CARL SCHMITT

upranumit, rnd pe rnd, drept un Don.

Corts" %m un Thom^s Hobbes al secole
45
douzeci , Cari Schmitt (1888-1985) s-a remarca'
autorul i promotorul unor concepte fundamentale
filosofici politice contemporane. Astfel, el este prii
aure va aplica sferei politicului criteriul prieten-dunian,
i; noiune preluat ulterior de Hans Morgenau.
Tot Schmitt este cel care a oferit filosofa politice
cea mai coerent critic la adresa instituiilor liberale,
critic fiindamentata metafizic i cultural, ca majori
tatea opoziiei germane fa de liberalism. In numeroase
eseuri publicate nainte i n timpul celui de al doilea
rzboi mondial, Schmitt pune n discuie Mit valorile
burghez ct i credina liberal n progres i tehnologie.
Treptat, critica sa cultural face Soc unei critici a raiunii
ce a identificat aspiraiile liberalismului german cu ceea
ce Schmitt numete romantism politic".
D a r una dintre contribuiile lui Schmitt cele mai
notabile estembinarea teologiei cu politicul, prezentat
iniial n 1922 n Teologia politic i, ulterior, n 1970 n
Teologia politic II. Teologia politic reprezint o
continuara n plan juridico-politic a reaciei romanocatolice la consolidarea modernismului n generai i a
liberalismului n special. nc nainte de secolul al XXlea Biserica Romano-CatoSic a luat poziie contra
tendinelor diverselor curente politice, dar n special
ale liberalismului,-de a separa statul de Biseric, de a
limita autoritatea Bisericii n societate i, n cele din
urm, de a nega autoritatea lui Dumnezeu.
"" :

LSJBJNf.

973-9166-51-2

6000

Le!

EDITURA UNIVERSAL DALSI

31BLS0TEC FCULTApDE]!
I POLIT!CE_|LgSHATWE
COTA_ _
INVENTAR~AU5T

TA

Coperta de Bogdan Badea

Univ. Bucureti - tiine Politice

001034

I.S.B.N. 973-9166-51-2

Introducere
6
Prefaa autorului la ediia a doua (1934)
15
C a p . 1: Definiia suveranitii...
19
Suveranitatea i starea de excepie. Conceptul de
suveranitate Ia Bodin i n teoria statului de drept natural ca
exemplu al relaiei conceptuale dintre suveranitate i starea
de excepie. Ignorarea cazului de excepie n doctrina statului
de drept liberal. nsemntatea general a diferitelor interese
tiinifice pentru regul (norm) sau excepie.
C a p . 2: Problema suveranitii ca problem a formei legale i a
deciziei
34
Scrieri mai noi asupra teoriei statului: Kelsen, Krabbe,
Wolzendorff. Particularitatea formei de drept (ca opus
formei tehnice sau estetice), bazat pe decizie. Coninutul
deciziei i subiectul deciziei i nsemntatea autonom a
deciziei n sine. Hobbes ca e x e m p l u de gndire decizionist".
C a p . 3: Teologia politic
56
R e p r e z e n t r i teologice n teoria s t a t u l u i . S o c i o l o g i a
conceptului juridic, n special a conceptului de suveranitate.
Acordul dintre structura social a unei epoci i viziunea ei
metafizic despre lume, n special ntre monarhie i viziunea
ei teist despre lume.Trecerea de la concepia transcen
denei la cea a imanenei, de la secolul al XVIII-lea la secolul
al XEX-lea (democraie, teoria statului organic, identitatea
dintre drept i stat).
Cap.4:
Despre filosofa statului la contrarevoluionari (de
Maistre, Bonald, Donoso Cortes)
77
Decizionismul n filosofa contrarevoluionar a statului.
Teorii autoritare i anarhiste bazate pe opoziia tezelor
despre oameni ca ri prin natur" i buni prin natur".
Locul burgheziei liberale i definiia ci la Donoso Cortas.
1 )c/vol taren istoric a ideilor de la legitimitate la dictatur.
Postfa
93
I

U 1}J,l l\i IC

li

IIIIIIIMMtIII

107

Teologia politic

INTRODUCERE

Supranumii, rnd pe rnd, drept un Donoso Corts" \

sau un Thomas Hobbes al secolului douzeci", Cari Schmitt '
(1888 - 1985) s-a remarcat ca autorul i promotorul unor v
concepte fundamentale ale filosofiei politice contemporane.
Astfel, el este primul care va aplica sferei politicului criteriul
prieten-duman, noiune preluat ulterior de Hans
Morgcntau. Dar, pentru Schmitt, cel mai evident exemplu
i, din punct de vedere istoric, cel mai eficient, al gruprii
prieten-duman este antiteza formulat de Karl Marx:
burgeziei proletariat, antitez care concentreaz toate
antagonismele istoriei mondiale ntr-o unic, ultim lupt
contra celui din urm inamic al umanitii". Mai mult,
Hegel a_ajus la Moscova viaKarl Mai".x i Lenin. Metoda
sa dialectic s-a ncetenit acolo i i-a gsit expresia
concret ntr-un nou concept al dumanului de clas"
(Conceptul de politic). In 1937, n Totaler Feind, totaler
Krieg, totaler Staat", Schmitt observa c toate epocile au
fost martorele, ntr-o oarecare msur, ale unui rzboi
total", dei teoria rzboiului total" a fost dezvoltat mult
mai trziu de Clausewitz, care a deosebit rzboiul abstract"
de cel absolut". Din gndirea lui Clausewitz Lenin a preluat
formula celebr rzboiul este continuarea politicii cu alte
mijloace". Pentru Schmitt, statul totalitar" este ce), fascist,
legat indisolubil de conceptul de rzboi total".

