RAPORT

ASUPRA ORGANIZRII I DESFURRII

ALEGERILOR PENTRU CAMERA DEPUTAILOR I
SENAT DIN 30 NOIEMBRIE 2008

CUPRINS
I.

INTRODUCERE......................................................................................................... 5

II.

CADRUL NORMATIV .............................................................................................. 8

III.

ORGANIZAREA ALEGERILOR ............................................................................ 13

III.1 Instituii i autoriti publice implicate n
organizarea i desfurarea alegerilor ........................................................................... 13
III.2 Cheltuieli pentru organizarea alegerilor...................................................................... 22

IV.

CONTRIBUIA AUTORITII ELECTORALE PERMANENTE LA

ORGANIZAREA ALEGERILOR ............................................................................ 30
IV.1 Monitorizarea asigurrii logisticii electorale .............................................................. 30
IV.2 ndrumare electoral i control ................................................................................... 45
IV.3 Informatic electoral ................................................................................................. 48
IV.4 Informarea alegtorilor i a oficialilor electorali ........................................................ 54
IV.5 Acreditarea mass-media naional i a observatorilor interni..................................... 57
IV.6 Acreditarea mass-media strin i a observatorilor internaionali .............................. 58
IV.7 Monitorizarea procesului electoral.............................................................................. 59
IV.8 Constituirea i restituirea depozitelor competitorilor electorali.................................. 61

V.

CAMPANIA ELECTORAL.................................................................................... 63
V.1 Finanarea campaniei electorale ................................................................................... 63
V.2 Mass-media i societatea civil n campania electoral ............................................... 91

VI.

DESFURAREA ALEGERILOR .......................................................................... 94

VI.1 Biroul Electoral Central .............................................................................................. 94
VI.2 Birourile electorale de circumscripie ......................................................................... 103
VI.3 Competitorii electorali ................................................................................................ 111
VI.4 Rezultatul alegerilor.................................................................................................... 114

VII.

IREGULARITI I DEFICIENE N PROCESUL ELECTORAL ................. 126

VIII. REPARTIZAREA MANDATELOR. LITIGIU POSTELECTORAL .................. 132

IX.

CONCLUZII................................................................................................................ 137
ANEXE......................................................................................................................... 147

I. INTRODUCERE

Alegerile de la 30 noiembrie pentru Camera Deputailor i Senatul Romniei se nscriu

n istoria electoral postcomunist ca un moment de referin. Este cea de-a asea convocare
la urne viznd rennoirea Parlamentului Romniei i, totodat, un semnificativ test electoral n
condiiile modificrilor survenite la nivelul sistemului electoral romnesc prin adoptarea Legii
nr. 35/2008 i introducerea votului uninominal.
Dezbaterea privind reforma sistemului electoral romnesc, dei prezent n societatea
romneasc nc din anii 90 ai secolului trecut, a cptat amploare ndeosebi ncepnd cu
anul 2005 cnd tot mai muli lideri politici i reprezentani ai organizaiilor neguvernamentale
au susinut ideea potrivit creia scrutinul de list blocat folosit pentru alegerea Camerei
Deputailor i Senat ar trebui nlocuit cu scrutinul uninominal. Argumentele susintorilor
modificrii modului de scrutin au fost legate de carenele scrutinului de list blocat: legtura
slab dintre alegtor i ales, infiltrarea impostorilor politici la adpostul listelor, lipsa de
rspundere (inclusiv a celei morale) a parlamentarilor n faa cetenilor, formarea anevoioas
a majoritilor guvernamentale datorit unui Parlament frmiat i, nu n ultimul rnd, o
scdere progresiv a ncrederii populaiei n instituia Parlamentului.
Avnd n vedere interesul general n modificarea legislaiei electorale, la 10 mai 2006,
Parlamentul Romniei a adoptat Hotrrea nr. 6 privind constituirea Comisiei comune a
Camerei Deputailor i Senatului pentru elaborarea propunerii legislative privind alegerea
Camerei Deputailor i a Senatului, a Preedintelui Romniei, alegerile autoritilor
administraiei

publice

locale,

finanarea

campaniilor

electorale

alegerea

europarlamentarilor .
Tema reformrii sistemului electoral parlamentar a mai fost abordat att de
Preedintele Romniei ct i de Guvern. Astfel, prin Decretul preedintelui Romniei nr. 909
din 23 octombrie 2007, publicat n Monitorul Oficial nr. 719 din 24 octombrie 2007, cetenii
romni cu drept de vot au fost chemai la urne pentru a se pronuna prin DA sau NU la
ntrebarea:
Suntei de acord ca, ncepnd cu primele alegeri care vor fi organizate pentru
Parlamentul Romniei, toi deputaii i senatorii s fie alei n circumscripii uninominale, pe
baza unui scrutin majoritar n dou tururi?
1

Comisia de Cod electoral.

La 29 octombrie 2007, Guvernul, la rndul su, i-a angajat rspunderea n faa

Camerei Deputailor i a Senatului asupra unui proiect de lege elaborat de Comisia de cod
electoral.
Preedintele

Romniei

sesizat

Curtea

Constituional

cu

privire

la

neconstituionalitatea proiectului de Lege asupra cruia Guvernul i angajase rspunderea.

Astfel, referendumul privind introducerea votului uninominal convocat de preedinte s-a
desfurat aa cum se stabilise iniial, n favoarea introducerii votului uninominal
pronunndu-se majoritatea celor prezeni la vot. Datorit participrii reduse la vot a
alegtorilor, referendumul a fost ns invalidat.
Avnd n vedere c n decembrie 2007, Curtea Constituional a declarat
neconstituionale unele prevederi din proiectul de Lege asupra cruia Guvernul i angajase
rspunderea, n Comisia de Cod electoral au fost reluate discuiile asupra modificrii
sistemului electoral pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului. Dup mai multe
negocieri ntre partidele politice, mediate de Asociaia Pro Democraia, s-a ajuns la un
consens, concretizat prin adoptarea la data de 13 martie 2008 a Legii nr. 35 pentru alegerea
Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale
nr. 215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali.
Pentru distribuirea mandatelor s-a utilizat att formula majoritar (pentru candidaii
care au obinut 50% plus unu din voturile valabil exprimate n colegiile uninominale n care
acetia au candidat), ct i formula proporional.
Alegerile de la 30 noiembrie au condus la diminuarea numrului de partide ce
evolueaz pe scena parlamentar romneasc: PSD+PC, PD-L, PNL, UDMR. Spre deosebire
de alegerile anterioare ce au permis cu mari dificulti constituirea de majoriti parlamentare
pe care s se sprijine coaliiile la guvernare, n 2008 a fost posibil dup mai multe runde de
negocieri realizarea unei mari coaliii ntre PSD+PC i PD-L, partide ce totalizeaz
mpreun dou treimi din voturile exprimate.
Cu toate c numrul persoanelor cu drept de vot a crescut, corpul electoral nsumnd
circa 18,5 milioane de alegtori, participarea la vot a nregistrat o curb descendent n raport
cu anii anteriori, situndu-se la aproape 40%.
n organizarea i desfurarea alegerilor au putut fi constatate, din pcate, i o serie de
imperfeciuni ale legii electorale, anumite disfuncionaliti i iregulariti n cadrul procesului
electoral ce se impun a fi examinate i remediate n perioada urmtoare de ctre organismele
ndrituite.
6

Pe ansamblu ns, alegerile de la 30 noiembrie pentru Camera Deputailor i Senatul

Romniei s-au caracterizat prin grija pentru respectarea prevederilor legii i preocuparea
competitorilor electorali pentru conformarea n raport cu regulile jocului democratic, prin
transparen i evidenierea aspectelor contrare spiritului civic i corectitudinii n viaa
public.

II. CADRUL NORMATIV

Prin adoptarea Legii nr. 35/2008, scrutinul proporional de list a fost nlocuit cu o
variant original de scrutin uninominal. Acesta nu face parte ns din categoria sistemelor
electorale majoritare deoarece urmrete proporionalitatea raportului dintre voturile
exprimate de corpul electoral i mandatele de parlamentar.
Deputaii i senatorii sunt alei n colegii uninominale prin scrutin uninominal, potrivit
principiului reprezentrii proporionale. n fiecare colegiu uninominal este atribuit, de regul,
un singur mandat. Formaiunile politice obin mandate proporional cu numrul de voturi
obinute iar candidatul independent primete un mandat dac a obinut 50% + 1 din numrul
total de voturi valabil exprimate n colegiul n care a candidat.
Norma de reprezentare pentru alegerea Camerei Deputailor este de un deputat la
70.000 de locuitori n timp ce pentru alegerea Senatului este de un senator la 160.000 de
locuitori.
Pentru organizarea alegerilor se constituie circumscripii electorale la nivelul celor 41
de judee, o circumscripie n municipiul Bucureti i o circumscripie separat pentru romnii
cu domiciliul n afara Romniei.
Delimitarea colegiilor uninominale este efectuat de ctre Guvern conform hotrrii
unei comisii parlamentare speciale constituite pe baza proporionalitii reprezentrii
parlamentare.
Pragul electoral a fost stabilit la 5% din voturile valabil exprimate pe ntreaga ar,
pentru toate partidele politice, alianele politice, alianele electorale i organizaiile cetenilor
aparinnd minoritilor naionale sau la 6 colegii uninominale pentru Camera Deputailor i 3
colegii uninominale pentru Senat, n care candidaii partidelor politice, alianelor politice sau
electorale i organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale se situeaz pe primul
loc. n cazul alianelor politice i alianelor electorale, la pragul de 5% se adaug, pentru al
doilea membru al alianei, 3% din voturile valabil exprimate pe ntreaga ar i, pentru fiecare
membru al alianei, ncepnd cu al treilea, cte un procent din voturile valabil exprimate pe
ntreaga ar, fr a se putea depi 10% din aceste voturi.
Pentru organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale care nu au ndeplinit
condiiile prevzute de lege i care au dreptul conform legii la reprezentare n Camera

Deputailor se stabilete un coeficient electoral la nivel naional, reprezentnd numrul mediu

de voturi valabil exprimate necesare pentru alegerea unui deputat, pentru a determina acele
organizaii ale cetenilor aparinnd minoritilor naionale care pot avea reprezentani n
Camera Deputailor. Coeficientul electoral la nivel naional se stabilete prin mprirea
numrului total de voturi valabil exprimate la nivel naional pentru alegerea Camerei
Deputailor la numrul de colegii uninominale constituite la nivel naional pentru alegerea
Camerei Deputailor. Are dreptul la reprezentare organizaia cetenilor aparinnd minoritii
naionale care a obinut cel puin 10% din coeficientul electoral. Se declar ales acel
reprezentant al organizaiei cetenilor aparinnd minoritii naionale care a obinut cel mai
mare numr de voturi.
Repartizarea i atribuirea mandatelor este efectuat n mai multe etape.

Astfel, ntr-o

prim etap, Biroul Electoral Central stabilete partidele politice care au ndeplinit pragul
electoral, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale care au obinut cel puin
10% din numrul mediu de voturi exprimate pentru alegerea unui deputat i candidaii
independeni care au obinut 50%+1 din numrul total de voturi valabil exprimate n colegiul
n care a candidat.
n a doua etap, birourile electorale de circumscripie stabilesc coeficientul electoral al
circumscripiei electorale, determinat prin mprirea tuturor voturilor valabil exprimate n
circumscripia respectiv pentru competitorii electorali care au ndeplinit pragul electoral,
precum i pentru candidaii independeni care au obinut 50% + 1 din numrul total de voturi
valabil exprimate n colegiul n care au candidat la numrul de mandate de deputat, respectiv
senator care revin circumscripiei respective.
n a treia etap, voturile rmase neutilizate se adun de ctre Biroul Electoral Central
care repartizeaz pe baza metodei dHondt mandatele rmase nerepartizate de ctre biroul
electoral de circumscripie. Tot Biroul Electoral Central distribuie mandatele obinute de
partide pe circumscripii electorale.
n ultima etap birourile electorale de circumscripie aloc pe colegii i candidai
mandatele care revin partidelor politice.

Cadrul normativ principal

Alegerile pentru Camera Deputailor i Senat din 30 noiembrie 2008 au avut loc n
conformitate cu dispoziiile Legii nr. 35/2008, modificat prin Ordonana de Urgen a
Guvernului nr. 66/2008, precum i prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 97/2008.

Modificrile i completrile aduse de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2008

au vizat, printre altele, modificarea regulilor pentru delimitarea colegiilor uninominale pentru
a permite comisiei parlamentare speciale posibilitatea efectiv de a realiza aceast delimitare
n termenul prevzut de lege.
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 97/2008, iniiat de Autoritatea Electoral
Permanent, a urmrit reglementarea unor aspecte de procedur electoral privind alianele
electorale, birourile electorale organizate pe lng misiunile diplomatice i oficiile consulare,
modalitatea de exercitare a dreptului de vot de ctre cetenii romni cu reedina n
strintate, condiiile i modul de utilizare a urnei speciale, alegerile pariale, sondajele de
opinie cu coninut electoral, precum i sancionarea unor fapte care pot aduce atingere bunei
desfurri a operaiunilor electorale.
O serie de termeni utilizai n legea electoral pentru alegerea Camerei Deputailor i a
Senatului, cum ar fi cei de alian electoral, act de identitate, perioad electoral, registru
electoral, propunere de candidatur, au fost mai bine precizai sau au fost introduse noiuni
noi, cum ar fi cea de partide politice parlamentare.
Mai multe prevederi care aveau acelai obiect de reglementare au fost reunite cu
scopul de a facilita nelegerea legii de ctre alegtori i candidai. Aadar, dispoziiile privind
secia de votare la care voteaz diferitele categorii de alegtori au fost reunite la articolul 8 iar
prevederile referitoare la birourile electorale au fost grupate n mod unitar la articolele 131,
132, 133, 14, 15, 16 i 17. Nu n ultimul rnd, la articolele 291 i 301 a fost stabilit de o
manier detaliat cuprinsul dosarului de candidatur pe care trebuie s-l depun partidele
politice, alianele politice, alianele electorale sau organizaiile

cetenilor aparinnd

minoritilor naionale, precum i candidaii independeni.

Totodat, a fost stabilit o delimitare clar ntre actele adoptate de ctre birourile i
oficiile electorale n soluionarea litigiilor electorale i n aplicarea individual a legii i actele
adoptate de ctre Biroul Electoral Central n interpretarea legii, primele fiind denumite decizii
i ultimele hotrri, acestea fiind general obligatorii i publicndu-se n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Ordonana de urgen sus menionat a mai modificat sau completat i dispoziiile legale
care priveau delimitarea i dotrile minimale ale seciilor de votare, posibilitatea
competitorilor electorali de a retrage i nlocui candidaii, afiarea candidaturilor i afiajul
electoral, precum i circuitul proceselor verbale. Au fost mbuntite prevederi legale privind
aspecte tehnice ale organizrii i desfurrii alegerilor, prin detalierea cuprinsului proceselor
verbale ntocmite pentru constatarea rezultatelor alegerilor, prin detalierea modalitii de
10

repartizare i alocare a mandatelor, precum i prin precizarea obligaiilor care incumb

Guvernului i altor autoriti n perioada electoral.

Cadrul normativ secundar

n conformitate cu dispoziiile art. 12 alin. (1) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea
Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale
nr. 215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, Prima delimitare a
colegiilor uninominale va fi efectuat prin hotrre a Guvernului, conform hotrrii unei
comisii parlamentare speciale constituite pe baza proporionalitii reprezentrii
parlamentare, n termen de maximum 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentului titlu.
Lund n considerare c termenul prevzut mai sus este un termen legal de drept
public i se calculeaz pe zile calendaristice, data limit pentru adoptarea Hotrrii
Guvernului privind prima delimitare a colegiilor uninominale era 11 iulie 2008. Cu toate
acestea, la data prevzut de lege, comisia parlamentar special nu finalizase propunerile
privind delimitarea colegiilor uninominale.
Avnd n vedere c delimitarea colegiilor uninominale reprezint, potrivit Legii nr.
35/2008, o condiie sine qua non pentru desfurarea alegerilor pentru cele dou camere ale
Parlamentului i pentru asigurarea realizrii concrete a principiului periodicitii alegerilor
prevzut de dispoziiile art. 2 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat, Guvernul
Romniei a adoptat, n data de 31 iulie a aceluiai an, Hotrrea nr. 802/2008 pentru
aprobarea primei delimitri a colegiilor uninominale pentru alegerea Camerei Deputailor i a
Senatului1.
Totodat, n temeiul dispoziiilor Legii nr. 35/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare sus menionate, Guvernul a adoptat, la propunerea Autoritii Electorale
Permanente i a Ministerului Internelor i Reformei Administrative, mai multe hotrri pentru
buna organizare i desfurare a alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat din 30
noiembrie 2008.
Acestea au privit cheltuielile necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea
alegerilor, programul calendaristic, stabilirea msurilor pentru organizarea i desfurarea
alegerilor, modelul timbrului autocolant i condiiile de tiprire, de gestionare i de utilizare
ale acestuia, modelele listelor electorale i ale altor tipizate, modelul buletinelor de vot,

Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 595 din 8 august 2008.

11

modelul tampilelor, durata i condiiile de pstrare a buletinelor de vot ntrebuinate, a celor

contestate precum i a celor nentrebuinate, a tampilelor i a celorlalte materiale utilizate n
procesul electoral, modelul proceselor-verbale2.
Totodat, Autoritatea Electoral Permanent a adoptat hotrri i instruciuni
referitoare la desemnarea reprezentanilor Autoritii Electorale Permanente n birourile
electorale de circumscripie i oficiile electorale, stabilirea normelor privind constituirea i
restituirea depozitelor pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului, procedura de
acreditare pe lng birourile i oficiile electorale constituite pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului, consemnarea opiunilor care rezult din citirea buletinelor de vot n
formularele tipizate elaborate de Autoritatea Electoral Permanent, condiiile pe care trebuie
s le ndeplineasc localurile seciilor de votare pentru alegerea Camerei Deputailor i a
Senatului3.

Hotrrea Guvernului nr.984/2008 privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor necesare pentru pregtirea,
organizarea i desfurarea alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat din anul 2008; (Monitorul Oficial nr.
631/2008) Hotrrea Guvernului nr. 985/2008 privind aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea
aciunilor din cuprinsul perioadei electorale, la alegerile pentru Camera Deputailor i Senat din anul 2008;
(Monitorul Oficial nr. 631/2008) Hotrrea Guvernului nr. 986/2008 privind stabilirea msurilor pentru
organizarea i desfurarea alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat din anul 2008; (Monitorul Oficial nr.
634/2008) Hotrrea Guvernului nr. 987/2008 pentru aprobarea modelului timbrului autocolant i a condiiilor
de tiprire, de gestionare i de utilizare ale acestuia la alegerile pentru Camera Deputailor i Senat din anul
2008; (Monitorul Oficial nr. 634/2008) Hotrrea Guvernului nr. 988/2008 pentru aprobarea modelului copiei
de pe lista electoral permanent, modelului listei electorale suplimentare, al extrasului de pe copia listei
electorale permanente sau a listei suplimentare, al listei susintorilor, a modelului listei membrilor organizaiei
cetenilor aparinnd minoritilor naionale, al declaraiei de acceptare a candidaturii, al declaraiei de renunare
la candidatur, a modelului propunerilor de candidatur, precum i al certificatului doveditor al alegerii
deputailor i senatorilor ce vor fi folosite pentru alegerile pentru Camera Deputailor i Senat din anul 2008;
(Monitorul Oficial nr. 634/2008) Hotrrea Guvernului nr. 989/2008 pentru aprobarea modelului buletinelor de
vot care se folosesc la alegerile pentru Camera Deputailor i Senat din anul 2008; (Monitorul Oficial nr.
634/2008) Hotrrea Guvernului nr. 990/2008 pentru aprobarea modelului tampilelor care se folosesc la
alegerile pentru Camera Deputailor i Senat din anul 2008. (Monitorul Oficial nr. 634/2008) Hotrrea
Guvernului nr. 1341/2008 privind durata i condiiile de pstrare a buletinelor de vot ntrebuinate, a celor
contestate precum i a celor nentrebuinate, a tampilelor i a celorlalte materiale utilizate n procesul electoral
la alegerile pentru Camera Deputailor i Senat din anul 2008 (Monitorul Oficial nr. 734/2008).
3
Hotrrea Autoritii Electorale Permanente nr. 2/2008 privind desemnarea reprezentanilor Autoritii
Electorale Permanente n birourile electorale de circumscripie constituite pentru alegerea Camerei Deputailor i
a Senatului din anul 2008 (Monitorul Oficial nr. 660 din 19 septembrie 2008); Hotrrea Autoritii Electorale
Permanente nr. 3/2008 pentru stabilirea Normelor privind constituirea i restituirea depozitelor pentru alegerea
Camerei Deputailor i a Senatului (Monitorul Oficial nr. 667 din 25 septembrie 2008); Hotrrea Autoritii
Electorale Permanente nr. 4/2008 privind condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc localurile seciilor de
votare pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului (Monitorul Oficial nr. 675 din 1 octombrie 2008);
Hotrrea Autoritii Electorale Permanente nr. 6/2008 privind procedura de acreditare pe lng birourile i
oficiile electorale constituite pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului din 30 noiembrie 2008
(Monitorul Oficial nr. 684 din 7 octombrie 2008); Hotrrea Autoritii Electorale Permanente nr. 7/2008
privind desemnarea reprezentanilor Autoritii Electorale Permanente n oficiile electorale constituite la nivelul
sectoarelor municipiului Bucureti pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului din anul 2008 (Monitorul
Oficial nr. 755 din 10 noiembrie 2008).

12

III. ORGANIZAREA ALEGERILOR

III.1 Instituii i autoriti publice implicate n organizarea

i desfurarea alegerilor

Prin Hotrrea nr. 986/2008 adoptat de ctre Guvernul Romniei n data de 27 august
s-au stabilit msurile pentru organizarea i desfurarea alegerilor pentru Camera Deputailor
i Senat care urmau s se desfoare n 30 noiembrie 2008.
Astfel, a fost constituit Comisia tehnic central pentru a coordona i urmri
ndeplinirea sarcinilor prevzute de legislaia n vigoare n domeniul alegerii Camerei
Deputailor i Senatului care revin Guvernului, ministerelor i celorlalte organe de specialitate
ale administraiei publice centrale, precum i instituiilor prefectului.
La edinele Comisiei tehnice centrale au putut participa, n calitate de invitai,
reprezentani ai partidelor politice parlamentare, ai Clubului Romn de Pres, precum i ai
altor

instituii

ale

administraiei

publice

centrale

interesate

ai

organizaiilor

neguvernamentale.
De asemenea, au fost constituite comisiile tehnice judeene i Comisia tehnic a
municipiului Bucureti cu atribuii n coordonarea i urmrirea ndeplinirii sarcinilor ce revin
autoritilor administraiei publice locale i serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor
i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale n domeniul
alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat din anul 2008. i la edinele acestor comisii
tehnice judeene, respectiv Comisia Tehnic a municipiului Bucureti, au putut participa n
calitate de invitai reprezentani ai partidelor politice parlamentare, ai Clubului Romn de
Pres, precum i ai organizaiilor neguvernamentale.
La nivelul comisiilor tehnice judeene au fost realizate periodic instruiri ale primarilor
i secretarilor comunelor, oraelor i municipiilor cu privire la sarcinile ce le revin n vederea
organizrii i desfurrii n bune condiii a alegerilor.
Comisia tehnic central a fost informat sptmnal de ctre comisiile tehnice
judeene i a municipiului Bucureti de stadiul pregtirii i organizrii alegerilor pentru
Camera Deputailor i Senat din anul 2008, iar la rndul ei, Comisia tehnic central a
informat sptmnal Guvernul n legtur cu stadiul ndeplinirii aciunilor privind pregtirea
i organizarea alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat.

13

Pentru urmrirea i soluionarea operativ a problemelor curente din circumscripia

electoral judeean, respectiv a municipiului Bucureti, pe lng comisia tehnic s-a
constituit un grup tehnic de lucru condus de unul dintre subprefeci, format din specialiti
desemnai de conductorii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte
organe de specialitate ale administraiei publice centrale organizate la nivelul judeului,
respectiv al municipiului Bucureti. Din grupul tehnic de lucru au fcut parte i 2-3 specialiti
din aparatul de specialitate al consiliilor judeene, respectiv al Consiliului General al
municipiului Bucureti.
Instituiile i autoritile publice implicate n organizarea alegerilor sunt: Ministerul
Internelor i Reformei Administrative, Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului,
Ministerul Culturii i Cultelor, Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse, Ministerul
Transporturilor, Ministerul Sntii Publice, Ministerul Afacerilor Externe, Secretariatul
General al Guvernului, Institutul Naional de Statistic, Autoritatea Electoral Permanent,
Serviciul de Telecomunicaii Speciale, instituiile prefectului i primarii.
Ministerul Internelor i Reformei Administrative (MIRA) a avut urmtoarele atribuii
n organizarea i desfurarea alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat din 30 noiembrie
2008:
- a dispus msuri pentru asigurarea ordinii i linitii publice n localitile rii pe
ntreaga perioad electoral i n mod deosebit, n ziua votrii, precum i n zilele care
premerg i succed acestei zile. Astfel a fost realizat un Plan de Msuri de Ordine i Siguran
Public i conform acestuia au fost stabilite misiunile de ordine public pe care Poliia,
Jandarmeria, Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, Poliia de Frontier i celelalte
structuri operative ale ministerului le-au desfurat n aceast perioad. Msurile luate au fost
suplimentate astfel nct efectivele forelor de ordine angrenate n asigurarea ordinii i linitii
publice pentru aceast perioad au depit 55.000 de persoane din MIRA, din care 3.000 din
partea poliiei comunitare. n plus, a fost activat Centrul Operaional de Comand, care a
funcionat n regim de 24 din 24 de ore. Pentru perioada de final a campaniei, conducerea
ministerului a dispus ca alturi de Poliie la misiunile de ordine public s participe
aproximativ 1.100 de studeni i elevi de la colile proprii ale ministerului Academia de
Poliie i coala de Ageni de Poliie de la Cmpina, care au avut misiuni de patrulare i
ordine public numai nsoii de poliiti sau jandarmi. Toate aceste msuri suplimentare au
fost luate ca urmare a numrului semnificativ de incidente electorale nregistrate n campanie.
Pentru o buna gestionare a acestui gen de incidente, s-a solicitat inspectorilor efi s raporteze
n regim de urgen toate semnalrile sau incidentele constatate n aceast perioad. Pentru
14

fiecare semnalare s-a stabilit, la nivelul Centrului Operaional de Comand, realizarea unui
sistem de monitorizare, verificare i investigare n regim de urgen. Seciile de votare au fost
luate n paz cu o zi naintea alegerilor pn n seara zilei de luni, 1 decembrie 2008;
- a asigurat achiziionarea hrtiei necesare pentru tiprirea buletinelor de vot la alegerile
parlamentare din anul 2008 i a repartizat instituiilor prefectului cantitile de hrtie necesare
tipririi buletinelor de vot;
- a asigurat dotarea tehnic i material a Biroului Electoral Central;
- a stabilit dimensiunea tampilei cu meniunea VOTAT, precum i pe cea a Biroului
Electoral Central i s-a ocupat i de confecionarea acestora;
- n data de 17 noiembrie 2008, ministerul a demarat aciunea de distribuire ctre
instituiile prefectului i Ministerul Afacerilor Externe a tampilelor cu meniunea VOTAT
i a timbrelor autocolante care au fost utilizate n procesul electoral, aciune ce a fost
finalizat n 20 noiembrie 2008;
- MIRA, prin Centrul Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena
Persoanelor a finalizat activitatea de arondare a persoanelor cu drept de vot pe colegii
uninominale i secii de votare i a asigurat tiprirea listelor electorale permanente i a
copiilor de pe listele electorale permanente;
- Centrul Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor din
cadrul MIRA a pus la dispoziia primarilor, n 3 exemplare, copii de pe listele electorale
permanente care cuprindeau alegtorii din fiecare secie de votare i a comunicat numrul
alegtorilor care deineau cri de identitate, nscrii n listele electorale permanente, pe
fiecare secie de votare;
- a asigurat paza seciilor de votare i a dosarelor ntocmite de birourile electorale pe
timpul transportului acestora la birourile electorale de circumscripie, respectiv la Biroul
Electoral Central, precum i paza pe timpul tipririi, transportului i depozitrii buletinelor de
vot i celorlalte materiale necesare votrii;
- a organizat instruirea prefecilor i subprefecilor cu privire la organizarea i
desfurarea alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat i a acordat sprijin de specialitate
prefecilor i primarilor, n vederea realizrii la termen i n condiii corespunztoare a
sarcinilor ce le reveneau n organizarea i desfurarea alegerilor pentru Camera Deputailor
i Senat;
- a asigurat, mpreun cu Autoritatea Electoral Permanent, aparatul tehnic auxiliar
necesar funcionrii Biroului Electoral Central;

15

- la nivelul ntregii ri, au fost centralizate datele privind numrul persoanelor cu drept
de vot nscrise n copiile listelor electorale permanente, pentru fiecare colegiu uninominal i
secie de votare, fiind comunicate Institutului Naional de Statistic, direciilor judeene de
statistic i instituiilor prefectului;
- efii structurilor judeene de ordine i siguran public au luat msurilor necesare
pentru instruirea personalului de serviciu cu privire la locurile de afiaj.
Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului, Ministerul Culturii i Cultelor,
Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse, Ministerul Transporturilor i Ministerul
Sntii Publice au dispus msurile necesare de punere la dispoziia autoritilor
administraiei publice locale a spaiilor corespunztoare n unitile din subordine, n vederea
organizrii de secii de votare i au sprijinit cu personal operaiunile tehnice la seciile de
votare.
Ministerul Sntii Publice (MSP) a luat msurile necesare pentru asigurarea
asistenei medicale la seciile de votare.
Ministerul Afacerilor Externe (MAE)

a avut urmtoarele atribuii cu privire la

organizarea i desfurarea alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat din 30 noiembrie

2008 pentru cetenii romni cu drept de vot care au domiciliul sau reedina n strintate:
- a luat msurile necesare pentru organizarea i dotarea seciilor de votare din
strintate, precum i pentru funcionarea biroului electoral de circumscripie nr. 43 pentru
romnii cu domiciliul sau reedina n strintate;
- ministrul a stabilit prin ordin numerotarea seciile de votare din strintate,
- a organizat secii de votare att pe lng misiunile diplomatice ale Romniei
(ambasade, consulate generale i consulate, birouri consulare i consulate onorifice), ct i n
alte localiti unde sunt concentrate comuniti romneti. Cetenii romni cu domiciliul sau
reedina ntr-un stat n care nu existau misiuni diplomatice sau oficii consulare ale Romniei
i n care nu erau organizate secii de votare i-au putut exprima dreptul la vot n oricare dintre
seciile de votare organizate n statele care fac parte din acelai colegiu uninominal;
- la propunerea partidelor politice parlamentare, a ntocmit o list cu persoane care
aveau o bun reputaie i nu aparineau nici unui partid politic, din care s-au stabilit, prin
tragere la sori de ctre preedintele biroului electoral de circumscripie, membrii birourilor
electorale ale seciilor de votare din strintate;
- a distribuit seciilor de votare din strintate buletinele de vot, tampila de control i
tampilele cu meniunea "VOTAT", formularele pentru ncheierea proceselor-verbale i alte

16

materiale necesare desfurrii procesului electoral, precum i dou buletine de vot anulate,
cte unul pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului;
- a distribuit timbrele autocolante misiunilor diplomatice care le-a predat birourilor
electorale ale seciilor de votare din strintate cel mai trziu n preziua alegerilor;
- prin intermediul MAE, birourile electorale ale seciilor de votare de pe lng misiunile
diplomatice i oficiile consulare au predat biroului electoral de circumscripie pentru romnii
cu domiciliul n afara rii procesele-verbale cuprinznd rezultatele votrii, buletinele de vot
nule i cele contestate, mpreun cu contestaiile depuse i materialele la care acestea se
refer, precum i listele electorale utilizate n cadrul seciei de votare; n cazul n care acesta
i-a ncetat activitatea documentele au fost predate Tribunalului Bucureti;
- a propus Autoritii Electorale Permanente acreditarea reprezentanilor presei,
radiourilor i posturilor de televiziune strine precum i a reprezentanilor organizaiilor
internaionale care lucreaz n domeniul democraiei i al drepturilor omului;
- a asigurat mpreun cu Autoritatea Electoral Permanent, personalul auxiliar la biroul
electoral al circumscripiei pentru romnii cu domiciliul sau reedina n afara rii.
Institutul Naional de Statistic (INS) a asigurat dotarea seciilor de prelucrare de pe
lng birourile electorale de circumscripie respectiv oficiile electorale ale sectoarelor
municipiului Bucureti, precum i de pe lng Biroul Electoral Central cu echipamente,
tehnic de calcul precum i cu personal de specialitate necesar realizrii operaiunilor tehnice
pentru stabilirea rezultatului alegerilor la nivelul circumscripiilor electorale precum i al
oficiilor electorale ale sectoarelor municipiului Bucureti.
A instruit conducerile direciilor regionale i judeene de statistic privind participarea
specialitilor statisticieni, informaticieni i a personalului auxiliar la efectuarea operaiunilor
tehnice pentru stabilirea rezultatelor alegerilor.
n cadrul seciilor de prelucrare, personalul Institutului Naional de Statistic a realizat
operaiunile tehnice de

monitorizare a prezenei populaiei la urne n ziua desfurrii

alegerilor, verificarea i prelucrarea automat a proceselor verbale ntocmite de birourile

electorale ale seciilor de votare pentru alegerea Camerei Deputailor respectiv a Senatului,
editarea automat a proceselor verbale la nivel de circumscripie pentru prezentarea
rezultatelor alegerilor i a modului de repartizare respectiv de atribuire a mandatelor de
parlamentari.
La nivelul fiecrei staii de prelucrare s-a organizat un sistem unitar de nregistrare a
circuitelor proceselor verbale, a intrrilor i ieirilor acestor documente n cadrul desfurrii
operaiunilor tehnice de constatare a rezultatului alegerii Camerei Deputailor i a Senatului.
17

De asemenea, au asigurat la cererea membrilor birourilor electorale de circumscripie,

respectiv ai oficiilor electorale de sector, asistena tehnic pentru verificarea proceselor
verbale. Reprezentanii INS au primit procesele verbale ntocmite la nivelul birourilor
electorale ale seciilor de votare validate sub semntur, de ctre preedinii ori un membru al
birourilor electorale de circumscripie sau al oficiilor sectoarelor municipiului Bucureti, n
vederea prelucrrii electronice. Un exemplar al procesului verbal primit de la secia de votare
a rmas n staia de prelucrare pn la terminarea operaiunilor de verificare i omologare a
rezultatului alegerilor parlamentare la nivel naional, iar dup aceea a fost arhivat de ctre
direcia teritorial a Institutului Naional de Statistic.
Autoritatea Electoral Permanent (AEP) a avut urmtoarele atribuii n organizarea
i desfurarea alegerilor parlamentare din 30 noiembrie 2008:
- a fcut parte din Biroul Electoral Central, fiind reprezentat de ctre preedintele
autoritii i cei doi vicepreedini;
- a avut cte un reprezentant i n birourile electorale de circumscripie, acetia fiind
desemnai prin hotrre, n 24 de ore de la desemnarea judectorilor precum i n oficiile
electorale care au fost organizate la nivelul sectoarelor municipiului Bucureti;
- a avizat listele care cuprindeau persoanele ce puteau fi desemnate, prin tragere la sori,
preedini ai birourilor electorale ale seciilor de votare/oficiilor electorale i lociitorii
acestora i a comunicat avizul prefecilor i preedinilor tribunalelor cu 5 zile nainte de
realizarea desemnrii;
- mpreun cu Ministerul Internelor i Reformei Administrative a asigurat aparatul
tehnic auxiliar necesar funcionrii Biroului Electoral Central; de asemenea, mpreun cu
Ministerul Afacerilor Externe a asigurat aparatul tehnic auxiliar necesar funcionrii biroului
electoral de circumscripie a romnilor cu domiciliul sau reedina n afara rii;
- a sprijinit instruirea membrilor birourilor electorale i a celorlali participani la
procesul electoral;
- a asigurat realizarea unor publicaii, materiale, brouri i aciuni de informare a
participanilor la procesul electoral,
- a avizat cererile organizaiilor neguvernamentale care ndeplineau condiiile legale
pentru desemnarea de observatori interni la alegeri i a acreditat reprezentanii presei scrise, a
radioului i televiziunilor din Romnia precum i observatorii strini i delegaii mass-media
strini la propunerea Ministerului Afacerilor Externe;
- a deschis conturi pentru constituirea depozitelor candidailor la funcia de deputat sau
de senator i a stabilit prin hotrre normele privind constituirea i restituirea depozitelor;
18

- a elaborat un tipizat pe care se consemna opiunea rezultat din citirea fiecrui buletin
de vot.
Serviciul de Telecomunicaii Speciale (STS) a asigurat serviciile i echipamentele de
comunicaii speciale, nchirierea de la operatorii publici a elementelor de infrastructur pentru
servicii de comunicaii, pentru crearea de aplicaii specifice i funcionarea sistemului de
colectare a datelor privind participarea la vot, necesare Biroului Electoral Central, birourilor
electorale de circumscripie, oficiilor electorale ale sectoarelor municipiului Bucureti i
biroului electoral de circumscripie nr. 43 pentru romnii cu domiciliul sau reedina n
strintate.
Secretariatul General al Guvernului (SGG) a asigurat sediul corespunztor pentru
Biroul Electoral Central.
Instituiile prefectului au avut urmtoarele atribuii:
- pn la data de 30 septembrie 2008 mpreun cu primarii comunelor, oraelor,
municipiilor sau subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor componente i cu
structurile teritoriale ale Centrului Naional de Administrare a Bazelor de Date privind
Evidena Persoanelor au fost delimitate seciile de votare fr ca acestea s depeasc
limitele colegiilor uninominale pentru Camera Deputailor. Astfel, au fost organizate la
nivelul ntregii ri 17.881 de secii de votare;
- tot pn la data de 30 septembrie 2008 a fost realizat i numerotarea seciilor de
votare la nivelul fiecrei circumscripii electorale, ncepnd cu localitatea reedin de jude i
continund cu cele din municipii, orae i comune, n ordinea alfabetic a acestora;
- mpreun cu preedinii tribunalelor au ntocmit lista cu juriti din cadrul crora au fost
desemnai prin tragere la sori preedinii birourilor electorale ale seciilor de votare /oficiilor
electorale i lociitorii acestora. Aceste liste cu juriti precum i cele cu magistrai ntocmite
de ctre preedintele tribunalului au fost transmise spre avizare, prin pota electronic,
Autoritii Electorale Permanente, n formatul solicitat de aceasta, i au primit avizul din
partea acesteia cu 5 zile naintea desemnrii preedinilor birourilor electorale ale seciilor de
votare i a lociitorilor acestora. Lista propus de prefect a cuprins un numr de persoane mai
mare cu 10% dect cel necesar, acestea fiind rezerv la dispoziia preedintelui tribunalului;
- au comunicat primarilor componena birourilor electorale ale seciilor de votare aflate
n raza teritorial a localitilor acestora avnd la baz datele transmise de ctre preedintele
biroului electoral de circumscripie;
- pn la data de 15 noiembrie 2008, prefecilor li s-a solicitat s prezinte macheta
pentru fiecare tip de buletin de vot, din fiecare colegiu uninominal, membrilor biroului
19

electoral de circumscripie. n cazul n care aceasta prezenta greeli sau nu era vizibil, biroul
electoral de circumscripie era ndreptit s pretind prefectului modificarea machetei i
tiprirea corect a buletinelor de vot (spre exemplu, n jud. Vlcea s-a realizat rectificarea
machetei dup ce prefectul judeului i-a semnalat preedintelui Biroului Electoral Judeean c
UDMR fusese trecut n machete ca Uniunea Democrat a Maghiarilor din Romnia, n loc de
Uniunea Democrat Maghiar din Romnia, cum este denumirea corect a formaiunii
politice. De asemenea, aliana social-democrailor i conservatorilor fusese nscris ntr-o
form prescurtat, Aliana Politic PSD+PUR, n loc de Aliana Politic Partidul Social
Democrat + Partidul Conservator, cum este menionat n actul constitutiv, n vreme ce n jud.
Bacu s-a dispus refacerea machetei deoarece a fost greit numele candidatului PDS + PC
George Sabin Cuta);
- au asigurat imprimarea buletinelor de vot n vederea garantrii securitii acestor
documente (buletinele de vot pentru colegiile electorale din strintate au fost asigurate de
ctre Instituia Prefectului municipiului Bucureti);
- au stabilit prin ordin, dimensiunea tampilei biroului electoral de circumscripie i a
tampilelor de control ale seciilor de votare;
- au asigurat confecionarea tampilelor birourilor electorale de circumscripie i a
tampilelor de control ale seciilor de votare. Confecionarea tampilei biroului electoral de
circumscripie pentru romnii cu domiciliul sau reedina din afara rii, precum i a
tampilelor de control ale seciilor de votare din strintate au fost asigurate de ctre Instituia
Prefectului municipiului Bucureti;
- au asigurat achiziionarea tuului, tuierelor i a celorlalte materiale necesare votrii;
- au stabilit un grafic de distribuire a buletinelor de vot i a celorlalte materiale necesare
votrii (tampile, tuiere, timbre autocolante) primarilor, pe baz de proces verbal n funcie
de asigurarea condiiilor de pstrare n siguran a acestora, cu respectarea prevederilor legale;
- au asigurat materialele consumabile necesare tipririi listelor electorale permanente, a
listelor electorale suplimentare, a copiilor de pe listele electorale permanente i a copiilor de
pe listele electorale suplimentare;
- mpreun cu primarii i reprezentanii Ministerului Internelor i Reformei
Administrative au pus la dispoziia preedintelui biroului electoral ale seciei de votare
mijloacele de ordine necesare;
- au asigurat sediul i dotarea birourilor electorale de circumscripie mpreun cu
preedinii consiliilor judeene, respectiv cu primarul general al municipiului Bucureti;
- au asigurat condiiile materiale necesare funcionrii grupului tehnic de lucru;
20

- au organizat instruirea primarilor i a secretarilor comunelor, oraelor i municipiilor

cu privire la sarcinile ce le reveneau n vederea organizrii i desfurrii n bune condiii a
alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat;
- au achiziionat noi bunuri materiale necesare votrii (cabine i urne de vot, plcue
indicatoare, panouri de afiaj, piese de mobilier i altele) de acelai tip pentru toate seciile de
votare de pe raza unei circumscripii electorale n situaia n care bunurile materiale rmase de
la alegerile anterioare nu mai puteau fi reutilizate.
Primarii au avut urmtoarele atribuii:
- pn la data de 30 septembrie 2008, mpreun cu prefecii i cu structurile teritoriale
ale Centrului Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor, au
fost delimitate seciile de votare fr ca acestea s depeasc limitele colegiilor uninominale
pentru Camera Deputailor;
- mpreun cu secretarii comunelor, oraelor sau municipiilor i cu Centrul Naional de
Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor au asigurat toate datele,
informaiile i sprijinul necesar prefecilor pentru ndeplinirea obligaiilor referitoare la
organizarea i desfurarea alegerilor parlamentare;
- pe 27 noiembrie 2008, primarii au dat, pe baz de proces verbal, preedinilor
birourilor electorale ale seciilor de votare dou copii de pe listele electorale permanente care
cuprindeau alegtorii din secia de votare, iar pe data de 28 noiembrie 2008 au distribuit
preedinilor birourilor electorale ale seciilor de votare, pe baz de proces verbal, buletinele
de vot, tampila de control i tampilele cu meniunea VOTAT, formularele pentru
ncheierea proceselor verbale i alte materiale necesare desfurrii procesului electoral borderoul de predare/primire a cuprins felul i numrul de exemplare din fiecare imprimat; de
asemenea, au asigurat cabinele, urnele, tampilele i celelalate materiale necesare votrii
mpreun cu prefecii.
- au asigurat, mpreun cu prefecii i preedinii consiliilor judeene, condiiile
corespunztoare pentru funcionarea birourilor electorale de circumscripie;
- prin dispoziie s-au pronunat asupra ntmpinrilor realizate de ctre cetenii cu
drept de vot mpotriva omisiunilor, a nscrierilor greite i a oricror erori existente n listele
electorale permanente;
- au asigurat prin dispoziie locuri speciale pentru afiajul electoral innd seama de
numrul de competitori electorali, dispoziia fiind afiat la sediul primriei;
- au asigurat nlturarea din spaiul public a materialelor de propagand electoral
rmase de la campaniile electorale precedente;
21

- mpreun cu prefecii i reprezentanii Ministerului Internelor i Reformei

Administrative au pus la dispoziia preedintelui biroului electoral al seciei de votare
mijloacele de ordine necesare;
- au asigurat mpreun cu prefecii sediul i dotarea oficiilor electorale i a birourilor
electorale ale seciilor de votare;
- pn la data de 26 octombrie 2008 au pus la dispoziia partidelor politice, a alianelor
politice i a alianelor electorale, la cererea i pe cheltuiala acestora, copii de pe listele
electorale permanente.
III.2 Cheltuieli pentru organizarea alegerilor
Alocarea fondurilor necesare organizrii procesului electoral s-a realizat prin HG nr.
984/2008 privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor necesare pentru pregtirea, organizarea
i desfurarea alegerilor pentru Camera Deputailor i a Senatului din anul 2008. Prin

acest

act normativ sunt menionate i principalele destinaii ale sumelor alocate pentru pregtirea,
organizarea i desfurarea procesului electoral. Astfel, au fost suplimentate, din Fondul de
rezerv bugetar la dispoziia Guvernului, prevzut n bugetul de stat pe anul 2008, bugetele
unui numr de 5 autoriti ale administraiei publice centrale. Cuantumul fondurile alocate
nsumeaz 164.255 mii lei, (44.635 mii euro1) din care: 84.896 mii lei cheltuieli de personal,
67.445 mii lei bunuri i servicii i 11.914 mii lei active nefinanciare.

Curs valutar BNR 3,68 lei/euro din data de 04.11.2008

22

Ulterior, ca urmare a reevalurii estimrilor iniiale privind necesarul cheltuielilor cu

organizarea i desfurarea procesului electoral, HG nr. 984/2008 a fost modificat prin HG
nr. 1329/2008 n sensul majorrii fondurile alocate cu suma de 20.000 mii lei, viznd bugetul
Ministerului Internelor i Reformei Administrative (pct.1- aparatul propriu i instituiile
prefectului la capitolul cheltuieli de personal).

Prin H. G. nr. 1424/2008 fondurile alocate sunt majorate cu suma de 40.000 mii lei la
aceeai destinaie (M.I.R.A., pct.1 aparatul propriu i instituiile prefectului, capitolul
23

cheltuieli cu personalul). Sumele alocate suplimentar au fost destinate, n principal, plii

indemnizaiilor pentru membrii birourilor electorale.

Prin bugetul Ministerului Internelor i Reformei Administrative au fost alocate

sumele necesare acoperirii cheltuielilor pentru urmtoarele activiti :
- repartizarea sumelor necesare ctre Inspectoratul General al Poliiei Romne,
Inspectoratul General al Jandarmeriei Romne, Centrul Naional de Administrare a Bazelor de
Date privind Evidena Persoanelor, Inspectoratul General al Poliiei de Frontier, Baza
Central pentru Asigurarea Tehnic a Misiunilor i Inspectoratul General pentru Situaii de
Urgen, ca instituii cu atribuii n pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor Camerei
Deputiilor i a Senatului din anul 2008;
- repartizarea ctre instituiile prefectului a sumelor necesare pentru activitatea
acestora legate de pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru Camera Deputailor
i a Senatului din anul 2008;
- achiziionarea, prin Administraia Naional a Rezervelor de Stat, cu plata n 30 de
zile de la publicarea rezultatului alegerilor, a hrtiei pentru tiprirea buletinelor de vot i
repartizarea acesteia instituiilor prefectului;
- dotarea tehnico-material i asigurarea funcionrii Biroului Electoral Central;
- asigurarea ordinii i linitii publice n localitile rii, pe ntreaga perioad electoral
(n mod deosebit n ziua votrii, precum i n zilele care premerg i succed acestei zile);

24

- asigurarea pazei seciilor de votare i a dosarelor ntocmite de birourile electorale pe

timpul transportului acestora la birourile electorale de circumscripie, respectiv la Biroul
Electoral Central;
- asigurarea pazei pe timpul tipririi, transportului i depozitrii buletinelor de vot i a
celorlalte materiale necesare votrii;
- asigurarea pazei i proteciei birourilor electorale i a localului seciilor de votare;
- confecionarea tampilelor cu meniunea VOTAT, a timbrelor autocolante ce se
aplic pe crile de identitate i repartizarea acestora instituiilor prefectului;
- plata indemnizaiei de 66 lei/zi de activitate pentru membrii Biroului Electoral
Central (ncepnd cu data ncheierii procesului-verbal de nvestire a acestuia);
- plata indemnizaiei de 50 lei/zi de activitate pentru statisticienii, informaticienii i
personalului tehnic auxiliar care au participat la executarea operaiunilor generate de
activitatea Biroului Electoral Central;
- plata cheltuielilor de protocol n vederea asigurrii de buturi rcoritoare, cafea i
gustri n limita sumei de 8 lei/persoan, pentru membrii Biroului Electoral Central, pentru
statisticienii, informaticienii i personalul tehnic auxiliar care particip la executarea
operaiunilor generate de activitatea acestuia, precum i personalului Ministerului Internelor i
Reformei Administrative, care este n misiune de paz Biroul Electoral Central;
- selectarea i prelucrarea datelor privind cetenii cu drept de vot, precum i dotarea
cu echipamente i tehnic de calcul necesare desfurrii acestor activiti.
Prin intermediul instituiilor prefectului:
- imprimarea buletinelor de vot utilizate pentru alegerea Camerei Deputailor i a
Senatului (buletinele de vot pentru colegiile electorale din strintate au fost asigurate de
Instituia Prefectului municipiului Bucureti);
- asigurarea repartizrii i transportului ctre primrii a cantitilor de hrtie necesare
tipririi buletinelor de vot;
- transportul i distribuirea materialelor, documentelor i a tipizatelor prevzute de
lege pentru desfurarea procesului electoral;
- asigurarea materialelor consumabile necesare tipririi listelor electorale, a altor
formulare tipizate;
- confecionarea celorlalte modele de tampile necesare n vederea controlului i
desfurrii procesului electoral (tampile de control, tampilele birourilor electorale de
circumscripie);

25

- asigurarea cheltuielilor pentru materialele necesare tipririi listelor electorale

permanente, a copiilor de pe acestea, a listelor suplimentare, precum i a celorlalte tipizate;
- plata indemnizaiilor i a cheltuielilor de protocol pentru membrii birourilor
electorale ale seciilor de votare;
- confecionarea tampilei biroului electoral de circumscripie pentru romnii cu
domiciliul sau reedina n afara rii, precum i a tampilelor de control ale seciilor de votare
din strintate se asigur de Instituia Prefectului municipiului Bucureti;
- achiziionarea de bunuri materiale (urne, cabine, etc.) necesare dotrii
corespunztoare a seciilor de votare, innd cont c o parte din cele vechi nu mai pot fi
recuperate i utilizate.
Prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, pentru Institutul Naional de
Statistic au fost alocate sumele necesare acoperirii cheltuielilor pentru urmtoarele
activiti:
- tiprirea proceselor-verbale pentru constatarea rezultatelor alegerilor i centralizarea
rezultatelor votrii la nivel naional;
- dotarea cu echipamente i tehnic de calcul, aplicaii informatice i consumabile
necesare efecturii operaiunilor tehnice privind stabilirea rezultatelor alegerilor, n staiile de
prelucrare organizate la nivelul circumscripiilor judeene, respectiv a municipiului Bucureti,
i al birourilor electorale de circumscripie ale sectoarelor municipiului Bucureti

i al

circumscripiei pentru romnii cu domiciliul sau reedina n afara rii.

Prin bugetul Serviciului de Telecomunicaii Speciale au fost alocate sumele
necesare acoperirii cheltuielilor pentru urmtoarele activiti:
- nchirierea de la operatorii publici a circuitelor telefonice i conexiunilor locale de
comunicaii de date, n vederea asigurrii serviciilor de telefonie special i de comunicaii de
date necesare Biroului Electoral Central, birourilor electorale de circumscripie judeean,
respectiv al municipiului Bucureti, i birourilor electorale de circumscripie ale sectoarelor
municipiului Bucureti;
- asigurarea serviciilor de telefonie i comunicaii ntre birourile electorale ale seciilor
de votare i birourile electorale de circumscripie pe raza creia i desfoar activitatea, pe
de o parte, i ntre birourile electorale de circumscripie organizate la nivelul comunelor,
oraelor i municipiilor i birourile electorale de circumscripie judeean, respectiv ntre
birourile electorale de circumscripie ale sectoarelor municipiului Bucureti i Biroul
Electoral de Circumscripie al municipiului Bucureti, pe de alt parte, n zonele n care
autoritile locale nu pot asigura mijloace de comunicaii din surse proprii;
26

- organizarea unui sistem informatic care s furnizeze, n ziua alegerilor, date privind
prezena populaiei la vot, pe baza datelor transmise de ctre birourile electorale ale seciilor
de votare cuprinse ntr-un eantion reprezentativ la nivel judeean i naional.
Prin bugetul Autoritii Electorale Permanente au fost alocate sumele necesare
acoperirii cheltuielilor pentru:
- achiziionarea aplicaiilor i serviciilor informatice utilizate de Biroul Electoral
Central pentru centralizarea rezultatelor votrii la alegerile pentru Camera Deputailor i a
Senatului din anul 2008;
- instruirea i informarea membrilor birourilor electorale i a celorlali participani la
procesul electoral, precum i alte activiti ndeplinite de Autoritatea Electoral Permanent i
filialele sale regionale, specifice perioadei electorale;
- realizarea unor publicaii, materiale, brouri i aciuni de informare a participanilor
la procesul electoral. n scopul asigurrii instruirii i ndrumrii eficiente a membrilor
birourilor electorale i a celorlali participani la procesul electoral, publicaiile au cuprins
variante actualizate ale reglementrilor legale privind alegerea Camerei Deputailor i a
Senatului din anul 2008.
Prin bugetul Ministerului Afacerilor Externe au fost alocate sumele necesare
acoperirii cheltuielilor, n principal, pentru desfurarea urmtoarele activiti:
- organizarea i dotarea seciilor de votare din strintate, precum i achiziionarea de
alte materiale necesare procesului electoral ;
- dotarea i funcionarea biroului electoral de circumscripie

pentru romnii cu

domiciliul sau reedina n afara rii;

- plata indemnizaiilor, a cheltuielilor de protocol, precum i a cheltuielilor de
transport, cazare i indemnizaia de delegare pentru membrii seciilor de votare din strintate;
n vederea desfurrii activitilor specifice, consumul de carburani i cheltuielile cu
telefoanele efectuate de autoritile administraiei publice implicate n organizarea alegerilor
au fost suplimentate cu 50% fa de normativele n vigoare, n perioada septembrie
decembrie 2008.
Ordonatori de credite rspund de utilizarea corespunztoare a sumelor puse la
dispoziia acestora, fiind obligai conform legii ca, sumele rmase neutilizate a fi restituite n
vederea rentregirii Fondului de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului, pn la ncheierea
exerciiului bugetar al anului 2008. n ceea ce privete, calculul i plata indemnizaiilor
personalului care a participat la desfurarea procesului electoral, acestea au fost impozitate
cu 16 %.
27

Achiziionarea bunurilor i serviciilor necesare organizrii i desfurrii

procesului electoral
Pentru rezolvarea dificultilor referitoare la perioada necesar derulrii procedurilor
stabilite prin OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu
modificrile i completrile ulterioare, a fost propus i s-a aprobat, prin adoptarea art. 7 alin.
(1) din Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, prelungirea perioadei
electorale prin aducerea la cunotin public a datei alegerilor cu cel puin 90 de zile
naintea votrii fa de 45 de zile ct era prevzut anterior. n nenumrate rnduri AEP a
menionat c, n cazul organizrii procesului electoral nu poate fi invocat o situaie de
urgen, deoarece data scrutinului este cunoscut cu mult timp nainte. n acest sens, au fost
fcute propuneri pentru introducerea unor noi articole bugetare n planul bugetului de stat,
stabilirea, pe lng bugetul anual, a unor bugete multianuale, prevederea n bugetul AEP a
sumelor necesare pentru dezvoltarea aplicaiilor informatice parametrizate necesare
centralizrii rezultatelor votrii, pentru proiecte pilot de vot electronic etc. Dintre toate
propunerile naintate, cea mai important ar fi elaborarea unor propuneri de modificare a
OUG nr. 34/2006, n sensul introducerii unei proceduri speciale, derogatorii, de achiziii
publice, avnd n vedere interesul public major pe care l reprezint procesul electoral, mai
ales n ceea ce privete realizarea pachetului de aplicaii informatice necesar centralizrii
rezultatelor votrii, precum i a altor elemente ce compun sistemul informatic electoral. Pe
de alt parte, merit a fi reiterate i inconvenientele generate de alocarea greoaie a resurselor
financiare necesare finanrii organizrii i desfurrii procesului electoral (deschiderile
bugetare), aprobate cu ntrzieri, genernd probleme n derularea achiziiilor necesare.

28

TABEL CENTRALIZATOR
privind fondurile bugetare alocate i utilizate de ctre instituiile administraiei publice cu atribuii n
organizarea i desfurarea alegerilor parlamentare din 2008
- mii lei Nr.
crt
.

CHELTUIELI DE PERSONAL
AUTORITATEA/INSTITUIA ADMINISTRAIEI PUBLICE

4
5
6
7
8
9
10
11

FONDURI
UTILIAZTE

FONDURI
RESTITUITE

FONDURI
ALOCATE

69474,5

10905,5

44539,0

MINISTERUL ADMINISTRAIEI I REFORMEI

ADMINISTRATIVE din care:
- Aparat propriu

80380,0
-

- Instituiile prefectului

77010,0

69033,9

580,0

440,6

139,4

- Biroul Electoral Central

2
3

FONDURI
ALOCATE

CHELTUIELI MATERIALE

7976,1

FONDURI
UTILIZATE

25540,0

ACTIVE NEFINANCIARE

FONDURI
RESTITUITE

FONDURI
ALOCATE

18999,0

850,0

FONDURI
UTILIZATE

702,0

FONDURI
RESTITUITE

148,0

4670,0

2166,2

2503,8

33455,0

23143,8

10311,2

720,0

702,0

18,0

1354,0

230,0

1124,0

130,0

130,0

- Fonduri nerepartizate

2790,0

2790,0

5060,0

5060,0

Inspectoratul general al Poliiei Romne

Inspectoratul General al Jandarmeriei Romne
Centrul Naional de Administrare a Bazelor de Date
privind Evidena Persoanelor
Inspectoratul General al Poliiei de Frontier
Baza Central pentru Asigurarea Tehnic a Misiunilor
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen

3074,0
100,0

3074,0
100,0

10000,0
3000,0

9940,0
3000,0

60,0
-

490,0

422,0

68,0

27,0

9,0

18,0

1500,0

1499,0

1,0

33,0
50,0

33,0
39,0

11,0

300,0
700,0
1300,0

300,0
640,0
1300,0

60,0
-

8,0
41,0
720,0
84.896,0

8,0
5,0
225,6
73.381,1

36,0
494,4
11.514,9

2519,0
500,0
1500,0
3060,0
67.445

2174,0
335,0
1500,0
1417,9
46.155,9

345,0
165,0
1642,1
21.289,1

2009,0
7555,0
11.914

1945,0
7322,0
11.468,0

64,0
233,0
446,0

SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI

- Institutul Naional de Statistic
AUTORITATEA ELECTORAL PERMANENT
SERVICIUL DE TELECOMUNICAII SPECIALE
MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE
TOTAL GENERAL

29

IV. CONTRIBUIA AUTORITII ELECTORALE

PERMANENTE LA ORGANIZAREA ALEGERILOR

IV.1 Monitorizarea asigurrii logisticii electorale

Organizarea i desfurarea alegerilor constituie un ansamblu de operaiuni electorale
subsecvente, realizate n conformitate cu anumite proceduri, acte juridice i materiale,
prevzute de legislaia electoral.
n cadrul operaiunilor privind pregtirea desfurrii procesului electoral ntlnim o
serie de activiti de planificare-organizare-conducere-control.
Aceste activiti au n vedere, n principal, urmtoarele:
- planificarea operaiunilor electorale privind organizarea procesului electoral;
-

organizarea

teritorial,

respectiv

stabilirea,

numerotarea

delimitarea

circumscripiilor electorale, colegiilor uninominale i a seciilor de votare;

- organizarea condiiilor de desfurare a procesului electoral;
- finanarea activitilor de organizare i desfurare a procesului electoral;
- stabilirea i planificarea msurilor necesare a fi luate de ctre fiecare autoritate
public avnd atribuii n materie de alegeri;
- stabilirea i asigurarea materialelor i formularisticii electorale (tampile electorale,
tuiere, panouri de afiaj, buletinele de vot, listele electorale permanente i copiile dup
acestea, listele electorale suplimentare, procesele verbale de constatare a rezultatelor votrii);
-

organizarea electoratului, respectiv nregistrarea i evidena acestuia conform

registrului electoral/listelor electorale;

-

organizarea structurii organizatorice necesare (birourile electorale);

organizarea

competiiei

electorale

(depunerea

semnelor

electorale

ale

competitorilor electorali, nregistrarea candidaturilor, stabilirea timpilor de anten, finanarea

campaniei electorale).
n conformitate cu competenele stabilite prin dispoziiile Legii nr.35/2008 pentru
alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr.
67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei
publice locale nr. 215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, a Legii nr.

