REFER

AT
Istoria
Statul i
statului
dreptul
i
getodreptul
dac
ui
Radu
romne
Bogdan
sc
Ionu
Drept
INTRODUCERE
Anul I
dreptului romnesc studiaz evoluia dreptului pe
ZI

Istoria statului i
teritoriul rii noastre.
Cum dreptul este n corelaie cu statul, este necesar s analizm i
anumite probleme importante din existena statului, pentru o mai buna
ntelegere a evoluiei dreptului.

Grupa
104

Fcnd parte din categoria tiinelor despre societate, istoria statului i

dreptului romnesc prezint interdependene cu tiinele istorice: istoria
Romniei, arheologia, paleografia, epigrafia, sigilografia, heraldica,
numismatica, arhivistica, genealogia, etc. Istoria statului i dreptului romnesc
se folosete de datele furnizate de alte tiine care sunt considerate auxiliare
din perspectiva disciplinei: geografia pentru c mediul geografic este un factor
important n dezvoltarea societii; filologia ntruct etimologia i evoluia
cuvintelor n timp ajut la nelegerea transformrii conceptelor; etnografia
deoarece se ocup cu studiul vieii populaiilor.
Studiul istoriei statului i dreptului romnesc este important din mai
multe puncte de vedere. Mai nti pentru c se pune problema etnogenezei i a
parcursului istoric al poporului romn, iar dreptul, ca fenomen de
suprastructur, se mpletete organic cu viaa social-economic i politic. Un
al doilea motiv pentru care se impune studierea istoriei statului i dreptului
romnesc este acela c alturi de dreptul roman constituie alfabetul tiinei
dreptului. Prin intermediul acestei discipline are loc familiarizarea cu
terminologia juridic, realiznd semnificaia aparte a unor concepte care au
semnificaii diferite fa de vorbirea curent. n al treilea rnd, fr a cunoate
evoluia istoric a instituiilor de drept, nu se pot nelege n toat plenitudinea
lor. n fine, aceast disciplin relev n bun msur specificul naional al
dreptului romnesc.
Nu trebuie ins neglijat faptul c studierea statului i dreptului romnesc
are o vdit importan n nelegerea societii din zilele noastre, evolu ia
acesteia fiind in strns legtura cu evoluia dreptului. Este foarte important a
se nelege faptul c evoluia dreptului a reuit scoaterea oamenilor din sclavie,
acordarea dreptului de vot, precum i alte drepturi i obligaii civice, care fara
evoluia dreptului i implicit a statului, nu ar fi existat. Este lesne de nteles c
tocmai aceast evoluie ne individualizeaz ca stat i entitate, ns cel mai
important, din punctul meu de vedere este evidenierea noastr, a fiecruia n
parte, ca individ.
Tocmai aceaste evidenieri ale noastre ca entitate, precum i ca individ,
reprezint, din punctul meu de vedere cel mai important imbold pentru
studierea Istoriei statului i dreptului romanesc.
Am ales s prezint n urmtoarele rnduri evoluia statului i dreptului
geto-dac, ntruct aceast evoluie este strns legat de religie, caracterul laic
nefiind foarte pronunat. Faptul c n acea perioad, caracterul religios este un
factor important n reglementarea i nfaptuirea dreptului, demonstreaz practic
evoluia noastr pn in ziua de astzi, cnd dreptul este o tiin , avnd
caracter profund laic, fr a mai fi influenat de religie.

PERIOADELE ISTORIEI DREPTULUI ROMNESC

Pentru a putea vorbi despre statul i dreptul geto-dac, trebuie, binen eles
s clasificm perioadale evoluiei statului i dreptului romnesc. Putem vorbi
cu sigurana ca un tot unitar despre statul i dreptul romnesc, deoarece, a a
cum am prezentat, statul a evoluat n strns legtur cu dreptul. Putem spune
dealtfel c i reciproca este valabil, adic dreptul a evoluat n strns legtur
cu nevoile statului.
Periodizarea istoriei dreptului poate constitui motiv de controverse.
Aceasta cu att mai mult cu ct n tiinele istorice exist discuii n ceea
privete calificarea i clasificarea timpului istoric. Utilitatea periodizrii nu
este numai didactic.
Limitele ,,timpurilor juridice se ntreptrund pn la epoca lui CUZA i
condiioneaz etapele posterioare.
Astfel putem vorbi de urmtoarele perioade:
Antic (preromneasc)
o
Dreptul dac
o
Dualismul juridic din Dacia, provincie roman
Dreptul feudal
o
Ius valahicum (vechiul drept cutumiar-agrar)
o
Legiuirile scrise