Tot Schmitt este cel caic a oferit filosofiei politice cea

mai coerent^critic la adresa instituiilor liberale, critic
fundamentat metafizic i cultural, ca majoritatea opoziiei
germane fa de liberalism. In numeroase eseuri publicate
nainte i n timpul celui de al doilea rzboi mondial, Schmitt
pune n discuie att valorile burgheze ct i credina liberal
n progres i tehnologie. Treptat, critica sa cultural face
loc unei critici a raiunii ce a identificat aspiraiile
liberalismului german__cu ceea_ ce Schmitt numete
romantism politic". Analiza parlamentarismului liberal l
deteimin s susin c activitatea central a romanticilor conversaia nesfrit" {das ewige Cesprcich) - i-a gsit
expresia n opiunea burgheziei liberale de a evita o luare
de decizie prin recursul la discuie. Aceast idee va fi
preluat n Teologia politic sub dubla influen a lui
Donoso Corts i Lorenz von Stein.
Dar una dintre contribuiile lui Schmitt cele mai
notabile este mbinarea teologiei cu politicul, prezentat
iniial n 1922 n Teologia politic i, ulterior, n 1970 n
Teologia politic II.
Teologia politic reprezint o
continuare n plan juridico-politic a reaciei romano-catolice
la consolidarea modernismului n general i a liberalismului
n special. nc nainte dc secolul al XX-lea Biserica
Romano-Catolic a luat poziie contra tendinelor diverselor
curente politice, dar n special ale liberalismului, de a separa
statul de Biseric, de a limita autoritatea Bisericii n societate
i, n cele din urm, de a nega autoritatea lui Dumnezeu.
Astfel, faimosul Syllabus al Erorilor emis de papa
Pius al IX-lea la 8 decembrie 1864 condamna anumite
aspecte ale liberalismului. In 1870, sub preedinia

Cari SchmiU

aceluiai pap are loc Conciliul Vatican I care proclam

dogma infailibilitii papale; aceasta acorda suveranului
pontif dreptul de a decide n materie de doctrin singur,
fr consensul Bisericii (ex sese, non ex consensu
Eccesiae). In aceeai linie, papa Pius al X-lea public n
1907 enciclica Pascendi Domini condamnnd explicit
modernismul.
Dei romano-catolic, Schmitt afirm c nu este
interesat de nici o dogm teologic, ci de . . . indentitatea
structural a conceptelor, de argumentarea i cunoaterea
teologic i juridic" (Teologia politic II, p. 22). Ceea
ce face ca micul lui tratat, a crui traducere o prezentm
cititorului romn n continuare, s se numeasc Teologia
politic este c o n v i n g e r e a c toate c o n c e p t e l e
semnificative ale teoriei moderne a statului sunt concepte
teologice secularizate". Astfel de concepte, de care
Schmitt se va servi frecvent n aceast lucrare, sunt: 1)
excepia" (sau starea de urgen) din plan politic,
corespunztoare miracolului din plan teologic. In linia
gndirii lui Kierkegaard, Schmitt afirm c excepia
lmurete generalul i se explic pe sine" pentru c ea
gndete generalul cu o intens pasiune". Din postularea
excepiei urmeaz c 2) ^ v e r a n u l " (adic cel care ia
decizia n cazul de excepie din viaa stalului) este
corespondentul (sau reprezentantul) Dumnezeului din
planul religios. Aa cum Dumnezeu este cel care decide
svrirea unui miracol, suveranul este cel care decide n
cazul strii de urgen att ce msuri s se ia cl i
suspendarea ordinii politice obinuite. 3) Decizia" pe
care o ia Dumnezeu; respectiv suveranul, trebuie s fie

' ^'^$^S

Teologia politic

ferm i nesupus controlului exterior, fie din partea

creaiei n cazul divin, fie din partea parlamentului n cazul
politic. Decizia, pentru Schmitt, este i mijlocul de-a
apropia teoria de practic, ideea de realitate. Definiia
suveranitii (Suveran este cel care decide asupra
excepiei") genereaz un criteriu practic, sugernd c
suveranitatea ar consta nu n monopolul forei - i aceasta
este diferena major ntre Schmitt i Hobbes - ci n
monopolul de decizie al suveranului. Deciziile suveranului
mediaz ntre drept i putere, implementnd justiia. In
concepia lui Schmitt, dilema jurisprudenei modeme ai<
fi un rezultat i\l locului mediu pe care aceasta l ocupn
ntre teologie i tehnologie, tensiune ce poate fi rezolvaii
doar de o tiin practic. Nu n ultimul rnd, Schmin
abordeaz problema 4) naturii omului", un concept iniial
teologic care a fost ulterior luat foarte n serios de cln
cei care au imaginat diverse teorii cu privire la statul cir
drept. Nu vrem s intram n amnunte n ceea ce privet
aceste concepte, fiindc o va face Schmitt pe larg i
paginile care urmeaz. Vrem, ns, s adugm c acesi
c o n c e p t e teologice secularizate i dau autoruln
posibilitatea - posibilitate ndreptit ntr-o anumit
msur, n opinia noastr - s-i numeasc tratatul despn
suveranitate teologia politic".
Exist n acest secol al XX-lea i alte teolog
politice", cum ar fi, de exemplu, cea a lui Johann Bapti
Metz sau a lui Jrgen Moltmann. Acetia, pornind de I
marxism, argumenteaz pentru o mai puternic implicai
a Bisericilor, Romano-Catolic, respectiv Protestante, i
viaa social i politic. Dar tipul de teologie politici

