri este comerul cu ridicata de produse agro-alimentare, ceea ce sugereaz calitatea Craiovei de furnizor principal regional de astfel de produse.

Banci, asigurari, intermedieri financiare

Invatamant

Sanatate

45

EVOLUTIA NUMARULUI ANUAL DE FIRME ACTIVE DIN COMERT SI TURISM MUNICIPIUL CRAIOVA, 2000-2007
3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0

Intermediere in comertul cu ridicata

Comert cu autovehicule, piese si accesorii

Comert cu ridicata al prod. agricole

Agentii de turism

Activitate hoteliera

Comert cu ridicata al produselor nealim.

Fig. 32 Evolutia numarului anual de firme active din comert si turism

Restructurarea economic intervenit dup 1990 a determinat intrarea n declin a anumitor activiti industriale i implicit o scdere a ratei de activitate i a ponderii populaiei ocupate din Zona Metropolitana Craiova. Conform datelor nregistrate la recensmntul din 2002, populaia curent activ a municipiului Craiova i a zonei periurbane a fost de 143226 de persoane, ceea ce relev o rat de activitate de 42,16%, valoare foarte apropiat mediei judeului, mai ridicat n Craiova (42,4%) i spre deosebire de situaia la nivel regional, mai sczut n mediul rural. Structura populaiei pe sectoare de activitate se prezint n felul urmtor: 13,4% n sectorului primar, 35,8 n cel secundar i 50,9% n cel teriar, valori care relev o economie relativ bine dezvoltat, cu un sector al serviciilor puternic. Structura populaiei ocupate pe sectoare de activitate a nregistrat modificri n perioada dintre ultimele dou recensminte. La nivelul municipiului i a zonei periurbane, a crescut populaia ocupat n agricultur (cu 5,6%) i n servicii (cu 15,7%) i a sczut n industrie (cu 17,2%). Pe lng agricultur, creteri ale populaiei ocupate au mai avut loc n activiti teriare precum finane-bnci, administraie public (dublarea numrului angajailor), sntate i nvmnt. Scderile au afectat puternic industria, n spe cea prelucrtoare, dar i sectorul construciilor, transporturilor i telecomunicaiilor. Total Judeul Dolj 281558 Zona periurban 135081 Municipiul Craiova 109236 Breasta 1856 Pielesti 1628 Simnicu de sus 1628 Ghercesti 613 Mischii 495 Tabel 11: Structura populatiei ocupate S1 S2 45,46 21,39 13,38 35,75 1,67 39,82 71,34 13,79 64,31 19,47 59,95 17,44 62,32 20,55 64,32 13,74 pe sectoare de S3 33,14 50,87 58,51 14,87 16,22 22,60 17,13 21,62 activitate (%) in anul 2002 46

Restaurante, baruri, cafenele

Comert cu amanuntul

LOCALITATI DIN ZONA METROPOLITANA Craiova Pielesti Ghercesti Simnicu de Sus Predesti Mischi Breasta

NR. ANGAJATI IN 2006 96834 285 138 248 66 82

NR. ANGAJATI IN 2007 104,188 349 912 236 63 82

103 102 Tabel 12: Populatia ocupata in perioada 2006-2007

Funcia economic a comunelor suburbane i periurbane din imediata apropiere a Craiovei dup populaia ocupat pe sectoare de activitate este agricol, n ciuda unui profil industrial prezent la aproape toate comunele din Zona Metropolitana Craiova. Valorile cele mai ridicate ale populaiei active ocupate n sectorul primar sunt de 72,8% la Malu Mare si 71,3% la Breasta la nivelul anului 2002. Cu valori uor peste 20% sunt comunele Cooveni (21,4%) i Gherceti (20,6%) aflate n apropierea ntinsei platforme industriale de est a Craiovei axat pe magistrala rutier spre Bucureti (Gherceti) care a favorizat localizarea unor uniti economice axate mai ales pe exploatarea petrolului, a gazelor naturale i a confeciilor. Ponderi ridicate ale populaiei ocupate n sectorul teriar, de peste 20% nregistreaz comuna imnicu de Sus 22,6% si Mischii 21,7% situate de regul pe marile axe de transport rutiere modernizate. Comuna Simnicu de Sus Breasta Gherceti Mischii Pieleti Sectorul economic I% II % III % 60,0 71,3 62,3 64,6 64,3 17,4 13,8 20,6 13,7 19,5 22,6 14,9 17,1 21,7 16,2

Tabel 13: Ponderea populaiei active pe sectoare economice n comunele din zona metropolitan a Craiovei n 2002 In privina numrului de persoane ocupate care i desfoar activitatea n Craiova i n zona metropolitana ca i ponderea lor pe clase de mrime ale societilor comerciale, ele au nregistrat urmtoarea evoluie. Numrul total de persoane ocupate n societile comerciale dar i pe clasele de mrime, n 2007, ale societilor a crescut fa de anul 2004. Situaia sintetic se prezint astfel: Se evidentiaza predominarea net a Craiovei ca aspirator al personalului 47

angajat, care deine 95,4% din totalul personalului angajat din zona sa metropolitan fapt care dovedete puternica concentrare a agenilor economici n municipiu, neavnd loc o revrsare a personalului angajat n proximitatea sa, ca urmare a delocalizrilor timide care s-au fcut. Difereniat, pentru municipiul Craiova i pentru aria sa metropolitan, ponderea personalului angajat pe clasele de mrime ale agenilor economici se prezint astfel: n municipiul Craiova, 41,2% din personalul angajat i desfoar activitatea n ageni economici cu peste 250 de salariai. Este vorba despre marile companii Ford, Electroputere, ntreprinderea automatic, companii din sfera exploatrilor gazeifere i petroliere i a reelelor de distribuie, regiile autonome n parte privatizate CEZ Oltenia, din domeniul serviciilor Spitalul Universitar i cel Judeean, marile magazine din partea de est a oraului, .a. Pentru comune se observa faptul ca personalul angajat isi desfasoara activitatea in unitati economice cu maxim 9 salariati.Exceptie face comuna Gherceti, unde 95% din personalul angajat aparine unei mari companii de construcii metalice Pexrom Industries SA.

Localitate a Craiova

Personalul angajat i ponderea sa pe mrime ale societilor comerciale 0-9 10-49 50-249 salariai salariai salariai 18626(19. 15270(16. 21642(22. 8%) 2%) 9%)

clasele de > 250 salariai 38837(41. 1%) Total

94375(100%)

Simnicu 71(100%) 71(100%) de Sus Breasta 34(100%) 34(100%) Gherceti 37(5%) 708(95) 745(100%) Mischii 11(100%) 11(100%) Pieleti 47(46.5%) 54(53.5%) 101(100%) Tabel 14: Numrul i ponderea persoanelor angajate n societile comerciale, pe clase de mrime, in anul 2004 Numarul mediu de salariati pentru comunele din Zona Metropolitana pentru anii 2006, 2007 se prezinta astfel Breasta Activitati (sectiuni CAEN) Industrie prelucratoare Constructii Comert cu ridicata, amanuntul, rep. intretin auto si moto Hoteluri si restaurante Transport si depozitare si comunicatii Tranzactii imobiliare, 2006 3 3 8 2007 3 3 24

6 3 0

3 1 0 48

inchirieri servicii

si

activitati

de 0 0 23 0 0 34

Sanatate si asistenta sociala Diverse activitati Total

Ghercesti Activitati (sectiuni CAEN) Industrie prelucratoare Constructii Comert cu ridicata, amanuntul, rep. intretin auto si moto Tranzactii imobiliare, inchirieri si activitati de servicii Transport si depozitare si comunicatii Total Mischii Activitati (sectiuni CAEN) Industrie prelucratoare Constructii Comert cu ridicata, amanuntul, rep. intretin auto si moto Hoteluri si restaurante Transport si depozitare si comunicatii Tranzactii imobiliare, inchirieri si activitati de servicii Diverse activitati Total Pielesti 49 10 25 1 3 2006 3 0 4 2007 3 6 7 95 201 2006 11 19 0 2007 101 4 11

47

38

18

47

0 0

3 0

Activitati (sectiuni CAEN) Industrie prelucratoare Constructii Comert cu ridicata, amanuntul, rep. intretin auto si moto Hoteluri si restaurante Transport si depozitare si comunicatii Tranzactii imobiliare, inchirieri si activitati de servicii Alte activitati de servicii colective, sociale si personale Diverse activitati Total

2006 18 3 145

2007 31 7 154

2 5

0 25

30

28

3 202

4 249

Simnicu de Sus Activitati (sectiuni CAEN) Industrie extractiva Industrie prelucratoare Constructii Comert cu ridicata, amanuntul, rep. intretin auto si moto Hoteluri si restaurante Transport si depozitare si comunicatii Tranzactii imobiliare, inchirieri si activitati de servicii Alte activitati de servicii colective, sociale si personale Diverse activitati Total 1 29 2006 30 0 10 46 2007 1 31 9 59

0 3

0 5

1 95

6 143

50

Numrul agenilor economici activi din Zona Metropolitana Craiova a evoluat n perioada 1998-2006 n mod diferit; pn n 2005 ntr-un ritm aleator (creteri i descreteri de 5%), dup care, n perioada 2005-2007, a nregistrat un salt spectaculos, aproape o dublare, datorit introducerii cotei unice de impozitare care a 20000 dat un impuls pozitiv dezvoltrii afacerilor, 15000 eliminnd astfel munca la negru. 10000
5000 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2006

Fig.33 Evoluia numrului de ageni economici activi n municipiul Craiova i zona Metropolitana n perioada 1998-2007

In anul 2006, n municipiul Craiova i n comunele din zona metropolitan s-a nregistrat, fa de anul 2004, o evoluie spectaculoas a numrului de ageni economici (companiilor), ca i raportul ageni economici la 1000 locuitori pentru anul 2006 este redat alturat:

Localitatea

Craiova

Numr ageni economici 200 2006 4 943 16693 6

Creterea exprimat n %, ntre 2004-2006 76

Numr ageni economici/1000 locuitori n 2006 52.2

imnicu de 36 12 -200 2.9 Sus Breasta 20 65 225 17.2 Gherceti 12 31 158 16.9 Mischii 5 24 380 12.4 Pieleti 31 69 122 19.5 Total, din 954 16894 76 45.7 care 0 n mediul 943 16693 76 52.2 urban 6 n mediul 104 201 77 13.7 rural Tabel 15: Evoluia numrului agenilor economici ntre 2004 i 2006, i indicele ageni economici/1000 locuitori n municipiul Craiova i n zona metropolitan

Numarul de unitati active pe activitati in mediul rural al Polului de crestere Craiova in perioada 2006 2007 se prezinta astfel: Simnicu de Sus Nr. crt. Activitati (sectiuni CAEN) Numar unitati active la nivelul Numar unitati active la nivelul 51

anului 2006 1 2 3 Industrie prelucratoare Constructii Comert cu ridicata, amanuntul, reparatii intretinere auto si moto Transport si depozitare si comunicatii Tranzactii imobiliare, inchirieri si activitati de servicii Alte activitati de servicii colective, sociale si personale Diverse activitati TOTAL 10 2 22

anului 2007 11 2 26

4 5

2 1

2 4

7 8

1 39

3 49

Breasta Nr. Crt. 1 2 3 Activitati (sectiuni CAEN) Numar unitati active Numar unitati la nivelul anului active la nivelul 2006 anului 2007 2 3 16 2 2 18

Industrie prelucratoare Constructii Comert cu ridicata, amanuntul, reparatii intretinere auto si moto Hoteluri si restaurante Transport si depozitare si comunicatii Tranzactii imobiliare, inchirieri si activitati de servicii Sanatate si asistenta sociala Diverse activitati TOTAL

4 5 6

3 2 1

3 1 2

7 8 9

1 1 29

1 2 31

Ghercesti Nr. crt. 1 Activitati (sectiuni CAEN) Numar unitati active la nivelul anului 2006 3 Numar unitati active la nivelul anului 2007 2 52

Industrie prelucratoare

Comert cu ridicata, amanuntul, reparatii intretinere auto si moto Hoteluri si restaurante Transport si depozitare si comunicatii Tranzactii imobiliare, inchirieri si activitati de servicii TOTAL

3 4 5

1 1 2

1 1 4

15

17

Mischii Nr. crt. 1 2 Activitati (sectiuni CAEN) Numar unitati active la nivelul anului 2006 2 2 Numar unitati active la nivelul anului 2007 2 4

Industrie prelucratoare Comert cu ridicata, amanuntul, reparatii intretinere auto si moto Tranzactii imobiliare, inchirieri si activitati de servicii Diverse activitati TOTAL

4 5

1 7

4 12

Pielesti Nr. crt. 1 2 3 Activitati (sectiuni CAEN) Numar unitati active la nivelul anului 2006 8 3 22 Numar unitati active la nivelul anului 2007 9 4 34

Industrie prelucratoare Constructii Comert cu ridicata, amanuntul, reparatii intretinere auto si moto Hoteluri si restaurante Transport si depozitare si comunicatii Tranzactii imobiliare, inchirieri si activitati de servicii Diverse activitati

4 5 6

2 3 2

1 4 3

2 53

TOTAL

41

57

n privina numrului de ageni economici/1000 locuitori se observ c jumtatea estic a zonei periurbane este mai avansat sub acest aspect, ca i municipiul Craiova. Se poate observa c municipiul Craiova deine ponderea covritoare a agenilor economici respectiv de 94.9%, fa de 5.1% n zona sa metropolitana, procesul delocalizrilor companiilor n proximitatea sa fiind de-abia schiat. De altfel, la nivelul ntregului jude Dolj, Craiova deine 79.5% din numrul unitilor.

Fig. 34 Repartiia teritorial-administrativ a creterii numrului de ageni economici ntre 2004-2006, exprimat n procente, n Craiova i zona metropolitana Disfuncionaliti in ceea ce priveste profilul economic al Polului de Crestere Craiova Principalele disfuncionaliti ntre potenialul municipiului Craiova i starea sa actual sunt: 1. Dezvoltare destul de redusa a parteneriatelor industriale de tip jointventure pentru companiile sale mari 2. Atragerea investiiilor strine a stagnat datorit incoerenelor politicului de tip clientelar. 3. Implicarea redus, cvasi-nul a Craiovei, n organizarea spaiului geografic; spre exemplu valorificarea potenialului Dunrii ca ax fluvial de transport dezvoltarea porturilor Orova, Drobeta -Turnu -Severin, Calafat, Bechet i de turism n sectorul Moldova Nou-Drobeta-Turnu-Severin, de o excepional atractivitate; sau 54

n strategii de reconversie industrial a zonelor lignifere oltene; 4. Valorificarea redus a excepionalului potenial de transport, mai ales pe cile ferate prin modernizarea nodurilor feroviare Craiova i Filiai, eventual n asociere cu comerul en-gros pentru preluarea, depozitarea i direcionarea mrfurilor; De asemenea aeroportul Craiova necesit o revalorificare pentru a-l ridica la statutul de aeroport regional, care poate prelua i pasageri de la sud de Dunre, mai ndeprtai de Sofia; O oportunitate de nivel internaional i se ofer Craiovei prin construirea podului de la Calafat-Vidin. Ea devine astfel cel mai mare ora aflat n proximitatea sa, cu posibilitatea influenrii orientrii traficului, cu condiia modernizrii oselei spre Calafat; O descentralizare a activitilor industriale la periferia Craiovei redus, de abia schiat, ca i a noilor locaii de tip greenfield, cu excepia celor comerciale i a showroom-urilor principalelor mrci auto care ocup spaii pe oseaua spre Bucureti; Asadar, structura industriei este una complex. Predomin industria energiei electrice - 39%, urmat de industria uoar (textil, pielrie i alimentar) 20%. Industriile reprezentative pentru Craiova electrotehnic, mecanic auto, echipamente mecanice nu au dect fiecare ponderi de 5 5,5%, fapt ngrijortor dac ne gndim c reprezint marca Craiovei, iar personalul format se disipeaz i se pierde. Produsele lor industriale nglobeaz o plus valoare ridicat i au un puternic efect multiplicator. Astfel, industriile conexe lor, se pot dezvolta n zon cablaje auto i pentru locomotive, esturi industriale, etc., sau n alte centre ca anvelope Ploieti, acumulatori Bistria, aluminiu Slatina, etc; n viziunea UE, actorii instituionali locali, n cazul Craiovei, primriile comunale i colectivitile locale , sunt foarte importani, n conformitate cu politicile de descentralizare i de mrire a autonomiei locale i de aplicare a principiului subsidiaritii. Astfel, Craiova trebuie s ncurajeze capacitatea actorilor locali de a colabora ntre ei i ntre ei i centrul de comandament economic Craiova, pentru atragerea proiectelor i dezvoltarea Zonelor de Activiti Economice (ZAE) n zona sa periurban pentru a-i ridica gradul de dezvoltare.

Analiza SWOT axat pe economie a zonei metropolitane Craiova Puncte tari o Calitatea de leader regional, cu un excepional potenial de comunicaie i de polarizare a vieii economice politice i sociale regionale; o Spaiu larg, vast, fr decliviti accentuate, propice construciilor; o Resurse subsolice i solice variate i valoroase: n imediata sa apropiere zcminte de gaze naturale i petrol valorificate superior n termocentralele de la Ialnia (980MW) i Podari (9,8MW) i n industria chimic, materiale de construcii pietriuri, nisipuri, argile, exploatate din valea Jiului, resurse de ap suficiente i de bun calitate, soluri fertile, resurse climatice valoroase- temperatur, durata de strlucire a soarelui, intensitatea radiativ, valorificate n culturile agricole termofile; o Agricultur dezvoltat, cu specializri valoroase legumicultur, viticultur, rentabile, pe fondul unui bazin cerealier important; 55

o Industrializare recent, cu specializare pe ramuri industriale creatoare de plus valoare adugat/produs, foarte ridicat: energie electric, motoare electrice, locomotive Diesel i electrice, avioane; o Industrie tradiional veche alimentar: morrit, paste finoase, uleiuri vegetale, zahr, conserve; o Comer activ, favorizat de aezare, preponderent cu cereale n trecut, direcionate spre Dunre i apoi Brila pentru export; o Infrastructur pentru transport variat rutier, n curs de modernizare, feroviar nod feroviar important i aerian aeroport. o Construirea podului peste Dunre de la Calafat-Vidin va constitui un plus n ntrirea calitii de loc central al Craiovei; o Centru cultural nsemnat care beneficiaz de aproape toat gama de specializri. Se remarc liceele prestigioase Carol I i Fraii Buzeti, nvmntul politehnic - electrotehnic i cel agricol; o Craiova i zona sa periurban este deintoarea unui valoros patrimoniu arhitectural printre care se remarc ansamblul Cii Unirii, edificiile Muzeului Jean Mihail, Prefecturii, Primriei, editurii Ramuri, ansambluri de vile de secol XIX nceput de secol XX; biserici din secolul XVII-XX n municipiu i mprejurimi, arhitectur tradiional local culele (Almj); o Via cultural activ; se remarc activitatea Teatrului Naional i a Filarmonicii Oltenia; o Resurse umane nsemnate, cu caliti ale factorului uman ca inventivitate, creativitate, spirit extrovertit, contiina valorii de sine, atribute pozitive pentru o via economic i social activ. Puncte slabe Beneficiara unui potenial locaional evident, de resurse naturale i umane, de transport i economic ridicate, Craiova a nregistrat grave ntrzieri n procesul privatizrii i restructurrii economice transpuse de altfel, n cteva carene majore, astfel: - ntrzieri n clarificarea juridic a fondului funciar care are repercusiuni asupra productivitii agricole n ciuda excepionalului potenial; - Lipsa preocuparii pentru crearea unei imagini a unor brenduri i apoi promovarea lor pentru produsele locale; - Lipsa interesului local datorat nenelegerii mecanismelor economiei de pia, a privat Craiova de existena unei burse a produselor agricole pentru Oltenia care ar fi dat o valoare mai mare muncii fermierilor (ranilor olteni, are s-ar fi observat imediat n aspectul culturilor agricole i al aezrilor rurale - Interes sczut n atragerea capitalului strin n modernizarea economiei locale, numr redus de joint-ventures cu firme de prestigiu din domeniul chimiei pentru salvarea combinatului chimic, utilajului agricol pentru maini i utilaje agricole, industrie electrotehnice + motoare electrice i cel al construciilor de locomotive, ramuri ale cror produse ar fi avut o pia de desface naional i regional. De exemplu,locomotivele care ar fi nlocuit vechiul parc naional nvechit i ar fi constituit un articol de export pentru piaa extern dup modelul reuit de Daewoo care a preluat Oltcit. Se impun tratative cu firme mari, pentru preluarea activelor companiilor locale , astzi falimentare i redemararea activitii industriale cu ajutorul unui valoros potenial uman gata pregtit; - Lipsete interesul pentru meninerea i promovarea brandurilor locale, a companiilor care au tradiii i o for de munc calificat i care n prezent au 56

serioase dificulti ntreprinderea de locomotive, ntreprinderea de utilaj agricol (tractoare), ntreprinderea de avioane, care nglobau n produsul finit o valoare ridicat, n timp ce n 2006 se nregistreaz mii de companii mici, axate pe industria uoar (textile, confecii, pielrie, marochinrie), fr branduri recunoscute (cu cteva excepii) de bun seam subcontractani, care au schimbat profilul industrial al Craiovei, ntr-unul de industrie uoar; - Lipsa unor parcuri industriale i logistice (de depozitare), chiar incipiente, care s continue, cel puin n parte, tradiia industrial a Craiovei n domenii ca alimentar (procesarea cerealelor, a plantelor uleioase), electrotehnic, aeronautic, poligrafie, informatic, comunicaii; Date fiind oportunitile care decurg din poziia de loc central pentru Oltenia i de nod de comunicaii, lipsesc marile parcuri logistice , de depozitare a diferitelor produse urmare a insuficientei dezvoltri a funciei sale de atragere a mrfurilor i produselor agricole i apoi redirecionarea lor pe o pia naional i internaional (regional). 1.2.5 Infrastructur tehnic i transporturi Infrastructurile teritoriale ansamblul sistemelor i reelelor tehnice, precum i a instalaiilor aferente acestora, dezvoltate la suprafaa solului, apelor sau n subteran, cu rol de asigurare a accesului, transportului i comunicaiei dintre diferite puncte ale unui teritoriu, care intervin n derularea activitilor social-economice constituie osatura dezvoltrii teritoriale. Avnd n vedere forma actual de organizare economic a spaiului i faptul c sistemele socio-umane au un caracter deschis, infrastructurile teritoriale reprezint componenta geospaial care asigur i susin existena acestor geosisteme. n consecin, de gradul de dezvoltare i complexitatea infrastructurilor teritoriale depinde i gradul de dezvoltare a celorlalte componente antropice ale spaiului (aezri, forma de valorificare economic a resurselor i teritoriului, sistemele economice etc.). Implementarea n teritoriu a unor noi obiective economice, dezvoltarea accelerat a unor aezri urbane, reclam dezvoltarea n paralel i a unor infrastructuri teritoriale specifice, care au menirea de a susine aceast dezvoltare. Infrastructurile teritoriale mai au menirea de a introduce n circuitul economic a unor noi teritorii, prin conectarea lor la ansamblurile economice i sistemele de aezri deja existente, respectiv de a corecta deficienele i a spori valoarea economic a acestora. Configuraia spaial, tipologia i densitatea infrastructurilor teritoriale constituie suportul i orienteaz modul de valorificare economic a unui teritoriu. Pe de alt parte, valenele naturale i antropice ale unui spaiu geografic (configuraia reliefului, reeaua hidrografic, poziia resurselor solului i subsolului, a rezervaiilor i ariilor protejate, aezrile etc.) determin configuraia spaial a infrastructurilor teritoriale i rangul acestora. Rangul infrastructurilor teritoriale i gradul de modernizare a acestora constituie un factor de orientare, stimulare sau inhibare a dezvoltrii spaiale. Ci de comunicaie. Gradul de dezvoltare a transporturilor ilustreaz sugestiv nivelul de via material al unei regiuni. Deplasarea n spaiu a persoanelor i a bunurilor constituie o realitate perceptibil de la sine. Fenomenul are loc uneori cu o frecven cotidian, decurgnd din cerinele de ordin social i economic. Pe plan economic, transportul se analizeaz ca o faz inseparabil a produciei i desfacerii de mrfuri sau servicii. Aprovizionarea cu utilaje, materii prime i materiale a diversilor agenti economici, ct i distribuirea ulterioar pn la nivelul 57

consumatorilor este asigurat prin mijlocirea transporturilor. Cu o importan vital pe plan economic - i viznd n mod direct prezentul studiu - se remarc transportul unui alt element strategic n procesul de producie i anume fora de munc. Rolul reelei cilor de transport i comunicaie n dezvoltarea economic i social a teritoriului este determinant, n prezent o infrastructur de transport funcional reprezint un factor de avantaj major n competiia regional, naional i internaional. Un alt aspect specific al acestui tip de infrastructuri este c afecteaz nu numai comunitatea local ci i pe cei aflai n tranzit, acesta reprezentnd ntr-un fel carte de vizit a teritoriului respectiv. Reeaua de ci rutiere. n cadrul Regiunii de Dezvoltare Sud-Vest, judeul Dolj ocup primul loc n ceea ce privete lungimea total a drumurilor publice (2305 km, ceea ce reprezint 21,99 % din lungimea total a drumurilor publice din cadrul Regiunii de Dezvoltare Sud-Vest). Analizat n context judeean reeaua de drumuri publice din Municipiul Craiova i zona periurban a acestuia cu o lungime total de 419,16 km se prezint astfel: drumuri europene: 79,38 km, din care 13,13 km strzi n municipiul Craiova i pe o lungime de 17,66 km traverseaz alte localiti (41,5 % din lungimea total a drumurilor europene - 191 km - din cadrul judeului Dolj); drumuri naionale: 36,31 km (6,5 km strzi n municipiul Craiova) din care pe o lungime de 19,8 km traverseaz localiti (8,5 % din lungimea total a drumurilor naionale 423 km - din cadrul judeului Dolj); drumuri judeene: 182,8 km (16,6 % din lungimea total a drumurilor judeene 1100 km - din cadrul judeului Dolj); drumuri comunale: 120,6 km (20,4 % din lungimea total a drumurilor comunale 591 km - din cadrul judeului Dolj). Drumurile naionale sunt administrate de Ministerul Transporturilor prin Direcia Regional de Drumuri i Poduri Craiova, iar drumurile judeene sunt administrate de Consiliul Judeean Dolj prin Societatea Comercial pentru Lucrri Drumuri i Poduri Dolj SA. Drumurile comunale sunt n totalitate n administraia Consiliilor Locale. Pe tipuri de mbrcminte i stare tehnic, situaia la momentul actual se prezint astfel: Drumuri europene (E), total 79,38 km, din care: 1. tronson drum european principal (DN 6 E 70/E 79 ce realizeaz legtura ntre Banat i Transilvania cu parte de SV a rii prin culoarul Timi-Cerna i Defileul Jiului) n lungime de 20,4 km pe teritoriul zonei studiate. Traseul este corespunztor cu rolului pe care l ndeplinete (rol de tranzit cu excepia sectorului de la nivelul intravilanului municipiului Craiova, care urma traseul Calea Severinului i str. N. Titulescu i genera grave probleme de aglomeraie n zona central. Ca urmare a acestei disfuncionaliti majore s-a construit ocolitoare nord care a rezolvat transferul fluxului de tranzit pe direcia est spre DN 65 E 574 dar rmnnd n continuar problema nerezolvat cu descrcare fluxului de tranzit pe DN 56 E 79 i DN 6 E 70 care se realizeaz tot la nivelul intravilanului municipiului Craiova), fiind recent modernizat (patru benzi); 2. tronson drum european principal (DN 56 E 79 ce realizeaz legtura ntre municipiul Craiova i Calafat) n lungime de 19 km pe teritoriul 58

zonei studiate. Traseul nu este corespunztor cu rolului pe care l ndeplinete (tranzit spre Bulgaria prin punctul vamal Calafat-Vidin) traseul acestuia desfurndu-se prin intravilanul municipiului Craiova i genernd aglomeraii la care se adaug subdimensionarea prii carosabile n conformitate cu normele pentru drumurile europene principale, calitatea covorului asfaltic i semnalizarea acestuia; 3. tronson drum european principal (DN 6 E 70 ce realizeaz legtura ntre municipiul Craiova Caracal Bucureti) n lungime de 35,6 km pe teritoriul zonei studiate. Traseul este parial corespunztor cu rolului pe care l ndeplinete (tranzit spre Bucureti) traseul acestuia desfurndu-se prin intravilanul municipiului Craiova i genernd aglomeraii la care se adaug subdimensionarea prii carosabile n conformitate cu normele pentru drumurile europene principale, calitatea covorului asfaltic i semnalizarea acestuia; 4. tronson drum european secundar (DN 65 E 574 ce realizeaz legtura ntre municipiul Craiova Slatina Piteti Bucureti) n lungime de 20,6 km pe teritoriul zonei studiate. Traseul este corespunztor cu rolului pe care l ndeplinete (tranzit spre Bucureti) traseul acestuia desfurndu-se prin intravilanul municipiului Craiova i genernd aglomeraii. Ca urmare a acestei disfuncionaliti majore s-a construit ocolitoare nord care a rezolvat transferul fluxului de tranzit pe direcia est. Drumuri naionale (DN), total 36,31 km, din care: 1. tronson drum naional principal (DN 55 ce face legtura ntre municipiul Craiova i Becher), desfurat pe o lungime de 17,5 km n cadrul zonei studiate. Traseul este corespunztor rolului pe care l ndeplinete n prezent, el trebuind ns, s intre ntr-un amplu proces de modernizare ca urmare a construirii unui nou pod peste Dunre la Becher i fluidizarea traficului rutier spre Bulgaria; 2. tronson drum naional secundar (DN 65 C ce face legtura ntre municipiul Craiova i Rmnicu Vlcea prin zona subcarpatic), desfurat pe o lungime de 18,7 km n cadrul zonei studiate. Traseul este corespunztor rolului pe care l ndeplinete n prezent, el trebuind ns, s intre ntr-un amplu proces de modernizare ca urmare a intensificrii traficului pe componenta nordic a judeului pe fondul ntririi poziiei de centru polarizator al Regiunii de Dezvoltare Sud-Vest de ctre municipiul Craiova. Tronsonul din zona studiat este format din beton ciment cu un grad mediu de uzur i un nivel sczut de semnalizare; Drumuri judeene (DJ), 14 tronsoane ce nsumeaz n total 182,8 km, din care: 17,046 km asfalt tip beton (9,32 %), 0,570 km mbrcmini tip pavaj (0,31 %), 117,570 km mbrcmini asfaltice (64,32 %), 35,378 km pietruit (19,36 %), 12,237 km drumuri de pmnt (6,69 %). Drumuri comunale (DC), 18 tronsoane ce nsumeaz n total 120,6 km, din care: 9,606 km mbrcmini asfaltice (7,95 %), 46,474 km pietruite (38,52 %), 64,590 km drumuri din pmnt (53,53 %). Viabilitatea drumurilor judeene i comunale poate fi urmrit n tabelele 26 i 27, desfurarea spaial a viabilitii reelei de drumuri publice fiind redat n plana 4 din anexe. Astfel 12,237 km de drumuri judeene (6,69 %) se afl ntr-o stare rea, aceste sectoare de drum fiind impracticabile n sezonul rece al anului i creeaz disconfort major n 59

trafic n sezonul cald. n cadrul drumurilor comunale situaia este dezastruoas, 64,590 km fiind din pmnt (53,53 %) acestea fiind considerate drumuri impracticabile n anumite perioade ale anului. n exploatarea drumurilor publice din zona studiat exist o serie de lucrri de art (pasaje, poduri i podee cu deschidere mai mare de 10 m). Astfel, n total sunt 24 poduri, 7 pasaje superioare peste calea ferat, 2 pasaje inferioare pe sub calea ferat din care: 5 poduri pe drumuri naionale, 20 poduri pe drumuri judeene i un pod pe drumurile comunale. Lucrrile de art de pe traseul drumurilor naionale au o stare tehnic relativ bun, majoritatea fiind ncadrate la clasa de ncrcare E. Din analiza strii de viabilitate a drumurilor judeene i comunale, s-a observat c de regul starea de viabilitate a podurilor este similar cu cea a drumurilor, unele dintre acestea necorespunznd cerinelor de capacitate portant (clasa E) i cerinelor traficului actual. Alte categorii de drumuri. n aceast categorie au fost cuprinse drumurile care, conform legii, nu sunt publice i care asigur accesul la zone i puncte de exploatare forestier, agricol sau spre anumite obiective industriale, realizeaz legturi directe ntre dou localiti nvecinate sau la unele grupri de case izolate. Aceast categorie are o importan deosebit n dezvoltarea reelei de drumuri n general, avnd n vedere c pot constitui tronsoane alternative sau legturi reale ntre aezri umane sau zone (puncte) de interes. Legtura zonei cu judeul este asigurat n prezent de cele patru drumuri europene (DN 6 E 70/E 79, DN 56 E 79, DN 6 E 70, DN 65 E 574), de dou tronsoane de drumuri naionale (DN 55, DN 65 C) i de 14 tronsoane de drumuri judeene, principala ax rutier rmnnd DN 6 E 70/E 79 i ramificaiile acesteia DN 56 E 79, DN 6 E 70, DN 65 E 574 , care traverseaz zona de la vest spre est, sud i sud-est. Disfuncionaliti Disfuncionalitile depistate n cadrul reelei de drumuri publice deriv din mai muli factori i se prezint astfel: lipsa unui traseu de autostrad care s conecteze municipiul Craiova i zona sa periurbane la traficul rutier de mare vitez i s preia totodat fluxul de tranzit al culoarului european IV, care n prezent sufoc circulaia urban datorit convergenei n intravilanul municipiului a drumurilor europene care exercit aceast funcie; lipsa unor trasee de drumuri publice echipate la standarde europene care s faciliteze cooperarea internaional (ex. DN 56 - E 79 Craiova Calafat i DN 6 E 70 Craiova - Bechet); drumurile publice, n cea mai mare parte, traverseaz localiti, viteza de circulaie fiind redus pe aceste sectoare. De asemenea, limea platformei drumului nu este corespunztoare, datorit frontului ngust al limitei de proprietate; lipsa unei variante viabile de ocolire a Municipiului Craiova pe latura sudic. Traseul existent actual este obturat de o serie de construcii care nu permit lrgirea acestuia pe ntreg aliniamentul i clasificarea ca tronson de categoria a II-a (4 benzi de circulaie); varianta nordic de ocolire risc se transforme din variant de ocolire n strad, ca urmare a emiterii de autorizaii de construire de-a lungul traseului acesteia. Acest aspect va influena negativ circulaia de tranzit 60

prin ncrcarea fluxului i cu circulaia riveranilor, respectiv accesul spre proprieti; drumurile judeene i comunale, n mare parte nu asigur o suprafa de rulare corespunztoare pentru desfurarea unui trafic de cltori i de marf n condiii de siguran i confort ct mai optime; proasta ntreinere a infrastructurilor aferente drumurilor (rigole de scurgere a apei pluviale, ziduri de susinere, subdimensionarea i colmatarea multor podee, marcajul foarte prost al drumurilor etc.); prezena unor sectoare de drum supuse unui risc foarte mare de degradare n urma aciunii proceselor naturale (alunecri, eroziune n mal, inundaii prin revrsare i inundaii toreniale, nzpeziri i depuneri de polei;

La baza strii tehnice actuale a drumurilor publice din zona metropolitana se afl o serie de factori: Neconcordana dintre creterea valorilor de trafic i fondurile alocate pentru ntreinerea drumurilor. Legislaia incomplet i incoerent, lipsa unei strategii naionale viabile n domeniu. Lipsa lucrrilor de ntreinere curent a drumurilor n perioada 1980-1990, i insuficiena acestora dup anul 1990, mai ales n ceea ce privete drumurile locale - judeene i comunale. Unele calamiti naturale care au influenat negativ programele de ntreinere curent a reelei de drumuri i poduri. Lipsa utilajelor specifice performante pentru realizarea lucrrilor nainte de 1990 i insuficiena acestora dup 1990. Calitatea necorespunztoare a unor materiale de baz, n special a bitumului etc. ntre localitile zonei metropolitane, transportul este realizat de operatori privai i de regia locala de transport.

Analiza situaiei existente a scos n eviden urmtoarele: legtur ct mai direct ntre drumurile judeene existente, cu cele naionale, ntre centrele de comun, sau ntre satele aparinnd unor comune nvecinate, trebuie mbuntit, analiznd situaia drumurilor comunale care ndeplinesc condiii pentru a fi clasate ca drumuri judeene; accesul de la centrul comunei la satele componente, legtura ntre satele aparinnd comunelor nvecinate i legtura direct a unor localiti cu drumurile naionale i judeene, trebuie rezolvat, analiznd situaia drumurilor care pot fi clasate ca drumuri comunale; direcii care necesit amenajri rutiere la parametri europeni; tronsoane de drum naional cu infrastructura de transport care nu corespunde unui trafic n condiii ct mai optime; reeaua local cu tronsoane nemodernizate. Municipiul Craiova este un important nod de transport la nivel naional, fiind situat la intersecia a trei drumuri europene care tranziteaz Romnia: E 70 (La Corua (E01) - Santander - Bordeaux - St.Etienne - Torino - Venetia - Trieste - Zagreb - Beograd - Timisoara - Craiova - Bucuresti - Varna // Samsun - Poti (E60) ); E 79 (Miskolc (E71) - Oradea - Brad - Deva - Petrosani -Craiova - Vidin - Sofija - Thessaloniki (E86,E90)) i E 574 (Bacau (E85) - Onesti - Brasov - Pitesti - Craiova (E70,E79). 61

n ceea ce privete legtura cu Europa i cele zece coridoare care au drept scop crearea de legturi ntre Europa de Vest i Europa de Est, i ntre statele din Europa de Est, Municipiul Craiova este traversat de Coridorul IV i se afl la o distan de aproximativ 200 km de Coridorul IX i de 80 km de Coridorul VII, contribuind astfel la crearea premiselor unor noi oportuniti pentru populaie, agenii economici i colectivitile regionale i locale.

Zona Metropolitana Craiova este strabatuta de urmatoarele drumuri nationale: DN65, DN65C, DN55, DN56A si DN6.

Fig. 35 Harta drumurilor nationale ce strabat Zona Metropolitana Craiova Lungimea strazilor din municipiul Craiova este de 378 km, din care lungimea strazilor modernizate este de 263 km. Din totalul acestora, distingem: - drumuri europene: 13,13 km - drumuri naionale: 6,5 km strzi Pentru comunele din Zona Metropolitana, situatia este urmatoarea: Denumire Drumuri comunale, judetene si nationale localitate Breasta Ghercesti Mischii DJ 606 (7,450 Km); DJ 606 A (4.500 km); DJ 606 B (4,400 km); DC 80 (7 km); DC 83 ( 7 km) DJ 4 (9 km); DJ 641 (6 km); DN 65 4,9 km DJ 641 13,5 km DC 6,6 km DN 65(E574 ) 11 Km; DJ 641 7 Km; 62

Pielesti

DC 87 5 Km; DC 1A 6 Km Simnicu de DN 605 Sus Tabel 16: Situatia drumurilor asfaltate din comunele din Zona Metropolitana

Fig. 36 Harta drumurilor comunale

Reeaua de ci ferate. Municipiul Craiova este un important nod feroviar al sistemului naional de ci ferate acesta polariznd economic i social att judeul Dolj ct i ntreaga Regiune de Dezvoltare Sud-Vest. Lungimea reelei de ci ferate din judeul Dolj este de 221 km (79 km electrificat), municipiul Craiova fiind principalul nod feroviar n regiunea Oltenia. Nodul feroviar Craiova asigur legtura pe direcia est-vest i nord-sud prin urmtoarele ci ferate: Magistrala feroviar M 900 (dubl, electrificat): Timioara Drobeta-Turnu Severin Craiova Caracal Roiorii de Vede Bucureti; Calea ferat 902 (simpl, neelectrificat): Craiova Slatina Piteti Bucureti; Calea ferat 912 (simpl, neelectrificat): Craiova Calafat (punct vamal cu trecere a Dunrii pe ferry-boat); Calea ferat 202 (electrificat): Craiova - Filiai Trgu Jiu Bumbeti Jiu Pietroani Simeria. Pentru creterea siguranei i fluenei traficului feroviar, activitatea n principalele staii (Craiova, Ialnia, Cernele, Banu Mrcine) de pe raza municipiului Craiova a fost modernizat i automatizat. De asemenea, n cadrul staiei Craiova s-a realizat un modern modul de mrfuri capabil s preia tot volumul necesar pentru nivelul dezvoltrii industriale actuale a municipiului. Dei deine poziia central, Staia Craiova nu reprezint singurul obiectiv cu rol 63

n asigurarea bunei funcionri a traficului feroviar n aria municipiului. Rolul su este completat prin funcionarea ctorva staii i halte periferice, ale cror caracteristici principale sunt prezentate succint.

Nr . crt . 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Denumirea staiei

Poziia (km)

Data nfiinri i

Linii de circulaie La nfiinare Nr. Lungime linii a (m) 3 220 2 3 4 6 2 si halte 150 628 250 1015 150 Nr. linii 3 3 3 11 6 9 1997 Lungimea (m) 680 658 628 958 1015 895

234+95 05.01.18 6 75 241+73 05.01.18 2 75 Plaiul Vulcneti 246+43 Dup 3 1947 Halta C. Bordei 248+33 Dup 2 1947 CRAIOVA 250+00 05.01.18 6 75 Halta C. Craiova 253+00 Dup Triaj 0 1976 Cernele 255+71 Dup 5 1947 Halta C. Ialnia 260+55 Dup 4 1920 Ialnia 262+15 05.01.18 0 75 Tabelul 17 : Statii Pieleti Halta M. Crcea

Denumire localitate Breasta Ghercesti Mischii Pielesti Simnicu Sus de

Distanta comuna statia principala de cale ferata 12 km 7 km 10 km calea ferat Craiova Piteti strbate comuna Pieleti 10 km

Tabel 18. Distanta comuna statie principala cale ferata Transportul aerian.Aeroportul Craiova este singura infrastructura aeriana localizata n Regiunea de Dezvoltare Sud Vest Oltenia. Acesta deserveste atat traficul de pasageri cat si miscari aeronave in zona de Sud-Vest a Romaniei. Aeroportul International Craiova dispune de infrastructura competenta, principalele preocupari fiind legate de cresterea continua a calitatii serviciilor prestate, a conditiilor pentru sosirea, plecarea si manevrarea la sol a aeronavelor in trafic national si/sau international, asigurarea serviciilor aeroportuare pentru tranzitul de persoane, marfuri si posta, precum si servicii de interes public 64

national, protejand in acelasi timp resursele naturale ale mediului. Deasemeni, se acorda o atentie deosebita asigurarii celui mai inalt nivel de siguranta si securitate in conformitate cu standardele internationale. Politica aeroportului vizeaza imbunatatirea continua a sistemele si echipamentele aeroportuare. In baza principiului complementaritatii logistice, se urmareste conectarea la alte sisteme de transport (auto, cale ferata) pentru asigurarea unui trafic si a unei comunicari interregionale cat mai fluente. In 1938, la 27 ianuarie, Carol al II-lea decreta infiintarea "unui aeroport la Craiova, care sa serveasca si ca aerodrom militar, in caz de razboiu...". Incepand din acel an, Aeroportul Craiova "afectat transportului aerian public de pasageri si marfa" a functionat pe actualul amplasament. Decolarea si aterizarea se faceau la acea vreme pe o pista de pamant avand dimensiuni de 1000 x 200 m. Intre 1938 si 1956 serviciile pentru pasageri erau ca si inexistente, lipsind confortul de care beneficiaza astazi pasagerii. Intre 1950 si 1952 s-a construit o pista betonata cu dimensiuni de 2000 x 60 m si s-au facut primele dotari cu mijloace de apropiere si aterizare constand din 2 NDB-uri. La 6 mai 1957 s-a deschis prima linie aeriana, Craiova - Bucuresti, cu avioane rusesti. In 1959 s-a construit cladirea in care se afla astazi turnul de control si dispeceratul aeroportului si s-a trecut la folosirea avioanelor tip AN-2 pana in 1962 cand a inceput utilizarea de avioane moderne, pentru acei ani, de tip IL -14. Acest tip de aeronava a deservit cursa Craiova - Bucuresti pana in anul 1972. Tot in perioada 1959 - 1972 s-a extins pista la dimensiunile de 2500 x 60 m si s-a construit o cale de rulare de 380 x 14 m si o platforma pentru imbarcare - debarcare de 75 x 110 m, ambele din beton. Intre anii 1972 si 1989, ruta Craiova - Bucuresti a fost deservita de avioane tip AN - 24 si IL - 18, s-a construit corpul tehnic, sala de asteptare pasageri, centrul de emisie si salonul de protocol al aeroportului. Revolutia din 1989 si trecerea la economia de piata in Romania, au dus la scaderea numarului de curse ale companiei TAROM, ceea ce a insemnat sistarea curselor interne regulate incepand cu anul 1994. Din 1995, Aeroportul Craiova a fost deschis traficului intern si international, deservind numai cursecharter. Aeroportul este dotat si autorizat sa opereze atat pe timp de zi, cat si pe timp de noapte. Aeroportul are punct vamal (permanent), politie de frontiera (permanent) si poate asigura curse internationale. La momentul actual, Aeroportul Craiova poate procesa un numar de cca. 600 pasageri/ora. Conducerea Aeroportului International Craiova a inceput, la randul ei, discutii cu diversi parteneri din Germania, Italia, Israel si Canada, in scopul de a realiza obiectivele care intereseaza cel mai mult din punct de vedere al respectarii normelor interne si internationale din aviatia civila si pentru cresterea securitatii zborurilor si a confortului pasagerilor, astfel: - repararea infrastructurii de miscare aeroportuara - in principal pista de decolare/aterizare si apoi a caii de rulare si a platformei de imbarcare / debarcare. - s-a realizat un balizaj de categoria II - a (cel existent este neclasificat) cu grupuri electrogene pentru alimentare electrica de rezerva; - dotari tehnice strict necesare operarii in trafic international curent - doua autospeciala PSI , vidanje pentru apa menajera reziduala si toalete, un grup mobil de pornire avion, etc; - realizarea si dotarea unui spatiu de cargo, (un mare avantaj fiind faptul ca aeroportul este total neobstacolat spre est, ceea ce confera posibilitatea extinderii pistei de decolare aterizare de la 2.500 m la 3.500 m sau chiar 4.000 m ). 65

Incepand cu 29 martie 2007, s-au lansat oficial zborurile cu compania Carpatair pe relatia Craiova - Timisoara spre cele 15 destinatii din Italia, Germania, Franta si Germania. Odata cu deschiderea conexiunii Craiova - Timisoara, intreaga regiune de dezvoltare Sud - Vest a Romaniei are la dispozitie cel mai rapid si confortabil mijloc de transport spre alte destinatatii din Europa. Alimentarea cu ap i canalizarea Cu privire la alimentarea cu ap potabil, este de menionat faptul c aceasta este asigurat de ctre Compania de Ap Oltenia. Populaia care beneficiaz de ap potabil n Municipiul Craiova este de circa 350.000 locuitori, cu un consum mediu specific de 280 l/om/zi. n municipiul Craiova alimentarea cu ap se face printr-o reea de distribuie de tip inelar cu o lungime de 395,5 km, format din 86 km reea font, 30 km reea din azbociment i 279,5 km reea de oel. Aceasta include 80 de staii de hidrofor pentru asigurarea presiunii apei la utilizatori. Zona inferioar este alimentat gravitaional i are program de furnizare a apei continuu, iar zona superioar se alimenteaz prin pompare i beneficiaz de un program de alimentare de 14 ore/zi (05:00 12:00 i 17:00 24:00).
L (km) 400 395 390 385 380 375 370 36 Dinamica reelei 363 365 360 355 350 1990 395.5 387

371

Fig.

de distribuie a apei potabile n municipiul Craiova

366

1995

2000

2005

2007

Fig 37 Reteaua de distributie pentru alimentare cu apa in municipiul Craiova Apa distribuit n municipiul Craiova este asigurat de urmtoarele surse: Gioroc, Popova, Breasta, Isvarna, Jiu-Islnia, Marica, i Mihia. Apa provenit din aceste surse este acumulat n staia de nmagazinare i pompare imnic, din care este alimentat gravitaional zona inferioar i prin pompare zona superioar a municipiului. Referindu-ne la celalalte localitati din Zona Metropolitana Craiova, menionm ca numrul de locuine care dispuneau de alimentare cu ap n locuinta la nivelul anului 2007 se prezinta astfel: Nr. crt 1 2 3 Unitate administrativ-teritoriala Craiova Breasta Ghercesti Nr. locuinte care dispun de alimentare cu apa 94022 380 30 66

4 5 6 7

Mischii Pielesti Predesti

60 29 5

Simnicu de Sus 156 Tabel 19 Locuinte care dispun de alimentare cu apa, in anul 2007

Denumire localitate Breasta Ghercesti Mischii Pielesti Simnicu Sus

Lungimea retelei de distributie apa potabila 8,967 km 12 km 12 km 18,33 km

de 0 km -alimentarea cu apa este realizata prin intermediul puturilor forate sau sapate de tip fantana. Tabel 20 Situatia retelei de distributie apa potabila, in anul 2009

Reeaua de canalizare din municipiul Craiova are o lungime total de cca. 340 Km din care 231 Km n sistem mixt i divizor i 109 Km n sistem unitar. Din aceast reea, aproximativ 40 Km, inclusiv cele 18 colectoare principale sunt vizitabile, iar restul de 300 Km sunt nevizitabile. Reeaua de canalizare are aprox. 9.460 guri de scurgere, 7.950 cmine de racord, cca. 14.250 racorduri de canal, 10 deversoare i 4 descrctoare. Cele 6 staii de pompare (5 staii de pompare a apelor menajere i o staie ape pluviale) se gsesc amplasate n zona inferioar a municipiului Craiova. Structura organizatoric, bazat pe 5 formaii specializate, asigur controlul permanent al reelelor de canalizare i interveniile operative atunci cnd este cazul, n orice zon a oraului. Sectorizarea a fost fcut pe baza unor criterii tehnice cum sunt: bazine de canalizare, configuraia teritorial i suprafa, tipuri de sisteme de reea, lungimi i seciuni, puncte cu probleme n exploatarea normal i puncte periculoase n cazul ploilor i inundaiilor. Sistemul nu dispune de staie de epurare, aceasta fiind n curs de realizare conform programului ISPA. Referitor la comunele din Zona Metropolitana, mentionam ca niciuna din acestea nu dispune de retea de canalizare. Alimentarea cu energie electric. Municipiul Craiova este alimentat cu energie electric din reeaua naional prin intermediul staiilor de transformare de 110/20/6 kV care au caracter mixt. n afar de aceasta la nivelul municipiului exist dou surse de producere a energiei electrice (CET I Ialnia i CET II Craiova) care este evacuat n sistemul energetic naional prin reele de nalt tensiune aeriene (LEA 110 i 220 kV). n Craiova, la nivelul anului 2007 existau 102323 de locuine ce dispun de instalaie electric, n timp ce n comunele din Zona Metropolitana, numarul era 67

mult mai redus (Breasta - 1350, Pieleti - 1531, imnicu de Sus - 2332, Mischii 1080, Gherceti 805, Predeti - 775). Distribuia gazelor naturale. Avnd n vedere avantajele pe care le are gazul metan ca i surs de energie, se observ o extindere continu a infrastructurii de transport i distribuie a acestuia i conectarea la reelele regionale i zonale a noi localiti dintre care primele sunt vizate localitile urbane. Prezena acestei categorii de energie n cadrul mediului urban dar mai ales n cadrul celui rural este o expresie a gradului de civilizaie i ofer o cretere a calitii vieii. Pe de alt parte prezena cazului n consumul casnic a permis implementarea n cadrul locuinelor a nclzirii centralizate pe baz de microcentrale care au dus la creterea confortului de locuire i n mediul rural. De asemenea, prezena gazului ca surs de energie a dus la stoparea tierii pdurilor pentru lemn de foc i totodat la refacerea ntr-o oarecare msur a ecosistemelor forestiere. Sistemul de alimentare cu gaze a municipiului Craiova conine n afara conductelor magistrale de alimentare respectiv a staiilor de predare i sistemul local de distribuie, care aparine Regionalei de Distribuie a Gazelor Naturale Craiova. Zona periurban (axat pe cile de acces) n care se poate extinde reeaua de gaze naturale, inndu-se cont i de configuraia reelei actuale de distribuie, este: Calea Bucureti (spre comuna Pieleti); Caracal i comuna Cooveni; Comuna imnicu de Sus; Calea Severinului; Comuna Podari. Localiti din zona metropolitana ce dispun n prezent de reele de distribuie a gazului natural sunt: - Comuna Ghercesti; - comuna Mischii - comuna Pieleti (n curs de concesionare a serviciului de distribuie).

Denumire localitate Breasta Ghercesti Mischii Pielesti

Lungimea conductelor de distributie a gazelor 17 km 8,1 km 3 km in partea de vest a comunei

Simnicu de Sus Tabel 21:Situatia conductelor de distributie gaze, la nivelul anului 2009 Infrastructura de telefonie. n municipiul Craiova sunt n funciune cinci centrale telefonice n sistem analog PENTA CONTA (1. Unirii, 2. Calea Bucureti, 3. Unirii, 4. Amaradiei, 5. Craiovia) i patru centrale digitale de tip ALCATEL (1. Amaradie, 2. Minerva, 3. 1 Mai, 4. Lpu-Arge). De asemenea, multe uniti economice au centrale telefonice proprii, de mic capacitate (manuale, ALCATEL, PANASONIC etc.). 68

Modernizarea reelei de telefonie fix a fcut ca n anul 2007 numrul de abonai al municipiului Craiova s ajung la 26679 (reeaua Romtelecom). Ca urmare a extinderii acestei reele de telefonie fix, n prezent, toate localitile din arealul de influen dispun de centrale telefonice digitale i de un numr semnificativ de abonai: Denumire localitate Breasta Ghercesti Mischii Pielesti Simnicu Sus de Nr.abonati telefonie fixa 280 270 261 600 2132

Craiova 26679 Tabel 22: Nr.abonati telefonie fixa, la nivelul anului 2007 Transportul urban. n municipiul Craiova, ca i n alte orae mari, transporturile n comun ridic o serie de dificulti, att administraiei locale, ct i populaiei, care este interesat de reducerea timpului destinat deplasrii. n perioada 1990-2007, parcul de autovehicule a crescut mult mai repede fa de lungimea drumurilor aflate n exploatare, fapt ce demonstreaz o cretere accentuat a valorilor de trafic i implicit a congestiilor, accidentelor, blocajelor i polurii. Transporturile urbane n comun joaca un rol strategic n armonizarea complexelor funcii urbane i n crearea unei uniti organice ntre diversele arii funcionale ale municipiului Craiova. Prin stabilirea unor echilibre stricte care s caracterizeze teritoriul aflat n discuie, se poate realiza modificarea vechilor relaii specifice dezvoltrii arhaice a componentelor oraului. Rezultatul ar fi reprezentat de apariia unor legturi mai rapide ntre polii funcionali ai oraului. Studiul sistemelor de transport n cadrul localitii i oferirea unor alternative viabile care s nlocuiasc actualele situaii problematice sunt imperative ale prezentului, mai ales n condiiile n care Craiova este unul din municipiile mari ale rii, un important nod rutier i feroviar, un centru puternic de polarizare a activitii socio-economice la nivel regional. Ca evoluie n timp, transportul urban a avut o traiectorie marcat foarte mult de evoluia socio-economic a oraului. Astfel, n perioada pn la Revoluia din decembrie 1989, transportul urban se realiza de ctre un singur operator de transport I.J.T.L. (devenit ulterior R.A. de Transport Craiova), cu un parc auto de cca. 210-220 autobuze de capaciti medii i mari, de tip IKARUS sau produse la Autobuzul Bucureti (Rocar). Erau deservite un numr de 17 trasee urbane i periurbane cu autobuze i un numr foarte mare de curse speciale pentru transportul personalului la i de la unitile economice ce funcionau n acea perioad. Cu tramvaiul se asigura deservirea a 3 trasee, pe o linie dubl de tramvai cu lungime total de 18,5 km, ce traverseaz municipiul de la Vest la Est, respectiv ntre Centrala Electro-Termic Ialnia i Ford . 69

Transportul n comun, n cadrul municipiului Craiova este asigurat, n prezent de Regia Autonom de Transport Local (RAT) Craiova. Acesta se desfoar, n cea mai mare parte, pe vechile trasee dinainte de 1989. Evoluia socio-economic a municipiului a impus ns o serie de transformri i n ceea ce privete transportul public de cltori, unele trasee fiind modificate, iar altele desfiinate. Infrastructura de transport public urban se compune din dou tipuri de reele de transport: reeaua de transport cu tramvaie, reeaua de transport cu autobuze. Astfel, parcul auto este compus din: - 252 autobuze; - 61 tramvaie. Traseele actuale pe care se desfoar transportul public de cltori n municipiul Craiova sunt deservite de ctre doi operatori de transport: Regia Autonoma de Transport Craiova, responsabil pentru traficul rutier de suprafa n aria urban i periurban, Un operator privat, ce propune n mare msur aceleai trasee i staii ca i RATC. n general, n funcie de punctele de afluen ale populaiei ce se transport zilnic, traseele nregistreaz unele suprapuneri, concentraia maxim a acestora fiind pe segmentele de trafic urmtoare: - Centru Electro, - Centru Prefabricate, - Centru Gar, - Centru - Caracal. Infrastructura de transport public urban se compune din dou tipuri de reele de transport: reeaua de transport cu tramvaie, reeaua de transport cu autobuze. Reeaua de transport cu tramvaie traverseaz municipiul pe direcia EstVest, aceasta desfurndu-se n cea mai mare parte pe aliniamentul Cii Bucureti i Calea Severinului (strzi de categoria I cu 6 benzi), amplasat nspre axul strzii. Aceasta asigur transportul de cltori att n interiorul municipiului (realizeaz legtura ntre cartierul Craiovia centru zona industrial Electroputere-Automobile SA) ct i legtura cu zona industrial Ialnia. Lungimea liniei de tramvai nsumeaz 36 km cale simpl. Reeaua de transport cu autobuze se dezvolt att n zona urban ct i n cea periurban. Aceasta este mult mai ramificat dect reeaua de tramvaie i se desfoar pe trama stradal major a municipiului, pe unele tronsoane chiar n paralel cu reeaua de tramvaie. Reeaua de transport cu autobuze asigur transportul public mai ales pe direcia nord-sud i spre cartierele periferice ale municipiului. Lungimea total a reelei de transport cu autobuzul nsumeaz 117 km, cu un parcurs mai mare dect tramvaiul, fapt reflectat i n numrul dublu de cltori transportai pe reeaua de autobuze. La nivelul municipiului Craiova, n prezent sunt active trei trasee de tramvai (traseul 100, 101 i 102) de mare capacitate, dezvoltate pe direcia est-vest cu rol de distribuie a forei de munc spre platformele industriale din estul i vestul municipiului. La aceasta se adaug 19 trasee de autobuze de capacitate mare, medie i mic ce asigur accesul preponderent pe direcie nord-sud, circular-periferic i spre localitile aparintoare de urban. Acesta are un grad mai ridicat de accesibilitate i un program mai flexibil n funcie de vectorii i dimensiunea fluxului de cltori nregistrai n municipiu. 70

2 km

Fig. 38 Traseele pe care se desfoar transportul public n municipiul Craiova (sursa: Regia Autonom de Transport Craiova). Un numr de peste 200 autovehicule de capacitate medie i mare deservesc traficul de cltori dinspre municipiul Craiova spre diferite localiti, i retur, cu plecri din: Autogara Nord, situat n apropierea Staiei CFR Craiova i Autogara Sud, situat n cartierul Romaneti. n acest context, comunele din Zona Metropolitana Craiova beneficiaz de legturi destul de frecvente cu centrul urban, frecvena putnd ajunge pan la o curs/or.

71

Disfuncionaliti n urma analizei critice a situaiei existente la nivelul infrastructurii de transport in Zona Metropolitana Craiova se pun n eviden urmtoarele disfuncionaliti: una dintre cele mai importante disfuncionaliti privitoare la traficul public metropolitan se refer la organizarea reelei traseelor. Acestea se caracterizeaz printr-o concentrare mare n centru, determinat n cea mai mare parte de lipsa unor artere corespunztoare de circulaie, pe care s se poat efectua legturi ntre punctele marginale de afluen; starea de degradare avansat a unor tronsoane ale liniei de tramvai, n special n sectoarele de linie cu curb; nivelul ridicat de uzur fizic i moral a parcului de mijloace de transport: tramvaie (se exploateaz garnituri tip Timi 2) care este n discordan cu ateptrile populaiei n ceea ce privete sigurana traficului i a confortului; uzur moral (autobuze 0-3 ani 12 % uzur, > 8 ani, 88 % uzur; microbuze 0-3 ani, 52 % uzur, 3-8 ani, 48 % uzur; tramvaie peste 8 ani, 100 % uzur); uzur fizic: autobuze i microbuze 51,2 %, tramvaie 52,35 %; nivelul ridicat de poluare fonic pe care l genereaz garniturile aflate n rulare i vibraiile provocate datorit uzurii i decalibrrii ecartamentului liniei care se rsfrng negativ asupra mediului habitaional i a construciilor; prezena unui flux mare de cltori pe direcia Nord-Sud (B-dul Carol, str. S. Brnuiu, str. Unirii) la care nu face fa transportul n comun actual i care reclam dezvoltarea unui mijloc de transport complementar celui existent; nivelul ridicat de uzur fizic i moral a parcului de autobuze acestea ducnd la creterea gradului de poluare cu noxe i fonic a traseelor aflate n exploatare; inexistena sistemului de transport public cu troleibuzul care s-ar preta a fi dezvoltat la nivelul tramei stradale de rang I i II i transferul sarcinii de transport cu autobuzul spre zonele periferice ale municipiului. Trama stradal Trama stradal actual a municipiului Craiova este o motenire a dezvoltrii urbanistice din trecut precum i a celei de actuale, aceasta reprezentnd osatura dezvoltrii oraului. Rolul de baz al tramei stradale n contextul dezvoltrii urbanistice l reprezint realizarea accesului peste care se suprapun o serie de funcii secundare: o suprapunerea peste anumite strzi a unor drumuri publice care tranziteaz localitatea; o transpunerea de-a lungul aliniamentului acestora a infrastructurilor edilitare (reea ap curent, reea canalizare, reea distribuie gaz metan, energie electric, telefonie); o loc de staionare i parcare a mijloacelor rutiere de transport. Trama stradal actual din municipiul Craiova se compune din strzi de categoria I-a, strzi de categoria II-a, strzi de categoria III-a, piee i intersecii la acelai nivel sau denivelate. Aceste categorii de spaii reprezint domeniul public i se afl n administrarea consiliului local. 72

Trama stradal de categoria I-a este cea mai reprezentativ la nivelul municipiului Craiova, aceasta incluznd n structura sa principalele bulevarde, cu 6 benzi de circulaie peste care se suprapune trasee ale transportului urban n comun precum i sectoare ale drumurilor publice europene i naionale. Acestea asigur fluxul major, de tranzit la nivelul municipiului i cunosc totodat i cele mai mari valori ale traficului rutier . Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Denumire strada Calea Bucureti B-dul N. Titulescu Calea Severinului Str. Decebal Sector Lungimea (km) 3,610 1,500 1,610

Str. Tehnicii B-dul N. Titulescu Calea Bucureti Str. Pacani Str. Pacani B-dul Dacia Str. Caracal Pasaj denivelat 1,660 Electroputere B-dul I. Antonescu Str. N. Romanescu B-dul tirbei Vod 1,610 Str. Caracal Intrare ora Str. Anul 1848 5,300 Str. Caracal Str. Anul 1848 B-dul Gh. Chiu 0,500 (strpungere) B-dul Gh. Chiu Str. Fraii Goleti (strpungere) B-dul 1,000 I. Antonescu Str. Romanescu PECO Romaneti B-dul I. Antonescu 1,500 Calea Bucureti Aroport Craiova Str. Tehnicii 5,200 Str. Tabaci Str. Unirii B-dul I. Antonescu 0,300 B-dul I. Antonescu B-dul tirbei Vod Str. Glogoveanu 0,850 (strpungere) Str. Iancu Jianu Str. Glogoveanu B-dul N. Titulescu 0,500 Str. Iancu Jianu B-dul N. Titulescu Str. Amaradia 0,210 (strpungere) Str. Fraii Goleti Calea Bucureti Str. Caracal str- Gh. 1,250 (strpungere) Ghiu Total 26,600 Tabel 23 : Structura tramei stradale de categoria I-a din municipiul Craiova

Toate strzile din categoria I-a sunt acoperite cu mbrcmini definitive din asfalt sau beton de ciment rutier. Trama stradal de categoria a II-a are rol de legtur i de transfer a fluxului de circulaie spre cartierele rezideniale, zonele funcionale ale municipiului sau realizeaz legtura cu drumurile judeene ce transfer fluxul spre zona periurban. Aceasta au 4 benzi de circulaie i se compune din urmtoarele strzi i bulevarde.

Nr. crt. 1 2 3 4 5 6

Denumire strada B-dul Dacia Str. Str. Str. Str. Str. Tineretului Oltenia G. Enescu Amaradia Brestei

Sector Pasaj denivelat Electroputere Calea Severinului (PECO) Calea Severinului B-dul Dacia Str. Tineretului Str. G. Enescu Str. Tineretului Str. Amaradia Str. I. Jianu B-dul Dacia Str. Rului Str. Pelendava

Lungimea (km) 6,960 1,240 2,050 1,300 1,100 1,150 73

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Str. Pelendava Str. Glogoveanu Str. Rului B-dul tirbei Vod

Str. Brazda Novac Str. N. Iorga Str. H. Coand Str. Tr. Lalescu Str. V. Alexandri Str. erban Vod Str. Fraii Goleti B-dul Carol I Str. Mesteacn Strad spate parc Romanescu Strad spate cartier Romaneti Ocolitoare Sud

Str. Brestei Str. Severinului (PECO) Str. Rului Str. I. Jianu Str. Brestei Str. Potelu (strpungere) B-dul I. Antonescu Str. Bucov (DJ 552) lui B-dul Dacia Str. Amaradia Str. Fraii Goleti Str. V. Alexandri Str. Caracal Calea Bucureti Calea Bucureti B-dul Dacia Str. Tr. Lalescu B-dul Carol I B-dul Carol I Str. Brazda lui Novac Calea Bucureti DN 65 (intravilan) B-dul Dacia Str. Fraii Goleti Str. Caracal B-dul I. Antonescu Str. Caracal str. Rului (str. Potelu) Ocolitoare Sud Str. Rului (continuare Str Popoveni) Str. Caracal (prelungire Str. Decebal) Str. Brestei DN 6 DN 65 (drum Fabrica de Avioane) Str. Glogoveanu B-dul N. Titulescu Str. Glogoveanu Str. Rului Calea Bucureti B-dul Gh. Chiu

1,150 1,530 4,600 1,900 1,400 1,300 1,450 1,000 1,850 0,550 3,200 0,380 1,000 2,850 2,700 0,530 0,450 1,850

B-dul I. Antonescu Str. Rului 0,500 Str. Romanescu Str. Rului 0,800 PECO Romaneti Traseu tranzit 0,800 PECO Romaneti Ocolitoare Sud 1,500 La sud de SC DAEWOO SA 5,500 Str. Bariera Vlcii Ocolitoare Nord 3,100 Platforma NV Cernele Ocolitoare Nord 1,700 Ocolitoare Nord 1,750 Bariera Vlcii 1,900 Ocolitoare Nord 1,550 Total 73,66 Tabel 24: Structura tramei stradale de categoria II-a din municipiul Craiova.

Ocolitoare Nord Str. Maria Tnase Str. Maria Tnase (strpungere) Str. Brestei Bibescu - Doja Str. Tabaci Str. Popoveni DN 56 DN 55 Traseu inelar Traseu median Traseu secant Str. Bariera Vlcii Pasaj Melineti Pasaj Melineti

Toate strzile din categoria a II-a sunt acoperite cu mbrcmini definitive din asfalt sau beton de ciment rutier. Unele din strzile ce sunt catalogate ca fiind de categoria a I-a sau II-a au limi variabile pe aliniamentul lor acestea, acestea (sectoarele mai nguste) intrnd totodat i la categoria a III-a: Calea Bucureti, Calea Severinului, Str. Caracal, Str. Fraii Goleti, Str. G. Enescu, Str. Tabaci, Str. Amaradiei etc. Trama stradal de categoria a III-a (161,13 km lungime) are rol de legtur i de transfer a fluxului de circulaie spre cartierele rezideniale, dotrile publice i cele cu rol de loc central, spre unitile economice de producie, cele mai 74

reprezentative strzi fiind: Str. Unirii, Str. Brestei, Str. Mircea cel Btrn, Str. A. I. Cuza, Str. mpratul Traian, Str. Macedonski, Str. S. Brnuiu, Str. M. Basarab, Str. Gh. Bibescu, Str. Brndua, Str. Mesteacnului, Str. tefan cel Mare, Str. Brazda lui Novac etc. Acestea dispun de dou benzi de circulaie i au o lime a prii carosabile cuprins ntre 7,0-11,0 m cu mbrcmini definitive (asfalt, beton de ciment rutier) sau provizorii. mbrcminile definitive sunt prezente pe strzile pe care se desfoar reeaua de transport n comun iar cea provizorie (piatr cubic, piatr de ru, balast) se ntlnete pe strzile periferice. ncepnd din anul 1990 principalele artere ale municipiului Craiova au nceput s intre ntr-un vast proces de modernizare, renunndu-se la tehnologia cu beton de ciment rutier i folosindu-se mixturi asfaltice gata preparate n staii de asfalt, cu utilaje i echipamente modernizate. La ora actual, municipiul Craiova este strbtut de drumul European E 70, care face legtura ntre Bucureti i Timioara, fiind compus din trei bulevarde : B-dul Calea Bucureti, B-dul N. Titulescu, B-dul Calea Severinului. B-dul Calea Bucureti, cuprins ntre Pasaj T.F. Lpu i km 0, are o lungime de 3,5 km, dou sensuri de circulaie desprite de zon verde median, fiecare sens avnd dou benzi de circulaie auto i cale de rulare a tramvaiului. Limea bulevardului pe toat lungimea variaz ntre 7-10 m pe fiecare sens. n anul 2004 Calea Bucureti a fost modernizat, peste betonul de ciment existent aternndu-se un covor asfaltic n grosime de 5 cm, valoarea lucrrii depind suma de 42 mld. lei. B-dul N. Titulescu, cuprins ntre km 0 i intersecia Str. Maria Tnase cu Calea Severinului, este o arter principal cu dou sensuri de circulaie desprite de o zon verde median. Fiecare sens are dou benzi de circulaie i o cale de rulare a tramvaiului. Lungimea sa este de 2,5 km, cu o lime de 7 m pe sens, suprafaa de uzur fiind din beton de ciment peste care s-a mai aternut n timp un strat de beton asfaltic. B-dul Calea Severinului este artera ce leag B-dul N. Titulescu cu prelungirea Severinului, are dou sensuri de circulaie delimitate de zona verde median, cte dou benzi de circulaie auto i o band de rulare a tramvaiului. Lungimea total a bulevardului este de 3,98 km, cu o lime de 7,5-8 m pe sens, stratul de uzur fiind din beton de ciment rutier, aflat ntr-o stare de degradare, cu defeciuni la rosturile de dilataie i tasri ale dalelor. O alt arter principal a mun. Craiova este B-dul Rului care preia ntregul trafic greu care tranziteaz municipiul. n perioada 2002-2003, pe toat zona casetat a canalului colector, ntre Str. Brestei i Str. Popoveni, pe unul din firele de circulaie au fost executate lucrri de modernizare a carosabilului, precum i a fundaiei drumului. Lungimea modernizat este de 4,2 km, mprit pe 5 sectoare: Str. Brestei - Str. Cmpia Islaz; Str. Cmpia Islaz - Str. Bucov; Str. Bucov - B-dul tirbei Vod; B-dul tirbei Vod - Str. Tabaci; Str. Tabaci - Str. Popoveni. Limea unui sens este de 7 m. Un alt bulevard important al municipiului este B-dul Decebal, care face legtura ntre intrarea n Craiova dinspre Caracal i Piaa Grii, de unde se leag cu Bdul Dacia care face legtura cu prelungirea Severinului. Ambele bulevarde fac parte din centura municipiului Craiova, sunt din beton de ciment rutier, au limea variabil cuprins ntre 7-16 m. Ambele bulevarde au suprafaa de uzur deteriorat datorit decolmatrii rosturilor, fisurilor i crpturilor longitudinale i transversale. O alt arter principal este B-dul tirbei Vod care face legtura ntre Str. Unirii i cartierul Lunc-Mofleni. Acest bulevard are dou sensuri de circulaie desprite de o zon verde median, fiecare sens fiind prevzut cu dou benzi de 75

circulaie, cu o lime pe sens de 7 m. Lungimea este de 2,4 km. B-dul N. Romanescu, artera care unete Str. Unirii cu ieirea spre Calafat a fost modernizat n cursul anilor 1999-2000, fiindu-i schimbat carosabilul din piatr cubic cu beton asfaltic, s-a introdus reeaua de ap, canalizare i gaze, precum i mprirea n dou sensuri de circulaie de ctre o zon verde median, sensuri cu o lime de 7 m. Lungimea este de 1,6 km. B-dul Carol I (fost Republicii) a fost modernizat n anul 1998, schimbndu-se carosabilul din piatr cubic n beton asfaltic, cu refacerea fundaiei pe toat lungimea (1250 m). Limea acestuia variaz ntre 10-14 m. Datorit tasrilor inegale ntre noua fundaie i fundaia existent au aprut faianri i fisuri longitudinale i transversale urmnd a se avea n vedere execuia unui tratament bituminos. Disfuncionaliti trama stradal n urma analizei critice a situaiei existente la nivelul tramei stradale a municipiului Craiova si zona sa metropolitana se pun n eviden urmtoarele disfuncionaliti: lipsa de coeren a sistemului stradal de categoria I-a i a II-a ceea ce nu permite organizarea judicioas a circulaiei. Acest aspect se evideniaz mai ales n partea central a municipiului, unde traversarea acestuia pe direcia nord-sud se realizeaz cu dificultate, pe un traseu icanat i n unele sectoare pe strzi de categoria a III-a cu dou benzi de circulaie, lrgite la 8-9 m: Str. Matei Basarab, de la B-dul tirbei Vod la Str. Madona Dudu; Str. Bibescu, de la Str. Brestei la B-dul tirbei Vod; Str. N. Blcescu, de la Calea Bucureti la Str. V. Alexandri etc. existena unor elemente geometrice ale strzii dimensionate necorespunztor, care reduc viteza de rulare a autovehiculelor ntre dou seciuni; prezena unor intersecii neamenajate i nesemaforizate care astfel ngreuneaz desfurarea traficului (B-dul Carol I Str. mpratul Traian, Str. mpratul Traian Str. Macedonski, Str. Unirii Str. Bujorului, Str. tirbei Vod Str. Unirii, Str. Mihai Eminescu Str. I. Maiorescu, Str. Matei Basarab Str. Madona Dudu, Str. Brndua Str. Mihai Eminescu, Str. Libertii Str. Brestei, Str. A. I. Cuza Str. Fraii Goleti, Str. Fortunescu Str. E. Carada Str. Arie, Str. Fraii Buzeti Str S. Brnuiu; B-dul Dacia Calea Severinului, B-dul Decebal Sre. Caracal etc.); lipsa de parcaje pentru toate activitile urbane. Astfel, dac n noile cartiere de locuine numrul parcajelor satisfac parial nevoile populaiei, n zona central a municipiului i n cartierele vechi acestea sunt insuficiente, parcarea realizndu-se la bordura trotuarelor. Acest mod de parcare conduce la reducerea important a capacitii de circulaie, avnd n vedere i profilurile transversale reduse ale strzilor; insuficiena lucrrilor de ntreinere mbrcmini rutiere. n perioada comunist, ntre anii 1976-1989, odat cu demolarea imobilelor i construirea cvartalelor de locuine, arterele principale, precum i aleile de acces n cartierele nou-nfiinate au fost executate din beton de ciment rutier. Datorit uzurii n timp, precum i a unor factori precum tratarea necorespunztoare a fundaiei drumului, executarea necorespunztoare a rosturilor de dilataie i de contracie, suprafaa de uzur a carosabilului strzilor principale din municipiul Craiova a intrat ntr-un proces de degradare, prezentnd defeciuni clasificate astfel: suprafee lefuite, suprafee exfoliate, pelad, decolmatarea rosturilor, deschiderea rosturilor longitudinale, rupturi, fisuri i crpturi 76

longitudinale i transversale, gropi, pompaj, tasarea dalelor, faianri, rotunjirea pavelelor; semnalizarea insuficient a arterelor de circulaie la intersecii i pe trecerile de nivel (B-dul N. Titulescu Str. Pacani Str. Maria Tnase, Calea Bucureti Str. Horea, B-dul N. Titulescu Str. Amaradia, Calea Bucureti Str. Brestei Str. tefan cel Mare, Calea Bucureti Str. Fraii Goleti, Calea Bucureti Str. P. Ispiescu, Calea Bucureti B-dul Carol I, B-dul Republicii Str. Fraii Goleti, B-dul Republicii B-dul Dacia Gar, B-dul Dacia Str. Amaradia, B-dul N. Titulescu B-dul Dacia Str. Severinului, B-dul I. Antonescu Calea Unirii Str. N. Romanescu, Str. Decebal Str. Caracal, Str. Rului B-dul tirbei Vod; existena unor trasee de circulaie pentru transportul greu sau foarte solicitate n zona rezidenial; prezena unor intersecii ale tramei stradale majore cu calea ferat la acelai nivel care produc ntreruperi n circulaie (Calea Caracal, DN 55 spre Bechet); prezena unor intersecii cu relaii multiple n care se produc frecvente ambuteaje (Str. Caracal Str. Decebal , Str. Severinului B-dul Dacia etc.) organizarea necorespunztoare a circulaiei la nivelul unor intersecii importante (B-dul Dacia Calea Severinului, B-dul Decebal Str. Caracal, B-dul I. Antonescu Str. Unirii Str. N. Romanescu, B-dul Republicii B-dul Dacia, Str. tirbei Vod Str. Unirii etc), unde datorit faptului c fluxurile de pe direciile fr prioritate se nscriu greu pe direciile cu prioritate ceea ce duce la perturbarea fluenei traficului i prezena riscului de producere a accidentelor de circulaie; prezena unor intersecii n zona central a oraului care din lips de vizibilitate pot genera evenimente rutiere (interseciile dintre: Str. Unirii Str. Bujorului, Str. Unirii Str. Brnuiu Str. Macedonski, Str. Unirii B-dul tirbei Vod, Str. Madona Dudu Str. I. Maiorescu, Str. Matei Basarab Str. Libertii, Str. Brestei Str. Libertii, Str. mpratul Traian Str. Macedonski, Str. I. Maiorescu Str. Mihai Viteazu Str. Popa apc); lipsa unui inel rutier central la nivelul municipiului cu rol de preluare a traficului extern i distribuie eficient la nivelul zonei centrale; lipsa unei centuri de ocolire a municipiului pentru traficul de tranziie pe latura sudic, aceast funcie fiind ndeplinit n prezent de strada ce se dezvolt de-a lungul canalului colector i care datorit dimensiunii (categoria a II-a) nu poate face fa fluxului, aceasta ducnd la formarea a numeroase ambuteaje, poluare chimic i fonic a mediului rezidenial; o alt problem este reprezentat de vechimea considerabil a reelei de ap potabil i de distribuie a gazelor, care determin dese intervenii n carosabil. Problemele sunt remediate cu greu iar traficul rutier sufer de pe urma perturbrilor i a degradrii carosabilului.