30

67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Hotrrii nr. 2/2007 a
Parlamentului Romniei privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a
AEP, precum i prin celelalte acte normative de punere n executare a legilor mai sus
menionate, au fost stabilite ca obiective principale evaluarea, verificarea i monitorizarea
aspectelor relevante n ceea ce privete:

planificarea activitilor de organizare a procesului electoral i monitorizarea

ndeplinirii acestora;

organizarea administrativ-electoral a teritoriului;

asigurarea sediilor i a dotrilor necesare birourilor electorale i seciilor de votare,

realizarea din timp a dotrilor specifice seciilor de votare (urne i cabine,
tampile, tuiere, panouri, indicatoare), precum i modul de pstrare a acestora
ntre perioadele electorale;

asigurarea fondurilor necesare realizrii logisticii electorale.

Planificarea i monitorizarea activitilor de organizare a procesului electoral

Operaiunea electoral prin care este iniiat organizarea i desfurarea alegerilor o
reprezint stabilirea datei alegerilor. Alegerile pentru Camera Deputailor i pentru Senat se
desfoar n cel mult 3 luni de la expirarea mandatului sau de la dizolvarea Parlamentului, n
conformitate cu prevederile art. 63 alin. (2) din Constituie. Legea nr.35/2008 prevede la art. 6
c Alegerile se desfoar ntr-o singur zi care poate fi numai duminica, precum i faptul
c Aducerea la cunotin public a datei alegerilor se face cu cel puin 90 de zile nainte de
ziua votrii prin publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a Hotrrii Guvernului
privind data alegerilor. (alin. (1) al art. 7). Astfel, prin hotrrea Guvernului nr. 983/2008,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 631 din 1 septembrie 2008, a fost
stabilit data de duminic, 30 noiembrie 2008, ca dat pentru desfurarea alegerilor pentru
Camera Deputailor i Senat.
Organizarea procesului electoral presupune derularea unui numr nsemnat de
activiti, astfel nct se impune programarea acestora, n funcie de coninutul i succesiunea
temporal. n acest sens, art. 65 alin. (1) lit. s) din Legea nr. 35/2008, prevede c AEP
elaboreaz i supune Guvernului spre aprobare, mpreun cu Ministerul Internelor i
Reformei Administrative, calendarul aciunilor din cuprinsul perioadei electorale. Au fost
identificate 114 operaiuni electorale principale a cror realizare, respectiv monitorizare a fost
posibil prin adoptarea H. G. nr. 983/2008 privind aprobarea Programului calendaristic pentru

31

realizarea aciunilor din cuprinsul perioadei electorale1, la alegerile pentru Camera Deputailor
i Senat din anul 2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.631 din 1
septembrie 2008.
La stabilirea concret a datelor i termenelor prevzute de actul normativ menionat
s-au avut n vedere prevederile art. 71 alin. (1) din Legea nr. 35/2008, care dispune c
termenele pe zile se calculeaz din ziua cnd ncep s curg, care este luat n calcul, pn
inclusiv n ziua cnd se mplinesc, chiar dac acestea nu sunt zile lucrtoare, pn la ora 24,00
a zilei respective.
Din raportrile primite privind ndeplinirea aciunilor programate se poate concluziona
c acestea au fost realizate la termen n marea majoritate a cazurilor.
Organizarea administrativ-electoral a teritoriului
Alegerea deputailor i a senatorilor necesit stabilirea unui cadru organizatoric
teritorial care presupune o anumit divizare administrativ a teritoriului i a populaiei n
circumscripii electorale, colegii uninominale i secii de votare. n acest sens, principalele
operaiuni privesc stabilirea, delimitarea i numerotarea circumscripiilor electorale, colegiilor
uninominale i a seciilor de votare.
Circumscripiile electorale
Constituirea, delimitarea, denumirea i numerotarea circumscripiilor electorale
Prin dispoziiile art.10 din Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare, au fost constituite un numr de 43 circumscripii electorale (41 la nivelul judeean,
una la nivelul municipiului Bucureti i una pentru romnii cu domiciliul sau reedina n
afara rii). Delimitarea circumscripiilor electorale coincide cu limitele teritoriale ale
judeelor, respectiv ale municipiului Bucureti. Elementul de noutate l reprezint constituirea
pentru prima dat a unei circumscripii n afara granielor pentru romnii cu domiciliul sau
reedina n afara rii. Denumirea i numerotarea circumscripiilor electorale sunt prevzute
n anexa nr. 1 din Legea nr. 35/2008. Denumirea conine urmtoarele elemente de
identificare: tip/numr/denumire jude. Spre exemplu: Circumscripia electoral nr.1 judeul
1

Art. 2 pct. 25 din Legea nr. 35/2008 definete perioada electoral ca intervalul de timp care ncepe la data
aducerii la cunotin public a zilei alegerilor i se ncheie odat cu publicarea n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, a rezultatului scrutinului. Perioada electoral cuprinde intervalul de timp dintre data aducerii
la cunotin public a zilei alegerilor i data nceperii campaniei electorale, campania electoral, desfurarea
efectiv a votrii, numrarea i centralizarea voturilor, stabilirea rezultatului votrii, atribuirea mandatelor i
publicarea rezultatului alegerilor n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
32

Alba. Circumscripiile electorale sunt ordonate i numerotate n ordinea alfabetic a denumirii

judeelor, urmate de municipiul Bucureti i se ncheie cu cea pentru romnii cu domiciliul
sau reedina n afara rii.
Colegiile uninominale
Constituirea, delimitarea, denumirea, numerotarea i actualizarea colegiilor
uninominale
Pentru prima dat a fost utilizat pentru organizarea alegerilor din Romnia o
delimitare a teritoriului care nu coincide cu limitele teritoriale ale unitilor administrativteritoriale. O circumscripie electoral este compus din mai multe colegii uninominale,
numrul acestora fiind stabilit n conformitate cu dispoziiile art.11 din Legea nr.35/2008, cu
modificrile i completrile ulterioare, prin mprirea numrului de locuitori2 al fiecrei
circumscripii electorale la 70.000 de locuitori n cazul colegiilor uninominale pentru alegerea
Camerei Deputailor, respectiv la 160.000 de locuitori n cazul colegiilor uninominale pentru
alegerea Senatului3. La acestea se adaug cte un colegiu pentru ceea ce depete jumtatea
normei de reprezentare. Numrul colegiilor uninominale dintr-o circumscripie electoral nu
poate fi mai mic de 6 (4 colegii pentru deputai i 2 pentru senatori).
Prima delimitare a colegiilor uninominale a fost realizat prin hotrre a Guvernului,
conform hotrrii unei comisii parlamentare speciale constituite pe baza proporionalitii
reprezentrii parlamentare. n acest sens, delimitarea aprobat prin HG nr. 802/2007, a fost
efectuat potrivit regulilor stabilite de prevederile art. 11 alin. (2) din Legea nr. 35/2008, cu
modificrile i completrile ulterioare, dintre care pot fi menionate urmtoarele:
- o circumscripie electoral este compus din mai multe colegii uninominale ntregi
(numrul minim 6);
- teritoriul cuprins de un colegiu uninominal trebuie s se afle pe teritoriul unei singure
circumscripii electorale;
- un colegiu uninominal cuprinde, de regul, una sau mai multe localiti ntregi (pot
exista i excepii, cum ar fi, spre exemplu, cazul localitilor municipii reedin de jude al
cror numr de locuitori depete norma de reprezentare);

Se ia n calcul numrul de locuitori rezultat n urma ultimului recensmnt al populaiei, publicat de Institutul
Naional de Statistic, repartizat pe localiti (art. 5 alin. (4) din Legea nr.35/2008).
3
Norma de reprezentare pentru alegerea Camerei Deputailor este de un deputat la 70.000 de locuitori,n timp
pentru alegerea Senatului este de un senator la 160.000 de locuitori (art. 5 alin. (2) i (3) din Legea nr. 35/2008.
33

- din punct de vedere al numrului de locuitori, ntre colegiile uninominale din cadrul
unei circumscripii electorale nu trebuie s existe o diferen mai mare de 30%;
- colegiile uninominale pentru senatori sunt formate din mai multe colegii uninominale
pentru deputai, ntregi i alturate.
Ulterior adoptrii HG nr. 802/2008 s-a constatat existena unui numr mare de erori
constnd n omiterea arondrii unor artere ori seciuni ale acestora, imobile, numere
administrative, localiti ori pri componente ale acestora, precum i n introducerea greit a
denumirii acestora. Pentru remedierea acestor situaii au fost publicate n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, o serie de rectificri succesive privind delimitarea colegiilor uninominale
din 22 de circumscripii electorale, dup cum urmeaz: nr. 3 (Judeul Arge), nr. 7 (Judeul
Botoani), nr. 19 (Judeul Giurgiu), nr. 28 (Judeul Mure), nr. 37 (Judeul Timi), nr. 43
(Circumscripia electoral pentru romnii cu domiciliul n afara Romniei), publicate n M.
Of. nr. 645/10.IX.2008; nr. 2 (Judeul Arad), nr. 4 (Judeul Bacu), nr. 10 (Judeul Buzu), nr.
17 (Judeul Dolj), publicate n M. Of. nr. 712/20.X.2008; nr. 8 (judeul Braov), nr. 9 (judeul
Brila), nr. 13 (judeul Cluj), nr. 20 (judeul Gorj), nr. 24 (judeul Iai), nr. 29 (judeul
Neam), nr. 26 (judeul Maramure), nr. 27 (judeul Mehedini), nr. 29 (judeul Neam), nr. 32
(judeul Satu Mare), nr. 34 (judeul Sibiu), nr. 38 (judeul Tulcea), nr. 42 (municipiul
Bucureti), publicate n M. Of. nr. 764/12.XI.2008 i din circumscripia electoral nr. 32
(judeul Satu Mare), publicate n M. Of. nr. 802/28.XI.2008.
Denumirea i numerotarea colegiilor uninominale sunt cele stabilite prin H. G. nr.
802/2008, n conformitate cu prevederile art. 12

alin. (1) din Legea nr. 35/2008, cu

modificrile i completrile ulterioare, i conine urmtoarele elemente de identificare: _tip

(colegiul pentru alegerea Camerei Deputailor/Senatului) _ numr (colegiul pentru alegerea
Camerei Deputailor/Senatului) _ structura colegiului (denumirea municipiilor, oraelor,
comunelor sau a colegiului ce intr n compunere). Spre exemplu: Circumscripia electoral
nr.1 judeul Alba, Colegiul uninominal nr. 1 pentru alegerea Camerei Deputailor municipiul Alba Iulia, Comunele Berghin, Ciugud, Daia Romn, Ohaba. n ceea ce privete
denumirea colegiilor uninominale este necesar introducerea unor criterii suplimentare pentru
denumirea acestora, astfel nct s permit identificarea rapid de ctre alegtori (de exemplu,
Circumscripia electoral nr.1 judeul Alba, Colegiul uninominal nr._ pentru alegerea Camerei
Deputailor, Alba Centru/Est/Vest/Sud).
Delimitarea i numerotarea colegiilor uninominale se actualizeaz de ctre Autoritatea
Electoral Permanent anual (n cazul n care au aprut modificri n structura, denumirea sau

34

rangul unitilor administrativ-teritoriale), precum i dup fiecare recensmnt al populaiei4.

Modificarea colegiilor uninominale nu poate fi fcut dect dac fa de delimitarea
anterioar a aprut o variaie pozitiv sau negativ de minimum 10% din populaia
respectivului colegiu uninominal.

DELIMITAREA COLEGIILOR UNINOMINALE PENTRU ALEGEREA CAMEREI

DEPUTAILOR

Cu cel puin 12 luni nainte de alegerile parlamentare la termen, prin emiterea unei hotrri a Autoritii
Electorale Permanente, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
35

DELIMITAREA COLEGIILOR UNINOMINALE PENTRU ALEGEREA SENATULUI

36

Seciile de votare
Terminologie
Prin secie de votare se nelege, n principal, o subdiviziune administrativ-teritorial
a unui colegiu uninominal, o delimitarea teritorial ce permite gruparea unui numr potrivit de
alegtori pentru a asigura o organizare eficient a operaiunilor electorale cu scopul de le
permite acestora s voteze ntr-o singur zi la aceeai locaie.
Totodat, termenul de secie de votare este utilizat i pentru a denumi generic
localul (sediul) seciei de votare. Localul seciei de votare reprezint sediul biroului electoral
al seciei de votare i locul unde se desfoar efectiv votarea.
Criterii privind constituirea seciilor de votare
Numrul seciilor de votare constituite ntr-o localitate se stabilete n funcie de
criteriul demografic (numrul de locuitori). Astfel:
a) dac populaia 1.500 de locuitori (nr. secii de votare = nr. locuitori/1.000 2.000
de locuitori). Spre exemplu, ntr-o localitate cu 8667 locuitori pot fi nfiinate ntre 4 i 8 secii
de votare.
b) dac populaia 1.500 de locuitori (o singur secie de votare).
Legea electoral prevede n afara normelor de arondare mai sus amintite i criteriul
distanei, respectiv situaia n care exist sate cu o populaie de pn la 1.000 de locuitori,
situate la o distan mai mare de 3 km fa de sediul seciei de votare din reedina unitii
administrativ-teritoriale.
Raiunea pentru care este utilizat criteriul numrului de locuitori (demografic) la
stabilirea numrului seciilor de votare a fost aceea de a se pstra o anumit congruen cu alte
dispoziii legale care utilizeaz acest criteriu5, precum i faptul c deputaii i senatorii i
reprezint pe toi cetenii, nu numai pe cei cu drept de vot.
Cu toate acestea, considerm c la stabilirea seciilor de votare ar trebui s se ia n
calcul i criteriul numrului de alegtori, ceea ce ar duce la mbuntirea modului de
organizare a acestora. De lege ferenda ar trebui stabilit i numrul minim, respectiv maxim de
alegtori ce pot fi arondai unei secii de votare. Din experiena proceselor electorale
anterioare se poate trage concluzia c, n condiiile asigurrii unui spaiu adecvat, precum i a
materialelor i dotrilor necesare, pot fi arondai unei secii de votare un numr maxim de cel
5

Cum ar fi, spre exemplu, norma de reprezentare (un deputat la 70.000 de locuitori iar un senator la 160.000 de
locuitori).
37

mult 2000 de alegtori. n ceea ce privete numrul minim de alegtori necesar pentru
nfiinarea unei secii de votare, acesta ar putea s fie de aproximativ 25 de alegtori, ns ar
trebui luate n calcul i alte criterii cum ar fi: existena fondurilor necesare, inclusiv la nivel
local, distana pn la cea mai apropiat secie, existena logisticii electorale, a cilor de acces
i comunicare. Totodat, dispoziiile art.18 din Legea nr.35/2008 trebuie completate n sensul
stabilirii termenului pn la care prefecii comunic AEP delimitarea i numerotarea seciilor
de votare pentru nregistrarea n Registrul seciilor de votare, precum i pentru stabilirea
modalitilor concrete de colaborare ntre instituiile cu competene n domeniu.
n cadrul modificrilor legislative privind sistemul electoral legiuitorul a avut n
vedere i luarea unor msuri pentru eliminarea turismului electoral. Din aceast cauz au fost
eliminate seciile de votare speciale organizate n uniti militare, spitale, materniti,
sanatorii, case de invalizi, centre de ngrijire, asisten i recuperare a persoanelor adulte cu
handicap i cmine de btrni, staiile de cale ferat, autogri, porturi i aeroporturi, cmine
studeneti etc. Aceste msuri au generat o serie de nemulumiri. Pentru studeni a fost
adoptat OUG nr. 183/2008 privind facilitarea exercitrii dreptului de vot la alegerile
parlamentare din data de 30 noiembrie 2008 de ctre tinerii cu vrsta cuprins ntre 18 i 25
de ani, prin care acetia au beneficiat de bilete gratuite de tren pentru a-i putea exercita
dreptul de vot la domiciliu.
Pentru prima dat se stipuleaz n legislaia electoral c seciile de votare rmn
fixe (se pstreaz numerotarea i delimitarea teritorial). Permanentizarea seciilor de votare
a fost considerat necesar pentru ca alegtorii s tie din timp unde pot vota. Pe de alt parte,
n cazul n care apar modificri de orice natur, inclusiv cele privind structura unitilor
administrativ-teritoriale sau planul urbanistic al localitilor, acestea se comunic de ndat
Autoritii Electorale Permanente.
Delimitarea seciilor de votare trebuie realizat n termen de 30 de zile de la stabilirea
datei alegerilor, de ctre primari, mpreun cu prefecii i cu structurile teritoriale ale
Centrului Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor i
reprezint operaiunile de arondare a arterelor, a unor seciuni ale acestora, a imobilelor, a
localitilor ori a unor pri componente ale acestora, deoarece potrivit noii legi electorale
alegtorii voteaz numai la secia de votare la care este arondat strada sau localitatea unde
i au domiciliul6.
6

Art. 8 alin. (1) din Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare. Singurele excepii sunt
prevzute de alin. (4) ale aceluiai articol: Membrii birourilor electorale ale seciilor de votare, precum i
persoanele nsrcinate cu meninerea ordinii voteaz la secia la care i desfoar activitatea, dup nscrierea lor
n lista electoral suplimentar, dac este cazul, doar dac domiciliaz pe raza acelui colegiu uninominal n care
38

Numerotarea seciilor de votare se stabilete prin ordin n termen de 30 de zile de la

stabilirea datei alegerilor, de ctre prefeci, dup criteriul rangului localitilor (municipii,
orae, comune) n ordinea alfabetic a acestora. n strintate, numerotarea este realizat de
ctre ministrul afacerilor externe, prin ordin.
Registrul seciilor de votare
Registrul seciilor de votare reprezint ansamblul nregistrrilor (date i informaii)
privind delimitarea teritorial i numerotarea seciilor de votare din Romnia i este
administrat (constituire, actualizare, modificare, completare) de ctre Autoritatea Electoral
Permanent. n ceea ce privete localul seciei de votare, Registrul seciilor de votare va
conine date de identificare a acestora (numrul seciei de votare, precum i al unitii
administrativ-teritoriale, al colegiului uninominal i al circumscripiei electorale din care
aceasta face parte, denumirea i adresa localului seciei de votare, numr de telefon, fax),
precum i date privind membrii seciei de votare, candidaii, competitorii, logistica electoral
i orice alte informaii considerate utile. Pentru administrarea eficient a datelor i
informaiilor colectate a fost realizat o aplicaie informatic Baza de Date a Seciilor de
Votare.

se afl secia de votare respectiv i sunt arondai, conform domiciliului, n alt secie de votare a aceluiai
colegiu uninominal, iar candidaii pot vota la oricare dintre seciile de votare din cadrul colegiului uninominal n
care candideaz.
39

Printre funciunile registrului seciilor de votare, menionm:

-

asigurarea evidenei delimitrii i numerotrii seciilor de votare (arondarea

arterelor, a unor seciuni ale acestora, a imobilelor, a localitilor ori a unor pri componente
ale acestora la seciile de votare);
-

asigurarea evidenei localurilor seciilor de votare (numrul seciei de votare,

precum i al unitii administrativ-teritoriale, al colegiului uninominal i al circumscripiei

electorale din care aceasta face parte, denumirea i adresa localului seciei de votare, numrul
de telefon, fax etc.);
-

asigurarea evidenei privind condiiile minimale, dotarea i amenajarea seciilor de

votare, alte date i informaii privind membrii seciei de votare, candidaii, competitorii,
logistica electoral, orice alte informaii considerate utile;
-

asigurarea informrii alegtorilor, a competitorilor electorali, a autoritilor publice

cu atribuii n domeniul electoral;

-

facilitarea unor estimri corecte a resurselor necesare, respectiv alocarea din timp a

fondurilor destinate procesului electoral;

-

asigurarea informaiilor necesare pentru fundamentarea unor propuneri de lege

ferenda, precum i pentru elaborarea politicilor de management a operaiunilor electorale;

-

crearea unor instrumente logistice care s asigure suportul pentru colectarea datelor

i informaiilor necesare actualizrii colegiilor uninominale, remedierea erorilor privind

delimitarea seciilor de votare, inclusiv pentru organizarea viitoare a Registrului electoral.
ntocmirea i actualizarea Registrului seciilor de votare
Prefecii comunic Autoritii Electorale Permanente, pentru nregistrarea n Registrul
seciilor de votare, delimitarea i numerotarea seciilor de votare de la nivelul circumscripiei
electorale. Pentru a realiza comunicarea ctre AEP a delimitrii i numerotrii, prefecii sunt
sprijinii de primarii i secretarii localitilor, precum i de Centrul Naional de Administrare a
Bazelor de Date privind Evidena Persoanei (CNABDEP) (acetia au obligaia de a asigura
toate datele, informaiile i sprijinul necesar prefecilor). AEP a solicitat instituiilor
prefectului comunicarea datelor i informaiilor privind Registrul seciilor de votare, n baza
unei machete-tip i a instruciunilor de completare a acesteia. Avnd n vedere complexitatea
operaiunilor de delimitare a seciilor de votare, termenul relativ scurt de realizare, precum i
lipsa unui termen concret de transmitere a datelor de la instituiile prefecilor ctre AEP,
comunicarea a fost destul de dificil. Totodat, au existat un numr foarte mare de modificri
40

n ceea ce privete arondarea la seciile de votare, precum i a localurilor unde au fost

organizate secii de votare. Pentru colectarea n timp util a datelor i informaiilor privind
delimitarea i numerotarea seciilor de votare se impune reglementarea desemnrii i
autorizrii unor operatori la nivel de instituii a prefecturilor, direcii judeene a CNABDEP,
primrii (persoanele cu atribuii n domeniul electoral), precum i dezvoltarea unei aplicaii
informatice care s permit colectarea on-line a tuturor informaiilor necesare. Pe de alt
parte, att pentru actualizarea Registrului seciilor de votare, ct i pentru actualizarea
delimitrii colegiilor uninominale considerm oportun ncheierea unui protocol de colaborare
cu CNABDEP. Aducerea la cunotin public a delimitrii i numerotrii seciilor de votare,
precum i a localurilor acestora s-a realizat, la nivel local, prin tiprirea i distribuirea unor
publicaii, precum i prin postarea pe site-urile instituiilor publice. Totodat, AEP a publicat
online Lista seciilor de votare i aplicaia informatic Harta interactiv a alegerilor
parlamentare din 30 noiembrie 2008.
Asigurarea condiiilor pentru exercitarea dreptului de vot n localurile seciilor
de votare
Prin prevederile art. 69 alin. (3) din Legea nr.35/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare, este prevzut faptul c n termen de 30 de zile de la stabilirea datei alegerilor,
Autoritatea Electoral Permanent elaboreaz un set de condiii minimale pe care trebuie s le
ndeplineasc locaiile n care vor fi organizate seciile de votare, precum i privind dotarea
minimal a acestora. n acest sens, a fost adoptat Hotrrea Autoritii Electorale
Permanente nr.4 din 29 septembrie 2008 privind condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc
localurile seciilor de votare pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului, publicat n
Monitorul Oficial, Partea I, nr. 675 din 1 octombrie 2008. Pentru a evita confuzia dintre secia
de votare, privit ca delimitare teritorial, n tot cuprinsul actului normativ mai sus menionat
este utilizat termenul de local al seciei de votare (n sensul de cldire, spaiu n care
alegtorii i exercit dreptul de vot, respectiv sediul biroului electoral al seciei de votare).
Prin actul normativ mai sus menionat sunt reglementate aspecte privind tipologia i
caracteristicile pe care trebuie s le prezinte imobilele n care urmeaz s funcioneze seciile
de votare, precum i condiii privind luminozitatea, accesul, paza i securitatea seciei de
votare, a buletinelor de vot i a celorlalte tipizate, protecia participanilor la procesul
electoral. Totodat, se dispune necesitatea existenei dotrilor prevzute de legislaia privind
prevenirea i stingerea incendiilor, a mijloacelor de comunicaii, a energiei electrice, a
condiiilor igienico-sanitare dar i a confortului termic.
41

Avnd n vedere faptul c forma, dimensiunile, modalitile de confecionare i

amplasare a cabinelor i urnelor utilizate n localurile seciilor de votare trebuie s asigure
derularea eficient, corect i transparent a operaiunilor electorale i s garanteze caracterul
secret al votului, au fost prevzute o serie de recomandri privind confecionarea, amplasarea
i depozitarea acestora. Pentru prima dat, n legislaia electoral romneasc este
reglementat o modalitate concret de estimare a dotrilor necesare n seciile de votare
(cabine, urne, tampile, tuiere etc.) n funcie de criterii cuantificabile, cum ar fi spre
exemplu, numrul alegtorilor, durata legal a votrii.
n urma analizrii datelor i informaiilor privind desfurarea scrutinului din data de
30 noiembrie 2008 se poate trage concluzia c, prin adoptarea hotrrii AEP privind condiiile
pe care trebuie s le ndeplineasc localurile seciilor de votare pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului, au fost eliminate n mare parte situaiile n care lipsa unor materiale
i dotri necesare a dus la ngreunarea i chiar blocarea procesului electoral.
Monitorizarea pregtirilor privind organizarea procesului electoral s-a realizat prin
activiti de ndrumare, evaluare i control desfurate la urmtoarele uniti administrativteritoriale: comunele Ardeoani, Faraoani, Gioseni, Scoreni, Strugari, Tamai (Judeul Bacu);
municipiul Oradea, comunele Biharia, Ceica, Giriu de Cri, Hidielu de Sus, Husasu de
Tinca, Nojorid, Oorhei, Snmartin, Sntandrei, Tileagd, Tinca, Toboliu (Judeul Bihor);
oraele Beclean, Nsud (Judeul Bistria Nsud); municipiile Braov, Fgra, Scele,
oraele Predeal, Rnov, Victoria, Zrneti, comunele Fundata, Mndra, Moeciu, Prejmer,
Trlungeni, Ucea (Judeul Braov); municipiul Brila, oraele Furei, nsurei, comunele
Cazasu, Mircea Vod, Tudor Vladimirescu, Viziru (Judeul

Brila); municipiul Buzu,

comunele Mrcineni, Spoca, Verneti (Judeul Buzu); oraul Oravia i comunele Buar,
Brebu, Ciuchici, Constantin Daicoviciu, Forotic, Goruia, Glimboca, Grdinari, Lupac,
Naid, Obreja, Pltini, Rcdia, Sacu, Ticvaniu Mare, Vrdia, Vrani, Zvoi (Judeul
Cara-Severin); municipiul Cluj-Napoca, oraul Huedin, comunele Aghireu, Achileu,
Cpau Mare, Ceanu Mare, Feleacu, Floreti, Grbu, Gilu, Izvoru Criului, Tureni,
Vultureni (Judeul Cluj); municipiile Constana, Medgidia, oraele Cernavod, Hrova,
Nvodari, Ovidiu (Judeul Constana); municipiile Sfntu Gheorghe i Trgu Secuiesc,
oraele Baraolt, Covasna, comunele Bani, Brate, Ilieni, Moaca, Vlcele (Judeul
Covasna); oraele Rcari, Titu, comunele Brbuleu, Branitea, Brezoaele, Buciumeni, Cobia,
Corbii Mari, Cornelu, Costetii Vale, Dobra, Dragomireti, Gura Foii, Hulubeti, Iedera,
Ludeti, Odobeti, Petreti, Pietrari, Pietroia, Potlogi, Rscei, Slobozia-Moar, Trteti,
Ttrani, Ulieti, Vrfuri, Viina (Judeul Dmbovia); comunele Amrtii de Jos, Amrtii
42

de Sus, Apele Vii, Bratovoeti, Calopr, Castranova, Crcea, Danei, Dobroteti, Drgoteti,
Ghindeni, Malu Mare, Mrani, Podari, Rojitea, Teasc, uglui (Judeul Dolj); comunele
Barcea, Cosmeti, Matca, Umbrreti, Valea Mrului (Judeul Galai); comunele Dneti,
Drgueti, Mtsari, Suleti, Turburea, Vladimir (Judeul Gorj); municipiile Miercurea
Ciuc, Odorheiul Secuiesc, comunele Snmartin, Tunad (Judeul Harghita); comunele Baru,
Bcia, Bia, Bnia, Beriu, Boorod, Bucureci, Burjuc, Cerbl, Certeju de Sus, Cricior,
Dobra, G-ral Berthelot, Ghelari, Gurasada, Hru, Lpugiu de Jos, Lelese, Lunca Cernii de
Jos, Luncoiu de Jos, Mrtineti, Pestiu Mic, Pui, Ru de Mori, Rchitova, Romos, Slau de
Sus, Snmria Orlea, Teliucu Inferior, Toplia, Turda, Vora, Zam (Judeul Hunedoara);
municipiul Iai, comunele Blai, Lungani, Voineti (Judeul Iai); comunele Grdani i
Ruscova (Judeul Maramure); municipiile Sighioara, Trgu Mure, comunele Blueri,
Nade, Zagr (Judeul Mure); municipiile Piatra Neam, Roman, comunele Cordun, Dochia,
Dulceti, Gdini, Gherieti, Icueti, Ion Creang, Mrgineni, Piatra oimului, Rediu,
Sboani, Trifeti (Judeul Neam); comunele Baldovineti, Bobiceti, Buciniu, Clui,
Dobreu, Dobrun, Gvneti, Ipoteti, Milcov, Osica de Jos, Redea, Sltioara, oprlia,
Vulpeni (Judeul Olt); comunele Aricetii Rahtiveni, Cocortii Col, Filipetii de Pdure,
Filipetii de Trg, Floreti, irna (Judeul Prahova); municipiul Carei i oraele Ardud,
Livada, Negreti Oa, Tnad (Judeul Satu Mare); comunele Hida, Snmihaiu Almului,
Zimbor (Judeul Slaj); municipiul Sibiu (Judeul Sibiu); oraul Liteni i comuna Udeti,
(Judeul Suceava); municipiul Turnu Mgurele i comunele Bujoreni, Buzescu, Drgneti
Vlaca, Izlaz, Nanov, Mgura, Vitneti (Judeul Teleorman); oraul Jimbolia i Snnicolau
Mare, comunele Balin, Bara, Beba Veche, Becicherecu Mic, Bethausen, Biled, Bogda,
Boldur, Brestov, Crpini, Cenad, Cenei, Chevereu

Mare, Comlou Mare, Criciova

Curtea, Darova, Dudetii Vechi, Dumbrava, Gavojdia, Giarmata, Giroc, Gottlob, Iecea
Mare, Lenauheim, Lovrin, Margina, Maloc, Mntiur, Monia Nou, Nichidorf, Periam,
Pesac, Pietroasa, Pichia, Racovia, Sacou Turcesc, Saravale, Satchinez, Sclaz, Snpetru
Mare, Seca, andra, Teremia Mare, Tometi, Tomnatic, Topolovu Mare, Tormac, tiuca,
Valcani, Varia (Judeul Timi); oraele Babadag i Sulina, comunele

Carcaliu, Greci

(Judeul Tulcea); municipiul Vaslui i oraul Negreti, comuna Todireti (Judeul Vaslui);
comunele Diculeti, Fureti, Guoeni, Lalou, Mdulari, Sineti, Ztreni (Judeul Vlcea);
municipiul Focani i oraul Mreti, comunele Cmpineanca, Gugeti (Judeul Vrancea).
Listele de verificare privind logistica electoral au avut n vedere aspecte cum ar fi:
tipologia locaiilor utilizate pentru organizarea seciilor de votare; evidenierea modului de
asigurare a condiiilor n localurile seciilor de votare, n conformitate cu dispoziiile Hotrrii
43

AEP nr.4/2008; cantitile i tipo-dimensiunile cabinelor de vot, al urnelor fixe i speciale,

procentul de reutilizare a acestora, locaiile i condiiile de depozitare; prevederea unor
atribuii privind organizarea i desfurarea procesului electoral n sarcina persoanelor
ncadrate la autoritile i instituii ale administraiei publice responsabile; identificarea
msurilor necesare, respectiv evidenierea propunerilor privind buna desfurare a alegerilor.
Asigurarea dotrilor necesare birourilor electorale i seciilor de votare
La alegerile din data de 30 noiembrie 2008, materialele i dotrile logistice prezint
un grad de uzur cuprins n medie ntre 10-25%, din aceasta rezultnd c pot fi recuperate i
reutilizate un procent mediu de 85%. n unele cazuri se constat un grad destul de avansat de
uzur fizic i moral, ca urmare a folosirii repetate a acestora n perioada 2000-2007.
Tradiional, materialele cel mai des utilizate la confecionarea cabinelor i urnelor de vot
sunt: lemn, metal i material textil. Astfel, cabinele de vot sunt confecionate ndeosebi din
schelet metalic (cornier, eav) cu elemente demontabile i/sau material lemnos, iar urnele
fixe i cele mobile sunt confecionate, de regul, din material lemnos (plci PFL, PAL,
placaj). n general, cabinele i urnele confecionate sunt grele, dificil de manipulat i ocup
la depozitare un spaiu semnificativ. Au fost n continuare utilizate i materiale de unic
folosin (urne din carton) ndeosebi n municipiul Bucureti. Prin Hotrrea nr. 4/2008, AEP
a recomandat i alte tipuri de materiale moderne, uor de manevrat, asamblat i depozitat.
Repararea i recondiionarea ori achiziionarea logisticii electorale, necesit fonduri mari. n
acest sens, se impune realizarea unui program pe termen mediu i lung de modernizare a
logisticii electorale. Condiiile de pstrare i depozitare sunt acceptabile. n situaiile n care
nu a fost posibil recuperarea materialelor i a dotrilor necesare seciilor de votare, utilizate
la procesele electorale anterioare, s-au achiziionat altele noi de ctre instituiile prefectului
n limita fondurilor alocate.
Majoritatea locaiilor n care au funcionat seciile de votare au fost reprezentate de
spaii aparinnd unitilor de nvmnt. Astfel, situaia se prezint dup cum urmeaz:
60,8% din seciile de votare au funcionat n coli primare; 7,5% n grdinie, cree, case de
copii; 9,8% n licee, colegii i grupuri colare; 0,4% n uniti de nvmnt superior; 13,3%
n case de cultur, cmine culturale i cluburi; 3,8% n imobile aparinnd administraiei
publice; 0,6% n centre i uniti sportive; 3,8% n alte instituii. n anumite zone din ar se
constat un deficit al spaiilor propice organizrii seciilor de votare. Totodat, se constat
faptul c cele mai multe secii de votare sunt organizate n mediul rural (10.114), n timp ce n
mediul urban au fost organizate 7.769 secii de votare (1671 n orae i 6.098 n municipii).
44

Informaii i grafice privind tipologia localurilor n care au fost organizate secii de votare,
numrul mediu de locuitori pe secii de votare, numrul seciilor de votare nfiinate,
asigurarea materialelor necesare exercitrii dreptului de vot (buletine de vot, tampile
electorale), materialele din care este confecionat logistica i posibilitatea de reutilizare,
numrul de tampile cu meniunea Votat pe circumscripii electorale etc. se regsesc n
Anexa nr. 1.
IV.2 ndrumare electoral i control
Dintre atribuiile prevzute de lege, Autoritatea Electoral Permanent a acordat o
atenie aparte verificrii modului n care s-au desfurat pregtirile pentru organizarea
alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat, desfurnd n acest sens, prin intermediul
filialelor sale regionale, activiti de ndrumare electoral i control la nivelul tuturor judeelor
rii (a se vedea Anexa nr. 2).
Din controalele efectuate a rezultat faptul c, n majoritatea cazurilor, autoritile
administrative au respectat prevederile Legii nr. 35/2008 cu modificrile i completrile
ulterioare, att n ceea ce privete ntocmirea i actualizarea listelor electorale permanente, ct
i asigurarea logistic a birourilor electorale ale seciilor de votare cu materialele necesare
procesului electoral.
De asemenea, s-a constatat c personalul cu atribuii n domeniul electoral din cadrul
instituiilor cu competene n organizarea i desfurarea alegerilor are pregtirea juridic i
cunotinele necesare n acest domeniu, observndu-se o implicare responsabil a factorilor de
conducere.
La serviciile publice comunitare locale de evidena persoanelor i birourile judeene de
administrare a bazelor de date privind evidena persoanelor s-a constatat, de asemenea, o mai
mare preocupare pentru acuratee n ntocmirea listelor electorale permanente i a copiilor
listelor electorale.
n cadrul activitilor de ndrumare electoral i control s-au constatat i anumite
deficiene, dintre care unele persist de perioade ndelungate de timp, de natur a provoca
disfuncionaliti n desfurarea procesului electoral. O deficien des ntlnit a fost
neradierea din listele electorale permanente a persoanelor decedate i a celor care i-au pierdut
drepturile electorale, conform prevederilor Legii 35/2008 coroborat cu HG 720/2000 art. 9,
alin. (1). De asemenea, s-a constatat c numeroase persoane nu aveau trecute seria i numrul
actului de identitate. Pe de alt parte, operaiunile n listele electorale permanente au fost
45

efectuate de ctre persoane care nu erau autorizate n scris de ctre primar s ndeplineasc
astfel de atribuii, conform prevederilor legale.
Totodat, n unele localiti listele electorale permanente nu au fost ntocmite conform
prevederilor legale datorit faptului c nu toate imobilele au numere administrative (potale).
n aceste situaii, listele au fost ntocmite n ordinea alfabetic a denumirii strzilor i n
ordinea alfabetic a numelui alegtorilor, fr a se ine cont de ordinea numerelor de imobil.
De asemenea, sunt numeroase cazuri n care primarii au ntrziat nejustificat predarea
exemplarului doi al listelor electorale permanente la judectorie. S-a constatat c nu toi
primarii au dovedit o preocupare constant pentru actualizarea exemplarului doi al listelor
electorale permanente aflat la primrii sau pentru semnarea acestuia. n cazul operrii de
modificri n exemplarul de la primrie, acestea nu au fost comunicate ntotdeauna ctre
judectoria competent teritorial.
La unitile administrativ-teritoriale s-au mai constatat nereguli privind pstrarea
listelor electorale permanente n condiii necorespunztoare (ex. n plicuri i nu n registru cu
file detaabile, conform prevederilor legale). O alt deficien sesizat a fost cea de
nerespectare a prevederilor art. 18 alin. (6) din Legea nr. 35/2008 privind organizarea seciilor
de votare prin depirea numrului maxim de locuitori prevzut de lege.
Discuiile purtate n timpul activitilor de control cu factorii cu atribuii n
organizarea alegerilor din instituia prefectului i primrii au relevat o serie de greuti n
selecionarea candidailor pentru funciile de preedinte i de lociitor ai birourilor electorale
ale seciilor de votare, n multe cazuri personalul selecionat neavnd pregtirea juridic
necesar ndeplinirii atribuiilor prevzute de lege pentru aceste funcii. n acest sens, la
nivelul judeelor, instituiile prefectului au demarat aciuni de informare i instruire a
participanilor la procesul electoral, respectiv a competitorilor electorali, a membrilor
birourilor electorale, privind unele proceduri de ndeplinire a prevederilor Legii nr. 35/2008 i
a Legii nr. 334/2006 i au sprijinit distribuirea materialelor realizate de ctre AEP (afie,
pliante i brouri). Problemele dezbtute au vizat atribuiile preedinilor i lociitorilor
birourilor seciilor de votare, cele referitoare la modalitatea de completare a proceselor
verbale i a formularelor tipizate F1 si F2 conf. art. 45 alin. (7-9) din Legea 35/2008, precum
i

Instruciunile nr. 1 a AEP privind consemnarea opiunilor care rezult din citirea

buletinelor de vot n formularele tipizate elaborate de Autoritatea Electoral Permanent.

Activitile de ndrumare electoral i control desfurate au evideniat, n general,
lipsa de preocupare a autoritilor cu atribuii n domeniul electoral pentru informarea
sistematic i cuprinztoare a electoratului asupra prevederilor legislaiei electorale, a
46

drepturilor alegtorilor, a sistemului electoral romnesc, activitate care se desfoar, de

obicei, n apropierea datei alegerilor.
Att deficienele constatate, ct i msurile propuse pentru remedierea acestora au fost
aduse la cunotina factorilor responsabili cu organizarea alegerilor din unitile
administrative controlate, pe baz de proces-verbal, fixndu-se, totodat, termene precise de
remediere a lor.
Rezultatele controalelor i msurile propuse au fost consemnate n note care au fost
transmise instituiei prefectului din judeele unde au avut loc aciunile de control, pentru
informare i urmrirea ndeplinirii sarcinilor, potrivit competenei.
Cooperarea cu instituii din cadrul Ministerului Internelor i Reformei
Administrative cu atribuii n domeniul electoral
n contextul cooperrii pe linia asigurrii bunei desfurri a procesului electoral din
30 noiembrie 2008, experi din cadrul AEP au avut ntrevederi i cu conducerea
Inspectoratului Naional de Evidena Persoanelor i a Centrului Naional de Administrare a
Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor cu privire la principalele lipsuri i neajunsuri
care au fost constatate cu ocazia controalelor efectuate la autoritile publice i instituiile cu
atribuii n domeniul electoral. Astfel, au fost analizate n comun cu cele dou instituii
menionate principalele probleme rezultate din controalele efectuate de AEP, precum:
- delimitarea seciilor de votare, ntruct n multe cazuri aceasta s-a realizat n mod
eronat folosindu-se criteriul numrului de alegtori pe secii de votare i nu numrul de
locuitori pe secia de votare aa cum prevede art. 18 alin. (6) din Legea nr. 35/2008 cu
modificrile i completrile ulterioare.
- dificultile generate n ntocmirea listelor electorale permanente datorit lipsei
numerelor administrative de la unele imobile (n special blocuri) n marile localiti urbane;
astfel, n municipiile - Trgovite, Tg. Jiu i Giurgiu, listele electorale permanente au fost
ntocmite pe strzi n ordine alfabetic, alegtorii fiind trecui n ordine alfabetic indiferent
de numrul imobilului n care locuiesc.
Controalele i msurile iniiate de ctre reprezentanii AEP au determinat primarii care
nu-i ndepliniser obligaia legal s desemneze, prin dispoziii scrise, funcionarii care s
actualizeze listele electorale permanente prin radierea din acestea a persoanelor decedate
precum i a celor care i-au pierdut cetenia romn sau drepturile electorale, s-i
ndeplineasc aceast obligaie.

47

n contextul cooperrii pe baza protocoalelor ncheiate de ctre AEP cu INEP i

CNABDEP pentru asigurarea unor condiii optime de desfurare a alegerilor pentru Camera
Deputailor i Senat, a crescut acurateea datelor privind evidena persoanelor n scopul
ntocmirii listelor electorale permanente i a copiilor de pe listele electorale permanente,
conform prevederilor legale.
Dezbaterile organizate i stabilirea de contacte directe cu reprezentanii principalelor
instituii cu atribuii n domeniul electoral au contribuit la ntrirea rolului AEP n
organizarea procesului electoral, la recunoaterea acesteia ca autoritate competent n
domeniu, dovad fiind solicitrile scrise sau telefonice cu tematic electoral, inclusiv din
ziua alegerilor, prin care unii ceteni sau instituii publice au cerut lmuriri i opinii cu
privire la aplicarea unor prevederi legale controversate din domeniul electoral.
IV.3 Informatic electoral
n conformitate cu dispoziiile art. 65 alin. (1) lit. r) din Legea nr. 35/2008 pentru
alegerea Camerei Deputailor i a Senatului, Autoritatea Electoral Permanent a organizat
licitaia n vederea selecionrii programelor de calculator necesare centralizrii de ctre
Biroul Electoral Central a rezultatelor de la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2008.
Prin contractul de achiziie public nr. 81838/03.11.2008, ncheiat cu furnizorul de
Sisteme Informatice Integrate - TeamNet Internaional S.A., n valoare de 5.822.080 lei, fr
T.V.A., s-a achiziionat pachetul de servicii informatice necesare pentru buna desfurare a
alegerilor parlamentare. Obiectivele acestor servicii informatice au fost:

realizarea programelor informatice pentru centralizarea datelor din procesele

verbale ntocmite la nivelul celor 18104 secii de votare, att pentru Camera
Deputailor ct i pentru Senat;

asigurarea suportului tehnic 24 de ore din 24 pe perioada centralizrii datelor i

repartizrii mandatelor, n 50 de locaii;

realizarea unei hri interactive a colegiilor, postat pe site-ul AEP;

realizarea structurilor pentru baza de date a seciilor de votare, necesare pentru

elaborarea viitorului registru electoral.

48

Desfurarea etapei de achiziie a serviciilor i programelor destinate

centralizrii i repartiiei mandatelor
n conformitate cu prevederile legale i atribuiile sale, Autoritatea Electoral
Permanent a asigurat toate condiiile pentru desfurarea ntregului proces de achiziie sub
semnul transparenei, informnd opinia public prin comunicate de pres cu privire la
operaiunile efectuate.
I. La data de 08.08.2008 s-a demarat procedura de achiziie licitaie deschis
privind sistemul informatic de centralizare a datelor referitoare la alegerea Camerei
Deputailor i Senatului din 2008.
La data de 04.09.2008 Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice
din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor, a recomandat anularea licitaiei deschise ca
urmare a faptului c autoritatea contractant a utilizat cerinele referitoare la calificare ca
factori de evaluare a ofertelor.
La data de 10.09.2008, preedintele Autoritii Electorale Permanente a emis decizia
de anulare nr. 81412.
II. Avnd n vedere prevederile OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii, la data de 12.09.2008 s-a iniiat procedura de licitaie restrns
accelerat, urmnd ca deschiderea ofertelor s aib loc la data de 30.09.2008.
Datorit faptului c la data deschiderii ofertelor nu a fost posibil asigurarea unui nivel
satisfctor al concurenei, respectiv doi operatori economici au depus ofert, fa de cel puin
trei operatori conform art. 86 alin. (1) din OUG 34/2006 s-a emis decizia de anulare nr. 89008
din 30.09.2008.
III. La data de 01.10.2008 s-a publicat n Sistemul Electronic de Achiziii Publice
anunul de participare nr. 65266 privind procedura de negociere cu publicarea prealabil a
unui anun de participare accelerat.
Avnd n vedere perioada extrem de scurt rmas pn la desfurarea alegerilor din
30 noiembrie 2008 i n condiiile n care certificarea spre neschimbare a softului trebuie
fcut pn la data de 20 noiembrie 2008, s-au aplicat prevederile art. 113 alin. (2) i (3) din
OUG 34/2006 privind reducerea termenului de finalizare a procedurii.
La termenul din data de 13.10.2008, fixat pentru deschiderea ofertelor, s-au prezentat
i au fost calificai 3 operatori economici cu care s-au purtat mai multe runde de negocieri.
Valoarea estimat pentru achiziionarea sistemului informatic de centralizare a datelor
referitoare la alegerea Camerei Deputailor i Senatului din 2008, a fost de 3.000.000 lei
49

avnd la baz costurile pentru achiziionarea sistemului similar utilizat la alegerile locale din
2008.
Dup deschiderea ofertelor financiare i dup negocieri s-a constatat faptul c valoarea
achiziiei depete suma estimat.
Potrivit art. 5 din HG 984/2008 privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor necesare
pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat
din anul 2008, sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor pentru achiziionarea
aplicaiilor i serviciilor informatice pentru centralizarea i stabilirea rezultatului alegerilor se
suport din bugetul Autoritii Electorale Permanente.
n acest sens, pentru achiziionarea aplicaiilor i serviciilor informatice, ct i pentru
celelalte achiziii de natura investiiilor (tehnic de calcul) s-a alocat suma total de 3.300.000
lei, din care 3.000.000 lei au fost estimai pentru aplicaie.
n condiiile n care suma alocat Autoritii Electorale Permanente pentru
achiziionarea aplicaiilor i serviciilor informatice pentru centralizarea i stabilirea
rezultatului alegerilor a fost insuficient i nu permitea n acel moment ncheierea
contractului, a fost suplimentat bugetul cu suma de 4.255.000 lei.
Conform OUG nr. 34/2006, anunurile licitaiei au fost publicate n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene.

50

Desfurarea proiectului
Ca urmare a etapei de achiziie, contractul cu operatorul economic declarat ctigtor a fost semnat n data de 3 noiembrie.
ncepnd cu aceeai dat a fost demarat proiectul de dezvoltare, testare i implementare a sistemului informatic pentru centralizarea i
repartiia mandatelor conform graficului de mai jos.
Noiembrie
Faze Proiect
Semnare contract
Analiza
Dezvoltare Modul Local
Dezvoltare Modul Central
Testare
Certificare spre Neschimbare
Instruire
Rulare Program

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Decembrie
19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

Membrii Biroului Electoral Central au fost inui la curent cu desfurarea proiectului pe ntreg parcursul implementrii.
n perioada 30 noiembrie 4 decembrie a fost asigurat suportul tehnic pentru aparatul tehnic ataat Biroului Electoral Central, Birourilor
Electorale de Circumscripie i Oficiile Sectoarelor din Bucureti, de ctre specialitii Team Net.
Echipele de suport au fost la dispoziia aparatului tehnic 24 de ore din 24 n aceast perioad.

51

Obiectivele programelor informatice pentru centralizarea datelor i repartiia

mandatelor au fost:

asigurarea unei interfee cu soluia de scanare a proceselor verbale, soluie pus

la dispoziie de ctre Institutul Naional de Statistic, n vederea introducerii
automate a rezultatelor n sistem (aceast interfa a fost asigurat la nivelul
celor 43 de circumscripii electorale i a celor 6 oficii electorale aferente
sectoarelor din Bucureti);

asigurarea centralizrii datelor prin infrastructura de comunicaii pus la

dispoziie de ctre STS;

repartiia mandatelor n conformitate cu prevederile legale;

asigurarea unui instrument uor de utilizat de ctre aparatul tehnic din cadrul
BEC (pentru realizarea acestui obiectiv i innd cont de complexitatea
algoritmului de repartiie la toate edinele de analiz au fost prezeni pe lng
echipa de experi din cadrul TeamNet, specialiti din cadrul AEP i din cadrul
INS; pentru a facilita utilizarea programelor de ctre specialitii INS,
interfeele programelor au fost elaborate n aa fel nct s fie asemntoare cu
produsele utilizate la procesele electorale anterioare; de asemenea, rapoartele
scoase de aplicaie au respectat forma i coninutul HG nr. 1397, publicat n
Monitorul Oficial nr. 753/2008);

Fig. 1 Interfaa aplicaiei centrale de centralizare i repartiie a mandatelor

52

asigurarea instruirii utilizatorilor;

certificarea spre neschimbare cu 10 zile nainte de data alegerilor prin

introducerea unor identificatori unici la nivelul aplicaiei;

asigurarea unei interfee securizate pentru introducerea manual a datelor n

cazul n care se ajunge la tragere la sori sau nelegere intre competitori, parola
fiind cunoscut doar de preedintele BEC (n cazul n care s-ar fi ajuns la o
situaie excepional, rularea algoritmului ar fi fost oprit i ar fi fost generat
un raport complet al situaiei ntlnite, iar n urma deciziei membrilor BEC
datele noi ar fi fost introduse manual);

Fig. 2 Interfa de introducere a parolei de ctre preedintele BEC

testarea soluiei n prezena membrilor AEP i INS; durata de testare a

aplicaiei a fost de aproximativ 2 sptmni, perioad n care au fost
generate zeci de scenarii de test n vederea acoperirii tuturor cazurilor
posibile.

Softul pentru centralizarea i repartizarea mandatelor a fost testat, recepionat i

certificat

spre neschimbare, cu 10 zile nainte de data alegerilor, de ctre specialitii

Autoritii Electorale Permanente i a fost pus la dispoziia partidelor nscrise n competiia

electoral.
Fluxul informaional de centralizare a datelor s-a realizat pe mai multe nivele i n
mai multe etape, iar programele informatice au fost utilizate la:

transmiterea securizat a datelor;

centralizarea rezultatelor de la nivelul birourile electorale de circumscripie

i oficiilor aferente sectoarelor municipiului Bucureti;

verificrii i validrii datelor nscrise n procesele verbale cu rezultatele

pariale i finale;
53

aplicarea algoritmului electoral i repartizarea mandatelor;

realizarea statisticilor electorale.

Soluia aleas pentru introducerea rapid a datelor n sistem a fost scanarea proceselor
verbale, n cadrul circumscripiilor electorale judeene.
Trecerea la o alt procedur de introducere a datelor, respectiv de la tastatura
calculatoarelor, nu a fost posibil deoarece infrastructura sistemului informatic utilizat n
alegeri acoper numai informatizarea circumscripiilor electorale judeene, respectiv a
sectoarelor i municipiului Bucureti, neexistnd dotrile informatice necesare i la celelalte
birouri electorale (secii de votare din comune, orae i municipii).
Pentru evitarea unor costuri inutile, la realizarea acestor programe s-a inut seama de
dotrile informatice existente (calculatoare, imprimante, scannere, soft-uri de baz, deinute
de Institutul Naional de Statistic i folosite la alegerile anterioare pentru realizarea
sistemului informatic al alegerilor).
Programele informatice achiziionate i utilizate la alegerile Parlamentare din data de
30 noiembrie 2008, au fost parametrizate n aa fel nct s se asigure utilizarea lor i la
viitoarele alegeri, n condiiile n care nu are loc modificarea legislaiei electorale n materie.
De asemenea, cerinele i specificaiile tehnice formulate de personalul de specialitate
din cadrul AEP a permis dezvoltarea bazei de date a Registrului seciilor de votare, aa cum se
specific la art. 18 alin. (1) din Legea nr. 35/2008.
Pentru o transparen total privind centralizarea datelor, n procesul electoral s-a
realizat i arhiva optic, aceasta coninnd toate documentele intrate n procesul de prelucrare,
iar pe site-ul instituiei se pot accesa toate informaiile necesare, de la fiiere de date la
rezultate pariale i finale.
IV.4 Informarea alegtorilor i a oficialilor electorali
Pentru a pune la ndemna alegtorilor, a competitorilor electorali, precum i a
autoritilor i instituiilor cu atribuii n organizarea i desfurarea alegerilor, instrumente
adecvate care s permit o informare complet, AEP a conceput o hart interactiv privind
alegerile parlamentare din 2008 coninnd date i informaii ce permite cutarea i afiarea
localitilor, a tuturor seciilor de votare din ar i din strintate, a oricrui candidat i
competitor electoral, precum i situaia voturilor valabil exprimate (att reprezentare grafic,
ct i procesele-verbale privind atribuirea mandatelor).

54

Ca i la alegerile locale, o component important a activitii de informare a

constituit-o tiprirea i distribuirea n judee, prin intermediul instituiilor prefectului, a unor
publicaii cu coninut electoral: 26.000 de brouri n limba romn coninnd acte normative
privind alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i Ghidul preedinilor birourilor
electorale ale seciilor de votare; 5.500 de brouri coninnd acte normative privind alegerea
Camerei Deputailor i a Senatului 2008 n ediie bilingv (romn/maghiar); 2300 de
brouri coninnd acte normative privind alegerea Camerei Deputailor i a Senatului 2008 n
ediie trilingv (romn/francez/englez); precum i 20.000 de afie format A2 de
popularizare a scrutinului. Pentru preedinii i membrii birourilor electorale ale seciilor de
votare din strintate din circumscripia electoral nr. 43 s-a realizat un ghid special datorit
specificului i dificultilor ridicate de organizarea alegerilor n afara granielor rii. Acest
ghid a cuprins inclusiv procedura de completare i comunicare a proceselor verbale de
constatare a rezultatelor votrii. Prin urmare, dac pentru cele 53 de persoane care s-au
deplasat la seciile de votare din strintate au avut loc instruiri la sediul MAE, n ceea ce
privete membrii birourilor seciilor de votare din strintate, acetia au fost instruii prin
intermediul Internetului, fiindu-le pus la dispoziie o adres web unde puteau accesa toate
instruciunile necesare desfurrii activitii n bune condiii.

55

De asemenea, Ministerul Afacerilor Externe i Autoritatea Electoral Permanent au

lansat Ghidul alegtorului romn din strintate (on-line, poate fi consultat la adresa:
http://www.mae.ro/poze_editare/Ghid_alegeri_tip_brosura1.pdf), destinat informrii corecte a
cetenilor romni stabilii peste hotare, n legtur cu condiiile n care i vor putea exercita
dreptul la vot.

Avnd n vedere noutile aduse de legislaia electoral prin introducerea votului

uninominal, experi din cadrul instituiei au participat la mai multe emisiuni televizate cu
tematic electoral organizate de postul public de televiziune pentru a aduce clarificri i a
dezbate aspecte tehnice ale aplicrii legii.
Totodat, n cadrul parteneriatului nceput la alegerile locale 2008, Autoritatea
Electoral Permanent, mpreun cu Asociaia Pro Democraia, au realizat Ghidul
mandatarului financiar pentru alegerile parlamentare i un pliant informativ destinat
preedinilor birourilor electorale ale seciilor de votare cu informaii punctuale referitoare la
succesiunea activitilor pe zile pentru buna desfurare a procesului electoral. Pliantul a fost
distribuit unui numr de 75.000 de preedini i lociitori ai seciilor de votare organizate cu
ocazia scrutinelor din ultimii trei ani, fiind nsoit de o scrisoare care explica acest demers.
Ghidul mandatarului financiar pentru alegerile parlamentare, tiprit ntr-un tiraj de
700 de exemplare, conine prevederi din Legea 35/2008 i din Legea 334/2006 privind
finanarea partidelor politice n Romnia i a fost apreciat drept un instrument util destinat n
primul rnd mandatarilor financiari ai partidelor politice.

