Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CRISTINA POPA
GHEORGHE CIOLAN
ION CHIPIL
CRISTINA POPA
GHEORGHE CIOLAN
DREPT PENAL
PARTEA SPECIAL
Ediia a II-a
Editura SITECH
Craiova, 2010
3
Editura SITECH din Craiova este acreditat de C.N.C.S.I.S. din cadrul Ministerului Educaiei i Cercetrii pentru editare de carte tiinific.
ISBN 978-606-530-867-1
4
CUPRINS
CONSIDERAII GENERALE PRIVIND PARTEA SPECIAL A
DREPTULUI PENAL ..................................................................................... 11
CAPITOLUL I. INFRACIUNI CONTRA SIGURANEI
STATULUI ....................................................................................................... 13
I. PREZENTARE GENERAL ................................................................... 13
II. ANALIZA JURIDIC A INFRACIUNILOR CONTRA
SIGURANEI STATULUI..................................................................... 16
1. Trdarea ................................................................................................ 16
2. Trdarea prin ajutarea inamicului ......................................................... 18
3. Trdarea prin transmitere de secrete ..................................................... 20
4. Aciunile dumnoase contra siguranei statului .................................. 22
5. Spionajul ............................................................................................... 23
6. Atentatul care pune n pericol sigurana statului .................................. 23
7. Atentatul contra unei colectiviti......................................................... 25
9. Actele de diversiune ............................................................................. 29
10. Subminarea economiei naionale ........................................................ 30
11. Propaganda n favoarea statului totalitar ............................................ 31
12. Aciuni mpotriva ordinii constituionale ........................................... 33
13. Complotul ........................................................................................... 33
14. Compromiterea unor interese de stat .................................................. 35
15. Comunicarea de informaii false......................................................... 36
17. Nedenunarea ...................................................................................... 38
18. Infraciuni contra reprezentatului unui stat strin ............................... 39
TEST DE VERIFICARE A CUNOTINELOR .................................... 40
CAPITOLUL II. INFRACIUNI CONTRA PERSOANEI ........................ 42
I. CARACTERIZARE GENERAL ............................................................ 42
II. OMUCIDEREA........................................................................................ 43
1. Omorul .................................................................................................. 43
2. Omorul calificat .................................................................................... 48
3. Omorul deosebit de grav ...................................................................... 54
4. Pruncuciderea ....................................................................................... 58
5. Uciderea din culp ................................................................................ 60
6. Determinarea sau nlesnirea sinuciderii ................................................ 64
III. LOVIREA I VTMAREA INTEGRITII CORPORALE
SAU A SNTII ................................................................................ 67
5
10
12
CAPITOLUL I
INFRACIUNI CONTRA SIGURANEI STATULUI
I. PREZENTARE GENERAL
Aceast grup de infraciuni este reglementat n Titlul I al Codului penal romn Partea special n articolele 155 pn la 173 inclusiv. Sigurana statului este o valoare social fundamental prezentat n Constituia Romniei, n
art. 1-3 referitoare la statul romn, suveranitate i teritoriu, elemente definitorii
pentru orice stat ca form superioar de organizare social. Din cele mai vechi
timpuri, statul i-a creat instituii i instrumente juridice care incrimineaz faptele ndreptate mpotriva siguranei naionale, suveranitii, independenei i
inviolabilitii teritoriului.
n prezent, statele lumii manifest un interes comun de lupt mpotriva
terorismului, criminalitii organizate, traficului ilicit de droguri, criminalitatea
transfrontalier, criminalitatea economico-financiar, crendu-i instituii de
prevenire i combatere a acestor forme de criminalitate care aduc atingere sau
pun n pericol sigurana naional.
Aprarea siguranei naionale este o ndatorire fundamental realizat de
ctre toate instituiile statului att pe plan intern ct i pe plan internaional.
Sigurana statului este acea stare de stabilitate i normalitate a relaiilor
interne i externe ale statului creat printr-un ansamblu de msuri de protecie a
suveranitii, independenei, unitii i indivizibilitii sale.
Avndu-se n vedere gradul de pericol social ridicat al acestor infraciuni,
constatarea acestora se realizeaz de ctre instituiile specializate ale statului1, urmrirea penal se efectueaz n mod obligatoriu de ctre procuror2, iar judecarea
acestor fapte se face de ctre instane de rang superior Curtea de Apel sau dup
caz Curtea Militar de Apel dac infraciunile sunt svrite de ctre militari.
Faptele infracionale ndreptate mpotriva siguranei naionale avnd ca
principale atribute suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea sunt
prevzute n Codul penal sau n unele legi speciale (Legea siguranei naionale,
Legea nr. 182/2002 privind informaiile clasificate).
Obiectul juridic generic al infraciunilor contra siguranei naionale este
reprezentat de sigurana naional ca valoare social fundamental i relaiile
sociale care se nasc i evolueaz n jurul i n strns legtur cu aceast valoare.3 De regul, legislaia penal a statelor europene sau din alte pri ale lumii definesc aceast valoare social prin sintagma sigurana statului sau se1
Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Direcia General de Informaii i Protecie Intern din cadrul Ministerului Internelor i Reformei Administrative etc.
2
Vezi art. 209 alin. (3) din Codul de procedur penal.
3
V.Dongoroz i colab. Explicaii teoretice ale Codul penal romn, Partea special, vol. III,
Editura Academiei Romne, Bucureti, 1971, pag.21.
13
curitatea statului de menionat c pn n decembrie 1989 Codul penal romn incrimina aceste fapte ca infraciuni contra securitii statului.
Pentru aprarea siguranei statului este necesar a fi identificate ameninrile din interiorul sau exteriorul acestuia care pot vtma valorile sociale circumscrise conceptului de siguran naional pe care legea penal le ocrotete
i care sunt prevzute n Titlul I al Prii speciale a Codului penal romn.
Unele infraciuni contra siguranei statului au un obiect juridic complex,
dac avem n vedere c, pe lng sigurana naional, sunt vtmate i alte relaii sociale, cum sunt cele referitoare la viaa, integritatea corporal sau sntatea
unei persoane care ndeplinete o funcie important n stat sau public (art. 160
Cod penal) sau a membrilor unei colectiviti care sunt supui unei asasinri n
mas sau epidemii (art. 161 Cod penal), ori relaiile sociale privind proprietatea
public sau economia naional (art. 163 i 165 Cod penal).4
Obiectul material lipsete n cazul infraciunilor contra siguranei statului, ns n anumite situaii acesta este prezent.
Astfel n cazul infraciunii de trdare prin transmitere de secrete (art.
157 Cod penal) obiectul material l constituie informaii sau documentele care
conin secrete de stat, procurate, deinute sau transmise unei puteri strine. La
fel n cazul infraciunii de atentat care pune n pericol sigurana statului, obiectul material l constituie persoana care ndeplinete o nalt demnitate public,
victim a atentatului, iar actele de diversiune (art. 163 Cod penal) obiectul material l constituie uzinele, instalaiile, mainile, cile de comunicaii, construciile distruse sau degradate prin svrirea infraciunii.
Subiecii infraciunilor. n cazul infraciunilor contra siguranei statului
sunt identificate dou categorii de subieci i anume:
a) Subiect activ nemijlocit poate fi de regul, orice persoan. Pentru
anumite infraciuni, din textul legii rezult c subiectul activ trebuie s aib o
anumit calitate s fie cetean romn sau o persoan fr cetenie (apatrid)
domiciliat pe teritoriul statului romn (art. 155, 156, 157 infraciuni de trdare); cetean strin sau apatrid care nu domiciliaz pe teritoriul Romniei (art.
158 aciuni dumnoase contra statului, spionajul, art. 157 etc.); funcionar n
cazul infraciunilor de divulgarea secretului, art. 169 alin.(1) Cod penal.
Aceste infraciuni pot fi svrite n oricare din formele participaiei penale (coautorat, instigare, complicitate) cu precizarea c pentru unele exist o
pluralitate de fptuitori deja constituit (asociaii sau grupri n cazul infraciunilor de complot (art. 167 , art. 162 subminarea puterii de stat).
b) Subiect pasiv al acestor infraciuni este ntotdeauna statul romn a
crui existen este ameninat prin svrirea faptelor incriminate de lege. n
unele situaii, n cazul infraciunilor de atentat, acte de diversiune, divulgarea
secretului, pe lng statul romn ca subiect pasiv, vom ntlni i un subiect pasiv secundar persoana fizic sau juridic prejudiciat.
4
A.Boroi Drept Penal, Partea special, Editura All. Beck, Bucureti, 2006, pag.23.
14
Pentru existena unor infraciuni, pe lng elementele constitutive generale se cer ndeplinite unele condiii de loc sau mprejurri specifice (infraciunea de propagand n favoarea statului totalitar se svrete prin orice mijloace
n public iar trdarea prin ajutarea inamicului se realizeaz n timp de rzboi).
Latura obiectiv.
Elementul material al acestor infraciuni se prezint de cele mai multe
ori sub forma unei aciuni care s conduc la obinerea scopului de a submina,
slbi sau pune n pericol existena statului romn. Dintre toate infraciunile contra siguranei naionale, numai nedenunarea (art. 170 Cod penal) se svrete
prin inaciune (omisiunea de a denuna svrirea acestor infraciuni de ctre cel
care are cunotin de existena lor).
n alte situaii, elementul material poate fi mixt, n sensul c infraciunea
se poate svri att prin aciune ct i prin inaciune ca n cazul infraciunii de
atentat care pune n pericol sigurana statului sau infraciuni contra reprezentantului unui stat strin (viaa, sntatea sau integritatea corporal pot fi puse n
pericol i prin inaciune).
Cele mai multe din infraciunile contra siguranei naionale sunt condiionate sub aspectul elementului material de existena unei cerine eseniale fr
de care ar putea cpta o alt ncadrare juridic.5 Cerina esenial este formulat prin expresia de natur s aduc atingere n orice mod siguranei statului
sau de natur s slbeasc puterea de stat, de natur a compromite interesele
de stat etc.
Urmarea imediat a infraciunilor analizate este caracterizat prin producerea unei stri de pericol pentru sigurana statului. Ele apar ca infraciuni de
pericol, deoarece legea nu prevede un anumit rezultat.
Latura subiectiv. Forma de vinovie cu care se comit aceste infraciuni este intenia direct sau indirect. Din culp pot fi svrite doar infraciunea de nedenunare (art. 170 C.pen.) i infraciunea contra reprezentantului
unui stat strin (art. 171 C.pen.). Dac analizm mobilul acestor infraciuni,
acesta poate fi ura mpotriva Romniei, rzbunarea sau obinerea unor interese
materiale.
Scopul cu care se comit aceste infraciuni poate fi explicit prevzut de
lege ca o cerin a laturii subiective a infraciunii (art. 155 C.pen.) sau poate s
apar ca o cerin a laturii obiective. Chiar dac scopul nu este stipulat de lege,
el trebuie stabilit deoarece poate influena ncadrarea juridic a faptei.6
Pentru toate infraciunile prevzute n acest n acest titlu, punerea n
micare a aciunii penale se face din oficiu, cu excepia infraciunilor contra reprezentantului unui stat strin (art.171 C.pen), cnd aciunea penal se pune n
micare la solicitarea guvernului strin.
5
6
15
Ghe.Diaconescu, Ctin Duvac Tratat de drept penal, partea special, ed. C.H. Beck-Bucureti,
2009, pag. 6.
16
luiona problemele sale interne i externe fr nici un amestec din partea altor
state8.
Subiecii infraciunii
- Subiectul activ nemijlocit al infraciunii de trdare este calificat (dup
cum rezult din textul de lege) i anume trebuie s fie cetean romn sau persoan fr cetenie domiciliat pe teritoriul statului romn.
Calitatea de cetean romn este stabilit de Legea nr.21/1991 privind
cetenia romn.
Subiect activ al infraciunii poate fi i o persoan juridic n condiiile
prevzute de art.19 C.pen. Lipsa oricreia din aceste caliti va conduce la o
alt ncadrare juridic.
- Subiectul pasiv al infraciunii este statul romn ale crui interese fundamentale sunt lezate prin svrirea infraciunii.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv sub aspectul elementului material, infraciunea de
trdare se realizeaz prin aciunea autorului (subiectului activ) de a intra n legtur cu o putere, sau organizaie strin ori cu ageni ai acestora.
Prin putere strin se nelege un stat strin dar i o formaiune statal
strin chiar dac nu a dobndit recunoatere internaional.
Organizaie strin poate fi orice grup strin constituit ca asociaie, uniune, partid politic, (asociaii, societi, fundaii) etc.
Agent al unei puteri sau organizaii strine este orice persoan fizic
care lucreaz pentru o putere sau organizaie strin indiferent dac este sau nu
cetean al statului respectiv (personal diplomatic sau consular, ataat comercial, ofieri de informaii, comerciani, ataai militari etc.).
Aciunea de a intra n legtur presupune stabilirea unui contact cu
unul dintre factorii menionai de lege (putere, organizaie strin, sau reprezentani ai acestora) indiferent cum sau din a crui iniiativ.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana, unitatea, suveranitatea i independena statului.
Raportul de cauzalitate n cazul infraciunii de trdare rezult din nsi
svrirea faptei.9 Prin urmare fapta ceteanului romn de a intra n legtur cu
o putere strin, prin aciunile sale dumnoase pune n pericol unitatea, independena i suveranitatea statului.
n ceea ce privete latura subiectiv, aceast infraciune se svrete cu
intenie direct, infractorul prevede rezultatul socialmente periculos al faptei
sale i urmrete producerea lui avnd un scop bine determinat de a suprima
sau tirbi unitatea, suveranitatea i independena statului.
Scopul urmrit de fptuitor prin intrarea sa n legtur cu o putere strin
sau agenii acesteia se realizeaz prin aciunile prevzute n textul de lege ace8
9
I.Deleanu Drept constituional i instituii politice, ed. E.Nova, Bucureti, 1996, pag. 54.
A.Boroi, op..cit., pag. 28.
17
la de a provoca rzboi contra rii, nlesnirea ocupaiei militare strine, subminarea economic i politic a statului, aservirea fa de o putere strin etc.
Formele infraciunii. Sanciuni
Infraciunea de trdare prevzut la art. 155 C.pen. se poate svri att
sub forma actelor pregtitoare (asimilate tentativei), n faza de tentativ, sau
fapt consumat. Consumarea infraciunii are loc n momentul n care fptuitorul a intrat n legtur cu puterea strin sau agenii acesteia, moment n care ia
natere starea de pericol pentru sigurana statului indiferent dac scopul a fost
realizat sau nu.
Sanciuni. Pentru aceast infraciune textul de lege stabilete ca pedeaps principal deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi ca pedeaps complementar (art. 64 C.pen.).
Persoana juridic se sancioneaz cu amend de la 10.000 la 900.000 lei
conform art. 71 alin.3, C.pen.
2. Trdarea prin ajutarea inamicului
Coninutul legal art. 156 C.pen., trdarea prin ajutarea inamicului
const n: fapta ceteanului romn sau a persoanei fr cetenie domiciliat
pe teritoriul statului romn, care n timp de rzboi:
a) pred teritorii, orae, poziii de aprare, depozite ori instalaii ale
forelor armate romne sau care servesc aprrii;
b) pred nave, aeronave, maini, aparate, armament sau orice alte materiale care pot sluji purtrii rzboiului;
c) procur dumanului oameni, valori i materiale de orice fel;
d) trece de partea inamicului sau efectueaz alte aciuni care sunt de
natur s favorizeze activitatea dumanului, ori s slbeasc puterea de lupt a
forelor armate romne sau a armatelor aliate;
e) lupt sau face parte din formaiuni de lupt mpotriva statului romn
sau a aliailor si.
Aceast infraciune este o variant specific infraciunii de trdare i
const n ajutorul dat inamicului de ctre ceteanul romn sau persoana fr
cetenie domiciliat n Romnia, aciune svrit n timp de rzboi.
Condiii preexistente
- Obiectul infraciunii:
> Obiectul juridic special al acestei infraciuni este format din ansamblul relaiilor sociale care privesc sigurana naional i n subsidiar capacitatea de aprare a rii. Deci, obiectul juridic al infraciunii de trdare prin ajutarea inamicului este complex.
> Obiectul material este format din bunurile mpotriva crora este
ndreptat aciunea incriminat respectiv: teritorii, orae, poziii de aprare, depozite, instalaii, nave, aeronave, maini, aparate, armament, care pot sluji pstrrii rzboiului, valori i materiale de orice fel.
18
Sanciuni: Art. 156 alin. (1) C.pen., prevede ca sanciune principal deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi,
cu aceeai pedeaps se sancioneaz i faptele prevzute la art. 156 alin. (2)
C.pen.
3. Trdarea prin transmitere de secrete
Coninutul legal. Potrivit art. 157 C.pen. aceast infraciune const n:
transmiterea secretelor de stat unei puteri sau organizaii strine ori agenilor
acestora, precum i procurarea de documente sau date ce constituie secrete de
stat, ori deinerea de asemenea documente de ctre acei care nu au calitatea de
a le cunoate, n scopul transmiterii lor unei puteri sau organizaii strine ori
agenilor acestora, svrite de un cetean romn sau de o persoan fr cetenie domiciliat pe teritoriul statului romn; alin. (2) prevede c: aceleai
fapte, dac privesc alte documente sau date care prin caracterul i importana
lor fac ca fapta svrit s pericliteze securitatea statului.
Este o alt variant specific infraciunii de trdare. Prin aceast incriminare legiuitorul protejeaz dou valori sociale: secretele de stat i orice fel de
date sau documente a cror transmitere ctre o putere strin are acelai efect
(atingerea adus siguranei naionale).
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
- obiectul juridic special, este format din ansamblul relaiilor sociale
referitoare la sigurana statului, protejate prin pstrarea cu strictee a secretului
de stat.
- obiectul material este documentul care conine secrete de stat (n
original sau copie, integral sau pari din document);
Conform art. 150 alin. (1) C.pen., prin secrete de stat se neleg acele
documente sau date ce conin informaii clasificate, care se refer la activitatea
de aprare a rii, sisteme de fortificaii, bogii naturale, invenii, cercetri tiinifice etc.
Acelai text de lege n art. 157 alin. (2) antreneaz rspunderea fptuitorului i n cazul n care este vorba de documente sau date care prin caracterul i
importana lor, aduse la cunotina unei puteri strine fac ca fapta svrit s
pericliteze securitatea statului (varianta atenuat pedeapsa fiind nchisoarea de
la 5 la 20 ani i interzicerea unor drepturi).
Aciunea incriminat poate avea i un obiect material atunci cnd se refer la un document secret procurat, sustras sau deinut n vederea transmiterii
ctre o putere strin sau agenilor acesteia.10 Pentru existena obiectului material este irelevant forma de prezentare a documentului original, copie, fotocopie, microfilme, fragmente sau extrase.
10
20
11
A.Boroi Drept penal. Partea special, Editura CH. Beck, Bucureti, pag.33.
21
12
n caz de coautorat este necesar ca toi participanii s fie ceteni strini sau fr cetenie
care nu domiciliaz pe teritoriul statului romn.
22
5. Spionajul
Coninutul legal. Fapte prevzute n art. 157 svrite de un cetean
strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul statului romn.(Art. 159 C.pen.).
Condiii preexistente
Analiza obiectului infraciunii realizat n cazul infraciunii de trdare
prin transmitere de secrete este valabil i pentru infraciunea de spionaj.
Subiecii infraciunii.
Subiectul activ este un cetean strin sau o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul statului romn, care realizeaz aciuni de procurare, transmitere de documente sau date ce constituie secret de stat ori deine
astfel de documente n scopul transmiterii lor unei puteri sau organizaii strine
ori agenilor acestora. De cele mai multe ori, subiectul activ al acestei infraciuni este chiar agentul sau ofierul acoperit al puterii sau organizaiei strine. Activitatea de procurare a unor astfel de documente se realizeaz de ctre autor fie
n mod direct, lucru mai rar ntlnit, deoarece nu are acces la astfel de documente fie prin recrutarea, ademenirea sau determinarea unui cetean romn pe carel instig sau ajut s svreasc activitile incriminate de art. 157 C.pen.
Cetenii romni care particip la svrirea acestei infraciuni nu pot
avea calitatea de subiect activ nemijlocit al infraciunii de spionaj, n schimb ei
pot fi acuzai de trdare prin transmitere de secrete, ori pot avea calitatea de tinuitor, favorizator sau complice.
Subiectul pasiv este statul romn.
6. Atentatul care pune n pericol sigurana statului
Coninutul legal: Art. 160 C.pen. definete aceast infraciune astfel:
atentatul svrit contra vieii, integritii corporale ori sntii unei persoane
care ndeplinete o activitate important de stat sau alt activitate public important, n mprejurri care fac ca fapta s pun n pericol sigurana statului.
Este sancionat tipul de atentat cu motivaie politic, care este svrit cu
scopul de a produce destabilizare politic, de a afecta n mod direct sigurana
statului.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) obiectul generic este acelai pentru toate infraciunile contra siguranei naionale;
b) obiectul juridic special, este complex deoarece textul de lege apr n
primul rnd relaiile sociale privind sigurana statului (suveranitate, independen, unitate, inviolabilitate) iar n al doilea rnd relaiile sociale prin care se asigur persoanei fizice viaa, sntatea i integritatea corporal;
c) obiectul material exist fiind reprezentat de corpul uman al celui care
poate deveni victim al atentatului.
23
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ poate fi orice persoan care rspunde penal n condiiile legii, fr a avea o anumit calitate, mediile politice sau de informare
denumindu-i teroriti care acioneaz pentru destabilizarea statului, inducnd
n opinia public o stare de team sau teroare deosebit. Participaia penal este
posibil sub toate formele sale.
b) Subiectul pasiv al infraciunii este unul principal care este statul, i
unul secundar care este persoana ce ndeplinete o activitate important n stat
sau o demnitate public (deci este calificat). Persoane care ndeplinesc o activitate important n stat, sunt nalii demnitari ai puterii legislative, executive, judectoreti, preedintele statului, ambasadori etc., iar persoanele care ndeplinesc o activitate public important sunt cele care ocup o funcie de vrf n
partidele politice, organizaii profesionale, sindicate, asociaii de interes public
etc., recunoscut oficial pe plan intern sau internaional.
Nu are importan dac demnitarul, diplomatul sau persoana public important ca subiect pasiv secundar este cetean romn sau strin, i desfoar
activitatea n ar sau strintate este numit sau ales n funcia de demnitate public.
Coninutul constitutiv
a) Elementul material al infraciunii const ntr-o aciune materializat
printr-un atac violent de natur a provoca uciderea sau vtmarea integritii
corporale, sau sntii unei persoane care ndeplinete o activitate important
n stat sau simpla ncercare de a produce aceste urmri.13
Prin atentat se nelege un atac material i violent ndreptat mpotriva
victimei infraciunii, indiferent dac acesta are form consumat sau a rmas n
faza tentativei 14.
Aciunea care constituie esena elementului material al infraciunii analizate, genereaz n egal msur att fapta consumat ct i tentativa.
Analiznd textul legii, constatm c legiuitorul intenioneaz s sancioneze nu numai activitatea infracional care a avut ca urmare uciderea, vtmarea corporal ori sntatea persoanei, victime ale atentatului dar i ncercarea de
a comite fapta, n mprejurri prin care se pune n pericol sigurana statului (cerina esenial). Aadar, inexistena acestor mprejurri prin care se pune n pericol sigurana statului, poate conduce la o alt ncadrare juridic a faptei.
Dac n momentul svririi infraciunii persoana vizat nu mai ndeplinea activitatea important de stat sau public, fapta va fi ncadrat ca infraciune
de omor sau vtmare corporal.
b) Urmarea imediat. Avnd n vedere faptul c obiectul juridic special
al infraciunii este complex ntruct sunt afectate relaiile sociale privind sigurana statului i n subsidiar cele care asigur dreptul la via, sntate i integri13
14
24
25
Condiii preexistente:
Obiectul infraciunii:
a) obiectul juridic generic comun pentru toate infraciunile contra siguranei statului;
b) obiectul juridic special este complex deoarece cuprinde relaiile sociale referitoare la sigurana statului i relaiile sociale prin care se apr viaa,
integritatea corporal sau sntatea persoanelor aparinnd unei colectiviti;
c) obiectul material l reprezint corpul uman al celor ce aparin colectivitii i care ar putea fi ucii sau vtmai prin activitatea infracional.
Subiecii infraciunii:
Subiect activ nemijlocit poate fi orice persoan ntruct legea nu stipuleaz nimic n acest sens.
Subiectul pasiv principal este statul iar subiectul pasiv secundar l constituie persoanele aparinnd unei colectiviti umane, organizate dup criterii
administrative, politice, culturale, spirituale etc. care triete ntr-un spaiu bine
determinat, indiferent de mrimea i de recunoaterea acesteia de ctre autoritile statului.19
Coninutul constitutiv:
Latura obiectiv:
a) Elementul material l constituie aciunea de ucidere, vtmarea integritii corporale ori sntii membrilor unei colectiviti, realizat prin otrviri
n mas, provocarea de epidemii sau prin orice alt mijloc. Otrvirile n mas se
pot produce prin otrvirea surselor de ap potabil, a culturilor agricole, a alimentelor etc.
Epidemiile sunt provocate prin rspndirea unor virui, bacterii aparinnd unor boli molipsitoare (antraxul, ciuma, rubeola etc.).
Alte mijloace prin care se poate svri infraciunea pot fi: contaminarea
radioactiv, producerea unor calamiti, distrugeri de proporii, explozii etc.
b) Pentru ntregirea laturii obiective a infraciunii de atentat contra unei
colectiviti, trebuie ndeplinit o cerin esenial a legii activitatea ilicit s
fie de natur s slbeasc puterea de stat.
c) Urmarea imediat. Prin svrirea acestei infraciuni se produc dou
consecine imediate i anume:
- n primul rnd se creeaz o stare de pericol pentru sigurana statului;
- n al doilea rnd sunt puse n pericol valori sociale importante ca: viaa,
sntatea, integritatea corporal a membrilor unei comuniti, prin aciuni de
otrvire n mas, provocare de epidemii sau alte mijloace.
Latura subiectiv: fapta poate fi svrit cu intenie direct sau indirect.
Forme. Modaliti. Sanciuni
Sub aspectul formei, infraciunea de atentat contra unei colectiviti poate fi svrit n faza de tentativ sau infraciune consumat. Fapta se consum
19
26
20
27
9. Actele de diversiune
Coninutul legal : Art. 163 C.pen. definete actele de diversiune ca fiind
faptele de distrugere, degradare sau aducere n stare de nentrebuinare, n
ntregime sau n parte, prin explozii, incendii sau n orice alt mod, a uzinelor,
instalaiilor industriale, mainilor, cilor de comunicaie, mijloacelor de transport, mijloacelor de telecomunicaie, construciilor, produselor industriale sau
agricole ori a altor bunuri, dac fapta este de natur s aduc n orice mod
atingere securitii statului.
Prin act de diversiune se nelege acea aciune conceput i realizat
att de abil, nct celelalte persoane sunt convinse c efectele duntoare au fost
provocate dintr-o alt cauz dect cea real21
Condiii preexistente
a) Obiectul infraciunii
obiectul juridic special este complex, fiind format din obiectul juridic principal (relaiile sociale privind sigurana statului) i unul secundar reprezentat de relaiile sociale care privesc patrimoniul public sau privat;
obiectul material este format din bunurile enumerate n textul de lege
mpotriva crora se ndrept activitatea infracional (uzine, instalaii, ci de
comunicaii, mijloace de transport etc.).
Alte bunuri pot fi: conducte de petrol, depozite de alimente etc.
b) Subiecii infraciunii:
- subiectul activ nemijlocit poate fi orice persoan ce rspunde penal n
condiiile legii;
- subiectul pasiv principal este statul;
- subiectul pasiv secundar fiind societatea comercial, regia autonom,
firma, care ocup o poziie important n economia de stat iar prin distrugerea sau
aducerea ei n stare de nentrebuinare s-ar aduce atingere siguranei statului.
Coninutul constitutiv al infraciunii
1. Latura obiectiv
a) Din coninutul art. 163 C.pen. rezult c elementul material al infraciunii se realizeaz prin aciuni alternative: distrugerea, degradarea ori aducerea n
stare de nentrebuinare care poate fi total sau parial. Aciunile prin care se realizeaz elementul material pot fi svrite prin: incendii de proporii (rafinrii, depozite de explozivi); explozii sau n orice alt mod (provocarea de inundaii, otrvirea n mas a animalelor, provocarea catastrofelor de cale ferat, aeriene etc.).
b) Latura obiectiv a infraciunii se ntregete cu o cerin esenial
prevzut n actul normativ i anume: faptele svrite s fie de natur a aduce
atingere n orice mod, siguranei statului.
c) Urmarea imediat a acestei infraciuni const n principal n crearea
unei stri de pericol pentru sigurana statului n caz contrar fapta va avea alt
ncadrare juridic (distrugere art.217, 218 C.pen.).
21
29
Autoritile publice, instituiile publice, persoane juridice de interes public, serviciile de interes public etc.
23
DEX, pag. 905.
30
Coninutul constitutiv
a) Latura obiectiv sub aspectul elementului material, infraciunea de
subminarea economiei de stat se poate comite printr-o aciune sau inaciune de
folosire a unei uniti (definite de art. 145 C.pen.) ori de a mpiedica activitatea
normal a acesteia, dac fapta este de natur s submineze economia naional.
Aciunea de folosire presupune utilizarea abuziv a unitii mpotriva intereselor economiei naionale (achiziionarea unor materii prime i materiale necorespunztoare calitativ, sincope n operaiunile financiare, blocajul financiar etc.).
Aciunea de mpiedicare a activitii normale se ntlnete n cazul n care
fptuitorul dezorganizeaz activitatea unitii respective prin neaprovizionarea ritmic cu combustibili (sistemul energetic naional, blocaje de producie etc.).
n situaii de excepie elementul material se poate prezenta i sub forma
unei inaciuni cnd fptuitorul omite cu bun tiin s-i ndeplineasc obligaiile
sau responsabilitile pe care le avea potrivit fiei postului n cadrul unitii respective (neorganizarea de licitaii, nencheierea unor contracte avantajoase etc.).
Latura obiectiv include o cerin esenial aceea c activitatea infracional trebuie s fie de natur a submina economia naional.
b) Urmarea imediat const n finalizarea aciunii sau inaciunii incriminat, prin care se creeaz o stare de pericol pentru economia naional i implicit pentru sigurana naional. Legtura de cauzalitate se impune a fi analizat n cazul formei agravate unde legea cere s se fi produs o pagub important economiei naionale.
n aceast situaie va trebui s se stabileasc legtura de cauzalitate ntre
aciune (inaciune) i rezultat.
c) Latura subiectiv infraciunea se poate svri cu intenie direct
sau indirect.
Forme, sanciuni, modaliti
Forme: actele pregtitoare sunt asimilate tentativei (sancionat conform art. 173 C.pen.) i forma consumat, cnd prejudiciul s-a produs i s-a creat starea de pericol pentru sigurana naional.
Modaliti : aceast infraciune cuprinde dou modaliti de incriminare:
varianta simpl alin.(1) i varianta agravant alin. (2) art. 165 C.pen.
Sanciuni: Pentru varianta simpl pedeapsa nchisorii de la 5 la 20 ani i
interzicerea unor drepturi, iar pentru forma agravant pedeapsa este deteniune
pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
11. Propaganda n favoarea statului totalitar
Coninut legal: Infraciunea const n propaganda n vederea instaurrii unui stat totalitar svrit prin orice mijloace n public. Alin.(2) al art.
166 C.pen. prevede c: propaganda const n rspndirea, n mod sistematic,
sau n apologia unor idei, concepii sau doctrine cu intenia de a convinge i de
a atrage noi adepi.
31
Subiecii infraciunii
- Subiectul activ al infraciunii de complot poate fi orice persoan fizic
aparinnd unei astfel de asociaii sau grupri aadar existnd o pluralitate
constitutiv de subieci activi. n mod excepional subiectul infraciunii este o
persoan fizic singular cnd aceasta iniiaz sau constituie asociaia sau gruparea ce urmeaz a svri infraciunea. Participaia penal poate fi sub forma
coautoratului sau instigrii complicitatea fiind exclus.
- Subiectul pasiv este statul ale crui structuri sunt ameninate prin aciuni de complot.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material al infraciunii const n aciunile de iniiere, constituire, aderare sau sprijinire a unei asociaii sau grupri subversive.
Iniierea activitate prin care una sau mai multe persoane hotrsc s
nfiineze organizaia sau gruparea complotist.
Constituirea activitatea propriu-zis de formare a asociaiei sau gruprii pe baza acordului de voin al participanilor.
Aderarea aciunea prin care orice persoan consimte n mod expres
sau tacit s se alture celorlali membri ai organizaiei pentru nfptuirea scopului propus.
Sprijinirea const n ajutorul pe care-l acord o persoan unei astfel de
asociaii sau grupri (punerea la dispoziie a unor sedii, mijloace de transport,
bani etc.).
Asociaia cuprinde un numr nedeterminat de persoane.
Gruparea grup mai redus de persoane cu un plan de aciune mai limitat.
b) Cerine eseniale Latura obiectiv a infraciunii de complot cuprinde o cerin esenial i anume: gruparea sau asociaia trebuie s aib ca scop
svrirea uneia dintre infraciunile prevzute la art. 155-163; 165 i 1661
C.pen.
c) Urmarea imediat const n svrirea aciunii incriminate i crearea strii de pericol pentru sigurana naional.
d) ntruct legea nu prevede producerea unui rezultat nemijlocit nu se
pune problema legturii de cauzalitate.
Latura subiectiv forma de vinovie este intenia direct, calificat
prin scop.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Dei este o infraciune comisiv intenionat, complotul este
susceptibil de desfurare n timp a activitii infracionale, att sub forma actelor pregtitoare ct i a tentativei cu precizarea c actele pregtitoare nu se
sancioneaz nefiind incluse n prevederile art. 173 C.pen.
Consumarea se realizeaz n momentul n care a fost svrit una dintre aciunile elementului material (iniierea, constituirea, aderarea etc.).
34
Modaliti: Exist patru modaliti normative alternative: iniierea, constituirea, aderarea i sprijinirea; infraciunea se consum prin executarea oricreia dintre aciunile precizate.
Sanciuni: deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
Alin. (4) prevede i o cauz de nepedepsire pentru cel ce a svrit una
din activitile infracionale i o denun nainte de a fi descoperit de ctre autoriti.
14. Compromiterea unor interese de stat
Coninutul legal: Distrugerea, alterarea ori ascunderea unui document sau nscris n care sunt stabilite drepturi ale statului romn n raport cu o
putere strin, dac fapta este de natur s compromit interesele de stat (art.
168 C.pen.).
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
b) obiectul juridic generic comun;
c) obiectul juridic special cuprinde relaiile sociale referitoare la sigurana naional a Romniei a cror evoluie normal este asigurat prin protejarea drepturilor statului romn n raporturile sale cu puterile strine, drepturi materializate n documente scrise;
d) obiectul material este documentul sau nscrisul care conine drepturi
ale statului romn n raport cu o putere strin acestea pot fi: tratate, convenii, acorduri, contracte etc.
Subiecii infraciunii:
Subiectul activ nemijlocit poate fi orice persoan, participaia penal fiind posibil sub toate formele sale.
Subiectul pasiv este statul romn; n secundar subiect pasiv poate fi i
instituia care pstreaz sau deine documentul.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv.
a) Elementul material se realizeaz prin mai multe aciuni alternative prevzute de lege (distrugere, alterare ori ascunderea documentului sau nscrisului).
Distrugerea operaiunea de lichidare, rupere, ardere ori aducerea lui n
stare de a nu mai putea fi folosit de ctre stat.
Alterarea modificarea coninutului documentului, reformularea prin
care se schimb poziia juridic a statului romn n raport cu puterea strin.
Ascunderea mutarea sa n alte locuri dect cele cunoscute de persoanele nsrcinate cu pstrarea sau manipularea sa, astfel nct acesta s nu poat fi
folosit n caz de nevoie.
b)Cerine eseniale Latura obiectiv a infraciunii este completat de
dou cerine prevzute n textul art. 168 C.pen. Prima cerin prevede ca aciunea fptuitorului s fie ndreptat mpotriva unor documente sau nscrisuri care
35
b) n cazul ambelor modaliti normative (comunicare rspndire) trebuie ndeplinit o cerin esenial i anume, activitile ntreprinse de fptuitor
s fie de natur a aduce atingere siguranei statului. O alt cerin este aceea
c tirile, datele sau informaiile s fie false.
c) Urmarea imediat const n executarea uneia din aciunile ilicite prin
care se pun n pericol sigurana statului.
Latura subiectiv forma de vinovie poate fi att intenia direct ct
i cea indirect. Infraciunea nu poate fi svrit din culp.
Forme: infraciune comisiv intenionat realizndu-se att sub forma
actelor pregtitoare, tentativ sau consumat (prima nefiind sancionat).
Modaliti: sunt dou => comunicarea i rspndirea de date, informaii sau documente false.
Sanciuni: nchisoarea de la 1 la 5 ani. Tentativa se pedepsete (art. 173
alin.(1) C.pen.).
16. Divulgarea secretului care pericliteaz sigurana statului
Coninutul legal: Art. 169 C.pen. prevede c divulgarea unor documente sau a unor date care constituie secrete de stat ori a altor documente sau
date, de ctre cel care le cunoate datorit atribuiilor de serviciu, dac fapta
este de natur s pun n pericol securitatea statului, iar alin.(2) incrimineaz
i fapta de deinere n afara ndatoririlor de serviciu a unui document ce constituie secret de stat, dac fapta este de natur s pun n pericol securitatea statului, iar alin.(3) sancioneaz deinerea n afara ndatoririlor de serviciu a altor documente n vederea divulgrii, dac fapta este de natur s pun n pericol securitatea statului.
Condiii preexistente
a) obiectul juridic special ansamblul relaiilor sociale referitoare la sigurana statului a cror aprare este asigurat de ocrotirea secretului de stat;
b) obiectul material este documentul care constituie secret de stat;
Subiecii infraciunii:
- subiectul activ nemijlocit trebuie s aib calitatea de funcionar (calificat);
- subiectul pasiv principal este statul iar cel secundar poate fi o unitate
din cele prevzute de art. 145 C.pen. care pstreaz documentul.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) elementul material const n aciunea de divulgare a unor documente
secrete ce nu trebuie aduse la cunotina publicului;
b) cerina esenial faptele de divulgare sau deinere trebuie s pun
n pericol sigurana statului;
c) urmarea imediat este rezultatul aciunilor de divulgare sau deinere
i const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana naional.
Latura subiectiv intenia direct sau indirect.
37
39
41
CAPITOLUL II
INFRACIUNI CONTRA PERSOANEI
I. CARACTERIZARE GENERAL
1. Obiectul infraciunilor contra persoanei
a) Obiectul juridic generic al acestor infraciuni l constituie ansamblul
relaiilor sociale referitoare la manifestarea liber a persoanei sub aspectul principalelor sale atribute24, ca drepturi absolute ale acesteia, opozabile erga
omnes, prin obligarea celorlali membri ai societii de a se abine de la svrirea oricror fapte prin care acestea ar fi lezate sau prejudiciate. Cu alte cuvinte, obiectul juridic al infraciunilor contra persoanei l formeaz relaiile sociale
care consacr dreptul individului la respectarea vieii, sntii, integritii fizice, libertii i demnitii sale.
Toate infraciunile prezint un grad de pericol social ridicat determinat,
pe deoparte de importana valorilor sociale protejate prin lege, iar pe de alt
parte acest gen de criminalitate se comite de regul prin procedee violente.
b) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale circumscrise fiecreia din atributele eseniale ale persoanei (viaa, integritatea corporal, libertatea, demnitatea etc.) privite ca drepturi absolute, opozabile tuturor.
c) Obiectul material l reprezint corpul victimei asupra cruia fptuitorul, prin aciune sau inaciune lezeaz valori sociale precum viaa, integritatea,
sntatea sau libertatea. n anumite situaii (antaj, ameninare, divulgarea secretului profesional etc.) infraciunea este lipsit de obiect material.
2. Subiecii infraciunilor
- Subiectul activ nemijlocit (autorul) poate fi orice persoan, legea nefcnd precizri n acest sens. n anumite situaii, subiectul este calificat (mam
la pruncucidere, tat, frate, sor sau ali descendeni sau ascendeni n linie
dreapt pentru infraciunea de incest etc.).
- Subiectul pasiv(victima infraciunii) este persoana fizic mpotriva creia a fost ndreptat activitatea infracional a fptuitorului.
3. Latura obiectiv
a) Elementul material al infraciunilor contra persoanei se realizeaz, de
regul, printr-o mare varietate de aciuni (ucidere, lovire, ameninare, constrngere,
vtmare etc.) sau inaciune n cazul omorului, pruncuciderii, uciderii din culp etc.
b De regul, infraciunile contra persoanei produc i o urmare imediat,
prevzut, n mod expres sau implicit, n coninutul textului de incriminare
(urmarea imediat a infraciunii de omor este uciderea unei persoane).
c) Mijloacele de svrire a faptei infracionale sunt n general nerelevante ns, n unele cazuri acestea condiioneaz existena infraciunii n form
24
42
simpl sau agravant (n public, pe timpul nopii, prin mijloace care pun n pericol viaa).
d) Raportul de cauzalitate ntre fapt i rezultat se stabilete cnd legea
condiioneaz incriminarea de existena unei urmri materiale invocate.
4. Latura subiectiv
Sub aspectul formei de vinovie, infraciunile contra persoanei pot fi
svrite cu intenie (omorul), praeterintenie (lovirile, vtmrile corporale,
lovirile cauzatoare de moarte) sau din culp (ucidere din culp).
Forme, modaliti, sanciuni
Actele pregtitoare, dei posibile la marea majoritate a infraciunilor nu
sunt incriminate, iar tentativa nu se sancioneaz dect numai pentru o parte
dintre ele.
Modaliti: Faptele contra persoanei pot fi incriminate sub numeroase
modaliti normative, n form simpl sau calificat.
Sanciunile sunt diverse, pedeapsa variind n funcie de gravitatea faptei
(deteniunea pe via, pedeapsa nchisorii, amenda, iar unele cazuri i sanciuni
complementare).
II. OMUCIDEREA
1. Omorul
Coninutul legal. Omorul const n uciderea unei persoane aa cum
este definit n art. 174 C.pen.
Dup cum rezult din textul de incriminare, omorul este fapta persoanei
care ucide cu intenie alt persoan. Infraciunea de omor cu care debuteaz capitolul II Infraciuni contra persoanei, constituie fapta tipic pentru toate infraciunile ce aparin acestui capitol. Din ea i trage seva i celelalte infraciuni
(omorul calificat,omorul deosebit de grav, i uciderea din culp. Toate incriminrile faptelor prevzute n acest capitol sunt derivate din art. 174 C.pen.
A ucide o persoan, nseamn aciunea cu violen asupra corpului victimei, avnd ca rezultat imediat moartea acesteia. Omorul, a fost incriminat n
legislaia penal a tuturor timpurilor ntruct aceast infraciune pune n pericol
viaa omului ca valoare social fundamental. Fr respectarea vieii persoanei,
nu poate fi conceput existena nsi a comunitilor umane i convieuirea
panic a membrilor lor.25
Dreptul la via aparine aadar persoanei fizice, cruia i corespunde
obligaia statului de a asigura protecia vieii persoanei, astfel nct nimeni s nu
se ating de aceast valoare.
Condiii preexistente
a) Obiectul juridic special al infraciunii de omor l constituie ansamblul
relaiilor sociale a cror formare, desfurare i dezvoltare normal, nu pot fi
25
43
26
44
Subiecii infraciunii
a) Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan apt pentru rspunderea penal. Infraciunea poate fi comis de o singur persoan sau de o
pluralitate de persoane n participaie31 (sub forma coautoratului, instigrii sau
complicitii)
b) Subiectul pasiv(victima) este persoana ucis ca urmare a aciunii sau
inaciunii fptuitorului si poate fi, de asemenea, orice persoan, indiferent de
starea, statutul personal sau social, ntruct ocrotirea vieii are caracter universal
Pentru existena subiectului pasiv este suficient s se constatate c persoana a
suferit rul produs de infraciune adic decesul sau punerea vieii n pericol
(concluziile examinrii medico-legale).
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material se realizeaz prin orice activitate material, care
are ca finalitate uciderea unui om. Termenul de ucidere se poate defini ca fiind activitatea comisiv sau omisiv svrit prin orice mijloace ce are ca rezultat suprimarea vieii, adic moartea unui om.
Fiind o infraciune comisiv, elementul material const de regul, ntr-o
aciune de ucidere a unei persoane, compus din unul sau mai multe acte, exercitate asupra victimei sub forma unor aciuni fizico-mecanice (sugrumare, lovire, tiere, mpucare, electrocutare, explozii etc.), aciuni chimice (otrvire, intoxicare, acizi chimici), aciuni psihice (care provoac stri de oc sau emoii
puternice, provocnd moartea victimei ameninri, sperierea, intimidarea,
stresul psihic etc.).
Fapta poate fi svrit i prin inaciune, omisiune sau absteniune,
atunci cnd fptuitorul era obligat s acioneze pentru a nltura cauza sau mprejurrile care au provocat moartea victimei i cu tiin nu a fcut-o (nehrnirea unui neputincios, neadministrarea unui tratament medical etc.).
Aciunea de ucidere, poate fi direct cnd autorul acioneaz n mod
direct, nemijlocit asupra victimei provocndu-i moartea; i poate fi indirect,
atunci cnd autorul folosete sau antreneaz fore, energii sau animale (folosirea
unor animale slbatice, asmuirea unui cine, folosirea unor insecte sau reptile
veninoase) care au avut ca urmare moartea victimei.
Mijloacele sau instrumentele folosite de autor trebuie s fie apte pentru
svrirea unei activiti ucigtoare, fie prin ele nsele, fie prin ntrebuinarea lor
n anumite moduri, mprejurri sau condiii.32
n oricare din situaiile de mai sus, problema se pune cu privire la incriminare, nu la fapta propriu-zis fiind vorba de un act care s posede o for
31
Se va reine fapta svrit n coautorat dac trei indivizi au acionat concomitent cu intenia
de a ucide, chiar dac viaa a fost suprimat prin aciunea unuia dintre participani.
32
A se vedea O.A.Stoica, op.cit., p.66.
45
distructiv de natur a provoca moartea persoanei n condiiile date.33 Fora distructiv se manifest sub forma unor aciuni fizico-mecanice (sugrumare, mpucare, tiere, electrocutare, lovire etc.), aciuni chimice (otrvire, administrarea de droguri), aciuni psihice (intimidare, determinare).
Aceeai for distructiv este prezent i n cazul inaciunii, atunci cnd
fptuitorul omite intenionat s hrneasc copilul, bolnavul sau persoana neputincioas, neadministrarea tratamentului medical, lsare n frig etc..
Aciunea ucigtoare poate fi svrit n mod direct nemijlocit asupra
victimei sau indirect prin canalizarea altor fore sau energii (folosirea unui cine
sau alt animal, reptile, insecte veninoase etc.) sau prin constrngere moral.
Aciunea de ucidere ca element material al omorului trebuie s aib ca
urmare imediat moartea victimei. Fr producerea acestui rezultat, aciunea de
ucidere nu poate constitui infraciunea de omor ci eventual tentativa acesteia,
omorul fiind o infraciune de rezultat.34
b) Urmarea imediat. De cele mai multe ori, n norma de incriminare a
faptei (descrierea aciunii sau inaciunii) este prevzut i rezultatul, acesta fcnd parte din descrierea aciunii (elementul material al laturii obiective).
Producerea rezultatului, dei nu este prevzut n mod expres n coninutul legal al infraciunii, constituie o trstur care ntregete noiunea de ucidere,
deoarece nu se poate vorbi despre uciderea unei persoane ct timp nu s-a produs
moartea acesteia. Prin producerea rezultatului mortal, omorul este o infraciune
de rezultat. Incriminrile, n care legiuitorul a descris rezultatul explicit sau
comprimat n norma de incriminare, se numesc incriminri de rezultat, spre deosebire de cele unde lipsete o astfel de cerin, i care se numesc incriminri de
simpl aciune (formale).35
Fiind o infraciune svrit prin acte violente, acestea sunt relevante n
momentul n care se produce rezultatul, respectiv moartea victimei. n lipsa
acestui rezultat, actul de violen poate fi luat n considerare ca element constitutiv al infraciunii de tentativ de omor sau al altei infraciuni svrit prin
violen (vtmare corporal).
c) Legtura de cauzalitate. ntre aciunea sau inaciunea fptuitorului i
moartea victimei trebuie s existe un raport de cauzalitate, n sensul c moartea
victimei a fost cauzat de fapta svrit de infractor i c fapta acestuia constituie cauza morii victimei. n teoria dreptului penal i n practica judiciar, se
admite c pentru existena legturii de cauzalitate nu este necesar ca aciunea
fptuitorului s fie cauza unic a morii36 va exista legtura de cauzalitate i
atunci cnd la producerea morii au concurat i alte cauze: preexistente (boala,
uzur a organismului) sau comitente (aciunea factorilor atmosferici) sau surve33
46
47
40
48
de complexitate natural.43 Infraciunea de omor absoarbe toate celelalte infraciuni consecutive cu aceasta44. Omorul calificat nu este o infraciune de sine stttoare, ci tot fapta prevzut la art. 174 C.pen. la care se adaug anumite circumstane (n numr de 9) care i sporesc gradul de pericol social.
a) Omorul cu premeditare presupune o pregtire anticipat a activitii
infracionale, o gndire prealabil asupra modului n care va fi svrit fapta.
Premeditarea nseamn trecerea unui interval de timp ntre momentul hotrri
de a svri fapta i pn n momentul realizrii efective a acesteia. Durata
acestui timp nu este fix i nici nu poate fi stabilit dinainte.
Codul penal de la 1864 incrimina omorul svrit cu precugetare
aceasta fiind definit astfel: Precugetarea este atunci cnd mai nainte de svrirea faptei, s-a fcut hotrrea de a porni asupra vieii unei persoane, ori
asupra celuia ce se va gsi, sau se va nemeri, i chiar cnd hotrrea ar atrna de
vreo mprejurare ori condiiune. Codul penal din 1936 sanciona n art. 464
omorul comis cu premeditare pe care l numea asasinat.