1.2.6 Infrastructura sociala si locuintele sanatate, invatamant, asistenta sociala Sntatea n Municipiul Craiova asistena medical public este organizat pe trei niveluri de baz: asistena primar (cabinete medicale de medicin familial individuale, comasate sau asociate, dispensare teritoriale, dispensare colare i de ntreprindere, respectiv cabinete i uniti specializate de prim 77

ealon prin cabinete stomatologice, farmacii i staii de salvare), asistena ambulatorie de specialitate (spitale, centre de diagnostic i tratament, centre de specialitate, policlinici etc) i asistena medical n uniti medicale cu paturi (spitale clinice universitare, spitale judeene, spitale teritoriale urbane i alte uniti medicale sau medico-sociale i centre de sntate cu paturi). Se remarc prezena, n Municipiul Craiova a 33 dispensare colare, repartizate relativ uniform, care asigur asistena medical primar pentru elevii instituiilor colare primare, gimnaziale i liceale. Din analiza datelor oferite de ctre DSJ Dolj i cuantificarea lor se poate aprecia suficiena din acest punct de vedere, la nivelul strict al municipiului.

Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Dispensare colare Colegiul Naional Carol

Colegiul Naional Elena Cuza Colegiul Naional Fraii Buzeti Colegiul Naional Gheorghe Chiu Colegiul Naional Nicolae Titulescu Colegiul Naional tefan Velovan Colegiul Tehnic Constantin Brncui Grup colar A. Saligny Grup colar Industrial Ci Ferate Grup colar Industrial Electroputere Grup colar Industrie Alimentar Grup colar Spiru Haret Grup colar Transporturi Auto

Tipul de dispensar Nr. Dispensare de Nr. crt. ntreprindere crt. S.C. DAEWOO 1 1 AUTOMOBILE S.A. S.C. 2 2 ELECTROPUTERES.A 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 S.C. MAT S.A. S.C. TCIF S.A. S.C. PETROM S.A. PETROL CRAIOVA -

Dispensare teritoriale Dispensarul pentru sportivi Dispensarul studenesc 78

S.C. DOLJCHIM S.A. S.C. TERMOSERV S.A. S.C. AVIOANE S.A. R.A. AP CRAIOVA -

CONFECII CRAIOVA S.C. TIAB S.A. S.C.M. OLTENIA POPECI UTILAJ GREU RAT CRAIOVA S.C. LEMNCOR S.A. RAADPFL CRAIOVA FORAJ SONDE S.A. CRAIOVA ELPRECO S.A. S.C. ELECTRICA S.A. -

Liceul de Art Marin Sorescu 14 Liceul de Chimie Liceul Energetic Liceul Henri Coand 15 16 17

Liceul Industrial Traian Vuia 18 Liceul Matei Basarab Liceul Teoretic Charles Laugier 19 20

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

Liceul Traian Demetrescu Liceul Tudor Arghezi/coala general nr. 11/35 coala general nr. 33/34 coala general nr. 2 coala general nr. 14/23 coala general nr. 21/23 coala general nr. 24 coala general nr. 29 coala general nr. 30 coala general nr. 32 coala general nr. 36 coala general nr. 39/7 Tabel 25: Dispensarele din Municipiul Craiova la nivelul anului 2007

Sunt prezente, de asemenea 20 dispensare de ntreprindere, localizate n principalele entiti productive i din domeniul teriar al municipiului. Acestora li se adaug 2 dispensare teritoriale, respectiv Dispensarul pentru sportivi i cel destinat evalurii strii de sntate primar a studenilor. n localitatile componente ale zonei metropolitane situaia cabinetelor medicale de familie la nivelul anului 2006-2007 este urmtoarea : Paturi n Dispensare Farmacii Cree spitale medicale Craiova 7 3048 54 93 9 Breasta 3 1 Gherceti 2 1 Mischii 3 1 Pieleti 3 1 imnicu de Sus 3 1 Predesti 4 Tabel 26: Reeaua sanitar din Municipiul Craiova i localitatile componente zonei metropolitane (sectorul public i privat) la nivelul anului 2006-2007 Localitatea Spitale Asigurarea sistemului cu personal medico-sanitar calificat, este favorabil doar n mediul municipiului Craiova. Ponderea medicilor i farmacitilor din sectorul public de stat i privat care i desfoar activitatea n Municipiul Craiova este mai mare dect la nivel naional, ns n localitatile componente este invers. din cei 175 medici de familie ce funcioneaz n arealul analizat, 147 sunt prezeni n Municipiul Craiova, iar restul de 14 n localitatile componente, distribuii proporional cu numrul de locuitori (Pieleti(3), Predesti(4),Ghercesti(2),Mischii(3), imnicu de Sus-2);

Localitatea

Nr. locui tori

Medici de familie

Stoma tologi

Farma citi

Perso nal sanitar mediu

Locuitori / medic de familie 79

Craiova 299494 164 251 290 2717 117,5 Breasta 3939 2 1 1 5 1969,5 Gherceti 1745 1 1 1 3 1745,0 Mischii 1777 1 1 1 2 1777,0 Pieleti 3527 3 1 1 4 1175,6 imnicu de Sus 4392 3 2 2 7 1464,0 Predesti 2048 3 1 5 4 Tabel 27: Personalul sanitar din sectorul public i privat, la nivelul anului 2007 - ponderea numrului de locuitori ce revine unui medic de familie pune n eviden o opoziie clar: dac n Municipiul Craiova, unui medic de familie i revine un numr de 117, 5 locuitori, n localitatile componente valorile sunt cuprinse ntre 1221(Pielesti) si 905(Ghercesti); - numrul mare de locuitori ce revine unui medic de familie din localitatile componente, face practic imposibil asigurarea unor servicii medicale de cert calitate; - ponderea este aceeai i n cazul farmacitilor, dar i al personalului mediu sanitar, cu precizarea c n categoria din urm, funcioneaz un numr mai mare de angajai. Resurse umane Medici sector public Medici sector privat Stomatologi sector public Stomatologi sector privat Farmaciti sector public Farmaciti sector privat Personal mediu sanitar sector privat Personal mediu sanitar sector public 2006 11 3 4 4 17 2007 11 3 5 4 17

Tabel 28:Situatie resurse umane in localitatile componente zonei metropolitane in perioada 2006-2007 Mortalitatea (numrul de decedai n timp de un an raportat la 1000 locuitori) prezint valori ridicate, prin care regiunea analizat depete media existent la nivel naional i este cu mult peste valorile existente la nivelul statelor din Uniunea European, fapt ngrijortor. - cea mai redus valoare (9,2) se nregistreaz n Municipiul Craiova, fapt ce pune n eviden existena unor servicii medicale de calitate, un nivel de trai mult mai ridicat dect n arealul rural nvecinat, repartiie pozitiv a populaiei pe cele trei grupe de vrst etc; - n schimb, n arealul rural, valorile mortalitii depesc n toate localitile valoarea de 10, cele mai ridicate fiind n comunele: Mischii (31,6), Almj (31,0), Robneti (30,4); - fa de media existent la nivelul Judeului Dolj (13,9), doar trei 80

comune prezint o valoare a mortalitii mai redus: Breasta (13,0); Ialnia (13,8); Teasc (11,9); - prin valorile ridicate, arealul rural vecin Craiovei se ncadreaz n valorile medii ale judeelor sudice ale Romniei i ele se datoreaz procentului ridicat pe care l deine grupa vrstnic (peste 60 ani), condiiilor sanitare precare, nivelului de trai redus etc; - este necesar s se intervin n ameliorarea acestor parametrii ai nivelului de trai, altfel, existnd pericolul ca valorile mortalitii din spaiul rural s creasc n continuare. Mortalitatea infantil (numrul de copii decedai n primul an de via, raportat la 1000 locuitori) pune n eviden o realitate extrem de negativ. - n primul rnd, un aspect destul de negativ este faptul c Direcia Sanitar a Judeului Dolj nu ne-a putut pune la dispoziie toate datele pentru acest indicator, pentru motivul c nu dispune de ele (argumentul ne-a siderat); - analiznd valoarea mortalitii infantile pentru localitile la care datele exist, se pune n eviden gravitatea fenomenului (valorile sunt foarte ridicate); - fa de media la nivelul Judeului Dolj (19,9 ), doar Municipiul Craiova are o valoare mai redus (14,4); este normal, valoarea relativ redus fiind dat de prezena unitilor medicale de specialitate i de calitatea superioar a asistenei sanitare; - n localitile rurale nvecinate, valorile sunt foarte ridicate: Pieleti (83,3), Gherceti (71,4), Podari (45,5), uglui (41,7); - valori mai reduse apar n localitile comunelor Breasta i Calopr; - fenomenul trebuie s constituie un element de ngrijorare pentru autoritile publice sanitare, prin valorile existente, ruralul vecin Craiovei, fiind asemenea celui din rile lumii a treia; - merit semnalat aici i neglijena anumitor cadre din sistemul sanitar craiovean, n raport cu sntatea i securitatea nou-nscuilor (a devenit celebru cazul n care un nou-nscut a disprut din unitatea medical etalon a Craiovei). Mortalitatea standardizat (primele cinci cauze ale decesului), reflect urmtoarea situaie: - bolile aparatului circulator sunt responsabile cu cea mai mare parte a deceselor n arealul analizat, urmate de tumori, boli ale aparatului respirator, ale aparatului digestiv, traumatisme i accidente; - plecnd de la aceast realitate, diriguitorii sistemului sanitar craiovean i doljean trebuie s stabileasc coordonatele majore ale asistenei medicale. Morbiditatea specific prin boli cronice, evaluat pe baza ponderii bolnavilor cronici rmai n evidenele unitilor sanitare la sfritul anului 2005, deci numrul persoanelor cu o patologie cunoscut i tratat, indic, de asemenea, valori semnificativ crescute n arealul rural, fa de valori mai reduse, la nivelul municipiului (diabet zaharat, boli cardio-vasculare, boli de nutriie, boli hepatice, anomalii congenitale etc). Ponderea crescut a patologiei i a mortalitii specifice n regiune, pe lng factorii de eroare statistic i de raportare posibil (reglementarea legislativ este incomplet i permisiv pentru erori n eviden i raportare) este purttoarea i a unor informaii utile, pentru organizarea teritorial a serviciilor specifice, planificarea resurselor materiale respectiv evaluarea factorilor de risc specifici cu impact negativ n starea de sntate i elaborarea unor strategii de ameliorare a lor. Organizarea serviciilor medicale pe cele trei niveluri amintite reflect o bun acoperire cu uniti medicale a spaiului analizat (trebuie menionat ns, c nu 81

numai locuitorii din arealul analizat beneficiaz de tratament n aceste uniti medicale). La un numr de 352055 locuitori, exist un numr de 8 spitale, 62 clinici specializate, precum i un numr de 3248 paturi de spital. Cu aceste valori, Municipiul Craiova i arealul analizat depete cu mult media existen la nivel naional. Neaplicarea ferm i consecvent, ns, a repartizrii numrului de paturi existente pe categorii bine definite de asisten acut, asisten cronic i asisten social face practic imposibil evaluarea nevoilor reale pe specialiti de asisten medical. Unitile ambulatorii de sunt prezente numai n Municipiul Craiova. Se remarc urmtoarele ambulatorii de specialitate: Ambulatorul de specialitate de la Spitalul Clinic Judeean de Urgen Ambulatorul de specialitate de la Spitalul Clinic Municipal Filantropia Ambulatorul de specialitate de la Spitalul de Boli Infecioase Victor Babe Ambulatorul de specialitate de la Spitalul Clinic de Neuropsihiatrie Ambulatorul de specialitate de la Spitalul Clinic Universitar CFR Ambulatorul de specialitate de la Spitalul Militar de Urgen tefan Odobleja. Unitile de asisten medical primar, cu excepia dispensarelor de ntreprindere depesc, ca pondere raportat la populaie, media pe ar. Principalele deficiene la acest nivel constau n numrul sczut al personalului medico-sanitar din arealul rural, starea edilitar neadecvat i dotarea tehnicomaterial insuficient att la nivelul cabinetelor de medicin familial ct i la cabinetele stomatologice. Asigurarea sistemului cu personal medico-sanitar calificat, este favorabil doar n mediul urban. Ponderea medicilor i farmacitilor din sectorul public de stat i privat care i desfoar activitatea n Municipiul Craiova este mai mare dect la nivel naional, ns n arealul rural este invers. - din cei 206 medici de familie ce funcioneaz n arealul periurban al municipiului, 164 sunt prezeni n Municipiul Craiova, iar restul de 42 n spaiul rural, distribuii proporional cu numrul de locuitori; - ponderea numrului de locuitori ce revine unui medic de familie pune n eviden o opoziie clar: dac n Municipiul Craiova, unui medic de familie i revine un numr de 117, 5 locuitori, n arealul rural valorile sunt cuprinse ntre 871, 3 locuitori (comuna Robneti) i 1969,5 locuitori (Comuna Breasta); - numrul mare de locuitori ce revine unui medic de familie din mediul rural, face practic imposibil asigurarea unor servicii medicale de cert calitate; - situaia este la fel n cazul medicilor stomatologi: din 266 medici stomatologi, 251 sunt prezeni n Municipiul Craiova, doar 15 funcionnd n arealul rural; - ponderea este aceeai i n cazul farmacitilor, dar i al personalului mediu sanitar, cu precizarea c n categoria din urm, funcioneaz un numr mai mare de angajai. Analiza indicatorilor subliniaz eficiena funcional sczut a asistenei primare i n ambulatoriile de specialitate, respectiv, acceptarea din motive n mare msur subiective, a preurilor de cost foarte crescute n raport cu asistena medical ambulatorie, prin spitalizare cu o pondere mare inevitabil prin alte tipuri de asisten medical. Bugetarea organizatoric i funcional a unitilor sanitare prin bugetul de stat, fondul asigurrilor sociale de sntate i alte surse complementare de finanare dei insuficient, n comparaie cu rile Uniunii Europene, a cunoscut o cretere progresiv n ultimii 3 ani. 82

Starea de sntate a populaiei din Municipiul Craiova i Zona Metropolitana este precar, cu deosebiri semnificative ntre cele dou entiti (rural i urban), n ceea ce privete calitatea infrastructurii i a personalului medical aferent. Asistena primar de medicin familial ar necesita o reformare n concept i coninut. Contractarea serviciilor s prevad, la nivelul competenelor bine definite, o asisten medical diagnostic, terapeutic i de medicin preventiv comunitarsocial adresat familiilor, nucleul de baz al societii. n acest scop, asistena medical primar de medicin familial merit un buget de practic mult mai substanial din cel alocat sntii. nvmntul Componenta educaional face din Municipiul Craiova un centru important pentru zona metropolitana, prin faptul c dispune de o infrastructur complet i complex. Unele instituii se remarc printr-o tradiie ndelungat, i o recunoatere la nivel naional, datorit calitii actului educaional, reliefat prin rezultate pozitive obinute cu ocazia diverselor concursuri naionale dar i internaionale. nvmntul este integrat pe vertical (exist toat structura de nvmnt, de la cel precolar pn la cel universitar i post-universitar) i pe orizontal (este reprezentat n spaiul localitatilor componente prin componenta sa preuniversitar). In perioada 2001-2007, numarul unitatilor scolare a scazut semnificativ (45%), n principal datorita scaderii numarului de unitati din localitatile componente, scaznd astfel ponderea numarului total al unitatilor scolare din mediul rural de la peste 70% la mai putin de 50%. n aceeasi perioada, numarul populatiei nscrise a scazut cu aproximativ 4%, datorita scaderii semnificative a elevilor nscrisi, n special n mediul urban. n perioada de referinta, numarul studentilor a crescut si el (+6,68%), ntruct Universitatea din Craiova atrage din ce n ce mai multi studenti, fiind un centru universitar de importanta pentru zona metropolitana. Personalul didactic a scazut n aceeasi perioada cu aproximativ 8%, att n municipiul Craiova cat si in localitatile componente ale zonei metropolitane. Infrastructura aferent ciclului precolar , prezint urmtoarele aspecte n Polul de Crestere Craiova i in localitatile componente : exist un numr de 103 grdinie funcionale care totalizeaz 7275 locuri destinate desfurrii actului educaional precolar. Contingentul de copii precolari este de 7052, ceea ce indic un numr de 223 locuri neocupate, situaie rezultat prin scderea efectivului precolar. Calitatea infrastructurii i a materialului didactic nu se ridic ns, n toate grdiniele la expectanele educaionale actuale, lucru ce trebuie corectat rapid. Fcnd o medie general, se ajunge la un numr de 68,5 copii/grdini, ceea ce n viziunea pedagogilor este o cifr acceptabil. Din cele 103 grdinie, 53 sunt prezente n Municipiul Craiova, majoritatea fiind utilate corespunztor, ncadrarea cu personal didactic specializat fiind complet. Dou dintre grdinie sunt particulare, 7 fiind destinate formei de educaie timpurie, iar 4 se ncadreaz modulului educaional step by step. Mai trebuie remarcat faptul c, procentul componentei precolare deine o pondere destul de redus n cadrul populaiei totale (1,94% n medie), o situaie mai favorabil fiind n comuna Pieleti. 83

n ceea ce privete ciclul colar primar , se remarc urmtoarea situaie: contingentul de elevi scade treptat. Totui, spre deosebire de alte regiuni de pe teritoriul Romniei, situaia nu este la fel de critic, existnd n multe localiti, din cele analizate, numrul minim de elevi de ciclu primar, pentru funcionarea celulei educaionale elementare (coala primar). n unele localiti componente situaia este mai dificil, nefiind ndeplinit numrul minim de elevi pentru funcionarea unei coli primare; totui, cu acceptul ISJ Dolj, colile primare din localitile respective funcioneaz nc. La nivelul Municipiului Craiova i a localitatilor componente, situaia ciclului colar primar se prezint astfel: exist un numr de 60 entiti educaionale de ciclu primar, n care beneficiaz de actul educaional 14818elevi; numrul cel mai mare de instituii colare primare este n Municipiul Craiova, respectiv 41, n care se pregtesc 9964 elevi, acestea fiind i cele mai bine dotate tehnic; numrul mediu de elevi/entitate colar primar n Municipiul Craiova este de 243, fiind puin peste media numrului de elevi din ciclul primar n colile/seciile primare din oraele mari; n mediul rural se remarc o singur localitate care deine 2 secii de ciclu primar, respectiv localitatea Pieleti; n localitatile componente numrul de elevi din ciclul primar, raportat la numrul de instituii colare primare relev o medie mult mai redus fa de urban, respectiv 46 elevi/coal; 243 elevi/coal este media n Municipiul Craiova, faptul ce dovedete o dat n plus un fenomen arhicunoscut, anume depopularea spaiilor rurale din imediata apropiere a marilor orae; numrul mediu de elevi ce revine unui cadru didactic este de 20,1 n cazul municipiului Craiova i de 15,9 n cazul celorlalte localiti; media este una pozitiv, ncadrndu-se n rigorile educaionale ale Uniunii Europene, dar reflect o situaie negativ n arealul rural: nu este o medie prestabilit ci una rezultat din existena unui contingent redus de elevi. n schimb, la nivelul municipiului, situaia este pozitiv, ea reflectnd o stare de normalitate. Ciclul educaional gimnazial se caracterizeaz printr-o dinamic deosebit, situaie care se ncadreaz n realitatea existent la nivelul ntregii ri. Dinamica const ntr-un trend care propune comasarea unitilor colare (unele coli de la sate sunt nchise, elevii accesnd coala din centrul de comun sau din Municipiul Craiova) pentru a le face mai viabile, ncadrarea cu personal calificat, dotarea cu material didactic i aplicativ de actualitate, concentrarea mijloacelor financiare etc. Situaia ciclului colar gimnazial la nivelul zonei metropolitane se prezint astfel: fa de ciclul colar primar, numrul de coli (secii) de ciclul gimnazial este mai redus, fapt normal de altfel; sunt active n Municipiul Craiova i localitatile componente nvecinat 52 coli de ciclu gimnazial; n ciclul gimnazial sunt nscrii un numr de 12089 elevi, ceea ce nseamn c revine un numr mediu de 232 elevi pentru fiecare instituie colar de ciclu gimnazial; fa de media respectiv, situaia este cu totul alta, dac analiza 84

se face detaliat: n Municipiul Craiova, numrul mediu de elevi ce revine unei coli gimnaziale este de 251,3 acest fapt sitund Craiova n ecartul de valori al marilor orae, precum Cluj-Napoca, Timioara, Iai, Constana etc. i aici, aprecierea calitativ, pune n eviden discrepane majore, n sensul c, colile situate n arealul central al municipiului au un numr mai mare de elevi, dect cele din cartierele marginale (realitate existent i n restul urbanului Romniei); faptul este argumentat de prezena n centru a locurilor de munc ale prinilor i de percepia acestora, conform creia colile centrale sunt superioare calitativ celor de cartier; situaia din localitatile componente este cu totul alta, n sensul c media numrului de elevi/coal este mult mai redus dect n Municipiul Craiova; unii elevi din localitatile componente ale zonei metropolitane prefer s acceseze colile gimnaziale municipale, pentru simplul fapt c oferta educaional este mai diversificat (n primul rnd cursurile intensive de limbi strine), dotarea colilor este superioar iar personalul este n totalitate specializat. nvmntul liceal este bine reprezentat n Municipiul Craiova, aici existnd licee de mare tradiie, de referin la nivel naional. Este acoperit, prin oferta educaional, ntreaga pleiad de specializri, competena cadrelor didactice fiind n majoritatea cazurilor ireproabil, lucru probat de rezultatele elevilor, cu prilejul diverselor concursuri colare. n Municipiul Craiova funcioneaz un numr de 29 instituii colare liceale de stat (colegii naionale, colegii tehnice, licee, grupuri colare, coli normale) i 1 instituie liceal privat, totaliznd un numr de 19234 elevi. nvmntul post-liceal craiovean se afl n strns legtur cu cel liceal fiind corelat proporional cu numrul de locuitori, resursele i specializrile economice ale zonei. colile post-liceale s-au orientat corect n ceea ce privete oferta de specializri neavnd n curricullumul lor meserii fr viitor. Sunt prezente trei instituii post-liceale (coala Postliceal Ecologic, coala Postliceal Sanitar Christiana i coala Postliceal Sanitar RomanoCatolic Sf. Iosif), toate localizate n Municipiul Craiova. n ele activeaz un numr de 520 elevi. Se mai adaug un numr de trei coli post-liceale private. Fcnd referire la pregtirea personalului didactic din zona metropolitana remarcm urmtoarea situaie la nivelul anului 2007: la nivelul Municipiului Craiova i a localitatilor componente activeaz, n nvmntul preuniversitar, 1572 de persoane, care constituie contingentul de personal didactic; din numrul total, 1475 cadre didactice activeaz n instituiile colare ale municipiului; n categoria cea mai favorizat este inclusa comuna: Pieleti,n ale cror instituii colare nu exist personal didactic necalificat, fapt care merit apreciat n mod deosebit; Instituiile de nvmnt superior , existente n Municipiul Craiova, fac din acest ora un centru de mare reverberaie educaional pentru regiunea Oltenia i partea de sud-vest a rii. La fel ca n toat ara, nvmntul superior al Craiovei se afl ntr-un amplu proces de transformare (creterea mare a numrului de studeni, a specializrilor, ntinerirea personalului didactic, dotare etc). 85

Nr. studenti pe profile de studii, intre anii 1989/1990 si 2007/2008

12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 1989/1990 1991/1992 1993/1994 1995/1996 1997/1998 1999/2000 2003/2004 2005/2006 2007/2008

Tehnic Economic Juridic Medical Agricol Teologic Universitar Colegii universitare

Fig. 39 Grafic numar studenti pe profile de studii Municipiul Craiova are calitatea de a deine un sistem educaional universitar cu veche tradiie. Se remarc, Universitatea din Craiova (structurat n 16 faculti i un Centru Universitar la Drobeta Turnu Severin) i Universitatea de Medicin i Farmacie (cu 3 faculti). Acestor dou instituii de cert valoare tiinific li se adaug trei instituii private: Universitatea Mihai Viteazu, Facultatea de Comunicare i Relaii Publice David Ogilvy i Universitatea Spiru Haret, prin filialele lor existente aici. n perioada 2001-2005, numarul total de studenti nscrisi a crescut cu 6,7% (mult sub media nationala de +34,4%). n perioada de referinta, Craiova s-a mentinut pe pozitia cinci ca centru universitar la nivel national (dupa Bucuresti, Iasi, Cluj-Napoca si Timisoara) si n 2005/2006 detinea 4,3% din numarul total de studenti din nvatamntul superior din Romnia. n ceea ce priveste distributia studentilor la nivelul Facultatilor (pe specializari), n perioada 20012005, aceasta a avut o evolutie relativ de stabila, n timp ce s-a nregistrat o crestere importanta a numarului de studenti la urmatoarele profiluri: Agricol (+ 74%), Tehnic (+ 21%) si Economic (+16%). Pe de alta parte, numarul de studenti ce au urmat cursurile unui Colegiu Universitar a scazut cu peste 50%.

Municipiul/Localitatea

Localitat ea Craiova Izvorul Rece Mofleni Popoveni Gherceti Garlesti

Numr coli/se cii 41 secii 1 1 secie 1 1 secie 1

Nu mr elevi 9964 15 70 83 23 18

Person al califica t

Perso nal necalifica t -

Craiova

504

Gherceti

2 1

86

Mischii Pieleti

Ungureni Mischii Mlecnet Motoci Pieleti Cmpeni imnicu de Sus Albeti Dudovice Izvor Leile Mileti Breasta Obedin Valea Lungului Predesti

1 1 secie 1 1 2 secii 1 secie 1 secie 1 1 1 1 secie 1 1 1 1 1

9 25 11 11 118 31 22 12 5 22 70 9 134 35 44 231 8 2 3 20

1 2 1 1 8 2 2 1 1 2 4 1

imnicu de Sus

Breasta

Bucicani Predestii Mici Tabel 29: Situaia ciclului colar primar n Municipiul Craiova i n localitatile componente (2007) Predesti

Numr coli/secii Numr elevi de stat Craiova 46 11561 Pieleti 2 149 Gherceti 1 70 Mischii 1 51 imnicu de Sus 1 34 Breasta 1 203 Predesti 1 220 Tabel 30: Situaia ciclului colar gimnazial in Zona Metropolitana (2007) Localitate

Municipiul/Comuna

Localitate a Craiova Izvorul Mofleni Popoveni Gherceti

Numr elevi

Craiova

Gherceti Mischii

46962 27 223 83 118 Grleti 33 Ungureni 23 Mischii 89 Mlecneti 22

Numr sli de clas 1809 5 10 4 7 2 2 7 2

Raport (%) 25,96 5,40 22,30 20,75 16,86 16,50 11,50 12,71 11,00 87

Pieleti

imnicu de Sus

Motoci Pieleti Cmpeni imnicu de Sus Albeti Dudovices Izvor Leile Mileti Breasta Obedin Valea Lungului Predesti

23 356 59 74 32 5 22 242 23 337 35 44 220

2 20 3 6 2 1 2 12 2 18 4 4 15

11,50 17,80 19,67 12,33 16,00 5,00 11,00 20,17 11,50 18,72 8,75 11,00 14,6

Breasta

Predesti

Bucicani Predestii Mici Tabel 31:Raportul elevi/sli de clas in Zona Metropolitana Craiova(2007)

O analiz SWOT a componentei educaionale din Municipiul Craiova i arealul metropolitan ar trebui s cuprind urmtorii vectori majori: Puncte tari: - existena tuturor formelor educaionale (de la ciclul precolar la cel postuniversitar); - receptarea Municipiului Craiova drept principalul centru educaional din partea sud-vestic a rii; - existena unei fore de munc relativ bine educat/instruit; - rata brut de cuprindere n nvmntul primar, gimnazial, precum i n nvmntul superior este n cretere; - rata abandonului colar i universitar este n scdere; - aprecierea pozitiv a studenilor i elevilor privind calitatea nvmntului din localitatea de reedin; - reea diversificat de specializri n instituiile educaionale; - nvmntul craiovean satisface standardele de baz existente n Uniunea European; - fiind un important centru universitar, nivelul mediu de instruire a studenilor craioveni este peste media pe ar; - existena unor relaii de colaborare cu centre educaionale din spaiul euro-atlantic, mobilitatea ridicat a studenilor i a cadrelor didactice universitare. Puncte slabe: scderea ratei de cuprindere colar n special, la nvmntul liceal; reducerea populaiei de vrst colar; necorelarea total a tipurilor de nvmnt superior public i privat, att ntre ele, ct i cu cerinele pieei muncii; existena unor specializri identice sau asemntoare la mai multe instituii universitare; 88

existena fenomenului de prsire a sistemului educaional din motive economice (cadrele didactice din preuniversitar, mai ales cele din arealul rural); existena n nvmntul rural a unui de cadre didactice nespecializate; remuneraia slab a personalului didactic, personalului didactic auxiliar i a personalului nedidactic; campusurile universitare au adesea locaii nefavorabile i nu toate au dotrile adecvate n interiorul sau n apropierea lor; cantinele studeneti nu sunt folosite la capacitatea lor maxim, serviciile destinate studenilor sunt scumpe i deseori de slab calitate; inexistena unui sistem adecvat de ofert de job-uri pentru studeni precum cel din Uniunea European sau Statele Unite ale Americii; n cel mai bun caz el nu apare dect sub forma unor parteneriate ntre ONG-uri i firmele private fr a avea o form unitar i integrat. Oportuniti: diversificarea calificrilor/specializrilor la toate nivelele de nvmnt; ncadrarea pe viitor, pentru fiecare disciplin numai a personalului calificat (fapt primordial); modernizarea i dotarea corespunztoare a tuturor instituiilor educaionale careniale din acest punct de vedere; preocuparea instituiilor abilitate pentru polivalena formrii profesionale (asigurarea flexibilitii studenilor pe piaa muncii); implicarea organizaiilor/instituiilor n favorizarea informrii i consultanei privind cariera; implementarea unui concept modern de management preuniversitar i universitar; dezvoltarea multiculturalismului i a dialogului intercultural n instituiile educaionale; regndirea relaiei cu societatea civil - furnizoare a potenialului contingent destinat actului educaional; elaborarea unor strategii de dezvoltare educaional autentice i originale. Ameninri: subutilizarea potenialului uman (utilizarea sub calificarea avut); deprofesionalizarea studenilor; limitarea accesului la studii datorit nevoii de susinere financiar.

Asistenta sociala La nivelul municipiului Craiova serviciile sociale sunt asigurate prin Direcia Asisten i Protecie Social, din cadrul Primariei Municipiului Craiova. In zona sunt situate mai multe obiective sociale respectiv: Serviciul Public de Asisten Medico-Social Craiova Serviciul Public de Asisten Medico Social are o capacitate de 350 de paturi i funcioneaz n prezent la capacitatea maxim gzduind un numr de 350 de persoane vrstnice dintre care 25% sunt persoane cu afeciuni psihice i motorii. Personalul specializat este insuficient n raport cu numrul mare de asistai, dar ntr-o continu cretere i perfecionare. Majoritatea celor instituionalizai se confrunt cu 89

sentimentul excluziunii sociale i al abandonului din partea familiei. Tipuri de servicii oferite n cadrul SPAMS: - asisten medical permanant, avnd linie de gard; - servicii sociale psihologice; - servicii sociale recuperatorii i de kinetoterapie; - servicii sociale religioase. Centrul de Zi ,, Dr. Innocenzo Fiore pentru reabilitarea copiilor i tinerilor cu autism din Municipiul Craiova In anul 2003, mamele unor copii care sufer de aceast boal au reuit s impresioneze factorii de decizie i au nfiinat cu sprijinul sponsorilor i autoritilor locale Centrul de reabilitare a copiilor i tinerilor cu autism Dr. Innocenzo Fiore. Sediul a fost stabilit n incinta unei foste coli Speciale avnd o suprafa de 450mp i un teren de peste 1500 mp primite n folosin gratuit. n prezent, Centrul functioneaza cu grupe de copii prescolari si scolari, desfasurnd activitati specifice de recuperare a acestora (psiho-terapie, educatie speciala, kineto-terapie, logopedie, ludo-terapie). Tipuri de servicii oferite: dezvoltarea unor programe de ngrijire, educaie, integrare n comunitate a copiilor i adolescenilor cu autism; - promovarea i respectarea drepturilor persoanelor cu autism; - reintegrarea bolnavului cu autism n comunitatea; - sprijin de urgen n vederea reducerii efectelor situaiilor de criz; consiliere social; - informare n domeniu. Centrul de consiliere i sprijin pentru persoanele aflate n dificultate din municipiul Craiova Centrul promoveaz multicultralismul i are drept scop iniierea, organizarea, coordonarea i realizarea de aciuni care s stimuleze dezvoltarea local n urmtoarele domenii: respectarea drepturile fundamentale ale omului, sntate, social, educaie, economic i cultural. Centru de zi pentru elevii colii nr. 13 din Cartierul Bucov. avnd efectuarea unor activiti educative, culturale i colare. ca scop

Activitile: efectuarea temelor de casa; meditatii scolare; devoltarea creativitii prin arte plastice i lucru manual cercuri didactice pentru dezvoltarea aptitudinilor elevilor; vizionari de filme i spectacole educative; organizarea de excursii tematice, simpozioane, serbari ; cunoaterea i dezvoltarea individual n cadrul unor ateliere informale organizate cu elevii i parinii acestora asigurarea transportului dus - ntors pentru elevii care frecventeaz coala; servicii de asigurare a unei mese calde pe zi i a suplimentelor nutritive necesare copiilor. 90

Centrul pentru dezvoltarea competenelor profesionale

deprinderilor

de

via

independente

Obiectivul principal al centrului este consilierea i educarea tinerilor n vederea asigurrii unei viei independente i active. Prin activitatea de consiliere i educare se urmrete orientarea profesional spre acele profesii cutate pe piaa muncii i care corespund abilitilor celui consiliat. Prin Centru se creeaz un cadru organizat i eficient pentru comunicarea direct cu tinerii. Discuiile purtate cu acetia vor genera un feed-back imediat asupra nevoilor i dorinelor la expectanele lor de via. Fondul de locuinte si dinamica cladirilor Locuinta reprezint o aezare oarecare, indiferent c aparine urbanului sau ruralului, care furnizeaz pentru propria-i populaie i pentru a celor situate n proximitate ori la distane mai mari, bunuri i servicii. O aezare cu rol de loc central poate fi un sat ce concentreaz dotri i funcii vitale pentru populaia local i a satele din jur, ori un ora, care deopotriv polarizeaz sate i/ori orae de pe areale diferite ca mrime.Fiecare locuin reprezint un punct de echilibru ntre pmnt, bunuri i accesibilitatea la locul de munc. Asumpia de baz de la care pornete construcia modelului este aceea c terenul se distribuie uniform din punct de vedere calitativ i este lipsit de constrngeri izvorte din politicile locale de planning. Deoarece o serie de indicatori nu sunt evidentiati dect odata cu efectuarea recensamintelor, analiza ce urmeaza se va face pe baza datelor privitoare la judetul Dolj la recensamntul din anul 2002. Craiova Craiova Locuine existente - total - numr 1. Locuine n proprietate public - numr 2. Locuine din fondurile private - numr Cldiri; locuine; gospodriile populaiei 104075 2412 101663 104545 2451 102094

Cldiri de locuit Cldiri cu alt destinaie Locuine permanente, sezoniere - Private De stat Private de grup A cultelor religioase Camere de locuit Suprafaa camerelor de locuit Locuine care dispun de: Alimentare cu ap n locuin Canalizare din reeaua public sau sistem

numr numr numr numr numr numr numr numr mp numr numr

24864 104 103028 99693 2914 375 46 254577 4030676 94022 93277 91

Cldiri; locuine; gospodriile populaiei

propriu numr Instalaie electric nclzire prin termoficare sau prin central numr termic Locuine care au: - Buctrie numr - Baie numr numr Numr gospodrii din locuin Populaia stabil din gospodrii numr

102323 82514 100346 90177 98154 291023

Breasta Locuine existente - total - numr 1. Locuine n proprietate public - numr 2. Locuine din fondurile private - numr Cldiri; locuine; gospodriile populaiei - Cldiri de locuit - Cldiri cu alt destinaie - Locuine permanente, sezoniere Private De stat Private de grup A cultelor religioase o Camere de locuit o Suprafaa camerelor de locuit Locuine care dispun de: Alimentare cu ap n locuin Canalizare din reeaua public sau sistem propriu Instalaie electric nclzire prin termoficare sau prin central termic Locuine care au: Buctrie Baie Numr gospodrii din locuin Populaia stabil din gospodrii Ghercesti Ghercesti Locuine existente - total - numr 1. Locuine n proprietate public - numr 861 5 864 5 92 1327 10 1317 1343 10 1333

numr numr numr numr numr numr numr numr mp numr numr numr numr

1249 1270 1266 4 3688 44822 16 16 1194 1

numr numr numr numr

1028 26 1131 3897

Ghercesti

Locuine existente - total - numr 2. Locuine din fondurile private - numr

861 856

864 859

Cldiri; locuine; gospodriile populaiei Cldiri de locuit Cldiri cu alt destinaie Locuine permanente, sezoniere Private De stat Private de grup A cultelor religioase Camere de locuit Suprafaa camerelor de locuit Locuine care dispun de: Alimentare cu ap n locuin Canalizare din reeaua public sau sistem propriu Instalaie electric nclzire prin termoficare sau prin central termic - Locuine care au: Buctrie Baie Numr gospodrii din locuin Populaia stabil din gospodrii Mischii

numr numr numr numr numr numr numr numr mp numr numr numr numr

842 844 839 5 2357 28913 30 30 805 3

numr numr numr numr

805 40 673 1810

Mischii Locuine existente - total - numr 1. Locuine n proprietate public - numr 2. Locuine din fondurile private - numr Cldiri; locuine; gospodriile populaiei Cldiri de locuit Cldiri cu alt destinaie Locuine permanente, sezoniere Private De stat Private de grup A cultelor religioase Camere de locuit - Suprafaa camerelor de locuit Locuine care dispun de: Alimentare cu ap n locuin Canalizare din reeaua public sau sistem propriu

1042 6 1036

1051 6 1045

numr numr numr numr numr numr numr numr mp numr numr

999 18 1017 1014 2 1 2761 32295 34 34

93

Cldiri; locuine; gospodriile populaiei Cldiri de locuit Instalaie electric nclzire prin termoficare sau prin central termic Locuine care au: Buctrie Baie - Numr gospodrii din locuin - Populaia stabil din gospodrii Pielesti Pielesti

numr numr numr

999 1005 1

numr numr numr numr

872 34 780 1862

Locuine existente - total - numr 1. Locuine n proprietate public - numr 2. Locuine din fondurile private - numr

1451 1 1450

1453 1 1452

Cldiri; locuine; gospodriile populaiei Cldiri de locuit Cldiri cu alt destinaie Locuine permanente, sezoniere Private De stat Private de grup A cultelor religioase Camere de locuit Suprafaa camerelor de locuit Locuine care dispun de: Alimentare cu ap n locuin Canalizare din reeaua public sau sistem propriu Instalaie electric nclzire prin termoficare sau prin central termic Locuine care au: Buctrie Baie Numr gospodrii din locuin Populaia stabil din gospodrii Predesti Predesti Locuine existente - total - numr 1. Locuine n proprietate public - numr 2. Locuine din fondurile private - numr 795 3 792 795 3 792 numr numr numr numr numr numr numr numr mp numr numr numr numr 1436 1449 1448 1 4788 62881 29 28 1413 7

numr numr numr numr

1301 35 1263 3665

94

Cldiri; locuine; gospodriile populaiei Cldiri de locuit Cldiri cu alt destinaie n care se afl locuine Locuine permanente, sezoniere Private De stat Private de grup A cultelor religioase Camere de locuit Suprafaa camerelor de locuit Locuine care dispun de: Alimentare cu ap n locuin Canalizare din reeaua public sau sistem propriu Instalaie electric Locuine care au: Buctrie Baie Numr gospodrii din locuin Populaia stabil din gospodrii Simnicu de sus

numr numr numr numr numr numr numr numr mp numr numr numr numr numr numr numr

773 785 781 3 1 2166 24169 5 5 775 746 5 665 2009

Simnicu de sus Locuine existente - total - numr 1. Locuine n proprietate public - numr 2. Locuine din fondurile private - numr

2062 1 2061

2080 1 2079

Cldiri; locuine; gospodriile populaiei Cldiri de locuit Cldiri cu alt destinaie Locuine permanente, sezoniere Private De stat Private de grup A cultelor religioase Camere de locuit Suprafaa camerelor de locuit Locuine care dispun de: Alimentare cu ap n locuin Canalizare din reeaua public sau sistem propriu Instalaie electric nclzire prin termoficare sau prin central termic Locuine care au: Buctrie

numr numr numr numr numr numr numr numr mp numr numr numr numr

1960 1 1967 1966 1 5786 63995 97 91 1911 10

numr

1743 95

Cldiri; locuine; gospodriile populaiei Cldiri de locuit Baie Numr gospodrii din locuin Populaia stabil din gospodrii Tabel 32 Fondul de locuinta

numr numr numr numr

1960 99 1560 4425

1.2.7 Patrimoniul cultural si natural Municipiul Craiova este unul din componentele principale ale armturii urbane a Romniei cuprinznd categoria oraelor cu impact i influen provincial, avnd funcii i activiti complexe care se reflect i influeneaz un spaiu ntins depind Oltenia ( mai ales prin funciile: educaie, sntate, cercetare tiinific i turism). Este situat la contactul Piemontului Getic cu regiunea de cmpie. Vatra sa se desfoar pe terasele Jiului de pe partea stng, cobornd, cu pant uoar, n amfiteatru ctre Jiu, spre vest i ctre sud. Poziia sa central n cadrul provinciei istorice Oltenia i amplasarea la o important intersecie de drumuri comerciale a fost valorificat nc din Evul Mediu timpuriu, prelundu-se, chiar dac puin excentric, la est de Jiu, amplasamentul unei importante aezri antice, Pelendava. Toate acestea au condus la conturarea i impunerea unei adevrate capitale a Valahiei Mici-Oltenia. Ansamblul factorilor naturali, precum i condiiile social-istorice i economice au condus, n timp, la individualizarea unui ansamblu geografic urban complex i original, care s-a impus prin componente, n ultima jumtate de secol, i din punct de vedere turistic. Potenialul climatic i bioclimatic al vetrei zonei metropolitane Craiova este caracteristic climatului regiunilor de cmpie la altitudine absolut n jur de 100 m, cu influene reprezentative sud-vestice i n care principalele elemente care definesc bioclimatele au urmtoarele valori: componenta termic- (temperatura medie multianual 10,8 grade C), factorul hidric unde se implic att precipitaiile medii anuale i umiditatea relativ a aerului (n jur de 500 mm), componenta dinamic (vntul), la care se adaug radiaia solar, aeroionizarea atmosferei. Toate acestea se implic la realizarea unor indici bioclimatici, a cror valori reflect gradul de favorabilitate sau restrictivitate n practicarea unor activiti turistice n aer liber, mai ales a aeroterapiei i helioterapiei. Potenialul turistic al resurselor de ap. Aceast component a mediului natural reprezint un factor implicat n a determina activiti turistice de o anumit factur. Jiul este principalul ru al Olteniei care se situeaz n imediata vecintate i marcnd amplasarea i dezvoltarea habitual, geodemografic i economic a municipiului Craiova. Impactul turistic al Jiului se leag de relieful fluviatil de lunc i terase conducnd la peisajul asimetric i de formarea unor scurte sectoare de plaje nisipoas, de debitul i adncimea acestuia i, nu n ultimul rnd, de calitatea apei i gradul de poluare. n acest sens se remarc lunca de pe partea stng protejat de inundaii, mpdurit cu specii arboricole hidrofile i amenajat i ca parcuri (Lunca Jiului) i spaii de agrement. n al doilea rnd prezena unor suprafee cu plaje nisipoase ofer posibilitatea agrementului sub form de expunere la soare, aeroterapie, dar i not. n sfrit, n arealul prizei de ap cu baraj de pe Jiu, de la Ialnia, se constituie 96

un ansamblu complex cuprinznd obiective cu impact i valorificare multipl: barajul are impact peisagistic, lacul din amonte de acesta este o destinaie pentru sporturi nautice, not i pescuit; cderea de ap din aval de baraj ofer o imagine remarcabil n aval de acesta, dar i condiii, ca urmare a oxigenrii naturale a apei a proliferrii unor specii de peti i practicarea pescuitului sportiv. n sfrit, canalul de aduciune-derivaie de la cursul Jiului se poate constitui n pist pentru jocuri i ntreceri nautice. Se remarc, de asemenea, suprafeele lacustre artificiale de agrement, din parcurile de mare extensiune Romanescu i Craiovia. sau Cornioiu (ultimele dou ntr-o stare precar de ntreinere i conservare, n prezent). Potenialul turistic biogeografic. Parcurile i grdinile se constituie ca i component estetico-peisagistic reprezentativ pentru intravilanul municipiului Craiova. Principalele parcuri i grdini sunt: Parcul Romanescu (unul dintre obiectivele emblematice al Craiovei i dintre cele mai reprezentative monumente de art peisager din Romnia), Parcul Sf. Dumitru (Grdina Bniei), Grdina Unirii (English Park), Parcul Teatrului Naional, Grdina Botanic.

Fig.40 Parcul Nicolae Romanescu Resursele atractive antropice. Municipiul Craiova reprezint polul complex al unei regiuni cu o cultur material i spiritual intrate n patrimoniul naional consacrat, a crei interferen i schimburi cu localitatile componente zonei metropolitane pot conduce la soluii originale n vederea valorificrii superioare prin intermediul activitilor turistice. Patrimoniul turistic antropic, cu o pondere majoritar n structura potenialului turistic al arealului analizat, va putea completa armonios pe cel natural, iar amenajrile adaptate vor putea conduce la tipuri i forme variate de turism i la polarizarea unei circulaii turistice orientate, dimensionate i structurate n raport cu 97

acestea. Municipiul Craiova i localitatile componente zonei metropolitane sunt posesoarele unui bogat i complex patrimoniu cultural, a crui tradiie istoric multimilenar este dovedit de numeroasele vestigii arheologice descoperite, de prezena unui numr impresionant de monumente istorice, de arhitectur i de art plastic etc. Toate acestea au ca i rezultant conturarea unei oferte turistice diversificate i complementare (prin prisma etalrii unor resurse atractive preponderent antropice variate structural, fizionomic i funcional) pe de o parte, respectiv constituirea unor fluxuri turistice convergente n msur s o valorifice la niveluri superioare de eficien social i economic, pe de alt parte. Elementele materiale ale culturii oltene astfel individualizate posed o certa valoare atractiv i constituie o bogie inestimabil a patrimoniului cultural naional. Numrul total al monumentelor istorice grupate pe raza administrativ-teritorial a municipiului Craiova atinge 314 poziii. De asemenea, printre principalele uniti administrativ-teritoriale din localitatile componente cu o concentrare foarte mare a patrimoniului construit cu valoare cultural de interes naional, care pstreaz fie o complexitate de valori culturale (gospodrii, locuine i anexe gospodreti, instalaii meteuguri i port popular tradiional), fie monumente istorice izolate de valoare naional excepional este: imnicu de Sus. Urmrind amplasarea n perimetrul municipiului Craiova a elementelor care alctuiesc patrimoniul su cultural-istoric se evideniaz o grupare difereniat a monumentelor istorice ca numr, varietate tipologic i, nu n ultimul rnd, din punct de vedere al gradului de atractivitate, dup cum urmeaz: - vestigii arheologice - obiective religioase: biserici, catedrale, mnstiri obiectivele cultural-istorice: obiective civile piatr sau cldiri vechi cu rol administrativ sau cultural, case civile de locuit, muzee, hanuri, fntnile, monumentele, statuile i busturile, instituiile de cultur i nvmnt, biblioteci. Arhitectura spaial a regiunii, coroborat cu particularitile celorlalte elemente ale cadrului natural (climat, reea hidrografic, vegetaie i faun) au favorizat a strveche populare dovedit de vestigiile arheologice, numeroase ca amplasament i diversificate ca i coninut, atestnd succesiunea civilizaiilor pe acest teritoriu (pretracic, traco-dacic, geto-dacic, daco-roman, daco-roman-bizantin i, ulterior, romneasc) i, implicit, intensa i continuitatea populrii, precum i un spectru diversificat de activiti de exploatare a mediului natural i a resurselor acestuia. Se remarc astfel: vestigiile aparinnd epocii neolitice (5500-1900 a.Chr.), descoperite pe terasa unde amplasat Casa Bniei i biserica Sf. Dumitru i n Valea Fetii, n spatele Parcului Poporului/Romanescu din proximitatea localitii imnic; Cetate de pmnt din prima epoc a fierului (hallstatt 1200-450/300 a. Chr.) ntrit cu vltuci arse, la baza valului, care atest forme de arhitectur militar pe raza comunei Bucov; tezaurul scitic provenit dintr-un mormnt princiar traco-getic (cu 83 piese de argint reprezentnd figuri stilizate de cai, a crui copie este depozitat la Muzeul Olteniei); 98

tezaurul de monede dacice (sec. II-I H.) de la Pieleti; cele 2 tezaure romane de la Ialnia (primul alctuit din 134 monede republicane din sec II a.Chr., iar al doilea din 5000 monede de argint din secolul IV d. Chr.); tot pe teritoriul comunei Ialnia au fost descoperit (1964) mai multe morminte de incineraie coninnd urne cu capac i vase de ofrand, da la sf. Epocii bronzului i din prima epoc a fierului, din care s-au recuperat castroane, ceti, cupe (ornamente cu linii n zig-zag i triunghiuri realizate prin incizii); fortificaia/valul roman de aprare (numit valul lui Traian sau Brazda lui Traian) care intr pe raza municipiului la Mofleni, se continu pe lng cimitirul Sineasca i apoi spre bariera Vlcii i de aici spre Olt i mai departe spre Muntenia, astzi ns fiind foarte puin vizibil; Obiective turistice antropice reprezentative pentru municipiul Craiova i zona sa periurban prin prisma importanei lor istorice i culturale deosebite i implicit a potenialului de atracie turistic nmagazinat - edificiile religioase (bisericile i mnstirile) reprezint realizri tehnice i artistice remarcabile, cu o arhitectonic aparte, proprie etapei istorice n care au fost edificate. Dintre acestea se detaeaz prin vechime i valoare cultural-istoric, artistic i nu n ultimul rnd turistic urmtoarele: Biserica Sf. Dumitru (cunoscut i sub vechile denumiri biserica domneasc sau Bneasa, respectiv Catedrala Mitropolitan), situat n Parcul Trandafirilor, lng Casa Bniei; reprezint una dintre cele mai vechi monumente din ara Romneasc (construit, se pare, n anul 1652, pe locul unei mai vechi biserici datat n jurul anului 1000 d.Chr., reconstruit succesiv, forma actual datnd din 1889).

Fig. 41 Biserica Sf. Dumitru - Biserica Sfinii mprai Constantin i Elena (numit i biserica Obedeanu, datorit siturii sale n incinta complexului fostei mnstiri Obedeanu), ridicat de paharnicul Petre Obedeanu ntre 1748-1753, modificat succesiv n timp, edificiul gzduind n trecut i un aezmnt spitalicesc i o prima coal 99

romneasc din Oltenia (n care a nvat Tudor Vladimirescu); Biserica Sf. Treime constituie cel mai vechi monument al Craiovei, ridicat n anul 1768 de ctre Dumitrana tirbei (fiica vornicului Constantin Strmbeanu), cu un plan trilobat (form de cruce), n faa bisericii fiind amplasat (n anul 1909) monumentul domnitorului Barbu Dimitri tirbei; Biserica Mntuleasa, ridicat n stil gotic ntre anii 1786-1792 din piatr i crmid de ctre vornicul Barbu tirbei, conservnd pictur renascentist; Biserica Sf. Nicolae Amaradia (Belivac), ridicat ntre anii 1786-1794 de negustorii Hristea Belivac i Mihai Socolescu, pstrnd pictur n stil bizantin; Biserica Sf. Ilie, cldit de vornicul Ilie Otetelianu n anul 1720, refcut n 1893, cu pictur n ulei aparinnd lui Gh. Tattarescu; Biserica Sf. Gheorghe Nou, ctitorie a starostelui Milcu Stoenescu i a fratelui su Gheorghe n anii 1754-1755, refcut n 1913, realizat n stil brncovenesc; Biserica Madona Dudu, ridicat ntre anii 1750-1756 la iniiativa lui Gheorghe Ion i Constantin Fotescu, pictura aparinnd lui Gh. Tattarescu; Biserica Romano-catolic cu hramul Sf. Anton de Padova.

O categorie mai puin reprezentativ pentru spaiul oltenesc (ca numr, vechime i grad de conservare) este reprezentat de bisericile din lemn, una dintre ele fiind biserica din lemn Sf. Voievozi (1820) din satul Lng (com. Pieleti). Relevante pentru importana turistic a edificiilor cu funcie religioas sunt mnstirile, obiective cu organizare i funcii complexe, care includ, alturi de biserica propriu-zis, i spaii de habitat elementar de genul chiliilor, atelierelor manufacturiere (productoare de bunuri din categoria articolelor de artizanat), gospodrii anexe etc. Un loc aparte n peisajul turistic antropic al perimetrului analizat dein aezminte monahale ale Mnstirii Couna-Bucov (localizat n satul Mofleni-Bucov, pe malul stng al Jiului, ridicat n 1572, ctitorit de Basarab Voievod epelu i fiul su Neagoe, cu un plan triconic, cu o turl nalt pe pronaos, cu un exterior mbrcat n crmid aparent, biserica pstrnd picturi de din secolul al XVI-lea n pronaos i naos) i Mnstirea Jitianu, situat n satul Branite/Balta Verde, ctitorie a lui Constantin erban, cu biserica Sf. Dumitru (1654-1658), cu turn clopotni sub forma unei cule, construit n 1701 ca loc de refugiu. Mnstirea are o bogat i valoroas colecie de icoane vechi pe lemn i sticl, curte mnstirii adpostind o plantaie de duzi din perioada domnitorului AL. I. Cuza, declarat monument istoric. Obiectivele cultural-istorice constituie cele mai reprezentative elemente atractive ale ofertei turistice a zonei metropolitane prin prisma importanei lor istorice i culturale deosebite i, implicit, a potenialului de atracie turistic nmagazinat. Acestea au fost edificate pe parcursul mai multor secole suprapuse perioadei medievale i epocii moderne i pn la nceputul secolului al XX-lea. Situl istoric al municipiului Craiova reprezint unul dintre ansamblurile arhitectonice urbane reprezentative la nivelul Romniei, conturat pe parcursul mai multor secole de evoluie individualizat, contribuia cea mai consistent la conturarea patrimoniul construit revenind sfritului de secol XVIII i primei jumti a celui urmtor (mai ales n privina edificiilor religioase) i perioadei care a urmat mijlocului de secol XIX (creia i revine o pondere major n privina edificiilor culturalistorice i arhitectonice regsite i astzi n patrimoniul construit al municipiului. Centrul istoric al Craiovei, contureaz nucleul cel mai vechi al urbei, a crui evoluie s-a calat n jurul vechii cimele din perimetrul vechii piee Elca, dezvoltarea 100

sa continu facilitnd extinderea sa ulterioar. Perimetrul su actual este delimitat de strzile Matei Basarab, tirbei-Vod, C. Izlaz, Madona Dudu, Brndua, Libertii, Brestei, Dumbrveni, Iancu Jianu, N. Titulescu, G. Enescu, Amaradia, C. Brncui, Avram Iancu, erban Vod, Pltini, Principatele Unite i calea Bucureti. Acesta reprezint actualmente nu doar inima social i administrativ a oraului, ci i principalul pol de atracie pentru turitii (rezideni sau provenind din exterior) care caut s i satisfac nevoia de cunoatere i mbogire a cunotinelor prin accesarea, graie concentrrii n acest perimetru i n imediata sa vecintate a celor mai reprezentative obiective turistice de factur civil, cultural-istoric, religioas i de interes comunitar, care confer o personalitate inconfundabil municipiului Craiova. O atenie deosebit trebuie acordat i obiectivelor civile piatr sau vechilor cldiri cu rol administrativ sau cultural, categorie care grupeaz o mare varietate de edificii (sub raportul funciei, stilului constructiv, dimensiunii, perioadei constructive, gradului de conservare, poziionrii n vatr), incluse pe lista monumentelor istorice datorit valorii cultural-istorice i arhitectonice: Palatul Constantin Mihail, actualmente gzduind Muzeul de Art; Palatul Administrativ gzduind Prefectura; Palatul Banca Comerului astzi Primria municipiului Craiova; Palatul de Justiie azi sediul Universitii);

Fig. 42 Universitatea din Craiova

101

Fig.43 Primaria Municipiului Craiova ansamblul arhiepiscopiei Craiovei i mitropoliei Olteniei(Palatul metropolitan (cu sediul n fostul palat Vrvoreanu, str. Fraii Buzeri 10, decorat cu numeroase ornamente exterioare i interioare de influen renascentist francez)

102

Fig. 44 Biserica Sf. Dumitru case parohiale (str. Arie 9 i str. General Ion Dragalina 115) cmin preoesc Renaterea (Str. Matei Basarab 17), Capela Sf. Maria (din cimitirul Sineasca) diferite pavilioane aparinnd Spitalului nr. 2, ridicate la mijlocul secolului XIX (pavilionul administrativ, pavilionul staionar, Casa Aurel Constantinescu) i Spitalul Filantropia (Bd. Filantropia 9) sediul liceului Carol Carol I i a l colilor Oteteleanu (str. Str. M. Viteazul 8) i Obedeanu (str. Obedeanu1, corpurile I, II), coala normal de biei uzina electric (str. Brestei 2) hotelurile Metropol (str. Fraii Buzeti 4), New York (str. Sf. Dumitru 1), Palace (Str. Al. I. Cuza 1) hala alimentar (Calea Bucureti), Minerva 103

fabrica Hoffenschrantz (str. Bucov 24); fabrica de motoare A. Weichmann (str. Cmpia Islaz 89); fabrica Traiul (str. Maramure 4); fabrica Florica (str. Pltini 33) cinematograful Jean Negulescu (Str. Al. I. Cuza 3) Grupul de pompieri Oltenia (str. C.D. Fortunescu 2) Institutul Javet (str. Jieului 4), Magazinul Victoria (str. M. Koglniceanu 23) bile comunale (str. M. Viteazul 20) primul sediu al Societii de Telefoane (Str. Nicolae Plopor Constantin 4) editura i tipografia Ramuri (str. Popa apc 4) Banca Naional a Romniei Filiala Dolj (Calea Unirii 13) Atelierele Brtanu (Str. Al. Macedonski 71) Casele aparinnd unor familii de boieri i negustori bogai (ex. Blceanu, Bengescu, Briloiu, Clinescu, Cmpineanu, Coofeanu, Gnescu, Glogoveanu, Otetelianu, Prcovanu, tirbei, Vldianu), ridicate cu precdere pe parcursul secolului al XVIII-lea i al XIX-le, continund i n prima parte a secolului XX, reprezint veritabile de arhitectur veche romneasc. Din pcate, asupra unora dintre acestea patina vremii i vicisitudinile de diferite tipuri (incendii, jafuri etc.) i-au pus o amprent vizibil, afectndu-le atractivitatea sau conducnd pn la dispariia lor fizic. Majoritatea celor care au trecut proba timpului (n pofida schimbrii destinaiei iniiale a multora dintre acestea) sunt incluse pe lista monumentelor istorice. Cele mai reprezentative dintre acestea sunt: Casa Bniei (monument de arhitectur medieval, constituie cea mai veche construcie civil din Craiova - secolul al XV-lea, recldit de Constantin Brncoveanu, gzduind actualmente secia de etnografie a Muzeului Olteniei); Casa Vldoianu-Cerntescu-Crlogani (ridicat n 1762, l-a gzduit pe domnitorul Alexandru Ioan Cuza n timpul vizitei sale la Craiova); Casa Jianu (ridicat la sfritul sec. al XVIII-lea i refcut n 1918 pe fundaiile vechi); Casa Coofanu (construit la nceputul sec. al XIX-lea); Casa Oteteleianu (ridicat la 1800); Casa Bengescu (nlat n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea); Casa Dumba (construit n sec. al XIX-lea n form de L, suferind o serie de restructurri ulterioare) etc. Dintre obiectivele culturale cu funcii turistice (conservnd variate componente de civilizaie material i spiritual expuse n cadrul lor i facilitnd totodat popularizarea cunoaterii acestora) se impun muzeele, sunt reprezentate prin Muzeul Olteniei (cu sediul n fosta cldire a colii Centrale de Fete, construit n 1905, cu 3 secii distincte: arheologie i istorie, etnografie, tiinele naturii i peste 20 de colecii tematice, ilustrnd marile evenimente istorice ale Olteniei).

104

Fig. 45 Muzeul de Istorie

Fig. 46 Casa Baniei 105

Muzeul de art (Calea Unirii 15, cu sediu n fostul Palat al Familiei Mihail, construit ntre 1900-1907, cu o galerie de art universal i una de art romneasc, numeroase picturi semnate de maetrii romni - Aman, Ressu, Luchian, Grigorescu, Tonitza, Andreescu, Ciucurencu etc. i strini din coala flamand i olandez, francez, italian etc., precum i Cabinetul Brncui cu ase lucrri celebre ale acestuia), Muzeul Militar, Muzeul Teatrului Naional, Muzeul de istorie a medicinei etc. n perimetrul periurbanului Craiovei, singura localitate rural care posed instituie muzeal aparinnd acestei categorii este satul Bucov (Muzeul local).