Pravilele bisericeti

Pravilele domneti (secolulXVII)

nceputul reformrii dreptului (secolulXVIIIXX)

Dreptul modern (de la Cuza Vod la 1923)
Dreptul contemporan
o
capitalist (19231948)
o
comunist (19481989)
o
revenirea la dreptul democratic (1989 prezent)

STATUL I DREPTUL GETO-DAC

Astfel, aa cum am discutat, ceea ce vom dezbate n aceast lucrare, este

evoluia statului i dreptului geto-dac.
Bineneles, avnd n vedere faptul c sursele i izvoarele istorice sunt
destul de limitate n acea perioad, este evident faptul c istoricii nu s-au pus
ntru-totul de acord n aceast privin. Cu alte cuvinte, pot exista pareri
diferite fa de cele prezentate n lucrarea de fa.
Lipsa surselor de informare asupra societii dace nu este totu i absolut,
cu toate c sunt ,,destul de vagi i confuze permit totui conturarea unei
imagini.
Strmoii notri, geto-dacii, dup cum afirm printele istoriei, Herodot,
aparineau etniei tracilor, iar tracii erau etnia cea mai numeroas dup cea
indian i dac nu s-ar fi lsat antrenai n lupte interne ar fi fost de nenfrnt.
Aria de extindere a acestei etnii ajungea, n nord, pn la mlatinile
Pripetului (n Polonia de astzi), n sud, pn la Marea Egee, n vest, pn la
Dunrea panonic (n Ungaria de astzi), iar n est pn la fluviul Bug.
Din ramurile ce au aparinut acestei etnii, geto-dacii s-au remarcat prin
importante realizri pe plan politic, economic, cultural. Prezena constant a
geto-dacilor n spaiul carpato-danubiano-pontic este atestat nc din prima
jumtate a mileniului I . e. n. Autorii greci i desemnau pe strmoii notri prin
termenul de gei, iar romanii le spuneau daci. Unii autori afirm c dacii triau
n zona intracarpatic, iar geii n zona extracarpatic. Dar Strabo afirm c
geii i dacii vorbesc aceeai limb i sunt acelai popor. Acestea sunt raiunile
pentru care istoriografia modern i denumete pe strmoii notri geto-daci.
Izvoarele latine i greceti ne-au transmis informaii preioase privind
modul de via al geto-dacilor, cu privire la sistemul de conducere social,
precum i cu privire la nivelul de dezvoltare economic atins. Spre exemplu,
Herodot, n Istoriile sale ne descrie amnunit expediia ntreprins de ctre
regele Darius I al perilor, n ncercarea de a-i supune pe scii. Armata persan
nainta prin partea vestic a Pontului Euxin (Dobrogea de astzi) pentru a trece
Dunrea. n calea lor toate triburile trace s-au supus, cu excepia geilor, care,
dei au opus o rezisten ndratnic, fur supui de ndat, cu toate c sunt cei
mai viteji i drepi dintre traci.
Dei din secolul IV . Hr. societatea dac a fost organizat n uniuni de
triburi, nu se poate susine c acestea reprezentau deja o organizare politic
statal. Pn n jurul anilor 8270 . Hr. nu putem vorbi de existena unui stat
dac pentru c au fost multe discontinuiti. Pe temelia unitii de neam, cultur,
civilizaie spiritual i economic, BUREBISTA (82-44 . Hr. ) a ntemeiat