Premeditarea, era luarea hotrrii nainte de comiterea faptei, era omorul
cu sngerare, iar fptuitorul, care ucidea cu premeditare, era considerat mai periculos dect cel care comitea fapta fr a o gndi n prealabil. Juristul italian
Francesco Carrara (1805-1888) definea premeditarea ca fiind luarea hotrrii
infracionale i exteriorizarea ei, fie i numai ntr-un singur act de pregtire moral sau material. Actul de pregtire este moral cnd fptuitorul monitorizeaz
victima, studiaz comportamentul acesteia, culege informaii despre ea i familia acesteia, i urmrete traseele de deplasare. Actul de pregtire material, presupune derularea unor activiti materiale ale fptuitorului: i procur sau confecioneaz arma pe care o va folosi, i alege locul i timpul n care va aciona
asupra victimei, i creeaz un alibi prin care s ngreuneze ancheta judiciar
etc. Astfel, omorul se consider a fi svrit cu premeditare, atunci cnd din
momentul n care se ia hotrrea de a ucide o persoan i pn la punerea n
executare a acestei hotrri, s-a scurs un interval de timp n care fptuitorul a
chibzuit asupra acestei hotrri, i-a procurat sau creat mijloacele necesare materializrii faptei. Premeditarea trebuie neleas nu numai ca un aspect al elementului subiectiv, ci ca o pregtire n vederea svririi faptei.45
Omorul cu premeditare, prezint un pericol social mai ridicat dect
omorul simplu, datorit periculozitii infractorului, care i pregtete cu snge
rece aciunea de ucidere, dovedind o periculozitate ferm n realizarea hotrrii
infracionale.46
Premeditarea, fiind o circumstan personal, care ine de latura subiectiv a infraciunii, efectele sale nu se transmit altor participani, dect dac cel
43
Vezi A.Filipa Drept penal romn, Editura Universul juridic, p.145 i urmtoarele.
Loviri sau alte violene, vtmare corporal etc.
45
V.Dongoroz Codul penal Carol al II-lea, comentat i adnotat, vol.III, p.71.
46
C.Bulai, C.Mitrache + colectiv, op.cit., p.343.
44
49
50
de a obine acel post). Dac omorul se comite cu ocazia sustragerii unor valori
sau bunuri materiale din posesia victimei, fapta va ntruni elementele constitutive ale infraciunii de tlhrie urmat de moartea victimei (art. 211 C.pen.).
n cazul circumstanei pe care o analizm, nu prezint interes valoarea
bunurilor sau avantajelor care pot fi obinute. Este important ca aceste avantaje
s fi constituit mobilul comiterii omorului. Practica judiciar a evideniat faptul
c nu orice mobil de ordin patrimonial acoper noiunea de interes material. Nu
este ndeplinit cerina legii dac omorul a fost svrit ca urmare a disputei
dintre fptuitor i victim pentru stpnirea unui bun sau pentru folosina unor
bunuri.50
Omorul din interes material este o circumstan personal ntruct privete latura subiectiv a infraciunii, deci nu se transmite participanilor dect n
cazul n care acetia au acionat din acelai motiv.51
n practica judiciar s-au pronunat soluii n care, nu orice mobil patrimonial acoper noiunea de interes material. Cerina legii nu este ndeplinit
dac, omorul a fost svrit ca urmare a unor certuri ntre fptuitor i victim n
legtur cu stpnirea sau folosina bunurilor.52 Exemplu: Inculpatul a hotrt
s ucid victima , deoarece nu i-a permis s foloseasc un teren pentru punat ,
precum i pentru faptul c i-a interzis accesul la un drum de trecere.53
c) Omorul svrit asupra soului sau asupra unei rude apropiate54.
Aceast fapt prezint un pericol deosebit, deoarece victima nu este avizat despre inteniile autorului, relaiile dintre autor i victim bazndu-se pe afeciune.
Calitatea de so rezult numai dintr-o cstorie legal ncheiat care dureaz pn la desfacerea ei n condiiile legii.
Potrivit dispoziiilor art. 149 C.pen. calitatea de rude apropiate o au ascendenii i descendenii, fraii i surorile, copiii acestora precum i persoanele
devenite prin adopie astfel de rude. Prin membru de familie se nelege soul sau
ruda apropiat dac aceasta locuiete i gospodrete mpreun cu fptuitorul.55
Fiind vorba de o circumstan personal, aceasta nu se rsfrnge asupra
participanilor, lipsii de calitatea respectiv (dac o persoan ucide copilul
mamei mpreun cu aceasta, va rspunde pentru omor simplu, iar mama pentru
complicitate la infraciunea de omor calificat).
d) Omorul svrit profitnd de starea de neputin a victimei de a se
apra. Agravanta este justificat prin faptul c autorul suprim viaa unei persoane care nu se poate apra (vrst fraged, infirmitate fizic sau psihic, stare
de beie complet, drogat etc.). Aceast circumstan este valabil i n situaia
n care, dei nu sufer de anumite infirmiti, n timpul svririi omorului
50
51
aceasta dormea, neputnd reaciona n vreun fel. A profita de starea de neputin a victimei de a se apra, presupune cunoaterea de ctre fptuitor a condiiei
precare a acesteia, folosindu-se de aceast stare pentru a o ucide.
e) Omorul svrit prin mijloace care pun n pericol viaa mai multor
persoane. Forma agravant a acestei infraciuni, rezult ca urmare a mijloacelor
folosite de autor pentru uciderea victimei (explozivi, gaze toxice, incendii, substane radioactive etc.) prin care se pune n pericol viaa mai multor persoane
fiind posibil uciderea mai multor subieci pasivi.
n cazul svririi acestei infraciuni, autorul acioneaz cu intenie indirect
fa de persoanele a cror via a fost pus n pericol prin mijloacele folosite.56
f) Omorul svrit n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu
sau publice ale victimei. Aceast circumstan de calificare are n vedere omorul svrit dintr-un sentiment de nemulumire sau de rzbunare pentru modul
n care victima, n cadrul obligaiilor de serviciu sau publice, a satisfcut interesele sau preteniile autorului.
Dac victima ndeplinete o funcie important n stat sau politic fapta
va fi incriminat potrivit art. 160 C.pen. (atentat).
Nu prezint interes dac nemulumirea fptuitorului fa de victim era
sau nu justificat. mpotriva abuzului funcionarului exist alte ci legale de soluionare. Ceea ce agraveaz fapta este mobilul rzbunrii cu care acioneaz
autorul, dorina lui de a-i face singur dreptate pedepsind funcionarul pentru
faptele sale n legtur cu serviciul.
Exemplu:Uciderea paznicului care, l-a surprins pe autor n flagrant de
furt; a funcionarului public care a refuzat eliberarea unei autorizaii n beneficiul autorului.
g) Omorul svrit pentru a se sustrage ori pentru a sustrage pe altul
de la urmrire57, arestare58, ori de la executarea unei pedepse.
Prin svrirea unei astfel de infraciuni se pun n pericol nu numai relaiile sociale care formeaz obiectul juridic al infraciunii de omor ci i relaiile
sociale referitoare la nfptuirea justiiei, avnd ca rezultat tirbirea ncrederii n
aceste autoriti i prejudiciile aduse prestigiului justiiei.
Pentru a-i asigura sustragerea de la urmrirea penal, arestarea preventiv sau de la executarea unei pedepse, nvinuitul sau inculpatul care svrete
un omor n aceste condiii, va rspunde penal pentru omor calificat. Gravitatea
pericolului social al omorului svrit n astfel de mprejurri, rezult din scopul
urmrit de fptuitor i anume sustragerea sa ori a altei persoane de la rspunderea penal ( de la urmrirea penal, de la arestarea preventiv sau de la executarea unei pedepse pronunate de instana de judecat). Aceast fapt are i un
obiect juridic secundar, n sensul c sunt nclcate i relaiile sociale privind n56
52
fptuirea justiiei. Totodat, pericolul social sporit al acestei infraciuni se datoreaz i periculozitii infractorului care nu ezit s curme viaa unei persoane
pentru a-i asigura libertatea sau pentru a scpa de urmrirea organelor judiciare. Apreciem c fptuitorul svrete omorul n mprejurrile menionate mai
sus i n cazul n care acesta este surprins n flagrant de o persoan, l urmrete
i acesta o ucide pentru a-i asigura scparea.
n cazul n care autorul svrete omorul pentru a evada dintr-un loc de
reinere sau deinere, n afar de infraciunea de omor calificat, svrete n
concurs de infraciuni, i infraciunea de evadare (pedeapsa pentru evadare se
adaug la pedeapsa aflat n curs de executare). Deoarece legea nu condiioneaz agravanta de existena urmririi penale, a arestrii preventive sau executrii
unei pedepse, agravanta va opera n orice situai, chiar dac fptuitorul nu a fost
cercetat sau pus sub nvinuire.
n astfel de cazuri, inculpatul va rspunde pentru infraciunea de evadare
n concurs cu infraciunea de omor agravat, cu aplicarea dispoziiilor legale referitoare la recidiv.
n cazul n care victima are calitatea de magistrat, poliist, jandarm ori
militar fapta se ncadreaz n infraciunea de omor deosebit de grav(art.176 lit.f
C.pen).
h) Omorul svrit pentru a nlesni 59, sau ascunde svrirea altei infraciuni
Expresia svrirea altei infraciuni face trimitere la orice fel de infraciune, art. 144 C.pen nu face nici o deosebire n acest sens. Pericolul social
sporit al omorului comis n aceast mprejurare este evideniat de scopul urmrit
de fptuitor i care const n ascunderea unei infraciuni svrit anterior de
ctre el sau de o alt persoan, fie n nlesnirea svririi de el sau de ctre o
alt persoan a unei alte infraciuni.
Pentru existena elementului circumstanial nu prezint interes dac scopul urmrit a fost realizat. De asemenea nu are relevan dac autorul svrind
omorul a reuit sau nu s nlesneasc comiterea sau ascunderea acelei infraciuni.
Prin ascundere se nelege aciunea de ucidere pentru a disimula o alt infraciune, ori pentru a face ca aceast alt infraciune s nu poat fi descoperit (uciderea unei persoane dup violarea ei, uciderea persoanei care a surprins n flagrant autorul n timp ce fura din locuina acesteia.
i) Omorul svrit n public. Locul public evideniaz un grad de pericol social sporit al infractorului, determinnd, prin atitudinea sfidtoare a acestuia o nesiguran pentru ceteni. Se consider a fi comis omorul n public
atunci cnd este svrit ntr-un loc public (strad, pia, gar, parc, plaj etc.)
sau n locuri accesibile publicului (teatre, cinematografe, stadioane, uniti de
nvmnt, restaurante etc.) dac sunt de fa dou sau mai multe persoane. Se
reine aceeai form calificat a infraciunii i dac omorul s-a comis ntr-un loc
59
53
neaccesibil publicului dar cu intenia ca fapta s fie vzut sau auzit de dou
sau mai multe persoane.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme. Este o infraciune material, de rezultat, susceptibil a se desfura n timp. Actele pregtitoare sunt posibile ns nu se sancioneaz. Tentativa
este incriminat i sancionat conform art. 175 C.pen.
Modaliti. Infraciunea se consum n urma aciunii de ucidere, cnd
victima a decedat. Modalitile normative ale omorului calificat sunt cele prevzute n art. 175 lit. a-i C.pen.
Sanciuni. Se pedepsete mai aspru dect omorul simplu cu nchisoare
de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
3. Omorul deosebit de grav
n cazul omorului, legiuitorul a mprit circumstanele agravante n dou categorii din care una definete omorul calificat iar cealalt omorul deosebit de grav.
Acestea din urm sunt prevzute n art. 176 C.pen. i constau n svrirea omorului:
a) prin cruzimi;
b) asupra a dou sau mai multe persoane;
c) de ctre o persoan care a mai svrit un omor;
d) pentru a svri sau ascunde svrirea unei tlhrii sau piraterii;
e) asupra unei femei gravide;
f) asupra unui magistrat, poliist, jandarm ori asupra unui militar, n
timpul sau n legtur cu ndatoririle de serviciu sau publice ale acestora;
g) de ctre un judector sau procuror, poliist, jandarm sau militar n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale acestora.
mprejurrile prezentate mai sus reprezint comportri antiumane care
alarmeaz i revolt societatea n cel mai nalt grad, depind gradul de pericol
social al omorului calificat.
a) Omorul svrit prin cruzimi
Dicionarul limbii romne atribuie cuvntul crud - celui care se desfat la suferinele altuia sau fapt crud, ferocitate, barbarie.
Prin cruzimi n sensul legii penal se neleg modurile procedurale, mijloacele i actele de violen aplicate victimei de natur a-i provoca suferine
mari, prelungite n timp pentru a o chinui nainte de a o ucide sau care denot
ferocitate, sadism, un mod inuman de svrire a omorului, care trezete n contiina public un sentiment de oroare, dezaprobnd lipsa de omenie i josnicia
infractorului (lovituri repetate cu toporul, decapitarea victimei etc.). Cruzimea
include i termenul de tortur. Sub aspect subiectiv, aceast circumstan l-a
determinat pe legiuitor s includ n latura subiectiv a infraciunii nu numai
intenia de comitere a omorului ci i intenia de a supune victima la chinuri prelungite altele dect cele inerente omorului propriu-zis.60
60
54
55
de a ucide n aceeai mprejurare i prin aceeai aciune dou sau mai multe
persoane65 (explozia unei bombe care a ucis mai multe persoane, otrvirea alimentelor pe care le-au consumat victimele, descrcarea unei arme asupra unui
grup de persoane, descrcarea unor flacoane cu substane toxice volatile n ncperi folosite de mai multe persoane etc. avnd ca rezultat uciderea a cel puin
dou persoane). Din practica judiciar, rezult c elementul circumstanial
asupra a dou sau mai multor persoane este ndeplinit ori de cte ori dou sau
mai multe persoane au fost ucise de infractor n aceeai mprejurare sau cu
aceeai ocazie, indiferent dac omorul multiplu s-a produs printr-o singur aciune sau prin mai multe aciuni (trgnd succesiv focuri de arm asupra mai
multor victime, lovind cu toporul dou sau mai multe persoane66. Cerina esenial n aceast situaie, este ca aciunile de ucidere s se deruleze n cadrul aceleiai activiti infracionale, adic n aceeai mprejurare sau cu aceeai ocazie.
Dac cel de-al doilea omor a fost comis dup o perioad de timp ce implic o
alt activitate infracional sau a fost comis la un scurt interval de timp, ns n
mprejurri diferite, nu va mai exista unitatea infracional prevzut n art. 176
lit.b C.pen. ci o pluralitate de infraciuni ce presupune aplicarea dispoziiei
prevzute n art. 176 lit.c C.pen.
Infraciunea agravat se reine indiferent dac autorul a ucis cel puin
dou persoane printr-o singur aciune (explozie) sau mai multe aciuni (focuri
de arm repetate, lovind cu cuitul dou sau mai multe persoane etc.).
Pentru reinerea agravantei fptuitorul trebuie s aib reprezentarea consecinelor, constnd n uciderea a dou sau mai multor persoane, s urmreasc
sau s accepte un asemenea rezultat.
c) Omorul svrit de o persoan care a mai comis un omor.
Forma se caracterizeaz prin aceea c ea constituie o infraciune de
omor repetat, fptuitorul svrind anterior o alt infraciune de omor n form
consumat. Agravanta se aplic din moment ce exist o fapt anterioar de
omor, indiferent dac acea fapt a fost prescris, amnistiat sau dac a fost comis n timpul minoritii fptuitorului. Circumstana de calificare a faptei const n existena acestui antecedent special al fptuitorului. Prin omor se nelege
numai fapta prevzut n art. 174 C.pen. i nu orice infraciune care a avut ca
urmare moartea unei persoane (ucidere din culp, loviri cauzatoare de moarte,
uciderea la cererea victimei, pruncuciderea etc.). Prin urmare antecedentul cerut
de lege nu opereaz n aceste cazuri. De asemenea, agravanta nu se aplic dac
omorul anterior a fost comis n legitim aprare.
Practica judiciar i unii autori, mprtesc punctul de vedere potrivit
cruia, pentru existena faptei prevzut la art. 176 lit.c C.pen. este necesar ca
autorul s fi svrit anterior o alt infraciune de omor n faza de tentativ sau
consumat. Svrirea unei infraciuni potrivit art. 144 C.pen., se nelege
65
66
56
comiterea oricreia dintre faptele pe care legea le pedepsete ca infraciune consumat n calitate de autor, instigator sau complice.
Incriminnd omorul deosebit de grav, legiuitorul a avut n vedere antecedentele autorului (svrirea anterioar a altui omor) vizndu-l ca deosebit de
periculos, indiferent dac a intervenit reabilitarea, amnistia sau prescripia.
d) Omorul svrit pentru a comite sau ascunde svrirea unei tlhrii sau piraterii.
Forma agravat a infraciunii const n scopul urmrit de fptuitor i
anume ascunderea svririi unei infraciuni de tlhrie sau piraterie.
n prima tez, fptuitorul svrete omorul pentru a-i facilita svrirea
uneia din cele dou infraciuni(uciderea ofierului de cart pentru a putea comite
un act de piraterie asupra unei nave). n a doua tez termenul de ascundere
are neles de disimulare.
Deoarece tlhria i pirateria sunt infraciuni cu pericol social ridicat,
scopul urmrit de fptuitor face ca omorul s depeasc prin gravitatea sa att
omorul simplu ct i omorul calificat. Dac n cazul omorului calificat prevzut
n art. 175 lit.h C.pen., fptuitorul urmrete svrirea faptei, nlesnirea sau
ascunderea oricrei infraciuni, n cazul omorului deosebit de grav (art. 176
li.d C.pen.) scopul se restrnge la ascunderea unor infraciuni grave (tlhrii
sau piraterii).
Svrirea omorului pentru a nlesni comiterea tlhriei i nsuirea de
bunuri ale victimei ucise sunt dou infraciuni aflate n concurs: omor deosebit
de grav(art.176 lit.d) i tlhrie prev. de art.211 alin (1) C.pen. 67.
Aadar, ori de cte ori omorul consumat sau n faz de tentativ este
svrit n scopul de a crea condiii prielnice comiterii sau ascunderii unei tlhrii sau piraterii, indiferent dac rezultatul s-a produs sau nu, constituie omor deosebit de grav.
e) Omorul svrit asupra unei femei gravide.
O asemenea fapt cauzeaz moartea a dou fiine i lezeaz simmntul
firesc al respectului fa de fenomenul creaiei umane. Graviditatea este o stare
fiziologic stabilit de ctre medic sau prin alte mijloace. Nu are semnificaie
stadiul evoluiei sarcinii deoarece textul folosete termenul femeie gravid
fr nici o limitare. Pentru existena infraciunii, starea de graviditate trebuie s
fie real. Dac fptuitorul svrete omorul convins c victima este gravid,
dar n realitate se constat inexistena sarcinii, agravanta nu funcioneaz.
n situaia n care att femeia vizat ct i femeia ucis (eroare de persoan) sunt gravide, textul de lege se aplic deoarece cadrul normativ protejeaz viaa oricrei femei nsrcinate.
n momentul n care fptuitorul svrete actul de ucidere el trebuie s
cunoasc starea de graviditate a victimei indiferent de surs.
67
C.S.J. dec.nr.258/1995.
57
59
toarei de a urmri sau accepta producerea rezultatului manoperelor sale trebuie ns a fi spontan i determinat exclusiv de starea de tulburare pricinuit
de natere.
Starea de tulburare pricinuit de natere. n procesul naterii apar uneori stri psihofiziologice anormale, determinate de actul naterii, stri care, chiar dac nu provoac tulburri de contien ce pot induce abolirea discernmntului, sunt capabile s explice comportamentul deviant a femeii, imediat dup
natere. Determinarea existenei reale a unei asemenea stri este o problema de
fapt, desigur i de specialitate, ce este constatat i stabilit, n principiu, prin
aportul medicilor, n cadrul unei expertize medico-legale psihiatrice.69coroborate cu restul probelor administrate n procesul penal, i n final evaluate de ctre
magistrat. Pentru ca uciderea copilului nou-nscut de ctre mam s fie considerat pruncucidere este necesar, ntre altele, s se dovedeasc c aceasta a suferit n timpul naterii o anumit tulburare datorat acesteia, altfel fapta de ucidere a propriului copil de ctre mam comis chiar i datorat unor stri conflictuale grave (temerea provocat de posibila reacie a prinilor, soului, concubinului la aflarea vetilor), care pot influena psihicul autoarei, va constitui infraciunea de omor. n acest caz mprejurrile, care, de fapt, constituie mobiluri ale
autoarei, pot fi avute in vedere i reinute la circumstanierea rspunderii penale
a acesteia.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Tentativa i actele preparatorii nu sunt pedepsite.
Consumarea infraciunii are loc n momentul survenirii decesului copilului nou-nscut, indiferent de momentul nceperii aciunii/inaciunii ntreprinse
n acest scop.
Modaliti: Pruncuciderea poate prezenta diferite modaliti faptice determinate de mprejurrile concrete n care s-au svrit faptele.
Sanciuni: nchisoarea de la 2 la 7 ani.
5. Uciderea din culp
Coninutul legal: Infraciunea este prevzut n art. 178 C.pen i const
n uciderea din culp a unei persoane. Fapta este mai grav cnd s-a petrecut
ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere
pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru efectuarea unei anume
activiti [alin.(2) art. 178]. Cnd uciderea din culp este svrit de un
conductor de vehicul cu traciune mecanic, avnd n snge o mbibaie alcoolic peste limita legal sau care se afl n stare de ebrietate alin.(3) sau
fapta svrit din culp de orice alt persoan n exerciiul profesiei sau meseriei i care se afla n stare de ebrietate alin.(4).
Fapta este deosebit de grav dac s-a cauzat moartea a dou sau mai
multor persoane [alin.(5)].
69
60
61
b) subiectul pasiv este persoana ucis din culp. Uneori aceeai persoan poate fi subiect activ i subiect pasiv al infraciunii (ex.: accidentul rutier cauzat din culpa oferului n care a decedat i el).
Coninutul constitutiv
1) Latura obiectiv:
a) elementul material se realizeaz ca i n cazul omorului printr-o aciune sau inaciune, existnd o asemnare ntre activitile care au ca rezultat uciderea unei persoane indiferent dac sunt intenionate sau neintenionate, legiuitorul folosind termenul de ucidere indiferent de modul n care s-a derulat activitatea care a avut drept rezultat pierderea vieii. Omorul intenionat este expresia unei conduite violente a autorului n cazul uciderii din culp exist o
conduit greit a fptuitorului ntr-o situaie periculoas, capabil s produc
consecine grave pentru viaa persoanei.
n acest caz nu avem o infraciune violent, premeditat sau prin cruzimi, ci o conduit greit a autorului ntr-o situaie periculoas (conducerea
unui autovehicul, mnuirea unui agregat). Dac fptuitorul s-a folosit ns de
aceste instrumente pentru a produce moartea persoanei, nu va mai opera incidena acestui articol.
b) urmarea imediat. Infraciunea de ucidere din culp este condiionat
de producerea unui rezultat specific moartea victimei. Dac acest rezultat nu
se produce, ncadrarea juridic a faptei va fi de vtmare corporal din culp.
c) legtura de cauzalitate. De cele mai multe ori legtura de cauzalitate
dintre aciune sau inaciune i efectul acesteia (moartea victimei) este evident.
Ins, ea trebuie ntotdeauna stabilit, astfel nct s se cunoasc n concret fapta
care a dus la acest rezultat. Nu va exista legtur de cauzalitate dac ntre aciunea fptuitorului i urmarea imediat s-au interpus factori externi.Totodat nu
va exista legtur de cauzalitate dac fptuitorul, n momentul svririi faptei,
nu-i putea reprezenta urmrile faptelor sale (caz fortuit).
2) Latura subiectiv. Forma de vinovie este culpa fie n forma culpei
cu previziune (uurin) fie n forma culpei simple (neglijen) aa cum sunt
prevzute n art. 19 C.pen.
n cazul uciderii din culp, fptuitorul nu dorete s se produc rezultatul (moartea victimei), dar n prima ipotez (uurina) sper fr temei c rezultatul nu se va produce, iar n a doua ipotez nu-l prevede dei trebuia i putea
s-l prevad.
Forme, modaliti, sanciuni
a) forme: n principiu, la infraciunile svrite din culp, nu exist o
hotrre infracional care s fie pregtit i pus n executare, fiind exclus posibilitatea formelor imperfecte (acte pregtitoare sau tentativ). Aadar uciderea
din culp este o infraciune de rezultat ce se consum n momentul producerii
morii persoanei.
b) modaliti: Art. 178 C.pen., n afara uciderii din culp n form simpl,
n alineatele urmtoare sunt prezentate mai multe modaliti normative agravate.
62
Cantitatea de alcool msurat n grame la 1000 grame de snge. Alcoolemia se stabilete prin
analiza de laborator a probei de snge preluat de la persoana cercetat.
73
Limita legal de mbibaie alcoolic a crei depire antreneaz rspunderea penal a persoanelor care conduc autovehicule pe drumurile publice este de 0,8 gr/l alcool pur n snge(Legea
nr.49/2006).
74
Starea de ebrietate este provocat de consumul de alcool, avnd ca efect scderea ateniei,
autocontrolului, incoeren, atenuarea reflexelor, tulburri psiho-senzoriale etc.
63
64
65
chinuri repetate, scandaluri, bti) care pot s aduc victima n stare de disperare sinuciderea fiind o soluie de uurare a victimei, de cruare a suferinelor.
nlesnirea reprezint, n fapt, o form de participare material la sinucidere i presupune orice aciune de sprijinire a subiectului pasiv n realizarea hotrrii de a se sinucide. Aceasta se poate realiza numai prin acte pozitive (comisiune) - o atitudine pasiv (omisiv) fa de persoana care ncearc s se sinucid fiind exclus. De asemenea, nlesnirea poate consta n procurarea sau pregtirea mijloacelor necesare, n darea de sfaturi, n nlturarea piedicilor materiale
etc. Hotrrea de a se sinucide aparine subiectului pasiv.
n toate situaiile, este necesar ca aciunea ce constituie elementul material (determinarea sau nlesnirea), s fi avut ca urmare imediat sinuciderea sau
cel puin ncercarea de a se sinucide a victimei. Aciunea de sinucidere sau ncercarea de a se sinucide trebuie s aparin ntotdeauna sinucigaului altfel,
fapta poate avea o alt ncadrare juridic (cel care oblig victima s se mpute,
s nghit otrav, s sar de la nlime, va rspunde pentru infraciunea de
omor). n cazul n care victima nu a avut posibilitatea s decid n mod liber
asupra aciunilor sale, nu se va reine infraciunea de determinare sau nlesnire a
sinuciderii (condiii de ameninare sau violen extrem la care este supus victima fr a avea alt alternativ dect sinuciderea) ci infraciunea de omor.
Deci, cnd constrngerea victimei este de asemenea natur nct nu las
acestuia nici o posibilitate concret de a aciona altfel, ori de a se mpotrivi,
fptuitorul va rspunde pentru infraciunea de omor. Cel care silete o persoan
s se sinucid va rspunde tot pentru omor.
b) urmarea imediat rezultatul care se produce este fie sinuciderea
victimei fie ncercarea de a se sinucide a acesteia, rezultatul fiind prevzut n
coninutul textului de incriminare.
c) legtura de cauzalitate. Este necesar ca ntre aciunea de determinare
sau nlesnire a sinuciderii i rezultatul produs s existe un raport de cauzalitate.
Dac sinuciderea s-a datorat altor cauze, fapta respectiv va avea alt ncadrare
juridic79 sau nu va constitui infraciune.
2) latura subiectiv: Forma de vinovie este intenia direct sau indirect fiind necesar ca fptuitorul s prevad c victima, ca urmare a activitii
sale, de ndemnare sau nlesnire se va sinucide i s doreasc sau s accepte
acest rezultat.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: - formele imperfecte (acte pregtitoare i tentativa) nu se pedepsesc. Fapta se consum n momentul n care sinuciderea sau ncercarea de sinucidere a avut loc.
Modaliti: - Forma simpl art. 179 alin.(1) C.pen. modalitile agravate
ale infraciunii sunt prevzute n alin.(2) i anume, cnd fapta s-a svrit fa
de un minor sau fa de o persoan care nu era n stare s-i dea seama de fapta
79
66
sa, ori nu putea fi stpn pe actele sale.80 n ambele modaliti agravate se cere
ca fptuitorul s fi cunoscut c victima este minor sau o persoan iresponsabil,
altfel agravanta nu se poate reine.
Sanciuni: n forma tipic fapta este sancionat cu nchisoare de la 2 la
7 ani, iar pentru forma agravat nchisoare de la 3 la 10 ani.
III. LOVIREA I VTMAREA INTEGRITII CORPORALE
SAU A SNTII
Caracterizare general. Infraciunile contra integritii corporale sau
sntii constituie o subgrup a infraciunilor contra persoanei, n care sunt reglementate acele fapte de pericol social, svrite prin orice mijloace, prin care
se cauzeaz unei persoane suferine fizice sau o vtmare a integritii corporale
ori sntii.
Obiectul juridic al acestor infraciuni l constituie relaiile sociale care
se refer la asigurarea integritii corporale sau sntii persoanei fizice, adic
la asigurarea unui climat de siguran n care persoana s fie intangibil.
Sntatea i integritatea fizic a persoanei sunt valori sociale intangibile
garantate i prin dispoziiile art. 22 din Constituia Romniei. Viaa social nu
se poate desfura normal dect n condiii de siguran civic, pentru membrii
societii, faptele de agresiune corporal fiind incriminate i sancionate de legea penal. Sunt incriminate numai faptele de pericol social prin care este vtmat integritatea corporal sau sntatea altuia (nu sunt sancionate actele de
autoagresiune).
Sub aspectul coninutului obiectiv, aceste infraciuni sunt comisive, dar
pot fi svrite i prin omisiuni. Cele mai multe au, ca urmare imediat, o vtmare a integritii corporale sau sntii persoanei agresate. n unele situaii,
urmarea imediat se poate prelungi dincolo de momentul consumrii infraciunii agravndu-se n mod progresiv n funcie de complicaiile survenite ulterior.
Sub aspectul laturii subiective, aceste infraciuni se svresc fie cu intenie direct sau indirect fie din culp.
1. Lovirea sau alte violene
Coninutul legal: Infraciune incriminat de art. 180 C.pen. i const n
lovirea sau orice alte acte de violen cauzatoare de suferine fizice exercitate
asupra unei persoane (alin.(1) precum i lovirea sau actele de violen care au
pricinuit o vtmare ce necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult
20 zile.
n ambele situaii fapta este agravat dac a fost svrit asupra
membrilor de familie.
Dup cum se observ, textul de lege protejeaz pe deoparte corpul per80
Persoane iresponsabile.
67
soanei i sntatea, iar pe de alt parte integritatea corporal a persoanei mpotriva lovirilor sau altor violene. Prin loviri nelegem aciunea de lovire a corpului uman cu sau de corpuri dure. Lovirile sunt de natur fizic. Alte violene,
sunt violene de natur fizic, care nu sunt loviri cum ar fi ocurile electrice,
otrvurile, radiaiile etc. Lovirea sau violena se poate exercita printr-o aciune
direct (lovirea cu pumnul, cu piciorul, cu corpuri dure) sau indirect (mbrncire,
trntire, aezare n calea victimei a unui obstacol, prin asmuirea unui cine etc.).
Lovirile se pot exercita i prin inaciuni (neacoperirea unor gropi, anuri, nesemnalizarea unor obstacole, nengrdirea unui loc periculos) prin care
victima este expus s se loveasc. Fapta de lovire sau alte violente a fost incriminat ntr-o variant tip [alin. (1) art. 180 C.pen.] i o variant agravat caracterizat prin producerea unor leziuni traumatice sau este afectat sntatea
persoanei iar pentru vindecare sunt necesare zile de ngrijiri medicale.
Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate. Dac fapta a fost comis asupra membrilor de familie, aciunea penal se pune n micare i din oficiu.
mpcarea prilor nltur rspunderea penal, producndu-i efecte i
n cazul n care aciunea penal a fost pus n micare din oficiu.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) obiectul juridic special l formeaz relaiile sociale care se refer la
ocrotirea integritii corporale sau sntii fiecrei persoane mpotriva actelor
de agresiune. Svrirea faptei este condiionat de existena n via a persoanei agresate, indiferent de starea de sntate sau sensibilitatea victimei.
b) obiectul material corpul persoanei agresat sau supus la suferine fizice.
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ poate fi de regul orice persoan, iar n forma agravat trebuie s fie so sau rud apropiat cu victima. Fapta se poate comite i n
participaie n toate formele sale.
b) Subiectul pasiv n cazul alin. (1) i (2) poate fi orice persoan. n cazul formelor agravate subiectul pasiv este calificat (membru de familie)81.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) elementul material const n svrirea oricrei activiti care a avut
ca rezultat atingerea violent a corpului omenesc productoare de suferine fizice. Cauzarea de suferine fizice se poate realiza prin orice mijloace.
Lovire aciune energic de atingere, agresiune, izbire brusc i violen asupra corpului victimei, cu sau de un corp contondent (lovirea de perete,
caldarm, cu instrumente de lovire sau arm etc.).
81
Art. 149 definete membru de familie ca fiind soul sau ruda apropiat dac cea din urm locuiete mpreun cu fptuitorul.
68
Sanciuni:
- nchisoare de la o lun la 3 ani - n forma tip i
- nchisoare de la 6 luni la 1 an, de la 3 luni la 2 ani, de la 1 la 2 ani - n
forma agravat.
Pentru toate modalitile normative pedeapsa nchisorii este prevzut n
alternan cu amenda.
2. Vtmarea corporal
Coninutul legal: Potrivit art.181 C.pen vtmarea corporal este fapta prin care s-a pricinuit integritii corporale sau sntii o vtmare care
necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 60 zile. Fapta este
mai grav dac a fost svrit asupra membrilor familiei.
Vtmarea corporal, este o fapt care lezeaz integritatea corporal sau
sntatea altei persoane i este o variant a infraciunii de lovire sau alte violene, care prezint un pericol social mai mare dect al acesteia din urm, ca urmare a consecinelor produse.
Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate. n cazul formei agravate, aciunea penal poate fi pus n micare i
din oficiu. mpcarea prilor nltur rspunderea penal, producndu-i efectele i cnd a fost pus n micare din oficiu.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
- obiectul juridic special - este format din totalitatea relaiilor sociale care ocrotesc integritatea corporal sau sntatea fiecrei persoane, indifedent c
este o persoan oarecare sau membru de familie.
- obiectul material - este corpul persoanei agresate.
Subiecii infraciunii:
a) subiect activ poate fi orice persoan, iar pentru forma agravat acesta
are calitatea de so sau rud apropiat cu victima, dac aceasta din urm locuiete sau gospodrete mpreun cu el. Dac loviturile sunt exercitate de un
funcionar n exercitarea atribuiilor de serviciu, atunci vom avea infraciunea
de purtare abuziv. Participaia penal este posibil sub toate formele sale.
b) subiectul pasiv poate fi orice persoan aflat n via indiferent de
vrst sau starea de sntate. Pentru forma agravat prevzut la alin. (11) subiectul pasiv are calitatea de membru de familie.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) elementul material const ntr-o aciune sau inaciune ce are ca rezultat o vtmare a integritii corporale sau sntii victimei care necesit pentru vindecare ntre 21 de zile i cel mult 60 de zile.
Fapta poate consta ntr-o lovire sau orice act de violen ndreptate mpotriva persoanei vtmate, cauzatoare de suferine fizice, avnd o urmare imediat specific (infirmitate, prejudiciu grav estetic, avortul sau punerea n primejdie a vieii persoanei).
70
71
Subiecii infraciunii:
a) subiectul activ poate fi orice persoan fizic responsabil din punct
de vedere penal. Participaia este posibil sub toate formele sale (coautorat, instigare sau complicitate).
b) Subiectul pasiv persoana vtmat ca urmare a aciunii agresorului.
Coninutul constitutiv
a) Latura obiectiv se poate svri printr-o aciune de lovire sau acte
de violen. Fapta se poate svri i indirect, prin intermediul unui animal sau
obiect. Specificul acestei infraciuni const n aceea c durata ngrijirilor medicale depete 60 de zile sau produce una din urmtoarele consecine:prevzute
n art. 182 C.pen.
Aciunea sau inaciunea agravant n funcie de consecine, poate fi alternativ:
- o vtmare care necesit pentru vindecare mai mult de 60 de zile de
ngrijiri medicale;
- pierderea unui sim sau organ, ori ncetarea funcionrii acestuia.
Este vorba de pierderea unuia din cele cinci simuri83 ale fiinei umane, ori lipsirea persoanei de o parte a corpului care ndeplinete o anumit funcie, ori dei
se pstreaz organul, acesta nu-i mai poate ndeplini funcia;
- producerea unei infirmiti fizice sau psihice permanente;
Infirmitatea este o stare de anormalitate fizic sau psihic a corpului cu
caracter permanent (deformarea cutiei toracice, anchilozarea articulaiilor, psihoze, tulburri de comportament, stri depresive etc.).
Nu are relevan numrul zilelor de ngrijiri medicale necesare vindecrii.
- sluirea cauzarea unui grav prejudiciu estetic (schimbarea nfirii, desfigurarea etc.) sluirea trebuie s fie permanent;
- avortul se cere ca fptuitorul s fi tiut sau s fi putut prevedea starea de femeie nsrcinat;
- punerea n primejdie a vieii persoanei. n aceast situaie, fptuitorul
nu urmrete moartea victimei i nici nu accept un asemenea rezultat, altfel ar
fi sancionat pentru tentativ de omor. Dac survine moartea victimei, va fi
acuzat de svrirea infraciunii de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte
(art. 183 C.pen.).
b) Latura subiectiv: Infraciunea prevzut la alin.(1) i (2) art. 182
C.pen. se svrete cu intenie direct sau praeterintenie.
n cazul praeterinteniei, fptuitorul acioneaz cu intenie n cazul faptei
de lovire sau vtmare, dar este n culp fa de consecina mai grav produs.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Infraciunea se consum n momentul producerii vreuneia dintre
consecinele prevzute de art. 182 alin.(1) C.pen.
83
Auz, vz, miros, gust, dactil (pipit). Prin organ se nelege o parte a corpului, prin care se
realizeaz una sau mai multe funcii vitale sau utile vieii (inim, rinichi; bra, sn, ureche etc.)
72
n varianta tip a infraciunii, tentativa nu se pedepsete n schimb tentativa se pedepsete n cazul infraciunii prevzute n art. 182 alin.(3) C.pen.
Modaliti: Infraciunea de vtmare corporal grav are pe lng modalitile normative prezentate n art. 182 alin. (1) i dou modaliti agravate n
alin.(2) i (3). Agravanta presupune ca fapta s fi fost svrit cu intenie direct, ceea ce presupune c fptuitorul a prevzut consecinele grave care s-au produs i a urmrit ca acestea s se produc.
Sanciuni: n form simpl, vtmarea corporal grav se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 7 ani. n situaia prevzut de art. 182 alin.(2) nchisoare
de la 2 la 10 ani, iar pentru cea prevzut la art. 182 alin.(3) nchisoare de la 3
la 12 ani.
Pentru aceast infraciune, aciunea penal se pune n micare din oficiu.
Constatarea sau expertizele medico-legale sunt necesare n vederea stabilirii duratei ngrijirilor medicale necesare vindecrii sau a consecinelor vtmtoare prevzute de lege.
4. Lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte (art.183 C.pen.)
Coninut legal: Dac vreuna dintre faptele prevzute la art. 180-182
C.pen. a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la
15 ani. Fiind cea mai grav dintre infraciunile contra integritii corporale i
sntii persoanei, avnd ca urmare moartea victimei, se aseamn prin rezultat
cu infraciunile de omucidere.
Deoarece moartea victimei este o urmare praeterintenionat a faptei de
lovire sau vtmare corporal, lovirile cauzatoare de moarte au fost incluse
printre infraciunile contra integritii corporale sau sntii persoanei i nu
printre infraciunile de omor la care forma de vinovie este intenia direct sau
indirect. Infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte se deosebete de celelalte infraciuni contra integritii corporale sau sntii prin urmarea
imediat, respectiv moartea victimei, care constituie elementul circumstanial
prezent n coninutul su.
Acest element circumstanial const n lovirea sau vtmarea corporal a
unei persoane ce are ca urmare moartea victimei. Este necesar s se stabileasc, c
lovirea sau vtmarea corporal svrit de autor a fost cauza morii victimei.
Condiii preexistente:
Obiectul infraciunii:
a) obiectul juridic special l formeaz relaiile sociale care se refer la
ocrotirea integritii corporale sau sntii fiecrei persoane (acelai cu cel al
infraciunilor prevzute n art. 180-182 C.pen.), deosebirea const n faptul c n
cazul infraciunii prevzute la art. 183 este vorba de relaiile sociale care ocrotesc viaa persoanei, mpotriva lovirilor sau vtmrilor ce pot afecta aceast
valoare social.
b) Obiectul material este identic cu cel al infraciunii prevzute n seciunea a II-a, Titlul II C.pen.
73
Subiecii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan fizic responsabil din punct de
vedere juridic. Participaia penal este posibil sub toate formele sale.
b) Subiect pasiv persoana mpotriva creia sunt ndreptate aciunile
violente de natur a-i provoca moartea.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material al laturii obiective se realizeaz prin aciuni sau
inaciuni care au avut ca urmare imediat moartea victimei.
b) - urmarea imediat - moartea persoanei.
c) ntre activitatea fptuitorului i moartea victimei exist ntotdeauna o
legtur de cauzalitate. Chiar dac moartea survine dup o perioad mai lung
de timp de la aplicarea lovirii intenionate infraciunea subzist.84
Latura subiectiv. Forma de vinovie specific acestei infraciuni este
praeterintenia. Lovirea sau fapta de vtmare corporal se svrete cu intenie, urmarea mai grav moartea victimei are loc din culpa subiectului activ.
Acesta este contient c loviturile aplicate victimei i vor produce vtmarea
corporal, dar nu urmrete i nici nu accept producerea morii; dac acest rezultat se produce subiectul va rspunde n raport cu acest rezultat.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: - infraciunea se consum n momentul producerii morii victimei. Tentativa nu este posibil, ntruct moartea victimei survine din cauza subiectului, ori faptele din culp exclud tentativa.
Modaliti: Infraciunea mbrac modalitile normative prevzute n
art. 180-182 C.pen.
Sanciuni: - nchisoarea de la 5 la 15 ani, pedeapsa fiind mai uoar dect pentru omor, dar mai sever dect pentru uciderea din culp.
5. Vtmarea corporal din culp
Coninut legal: (art. 184 C.pen.): Fapta prevzut la art. 180 alin. 2 i
2, care a pricinuit o vtmare ce necesit pentru vindecare ngrijiri medicale
mai mari de 10 zile, precum i cea prevzut n art. 181, svrite din culp, se
pedepsesc cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend.
Dac fapta a avut vreuna din urmrile prevzute la art. 182 alin. 1 i
2, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda.
Cnd svrirea faptei prevzute n alin.1 este urmarea nerespectrii
dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii
sau meserii, ori pentru ndeplinirea unei anume activiti, pedeapsa este nchisoarea de la3 luni la 2 ani sau amenda.
Fapta prevzut n alin. 2 dac este urmarea nerespectrii dispoziiilor legale sau msurilor de prevedere artate n alin. precedent se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
84
74
b) avortul provocat-cauzat de un factor extern violent, de natur mecanic-fizic sau chimic. Acesta poate fi efectuat la cererea femeii nsrcinate
(legal) sau avortul delictual efectuat mpotriva femeii nsrcinate ori n afara
instituiilor medicale autorizate n acest scop, sau de ctre o persoan care nu
are calitatea de medic de specialitate, i dac vrsta sarcinii a depit 14 sptmni.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) obiectul juridic special este reprezentat de relaiile sociale de aprare
a vieii, sntii i integritii corporale a femeii mpotriva faptelor de ntrerupere ilegal a cursului sarcinii i dezvoltarea intrauterin a produsului de concepie. Totodat se mai iau n vedere i relaiile sociale cu privire la libertatea
femeilor nsrcinate de a decide singure dac pstreaz sau nu produsul de concepiei.
b) obiectul material este corpul femeii nsrcinate precum i al ftului
asupra crora este ndreptat aciunea fptuitorului.
Subiecii infraciunii:
a) subiectul activ poate fi orice persoan. Adesea acetia provin din rndul medicilor, asistentelor, moaelor chiar i medici ginecologi dac efectueaz
avortul n afara cabinetelor de specialitate i dac ftul a depit vrsta de 14
sptmni (luna a patra de sarcin).
b) subiectul pasiv este femeia gravid creia i s-a provocat avortul n
mod ilegal, ori creia i s-a provocat o vtmare corporal grav sau moartea.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material se realizeaz numai printr-o aciune de natur a
provoca ntreruperea cursului sarcinii.
Mijloacele folosite sunt foarte diferite: interne (administrarea unor medicamente sau substane avortive) sau externe (lovituri n zona abdominal, masaje, sondarea cavitii uterine etc.). Nu are importan dac sarcina decurge n
mod normal sau anormal i nici gradul de dezvoltare a ftului.
Dac ftul a murit naintea aciunii avortive, fapta nu va fi incriminat
ca infraciune.
Aciunea fptuitorului va constitui elementul material al infraciunii numai dac se realizeaz n mprejurrile prevzute de lege (n afara instituiilor
medicale, fr consimmntul femeii nsrcinate, de ctre o persoan care nu
are calitatea de medic ginecolog etc.).
b) Urmarea imediat se produce n momentul n care a fost ntrerupt
cursul sarcinii (ftul a fost ucis prin mijloace sau metode avortive) indiferent
dac s-a produs sau nu expulzarea din cavitatea uterin. ntreruperea cursului
sarcinii poate s se produc n orice faz a gestaiei, pn n momentul nceperii
procesului fiziologic al naterii.
77
Gradul de pericol social crete dac faptele prevzute n alin. (1) (4)
se svresc de ctre o persoan care face parte dintr-un grup organizat
alin.(5). Dac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei, infraciunea este de gravitate maxim.
Sechestrarea unei persoane ntr-un spaiu nchis din care nu poate iei,
urcarea ei cu fora ntr-un autovehicul i transportarea ntr-un loc n care nu are
libertate de micare, mpiedicarea unei persoane de a se deplasa ntr-un anumit
loc, ct i prin obligarea (silirea) acesteia de a se deplasa contrar voinei sale
etc. sunt fapte de lipsire de libertate. Prin svrirea faptei, care prezint un pericol social evident, (valori sociale aprate i de Constituia Romniei inviolabilitatea libertii i siguranei persoanei) are drept consecin mpiedicarea desfurrii normale a relaiilor sociale. Prin Decretul-Lege nr. 111 din 30 martie
1990 Romnia a aderat la Convenia internaional contra lurii de ostatici
adoptat la New York n 17 decembrie 1979 i s-a angajat s reprime luarea de
ostatici ca manifestarea terorismului internaional.
Condiii preexistente
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale a cror existen
i normal desfurare depind de ocrotirea libertii de micare a persoanei (posibilitatea de a circula liber, de a aciona potrivit voinei sale n limitele legii).
Libertatea fizic a persoanei constituie o valoare social important, dezvoltarea
personalitii umane fiind posibil ntr-un cadru social n care membrii si au
libertate de gndire i aciune. n cazul formelor agravate ale infraciunii, vom
avea i un obiect juridic secundar care const n relaiile sociale referitoare la
integritatea corporal i sntatea persoanei, iar dac s-a pus n pericol viaa subiectului pasiv relaiile sociale ce privesc dreptul la via.
b) Obiectul material este corpul victimei85, a persoanei lipsit de libertate n mod ilegal.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan responsabil. Participaia penal
poate fi ntlnit n toate formele sale. Fapta prevzut n alin.(5) este susceptibil a fi comis de ctre o pluralitate de infractori.
b) Subiect pasiv poate fi orice persoan, indiferent de locul i timpul
svririi infraciunii (poate lipsi de libertate chiar n locuina sa), iar dac este
minor, va opera agravanta prevzut n art. 189 alin.(2) C.pen.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) elementul material const ntr-o aciune sau inaciune prin care se
produce lipsirea de libertate a persoanei n orice mod. Nu are relevan timpul
sau locul svririi faptei. n mod obligatoriu lipsirea de libertate trebuie s aib
un caracter ilegal. n caz contrar, fapta nu va fi infraciune. Nu are relevan
penal nici restrngerea libertii impus de activitatea desfurat de subiect militarii n termen, sportivii din cantonamente etc.
85
79
86
80
81
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) elementul material se realizeaz prin urmtoarele aciuni: punerea
unei persoane n stare de sclavie; inerea ei ntr-o astfel de stare; traficul de
sclavi.
Dup cum se poate observa, aceast infraciune poate mbrca forme
continui, i continuate.
b) Urmarea imediat const n suprimarea complet a libertii individului, adic trecerea unei persoane n stare de sclavie, de dependen total
fa de subiectul activ, de meninere n aceast stare sau de traficare a acesteia
de la un proprietar la altul.
c) Exist legtur de cauzalitate ntre aciunea fptuitorului i starea de
sclavie.
Latura subiectiv Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Nu are importan dac victima i-a dat consimmntul cu privire la
aceast stare.
Forme, modaliti, sanciuni
Consumarea infraciunii se produce n momentul n care s-a realizat punerea sau meninerea victimei n stare de sclavie, ori efectuarea unui act de traficare a persoanei aflat n acea stare. Fapta are caracter continuu, existnd i un
moment al epuizrii, cnd nceteaz starea de sclavie.
n modalitatea traficului, infraciunea se consum imediat. Tentativa se
pedepsete.
Modaliti: Fapta infracional poate fi comis prin trei modaliti normative: punerea n stare de sclavie; meninerea n stare de sclavie; traficul de
sclavi.
Sanciuni: Sclavia se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
3. Supunerea la munc forat sau obligatorie
Coninutul legal: Fapta de a supune o persoan, n alte cazuri dect
cele prevzute de dispoziiile legale, la prestarea unei munci contra voinei sale
sau la o munc obligatorie (art. 191 C.pen.). Aceast incriminare s-a produs
prin ratificarea de ctre Romnia a Conveniei nr. 39 din 1930 privind munca
forat sau obligatorie94. De asemenea, Constituia Romniei prevede n art. 39
alin.(1) c munca forat este interzis.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) obiectul juridic special l constituie relaiile sociale care se nasc n jurul dreptului la munc conferind libertatea oricrei persoane de a-i alege munca pe care o va presta potrivit voinei sale, cu respectarea legii.
94
82
83
4. Violarea de domiciliu
Coninutul legal: Ptrunderea, fr drept, n orice mod, ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit innd de aceasta, fr consimmntul persoanei care o folosete, sau refuzul de a le prsi la cererea acesteia. Fapta este mai grav dac se svrete de o persoan narmat, de dou
sau mai multe persoane mpreun, n timpul nopii, sau prin folosirea de caliti mincinoase.
Prin incriminarea acestei fapte sunt protejate libertatea individual i
dreptul la intimitate al persoanei.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) obiectul juridic special este format din ansamblul relaiilor sociale
privind aprarea libertii persoanei sub aspectul vieii domestice. Dei aceast
libertate aparine individului intereseaz i societatea. n acest sens, Constituia
Romniei n art. 27 prevede c domiciliul i reedina persoanei sunt inviolabile.
b) obiectul material este reprezentat de ncperea, locuina, dependinele, locul mprejmuit, asupra cruia se ndreapt aciunea fptuitorului (ptrunderea fr drept n orice mod). Accesul altei persoane n domiciliul sau reedina titularului se face doar prin consimmntul expres sau tacit al acestuia.
Subiecii:
a) subiectul activ poate fi orice persoan.