Fig. 47 Muzeul de Arta Hanurile craiovene au o ndelungat tradiie, primele edificii de acest tip aprnd nc din secolul al XVIII-lea i dezvoltndu-se (numeric i arhitectonic) n secolul urmtor (Hurez, Nicoli Briloiu, Ceauului, Ciolacului, Dumba, Hagi Dumitrache, Nicula Guliman, Nicola Dumitriu, Dimitrie Pan Pavlu Solomon, Poroineanu, Briloiu etc.). Stilul arhitectonic autohton, vechimea i ineditul lor fac din hanuri obiective turistice de o cert valoare atractiv, mai ales n condiiile n care i pstreaz funcia iniial, majoritatea acestora fiind transformate n locuine): hanul Bloi (mijlocul sec. XIX), Hanul Puureanu (mijlocul secolului XIX, extins n 1898), hanul Chintescu (mijlocul secolului XIX), hanul Hurez (ridicat la 1700, n prezent n ruin) i hanul Cocor (sfritul sec. XIX) toate aflate pe lista monumentelor istorice. n spaiul periurban al municipiului Craiova, aceast categorie de obiective se regsete doar n satul Satul Coofenii din Dos (2 hanuri construite n secolul al XIX-lea). Paleta obiectivelor culturale este ntregit de monumentele de art plastic i cu valoare memorial precum fntnile, monumentele, statuile i busturile dedicate unor evenimente cu impact deosebit n istoria naional sau unor personaliti, a cror importan turistic deriv din semnificaia istoric i impactul emoional indus. Dintre cele 131 de fntni care au conferit o not specific Craiova sfritului de 106

secol XIX, doar un numr redus s-au pstrat pn n perioada contemporan (fntna Chiriac, fntna Mntuleasa, fntna Haramboaicei, fntna Popova, fntna Jianu, fntna Obedeanu, fntna Purcarului, fntna cu eap sau a lui Bogdan Mecioca), 4 dintre acestea fiind trecute pe lista monumentelor istorice (Roie, Popova, Jianu i Purcarului). Cele mai reprezentative statui sunt statuia ecvestr a lui Mihai Viteazu, statuia domnitorului Al. I. Cuza, statuia lui Ioan Maiorescu, Statuia lui Tudor Vladimirescu, statuia lui Nicola e Titulescu, Statuia lui Constantin Brncui. Ct privete categoria monumentelor,se individualizeaz monumentul domnitorului Barbu Dimitrie tirbei, monumentul Fraii Buzeti, monumentul Independenei, monumentul 1907, monumentul Eroilor Regimentului I Dolj, Eugeniu Carada, Eroilor rui din rzboiul ruso-turc din 18281829) Cele mai importante obiective de tip bust sunt dedicate unui numr ridicat de personaliti, precum: Nicolae P. Romanescu, Constantin Brncui Tudor Arghezi, Mihai Eminescu, Traian Demetrescu, Alexandru Macedonski, tefan Velovan, Ion Augustin, Gheorghe Marinescu, Petrache Poenaru, generalul S. Stoiov, Ioan Maiorescu. Acestora se adaug instituiile de cultur i nvmnt (Teatrul Naional Craiova, teatrul Liric Elena Teodorini, Filarmonica Oltenia, Universitatea de Medicin i Farmacie, Colegiul Naional Carol I, Colegiul Naional Fraii Buzeti, Colegiul Naional Elena Cuza, Colegiul Naional tefan Velovan, Liceul de Arte i Meserii Constantin Brncui, Casa de Cultur a Studenilor, Casa Universitarilor i Clubul Universitarilor) etc. i bibliotecile (n primul rnd biblioteca judeean Alexandru i Aristia Aman, cu peste 500000 de lucrri). Fig. 48 Teatrul National Craiova

107

Referitor la patrimoniul natural al Zonei Metropolitane Craiova aa cum este specific zonelor de cmpie, exist o slab extensiune a suprafeelor forestiere naturale, de la care nici aria noastra metropolitana nu face excepie. Aceast situaie este pe deplin compensat de realizarea, n timp, a unor spaii verzi amenajate (parcuri, grdin botanic, grdini, plantaiile forestiere din lunca Jiului), care compenseaz din plin, prin estetica peisajului urban. Parcurile i grdinile se constituie ca i component estetico-peisagistic reprezentativ pentru intravilanul municipiului Craiova. n funcie de premisele i raiunile care au condus la amenajarea i individualizarea pe parcursul unui secol a celor 14 entiti care se implic nemijlocit n realizarea ansamblului ambiental se disting: - areale forestiere naturale transformate i oportun modelat n parcuri cu funcii complexe de agrement (Parcul Lunca Jiului); - suprafee cu exces de umiditate datorit unor mlatini i aflueni mici ai Jiului, care au fost ulterior amenajate prin desecare, drenare i sistematizare a utilitilor - lacuri suprafee cu copaci i arbori i asociaii florale ornamentale, alei etc. (Parcul Craiovia, Parcul Cornioiu); - parcuri i grdini publice prin care s-a urmrit crearea unor ansambluri urbanistice armonioase n cadrul zonei istorice vechi, a Craiovei (Parcul Sfntu Dumitru-Grdina Bniei, Grdina Mihai Bravu, Grdina Central -Sfnta Treime) sau mpreun cu cldiri-instituii publice cu mare impact arhitectonic precum Prefectura i Primria (Grdina Unirii -English Park). La acestea se adaug Parcul Teatrului Naional formnd un ansamblu urban peisagistic unitar, cu cele dou uniti etalon ale culturii - Teatrul Naional i Universitatea Craiova. La originea edificrii altor spaii verzi reprezentative au mai stat proprieti (sub form de moii i grdini), aparinnd unor familii emblematice pentru capitala Bniei, precum familia Bibescu i care au stat la baza elaborrii unuia dintre parcurile urbane reprezentative din Romnia (Parcul Romanescu); - realizarea unor laboratoare de cercetare tiinific botanic avnd i funcie agremental (Grdina Botanic) i, nu n ultimul rnd, amenajarea ca spaii verzi i agrementale a unor spaii periurbane, pe suprafee ntinse (Parcul Hanul Doctorului). Sub aspectul amplasrii parcurilor i grdinilor publice se constat concentrarea, n partea central, a entitilor, din categoria amintit, limitate ca extensiune ntre mai puin de 1 ha, pn la maximum 3 ha (excepie fcnd Grdina Botanic extins pe 17 ha), comparativ cu parcurile de mare extensiune din zona periferic (Romanescu, Craiovia, Lunca Jiului) sau, cel mai ntins din periurban, Parcul Hanul Doctorului. La toate acestea pot fi adugate spaiile verzi disipate n marile cvartale de locuit de tip blocuri, de asemenea amenajrile legate de complexele sportive care au consacrat Craiova Stadionul Ion Oblemenco i Stadionul Tineretului. Toate componentele apartenene i asimilate spaiilor verzi amenajate ale municipiului totalizeaz n jur de 825 ha ceea ce face s revin per persoan rezident n municipiul Craiova 27,2 mp de spaii verzi, cu mult peste media oraelor mari din categoria peste 300 000 locuitori. Cele mai importante spaii verzi i parcuri, deosebit de valoroase si ca monumente de arhitectura peisagera sunt: 1. Parcul Romanescu - unul dintre obiectivele emblematice al Craiovei formnd un ansamblu complex desfurat pe mai mult de 96 ha, inaugurat n 108

februarie 1903 i considerat unul dintre cele mai reprezentative monumente de art peisager din Romnia. Este amplasat n zona de sud a Craiovei la captul strzii centrale a oraului calea Unirii, n cartierul 1 Mai i este considerat printre cele mai valoroase monumente de arhitectur peisager a rii. n trecut, i se spunea Parcul Bibescu deoarece a fost amenajat pe pmnturile familiei Bibescu, renumit n perioada de la mijlocul secolului al XIX-lea att prin potenialul economic dar i prin iniiativele edilitare la nivelul oraului. Parcul fusese amenajat de un grdinar neam la ideea marelui logoft Ioan (Iancu) Bibescu din anii 1844-1845 fiind nzestrat cu sere, pavilioane, specii de psri, bnci i un chioc de fier (chiocul muzicii) adus din atelierul de feronerie din Viena n 1842. Ulterior a fost vndut municipalitii Craiova cu 12000 de galbeni. La nceputul secolului al XX-lea, renumitul crturar i edil craiovean Nicolae P. Romanescu, primar al Craiovei, pune n practic o serie de idei privind dezvoltarea oraului i a spaiilor verzi care contribuie nu numai la nfrumusearea, ci i la sntatea localitii. Parcul Romanescu poart numele realizatorului su ntr-o manier modern i complex, reorganizat ntre anii 1900-1903 dup proiectul arhitectului peisagist francez Eduard Redont, proiect premiat cu medalia de aur la Expoziia internaional de la Paris, n anul 1900. Este unul din cele mai mari i mai frumoase parcuri din ar ocupnd o suprafa de 100 ha din care, 96 ha de plantaii, 4 ha luciul de ap al lacurilor, un hipodrom, un velodrom, drumuri i alei pe o ntindere de 35 km, monumente de art, o sal de expoziii i o bibliotec, uniti de servire a publicului, debarcader i un punct zoologic. Pe lng construciile ndrznee care asigur un cadru romantic special (un castel, imitaii de stnci, podee etc.), se detaeaz podul suspendat peste prul n cascade care traverseaz parcul, ntr-o arhitectur aparte sub supravegherea savantului Gogu Constantinescu. Valoarea deosebit a decorului este dat de un numr foarte mare de exemplare de arbori i arbuti ornamentali adui din mai multe continente i aclimatizate la latitudinea oraului Craiova, unele fiind ntlnite destul de rar la noi n ar i chiar pe continentul european. 2. Parcul Lunca Jiului n primele dou decenii ale secolului al XX-lea acelai edil renumit al Craioveiprimarul Nicolae P. Romanescu lanseaz ideea realizrii unor proiecte pentru desecarea blilor i amenajarea unui parc natural pe marginea vestic a oraului, ntre care s-a remarcat planul arhitectului peisagist francez Eduard Redont. Primele lucrri au cuprins alimentarea cu ap a oraului din sursa freatic de la Gioroc precum i cele de canalizare. Amenajarea parcului a fost conceput prin pstrarea speciilor arboricole existente i a altor elemente de biodiversitate, unde interveniile edililor pentru construirea unor dotri adecvate nu au condus la defriri deosebite. Parcul Lunca Jiului se remarc prin potenialul peisagistic forestier completat, pentru vizitare i agrement, cu drumuri, alei, terenuri sportive, camping, opere de art sculpturale. Parcul Lunca Jiului se ntinde pe o suprafa de 150 ha cu o mare biodiversitate n care drumurile i aleile asfaltate ocup 5% din ntreaga suprafa. Speciile de arbori impuntori sunt reprezentate de stejar, cer, grni, carpen, ulm de cmp, platan, arin negru, asociaii cu specii de arbuti (cornul, sngerul, pducelul, socul). n parc se afl o pepinier silvic, o baz sportiv, teren de joac pentru copii, 109

lucrri de art, un restaurant care nu mai funcioneaz n prezent i la fel, un camping cu csue. 3. Parcul Sf. Dumitru (Grdina Bniei) este un exemplu de integrare a unor obiective aparinnd sit-ului istoric al Craiovei (Casa Bniei, Catedrala Mitropolitan Sf. Dumitru) ntr-un ansamblu cu spaiu verde amenajat sub forma unei grdini publice pe 23 800 mp. n cadrul acestuia se remarc i spaiul cu trandafiri, precum i grupul statuar al frailor Buzeti. 4. Grdina Unirii (English Park), evideniaz modalitatea de armonizare, pe un areal limitat, patrulateric a unui ansamblu emblematic de cldiri ale Craiovei (Primria, Prefectura .a.), cu o combinaie reuit cu linii riguroase cuprinznd plante ornamentale, arbuti i copaci nglobnd statuia domnitorului Al. I. Cuza i arteziana. Ocup o suprafa de 4670 mp i este amplasat n centrul oraului, n faa cldirii unde funcioneaz Primria Craiova. Grdina Unirii poart acest nume pentru c locul respectiv amintete de importante evenimente petrecute n 1857 la Craiova i pentru c ntreg spaiul este dominat de impuntoarea statuie a domnitorului Alexandru Ioan Cuza (sculptor Rafaello Romanelli). Grdina a mai purtat i alte nume dar cel mai frecvent este English Park deoarece amintete de modelul scuarurilor londoneze. Cuprinde arbori i arbuti decorativi i covorul speciilor de flori care sunt schimbate periodic n funcie de perioada de nflorire. 5. Parcul Teatrului Naional se detaeaz prin soluia dezvoltrii n trepte, valorificnd versantul scurt cu expoziie nordic, prin alei, boschei, grupri de arbori i arbuti, statui i grupuri statuare, integrat ansamblului format din cldirea Universitii si Teatrul Naional dnd o not de armonie peisajului urban prin modul de amenajare i componenta speciilor vegetale de arbori i arbuti ornamentali care se evideniaz n toate sezoanele. 6. Grdina Botanic, amplasat n nord-vestul prii centrale a Craiovei a fost conceput de arhitectul peisagist francez Eduard Redont nc din primii ani ai secolului al XX-lea ca o mic replic pentru ceea ce era Parcul Romanescu din sudul oraului. Gradina Botanica din Craiova se afl pe locul patru n ar dup Cluj Napoca, Bucureti, Iai, Grdina Botanic din Craiova. Desfurat pe 16 ha ea cuprinde urmatoarele sectoare: Sectorul ,,Sistematica plantelor, Sectorul ,,Regiunile biogeografice ale globului (flora globului), Sectorul ,,Plante cultivate Sectorul ,,Provinciile floristice ale Romniei, ,,Fitogeografia Olteniei, Sectorul ,,Sere ce cuprinde serele propriu-zise n suprafa de aproximativ 750 mp cuprinznd o colecie de peste 900 de specii exotice cu valoare tiinific i decorativ, Sectorul ,,Pepinier, ,,Rosariul sau sectorul ,,Grdina cu trandafiri, ,,Sectorul ornamental, ,,Herbarul Alexandru Buia ce poart numele ctitorului grdinii botanice prof.dr. Al. Buia, finnd compus din peste 15000 coli determinate (specii de plante puse la herbar n format A3 cu denumirea popular i tiinific), ,,Muzeul cuprinzand mostre de semine, plane, grafice, postere ilustrative i colecia de cataloage editate de grdina botanic de la nfiinare pn n prezent. 7. Parcul Crizantemelor Este situat n partea de sud-est a oraului ntr-un cartier mai linitit ornat cu arbori i arbuti decorativi asemntori celor din aria municipiului. n centrul parcului 110

se afl un bust ridicat n memoria poetului Traian Demetrescu. 8. Grdina Trandafirilor sau Grdina Fraii Buzeti Iniial, a fost numit Grdina Bniei datorit amplasrii n vatra veche a Craiovei, unde sunt aezate Casa Bniei i catedrala Sfntul Dumitru. 9. Grdina Mihai Bravu Este situat n faa Facultii de Agronomie i a Tribunalului Judeean Dolj (fost cas a boierului Glogoveanu). n faa parcului se afl statuia lui Tudor Vladimirescu iar n interior un bust al lui Nicolae Titulescu, diplomat i om politic de importan european. Grdina este alctuit din aceeai structur de arbori i arbuti ornamentali plantai i n alte spaii verzi din aria oraului: pini, molizi, arari americani, ulmul de munte, castanul porcesc, frasin, molid argintiu, tuia, tisa, garduri vii din lemnul cinelui. 10. Parcul 1 Mai Se afl n partea de sud sud-vest a oraului, amenajat pe o suprafa de 3,2 ha cu plantarea de arbori (stejari, tei, castani, platani, pini) i specii de arbuti. Aici s-a construit n anul 1977 cu prilejul anului Centenarului Independenei, Monumentul Independenei oper a sculptorului Emil Mereanu. 11. Parcul Hanul Doctorului Se afl situat n partea de est a oraului cu acces la drumul E576 dinspre Bucureti. n anii 1980 bazinul hidrografic al prului Valea Hanul Doctorului de 2,4 km2 i lung de 800 m a fost transformat ntr-un frumos parc cu alei pietonale, un complex hotelier, trand i camping. Cursul prului a fost amenajat n cinci mici acumulri de ap devenite tranduri iar n aval, n trei mici acumulri n spatele unor diguri din pmnt. Structura ntregului parc sub form de trepte frumos individualizate prin diguri i luciuri de ap nsumeaz o mare varietate de specii de arbori i arbuti armonizai n covorul ierbaceu la fel de diversificat. 12. Parcul Craiovia Se afl n partea de vest a oraului i cuprinde n perimetrul su vechea Balt Craiovia, restrns n dimensiunile ei de astzi de repetate lucrri de asanare, ndiguire i canalizare coordonate de Primria Craiova. Parcul se afl n curs de amenajare pentru a se realiza zone de agrement i sport nautic. Speciile vegetale din parc aparin genurilor ntlnite i n celelalte spaii verzi: salcii, plopi, arini, stejari, frasini, arbuti, erbacee diverse. 13. Parcul Cornioiu Se afl n partea de nord a oraului i este n curs de definitivare. Suprafaa sa de 24 ha se suprapune peste valea mltinoas a prului Cornioiu care i are izvoarele la contactul morfologic ntre terasa nalt i cea superioar. nc din anul 1987 s-au realizat lucrri de canalizare a prului, desecarea mlatinilor i plantri de arbuti i arbori ornamentali, gazon care dau imaginea de perspectiv a unui frumos parc att de necesar i n aceast parte a oraului. Bilanul teritorial al verdelui urban existent n municipiul Craiova, scoate n eviden ponderea mare a spaiilor verzi din cartiere (285 ha), aproximativ 41% din suprafaa total a spaiilor verzi amenajate, urmate de parcurile municipale cu 36% (cca. 243 ha), doar 6% (cca. 38 ha) grdini publice, restul de 17% nglobnd alte categorii de spaii verzi. Cea mai mare parte a acestor spaii se afl ctre 111

periferia oraului, n zona central existnd doar cteva grdini publice de mici dimensiuni. n ultimii ani a fost construit n zona central a oraului doar un singur parc Parcul Teatrului Naional. Mai mult, suprafaa altor parcuri s-a redus constant, ncepnd din anii 70, cum este Parcul Crizantemelor n urma construirii unui minicartier de vile. Concluzionand, patrimoniul construit al municipiului Craiova este format din monumentele istorice situate pe raza administrativ-teritorial a acestuia, conform Ordinului nr. 2314/2004 al ministrului culturii i cultelor prin care a fost aprobata Lista monumentelor istorice: - Centrul istoric al municipiului Craiova - secolul XV; secolul XVIII XIX - biserici i ansambluri cu funcie ecleziastic: - Biserica Sf. mprai (1813); - Ansamblul bisericii Sf. Nicolae- Amaradia secolul XVIII (1794) (Belivac); - Biserica Sf. Gheorghe-Vechi; - Cuvioasa Paraschiva (1730-1731); - Biserica Sf. Ioan Boteztorul Hera (1813); - Biserica Sf. Nicolae, Sf. Paraschiva Brndua (1793), pe locul uneia de lemn, modificat n 1855; - Biserica Sf. Nicolae - Craiovia (1770); - Biserica Sf. Ioachim, Sf. Ana i Sf. Haralambie (1802 -1806); - Biserica Toi Sfinii Hagi Enu (1792); - Ansamblul bisericii Toi Sfinii - Hagi Enu" (1792, refcut la 1869); - Biserica Adormirea Maicii Domnului i Sf. Pantelimon (1813), pe locul uneia din secolul XVIII; - Capela Sf. Maria (1900) n cimitirul Sineasca; - Biserica Sf. Mina Petru Boj (1731), pe locul unei biserici de lemn; - Biserica Sf. Arhangheli Mihail i Gavril (1785 -1797), pe temelii de secolul XVI; - Biserica de lemn Toi Sfinii- Tlpeti (1780); Biserica Sf. Nicolae Ungureni (1774-1780), pe locul uneia de lemn; - Biserica Sf. Trei Ierarhi Postelnic Fir (1815); - Ansamblul bisericii Sf. Treime (1765 -1768), refcut n 1906; - Biserica Sf. Treime (1906), pe ruine din 1765-1768; - Biserica Sf. Dumitru Domneasc (1889), pe temelii de secolele XV XVII, refcut n 1906; - Biserica Sf. Anton, pe fundaii din 1654, refcut ntre 1844-1848; - Biserica Toi Sfinii (1780-1800); - Biserica Sf. Spiridon i Sf. Nicolae (1793), pe locul unei biserici de lemn din secolul XVII; - Biserica Sf. Ilie refcut, pe locul unei biserici din 1720, n 1893; - Biserica Buna Vestire i Sf. mprai (1747-1753); - Biserica Sf. Nicolae Dorobnia (1782-1793), refcut ntre 1863-1865; - Biserica Sf. Gheorghe Nou, refcut, pe temeliile din 1754-1755, n 1913; - Biserica Sf. Apostoli, pe temelia uneia din secolul XV, n 1783; - Biserica evanghelic de la mijlocul secolului XIX; - Biserica Adormirea Maicii Domnului i Sf. Pantelimon Mntuleasa, refcut n secolul XIX; - Fosta mnstire Obedeanu din secolul XVIII - nceputul secolului XX; 112

- Ansamblul bisericii Adormirea Maicii Domnului i Sf. Pantelimon - MadonaOota (1813); - Ansamblul Arhiepiscopiei Craiovei i Mitropoliei Olteniei 1780; - Cminul preoesc Renaterea (1932 1934) - cldirile incluse parcurilor municipiului, n partea de SV a oraului (1897 1905): Parcul Poporului (fostul Parc Bibescu, fostul Parc Romanescu) Conac Bibescu, sec. XIX; Chiocul de fier, 1905; Podul suspendat, 1901- 1902; Castelul fermecat; Hipodromul; Cldirea Debarcaderului; cas Restaurantul Ciobnaul; Casa administratorului; Grota ursului (1905). - o cas din secolul XVIII: Casa Cornea Briloiu; - case din secolul XIX, inclusiv ale unor personaliti ale culturii romne. Acestea sunt n numr de peste 130, dintre care le menionm pe urmtoarele: Geblescu; Cas; Grleteanu; Papazoglu; Demetrescu; Dr. Mendel; Foray; Mcescu; Grigore Gabrielescu; Glogoveanu din 1802, pe temelii de sec. XVIII; Bengescu sf. sec. XIX, pe temelii de sec. XVIII; Casa scriitoarei Elena Farago (1898), azi Biblioteca Alexandru i Aristia Aman; Teianu; Cerntescu-Crlogani; Homeag; Stnoiu; Potrc; Pacu; Hori; Stavarache; Aldea; Ciochia; Imrea; Dinopol; Gogol; M. Talevici; Voicu; Gabroveanu; Coofeanu; Vasilescu; Bancov; Ionel Pleia; Averescu; Briloiu-Lecca; Oteteleanu; Teodorini; Vlceanu; Plea; Cncea-Belizarie; Chirchiubesa-Palaga; Grdreanu; Vulcnescu; Sturiada; Miric; Boem; Iancu Vasilescu Tbcaru; Diamantopol; Ionescu; Zamfirescu; Casa medicului i farmacistului Marin Tar; Svoiu; Anghelescu; Lavrin; Pencioiu; Vlcu; Peiciu; Diculescu; Eskenazy; Rusnescu; Gheorghe Chiu; Grigore Chifu; Biliteanu; Verdeteanu; Pessicu; Cerntescu-Negrea; Braboveanu; Constantin Vlimrescu; Stoilov-Bolintineanu; Feraru; Schina; Cncea; "Englezu; Gheorghe Chiu; Zwillinger; Caleeanu; Vrbiescu; Casa poetului Traian Demetrescu (mijlocul secolului XIX) - case parohiale: una de la mijlocul secolului XIX i una din 1925 - case din secolul XX, inclusiv ale unor personaliti ale culturii romne. Acestea sunt n numr de peste 30. Le enumerm pe urmtoarele: Dianu; Dumitru Ghizdvescu; Marcu; Cioroianu; Cnciulescu; Celreanu; Borcea; Niculescu; Barbu Drug; Poenaru; Vilneff; Traian Nicolescu; tefan Popescu; Carianopol; Casa Vorvoreanu (Palatul mitropolitan) 1905; Puiu Plea; Casa Jianu 1918, pe fundaii de la sfritul secolului XVIII; Pretorian; Vernescu; Mrscu; Becherescu. - alte cldiri i construcii - cruci de piatr: cea din curtea bisericii Sf. Nicolae - Belivac (1801) i cea din Parcul Trandafirilor (1826) - fntni: Fntna Roie (1850); Fntna Popova (secolul XVII); Fntna Jianu (1800) situat n grdina botanic, refcut n 1930; Fntna Purcarului (1816) - Blocul Casa Alb (1920 1922) - Cinematograful Jean Negulescu (mijlocul secolului XIX) - Grupul de Pompieri Oltenia (nceputul secolului XIX) - Ruinele hanului Hurez (1700-1706) - Institutul Javet (mijlocul secolul XIX) - Casele Bniei (sfritul secolului XVII - nceputul secolului XVIII) - Bile comunale (1880) - Primul sediu al Societii de Telefoane din Craiova (1930-1935) - Editura i Tipografia Ramuri (1921) - Banca Naional a Romniei - Filiala Dolj (1888) - coli: coala Normal de biei (1893); coala Central de fete, azi Muzeul Olteniei (1905); coala Oteteleanu (1867); coala Obedeanu (corpurile I, II) (1902), prin 113

demolarea cldirilor vechi (1747 -1753); coala 1935 general nr. 9; Liceul Carol I (1894 1895); - cldiri ale spitalelor: Spitalul nr. 2 (mijlocul secolului XIX); Spitalul nr. 2 - Pavilionul administrativ (mijlocul secolului XIX); Spitalul nr. 2 - Pavilion staionar C (mijlocul secolului XIX); Spitalul nr. 2 - Casa Aurel Constantinescu (mijlocul secolului XIX); Spitalul Filantropia (1867); - palate: Palatul Banca Comerului, Primria municipiului Craiova (1916); Palatul de Justiie, azi Universitate (1880); Palatul Constantin Mihail (azi Muzeul de Art) (18981907); Palat Administrativ, azi Prefectur (1912-1913) - turnuri: dou turnuri de intrare (unul din 1794 i unul din 1906) i dou turnuri clopotni (unulk din 1792 i unul din 1813) - hoteluri: Hotel New York (nceputul secolului XX); Hotel Palace (1900 -1905); Hotel Metropol (mijlocul secolului XIX); Hotel i cazino Minerva (1900 -1903); Hotel New York (nceputul secolului XX) - hanuri: Hanul Bloi (mijlocul secolului XIX); Hanul Puureanu (mijlocul secolului XIX; extins n 1887); Hanul Chintescu (mijlocul secolului XIX); Hanul Cocor (sfritul secolului XIX) - foste obiective economice (industriale i agricole, comerciale): Uzina Electric (1885 1887); Fabrica Hoffenschranz (1877); Fabrica de motoare A. Weichmann (mijlocul secolului XIX); Fabrica Traiul (secolul XIX); Fabrica Florica (secolul XIX); incinta I.A.S. Craiova; Hal alimentar (1903); Magazinul Victoria (secolul XIX); Atelierele Brtanu (1910-1927) - busturi i statui: Bustul lui Petrache Poenaru; Bustul lui tefan Velovan, n faa facultii de Mecanic (1925); Bustul generalului S. Stoilov, n cimitirul Sineasca; Bustul lui Traian Demetrescu (1912) Bustul dr. Ion Augustin (1927), n curtea Spitalului Filantropia; Bustul lui Teodor Aman, n faa Muzeului de Art (Palatului Constantin Mihail); Bustul lui Ioan Maiorescu (1911), n faa Liceului Elena Cuza; Statuia lui Alexandru Ioan Cuza, n faa Primriei Craiova - monumente dedicate unor personaliti: Monumentul Eroilor Regimentului I Dolj, n curtea unitii militare; Monumentul Eugeniu Carada; Monumentul Barbu tirbei, n curtea bisericii Sf. Treime (1907); Monumentul Tudor Vladimirescu, n faa Institutului Agronomic; Monumentul Fraii Buzeti, n faa Liceului Fraii Buzeti; Monumentul Eroilor rui (1829) din rzboiul ruso-turc, n Cimitirul catolic. - monumente funerare: - n cimitirul Sineasca: al lui Iosif i Ralian n Cimitirul Samitca evreiesc; al familiei Alexandrescu; al lui Al. Aman; al lui Barbu Blcescu; al familiei Bibescu; al lui Ulisse Boldescu; al familiei Cerntescu; al familiei Gheianu; al lui Eugeniu Carada; al lui Eugeniu Carada; al lui E. Geblescu; al familiei Glogoveanu; al lui E. Grleteanu; al lui Leonte Leontian; al lui Romulus Magheru; al Lt. Col. Petre Mare; al lui Racovi (1898); al familiei Roscovski; al lui P. Rusenescu; al lui Amilcar Sndulescu; al lui Otton Sachelarie; al lui C. Vlimrescu; - n cimitirul Ungureni: al familiei Vorvoreanu; al lui Jean Mihail; al lui N. Mihail. Pentru comunele din Zona Metropolitana, referitor la patrimoniul construit si natural al acestora putem mentiona urmatoarele aspecte: Dei din punct de vedere administrativ comuna Mischii este format din ase sate, din punct de vedere religios, aceste sate vor fi mprite n mai multe parohii: Parohia Motoci, Parohia Mischii i Parohia Vulpeni-Olt. Satele Clineti i Gogoeti intr n componena parohiei din comuna Vulpeni, judeul Olt, comun de care din 114

punct de vedere administrativ au aprinut pn n anul 1965. Biserica "Sf. Nicolae", din comuna Mischii n starea sa actual i cu hram nou de "Sfnta Cuvioas Paraschiva", dat la refacere este ridicat din temelie de crmid n anul 1864 sub domnitorul Alexandru Ioan Cuza. Biserica Motoci, ridicat n iunie 1850 de ctre Blaa Teodoru, n zilele lui Dumitru Barbu tirbei, dup cum scrie pe frontispiciu, este o biseric ce a fost repictata dupa 1990. Biserica din Mlecneti, recldit din temelie n 1952 poart hramul Sf. Dumitru i a fost sfiinit de patriarhul Teoctist - care n 1952 era vicar patriarhal. Interesant este clopotnia din interiorul curii bisericii care poart urmtoarea inscripie: "Aceast clopotni, monument istoric, construit n anul 1956, ca material de construcie a fost folosit lemnul rezultat din demolarea bisericii vechi a satului ce fusese construit n anul 1874. De asemenea, n satul Urecheti, se afl o biseric, dar aceasta are clopotnia cazut i se pare a fi cea mai veche biseric din comun. Preoii slujitori ai bisericii din Mischii au avut n ngrijire i obiecte de art i cri sfinte bisericeti, obiecte care au fost pstrate cu grij i care astzi fac parte din Patrimoniul Naional . n Biserica Sf. Nicolae gasim: - Icoana Sfntului Nicolae, care este i patronul bisericii, fiind reprezentat bust n odjdii arhiereti, binecuvntnd. Este executat n ulei, de pictor necunoscut, pe lemn de pr, pe fond verde n dimensiuni de 0,65m/0,85m i grosime de 0,03 m, datat fiind din mijlocul secolului XVIII. Icoan care reprezint "Naterea lui Hristos" de dimensiuni 0,22m/0,28m i o grosime de 0,02 m, pe lem de brad, donat bisericii din comuna mischii de Constantin i Elena Nicescu. Este executat de pictor necunoscut i fr dat. Este datat din nceputul secolului XIX. Printre crile sfinte pstrate aici enumerm: "Catavasier muzicesc" - 1829 tiprit n timpul domniei lui Grigore Ghica Voevod. Carte scros cu litere chirilice pe hrtie de epoc, iar coperta este din carton. Psaltire - 1835 - tiprit n timpul domniei lui Mihail Sturza Voevod. Cartea este scris cu litere chirilice. Penticostar - 1859 - tiprit n zilele "Prea inlatului mprat al Austriei, Francisc Iosif I. Sibiu" este scris cu litere chirilice. Mineiul n patru volume, fiecare volum cuprinznd cte trei luni al anului 1852, toate volumele fiind copertate n scndur de stejar, nvelite n piele. Ohtoid - 1852 Triodion - 1852 Apostol -1851 Tipic bisericesc din timpul domniei lui Barbu Dimitrie tirbei - anul 1851 Evanghelie - tiprit n timpul domnitorului Alexandru Ioan Cuza -1865. n biserica din Mlecneti avem de asemenea obiecte de Patrimoniu: Crti: Psaltire -1850 - litere chirilice Apostol - 1851 - litere chirilice Penticostar - 1854 - litere chirilice Octioh mare - 1862 - litere chirilice 115

Triod - 1862 - litere chirilice Predici latine - 1874 Evanghelie-1888

Trei icoane pictate pe lemn, datnd din 1874 care reprezint pe Maica Domnului, Sf. nicolae, Naterea Domnului. Icoana pe metal, 1874, reprezentandu-l pe Isus Hristos i de asemenea un prapure steag de pnz, din acelai an. Bisericile din comuna Mischii din punct de vedere arhitectural sunt aproape identice, interesant este faptul c biserica din satul mischii pn n anul 1935 nu avea tind. Bisericile din acesta comuna se remarca mai ales prin poziia tindei, care nu are limea pronasului. Tinda este mic i de form dreptunghiular, de fapt doar aceast tind este singurul element arhitectural de decor al acestor biserici. tiri despre prima biseric din satul Pielesti avem din data de 28 decembrie 1830, cnd Ioan sin preotul Dinu devine preot slujitor al bisericii din satul su[67]. Nu avem meniuni privitoare la materialul de construcie al bisericii, ns cel mai probabil este vorba despre o biseric de lemn. Un an mai trziu, n 1831, regsim ca diacon n slujba bisericii satului Pieletii de Sus, pe Mihai sin Popa Stoian[68]. n 1834 satul Pieleti mai are un preot, Ioan sin preotul Ioan, slujitor ns, ncepnd cu 21 septembrie, nu n lcaul de cult al satului, ci la biserica din Romaneti[69]. n Catagrafia din anul 1845, ce cuprinde toi preoii, diaconii, cntreii i paracliserii din Judeul Dolj, regsim, la poziia 29, n dreptul satelor Pieletii de Sus i de Jos, evocarea unei biserici de zid cu hramul Sf. Nicolae, precum i existena celor doi preoi amintii mai sus, unul la biserica din Romaneti, iar cellalt, ajutat de paracliserul Radu sin Constantin Vlcnescu, la biserica din sat[70]. Anul 1859 marcheaz un eveniment foarte important din istoria spiritual a localitii, anume punerea pietrei de temelie la biserica cu hramul Sf. Voievozi Mihail i Gavril, lca ce dinuie i astzi. Lucrrile au fost ncheiate n ziua de 16 septembrie 1862, ocazie cu care a i fost sfinit de ctre Episcopul Calinic. Pictura a fost realizat de Nicolae i Costache Matei, Nicolae Etorie i Ion Dulgheru din Craiova. La data de 15 martie 1882, la biserica parohial Sf. Voivozi, a fost desemnat paroh, preotul Vulcnescu Dumitru, nscut n 1856 i absolvent al Seminarului inferior[71]. n 1895 i n 1905 biserica a suferit reparaii[72]. n Anuar 1909, editat de Administraia Casei Bisericeti, Parohia Pieleti este ncadrat la numrul 1.039 pe ar i la numrul 128 n cadrul parohiilor rurale din Judeul Dolj. Paroh continu s fie preotul Vulcnescu Dumitru, iar mpreun cu bisericile filii Adormirea din ctunul Nichitoaia i Sf. Dumitru din ctunul Lnga, biserica parohial Sf. Voievozi cuprinde 579 de familii i 2.565 de suflete[73]. Biserica din satul Pieleti este menionat din nou n anul 1912, alturi de alte instituii ale comunei[74]. n anul 1956, la aproape un secol de la construcia sa, biserica Sf. Voievozi a fost reparat capital i repictat (n tehnic fresc) de ctre Stan Hermeneanu din Govora-bi, prin cheltuiala enoriailor si. Totodat, obiectele de cult i s-au rennoit, lcaul fiind resfinit de Mitropolitul Firmilian. O nou operaie de modificare i-a fost adus bisericii n anul 1980, cnd acoperiul a fost complet schimbat i s-a fcut legtur de tirani de fier la tot edificiul. La aceast biseric au slujit de-a lungul timpului preoii: 1. Ion Eroul; 116

2. 3. 4. 5. 6.

Dimitrie Vulcnescu; tefan Popescu; Marcel Vulcnescu; Adrian Vulcnescu; Mircea Dumitru Vulcnescu.

1.2.8 Turism Infrastructura i circulaia turistic Apariia de noi uniti turistice, ndeosebi in perioada 2000-2008: hoteluri (Bavaria, Emma, La Plaza, Helin, Golden House,Casablanca,Europa), pensiuni turistice Flormang, Dragonul de Aur) prin numrul de locuri (568) au dus pe de o parte la dublarea capacitii totale, de la 600 la 1168 locuri, ntr-un interval de 16 ani (1990-2006). Apariia acestor uniti moderne ale bazei turistice au contribuit i la diversificarea structurilor de primire turistic cu funciuni de cazare, dar i a celorlalte servicii care alctuiesc oferta secundar. n cadrul ansamblului capacitilor de cazare, n prezent, se remarc 15 uniti hoteliere ce totalizeaz 1170 locuri, dintre care se detaeaz hotelurile de lux de 4 stele, aprute in perioada 2000-2006 (Golden House, Bavaria, Helin, La Plaza cu cca.200 locuri; urmeaz hotelurile de 3 stele construite n aceeai perioada (Emma, Green House, Casablanca, Europa, Sport cu 310 locuri). La hotelurile de 3 stele se adaug si cele construite nainte de 1990, dintre care cel mai reprezentativ este hotelul Jiul cu o capacitate de 394 locuri, acesta fiind situat la km 0 al Craiovei. n categoria hotelurilor de 2 stele intr Hotel Parc, Craiovia,Central cu 210 locuri. Acestor uniti hoteliere li se adaug pensiunile turistice Flormang de 3 margarete si pensiunea Dragonul de Aur de 4 margarete cu un numr de total de cca. 30 locuri, un hostel de 3 stele Victoria i o pensiune cu regim mixt hotel + pensiune Italian Hotel de 3 stele cu 24 locuri. Infrastructura turistic de cazare din zona metropolitanaa municipiului Craiova. Toate aceste uniti de primire turistic cu funciuni de cazare au o repartiie relativ uniform n perimetrul administrativ al municipiul Craiova; ns acelai lucru nu se poate afirma cu privire la localitatile componente, o zon cu o baz material deficitar. Referitor la Simnicu de Sus, turismul si agroturismul sunt doua domenii care pot fi dezvoltate prin amenajarea unor centre de odihna, de agreement, a unor tabere de copii, moteluri, pensiuni. Suprafetele de teren arabil, de peste 5874 ha pot fi cultivate cu cereale si plante tehnice, floarea-soarelui, porumb. Sunt necesare investitii pentru modernizarea tehnologiilor utilizate in cultivarea pamantului si in amenajarea unor centre de colectare, depozitare si valorificare a produselor agricole.

DENUMIREA

UNITII SI PERIOADA DE CONSTRUCTIE 1. Motel HANUL DOCTORULUI

TIPUL UNITII Motel

CATEGORIA UNITATII 2 stele

NR DE LOCURI -

SERVICII DE RESTAURATI E Da

ADRESA Soseaua CraiovaBucuresti, km 3, tel. 0251/435413 Str.Caracal, nr 3,tel.0251/414 117

2. Hotel BAVARIA

Hotel

4 stele

24 Camere

Da

DENUMIREA

UNITII SI PERIOADA DE CONSTRUCTIE Dupa anul 2000 3. Hotel CENTRAL Inainte de 1990

TIPUL UNITII

CATEGORIA UNITATII

NR DE LOCURI 6 ap.

SERVICII DE RESTAURATI E

ADRESA 886 www.hotelaba varia.ro Str. Mihail Koglniceanu, nr. 12, TEL. 0251/534 895 Prelungirea Severinului, nr.169 , tel. 0251/487217 fax 0251/487218 Str. Calea Bucureti 82A Tel.0251/4602 88 receptie@hote l-emma.ro Str. Unirii, nr.10A, Tel. 0251/412321, cmitrita@yaho o.com Str. Eroilor, nr. 23 Str. Brestei, nr.18, tel. 0251/406272, www.gpldenho use.ro Str. Fraii Goleti, nr.. 25, Tel . 0251/532000, www.greenhou se.ro Str. Calea Bucureti, nr. 88, Bl.U 10, Cldirea C, Tel. 0727606060, 0251/467171, 118

Hotel

2 stele

60 Locuri

Da

4. Hotel Hotel CRAIOVITA Inainte de anul 1990

2 stele

60 Locuri

Da

5. Hotel EMMA Dupa anul 2000

Hotel

3 stele

59 camere

Da

6. Hotel EUROPA Anul 2006

Hotel

3 stele

54 Locuri

Da

7. Hotel GENOVESE Dup 1990 8. Hotel GOLDEN HOUSE Anul 2005 9. Hotel GREEN HOUSE Dupa anul 1990

Hotel

2 stele

Da

Hotel

3-4 stele

26 Locuri

Da

Hotel

3 stele

45 camere

Da

10. Hotel HELIN Dupa anul 2000

Hotel

4 stele

50 locuri

Da

DENUMIREA

UNITII SI PERIOADA DE CONSTRUCTIE

TIPUL UNITII

CATEGORIA UNITATII

NR DE LOCURI

SERVICII DE RESTAURATI E

ADRESA hotel@helinst rading.com Str.Calea Bucureti nr.13, tel. 0268510800, 0730031415 Str.Arie, nr.16, tel. 0251/430410, www.hotelplaz a.ro Str. Gheorghe Chiu, nr. 18 Str. Bibescu, nr.16, tel. 0251/418772, 0251/417257 Str. Brestei, nr. 25, tel. 0251/412322, 0788914085 Str. Calea Severinului, nr. 18C, tel. 0351/431085, fax 0351/431086, www.grimhote l.ro, grimhotel@gm ail.ro Str. Pietatii, nr. 9-11-13, tel. 0351/431083, fax 0251/419586 www.hoteleur opeca.ro, hoteleuropeca @hoteleuropec a.ro Str. Calea Bucuresti, nr. 118, tel. 119

11. Hotel JIUL Hotel Inainte de anul 1990

3 stele

396 locuri

Da

12. Hotel PLAZA Anul 2006

Hotel

3 stele

22 camere

Da

13. Hotel MALIBU Dup 1990 14. Hotel PARC Inainte de 1990 15. Hotel SPORT Dupa 2000 16. Hotel GRIM

Hotel

2 stele

Da

Hotel

2 stele

86 locuri

Da

Hotel

3 stele

15 camere

Da

Hotel

3 stele

Da

17. Hotel EUROPECA

Hotel

4 stele

Da

18. Hotel SYDNEY

Hotel

3 stele

36 camere

DENUMIREA

UNITII SI PERIOADA DE CONSTRUCTIE

TIPUL UNITII

CATEGORIA UNITATII

NR DE LOCURI

SERVICII DE RESTAURATI E

ADRESA 0251/435162, fax 0251/435164, www.sydneyho tel.ro office@sydney hotel.ro Str. Amaradiei nr. 4, tel. 0372981433, 0722450501, casacuteii@gm ail.com Drumul European E70, km 15, Coofenii din Fa, tel. 0251/446621, 0733671219, www.hotelturi st.eu Str. Calea Bucuresti nr. 121, tel. 0745764134, 0744391120 www.hanulvec hi.ro Str. Calea Bucureti nr. 125 (km 8 Aeroport), Tel: 0251 406685 Str. Calea Severinului nr. 42 A, tel: 0251 588414, fax: 0251 421277, e-mail: hotelcasablanc a@k.ro www.hotelcas ablanca.ro www.acr.ro Str. 120

19. Hotel CASA CU TEI

Hotel

4 stele

20. Motel TURIST Dupa 1990

Motel

2 stele

40 locuri

Da

21.Motel HANUL VECHI

Motel

3 stele

22. Motel II CAPO TOUR Dup 1990

Hotel

2 stele

20 locuri

Da

23. Hotel CASABLANCA Dup 1990

Hotel

3 stele

134 locuri

Da

24. Motel ACR 25. HOSTEL

Motel Hostel

2 stele 3 stele

40 locuri 11

Da Da

DENUMIREA

UNITII SI PERIOADA DE CONSTRUCTIE VICTORIA

TIPUL UNITII

CATEGORIA UNITATII

NR DE LOCURI locuri

SERVICII DE RESTAURATI E

ADRESA Locomotivei, nr. 10, tel./fax 0251/411544 Str.Dezrobirii, nr. 134 , tel. 0251/466021 fax 0251/545186 Str. Unirii, nr 184, tel. 0251/532000, www.dragonul deaur.ro Str. Caracal, Nr 12, tel. 0251/411735 Bld. Maresal Ion Antonescu, nr. 23 Str. Nicolae Titulescu Str. Caracal nr.12, tel. 0251/425935, villahotel@as.r o Str. Sf. Apostoli , nr. 20, Tel. 0251/510039, 0721327786 Str. Constantin Brncui, nr. 10, tel. 0251/590332 Str. Pascani, nr.1 comuna Breasta comuna Ghercesti comuna Pieleti Calea Bucuresti, 121

26. Pensiunea FLORMANG Dupa anul 2000

Pensiune

3 stele (margarete)

12 locuri

Da

27. Pensiunea DRAGONUL DE AUR Dupa anul 2000

Pensiune

4 stele

8 camere

Da

28. Pensiunea Pensiune ITALIAN HOTEL Dupa 1990 29. Hotel Hotel ANDRES 30. Pensiunea Senator 31. Hotel PENSIUNE LUIZA Dupa 1990 32. VILLA HOTEL ANN MARIE Dupa anul 2000 33. VILA LIDO Dupa anul 2000 34. Pensiunea DUMATEX 35. Sat de Vacanta 36.Hanul Ghercesti 37.Trandafirul galben, Pensiune Pensiune

3 stele

12 camere -

Da

3 stele

Da Da

Pensiune i motel

3 stele

7 camere

Vil

2 stele

24 camere

Da

Pensiune

2 stele

Da

motel

da

DENUMIREA

UNITII SI PERIOADA DE CONSTRUCTIE

TIPUL UNITII

CATEGORIA UNITATII

NR DE LOCURI

SERVICII DE RESTAURATI E

ADRESA zona Pirsan nr. 2

38.Il Capo Tour

motel

2 stele

24 camere

da

39.Popas Caprioara 40.Hanul Vechi

motel motel 3 stele 8 camere

da

Str. Calea Bucuresti, nr. 125, comuna Pieleti tel 0251/406685 comuna Pieleti Str. Calea Bucuresti, nr. 121, comuna Pieleti
0.744.562.920

Tabel 33: Baza material i infrastructura de primire turistic din municipiul Craiova Un caz aparte l constituie hotelurile Emma si Helin, dispuse de-a lungul unei artere de comunicaie de importan european E70 ce leag Timioara de Bucureti i ca urmare tipul de turism practicat este cel de tranzit. n prezent majoritatea unitilor de cazare din municipiul Craiova ndeplinesc funcia de tranzit, datorit faptului ca oraul nu se afl la ntretierea unor mari fluxuri turistice, aa cum arat i fluxul turistic relativ sczut de nnoptri cuprinse ntre 1-3 nopi. Redm alturat fluxul turistic la principalele uniti turistice sub raportul solicitrilor.

NR . CR T. 1 2. 3. 4. 5 6 7. 8

HOTEL

FLUX TURISTIC NR.TURISTI/AN

NR INNOPTARI

CATEGORIA

GOLDEN HOUSE 2377 2721 BUSINESS BAVARIA 21000 42000 CONFERINTE JIUL 48021 87154 CONFERINTE/BUSINESS SPORT 1620 3220 DE TRANZIT HELIN TRANZIT GREEN HOUSE 19440 44 700 TRANZIT LA PLAZA(NOU) FARA DATE FARA DATE TRANZIT EMMA 2950 5900 TRANZIT Tabel 34 Fluxul turistic/an la principalele uniti hoteliere din Craiova.

ns n ultimii 2-3 ani, concomitent cu apariia hotelurilor de lux de 4 stele n zona central a oraului, unde se contureaz un Central Business District, se remarc o tendin de reorientare a unitilor hoteliere, acestea transformndu-se din hoteluri de tranzit n hoteluri-business; putem afirma c este o strns corelaie intre tipul de turism 122

practicat n cadrul unitii i funcionalitatea zonei n care este localizat hotelul. S-au realizat cteva studii i analize n ceea ce privete structura pe nationaliti a fluxului turistic,ns numai pentru 8 uniti hoteliere din Craiova: (Helin, Bavaria, Golden House, Green House, Jiu, Sport, La Plaza, Emma) .

NR. CRT.

HOTEL

ITALIENI

GERMANI

AMERICANI

OLANDEZI

FRANCEZI

ENGLEZI

ALTII

1 2 3 4 5 6 7 8

GOLDEN 22% 5% 8% 20% 14% 16% 15% HOUSE BAVARIA 14% 8% 4% 5% 17% 19% 33% HELIN 15% 19% 5% 5% 8% 17% 31% EMMA 24% 21% 7% 11% 6% 4% 27% JIU 26% 28% 12% 4% 6% 12% 12% LA 20% 22% 5% 15% 7% 13% 26% PLAZA GREEN 18% 16% 10% 12% 3% 7% 34% HOUSE SPORT 19% 12% 15% 6% 2% 10% 24% Tabel 35: Structura pe naionaliti a fluxului turistic la principalele hoteluri din municipiul Craiova

Analiznd cteva date privind structura pe naionaliti a fluxului turistic, se poate afirma faptul ca n cele 8 uniti hoteliere supuse studiului, structura pe naionaliti a fluxului turistic este foarte diferit; majoritatea turitilor sunt europeni, iar dintre acetia predomin italienii, germanii, francezii i englezii care prefer hotelurile de 4 stele (Golden House, Bavaria, Helin), olandezii i americanii solicit hotelurile de 3 stele gen Emma i Jiu. n anul 2004 municipiul Craiova deinea 13 uniti de primire turistic cu funciuni de cazare adic 76,5% dintr-un total de 17 existente la nivelul judeului Dolj,reprezentnd centrul urban al de referin i al ntregii regiunii Oltenia. Perspectivele de dezvoltare ale turismului la nivelul municipiului Craiova sunt ilustrate prin noi proiecte finanate de Uniunea Europeana prin programul Phare ca de exemplu proiectul CENCOTOUR Centrul de Aciune i Cooperare pentru Dezvoltarea Turismului n Regiunea Transfrontalier Romno-Bulgar . Acest proiect are ca scop conturarea catorva obiective specifice si imediate pentru dezvoltarea economica si sociala a zonei transfrontaliere si relansarea turismului in judetul Dolj,inclusiv municipiului Craiova care este asezat la intersectia cailor de comunicatie de interes european E79 si E 70. Principalele fluxuri turisrice se intersecteaza in acest oras-resedinta al judetului Dolj si totodata centru polarizator pentru judetele Olteniei. TURI ODIHN I TRATAMENT Uniti de cazare Hoteluri - numr Hoteluri pentru tineret - numr Moteluri - numr Vile turistice - numr Hosteluri - numr Pensiuni turistice urbane - numr Locuri n uniti de cazare 2006 15 6 1 2 2 2 2 1105 2007 20 6 3 2 3 2 4 1221 123

TURI ODIHN I TRATAMENT Locuri n hoteluri - numr Locuri n moteluri - numr Locuri n vile turistice - numr Locuri n hoteluri pentru tineret- numr Locuri n hosteluri - numr Locuri n pensiuni turistice urbane - numr Capacitatea de cazare Hoteluri locuri-zile Hoteluri pentru tineret locuri-zile Moteluri locuri-zile Vile turistice locuri-zile Hosteluri locuri-zile Pensiuni turistice urbane locuri-zile Sosiri n uniti de cazare Sosiri n hoteluri - numr Sosiri n moteluri - numr Sosiri n vile turistice - numr Sosiri n hoteluri pentru tineret- numr Sosiri n hosteluri - numr Sosiri n pensiuni turistice urbane - numr nnoptri n uniti de cazare nnoptri n hoteluri - numr nnoptri n moteluri - numr nnoptri n vile turistice - numr nnoptri n hoteluri pentru tineret- numr nnoptri n hosteluri - numr nnoptri n pensiuni turistice urbane - numr Tabel 36: Situatia hoteliera in municipiul Craiova Disfuncii legate de oferta turistic

2006 662 134 84 132 64 29 408498 245950 49522 48910 28552 23360 12204 42745 34635 4882 863 1067 579 719 89210 73135 9086 1640 2241 1161 1947

2007 663 134 98 204 64 58 450180 245050 74460 50370 35770 23360 21170 55221 36550 7930 1612 5472 1489 2168 121528 81190 18654 3912 9624 3558 4590

Starea de conservare precar a unor amenajri edilitare cu impact turistic direct (ex. amenajrile lacustre din Parcul Craiovia, Cornioiu sau Hanul Doctorului); Infrastructura de comunicaie se caracterizeaz printr-un grad sczut de reabilitare, mai ales unele ci de acces direct spre obiective turistice cu mare impact; Existena unei mari pri dintre obiectivele cultural-istorice aflate ntr-o stare avansat de degradare necesitnd lucrri ample de consolidare i refacere cu pstrarea caracteristicilor care le-au consacrat; Nerespectarea normelor n vigoare, iar n unele cazuri, nclcarea flagrant a legislaiei existente privind modalitile de amplasare a construciilor i a tipurilor de intervenii permise n vecintatea monumentelor istorice, prin nentocmirea documentaiilor i expertizelor tehnice specifice; Degradarea continu a obiectivelor din patrimoniul cultural construit, datorit neacordrii sau alocrii insuficiente de fonduri de la bugetul statului pentru protejarea, conservarea i refacerea acestora, precum i a lipsei unei politici integratoare la nivel central care s reglementeze n 124

termen ct mai scurt posibil aceasta problem; Valorificarea insuficient sau nevalorificarea prin intermediul turismului a unor monumente care dein o valoare istoric sau turistic excepional, dar sunt dezavantajate de poziionarea n cadrul vetrei urbane sau a teritoriului de referin (situarea lateral fa de principalele artere de circulaie rutier sau feroviar i, n consecin, mai dificil de integrat n circuitele turistice); Lipsa unei aciuni concertate de promovare a imaginii pe ansamblu i pe componente; Insuficiena ofertei turistice hoteliere (de cazare), din punct de vedere numeric i dimensional dar i tipologic, precum i a unitilor cu confort ridicat, cu patru i cinci stele.

1.2.9 Calitatea mediului Mediul nconjurator reprezinta un element esential al existentei umane, constituind rezultatul interferentelor unor elemente naturale - sol, aer, apa, clima, biosfera - cu elemente create prin activitatea umana. Toate acestea interactioneaza si influenteaza conditiile existentiale si posibilitatile viitoare de dezvoltare a societatii. Asigurarea unei calitati corespunzatoare a mediului, protejarea lui reprezinta o problema de interes major si de certa actualitate pentru evolutia sociala. n acest sens, se impune pastrarea calitatii mediului, diminuarea efectelor negative ale activitatii umane cu implicatii asupra lui. Se poate afirma necesitatea adaptarii mediului si a organizarii lui in asa fel incat sa raspunda nevoilor indivizilor, ceea ce presupune preluarea din natura a unor resurse si prelucrarea lor pentru a servi populatia (in sensul satisfacerii doleantelor oamenilor). Dependenta respectiva cunoaste un mare grad de reciprocitate, datorita faptului ca nevoile umane se adapteaza ntr-o masura, mai mare sau mai mica, mediului. Calitatea mediului, intr-o regiune cu un pronunat caracter industrial, este determinat de activitile menajere ale populaiei rezidente i de profilul economic al zonei analizate. Profilul economic al municipiului Craiova i al localitatilor componente este diversificat i cuprinde activiti din sfera: -industrie (agroalimentar, construcii de maini, chimic, maini electrice i electronice, maini agricole i tractoare, automobile, reparaii locomotive i material rulant etc.) -producia de energie electric i termic pe baz de crbune, transport i distribuie ap, energie electric i gaze etc. -transport rutier, feroviar, naval i aerian -prestri servicii i comer -construcii civile i industriale -agricultur intensiv i de subzisten Calitatea aerului Calitatea atmosferei este redat de manifestarea dinamic a emisiilor poluante msurate n vecintatea surselor i de dispersia lor n funcie de factorii climatici i morfologici. La nivel sintetic starea atmosferei este reprezentat prin intermediul 125

indicatorilor msurai de ctre Agenia pentru Protecia Mediului n cadrul reelei de monitorizare i a laboratorului propriu. Calitatea atmosferei este direct influenat de 2 tipuri de impacte: Poluarea de fond reprezentat de coninutul n substane poluante n zonele n care nu se face simit direct impactul surselor de poluare. Acest fenomen este pus n eviden prin intermediul punctelor de monitoring situate n general n zonele montane, departe de posibile surse de poluare. Poluarea de impact este poluare produs i implicit determinat n zonele imediat apropiate surselor majore de poluare. Principalele substane toxice evacuate n atmosfer de sursele de poluare sau formate n aer prin combinarea lor sunt: oxidul si dioxidul de carbon, ozonul, dioxidul de sulf, oxizii de azot, hidrogenul sulfurat, amoniacul, substanele toxice, hidrocarburile, pulberile sedimentabile i n suspensie. Calitatea aerului s-a evaluat prin analiza emisiilor i imisiilor poluante, rezultate n principal din activitatea industrial, traficul rutier i feroviar, gospodriile populaiei. Surse majore de poluare a aerului Principalele surse de poluare a aerului din zona metropolitana a municipiului Craiova sunt legate de activitile antropice i pot fi grupate pe 3 categorii: - activiti industriale diverse, cu emisia de noxe (gaze, vapori sau pulberi) specifice n funcie de procesele tehnologice; - activiti urbane specifice datorate n principal arderii combustibililor (n sistem centralizat sau individual); - traficul auto, cu emisia de poluani specifici arderii combustibililor. Reeaua de monitorizare a calitii aerului Reeaua local de supraveghere a calitii aerului gestionat de APM Craiova cuprinde un numr de 6 staii fixe. Regimul de prelevare a probelor cuprinde: probe medii diurne (24 h), precum i prin probe medii de scurt durat (60) recoltate cu aparatura mobil de teren. Principalii poluani monitorizai sunt: NH3, NOx, SO2, pulberi n suspensie, pulberi sedimentabile i analiza caracteristicilor fizico-chimice ale precipitaiilor. Amplasarea staiilor fixe de control a fost fcut n funcie de zonele critice din punct de vedere al polurii atmosferei i anume: Zona de nord-vest care monitorizeaz platforma industrial Ialnia, cu dou staii de control; Zona Depoul CFR Rocad imnic cu o staie de control; Zona industrial est Electroputere cu o staie de control; Zona urban Craiova cu 2 staii de control n arealul locuinelor populaiei i de circulaie rutier intens. n anul 2005 n aglomerarea urban Craiova au fost instalate 5 staii automate de monitorizare a aerului conform principiilor de amplasare i msurare a imisiilor n aglomerrile urbane prevzute n Ord. 592/2002, i anume: o staie de trafic n zona cu traficul cel mai intens al oraului - Calea Bucureti, zona Piaa central; o staie de fond urban - n spatele Consiliului Local Craiova; 2 staii industriale, una n zona Ialnia, cealalt n zona Billa- Casa tiinei i Tehnicii; o staie de fond regional - n zona Breasta, n apropierea Jiului. 126

Poluarea cu SO2, NOx, NH3 i alte noxe Raportat la prevederile STAS 12574-87 privind condiiile de calitate ale aerului din zonele locuite, concentraiile medii anuale ale noxelor gazoase (NH3; NO2; SO2) se ncadreaz n limitele concentraiilor maxime admise (CMA). . Staia 1 Sediu APM Staia 2 Garaj APM SO2 38,9 70 18 NO2 75,7 98 26 NH3 28,1 56 13

g/mc
Media 2003 Max Min

Staia 3 Ialnia SO2 43,3 71 24 NO2 83,8 157 57

SCPL NH3 41,1 242 22

SO2 40,4 65 22

NO2 83,5 152 58

NH3 27,6 69 12

g/mc
Media 2003 Max Min Tabel 37

Staia 4 c. Gen. Staia 5 Rev. Vag. Staia 6 SC Electro Ialnia CFR SO2 NO2 NH3 SO2 NO2 NH3 SO2 NO2 NH3 38,1 62,8 23,0 45,8 87,3 24,8 32,9 75,6 24,1

89 83 62 75 171 43 57 119 41 14 41 10 22 56 13 17 60 14 Concentraii minime, maxime i medii anuale ale poluanilor aerului n staiile fixe.

Depirile nregistrate pentru NO2 la staiile nr. 1, nr. 3, nr. 5, nr. 6, s-au produs n perioada de var (iulie-august), cnd temperatura aerului a nregistrat valori de peste 40 C, iar circulaia vehiculelor a fost deosebit de intens. Din datele furnizate de APM Craiova, frecvena acestor depiri, raportat la numrul total al determinrilor a reprezentat 18,63%. Valoarea maxim nregistrat a fost de 157 g/mc la Staia nr. 3. Pentru NH3, frecvena depirilor CMA reprezint 0,2% din totalul determinrilor. Valoare maxim nregistrat a fost de 242 g/mc la Staia nr. 3 n luna iunie. Nu s-au nregistrat depiri ale CMA n cazul SO2. Reluarea activitii de producie la SNP Sucursala DOLJCHIM S.A. Craiova, precum i temperatura foarte ridicat a aerului, n condiiile unui calm atmosferic de lung durat i traficului auto intens, au constituit cauzele care au determinat unele depiri ale concentraiilor medii diurne n lunile iunie, iulie, august. Concentraiile maxime de noxe gazoase s-au obinut n condiii nefavorabile dispersiei poluanilor, afectnd zonele rezideniale situate att n apropierea arterelor de trafic intens, ct i n aria de influen a termocentralelor CET I Ialnia i CET II imnic. mbuntirea calitii aerului din punct de vedere al coninutului de noxe gazoase, n special cele cu efect acidifiant SO2 i NO2, se poate realiza prin aplicarea msurilor stabilite prin programele de conformare la principalii ageni economici: SC DOLJCHIM SA, SC TERMOELECTRICA Suc. Electrocentrale CET I Ialnia i CET II imnic i prin eficientizarea activitilor de inspecie ale Ageniei de Protecie a Mediului, la obiectivele cu impact semnificativ asupra mediului urban din municipiul Craiova.

127

100 90 80 70 60
ug/mc

50 40 30 20 10 0
O 2 St St 1_ 1_ NO Pu 2 lb .s us p. St 1_ NH 3 St 2_ SO 2 St 2_ NO 2 St 2_ NH 3 St 3_ SO 2 St 3_ NO 2 St 3_ NH 3 St 4_ SO 2 St 4_ NO 2 St 4_ NH 3 St 5_ SO 2 St 5_ NO 2 St 5_ NH 3 St 6_ SO 2 St 6_ NO 2 St 6_ NH 3 ST AS St 1_ S

Fig. 49 Concentraii medii anuale ale indicatorilor de calitate la principalele staii fixe de control. Zone critice sub aspectul polurii atmosferice Raportat la scara regional, localitatile componente ale polului de crestere Craiova corespunde unei zone emitente de poluare atmosferic, datorit prezenei combinatului chimic care produce ngrminte chimice pe baz de azotat de amoniu, a termocentralelor de mare capacitate care funcioneaz pe crbune i a traficului care a devenit foarte intens n ultima perioad.
18 16 14 12

g/m2/luna

10 8 6 4 2 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII CMA

Fig. 50 Valorile medii lunare pentru concentraiile de pulberi sedimentabile la staia APM Craiova. Pentru ameliorarea calitii atmosferei din municipiul Craiova se vizeaz urmtoarele aciuni: 128

o promovarea n activitatea agenilor economici a unor tehnologii adecvate pentru reinerea poluanilor la surs; o introducerea sistemelor de management de mediu la principalii ageni economici, unde sursele de poluare cu impact deosebit sunt cele mai active i cu ponderea cea mai ridicat n ceea ce privete valoarea i frecvena de emisie; o gestionarea resursei de aer n sensul reducerii emisiilor pn la cele mai sczute niveluri care s nu depeasc capacitatea de regenerare a atmosferei; o utilizarea combustibililor cu un coninut sczut de steril; o diminuarea antrenrilor de pe depozitele de zgur i cenu prin finalizarea sistemului umectare. Obiectivele economice vizate de aceste msuri sunt n special cele situate pe platforma de est respectiv: SC ELECTROPUTERE SA, SC MAT S.A., SC RELOC S.A., SC. TUFON S.A., SC CORA S.A. SC LEMCOR S.A. Modificarea calitii aerului n aceast zon a mediului urban din municipiul Craiova este indus n bun msur i de efectul traficului auto deosebit de intens. O problem deosebit pentru municipiul Craiova o reprezint mirosurile pestileniale provenite de la depozitele neautorizate de deeuri menajere, dejecii de psri, diverse materiale amplasate n imediata vecintate a locuinelor. Se impun msuri urgente de aplicare a sanciunilor contravenionale, igienizarea zonelor respective i obligativitatea ncheierii de contracte cu serviciile de salubritate, care gestioneaz deeurile la nivelul oraului Craiova. Calitatea apelor Surse de poluare Principale surse de poluare cu impact major asupra calitii apelor de suprafa n zona metropolitana au fost stabilite n urma analizelor fizico-chimice efectuate la evacurile afluenilor de pe teritoriul urban al municipiului Craiova. n zona Podari - Malu Mare sunt deversate apele provenite de la Termocentrala Ialnia, DOLJCHIM Craiova, apele menajere ale oraului Craiova, precum i apele uzate de pe platforma Podari. Termocentrala Ialnia evacueaz anual n Jiu urmtoarele cantiti de substane poluante: - 30.249,3 t/an suspensii; - 88.327,9 t/an reziduu fix; - 8.507,6 t/an cloruri; - 52,9 t/an amoniu. S.N.P.PERTOM Sucursala DOLJCHIM Craiova, evacueaz n Jiu mpreun cu apele uzate urmtoarele cantiti de poluani: - 76,16 t/an CBO5; - 134,01 t/an suspensii; - 2,438,9 t/an reziduu fix; - 682,56 t/an amoniu; - 682,56 t/an azotai. Compania de Ap Craiova, fr staie de epurare a evacuat anual odat cu apele uzate, urmtoarele cantiti de substane poluante: - 1.366,4 t/an CBO5; - 8.302,3 t/an suspensii; - 39.013,34 t/an reziduu fix; 129

- 27.110 t/an cloruri; - 3.460,5 t/an amoniu; - 618,8 t/an azotai. DOLJCHIM Craiova i Compania de Apa Craiova sunt unitile cu cea mai mare pondere n poluarea rului Jiu, ceea ce face ca apa acestuia, aval de deversarea celor dou mari uniti, s fie de categoria a II-a de calitate. Departamentul S.C. Electrocentrale a evacuat anual un volum de 378,703 milioane m. n cadrul departamentului chimiei, principala surs de poluare a apelor rului Jiu o constituie DOLJCHIM Craiova evacuare general. - 59,74 t/an CBO5; - 136,07 t/an suspensii; - 2.061,13 t/an reziduu fix; - 14.50 t/an amoniu; - 649,85 t/an azotai. n aval de Platforma industrial Ialnia, apele subterane freatice sunt afectate de evacurile de ape uzate amoniacale de la S.C. DOLJCHIM S.A. Craiova, zona devenind critic, mai ales c aici este i captarea de ape subterane Breasta a R.A. Ap Craiova. Msurile pentru reducerea impactului apelor uzate asupra calitii apelor vizeaz abordarea individual a fiecrei surse principale dup cum urmeaz: - SNP PETROM Sucursala DOLJCHIM Craiova: - retehnologizarea staiei de epurare ape uzate; - experimentarea n faz pilot a procesului ECOSYNERGYE pentru reducerea azotului din ape (NH4+, NH3-, NO3-, NO2-). - SC FORD Craiova: - realizarea unor instalaii de preepurare local ape de splare i rcire a pieselor de schimb de la seciile de producie; - realizarea instalaiei de epurare local (ultrafiltre) pentru uleiurile emulsionate (uzate); - finalizarea i punerea n funciune a instalaiilor de defenolare prin regenerare nisip peliculizat; - demararea investiiilor pentru realizarea unui depozit ecologic al lamurilor uzinale. - SNP PETROM Bucureti SPP Craiova: - realizarea i punerea n funciune a unui separator decantor pentru produse petroliere pe prul Almjel i realizarea unui baraj-stvilar pentru bypassarea apelor i protecia apelor n aval de acumulare baraj Ialnia (captarea ap industrial i potabil pentru municipiul Craiova). Un aspect important al managementului mediului urban cu privire la apele uzate, l reprezint finalizarea construciei staiei de epurare din zona Fci, n zona de vrsare a Canalului Colector n rul Jiu, precum i finalizarea lucrrilor de acoperire a Canalului Colector pe un tronson de cca 1,5 km n zona de sud a municipiului. Menionm c n prezent, sectorul neacoperit constituie o permanent surs de pericol pentru sntatea locuitorilor din zon, fcnd obiectul polurii permanente cu deeuri menajere. Apele de suprafa Calitatea apei rurilor din municipiul Craiova a fost urmrit prin analize fizicochimice i biologice n seciuni de control de ordinul I i II, prin determinri n flux informaional rapid i lent astfel: - urmrirea calitii apei rului Jiu n flux rapid (zilnic) n dou seciuni de control de ordinul I la baraj Ialnia i Podari. 130

O mare influen asupra strii de calitate a apei rului Jiu o exercit creterile rapide de debit ca urmare a ploilor toreniale, mai ales la suspensii, substan organic (CCO-Mn), indici bacteriologici i creteri ale turbiditii n special toamna 1000-3000 SiO2 cu repercusiuni directe asupra debitului staiei, ducnd chiar la oprirea temporar, i creterea consumului de reactivi necesari tratrii apei.

Categ Media anual O2di CCO. de RF ClNH4 CBO5 NO3 NO2z Mn calita pH mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l te Ialnia I 7,6 9,3 231 34 0,4 5,3 2,7 3,6 0,01 Podari II 7,7 8,0 343 46 0,70 6,6 3,5 4,4 0,035 Tab 38 Calitatea apelor de suprafa ale rului Jiu la seciunile de control situate la limita spaiului urban. Seciun e control

50 45 40 35 30

mg/l

25 20 15 10 5 O2 diz CBO5 CCO-Mn NO2Cl0 NH4 NO3

Isalnita Podari

Fig. 51 Modificri ale principalilor indicatorilor de calitate dup traversarea municipiului Craiova. (ntre seciunile de control Ialnia i Podari). Pentru rul Jiu, o consecin imediat a traversrii municipiului Craiova o reprezint trecerea apelor din categoria I de calitate la seciunile de control Rcari i Ialnia n categoria a II de calitate la seciunile de control Podari, Zval, conform STAS 4706/1988. O situaie mai special o prezint prul Amaradia ale crui ape se ncadreaz n categoria II i III de calitate, cu degradrii accentuate ca urmare a antrenrii de pe versani a clorurilor de ctre precipitaiile abundente, mai ales n perioada de var. Starea lacurilor Pentru teritoriul urban al municipiului Craiova, o importan mai mare prezint Acumularea Ialnia, situat pe rul Jiu la km 243, cu o suprafa de 180 ha i un volum util de 1,4 mil. m3, constituind surs de alimentare cu ap industrial pentru CONEL SC TERMOELECTRICA, Ialnia, CONEL TERMOELECTRICA SE Craiova, Sucursala DOLJCHIM Craiova i RA Apa Craiova (pentru alimentarea cu ap a municipiului Craiova). Analizele fizico-chimice efectuate arat c lacul se ncadreaz n categoria I de calitate conform STAS 4706/1988. 131

Apele subterane O problem important a municipiului Craiova n privina calitii apelor subterane, o reprezint localitatile componente de nord-vest, ce nglobeaz exploatrile petrolifere respectiv Gherceti. Aici calitatea apelor subterane nu se ncadreaz n limitele prevzute de STAS 1342/1991, prezentnd concentraii mari de poluani organici. Aciunea emisiilor bogate n compui de azot att n aer ct i n ape a determinat o cretere a concentraiilor compuilor de azot i n apele din zonele nvecinate Combinatului Chimic Craiova. Monitorizarea apelor freatice n perimetrul Cmpiei Olteniei de ctre D.A. Jiu se realizeaz n forajele hidrogeologice din reeaua naional de monitorizare a apelor freatice, care capteaz apele subterane cantonate n depozitele detritice ale teraselor Jiului i afluenilor. n acest perimetru, deasupra stratului acvifer din terase se ntlnete, un strat acvifer suprafreatic, care este captat de fntnile locuitorilor din localitile componente. Acestea au concentraiile compuilor de azot mai ridicate dect cele din acviferul teraselor. Valorile determinate n fntnile publice din localitile din perimetrul DA Jiu, pe baza analizelor fcute de Direcia de Sntate Public Judeean, conform Legii apei potabile nr. 458/2002, n care azotaii depesc CMA sunt: Breasta -80 mg/l, Gherceti-85 mg/l,Podari -163 mg/l, imnic-124 mg/l. Implementarea managementului de mediu pentru aceast zon trebuie s cuprind documentaii tehnice n vederea realizrii lucrrilor de alimentarea cu ap n sistem centralizat, urmnd a se acorda i fondurile necesare pentru execuia investiiilor. Datorit fenomenului de secet prelungit, au avut loc fenomene de scdere a nivelului de ap n pnza freatic, avnd drept consecin o concentrare a srurilor dizolvate din sol, iar n forajele de urmrire din zonele poluate (DOLJCHIM), o concentrare i o cretere mare n NH4+ - forajul P6 Ialnia cu o concentraie de 22 mg/l, forajele de alimentare cu ap de la Breasta - valori de 4-6 mg/l, frontul de captare Mihia 2-3 mg/l. Valorile determinate la Breasta i Mihia sunt datorate concentrrii amoniacului de zcmnt ca urmare a nivelului sczut al pnzei freatice cauzat de secet. Aciunea ndelungat a factorilor de impact reprezentai de funcionarea instalaiilor industriale cu emisii nocive precum i depozitarea unor cantiti importante de deeuri industriale sub forma haldelor a generat existena unor zone critice sub aspectul polurii apelor de suprafaa i a celor subterane. Zona cu cel mai important impact din punct de vedere al calitii apelor este zona Ialnia - Breasta, o zon de alimentare cu ap n care apele freatice din Lunca Jiului erau captate prin 5 fronturi de captare i trimise n staia de deferizare Breasta, dup care se foloseau n alimentarea cu ap a municipiului Craiova. Prezena fierului bivalent n apele freatice este n situ astfel nct eliminarea acestuia este realizat n staia de deferizare. Pe baza buletinele de analiz fizicochimice ale probelor de ap prelevate din apele de suprafa, din apele rului Jiu (baraj Ialnia ) i din forajele Staiei hidrogeologice pentru urmrirea polurii Ialnia, se poate constata c apele uzate evacuate de DOLJCHIM Craiova prin evacurile sale n rul Jiu i prul Amaradia nu mai au ncrcrile mari din anii anteriori. n schimb, apele din precipitaiile care cad pe suprafaa batalului de reziduuri fosfo-amoniacale se infiltreaz prin fundul batalului n apele freatice, antrennd mari cantiti de amoniu, azotai, fosfai, care se regsesc n analizele probelor din forajele hidrogeologice pentru urmrirea polurii. Aceste considerente 132

ne determin s considerm zona Ialnia-Breasta o zon critic din punct de vedere al calitii apelor freatice. Conform analizelor fizico-chimice efectuate la forajele pentru urmrirea polurii apelor freatice din zona haldelor de cenu ale CET II Craiova, n zona nvecinat acestora apele freatice sunt poluate cu sulfai i fier, cu valori mari i la reziduu fix i pH. Deeurile Deeurile menajere. Activitatea de gestionare a deeurilor municipale (colectare, transport, tratare, valorificare i eliminare) este realizat de ctre firmelor de salubritate i serviciilor specializate ale primriilor locale. Dei au coninut mare de substane recuperabile deeurile menajere nu sunt supuse nici unui proces de tratare nainte de eliminarea final prin depozitare. Singura operaiune efectuat asupra lor, care ine ns de reducerea volumului pentru eficientizarea colectrii, este compactarea realizat cu utilaje moderne de transport respectiv autocompactoare de 16 m3 din care 25 buci au fost puse n funciune la Serviciul Public de Salubritate Craiova. Depozitarea deeurilor menajere i a celor asimilat menajere se face la depozitul de la Mofleni care are o capacitate de 3 mil. m3, o suprafa de 36 ha, avnd capacitatea de depozitare i durata de funcionare depit i fiind neconform reglementrilor specifice. O problem de mediu deosebit de important o reprezint depozitarea necontrolat a deeurilor menajere sub forma aa-numitelor depozite ilegale sau necontrolate n zonele imediat limitrofe vetrelor localitilor. Amplasamentele acestor depozite necontrolate reprezint un element de poluare estetic a peisajului dar n acelai timp ele se constituie ca poteniale focare epidemiologice sau de poluare a factorilor de mediu. Depozitele de deeuri menajere, att cele controlate ct i cele necontrolate reprezint surse de poluare deosebit de importante. Toi factorii de mediu: aer, ap, sol, vegetaie sunt afectai de depozitele de deeuri menajere prin urmtoarele fenomene: - infiltraiile de levigat de hald spre freatic i degradarea apelor subterane din zon; - antrenarea de ctre vnt a materialelor uoare (hrtie, poliester, praf, etc) dinspre zonele de depozitare spre terenurile cultivate ori localiti; - generarea de mirosuri neplcute datorate att deeurilor ca atare ct i proceselor de degradare. Pentru reducerea impactului depozitelor menajere asupra factorilor de mediu trebuie realizat mprejmuirea depozitelor, tasarea, compactarea i nchiderea acestora. Deeurile industriale. Datorit specificului activitilor economice n zona periurban a municipiului Craiova exist n exploatare sau conservare cteva depozite de deeuri industriale, care se constituie n surse permanente de poluare a factorilor de mediu i au un potenial remanent: - SNP Petrom - Sucursala Craiova; depozit ecologic de lamuri petroliere; suprafaa 0,305 ha; - SNP Petrom - Combinatul Doljchim; depozit ecologic deeuri nepericuloase; - SNP Petrom - Combinatul Doljchim; batal ape fosfoamoniacala; suprafaa 4 ha (aflate n conservare); - SNP Petrom - Combinatul Doljchim; bataluri lam de carbid; suprafaa 36 ha 133

(este dezafectat prin valorificare); - SNP Petrom - Combinatul Doljchim; halda carbonat de calciu (pe aceast hald nu se mai depoziteaz deoarece carbonatul de calciu nu se mai produce pe platform ) valorificat; - CET I Ialnia - depozite de zgur i cenu; amplasament mal stng Jiu - 136 ha i mal drept Jiu - 170 ha (urmeaz s fie nchise n 2009); pentru cele dou depozite gradul de umplere este de 100%. Exist canal de gard de siguran de 0,5 m pentru depozitul pe mal drept, se fac msurtori topogeodezice i analize chimice ale apelor freatice din puurile de absorbie de la depozit (lunar si trimestrial); - CET II imnic; depozit zgur i cenu; suprafaa 120 ha; Depozitul este compartimentat n 3 celule, pentru celula 2 s-a impus consolidarea digului de baz datorit faptului ca nivelul pnzei freatice este ridicat. Pn la realizarea lucrrii s-a interzis depozitarea n aceast celul (s-a stabilit anul de nchidere 2009). Impactul depozitelor de deeuri industriale asupra factorilor de mediu Impactul generat de deeurile produse care se afl n stoc i sunt depozitate necontrolat, const n afectarea tuturor factorilor de mediu. Datorit antrenrilor eoliene apar spulberri de cenu (un numr de 20-30 evenimente/an) care reprezint principalele efecte negative ale haldelor de zgur i cenu i care se rsfrng asupra perimetrului i zonelor limitrofe haldelor. De asemenea este afectat vizibilitatea n zonele respective, aerul devine irespirabil, se distrug cldiri, rezult uzura prematur a sistemelor electrice (conturnare izolatori si stlpi de nalt tensiune), blocheaz centrii respiratori i se diminueaz recoltele. Apele de suprafa sunt poluate prin scurgerile directe de ape limpezite cu coninut ridicat de sruri, sodiu, potasiu i pH. n cazul unor incidente la digurile de contur ale haldelor de zgur i cenu ( 1-2/an) urmate de scurgerea amestecului de hidrotransport a cenuilor, efectele de poluare cu suspensii sunt deosebit de grave. Prin haldele de cenua se dreneaz spre freatic cantiti imense de sruri, alcalinitate, ion amoniu, halda mal drept fcnd nepotabile freaticul n care se descarc. Suprafaa de sol propriu-zis este definitiv scoas din circuitul agricol. Haldele favorizeaz dezvoltarea timpurie a unui spectru foarte mare de buruieni periculoase a cror semine ajung pe terenurile nvecinate ducnd la compromiterea definitiv a recoltelor. Haldele de zgur i cenu nu ofer un mediu prielnic pentru dezvoltarea faunei si nici a florei, doar cteva roztoare mici i gsesc habitate pe partea de jos a versanilor. Flora este cea reprezentat prin graminee i buruieni i se dezvolt cu viteza mare n lunile aprilie, mai, iunie, n luna iulie haldele fiind total stepizate. Aceast vegetaie sporadic i rar nu ofer o protecie eficient mpotriva spulberrilor. Prin dimensiunile foarte mari (peste 400 ha) i pentru faptul c nu au fost copertate etapizat, haldele au un aspect neplcut semnnd cu un inut deertic, selenar. Msuri pentru reducerea impactului deeurilor asupra mediului Pentru diminuarea impactului asupra mediului a depozitelor industriale trebuie realizate urmtoarele msuri: - placarea cu sol vegetativ i nierbarea pentru a evita antrenrile eoliene, instalarea sistemelor de umectare; 134

- consolidarea coronamentului pentru evitarea alunecrilor; - nierbarea cu specii de plante cu rdcina pivotant eventual peren i eliminarea buruienilor; - nchiderea (copertarea) definitiv a depozitelor i introducerea acestor suprafee n circuitul ecologic. Prognoza privind generarea deeurilor Cantitatea de deeuri municipale generate crete n aceast perioad datorit creterii consumului de bunuri la populaie, estimata a fi de 0,8% pe an. Cantitile de deeuri de producie generate variaz de la an la an. Aceast variaie neuniform are mai multe cauze, dintre care cele mai importante sunt: variaia din punct de vedere cantitativ a activitilor industriale generatoare de deeuri de producie ; retehnologizrile, utilizarea tehnologiilor curate i creterea preocuprii pentru minimizarea cantitilor de deeuri generate. Avnd n vedere faptul c unitile economice utilizeaz tehnologii foarte diferite ca tip i performane economice, nu se poate realiza o estimare a cantitilor de deeuri de producie generate, in funcie de tipul de activitate i numrul de angajai in sectorul productiv. Din acesta cauz, la care se adaug i condiiile specifice ale situaiei economice actuale, nu se poate realiza o prognoz a cantitilor de deeuri de producie generate pentru urmtorii ani.
200000 175000 150000 125000
Mediu urban dens

100000 75000 50000 25000 0 2005 2007 2013

Mediu urban Mediu rural

Fig. 52 Evolutia deseurilor pe mediu de locuit Totui, se poate estima c generarea anumitor tipuri de deeuri va urma o curb descendent, ca urmare a necesitii respectrii noilor cerine legislative, care implic utilizarea tehnologiilor curate i intensificarea activitilor de prevenire si minimizare a deeurilor. mbuntirea calitii managementului deeurilor Principalele aciuni privind mbuntirea managementului deeurilor sunt : mbuntirea sistemul naional informaional i a bazei de date pentru gestionarea deeurilor, pentru toate tipurile de deeuri ; 135

modificarea cerinei de raportare a informaiilor pentru autorizare astfel nct s includ planul de gestionare a deeurilor ; verificarea statutului legal/ilegal al locurilor existente de stocare/depozitare a deeurilor municipale i industriale ; retehnologizarea instalaiilor existente de tratare a deeurilor din cadrul ntreprinderilor ct i aplicarea de tehnologii moderne de neutralizare a deeurilor ; promovarea tratrii/reciclrii termice a deeurilor in cuptoarele de ciment ; realizarea depozitelor ecologice pentru deeuri nepericuloase (pe care pot fi depozitate att deeuri municipale, ct i deeuri de producie nepericuloase);

Disfuncionaliti datorate exploatrilor petrolifere O important disfuncionalitate n degradarea solului i poluarea apelor freatice, este cauzat de sondele de petrol care afecteaz terenul n jurul lor, prin infiltrarea de reziduuri petroliere, de disfuncia separatoarelor de ulei de la parcurile de separatoare i staia de dezbenzinare Gherceti. De asemenea spargerea accidental a conductelor subterane de transport a ieiului de la sonde la separatoare i staia de dezbenzinare produc fenomene de poluare chimic a solului i infestare a apelor freatice. Conductele aeriene ce traverseaz Jiul, Amaradia i Tesluiul pot produce poluarea apelor curgtoare respective i a terenurilor limitrofe prin apariia unor accidente tehnologice de tip fisurare. Evaluarea riscului utilizrii substanelor chimice periculoase asupra sntii umane i a mediului

Nr. Denumire uniti crt 1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 11

SC. Doljchim SA Cva SC. FORD CRAIOVA Complex Energetic CET I Ialnia Complex Energetic x x CET II imnic SNP Petrom Schela Petrol x x Craiova SC. Electroputere SA x x SC. Olpo Ulei Podari x x SNP Petrom-Schela de Petrol Stoina-Vrteju x x SNP Petrom Sucursala x x PECO Depozit Plaiul Vulcneti SC. CONPET SA Cva x S.P. Salubritate Staie de incinerare Craiova x Tabel 39:Uniti potenial poluatoare (pe

Factorii de mediu afectai Solul i Aezri Aerul Apa vegeta umane ia x x x x x x x x x x x x x x x x x -

x x factori de mediu) 136

Uniti potenial poluatoare incluse n Programul de monitorizare a riscurilor substanelor chimice periculoase pentru sntate n polul de crestere Craiova s-au identificat un numr de trei uniti cu risc major asupra mediului conform HG.95/2003 privind controlul accidentelor care reprezint pericole majore in care sunt implicate substane periculoase. Denumire substan periculoasa SNP PETROM Sucursala Doljchim SA azotat de amoniu metanol 2 SNP PETROM Sucursala PECO Dolj - benzina, motorina si (Depozit Plaiul Vulcneti) GPL 3 SC ROMPETROL DOWNSTREAM SA - benzin, motorin Almj Tabel 40:Uniti cu risc major asupra mediului. Denumire societate Deeurile, nc inevitabile, nu trebuie toate considerate gunoaie. Ele trebuie triate n aa fel nct s se obin materii prime de la care s existe posibilitatea fabricrii unor produse de o excelent calitate (reciclare). Aceast triere are ca avantaj menajarea resurselor naturale limitate. Aceasta nu este posibil dect dac separarea este bine fcut i dac gradul de curire este ridicat. Depozitele existente sunt uneori amplasate in locuri sensibile (n apropierea locuinelor, a apelor de suprafa sau subterane). Ele nu sunt amenajate corespunztor pentru protecia mediului, conducnd la poluarea apelor i solului din zonele respective. Depozitele oreneti nu sunt operate corespunztor, nu se compacteaz i nu se acoper periodic cu materiale inerte in vederea prevenirii incendiilor, a rspndirii mirosurilor neplcute; nu exist un control strict al calitii i cantitii de deeuri care intr pe depozit; drumurile principale i secundare pe care circul utilajele de transport deeuri nu sunt ntreinute, mijloacele de transport nu sunt splate la ieirea de pe depozite; multe depozite nu sunt prevzute cu mprejmuire, cu intrare corespunztoare si panouri de avertizare. Colectarea deeurilor menajere de la populaie se efectueaz neselectiv; ele ajung pe depozite ca atare, amestecate, astfel pierzndu-se o mare parte a potenialului lor util (hrtie, sticla, metale, materiale plastice). Toate aceste considerente conduc la concluzia c gestiunea deeurilor necesit adoptarea unor masuri specifice, adecvate fiecrei faze de eliminare a deeurilor. Poluarea fonic n zona metropolitana Craiova sursele de poluare acustic cele mai importante sunt urmtoarele: traficul rutier, activitatea industrial, manifestrile culturalsportive, restaurante i discoteci n aer liber ori mixte, traficul feroviar i ntr-o msur mai mic traficul aerian. Nr. crt. 1

137

Nr. Crt.