56

IV.5 Acreditarea mass-media naional i a observatorilor interni

Pentru prima dat n istoria alegerilor din Romnia acreditrile pentru mass-media au
fost acordate de Autoritatea Electoral Permanent.
Potrivit dispoziiilor art. 43 alin. (3) din Legea nr. 35/2008 i a Hotrrii nr. 6 a AEP
privind procedura de acreditare pe lng birourile i oficiile electorale constituite pentru
alegerea Camerei Deputailor i Senatului, AEP a acreditat reprezentanii presei scrise,
radioului i televiziunilor din Romnia la cerea scris a unui reprezentat din conducerea
instituiei. Numrul instituiilor mass-media care i-au manifestat interesul de a-i acredita
reprezentanii s-a ridicat la 470 (a se vedea Anexa nr. 3), ceea ce reprezint peste 5000 de
jurnaliti.
Merit consemnat faptul c unele instituii mass-media s-au remarcat prin numrul
mare de colaboratori pentru care au cerut acreditare. Dei unele televiziuni i organizaii
neguvernamentale au tras un semnal de alarma asupra acestui fapt, AEP nu a avut
instrumentele legale necesare pentru a verifica i controla calitatea de colaborator,
corespondent, redactor etc. a reprezentanilor mass-media. n aceste condiii, AEP nu a putut
s retrag acreditrile acordate unor instituii media aa cum au cerut organizaiile
neguvernamentale, ntreaga responsabilitate revenind celui care a semnat cererea de acreditare
n numele instituiei media.
Totodat, n conformitate cu prevederile art. 43 alin. (4) din Legea nr. 35/2008 i ale
Hotrrii nr. 6, AEP a eliberat adeverine pentru organizaiile neguvernamentale n vederea
acreditrii reprezentanilor acestora la birourile electorale de circumscripie. Numrul ONGurilor care au solicitat eliberarea unei adeverine s-a ridicat la 65 (a se vedea Anexa nr. 4).
Majoritatea ONG-urilor au avut reprezentani la nivel local, singura excepie reprezentnd-o
Asociaia Pro Democraia care a observat alegerile la nivel naional.

57

Asociaia a decis s observe alegerile pentru Camera Deputailor i Senat cu o misiune

redus n semn de protest fa de Decizia 47 a Biroului Electoral Central prin care, conform
celor spuse de Asociaie, se ngrdea n mod flagrant activitatea observatorilor i jurnalitilor
n seciile de votare. APD a asigurat observarea alegerilor prin intermediul a 800 de
observatori interni care i-au desfurat activitatea cu preponderen n mediul rural din 20
judee. De asemenea, Asociaia a beneficiat i de ajutorul a 15 observatori n seciile de votare
din strintate (Anglia, Austria, Italia, Spania, SUA, Turcia i Ungaria) i a 22 de observatori
internaionali acreditai prin reeaua european Network of election monitoring organizations.
Pentru observarea procesului de votare i pentru semnalarea diverselor situaii care nclcau
legea electoral, APD a reactivat linia Tel Verde, un numr de telefon cu apelare gratuit care
a fost disponibil pentru ceteni pe tot parcursul zilei de votare.
IV.6 Acreditarea mass-media strin i a observatorilor internaionali
n exercitarea atribuiilor sale legale decurgnd din Legea nr. 35/2008, Autoritatea
Electoral Permanent a eliberat 14 acreditri pentru observatori internaionali i 67 acreditri
pentru mass-media strin, conform Anexei nr. 5.
Autoritatea Electoral Permanent a stabilit, mpreun cu Ministerul Afacerilor
Externe, msuri de implementare a procedurii de acreditare a observatorilor internaionali i
mass-media strin pe lng birourile i oficiile electorale, constituite pentru alegerea
Camerei Deputailor i a Senatului din 30 noiembrie 2008, n baza Legii nr. 35/2008, precum
i a Hotrrii Autoritii Electorale Permanente nr. 6/30.09.2008, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei nr. 684 din 7.10.2008.
Documentul de acreditare, n original sau copie, a fost valabil numai nsoit de actul de
identitate al titularului. Originalul documentului de acreditare putea fi obinut de la sediul
Autoritii Electorale Permanente, n timpul programului de lucru, iar copia, n variant
scanat, de pe site-ul AEP.
Buna colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe prin stabilirea detaliat a
procedurilor de acreditare, inclusiv a termenelor n care trebuia depus cererea de acreditare
pentru observatorii internaionali i reprezentanii mass-media strin, a asigurat desfurarea
operativ i fr sincope a acestui proces.

58

IV.7 Monitorizarea procesului electoral

n conformitate cu art. 19 alin. (1)-(7) din Legea nr. 35/2008, desemnarea preedinilor
birourilor electorale ale seciilor de votare i a lociitorilor acestora se efectueaz de ctre
preedintele tribunalului, prin tragere la sori, pe funcii, n edin public anunat cu 48 de
ore nainte. Listele magistrailor care particip la tragerea la sori se ntocmesc de ctre
preedintele tribunalului, iar cea a altor juriti, de ctre prefect mpreun cu preedintele
tribunalului.
Listele cuprind un numr de persoane mai mare cu cel puin 10% dect cel necesar,
acestea constituind o rezerv aflat la dispoziia preedintelui tribunalului, pentru nlocuirea n
cazuri deosebite, a titularilor. Juritii din lista propus de prefect sunt obligai s nu fac
parte din niciun partid politic i din nicio organizaie a cetenilor aparinnd minoritilor
naionale care particip la alegeri i nici s nu fie rude pn la gradul al patrulea cu niciunul
dintre candidai. n situaia n care, numrul juritilor ce sunt trecui pe list este insuficient,
acesta va fi completat cu alte persoane care au o reputaie bun n localitate, care nu fac parte
din niciun partid politic i din nicio organizaie a cetenilor aparinnd minoritilor naionale
care particip la alegeri i care nu sunt rude pn la gradul al patrulea cu niciunul dintre
candidai. Lista se completeaz la propunerea prefectului cu avizul Autoritii Electorale
Permanente. Att lista ntocmit de preedintele tribunalului ct i cea ntocmit de prefect
sunt avizate de ctre AEP.
Gruparea n list a persoanelor, n vederea tragerii la sori, se face avndu-se n vedere
necesitatea ca locuinele acestor persoane s fie situate n apropierea sediului biroului
electoral al seciei de votare. Rezultatul tragerii la sori se consemneaz ntr-un proces verbal
semnat de preedintele tribunalului judeean, acesta constituind i actul de nvestitur.
Avizarea listelor ntocmite de preedintele tribunalului i respectiv de ctre prefect, pentru a
participa la tragerea la sori n vederea desemnrii preedinilor birourilor electorale ale
seciilor de votare i a lociitorilor acestora este realizat de ctre Autoritatea Electoral
Permanent pe baza analizei experienei anterioare reieite din analiza proceselor-verbale
ntocmite n cadrul biroului electoral al seciei de votare, semnate i predate de ctre acetia
birourilor electorale de circumscripie sau oficiilor electorale, dup caz.
Autoritatea Electoral Permanent a centralizat procesele-verbale ale seciilor de
votare ntocmite cu ocazia referendumului pentru demiterea Preedintelui din data de 19 mai
2007, respectiv alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European din 25 noiembrie
2007, constituind astfel o important baz de date util n rezolvarea procesului de avizare.
59

Procesul de centralizare a constat n scanarea tuturor proceselor-verbale ntocmite n fiecare

secie de votare cu ocazia celor dou scrutinuri. Cu ocazia referendumului pentru demiterea
Preedintelui din 19 mai 2007 s-a nregistrat un total de 17.480 secii de votare la nivel
naional organizate n cele 42 circumscripii electorale i respectiv un numr de 17.529 secii
de votare la alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European din 25 noiembrie
2007.
Procesul de centralizare presupune studierea fiecrui proces-verbal, evideniind ntr-o
diagram sub form tabelar pentru fiecare circumscripie electoral numrul de corecturi,
ilizibiliti, rubrici incomplete sau lipsa semnturilor, numele persoanelor ce compuneau
biroul electoral al seciei de votare, numele localitii ori al strzii. Totodat, s-au centralizat
i listele, transmise de prefecturi ctre AEP, pentru avizare, cuprinznd persoanele propuse
pentru a participa la tragerea la sori n vederea desemnrii preedinilor seciilor de votare i a
lociitorilor acestora. Etapa urmtoare a constat n prelucrarea datelor rezultate din analiza
proceselor-verbale, corelarea i compararea cu listele transmise de prefecturi spre avizare.
Avnd n vedere prevederile art. 19 alin. (6) din Legea nr. 35/2008 referitor la
prelucrarea datelor necesare avizrii listelor ntocmite de prefeci i preedinii tribunalelor au
fost emise criterii care au stat la baza avizrii. Astfel s-a emis aviz nefavorabil n cazul
persoanelor care, cu o experien anterioar n funcia de preedinte al biroului electoral al
seciei de votare, au ntocmit procese-verbale ce conin tersturi sau corecturi, n numr de
cel puin trei (aproximativ 60).
Ulterior datei de 19 noiembrie 2008, data limit conform art. 19 alin. (8) din Legea nr.
35/2008 pentru avizarea listelor de ctre AEP toate prefecturile au solicitat avizri de noi liste
cu propuneri datorit numeroaselor retrageri de persoane din diferite motive. Rezerva minim
de 10% prevzut de lege s-a dovedit a fi insuficient, neputnd acoperi numrul mare de
persoane care s-au retras. Acoperirea necesarului la nivel de circumscripie a impus
transmiterea ctre AEP de liste suplimentare n vederea avizrii, mai multe circumscripii
transmind spre avizare listele inclusiv n preziua scrutinului. Comunicarea cu prefecturile,
respectiv cu persoanele din cadrul prefecturilor ce aveau atribuii de serviciu n domeniul
electoral nu a fost n anumite cazuri una funcional. Astfel, conform notei nr.
81.861/10.11.2008 transmis de AEP ctre filialele sale teritoriale ct i prefecturilor, acestea
din urm au obligaia stabilit prin Legea nr. 35/2008 s transmit ctre AEP n vederea
avizrii listele cu propunerile de persoane ce urmau a fi desemnate prin tragere la sori n
funcia de preedinte de birou electoral al seciei de votare sau lociitor al acestuia, pn cel
trziu la data de 01.11.2008. Contrar calendarului stabilit de Legea nr. 35/2008 din care
60

decurge obligaia menionat anterior, prefectura Vaslui a transmis listele respective, abia n
data de 11.11.2008, doar prin pota electronic, impunnd astfel un ritm de urgen n
analizarea i avizarea listelor.
Toate aceste situaii reclam introducerea unor modificri ale prevederilor Legii nr.
35/2008 referitoare la procesul de monitorizare/avizare de ctre AEP a listelor ntocmite de
preedinii tribunalelor i prefeci pentru a eficientiza procesul electoral. Dintre propunerile de
mbuntire a legii menionm:

avizarea listelor de ctre AEP se va face pe baza experienei anterioare,

corelat cu rezultatele monitorizrii procesului electoral. Considerm c n
procesul de avizare a listelor trebuie s se in cont de contestaiile i
sesizrile depuse la biroul electoral municipal sau de circumscripie, de
sesizrile

fcute

de

organizaiile

neguvernamentale,

ceteni

sau

reprezentani ai presei privitoare la organizarea i desfurarea procesului

electoral n cadrul seciei de votare, precum i de modul de soluionare a
diferitelor situaii aprute pe durata votrii;

creterea cuantumului indemnizaiei acordate membrilor birourilor seciilor

de votare. Datorit lipsei de interes a cetenilor fa de indemnizaia cu
care erau pltii membrii birourilor seciilor de votare, listele ntocmite de
unii prefeci nu au acoperit necesarul de persoane, fiind incomplete. n
unele cazuri, prefecii aflai n aceast situaie au recurs la anunuri n presa
local pentru completarea listelor. Acest demers a favorizat introducerea pe
liste a unor persoane cu pregtire slab i fr experien n domeniul
electoral, fapt generator de confuzie la nivelul seciei de votare.

IV.8 Constituirea i restituirea depozitelor competitorilor electorali

La alegerile parlamentare din anul 2008, Autoritatea Electoral Permanent, a deschis
un cont colector special, nepurttor de dobnd, numit Cont colector AEP Alegeri
Parlamentare 2008 n vederea constituirii depozitelor candidailor la alegerile pentru Camera
Deputailor i Senat.
Potrivit art. 29 alin. (5) din Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare, i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, la depunerea candidaturilor,
fiecare partid politic, alian politic, alian electoral, organizaie a minoritilor naionale,

61

candidat independent, a trebuit s fac dovada constituirii unui depozit n contul Autoritii
Electorale Permanente, cu valoare de 5 salarii minime brute pe ar pentru fiecare candidat.
Conform art. 29 alin. (7) din Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare, i a Hotrrii Autoritii Electorale Permanente nr. 3/2008 pentru stabilirea
Normelor privind constituirea si restituirea depozitelor pentru alegerea Camerei Deputailor si
Senatului, Autoritatea Electoral Permanent a restituit depozitul unui candidat independent
care a obinut peste 20% din voturile valabil exprimate n colegiul n care a candidat,
depozitele minoritilor naionale altele dect cele care au trecut pragul electoral, care au
obinut un mandat de deputat, depozitele candidailor respini, retrai, care au renunat la
candidatur i depozitele formaiunilor politice care au obinut un numr de voturi egal cu cel
puin 2% din voturile valabil exprimate la nivel naional. Aceste formaiuni politice sunt
Aliana Politic Partidul Social Democrat + Partidul Conservator, Partidul Democrat Liberal,
Partidul Naional Liberal, Uniunea Democrat Maghiar din Romnia, Partidul Romnia
Mare, Partidul Noua Generaie-Cretin Democrat.
Autoritatea Electoral Permanent a adus ncasri la bugetul de stat n valoare de
610.000 lei, reprezentnd depozitele constituite de ctre formaiunile politice care nu au
obinut un numr de voturi egal cu cel puin 2% din voturile valabil exprimate la nivel
naional, respectiv Partidul Verde Ecologist (295.000 lei), Partidul Popular i al Proteciei
Sociale (217.500 lei), Partidul Naional Democrat Cretin (15.000 lei), Partidul Socialist
Romn (5.000 lei) i Partidul Romniei Europene (2.500 lei), la care se adaug depozitele
constituite de 30 de candidai independeni (75.000 lei) care nu au obinut 20% din voturile
valabil exprimate n colegiile uninominale n care au candidat.

62

V. CAMPANIA ELECTORAL

V.1 Finanarea campaniei electorale

n conformitate cu prevederile Legii nr. 334/2006 privind finanarea activitii

partidelor politice i a campaniilor electorale, Autoritatea Electoral Permanent este
autoritatea public abilitat s controleze respectarea prevederilor legale privind
finanarea partidelor/alianelor politice, asociaiilor/uniunilor aparinnd minoritilor
naionale i candidailor independeni.
n acest sens, Autoritatea Electoral Permanent gestioneaz un registru fiscal
al partidelor politice, al alianelor politice i al candidailor independeni, n care sunt
nregistrate toate datele referitoare la activitatea financiar a acestora, precum i
sanciunile aplicate.
Partidele politice, alianele politice i candidaii independeni trebuie s pun
la dispoziie informaii care vizeaz n principal urmtoarele aspecte:

nregistrarea mandatarilor financiari ai partidelor i alianelor politice,

asociaiilor/uniunilor aparinnd minoritilor naionale i candidailor
independeni;

nregistrarea donaiilor i legatelor primite de partidele/alianele

politice/electorale,

asociaiile/uniunile

aparinnd

minoritilor

naionale i candidaii independeni dup deschiderea campaniilor

electorale de la persoane fizice i/sau juridice i declararea sumelor
astfel primite la Autoritatea Electoral Permanent de ctre mandatarul
financiar n conformitate cu prevederile art. 23 alin. (1)-(2);

nregistrarea i evidenierea datelor raportate de ctre mandatarii

financiari cu privire la:
9 respectarea condiiilor legale privind finanarea partidelor/alianelor
politice, asociaiilor/uniunilor aparinnd minoritilor naionale i
candidailor independeni conform prevederilor art. 23 25 din
Legea nr. 334/2006 referitoare la finanarea campaniilor electorale;

63

9 respectarea limitelor maxime a cheltuielilor care pot fi efectuate n

campania electoral conform art. 30 alin. (2) din Legea nr.
334/2006 referitoare la finanarea campaniilor electorale;
9 donaiile primite n timpul campaniilor electorale;

ntocmirea i predarea rapoartelor detaliate ale veniturilor i

cheltuielilor electorale.

Autoritatea Electoral Permanent verific legalitatea veniturilor i ncadrarea

cheltuielilor n plafoanele stabilite de lege pentru candidaii la alegerile Camerei
Deputailor i Senatului.
Legea nr. 334/2006, privind finanarea partidelor politice i a campaniilor
electorale, stipuleaz o serie de sanciuni (art. 41) n cazul nerespectrii procedurilor
de

ctre

partidele/alianele

politice/electorale,

asociaiile/uniunile

aparinnd

minoritilor naionale i candidaii independeni, situaie n care Autoritii Electorale

Permanente i revine sarcina de a verifica i constata abaterile, de a ntocmi actele de
control cu respectarea prevederilor legale.
n scopul ndeplinirii sarcinilor prevzute de lege, Autoritatea Electoral
Permanent a iniiat o serie de activiti, dintre care menionm:

organizarea de ntlniri att cu reprezentanii partidelor/alianelor

politice/electorale,

asociaiilor/uniunile

aparinnd

minoritilor

naionale, ct i cu mandatarii financiari coordonatori;

elaborarea unor materiale informative destinate asigurrii unui cadru

unitar privind evidena i raportarea datelor ce trebuie declarate
Autoritii Electorale Permanente;

organizarea unei ntruniri, la care a participat tot personalul cu atribuii

de control din cadrul Autoritii Electorale Permanente, avnd ca tem
modul de organizare a evidenei, nregistrarea i verificarea datelor ce
trebuie

raportate

Autoritii

Electorale

Permanente

de

ctre

formaiunile politice i candidaii independeni, precum i cadrul

necesar desfurrii controlului privind finanarea campaniei electorale
locale.
Pe ntreaga perioad a derulrii acestor activiti s-a avut n vedere principiul
echidistanei fa de participanii la alegeri.

64

Date privind partidele, alianele politice/electorale, asociaiile/uniunile

aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni care au participat
la alegerile parlamentare-noiembrie 2008
Conform Hotrrii de Guvern nr. 985 din 27 august 2008 privind aprobarea
Programului calendaristic pentru realizarea aciunilor din cuprinsul perioadei
electorale, campania electoral pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului a
nceput la data de 31 octombrie 2008.
La data nceperii campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputailor i
a Senatului, la Biroul Electoral Central erau nscrise:
9 partide politice;
1 alian politic;
18 asociaii/uniuni aparinnd minoritilor naionale;
1 alian electoral;
31 candidai independeni.
PARTIDE POLITICE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Partidul Naional Liberal

Partidul Democrat Liberal
Partidul Romnia Mare
Uniunea Democrat Maghiar din Romnia
Partidul Noua Generaie Cretin Democrat
Partidul Popular i al Proteciei Sociale
Partidul Naional Democrat Cretin
Partidul Socialist Romn
Partidul Romniei Europene

ALIANE POLITICE
1. Aliana Politic Partidul Social Democrat + Partidul Conservator
ASOCIAII/UNIUNI APARINND MINORITILOR NAIONALE
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Uniunea Democrat a Slovacilor i Cehilor din Romnia

Uniunea Cultural a Rutenilor din Romnia
Comunitatea Ruilor Lipoveni din Romnia
Partida Romilor Pro Europa
Uniunea Ucrainenilor din Romnia
Uniunea Elen din Romnia
Uniunea Bulgar din Banat - Romnia
Uniunea Armenilor din Romnia
Uniunea Croailor din Romnia
Forumul Democrat al Germanilor din Romnia

65

10. Asociaia Liga Albanezilor din Romnia

11. Asociaia Macedonenilor din Romnia
12. Uniunea Polonezilor din Romnia
13. Uniunea Srbilor din Romnia
14. Uniunea Democrat a Ttarilor Turco - Musulmani din Romnia
15. Uniunea Democrat Turc din Romnia
16. Asociaia Italienilor din Romnia RO.AS.IT
17. Federaia Comunitilor Evreieti din Romnia
ALIANE ELECTORALE
1. Aliana electoral Partidul Verde Ecologist
Date privind declararea i nregistrarea mandatarilor financiari de ctre
partidele, alianele politice i electorale, asociaiile/uniunile aparinnd
minoritilor naionale i candidaii independeni care au participat la alegerea
Camerei Deputailor i Senatului noiembrie 2008
n baza prevederilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 334/2006, toate formaiunile
politice,

asociaiile/uniunile

aparinnd

minoritilor

naionale

candidaii

independeni aveau obligaia s nregistreze oficial la Autoritatea Electoral

Permanent mandatarii financiari. Astfel, potrivit prevederilor legale Calitatea de
mandatar financiar se dobndete numai dup nregistrarea sa oficial la Autoritatea
Electoral Permanent. nregistrarea mandatarului financiar se realizeaz n intervalul
dintre momentul aducerii la cunotin public a datei alegerilor i nceperea
campaniei electorale, fcndu-se public n

pres sau pe pagina de Internet a

partidului.
La declararea i nregistrarea mandatarilor financiari a fost utilizat formularul
cod FMF1 sau formularul cod FMF2.
Din evidenele existente, rezult c au fost nregistrai mandatari financiari
pentru:
9 partide politice;
1 alian politic
18 asociaii/uniuni aparinnd minoritilor naionale;
1 alian electoral;
26 candidai independeni conform tabelului de mai jos:

66

Nr.
crt.

Formaiune politic

1.
2.

Partidul Naional Liberal

Partidul
Democrat

Liberal
Uniunea Democrat
Maghiar din Romnia
Partidul Noua Generaie
Cretin Democrat
Partidul Romnia Mare
Partidul Romniei
Europene
Partidul Naional
Democrat Cretin
Partidul Socialist Romn
Partidul Popular i al
Proteciei Sociale
Total

3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

1.

1.

1.

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Aliana politic Partidul

Social Democrat + Partidul
Conservator
Total

Mandatar
financiar
coordonator

Nr. mandatari Total

financiari
mandatari declarai
la AEP

PARTIDE POLITICE
1
1

120
48

121
49

17

18

36

37

1
1

43
-

44
1

1
1

14

1
15

278

287

76

77

76

77

17

18

17

18

ALIANE POLITICE
1
1

ALIANE ELECTORALE
Aliana electoral Partidul
1
Verde Ecologist
Total
1

ASOCIAII/UNIUNI APARINND MINORITILOR NAIONALE

Uniunea Democrat a
1
Slovacilor i Cehilor din
Romnia
Uniunea Cultural a
Rutenilor din Romnia
Comunitatea Ruilor
Lipoveni din Romnia
Partida Romilor Pro
Europa
Uniunea Ucrainenilor din
Romnia
Uniunea Elen din
Romnia
Federaia Comunitilor
Evreieti din Romnia
Uniunea Bulgar din Banat
Romni
Uniunea Croailor din
Romnia

67

10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.

1.

Forumul Democrat al
Germanilor din Romnia
Uniunea Armenilor din
Romnia
Asociaia Liga Albanezilor
din Romnia
Asociaia Macedonenilor
din Romnia
Uniunea Polonezilor din
Romnia
Uniunea Srbilor din
Romnia
Uniunea Democrat a
Ttarilor Turco Musulmani din Romnia
Uniunea Democrat Turc
din Romnia
Asociaia Italienilor din
Romnia RO.AS.IT
Total

18

18

CANDIDAI INDEPENDENI
31 Candidai independeni
26
Total
26
TOTAL MANDATARI
55
371

26
26
426

Din datele statistice rezult c din totalul de 426 mandatari financiari

nregistrai la Autoritatea Electoral Permanent:
197 mandatari sunt de sex masculin i 223 de sex feminin;
Partidul DemocratLiberal a apelat la 5 firme de specialitate i Aliana politic
Partidul Social Democrat + Partidul Conservator a apelat la o firm de
specialitate pentru a ndeplini atribuiile de mandatar financiar prevzute de
Legea nr. 334/2006;
din totalul de 420 mandatari financiari (persoane

fizice): 254 au studii

superioare de specialitate, 101 au studii superioare din alt domeniu, 50 au

studii medii i 15 nu i-au declarat studiile.

68

Din statisticile de mai sus, precum i din graficul prezentat, rezult c

majoritatea formaiunilor politice au acordat o mai mare atenie n alegerea
persoanelor care s gestioneze veniturile n perioada campaniei electorale.
Subliniem faptul c unele formaiuni politice au optat pentru desemnarea unui
mandatar financiar pentru fiecare circumscripie electoral care s gestioneze
veniturile fiecrui colegiu de deputat i de senator (ex. Partidul Democrat Liberal,
Uniunea Democrat Maghiar din Romnia, Partidul Noua Generaie-Cretin
Democrat, Partidul Romnia Mare), altele au optat pentru desemnarea unui mandatar
financiar pentru fiecare circumscripie electoral i n cadrul acesteia au avut
mandatari financiari desemnai i pe colegii (ex. Partidul Naional Liberal, Aliana
politic Partidul Social Democrat + Partidul Conservator), iar asociaiile/uniunile
aparinnd minoritilor naionale au desemnat numai mandatar financiar coordonator.
Date privind veniturile. Declararea i nregistrarea donaiilor i
legatelor de ctre mandatarii financiari
Donaiile i legatele primite dup deschiderea campaniilor electorale de la
persoanele fizice sau juridice trebuie declarate Autoritii Electorale Permanente de
ctre mandatarul financiar, n termen de 5 zile lucrtoare de la primire.
Donaiile i legatele primite dup deschiderea campaniilor electorale pot fi
folosite, n

campania electoral a unui partid, numai dup declararea lor la

Autoritatea Electoral Permanent. (art. 23 alin. ( 1,2) - Legea nr. 334/2006).

n timpul campaniei electorale, Autoritatea Electoral Permanent a nregistrat
suma de 38.370.398,05 lei reprezentnd donaii declarate de ctre partidele politice,
alianele politice, alianele electorale, care au avut candidai nscrii n cursa electoral
pentru Camera deputailor i Senat i de ctre candidaii independeni.
69

Formaiunile politice au posibilitatea de a finana campania electoral i cu

venituri reprezentnd transferuri de la partid , venituri realizate din cotizaii, donaii
sau alte venituri ncasate n perioada ante-campanie.
Aceste sume transferate, precum i donaiile specifice campaniei electorale
sunt menionate pe formaiune politie, asociaie/uniune aparinnd minoritilor
naionale i candidat independent n tabelul urmtor:
Lei
Nr.
crt.

Denumire formaiune politic

PARTIDE POLITICE
1.
Partidul Democrat - Liberal
2.
Partidul Naional Liberal
3.
Uniunea Democrat Maghiar din
Romnia
4.
Partidul Noua Generaie Cretin
Democrat
5.
Partidul Romnia Mare
6.
Partidul Romniei Europene
7.
Partidul Naional Democrat Cretin

Total venituri

Total venituri
din transferuri
de la partid

Total donaii
primite pentru
campanie

8.637.838,00
13.602.738,00

9.609.440,00
10.835.130,00

18.247.278,00
24.437.868,00

45.978,00

2.397.313,00

2.443.291,00

43.300,00
182.176,02
0

1.095.801,34
281.778,04
0

1.139.101,34
463.954,06
0

Partidul Popular i al Proteciei

Sociale
TOTAL

0
22.512.030.02

28.305,00
24.247.767.38

28.305,00
46.759.797.40

ALIANE POLITICE
1.
Aliana politic Partidul Social
Democrat + Partidul Conservator
TOTAL

9.339.955,32
9.339.955,32

13.633.057,24
13.633.057,24

22.973.012,56
22.973.012,56

ALIANE ELECTORALE
1.
Aliana electoral Partidul Verde
Ecologist
TOTAL

15.813,99
15.813,99

19.220,00
19.220,00

35.033,99
35.033,99

8.

ASOCIAII/UNIUNI APARINND MINORITILOR NAIONALE

1.
Uniunea Democrat a Slovacilor i
Cehilor din Romnia
957,95
10.000,00
2.
Uniunea Cultural a Rutenilor din
Romnia
0
25.600,00
3.
Comunitatea Ruilor Lipoveni din
Romnia
0
850,00
4.
Partida Romilor Pro Europa
15.006,08
0
5.
Uniunea Ucrainenilor din Romnia
0
4.030,00
6.
1.000,00
12.540,00
Uniunea Elen din Romnia
7.
8.

Federaia Comunitilor Evreieti din

Romnia
Uniunea Bulgar din Banat Romni

70

10.957,95
25.600,00
850,00
15.006,08
4.030,00
13.540,00

27.556,87

27.556,87

3.300,00

3.300,00

9.
10.

Uniunea Croailor din Romnia

Forumul Democrat al Germanilor din
Romnia
11.
Uniunea Armenilor din Romnia
12.
Asociaia Liga Albanezilor din
Romnia
13.
Asociaia Macedonenilor din
Romnia
14.
Uniunea Polonezilor din Romnia
15.
Uniunea Srbilor din Romnia
16.
Uniunea Democrat a Ttarilor Turco
- Musulmani din Romnia
17.
Uniunea Democrat Turc din
Romnia
18.
Asociaia Italienilor din Romnia
RO.AS.IT
TOTAL
CANDIDATI INDEPENDENI
1.
Francisc-Iosif Kereke
Circumscripia elect.1 Colegiul 4
Camera Deputailor
2.
Alexandru Ollu
Circumscripia elect.1 Colegiul 3
Camera Deputailor
3.
Gheorghe Wagner
Circumscripia elect.1 Colegiul 2
Camera Deputailor
4.
Graziela Elena Brl
Circumscripia elect.3 Colegiul 1
Senat
5.
Pndaru Traian
Circumscripia elect.4 Colegiul 3
Camera Deputailor
6.
Anghel Ilie
Circumscripia elect.12 Colegiul 5
Camera Deputailor
7.
Duu Stelian
Circumscripia elect.14 Colegiul 5
Camera Deputailor
8.
Moise tvs
Circumscripia elect.15 Colegiul 2
Camera Deputailor
9.
Jnos Rkosi
Circumscripia elect.15 Colegiul 3
Camera Deputailor
10.
Sndor Robert Szilgyi
Circumscripia elect.15 Colegiul 1
Camera Deputailor
11.
Ciobanu Mariana
Circumscripia elect.19 Colegiul 1
Camera Deputailor
12.
Chiriac Ion
Circumscripia elect.20 Colegiul 2
Camera Deputailor

71

8.482,85

8.482,85

54.003,37
6.560,00

16.958,00
0

70.961,37
6.560,00

3.000,36

5.661,50

8.661,86

3.682,83
0
0

52
14.267,00
4.498,20

3.734,83
14.267,00
4.498,20

2.400,04

2.400,04

9.972,00

0,36

9.972,36

3.400,00
133.621,95

0
100.157,10

3.400,00
233.779,41

600,00

600,00

3.875,00

3.875,00

3.150,00

3.150,00

41.600,26

41.600,16

48.851,28

48.851,28

41.010,27

41.010,27

5.000,00

5.000,00

9.500,00

9.500,00

1.000,00

1.000,00

22.000,00

22.000,00

5.000,00

5.000,00

13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.

Csaba-Istvn Sebestyn
Circumscripia elect.21 Colegiul 3
Camera Deputailor
Dezs Klmn Becsek-Garda
Circumscripia elect.21 Colegiul 4
Camera Deputailor
Eld Gheza Kincses
Circumscripia elect.28 Colegiul 2
Senat
Vatavu Radu-Paul
Circumscripia elect.29 Colegiul 4
Camera Deputailor
Ardelean Petru
Circumscripia
elect.32
Camera
Deputailor
Vasile Chira
Circumscripia elect.34 Colegiul 5
Camera Deputailor
Niurad Dumitru
Circumscripia elect.34 Colegiul 5
Camera Deputailor
Butnariu Ionel
Circumscripia elect.35 Colegiul 2
Camera Deputailor
Ivan Lcrmioara Iolandina
Circumscripia elect.39 Colegiul 4
Camera Deputailor
andru Lavinia Marcela
Circumscripia elect.42 Colegiul 22
Camera Deputailor
Filip Cristina
Circumscripia elect.42 Colegiul 17
Camera Deputailor
Rdulescu Gheorghe
Circumscripia elect. 42 Camera
Deputailor
Timoc Constantin
Circumscripia elect. 43 U.S.A.
Camera Deputailor
TOTAL

27.794,00

27.794,00

20.000,00

20.000,00

34.040,00

34.040,00

18.235,72

18.235,72

20.900,00

20.900,00

44.332,80

44.332,80

700,00

700,00

9.735,00

9.735,00

8.600,00

8.600,00

4.272,00

4.272,00

370.196,33

370.196,23

Pentru finanarea campaniei electorale au fost angajate venituri totale de

70.371.819,59 lei, din care 45,47% reprezint transferuri de la partide i 54,53%
donaii primite pentru campanie.
Prezentm grafic situaia veniturilor care au fost angajate n campania
electoral:

72

Nr.
Crt

Denumire formaiune politic

1.

Partidul Democrat - Liberal

47.337 %

52.663 %

2.

Partidul Naional Liberal

55.662 %

44.338 %

3.

Uniunea Democrat Maghiar

din Romnia

1.881 %

98.119 %

4.

Partidul Noua Generaie

Cretin Democrat

3.801 %

96.199 %

5.

Partidul Romnia Mare

39.265 %

60.735 %

6.

Partidul Romniei Europene

0,00 %

0,00 %

7.

Partidul Naional Democrat

Cretin
Partidul Popular i al Proteciei
Sociale
Aliana Politic Partidul Social
Democrat + Partidul
Conservator
Aliana Electoral Partidul
Verde Ecologist

0,00 %

0,00 %

0,00 %

100.00 %

40.656 %

59.344 %

45.138 %

54.862 %

8.
9.
10.

Total venituri din transferuri

de la partid

73

Total donaii primite

pentru campanie

74

Nr. crt.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.

ASOCIAII/UNIUNI APARINND
MINORITILOR NAIONALE

Uniunea Democrat a Slovacilor i Cehilor din Romnia

Uniunea Cultural a Rutenilor din Romnia
Comunitatea Ruilor Lipoveni din Romnia
Partida Romilor Pro Europa
Uniunea Ucrainenilor din Romnia
Uniunea Elen din Romnia
Federaia Comunitilor Evreieti din Romnia
Uniunea Bulgar din Banat Romni
Uniunea Croailor din Romnia
Forumul Democrat al Germanilor din Romnia
Uniunea Armenilor din Romnia
Asociaia Liga Albanezilor din Romnia
Asociaia Macedonenilor din Romnia
Uniunea Polonezilor din Romnia
Uniunea Srbilor din Romnia
Uniunea Democrat a Ttarilor Turco - Musulmani din
Romnia
Uniunea Democrat Turc din Romnia
Asociaia Italienilor din Romnia RO.AS.IT

75

Total venituri
din transferuri
de la partid

Total donaii
primite pentru
campanie

8,742 %
0,00 %
0,00 %
100,00 %
0,00 %
7,385 %
100,00 %
0,00 %
100,00 %
76,102 %
100,00 %
34,63 %
98,607 %
0,00 %
0,00 %
0,00 %

91,258 %
100,00 %
100,00 %
0,00 %
100,00 %
92,615 %
0,00 %
100,00 %
0,00 %
23,898 %
0,00 %
65,37 %
1,393 %
100,00 %
100,00 %
100,00 %

99,996 %
100,00 %

0,004 %
0,00 %

76

77

Date privind cheltuielile efectuate de partidele politice, alianele

politice/electorale i candidaii independeni pentru campania electoral
Limita maxim a cheltuielilor care pot fi efectuate de un partid politic sau
alian politic ori electoral n fiecare

campanie electoral se calculeaz prin

nsumarea valorilor maxime permise prin lege pentru fiecare candidat propus pentru
alegeri.
n conformitate cu prevederile art.30 din Legea nr.334/2006 privind finanarea
activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, limita maxim este de:
a) 350 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la
funcia de deputat;
b) 500 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la
funcia de senator.
La nivel central, suplimentar fa de limitele maxime admise pentru fiecare
candidat, partidul poate cheltui o sum de maximum 50 de salarii minime brute pe
ar pentru fiecare candidat.
Din Rapoartele detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale depuse la
Autoritatea Electoral Permanent de ctre mandatarii financiari rezult c n
campania electoral pentru alegerea Camerei Deputailor i Senatului au fost cheltuii
84.920.728,19 lei.
n tabelul de mai jos sunt nscrise cheltuielile totale i cele efectuate cu
promovarea imaginii candidailor nscrii n cursa pentru alegerea

Camerei

Deputailor i Senatului, pe fiecare formaiune politic, asociaie/uniune aparinnd

minoritilor naionale i candidat independent.
Lei
Nr.
crt.

Denumire formaiune
politic

PARTIDE POLITICE
Partidul Democrat - Liberal
Partidul Naional Liberal
Uniunea Democrat
Maghiar din Romnia
Partidul Noua Generaie
Cretin Democrat
Partidul Romnia Mare
Partidul Romniei Europene

Total
cheltuieli

din care:
Tiprituri i
alte materiale
promoionale

Puplicitate
pres, Radio,
Tv

Publicitate
stradal

25.923.907,00
24.080.799,00
3.207.128,00

10.332.615,00
10.574.903,00
1.278.370,00

9.776.301,00
7.553.882,00
778.115,00

3.300.928,00
2.297.317,00
319.120,00

1.281.864,98
458.250,56
0

1.155.865,40
221.403,17
0

68.918,35
79.941,95
0

40.928,51
73.381,51
0

78

Partidul Naional Democrat

0
0
0
Cretin
Partidul Popular i al
20.492,97
17.179,08
0
Proteciei Sociale
TOTAL
54.972.442,51
23.580.335,65
18.257.158,30
ALIANE POLITICE
Aliana politic Partidul
Social Democrat + Partidul
Conservator
29.357.899,28
12.148.478,08
7.458.107,86
TOTAL
29.357.899,28
12.148.478,08
7.458.107,86
ALIANE ELECTORALE
Aliana electoral Partidul
Verde Ecologist
35.014,67
20.212,86
3.220,00
TOTAL
35.014,67
20.212,86
3.220,00
ASOCIAII/UNIUNI APARINND MINORITILOR NAIONALE
Uniunea Democrat a
Slovacilor i Cehilor din
Romnia
5.116,83
2.745,32
957,95
Uniunea Cultural a
Rutenilor din Romnia
21.020,67
3.779,25
13.469,00
Comunitatea Ruilor
Lipoveni din Romnia
773,50
773,50
0
Partida Romilor Pro
Europa
15.006,08
15.000,00
0
Uniunea Ucrainenilor din
Romnia
3.651.56
595,00
1.694,68
Uniunea Elen din Romnia
13.497,20
0
2.048,00
Federaia Comunitilor
Evreieti din Romnia
27.556,87
5,807,60
0
Uniunea Bulgar din Banat
Romni
3.157,09
714,00
2.427,09
Uniunea Croailor din
Romnia
8.482,85
8.482,85
0
Forumul Democrat al
Germanilor din Romnia
34.984,00
4.763,22
400,00
Uniunea Armenilor din
Romnia
6.560,00
6.560,00
0
Asociaia Liga Albanezilor
din Romnia
6.677,28
3.245,63
1.000,00
Asociaia Macedonenilor
din Romnia
1.213,13
856,78
0
Uniunea Polonezilor din
Romnia
13.932,87
11.742,92
2.000,00
Uniunea Srbilor din
Romnia
4.498,20
4.498,20
0
Uniunea Democrat a
Ttarilor Turco - Musulmani
din Romnia
2.290,85
2.278,85
0
Uniunea Democrat Turc
din Romnia
9.896,28
8.734,19
0
Asociaia Italienilor din
Romnia RO.AS.IT
3.365,00
0
0
TOTAL
181.680,26
80.577,31
23.996,72

79

0
0
6.031.675,02

4.916.227,17
4.916.227,17
1.279,22
1.279,22

0
3572,38
0
0
904,40
2.213,40
0
0
0
15.837,52
0
0
0
0
0
0
226.10
1.530,00
24.283,80

CANDIDAI INDEPENDENI
1.
Francisc-Iosif Kereke
Circumscripia elect.1
Colegiul 4 Camera
Deputailor
2.
Alexandru Ollu
Circumscripia elect.1
Colegiul 3 Camera
Deputailor
3.
Gheorghe Wagner
Circumscripia elect.1
Colegiul 2 Camera
Deputailor
4.
Graziela Elena Brl
Circumscripia elect.3
Colegiul 1 Senat
5.
Pndaru Traian
Circumscripia elect.4
Colegiul 3 Camera
Deputailor
6.
Anghel Ilie
Circumscripia elect.12
Colegiul 5 Camera
Deputailor
7.
Duu Stelian
Circumscripia elect.14
Colegiul 5 Camera
Deputailor
8.
Moise tvs
Circumscripia elect.15
Colegiul 2 Camera
Deputailor
9.
Jnos Rkosi
Circumscripia elect.15
Colegiul 3 Camera
Deputailor
10.
Sndor Robert Szilgyi
Circumscripia elect.15
Colegiul 1 Camera
Deputailor
11.
Ciobanu Mariana
Circumscripia elect.19
Colegiul 1 Camera
Deputailor
12.
Chiriac Ion
Circumscripia elect.20
Colegiul 2 Camera
Deputailor
13.

Csaba-Istvn Sebestyn
Circumscripia elect.21
Colegiul 3 Camera
Deputailor

14.932,96

13.514,00

818,12

3.865,00

2.515,00

3.003,60

2.903,60

23.918,69

8.871,54

2.918,20

2.605,81

46.302,31

3.569,62

28.996,70

1.859,10

46.987,85

14.877,98

32.042,01

2.808,00

2.808,00

10.199,07

8.331,07

1.868,00

9.907,04

6.674,50

3.302,54

21.337,79

6.005,25

2.873,49

5.414,03

1.407,74

714,00

23.299,37

16.906,92

5.518,45

604,00

80

14.

15.
16

17.
18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.
25.

Dezs Klmn BecsekGarda

Circumscripia elect.21
Colegiul 4 Camera
Deputailor
Eld Gheza Kincses
Circumscripia elect.28
Colegiul 2 Senat
Vatavu Radu-Paul
Circumscripia elect.29
Colegiul 4 Camera
Deputailor
Ardelean Petru
Circumscripia elect.32
Camera Deputailor
Vasile Chira
Circumscripia elect.34
Colegiul 5 Camera
Deputailor
Niurad Dumitru
Circumscripia elect.34
Colegiul 5 Camera
Deputailor
Butnariu Ionel
Circumscripia elect.35
Colegiul 2 Camera
Deputailor
Ivan Lcrmioara
Iolandina
Circumscripia elect.39
Colegiul 4 Camera
Deputailor
andru Lavinia Marcela
Circumscripia elect.42
Colegiul 22 Camera
Deputailor
Filip Cristina
Circumscripia elect.42
Colegiul 17 Camera
Deputailor
Rdulescu Gheorghe
Circumscripia elect. 42
Camera Deputailor
Timoc Constantin
Circumscripia elect. 43
U.S.A.Camera Deputailor
TOTAL

19.994,81

12.101,67

5.430,20

2.022,95

38.337,17

17.482,31

2.400,00

8.683,41

18.235,72

18.082,00

153,72

21.403,38

20.182,89

44.332,80

39.712,80

4.620,00

700,00

25,00

5.261,74

5.061,74

8.600,00

4.990,00

4.584,43

2.808,82

4.272,00
373.691,47

0
189.342,71

4.272,00
80.281,58

0
54.917,15

Din totalul cheltuielilor de 84.920.728,19 lei, s-au utilizat 36.208.289,32 lei

pentru tiprituri i alte materiale promoionale (42,637%), 25.822.764,46 lei pentru
publicitate, pres , radio, TV (30,408%), 11.083.299,51 lei pentru publicitate
81

stradal (13,051%) i

11.806.374,9 lei pentru

personal, chirie, ntreinere,

funcionare sedii, comunicaii, protocol, transport, deplasri, servicii,

sondaje, cercetare, consultan i alte cheltuieli (13,904%).
Valoarea cheltuielilor a depit cu 14.548.908,60 lei valoarea veniturilor,
avnd ca principal justificare faptul c o parte din cheltuielile angajate n timpul
campaniei electorale urmeaz a fi decontate din veniturile pe care formaiunile
politice le vor realiza n perioada de dup campanie.
Prezentm grafic situaia cheltuielilor care au fost fcute n campania electoral:
Ponderea cheltuielilor de propagand efectuate de ctre partidele
politice n total cheltuieli pentru campania electoral1
Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Denumire formaiune politic

Partidul Democrat - Liberal
Partidul Naional Liberal
Uniunea Democrat Maghiar din Romnia
Partidul Noua Generaie Cretin Democrat
Partidul Romnia Mare
Partidul Romniei Europene
Partidul Naional Democrat Cretin
Partidul Popular i al Proteciei Sociale
Aliana politic Partidul Social Democrat + Partidul
Conservator
Aliana electoral Partidul Verde Ecologist

90,302
84,823
74,072
98,739
81.773
0
0
83,829
83,530
70,576

Ponderea cheltuielilor de propagand efectuate de ctre asociaiile/uniunile

aparinnd minoritilor naionale n total cheltuieli pentru campania electoral
Nr. crt. Denumirea asociaiei/uniunii aparinnd minoritii
naionale
Uniunea Democrat a Slovacilor i Cehilor din Romnia
1.
Uniunea Cultural a Rutenilor din Romnia
2.
Comunitatea Ruilor Lipoveni din Romnia
3.
1

%
72,374
99,048
100

Conform art. 29 alin. (5) din Legea nr. 334/2006 privind finanarea partidelor politice i a campaniilor
electorale, cu modificrile i completrile ulterioare, Este considerat material de propagand electoral
orice material scris, audio sau video, care ndeplinete urmtoarele condiii:
a) se refer la un candidat sau partid clar identificat;
b) este utilizat n perioada campaniei electorale, stabilit potrivit legilor privitoare la organizarea
alegerilor;
c) are obiectiv electoral i se adreseaz publicului larg;
d) depete limitele activitii jurnalistice de informare a publicului.

82

4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.

Partida Romilor Pro Europa

Uniunea Ucrainenilor din Romnia
Uniunea Elen din Romnia
Federaia Comunitilor Evreieti din Romnia
Uniunea Bulgar din Banat Romni
Uniunea Croailor din Romnia
Forumul Democrat al Germanilor din Romnia
Uniunea Armenilor din Romnia
Asociaia Liga Albanezilor din Romnia
Asociaia Macedonenilor din Romnia
Uniunea Polonezilor din Romnia
Uniunea Srbilor din Romnia
Uniunea Democrat a Ttarilor Turco - Musulmani din Romnia
Uniunea Democrat Turc din Romnia
Asociaia Italienilor din Romnia RO.AS.IT

83

100
87,471
31,572
21,074
99,493
100
60.029
100
63,583
48,369
98,636
100
99,476
90,542
45,468

84

85

Date privind legalitatea ncasrilor i a plilor efectuate de formaiunile politice,

asociaiile/uniunile aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni
n campania electoral
Potrivit art. 38 alin. (1) din Legea nr. 334/2006 privind finanarea partidelor
politice i a campaniilor electorale, cu modificrile i completrile ulterioare prin
OUG nr. 66 din 28.05.2008, n termen de 15 zile de la data desfurrii alegerilor,
mandatarul financiar este obligat s depun la Autoritatea Electoral Permanent un
raport detaliat al veniturilor i cheltuielilor electorale pentru fiecare partid politic,
alian politic, organizaia cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale sau
candidat independent.
Termenul a fost respectat de ctre 10 formaiuni politice i 18
asociaiile/uniunile aparinnd minoritilor naionale .
Partidul Socialist Romn nu a depus la Autoritatea Electoral Permanent
Raportul detaliat al veniturilor i cheltuielilor electorale nclcnd prevederii art. 38
alin. 1 al Legii nr. 334/2006 privind finanarea partidelor politice i a campaniilor
electorale fiind sancionat cu amend, conform art. 41.
Din cei 31 candidai independeni au depus Raportul detaliat al veniturilor i
cheltuielilor electorale un numr de 25 de candidai independeni. Nu au depus
Raportul detaliat al veniturilor i cheltuielilor electorale Cerchez Metin, Morhan
Dumitru, Gagiu Ionel Cosmin, Cazanacli Cristian, Mitrache Alexandru i Paveliu
Marin Sorin .
Pentru nerespectarea prevederii art. 38 alin. 1 din Legea nr. 334/2006 privind
finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale sunt sancionai cu amend
Cerchez Metin i Morhan Dumitru, conform art. 41.
Pentru candidaii independeni Gagiu Ionel Cosmin, Cazanacli Cristian,
Mitrache Alexandru i Paveliu Marin Sorin ce au fost identificai din situaiile
centralizate ale Biroului Electoral Central datorit faptului c nu au desemnat
mandatari financiari i nu au avut donaii declarate la Autoritatea Electoral
Permanent, urmeaz a se face toate diligenele n vederea soluionrii acestor
probleme.
n conformitate cu art. 39 alin. (3), Autoritatea Electoral Permanent trebuie
s se pronune, prin hotrre, asupra corectitudinii evidenelor contabile electorale i
asupra legalitii plilor fcute.
86

Funcionarii publici parlamentari, cu atribuii de control, ncadrai n

Departamentul de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale,
au verificat un numr total de 3.644 Rapoarte detaliate ale veniturilor i cheltuielilor
electorale dup cum urmeaz:

2.065 rapoarte ntocmite pentru candidaii la Camera Deputailor;

895 rapoarte ntocmite pentru candidaii la Senat;

684 rapoarte centralizatoare pe tipuri de candidaturi i circumscripii

electorale.

n urma verificrilor s-a constatat:

Mandatarii financiari coordonatori au depus n termenul prevzut de lege

Declaraia privind

respectarea prevederile art. 23-25 din Legea nr.

334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor

electorale.

Au fost respectate de ctre toate formaiunile politice, asociaiile/uniunile

aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni prevederile
art. 24 din Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor
politice i a campaniilor electorale, prin care se interzice finanarea
campaniei electorale, n mod direct sau indirect, de ctre persoane fizice
ori juridice strine .

Mandatarii financiari au ntocmit pentru fiecare donator o fi de donaie i au

prezentat documentul primar prin care s-a ncasat donaia.
De asemenea donatorii persoane juridice au completat declaraia care atest c
societatea nu are datorii exigibile mai vechi de 60 de zile la bugetul de stat, bugetul
asigurrilor sociale sau la bugetele locale, la data efecturii donaiei.
S-a constat c nu au fost primite donaii din partea unei autoriti publice,
instituie public, regie autonom, companie naional, societate comercial ori
societate bancar la care sunt acionari majoritari statul sau uniti administrativteritoriale, ori de la societi comerciale care, cu 12 luni nainte de nceperea
campaniei electorale, au desfurat activiti finanate din fonduri publice sau de la
sindicate, culte religioase, asociaii ori fundaii din strintate, cu excepia Alianei
electorale Partidul Verde Ecologist.
Aliana electoral Partidul Verde Ecologist a primit donaie din partea unei
formaiuni sindicale n sum de 500 lei, nclcnd prevederile art. 25 alin. (2) din

87

Legea nr. 334/2006, drept pentru care s-a confiscat valoarea donaiei

i a fost

sancionat conform art. 41 din Legea nr.334/2006.

n urma analizrii documentelor puse la dispoziie de ctre partidele politice au
fost semnalate cazuri (de ex.: Aliana politic Partidul Social Democrat + Partidul
Conservator, Partidul Naional Liberal, Partidul Democrat-Liberal, Aliana electoral
Partidul Verde Ecologist, Partidul Noua Generaie-Cretin Democrat) n care
documentaia nu era complet, fapt pentru care Autoritatea Electoral Permanent a
naintat adrese prin care s-a solicitat transmiterea documentaiei referitoare la alegeri
sau documente suplimentare n vederea clarificrii unor aspecte, adrese ntocmite n
conformitate cu prevederile art. 39 alin. (2) din Legea 334/2006, modificat i
completat de OUG nr. 66/2008.

Partidele

politice,

alianele

politice/electorale,

asociaiile/uniunile

aparinnd minoritilor naionale precum i candidaii independeni au

declarat

Autoritii Electorale Permanente, prin mandatarul financiar,

numrul de materiale de propagand electorale produse, defalcat pe

categorii, respectndu-se prevederile art. 29 alin. (4) din Legea nr.
334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor
electorale.

n conformitate cu art. 30 alin. (2) din Legea nr. 334/2006 privind

finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, limita
maxim a cheltuielilor care pot fi efectuate de un partid politic sau o
alian politic ori electoral n fiecare campanie electoral se calculeaz
prin nsumarea valorilor maxime permise prin lege pentru fiecare candidat
propus pentru alegeri.

Din verificrile efectuate asupra Rapoartelor detaliate ale veniturilor i

cheltuielilor electorale, ntocmite de ctre mandatarii financiari, a rezultat c nu au
fost cazuri de depire a plafonului maxim permis prin lege.
Mandatarii financiarii au depus la Autoritatea Electoral Permanent
Declaraia privind respectarea plafoanelor prevzute la art. 30 alin. (2) n termenul
prevzut de lege.

Au fost respectate prevederile art. 31 alin. (1^1). Fiecare mandatar

financiar a gestionat veniturile i a efectuat plile n perioada campaniei
printr-un cont sau subcont special deschis.

88

Soluionarea solicitrilor i sesizrilor primite n timpul campaniei

electorale de ctre Autoritatea Electoral Permanent
Autoritate Electoral Permanenta a primit i nregistrat un numr de 10
sesizri referitoare la nclcarea art. 29 alin. (2) din Legea nr.334/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, i un numr de 6 solicitri, referitor la liberul
acces la informaii de interes public.
Solicitrile au fost fcute n temeiul Legii nr.544/2001, prin care se cerea
Autoritii Electorale Permanente s pun la dispoziie copiile rapoartelor de venituri
i cheltuieli electorale, ntocmite de ctre mandatarii financiari, pentru o parte din
candidai propui de unele partide politice sau a unor candidai independeni, la
diferite funcii.
La aceste solicitri a fost transmis rspuns n termenul legal i n conformitate
cu Legea nr. 334/2006, aducnd la cunotina petenilor, c aceste date se vor publica
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I , conform art. 38 alin. (2), unde vor putea fi
studiate de orice persoana interesat.
La sediul central al Autoritii Electorale Permanente au fost soluionate 3
sesizri cu privire la nclcarea art. 29 alin. (2) din Legea nr. 334/2006, republicat.
n urma demersurilor fcute de ctre personalul cu atribuii de control din
cadrul instituiei s-a constatat c pentru un numr de 2 sesizri nu au fost identificate
afie electorale sau alte materiale din categoria celor reclamate, expuse public, motiv
pentru care s-a propus clasarea.
O sesizare a fost primit cu privire la nclcarea art. 50 lit. g); n acest caz
competena de constatare i sancionare aparine Poliiei, fapt pentru care s-a declinat
competena de soluionare ctre IPJ Botoani.
ntruct obiectul a 5 sesizri nu se referea la fapte comise

pe raza

municipiului Bucureti, acestea au fost declinate filialelor teritoriale ale Autoritii

Electorale Permanente, dup cum urmeaz:

4 sesizri Filialei Regionale Nord-Est ;

1 sesizare Filialei Regionale Sud-Est;
2 sesizri Filialei Regionale Centru.
Pentru soluionarea celor 4 sesizri primite de ctre Filiala Regional Nord-Est
personalul cu atribuii de control a ntreprins urmtoarele demersuri:

89

pentru dou dintre sesizri s-au solicitat

documente suplimentare n

conformitate cu art. 36 din Legea 334/2006, adrese rmase fr rspuns;

pentru una din sesizri s-a trimis o adres ctre organele competente s
acorde sprijin conform art. 37 din Legea 334/2006, adres la care nu s-a
primit rspuns;

pentru o alt sesizare s-a propus clasarea, deoarece n urma verificrilor

s-a constatat c nu au fost identificate materiale de propagand electoral,
sesizarea fiind depus dup ncheierea procesului de vot.

n urma verificrilor efectuate de ctre personalul cu atribuii de control din

cadrul Filialei Regionale Sud-Est s-a constatat c cele reclamate nu au putut fi
susinute cu acte doveditoare, fapt pentru care s-a propus clasarea.
Filiala Regional Centru a verificat pe teren aspectele reclamate de peteni n
cele dou sesizri primite i a constatat ca fiind nentemeiate, fapt pentru care s-a
propus clasarea.
Se poate aprecia faptul c la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2008,
comparativ cu cele locale care au avut loc n vara anului 2008, s-a nregistrat o
mbuntire a activitii desfurat pe linie financiar de ctre personalul desemnat a
conduce i evidenia cheltuielile i sursele de finanare n cadrul campaniei electorale,
crendu-se totodat posibiliti pentru:

creterea transparenei privind sursele de finanare a campaniei electorale

utilizate de participani;

asigurarea unei mai bune coordonri din punct de vedere financiar a

activitilor desfurate pe plan central i local, privind veniturile i
cheltuielile aferente campaniei electorale;

verificarea activitilor de tiprire i distribuire a materialelor de

propagand electoral.

90

V.2 Mass-media i societatea civil n campania electoral

n perioada campaniei electorale, att presa scris, ct i cea audio-vizual iau concentrat atenia asupra elementelor de noutate din Legea nr. 35/2008, cu
modificrile i completrile ulterioare, dar i asupra delimitrii colegiilor uninominale
din ntreaga ar. n acelai timp, s-au acordat spaii consistente analizelor i
comentariilor pe marginea programelor i a platformelor politice; nu au lipsit nici
informaiile de larg interes, de natur tehnic despre noul sistem electoral,
mecanismele votului sau prezentarea efectiv a ofertelor lansate de competitorii
electorali.
Merit consemnat faptul c o instituie mass-media, respectiv ziarul Adevrul,
a dat publicitii un comunicat n care anuna c se distaneaz de zona politic n
perioada electoral. Delimitarea de zona politic a ziarului a presupus, conform
comunicatului, alocarea unei singure pagini de politic, cuprinznd doar informaii de
larg interes, fr tratarea subiectelor politice pe prima pagin. De asemenea, jurnalitii
de la cotidianul Adevrul nu au participat, n perioada electoral, la niciun fel de
emisiuni radio-TV pe teme politice.
Campania electoral prin intermediul serviciilor de programe audio vizuale a
fost reglementat de Decizia nr. 792 din 30 septembrie 2008 a Consiliului Naional al
Audiovizualului (CNA). Actul normativ obliga radiodifuzorii publici i privai s
asigure, n cadrul emisiunilor, desfurarea campaniei electorale cu respectarea
principiilor de echitate (fiecare candidat sau competitor electoral trebuie s aib
posibilitatea de a se face cunoscut), de echilibru (o prezentare proporional cu
importana evenimentelor electorale, n cazul tuturor candidailor i competitorilor
electorali) i de imparialitate (obligaia radiodifuzorilor de a trata toi candidaii i
competitorii electorali obiectiv i echidistant). Totodat, n actul normativ, erau
definite emisiunile electorale n cadrul crora se reflectau desfurarea campaniei
electorale i a activitilor de propagand electoral. Astfel, radiodifuzorii aveau
obligaia s realizeze i s difuzeze urmtoarele tipuri de emisiuni electorale:

de promovare n care candidaii i reprezentanii

competitorilor

electorali i promoveaz propria candidatur, programele politice i

activitile de campanie electoral;

91

de dezbatere n care radiodifuzorii pun n discuie programele electorale

i temele de interes public legate de campania electoral, cu participarea
candidailor,

reprezentanilor

competitorilor

electorali,

jurnalitilor,

analitilor i altor invitai.