statul dac centralizat i independent care i-a supravieuit n limite teritoriale

restrnse. Acest stat a conservat multe elemente din organizarea nucleelor
prestatale existente, pe care de altfel nu le-a desfiinat, ci doar le-a limitat
atribuiile n favoarea puterii centrale a regelui.
Succesiunea regilor daci se ntrerupe dup DECEBAL (decedat n 106),
n urma cuceririi romane. Dacii liberi, adic cei rmai n afara stpnirii
romane, nu au reuit s reconstituie statul dac centralizat.
Saltul calitativ de la societatea gentilic la cea politic a fost determinat
de acumulrile produse n plan economic i social.
Pe plan economic, n secolul I . Hr., geto-dacii practicau pe scar larg
prelucrarea metalelor fieroase, precum i alte meteuguri. Pe acest fond de
dezvoltare a produciei s-a dezvoltat comerul intern i extern, n special cu
grecii i cu romanii, dovad numrul mare de monede romane i greceti din
acea perioad.
Puterea suprem n stat era deinut de rege(cel pu in aceasta este
denumirea data de greci conductorului geto-dacilor, fra a exista date certe
care s ateste aceasta denumire n contiia geto-daca). Instituia regalitii a
tins s devin ereditar . Principiul ereditii nu era absolut ntruct puteau veni
la succesiunea tronului fraii regelui i marele preot.
Regele era conductorul militar i judectorul suprem, dar putea fi i
mare preot; disocierea puterii regale de cea religioas nu era un principiu
obligatoriu, ba dimpotriv, ele puteau fi reunite unicefal.
Monarhia geto-dac se mai caracterizeaz i prin caracterul ei pronunat
militar, fa de faptul c funcia de aprare a statului devenise preponderent n
condiiile expansiunii romane. Conform relatrilor lui Strabo, dacii aveau o
armat de peste 200000 de lupttori, care a impresionat pe toi contemporanii,
cci vreme de dou secole nu a putut fi nfrnt.
n cadrul statului dac, autoritatea religioas avea un rol deosebit de
important ntruct n spiritualitatea dacic se considera c att puterea regelui,
ct i legile sunt de origine divin.
Regele geto-dac era i proprietarul minelor de aur.
n exercitarea atribuiilor regele era ajutat de un corp de sfetnici, supus
voinei sale.
Tot la nivel central i desfura activitatea i un aparat de dregtori,
provenii din rndul aristocraiei, aparat ierarhizat, ce desfura o activitate
continu. n acest sens, menionm c n inscripia de la Dyonisopolis se spune
despre Acornion c era cel dinti i n cea mai mare cinste n aristocraia getodac. Pe de alt parte, Iordanes i Dio Cassius arat c la geto-daci marele
preot exercita atribuii foarte importante.
Marele preot era un adevrat vicerege, pentru c la geto-daci s-a acreditat
ideea c dreptul este de origine divin, iar interpretul voinei divine este
marele preot, care recurgea chiar i la magie pentru a-i determina pe supui s
respecte dispoziiile normelor de drept.

Din puinele izvoare istorice se deduce indirect faptul c teritoriul

statului era mprit n uniti administrativ-teritoriale, dar i faptul c au
existat dou categorii de dregtori locali: cei care exercitau atribuii din ordin
administrativ, iar alii care deineau comanda armatelor aflate pe teritoriul
statului.
Spre exemplu Suidas i Kriton, ne vorbesc despre organizarea local n
statul geto-dac. Conform acestor autori, unii dintre nobili erau pui mai mari
peste treburile agricole, iar alii, din jurul regelui, erau mprii la paza
cetilor. De aici rezult c exista un aparat administrativ, la nivel local, ce
coordona activitatea economic, n special cea agricol, i un aparat
administrativ, tot la nivel local, cu atribuiuni militare. De aici rezult, pe de o
parte, importana acordat agriculturii de ctre statul geto-dac, iar, pe de alt
parte, c geto-dacii aveau un vast sistem de aprare n centrul cruia se aflau
cetile.
Din datele istorice rezult c societatea geto-dac a fost organizat n
epoca istoric situat ntre domnia lui Burebista i cea a lui Decebal ntr-un
sistem de sine stttor, avnd la baz criteriul stratificrii sociale i cel al
teritorialitii. Procesul de consolidare a statului geto-dac a fost ntrerupt de
ocupaia roman, dar existena sa a avut puternice ecouri n istoriografia
epocii.