LOCAIA

VALORI MINIME dB 46.58 60.91 59.79 60.79 61.29 48.53 65.72 60.31 69.98 53.25 64.16 53.75 50.54 59.16 53.60 57.27 55.45 57.83 60.36 44.50 57.79

VALORI MAXIME dB 69.66 78.54 80.83 79.16 78.45 82.50 80.25 77.80 80.90 73.03 77.79 75.66 69.16 75.50 68.57 86.06 70.50 80.33 78.05 62.08 72.20

VALORI MEDII dB 58.12 67.55 68.63 69.19 68.78 72.17 67.72 69.37 68.65 62.11 68.90 62.61 59.05 67.22 61.08 70.51 63.03 70.09 69.20 53.29 64.92

1. Baraj Ialnia 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. CET I Ialnia DOLJ-CHIM Pod Amaradia ELPRECO PECO Severinului Casa Tineretului Km.O Universitate Piaa Centrala Staia RA FORD Craiova Piaa Veche PECO Romanesti MERCUR Pasaj ELECTRO CET II Simnic Regionala CFR Rocada Raului Parc Romanescu Craiovita Noua-PostaPiata Craiovita NouaStr.Trasforma torilor Craiovita Noua-Aleea Castanilor Brazda lui Novac-Scoala Generala nr. 23 Nicolae IorgaGheorghe Titeica Bariera Vilcii

22.

58.58

79.87

69.75

23.

49.50

72.33

60.91

24.

50.62

70.91

60.76

25.

50.68

74.35

62.51

26.

56.95

73.20

65.07 138

Nr. Crt. 27.

LOCAIA

VALORI MINIME dB

VALORI MAXIME dB

VALORI MEDII dB

28.

29.

30.

31.

32. 33. 34.

35.

36.

37.

38. 39.

40.

- Rozelor Putna( str.Henry Coandastr.Spaniei) General DragalinaUlmului CaracalHenry Coanda Posta Mare(strUnirii -str.Stirbei Voda) Ion AntonescuCorneliu Coposu Potelu (zona Romanesti) CeahlaulDealul Spirii Tg.saptamn al-Aleea dr.Victor Gomoiu L.CatargiuBanatuluiSiretului Seminar Teologic Mofleni CerneleBresteiOgoruluiZvoiu Aeroport DorobantiIneului-Elena TeodoriniRiului Staia de ap Fci Tabel 41: Nivel de zgomot

49.93

66.91

58.42

46.25

63.29

54.77

56.20

73.66

64.93

55.92

73.66

64.79

59.25

77.25

68.25

49.25 46.29 53

69.12 62.58 72.12

59.18 54.43 62.56

45.87

67.16

56.51

43.75

68.16

55.95

52.91

74.66

63.78

58.54 52.16

78.29 75.04

68.41 62.60

50.16

75.04

62.60

139

Raportat la suprafaa total a municipiului de 6.250 ha, suprafaa deinut de spaiile verzi amenajate reprezint circa 10,88%, ceea ce nseamn foarte puin, dac inem seama c se recomand o pondere a spaiilor verzi urbane de cel puin din teritoriul intravilan.

41% 17% 6%

36%
s p a ii v e r z i c a r tie r e p a rc u ri g r d in i p u b lic e a lte s p a tii v e r z i

Fig. 53 Bilanul teritorial al spaiilor verzi amenajate n Zona Metropolitana Craiova

1.3 Auditul administrativ (structura organizatorica a administratiilor publice locale din polul de crestere Craiova) si managementul public

A. Mediul urban (Municipiul Craiova) Municipiul Craiova este persoana juridic de drept public, care are ca obiectiv administrarea eficient a resurselor comunitii. Autoritile administraiei publice prin care se realizeaz autonomia local n municipiul Craiova sunt Consiliul Local, ca autoritate deliberativ, i Primarul, ca autoritate executiv. Consiliul local are initiaiva i hotrte, n conditiile legii, n toate problemele de interes local, cu excepia celor care sunt date prin lege n competena altor autoriti publice, locale sau centrale. i exercit atribuiile prin hotrri de Consiliu Local, luate n edine de lucru organizate lunar, dup ce n prealabil propunerile au fost analizate n comisii de specialitate. Primria Municipiului Craiova este condus de un primar i doi viceprimari i dispune de o structur organizatoric funcional, care permite desfurarea de activiti complexe. Pentru punerea n aplicare a activitilor date n competena sa prin actele 140

normative prevzute la alin.(2) al art.61 din Legea nr. 215/2001, privind administraia public local, republicat, Primarul municipiului Craiova, beneficiaz de un aparat de specialitate pe care l conduce. Aparatul de specialitate al Primarului este structurat in 9 direcii, respectiv: Direcia Proiecte, Programe de Dezvoltare Tehnic i Investiii, Direcia Urbanism si amenajarea teritoriului, Direcia Impozite i Taxe, Direcia Economico-Financiar, Direcia Servicii Publice, Direcia Patrimoniu, Direcia Juridic, Asisten de Specialitate i Contencios Administrativ, Direcia Asisten i Protecie Social si Direcia Relaii Publice si 4 Servicii Achizitii pentru obiective de interes public; Imagine, relatii internationale, redactie ziar, purtator de cuvant; Control financiar intern si Serviciul Administrativ, gospodarie, paza. Direcia Proiecte, Programe de Dezvoltare Tehnic i Investiii are ca misiune crearea premiselor de dezvoltare a municipiului Craiova prin accesarea programelor de finanare nerambursabil interne i externe. Principalele atributii ale acestei directii sunt: elaborarea, depunerea spre finanare i implementarea proiectelor de interes local cu finanare nerambursabil, intocmirea Programului investitiilor publice, ale fiselor obiectivelor de investitii si a notelor de fundamentare pentru obiectivele cuprinse in Programul investitiilor publice, actualizarea valorii totale a obiectivelor de investitii din anul in curs. Structura: - Serviciul Elaborare Proiecte si Programe de Dezvoltare - Biroul Implementare Proiecte - Serviciul Tehnic-Investitii Direcia Urbanism si amenajarea teritoriului are ca principale atributii: ntocmirea, naintarea spre semnare i eliberarea autorizaiilor de construire/desfiinare, actualizarea permanent a Registrului autorizaiilor de construire/desfiinare, ntocmirea rapoartelor pentru edina Consiliului Local, asigurarea caracterului public al listelor cu certificatele de urbanism emise lunar, obinere avizelor legale n numele solicitanilor i urmrirea regularizarii taxelor pentru autorizaiile de construire, intocmirea documentatiei pentru atribuirea sau schimbarea denumirilor de strazi, intocmirea referatelor privind propunerile n vederea introducerii n domeniul public a strzilor ce urmeaz a fi introduse n Nomenclatorul Strzilor Municipiului Craiova, controlul curent asupra lucrrilor de investiii n construcii, n curs de execuie si controale n urma sesizrilor primite de la ceteni,avizarea documentatiilor de cadastru. Structura: Serviciul Autorizaii de construire, desfiinare Serviciul Planificare urban, certificate de urbanism, avizare Biroul Obinere avize, emitere acord unic Biroul Certificate de nomenclatur stradal Serviciul Control disciplin n construcii Compartimentul Banca de date urbane i avizare documentaii Directia Impozite si Taxe realizeaz n mod unitar strategia i programul Guvernului, n domeniul finanelor publice locale i aplic politica fiscal a statului cu privire la aceasta cauza. Aceasta directie administreaza veniturile bugetului local iar prin serviciile i birourile de specialitate, asigura constatarea i verificarea materiei impozabile, impunerea tuturor contribuabililor persoane fizice i juridice, ncasarea veniturilor bugetare (impozit pe cldire, impozite pe teren, tax asupra mijloacelor de 141

transport, alte impozite i taxe locale prevzute de legislaia n vigoare) i extrabugetare (chirii, concesiuni, amenzi, taxe pentru folosirea domeniului public i privat al statului etc.) si de asemenea realizeaz prin mijloace specifice combaterea evaziunii fiscale i organizarea evidenei sintetice i analitice pe categorii de venituri. Structura: Conducerea Direciei Impozite i taxe:1 director executiv si 1 director executiv adjunct) Serviciile de Constatare, impunere, urmrire, executare silit persoane fizice 1 i 2 Serviciile de Constatare, impunere, urmrire, executare silit persoane juridice 1 i 2 Serviciul Valorificare bunuri Serviciul Prelucrare automat a datelor Serviciul Contabilitatea i analiza veniturilor Serviciul ncasare, executare silit amenzi. Directia Economico-financiara are ca principale atributii: asigurarea bunei organizari i desfurari a activitii financiar contabile a instituiei, conform actelor normative n vigoare, ntocmirea corect i n timp util a declaraiilor privind obligaiile de plat ctre: bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale, bugetul de sntate i bugetul asigurrilor pentru omaj, conform normelor legale n vigoare, ntocmirea situaiilor cu contractele de asociere, nchiriere i concesiune din punct de vedere al sumelor datorate anual ctre Consiliul Local Craiova i transmiterea acestora ctre Direcia Impozite i Taxe Locale Biroul de Analiz Venituri n vederea debitrii i ncasrii. Structura: Serviciul Financiar contabilitate Serviciul Coordonare asociaii de proprietari Serviciul Buget Biroul Contracte economice Serviciul Informatic Serviciul Autorizri ageni economici i control comercial Directia Servicii publice are ca principale atributii: verificarea la sfarsitul fiecrei luni a situaiilor de plat, decontarea lucrrilor executate i recepionate, n faa legii si a organelor de control, coordonarea activitatii de monitorizare a calitii mediului pe raza municipiului Craiova, pregatirea i transmiterea de rapoarte de activitate ctre birourile prefecturale, Unitatea centrala de monitorizare, precum i autoritilor de management care gestioneaz instrumentele structurale i programele operaionale cu impact n domeniul serviciilor comunitare de utiliti publice, dup caz. Structura: - Serviciul Sigurana circulaiei, transport public, parcri - Serviciul Administrare i ntreinere drumuri - Compartimentul Servicii publice de iluminat Compartimentul Mediu Biroul Salubritate Compartimentul Control Gospodrie Comunal Serviciul Gospodrie comunal protecia mediului, administrare i exploatare spaii publicitare 142

Compartimentul Monitorizarea serviciilor comunitare de utiliti publice

Directia Patrimoniu are urmatoarele atributii principale: verific fondul locativ existent i identific spaii cu destinaia de locuin sau care pot fi adaptate destinaiei de locuin pentru soluionarea situaiei locative a unor persoane sau familii care din motive ce nu in de voina acestora se afl ntr-o situaie grav, asigur evidena, ntreinerea i exploatarea unor bunuri din domeniul public i privat al municipiului, urmrete utilizarea eficient a fondurilor alocate n acest sens, asigur evidena bunurilor care alctuiesc domeniu public i privat al municipiului Craiova, particip la predarea preluarea acestora conform legislaiei n vigoare, ntocmirea documentaiilor cadastrale pentru nscrierea n Cartea Funciar a imobilelor ce aparin domeniului public i privat al municipiului Craiova. Structura: Serviciul Fond locativ, patrimoniu i administrare Serviciul Eviden domeniu public i privat Compartimentul Cadastru Direcia Juridica, asistena de specialitate si contencios administrativ asigur reprezentarea intereselor autoritii sau instituiei publice n raporturile acestuia cu persoane fizice sau juridice de drept public sau privat precum i promovarea cilor de atac, lund orice alte msuri necesare pentru aprarea intereselor acesteia, inclusiv demersurile la organele de cercetare penal. Aceasta directie avizeaz legalitatea oricror acte care pot angaja rspunderea patrimonial a autoritii locale sau a organelor de specialitate, acorda viza de legalitate pe actele ntocmite de direciile, serviciile i birourile aflate n subordinea autoritii locale deliberative i autoritii executive (Consiliul Local i Primar) si urmrete executarea hotrrilor judectoreti. Directia Asistenta si protectie sociala are in principal urmatoarele atributii: asigurarea aplicrii actelor normative privind activitatea de protecie i asisten social, elaborarea de programe de protecie i asisten social pe care le supune spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Craiova si implementarea programelor de protecie i asisten social aprobate de Consiliul Local al Municipiului Craiova. Structura: Serviciul Pli Asisten Social Biroul Stabilire Ajutor Social Compartiment Politici de Asisten Social i Parteneriate Compartiment Protecia persoanelor cu handicap i a copilului aflat n dificultate Biroul Alocaii de tip familial, indemnizaii de maternitate, stimulente, distribuire lapte praf Compartiment Asisten Social pentru familiile cu venituri reduse i persoane vrstnice. Directia Relatii publice are urmatoarele atributii: realizeaz servicii care rspund nevoii cetenilor (informarea i asistena oferit cetenilor pentru problemele aflate n atribuiile primriei i consiliului local, realizarea materialelor informative, pentru ceteni, n vederea parcurgerii procedurilor, organizarea programului de audiene a conducerii primriei); promoveaz activitatea i imaginea primriei n cadrul comunitii, asigurnd informarea corect, complet i obiectiv a comunitii locale privind activitatea i aciunile administraiei locale i reciproc, contientizarea conductorilor primriei organizeaz activitile de participare ceteneasc n cadrul comunitii 143

(adunri publice, sondaje de opinie, etc); asigur operarea Telefonului Ceteanului ca linie de acces telefonic pentru informarea cetenilor i primirea sesizrilor care vin de la ceteni. Structura: Centrul de Informare a cetenilor i informaii publice Serviciul Relaii Publice, urmrirea circulaiei documentelor i audiene Compartimentul Managementul calitii Compartimentul Dispecerat Serviciul Achizitii pentru obiective de interes public prin intermediul acestui serviciu se se fundamenteaz i se realizeaz atribuirea contractelor de achiziie public, concesiune de lucrri publice i concesiune de servicii prin care Consiliul Local al Municipiului Craiova are calitatea de autoritate contractant, n conformitate cu prevederile legale, precum i a actelor normative n aplicarea acesteia sau, dup caz, a legislaiei modificatoare n domeniu. Serviciul Imagine, relatii internationale, redactie ziar, purtator de cuvant are ca principale atributii: asigurarea serviciilor de protocol, realizarea de materiale de prezentare i promovare a imaginii Municipiului Craiova n tara i n strintate, precum si organizarea manifestarilor publice pe raza municipiului Craiova. Serviciul Control financiar intern ajut structurile din cadrul Primriei Municipiului Craiova i entitile publice subordonate Consiliului Local al municipiului Craiova s i ndeplineasc obiectivele printro abordare sistematic i metodic, care evalueaz i mbuntete eficiena i eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului i a proceselor de administrare. Serviciul Administrativ, gospodarie, paza are ca atributii principale: urmrete asigurarea pazei la sediul central i la sediul din teritoriu, se ocup de organizarea edinelor operative inute de conducerea unitiiasigur instruirea binar a salariailor din subordine privind cunoaterea i respectarea Normelor de protecia muncii la locul de munc. Directiile coordonate de cei 2 viceprimari sunt Directia Servicii Publice si Directia Patrimoniu, iar cele coordonate de Secretar sunt: Directia Juridica, asistenta de specialitate si contencios administrativ, Direcia asisten i protecie social si Direcia Relaii publice. Sub coordonarea direct a Primarului se afl Poliia Comunitar a Municipiului Craiova, in timp ce Consiliul Local al Municipiului Craiova coordoneaz: Compania de Ap Oltenia S.A., Regia Autonom de Termoficare Craiova, Regia Autonom de Administrare a Domeniului Public i Fondului Locativ Craiova, Regia Autonom de Transport Craiova, Serviciul Public Administraia Pieelor i Trgurilor Craiova, Serviciul Public de Salubritate Craiova, Serviciul Public de Asisten Medico-Social Craiova, Serviciul Public Comunitar pentru Evidena Persoanelor Craiova, Filarmonica Oltenia, Teatrul Liric Elena Teodorini Craiova, Teatrul pentru Copii i Tineret Colibri Craiova, Ansamblul Folcloric Maria Tanase Craiova, Casa de Cultur Traian Demetrescu Craiova, Sport Club Municipal Craiova, Serviciul Public Comunitar de Evidenta a Persoanei Craiova, Serviciul Public Cree Craiova, Centrul Medico-Social. Prin intermediul regiilor i serviciilor coordonate Primria Municipiului Craiova asigur servicii de alimentare cu ap, canalizare, termoficare, salubritate, administrarea domeniului public, transport public, cultur, sport, asisten social, evidena 144

persoanelor. Consiliul Local al Municipiului Craiova a ncheiat parteneriate cu diverse instituii, att din ar ct i din strinatate, pe multiple domenii de interes local: Primria Bologna (Italia), Primria Roma (Italia) precum i ONG-uri locale. B. Mediul rural In ceea ce priveste structura organizatorica a administratiilor publice locale din mediul rural al Zonei Metropolitane Craiova, situatia este in principiu aceeasi in toate localitatile. Astfel, structura administrativa de baza este alcatuita din: Consiliu Local, Primar, Viceprimar si Secretar. In functie de marimea localitatilor, compartimentele din cadrul primariilor difera mai mult sau mai putin ca numar si stuctura.

Anexam organigramele pentru cele 6 unitati administrativ teritoriale

1.4 DIAGNOSTIC SI ANALIZA SWOT Demografie Gruparea strns a zonelor funcionale urbane. Existena unui fond funciar de calitate mediusuperioar in suburban si periurban. Prezenta unei rezerve de terenuri in intravilan (cu densitate redus a constructiilor). Zona industrial bine conturat, grupat spaial. Extensiunea suprafeelor mpdurite sub forma unei centuri verzi . Existena unor terenuri agricole cu pretabiliti de valorificare pentru producia

Inexistena centrelor de afaceri, burselor de mrfuri, de valori etc. Localizarea zonei industriale deficitar environmental. Zona (precum i ntreg judeul) nu beneficiaz de promovare regional, naional i internaional, neexistnd preocupri n aceast direcie. Nu este soluionat corespunztor colaborarea interteritorial pentru infrastructurile tehnice. Inexistena unor faciliti semnificative de infrastructur

Creterea preurilor terenurilor ca suport al unei mai bune gestiuni a acestora. Poziionarea polilor de cretere la nivelul preocuprilor de vrf ale strategilor europeni n planificarea i amenajarea teritoriului.

Reducerea suprafeei terenurilor productive prin expansiunea haotic a intravilanului (ce utilizeaz tocmai terenurile cu declivitate i fragmentare reduse, aflate n clase superioare de bonitare). Creterea presiunii antropice asupra spaiilor verzi existente i degradarea acestora din urm.

145

Demografie de bunuri reclamate de piaa urban (legume, fructe, lapte, carne). Prezena unor areale protejate.

pentru atragerea de investiii atat la nivelul municipiului Craiova cat si la nivelul localitatilor componente. Insuficienta dezvoltare a structurilor i mecanismelor administraiei publice care s se ocupe cu dezvoltarea dinamic a zonei metropolitane

Populaia Densitate medie a populaiei (n raport cu alte zone urbane) ce conduce la o presiune antropic moderat. Raport echilibrat ntre grupele de vrste. Spor migratoriu pozitiv n localitatile componente ale zonei metropolitane. Indice de dependen a populaiei sub media pe ar i pe Regiunea de Sud-Vest. Structur etnic relativ omogen generatoare de armonie habitatual. Navetism intens pe axa ntre

Tendina de mbtrnire a populaiei. Bilan demografic negativ derivat dintr-un spor natural redus i emigrare. Polul de crestere Craiova este printre puinele orae mari care pierd populaie. Feminizarea populaiei prin creterea ponderii femeilor n grupele de vrst ale unor localiti componente. Ponderea mare a populaiei rurale adiacente municipiului ocupat n sectorul primar. Creterea numeric a populaiei inactive. Creterea numeric a

Fortificarea demografic prin politici de echipare i dotare. Preocuparea autoritilor statale de susinere a creterii demografice.

Stratificare social accentuat cu mari decalaje ntre niveluri. Creterea decalajelor economico-sociale ntre municipiu i localitatile componente zonei metropolitane. Agrarizarea spaiului din localitatile componente. Destrmarea spaiului mental de tip etnografic al aezrilor din localitatile componente prin creterea interdependenelo r cu urbanul.

146

Populaia municipiu i localitatile componente ce d vitalitate sistemului teritorial. Resursele umane Evoluia ascendent a indicelui dezvoltrii umane. Existena n polul de crestere Craiova a unor instituii pentru calificarea polivalent a forei de munc. Ataament mental ridicat fa de spaiul originar al populaiei locale. Micare pendulatorie intens ntre municipiul Craiova si localitatile componente.

populaiei cu probleme de integrare social (romii).

Reducerea cantitativ a forei de munc prin creterea numeric a populaiei inactive, sporul natural redus i creterea celui migratoriu. Deprofesionalizarea specialitilor din industrie prin reducerea activitilor din Diversificarea domeniilor ocupaionale (inclusiv apariia de noi meserii). Disponibilizarea unui segment important al forei de munc calificat n urma restructurrii industriei, mai ales in localitatile componente ale zonei metropolitane. Starea de insecuritate social indus forei de munc de ezitrile restructurrii economiei. Neintegrarea social a unei pri considerabile

Apariia de noi profesii i locuri de munc n urban. Diversificarea ocupaiilor n mediul rural. Atragerea de fonduri structurale pentru dezvoltarea resurselor umane i serviciilor sociale.

Trend insuficient de cretere cantitativ i calitativ a resursei umane. Migrarea elitelor i a forei de munc nalt calificat n alte regiuni sau ari. Posibila neadaptare a populaiei la cerinele UE. Folosirea incorect a fondurilor destinate dezvoltrii resurselor umane i serviciilor sociale.

147

Resursele umane din cadrul etniei romilor. Lipsa adposturilor de zi i de noapte pentru oamenii strzii, mai ales in localitatile componente ale zonei metropolitane. nclcarea codului muncii n ce privete orele de munc i munca la negru.

Puncte tari Industria Industrie diversificat tipologic la nivelul polului de crestere Craiova. Prezena unor ramuri industriale cu impact pozitiv n lanul trofic al economiei regionale (industrie energetic, chimic, constructoare de maini). ntreprinderi cu CAF/angajat superioar. Intreprinderi industriale de importan naional. Predominana net a IMM-urilor mai uor de restructurat i adaptat

Puncte slabe Existena unor ntreprinderi cu pierderi. Restructurarea nencheiat a unor ntreprinderi. Lipsa cvasitotal a industriei n localitatile componente (delocalizare timid, cu investiii de tip greenfield puine). Capacitate inovativ sub posibilitile resurselor umane implicate. Echipamente energofage, poluante. Scderea ponderii industriei cu produse cu plus valoare ridicat (constructoare de maini). Preocuparea

Oportuniti Posibilitatea accesrii de fonduri comunitare structurale pentru retehnologizare i reconversie. Posibilitatea constituirii unor clustere tehnologice n industria agroalimentar. Posibilitatea atragerii de investitori strategici n domeniul construciei de maini. Cererea n cretere pentru produse industriale pe piaa intern n condiiile destructurrii industriei naionale i a dependenei de importuri.

Riscuri Creterea ponderii produselor necompetitive pe pieele europene. Falimentul intreprinderilor neracordate cerinelor de eficien i competitivitate ale UE. Deprofesionalizar ea forei de munc prin omaj ndelungat sau reconversii repetate. Penurie de for de munc nalt calificat datorit migrrii spre alte domenii, regiuni sau ri. Produse industriale cu competitivitate redus la export. 148

Puncte tari cerinelor pieei. Infuzie n cretere de capital strin. Existena ofertei bancare stimulative.

Puncte slabe redus pentru promovarea produselor industriale n trguri sau expoziii de profil. Legislaie nestimulativ pentru promotorii investiiilor n industrie. Lipsa unei strategii coerente de dezvoltare a industriei zonei. Lipsa unor furnizori de formare profesional n domeniul ramurilor deficitare. Peste 95 % sunt firme mici cu productivitate slab. Dispariia unor ocupaii tradiionale (ndeosebi in localitatile componente zonei metropolitane).

Oportuniti

Riscuri Migrarea forei de munc calificate.

Profilul economic Un mare numar de firme Profil foarte diversificat al activitilor din domeniu. Apariia unor intreprinderi comerciale cu potenial ridicat (supermarketuri) la nivelul polului de crestere Craiova. Tendina de cretere a consumului odat cu optimizarea aspectelor sociale. Impunere de standarde superioare odat cu integrarea n UE Agricultura

Tendina de cretere a consumului odat cu optimizarea aspecte lor sociale. Impunere de standarde superioare odat cu integrarea n UE

Pseudoterializar ea economiei in polul de crestere Craiova. Falimentul intreprinderilor mici.

149

Puncte tari Terenuri agricole variate tipologic reflectate pozitiv n diversificarea formelor de folosin in special in localitatile componente ale zonei metropolitane Craiova. Terenuri cultivate extinse cu productivitate superioar. Pretabiliti numeroase de dezvoltare a culturii cerealelor, legumiculturii, viticulturii, pomiculturii i creterea animalelor. For de munc nc numeroas n localitatile componente zonei.

Puncte slabe Frmiarea excesiv a proprietilor. Dotare tehnic insuficient, nvechit in special localitatile componente ale zonei metropolitane Craiova. Persistena unor practici tradiionale de exploatarea pmntului. Slaba dezvoltare a produciei-marf. Deficiene n preluarea, comercializarea sau prelucrarea industrial a produselor agricole. Lipsa asigurrii produciei agricole n cazul calamitilor Lipsa capitalului pentru mecanizarea, chimizarea i biotehnologizarea agriculturii. Lipsa irigaiilor n intervalele climatice critice (august septembrie).

Oportuniti Cererea n cretere pentru produse ecologice Preul accesibil al pmntului faciliteaz apariia proprietilor mijlocii i mari. Nevoia de produse cu marca zonei (DOC). Posibilitatea nfiinrii unor IMM-uri pentru prelucrarea produselor agricole pe plan local n industria alimentar i uoar.

Riscuri Meninerea, parial, n sistemul agriculturii tradiionale de slab productivitate, destinat subzistenei. Racordarea ntrziat i dificil la standardele impuse de UE productorilor agricoli. Deprofesionalizar ea productorilor agricoli. nmulirea fenomenelor conjucturale n agricultur.

Infrastructurile tehnica si de transporturi - Nod rutier spre - Lipsa autostrzii; - Posibilitatea Transilvania, - Lipsa unei centuri apelrii la fonduri Banat, Bulgaria, periferice; europene pentru Muntenia; - Supralicitarea proiecte - Nod feroviar cu arterelor urbane n ntreprinse n linii electrificate; intervalele de vrf cooperare; - Prezena unui - Strzi cu nveli - Prezena a trei aeroport cu asfaltic precar, structuri ale posibiliti largi de pietruite; administraiei afirmare a - Indicele redus de publice cu traficului aerian; valorificare a preocupri pe

- Canalizarea unei pri importante a traficului internaional pe alte culoare (Beograd Ni Sofia) - Amplificarea disfunciilor n domeniul transportului de mrfuri i cltori; 150

- Numr de posturi telefonice/locuitor relativ bun; - Traversarea municipiului de culoarul european IV; - Apropierea de culoarul european VI (Dunrea) - Dispunere radiarconcentric a reelei de drumuri cu efecte pozitive n gradul de acoperire a teritoriului - Generalizarea alimentrii cu energie electric;Alimentare cu gaze naturale din resurse locale - Acoperirea integral zonei metropolitane de ctre telefonia mobila

aeroportului Craiova; - Insuficiena spaiilor de parcare n perimetrul zonei metropolitane - Sisteme de semnalizare defectuoase i depite la traversrile la nivel; -Deficit major n alimentarea cu ap (2000 l/s); -Reea de distribuie a apei nvechit, insuficient; - Lipsa reea de canalizare n unele cartiere: - Lipsa sistemelor de colectare a apelor uzate pentru localitile componente; - Localiti componente ce nu posed alimentare cu ap n sistem centralizat: - Grad insuficient de acoperire cu linii de joas tensiune; - Reea de termoficare limitat la municipiul Craiova; - Deficiene n alimentarea cu energie termic (pierderi pe reea, distribuie defectuoas etc); - Deficiene n alimentarea cu gaze (dimensiuni inadecvate ale debitelor conductelor etc);

probleme de dezvoltare (Filiala ADRN-SV, Biroul Consiliului Judeean, Unitate management proiecte externe); - Necesitatea conectrii Olteniei cu capitala i Banatul cu o autostrad; - Necesitatea optimizrii, prin drum rapid, a Craiovei cu Calafatul (i de aici cu Bulgaria, n contextul construirii viitorului pod peste Dunre); - Accesul, prin programe, la fonduri extraregionale, prevzute de strategiile de dezvoltare naionale i internaionale ale infrastructurilor - Drumurile naionale incluse n programe de modernizare; - Existena proiectelor de modernizare a reelelor de distribuie a apei potabile i de canalizare;

- Creterea costurilor directe i indirecte ale transportului; - Reducerea intensitii tranzitului interregional i a beneficiilor atrase de acesta; - Creterea decalajelor ntre municipiu i localitatile componente;

151

- Instalaii de termoficare uzate fizic. Invatamant Existena tuturor treptelor i formelor educaionale de la cele precolare la postuniversitare in municipiul Craiova si a ciclului primar si gimnazial in toate localitatile componente. Receptarea Craiovei ca principalul centru educaional din sud-vestul Romniei. Existena unui personal specializat n domeniu. Reea diversificat de specializri n instituiile educaionale. Nivelul mediu de instruire al studenilor craioveni este peste media pe ar.

Scderea ratei de cuprindere colar, ndeosebi la nvtmntul liceal. Reducerea populaiei de vrst colar. Necorelarea total a tipurilor de nvtmnt superior public i privat ntre ele i fa de cerinele pieei muncii. Creterea abandonului colare din cauze socioeconomice i datorit lipsei unei strategii de promovare a procesului educaional, in special in localitatile componente. Acoperirea nevoilor nvtmntului rural prin cadre necalificate. Campusuri universitare cu locaii i dotri neadecvate. Insuficiena spaiului per student (3,3 mp fa de 6 mp). Serviciile destinate studenilor sunt scumpe i deseori de slab calitate.

Nevoia de specializri noi derivat din restructurarea economic. Creterea exigenelor pieei muncii. Posibilitatea accesrii de locuri de munc In UE. Elaborarea unor strategii de dezvoltare educaional riguroase. Susinerea material n cretere a nvtmntului de ctre organismele abilitate.

Deprecierea calitativ a nvtmntului. Creterea ponderii populaiei slab calificate. Nesatisfacerea cerinelor pieei muncii. Randament redus n activitatea de cercetare tiinific i inovare. Lipsa de comunicare nvmnt superior factori de decizie locali. Lipsa politicilor de incadrare a tinerilor n cmpul de munc.

152

 Lipsa unei oferte periodice de locuri de munc (job-uri). Sntatea Asigurare cu Stare de sntate personal precar a specializat atat in populaiei. municipiul Valori ridicate ale Craiova cat si in mortalitii toate localitatile infantile. componente. Dotare tehnic Uniti de insuficient, uneori asisten uzat medical ce moral. depesc Eficien sczut a semnificativ asistenei primare. media pe Stare edilitar ar. slab a dotrilor in Existena unor special in instituii de localitatile nvtmnt cu componente. atribuii n formarea specialitilor n domeniu. Patrimoniul cultural si natural Existenta Lipsa unei multor cladiri de strategii pentru patrimoniu care reabilitarea dau un specific cladirilor de local patrimoniu (lipsa Existenta unor fonduri, bogate traditii lipsa specialisti) locale/regionale Lipsa unei starea avansata promovari de degradare a adecvate obiectivelor de Slaba implicare a patrimoniu institutiilor proprietatea non-formale mai neclara a ales in promovarea obiectivelor de traditiilor si patrimoniu ale obiceiurilor zonei locale/regionale metropolitane; centrul istoric al polului de crestere Craiova nu este regenerat Evoluia ascendent a Avansarea reformelor din domeniul sanitar. Asigurarea unui buget mai consistent sntii. Privatizarea unor dotri i activiti medicale. Accentul pus de forurile europene pe mbuntirea strii de sntate a populaiei. Deprecierea n continuare a strii de sntatea populaiei. Creterea morbiditii i mortalitii. Migrarea forei de munc specializat n alte ri. Lipsa terenului pentru construire

Accesare de fonduri Educatia in sensul pastrarii, conservarii cladirilor de patrimoniu si a traditiilor/obiceiuril or existenta in POR a unei axe consacrate regenerarii urbane Craiova este eligibila pentru acest lucru Diversificarea domeniilor ocupaionale (inclusiv apariia de noi meserii). Atragerea de fonduri structurale pentru dezvoltarea resurselor umane i

Lipsa unei legislatii eficiente care sa sprijine reabilitarea cladirilor de patrimoniu si conservarea traditiilor si obiceiurilor Trend insuficient de cretere cantitativ i calitativ a resursei umane. Migrarea elitelor i a forei de munc nalt calificat n alte regiuni sau ari. Posibila neadaptare a populaiei la cerinele UE. Folosirea incorect a fondurilor destinate dezvoltrii resurselor umane i serviciilor 153

indicelui dezvoltrii umane. Ataament mental ridicat fa de spaiul originar al populaiei locale.

serviciilor sociale.

sociale. Destrmarea spaiului mental de tip etnografic al aezrilor rurale prin creterea interdependenelor cu urbanul Stratificare social accentuat cu mari decalaje ntre niveluri

Turism Resurse turistice variate, cu preponderena celor antropice (biserici, monumente, etnografie). Largi posibiliti de afirmare a turismului cultural i rural. Condiii optime pentru turismul de week-end. Poziie favorabil pentru turismul de tranzit. Numr n cretere al ageniilor turistice. Infrastructura turistic a zonei metropolitane n curs de modernizare.

Dezvoltarea spontan, fr o strategie coerent, a turismului zonal. Lipsa dotrilor turistice (inclusiv a pensiunilor) n localitatile componente. Promovarea insuficient a ofertei turistice zonale. Lipsa unor produse zonale cu marc turistic atractiv. Insufciena calitativ a cilor de acces se rsfrnge negativ asupra intensitii circulaiei turistice.

Disponibiliti materiale i umane pentru afirmarea turismului ca alternativ economic la industria i agricultura aflate n restructurare prelungit. Existena unor resurse de finanare locale (Consiliul judeean, primrii) de la MTCT, etc. Constientizarea rolului turismului n devenirea economic a regiunii.

Afectarea patrimoniului turistic prin urbanizare necontrolat Pierderea atractivitii unor obiective antropice prin degradare. Orientarea cererii turistice spre alte destinaii. Perpetuarea ineficienei economice i sociale a turismului zonal.

Mediul i fondul de locuinta Tendin Existena unor pozitiv de surse de scdere a poluare urban gradului de importante poluare (industriale, atmosferic. termoenergetice,

Posibiliti de accesare a fondurilor structurale de ctre UE destinate proteciei

Deprecierea condiiilor de habitat n contextul meninerii industriei poluante. Zon industrial cu 154

Mediul i fondul de locuinta Jiul se circulaia auto) cu ncadreaz n sisteme de categoria reinere a noxelor I-a de calitate insuficiente conf. STAS sau depite in 4706/1988 sau special in polul de categoria A2, crestere Craiova. conf. HG Aval de evacuarea 100/2002 n menajer, Jiul se seciunea de ncadreaz n potabilizare. categoria Geosisteme a II-a de calitate rurale n datorit biostazie, cu un depirilor la echilibru nutrieni. armonios ntre Meninerea unor exploatarea practici antropic i tradiionale celelalte deficitare n elemente localitatile geoecologice. componente n Existena unui gestionarea spaiului amplasament locuit i adecvat pentru a deeurilor. amenajarea Administrarea depozitului deficitar a ecologic n spaiilor verzi in polul de crestere special in Craiova. localitatile Existena n componente cadrul Primriei Prezena surselor Municipiului de poluare a Craiova a unui apelor prin serviciu public activitile agricole specializat cu (creterea personal animalelor). calificat i dotare Lipsa unui depozit corespunztoare ecologic ce administreaz pentru deeuri spaiile verzi. spitaliceti. Lipsa educaiei ecologice ndeosebi n localitatile componente ale zonei metropolitane Craiova. Lipsa unor rampe locale de depozitare i

mediului. Cadru legislativ complet n domeniul proteciei mediului. Parteneriate ntre autoritile locale, agenii economici i ONG-uri. Imaginea favorabil de ora fr poluare istoric.

potenial ridicat de poluare accidental (intreprinderi chimice). Creterea presiunii antropice asupra zonelor protejate. Creterea numrului de ageni economici care desfoar activiti cu impact negativ asupra mediului. Diminuarea n continuare a spaiilor verzi n favoarea amplasrii de obiective economice sau edilitare. Amplasarea n lunca Jiului a depozitului de deeuri menajere a municipiului. Poluarea solului i pnzeifreatice prin intensificarea exploatrii hidrocarburilor. Afectarea lanului trofic al unor fenomene biotice din localitatile componente.

155

Mediul i fondul de locuinta gestionare a deeurilor n localitatile componente. Managementul defectuos al deseurilor. Inexistena unui sistem de colectare selectiv a deeurilor reciclabile. Personal insuficient n instituiile publice cu atribuii n domeniul proteciei mediului.

156

Capitolul 2. STRATEGIA DEZVOLTARII POLULUI DE CRESTERE 2.1. Viziunea de dezvoltare a polului de cretere Craiova Mai mult dect oricnd, comunitile locale sunt forate s gseasc modaliti noi i creative pentru a face fa presiunilor cu care se confrunt. Abordri noi sunt necesare att pentru a rezolva problemele prezentului, ct i pe cele ale viitorului. Dac cetenii i autoritile nu vor realiza faptul c exist o profund schimbare n contexul rezolvrii de probleme la nivel local, ansele ca reacia lor s fie cea potrivit sunt foarte slabe. Autoritile locale dispun de sume mult mai mici dect cele necesare, cheltuirea banilor de la buget fiind restricionat de diverse cerine. Autoritile naionale sunt mult prea presate de problemele majore cu care Romnia se confrunt la ora actual. Ele nu au nici timpul, nici energia de a se concentra suficient asupra problemelor ridicate de comunitile locale. O mare parte din problemele care erau pn nu demult mpinse spre nivelurile superioare ale administraiei rmn acum n sarcina autoritilor locale. Acestea includ probleme sociale, de mediu i de dezvoltare economic. Fr a neglija sprijinul pe care trebuie s-l primeasc de la autoritile naionale, comunitile ar trebui s se bazeze n primul rnd pe forele proprii pentru a-i rezolva problemele. Din aceast cauz una din opiunile posibile pentru finanarea proiectelor comunitare ar fi colaborarea mai strns cu sectorul de afaceri. De asemenea, cel puin pentru o perioad, este valabil ajutorul financiar acordat de ctre Uniunea European prin programe specifice. Avnd tot mai multe responsabiliti, autoritile locale trebuie s demostreze c sunt capabile s le ndeplineasc, s-i demonstreze creativitatea, eficacitatea i eficiena. Reprezentanii locali trebuie s se bucure de ncrederea celor care i-au ales. Comunitile locale trebuie s identifice noi instrumente i strategii pentru a determina colaborarea ntre ceteni, instituii i reprezentani ai diferitelor sectoare de activitate, n vederea planificrii viitorului comunitii. Comunitile care se plng de lipsa unor soluii la problemele locale sunt de fapt incapabile s stabileasc legturi cu toate prile interesate i s cad de acord asupra unei abordri comune. De asemenea, chiar n situaia existenei unor eecuri, conlucrarea trebuie meninut i rentrit, n spiritul mbuntirii continue. 2.1.1. Strategia de dezvoltare aspecte metodologice Viitorul oraelor i a zonelor sale metropolitane este puternic determinat de capacitatea acestora de a combina urmtorii factori-cheie i anume: capacitatea de prelucrare a informaiei i, implicit, capacitatea de inovaie; calitatea vieii; capacitatea de stabilire a legturilor cu reeaua principalelor metropole la nivel naional i internaional. Orice proces de planificare ar trebui s ia n consideraie aceti factori. n acest context, logica dezvoltrii se caracterizeaz prin preeminena spaiului fluxurilor asupra spaiului locurilor. Aceast logic, precum i forele care o susin, au tendina de a genera o structur puternic polarizat. 157

n mod particular, trebuie considerat fenomenul de mare amploare al proliferrii suburbiilor i al efectelor sale. Acest fenomen are multiple consecine asupra vieii cotidiene, favorizeaz aglomeraia i congestionarea circulaiei automobilelor i prejudiciaz semnificativ utilizarea solurilor i calitatea factorilor de mediu. n consecin, trebuie redefinite principalele structuri funcionale i conformarea cu faza procesului de urbanizare n care oraul se afl la momentul actual (urbanizare, constituirea periferiilor, dezurbanizare, etc). Noile scheme de polarizare spaial i specializarea funcional a locului central i a zonelor periferice capt n acest context o importan capital. Fenomenul diviziunii crescnde a muncii n economia naional i european, provocat i activat de internaionalizarea i integrarea economiei, conturarea noilor infrastructuri de transport de mare vitez i transformarea sistemelor economice (datorat evoluiei tehnologice a tipurilor de producie, distribuia i sistemele de comunicaie) impune o regndire a rolului municipiului n economia naional i regional i o nou ierarhie urban. Noile zone de acoperire, noul sistem de complementariti i de concurene, schimb armtura urban dintr-un sistem polarizat i ierarhizat urban-rural, ntr-o structur coerent de reele de orae n lungul axelor de dezvoltare sau n regiunile transfrontaliere. Noile tendine ale dinamicii de dezvoltare local se bazeaz pe o serie de principii care se traduc prin politici locale care integreaz dimensiunea globalului i care cer din partea actorilor locali o schimbare radical de perspectiv. n literatura de specialitate s-au relevat cinci principii de baz, indispensabile pentru a opera aceast mutaie: articularea alegerilor infrastructurale cu politicile de valorificare a resurselor imateriale; depirea constrngerilor de dimensiune, care structureaz dezvoltarea local i revizuirea relaiilor ntre urban i rural; favorizarea dezizolrii zonelor izolate ale polilor de activitate bazndu-se mai ales pe dezvoltarea infrastructurilor de transport i de telecomunicaii; nscrierea politicilor de dezvoltare local ntr-o optic strategic evolutiv i continu; desfurarea de aciuni integrate de dezvoltare local bazate pe domeniilecheie ale dinamicii locale. 2.1.1.1. Managementul urban i metropolitan Managementul urban i metropolitan poate fi definit ca un proces de dezvoltare, execuie, coordonare i evaluare a strategiilor integrate, cu ajutorul actorilor urbani relevani, n concordan cu interesul public i elurile sectorului privat, n cadrul politicilor naionale de dezvoltare, cu scopul de a identifica, de a crea i exploata potenialul urban n vederea unei dezvoltri economice durabile (Bramezza, van Klink, 1994). De asemenea, managementul urban i metropolitan poate fi considerat o activitate, prin care se ncearc mobilizarea diverselor resurse pentru a le face s acioneze ntr-o manier cooperant n domeniul planificrii, programrii, ntocmirii bugetelor i implementrii, dar i domeniul exploatrii i ntreinerii, n scopul atingerii obiectivelor de dezvoltare a oraului (Davidson, 1996). Instrumentele managementului urban i metropolitan sunt marketingul urban i metropolitan, planificarea strategic i finanarea avansat. 158

Marketingul urban i metropolitan reprezint alinierea politicilor urbane i metropolitane la cererile factorilor deja existeni n economia local i la speranele i ateptrile celor ce opereaz n afara acesteia, cu scopul promovrii economiei locale (Corsico, 1994). Abordarea dezvoltrii urbane i metropolitane din perspectiva conceptului de marketing presupune o suprapunere a celor dou elemente oraul i piaa i orientarea tuturor aciunilor la nivel urban i metropolitan ctre pia. Finanarea avansat reprezint mecanisme de management financiar menite s asigure implementarea programelor i proiectelor de dezvoltare urban i metropolitan. Mecanismele de finanare pot merge de la finanri locale - bugete pe programe, pn la credite municipale, fonduri internaionale nerambursabile, sau parteneriate cu sectorul privat. Managementul urban i metropolitan, reprezint o modalitate eficient de a ghida dezvoltarea urban i metropolitan n direcia dorit, rezultnd ntr-o mai bun comunicare ntre autoritatea local ca ofertant i grupurile de pia, ca cerere de produse urbane. Pentru aceasta marketingul urban i metropolitan trebuie s fie un element permanent al gestiunii oraului i zonei metropolitane i s stea la baza formulrii politicilor de dezvoltare local; gndirea procedural trebuie s fac loc gndirii conceptuale, iar planificarea analitic s fac loc planificrii strategice; sectorul privat trebuie neles ca un aliat/partener activ n realizarea proiectelor de dezvoltare; administraia trebuie reorganizat ctre o ofert flexibil i aciuni orientate spre pia, iar atitudinea funcionarului public trebuie orientat ctre client. Obiectivele managementului urban i metropolitan sunt dezvoltarea integrat prin cunoaterea problemelor critice ale localitilor i orientarea aciunilor n mod corelat ctre aspectele economice, spaiale, sociale sau organizaionale ale dezvoltrii. Sarcinile majore ale managementului urban i metropolitan trebuie orientate ctre asigurarea serviciilor, programarea proiectelor, dezvoltarea economic, planificarea spaial, asigurarea resurselor financiare etc. (Sivaramakrishnan & Green, 1986). Managementul urban i metropolitan este un proces continuu, ciclic, evolutiv, perfectibil, adaptabil i care implic pe lng competen i caliti de interpretare, inventivitate, dialog i negociere. Managementul urban i metropolitan include planificarea spaial, fr a-i conferi un rol determinant i reduce implicarea emoional specific procesului de elaborare a Master Planului. n Managementul urban i metopolitan orientarea spre pragmatism este dominant. Managementul urban i metropolitan este ferit de riscul fetiizrii i crerii de imagini iconice, oferind un sistem integrat pentru decizie i intervenie (dup Turner, Dawey, Davidson). Managementul urban i metropolitan asigur o direcie general de dezvoltare n corelare cu aciuni concrete. 2.1.1.2. Planificarea strategic Planificarea strategic este definit ca un proces managerial ce are ca scop dezvoltarea i meninerea unei corespondene reale ntre obiectivele i resursele oraului i oportunitile din mediul nconjurtor acestuia (zona metropolitan) (Corsico, 1994). Ea reprezint un proces participativ de dezvoltare a unui plan pe termen mediu sau lung, pentru a atinge obiective strategice stabilite de principalii factori implicai i include aspecte fizice, financiare i instituionale. 159

Principiile generale ale planificrii strategice: planificarea strategic are un caracter cuprinztor, global, dar i de specificitate/de unicat (procesul fiind valabil pentru o anumit structur, ntr-o anumit conjunctur i pe o anumit perioad de timp); planificarea strategic stabilete obiective fundamentale i direciile de aciune care vor ghida oraul i zona metropolitan n activitatea sa n urma unui efort disciplinat; planificarea strategic este un proces prin care se regrupeaz i se concentreaz resursele necesare n vederea mplinirii misiunii i obiectivelor asumate; planificarea strategic cuprinde un set de concepte, proceduri i instrumente, care ajut o organizaie s lucreze ntr-un mediu dinamic i n continu schimbare; planificarea strategic este un proces care orienteaz i susine dezvoltarea i schimbarea, ca rspuns la nevoile mediului intern i la cerinele dinamicii mediului extern. Planificarea strategic are drept scop: pregtirea unui cadru strategic, identificarea modelelor generale de cretere pe baza evalurii comprehensive a tendinelor pe termen lung ale dezvoltrii sociale, economice i spaiale. Strategiile de dezvoltare elaborate n rile vest-europene, pun accentul pe tendine i fixeaz obiective care trebuie atinse prin variate programe, dintre care se evideniaz programele de ocupare a terenurilor, de amenajare, cele de achiziii publice, de construcii publice sau programele de echipare edilitar major. Obiectivele strategice sunt formulate printr-un demers participativ i proces inter-activ. Abordrile europene ilustreaz preferina pentru o anumit selectivitate a domeniilor analizate i maximizarea efortului n zona de definire, formulare i structurare a obiectivelor. Acestea deriv att din procesul de analiz-diagnoz, sintetizat de regul prin intermediul SWOT, ct i din participarea efectiv a unor reprezentani ai diferitelor instituii beneficiare ale strategiei i care se pot implica n implementarea obiectivelor i programelor formulate. Viziunea i obiectivele strategice. Viziunea dezvoltrii reprezint o form mprtit a identitii i a valorilor comune, care s ofere comunitii un sens al dezvoltrii pe baza cruia s poat fi formulate obiective strategice de dezvoltare. Acest deziderat reprezint un concept strategic de dezvoltare, ce cuprinde aspecte spaiale i ne-spaiale, calitative i cantitative ale dezvoltrii. Viziunea de dezvoltare trebuie s fie concret i posibil de atins prin obiective. Pentru a formula o viziune de dezvoltare realist devine esenial s se identifice componentele care au stat, istoric, la baza dezvoltrii zonei, valorile comune i s se prognozeze corect schimbrile viitoare. Formularea viziunii de dezvoltare este rezultatul unui proces participativ, care implic factorii de decizie, oamenii de afaceri, populaia, pentru stabilirea unui consens n ceea ce privete viitorul comunitii respective. Fiind un proces participativ, metoda de lucru cuprinde chestionare i/sau interviuri, cu formularea unor ntrebri legate de valorile i viitorul comunitii, dar i organizare de mese rotunde/ateliere de lucru, pentru diverse grupuri de populaie. n general, acest proces se materializeaz ntr-un document ce conine o 160

formulare succint, clar, distinct a ceea ce comunitatea consider relevant, important, credibil i valoros pentru propria dezvoltare la nivelul oraului. Adoptarea acestui document de ctre autoriti reprezint un angajament al acesteia fa de comunitate i element de referin pentru obiectivele strategice de dezvoltare. Viziunea se descompune n obiective strategice de dezvoltare, care reprezint, ntr-o formulare concis, direciile sectoriale i spaiale de dezvoltare ncorpornd combinaia optim de factori de atracie (aspecte socio-economice, utiliti i servicii publice, cultural-istorice, urbane/teritoriale, de mediu i de resurse umane). Obiectivele strategice trebuie s aparin unor scenarii active a cror realizare s fie condiionat de ntreprinderea de aciuni. Acestea sunt detaliate/explicitate, n etapa ulterioar de planificare, la nivel de programe i proiecte. Pentru implementarea strategiei i realizarea obiectivelor propuse este esenial ca autoritatea local s-i stabileasc un set de politici publice prin care activitatea acesteia s fie orientat/canalizat pe direciile majore/prioritare stabilite. Politicile de dezvoltare. Odat definit viziunea i obiectivele strategice, decizia politic la nivelul zonei metropolitane trebuie s arate cile de urmat, pe diferitele direcii de dezvoltare. Politicile de dezvoltare au ca scop mbuntirea unei situaii existente, eliminarea disfuncionalitilor existente, echilibrarea unor dezvoltri viitoare i consolidarea unor direcii de dezvoltare. Pachetul politicilor de dezvoltare reprezint documentul rezultat din coordonarea unor argumente inter-personale sau organizaionale, chemate s rezolve clase identificabile de probleme existente n cadrul zonei. Documentul cuprinde enunuri, ce indic direcia n care vor fi formulate programele i proiectele sectoriale, pe diverse capitole de intervenie. Formularea politicilor de dezvoltare urban i metropolitan trebuie s rspund la cerinele factorilor economici locali i la speranele i ateptrile factorilor externi ce trebuie atrai. n acest scop este necesar definirea unui concept spaial de dezvoltare. La niveluri teritoriale superioare aezrii urbane, trebuie luat n considerare i faptul c o serie de problemele complexe de dezvoltare (infrastructuri majore, mediu, loisirul etc.) necesit cooperarea dintre administraiile locale, regionale i cele specializate. Pentru fiecare din politicile sectoriale se stabilesc programe de dezvoltare, ultimele concretizate prin grupuri de proiecte, care conduc, prin intermediul etapei planului de aciune, la implementarea politicilor de dezvoltare i implicita a obiectivelor strategice. Planul Integrat de Dezvoltare Urban pentru Zona Metropolitana Craiova a vizat n primul rand definirea reperelor strategice de dezvoltare a comunitii pe o perioad scurt i ultrascurt (2009-2015). Etapele metodologice principale au fost urmtoarele: 1. Identificarea problemelor pe baza analizei situaiei existente. Aceasta a presupus o analiz preliminar a tuturor caracteristicilor comunitii n cauz i a cuprins: analiza contextului geografic i analiz de mediu (condiiile fizicogeografice, elementele socio-economice, elemente de infrastructur etc); 161

analiza cadrului strategic la nivel naional, regional, judeean i zonal). Principalul scop al analizei preliminare fiind creionarea (structurarea) mediului n care se plaseaz comunitatea i la identificarea capacitilor reale deinute de aceasta. 2. Identificarea punctelor tari i a punctelor slabe, ale oportunitilor i riscurilor, identificarea problemelor strategice pe baza analizei SWOT. 3. Stabilirea viziunii asupra dezvoltrii strategice. Acest pas se refer la stabilirea unei viziuni asupra dezvoltrii strategice a Zonei Metropolitane Craiova inndu-se seama de elementele principale ale analizei preliminare. 4. Identificarea obiectivelor strategice generale i sectoriale care s permit conturarea viziunii strategice date. 5.Identificarea msurilor (proiectelor) care s permit atingerea obiectivului general ct i obiectivelor sectoriale ale Strategiei. 6. Evaluarea utilitii proiectelor i prioritizarea acestora n funcie de resursele disponibile. 7. Evaluarea rezultatelor pe termen mediu i lung (eficienei msurilor, capacitii lor multiplicatoare). 8. Intervenii n coninutul starategiei n funcie de noile oportuniti i/sau riscuri aprute pe parcursul realizrii proiectului.

2.1.2. Contextul european al dezvoltrii spaiale i sociale Dezvoltarea socio-economic a Zonei Metropolitane Craiova, odat cu integrarea Romniei n Uniunea European, devine parte component a dezvoltrii spaiale i sociale a continentului european. n acest sens, cunoaterea experienei i practicilor europene n domeniu poate oferi o imagine de ansamblu asupra influenelor externe cu impact n evoluia teritoriului vizat. Totodat, pentru formularea direciilor de dezvoltare la nivel regional i local, este oportun cunoaterea principiilor, obiectivelor i politicilor elaborate pentru continentul european, mai ales c unele dintre acestea vizeaz n mod concret teritoriul analizat. La nivel european au fost stabilite patru caracteristici ale abordrii strategice, astfel aceasta ar trebui s fie democratic, cuprinztoare, funcional i orientat pe termen lung. Obiectivele fundamentale: - dezvoltarea socio-economic echilibrat a regiunilor; - mbuntirea calitii vieii; - gestionarea responsabil a resurselor naturale i protecia mediului; - folosirea raional a terenului. Destinaia Strategiei de dezvoltare este de a facilita coordonarea i cooperarea ntre diferitele niveluri de decizie, ca i ntre domeniile de intervenie. De aceea, autoritile publice corespunztoare celor 4 niveluri teritoriale de referin local, regional, naional i european trebuie s in cont de orice msur introdus sau prevzut la niveluri superioare sau inferioare. Participarea public la stabilirea politicilor de dezvoltare este, de asemenea, important, fiind necesar informarea cuprinztoare a cetenilor n toate stadiile procesului de planificare. Politicile europene de dezvoltare spaial vizeaz asigurarea unei dezvoltri echilibrate i durabile a teritoriului Uniunii Europene. Odat cu aceasta se pot atinge 162

cele trei obiective fundamentale ale politicii comunitare i anume: coeziunea economic i social; conservarea i gestionarea bazelor naturale ale vieii i a patrimoniului cultural; competitivitate mai echilibrat a teritoriului european.

Cele trei obiective pentru o politic de dezvoltare spaial i social n UE i sunt urmatoarele: dezvoltarea unui sistem urban echilibrat i policentric i a unei noi relaii ora-sat; asigurarea unei accesibiliti echilibrate la infrastructuri i la cunoatere; dezvoltarea durabil, gestiunea prudent i protejarea patrimoniului natural i cultural.

Politicile comunitare care dau Comisiei Europene posibilitatea de a ntreprinde aciuni cu impact asupra dezvoltrii UE sunt urmtoarele: 1. politica de concuren comunitar; 2. reele transeuropene; 3. fonduri structurale; 4. politica agricol comun; 5. politica de mediu; 6. politica de cercetare, tehnologie i dezvoltare; 7. activitile de credit ale Bncii Europene de investiii. Obiectivele majoritii politicilor comunitare se sprijin pe un ansamblu de concepte precum: determinarea zonelor eligibile pentru fondurile regionale i fixarea nivelului ajutorului respectiv; ameliorarea infrastructurilor; utilizarea de categorii spaiale sau legate de suprafa, n sensul c o serie de politici comunitare se refer la categorii determinate de spaii sau suprafee, n special pentru aplicarea unor prescripii juridice n materie de protecie a mediului; dezvoltarea de sinergii funcionale, ceea ce presupune c n cadrul unor politici comunitare sunt luate n calcul componente spaiale pentru a stabili interdependene funcionale i pentru a pune n eviden efecte de sinergie; abordri integrate ale dezvoltrii. O politic de dezvoltare spaial integrat la scara UE trebuie s combine opiunile politice pentru dezvoltarea unor zone date, astfel nct frontierele naionale i alte constrngeri administrative s nu mai reprezinte obstacole n calea dezvoltrii. Principiile directoare pentru dezvoltarea teritorial durabil a continentului european in cont, n sensul conceptului de dezvoltare durabil, de nevoile tuturor locuitorilor regiunilor europene fr a compromite drepturile fundamentale ale generaiilor viitoare. Ele vizeaz n mod special s coreleze ateptrile economice i sociale privind teritoriul cu funciile ecologice i culturale ale acestuia i, astfel, s contribuie la o dezvoltare teritorial pe scar mare, durabil i echilibrat. 163

Luarea n considerare a dimensiunii continentale a Europei deschide noi perspective pentru politica de amenajare a teritoriului, punnd-o n acelai timp n faa unor noi provocri. Dezvoltarea spaial echilibrat i durabil este noiunea care desemneaz integrarea diferitelor obiective ale dezvoltrii spaiale. Ea are dimensiuni demografice, economice, sociale, de mediu i se refer la stabilirea echilibrului ntre aceste aspecte.

2.1.3. Contextul naional al dezvoltrii spaiale i sociale Pe msur ce economia va ncepe s se dezvolte disparitile de dezvoltare spaial existente ntre regiunile din Romnia i n interiorul acestora se vor accentua deoarece dezvoltarea are tendina de a se polariza n zonele cele mai prospere. Principalele probleme care trebuie controlate pentru a determina o dezvoltare echilibrat i durabil n Romnia sunt: creterea importanei capitalei n comparaie cu dezvoltarea general din celelalte regiuni; creterea dezechilibrat dintre vestul i estul rii, din cauza pieelor vestice care acioneaz ca factor de cretere economic, zonele mai puin dezvoltate fiind cele din nord-est, respectiv la grania cu Republica Moldova i la sud, de-a lungul Dunrii; inegalitile intra-regionale care reflect structura de mozaic a dezvoltrii economice: n interiorul regiunilor, judee relativ dezvoltate coexist n imediata vecintate a celor mai puin dezvoltate; declinul urban al oraelor de mrime mic i medie; impactul puternic negativ al restructurrii industriale. 2.1.3.1. Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 Planul Naional de Dezvoltare (PND) este considerat instrumentul fundamental prin care Romnia ncerc s recupereze ct mai rapid disparitile de dezvoltare socio-economic fa de Uniunea European. Acesta este un concept specific politicii europene de coeziune economic i social (Cohesion Policy) i reprezint documentul de planificare strategic i programare financiar multianual, elaborat ntr-un larg parteneriat, care va orienta i stimula dezvoltarea socioeconomic a Romniei n conformitate cu Politica de Coeziune a Uniunii Europene. PND reprezint un instrument de prioritizare a investiiilor publice pentru dezvoltare, fiind considerat documentul pe baza cruia a fost elaborat Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 (CSNR). Pentru reducerea decalajelor de dezvoltare fa de UE, pornind de la o analiz cuprinztoare a situaiei socio-economice actuale, au fost stabilite ase prioriti naionale de dezvoltare, ce grupeaz n interior o multitudine de domenii i subdomenii prioritare: creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere; dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport; protejarea i mbuntirea calitii mediului; dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i a incluziunii sociale i ntrirea capacitii administrative; 164

dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol; diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii. Formularea obiectivelor strategice ce contribuie la realizarea prioritilor naionale de dezvoltare ncearc s mbine, pe de o parte, elementele politicilor sectoriale i ale politicii de dezvoltare regional, inclusiv prin prisma Strategiei Naionale de Dezvoltare Durabil a Romniei Orizont 2025, i, pe de alt parte, orientrile strategice la nivel european i cerinele specifice legate de accesarea fondurilor comunitare post-aderare. 2.1.3.1.1. Viziunea strategic a PND 2007-2013 O Romnie competitiv, dinamic i prosper Obiectivul global: Reducerea ct mai rapid a disparitilor de dezvoltare socio-economic ntre Romnia i Statele Membre ale Uniunii Europene. Creterea economic reprezint cheia succesului transformrii Romniei, aducnd: un nivel de trai superior; investiii n sectorul productiv; infrastructur i servicii publice de calitate (inclusiv pentru creterea coeziunii i incluziunii); investiii pentru creterea gradului de ocupare i a oportunitilor capitalului uman.

n contextul unei economii globale din ce n ce mai integrate, creterea va rezulta din: productivitate mai mare, prin mbuntirea eficienei muncii, a managementului i a utilizrii capitalului n producie mbuntirea cunotinelor de pia, strategii de succes pentru penetrarea pe pia i produse i servicii cu o valoare adugat mai mare, printr-o baz antreprenorial dinamic; valorificarea efectiv a rezultatelor cercetrii n procesul de inovare; investiii n infrastructur n vederea mbuntirii accesibilitii i a condiiilor de via; administrare/guvernan eficient, att n domeniul public ct i n cel privat, pentru asigurarea unui mediu favorabil investiiilor i pentru o mai bun utilizare a resurselor publice, inclusiv a Fondurilor Structurale i de Coeziune; asumarea principiilor dezvoltrii durabile pentru asigurarea unei administrri eficiente a resurselor, managementul mediului nconjurtor, includerea tuturor grupurilor n dezvoltarea societii, precum i o dezvoltare spaial echilibrat i complementar.

165

2.1.3.1.2. Obiectivele orizontale ale PND Dezvoltarea durabil, egalitatea de anse i promovarea societii informaionale Dezvoltarea rii trebuie s aib un caracter durabil din punct de vedere economic, social i al proteciei mediului. Romnia va utiliza ntr-un mod eficient i responsabil resursele sale naturale i va ntreprinde aciuni n vederea eficientizrii consumului energetic, reducerii cantitii de deeuri produse i dezvoltrii managementului acestora, mbuntirii prevenirii i controlului polurii, precum i pentru dezvoltarea proceselor i sistemelor n domeniul agriculturii i pisciculturii. Totodat, Romnia va continua s promoveze egalitatea de anse ntre femei i brbai i pentru toate grupurile sociale, crend astfel condiiile ca un segment ct mai extins al societii i economiei romneti s contribuie la dezvoltare i inovare. Servicii precum educaia i sntatea vor fi dezvoltate n vederea asigurrii unui acces egal i al promovrii oportunitilor att la nivel individual, ct i la nivelul comunitilor, n plan personal, social dar i economic. Se vor promova complementaritatea i echilibrarea atractivitii regiunilor, n vederea maximizrii accesului la oportuniti i evitrii dezvoltrii excesive a anumitor zone, cu efecte negative asupra mediului, utilizrii resurselor sau n domeniul social. Promovarea unei societi informaionale accesibile tuturor poate democratiza accesul la oportunitile de dezvoltare. De asemenea, va permite indivizilor i comunitilor efectuarea unui salt tehnologic i o participare mai bun la activitile de inovare i nalt productive. Fig. 54 Definirea conceptului strategic de dezvoltare spaial. Relaii spaiale n Sud-Estul Europei

Dimensiunea spaial Viziunea strategic a PND se coreleaz cu obiectivele pe termen lung ale dezvoltrii teritoriale a Romniei, configurate de Conceptul strategic de dezvoltare spaial a Romniei i reintegrare n structurile spaiale ale Uniunii Europene (orizont 2025) i care urmresc orientarea eforturilor naionale pentru o Romnie capabil s i defineasc i s i asume dezvoltarea viitoare i rolul pe care l poate juca n UE i la nivel internaional, pe baza utilizrii, dezvoltrii i consolidrii 166

potenialului propriu. Obiectivului strategic general i se subsumeaz urmtoarele obiective specifice: racordarea la reeaua european i intercontinental a polilor i coridoarelor de dezvoltare spaial; structurarea armturii urbanizrii prin dezvoltarea echilibrat a reelei de localiti urbane; afirmarea solidaritii urban-rural adecvat diferitelor categorii de teritorii; valorificarea patrimoniului natural i cultural. Strategia va avea n vedere coridoarele/polii de dezvoltare consacrai sau emergeni, urmrind crearea premiselor pentru difuzarea ct mai extins n spaiile adiacente a efectelor de cretere generate de acetia, precum i interconectarea eficient ntr-o reea funcional la nivel regional, naional i transeuropean. n vederea atingerii obiectivului global i a obiectivelor specifice pentru perioada 2007-2013, msurile i aciunile avute n vedere sunt grupate n cadrul a ase prioriti naionale de dezvoltare: 1. creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere; 2. dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport; 3. protejarea i mbuntirea calitii mediului; 4. dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i a incluziunii sociale i ntrirea capacitii administrative; 5. dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol; 6. diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii.