Accesul competitorilor electorali la serviciile private de radio i televiziune s-a
fcut n condiiile art. 38 alin. (3) a Legii nr. 35/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare. Potrivit dispoziiilor aceleiai decizii a CNA posturile au avut obligaia si definitiveze grilele de program cu tipurile de emisiuni electorale i participrile la
acestea n conformitate cu timpii de anten calculai proporional cu cei acordai de
posturile publice; de asemenea, ele trebuiau s fac publice tarifele pe emisiuni i pe
unitatea de timp pe care intenionau s le practice. Astfel, postul Realitatea TV a
perceput invitailor la emisiunile Alege premierul i Realitatea te privete cte
20.000 de euro, n timp ce prezena direct la Fabrica pentru 30 de minute costa
8000 de euro. B1TV a cerut candidailor care au dorit s participe la emisiunea
Naul cte 10.000 de euro plus TVA. Acelai tarif l-a perceput i OTV celor care
voiau s participe la emisiunea Dan Diaconescu Direct. Posturile Etno TV i Taraf
TV i-au stabilit tarifele de campanie la cte 5000 de euro pe or.
Posturile Antena 1, Antena 2, Antena 3 i Pro TV au realizat emisiuni de
dezbatere politic i nu emisiuni de promovare a candidailor ceea ce nu a implicat
vreun buget din partea politicienilor.
i n acest ciclu electoral, organizaiile neguvernamentale i-au manifestat
interesul i preocuparea pentru organizarea i desfurarea procesului electoral,
precum i pentru candidaii care i-au exprimat intenia de a se nscrie n competiia
electoral.
Trei ONG-uri, respectiv Agenia de monitorizare a presei Active Watch,
Asociaia Pro Democraia i Centrul Romn pentru Jurnalism de Investigaii, au
monitorizat activitatea mai multor candidai, dup iniiativa Coaliiei pentru Un
Parlament Curat din urm cu patru ani.
Informaiile adunate din pres au avut la baz patru parametri:
1. migrator un candidat care s-a mutat din proprie iniiativ n cel puin trei
partide; nu au fost luate n calcul schimbrile de culoare politic produse de aliane
sau asimilarea unor partide.
2. fost lucrtor sau colaborator ale Securitii;

92

3. conflictul de interese s-a aplicat funcionarilor publici, dar a fost folosit

i n cazul candidailor care proveneau din mediul privat dar au fcut afaceri cu
instituiile publice;
4. averi insuficient justificate se refer la candidaii care au ocupat deja
funcii publice.
Lista ntocmit de cele trei organizaii neguvernamentale cuprindea 51
candidai ptai, dintre care 234 candidau la Camera Deputailor i 187 la Senat.
Lista a fost publicat n trei numere ale revistei Academia Caavencu. Muli dintre
politicienii aflai pe list, precum i partidele din care fceau parte au contestat i au
criticat iniiativa celor trei organizaii neguvernamentale.
Institutul pentru Politici Publice (IPP) a lansat o campanie de monitorizare a
cheltuielilor partidelor politice cu publicitatea electoral n presa scris i spoturile
electorale din audiovizual. Monitorizarea a fost realizat pe 21 cotidiene centrale, 119
reviste/publicaii periodice, 15 posturi TV i 9 posturi de radio.
Pentru informarea alegtorilor cu privire la noul sistem electoral, precum i
pentru stimularea acestora de a participa la vot Asociaia Pro Democraia a derulat
proiectul Ctre un proces electoral performant n Romnia. n cadrul proiectului,
Asociaia a realizat mai multe materiale informative, printre care pliantele Nu te lsa
cumprat cu noutile aduse de Legea nr. 35/2008 i Primul meu vot avem 18
ani, votm uninominal. De asemenea, Asociaia Pro Democraie n colaborare cu
Thinkopolis, a organizat ntre 19 i 28 noiembrie o serie de ase forumuri de candidai
pentru fiecare din sectoarele municipiului Bucureti. Aceste dezbateri au oferit
candidailor la Camera Deputailor i Senat posibilitatea de a discuta cu alegtorii din
colegiul lor. Alte dou forumuri de candidai au fost organizate la Timioara n
parteneriat cu 27 de organizaii neguvernamentale. n acelai timp, Institutul European
pentru Democraie Participativ-Qvorum a realizat un studiu al activitii
parlamentarilor n legislatura 2004-2008, privind relaia dintre parlamentari i
partenerii sociali (organizaii non-guvernamentale, sindicate, patronate), n ceea ce
privete stimularea democraiei participative.

93

VI. DESFURAREA ALEGERILOR

VI.1 Biroul Electoral Central

Potrivit art. 14 alin. (1) din Lege nr. 35/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare, Biroul Electoral Central este format din 5 judectori ai naltei Curi de Casaie i
Justiie, preedintele i vicepreedinii Autoritii Electorale Permanente i din cel mult 12
reprezentani ai partidelor politice, alianelor politice, alianelor electorale care particip la
alegeri, conform legii, precum i un reprezentant desemnat de grupul parlamentar al
minoritilor naionale din Camera Deputailor.
n data de 3 septembrie 2008 au fost desemnai de ctre preedintele naltei Curi de
Casaie i Justiie n edin public judectorii care urmau a face parte din Biroul Electoral
Central prin tragere la sori, ei fiind alei dintre judectorii n exerciiu ai naltei Curi de
Casaie i Justiie. Astfel au fost desemnai urmtorii judectori: tefan Ciontu, Ilie Iulian
Dragomir, Raluca Moglan, Ioana Dragomir, Carmen Magdalena Frumuelu.
Pe data de 4 septembrie 2008 a fost desemnat preedintele Biroului Electoral Central
i lociitorul acestuia dintre judectorii desemnai, prin vot secret. Astfel, au fost alei tefan
Ciontu, preedinte i Ilie Iulian Dragomir, lociitor.
Pe data de 5 septembrie 2008, Biroul Electoral Central a fost completat cu preedintele
i vicepreedinii Autoritii Electorale Permanente precum i cu reprezentanii partidelor
politice, alianelor politice, alianelor electorale care particip la alegeri.
Structura Biroului Electoral Central a fost urmtoarea:

JUDECTORI
1. TEFAN CIONTU

- PREEDINTE

2. ILIE IULIAN DRAGOMIR

- LOCIITOR

3. RALUCA MOGLAN

- JUDECTOR

4. IOANA DRAGOMIR

- JUDECTOR

5. CARMEN MAGDALENA FRUMUELU

- JUDECTOR

94

AUTORITATEA ELECTORAL PERMANENT

1. PREEDINTE:

OCTAVIAN OPRI

2. VICEPREEDINTE:

MARIAN MUHULE

3. VICEPREEDINTE:

ANA MARIA PTRU

REPREZENTANI PARTIDE PARLAMENTARE

1. PARTIDUL SOCIAL DEMOCRAT:

NICU VASILESCU

2. PARTIDL NAIONAL LIBERAL:

CLIN-BOGDAN GUREAN

3. PARTIDUL DEMOCRAT-LIBERAL:

CRISTIAN ENE

4. PARTIDL ROMNIA MARE:

GEORGE ADRIAN ROEI

5. PARTIDUL CONSERVATOR:

VLAD-GABRIEL HOGEA

6. UNIUNEA DEMOCRAT MAGHIAR DIN ROMNIA:

ZSUZSANNA PETER
GRUPUL PARLAMENTAR AL MINORITILOR NAIONALE DIN CAMERA
DEPUTAILOR
1.- TAMARA BAICU
REPREZENTANI PARTIDE NEPARLAMENTARE
1.- PARTIDUL NOUA GENERAIE-CRETIN DEMOCRAT:
ANA LUMINIA IFUI
2.- PARTIDUL VERDE ECOLOGIST: GABRIEL BACIU
3.- PARTIDUL POPULAR I AL PROTECIEI SOCIALE:
VALERICA UURELU
Aparatul tehnic auxiliar al Biroului Electoral Central a fost asigurat de ctre
Autoritatea Electoral Permanent mpreun cu Ministerul Internelor i Reformei
Administrative iar statisticienii de ctre Institutul Naional de Statistic.
Biroul Electoral Central a adoptat hotrri i decizii. Hotrrile Biroului Electoral
Central sunt pentru interpretarea unitar a legii i sunt n general obligatorii, ele publicnduse n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Deciziile Biroului Electoral Central se emit n
aplicarea prevederilor prezentei legi, precum i n soluionarea ntmpinrilor i contestaiilor
95

pe care este competent s le soluioneze. Deciziile Biroului Electoral Central sunt obligatorii
pentru toate autoritile, instituiile publice, birourile electorale, precum i pentru toate
organismele cu atribuii n materie electoral, de la data aducerii la cunotin n edin
public i prin orice mijloace de publicitate.
Deciziile sunt luate cu votul majoritii membrilor prezeni. Votul se exprim deschis
i este numai pentru sau mpotriv. n caz de egalitate de voturi, votul preedintelui este
hotrtor. Deciziile se semneaz de preedinte, de lociitorul acestuia i membri. Lipsa
semnturilor unor membri nu influeneaz valabilitatea deciziei, dac aceasta este adoptat de
ctre majoritatea membrilor.
Biroul Electoral Central a adoptat 11 hotrri, 129 de decizii i 36 de decizii n
aplicarea legii.
Hotrrile adoptate au fost urmtoarele :
Hotrrea nr. 1 din data de 05.09.2008

privind Regulamentul de organizare i

funcionare a birourilor i oficiilor electorale constituite pentru alegerea Camerei Deputailor

i a Senatului care a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 645 din 10
septembrie 2008.
Potrivit acesteia, birourile i oficiile electorale sunt alctuite numai din ceteni cu
drept de vot. Candidaii n alegeri, soul/soia, rudele i afinii acestora pn la gradul al doilea
inclusiv nu pot fi membri ai birourilor sau oficiilor electorale.
Membrii birourilor i oficiilor electorale n ndeplinirea atribuiilor ce le revin exercit
o funcie ce implic autoritatea de stat. Ei trebuie s exercite obligatoriu aceast funcie corect
i imparial, n caz contrar rspund civil sau penal, dup caz. De asemenea, nu pot exercita
alte nsrcinri n afara celor prevzute de lege.
Birourile i oficiile electorale lucreaz legal n prezena majoritii membrilor care le
compun. Prin membri ai birourilor i oficiilor electorale se nelege i preedinii i
lociitorii acestora.
edinele birourilor i oficiilor electorale sunt conduse de preedinii sau de lociitorii
acestora. n cazul n care preedintele lipsete, atribuiile acestuia sunt ndeplinite de ctre
lociitorul su.
Prezena la edine a membrilor birourilor i oficiilor electorale este obligatorie i
numai n cazuri justificate, preedinii birourilor i oficiilor electorale pot aproba ca unii
membri ai acestora s lipseasc de la edin. Proiectul ordinii de zi a edinei se propune de
ctre preedinte i se aprob cu votul majoritii membrilor prezeni.

96

Birourile i oficiile electorale sunt obligate s in evidena ntmpinrilor,

contestaiilor i a altor cereri privind procesul electoral, precum i a deciziilor i hotrrilor
adoptate. Dup fiecare edin, birourile i oficiile electorale ntocmesc un proces verbal de
edin care se semneaz de ctre preedinte i de persoana care l ntocmete. n ziua votrii,
birourile i oficiile electorale au asigurat permanena.
Biroul Electoral Central i birourile electorale de circumscripie au dreptul de a-i
desemna un purttor de cuvnt din rndul membrilor prezeni care este abilitat s asigure
legtura acestora cu mass-media prin prezentarea comunicrilor oficiale.
n ndeplinirea atribuiilor ce le revin precum i pentru a soluiona ntmpinrile i
contestaiile, birourile electorale de circumscripie adopt decizii care sunt obligatorii n
cadrul circumscripiei n care funcioneaz toate birourile electorale ale seciilor de votare,
competitorii electorali, autoritile i instituiile publice. Deciziile Biroului Electoral de
Circumscripie al municipiului Bucureti sunt obligatorii i pentru oficiile electorale de sector.
Oficiile electorale adopt decizii care sunt obligatorii n cadrul sectorului n care
funcioneaz pentru toate birourile electorale ale seciilor de votare, competitorii electorali,
autoritile i instituiile publice.
n Hotrrea nr. 2 din data de 22.09.2008 privind apartenena politic a candidailor
propui de partide politice, aliane politice sau electorale, Biroul Electoral Central a decis
urmtoarele: candidaii propui de un partid politic trebuie s fac parte din partidul politic
respectiv, iar cei propui de o alian politic sau alian electoral trebuie s fac parte dintrun partid politic, membru al alianei n cauz.
n Hotrrea nr. 3 din data de 24.09.2008

privind modalitatea de contestare a

candidaturilor unice la nivel naional pentru Camera Deputailor propuse de organizaiile

cetaenilor aparinnd minoritilor naionale, Biroul Electoral Central a hotrt ca 2
exemplare ale propunerii de candidatur s se pstreze la BEC, iar celelalte 2, certificate de
BEC prin semntura preedintelui acestuia, cu menionarea datei i orei, a numrului de
nregistrare i prin aplicarea tampilei, s se restituie depuntorului. Unul dintre exemplarele
restituite depuntorului se nregistreaz de ctre acesta, n termen de 48 de ore de la restituire,
la Tribunalul Bucureti. n hotrre se mai prevede c toate contestaiile privind admiterea sau
respingerea candidaturilor se soluioneaz n termen de 48 de ore de la nregistrare de ctre
Tribunalul Bucureti. mpotriva hotrrii date n contestaie se poate face recurs n termen de
24 de ore de la pronunare la Curtea de Apel Bucureti. Recursul se soluioneaz n termen de
24 de ore de la nregistrare iar hotrrea este definitiv i irevocabil.

97

n Hotrrea nr. 4 din data de 02.10.2008 pentru interpretarea dispoziiilor art. 8 alin.
(4) din Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, Biroul Electoral Central
a decis ca membrii birourilor electorale ale seciilor de votare precum i persoanele
nsrcinate cu meninerea ordinii s voteze la secia la care i desfoar activitatea, dup
nscrierea lor n lista electoral suplimentar doar dac domiciliaz pe raza acelui colegiu
uninominal pentru Camera Deputailor n care se afl secia de votare resepctiv i sunt
arondai conform domiciliului n alt secie de votare a aceluiai colegiu uninominal pentru
Camera Deputailor.
n Hotrrea nr. 5 din data de 15.10.2008 privind interpretarea art. 91 din Legea nr.
35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, Biroul Electoral Central a stabilit c
partidele politice i/sau alianele politice i/sau organizaiile cetenilor aparinnd
minoritilor naionale care au constituit o alian electoral pot propune candidai numai din
partea alianei electorale. Protocolul de constituire a unei aliane electorale, care a fost admis
prin decizie a Biroului Electoral Central i care a rmas definitiv ca urmare a necontestrii
sau ca urmare a pronunrii unei hotrri definitive a naltei Curi de Casaie i Justiie poate
fi desfiinat numai prin acordul prilor semnatare ale protocolului de constituire a alianei
electorale. Acordul de desfiinare a protocolului de constituire a unei aliane electorale se
depune la BEC cu cel puin 4 zile naintea termenului limit de depunere a candidaturii.
n Hotrrea nr. 6 din data de 15.10.2008 privind interpretarea art. 16 alin. (3) din
Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, Biroul Electoral Central a
hotrt: comunicrile privind numele i prenumele reprezentanilor n birourile electorale de
circumscripie ai partidelor politice, ai alianelor politice, ai alianelor electorale i ai
organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale care particip la alegeri pot fi
depuse i naintea termenului de 24 de ore prevzut la art. 16 alin. (3) din Legea nr. 35/2008,
cu modificrile i completrile ulterioare. Comunicrile depuse dup expirarea termenului
prevzut de art. 16 alin. (3) din Legea nr. 35/2008 nu mai sunt luate n considerare.
n Hotrrea nr. 7 din data de 16.10.2008 privind interpretarea art. 7 alin. (2) din
Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, Biroul Electoral Central a
hotrt c sanciunile legate de comportamentul n campania electoral prevzute de Legea nr.
35/2008 cu modificrile i completrile ulterioare pot fi aplicate numai pentru faptele
svrite n perioada campaniei electorale.
n Hotrrea nr. 8 din data de 16.10.2008 privind interpretarea art. 29 alin. (10) din
Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, s-a decis c prin sintagma
candidat independent se nelege o persoan fr apartenen politic, care nu este membru
98

al niciunui partid politic, alian politic, alian electoral sau al unei organizaii
neguvernamentale a cetenilor aparinnd minoritilor naionale. Nu sunt permise i nici nu
se admit candidaturi independente ale membrilor partidelor politice, alianelor politice,
alianelor electorale sau ai organizaiilor neguvernamentale ale cetenilor aparinnd
minoritilor naionale.
n Hotrrea nr. 9 din data de 20.10.2008 privind interpretarea art. 16 alin. (5) din
Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, Biroul Electoral Central a
stabilit c ntr-un birou electoral de circumscripie, o alian politic sau electoral ntre dou
sau mai multe partide politice parlamentare sau neparlamentare, participant la alegeri n
respectiva circumscripie are dreptul la un singur reprezentant.
n Hotrrea nr. 10 din data de 22.10.2008 privind interpretarea art. 41 alin. (6) si art.
50 lit. o) din Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, Biroul Electoral
Central a hotrt c prin continuarea propagandei electorale dup ncheierea campaniei
electorale se nelege afiarea, lansarea sau distribuirea de materiale electorale de orice tip
dup data de 29 noiembrie 2008, ora 7,00. Dup ncheierea campaniei electorale trebuie
nlturate materialele de propagand electoral de orice tip din i de pe cldirea sediului
seciei de votare.
n Hotrrea nr. 11 din data de 17.11.2008 privind interpretarea art. 39 alin. (1) din
Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare s-a hotrt c primarilor le revine
obligaia de a stabili prin act administrativ locurile speciale pentru afiajul electoral ct i de a
lua msurile necesare pentru amplasarea panourilor destinate acestui scop n locurile
respective.
n afar de hotrri, Biroul Electoral Central a adoptat 36 decizii n aplicarea legii,
cele mai importante fiind urmtoarele:
n Decizia nr. 35 din data de 16.10.2008

privind procedura de acreditare a

observatorilor interni la alegerile pentru Camera Deputailor i Senat din data de 30 noiembrie
2008, Biroul Electoral Central a decis c acreditarea observatorilor interni la alegerile pentru
Camera Deputailor i Senat din data de 30 noiembrie 2008 se efectueaz de birourile
electorale de circumscripie la cererea scris a conducerii organizaiei neguvernamentale,
fcut cu cel puin 2 zile naintea datei alegerilor. Cererile de acreditare formulate de
conducerile organizaiilor neguvernamentale trebuie nsoite de declaraiile de neapartenen
politic ale persoanelor propuse ca observatori interni. Sunt acreditate ca observatori interni
numai acele persoane desemnate de organizaiile neguvernamentale care prezint, n original
sau n copie, adeverina eliberat de Autoritatea Electoral Permanent prevzut de art.5 alin.
99

(3) din Hotrrea Autoritii Electorale Permanente nr. 6/2008. Acreditrile sunt valabile la
toate birourile i oficiile electorale din raza teritorial a circumscripiei.
Prin Decizia nr. 40 din data de 22.10.2008 privind modalitatea de tragere la sori
pentru stabilirea ordinii n care se tipresc numele candidailor pe buletinele de vot, Biroul
Electoral Central a stabilit c n cazul n care un competitor electoral nu are o
candidatur/candidaturi nregistrat/e ntr-unul sau mai multe colegii uninominale ale unei
circumscripii electorale, buletinele de vot pentru acele colegii s fie tiprite fr competitorul
electoral respectiv, numrul de ordine al acestuia pe buletinul de vot fiind ocupat de ctre
competitorul electorul imediat urmtor n ordinea rezultat din tragerea la sori.
n Decizia nr. 47 din data de 06.11.2008 privind accesul, persoanelor acreditate, la
operaiunile birourilor i oficiilor electorale, Biroul Electoral Central a decis c persoanele
acreditate n conformitate cu dispoziiile art. 43 din Legea nr. 35/2008 cu modificrile i
completrile ulterioare, la Biroul Electoral Central, birourile electorale de circumscripie i
oficiile electorale au acces numai n spaii special amenajate n acest sens. Acestea pot
staiona numai n spaiul stabilit n acest sens n sala de votare de ctre preedintele biroului
electoral al seciei de votare.
Aceast decizie a strnit multe controverse n special din partea Asociaiei Pro
Democraia care a considerat c prin aceast decizie, Biroul Electoral Central a creat o situaie
de subordonare clar i direct a observatorilor i jurnalitilor prezeni n secia de votare fa
de preedinii seciilor de votare crend astfel premisele reducerii la maximum a transparenei
alegerilor din 30 noiembrie 2008.
Ca urmare a adoptrii acestei decizii, Asociaia Pro Democraia alturi de Centrul
pentru Jurnalism Independent i de Active Watch - Agenia de Monitorizare a Presei a adresat
Biroului Electoral Central o solicitare de anulare a acesteia. Biroul Electoral Central nu a
anulat Decizia nr.47 i a completat prevederile acesteia cu Circulara nr.280 prin care se cerea
s fie luate toate msurile legale pentru ca persoanele acreditate pe lng birourile electorale
ale seciilor de votare s aib asigurat vizibilitatea maxim cu privire la operaiunile
electorale desfurate n sala de votare.
n semn de protest fa de Decizia 47 a BEC i fa de refuzul Curii de Apel Bucureti
de a judeca de urgen solicitarea APD de anulare a Deciziei 47/D, Asociaia Pro Democraia
(APD) a decis observarea alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat cu o misiune redus
de aproximativ 800 de observatori interni acreditai.
Prin Decizia nr. 65 din data de 17.11.2008 privind obligaia preedinilor birourilor
electorale ale seciilor de votare de a sigila tampilele cu meniunea VOTAT imediat dup
100

ncheierea votrii, s-a decis ca imediat dup ncheierea votrii preedintele biroului electoral
al seciei de votare, n prezena membrilor biroului respectiv, s adune toate tampilele cu
meniunea VOTAT existente n secia de votare i s le introduc ntr-un plic pe care l
lipete, l semneaz i l tampileaz cu tampila de control a seciei de votare.
Decizia nr. 66 din data de 17.11.2008 privind posibilitatea realizrii de copii de pe
listele electorale suplimentare de ctre reprezentanii partidelor politice n birourile electorale
ale seciilor de votare prevede c reprezentanii partidelor politice, alianelor politice sau
electorale n birourile electorale ale seciilor de votare pot realiza, prin orice mijloace, copii de
pe listele electorale suplimentare i c n acest sens nainte de nceperea votrii trebuie s
depun o cerere scris la preedintele biroului electoral al seciei de votare.
Decizia nr. 72 din data de 18.11.2008 privind aplicarea prevederilor art. 48 alin. (7) lit.
c) din Legea nr. 35/2008 prevede c acordul competitorilor electorali care sunt n situaia
prevzut de art. 48 alin. (7) lit. c)1 se exprim prin reprezentanii acestora n Biroul Electoral
Central, n baza mandatului primit n acest sens de ctre acetia din partea partidului politic,
alianelor politice sau electorale pe care o reprezint. n situaia n care unul dintre
competitorii electorali n cauz nu are reprezentant n BEC, acordul este exprimat n scris, sub
semntur, reprezentantului legal al respectivului partid, alian politic sau electoral. n
cazul n care nu s-a exprimat acordul competitorilor electorali n cauz sau exist n acest sens
un dezacord, atunci se va trage la sori n termen de 24 de ore de la ncheierea operaiunilor
de ordonare, respectiv, desfurare. Tragerea la sori se realizeaz de ctre preedintele
Biroului Electoral Central, n plenul edinei, n prezena reprezentanilor competitorilor
electorali n cauz. Exprimarea acordului competitorilor electorali, respectiv rezultatul tragerii
la sori se consemneaz ntr-un proces verbal ntocmit de Biroul Electoral Central.
Introducerea datelor rezultate din exprimarea acordului competitorilor electorali sau dup caz
a rezultatului tragerii la sori, n sistemul informatic de centralizare a rezultatului votrii i de
repartizare a mandatelor de senator i deputat, se realizeaz pe baza procesului verbal,
manual, de ctre preedintele Biroului Electoral Central, nsoit de Preedintele Autoritii
Electorale Permanente i de cel puin unul din membrii Biroului Electoral Central cu asistena
tehnic a unui operator statistician din cadrul secretariatului tehnic al biroului. Accesarea
sistemului informatic se face numai n sensul introducerii consemnrilor din procesul verbal i

Art. 48 alin. (7) lit. c) dac dup aplicarea prevederilor lit. a) i b) au mai rmas mandate nedesfurate pe
circumscripii electorale, Biroul Electoral Central le stabilete pe baza acordului partidelor politice, alianelor
politice sau alianelor electorale crora li se cuvin aceste mandate, potrivit alin. (4), iar n lipsa unui acord, prin
tragere la sori, n termen de 24 de ore de la ncheierea operaiunilor anterioare.

101

numai n baza unei parole de acces stabilite de preedintele Biroului Electoral Central nainte
de ziua votrii, parol cunoscut numai de ctre acesta.
n Decizia nr. 91 din data de 25.11.2008 privind aplicarea dispoziiilor art. 132 alin.(2)
din Legea nr. 35/2008, Biroul Electoral Central a decis ca pn n preziua votrii, partidele
politice, alianele politice, alianele electorale i organizaiile cetenilor aparinnd
minoritilor naionale pot solicita biroului electoral ierarhic superior, nlocuirea
reprezentanilor lor n birourile i oficiile electorale. Biroul electoral ierarhic superior ia act de
solicitarea de nlocuire i dispune msurile necesar n acest sens. n ziua votrii, partidele
politice, alianele politice, alianele electorale i organizaiile cetenilor aparinnd
minoritilor naionale pot solicita biroului electoral ierarhic superior, nlocuirea
reprezentanilor lor n birourile i oficiile electorale, numai n caz de deces, mbolnviri sau
accidente. Biroul ierarhic superior verific ndeplinirea condiiilor i dispune dac este cazul
msurile necesare n vederea nlocuirii.
Prin Decizia nr. 129 din data de 28.11.2008 pentru aplicarea art. 43 alin. (7) din Legea
nr. 35/2008 Biroul Electoral Central a decis urmtoarele: reprezentanii acreditai ai presei
scrise, radioului i televiziunii pot asista la toate operaiunile electorale n ziua votrii n
seciile de votare, ns nu pot interveni n niciun mod n organizarea i desfurarea procesului
electoral, avnd numai dreptul de a sesiza n scris preedintele biroului electoral al seciei de
votare despre constatarea unei neregulariti n condiiile prevzute de dispoziiile art. 42 alin.
(22) din aceeai lege precum i de a formula ntmpinri i contestaii cu privire la
operaiunile de votare, n condiiile instituite prin dispoziiile art. 45 alin. (19), (20), (21) din
Legea nr. 35/2008. De asemenea, Biroul Electoral Central a decis c nu pot fi instalate
echipamente de nregistrare audio i video n interiorul localurilor seciilor de votare. Este
permis preluarea de imagini i sunet n vederea informrii opiniei publice exclusiv de ctre
reprezentanii acreditai ai presei scrise, radioului i televiziunilor limitat n timp de ctre
preedintele biroului electoral al seciei de votare pentru asigurarea ordinii i corectitudinii
procesului de votare. n exteriorul seciilor de votare, n spaiul public, sunt permise n mod
nelimitat preluarea de imagini i nregistrrile audio, cu respectarea atribuiilor preedintelui
biroului electoral al seciei de votare i a msurilor dispuse de acesta n temeiul dispoziiilor
art. 41 alin. (10) i (11) din Legea nr. 35/2008 cu modificrile i completrile ulterioare.
Biroul Electoral Central a acreditat o serie de organisme pentru efectuarea unor
sondaje de opinie la ieirea de la urne. Cei care fceau sondajele aveau acces n baza
acreditrii n zona de protecie de 500 m a seciilor de votare din raza teritorial fr a avea

102

acces n interiorul seciilor de votare, iar operatorii aveau obligaia de a nu tulbura linitea i
ordinea public i de a nu interveni n nici un mod n organizarea i desfurarea alegerilor.
Biroul Electoral Central a mai adoptat i o serie de decizii n numr de 129 pentru
soluionarea ntmpinrilor i contestaiilor, acceptarea candidaturilor, nregistrarea
nsemnelor electorale.
Biroul Electoral Central a adoptat o serie de decizii prin care a admis sau a respins
contestaiile formulate de partidele politice, alianele politice, alianele electorale (a se vedea
ANEXA NR. 6).
VI.2 Birourile electorale de circumscripie
Pentru organizarea alegerilor s-au constituit circumscripii electorale la nivelul celor
41 de judee, o circumscripie n municipiul Bucureti i o circumscripie separat pentru
romnii cu domiciliul sau reedina n afara rii.
Biroul electoral de circumscripie a fost format din 3 judectori, un reprezentant al
Autoritii Electorale Permanente i din cel mult 9 reprezentani ai partidelor politice,
alianelor politice, alianelor electorale i ai organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor
naionale care particip la alegeri, n circumscripia electoral respectiv. Birourile electorale
au lucrat n prezena majoritii membrilor lor i au luat decizii cu votul majoritii membrilor
prezeni.
Desemnarea celor 3 judectori s-a fcut n edin public de ctre preedintele
tribunalului, prin tragere la sori dintre judectorii n exerciiu ai tribunalului judeean,
respectiv ai Tribunalului Bucureti pentru Circumscripia Electoral Bucureti.
Birourile electorale de circumscripie au avut ca atribuii:

nregistrarea propunerilor de candidai depuse la nivelul circumscripiei;

constatarea rmnerii definitive a candidaturilor;

comunicarea ctre Biroul Electoral Central a partidelor politice, alianelor politice,

alianelor electorale i organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale
cu reprezentare n Parlament prin grup parlamentar propriu n ambele Camere ale
Parlamentului, care au depus candidai la nivelul colegiilor uninominale de pe raza
circumscripiei, ct i a numrului de candidaturi depuse de acestea;

comunicarea ctre Agenia Naional de Integritate a declaraiilor de avere i de

interese ale candidailor;

103

comunicarea ctre Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii a

declaraiilor de apartenen sau neapartenen la securitate ca poliie politic;

efectuarea publicaiilor i afirilor prevzute de lege;

n termen de 48 de ore de la constituire, biroul electoral de circumscripie a
adus la cunotin public, prin afiare la sediul biroului, numrul alegtorilor
nscrii n listele electorale permanente ale fiecrui colegiu uninominal, conform
dispoziiilor art. 17 alin. (1) lit. k) din Legea nr. 35/2008, cu modificrile si
completrile ulterioare. La ndrumarea reprezentantului Autoritii Electorale
Permanente, preedintele biroului electoral de circumscripie a contactat n termen
optim Biroul Judeean de Administrare a Bazelor de Date pentru Evidena
Persoanelor pentru obinerea datelor necesare publicrii.

distribuirea buletinelor de vot i a celorlalte materiale necesare votrii;

Distribuirea buletinelor de vot i a celorlalte materiale necesare votrii s-a
realizat n perioada 27-28 noiembrie 2008, n conformitate cu prevederile Deciziei
BEC nr. 41/D/22.10.2008. Reprezentantul Autoritii Electorale Permanente a
participat n mod direct la organizarea acestei aciuni i a monitorizat procesul de
distribuire a materialelor necesare votrii, asigurnd desfurarea lui n
conformitate cu normele legale.

completarea birourilor electorale ale seciilor de votare i comunicarea ctre

primari a componenei acestora;
n temeiul dispoziiilor art. 19 din Legea nr. 35/2008, n perioada 20-21
noiembrie 2008, au fost ntocmite procesele verbale de completare a birourilor
electorale ale seciilor de votare cu reprezentanii partidelor politice parlamentare,
alianelor politice i electorale, precum i cu reprezentanii partidelor politice
neparlamentare participante la alegeri.
Avnd n vedere timpul foarte scurt de ntocmire a acestor documente,
reprezentantul Autoritii Electorale Permanente a solicitat instituiei Prefectului s
acorde sprijin prin personalul tehnic auxiliar pentru redactarea proceselor verbale
i comunicarea lor ctre primari.

organizarea aciunilor de instruire a preedinilor i lociitorilor birourilor

electorale ale seciilor de votare;

104

n perioada 24-26 noiembrie 2008, biroul electoral de circumscripie a

organizat instruirea preedinilor i lociitorilor birourilor electorale ale seciilor de
votare.
Cu aceast ocazie, reprezentanii Autoritii Electorale Permanente au prezentat
materiale de informare cu privire la deciziile Biroului Electoral Central i
Instruciunile Autoritii

Electorale Permanente de completare a formularelor

pentru consemnarea opiunilor rezultate din citirea buletinelor de vot. Aceste

materiale au fost transmise n scris tuturor preedinilor birourilor electorale ale
seciilor de votare.
n cadrul edinelor a fost popularizat activitatea Autoritii Electorale
Permanente i rolul acesteia n procesul electoral. De asemenea, au fost precizate
msurile pe care preedinii birourilor electorale ale seciilor de votare trebuie s le
dispun referitoare la: interzicerea afirii copiilor de pe listele electorale
permanente; ndeprtarea materialelor de propagand electoral din i de pe
cldirea seciei de votare; asigurarea unui spaiu, n sala de votare, pentru
persoanele acreditate, din care s aib vizibilitate maxim cu privire la operaiunile
electorale desfurate; operaiunile pe care trebuie s le ndeplineasc preedinii
birourilor electorale ale seciilor de votare dup ncheierea votrii; modul de
sigilare a tampilelor cu meniunea VOTAT, dup ncheierea votrii;
documentele ce trebuie incluse n dosarele sigilate care vor fi predate biroului
electoral de circumscripie, dup ncheierea votrii.
n vederea instruirii preedinilor birourilor electorale ale seciilor de votare cu
privire la modul de completare a formularelor F1 i F2 au fost prezentate
Instruciunile Autoritii Electorale Permanente privind consemnarea opiunilor ce
rezult din citirea buletinelor de vot n formularele tipizate elaborate.

soluionarea ntmpinrilor referitoare la activitatea biroului electoral de

circumscripie, a contestaiilor cu privire la operaiunile birourilor electorale ale
seciilor de votare i a plngerilor formulate de competitorii electorali cu privire la
desfurarea campaniei electorale;

acordarea de ndrumare i consultan n ziua votrii pentru desfurarea n bune

condiii a operaiunilor electorale;
n ziua votrii, biroul electoral de circumscripie a acordat consultan i
ndrumare preedinilor i lociitorilor birourilor electorale ale seciilor de votare

105

pentru aplicarea i respectarea prevederilor legale, n vederea desfurrii n bune

condiii a operaiunilor electorale.
Solicitrile i sesizrile telefonice primite la birourile electorale de
circumscripie n ziua votrii au avut ca obiect urmtoarele aspecte:
9 verificarea acreditrilor emise de biroul electoral de circumscripie pentru
reprezentanii organizaiilor neguvernamentale precum i a celor emise de
Autoritatea Electoral Permanent pentru reprezentanii media;
9 confirmarea nlocuirii unor reprezentani propui de formaiunile politice n
birourile electorale ale seciilor de votare;
9 solicitarea de lmuriri cu privire la actele n baza crora se poate exercita
dreptul de vot;
9 solicitarea de lmuriri cu privire la modalitatea de exercitare a dreptului de vot
de ctre membrii biroului electoral al seciei de votare care nu au domiciliul n
raza colegiului uninominal pentru Camera Deputailor;
9 solicitarea de lmuriri cu privire la persoanele care asigur transportul urnei
mobile;
9 solicitarea de lmuriri cu privire la locul unde i pot exercita dreptul de vot
cetenii care i-au schimbat domiciliul cu cteva zile naintea votrii;
9 solicitarea de lmuriri cu privire la msurile ce pot fi dispuse n cazul n care sau dat unui alegtor, din greeal, 2 buletine de vot din aceeai categorie;
9 solicitarea de lmuriri cu privire la msurile ce pot fi dispuse n cazul n care sau ntocmit greit listele electorale suplimentare;
9 solicitarea de lmuriri cu privire la cuprinsul dosarelor sigilate care se predau
biroului electoral de circumscripie.

asigurarea aplicrii i respectrii dispoziiilor legale privitoare la alegeri de ctre

toate autoritile, instituiile i organismele cu responsabiliti n materie electoral
din cadrul circumscripiei;

organizarea aciunii de primire i verificare a proceselor verbale de constatare a

rezultatelor votrii;

stabilirea mandatelor ce revin la nivelul circumscripiei fiecrui partid politic,

alian politic i alian electoral care particip n alegeri;

naintarea ctre Biroul Electoral Central a proceselor verbale cuprinznd rezultatul

alegerilor n colegiile uninominale din circumscripia electoral i rezultatul

106

alegerilor la nivelul circumscripiei electorale, precum i ntmpinrile,

contestaiile i procesele-verbale primite de la birourile electorale ale seciilor de
votare;

eliberarea candidailor declarai alei a certificatului doveditor al alegerii,

participarea la procesul decizional prin adoptarea unor decizii.

Deciziile care au fost adoptate au avut n vedere: admiterea/respingerea

candidaturilor, organizarea procesului electoral la nivelul circumscripiei, decizii de

soluionare a unor ntmpinri i contestaii, cele privind soluionarea cererilor
formulate de ctre competitorii electorali privind nlocuirea reprezentanilor acestora
din seciile de votare, decizii privind soluionarea plngerilor nregistrate n campania
electoral, decizii privind soluionarea plngerilor i sesizrilor nregistrate n ziua alegerilor.
O noutate n materie adus de noua legislaie electoral a fost constituirea Biroului
electoral de circumscripie nr. 43 destinat cetenilor romni cu domiciliul sau reedina n
strintate. n cadrul acestei circumscripii electorale speciale, s-au format 4 colegii
uninominale pentru alegerea Camerei Deputailor i 2 colegii uninominale pentru alegerea
Senatului.
Arondarea geografic a celor 4 colegii uninominale pentru Camera Deputailor i a
celor 2 colegii uninominale pentru Senat a fost stabilit prin HG nr. 802/2008 (a se vedea
ANEXA NR. 7). Modalitatea de formare a Biroului electoral al circumscripiei nr. 43 a fost
similar cu a celorlalte birouri de circumscripie, cu meniunea c personalul tehnic auxiliar a
fost asigurat de ctre Ministerul Afacerilor Externe (MAE) i AEP. Astfel, ntr-o prim faz
componena biroului a fost format din 3 magistrai ai tribunalului Bucureti i reprezentantul
AEP, iar dup rmnerea definitiv a candidaturilor aceasta s-a completat numai cu 5
reprezentani ai competitorilor electorali, respectiv cu reprezentani ai PDL, Alianei
PSD+PC, PRM, PNL i Uniunii Bulgare din Banat Romnia. Sediul biroului electoral de
circumscripie, precum i logistica necesar desfurrii activitii, au fost asigurate de ctre
Ministerul Afacerilor Externe.
n urma ntlnirilor avute cu reprezentanii MAE, s-a ajuns la concluzia c este
necesar crearea unei seciuni speciale pe site-ul ministerului dedicat n exclusivitate
alegerilor pentru Camera Deputailor i a Senatului cuprinznd materiale care s vin n
sprijinul tuturor celor interesai privind organizarea i desfurarea alegerilor n afara rii.

107

Un accent deosebit a fost pus pe informarea alegtorilor din strintate avnd n

vedere faptul c drept de vot aveau numai cetenii romni care i-au stabilit domiciliul sau
reedina n strintate. Dac n cazul cetenilor romni cu domiciliul n strintate dovada
stabilirii domiciliului s-a fcut cu paaportul simplu tip CRDS, n cazul cetenilor romni cu
reedina n strintate dovada stabilirii trebuia s se fac pe baza unui document emis de
statul n cauz care atesta reedina.

Prin urmare, prin intermediul MAE, s-a solicitat

reprezentanelor diplomatice ale Romniei s cear sprijinul autoritilor statului n care se

aflau, pentru a se comunica documentele ce se elibereaz n cazul stabilirii reedinei de ctre
un cetean. Ca urmare a acestor demersuri, n vederea informrii cetenilor romni care
doreau s voteze n baza faptului c i stabiliser reedina n strintate, toate informaiile
privind documentele care fceau dovada stabilirii reedinei au fost centralizate i postate pe
site-ul MAE, totodat fcndu-se n acest sens i o campanie mediatic.
Delimitarea i numerotarea seciilor de votare din strintate s-a fcut prin ordin al
ministrului de externe, fiind organizate un numr de 221 de secii de votare.
Constituirea Birourilor electorale ale seciilor de votare s-a efectuat n condiiile
prevzute de art. 191, acestea avnd n componen un preedinte, desemnat de eful misiunii
diplomatice, i cel mult 7 membri stabilii de preedintele biroului electoral de circumscripie
pentru romnii cu domiciliul sau reedina n afara rii, prin tragere la sori, dintr-o list
ntocmit de Ministerul Afacerilor Externe, la propunerea partidelor politice parlamentare. n
108

cazul n care numrul persoanelor propuse de partidele politice parlamentare a fost insuficient,
lista a fost completat de ctre MAE cu alte persoane cu o bun reputaie i fr apartenen
politic.
Avnd n vedere c din partea competitorilor electorali propunerile de reprezentani n
cadrul birourilor seciilor de votare au fost insuficiente, precum i faptul c Biroul Electoral
Central nu a permis ca numrul de membri necesar funcionrii s fie mai mic de 5, MAE a
trebuit s detaeze din ar 53 de salariai la seciile de votare unde numrul membrilor a fost
insuficient.
n strintate procesul de votare a nceput n data de 29 noiembrie 2008, ora 20,00, i
s-a ncheiat n data de 1 decembrie 2008 ora 7,00.
n vederea desfurrii alegerilor pentru Camera Deputailor i a Senatului, la nivelul
circumscripiei nr. 43 au fost tiprite 1.692.000 buletine de vot, s-au confecionat 1.116
tampile i 171.950 timbre autocolante.
Pe parcursul desfurrii votrii au avut loc dou incidente generate de transmiterea
eronat de ctre MAE ctre 2 birouri electorale ale seciilor de votare a buletinelor de vot i a
proceselor verbale de constatare a rezultatelor votrii.
Astfel, la secia de votare nr. 117 organizat la Seul, n Republica Coreea, au fost
comunicate buletinele de vot i procesele verbale de constatare a rezultatelor alegerilor
aferente competitorilor electorali care candidau n Senat n cadrul Colegiului nr. 2.
Menionm c potrivit delimitrii stabilite prin Hotrre a Guvernului, Republica Coreea face
parte din Colegiul nr. 1 pentru alegerea Senatului i Colegiul nr. 2 pentru alegerea Camerei
Deputailor.
Surprinztor este faptul c att membrii biroului seciei de votare ct i cei 14 alegtori
nu au constatat faptul c se exercit votul pentru competitori electorali care nu candideaz n
colegiile n care acetia i-au nregistrat candidatura.
n urma sesizrii acestui aspect Biroul electoral al circumscripiei nr. 43 a solicitat
biroului electoral al seciei de votare s analizeze situaia creat prin analiza respectrii
prevederilor art. 45 alin. (11), care arat c sunt nule buletinele de vot care nu poart
tampila de control a biroului electoral al seciei de votare, buletinele de vot avnd alt model
dect cel legal aprobat sau la care tampila este aplicat pe mai multe patrulatere ori n afara
acestora. Aceste buletine de vot nu intr n calculul voturilor valabil exprimate. Prin urmare,
membrii biroului seciei de votare au constatat c n procesul de votare pentru Senat au fost
utilizate buletine de vot avnd alt model dect cel aprobat, i au decis anularea acestora i
ncheierea unui nou proces verbal.
109

Un alt caz, a constat n transmiterea eronat a modelului de proces verbal privind

rezultatul alegerilor la secia de votare nr. 156 organizat la Havana, Republica Cuba. Astfel
preedintele seciei de votare aduce la cunotina Biroului electoral al circumscripiei nr. 43
faptul c din eroare i s-a transmis de ctre MAE modelul procesului verbal aferent Colegiului
nr. 2 pentru alegerea Camerei Deputailor i nu cel aferent Colegiului nr. 3, colegiu n care se
afl organizat secia de votare. Totodat acesta face cunoscut faptul c singura posibilitate de
comunicare este doar prin intermediul telefonului, neexistnd posibiliti de comunicare
electronic, prin intermediul Internetului, sau primire de date prin intermediul faxului,
existnd doar posibiliti de transmitere prin fax. Drept urmare, preedintele comunic faptul
c va completa procesul verbal de constatare a rezultatelor pe formularul primit modificndu-l
n sensul de a nscrie elementele aferente procesului verbal dedicat Colegiului nr. 2 pentru
alegerea Camerei Deputailor.
n urma confirmrii i de ctre MAE a aspectelor susinute de ctre preedintele seciei
de votare nr. 156, Biroul electoral al circumscripiei nr. 43 a decis ca procesul verbal ncheiat
la nivelul seciei de votare s fie transcris pe formularul aferent Colegiului nr. 3 astfel nct
acesta s poat fi introdus i prelucrat de ctre personalul INS, i pe cale de consecin s se
poat stabili rezultatele votrii la nivelul circumscripiei electorale. De menionat c soft-ul
aferent constatrii rezultatelor alegerilor nu putea efectua operaiunile specifice dac nu
existau toate procesele verbale introduse.
Comunicarea proceselor verbale ntocmite de birourile electorale ale seciilor de
votare organizate n strintate, nsoite de contestaii, s-a desfurat dup o procedur
special acestea fiind transmise prin mijloace electronice la biroul electoral al circumscripiei
electorale pentru cetenii romni cu domiciliul sau reedina n afara rii, prin grija
misiunilor diplomatice i a consulatelor. Exactitatea datelor din aceste procese-verbale a fost
confirmat telefonic de ctre preedintele sau lociitorul biroului electoral de circumscripie,
care a contrasemnat i tampilat documentele primite. Procesele-verbale contrasemnate au
intrat n centralizarea rezultatelor votrii.
Pentru ca operaiunile de comunicare s se desfoare n condiii optime a fost necesar
s se suplimenteze, n perioada desfurrii votrii, att numrul de telefoane, faxuri,
imprimante i computere ct i numrul personalului ce compunea aparatul tehnic. Urmare a
analizei ulterioare s-a constatat c aceast procedur de comunicare este extrem de util n
vederea centralizrii rezultatelor ntr-un timp ct mai scurt, dar efortul i timpul puteau fi
diminuate dac numrul persoanelor din aparatul tehnic ar fi fost de circa 20, bineneles
avnd i dotarea logistic aferent.
110

Urmare a atribuiilor ndeplinite de ctre Biroul electoral al circumscripiei nr. 43 au

fost adoptate decizii i ncheiate procese verbale astfel:
9 56 decizii avnd ca obiect stabilirea programului de lucru, desemnarea purttorului
de cuvnt, acceptarea sau respingerea candidaturilor (41), acreditri, soluionarea
de contestaii i sesizri privind procesul de votare (11);
9 56 procese verbale avnd ca obiect nlocuirea membrilor birourilor seciilor de
votare, soluionarea de contestaii i sesizri, afiarea deciziilor privind
candidaturile i constatarea rmnerii definitive a candidaturilor depuse.
VI.3 Competitorii electorali
La alegerile din 30 noiembrie 2008 pentru Camera Deputailor au fost stabilite 315 locuri
iar pentru Senat 137, rezultnd un total de 452.
Conform articolului 29 alin. (1) din Legea nr. 35/2008 n fiecare colegiu uninominal, fiecare
competitor electoral poate avea doar o singur propunere de candidatur. De asemenea art. 29. alin.
(2) prevede c un candidat poate reprezenta un singur competitor electoral ntr-un singur colegiu
uninominal. Propunerile de candidai pentru Camera Deputailor i Senat s-au fcut pe
circumscripii electorale i s-au depus la birourile electorale de circumscripie cu cel mult 40 de zile
naintea zilei alegerilor.
Art. 16 alin. (3) garanteaz egalitatea de anse ntre femei i brbai. n acest sens, din 7717
candidai pentru Camera Deputailor 917 au fost femei. La Senat din 895 candidai, 98 au fost
femei. Din aceste date, rezult c ponderea feminin n rndul candidailor la Camera Deputailor a
fost de 11,8%, iar pentru Senat aceasta a fost de 10,9%.
n ceea ce privete condiiile de vrst, s-a asigurat respectarea prevederilor art. 37 alin. (2)
din Constituia Romniei, conform cruia candidaii trebuie s fi mplinit, pn n ziua alegerilor
inclusiv, vrsta de cel puin 23 de ani pentru a fi alei n Camera Deputailor, vrsta de cel puin 33
de ani pentru a fi alei n Senat.
Candidaturi pentru Senatul Romniei
La alegerile pentru Senatul Romniei din 30 noiembrie 2008, la nivel naional, au fost
depuse 3 candidaturi independente i 892 de candidaturi din partea a 30 de formaiuni politice.
Candidaturi complete (137) au fost depuse din partea urmtoarelor formaiuni politice: Aliana
PSD+PC, PNL, PD-L, PNG-CD. Cu un numr de peste 130 de candidaturi s-au aflat:
111

Uniunea Democrat Maghiar din Romnia (136)

Partidul Romnia Mare (132)

Cu cele mai puine candidaturi s-au situat formaiunile politice Partidul Verde Ecologist
(48), Partidul Popular i al Proteciei Sociale (24), Partidul Naional Democrat Cretin (3) i
Partidul Socialist Romn (1).
Candidaturi pentru Camera Deputailor
La alegerile din 30 noiembrie 2008 pentru Camera Deputailor au fost depuse, la nivel
naional, 28 de candidaturi independente i 7689 candidaturi din partea formaiunilor politice. Un
numr complet de candidaturi (315) au prezentat Aliana PSD+PC, PNL i PNG-CD. Partidele
care au deinut un numr de peste 300 candidaturi au fost: PD-L (314), UDMR (313) i PRM
(309).
Cele mai puine candidaturi, la nivel naional, au fost depuse de formaiunile:
-

Partidul Verde Ecologist (70)

Partidul Popular i al Proteciei Sociale (63)

Partidul Naional Democrat Cretin (3)

Partidul Socialist Romn (1)

Partidul Romniei Europene (1)

Minoritile naionale au fost reprezentate de 19 formaiuni politice, inclusiv minoritatea

maghiar, cu un numr total de candidaturi, la nivel naional, de 5983, reprezentnd 77,5% din
numrul total de candidaturi la Camera Deputailor.
Distribuia pe sexe i partide a candidaturilor
Dintre candidaturile depuse la Camera Deputailor i Senat pe partide, femeile au
urmtoarea pondere :
- Aliana PSD+PC 58 de candidaturi (12,8%);
- Partidul Democrat Liberal 48 de candidaturi din 451 (10,6%);
- Partidul Naional Liberal 36 de candidaturi (7,9%);
- Uniunea Democrat Maghiar din Romnia 94 de candidaturi din 449 (20,9%)
- Partidul Romnia Mare 73 de candidaturi din 441 (16,5%);
- Partidul Noua Generaie-Cretin Democrat 48 de candidaturi (10,6%).

112

n ceea ce privete distribuia pe circumscripii, cele mai mari ponderi ale candidaturilor
feminine pentru Camera Deputailor s-au regsit n circumscripiile: Bucureti (15,7%), strintate
(15,4%), Ilfov (14,8%), Constana (14,5%), Olt (13,5%), Bacu (13,1%), Vaslui (12,9%), Bihor
(12,5%) iar cele mai mici n Bistria-Nsud (9,3%), Vlcea (9,5%), Mure (9,8%), Neam (9,8%),
Arge (9,9), Teleorman (10,2%), Braov (10,2%). Cele mai mari ponderi ale candidaturilor
feminine pentru Senat au fost n Iai (17,6%), Bacu (17,2%), Bucureti (16,8%), Suceava (16%),
Arge (16,1%), Dolj (15%), la polul opus aflndu-se circumscripiile fr nicio candidatur
feminin i anume Alba, Botoani, Ilfov, Mehedini, Mure, Vlcea.

113

VI.4 Rezultatul alegerilor

Alegerile pentru Camera Deputailor i Senat s-au desfurat ntr-un numr de 18.104
de secii de votare repartizate n cele 43 de circumscripii electorale. Rata de participare la vot
a fost de 39,20%2.
n urma centralizrii datelor primite de ctre Biroul Electoral Central, la alegerile
Camerei Deputailor i a Senatului s-au constatat urmtoarele rezultate:
Pentru Camera Deputailor, numrul total al voturilor valabil exprimate a fost de
6.886.794, 210.994 de voturi au fost nule iar 139.139 de voturi albe.
2

Pn la ora 10 i-au exprimat opiunea, prin vot, 4,87% din numrul alegtorilor nscrii n listele
electorale, dintre care 4,36% n mediul urban i respectiv 5,58% n mediul rural. n 21 de judee, prezena la vot
a fost superioar mediei calculate la nivel naional. Procente mai mari s-au nregistrat n urmtoarele judee:
Teleorman, Ilfov, Dmbovia, Giurgiu, Vrancea, iar o participare mai redus la vot s-a nregistrat n judeele:
Covasna, Timi, Sibiu, Maramure, Bistria Nsud. n municipiul Bucureti prezena la vot a nregistrat o medie
de 3,66%.
Pn la ora 14 i-au exprimat opiunea, prin vot, 19,84% din numrul alegtorilor nscrii n listele
electorale, dintre care 18,02% n mediul urban i respectiv 22,34% n mediul rural. n 19 judee, prezena la vot a
fost superioar mediei calculate la nivel naional. Procente mai mari s-au nregistrat n urmtoarele judee:
Teleorman, Vrancea, Ilfov, Neam, Dmbovia, iar o participare mai redus la vot s-a nregistrat n judeele:
Timi, Covasna, Arad, Sibiu, Maramure. n municipiul Bucureti prezena la vot a nregistrat o medie de
15,85%.
Pn la ora 18 i-au exprimat opiunea, prin vot, 34,48% din numrul alegtorilor nscrii n listele
electorale, dintre care 30,43% n mediul urban i respectiv 40,06% n mediul rural. n 24 de judee, prezena la
vot a fost superioar mediei calculate la nivel naional. Procente mai mari s-au nregistrat n urmtoarele judee:
Teleorman, Vrancea, Giurgiu, Ilfov, Neam, iar o participare mai redus la vot s-a nregistrat n judeele: Timi,
Covasna, Sibiu, Arad, Braov. n municipiul Bucureti prezena la vot a nregistrat o medie de 25,90%.

114

n urma totalizrii voturilor valabil exprimate pentru Camera Deputailor s-au atribuit
un numr total de 334 de mandate. Dintre acestea, 316 mandate au fost atribuite partidelor
politice, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianelor politice,
alianelor electorale, candidailor independeni. 18 mandate au fost atribuite organizaiilor
cetenilor aparinnd minoritilor naionale care au obinut cel puin 10% din coeficientul
electoral stabilit la nivel naional.
Gruparea mandatelor i a voturilor valabil exprimate atribuite pe partide politice,
organizaii ale cetenilor aparinnd minoritilor naionale, aliane politice, aliane
electorale, inclusiv candidai independeni arat astfel:

115

Camera Deputailor
Numr de mandate obinute de partidele
parlamentare

114

115

22

PD-L

65

PNL

UDMR

116

Aliana PSD-PC

Organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale care au obinut cel puin

10% din coeficientul electoral stabilit la nivel naional sunt urmtoarele:

117

Partidele politice, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale (exclusiv

organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale care au obinut minimum 10% din
coeficientul electoral naional), alianele politice, alianele electorale care nu au ntrunit
condiia de prag electoral sunt urmtoarele:

Pentru Senat, numrul total al voturilor valabil exprimate a fost de 6.888.055, 172.884
de voturi au fost nule iar 176.217 de voturi albe.
n urma totalizrii voturilor valabil exprimate pentru Senat s-au atribuit un numr total
de 137 de mandate.
Gruparea mandatelor i a voturilor valabil exprimate atribuite pe partide politice,
organizaii ale cetenilor aparinnd minoritilor naionale, aliane politice, aliane
electorale, inclusiv candidai independeni arat astfel:

118

Senat
Numr de mandate obinute de partide

49

51

PD-L

28

PNL

UDMR

119

Aliana PSD-PC

Partidele politice, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianele

politice, alianele electorale care nu au ntrunit condiia de prag electoral sunt urmtoarele:

Niciun candidat independent nu a obinut majoritatea n colegiul uninominal n care a

candidat pentru Camera Deputailor sau Senat.
Numrul alegtorilor care s-au prezentat la urne la alegerile pentru Camera Deputailor
i Senat din data de 30 noiembrie 2008 a fost de 7.238.871 dintr-un total de 18.464.274 de
alegtori nscrii n listele electorale. Dintre acetia 181.068 de alegtori au fost nscrii pe
listele electorale suplimentare, iar 28.634 de alegtori au votat cu ajutorul urnei speciale.
Biroul Electoral Central a soluionat aproximativ 70 de cereri de anulare a alegerilor,
de contestaii i solicitri de renumrare a voturilor, cu privire la desfurarea i rezultatul
alegerilor din 30 noiembrie 2008.
Potrivit art.15 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare, stabilesc c Biroul Electoral Central poate dispune renumrarea voturilor ntr-o

120

secie de votare sau refacerea centralizrii voturilor i rezultatului alegerilor dintr-un colegiu
uninominal n situaia n care constat, pe baza probelor administrate, c au fost comise erori
sau au fost nregistrate neconcordane ntre datele nregistrate n procesele verbale, coroborate
cu prevederile art.15 alin. (1) lit. g) potrivit crora Biroul Electoral Central anuleaz alegerile
dintr-o secie de votare n cazul n care constat c votarea sau stabilirea rezultatului alegerilor
a avut loc prin fraud electoral, raportat la prevederile art.15 alin. (3) Cererea trebuie
temeinic motivat i nsoit de dovezile pe care se ntemeiaz. Lipsa probelor atrage
respingerea cererii.
Toate cererile i contestaiile depuse la Biroul Electoral Central referitoare la anularea
alegerilor i renumrarea voturilor au fost respinse ca nefondate pe baza faptului c acestea nu
au fost nsoite de probe din care s rezulte c procesul votrii a fost viciat astfel nct s fie
modificat atribuirea mandatelor sau a faptului c cei care au fcut contestaiile nu aveau
calitatea necesar.
Rezultatele alegerilor din 30 noiembrie 2008 pentru Camera Deputailor i Senat au
devenit oficiale dup publicarea lor n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 820 din 5
decembrie 2008.