Poate svri aceast infraciune i proprietarul care ptrunde n locuin
fr consimmntul chiriaului. Participaia penal fiind posibil n toate formele sale (coautorat, instigare, complicitate).
b) Subiect pasiv persoana care folosete domiciliul (deintorul de
drept sau de fapt al domiciliului) - are dreptul s permit sau s refuze accesul
altei persoane. Acesta nu se identific ntotdeauna cu proprietarul locuinei
(poate fi i chiria).
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) elementul material se realizeaz prin aciunea de a ptrunde fr
drept n domiciliul altuia sau prin inaciunea de a refuza prsirea locuinei sau
reedinei la cererea expres a subiectului pasiv.
Locuina reprezint locul destinat uzului domestic al uneia sau mai multor
persoane (cas de locuit, apartament, camer de hotel, caban, rulot etc.).
ncperea este o parte din locuin dac mai multe persoane au cte
o camer separat n acelai apartament sau imobil.
Dependine anexe gospodrete aflate n relaie de dependin fa de
locuin (buctrie, garaj, pod, cmar, magazii).
Loc mprejmuit ndrgirea unei proprieti n care se afl locuina sau
dependinele acesteia (curtea casei de locuit). Ptrunderea fr drept se poate
realiza prin orice mod n prezena sau n lipsa victimei.
84
85
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) obiectul juridic special este reprezentat de valorile sociale legate de
libertatea psihic a persoanei. Faptele de ameninare creeaz o stare de team,
de nelinite persoanei ameninate mpiedicnd-o s-i desfoare n bune condiii activitatea obinuit.
b) infraciunea nu are obiect material, deoarece se violeaz un drept personal.
Subiectul infraciunii:
Subiect activ poate fi orice persoan, participaia penal este prezent
sub toate formele sale.
Subiect pasiv este persoana ameninat, supus unei forme de constrngere psihic.
n cazul n care ameninarea se adreseaz unor persoane incapabile s o
perceap (minor, alienat mintal) nu va exista infraciunea prev.n art.193 C.pen. 98
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) elementul material const n aciunea de ameninare a persoanei de a
fi supus unui pericol sau c, soul sau o rud apropiat vor suferi un ru. Aciunea de ameninare const n ncercarea de a insufla unei persoane temerea pentru un pericol ce o ateapt, fie prin svrirea unei infraciuni (contra vieii,
sntii, libertii sau demnitii persoanei) fie prin vtmarea unui drept sau
interes legitim. Ameninarea poate privi nemijlocit subiectul pasiv ori o alt
persoan din anturajul acesteia.
Aciunea poate fi fcut n mod direct, nemijlocit sau indirect prin intermediul altei persoane.
n orice caz acestea trebuie s aib o relevan penal, s aib ca obiect
svrirea unei infraciuni sau a unei fapte pgubitoare indiferent de gravitate.
Dac din atitudinea fptuitorului rezult c nu va trece la svrirea faptei , nu
va fi incident acest articol. Dac ameninarea se refer la svrirea unei infraciuni i apoi se trece la svrirea acesteia, atunci infraciunea de ameninare
este absorbit n infraciunea respectiv.99
n cazul n care fptuitorul amenint victima cu moartea, artndu-i un
cuit i spunndu-i c o va omor, fr a trece ns la executarea acestei fapte fapta se ncadreaz n acest art. n situaia n care acesta trece la svrirea faptei, fr a se produce moartea persoanei, fapta va constitui tentativ de omor.
Pentru a mbrca caracterul penal, fapta de ameninare trebuie s nde100
plineasc urmtoarele cerine :
98
86
87
producndu-i anumite leziuni, corpul acesteia devine obiect material al infraciunii de antaj.
Subiecii:
a) subiect activ poate fi orice persoan i prin oricare din formele participaiei penale.
b) subiect pasiv este persoana asupra creia se exercit presiunea psihic.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) elementul material al laturii obiective l reprezint o aciune de constrngere prin care victima este obligat s dea, s fac, s nu fac sau s sufere ceva mpotriva voinei sale. Constrngerea se poate realiza prin violen sau
ameninare n limitele prevzute de art. 180 C.pen. n principal, antajul este o
infraciune ndreptat nu mpotriva patrimoniului sau a altor interese ale persoanei ci mpotriva libertii psihice.102
n toate variantele sale, fapta trebuie s fie apt s constrng voina victimei. Prin constrngere, aceasta este obligat s adopte o anumit conduit dorit de ctre subiectul activ i anume: s dea (o sum de bani, un bun sau un
nscris); s fac (s depun plngere mpotriva cuiva, s dea o declaraie, s elibereze un spaiu etc.); s nu fac (s nu fac plngere mpotriva unei persoane,
s nu fac recurs mpotriva unei hotrri judectoreti, s nu ncheie un anumit
contract etc.); s sufere ceva (s i se distrug autoturismul, s suporte o fapt
umilitoare).
n ceea ce privete violena , i aceasta, trebuie s se exercite n limitele
prevzute n art. 180 C. pen. Dac prin folosirea violenei se produce o
vtmare corporal, va exista un concurs de infraciuni.
Ameninarea presupune efectuarea de ctre fptuitor a unui act care s
inspire victimei temerea c n viitor va suporta un ru, constnd n svrirea
unei fapte pgubitoare. Violena i ameninarea trebuie s constituie mijloace de
a exercita o constrngere asupra victimei. A da ceva nseamn un act de deposedare prin remiterea unui bun sau prin a suporta un prejudiciu. Infraciunea de
antaj absoarbe infraciunea de ameninare.
Atenie! A nu se confunda cu infraciunea de tlhrie - doar n situaia
n care deposedarea de un bun se face prin acte de violen concomitente , va fi
infraciune de tlhrie.
ntre violen sau ameninare i actul prin care victima cedeaz constrngerii trebuie s treac un anumit timp; dac victima este constrns s dea
imediat bani sau bunuri aflate asupra sa sau n imediata apropiere fapta va constitui infraciunea de tlhrie i nu antaj.103
b) Urmarea imediat const n ngrdirea libertii psihice a victimei,
de a aciona potrivit voinei sale, prin crearea unei stri de team a acesteia.
102
103
88
89
scrisoarea care cuprinde cea mai tainic destinuire, ca i aceea care cuprinde o
banal urare, reprezint tot o coresponden nepublic105.
b) Infraciunea de violare a secretului corespondenei, dei se refer la
un drept personal, are ca obiect material chiar corespondena violat prin actul
de deschidere, sustragere, distrugere, reinere a corespondenei. De asemenea,
constituie obiect material linia de comunicaie n cadrul creia s-a interpus persoana care realizeaz interceptarea convorbirii sau comunicrii.
Subiecii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile generale ale rspunderii penale. Dac fapta va fi comis, de exemplu, de ctre un
funcionar, vom fi n prezena unui concurs ideal de infraciuni ntre violarea
secretului corespondenei i abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor
(art. 246 C. pen.).
Infraciunea de violare a secretului corespondenei poate fi comis n
oricare din formele participaiei penale.
b) Subiect pasiv poate fi orice persoan. De fapt, subiectul pasiv este
alctuit din persoanele ntre care s-a purtat corespondena, expeditorul i destinatarul corespondenei sau cele care au participat la convorbirea efectuat prin
telefon, telegraf sau alte mijloace de transmitere la distan.
Nu exist cerine speciale privind timpul i locul comiterii infraciunii.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material. Infraciunea se poate realiza, sub aspectul elementului material al laturii obiective, prin una din aciunile incriminate de art.
195 C. pen.
a) Deschiderea unei corespondene.
Prin deschidere se nelege aciunea de ndeprtare (nlturare)a nveliului, care protejeaz comunicarea, astfel nct s devin posibila aflarea coninutului acesteia: (dezlipire, perforare, taiere, rupere etc.). Nu are importan
dac fptuitorul a luat cunotin sau nu despre coninutul comunicrii.
Fapta constituie infraciune numai dac deschiderea are ca obiect corespondena adresata altuia si dac s-a fcut fr drept.
Fr drept nseamn orice deschidere a unei corespondene fr consimmntul destinatarului sau expeditorului, sau care nu este autorizat sau conferit de lege (de exemplu, prinii pentru copii, organul de urmrire penal sau
instana de judecat etc.).
b) Interceptarea unei convorbiri sau comunicri efectuate prin telefon,
telegraf sau prin alte mijloace de comunicare la distan.
Prin interceptare se nelege aciunea de ascultare sau de nregistrare
prin diferite mijloace tehnice a unei convorbiri sau a unei comunicri efectuate
105
90
91
92
94
109
Raportul sexual presupune contactul sexual ntre persoane de sex opus iar relaiile sexuale
presupune satisfacerea nevoilor sexuale cu alt persoan indiferent de sex (relaii nefireti).
95
Eroarea fptuitorului cu privire la aceast mprejurare i nltur vinovia i, ca urmare, rspunderea penal.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme:
Actele pregtitoare svrite de ctre autor nu sunt pedepsite. Tentativa
se pedepsete110,; exist tentativ cnd fptuitorul a nceput executarea actelor
de constrngere, dar din motive independente de voina sa, actul sexual nu a
avut loc. Infraciunea de viol se consum n momentul n care s-a produs actul
sexual.
Modaliti: Violul n form simpl se comite prin cele dou modaliti
normative descrise n lege: constrngerea i profitarea de starea n care s-a aflat
victima.
Formele agravante ale infraciunii sunt prevzute de art. 197 alin.(2) lit.
a-c i art. 197 alin.(3) C.pen. astfel:
a) svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun. Aceast
mprejurare presupune ca la locul svririi infraciunii s fie de fa dou sau
mai multe persoane indiferent de participarea fiecreia aceast agravant, presupune o cooperare simultan a participanilor n svrirea infraciunii;
b) victima se afla n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul fptuitorului. Gravitatea faptei n acest caz rezult din situaia special n
care se afl victima n raport cu fptuitorul, acesta avnd calitatea de (printe,
tutore, profesor, medic curant, asistent maternal etc.) care poate s fac presiuni
psihologice asupra victimei;
c) victima este membru de familie n aceast situaie victima este soul
sau ruda apropiat, dac locuiete mpreun cu fptuitorul. Dac agresiunea sexual are loc asupra unei rude n linie dreapt (frate, sor, copil) n afar de infraciunea de viol se va reine i infraciunea de incest n concurs ideal de infraciuni;
d) s-a cauzat victimei o vtmare grav a integritii corporale sau sntii (leziuni grave ale organelor genitale, rupturi ale sfincterelor etc.);
e) victima nu mplinise vrsta de 15 ani. n aceast situaie autorul trebuie s-i fi dat seama c victima este minor, sub aceast vrst sau s fi prevzut o asemenea posibilitate. Dac a avut convingerea c victima avea o vrst
mai mare de 15 ani, fiind n eroare de fapt, va fi pedepsit pentru varianta simpl
a infraciunii;
f) fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei.111 Rezultatul
mai grav se va reine n sarcina autorului numai dac acesta, dei nu l-a prevzut putea i trebuia s-l prevad, spernd fr temei c nu se va produce
(praeterintenia).
110
96
112
113
97
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) obiectul juridic l reprezint acele relaii sociale referitoare la libertatea sexual a persoanei de a-i satisface nevoile sexuale dup propria sa voin,
avnd libertate deplin n alegerea partenerului. n anumite situaii exist i un
obiect juridic secundar cnd sunt lezate valori sociale precum viaa, sntatea
sau integritatea corporal a persoanei agresate.
Legiuitorul a avut n vedere protecia minorului, lipsit de experien i
fr a se putea apra sau a opune rezisten mpotriva celui care ncearc s profite de naivitatea sa (este marcat pentru toat viaa).
nceperea de timpuriu a vieii sexuale poate avea consecine grave asupra dezvoltarea fizice i morale a minorului, precum si pentru copiii care s-ar
putea nate din aceste raporturi114.
b) obiectul material este corpul minorului indiferent de sex, victim a
infraciunii.
Subiecii infraciunii:
a) subiect activ poate fi orice persoan, iar n cazul n care victima are
vrsta ntre 15-18 ani acesta trebuie s aib calitatea de tutore, supraveghetor,
ngrijitor, medic curant, profesor, educator etc. (subiect activ calificat).
b) subiectul pasiv este minorul care nu a mplinit vrsta de 15 ani sau
are vrsta ntre 15 i 18 ani i care se afl n relaii speciale cu subiectul activ
(subiect pasiv calificat).
Legea nu impune limita minim de la care persoana poate s devin subiect pasiv al infraciunii, ns se admite c aceast limit are legtur cu momentul cnd victima dobndete capacitatea de a avea o relaie sexual115.
Dac victima, datorit vrstei fragede, nu avea posibilitatea de a-i exprima voina, fapta va constitui viol116.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const ntr-un act sexual realizat cu consimmntul persoanei, de acelai sex sau de sex opus.
n cazul modalitii prevzute de art. 198 alin.(2) pentru a obine consimmntul victimei, subiectul activ se folosete de calitatea sa de tutore, curator, supraveghetor, medic curant etc.
n practica judiciar s-a asimilat calitatea de medic stomatolog117 cu
aceea de medic curant, iar aceea de antrenor de coal sportiv cu aceea de profesor sau educator118, fiind justificat prin influena la fel de mare a acestora , ca
i cea a medicului curant sau a profesorului ori educatorului.
114
98
Trib. Suprem, sec. pen., decizia nr. 2132/1974, n RRD nr. 3/1975, p. 63. n sens contrar
Trib. jud. Constana, decizia pen. nr. 1474/1974, RRD nr. 3/1977, p. 55, cu not de O. Cojocaru.
99
120
100
Orice acte nefireti realizate n scopul satisfacerii apetitului sexual ntre persoane de sex
opus sau persoane de acelai sex.
101
decen. n anumite situaii poate exista i un obiect juridic adiacent care privete inviolabilitatea sexual, libertatea psihic, integritatea corporal, sntatea
i chiar viaa cnd actele de perversiune se svresc prin constrngere.
b) Obiectul material este reprezentat de corpul persoanei asupra creia
se svresc actele de perversiune sexual.
Subiecii infraciunii:
a) subiect activ poate fi orice persoan fizic brbat sau femeie; n situaia prevzut n alin.(3) subiectul este calificat (tutore, curator, supraveghetor,
ngrijitor, medic curant, profesor sau educator).
b) Subiect pasiv exist numai la modalitile agravate, acesta poate fi
un minor sub 15 ani ori unul ntre 15 i 18 ani, care se afl n relaiile precizate
mai sus cu subiectul activ sau cu o persoan adult aflat n imposibilitatea de a
se apra sau a-i exprima voina ori care a fost constrns la acte de perversiune
sexual. Cnd actele de perversiune sexual au fost consimite, va exista o infraciune cu o pluralitate natural de fptuitori122, acetia identificndu-se cu
subiecii activi.
Coninutul constitutiv
a) Elementul material const n svrirea unor fapte nefireti legate de
satisfacerea sexual. Actele de perversiune sexual trebuie s se produc n public sau s fi produs scandal public (repulsie, revolt, dezaprobare etc.).
Prin scandal public se nelege reacia unui numr de persoane care, lund cunotin de svrirea acestor acte sexuale, i exprim sentimentele de
indignare i revolt provocate de aceast fapt. 123
Prin acte de perversiune sexual se nelege orice modalitate de obinere
a unei satisfacii sexuale, altele dect cele artate la infraciunea de viol124.
b) Urmarea imediat const n producerea scandalului public sau n lezarea libertii sexuale a persoanei.
n medicina legal125, actele de perversiune sexual au fost grupate n
trei categorii: sodomia de specie, perversiunea mijloacelor i perversiuni diverse.
Sodomia de specie-cunoscut sub numele de zoofilie sau bestialitate se
refer la actele sexuale dintre oameni i animale.
Denumirea de sodomie vine din Biblie de la oraul Sodoma, pe care
Dumnezeu, mpreun cu oraul Gomora le distrugea dndu-le foc. Aceast hotrre a fost luat datorit lucrurilor nefireti care se petreceau acolo: acte sexuale neaprobate de legile din aceea vremea , violuri i marele desfru i n general acte de rutate extrem.
Perversiunea mijloacelor se refer n principal la sadism i masochism.
122
102
social al faptei: 3-12 ani; 5-15 ani; 5-18 ani; 15-25 ani. Pentru modalitile
agravate se prevede i pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi.
5. Corupia sexual
Coninut legal: actele cu caracter obscen svrite asupra unui minor
sau n prezena126 unui minor. Fapta este mai grav dac actele cu caracter
obscen se svresc n cadrul familiei sau n scopul producerii de materiale
pornografice; prezint un pericol social mai mare atunci cnd aciunea const
n ademenirea unei persoane n vederea svririi de acte sexuale cu un minor
de sex diferit sau de acelai sex (art. 202 C.pen.).
Condiii preexistente
Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale cu privire la viaa
sexual pentru care minorul trebuie pregtit n condiii decente i morale.
Prin incriminarea acestei fapte se asigur un climat de dezvoltare normal a minorului, pentru a fi pus la adpost de svrirea oricror acte obscene, n
cadrul societii sau n mediul familial..
Subiecii infraciunii:
a) subiectul activ poate fi orice persoan indiferent de sex, care ndeplinete condiiile rspunderii penale.
b) subiectul pasiv este un minor de sex masculin sau feminin.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material se realizeaz prin acte cu caracter obscen. Prin
acte cu caracter obscen se neleg acele manifestri exterioare cu conotaie
sexual care aduc atingere pudorii i bunului sim al celor prezeni. Poate fi obscen fie prin natur, fie prin semnificaie. Aceste fapte se comit n prezena sau
asupra unui minor.
Prin acte vom nelege orice fel de manifestri exterioare, avnd coninutul incriminat. Nu intereseaz dac actele se comit n public (n acest caz, va
fi concurs de infraciuni cu ultrajul contra bunelor moravuri i tulburarea linitii
publice) sau n particular127.
n practica judiciar s-a decis c exist aceast infraciune numai i prin
simpla apropiere a organelor sexuale ale autorului fa de un minor128.
b) Urmarea imediat const n nclcarea, atingerea adus valorilor sociale aprate de lege
Latura subiectiv Corupia sexual se comite cu intenie.
Vinovia mbrac forma inteniei directe cu condiia ca fptuitorul s
cunoasc, s tie c minorul asist la aceste fapte obscene.
126
104
129
Tabuurile sexuale sunt incriminate din cele mai vechi timpuri. nc din epoca gentilic
tribal, erau interzise acest gen de raporturi sexuale.
130
Dac relaiile sunt de natur homosexual, infraciunea nu va exista.
105
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) elementul material se realizeaz prin svrirea unui raport sexual
normal ntre persoane de sex opus - frate i sor sau rude n linie direct131
b) Urmarea imediat const n lezarea valorilor sociale ocrotite de lege.
Latura subiectiv forma de vinovie este intenia direct. Fptuitorul
are reprezentarea c svrete un raport sexual cu o persoan n linie direct de
rudenie sau cu o sor i voiete s consume acest raport. Eroarea oricrui participant cu privire la gradul de rudenie nu atrage rspunderea penal.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Tentativa i infraciunea consumat. Infraciunea se consum
prin realizarea raportului sexual; dac fapta se repet n timp, infraciunea este
n form continuat.
Modaliti: are o singur modalitate normativ.
Sanciuni: pedeapsa cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
Aciunea penal se pune n micare din oficiu.
7. Hruirea sexual
Coninut legal: incriminat de art. 2031 C.pen.: hruirea unei persoane prin ameninare sau constrngere, n scopul de a obine satisfacii de
natur sexual de ctre o persoan care abuzeaz de autoritatea sau influena
pe care i-o confer funcia ndeplinit la locul de munc.
Hruirea sexual reprezint orice comportament nedorit, i are ca efect
atingerea demnitatii persoanei si crearea unui mediu de intimidare, de ostilitate,
de umilire sau ofensator.
Pentru ca un anumit comportament s fie calificat drept hruire sexual,
acesta trebuie s ndeplineasc umtoarele condiii cumulative:
s fie un comportament - verbal, nonverbal sau fizic - de natura sexuala
asemenea comportament s fie nedorit
s aib ca scop sau ca efect atingerea demnitatii persoanei i/sau crearea unui
mediu de intimidare, de ostilitate, de umilire sau ofensator
sa reprezinte motivatia pentru o decizie care afecteaza persoana hartuit
Condiii preexistente
a) Obiectul juridic special -este complex cuprinznd, n principal, relaiile sociale privitoare la viaa sexual, care ocrotesc persoana mpotriva oricror
fapte de a presta servici sexuale fa de persoane care au o anume autoritate fa
de victim, iar n secundar relaiile sociale care apr demnitatea persoanei.
b) Obiectul material l constituie corpul persoanei victim a infraciunii.
Subiecii infraciunii:
a) subiectul activ este calificat (persoana care abuzeaz de autoritatea
sau influena pe care i-o confer funcia la locul de munc; (superior, angajator,
131
106
107
108
109
15) Ce infraciune se reine dac prin fapta svarit s-a cauzat, din
culp, moartea a dou persoane?
a. infraciunea de ucidere din culp, n forma simpl
b. dou infraciuni de ucidere din culp, aflate n concurs
c. infraciunea de ucidere din culpa, n forma agravat
16) Cte zile de ngrijiri medicale sunt necesare pentru a se constitui
infraciunea de lovire sau alte violene?
a. cel mult 60 de zile
b. cel mult 20 de zile
c. mai mult de 20 de zile
17) Ce forma de vinovaie implic din partea fptuitorului infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte?
a. culpa
b. intentia
c. praeterintentia
18) La ce infraciuni contra vietii, integritii corporale si sntii
nu este posibil coautoratul
a. infraciunea de pruncucidere
b. infraciunea de antaj
c. infraciunea de ameninare
19 Cum trebuie s fie folosul urmrit de autor n cazul infraciunii
de antaj?
a. numai material
b. numai moral
c. material sau moral
20) Pentru ce infraciuni contra libertaii persoanei mpcarea parilor nltur rspunderea penal?
a. violare de domiciliu
b. lipsire de libertate n mod ilegal
c. sclavie
21) Care sunt modalitile agravante ale infraciunii de viol?
a) cnd fptuitorul profit de imposibilitatea victimei de a se apra;
b) cnd s-a cauzat victimei o vtmare corporal;
c) cnd victima se afla in ingrijirea fptuitorului.
110
111
CAPITOLUL III
INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI
Consideraii generale
Potrivit terminologiei legii penale, noiunea de "patrimoniu" nu are acelai neles ca n dreptul civil. Sub aspect civil, patrimoniul nseamn totalitatea drepturilor i obligaiilor pe care le are o persoan i care au valoare economic, adic pot fi evaluate n bani, sau cu alte cuvinte, totalitatea drepturilor
i datoriilor actuale i viitoare ale unei persoane.
n dreptul penal, termenul de patrimoniu se refer la bunuri n individualitatea lor, susceptibile a fi apropiate de fptuitor prin mijloace frauduloase ori a
fi distruse, deteriorate, tinuite, etc.
Prin incriminarea faptelor care aduc stingerea patrimoniului, legea penal are n vedere aciunea ilicit a fptuitorului i nu poziia juridic a victimei.
1. Furtul
Relaiile sociale de natur patrimonial, ocup unul dintre domeniile
importante ale societii, avnd un rol esenial n evoluia i dezvoltarea ornduirii sociale .
Dreptul penal are rolul de a proteja raporturile interumane de natur patrimonial. Infraciunile contra patrimoniului sunt incriminate de legiuitor pentru a proteja o valoare social important, care este patrimoniul persoanei fizice
sau juridice, avutul public i privat. Infraciunea caracteristic a acestui grup
este furtul incriminat n art. 208 C.pen.
Coninutul legal: Este prevzut n art. 208 C.pen i const n luarea
unui bun mobil din posesia sau detenia altuia, fr consimmntul acestuia n
scopul de a i-l nsui pe nedrept. Conform alin.(4) constituie furt i luarea unui
vehicul cu scopul de a-l folosi pe nedrept. Potrivit alin.(3), n situaiile descrise
anterior va exista furt i atunci cnd bunul aparine n ntregime sau n parte
fptuitorului, dar n momentul svririi faptei acel bun se gsea n detenia
legitim a altei persoane.
Condiii preexistente
Obiectul juridic generic al infraciunilor contra patrimoniului (valoarea
social pe care o constituie patrimoniul i relaiile sociale care se nasc i se dezvolt n legtur cu acesta) este comun i n cazul furtului. n noiunea de patrimoniu sunt incluse bunurile corporale i incorporale, bunurile consumptibile ori
fungibile, mobile sau imobile, principale sau accesorii etc.
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale de ordin patrimonial a cror existen, evoluie i dezvoltare este condiionat de pstrarea situaiei
fizice a bunurilor mobile i mpiedicarea lurii lor pe nedrept din patrimoniul privat sau public. Norma de incriminare privete posesia sau detenia bunului deoarece prin aceste atribute juridice se exteriorizeaz dreptul de proprietate.
112
b) Obiectul material este bunul mobil132 aflat n posesia sau detenia altuia. Bunul care constituie obiectul material al infraciunii de furt trebuie s aib o
anumit valoare (material, afectiv ori sentimental) pentru cel care-l deine.
Potrivit dreptului civil, bunul mobil este cel care poate fi deplasat, transportat sau transferat dintr-un loc n altul. Imobilele nu pot face obiectul infraciunii de furt. Totui, dac pri din astfel de bunuri devenite mobile prin detaare
sau demontare (ui, ferestre, materiale de construcii) sunt furate pot deveni
obiect material al infraciunii de furt.
Mai sunt considerate bunuri mobile arborii, recoltele, fructele, fnul cosit de pe pune etc.
Banii i hrtiile de valoare sunt considerate bunuri mobile i pot constitui obiectul material al furtului.
Potrivit alin.(2) art. 208 C.pen. sunt considerate bunuri mobile i acele
energii care au o valoare economic: energia electric, termic, hidraulic precum i nscrisurile.
Se include n aceast categorie i bunurile mobile aparinnd unor persoane juridice a cror patrimoniu constituie proprietate privat. Nu constituie
obiect al furtului bunurile abandonate, deoarece nu aparin unui proprietar.
Subiecii infraciunii:
a) subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan. De regul, persoana care svrete furtul nu are nici un drept asupra bunului pe care l sustrage din proprietatea altei persoane. n unele cazuri, subiect activ al infraciunii
poate fi i proprietarul care fur bunul aflat n acel moment n posesia legitim a
altei persoane.
Infraciunea de furt exist i n situaia cnd cel care svrete fapta are
n tot sau n parte, un drept de proprietate asupra bunului. Pentru existena infraciunii nu intereseaz, dac proprietarul are calitatea de so sau rud apropiat n raport cu partea vtmat.
Furtul poate fi svrit de o singur persoan sau de mai multe persoane.
Dac fapta a fost svrit de dou sau mai multe persoane mpreun, furtul este
calificat, potrivit art. 209 lit. a C.pen.
b) Subiectul pasiv poate fi att o persoan fizic ct i o persoan juridic. Poate fi ntlnit i o pluralitate de subieci pasivi, cnd prin aceast fapt
sunt sustrase bunuri aparinnd unor diferite persoane (furturile din birouri, locuri de cazare n comun, vestiare etc.).
Coninutul constitutiv
Sub aspectul elementului material, latura obiectiv a infraciunii de furt
include urmtoarele elemente:
- un element material constnd ntr-o aciune (luarea);
- unele cerine care ntregesc elementul material (deposedarea i apropierea bunului ctre fptuitor), n sensul c bunul mobil intr n stpnirea acestuia.
132
Bunul care poate fi micat dintr-un loc n altul fr a-i pierde valoarea economic.
113
114
Latura subiectiv este de cele mai multe ori intenia direct calificat
prin scop i n situaii deosebite intenia indirect cnd bunul furat conine n
el i alte lucruri cu privire la care fptuitorul le-ar fi putut prevedea, ns accept rezultatul faptei sale (luarea unui portofel n care pe lng bani se afl i alte
documente sau nscrisuri). Pentru configurarea laturii subiective a infraciunii
de furt, trebuie realizat cerina ca intenia de a lua un bun al altuia s aib ca
scop nsuirea lui pe nedrept. Deci intenia, trebuie coroborat cu scopul ilicit
urmrit prin luarea acelui bun nsuirea lui pe nedrept.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Legea pedepsete tentativa ntr-un text distinct, art. 222 C.pen.
Infraciunea se consum n momentul n care posesia de fapt a bunului trece n
stpnirea de fapt a infractorului indiferent ct dureaz aceast posesie.
Infraciunea exist n form consumat chiar dac fptuitorul nu a reuit
s pstreze bunul, pentru c a fost prins imediat dup luarea acestuia i chiar
dac fptuitorul nu a reuit s fac acte de dispoziie cu privire la bunul furat.
Furtul svrit asupra unui vehicul n scopul folosirii pe nedrept se consum n momentul deplasrii vehiculului de ctre fptuitor.
Epuizarea are loc, n momentul ncetrii aciunii de luare, n cazul formei continue, iar n cazul formei continuate, n momentul svririi ultimei aciuni de luare
Modaliti: Potrivit art. 208 i 210 C.pen., furtul cunoate mai multe
modaliti normative: furtul de bunuri materiale mobile, furtul de energii, furtul
de vehicule, furtul ntre soi, furtul ntre persoane ce locuiesc mpreun, furtul
svrit de un minor n paguba tutorelui su, furtul unui bun ce aparine fptuitorului etc.
Sanciuni: nchisoarea de la 1 la 12 ani indiferent de forma de proprietate (public sau privat).
2. Furtul calificat
Coninutul legal: Potrivit art. 209 C.pen., furtul este calificat cnd a
fost svrit n una din urmtoarele mprejurri:
a) de dou sau mai multe persoane mpreun;
b) de o persoan avnd asupra sa o arm sau o substan narcotic;
c) de ctre o persoan mascat, deghizat sau travestit;
d) asupra unei persoane aflate n imposibilitatea de a se apra sau de
a-i exprima voina;
e) ntr-un loc public;
f) ntr-un mijloc de transport n comun;
g) n timpul nopii;
h) n timpul unei calamiti;
i) prin efracie, escaladare, sau prin folosirea fr drept a unei chei
mincinoase sau adevrate, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani.
115
117
Mijlocul de transport n comun este acel mijloc de transport cu o destinaie anume sau care are posibilitatea de a transporta mai multe persoane deodattramvai, autobuz, metrou etc..
Cerina eseniale este ca mijlocul de transport s fie folosit, n momentul
svririi faptei, n conformitate cu destinaia sa-ne se consider furt calificat
dac acesta se afl n depou, garaj etc.
Aceast agravant nu se reine n cazul furturilor din taxiuri, deoarece
taxiurile nu sunt considerate mijloace de transport n comun, deoarece sunt destinate unui numr restrns de persoane.
g) Svrirea furtului n timpul nopii. Noaptea, prin instalarea ntunericului, ofer condiii favorabile pentru svrirea infraciunii (autorul este protejat de ntuneric, se poate apropia mai uor de locul n care se afl bunul vizat,
oamenii se afl la odihn, prsirea locului faptei se realizeaz de asemenea
mult mai uor). Timpul nopii presupune instalarea ntunericului dup o anumit or, care difer n funcie de anotimp (iarna ntunericul se instaleaz mai
devreme) i dureaz pn cnd lumina va lua locul ntunericului. Infraciunea
exist chiar dac locul era puternic luminat.
Agravanta exist indiferent dac infractorul a profitat sau nu de timpul nopii sau dac a svrit doar o parte din activitatea infracional n timpul acesteia.
h) Furtul svrit n timpul unei calamiti.
Prin calamitate se nelege o stare de fapt prilejuit de un eveniment neateptat sau inevitabil, pgubitoare pentru ntreaga colectivitate (cutremur,
inundaii, incendiu, epidemii etc.). Timpul calamitii ncepe odat cu producerea evenimentului i ia sfrit cnd nceteaz aceast stare.141 ncetarea acestei
stri se produce n momentul n care actul normativ prin care s-a instalat, prevede c starea de calamitate a ncetat.
Aceste situaii prezint un grad de pericol social sporit, ntruct n timpul unor astfel de evenimente, grija este ndreptat ctre salvarea unor viei sau
a unor bunuri de valoare deosebit.
Astfel de situaii creeaz pentru infractori posibiliti mai mari de sustragere a unor bunuri.
i) Furtul comis prin efracie, escaladare sau prin folosirea fr drept a
unei chei adevrate ori a unei chei mincinoase. Agravanta se refer la anumite
metode, moduri sau mijloace care, folosite de fptuitor pentru comiterea furtului, imprim faptei o periculozitate social sporit. Prin efracie se nelege nlturarea sau distrugerea violent a oricrui dispozitiv sau sistem de siguran a
cilor de acces n imobil (lacte, broate, dispozitive de nchidere, ferestre, ziduri, sisteme de supraveghere electronic etc.).
Prin escaladare se nelege trecerea peste un obstacol care l separ pe
fptuitor de bunul mobil a crui sustragere o urmrete (trecerea peste un gard, crarea pe zidul cldirii pentru a ptrunde n imobil pe fereastr sau balcon etc.).
141
118
Cheia adevrat este cea pe care o folosete n mod frecvent cel ndreptit. Pentru comiterea furtului, autorul i procur aceast cheie folosinduse de diverse mprejurri (vizit la domiciliul victimei i furtul cheii; mprietenire cu copiii victimei; pierderea cheii etc.).
Cheia mincinoas este o cheie fals, contrafcut, sau orice alt instrument cu ajutorul cruia se poate aciona asupra mecanismului de deschidere
fr a fi distrus sau degradat.
Art. 209 alin.(2) C.pen. incrimineaz ca furt calificat urmtoarele fapte:
a) asupra unui bun care face parte din patrimoniul cultural. Aceast situaie agravant vizeaz obiectul material al furtului, n sensul c acesta face
parte din patrimoniul cultural al Romniei. Aceast categorie cuprinde bunuri
cu valoare deosebit, istoric, artistic, obiecte de cult, bijuterii etc.;
b) furtul unui act care dovedete starea civil sau identitatea persoanei
(certificate de natere, cstorie, deces; carte de identitate, legitimaii de serviciu, paapoarte etc.). Furtul acestor documente are ca scop folosirea acestora
pentru comiterea de alte infraciuni intenionate.
Forma calificat a furtului prevzut n art. 209 alin.(3) are ca obiect
produse sau substane periculoase (iei, benzin, motorin, gazolin etc.).
Consecinele deosebit de grave sunt prevzute de art. 146 C.pen.
nelegndu-se o pagub mai mare de 200.000 lei sau o perturbare grav a activitii unei autoriti publice142 ori persoane fizice sau juridice. Paguba material confer caracterul calificat al furtului.
3. Tlhria
Coninutul legal: Furtul svrit prin ntrebuinare de violene sau
ameninri ori prin punerea victimei n stare de incontien sau neputin de a
se apra, precum i furtul urmat de ntrebuinarea unor astfel de mijloace pentru pstrarea bunului furat sau pentru nlturarea urmelor infraciunii ori pentru ca fptuitorul s-i asigure scparea, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la
18 ani (art. 211 C.pen.).
Tlhria svrit n urmtoarele mprejurrii:
a) de o persoan mascat, deghizat sau travestit;
b) n timpul nopii;
c) ntr-un loc public sau ntr-un mijloc de transport, se pedepsete cu
nchisoare de la 5 la 20 ani.
Pedeapsa este nchisoare de la 7 la 20 ani, dac tlhria a fost svrit:
a) de dou sau mai multe persoane mpreun;
b) de o persoan avnd asupra sa o arm, o substan narcotic ori paralizant;
c) ntr-o locuin sau n dependenele acesteia;
d) n timpul unei calamiti;
e) a avut una din urmrile prevzute n art. 182 [alin.(21)].
142
119
Tlhria care a produs consecine deosebit de grave sau a avut ca urmare moartea victimei se pedepsete cu nchisoare de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
Dup cum rezult din textul de incriminare, tlhria este furtul comis
prin violen sau ameninare exercitat asupra proprietarului bunului mobil. Pericolul social al acestei infraciuni rezult din faptul c pentru luarea unui bun
mobil din posesia sau detenia altuia, sunt lezate valori sociale foarte importante
precum viaa, sntatea, sau integritatea corporal a persoanei. Aceste relaii
sociale sunt n poziie secundar fa de relaiile patrimoniale ce reprezint obiectul juridic principal al faptei. Tlhria este o infraciune complex. n coninutul ei sunt ntrunite mai multe infraciuni distincte ca: furtul, ameninarea, fapte
ce aduc atingere integritii corporale sau sntii persoanei143. Aadar, n cazul
tlhriei ne aflm n faa unor infraciuni mijloc (violene, ameninare) i a unei
infraciuni scop (furtul). Dac nu ar fi fost incriminat aceast infraciune, furtul
ar fi intrat n concurs cu orice violen prin intermediul creia a fost comis.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) obiectul juridic special este complex, fiind reprezentat pe de o parte
de relaiile sociale patrimoniale ca obiect juridic principal, precum i relaiile
sociale privind viaa, sntatea, integritatea corporal i libertatea persoanei ca
obiect juridic secundar, adiacent.
Aadar, tlhria este ndreptat n acelai timp mpotriva a dou valori
sociale (patrimoniul i persoana);
b) Obiectul material. n cazul tlhriei, aciunea principal este furtul
avnd ca obiect material bunul sau bunurile pe care autorul dorete s le sustrag. Fiind o infraciune complex, tlhria va avea ca obiect material al aciunii
adiacente corpul persoanei mpotriva creia au fost exercitate violene sau ameninri.
Subiecii infraciunii:
a) subiectul activ poate fi orice persoan responsabil. Subiect activ
poate fi chiar i proprietarul bunului care svrete aciunea de luare, prin ntrebuinarea mijloacelor prevzute n art. 211 alin.(1) C.pen., bun care n acel
moment se afla n posesia legitim a persoanei vtmate. Participaia penal
este posibil sub forma coautorului, ct i sub forma instigrii sau a complicitii.
Coautoratul exist i atunci cnd unii dintre participani au contribuit direct numai la realizarea actelor de violen sau ameninare, iar alii, numai la
sustragerea bunurilor144.
b) Subiectul pasiv al infraciunii este persoana asupra creia s-a svrit
tlhria (au fost sustrase bunurile ori au fost svrite actele de violen).
143
144
120
121
s-a accidentat, necesitnd pentru vindecare ngrijiri medicale de 90 de zile. Inculpaii au sustras din casa victimei suma de 85.000 lei, dup care au plecat.
Este explicabil atitudinea victimei, deoarece ameninarea care s-a produs asupra sa a venit din partea inculpatului care cu cteva momente mai nainte
o rnise cu cuitul pe concubina sa. Constrngerea psihic exercitat asupra sa a
fost de asemenea intensitate nct a servit inculpailor ca mijloc pentru sustragerea bunurilor. .147
b) Urmarea imediat. Ca i n cazul furtului aceasta se produce n momentul n care bunul trece n stpnirea fptuitorului.
c) ntre aciunea incriminat i rezultatul produs exist o legtur de
cauzalitate.
Latura subiectiv. Tlhria se svrete cu intenie direct att n privina aciunii principale ct i al celei adiacente fptuitorul prevede i urmrete producerea rezultatului. Din punct de vedere subiectiv, la variantele agravante care au avut ca urmare moartea victimei exist ca form de vinovie
praeterintenia.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Actele pregtitoare nu sunt incriminate. Tentativa este posibil
i se sancioneaz conform art. 222 C.pen. Este posibil tentativa improprie sau
ntrerupt. Nu este posibil tentativa perfect.
Consumarea: Infraciunea de tlhrie se consum cnd aciunea principal furtul s-a desfurat complet i s-a produs urmarea imediat prin intermediul aciunii adiacente (violena ameninarea sau aducerea victimei n stare
de incontien sau n imposibilitatea de a se apra). n cazul modalitii agravate, tlhria va fi considerat consumat dac s-au produs rezultatele prevzute
de norm vtmarea corporal grav, moartea victimei sau consecine deosebit de grave.
Epuizarea: Ca i furtul, tlhria este susceptibil de activitate infracional prelungit n timp, dup consumare. n msura n care dureaz aciunea
adiacent (mijloacele de constrngere) n aceeai msur poate fi prelungit
prin acte succesive sustragerea (aciunea principal).
Modaliti. n varianta simpl, tlhria se prezint n mai multe modaliti normative:
- modalitatea normativ n care violenele i celelalte mijloace se produc n acelai timp cu svrirea furtului;
- modalitatea normativ cnd violenele se produc dup consumarea furtului respectiv: pentru pstrarea bunului furat; nlturarea urmelor infraciunii;
pentru asigurarea scprii.
Modalitile agravate sunt prevzute n alin.(2); (21) i (3) art. 211
C.pen., respectiv:
de o persoan mascat, deghizat sau travestit;
147
- Dos. pen. nr. 826/1993 Judecatoria Resita, jud. Caras-Severin (sentinta nepublicata).
122
n timpul nopii;
ntr-un loc public sau ntr-un mijloc de transport.
Alin.(21) de dou sau mai multe persoane mpreun;
- de o persoan avnd asupra sa o arm sau un narcotic;
- ntr-o locuin sau n dependenele acesteia;
n literatura juridic, "locuina" a fost definit ca fiind un loc destinat
efectiv i actual uzului domestic al uneia sau mai multor persone indiferent dac
este nchis sau parial deschis, stabil sau mobil, dac este destinat special acestui scop ori nu este destinat (cort, coliba, garaj, etc.), dac reprezint o locuin
permanent sau trectoare (camera de hotel, cabina unui vapor, etc.); esenial
este s fie folosit, n fapt, efectiv pentru nevoi legate de viaa domestic a persoanei (repaus, alimentare, etc) 148.
Prin "dependine" se neleg locurile accesorii ale locuinei, cum ar fi:
buctria, camera, pivnia, magazia, terasa, etc., deci locurile care, direct sau
indirect, sunt n relaie de dependen fa de locuin149.
Prin aceast mprejurare de agravare s-a urmrit, deci, n primul rnd
protecia bunurilor i, n al doilea rnd, protejarea persoanei la folosirea linitit
a locului n care i triete viaa intim.
- n timpul unei calamiti;
- a avut vreuna din urmrile artate n art. 182.
Alin.ultim: cnd aceasta a produs consecine deosebit de grave sau a
avut ca urmare moartea victimei.
Aspecte din practica judiciar
Prin sentina penal nr. 27 din 22 noiembrie 1976, Tribunalul judeean
Botoani a condamnat pe inculpatul A. M. la 6 ani nchisoare i 2 ani interzicerea drepturilor prevzute de art. 64 lit. a, b si c Cod penal pentru tentativa la infraciunea de tlhrie ce a avut ca urmare moartea victimei prevazut de art. 211
alin. 3 Cod penal, iar pe inculpatul A. P. la 1 an si 8 luni inchisoare pentru svrirea infraciunii de furt calificat, prevazut de art. 208, art. 209 lit. a, e si g,
cu aplicarea art. 37 lit. b si art. 39 alin. 4 Cod penal.
Instana de fond a reinut c, n noaptea de 6/7 iulie 1976 dup ce au
consumat buturi alcoolice n diferite localuri, inculpaii au ptruns n locuina
victimei C. H. R. din oraul Dorohoi, tiind c aceasta locuiete singur, n scopul de a fura bani si alte bunuri. Victima, n vrst de 84 de ani, trezindu-se din
cauza zgomotului, a fost atacat de cei doi inculpai care i-au astupat gura cu
mna, au tras-o jos din pat i s-au asezat pe coapsele ei, cerndu-i s spuna unde
ine banii. Cednd violenelor la care a fost supusa, victima a spus c pstreaza
o suma de 5000 lei in frigider.
148
Vintil Dongoroz i colectivul- Noul Cod Penal i Codul anterior. Prezentare comparativ,
Editura Politic, Bucureti, anul 1968, pag. 140
149
- Ibidem 119.
123
125
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material este alctuit din dou aciuni cumulative una
principal (jaful) i alta secundar (actele de violen). Cerina esenial pentru existena infraciunii este locul n care aceasta este comis (nava sau aeronava trebuie s se afle n marea liber sau spaiul aerian care nu sunt supuse jurisdiciei vreunui stat). n caz contrar autorii rspund pentru tlhrie.
b) Urmarea imediat const n trecerea bunului din stpnirea de fapt a
posesorului sau deintorului, n cea a fptuitorului. n unele modaliti agravate
se poate produce i moartea victimei.
c) Legtura de cauzalitate trebuie s se stabileasc n concret, c urmarea imediat este o consecin a svririi elementului material.
Latura subiectiv: Sub aspectul vinoviei, fapta se svrete cu intenia fptuitorului de a realiza aciunea principal jefuirea i cea adiacent actele de violen.
Aciunea adiacent se comite n scopul realizrii aciunii principale de
jefuire. A doua cerin presupune ca aciunea de jefuire s se realizeze n scopuri personale n profitul subiectului activ. Aadar este vorba de intenie calificat prin scop i anume de a-i nsui bunurile n interes personal.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Ca i tlhria, infraciunea de piraterie este posibil n form de
tentativ, fapt consumat sau epuizat. Tentativa se pedepsete.
Consumarea se produce cnd aciunea de jefuire s-a comis n ntregul ei
prin folosirea violenei iar bunurile au fost sustrase.
Epuizarea: fapta se poate prelungi n timp fie prin aciunea de jefuire
prin acte violente repetate la diferite intervale de timp, fie prin amplificarea
unor urmri specifice aciunii adiacente (vtmarea sau chiar moartea victimei),
epuizarea avnd loc odat cu ncetarea activitii infracionale.
Modaliti: Exist o modalitate normativ simpl alin.(1) i trei modaliti agravate alin.(2) i (3) art. 212 C.pen.
Sanciuni: Forma tip se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 18 ani. Pentru prima modalitate agravat pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 20 ani iar
cnd s-au produs consecine deosebit de grave sau moartea victimei, pedeapsa
este de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
5. Abuzul de ncredere
Coninutul legal: Infraciunea const n nsuirea unui bun mobil al altuia, deinut cu orice titlu, sau dispunerea de acel bun pe nedrept, ori refuzul de
a-l restitui (art. 213 C.pen.).
Esena abuzului de ncredere const n comportarea incorect, abuziv i
pgubitoare a celui ce i-a fost ncredinat un bun pentru a-l pstra sau pentru a-i
da o anumit ntrebuinare; n dispreul ncrederii ce i s-a acordat trece acel bun
126
127
Curtea suprema de justitie, sectia penala, decizia nr. 3286 din 28 septembrie 1999.
129
Poate fi obiect material un bun, mai multe sau chiar ntregul patrimoniu ce aparine unei persoane fizice sau juridice i care au fost ncredinate altei persoane
n scopul prevzut de art. 214 C.pen.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ este numai persoana care are obligaia de a administra
sau pstra (conserva) bunurile aparinnd altei persoane (bunuri mobile, imobile, consumptibile, neconsumptibile, drepturi reale sau de crean etc.). titlul n
baza cruia autorul deine sau pstreaz bunul trebuie s rezulte din lege, contract sau cvasicontract. Acesta poate fi n form scris sau verbal, pe timp determinat sau nedeterminat. Pot avea calitatea de subiect activ: tutorele, curatorul, administratorul imobilului, intendentul, custodele, depozitarul, executorul
testamentar etc. Infraciunea poate fi comis n oricare din formele de participaie penal. n caz de coautorat, participanii trebuie s aib calitatea cerut de
lege (n cazul instigatorului sau complicelui nu opereaz aceast cerin).
b) Subiect pasiv este persoana fizic sau juridic care i-a ncredinat
spre administrare sau pstrare bunurile i creia i s-au pricinuit pagube ca urmare a gestiunii frauduloase.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material l reprezint orice aciune sau inaciune pgubitoare pentru titularul bunului, svrit de autor cu prilejul administrrii sau
conservrii bunurilor ncredinate.
Pentru existena elementului material se cer ndeplinite urmtoarele
condiii:
- s existe un raport juridic potrivit creia o persoan este nsrcinat
s administreze sau s conserve bunurile altei persoane;
- bunurile sau valorile s se afle n posesia sau detenia fptuitorului;
- fptuitorul s aib de drept sau de fapt gestionarea sau administrarea
bunurilor respective.
A administra bunuri presupune o activitate gospodreasc corespunztoare naturii i destinaiei bunurilor respective; a conserva nseamn a proteja
bunurile respective n condiii de paz sau pentru a nu fi distruse sau deteriorate.
Aciunea sau inaciunea elementului material se realizeaz prin acte de
nclcare a obligaiilor pe care autorul i le-a asumat n legtur cu administrarea sau conservarea bunurilor i care au ca urmare pricinuirea unei pagube n
dauna subiectului pasiv.
b) Urmarea imediat: const n crearea unei situaii de fapt pgubitoare pentru bunurile ncredinate, consecin a aciunii sau inaciunii incriminate, avnd ca efect diminuarea patrimoniului subiectului pasiv (paguba trebuie s
fie una material, efectiv i cert).
c) Legtura de cauzalitate. Pentru realizarea laturii obiective este necesar s se constate c ntre fapta abuziv a fptuitorului i situaia de fapt n care
se afl bunurile aflate n litigiu exist o legtur de cauzalitate.
130
131
Curtea de Apel Cluj, sectia penala, decizia nr. 9 din 12 ianuarie 2000
Vezi C.Bulai + colectiv, op.cit., p. 446.
132
Dac fptuitorul falsific documentul sau nscrisul oficial de care se folosete pentru comiterea faptei, se va reine un concurs de infraciuni (fals material n nscrisuri oficiale i nelciune).
Prima variant special presupune inducerea sau meninerea n eroare a
unei persoane cu ocazia ncheierii sau executrii unui contract, astfel nct cel
nelat nu ar fi ncheiat contractul dac nu ar fi fost n eroare. A doua variant
special const n emiterea unui CEC fr acoperire asupra unei instituii de
credit tiind c pentru valorificarea lui nu exist acoperirea necesar.
Prima variant agravat, comun celei tip i variantelor speciale const
n nelciunea svrit prin folosirea de nume sau caliti mincinoase sau orice alte mijloace frauduloase. A doua variant agravat opereaz cnd nelciunea a avut consecine deosebit de grave.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale de ordin patrimonial care trebuie s se desfoare ntr-un climat de ncredere ntre oameni sau
ntre societi comerciale.
b) Obiect material al infraciunii pot fi bunurile mobile, nscrisurile cu
valoare patrimonial, precum i bunurile imobile asupra crora se pun n micare manoperele frauduloase ale fptuitorului.
Subiecii infraciunii:
a) subiect activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil
n toate formele sale.
b) Subiect pasiv este persoana fizic sau juridic privat ori public al
crei patrimoniu a fost pgubit prin nelciune.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material n forma tip este o aciune frauduloas de amgire sau inducere n eroare a victimei, prin prezentarea ca adevrat a unei fapte
mincinoase sau ca mincinoas a unei fapte adevrate. Aciunea de inducere n
eroare se poate realiza prin orice mijloace.156. Nu are relevan dac victima a
fost sau nu uor indus n eroare.