Carl Schmiu

aceluiai pap are loc Conciliul Vatican I care proclam

dogma infailibilitii papale; aceasta acorda suveranului
pontif dreptul de a decide n materie de doctrin singur,
fr consensul Bisericii (ex sese, nori ex consensu
Ecclesiae). In aceeai linie, papa Pius al X-lea public n
1907 enciclica Pascendi Domini condamnnd explicit
modernismul.
Dei romano-catolic, Schmitt afirm c nu este
interesat de nici o dogm teologic, ci de . . . indentitatea
structural a conceptelor, de argumentarea i cunoaterea
teologic i juridic" (Teologia politic II, p. 2 2 ) . Ceea
ce face ca micul lui tratat, a crui traducere o prezentm
cititorului romn n continuare, s se numeasc Teologia
politic este c o n v i n g e r e a c t o a t e c o n c e p t e l e
semnificative ale teoriei moderne a statului sunt concepte
teologice secularizate". Astfel de concepte, de care
Schmitt se va servi frecvent n aceast lucrare, sunt: 1)
excepia" (sau starea de urgen) din plan politic,
corespunztoare miracolului din plan teologic. In linia
gmdirii lui Kierkegaard, Schmitt afirm c excepia
lmurete generalul i se explic pe sine" pentru c ea
gndete generalul cil o intens pasiune". Din postularea
excepiei urmeaz c 2) suveranul" (adic cel care ia
decizia n cazul de excepie din viaa statului) este
corespondentul (sau reprezentantul) Dumnezeului din
planul religios. Aa cum Dumnezeu este cel care decide
svrirea unui miracol, suveranul este cel care decide n
cazul strii de urgen att ce msuri s se ia cl i
suspendarea ordinii politice obinuite. 3) Decizia" pe
care o ia Dumnezeu; respectiv suveranul, trebuie s fie

Teologia politica

ferm i nesupus controlului exterior, fie din partOU

creaiei n cazul divin, fie din partea parlamentului n ca 111
politic. Decizia, pentru Schmitt, este i mijlocul de il
apropia teoria de practic, ideea de realitate. Definii.i
suveranitii (Suveran este cel care decide asupi
excepiei") genereaz un criteriu practic, sugernd i
suveranitatea ar consta nu n monopolul forei - i aceail
este diferena major ntre Schmitt i Hobbes - ci hl
monopolul de decizie al suveranului. Deciziile suveranulm
mediaz ntre drept i putere, implementnd justiia, [n
concepia lui Schmitt, dilema jurisprudenei moderni
fi un rezultat al locului mediu pe care aceasta l ocup 1
ntre teologie i tehnologie, tensiune ce poate fi rezolvai
doar de o tiin practic. Nu n ultimul rnd, Schmtll
abordeaz problema 4) naturii omului", un concept iniinl
teologic care a fost ulterior luat foarte n serios de cflln
cei care au imaginat diverse teorii cu privire la stalul iii
drept. Nu vrem s intrm n amnunte n ceea ce privi
aceste concepte, fiindc o va face Schmitt pe larg fl|
paginile care urmeaz. Vrem, ns, s adugm c a< i
c o n c e p t e teologice secularizate i dau autorului
posibilitatea - posibilitate ndreptit ntr-o anufflll
msur, n opinia noastr - s-i numeasc tratatul dc i|
suveranitate teologia politic".
Exist n acest secol al XX-lea i alte teolo
politice", cum ar fi, de exemplu, cea a lui Johann Bapli
Metz sau a lui Jurgen Moltmann. Acetia, pornind dl
marxism, argumenteaz pentru o mai puternic impjii n|
a Bisericilor, Romano-Catolic, respectiv Protestam. I
viaa social i politic. Dar tipul de teologie politii