STUDIU COMPARATIV PRIVIND REPARTIZAREA MANDATELOR

Ca urmare a numeroaselor discuii pe tema repartizrii mandatelor la alegerile
Camerei Deputailor i Senatului din 30 noiembrie 2008, prezentm mai jos repartizarea
mandatelor n cazul unui scrutin majoritar uninominal cu un tur i respectiv cu dou tururi de
scrutin (caz n care prezentm numrul candidailor care ar fi fost prezeni n al doilea tur de
scrutin).
n cazul unui scrutin majoritar cu un singur tur similar celui pentru alegerea
preedintelui de consiliu judeean, presupunnd c electoratul ar fi avut aceleai opiuni,
situaia nregistrat ar fi fost urmtoarea:

121

SENAT

Numr de candidai care ctig din primul tur

Senat

9
58

55
15

Competitori
PDL
electorali
Nr.
58
mandate

PD-L

PNL

PSD+
PC

PNL UDMR

55

15

Aliana PSD-PC

122

UDMR

CAMERA DEPUTAILOR

Numr de candidai care ctig din primul tur

Camera Deputailor

23
138
117
37

Competiori
electorali
Nr.
mandate

PD-L

PNL

PDL

PSD+
PC

PNL UDMR

138

117

37

Aliana PSD-PC

UDMR

23

n cazul unui scrutin majoritar uninominal n dou tururi similar celui pentru alegerea
Preedintelui Romniei, presupunnd c electoratul ar fi avut aceleai opiuni, situaia s-ar fi
prezentat n felul urmtor:

123

SENAT

Numr de candidai intrai n turul 2

Senat

13

11
118

106
35

PD-L

PNL

Competitori
PDL
electorali
Nr.
candidai n
118
turul 2

Aliana PSD-PC

PSD+
PC
106

UDMR

PNL UDMR
35

13

124

Independent

P.Verde Ecologist

Independent

PVE

CAMERA DEPUTAILOR

Numr de candidai intrai n turul 2

Camera Deputailor

28

82

4
272

244

PD-L

Partide

Aliana PSD-PC

PSDPDL PC

Nr.
candidai
n turul 2 272

244

PNL

UDMR

PNL UDMR Independent

82

28

125

Independent

VII. IREGULARITI I DEFICIENE N

PROCESUL ELECTORAL

Cu ocazia scrutinului din 30 noiembrie 2008, au fost nregistrate diverse nereguli,

abateri de la prevederile legii, carene organizatorice i disfuncionaliti care au fcut obiectul
unor semnalri, ntmpinri i contestaii ctre birourile electorale de circumscripie judeene,
ctre Biroul Electoral Central sau ctre organele abilitate s constate i s sancioneze
respectivele fapte contravenionale i infraciuni electorale Ministerul Internelor i Reformei
Administrative i Inspectoratele de Poliie Judeene. Totodat, o serie de informaii provenind
de la filialele teritoriale ale Autoritii Electorale Permanente au evideniat i alte aspecte
negative privind comportamentul unor oficiali electorali, al unor categorii de votani,
reprezentani ai partidelor, reprezentani ai mass-media sau ai societii civile a cror prezen
n seciile de votare a provocat perturbri n derularea procesului electoral.
Potrivit comunicatelor emise de Ministerul Internelor i Reformei Administrative, n
ziua scrutinului s-au nregistrat 341 de incidente electorale din care 57,7% n mediul urban iar
42,3% n mediul rural. Pentru neregulile constatate au fost ntocmite 62 de dosare penale i au
fost aplicate 92 de sanciuni contravenionale n valoare total de 37.614 lei. De asemenea, n
perioada campaniei electorale i pe timpul organizrii i desfurrii alegerilor au fost
semnalate 1.470 de incidente, fa de care au fost luate 1.378 de msuri, fiind constatate 492
infraciuni i s-au aplicat 893 sanciuni contravenionale cu o valoare total a amenzilor de
469.667 lei. Dup mediul de producere, 49,46% din incidentele au fost semnalate n mediul
rural i 50,54% n mediul urban. Din totalul de 492 de infraciuni, 35,36% au fost ncadrate la
Legea nr. 35/2008 i 64,64% la alte acte normative. Referitor la contravenii, din totalul de
893 de contravenii, 84,32% au fost ncadrate la Legea nr. 35/2008, 10,52% la Legea 61/1991
i 5,16% la alte acte normative.

126

Incidente nregistrate pe etape

Incidente electorale

1200

1031

1000
800
600
352

400
200

87

0
campania electoral

perioada ntre
campanie i alegeri

ziua alegerilor i
perioada urmtoare

Valoarea

Valoarea contraveniilor aplicate pe etape

450.000
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0

392.201

23.550
campania electoral

perioada ntre
campanie i alegeri

53.916

ziua alegerilor i
perioada urmtoare

n perioada campaniei electorale, principalele nereguli semnalate au vizat urmtoarele

aspecte:

nerespectarea prevederilor art. 39 alin. (6) din Legea nr. 35/2008 privind afiajul
electoral, n ceea ce privete numrul afielor amplasate pe panourile de afiaj
electoral i dimensiunea acestor afie precum i lipirea afielor n locuri neautorizate;

127

nerespectarea de ctre competitorii electorali a deontologiei electorale prevzut de

art. 35 alin. (4) i art. 37 alin. (2) din Legea nr. 35/2008 prin folosirea semnului
electoral al unui partid politic de ctre un alt partid politic (semnul electoral al PD-L)
ct i folosirea de afie cu sintagma Ruine pentru PNL-PD-L sau Eecul
reformelor n nvmnt dup 4 ani de PNL-PD-L n judeul Timi sau n Bucureti
utilizarea de ctre Aliana Politic PSD+PC a semnului electoral al PD-L pe afie,
bannere;

n afiele PD-L cu candidatul Dorin Gligor pentru Colegiul Uninominal al Camerei

Deputailor nr. 1 Hunedoara a fost reprezentat imaginea unui copil, ceea ce
contravine prevederilor art. 22 din Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea
drepturilor copilului;

utilizarea de ctre PNL Braov pe bannere i afie a imaginii Preedintelui Consiliului

Judeean Braov Aristotel Cncescu i a Primarului Oraului Rnov Adrian
Vetea i de ctre Aliana Politic PSD+PC a imaginii primarului Filiai din judeul
Dolj; utilizarea de ctre un candidat din judeul Cluj a steagului Romniei i Uniunii
Europene n scrisori personalizate;

abuzuri ale primarului oraului Braov fa de PNL prin nclcarea dispoziiilor legale
privind afiajul electoral la art. 39 alin. (5) din Legea nr. 35/2008 cu modificrile i
completrile ulterioare, n sensul c n zilele de 06 i 07 noiembrie 2008, primarul
Braovului a trimis n mod abuziv organele de control ale Primriei Braov la cetenii
din Braov care aveau afiate bannere/mash-uri electorale ale Partidului Naional
Liberal;

distrugere de bannere i casete electorale;

conflicte ntre simpatizanii partidelor oponente sau altercaii ntre staff-urile electorale
(comuna Dbuleni la o secie de votare);

continuarea campaniei n ziua votrii prin diferite metode (reclamaii privind

trimiterea de SMS-uri electorale sau prin Instant Messenger de ctre liderii UDMR n
judeul Bihor);

demararea campaniei electorale nainte de startul legal al acesteia pentru care nu exist
sanciuni;
Totodat, n ziua votrii, principalele nereguli semnalate au fost urmtoarele:

128

votarea pe liste suplimentare a membrilor i preedinilor birourilor seciilor de votare

ce nu aveau domiciliul n raza teritorial a colegiului pentru Camera Deputailor i
Senatului din care face parte i secia de votare respectiv (secia nr. 78 din Braov;
1114, 59 i 778 din Bucureti);

necunoaterea modului de legitimare i eliberare a acreditrilor pentru observatori,

ceea ce a condus la respingerea accesului n seciile de votare a anumitor observatori
(seciile de votare 1, 116, 162, 179, 720 i 946 din Bucureti);

nelegerea greit a deciziei BEC privind interzicerea fotografierii sau filmrii

buletinului de vot astfel nct preedinii seciilor de votare nu permiteau fotografierea sau
filmarea n localul seciei de votare (secia de votare 203 din Brila);

fotografierea buletinului de vot (secia 202 din Galai);

la secia de votare nr. 162 din Bucureti, pe baza sesizrii reprezentantului PNL n BEM, sa constatat c preedintele seciei de votare este minor, respectiv mplinete vrsta de 18 ani
la 31 ianuarie 2009;

prezena n cadrul birourilor seciilor de votare a persoanelor cu alt cetenie dect cea
romn sau a reprezentanilor din partea partidelor (seciile de votare nr. 3 i 32 din
Bucureti);

unii reprezentani ai partidelor n birourile seciilor de votare nu erau membri ai

partidelor ce i-au desemnat ci ai altor partide; un membru al unei secii de votare din
judeul Cluj era afin de gradul I cu un candidat n colegiul respectiv; un reprezentant al
unui competitor electoral figura drept membru i al Asociaiei Pro Democraia;

dispariia tampilelor cu meniunea VOTAT" (seciile de votare 278, 647 i 899 din
Bucureti; secia de votare 125 din Galai) sau a cauciucului tampilei cu meniunea
VOTAT (secia de votare nr. 87 din Brila i secia de votare 335 din Vlcea);

pierderea sau sustragerea de buletine de vot sau tampile (judeul Gorj, judeul Dolj
comuna Seaca de Pdure; furt documente electorale de la tipografia Alma Print SRL
din judeul Galai);

unii preedini, respectiv lociitori, nu au participat la activitatea de instruire ntruct au fost

nlocuii n dup-amiaza din preziua alegerilor, n apropierea orelor de sigilare a seciilor;

insuficienta preocupare pentru nsuirea prevederilor legale i a celorlalte acte

normative a preedinilor, lociitorilor i membrilor birourilor seciilor de votare,
situaie relevat att pe parcursul desfurrii procesului de votare dar mai ales n
modul de ntocmire a proceselor-verbale de constatare a rezultatului alegerilor;
129

fiele F1 i F2 nu au fost luate n calcul de toi preedinii seciilor de votare,

considerndu-le o pierdere de timp sau au fost completate eronat;

alegtorul nu cunoate procedura de votare, n mod particular documentele cu care i

poate exercita dreptul de a vota (insist s voteze cu adresa de flotant sau de reedin,
avnd domiciliul n alt localitate sau ar);

prezena persoanelor decedate n cadrul listelor electorale permanente;

nmnarea de buletine care aveau deja aplicat tampila cu meniunea VOTAT, dar
care nu fuseser introduse n urn, unor persoane care nu i-au exprimat opiunea de
vot;

neaplicarea pe actul de identitate a timbrului autocolant; nmnarea de buletine care nu

aveau tampila de control aplicat conform legii;

cele mai multe sesizri venite de la Birourile Electorale ale seciilor de votare, au fost
n legtur cu problema ndeprtrii materialelor de propagand electoral rmase din
timpul campaniei pe o raz de 500 metri de cldirea seciei de votare;

comercializarea de buturi alcoolice n apropierea seciilor de votare;

nelmuriri cu privire la procedura de deplasare a urnei mobile i a actelor doveditoare;

numeroase erori materiale n ceea ce privete completarea proceselor-verbale primare;

nereguli cu privire la deplasarea urnei mobile n comuna Periam din judeul Timi, n
sensul c au fost eliberate certificate medicale la 200 ceteni, iar in ziua votrii 3
persoane dintre cele pe numele crora s-au eliberat certificate s-au prezentat la secia
de vot ceea ce a condus la anularea alegerilor pe motiv de fraud electoral iar n
comuna Cetate, judeul Dolj au fost depuse 400 de cereri de vot cu urna mobil;

tentative de influenare din partea membrilor seciilor de votare a opiunilor de vot ale
cetenilor (secia de votare nr.119 Gieni, judeul Giurgiu);

abuzuri ale primarilor din localitile Segarcea, Podari i Melineti ce influenau

alegtorii, staionnd n faa seciilor de votare;

abuzuri ale membrilor birourilor seciilor de votare (la seciile de votare din
municipiul Trgovite, reprezentanii unui partid politic aveau copii dup listele
electorale permanente, urmrind persoanele care se prezentau la vot i transmiteau
telefonic situaia prezenei la vot);

tentativa unor persoane acreditate pentru realizarea de sondaje, sau ca observatori, de a

influena opiunea de vot a alegtorilor. Exemplu: comuna Moieni, judeul
Dmbovia, o persoan acreditat de Radio Puls FM influena opiunea de vot a

130

alegtorilor. n Colegiul 3 pentru Camera Deputailor din judeul Dmbovia,

reprezentani ai firmei S.C. PRO ACCENT S.R.L. ndrum electoratul cum s voteze
sau cu cine s voteze;

n comuna Costeti au fost descoperite buletine de vot din Colegiul Rmnicu Vlcea
Sud pentru Camera Deputailor, unele dintre ele fiind chiar nmnate alegtorilor i
introduse n urn. Dup ce membrii seciei de votare au fost sesizai de un alegtor
care nu i-a gsit candidatul pe care l voia pe buletin, incidentul a fost anunat verbal
la BEJ i s-a ncheiat un proces verbal de anulare a buletinelor de vot rmase;

n urma primirii buletinelor de vot la oficiul sectorului 1 al municipiului Bucureti s-a

depistat un numr de 8400 buc. eronat tiprite i sigilate la Colegiul 1 Camera
Deputailor;

ntreruperea procesului electoral: la Dbuleni dup ce un reprezentant al PD-L a

reclamat faptul c n incinta seciei s-ar afla un angajat al primriei, dar i un
reprezentat al unui ONG care influeneaz alegtorii, indicndu-le cu cine s voteze i
o alt ntrerupere la Jilava; n municipiul Drobeta Turnu Severin - secia nr. 42,
procesul de votare a fost ntrerupt timp de o or, ntre 8.30 i 9.30, dup ce un cetean
a fost prins n cabina de vot avnd asupra sa un numr de trei buletine de vot;

reclamaii privind turismul electoral practicat de competitorii electorali (primarul

oraului Fget, PD-L n judeul Bistria-Nsud, comuna Negrileti judeul Galai,
comuna Sinteti din Judeul Giurgiu, PSD n Lupeni, judeul Timi);

reclamaii privind oferirea de bani i alte foloase din partea partidelor (haine, alimente)
n scopul determinrii alegtorilor de a vota un anumit candidat; de exemplu n
comuna Constantin Daicoviciu, judeul Cara-Severin n ziua votrii reprezentanii
PSD continuau campania electoral prin acordarea unor plase cu alimente.
Cu toate acestea, n marea majoritate a cazurilor, alegerile parlamentare s-au

desfurat potrivit literei i spiritului legii, n condiii de corectitudine, de o manier

transparent, ntr-un climat de competiie democratic.

131

VIII. REPARTIZAREA MANDATELOR.

LITIGIU POSTELECTORAL

Lacunele Legii nr. 35/2008 n materia contenciosului electoral au determinat apariia

unei situaii contrare dispoziiilor constituionale i legale care privesc alegerile.
La solicitarea unui candidat la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2008, Curtea
de Apel Bucureti, prin Sentina Civil nr. 3582 pronunat la 19 decembrie 2008 a anulat n
parte rezultatul procesului de repartizare a mandatelor de deputat la nivel naional, respectiv a
anulat n parte procesul-verbal al Biroului Electoral Central 8A privind rezultatele finale ale
alegerilor pentru Camera Deputailor din data de 30 noiembrie 2008, nr. crt. 316, pct. 12 al
Anexei 8A, reprezentnd mandatul alocat UDMR n circumscripia electoral nr. 43 din
strintate candidatului Iosif Koto.
Avnd n vedere faptul c detaliile acestui caz au putut fi aflate numai din pres i
numai dup pronunarea sentinei, Autoritatea Electoral Permanent nu a putut interveni n
proces la judecata pe fond, ci abia n recurs, unde a formulat o cerere de intervenie accesorie
n favoarea recurentului cruia i fusese anulat mandatul.
n aceast cerere, Autoritatea Electoral Permanent a artat c sentina civil
pronunat de Curtea de Apel Bucureti este lovit de nulitate absolut i imposibil de
executat pentru motivele redate mai jos.
1. Din prevederile Legii nr. 35/2008 rezult c judecarea de ctre instane a
ntmpinrilor, contestaiilor sau a oricror alte cereri privind procesul electoral se poate face
numai pe durata existenei birourilor electorale i a oficiilor electorale.
Avnd n vedere c potrivit dispoziiilor art. 15 alin. (6) din Legea nr. 35/2008:
Biroul Electoral Central i nceteaz activitatea dup 48 de ore de la publicarea n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, a rezultatului alegerilor, potrivit prevederilor prezentului titlu,
acesta nu putea fi parte n judecat. Totodat, precizm c din moment ce Biroul Electoral
Central i-a ncetat existena, nici citarea i nici comunicarea actelor de procedur nu s-a fcut
cu respectarea procedurii prevzute de lege, pe cale de consecin nefiind respectate dreptul
fundamental la aprare i principiul contradictorialitii.
2. Lund n considerare faptul c procesul-verbal emis de Biroul Electoral Central a
fost asimilat de instana de fond unui act administrativ-individual, deoarece ar fi stabilit

132

drepturi i obligaii in certa personam, n spe erau aplicabile prevederile art. 1 alin. (2) din
Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. n
conformitate cu dispoziiile menionate, Se poate adresa instanei de contencios administrativ
i persoana vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim printr-un act administrativ
cu caracter individual, adresat altui subiect de drept.
Dei legea nu precizeaz n mod expres, se deduce, din logica intern a textului c
aciunea trebuie formulat att mpotriva autoritii publice prte ct i mpotriva
beneficiarului actului, acesta din urm avnd posibilitatea, n contradictoriu, s-i formuleze
aprrile, n raport de susinerile reclamantului.
Avnd n vedere faptul c reclamantul a chemat n judecat, n calitate de prt, doar
Biroul Electoral Central, pentru a respecta principiul contradictorialitii i dreptul la aprare,
instana de fond avea obligaia s-l introduc n cauz pe candidatul al crui mandat a fost
anulat.
3. Totodat, n conformitate cu dispoziiile art. 70 din Constituia Romniei,
republicat i ale art. 2 din Legea nr. 96/2006 privind statutul deputailor i senatorilor,
validarea mandatelor de deputat sau de senator se face de ctre cele dou Camere ale
Parlamentului potrivit regulamentelor proprii. n cadrul procedurii de validare, comisiile de
validare specialitate ale celor dou camere se pronun, printre altele:
- asupra contestaiilor coninute n dosarele primite de la Biroul Electoral Central
nesoluionate sau a cror soluionare s-a fcut cu nclcarea dispoziiilor legale referitoare la
procedura de soluionare;
- asupra ndeplinirii de ctre fiecare deputat sau senator a condiiilor de eligibilitate.
Astfel, validarea mandatelor de deputat sau senator este de competena exclusiv a
celor dou Camere ale Parlamentului, n virtutea autonomiei regulamentare conferite de
Constituia Romniei, republicat. Intervenia Curii de Apel Bucureti, dup momentul
validrii mandatelor reprezint o imixtiune n atribuiile Parlamentului i o nclcare a
principiului separaiei puterilor n stat.
n concluzie, intervenia Curii de Apel Bucureti n repartizarea i atribuirea
mandatelor, activiti care sunt date de legiuitorul organic n competena exclusiv a birourilor
electorale, implic modificarea subsecvent a ntregii proceduri de repartizare i atribuire a
mandatelor, deja validat de Parlament.
4. Algoritmul de atribuire a mandatelor a respectat ntocmai prevederile art. 47 i art.
48 din Legea nr. 35/2008 cu completrile i modificrile ulterioare.

133

Domnul Iosif Koto a candidat din partea UDMR n colegiul nr. 4, circumscripia
electoral nr. 43 Strintate i a obinut un numr de 34 de voturi valabil exprimate, n
seciile de votare de la nr. 192 la 221 i nu a obinut 46 de voturi aa cum se precizeaz n
sentin.
Sentina civil nr. 3582 din data de 19.12.2008 a Curii de Apel Bucureti este greit
ntruct nu ine cont de toate criteriile de atribuire a mandatelor, mai exact nu au fost luate n
considerare prevederile art. 48 alin. (7) pct. a) din Legea nr. 35/2008, paragrafele: n situaia
n care s-a epuizat numrul de mandate cuvenite unui partid politic, unei aliane politice sau
unei aliane electorale ori dintr-o circumscripie electoral, operaiunea se continu fr
acestea. Dac numrul din lista ordonat pe ar este mai mic dect repartitorul de
circumscripie electoral, se acord un mandat.
Desfurarea mandatelor repartizate pe circumscripii electorale a avut la baz datele
centralizate de ctre Biroul Electoral Central n conformitate cu art. 48 alin. (7 ), pct. a) din
Legea nr. 35/2008, n ANEXA 6A i anume:
Lista nr. 1 precizeaz numrul de mandate repartizate la nivel naional, n etapa a II-a,
pentru fiecare circumscripie electoral - iar la poziia 43 CE - Strintate mai are de alocat 2
mandate.
Dup stabilirea Coeficientului electoral pe ar de 19216,875, UDMR-ului, care a
centralizat un numr de 153.735 de voturi valabil exprimate rmase neutilizate sau inferioare
coeficientului electoral de circumscripie, i-a revenit un numr de 8 mandate de repartizat, iar
restului competitorilor electorali, respectiv: PDL 22 de mandate, PNL 22 de mandate i
aliana PSD+ PC 19 mandate ( a se vedea Lista nr. 5, din ANEXA 6A).
S-a stabilit Repartitorul fiecrei circumscripii electorale i s-a trecut la desfurarea
mandatelor conform datelor din Lista nr. 8 - ANEXA 6A, avndu-se n vedere prevederile
art. 48 alin. (7 ), pct. a) din Legea nr. 35/2008: se procedeaz la repartizarea mandatelor pe
circumscripii electorale n ordinea partidelor politice, alianelor politice, alianelor electorale,
precum i a circumscripiilor electorale din lista ordonat pe ar, astfel: primul numr din
lista ordonat pe ar se mparte la repartitorul circumscripiei electorale de la care provine,
rezultnd numrul de mandate ce i revin n circumscripia electoral respectiv. n
continuare, se procedeaz identic cu numerele urmtoare din lista ordonat pe ar.
Lista nr. 8 a fost ordonat descresctor, la nivel naional, dup Valoare Produs din
coloana marcat cu cifra 1, iar ultima coloan marcat cu cifra 4 este partea ntreag a calcului
efectuat n coloana marcat cu cifra 3, i avem 0 (zero) acolo unde Valoare Produs este mai
mic dect Repartitor CE.
134

Conform precizrii formulate la pct. 3 de mai sus, PNL a intrat n posesia mandatului
de la poziia nr. 79 CE- Maramure, iar UDMR n posesia mandatului de la poziia nr. 138 CE
43- Strintate,

ambii competitori au beneficiat de paragraful Dac numrul din lista

ordonat pe ar este mai mic dect repartitorul de circumscripie electoral, se acord un

mandat.
Respectnd ordinea din Lista nr. 8, Competitorii electorali au obinut mandatele
alocate n Lista nr. 5 n circumscripiile electorale i la poziiile din tabelul de mai jos:

Nr. Mandat

PD-L

PNL

PSD+PC

UDMR

Circ.e. Poz.

Circ.e. Poz.

Circ.e. Poz.

Circ.e. Poz.

DB-2

MH-1

BZ-3

SM-6

TR-7

BV-4

GR-13

CJ-25

VN-11

DB-5

IL-14

BV-40

IF-17

BN-8

BH-16

AR-54

MS-18

TR-9

GJ-19

MM-59

VL-20

HD-10

SB-34

CV-63

SB-22

GJ-12

VL-37

BH-65

PH-23

BR-15

BR-38

CE 43-138

BT-24

IL-21

CS-43

10

VS-28

BT-26

MS-49

11

AG-30

CT-27

B-53

12

SV-33

SJ-29

GL-57

13

CS-35

PH-31

AG-60

14

GL-36

SV-39

IS - 61

15

NT-41

CJ-45

OT-81

16

BN-42

SM-48

HR-88

17

MH-44

BC-58

CV-91

18

AR-46

TM-68

CE 43-114

19

AB-47

TL-72

CL-118

20

HD-50

VS-75

21

TL-51

DJ-76

22

TM-66

MM-79

135

Respectndu-se dublul criteriu i anume numrul de mandate alocat competitorilor

electorali i numrul de mandate din fiecare circumscripie electoral ( conf. citatului de mai
sus, din lege) din tabelul ntocmit se desprind urmtoarele concluzii:
- PDL a epuizat cele 22 de mandate repartizate la poziia 66 din list, CE-Timi;
- PNL a epuizat cele 22 de mandate repartizate la poziia 79 din list, CE- Maramure;
- aliana PSD+ PC a epuizat cele 19 mandate repartizate la poziia 118 din list, CEClrai;
- UDMR a epuizat cele 8 mandate repartizate la poziia 138 din list, CE-43
Strintate.
Poziia 101 din list nu a revenit PNL ntruct aceast formaiune politic a epuizat
cele 22 de mandate la poziia 79 CE- Maramure, iar CE-43 Strintate primete primul
mandat la poziia nr. 114 pentru aliana PSD+ PC care nu epuizase numrul de mandate
alocat, iar cel de al doilea mandat revine UDMR la poziia 138, conform ordinii din list,
acesta fiind cel de al optulea mandat, ultimul alocat.
n ceea ce privete posibilitatea executrii sentinei civile nr. 3582/19.12.2008
precizm c aceasta este lipsit de efecte juridice.
Potrivit art. 15 alin. (1) lit. k) din Legea nr. 35/2008, Biroul Electoral Central are
competen exclusiv n stabilirea la nivel naional a numrului de mandate ce revin n
fiecare circumscripie electoral fiecrui partid politic, alian politic, alian electoral,
organizaie a cetenilor aparinnd unei minoriti naionale, candidat independent care
particip n alegeri n condiiile prezentului titlu. Avnd n vedere c Biroul Electoral Central
are o existen limitat n timp de obiectivul pentru care este constituit, respectiv buna
organizare i desfurare a unui scrutin care se ncheie prin publicarea rezultatelor alegerilor
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, renfiinarea Biroului Electoral Central pentru
punerea n executare a sentinei este imposibil.
Pe de alt parte, anularea n parte a procesului-verbal emis de Biroul Electoral Central
nu este suficient pentru a-l lipsi de mandat pe candidatul amintit mai sus deoarece mandatul
i-a fost acordat acestuia de Biroul electoral de circumscripie pentru romnii cu domiciliul sau
reedina n afara rii i nu de Biroul Electoral Central. n acest sens menionm c,
dispoziiile art. 48 alin. (8) din Legea nr. 35/2008 stabilesc c Alocarea pe colegii
uninominale i atribuirea de mandate candidailor se face de ctre biroul electoral de
circumscripie, avndu-se n vedere numai competitorii electorali care au ntrunit pragul
electoral prevzut la art. 47 alin. (2), n mod distinct pentru Camera Deputailor i pentru
Senat.
136

IX. CONCLUZII

Alegerile pentru Camera Deputailor i Senat din 30 noiembrie 2008 au generat

dezbateri vii n societatea romneasc, introducerea votului uninominal care a stat la baza
noului sistem electoral fiind considerat de ctre majoritatea liderilor partidelor politice din
Romnia un progres fa de sistemul electoral anterior i o speran c reforma clasei politice
din Romnia este nc posibil. Cu toate acestea, dup anunarea rezultatelor, reprezentani ai
ntregului spectru politic, dar i ai societii civile, au criticat funcionarea efectiv a
sistemului, din diferite raiuni, exprimndu-se intenia schimbrii acestuia n viitorul apropiat.
Dei introducerea votului uninominal a fost mobilul modificrii sistemului electoral,
rezultatele au relevat c doar 21% dintre senatori i 26% dintre deputai au intrat in Parlament
prin vot direct (ntrunind peste 50% din sufragiile exprimate), n vreme ce restul candidailor
au beneficiat de un sistem de redistribuire, fiind astfel posibil ca un candidat care a ntrunit
16.000 de voturi n favoarea sa s nu intre n Parlament, n timp ce ali candidai s obin
mandate cu doar 1.000 de voturi sau chiar 34. Un caz paradoxal a fost cel al candidatului
UDMR, Iosif Koto, care a obinut un mandat cu doar 2% din voturile exprimate n colegiul
su. n vreme ce candidatul PSD Lucian Blu, plasat pe locul nti n colegiul din Constana
n care a candidat cu 49,6% din voturi, nu a obinut un mandat.
Sistemul electoral nou adoptat s-a dovedit astfel unul relativ complicat ce a generat
dou clase diferite de alei unii care au acces n Parlament pe baza ntrunirii majoritii
voturilor valabil exprimate n colegiile uninominale n care au candidat, alii care nu au
reprezentat nici prima i, n unele cazuri, nici a doua opiune a alegtorilor dintr-un colegiu
uninominal, ctignd, totui, mandate n urma redistribuirii voturilor n detrimentul altor
candidai mai bine situai. Legtura dintre alegtori i alei, n aceste cazuri, a prut una
artificial i lipsit de substan atta vreme ct ea nu a urmat ierarhia stabilit de votul
popular. Procedura de calcul a mandatelor a inut n suspans pn n ultima clip candidaii
care nu au reuit s-i adjudece mandatul n prima faz cu un procent de peste 50%, aceasta
fiind una complicat i relativ greu de anticipat.
Redistribuirea a fost apreciat ca inechitabil att de ctre politicieni, ct i de ctre
electorat, considerndu-se c trebuie gsit o soluie mai bun de repartizare a mandatelor,
astfel nct candidaii care obin cele mai multe voturi n colegiile n care candideaz s nu
mai poat fi dezavantajai, chiar dac acetia contribuie la desemnarea ca parlamentari a unor
137

colegi de partid din alte judee. Trebuie precizat c sistemul, dei a dezavantajat pe unii
candidaii, n ansamblu, reflect proporional opiunile politice ale romnilor.
Dei una dintre prevederile Legii nr. 35/2008 a fost aceea de a asigura reprezentarea
parlamentar a romnilor care triesc n afara granielor prin repartizarea a dou mandate de
senator i a patru mandate de deputat acestora, rata de participare la vot a artat c pentru
Camera Deputailor s-a nregistrat o medie de 5.890 voturi pentru un mandat de deputat n
circumscripia 43 Strintate, n timp ce media nregistrat pentru un mandat de deputat la
nivel naional a fost de 21.997,5 voturi. Pentru Senat s-a nregistrat o medie de 11.730,5
voturi pentru un mandat de senator n circumscripia 43 Strintate i respectiv de 50.848,8
voturi pentru un mandat de senator la nivel naional. Diferenele dintre aceste date relev
faptul c reprezentativitatea romnilor care triesc n afara granielor este, n continuare, una
redus.
Un fenomen ngrijortor nregistrat la aceste alegeri l-a constituit scderea ratei de
participare la vot pn la nivelul de 39,20% dintre cetenii cu drept de vot. Tendina de
diminuare a participrii electorale, observat i cu ocazia ultimelor scrutine desfurate n
Romnia, a fost accentuat de restricionarea folosirii listelor suplimentare, precum i de
nereglementarea n legislaia romneasc a votului prin coresponden i a votului electronic
care n statele unde a fost introdus a dus la o cretere a ratei de participare la vot. Trebuie
precizat ns c reglementarea votului prin coresponden i a celui electronic, impun costuri
ridicate i c aceste modaliti de vot trebuie mai nti testate n cadrul unor programe-pilot
derulate la nivel local pentru eliminarea oricror suspiciuni de fraud.
n ceea ce privete reprezentativitatea femeilor la aceste alegeri parlamentare, din
7.717 candidai pentru Camera Deputailor, doar 917 au fost femei, iar la Senat din 895
candidai, numai 98 au fost femei. Rezult astfel c ponderea femeilor n rndul candidailor
la Camera Deputailor a fost de 11,8%, iar pentru Senat de 10,9%. n privina rezultatelor, din
cele 453 de mandate distribuite, doar 44 de femei au reuit s accead n Parlament, ceea ce
reprezint 9,7%, o medie situat sub cea a statelor membre ale Uniunii Europene. Comparativ,
n Parlamentul Romniei ales la 28 noiembrie 2008, din totalul de 469 de mandate, 46 au fost
obinute de femei, reprezentnd un procent de 9,8%, n vreme ce n Parlamentul din 19901992 au fost alese 23 de femei, iar n cel din perioada 2000-2004 au fost alese 52.
Un aspect de care va trebui s se in seama n eventualitatea modificrii sistemului
electoral este ca aceasta s nu aib loc cu numai cteva luni nainte de alegeri, fr o
prealabil nelegere a noului sistem electoral de ctre alegtori. Aceast nelegere

138

favorizeaz percepia transparenei i a predictibilitii sistemului, crend premisele creterii

dinamicii participrii la vot.
n concluzie, la schimbarea unui sistem electoral, cteva premise trebuie avute n
vedere i anume:
1. Nici un sistem nu este perfect.
2. Fiecare sistem are mai multe dezavantaje.
3. Nici un sistem electoral nu este simplu de aplicat i de neles, ntruct fiecare are
complexitatea lui matematic i, din acest punct de vedere, niciodat electoratul nu va fi
suficient de pregtit pentru a-l asimila i descifra. nelegerea vine pe parcurs, n mod empiric.
Reorientri de acest gen sunt posibile pentru a da rezultate scontate doar prin modificri
succesive, graduale, ale sistemului electoral.
4. Schimbarea sistemului electoral trebuie operat cu cel puin un an naintea
scrutinului i numai n urma unor dezbateri ample care s includ i experi n dreptul
electoral.
5. Un sistem electoral nu nseamn numai modul de scrutin sau metoda de
transformare a voturilor n locuri. Un sistem electoral nglobeaz i listele electorale, logistica
electoral,

organismele

electorale,

campania

electoral,

depunerea

candidaturilor,

desfurarea votrii, sanciunile pentru nclcarea legii, contenciosul electoral, obligaiile

autoritilor publice care privesc organizarea i desfurarea alegerilor. Aceste aspecte pot i
trebuie s constituie obiectul unui demers legislativ separat pentru a evita modificarea
regulilor de procedur electoral la fiecare schimbare a modului de scrutin.
n cele ce urmeaz, supunem ateniei unele deficiene de ordin legislativ ale Legii nr.
35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, ce vor trebui analizate i corectate n
vederea perfecionrii cadrului normativ de organizare a alegerilor.
Exercitarea dreptului de vot
Dispoziiile Legii nr. 35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare nu
reglementeaz situaia alegtorilor care, din motive obiective, nu pot vota la secia de votare
unde i au domiciliul, cum ar fi militarii aflai n misiune pe diverse teatre de operaiuni.
Pe de alt parte, prevederile referitoare la condiiile de utilizare a urnei speciale, nu
asigur n mod efectiv posibilitatea mai multor categorii de persoane de a-i exercita dreptul
de vot. n acest sens, menionm, persoanele aflate n spitale, materniti, sanatorii, case de
invalizi, cmine de btrni, centre de ngrijire, asisten i recuperare a persoanelor cu

139

handicap, persoanele arestate preventiv i persoanele aflate n executarea unei pedepse

privative de libertate crora nu li s-au interzis drepturile electorale.
Astfel, prevederile ultimei teze a art. 42 alin. (221) din Legea nr. 35/2008 stabilesc c
urna special se poate deplasa numai n raza teritorial arondat la respectiva secie de votare.
ns, n conformitate cu dispoziiile alin. (223) al aceluiai articol, pot vota prin intermediul
urnei speciale numai persoanele care domiciliaz n raza teritorial a seciei de votare
respective. Totodat, potrivit art. 711, pentru a vota persoanele arestate preventiv i persoanele
aflate n executarea unei pedepse privative de libertate crora nu li s-au interzis drepturile
electorale trebuie s domicilieze n unitatea administrativ-teritorial pe raza creia se afl
locul de detenie.
Avnd n vedere c, n majoritatea covritoare a cazurilor, persoanele amintite mai
sus nu se afl la domiciliu sau n localitatea de domiciliu n ziua alegerilor, rezult c nu pot
vota prin intermediul urnei speciale. Pentru a le asigura dreptul de vot, respectnd n acelai
timp trstura uninominal a sistemului, este necesar s se prevad c aceste persoane pot
vota prin intermediul urnei speciale de la cea mai apropiat secie de votare de locul unde sunt
internate sau deinute, dac acesta se afl n raza colegiului uninominal pentru Camera
Deputailor n care domiciliaz.
Pragul electoral
Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare stabilete pentru partidele
politice un prag electoral de 5% din voturile valabil exprimate pe ntreaga ar iar pentru
alianele politice sau electorale un prag electoral cu 3% mai mare pentru al doilea membru al
alianei i, pentru fiecare membru al alianei, ncepnd cu al treilea, cte un procent din
voturile valabil exprimate pe ntreaga ar, fr a se putea depi 10% din aceste voturi.
Totodat, prevederile aceluiai act normativ instituie un prag electoral alternativ
valabil pentru toate formaiunile politice care particip la alegeri. Astfel, pragul electoral se
consider a fi ndeplinit pentru Camera Deputailor i Senat, prin ndeplinirea cumulativ a
condiiei obinerii a 6 colegii uninominale pentru Camera Deputailor i a 3 colegii
uninominale pentru Senat, n care candidaii partidelor politice, alianelor politice sau
electorale i ai organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale se situeaz pe
primul loc, n ordinea numrului de voturi valabil exprimate.
Prin stabilirea unui prag electoral valabil att pentru partidele politice ct i pentru
alianele politice sau electorale, Legea nr. 35/2008 nu asigur egalitatea competiiei electorale,
fapt contrar literei i spiritului dispoziiilor articolului 8 din Constituia Romniei, republicat.
140

Acest text consacr, n cadrul pluralismului politic din societatea romneasca - conceput ca o
garanie a democraiei noastre constituionale, principiul egalitii de anse a tuturor partidelor
politice.
Este nendoielnic faptul c, n condiiile actuale, competiia ntre un partid sau partide
concurnd singure i coaliii de partide este inegal; principiul egalitii anselor nu numai c
este compromis, dar conduce chiar la rezultate contrare, cum ar fi acela al reprezentrii n
Parlament a unor formaiuni politice care, dac nu s-ar fi coalizat, nu ar fi putut realiza pragul
electoral prevzut de lege, n detrimentul altora care au concurat totui singure i nu au
realizat pragul minim, nefiind astfel reprezentate n Parlament.
Avnd n vedere cele de mai sus, pragul alternativ prevzut de Legea nr. 35/2008 nu
asigur egalitatea anselor formaiunilor politice care iau parte la procesul electoral, fiind
necesar stabilirea unui prag electoral alternativ mai mare fa de cel actual pentru alianele
electorale i politice.
Anularea alegerilor
Dispoziiile art. 2 pct. 34 din Legea nr. 35/2008 stabilesc c prin alegeri pariale se
neleg alegerile organizate n cazul anulrii alegerilor ntr-o circumscripie electoral, precum
i n cazul n care un mandat de deputat sau de senator a devenit vacant.
Totodat, n conformitate cu prevederile art. 15 alin. (1) lit. g), Biroul Electoral
Central anuleaz alegerile dintr-o secie de votare n cazul n care constat c votarea sau
stabilirea rezultatului alegerilor a avut loc prin fraud electoral. La aceste dispoziii se
adaug cele de la alineatul (3) al aceluiai articol care privesc cererea de anulare a alegerilor
dintr-un colegiu uninominal.
Avnd n vedere faptul c Biroul Electoral Central poate anula numai alegerile din
seciile de votare n care s-a constatat frauda electoral se impune corelarea prevederilor art. 2
pct. 34 i art. 15 alin. (3) cu dispoziiile art. 15 alin. (1) lit. g).
Considerm c, dat fiind faptul c Legea nr. 35/2008 prevede competena Biroului
Electoral Central de a anula alegerile fr a dispune cu privire la imposibilitatea anulrii
alegerilor dup ce mandatele au fost validate de Parlament, se pot ivi situaii asemntoare
celei prin care Curtea de Apel Bucureti, n temeiul Legii nr. 554/2004 a contenciosului
administrativ, a anulat parial procesul-verbal al Biroului Electoral Central privind rezultatele
finale ale alegerilor pentru Camera Deputailor.

141

Contenciosul electoral
n conformitate cu dispoziiile Legii nr. 35/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare, soluionarea litigiilor electorale este realizat de birourile electorale i oficiile
electorale, precum i de instanele judectoreti.
ntruct birourile electorale i oficiile electorale sunt doar jurisdicii administrative iar
nu jurisdicii judiciare, nseamn c, n temeiul art. 21 din Constituia Romniei, republicat,
mpotriva actelor lor exist acces n justiie, deci la instanele judectoreti1.
Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, nu reglementeaz expres
dect n unele situaii atacarea n justiie a actelor birourilor electorale i oficiilor electorale.
Consecina este c, n celelalte cazuri, accesul

n justiie, ntemeiat pe dispoziiile

2

constituionale i confirmat de Curtea Constituional i nalta Curte de Casaie i Justiie3, se

face potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile
ulterioare. Acest lucru determin ns existena unor termene lungi de aciune n justiie i de
exercitare a cilor judiciare de atac, cu consecina inaplicabilitii procedurilor extrem de
rapide din legislaia electoral sau a soluionrii judiciare a litigiului cu mult dup terminarea
procesului electoral.
Procedurile de soluionare a cererilor n materie electoral trebuie s asigure
operativitatea n rezolvarea tuturor problemelor legate de desfurarea alegerilor, precum i
stabilitatea rezultatelor acestora, deoarece aplicarea n aceast materie a regulilor de drept
comun ar nsemna, practic, s se mpiedice desfurarea alegerilor sau s se pun sub semnul
incertitudinii un timp ndelungat rezultatele alegerilor.
Pentru a asigura att realizarea dispoziiilor constituionale privind liberul acces n
justiie ct i respectarea caracterului specific al procedurilor de soluionare a cererilor privind
procesul electoral, se impune introducerea n Legea nr. 35/2008, cu modificrile i
completrile ulterioare, a unor dispoziii exprese referitoare la posibilitatea atacrii n justiie a
1

Curtea Constituional a reinut c, hotrrile birourilor electorale sunt pronunate n cadrul jurisdiciilor
specifice activitii electorale, i ele nu exclud accesul liber la justiie. Aceste hotrri, fiind acte cu caracter
jurisdicional ale organelor administrative, pot fi atacate n justiie de ctre cei interesai, n condiiile Legii
contenciosului administrativ nr. 29/1990. - Decizia Curii Constituionale nr. 325/2004 referitoare la excepia
de neconstituionalitate a prevederilor art. 7 alin. (3), (4) i (5), art. 33 alin. (4) i art. 35 din Legea nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 969 din 21 octombrie 2004.
2
Idem.
3
Hotrrile emise de Biroul Electoral Judeean i Biroul Electoral Central au caracterul unor acte
administrative care sunt supuse controlului judectoresc. A exclude aceste acte de la controlul judectoresc ar
echivala cu o denegare de dreptate, cu o nclcare a prevederilor constituionale (art.21) unde n alin. (2) se
dispune c nici o lege nu poate ngrdi dreptul persoanei fizice sau juridice de a se adresa justiiei - I.C.C.J.,
secia de contencios administrativ i fiscal, decizia nr.5559 din 30 iunie 2004.

142

actelor adoptate de birourile electorale i oficiile electorale, termenele de exercitare a cilor de

atac i de soluionare a acestora, precum i la sanciunile nerespectrii acestor dispoziii.
Totodat, pentru a-i ndeplini obligaia de a asigura aplicarea unitar a legislaiei
electorale, prevzut de art. 63 alin. (1) din Legea nr. 35/2008 Autoritatea Electoral
Permanent are nevoie de prghiile legale necesare pentru a participa n orice proces aflat pe
rolul unei instane de judecat, care are ca obiect o ntmpinare, contestaie sau orice alt
cerere privind procesul electoral.
Pentru a evita apariia unor situaii privind contenciosul electoral de genul celor
menionate la capitolul VIII din prezentul raport, n unele state, legislaia electoral a
ncredinat atribuiile de organizare i supraveghere a alegerilor unui organism de
management electoral, iar atribuiile care in de domeniul contenciosului electoral unei
instituii distincte, care poart de regul denumirea de tribunal electoral4.
Alegerile pariale
Dispoziiile art. 2 pct. 34 din Legea nr. 35/2008 stabilesc c prin alegeri pariale se
neleg alegerile organizate n cazul anulrii alegerilor ntr-o circumscripie electoral, precum
i n cazul n care un mandat de deputat sau de senator a devenit vacant.
Pe de alt parte, la art. 48 alin. (16) sunt prevzute expres i limitativ situaiile n care
au loc alegeri pariale, respectiv, n caz de ncetare a mandatului unui deputat sau senator.
Cazurile de ncetare a mandatului de parlamentar sunt expres i limitativ prevzute de
Constituia Romniei, republicat, acestea fiind ajungerea la termen a mandatului, demisia,
pierderea drepturilor electorale, incompatibilitatea ori decesul.

Este cazul Mexicului n care funcioneaz Institutul Federal Electoral (IFE) i Tribunalul Electoral al Puterii
Judectoreti a Federaiei (TRIFE). Organizarea alegerilor federale se realizeaz n Mexic prin intermediul IFE,
organism public autonom care are personalitate juridic i patrimoniu proprii. Creat n 1990, IFE are n structura
sa servicii de conducere, execuie, tehnice i de control. Printre activitile sale se numr instruirea civic,
informarea cetenilor, recensmntul alegtorilor, ntocmirea listelor electorale, organizarea scrutinului n ziua
de votare i numrarea voturilor. nfiinat n 1996, TRIFE este autoritatea jurisdicional suprem n materie
electoral. TRIFE este competent s rezolve in mod definitiv i irevocabil, recursurile care intervin n materie
electoral federal. Este instana suprem n materia alegerilor pentru membrii Adunrii Districtului federal i
este competent s soluioneze cazurile de revizuire a Constituiei n materie electoral, precum i petiiile privind
actele sau deciziile definitive ale autoritilor competente s organizeze, proclame sau s soluioneze problemele
electorale ale organelor federative care ncalc prevederile Constituiei mexicane. n mod similar, n Chile
funcioneaz dou organisme distincte: Serviciul Electoral i Tribunalul Electoral Calificativ, iar n Peru
activitile specifice procesului electoral sunt coordonate de trei organisme distincte: Biroul Naional pentru
Procese Electorale, Registrul Naional de Identificare i Stare Civil i Tribunalul Naional pentru Alegeri. n
alte state, legiuitorul a optat pentru crearea unor organisme unice, cu atribuii mixte precum Tribunalul Electoral
Central din Republica Dominican, care reunete competene administrative, de reglementare i jurisdicionale i
Curtea Electoral Naional din Bolivia, care mbin atribuiile de administrare a procesului electoral cu cele de
instan de contencios electoral.

143

Corelarea dispoziiilor legale sus amintite se impune cu att mai mult cu ct, alegerile
pariale se desfoar ntr-un singur tur, cel mai bine clasat candidat urmnd a fi declarat
ctigtor. Ar rezulta astfel c, i n cazul anulrii alegerilor dintr-o circumscripie electoral
de ctre o instan judectoreasc, posibilitate care rezult din lacunele legii, n noul scrutin
cel mai bine clasat candidat urmeaz a fi declarat ctigtor.
Totodat, menionm c reglementarea lacunar a alegerilor pariale reprezint o
atingere adus mandatului Parlamentului aa cum este prevzut de prevederile art. 63 alin. (1)
din Constituia Romniei, republicat.
Astfel, alegerile pariale pot determina modificarea substanial a configuraiei politice
a fiecrei Camere rezultat din alegerile generale. Acest lucru este posibil deoarece lipsa
supleanilor n sistemul electoral prevzut de Legea nr. 35/2008, cu modificrile i
completrile ulterioare implic organizarea frecvent de alegeri pariale pentru ocuparea
locurilor rmase vacante, pentru desemnarea ctigtorilor alegerilor pariale nefiind folosit
sistemul proporional prevzut pentru alegerile generale ci un sistem electoral majoritar cu un
singur tur de scrutin. Mai mult, lund n considerare faptul c legea nu precizeaz cine poate
participa la alegerile pariale rezult c la alegerile pariale pot participa i formaiuni politice,
care la alegerile generale nu au ndeplinit pragul electoral.
Avnd n vedere cele de mai sus propunem ca la alegerile pariale s poat participa
numai partidele politice i organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale care, la
alegerile generale, au ndeplinit pragul electoral prevzut de prezentul titlu, individual sau
ntr-o alian politic ori electoral.
Alte aspecte constatate
Legea nr. 35/2008 nu reglementeaz modul de calcul al termenelor pe ore, ci numai pe
zile. Potrivit art. 32 alin. (5), contestaiile privind admiterea sau respingerea candidaturilor se
soluioneaz n termen de 48 de ore de la nregistrare de ctre tribunalul n a crui raz
teritorial se afl circumscripia electoral. Avnd n vedere c o organizaie a unei minoriti
naionale poate propune acelai candidat pentru mai multe colegii uninominale aparinnd
unor circumscripii electorale diferite, considerm c trebuie stabilit instana competent s
soluioneze contestaiile privind admiterea sau respingerea de ctre Biroul Electoral Central a
candidaturilor unice la nivel naional pentru Camera Deputailor propuse de organizaiile
cetenilor aparinnd minoritilor naionale.
ntruct au existat interpretri neunitare ale art. 16 alin. (3) i (5) din lege, considerm
c trebuie prevzut n mod expres c o alian politic sau electoral ntre dou sau mai multe
144

partide politice parlamentare sau neparlamentare, care particip la alegeri ntr-o

circumscripie, are dreptul la un singur reprezentant n biroul electoral al circumscripiei
respective.
Numeroase probleme de interpretare au fost i n cazul prevederilor art. 8 alin. (4) din
lege, potrivit crora membrii birourilor electorale ale seciilor de votare, precum i persoanele
nsrcinate cu meninerea ordinii voteaz la secia de votare la care i desfoar activitatea
doar dac domiciliaz pe raza acelui colegiu uninominal n care se afl secia de votare
respectiv i sunt arondai, conform domiciliului, n alt secie de votare a aceluiai colegiu
uninominal.
Dei Legea nr. 144/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei
Naionale de Integritate prevede, la art. 40 alin. (2), c Biroul Electoral Central i biroul
electoral de circumscripie transmit un exemplar al declaraiilor de avere i de interese la
Agenie n termen de cel mult 48 de ore de la depunere, considerm c aceast obligaie a
birourilor electorale trebuie introdus i n Legea nr. 35/2008.
La stabilirea modalitii de completare a birourilor electorale de circumscripie nu s-a
inut cont de semnificaia expresiei partide politice parlamentare de la art. 2 pct. 61 din lege.
Potrivit prevederilor art. 41 alin. (4), materialele necesare birourilor electorale ale
seciilor de votare se predau de primari, pe baz de proces-verbal, preedinilor birourilor
electorale ale seciilor de votare cu cel puin dou zile nainte de data alegerilor. Dup preluarea
buletinelor de vot i a tampilelor, preedintele biroului electoral al seciei de votare asigur
pstrarea acestora n deplin siguran. Potrivit alin. (6) i (7) ale aceluiai articol, preedintele
dispune fixarea posturilor de paz n jurul localului de vot abia n preziua alegerilor, la ora
18.00. Legea nu prevede ns modalitatea n care preedintele biroului electoral al seciei de
votare ar putea asigura pstrarea buletinelor de vot i a tampilelor n deplin siguran imediat
dup preluarea lor.
De asemenea, nu se face referire nici la modalitatea de asigurare a condiiilor necesare
consultrii de ctre alegtori a copiilor de pe listele electorale permanente, iar pentru c
afiarea acestora nu este interzis n mod expres de lege, s-a considerat, n unele cazuri, c prin
afiare au fost asigurate condiiile de consultare a lor de ctre alegtori.
n caz de neefectuare sau efectuare necorespunztoare a unor atribuii ce revin diferitelor
instituii i organisme implicate n procesul electoral, legea electoral nu prevede sanciuni.
Interzicerea i sancionarea accesului n cabinele de vot cu orice fel de aparatur de
nregistrare sau preluare de imagini ar fi o msur care ar asigura caracterul secret i liber exprimat
al votului.
145

Alte msuri necesare pentru buna desfurare a votrii ar fi i reglementarea modalitii

de acces a persoanelor acreditate la operaiunile birourilor i oficiilor electorale, astfel nct
fluxul acestora n i din incinta birourilor i oficiilor electorale s nu perturbe desfurarea n
bune condiii a operaiunilor electorale, precum i interzicerea comercializrii i consumului
buturilor alcoolice n spaiul de protecie a localului de vot, n ziua votrii.
Pentru eliminarea suspiciunilor privind utilizarea tampilelor cu meniunea VOTAT
dup ncheierea votrii, se impune introducerea obligaiei preedinilor birourilor electorale
ale seciilor de votare de a le sigila imediat dup ncheierea votrii, n prezena membrilor.

146

ANEXA NR. 1

147

instituii de nvmnt
liceal

coli primare i medii

Societi comerciale

Centre i uniti sportive

Uniti de nvmnt
superior

Alte - diverse

69
95
72
31
145
63
38
73
32
45
80
5
85
44
69
29
69
30
18
40
76
141
28
22
8
60
47
165
33
47
58
24
56
51
113
37
116
30
33
49
47
2
2375

32
30
40
47
64
24
19
43
21
28
27
18
35
43
18
44
59
33
15
12
13
24
17
43
12
29
16
23
42
35
81
30
12
36
28
43
52
11
9
33
24
72
1337

33
34
35
42
40
14
43
87
27
41
40
16
70
74
19
33
58
53
11
26
18
30
15
85
14
20
15
86
35
35
64
21
13
32
38
22
75
18
24
40
15
240
1751

239
178
308
434
315
172
300
226
194
268
184
185
316
297
62
303
298
306
174
216
125
256
133
494
146
225
178
225
320
247
333
224
183
192
294
221
238
131
402
278
223
835
10878

6
5
6
4
8
1
0
5
2
2
7
1
2
6
0
1
4
4
2
0
1
9
6
2
2
4
1
0
9
0
17
1
2
6
4
2
8
2
5
3
6
0
156

5
4
1
2
5
0
0
2
0
1
2
0
4
5
3
2
0
0
0
1
2
6
1
7
3
5
2
2
1
0
9
0
4
4
2
0
10
2
1
0
5
2
105

1
5
2
3
3
2
0
3
0
0
2
0
5
4
1
0
8
1
0
1
0
1
0
6
0
3
0
1
0
0
0
0
0
3
1
0
3
0
0
0
1
20
80

12
15
14
11
30
11
7
7
3
14
11
4
38
29
5
5
7
4
8
13
11
27
5
11
8
14
14
8
17
10
30
2
6
19
17
5
26
1
11
13
11
6
520

148

Comune

Grdinie, cree, case de

copii

30
47
13
27
31
25
8
21
1
15
12
5
33
5
24
8
13
2
7
7
24
20
6
6
7
21
11
26
8
2
19
31
21
29
35
5
45
4
1
6
16
4
681

Orae

Instituii culturale

427
413
491
601
641
312
415
467
280
414
365
234
588
507
201
425
516
433
235
316
270
514
211
676
200
381
284
536
465
376
611
333
297
372
532
335
573
199
486
422
348
1181
17883

Municipii

Administraie public

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42

Total

ALBA
ARAD
ARGES
BACAU
BIHOR
BISTRITA-NASAUD
BOTOSANI
BRASOV
BRAILA
BUZAU
CARAS-SEVERIN
CALARASI
CLUJ
CONSTANTA
COVASNA
DAMBOVITA
DOLJ
GALATI
GIURGIU
GORJ
HARGHITA
HUNEDOARA
IALOMITA
IASI
ILFOV
MARAMURES
MEHEDINTI
MURES
NEAMT
OLT
PRAHOVA
SATU-MARE
SALAJ
SIBIU
SUCEAVA
TELEORMAN
TIMIS
TULCEA
VASLUI
VALCEA
VRANCEA
BUCURESTI
TOTAL

Nr. Circum. Electorale

Circumscripia Electoral
(Jude)

Tipologia localurilor n care au fost organizate secii de votare

106
107
127
165
175
56
107
262
145
101
90
65
242
254
59
85
194
209
48
69
62
175
66
257
0
99
73
143
114
65
178
88
28
148
119
73
242
51
96
102
72
1181
6098

71
58
45
53
34
26
36
46
19
30
66
15
6
68
22
44
25
7
14
45
19
73
16
24
80
87
19
54
28
54
103
40
24
66
67
18
56
19
18
51
25
0
1671

250
248
319
383
432
230
272
159
116
283
209
154
340
185
120
296
297
217
173
202
189
266
129
395
120
195
192
339
323
257
330
205
245
158
346
244
275
129
372
269
251
0
10114

Tabel comparativ privind numrul seciilor de votare nfiinate

JUDE
Alba
Arad
Arges
Bacau
Bihor
Bistrita-Nasaud
Botosani
Braila
Brasov
Buzau
Caras Severin
Calarasi
Cluj
Constanta
Covasna
Dambovita
Dolj
Galati
Giurgiu
Gorj
Harghita
Hunedoara
Ialomita
Iasi
Ilfov
Maramures
Mehedinti
Mures
Neamt
Olt
Prahova
Satu Mare
Salaj
Sibiu
Suceava
Teleorman
Timis
Tulcea
Vaslui
Vlcea
Vrancea
Bucuresti
EXTERNE
TOTAL

NR. SECTII VOTARE

(Alegeri parlamentare)
427
413
491
601
641
312
415
280
467
414
365
234
588
507
201
425
516
433
235
316
270
514
211
676
200
381
284
536
465
376
611
333
297
372
532
335
573
199
486
422
348
1181
221
18104

NR SECTII VOTARE
(Alegeri locale)
404
412
475
536
614
299
402
249
441
396
353
216
582
503
182
390
513
400
235
311
261
525
200
646
182
380
284
522
459
352
608
308
297
343
505
335
552
183
485
425
339
1181
nu
17285

149

Creterea numrului seciilor de votare organizate la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2008,
comparativ cu alegerile locale din iunie 2008

150

SITUAIA MATERIALELOR NECESARE EXERCITRII DREPTULUI DE VOT

(BULETINE DE VOT, TAMPILE ELECTORALE)
CIRCUMSCRIPIA
ELECTORAL

NR
CIRC.
ELECT.

ALBA
ARAD
ARGE
BACU
BIHOR
BISTRITA NASAUD
BOTOSANI
BRASOV
BRAILA
BUZAU
CARAS SEVERIN
CALARASI
CLUJ
CONSTANTA
COVASNA
DAMBOVITA
DOLJ
GALATI
GIURGIU
GORJ
HARGHITA
HUNEDOARA
IALOMITA
IASI
ILFOV
MARAMURES
MEHEDINTI

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27

NR. TOTAL AL
BULETINELOR DE VOT
**
-BUC709,587
872,984
1,204,200
1,320,000
1,116,270
573,368
814,272
1,162,348
702,200
902,800
627,732
600,292
1,311,080
1,386,324
415,000
960,100
1,363,614
1,159,800
511,842
673,200
698,292
905,600
536,440
1,508,600
564,570
924,200
574,000

VALOAREA ESTIMATIVA
A BULETINELOR DE VOT
**
-LEI206,255.00
255,263.56
383,760.72
276,045.00
255,403.00
129,640.21
185,328.30
178,086.83
245,611.98
266,757.00
169,188.38
225,192.00
360,876.63
627,673.74
112,091.00
211,222.00
184,936.22
227,642.00
124,582.47
51,495.58
51,360.69
160,650.00
196,873.02
422,017.55
66,942.00
350,776.30
167,813.00

151

CANTITATEA
TOTAL DE
HARTIE UTILIZAT
*
-KG12,764.00
11,585.00
21,979.00
31,134.00
18,232.00
14,738.00
12,076.00
20,845.00
10,567.00
14,398.72
21,466.00
25,874.00
28,185.78
21,403.00
8,018.00
15,530.00
30,869.00
19,967.00
7,998.00
17,194.00
9,593.00
15,215.00
7,893.00
25,239.00
11,980.00
14,500.00
8,760.00

NR. TOTAL
STAMPILE CU
MENTIUNEA
VOTAT *
-BUC2,135
1,990
2,500
3,441
3,288
1,560
1,675
2,335
1,190
2,070
1,825
1,170
2,850
2,541
1,000
1,730
2,700
2,240
1,175
1,700
1,350
3,075
1,266
3,380
1,200
1,905
1,450

NR TOTAL
STAMPILE DE
CONTROL **
-BUC428
413
491
602
641
312
416
467
280
414
365
235
588
507
202
425
516
433
235
316
271
514
211
677
201
381
284

MURES
NEAMT
OLT
PRAHOVA
SATU MARE
SALAJ
SIBIU
SUCEAVA
TELEORMAN
TIMIS
TULCEA
VASLUI
VALCEA
VRANCEA
BUCURESTI
EXTERNE
TOTAL

28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43

1,072,700
1,041,600
870,000
1,523,320
702,000
450,000
823,900
1,252,674
777,818
1,331,700
459,688
809,800
1,011,253
704,082
3,916,000
1,240,000
42,085,250

727,046.00
150,172.29
326,418.00
355,368.00
238,680.00
156,375.00
228,278.65
250,934.33
340,869.33
606,169.94
85,952.00
182,363.00
209,878.76
152,427.01
456,592.40
101,168.00
10,662,176.89

* POTRIVIT DATELOR COMUNICATE DE INSTITUIILE PREFECTULUI

** POTRIVIT DATELOR COMUNICATE DE MINISTERUL ADMINISTRIEI I INTERNELOR

152

15,412.00
16,052.00
13,464.00
27,741.00
15,082.00
9,272.00
25,936.00
20,035.00
11,164.00
29,574.00
6,467.00
11,537.00
16,031.00
11,078.00
84,137.00
21,069.00
792,054.50

2,680
2,000
1,670
3,055
1,665
1,500
2,000
2,660
1,230
2,440
984
2,400
2,070
1,800
5,905
1,200
90,000

537
466
376
611
333
297
373
532
335
573
200
487
433
349
1181
221
18129

3
4

CIRCUM.
ELECTORAL
(JUDE)
ARGE
BACU

BIHOR

BISTRIA NSUD

BOTOANI

NR
C.E.