Pentru existena infraciunii de nelciune prevzut de art. 215 alin.(3)
C.pen. (prima variant special) trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
- s aib loc cu ocazia ncheierii unui contract sau executarea acestuia;
- cnd se ncheie sau se execut contractul, fptuitorul s induc sau s
menin n eroare subiectul pasiv;
- aciunea de pclire s-i determine pe cei indui sau meninui n
eroare s ncheie sau s execute contractul n condiiile dorite de ctre fptuitor;
- aciunea s fie svrit cu intenie.
156
Escrocii, sunt persoane foarte inteligente, avnd putere de convingere asupra naivilor folosind diferite mijloace: verbale, nscrisuri, pliante, jocuri de rol etc.
133
134
Pentru motivele expuse, Curtea de Apel Galai, Secia penal, prin decizia nr. 147/A din 10 septembrie 2007, n baza art. 379 pct. 1 lit. b) C. proc. pen.,
a respins ca nefondat apelul declarat de partea civil, societatea comercial M.
mpotriva acestei decizii, n termen legal, a formulat recurs partea civil,
societatea comercial M., criticnd-o pentru netemeinicie i nelegalitate.
Prin motivele de recurs, partea civil a criticat hotrrile pronunate n
cauz, susinnd c n mod greit ambele instane au respins nejustificat preteniile privind suma de 14863 RON, reprezentnd penaliti de ntrziere, stabilite
prin contractul ncheiat cu inculpatul i c n mod greit nu a fost introdus n
cauz, n calitate de parte responsabil civilmente, societatea comercial F.
n drept, partea civil i-a ntemeiat recursul, ntre altele, pe dispoziiile
art. 3859 alin. (1) pct. 10 i 18 C. proc. pen.
Examinnd hotrrile pronunate n cauz att sub aspectele invocate de
partea civil, ct i prin prisma cazurilor de casare menionate, nalta Curte de
Casaie i Justiie constat c recursul formulat este fondat, numai cu privire la
greita soluionare a laturii civile a cauzei de ctre instana de fond i cea de
apel.
nalta Curte de Casaie i Justiie reine c n mod corect prima instan
nu a dispus introducerea n cauz, n calitate de parte responsabil civilmente, a
societii comerciale F.
Potrivit art. 24 alin. (3) C. proc. pen., persoana chemat n procesul penal s rspund, potrivit legii civile, pentru pagubele materiale i morale provocate prin fapta inculpatului, are calitatea de parte responsabil civilmente.
n art. 16 C. proc. pen. se prevede c introducerea n procesul penal a
persoanei responsabile civilmente poate avea loc, fie n cursul urmririi penale,
fie n faa instanei de judecat pn la citirea actului de sesizare, ceea ce constituie actul iniial al cercetrii judectoreti.
Introducerea prii responsabile civilmente n cauz poate avea loc la cerere sau din oficiu (atunci cnd aciunea civil se exercit i din oficiu, respectiv
cnd cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns).
n cauz, se constat c recurenta parte civil a solicitat numai obligarea
inculpatului la plata despgubirilor civile, i nu a cerut i introducerea n dosar a
societii comerciale F., n calitate de parte responsabil civilmente, pn la
momentul nceperii cercetrii judectoreti.
Avnd n vedere c n cauz aciunea civil nu putea fi exercitat din
oficiu, nefiind ndeplinite cerinele art. 17 alin. (1) C. proc. pen., nici instana nu
putea s dispun, din oficiu, introducerea n cauz a societii comerciale administrat de inculpat n calitate de parte responsabil civilmente, ntruct latura
civil a procesului penale este guvernat de principiul disponibilitii prilor.
n raport cu aceste considerente, se constat c motivul de recurs referitor la introducerea n cauz a societii comerciale F., n calitate de parte responsabil civilmente, nu este fondat.
136
Dup cum s-a menionat, n mod greit a fost respins cererea prii civile, societatea comercial M., de obligare a inculpatului la plata penalitilor de
ntrziere.
nalta Curte de Casaie i Justiie constat c cererea prii civile privind
obligarea inculpatului la plata penalitilor de ntrziere este fondat.
Astfel, ntre societatea administrat de inculpat i partea civil a fost ncheiat un contract de vnzare-cumprare a cantitii de 620 tone de orz.
Partea civil i-a ndeplinit obligaiile contractuale, livrnd cantitatea de
orz stipulat n contract.
n cauz, neexecutarea obligaiilor contractuale ale inculpatului, plata
preului, constituie, n acelai timp, i o infraciune prevzut n art. 215 alin.
(1), (3), (4) i (5) C. pen.
n acest caz, partea civil avea de ales ntre a pretinde despgubirile pe
calea unei aciuni civile delictuale sau pe calea unei aciuni n rspundere contractual. n cauz, partea civil a neles s alture aciunea sa civil aciunii
penale (conform art. 14 alin. 2 C. proc. pen.), motiv pentru care se aplic regulile rspunderii civile delictuale, i nu cele ale rspunderii civile contractuale, fiind greit motivarea instanei de apel n sensul c este nul contractul ncheiat
ntre pri, fiind viciat consimmntul acestora.
n consecin, n cauz sunt aplicabile dispoziiile art. 998 C. civ. care
prevd c orice fapt a omului, care cauzeaz altuia prejudiciu, oblig pe acele
din a crui greeal s-a ocazionat, a-l repara, completate de art. 999 C. civ. care precizeaz c omul este responsabil nu numai de prejudiciul ce a cauzat prin
fapta sa, dar i de acela ce a cauzat prin neglijena sau prin imprudena sa.
Rezult c n aceste cazuri, ca i n cel din spea dedus judecii, principiul general este acela al reparrii integrale a prejudiciului cauzat prin fapta
ilicit, respectiv autorul prejudiciului (inculpatul, n spe) este obligat s acopere nu numai prejudiciul efectiv (damnum emergens), dar i beneficiul nerealizat de victim (lucrum cesans), ca urmare a faptei ilicite cauzatoare de prejudicii (infraciunea de nelciune, n spe).
Ori, n cauz, se constat c inculpatul, conform textelor legale citate, trebuie s acopere att prejudiciul efectiv, respectiv contravaloarea orzului, ct i penalitile de ntrziere datorate potrivit clauzelor contractuale, beneficiu nerealizat.
n art. 9.2 din contractul nr. 112 din 12 noiembrie 2004 ncheiat ntre
pri s-a prevzut c n cazul nendeplinirii obligaiei de plat a contravalorii
mrfii de ctre cumprtor sau al nelivrrii mrfii n termenul stipulat de ctre
vnztor, fiecare dintre pri va suporta penaliti de 0,15% din valoarea mrfii,
pe zi de ntrziere, dar nu mai mult dect cuantumul sumei datorate.
Avnd n vedere dispoziiile legale care reglementeaz soluionarea laturii civile a cauzei penale, precum i dispoziiile contractului ncheiat ntre pri,
nalta Curte de Casaie i Justiie constat c n cauz s-a comis o grav eroare
de ctre instane, atunci cnd nu au acordat i penalitile de ntrziere, n vederea reparrii integrale a prejudiciului.
137
138
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ este funcionarul public sau funcionarul163 care gestioneaz sau administreaz bunurile unei uniti publice sau private. Autorul infraciunii este de dou ori calificat n primul rnd el are calitatea de funcionar
public sau funcionar, iar n al doilea rnd are calitatea de gestionar sau administrator de bunuri aparinnd unei persoane juridice.
Cele dou caliti trebuie ndeplinite cumulativ, lipsa oricreia dintre ele
conduce la inexistena infraciunii de delapidare. Calitatea de funcionar public
sau funcionar, trebuie neleas n conformitate cu prevederile art. 147 C.pen.
Funcionarul sau funcionarul public se afl n serviciul uneia dintre unitile la
care se refer art. 145 C.pen. acesta aflndu-se ntr-un raport de munc cu unitatea pgubit (salariat). ntotdeauna, funcionarul (care nu este funcionar public)
trebuie s se afle n raport de munc, pe baza unui contract de munc cu unitatea prejudiciat. Deci, att funcionarul ct i funcionarul public este subiect
activ al infraciunii de delapidare.
Functionarul public definitie (art.147 alin.1 C.penal)
- prin ,,functionar public se intelege orice persoana care exercita permanent sau temporar, cu orice titlu, indiferent cum a fost investita, o
insarcinare de orice natura, retribuita sau nu, in serviciul unei unitati dintre
cele la care se refera art.145.
Functionarul definitie (art.147 alin.2 C.penal)
- prin ,,functionar se intelege persoana mentionata in alin.1, precum si
orice salariat care exercita o insarcinare in serviciul unei alte persoane juridice decat cele prevazute in acel alineat.
Unitate definitie (art.145 C.penal)
- prin termenul ,,public se intelege tot ce priveste autoritatile publice,
institutiile publice, institutiile sau alte persoane juridice de interes public, administrarea, folosirea sau exploatarea bunurilor proprietate publica, serviciile
de interes public, precum si bunurile de orice fel care, potrivit legii, sunt de interes public.
Calitatea de gestionar o are , potrivit dispoziiilor din art. 1 ale Legii
nr. 22 din 18 noiembrie 1969 privind angajarea gestionarilor, construirea de
garanii i rspunderea n legatur cu gestionarea bunurilor , acel funcionar
care exercit ca atribuii principale de serviciu , primirea , pstrarea si eliberarea de bunuri aflate n administrarea , folosina sau deinerea, chiar temporar a unei uniti publice sau a oricrei alte persoane juridice, indiferent de
modul de dobndire i de locul unde se afl bunurile.
Functionarul public este persoana fizica investita cu o functie publica cu
caracter de permanenta n serviciile autoritatii centrale sau locale, ori n
institutiile publice care apartin de acestea. Ocuparea functiei de catre
functionar, n mod legal, se face prin simpla investire sau prin investirea urmata
163
139
de ncheierea unui contract de munca sau prin simpla ncheiere a unui contract
de munca.
Administrator, este funcionarul n ale crui atribuiuni de serviciu intr
i efectuarea de acte de dispoziie cu privire la bunurile ce aparin unitii publice sau private n raport de natura i scopul activitii acesteia. Asemenea acte de
dispoziie privesc planificarea, aprovizionarea, desfacerea, repartizarea plilor
etc., sunt ndeplinite de funcionarii din conducerea unitii respective (directori, contabili, inginerul ef, consilierii, managerii etc.). Infraciunea de delapidare se poate comite i de ctre administratorul judiciar ori lichidatorul averii
debitorului n cazul producerii insolvenei (art. 145 din legea nr. 85/2006).
Exist o deosebire ntre gestionar i administrator, n sensul c primul
vine n contact direct i material cu bunurile datorit atribuiunilor sale legate de
primirea, pstrarea sau eliberarea bunurilor, iar cel de-al doilea are numai un
contact virtual, juridic, cu bunurile pe care le administreaz, concretizat n actele de dispoziie pe care le efectueaz cu privire la acestea164
Aceast infraciune se poate svrii i n coautorat cu condiia ca toi
participanii s alb calitatea cerut de lege.
b) Subiect pasiv este instituia public sau orice alt persoan juridic
n care funcionarul i desfoar activitatea.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const n aciunea de sustragere definitiv sau
temporar a unui bun din patrimoniul persoanei juridice de ctre funcionarul
care l gestioneaz sau administreaz. nsuirea, folosirea sau traficarea sunt
modaliti ale sustragerii.
nsuirea const n scoaterea unui bun din posesia sau detenia unei persoane juridice i trecerea acestuia n stpnirea fptuitorului care poate s-l consume, utilizeze ori s-l nstrineze.
Folosirea165 const n luarea sau scoaterea din patrimoniul unei uniti
publice cu scopul de a-l folosi n interesul su sau pentru altul.
Traficarea este de asemenea o form de sustragere i const n scoaterea
bunului din patrimoniul unitii, apoi n actul de speculare n vederea obinerii
unui profit. Deci traficarea presupune ca dup scoaterea bunului din patrimoniul
persoanei juridice s fie dat n folosina altei persoane n schimbul unui profit
sau ctig. n cazul traficrii scoaterea bunului este temporar ca i la folosire
ns scopurile sunt diferite; la traficare se urmrete realizarea unui profit pe
cnd la folosire se urmrete satisfacerea unei nevoi personale.166 n caz de
164
140
delapidare prin folosire sau traficare paguba const n uzura bunului, iar dac
obiectul material este o sum de bani dobnda legal cuvenit pe timpul folosirii sumei.
b) Urmarea imediat const n scoaterea bunului din sfera patrimonial a unitii pgubite.
c) Legtura cauzal exist ntre aciunea de nsuire, folosire, traficare
i rezultat deposedarea unitii de acel bun.
Latura subiectiv. Delapidarea se svrete cu intenie, de cele mai
multe ori cu intenie direct, nefiind exclus i intenia indirect. n opinia noastr delapidarea se comite prin intenie direct avnd n vedere modalitile elementului material (nsuirea, folosirea, traficarea).
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Tentativa se pedepsete conform cu art. 222 C.pen.
Infraciunea se consum n cazul n care elementul material const n activitatea de nsuire, n momentul n care se realizeaz mposedarea fptuitorului cu bunul respectiv. n cazul traficrii se consum odat cu folosirea sau
traficarea bunului.
Este posibil i forma infraciunii continue mai cu seam n cazul folosirii sau traficrii, ca i n form continuat cnd se realizeaz prin acte succesive de sustragere.
Modaliti: Sunt trei modaliti normative definite prin: nsuire, traficare, folosire.
Consecinele deosebit de grave se materializeaz n producerea unor pagube mai mari de 200.000 lei sau cnd s-au produs perturbri deosebit de grave
a activitii cauzate persoanelor juridice.
Sanciuni: n cazul variantei simple pedeapsa este nchisoarea de la 1 la
15 ani. Modalitatea agravat se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 ani i
interzicerea unor drepturi.
Potrivit art. 711 alin.(2) C.pen. persoana juridic se sancioneaz cu
amend de la 10.000 la 900.000 lei.
Aspecte din practica judiciar:
Prin sentina nr. 1445 din 8 noiembrie 2004, pronunat de Tribunalul
Bucureti, secia I penal, a fost condamnat inculpata M. F., ntre altele, pentru
svrirea infraciunii de neglijen n serviciu prevzut n art. 249 alin. (2) C.
pen., dup schimbarea ncadrrii juridice, n baza art. 334 C. proc. pen., din infraciunea de delapidare prevzut n art. 2151 alin. (2) cu aplicarea art. 41 alin.
(2) C. pen.
Prin decizia nr. 375 din 5 mai 2005, Curtea de Apel Bucureti, secia a
II-a penal i pentru cauze cu minori i familie, a respins, ca nefondat, apelul
declarat, ntre alii, de procuror.
Recursul procurorului, prin care a criticat hotrrile pronunate pentru
greita ncadrare juridic dat faptei svrite de inculpat, n art. 249 alin. (2) C.
pen., n loc de art. 2151 alin. (2) cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., este fondat.
141
de 2.298.925.401 lei, ntrunesc elementele constitutive ale infraciunii de delapidare prevzut n art. 215 alin. (2) cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., recursul declarat de procuror a fost admis167.
9. nsuirea bunului gsit
Coninutul legal: Infraciune prevzut de art. 216 C.pen. i const n
fapta de a nu preda n termen de 10 zile un bun gsit autoritilor sau celui care l-a pierdut sau de a dispune de acel bun ca de al su. Conform alin.(2) constituie infraciune nsuirea pe nedrept a unui bun mobil ce aparine altuia,
ajuns din eroare n posesia fptuitorului.
Pierderea bunului sau ajungerea din eroare n posesia altei persoane produce o pagub n patrimoniul proprietarului de drept al acestuia.
Condiii preexistente:
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale specifice cinstei,
bunei credine sau corectitudinii acelora care gsesc sau ajung din eroare n posesia lor bunuri ce nu le aparin.
b) Obiectul material Bunul mobil cu valoare economic pierdut sau
ajuns din eroare n posesia sau detenia fptuitorului.
Condiii:
- bunul gsit s fi ieit din posesia altuia fr voia acestuia;
- fptuitorul s nu tie cui aparine;
- bunul gsit de fptuitor se afla fr supraveghere;
- bunul ajuns din eroare n posesia fptuitorului s fi fost predat acestuia din greeal;
- de regul bunul gsit se afl pe loc public sau n ncperi n care au
acces mai multe persoane. Nu se consider furt n condiiile prevzute de art.
216 C.pen. bunurile lsate temporar nesupravegheate (bagajele din tren, hainele
de la garderob, hotel, restaurant, vestiare etc.).
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan care gsete un bun mobil i nul pred n termen de 10 zile proprietarului sau autoritilor. De asemenea subiect
activ este i persoana care i nsuete bunul ajuns din eroare n posesia sa.
b) Subiect pasiv este persoana fizic sau juridic care a pierdut bunul
sau creia i aparine bunul ajuns din eroare n posesia altuia. Subiectul pasiv nu
trebuie s fie neaprat proprietarul.
Coninutul constitutiv:
a) Elementul material este diferit n funcie de cele dou alineate ale
art. 216. Potrivit alin.(1) elementul material const n fapta de a nu preda bunul celui ndreptit sau autoritilor n termen de 10 zile - deci este o inaciune.
167
143
Condiii preexistente
a) Obiectul juridic specific este reprezentat de relaiile sociale prin care
se asigur integritatea material a bunurilor i potenialul de utilizare normal al
acestora.
b) Obiectul material l reprezint orice bun aparinnd patrimoniului
privat sau public. n cazul variantei simple bunul trebuie s aparin altuia. Bunul poate fi mobil sau imobil, poate fi i un nscris dac n coninutul su sunt
consemnate raporturi patrimoniale.168 Dac nscrisul este oficial i pstrat de o
instituie de stat sau de ctre uniti la care se refer art. 145 C.pen. va fi ncadrat n art. 242 C.pen. (sustragerea sau distrugerea de nscrisuri).
Bunurile abandonate sau cele care nu mai pot fi utilizate cfm. destinaiei
lor iniiale nu pot constitui obiect material al infraciunii de distrugere. Dac
bunul are o valoare deosebit, fapta va fi mai grav.
Obiectul material al distrugerii l constituie de asemenea conductele petroliere, echipamente, staii de radio-TV, cabluri de nalt tensiune etc., caz n
care fapta va fi mai aspru sancionat.
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ n variant simpl poate fi orice persoan, mai puin
proprietarul bunului distrus. n cazul formelor agravate subiect activ poate fi
orice persoan chiar i proprietarul. Participaia penal este posibil n toate
formele sale.
b) Subiectul pasiv este persoana fizic sau juridic al crei bun a fost
distrus. Se poate ntlni i o pluralitate de subieci pasivi n cazul n care bunurile distruse aparineau mai multor persoane, bunuri aflate n indiviziune.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const ntr-o aciune alternativ de distrugere,
degradare, aducere n stare de nentrebuinare, de mpiedicare a msurilor de
conservare ori de salvare a unui bun sau de nlturare a msurilor, de conservare
ori salvare a bunului dup ce acestea au fost luate.
Distrugerea are drept urmare lezarea substanei bunului n aa fel nct
acesta i pierde valoarea economic, devenind inutil (drmarea construciei,
incendierea autoturismului, uciderea animalului, ruperea sau arderea unui nscris etc.).
Degradarea activitate prin care bunul i pierde unele dintre calitile
sale, diminundu-i valoarea
Aducerea n stare de nentrebuinare atingerea adus bunului fr a fi
distrus ori degradat ns este pus n situaia de a nu mai putea fi utilizat (sustragerea sau nlocuirea unei piese de la o main, agregat, instalaie etc.).
mpiedicarea lurii msurilor de conservare ori de salvare a unui bun
const n a mpiedica o persoan de a ntreprinde sau de a executa activitile de
conservare i meninere a bunului n starea iniial.
168
145
nlturarea msurilor luate de conservare ori salvare a unui bun, presupune nlturarea msurilor luate pentru conservare sau salvare a bunului (nerespectarea condiiilor de temperatur, umiditate, luminozitate necesare conservrii).
n forma agravat prevzut n alin.(4), aciunile de distrugere, degradare sau aducerea n stare de nentrebuinare se realizeaz prin mijloace deosebit
de primejdioase (incendiere, explozie ori alt asemenea mijloc). Folosirea acestor mijloace atrage agravarea faptei numai dac prin utilizarea lor a rezultat un
pericol public punnd n pericol viaa, integritatea ori sntatea persoanelor.
Pericolul public este pericolul care amenin o colectivitate de persoane
sau o mulime de bunuri.169
Pentru existena infraciunii este suficient o singur aciune din cele
enumerate de lege.
b) Cerine eseniale Pentru realizarea laturii obiective a formei tip,
bunul trebuie s aparin altuia. Aceast cerin nu mai este necesar n cazul
formelor agravate.
c) Urmarea imediat const n schimbarea n ru a existenei bunului
sau a capacitii de utilizare a acestuia i producerea unei pagube persoanei creia i aparinea bunul.
d) Legtura de cauzalitate. Exist ntre aciunile care definesc elementul material i urmarea imediat.
Latura subiectiv. Infraciunea prevzut n art. 217 C.pen. se comite
numai cu intenie direct sau indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Tentativa se pedepsete conform art.222 C.pen. Consumarea se
produce n momentul n care aciunea de distrugere a luat sfrit i s-a produs
urmarea imediat (distrugerea, degradarea, aducerea n stare de nentrebuinare
etc.). Distrugerea se poate svri n form continuat, epuizarea avnd loc odat cu comiterea ultimului act al activitii infracionale.
Modaliti: Infraciunea prezint mai multe modaliti normative i
anume: distrugerea, degradarea, aducerea n stare de nentrebuinare a unui bun,
mpiedicarea lurii msurilor de conservare ori de salvare i nlturarea msurilor luate. n variantele agravate, modalitile sunt numai distrugerea, degradarea
ori aducerea n stare de nentrebuinare.
Agravanta prevzut n art. 217 alin. (2), se prezint sub toate modalitile normative prevzute la alin.(1), dar are n vedere anumite obiecte materiale
(conducte de petrol, gaze, instalaii de comunicaii, cablu de nalt tensiune
etc.). La fel modalitile normative prevzute n alin.(3) i (4) au n vedere un
anumit obiect material specific, fie mijloacele folosite n aciunea de distrugere.
Sanciuni: n forma simpl pedeapsa este nchisoare de la o lun la 3 ani
sau amend. Pentru variantele agravate, sanciunea este nchisoare de la 1 la 10
169
V.Dobrinoiu, Drept penal, partea special, vol.I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000, pag.
366.
146
ani alin.(2) i (3), iar n varianta agravat prevzut n art. 217 alin.(4) sanciunea este nchisoare de la 3 la 15 ani.
Aspecte din practica judiciar
Prin sentina civil nr. 8617 din 25 septembrie 1998 a Judectoriei ClujNapoca a fost respins aciunea civil naintat de reclamantul P.G. mpotriva
prtei P.V. pentru anulare testament.
S-a reinut n motivarea sentinei c, pe de o parte, reclamantul nu a fcut dovada caracterului fals al testamentului atacat, iar pe de alt parte c distrugerea material, de ctre testator, a unui testament autentic nu este de natur
a provoca ncetarea efectelor lui.
Apelul declarat de reclamant a fost respins ca nefondat prin decizia civil nr. 3 din 04 ianuarie 1999 a Tribunalului Cluj, instana de apel confirmnd n
totul hotrrea judectoriei. mpotriva deciziei reclamantului a declarat recurs,
criticnd-o pentru nelegalitate i netemeinicie sub motivul c primele instane
au fcut o interpretare restructiv a dispoziiilor art. 920 Codul civil, distrugerea
testamentului valornd o tacit revocare a lui.
Instanele au artat inclusiv lips de rol activ, ele neatrgndu-i reclamantului atenia - dei acesta nu era asistat de avocat - asupra nevoii de a propune dovezi din care s rezulte faptul distrugerii materiale, de ctre testator, a
testamentului n litigiu. Recursul este nefondat.
Cum bine s-a decis n prim instan i n apel, simpla distrugere material a unui testament ncheiat n form autentic nu este n msur s l lipseasc
de efecte, cci aceasta nu s-ar putea obine dect cu respectarea condiiilor de
form impuse de art. 920 Codul civil.
Astfel fiind, critica privitoare la lipsirea reclamantului de posibilitatea de
a propune dovezi care s dovedeasc distrugerea testamentului nu poate fi nici
ea primit, cci propunerea i administrarea lor apare ca lipsit de utilitate.
Fiind nefondat i critica dup care anumite fapte nedovedite ar fi fost apreciate
ca dovedite, recursul se va respinge.170
11. Distrugerea calificat
Este o form agravant a infraciunii de distrugere, dar este incriminat
n mod distinct n art. 218 C.pen, datorit pericolului deosebit pe care l prezint
pentru valorile patrimoniale i n consecinele pe care le produce. Fapta const
n: svrirea oricreia dintre aciunile descrise n art. 217 C.pen., dac au
avut consecine deosebit de grave sau dac au avut ca urmare un dezastru.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv: Cu excepia urmrilor produse, toate elementele laturii
obiective sunt identice cu cele ale infraciunii tip analizate mai sus. Specific infraciunii de distrugere calificat este faptul c legea condiioneaz realizarea
170
Curtea de apel Cluj , Sectia civila, decizia nr. 2044 din 16/11/1999.
147
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv: Sub aspectul laturii obiective, acestea sunt identice cu
cele prezentate la infraciunea de distrugere.
Latura subiectiv: Att n form simpl ct i cele agravate infraciunea
se comite din culp.
Sanciuni: Fapta prevzut n art. 219 alin.(1) i (2) C.pen. pedeapsa este nchisoare de la o lun la 2 ani sau amend. Distrugerea din culp prevzut
n alin. (3) i (4), n caz de consecine deosebit de grave, nchisoarea de la 1 la 6
ani iar n caz de dezastru nchisoarea de la 3 la 12 ani. Cnd dezastrul produs
din culp privete mijloacele de transport n comun pedeapsa este nchisoarea
de la 5 la 15 ani.
13. Tulburarea de posesie
Coninutul legal: Fapt prevzut n art. 220 i const n:
(1) Ocuparea n ntregime sau n parte, fr drept, a unui imobil, aflat
n posesia altuia, fr consimmntul acestuia sau fr aprobare prealabil
primit n condiiile legii, ori refuzul de a elibera imobilul astfel ocupat, se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani.
(2) Dac fapta prevzut n alin.(1) se svrete prin violen sau
ameninare ori prin desfiinarea semnelor de hotar, a reperelor de marcare,
pedeapsa este nchisoare de la 2 la 7 ani.
(3) Dac fapta prevzut la alin.(2) se svrete de dou sau mai multe
persoane mpreun, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 15 ani.
(4) mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
Condiii preexistente:
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale cu caracter patrimonial referitoare la securitatea imobilelor care aparin de drept persoanelor
fizice sau juridice.
n cazul formei agravate de la alin.(2) exist i un obiect juridic secundar, format din relaiile sociale referitoare la integritatea fizic i libertatea psihic a persoanelor.
b) Obiectul material l formeaz bunul imobil care aparine unor persoane fizice sau juridice, precum i imobilele aparinnd domeniului public sau
privat al statului.
Potrivit art. 220 C.pen. prin imobil se nelege, locuina, edificiul, construcia, terenul agricol etc. n toate situaiile bunul trebuie s se afle n posesia
altuia. n cazul svririi prin violen a infraciunii, obiectul material l reprezint i corpul persoanei agresate, precum i semnele de hotar (desfiinate sau
strmutate).
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan fizic sau juridic. Subiect activ
poate fi chiar proprietarul imobilului dac n momentul svririi faptei, imobi149
lul se afla n posesia legitim a altei persoane (coproprietar, locatar etc.). Participaia penal este posibil n toate formele sale cu excepia alin.(2) unde aceasta este prezent sub forma instigrii sau complicitii cu condiia ca instigatorul s nu fie prezent n momentul svririi faptei.
b) Subiectul pasiv este persoana fizic sau juridic n posesia creia se
afl imobilul n momentul svririi faptei.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const ntr-o aciune de ocupare abuziv a imobilului sau o inaciune n cazul refuzului de a elibera imobilul ocupat. Aciunea de
ocupare presupune ptrunderea n imobil sau ocuparea abuziv a unui teren pe
de o parte, iar pe de alt parte rmnerea n acel imobil cu intenia de a-l poseda. A nu se confunda tulburarea de posesie cu violarea de domiciliu (intrarea n
imobil fr consimmntul proprietarului sau a celui ce-l folosete). Art. 220
C.pen. incrimineaz ocuparea imobilului cu scopul de a-l poseda fr voia proprietarului.
Cerine: Pentru ntregirea laturii obiective se cere:
- ocuparea imobilului s se fac fr drept (n dispreul legii);
- imobilul s se afle n posesia altuia.
b) Urmarea imediat const n schimbarea ilicit a strii de fapt pe care
imobilul a avut-o anterior sub raportul posesiei.
c) Exist legtur de cauzalitate ntre aciunea fptuitorului i urmarea
imediat.
Latura subiectiv: Infraciunea se comite cu intenie direct n marea
majoritate a cazurilor, uneori poate fi i cu intenie indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Actele pregtitoare i tentativa sunt posibile, dar nu se pedepsesc. Consumarea are loc n momentul n care fptuitorul ia n stpnire imobilul iar dac refuz s-l prseasc infraciunea devine continu, epuizarea
realizndu-se cnd nceteaz activitatea de ocupare ilicit.
Modaliti: Exist trei modaliti normative prevzute n textul de incriminare o variant simpl i dou agravate:
- ocuparea fr drept a imobilului aflat n posesia altuia172;
- ocuparea fr drept se face prin violen sau ameninare sau distrugerea ori mutarea semnelor de hotar;
- ocuparea fr drept se realizeaz de dou sau mai multe persoane mpreun.
Sanciuni: nchisoarea de la 1 la 5 ani alin.(1); nchisoarea de la 2 la 7
ani alin.(2); nchisoarea de la 3 la 15 ani alin.(3). Pentru persoanele juridice,
conform art. 711 alin.(3) pedeapsa este amenda de la 10.000 la 900.000 lei.
172
Ocuparea fr drept se realizeaz fr consimmntul posesorului9 sau fr o aprobare obinut n condiiile legii.
150
Dei infraciunea se urmrete din oficiu, potrivit art. 220 alin.(4), mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
14. Tinuirea
Coninutul legal: Prevzut de art. 221 C.pen., const n: primirea, dobndirea, transformarea unui bun, ori nlesnirea valorificrii acestuia, cunoscnd
c bunul provine din svrirea unei fapte prevzute de legea penal, dac prin
aceasta s-a urmrit obinerea pentru sine sau pentru altul a unui folos material.
Tinuirea aduce atingere relaiilor patrimoniale, prin aceea c face s se
piard urma bunurilor provenite din infraciuni, mpiedicnd recuperarea acestora i reintegrarea lor n patrimoniul din care au fost scoase n mod ilicit.173 n
acelai timp, prin incriminarea acestei fapte se protejeaz i activitatea de nfptuire a justiiei.174
Fapta de tinuire este svrit, de regul, n vederea obinerea unor interese materiale pentru fptuitor sau pentru alte persoane.
Condiii preexistente:
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special este format n principal de relaiile patrimoniale, condiionate de aprarea patrimoniului persoanelor mpotriva faptei de
tinuire, iar n secundar de relaiile sociale, de nfptuirea justiiei n cazuri
concrete (identificarea autorilor, recuperarea prejudiciului, administrarea probatoriului, sancionarea infractorilor etc.).
b) Obiectul material l constituie bunul sau bunurile provenite din svrirea unei infraciuni asupra crora are loc aciunea specific tinuirii. Bunurile care formeaz obiectul material al infraciunii sunt dintre cele mai variate
(bijuterii, nscrisuri de valoare, timbre, aparatur electronic, autoturisme, produse petroliere etc.). Deci obiectul material nu poate fi dect bunurile mobile.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan, iar n unele cazuri chiar proprietarul de exemplu o persoan comite un furt n paguba creditorului gajist iar
bunul furat este tinuit de debitorul gajist care este chiar proprietarul bunului.175
b) Subiect pasiv este persoana fizic sau juridic privat sau public,
victim a infraciunii din care provine bunul tinuit.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const ntr-o aciune alternativ:
- primirea, dobndirea, transformarea ori nlesnirea valorificrii bunurilor provenite din svrirea unei fapte penale;
173
V.Dongoroz i colab. Explicaii teoretice ale Codului penal romn, Partea special, vol.III,
Editura Academiei, Bucureti, 1971, pag. 569.
174
Corpurile delicte, constituie mijloace materiale de prob n procesul penal.
175
Vezi A.Boroi, op..cit., pag. 272.
151
152
8) De svrirea crei infraciuni se face vinovat tutorele care a sustras o parte din pensia de urma cuvenit minorilor aflai sub tutela sa?
a. gestiune frauduloas;
b. abuz de ncredere;
c. furt.
9) Cnd se pedepsete mai grav gestiunea frauduloas?
a. pagubele au fost pricinuite cu rea-credin
b. pagubele au fost pricinuite cu ocazia administrrii bunurilor
c. fapta s-a svrit n scopul de a dobndi un folos material
10) Care este obiectul material al infractiunii de inselaciune?
a. un bun mobil sau imobil
b. doar un bun mobil
c. doar un bun imobil
11) Cnd exist inelaciune, n varianta prevazut n art.215 alin.3?
a. s-a svrit cu prilejul executrii unui contract
b. s-a svrit prin folosire de mijloace frauduloase
c. s-a svrit prin emiterea unui cec fr acoperire
12) La infractiunea de inselaciune, in ce consta urmarea imediata?
a. ntr-o stare de pericol pentru patrimoniul victimei
b. ntr-o pagub produs n patrimoniul victimei
c. n obtinerea pentru sine sau pentru altul a unui folos material injust
13) Care este forma de vinovaie cu care se comite infraciunea de
nelaciune?
a. cu intenie direct, calificat prin scop
b. cu intenie direct sau indirect
c. cu intenie indirect
14) Ce scop include latura subiectiv a infraciunii de inelciune?
a. de a pagubi o persoan;
b. de a obine, exclusiv pentru sine, un folos material;
c. de a obine pentru sine sau pentru altul un folos material injust.
15) Cine poate fi subiect activ nemijlocit al infraciunii de delapidare?
a. orice funcionar care gestioneaz sau administreaz bunuri
b. doar un funcionar public
c. orice persoan care raspunde penal
154
156
CAPITOLUL IV
INFRACIUNI CONTRA AUTORITII
1. Ofensa adus unor nsemne
Coninutul legal: Orice manifestare prin care se exprim dispre, pentru nsemnele Romniei. Fapta are un pericol social mai redus dac manifestarea de dispre se refer la emblemele sau semnele de care se folosesc autoritile(art.236).
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale referitoare la
atributul autoritii care implic respect fa de nsemnele Romniei, ct i fa
de emblemele sau semnele de care se folosesc autoritile.
Conform Constituiei, simbolurile naionale sunt: Drapelul de stat, Ziua
naional; Imnul naional, Stema rii i sigiliul statului. Emblema este obiectul
sau imaginea care reprezint n mod simbolic un organ de stat (emblemele purtate la uniformele militarilor sau funcionarilor publici). Din categoria semnelor
fac parte stemele judeelor sau municipiilor, insignele magistrailor etc.
Cerina expres a legii este aceea ca emblemele s fac parte din categoria acelora de care se folosesc autoritile.
b) Obiectul juridic generic este format din totalitatea relaiilor sociale a cror formare i dezvoltare in de asigurarea prestigiului i a respectului
datorat autoritii acestor organe sub toate formele sale de manifestare.
c) Obiectul material l reprezint nsemnele, emblemele sau semnele
asupra crora fptuitorul i exprim dispreul. Manifestarea de dispre, se realizeaz printr-o aciune (distrugerea, degradarea emblemei, nsemnelor sau semnului), iar n alte cazuri infraciunea este lipsit de obiect material.
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele sale.
b) Subiectul pasiv este organul de stat ale crui embleme, nsemne au
fost dispreuite (subiect secundar); subiect pasiv principal este statul romn.
Coninutul constitutiv:
Latura obiectiv:
a) Elementul material se realizeaz printr-o aciune prin care se exprim dispre pentru nsemnele (simbolurile) Romniei sau fa de emblemele ori
semnele folosite de autoriti.
Aceast aciune poate fi svrit prin orice mijloace: verbal (cuvinte,
expresii, cntece cu coninut ofensator), n scris (lozinci, texte scrise pe perei,
desene etc.), prin acte materiale (distrugerea, incendierea, degradarea, murdrirea etc.) sau prin gesturi care simbolizeaz lipsa de respect sau batjocura la
adresa autoritii.
157
158
siguranei funcionarilor. Obiect juridic special secundar, cuprinde relaiile sociale care se refer la libertatea sau integritatea corporal a persoanei investit
cu autoritate public.
Prin funcie ce implic exerciiul autoritii de stat se nelege acea
funcie, care confer funcionarului atribuii i competene de a da dispoziii i
de a lua msuri necesare pentru respectarea lor.
b) Obiectul material: dac infraciunea este svrit prin ameninare nu
are obiect material; dac se comite prin lovire sau alte violene, obiectul material este corpul funcionarului public.
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil sub toate formele sale.
b) Subiect pasiv este n principal instituia sau organul care exercit autoritatea public; subiect pasiv secundar este funcionarul public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii publice mpotriva creia s-a svrit ameninarea, vtmarea sau vtmarea corporal grav. Astfel de funcionari sunt: parlamentarii, membrii guvernului, judector, procuror, poliiti, jandarmi, agentul de circumscripie financiar, brigadier silvic, inspectori ai administraiei publice locale, primari etc.
Coninutul constitutiv:
a) Elementul material cuprinde aciunile specifice care caracterizeaz
infraciunile contra persoanei: ameninarea, lovirea sau alte violene, vtmarea
corporal, vtmarea corporal grav etc.
Pentru ntregirea laturii obiective ale infraciunii trebuie ndeplinite urmtoarele cerine eseniale:
- fapta s fie svrit nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct;
- s fie svrit mpotriva unui funcionar public aflat n exerciiul
funciunii sau pentru fapte ndeplinite n exerciiul funciunii.
Aciunile incriminate se svresc nemijlocit n prezena funcionarilor
sau n mod indirect prin telefon, scrisoare, reele de calculator etc.
Funcionarul se afl n exerciiul funciunii pe parcursul celor 8 ore de
munc, n cadrul sau n afara instituiei publice, chiar i n afara serviciului cnd
natura funciei o cere (poliist, procuror ori n misiune sau delegaie).
c) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru autoritatea cu care este investit organul din care face parte funcionarul ultragiat,
iar ca urmare adiacent, atingerea adus libertii sau integritii corporale a
persoanei.
d)Legtura de cauzalitate: exist ntre aciunea incriminat i urmarea
imediat.
Latura subiectiv a infraciunii este numai intenia care poate fi direct
sau indirect. Este necesar ca fptuitorul s fi cunoscut calitatea victimei, preciznd c prin fapt va aduce atingere prestigiului persoanei care deine o funcie
public.
159
160
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan responsabil, folosind fr drept
o calitate oficial. Poate fi subiect activ i o persoan oficial, dac folosete
fr drept o alt calitate oficial ori cel care a pierdut-o i continu s o exercite.
b) Subiect pasiv poate fi autoritatea public prejudiciat prin calitatea
oficial pe care fptuitorul o exercit fr drept.
Coninutul constitutiv:
a) Elementul material cuprinde dou activiti distincte, cumulative care pot fi svrite simultan sau succesiv: folosirea fr drept a unei caliti oficiale i ndeplinirea unui act legat de acea calitate.
A folosi o calitate oficial nseamn a efectua un act, o activitate prin
care fptuitorul i atribuie acea calitate sau pe care nu o mai are. Calitatea oficial presupune o funcie care implic exerciiul autoritii, adic puterea de a
lua dispoziii cu caracter obligatoriu.178
ndeplinirea vreunui act legat de calitatea uzurpat, implic efectuarea
unui act care intr n atribuiile funciei sau nsrcinrii pe care o implic calitatea oficial.
b)Cerine eseniale: Cerina elementului material este ca folosirea calitii oficiale s se fi fcut fr drept.
c)Urmarea imediat const n svrirea aciunii incriminate i crearea
unei stri de pericol pentru autoritatea public n numele creia s-a folosit fr
drept calitatea oficial.
Latura subiectiv se prezint sub forma inteniei directe sau indirecte.
Forme, modaliti sanciuni
Forme: Tentativa nu se pedepsete, infraciunea se consum n momentul svririi celor dou aciuni incriminate i s-a produs urmarea imediat.
Modaliti: nu prezint modaliti normative, ns pot exista mai multe
modaliti faptice n raport cu felul calitii oficiale atribuite, mijloacele folosite etc.
Sanciuni: nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
4. Portul nelegal de decoraii sau semne distinctive
Coninutul infraciunii: fapta de a purta fr drept, decoraii, uniforme sau semne distinctive ale unui organ de stat. Fapta este mai grav dac subiectul a purtat fr drept uniforme, grade sau insigne militare. Fapta este i
mai grav dac purtarea fr drept de uniforme, grade sau insigne militare se
svrete n timp de rzboi. (art. 241 C.pen.).
Condiii preexistente
Obiectul juridic:
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale n legtur cu
purtarea legal a decoraiilor uniformelor sau semnelor distinctive ale autoritii
de stat numai de ctre cei n drept.
178
161
b) Obiectul material const n decoraia, uniforma sau semnul distinctiv al autoritii de stat.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil
sub forma instigrii sau complicitii.
b) Subiectul pasiv este organul de stat ale crei semne distinctive le-a
purtat fr drept subiectul activ.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material se realizeaz prin aciunea de purtare fr drept a
uniformei sau semnelor distinctive ale unui organ de stat. Aceasta este o aciune
de durat n timp deci infraciunea este continu.
b) Cerine eseniale : Pentru existena aciunii este necesar ca purtarea
s se fac fr drept, fie c nu a avut niciodat acest drept fie c ulterior l-a
pierdut. O alt cerin este ca purtarea s aib loc n public.
c) Urmarea imediat. Purtarea fr drept a efectelor menionate mai sus
creeaz o stare de pericol pentru autoritatea de stat pe care acestea le reprezint.
c) Legtura de cauzalitate exist ntre elementul material i urmarea
imediat.
Latura subiectiv: se realizeaz prin intenie direct sau indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Tentativa nu este incriminat. Consumarea se produce odat cu
purtarea fr drept a uniformei sau nsemnelor pe o durat de timp suficient
pentru a exista un pericol pentru autoritatea de stat. Dac portul ilegal de uniforme sau semne distinctive constituie un mod fraudulos folosit de fptuitor
pentru svrirea altei infraciuni (nelciune) acestea intr n concurs de infraciuni.
Modaliti: Forma simpl i dou agravate.
Sanciuni: pentru forma simpl nchisoare de la 1 la 3 luni sau amend, iar pentru agravate nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amend i respectiv
nchisoarea de la 1 la 5 ani.
Aspecte din practica judiciar:
Oficierea de slujbe religioase de ctre o persoan care a pierdut calitatea
de preot nu constituie infraciunea prevzut de art.240 din Codul penal, deoarece activitatea preotului nu presupune o calitate oficial n sensul legii, ci o
activitate cu caracter spiritual. Portul vemintelor preoeti de ctre aceeai persoan nu ntrunete elementele constitutive ale infraciunii prevzute de art.241,
alin.1 din Codul penal, deoarece preotul nu este organ de stat, cum cere textul
de lege menionat.
Curtea Suprem de Justiie, secia penal, decizia nr.57 din 18 ianuarie
1994179
179
162
180
163
164
6. Ruperea de sigilii
Coninutul legal: nlturarea ori ruperea (distrugerea) unui sigiliu legal aplicat. Fapta este mai grav dac a fost svrit de custode(art. 243
C.pen.).
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale referitoare la integritatea sigiliilor legal aplicate n numele autoritii publice i al altor organe.
Prin aplicarea sigiliului se asigur identificarea, conservarea sau indisponibilitatea anumitor bunuri existnd obligaia de a se respecta aceast msur.
b) Obiectul material l constituie nsui sigiliul aplicat (materialul) pe
care este imprimat amprenta sigiliului (plastilin, plumb, banderol, hrtie etc.)
asupra cruia acioneaz subiectul activ.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan. n cazul n care fapta este svrit de ctre custode ne aflm n varianta agravant.
b) Subiectul pasiv este instituia de stat care a dispus aplicarea sigiliului
i a crei autoritate a fost nesocotit de ctre fptuitor (statul romn).
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material se caracterizeaz prin orice aciune prin care se
poate realiza alternativ nlturarea sau distrugerea sigiliului.
nlturarea sigiliului este aciunea prin care amprenta sigiliului este
scoas din poziia n care a fost aplicat.
Distrugerea presupune suprimarea, ruperea, sfrmarea, arderea sigiliului aplicat.
Cerina esenial sigiliul s fi fost legal aplicat.
b) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru autoritatea organului care a aplicat sigiliul.
Latura subiectiv fapta se svrete cu intenie direct sau indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: actele preparatorii i tentativa nu se sancioneaz. Consumarea
se produce n momentul nlturrii sau distrugerii sigiliului.
Modaliti: modalitile normative n forma simpl i forma agravat
constau n nlturarea sau distrugerea sigiliilor.
Sanciuni: nchisoare de la o lun la un an sau amend, iar n form
agravat nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amend.
7. Sustragerea de sub sechestru
Coninut legal: Sustragerea unui bun care a fost legal sechestrat. Fapta este mai grav dac sustragerea de sub sechestru este svrit de custode
(art. 244 C.pen.).
165
Condiii preexistente:
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale privitoare la asigurarea autoritii msurii sechestrului aplicat de organele ndreptite.
b) Obiectul material l constituie bunul sechestrat. Bunul sechestrat este
acel bun inventariat i indisponibilizat de organul de drept (art. 163-166
C.proc.pen.).
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan. Dac fptuitorul are calitatea de
custode, ne aflm n prezena unei forme agravate.
Custodele este persoana creia i s-a ncredinat paza i conservarea temporar a bunurilor.
b) Subiect pasiv Organul de stat care a instituit sechestrul.
Coninutul constitutiv:
Latura obiectiv:
a) Elementul material se realizeaz prin orice aciune prin care se poate realiza sustragerea bunului legal sechestrat; cerina esenial este ca acel sechestru s fi fost legal aplicat. Sustragerea se poate realiza prin nstrinarea sau
consumarea bunurilor sechestrate. Dac o persoan are bunurile legal sechestrate date n custodie altei persoane, i aceast persoan le sustrage, el va svri
un concurs ideal de infraciuni i anume: sustragere de sub sechestru i furt.
b) Urmarea imediat const n svrirea aciunii incriminate i crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ocrotite.
c) Legtura de cauzalitate este realizat odat cu svrirea faptei.
Latura subiectiv: Intenia direct sau indirect. Aceasta implic cunoaterea de ctre fptuitor c bunul pe care-l sustrage se afl legal sechestrat.
Dac fptuitorul nu tia c bunul se afl sub sechestru, el va rspunde
pentru furt.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: actele preparatorii i tentativa dei posibile nu se sancioneaz.
Consumarea se produce n momentul n care aciunea de sustragere a fost comis i s-a produs urmarea imediat.
Modaliti: modalitile normative corespund celor dou forme ale infraciunii (simpl i agravat).
Sanciuni: Pentru forma simpl, pedeapsa este nchisoare de la o lun la
un an sau amend, iar pentru forma agravat nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau
amend.
166
ritii;
168
13) Lovirea unui poliist aflat n exerciiul funciunii, dar care i-a
depit atribuiile de serviciu, reprezint infraciune de:
a. ultraj;
b. ultraj n concurs cu infraciunea de lovire sau alte violene;
c. lovire sau alte violente.
169
CAPITOLUL V
INFRACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR ACTIVITI DE INTERES PUBLIC
A. INFRACIUNI DE SERVICIU SAU N LEGTUR CU
SERVICIUL
Prin incriminarea acestor infraciuni se asigur desfurarea n condiii normale a serviciului n unitile publice sau n orice unitate a crei activitate
este reglementat potrivit legii.
Obiectul juridic generic al acestor infraciuni l reprezint relaiile sociale care privesc buna evoluie a relaiilor de serviciu, pretinzndu-se funcionarilor( persoanelor) o anumit conduit.
1. Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor
Coninutul legal: fapta funcionarului public (sau funcionarului, conform art. 258 C.pen.) care n exerciiul atribuiilor de serviciu, cu tiin, nu
ndeplinete un act sau l ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta cauzeaz o vtmare intereselor legale ale unei persoane (art. 246 C.pen.). Textul
incrimineaz abuzul funcionarilor, numai dac faptele de abuz nu sunt incriminate n mod distinct n Codul penal (arestarea nelegal i cercetarea abuziv
(art. 266 C.pen.), supunerea la rele tratamente (art. 267), tortura (art. 2671
C.pen.) etc.
Prin abuz n serviciu se nelege acea comportare sau conduit ilegal,
incorect a unui funcionar public sau funcionar ce const n nclcarea intenionat a atribuiilor de serviciu fie prin nendeplinirea lor, fie prin ndeplinirea
lor abuziv , svrit n timpul sau cu ocazia exercitrii serviciului.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special acele relaii sociale privitoare la asigurarea
bunului mers al unitilor prevzute la art. 145 C.pen., la buna desfurare a activitii de serviciu precum i aprarea drepturilor i intereselor oricrei persoane mpotriva funcionarilor publici abuzivi.
b) Obiectul material: de regul, nu exist obiect material. Dac avem n
vedere expresia vtmarea intereselor legale ale unei persoane atunci cnd
aceste interese privesc un bun sau un nscris, obiectul material va fi bunul sau
nscrisul respectiv.
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ este calificat fiind un funcionar public sau funcionar
(conform art. 258 C.pen.). Ambele noiuni sunt definite de art. 147 C.pen. Calitatea de funcionar public sau funcionar trebuie s existe n momentul comiterii
faptei, iar dac aceasta este svrit n coautorat, toi coautorii trebuie s aib
aceast calitate.
170
171
forma de vinovie poate fi att intenia direct ct i cea indirect. Culpa este
exclus de termenul cu tiin coninut de textul de lege.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: actele pregtitoare i tentativa nu se pedepsesc. Infraciunea se
consum n momentul cnd s-a produs urmarea prevzut de lege (lezarea unui
drept al subiectului pasiv).
Consumarea are loc atunci cnd infraciunea se realizeaz prin aciune,
n momentul ndeplinirii actului n mod defectuos, iar dac infraciunea se realizeaz prin inaciune, n momentul expirrii termenului stabilit pentru ndeplinirea actul respectiv. Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor poate fi
svrit n form continuat.
Modaliti: exist dou modaliti normative nendeplinirea cu tiin
a unui act i ndeplinirea n mod defectuos a unui act n cadrul serviciului pe
care subiectul activ l ndeplinete. Varianta agravat este prevzut de art. 248
C.pen.
Sanciuni: nchisoarea de la 6 luni la 3 ani dac subiectul activ este
funcionar public i nchisoare de la 6 luni la 2 ani dac fptuitorul este funcionar.