10

Carl Schmitt

propus de cei doi teologi germani contemporani este diferit

de ceea ce nelege Schmitt prin teologie politic". n
plus, Schmitt argumenteaz de la dreapta spectrului politic,
nc i mai diferit de teologiile politice" ale lui Schmitt,
Metz i Moltmann este aa-numita teologie a eliberrii",
rspndit ntre cretinii (n spe romano-catolici) din
America de Sud i studiat masiv n universitile nordamericane. Teologia eliberrii" propune o implicare att
de puternic a Bisericii n viaa politic, nct preoii i
episcopii trebuie s conduc revoluiile de eliberare ale
popoarelor sud- i central-americane de corupia politic i
dominaia exercitat de cele cteva familii bogate din aceste
ri. Mijloacele de nfptuire ale acestor revoluii sngeroase sau nu - conteaz prea puin n ochii teologilor
eliberrii". Aceast teologie", dup cum era i de ateptat,
este tot de inspiraie marxist, iar muli dintre preoii care o
susin sunt membri ai partidelor comuniste. Nu aceasta este
ceea ce propune Schmitt.
Concepnd politicul drept simpla versiune secularizat
a teologicului, Schmitt i dezvolt conceptul de suveranitate
ca o divinitate profan nzestrat cu toate atributele
omnipotente ale predecesoarei sale sacre. Ca i Dumnezeu,
suveranul politic se situeaz deasupra oricror constrngeri
normative. Fie n regim dictatorial, fie n cel plebiscitardemocratic, puterea suveranitii este un derivat al statutului
su de voin divin transfigurat.
Teologia politic" schmittian, se afl pe linia
romano-catoUc, dup cum am mai spus. n aceast linie sau plasat nu doar declaraiile oficiale ale acestei Biserici, ci
i civa filosofi ai statului analizai de Schmitt, cum ar fi

Teologia politic

11

\ Joscph de Maistre, Louis Bonald i Juan Donoso Cortes.

Primii doi suntcunoscui.ca filosofii contra-revoluionari",
fiindc la sffitul secolului al XVIII-lea i nceputul celui
de-al XlX-lea au scris tratate virulente mpotriva Revoluiei
Franceze de la 1789 i a arhitecilor ei intelectuali. De
Maistte a pledat cu ardoare n favoarea autoritii papale,
ubrezit la acea vreme. Astfel, el concepe infailibilitatea
papal avnt la lettre ca fiind esena deciziei irevocabile i
o transfer n plan politic. In interpretarea lui Schmitt,
filosofia statului propus de de Maistre coast n reducerea
statului la momentul deciziei, la o decizie pur i absolut,
care nu discut, nu se justific, ci este creat din nimic,
adic nu din secularizarea lui creatio ex nihilo, ci din
interpretarea metafizic a situaiei reale de dup punctul
zero revoluionar.
Totui, att Bona'd ct i de Maistre pledeaz pentru
legitimitate, nu pentru, dictatur. Cel care a mers un pas
mai departe n secolul al XlX-lea, susinnd dictatura, a fost
catolicul spaniol Donoso Corte's, care a pstrat grandoarea
stpn pe sine a descendenilor spirituali ai marilor
inchizitori". Dup revoluiile proletare de la 1848, constatnd
c regalitatea a disprut, Corte's face uluitoarea afirmaie c
unicul factor de decizie, unicul suveran, este dictatura.
Schmitt crede c, de fapt, i Hobbes ajunsese la aceeai
concluzie atunci cnd afirm n Leviathan c autoritatea,
nu a d e v ^ l j j a c e legea".
Paralela Hobbes-Donoso Corte's operat de Schmitt
este surprinztoare, dat fiind faptul c, din punct de vedere
al poziiei lor fa de catolicism, cei doi reprezint poli opui
ai gndirii filosofico-polilice. Thqmas Hobbes respinge

12

Carl Schmitt

orice j u s t i f i c a r e a conceptului de esen catolic al

i n t e r f e r e n e i teologicului n politic i, n Leviathan,
analizeaz n detaliu teoria lui Robert Bellarmin conform
creia p a p a ar avea o anumit jurisdicie indirect" n
problemele temporale, susinnd c puterea indirect, n
aceeai m s u r ca puterea direct, amenin stabilitatea
statului. T o c m a i din acest motiv, Leviathanul i va gsi
nc din 1 6 5 6 un loc de seam n indexul catolic al lucrrilor
interzise. La cellalt pol se situeaz Donoso Corte's cu al
su stat fu ndamentat pe catolicism (Eseu despre catolicism,
liberalism, i socialism). In avntul su anti-liberal Schmitt
calc pe u r m e l e lui Corte's i dezavueaz, de pild,
parlamentul care, n viziunea lui, nu face dect s-I mpiedice
pe suveran s ia decizii n cazuri de excepie, subminndui astfel autoritatea.
Si astfel, ajungem la o alt idee schmittian, aceea a
opoziiei d i n t r e liberalism i democraie, idee abordat
recent, sub alt form, de politologul american Isaiah Berlin.
Apologia dictaturii, ca un regim politic mult mai compatibil
cu d e m o c r a i a dect liberalismul parlamentar, este
c i r c u m s c r i s , n gndirea lui Cari Schmitt, noiunii
s u v e r a n i t i i indivizibile, capabil s acioneze fr
nehotrrea discuiilor raionale. In ultim instan, aceast
nelegere a democraiei este rezultatul voinei generale
propus de Rousseau ca antitez a voinei tuturor", bazat
pe compromisul ntre faciunile rivale.
ntrebarea care decurge n mod firesc din cele expuse
pn acum. este: decizionismul i autoritarismul Teologiei
politice s u n t cele care l-au determinat pe Schmitt ca
unsprezece ani dup publicarea crii (adic n 1933) s
sprijine t i m p de trei ani nazismul?