UNITATEA
ADMINISTRATIVTERITORIAL
-

MATERIALE DIN CARE ESTE CONFECIONAT LOGISTICA I POSIBILITATEA DE REUTILIZARE

CABINE
PAL, PVC I LEMN
LEMN

%
80
70

URNE FIXE
PAL, PVC SI LEMN
PAL

%
80
70

85-100

85-100

85-100

85-100

CONDIII DE
PSTRARE

LOCAIE
DEPOZITARE

80

CORESPUNZTOARE
CORESPUNZTOARE

85-100

CORESPUNZTOARE

85-100

CORESPUNZTOARE

CORESPUNZTOARE

URNE MOBILE
PAL, PVC I LEMN
PAL, PLACAJ,
MATERIAL
PLASTIC
PAL, PLACAJ,
MATERIAL
PLASTIC

LEMN

65

PAL

65

SCHELET METALIC SI
PFL/PANZA

100

CARTON

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

100

POLIESTER

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

100

POLICARBONAT

100

POLICARBONAT

100

CORESPUNZTOARE

BRAOV

MUNICIPIUL BRASOV

BRAOV

MUNICIPIUL FGRA

BRAOV

MUNICIPIUL SCELE

BRAOV

ORAUL PREDEAL

SCHELET METALIC I
PFL

100

SCHELET ALUMINIU I
PLASTIC

100

SCHELET
ALUMINIU I
PLASTIC

100

CORESPUNZTOARE

BRAOV

ORAUL RNOV

PAL MELAMINAT

100

OSB (PAL F.
REZISTENT)

100

OSB

100

CORESPUNZTOARE

BRAOV

ORAUL VICTORIA

100

PAL MELAMINAT

100

PAL MELAMINAT

100

CORESPUNZTOARE

BRAOV

ORAUL ZRNETI

100

OSB

100

OSB

100

CORESPUNZTOARE

BRAOV

COMUNA FUNDATA

100

LEMN

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

BRAOV

COMUNA MOIECIU

100

OSB

100

OSB

100

CORESPUNZTOARE

BRAOV

COMUNA MNDRA

100

LEMN

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

BRAOV

COMUNA PREJMER

100

LEMN

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

BRAOV

COMUNA TRLUNGENI

100

LEMN

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

BRAOV

COMUNA UCEA

100

PFL

100

PFL

100

CORESPUNZTOARE

BRILA

MUNICIPIUL BRILA

PAL I PNZ

99

POLICARBONAT
SEMITRANSPARENT

100

POLICARBONAT
SEMITRANSPARE
NT

100

FOARTE BUNE

BRILA

ORA NSUREI

SCHELET METALIC I
PNZ

100

PLEXIGLAS, OSB

100

CARTON

CORESPUNZTOARE

8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8

SCHELET METALIC
CU PERDELE
SCHELET METALIC I
POLICARBONAT

SCHELET METALIC I
PLAC
AGLOMERAT(OSB)
SCHELET METALIC I
OSB
SCHELET LEMN I
PNZ
SCHELET LEMN I
OSB
SCHELET METALIC I
PNZ
SCHELET METALIC
CU PEREI DE LEMN
SCHELET LEMN I
PERDELE
SCHELET
METALIC/LEMN I
PERDELE

153

SOCIETI DIN
SUBORDINEA
CONSILIULUI
LOCAL
MAGAZIA
PRIMRIEI

BRILA

ORA FUREI

OSB I PNZ

90

OSB I PNZ

90

OSB

90

FOARTE BUNE

BRILA

COMUNA VIZIRU

SCHELET METALIC,
LEMN I PNZ

90

PAL MBRCAT N
PNZ

100

LEMN

100

SATISFCTOARE

BRILA

COMUNA
T.VLADIMIRESCU

PAL I PNZ

100

PAL MELAMINAT

100

CARTON

CORESPUNZTOARE

BRILA

COMUNA CAZASU

PAL I PNZ

90

PAL

90

CARTON

CORESPUNZTOARE

BRILA

COMUNA MIRCEA
VOD

OSB I PNZ

90

OSB

100

CARTON

SATISFCTOARE

99

FOARTE BUNE

10
10
10

BUZU

MUNICIPIUL BUZU

SCHELET METALIC I
PLACAJ

90

POLICARBONAT
SEMITRANSPARENT
CU RAM DE INOX

99

POLICARBONAT
SEMITRANSPARE
NT CU RAM DE
INOX

BUZU

COMUNA MRCINENI

PAL I PNZ

80

PAL MELAMINAT

100

PLACAJ

100

CORESPUNZTOARE

90

PAL

100

PAL

100

CORESPUNZTOARE

PAL, PVC SI LEMN

NU E PRECIZAT

80
85-100

PAL, PVC SI LEMN

80
85-100

MAGAZIA
CMINULUI
CULTURAL
MAGAZIA
PRIMRIEI
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
MAGAZIILE
COLILOR
MAGAZIA
PRIMRIEI
CANTINA DE
AJUTOR
SOCIAL
MAGAZIILE
COLILOR
MAGAZIA
PRIMRIEI

BUZU

COMUNA SPOCA

METAL I PNZ

10
12
13

BUZU
CLRAI
CLUJ

COMUNA VERNETI

N CURS DE CONFECIONARE
PAL, PVC SI LEMN
80
NU E PRECIZAT
85-100

14

CONSTANA

MUNICIPIUL
CONSTANA

RAME DIN LEMN,

PFL, PNZ

90

PAL HIDROFUGAT

85

PAL HIDROFUGAT

85

SATISFCTOARE

CONSTANA

MUNICIPIUL MEDGIDIA

PAL

90

PAL I PNZ

90

PAL

90

CORESPUNZTOARE

CONSTANA

ORA CERNAVOD

LEMN I PNZ

90

PLACAJ

90

PLACAJ

90

CORESPUNZTOARE

CONSTANA

ORA HROVA

LEMN I PNZ

98

LEMN

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

CONSTANA

ORA NVODARI

100

PFL

100

PFL

100

CORESPUNZTOARE

COVASNA

MUNICIPIUL SFNTU
GHEORGHE

100

CARTON DE UNIC
FOLOSIN

100

CARTON DE
UNIC FOLOSIN

100

CORESPUNZTOARE

100

LEMN/PFL

100

PFL

100

CORESPUNZTOARE

100

CARTON

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

100

LEMN

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

100

LEMN I CARTON

100

LEMN I CARTON

100

CORESPUNZTOARE

14
14
14

14

15
15
15
15

COVASNA

MUNICIPIUL TRGU
SECUIESC
ORAUL BARAOLT

COVASNA

ORAUL COVASNA

COVASNA

COMUNA BANI

COVASNA

LEMN, PLACAJ,
PNZ
SCHELET METALIC
CU PETEI
DESPRITORI DIN
LEMN I PERDELE
SCHELET LEMN I
PFL
PAL PRESAT
SCHELET LEMN I
PERDELE
LEMN I PERDELE

154

FOST FERM
AGRICOL
LOCALITATEA
AGIGEA
MAGAZIA
COMPLEXULUI
SPORTIV
MAGAZIA
GOSPODRIEI
COMUNALE
DIRECIA
PUBLIC
CONFORT
URBAN
MAGAZIA
PRIMRIEI

15
15

COVASNA

COMUNA MOACA

COVASNA

COMUNA ILIENI

COVASNA

COMUNA VLCELE

COVASNA

COMUNA BRATE

15

15

LEMN I PERDELE
SCHELET DE LEMN
I PERDELE
SCHELET DE LEMN
CU PEREI
DESPRITORI DIN
PFL I PERDELE
SCHELET DE LEMN
I PERDELE
PAL, PVC SI LEMN

100

LEMN

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

100

CARTON

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

100

PFL PLACAJ

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

100

LEMN

100

LEMN

CORESPUNZTOARE

80

PAL, PVC SI LEMN

80

PAL, PVC SI LEMN

80

100

16

DMBOVIA

17

DOLJ

COMUNA MALU MARE

PAL-METAL

100

TABLA

100

TABLA

100

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA TEASC

LEMN -PAL

80

PAL

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA
BRATOVOIETI

LEMN -PAL

100

PLACAJ

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA CALOPR

LEMN

95

LEMN

95

LEMN

95

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA UGLUI

LEMN

95

PLACAJ

95

CARTON

95

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA PODARI

METAL

95

PLASTIC

95

CARTON

80

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA DOBRETI

LEMN

90

PAL

100

PAL

100

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA DNEI

TABL

100

TABL

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA ROJITEA

LEMN

100

PAL

100

PAL

100

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA APELE VII

PAL

100

PAL

100

TABL

100

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA MRANI

LEMN

100

PLACAJ

100

PLACAJ

100

DOLJ

COMUNA
CASTRANOVA

METAL - PAL

100

PAL

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA DIOTI

PAL

90

PAL

100

PAL

100

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA CRCEA

TABLA

100

TABLA

100

PAL

100

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA GHINDENI

METAL-PAL

100

PAL

100

PAL

100

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA DOBRETETI

LEMN

100

LEMN

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17

155

MAGAZIA
PRIMRIEI
SEDIIUL
SECIEI DE
VOTARE
MAGAZIE
COAL
MAGAZIA
PRIMRIEI
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
MAGAZIA
PRIMRIEI
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
MAGAZIA
PRIMRIEI
MAGAZ
CEREALCOM
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
MAGAZIA
PRIMRIEI
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
MAGAZIA

17
DOLJ

COMUNA CELARU

LEMN

100

LEMN

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA AMRTII
DE SUS

LEMN

100

LEMN

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

DOLJ

COMUNA AMRTII
DE JOS

LEMN

90

LEMN

80

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

GALAI

COMUNA BARCEA

PAL I SCHELET
METALIC

95

PAL

100

PAL

100

CORESPUNZTOARE

GALAI

COMUNA COSMETI

LEMN I PAL

100

LEMN I PAL

100

LEMN I PAL

100

CORESPUNZTOARE

GALAI

COMUNA VALEA
MRULUI

PAL I PNZ

100

PAL

100

PAL

100

CORESPUNZTOARE

GALAI

COMUNA UMBRRETI

PAL

60

PAL

100

PAL

100

CORESPUNZTOARE

LEMN I PNZ

95

LEMN

100

LEMN

70

CORESPUNZTOARE

LEMN I PNZ

100

LEMN I PNZ

100

LEMN I PNZ

100

CORESPUNZTOARE

PAL, PVC SI LEMN

80

PAL, PVC SI LEMN

80

PAL, PVC SI LEMN

80

17
17

18
18
18
18
18

GALAI
18

GALAI

COMUNA MATCA
SUHURLUI
-

PRIMRIEI
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
MAGAZIA
PRIMRIEI
SEDIUL
SECILOR DE
VOTARE
MAGAZIA
PRIMRIEI
CMIN
CULTURAL
MAGAZIILE
PRIMRIEI I A
COLILOR
MAGAZIA
PRIMRIEI
MAGAZIA
PRIMRIEI SI
SEDII SECII
DE VOTARE
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
MAGAZIA
PRIMRIEI
MAGAZIA
PRIMRIEI

19

GIURGIU

20

GORJ

COMUNA DNETI

LEMN

100

LEMN

100

PLASTIC SI
CARTON

100

CORESPUNZTOARE

GORJ

COMUNA DRGUETI

LEMN-METAL

100

PAL

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

GORJ

COMUNA SULETI

PAL

70

LEMN

70

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

GORJ

COMUNA TURBUREA

PAL

90

PAL

80

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

GORJ

COMUNA VLADIMIR

PAL

90

PAL

90

PLASTIC

100

CORESPUNZTOARE

GORJ

COMUNA MTSARI

METAL

98

PLASTIC-METAL

98

PLASTIC-METAL

98

CORESPUNZTOARE

GORJ

COMUNA DRGOTETI

PAL

95

PAL

95

PAL

95

CORESPUNZTOARE

MUNICIPIUL
MIERCUREA CIUC
MUNICIPIUL

SCHELET DE LEMN
I PERDELE
SCHELET METALIC

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

20
20
20
20
20
20
21

HARGHITA

21

HARGHITA

100
100

CARTON DE UNIC
FOLOSIN
LEMN

156

ODORHEIUL
SECUIESC
21

HARGHITA

COMUNA TUNAD

21

HARGHITA

COMUNA SNMARTIN

23
24
26

IALOMIA
IAI
MARAMURE

28

MURE

MUNICIPIUL TRGU
MURE
MUNICIPIUL
SIGHIOARA

28

MURE

28
MURE

COMUNA NADE

MURE

COMUNA BLUERI

MURE

COMUNA ZAGR

28

28
29

NEAM

30

OLT

30

OLT

30

OLT

30

OLT

30

OLT

30

OLT

30

OLT

30

OLT

30

OLT

30

OLT

30

OLT

CU PEREI
DESPRITORI DE
LEMN I PERDELE
SCHELET LEMN I
PERDELE
SCHELET LEMN I
PERDELE
PAL, PVC SI LEMN
LEMN
SCHELET METALIC
I PERDELE
SCHELET DE LEMN
I PERDELE
SCHELET
METALICI
PERDELE
SCHLET DE LEMN
CU PERETE
DESPRITOR DIN
LEMN I PERDELE
SCHELET METALIC
I PERDELE
LEMN

100

LEMN

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

100

LEMN

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

80
60
85-100

PAL, PVC SI LEMN

PAL
-

80
60
85-100

PAL, PVC SI LEMN

80
85-100

100

LEMN/PLACAJ

100

LEMN/PLACAJ(PFL
)

100

CORESPUNZTOARE

100

LEMN

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

100

POLICARBONAT MAT

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

100

CARTON SPECIAL

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

100

LEMN

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

60

PAL

60

COMUNA DOBREU

PAL-LEMN

80

POLICARBONAT

100

CARTON

70

CORESPUNZTOARE

COMUNA CLUI

PAL-LEMN

70

POLICARBONAT

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

COMUNA BOBICETI

METAL - PAL

95

POLICARBONAT

100

CARTON

80

CORESPUNZTOARE

COMUNA OSICA DE
JOS

PLASTIC

100

PLASTIC-METAL

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

COMUNA OPRLIA

PAL-LEMN

100

POLICARBONAT

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

COMUNA
BALDOVINETI

LEMN

75

PLASTIC

90

CARTON

50

CORESPUNZTOARE

COMUNA GVNETI

PAL

70

PAL

70

CARTON

10

CORESPUNZTOARE

COMUNA VULPENI

PAL

100

PLASTIC-METAL

90

LEMN

90

CORESPUNZTOARE

COMUNA BUCINIU

LEMN

70

LEMN

80

LEMN

80

CORESPUNZTOARE

COMUNA REDEA

LEMN

70

LEMN

70

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

COMUNA SLTIOARA

METAL

100

POLICARBONAT

100

POLICARBONAT

100

CORESPUNZTOARE

157

MAGAZIA
PRIMRIEI
MAGAZIA
PRIMRIEI
MAGAZIA
PRIMRIEI
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
CMIN
CULTURAL
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
MAGAZIA
PRIMRIEI
MAGAZIA
PRIMRIEI
MAGAZIA
PRIMRIEI
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
SEDIUL
SECIEI DE

30

OLT

30

OLT

VOTARE
CMIN
CULTURAL
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
-

COMUNA MILCOV

LEMN

100

PAL

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

COMUNA IPOTETI

PAL

100

PAL

100

PAL

100

CORESPUNZTOARE

PAL, PVC SI LEMN

-

80
85-100
85-100

PAL, PVC SI LEMN

-

80
85-100
85-100

80
85-100
85-100

SCHELET METALIC
I PERDELE

100

1 BUC. POLIESTER I
COMPLETARE DIN
CARTON

100

100

LEMN
PAL, PVC SI LEMN

70
80

PAL
PAL, PVC SI LEMN

70
80

PAL, PVC SI LEMN

1 BUC. DIN
POLIESTER I N
COMPLETARE DIN
CARTON
PAL, PVC SI LEMN

80

31
32
33

PRAHOVA
SATU MARE
SLAJ

34

SIBIU

35
36

SUCEAVA
TELEORMAN

38

TULCEA

ORA BABADAG

CADRU INOX I
PNZ

100

CADRU INOX I
PLEXIGLAS

100

CADRU INOX- I
PLEXIGLAS

100

CORESPUNZTOARE

TULCEA

ORA SULINA

PAL I PNZ

90

PAL - LEMN

95

CARTON

SATISFCTOARE

TULCEA

COMUNA CARCALIU

SCHELET LEMN,
PAL I PNZ

100

PAL

100

PAL

100

CORESPUNZTOARE

MAGAZIILE
COLILOR

TULCEA

COMUNA SOMOVA

PAL I PNZ

90

PAL

95

PAL

95

SATISFCTOARE

MAGAZIA
COLII

TULCEA

COMUNA GRECI

80

OSB PE CADRU
METALIC

100

CADRU DIN LEMN

I PLACAJ

50

CORESPUNZTOARE

MAGAZIA
PRIMRIEI

60

PAL

60

38

MUNICIPIUL SIBIU
-

38
38
38
-

CADRU METALIC,
PLEXIGLAS I
PNZ
LEMN

39

VASLUI

CORESPUNZTOARE

40

VLCEA

COMUNA GUOIENI

PAL

90

PAL

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

40

VLCEA

COMUNA MDULARI

LEMN

50

LEMN

50

LEMN

50

CORESPUNZTOARE

40

VLCEA

COMUNA ZTRENI

LEMN

100

PAL

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

40

VLCEA

COMUNA SINETI

METAL

85

PAL

85

CARTON

85

CORESPUNZTOARE

40

VLCEA

COMUNA LALOU

METAL

100

POLICARBONAT

100

CARTON

100

CORESPUNZTOARE

40

VLCEA

COMUNA FURETI

LEMN

100

TERMOPAN - PAL

100

PLACAJ

100

CORESPUNZTOARE

40

VLCEA

COMUNA DICULETI

LEMN

100

LEMN

100

LEMN

100

CORESPUNZTOARE

41

VRANCEA

ORA MRETI

LEMN I PNZ

85

PAL

80

PAL

80

NECORESPUNZTOA
RE

158

SEDIUL
PROTECIEI
CIVILE
MAGAZIA
PRIMRIEI

MAGAZIE
COAL
MAGAZIA
PRIMRIEI
MAGAZIA
PRIMRIEI
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
SEDIUL
SECIEI DE
VOTARE
MAGAZIA
PRIMRIEI

41

VRANCEA

COMUNA
CMPINEANCA

PAL I PNZ

100

PAL I PNZ

100

PAL I PNZ

100

CORESPUNZTOARE

VRANCEA

COMUNA GUGETI

LEMN, METAL I
PNZ

95

POLICARBONAT PE
CADRU METALIC I
PAL

100

CARTON

FOARTE BUNE

41

159

MAGAZIA
PRIMRIEI
CMIN
CULTURAL
MAGAZIILE
COLILOR

Cantitatea totala de hartie utilizata (kg)

ALBA; 12764
EXTERNE; 21069
ARAD ; 11585
BUCURESTI; 84137

ARGE; 21979
BACU; 31134

VRANCEA; 11078

BIHOR; 18232

VALCEA; 16031
BISTRITA NASAUD; 14738
VASLUI; 11537
BOTOSANI; 12076
BRASOV; 20845

TULCEA; 6467

BRAILA; 10567

TIMIS; 29574

BUZAU; 14398,72
TELEORMAN; 11164

CARAS SEVERIN; 21466

SUCEAVA; 20035

CALARASI; 25874

SIBIU; 25936

CLUJ; 28185,78

SALAJ; 9272

CONSTANTA; 21403

SATU MARE; 15082

COVASNA; 8018

PRAHOVA; 27741

DAMBOVITA; 15530
OLT; 13464

DOLJ; 30869

NEAMT; 16052

GALATI; 19967
GIURGIU; 7998

MURES; 15412

GORJ; 17194

MEHEDINTI; 8760
HARGHITA; 9593

MARAMURES; 14500
IASI; 25239
ILFOV; 11980

HUNEDOARA; 15215

IALOMITA; 7893

160

ALBA
ARAD
ARGE
BACU
BIHOR
BISTRITA NASAUD
BOTOSANI
BRASOV
BRAILA
BUZAU
CARAS SEVERIN
CALARASI
CLUJ
CONSTANTA
COVASNA
DAMBOVITA
DOLJ
GALATI
GIURGIU
GORJ
HARGHITA
HUNEDOARA
IALOMITA
IASI
ILFOV
MARAMURES
MEHEDINTI
MURES
NEAMT
OLT
PRAHOVA
SATU MARE
SALAJ
SIBIU
SUCEAVA
TELEORMAN
TIMIS
TULCEA
VASLUI
VALCEA
VRANCEA
BUCURESTI
EXTERNE

NR. STAMPILE CU MENTIUNEA VOTAT

MARAMURES; 1905

MEHEDINTI; 1450

ILFOV; 1200

MURES; 2680
NEAMT; 2000

IASI; 3380

OLT; 1670

IALOMITA; 1266
HUNEDOARA; 3075

PRAHOVA; 3055

HARGHITA; 1350
GORJ; 1700

SATU MARE; 1665

GIURGIU; 1175
GALATI; 2240

SALAJ; 1500
SIBIU; 2000

DOLJ; 2700
SUCEAVA; 2660

DAMBOVITA; 1730

TELEORMAN; 1230

COVASNA; 1000
CONSTANTA; 2541

TIMIS; 2440
TULCEA; 984
CLUJ; 2850

VASLUI; 2400

CALARASI; 1170

VALCEA; 2070

CARAS SEVERIN; 1825

VRANCEA; 1800

BUZAU; 2070

BUCURESTI; 5905

BRAILA; 1190
BRASOV; 2335

EXTERNE; 1200

BOTOSANI; 1675
ALBA; 2135
BISTRITA NASAUD; 1560

BIHOR; 3288

ARAD ; 1990
ARGE; 2500

BACU; 3441

161

ALBA
ARAD
ARGE
BACU
BIHOR
BISTRITA NASAUD
BOTOSANI
BRASOV
BRAILA
BUZAU
CARAS SEVERIN
CALARASI
CLUJ
CONSTANTA
COVASNA
DAMBOVITA
DOLJ
GALATI
GIURGIU
GORJ
HARGHITA
HUNEDOARA
IALOMITA
IASI
ILFOV
MARAMURES
MEHEDINTI
MURES
NEAMT
OLT
PRAHOVA
SATU MARE
SALAJ
SIBIU
SUCEAVA
TELEORMAN
TIMIS
TULCEA
VASLUI
VALCEA
VRANCEA
BUCURESTI
EXTERNE

162

ANEXA NR. 2
ACTIVITI DE NDRUMARE ELECTORAL I CONTROL
DESFURATE DE FILIALA BUCURETI-ILFOV

CIRCUMSCRIPTIA
NR.25
JUDET ILFOV
UNITATEA
NR.
CRT ADMINISTRATIV
TERITORIALA
.
1.
Primaria comunei
Balotesti

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

AUT. ADM. PUBL./
INSTIT.PUBL.VERIFICATA

DATA
CONTROL

Primarie

16.01.2008

Primaria comunei
Afumati

Primarie

05.02.2008

Primaria comunei
Moarea Vlasiei

Primarie

20.02.2008

MASURI DISPUSE

SANCTIUNI APLICATE

Semnarea listei
electorale
permanente de catre primar in
timpul efectuarii controlului.
Pentru
semnarea
copiilor
listelor
termenul este 4
februarie 2008
Transmiterea prin fax a adresei
de inaintare a exemplarului 2 al
listelor electorale permanente
catre Judecatoria Buftea care
nu se regasea in documentele
aferente activitatii electorale,
pana la data de 10.02.2008,
catre
Filiala
regionala
Bucuresti- Ilfov.
Transmiterea prin fax a adresei
de inaintare a exemplarului 2 al
listei electorale permanente
catre Judecatoria Buftea, adresa
care nu se regasea in
documentele aferente activitatii
electorale, pana la data de
25.02.2008,
catre
Filiala
regionala Bucuresti- Ilfov.

Nu a fost cazul

163

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primaria comunei
Nuci

Primarie

26.02.2008

Primaria comunei
Magurele

Primarie

04.03.2008

Primaria comunei
Domnesti

Primarie

05.03.2008

Primaria comunei
Dragomiresti -Vale

Primarie

11.03.2008

Primaria comunei
Darasti

Primarie

12.03.2008

Primaria comunei
Vidra

Primarie

13.03.2008

10

Primaria comunei
Popesti -Leordeni

Primarie

18.03.2008

Transmiterea prin fax a

proceselor verbale de predareprimire a copiilor listelor
electorale permanente de la
BJABDEP-Ilfov care nu au
putut fi prezentate la data
controlului, catre primarie,
pana la data de 29.02.2008
catre
Filiala
regionala
Bucuresti-Ilfov
Adresa de inaintare catre
Judecatoria
Cornetu
si
dispozitia primarului privind
locurile speciale de afisaj nu au
putut fi prezentate la data
controlului. Transmiterea prin
fax a adresei si a dispozitiei,
pana la data de 12.03.2008
catre
Filiala
regionala
Bucuresti-Ilfov.
Remedierea situatiei
cu
materialele
de
logistica
electorale de la sectia nr. 118,
care se aflau depozitate intr-o
incapere
necorespunzatoare,
pana la data de 15.03.2008
Semnarea listei
electorale
permanente la data controlului
si
arhivarea
materialelor
rezultate in urma alegerilor din
25.11.2007, pana la data de
20.03.2008
Semnarea listei si a copiilor la
data controlului si arhivarea
corespunzatoare pana la data
de 20.03.2008
Semnarea listei si a copiilor
listei electorale permanente in
momentul controlului.
Transmiterea prin fax, pana la
data de 21.03.2008, a unei
adrese prin care sa se

164

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul
Nu a fost cazul

11

Primaria comunei
Berceni

Primarie

19.03.2008

12

Primaria comunei
Dobroesti
Primaria comunei
Cernica

Primarie

25.03.2008

Primarie

26.10.2008

Primaria comunei
Ganeasa
Primaria comunei
Petrachioaia

Primarie

08.04.2008

Primarie

24.04.2008

16

Primaria comunei
Dascalu

Primarie

24.06.2008

17

Primaria comunei
Tunari

Primarie

25.06.2008

18

Primaria comunei
Stefanestii de Jos

Primarie

09.07.2008

13

14
15

remedieze neregulile semnalate

cu privire la depozitare listelor
si arhivarea acestora
Arhivarea listelor electorale
permanente
potrivit
dispozitiilor legale pana la data
de 20.03.2008
Arhivarea
corespunzatoare
pana la data de 31.03.2008
Semnarea listei electorale
permanente si a copiilor
acesteia pana la data de
28.03.2008, arhivarea tuturor
materialelor rezultate pana la
data de 03.04.2008 si
comunicarea telefonic catre
Filiala regionala BucurestiIlfov.
Semnarea si stampilarea listei
electorale permanente.
Semnarea listei
electorale
permanente si a copiilor
acesteia la data controlului.
Transmiterea pe fax a copiilor
semnate de primar , a adresei
catre Judecatoria Buftea pana la
data de 30.06.2008 si pana la
data de 15.07.2008, arhivarea
corespunzatoare
a
documentelor
La data controlului adresa catre
Judecatoria Buftea nu a putut fi
prezentata, urmand a fi
transmisa pe fax pana la data de
11.07.2008
Transmiterea prin fax, pana la
data
de
15.07.2008
a
documentelor care nu au putut
fi
prezentate
la
data
controlului(procesul verbal de
predare-primire
a
listei

165

19

Primaria comunei
Mogosoaia

Primarie

16.07.2008

21

Primaria comunei
Corbeanca
Primaria comunei
1 Decembrie
Primaria orasului
Otopeni
Primaria comunei
Ciolpani
Primaria orasului
Pantelimon
Primaria orasului
Bragadiru
Primaria comunei
Cornetu
Primaria comunei
Clinceni
Primaria comunei
Jilava
Primaria comunei
Gruiu
Primaria orasului
Chitila
Primaria comunei
Glina
Primaria comunei
Branesti
Primaria comunei
Tunari
Primaria comunei
Gradistea

Primarie

16.01.2008

electorale permanente si
a
copiilor acesteia, listele nu
erau semnate de catre primar
iar adresa catre Judecatoria
Buftea nu se regasea)
Transmiterea pe fax a ultimei
file a listei si copiilor cu
semnaturile prevazute de Legea
67/ 2004 pana la data de
18.07.2008
Nu a fost cazul

Primarie

21.01.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

29.01.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

3001.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

06.02.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

07.02.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

12.02.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

14.02.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

19.02.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

21.02.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

28.02.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

20.03.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

27.03.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

25.06.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

27.06.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35

166

Nu a fost cazul

CIRCUMSCRIPTIA NR. 42
BUCURESTI
NR.
UNITATEA
CRT ADMINISTRATIV
TERITORIALA
1
Primaria Sector 1

Primaria Sector 2
Primaria Sector 3
Primaria Sector 4
Primaria Sector 5
Primaria Sector 6

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

AUT. ADM. PUBL./
INSTIT.PUBL.VERIFICATA

DATA
CONTROL

Primarie

01.07.2008

15.07.2008
22.07.2008
17.07.2008
10.07.2008
26.08.2008

167

MASURI DISPUSE

SANCTIUNI APLICATE

Transmiterea pe fax a
adresei catre Judecatoria
Sectorului 1, care nu a putut
fi prezentata in timpul
controlului, pana la data de
08.07.2008, a filei cu
semnaturi din lista
electorala permanenta
precum si fila cu
semnaturile a copiilor
electorale permanente.
Nu a fost cazul
Nu a fost cazul
Nu a fost cazul
Nu a fost cazul
Verificarea materialelor de
logistica electorala pana la
data de 29.08.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul
Nu a fost cazul
Nu a fost cazul
Nu a fost cazul
Nu a fost cazul

ACTIVITI DE NDRUMARE ELECTORAL I CONTROL

DESFURATE DE FILIALA NORD-EST
Nr. crt

Jude

Localitate controlat

Data controlului

Instituii verificate

Suceava

oras Liteni

07.10.2008

Primrie/SPCLEP

Suceava

com. Udeti

07.10.2008

Primrie

Neam

com. Trifeti

09.10.2008

Primrie

Neam

com. Dulceti

09.10.2008

Primrie

Neam

com. Cordun

09.10.2008

Primrie

Iai

com. Blai

14.10.2008

Primrie

Iai

com. Lungani

14.10.2008

Primrie

Vaslui

Vaslui

16.10.2008

Instituia Prefectului/ BECJ

Vaslui

oras Negreti

16.10.2008

Primrie / SPCLEP

10

Vaslui

com. Todireti

16.10.2008

Primrie

11

Bacu

com. Faraoani

21.10.2008

Primrie

12

Bacu

com. Gioseni

21.10.2008

Primrie

13

Bacu

com. Tamai

21.10.2008

Primrie

14

Neam

com. Sboani

06.11.2008

Primrie

15

Neam

com. Gheraieti

06.11.2008

Primrie

16

Iai

Iai

04.11.2008

Instituia Prefectului/ BECJ

17

Iai

com. Voineti

04.11.2008

Primrie

18

Neam

Piatra Neam

11.11.2008

Instituia Prefectului/ BECJ

19

Neam

com. Piatra oimului

11.11.2008

Primrie

20

Neam

com. Rediu

11.11.2008

Primrie

21

Neam

com. Mrgineni

13.11.2008

Primrie

22

Neam

com. Dochia

13.11.2008

Primrie

23

Neam

com. Ion Creang

18.11.2008

Primrie

168

Nr. crt

Jude

Localitate controlat

Data controlului

Instituii verificate

24

Neam

com. Icueti

18.11.2008

Primrie

25

Neam

Mun. Roman

20.11.2008

Primrie/SPCLEP

26

Neam

com. Gdini

20.11.2008

Primrie

ACTIVITI DE NDRUMARE ELECTORAL I CONTROL

DESFURATE DE FILIALA CENTRU

CIRCUMSCRIPIA NR. 8
JUDEUL BRAOV
NR.
UNITATEA
CRT. ADMINISTRATIV
TERITORIAL

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

DATA
CONTROLULUI

MSURI DISPUSE SAU MENIUNEA

NU A FOST CAZUL

SANCIUNI APLICATE
SAU MENIUNEA
NU A FOST CAZUL

18.09.2008

1. se va ntocmi i trimite o adres oficial ctre

SCPLEP Rnov pentru cetenii cu omisiuni n CI
sau BI
2. ntiinarea cetenilor n cauz de ctre
Primria i Poliia Moeciu
3. emiterea unei dispoziii pentru autorizarea
persoanei ce opereaz n listele electorale
permanente i listele electorale complementare.
NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL
1. emiterea unei dispoziii pentru introducerea n
atribuiile de serviciu a autorizrii persoanei
pentru listele electorale permanente i
complementare;
2. semnarea listei electorale permanente de ctre
primar i secretar

NU A FOST CAZUL

1.

COMUNA MOECIU

AUTORITATEA
ADMINISTRAIEI
PUBLICE/
INSTITUIE
PUBLIC
VERIFICAT
PRIMRIA

2.
3.
4.

COMUNA FUNDATA
ORAUL PREDEAL
ORAUL ZRNETI

PRIMRIA
PRIMRIA
PRIMRIA

18.09.2008
01.10.2008
02.10.2008

5.

ORAUL RNOV

PRIMRIA

02.10.2008

1. emiterea unei dispoziii pentru autorizarea

persoanei care opereaz n listele electorale

169

NU AFOST CAZUL
NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

permanente i complementare
2. afiarea la avizierul primriei a programului de
consultare de ctre ceteni, a listei electorale
permanente
NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL
1. afiarea la avizierul primriei a programului de
consultare de ctre ceteni, a listei electorale
permanente
2. se vor consemna operrile n ex. original al
listelor electorale permanente
1. afiarea la avizierul primriei a programului de
consultare de ctre ceteni, a listei electorale
permanente
2. emiterea unei dispoziii pentru autorizarea
persoanei care opereaz n listele electorale
permanente i complementare

6.
7.
8.

MUNICIPIUL SCELE
COMUNA TRLUNGENI
COMUNA PREJMER

PRIMRIA
PRIMRIA
PRIMRIA

09.10.2008
09.10.2008
10.10.2008

9.

MUNICIPIUL FGRA

PRIMRIA

16.10.2008

10.

COMUNA MNDRA

PRIMRIA

16.10.2008

11.

PREFECTUL
JUDETULUI
BRAOV
PRIMRIA

12.11.2008

12.

INSTITUIA
PREFECTULUI
JUDEUL BRAOV
MUNICIPIULUI BRAOV

12.11.2008

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

13.
14.

ORAUL VICTORIA
COMUNA UCEA

PRIMRIA
PRIMRIA

20.11.2008
20.11.2008

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

1. lipsa semnturii i a tampilei de pe originalul

listei electorale permanente pentru alegerile
parlamentare 2008, a SPCJEP Braov
2. afiarea la avizierul primriei a programului de
consultare de ctre ceteni, a listei electorale
permanente
3. emiterea unei dispoziii pentru autorizarea
persoanei care opereaz n listele electorale
permanente i complementare
NU A FOST CAZUL

170

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

CIRCUMSCRIPIA NR. 15
JUDEUL COVASNA
NR.
UNITATEA
CRT. ADMINISTRATIV
TERITORIAL
1.
MUNICIPIUL TRGU
SECUIESC

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

NR.
CRT.
PRIMRIA

UNITATEA
ADMINISTRATIV
TERITORIAL
08.10.2008

MSURI DISPUSE SAU MENIUNEA

NU A FOST CAZUL
1. refacerea delimitrii seciilor de votare cu
respectarea art. 18, din Legea nr. 35/2008
2. anex la dispoziia primarului pentru
completarea articolului unic cu operarea i
actualizarea listei electorale complementare
3. afiarea la avizierul primriei a programului
de consultare de ctre ceteni, a listei electorale
permanente

UNITATEA
ADMINISTRATIV
TERITORIAL
CONSTATATRI:
1. Secretarul municipiului nu
a fost prezent la ntlnire, dei
a fost anunat telefonic,
anterior.
2. Nu exist la sediul
primriei ex. original al listei
electorale permanente,
pstrate la secretar, ci copii.
NU A FOST CAZUL

2.

COMUNA MOACA

PRIMRIA

08.10.2008

1. afiarea la avizierul primriei a programului de

consultare de ctre ceteni, a listei electorale
permanente
2. emiterea unei dispoziii pentru autorizarea
persoanei care opereaz n listele electorale
permanente i complementare

3.
4.

ORAUL BARAOLT
COMUNA BANI

PRIMRIA
PRIMRIA

15.10.2008
15.10.2008

NU A FOST CAZUL
1. afiarea la avizierul primriei a programului de
consultare de ctre ceteni, a listei electorale
permanente
2. emiterea unei dispoziii pentru autorizarea
persoanei care opereaz n listele electorale
permanente i complementare

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

5.

ORAUL COVASNA

PRIMRIA
PRIMRIA

23.10.2008
23.10.2008

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

6.

COMUNA BRATE

NU A FOST CAZUL
1. afiarea la avizierul primriei a programului de
consultare de ctre ceteni, a listei electorale
permanente
2. emiterea unei dispoziii pentru autorizarea
persoanei care opereaz n listele electorale
permanente i complementare
3. trimiterea unui exemplar original al listei
electorale permanente la Judectoria Tg. Secuiesc.

7.

INSTITUIA
PREFECTULUI
JUDEUL COVASNA

PREFECTUL
JUDETULUI
COVASNA

10.11.2008

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

171

8.

MUNICIPIUL SFNTU
GHEORGHE

10.11.2008

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

21.11.2008

1. emiterea unei dispoziii pentru autorizarea

persoanei care opereaz n listele electorale
permanente i complementare
2. pstrarea listelor electorale permanente i
complementare ntr-un registru special

NU A FOST CAZUL

21.11.2008

1. afiarea la avizierul primriei a programului de

consultare de ctre ceteni, a listei electorale
permanente
2. emiterea unei dispoziii pentru autorizarea
persoanei care opereaz n listele electorale
permanente i complementare
3. pstrarea listelor electorale permanente i
complementare ntr-un registru special
4. se va preda 1 ex. original ctre Judectoria Sf.
Gheorghe

NU A FOST CAZUL

PRIMRIA
9.

COMUNA ILIENI
PRIMRIA

10.

COMUNA VLCELE

PRIMRIA

CIRCUMSCRIPIA NR. 21
JUDEUL HARGHITA
NR.
UNITATEA
CRT. ADMINISTRATIV
TERITORIAL

1.
2.
3.
4.

MUNICIPIUL
ODORHEIUL SECUIESC
INSTITUIA
PREFECTULUI JUDEUL
HARGHITA
MUNICIPIUL
MIERCUREA CIUC
COMUNA SNMARTIN

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

DATA
CONTROLULUI

MSURI DISPUSE SAU MENIUNEA

NU A FOST CAZUL

SANCIUNI
APLICATE SAU
MENIUNEA
NU A FOST CAZUL

29.10.2008

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

PREFECTUL
JUDETULUI
HARGHITA
PRIMRIA

05.11.2008

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

05.11.2008

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

PRIMRIA

25.11.2008

1. afiarea la avizierul primriei a programului de

consultare de ctre ceteni, a listei electorale
permanente
2. emiterea unei dispoziii pentru autorizarea persoanei

NU A FOST CAZUL

AUTORITATEA
ADMINISTRAIEI
PUBLICE/
INSTITUIE
PUBLIC
VERIFICAT
PRIMRIA

172

care opereaz n listele electorale permanente i

complementare
3. pstrarea listelor electorale permanente i
complementare ntr-un registru special
4. etichetarea registrelor speciale conform art. 7 din
H.G. nr. 720/2000
5.

COMUNA TUNAD

CIRCUMSCRIPIA NR. 28
JUDEUL MURE
NR.
UNITATEA
CRT. ADMINISTRATIV
TERITORIAL

PRIMRIA

25.10.2008

1. afiarea la avizierul primriei a programului de

consultare de ctre ceteni, a listei electorale
permanente
2. emiterea unei dispoziii pentru autorizarea persoanei
care opereaz n listele electorale permanente i
complementare

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

AUTORITATEA
ADMINISTRAI
EI PUBLICE/
INSTITUIE
PUBLIC
VERIFICAT
PRIMRIA

DATA
CONTROL
ULUI

MSURI DISPUSE SAU MENIUNEA

NU A FOST CAZUL

SANCIUNI
APLICATE SAU
MENIUNEA
NU A FOST CAZUL

22.10.2008

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

1.

MUNICIPIUL
SIGHIOARA

2.

COMUNA ZAGR

PRIMRIA

22.10.2008

3.

INSTITUIA
PREFECTULUI JUDEUL
MURE
COMUNA ZAGR
MUNICIPIUL TRGU

PREFECTUL
JUDETULUI
MURE
PRIMRIA
PRIMRIA

11.11.2008

1. afiarea la avizierul primriei a programului de consultare

de ctre ceteni, a listei electorale permanente
2. emiterea unei dispoziii pentru autorizarea persoanei care
opereaz n listele electorale permanente i complementare
3. pstrarea listelor electorale permanente i complementare
ntr-un registru special
1. afiarea la avizierul primriei a programului de consultare
de ctre ceteni, a listei electorale permanente pentru
alegerile locale pariale pentru primar i pentru alegerile
parlamentare 2008
2. anex la dispoziie pentru autorizarea operrii i n listele
electorale complementare
NU A FOST CAZUL

11.11.2008
11.11.2008

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

4.
4.

NU A FOST CAZUL

173

NU A FOST CAZUL

MURE
24.11.2008
5.

6.

COMUNA BLUERI

COMUNA NADE

CIRCUMSCRIPIA NR. 34
JUDEUL SIBIU
NR.
UNITATEA
CRT. ADMINISTRATIV
TERITORIAL

1.
2.

INSTITUIA
PREFECTULUI JUDEUL
SIBIU
MUNICIPIUL SIBIU

PRIMRIA

PRIMRIA

AUTORITATEA
ADMINISTRAI
EI PUBLICE/
INSTITUIE
PUBLIC
VERIFICAT
PREFECTUL
JUDEULUI
SIBIU
PRIMRIA

24.11.2008

DATA
CONTROLU
LUI

1. afiarea la avizierul primriei a programului de consultare

de ctre ceteni, a listei electorale permanente
2. emiterea unei dispoziii pentru autorizarea persoanei care
opereaz n listele electorale permanente i complementare
1. afiarea la avizierul primriei a programului de consultare
de ctre ceteni, a listei electorale permanente
2. emiterea unei dispoziii pentru autorizarea persoanei care
opereaz n listele electorale permanente i complementare
3. pstrarea listelor electorale permanente i complementare
ntr-un registru special
4. etichetarea registrelor speciale conform art. 7 din H.G. nr.
720/2000
ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

MSURI DISPUSE SAU

MENIUNEA
NU A FOST CAZUL

SANCIUNI APLICATE SAU MENIUNEA

NU A FOST CAZUL

19.11.2008

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

19.11.2008

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

174

ACTIVITI DE NDRUMARE ELECTORAL I CONTROL

DESFURATE DE FILIALA SUD-EST
NR.
CRT.

UNITATEA
ADMINISTRATIV TERITORIAL

INSTITUIA
PUBLIC
VERIFICAT

DATA
EFECTURII
CONTROLULUI

1.

Comuna Mircea Vod

Primria

14.08.2008

2.

Oraul Furei

Primria

14.08.2008

3.

Oraul Furei

Judectoria Furei

14.08.2008

4.

Municipiul Brila

Primria

11.11.2008

5.

Oraul nsurei

Primria

13.11.2008

6.

Oraul nsurei

S.P.C.L.E.P.
nsurei

13.11.2008

7.

Comuna Viziru

Primria

13.11.2008

175

MSURI/ RECOMANDRI DISPUSE

-pstrarea listelor electorale permanente n registre
speciale cu file detaabile;
-organizarea seciilor de votare cu respectarea
prevederilor art. 18 alin. (6) din Legea nr. 35/2008;
-pstrarea listelor electorale permanente n registre
speciale cu file detaabile;
-efectuarea de operri, in exemplarul listelor electorale
permanente existent la primrie;
-organizarea seciilor de votare cu respectarea
prevederilor art. 18 alin. (6) din Legea nr. 35/2008;
Nu a fost cazul
-semnarea listelor electorale permanente, sau a copiilor,
de ctre primar;
-efectuarea de operaiuni n listele electorale permanente
existente la primrie de ctre persoane autorizate prin
dispoziie dat de primar;
-comunicarea
ctre
judectoria
competent
a
modificrilor operate n exemplarul listelor electorale
permanente existent la primrie;
-efectuarea de operaiuni n listele electorale permanente
existente la primrie de ctre persoane autorizate prin
dispoziie dat de primar;
-comunicarea ctre judectoria competent teritorial a
modificrilor operate n exemplarul listelor electorale
permanente existent la primrie;
Nu a fost cazul
-semnarea listelor electorale permanente, sau a copiilor,
de ctre primar;
-efectuarea de operaiuni n listele electorale permanente
existente la primrie de ctre persoane autorizate prin
dispoziie dat de primar;
-pstrarea listelor electorale permanente n registre
speciale cu file detaabile;

8.

Comuna Tudor
Vladimirescu

Primria

27.11.2008

9.

Comuna Cazasu

Primria

27.11.2008

176

-semnarea listelor electorale permanente, sau a copiilor,

de ctre primar;
-efectuarea de operaiuni n listele electorale permanente
existente la primrie de ctre persoane autorizate prin
dispoziie dat de primar;
-comunicarea ctre judectoria competent teritorial a
modificrilor operate n exemplarul listelor electorale
permanente existent la primrie;
-distribuirea buletinelor de vot i a celorlalte materiale
necesare votrii ctre preedinii birourilor electorale ale
seciilor de votare se va realiza conform prevederilor art.
36 alin. (4), coroborat cu art. 41 alin. (4) din Legea nr.
35/2008 i pct. 94 din H.G. nr. 985/2008;
-transmiterea modificrilor intervenite n copiile listelor
electorale permanente, n termen de 24 de ore, ctre
biroul electoral al fiecrei secii de votare i ctre
jdectorie, conform prvederilor art. 26, alin. (11) din
Legea nr. 35/2008;
-pstrarea listelor electorale permanente n registre
speciale cu file detaabile;
-semnarea listelor electorale permanente, sau a copiilor,
de ctre primar;
-efectuarea de operaiuni n listele electorale permanente
existente la primrie de ctre persoane autorizate prin
dispoziie dat de primar;
-efectuarea de operri, in exemplarul listelor electorale
permanente existent la primrie;
-comunicarea ctre judectoria competent teritorial a
modificrilor operate n exemplarul listelor electorale
permanente existent la primrie;
-transmiterea modificrilor intervenite n copiile listelor
electorale permanente, n termen de 24 de ore, ctre
biroul electoral al fiecrei secii de votare i ctre
jdectorie, conform prvederilor art. 26, alin. (11) din
Legea nr. 35/2008;

NR.
CRT.

UNITATEA
ADMINISTRATIV TERITORIAL

INSTITUIA PUBLIC
VERIFICAT

DATA
EFECTURII
CONTROLULUI

1.

Comuna Spoca

Primria

24.07.2008

2.

Comuna Mrcineni

Primria

24.07.2008

3.

Municipiul Buzu

Judectoria Buzu

24.07.2008

4.

Municipiul Buzu

20.11.2008

Primria

177

MSURI/ RECOMANDRI DISPUSE

-pstrarea listelor electorale permanente n registre
speciale cu file detaabile;
-desemnarea prin dispoziie dat de primar, a
persoanei autorizate s efectueze oparaiuni n
listele electorale permanente;
-semnarea listelor electorale permanente, sau a
copiilor, de ctre primar;
-transmiterea ctre judectoria competent teritorial
a listelor electorale permanente;
-efectuarea de comunicri ctre judectoria
competent teritorial, privind operaiunile efectuate
n listele electorale permanente;
-pstrarea listelor electorale permanente n registre
speciale cu file detaabile;
-semnarea listelor electorale permanente, sau a
copiilor, de ctre primar;
-efectuarea de operaiuni n listele electorale
permanente existente la primrie de ctre persoane
autorizate prin dispoziie dat de primar;
-predarea ctre judectoria competent teritorial a
unui exemplar al listelor electorale permanente;
-comunicarea ctre judectoria competent teritorial
a modificrilor operate n exemplarul listelor
electorale permanente existent la primrie;
-organizarea seciilor de votare cu respectarea
prevederilor art. 18 alin. (6) din Legea nr. 35/2008;
-efectuarea de operaiuni n exemplarul listelor
electorale permanente aflat la primrie, prin
actualizarea acestuia;
-efectuarea de comunicri ctre judectoria
competent teritorial, privind operaiunile efectuate
n listele electorale permanente;
-afiarea la sediul primriei a anunului privind
posibilitatea
consultrii
listelor
electorale
permanente de ctre alegtori;
-avnd n vedere c logistica electoral
confecionat pentru alegerile locale din iunie 2008

5.

Comuna Verneti

Primria

20.11.2008

NR.
CRT.

UNITATEA
ADMINISTRATIV TERITORIAL

INSTITUIA PUBLIC
VERIFICAT

DATA
EFECTURII
CONTROLULUI

1.

Oraul Hrova

Primria

22.07.2008

2.

Oraul Hrova

Judectoria Hrova

22.07.2008

3.

Oraul Nvodari

Primria oraului

29.07.2008

4.

Oraul Cernavod

Primria

20.08.2008

5.

Municipiul Medgidia

Primria

20.08.2008

6.

Municipiul Medgidia

S.P.C.L.E.P. Medgidia

20.08.2008

7.

Municipiul Constana

Primria

10.11.2008

178

a fost distrus dup ncheierea alegerilor, urnele i

cabinele de vot confecionate pentru alegerile
parlamentare din 30 noiembrie 2008 s fie predate
n custodia unei persoane desemnat de ctre
primar;
MSURI/ RECOMANDRI DISPUSE
-efectuarea de operaiuni n exemplarul listelor
electorale permanente aflat la primrie, prin
actualizarea acestuia;
-pstrarea listelor electorale permanente n registre
speciale cu file detaabile;
-semnarea listelor electorale permanente de ctre
primar;
Nu a fost cazul.
-efectuarea de operaiuni n exemplarul listelor
electorale permanente aflat la primrie, prin
actualizarea acestuia;
-desemnarea prin dispoziie dat de primar, a
persoanei autorizate s efectueze oparaiuni n
listele electorale permanente;
-semnarea listelor electorale permanente de ctre
primar;
-pstrarea listelor electorale permanente n registre
speciale cu file detaabile;
-efectuarea de operaiuni n listele electorale
permanente existente la primrie de ctre persoane
autorizate prin dispoziie dat de primar;
-organizarea seciilor de votare cu respectarea
prevederilor art. 18 alin. (6) din Legea nr. 35/2008;
-efectuarea de operaiuni n listele electorale
permanente existente la primrie de ctre persoane
autorizate prin dispoziie dat de primar;
Nu a fost cazul
-semnarea listelor electorale permanente, de ctre
primar;
-efectuarea de operri, in exemplarul listelor
electorale permanente existent la primrie;
-organizarea seciilor de votare cu respectarea
prevederilor art. 18 alin. (6) din Legea nr. 35/2008;

8.

Oraul Ovidiu

Primria

10.11.2008

9.

Municipiul Constana

Biroul Electoral de
Circumscripie nr. 14

10.11.2008

NR.
CRT.

INSTITUIA PUBLIC
VERIFICAT

1.
2.
3.

UNITATEA
ADMINISTRATIV TERITORIAL
Comuna Lieti
Comuna Suhurlui
Comuna Barcea

Judectoria Lieti
Primria
Primria

DATA
EFECTURII
CONTROLULUI
17.07.2008
19.09.2008
06.10.2008

4.

Comuna Umbrreti

Primria

06.10.2008

5.

Comuna Cosmeti

Primria

12.11.2008

6.

Comuna Valea Mrului

Primria

12.11.2008

7.

Comuna Matca

Primria

17.07.2008

12.11.2008

179

-pstrarea listelor electorale permanente n registre

speciale cu file detaabile;
-efectuarea de operaiuni n listele electorale
permanente existente la primrie de ctre persoane
autorizate prin dispoziie dat de primar;
-efectuarea de operri, in exemplarul listelor
electorale permanente existent la primrie;
-organizarea seciilor de votare cu respectarea
prevederilor art. 18 alin. (6) din Legea nr. 35/2008;
Nu a fost cazul
MSURI/ RECOMANDRI DISPUSE
Nu a fost cazul.
Nu a fost cazul.
-efectuarea de operri, in exemplarul listelor
electorale permanente existent la primrie;
-efectuarea de operri, in exemplarul listelor
electorale permanente existent la primrie;
-efectuarea de operri, in exemplarul listelor
electorale permanente existent la primrie;
-transmiterea modificrilor intervenite n copiile
listelor electorale permanente, n termen de 24 de
ore, ctre biroul electoral al fiecrei secii de
votare i ctre jdectorie, conform prvederilor art.
26, alin. (11) din Legea nr. 35/2008;
-efectuarea de operri, in exemplarul listelor
electorale permanente existent la primrie;
-transmiterea modificrilor intervenite n copiile
listelor electorale permanente, n termen de 24 de
ore, ctre biroul electoral al fiecrei secii de
votare i ctre jdectorie, conform prvederilor art.
26, alin. (11) din Legea nr. 35/2008;
-desemnarea prin dispoziie dat de primar, a
persoanei autorizate s efectueze oparaiuni n
listele electorale permanente;
-efectuarea
demersurilor
necesare
pentru
recuperarea exemplarului original al listelor
electorale permanente ntocmite pentru alegerile
locale din iunie 2008;

-transmiterea modificrilor intervenite n copiile

listelor electorale permanente, n termen de 24 de
ore, ctre biroul electoral al fiecrei secii de
votare i ctre jdectorie, conform prvederilor art.
26, alin. (11) din Legea nr. 35/2008;
-organizarea seciilor de votare cu respectarea
prevederilor art. 18 alin. (6) din Legea nr. 35/2008;
INSTITUIA PUBLIC
VERIFICAT

1.

UNITATEA
ADMINISTRATIV TERITORIAL
Oraul Sulina

Primria

DATA
EFECTURII
CONTROLULUI
17.07.2008

2.

Oraul Babadag

Primria

04.11.2008

3.

Municipiul Tulcea

Biroul Electoral de
Circumscripie nr. 38

04.11.2008

NR.
CRT.

18.11.2008

4.

Comuna Carcaliu

Primria

180

MSURI/ RECOMANDRI DISPUSE

-efectuarea de operri, in exemplarul listelor
electorale permanente existent la primrie;
-comunicarea ctre judectoria competent
teritorial a modificrilor operate n exemplarul
listelor electorale permanente existent la primrie;
-efectuarea de operaiuni n listele electorale
permanente existente la primrie de ctre persoane
autorizate prin dispoziie dat de primar;
-efectuarea de operri, in exemplarul listelor
electorale permanente existent la primrie;
Nu a fost cazul
-pstrarea listelor electorale permanente n registre
speciale cu file detaabile;
-desemnarea prin dispoziie dat de primar, a
persoanei autorizate s efectueze oparaiuni n
listele electorale permanente;
-efectuarea de operaiuni n exemplarul listelor
electorale permanente aflat la primrie, prin
actualizarea acestuia;
-semnarea listelor electorale permanente de ctre
primar;
-transmiterea ctre judectoria competent
teritorial a listelor electorale permanente;
-xerocopiile listelor electorale permanente afiate
la sediul primriei vor fi nlturate i se va afia
anunul privind posibilitatea consultrii acestora
de ctre alegtori la sediul primriei;
-emiterea, de ctre primar, a dispoziiei privind
stabilirea locurilor speciale de afiaj electoral,

5.

Comuna Greci

18.11.2008

Primria

UNITATEA
ADMINISTRATIV TERITORIAL
Oraul Mreti

INSTITUIA
PUBLIC
VERIFICAT
Primria oraului

DATA
EFECTURII
CONTROLULUI
31.07.2008

Municipiul Focani

Judectoria Focani

31.07.2008
28.08.2008

Comuna Gugeti

Primria

4.

Municipiul Focani

Primria

23.10.2008

5.

Comuna Cmpineanca

Primria

23.10.2008

6.

Municipiul Focani

Biroul Electoral de
Circumscripie nr. 41

23.10.2008

NR.
CRT.
1.
2.
3.

181

conform prevederilor art. 39 alin. (1) din legea nr.

35/2008 i aducerea la cunotin public a
acesteia;
-efectuarea de operaiuni n listele electorale
permanente existente la primrie de ctre persoane
autorizate prin dispoziie dat de primar;
-efectuarea de operri, in exemplarul listelor
electorale permanente existent la primrie;
-xerocopiile listelor electorale permanente afiate
la sediul primriei vor fi nlturate i se va afia
anunul privind posibilitatea consultrii acestora
de ctre alegtori la sediul primriei;
MSURI/ RECOMANDRI DISPUSE
-organizarea seciilor de votare cu respectarea
prevederilor art. 18 alin. (6) din Legea nr. 35/2008;
Nu a fost cazul
-pstrarea listelor electorale permanente n registre
speciale cu file detaabile;
-semnarea listelor electorale permanente, sau a
copiilor, de ctre primar;
-organizarea seciilor de votare cu respectarea
prevederilor art. 18 alin. (6) din Legea nr. 35/2008;
Nu a fost cazul
-semnarea listelor electorale permanente, sau a
copiilor, de ctre primar;
-efectuarea de operri, in exemplarul listelor
electorale permanente existent la primrie;
-comunicarea ctre judectoria competent a
modificrilor operate n exemplarul listelor
electorale permanente;
-afiarea la sediul primriei a anunului privind
posibilitatea
consultrii
listelor
electorale
permanente de ctre alegtori;
Nu a fost cazul

ACTIVITI DE NDRUMARE ELECTORAL I CONTROL

DESFURATE DE FILIALA SUD-MUNTENIA
CIRCUMSCRIPTIA
NR.16
JUDET DAMBOVITA
NR.
UNITATEA
CRT. ADMINISTRATI
V
TERITORIALA
1
Primaria orasului
Titu

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

AUT. ADM. PUBL./
INSTIT.PUBL.VERIFICATA

DATA
CONTROL
1.10.2008

Primarie

Primaria comunei
Branistea
Primarie

1.10.2008

Primaria orasului
Racari

Primarie

2.10.2008

Primaria comunei
Tartasesti

Primarie

2.10.2008

Primaria comunei
Dobra

Primarie

7.10.2008

MASURI DISPUSE

SANCTIUNI APLICATE

Primarul orasului Titu va emite

o dispozitie prin care sa
imputerniceasca persoana care
efectueaza operatiuni in listele
electorale permanente, intrucat,
efectuarea de operatiuni in
listele electorale permanente sa facut de catre o persoana
neautorizata.
1. Primarul comunei Branistea
va emite o dispozitie prin care
sa imputerniceasca persoana
care efectueaza operatiuni in
listele electorale permanente
2 . Se va inventaria logistica
electorala (cabine de vot, urne,
etc ).
Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile, conform legislatiei
in vigoare.
Materialele
de
logistica
electorala sa fie evidentiate
intr-un document oficial.
Echipa de control nu si-a putut
desfasura activitatea datorita
faptului ca la sediul primariei
nu s-au gasit persoanele
abilitate
pentru
realizarea

Primarul orasului Titu, se sanctioneaza cu avertisment

verbal , conform art. 7 din Ordonanta nr. 2/2001 cu
modificarile si completarile ulterioare pentru
nerespectarea urmatoarelor prevederi legale : art. 73,
alin. 2 din Legea 35/2008

182

Primarul comunei Branistea, se sanctioneaza cu

avertisment verbal , conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art. 73, alin. 2 din Legea 35/2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul
Nu a fost cazul

Primaria comunei
Cornatelu

Primarie

7.10.2008

Primaria comunei
Iedera

Primarie

8.10.2008

Primaria comunei
Varfuri

Primarie

8.10.2008

Primaria comunei
Buciumeni
Primaria comunei
Pietrosita
Primaria comunei
Dobra

Primarie

9.10.2008

obiectivelor controlului si nu au
putut fi puse la dispozitia
echipei de control documentele
solicitate
Echipa de control nu si-a putut
desfasura activitatea datorita
faptului ca la sediul primariei
nu s-au gasit persoanele
abilitate
pentru
realizarea
obiectivelor controlului si nu au
putut fi puse la dispozitia
echipei de control documentele
solicitate
1.Identificarea
fondurilor
pentru procurarea de materiale
si confectionarea materialelor
logistice necesare scrutinului
din noiembrie 2008 si pentru
viitor.
2. Materialele de logistica
electorala sa fie evidentiate
intr-un document oficial.
Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile, conform legislatiei
in vigoare.
Nu a fost cazul

Primarie

9.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

28.10.2008

1.Primarul va semna listele

electorale permanente, conform
art.2, alin.2 din HG 720/2000.
2.Listele electorale permanente
vor fi in tocmite pe sate, si,
dupa caz, pe strazi, conform
prevederilor art.26, alin.3 din
Legea nr.35/2008.
3.Primarul
va
comunica
judecatoriei
Targoviste

Primarul comunei Dobra se sanctioneaza cu

avertisment verbal , conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art.2, alin.2 din HG 720/2000 ; art.26, alin.3 din Legea
nr.35/2008 ; art.26, alin.9 din Legea nr.35/2008 si art.
39, alin. 2 din Legea 35/2008 .