Aspecte din practica judiciar:
Prin sentina nr. 130\1996 a tribunalului Militar Teritorial s-a dispus
achitarea inculpatului maior de poliie C.M. pentru infraciunea de abuz n serviciu prev. n art.246 C.pen. Soluia a fost meninut de Curtea Militar de
Apel, prin decizia nr.25\1997.
Instana a reinut c inculpatul ndeplinea funcia de ef de serviciu la
poliia rutier din cadrul I.P.J.Buzu i c n sarcina sa nu se poate reine svrirea infraciunii prev. n art. 246 din C.pen., constnd n refuzul restituirii permisului de conducere ctre partea vtmat dei cunotea existena unei hotrri
judectoreti definitive n acest sens, deoarece ntre atribuiile sale de serviciu
nu era i restituirea permiselor de conducere anulate.
Potrivit art.246 din Codul penal, constituie infraciunea de abuz n serviciu contra intereselor persoanelor fapta funcionarului public, care, n exerciiul
atribuiilor sale de serviciu, cu tiin, nu ndeplinete un act ori l ndeplinete
n mod defectuos i prin aceasta cauzeaz o vtmare intereselor legale ale unei
persoane.
Din probele administrate n cauz rezult c partea vtmat a prezentat la
I.P.J.Buzu sentina Judectoriei Buzu , pe care era nscris meniunea definitiv, prin care se anulase procesul verbal de contravenie n baza cruia se dispusese
reinerea permisului de circulaie. Inculpatul, dei luase cunotin de existena
acestei sentine n cadrul unei edine de lucru n care s-a hotrt restituirea permisului, nu s-a conformat ntruct, aa dup cum a motivat, avea ndoieli cu privire la
corectitudinea hotrrii rmase definitiv prin respingerea recursului.
Prin aceast opunere inculpatul a lipsit partea vtmat de posibilitatea
folosirii autoturismului propriu n perioada 20 aprilie-29 mai 1995, ceea ce, n
mod evident i-a creat un prejudiciu.
172
173
174
176
Art. 146 a fost modificat de pct. 51 al art. I din Legea nr. 278/2006.
177
i interzicerea unor drepturi. Potrivit art. 711 alin.(3) C.pen. pedeapsa pentru
persoana juridic este amenda de la 10.000 la 900.000 lei.
5. Neglijena n serviciu
Coninutul legal: Exist o variant tip i una agravat a infraciunii
(art. 249 C.pen.). n varianta tip infraciunea const n: nclcarea din culp,
de ctre un funcionar public sau funcionar, a unei ndatoriri de serviciu, prin
nendeplinirea acesteia sau ndeplinirea ei defectuoas, dac s-a cauzat o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei instituii de stat ori a
unei alte uniti din cele la care se refer art. 145 sau o pagub patrimoniului
acesteia ori o vtmare important intereselor legale ale unei persoane (art.
249 alin.(1) C.pen.).
Fapta prevzut la alin.(1) dac a avut consecine deosebit de grave
este forma agravat a infraciunii art. 249 alin.(2) C.pen.
Condiii preexistente:
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale referitoare la
respectarea de ctre funcionarii publici (funcionari) a obligaiei de a-i ndeplini n mod corect atribuiile ce le revin pentru a nu vtma interesele publice
ori interesele legale ale persoanelor fizice.
b) Obiectul material, de regul lipsete la infraciunea de neglijen n
serviciu. Dac aciunea ce constituie elementul material este ndreptat asupra
unui lucru (neglijen n ntrebuinarea unor bunuri: aparate, maini, instalaii,
materiale etc.) exist un obiect material al infraciunii.
n cazul n care ca urmare a neglijenei n serviciu s-a produs o vtmare
corporal a unei persoane, obiectul material l reprezint corpul acesteia.
Ex: fapta medicului care nu a luat toate msurile pentru desfurarea n bune condiii a unei operaii de vaccinare, din care cauz s-a produs uciderea din
culp a unei persoane de ctre agentul sanitar. Pentru acest caz medicul va
rspunde pentru neglijen n serviciu, iar agentul sanitar pentru ucidere din culp.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ este funcionarul public sau orice alt funcionar (art. 147
C.pen.).
Fiind o infraciune svrit din culp este exclus participaia penal. Totui,
ar putea fi vorba de coautorat, atunci cnd ndeplinirea unei obligaii incumb unui
grup de persoane unei echipe care execut un control, o inventariere etc.
b) Subiect pasiv este organul, instituia de stat sau o alt unitate din cele
la care se refer art. 145 C.pen.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material este reprezentat de nclcarea din culp a unei
ndatoriri de serviciu de ctre un funcionar public (funcionar) prin nendeplinirea acesteia sau prin ndeplinirea ei defectuoas.
178
187
O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de editur i pres ansaS.R.L., Bucureti, 1994, p.332.
179
6. Purtarea abuziv
Coninutul legal: Fapt prevzut de art. 250 C.pen. i const n:
(1) ntrebuinarea de expresii jignitoare fa de o persoan, de ctre
un funcionar public n exerciiul atribuiilor de serviciu, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu amend.
(2) Ameninarea svrit de ctre un funcionar public, n condiiile
alin.(1)., se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend.
(3) Lovirea sau alte acte de violen svrite de ctre un funcionar
public n condiiile alin.(1), se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend.
(4) Vtmarea corporal svrit de ctre un funcionar public n condiiile alin. (1), se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 6 ani.
(5) Vtmarea corporal grav svrit de ctre un funcionar public,
n condiiile alin.(1) se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 12 ani.
Dup cum se poate observa, infraciunea este incriminat ntr-o modalitate simpl (tip) i patru modaliti agravate.
Purtarea abuziv este fapta funcionarului public(funcionarului-art.258
C.pen.), care n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu , profereaz expresii
jignitoare fa de o persoan sau svrete fa de aceasta fapte de ameninare,
lovire sau alte violene, vtmare corporal sau vtmare corporal grav. Pericolul social al faptei subzist nu numai ca urmare a svririi infraciunilor
menionate, ci i prin faptul c acestea sunt svrite de ctre un funcionar public(funcionar) n exercitarea funciei sale ca reprezentant al autoritii sau instituiei publice ori al persoanei juridice de interes public n care acesta i desfoar activitatea.
Prin purtarea abuziv a funcionarului se aduce atingere i prestigiului
autoritii sau instituiei publice cu care acesta se afl n relaii de serviciu.
Condiii preexistente:
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic principal l reprezint relaiile sociale care presupun
o comportare corect i respectuoas a funcionarului public (funcionar) fa de
orice persoan.
Obiectul juridic secundar se constituie din relaiile sociale privind
onoarea, reputaia, sntatea, integritatea corporal i libertatea psihic a persoanelor.
b) n cazul variantelor agravate a purtrii abuzive exist i un obiect material, reprezentat de corpul persoanei asupra cruia sunt svrite actele de violen.
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ nemijlocit este calificat: un funcionar public (sau
funcionar) aflat n exercitarea atribuiunilor de serviciu.
180
188
181
182
183
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale a cror natere,
normal desfurare i dezvoltare nu ar fi posibil fr ndeplinirea corect a
atribuiunilor de serviciu de ctre funcionarii publici.
b) Obiectul material nu exist
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ este calificat fiind funcionarul public aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu.
b) Subiectul pasiv este o autoritate public, o instituie public sau o
persoan juridic care a fost prejudiciat n urma svririi infraciunii.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material se realizeaz prin aciunea de ndeplinire a unui
act, ori participarea la luarea unei decizii.
b) Cerine eseniale:
- fapta s fie svrit n exerciiul atribuiilor de serviciu;
- s realizeze n mod direct sau indirect un folos material pentru soul
su, o rud ori un afin de pn la gradul II inclusiv sau pentru o persoan cu care s-a aflat n raporturi comerciale sau de munc n ultimii 5 ani.
c) Urmarea imediat obinerea unor foloase necuvenite de ctre funcionarul public i crearea unui pericol pentru bunul mers al activitii persoanelor juridice publice.
Latura subiectiv: Se comite att cu intenie direct ct i cu intenie indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Infraciunea se consum n momentul n care s-a produs urmarea prevzut de lege. (Tentativa nu se pedepsete).
Modaliti: Exist dou modaliti normative: ndeplinirea unui act i
participarea la luarea unei decizii n cadrul serviciului pe care subiectul activ
l ndeplinete.
Sanciuni: pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 5 ani i interdicia
de a ocupa o funcie public pe durat maxim.
9. Luarea de mit
Coninutul legal: Fapta funcionarului care direct sau indirect, pretinde ori primete bani sau alte foloase care nu i se cuvin, ori accept promisiunea unor astfel de foloase sau nu o respinge, n scopul de a ndeplini, a nu ndeplini ori a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle sale de serviciu sau n scopul de a face un act contrar acestor ndatoriri (art. 254 C.pen.).
Scurt istoric
Luarea de mit i darea de mit sunt, n esena lor, dou laturi ale unei
fapte complexe: mituirea.
184
Mituirea a existat nc din antichitate ca unul dintre cele mai grave fenomene, n Grecia antic mita fiind att de frecvent nct Platon propunea pedeapsa cu moartea pentru fptuitorii ei. Magistraii s-au' bucurat' de o atenie
special : pedepse mai aspre
n Roma, la nceputul magistraturii, judectorul care primea mit era pedepsit cu moartea. Mai trziu, cavalerii i nobilii fiind cei care elaborau legile i
singurii care aveau acces la magistratur au introdus reglementri tolerante,
permind magistrailor s primeasc daruri cu condiia ca valoarea acestora,
ntr-un an de zile , s nu depeasc o anumit sum.
Perceperea, evaluarea i modul de tratare prin reglementrile legale ale
fenomenului de mituire au fost diferite de-a lungul secolelor. In Rusia arist
mituirea funcionarilor era ceva obinuit chiar n rndul demnitarilor de stat;
oferirea i primirea de foloase peste cele cuvenite n mod legal erau socotite ca
atitudini de curtoazie191.
n rile Romne, nc din perioada prefanariot, pecheurile sau darurile ocazionale, nereglementate oficial, pretinse de guvernanii de ia Constantinopol, erau chiar mai mari dect tributul anual (haraci).
Orice cerere adresat Porii, fie c era vorba de interese ale Domnului,
fie ale rii trebuia nsoit de daruri ctre dregtorii de care depindea rezolvarea
ei. De la Dimitrie Cantemir aflm c n anul urcrii sale ia tron, cnd n Moldova haraciul era stabilit la 65.000 de taleri, darurile erau de 95.000 de taleri. Pe
deasupra, orice purttor de porunci venit de la Constantinopol, pleca din rile
Romne cu un dar bun, n bani i produse, pentru folosin personal.
Darurile cele mai grele, pentru o bun parte a secolului al Vll-lea, au
fost acelea pricinuite de obinerea scaunului domnesc i de lupta pentru pstrarea lui. Acestea oscilau n funcie de pretendeni i de venalitatea unor dregtori
mari ai Porii. Astfel, Constantin Movil (1607-1611 ) a dat 50.000 de galbeni.
De asemenea, dup izgonirea lui Radu Mihnea n primvara anului 1611, Radu
erban oferea pentru recunoaterea sa pn la 100.000 de galbeni, iar 18 ani
mai trziu, Radu Leon a pltit 200.000 de galbeni.
n vechiul drept romnesc, corupia este incriminat destul de trziu ( n
perioada domniilor fanariote) i atunci imperfect.
n a II-a jumtate a secolului al XVI-lea, fenomenul corupiei devenise
att de rspndit astfel c linia de demarcaie dintre darurile oficiale i cele neoficiale devenise tot mai labil, sistemul darurilor ajungnd att de practicat nct
fcea parte din arsenalul formelor de politee, iar persoanele oficiale le pretindeau pe fa.
Miron Costin, n Letopiseul Trii Moldovei, spune c domnii manifestau asprime nu numai fa de popor, dar i fa de judectorii care se lsau corupi, acetia fiind pedepsii dup vechile legi.
191
185
n dreptul feudal romnesc, pedepsele, al cror scop principal era intimidarea, nu erau numai cele prevzute de pravile; domnul avea dreptul s aplice i alte
pedepse pentru c pravila lsa ca ele s fie fixate " dup voia judectorului"192
n timpul domniilor fanariote cazurile de corupie s-au nmulit considerabil, cci, odat cu demnitarii fanarioi, au ptruns n rile romne i moravurile practicate n Fanar, printre care corupia se afla la loc de frunte. Aceast
situaie a impus unele reglementri penale privind corupia nc din timpul ultimelor domnii fanariote.
Codul penal de la 1864, intrat n vigoare n 1865, dei a avut ca model
Codul francez, care incrimina att luarea de mit ct i dare de mit, nu a incriminat dect mituirea pasiv, n articolul 144 i 145 care au fost modificate prin
legea din 17 februarie 1874 n ce privete sanciunea.
n Codul penal Romn de la 1864, mituitorul era considerat participant
la aciunea de mituire i calificat ca agent provocator sau complice, fiind pedepsit mpreun cu mituitul pentru aceeai infraciune.
n urmtorul Cod penal Romn, cel din anul 1936, a fost adoptat un nou
sistem de incriminare, sistemul dublei incriminri, care reglementeaz ca infraciuni distincte luarea de mit i darea de mit. Dup adoptarea acestui Cod penal
unii autori au considerat c luarea de mit i darea de mit constituie o infraciune bilateral, ca form a pluralitii naturale de infractori n care " faptul ilicit
se nate din raportul bilateral intervenit ntre subiecii activi ai infraciunii, dar
pe care legiuitorul, din considerente de politic penal, a disociat-o incriminnd
separat cele dou fapte"193.
Prin revizuirea i republicarea acestui Cod penal n februarie 1948 nu se
aduc modificri importante n articolele referitoare la mituire privind modul de
incriminare. Dar, mituitorul era aprat de pedeaps dac denuna fapta, chiar
dup pornirea procesului penal, cu excepia cazului cnd procesul penal era
pornit mpotriva sa. Aceast dispoziie legal nu era ns justificat pentru c,
din moment ce organul de urmrire penal era sesizat despre svrirea infraciunii pe alt cale, denunarea acesteia de ctre autor era irelevant datorit tardivitii ei i aprarea de pedeaps nu mai avea raiune.
Codul penal Romn din 1969 a adus modificri importante fa de codurile penale anterioare. Nu se mai prevd n dispoziiile art. 254 C.p. din 1969
agravante legale asemntoare celor prevzute n art. 251 C.p. din 1948 determinate de calitatea funcionarului sau de ilegalitatea actului fcut, deoarece s-a
considerat c limitele pedepsei stabilite n noul Cod penal permit o just individualizare a sanciunilor, oricare ar fi circumstanele comiterii faptei. In ce privete obiectul material al infraciunii exprimat n Codul penal anterior n " bani,
bunuri, valori, comisioane sau orice alt folos necuvenit dup lege ", n Codul
192
P. Trihan, n lucrarea colectiv" Istoria dreptului romnesc", vol. I, Editura Academiei, Bucureti, 1980, pag.434.
193
V. Dongoroz - Drept penal, 1939, pag. 477.
186
penal din 1969 este exprimat ntr-o form mai concis i mai cuprinztoare ('
bani sau alte foloase ' ).Textul art. 254, alin.3 C.p. precizeaz i msurile ce trebuie luate n care bunurile date ca mit nu pot fi confiscate pentru c nu se gsesc, cel condamnat fiind obligat s plteasc echivalentul n bani. Dispoziiile
art. 255 C.P.1969, avnd parial corespondentul n dispoziiile art. 250 C.p.
1936 referitoare la darea de mit, prevd c mituitorul este aprat de pedeaps
numai dac denun autoritilor fapta mai nainte ca organul de urmrire penal
s fi fost sesizat despre svrirea infraciunii.
Mituirea nseamn coruperea unui funcionar prin foloase de orice fel, n
vederea ndeplinirii sau nendeplinirii ndatoririlor de serviciu sau a ndeplinirii
unui act ilegal194. Lucrrile clasice de drept penal clasific mituirea n : mituire
activ ( darea de mit) i mituire pasiv (luarea de mit).
n dreptul penal exist dou sisteme de incriminare a mituirii : sistemul
incriminrii unilaterale ( este incriminat numai luarea de mit, mituitorul fiind
tratat ca participant la svrirea infraciunii ) i sistemul incriminrii bilaterale
- adoptat de codul nostru penal care cuprinde, att darea de mit ct i luarea de
mit, ca infraciuni de sine-stttoare.
Independent de modul de incriminare, n esena lor, darea i luarea de
mit sunt dou laturi ale unei fapte complexe care, exceptnd cazul n care pretinderea nu e urmat de acceptare, presupune concursul necesar a dou persoane, mituitorul i cel mituit.
n esen, mituirea reprezint un abuz de putere, n scopul obinerii de
avantaje materiale sau alte foloase ( onoruri, titluri, publicitate, exonerare de
rspundere etc.) dar, de cele mai multe ori, nu este dect un " banal contract"
(de drept ilicit) care acioneaz conform principiului din dreptul roman " i dau
ca s-mi dai" i care se negociaz i se desfoar n condiii de clandestinitate
i confidenialitate195.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale din sfera raporturilor de serviciu, care presupune ndeplinirea corect a ndatoririlor de serviciu
de ctre orice funcionar sau funcionar public.
b) Obiectul material.
Obiectul material al infraciunilor de serviciu sau n legtur cu serviciul
l constituie nsi obiectivarea atribuiilor de serviciu, actele materiale ce ncorporeaz atribuiile agentului. n literatura juridic se consider c obiectul
material l constituie lucrul asupra cruia se ndreapt n mod firesc sau ntmpltor svrirea faptei prevzute de legea penal, operaiunile fizice asupra
acestuia expunndu-l la un pericol sau vtmndu-l.
194
A. Stoica -" Drept penal. Partea special", Editura didactic i pedagogic Bucureti, 1976,
p.245.
195
V. Dobrinoiu - "Corupia n dreptul penal romn", Editura Atlas Lex Bucureti, 1995, pag. 6.
187
O. Stoica, Drept penal, partea special, Editura didactic i pedagogic, Bucureti, 1976, p.
247 i M. Ardeleanu -"Unele aspecte ale infraciunii de luare de mit n form continuat",
R.R.D. nr. 12/1981, pag. 41 - 45
197
V. Dongoroz, "Explicaii teoretice ale Codului penal romn", vol. 3, Editura Academiei, Bucureti, 1971, p. 130
198
Avram Filipa - Drept penal, partea special, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1983
199
Trib. Supr. s.p. Dec. 2113/1971 n "R.R.D.", nr. 9/1971, p. 164 i Dec. 1710/1970 n" CD",
p. 408
200
Trib. Supr. s.p. Dec. 2407/1975 n" R.R.D.", nr. 2, p. 246.
188
S-ar putea susine c luarea de mit implic, prin concept, cumprarea bunvoinei funcionarului, oferirea unui folos care s echivaleze cu valoarea serviciilor care se ateapt de la acesta; att funcionarul ct i mituitorul au reprezentarea unei proporii ntre serviciul cerut i suma promis. n practic se ntlnesc
chiar funcionari care " i-au tarifat "serviciile, pretinznd sume fixe pentru actul solicitat indiferent cine e persoana mituitorului. Existena unei proporii cu
valoarea actului pe care funcionarul l ndeplinete, dei nu este o cerin a legii, exist ca o realitate obiectiv implicat n structura intim a raporturilor care se creeaz ntre funcionar i mituitor201. S-ar putea desprinde concluzia c
dac se ofer funcionarului o sum excesiv de mare n raport cu valoarea actului pretins nu ar exista luare de mit202. n realitate "cadoul" primit de funcionari conine att o valoare proporional cu serviciul prestat, dar i o valoare
suplimentar reprezentnd fie o plat anticipat a celorlalte servicii ilicite care
vor fi cerute funcionarului, fie o donaie fcut acestuia. n privina darurilor
ocazionale oferite funcionarului dac sunt n legtur cu un serviciu concret pe
care mituitorul l solicit acestuia, vor avea i ele caracter de mit. Numai dac
se ofer funcionarului daruri simbolice (un buchet de flori) pentru serviciile
solicitate nu pot fi considerate foloase n sensul art. 254 C.p., aceste mici atenii
excluznd ideea unei retribuii, a unei traficri a funciei.
Mita reprezint n esena sa o retribuie pentru ndeplinirea, nendeplinirea sau ntrzierea unui act de serviciu. Dar orice retribuie are un aspect obiectiv n sensul c implic o relaie ntre darul pretins, primit sau promis i actul de
serviciu pe care funcionarul urmeaz a-l efectua, a nu-l efectua sau a-l ndeplini
cu ntrziere, i un aspect subiectiv care presupune un interes personal i voina
de a retribui din partea celui care d, respectiv voina i contiina de a accepta
o plat din partea celui care primete.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ nu poate fi dect funcionarul public sau funcionarul
care pretinde sau primete bani sau alte foloase. Avnd n vedere art. 1 din Legea nr. 78/2000 modificat i completat ulterior203 pot avea calitatea de subiect
activ i una din urmtoarele persoane:
a) cel care exercit o funcie public, indiferent de modul n care au fost
investiii n cadrul autoritilor publice;
b) cei care ndeplinesc temporar potrivit legii o funcie sau nsrcinare n
msura n care particip la luarea deciziilor sau le pot influena n cadrul serviciilor publice, regiilor autonome, societilor comerciale, companiilor naionale,
unitilor cooperatiste sau al altor ageni economici;
c) care exercit atribuii de control potrivit legii;
201
G. Antoniu, C. Bulai, A. Filipa -" Practica judiciar penal", vol. 3, Editura Academiei Romne, 1992, pag. 219.
202
V. Dongoroz -" Explicaii teoretice ale Codului penal romn", vol. 4, Editura Academiei Bucureti, 1971, pag. 133
203
Prin OUG nr. 124/2005 i OUG nr. 50/2006.
189
CD. Bulai, C. Mitrache, A, Filipa -" Drept penal romn", Curs selectiv pentru licen, 1997,
Editura Press, p. 376.
205
Mircea Grigore - Noiunea de" funcionar public" i" funcionar" definite de art. 147 C.p., n
revista" Dreptul", nr.7/1997, p. 66-67.
190
Terminologie:
- a pretinde a cere ceva, a formula o pretenie iniiativa aparine
fptuitorului;
- a primi a prelua, a lua n posesie iniiativa aparine celui care d mita;
- a pretinde i primi un folos necuvenit, de ctre un funcionar, dup
ndeplinirea n parte a unei ndatoriri de serviciu dar nainte de finalizarea ei
constituie infraciunea de luare de mit;
- a accepta o promisiune a-i da acordul cu privire la promisiunea fcut de cineva; acceptarea presupune ntotdeauna o ofer;
- a nu respinge o promisiune a nu-i manifesta dezacordul cu privire
la promisiunea fcut de cineva.
b) Cerine eseniale:
- oricare dintre aciunea sau inaciunea elementului material trebuie s
aib ca obiect bani sau alte foloase foloasele presupun orice avantaj de natur patrimonial;
- banii sau foloasele trebuie s fie necuvenite adic fptuitorul s nu
fie ndreptit a le pretinde sau primi.
n acelai timp, banii sau foloasele trebuie s fie pretinse, primite etc., ca
urmare a ndeplinirii, nendeplinirii sau ntrzierii ndeplinirii unui act privitor
la obligaiile sale de serviciu.
- Aciunea sau inaciunea fptuitorului trebuie s fie anterioar ndeplinirii sau nendeplinirii actului.
- Actul pentru a crui ndeplinire sau nendeplinire funcionarul pretinde sau primete bani s fac parte din sfera atribuiunilor de serviciu ale acestuia.
Elementul material al faptei se svrete ntotdeauna naintea efecturii
sau neefecturii actului de serviciu ori a realizrii lui necorespunztoare. Primirea folosului ulterior efecturii sau neefecturii actului de serviciu trebuie s fie
precedat de o pretindere, acceptare sau nerespingere a unei promisiuni referitoare la acel folos dobndit de ctre funcionar pentru sine sau pentru altul. Infraciunea subzist chiar dac folosul promis sau pretins nu i se remite efectiv206
Aciunea sau inaciunea care constituie elementul material al infraciunii
de luare de mit trebuie s ndeplineasc mai multe condiii concomitente.
n primul rnd, trebuie ca pretinderea, primirea, acceptarea sau nerespingerea promisiunii s aib ca obiect bani sau alte foloase.
n al doilea rnd e necesar ca banii sau celelalte foloase pretinse sau
primite, sau a cror promisiune a fost acceptat ori nu a fost respins, s fie necuvenite, s nu fie legal datorate. S-a considerat c banii sau foloasele sunt necuvenite nu numai atunci cnd, pentru ndeplinirea unui act gratuit, se pretinde
sau se primete o retribuie, ci i atunci cnd se primete ceva peste ceea ce legalmente este datorat sau se accept, ori nu se refuz, o promisiune care depete ceea ce se datoreaz207
206
191
V. Dongoroz i alii - "Explicaii teoretice ale Codului penal romn", vol. 4, Editura Academiei, Bucureti, 1972, p. 134
192
art. 19 C.pen., presupune din partea subiectului, att cunoaterea faptei pe care
el ii propune s o svreasc, ct i prevederea urmrilor acesteia.
Actul de voin sub impulsul cruia e svrit fapta este precedat de un
act de contiin, de o atitudine a contiinei fa de fapta conceput, de urmrile
ei; contiina creaz cauzalitate psihic, iar voina declaneaz cauzalitatea fizic a faptei209. n cazul lurii de mit, fptuitorul, svrind cu voin aciunea
sau inaciunea ce constituie elementul material al infraciunii, tie c foloasele
pe care le pretinde ori le primete sau a cror promisiune o accept ori nu o respinge nu i se cuvin i c mita, n nelesul ei, are drept scop fie ndeplinirea, nendeplinirea sau ntrzierea unui act privitor la ndatoririle sale de serviciu, fie
efectuarea unui act contrar acestor ndatoriri; acionnd n acest fel, cu contiina c primete o retribuie necuvenit, n legtur cu efectuarea unui act de serviciu, fptuitorul are reprezentarea pericolului creat pentru activitatea organizaiilor de stat sau private. Deoarece acest rezultat este cert, inevitabil, forma de
vinovie cu care se svrete infraciunea este intenia direct. Dar fptuitorul
svrete fapta i indirect, dup cum prevede art. 254 C.pen. S-a afirmat c210
scopul urmrit nu exclude existena inteniei indirecte care apare, potrivit art. 19
C.p. atunci cnd fptuitorul nu urmrete crearea strii de pericol pentru relaiile
sociale de serviciu, ci numai accept posibilitatea producerii ei. ntr-o alt opinie se are n vedere faptul c termenul " accept " este folosit de lege att n definirea inteniei directe ( art. 19, pct. 1, lit.b C.p.) ct i n descrierea coninutului infraciunii de luare de mit ( art. 254, alin. 1 C.p.), dar cu toate acestea nu
se poate deduce c luarea de mit ar fi comis i cu intenie indirect211. Se argumenteaz c n cazul inteniei indirecte " acceptarea " se raporteaz la rezultatul faptei, a crui survenire subiectul nu i-l reprezint ca o certitudine, ci ca o
eventualitate; n cazul lurii de mit, " acceptarea "desemneaz una din aciunile tipice i se raporteaz la promisiunea folosului fcut funcionarului de ctre
mituitor. Ori, odat ce promisiunea folosului ( conceput att de ctre mituitor
ct i de funcionarul mituit ca o retribuie pentru actul de serviciu ) a fost acceptat de acesta din urm, rezultatul, constnd n starea de pericol pentru valorile sociale ocrotite, este n toate cazurile cert, de neevitat, iar funcionarul nu
i-l poate reprezenta dect ca atare.
n legtur cu scopul indicat de art. 254 C.p., pentru existena infraciunii este suficient ca fptuitorul s fi acionat n vederea finalitii respective, indiferent dac acel scop s-a realizat sau nu.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Actele pregtitoare i tentativa n cazul lurii de mit nu sunt
posibile. Dac fptuitorul este surprins n timp ce ia mit nu se poate reine ten209
I.Oancea, n lucrarea colectiv " Explicaii teoretice ale Codului penal romn", Editura Academiei, Bucureti, 1969, vol. I, p, 115
210
A. Filipa, C. Bulai, C, Mitrache -" Drept penal romn", Curs selectiv pentru licen, Bucureti, 1997, Editura Press,p. 277
211
V. Dobrinoiu -" Corupia n Dreptul penal romn", Editura Atlas Lex, Bucureti, 1995, p. 149
193
tativa ntruct, anterior acesta a pretins bani sau foloase ori a acceptat promisiuni avnd ca obiect bani sau alte foloase.
Luarea de mit se consum n momentul pretinderii, primirii sau acceptrii ori nerespingerii promisiunii unui astfel de folos, orice activitate ulterioar
acestui moment nu are nici o influen asupra existenei infraciunii.
n doctrin se apreciaz c luarea de mit este o infraciune instantanee,
susceptibil de consumare anticipat, deoarece simplul act al pretinderii, acceptrii sau nerespingerii unei promisiuni consum infraciunea.212
Modaliti: Pentru oricare din variantele sale (tip sau agravat) luarea
de mit are dou modaliti: prima const n pretinderea sau primirea de ctre
subiectul activ de bani sau alte foloase ce nu i se cuvin, cea de a doua const n
acceptarea sau nerespingerea de ctre fptuitor a promisiunii unor foloase necuvenite. n practica judiciar s-a reinut luarea de mit chiar dac fptuitorul restituie folosul primit ori refuz s-l primeasc ori dac ulterior acceptrii promisiunii, el este nlturat din funcia pe care o ocup.
n cazul variantei agravate legea cere ca fapta s fie comis de un funcionar cu atribuii de control (funcionarul care are n sfera atribuiilor de serviciu verificarea permanent sau inopinat a unui domeniu oarecare cu scopul de
a verifica modul n care este respectat legea, cum se desfoar activitatea n
domeniul respectiv). Art. 7 i 9 din Legea nr. 78/2000 prevede i alte variante
agravate (persoane cu atribuii de constatare i sancionare a contraveniilor,
urmrirea sau judecarea infraciunilor, dac fapta este svrit n interesul unei
societi, organizaii sau grupri criminale etc.).
Sanciuni: Pentru varianta tip sanciunea este nchisoarea de la 3 la 12
ani alin.(1) i de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi n cazul alin.(2).
Potrivit art. 711 alin.(2) C.pen. persoana juridic se sancioneaz cu amend de
la 5.000 la 600.000 lei.
Potrivit art.9 din Legea nr. 78/2000, cnd luarea de mit este svrit n
interesul unei organizaii, grupri criminale ori al unuia dintre membrii acesteia
maximul pedepsei se majoreaz cu 5 ani.
Aspecte din practica judiciar:
ntr-o cauz judecat de Curtea Suprem de Justiie, inculpatul, ef de
tren a primit sume de bani de la cltorii ce circulau fr bilet de cltorie fr a
ncheia acte de constatare a contraveniei. Inculpatul fusese condamnat pentru
svrirea infraciunii de luare de mit n condiiile art. 254, alin. 1 C.p. cu aplicarea art. 41, alin. 2 C.p. prin Sentina penal nr. 554/1992 a judectoriei Dolj.
Procurorul General a introdus recurs n anulare pe baza art. 409 i art. 410, alin.
1 C.p.p. susinnd ncadrarea juridic greit a faptei n condiiile n care inculpatul are atribuii de control. Curtea Suprem de Justiie a admis recursul motivnd c att din actul care se refer la atribuiile de serviciu ale efului de tren,
212
V.Dongoroz Explicaii teoretice ale Codului penal romn. Partea special, Editura Academiei , Bucureti, 1972, pag. 135.
194
Culegere de practic judiciar penal, 1996, cu note de Vasile Papadopol, Editura Holding
Reporter, p. 165 -167
214
Legea nr. 26/1993- publicat n M.O. nr. 109/28 mai 1993
195
persoanelor care implic exerciiul autoritii publice, organele de cercetare penal au apreciat ntr-un caz soluionat de Tribunalul Dolj, c nvinuiii au comis
infraciunea de luare de mit.
Pentru realizarea coninutului constitutiv al infraciunii de luare de mit, o
condiie esenial e aceea c actul pentru care subiectul activ pretinde sau primete
bani sau alte foloase trebuie s intre n sfera atribuiilor sale de serviciu215.
Prin consemnul postului de paz al gardianului public se precizeaz expres c acesta nu are mputernicire s constate contravenii i s aplice sanciuni
pentru nclcarea prevederilor Legii nr. 12/1990 pentru protejarea populaiei
mpotriva unor activiti comerciale ilicite.
ntr-o cauz finalizat de Parchetul de pe lng Tribunalul Dolj, sesizat
de organele de cercetare penal care propun preluarea cauzei de Parchetul de pe
lng Tribunalul Dolj, motivnd c nvinuiii au svrit infraciunea de luare
de mit prevzut de art. 254 C.p. pentru care competena material n efectuarea urmririi penale revine n exclusivitate procurorului conform art. 209 C.p.,
s-a considerat c inculpaii, gardieni publici nu aveau ca sarcin de serviciu
combaterea exercitrii comerului neautorizat n itinerarul lor de paz i, n consecin, faptele lor, constnd n ameninri cu ntocmirea actelor de constatare i
ulterior aplicarea sanciunilor contravenionale, pentru a obine de la vnztorul,
ce nu avea autorizaie s efectueze comer stradal, un anumit bun ( folos necuvenit ),nu pot fi ncadrate legal n infraciunea de luare de mit i a dispus trimiterea n judecat a nvinuiilor pentru comiterea infraciunii de antaj216..
Organele Grzii financiare, conform Legii 30/1991 privind organizarea
i funcionarea Corpului financiar i a Grzii Financiare217., sunt :funcionarii
din Direcia general a controlului financiar de stat din Ministerul finanelor i
uniti subordonate, precum i orice ali funcionari care, conform dispoziiilor
legale, au atribuii de control218.; inspectorul comercial care, avnd atribuia de
efectuare a controalelor n legtur cu respectarea legislaiei n vigoare n materie de comer, a cerut i a primit unele foloase materiale de la patronul unui magazin pentru a nu lua msuri de sancionare contravenional n urma constatrii
unor nereguli219.
Anterior adoptrii Legii nr. 65/1992, prin Legea nr,42/1991 care a modificat i completat Legea nr, 12/1990 privind protejarea populaiei mpotriva
unor activiti comerciale ilicite, s-a prevzut, n art.5, c infraciunile de luare
de mit, trafic de influen i primire de foloase necuvenite comise de agenii
215
Antoniu Podariu -" Dac gardienii publici sunt sau nu susceptibili s aib calitatea de subieci
activi ai infraciunii de luare de mit", Revista" Dreptul", nr. 3/1997, p. 107-108
216
C.Niculeanu -" Natura, sfera activitilor de serviciu ale gardianului public i calitatea acestuia de subiect activ al infraciunii de luare de mit", n" Dreptul" nr. 10/1996, p. 97-101
217
Publicat n M.O. nr. 64/27 martie 1993
218
Ion Dumitru -" Funcionarul cu atribuii de control - subiect activ calificat al infraciunii de
luare de mit", n" Dreptul",nr, 8/1994, p.61-62
219
Curtea de Apel Bucureti, sec. I pen., Dec. nr. 206/A./1994 (nepublicat)
196
197
198
Trib. Suprem, s.pen., dec. 1783/1982, n" Repertoriu de practic judiciar penal pe anii
1981-1985" cu note de V.Papadopol, p. 186
225
Revista" Dreptul" nr. 2 /1997
199
200
acestora, de a fi primit diferite sume de bani pentru a elibera asemenea adeverine unor persoane care nu au predat cauciucuri uzate, constituie infraciunea
de luare de mit i nu cea de nelciune n paguba avutului obtesc227Nu exist
infraciunea de luare de mit dac sumele primite reprezint folosul obinut de
inculpai pentru svrirea infraciunii de nelciune n paguba avutului obtesc
a decis Tribunalul Suprem n Decizia nr. 851/1979228.
10. Darea de mit
Coninutul legal: Promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase n modurile i scopurile artate n art. 254 C.pen.. Aadar, darea de mit
este fapta aceluia care pentru a determina un funcionar s ndeplineasc, s
nu ndeplineasc sau s ntrzie ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle
sale de serviciu, ori s fac un act contrar acestor ndatoriri, i permite, ofer
sau d direct sau indirect, bani sau alte foloase care nu i se cuvin.
Infraciunea de dare de mit este o infraciune n legtur cu serviciul
concretizat prin aciunea de corupere exercitat de un particular asupra unui
salariat sau funcionar.
Articolul 255 C.pen. reglementeaz infraciunea de dare de mit ca fiind
promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase, n modurile i scopurile artate n art. 254 C.pen.
n cazul drii i al lurii de mit se afl fa n fa dou aciuni corelative crora, pe plan psihic, le corespund dou poziii subiective de asemenea conjugate ntre ele. Aciunilor de 'oferire ' i de' dare ' de bani sau alte foloase, de la
infraciunea de dare de mit, le corespunde, la luare de mit, o aciune de ' primire ', iar aciunii de 'promitere ' a unei sume de bani ori a altui avantaj, de la
corupia activ i corespunde, n cazul corupiei pasive,' acceptarea ' sau 'nerespingerea ' promisiunii. Sub aspect subiectiv, n timp ce mituitorul tinde s-l determine pe cel mituit la o anume comportare n legtur cu ndatoririle serviciului su, acesta din urm, primind mita, accept n mod deliberat s aib comportarea dorit de cel dinti i prin aceasta o atitudine dependent fa de coruptor
(mituitor).
Att infraciunea de luare de mit, ct i infraciunea de dare de mit au
acelai obiect juridic generic, situaie care pune n lumin caracterul interacionist al infraciunii n domeniul criminalitii de acest fel, ct i n cadrul normativului juridic penal rezervat de legiuitor incriminrii i sancionrii faptelor de
corupie.
n ce privete obiectul juridic special, relaiile sociale, legate de activitatea de stat, a organelor i instituiilor sale, se pot forma, desfura i dezvolta
227
V Trib.Mun. Bucureti, edina a II-a penal, dec. 2310/1984 n Repertoriu de practic judiciar penal pe anii 1981-1985, p. 186.
228
"Culegere de practic judiciar penal pe anul 1992", vol.3, Ed. Academiei Romne, Bucureti, 1992, p.216.
201
numai n condiiile ndeplinirii ndatoririlor de serviciu de ctre funcionari. Fr ndeplinirea acestora, funcionarea organelor publice sau private nu ar fi posibil. n cazul infraciunilor de serviciu, accentul cade pe relaiile sociale condiionate sub aspectul consecin, pe relaiile sociale privitoare la desfurarea
activitii acestor organizaii. Cernd " funcionarilor" i "altor salariai' corectitudine i probitate n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu, legea asigur acestora o protecie eficient mpotriva actelor de corupere la care ar putea fi expui.
Prin combaterea aciunilor de corupere, ncercate sau svrite de persoane particulare, se realizeaz o diminuare a sferei corupiei active i implicit a
sferei corupiei pasive.
Deosebirea dintre luare i dare de mit este evideniat de caracteristicile
subiectului activ (care poate fi orice persoana) i elementul material. n doctrin, mituirea este privit ca o fapt bilateral, la svrirea creia particip dou
persoane(mituitorul-cel care d i mituitul - cel care primete) n scopul ndeplinirii sau nclcrii obligaiilor de serviciu, cu privire la efectuarea unui act de
serviciu.
Condiii preexistente:
Obiectul infraciunii:
a) obiectul juridic special l constituie relaiile sociale cu privire la desfurarea serviciului de ctre funcionari sau funcionari publici. Prin coruperea
funcionarilor publici (funcionarilor) se pune n pericol bunul mers al activitii
persoanelor juridice private sau publice.
b) Obiectul material darea de mit nu are obiect material, ntruct legea protejeaz relaia de serviciu i legalitatea acestora.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ nemijlocit poate fi orice persoan responsabil din
punct de vedere juridic. Darea de mit poate fi comis i de un funcionar caz n
care se raporteaz la funcia i prerogativele funcionarului mituit, ca persoan
particular.
b) Subiectul pasiv este orice unitate dintre cele prevzute n art. 145 sau
o persoan juridic privat n al crui serviciu i desfoar activitatea funcionarul cruia i se promite mita.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material poate fi realizat prin una din urmtoarele aciuni,
prevzute alternativ n textul de lege: promisiunea, oferirea sau darea de bani
sau alte foloase unui funcionar pentru a ndeplini, a nu ndeplini sau a ntrzia
ndeplinirea unui act referitor la ndatoririle sale de serviciu ori pentru a efectua
un act contrar acestor ndatoriri.
b) Cerine eseniale. Pentru ntregirea laturii obiective a infraciunii este
necesar ndeplinirea urmtoarelor cerine:
- promisiunea, oferirea sau darea, s aib ca obiect bani sau alte foloase;
- banii sau foloasele primite, oferite sau date s fie necuvenite;
202
- promiterea, oferirea sau darea de bani sau alte foloase s fie fcut anterior ndeplinirii sau nendeplinirii de ctre funcionarul public (funcionar) a
actului privitor la ndatoririle sale de serviciu;
- actul pentru a crui ndeplinire, nendeplinire etc., fptuitorul promite,
ofer sau d bani, s fie un act privitor la ndatoririle de serviciu ale funcionarului ori un act contrar acestor ndatoriri.
c) Urmarea imediat const n producerea unei stri de pericol materializat prin crearea posibilitii unei ndepliniri incorecte sau a unei nendepliniri a ndatoririlor de serviciu.
ntre fapta svrit i rezultat, i n cazul drii de mit, trebuie s existe
o legtur de cauzalitate, n sensul c tocmai activitatea de promitere, oferire
sau dare de mit a creat stare de pericol pentru activitatea organizaiilor publice
sau private. Dac o asemenea stare de pericol pentru valorile sociale ocrotite
prin incriminare este urmarea altor cauze (incompeten, superficialitate a funcionarului) nu se mai poate vorbi de un raport de cauzalitate specific infraciunii
de dare de mit, ci eventual de un raport de cauzalitate specific altor fapte penale, precum neglijena n serviciu.
Latura subiectiv infraciunea se comite cu intenie direct. Latura
subiectiv include i cerina unui scop urmrit de fptuitor i anume: ndeplinirea, nendeplinirea sau ntrzierea ndeplinirii unui act privitor la ndatoririle de
serviciu ale celui asupra cruia se comite actul de corupie.
Cauze care exclud existena infraciunii. Potrivit art. 255 alin.(2) C.pen.,
darea de mit nu constituie infraciune cnd mituitorul a fost constrns prin orice mijloace de ctre cel care a luat mit.
Pentru a opera aceast cauz de exonerare se cer a fi ndeplinite urmtoarele cerine:
a) cel care a dat mita, s fi fost constrns prin orice mijloace de ctre cel
care a luat mit;
b) iniiativa drii de mit s aparin celui care promite;
c) constrngerea s fie efectiv, puternic, de natur s suprime sau s
restrng libertatea de aciune a persoanei;
d) constrngerea trebuie s opereze nainte de promisiunea, oferirea sau
darea de bani ori alte foloase.
Potrivit prevederilor art. 255 alin.(3) mituitorul nu se pedepsete dac
denun autoritii fapta, mai nainte ca organul de urmrire s fi fost sesizat cu
privire la acea fapt. Banii, valorile sau orice alte bunuri se restituie celui care
le-a dat n cazurile artate n alin.(2) i (3).
Constrngerea trebuie s aib caracter real, de natur s suprime sau s
restrng libertatea i capacitatea de autodeterminare a persoanei asupra creia
e exercitat, nct s o sileasc la o conduit impus sau pretins de mituitor.
Constrngerea trebuie s fie anterioar promisiunii, ofertei sau drii foloaselor; dac ar fi posterioar acestor aciuni, nu s-ar mai realiza aceast cauz
special ce nltur caracterul penal al faptei, pentru c infraciunea se consum
anterior interveniei constrngerii.
203
a) mituitorul s denune fapta situaie ce presupune ca acesta s depun un denun n formele cerute de lege;
b) denunul s fie fcut unei autoriti chiar dac nu este competent
material [(obligaia autoritii prim sesizate este de a sesiza organul de urmrire
competent (parchetul)];
c) denunul s fie fcut nainte ca organul de urmrire penal s fi fost
sesizat.
Potrivit art. 255, alin. 3 C.p. "mituitorul nu se pedepsete dac denun
autoritii fapta mai nainte ca organul de urmrire s fi fost sesizat pentru acea
infraciune".Impunitatea acordat autodenuntorului este menit s nlesneasc
i s accelereze represiunea prin prompta descoperire a faptelor i identificare a
persoanelor care au primit mita. Autodenunarea, dei este similar cu recunoaterea, are totui un coninut diferit. Similitudinea rezult din faptul c, att n
cazul autodenunrii, ct i al recunoaterii, autorul dezvluie autoritilor propria fapt; dar n cazul autodenunrii, autorul dezvluie fapta svrit de el din
proprie iniiativ i n mod spontan, fr a fi provocat la aceasta de ctre autoriti, pe cnd n cazul recunoaterii, dezvluirea este ntotdeauna determinat de
intervenia organului de urmrire penal i, de cele mai multe ori, datorit prezenei unor probe care fac inutil tgduirea. Legiuitorul i-a manifestat fr
echivoc intenia de a excepta de la favoarea nepedepsirii pe cei care au recunoscut fapta dar nu au denunat-o, prin folosirea termenului "denunt"229.
Denunul poate fi fcut n orice form: un denun propriu-zis sau o simpl declaraie n faa organului de urmrire penal etc. Esenial este ca acest denun s fi avut loc nainte ca organul de urmrire penal s fi fost sesizat cu privire la fapta de mituire. Un denun fcut dup acest moment nu exonereaz de
pedeaps. Mituitorul beneficiaz de impunitate i cnd autodenunul s-a produs
n timpul cnd se efectuau actele premergtoare potrivit art. 224, C.p.p, sau n
perioada cnd se ncheiau acte de constatare potrivit art. 214-215 C.p.p., att
actele premergtoare ct i actele de constatare fiind anterioare sesizrii organelor judiciare. n momentul efecturii actelor premergtoare, existena infraciunii sau identitatea fptuitorului nu este deplin conturat, deci autodenunul mituitorului n acest moment ar putea contribui la stabilirea lor; pentru c legea
condiioneaz impunitatea mituitorului de mprejurarea ca denunul s se produc anterior sesizrii organelor de urmrire penal ( act procesual care precede
efectuarea actelor premergtoare ) rezult c mituitorul a denunat fapta n timpul efecturii actelor premergtoare, cauza de nepedepsire prevzut de art.
255, alin. 3 C.p. nu poate opera.
n cazul n care mituitorul denun fapta autoritii n termenul stabilit
de lege, se va pronuna n faza urmririi penale ncetarea urmririi n baza art.
11, pct. 1, lit. c C.p.p, combinat cu art. 255, alin. 3 C.p. iar n faza judecii, ncetarea procesului penal, potrivit art. 11, pct. 2, lit. b C.p.p, combinat cu art.
255, alin. 3 C.p.
229
206
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material cont ntr-o aciune de primire a unor bani sau
foloase de ctre un funcionar, dup ce a ndeplinit un act n virtutea funciei
sale i a obligaiilor de serviciu. Primirea nseamn o aciune de mposedare a
funcionarului cu bani sau bunuri fie n mod direct sau indirect prin intermediari. Dac autorul primete bani nainte de ndeplinirea actului fapta este luare de
mit. De asemenea fapta este luare de mit i nu primire de foloase necuvenite,
dac banii sau foloasele sunt primite dup ndeplinirea actului n baza unei nelegeri prealabile.
b) Cerine eseniale: Pentru a exista infraciunea de la art. 256 C.pen.
trebuie ndeplinite urmtoarele cerine:
- n primul rnd, banii sau foloasele primite s fie necuvenite;
- n al doilea rnd, banii, bunurile sau foloase primite de funcionar s se
realizeze dup ce acesta a ndeplinit un act conform obligaiilor sale de serviciu; fr s fi existat anterior vreo nelegere ntre ei. nelegerea nu trebuie s
existe nici n momentul efecturii actului.
c) Urmarea periculoas, const ntr-o stare de pericol pentru unitatea de
stat, autoritatea public sau persoana juridic cu care funcionarul se afl n relaii de serviciu.
d) Fiind o infraciune de pericol, legtura de cauzalitate rezult din nsi materialitatea faptei.
Latura subiectiv Forma de vinovie este intenia direct, fptuitorul
dorete s primeasc banii sau foloasele dup ndeplinirea actului la care era
obligat potrivit funciei, tiind c acestea nu i se cuvin.
Forme: Tentativa dei posibil, nu se pedepsete. Consumarea faptei are
loc n momentul n care funcionarul primete banii sau foloasele necuvenite.
Sanciuni: Primirea de foloase necuvenite se pedepsete cu nchisoare
de la 6 luni la 5 ani. Potrivit alin.(2) art. 256 C.pen., banii, bunurile sau valorile
primite se confisc, iar dac nu se gsesc fptuitorul este obligat la plata echivalentului lor n bani.
10. Traficul de influen
Coninutul legal: Primirea ori pretinderea de bani sau alte foloase ori
acceptarea de promisiuni de daruri direct sau indirect, pentru sine sau pentru
altul, svrit de ctre o persoan care are influen sau las s se cread c
are influen asuprea unui funcionar, pentru a-l determina s fac ori s nu
fac un act ce intr n atribuiile sale de serviciu (art.257 C.pen.).
Aceast infraciune a fost inclus n capitolul Infraciuni de serviciu sau
n legtur cu serviciul, ntruct chiar dac nu este n mod nemijlocit legat de
activitatea de serviciu, i rsfrnge efectele negative asupra acesteia, crend
suspiciuni cu privire la funcionarii publici sau funcionarii ce pot fi corupi sau
influenai n exercitarea atribuiilor de serviciu.
208
Traficul de influen reprezint o form indirect a activitii autoritilor sau instituiilor statului, prin care se creeaz suspiciunea c funcionarii ar
putea fi corupi prin influena ce s-ar exercita asupra lor de ctre persoane influente.
Prin natura sa, traficul de influen reprezint o negociere, o trguire, o
vnzare a influenei pe care o are sau o las s se cread c o are o persoan pe
lng un funcionar public prin aceea c, n schimbul folosului sau avantajului
material se asigur c se intervine n interesul terului cu care se ncheie aceast
nelegere.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special este reprezentat de relaiile sociale privitoare
la desfurarea activitii unitilor sau instituiilor publice .
b) Obiectul material nu exist, banii sau foloasele pretinse sau primite
de subiectul activ constituind lucruri date pentru svrirea infraciunii, care vor
fi supuse confiscrii speciale (produsul infraciunii). Acceptarea de daruri este
cuprins n modalitatea primirii de foloase.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan care are influen sau las se
cread c are influen asupra unui funcionar public (funcionar) aceste aspecte nefiind condiii ale subiectului infraciunii, ci mijloace prin care aceasta
se svrete230.