INSTITUIILE JURIDICE
n ceea ce privete dreptul geto-dac, acesta a fost exprimat fie n forma
nescris a obiceiului juridic, fie n form scris, ntruct o serie de obiceiuri
(acelea care erau convenabile clasei dominante) au fost preluate i sancionate
de ctre statul geto-dac, devenind norme de drept. n paralel, n procesul
diversificrii i consolidrii sistemului sclavagist, s-au format noi obiceiuri,
care au fost sancionate de ctre stat i au dobndit pe aceast cale valoare
juridic. De asemenea, aa cum spune Iordanes, geto-dacii au cunoscut i
dreptul scris. Aceast idee se bazeaz pe relatrile lui Iordanes, conform crora
regele Burebista a dat poporului su legi scrise, care nu erau codificri ale
obiceiurilor juridice, ci erau porunci ale regelui. Iordanes, care a trit n secolul
VI e. n., mrturisete c a citit acele legi, ce fuseser transmise din generaie n
generaie. Dar, din nefericire, ele s-au pierdut, astfel nct reconstituim
fizionomia instituiilor juridice geto-dace fie pe baza unor izvoare indirecte, fie
pe baza urmelor lsate de ctre aceste instituii asupra dreptului nostru de mai
trziu.
Cutuma a fost primul izvor de drept. Statul presupune dreptul, deci dacii
trebuiau s aib reguli juridice. Rmne deschis problema legilor scrise,
atestate de unele surse literare care afirm c regele BUREBISTA pentru
consolidarea statului a elaborat legi cu un pronunat caracter religios, a a cum
am prezentat anterior.
PROPRIETATEA
Se pare c datorit modului lor de organizare n obti steti (de
vecintate), proprietatea a fost comun asupra pmntului agricol, apelor i
punilor. S-a opinat de asemenea c pe lng pmnturile nehotrnicite ar fi
putut exista i terenuri hotrnicite, care ar fi servit altor scopuri dect
agriculturii.
Cert este c n materia bunurilor, geto-dacii au cunoscut i proprietatea
privat, ce se exercita asupra unor exploatri miniere, vite, sclavi, unele
domenii civile i private.
n ce privete casa, ograda, uneltele de munc, cirezile i turmele de
animale, acestea au fost private.
Folosina are caracter individual, cci terenul obtei steti era mprit n
loturi individuale, atribuite anual fiecrei familii, prin sistemul soriului iar
pe ogor nu-i mai prinzi anul de cum s-a dus(Horaiu).

FAMILIA
Informaiile sunt contradictorii: dup unii antici familia la gei era
poligam. n schimb HORAIU i OVIDIU, buni cunosctori ai societii
geto-dacice, nu au semnalat nimic despre o eventual poligamie. Mai mult,
Columna lui Traian prezentnd scene din viaa geto-dacilor nfieaz fiecare
brbat dac nsoit de o singur femeie.
Nu putem concluziona c a existat o evoluie a instituiei cstoriei de la
poligamie la monogamie sau c s-au cunoscut ambele forme (cetenii nstrii
practicnd poligamia, iar cei de rnd monogamia). Poligamia a constituit o
form a cstoriei la diferite popoare.
Judecnd ns dup caracterul religiei dacilor, care era destul de
asemntoare religiei romanilor(poate tocmai de aceea crestinismul a fost usor
asimilat), putem trage concluzia asupra faptului c geto-dacii erau monogami.
Cumprarea soiei constituie o caracteristic i ea ntlnit la alte
popoare, acolo unde soia contribuia prin munc proprie la veniturile familiei.
Acest obicei s-a pstrat pn n zilele noastre la trgul de fete de pe Muntele
Gina.
Soia se afla sub autoritatea i puterea brbatului, putnd fi pedepsit
chiar cu moartea de ctre brbat pentru infidelitate (Crim-i patul cel
pngrit,/ Fapta are ca pedeaps moartea, din moi-strmoi- Horaiu). Acest
fapt, inclin din nou balana asupra caracterului monogam al familiei dacice,
far ns a discuta despre practicile morale ale strmoilor nostri.
Familia era patriliniar (descendena copiilor se stabilea n primul rnd
dup tat) i patrilocal (soia se muta n casa soului- obicei destul de comun
chia i n societatea romneasc din zilele noastre).
Izvoarele istorice ne-au transmis informaii cu privire la obiceiurile
practicate n viaa de familie, stpnirea bunurilor, ncheierea conveniilor,
soluionarea litigiilor. Multe dintre aceste obiceiuri vor fi ulterior regsite ntro nou form n Evul Mediu romnesc, fenomen de natur a confirma
continuitatea romnilor.
n virtutea acestor obiceiuri ale geto-dacilor, aa cum ne arat Herodot, la
moartea efului de familie fiii de familie aveau dreptul s cear ieirea din
indiviziune. De aici rezult c n epoca prestatal apruse stpnirea
individual asupra bunurilor, ca o prim etap n procesul formrii proprietii
private.
CAPACITATEA JURIDIC
Societatea geto-dac nu s-a abtut de la structura tipic antichitii,
difereniind persoanele n categorii sociale.
Nobilii (tarabostes sau pileati), formau baza de alegere a regilor i a
preoilor. Oamenii de rnd (comati sau capilati) aveau capacitate juridic