10
11

183

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

modificarile aparute in listele

electorale permanente, conform
prevederilor art.26, alin.9 din
Legea nr.35/2008.
4.Primarul comunei Dobra va
dispune inlaturarea din spatiul
public a oricaror materiale de
propaganda electorala ramase
de la campaniile electorale
precedente,
conform
prevederilor art.39, alin.2 din
Legea nr.35/2008.
12

Primaria comunei
Cornatelu

Primarie

28.10.2008

1. Primarul comne Cornatelu

va emite o dispozitie prin care
sa imputerniceasca persoana
care efectueaza operatiuni in
listele electorale permanente.
2.Listele electorale permanente
vor fi intocmite pe sate, si,
dupa caz, pe strazi, conform
prevederilor art.26, alin.3 din
Legea nr.35/2008.
3.Primarul
va
comunica
judecatoriei Racari modificarile
aparute in listele electorale
permanente,
conform
prevederilor art.26, alin.9 din
Legea nr.35/2008.

Primarul comunei Cornatelu se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art.73, alin.2 din Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.3 din
Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.9 din Legea nr.35/2008

13

Primaria comunei
Dragomiresti

Primarie

29.10.2008

1.
Primarul
comunei
Dragomiresti va emite o
dispozitie
prin
care
sa
imputerniceasca persoana care
efectueaza operatiuni in listele
electorale permanente
2.Primarul
comunei
Dragomiresti
va
dispune
inlaturarea din spatiul public a
oricaror
materiale
de
propaganda electorala ramase
de la campaniile electorale
precedente,
conform

Primarul comunei Dragomiresti se sanctioneaza cu

avertisment verbal , conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art. 73, alin. 2 din Legea 35/2008 ; art.26, alin.6 din
Legea nr.35/2008; art.39, alin.2 din Legea nr.35/2008

184

14

Primaria comunei
Tatarani

Primarie

29.10.2008

15

Primaria comunei
Cobia

Primarie

30.10.2008

prevederilor art.39, alin.2 din

Legea nr.35/2008.
1.Primarul va semna listele
electorale permanente, conform
art.2, alin.2 din HG 720/2000.
2. Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile, conform art.7 din
H.G. nr.720/2000.
3. Listele electorale permanente
vor fi in tocmite pe sate, si,
dupa caz, pe strazi, conform
prevederilor art.26, alin.3 din
Legea nr.35/2008.
4.Persoana
desemnata
de
primar sa opereze modificari in
listele electorale permanente va
comunica
judecatoriei
Targoviste modificarile aparute
in listele electorale permanente,
conform prevederilor art.26,
alin.9 din Legea nr.35/2008.
5. Primarul comunei Tatarani
va dispune inlaturarea din
spatiul public a oricaror
materiale
de
propaganda
electorala ramase de la
campaniile
electorale
precedente,
conform
prevederilor art.39, alin.2 din
Legea nr.35/2008.
1. Listele electorale permanente
vor fi intocmite pe sate, si,
dupa caz, pe strazi, conform
prevederilor art.26, alin.3 din
Legea nr.35/2008.
2.Secretarul comun ei Cobia va
comunica judecatoriei Gaesti
modificarile aparute in listele
electorale permanente, conform

185

Primarul comunei Tatarani se sanctioneaza cu

avertisment verbal , conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art.2, alin.2 din H.G. 720/2000 ;art.39 alin.2 din Legea
nr.35/2008.
Referent stare civila se sanctioneaza cu avertisment
verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr. 2/2001 cu
modificarile si completarile ulterioare pentru
nerespectarea urmatoarelor prevederi legale : art.26,
alin.3 din Legea nr.35/2008 ; art.26, alin.9 din Legea
nr.35/2008

Secretarul comunei Cobia se sanctioneaza cu

avertisment verbal , conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art.26, alin.3 din Legea nr.35/2008 ; art.26, alin.9 din
Legea nr.35/2008

prevederilor art.26, alin.9 din

Legea nr.35/2008.
1.Secretarul primariei GuraFoii va comunica judecatoriei
Gaesti modificarile aparute in
listele electorale permanente,
conform prevederilor art.26,
alin.9 din Legea nr.35/2008.
2.Primarul comunei Gura-Foii
va dispune inlaturarea din
spatiul public a oricaror
materiale
de
propaganda
electorala ramase de la
campaniile
electorale
precedente,
conform
prevederilor art.39, alin.2 din
Legea nr.35/2008.

Secretarul comunei Gura-Foii se sanctioneaza cu

avertisment verbal , conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art.26, alin.9 din Legea nr.35/2008;
Primarul comunei Gura-Foii se sanctioneaza cu
avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art.39 alin.2 din Legea nr.35/2008.

16

Primaria comunei
Gura Foii

Primarie

30.10.2008

17

Primaria comunei
Slobozia-Moara

Primarie

12.11.2008

1.Primarul comunei SloboziaMoara va lua masuri urgente de

actualizare a listelor electorale
permanente si de repartizare a
alegatorilor pe sectiile de
votare.
2.Primarul comunei SloboziaMoara va emite o dispozitie
prin care sa imputerniceasca
persoana
care
efectueaza
operatiuni in listele electorale
permanente.
3. Primarul comunei SloboziaMoara
va
comunica
judecatoriei Racari modificarile
aparute in listele electorale
permanente,
conform
prevederilor art.26, alin.9 din
Legea nr.35/2008.

Primarul comunei Slobozia-Moara se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art.73, alin.2 din Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.9 din
Legea nr.35/2008.

18

Primaria comunei
Brezoaele

Primarie

12.11.2008

1.Primarul comunei Brezoaele

va desemna prin dispozitie
persoana care sa opereze
modificari in listele electorale

Primarul comunei Brezoaele se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :

186

19

Primaria comunei
Potlogi

Primarie

13.11.2008

20

Primaria comunei
Corbii Mari

Primarie

13.11.2008

permanente.
2. Listele electorale permanente
vor fi intocmite pe sate, si,
dupa caz, pe strazi, conform
prevederilor art.26, alin.3 din
Legea nr.35/2008.
3.Primarul comunei Brezoaele
va
comunica
judecatoriei
Racari modificarile aparute in
listele electorale permanente,
conform prevederilor art.26,
alin.9 din Legea nr.35/2008.

art.73, alin.2 din Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.3 din

Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.9 din Legea nr.35/2008

1. Primarul comunei Potlogi va

emite o dispozitie prin care sa
imputerniceasca persoana care
efectueaza operatiuni in listele
electorale permanente.
2. Listele electorale permanente
vor fi intocmite pe sate, si,
dupa caz, pe strazi, conform
prevederilor art.26, alin.3 din
Legea nr.35/2008.
3. Primarul comunei Potlogi va
comunica judecatoriei Racari
modificarile aparute in listele
electorale permanente, conform
prevederilor art.26, alin.9 din
Legea nr.35/2008.
1. Listele electorale permanente
vor fi intocmite pe sate, si,
dupa caz, pe strazi, conform
prevederilor art.26, alin.3 din
Legea nr.35/2008.
2.Referentul care se ocupa cu
efectuarea de operatiuni in
listele electorale permanente va
transmite judecatoriei Gaesti
modificarile aparute in listele
electorale permanente, conform
prevederilor art.26, alin.9 din
Legea nr.35/2008.

Primarul comunei Potlogi se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art.73, alin.2 din Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.3 din
Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.9 din Legea nr.35/2008

187

Referentul se sanctioneaza cu avertisment verbal ,

conform art. 7
din Ordonanta nr. 2/2001
cu
modificarile si completarile ulterioare pentru
nerespectarea urmatoarelor prevederi legale : art.26
alin.3 din Legea nr.35/2008 ; art.26, alin.9 din Legea
nr.35/2008.

21

Primaria comunei
Ludesti

Primarie

14.11.2008

22

Primaria comunei
Hulubesti

Primarie

14.11.2008

23

Primaria comunei
Costesti-Vale

Primarie

18.11.2008

1. Primarul comunei Ludesti va

verifica
listele
electorale
permanente in vedertea operarii
tuturor modificarilor aparute in
perioada iunie-noiembrie 2008.
2. Primarul comunei Ludesti va
comunica judecatoriei Gaesti
modificarile aparute in listele
electorale permanente, conform
prevederilor art.26, alin.9 din
Legea nr.35/2008.
1. Primarul comunei Hulubesti
va emite o dispozitie prin care
sa imputerniceasca persoana
care efectueaza operatiuni in
listele electorale permanente.
2. Listele electorale permanente
vor fi intocmite pe sate, si,
dupa caz, pe strazi, conform
prevederilor art.26, alin.3 din
Legea nr.35/2008.
3. Primarul comunei Hulubesti
va
comunica
judecatoriei
Gaesti modificarile aparute in
listele electorale permanente,
conform prevederilor art.26,
alin.9 din Legea nr.35/2008.
1.Primarul comunei CostestiVale va emite o dispozitie prin
care
sa
imputerniceasca
persoana
care
efectueaza
operatiuni in listele electorale
permanente.
2. Primarul comunei CostestiVale va lua masuri de pastrare
a listelor electorale permanente
in registre speciale cu file
detasabile in conformitate cu
prevederile art.nr.26, alin.5 din
Legea nr.35/2008.
3. Primarul comunei CostestiVale va comunica judecatoriei
Gaesti modificarile aparute in

188

Primarul comunei Ludesti se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art.73, alin.2 din Legea nr.35/2008 si art.26 alin.9 din
Legea nr.35/2008

Primarul comunei Hulubesti se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art.73, alin.2 din Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.3 din
Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.9 din Legea nr.35/2008

Primarul comunei Costesti-Vale se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art.73, alin.2 din Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.5 din
Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.9 din Legea nr.35/2008

24

Primaria comunei
Odobesti

Primarie

18.11.2008

25

Primaria comunei
Petresti

Primarie

19.11.2008

26

Primaria comunei
Uliesti

Primarie

19.11.2008

listele electorale permanente,

conform prevederilor art.26,
alin.9 din Legea nr.35/2008.
1. Primarul comunei Odobesti
va emite o dispozitie prin care
sa imputerniceasca persoana
care efectueaza operatiuni in
listele electorale permanente.
2. Listele electorale permanente
vor fi intocmite pe sate, si,
dupa caz, pe strazi, conform
prevederilor art.26, alin.3 din
Legea nr.35/2008.
3. Primarul comunei Odobesti
va
comunica
judecatoriei
Racari modificarile aparute in
listele electorale permanente,
conform prevederilor art.26,
alin.9 din Legea nr.35/2008.
1. Primarul comunei Petresti va
emite o dispozitie prin care sa
imputerniceasca persoana care
efectueaza operatiuni in listele
electorale permanente.
2. Primarul comunei Petresti va
comunica judecatoriei Gaesti
modificarile aparute in listele
electorale permanente, conform
prevederilor art.26, alin.9 din
Legea nr.35/2008.
1. Primarul comunei Uliesti va
emite o dispozitie prin care sa
imputerniceasca persoana care
efectueaza operatiuni in listele
electorale permanente.
2. Primarul comunei va lua
masuri de pastrare a listelor
electorale
permanente
in
registre speciale cu file
detasabile in conformitate cu
prevederile art.nr.26, alin.5 din
Legea nr.35/2008.
3.Primarul comunei Uliesti va

189

Primarul comunei Odobesti se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art.73, alin.2 din Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.3 din
Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.9 din Legea nr.35/2008

Primarul comunei Petresti se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art.73, alin.2 din Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.9 din
Legea nr.35/2008

Primarul comunei Uliesti se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art.73, alin.2 din Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.5 din
Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.9 din Legea nr.35/2008

27

Primaria comunei
Rascaeti

Primarie

20.11.2008

28

Primaria comunei
Visina

Primarie

20.11.2008

29

Primaria comunei
Pietrari

Primarie

21.11.2008

comunica judecatoriei Gaesti

modificarile aparute in listele
electorale permanente, conform
prevederilor art.26, alin.9 din
Legea nr.35/2008.
1.Secretarul comunei Rascaeti
va
comunica
judecatoriei
Gaesti modificarile aparute in
listele electorale permanente,
conform prevederilor art.26,
alin.9 din Legea nr.35/2008.
1.Primarul comunei Visina va
emite o dispozitie prin care sa
imputerniceasca persoana care
efectueaza operatiuni in listele
electorale permanente.
2. Listele electorale permanente
vor fi intocmite pe sate, si,
dupa caz, pe strazi, conform
prevederilor art.26, alin.3 din
Legea nr.35/2008.
3.Primarul comunei Visina va
comunica judecatoriei Gaesti
modificarile aparute in listele
electorale permanente, conform
prevederilor art.26, alin.9 din
Legea nr.35/2008.
1.Secretarul comunei Pietrari
va
comunica
judecatoriei
Targoviste modificarile aparute
in listele electorale permanente,
conform prevederilor art.26,
alin.9 din Legea nr.35/2008.
2.Primarul
impreuna
cu
SPCLEP Targoviste va lua
masuri de preschimbare a
actelor de identitate pentru
persoanele care locuiesc in
satele comunei Pietrari dar care
au inscris in actul de identitate
comun a Barbuletu. Din acest
motiv, o parte din alegatorii din

190

Secretarul comunei Rascaeti se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare pentru
nerespectarea prevederilor art.26 alin.9 din Legea
nr.35/2008
Primarul comunei Visina se sanctioneaza cu
avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea urmatoarelor prevederi legale :
art.73, alin.2 din Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.3 din
Legea nr.35/2008 ; art.26 alin.9 din Legea nr.35/2008

Secretarul comunei Pietrari se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr.
2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea prevederilor art.26 alin.9 din
Legea nr.35/2008.

30

Primaria comunei
Barbuletu

Primarie

CIRCUMSCRIPTIA NR.
31
JUDET PRAHOVA
NR.
UNITATEA
CRT ADMINISTRATIV
TERITORIALA
1
Primaria comunei
Floresti
2
Primaria comunei
Filipestii de Padure
3
Primaria comunei
Filipestii de Targ
4
Primaria comunei
Aricestii Rahtiveni
5
Ptimaria comunei
Cocorastii Colt
6
Primaria comunei
Sirna

comuna Pietrari sunt inscrisi in

listele electorale permanente
ale comunei Barbuletu.
1. Listele electorale permanente
vor fi intocmite pe sate, si,
dupa caz, pe strazi, conform
prevederilor art.26, alin.3 din
Legea nr.35/2008.
2.Ofiterul de stare civila al
primariei
va
comunica
judecatoriei
Targoviste
modificarile aparute in listele
electorale permanente, conform
prevederilor art.26, alin.9 din
Legea nr.35/2008.

21.11.2008

Ofiterul starii civile se sanctioneaza cu avertisment

verbal, conform art. 7 din Ordonanta nr. 2/2001 cu
modificarile si completarile ulterioare pentru
nerespectarea prevederilor art.26 alin.3 din Legea
nr.35/2008 si art.26 alin.9 din Legea nr.35/2008.

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

AUT. ADM. PUBL./
INSTIT.PUBL.VERIFICATA

DATA
CONTROL

MASURI DISPUSE

SANCTIUNI APLICATE

Primarie

14.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

14.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

15.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

15.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

16.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

16.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

191

CIRCUMSCRIPTIA NR.36
JUDET TELEORMAN
UNITATEA
NR.
CRT ADMINISTRATIV
TERITORIALA
.
1
Primaria comunei
Bujoreni
2
Primaria comunei
Draganesti Vlasca

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

AUT. ADM. PUBL./
INSTIT.PUBL.VERIFICATA

DATA
CONTROL

MASURI DISPUSE

SANCTIUNI APLICATE

Primarie

21.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

21.10.2008

1.Primarul
comunei
Draganesti Vlasca va emite
o dispozitie prin care sa
imputerniceasca persoana
care efectueaza operatiuni in
listele
electorale
permanente.

Primarul comunei Draganesti Vlasca se

sanctioneaza cu avertisment verbal, conform art. 7
din Ordonanta nr. 2/2001 cu modificarile si
completarile ulterioare pentru nerespectarea
prevederilor art.73, alin.2 din Legea nr.35/2008.

Primaria comunei
Islaz

Primarie

22.10.2008

1.Primarul comunei Islaz va

emite o dispozitie prin care
sa imputerniceasca persoana
care efectueaza operatiuni in
listele
electorale
permanente.

Primarul comunei Islaz se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta
nr. 2/2001
cu modificarile si completarile
ulterioare pentru nerespectarea prevederilor art.73,
alin.2 din Legea nr.35/2008.

Primaria
Municipiului Turnu
Magurele
Primaria comunei
Buzescu
Primaria comunei
Nanov

Primarie

22.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

23.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarie

23.10.2008

Primarul comunei Nanov se sanctioneaza cu

avertisment verbal , conform art. 7 din Ordonanta
nr. 2/2001
cu modificarile si completarile
ulterioare pentru nerespectarea urmatoarelor
prevederi legale : art. 73, alin. 2 din Legea
35/2008 si art.26, alin.9 din Legea nr.35/2008 ;

Primarie

23.10.2008

1.Primarul comunei Nanov

va emite o dispozitie prin
care sa imputerniceasca
persoana care efectueaza
operatiuni
in
listele
electorale permanente.
2.Primarul comunei Nanov
va comunica judecatoriei
Alexandria
modificarile
aparute in listele electorale
permanente,
conform
prevederilor art.26, alin.9
din Legea nr.35/2008.
1.Primarul comunei Magura
va emite o dispozitie prin

5
6

Primaria comunei
Magura

192

Primarul comunei Magura se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta

Primaria comunei
Vitanesti

Primarie

23.10.2008

care sa imputerniceasca
persoana care efectueaza
operatiuni
in
listele
electorale permanente.

nr. 2/2001
cu modificarile si completarile
ulterioare pentru nerespectarea prevederilor art.73,
alin.2 din Legea nr.35/2008.

1.Primarul
comunei
Vitanesti va emite o
dispozitie prin care sa
imputerniceasca persoana
care efectueaza operatiuni in
listele
electorale
permanente.

Primarul comunei Vitanesti se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art. 7 din Ordonanta
nr. 2/2001
cu modificarile si completarile
ulterioare pentru nerespectarea prevederilor art.73,
alin.2 din Legea nr.35/2008.

193

ACTIVITI DE NDRUMARE ELECTORAL I CONTROL

DESFURATE DE FILIALA SUD-VEST OLTENIA
Autoritatea Electoral Permanent
Filiala Sud-Vest Oltenia
Circumscripia nr. 40
Jude Vlcea
Nr.crt.
Unitatea
Administrativ
Teritorial
1
comun

Anterior zilei alegerilor

Aut.adms.pb./
Instituia public
verificat
Primria Guoieni

Data
control
10/15/2008

Msuri dispuse
sau meniunea
"Nu a fost cazul"
"Nu a fost cazul"

Sanciuni aplicate
sau meniunea
"Nu a fost cazul"
"Nu a fost cazul"

comun

Primria Mdulari

10/15/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

comun

Primria Ztreni

10/16/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

comun

Primria Sineti

10/16/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

comun

Primria Lalou

10/22/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

comun

Primria Fureti

10/22/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

comun

Primria Diculeti

10/22/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

Autoritatea Electoral Permanent

Filiala Sud Vest Oltenia
Circumscripia
nr.
Jude
Nr.crt.

nr. 20
Gorj
Unitatea
Administrativ
Teritorial
comun

Anterior zilei alegerilor

Aut.adms.pb./
Instituia public
verificat
Primria Dneti

Data
control
11/12/2008

194

Msuri dispuse
sau meniunea
"Nu a fost cazul"
"Nu a fost cazul"

Sanciuni aplicate
sau meniunea
"Nu a fost cazul"
"Nu a fost cazul"

comun

Primria Drgueti

11/12/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

comun

Primria Suleti

11/18/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

comun

Primria Tulburea

10/18/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

comun

Primria Vladimir

11/18/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

comun

Primria Drgueti

11/26/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

comun

Primria Mtsari

11/26/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

Autoritatea Electoral Permanent

Filiala Sud-Vest Oltenia
Circumscripia nr. 30
Jude Olt
Nr.crt.
Unitatea
Administrativ
Teritorial
1
comun
2
comun

Anterior zilei alegerilor

Aut.adms.pb./
Instituia public
verificat
Primria Dobreu
Primria Clui

Data
control
10/7/2008
10/7/2008

comun

Primria Bobiceti

10/7/2008

comun

Primria Osica de Jos

10/9/2008

comun

Primria Dobrun

10/9/2008

195

Msuri dispuse
sau meniunea
"Nu a fost cazul"
"Nu a fost cazul"
s fac dovada comunicrii ctre
judectorie a exemplarului doi al
listelor electorale permanente-15 zile
s fac dovada comunicrii ctre
judectorie a exemplarului doi al
listelor electorale permanente-15 zile
s fac dovada procesului verbal de
predare primire al actualizrilor listelor
electorale permanente-5 zile
primarul i persoana desenat lipsesc
motivat din sediul primriei

Sanciuni aplicate
sau meniunea
"Nu a fost cazul"
"Nu a fost cazul"
avertisment verbal

avertisment verbal

avertisment verbal

"Nu a fost cazul"

comun

Primria oprlia

10/9/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

comun

Primria Baldovineti

10/14/2008

avertisment verbal

comun

Primria Gvneti

10/14/2008

s se fac dovada comunicrii ctre

judectorie a exemplarului doi al
listelor electorale permanente-10 zile
"Nu a fost cazul"

comun

Primria Vulpeni

10/14/2008

avertisment verbal

10

comun

Primria Buciniu

11/13/2008

11

comun

Primria Redea

11/13/2008

12

comun

Primria Sltioara

11/19/2008

13

comun

Primria Milcov

11/19/2008

14

comun

Primria Ipoteti

11/19/2008

s se fac dovada comunicrii ctre

judectorie a exemplarului doi al
listelor electorale permanente i a
ppocesului verbal de predare primire a
listelor electorale permanente-10 zile
s se desemneze o persoan,s se
fac dovada comunicrii ctre jud a
exemplarului doi al listelor electorale
permanente-5 zile
s se fac dovada comunicrii ctre
judectorie a exemplarului doi al
listelor electorale permanente-5 zile
s se fac dovada comunicrii ctre
judectorie a exemplarului doi al
listelor electorale permanente-5 zile
s se fac dovada comunicrii ctre
judectorie a exemplarului doi al
listelor electorale permanente-5 zile
s se fac dovada comunicrii ctre
judectorie a exemplarului doi al
listelor electorale permanente-5 zile

196

"Nu a fost cazul"

avertisment verbal

avertisment verbal

avertisment verbal

avertisment verbal

avertisment verbal

Autoritatea Electoral Permanent

Filiala Sud Vest Oltenia
Circumscripia nr.17
Jude Dolj
Nr.crt.
Unitatea
Administrativ
Teritorial
1
comun

Anterior zilei alegerilor

Aut.adms.pb./
Instituia public
verificat
Primria Malu Mare

Data
control

comun

Primria Teasc

10/8/2008

comun

Primria Bratovoieti

10/8/2008

comun

Primria Calopr

10/23/2008

Msuri dispuse
sau meniunea
"Nu a fost cazul"
s se desemneze o persoan, s se
fac dovada comunicrii ctre jud a
exemplarului doi al listelor electorale,
a exemplarului doi al listelor electorale
complementare i a exemplarului doi
actualizrilor LEP-15 zile
s se fac dovada procesului verbal de
predare primire a listelor electorale
permanente i a comunicrii ctre jud
a exemplarului doi al listelor electorale
permanente-15 zile.
s se fac dovada ctre judectorie a
exemplarului doi al listelor electorale
15 zile
"Nu a fost cazul"

10/8/2008

comun

Primria uglui

11/23/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

comun

Primria Podari

11/23/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

comun

Primria Dobreti

10/29/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

comun

Primria Dani

11/29/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

9
10

comun
comun

Primria Rojitea
Primria Apele Vii

10/29/2008
10/30/2008

"Nu a fost cazul"

s se fac dovada comunicrii ctre

"Nu a fost cazul"

avertisment verbal

197

Sanciuni aplicate
sau meniunea
"Nu a fost cazul"
avertisment verbal

avertisment verbal

avertisment verbal

"Nu a fost cazul"

11

comun

Primria Mrani

10/30/2008

judectorie a exemplarului doi al

listelor electoralepermanente-5 zile
"Nu a fost cazul"

12

comun

Primria Castranova

11/30/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

13

comun

Primria Dioti

11/5/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

14

comun

Primria Crcea

11/5/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

15

comun

Primria Ghindeni

11/5/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

16

comun

Primria Celaru

11/6/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

17

comun

Primria Amrti de
Sus

11/6/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

18

comun

Primria Dobroteti

11/6/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

19

comun

Primria Amrti de
Jos

11/13/2008

"Nu a fost cazul"

"Nu a fost cazul"

198

"Nu a fost cazul"

ACTIVITI DE NDRUMARE ELECTORAL I CONTROL

DESFURATE DE FILIALA NORD-VEST
CIRCUMSCRIPTIA NR.5
JUDETUL BIHOR
NR
UNIT. ADM. TERIT
CRT
1.
SINMARTIN
2.
HIDISELU DE SUS
3.
CEICA

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

AUT. ADM. PB/
INST. PB. VERIFICATA
PRIMARIA
PRIMARIA
PRIMARIA

DATA CONTROL

MASURI DISPUSE

SANCTIUNI APLICATE

16.10.2008
16.10.2008
16.10.2008

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL
Desemnarea unei
persoane autorizate
Actualizarea LEP
Actualizarea LEP
Asigurarea consultrii
LEP
Actualizarea LEP

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

Actualizarea LEP
Asigurarea consultrii
LEP
NU A FOST CAZUL
Actualizarea LEP
Asigurarea consultrii
LEP
Desemnarea unei
persoane autorizate
Actualizarea LEP
Desemnarea unei
persoane autorizate
Actualizarea LEP
Desemnarea unei
persoane autorizate
Actualizarea LEP
Desemnarea unei
persoane autorizate
Actualizarea LEP

NU A FOST CAZUL

4.
5.

HUSASAUL DE TINCA
NOJORID

PRIMARIA
PRIMARIA

28.10.2008
28.10.2008

6.

BIHARIA

PRIMARIA

27.10.2008

7.

TINCA

PRIMARIA

28.10.2008

8.
9.

ORADEA
OSORHEI

PRIMARIA
PRIMARIA

06.11.2008
10.11.2008

10.

TILEAGD

PRIMARIA

10.11.2008

11.

SINTANDREI

PRIMARIA

11.11.2008

12.

GIRISU DE CRIS

PRIMARIA

11.11.2008

13.

TOBOLIU

PRIMARIA

11.11.2008

199

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

CIRCUMSCRIPTIA NR.6
JUDETUL BISTRITA NASAUD

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

NR
CRT

UNIT. ADM. TERIT

AUT. ADM. PB/

INSTIT. PB. VERIFICATA

DATA
CONTROL

MASURI DISPUSE

SANCTIUNI APLICATE

1.
2.

NASAUD
BECLEAN

PRIMARIA
PRIMARIA

07.10.2008
07.10.2008

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

CIRCUMSCRIPTIA NR.13
JUDETUL CLUJ
NR
UNIT. ADM. TERIT
CRT
1.
IZVORUL CRISULUI

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

AUT. ADM. PB/
INSTIT. PB. VERIFICATA
PRIMARIA

DATA
CONTROL
03.10.2008

2.

GILAU

PRIMARIA

03.10.2008

3.
4.

FLORESTI
VULTURENI

PRIMARIA
PRIMARIA

03.10.2008
15.10.2008

5.

ASCHILEU

PRIMARIA

15.10.2008

6.

HUEDIN

PRIMARIA

23.10.2008

7.
8.

CLUJ NAPOCA
CEANU MARE

PRIMARIA
PRIMARIA

05.11.2008
11.11.2008

9.

TURENI

PRIMARIA

11.11.2008

200

MASURI DISPUSE

SANCTIUNI APLICATE

Transmiterea ex.2 la
judectorie a LEP
Desemnarea unei persoane
autorizate
Resp. art.18, alin.6 lit.a
Transmiterea ex.2 la
judectorie a LEP
Desemnarea unei persoane
autorizate
NU A FOST CAZUL
Transmiterea ex.2 la
judectorie a LEP
Desemnarea unei persoane
autorizate
Semnarea LEP
Transmiterea ex.2 la
judectorie a LEP
Desemnarea unei persoane
autorizate
Desemnarea unei persoane
autorizate
NU A FOST CAZUL
Semnarea LEP
Transmiterea ex.2 la
judectorie a LEP
Desemnarea unei persoane
autorizate
Semnarea LEP
Transmiterea ex.2 la

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

10.

FELEACU

PRIMARIA

11.11.2008

11.

GARBAU

PRIMARIA

19.11.2008

12.

AGHIRESTI

PRIMARIA

19.11.2008

13.

CAPUSU MARE

PRIMARIA

19.11.2008

CIRCUMSCRIPTIA NR. 26
JUDETUL MARAMURES
NR
UNIT. ADM. TERIT
CRT
1.
RUSCOVA
2.
GARDANI
CIRCUMSCRIPTIA NR.32
JUDETUL SATU MARE
NR
UNIT. ADM. TERIT
CRT
1.
ARDUD
2.
TASNAD

judectorie a LEP
Desemnarea unei persoane
autorizate
Asigurarea consultrii LEP
Transmiterea ex.2 la
judectorie a LEP
Desemnarea unei persoane
autorizate
Transmiterea ex.2 la
judectorie a LEP
Desemnarea unei persoane
autorizate
Transmiterea ex.2 la
judectorie a LEP
Desemnarea unei persoane
autorizate
Transmiterea ex.2 la
judectorie a LEP
Desemnarea unei persoane
autorizate

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

AUT. ADM. PB/
INSTIT. PB. VERIFICATA
PRIMARIA
PRIMARIA

DATA
CONTROL
18.09.2008
17.09.2008

MASURI DISPUSE

SANCTIUNI APLICATE

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

AUT. ADM. PB/
INSTIT. PB. VERIFICATA
PRIMARIA
PRIMARIA

DATA
CONTROL
09.10.2008
09.10.2008

3.

CAREI

PRIMARIA

09.10.2008

4.
5.

NEGRESTI OAS
LIVADA

PRIMARIA
PRIMARIA

10.10.2008
10.10.2008

201

MASURI DISPUSE

SANCTIUNI APLICATE

NU A FOST CAZUL
Desemnarea unei persoane
autorizate
Pstrarea corespunztoare a
LEP si LEC
Desemnarea unei persoane
autorizate
NU A FOST CAZUL
Desemnarea unei persoane
autorizate

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

CIRCUMSCRIPTIA NR.33
JUDETUL SALAJ
NR
UNIT. ADM. TERIT
CRT
1.
SINMIHAIU ALMASULUI

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

AUT. ADM. PB/
INSTIT. PB. VERIFICATA
PRIMARIA

DATA
CONTROL
13.10.2008

2.

ZIMBOR

PRIMARIA

20.10.2008

3.

HIDA

PRIMARIA

20.10.2008

202

MASURI DISPUSE

SANCTIUNI APLICATE

Desemnarea unei persoane

autorizate
Desemnarea unei persoane
autorizate
Asigurarea consultrii LEP
Transmiterea ex.2 la
judectorie a LEP
Desemnarea unei persoane
autorizate

NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL
NU A FOST CAZUL

ACTIVITI DE NDRUMARE ELECTORAL I CONTROL

DESFURATE DE FILIALA VEST
CIRCUMSCRIPTIA NR.37
JUDE TIMI
UNITATEA
NR.
ADMINISTRATIV
CR.
TERITORIALA

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

AUT. ADM. PUBL./
INSTIT.PUBL.VERIFICAT
A

DATA
CONTROL

1.

Primaria comunei
Cenei

Primrie

1.10.2008

2.

Primaria comunei
Sclaz

Primrie

1.10.2008

3.
4.

Primaria comunei
Crpini
Primaria comunei
Bogda

MASURI DISPUSE

SANCTIUNI APLICATE

1. Primaria comunei Cenei va

transmite in temen de 7 zile de
la data controlului dovada rii si
primirii si predarii listelor
electorale
permanente,
la
sediul Autoritatii Electorale
Permanente Filiala Vest Resita.
1. Primaria comunei Sacalaz va
transmite in termen de 5 zile de
la data controlului dovada
predarii unui exemplar al
listelor electorale permanente
la Judecatoria Timisoara, la
sediul AEP Filiala Vest Resita
prin grija doamnei Vlad
Marioara Simona, secretara
primariei
2. Listele electorale permanente
se vor opera cu toate
modificarile la zi, prin grija
doamnei Felicia Fetar,referent
stare civila in cadrul primariei
comunei Sacalaz.
3. Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile, conform legislatiei
in vigoare.

Primarul comunei Cenei, se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art.50 din Legea nr.
35/2008 cu modificarile si completarile ulterioare iar in
cazul in care nu se respecta termenul de 7 zile dat de
reprezentantii Autoritatii Electorale Permanente,
reprezentantul primariei este succeptibil de
contraventie conform art.51 din Legea 35/2008

Nu a fost cazul

Primrie

1.10.2008

Nu a fost cazul

Primrie

2.10.2008

1.Primaria comunei Bogda va

transmite in termen de 5 zile de
la data controlului dovada

203

Nu a fost cazul

Primaria comunei
Bogda

Primrie

2.10.2008

5.

Primaria comunei
Maloc

Primrie

2.10.2008

6.

Primaria comunei
Pichia

Primrie

2.10.2008

7.

Primaria comunei
Topolovu Mare

Primrie

03.10.2008

predarii unui exemplar al

listelor electorale permanente
la judecatoria arondata, la
sediul AEP Filiala Vest Resita
prin grija domnului Sarbu
Mircea, secretarul primariei.
2. Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile si vor fi operate cu
toate modificarile survenite,
conform legislatiei in vigoare.
1.Primaria comunei Masloc va
transmite in termen de 5 zile de
la data controlului dovada
predarii unui exemplar al
listelor electorale permanente
la judecatoria arondata, la
sediul AEP Filiala Vest Resita.
2. Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile, conform legislatiei
in vigoare
1. Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile si vor fi operate cu
toate modificarile survenite,
conform legislatiei in vigoare
Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile si vor fi operate cu
toate modificarile survenite in
termen de 5 zile incepand de la
data controlului prin grija
domnului
secretar
Gruici
Nicolae, conform legislatiei

204

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

8.

Primaria comunei
Racovia

Primrie

03.10.2008

in vigoare
1.Primaria comunei Racovita
va transmite in termen de 7 zile
de la data controlului dovada
predarii unui exemplar al
listelor electorale permanente
la judecatoria arondata, la
sediul AEP Filiala Vest Resita.
2. Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile, conform legislatiei
in vigoare
1. Primaria comunei Tomesti
va transmite in temen de 7 zile
de la data controlului dovada
primirii si predarii listelor
electorale
permanente,
la
sediul Autoritatii Electorale
Permanente Filiala Vest Resita.

Nu a fost cazul

Secretara comunei Tomesti se sanctioneaza cu

avertisment verbal, atragaindu-se atentia ca lipsa
listelor electorale este reglementata prin art.50 din
Legea 35/2008 si poate fi sanctionata in conformitate
cu art.51 din Legea 35/2008.

9.

Primaria comunei
Tometi

Primrie

14.10.2008

10.

Primaria comunei
Curtea

Primrie

14.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

11.

Primaria comunei
Pietroasa

Primrie

14.10.2008

2. Listele electorale permanente

se vor opera cu toate
modificarile survenite, conform
HG. 720/2000 art.9, prin grija
doamnei secretar.

12.

Primaria comunei
Margina

Primrie

15.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

15.10.2008

1.Primaria comunei Dumbrava

va transmite in termen de 7 zile
de la data controlului dovada
predarii unui exemplar al
listelor electorale permanente
la judecatoria arondata, la
sediul AEP Filiala Vest Resita.
2. Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile si vor fi operate cu

Nu a fost cazul

13.

Primaria comunei
Dumbrava

Primrie

205

14.

Primaria comunei
Mntiur

Primrie

15.10.2008

15.

Primaria comunei Bara

Primrie

16.10.2008

16.

Primaria comunei
Bethausen

Primrie

16.10.2008

17.

Primaria comunei
Balin

Primrie

16.10.2008

toate modificarile survenite,

conform legislatiei in vigoare.
1.Primaria comunei Dumbrava
va transmite in termen de 7 zile
de la data controlului dovada
predarii unui exemplar al
listelor electorale permanente
la judecatoria arondata, la
sediul AEP Filiala Vest Resita.
2. Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile si vor fi operate cu
toate modificarile survenite,
conform legislatiei in vigoare.
Listele electorale permanente
vor fi operate cu toate
modificarile survenite dup
reeditarea acestora, prin grija
persoanei desemnate
Listele electorale permanente
vor fi operate cu toate
modificarile survenite, prin
grija domnului secretar.
1. Primarul comunei va emite o
dispozitie
prin
care
sa
imputerniceasca persoana care
efectueaza
operatiuni
de
modificare in listele electorale
permanente ,urmanda ca in
termen de 7 zile sa ni se
transmita la sediul AEP Filiala
Vest
Resita,
dispozitia
respectiva.
2. Primaria comunei Balint va
transmite in termen de 7 zile de
la data controlului dovada
predarii unui exemplar al
listelor electorale permanente
la judecatoria arondata, la

206

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul
Nu a fost cazul

18.

Primaria comunei
Gavojdia

Primrie

17.10.2008

19.

Primaria comunei
tiuca

Primrie

17.10.2008

20.

Primria comunei
Biled

Primrie

28.10.2009

Primrie

28.10.2008

Primrie

28.10.2008

21.

22..

Primria comunei
Lovrin

Primria comunei
Snpetru Mare

sediul AEP Filiala Vest Resita.

3. Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile si vor fi operate cu
toate modificarile survenite,
conform legislatiei in vigoare.
Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile si vor fi operate cu
toate modificarile survenite,
conform legislatiei in vigoare.
Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile si vor fi operate cu
toate modificarile survenite,
conform legislatiei in vigoare.
1.Primaria comunei Biled va
transmite in termen de 5 zile de
la data controlului dovada
predarii unui exemplar al
listelor electorale permanente
la judecatoria arondata, la
sediul AEP Filiala Vest Resita.
2. Listele electorale permanente
se vor pastra de ctre referentul
de stare civil in registre
speciale cu file detasabile,
conform legislatiei in vigoare.
Listele electorale permanente
vor fi operate cu toate
modificarile survenite dup
reeditarea acestora, prin grija
persoanei desemnate.
1.Primaria comunei Snpetru
Mare va transmite in termen de
5 zile de la data controlului

207

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul
Primarul comunei Snpetru Mare se sanctioneaza cu
avertisment verbal, conform art.50 alin. h2 din Legea
nr. 35/2008 cu modificarile si completarile ulterioare

23.

Primria comunei
Beba Veche

Primrie

dovada predarii unui exemplar

al
listelor
electorale
permanente la judecatoria
arondata, la sediul AEP Filiala
Vest Resita.
2. Listele electorale permanente
se vor pstra de ctre referentul
de stare civil in registre
speciale cu file detasabile,
conform legislatiei in vigoare.
3. Donmul secretar va urmri n
viitor respectarea art. 18 din
Legea nr. 35/2008 pentru
delimitarea corespunztoare a
seciilor de votare.

pentru nerespectarea art.18, din aceeai lege, cu privire

la organizarea i delimitarea seciilor de votare.

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

29.10.2008

24.

Primria comunei
Dudetii Vechi

Primrie

29.10.2008

25.

Primria comunei
Valcani

Primrie

29.10.2008

26.

Primria comunei
Cenad

Primrie

30.10.2008

1.Primaria comunei Dudetii

Vechi va transmite in termen
de 5 zile de la data controlului
dovada predarii unui exemplar
al
listelor
electorale
permanente la judecatoria
arondata, la sediul AEP Filiala
Vest Resita.
2. Listele electorale permanente
se vor pstra n registre
speciale cu file detasabile,
conform legislatiei in vigoare i
vor fi operate cu toate
modificarile survenite dup
reeditarea acestora, prin grija
persoanei desemnate.
Listele electorale permanente
se vor pstra de ctre secretarul
unitii
administrativteritoriale, n registre speciale
cu file detasabile, conform
legislatiei in vigoare.
1.Listele electorale permanente
se vor pstra de ctre secretarul
unitii
administrativ-

208

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarul comunei Cenad se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art.50 alin. h2 din Legea
nr. 35/2008 cu modificarile si completarile ulterioare

27.

Primria comunei
Teremia Mare

Primrie

30.10.2008

28.

Primria comunei
Snnicolau Mare

Primrie

30.10.2008

29.

Primria comunei
Periam

Primrie

31.10.2008

teritoriale, n registre speciale

cu file detasabile, conform
legislatiei in vigoare.
2. Se va afia un anun la sediul
Primriei prin care se va arta
locaia i persoana la care pot fi
consultate listele electorale
permanente de ctre ceteni,
conform art. 12 din H.G. nr.
720/2000.
3. Donmul secretar va urmri n
viitor respectarea art. 18 din
Legea nr. 35/2008 pentru
delimitarea corespunztoare a
seciilor de votare.
.Listele electorale permanente
se vor pstra de ctre secretarul
unitii
administrativteritoriale, n registre speciale
cu file detasabile, conform
legislatiei in vigoare.
1.Listele electorale permanente
se vor pstra de ctre secretarul
unitii
administrativteritoriale, n registre speciale
cu file detasabile, conform
legislatiei in vigoare vigoare i
vor fi operate cu toate
modificarile survenite dup
reeditarea acestora.
2. Donmul secretar va urmri n
viitor respectarea art. 18 din
Legea nr. 35/2008 pentru
delimitarea corespunztoare a
seciilor de votare.
3. Se va avea n vedere n viitor
stabilirea mai multor locuri de
afiaj electoral, la nivelul
comunei fiind stabilit un singur
loc special de afiaj electoral.
1.Primaria comunei Periam va
transmite in termen de 7 zile de
la data controlului dovada

209

pentru nerespectarea art.18, din aceeai lege, cu privire

la organizarea i delimitarea seciilor de votare.

Nu a fost cazul

Primarul comunei Snnicolau Mare se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art.50 alin. h2 din Legea
nr. 35/2008 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea art.18, din aceeai lege, cu privire
la organizarea i delimitarea seciilor de votare.

Primarul comunei Periam se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art.50 alin. h2 din Legea
nr. 35/2008 cu modificarile si completarile ulterioare

30.

Primria comunei
Varia

Primrie

31.10.2008

predarii unui exemplar al

listelor electorale permanente
la judecatoria arondata, la
sediul AEP Filiala Vest Resita.
2. Primarul comunei Periam va
emite o dispoziie prin care va
numi o persoan pentru
efectuarea modificrilor n
listele electorale permanente i
o va transmite in termen de 7
zile de la data controlului la
sediul AEP Filiala Vest Resita.
3.Listele electorale permanente
se vor pstra de ctre secretarul
unitii
administrativteritoriale, n registre speciale
cu file detasabile, conform art.
2 din H.G.nr. 720/2000 i vor fi
operate cu toate modificarile
survenite
dup
reeditarea
acestora.
4. Primarul comunei Periam va
afia un anun la sediul
Primriei prin care se va arta
locaia i persoana la care pot fi
consultate listele electorale
permanente de ctre ceteni,
conform art. 12 din H.G. nr.
720/2000.
5. Domnul secretar va urmri n
viitor respectarea art. 18 din
Legea nr. 35/2008 pentru
delimitarea corespunztoare a
seciilor de votare.
1.Primaria comunei Varia va
transmite in termen de 3 zile de
la data controlului dovada
predarii unui exemplar al
listelor electorale permanente
la judecatoria arondata, la
sediul AEP Filiala Vest Resita.
2. Listele electorale permanente
se vor pstra de ctre secretarul

210

pentru nerespectarea art.18, din aceeai lege, cu privire

la organizarea i delimitarea seciilor de votare.

Primarul comunei Varia se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art.50 alin. h2 din Legea
nr. 35/2008 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea art.18, din aceeai lege, cu privire
la organizarea i delimitarea seciilor de votare.

31.

Primria comunei
Comlou Mare

Primrie

4.11.2008

32.

Primria oraului
Jimbolia

Primrie

4.11.2008

33.

34.

Primria comunei
Satchinez

Primria comunei
Lenauheim

Primrie

Primrie

4.11.2008

4.11.2008

unitii
administrativteritoriale, n registre speciale
cu file detasabile, conform art.
2 din H.G.nr. 720/2000 i vor fi
operate cu toate modificarile
survenite
dup
reeditarea
acestora.
3. Primarul comunei Periam va
afia un anun la sediul
Primriei prin care se va arta
locaia i persoana la care pot fi
consultate listele electorale
permanente de ctre ceteni,
conform art. 12 din H.G. nr.
720/2000.
4. Domnul secretar va urmri n
viitor respectarea art. 18 din
Legea nr. 35/2008 pentru
delimitarea corespunztoare a
seciilor de votare.
Listele electorale permanente
se vor pstra de ctre secretarul
unitii
administrativteritoriale, n registre speciale
cu file detaabile, conform art.
2 din H.G .nr. 720/2000
Nu a fost cazul
Listele electorale permanente
se vor pstra de ctre secretarul
unitii
administrativteritoriale, n registre speciale
cu file detaabile, conform art.
2 din H.G. nr. 720/2000
1.Primaria comunei Lenauheim
va transmite in termen de 7 zile
de la data controlului dovada
predrii unui exemplar al
listelor electorale permanente
la judectoria arondata, la
sediul AEP Filiala Vest Resita.
2. Listele electorale permanente

211

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primarul comunei Lenauheim se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art.50 alin. h2 din Legea
nr. 35/2008 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea art.18, din aceeai lege, cu privire
la organizarea i delimitarea seciilor de votare.

35.

Primria comunei
Becicherecu Mic

Primrie

5.11.2008

36.

Primria comunei
Iecea Mare

Primrie

5.11.2008

37.

Primria comunei
andra

Primrie

5.11.2008

se vor pstra de ctre secretarul

unitii
administrativteritoriale, n registre speciale
cu file detaabile, conform art.
2 din H.G .nr. 720/2000.
3. Domnul secretar va urmri n
viitor respectarea art. 18 din
Legea nr. 35/2008 pentru
delimitarea corespunztoare a
seciilor de votare.
1.Primaria
comunei
Becicherecu Mic va transmite
in termen de 5 zile de la data
controlului dovada predrii
unui exemplar al listelor
electorale
permanente
la
judectoria arondata, la sediul
AEP Filiala Vest Resita.
2. Listele electorale permanente
se vor pstra de ctre secretarul
unitii
administrativteritoriale, n registre speciale
cu file detaabile, conform art.
2 din H.G. nr. 720/2000.
1. Listele electorale permanente
se vor pstra de ctre secretarul
unitii
administrativteritoriale, n registre speciale
cu file detaabile, conform art.
2 din H.G. nr. 720/2000.
2. Domnul secretar va urmri
n viitor respectarea art. 18 din
Legea nr. 35/2008 pentru
delimitarea corespunztoare a
seciilor de votare.
1.Primaria comunei andra va
transmite in termen de 5 zile de
la data controlului dovada
predrii unui exemplar al
listelor electorale permanente
la judectoria arondata, la
sediul AEP Filiala Vest Resita.
2. Listele electorale permanente

212

Nu a fost cazul.

Primarul comunei Iecea Mare se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art.50 alin. h2 din Legea
nr. 35/2008 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea art.18, din aceeai lege, cu privire
la organizarea i delimitarea seciilor de votare.

Nu a fost cazul.

38.

39.

Primria comunei
Tomnatic

Primria comunei
Saravale

Primrie

Primrie

6.11.2008

6.11.2008

se vor pstra, de ctre persoana

desemnat pentru operarea
modificrilor,
n
registre
speciale cu file detaabile,
conform art. 2 din H.G. nr.
720/2000.
Listele electorale permanente
se vor pstra, de ctre persoana
desemnat pentru operarea
modificrilor,
n
registre
speciale cu file detaabile,
conform art. 2 din H.G. nr.
720/2000.
1.Listele electorale permanente
se vor pstra, de ctre
secretarul
unitii
administrativ-teritoriale,
n
registre speciale cu file
detaabile, conform art. 2 din
H.G. nr. 720/2000.
2. Doamna secretar va urmri
n viitor respectarea art. 18 din
Legea nr. 35/2008 pentru
delimitarea corespunztoare a
seciilor de votare.
1. Listele electorale permanente
se vor pstra, de ctre
secretarul
unitii
administrativ-teritoriale,
n
registre speciale cu file
detaabile, conform art. 2 din
H.G. nr. 720/2000.
2. Domnul secretar va urmri
n viitor respectarea art. 18 din
Legea nr. 35/2008 pentru
delimitarea corespunztoare a
seciilor de votare.

Nu a fost cazul.

Primarul comunei Saravale se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art.50 alin. h2 din Legea
nr. 35/2008 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea art.18, din aceeai lege, cu privire
la organizarea i delimitarea seciilor de votare.

Primarul comunei Pesac se sanctioneaza cu avertisment

verbal, conform art.50 alin. h2 din Legea nr. 35/2008
cu modificarile si completarile ulterioare pentru
nerespectarea art.18, din aceeai lege, cu privire la
organizarea i delimitarea seciilor de votare.

40.

Primria comunei
Pesac

Primrie

6.11.2008

41.

Primria Comunei
Gottlob

Primrie

6.11.2008

Nu a fost cazul.

Nu a fost cazul.

42.

Primria comunei
Chevereu Mare

Primrie

18.11.2008

Listele electorale permanente

se vor pstra de ctre secretarul
unitii
administrativ-

Nu a fost cazul.

213

teritoriale, n registre speciale

cu file detasabile, conform art.
2 din H.G.nr. 720/2000 i se
vor opera cu toate modificarile
survenite
dup
reeditarea
acestora.
Listele electorale permanente
se vor pstra de ctre secretarul
unitii
administrativteritoriale, n registre speciale
cu file detasabile, conform art.
2 din H.G.nr. 720/2000 i se
vor opera cu toate modificarile
survenite
dup
reeditarea
acestora.
Listele electorale permanente
vor fi operate cu toate
modificarile survenite dup
reeditarea acestora, prin grija
persoanei desemnate.
Listele electorale permanente
se vor pstra de ctre persoana
desemnt, n registre speciale
cu file detasabile, conform art.
2 din H.G.nr. 720/2000 i se
vor opera cu toate modificarile
survenite
dup
reeditarea
acestora.
Listele electorale permanente
vor fi operate cu toate
modificarile survenite dup
reeditarea acestora, prin grija
persoanei desemnate.

43.

Primria comunei
Monia Nou

Primrie

18.11.2008

44.

Primria comunei
Sacou Turcesc

Primrie

18.11.2008

45.

Primria comunei
Giroc

Primrie

18.11.2008

46.

Primria comunei
Boldur

Primrie

19.11.2008

47.

Primria comunei
Darova

Primrie

19.11.2008

Nu a fost cazul.

Nu a fost cazul.

19.11.2008

1.Primaria comunei Tormac va

transmite in termen de 5 zile de
la data controlului dovada
predrii unui exemplar al
listelor electorale permanente
la judectoria arondata, la
sediul AEP Filiala Vest Resita.

Nu a fost cazul.

48.

Primria comunei
Tormac

Primrie

214

Nu a fost cazul.

Nu a fost cazul.

Nu a fost cazul.

Nu a fost cazul.

49.

Primria comunei
Nichidorf

Primrie

19.11.2008

50.

Primria comunei
Brestov

Primrie

20.11.2008

51.

Primria comunei
Seca

Primrie

20.11.2008

52.

Primria comunei
Giarmata

Primrie

20.11.2008

2. Listele electorale permanente

se vor pastra de ctre secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile si vor fi operate cu
toate modificarile survenite,
conform legislatiei in vigoare.
Listele electorale permanente
se vor pastra, de ctre persoana
desemnat, in registre speciale
cu file detasabile si se vor
opera cu toate modificarile
survenite, conform legislatiei in
vigoare.
1.Primaria comunei Brestov
va transmite in termen de 5 zile
de la data controlului dovada
primirii i predrii unui
exemplar al listelor electorale
permanente la judectoria
arondata, la sediul AEP Filiala
Vest Resita.
2. Listele electorale permanente
se vor pastra, de ctre persoana
desemnat, in registre speciale
cu file detasabile si se vor
opera cu toate modificarile
survenite
dup
reeditarea
acestora, conform legislatiei in
vigoare.
Listele electorale permanente
se vor pastra, de ctre
secretarul unitii administativteritoriale, in registre speciale
cu file detasabile si se vor
opera cu toate modificarile
survenite
dup
reeditarea
acestora, conform legislatiei in
vigoare.
1. Listele electorale permanente
se vor pastra in registre
speciale cu file detasabile si se

215

Nu a fost cazul.

Nu a fost cazul.

Nu a fost cazul.

Primarul comunei Giarmata se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art.50 alin. h2 din Legea
nr. 35/2008 cu modificarile si completarile ulterioare

vor opera cu toate modificarile

survenite
dup
reeditarea
acestora, de ctre persoanele
autorizate n acest sens,
conform legislatiei in vigoare.
2. Domnul Primar va urmri n
viitor respectarea art. 18 din
Legea nr. 35/2008 pentru
delimitarea corespunztoare a
seciilor de votare.
CIRCUMSCRIPIA NR.22
JUDE HUNEDOARA

1.

Primaria comunei
Ghelari

ANTERIOR ZILEI ALEGERILOR

Primrie

07.10.2008

2.

Primaria comunei
Cerbl

Primrie

07.10.2008

3.

Primaria comunei
Certeju de Sus

Primrie

08.10.2008

4.

Primaria comunei

pentru nerespectarea art.18, din aceeai lege, cu privire

la organizarea i delimitarea seciilor de votare.

Primrie

08.10.2008

1. Listele electorale permanente

se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile si vor fi operate cu
toate modificarile survenite,
conform legislatiei in vigoare.
1. Primaria comunei Cerbal va
transmite in temen de 7 zile de
la data controlului dovada
primirii si predarii listelor
electorale permanente, la sediul
Autoritatii
Electorale
Permanente Filiala Vest Resita.
1.Primaria comunei Certeju De
Sus va transmite in termen de 7
zile de la data controlului
dovada predarii unui exemplar
al
listelor
electorale
permanente la judecatoria
arondata, la sediul AEP Filiala
Vest Resita
2. Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile si vor fi operate cu
toate modificarile survenite,
conform legislatiei in vigoare.
Listele electorale permanente

216

Nu a fost cazul.

Secretarul comunei Cerbal se sanctioneaza cu

avertisment verbal , conform 50 din Legea 35/2008 iar
in cazul in care nu se respecta termanul de 7 zile dat de
reprezentantii AEP Filiala Vest Resita, acesta este
succeptibil de contraventie conform art.51 din Legea
nr.35/2008.

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Hru

5.
6.

Primaria comunei
Bia
Primaria comunei
Romos

se vor pastra in registre

speciale cu file detasabile si vor
fi operate cu toate modificarile
survenite, conform legislatiei in
vigoare.
Primrie

08.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primrie

09.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

1.Primaria comunei Martinesti

va transmite in termen de 7 zile
de la data controlului dovada
predarii unui exemplar al
listelor electorale permanente
la judecatoria arondata, la
sediul AEP Filiala Vest Resita.
2. Listele electorale permanente
se vor pastra la secretarul
unitatii administrativ-teritoriale
in registre speciale cu file
detasabile si vor fi operate cu
toate modificarile survenite,
conform legislatiei in vigoare.
2. Listele electorale permanente
se vor opera cu toate
modificarile survenite, conform
HG. 720/2000 art.9, prin grija
domnului secretar.

7.

Primaria comunei
Mrtineti

Primrie

09.10.2008

8.

Primaria comunei
Turda

Primrie

09.10.2008

Primrie

10.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primrie

10.10.2008

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

Primrie

21.10.2008

Nu a fost cazul.

Nu a fost cazul.

21.10.2008

Primaria comunei Bucureci va

transmite in termen de 7 zile de
la data controlului dovada
primirii
listelor
electorale
permanente de la Biroul
Judeean de Administrare a
Bazelor de Date privind
Evidena
Persoanelor

Nu a fost cazul.

9.
10.
11.

12.

Primaria comunei
Boorod
Primaria comunei
Beriu
Primria comunei
Cricior

Primria comunei
Bucureci

Primrie

217

Nu a fost cazul

Nu a fost cazul

13.

Primria comunei
Luncoiu de Jos

Primrie

21.10.2008

14.

Primria comunei Zam

Primrie

22.10.2008

15.

Primria comunei
Burjuc

Primrie

22.10.2008

16.

Primria comunei
Gurasada

Primria

22.10.2008

17.

Primria comunei
Vora

Primrie

23.10.2008

18.

Primria comunei
Sntmria Orlea

Primrie

23.10.2008

19.

Primria comunei
Teliucu Inferior

Primrie

12.11.2008

20.

Primria comunei Pui

Primrie

12.11.2008

Hunedoara, la sediul AEP

Filiala Vest Resita.
Doanma secretar va urmri n
viitor respectarea art. 18 din
Legea nr. 35/2008 pentru
delimitarea corespunztoare a
seciilor de votare.
1.Primaria comunei Zam va
transmite in termen de 7 zile de
la data controlului dovada
predarii unui exemplar al
listelor electorale permanente
la judecatoria arondata, la
sediul AEP Filiala Vest Resita.
2. Donmul secretar va urmri n
viitor respectarea art. 18 din
Legea nr. 35/2008 pentru
delimitarea corespunztoare a
seciilor de votare.
Nu a fost cazul.

Primarul comunei Luncoiu de Jos se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art.50 alin. h2 din Legea
nr. 35/2008 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea art.18, din aceeai lege, cu privire
la organizarea i delimitarea seciilor de votare.

Primarul comunei Zam se sanctioneaza cu avertisment

verbal, conform art.50 alin. h2 din Legea nr. 35/2008
cu modificarile si completarile ulterioare pentru
nerespectarea art.18, din aceeai lege, cu privire la
organizarea i delimitarea seciilor de votare.