De cele mai multe ori, subiectul activ invoc influena pe care o are asupra unui funcionar public (funcionar) prin rude, cunotine, prieteni, colegi de
coal sau orice alte persoane care n unele situaii nici mcar nu-l cunosc personal sau dac l cunosc nu au nici un fel de relaii cu acesta.
n prezent, fapta cumprtorului de influen este sancionat n art. 61
din Legea nr. 78/2000: Constituie infraciune, promisiunea, oferirea sau darea
de bani, daruri ori alte foloase, direct sau indirect, unei persoane care are influen sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar, pentru a-l determina s fac ori s nu fac un act ce intr n atribuiile sale de serviciu.
Participaia penal este posibil n toate formele sale. Dac subiectul activ dup ce pretinde bani sau foloase n scopurile artate de art. 257 C.pen., folosete o alt persoan, un intermediar pentru a primi banii sau foloasele respective,
intermediarul are calitatea de complice la infraciunea de trafic de influen.231
b) Subiect pasiv este n primul rnd, instituia de stat sau o unitate din
cele la care se refer art. 145 C.pen. sau orice alt persoan juridic n al crui
serviciu se afl funcionarul.
n secundar, subiect pasiv este chiar funcionarul a crui imagine a fost
prejudiciat prin svrirea faptei.
230
231
209
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material se realizeaz prin trei aciuni de traficare a influenei distincte: primire; pretindere sau acceptare de bani, daruri n mod direct
sau indirect n vederea determinrii unui funcionar s fac ori s nu fac un act
ce intr n sfera obligaiilor sale de serviciu.
- primirea, presupune activitatea de luare de ctre fptuitor a unei sume
de bani sau bunuri n mod direct sau indirect prin intermediul altei persoane;
- pretinderea, presupune formularea unei cereri n mod expres sau tacit
din partea subiectului activ, de a i se da bani sau bunuri232;
- acceptarea de promisiuni sau daruri presupune manifestarea acordului
cu privire la promisiunile fcute de cumprtorului de influen. Toate cele trei
modaliti ale elementului material se pot svri n mod direct sau indirect ct
i pentru altul altul fiind chiar funcionarul ce urmeaz a efectua actul de
care este interesat cumprtorul de influen, soul, copilul, o rud sau un prieten.
Atunci cnd cumprtorul de influen a tiut de la nceput c banii vor
ajunge la funcionar, nu mai suntem n prezena acestei infraciuni pretinsul
cumprtor va rspunde pentru dare de mit; traficantul va fi complice; iar
funcionarul va rspunde pentru luare de mit. Iniiativa comiterii traficului de
influen o poate avea att subiectul activ ct i cumprtorul de influen.
b) Pentru ntregirea laturii obiective este necesar a fi ndeplinite urmtoarele:
- fptuitorul s aib o influen real sau s lase s se cread c are influen pe lng un funcionar public (funcionar).
Faptul de a lsa s se cread c are influen pe lng un funcionar , pe
care fptuitorul n realitate nu o are, prezint trstura de nelciune, care ns
se absoarbe n coninutul infraciunii de trafic de influen.
Prin a avea influen se nelege a fi n anumite raporturi cu funcionarul.
A lsa s se cread c are influen, nseamn a crea cumprtorului de
influen falsa impresie c se bucur de ncrederea acelui funcionar.
De regul, funcionarul nu cunoate activitatea traficantului referitoare
la atribuiile sale de serviciu. n caz contrar, fapta sa va constitui complicitate la
trafic de influen, cu condiia s svreasc i acte de ajutor, morale sau materiale, a traficului de influen respectiv233
Fapta exist chiar dac funcionarul pe lng care ar urma s se intervin
este neindividualizat de fptuitor.
Dac funcionarul nu are n competen ndeplinirea actului care l intereseaz pe cumprtorul de influen, subiectul activ va rspunde pentru nelciune.
- a doua cerin const n promisiunea subiectului activ de a interveni
pe lng un funcionar public (funcionar). Pentru existena infraciunii este
necesar ca instituia din care face parte funcionarul s aib competena funcional de a nfptui actul solicitat;
232
233
210
- a treia cerin, const n aceea c aciunea ce constituie elementul material al traficului de influen s fie realizat mai nainte ca funcionarul s fi
ndeplinit actul care l intereseaz pe cumprtorul de influen sau cel trziu n
timpul ndeplinirii acestuia. n caz contrar se va reine infraciunea de nelciune.
Actul pentru care se promite intervenia trebuie s intre n sfera atribuiilor de serviciu ale funcionarului.
n cazul faptei cumprtorului de influen, elementul material se prezint sub forma a trei aciuni:
- promisiunea nseamn angajamentul unei persoane de a da n viitor
bani sau foloase traficantului de influen. Se poate face n mod direct (verbal)
sau indirect;
- oferirea presupune etalarea, nfiarea unor bunuri sau obiecte traficantului, urmnd ca acesta s le primeasc dup ce funcionarul ndeplinete sau
nu actul;
- darea de bani sau foloase const n aciunea cumprtorului de influen de a remite traficantului aceste valori.
Pentru ntregirea laturii obiective n acest caz se cer ndeplinite urmtoarele cerine eseniale:
- promisiunea, oferirea sau darea, s aib ca obiect bani, daruri sau alte
foloase;
- banii sau foloasele date sau primite s fie necuvenite;
- promisiunea, oferirea sau darea de bani s aib loc mai nainte ca funcionarul s ndeplineasc actul.
Este irelevant dac intervenia promis a avut loc sau nu.
c) Urmarea imediat const n starea de pericol care se creeaz n legtur cu bunul mers al unui organ, instituie de stat sau unitate din cele la care se
refer art. 145 C.pen.
Forma de vinovie cu care se comite aceast infraciune este intenia
direct, calificat prin scop.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: actele pregtitoare i tentativa nu sunt incriminate. Infraciunea
se consum n momentul n care fptuitorul primete daruri sau alte foloase.
Modaliti: Exist trei modaliti normative ale infraciunii: primirea ori
pretinderea de bani sau alte foloase, acceptarea de promisiuni privind banii sau
alte foloase i acceptarea de daruri.
Sanciuni: Traficul de influen se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la
10 ani. Potrivit Legii nr. 78/2000, art. 7, pct.3 dac traficul de influen a fost
svrit de o persoan care are atribuii de constatare a contraveniilor, urmrire
sau judecarea infraciunilor, maximul pedepsei se majoreaz cu 2 ani.
Dac fapta este svrit de ctre ali funcionari i nu de funcionari
publici maximul pedepsei se reduce cu 1\3 potrivit art. 258 C.pen.
Banii, valorile sau orice alte bunuri s confisc potrivit art.257 alin.2
C.pen.
211
234
212
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan fizic, nefiind individualizat de
legiuitor. Participaia penal este posibil n toate cele trei forme.
b) Subiectul pasiv este lezat de obiectul infraciunii, aadar exist dou
subiecte pasive. Exist n primul rnd un subiect pasiv principal reprezentat de
stat prin organele sale judiciare a cror activitate este periclitat i pus n pericol prin svrirea infraciunii, iar n al doilea rnd, subiectul pasiv secundar
este persoana fizic mpotriva creia s-a fcut plngerea, denunul mincinos ori
au fost ticluite probele mincinoase.
Subiectul pasiv secundar este o anumit persoan, ceea ce nseamn
c acesta este individualizat pe baza elementelor coninute de plngerea sau denunul mincinos.
Denunul nu va atrage rspunderea penal pentru fptuitor dac acesta
nu a nominalizat o anumit persoan.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const ntr-o aciune de nvinuire mincinoas a
unei persoane de comiterea unei infraciuni iar n condiiile alin.(2), n aciunea
de producere sau ticluirea de probe mincinoase.
A nvinui mincinos o persoan nseamn a acuza pe cineva, a-i pune n sarcin ceva ce nu a fcut sau ceva ce nu exist, numai prin plngere sau denun.
b) Cerine eseniale nvinuirea mincinoas, pentru a constitui element
material al infraciunii, trebuie s aib ca obiect o infraciune. Denunul sau
plngerea s se refere la comiterea unei infraciuni. Nu se va reine infraciunea
de denunare calomnioas dac plngerea sau denunul privesc o fapt de alt
natur (contravenie, fapt administrativ sau de natur civil).
- nvinuirea trebuie s priveasc o persoan determinat care s poat fi
identificat de organele care primesc sesizarea;
- nvinuirea mincinoas s se fac prin denun scris sau plngere. Cnd
plngerea sau denunul este fcut de o persoan juridic, rspunderea penal
va opera fa de persoanele fizice responsabile n mod direct de redactarea i
semnarea denunului sau plngerii;
- plngerea sau denunul trebuie adresate instituiilor de stat competente
s primeasc sesizrile cetenilor cu condiia ca acestea s ajung la organul de
cercetare penal competent s efectueze urmrirea penal.
n varianta prevzut de alin.(2) art. 259 C.pen., elementul material se
prezint sub forma producerii sau ticluirii de probe mincinoase.
Prin producerea de probe mincinoase, nelegem prezentarea acestora n
faa organelor judiciare cu prilejul probaiunii faptei penale. Aceast form de
denun calomnios se poate comite n orice faz a procesului penal.
A ticlui probe, nseamn a nscoci, a fabrica probe inexistente urmat de
prezentarea lor n faa organelor judiciare.
213
Dac prin acelai denun sunt acuzate mai multe persoane ce pot fi identificate pe baza elementelor coninute n actul de sesizare, vor exista tot attea
infraciuni de denunare calomnioas ci subieci pasivi adiaceni sunt, faptele
intrnd n concurs.
c) Urmarea periculoas, const n crearea strii de pericol pentru nfptuirea justiiei, ntruct prin aceast infraciune se pot provoca grave erori judiciare. De asemenea exist i o urmare socialmente periculoas secundar, ce
const n lezarea onoarei i demnitii persoanei nvinuite pe nedrept prin plngerea sau denunul mincinos.
Latura subiectiv: Forma de vinovie cu care se svrete infraciunea
este intenia direct sau indirect. De cele mai multe ori fapta se svrete cu
intenie direct, fptuitorul care produce probele mincinoase urmrete s le
prezinte n faa organelor judiciare cunoscnd c nu sunt adevrate.
Nucleul vinoviei l reprezint reaua-credin cu care fptuitorul face
nvinuirea mincinoas ori ticluiete probe neadevrate n sprijinul unei astfel de
nvinuiri. Reaua-credin trebuie dovedit de ctre organele de anchet. Svrirea faptei din culp nu este incriminat.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Tentativa nu este incriminat, infraciunea se consum n momentul n care denunul, plngerea sau probele mincinoase sunt aduse la cunotina organelor judiciare competente.
Modaliti: Exist dou modaliti : modalitatea simpl alin.(1) i modalitatea asimilat alin.(2) art. 259 C.pen.
Sanciuni: Pentru varianta prevzut n art. 259 alin.(1) pedeapsa este
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani iar n cazul alin.(2) nchisoarea de la 1 la 5
ani. Persoana juridic se sancioneaz cu amend de la 5.000 la 600.000 lei
potrivit art. 711 alin.(2). C.pen.
n alin. (3) art. 259 C.pen. este prevzut i o circumstan atenuat legal special: Dac cel ce a svrit fapta declar nainte de a fi pus n micare
aciunea penal fa de cel mpotriva cruia s-a fcut denunul sau a fost depus
plngerea ori mpotriva cruia s-au produs probele, c denunul, probele sau
plngerea sunt mincinoase, pedeapsa se reduce conform art. 76 C.pen.
Aciunea penal se pune n micare din oficiu.
2. Mrturia mincinoas
Coninutul legal (art. 260 C.pen.). Fapta martorului care ntr-o cauz
penal, civil, disciplinar sau n orice alt cauz n care se ascult martori,
face afirmaii mincinoase sau nu spune tot ce tie privitor la mprejurrile eseniale asupra crora a fost ntrebat. Aceste dispoziii se aplic n mod corespunztor i expertului sau interpretului alin.(4).
Svrirea de ctre martori, experi sau interprei a unor astfel de fapte
aduce atingere bunei desfurri a activitii de nfptuire a justiiei, prin inducerea n eroare a organelor judiciare n stabilirea adevrului.
214
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale referitoare la nfptuirea justiiei care reclam obiectivitate i sinceritate din partea celor ascultai ca martori ori folosii ca experi sau interprei pentru stabilirea adevrului n
cauzele penale, civile, disciplinare sau n orice alt cauz n care sunt ascultai
martori sau folosii experi ori interprei. Poate exista i un obiect juridic secundar, constnd n relaiile sociale referitoare la demnitatea sau libertatea persoanei.
b) Infraciunea de mrturie mincinoas este lipsit de obiectul material,
deoarece aciunea infracional nu este ndreptat asupra unui bun sau a unei
persoane.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi persoana care are calitatea de martor, expert sau
interpret deci este calificat. Calitatea subiectului activ este determinat de un
raport juridic procesual dintre organul judiciar i persoana ascultat.
Explicaia unor termeni:
Martor este persoana care are cunotin despre vreo fapt sau mprejurare de natur s serveasc la aflarea adevrului n procesul penal i care poate
fi ascultat n acest scop de organele judiciare.235 Pentru a avea calitatea de
martor trebuie ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: s fie nceput un proces penal; persoana fizic s cunoasc fapte sau mprejurri care s serveasc la
aflarea adevrului n procesul respectiv; s declare acest lucru n faa organelor
judiciare.
Expert persoana care posed cunotine temeinice de specialitate ntrun anumit domeniu i a crei atribuie de serviciu const n efectuarea expertizelor (medico-legale, tehnice, contabile etc.).
Interpret persoan chemat n procesul penal pentru a servi ca traductor cnd vreuna din pri sau o alt persoan ce urmeaz a fi ascultat nu cunoate limba romn, iar organul judiciar nu are posibilitatea de a se nelege cu
aceasta sau cnd nscrisurile aflate la dosarul cauzei sunt redactate ntr-o alt
limb.236
n general, infraciunea de mrturie mincinoas, prin natura ei exclude
participaia penal sub forma coautoratului; instigator sau complice poate fi orice persoan. n unele situaii coautoratul este posibil cnd anumite expertize
sunt efectuate de mai muli experi care n baza unei nelegeri prealabile menioneaz date neconforme cu realitatea n raportul de expertiz.
b) Subiect pasiv: Distingem statul ca subiect pasiv principal reprezentat
de instituiile sale specializate, iar ca subiect pasiv secundar persoana fizic sau
juridic parte n proces ale crei interese au fost periclitate.
235
215
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material. n form tipic, mrturia mincinoas se realizeaz sub aspectul elementului material, prin fapta martorului care ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau orice alt cauz n care se ascult martori, face
afirmaii mincinoase sau nu spune tot ce tie privitor la mprejurrile eseniale
asupra crora a fost ntrebat.
A face afirmaii mincinoase nseamn a face afirmaii nesincere neadevrate n legtur cu realitatea.
A nu spune tot ce tie nseamn a omite, a ascunde unele aspecte pe
care le cunoate n legtur cu cauza n care este ascultat.
Cauza penal privete dosarul care are ca obiect svrirea unei infraciuni aflat n curs de urmrire penal sau de judecat.
Cauz civil ine de desfurarea unui proces civil n faa unei instane
judectoreti.
b) Pentru existena infraciunii de mrturie mincinoas trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele cerine:
- afirmaia mincinoas sau omisiunea de a nu spune tot ce tie, s priveasc mprejurri eseniale pentru cauz;
Prin mprejurri eseniale nelegem mprejurrile de care depind
fondul cauzei, aspecte care contribuie la aflarea adevrului.
Minciuna martorului trebuie s aib legtur cu o mprejurare esenial
asupra creia a fost ntrebat de ctre organul judiciar.
- martorul, expertul sau interpretul s fi fost ntrebat asupra acelor mprejurri.
c) Urmarea imediat crearea unei stri de pericol pentru desfurarea
normal a activitii de nfptuire a justiiei. Se produce o vtmare efectiv a
justiiei, cnd pe baza mrturiei mincinoase, instana a pronunat o hotrre judectoreasc nedreapt.
d) Legtura de cauzalitate. ntre aciunea de a face afirmaii mincinoase
sau ntre omisiunea de a nu spune tot ce tie i urmarea imediat (starea de pericol) exist ntotdeauna o legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv: Forma de vinovie este intenia direct sau indirect.Fapta se comite cu intenie , pentru c este vorba de o depoziie mincinoas.
Nu se cere existena vreunui motiv sau scop special.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Tentativa nu se pedepsete. Infraciunea se consum n momentul n care martorul, expertul sau interpretul semneaz depoziia fcut n faa
organului judiciar. n cazul raportului de expertiz sau a traducerii scrise, infraciunea se consum cnd aceste documente sunt depuse la organul care a dispus efectuarea lor. Infraciunea este continuat n cazul n care acelai martor i
menine aceeai declaraie n diferitele faze ale procesului penal.
216
cauz penal, civil, disciplinar etc.). Dup cum rezult din denumirea infraciunii, aciunea fptuitorului care ncearc s determine o persoan la a svri
mrturia mincinoas, trebuie s rmn fr rezultat adic acea persoan s
nu-i nsueasc rezoluia infracional fiind vorba de instigare nereuit la
infraciunea de mrturie mincinoas.
Aciunea de a determina martorul, expertul sau interpretul de a avea
conduita impus de subiectul activ, s fie fcut prin constrngere sau corupere. Constrngerea poate fi de natur fizic sau moral. Cea fizic se poate realiza prin lovire sau vtmare corporal iar constrngerea moral prin ameninare.
Coruperea se poate realiza prin oferirea de bani, daruri sau alte foloase.
Nu intereseaz dac au fost sau nu acceptate.
b) Cerina esenial necesar existenei laturii obiective a acestei infraciuni este aceea ca activitatea de constrngere sau corupere s se desfoare cu
privire la un martor, expert sau interpret.
c) Urmarea imediat. Aciunea de a ncerca determinarea unei persoane
la svrirea infraciunii de mrturie mincinoas are ca rezultat crearea unei
stri de pericol pentru desfurarea normal a activitii de nfptuire a justiiei.
Pericolul const n posibilitatea ca aciunea incriminat s conduc la denaturarea probelor i imposibilitatea pronunrii unei hotrri juste.
d) Exist ntotdeauna o legtur de cauzalitate ntre aciunea ce constituie elementul material i urmarea imediat.
Latura subiectiv: ncercarea de a determina mrturia mincinoas fiind
o tentativ special incriminat237 i cum orice tentativ implic existena unei
intenii ndreptate spre un anume rezultat, infraciunea analizat n prezent nu se
poate svri dect cu intenie direct.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Dup cum am menionat mai sus, aceast infraciune nu poate
avea tentativ, deoarece deriv dintr-o form de participaie la infraciunea de
mrturie mincinoas, respectiv instigarea care rmn fr rezultat instigare
nereuit.
Practic, este vorba despre o tentativ la instigarea de a determina mrturia
mincinoas i dac s-ar avea n vedere regulile generale nu s-ar pedepsi. n acest
caz, legiuitorul a prevzut o excepie i a incriminat fapta n art. 261 C.pen.
Infraciunea se consum n momentul n care s-a svrit aciunea incriminat (aciunea de constrngere sau aciunea de corupere).
Modaliti: Norma de incriminare conine mai multe variante, dup cum
ncercarea de a determina mrturia mincinoas privete un martor, expert sau
interpret sau este svrit prin constrngere ori corupere oricare dintre modalitile de mai sus poate prezenta mai multe variante faptice, n funcie de modul
svririi (oral, n scris); prin constrngere fizic sau moral; oferte de bani sau
bunuri; nainte sau dup ce persoana a fost numit expert, interpret, martor etc.
237
218
219
- mpiedicarea participrii trebuie s se realizeze prin violen, ameninare sau prin orice mijloc de constrngere;
- violena, ameninarea sau orice alt mijloc de constrngere, s fie ndreptat n mod direct, nemijlocit asupra celui ce urmeaz s participe ntr-un
proces sau mpotriva soului ori a unei rude apropiate.
b) Urmarea imediat const n obstrucionarea justiiei ca urmare a
perturbrii procesului la care trebuie s participe n mod liber funcionarii i
persoanele implicate.
Exist i urmare imediat material secundar cnd prin fapta subiectului activ se aduce atingere integritii corporale sau sntii celor mpiedicai s participe ntr-un proces.
c) Raportul de cauzalitate. Legtura de cauzalitate exist. Infraciunea
exist numai dac fptuitorul, prin activitatea sa, mpiedic participarea n proces a unei persoane.
Latura subiectiv: Aceast infraciune se svrete numai cu intenie
direct, prin fapta sa, autorul urmrete s ngreuneze nfptuirea justiiei.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Tentativa este posibil i se pedepsete conform art. 2611 alin.(2)
C.pen. Consumarea infraciunii se produce n momentul n care autorul a mpiedicat participarea la proces a uneia din persoanele enumerate n textul de lege.
Modaliti: Aceast infraciune se poate svri prin violen, ameninare sau prin orice alt mijloc de constrngere.
Sanciuni: Pedeapsa nchisorii de la 6 luni la 7 ani. Persoana juridic se
sancioneaz cu amend de la 5.000 la 600.000 lei conform art. 711 alin.(2) C.pen.
5. Nedenunarea unor infraciuni
Coninutul legal: Fapt prevzut n art. 261 C.pen. i const n: Omisiunea de a denuna de ndat svrirea vreuneia dintre infraciunile prevzute n art. 174, 175, 176, 211, 212, 2151, 217 alin.(2) (4), art. 218 alin.(1) i
art. 276 alin.(3). Faptele infracionale incriminate n articolele menionate mai
sus sunt: omor, omor calificat, omor deosebit de grav, tlhrie, piraterie, delapidare, distrugere, distrugere calificat, distrugere i semnalizare fals. Obligaia
de a denuna aceste infraciuni, aparine oricrei persoane care are cunotin
despre svrirea vreuneia dintre aceste fapte.239
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic specific se refer la acele relaii sociale, care fac trimitere la nfptuirea cu operativitate a justiiei, lucru care nu ar fi posibil dac
nu s-ar impune denunarea rapid a acestor infraciuni grave.
b) Obiectul material nu exist la aceast infraciune.
239
220
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan fizic care are cunotin despre
svrirea uneia dintre infraciunile prevzute n art. 262 C.pen. i nedenunarea
acestora autoritilor. Soul sau ruda apropiat a fptuitorului infraciunii nedenunate, nu se pedepsete. Participaia penal este posibil doar n forma instigrii i a complicitii morale. Nedenunarea este o infraciune care se svrete n nume propriu, deci nu poate fi svrit dect de un singur autor.
b) Subiect pasiv este statul reprezentat de organele sale specializate.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const n omisiunea de a denuna de ndat svrirea vreuneia dintre infraciunile menionate n art. 262 C.pen. Pentru existena acestei infraciuni, se cere ca infraciunea nedenunat s fi fost comis
anterior. Dac acea fapt nu ntrunete elementele constitutive ale infraciunii,
denunarea ei nu mai este obligatorie.
Nedenunarea opereaz numai n cazul infraciunii ca fapt material nu
i n cazul participanilor.
b) Cerina esenial pentru existena infraciunii este ca denunarea s se
fac de ndat. Fptuitorul va rspunde att n cazul n care nu o denun ct i
atunci cnd denun fapta cu ntrziere.
c) Urmarea socialmente periculoas const n starea de pericol ce se
creeaz pentru nfptuirea actului de justiie prin atitudinea pasiv a fptuitorului.
d) Urmarea imediat este implicit, rezultnd din svrirea faptei, nefiind necesar dovedirea legturii de cauzalitate.
Latura subiectiv: Fiind vorba de o infraciune omisiv, forma de vinovie potrivit art. 19 C.pen. este att intenia ct i culpa. Nedenunarea exclude
o nelegere prealabil cu autorul infraciunii nedenunate. n acest caz, cel care
nu a denunat infraciunea n baza unei nelegeri prealabile cu autorul va rspunde pentru complicitate moral la infraciunea nedenunat.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Deoarece elementul material al laturii obiective este o inaciune,
actele pregtitoare i tentativa nu sunt posibile.
Infraciunea se consum n momentul n care fptuitorul dei avea posibilitatea real de a denuna fapta autoritilor, nu face acest lucru.
Modaliti: Exist o singur modalitate normativ prevzut n norma
de incriminare, dar infraciunea poate mbrca o multitudine de modaliti faptice.
Sanciuni: Pedeapsa pentru aceast infraciune este nchisoarea de la 3
luni la 3 ani. Art. 262 alin.(2) i (3) prevede i unele cauze de nepedepsire astfel:
- alin.(2) fptuitorul nu se pedepsete dac este so sau rud apropiat
cu autorul infraciunii nedenunate. Calitatea de so sau rud apropiat trebuie
s existe n momentul lurii la cunotin despre svrirea unei infraciuni grave;
- conform alin.(3) fapta nu se pedepsete dac fptuitorul denun
fapta nainte de nceperea urmririi penale sau chiar dup nceperea urmririi
221
penale ori dup ce vinovaii au fost identificai cu condiia s fi nlesnit arestarea acestora.
6. Omisiunea sesizrii organelor judiciare
Coninutul legal: Fapta funcionarului public care lund cunotin de
svrirea unei infraciuni n legtur cu serviciul n cadrul cruia i ndeplinete sarcinile, omite sesizarea de ndat a procurorului sau a organului de
urmrire penal, potrivit legii de procedur penal art. 263 C.pen.
Conform art. 227 C.proc.pen., orice funcionar public [alin.(2)] i persoanele cu funcii de conducere ntr-o unitate de stat sau public precum i persoanele cu atribuii de control [alin.(1)] care au luat la cunotin de svrirea
unei infraciuni n acea unitate au obligaia de a sesiza de ndat organele de
urmrire penal.
Prin omisiunea de a sesiza de ndat procurorul sau organele de urmrire
penal, funcionarul public i ncalc o ndatorire special. Prin svrirea acestei
infraciuni se aduce atingere activitii de nfptuire a justiiei, prin lipsirea organelor de urmrire penal de posibilitatea de a descoperi i cerceta la timp persoanele nvinuite de svrirea unor infraciuni. Se impune precizarea c omisiunea
sesizrii organelor judiciare nu poate fi calificat ca fiind o infraciune de serviciu
n sensul art. 246, 248, 2481 C.pen., deoarece sesizarea acestor organe n condiiile art. 263 C.pen. nu constituie o atribuiune de serviciu a funcionarului public ci
o atribuie cu caracter special privind nfptuirea actului de justiie.240
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale referitoare la
nfptuirea justiiei, care implic ndeplinirea prompt a obligaiei funcionarilor
publici de a sesiza organele judiciare cu privire la infraciunile svrite n legtur cu serviciul n cadrul instituiilor din care fac parte.
b) Infraciunea este lipsit de obiect material.
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ este calificat omisiunea sesizrii organelor judiciare
nu poate fi svrit dect de un funcionar public.
Calitatea special cerut de lege pentru subiectul activ trebuie s existe
n momentul svririi faptei.
b) Subiectul pasiv este statul, ca titular al valorii sociale ocrotite de lege.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const ntr-o inaciune, adic omisiunea fptuitorului de a sesiza procurorul sau organele de urmrire penal cu privire la svrirea unei infraciuni n legtur cu serviciul n cadrul cruia fptuitorul i ndeplinete sarcinile.
240
222
223
242
243
224
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material. Fiind o infraciune comisiv se realizeaz sub
aspectul elementului material printr-o aciune, care const n ajutorul dat unui
infractor fr o nelegere prealabil sau n timpul svririi infraciunii, fie pentru a ngreuna sau zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei,
fie pentru a-i asigura infractorului folosul sau produsul infraciunii.
b) Cerine eseniale: Pentru existena infraciunii, se cer a fi ndeplinite
urmtoarele cerine:
- s se dea un ajutor. Ajutorul poate fi dat prin acte comisive sau omisive, direct sau indirect prin intermediul altor persoane. Acesta poate consta n:
ascunderea corpurilor delicte, ntocmirea de acte fictive (n cazul infraciunilor
economice), inducerea n eroare a organelor de anchet etc.;
- ajutorul trebuie acordat unui infractor care a svrit anterior o infraciune. Nu prezint interes calitatea pe care o are infractorul favorizat n raport
cu infraciunea svrit (autor, instigator sau complice);
- ajutorul acordat infractorului s se fi fcut nainte sau n timpul svririi infraciunii fr o nelegere prealabil;
- ajutorul trebuie dat n scopul de a zdrnici sau ngreuna urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei ori pentru a-i asigura folosul sau produsul infraciunii.
Latura subiectiv: Aceast infraciune se svrete cu intenie direct
sau indirect. Autorul i d seama i vrea s ajute un infractor, pentru a ngreuna sau zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei ori pentru
a-i asigura folosul sau produsul infraciunii prevznd c aceast fapt obstrucioneaz actul de justiie, urmare pe care o dorete sau o accept.
Cuvntul ajut nseamn ajutarea intenionat(intenia este inclus n
ajutor).
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Tentativa este posibil, ns nu se pedepsete. Infraciunea se
consum n momentul n care ajutorul este dat infractorului, moment n care se
produce starea de pericol pentru nfptuirea justiiei. Favorizarea se poate svri i n form continuat, epuizndu-se n momentul ultimului act de ajutor
dat infractorului (ascunderea infractorului).
Modaliti: Din interpretarea textului, se desprind patru modaliti de
svrire a faptei:
ajutorul dat pentru ngreunarea urmririi penale;
ajutorul dat pentru a ngreuna judecata;
ajutorul dat pentru a ngreuna executarea unei pedepse;
ajutorul dat pentru a asigura infractorului folosul sau produsul infraciunii.
Sanciuni: Infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 7 ani
pedeapsa aplicat favorizatorului nu poate fi mai mare dect pedeapsa prev225
zut de lege pentru autor. Potrivit art. 264 alin.(3) C.pen., favorizarea svrit
de ctre so sau o rud apropiat nu se pedepsete.
Exemplu:
Fapta inculpatului care, dup ce un prieten al su a furat, fr tirea sa ,
un autoturism, n scopul folosirii fr drept, a condus pe drumurile publice acel
autoturism despre a crui provenien a aflat ntre timp, asigurnd astfel autorul
furtului, care nu avea permis de conducere, folosul infraciunii, constiuie infraciunea de favorizare a infractorului, prev. de art. 264 C.pen.
Curtea de Apel Bucureti, secia I penal, decizia nr.840/1997.244.
Fapta inculpatului de a se nelege cu autorul infraciunii de a-l ajuta s
vnd produsul infraciunii i de a mpri preul, constituie infraciunea de tinuire i nu de favorizare deoarece faptele respective se deosebesc prin scopul
urmrit (art.221 C.pen.)245.
8. Omisiunea de a ncunotina organele judiciare
Coninutul legal: Fapta de a nu aduce la cunotina organelor judiciare a unor mprejurri care, dac ar fi cunoscute, ar duce la stabilirea nevinoviei unei persoane trimise n judecat sau condamnat pe nedrept, ori la eliberarea unei persoane inute n arest preventiv pe nedrept (art. 265 C.pen.).
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale cu privire la nfptuirea justiiei, care reclam aducerea la cunotina organelor judiciare a probelor care dovedesc nevinovia persoanelor supuse pe nedrept rspunderii penale sau arestrii preventive. Prin svrirea faptei se aduce atingere i relaiilor
sociale referitoare la atribute eseniale ale persoanei (libertatea, demnitatea, respectul etc.).
b) Infraciunea de omisiune de a ncunotina organele judiciare nu are
obiect material.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ (autorul) infraciunii poate fi orice persoan, cu excepia
celor care sunt inui s respecte secretul profesional dac mprejurrile de natura celor prevzute de art. 265 C.pen. au ajuns s fie cunoscute cu ocazia exercitrii profesiei. Fiind o infraciune omisiv ea nu se poate svri dect de un
singur autor, fiind susceptibil de participaie n forma instigrii.
b) Subiectul pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este
persoana nevinovat trimis n judecat sau condamnat pe nedrept.
Coninutul constitutiv :
a) Elementul material const ntr-o inaciune i anume omisiunea de a
aduce la cunotina organelor judiciare a unor mprejurri de natur a duce la
244
245
226
232
11. Tortura
Coninutul legal: Conform art. 2671 C.pen., tortura este fapta prin care se provoac unei persoane, cu intenie o durere sau suferine puternice, fizice sau psihice ndeosebi n scopul de a obine de la acea persoan sau de la un
ter informaii sau mrturisiri, de a o pedepsi pentru un act pe care aceasta sau
terul l-a comis ori este bnuit c l-a comis, de a intimida sau de a face presiuni asupra ei, ori de a intimida ori de a face presiuni asupra terei persoane,
sau pentru orice alt motiv bazat pe o form de discriminare oricare ar fi ea,
atunci cnd o asemenea durere sau astfel de suferine sunt aplicate de ctre un
agent al autoritii publice sau de orice alt persoan care acioneaz cu titlu
oficial, sau la instigarea ori cu consimmntul expres sau tacit al unor asemenea persoane.
Fapta const n a provoca cu intenie dureri sau suferine fizice(psihice)
unei persoane cu scopul de a obine de la aceasta sau de la un ter informaii sau
mrturisiri, de a o pedepsi pentru un act pe care acesta l-a comis ori este bnuit
c l-a comis , de a o intimida sau de a face presiuni asupra unei tere persoane,
de ctre un agent al autoritii publice.
Condiii preexistente
Obiectul juridic:
a) Obiectul juridic special este reprezentat de relaiile sociale care privesc n principal exercitarea autoritii publice n conformitate cu legea, iar n
secundar relaiile sociale care privesc drepturile i libertile fundamentale ale
omului.
b) Obiectul material l reprezint corpul persoanei asupra cruia fptuitorul provoac suferinele fizice sau psihice.
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ este de regul calificat. Nu poate fi dect un agent al
autoritii publice sau o persoan care acioneaz cu titlu oficial, la instigarea
ori cu consimmntul expres sau tacit al unei astfel de persoane.
Agent al autoritii este orice funcionar public aparinnd unei autoriti
publice (judiciar, de ordine public) care este organizat i funcioneaz conform legii. n cazul torturii poate fi ntlnit i un funcionar public din sfera puterii executive. Participaia penal este posibil n toate formele sale.
b) Subiectul pasiv orice persoan supus suferinelor fizice sau psihice. Subiect pasiv poate fi i o ter persoan care prin torturarea victimei este
intimidat i suport o constrngere moral. Cnd tortura este realizat de funcionarul public n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu, statul apare ca al
doilea subiect pasiv al acestei infraciuni.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material se realizeaz prin aciunea de a provoca unei
persoane o durere sau suferin puternic (fizic, psihic) prin acte de violen.
233
246
234
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special cuprinde relaiile sociale referitoare la nfptuirea justiiei, care exclud tragerea la rspundere a unei persoane nevinovate. n
afar de acest tip de relaii sociale prin represiunea nedreapt se ncalc i relaiile sociale referitoare la libertatea i demnitatea persoanei (obiectul juridic secundar).
b) Se poate ntlni i un obiect material cnd o persoan este inut n
arest preventiv pe nedrept, regimul de detenie provocndu-i anumite suferine fizice sau psihice, aducndu-i-se atingere integritii corporale sau sntii
persoanei respective.
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ este calificat. Acesta este procurorul care potrivit legii are dreptul de a pune n micare aciunea penal, de a cere arestarea preventiv i trimiterea n judecat, sau judectorul n cazul arestrii ori condamnrii
persoanei nevinovate.
n anumite situaii, aciunea penal poate fi pus n micare i de ctre
judector (extinderea procesului penal). n cazul n care aciunea penal se pune
n micare la plngere prealabil, persoana vtmat nvinuind o persoan pe
care o tie nevinovat, aceasta va rspunde pentru denunare calomnioas. Represiunea nedreapt poate fi svrit i n participaie, n forma instigrii sau
complicitii, coautoratul existnd numai n cazul condamnrii unei persoane de
ctre un complet de judecat.
b) Subiectul pasiv principal este statul iar subiectul pasiv nemijlocit este
o persoan fizic nvinuit, inculpat sau condamnat pe nedrept (persoana supus represiunii este nevinovat).
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material: fiind o infraciune comisiv, elementul material
se realizeaz prin svrirea uneia din urmtoarele aciuni: punerea n micare a
aciunii penale, arestarea, trimiterea n judecat sau condamnarea unei persoane
nevinovate.
Aciunea penal se pune n micare prin ordonan n faza de urmrire
penal i prin rechizitoriu la finele urmririi penale de ctre procuror.
b) Cerine eseniale. Persoana fa de care se dispun msurile procesuale menionate n norm s fie nevinovat.
c) Urmarea imediat, const n prejudiciile aduse justiiei ca valoare social important i n atingerea nemijlocit a unor drepturi i liberti fundamentale (demnitate, onoare, libertate).
Latura subiectiv. Aceast infraciune se svrete numai cu intenie
direct sau indirect, n ambele cazuri fptuitorul tie c persoana este nevinovat i c acionnd mpotriva ei, creeaz o stare de pericol pentru desfurarea
normal a actului de justiie.
235
236
248
237
b) Cerine eseniale
- nlesnirea evadrii privete o persoan aflat n stare legal de reinere
sau deinere;
- cerina esenial comun prevzut n partea final a dispoziiilor din
alin. (1) (3) i (4) al art. 270 C.pen., privete calitatea autorului care trebuie s
fie o persoan care avea ndatorirea de a pzi pe cel evadat;
- n cazul alin.(2) art. 270 C.pen. cerina esenial se refer la mijloacele
folosite (violen, arme sau alte instrumente) ori la numrul de persoane (dou
sau mai multe) care svresc mpreun infraciunea de evadare.
c) Urmarea imediat aciunea de nlesnire a evadrii are rezultat crearea unei stri de pericol pentru nfptuirea actului de justiie. n cazul formei
agravate la urmarea imediat principal se pot aduga unele urmri secundare
care pot consta n vtmri aduse vieii, integritii corporale sau sntii unei
persoane, prin folosirea de arme, violene sau alte instrumente.
d) Legtura de cauzalitate. ntre aciunea de nlesnire a evadrii i starea de pericol ce constituie urmarea imediat exist o legtur de cauzalitate.
Infraciunea se poate svri i din culp numai dac cel care nlesnete evadarea avea n momentul svririi faptei ndatorirea de a-l pzi pe cel evadat.
Latura subiectiv: const n intenia direct sau indirect , excepie fcnd situaia prevzut la alin.(4), unde forma de vinovie este culpa. Pentru
dovedirea culpei vor fi analizate care erau ndatoririle de serviciu ale fptuitorului
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: nlesnirea evadrii, dei reprezint n realitate o complicitate la
evadare, fiind incriminat distinct, este susceptibil de tentativ. Pentru existena tentativei, este necesar ca aciunea de nlesnire a evadrii ntrerupt sau dus
pn la capt, s fi fost apt de a produce efectul. Infraciunea se consum n
momentul n care are loc evadarea sau ncercarea de evadare, deoarece din acest
moment activitatea fptuitorului capt relevan din punct de vedere penal. nlesnirea evadrii poate mbrca i forma continu, cnd subiectul activ ntrete
rezoluia infracional a unei persoane care vrea s evadeze, pentru o perioad
mai mare de timp.
Modaliti: Potrivit art. 270 C.pen. nlesnirea evadrii este reglementat
ntr-o form simpl alin.(1) i mai multe modaliti agravate:
Art. 270 alin.(1) teza a II-a prevede c fapta este mai grav dac a fost
svrit de ctre o persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel care a evadat. Agravanta se refer la subiectul infraciunii care are calitatea special de
persoan responsabil cu paza reinuilor, arestailor sau deinuilor. Pentru existena agravantei trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
- subiectul activ s aib ca atribuie de serviciu paza celor aflai n stare
legal de reinere, deinere sau arest preventiv;
- acesta s fie prezent n locul unde se afl cel arestat, deinut sau reinut
(s se afle n timpul orelor de program);
239
- cel care este ajutat s evadeze s fie n supravegherea direct a subiectului activ.
O form mai grav este prevzut de art. 269 alin.(2) C.pen. cnd evadarea a fost svrit prin folosirea violenei, armelor sau alte instrumente ori de
dou sau mai multe persoane mpreun.
Cea de-a treia form agravat este prevzut n alin.(3) partea I-a, dac
se nlesnete evadarea unei persoane reinute, arestate sau deinute pentru o infraciune pentru care legea prevede o pedeaps mai mare de 10 ani nchisoare.
Varianta n care fapta este svrit de cel care avea obligaia de a-l pzi pe cel
evadat se aplic n mod corespunztor. Tentativa la formele agravate prevzute
n alin. (1) (3) se pedepsete conform art. 270 alin.(5) C.pen.
nlesnirea evadrii se poate svri i din culp (art. 270 alin.(4) de ctre
o persoan care avea obligaia de a-l pzi pe cel evadat.
Sanciuni: Sunt difereniate n funcie de norma de incriminare astfel:
art. 270 alin.(1) partea I-a nchisoarea de la 1 la 5 ani; alin.(1) partea a II-a
nchisoarea de la 2 la 7 ani; alin.(2) partea I-a nchisoarea de la 2 la 8 ani;
alin.(2) partea a II-a nchisoarea de la 3 la 10 ani; alin.(3) partea I-a nchisoarea de la 3 la 10 ani; alin (3) partea a II-a nchisoare de la 3 la 12 ani; infraciunea svrit din culp se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani.
15. Nerespectarea hotrrilor judectoreti
Coninutul legal: (1) mpotrivirea la executarea unei hotrri judectoreti, prin ameninare fa de organul de executare se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani, iar dac fapta a fost svrit prin acte de violen,
pedeapsa este de la 1 la 5 ani; (2) mpiedicarea unei persoane de a folosi o locuin, ori parte dintr-o locuin sau imobil, deinute n baza unei hotrri judectoreti, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend; (3)
dac fapta prevzut la alin.(2) se svrete prin ameninare, pedeapsa este
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani, iar dac fapta a fost svrit prin acte de
violen, pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 5 ani; (4) Nerespectarea hotrrilor judectoreti prin sustragerea de la executarea msurilor de siguran
prevzute la art. 112 lit.c, d i g, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3
luni sau cu amend; (5) Nerespectarea hotrrilor judectoreti, prin neexecutarea cu rea-credin a pedepselor complementare aplicate persoanelor juridice prevzute n art. 714 i art. 715 alin.(2), se pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la 1 an sau cu amend.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic specific al acestei infraciuni este complex, fiind
format pe de o parte din relaiile sociale privitoare la nfptuirea justiiei, crora
li se aduce atingere prin nerespectarea autoritii hotrrilor definitive ale instanelor, iar pe de alt parte, este format din relaiile sociale privind respectarea
drepturilor persoanelor, care se realizeaz prin hotrri ale instanelor de jude240
cat. Obiectul juridic al acestei infraciuni mai cuprinde i relaiile sociale referitoare la autoritatea funciei pe care o deine o persoan nsrcinat cu punerea
n executare a unei hotrri judectoreti precum i relaiile sociale referitoare la
libertatea i integritatea fizic a acestor persoane.
b) obiectul material poate exista numai n cazul n care se produce o vtmare a integritii fizice a unei persoane corpul acesteia fiind obiectul material.
Subiectul infraciunii:
a) Subiectul activ poate fi de regul orice persoan. n cazul prevzut de
art. 271 alin.(4) C.pen. autor este acea persoan mpotriva creia s-a dispus msura de siguran prevzut la art. 112 lit.c, d i g C.pen. Ct privete participaia penal, aceasta este posibil sub toate formele sale mai puin cazul prevzut
n art. 271 alin.(4) C.pen., unde coautoratul nu este posibil, deoarece msura de
siguran are caracter personal.
b) Subiectul pasiv este statul. n subsidiar, el este reprezentat de persoana al crui drept se valorific prin executarea hotrrii judectoreti, precum i
persoana asupra creia se exercit violena sau ameninarea (organe de executare).
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material. n cazul modalitii normative prevzute n art.
271 alin.(1), pentru existena infraciunii se cere, sub aspectul elementului material, o aciune care const n mpotrivirea la executarea unei hotrri judectoreti. Aceast aciune de mpotrivire se poate realiza prin ameninare sau prin
acte de violen fa de organul de executare.
Pentru modalitatea prevzut la art. 271 alin.(2) elementul material const n aciunea de mpiedicare a unei persoane de a folosi o locuin, o parte
dintr-o locuin sau imobil sau prin inaciune (fptuitorul nu evacueaz locuina).
Art. 271 alin.(4) elementul material const n sustragerea de la executarea hotrrii prin care s-au aplicat msuri de siguran.
b) Urmarea imediat. Pentru toate modalitile normative, urmarea
imediat const n crearea unei stri de pericol pentru desfurarea normal a
justiiei iar uneori mpiedicarea efectiv a unui act de justiie. n secundar, urmarea imediat poate consta ntr-o vtmare a libertii psihice i a integritii
fizice a persoanei.
Latura subiectiv: Aceast infraciune se comite cu intenie direct sau
indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Dei posibile, actele pregtitoare i tentativa nu sunt incriminate
i nici pedepsite. Consumarea infraciunii se produce cnd aciunile sau inaciunile incriminate au fost realizate.
Modaliti: Exist o modalitate tipic prevzut de art. 271 alin.(2)
C.pen. i trei modaliti normative de specialitate prevzute de art. 271 alin.(2),
(4) i (5) C.pen.
241
242
n exercitarea atribuiilor de serviciu, alturi de infraciunea de reinere sau distrugere de nscrisuri, comite i infraciunea de abuz n serviciu contra intereselor publice.
Subiectul pasiv principal este statul, iar subiectul pasiv secundar poate
fi o persoan fizic sau juridic ale cror drepturi sunt puse n pericol prin distrugerea sau reinerea unor nscrisuri.
Coninutul constitutiv:
a) Elementul material const n aciunea de reinere sau distrugere a
unui nscris emis de un organ de urmrire penal, de o instan de judecat sau
de un alt organ de jurisdicie ori mpiedicarea ca un astfel de nscris destinat
unuia dintre organele de mai sus s ajung la acesta, cnd nscrisul este necesar
soluionrii unei cauze.
Un nscris este emis de ctre autoritile menionate mai sus, atunci cnd
acesta eman de la un astfel de organ i este n legtur cu activitatea procesual desfurat de acesta (citaie, proces verbal de percheziie, dovada restituirii
unor obiecte sau nscrisuri, ordonan emis de procuror, raport de expertiz
tehnico-tiinific etc.). mpiedicarea unui nscris destinat unui organ de urmrire penal, unei instane judectoreti s ajung la acestea se poate realiza prin
acte comisive sau omisive.
b) Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
c) Infraciunea analizat este una de rezultat. n primul rnd trebuie s se
demonstreze c o persoan a reinut sau distrus un nscris necesar soluionrii
unei cauze, dup care urmarea periculoas (starea de pericol privind nfptuirea
justiiei) rezult n mod implicit.
Latura subiectiv: Aceast infraciune se svrete cu intenie direct
sau indirect, dup cum fptuitorul dorete sau accept survenirea urmrii periculoase a faptei sale.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Actele pregtitoare i tentativa nu se pedepsesc. Infraciunea se
consum odat cu svrirea aciunilor ce formeaz elementul material al laturii
obiective.
Modaliti: Exist o modalitate tipic ce are n vedere reinerea sau distrugerea unor nscrisuri emise de ctre autoritile judiciare iar modalitatea asimilat se refer la mprejurarea prin care se mpiedic ajungerea nscrisului necesar soluionrii cauzei la destinatar.
Sanciuni: Pentru ambele modaliti normative, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda.
243
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care privesc
sigurana circulaiei pe cile ferate prin ndeplinirea corect a atribuiilor de serviciu de ctre angajaii cilor ferate.
b) obiectul material exist n cazul producerii unui accident sau o catastrof pe calea ferat.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ este persoana fizic angajat la S.N.C.F.R. cu atribuii
care privesc direct sigurana circulaiei pe calea ferat. ndeplinesc cerina prevzut de lege acei angajai ai S.N.C.F.R. care au atribuii n legtur cu conducerea trenurilor, dirijarea circulaiei mijloacelor de transport al cilor ferate ori
cu manevrarea acestora sau care supravegheaz anumite instalaii ce in de materialul rulant (mecanici de locomotiv, impiegaii de micare, acarii, controlorii
de trafic, revizori de trenuri etc.).
b) Subiectul pasiv este S.N.C.F.R. n cazul formelor agravate, ca subieci pasivi pot s apar i alte persoane fizice sau juridice.
Coninutul constitutiv:
a) Elementul material n cazul faptei prevzute la alin.(1) const n prsirea postului, iar n cazul faptei prevzute n alin.(2) n exercitarea atribuiilor
de serviciu n stare de ebrietate.
Prsirea postului se poate realiza att prin aciune (fptuitorul pleac,
abandoneaz postul ncredinat) ct i prin inaciune (plecarea a fost justificat,
dar nu s-a rentors la momentul potrivit).
Starea de ebrietate este rezultatul intoxicaiei cu buturi alcoolice ori alte substane. Starea de ebrietate s fie provocat n mod voluntar i se stabilete
prin analize de laborator. Nu are importan dac alcoolul a fost consumat nainte sau n timpul serviciului.
b) Urmarea imediat - este prevzut de lege i anume crearea unei stri
de pericol pentru sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale cilor ferate.
n cazul prsirii postului fapta constituie infraciune numai n msura n care a
creat posibilitatea de a pune n pericol sigurana circulaiei pe calea ferat.
c) La ambele infraciuni este necesar s se constate existena legturii de
cauzalitate ntre aciune i urmarea imediat.
Latura subiectiv: Forma de vinovie specific acestei infraciuni este
intenia direct sau indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Faptele se pedepsesc numai n form consumat. n cazul modalitii prevzute n alin.(1) infraciunea se consum n momentul n care datorit
prsirii postului se produce starea de pericol pentru sigurana circulaiei feroviare. n cea de-a doua modalitate infraciunea se consum n momentul n care
fptuitorul i exercit atribuiile de serviciu n stare de ebrietate i/s-a produs
urmarea imediat cerut de lege.
246
247
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan fizic sau juridic responsabil.
Calitatea de angajat al S.N.C.F.R. va constitui o circumstan agravant special
prevzut n art. 276 alin.(5).
b) Subiectul pasiv principal este S.N.C.F.R. iar ca subieci pasivi secundari pot aprea i alte persoane fizice.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Infraciunea incriminat n art. 276 alin.(1) C.pen. are ca element material o aciune de distrugere, degradare, aducere n stare de nentrebuinare ori
aezarea unor obstacole pe linia ferat.
Aciunile de distrugere, degradare sau aducere n stare de nentrebuinare trebuie s aib ca obiect material instalaii de cale ferat, linii de transport,
instalaii de semnalizare etc., necesare desfurrii n siguran a circulaiei feroviare.
n cazul infraciunii prevzute n alin.(2), elementul material const n
svrirea de acte de semnalizare fals sau n alte acte de natur a induce n
eroare personalul cilor ferate.
b) Urmarea imediat: n cazul prevzut n alin.(1) urmarea imediat
const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana mijloacelor de transport
pe calea ferat, iar n al doilea caz prin aciunea incriminat se creeaz situaii
periculoase pentru accidente sau catastrofe de cale ferat.