Teologia politic
Alturi de Martin Heidegger, Schmitt este, fr
ndoial, unul dintre cei mai controversai gnditori ai acestui
secol. Cariera sa rsuntoare este plm de contradicii. Dup
cursuri de drept la Berlin, n 1910 i susine doctoratul la
Strasbourg. Abordnd problema statului i a suveranitii
dintr-o perspectiv neo-kantian, tnrul Schmitt mprtea
convingerea c tocmai pentru c Biserica era enitatea
spiritual par excellence, ea trebuia s fie i sursa ultim a
dreptului. Astfel, dreptul i preceda statului; sarcina i scopul
acestuia din urm era doar realizarea acestui drept.
Odat cu primul rzboi mondial survine o schimbare
radical: Schmitt se orienteaz tot mai mult ctre realismul
politic. Statul nu mai era guvernat de drept, ca nainte, ci
de tendine conflictualc. In contrast cu teoria hegeliana
conform creia statul este realizarea celei mai nalte forme
de existen, Schmitt vede statul ca modalitatea de asigurare
a condiiilor prin care cetenii i-ar putea urmri propriii
interese. Nu este surprinztor, de aceea, c Schmitt s-a
rentors deseori la relaia mutual dintre Protecie i
Servitute" postulat de Hobbes i c, pentm el, cel care an
autoritate poate pretinde obedien. Aceasta va fi
convingerea care l va determina s cocheteze, n ciud.i
poziiilor sale anterioare, cu regimul nazist n perioada 1933
1936, n acelai timp cnd Heidegger accepta - sub
protectorat nazist - rectoratul Universitii Freiburg.
Scurta colaborare cu nazismul va face ca, chiar i astzi
controversa cu privire la Schmitt s nu vizeze att calitate;
lucrrilor lui ct eventualele lor consecine politice. Inip';i
complet opus ideologiei i politicii naziste, susinm
propunerea Cancelarului Schleicher de interzicere a Partidulu
Naional Socialist, Schmitt va ncerca - fr succes, de altfel

12

Carl Schmitt

orice justificare a conceptului.de_esen, catolic. al

interferenei teologicului n politic i, n Leviathan,
analizeaz n detaliu teoria lui Robert Bcllarmin conform
creia papa ar avea o anumit jurisdicie indirect" n
problemele temporale, susinnd c puterea indirect, n
aceeai msur ca puterea direct, amenin stabilitatea
statului. Tocmai din acest motiv, Leviathanul i va gsi
nc din 1656 un loc de seam n indexul catolic al lucrrilor
interzise. La cellalt pol se situeaz Donoso Corte's cu ai
su stat fundamentat pe catolicism (Eseu despre catolicism,
liberalism i socialism). In avntul su anti-liberal Schmitt
calc pe urmele lui Corte's i dezavueaz, de pild,
parlamentul care, n viziunea lui, nu face dect s-1 mpiedice
pe suveran s ia decizii n cazuri de excepie, subminndui astfel autoritatea.
Si astfel, ajungem la o alt idee schmittian, aceea a
opoziiei dintre liberalism i democraie, idee abordat
recent, sub alta form, de politologul american Isaiah Berlin.
Apologia dictaturii, ca un regim politic mult mai compatibil
cu democraia dect liberalismul parlamentar, este
circumscris, n gndirea lui Cari Schmitt, noiunii
suveranitii indivizibile, capabil s acioneze fr
nehotrrea discuiilor raionale. In ultim instan, aceast
nelegere a democraiei este rezultatul voinei generale
propus de Rousseau ca antitez a voinei tuturor", bazat
pe compromisul ntre faciunile rivale.
ntrebarea care decurge n mod firesc din cele expuse
pn acum este: decizionismul i autoritarismul Teologiei
politice sunt cele care l-au determinat pe Schmitt ca
unsprezece ani dup publicarea crii (adic n 1933) s
sprijine timp de trei ani nazismul?

Teologia politic
Alturi de Martin Heidegger, Schmitt este, fr
ndoial, unul dintre cei mai controversai g inel hori ai acestui
secol. Cariera sa rsuntoare este plin de conmidici i. Dup
cursuri de drept la Berlin, n 1910 i susine doctoratul la
Strasbourg. Abordnd problema statului i a suveranitii
dintr-o perspectiv neo-kantian, tnrul Schmitt mprtea
convingerea c tocmai pentru c Biserica era entitatea
spiritual par excellence, ea trebuia s fie i sursa ultim a
dreptului. Astfel, dreptul i preceda statului; sarcina i scopul
acestuia din urm era doar realizarea acestui drept.
Odat cu primul rzboi mondial survine o schimbare *
radical: Schmitt se orienteaz tot mai mult ctre realismul
politic. Statul nu mai era guvernat de drept, ca nainte, ci
de tendine confiictualc. In contrast cu teoria hegelian
conform creia statul este realizarea celei mai nalte forme
de existen, Schmitt vede statul ca modalitatea de asigurare
a condiiilor prin care cetenii i-ar putea urmri propriile
interese. Nu este surprinztor, de aceea, c Schmitt s-a
rentors deseori la relaia mutual dintre Protecie i
Servitute" postulat de Hobbes i c, pentru el, cel care arc
autoritate poate pretinde obedien. Aceasta va fi
convingerea care l va determina s cocheteze, n ciuda
poziiilor sale anterioare, cu regimul nazist n perioada 19331936, n acelai timp cnd Heidegger accepta - sub
protectorat nazist - rectoratul Universitii Freiburg.
Scurta colaborare cu nazismul va face ca, chiar i astzi,
controversa cu privire la Schmitt s nu vizeze att calitatea
lucrrilor lui ct eventualele lor consecine politice. Iniial
complet opus ideologiei i politicii naziste, susinnd
propunerea Cancelarului Schleicher de interzicere a Partidului
Naional Socialist, Schmitt va ncerca - fr succes, de altfel.