167

Fig. 55 Harta indicativ a evoluiei urbanizrii (sursa: PND 2007 - 2013) Prioritile naionale de dezvoltare asigur continuitatea fa de liniile directoare ale PND 2004-2006 i ncearc s mbine, pe de o parte, elementele politicilor sectoriale i ale politicii de dezvoltare regional, inclusiv prin prisma Strategiei Naionale de Dezvoltare Durabil a Romniei Orizont 2025, i, pe de alt parte, orientrile strategice la nivel european i cerinele specifice legate de accesarea fondurilor comunitare post-aderare. Implementarea acestor prioriti se realizeaz prin intervenia concertat a mai multor surse publice de finanare: bugetul de stat, bugetele locale, fonduri europene, surse atrase (mprumuturi interne i externe). Contribuia sectorului privat este, de asemenea, important n contextul necesitii cofinanrii proiectelor adresate acestuia n mod direct. Schema prezentat n continuare reflect relaiile proiectate ntre Obiectivul Global, Obiectivele Specifice i Prioritile Naionale de Dezvoltare. Obiectivul global al PND poate fi atins numai n condiiile coordonrii tuturor resurselor instituionale, tehnice, financiare i umane disponibile. Amenajarea teritoriului Romniei Activitatea de amenajare a teritoriului este reglementat n prezent n Romnia de Legea nr. 350/2001 privind urbanismul i amenajarea teritoriului care specific urmtoarele: - scopul de baz al amenajrii teritoriului l constituie armonizarea la nivelul ntregului teritoriu a politicilor economice, sociale, ecologice i culturale, stabilite la nivel naional i local pentru asigurarea echilibrului n dezvoltarea diferitelor zone ale rii, urmrindu-se creterea coeziunii i eficienei relaiilor economice i sociale dintre acestea; - obiectivele principale ale amenajrii teritoriului sunt: dezvoltarea economic i social echilibrat a regiunilor i zonelor, cu respectarea specificului acestora; mbuntirea calitii vieii oamenilor i 168

colectivitilor umane; gestionarea responsabil a resurselor naturale i protecia mediului; utilizarea raional a teritoriului; 2.1.3.1.3. Cadrul definitor pentru dezvoltarea spaial a Romniei Premisele evoluiei pe termen lung. Estimarea preliminar a evoluiei pe termen lung a Romniei, exigen obligatorie a dezvoltrii durabile a UE (Hanovra 2000) este racordat la principiile Schemei de Dezvoltare a Spaiului Comunitar, document adoptat n cadrul Uniunii Europene n 1999 i la Principiile Directoare pentru o Dezvoltare Teritorial Durabil a Continentului European, adoptat n cadrul Consiliului European n anul 2000. Planificarea dezvoltrii spaiale ia, de asemenea, n considerare eforturile de planificare i investiionale publice care de cele mai multe ori au impact pe termen lung, chiar n condiiile n care sunt implementate pe termen mediu: evoluia populaiei i a resurselor de munc; dezvoltarea tiinific i tehnologic; evoluia sectoarelor de activitate; dezvoltarea spaial. Implicaiile spaiale ale proceselor care decurg din deciziile privind dezvoltarea Fig. 56 Definirea conceptului de dezvoltare spaial a Romniei. Relaii urban -rural

Romniei i reintegrarea n structurile europene privesc aspecte legate de dezvoltarea corelat la scara teritoriului naional i regional a reelelor de poli de dezvoltare, a polilor complementari, a activitilor stimulative pentru dezvoltarea economic i social, organizarea cooperrii pentru recuperarea dezechilibrelor n dezvoltarea regional, ntre zonele urbanizate i cele rurale, abordarea sistemic a problemelor de mediu, organizarea accesibilitatii interne i racordarea la sistemele europene i internaionale. Perspectivele privind evoluia populaiei i a resurselor de munc. n contextul declinului demografic, deosebit de grave sunt profunzimea deteriorrii structurii pe vrste a populaiei i implicaiile acestei deteriorri din perspectiva resurselor de munc. Redresarea fenomenelor 169

demografice defavorabile presupune structurarea i aplicarea unor politici coerente n acest sens, dar rezultatele nu vor fi evidente dect pe termen lung. Pentru abordarea strategic preliminar a dezvoltrii spaiale, a fost reinut din studiile demografice varianta medie a evoluiei populaiei pentru anul 2025, variant care estimeaz un numr de 21,4 milioane locuitori (cu o proiecie de 20,3 milioane locuitori pentru 2050), n condiiile scderii cu preponderen a populaiei tinere i a celei apte de munc n detrimentul creterii gradului general de dependen. Fluctuaiile pronunate ale populaiei pe grupe de vrst influeneaz direct volumul resurselor umane, mediu i superior pregtite, cerute de tehnologiile avansate i de creterea rolului cercetrii i dezvoltrii n procesele economice, mai ales n condiiile scderii drastice a populaiei tinere, estimat pe termen mediu i lung. Un alt fenomen alarmant l constituie scderea numrului de elevi de liceu i a studenilor care provin din zonele rurale. Alturi de acesta se situeaz efectele migraiei forei de munc, n special a celei nalt calificate. Se anticipeaz c, n mod similar cu ceea ce furnizeaz experiena rilor europene, scderea numrului de locuitori sau meninerea relativ staionar a acestuia nu va limita extinderea teritoriului ocupat de localiti i de infrastructura tehnic. Perspectivele privind dezvoltarea tiinific i tehnologic. n perioada actual a globalizrii, dependena dezvoltrii economice de binomul cercetaredezvoltare a reconfigurat practic modul de relaionare dintre diferitele componente ale procesului de producie i, odat cu aceasta, a condus la structurarea de poli ai inteligenei cu localizri strategice, organizai n reele internaionale legate informatizat. Practic, nici un domeniu de activitate, dintre care semnificativ de multe sunt foarte noi, nu se mai poate dispensa de rezultatele cercetrilor aplicative i fundamentale i de mijloacele de difuzare i aplicare a acestora, necesitnd astfel implicarea unei fore de munc nalt pregtite i deci a unui nvmnt superior dinamic i interactiv cu cerinele pieei. Condiionarea dezvoltrii tiinifice i tehnologice de cea a nvmntului superior este reflectat de strategiile n domeniu ale rilor intrate mai trziu n UE.

170

Fig. 57 Polii urbani de cretere n relaie cu centrele universitare (sursa PND 2007-2013) rile din ultimele dou valuri de aderare la UE i unele ri candidate sau din afara UE au dezvoltat n mod semnificativ nvmntul superior, peste indicele din vechile membre UE, din urmtoarele considerente: pregtirea pentru a face fa competiiei comunitare prin elaborarea strategiilor de dezvoltare bazate pe competene-cheie i prin susinerea sectorului de cercetare ca factor-cheie al dezvoltrii; creterea numrului de studeni i de cercettori i mbuntirea raportului studeni-cercettori; amnarea intrrii tinerilor pe piaa muncii n perioada de adaptare la noul context de membru UE; compensarea migraiei de inteligen i a forei de munc nalt calificate. Planificarea spaial durabil are n vedere integrarea aspectelor privind dezvoltarea tiinific i tehnologic n structurile spaiale ale localizrii forei de munc, centrelor universitare, resurselor materiale, polilor de dezvoltare, sistemelor pieelor i ale sistemelor de accesibilitate aferente. n prezent sunt luate n considerare urmtoarele tipuri de politici spaiale integrate: crearea de centre puternice (porturi ale inteligenei) i dezvoltarea centrelor de dezvoltare existente, orientate pe domeniile care asigur competitivitatea Romniei, conectate internaional (acestea sunt amplasate n principal n capital i centrele regionale dar i n unele centre specializate); Perspectivele privind evoluia sectoarelor de activitate. Din perspectiva evoluiei sectoarelor de activitate, planificarea dezvoltrii spaiale i asigurarea coeziunii teritoriale iau n considerare: procesele de restructurare sectorial i procesul de urbanizare i relaia urban-rural, n condiiile identificrii competenelorcheie i asigurrii competitivitii Romniei n UE. Procesul de restructurare 171

sectorial, n stadiul actual, ridic o suit substanial de probleme cu impact asupra dezvoltrii spaiale la nivelele inter-sectorial i intra-sectorial. Restructurarea inter-sectorial presupune reducerea inevitabil a activilor ocupai n sectorul primar (agricultur, silvicultur, pescuit), scderea sau, n cazuri speciale, creterea moderat a sectorului secundar (industrie i construcii) i creterea accentuat a sectorului teriar (serviciile dintre care cea mai mare parte o reprezint producia abstract). Restructurarea intra-sectorial conduce n sectoarele primar, secundar i teriar la modificri importante: sectorul primar: 1. schimbarea raportului dintre agricultura de subzisten i cea de producie; 2. constituirea unor lanuri/clustere axate pe producie, procesare, transport, servicii specifice asociate, cercetare, export, cu ierarhizarea unor centre principale porturi agro-industriale sau porturi verzi de conectare la fluxurile internaionale; 3. adoptarea sistemelor de informatizare a agriculturii necesar pentru subvenionarea fermelor, compatibile cu sisteme UE funcionale; 4. adaptarea la exigenele agriculturii periurbane; 5. dezvoltarea agriculturii ecologice etc.; sectorul secundar: 1. ncheierea procesului de privatizare; 2. atragerea investitorilor pentru o re-industrializare moderat, pe baza noilor tehnologii i n sisteme moderne de organizare (parcuri de activiti); 3. conversia fostelor platforme industriale, pe baza potenialului existent i cerinelor pieei, cu susinerea zonelor economice relevante i formarea clusterelor pentru produse competitive i de excelen; sectorul teriar: 1. privilegierea emergenei industriei serviciilor ca activitate de producie abstract; 2. susinerea cercetrii i nvmntului superior; 3. dezvoltarea serviciilor publice la nivel european; 4. dezvoltarea turismului n sistem cluster la scar teritorial. Procesul de urbanizare reflect evoluia structurii activitilor economice ctre teriarizarea economiei, iar strategiile spaiale de urbanizare urmresc facilitarea acestui deziderat, crearea condiiilor spaiale specifice pentru orientarea ctre economia bazat pe cunoatere. Dinamizarea procesului de urbanizare este un factor important n cadrul strategiilor spaiale care urmresc crearea, la scar teritorial, a condiiilor favorabile de trecere de la statutul rural la cel urban pe dou ci: areal, n jurul municipiilor i oraelor prin constituirea zonelor metropolitane i a aglomerrilor urbane; Competitivitatea este analizat n legtur cu amplasarea teritorial a combinaiilor de activiti economice, resurse i servicii de dezvoltare competitive i cu potenial competitiv, precum i cu evoluia structurii sectoarelor economice. De asemenea, sunt luate n considerare aspectele privind distribuia spaial a avantajelor competitive, a polilor i zonelor competitive i sprijinirea funcionrii acestora pentru a atinge indicatorii europeni specifici. Implicaiile spaiale se refer la pregtirea suportului strategic de planuri/scheme directoare privind amenajarea teritoriului naional, aferente apariiei 172

unor noi forme de agregare i specializare a activitilor din cadrul celor trei sectoare: necesitatea identificrii reelei naionale de centre de importan internaional pentru procesarea i distribuia produselor agricole; constituirea unui sistem de cooperare a comunelor rurale cu centrele lor urbane de mici dimensiuni i complementare ca servicii, ca partener de dialog cu statul, regiunea sau aglomeraiile urbane n programele viznd dezvoltarea; vectorial, prin privilegierea constituirii coridoarelor urbanizate n lungul principalelor ci de transporturi trans-europene i naionale, pornind de la nodurile strategice inter-modale i inter-rang. precizarea ariilor de dezvoltare economic i a profilului acestora, concentrri de activiti de cercetare-dezvoltare i nvmnt superior (parcuri tiinifice i tehnologice, poli ai inteligenei), concentrri de parcuri industriale sau de mari industrii, constituirea platformelor logistice cu rol regional-european sau naional, concentrri de funciuni metropolitane de anvergur internaional i regional-european. Perspectivele privind dezvoltarea spaial. Viziunea asupra dezvoltrii spaiale pe care o denot o serie de studii i de planuri de amenajare teritorial pentru Uniunea European, se ntemeiaz pe integrarea urmtoarelor aspecte n continu dinamic: zonele de dezvoltare spaial, structurante pentru politicile de dezvoltare spaial a Uniunii Europene i a rilor candidate; reeaua european de metropole i centre trans-naionale, naionale i regionale (METREX); reeaua european de coridoare i linii de for; noile relaii dintre urban i rural; valorificarea peisajului natural i cultural. Spaial vorbind, imaginea Romniei n context european este dat de poziia sa de articulaie nord-sud i est-vest i de potenialul de relaionare intercontinental.

173

Fig. 58 Poli de dezvoltare de nivel metropolitan in Romania

2.1.3.1.4. Prioritile naionale de dezvoltare Prioritatea 1. CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE I DEZVOLTAREA ECONOMIEI BAZATE PE CUNOATERE Obiectivul general al Prioritii 1 este creterea productivitii ntreprinderilor romneti pentru reducerea decalajelor fa de productivitatea medie la nivelul Uniunii. Se urmrete generarea pn n anul 2015 a unei creteri medii a productivitii de cca. 5,5% anual, permind Romniei s ating un nivel de aproximativ 55% din media UE. Obiective specifice: creterea contribuiei IMM-urilor la PIB cu 20% pn n 2015; creterea valorii cheltuielilor totale de CD pn la 3% din PIB n 2015; creterea numrului utilizatorilor de Internet - ntreprinderi/populaie - de la 52% (19% n 2003) la 70% (55% n 2015); reducerea intensitii energetice primare cu 40 % pn n anul 2015, comparativ cu anul 2001. Sub-prioritati: 1.1. Creterea competitivitii prin mbuntirea accesului pe pia al ntreprinderilor, n special al celor mici i mijlocii. Pentru dezvoltarea ntreprinderilor este necesar susinerea investiiilor productive (utilaje i tehnologii noi) care s permit adaptarea produciei la cerinele pieei unice europene. Se va urmri: achiziionarea de echipamente cu eficien energetic ridicat i nepoluante, contribuind att la reducerea consumului de energie n sectorul 174

productiv romnesc, ct i la reducerea polurii mediului. n condiiile concurenei acerbe din cadrul pieei interne a UE i a gradului nalt de complexitate a cerinelor consumatorilor, firmele romneti vor trebui s mbunteasc calitatea produselor care se introduc pe pia i s certifice performana acestora, asigurnd un grad sporit de securitate i protecie a consumatorului; crearea unui mediu favorabil finanrii afacerilor, n condiii de piaa financiar competitiv; dezvoltarea unei infrastructuri de afaceri adecvate (incubatoare i centre de afaceri) prin instrumente specifice soft i hard, armonizate cu nevoile IMM-urilor, beneficiind astfel de avantajele managementului corporativ, de surse de finanare adecvate i garanii asociate, de avantajele tehnice ale serviciilor societii informaionale i de cooperarea activ cu mediul universitar i de cercetare pentru exploatarea cunotinelor tiinifice i valorificarea potenialului creativ propriu; ncurajarea dezvoltrii clusterelor emergente prin susinerea eforturilor pe care un grup de firme l poate face pentru a fructifica la maxim potenialul concentrrii economice; susinerea aciunilor IMM-urilor de internaionalizare prin investiii, delocalizare i extindere a reelelor naionale; creterea competitivitii turismului romnesc i mbuntirea imaginii Romniei prin promovarea potenialului turistic. n acest context dezvoltarea brand-ului turistic naional reprezint att o prioritate general, prin contribuia la realizarea brand-ului de ar cu efecte n atragerea de investiii strine i echilibrarea contului curent, ct i specific, dac se are n vedere dezvoltarea turismului cu efectele sale de antrenare, mai reduse n prezent datorit, n principal, infrastructurii turistice i generale insuficiente i precare. 1.2. Dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere, prin promovarea cercetrii i inovrii i accelerarea dezvoltrii societaii informaionale. Lund n considerare obiectivul Lisabona de stimulare a inovrii, ca baz a dezvoltrii economice competitive, la nivelul Romniei este necesar aplicarea sistematic a msurilor stimulative pentru inovare i transfer tehnologic, inclusiv prin finanarea activitii de cercetare-dezvoltare produs i/sau achiziionat de ntreprinderi. Guvernul va ncuraja cheltuielile private de cercetare-dezvoltare att direct, prin creterea cheltuielilor publice de cercetare dezvoltare i a achiziiilor publice de produse de nalt tehnologie, ct i indirect, prin aciuni de tipul fondurilor de risc, msurilor fiscale indirecte, campaniilor de promovare etc. ntrirea cooperrii firmelor cu universitile i cu institutele de cercetare poate constitui un factor foarte important i din perspectiva dezvoltrii infrastructurii de afaceri, prin cvasiaccesul la servicii de consultan prin proiecte comune. 1.3. mbuntirea eficienei energetice i valorificarea resurselor regenerabile de energie. Romnia i propune s reduc intensitatea energetic prin creterea eficienei energetice pe ntregul lan - resurse naturale, producere, transport, distribuie i utilizare final a energiei electrice i termice, n conformitate cu angajamentele asumate n cadrul negocierilor de aderare la UE. Romnia este preocupat, mai ales pe termen mediu i lung, de valorificarea resurselor energetice regenerabile pentru producerea de energie electric i termic, contribuind astfel la ncurajarea dezvoltrii tehnologice inovative i la utilizarea noilor tehnologii n practic. Prioritatea 2. DEZVOLTAREA I MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII DE 175

TRANSPORT Obiectivul general al Prioritii 2 l reprezint asigurarea unei infrastructuri de transport extinse, moderne i durabile, precum i a tuturor celorlalte condiii privind dezvoltarea sustenabil a economiei i mbuntirea calitii vieii, astfel nct volumul activitii de transport n PIB s creasc de la 3,6 miliarde Euro (n prezent) la minimum 7,0 miliarde Euro pn n 2015. Atingerea acestui obiectiv va contribui n mod direct la creterea gradului de accesibilitate a Romniei, asigurarea inter-modalitii sistemului de transport i promovarea dezvoltrii echilibrate a tuturor modurilor de transport, mbuntirea calitii i eficienei serviciilor, diminuarea impactului transportului asupra mediului, asigurarea dezvoltrii durabile a sectorului transporturi prin impactul pozitiv al relansrii cererii pe termen scurt i, indirect, prin influena ofertei de transport asupra structurii costurilor la agenii economici, integrarea superioar a economiei romneti n economia mondial i stimularea creterii fluxurilor transfrontaliere de persoane i bunuri. Obiective specifice: modernizarea reelei rutiere de interes naional constnd n modernizarea la standarde europene a 5.701 km din reeaua drumurilor naionale, din care pe reeaua TENT vor fi reabilitai 1.347 km, dimensionarea structurii rutiere pentru preluarea unei sarcini pe osie de 11,5 t i redimensionarea a 1.933 poduri la clasa E de ncrcare, n perioada 20072015. O atenie deosebit se va acorda construciei de autostrzi, aprox. 1.052 km urmnd a fi construii n aceast perioad. Vor fi modernizate i construite variante ocolitoare n lungime de aprox. 301 km; asigurarea inter-operabilitii feroviare astfel nct, n perioada 2007-2015, lungimea cilor ferate inter-operabile modernizate s ajung la 1.100 km din totalul cilor ferate inter-operabile de pe reeaua TEN-T respectiv la 100 km din totalul cilor ferate inter-operabile modernizate altele dect cele de pe reeaua TEN-T. Stimularea transportului feroviar, precum i a intermodalitii, prin asigurarea calitii materialului rulant, preconizeaz ca pn n 2013 cel puin 25% din totalul transportului de mrfuri i 35% din totalul transportului public de cltori va fi efectuat pe reeaua feroviar; modernizarea echipamentelor i facilitilor aeroportuare n cele patru aeroporturi de interes naional, pentru a permite creterea traficului de cltori la 11,3 milioane cltori/an n 2015. Dezvoltarea infrastructurii de transport reprezint o condiie necesar pentru implementarea cu succes i a celorlalte prioriti de dezvoltare ale Romniei pentru perioada 20072013, contribuind la creterea mobilitii persoanelor i a mrfurilor, la integrarea polilor regionali de cretere cu reeaua trans-european de transport, la combaterea izolrii zonelor subdezvoltate i, nu n ultimul rnd, la dezvoltarea infrastructurii de transport regionale i locale. Romnia are stabilite liniile directoare ale cilor de comunicaie de interes european i naional prin Planul de Amenajarea Teritoriului Naional Seciunea I Ci de comunicaie, ca suport al dezvoltrii complexe i durabile a teritoriului pe termen lung, inclusiv al dezvoltrii regionale, reprezentnd totodat contribuia specific a rii noastre la dezvoltarea spaiului european i premiza nscrierii n dinamica dezvoltrii economico-sociale europene. Planul de Amenajarea Teritoriului Naional seciunea I Ci de comunicaie definete bazele reelei naionale de ci de comunicaie, identificnd proiectele prioritare i msurile de armonizare necesare pentru dezvoltarea acesteia pe termen scurt, mediu i lung, propune soluii care au n vedere stabilirea unor 176

raporturi economice echilibrate n teritoriu urmrindu-se obiectivele nsuite la nivel european i racordeaz reeaua naional major de ci de comunicaie la cele 3 coridoare prioritare de transport europene i pan-europene IV, VII i IX care traverseaz teritoriul Romniei, convenite n cadrul conferinelor pan-europene de transporturi, ce asigur legtura Europei centrale i de est cu nordul i vestul Europei.

Fig. 59 PATN Seciunea I. Direcii majore de dezvoltare a reelei de ci rutiere

Prioritatea 3. PROTECIA I MBUNTIREA CALITII MEDIULUI Obiectivul global al Prioritii 3 din PND l constituie protejarea i mbuntirea calitii mediului, n conformitate cu nevoile economice i sociale ale Romniei, conducnd astfel la mbuntirea semnificativ a calitii vieii prin ncurajarea dezvoltrii durabile. Obiective specifice: mbuntirea standardelor de via prin asigurarea serviciilor de utiliti publice n sectoarele ap i deeuri, la calitatea i n cantitatea necesar: dezvoltarea sistemelor integrate de infrastructur de ap i ap uzat; construirea sistemelor integrate de deeuri i extinderea infrastructurii municipale de deeuri n alte 20 regiuni/judee pn n 2015. mbuntirea calitii mediului viznd, n special, conformarea cu Directivele relevante ale Uniunii Europene: - mbuntirea calitii apei prin: epurarea corespunztoare a apelor uzate;

177

asigurarea calitii apei potabile, conform standardelor europene, n toate aglomerrile urbane, precum i n localitile rurale de peste 10.000 locuitori echivaleni pn n 2015; mbuntirea calitii solului prin: nchiderea de depozite municipale de deeuri neconforme cu standardele UE i ecologizarea zonelor aferente concomitent cu reducerea treptat a deeurilor depozitate, valorificarea deeurilor recuperabile, separarea i administrarea adecvat a deeurilor periculoase i prevenirea infiltrrii apelor de suprafa n deeurile depozitate; reabilitarea unor terenuri contaminate cu grad ridicat de poluare; protecia calitii aerului n zonele cele mai expuse prin: retehnologizarea sistemelor de termoficare din sectorul public din localitile cu grad ridicat de poluare; managementul mbuntit al resurselor naturale n vederea unei dezvoltri durabile prin: aplicarea unor planuri adecvate de management n ariile protejate de interes naional prioritar (reeaua Natura 2000); realizarea de lucrri de protecie mpotriva dezastrelor naturale, n special mpotriva inundaiilor, n regiunile cele mai expuse.

Prioritatea 4. DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE, PROMOVAREA OCUPRII I INCLUZIUNII SOCIALE I NTRIREA CAPACITII ADMINISTRATIVE Obiectivul general l constituie dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii acestuia pe piaa muncii, prin asigurarea oportunitilor egale de nvare pe tot parcursul vieii i dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile i inclusive care s conduc, pn n 2015, la integrarea durabil pe piaa muncii a 900.000 persoane. Obiective specifice: dezvoltarea educaiei iniiale i continue prin promovarea de reforme i furnizarea unor oferte educaionale de calitate i relevante pentru piaa muncii, care s asigure oportuniti egale de nvare pe tot parcursul vieii i mbuntirea anselor de angajare; dezvoltarea resurselor umane din educaie prin dezvoltarea de noi profesii i diversificarea ofertelor de educaie iniial i continu; dezvoltarea unor rute flexibile i personalizate de nvare i carier prin furnizarea de servicii integrate de informare, orientare i consiliere; facilitarea inseriei tinerilor pe piaa muncii prin promovarea parteneriatului n educaie i ocupare i dezvoltarea programelor de tranziie de la coal la locul de munc; Educaia i formarea profesional iniial i continu reprezint elemente eseniale pentru asigurarea competenelor cheie, cunotinelor i abilitilor necesare formrii i dezvoltrii unui stoc de capital uman educat i competitiv pe piaa european a muncii. Pentru a rspunde acestui obiectiv, investiiile n educaia iniial i continu trebuie concentrate n: - dezvoltarea sistemului i a ofertelor de educaie iniial i continu; - resursele umane din educaia iniial i continu; - beneficiarii serviciilor de educaie i formare profesional. Prioritatea 5. DEZVOLTAREA ECONOMIEI PRODUCTIVITII N SECTORUL AGRICOL RURALE I CRETEREA 178

Obiectivul general al strategiei pentru agricultur i dezvoltare rural l reprezint dezvoltarea unei agriculturi competitive bazat pe cunoatere i iniiativ privat, capabil de o evoluie uniform pe termen lung care s asigure un standard de via decent i premisele realizrii coeziunii economice i sociale la nivel naional, regional i local, precum i protejarea patrimoniului natural cultural i istoric al zonelor rurale din Romnia. Obiective specifice: mbuntirea infrastructurii rurale prin construcia i modernizarea de drumuri comunale, aprovizionarea cu ap potabil prin executarea de lucrri de construcie a reelelor de conducte, efectuarea de lucrri de canalizare; creterea investiiilor n exploataiile agricole i silvice; reducerea ponderii populaiei n vrst din mediul rural ocupat n agricultur; creterea mrimii medii a fermelor, pn n 2015. Prioritatea 6. DIMINUAREA DISPARITILOR DE DEZVOLTARE NTRE REGIUNILE RII Obiectivul general l reprezint creterea economic mai accelerat a regiunilor slab dezvoltate, n vederea diminurii disparitilor de dezvoltare interregionale i intraregionale. Implementarea acestei prioriti va conduce, n ultim instan, la diminuarea disparitilor interregionale precum i a disparitilor n interiorul regiunilor, ntre mediul urban i rural, ntre centrele urbane i arealele adiacente, iar n cadrul oraelor, ntre zonele atractive pentru investitori i cele neatractive, printr-o mai bun utilizare a sinergiilor regionale, inclusiv urban-rural. Principala metod de a sprijini regiunile este o finanare difereniat a regiunilor, astfel nct, regiunile rmase n urm s obin proporional mai multe fonduri dect regiunile mai dezvoltate. Scopul este de a aloca fonduri acelor domenii de intervenie, msuri i proiecte care au o influen direct i puternic asupra dezvoltrii regionale i locale, i anume: creterea competitivitii regiunilor ca locaii pentru afaceri; sprijinirea infrastructurilor economiilor regionale/locale; reabilitarea centrelor urbane cu potenial de cretere economic. Obiective specifice: Pentru atingerea obiectivului general al prioritii de dezvoltare regional, strategia se articuleaz n jurul urmtoarelor obiective specifice: o mbuntirea gradului general de atractivitate i accesibilitate a regiunilor prin construirea i/sau reabilitarea de drumuri, uniti colare i uniti spitaliceti; o creterea competitivitii regiunilor ca locaii pentru afaceri prin dezvoltarea i mbuntirea, pn n 2015, a infrastructurilor de sprijinire a afacerilor i sprijinirea micro-ntreprinderilor; o valorificarea potenialului turistic i cultural al regiunilor i creterea contribuiei acestor domenii la dezvoltarea regiunilor prin reabilitarea de situri turistice i culturale; o creterea rolului economic i social al centrelor urbane prin construirea/reabilitarea spaiilor publice i implementarea proiectelor integrate de dezvoltare urban pn n 2015;

179

o integrarea socio-economic a zonelor de grani i creterea atractivitii i accesibilitii Regiunilor Romniei n cadrul teritoriului european prin ntrirea cooperrii transfrontaliere, transnaionale i interregionale.

2.1.4. Contextul regional i judeean al dezvoltrii spaiale i sociale Pentru perioada de programare 2007-2013 - obiectivul operaional al procesului de planificare regional statuat n documentul de lucru redat mai jos este reducerea decalajelor existente dintre Regiunea Sud-Vest Oltenia i regiunile mai dezvoltate a Romniei, precum i a decalajelor evidente din interiorul regiunii. De asemenea se remarc o contientizare mai puternic a necesitii concentrrii pe acele aciuni de natur s creeze avantaje competitive pentru regiune. Opiunea strategic regional: Dezvoltare policentric poliscalar uniti teritoriale de planificare (UTP), poli i culoare de dezvoltare. Aceast optiune presupune susinerea dezvoltrii n jurul unei reele de poli de dezvoltare. Acest lucru presupune: identificarea reelei de centre de influen care s fie susinute pentru a-i consolida sau a prelua rolul de poli de dezvoltare; ndreptarea prioritar a resurselor pentru consolidarea rolului de poli de dezvoltare, n primul rnd n acele activiti menite s asigure servicii populaiei sau economiilor locale din zonele lor de influen; ndreptarea prioritar a resurselor de dezvoltare rural ctre acele intervenii care favorizeaz dezvoltarea legturii rural-urban, astfel nct cele dou spaii s se susin reciproc n procesul de dezvoltare. 2.1.4.1. Strategia de Dezvoltare Regional 2007-2013 Elaborat n perioada februarie-martie 2006 Strategia de Dezvoltare a Regiunii Sud-Vest Oltenia este corelat cu politicile i reglementrile comunitare, precum i cu strategiile de dezvoltare la nivel naional, obiectivele sale prioritare fiind orientate n principal spre domeniile de intervenie ale Instrumentelor Structurale i ale fondurilor europene care finaneaz dezvoltarea rural i pescuitul. Obiectivul general al Strategiei de dezvoltare socio-economic pentru 20072013 este de a aduce Produsul Intern Brut pe cap de locuitor la nivelul mediei din Romnia, sau nu mai puin de 95% din aceast valoare. Obiectivul general se propune a fi atins prin: 1. Crearea de noi locuri de munc avnd n vedere scderea numarului de lucrtori din agricultur i alte cteva sectoare industriale. 2. Creterea atractivitii regionale i dezvoltarea durabil a regiunii prin mbuntirea infrastructurii, valorificarea zonelor urbane i a potenialului turistic. 3. Creterea competitivitii regionale prin sprijinirea ntreprinderilor, dezvoltarea infrastructurii i calificarea resurselor umane. Pe lng investiii considerabile, pentru realizarea obiectivelor prevzute sunt stabilite urmtoarele prioriti: sprijinul pentru creterea competitivitii economice n sectorul privat; modernizarea i dezvoltarea infrastructurii regionale; 180

dezvoltarea turismului i valorificarea patrimoniului natural i a motenirii cultural-istorice; dezvoltarea resurselor umane n sprijinul unei ocupri durabile i mbuntirea serviciilor sociale; dezvoltarea zonelor rurale i montane; protecia i mbuntirea calitii mediului. Sprijin pentru creterea competitivitii economice n sectorul privat. n vederea sprijinirii procesului de creare masiv de locuri de munc, este necesar o investiie de capital cu o valoare ridicat. n acest scop, prin intermediul unui set de trei msuri, aceast prim prioritate regional regionala va urmri susinerea investiiilor productive (utilaje i tehnologii noi) care s asigure adaptarea calitii produciei la standardele pieei europene; n mod complementar vor fi sprijinite serviciile pentru dezvoltarea afacerilor (marketing i management n IMM-uri i turism) i investiiile pentru dezvoltarea reelelor de ntreprinderi i asociaiilor profesionale. A doua prioritate regional este modernizarea i dezvoltarea infrastructurii regionale: aceasta vizeaza reducerea deficitului infrastructurii, urmrind mbuntirea competitivitaii sistemului regional ca i a calitii vietii n regiune. A treia prioritate regional o reprezint dezvoltarea turismului i valorificarea patrimoniului natural i a motenirii cultural-istorice prin dezvoltarea infrastructurii specifice i prin intense aciuni de promovare. Strategia regional vizeaza creterea atractivitii regiunii prin dezvoltarea economic i crearea de locuri de munc, ca urmare a valorificrii motenirii culturale i a resurselor naturale i a mbuntirii calitii infrastructurii de cazare i de agrement. A patra prioritate regional este dezvoltarea resurselor umane n sprijinul unei ocupri durabile i mbuntirea serviciilor sociale cu accent pe stabilirea unor mai bune relatii intre cercetare, educaie de nivel nalt i educaie vocaional, pe de o parte i economia regional pe de alt parte. Strategia regional vizeaz asigurarea creterii capacitii de angajare i a ocuprii prin adaptarea forei de munc la necesitile pieii muncii i societii i economiei bazate pe cunoastere, prin aceasta combtndu-se i saracia i excluderea social. Intervenia va sprijini dezvoltarea sistemului de educaie (preuniversitar i universitar) i formare profesional iniial i facilitarea tranziiei de la coal la piaa muncii; dezvoltarea sistemului de formare profesional continua (FPC), creterea accesului i participrii la nvarea pe ntreg parcursul vieii; creterea adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilor la nevoile pieei muncii; msuri active pe piaa forei de munc i instruire n special pentru omeri i grupuri vulnerabile. De asemenea, vor fi sprijinite investiiile pentru dezvoltarea serviciilor medicale, sociale i de voluntariat n sprijinul cetenilor. A cincea prioritate regional este dezvoltarea zonelor rurale i montane, viznd: diversificarea economiei rurale prin implementarea activitilor non-agricole, sprijinul pentru crearea i dezvoltarea micro-ntreprinderilor, ncurajarea activitilor turistice; mbuntirea calitii vieii n mediul rural prin dezvoltarea serviciilor de baz pentru populaie, renovarea i dezvoltarea satelor, conservarea patrimoniului rural, pregatire profesional, mbuntirea competenelor de management i implementare a strategiilor locale de dezvoltare; dezvoltarea economic durabil a fermelor i a exploataiilor forestiere prin utilizarea durabil a terenurilor agricole i forestiere; creterea competitivitii agriculturii i silviculturii i adaptarea ofertei la 181

cerinele pieei; promovarea iniiativelor locale prin ncurajarea aciunilor de tip LEADER. A sasea prioritate regionala este protecia i mbuntirea calitii mediului, viznd mbuntirea calitii vieii n regiune. Se are n vedere mbuntirea infrastructurii de mediu prin: efectuarea de lucrri n scopul prevenirii i reducerii riscurilor legate de dezastrele hidrogeologice (realizarea unor poldere, lucrri de ndiguire, regularizarea cursurilor de ap, modernizarea i dezvoltarea sistemelor informaionale pentru avertizare-alarmare n timp real a populaiei, elaborarea hrilor de risc la inundaii i introducerea lor n planurile de urbanism general, realizarea cu prioritate de amenajri, lacuri de acumulare, lucrri de desecare - drenaj). 2.1.4.2. Strategia de Dezvoltare a Judeului Dolj 2007-20135 VIZIUNE STRATEGIC Doljul un jude atractiv, un spaiu economic stabil i diversificat, capabil s asigure prosperitatea populaiei, n care disparitile de dezvoltare fa de alte regiuni au fost reduse. Obiectiv general mbuntirea calitii vieii populaiei i promovarea dezvoltrii durabile n judeul Dolj, astfel nct acesta s devin un jude cu o economie dinamic i diversificat i cu resurse umane superior calificate, iar PIB-ul judeului s creasc pn n anul 2013 pn la 90% din media naional. Obiective specifice Obiectiv specific 1: Realizarea unui sistem teritorial deschis i competitiv i atenuarea disparitilor economice i sociale intra i inter-regionale prin stimularea dezvoltrii ntreprinderilor i sprijinirea creterii economice a sectoarelor cu valoare adugat ridicat, promovarea diversificrii economiei rurale, consolidarea reelei de aezri urbane, precum i prin promovarea turistic a judeului. Obiectiv specific 2: Crearea condiiilor necesare pentru promovarea unor msuri menite s genereze tendine demografice favorabile dezvoltrii economicosociale i pentru asigurarea dezvoltrii sustenabile a resurselor umane prin creterea competenelor i adaptabilitii forei de munc, cu deosebire n zonele rurale. Obiectiv specific 3: Creterea accesibilitii i conectivitii judeului Dolj prin mbuntirea infrastructurii de transport a comunicaiilor i tehnologiei informaiei, cu accent deosebit pentru racordarea optim a judeului la sisteme teritoriale nvecinate (de acelai rang sau de rang superior) prin infrastructuri conectate la marile coridoare de transport i pentru fluidizarea maxim a circulaiei bunurilor, persoanelor i informaiilor, asigurnd un standard european al infrastructurilor. Obiectiv specific 4: Valorificarea eficient i durabil a patrimoniului natural i construit, n habitatul urban i rural, pentru asigurarea cererii de consum i pentru mbuntirea calitii vieii populaiei prin crearea / modernizarea infrastructurilor
Strategia de dezvoltare economico-social a judeului Dolj.  Strategia de dezvoltare economico-social a judeului Dolj. Martie 2008, Consiliul Judeean Dolj, Proiect Elaborarea strategiei Consiliului Judeean Dolj de dezvoltare economico-social 2007 2013, Contract de servicii nr. 7839. 5

182

necesare, precum i prin implementarea unor msuri de protecie a mediului i de prevenire a riscurilor de mediu. Obiectiv specific 5: ntrirea capacitii administrative, prin dezvoltarea resurselor umane n administraia public, prin mbuntirea serviciilor publice i prin promovarea parteneriatelor la nivelul local.

Dat fiind contextul european, national, regional si judetean de dezvoltare, Strategia dezvoltrii polului de crestere Craiova are la baza urmtoarele principii: promovarea coeziunii sociale i teritoriale att n cadrul spatiului metropolitan, ct i n relaiile cu mediul extern din imediata vecintate n vederea unei dezvoltri echilibrate; ncurajarea unei evoluii urbane spre modelul multicentric/satelitar prin ncurajarea apariiei de dotri adecvate n toate unitatile administrativ teritoriale care compun zona metropolitana; optimizarea accesului n toata zona metropolitana, prin adoptarea unor politici de modernizare a transporturilor i de cretere a intensitii circulaiei. Acestea se vor realiza prin integrarea i interconectarea eficient a reelelor locale, regionale, naionale i internaionale de transport; primatul conservrii mediului n detrimentul dezvoltrii economice (asumarea unei creteri economice echilibrate i impunerea utilizrii tehnologiilor de producie protective); creterea nivelului de trai al populaiei ca urmare a relansrii creterii economice i a mbuntirii situaiei diverselor aspecte sociale; asigurarea unei aprri egale a intereselor locuitorilor indiferent de statutul lor economic prin ncetarea discriminrii pozitive indirecte prin politicile de urbanism i investiii ; stabilirea i ncurajarea domeniilor dezirabile de dezvoltare local i descurajarea celor ce nu sunt avantajoase urbanistic, social i ecologic pe termen lung: accent pe activiti n sfera educaional, cultural, servicii, industrie IT i high-tech; combaterea reinstalrii industriei poluante. Astfel, se poate face o prim focalizare a obiectivelor strategiei de dezvoltare a polului cu accent pe urmtoarele opiuni fundamentale: - remodelarea i optimizarea prin modernizare, a infrastructurii tehnice a teritoriului; - asigurarea unui management eficient al procesului de urbanizare; - armonizarea aciunilor de conservare a patrimoniului natural i construit cu cele economice i sociale; - susinerea dezvoltrii unui turism modern, competitiv, prin promovarea unicitii Craiovei ca metropola nationala si europeana, cu evidenierea aportului de unicitatea a specificului ruralului in zona metropolitana. In urma analizarii problemelor cheie s-au identificat directiile generale de dezvoltare ale polului de crestere Craiova, corelate cu traditia si situatia existenta. Competitivitate economica prin dezvoltarea industriei si afacerilor; Cresterea competitivitatii si atractivitatii polului de crestere prin dezvoltarea si modernizarea invatamantului universitar si a cercetarii corelate cu activitatea industriala existenta si propusa;

183

Cresterea atractivitatii polului prin valorificarea, promovarea identitatii locale si mostenirii culturale in vederea regenerarii sociale prin reconversie urbana.

Atingerea scopurilor propuse prefigureaza o zona cu directii clare de dezvoltare, orientate catre industrie, invatamant, cultura care va deveni un spatiu competitiv si atractiv pentru locuitori, vizitatori si investitori. In urma analizelor i dezbaterilor organizate la nivel local a fost creionat o viziune de dezvoltare a municipiului Craiova i ZMC pornind de la urmtoarele elemente: importana regional a municipiului; afirmarea oraului ca centru de inovaie i oportuniti; importana construciei unei comuniti primitoare, a unui mediu local plcut pentru locuitori i pentru vizitatori; afirmarea Craiovei ca i comunitate universitar i financiar-economic de nivel transnaional; accentul pus asupra dezvoltrii turismului; necesitatea structurrii unei administraii locale eficiente, eficace, transparente i responsive la nevoile comunitii; importana implicrii cetenilor, ca factor de stimulare a dezvoltrii comunitare; dezvoltarea unui mediu de afaceri bazat pe antreprenoriat, dinamism i implicare n viaa comunitii; sprijinirea constituirii i motivarea asocierii de noi UAT-uri pn la atingerea dimensiunii optime a ZMC; afirmarea ZMC ca i structur teritorial funcional integrat municipiului Craiova suport al dezvoltrii economice i sociale durabile; Strategia s-a raportat la mediul existent n urma unei analize strategice efectuate orizontal, vertical i transversal asupra documentelor strategice de nivel european, naional, regional, intra- i transregional, cu caracter general precum i a celor cu caracter sectoriale, precum i corelarea rezultatelor acestei analize cu date statistice, sondaje de opinie i alte analize. n urma acestora a fost creionat un profil strategic al ZMC (nelegnd prin aceasta totalitatea trsturilor locale ce sunt susceptibile a afecta pozitiv sau negativ, determinnd pe termen lung dezvoltarea municipiului Craiova i a ZMC). Viziunea propus pentru ZMC este rezultanta ntlnirilor organizate de Primria municipiului Craiova, n cadrul crora au fost expuse prerile reprezentanilor unor instituii, ONG-urilor i ai unor grupuri profesionale. Caracteristicile pozitive identificate au fost: existena unui potenial foarte mare, nevalorificat nc la capacitate maxim, n domeniul nvmntului universitar; existena unui potenial economic important rezultat din combinaie ramurilor economice tradiionale i a germenilor celor inovative; existena unui potenial crescut n domeniul medical; prezena unei deschideri spre colaborare a administraiei municipale; existena unui potenial turistic i cultural de excepie; existena unui potenial deosebit n ceea ce privete inovaia, fundamentat de zestre tehnologic de excepie (este suficient s amintim de A. Coand) dublat de caracterul ntreprinztor i creativitatea proverbial a localnicilor; 184

existena unui potenial agricol de excepie pe teritoriul ZMC; existena unui potenial de comunicaie bun la momentul actual. Polul de crestere Craiova posed un important potenial de poziie, datorit siturii sale pe traseul celor mai importante ci de transport (att rutiere ct i feroviare), ce asigur legtura dintre Capital i vestul rii, a arealului carpatic cu spaiul balcanic. Craiova deine poate cel mai pregnant loc central dintre toate marile centre urbane ale rii, fiind capitala incontestabil a Olteniei. n sintez putem considera c analiza profilului strategic la nivelul caracteristicilor pozitive arat atuuri importante ale comunittii, toate acestea oferind Craiovei posibilitatea de a deveni un pol de cretere de talie transnaional i poarta de integrare european i internaional pentru ntreaga regiune a Olteniei.

Viziunea de dezvoltare a Polului de Crestere Craiova este: Viziunea strategic: Craiova metropola de azi, Bnia de ieri un spatiu european atractiv si competitiv

Misiunea: Craiova i va revitaliza identitatea regional, i va reconsidera rolul teritorial i se va repoziiona pe pia pentru a redeveni cel mai important pol (metropolitan) de dezvoltare n Regiunea Oltenia i regiunea transfrontalier

Scopul: Craiova i va planifica resursele i demersurile, i va configura alianele necesare la nivel inter-instituional, inter-sectorial i teritorial pentru a redeveni cel mai important pol (metropolitan) de dezvoltare n Regiunea Oltenia i regiunea transfrontalier prin: Reconsiderarea rolului n teritoriu ca metropol de importan regional, naional, transfrontalier; Revitalizarea identitii pe baza regenerrii i valorificrii patrimoniului cultural i natural, a motenirii istorice i a prestigiului; Repoziionarea ca pol competitiv, pe baza asumrii, dezvoltrii i diversificrii profilului industrial i a serviciilor, a consolidrii i dezvoltrii sectoarelor academic, cercetare-dezvoltare i inovare.

2.2. Obiective strategice i prioriti de dezvoltare n urma procesului de consultare publica s-au desprins urmtoarele concluzii care au stat la baza creionrii acestui document strategic si care constituie atuuri ale polului de crestere Craiova: dezvoltarea municipiului i a ZMC nu reprezint doar o problem a autoritilor locale, ci ine de voina i capacitatea ntregii comuniti de a defini obiective strategice i de a le transpune n programe operaionale; Craiova se confrunt cu probleme specifice unui ora n plin dezvoltare i suburbanizare. Comunitatea local trebuie s-i asume un rol mai activ n ceea ce privete problemele cu care se confrunt comunitile din imediata 185

apropiere, iar unica soluie ar fi urgentarea procesului de asociere intercomunitar de tip metropolitan; Craiova se afl mult deasupra altor centre urbane din regiune, inclusiv n ce privete resursele de inteligen, mobilizare i antreprenoriat disponibile. Valorificarea la standarde de eficien ridicat a acestor resurse poate duce la dezvoltarea unui profil creativ i inovativ unic n regiune; Craiova trebuie s i asume cu adevrat rolul regional pe care l clameaz. Discursul centrului regional trebuie dublat de o aciune strategic raional, capabil s speculeze domeniile n care municipiul deine cu adevrat avantaje strategice n comparaie cu ali competitori (universiti, servicii administrative, servicii medicale etc); Craiova deine n continuare un potenial deosebit n ceea ce privete dezvoltarea unor activiti economice tradiionale (industria constructoare de maini, industria chimic, complexul energetic), dar se poate baza i pe o resurs uman de nalt calificare n domenii precum IT, servicii bancare, servicii medicale etc; creterea calitii vieii este un obiectiv strategic indispensabil dezvoltrii viitoare a oraului i ZMC; existena unei administraii publice performante este esenial pentru dezvoltarea strategic a oraului i ZMC; succesul strategiei la nivel tactic i operaional depinde de capacitatea comunitii de a forma grupuri comune de lucru (administraie - grupuri interesate) care s implementeze programele structurate la nivel strategic, s le monitorizeze, evalueze i s le corecteze n timp util.

De asemenea, pentru definirea obiectivelor strategice de dezvoltare ale polului de crestere s-au luat in considerare resursele strategiei de dezvoltare a municipiului Craiova, pe baza careia s-a elaborat strategie de dezvoltare a polului de crestere Craiova. Resursele Strategiei de Dezvoltare a Craiovei: 1. Servicii academice miza cruciala. Serviciile academice trebuie mbuntite. Bucovul campus universitar, relaii cu parcul IT; 2. Cultura: teatrul, filarmonica, muzeele, teatrul liric, etc; 3. Turism, divertisment: hipodrom, cazinouri; 4. Sport: refacerea infrastructurii; 5. Produse i servicii cu valoare adugat ridicat: ITC; Servicii medicale; Cultur; 6. Dezvoltare economic: industrie nepoluant, IT n strns legtur cu sectorul academic; industrie alimentar i uoar; automobile; 7. Dezvoltarea locuirii: calitate, diversificare; 8. Dezvoltarea accesibilitii: 1. Local; 2. Tranzit; 3. Regional/naional; 4. Transfrontalier. Factori catalizatori ai dezvoltrii socio-economice a municipiului Craiova

186

Dezvoltarea urban durabil. Durabilitatea dezvoltrii, dup cum este neleas de autori, presupune asigurarea dezvoltrii economice pe termen lung, o dezvoltare social echilibrat pentru toi locuitorii i un environment sustenabil6. Primelor trei dimensiuni n ultimul timp s-a adugat nc una i anume durabilitatea cultural. n acest context Strategia dezvoltrii socio-economice a municipiului Craiova pe perioada 2007-2013 a avut drept temelie urmtoarele principii: promovarea coeziunii sociale i teritoriale att n cadrul oraului, ct i n relaiile cu mediul extern din imediata vecintate n vederea unei dezvoltri echilibrate; ncurajarea unei evoluii urbane spre modelul multicentric/satelitar prin ncurajarea apariiei de dotri adecvate n toate centrele de cartier (eventual conturarea acestor centre) i contracararea evoluiilor care menin sau cresc nevoia de acces spre centru sau traversare a oraului n mod sistematic sau frecvent pentru necesiti curente; optimizarea accesului n zona periurban, prin adoptarea unor politici de modernizare a transporturilor i de cretere a intensitii circulaiei. Acestea se vor realiza prin integrarea i interconectarea eficient a reelelor locale, regionale, naionale i internaionale de transport; primatul conservrii mediului n detrimentul dezvoltrii economice (asumarea unei creteri economice echilibrate i impunerea utilizrii tehnologiilor de producie protective); creterea nivelului de trai al populaiei ca urmare a relansrii creterii economice i a mbuntirii situaiei diverselor aspecte sociale; asigurarea unei aprri egale a intereselor locuitorilor indiferent de statutul lor economic prin ncetarea discriminrii pozitive indirecte prin politicile de urbanism i investiii a celor ce utilizeaz automobilul n dauna celor ce folosesc alt form de transport, a celor ce locuiesc n cartiere bune n dauna celor din zone mai rele, a celor ce locuiesc n case/vile n dauna celor ce locuiesc n blocuri sau zone mrginae etc. asigurarea primatului interesului public asupra unor interese private punctiforme inclusiv asigurarea aprrii intereselor comunitii pe termen lung n faa interesului pe termen scurt de a mri veniturile bugetului local pe orice ci inclusiv nstrinarea sau concesionarea patrimoniului municipiului; stabilirea i ncurajarea domeniilor dezirabile de dezvoltare local i descurajarea celor ce nu sunt avantajoase urbanistic, social i ecologic pe termen lung: accent pe activiti n sfera educaional, cultural, servicii, industrie IT i high-tech; combaterea reinstalrii industriei poluante; reorientarea direciei geografice de dezvoltare a oraului dinspre actuala tendina de expansiune spre zonele valoroase peisagistic i ecologic) spre direciile nord, respectiv est; exploatarea echilibrat a resurselor naturale i conservarea biodiversitii precum i a excepionalei zestre culturale n contextul promovrii unui turism durabil (accent pe turism cultural i educaional); promovarea unei evoluii/modelri palmare sau mozaicate nu compacte i concentrice de dezvoltare a oraului astfel nct s se menin arii i culoare neconstruite cu rol peisagistic, recreativ, ecologic etc., organizate n reea continu, care s ncadreze zonele compact construite, cele din urm trebuind s fie insule i nu viceversa;
6

Definiia dat este apropiat de cea de la ntrunirea de la Johannesburg, 2002, precum i de cea formulat de ctre CEMAT Hanovra, 2002.

187

coordonarea i integrarea dezvoltrii municipiului Craiova cu cea a localitilor din imediata vecintate, fr a se admita contopirea i evoluia de tip megalopolis care face ca pe mari distane s nu mai existe zone neconstruite (ex. arii naturale protejate, lacuri, pduri, fnee etc); Unicitatea Craiovei este data de: Parcurile: Romanescu, Lunca Jiului; Hanurile de Drumul Mare (Putureanu, Hurez, Metropol); Centrul istoric: istoric Craiova s-a format prin nsumarea mahalalelor care aparineau (ca terenuri) unor breslai i unor boieri; n inima Craiovei au rmas curile marilor boieri (casa i biserica ctitorit) i mahalale; casele boiereti sunt integrate n textura urban care s-a dezvoltat i le-a inclus; unele au fost transformate la sfritul secolului 19 i au devenit un fel de prototip al locuinei urbane; zone pe planuri prestabilite, cu loturi modeste, n zone mrginae, care acum sunt n textura oraului (Lascr Catargiu, zona Rului); Dou universiti de anvergur; Instituii culturale: Teatrul Naional, membru de frunte al Conveniei Europene a Teatrelor, Teatrul Liric, Filarmonica; Evenimente cultural-artistice de anvergur naional i internaional: Festivalul "Amza Pellea" - Cavalerul Veselei Figuri (primul festival al creaiei comice din Europa Central i de Est), festival partener cu principalele festivaluri europene de factur similar, Craiova Shakespeare Festival (al doilea festival din Europa dedicat exclusiv creaiilor shakespeare-ene), Festivalul Naional de Folclor "Maria Tnase", Festivalul "Zilele Craiovei", Festivalul "Craiova Muzical", Festivalul Rock, Jazz, Folk. Toate aceste festivaluri au avut participri internaionale i prezint un mare potenial de internaionalizare, dezvoltare grevat ns pn n prezent de posibilitile financiare, dar i de o semnificativ lips de experien internaional a productorilor n realizarea unor manifestri internaionale de anvergur. Ansamblul Folcloric Maria Tnase; Muzeul Olteniei, muzeul de Arta Theodor Aman din Craiova (cu colecia de lucrari originale "Constatantin Brncui"), Casa Baniei, Catedrala Mitropolitana din Craiova; Serbari populare precum: Trgul meterilor olari, Ziua recoltei. Definirea obiectivele strategice de dezvoltare ale Polului de crestere Craiova pe baza analizei disfunctionalitatilor si nevoilor aferente fiecarui domeniu identificat in cadrul obiectivelor Infrastructura rutiera Trama stradal actual a polului de crestere Craiova este o motenire a dezvoltrii din trecut precum i a celei de actuale, aceasta reprezentnd osatura dezvoltrii unei entitati urbane sau rurale. Rolul de baz al tramei stradale n contextul dezvoltrii urbanistice l reprezint realizarea accesului peste care se suprapun o serie de funcii secundare: o suprapunerea peste anumite strzi a unor drumuri publice care tranziteaz localitatile;

188

o transpunerea de-a lungul aliniamentului acestora a infrastructurilor edilitare (reea ap curent, reea canalizare, reea distribuie gaz metan, energie electric, telefonie); o loc de staionare i parcare a mijloacelor rutiere de transport. Trama stradal actual din municipiul Craiova si unitatile componente ale zonei metropolitane se compune din strzi de categoria I-a, strzi de categoria II-a, strzi de categoria III-a, piee i intersecii la acelai nivel sau denivelate, drumuri judetene si comunale. Aceste categorii de spaii reprezint domeniul public i se afl n administrarea consiliilor locale respective. Disfuncionaliti si probleme in reteaua de strazi a polului de crestere Craiova n urma analizei critice a situaiei existente la nivelul tramei stradale a polului de crestere Craiova se pun n eviden urmtoarele disfuncionaliti: lipsa de coeren a sistemului stradal de categoria I-a i a II-a ceea ce nu permite organizarea judicioas a circulaiei. Acest aspect se evideniaz mai ales n partea central a polului de crestere, unde traversarea acestuia pe direcia nord-sud se realizeaz cu dificultate. existena unor elemente geometrice ale strzii dimensionate necorespunztor, care reduc viteza de rulare a autovehiculelor si a mijloacelor de transport in comun ntre dou seciuni; prezena unor intersecii neamenajate i nesemaforizate care conduce la timpi mari de tranzitarea a anumitor zone, in special pe principala axa de transport Est - Vest si ngreuneaza, astfel desfurarea traficului. lipsa de parcaje pentru toate activitile urbane. Astfel, dac n noile cartiere de locuine numrul parcajelor satisfac parial nevoile populaiei, n zona central a municipiului i n cartierele vechi acestea sunt insuficiente, parcarea realizndu-se la bordura trotuarelor. Acest mod de parcare conduce la reducerea important a capacitii de circulaie, avnd n vedere i profilurile transversale reduse ale strzilor; insuficiena lucrrilor de ntreinere mbrcmini rutiere. Datorit uzurii n timp, precum i a unor factori precum tratarea necorespunztoare a fundaiei drumului, executarea necorespunztoare a rosturilor de dilataie i de contracie, suprafaa de uzur a carosabilului strzilor principale din municipiul Craiova a intrat ntr-un proces de degradare. dese blocaje ale traficului datorate unei necorelari de semaforizare a intersectiilor relevante pentru trafic, in special in zona centrala, la intersectia Bvd. Calea Bucuresti cu str. Carol cat si la km 0 al municipiului craiova; coridoare rutiere cu grad mare de uzura ce fac legatura intre zona metropolitana Craiova si regiunea Oltenia; legaturi rutiere strategice ale polului de crestere cu zona transfrontaliera aflate intr-o stare avansata de degradare, de exemplu DN 55Craiova Bechet, DN 56 Craiova calafat; prezena unor intersecii ale tramei stradale majore cu calea ferat la acelai nivel care produc ntreruperi n circulaie (Calea Caracal, DN 55 spre Bechet); prezena unor intersecii cu relaii multiple n care se produc frecvente ambuteaje, de exemplu Str. Caracal, bvd. Decebal , Str. Severinului B-dul Dacia; lipsa unui inel rutier central la nivelul municipiului cu rol de preluare a traficului extern i distribuie eficient la nivelul zonei centrale; 189

lipsa unei centuri de ocolire a municipiului pentru traficul de tranziie pe latura sudic, aceast funcie fiind ndeplinit n prezent de strada ce se dezvolt de-a lungul canalului colector i care datorit dimensiunii (categoria a II-a) nu poate face fa fluxului, aceasta ducnd la formarea a numeroase ambuteaje, poluare chimic i fonic a mediului rezidenial; Plecand de la problemele si disfunctionalitatile descrise mai sus, se evidentiaza urmatoarelor nevoi in ceea ce priveste dezvoltarea infrastructurii rutiere in cadrul polului de crestere Craiova: reabilitarea de strazi cu grad mare de uzura care asigura legatura polului cu principalele artere rutiere nationale si europene; fluidizarea traficului in zona centrala a orasului; fluidizarea traficului intre cele 2 platforme industriale ale polului de crestere prin reabilitarea arterelor de importanta strategica pe axa Est Vest in vederea dezvoltarii economice si sprijinirii mediului de afaceri; construirea unei centuri ocolitoare pe latura de sud a orasului. Aceasta nevoie a pornit in aceasi masura si de la necesitatea companiei Ford de a crea o infrastructura rutiera care sa preia cele aproximativ 300 de caminoane ce vor sosi zilnic pentru a descarca componente si materiale in fabrica. Ca efect al localizarii furnizorilor in zona, acest volum de camioane va creste. Este in studiu si urmeaza sa se stabileasca numarul de camioane care vor iesi din Ford cu produse finite. In cadrul aceleasi nevoi si pentru a imbunatatii accesul catre fabrica si a evita ca traficul de camioane sa tranziteze orasul, Compania Ford a gasit necesara solutionarea imediata a urmatoarelor solicitari: - constructia variantei ocolitoare de sud care va face legatura intre DN6 si DN 65, cu 4 benzi de circulatie (2 benzi pe sens); - modernizarea DN6 de la iesirea din Craiova (in zona fabricii Ford) pana la viitoarea jonctiune cu varianta ocolitoare de sud si largirea acestei portiuni de drum la 4 benzi de circulatie; - modernizarea si imbunatatirea DN6 de la Craiova la Bucuresti via Alexandria, axa rutiera cu un rol comercial extradionar de mare in dezvoltarea companiei Ford si implicit a polului de crestere; - Intregirea centurii ocolitoare a orasului prin adaugarea variantelor ocolitoare de Est si Nord; - Amenajarea de parcuri publice pentru camioane pe arterele rutiere majore de acces catre Craiova (inclusiv pe variantele ocolitoare) pentru a reduce congestia pe drumurile din oras. Intrucat se previzioneaza un trafic rutier crescut in vecinatatea fabricii Ford si pe principalele cai de acces din oras catre fabrica, Ford a solicitat autoritatilor locale elaborarea unui studiu de trafic si efectuarea unei simularii de trafic pe principalele cai de acces din Craiova catre fabrica. Acestea vor ajuta la stabilirea actiunilor care vor trebui sa asigure: - minimizarea congestiei din trafic; - schimbarea turelor de lucru in fabrica fara probleme; - sosirea la timp la lucru a angajatilor Ford; - respectarea timpilor de tranzit pentru camioane; - livrarea la timp a componentelor si materialelor necesare productiei.

190

Toate aceste nevoi au fost transpuse in masuri in cadrul Panului strategic de dezvoltare al companiei FORD pe perioada 2009 2013, pe care il atasam alaturat, in anexa la document. Ca urmare a realizarii analizei SWOT se desprinde obiectivul strategic nr.1, respectiv Cresterea accesibilitatii inspre si dinspre Polul de crestere Craiova. Profil si competitivitate economica Disfunctionalitati si probleme ale economiei polului de crestere Beneficiara unui potenial locaional evident, de resurse naturale i umane, de transport i economic ridicate, Craiova a nregistrat grave ntrzieri n procesul privatizrii i restructurrii economice transpuse de altfel, n cteva carene majore, astfel: - ntrzieri n clarificarea juridic a fondului funciar care are repercusiuni asupra productivitii agricole n ciuda excepionalului potenial; - Lipsa preocuparii pentru crearea unei imagini a unor brenduri i apoi promovarea lor pentru produsele locale; - Lipsa interesului local datorat nenelegerii mecanismelor economiei de pia, a privat Craiova de existena unei burse a produselor agricole pentru Oltenia care ar fi dat o valoare mai mare muncii fermierilor (ranilor olteni, care s-ar fi observat imediat n aspectul culturilor agricole i al aezrilor rurale - Interes sczut n atragerea capitalului strin, n modernizarea economiei locale, numr redus de joint-ventures cu firme de prestigiu din domeniul chimiei pentru salvarea combinatului chimic, utilajului agricol pentru maini i utilaje agricole, industrie electrotehnice si motoare electrice i cel al construciilor de locomotive, ramuri ale cror produse ar fi avut o pia de desfacere naional i regional. De exemplu,locomotivele care ar fi nlocuit vechiul parc naional nvechit i ar fi constituit un articol de export pentru piaa extern dup modelul reuit de Daewoo care a preluat Oltcit. Se impun tratative cu firme mari, pentru preluarea activelor companiilor locale , astzi falimentare i redemararea activitii industriale cu ajutorul unui valoros potenial uman gata pregtit; - Lipsete interesul pentru meninerea i promovarea brandurilor locale, a companiilor care au tradiii i o for de munc calificat i care n prezent au serioase dificulti ntreprinderea de locomotive, ntreprinderea de utilaj agricol (tractoare), ntreprinderea de avioane, care nglobau n produsul finit o valoare ridicat, n timp ce n 2006 se nregistreaz mii de companii mici, axate pe industria uoar (textile, confecii, pielrie, marochinrie), fr branduri recunoscute (cu cteva excepii) de bun seam subcontractani, care au schimbat profilul industrial al Craiovei, ntr-unul de industrie uoar; - Mediu de afaceri slab reprezentat - Valorificarea redus a excepionalului potenial de transport, mai ales pe cile ferate prin modernizarea nodurilor feroviare Craiova i Filiai, eventual n asociere cu comerul en-gros pentru preluarea, depozitarea i direcionarea mrfurilor; - legaturi rutiere cu impact economic slab dezvoltate; -infrastructura de transport aeriana slab dezvoltata; Aeroportul Craiova necesit o revalorificare pentru a-l ridica la statutul de aeroport transfrontalier, care poate prelua i pasageri de la sud de Dunre, mai ndeprtai de Sofia. In aceasi masura, Fabrica Ford, ce reprezinta o investitie strategica extrem de importanta pentru dezvoltarea polului de crestere Craiova, a identificat necesitatea 191

imbunatatirii Aeroportului Craiova cu o infrastructura adecvata ce poate sa furnizeze servicii specifice transportului aerian de marfuri, si anume: - realimentarea cu combustibil a aeronavelor; - manipularea si depozitarea marfurilor; - efectuarea formalitatilor vamale; - sisteme de navigatie corespunzatoare. Aceasta investitie privind reabilitarea aeroportului este prevazuta si in Planul Strategic de Dezvoltare al Companiei FORD elaborat pe perioada 2009 -2013. O oportunitate de nivel internaional i se ofer Craiovei prin construirea podului de la Calafat-Vidin. Ea devine astfel cel mai mare ora aflat n proximitatea sa, cu posibilitatea influenrii orientrii traficului, cu condiia modernizrii oselei spre Calafat. O descentralizare redusa a activitilor industriale la periferia Craiovei, de abia schiat, ca i a noilor locaii de tip greenfield, cu excepia celor comerciale i a showroom-urilor principalelor mrci auto care ocup spaii pe oseaua spre Bucureti; Asadar, structura industriei este una complex. Predomin industria energiei electrice - 39%, urmat de industria uoar (textil, pielrie i alimentar) 20%. Industriile reprezentative pentru Craiova electrotehnic, mecanic auto, echipamente mecanice nu au dect fiecare ponderi de 5 5,5%, fapt ngrijortor dac ne gndim c reprezint marca Craiovei, iar personalul format se disipeaz i se pierde. Produsele lor industriale nglobeaz o plus valoare ridicat i au un puternic efect multiplicator. Astfel, industriile conexe lor, se pot dezvolta n zon cablaje auto i pentru locomotive, esturi industriale, etc., sau n alte centre ca anvelope Ploieti, acumulatori Bistria, aluminiu Slatina, etc. n viziunea UE, actorii instituionali locali, n cazul Craiovei, primriile comunale i colectivitile locale , sunt foarte importani, n conformitate cu politicile de descentralizare i de mrire a autonomiei locale i de aplicare a principiului subsidiaritii. Astfel, Craiova trebuie s ncurajeze capacitatea actorilor locali de a colabora ntre ei i ntre ei i centrul de comandament economic Craiova, pentru atragerea proiectelor i dezvoltarea Zonelor de Activiti Economice (ZAE) n zona sa periurban pentru a-i ridica gradul de dezvoltare. Dezvoltare redusa a industriilor nepoluante care sa inlocuiasca industria traditionala si sa preia forta de munca calificata dar disponibilizata de agentii economici in faliment; Potential economic nevalorificat pe axa Est Vest a polului de crestere Mobilitate scazuta a fortei de munca catre cele 2 platforme industriale ale polului de crestere datorata unei infrastructuri deficitare rutiere si de transport public in comun. Atuurile economiei polului de crestere Craiova o Calitatea de leader regional, cu un excepional potenial de comunicaie i de polarizare a vieii economice politice i sociale regionale; o Spaiu larg, vast, fr decliviti accentuate, propice construciilor; o Resurse subsolice i solice variate i valoroase: n imediata sa apropiere zcminte de gaze naturale i petrol valorificate superior n termocentralele de la Ialnia (980MW) i Podari (9,8MW) i n industria chimic, materiale de construcii pietriuri, nisipuri, argile, exploatate din valea Jiului, resurse de ap suficiente i de bun calitate, soluri fertile, resurse climatice valoroase- temperatur, durata de strlucire a soarelui, intensitatea radiativ, valorificate n culturile agricole termofile; 192

o Agricultur dezvoltat, cu specializri valoroase legumicultur, viticultur, rentabile, pe fondul unui bazin cerealier important; o Industrializare recent, cu specializare pe ramuri industriale creatoare de plus valoare adugat/produs, foarte ridicat: energie electric, motoare electrice, locomotive Diesel i electrice, avioane; o Industrie tradiional veche alimentar: morrit, paste finoase, uleiuri vegetale, zahr, conserve; o Comer activ, favorizat de aezare, preponderent cu cereale n trecut, direcionate spre Dunre i apoi Brila pentru export; o Infrastructur pentru transport variat rutier, n curs de modernizare, feroviar nod feroviar important i aerian aeroport; o Una dintre cele mai importante investitii si anume Uzinele Ford ce vor deveni un motor al dezvoltarii economice a polului de crestere, al cresterii calitatii vietii si fortei de munca, generand astfel dezvoltarea de industrii orizontale; o Construirea podului peste Dunre de la Calafat-Vidin va constitui un plus n ntrirea calitii de loc central al Craiovei; o Centru cultural nsemnat care beneficiaz de aproape toat gama de specializri. Se remarc liceele prestigioase Carol I i Fraii Buzeti, nvmntul politehnic - electrotehnic i cel agricol; o Craiova i zona sa periurban este deintoarea unui valoros patrimoniu arhitectural printre care se remarc ansamblul Cii Unirii, edificiile Muzeului Jean Mihail, Prefecturii, Primriei, editurii Ramuri, ansambluri de vile de secol XIX nceput de secol XX; biserici din secolul XVII-XX n municipiu i mprejurimi, arhitectur tradiional local culele (Almj); o Via cultural activ; se remarc activitatea Teatrului Naional i a Filarmonicii Oltenia; o Resurse umane nsemnate, cu caliti ale factorului uman ca inventivitate, creativitate, spirit extrovertit, contiina valorii de sine, atribute pozitive pentru o via economic i social activ. Definirea nevoilor in vederea dezvoltarii economice a polului de crestere: crearea de facilitati si premise de dezvoltare ale mediului de afaceri; dezvoltarea si extinderea infrastructurii rutiere si de utilitati in zonele cu potenial economic; facilitarea accesului pe piata locala a investitorilor; cresterea accesibilitatii catre zonele cu potential economic, respectiv catre cele 2 platforme industriale ale polului de crestere: platforma de Nord Vest si platforma de Sud Est; reabilitarea infrastructurii rutiere ce face legatura intre cele doua zone industriale importante ale polului de crestere Craiova, respectiv Nord - Vest si Nord - Sud-Est asigurarea unei infrastructuri de transport in comun care sa conduca la cresterea mobilitatii fortei de munca catre cele doua platforme industriale ale polului de crestere. Aceasta necesitate a fost identificata si de Fabrica Ford ce a solicitat Primariei Municipiului Craiova imbunatatirea serviciilor de transport in comun cu tramvaiul si autobuzul cat si mutarea si construirea unor statii de tramvai si autobuz care sa faciliteze si sa asigure accesul angajatilor catre fabrica; in acelasi context, Ford solicita autoritatilor locale imbunatatirea zonei de traversare a liniilor de tramvai de catre camioanele care intra si ies din fabrica prin implementarea unui sistem de control si semnalizare ale 193

traficului prin semaforizarea zonei de traversare de catre camioane a liniilor de tramvai astfel incat aceasta sa se realizeze fluent si in siguranta. o alta nevoie identificata de catre Ford este si reabilitarea strazii Caracal, implementarea unui sistem de semaforizare pe aceasta strada pentru vehicolele care intra si ies din fabrica dar si largirea strazii cu scopul fluidizarii traficului; fluidizarea traficului in zona centrala a polului de crestere prin construirea a 2 pasaje care sa conduca la rezolvarea problemelor legate de micsorarea timpilor de tranzitare a zonei centrale, de scaderea numarului de accidente rutiere cat si de imbunatatirea conditiilor de trafic in zona metropolitana; infiintarea de parcuri stiintifice si tehnologice, incubatoare de afaceri si centre expozitionale care sa sustina mediul de afaceri si sa promoveze cultura antreprenoriala la nivel metropolitan; sustinerea mediului economic local prin dezvoltarea infrastructurii de cercetare si inovare; pregatirea resurselor umane ca factor al dezvoltarii economice.

Lund n considerare problemele si nevoile strategice identificate mai sus si n urma analizei SWOT pe domeniul profil si competitivitate economica a polului de crestere a fost identificat obiectivul strategic nr. 2 Cresterea competitivitatii economice pe termen lung si sprijin pentru dezvoltarea mediului de afaceri al Polului de Crestere Craiova care va permite creionarea urmatoarelor direcii de dezvoltare ale polului de crestere in acest domeniu: crearea unui mediu economic competitiv i atractiv investiiilor autohtone i strine; dezvoltarea unei economii performante, durabile i ecologice printr-un management eficient al dezvoltrii economice a polului de crestere; modernizarea si extinderea infrastructurii rutiere si de transport public ca mijloace ale dezvoltarii economice a polului de crestere; dezvoltarea infrastructurii de cercetare si inovare ca suport de relansare a unor industrii traditionale cum este exemplul industriei Locomotivelor Diesel electrice si a transformatoarelor electrice, respectiv de promovare de industrii alternative adaptate la noile cerinte; pregatirea fortei de munca si adaptarea ei pentru o piata dinamica. Infrastructura publica de transport in comun n cadrul polului de crestere Craiova, transportul n comun ridic o serie de dificulti, att administraiei locale, ct i populaiei si in special fortei de munca, care este interesat de reducerea timpului destinat deplasrii, in special catre cele 2 platforme industriale ale polului de crestere. n perioada 1990-2007, parcul de autovehicule a crescut mult mai repede fa de lungimea drumurilor aflate n exploatare, fapt ce demonstreaz o cretere accentuat a valorilor de trafic i implicit a congestiilor, accidentelor, blocajelor i polurii. Transporturile n comun joaca un rol strategic n armonizarea complexelor funcii ale polului de crestere i n crearea unei uniti organice ntre diversele arii funcionale ale acestuia. Prin stabilirea unor echilibre stricte care s caracterizeze teritoriul aflat n discuie, se poate realiza modificarea vechilor relaii specifice dezvoltrii arhaice a componentelor polului. Rezultatul ar fi reprezentat de apariia unor legturi mai rapide ntre polii funcionali ai 194

zonei metropolitane. Studiul sistemelor de transport n cadrul localitilor i oferirea unor alternative viabile care s nlocuiasc actualele situaii problematice sunt imperative ale prezentului, mai ales n condiiile n care Craiova este unul din municipiile mari ale rii, un important nod rutier i feroviar, un centru puternic de polarizare a activitii socio-economice la nivel regional. Ca evoluie n timp, transportul urban a avut o traiectorie marcat foarte mult de evoluia socio-economic a oraului. Disfuncionalitile si problemele sistemului de transport public in comun In urma analizei critice a situaiei existente la nivelul infrastructurii de transport in Zona Metropolitana Craiova se pun n eviden urmtoarele disfuncionaliti si probleme: una dintre cele mai importante disfuncionaliti privitoare la traficul public metropolitan se refer la organizarea reelei traseelor. Acestea se caracterizeaz printr-o concentrare mare n centru, determinat n cea mai mare parte de lipsa unor artere corespunztoare de circulaie, pe care s se poat efectua legturi ntre punctele marginale de afluen; starea de degradare avansat a unor tronsoane ale liniei de tramvai, n special n sectoarele de linie cu curb; nivelul ridicat de uzur fizic i moral a parcului de mijloace de transport: tramvaie (se exploateaz garnituri tip Timi 2) care este n discordan cu ateptrile populaiei n ceea ce privete sigurana traficului i a confortului; autobuze, uzur moral 0-3 ani 12 % uzur, > 8 ani, 88 % uzur; microbuze 0-3 ani, 52 % uzur, 3-8 ani, 48 % uzur; nivelul ridicat de poluare fonic pe care l genereaz garniturile aflate n rulare i vibraiile provocate datorit uzurii i decalibrrii ecartamentului liniei de tramvai care se rsfrng negativ asupra mediului habitaional i a construciilor; prezena unui flux mare de cltori pe direcia Nord-Sud (B-dul Carol, str. S. Brnuiu, str. Unirii) la care nu face fa transportul n comun actual i care reclam dezvoltarea unui mijloc de transport complementar celui existent, respectiv sistemul de transport public in comun cu troleibuzul; nivelul ridicat de uzur fizic i moral a parcului de autobuze acestea ducnd la creterea gradului de poluare cu noxe i fonic a traseelor aflate n exploatare; statii de autobuz si tramvai neamenajate in conformitate cu normele legale si standardele impuse. Plecand de la problemele si disfunctionalitatile descrise mai sus, se evidentiaza urmatoarelor nevoi in ceea ce priveste dezvoltarea unui sistem eficient de transport public in comun: reabilitarea liniei de tramvai cu impact deosebit asupra cresterii mobilitatii fortei de munca catre cele 2 platforme industriale, respectiv platforma de Est si de Vest ale polului de crestere; promovarea unui transport ecologic durabil prin introducerea transportului cu troleibuzul; inoirea parcului de autobuze si dotarea acestuia cu troleibuze; redimensionarea transportului in comun pe directia Nord Sud care prezinta un flux mare de calatori; 195

amenajarea corespunzatoare si unitara la nivelul polului de crestere a statiilor de autobuze si tramvai, nevoie identificata in urma discutiilor purtate intre reprezentantii municipalitatii si Compania Ford, data fiind preocuparea investitorului de a asigura conditii optime de transport pentru forta de munca angajata in cadrul companiei. Compania Ford a facut astfel, demersurile necesare in vederea rezolvarii acestei solicitari, transmitand adrese catre Primaria municipiului Craiova de a gasi solutii de finantare a acestei investitii importante pentru indeplinirea capacitatii de productie stabilita pentru anii viitori.