Latura subiectiv forma de vinovie n cazul acestor infraciuni este
intenia direct sau indirect. n anumite mprejurri aceste fapte pot fi svrite
i din culp.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Tentativa se pedepsete; consumarea are loc n momentul n care aciunea de distrugere sau semnalizare fals este realizat i s-au produs urmrile imediate.
Modaliti: Infraciunea se prezint sub forma a dou modaliti simple,
trei agravate i una atenuat [alin.(1) i (2) modaliti simple; alin.(3) i (5)
modaliti agravate i modalitile atenuate (din culp) sunt prevzute n alin. (4)].
Sanciuni: nchisoarea de la 3 la 12 ani cnd se comite cu intenie i de
la 1 la 5 ani cnd se comite din culp [alin.(1) i (2)].
Dac faptele au produs o tulburare n activitatea de transport ori un accident pe calea ferat pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 15 ani cnd sunt
comise cu intenie i ntre 3 i 7 ani dac au fost svrite din culp. n caz de
catastrof pedeapsa este detenia pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 ani (intenie) sau de la 10 la 15 ani (culp). Dac faptele au fost svrite de ctre un
angajat al cilor ferate se aplic maximul pedepsei prevzute pentru fapta respectiv, iar dac maximul este nendestultor se adaug un sport de pn la 2
ani, fr a se putea depi maximul ei general.
248
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ n varianta tip poate fi orice persoan fizic sau juridic.
n varianta asimilat, subiect activ poate fi numai persoana care a avut permis
pentru arma i muniia respectiv.
b) subiectul pasiv principal este statul ca titular al valorii sociale puse n
pericol. Subiect pasiv secundar este persoana fizic sau juridic asupra creia se
rsfrnge infraciunea de nerespectare a regimului armelor i muniiilor.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material n varianta tip se poate realiza prin urmtoarele
aciuni alternative: deinerea, portul, confecionarea, transportul sau efectuarea
oricror operaiuni privind circulaia armelor i muniiilor ori funcionarea atelierelor de reparat arme.
Deinerea armelor i muniiilor echivaleaz cu primirea i pstrarea lor
indiferent de mijlocul prin care le-a dobndit sau de perioada de timp n care le
are n conservare.
Portul armelor i muniiei nseamn ca o persoan s aib asupra sa arma i muniia aferent.
Confecionarea presupune activitatea de a produce, de a fabrica arme
i muniii, realizat de una sau mai multe persoane.
Transportul reprezint operaiunea de deplasare, de micare a acestora
n afara unei cldiri sau mprejurimi.
Orice operaii privind circulaia armelor i muniiilor se nelege orice
activitate material prin care armele sunt predate de la un deintor la altul, din
ar n strintate sau invers, ntre persoanele juridice etc.
b) Cerine eseniale: Pentru ca aciunile enumerate n art. 279 alin.(1) s ntregeasc latura obiectiv a infraciunii, se cere ca ele s fie nfptuite fr drept. n
cazul deinerii sau portului de arme, cerina este ndeplinit dac fptuitorul nu are
autorizaie de la organele competente, ori dac deine sau poart arme n numr mai
mare dect cele autorizate. Operaiunile privind circulaia armelor i muniiilor sunt
efectuate fr drept ori de cte ori sunt fcute n alte condiii dect cele prevzute
de Legea nr. 295/2004. Este considerat fr drept realizarea urmtoarelor operaiuni: mprumutul sau nstrinarea armelor i muniiilor, introducerea sau scoaterea
din ar a armelor i muniiilor de ctre persoanele neautorizate.
n cazul omisiunii de depunere a armelor i muniiilor trebuie ndeplinite
dou cerine: omisiunea s aib loc dup respingerea cererii de prelungire a valabilitii permisului i cea de-a doua , s fi expirat termenul fixat de lege pentru
depunerea armelor (termenul de predare a armelor i muniiilor este fixat la 10
zile de la luarea la cunotin a dispoziiei prin care s-a respins cererea de prelungire a valabilitii permisului art. 32 din Legea nr. 295/2004).
Elementul material al variantei agravate (art. 297 alin. (3) lit.a i b
const ntr-o aciune de deinere, nstrinare sau port, fr drept de arme ascunse sau militare).
250
c) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale protejate de lege.
Latura subiectiv sub aspectul vinoviei infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: n varianta asimilat nu putem vorbi de tentativ, fiind o infraciune omisiv. Este incriminat numai fapta consumat. Consumarea se produce
n momentul n care s-a executat aciunea ce constituie elementul material i s-a
creat starea de pericol social. Are caracter de infraciune continu sau continuat.
Modaliti: Varianta tip i varianta agravat, care la rndul lor se pot
prezenta n mai multe modaliti faptice.
Sanciuni: Pentru varianta tip sanciunea este nchisoarea de la 2 la 8
ani, iar n varianta prevzut de alin.(3) nchisoarea de la 3 la 10 ani. Fapta prevzut n alin. (31) se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani.
2. Nerespectarea regimului materialelor nucleare sau radioactive
Coninutul legal: Infraciunea incriminat n art. 2791 C.pen., prevzut
ntr-o variant tip i mai multe agravate:
Varianta tip const n primirea, deinerea, folosirea, cedarea, modificarea, nstrinarea, dispersarea, expunerea, transportul sau deturnarea materialelor nucleare ori a altor materii radioactive, precum i orice alte operaii
privind circulaia acestora, fr drept.
Fapta este mai grav dac a produs pericol public, dac a avut vreuna
din urmrile artate n art. 181 i art. 182 sau dac a cauzat o pagub material [alin.(2)], s-a svrit prin sustragerea sau distrugerea materialelor nucleare sau a altor materiale radioactive [alin.(3)] ori dac au produs pericol public
sau a avut vreuna din urmrile prevzute de art. 181 sau 182 [alin.(4)].
Dac faptele prevzute la alineatele (1) i (3) au avut consecine deosebit de grave, iar dac s-a produs moartea uneia sau mai multor persoane, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 ani i interzicerea unor drepturi.
De asemenea, constituie o fapt grav i ameninarea adresat unui
stat, unei organizaii internaionale sau unei persoane fizice ori juridice cu folosirea materialelor nucleare sau a altor materii radioactive n scopul de a
provoca vtmarea corporal sau moartea unor persoane ori pagube materiale, ori cnd ameninarea este condiionat de ndeplinirea sau nendeplinirea
unui act sau cnd prin ameninare, sub orice form se pretinde a se da ori a se
preda materiale nucleare sau alte materiale radioactive.
Condiii preexistente:
a) Obiectul juridic special l formeaz valorile sociale care privesc viaa
i integritatea corporal a persoanelor, patrimoniul public sau privat, ordinea i
sigurana public i relaiile sociale ce sunt asigurate prin respectarea regimului
juridic al materialelor nucleare sau radioactive.
251
dus i s-a creat starea de pericol pentru valorile sociale ocrotite de lege, ori s-au
produs consecinele prevzute n variantele agravate. Infraciunea poate fi i n
form continu sau continuat.
Modaliti: Modalitile normative sunt: producerea, experimentarea,
prelucrarea, deinerea, transportul, folosirea sau sustragerea de materiale explozive sau ameninarea adresat unui stat, organizaii internaionale sau unei persoane fizice sau juridice cu folosirea materialelor explozive n scopul de a provoca vtmarea corporal sau moartea unei persoane.
Sanciuni: Pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani iar cnd se svrete prin sustragerea explozivilor pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani. n
varianta prevzut la alin.(3) nchisoarea de la 5 la 20 ani. n condiiile prevzute la alin.(4) nchisoarea de la 10 la 20 ani iar cnd s-a produs moartea uneia sau mai multor persoane detenia pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 ani.
n cazul alin.(6) nchisoarea de la 3 la 12 ani.
Exist i pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi.
4. Nerespectarea regimului de ocrotirea unor bunuri
Coninutul legal (art. 2801 C.pen.): Varianta tip const n: ascunderea,
nstrinarea sau orice alt fapt prin care se pricinuiete pierderea pentru patrimoniul cultural naional sau pentru fondul arhivistic naional a unui bun care potrivit legii face parte din acel patrimoniu sau fond [alin.(1)].
Varianta agravat prevede c pierderea bunului pentru patrimoniul cultural naional sau pentru fondul arhivistic a fost pricinuit prin svrirea unei
fapte care constituie prin ea nsi o alt infraciune.
Condiii preexistente:
a) Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale care se nasc n
jurul valorii sociale denumit patrimoniu cultural-naional sau fondul arhivistic
naional.
b) Obiectul material l formeaz orice bun sau nscris care potrivit legii
aparine patrimoniului cultural naional sau fondului arhivistic naional. Din patrimoniul cultural naional fac parte bunuri cu valoare artistic deosebit, bunuri
cu valoare istoric deosebit sau bunurile atestate ca atare de experi ai oficiilor
locale pentru patrimoniul cultural naional.
Potrivit legii arhivelor naionale250 fondul arhivistic naional cuprinde
acte, coresponden oficial, memorii, manuscrise, nregistrri fonice, filme i
alte documente istorice.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan, inclusiv cea care deine bunul.
b) Subiectul pasiv este statul ca titularul patrimoniului sau fondului arhivistic naional. n secundar, subiect pasiv poate fi i persoana fizic sau juridic n posesia creia se afl bunul de patrimoniu sau de fond arhivistic.
250
254
Coninutul constitutiv:
a) Elementul material const ntr-o aciune de nstrinare, ascundere
sau n orice alt fapt prin care se pricinuiete prejudiciul pentru patrimoniul
cultural naional sau pentru fondul arhivistic.
nstrinarea = transmiterea unui bun aparinnd patrimoniului cultural
naional sau din fondul arhivistic naional, altei persoane prin vnzare, schimb
sau donaie n alte condiii dect cele prevzute de lege. Potrivit Legii nr.
182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil, nstrinarea
unor astfel de bunuri aparinnd persoanelor fizice se poate face numai cu aprobarea oficiului local pentru patrimoniul cultural naional de pe raza de domiciliu
al solicitantului, statul avnd drept de preemiune. nstrinarea bunurilor deinute de muzee sau biblioteci este interzis.
A ascunde un astfel de bun, nseamn a-l pune ntr-un loc greu de descoperit, sustrgndu-l de la regimul legal de ocrotire.
b) Urmarea imediat const n lipsirea patrimoniului cultural naional
sau fondului arhivistic naional de bunul respectiv nregistrat ca atare.
c) Legtura de cauzalitate: ntre aciunea sau inaciunea care reprezint
elementul material i rezultatul produs, exist o legtur direct de cauzalitate
care rezult din expresia prin care se pricinuiete.
Latura subiectiv: Forma de vinovie este intenia direct sau indirect. Este necesar s se constate c fptuitorul tia c bunul aparine patrimoniului
cultural naional sau fondului arhivistic naional.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Se pedepsete numai infraciunea consumat. Consumarea are
loc n momentul n care se produce pierderea bunului pentru patrimoniul cultural naional sau pentru fondul arhivistic naional. Readucerea bunului n condiiile prevzute de alineatul ultim al art. 2801 C.pen. constituie o cauz de nepedepsire sau de reducere a pedepsei.
Modaliti: Exist trei modaliti normative ale infraciunii: nstrinarea, ascunderea sau orice alt fapt prin care se pricinuiete o pierdere pentru
patrimoniul cultural naional sau pentru fondul arhivistic naional.
Sanciuni: n varianta tip, infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la
2 la 7 ani. n varianta agravat, maximul pedepsei se majoreaz cu trei ani.
Exist i o cauz de nepedepsire pentru varianta tip sau de reducere a
pedepsei pentru varianta agravat prevzut de art. 2801 alin.(3) C.pen. Pentru a
opera aceste cauze este necesar ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
fptuitorul s nlture rezultatul infraciunii;
s fac s reintre bunul n patrimoniul cultural-naional sau fondul arhivistic cruia i aparinea;
nlturarea rezultatului s se produc nainte ca hotrrea instanei s
fi rmas definitiv.
255
251
257
b) Cerine eseniale: alin.(3) prevede c eliberarea licenelor s se fac cu tiin fr respectarea legii.
c) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol la adresa relaiilor sociale existente n domeniul transportului rutier public.
d) Legtura de cauzalitate rezult din nsi materialitatea faptei.
Latura subiectiv: Forma de vinovie n cazul alin.(1) i (2) al art. 2811
este intenia direct sau indirect; n cazul alin.(3) vinovia este intenia direct,
ntruct autorul urmrete n mod contient realizarea activitii infracionale.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Se pedepsete numai forma consumat a infraciunii. Consumarea se produce n momentul n care a fost realizat oricare din activitile incriminate.
Modaliti: Exist trei modaliti normative prin care infraciunea poate
fi comis: efectuarea transportului rutier public fr respectarea normelor legale; dispunerea sau consimirea la efectuarea transportului rutier public n aceleai condiii; i eliberarea unor licene de transport cu tiin i fr respectarea
legii.
Sanciuni: Pentru forma tip pedeapsa este nchisoarea de la o lun la un
an sau amend. Pentru prima agravat nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau
amend; iar pentru agravata prevzut la alin.(3) nchisoarea de la 6 luni la 3
ani.
258
259
260
261
20) Cine poate fi, n varianta prev. n art.271 alin.4 C.pen., subiect
activ nemijlocit al infraciunii de nerespectarea hotrrilor judectoreti?
a. orice persoan care raspunde penal
b. numai executorul judectoresc
c. numai persoana fa de care s-a luat o masur de siguran din cele
prev. n art.112 lit.c, d, g C.pen.
SPE
X se prezint la Y care este funcionar n cadrul Primriei Galai pentru
eliberarea unei adeverine. Y refuz nejustificat eliberarea adeverinei care i era
necesar lui X pentru rezolvarea unor probleme personale. La insistenele lui X,
Y se enerveaz i profereaz la adresa lui X expresii jignitoare. Vznd aceasta
X prsete Primria, se duce la Parchet unde formuleaz o plngere penal mpotriva lui Y artnd c acesta l-a lovit fr motiv.
Procurorul i solicit lui X un act medico-legal prin care s ateste cele
relatate de el. X se deplaseaz la medicul legist cruia i povestete cele ntmplate i ii promite suma de 100 Euro n schimbul unui act medico- legal care s
ateste c a fost lovit.
Medicul legist refuz oferta lui X.
Ulterior X este chemat la organul de poliie pentru a susine cele reclamate la Parchet.
Aici X promite i i d poliistului care ancheteaz cazul suma de 200
Euro pentru a da o soluie favorabil plngerii.Acesta accepta.
Fapta lui X i a poliistului a fost descoperit, situaie care a dus la arestarea acestora.
ncarcerai n arestul poliiei, poliistul cu complicitatea lui T care lucra
n cadrul poliiei, reusesc s evadeze.
Dup evadare X i poliistul, merg la N care n schimbul a 3000 Euro, le
promite c are influen pe lng procurorul care instrumenteaz cauza i nu o
s-i mai aresteze.
Ulterior X se duce la O care, aflnd de cele ntmplate, i spune c daci da 2000 Euro, aranjeaz el s fie achitai de instana, motivnd c o cunoate
la Judecatorie pe E care este grefier.
Ce infraciuni s-au comis n spe?
262
CAPITOLUL VI
INFRACIUNI DE FALS
I. FALSIFICAREA DE MONEDE, TIMBRE SAU ALTE VALORI
1. Falsificarea de monede sau alte valori
Coninutul legal: (Art.282 C.pen.) Falsificarea de moned metalic,
moned de hrtie, titluri de credit public, cecuri, titluri de orice fel pentru efectuarea plilor, emise de instituia bancar ori de alte instituii de credit competente, sau falsificarea oricror alte titluri ori valori asemntoare, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi. Cu aceeai
pedeaps se sancioneaz punerea n circulaie, n orice mod, a valorilor falsificate artate n alineatul precedent, sau deinerea lor n vederea punerii n
circulaie. Dac faptele prevzute n alineatele precedente ar fi putut cauza o
pagub important sistemului financiar, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la
15 ani i interzicerea unor drepturi, iar dac au cauzat o pagub important
sistemului financiar, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 ani i interzicerea unor drepturi. Tentativa se pedepsete.
Aceste fapte prezint un pericol social deosebit prin consecinele pe care
le pot produce asupra sistemului financiar-bancar al statului. Funcionarea normal a sistemului financiar-bancar necesit un control riguros asupra emisiunii
monetare , a titlurilor de credit pentru a preveni provocarea de pagube importante economiei naionale.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic generic l constituie relaiile sociale care se nasc i se
dezvolt n legtur cu valoarea social a ncrederii publice de care se bucur
instituiile statului i crora legea le atribuie nsuirea de a exprima adevrul.
Obiectul juridic al tuturor infraciunilor de fals const prin urmare n aceast
valoare social a ncrederii publice care trebuie s fie acordat de orice persoan, lucrurilor, semnelor i nscrisurilor cu valoare probatorie expres cum ar
fi: actele de stare civil, nscrisurile autentice, legalizate sau sub semntur privat, diplomele, declaraiile oficiale, probele scrise etc., sau implicit (monedele, timbrele, titlurile de credit, cecurile, biletele de cltorie, documente de
transport etc.).
b) Obiectul juridic special al falsificrii de monede sau de alte valori este reprezentat de relaiile sociale care se formeaz i se desfoar n legtur cu
ncrederea public (fides publica) i care privete n egal msur monedele
precum i celelalte valori care se gsesc pe pia n mod oficial (legal).252
c) Obiectul material, difer n funcie de activitatea fptuitorului i const ntr-o aciune de contrafacere sau alterare; cnd falsul se realizeaz prin
252
263
iune atunci cnd imitarea este grosolan, vizibil, produsul fiind total necorespunztor.
Alterarea const n modificarea coninutului sau aspectului unei bancnote sau unui titlu de valoare crendu-se de regul aparena unei valori mai ridicate (bancnota de 1 sau 10 dolari SUA poate fi alterat prin adugarea cifrei 0
mrindu-i valoarea la 100 USD).
Cerinele eseniale care ntregesc elementul material decurg din textul
de lege:
moneda, bancnota sau valoarea falsificat s corespund uneia dintre
monedele, bancnotele sau titlurile de valoare enumerate de lege;
aceste valori s se afle n circulaie (s aib putere circulatorie) la data falsificrii253. Aceast cerin este ndeplinit i atunci cnd dei moneda sau
bancnota a fost retras din circulaie, ea nc mai poate fi preschimbat n mod
legal.
n cazul infraciunilor derivate [alin.(2) al art. 282 C.pen.] elementul material const fie n aciunea de punerea n circulaie fie n aciunea de deinerea lor n vederea punerii n circulaie. Punerea n circulaie este operaiunea prin care produsul aciunii de falsificare, este introdus pentru o perioad
mai lung sau mai scurt de timp n angrenajul circulaiei monetare.254 Aceast
operaiune se poate realiza prin efectuarea de pli, schimburi valutare, expediere potal etc.
Deoarece punerea n circulaie se realizeaz de cele mai multe ori prin
acte repetate, fapta capt caracterul unei infraciuni continuate.
Deinerea valorilor falsificate n vederea punerii lor n circulaie presupune primirea i pstrarea valorilor falsificate n vederea punerii ulterioare n
circulaie.
b) Pentru ambele aciuni, latura obiectiv este ntregit prin urmtoarele
cerine: - bancnotele, monedele sau valorile falsificate s fie dintre cele enumerate la alin.(1) art. 282 C.pen.; - a doua cerin esenial deinerea s fie svrit n vederea punerii n circulaie.
c) Urmarea imediat a infraciunii principale const n crearea unei stri
de pericol pentru relaiile sociale ocrotite de lege i obinerea unei monede sau
bancnote aparent asemntoare cu cele adevrate, aflate n circulaie. Urmarea
imediat a infraciunii derivate const n punerea n circulaie a monedelor,
bancnotelor sau valorilor falsificate.
Latura subiectiv forma de vinovie infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect. Culpa este exclus.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Att infraciunea principal ct i cea derivat, este susceptibil
de o desfurare n timp, sub forma actelor pregtitoare tentativei i a infraciu253
254
Aceeai cerin este valabil i n cazul n care sunt falsificate monede sau valori strine..
A se vedea V.Dongoroz i colab., op..cit., pag. 380.
265
nii consumate. Dei actele pregtitoare nu sunt incriminate ca form a infraciunii, unele activiti de pregtire n vederea falsificrii de moned sunt pedepsite
ca infraciune de sine stttoare, potrivit art. 285 C.pen. (fabricarea ori deinerea
de instrumente sau materiale cu scopul de a servi la falsificarea valorilor sau
titlurilor enumerate n art. 282 284 C.pen.).
Tentativa: la toate cele trei infraciuni se pedepsete conform art. 282
alin.(4) C.pen.
Consumarea infraciunii intervine atunci cnd, dup executarea aciunilor
de falsificare, punere n circulaie a valorilor falsificate sau deinerea acestora n
vederea punerii n circulaie s-a produs urmarea imediat (starea de pericol).
Modaliti: Toate cele trei infraciuni (una principal i dou derivate)
se prezint sub forma unei modaliti simple i dou modaliti agravate.
Poate exista concurs de infraciuni ntre falsificarea monedelor sau altor
valori i punerea lor n circulaie; indiferent dac ambele fapte sunt svrite de
aceeai persoan sau de persoane diferite. Nu va exista concurs de infraciuni
ntre falsificarea i deinerea de valori falsificate255
Sanciuni: potrivit art. 282 alin.(1) i (2) pedeapsa este nchisoarea de la
3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi. Dac faptele ar fi putut cauza o pagub
important sistemului financiar, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i
interzicerea unor drepturi, iar dac s-a cauzat o pagub important sistemului
financiar nchisoarea de la 10 la 20 ani i interzicerea unor dreptul [alin.(3)].
Monedele, valorile i bancnotele falsificate, puse n circulaie sau deinute n vederea punerii n circulaie se confisc.
Persoana juridic se sancioneaz cu amend de la 10.000 la 900.000 lei
conform art. 711 alin.(3) C.pen.
2. Falsificarea de timbre, mrci sau bilete de transport
Coninutul legal: (art. 283 C.pen.) falsificarea de timbre, mrci potale, cri potale, bilete ori foi de cltorie sau transport, cupoane rspuns
internaional, ori punerea n circulaie a unor astfel de valori falsificate.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic generic este comun cu al celorlalte infraciuni de fals.
b) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale privitoare la ncrederea public acordat timbrelor, mrcilor i biletelor de transport.
c) Obiectul material este diferit, dup cum infraciunea se comite prin
contrafacere sau alterare. Dac falsul se produce prin contrafacere, obiectul material al infraciunii va fi reprezentat de materialele folosite (hrtie, colorani,
cerneluri sau alte substane). n cazul n care falsificarea se face prin alterare,
obiectul material va fi constituit din: timbrele, mrcile potale, crile potale,
biletele ori foile de cltorie falsificate.
255
266
Timbrele sunt imprimate de valoare emise de stat sau de o instituie autorizat care servesc la plata unui impozit sau a unei taxe.
Mrcile potale sunt timbre emise de organele centrale potale, care
aplicate pe coresponden fac dovada plii anticipate a serviciului potal.
Plicurile i crile potale au aplicate marca potal corespunztoare
costului transportului.
Biletele de cltorie sau foile de transport sunt legitimaii de transport
eliberate contra cost sau n baza unui regim preferenial (elevi, studeni, pensionari, militari, veterani etc.).
Cupoanele de rspuns internaional, reprezint un mijloc de plat specific pentru scrisorile trimise n strintate. Aceste sunt confecionate de ctre
Biroul Internaional al Uniunii Mondiale Potale.256
Timbrele, mrcile sau biletele de transport falsificate trebuie s fie dintre
cele aflate n mod legal n circulaie la data svririi faptei.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan. Infraciunea principal ct i cea
derivat sunt susceptibile a fi svrite i n participaie.
b) Subiect pasiv este instituia abilitat prin lege s emit i s pun n
circulaie timbrele, mrcile sau biletele de transport. n acelai timp subiect pasiv este i persoana fizic sau juridic prejudiciat prin achiziionarea produselor falsificate.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material se realizeaz n mod diferit n cazul infraciunii
principale, fa de cea derivat. Infraciunea principal presupune executarea
unei aciuni de falsificare prin contrafacere sau alterare.
n cazul infraciunii derivate elementul material const n aciunea de
punere n circulaie a timbrelor, mrcilor sau biletelor falsificate.
Svrirea infraciunii presupune preexistena oficial a timbrelor, mrcilor, cri potale, bilete de transport etc.
Nu are importan dac acestea sunt romneti sau de provenien strin.
b) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valoarea social ocrotit.
c) Latura subiectiv: Infraciunea se svrete cu intenie direct sau
indirect. Culpa nu se sancioneaz.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Infraciunea principal i cea derivat sunt fapte comisive intenionate. Actele pregtitoare sunt incriminate separat n art. 285 C.pen. ca infraciune distinct. Tentativa se pedepsete pentru ambele variante ale infraciunii.
Consumarea se produce cnd s-a realizat falsificarea valorilor enumerate de lege. Infraciunea principal poate mbrca forma continuat iar cea derivat forma continu.
256
267
b) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru ncrederea public prin falsificarea acestor instrumente.
c) Deoarece legea cere existena unui rezultat nemijlocit independent de
aciune, este necesar stabilirea unei legturi de cauzalitate ntre fapt i rezultat.
Latura subiectiv: Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect
culpa nu constituie infraciune.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Tentativa i infraciunea consumat se pedepsete. Infraciunea
se consum n momentul n care s-a produs urmarea imediat (starea de pericol)
prin confecionarea efectiv a instrumentului, sigiliului sau tampilei).
Modaliti: Fapta se prezint ntr-o singur modalitate normativ (falsificarea).
Sanciuni: pedeapsa nchisorii de la 6 luni la 3 ani. Rspunderea penal
a persoanei juridice nu exclude rspunderea persoanei fizice care a contribuit n
orice mod la svrirea acelei infraciuni. Materialele i instrumentele folosite
pentru comiterea faptei se confisc (art. 118 lit.b) C.pen.).
2. Folosirea instrumentelor oficiale false
Coninutul legal: (1) Folosirea instrumentelor false artate la art. 286
se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani.
(2) Folosirea fr drept a unui sigiliu ori a unei tampile cu stema rii
se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special este identic cu cel al infraciunii de falsificare
a instrumentelor oficiale.
b) Obiectul material este reprezentat de tampila sau instrumentul de
marcat falsificat anterior i care sunt folosite prin aplicarea lor pe anumite nscrisuri sau obiecte oficiale; din momentul n care primesc amprenta respectiv,
precum i de obiect material al infraciunii i hrtia, plastilina, ceara, metalul etc.
Dac se folosete fr drept un sigiliu ori tampil cu stema rii, obiectul material va fi tocmai instrumentul folosit.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, infraciunea poate
fi svrit n participaie sub toate formele sale. Dac persoana care folosete
instrumentul este aceeai cu cea care l-a falsificat va rspunde pentru concurs
de infraciuni.
b) Subiectul pasiv n cazul reglementat de alin.(1) este o organizaie din
cele prevzute la art. 145, organizaie prejudiciat prin svrirea infraciunii.
Pentru modalitatea prevzut la art. 287 alin.(2) subiect pasiv este statul romn
fiind vorba de folosirea fr drept a unui sigiliu ori tampil cu stema rii. n
cazul n care se produce i un prejudiciu, subiect pasiv secundar va fi persoana
fizic sau juridic prejudiciat.
270
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const ntr-o aciune de folosire (a sigiliilor,
tampilelor sau instrumentelor falsificate) sau a unor (tampile sau sigilii adevrate cu stema rii fr drept). A folosi nseamn a utiliza un astfel de instrument potrivit destinaiei pe care o are.
b) n cazul modalitii prevzute la art. 287 alin.(2) C.pen. trebuie ndeplinite dou cerine eseniale: sigiliu sau tampila care poart stema rii s fie
adevrate; iar utilizarea acestora s se fac fr drept.
c) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru ncrederea public acordat instrumentelor de autentificare sau marcare i amprentelor aplicate de acestea pe nscrisuri, conferindu-le calitatea oficial.
Latura subiectiv: Forma de vinovie cu care se comite aceast infraciune este intenia direct sau indirect. Nu constituie infraciune fapta svrit
din culp.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Actele pregtitoare i tentativa dei sunt posibile nu sunt incriminate. Consumarea faptei n ambele sale modaliti se produce n momentul
realizrii urmrii imediate.
Modaliti: Exist dou modaliti normative, incriminate n alin.(1)
respectiv alin.(2) art. 287 C.pen. (folosirea unui instrument de autentificare sau
marcare falsificat i respectiv, folosirea fr drept a unui sigiliu sau tampil cu
stema rii).
Sanciuni: nchisoarea de la 3 luni la 2 ani. Persoana juridic se sancioneaz cu amend de la 5000 la 600.000 lei. Instrumentele falsificate se confisc
(art. 118 lit. a) i b) C.pen.).
IV. FALSURI N NSCRISURI
1. Falsul material n nscrisuri oficiale
Falsul material n nscrisuri oficiale, este prevzut de art. 288 C.pen. i
const n: Falsificarea unui nscris oficial prin contrafacerea scrierii ori a
subscrierii sau prin alterarea lui n orice mod de natur s produc consecine
juridice [alin. (1)]. Falsul prevzut n alineatul precedent, svrit de un funcionar public n exerciiul atribuiunilor de serviciu (este mai grav i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani) alin.(2). Sunt asimilate cu nscrisurile oficiale biletele, tichetele sau orice alte imprimate productoare de consecine juridice [alin.(3)].
Condiii preexistente
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale a cror desfurare normal este condiionat de aprarea ncrederii publice acordat nscrisurilor oficiale productoare de consecine juridice.
271
257
258
272
nscrierea, adeverirea, confirmarea n coninutul nscrisului oficial a unor date, fapte sau mprejurri contra realitii..
273
c) Urmarea imediat: crearea strii de pericol pentru ncrederea public prin ntocmirea unui nscris oficial fals (nscrisul aparent real este semnat,
tampilat, prefectat ntocmai ca un nscris autentic.
Este necesar stabilirea legturii de cauzalitate.
Latura subiectiv Forma de vinovie specific acestei infraciuni este
intenia direct sau indirect. Fapta svrit din culp nu constituie infraciunea de fals intelectual.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Tentativa i infraciunea consumat. Falsul intelectual prin omisiune nu se poate svri dect n form consumat. Consumarea se produce n
momentul finalizrii ntocmirii nscrisului oficial fals perfectat prin semnare i
aplicarea tampilei sau sigiliului (infraciune instantanee).
Modaliti: Exist dou modaliti normative dup cum infraciunea se
svrete prin atestare sau omisiune.
Sanciuni: Pedeapsa nchisorii de la 6 luni la 5 ani.
Aspecte din practica judiciar:
Inculpatul, director economic la o societate comercial, a semnat o adeverin prin care se atest n mod nereal c o anumit persoan este salariat al
unei uniti n subordine, confirmnd astfel coninutul fals al acestuia, exist
infraciunea de fals intelectual prev. n art. 289 C.pen., chiar dac acea adeverin nu a fost ntocmit de el, ci de un alt angajat, ns inculpatul cunotea neconcordana coninutului ei cu realitatea.
Curtea de Apel Bucureti, secia a II penal-a, decizia nr.178/1997260.
3. Falsul n nscrisuri sub semntur privat
Coninut: Falsificarea unui nscris sub semntur privat prin vreunul
din modurile artate n art. 288 C.pen. dac fptuitorul folosete nscrisul falsificat, ori l ncredineaz altei persoane spre folosire, n vederea producerii
unor consecine juridice (art. 290 C.pen.).
Condiii preexistente:
a) Obiectul juridic generic este comun cu al celorlalte infraciuni de
fals.
b) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale a cror formare
i dezvoltare este condiionat de ncrederea public acordate puterii probante a
nscrisurilor sub semntur privat.
c) Obiectul material este nscrisul sub semntur privat, nscris care
eman de la o persoan particular i care consemneaz raporturi juridice ntre
persoane private, n sensul c reprezint o manifestare de voin ori constatarea
unui act, fapt sau mprejurare cu semnificaie juridic, fiind susceptibil a dovedi
existena, modificarea sau stingerea unui drept sau a unei obligaii.261 nscrisul
260
261
274
trebuie datat i semnat de persoana de la care eman. n acelai timp, acesta trebuie s aib un coninut cu relevan juridic, putnd servi ca dovad scris.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan responsabil din punct de vedere
juridic.
b) Subiect pasiv este persoana fizic sau juridic prejudiciat prin folosirea nscrisului sub semntur privat falsificat.
Coninutul constitutiv:
a) Elementul material este constituit din dou aciuni succesive: n primul rnd falsificarea nscrisului sub semntur privat prin contrafacerea
scrierii ori subscrierii sau prin alterarea lui n orice mod; n al doilea rnd, folosirea sau ncredinarea spre folosire a nscrisului falsificat, altei persoane. Pentru existena elementului material cele dou aciuni succesive trebuie ndeplinite
cumulativ - altfel simpla falsificare nu este infraciune.
b) Cerina esenial falsificarea nscrisului sub semntur privat s se
fi fcut n vederea producerii unei consecine juridice.
c) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru ncrederea public, decurgnd din falsificarea unui nscris sub semntur privat.
Se impune stabilirea unei legturi de cauzalitate ntre aciunile incriminate i
rezultat.
Latura subiectiv: Forma de vinovie este intenia direct condiionat
de un scop producerea unei consecine juridice.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Tentativa se pedepsete [art. 290 alin.(2) C.pen.]. Infraciunea
se consum n momentul n care ambele aciuni constitutive ale elementului material au fost realizate i s-a produs urmarea imediat.
Modaliti: Modalitile normative difer n funcie de activitatea incriminat: contrafacerea scrierii, subscrierii, alterarea i completarea acestora,
cu ncredinarea nscrisului altei persoane pentru al folosi.
Sanciuni: Pedeapsa cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend. Persoana juridic se sancioneaz cu amend de la 5.000 la 600.000 lei.
4. Uzul de fals
Coninut: Folosirea unui nscris oficial ori sub semntur privat, cunoscnd c este fals, n vederea producerii unei consecine juridice, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani cnd nscrisul este oficial i cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend cnd nscrisul este sub semntur
privat (art. 291 C.pen.).
Condiii preexistente:
a) Obiectul juridic special difer n funcie de tipul nscrisului falsificat
(oficial sau sub semntur privat) natura relaiilor sociale fiind analizat n cazul infraciunilor tip.
275
b) Obiectul material este nscrisul oficial sau sub semntur privat falsificat i care este folosit pentru a produce consecine juridice.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ este orice persoan care folosete un nscris oficial sau
sub semntur privat, cunoscnd c este fals.
b) Subiect pasiv al uzului de fals este persoana fizic sau juridic prejudiciat prin folosirea nscrisului falsificat.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const n aciunea de folosire a unui nscris oficial sau sub semntur privat, cunoscnd c este fals.
b) Cerina esenial folosirea nscrisului se face n vederea producerii unei consecine juridice.
c) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru ncrederea acordat nscrisurilor oficiale sau sub semntur privat.
Latura subiectiv: Sub aspectul vinoviei, infraciunea de uz de fals se
svrete cu intenie direct.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Este sancionat numai infraciunea consumat. Consumarea se
produce dup realizarea aciunii de folosire, prezentare, depunere sau invocare a
nscrisului falsificat i s-a produs starea de pericol.
Modaliti: Sunt dou modaliti de svrire a infraciunii: folosirea
unui nscris oficial fals i folosirea unui nscris sub semntur privat falsificat.
Sanciuni: Cnd nscrisul falsificat este oficial, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani iar cnd se folosete un nscris sub semntur privat
falsificat nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend.
5. Falsul n declaraii
Coninut: (art. 291 C.pen.) Declararea necorespunztoare a adevrului, fcut unui organ sau instituii de stat ori unei alte uniti din cele la care
se refer art. 145 C.pen., n vederea producerii unei consecine juridice pentru
sine sau pentru altul, atunci cnd, potrivit legii ori mprejurrilor, declaraia
fcut servete pentru producerea aceleiai consecine.
Condiii preexistente
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale a cror formare
i dezvoltare este condiionat de existena ncrederii n declaraiile productoare de consecine juridice.
b) Obiectul material nu exist.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan responsabil care are capacitatea
de a face declaraii cu relevan juridic.
b) Subiect pasiv este persoana fizic sau juridic prejudiciat n drepturile sau interesele sale ca urmare a declaraiilor false.
276
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const n aciunea de a face declaraii necorespunztoare adevrului n faa unei uniti publice, competente legal s ia act de
declaraia respectiv. Declaraia poate fi fcut la iniiativa autorului ori la solicitarea instituiei sau unitii competente (poate fi fcut n mod direct oral
sau scris ori transmis prin intermediar). Astfel de situaii se ntlnesc n mod
frecvent cu ocazia unor reclamaii sau sesizri adresate autoritilor competente
(declaraii pe propria rspundere cu privire la boal, credite de restituit, avere
etc.).
b) Cerine eseniale: - declaraia fals s fi fost fcut unei autoriti sau
uniti publice competente potrivit legii s primeasc astfel de declaraii:
- s se produc o consecin juridic ca urmare a declaraiei false.
c) Urmarea imediat const n crearea strii de pericol pentru valoarea
social aprat de legea penal.
d) Raportul de cauzalitate trebuie s existe ntre aciunea incriminat i
urmarea imediat.
Latura subiectiv: Infraciunea se comite cu inteniea direct i n vederea unui anumit scop-de a produce consecine juridice-, scop urmrit de fptuitor, fr ns a fi necesar ca acesta s fie realizat efectiv. Nu are importan
dac fptuitorul a urmrit acel scop pentru sine sau pentru altul.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Este o infraciune comisiv intenionat, dar legea nu pedepsete dect infraciunea consumat. Consumarea se produce n momentul n care
declaraia neconform adevrului este prezentat i nregistrat la instituia sau
unitatea competent apt s serveasc la producerea unor consecine juridice
(dreptul de a participa la alegerile parlamentare).
Dac de declaraia neadevrat s-a luat act n cuprinsul unui act autentic,
instana de judecat, pronunnd condamnarea, urmeaz a dispune anularea ei
din coninutul acelui act262.
Modaliti: Exist unele modaliti normative i numeroase modaliti
faptice de svrire a infraciunii.
Sanciuni: nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amend.
6. Falsul privind identitatea
Coninut: (art. 293 C.pen.). Prezentarea sub o identitate fals ori atribuirea unei asemenea identiti altei persoane, pentru a induce sau menine n
eroare un organ sau o instituie de stat sau o alt unitate din cele la care se refer art. 145 C.pen. n vederea producerii unei consecine juridice pentru sine
sau pentru altul se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani.
262
277
Cu aceeai pedeaps se sancioneaz ncredinarea unui nscris care servete la dovedirea strii civile ori pentru legitimare sau identificare, spre a fi
folosit fr drept.
Condiii preexistente: Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale care se ntemeiaz pe ncrederea public acordat constatrilor fcute de autoriti sau instituii publice cu privire la identitatea persoanelor.
Obiectul material poate fi cartea de identitate, paaportul, certificatul
de natere (n cazul minorilor sub 14 ani), legitimaia de serviciu, tichetul sau
ecusonul de acces ntr-o instituie, de care s-a folosit fptuitorul pentru a se prezenta sub identitate fals. n cazul variantei asimilate, obiectul material l constituie un nscris care servete pentru dovedirea strii civile ori pentru legitimare.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan. Persoana creia i s-a atribuit o
identitate fals va fi coautor sau complice, care a acceptate s i se atribuie identitatea fals.
b) Subiect pasiv este autoritatea sau instituia public indus n eroare
prin svrirea acestei infraciuni. Subiect pasiv este i persoana a crei identitate a fost uzurpat prin svrirea acestei infraciuni.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv :
a) Elementul material l reprezint n cazul infraciunii tip aciunea de
a se prezenta sub o identitate fals sau aciunea de a atribui o identitate fals
altei persoane.
Pentru varianta asimilat elementul material const n aciunea de ncredinare a unui nscris care dovedete starea civil ori pentru legitimare sau identificare de a fi folosit pe nedrept.
b) Cerine eseniale: Ambele variante (tip i asimilat) presupun existena unor cerine eseniale care ntregesc latura obiectiv a infraciunii. n cazul
variantei tip aciunea de prezentare ori atribuirea unei identiti false se realizeaz n faa unei autoriti sau instituii publice, cu scopul de a produce consecine juridice. n varianta asimilat, scopul urmrit de fptuitor este acela de a
fi folosit pe nedrept, adic de a servi la obinerea unei identiti false. Analiznd textul prevzut de art. 293 C.pen., rezult c latura obiectiv a infraciunii
se realizeaz prin prezentarea de ctre fptuitor a unei alte identiti dect cea
real, fie oral, fie prin folosirea unui nscris cu ocazia prezentrii n faa unei
autoriti n vederea obinerii sau realizrii unui drept prevzut de lege.
Latura subiectiv: Infraciunea de fals privind identitatea se svrete
cu intenie direct.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Actele pregtitoare i tentativa nu se pedepsesc. Consumarea se
produce odat cu urmarea imediat.
Modaliti: Varianta tip cunoate dou modaliti normative (prezentarea sub o identitate fals; atribuirea unei identiti false unei alte persoane). Va278
Infraciunea prevzut de art. 282 alin. (2) C. pen. implic, sub aspectul
laturii obiective, numai aciunea de punere n circulaie a monedei false, textul
incriminator necondiionnd existena faptei de producerea unui prejudiciu.
Numai aparent punerea n circulaie de moned fals presupune svrirea infraciunii de nelciune, aa cum a susinut inculpatul, deoarece aciunea ilicit
a inculpatului se circumscrie prin voina legiuitorului ambelor infraciuni reinute n sarcina lui.
Infraciunea prevzut de art. 282 alin. (2) cu referire la art. 284 C. pen.
nu presupune totdeauna i producerea unei pagube element caracteristic infraciunilor n dauna patrimoniului , aceasta producndu-se n spe ca urmare
a aciunii ilicite de inducere n eroare prin prezentarea ca adevrat a unei monede false.
Cum mijlocul fraudulos folosit n realizarea laturii obiective a infraciunii de nelciune constituie prin el nsui o infraciune, just instanele au reinut
un concurs de infraciuni, aa cum expres a prevzut legiuitorul prin dispoziiile
art. 215 alin. (2) C. pen.
De aceea, n conformitate cu art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., recursul inculpatului a fost respins ca nefondat263.
263
C.A. Iai, decizia penal nr. 492 din 15 iunie 2004, n C.P.J. 2004
280
281
CAPITOLUL VII
INFRACIUNI LA REGIMUL STABILIT PENTRU
ANUMITE ACTIVITI ECONOMICE
1. Specula (art.295 C.pen.)
Coninutul legal: se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani
urmtoarele fapte:
a) cumprarea n scop de revnzare a produselor industriale sau agricole care potrivit legii nu pot face obiectul comerului particular (plante ce
conin stupefiante);
b) cumprarea de produse agricole sau industriale, n scop de prelucrare n vederea revnzrii, dac ceea ce ar rezulta din prelucrare nu poate face
potrivit legii obiectul comerului particular (extragerea i prelucrarea minereului aurifer).
Condiii preexistente:
Obiectul infraciunii:
a) Subiectul juridic generic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la activitile economice, comerciale i financiare.
b) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale care iau natere
i se dezvolt n domeniul circulaiei produselor industriale sau agricole.
c) Obiectul material poate consta n produsele industriale i agricole care fac obiectul comerului particular, cumprate n scop de revnzare, cu nclcarea dispoziiilor legale.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan care se ocup cu comercializarea
unor bunuri care constituie monopol de stat, indiferent dac are sau nu certificat
de productor pentru bunurile comercializate.264 Potrivit art. 2 din Legea nr.
31/1966, constituie monopol de stat: fabricarea i comercializarea armamentului, muniiei i explozivilor; producerea i prelucrarea n scop industrial al metalelor i pietrelor preioase; producerea i comercializarea stupefiantelor i a
medicamentelor ce conin substane stupefiante; fabricarea i importul n vederea comercializrii a alcoolului i a buturilor spirtoase; fabricarea i importul
produselor din tutun etc.
b) Subiect pasiv principal este statul al crui monopol a fost nclcat, iar
n secundar persoana fizic sau juridic pgubit.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material, const n primul rnd ntr-o aciune de cumprare n scop de revnzare a unor produse industriale sau agricole. n al doilea rnd
(art. 295 lit.b C.pen.), elementul material const ntr-o aciune de cumprare a
264
O.A.Stoica, Drept penal, partea special, E.D.PAG., Bucureti, 1976, pag. 353.
283
265
284
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan (productor, comerciant, funcionar etc.), legea nepreciznd o calitate special. Participaia penal poate fi ntlnit sub toate formele sale.
b) Subiect pasiv poate fi n primul rnd cumprtorul nelat cu privire
la calitatea mrfii i n al doilea rnd, unitatea economic sau comercial unde
lucreaz subiectul activ, prejudiciat prin infraciune.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const n svrirea uneia dintre urmtoarele aciuni: a) falsificarea sau substituirea de mrfuri sau orice alte produse; b) expunerea spre vnzare sau vnzarea de bunuri. Prin falsificare nelegem denaturarea calitii mrfurilor sau produselor prin contrafacere sau alterare.
Substituirea presupune nlocuirea unui produs cu altul de calitate inferioar, cu condiia ca bunurile s fie de aceeai natur. nelarea sau inducerea n
eroare a cumprtorului se realizeaz cu prilejul vnzrii produsului falsificat
sau substituit.
b) Urmarea imediat. Se produce o stare de pericol pentru valorile sociale ocrotite de lege, ntruct prin modificarea, transformarea sau nlocuirea produselor originale cu altele de calitate ndoielnic, se produc consecine periculoase pentru regimul legal de calitate. Prin svrirea infraciunii sunt cauzate
prejudicii ori pagube materiale, cumprtorului de bun credin.
c) Exist legtur de cauzalitate ntre aciunea incriminat i urmarea
imediat.
Latura subiectiv: Aceast infraciune se comite cu intenie direct sau
indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Tentativa se pedepsete potrivit art. 297 alin.(3) C.pen. Infraciunea se consum n momentul remiterii bunului falsificat cumprtorului. Infraciunea se poate svri n form continu n cazul expunerii la vnzare a bunului falsificat sau substituit.
Modaliti: Exist patru modaliti normative definite de cele patru aciuni care constituie elementul material (falsificarea, substituirea, expunerea
spre vnzare i vnzarea).
Sanciuni: Pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 7 ani. Persoana juridic
se sancioneaz cu amend de la 5.000 la 600.000 lei.
4. Divulgarea secretului economic
Coninut: Divulgarea unor date sau informaii care nu sunt destinate
publicitii, de ctre cel care le cunoate datorit atribuiilor de serviciu, dac
fapta este de natur s produc pagube. Dac fapta prevzut la alin.(1) este
svrit de alt persoan oricare ar fi modul prin care a ajuns s cunoasc datele sau informaiile, pedeapsa este de la 6 luni la 5 ani.
286
Acest text de lege, sancioneaz de fapt nclcarea atribuiilor de serviciu ale unor persoane angajate n uniti de stat sau private, ntruct divulgarea
secretului economic creeaz o stare de pericol care poate produce pagube importante intereselor economiei naionale.
Analiznd textul incriminator, constatm existena a dou variante ale
aceleiai infraciuni: cea prevzut la alin.(1) este comis de ctre subiect activ
calificat sancionat mai aspru, iar cea de-a doua variant [alin.(2)] poate fi
svrit de orice persoan.
Condiii preexistente:
a) Obiectul juridic special este reprezentat de relaiile sociale referitoare la stricta pstrare a datelor i informaiilor cu caracter economic care nu sunt
date publicitii, precum i de relaiile sociale care asigur buna desfurare a
activitii agenilor economici.
b) De regul, aceast infraciune este lipsit de obiectul material, deoarece divulgarea informaiilor confideniabile se realizeaz pe cale oral sau prin
orice alte mijloace de comunicaii.
Dac divulgarea secretului economic se realizeaz prin transmiterea
(nmnarea) documentului care conine date sau informaii protejate, atunci obiectul material al infraciunii va fi documentul respectiv.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ al infraciunii poate fi persoana care cunoate anumite
date sau informaii cu caracter economic fie prin prisma atribuiunilor de serviciu, fie pentru c a luat la cunotin despre acestea n orice mod.
Dac avem n vedere cele dou variante ale infraciunii, n cazul alin.(1)
art. 298 subiectul activ este calificat , acesta fiind funcionarul public sau funcionarul care lucreaz nemijlocit cu astfel de informaii sau are acces la ele; n
cazul variantei prevzute n alin.(2) subiect activ poate fi orice persoan care
are cunotin despre astfel de informaii. Aprarea secretului economic
realizndu-se n orice mprejurare, nu se face distincie dup cum persoana fptuitorului este cetean romn, strin sau apatrid.266
b) Subiect pasiv principal este statul, iar n subsidiar, orice unitate economic sau societate comercial prejudiciat.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material. Pentru a exista aceast infraciune trebuie analizat esena informaiilor prin a cror divulgare se aduce atingere economiei naionale sau prejudiciaz persoane fizice sau juridice. Dac aceste informaii au
caracter de secret de stat, ncadrarea juridic se va face conform art. 157
C.pen.
Constituie secret economic, orice date, informaii sau documente care
privesc activitatea unei ntreprinderi, societi comerciale sau grup de firme care
266
287
267
288
289
290
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan. n principiu subiect activ poate
fi orice comerciant, particular, meseria, productor sau salariatul unei uniti
comerciale sau economice. Aceast calitate poate fi dobndit i de persoana
care exercit o activitate industrial sau comercial n numele vreuneia dintre
persoanele menionate mai sus.
b) Subiect pasiv este societatea comercial cu capital de stat, mixt sau
privat a crei activitate a avut de suferit din punct de vedere material sau moral,
ca urmare a folosirii frauduloase a denumirii firmei, emblemei ori a altor nsemne de ctre societi comerciale ori persoane particulare care au cumprat
produse de calitate inferioar creznd c aparin firmei n care aveau ncredere.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const n aciunea de fabricare sau punere n circulaie a produselor cu denumiri false, n aplicarea de meniuni false privind
brevetele de invenii ori folosirea de nume comerciale sau denumiri eronate.
b) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru ncrederea n activitatea economic sau comercial, precum i pentru interesele
beneficiarilor produselor care reprezint obiectul material al infraciunii.
c) ntre aciunile incriminate i urmarea imediat trebuie s existe o legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv: Infraciunea se svrete cu intenie direct, calificat prin scop (de a induce n eroare pe beneficiari).
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Se pedepsete numai fapta consumat. Consumarea infraciunii
se produce n momentul n care una din aciunile care formeaz elementul material a fost realizat. Infraciunea este susceptibil de a fi svrit n form continuat prin repetarea actelor de inducere n eroare a beneficiarilor.