14

Carl Schmitt

pentru c teoriile sale au fost repudiate de regim - s

influeneze teoria legal nazist. Cu toate acestea, odat cu
sfritul anului 1936, Schmitt nu va mai deine nici o funcie
guvernamental sau de partid.
In ultimii douzeci de ani, opera sa a fost revalorificat
i tradus ntr-o serie de limbi strine. Mai mult, un numr
impresionant de teze de doctorat au analizat lucrri ca
Teologia politic, Conceptul politic, Romantism politic i
Criza denwcraiei parlamentare. Poate cel mai gritor
portret al su a fost cel schiat de Raymond Aron: Cari
Schmitt a fost, n timpul Republicii de la Weimer, un jurist
de talent excepional, recunoscut de toi. El aparinea marii
coli a savanilor germani care i-au depit aria de
specialitate, mbrind toate problemele societii i
politicului, i care pot fi numii filosofi.... Dar doctrinar de
dreapta, naionalist, plin de dispre fa de Republica de la
Weimar - creia i-a analizat fr mil contradiciile i agonia
- a inteipretat juridic ascensiunea la putere a lui Hitler,
formarea tiraniei naziste (Mmoires, Paris 1983, p. 650).
Sperm c publicarea acestei lucrri va s linii o sincer
i autentic dezbatere de idei.

Lucian Turcescu i Lavinia Stan

PREFAA AUTORULUI LA EDIIA A DOUA

(1934)

A doua ediie a Teologiei Politice rmne neschimbat.

Dup doisprezece ani se poate vedea n ce msur aceast
scurt publicaie aprut n martie 1922 a rezistat testului
timpului. Disputa cu normativismul liberal i al su
Rechtsstaat" este pstrat cuvnt cu cuvnt. Cele cteva
omisiuni implic pasaje neeseniale.
Au devenit clare n ultimii ani alte mprejurri crora
le poate fi aplicat ideea de t e o l o g i e p o l i t i c .
Reprezentarea" din secolul al XV-lea pn n secolul al
XlX-lea, monarhia secolului al XVII-lea, privit analog
cu Dumnezeul filosofici baroce, puterea n e u t r " a
secolului al XlX-lea care domnete, nu guverneaz" (qui
regne, ne gouverne pas), i conceptul de stat al msurii
pure i de stat administrativ caie administreaz, nu
guverneaz" (qui administre, ne gouverne pas), sunt tot
attea exemple ale fecunditii de gndire a teologiei
politice. Problema major a stadiilor individuale ale
procesului de secularizare _ de la stadiul teologic prin cel
metafizic la cel moral-uman i cel economic _ a fost tratat
n lucrarea mea Epoca neutralizrii i depolitizrii",
prezentat la Barcelona n octombrie 19291. Dintre teologii
V e z i C a r i S c h m i t t , D a s Z e i l a l t e r cler N e u t r a l i s i e r u n g u n d E n t p o l i t i s i e r u n g "
(1929), n Positionen undBegriffe im Kampf mit W e i m a r - G e n f - V e r s a i l l e s ,
1929-1939 ( H a m b u r g 1940), p p . 120-132

16

Cari Schmitt

' .^oswasfflww^/

protestani, Heinrich Forsthoff i Friedrich Gogarten2 au

artat c, fr conceptul secularizrii, nu putem nelege
istoria ultimelor secole.
Teologia protestant prezint o
doctrin diferit, presupus nepolitic, care l concepe pe
Dumnezeu ca pe cel cu totul altul" 3 , la fel cum, n
liberalismul politic, statul i politicul sunt concepui ca fiind
cu totul diferii" (GanzAndere). Am ajuns s recunoatem
c politicul este totalul i, n consecin, tim c a caracteriza
ceva ca fiind, sau nu, ceva nepolitic este o decizie politic,
indiferent de cine decide i de motivele invocate. Acest
lucru este adevrat i pentru ntrebarea dac o teologie
particular este o teologie politic sau una nepolitic.
A dori s-mi extind remarcile despre Hobbes cu
privire la cele dou tipuri de gndire juridic de la sfritul
capitolului al doilea. Acestea sunt vitale deoarece m
privesc personal ca profesor de drept. Acum disting nu
dou, ci trei tipuri de gndire legal; n afara tipului
normativ i a celui decizionist exist tipul instituional.
Am ajuns la aceast concluzie n urma discuiilor privitoare
la n o i u n e a mea de garanii i n s t i t u i o n a l e " din
jurisprudena german i din propriile mele cercetri asupra
teoriei profunde i pline de neles a instituiilor formulat
de Maurice Hauriou 4 . In timp ce normativistul pur gndete
2

F r i e d r i c h G o g a r t e n ( 1 8 8 7 - 1 9 6 7 ) , t e o l o g p r o t e s t a n t c u n o s c u t p e n t r u lucrrile

sale

Politische

zwischen

Ethik:

Gott und

Versuch

Welt ( 1 9 5 6 )

einer
i

Grundlegung

(1932),

Entmythologisienmg

und

Der

Kirche

Mensch
(1966).