Lund n considerare problemele si nevoile strategice identificate mai sus si n urma analizei SWOT pe domeniul Infrastructura publica de transport in comun a polului de crestere a fost identificat obiectivul strategic nr. 3 Dezvoltarea potentialului economic pe axa E-V a Polului de Crestere Craiova prin reabilitarea infrastructurii de transport public in comun. Servicii publice de calitate pentru cetatenii polului de crestere Principalele probleme si disfunctionalitati in acest domeniu sunt: - grad ridicat de uzura al retelelor de utilitati din cadrul polului de crestere; - lipsa utilitatilor in anumite zone cu potential de dezvoltare; - lipsa utilitatilor in comunele din zona metropolitana Craiova; - dese interventii in carosabil datoritatii avariilor care apar la retelele de utilitati publice cu impact negativ asupra traficului rutier; - lipsa unui sistem integrat de management al deseurilor. Pornind de la analiza problemelor aferente acestui domeniu se evidentiaza urmatoarele nevoi in acest domeniu: - reabilitarea retelelor de utilitati publice cu grad ridicat de uzura; - introducerea utilitatilor publice in comunele din zona metropolitana Craiova; - extinderea retelelor de utilitati publice in zonele cu potential de dezvoltare cat si in comunele componente ale polului de crestere; - dezvoltarea sistemelor de management integrat al deseurilor; - infiintarea unor statii de sortare a deseurilor in municipiul Craiova; - amenajarea unei statii de compost in municipiul Craiova. Ca urmare a definirii problemelor si nevoilor in domeniul serviciilor publice de utilitati, se desprinde obiectivul strategic nr. 4:Asigurarea unor servicii publice de calitate in Zona Metropolitana Craiova pri extinderea si reabilitarea sistemelor de alimentare cu apa, canalizare, colectare, reciclare si depozitarea deseurilor cat si a iluminatului public. Potential natural si turistic al polului de crestere Atuurile polului de crestere in ceea ce priveste acest domeniu sunt urmatoarele: resurse turistice variate, cu preponderena celor antropice (biserici, monumente, etnografie); largi posibiliti de afirmare a turismului cultural i rural; condiii optime pentru turismul de week-end si de agrement; poziie favorabil pentru turismul de tranzit; 196

numr n cretere al ageniilor turistice; infrastructura turistic urban n curs de modernizare. Principalele probleme si disfunctionalitati in domeniul potentialului natural si turistic al polului de crestere sunt: lipsa unei strategii de dezvoltarea a turismului polului de crestere Craiova; numar relativ scazut de dotri turistice (inclusiv a pensiunilor) n mediul rural si periurban; promovarea insuficient a ofertei turistice; lipsa unor produse zonale cu marc turistic atractiv; insuficiena calitativ a cilor de acces se rsfrnge negativ asupra intensitii circulaiei turistice; discrepante accentuate ale spatiilor verzi pe cartiere; parcuri si gradini publice aflate in diferite stadii de deteriorare; Pornind de la analiza problemelor aferente acestui domeniu se evidentiaza urmatoarele nevoi in acest domeniu: amenajarea parcurilor si gradinilor publice din cadrul polului de crestere Craiova; amenajarea de terenuri de sport in toate cartierele municipiului Craiova si in comunele componente ale polului de crestere Craiova; amenajarea de bazine de not, tranduri i alte faciliti de agrement. Mostenire culturala si istorica Atuurile polului de crestere in ceea ce priveste acest domeniu sunt urmatoarele: - Existenta multor cladiri de patrimoniu care dau un specific local - Existenta unor bogate traditii locale/regionale - Ataament mental ridicat fa de spaiul originar al populaiei locale - Centru istoric cu mare valoare culturala si arhitecturala. Principalele probleme si disfunctionalitati in acest domeniu al Polului de Crestere sunt: - stare avansata de degradare a obiectivelor de patrimoniu si a Centrului Istoric al municipiului Craiova; - grad avansat de deteriorare a muzeelor si bisericilor vechi din cadrul polului de crestere; - proprietatea neclara a obiectivelor de patrimoniu ale zonei metropolitane; - lipsa unei strategii pentru reabilitarea cladirilor de patrimoniu (lipsa fonduri, lipsa specialisti) - lipsa unei promovari adecvate - slaba implicare a institutiilor non-formale mai ales in promovarea traditiilor si obiceiurilor locale/regionale - lipsa unei legislatii eficiente care sa sprijine reabilitarea cladirilor de patrimoniu si conservarea traditiilor si obiceiurilor. Pornind de la analiza problemelor aferente acestui domeniu se evidentiaza urmatoarele nevoi in acest domeniu: - conservarea si reabilitarea cladirilor de patrimoniu din municipiul Craiova;

197

- punerea n valoare a identitii locale, a valorilor arhitecturale i istorice i a specificului peisagistic al oraului, a unitii i tradiiei arhitectonice prin amenajarea si revitalizarea Centrului istoric al orasului; - atragerea de fonduri si stimularea proprietarilor de cladiri monumente istorice pentru reabilitarea cladirilor de patrimoniu; - reabilitarea muzeelor si bisericilor vechi din zona metropolitana; - dezvoltarea de programe culturale care sa pasteze si sa reinvie obiceiurile si traditiile locale. Ca urmare a realizarii analizei SWOT in domeniul potentialului natural si istoric cat si in domeniul mostenirii culturale si istorice, se desprinde obiectivul strategic nr. 5:Cresterea atractivitatii polului de crestere Craiova prin valorificarea potentialului natural si turistic al acestuia si prin conservarea si promovarea identitatii locale si a mostenirii sale cultural-istorice. Educatia si infrastructura educationala O analiz SWOT a componentei educaionale a polului de crestere ar trebui s cuprind urmtorii vectori majori: Puncte tari: existena tuturor formelor educaionale (de la ciclul precolar la cel postuniversitar); receptarea Municipiului Craiova drept principalul centru educaional din partea sud-vestic a rii; existena unei fore de munc relativ bine educat/instruit; rata abandonului colar i universitar este n scdere; aprecierea pozitiv a studenilor i elevilor privind calitatea nvmntului din localitatea de reedin; reea diversificat de specializri n instituiile educaionale; nvmntul craiovean satisface standardele de baz existente n Uniunea European; fiind un important centru universitar, nivelul mediu de instruire a studenilor craioveni este peste media pe ar; existena unor relaii de colaborare cu centre educaionale din spaiul euroatlantic, mobilitatea ridicat a studenilor i a cadrelor didactice universitare. Puncte slabe: reducerea populaiei de vrst colar; necorelarea total a tipurilor de nvmnt superior public i privat, att ntre ele, ct i cu cerinele pieei muncii; existena unor specializri identice sau asemntoare la mai multe instituii universitare; existena n nvmntul rural a unui numar mare de cadre didactice nespecializate; conditii precare in campusurile universitare; unitati de invatamant cu o infrastructura educationala slab dezvoltata; inexistena unui sistem adecvat de ofert de job-uri pentru studeni precum cel din Uniunea European sau Statele Unite ale Americii; n cel mai bun caz el nu apare dect sub forma unor parteneriate ntre ONG-uri i firmele private fr a avea o form unitar i integrat. Oportuniti: diversificarea calificrilor/specializrilor la toate nivelele de nvmnt; 198

cresterea cerintelor companiei FORD pentru forta de munca calificata; ncadrarea pe viitor, pentru fiecare disciplin numai a personalului calificat (fapt primordial); modernizarea i dotarea corespunztoare a tuturor instituiilor educaionale careniale din acest punct de vedere; preocuparea instituiilor abilitate pentru polivalena formrii profesionale (asigurarea flexibilitii studenilor pe piaa muncii); implicarea organizaiilor/instituiilor n favorizarea informrii i consultanei privind cariera; implementarea unui concept modern de management preuniversitar i universitar; dezvoltarea multiculturalismului i a dialogului intercultural n instituiile educaionale; regndirea relaiei cu societatea civil - furnizoare a potenialului contingent destinat actului educaional; elaborarea unor strategii de dezvoltare educaional autentice i originale; Ameninri: subutilizarea potenialului uman (utilizarea sub calificarea avut); deprofesionalizarea studenilor; limitarea accesului la studii datorit nevoii de susinere financiar. Plecand de la problemele si disfunctionalitatile descrise mai sus, se evidentiaza urmatoarelor nevoi in ceea ce priveste dezvoltarea infrastructurii educationale in cadrul polului de crestere Craiova: reabilitarea infrastructurii aferente unitatilor de invatamant preuniversitar; reabilitarea campusurilor universitare; Infrastructura sociala Definirea nevoilor in ceea ce priveste infrastructura sociala: - oferirea unor servicii sociale de calitate persoanelor aflate in dificultate; - imbunatatirea infrastructurii sociale care sa conduca la o crestere a calitatii vietii in cadrul polului de crestere Craiova; - infiintarea de centre sociale in comunele din cadrul polului de crestere; - investiii n programe de formare/dezvoltare profesional; - cresterea sigurantei publice a locuitorilor din municipiul Craiova si reducerea gradului de infractionalitate prin infiintarea unui sistem de supraveghere video; - facilitarea accesului cetatenilor si persoanelor ce tranziteaza polul de crestere la informatii de interes public ce ofera transparenta institutionala si vine in intampinarea nevoilor cetateanului. Infrastructura de sanatate Principalele probleme si disfunctionalitati in domeniul sanatatii: - infrastructura de sanatate slab dezvoltata; - dotare tehnica insuficienta, uneori uzata moral a spitalelor din cadrul polului de crestere; - stare precara a dotarilor medicale in localitatile componente; - neasigurarea cu personal medical de specialitate in localitatile componente; -tendinta de migrare a specialistilor si personalului medical datorita salarizarii insuficiente. 199

Pornind de la analiza problemelor aferente infrastructurii de sanatate bazate in principal pe stadiu avansat de degradare a acesteia, se evidentiaza urmatoarele nevoi in acest domeniu: - reabilitarea unitatilor spaitalicesti de pe raza polului de crestere Craiova; - cresterea calitatii serviciilor de sanatate prin achizitionarea de aparatura medicala performanta; - dezvoltarea de noi servicii medicale pentru cetatenii polului de crestere; - reabilitarea ambulatoriilor de specialitate din cadrul polului de crestere Craiova; - dezvoltarea serviciilor medicale de urgen de tip SMURD. Ca urmare a realizarii analizei SWOT a infrastructurii educationale, sociale si de sanatate se desprinde obiectivul strategic nr. 6, respectiv: Cresterea calitatii vietii locuitorilor Polului de crestere Craiova prin asigurarea unor servicii educaionale, sociale i de sntate la standarde europene.

Obiectivele strategice generale ale Zonei Metropolitane Craiova pana in 2015 sunt urmatoarele:

Obiectiv strategic 1. Cresterea accesibilitatii inspre si dinspre Polul de crestere Craiova Obiectiv strategic 2. Cresterea competitivitatii economice pe termen lung si sprijin pentru dezvoltarea mediului de afaceri al Polului de crestere Craiova Obiectiv strategic 3. Dezvoltarea potentialului economic pe axa Est Vest a polului de crestere Craiova prin reabilitarea infrastructurii de transport public in comun Obiectiv strategic 4. Asigurarea unor servicii publice de calitate in Zona Metropolitana Craiova, prin extinderea si reabilitarea sistemelor de alimentare cu apa, canalizare, colectarea, reciclarea si depozitarea deseurilor si iluminat public Obiectiv strategic 5. Cresterea atractivitatii polului de crestere Craiova prin valorificarea potentialului natural si turistic al acestuia si prin conservarea si promovarea identitatii locale si a mostenirii sale cultural-istorice Obiectiv strategic 6. Cresterea calitatii vietii locuitorilor polului de crestere Craiova prin asigurarea unor servicii educationale, sociale si de sanatate la standarde europene

200

2.3. Politici i programe Relatia intre obiective, politici si programe Politicile de dezvoltare. Odat definit viziunea i obiectivele strategice, decizia politic la nivelul polului de crestere trebuie s arate cile de urmat, pe diferitele direcii de dezvoltare. Politicile de dezvoltare au ca scop mbuntirea situaiilor existente la nivel metropolitan, eliminarea disfuncionalitilor existente, echilibrarea unor dezvoltri viitoare i consolidarea unor direcii de dezvoltare. Pachetul politicilor de dezvoltare a rezultat din coordonarea unor argumente strategice si organizaionale, chemate s rezolve clase identificabile de probleme existente n cadrul polului de crestere Craiova. Acest pachet de politici de dezvoltare cuprinde enunuri, ce indic direcia n care vor fi formulate programele si proiectele sectoriale, pe diverse capitole de intervenie. Din punctul de vedere al domeniilor acoperite de politicile de dezvoltare urban, responsabilitatea polului de crestere este aceea de a formula direcii i principii de aciune, ntr-o serie de sectoare-cheie de activitate, n cadrul crora trebuie inute n echilibru diferitele grupuri de interese. n funcie de modalitile n care fiecare i definete problematica, ele acoper urmtoarele domenii: constructia, reabilitarea si renovarea infrastructurii publice (Politica serviciilor publice); - infrastructura de mediu (Politica de mediu); - infrastructura economica (Politica economica); - dezvoltarea infrastructurii resurselor umane si a capacitatii administrative (Politica sociala); - politici complementare. Politica de mediu, urmrete s asigure att nevoile de protecie i reabilitare a mediului natural i construit ct i tendinele de cretere/dezvoltare ce se manifest n teritoriu metropolitan. De asemenea, politica de mediu va respecta principiile dezvoltrii durabile. Politica serviciilor publice vizeaz aspecte legate de eficiena i echitatea ofertei. Gradul de dotare cu servicii i utiliti publice (fie ofert public sau privat), influeneaz atractivitatea acesteia pentru firme, locuitori, turiti. Astfel, in principal se evidentiaza: Politica economica adoptata pentru realizarea celei mai importante directii de dezvoltare a polului de crestere, respectiv competitivitatea economica; Politica de revitalizare care are ca scop cresterea atractivitatii polului de crestere prin dezvoltarea invatamantului si cercetarii corelate cu politica economica; Politica privind cresterea atractivitatii polului prin reabilitarea si conservarea patrimoniului natural, cultural si istoric.

Se poate aprecia ca actuala politica generala a polului de crestere este o politica de revitalizare care are drept scop creterea atractivitii polului de crestere pentru segmentele importante ale pieei (locuitori, companii, vizitatori, investitori). Orientarea ctre pia trebuie s menin un echilibru ntre toate segmentele acesteia, pentru a nu prejudicia interesele comunitii metropolitane pe 201

termen lung. Pentru fiecare din politicile sectoriale menionate anterior s-au stabilit programe de dezvoltare, ultimele concretizate prin grupuri de proiecte, care conduc, prin intermediul etapei planului de aciune, la implementarea politicilor de dezvoltare i implicita a obiectivelor strategice. Politicile, cu precizarea impactului fiecrei politici asupra dezvoltrii generale i ierarhizarea acestor politici din punct de vedere al importanei, lista programelor propuse pentru fiecare politic i proiectele aferente fiecrui program fac parte din strategia de dezvoltare a polului de crestere Craiova.

2.3.1. Domeniul: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii publice 2.3.1.1: Politici i programe privind mbuntirea infrastructurii de transport din Zona Metropolitana Craiova Pachetul de politici i programe este determinat de necesitatea conectrii municipiului i implicit a ZMC la reeaua european de transport, respectiv la coridoarele TEN-IV i TEN-VIII. 2.3.1.1.A: Creterea accesibilitii i mobilitii transportului de persoane i mrfuri n condiii de siguran Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri regionale i zonale, realizarea de noi trasee. Varianta de ocolire Craiova Sud, Carcea Pielesti, km 9 (Actori implicai: Ministerul transporturilor si infrastructurii); Varianta de ocolire varianta Sud DN 6 DN 55 DN 56, Podari Malu Mare Carcea (Actori implicai: Ministerul transporturilor si infrastructurii). Modernizarea i reabilitarea DN 55, Craiova - Bechet (Actori implicai: Ministerul transporturilor si infrastructurii) Reabilitare DN 6 Craiova Alexandria (inclusiv varianta ocolitoare Caracal si varianta ocolitoare Alexandria) (Actori implicai: Ministerul transporturilor si infrastructurii) Modernizare si reabilitare DN 56 (Craiova Calafat) (Actori implicai: Ministerul transporturilor si infrastructurii). Modernizarea coridoarelor interioare de dezvoltare metropolitan

Modernizarea drumurilor judeene (prevederi ale Strategiei de dezvoltare a judeului Dolj): Modernizare DJ 641, limit Jud. Olt Teslui Pieleti Mischii Albeti DN 6, (Actori implicai: judetul Dolj); Modernizare DJ 4 (lim. Jud. Olt Ungureni Gherceti DN 65C (Craiova), (Actori implicai: judetul Dolj); Reabiltare si modernizare drum judetean DJ 606 Craiova (DN 65) limita judetul Mehedinti, (Actori implicai: judetul Dolj); Reabilitare si modernizare DJ 652: DN 65 Lacrita Cosoveni Ghindeni DN 55, judetul Dolj (Actori implicai: judetul Dolj). 202

Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri locale (inclusiv pasaje i poduri) Municipiul Craiova: 1. Construirea unui pasaj subteran in vederea descongestionarii traficului rutier din Zona Metropolitana Craiova - pe sub intersecia str. Arie cu str. A.I. Cuza i respectiv cu str. mpratul Traian, cu o lungime de 308,5 m, n vederea prelurii traficului auto pe Bvd. Carol I Arie, (Stadiu de realizare a proiectului: s-a realizat i aprobat n Consiliul Local Studiul de Fezabilitate, s-a demarat procedura de achizitie publica pentru elaborarea proiectului tehnic) 2. Construirea unui pasaj denivelat suprateran in vederea descongestionarii traficului rutier din Zona Metropolitana Craiova peste intersecia de la km 0 al municipiului Craiova, cu o lungime de 318 m, n vederea prelurii traficului auto pe E 70, respectiv Calea Bucureti - Bvd. Nicolae Titulescu, valoare total a proiectului: 7.403.421 euro (Stadiu de realizare a proiectului: s-a realizat i aprobat n Consiliul Local Studiul de Fezabilitate, s-a demarat procedura de achizitie publica pentru elaborarea proiectului tehnic) 3. Reabilitare str. Calea Bucuresti (5.250 m) valoare totala a proiectului 23.085.300 lei, stadiu de realizare: SF elaborat. 4. Reabilitarea infrastructurii rutiere din zona de Nord-Vest a Polului de crestere Craiova, in vederea fluidizarii traficului in Zona Metropolitana Craiova proiect ce presupune reabilitarea si modernizarea Bvd. Olteniei, Bvd. Tineretului, str. Pelendava, str. Brestei, str. Amaradia, str. Toamnei; valoare totala a proiectului: 89.953.033 lei, stadiu de realizare: SF in curs de elaborare. 5. Reabilitarea infrastructurii rutiere pe relatia Nord S-E a Polului de crestere Craiova, in vederea fluidizarii traficului in Zona Metropolitana Craiova proiect ce presupune reabilitarea si modernizarea sistemului rutier str. Bariera Valcii, str. Caracal, str. Raului; valoare totala a proiectului: 89.293.972 lei, stadiu de realizare: SF in curs de elaborare. Zona Metropolitan Craiova: Reabilitarea infrastructurii rutiere in comuna Ghercesti - proiect ce presupune asfaltarea DC 86 Ungureni Ungurenii Mici, pietruire strazi comunale, reabilitare si modernizarea str. Aviatorilor si str. Cucului; valoare totala a proiectului: 9.890.000 lei, stadiu de realizare: SF si PT elaborat. Reabilitarea infrastructurii rutiere in comuna Pielesti - proiect ce presupune construirea a 3 poduri peste paraul Teslui, com. Pielsti si modernizarea str. Comunale pe o distanta de 10 km; valoare totala a proiectului: 8.535.500 lei, stadiu de realizare: SF elaborat. Proiect integrat comuna Breasta proiect ce presupune introducere retea apa si canalizare, satul Obedin, Construire Centru de zi After School pentru copii, asfaltare strazi rurale 6 km, comuna Breasta, reabilitare sala pentru camin cultural, construire statie de epurare; 203

valoare totala a proiectului: 10.500.000 lei, stadiu de realizare: proiect depus. Proiect integrat comuna Mischii - proiect ce presupune modernizare drumuri, extindere retea gaze naturale, presiune redusa, construire Centru de asistenta scolara After School Sat Mischii, Centru de conservare a traditiilor locale, organizarea festivalului Fiii satului si dotarea ansamblului; valoare totala a proiectului: 12.538.309 lei, stadiu de realizare: proiect depus. Proiect integrat comuna Simnicu de Sus - proiect ce presupune introducere canalizare menajera, alimentare cu apa potabila, Modernizare strazi, dotare camin cultural in scopul conservarii specificului local, promovarii patrimoniului material si imaterial, infiintare si dotare gradinita in satul Lesile; valoare totala a proiectului: 10.500.000 lei, stadiu de realizare: proiect depus. Extinderea formelor de folosire de moduri de trafic nepoluante. 1. Amenajare statii de autobuz si tramvai in cadrul polului de crestere Craiova - proiect ce presupune construirea a 49 de statii pentru tramvai si 239 de statii de autobuz in municipiul Craiova si amenajarea a 66 de statii de autobuz in comunele Breasta, Mischii, Ghercesti si Simnicu de Sus; valoare totala a proiectului: 8.149.360 lei, stadiu de realizare: SF in curs de elaborare. Modernizarea infrastructurii de transport in comun pentru fluidizarea traficului fortei de munca intre cele doua platforme industriale ale Polului de crestere Craiova - proiect ce presupune reabilitarea a 11 km cale simpla de tramvai, a caii de rurale a tramvaiului pe portiunea Bld. Decebal pod Electroputere - str. Caracal si realizarea sistemului dirijare trafic Unda Verde, pe Calea Bucuresti Nicolae; valoare totala a proiectului: 67.309.474 lei, stadiu de realizare: SF si PT in curs de elaborare. Dezvoltarea transportului cu troleibuzul in municipiul Craiova proiect ce presupune introducerea transportului cu troleibuzul; valoare totala a proiectului: 32.487.278 lei, stadiu de realizare: SF si PT in curs de elaborare. Dotarea parcului auto din municipiul Craiova prin achizitia de autobuze ecologice si troleibuze - proiect ce presupune achizitia de autobuze ecologice si troleibuze; valoare totala a proiectului: 8.149.360 lei, stadiu de realizare: SF in curs de elaborare. Dezvoltarea transportului aerian din cadrul Polului de crestere Craiova - proiect ce presupune modernizarea si extinderea Aeroportului International Craiova; valoare totala a proiectului: 387.000.000 lei, stadiu de realizare: documente in lucru. 2.3.1.2. Politici i programe privind extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat 2.3.1.2.A. Inlturarea disparitilor teritoriale legate de echiparea edilitar

204

Extinderea i modernizarea reelei de distribuie a apei potabile si canalizare pentru apa uzata Reabilitarea si modernizarea sistemului de alimentare cu apa si canalizare in municipiul Craiova Proiect ISPA - proiect ce presupune constructia unei statii de epurare, reabilitarea retelei de alimentare cu apa si reabilitarea retelei de canalizare; valoare totala a proiectului: 301.000.000 lei, stadiu de realizare: proiect in curs de implementare. Reabilitarea statiei de tratare Isalnita din municipiul Craiova - proiect ce presupune reabilitarea statiei de tratare Isalnita; valoare totala a proiectului: 43.341.535,28 lei, stadiu de realizare: SF in curs de elaborare. Reabilitarea retelei de alimentare cu apa in diverse cartiere ale municipiului Craiova 34.795 m; valoare totala a proiectului: 33.226.854,82 lei, stadiu de realizare: SF in curs de elaborare. Reabilitare si extindere retea de canalizare in cartierul Romanescu din municipiul Craiova proiect ce presupune reabilitarea a 985 m retea de canalizare si extinderea a 24.942 m retea de canalizare; valoare totala a proiectului: 26.392.322,20 lei, stadiu de realizare: SF in curs de elaborare. Reabilitare si extindere retea de canalizare in cartierul Bariera Valcii din municipiul Craiova proiect ce presupune reabilitarea a 693 m retea de canalizare si extinderea a 43.517 m retea de canalizare; valoare totala a proiectului: 45.535.664,37 lei, stadiu de realizare: SF in curs de elaborare. Halda de namol la statia de epurare Craiova - valoare totala a proiectului: 8.236.143 lei, stadiu de realizare: SF in curs de elaborare. Reabilitare, modernizare si introducere/extindere retelelor de utilitati publice in comuna Breasta proiect ce presupune extinderea retelei electrice in zona intravilana nou infiintata; valoare totala a proiectului: 3.987.500 lei, stadiu de realizare: se lucreaza la elaborarea Temei de proiectare pentru demarare licitatie in vederea contractarii SF. Reabilitare, modernizare si introducere/extindere retelelor de utilitati publice in comuna Ghercesti proiect ce presupune alimentare cu apa in satele Ungureni, Ungurenii Mici si Lucsoru, amenajarea unei platforme de transfer deseuri, extindere alimentare cu apa in satele Ghercesti si Garlesti, extindere retea distributie electrica, introducere canalizare menajera in satele Ghercesti, Garlesti si introducere canalizare menajera in satele Ungureni, Ungurenii Mici si Luncsoru; valoare totala a proiectului: 36.120.000 lei, stadiu de realizare: SF si PT elaborat. Reabilitare, modernizare si introducere/extindere retelelor de utilitati publice in comuna Mischii proiect ce presupune canalizare in sistem centralizat 10 km si statie de epurare ape, modernizare iluminat public, alimentare cu apa in satele Gogosesti si Calinesti; valoare totala a proiectului: 7.330.000 lei, stadiu de realizare: SF elaborat. Reabilitare, modernizare si introducere/extindere retelelor de utilitati publice in comuna Simnicu de sus proiect ce presupune infiinare reea alimentare cu ap i nfiinare reea canalizare pentru urmtoarele sate: Albeti, imnic, Dudoviceti, Floreti, Jieni, 205

Romaneti, nfiinare reea de distribuie energie electric Albeti, modernizarea transformatoarelor din satele Duuleti i Mileti, Extindere reea ap i canal n celelalte sate: Isvor, Leile, Cornetu, Deleni, Mileti, Duuleti, infiinare reea de distribuie gaze n cele dousprezece sate ale comunei; valoare totala a proiectului: 45.021.000 lei, stadiu de realizare: SF si PT in curs de elaborare. Reabilitare, modernizare si introducere/extindere retelelor de utilitati publice in comuna Pielesti proiect ce presupune introducere de alimentare cu apa in satul Campeni, extindere alimentare cu energie electrica, introducere retea de distributie gaze naturale pe o distanta de 13 km, introducere retea de canalizare pe o distanta de 25 km; valoare totala a proiectului: 28.810.000 lei, stadiu de realizare: se lucreaza la elaborarea Temei de proiectare pentru demarare licitatie in vederea contractarii SF. 2.3.1.2.B: Creterea atractivitii i funcionalitii domeniului public Creterea suprafeei zonelor verzi, parcuri i grdini Amenajarea de parcuri si gradini publice in municipiul Craiova proiect de presupune reamenajare Parc Nicolae Romanescu, reamenajare Gradina Botanica, reamenajare parcuri si gradini publice din municipiul Craiova; valoare totala a proiectului: 54.094.000 lei, stadiu de realizare: SF in curs de elaborare. 2.3.1.2.C: Introducerea sistemelor de echipamente de informare si comunicare pentru accesul larg al cetatenilor la informatii de interes public Facilitarea accesului cetatenilor la informatii publice prin infiintarea unei retele de monitoare urbane in municipiul Craiova valoare totala a proiectului: 22.715.716 lei, stadiu de realizare: proiect depus - in faza de evaluare.

2.3.1.3: Politici i programe privind reabilitarea /modernizarea /echiparea infrastructurii serviciilor de sntate Reabilitare si modernizare Serviciul public de asistenta medico sociala in municipiul Craiova - valoare totala a proiectului: 3.354.000 lei, stadiu de realizare: SF in curs de elaborare. Amenajare Centrul Public de asistenta medico-sociala in comuna Breasta - valoare totala a proiectului: 1.075.000 lei, stadiu de realizare: se lucreaza la elaborarea Temei de proiectare pentru SF. Reabilitarea, modernizarea si echiparea Ambulatorului de specialitate al Spitalului judetean de urgenta Craiova - valoare totala a proiectului: 6.832.865,05 lei, stadiu de realizare: proiect depus.

2.3.1.4: Politici i programe privind reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale Amenajare Centrul Social pentru persoane fara adapost in comuna Pielesti - valoare totala a proiectului: 860.000 lei, stadiu de realizare: 206

se lucreaza la elaborarea Temei de proiectare pentru demarare licitatie in vederea contractarii SF. Centrul de Consiliere pentru persoane aflate in dificultate, sat Calinesti, comuna Mischii - valoare totala a proiectului: 989.000 lei, stadiu de realizare: se lucreaza la elaborarea Temei de proiectare pentru demarare licitatie in vederea contractarii SF. Acces social reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea si echiparea Centrului social de zi pentru persoanele varstnice Mitropolitul Firmilian - valoare totala a proiectului: 2.890.711 lei, stadiu de realizare: proiect depus in faza de evaluare. Cresterea sigurantei publice in municipiul Craiova prin introducerea unui sistem de supraveghere video - valoare totala a proiectului: 3.053.000 lei, stadiu de realizare: SF in curs de elaborare. 2.3.1.5: Politici i programe privind reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare profesional continu 2.3.1.5.A. Dezvoltarea unui sistem educaional competitiv desfurat n condiii optime de echipare i funcionare. Reabilitarea, modernizarea preuniversitare i diversificarea infrastructurii educaionale

Reabilitare i modernizare Colegiul Naional Elena Cuza din municipiul Craiova - valoare totala a proiectului: 10.338.312,48 lei, stadiu de realizare: proiect in curs de implementare. Reabilitare campus universitar Complex Mecanica Lucrari de schimbare de destinatie a cantinei in biblioteca, extindere cladire pentru asigurarea de spatii de invatamant si facilitati conexe, Craiova, str. Calea Bucuresti, nr. 175 - valoare totala a proiectului: 47.967.949 lei, stadiu de realizare: proiect in curs de implementare. 2.3.1.6: Politici i programe privind restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural, precum i crearea/ modernizarea infrastructurilor conexe n scopul promovrii turismului 2.3.1.6.A: Reabilitarea, conservarea, restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural i a infrastructurilor conexe Reabilitarea i promovarea cldirilor cu valoare de patrimoniu Amenajare si revitalizare Centrul istoric al municipiului Craiova proiect ce presupune amenajare 13 explanade pietonale, amenajare 4 piatete publice, reamenajare 1 bazar existent in aceasta zona, realizare iluminat decorativ al cladirilor, reamenajarea spatiilor verzi, mobilarea urbana a zonei, inlocuire retele utilitati pe 13 stazi, elemente de publicitate urbana; valoare totala a proiectului: 88.150.000, stadiu de realizare: SF si PT in curs de elaborare. Consolidare, restaurare si modernizare la sectia de istorie Arheologie a Muzeului Olteniei Craiova - valoare totala a proiectului: 207

18.808.351 lei, stadiu de realizare: proiect depus - in faza de evaluare. Consolidare restaurare si valorificare turistica ansamblul bisericii Sf. Nicolae Amaradia - valoare totala a proiectului: 4.462.899 lei, stadiu de realizare: proiect depus - in faza de evaluare. Consolidare restaurare si valorificare turistica Biserica cu Hramul Adormirea Maicii Domnului si Sf. Pantelimon Mantuleasa - valoare totala a proiectului: 4.730.874 lei, stadiu de realizare: proiect depus in faza de evaluare. Consolidare, restaurare si valorificare turistica Biserica cu Hramul Sf. Nicolae - valoare totala a proiectului: 4.520.850 lei, stadiu de realizare: proiect depus - in faza de evaluare. Consolidare, restaurare si refunctionalizare cu valorificare patrimoniu cultural imobil str.Brestei, nr. 24, Craiova - valoare totala a proiectului: 12.725.544 lei, stadiu de realizare: proiect depus in faza de evaluare. Consolidare, restaurare palatul Jean Mihail Muzeul de Arta Craiova valoare totala a proiectului: 22.715.716 lei, stadiu de realizare: proiect depus - in faza de evaluare. 2.3.2. Domeniul: Infrastructura de mediu (n coordonare cu POS Mediu) 2.3.2.1. Politici i programe management integrat al deeurilor privind dezvoltarea sistemelor de

Statie de sortare in municipiul Craiova - valoare totala a proiectului: 24.116.876 lei, stadiu de realizare: in curs de finalizare aplicatie de finantare aferenta proiectului de management integrat al deseurilor in jud. Dolj. Statie de compost in municipiul Craiova - valoare totala a proiectului: 18.505.716 lei, stadiu de realizare: in curs de finalizare aplicatie de finantare aferenta proiectului de management integrat al deseurilor in jud. Dolj. 2.3.3. Domeniul: Infrastructura economic (n coordonare cu POS Creterea Competitivitii Economice, POR,) 2.3.3.1. Politici i programe privind sprijinirea structurilor de sprijin al afacerilor de interes local, regional, naional i internaional 2.3.3.1.A. Consolidarea structurii economice locale Construirea/ modernizarea/ utilitilor de baz necesare extinderea de cldiri, inclusiv extinderea

Centrul Multifunctional Craiova Pavilion Central - valoare totala a proiectului: 80.223.832 lei, stadiu de realizare: proiect depus - in curs de implementare. Dezvoltarea infrastructurii de afaceri din zona transfrontaliera prin infiintarea unui incubator tehnologic si de afaceri - valoare totala a proiectului: 2.528.873 lei, stadiu de realizare: proiect depus - in curs de implementare. 208

Infiintarea unui parc stiintific si tehnologic - valoare totala a proiectului: 51.600.000 lei, stadiu de realizare: proiect depus - in curs de implementare. i programe privind realizarea investiiilor n

2.3.3.2. Politici infrastructura CDI

Platforma de cercetare multidisciplinara in domeniul materialelor, proceselor si tehnologiilor inovative - valoare totala a proiectului: 71.138.343 lei, stadiu de realizare: documente in lucru. Dezvoltare laborator C-D in domeniul modernizarii si constructiei de locomotive electrice - valoare totala a proiectului: 5.159.361 lei, stadiu de realizare: proiect in curs de contractare. Gama de transformatoare inovative pentru alimentarea vehiculelor feroviare modernizate cu motoare electrice asincrone de tractiune valoare totala a proiectului: 2.402.150 lei, stadiu de realizare: proiect in curs de pre-contractare. Modernizarea locomotivelor electrice de fabricatie romaneasca tip le 5100 kw - valoare totala a proiectului: 4.969.851 lei, stadiu de realizare: proiect in curs de pre-contractare. Echipament electronic complex pentru cresterea eficientei energetice a locomotivelor diesel electrice - valoare totala a proiectului: 825.109 lei, stadiu de realizare: proiect in curs de precontractare. Calificare la standarde europene in meseria de mecanic auto si tinichigiu carosier - valoare totala a proiectului: 481.725 lei, stadiu de realizare: proiect in curs de implementare. Promovarea culturii antreprenoriale - conditie esentiala a cresterii inovarii si dezvoltatii afacerilor in regiunea Oltenia - valoare totala a proiectului: 1.742.040 lei, stadiu de realizare: proiect in curs de implementare. Pregatirea resurselor umane pentru adaptabilitate si flexibilitate valoare totala a proiectului: 971.800 lei, stadiu de realizare: documente in lucru. Regandirea si consolidarea culturii antreprenoriale prin furnizarea de instruire si dezvoltarea de parteneriate la nivel (trans) national TREPAN - valoare totala a proiectului: 18.492.600 lei, stadiu de realizare: proiect in curs de implementare.

2.3.4. Domeniul: Dezvoltarea infrastructurii resurselor umane i a capacitii administrative (n coordonare cu POS Dezvoltare Resurselor Umane, POS Competitivitate i POS Dezvoltarea Capacitii Administrative) 2.3.4.1. Politici i programe privind educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere 2.3.4.1.A. Acces la educaie i formare profesional iniial de calitate CALISIG Calificare pentru o slujba mai buna - valoare totala a proiectului: 6.633.750 lei, stadiu de realizare: proiect depus. MRB Performant System Implementarea in cadrul SPO a unui sistem 209

performant de management al relatiilor cu beneficiarii - valoare totala a proiectului: 6.960.100 lei, stadiu de realizare: proiect depus. Dezvoltarea de competente si abilitati profesionale ale functionarilor publici din cadrul unitatilor administrativ teritoriale ale Polului de crestere Craiova - valoare totala a proiectului: 950.000 lei, stadiu de realizare: documente in lucru. 2.3.4.2. Politici i programe privind creterea adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilor n competiia regional 2.3.4.2.A. Dezvoltarea economiei sociale Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea iniiativelor pentru partenerii sociali i societatea civil Infiintarea si functionarea Secretariatul Tehnic al Pactului Teritorial S-V Oltenia pentru ocuparea Fortei de munca si incluziune sociala din regiunea S-V Oltenia - valoare totala a proiectului: 2.034.100 lei, stadiu de realizare: proiect in curs de implementare. 2.3.4.3. Politici i programe privind mbuntirea structurii i procesului ale managementului ciclului de politici publice 2.3.4.3.A. Creterea capacitii operaionale a formelor de asociere n cadrul polului de cretere Dezvoltarea resurselor umane n domeniul managementului proiectelor propuse spre finanare 2.3.4.4. Politici i programe privind mbuntirea calitii i eficienei furnizrii serviciilor publice 1. Sistem informatic de relationare comunitara la nivelul Primariei Municipiului Craiova pentru eficientizarea managementului documentelor, a fluxurilor de lucru si a comunicarii cu cetatenii, institutiile si mediul de afaceri - valoare totala a proiectului: 1.900.000 lei, stadiu de realizare: documente in lucru. 2.3.5. Domeniul: Dezvoltarea zonelor rurale (n coordonare cu PNDR) 2.3.5.1. Creterea atractivitii zonelor rurale i diversificarea economiei rurale Proiect integrat comuna Breasta proiect ce presupune introducere retea apa si canalizare, satul Obedin, Construire Centru de zi After School pentru copii, asfaltare strazi rurale 6 km, comuna Breasta, reabilitare sala pentru camin cultural, construire statie de epurare; valoare totala a proiectului: 10.500.000 lei, stadiu de realizare: proiect depus. Proiect integrat comuna Mischii - proiect ce presupune modernizare 210

drumuri, extindere retea gaze naturale, presiune redusa, construire Centru de asistenta scolara After School Sat Mischii, Centru de conservare a traditiilor locale, organizarea festivalului Fiii satului si dotarea ansamblului; valoare totala a proiectului: 12.538.309 lei, stadiu de realizare: proiect depus. Proiect integrat comuna Simnicu de Sus - proiect ce presupune introducere canalizare menajera, alimentare cu apa potabila, Modernizare strazi, dotare camin cultural in scopul conservarii specificului local, promovarii patrimoniului material si imaterial, infiintare si dotare gradinita in satul Lesile; valoare totala a proiectului: 10.500.000 lei, stadiu de realizare: proiect depus.

2.4

Proiecte prioritare ale Polului de Crestere Zona Metropolitan Craiova

Proiectele prioritare ale Polului de Crestere Zona Metropolitan Craiova, grupate pe obiective strategice generale sunt urmatoarele: Obiectiv strategic 1. Cresterea accesibilitatii inspre si dinspre Polul de crestere Craiova Termen de realizare: 2012

Fig. 60 Reeaua TEN-T i polii de dezvoltare din cadrul Regiunii de Dezvoltare SudVest Proiecte prioritare Modernizarea i reabilitarea DN 55 (Craiova - Bechet) Aplicant: Ministerul transporturilor si infrastructurii Termen de realizare: 2012 2. Reabilitare DN 6 Craiova Alexandria (inclusiv varianta ocolitoare Caracal si varianta ocolitoare Alexandria) 211

Aplicant: Ministerul transporturilor si infrastructurii Termen de realizare: 2012 3. Reabilitare str. Calea Bucuresti (5.250 m ) Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2011 4. Modernizarea DJ 641 (limita judetul Olt Teslui, Pielesti, Mischii, Albesti DN 6 Aplicant: Judetul Dolj Termen de realizare: 2013 5. Modernizare DJ 4 (limita Judetul Olt Ungureni, Ghercesti DN 65 C Craiova) Aplicant: Judetul Dolj Termen de realizare: 2011 6. Reabilitare si modernizare DJ 652: DN 65 Lacrita Cosoveni Ghindeni DN 55, judetul Dolj Aplicant: Judetul Dolj Termen de realizare: 2011 7. Reabilitare si modernizare drum judetean DJ 606, Craiova (DN 65) limita judetului Mehedinti Aplicant: Judetul Dolj Termen de realizare: 2011

Fig.61 Municipiul Craiova n context regional i transregional

212

Fig. 62 Conturarea Sistemului cilor de comunicaie din cadrul ZMC (propuneri de proiecte)

Obiectiv strategic 2. Creterea competitivitii economice pe termen lung si sprijin pentru dezvoltarea mediului de afaceri al Polului de crestere Craiova Termen de realizare: 2015 Lund n considerare problemele strategice identificate, n urma analizelor SWOT i EXPERT au fost identificate urmtoarele obiective specifice, care s permit creionarea direciilor de dezvoltare: crearea unui mediu economic competitiv i atractiv investiiilor autohtone i strine; dezvoltarea unei economii performante, durabile i ecologice printr-un management eficient al dezvoltrii economice locale; diversificarea, amplificarea i modernizarea activitilor teriare, inclusiv eliminarea fenomenului terializrii false, ca suport a dezvoltrii durabile; gestionarea optim a terenurilor destinate infrastructurilor industriale, comerciale i de servicii. Proiecte prioritare 1. Varianta de ocolire Craiova Sud, Carcea Pielesti, km 9 Aplicant: Ministerul transporturilor si infrastructurii Termen de realizare: 2013 2. Varianta de ocolire varianta Sud DN 6 DN 55 DN 56, Podari Malu Mare Carcea Aplicant: Ministerul transporturilor si infrastructurii Termen de realizare: 2012 213

3. Modernizarea si reabilitarea DN 56 (Craiova Calafat) Aplicant: Ministerul transporturilor si infrastructurii Termen de realizare: 2015 4. Reabilitarea infrastructurii rutiere din zona de Nord-Vest a Polului de Crestere Craiova, in vederea fluidizarii traficului in Zona Metropolitana Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2013 5. Reabilitarea infrastructurii rutiere pe relatia Nord - Sud-Est a Polului de Crestere Craiova, in vederea fluidizarii traficului in Zona Metropolitana Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2013 6.Construirea unui pasaj subteran in vederea descongestionarii traficului rutier din Zona Metropolitana Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2011 7. Construirea unui pasaj suprateran in vederea descongestionarii traficului rutier din Zona Metropolitana Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2011 8. Sistem informatic de relationare comunitara la nivelul Primariei Municipiului Craiova pentru eficientizarea managementului documentelor, a fluxurilor de lucru si a comunicarii cu cetatenii, institutiile si mediul de afaceri Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2012 9. Centrul Multifunctional Craiova Pavilion Central Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2013 10. Dezvoltarea infrastructurii de afaceri din zona transfrontaliera prin infiintarea unui incubator tehnologic si de afaceri Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2010 11. Infiintarea unui parc stiintific si tehnologic Aplicant: Universitatea din Craiova Termen de realizare: 2015 12. Platforma de cercetare multidisciplinara in domeniul materialelor, proceselor si tehnologiilor inovative Aplicant: Universitatea din Craiova Termen de realizare: 2013 13. Dezvoltare laborator C-D in domeniul modernizarii si constructiei de locomotive electrice Aplicant: SC Softtronic SRL Craiova Termen de realizare: 2011 14. Gama de transformatoare inovative pentru alimentarea vehiculelor feroviare modernizate cu motoare electrice asincrone de tractiune Aplicant: SC Tehnoind Electric SRL Craiova Termen de realizare: 2010 15. Modernizarea locomotivelor electrice de fabricatie romaneasca tip le 5100 kw Aplicant: SC Softtronic SRL Craiova Termen de realizare: 2010 214

16. Echipament electronic complex pentru cresterea eficientei energetice a locomotivelor diesel electrice Aplicant: Elind SRL Craiova Termen de realizare: 2011 17. Calificare la standarde europene in meseria de mecanic auto si tinichigiu carosier Aplicant: Grup scolar George Bibescu Termen de realizare: 2010 18. Promovarea culturii antreprenoriale - conditie esentiala a cresterii inovarii si dezvoltatii afacerilor in regiunea Oltenia Aplicant: ARIES Oltenia Termen de realizare: 2010 19. Pregatirea resurselor umane pentru adaptabilitate si flexibilitate Aplicant: Universitatea din Craiova Termen de realizare: 2012 20. Regandirea si consolidarea culturii antreprenoriale prin furnizarea de instruire si dezvoltarea de parteneriate la nivel (trans) national TREPAN Aplicant: Universitatea din Craiova Termen de realizare: 2011 21. Infiintarea si functionarea Secretariatul Tehnic al Pactului Teritorial S-V Oltenia pentru ocuparea Fortei de munca si incluziune sociala din regiunea S-V Oltenia Aplicant: Universitatea din Craiova Termen de realizare: 2011 22. Proiect integrat comuna Breasta, judetul Dolj Aplicant: Comuna Breasta Termen de realizare: 2012 23. Reabilitarea infrastructurii rutiere in comuna Ghercesti Aplicant: Comuna Ghercesti Termen de realizare: 2013 24. Proiect integrat comuna Mischii, judetul Dolj Aplicant: Comuna Mischii Termen de realizare: 2012 25. Proiect integrat comuna Simnicu de Sus, judetul Dolj Aplicant: Comuna Simnicu de Sus Termen de realizare: 2012 26. Reabilitarea infrastructurii rutiere in comuna Pielesti Aplicant: Comuna Pielesti Termen de realizare: 2013

Obiectiv strategic 3. Dezvoltarea potentialului economic pe axa Est Vest a Polului de crestere Craiova prin reabilitarea infrastructurii de transport public in comun Termen de realizare: 2015 Proiecte prioritare 1. Amenajare statii de autobuz si tramvai in cadrul Polului de Crestere Craiova Aplicant: Municipiul Craiova 215

Termen de realizare: 2015 2. Modernizarea infrastructurii de transport in comun pentru fluidizarea traficului fortei de munca intre cele doua platforme industriale ale Polului de crestere Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2011 3. Dezvoltarea transportului cu troleibuzul in municipiul Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2011 4. Dotarea parcului auto din municipiul Craiova prin achizitia de autobuze ecologice si troleibuze Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2015 5. Dezvoltarea transportului aerian din cadrul Polului de crestere Craiova Aplicant: Judetul Dolj Termen de realizare: 2015

Obiectiv strategic 4. Asigurarea unor servicii publice de calitatea in Zona Metropolitana Craiova, prin extinderea si reabilitarea sistemelor de alimentare cu apa, canalizare, colectarea, reciclarea si depozitarea deseurilor si iluminat publica Termen de realizare: 2015 Proiecte prioritare 1.Reabilitarea si modernizarea sistemului de alimentare cu apa si canalizare in municipiul Craiova Proiect ISPA Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2010 2.Reabilitarea statiei de tratare Isalnita din Municipiul Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2013 3.Reabilitarea retelei de alimentare cu apa in diverse cartiere ale Municipiului Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2013 4.Reabilitare si extindere retea de canalizare in cartierul Romanescu din Mun. Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2013 5.Reabilitare si extindere retea de canalizare in cartierul Bariera Valcii din Mun. Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2013 6.Halda de namol la statia de epurare Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2013 7.Statie de sortare in municipiul Craiova Aplicant: Municipiul Craiova 216

Termen de realizare: 2011 8.Statie de compost in municipiul Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2011 9.Reabilitare, modernizarea si introducerea/extinderea retelelor publice in comuna Breasta Aplicant: Comuna Breasta Termen de realizare: 2015 10.Reabilitarea, modernizarea si introducerea/extinderea retelelor publice in comuna Ghercesti Aplicant: Comuna Ghercesti Termen de realizare: 2014 11.Reabilitarea, modernizarea si introducerea/extinderea retelelor publice in comuna Mischii Aplicant: Comuna Mischii Termen de realizare: 2015 12.Reabilitarea, modernizarea si introducerea/extinderea retelelor publice in comuna Simnicu de Sus Aplicant: Comuna Simnicu de Sus Termen de realizare: 2015 13.Reabilitarea, modernizarea si introducerea/extinderea retelelor publice in comuna Pielesti Aplicant: Comuna Pielesti Termen de realizare: 2015

de utilitati

de utilitati

de utilitati

de utilitati

de utilitati

Obiectiv strategic 5. Cresterea atractivitatii polului de crestere Craiova prin valorificarea potentialului natural si turistic al acestuia si prin conservarea si promovarea identitatii locale si a mostenirii sale cultural-istorice Termen de realizare: 2013 Acest obiectiv presupune relansarea turismului n municipiul Craiova i Zona Metropolitan avand n vedere cooptarea ntr-un parteneriat amplu i corelarea tuturor iniiativelor cu privire la prezentul i viitorul economiei turismului, cu participarea efectiv a autoritilor publice, mediului academic, societii civile i sectorului privat, n vederea atragerii resurselor i investitorilor autohtoni, publici i privai, pentru diversificarea i creterea calitii serviciilor turistice i n final pentru creterea numrului de turiti i a veniturilor directe i indirecte din turism. 1. modernizarea ntregului sistem stradal, cu deosebire a celui de acces direct la obiectivele turistice i unitile hoteliere; 2. reabilitarea zonelor istorice i a componentelor acestora cu edificiile de referin pentru municipiul Craiova, cultural-istorice i religioase, sau edificii legate de personaliti i familii care au marcat istoria urbei, cu pstrarea carcaselor (faadelor exterioare) ca stil, form, dimensiune, ornamente i cu realizarea unei cromatici adecvate i accesibilizarea i promovarea lor modern, vizual i on-line; 3. modernizarea i reabilitarea unitilor turistice de cazare, creterea ponderii unitilor cu confort ridicat (de patru i cinci stele), precum i completarea sistemului cu categorii atractive pentru turistul cu venit mediu i amplasarea de uniti de mici dimensiuni, n imediata apropiere a unor obiective cu mare impact emoional, din zona central sau a celor recreative, care s permit 217

sejurul cu una-dou noptri i posibilitatea de organizare a unor circuite, tematice cu destinaii difereniate pe categorii de recreani, n funcie de vrst, nivel de pregtire i de motivaii; 4. parcurile i n primul rnd, Parcul Romanescu, cu o ofert deosebit de variat, i avnd n imediata apropiere i velodromul, sau amenajrile pentru echitaie, precum i numeroasele amenajri din arealul su trebuie s devin nu numai un obiectiv de interes recreativ de sfrit de sptmn pentru locuitorii municipiului, dar i o destinaie cunoscut i solicitat de turitii din ar i strintate, n condiiile n care acestui obiectiv i se va face o promovare modern i eficient i va dispune n imediata apropiere de uniti turistice de cazare de cteva sute de locuri, putnd astfel reine solicitanii pentru un sejur de dou-trei zile oferindu-i cele dou alternative majore: agreement i activiti sportive, n arealul parcului i turism cultural (de cunoatere) cu destinaie obiectivele de cultur, art, spectacole aflate la mic distan n zona istoric. Pentru aceasta se pot organiza circuite tematice, cu asigurarea ntregii logistici i cu programare precis (mijloace de transport speciale de mic i medie capacitate, chiar cu platforme etajate), pe timp de var, cu asigurarea de ghizi autorizai i de material de informare clasic sau audio de tip walkman, cu prezentarea obiectivelor n limba romn, sau limbile de circulaie internaional. Se pot realiza astfel de circuite tematice, ale obiectivelor religioase, ale edificiilor de importan cultural, istoric, ale instituiilor de nvmnt superior, ale parcurilor i Grdinii Botanice, al obiectivelor de recreere din lunca Jiului, sau dup reabilitare, a fntnilor publice, sau circuit pentru turismul de shopping, dar i organizarea, cu mijloacele specifice a turismului de ni, pentru afaceri, simpozioane, pentru festivaluri, de teatru. Se pot realiza, n funcie de exigenele grupurilor de turiti, circuite tematice mixte (complexe) cu att mai mult cu ct se constat grupri de obiective cu importan i atractivitate turistic major: religioase, edificii de importan public, muzee, uniti colare-monumente de arhitectur, edificii cu impact istoric i arhitectonic (ex: Prefectura, Primria, Casa Romanescu, Casa Universitarilor etc); 5. latura de vest a Zonei Metropolitane Craiova poate fi amenajat ca un complex atractiv putndu-se impune ca o a doua alternativ la turismul de recreere, incluznd parcurile dar i Lunca Jiului, cu acumularea din amonte pentru sporturi de canotaj-rafting i pescuit sportiv, canalul-derivaie, i plaja de pa dreapta Jiului. Proiecte prioritare 1.Amenajarea de parcuri si gradini publice in municipiul Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2013 2.Amenajare si revitalizare Centrul istoric al Municipiului Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2012 3.Consolidare, restaurare si modernizare la sectia de istorie Arheologie a Muzeului Olteniei Craiova Aplicant: Judetul Dolj Termen de realizare: 2012 4.Consolidare, restaurare palatul Jean Mihail Muzeul de Arta Craiova Aplicant: Judetul Dolj Termen de realizare: 2012 218

5.Consolidare restaurare si valorificare turistica ansamblul bisericii Sf. Nicolae - Amaradia Aplicant: Arhiepiscopia Craiovei Termen de realizare: 2012 6.Consolidare restaurare si valorificare turistica Biserica cu Hramul Adormirea Maicii Domnului si Sf. Pantelimon - Mantuleasa Aplicant: Arhiepiscopia Craiovei Termen de realizare: 2012 7.Consolidare, restaurare si valorificare turistica Biserica cu Hramul Sf. Nicolae Aplicant: Parohia Sf. Nicolae Termen de realizare: 2012 8.Consolidare, restaurare si refunctionalizare cu valorificare patrimoniu cultural imobil str.Brestei, nr. 24, Craiova Aplicant: Arhiepiscopia Craiovei Termen de realizare: 2012

Obiectiv strategic 6. Cresterea calitatii vietii locuitorilor Polului de crestere Craiova prin asigurarea unor servicii educaionale, sociale i de sntate la standarde europene Termen de realizare: 2015 Proiecte prioritare 1.Reabilitare si modernizare Serviciul Public de Asistenta Medico Sociala in municipiul Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2012 2.Amenajare Centrul Public de asistenta medico- Sociala in comuna Breasta Aplicant: Comuna Breasta Termen de realizare: 2013 3.Amenajare Centrul Social pentru persoane fara adapost in comuna Pielesti Aplicant: Comuna Pielesti Termen de realizare: 2013 4.Centrul de consiliere pentru persoanele aflate in dificultate, sat Calinesti, comuna Mischii Aplicant: Comuna Mischii Termen de realizare: 2013 5.Acces social reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea si echiparea Centrului social de zi pentru persoanele varstnice Mitropolitul Firmilian Aplicant: Arhiepiscopia Craiovei Termen de realizare: 2011 6.Cresterea sigurantei publice in municipiul Craiova prin introducerea unui sistem de supraveghere video Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2012 7.Facilitarea accesului cetatenilor la informatii publice prin infiintarea unei retele de monitoare urbane in municipiul Craiova Aplicant: Termen de realizare: 2012 219

8.CALISIG Calificare pentru o slujba mai buna Aplicant: AJOFM Dolj Termen de realizare: 2011 9.MRB Performant System Implementarea in cadrul SPO a unui sistem performant de management al relatiilor cu beneficiarii Aplicant: AJOFM Dolj Termen de realizare: 2011 10.Reabilitatarea, modernizarea dezvoltarea si echiparea Ambulatorului despecialitate al Spitalului judetean de urgenta Craiova Aplicant: Judetul Dolj Termen de realizare: 2012 11.Dezvoltarea de competente si abilitati profesionale ale functionarilor publici din cadrul unitatilor administrativ teritoriale ale Polului de crestere Craiova Aplicant: ADI ZMC Termen de realizare: 2012 12.Reabilitare i modernizare Colegiul Naional Elena Cuza din municipiul Craiova Aplicant: Municipiul Craiova Termen de realizare: 2011 13.Reabilitare campus universitar Complex Mecanica Lucrari de schimbare de destinatie a cantinei in biblioteca, extindere cladire pentru asigurarea de spatii de invatamant si facilitati conexe, Craiova, str. Calea Bucuresti, nr. 175 Aplicant: Universitatea din Craiova Termen de realizare: 2011

2.5. Informare si consultare Planul Integrat de Dezvoltare Urbana pentru Polul de Crestere Craiova trebuie sa reflecte abordarea integrata a problemelor comunitatilor din cadrul zonei metropolitane, probleme structurate pe urmatoarele categorii: economice, sociale si de mediu. In consecinta, in elaborarea Planului Integrat de Dezvoltare Urbana pentru Polul de Crestere Craiova a fost necesara consultarea tuturor factorilor responsabili din cadrul arealului metropolitan pentru a asigura transparenta actului de elaborare a acestui document programatic si pentru a imbina directiile de dezvoltare ale municipiului cu cele ale localitatilor rurale din cadrul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara tinand cont si de nevoile si problemele cetatenilor. Experienta europeana a planurilor urbane integrate este una relevanta, o componenta importanta in drumul spre succes fiind consultarea activa a actorilor implicati. Informarea cetatenilor a constituit de asemenea o etapa extrem de importanta in realizarea si transparenta elaborarii Planului Integrat, campania de informare avand la baza postarea informatiilor referitoare atat la Programul Operational Regional-Axa 1 cat si cele legate de stadiul elaborarii PIDU pe site-ul oficial al Primariei Municipiului Craiova, www.primariacraiova.ro. Consultarea a fost importanta atat in etapa de formulare a principalelor probleme, nevoi, oportunitati de la nivelul arealului metropolitan cat si in etapa de identificare a principalelor proiecte care sa fie incluse in Planul Integrat si in prioritizarea lor. Astfel, consultarea reprezentantilor unitatilor administrativ-teritoriale din 220

Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara ''Zona Metropolitana Craiova'' a permis, pe langa cresterea transparentei in procesul de luare a deciziilor, acumularea de informatii utile privind formularea viziunii, sugestii pentru solutionarea problemelor, potentialele beneficii si costuri sau riscuri pe care le implica implementarea planului integrat. Principalele metode de consultare folosite au fost pe de o parte solicitarea de informatii, comentarii, sugestii si opinii in scris si prin e-mail si pe de cealalta parte intalniri, dezbateri si discutii. Pentru culegerea de informatii utile privind formularea viziunii, sugestii pentru solutionarea problemelor, potentiale beneficii si costuri sau riscuri pe care le implica implementarea planului integrat a fost necesara formarea unui colectiv de lucru care sa cuprinda reprezentanti ai institutiilor si organizatiilor implicate in dezvoltarea Zonei Metropolitane Craiova, structurat pe 8 componente, dupa cum urmeaza: Dezvoltare economic ; Resurse Umane si demografie Dezvoltare infrastructur, utiliti, servicii publice, terenuri Patrimoniu natural si cultural Turism i agrement Mediu i calitatea locuirii Servicii sociale Servicii academice, universitare, sntate, cercetare-dezvoltare. Astfel, prin Dispozitia nr. 52/4.02.2009 a fost constituit colectivul de lucru pentru elaborarea si implementarea Planului Integrat de Dezvoltare Urbana pentru Zona Metropolitana Craiova, fiind structurat pe 8 grupuri de lucru, pe urmatoarele domenii: 1. Dezvoltare economic - Directia Generala a Finantelor Publice Dolj - Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara - Registrul Oficiului Comertului de pe langa Tribunalul Dolj - Oficiul Teritorial Agentia Nationala a Intreprinderilor Mici si Mijlocii Craiova - Agentia Pentru Dezvoltare Regionala Sud-Vest Craiova - Camera de Comert si Industrie Oltenia - Serviciul Public Administrarea Pietelor si Targurilor 2. Resurse Umane si demografie Directia Generala de Munca si Solidaritate Sociala Dolj Inspectoratul Teritorial de Munca Dolj Casa Judeteana de Pensii Dolj Agentia Judeteana pentru Ocuparea Fortei de Munca Dolj Inspectoratul Scolar Judetean Dolj 3. Dezvoltare infrastructur, utiliti, servicii publice, terenuri RAADPFL Regia Autonoma Termoficare Craiova Serviciul Public Salubritate Craiova Complexul Energetic Craiova II 221

Distrigaz Sud Sucursala Craiova Romtelecom Regia Autonoma Apa Craiova Regia Autonoma Transport Craiova 4. Patrimoniu natural si cultural Casa de Cultura Traian Demetrescu Directia Judeteana pentru Cultura si Patrimoniu Cultural National Dolj Primaria Municipiului Craiova Institutia Prefectul Consiliul Judetean Dolj 5. Turism i agrement Directia pentru Tineret si Sport Dolj 6. Mediu i calitatea locuirii Directia Regionala de Statistica Dolj Agentia de Mediu Primaria Municipiului Craiova 7. Servicii sociale Mitropolia Olteniei Politia Comunitara Craiova Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta Primaria Municipiului Craiova 8. Servicii academice, universitare, sntate, cercetaredezvoltare Academia Romana Institutul de Cercetari Socio Umane C.S. Nicolaescu Plopsor Universitatea din Craiova Casa Judeteana de Asigurari de Sanatate Autoritatea de Sanatate Publica Dolj Primaria Municipiului Craiova Institutia Prefectului Consiliul Judetean Dolj

Aceste grupuri de lucru au fost initial constituite in anul 2006, cand a fost elaborata Strategia de Dezvoltare pentru municipiul Craiova. La realizarea Planului Integrat de Dezvoltare Urbana, aceste grupuri au fost reactivate si si-au demarat activitatea in furnizarea de informatii necesare, identificarea problemelor si nevoilor si formularea obiectivelor startegice de dezvoltare ale Polului de Crestere Craiova, deja familiarizati cu metodologia de lucru pentru consultarea partenerilor locali. Ca urmare a demersurilor initiate de Primaria Municipiului Craiova, referitoare la constituirea Zonei Metropolitane Craiova, pentru a contura si a analiza proiectele prioritare pentru comunitatile din arealul metropolitan au avut loc intalniri la sediul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara, intre Primarul Municipiului Craiova, respectiv viceprimarii in calitate de reprezentanti ai Primariei Municipiului Craiova si Primarii localitatilor rurale din cadrul zonei metropolitane. 222

Aceste intalniri, ale caror minute se regasesc in anexe, au fost organizate in trei zile consecutive, dupa cum urmeaza: Primele doua intalniri au avut loc in data de 03.03.2009 cu reprezentantii comunei Breasta si cu cei ai comunei Ghercesti. Urmatoarele doua discutii au avut loc in data de 04.03.2009, cu reprezentanti ai comunelor Mischii si Pielesti, ultima intalnire avand loc in data de 05.03.2009 cu reprezentantii Primariei Simnicu de Sus. In urma discutiilor din cadrul acestor intalniri au fost stabiliti urmatorii pasi de urmat pentru definitivarea PIDU, au fost stabilite proiectele prioritare si intocmit Planul de Actiune. In data de 16.03.2009 a avut loc o alta intalnire, de data aceasta cu toti reprezentantii localitatilor din cadrul Zonei Metropolitane Craiova dar si cu consultantul care a asigurat asistenta tehnica in vederea elaborarii PIDU, pentru a definitiva prioritizarea proiectelor, pentru a da o valoare estimativa a bugetului pentru proiectele aduse in discutie si pentru a explica rolul si urmatoarele activitati de parcurs pe termen scurt si lung. De asemenea in data de 16.03.2009 a avut loc o intalnire cu arhitectii din cadrul Ordinului Arhitectilor din Craiova cu scopul de a include proiectele identificate pana la acel moment intr-o viziune integrata si de a discuta si stabili gradul relevantei fiecarui proiect in parte pentru directiile de dezvoltare ale intregului areal metropolitan. Planul de informare a publicului n procesul elaborrii planului integrat Activitatea Calendar Rezultate Asigurarea coerenei ntre documentele de planificare spaial urban ale partenerilor i identificarea proiectelor prioritare

Intalnirea intre Primaria 3 Martie 2009 municipiului Craiova i comunele Breasta i Gherceti n vederea prezentrii primului draft al PIDU i identificrii proiectelor prioritare Intalnirea intre Primaria 4 Martie 2009 municipiului Craiova i comunele Mischii i Pieleti n vederea prezentrii primului draft al PIDU i identificrii proiectelor prioritare Intalnirea intre Primaria 5 Martie 2009 municipiului Craiova i comuna imnicu de Susn vederea prezentrii primului draft al PIDU i identificrii proiectelor prioritare Intalnirea intre Primaria 16 Martie 2009 municipiului Craiova i primrile comunelor partenere n ADI i consultani n

Asigurarea coerenei ntre documentele de planificare spaial urban ale partenerilor i identificarea proiectelor prioritare Asigurarea coerenei ntre documentele de planificare spaial urban ale partenerilor i identificarea proiectelor prioritare Corelarea demersurilor i a informaiilor privind elaborarea PIDU 223

vederea colectrii de informaii suplimentare pentru elaborarea PIDU Publicarea anunului privind 21 Martie 2009 elaborarea primei versiuni a 23 Martie 2009 PIDU n ziarul local Gazeta de Sud i declanarea etapei de ncadrare pentru obinerea avizului de mediu ntlnire cu grupul de lucru 7 Aprilie 2009 format din reprezentanii instituiilor i organizaiilor relevante pentru dezvoltarea metropolitan n vederea prezentrii celei de-a doua versiuni a PIDU Postarea pe pagina de web a 8 Aprilie 2009 primariei m unicipiului Craiova a versiunii a doua a PIDU i informare n conferina de pres privind rezultatele intlnirii grupului de lucru din 7 aprilie 2009 Anun privind decizia ARPM 24 Aprilie 2009 Craiova asupra etapei de ncadrare a PIDU Organizarea dezbaterii publice 30 Aprilie 2009 privind PIDU Cetenii i instituiile la nivel metropolitan sunt informate despre inteniile i structura planului integrat de dezvoltare urban a municipiului Instituiile la nivel metropolitan sunt informate despre evoluia PIDU i completeaz documentul

Cetenii i instituiile la nivel metropolitan sunt informate despre a doua varianta a PIDU

ARPM a eliberat Decizia nr. 1946/13.04.2009 privind adoptarea PIDU fara aviz de mediu Informarea public privind PIDU i introducerea observaiilor suplimentare

n cadrul dezbaterii publice organizate in 30.04.2009 desfasurata sub denumirea de ,,Craiova metropola regionala, nationala si europeana si in cadrul careia au fost dezbatuite obiectivele strategice, programele i proiectele polului de cretere, Zona Metropolitan Craiova, a fost efectuat si un sondaj de opinie prin care s-a evaluat percepia cetenilor asupra impactului pe care l creaz infiintarea Zonei Metropolitane asupra dezvoltrii locale. Acest sondaj a avut la baz ancheta de opinie, care a avut ca i instrument de cercetare chestionarul sociologic cu rspunsuri preformulate i libere, structurat n aa fel n ct s evidenieze atitudinile cetenilor fa de politicile locale la dezvoltarea comunitii. n urma centralizrii informaiilor evaluate, au fost obinute urmtoarele rezultate:

224

Considerai util asocierea ntre Municipiul Craiova i comunele nconjuratoare pt. realizarea unor proiecte comune?

NU 10,4%

DA 89,6%

225

Opiuni privind problemele comune ale Municipiului Craiova i ale comunelor nconjurtoare

Lipsa drumurilor de acces la standardele necesare

35,4%

Serviciile de ap i canalizare

27,1%

Poluarea industrial

10,4%

Serviciile ref. managementul de eurilor

8,3%

Lipsa marilor investiii

8,3%

omajul

6,3%

Serviciile de transport n comun

4,2%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

226

Opiuni privind obiectivele comune de dezvoltare ale Municipiului Craiova i ale comunelor nconjurtoare

Dezvoltarea serviciilor de ap i canalizare

62,2%

Rezolvarea polu rii industriale

10,7%

Dezvoltarea serviciilor ref. managementul de eurilor

8,7%

Dezvoltarea ofertei de terenuri pt. atragerea marilor investitori

8,3%

Amenajarea spa iilor de loisir i recreere

4,4%

Sc derea omajul

4,4%

Dezvoltarea serviciilor de transport n comun

3,8%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

227

Considerai util elaborarea unui document strategic care s fundamenteze dezvoltarea Zonei Metropolitane Craiova, care s conin obiectivele, programele i proiectele prioritare comune?

DA 93,8%

NU 4,3%

228

i ciproiectele i programele DeConsidera ci ani crede c este nevoie pentru-ca Zonei Metropolitane Craiova ar trebui s aib un procesul de dezvoltare al Zonei Metropolitane impact dezvolt rii acesteia... Craiova sasupra dea rezultate semnificative?

Simultan pt. toate 8-10 ani localitile componente ale Zonei Metropolitane Craiova

61,7%

52,2%

Pe prioriti de 5-8 ani a Zonei dezvoltare Metropolitane Craiova

25,5%

35,4%

Mai nti pt. comune 8,5% 3-5 ani

8,3%

Mai nti pt. Municipiul Craiova

Alt estimare 4,3%

4,2%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

Informarea publicului pe parcursul elaborrii Planului Integrat de Dezvoltare Urban a avut urmtoarele obiective: 229

Asigurarea participrii publice n cadrul procesului de elaborare a Planului integrat; Susinerea procesului de contientizare a cetenilor privind problemele i potenialul de dezvoltare al municipiului; Educarea comunitii privind valorile locale; Asigurarea implicrii factorilor de decizie; Responsabilizarea factorilor-cheie i a comunitii privind deciziile n dezvoltarea urban; Facilitarea procesului de aprobare i asumare a Planului integrat de dezvoltare urban.

Aceasta etapa din elaborarea Planului Integrat de Dezvoltare Urbana pentru Polul de Crestere Craiova a fost una extrem de importanta, atat pentru o abordare cat mai realista a problemelor si nevoilor comunitatii din cadrul arealul metropolitan cat si pentru asigurarea transparentei procesului decizional si a corelarii necesitatilor cetatenilor si ale comunitatii in general cu directiile si tendintele de dezvoltare ale zonei si ale regiunii.