Nu a fost cazul

Donmul secretar va urmri n

viitor respectarea art. 18, alin. 6
lit. c din Legea nr. 35/2008
pentru
delimitarea
corespunztoare a seciilor de
votare.
Donmul secretar va urmri n
viitor respectarea art. 18 din
Legea nr. 35/2008 pentru
delimitarea corespunztoare a
seciilor de votare.

Primarul comunei Vora se sanctioneaza cu avertisment

verbal, conform art.50 alin. h2 din Legea nr. 35/2008
cu modificarile si completarile ulterioare pentru
nerespectarea art.18, din aceeai lege, cu privire la
organizarea i delimitarea seciilor de votare.

Nu a fost cazul.

Nu a fost cazul.

Listele electorale permanente

se vor pstra, de ctre
secretarul
unitii
administrativ-teritoriale,
n
registre speciale cu file
detaabile, conform art. 2 din
H.G. nr. 720/2000.
Primria comunei Pui va

218

Primarul comunei Gurasada se sanctioneaza cu

avertisment verbal, conform art.50 alin. h2 din Legea
nr. 35/2008 cu modificarile si completarile ulterioare
pentru nerespectarea art.18, din aceeai lege, cu privire
la organizarea i delimitarea seciilor de votare.

Nu a fost cazul.

Nu a fost cazul.

transmite in termen de 7 zile de

la data controlului dovada
predarii unui exemplar al
listelor electorale permanente
la judecatoria arondata, la
sediul AEP Filiala Vest Resita.
21.

Primria comunei
Baru

Primrie

12.11.2008

Nu a fost cazul.
Listele electorale permanente
se vor pstra, de ctre
secretarul
unitii
administrativ-teritoriale,
n
registre speciale cu file
detaabile, conform art. 2 din
H.G. nr. 720/2000.
Listele electorale permanente
se vor pstra, de ctre persoana
numit
pentru
operarea
modificrilor,
n
registre
speciale cu file detaabile,
conform art. 2 din H.G. nr.
720/2000.
1.Primarul comunei Slau de
Sus va emite o dispoziie prin
care va numi o persoan pentru
efectuarea modificrilor n
listele electorale permanente i
o va transmite in termen de 5
zile de la data controlului la
sediul AEP Filiala Vest Resita.
2. Listele electorale permanente
se vor pstra, de ctre persoana
care urmeaz a fi numit pentru
operarea
modificrilor,
n
registre speciale cu file
detaabile, conform art. 2 din
H.G. nr. 720/2000.

Nu a fost cazul.

22.

Primria comunei
Bnia

Primrie

12.11.2008

23.

Primria comunei Ru
de Mori

Primrie

13.11.2008

24.

Primria comunei
Slau de Sus

Primrie

13.11.2008

Primrie

13.11.2008

Nu a fost cazul.

Nu a fost cazul.

Primrie

13.11.2008

Nu a fost cazul.

Nu a fost cazul.

25.

Primria comunei
General Berthelor
Primria comunei
Rchitova

219

Nu a fost cazul.

Nu a fost cazul.

Nu a fost cazul.

ANEXA NR. 3
Lista instituiilor mass-media care au primit acreditare la alegerile din
30 noiembrie 2008
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.

Acreditare SRTV TVR Trgu-Mure

Acreditare MONTAN TV SINAIA
Acreditare CITYNEWS BISTRIA
Acreditare TV TG. MURE
Acreditare "GAZETA DE MARAMURE"
Acreditare televiziune TRANSILVANIA
Acreditare "MONITORUL DE VLCEA"
Acreditare SC IMPACT SRL
Acreditare "GAZETA DE SUD EST"
SC ROMTEL MEDIA CONSULTING SRL ROMAN (TELEVIZIUNEA ROMTV)
Acreditare SC REGAL SRL (RADIO TELEVIZIUNEA VLCEA UNU)
Acreditare MUNTENIA TV
Acreditare MONITORUL
Acreditare ACTUALITATEA PRESS
Acreditare "PRO TV SINAIA"
Acreditare SC MOJO MEDIA SRL (Politica TV)
Acreditare cotidianul "INFO PLUS"
Acreditare SC CUVNTUL LIBERTII SRL CRAIOVA
Acreditare "CRONICA STMREAN"
Acreditare "COLUMNA WYL TV"
Acreditare "TRICOLORUL"
Acreditare "SIDERURGISTUL"
Acreditare "Renaterea Bnean"
Acreditare "SC PRO TV SA BAIA MARE"
Acreditare MEDIA A TV Alexandria
Acreditare TVM S.C TELE M INVEST S.R.L
Acreditare ZIARUL CRISANA
Acreditare TV BUZU (ROM MEDIA SRL)
Acreditare SC CRAI NOU SA
Acreditare SLAJUL EUROPEAN
Acreditare RONDUL DE SIBIU
Acreditare ziarist independent MIHALACU GEORGE DANIEL
Acreditare SC NEW TIMES MEDIA SRL
Acreditare HAROMSZEK
Acreditare GAZETA DE BISTRIA
Acreditare STUDIOUL EPI INFO M-CIUC
Acreditare CURIERUL ZILEI
Acreditare CITZNEWS BISTRIA
Acreditare ANTENA 1 GALAI - BRILA
Acreditare "Evolution Film Production"
Acreditare MEDIA ATV SRL
RADIO VOCES CAMPI CLRAI (SC ROMERICA INTERNAIONAL SRL)

220

43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.

Acreditare Agenia Naional de Pres AGERPRES

Acreditare EXPRESS GALAI - BRILA (SC EXPRESS MEDIA SRL)
Acreditare "1 TV BACU"
Acreditare "ZIUA DE IAI"
Acreditare ZIARUL VLASCA
Acreditare ZIARUL UNIREA ALBA IULIA
Acreditare ZIARUL SEMNAL
Acreditare ZIARUL RING
Acreditare ZIARUL PROFIT ARGE
Acreditare ZIARUL DE VRANCEA
Acreditare ZIARUL DE BRILA
Acreditare ZIARUL DE ARGE
Acreditare ZIARUL ACUM TULCEA
VIAA LIBER (TRUSTUL DE PRES "DUNREA DE JOS" GALAI)
Acreditare SC VENUS MOB SRL
Acreditare VASARHELYI HIRLAP
Acreditare EUROMEDIATV (UNUTV NEAMT)
Acreditare UNIVERSUL DMBOVIEAN
Acreditare ziar "Univers Mehedinean"
S.C. CVINTET TE - RA S.R.L. VASLUI (UNISON RADIO, TELEVIZIUNEA
VASLUI, MERIDIANUL)
63.
Acreditare ULPIA JURNAL
64.
Acreditare Udvarhelyi Hirado
65.
Acreditare TVR Craiova
66.
Acreditare TV. SAT 2002
67.
Acreditare MEDIA TEN PRODUCTION TV PLUS SUCEAVA
68.
Acreditare TV OLTENIA
69.
Acreditare TV BRILA (SC PREST ROMADAN SRL)
70.
Acreditare "Timi Expres"
71.
Acreditare TV TRGOVITE SC BROADCAST MEDIA ENTERPRISES SRL
72.
Acreditare "Tele Europa Nova Timioara"
73.
Acreditare STII TV TRGU - MURE
74.
Acreditare Societatea Romn de Televiziune - Studioul Teritorial Iai
75.
Acreditare "Sport Expres"
76.
Acreditare SOMAXTV-UPC ROMNIA SRL
77.
Acreditare SERVUS HUNEDOARA
78.
Acreditare SC MEDIA SENS SRL - ziar SENSUL RMNICEAN
79.
Acreditare "SC PET STUDIO SRL"
80.
Acreditare sptmnal STRADA - SC ROSTMEDIA SRL
81.
Acreditare "Sptmna Financiar"
82.
Acreditare "RTV ARAD"
83.
Acreditare revista "Giurgiu Nord"
84.
Acreditare REPUBLICANUL
85.
Acreditare "Reflector"
86.
Acreditare Reflector Argeean (SC GROUP MEDIA STAR MARKET SRL)
87.
Acreditare "Realitatea Oltului"
88.
Acreditare S.C. RADIO TRANSILVANIA LBM SRL-ZALU
89.
Acreditare RADIO SMILE FM
90.
Acreditare "Radio SEMNAL Alexandria (SC SEMNAL MEDIA SRL)"
91.
Acreditare RADIO PLUS FM

221

92.
93.
94.
95.
96.
97.
98.
99.
100.
101.
102.
103.
104.
105.
106.
107.
108.
109.
110.
111.
112.
113.
114.
115.
116.
117.
118.
119.
120.
121.
122.
123.
124.
125.
126.
127.
128.
129.
130.
131.
132.
133.
134.
135.
136.
137.
138.
139.
140.
141.

Acreditare RADIO OLTENIA CRAIOVA

Acreditare RADIO INFINIT
Acreditare SC RADIO CAMPUS SRL - STUDIOUL SLOBOZIA
Acreditare RADIO BUCURETI
Acreditare SC IMPACT PRESS SRL (sptmnalul RADICAL DE VLCEA)
Acreditare "SC QED TV PRIMA SRL"
Acreditare "PRO TV HARGHITA"
Acreditare "PRO TV ARAD"
Acreditare "PRIMA ADVERTISING MEDIA SRL PRIMA TV SLATINA"
Acreditare "Polyp Tv"
Acreditare sptmnal "Piteteanul.ro"
Acreditare "Opinia Oltenilor"
Acreditare ONE TV TRANSILVANIA
Acreditare "OBSERVATORUL PRAHOVEAN"
Acreditare "SC GROUP MEDIA STAR MARKET SRL"
Acreditare "SC FOCUS PLUS SRL (Cotidianul Observator Ardean)"
Acreditare SC "MUNTENIA TV" SRL GIURGIU
Acreditare "SC MONITORUL EXPRES SA"
Acreditare "MONITORUL DE SIBIU"
Acreditare "MONITORUL DE GALAI"
Acreditare "MONITORUL DE CLUJ"
Acreditare "SC MEGA GROUP SRL"
Acreditare MEDIA SUD
Acreditare MEDIA PRESS GIE GALAI
Acreditare cotidian "JURNALUL NAIONAL"
Acreditare "Jurnalul de Botoani"
Acreditare GTA INFO PRESS TRADING SRL TURDA - Jurnalul de Arie
Acreditare "Jurnalul Municipal"
Acreditare JURNAL BIHOREAN
Acreditare SC INFORM MEDIA SRL
Acreditare "ZIARUL IMPACT EST GALAI"
Acreditare SC IAI TV-BIT SRL
Acreditare "Hargita Nepe"
Acreditare SC TELE MEDIA PRES SRL - GAZETA DE TELEORMAN
Acreditare "GNDACUL DE COLORADO"
Acreditare "Ghimpele de Vaslui"
Acreditare SC TELE MEDIA PRES SRL (GAZETA TELEORMAN)
Acreditare GAZETA OLTULUI
Acreditare "GAZETA DE VINERI"
Acreditare GARDIANUL
Acreditare FOCUS MEDIA BISTRIA
Acreditare ERDELY TV
Acreditare FOAIA TRANSILVAN
Acreditare "EXPRESUL DE SUD"
Acreditare FINANCIARUL
Acreditare EXPRESS FM (SC VIVIAN AUTO GAZ SRL)
Acreditare cotidianul "Evenimentul Zilei"
Acreditare "SC ESENTIAL MEDIA SRL"
Acreditare "DEZVLUIRI.RO"
Acreditare Digital 3 SA

222

142.
143.
144.
145.
146.
147.
148.
149.
150.
151.
152.
153.
154.
155.
156.
157.
158.
159.
160.
161.
162.
163.
164.
165.
166.
167.
168.
169.
170.
171.
172.
173.
174.
175.
176.
177.
178.
179.
180.
181.
182.
183.
184.
185.
186.
187.
188.
189.
190.
191.

Acreditare EVENIMENTUL REGIONAL AL MOLDOVEI

Acreditare DEVA TV (SC RALEX COMIMPEX SRL)
Acreditare SC PUBLIMEDIA INTERNATIONAL SA - CLUJEANUL
Acreditare S.C. Deteptarea S.A.
Acreditare cotidian "ZI DE ZI"
Acreditare "Cotidianul Nepujsag Tg. Mure SC IMPRESS SRL"
Acreditare SC ARTPRESS-IMPACT SRL
Acreditare "COTIDIANUL MARA"
Acreditare CCC Blue Telecom
Acreditare "CANAL 7 TELEVIZIUNEA TL+BAIA MARE"
Acreditare SC MEGAPRESS FM SRL - AXA TV
Acreditare "Arena de Clrai"
Acreditare "SC ARD SAT SA BISTRIA"
Acreditare "Arena Vlcean"
Acreditare TV ANTENA 1 SA
Acreditare ANTENA 1 VASLUI
Acreditare SC AMBASADOR DESIGN SRL-TV ANTENA 1 PITETI
Acreditare ANTENA 1 Alba Iulia
Acreditare SC AMOS NEWS SRL
Acreditare ALPHA TV CLUJ
Acreditare ACTUALITATEA PRESS
Acreditare ACCES TV TG. JIU
Acreditare "1 TV BACU"
Acreditare televiziune FOAIA TRANSILVAN
Acreditare "SC SZABADSAG SRL"
Acreditare "Observator de Constana"
Acreditare RADIOTELEVIZIUNEA SEVERIN
Acreditare SC FOCUS DIPLOMATIC SRL
Acreditare "Realitatea Media"
Acreditare cotidian "Adevrul"
Acreditare "S.C ZONE MEDIA SRL"
Acreditare "ZIARUL DE IAI"
Acreditare "ZIARUL DE ARGE"
Acreditare "Zaman Romnia"
Acreditare ziar electronic www.eMaramure.ro
Acreditare "VOCEA VLCII"
Acreditare "TVS ORADEA"
Acreditare TV Trgu Mure
Acreditare post televiziune "Tele 2"
Acreditare televiziune MEDIA TV
Acreditare TV GALAI
Acreditare televiziune CNS Roman
Acreditare "TV Antena 1 Deva"
Acreditare "TV ALPHA MEDIA"
Acreditare TIMPOLIS
Acreditare S.C TELEPRES EDIT - ZIARUL "TELEORMANUL"
Acreditare TELE'M PLUS ROMAN
Acreditare ziar "SZILAGYSAG"
Acreditare "SC RTV MEDIA SRL"
Acreditare SRTV BUCURETI - SECIA MAGHIAR

223

192.
193.
194.
195.
196.
197.
198.
199.
200.
201.
202.
203.
204.
205.
206.
207.
208.
209.
210.
211.
212.
213.
214.
215.
216.
217.
218.
219.
220.
221.
222.
223.
224.
225.
226.
227.
228.
229.
230.
231.
232.
233.
234.
235.
236.
237.
238.
239.
240.
241.

Acreditare Societatea Romn de Televiziune - Studioul Teritorial Iai

Acreditare publicaia "Ruteanul"
Acreditare "PRO FM GALAI"
Acreditare RTV MEDIA
Acreditare "SC REEAUA DE TIRI SRL"
Acreditare Radio Studio B Moldova Nou
Acreditare "RADIOTELEVIZIUNEA NOVA FGRA"
Acreditare SC MINISAT TELEORMAN
Acreditare Radio "Puls FM"
Acreditare RADIO 1 GALAI
Acreditare "PRO TV IAI"
Acreditare "Obiectiv Media"
Acreditare televiziune OTV
Acreditare OLT TV SLATINA
Acreditare "OBSERVATORUL ARGEEAN"
Acreditare "JURNALUL GIURGIUVEAN"
Acreditare cotidian "Monitorul de Vaslui"
Acreditare cotidian "Monitorul de Brila"
Acreditare cotidian "Monitorul de Botoani"
Acreditare publicaia "Monitorul de Alba"
Acreditare "MESAGERUL DE BISTRIA NSUD"
Acreditare "Evenimentul de Botoani"
Acreditare S.C MEDIA GROUP PRESS S.R.L-ZIAR "DIRECT"
Acreditare "SC Media grup SRL Cotidianul Sljeanul"
Acreditare "Tele Europa Nova Timioara"
Acreditare ISP TOPALL ROMAN
Acreditare "SC INTERPRESS SRL MONITORUL DE SUCEAVA"
Acreditare INSIDE BRAOV
Acreditare "INFORMAIA BACULUI"
Acreditare "COTIDIANUL IMPARIAL GALAI"
Acreditare "SC IF MEDIA TV"
Acreditare "COTIDIANUL IAI PLUS"
Acreditare "GRAIUL MARAMUREULUI"
Acreditare ziar "Glasul Oltului"
Acreditare cotidian GLASUL MARAMUREULUI
Acreditare "SC EUROMEDIA 2004 SA"
Acreditare "GAZETA DE SUD (SC MEDIA SUD MUNTENIA SA)"
Acreditare "EUROPEANUL"
Acreditare EUROMEDIA TV
Acreditare "SC ESENTIAL MEDIA SRL"
Acreditare "Ediie Special"
Acreditare "Ediie special - subredacia Rm. Vlcea"
Acreditare SC Dmbovia Publicistic S.R.L
Acreditare "Curierul de Vlcea"
Acreditare Cotidian i Televiziune Datina
Acreditare cotidian "STRADA"
Acreditare cotidian "Societatea Argeean"
Acreditare cotidian "Lupta n Gorj"
Acreditare cotidian "Hunedoreanul"
Acreditare cotidian "Evenimentul Regional al Moldovei"

224

242.
243.
244.
245.
246.
247.
248.
249.
250.
251.
252.
253.
254.
255.
256.
257.
258.
259.
260.
261.
262.
263.
264.
265.
266.
267.
268.
269.
270.
271.
272.
273.
274.
275.
276.
277.
278.
279.
280.
281.
282.
283.
284.
285.
286.
287.
288.
289.
290.
291.

Acreditare "Citynews.ro"
Acreditare "CITY NEWS"
Acreditare cotidian "Bun ziua Iai"
Acreditare "Antena1 Vaslui"
Acreditare "Antena 1 Slobozia"
Acreditare "Antena 1 Sibiu"
Acreditare S.C. ZIARUL INTERESUL PUBLIC S.R.L.
Acreditare "Ziarul de Vrancea"
Acreditare "S.C. MEDIA GROUP PRESS S.R.L. ZIAR DIRECT 1"
Acreditare "WYL TV PLOIETI"
Acreditare "TVS CRAIOVA"
Acreditare TVR
Acreditare SRTV - TVR TIMIOARA
Acreditare TV1 SAMTEL
Acreditare TV NEPTUN
Acreditare "S.C. TELE M S.A."
Acreditare SC TELE 3 MEDIA SRL
Acreditare SC SOLPRESS SRL
Acreditare "RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA BRAOV"
Acreditare "Realitatea Media S.A."
Acreditare SC RADIO M PLUS SRL (TELE' M-PRIMATV NEAM)
Acreditare Pro TV Piteti
Acreditare Pro TV Braov
Acreditare Pro TV Arad
Acreditare PLEIADA BEGA PRESS
Acreditare SC NOVA PRESS SRL (radioteleviziunea NOVA Braov)
Acreditare SC NORD VEST TRUST MEDIA SRL SATU MARE
Acreditare "ZIARUL INTERES ARGEEAN"
Acreditare "NewsIn Media"
Acreditare NAIONAL TV/N24
Acreditare "Monitorul de Brila"
Acreditare SC MCT IMPEX SRL - TVT 89
Acreditare "SC MIRA IMPACT PRESS SRL"
Acreditare "Cotidianul Kronika"
Acreditare "JURNALUL DE VINERI"
Acreditare "JURNALUL DE SUD VEST"
Acreditare "JURNALUL DE CLRAI"
Acreditare "INFORMAIA DE ALBA"
Acreditare "INDISCRET N OLTENIA"
Acreditare Sptmnalul "Impact real"
Acreditare "GLASUL CMPIEI"
Acreditare "GLASUL ARADULUI"
Acreditare "GIURGIUVEANUL"
Acreditare "GAZETA VII JIULUI"
Acreditare "GAZETA GORJULUI"
Acreditare "SC BEST MEDIA PRESS SRL (GARDIANUL)"
Acreditare "EURO TV BACU"
Acreditare "ETV"
Acreditare ziar EDIIE SPECIAL
Acreditare "Detectivul de pres oc"

225

292.
293.
294.
295.
296.
297.
298.
299.
300.
301.
302.
303.
304.
305.
306.
307.
308.
309.
310.
311.
312.
313.
314.
315.
316.
317.
318.
319.
320.
321.
322.
323.
324.
325.
326.
327.
328.
329.
330.
331.
332.
333.
334.
335.
336.
337.
338.
339.
340.
341.

Acreditare "DACII LIBERI SIBIU"

Acreditare "S.C. CTV MEDIA GROUP S.A"
Acreditare "CRONICA STMREAN"
Acreditare "BANAT MEDIA SRL"
Acreditare TV ANTENA 3 SA
Acreditare ANALOG TV TIMIOARA
Acreditare ALPHA TV Ploieti
Acreditare "AGENDA CLUJEAN"
Acreditare SC PRESS GRUP SRL VASLUI - Adevrul de Vaslui
Acreditare STUDIOUL REGIONAL RADIO REIA
Acreditare RADIO CONSTANA
Acreditare PROTV BRAOV
Acreditare S.B.S Broadcasting Media - Prima TV
Acreditare SC PUBLIMON MEDIA SA - sptmnalul OCHIUL PUBLIC
Acreditare "MONITORUL DE NEAM"
Acreditare SC MEDIA GRUP PRODUCTION SRL
Acreditare "JURNALUL DE CARA - SEVERIN"
Acreditare ziar "Gazeta de Curtici" (Prima Media Consulting Grup)
Acreditare "FGRA TV"
Acreditare "BNEANUL"
Acreditare "Societatea Romn de Televiziune SRTV - Redacia German"
Acreditare Pro TV Tg. Mure
Acreditare SC ZONAL MEDIA SA
Acreditare SC Zonal Media SA
Acreditare cotidian "Ziua"
Acreditare SC PIRMAR (Ziarul de Vlcea)
Acreditare "PUBLICAIA UMBRELA"
Acreditare "UJ MAGYAR SZO"
Acreditare TVR CRAIOVA
Acreditare TV Plus Suceava (Media Ten Production)
Acreditare "C.P.E TRIBUNA SIBIU"
Acreditare "TRANSILVANIA EXPRES"
Acreditare "SPTMNALUL TIMPUL"
Acreditare SC TIMM PRESS - ACTUAL TV PIATRA-NEAM
Acreditare "The Romanian Echo"
Acreditare "TELE'M"
Acreditare "Trnava TV"
Acreditare www.sibianulonline.ro
Acreditare S.C. SEDPRESS Ceahlul S.R.L.
Acreditare "Sptmnalul de Rdui"
Acreditare "SC ROMPRINT SRL"
Acreditare "Renaterea Bnean"
Acreditare "REALITATEA TV TRGU - MURE"
Acreditare "SC RADIO TRANSILVANIA LMB SRL - Bistria"
Acreditare "SC RADIO TRANSILVANIA LBM SRL SATU MARE"
Acreditare "SC RADIO TRANSILVANIA LBM SRL BISTRIA"
Acreditare Post Regional de Radio Timioara
Acreditare "Radio Tg.- Mure"
Acreditare "Radio Son"
Acreditare "RADIO FIR"

226

342.
343.
344.
345.
346.
347.
348.
349.
350.
351.
352.
353.
354.
355.
356.
357.
358.
359.
360.
361.
362.
363.
364.
365.
366.
367.
368.
369.
370.
371.
372.
373.
374.
375.
376.
377.
378.
379.
380.
381.
382.
383.
384.
385.
386.
387.
388.
389.
390.
391.

Acreditare "RADIO DADA"

Acreditare Pro TV Timioara
Acreditare Pro TV Satu Mare
Acreditare Pro TV Sibiu
Acreditare Pro TV Mehedini
Acreditare Pro TV International
Acreditare Pro TV Galai - Brila
Acreditare Pro TV Constana
Acreditare Pro TV Cluj
Acreditare Pro TV Buzu
Acreditare Pro TV Alba Iulia
Acreditare dl. Popescu Dumitru - ziarist independent
Acreditare "ONE TV ALBA"
"OBSERVATOR EDIIE DE BACU (SC BEST MEDIA CONSULTING SRL BC)"
Acreditare "Observator de Clrai"
Acreditare "Observator de Bacu"
Acreditare cotidian "Observator Ardean" (S.C. Focus Plus S.R.L.)
Acreditare "OBIECTIV VOCEA BRILEI"
Acreditare "OBIECTIV MEHEDINEAN"
Acreditare "SC NOVA PRESS SRL"
Acreditare MONITORUL DE BACU
Acreditare "MEHEDINEANUL"
Acreditare MEDIA TV Cernavod
Acreditare SC MEDIAFAG SRL (Televiziunea Fgra TV)
Acreditare MEDIA TV Medgidia (S.C. A.V.E. 2000 S.R.L. Cernavod)
Acreditare MEDIA TV Cobadin (S.C. A.V.E. 2000 S.R.L. Cernavod)
Acreditare S.C. Media Grup Production S.R.L.
Acreditare ziar "Magazin Sljean"
Acreditare "LUPA"
Acreditare "Kritik Press"
Acreditare cotidian "JURNALUL NAIONAL"
Acreditare "Jurnal Vlcean"
Acreditare "Jurnal Giurgiuvean"
Acreditare ziar "INCOMOD" (SC INCOMOD MEDIA SRL)
Acreditare S.C. IMPACT S.R.L.
Acreditare SC IMPACT MEDIA SRL
Acreditare "HOTNEWS.RO"
Acreditare cotidian "Graiul Slajului"
Acreditare "GLASUL STMARULUI"
Acreditare bisptmnal "Giurgiu Express"
Acreditare GAZETA DE SUD (SUBREDACIA GORJ)
Acreditare GAZETA DE OLT (SC CLICK NEWS SRL)
Acreditare SC Flash Media TV SRL (Antena 1 Ploieti)
Acreditare Radio Flash FM (SC Expert Media SRL Tg. Neam)
Acreditare cotidian "Evenimentul Zilei"
Acreditare "Eveniment de Olt"
Acreditare post "EURO TV Bacu"
Acreditare EDIIE SPECIAL MEHEDINI
Acreditare SC Double P. Media SRL - Obiectiv Vocea Brilei
Acreditare Dogan Media International S.A.

227

392.
393.
394.
395.
396.
397.
398.
399.
400.
401.
402.
403.
404.
405.
406.
407.
408.
409.
410.
411.
412.
413.
414.
415.
416.
417.
418.
419.
420.
421.
422.
423.
424.
425.
426.
427.
428.
429.
430.
431.
432.
433.
434.
435.
436.
437.
438.
439.
440.
441.

Acreditare CURIERUL IALOMIEAN

Acreditare "Cuget liber"
Acreditare cotidian "Corect" (SC News, Media & Comunication)
Acreditare CONTRAST ONLINE
Acreditare SC CONTRAPUNCT MEDIA SRL
Acreditare CLUJ EXPRES
Acreditare BIHARI NAPLO DIN ORADEA (cotidian lb. maghiar)
Acreditare "Banat Media SRL"
Acreditare SC NEWS TELEVISION (ROMNIA) - B1 TV
Acreditare "Avangarda Press"
Acreditare A.T.N. Trust Press (cotidian Viaa Buzului i Radio Campus)
Acreditare SC ATITUDINE MEDIA GRUP SRL
Acreditare SC ARGEUL LIBER SA
Acreditare SC ARCA TRADE SA
Acreditare SC AMOS NEWS SRL
Acreditare ALPHA TV PLOIETI
Acreditare Agenia de Monitorizare a Presei (A.A.C.A.C)
Acreditare Agenda Timioara
Acreditare "Viaa Vlcii"
Acreditare SC MBN TIMPUL SRL Trgu-Jiu - SPTMNALUL TIMPUL
Acreditare "Telegraful de Prahova"
Acreditare S.C. Telegraf Advertising S.R.L.
Acreditare SC Romprod SRL (Informaia de Giurgiu)
Acreditare SC ARGE NEWS SRL
Acreditare Elco Group Publishing - Sptmnal de Ilfov
Acreditare Radioteleviziunea Severin i Informaia de Severin
Acreditare Pro TV Deva
Acreditare "Opinia Timioarei"
Acreditare "OGLINDA GORJULUI"
Acreditare S.C. Jurnalul de Est SRL
Acreditare INFORMAIA PITETILOR
Acreditare "S.C. GEMIA COM S.R.L. (IMPACT DE OLT)"
Acreditare S.C. Euro Media S.R.L. (Express de Clrai)
Acreditare S.C. Zetmedia S.R.L. (Evenimentul de Clrai)
Acreditare Europa FM - EDI Romnia
Acreditare "Diva TV Giurgiu"
Acreditare CONY SAT TV BRLAD
Acreditare "BISTRIEANUL. RO"
Acreditare Arcau'
Acreditare TV Antena 1 S.A.
Acreditare Agenda Zilei Timioara
Acreditare Televiziunea VTV
Acreditare NewsIn Media
Acreditare SC MOJO MEDIA SRL (Politica TV)
Acreditare Monitorul de Vrancea
Acreditare "Ziua de Constana"
Acreditare Uniunea Ziaritilor Profesioniti
Acreditare THE MONEY CHANNEL
SC SCORPION IMPEX EVENIMENTUL SIBIAN, RADIO-TV EVENIMENT SIBIU
Acreditare Romnia Liber

228

442.
443.
444.
445.
446.
447.
448.
449.
450.
451.
452.
453.
454.
455.
456.
457.
458.
459.
460.
461.
462.
463.
464.
465.
466.
467.
468.
469.
470.

Acreditare Realitatea Media S.A.

Acreditare Poligraf - Cotidianul
Acreditare S.C. Mirror Interpress S.R.L.
Acreditare Agenia de Pres MEDIAFAX
Acreditare "24 de Ore Cotidianul de Vest"
Acreditare "IMPACT N GORJ"
Acreditare EVENIMENTUL MUSCELEAN
Acreditare televiziunea "Romnia de mine"
Acreditare S.C. Grupul de pres Muntenia SRL
Acreditare CLICK
Acreditare Muscel TV Cmpulung
Acreditare Dogan Media International S.A.
Acreditare cotidianul "AZI"
Acreditare Studioul Regional de Radio Cluj
Acreditare ziar "Gardianul"
Acreditare cotidian "Gndul"
Acreditare Antena 1 Tg. Jiu
Acreditare Replica de Constana
Acreditare Adevrul Holding
Acreditare Brlad Online
Acreditare SRTV - TVR CLUJ
Acreditare TV Accent Tulcea
Acreditare S.C. TVMP S.R.L.
Acreditare Pro TV
Acreditare S.C. MEDIA STAR SRL - TV SUD EST SLOBOZIA
Acreditare "Liderul de opinie"
Acreditare ATITUDINEA
Acreditare Societatea Romn de Radiodifuziune
Acreditare SC ONE BROADCASTING SRL

229

ANEXA NR. 4
Lista ONG-urilor crora li s-a eliberat adeverin
1. Asociaia Linior
2. Asociaia Divers
3. Fondul Regional pentru Educaie i Cultur
4. Asociaia Pro Democraia Club Brila
5. Asociaia Pro Democraia Club Braov
6. ASOCIAIA PRO DEMOCRATIA, filiala FOCANI
7. Fundaia United Europe
8. Fundaia PRO ARMONIA
9. ALIANA CIVIC
10. Asociaia Romn de Marketing AROMAR
11. Asociaia de Atitudini Civice EuroDEMOS
12. ASOCIAIA MPREUN PENTRU TINE
13. Asociaia Tineretului Romn pentru Naiunile Unite
14. ASOCIAIA ADEVR I DREPTATE
15. ASOCIAIA PENTRU APRAREA DREPTURILOR CETENILOR
16. Ordinul Cavalerilor Echitii
17. ASOCIAIA FAIR PLAY
18. ASOCIAIA PENTRU DREPTURI CIVICE
19. ASOCIAIA PENTRU O EUROP UNIT
20. ASOCIAIA GeTraDe
21. Asociaia Victimelor Mineriadelor 1990-1991 din Romnia
22. CENTRUL PENTRU RESURSE CIVICE CONSTANA
23. Asociaia COMUNICARE SOCIAL
24. Asociaia Crede n tine, nva s trieti
25. Asociaia pentru Drepturile Omului i Libertilor Fundamentale
26. Asociaia Eurocultura
27. COMISARIATUL PENTRU SOCIETATEA CIVIL
28. F.A.D.O. PENTRU EUROPA
29. FUNDAIA ACADEMIA CIVIC
30. Fundaia CRED
31. FUNDAIA ITHAKA
32. FUNDAIA NAIONAL DEMOCRAT CRETIN
33. Asociaia Ibneti Orizonturi Noi
34. INSTITUTUL AMERICAN ASOCIAIA PENTRU CUNOATEREA AMERICII
35. Asociaia pentru Integrare Civic Euro-Atlantic
36. INTER CONCORDIA
37. LIGA APRRII DREPTURILOR OMULUI FILIALA SATU-MARE
38. LIGA PENTRU APRAREA DREPTURILOR I LIBERTILOR POLITICE
39. Liga Aprrii Drepturilor Omului filiala Timi
40. LIGA APRRII DREPTURILOR OMULUI DOLJ
41. LIGA DREPTII MPOTRIVA CORUPIEI I ABUZURILOR DIN ROMNIA
Lugoj
42. Liga pentru Adevr i Respectarea Drepturilor Omului
43. LUPTA MPOTRIVA CORUPIEI, NEDREPTILOR I ABUZURILOR din
ROMNIA
44. FUNDAIA MILLENNIUM FOR HUMAN RIGHTS
230

45. Asociaia MUNTENIA XXI Feteti

46. OFICIUL pentru COMUNICARE INTERNAIONAL i DREPTURILE OMULUI
47. Asociaia ORGANIZAIA PENTRU REFUGIAI I MIGRANI
48. ORGANIZAIA DREPTURILOR OMULUI DIN ROMNIA
49. Organizaia pentru Aprarea Drepturilor Omului
50. Asociaia Pro Democraia
51. ASOCIAIA PRO DEMOCRAIA - FILIALA PIATRA NEAM
52. Asociaia Pro Democraia Club Trgu Neam
53. ASOCIAIA PRO DEMOCRATIA, Club BACU
54. Asociaia Pro Democraia Club Caracal
55. Asociaia Pro Democraia club Craiova
56. ASOCIAIA PRO DEMOCRAIA - Club IAI
57. ASOCIAIA PRO DEMOCRAIA Club SIBIU
58. ASOCIAIA PRO DEMOCRAIA - CLUB BUCURETI
59. FUNDAIA Pro WOMEN
60. FUNDAIA CENTRUL ROMILOR PENTRU INTERVENTIE SOCIAL I
STUDII ROMANO C.R.I.S.S.
61. SOCIETATEA INTERNATIONAL PENTRU DREPTURILE OMULUI SECIA
ROMN
62. UNIUNEA CIVIC SOLIDARITATEA ROMNILOR DE PRETUTINDENI
PENTRU APRAREA DREPTURILOR OMULUI I AJUTOR UMANITAR
63. Asociaia Tinerii n aciune
64. CARTELUL CIVIC VIAA, MEDIU, SNTATE, centru zonal Moldova Bacu
65. FUNDAIA MILLENNIUM FOR HUMAN RIGHTS

231

ANEXA NR. 5
Acreditri pentru observatori internaionali
Nr. crt.
1.
2.
3.
4.

Nume i prenume
MELLADO
CARLOS L. ALFONSO
QUESADA
CARMEN ESTEVAN DE
SANCHEY
MARGARITA SOLER
SORIANO
VICENTA GARCIA

Mandatat din partea organizaiei cu activitate n domeniul democraiei si al

drepturilor omului
ENEMO, European Network of Election Monitoring Organizations

Statutul
observator internaional

ENEMO, European Network of Election Monitoring Organizations

observator internaional

ENEMO, European Network of Election Monitoring Organizations

observator internaional

ENEMO, European Network of Election Monitoring Organizations

observator internaional

ENEMO, European Network of Election Monitoring Organizations

observator internaional

ENEMO, European Network of Election Monitoring Organizations

observator internaional

ENEMO European Network of Election Monitoring Organizations

observator internaional

5.

BLASCO GILL YOLANDA

6.

CUBAS JOAQUIN MARTIN

7.

ELLEBOUT ADRIEN

8.

ALEKSANDAR NIKOLIC

Comisia Republican a Serbiei (RIK)

observator internaional

9.

DEJAN DJOKIC

Comisia Republican a Serbiei (RIK)

observator internaional

10.

SLAVISA VOJNOVIC

Comisia Republican a Serbiei (RIK)

observator internaional

11.

DRAGISA OKOLISANOV

Comisia Republican a Serbiei (RIK)

observator internaional

12.

MARIJA DROBNJAK

Comisia Republican a Serbiei (RIK)

observator internaional

13.

EUGENIU TIRBU

14.

OLEG KLIUIN

Comisia Electoral Central (CEC)

a Republicii Moldova
Comisia Electoral Central (CEC)
a Republicii Moldova
232

observator internaional
observator internaional

Acreditri pentru reprezentani ai mass-media strin:

Nr.
crt.

Nume i prenume

Instituia de pres

Statutul jurnalistului

1.

MIREL BRAN

France 24 Television si Le Monde

corespondent

2.

JONAS MERCIER

France 24 Television si Le Monde

reporter/cameraman

3.

GHEMENT ROBERT SIEGFRIED

European Pressphoto Agency

(EPA)

fotograf

4.

VIOREANU RADU

European Pressphoto Agency

(EPA)

fotograf

5.

MIHILESCU DANIEL

Agenia de pres AFP

fotoreporter

6.

BOLBOCEANU OLESEA

Pro TV Chiinu

reporter

7.

CAPTARENCO OLEG

Pro TV Chiinu

cameraman

8.

ROBU ELENA

Pro TV Chiinu

reporter

9.

ISAC VALERIU

Pro TV Chiinu

cameraman

10.

ROGODANTEV CONSTANTIN

Pro TV Chiinu

cameraman

11.

NEGRU DOMNICA

Pro TV Chiinu

reporter

12.

DRAGIN SINISA

Agenia de pres REUTERS

corespondent/cameraman

233

Nr.
crt.

Nume i prenume

Instituia de pres

Statutul jurnalistului

13.

MARINA RADU-SORIN

Agenia de pres REUTERS

corespondent

14.

PTRAN MONICA-IOANA

Agenia de pres REUTERS

corespondent

15.

CRISTEL BOGDAN

Agenia de pres REUTERS

fotoreporter

16.

ZAHARIA MARIUS

Agenia de pres REUTERS

corespondent

17.

BARBU MIHAI-ALEXANDRU

Agenia de pres REUTERS

fotograf

18.

ILIE LUIZA

Agenia de pres REUTERS

corespondent

19.

PAWLAK JUSTYNA MARIA

Agenia de pres REUTERS

corespondent

20.

BERBECA VEACESLAV

Publicaia Democraia

corespondent

21.

ION TBR

Publicaia Democraia

corespondent

22.

CHEN JIN

Agenia de pres XINHUA (China

Nou)

fotoreporter

23.

LIN HUIFEN

Agenia de pres XINHUA (China

Nou)

fotoreporter

24.

ADRIANA VIDROIU

Revista Nou Horizont

director

25.

FLAMINIA BUSSOTTI

Agenia de pres ANSA

corespondent

234

Nr.
crt.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.

Nume i prenume

Instituia de pres

Statutul jurnalistului

ASSOCIATED PRESS
TELEVISION NEWS (APTN)

cameraman

IONU GEORGESCU

Revista Nou Horizont

reporter

ANA-MARIA CORNIL

Publicaia Noi n Spania

Reporter/redactor

SURUGIU ANA-MARIA

Publicaia Tribuna Noastr

jurnalist

LASZLO BARANYI

Duna TV

corespondent

TIBOR KULCSAR

Duna TV

cameraman

PETER PALKO KARASZ

Agenia de pres France Presse

(AFP)

Corespondent

ANCA TEODORESCU

Agenia de pres France Presse

(AFP)

Corespondent

KINGA KORONDI

Magyar Televizio Zrt

Corespondent

ZOLTAN CSASZAR

Magyar Televizio Zrt

Cameraman

MARGIT RETHI

Magyar Televizio
Reszvenytarsasag (MTV)

Corespondent

KEREKI SANDOR

Magyar Televizio
Reszvenytarsasag (MTV)

Cameraman

Radio ARD

Corespondent

OLIMPIU GHEORGHIU

MEYER-FEIST
ANDREAS ALBERT WILHELM
235

Nr.
crt.

Instituia de pres

Statutul jurnalistului

DAMIAN ION MIRON

Radio France Internaionale (RFI)

Jurnalist

ISTRATE MARCEL MARIN

Publicaia Diaspora Romneasc

Editor

Hungarian News Agency MTI

Fotoreporter

TITOROV ANCA-DIANA

ORF Austrian Broadcasting

Corporation (TV)

Corespondent

GELEGS ERNST

ORF Austrian Broadcasting

Corporation (TV)

Reporter

44.

KACSO
SANDOR-BOLDIZSAR

ORF Austrian Broadcasting

Corporation (TV)

Cameraman

45.

SZILAGYI
RUDOLF-ANDOR

ORF Austrian Broadcasting

Corporation (TV)

Tehnician

GHIRDA VADIM

THE ASSOCIATED PRESS (AP)

Fotoreporter

CIUBAROV NATALIA

Obiectiv Media Group /Agenia

de pres OMEGA

Reporter

Obiectiv Media Group /Agenia de

pres OMEGA

Cameraman

Agenia de pres EFE

Fotograf

ALINA WOLFE MURRAY

THE ASSOCIATED PRESS (AP)

Corespondent

OLIMPIU GHEORGHIU

THE ASSOCIATED PRESS (AP)

Cameraman

39.
40.
41.
42.
43.

46.
47.
48.
49.
50.
51.

Nume i prenume

OLAH TIBOR

VIVICI VLADIMIR
SANCHEZ
DOMENECH ANGEL

236

Nr.
crt.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.

Nume i prenume

Instituia de pres

Statutul jurnalistului

LUPU
MARIA-MAGDALENA

Publicaia Obiectiv

Reporter

LUPU NICOLAE BOGDAN

Publicaia Obiectiv

Fotograf

STNIL
CAMELIA VIOLETA

Publicaia Obiectiv

Reporter

LUCA LILIANA

Publicaia Diapora/Edit Press S.L.

Reporter

GORGON
GABRIEL CONSTANTIN

Publicaia Diapora/Edit Press S.L.

Reporter

MUSCAL IOAN MARIAN

Publicaia Diapora/Edit Press S.L.

Reporter

IONESCU
MARIANA VALENTINA

Publicaia Diapora/Edit Press S.L.

Reporter

POPESCU EDUARD MIHAI

Publicaia Diapora/Edit Press S.L.

Reporter

ABUTNARITI FLAVIUS DOREL

Publicaia Diapora/Edit Press S.L.

Reporter

PEPENE MARIA MAGDALENA

Publicaia Diapora/Edit Press S.L.

Reporter

KOVACS MARIA KATALIN

Publicaia Diapora/Edit Press S.L.

Reporter

MILA MARIUS

Publicaia Diapora/Edit Press S.L.

Reporter

BALACEANU MADALIN

Publicaia Diapora/Edit Press S.L.

Reporter

237

Nr.
crt.
65.
66.
67.

Nume i prenume

Instituia de pres

Statutul jurnalistului

BEJAN COSTIC

Publicaia Diapora/Edit Press S.L.

Reporter

CIOALCA SAMUEL

Publicaia Diapora/Edit Press S.L.

Reporter

NEGOSANU DRAGOS CLAUDIU

Publicaia Diapora/Edit Press S.L.

Reporter

238

ANEXA NR. 6
1.

Decizia nr. 44/ 3.11.2008 prin care s-a admis contestaia formulat de

Aliana Politic PSD + PC Vrancea mpotriva Deciziei nr. 51 din 29 octombrie 2008 a
Biroului Electoral de Circumscripie nr. 41 Vrancea. Aliana PSD + PC a contestat Decizia
Biroului Electoral de Circumscripie nr. 41 Vrancea care a dispus ridicarea panourilor
cuprinznd afiele electorale privind candidatul Miron Mitrea din partea Alianei PSD + PC.
Biroul Electoral Central a decis desfiinarea Deciziei nr. 51 din 29 octombrie 2008 adoptat
de Biroul Electoral de Circumscripie nr. 41 Vrancea.
2.

Decizia nr. 48/ 6.11.2008 pentru admiterea contestaie formulat de Primria

Municipiului Giurgiu mpotriva Deciziei nr. 13/ 3.11.2008 a Biroului Electoral de

Circumscripie nr. 19 Giurgiu. Biroul Electoral de Circumscripie nr. 19 Giurgiu a dispus
prin Decizia nr. 13/3.11.2008 cu nclcarea competenelor ce-i sunt conferite prin Legea nr.
35/2008 obligarea Primriei Municipiului Giurgiu de a amplasa cinci corturi pe domeniul
public al municipiului Giurgiu pe perioada campaniei electorale. Prin obligarea Primriei
Municipiului Giurgiu de a permite unui competitor electoral s instaleze puncte de
propagand electoral pe domeniul public, Biroul Electoral de Circumscripie nr.19 Giurgiu a
pronunat o decizie cu nclcarea atribuiilor sale intrnd n sfera competenelor instanelor de
contencios administrativ. Astfel, Primria Municipiului Giurgiu a cerut Biroului Electoral
Central desfiinarea Deciziei nr. 13/3.11.2007 i respingerea cererii formulat de petentul PDL Organizaia Judeean Giurgiu ca fiind nefondat.
3.

Decizia nr. 54/ 10.11.2008 prin care Biroul Electoral Central a admis

contestaia Partidului Naional Liberal Filiala Teritorial Iai formulat mpotriva

Deciziei nr.1 din 3.11.2008 a Biroului Electoral de Circumscripie nr. 24 Iai. Contestaia
PNL Filiala Teritorial Iai se referea la necompetena biroului electoral de circumscripie n
soluionarea plngerii formulate de ctre acetia. Contestaia avea ca obiect constatarea i
sancionarea contraveniei prevzut de art. 41 alin.1 raportate la art. 29 alin 2 din Legea nr.
334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, iar
soluionarea ei revenea Autoritii Electorale Permanente, conform art. 43 alin. 1 din Legea
334/2006. Astfel, biroul electoral de circumscripie trebuia s trimit petiia spre soluionare
Autoritii Electorale Permanente.

239

4.

Decizia nr. 56/10.11.2008 pentru admiterea contestaiei formulat de

Primria Municipiului Piteti mpotriva Deciziei nr. 91/5.11.2008 a Biroului Electoral de

Circumscripie nr. 3 Arge.
Biroul Electoral de Circumscripie nr. 3 Arge a obligat prin decizia pe care a luat-o
Primria Municipiului Piteti s tripleze panourile de afiaj electoral n numr egal la nivelul
fiecrui colegiu uninominal. Biroul Electoral de Circumscripie nr. 3 Arge nu a luat ca prob
materialul depus de Primrie din care rezulta c au fost amplasate 45 de panouri de afiaj
electoral i nu 9 asemenea panouri aa cum a fost neles.
BEC n urma analizei situaiei a admis contestaia formulat de Primria Municipiului
Piteti mpotriva Decizie nr. 91 din 5.11.2008 a Biroului Electoral de Circumscripie nr. 3
Arge pe care a desfiinat-o.
5.

Decizia nr. 59/ 12.11.2008 pentru admiterea contestaiei formulat de

Aliana Politic PSD+PC mpotriva Deciziei nr. 53 din 8.11.2008 adoptat de Biroul
Electoral de Circumscripie nr. 41 Vrancea.
Aliana politic PSD + PC a depus o plngere la Biroul Electoral de Circumscripie nr.
41 Vrancea n care a sesizat nclcarea de ctre PD-L Filiala Vrancea a dispoziiilor art. 39
alin. 5 din legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului n sensul
afirii de materiale de propagand electoral a candidailor acestui competitor electoral pe
stlpii proprietatea SC Electrica SA fr avizul proprietarului. De asemenea, Aliana politic
PSD +PC a menionat c a ncheiat un contract cu FDEE Muntenia Nord SA SDEE Vrancea
i potrivit acestuia Aliana politic PSD +PC avea dreptul exclusiv de folosin temporar a
tuturor stlpilor liniilor electrice aeriene de joas tensiune din jud. Vrancea n perioada
01.11.2008 -01.12.2008.
Biroul Electoral de Circumscripie nr. 41 Vrancea nu a dispus luarea unor msuri
administrative n sensul ndeprtrii materialelor electorale montate ilicit i s-a limitat doar la
sesizarea

autoritilor

competente

pentru

constatarea

aplicarea

sanciunilor

contravenionale.
n urma contestaiei adresate de Aliana politic PSD +PC, Biroul Electoral Central a
luat decizia de a admite contestaia, modificnd parial decizia atacat n sensul obligrii PDL Filiala Vrancea la ndeprtarea materialelor electorale cu candidaii PDL afiate pe stlpii
SC. FDEE Muntenia Nord S.A SDEE Vrancea meninndu-se celelalte dispoziii ale
deciziei atacate.

240

6.

Decizia nr. 62/17.11.2008 pentru admiterea contestaiei formulat de PD L

Hunedoara mpotriva Deciziei nr. 62/12.11.2008 adoptat de Biroul Electoral de

Circumscripie nr. 22 Hunedoara.
Prin Decizia nr.62/12.11.2008 Biroul Electoral de Circumscripie nr. 22 Hunedoara a
dispus respingerea plngerii PD-L prin care s-a sesizat producerea de fapte de vandalism
constnd n ruperea i deteriorarea afielor electorale aparinnd unui candidat al PDL i
lipirea, fr acordul proprietarului, n locul afielor deteriorate, a unor afie electorale
aparinnd unui candidat PNL, precum i sesizarea Poliiei Municipiului Hunedoara n
vederea efecturii de cercetri privind faptele semnalate prin plngere. Prin contestaia
formulat de PD-L Hunedoara se critic decizia biroului electoral de circumscripie pe motiv
c nu cuprinde msuri legale pentru stoparea faptelor de vandalism. Biroul Electoral central a
decis admiterea contestaiei formulat de PD-L Hunedoara mpotriva Deciziei nr.
62/12.11.2008 pronunat de Biroul Electoral de Circumscripie nr. 22 Hunedoara. Modific
n parte decizia contestat n sensul c nltur dispoziia de respingere a plngerii formulate
de PD-L Hunedoara i menine celelalte dispoziii ale deciziei.
7.

Decizia nr. 67/17.11.2008 pentru admiterea contestaiei formulat de

Partidul Democrat Liberal Organizaia Judeean Ilfov mpotriva Deciziei nr. 46/
06.11.2008 adoptat de Biroul Electoral de Circumscripie nr. 25 Ilfov.
Prin decizia contestat s-a respins plngerea formulat de Partidul Democrat Liberal
Organizaia Judeean Ilfov prin care s-a solicitat suplimentarea seciilor de votare n comuna
Domneti, jud. Ilfov pe considerentul c potrivit dispoziiilor art.18 din legea nr.35/2008
pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului delimitarea seciilor de votare se stabilete
de primar iar numerotarea acestora de ctre prefect la nivelul fiecrei circumscripii electorale,
iar biroul electoral de circumscripie judeean nu este competent s soluioneze aceast
plngere.
Suplimentarea seciilor de votare se impunea deoarece populaia cu drept de vot
depete 5000 de locuitori n aceast comun iar primarul a stabilit 3 secii de votare ale
cror locaii sunt situate n centrul comunei.
Biroul Electoral Central a hotrt ca n temeiul art. 40 alin.4 din Legea nr 35/2008
contestaia formulat de Partidul Democrat Liberal Organizaia Judeean Ilfov s fie admis,
iar decizia atacat s fie modificat n sensul trimiterii plngerii contestatoarei la prefectul
judeului Ilfov.

241

8.

Decizia nr. 73/18.11.2008 pentru admiterea contestaiei formulat de

Instituia Prefectului Municipiului Bucureti mpotriva Deciziei nr. 319 din 16.11.2008
adoptat de Biroul Electoral de Circumscripie nr. 42 Bucureti
Biroul Electoral de Circumscripie nr. 42 Bucureti a admis cererea formulat de PNL
i a dispus retiprirea buletinelor de vot pentru Colegiul 14 Camera Deputailor din
Municipiul Bucureti, ntruct pe acestea s-a nscris greit numele candidatului Partidului
Naional Liberal Brtianu Bogdan Valentin ca fiind Brtianu Bogan Valentin.
Prin contestaia formulat se solicita desfiinarea deciziei contestate i meninerea
buletinelor de vot tiprite pentru Colegiul nr. 14 Camera Deputailor din Municipiul
Bucureti, deoarece machetele buletinelor de vot au fost comunicate Biroului Electoral de
Circumscripie al Municipiului Bucureti la data de 3.11.2008 spre verificare, iar biroul
electoral a verificat meniunile nscrise n machet, afind aceste machete la sediul su n
data de 7. 11.2008 orele 16,00 aa cum rezult din procesul verbal de afiare anexat
contestaiei. La data de 11.11.2008, BECM Bucureti a comunicat Instituiei Prefectului
Municipiului Bucureti machetele buletinelor de vot, inclusiv cea pentru Colegiul nr. 14
Camera Deputailor purtnd meniunea bunde tipar, semntura preedintelui biroului
electoral i tampila acestui birou precum i semnturile membrilor. Avnd n vedere c dup
acest termen, nici o contestaie nu mai putea fi admis, termenul de 48 de ore cnd se puteau
face contestaii expirnd

pe data de 09.11.2008. Partidul Naional Liberal a formulat

solicitarea de retiprire a buletinelor de vot n data de 16.11.2008.

Biroul Electoral Central a admis contestaia formulat de Instituia Prefectului
Municipiului Bucureti mpotriva Decizie nr. 319 din 16.11.2008 adoptat de Biroul Electoral
de Circumscripie nr. 42 Bucureti i a desfiinat aceast decizie, meninnd buletinele de vot
tiprite pentru Colegiul nr. 14 Camera Deputailor din Municipiul Bucureti.
9.

Decizia nr.124/27.11.2008

pentru admiterea contestaiei formulat de

Instituia Prefectului Municipiului Bucureti, mpotriva Deciziei nr. 331/22.11.2008

adoptat de Biroul Electoral de Circumscripie al Municipiului Bucureti nr. 42.
Partidul Democrat Liberal a solicitat Biroului Electoral de Circumscripie al
Municipiului Bucureti nr. 42 sesizarea organelor competente, parchet i poliie pentru a
efectua cercetri n legtur cu dispariia unor buletine de vot i pentru tragerea la rspundere
a celor vinovai, precum i sesizarea Ministerului Internelor i Reformei Administrative, ct i
a Camerei Deputailor, n vederea demarrii unor anchete interne pentru a constata i stabili
dac Instituia Prefectului Municipiului Bucureti i Monitorul Oficial sunt implicate n
svrirea acestor fapte.
242

Biroul Electoral de Circumscripie al Municipiului Bucureti nr. 42 a dispus sesizarea

Parchetului n vederea efecturii de cercetri pentru a stabili dac a fost svrit infraciunea
prevzut de art.58 din Legea nr. 35/2008 precum i naintarea ctre MIRA i Camera
Deputailor a sesizrii formulate de PD-L n vederea efecturii unor anchete interne.
Biroul Electoral de Circumscripie al Municipiului Bucureti nr. 42 nu avea ns
competena de a admite sesizarea ci trebuia s i decline competena de soluionare a sesizrii
n favoarea organelor de cercetare penal.
n motivarea cererii, PD-L a artat c la data de 21.11.2008, Oficiul Electoral al
Sectorului 1 Bucureti a descoperit c verificnd buletinele de vot ce au fost primite de la
Monitorul Oficial un numr de 8.4000 de buletine de vot din categoria Camera Deputailor,
Colegiul uninominal nr. 1 erau greite, respectiv cuprindeau pagini albe i buletine de vot
duble categoria Senat, Colegiul uninominal nr. 1.
Biroul Electoral Central a admis contestaia formulat de Instituia Prefectului
Municipiul Bucureti, mpotriva Deciziei nr. 331/22.11.2008 adoptat de Biroul Electoral de
Circumscripie al Municipiului Bucureti nr. 42 i a cerut desfiinarea deciziei i trimiterea
sesizrii Partidului Democrat Liberal organului de cercetare penal competent, Parchetului
general n vederea cercetrii faptelor semnalate precum i Ministerului Internelor i Reformei
Administrative i Camerei Deputailor pentru efectuarea unei anchete administrative.

243

ANEXA NR. 7
Repartizarea colegiile uninominale aferente circumscripiei electorale nr. 43
Pentru Camera Deputailor au fost delimitate 4 colegii, astfel:
colegiul uninominal 1 cuprinde statele Austria, Belgia, Bulgaria, Cipru,
Danemarca, Elveia, Estonia, Finlanda, Frana, Germania, Grecia, Italia, Letonia,
Lituania, Luxemburg, Malta, Norvegia, Olanda, Polonia, Portugalia, Regatul Unit al
Marii Britanii i Irlandei de Nord, Republica Ceh, Republica Irlanda, Slovacia, Slovenia,
Spania, Suedia, Ungaria, Andorra, Islanda, Liechtenstein, Monaco, San Marino i
Vatican;
colegiul nominal 2 cuprinde statele Albania, Armenia, Azerbaidjan, Belarus,
Bosnia i Heregovina, Croaia, Georgia, Kazahstan, Macedonia, Republica Muntenegru,
Moldova, Rusia, Serbia, Turcia, Ucraina, Bangladesh, Bhutan, Brunei, Cambodgia, RPD
Coreean, Republica Coreea, Filipine, India, Indonezia, Japonia, Krgzstan, RPD Laos,
Malaezia, Maldive, Mongolia, Myanmar, Nepal, Republica Popular Chinez, Singapore,
Sri Lanka, Tadjikistan, Thailanda, Timorul de Est, Turkmenistan, Uzbekistan i Vietnam;
colegiul nominal 3 cuprinde statele Antigua i Barbuda, Argentina, Bahamas,
Barbados, Belize, Bolivia, Brazilia, Canada, Chile, Columbia, Costa Rica, Cuba,
Dominica, Republica Dominican, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana,
Haiti, Honduras, Jamaica, Mexic, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Saint Kitts i
Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent i Grenadinele, SUA, Surinam, Trinidad i Tobago,
Uruguay, Venezuela, Australia, Noua Zeeland, Fiji, Papua Noua Guinee, Solomon
Islands, Vanuatu, Marshall Islands, Micronesia (Federated States of), Kiribati, Nauru,
Palau, Samoa, Tonga, Tuvalu;
colegiul nominal 4 cuprinde statele Afganistan, Africa de Sud, Algeria,
Angola, Arabia Saudit, Bahrain, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Camerun,
Capul Verde, Ciad, Comore, Congo, Coasta de Filde, Djibouti, Egipt, Emiratele Arabe
Unite, Eritrea, Etiopia, Gabon, Gambia, Ghana, Guinea, Guineea Ecuatorial, GuineeaBissau, Iordania, Irak, Iran, Israel, Kenya, Kuweit, Lesotho, Liban, Liberia, Libia,
Madagascar, Malawi, Mali, Maroc, Mauritania, Mauritius, Mozambic, Namibia, Niger,
244

Nigeria, Oman, Pakistan, Qatar, Republica Centrafrican, Republica Democrat Congo,

Rwanda, So Tom i Prncipe, Senegal, Seychelles, Sierra Leone, Siria, Somalia, Statul
Palestina, Sudan, Swaziland, Tanzania, Togo, Tunisia, Uganda, Zambia, Zimbabwe,
Yemen.
Pentru Senat au fost delimitate 2 colegii, astfel:
colegiul uninominal 1 cuprinde colegiile 1 i 2 pentru Camera Deputailor;
colegiul uninominal 2 cuprinde colegiile 3 i 4 pentru Camera Deputailor.

245