V e z i c o n c e p t u l de Ganz Andere al lui R u d o l f O t t o .

M a u r i c e H a u r i o u ( 1 8 5 6 - 1 9 2 9 ) , j u r i s t f r a n c e z , a u t o r u l v o l u m e l o r Im cile)

moderne

et Ies transformations du droit ( 1 9 2 5

pouvoir,

Vordre et la

libert^ r e t i p r i t n

1986

i Aux sources du droit:

le

s u b e g i d a C e n t r u l u i de

Filosofie Politic i Juridic al Universitii Caen.

T e o l o g j ap

17

n termenii regulilor impersonale i decizionistul

implementeaz legea bun a situaiei politice corect
recunoscute printr-o decizie personal, gndirea legal
instituional se dezvluie n instituii i organizaii suprapersonale. i, n timp ce normativistul face din lege un
simplu m o d de operare a birocraiei statale, iar
decizionistul, concentrndu-se asupra momentului, ste
ntotdeauna expus riscului de a pierde coninutul stabil
inerent o r i c r e i mari micri politice, o gndire
instituional izolat conduce la pluralismul caracteristic
unei creteri feudal-corporatiste lipsite de suveranitate.
Astfel, cele trei sfere i elemente ale unitii politice _
I" statul, micarea, poporul 5 _ pot ii alturate celor trei tipuri
I juridice de gndire att n formele lor sntoase ct i in
formele lor distorsionate. Nebazat pe dreptul natural sau
pe legea raiunii, ci doar ataat normelor valide" faptic,
aa-numitul pozitivism i normativism al teoriei germane
a dreptului public din perioadele wilhelmin i Wcimar,
este doar un normativism mai degenerat i, de aceea, unul
care se contrazice pe sine. Amestecat cu un tip specific
de pozitivism, el este doar un decizionism degenerat, orb
n ceea ce privete legea, legat de puterea normativ a
faptelor" i nu de o adevrat decizie. Acest amestec
inform, inadecvat structurilor, nu se potrivea vreunei
probleme serioase privitoare la stat i constituie. Este
caracteristic acestei ultime epoci a tiinei dreptului public
german faptul c un caz decisiv, i anume conflictul
5

Staat,

Bewegung,

Volk:

Die Dreigliedenmg

der politischen

Einheit

(\9?>3),

primul tratat m a j o r n c a r e S c h m i t t se o c u p de n o u a o r d i n e , propunnd

instituUonalizarea u n u i sistem politic cu unic partid..

18

constituional prusac cu Bsmarck, a rmas fr rspunsprin urmare nu avem rspunsuri nici la alte cazuri decisive'
Pentru a eluda decizia necesar, dreptul public german a
inventat pentru astfel de cazuri vorba care sa ntors
^ p o t r i v a sa si pe care nc o are drept motto: aici dreptul'
1
public se oprete .

Carl Schmitt

C a p . l : DEFINIIA SUVERANITII

o
Suveran este cel care decide asupra excepiei.
Aceast definiie poate face dreptate conceptului de
suveranitate ca un concept limit. Contrar terminologiei
imprecise a literaturii populare, un concept limit nu este
un concept confuz, ci unul care ine de sfera cea mai din
afar. Din aceast cauz, aceast definiie a suveranitii
trebuie asociat cazului limit, i nu rutinei. Va deveni n
curnd clar c excepia trebuie neleas ca referindu-se la
un concept general al teoriei statului i nu doar la o
construcie aplicat unui decret de urgen sau unei stri
de asediu. Afirmaia c excepia este ntr-adevr adecvat
definirii juridice a suveranitii are un fundament
sistematic, logico-legal. Decizia asupra excepiei este o
decizie n adevratul sens al cuvntului. Deoarece o norm
general, aa cum este prezentat de ordinea prescris
legal, nu poate niciodat include o excepie absolut,
decizia ca excepie real nu poate fi ntemeiat n totalitate
6
pe aceast norm. Cnd Robert von Mohl a spus c
testul oricrei urgene nu poate fi unul juridic, el a presupus
c o decizie n sens legal trebuie derivat pe de-a-ntregul

'

Berlin, Noiembrie 1933

R o b e r t von M o h l (1799-1875), jurist i politician g e r m a n , profesor la

Universitatea din
Literature

des

referire

este

Heidelberg, cunoscut

Staatswissenschaften
Staatsrecht,

1862), vol. 2, p. 626.