230

Capitolul 3. PROFILUL SPATIAL SI ARII DE INTERVENTIE IN CADRUL POLULUI DE CRESTERE 3.1. Profil spatial si functional al polului de crestere In conformitate cu amplasarea orasului Craiova si a Zonei Metropolitane Craiova in regiunea Oltenia se evidentiaza faptul ca Polul de Crestere Craiova detine un rol deosebit de important in ceea ce priveste functiile sale economice, sociale, universitare, culturale exercitate pe o arie foarta intinsa. Acelasi lucru se poate observa si la nivel transfrontalier. In zonele invecinate (Bulgaria) nu exista centre culturale, economice si universitare de o asemena importanta pe o raza foarte mare . Astfel ca polul de crestere Craiova isi exercita influentele polarizatoare atat la nivel national cat si la nivel transfrontalier. Din studiul situatiei actuale privind relatia teritoriala cu zonele invecinate, reiese necesitatea definirii polului de crestere sub aspectele legate de accesibilitate teritoriala, cresterea competitivitatii si afirmarea rolurilor teritoriale ale acestora. Dupa infiintarea Zonei Metropolitane Craiova, teritoriile care aveau o dezvoltare proprie si individuala cu impact slab asupra dezvoltarii proprii unitatilor administrativ teritoriale de care apartin, datorita necorelarii teritoriale, economice, culturale si sociale atat intre ele cat si cu nucleul Zonei Metropolitane Craiova, vor relationa in vederea unei dezvoltari integrate prin programe de dezvoltare a infrastructurii si a economiei Zonei Metropolitane Craiova, asigurand participarea la dezvoltarea zonei in contextul regional si national, urmand ca in cele din urma sa beneficieze de aceste avantaje. Conform studiului elaborat de Universitatea din Cluj pentru Primria Municipiului Craiova privind coordonatele majore ale Zonei Metropolitane Craiova, aria de influen exercitat de Municipiul Craiova pe o raz de 30 km includea un numr de 19 uniti administrativ-teritoriale. n aceast configuraie, Zona Metropolitan Craiova ar fi avut mai mult coeren i potenial de dezvoltare fata de actuala Zon Metropolitan, prin preluarea potenialului existent n unitile administrativ- teritoriale luate n studiu iniial. Dat fiind faptul c pentru nfiinarea Zonei Metropolitane Craiova si-au dat acceptul doar 8 din cele 19 uniti administrativ-teritoriale, dispuse disparat si cu precadere pe latura de nord a arealului metropolitan cat si la distanta de centrul Zonei Metropolitane Craiova, planului integrat de dezvoltare s-a elaborat luand in considerare doar comunele care au fost de acord cu asocierea. Comunele nvecinate pe latura de sud cu mare potenial economic (Podari, Crcea, Malu Mare, Cooveni, Bucov) si Isalnia pe latura de nord (de asemenea cu mare potenial economic - combinat chimic, CET 1, ateliere reparatii) nu i-au dat acceptul de asociere n Zona Metropolitan Craiova. Principalele zone funcionale care compun i se poteneaz reciproc n cadrul intravilanului municipiului Craiova si al Zonei Metropolitane sunt: - zone cu funciuni complexe de interes public; - zone de locuine cu funciuni complementare; - zone ale unitilor industriale i agricole; 231

- zone pentru parcuri, sport, agrement; - zone ale gospodriei comunale; - zone cu destinaii speciale, de echipare a teritoriului n care se includ cile de comunicaie rutier, cile ferate, construciile aferente reelelor tehnicoedilitare, zona cu destinaie special. Principalele funciuni spaiale la nivelul teritoriului unitatilor administrativ teritoriale componente ale Zonei Metropolitane Craiova sunt urmtoarele: Gherceti zone industriale ( zone limitate ) - zone agricole imnicu de Sus zone cercetare - zone agricole Pieleti zone logistic (adiacente drumului european E70) - zone servicii (adiacente drumului european E70) - zone agricole Breasta zon cu potenial turistic - zon cu potenial agricol pomicol Mischii zon cu potenial agricol

Craiova - zona centrala cu funciuni complexe de interes public; - zone de locuine cu funciuni complementare; - zone industriale i agricole; - zona pentru parcuri, sport, agrement; Trupul principal al localitii Craiova este structurat n uniti teritoriale de referin, pe baza omogenitii funcionale i delimitrii n unele cazuri, (zona parcurilor) prin aliniamente majore de urbanism, cum sunt elementele naturale sau arterele stradale. n acest context, ntre unitile funcionale de referin exist relaii permanente, mai ales la nivelul structurii sociale, impuse de distribuia neechilibrat a unor zone funcionale pe suprafaa intravilanului (Ioan Marinescu, 2006). Astfel, zona locuinelor colective P + 4-8 etaje organizate n ansambluri n cartiere precum (Craiovia Nou, Brazda lui Novac, Titulescu, Rovine etc.) ocup predominant zona de nord a municipiului, fiind cuprins ntre zona funcional a transporturilor CFR la nord i principala axa de circulaie rutier est-vest la sud. Din aceast perspectiv, zona funcional a transporturilor devine factor de restrictivitate pentru dezvoltarea zonei rezideniale la nord, reprezentnd totodat un factor de stres pentru zona imediat nvecinat. Acest lucru poate fi sesizat i la nivelul percepiei locuitorilor din apropiere, care vd n zona funcional a transporturilor CFR un factor limitativ att spaial ct i perceptiv Zona cu funciuni de locuire deine o pondere nsemnat de locuine mici, individuale P, P+ 1-2 etaje, organizate pe structura veche a localitii (sistem stradal i parcelar). Se impune precizat faptul c aceast unitate teritorial este caracterizata printr-o oarecare omogenitate, fiind situat pe o tram stradal insuficient dezvoltat, cu grad mare de sinuozitate i ineficient din punct de vedere al traficului de tranzit rutier. Pentru c deine peste 60% din suprafaa zonei funcionale de locuire a municipiului, fiind situat pe structura veche a localitii, aceast unitate teritorial, distinct n rndul zonei funcionale de s-a constituit ntrun factor de restrictivitate pentru dezvoltarea zonei transporturilor, reprezentat aici de trama stradal major. 232

Totodat, nivelul de organizare funcional al municipiului Craiova pune n eviden disfuncionaliti majore care apar mai cu seam ntre zona de locuire cu o pondere de 33,80% din suprafaa trupului principal al localitii i zona funcional a parcurilor i spaiilor verzi cu o pondere sub 10%. Disfuncionalitile sunt generate mai ales de distribuia cantitativ n cadrul zonei, repartiia neechilibrat i gradul de accesibilitate sub 38%. Municipiul Craiova Zona unitilor industriale este structurat n mai multe platforme unifuncionale i multifuncionale, care la nivel teritorial se constituie n uniti distincte. Astfel, platforma industrial de Est este compus din uniti cu profil construcii maini, fiind dispus n partea de est a localitii, n bun relaie de coordonare cu zona transporturilor CFR. Platforma industrial de Nord-Vest, este compus din uniti cu profil mixt industrie alimentar, industria construciilor de maini, transporturi, depozite en-gross, dispuse compact ntre zonele cu funciuni de transport CFR i rutier, respectiv calea ferat Bucureti Craiova Timioara i DN 65. Din cadrul acestei zone funcionale fac parte i uniti izolate pe suprafaa municipiului, cu profil divers. Acestea ptrund puternic n interiorul zonei cu funciuni rezideniale, genernd disfuncionaliti majore i afectnd funciunea de locuire. Astfel de situaii apar nu numai n apropierea platformelor industriale dispuse

Fig. 63 Zonarea funcional a municipiului Craiova. n general periferic, ci mai ales n interiorul unor cartiere precum Rovine, Lpu, Srarilor. Pentru situaii de extindere i dezvoltare teritorial, zona funciunilor industriale deine suprafee rezerv, dispuse periferic, liber rezervate noilor investiii n domeniul industrial, depozitare, comer en-gross situate n zona Daewoo, n zona 233

aeroport, zona de extindere a platformei de nord-vest Cernele. n afara acestora, trup separat la circa 7,5 km, n afara teritoriului administrativ al municipiului Craiova, exist platforma DOLJCHIM CET I cu profil industria chimic. Unitate teritorial distinct, cu profil unifuncional, zona industrial Ialnia se afl n bune relaii cu zona transporturilor, interacionnd negativ cu zona unitilor agricole datorit polurii. Toate aceste zone de uniti industriale sunt situate n nordul, nord-vestul i estul localitii, constituind-se ntr-o centur n jurul zonei de locuine. Relaia dintre zona de locuit i zona unitilor industriale este o relaie strns de vecintate manifestat prin pendularea forei de munc ntre locuin i locul de munc. Ponderea ridicat a zonei unitilor industriale din totalul suprafeei de intravilan este de cca. 27,6% - necesitnd msuri urgente de izolare prin perdele de protecie, zone plantate i chiar izolare fonic artificial. Totodat, la nivel teritorial, prezena acestor zone mpiedic extinderea zonelor cu funciuni de locuire pe direciile amintite, constituindu-se ntr-un factor limitativ n structura zonelor funcionale ale municipiului. Situarea platformelor economice n centura din jurul localitii este un obstacol n dezvoltarea localitii, crend probleme de traversare, de legturi interzonale. Zona unitilor agricole este compus din uniti disparate, amplasate la distan fa de localiti, dar care datorit extensiunii intravilanului necesit o zon de protecie sanitar. Disfuncionaliti la nivelul relaiei dintre zona cu funciuni agricole i zona unitilor teritorial urbane, sunt semnalate mai cu seam n zona de sud-vest a municipiului, n sectorul de lunc propriu-zis, unde zona cu funciuni agricole este grav afectat la limita zonelor de locuit prin amplasarea depozitelor de deeuri menajere. Zona central nucleul urban, este situat n centrul localitii avnd funciuni mixte. Ea cuprinde zona instituiilor i serviciilor publice alturi de zona de locuine, care cu timpul poate prelua alte instituii prin amenajarea construciilor existente pentru alte funciuni (sedii firme, sedii instituii, servicii publice etc.). Zona central ocup circa 5% din total intravilan, constituindu-se ca unitate teritorial multifuncional. Zona central are relaii funcionale cu toate celelalte zone i uniti teritoriale funcionale, remarcndu-se o congestionare a activitilor administrative i comerciale n cadrul centrului urban, mai ales prin faptul c o pondere nsemnat revine subzonelor de locuine. Totodat, nucleul urban coincide n cea mai mare parte cu structura veche a localitii, cu vectori de comunicare neeficieni la nivelul funciunii de transport, grefat pe o tram stradal limitat, nct legturile funcionale cu celelalte zone sunt deficitare. Disfuncionaliti exist i la nivelul legturii acestei zone cu zona funcional a parcurilor urbane datorit lipsei accesibilitii manifestat prin distane de peste 30 minute de mers pe jos fa de aceasta (Ioan Marinescu, 2006). n cadrul unitilor teritorial distincte se remarc ponderea redus cca. 12% din suprafaa urban a zonei cu funciuni de recreere parcuri, grdini, terenuri sportive, existnd legturi eficiente la nivelul zonelor rezideniale din cartierele Romanescu, 1 Mai i Titulescu, Brestei. Pentru restul zonei cu funciuni de locuire gradul de accesibilitate fa de zona parcurilor scade prin creterea distanelor i a timpilor. Putem aminti prezena celor cteva parcuri cu suprafee mai mari Romanescu 90 ha, Craiovia 50 ha i Grdina Botanic 17 ha. Se remarc o dispersie slab a acestei zone funcionale n structura celorlalte zone, funcionalitatea ei rmnnd limitat mai ales n relaia cu zonele industriale. Zona aferent transportului feroviar dispus n arc de cer, mbrac i 234

totodat secioneaz localitatea pe direcia nord vest nord nord est, devenind o piedic n dezvoltarea localitii i o vecintate poluant fa de zona de locuire. n perspectiva dezvoltrii preconizate a transportului pe cile ferate va fi necesar adoptarea unei atitudini prudente fa de vecintatea zonei care n municipiul Craiova este predominant de locuire.

3.2. Arii problema si tendinte de evolutie spatiala Aflat in centrul unei arii vaste si fiind un municipiu important in zona, si in zona transfrontaliera, Craiova constituie un inalt potential de polarizare nu numai pentru localitatile inconjuratoare dar si pentru cele apropiate, valorificabile prin drumurile europene care asigura practic accesibilitatea catre vestul, sudul si estul Europei,nordul tarii cat si legatura cu capitala. In aceste conditii, Craiova prezinta o crestere a potentialului economic, industrial urban, educational, crestere ce se materializeaza prin dezvoltarea fortei de munca si implicit a nevoii de investitii si de terenuri construibile in zona metropolitana, prin relatiile functionale, economice-comerciale si educationale cu orasele apropiate formandu-se astfel o aglomerare care prin crearea localitatilor satelit va fi degrevata de o parte din functiunile centralizate in municipiu. Datorita situatiei existente in zona privind cerintele teritoriilor administrative atat ale municipiului cat si ale localitatilor inconjuratoare, municipiul Craiova nu are posibilitati de extindere a zonelor functionale in mod coerent, fiind limitata si de conditii de relief (raul Jiu) pe latura sudica. In aceste conditii se impune o structurare coerenta a obiectivelor comune a tuturor unitatilor administrativ-teritoriale pentru a stabili noi raporturi de asociere care vor defini si permite realizarea si dezvoltarea obiectivelor economice, sociale, educationale intr-un teritoriu care va ingloba atat localitatile invecinate cat si cele din zona. Astfel, constituirea zonei metropolitane este prima etapa in studiul si delimitarea teritoriului periurban ca premisa a realizarii obiectivelor propuse prin Planul Integrat de Dezvoltare Urbana. Zonele Urbane La nivelul unitatilor administrativ teritoriale a aparut ca necesitate afectarea unor terenuri pentru dezvoltarea investitiilor in orase si reactivarea terenurilor interstitiale de asemenea, in vederea dezvoltarii de investitii. In acest scop se va realiza o limitare a efectului de sub-urbanizare si se va putea reglementa si controla expansiunea spatiala a oraselor realizandu-se o dezvoltare coerenta a intregii zone. Zone de reconversie urbana Avandu-se in vedere situatia existenta in care exista intregi zone industriale nefunctionale sau abandonate cu unitati inchise este necesara resorbtia acestora si promovarea dezvoltarii de poli tehnici si cercetare care vor crea centre tehnologice in corelare cu invatamantul superior existent.

235

Tendinte ce vor fi luate in calcul in elaborarea noului PUG ca elemente prioritare In prezent, Planul Urbanistic General al municipiului Craiova aprobat in anul 2000 trebuie reactualizat in baza tendintelor actuale de dezvoltare in contextul functional al zonei metropolitane.Tendinta de dezvoltare in trecut pe directia sudvest - nord-est deja materializata a inceput sa fie limitata de lipsa terenurilor disponibile si a investitiilor de alta natura deja realizata. In aceste conditii, se remarca o tendinta de dezvoltare a unui culoar de urbanizare pe directia nord-sud concomitenta cu dezvoltarea radial concentrica a tramei stradale cu prioritati pe directia nord-sud care va fi sustinuta atat de realizarea centurii pe latura de sud (cea de nord deja existenta) cat si de modernizarea drumului national Craiova-Calafat stimulat de realizarea podului peste Dunare in relatia Bulgaria-Turcia-Grecia de la Calafat. Ca o consecinta a dezvoltarii naturale prin prisma tipurilor de proprietate a zonelor rezidentiale, zone logistice, zone industriale partial revitalizate prin intrarea investitiilor Ford, precum si dezvoltarea infrastructurii rutiere in relatia cu zonele nationale si transnationale, apare nevoia de terenuri. Dezvoltarea aeroportului international Craiova in curs de realizare va avea, de asemenea, un impact deosebit asupra dinamicii social-economice, fiind insa in egala masura conditionata de nevoia de terenuri. Necesitatea rezervarii pentru accese, legaturi cu zonele existente este marita si de zonele cu potential de dezvoltare. Dezvoltarea zonelor industriale si in aceste conditii a traficului de marfuri si calatori (infrastructura rutiera, feroviara, fluviala (Calafat)) constituie crearea conditiilor pentru dezvoltarea problemelor existente a arterelor de comutatie si a sistemului de fluidizare si distributie a traficului in interiorul intravilanului si administrativului in relatia cu functiunile existente si viitoare. Analizand evolutia investitiilor prin prisma relatiilor dintre Craiova si unitatile administrativ-teritoriale din zonele invecinate se evidentiaza necesitatea spatiilor pentru zone rezidentiale de directia nord pentru zone de cercetare, logistica tot pe directia nord si spatii pentru dezvoltari economice pe directia sud, est, vest. Toate acestea conduc la necesitatea rezervarii terenurilor pentru infrastructura rutiera atat in municipiu cat si in localitatile invecinate care trebuie concepute intr-o functionare coerenta pentru toata zona luata in studiu. Fenomenul are multiple explicatii si este comun marilor aglomerari urbane cu probleme de fluidizare si descarcare a traficului. Disfunctionalitati intre centrul polului de crestere si unitatile administrativteritoriale in zonele de tangenta Principalele aspecte nefavorabile apar in relatia infrastructurii de trafic, atat cu zonele industriale cat si cu zonele administrativ - financiare (zona centrala).Capacitatile actuale ale infrastructurii existente nu pot satisface necesitatea prezenta si ritmul de dezvoltare industriala, economica, educationala, mai ales in conditiile dezvoltarii constructiei de locuinte (zona rezidentiala) in perimetrul periurban. In ceea ce priveste cercetarea, invatamantul, productia in domeniul agriculturii (Facultatea de Agronomie, Horticultura, Statiuni Didactice Experimentale, Statiuni Agricole, terenuri agricole, pomicultura) se poate observa necesitatea dezvoltarii acestui domeniu chiar in interiorul zonei metropolitane dar si in exteriorul ei unde exista terenuri cu mare potential agricol.

236

Aspecte specifice in zona de contact urban rural Prin analiza evolutiei teritoriului intravilan in diferite perioade de timp se pot aprecia tendintele de dezvoltare spatiala (expansiune a intravilanelor sau dezvoltare intensiva printr-o mai buna valorificare a rezervelor de teren din intravilan, prin conversii functionale, extinderi, etc) Astfel, se poate aprecia ca exista doua scenarii de evolutie spatiala si anume: - incurajarea intrepatrunderii ariilor urbanizate prin extinderea teritoriilor intravilane ( extindere ce poate fi incurajata prin viabilizarea unor foste terenuri agricole introduse in intravilan); - gestionarea eficienta si limitarea extinderii necontrolate a arealului construit in lungul arterelor de penetratie sau la periferii pentru stabilizarea formei orasului in relatie cu cadrul sau natural si prevederea unor rezerve de teren pentru amenajarea zonelor verzi, eventual chiar a unei centuri verzi. Arii problema si localizarea teritoriala a acestora Planurile anexate ilustreaza localizarea spatiala a proceselor identificate in teritoriu precum si identificarea unor concentrari de probleme. Concentrarea mai multor tipuri de probleme pe un acelasi areal conduce la conturarea unor zone critice care necesita interventii. Arealele de interventie vor corespunde fie zonelor ce concentreaza mai multe probleme de factura diferita, fie zonelor cu probleme de un singur tip dar foarte grave. Zonele cu potential insuficient valorificat cum ar fi de exemplu rezervele de teren in zone ce se bucura de o buna accesibilitate, constituie atuuri ce merita a fi considerate in incercarea solutionarii problemelor identificate. Astfel, nu intotdeauna o problema localizata intr-o zona anume isi va gasi solutionarea in acelasi areal, cum ar fi de exemplu solutionarea problemelor de trafic care se poate realiza prin excluderea traficului de tranzit din oras, de unde necesitatea realizarii centurii ocolitoare de sud pentru municipiul Craiova. Bilanul teritorial i disfuncionalitile din cadrul intravilanului localitii Craiova se prezint astfel: 1) Zona central cu funciuni complexe de interes public centru financiarbancar i de afaceri, deine 251,80 ha, reprezentnd 3,72% din intravilanul localitii. 2) Zona rezidenial cu funciuni complementare este structurat la nivelul municipiului n dou mari subzone: - Zona ansamblurilor i aliniamentelor de blocuri 502,75 ha; - Zona rezidenial cu case particulare 775 ha; Ambele dein mpreun 1275,27 ha, adic circa 18,85 ha din intravilanul localitii. 3) Zona unitilor industriale i agricole deine la nivelul intravilanului localitii circa 25,14% adic aproximativ 1700 ha, fiind structurat n: Zona unitilor industriale de platform mpreun cu zona unitilor industriale mai mici disparate n teritoriul municipiului, cu circa 1581 ha i zona unitilor agricole cu circa 119,40 ha. 4) Zona parcurilor, complexelor sportive i pdurilor urbane deine circa 6% din intravilanul municipiului cu circa 460 ha situndu-se ca suprafa sub normele ecologice internaionale precizate n Carta de la Alborg asupra oraelor europene durabile i stabile din punct de vedere ecologic. 5) Zona cu destinaii speciale i de echipare a teritoriului cu o suprafa de circa 1258 ha este structurat n cadrul la nivelul municipiului n: Zona transporturilor: 237

- zona de circulaie rutier cu circa 407 ha; - zona cilor de comunicaie feroviar cu circa 325,27 ha; - construcii aferente reelelor tehnico-edilitare 50 ha; - zona cu destinaii speciale (uniti militare, staiuni destinate cercetrilor agricole, etc. 474 ha); 6) Alte zone (terenuri neconstruite, terenuri dezafectate, zone aflate sub ap) cu circa 1810 ha. T1 Total 1+2+3+4+5+6 (exclusiv TDS, CFR) 2583 ha, reprezentnd 38,2% din intravilanului municipiului. TG Total teritoriu intravilan municipiul 7043,7 ha. Din analiza bilanului teritorial al zonelor funcionale ale municipiului Craiova, desprindem: - ponderea mic (3,72% din TG) a suprafeei ocupate de zona central cu funciuni complexe de interes public, cauzat de existena unui sistem insuficient dezvoltat de instituii publice. Acest fapt se datoreaz unui nivel ridicat al procentului de ocupare a teritoriului (POT- 95-98%) n zona central a oraului, impus pe de o parte de dezvoltarea excesiv a zonei de locuit ctre zona central, iar pe de alt parte DE trecerea multor spaii din domeniul public ctre funciuni predominant comerciale i servicii (Ioan Marinescu, 2006); - se constat ponderea relativ mic (18,85% din TG) a zonei de locuit n cadrul municipiului. In cadrul acesteia, procentul de peste 65% din total zon funcional, deinut de locuinele formate din case particulare, aduce n prim plan probleme legate de lipsa unei coerene n planul de amenajare a teritoriului urban. Coeficientul sczut de utilizare al teritoriului, lipsa dotrilor edilitare pentru unele zone sud-periferice ale municipiului i echiparea precar din punct de vedere al instalaiilor de nclzire, se reflect la nivelul principalilor indicatori ai locuirii printr-o suprafa locuibil ridicat, dar un numr redus de locuine/1000 locuitori. n cadrul zonelor de locuine formate din ansambluri de blocuri, predomin blocurile p+4, existnd zone precare din punct de vedere al imaginii urbane; - ponderea redus a spaiilor verzi (5 % din TG) cu implicaii ecologice i de confort urban importante; - ponderea ridicat a zonei economice (25,14 % din TG) ce se constituie ntr-o important rezerv de terenuri pentru dezvoltarea de perspectiv; - ponderea limitat (6,8 % din TG) a terenului destinat transportului rutier derivat din existena, n general, a unei trame stradale de dimensiuni reduse. Indicele confortului urban n aceste zone este cobort att datorit poziiei n spaiu a unor cldiri, ridicnd probleme de iluminare natural pe timpul zilei, de predispoziia brizelor urbane de culoare (canioane urbane) ct i datorit umiditii relative a aerului, sub 65%, ca urmare a insuficienei spaiilor verzi amenajate sau a perdelelor de protecie naturale Ponderea mic (5% din TG) a spaiilor verzi destinate recreerii, activitilor sportive cu acces nelimitat este o alt problem de semnalat. Astfel, suprafaa spaiului verde care revine unui craiovean a sczut din 1989 pn n 2004 de la 17,6 m2 la 13,5 m2. Situaia este ngrijortoare dac se ine cont de faptul c doar 41% din spaiile verzi sunt parcuri cu acces nelimitat pentru public, ceea ce reprezint sub 10 m2 pe locuitor . n ceea ce privete zona transporturilor, se constat deficiene majore la nivelul sistemului rutier i al tramei stradale din zona central i de sud a oraului. Cu o pondere foarte mic, de doar 6,8% din totalul general, zona rezervat 238

transporturilor rutiere (inclusiv construcii aferente echipamentelor edilitare) n interiorul municipiului prezint disfuncionaliti cauzate n principal de existena unui sistem stradal format din strzi nguste, cu elemente geometrice reduse i lipsa unei legturi coerente ntre nordul i sudul oraului. Harta zonelor funcionale ale municipiului Craiova pune n eviden ponderea ridicat a zonelor economice, cu suprafee importante ale platformelor industriale de est nord i nord vest care dein peste 25% in TG, cu tendine de dezvoltare exagerat a acestor funciuni. De asemenea, se constat o cretere a suprafeelor destinate unitilor industriale disparate din zona de sud i nord a localitii i chiar n unele zone cu funciuni exclusiv rezideniale.

Fig.64 Polul de crestere Craiova distribuia spaial a zonelor funcionale i proveniena forei de munc pentru zonele funcionale industriale. Dezechilibrul major se manifest mai ales ntre dezvoltarea masiv a zonelor economice care a generat dezvoltarea zonei de locuit sub forma cartierelor de locuine colective, fr o dezvoltare pe msur a instituiilor i serviciilor publice, a sistemului de spaii verzi i agrement, a sistemului rutier i echipamentului edilitar . Spre deosebire de actualul Plan Urbanistic General ce ofer un sistem de zonificare a oraului care suprapune nedifereniat criteriile morfologice i funcionale harta zonrii funcionale propus de noi, reflect cu claritate funciunile urbane i dezvoltarea lor teritorial. n completarea hrii de zonare funcional a municipiului Craiova, aspectele morfologice i ecologice sunt abordate n capitolele urmtoare, prin analiza lor n planuri distincte, att din 239

punct de vedere a imaginii urbane ct i a funcionalitii i eficienei lor ecologice. Separarea net a filtrelor de analiz (morfologic, funcional) ofer att avantajul unei imagini finale mai clare, mai uor citibile, ct i un plus de acuratee n explicitarea unei realiti att de complexe cum este oraul. Pentru localitile suburbane (Fci, Mofleni, Popoveni, Simnicu de Jos, Cernele) i cele din periurban sunt definitorii: - indici foarte sczui ai extensiei zonei centrale (cu excepia localitii Mofleni unde ajunge la 16,3 %), cu funcii administrative i de servicii modeste; - ponderi nesemnificative ale spaiilor destinate agrementului i sportului; - ponderi reduse ale terenurilor destinate cilor de acces (rutier), extinderea larg a zonei rezideniale, de locuit. Reeaua de accesibilitate ntre unitile administrativ-teritoriale ale Zonei Metropolitane prezint urmtoarele disfunciuni: - existena unor legturi defectuoase i insuficiente directe ntre unitile administrativ-teritoriale ale Zonei Metropolitane Craiova fr a tranzita nucleul Zonei Metropolitane Craiova; - n mare parte, legturile se fac pe drumuri comunale sau judeene degradate i insuficiente; - inexistena unui inel carosabil periurban care ar asigura legtura direct i funcional ntre unitile administrativ-teritoriale ale Zonei Metropolitane Craiova; - reeaua feroviar nu asigur legtura cu zona de nord i zona de vest a Zonei Metropolitane Craiova; - traficul de persoane i mrfuri se desfasoara greoi i discontinuu n relaia direct cu unitile administrativ-teritoriale ale Zonei Metropolitane Craiova; - traficul aerian este posibil doar n relaii internaionale i naionale avnd un potenial mare de dezvoltare; - legaturi cu puncte critice cu nucleul zonei metropolitane(zona administrativa) - trama stradala subdimensionata care produce congestionari si blocaje in trafic; - carosabile degradate datorita uzurii indelungate care determina desfasurarea greoaie a traficului; - trama stradala disproportionata de relatia Est-Vest fata de relatia Nord-Sud; - incontinenta tramei stradale cu descarcari de trafic insuficiente si subdimensionate; - lipsa alternativelor de ocolire a zonei centrale pe latura de sud (trama stradala degradata si subdimensionata); - relatii cu unitatile zonei metropolitane pe artere carosabile subdimensionate si fara fluenta. n aceste condiii, este afectat att transportul de cltori ct i cel de mrfuri ntre zonele cu potenial de for de munc afectnd producia si comerul i implicit, dezvoltarea economic i social a ntregii zone.

240

3.3 Arii de interventie identificate Ariile de interventie pentru Polul de crestere Craiova au fost identificate in urma stabilirii zonelor cu problema sau a celor insuficient valorificate si justifica astfel tipurile de proiecte de dezvoltare propuse. Situarea ariilor de interventie este ilustrata in planurile anexate alaturat. La nivelul zonei metropolitane Craiova interventiile imediate, (interventii ce pot impulsiona mediul de afaceri si dezvoltarea unor proiecte) sunt interventii minimale la nivel de infrastructura de transport si la nivel de infrastructura tehnicoedilitara. n acest sens prioritar pentru dezvoltarea zonei metropolitane, si nu numai, este realizarea centurii ocolitoare de sud, ocolitoare ce va prelua traficul dinspre zona de relatie transfrontaliera a coridorului IV European si distributia traficului intre zonele polului de crestere si cele de la nivel national. Acest inel nu satisface doar nevoile imediate ale orasului de a decongestiona circulatia din interior, dar devine deosebit de important n realizarea legaturilor n interiorul Zonei Metropolitane si mai ales n realizarea culoarelor de dezvoltare ale Zonei Metropolitane. n acest sens, se evidentiaza doua zone prioritare de interventie ce vizeaza dezvoltarea zonelor industriale ale polului de crestere, respectiv zona de Nord Vest si zona de Sud Est cat si zona prioritara de interventie Sud, zona cu potential turistic si de agreement. Oarecum suprapusa peste cele 3 arii de interventie a fost delimitata o arie de interventie n zona istorica centrala cu un cumul de proiecte (aflate ntr-un stadiu avansat de studiu) necesare pentru a reabilita si revitaliza din punct de vedere urbanstic, economic si functional aceasta zona. Acestea vin n sprijinul acestui proces n conditiile n care o serie de alte monumente sunt ntr-un proces nceput de restaurare si renovare. Coerenta reabilitarii ntregii zone, consolidarii si restaurarii acestor monumente de o deosebita valoare nationala si internationala impune o prioritate deosebita n derularea imediata a acestor proiecte. Ariile de intervenie prioritar sunt ariile definite ca zone de aciune urban. Aceste zone, respective zona de interventie Nord Vest, zona Sud Est, Zona Sud si Zona Centrul Istoric sunt caracterizate de aceleasi aspecte comune si anume: Infrastructura de utilitati slab dezvoltata; grad mare de uzura a infrastructurii de transport; potential turistic si de agreement nevalorificat; zona centrala supraaglomerata din punct de vedere al traficului datorita faptului ca aceasta reprezinta punctul de intersectie al mai multor artere rutiere de importanta majora pentru municipiu si zona metropolitana; degradarea infrastructurii sociale mbtrnirea populaiei omaj delicven dar au foarte mare potenial de dezvoltare (pot funciona ca motoare ale dezvoltrii economice). Dezvoltarea acestor arii de interventie urbana se va face in mod integrat prin politici si programe prioritare.

241

Zona de interventie urbana Sud - Vest Aria se caracterizeaza ca o zona cu caracter preponderent industrial dar si cu functiuni de invatamant superior tehnic (Facultatea de Automatica, Electrotehnica, Mecanica, Electromecanica) strict legate de zona industriala aferenta specialitatii tehnice (Electroputere, IUG, Ford, MAT, TUFON). Zona se evidentiaza prin existenta Aeroportului International, in curs de dezvoltare si extindere, cu zone de cargo si logistice ce va avea un impact important asupra intregii zone prin prisma dezvoltarii economico-sociale si a infrastructurii reliefate si prin investitiile propuse conform planurilor anexate. La sustinerea necesitatilor de dezvoltare a zonei contribuie si Parcul Industrial si cele doua incubatoare de afaceri aflate in zona cat si zonele de comert (Supermarket Selgros, Metro) Disfunctionalitati in cadrul zonei de interventie SUD Vest

degradarea si incapacitatea infrastructurii actuale de transport; fractionarea traficului prin puncte critice (intersectii supraaglomerate); trafic discontinuu cu frecvente blocaje rutiere; transport in comun degradat si imbatranit; mobilitate redusa sau insuficienta a fortei de munca din zonele adiacente catre zona industriala si Aeroport in conditiile dezvoltarii traficului de marfuri si calatori.

Proiectele de interventie propuse urmeaza a solutiona problemele identificate mai sus si conduc la dezvoltarea economica a zonei cu impact asupra celorlalte zone de influenta. Zona de interventie urbana Nord - Est Zona de interventie urbana Nord Est are un caracter preponderent industrial atat in zona metropolitana cat si in afara ei. In principal exista zona industriala vest cu Fabrica de Prefabricate, Industria Materialelor de Constructii, Industrie Alimentara (Bere, Legume Fructe), Combinatul Chimic, Termocentrala 1, Termocentrala 2 dar si cu importante zone si dotari comerciale tip supermarket (Real, Billa, Practiker, Mall). Zona cuprinde Statiunea Didactica Experimentala Simnic si legat de aceasta o unitate de invatamant superior (Facultatea de Agronomie si Horticultura). Disfunctionalitati in cadrul zonei de interventie Nord - Est

degradarea si incapacitatea infrastructurii actuale de transport; fractionarea traficului prin puncte critice (intersectii supraaglomerate); trafic discontinuu cu frecvente blocaje rutiere; transport in comun degradat si imbatranit; mobilitate redusa sau insuficienta a fortei de munca din zonele adiacente catre zona industriala si Aeroport in conditiile dezvoltarii traficului de marfuri si calatori; existenta celui mai mare cartier de locuit, circa 40.000 locuitori, creaza probleme importante in trafic datorita structurii insuficiente a tramei stradale si transportului in comun in special pe directia nord-sud si relatia cu zona industriala vest. 242

Proiectele de interventie propuse urmeaza a solutiona problemele identificate mai sus si conduc la dezvoltarea economica a zonei cu impact asupra celorlalte zone de influenta. Zona de interventie urbana Sud Zona de interventie urbana Sud se defineste in special prin caracteristicile geofizice si de cadru natural ca o zona cu potential de dezvoltare in domeniu turistic de agreement si sport. Ca trama stradala se evidentiaza in principal coridoarele de legatura cu zona de sud a tarii, ca relatie transfrontaliera in special Europa de Sud (Bulgaria, Grecia, Turcia). Exista aici si importante dotari cu caracter de servicii publice sociale, educationale si de sanatate (Spitalul Judetean, Zona Universitara Medicina - Universitatea de Medicina si Farmacie, Zona Locuintelor ANL). In zona exista cele mai importante spatii verzi, spatii de agreement si sport (Parcul Lunca Jiului, Parcul Nicolae Romanescu, Parcul Gradina Botanica, Strandul Lunca Jiului, Zona turistica Breasta, Zona Lunca Jiului si raul Jiu) si zone mari impadurite.

Disfunctionalitati in cadrul zonei de interventie Sud

degradarea si incapacitatea infrastructurii actuale de transport; fractionarea traficului prin puncte critice (intersectii supraaglomerate); trafic discontinuu cu frecvente blocaje rutiere; transport in comun degradat si imbatranit; mobilitate redusa sau insuficienta a fortei de munca din zonele adiacente catre zona industriala si Aeroport in conditiile dezvoltarii traficului de marfuri si calatori; spatii verzi neamenajate corespunzator; infrastructura de parcuri si gradini publice in stadiu avansat de degradare infrastructura sociala slab dezvoltata.

Proiectele de interventie propuse urmeaza a solutiona problemele identificate mai sus si conduc la dezvoltarea economica a zonei cu impact asupra celorlalte zone de influenta.

Zona de interventie urbana Centrul Istoric Zona Centrului Istoric, situata in zona centrala a orasului adiacenta zonei administrative si financiare bancare are caracter preponderent comercial si turistic atat prin valoarea istorica a cladirilor cat si ca destinatii functionale. Adiacent zonei, exista dotari de invatamant si cultura importante (Universitatea din Craiova, Teatrul National, Teatrul Liric, Muzeul de Istorie, Muzeul de Arta, Muzeul de Stiinte ale Naturii, Muzeul de Etnografie, Filarmonica Oltenia si cele mai importante 3 Colegii Nationale de Invatamant mediu). Disfunctionalitati in cadrul zonei de interventie Centrul Istoric

grad mare de uzura a retelelor edilitare; cladiri istorice cu grad mare de degradare; 243

trafic carosabil in interiorul zonei istorice supraaglomerat; trafic insuficient si incoerent in legatura cu celelalte zone; incoerenta si discontinuitate pietonala; decaderea economico-comerciala a zonei datorita disfunctionalitatilor mai sus aratate; populatia cu caracter principal defavorizata datorita conditiilor necorespunzatoare de locuit si de desfasurare a activitatilor comerciale; aspect necorespunzator al intregii zone datorita modului actual de tratare ca plastica arhitecturala; vecinatatea cu centrul nou al orasului care creaza discrepante intre cele 2 zone.

Proiectele de interventie propuse urmeaza a solutiona problemele identificate mai sus si conduc la dezvoltarea economica a zonei cu impact asupra celorlalte zone de influenta.

3.4 Selectia ariilor de interventie prioritara La nivelul zonei metropolitane interventiile prioritare sunt interventiile imediate, adica cele minimale la nivel de infrastructura de transport, la nivel de infrastructura tehnico-edilitara si sociala. Ariile de intervenie prioritar sunt ariile definite ca zone de aciune urban si sunt reprezentate de: zona de interventie Nord Vest; zona Sud Est; zona Sud zona Centrul Istoric. Aceste arii de interventie prioritara sunt caracterizate de aceleasi aspecte comune si anume: Infrastructura de utilitati slab dezvoltata; grad mare de uzura a infrastructurii de transport; potential turistic si de agreement nevalorificat; zona centrala supraaglomerata din punct de vedere al traficului datorita faptului ca aceasta reprezinta punctul de intersectie al mai multor artere rutiere de importanta majora pentru municipiu si zona metropolitana; degradarea infrastructurii sociale mbtrnirea populaiei omaj delicven dar au foarte mare potenial de dezvoltare (pot funciona ca motoare ale dezvoltrii economice). Dezvoltarea acestor arii de interventie urbana se va face in mod integrat prin politici si programe prioritare. Criteriile de selectie pentru identificarea ariilor prioritare au fost urmatoarele: 1. Impactul proiectului (dezvoltare economico-sociala regionala, etc.) 2. Maturitatea proiectului (stadiul elaborarii documentelor de proiectare) 3. Surse de finantare identificate 244

4.Compatibilitatea cu obiectivele strategiilor si planurilor locale, regionale si nationale. Proiectele vor fi cu precadere orientate catre: asigurarea relatiilor directe ntre toate unitatile administrativ teritoriale din cadrul polului de crestere; fluidizarea traficului in zona centrala a polului de crestere; cresterea competitivitatii pe termen lung si dezvoltarea mediului de afaceri; dezvoltarea potentialului economic pe axa Est Vest a polului de crestere Craiova prin reabilitarea infrastructurii de transport public in comun; asigurarea accesibilitatii ntre cele 4 arii de interventie prioritara identificate, cu un mare potential de dezvoltare spatiala; nfiintarea si dezvoltarea unei legaturi ntre centrul polului de crestere si cele 3 zone de interventie urbana; programe de reconversie economica complexa, tehnologica si functionala a zonelor industriale din cadrul polului, inclusiv prin dezvoltarea parcului industrial existent sau chiar a unui parc tehnologic. Una dintre conditiile de implementare a acestui program o constituie asigurarea unei legaturi facile cu aeroportul; realizarea legaturilor cu zonele de acces catre zona cu potential turistic si de agrement si catre aeroport; reechilibrarea spatiala a retelelor de dotari de servicii pe relatia Nord-Vest SudEst; asigurarea cu dotari de nvatamnt pentru acoperirea corecta a tuturor zonelor orasului; extinderea retelei edilitare, n special pentru viabilizarea terenurilor necesare pentru noile dezvoltari mobiliare; programe de conservare si extindere a spatiilor verzi publice si de pastrare a caracterului verde al zonelor existente de locuinte individuale. Noile artere de penetratie sa aiba puternice benzi verzi de aliniament; valorificarea, conservarea si promovarea identitatii locale si a mostenirii cultural istorice; imbunatatirea si modernizarea serviciilor publice educationale, sociale si de sanatate; asigurarea unor servicii publice de calitate prin extinderea si reabilitarea sistemelor de alimentare cu apa, canalizare, colectarea, reciclarea si depozitarea deseurilor precum si iluminatul public.

245

Capitolul 4. PLANUL DE ACTIUNE 4.1 Argumente strategice si operationale Zona Metropolitan Craiova s-a constituit n vederea asigurrii unui pol de dezvoltare de anvergur naional, transfrontalier i regional, care s dinamizeze dezvoltarea policentric, s structureze avantajele competitive ale regiunii i s activeze potenialul teritorial urban-rural. Definirea zonei metropolitane Zona metropolitan, n nelesul acestei reglementri, cu suport n Legea privind PATN nr. 351/2001, anexa I, este o zon constituit prin asociere pe baz de parteneriat voluntar ntre localitile urbane i rurale, ntre care s-au dezvoltat relaii de colaborare pe multiple planuri. Teritoriul metropolitan, n nelesul acestei reglementri, cu suport n Legea Urbanismului 350/2001, anexa II, se definete ca suprafaa situat n jurul municipiilor de rang I, ce cuprinde localiti aflate la distane de pn la 30 km, n cadrul creia se creeaz relaii reciproce de influen n domeniul cilor de comunicaie, economic, social, cultural i al infrastructurii edilitare. Organizarea unui teritoriu metropolitan nu poate conduce la (1). Crearea de enclave cu caracter economic, social sau etnic, (2). Apariia formelor de segregare de orice tip i la (3) Distribuia inegal a beneficilor ntre localiti. Limita zonei metropolitane nu coincide cu limita teritoriului administrativ al localitilor care constituie zona metropolitan i se stabilete prin analize sociale i economice. Din punct de vedere organizaional, o zon metropolitan poate funciona n una din urmtoarele forme: asociere, participare consultativ, parteneriat publicprivat cu statut juridic sau o form administrativ. In nelesul acestei reglementri, n baza legislaiei existente n Romania la momentul realizrii reglementrii, o zon metropolitan este definit ca voina voluntar, cu caracter asociativ ntre consiliile locale n scopul realizrii unor obiective de dezvoltare comune. Constituirea zonei metropolitane se face n cadrul legislativ existent, n condiiile pstrrii autonomiei administrative i politice a fiecrei localiti din zona metropolitan. Modul de colaborare este reglat prin acte i proceduri administrative elaborate, avizate i aprobate n contextul legislativ existent. Principii de constituire Coeziunea economic i social, promovarea unei dezvoltri generale armonioase bazat pe solidaritate i pe principiul subsidiaritii, participrii i cooperrii; Limita intravilanului unei localiti nu reprezinta o grani pentru societatea urban. Un ora are nevoie de regiunea nconjurtoare pentru funciuni care solicit teren pentru nevoi de transport, locuine, spaii de recreere, etc. Comunele din jurul oraelor au nevoie de serviciile culturale, medicale, comerciale, etc. oferite de orae;

246

Managementul separat al zonei metropolitane determin dezechilibre n costuri pentru oferta de servicii publice n defavoarea oraului i consumuri din resursele naturale i poluare n defavoarea comunelor; Pentru dezvoltarea echilibrat a zonei metropolitane, este nevoie de o planificare comun, de o colaborare activ i de un proces comun de luare a deciziei de ctre consiliile locale n scopul folosirii raionale a resurselor naturale i pentru evitarea migraiei nejustificate; Incurajarea coordonrii politicilor locale poate conduce la o mbuntire a eficienei funcionrii pieei de munc pe principiul creterii mobilitii forei de munc i a coordonrii politicilor privind educaia i cercetarea; Folosirea intensiv i coordonat a informaiilor i a tehnologiilor care guverneaz bncile de date.

Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Craiova reprezint piatra de ncercare, debutul cooperrii partenerilor metropolitani, n vederea integrrii proiectelor i abordrilor sectoriale la nivelul ntregii zone, n vederea maximizrii impactului fondurilor publice investite, n beneficiul comunitilor partenere. Obiective comune de cooperare Obiectivele de cooperare la nivel metropolitan pot fi teritoriale, economice, sociale, culturale i de mediu i fac parte din planul de dezvoltare a zonei metropolitane. Entitile administrative din zona metropolitan coopereaz n scopul (1). Inlturrii disparitilor dintre localiti n condiiile indicatorilor, elementele i nivelul de dotare prevzut n Legea 351/2001 privind Planul de amenajarea teritoriului naional-seciunea a 4-a reeaua de localiti, anexa 2 i 4, (2) Imbuntirea calitii vieii i (3). Creterii competitivitii economice a localitilor din zona metropolitan fa de regiunile nvecinate. Domenii de cooperare Pe baza caracteristicilor demografice (structura vrstei i puterea economic a populaiei), a densitilor, a tipului de locuire, a relaiile dintre locurile de munc i locuine prin prisma costurile de trafic i de mediu, a posibilitilor de localizarea a noilor entiti economice (locuine i activiti productive) i a aspectelor de mediu, consiliile locale pot coopera n cadrul zonei metropolitane n urmtoarele domenii: Tipologia de dezvoltare teritorial Locuine Dezvoltare economic Infrastructur-investiii i ntreinere Finanarea serviciilor publice Managementul terenului Modul de utilizare a terenului Politici energetice Mediu nconjurtor Organizare instituional i dezvoltarea resurselor umane Elemente caracteristice locale Planul integrat configureaz planurile i proiectele pe termen mediu i lung; proiectele identificate ca eligibile prin POR axa1 constituie prima tran de provocri pe termen scurt i mediu, n perioada 2009-2013. Pe de alt parte, cuprinznd i 247

proiectele finanabile din alte surse europene i naionale, precum i proiecte aflate ntr-un stadiu incipent, planul integrat se dovedete un instrument extrem de complex pentru managementul dezvoltrii polului de cretere, a Zonei Metroplitane Craiova. Consiliile locale partenere i vor organiza activitatea de operaionalizare a planurilor de dezvoltare i de control urmrind urmtoarele domenii: Aplicarea planului de dezvoltare integrat a Zonei Metropolitane Comunicarea Marketing metropolitan; Perfecionarea personalului primriilor Performanele dezvoltrii zonei metropolitane Beneficiul formrii unei zone metropolitane, pentru fiecare din localitile constitutive, va fi evaluat pe baza criteriilor enunate, printr-o serie de indicatori precum: Pentru evaluarea eficienei serviciilor: Calculul costului marginal pentru evaluarea contribuiei locuitorilor prin sistemul de preuri, atunci cnd consiliile locale decid extinderea utilitilor i a serviciilor publice (se recomand folosirea analizei de cost i beneficii sau cel puin analiza impactului economic i social); Pentru echitatea distribuiei: Calculul echitii distribuiei pentru toate grupurilor de venit care beneficiaz de proiectele finanate din fonduri publice; calculul schimbrilor n rata omajului i n rata criminalitii; Pentru externaliti negative: Calculul schimbrilor la nivelul polurii aerului din emisiile majore, schimbri ale indicatorilor de poluare a apei i a solului, etc. (se recomand analiza impactului de mediu); Situaia bugetului: Calculul schimbrilor n veniturile la bugetul local (se recomand metode de audit financiar).

Zona Metropolitan Craiova, prin PIDU, are ca viziune de dezvoltare: Bnia renate prin cultur, cunoatere i spirit antreprenorial Misiunea dezvoltrii este: Bnia i va revitaliza identitatea regional, i va reconsidera rolul teritorial i se va repoziiona pe pia pentru a redeveni cel mai important pol (metropolitan) de dezvoltare n Regiunea Oltenia i regiunea transfrontalier Scopul general al dezvoltrii: Bnia i va planifica resursele i demersurile, i va configura alianele necesare la nivel inter-instituional, inter-sectorial i teritorial pentru a redeveni cel mai important pol (metropolitan) de dezvoltare n Regiunea Oltenia i regiunea transfrontalier prin: 1. Reconsiderarea rolului n teritoriu ca metropol de importan regional, naional, transfrontalier; 2. Revitalizarea identitii pe baza regenerrii i valorificrii patrimoniului cultural i natural, a motenirii istorice i a prestigiului; 3. Repoziionarea ca pol competitiv, pe baza asumrii, dezvoltrii i diversificrii profilului industrial i a serviciilor, a consolidrii i dezvoltrii sectoarelor academic, cercetare-dezvoltare i inovare. 248

4.2 Pachetul de proiecte din Planul Integrat de Dezvoltare Urbana pentru Polul de Crestere Craiova Pentru perioada de implementare 2010 2015 1 EURO= 4,3 RON
Obiectiv Strategic al Polului de crestere Craiova Titlul Proiectului Activitati principale Bugetul estimativ (lei) Stadiul de maturitate Sursele de finantare preconizate Buget de stat Perioada de derulare Aplicant eligibil

Obiectiv strategic 1: 1. Modernizarea i Cresterea accesibilitatii reabilitarea DN 55 (Craiova inspre si dinspre Polul - Bechet) de crestere Craiova

- Organizarea procedurii de achizitie publica pentru atribuirea contractului de executie lucrari; - Organizarea actiunilor premergatoare executiei de lucrari; - Executia si receptia lucrarilor de modernizare si reabilitare DN 55; - Monitorizare activitati.

288.100.000 lei SF in curs de elaborare

2010 2012

Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri

2. Reabilitare DN 6 Craiova Alexandria (inclusiv varianta ocolitoare Caracal si varianta ocolitoare Alexandria)

- Organizarea procedurii de achizitie publica pentru atribuirea contractului de executie lucrari; - Organizarea actiunilor premergatoare executiei de lucrari; - Executia si receptia lucrarilor de reabilitare; - Monitorizare activitati.

1.047.316.600 lei

Pregatire licitatie executie

POS Transport axa 2

2010 - 2012

Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri

249

3. Reabilitare str. Calea Bucuresti

- Organizarea procedurii de achizitie publica pentru atribuirea contractului de executie lucrari; - Organizarea actiunilor premergatoare executiei de lucrari; - Executia si receptia lucrarilor de reabilitare; - Monitorizare activitati.

23.085.300 lei

SF

Buget local

2010 - 2011

Municipiul Craiova

4. Modernizarea DJ 641 (limita judetul Olt Teslui, Pielesti, Mischii, Albesti DN 6

- Organizarea procedurii de achizitie publica pentru atribuirea contractului de executie lucrari; - Organizarea actiunilor premergatoare executiei de lucrari; - Executia si receptia lucrarilor de modernizare DJ 641; - Monitorizare activitati. - Organizarea procedurii de achizitie publica pentru atribuirea contractului de executie lucrari; - Organizarea actiunilor premergatoare executiei de lucrari; - Executia si receptia lucrarilor de modernizar DJ 4; - Monitorizare activitati.

97.149.612 lei

Proiect in contractare

POR, Axa 2

2010 2013

Judetul Dolj

5. Modernizare DJ 4 (limita Judetul Olt Ungureni, Ghercesti DN 65 C Craiova)

16. 788.000 lei

SF si PT elaborate

Buget Consiliul Judetean

2010 2011

Judetul Dolj

250

6. Reabilitare si modernizare DJ 652: DN 65 Lacrita Cosoveni Ghindeni DN 55, judetul Dolj

- Organizarea procedurii de achizitie publica pentru atribuirea contractului de executie lucrari; - Organizarea actiunilor premergatoare executiei de lucrari; - Executia si receptia lucrarilor de reabilitare si modernizare; - Monitorizare activitati. - Organizarea procedurii de achizitie publica pentru atribuirea contractului de executie lucrari; - Organizarea actiunilor premergatoare executiei de lucrari; - Executia si receptia lucrarilor de reabilitare si modernizare; - Monitorizare activitati.

20.698.139,2 Proiect in curs lei de implementare

POR, Axa 2

2009 - 2011

Judetul Dolj

7. Reabilitare si modernizare drum judetean DJ 606, Craiova (DN 65) limita judetului Mehedinti

69.070.685,5 Proiect in curs lei de implementare

POR, Axa 2

2009 - 2011

Judetul Dolj

Obiectiv Strategic 2: Cresterea 8. Varianta de ocolire competitivitatii Craiova Sud, Carcea economice pe termen Pielesti, km 9 lung si sprijin pentru dezvoltarea mediului de afaceri al Polului de Crestere Craiova

- Organizarea procedurii de achizitie publica pentru atribuirea contractului de executie lucrari; - Organizarea actiunilor premergatoare executiei de lucrari; - Executia si receptia lucrarilor de construire; - Monitorizare activitati.

154.957.028 lei

SF elaborat

POS Transport, Axa 2

2010 - 2013

Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri

251

9. Varianta de ocolire varianta Sud DN 6 DN 55 DN 56, Podari Malu Mare - Carcea

- Organizarea procedurii de achizitie publica pentru atribuirea contractului de executie lucrari; - Organizarea actiunilor premergatoare executiei de lucrari; - Executia si receptia lucrarilor de construire; - Monitorizare activitati. - Organizarea procedurii de achizitie publica pentru atribuirea contractului de executie lucrari; - Organizarea actiunilor premergatoare executiei de lucrari; - Executia si receptia lucrarilor de modernizare si reabilitare DN 56 E 79; - Monitorizare activitati.

133.300.000 lei

SF in lucru

Bugetul de stat

2010 - 2012

Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri

10. Modernizarea si reabilitarea DN 56 (Craiova Calafat)

387.000.000 lei

Pregatire licitatie executie

Buget de stat, BEI

2010 2015

Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri

11. Reabilitarea infrastructurii rutiere din zona de Nord-Vest a Polului de Crestere Craiova, in vederea fluidizarii traficului in Zona Metropolitana Craiova

- Reabilitare si modernizare bvd. Olteniei; - Reabilitare si modernizare Bvd. Tineretului; - Reabilitare si modernizare str. Pelendava; - Reabilitare si modernizare str. Brestei; - Reabilitare si modernizare sistem rutier str. Amaradia; - Reabilitare si modernizare sistem rutier str. Toamnei.

89.953.033 lei

SF

POR, Axa 1

2010 - 2013

Municipiul Craiova

252

12. Reabilitarea infrastructurii rutiere pe relatia Nord - Sud-Est a Polului de Crestere Craiova, in vederea fluidizarii traficului in Zona Metropolitana Craiova

- Reabilitare si modernizare sistem rutier str. Bariera Valcii; - Reabilitare si modernizare str. Caracal; - Reabilitare si modernizare str. Raului.

89.293.972 lei SF in curs de elaborare

POR, Axa 1

2010 - 2013

Municipiul Craiova

13. Construirea unui pasaj subteran in vederea descongestionarii traficului rutier din Zona Metropolitana Craiova

- Realizare pasaj denivelat subteran pe sub intersectia str. Aries cu str. A.I. Cuza si respectiv cu str. Imparatul Traian, in vederea preluarii traficului auto pe Bvd. Carol I Aries in municipiul Craiova

89.354.000 lei PT in curs de elaborare

POR, Axa 1

2010 - 2011

Municipiul Craiova

14. Construirea unui pasaj suprateran in vederea descongestionarii traficului rutier din Zona Metropolitana Craiova

- Realizare pasaj denivelat suprateran peste intersecia de la km 0 al municipiului Craiova, n vederea prelurii traficului auto pe E 70, respectiv Calea Bucureti - Bvd. Nicolae Titulescu

31.834.710 lei PT in curs de elaborare

POR, Axa 1

2010 - 2011

Municipiul Craiova

253

15. Sistem informatic de relationare comunitara la nivelul Primariei Municipiului Craiova pentru eficientizarea managementului documentelor, a fluxurilor de lucru si a comunicarii cu cetatenii, institutiile si mediul de afaceri

- realizare infrastructura hardware si de comunicatii necesare proiectului; - realizare si implementare sistem informatic; - implementare noi module care sa raspunda cererilor de servicii on line; - instruire;

1.900.000 lei

Documente in lucru

POS CCE, axa 3

2010 - 2012

Municipiul Craiova

16. Centrul Multifunctional - Achizitionare servicii de Craiova Pavilion Central proiectare si realizare documente de proiectare; - Semnare contract de finantare; - Atribuire contract executie de lucrari de constructii; - Achizitionare servicii de asistenta tehnica; - Executia propriu-zisa a lucrarilor; - Activitati de vizibilitate a proiectului.

80.223.832 lei A fost selectat pt finantare, urmeaza sa se depuna PT

POR, Axa 4

2010 - 2013

Municipiul Craiova

254

17. Dezvoltarea infrastructurii de afaceri din zona transfrontaliera prin infiintarea unui incubator tehnologic si de afaceri

- Organizarea licitatiilor pentru executie lucrari, achizitionare echipamente, bunuri si servicii specifice; - Executia si receptia de lucrari; - Organizare masa rotunda Rolul incubatorului tehnologic si de afaceri in dezvoltarea economica a zonei transfrontaliera; - Elaborare ghid: Cea mai buna practica in incubatoarele de afaceri; - Selectia administratorului pentru Incubator; - Campanie pentru atragerea IMMurilor.

2.528.873 lei Proiect in curs PHARE CBC 2005 de implementare

2009 - 2010

Municipiul Craiova

18. Infiintarea unui parc stiintific si tehnologic

- executie lucrari de constructie la cladire ; - Dotare cladire; - activitati de diseminare, informare, schimb de experienta, seminarii, ateliere de lucru.. - executie lucrari de constructie la cladire ; - dotare cladire; -activitati de cercetare, diseminare, informare, schimb de experienta, seminarii, ateliere de lucru.

51.600.000 lei Proiect in curs de implementare

Fonduri Ministerul Educatiei, Cercetarii si Inovarii

2013 - 2015

Universitatea din Craiova

19. Platforma de cercetare multidisciplinara in domeniul materialelor, proceselor si tehnologiilor inovative

71.138.343 lei Documente in lucru

POS CCE Axa 2

2010 - 2013

Universitatea din Craiova

255

20. Dezvoltare laborator - activitati de cercetare C-D in domeniul modernizarii si constructiei de locomotive electrice

5.159.361 lei Proiect in curs POS CCE Axa 2 de contractare

2009 - 2011

SC Softtronic SRL Craiova

21. Gama de transformatoare inovative pentru alimentarea vehiculelor feroviare modernizate cu motoare electrice asincrone de tractiune

- activitati de cercetare

2.402.150 lei Proiect in curs POS CCE Axa 2 de precontractare

2009 - 2010

SC Tehnoind Electric SRL Craiova

22. Modernizarea - activitati de cercetare locomotivelor electrice de fabricatie romaneasca tip le 5100 kw

4.969.851 lei Proiect in curs POS CCE Axa 2 de precontractare

2009 - 2010

SC Softtronic SRL Craiova

23. Echipament electronic - activitati de cercetare complex pentru cresterea eficientei energetice a locomotivelor diesel electrice

825.109 lei Proiect in curs POS CCE Axa 2 de precontractare

2010 - 2011

Elind SRL Craiova

24. Calificare la standarde europene in meseria de mecanic auto si tinichigiu carosier

- elaborare materiale suport curs; - cursuri de calificare; - certificarea competentelor dobandite de cursantui.

481.725 lei Proiect in curs de implementare

Axa 2, DMI 2.3 POS DRU

2009 2010

Grup scolar George Bibescu

256

25. Promovarea culturii antreprenoriale - conditie esentiala a cresterii inovarii si dezvoltatii afacerilor in regiunea Oltenia 26. Pregatirea resurselor umane pentru adaptabilitate si flexibilitate

- campanie de informare pentru IMM uri; -organizare de seminarii si activitati de diseminare.

1.742.040 lei Proiect in curs de implementare

Axa 3, DMI 3.1 POS DRU

2009 - 2010

ARIES Oltenia

- elaborare materiale suport curs; - cursuri de calificare; -certificarea competentelor dobandite de cursantui.

971.800 lei Documente in lucru

Axa 3, DMI 3.2 POS DRU

2010 - 2012

Universitatea din Craiova

27. Regandirea si consolidarea culturii antreprenoriale prin furnizarea de instruire si dezvoltarea de parteneriate la nivel (trans) national TREPAN

- metode inovatoare in vederea organizarii flexibile a muncii; - campanie de informare; - realizare parteneriate nationale si transnationale

18.492.600 lei Proiect in curs de implementare

Axa 3, DMI 3.2 POS DRU

2008 - 2011

Universitatea din Craiova

28. Infiintarea si functionarea Secretariatul Tehnic al Pactului Teritorial S-V Oltenia pentru ocuparea Fortei de munca si incluziune sociala din regiunea S-V Oltenia

- pregatire personal ce va functiona in cadrul Secretariatului; - dotarea cu echipamente; - actiuni de vizibilitate a proiectului.

2.034.100 lei Proiect in curs de implementare

Axa 3, DMI 3.3 POS DRU

2008 - 2011

Universitatea din Craiova

257

29. Proiect integrat comuna Breasta, judetul Dolj

- Introducere retea apa si canalizare, satul Obedin, comuna Breasta, judetul Dolj; - Construire Centru de zi After School pentru copii; - Asfaltare strazi rurale 6 km, comuna Breasta; - Reabilitare sala pentru camin cultural; - Construire statie de epurare. - Asfaltare DC 86 UngureniUngurenii Mici; - Pietruire strazi comunale; - Reabilitare si modernizare str. Aviatorilor si str. Cucului.

10.500.000 lei Proiect depus

PNDR, Axa 3, 2010 - 2012 Comuna Breasta Masura 3.2.2 Proiectul a fost depus in data de 02.08.2009 i este n procedura de evaluareselectare.

30. Reabilitarea infrastructurii rutiere in comuna Ghercesti

9.890.000 lei

SF si PT

Buget local

2011 - 2013

Comuna Ghercesti

31. Proiect integrat comuna Mischii, judetul Dolj

- Modernizare drumuri comuna Mischii; - Extindere retea gaze naturale, presiune redusa in comuna Mischii; - Construire centru de asistenta scolara After School Sat Mischii, comuna Mischii, judetul Dolj; - Centru de conservare a traditiilor locale comuna Mischii, judetul Dolj; - Organizarea festivalului Fiii satului si dotarea ansamblului Doina Mischiului.

12.538.309 lei Proiect depus

PNDR, masura 2010 - 2012 3.2.2 Proiectul a fost depus in data de 31.07.2009 i este n procedura de evaluareselectare.

Comuna Mischii

258

32. Proiect integrat comuna Simnicu de Sus, judetul Dolj

- Introducere canalizare menajera; - Alimentare cu apa potabila; - Modernizare strazi; - Dotare camin cultural in scopul conservarii specificului local, promovarii patrimoniului material si imaterial in comuna Simnicu de Sus; - Infiintare si dotare gradinita in comuna Simnicu de Sus, satul Lesile.

10.500.000 lei Proiect depus

PNDR, Axa 3, 2010 - 2012 Masura 3.2.2 Proiectul a fost depus in data de 29.07.2009 i este n procedura de evaluareselectare.

Comuna Simnicu de Sus

33. Reabilitarea infrastructurii rutiere in comuna Pielesti

- Construirea a 3 poduri peste prul Teslui, com. Pieleti - Modernizare strazi comunale pe o distanta de 10 km, comuna Pielesti

8.535.500 lei

SF

Bugetul local

2011 - 2013 Comuna Pielesti

259

Obiectiv Strategic 3: Dezvoltarea potentialului economic pe axa E-V a Polului de Crestere Craiova prin reabilitarea infrastructurii de transport public in comun

34. Amenajare statii de autobuz si tramvai in cadrul Polului de Crestere Craiova

- Construirea a 49 de statii pentru tramvai si 239 de statii de autobuz in municipiul Craiova; - Amenajare 10 statii de autobuz in comuna Breasta; - Amenajare 22 statii de autobuz in comuna Mischii; - Amenajare 16 statii de autobuz in comuna Ghercesti; - Amenajare 28 statii de autobuz in comuna Simnicu de Sus.

8.149.360 lei SF in curs de elaborare

POR, Axa 1

2014 - 2015

Municipiul Craiova

35. Modernizarea infrastructurii de transport in comun pentru fluidizarea traficului fortei de munca intre cele doua platforme industriale ale Polului de crestere Craiova

- Reabilitarea a 11 km cale simpla de tramvai; - Reabilitare cale de rulare a tramvaiului pe portiunea Bld. Decebal Pod Electroputere str. Caracal; - Realizare sistem dirijare trafic Unda Verde, pe Calea Bucuresti Nicolae Titulescu str. Severinului.

67.309.474 lei

SF si PT

POR, Axa 1

2010 - 2011

Municipiul Craiova

36. Dezvoltarea transportului cu troleibuzul in municipiul Craiova

- Introducerea transportului cu troleibuzul

32.487.278 lei

SF, PT

POR, Axa 1

2010 - 2011

Municipiul Craiova

260

37. Dotarea parcului auto din municipiul Craiova prin achizitia de autobuze ecologice si troleibuze

- Achizitia de autobuze ecologice si troleibuze

18.490.000 lei Documente in lucru

Buget local

2010 - 2015

Municipiul Craiova

38. Dezvoltarea transportului aerian din cadrul Polului de crestere Craiova

- Modernizarea i extinderea Aeroportului Internaional Craiova

387.000.000 lei Documente in lucru

Buget de stat, Buget Consiliul Judetean

2013 - 2015

Judetul Dolj

Obiectiv Strategic 4: Asigurarea unor servicii publice de calitatea in Zona Metropolitana Craiova, prin extinderea si reabilitarea sistemelor de alimentare cu apa, canalizare, colectarea, reciclarea si depozitarea deseurilor si iluminat publica

39. Reabilitarea si modernizarea sistemului de alimentare cu apa si canalizare in municipiul Craiova Proiect ISPA

- Constructie statie de epurare; 301.000.000 lei Proiect in curs ISPA, Buget Local 2006 - 2010 - Reabilitare retea alimentare cu de apa; implementare - Reabilitare retea de canalizare.

Municipiul Craiova

40. Reabilitarea statiei de tratare Isalnita din Municipiul Craiova

- Reabilitare Statie de tratare Isalnita din Municipiul Craiova

43.341.535,28 SF in curs de elaborare lei

POS Mediu

2010 - 2013

Municipiul Craiova

41. Reabilitarea retelei de - Reabilitare retea apa 34.795 m alimentare cu apa in in municipiul Craiova diverse cartiere ale Municipiului Craiova

33.226.854,82 SF in curs de lei elaborare

POS Mediu

2010 - 2013

Municipiul Craiova

261

42. Reabilitare si extindere retea de canalizare in cartierul Romanescu din Mun. Craiova

- Reabilitare retea de canalizare 985 m in municipiul Craiova Extindere retea de canalizare 24.942 m

26.392.322,20 SF in curs de lei elaborare

POS Mediu

2010 - 2013

Municipiul Craiova

43. Reabilitare si extindere retea de canalizare in cartierul Bariera Valcii din Mun. Craiova

- Reabilitare retea de canalizare 693 m in municipiul Craiova Extindere retea de canalizare 43.517 m

45.535.664,37 SF in curs de lei elaborare

POS Mediu

2010 - 2013

Municipiul Craiova

44. Halda de namol la statia de epurare Craiova

- Realizare halda de namol la statia de epurare Craiova

8.236.143 lei SF in curs de elaborare

POS Mediu

2010 - 2013

Municipiul Craiova

45. Statie de sortare in municipiul Craiova

- Amenajare statie de sortare

24.116.876 lei

In curs de finalizare aplicatie de finantare aferenta proiectului de management integrat al deseurilor in judetul Dolj

POS Mediu 2009 - 2011 Municipiul Craiova

262

46. Statie de compost in municipiul Craiova

- Amenajare statie de realizare compost

18.505.716 lei

In curs de finalizare aplicatie de finantare aferenta proiectului de management integrat al deseurilor in judetul Dolj

POS Mediu

2009 - 2011

Municipiul Craiova

47. Reabilitare, - Extindere retea electrica in zona modernizarea si intravilana nou infiintata introducerea/extinderea retelelor de utilitati publice in comuna Breasta

3.987.500 lei Se lucreaza la elaborarea Temei de proiectare pentru demarare licitatie in vederea contractarii SF

Buget local

2012 - 2015 Comuna Breasta

263

48. Reabilitarea, modernizarea si introducerea/extinderea retelelor de utilitati publice in comuna Ghercesti

- Alimentare cu apa in satele Ungureni, Ungurenii Mici si Lucsoru; - Amenajarea unei platforme de transfer deseuri; - Extindere alimentare cu apa in satele Ghercesti si Garlesti; - Extindere retea distributie electrica; - Introducere canalizare menajera in satele Ghercesti, Garlesti; - Introducere canalizare menajera in satele Ungureni, Ungurenii Mici si Luncsoru.

36.120.000 lei

SF si PT

Buget local

2010 - 2014

Comuna Ghercesti

49. Reabilitarea, modernizarea si introducerea/extinderea retelelor de utilitati publice in comuna Mischii

- Canalizare in sistem centralizat 10 km si statie de epurare ape; - Modernizare iluminat public; - Alimentare cu apa in satele Gogosesti si Calinesti.

7.330.000 lei

SF

Buget local

2012 - 2015

Comuna Mischii

264

50. Reabilitarea, modernizarea si introducerea/extinderea retelelor de utilitati publice in comuna Simnicu de Sus

- Infiinare reea alimentare cu ap i nfiinare reea canalizare pentru urmtoarele sate: Albeti, imnic, Dudoviceti, Floreti, Jieni, Romaneti; - nfiinare reea de distribuie energie electric Albeti, modernizarea transformatoarelor din satele Duuleti i Mileti; - Extindere reea ap i canal n celelalte sate: Isvor, Leile, Cornetu, Deleni, Mileti, Duuleti nfiinare reea de distribuie gaze n cele dousprezece sate ale comunei - Introducere de alimentare cu apa in satul Campeni; - Extindere alimentare cu energie electrica; - Introducere retea de distributie gaze naturale pe o distanta de 13 km; - Introducere retea de canalizare pe o distanta de 25 km.

45.021.000 lei SF, PT in curs de elaborare

Buget local

2011 - 2015

Comuna Simnicu de Sus

51. Reabilitarea, modernizarea si introducerea/extinderea retelelor de utilitati publice in comuna Pielesti

28.810.000 lei Se lucreaza la elaborarea Temei de proiectare pentru demarare licitatie in vederea contractarii SF

Buget local

2010 - 2015 Comuna Pielesti

265

Obiectiv Strategic 5: Cresterea atractivitatii polului de crestere Craiova prin valorificarea potentialului natural si turistic al acestuia si prin conservarea si promovarea identitatii locale si a mostenirii sale cultural-istorice

52. Amenajarea de parcuri - Reamenajare Parc Nicolae si gradini publice in Romanescu; municipiul Craiova - Reamenajare Gradina Botanica; - Reamenajare parcuri si gradini publice din municipiul Craiova.

54.094.000 lei SF in curs de elaborare

POR, Axa 1, Domeniu major de interventie 1.1

2012 - 2013

Municipiul Craiova

- Amenajare 13 explanade 53. Amenajare si pietonale revitalizare Centrul istoric - Amenajare 4 piatete publice al Municipiului Craiova - Reamenajare 1 bazar existent in aceasta zona - Realizare iluminat decorativ al cladirilor - Reamenajarea spatiilor verzi - Mobilarea urbana a zonei - Inlocuire retele utilitati pe 13 stazi - Elemente de publicitate urbana

88.150.000 lei SF, PT in curs de elaborare

POR, Axa 1, Domeniu major de interventie 1.1

2011 - 2013

Municipiul Craiova

54. Consolidare, restaurare si modernizare la sectia de istorie Arheologie a Muzeului Olteniei Craiova

- Achizitionare servicii de proiectare si realizare documente de proiectare; - Semnare contract de finantare; - Atribuire contract executie de lucrari de constructii; - Achizitionare servicii de asistenta tehnica; - Executia propriu-zisa a lucrarilor; -Activitati de vizibilitate a proiectului.

18.808.351 lei Proiect depus in faza de evaluare

Axa 5 - POR

2010 - 2012

Judetul Dolj

266

55. Consolidare, restaurare palatul Jean Mihail Muzeul de Arta Craiova

- Achizitionare servicii de proiectare si realizare documente de proiectare; - Semnare contract de finantare; - Atribuire contract executie de lucrari de constructii; - Achizitionare servicii de asistenta tehnica; - Executia propriu-zisa a lucrarilor; -Activitati de vizibilitate a proiectului. - Achizitionare servicii de proiectare si realizare documente de proiectare; - Semnare contract de finantare; - Atribuire contract executie de lucrari de constructii; - Achizitionare servicii de asistenta tehnica; - Executia propriu-zisa a lucrarilor; -Activitati de vizibilitate a proiectului.

22.715.716 lei Proiect depus in faza de evaluare

Axa 5 - POR

2010 - 2012

Judetul Dolj

56. Consolidare restaurare si valorificare turistica ansamblul bisericii Sf. Nicolae Amaradia

4.462.899 lei Proiect depus in faza de evaluare

Axa 5 - POR

2010 - 2012

Arhiepiscopia Craiovei

267

57. Consolidare restaurare si valorificare turistica Biserica cu Hramul Adormirea Maicii Domnului si Sf. Pantelimon - Mantuleasa

- Achizitionare servicii de proiectare si realizare documente de proiectare; - Semnare contract de finantare; - Atribuire contract executie de lucrari de constructii; - Achizitionare servicii de asistenta tehnica; - Executia propriu-zisa a lucrarilor; -Activitati de vizibilitate a proiectului. - Achizitionare servicii de proiectare si realizare documente de proiectare; - Semnare contract de finantare; - Atribuire contract executie de lucrari de constructii; - Achizitionare servicii de asistenta tehnica; - Executia propriu-zisa a lucrarilor; -Activitati de vizibilitate a proiectului.

4.730.874 lei Proiect depus in faza de evaluare

Axa 5 - POR

2010 - 2012

Arhiepiscopia Craiovei

58. Consolidare, restaurare si valorificare turistica Biserica cu Hramul Sf. Nicolae

4.520.850 lei Proiect depus in faza de evaluare

Axa 5 - POR

2010 - 2012

Parohia Sf. Nicolae

268

59. Consolidare, restaurare si refunctionalizare cu valorificare patrimoniu cultural imobil str.Brestei, nr. 24, Craiova

- Achizitionare servicii de proiectare si realizare documente de proiectare; - Semnare contract de finantare; - Atribuire contract executie de lucrari de constructii; - Achizitionare servicii de asistenta tehnica; - Executia propriu-zisa a lucrarilor; -Activitati de vizibilitate a proiectului.

12.725.544 lei Proiect depus in faza de evaluare

Axa 5 - POR

2010 - 2012

Arhiepiscopia Craiovei

Obiectiv Strategic 6: Cresterea calitatii vietii locuitorilor Polului de crestere Craiova prin asigurarea unor servicii educaionale, sociale i de sntate la standarde europene

60. Reabilitare si modernizare Serviciul Public de Asistenta Medico Sociala in municipiul Craiova

- Reabilitarea si modernizarea cladirilor aferente institutiei; - Realizare Centrala termica; - Reabilitare spalatorie.

3.354.000 lei SF in curs de elaborare

POR, Axa 1, Domeniu major de interventie 1.1

2010 - 2012

Municipiul Craiova

61. Amenajare Centrul - lucrari de amenajare si dotare Public de asistenta cladire; medico- Sociala in comuna - racordarea la utilitati. Breasta

1.075.000 lei Se lucreaza la elaborarea Temei de proiect pentru SF

POR, Axa 1, Domeniu major de interventie 1.1

2012 - 2013 Comuna Breasta

269

62. Amenajare Centrul Social pentru persoane fara adapost in comuna Pielesti

- lucrari de amenajare si dotare cladire; - racordarea la utilitati.

860.000 lei Se lucreaza la elaborarea Temei de proiectare pentru demarare licitatie in vederea contractarii SF

POR, Axa 1, Domeniu major de interventie 1.1

2010 - 2013 Comuna Pielesti

63. Centrul de consiliere pentru persoanele aflate in dificultate, sat Calinesti, comuna Mischii

- lucrari de amenajare si dotare cladire; - racordarea la utilitati.

989.000 lei Se lucreaza la elaborarea Temei de proiectare pentru demarare licitatie in vederea contractarii SF

POR, Axa 1, Domeniu major de interventie 1.1

2010 - 2013

Comuna Mischii

64. Acces social - lucrari de amenajare si dotare reabilitarea, cladire; modernizarea, dezvoltarea - racordarea la utilitati. si echiparea Centrului social de zi pentru persoanele varstnice Mitropolitul Firmilian

2.890.711 lei Proiect depus in faza de evaluare

POR Axa 3

2010 - 2011

Arhiepiscopia Craiovei

270

65. Cresterea sigurantei publice in municipiul Craiova prin introducerea unui sistem de supraveghere video 66. Facilitarea accesului cetatenilor la informatii publice prin infiintarea unei retele de monitoare urbane in municipiul Craiova

- Achizitie si montare camere de supraveghere video

3.053.000 lei SF in curs de elaborare

POR, Axa 1, Domeniu major de interventie 1.1

2010 - 2012

Municipiul Craiova

Achizitionarea si monitoare urbane

montarea

de 4.300.000 lei

Se lucreaza la elaborarea Temei de proiectare pentru demarare licitatie in vederea contractarii SF

POR, Axa 1, Domeniu major de interventie 1.1

2010 - 2012

Municipiul Craiova

67. CALISIG Calificare pentru o slujba mai buna

- Studiu sociologic in vederea identificarii calificarilor deficitare pe piata muncii; - instruirea unui numar de 840 someri in meseriile rezultate in urma studiului; - organizarea unor intalniri regionale pentru diseminarea rezultatelor.