restrns se pare numai n ceea ce privete dreptul public: accesul lor la

demnitile de rege i preot nu era posibil. De notat c ei nu erau o categorie
dispreuit.
A treia categorie o formau sclavii (daoi) atestai n numr mic. Caracterul
patriarhal al sclaviei presupune un regim diferit de cel clasic. Aadar, ei erau
folosii de regul la activitile domestice; iar robul era asimilat unui membru
inferior al familiei.
n legtur cu stratificarea social, autori precum Dio Cassius, Dio
Crisostomul i Iordanes ne arat c n statul geto-dac exist o clasificare a
persoanelor n oameni liberi i sclavi, iar oamenii liberi, la rndul lor, se
clasificau n tarabostes (pileati) - nobilii i comati (capileati) oamenii liberi,
dar sraci. Tot aceti autori ne arat c dregtorii erau promovai doar din
rndul tarabotilor, care exercitau n acelai timp proprietatea privat asupra
marilor domenii civile.
Prin analogie cu societatea roman se presupune existena unei
diferenieri ntre capacitatea juridic a aristocrailor (cuprinznd totalitatea
drepturilor i privilegiilor) i cea a oamenilor de rnd, mult mai restrns.
REGLEMENTRI JURIDICE PRIVIND OBLIGAIILE
Geto-dacii ncheiau contracte prin urmtoarea ceremonie: ntr-o cup cu
vin, prile contractului amestecau picturi din sngele lor, dup care i
nmuiau n amestecul obinut armele, iar ce mai rmnea n cup era but.
n perioada statului dac centralizat, larga circulaie a denarului roman
(valuta forte, n epoc) atest existena unui comer geto-dac nfloritor, ceea ce
presupune existena unor norme juridice privind obligaiile. Din pcate, aceste
reguli nu se pot cunoate n detaliu.
Este probabil ca un rol deosebit n ncheierea contractelor s-l fi jucat
rostirea unor cuvinte solemne sau al unor jurminte, cci la fel procedau i alte
seminii indo-europene precum romanii i perii.
CONLUCZII
Perioada statului i dreptului dac, a cunoscut, n cea mai mare parte a sa,
reglementari bazate pe cutume(norme nescrise), ce aveau un foarte puternic
caracter mistic i religios(a se vedea ncheierea contractelor). Cu toate acestea,
att n perioada statului geto-dac descentralizat, ct i n perioada statului
centralizat, stramoii nostri au cunoscut instituia csatoriei, care de i nu este
sigur, se pare ca a determinat o familie de tip monogam, obicei(devenit mai
apoi o adevarata instutuie de drept) impammtenit pana n zilele noastre. De
asemenea, aa cum a fost prezentat, n contiina, precum i n organizarea
dreptului(dealtfel primitiv n acea perioad), un rol foarte important l-a jucat

religia, despre care se cunoate ca era monoteist, destul de asemnatoare cu a

romanilor. Dreptul era de provenien divin, la geto-daci, ceea ce ntarete
premisa cu care am nceput aceast lucrare i care, totodata accentueaza
treptele i etapele evoluiei dreptului n societatea geto-dac. De asemenea, in
multe dintre cutumele dacilor, regsim rdcini ale obiceiurilor de astazi.
Totodata, putem numi unele dintre reglementarile dacilor, fie scrise sau nu,
parini ai dreptului de astazi, care ce-i drept, a fost influenat n timp, pe rnd
de stapnirea roman si mai apoi, treptat, de civilizaia apusean.