Modaliti: Infraciunea se poate comite n oricare din modalitile analizate n cadrul laturii obiective.
Sanciuni: nchisoarea de la 0 lun la 2 ani sau amend. Persoana juridic se sancioneaz conform art. 711 C.pen.
8. Nerespectarea dispoziiilor privind operaii de import sau export
Coninutul legal: Art.302 C.pen. incrimineaz efectuarea fr autorizaie, a oricror acte sau fapte care, potrivit dispoziiilor legale sunt considerate operaiuni de import, export sau tranzit.
Dispoziia de incriminare se completeaz cu dispoziiile legale ale unor
legi speciale (HG nr. 1526/2003 privind regimul general de import i export).
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special cuprinde relaiile sociale care asigur monopolul de stat asupra comerului exterior i protecia industriei autohtone.
291
292
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale referitoare la
disciplina financiar, a crei respectare impune folosirea fondurilor bneti i a
resurselor materiale potrivit destinaiei legale. Cnd se produc pagube materiale
unui organ sau instituii de stat infraciunea poate avea ca obiect juridic secundar relaiile sociale cu caracter patrimonial.
b) Obiectul material l reprezint fondurile bneti sau resursele materiale care au fost deturnate n urma svririi infraciunii.
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ: Dei legea nu cere ca subiectul infraciunii s aib
vreo calitate special, acesta poate fi orice persoan responsabil potrivit legii
penale. n realitate, subiectul activ al infraciunii este funcionarul care administreaz fondurile i resursele materiale (contabilul ef, ordonatorul de credite
etc.). Coautori pot fi doar persoanele implicate n administrarea fondurilor bneti (funcionari aparinnd instituiilor de stat sau a unei uniti din cele la
care se refer art. 145 C.pen.).
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const ntr-o aciune de schimbare a destinaiei
fondurilor bneti sau a resurselor materiale fr respectarea prevederilor legale.
b) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol materializat
fie ntr-o perturbare a activitii economico-financiare, fie ntr-o pagub produs
unui organ, instituie de stat sau unei alte uniti din cele prevzute de art. 145
C.pen., pentru existena infraciunii fiind suficient s se produc una dintre ele.
c) Exist una raport de cauzalitate ntre aciunea elementului material i
urmarea imediat.
Latura subiectiv: Infraciunea de deturnare de fonduri se svrete cu
intenie direct sau indirect, fptuitorul fiind contient c schimb destinaia
fondurilor bneti fr respectarea prevederilor legii, urmrind sau acceptnd
producerea rezultatului.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Infraciunea se pedepsete numai n form consumat, fapta
consumndu-se n momentul n care se produce fie o perturbare a activitii
economico-financiare, fie o pagub organului, instituiei sau unitii din cele
prevzute la art. 145.
Modaliti: Exist dou modaliti normative ale infraciunii: forma tip
i modalitatea agravat (alin.(2) dac fapta a avut consecine deosebit de grave
(perturbarea grav a activitii sau pagub material mai mare de 200.000 lei).
Sanciuni: fapta incriminat la alin.(1) se pedepsete cu nchisoare de la
6 luni la 5 ani; iar n situaia prevzut n alin.(2) nchisoarea de la 5 la 15 ani i
interzicerea unor drepturi.
Persoana juridic se sancioneaz cu amend de la 5.000 la 600.000 lei
conform art. 711 alin.(2) C.pen.
293
- tranzitarea pe teritoriul rii a reziduurilor, deeurilor ori a altor mrfuri periculoase (combustibil nuclear, reziduuri radioactive, deeuri toxice etc.).
b) Urmarea imediat const n starea de pericol creat pentru economia naional, sntatea mediului nconjurtor i persoana uman.
c) ntre aciunea subiectului activ i rezultatul prevzut de lege exist o
legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect. n cazul alin.(2) forma de vinovie este preaeterintenia.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Infraciunea se sancioneaz n form de tentativ sau fapt consumat.
Modaliti: Modalitile au fost deja prevzute la latura obiectiv (o
modalitate simpl i dou agravate).
Sanciuni: Pentru fapta prevzut n alin.(1) pedeapsa este nchisoarea
de la 2 la 7 ani; pentru cea prevzut n alin.(2) Teza I-a nchisoarea de la 3 la
10 ani iar pentru varianta prevzut n alin.(2) Teza a II-a nchisoare de la 7 la
20 ani i interzicerea unor drepturi.
295
296
7). n varianta agravat (art.302 alin.2 C.pen.), infraciunea de deturnare de fonduri are ca urmare:
a. o pagub adus unei uniti dintre cele la care refer art.145;
b. o perturbare a bunului mers a activitii economico-financiare;
c. consecine deosebit de grave.
297
CAPITOLUL VIII
INFRACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR RELAII
PRIVIND CONVIEUIREA SOCIAL
Obiectul juridic generic este comun pentru toate infraciunile din acest
capitol i cuprinde ansamblul relaiilor sociale a cror formare i dezvoltare
normal sunt condiionate de aprarea unor reguli de convieuire social referitoare la familie, sntate, obligaie de ajutor.
Valoarea social protejat prin aceast ncriminare este familia.
Obiectul material unele infraciuni din acest capitol au i un obiect material (falsificarea de alimente, profanarea de morminte etc.).
I. INFRACIUNI CONTRA FAMILIEI
1. Bigamia
Coninut: ncheierea unei noi cstorii de ctre o persoan cstorit.
Persoana necstorit care se cstorete cu o persoan pe care o tie cstorit se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani (art. 303 C.pen.).
Bigamia este situaia n care se afl o persoan cstorit legal cu dou
persoane n acelai timp.
n Romnia, este recunoscut cstoria monogam, adic aliana ntre
brbatul i femeia care sunt deja cstorii. Potrivit legii, se poate cstori numai persoana care este necstorit, sau dac a fost cstorit se poate recstori, n situaia n care prima cstorie a fost desfcut prin decedarea soului ori
prin hotrrea unei instane de judecat.
Condiii preexistente
a) Obiectul juridic special cuprinde relaiile sociale referitoare la familie.
Infraciunea nu are obiect material deoarece aciunea subiectului nu se rsfrnge
asupra unui astfel de obiect.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi numai persoana (brbat sau femeie) care este
deja cstorit legal. Infraciunea poate fi svrit n coautorat dac ambii soi
sunt bigami. Instigator sau complice poate fi orice persoan.
b) Subiect pasiv este soul persoanei care ncheie o nou cstorie. n
cazul n care ambii fptuitori sunt cstorii , soii acestora vor fi subieci pasivi.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const n aciunea de ncheiere a unei noi cstorii de ctre o persoan deja cstorit. Noua cstorie trebuie s fie concretizat
ntr-un act de cstorie valabil (nscris n registrul de stare civil).
298
271
Pentru ca persoana s devin subiect pasiv al infraciunii, trebuie s se afle n nevoie (boal, incapacitate de a munci).
299
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const n diferite aciuni sau inaciuni alternative:
prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor a celui ndreptit la ntreinere.
Prsirea este o aciune de plecare de la domiciliu a celui obligat s
ntrein persoana abandonat.
Alungarea, presupune o aciune de ndeprtare din locuin a persoanei ndreptite la ntreinere, prin constrngere fizic sau psihic.
Lsarea fr ajutor nseamn atitudinea pasiv (inaciunea) fptuitorului fa de cel ndreptit la ntreinere, chiar dac rmne n locuin nu primete ajutorul de care are nevoie. Pentru realizarea laturii obiective a infraciunii, nu este suficient numai prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor a celui
ndreptit la ntreinere ci i expunerea acestuia la suferine fizice sau morale.272 (lipsa hranei, mbrcmintei, condiiilor de trai, lipsa ngrijirii medicale
etc.).n lipsa acestei cerine, elementul material nu va exista.
Cea de-a doua modalitate a elementului material al infraciunii de abandon const ntr-o inaciune: nendeplinirea cu rea-credin a obligaiei legale de
ntreinere (asigurarea celor necesare traiului cotidian hran, cldur, mbrcminte, medicamente), fr de care nu pot fi concepute viaa i relaiile de familie dintre membrii si. Are dreptul la ntreinere numai acela care se afl n
nevoie (infirmitate, lipsa veniturilor, boal, incapacitate etc.).
A treia modalitate de realizare a elementului material const ntr-o inaciune: neplata cu rea-credin timp de 2 luni a pensiei de ntreinere, stabilit pe
cale judectoreasc.
Termenul de 2 luni curge de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti.
Dac s-au pltit pentru un timp sumele stabilite prin hotrrea judectoreasc i apoi nu au mai fost achitate, termenul curge de la data efecturii ultimei pli.
b) Urmarea imediat: Aciunile sau inaciunile prezentate mai sus au ca
urmare imediat lipsirea ntreinerii la care are dreptul o persoan fa de care
exist obligaia de ntreinere, deci pgubirea acestei persoane i producerea
unei suferine fizice sau morale.
c) ntre aciunea sau inaciunea incriminat i urmarea sau rezultatul
produs, exist o legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv n cazul abandonului de familie, se caracterizeaz prin
intenie ca form a vinoviei, ntre cele trei modaliti ale infraciunii existnd
unele deosebiri. n cazul primei modaliti (prsirea, alungarea sau lsarea fr
ajutor, vinovia poate fi att intenia direct ct i cea indirect. Celelalte modaliti ale infraciunii se caracterizeaz din punct de vedere subiectiv printr-o
omisiune cu rea-credin. Prin aceast precizare legiuitorul indic sancionarea
infraciunii intenionate i nu pe cea din culp.
272
cerin esenial.
300
301
303
simmntul celuilalt printe sau al persoanei creia i-a fost ncredinat minorul.
Fapta de mpiedicare trebuie svrit n mod repetat.
b) Urmarea imediat const n prima variant n crearea unei stri de
pericol pentru creterea i educarea copilului, iar n varianta secundar punerea n pericol a legturilor dintre prini i copii. Exist legtur de cauzalitate
ntre aciunea incriminat i urmarea imediat.
c) Cerina esenial reinerea minorului trebuie s se fac fr consimmntul celuilalt printe sau al persoanei creia i-a fost ncredinat [art.307
alin(1)].
n situaia reglementat n art.307 alin(2), aciunea de mpiedicare a minorului de a avea legturi personale cu prinii trebuie s se realizeze n mod repetat.
Latura subiectiv forma de vinovie este intenia direct sau indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Se pedepsete numai infraciunea consumat. Consumarea are
loc n momentul reinerii sau mpiedicrii repetate a minorului de a avea legturi cu prinii si.
Modaliti: n varianta simpl sunt prevzute dou modaliti normative
una prevzut la alin.(1) reinerea minorului i mpiedicarea minorului de a
avea legturi personale cu prinii si alin.(2).
Sanciuni: nchisoarea de la o lun la 3 luni sau amend. Aciunea penal se pune n micare la plngere prealabil.
II. INFRACIUNI CONTRA SNTII PUBLICE
1. Contaminarea veneric i transmiterea sindromului
imuno-deficitar dobndit
Coninutul legal: Transmiterea unei boli venerice prin raport sexual,
prin relaii sexuale ntre persoane de acelai sex sau prin acte de perversiune
sexual, de ctre o persoan care tie c sufer de o astfel de boal. Fapta este
mai grav dac s-a transmis victimei sindromul imuno-deficitar dobndit de
ctre o persoan care tie c sufer de o astfel de boal (art. 309 C.pen.).
Contaminarea veneric este o fapt de pericol social, prin care se produce o vtmare grav sntii persoanei contaminate, datorit consecinelor produse de astfel de boli(sifilisul, blenoragia, SIDA etc.).
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale referitoare la sntatea public, sub aspectul vieii sexuale.
b) Obiectul material: persoana care sufer contaminarea cu boli venerice.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi numai o persoan bolnav de o boal veneric
sau de SIDA (subiect calificat).
b) Subiectul pasiv poate fi orice persoan sntoas, victim a infraciunii.
304
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material se realizeaz printr-o aciune de transmitere a
unei boli venerice pe cale sexual (prin raport sexual, relaii sexuale sau perversiune sexual). Aciunea de transmitere se poate realiza numai dac fptuitorul
sufer de o boal veneric sau este contaminat cu virusul HIV i dac victima
nu este contaminat de o astfel de boal. Fptuitorul trebuie s tie c sufer de
o astfel de boal.
Dac ambele persoane tiu c sufer de boli venerice diferite pe care i leau transmis reciproc, vor rspunde pentru fapta prev. de art.309 alin(1) C.pen.
n situaia n care subiectul activ a transmis boala veneric mai multor
persoane, va exista concurs real de infraciuni.
b) Urmarea imediat const n transmiterea unei boli venerice ori SIDA.
c) Latura de cauzalitate exist ntre aciunea de transmitere a bolii prin
acte sexuale i urmarea imediat.
Latura subiectiv Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect. Legea cere ca fptuitorul s tie c este bolnav sau contaminat cu SIDA
i exist pericolul transmiterii bolii persoanelor cu care intr n contact sexual.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Se sancioneaz numai fapta consumar. Consumarea se produce n urma terminrii actului sexual, indiferent dac contaminarea victimei se
constat ulterior.
Modaliti: n varianta simpl exist urmtoarele modaliti: contaminare prin raport sexual, prin relaii sexuale ntre persoane de acelai sex sau prin
acte de perversiune sexual. n varianta agravat prevzut la alin.(2) art. 309
C.pen. modalitatea normativ const n transmiterea virusului HIV.
Sanciuni: n varianta simpl, pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 5 ani iar
n cazul agravatei, nchisoarea de la 5 la 15 ani i obligarea la tratament medical.
2. Rspndirea bolilor la animale sau plante
Coninut: (art. 310 C.pen.): nerespectarea msurilor privitoare la
prevenirea sau combaterea bolilor molipsitoare la animale sau plante ori a duntorilor, dac a avut ca urmare rspndirea unei asemenea boli ori a duntorilor sau alte urmri grave.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale referitoare la sntatea public aprate prin combaterea rspndirii bolilor molipsitoare la plante i animale precum i a duntorilor276.
b) Obiectul material sunt animalele sau plantele contaminate sau distruse prin rspndirea bolilor sau duntorilor.
276
305
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ - nu este determinat de vreo calitate poate fi orice persoan fizic sau juridic.
b) Subiectul pasiv principal este statul, iar subiectul pasiv secundar este persoana care a suferit o pagub, ale crei animale sau plante au avut de suferit de pe urma bolilor molipsitoare sau duntoare.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const n aciunea sau inaciunea referitoare la
msurile de prevenire a rspndirii bolilor molipsitoare la animale sau plante.
b) Urmarea imediat const fie n rspndirea bolii277, fie din producerea altor urmri grave (distrugerea recoltelor, mortalitate mare la animale, dificulti n aprovizionarea populaiei etc.).
c) Legtura de cauzalitate ntre aciunea sau inaciunea fptuitorului
i urmarea imediat trebuie s existe o legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv Forma de vinovie este intenia direct sau indirect iar n cazul svririi faptei prin inaciune este intenia sau culpa.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Se pedepsete infraciunea consumat. Consumarea are loc n
momentul producerii uneia dintre urmrile prevzute de lege.
Modaliti: Exist mai multe modaliti normative, dup cum este vorba
de nclcarea sau nerespectarea msurilor privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor molipsitoare.
Sanciuni: nchisoarea de la 3 luni la 3 ani sau amenda.
3. Infectarea apei
Coninutul legal: infectarea prin orice mijloace a surselor sau reelelor de ap, dac este duntoare sntii oamenilor, animalelor sau plantelor (art. 311 C.pen.).
Prin infectarea apei se pune n pericol sntatea oamenilor, plantelor sau
animalelor, crendu-se o stare de nesiguran pentru sntatea public.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale referitoare la sntatea public, a cror existen i dezvoltare este condiionat de ocrotirea surselor de
ap, spre a nu fi duntoare sntii oamenilor, animalelor i plantelor.
b) Obiectul material al infraciunii l formeaz sursele de ap sau reelele de
distribuie a apei (izvoare, lacuri, ruri, puuri, conducte, canale, uzine de ap etc.).
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ poate fi orice persoan, chiar i cel care are n stpnire sursa de ap.
b) Subiectul pasiv poate fi orice persoan fizic sau juridic.
277
306
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material const n aciunea de infectare, alterare, poluare
a surselor sau reelelor de ap, indiferent de mijloacele folosite.
Infectarea apei se face prin folosirea unor substane chimice, gunoaie,
culturi microbiene etc.
b) Urmarea imediat const n pericolul ca apa infectat s fie duntoare oamenilor sau animalelor putnd produce mbolnvirea acestora sau distrugerea plantelor.
c) Exist legtura de cauzalitate ntre aciunea de infectare a sursei sau
reelei de ap i producerea unuia dintre rezultatele prevzute mai sus.
Latura subiectiv vinovia cu care s-a svrit infraciunea este intenia direct sau indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Actele pregtitoare i tentativa nu sunt pedepsite. Infraciunea
se consum n momentul infectrii apei i al producerii urmrii imediate.
Modaliti: Exist o singur modalitate normativ, susceptibil de mai
multe varieti faptice.
Sanciuni: nchisoarea de la 6 luni la 4 ani sau amenda.
4. Traficul de substane toxice
Coninutul legal: (art. 312 C.pen.) producerea, deinerea sau orice
operaie privind circulaia produselor ori substanelor toxice, cultivarea n
scop de prelucrare a plantelor care conin astfel de substane ori experimentarea produselor sau substanelor toxice, toate acestea fr drept. Fapta este mai
grav dac a fost svrit n mod organizat.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special const n relaiile sociale privitoare la sntatea public, relaii a cror desfurare este condiionat de respectarea normelor
legale privind producia, deinerea, folosirea i circulaia produselor i substanelor toxice.
b) Obiectul material este format din produsele sau substanele toxice
(cianuri, alcool metilic, mercur, clor lichid, nicotin, stricnin, arsenic etc.).
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan fizic sau juridic.
b) Subiect pasiv este persoana vtmat prin folosirea necorespunztoare a substanelor toxice.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material al laturii obiective const ntr-o aciune realizat
sub forma producerii, deinerii, punerii n circulaie, organizrii sau ngduirii
consumului unor astfel de substane.
307
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale privind sntatea
public i a cror dezvoltare este condiionat de respectarea reetelor omologate n prepararea i desfacerea alimentelor sau buturilor destinate consumului
uman.
b) Obiectul material este definit: Astfel, infraciunea prevzut la
alin.(1), obiectul material l constituie alimentele sau buturile falsificate; la
alin.(2) alte mrfuri sau produse; iar la alin.(3) carnea sau produsele din
carne.
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ poate fi orice persoan fizic sau juridic.
b) Subiect pasiv poate fi orice persoan care sufer consecinele produse
de infraciune( intoxicare, deces).
Coninutul constitutiv
a) Elementul material este diferit, n funcie de cele trei infraciuni prevzute de art. 313 C.pen. Infraciunea prevzut la alin.(1) elementul material
se prezint sub forma urmtoarelor aciuni alternative: prepararea, expunerea
spre vnzare sau vnzarea de alimente sau buturi interzise consumului, vtmarea sntii.
Cerina esenial alimentele sau buturile falsificate sau alterate s fie
interzise consumului, prin lege sau msuri luate de organele sanitare competente.
Alin.(2) elementul material se prezint sub dou aciuni alternative:
falsificare i substituire.
Alin.(3) elementul material se realizeaz prin punerea n consumul
public de carne sau produse din carne provenite din sacrificri de animale sustrase controlului veterinar.
b) Urmarea imediat: Faptele prevzute la alin.(1) i (2) au ca urmare
producerea unui pericol pentru sntatea unei persoane iar cea prevzut la
alin.(3) are ca urmare mbolnvirea unei persoane.
Sub aspectul laturii subiective infraciunea se comite cu intenie direct
sau indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Tentativa infraciunilor prevzute la alin.(1) i (2) se pedepsete. Consumarea n cazul infraciunilor din alin.(1) i (2) are loc n momentul
producerii strii de pericol pentru sntatea public. n cazul alin.(3) consumarea se realizeaz n momentul mbolnvirii persoanei.
Modaliti: Exist o modalitate simpl [alin.(1) i (2)] i mai multe modaliti agravate.
Sanciuni: Alin.(1) nchisoarea de la 3 la 10 ani; alin.(2) nchisoarea
de la 1 la 8 ani; alin.(3) nchisoarea de la 3 la 10 ani iar dac fapte a avut ca
urmare moartea unei persoane, nchisoarea de la 7 la 20 ani i interzicerea unor
drepturi.
309
278
310
2. Profanarea de morminte
Coninutul legal: profanarea prin orice mijloace a unui mormnt, a
unui monument sau a unei urne funerare ori a unui cadavru (art. 319 C.pen.).
Profanarea este o aciune de batjocorire a cadavrelor, mormintelor sau
monumentelor funerare, care provoac ntotdeauna o reacie a colectivitii ,
deoarece lovete n sentimentul de respect fa de cei disprui.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale privind convieuirea social, a cror dezvoltare este condiionat de cultivarea i pstrarea sentimentului de respect i recunotin fa de cei decedai i fa de obiectele care
pstreaz memoria lor (morminte, monumente, urne funerare etc.).
b) Obiectul material l constituie cadavrul, mormntul, urna sau monumentul asupra crora se ndreapt aciune fptuitorului.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan.
b) Subiect pasiv este statul, societatea interesat n pstrarea respectului
fa de cei disprui i rudele n via ale defunctului.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
Elementul material presupune o aciune de profanare prin orice mijloace a unui mormnt, monument, cadavru. Profanarea presupune o aciune de distrugere, alterare, lipsa de respect fa de memoria celui disprut (desene obscene, nscrisuri etc.).
Urmarea imediat crearea unui pericol pentru relaiile de convieuire
social.
Latura subiectiv forma de vinovie este intenia direct sau indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Se pedepsete numai infraciunea consumat. Consumarea se
produce n momentul n care aciunea de profanare a fost realizat.
Modaliti: Exist o singur modalitate normativ.
Sanciuni: nchisoarea de la 3 luni la 3 ani.
3.Tulburarea folosinei locuinei
(art. 320 C.pen) const n fapta prin care se tulbur n mod repetat folosina locuinei locatarilor dintr-un imobil, ori prin care se mpiedic normala
folosin a locuinei.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic const n relaiile sociale referitoare la dreptul fiecrei persoane de a-i folosi locuina n mod linitit, nestingherit.
b) Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
311
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan.
b) Subiectul pasiv locatarul creia i se tulbur folosina locuinei.
Participaia penal este posibil sub toate formele.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material al laturii obiective se realizeaz prin fapte alternative, prin care:
- se mpiedic normala folosin a locuinei.
- se tulbur n mod repetat folosina locuinei locatarilor dintr-un imobil;
Tulburarea folosinei locuinei locatarilor dintr-un imobil nseamn a
stnjeni folosina locuinei locatarilor, prin crearea de condiii nefavorabile pentru desfurarea vieii domestice, de familie.
Aceasta se poate realiza prin manifestri variate, cum ar fi de exemplu,
prin acte de violen verbal (ipete, strigte, fluierturi), prin provocarea de
scandaluri, de zgomote excesive(muzica dat la maximum) etc.
Actele prin care se tulbur folosirea locuinei locatarilor dintr-un imobil
trebuie s aib caracter repetat, altfel fapta nu constituie infraciune.
Nu prezint importan dac aceste acte constituie sau nu prin ele nsele
infraciuni. Dac constituie prin ele nsele infraciuni, se aplic regulile referitoare la concursul de infraciuni.
Cerina esenial este ca acte s fie svrite n mod repetat i s produc acelai efect, constnd n tulburarea folosinei locuinei locatarilor.
Fapta are n vedere un imobil cu mai muli locatari, precum i un imobil
locuit de o singur persoan.
Calitatea de locatar o are numai persoana care ocup imobilul n baza
unui titlu legal.
mpiedicarea normalei folosine a locuinei reprezint activitatea prin
care se face imposibil folosina normal a locuinei.
Cerina esenial - Fapta trebuie s mpiedice folosina normal, fireasc, obinuit a locuinei, n caz contrar, mpiedicarea folosinei nefireti, abuzive a locuinei nu constituie infraciunea de tulburare a folosinei locuinei.
Fapta nu constituie infraciune nici dac aceasta se svrete n legtur
cu un spaiu locativ ocupat de o unitate public, ntruct acesta nu constituie o
locuin.
b) Urmarea imediat const ntr-o nclcare a libertii persoanei, sub
aspectul normalei folosine a locuinei.
c) Raportul de cauzalitate rezult din materialitatea faptei.
Latura subiectiv fapta se svrete cu intenie, care poate fi direct
sau indirect.
Forme. Modaliti.Sanciuni
Tentativa infraciunii nu este posibil, deoarece fapta trebuie svrit n
mod repetat.
312
n prima modalitate de svrire, tulburarea folosinei locuinei este o infraciune de obicei, care se consum dup ce fapta se repet, astfel nct s rezulte obinuina fptuitorului.
n cea de a doua modalitate a elementului material, infraciunea se consum n momentul n care, chiar i printr-un act unic, se mpiedic normala folosin a locuinei.
Sanciuni - nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amend.
Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate. mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
4. Ultrajul contra bunelor moravuri i tulburarea ordinii i linitii
publice
Coninut: (art. 321 C.pen.) fapta persoanei care, n public, svrete acte sau gesturi, profereaz cuvinte ori expresii, sau se ded la orice alte
manifestri prin care se aduce atingere bunelor moravuri sau se produce scandal public, ori se tulbur, n alt mod linitea i ordinea public. Fapta este mai
periculoas cnd tulbur grav linitea i ordinea public.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale de convieuire, a
cror existen i dezvoltare sunt condiionate de respectarea bunelor moravuri
n relaiile interumane i a linitii publice.
b) Obiectul material De regul, infraciunea nu are un obiect material
ns cnd se produc distrugeri de bunuri, ar putea exista obiect material.
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ poate fi orice persoan.
b) Subiect pasiv principali este statul sau persoanele ultragiate (subiect
pasiv adiacent).
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material al laturii obiective n varianta simpl se caracterizeaz printr-o aciune materializat sub form de acte, gesturi, profanare de
injurii sau orice alte manifestri. Cerina esenial prevede ca astfel de acte sau
fapte s se comit n public. O alt cerin a legii const n producerea de scandal public. Produce scandal public orice manifestare care provoac indignare i
revolt cu caracter public.
b) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile de convieuire social i ordinea public.
Latura subiectiv: forma de vinovie este intenia direct sau indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Se pedepsete numai infraciunea consumat. Consumarea se
produce n momentul svririi aciunii i realizarea urmrii imediate.
313
314
280
315
316
c) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale privind convieuirea social.
d) Legtura de cauzalitate exist ntre aciunea repetat a fptuitorului
de a apela la mila publicului i starea de pericol sau disconfort social.
Sub aspectul laturii subiective, infraciunea se comite numai cu intenie
direct, fptuitorul dei apt de munc i procur ctigurile materiale, exploatnd mila publicului.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: nu se pedepsesc actele preparatorii sau tentativa. Infraciunea se
consum n momentul n care n care s-a realizat prin acte de repetare, ctiguri
materiale prin apelarea la mila publicului.
Modaliti: exist numai modalitatea tipic a infraciunii.
Sanciuni: nchisoarea de la o lun la 3 ani sau amenda.
9. Prostituia
Coninut: fapta persoanei care i procur mijloacele de existen sau
principalele mijloace de existen, practicnd n acest scop raporturi sexuale
cu diferite persoane. (art.325 C.pen.)
Condiii preexistente:
a) obiectul juridic special l constituie relaiile sociale privind convieuirea social a cror desfurare normal este condiionat de procurarea pe ci
licite a mijloacelor de existen. Aadar, prostituia reprezint o form de parazitism social care mbin desfrul cu dispreul fa de munc.
b) Obiectul material sunt bunurile sau banii obinui din practicarea prostituiei.
Subiecii infraciunii:
a) subiect activ poate fi orice persoan responsabil indiferent de sex.
b) Subiect pasiv este statul.
Coninut constitutiv
Latura obiectiv:
a) elementul material al laturii obiective, const n aciunea de a procura mijloacele de existen sau principalele mijloace de existen prin practicarea
de relaii sexuale cu diferite persoane. Observm c elementul material al acestei infraciuni are o alctuire complex, realizat prin dou aciuni strns legate
ntre ele: aciunea de procurarea a mijloacelor de existen (scopul ) i aciunea
de practicare de raporturi sexuale (mijlocul). Prin mijloace principale de existen se neleg acele mijloace eseniale traiului ( locuina, mbrcmintea i
hrana). Aciunea mijloc const n practicarea de raporturi sexuale cu diferii subieci n mod obinuit ( caracterul de ndeletnicire).
b) Cerine eseniale: raporturile sexuale s fie practicate n mod frecvent
cu persoane diferite n scopul obinerii mijloacelor de existen.
c) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru regulile de convieuire social, urmare produs prin svrirea faptei.
319
Traficul de persoane n scopul practicrii prostituiei const n activitatea proxenetului de a procura i livra persoanele ce urmeaz a se prostitua, prostituata avnd rolul de marf.
b) Cerine eseniale Toate aciunile care definesc elementul material
se svresc cu scopul de a se trage foloase de pe urma practicrii prostituiei.
c) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile de convieuire social.
d) Legtura de cauzalitate - ntre aciunea fptuitorului i urmarea
imediat exist o legtur de cauzalitate.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Se pedepsete tentativa i infraciunea consumat. Consumarea
are loc n momentul n care s-a comis aciunea incriminat.
Pentru existena infraciunii nu este necesar ca persoanele care au practicat prostituia la ndemnul fptuitorului s fi fost condamnate pentru prostituie.
Modaliti : n varianta tip, fapta se svrete prin: ndemn, nlesnire
sau tragere de foloase; n varianta prevzut la alin.(2) fapta se svrete prin:
recrutare, trafic de persoane i constrngere la prostituie. Art. 329 alin:(2) prevede varianta agravat dup cum faptele sunt svrite fa de un minor sau mai
grav dac proxenetul este printe, tutore, profesor ori s-a folosit de narcotice
pentru sechestrarea persoanei.
Sanciuni n form simpl pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea unor drepturi, iar n cazul formei agravate, nchisoarea de la 3 la 10
ani i interzicerea unor drepturi [alin.(2)]; iar pentru fapta prevzut la alin.(3)
pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 18 ani i interzicerea unor drepturi.
Banii, bunurile sau valorile care au servit sau au fost destinate s serveasc
la comiterea infraciunii ct i cele obinute prin svrirea acesteia se confisc.
Aspecte din practica judiciar
n perioada 1992-1993, inculpata a recrutat 5 femei pe care le-a gzduit
n locuina sa, ndemnndu-le la practicarea prostituiei i obinnd de la ele importante foloase materiale; pentru aceste fapte ea a fost condamnat n baza
art.329 C.pen, cu aplicarea.art.41 alin.2 C.pen.-soluia fiind meninut i n
apel- la 3 ani nchisoare.
Din oficiu, curtea a constatat c hotrrile sunt nelegale n ceea ce privete ncadrarea juridic a faptelor comise de inculpat, deoarece aceasta a comis cte o infraciune de proxenetism distinct-pentru care trebuie s i se aplice
cte o pedeaps deosebit-n raport cu fiecare dintre cele 5 femei pe care le-a
ndemnat i le-a ajutat s practice prostituia, ns, ntruct prin aplicarea art.33
lit.a i art.34 lit.a C.pen. s-ar agrava situaia inculpatei n propriul recurs, soluia
pronunat de instanele de fond a fost meninut.
Curtea de Apel Bucureti, secia a I penal, decizia nr.304/1996283..
283
321
323
14) Sub aspectul laturii subiective, infraciunea de ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice, se comite cu:
a. intenie direct sau indirect;
b. din culp;
c. att cu intenie, ct i din culp.
15) Infraciunea de ncierare nu se pedepsete:
a. atunci cnd participantul a renunat la aciune, dei el a fost implicat
n aciunea violent;
b. dac a fost prins n ncierare cu voia sa;
c. dac a ncercat s despart pe alii.
16) Sub aspectul laturii subiective, ncierarea se comite:
a. cu intenie direct sau indirect;
b. din culp sub forma uurinei;
c. culpa sub forma neglijenei.
17) Subiecii activi ai infraciunii de asociere pentru svrirea de
infraciuni, sunt:
a. subiectul activ este determinat;
b. subiectul activ este nedeterminat;
c. orice persoane care rspund penal n calitate de coautor.
18) Latura subiectiv a infraciunii de asociere n vederea svririi de infraciuni, se svrete cu:
a. intenie direct sau indirect;
b. poate fi svrit i din culp;
c. numai din culp.
19) Modalitile de infptuire ale infraciunii de rspndirea de
materiale obscene, prev. de art. 325 din Codul penal, se realizeaz prin:
a. aciunea de a confeciona materiale cu caracter obscen;
b. aciunea de a deine n vederea rspndirii de obiecte obscene, descrieri, etc.
c. aciunea de a deine pentru uz propriu materiale cu caracter obscen.
20) Infraciunea de rspndirea de materiale obscene se consum:
a. n momentul n care fptuitorul, vinde, rspndete, confecioneaz
materiale cu caracter obscen;
b. n momentul cnd ncepe s procure astfel de materiale n vederea
rspndirii;
c. n momentul confecionrii materialelor obscene.
326
327
CAPITOLUL IX
INFRACIUNI SVRITE DE MILITARI
1. Dezertarea
Coninutul legal: Absena nejustificat de la unitate sau serviciu, care
depete 3 zile, a oricrui militar.
Alin. (2), prezint forma agravat a infraciunii de dezertare svrit de
orice militar, care n timp de rzboi, absenteaz nejustificat din unitate sau
serviciu mai mult de 24 ore (art. 332 C.pen.).
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special este reprezentat de relaiile sociale referitoare
la ordinea i disciplina militar, a cror normal desfurare presupune prezena
militarului n mod permanent la unitatea din care face parte.
b) Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ este orice militar indiferent de funcie sau grad. Calitatea de militar o au elevii colilor militare i ai instituiilor de nvmnt superior, cadrele active ale armatei precum i cei care sunt concentrai sau mobilizai.
b) Subiect pasiv este unitatea militar din care face parte militarul dezertor. Infraciunea de dezertare implic ndeplinirea unor condiii de timp i spaiu
(absena s fie nejustificat, mai mare de 3 zile, de la unitate sau serviciu).
n cazul prevzut de alin.(2) fapta s fie svrit n timp de rzboi (24
ore).
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material se caracterizeaz printr-o inaciune (absena nejustificat a militarului de la serviciu sau unitate n perioada prevzut de lege).
Elementele constitutive ale infraciunii sunt realizate n momentul ndeplinirii termenului (3 zile n timp de pace i 24 ore n timp de rzboi). Prinderea
fptuitorului de ctre autoriti va marca momentul epuizrii infraciunii.
Dezertarea, presupune o absen nejustificat de la serviciu, prelungit
dincolo de termenul legal, numai dac militarul a avut libertate de voin i aciune, putnd reveni oricnd la unitate.
b) Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru ordinea i disciplina militar i implicit pentru capacitatea de aprare a rii.
c) Odat cu expirarea termenului de 3 zile, se realizeaz i legtura de
cauzalitate ntre omisiunea fptuitorului i rezultatul produs.
Latura subiectiv: Forma de vinovie cu care se svrete aceast infraciune este intenia direct (militarul prevede urmrile periculoase ale faptei
sale i urmrete producerea acestor consecine).
328
dantul grzii, escort etc.). Participaia penal este posibil numai sub forma instigrii i complicitii, deoarece aceast infraciune are un subiect activ unic.
b) Subiectul pasiv al infraciunii este unitatea din care face parte militarul care a nclcat consemnul.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material n cazul variantei prevzute n art. 333 alin.(1)
C.pen., const n clcarea de ctre militari a regulilor stabilite n cadrul serviciului de gard, paz, nsoire sau de securitate. Elementul material const fie ntr-o
aciune (prsirea postului, divulgarea secretului) fie ntr-o inaciune (omisiune)
cnd militarul are o atitudine pasiv, lsnd persoanele strine s se apropie de
obiectivul pzit, s escaladeze gardul etc.
Pentru varianta asimilat prevzut la alin.(2) elementul material const
ntr-o atitudine omisiv de prsire a postului sau comenzii.
b) Pentru existena elementului material, se cer ndeplinite dou cerine:
- autorul aciunii sau inaciunii incriminate s fie militar nsrcinat cu
serviciul de gard, paz sau un post de comand;
- aciunea sau inaciunea prin care misiunea nu este ndeplinit s priveasc un consemn.
c) Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna
desfurare a activitii unei uniti militare, pentru ordinea i disciplina militar.
Latura subiectiv: Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect
cnd elementul material se realizeaz sub forma unei aciuni. Cnd infraciunea se
svrete prin inaciune, vinovia poate fi intenia direct, indirect sau culpa.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Actele pregtitoare i tentativa dei posibile, nu se sancioneaz.
Infraciunea se consum n momentul svririi aciunii sau inaciunii incriminate.
Modaliti : n afar de variantele simple prevzute n alin.(1) i (2), infraciunea de clcare de consemn are n alin.(3) art. 333 C.pen. i o modalitate
agravat. O alt form agravat este prevzut n alin.(4) determinat de faptul
c infraciunea se svrete n caz de rzboi.
Sanciuni Variantele simple se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la
1 an; alin.(1) i (2); Pentru varianta prevzut n alin.(3) pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 5 ani; iar dac fapta este svrit n timp de rzboi nchisoarea
de la 3 la 12 ani. Aciunea penal se pune n micare la sesizarea comandantului.
De exemplu, n practica judiciar s-a considerat c infraciunea exist
n modalitatea alin. 3, atunci cnd militarul, aflndu-se n serviciul de gard sau
de paz la frontier, i ncalc consemnul primit, avnd aceast calitate orice
militar care primete misiunea s asigure paza frontierei, indiferent dac se afl
ori nu n post de santinel, definit astfel potrivit regulamentelor militare generale sau speciale284.
284
330
3. Insubordonarea
Coninut: refuzul de a executa un ordin cu privire la ndatoririle de
serviciu alin.(1); dac fapta este svrit de un ofier, maistru militar, militar angajat, de doi sau mai muli militari mpreun ori n faa trupei adunate
sau dac fapta are urmri grave alin.(2) forma agravat. O a doua modalitate agravat se refer la situaia cnd faptele de mai sus sunt svrite n timp
de rzboi alin. (3) art. 334 C.pen.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special cuprinde relaiile sociale a cror dezvoltare i
desfurare sunt asigurate prin meninerea ordinii i disciplinei militare i prin
executarea ntocmai i la timp a ordinelor primite din partea efilor sau superiorilor.
b) Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ este persoana care are calitatea de militar (subiect calificat). Dac militarul insubordonat are calitatea de ofier, maistru militar sau
subofier constituie o circumstan agravant legal [art. 334 alin.(2) C.pen.].
b) Subiectul pasiv este unitatea militar a crei activitate este perturbat
de comportamentul celor care svresc astfel de fapte.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material al laturii obiective se realizeaz prin refuzul subiectului activ de a executa un ordin primit de la un ef sau superior. Refuzul
fi manifestat printr-o aciune de mpotrivire a subordonatului constituie o
fapt comisiv.
b) Cerina esenial a elementului material este ca ordinul dat de ctre
superiori s priveasc ndatoririle de serviciu ale militarului.
c) Urmarea imediat se realizeaz prin nsi fapta de nerespectare a
ordinului primit, aducndu-se prejudicii ordinii i disciplinei militare.
Latura subiectiv Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Se pedepsete fapta consumat (consumarea se produce n momentul n care militarul refuz executarea ordinului ori simuleaz executarea
acestuia.
Modaliti : Exist o modalitate simpl [alin.(1)] i dou modaliti
agravate alin.(2) i (3).
Sanciuni n varianta simpl, infraciunea se pedepsete cu nchisoare
de la 6 luni la 2 ani. n cazul modalitilor agravate, pedeapsa este nchisoarea
de la 1 la 5 ani i respectiv de la 2 la 7 ani i de la 3 la 12 ani.
331
4. Lovirea superiorului
Coninutul legal: Fapta de lovire a superiorului de ctre inferior sau
a efului de ctre subordonat alin.(1). Fapta este mai grav dac este svrit n timp de rzboi art. 335 C.pen.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic special al infraciunii este complex, fiind constituit
att din relaiile sociale care privesc meninerea ordinii i disciplinei militare ct
i din relaiile sociale referitoare la integritatea corporal mpotriva actelor de
violen fizic asupra efului sau superiorului.
b) Obiectul material l constituie corpul efului (superiorului) asupra cruia se efectueaz aciunea de lovire sau alte violene.
Subiecii infraciunii:
a) Subiectul activ este calificat (militarul inferior n grad sau subordonatul).
b) Subiectul pasiv principal este unitatea militar a crei activitate este
tulburat prin activitatea fptuitorului, iar subiectul pasiv secundar este calificat
n persoana superiorului sau efului victim a infraciunii.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material se realizeaz prin lovire sau alte violene, fie c
acestea au provocat numai o suferin fizic, fie c au produs o vtmare care
necesit ngrijiri medicale de cel mult 20 zile [art. 180 alin. (2) C.pen.].
b) n variantele agravate exist cerina ca fapta s fie svrit n timpul
exercitrii atribuiunilor de serviciu de ctre cel lovit sau n timp de rzboi.
c) Urmarea imediat se realizeaz prin producerea consecinelor prevzute de lege, respectiv cauzarea unei suferine sau unei vtmri .
Latura subiectiv: Infraciunea se svrete numai cu intenie direct
sau indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Infraciunea se consum n funcie de modalitatea de svrire,
fie n momentul svririi violenelor fie n momentul producerii vtmrii corporale.
Modaliti : Exist o modalitate simpl i una agravat.
Sanciuni n varianta simpl pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la
1 an iar n caz de rzboi maximul pedepsei va fi mrit cu 2 ani. Competena de
judecat aparine Tribunalului militar.
332
CAPITOLUL X
INFRACIUNI CONTRA PCII I OMENIRII
1. Propaganda pentru rzboi
Coninutul legal: (art. 356 C.pen.): propaganda pentru rzboi, rspndirea de tiri tendenioase sau orice alte manifestri n favoarea dezlnuirii unui rzboi, svrite prin grai, scris, radio, televiziune, cinematograf sau
prin alte asemenea mijloace.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic generic l constituie relaiile sociale cu rsfrngeri
interne i interstatale, inerente coexistenei colectivitilor umane, relaii a cror
existen i normal desfurare sunt asigurate prin aprarea pcii i omenirii.285
b) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale privind pacea ntre popoare.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan.
b) Subiect pasiv este statul ca reprezentant al societii.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material se prezint sub forma unei aciuni care const n:
propaganda pentru rzboi, rspndirea de tiri tendenioase sau orice alte manifestri n favoarea dezlnuirii unui rzboi. Cerina elementului material este
aceea ca toate aciunile incriminate s se refere la un rzboi de agresiune.
Urmarea imediat const n starea de pericol rezultat n urma svririi uneia dintre aciunile incriminate.
Latura subiectiv : Forma de vinovie cu care se svrete aceast infraciune este intenia direct sau indirect.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: Actele pregtitoare nu se pedepsesc, dar tentativa se pedepsete
conform art. 361 alin.(1) C.pen. Infraciunea se consum n momentul n care
fptuitorul a realizat n ntregime una dintre aciunile incriminate n art. 356
C.pen.
Modaliti : Infraciunea se prezint n trei modaliti normative: propaganda pentru rzboi; rspndirea unor tiri tendenioase ori inventate de natur a
favoriza rzboiul; orice alte manifestri n favoarea dezlnuirii unui rzboi de
agresiune. De asemenea pot exista i numeroase modaliti faptice.
Sanciuni Forma consumat a infraciunii se pedepsete cu nchisoare
de la 5 la 15 ani, iar tentativa de la 2 ani i 6 luni la 7 ani i 6 luni i interzicerea
unor drepturi (art. 64 C.pen.).
285
333
2. Genocidul
Coninutul legal: (art. 357 C.pen.): svrirea n scopul de a distruge
n ntregime sau n parte o colectivitate sau un grup naional etnic, rasial sau
religios a vreuneia dintre urmtoarele fapte:
a) uciderea membrilor colectivitii sau grupului;
b) vtmarea grav a integritii fizice sau mintale a membrilor colectivitii sau grupului;
c) supunerea colectivitii ori grupului la condiii de existen sau tratament de natur s duc la distrugerea fizic;
d) luarea de msuri tinznd la mpiedicarea naterilor n snul colectivitii sau grupului;
e) transferarea forat a copiilor aparinnd unei colectiviti sau grup
n alt colectivitate sau grup.
Alin.(3) incrimineaz n mod distinct nelegerea n vederea svririi infraciunii de genocid.
Condiii preexistente
Obiectul infraciunii:
a) Obiectul juridic specific cuprinde relaiile sociale care asigur existena sau coexistena popoarelor i a grupurilor sociale formate pe criterii naionale, etnice sau religioase.
Ca obiect juridic adiacent se ocrotesc relaiile sociale privind viaa, integritatea sau sntatea persoanelor.
b) Obiectul material este constituit din corpul persoanelor vtmate prin
svrirea infraciunii.
Subiecii infraciunii:
a) Subiect activ poate fi orice persoan.
b) Subiectul pasiv este ntotdeauna colectiv, reprezentat de o colectivitate sau grup etnic, rasial, sau religios supus unei aciuni care vizeaz exterminarea parial sau total a acestuia.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
a) Elementul material se poate nfia sub mai multe modaliti i
anume:
uciderea membrilor grupului;
vtmarea grav a integritii fizice sau mintale;
genocidul poate consta i n supunerea colectivitii sau grupului la
condiii de existen sau tratament de natur s duc la distrugerea fizic;
luarea de msuri pentru a mpiedica direct sau indirect naterile n snul colectivitii sau grupului;
transferarea forat a copiilor dintr-o colectivitate sau grup n alt colectivitate sau n alt grup.
334
b) Urmarea imediat const n punerea n pericol existena unei colectiviti sau al unui grup naional.
Latura subiectiv: Forma de vinovie este numai intenia direct.
Forme, modaliti, sanciuni
Forme: De regul actele de pregtire nu se pedepsesc. Tentativa se pedepsete. Consumarea are loc n momentul n care s-a realizat una din modalitile alternative i s-a produs urmarea cerut n textul incriminator.
Modaliti : n afara celor cinci modaliti normative, exist i o modalitate agravat prevzut n alin.(2) care corespunde svririi faptelor n timp de
rzboi.
Sanciuni Pedeapsa pentru cele 5 modaliti normative este deteniunea pe via sau nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Pentru modalitatea agravat sanciunea este detenia pe via. n cazul
ultimului alineat (3) pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 20 ani i interzicerea
unor drepturi.
335
Rezolvare subiecte:
Cap.I
1-b
2-c
3-a
4-a
5-a
6-c
7-c
8-a
9-b
10-a,c
Cap.II
1-a
2-a
3-c
4-c
5-b
6-c
7-a
8-c
9-a
10-b
11-c
12-b
13-b
14-a
15-c
16-b
17-c
18-a
19-c
20-a
21-c
22-a
23-c
24-c
25-b
Cap.III
1-c
2-c
3-a
4-c
5-b
6-b
7-a
8-a
9-c
10-a
11-a
12-c
13-a
14-c
15-a
16-b
17-a
18-c
19-b
20-a
21-b
22-b
23-a
24-c
25-a
26-a
27-b
336
Cap.IV
1-b
2-b
3-b
4-c
5-b
6-c
7-b
8-b
9-a
10-c
11-c
12-b
13-c
Cap.V
1-c
2-c
3-a,b,c
4-b
5-c
6-b
7-c
8-c
9-c
10-b
- Art.215 alin.1 c.pen.
- Art. 246 c.pen.
- Art. 250 alin.1 c.pen.
- Art. 259 alin.1 c.pen.
- Art. 255 alin.1 c.pen.
- Art. 255 alin.1, art.254 alin.1,2 c.pen.
- Art. 257 c.pen.
- Art. 269 alin.2, art.270 c.pen.
11-c
12-c
13-a
14-a
15-c
16-b
17-b
18-b
19-b
20-c
Cap.VI
1-a
2-c
3-b
4-c
5-a
6-c
7-c
8-b
9-c
10-b
11-c
12-a
13-c
14-b
337
Cap.VII
1-c
2-b
3-b
4-a
5-c
6-c
7-c
Cap.VIII
1-b
2-c
3-b
4-b
5-b
6-c
7-a
8-a
9-c
10-a
11-c
12-a
13-b
14-a
15-c
16-a
17-b
18-a
19-b
20-a
21-a
22-b
23-a
24-c
25-a
338
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1. V.Dongoroz i colab. Explicaii teoretice ale Codului penal romn,
Partea special, vol.III, Editura Academiei, Bucureti, 1971.
2. O.Loghin, T.Toader Drept penal romn. Partea special, Casa de
editur i pres ansa SRL, Bucureti, 2001.
3. I.Vasiu Drept penal, partea special, editura Accent, Cluj-Napoca,
2003.
4. Gh.Nistoreanu i colectiv Drept penal, Partea special, Editura Europa Nova, Bucureti, 2000.
5. V.Dongoroz i colab. Explicaii teoretice ale Codului penal romn,
Editura Academiei, Bucureti, 1972, vol.IV.
6. G.Antoniu i colab. Reforma legislaiei penale, Editura Academiei
Romne, bucureti, 2003.
7. O.A.Stoica Drept penal. Partea special, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1976.
8. T.Vasiliu i colab. Codul penal al Romniei, comentat i adnotat,
Partea special, vol.I, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1975.
9. V.Dobrinoiu Drept penal, Partea special, vol.I, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2000.
10. A.Boroi Infraciuni contra vieii, Editura All Beck, Bucureti,
1999.
11. V.Beli Medicina legal, Editura Teora, Bucureti, 1992.
12. A.Boroi Drept penal. Partea general, Editura All Beck, Bucureti, 2001.
13. C.Bulai Manual de drept penal, Editura All Beck, Bucureti,
1998.
14. I.Oancea Drept penal. Partea general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972.
15. Gh.Mateu Drept penal special, Editura Lumina Lex, Bucureti,
1999.
16. St.Dane Combaterea faptelor de violen prin mijloace de drept
penal 1980.
17. A.Roca Psihologia general, Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 1966.
18. A.Boroi Infraciunea de lovire i vtmare a integritii corporale
i sntii, Editura Juridic, Bucureti, 2003.
19. F.Treteanu Concursul de infraciuni, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1999.
20. A.Boroi Drept penal. Partea special, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2006.
339
21. I.Vasiu Drept penal romn, Partea special, vol.II, Editura Argonaut, Cluj-Napoca, 2001.
22. Ghe.Diaconescu, C.Duvac-Tratat de drept penal, partea special,
Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2009.
23. C.Bulai, A.Filipa, C Mitrache, B.N.Bulai, Cr.Mitrache-Instituii de
drept penal, Ed.Trei, 2008.
24. A.Filipa-Drept penal romn-partea special, Ed. Univ.Juridic,
2008.
340