6.633.750 lei Proiect depus

POS DRU, Axa 5

2010 - 2011

AJOFM Dolj

271

68. MRB Performant System Implementarea in cadrul SPO a unui sistem performant de management al relatiilor cu beneficiarii

- elaborarea unor strategii unitare multiregionale de furnizare a serviciilor publice de ocupare; - perfectionarea specialistilor SPO pentru furnizarea unor servicii profesionale de ocupare si asistenta pentru beneficiari; - Coaching asistarea fiecarui angajat perfectionat in activitatea de furnizare a serviciilor de ocupare conform sistemului MRB pentru cel putin un beneficiar.

6.960.100 lei Proiect depus

POS DRU, Axa 4

2010 - 2011

AJOFM Dolj

- realizare documente de 69. Reabilitatarea, proiectare; modernizarea dezvoltarea - executie propriu zisa lucrari si echiparea Ambulatorului despecialitate al Spitalului judetean de urgenta Craiova

6.832.865,05 Proiect depus euro

Axa 3 - POR

2010 - 2012

Judetul Dolj

70. Dezvoltarea de competente si abilitati profesionale ale functionarilor publici din cadrul unitatilor administrativ teritoriale ale Polului de crestere Craiova

- elaborare materiale suport curs; - cursuri de calificare; - certificarea competentelor dobandite de cursanti.

950.000 lei

Documente in lucru

PO DCA

2010 - 2012

ADI ZMC

272

71. Reabilitare i modernizare Colegiul Naional Elena Cuza din municipiul Craiova

- realizare documente de proiectare; - executie propriu zisa lucrari

10.338.312,48 Proiect in curs lei de implementare

Axa 3 - POR

2009 2011

Municipiul Craiova

72. Reabilitare campus - realizare documente de universitar Complex proiectare; Mecanica Lucrari de - executie propriu zisa lucrari schimbare de destinatie a cantinei in biblioteca, extindere cladire pentru asigurarea de spatii de invatamant si facilitati conexe, Craiova, str. Calea Bucuresti, nr. 175

47.967.949 lei Proiect in curs de implementare

Axa 3 - POR

2009 - 2011

Universitatea din Craiova

273

4.3 Fisele proiectelor identificate Titlul proiectului: Reabilitare si modernizare Serviciul Public de Asistenta Medico Sociala in comuna Breasta Localizarea proiectului: Comuna Breasta, judetul Dolj Solicitant: Comuna Breasta Proprietar: Comuna Breasta Sursa de finantare: POR, Axa 1, DMI 1.1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: infrastructura sociala deficitara in domeniul protectiei persoanelor varstnice. Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 6 Cresterea calitatii vietii locuitorilor Polului de crestere Craiova prin asigurarea unor servicii educationale, sociale si de sanatate la standarde europene Obiective: Infiintarea sau extinderea gamei serviciilor cresterea accesibilitatii acestora. Grupuri tinta: locuitorii comunei Breasta Domeniul vizat de proiect: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii publice Indicatori: un camin de batrani reabilitat si modernizat Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Cost estimativ (lei) Perioada de implementare 274 sociale acordate si

Intocmirea planului de implementarea proiectului Pregatirea echipei de proiect

actiune

pentru

Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Executia propriu-zisa a lucrarilor - lucrari de igienizare, reparatii, zugraveli interioare, tencuieli, inlocuire tamplarie interioara si exterioara Activitati de publicitate a proiectului Cost total 1.075.000 2012-2013

Stadiul proiectului: se lucreaza la elaborarea Temei de proiectare pentru demarare licitatie in vederea contractarii SF Alte comentarii:

275

Titlul proiectului: Amenajare Centrul Social pentru persoane fara adapost in comuna Pielesti Localizarea proiectului: Comuna Pielesti, judetul Dolj Solicitant: Comuna Pielesti Proprietar: Comuna Pielesti Sursa de finantare: POR, Axa 1, DMI 1.1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: infrastructura sociala deficitara, lipsa unui spatiu reabilitat pentru schimburi sociale si umane Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 6 Cresterea calitatii vietii locuitorilor Polului de crestere Craiova prin asigurarea unor servicii educationale, sociale si de sanatate la standarde europene Obiective: Infiintarea sau extinderea gamei serviciilor cresterea accesibilitatii acestora. Grupuri tinta: locuitorii comunei Pielesti Domeniul vizat de proiect: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii publice Indicatori: - un centru social modernizat Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Intocmirea planului de implementarea proiectului actiune pentru Cost estimativ (lei) Perioada de implementare sociale acordate si

276

Pregatirea echipei de proiect Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Executia propriu-zisa a lucrarilor - lucrari de igienizare, reparatii, zugraveli interioare, tencuieli, inlocuire tamplarie interioara si exterioara Activitati de publicitate a proiectului Cost total 860.000 2010-2013

Stadiul proiectului: se lucreaza la elaborarea Temei de proiectare pentru demarare licitatie in vederea contractarii SF Alte comentarii:

277

Titlul proiectului: Amenajarea de parcuri si gradini publice din municipiul Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Municipiul Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POR, Axa 1, DMI 1.1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: starea degradata a aleilor si a spatiilor verzi, impropriu amenajate si neatractive pentru turisti Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 5 Cresterea atractivitatii polului de crestere Craiova prin valorificarea potentialului natural si turistic al acestuia si prin conservarea si promovarea identitatii locale si a mostenirii sale cultural-istorice Obiective: proiectul presupune proiectarea si reamenajarea de noi spaii verzi cu respectarea criteriile urbanistice moderne Grupuri tinta: locuitorii Zonei Metropolitane Domeniul vizat de proiect: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii publice Indicatori: - o gradina botanica amenajata - un parc si gradini publice din municipiul Craiova reamenajate

Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

278

Intocmirea planului de implementarea proiectului Pregatirea echipei de proiect

actiune

pentru

Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Executia propriu-zisa a lucrarilor - reamenajare parc Nicolae Romanescu - reamenajare Gradina Botanica - amenajare alei pietonale - amenajarea de noi spatii verzi Activitati de publicitate a proiectului Cost total 54.094.000 Stadiul proiectului: SF in curs de elaborare Alte comentarii: 2012 - 2013

279

Titlul proiectului: Amenajare statii de autobuz si tramvai in cadrul Polului de Crestere Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Municipiul Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POR, Axa 1, DMI 1.1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: infrastrastructura de transport deficitara Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 3 Dezvoltarea potentialului economic pe axa EstVest a Polului de Crestere Craiova prin reabilitarea infrastructurii de transport public in comun Obiective: proiectul contribuie modernizarea infrastructurii aferente transportului public local Grupuri tinta: locuitorii Zonei Metropolitane Domeniul vizat de proiect: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii publice Indicatori: - 315 statii de autobuz reabilitate - 49 statii de tramvai reabilitate Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Intocmirea planului de implementarea proiectului actiune pentru 280 Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

Pregatirea echipei de proiect Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Executia propriu-zisa a lucrarilor - executia statiilor pentru tramvai - executia statiilor pentru autobuz Activitati de publicitate a proiectului Cost total 8.149.360 Stadiul proiectului: SF in curs de elaborare Alte comentarii: 2014 - 2015

281

Titlul proiectului: Amenajarea si revitalizarea Centrului istoric al Municipiului Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Municipiul Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POR, Axa 1, DMI 1.1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: deteriorarea spatiului public si a fondului locativ construit, declinul activitilor economice i ponderea important a unor grupuri de populaie dezavantajate Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 5 Cresterea atractivitatii polului de crestere Craiova prin valorificarea potentialului natural si turistic al acestuia si prin conservarea si promovarea identitatii locale si a mostenirii sale cultural-istorice Obiective: relansarea economica a zonei, cresterea atractivitatii acesteia si imbunatatirea serviciilor urbane si sociale Grupuri tinta: locuitorii si agentii economici din centrul istoric, locuitorii zonei metropolitane Domeniul vizat de proiect: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii urbane publice Indicatori: 12, 5 ha reabilitate si modernizate Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Cost estimativ (lei) Perioada de implementare 282

Intocmirea planului de implementarea proiectului Pregatirea echipei de proiect

actiune

pentru

Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Executia propriu-zisa a lucrarilor - amenajare 13 esplanade pietonale - amenajare 4 piatete publice - reamenajare 1 bazar existent in aceasta zona - realizare iluminat decorativ al cladirilor - reamenajarea spatiilor verzi - mobilarea urbana a zonei in locuire - retele utilitati pe 13 stazi - elemente de publicitate urbana Activitati de publicitate a proiectului Cost total 88.150.000 Stadiul proiectului: SF,PT in curs de elaborare Alte comentarii: 2011 - 2013

283

Titlul proiectului: Consolidare, restaurare Palatul Jean Mihail Muzeul de Arta Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Judetul Dolj Proprietar: Judetul Dolj Sursa de finantare: POR, Axa 5 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: grad avansat de deteriorare a muzeelor si obiectelor de patrimoniu din cadrul polului de crestere Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 5 Cresterea atractivitatii polului de crestere Craiova prin valorificarea potentialului natural si turistic al acestuia si prin conservarea si promovarea identitatii locale si a mostenirii sale cultural-istorice Obiective: relansarea economica a zonei, cresterea atractivitatii acesteia si imbunatatirea serviciilor urbane si sociale Grupuri tinta: locuitorii din cadrul polului de crestere Craiova, turistii Domeniul vizat de proiect: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii urbane publice Indicatori: un muzeu de arta consolidat si restaurat Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Cost estimativ (lei) Perioada de implementare 284

Intocmirea planului de implementarea proiectului Pregatirea echipei de proiect

actiune

pentru

Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Executia propriu-zisa a lucrarilor Activitati de publicitate a proiectului Cost total 22.715.716 Stadiul proiectului: proiect depus in faza de evaluare Alte comentarii: 2011 - 2013

285

Titlul proiectului: Centrul de consiliere pentru persoanele aflate in dificultate, sat Calinesti, comuna Mischii Localizarea proiectului: Comuna Mischii, judetul Dolj Solicitant: Comuna Mischii Proprietar: Comuna Mischii Sursa de finantare: POR, Axa 1, DMI 1.1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: infrastructura sociala deficitara Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 6 Cresterea calitatii vietii locuitorilor Polului de crestere Craiova prin asigurarea unor servicii educationale, sociale si de sanatate la standarde europene Obiective: Infiintarea sau extinderea gamei serviciilor sociale acordate si cresterea accesibilitatii acestora. Grupuri tinta: locuitorii comunei Mischii Domeniul vizat de proiect: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii publice Indicatori: - un centru social modernizat Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Intocmirea planului de implementarea proiectului actiune pentru Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

286

Pregatirea echipei de proiect Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Executia propriu-zisa a lucrarilor - lucrari de igienizare, reparatii, zugraveli interioare, tencuieli, inlocuire tamplarie interioara si exterioara Activitati de publicitate a proiectului Cost total 989.000 2010-2013

Stadiul proiectului: Se lucreaza la elaborarea Temei de proiectare pentru demarare licitatie in vederea contractarii SF Alte comentarii:

287

Titlul proiectului: Construirea unui pasaj subteran in vederea decongestionarii traficului rutier din Zona Metropolitana Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Municipiul Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POR, Axa 1, DMI 1.1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: aglomerarea traficului rutier, in orele de varf, datorita cresterii numarului de autovehicule in municipiul Craiova Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 2 Cresterea competitivitatii economice pe termen lung si sprijin pentru dezvoltarea mediului de afaceri al Polului de Crestere Craiova Obiective: Fluidizarea traficului in Zona Metropolitan Craiova prin dezvoltarea infrastructurii rutiere Grupuri tinta: locuitorii Zonei Metropolitane, cetatenii care tranziteaza orasul Domeniul vizat de proiect: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii publice Indicatori: - 4000 mp pasaj subteran realizat Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Intocmirea planului de implementarea proiectului actiune pentru Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

288

Pregatirea echipei de proiect Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Executia propriu-zisa a lucrarilor - realizare pasaj denivelat subteran pe sub intersectia str Aries cu str A.I. Cuza si respectiv cu str Imparatul Traian in vederea preluarii traficului auto pe bvd Carol I-Aries in municipiul Craiova - lucrari de deviere retele de alimentare cu apa si canalizare - realizare lucrari de siguranta circulatiei - realizarea unui sistem de iluminat compus din corpuri exterioare de tip TIMLUX Activitati de publicitate a proiectului Cost total 89.354.000 Stadiul proiectului: SF, PT in curs de elaborare Alte comentarii: 2010 - 2011

289

Titlul proiectului: Construirea unui pasaj suprateran in vederea decongestionarii traficului rutier din Zona Metropolitana Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Municipiul Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POR, Axa 1, DMI 1.1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: aglomerarea traficului rutier in Zona Centrala a municipiului Craiova datorata capacitatii reduse a tramelor stradale de preluare a fluxului de autovehicule Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 2 Cresterea competitivitatii economice pe termen lung si sprijin pentru dezvoltarea mediului de afaceri al Polului de Crestere Craiova Obiective: descongestionarea circulatiei pe intreaga retea rutiera principala Grupuri tinta: locuitorii Zonei Metropolitane, cetatenii care tranziteaza orasul Domeniul vizat de proiect: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii publice Indicatori: - 310 m pasaj suprateran realizat Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Intocmirea planului de implementarea proiectului actiune pentru Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

290

Pregatirea echipei de proiect Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Executia propriu-zisa a lucrarilor - realizare pasaj denivelat suprateran peste intersectia de la km 0 al Municipiului Craiova, in vederea preluarii traficului auto pe E 70, respectiv Calea Bucuresti-Bvd Nicolae Titulescu - realizare sistem de iluminat compus din corpuri de iluminat exterioare tip TIMLUX - realizare pasaj suprateran - realizare parapete pe rampe si in pasaj - deviere retele de utilitati Activitati de publicitate a proiectului Cost total 31.834.710 Stadiul proiectului: SF, PT in curs de elaborare Alte comentarii: 2010 - 2011

291

Titlul proiectului: Dezvoltarea de competente si abilitati profesionale ale functionarilor publici din cadrul unitatilor administrativ teritoriale ale Polului de crestere Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: : Municipiul Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POS DCA Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: lipsa de politici i strategii, ce trebuie s duc la o mbuntire direct n performana administrativ Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivul strategic 6 - Cresterea calitatii vietii locuitorilor Polului de crestere Craiova prin asigurarea unor servicii educationale, sociale si de sanatate la standarde europene Obiective:dezvoltarea capacitii administrative, precum i sprijinirea eforturilor de modernizare a administraiei publice a Municipiului Craiova Grupuri tinta: functionarii publici din cadrul Primariei Municipiului Craiova Domeniul vizat de proiect: Dezvoltarea infrastructurii resurselor umane i a capacitii administrative Indicatori: - 522 de functionari publici instruiti Plan de activitati si cost estimativ:

292

Activitate

Cost estimativ (lei)

Perioada de implementare

- Training n domeniul evalurii performanelor serviciilor publice Cost total Stadiul proiectului: documente in lucru Alte comentarii: 950.000 2010 - 2012

293

Titlul proiectului: Dezvoltarea transportului cu troleibuzul in municipiul Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Municipiul Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POR, Axa 1, DMI 1.1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: starea degradata a infrastructurii de transport Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 3 Dezvoltarea potentialului economic pe axa EstVest a Polului de Crestere Craiova prin reabilitarea infrastructurii de transport public in comun Obiective: proiectului consta in implementarea unei noi forme de transport (majoritatea rutelor acoperite n prezent de autobuze) n vederea creterii potenialului de transport urban troleibuzul pe rute accesibile acestei fornsport pe aceste direcii i ralierea transportului urban la conceptul de transport ecologic Grupuri tinta: locuitorii Zonei Metropolitane Domeniul vizat de proiect: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii publice Indicatori: - 12 km linie de troleibuz introdus Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

294

Intocmirea planului de implementarea proiectului Pregatirea echipei de proiect

actiune

pentru

Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Executia propriu-zisa a lucrarilor - alimentare cu cabluri de alimentare - retea de contact troleibuze - retea de contact in incinta - realizare fundatii tip pahar din beton simplu - realizare stali beton armat centrifugat pentru suspensia retelei de contact - reabilitare constructii existente Activitati de publicitate a proiectului Cost total 32.487.278 Stadiul proiectului: SF, PT Alte comentarii: 2010 - 2011

295

Titlul proiectului: Modernizarea infrastructurii de transport in comun pentru fluidizarea traficului fortei de munca intre cele doua platforme industriale ale Polului de crestere Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Municipiul Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POR, Axa 1, DMI 1.1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: starea degradata a infrastructurii rutiere si de transport Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 3 Dezvoltarea potentialului economic pe axa EstVest a Polului de Crestere Craiova prin reabilitarea infrastructurii de transport public in comun Obiective: Fluidizarea traficului n Zona Metropolitan Craiova prin dezvoltarea infrastructurii rutiere Grupuri tinta: locuitorii Zonei Metropolitane, operatorii de transport Domeniul vizat de proiect: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii publice Indicatori: - 11 km linie tramvai reabilitata; - un sistem dirijare trafic ''unda verde'' introdus pe Calea Bucuresti Nicolae Titulescu str. Severinului. Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Cost estimativ (lei) Perioada de implementare 296

Intocmirea planului de implementarea proiectului Pregatirea echipei de proiect

actiune

pentru

Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Executia propriu-zisa a lucrarilor - reabilitarea a 11 km cale simpla de tramvai - reabilitare cale de rulare a tramvaiului pe portiunea Bld Decebal Pod Electroputere Str. Caracal - realizare sistem dirijare trafic ''Unda Verde'' pe Calea Bucuresti Nicolae Titulescu Severinului Activitati de publicitate a proiectului Cost total 67.309.474 Stadiul proiectului: SF Alte comentarii: 2010-2011

297

Titlul proiectului: Promovarea culturii antreprenoriale- conditie esentiala a cresterii inovarii si dezvoltarii afacerilor in Regiunea Oltenia Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: ARIES Oltenia Proprietar: Sursa de finantare: POS DRU, Axa 3, Domeniul Major de Interventie 3.1. Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context : Mediul economic n schimbare, precum i numeroasele provocri ale globalizrii duc inevitabil la noi evoluii pe pia Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: contribuie la atingerea obiectivului strategic 2: cresterea competitivitatii economice pe termen lung si sprijin pentru dezvoltarea mediului de afaceri al Polului de Crestere Craiova Obiective: cresterea constientizarii si promovarea atitudinii pozitive fata de cultura antreprenoriala Grupuri tinta: Personalul de conducere, mai ales din micro-ntreprinderile i IMM-urile din Municipiul Craiova Domeniul vizat de proiect:infrastructura economica Indicatori: - 200 IMM-uri informate Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

298

-campanii de informare i contientizare privind oportunitile existente n vederea ncurajrii antreprenoriatului; - Organizarea de seminarii n ntreprinderi pentru a promova cultura antreprenorial, cu accent pe oportunitile de dezvoltare n noile domenii de ocupare Cost total 1.742.040 2009 - 2012

Stadiul proiectului: proiect in curs de implementare Alte comentarii:

299

Titlul proiectului: Reabilitarea infrastructurii rutiere din zona de Nord-Vest a Polului de Crestere Craiova, in vederea fluidizarii traficului in Zona Metropolitana Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Municipiul Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POR, Axa 1, DMI 1.1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: Infrastructura de drum deficitara si dificultati in ceea ce priveste mobilitatea cetatenilor in interiorul Polului de Crestere Craiova Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 2 Cresterea competitivitatii economice pe termen lung si sprijin pentru dezvoltarea mediului de afaceri al Polului de Crestere Craiova Obiective: Reabilitarea si modernizarea strazilor si bulevardelor municipiului Craiova, cu prioritate cele care conduc catre comunele din Zona Metropolitana si crearea unui sistem inovativ de transport rapid, comod si ecologic pentru cetatenii din cadrul Polului de Crestere Craiova Grupuri tinta: locuitorii din Zona Metropolitana Craiova Domeniul vizat de proiect: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii urbane publice Indicatori: - 8235 m drumuri reabilitate si modernizate Plan de activitati si cost estimativ:

300

Activitate Intocmirea planului de implementarea proiectului Pregatirea echipei de proiect Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Executia propriu-zisa a lucrarilor - reabilitare si modernizare bvd Olteniei - reabilitare si modernizare bvd Tineretului - reabilitare si modernizare str Pelendava - reabilitare si modernizare str Brestei - reabilitare si modernizare str Amaradia - reabilitare si modernizare str Toamnei - amenajare trotuare, statii de transport in comun, lucrari de marcaje rutiere si semnalizare, realizare parcari, realizare alveole Activitati de publicitate a proiectului actiune pentru

Cost estimativ (lei)

Perioada de implementare

Cost total 89.953.033 Stadiul proiectului: SF Alte comentarii:

2010 - 2013

301

Titlul proiectului: Reabilitarea infrastructurii rutiere pe relatia Nord-Sud-Est a Polului de Crestere Craiova, in vederea fluidizarii traficului in Zona Metropolitana Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Municipiului Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POR, Axa 1, DMI 1.1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: Infrastructura de drum deficitara si dificultati in ceea ce priveste mobilitatea cetatenilor in interiorul Polului de Crestere Craiova Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 2 Cresterea competitivitatii economice pe termen lung si sprijin pentru dezvoltarea mediului de afaceri al Polului de Crestere Craiova Obiective: Reabilitarea si modernizarea strazilor municipiului Craiova, cu prioritate cele care conduc catre comunele din Zona Metropolitana Grupuri tinta: locuitorii Zonei Metropolitane Domeniul vizat de proiect: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii publice Indicatori: - 16.036 km drum reabilitat Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Intocmirea planului de implementarea proiectului actiune pentru Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

302

Pregatirea echipei de proiect Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Executia propriu-zisa a lucrarilor - reabilitare si modernizare sistem rutier str. Bariera Valcii - reabilitare si modernizare str. Caracal - reabilitare si modernizare str. Raului - amenajare statii privind transportul in comun - lucrari de semnalizare si marcaje rutiere - amenajarea spatiilor verzi existente - amenajare trotuare - amenajarea intersectiilor cu strazile laterale - reabilitare trama stradala Activitati de publicitate a proiectului Cost total 89.293.972 Stadiul proiectului: SF in curs de elaborare Alte comentarii: 2010 - 2013

303

Titlul proiectului: Reabilitare si extindere retea de canalizare in cartierul Bariera Valcii din municipiul Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Municipiul Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POS Mediu, Axa 1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: stare degradata a retelei de canalizare si necesitatea extinderii acesteia Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 4 Asigurarea unor servicii publice de calitate in Zona Metropolitana Craiova, prin extinderea si reabilitarea sistemelor de alimentare cu apa, canalizare, colectarea, reciclarea si depozitarea deseurilor si iluminat public Obiective: Reabilitarea retelei de canalizare si extinderea acesteia,ceea ce va contribui la imbunatatirea calitatii si a accesului la infrastructura de canalizare Grupuri tinta: locuitorii Zonei Metropolitane Craiova Domeniul vizat de proiect: infrastructura publica Indicatori: - 693 m retea canalizare reabilitata; - 43.517 m retea de canalizare extinsa. Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Intocmirea planului de implementarea proiectului actiune pentru 304 Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

Pregatirea echipei de proiect Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Derularea propriu-zisa a lucrarilor de executie Activitati de publicitate a proiectului Cost total 45.535.664,37 Stadiul proiectului: SF in curs de elaborare Alte comentarii: 2010-2013

305

Titlul proiectului: Reabilitare si extindere retea de canalizare in cartierul Nicolae Romanescu din municipiul Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Municipiul Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POS Mediu, Axa 1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: stare degradata a retelei de canalizare si necesitatea extinderii acesteia Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 4 Asigurarea unor servicii publice de calitate in Zona Metropolitana Craiova, prin extinderea si reabilitarea sistemelor de alimentare cu apa, canalizare, colectarea, reciclarea si depozitarea deseurilor si iluminat public. Obiective: Reabilitarea retelei de canalizare si extinderea acesteia,ceea ce va contribui la imbunatatirea calitatii si a accesului la infrastructura de canalizare Grupuri tinta: locuitorii Zonei Metropolitane Craiova Domeniul vizat de proiect: infrastructura publica Indicatori: - 985 m retea canalizare reabilitata; - 24.942 m retea canalizare extinsa. Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Intocmirea planului de implementarea proiectului actiune pentru 306 Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

Pregatirea echipei de proiect Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Derularea propriu-zisa a lucrarilor de executie Activitati de publicitate a proiectului Cost total 26.392.322,20 Stadiul proiectului: SF in curs de elaborare Alte comentarii: 2010-2013

307

Titlul proiectului: Reabilitare retelei de alimentare cu apa in diverse cartiere ale municipiului Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Municipiul Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POS Mediu, Axa 1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: stare degradata a retelei de canalizare si necesitatea extinderii acesteia Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 4 Asigurarea unor servicii publice de calitate in Zona Metropolitana Craiova, prin extinderea si reabilitarea sistemelor de alimentare cu apa, canalizare, colectarea, reciclarea si depozitarea deseurilor si iluminat public. Obiective: Reabilitarea retelei de canalizare si extinderea acesteia, ceea ce va contribui la imbunatatirea calitatii si a accesului la infrastructura de canalizare Grupuri tinta: locuitorii Zonei Metropolitane Craiova Domeniul vizat de proiect: infrastructura publica Indicatori: - 34.795 m retea de alimentare cu apa reabilitata. Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Intocmirea planului de implementarea proiectului Pregatirea echipei de proiect 308 actiune pentru Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Derularea propriu-zisa a lucrarilor de executie Activitati de publicitate a proiectului Cost total 33.226.854,82 Stadiul proiectului: SF in curs de elaborare Alte comentarii: 2010-2013

309

Titlul proiectului: Reabilitare si modernizare Serviciul Public de Asistenta Medico Sociala in municipiul Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Municipiul Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POR, Axa 1, DMI 1.1 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: starea degradata a cladirilor cu functiuni sociale din cadrul Polului de Crestere Craiova Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 6 Cresterea calitatii vietii locuitorilor Polului de crestere Craiova prin asigurarea unor servicii educationale, sociale si de sanatate la standarde europene Obiective: Asigurarea unui trai decent pentru categoria de populatie varstnica din Zona Metropolitana Craiova Grupuri tinta: locuitorii Zonei Metropolitane Domeniul vizat de proiect: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii publice Indicatori: - un camin de batrani reabilitat si modernizat Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Intocmirea planului de implementarea proiectului actiune pentru Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

310

Pregatirea echipei de proiect Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Executia propriu-zisa a lucrarilor - reabilitarea si modernizarea cladirilor aferente institutiei - realizare centrala termica - reabilitare spalatorie - lucrari de igienizare, reparatii, zugraveli interioare, tencuieli, inlocuire tamplarie interioara si exterioara - inlocuire obiecte sanitare si instalatii sanitare de la subsol - inlocuire instalatie termica si calorifere - amenajare casa lift si montat lifturi Activitati de publicitate a proiectului Cost total 3.354.000 Stadiul proiectului: SF in curs de elaborare Alte comentarii: 2010 - 2012

311

Titlul proiectului: Acces social reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea si echiparea Centrului social de zi pentru persoanele varstnice Mitropolitul Firmilian Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Arhiepiscopia Craiova Proprietar: Arhiepiscopia Craiova Sursa de finantare: POR, Axa 3 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: starea degradata a cladirilor cu functiuni sociale din cadrul Polului de Crestere Craiova Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 6 Cresterea calitatii vietii locuitorilor Polului de crestere Craiova prin asigurarea unor servicii educationale, sociale si de sanatate la standarde europene Obiective: Asigurarea unui trai decent pentru categoria de populatie varstnica din Zona Metropolitana Craiova Grupuri tinta: locuitorii Zonei Metropolitane Domeniul vizat de proiect: Construcia, reabilitarea i renovarea infrastructurii publice Indicatori: - un centru de zi pentru personae varstnice reabilitat, dezvoltat si modernizat Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

312

Intocmirea planului de implementarea proiectului Pregatirea echipei de proiect

actiune

pentru

Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Executia propriu-zisa a lucrarilor - lucrari de amenajare si dotare cladire; - racordare la utilitati. Activitati de publicitate a proiectului Cost total 2.890.711 Stadiul proiectului: proiect depus - in faza de evaluare Alte comentarii: 2010 - 2011

313

Titlul proiectului: Reabilitare Statia de tratare Isalnita din municipiul Craiova Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Municipiul Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POS Mediu Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: stare degradata a statiei de tratare Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 4 Asigurarea unor servicii publice de calitate in Zona Metropolitana Craiova, prin extinderea si reabilitarea sistemelor de alimentare cu apa, canalizare, colectarea, reciclarea si depozitarea deseurilor si iluminat public. Obiective: imbunatatirea infrastructurii publice privind retelele de apa si canalizare Grupuri tinta: locuitorii Zonei Metropolitane Craiova Domeniul vizat de proiect: infrastructura publica Indicatori: 1 statie de tratare reabilitata Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Intocmirea planului de implementarea proiectului Pregatirea echipei de proiect 314 actiune pentru Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

Organizarea procedurii de achizitie publica pentru demararea lucrarilor de executie Derularea propriu-zisa a lucrarilor de executie Activitati de publicitate a proiectului Cost total 43.341.535,28 Stadiul proiectului: SF in curs de elaborare Alte comentarii: 2010-2013

315

Titlul proiectului: Sistem informatic de relationare comunitara la nivelul Primariei municipiului Craiova pentru eficientizarea managementului documentelor, a fluxurilor de lucru si a comunicarii cu cetatenii, institutiile si mediul de afaceri Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Municipiul Craiova Proprietar: Municipiul Craiova Sursa de finantare: POS CCE, Axa 3 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: eficientizarea relatiilor cu cetatenii si a managementului documentelor la nivelul Primariei municipiului Craiova Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 2 Cresterea competitivitatii economice pe termen lung si sprijin pentru dezvoltare mediului de afaceri al Polului de crestere Craiova Obiective: imbunatatirea managementului documentelor, a fluxurilor de lucru si a comunicarii cu cetatenii, institutiile si mediul de afaceri la nivelul Primariei municipiului Craiova Grupuri tinta: functionarii publici din cadrul Primariei Craiova, locuitorii municipiului Craiova Domeniul vizat de proiect: domeniul informatic Indicatori: un sistem de relationare comunitara implementat Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Realizare infrastructura hardware comunicatii necesare proiectului si de Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

316

Realizare si implementare sistem informatic Implementare noi module care sa raspunda cererilor de servicii on-line Instruire Cost total 1.900.00 Stadiul proiectului: documente in lucru Alte comentarii: 2010-2012

317

Titlul proiectului: Platforma de cercetare multidisciplinara in domeniul materialelor, proceselor si tehnologiilor inovative Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Universitatea din Craiova Proprietar: Universitatea din Craiova Sursa de finantare: POS CCE, Axa 2 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: sustinerea mediului economic local prin dezvoltarea infrastructurii de cercetare si inovare Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 2 Cresterea competitivitatii economice pe termen lung si sprijin pentru dezvoltare mediului de afaceri al Polului de crestere Craiova Obiective: crearea unui mediu economic competitiv i atractiv investiiilor autohtone i strine Grupuri tinta: IMM-urile de profil Domeniul vizat de proiect: domeniul materialelor, proceselor si tehnologiilor inovative Indicatori: o platforma de cercetare multidisciplinara creata Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Executie lucrari de construtie la cladire; Dotare cladire; Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

318

Activitati de cercetare, diseminare, schimb de experienta, seminarii, ateliere de lucru. Cost total 71.138.343 2010-2013

Stadiul proiectului: documente in lucru Alte comentarii:

319

Titlul proiectului: Dezvoltare laborator C-D in domeniul modernizarii si constructiei de locomotive electrice Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: SC Softtronic SRL Craiova Proprietar: SC Softtronic SRL Craiova Sursa de finantare: POS CCE, Axa 2 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: dezvoltarea infrastructurii de cercetare si inovare ca suport de relansare a unor industrii traditionale cum este exemplul industriei Locomotivelor Diesel electrice si a transformatoarelor electrice, respectiv de promovare de industrii alternative adaptate la noile cerinte. Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 2 Cresterea competitivitatii economice pe termen lung si sprijin pentru dezvoltare mediului de afaceri al Polului de crestere Craiova Obiective: crearea unui mediu economic competitiv i atractiv investiiilor autohtone si straine Grupuri tinta: industria de locomotive electrice Domeniul vizat de proiect: domeniul constructiei de locomotive electrice Indicatori: un laborator C-D dezvoltat Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Activitati de cercetare Cost total 5.159.361 2009-2011 320 Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

Stadiul proiectului: proiect in curs de contractare Alte comentarii:

321

Titlul proiectului: Echipament electronic complex pentru cresterea eficientei energetice a locomotivelor diesel electrice Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Elind SRL Craiova Proprietar: Elind SRL Craiova Sursa de finantare: POS CCE, Axa 2 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: dezvoltarea infrastructurii de cercetare si inovare ca suport de relansare a unor industrii traditionale cum este exemplul industriei Locomotivelor Diesel electrice si a transformatoarelor electrice, respectiv de promovare de industrii alternative adaptate la noile cerinte. Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 2 Cresterea competitivitatii economice pe termen lung si sprijin pentru dezvoltare mediului de afaceri al Polului de crestere Craiova Obiective: crearea unui mediu economic competitiv i atractiv investiiilor autohtone si straine Grupuri tinta: industria de locomotive electrice Domeniul vizat de proiect: domeniul constructiei de locomotive electrice Indicatori: un echipament electronic creat Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Activitati de cercetare Cost total 825.109 2010-2011 322 Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

Stadiul proiectului: proiect in curs de pre-contractare Alte comentarii: Titlul proiectului: Pregatirea resurselor umane pentru adaptabilitate si flexibilitate Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Universitatea din Craiova Proprietar: Universitatea din Craiova Sursa de finantare: POS DRU, Axa 3, DMI 3.2 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context: pregatirea resurselor umane ca factor al dezvoltarii economice Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: proiectul contribuie la atingerea obiectivului strategic 2 Cresterea competitivitatii economice pe termen lung si sprijin pentru dezvoltare mediului de afaceri al Polului de crestere Craiova Obiective: pregatirea fortei de munca si adaptarea ei pentru o piata dinamica Grupuri tinta: persoane cu sau fara un loc de munca Domeniul vizat de proiect: resursele umane Indicatori: - materiale suport curs; - persoane certificate dupa dobandirea cunostintelor din cadrul cursului. Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

323

elaborare materiale suport curs; cursuri de calificare; certificarea competentelor dobandite de cursanti. Cost total 971.800 2010-2012

Stadiul proiectului: documente in lucru Alte comentarii:

324

Titlul proiectului: Regandirea si consolidarea culturii antreprenoriale prin furnizarea de instruire si dezvoltarea de parteneriate la nivel (trans) national TREPAN Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Universitatea din Craiova Proprietar: Universitatea din Craiova Sursa de finantare: POS DRU, Axa 3, DMI 3.2 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context : Mediul economic n schimbare, precum i numeroasele provocri ale globalizrii duc inevitabil la noi evoluii pe pia Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: contribuie la atingerea obiectivului strategic 2: cresterea competitivitatii economice pe termen lung si sprijin pentru dezvoltarea mediului de afaceri al Polului de Crestere Craiova Obiective: cresterea constientizarii si promovarea atitudinii pozitive fata de cultura antreprenoriala Grupuri tinta: IMM-urile din Municipiul Craiova Domeniul vizat de proiect: mediul economic Indicatori: - 30 parteneriate create si dezvoltate; - 150 persoane instruite Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Cost estimativ (lei) Perioada de implementare 325

elaborare materiale suport curs; cursuri de calificare; certificarea competentelor dobandite de cursanti. Cost total 18.492.600 2008-2011

Stadiul proiectului: proiect in curs de implementare Alte comentarii:

326

Titlul proiectului: Infiintarea si functionarea Secretariatului Tehnic al Pactului Teritorial S-V Oltenia pentru ocuparea fortei de munca si incluziune sociala din regiunea S-V Oltenia Localizarea proiectului: Municipiul Craiova Solicitant: Universitatea din Craiova Proprietar: Universitatea din Craiova Sursa de finantare: POS DRU, Axa 3, DMI 3.3 Plan / poza zona de referinta DESCRIEREA PROIECTULUI Context : pregatirea resurselor umane ca factor al dezvoltarii economice Contributie la atingerea obiectivelor strategice ale PIDU: contribuie la atingerea obiectivului strategic 2: cresterea competitivitatii economice pe termen lung si sprijin pentru dezvoltarea mediului de afaceri al Polului de Crestere Craiova Obiective: pregatirea fortei de munca, adaptarea si incluziunea ei pentru o piata dinamica Grupuri tinta: persoane cu sau fara un loc de munca din regiunea S-V Oltenia Domeniul vizat de proiect: resursele umane Indicatori: - un secretariat tehnic pentru ocuparea fortei de munca si incluziune sociala din regiunea S-V Oltenia infiintat. Plan de activitati si cost estimativ: Activitate Cost estimativ (lei) Perioada de implementare

327

pregatire personal ce va functiona in cadrul Secretariatului; dotarea cu echipamente; actiuni de vizibilitate a proiectului. Cost total 2.034.100 2008-2011

Stadiul proiectului: proiect in curs de implementare Alte comentarii:

328

Capitolul 5. MANAGEMENTUL IMPLEMENTARII PLANULUI INTEGRAT PIDU pentru Zona Metropolitana Craiova este un cadru adecvat pentru o dezvoltare coordonat, durabil i integrat a spaiului metropolitan. Coordonarea proceselor de dezvoltare n diversele domenii i spaii este complicat i necesit un astfel de instrument central de coordonare, care subliniaz caracterul procesual. Din aceasta rezult necesitatea de a structura i de a organiza ntr-un mod adecvat procesul de implementare ce urmeaza a se desfasura. Asigurarea managementului implementrii planului integrat va urmri planificarea i coordonarea, cu claritate i transparen, a activitilor interdependente ale proiectului n vederea atingerii scopului i a obiectivelor propuse. Misiunea structurii de management a PIDU este aceea de a asigura pregtirea, organizarea, implementarea i controlul implementrii PIDU prin programele i proiectele identificate pe termen scurt, mediu i lung, adresate spre finanare ctre POR i ctre alte programe de finanare.

5.1. Structura de management propusa Structura instituional prefigurat n vederea abordrii, implementrii i controlului PIDU, are n vedere urmtoarele principii: Eficiena i eficacitatea structurii; Minimizarea investiiei i maximizarea impactului; Utilizarea resurselor/ structurilor instituionale existente; Evitarea suprapunerii i dublrii responsabilitilor, atribuiilor i sarcinilor; Asigurarea implicrii factorilor-cheie, potrivit responsabilitilor specifice; Asigurarea coordonrii pe vertical; Asigurarea cooperrii i integrrii inter-sectoriale pe orizontal. Planul integrat constituie practic strategia de dezvoltare a asociaiei Zona Metropolitan Craiova. Avnd n vedere nivelul ridicat de integrare a programelor i proiectelorcare decurg din acestea, provenind practic din toate sectoarele de activitate, structura de management a planului integrat se va afla n gestiunea biroului executiv al Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Craiova: Agenia de Dezvoltare Metropolitan Craiova (ADMC). Structura manageriala a planului integrat se bazeaz pe Actul Constitutiv al asociaiei de dezvoltare intercomunitar Zona Metropolitan Craiova i Statutul asociaiei de dezvoltare intercomunitar Zona Metropolitan Craiova i va fi configurat din: Nivelul de decizie (coordonare vertical): Consiliul Metropolitan, cu structura i modul de funcionare cuprinse n actele de constituire i statutul asocieiei Zona Metropolitan Craiova. o Componen: din primarii unitilor administrativ-teritoriale partenere n cadrul Zonei Metropolitane Craiova. o Responsabiliti:

329

coordoneaz la nivel de decizie pregtirea, organizarea, implementarea, controlul implementrii PIDU asigur interfaa cu instituiile finanatoare promoveaz interesele comunitilor partenere, interese exprimate n programele i proiectele cuprinse n PIDU Nivelul de coordonare intersectorial orizontal a deciziilor: Grupul de coordonare a PIDU, alctuit din factori tehnici de la nivelul instituiilor i organizaiilor relevante responsabile cu dezvoltarea Zonei Metropolitane Craiova, pentru asigurarea cooperrii orizontale inter-sectoriale n implementarea PIDU. o Componen (administraie public, servicii, sector privat): Primria Municipiului Craiova, reprezentani delegai ai direciilor: strategii, tehnic/investiii, urbanism, GIS, comunicare Primria Comunei Breasta: reprezentant delegat Primria Comunei Gherceti: reprezentant delegat Primria Comunei Pieleti: reprezentant delegat Primria Comunei Mischii: reprezentant delegat Primria Comunei imnicu de Sus: reprezentant delegat Consiliul Judeean Dolj: ADR Oltenia: Compania de ap: Compania de drumuri: Compania de gaz: Compania furnizoare de energie electric: Compania de salubritate: Compania de transport local/ metropolitan Agenia de Protecie a Mediului: Camera de Comer, Industrie i Agricultur: Aeroportul: Etc o Responsabiliti: Asigurarea cooperrii, corelrii, integrrii orizontale a proiectelor care decurg din PIDU n procesul de pregtire, organizare, implementare i control al planului integrat, prin cooperarea strns cu Unitatea de administrare a PIDU Asigurarea informaiilor i actualizrii infrmaiilor necesare n cadrul procesului Monitorizarea procesului de implementare Colaborare n procesul de raportare ctre Consiliul Metropolitan Unitatea de administrare a PIDU este Agenia de Dezvoltare Metropolitan Craiova, care va fi constituit prin decizia Consiliului Metropolitan i aprobat de ctre consiliile locale ale autoritilor locale membre ale asociaiei. o Componen: Agenia va fi alctuit din 5-9 specialiti din domeniile urbanismului, investiiilor, finanelor publice locale, cu pregtire n managementul proiectelor din fonduri europene. Agenia va avea structura unei direcii. o Responsabiliti: 330

Consultare i colaborare strns cu reprezentanii delegai din cadrul Grupului de Coordonare Coordonarea corelrii implementrii proiectelor Monitorizarea, evaluarea i controlul procesului de implementare a proiectelor din cadrul PIDU Asisten n actualizarea anual a PIDU Asisten n elaborarea solicitrilor de finanare Monitorizare i asisten tehnic n aspectele tehnice privind implementarea proiectelor cu instituiile finanatoare Raportare i informare, mpreun cu partenerii delegai de la nivelul proiectelor, ctre Consiliul Metropolitan Coordonarea procesului de informare i consultare a populaiei privind PIDU Nivelul de implementare a proiectelor (nivelul de execuie): Echipele de proiect insrcinate cu pregtirea, organizarea, implementarea i controlul implementrii proiectelor care decurg din PIDU. o Componen: Echipele de proiect sunt alctuite din reprezentani ai autoritilor locale i specialiti din cadrul serviciilor relevante pentru domeniul proiectului o Responsabiliti: pregtirea, organizarea, implementarea i controlul implementrii proiectelor care decurg din PIDU furnizarea de date i informaii privind stadiul implementrii proiectelor, ctre Agenia de Dezvoltare Metropolitan Craiova, n vederea asigurrii cooronrii orizontale, a informrii i consultrii cetenilor, a elaborrii rapoartelor etc raportare ctre Agenia de Dezvoltare Metropolitan Craiova

Din punct de vedere tehnic, controlul i administrarea planului reprezint sistemul de colectare i raportare a informaiilor asupra desfurrii proiectelor i asupra succesului i impactului acestora relativ la dezvoltarea zonei metropolitane. Scopul controlului este acela al: (1). Evalurii atingerii obiectivului n timp util i n bugetul alocat i al (2). Constatrii dac proiectul este durabil. Evaluarea impactului apreciaz msura n care proiectul contribuie la elul iniial i afecteaz mediul. Scopul final este acela de a reduce efectele negative ale polurii, ale congestiei de trafic, i de a proteja unele bunuri publice precum spaiile verzi, terenuri agricole, rezervaii naturale urmrind: a) Promovarea condiiilor de sntate, siguran public i bunstarea locuitorilor, prin separarea funciunilor incompatibile; (b) Meninerea unui echilibru ntre cheltuielile publice i venitul obinut prin impozite; (c) Protejarea valorilor locale, i zonale. Asigurarea managementului implementrii planului integrat va urmri planificarea i coordonarea, cu claritate i transparen, a activitilor interdependente ale proiectului n vederea atingerii scopului i a obiectivelor propuse. 331

5.2.Relatii operationale Schema relaiei ntre grupurile de coordonare, unitatea de administrare a PIDU i grupurile de lucru aferente proiectelor n procesul de elaborare i implementare a PIDU este prezentata in urmatoarea schema:
CONSILIUL METROPOLITAN AL ZM CRAIOVA

NIVEL DECIZIE

NIVEL COORDONARE

GRUPUL DE COORDONARE A PIDU

NIVEL ADMINISTRARE

UNITATEA DE ADMINISTRARE A PIDU (ADMC)

COORDONARE ORIZONTALA

GRUPUL TEMATIC 1

GRUPUL TEMATIC 2

GRUPUL TEMATIC 3

GRUPUL TEMATIC n

EXECUTIE

PROI 1

PROI 2

PROI 3

PROI 4

PROI n

Din punct de vedere tehnic, controlul i administrarea planului reprezint sistemul de colectare i raportare a informaiilor asupra desfurrii proiectelor i asupra succesului i impactului acestora relativ la dezvoltarea zonei metropolitane. Scopul controlului este acela al Evalurii atingerii obiectivului n timp util i n bugetul alocat i al Constatrii dac proiectul este durabil. Evaluarea impactului apreciaz msura n care proiectul contribuie la elul iniial i afecteaz mediul. Scopul final este acela de a reduce efectele negative ale polurii, ale congestiei de trafic, i de a proteja unele bunuri publice precum spaiile verzi, terenuri agricole, rezervaii naturale urmrind Promovarea condiiilor de sntate, siguran public i bunstarea locuitorilor, prin separarea funciunilor incompatibile, Meninerea unui echilibru ntre cheltuielile publice i venitul obinut prin impozite i Protejarea valorilor locale, i zonale. Procesul de monitorizare, evaluare i control al implementrii PIDU se bazeaz pe urmtoarele categorii de sisteme: 332

Sistemele de indicatori afereni programelor i proiectelor, prevzute n PIDU i fiele de proiect, n vederea sprijinirii procesului de monitorizare i evaluare, potrivit o intervalelor de timp prevzute n cadrul proiectelor o semestrial Sisteme de control privind o Progresul implementrii o Atingerea parametrilor tehnici prevzui o Realizarea impactului integrat estimat Sistemele de actualizare a o Progresului n implementare a proiectului o Datelor proiectului i a mediului proiectului o PIDU Sistemele de consultare o A factorilor tehnici, n vederea asigurrii cooperrii orizontale i integrrii proiectelor o A cetenilor Sistemul de raportare o Pe proiect, potrivit prevederilor acestuia o Aferent nivelului de integrare a proiectelor n cadrul PIDU, semestrial o Rapoarte de necesitate, de urgen, potrivit unui set de criterii care justific situaiile critice Sisteme de adecvare/adaptare a proiectelor, pentru cazurile critice cnd intervine necesitatea adaptrii acestora la condiii noi.

Capacitatea operationala, tehnica si financiara a unitatilor administrativteritoriale din cadrul Polului de Crestere Craiova, privind implementarea Planului Integrat de Dezvoltare Urbana in perioada 2010-2014 este prezentata in cele ce urmeaza:

1. Municipiul Craiova Pentru evaluarea capacitii municipiului Craiova de a genera excedent operaional n vederea finanrii investiiilor s-a utilizat un modelul de prognoz bugetar. Modelul permite o modelare anual a indicatorilor bugetari, ca urmare a analizei lor istorice (n cazul de fa pe doi ani de execuie i unul de plan). Indicele general al preurilor avut n vedere la prognozarea indicatorilor bugetari i la realizarea calculelor de actualizare are urmtoarea evoluie: Variabila 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Indicele general al preturilor (%) 100,00% 104,84% 107,85% 105,90% 103,90% 103,50% 103,00% 103,00% Pentru minimizarea riscurilor nerealizrii excedentului operaional prognozat, 333

evoluia veniturilor a fost prognozata cu pruden,. Prognoza cheltuielilor curente s-a fundamentat pe realizrile anilor precedeni, pe informaii privind politica bugetar i salarial naional, etc. Modelarea veniturilor bugetare a avut n vedere urmtoarele premise (cu referire expres la indicatorii cu impact bugetar major): 1. Impozitul pe profit de la ageni economici ramane la nivelul anului 2008, in termeni constanti (cresterea in termeni reali este determinata de ajustarile cu inflatia operate); 2. Prognoza pentru Cotele defalcate din impozitul pe venit, ia in considerare politica curenta a guvernului de inghetare a salariilor in sectorul public (cresterile salariale prognozate se refera numai la acoperirea inflatiei) si opereaza si o diminuare asteptata ca urmare a declinului previzionat in sectorul economiei reale. Sumele alocate din cote defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetului local se situeaz la un nivel comparabil (n termeni constanti) cu nivelul planificat pentru anul 2009 (conform buget aprobat). 3. Impozitele pe cladiri si terenuri de la persoane fizice si juridice cresc anual cu 3%, n termeni constanti, in perioada 2010-2013. Pentru intervalul 2009-2010, au fost operate unele ajustari in sensul diminuarii ca efect asteptat al crizei economice.. Daca nivelul incasarilor este mai mic decat 100%, atunci acest lucru ar trebui reflectat in prognoza si cresterea in termeni reali sa fie ajustata in mod corespunzator. Pe de alta parte, o imbunatatire a eficienei colectrii creeaz premise pentru depirea acestor indici de cretere. 4. Sumele defalcate din TVA sunt dimensionate la un nivel care sa acopere in mare masura sumele necesare pentru plata salariilor personalului din nvmntul preuniversitar (pentru anul 2009). Analistul nu a considerat insa ca statul va asigura in proportie de 100% acoperirea acestor cheltuieli si ca, prin urmare, bugetele locale vor fi nevoite sa acopere partial aceste majorari salariale. Pentru perioada 2010-2013, cresterile anuale pentru sumele defalcate din TVA au fost mentinute la un nivel de 5% anual (in termeni constanti) 5. Celelalte venituri ale bugetului local cresc n medie cu 3-5% anual; 6. In absenta unor informatii privind politica in domeniul valorificarii activelor fixe aflate in patrimoniul primariei, aceste venituri au fost prognozate functie de media anilor din perioada de analiza istorica.

Modelarea cheltuielilor curente, a avut n vedere urmtoarele premise (cu referire expres la indicatorii cu impact bugetar major): 1. Cheltuielile salariale cresc n termeni constanti cu circa 6% anual; s-au operat aceste potentiale cresteri (chiar daca, cel putin in anul 2009 nu vor exista cresteri salariale in sectorul public) pentru a mentine la un nivel cat mai realist posibil bugetul operational dat fiind faptul ca exista unele incertitudini referitoare la realizarea unor articole de venit propriu; 2. Cheltuielile pentru bunuri i servicii cresc n termeni constanti cu circa 6% anual; Exceptie o fac capitolele mediu, transporturi, gospodarie comunala pentru care au fost previzionate majorari cu 10 si 15 % in perioada 2009-2011 si 20% anual, in perioada 2011-2012, presupunandu-se ca vor fi realizate investitii majore in aceste sectoare pentru care trebuie asigurate fonduri pentru punerea in exploatare; 334

3. Transferurile ntre uniti ale administraiei publice cresc, n termeni constanti,cu circa 6% anual; 4. Pe fondul recesiunii economice asteptate si a prognozelor privind cresterea preturilor la materii prime, materiale, combustibil si energie, s-a prognozat si o crestere de 5% anual (in perioada 2009-2010) la capitolul Combustibil si energie titlul subventii; 5. Cheltuielile de capital (incluse in titlul active nefinanciare) au fost incluse in prognoza la nivelul comunicat de primaria municipiului Craiova; nu a fost posibila detalierea pe fiecare capitol in parte si din acest motiv ele sunt evidentiate numai la partea de total active nefinanciare.

n aceste condiii evoluiile prognozate ale indicatorilor bugetari exprimate in valori nominale, constante (an 2006), n procente, ct i reprezentat grafic pot fi vizualizate n fiierele prognoza veniturilor i prognoza cheltuielilor. Urmare analizei starii financiare curente si a prognozelor realizate, bugetul municipiului Craiova a inregistrat o situatie constant pozitiva in perioada 2006-2008, cu perspective de mentinere a acestei situatii si in perioada imediat urmatoare, functie de evolutia economiei (atat la nivel national cat si la nivel local) si de politica fiscala aplicata de administratia locala. Excedentul operational a fost calculat dupa urmatoarea formula: (Venituri totale sume defalcate din TVA pentru echilibrare cote din impozitul pe venit pentru echilibrare venituri din capital subventii donatii si alte transferuri voluntare) (cheltuieli totale rambursari de capital active financiare-active nefinanciare) Rata excedentului operational a inregistrat in perioada 2006-2008 niveluri de aproximativ 14-17%, acest excedent fiind utilizat in sustinerea programului de investitii, reflectat in titlul active nefinanciare al fiecarui capitol bugetar. Prognoza realizata releva ca realizarea excedentului operational este inca sustenabila, la niveluri care se mentin intr-un interval de 13-19% in anii imediat urmatori (2009 - 2013). In aceste conditii, primaria municipiului Craiova a contractat datorie publica; este adevarat ca nivelul serviciului datoriei publice este foarte scazut, aproximativ 3,6%5% din totalul veniturilor proprii (nivel prognozat pentru perioada 2008-2013). Estimm urmtoarea evolutie a situatiei bugetului operational (exprimat ca si raport procentual intre excedentul/deficitul operational fata de total cheltuieli operationale). Anul 2009: 13,96% Anul 2010: 19,84% Anul 2011: 18,06% Anul 2012: 17,47% Anul 2013: 15,82% Excedentul operational prognozat pentru perioada 2009-2011 este determinat pe 335

fondul metinerii unui nivel de cheltuieli cu bunuri si servicii la un nivel relativ modest de crestere; de indata ce investitiile realizate cu fonduri structurale vor fi finalizate, intretinerea si exploatarea lor poate produce o diminuare a excedentului operational. Cheltuielile de capital ocazionate de participarea municipiului Craiova la Planul Integrat de Dezvoltare Urbana, au fost estimate pentru perioada 2010-2014, dupa cum urmeaza: RON TOTAL investitii PIDU 2010 2011 2012 2013 2014 550.889.426 97.427.511 155.690.688 130.797.095 110.423.828 56.550.304 Fata de nivelul excedentului operational inregistrat in perioada 2006 -2008 si prognozat pentru perioada 2010-2014, apreciem ca, bugetul municipiului Craiova poate sustine realizarea obiectivelor de investitii corespunzatoare PIDU si asigura alte investitii de capital necesare dezvoltarii comunitatii.

2. Comuna Ghercesti Pentru evaluarea capacitii comunei Ghercesti de a genera excedent operaional n vederea finanrii investiiilor s-a utilizat modelul de prognoz bugetar anexat. Modelul permite o modelare anual a indicatorilor bugetari, ca urmare a analizei lor istorice (n cazul de fa pe doi ani de execuie i unul de plan). Indicele general al preurilor avut n vedere la prognozarea indicatorilor bugetari i la realizarea calculelor de actualizare are urmtoarea evoluie: Variabila 2006 2007 2008 Indicele general al preturilor (%) 100,00% 104,84% 107,85% 2009 2010 2011 2012 2013

105,90%

103,90%

103,50% 103,00% 103,00%

Pentru minimizarea riscurilor nerealizrii excedentului operaional prognozat, evoluia veniturilor a fost prognozata cu pruden,. Prognoza cheltuielilor curente s-a fundamentat pe realizrile anilor precedeni, pe informaii privind politic bugetar i salarial naional, etc. Modelarea veniturilor bugetare a avut n vedere urmtoarele premise (cu referire expres la indicatorii cu impact bugetar major): 7. Prognoza pentru Cotele defalcate din impozitul pe venit, ia in considerare politica curenta a guvernului de inghetare a salariilor in sectorul public (cresterile salariale prognozate se refera numai la acoperirea inflatiei) si opereaza si o diminuare asteptata ca urmare a declinului previzionat in sectorul economiei reale. Sumele alocate din cote defalcate din impozitul pe 336

venit pentru echilibrarea bugetului local se situeaz la un nivel comparabil (n termeni constanti) cu nivelul planificat pentru anul 2009 (conform buget aprobat). 8. Impozitele pe cladiri si terenuri de la persoane fizice si juridice cresc anual cu 3%, n termeni constanti. Daca nivelul incasarilor este mai mic decat 100%, atunci acest lucru ar trebui reflectat in prognoza si cresterea in termeni reali sa fie ajustata in mod corespunzator. Pe de alta parte, o imbunatatire a eficienei colectrii creeaz premise pentru depirea acestor indici de cretere. Si pentru taxa asupra mijloacelor de transport a fost prognozata o crestere anuala de 3% (in termeni constanti). 9. In ceea ce priveste sumele defalcate din TVA, pentru perioada 2010-2013, cresterile anuale pentru sumele defalcate din TVA au fost mentinute la un nivel de 5% anual (in termeni constanti). Desi exista decizia politica de inghetare a salariilor in sectorul public, analistul a considerat ca este necesar sa se prevada o oarecare crestere la acest capitol, data fiind legislatia adoptata in cursul anului 2008 si eventuala presiune a sindicatelor din invatamant. 10. Celelalte venituri ale bugetului local cresc n medie cu 3-5% anual; 11. In absenta unor informatii privind politica in domeniul valorificarii activelor fixe aflate in patrimoniul primariei, aceste venituri au fost prognozate la nivel 0. Modelarea cheltuielilor curente, a avut n vedere urmtoarele premise (cu referire expres la indicatorii cu impact bugetar major): 6. Cheltuielile salariale cresc n termeni constanti cu circa 6% anual; s-au operat aceste potentiale cresteri (chiar daca, cel putin in anul 2009 nu vor exista cresteri salariale in sectorul public) pentru a mentine la un nivel cat mai realist posibil bugetul operational dat fiind faptul ca exista unele incertitudini referitoare la realizarea unor articole de venit propriu; 7. Cheltuielile pentru bunuri i servicii cresc n termeni reali cu circa 6% anual; Exceptie o fac capitolele mediu, transporturi, gospodarie comunala pentru care au fost previzionate majorari cu 10 si 15 % in perioada 2009-2011 si 20% anual, in perioada 2011-2012, presupunandu-se ca vor fi realizate investitii majore in aceste sectoare pentru care trebuie asigurate fonduri pentru punerea in exploatare; 8. Transferurile ntre uniti ale administraiei publice cresc, n termeni constanti,cu circa 6% anual. n aceste condiii evoluiile prognozate ale indicatorilor bugetari exprimate in valori nominale, constante (preturi 2006), n procente, ct i reprezentat grafic pot fi vizualizate n fiierele prognoza veniturilor i prognoza cheltuielilor.

Urmare analizei starii financiare curente si a prognozelor realizate, bugetul comunei Ghercesti a inregistrat o situatie care reflecta o buna stare financiare in perioada 2006-2008, cu perspective de mentinere a acestei situatii si inregistrare de nivele rezonabile de excedent operational. Excedentul/deficitul operational a fost calculat dupa urmatoarea formula: (Venituri totale sume defalcate din TVA pentru echilibrare cote din impozitul pe venit pentru echilibrare venituri din capital subventii donatii si alte transferuri voluntare) (cheltuieli totale rambursari de capital active 337

financiare-active nefinanciare) Rata excedentului operational a inregistrat un nivel foarte ridicat in 2007, urmat de un nivel mai realist, de aproximativ 21% in 2008 (fapt care nu este in totalitate pozitiv insa, pentru scopurile acestui raport vom retine acest aspect ca fiind unul favorabil). Prognoza realizata releva ca bugetul operational are potential/perspective de a inregistra in continuare excendente opearionale (2009 - 2012). Estimm urmtoarea evolutie a situatiei bugetului operational (exprimat ca si raport procentual intre excedentul/deficitul operational fata de total cheltuieli operationale). Anul 2009: 21,4% Anul 2010: 18,5% Anul 2011: 14,5% Anul 2012: 10,6% Anul 2013: 6,6% Cheltuielile de capital ocazionate de participarea comunei Ghercesti la Planul Integrat de Dezvoltare Urbana, au fost estimate pentru perioada 2010-2014, dupa cum urmeaza:

RON TOTAL PIDU investitii 2010 2011 2012 2013 2014 49.163.000 11.816.000 15.051.335 15.789.831 5.239.834 1.266.000

Fata de nivelul excedentului operational inregistrat in perioada 2006 -2008 si prognozat pentru perioada 2010-2014, apreciem ca, bugetul comunei Ghercesti poate sustine realizarea obiectivelor de investitii corespunzatoare PIDU. Recomandam atentie deosebita in ceea ce priveste masurile pentru incasarea veniturilor proprii la bugetul local si adoptarea unor politici de valorificare a activelor fixe ale primariei comunei Ghercesti pentru cazul in care, in urmatoarea perioada vor fi necesare adoptarea unor astfel de masuri pentru sustinerea programelor de investitii de capital.

3. Comuna Mischii Pentru evaluarea capacitii comunei Mischii de a genera excedent operaional n vederea finanrii investiiilor s-a utilizat modelul de prognoz bugetar anexat. Modelul permite o modelare anual a indicatorilor bugetari, ca urmare a analizei lor istorice (n cazul de fa pe doi ani de execuie i unul de plan). Indicele general al preurilor avut n vedere la prognozarea indicatorilor bugetari i la realizarea calculelor de actualizare are urmtoarea evoluie: 338

Variabila 2006 2007 2008 Indicele general al preturilor (%) 100,00% 104,84% 107,85%

2009

2010

2011

2012

2013

105,90%

103,90%

103,50% 103,00% 103,00%

Pentru minimizarea riscurilor nerealizrii excedentului operaional prognozat, evoluia veniturilor a fost prognozata cu pruden,. Prognoza cheltuielilor curente s-a fundamentat pe realizrile anilor precedeni, pe informaii privind politic bugetar i salarial naional, etc. Modelarea veniturilor bugetare a avut n vedere urmtoarele premise (cu referire expres la indicatorii cu impact bugetar major): 12. Prognoza pentru Cotele defalcate din impozitul pe venit, ia in considerare politica curenta a guvernului de inghetare a salariilor in sectorul public (cresterile salariale prognozate se refera numai la acoperirea inflatiei) si opereaza si o diminuare asteptata ca urmare a declinului previzionat in sectorul economiei reale. Sumele alocate din cote defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetului local se situeaz la un nivel comparabil (n termeni constanti) cu nivelul inregistrat pentru anul 2008. 13. Impozitele pe cladiri si terenuri de la persoane fizice si juridice cresc anual cu 3%, n termeni constanti (perioada 2011-2013). Daca nivelul incasarilor este mai mic decat 100%, atunci acest lucru ar trebui reflectat in prognoza si cresterea in termeni reali sa fie ajustata in mod corespunzator. Pe de alta parte, o imbunatatire a eficienei colectrii creeaz premise pentru depirea acestor indici de cretere. 14. In ceea ce priveste sumele defalcate din TVA, pentru perioada 2010-2013, cresterile anuale au fost mentinute la un nivel de 5% anual (in termeni constanti), cu exceptia anului 2010 cand s-a prognozat un nivel egal cu cel din 2009, in termeni constanti. Desi exista decizia politica de inghetare a salariilor in sectorul public, analistul a considerat ca este necesar sa se prevada o oarecare crestere la acest capitol, data fiind legislatia adoptata in cursul anului 2008 si eventuala presiune a sindicatelor din invatamant. 15. Celelalte venituri ale bugetului local cresc n medie cu 3-5% anual; 16. In absenta unor informatii privind politica in domeniul valorificarii activelor fixe aflate in patrimoniul primariei, aceste venituri au fost prognozate la nivel 0. Modelarea cheltuielilor curente, a avut n vedere urmtoarele premise (cu referire expres la indicatorii cu impact bugetar major): 9. Cheltuielile salariale cresc n termeni constanti cu circa 6% anual, in perioada 2011-2013; s-au operat aceste potentiale cresteri (chiar daca, cel putin in anul 2009 nu vor exista cresteri salariale in sectorul public) pentru a mentine la un nivel cat mai realist posibil bugetul operational dat fiind faptul ca exista unele incertitudini referitoare la realizarea unor articole de venit propriu; 10. Cheltuielile pentru bunuri i servicii cresc n termeni reali cu circa 6% anual, in perioada 2011-2013; Exceptie o fac capitolele mediu, transporturi, gospodarie comunala pentru care au fost previzionate majorari cu 10 si 15 % in perioada 2009-2011 si 20% anual, in perioada 2011-2012, presupunandu-se ca 339

vor fi realizate investitii majore in aceste sectoare pentru care trebuie asigurate fonduri pentru punerea in exploatare; 11. Transferurile ntre uniti ale administraiei publice cresc, n termeni constanti,cu circa 6% anual, in perioada 2010-2013. n aceste condiii evoluiile prognozate ale indicatorilor bugetari exprimate in valori nominale, constante (preturi 2006), n procente, ct i reprezentat grafic pot fi vizualizate n fiierele prognoza veniturilor i prognoza cheltuielilor.

Urmare analizei starii financiare curente si a prognozelor realizate, bugetul comunei Mischii a inregistrat o situatie care reflecta o buna stare financiare in perioada 2006-2008, cu perspective de mentinere a acestei situatii si inregistrare de nivele rezonabile de excedent operational. Excedentul/deficitul operational a fost calculat dupa urmatoarea formula: (Venituri totale venituri din capital subventii donatii si alte transferuri voluntare) (cheltuieli totale rambursari de capital active financiare-active nefinanciare) Rata excedentului operational a inregistrat un nivel de 28,19% in 2007, urmat de un nivel de aproximativ 17,51% in 2008 . Prognoza realizata releva ca bugetul operational are potential/perspective de a inregistra in continuare excendente opearionale (2009 - 2012). Estimm urmtoarea evolutie a situatiei bugetului operational (exprimat ca si raport procentual intre excedentul/deficitul operational fata de total cheltuieli operationale). Anul 2009: 30,5% Anul 2010: 28,7% Anul 2011: 26% Anul 2012: 23% Anul 2013: 20% Cheltuielile de capital ocazionate de participarea comunei Mischii la Planul Integrat de Dezvoltare Urbana, au fost estimate pentru perioada 2010-2014, dupa cum urmeaza: RON TOTAL investitii PIDU 40.512.000 2010 2011 2012 2013 2014 4.993.665 12.878.031 13.511.031 8.643.973 485.300

Fata de nivelul excedentului operational inregistrat in perioada 2006 -2008 si prognozat pentru perioada 2010-2014, apreciem ca, bugetul comunei Mischii poate sustine realizarea obiectivelor de investitii corespunzatoare PIDU. Recomandam atentie deosebita in ceea ce priveste masurile pentru incasarea veniturilor proprii la bugetul local si adoptarea unor politici de valorificare a activelor fixe ale primariei comunei Mischii pentru cazul in care, in urmatoarea 340

perioada vor fi necesare adoptarea unor astfel de masuri pentru sustinerea programelor de investitii de capital.

4. Comuna Pielesti Pentru evaluarea capacitii comunei Pielesti de a genera excedent operaional n vederea finanrii investiiilor s-a utilizat modelul de prognoz bugetar anexat. Modelul permite o modelare anual a indicatorilor bugetari, ca urmare a analizei lor istorice (n cazul de fa pe doi ani de execuie i unul de plan). Indicele general al preurilor avut n vedere la prognozarea indicatorilor bugetari i la realizarea calculelor de actualizare are urmtoarea evoluie: Variabila 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Indicele general al preturilor (%) 100,00% 104,84% 107,85% 105,90% 103,90% 103,50% 103,00% 103,00% Pentru minimizarea riscurilor nerealizrii excedentului operaional prognozat, evoluia veniturilor a fost prognozata cu pruden,. Prognoza cheltuielilor curente s-a fundamentat pe realizrile anilor precedeni, pe informaii privind politic bugetar i salarial naional, etc. Modelarea veniturilor bugetare a avut n vedere urmtoarele premise (cu referire expres la indicatorii cu impact bugetar major): 17. Prognoza pentru Cotele defalcate din impozitul pe venit, ia in considerare politica curenta a guvernului de inghetare a salariilor in sectorul public (cresterile salariale prognozate se refera numai la acoperirea inflatiei) si opereaza si o diminuare asteptata ca urmare a declinului previzionat in sectorul economiei reale. Sumele alocate din cote defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetului local se situeaz la un nivel comparabil (n termeni constanti) cu nivelul planificat pentru anul 2009 (conform buget aprobat). 18. Impozitele pe cladiri si terenuri de la persoane fizice si juridice anual cu 3%, n termeni constanti. Daca nivelul incasarilor este mai mic decat 100%, atunci acest lucru ar trebui reflectat in prognoza si cresterea in termeni reali sa fie ajustata in mod corespunzator. Pe de alta parte, o imbunatatire a eficienei colectrii creeaz premise pentru depirea acestor indici de cretere. Si pentru taxa asupra mijloacelor de transport a fost prognozata o crestere anuala de 3% (in termeni constanti). 19. In ceea ce priveste sumele defalcate din TVA, pentru perioada 2010-2013, cresterile anuale pentru sumele defalcate din TVA au fost mentinute la un nivel de 5% anual (in termeni constanti). Desi exista decizia politica de inghetare a salariilor in sectorul public, analistul a considerat ca este necesar sa se prevada o oarecare crestere la acest capitol, data fiind legislatia adoptata in cursul anului 2008 si eventuala presiune a sindicatelor din invatamant. 20. Celelalte venituri ale bugetului local cresc n medie cu 3-5% anual;

341

21. In absenta unor informatii privind politica in domeniul valorificarii activelor fixe aflate in patrimoniul primariei, aceste venituri au fost prognozate la nivel 0. Modelarea cheltuielilor curente, a avut n vedere urmtoarele premise (cu referire expres la indicatorii cu impact bugetar major): 12. Cheltuielile salariale cresc n termeni constanti cu circa 6% anual; s-au operat aceste potentiale cresteri (chiar daca, cel putin in anul 2009 nu vor exista cresteri salariale in sectorul public) pentru a mentine la un nivel cat mai realist posibil bugetul operational dat fiind faptul ca exista unele incertitudini referitoare la realizarea unor articole de venit propriu; 13. Cheltuielile pentru bunuri i servicii cresc n termeni reali cu circa 6% anual; Exceptie o fac capitolele mediu, transporturi, gospodarie comunala pentru care au fost previzionate majorari cu 10 si 15 % in perioada 2009-2011 si 20% anual, in perioada 2011-2012, presupunandu-se ca vor fi realizate investitii majore in aceste sectoare pentru care trebuie asigurate fonduri pentru punerea in exploatare; 14. Transferurile ntre uniti ale administraiei publice cresc, n termeni constanti,cu circa 6% anual. n aceste condiii evoluiile prognozate ale indicatorilor bugetari exprimate in valori nominale, constante (preturi 2006), n procente, ct i reprezentat grafic pot fi vizualizate n fiierele prognoza veniturilor i prognoza cheltuielilor.

Urmare analizei starii financiare curente si a prognozelor realizate, bugetul comunei Pielesti a inregistrat o situatie care reflecta o buna stare financiare in perioada 2006-2008, cu perspective de mentinere a acestei situatii si inregistrare de nivele rezonabile de excedent operational. Excedentul/deficitul operational a fost calculat dupa urmatoarea formula: (Venituri totale sume defalcate din TVA pentru echilibrare cote din impozitul pe venit pentru echilibrare venituri din capital subventii donatii si alte transferuri voluntare) (cheltuieli totale rambursari de capital active financiare-active nefinanciare) Rata excedentului operational a inregistrat niveluri de aproximativ 38,75% in 2007 si 65,97% in 2008. Prognoza realizata releva ca bugetul operational are potential/perspective de a inregistra in continuare excendente opearionale (2009 - 2012). Estimm urmtoarea evolutie a situatiei bugetului operational (exprimat ca si raport procentual intre excedentul/deficitul operational fata de total cheltuieli operationale). Anul 2009: 29% Anul 2010: 27,33% Anul 2011: 22% Anul 2012: 17,42% Anul 2013: 12,75% 342

Cheltuielile de capital ocazionate de participarea comunei Pielesti la Planul Integrat de Dezvoltare Urbana, au fost estimate pentru perioada 2010-2014, dupa cum urmeaza:

RON TOTAL investitii PIDU 39.759.396 2010 9.424.665 2011 12.216.900 2012 12.716.248 2013 4.346.583 2014 1.055.000

Fata de nivelul excedentului operational inregistrat in perioada 2006 -2008 si prognozat pentru perioada 2010-2014, apreciem ca, bugetul comunei Pielesti poate sustine realizarea obiectivelor de investitii corespunzatoare PIDU si asigura alte investitii de capital necesare dezvoltarii comunitatii. Recomandam atentie deosebita in ceea ce priveste masurile pentru incasarea veniturilor proprii la bugetul local si adoptarea unor politici de valoarificare a activelor fixe ale primariei comunei Pielesti pentru cazul in care, in urmatoarea perioada vor fi necesare adoptarea unor astfel de masuri pentru sustinerea programelor de investitii de capital.

Sinteza concluziilor prognozei bugetare pentru perioada 2009 2013 Obiectivul analizei: Obiectivul analizei a fost determinarea capacitii de finanare de la bugetele locale a sumei reprezentnd 2% din costurile estimate ale obiectivelor de investiii propuse prin PIDU. Metodologia utilizat. Pentru fiecare unitate administrativ teritorial n parte s-a realizat o prognoz a veniturilor totale i a cheltuielilor curente, punndu-se n eviden un excedent operaional preliminar, care finaneaz programul de investiii publice (inclusiv cota de 2% din valoarea investiiilor propuse prin PIDU). Din acest excedentul operaional preliminar fost dedus cu necesarul pentru finanarea cotei de 2% din valoarea investiiilor propuse prin PIDU i s-a determinat un excedent operaional final.

Concluzii: Toate unitile administrativ teritoriale genereaz suficient excedent operaional pentru finanarea cotei de 2 % din valoarea investiiilor propuse prin PIDU. Managementul financiar al fiecrei primrii va trebui s gseasc soluiile de asigurarea a sustenabilitii financiare, n condiiile n care pe parcursul realizrii investiilor, rambursrile de TVA i ncasrile cofinanrii de la UE i Bugetul Naional vor urma plilor realizate din sursele bugetului local. 343