(1855).

prin

l u c r a r e a Die

Textul

Vlkerrecht und Politik:

la

care

Geschichte
Schmitt

Monographien

und
face

(Tbingen

20

Carl Schmitt

din coninutul unei norme. Dar tocmai aceasta este

problema. In sensul general n care Mohl i articuleaz
argumentul, noiunea este doar o expresie a liberalismului
statului de drept i nu reuete s surprind sensul
independent al deciziei.
Dintr-o perspectiv practic sau dintr-una teoretic,
nu conteaz dac o schem abstract propus pentru
definirea suveranitii (i anume, aceea c suveranitatea
este cea mai nalt putere, nu o putere derivat) este
acceptabil. In general, nu conceptul n sine este pus n
discuie, cel puin n cadrul istoriei suveranitii, ci
aplicarea lui concret, adic cine decide ntr-o situaie
conflictual ce anume constituie interesul public sau
interesul statului, sigurana sau ordinea public, le salut
public, i aa m a i d e p a r t e .
Cazul e x c e p i o n a l ,
necircumscris n ordinea legal existent, poate fi cel mai
bine caracterizat ca fiind un caz de extrem necesitate, un
pericol pentru existena statului sau drept ceva asemntor,
dar el nu poate ii circumscris efectiv. In primul rnd acest
caz face actual problema subiectului suveranitii, adic
problema suveranitii n general. Detaliile precise ale
apariiei sale nu pot fi anticipate si nimeni nu va putea
descrie ce se va ntmpla nfr-un caz de extrem urgen i
cum poate fi acesta eliminat. Presupunerea, ca i coninutul
competenei sunt aici nelimitate. Deci, din punct de vedere
al statului de drept, nu exist competen. Constituia cel
mult indic cine poate aciona n asemenea cazuri. Dac
o astfel de aciune nu este supus convoiului, ca n practica
statului de drept, atunci este clar cine este suveranul. Cel
ce decide dac exist o urgen extrem i ce trebuie fcut

21

Teologia politic

pentru a o elimina 7 . Cel ce st n afara ordinii de drep

normale existente i totui i aparine, cci el este a
competent s decid dac constituia se poate suspenda //'
foto. Dezvoltarea modern a statului de drept nclin spti
eliminarea suveranului n acest sens. Ideile lui Hui"
Krabbe 8 si Hans Kelsen 9 , abordate n capitolul urmtoi
se situeaz n prelungirea acestei dezvoltri. Dar problem
7

I n s t u d i u l su a s u p r a d i c t a t u r i i , S c h m i t t c o n s i d e r p u t e r i l e p r e e d i n t e l u i

f i d e n a t u r c o m i s a r i a l , n e l e s e , c u alte c u v i n t e , n c o n t e x t u l articolul
48.

I n c a z d e e x c e p i e , p r e e d i n t e l e a r p u t e a s u s p e n d a c o n s t i t u i a , d a r nit

p u t e a s o a b r o g e - un a c t c a r a c t e r i s t i c f o r m e i s u v e r a n e de d i c t a t u r .
Hugo

Krabbe

(1857-1936), jurist

Darstellung

der

Staatslehre

The

german,

Modern

autorul

Idea

of the

tratatelor

Krilisi

State.

H a n s K e l s e n ( 1 8 8 1 - 1 9 7 3 ) , c r e a t o r u l t e o r i e i p u r e a d r e p t u l u i " , autoi

C o n s t i t u i e i A u s t r i e c e din 1 9 2 0 i m e m b r u al C u r i i C o n s t i t u i o n a l e ii
1 9 2 0 i 1 9 3 0 , p r o f e s o r l a u n i v e r s i t i l e din V i e n a , G e n e v a i P r a g a naii
de a e m i g r a n S t a t e l e U n i t e ale A m e r i c i i n 1 9 4 0 .
prezentat

pentru

Staatsrechtslehre,

este

prima
o

dat

analiz

1911

logico-formal

T e o r i a p u r a dreptul

volumul
a

dreptului

Hauptprobleme <
consideratdri

u n s i s t e m d e n o r m e b a z a t e , din p u n c t d e v e d e r e filosofic, p e d i s t i n c i a strl

n t r e e s t e " i t r e b u i e s f i e " .

Ca d o c t r i n n o r m a t i v i p o z i t i v , aCCil

t e o r i e s e o p u n e a t t s o c i o l o g i e i ( c e p r i v e t e l e g e a c a fapt) c t i drepli
natural.

Ea arat, n acelai timp, limitrile abordrii pozitiviste.

II

n o r m a d e b a z " , c o n c e p t c h e i e a l teoriei lui K e l s e n , s t l a b a z a validll

ntregii ordini legale, ea este presupus.

P o z i t i v i s m u l l u i K e l s e n eil

a n a l i z f o r m a l a n o r m e i l e g a l e , a e l e m e n t e l o r s a l e i a c o m p o n e n e i oul
legale.

A c e s t p o z i t i v i s m c u l m i n e a z n t r - o v i z i u n e g r a n d i o a s d e unu

pluralist a ordinilor legale b a z a t pe un drept i n t e r n a i o n a l supranaio|

P r i n a t e n i a p e c a r e o a c o r d f o r m e i d r e p t u l u i , K e l s e n r e c u n o a t e legitim i i i
i n v e s t i g a i i l o r s o c i o l o g i c e i a s t u d i u l u i c o n i n u t u l u i d r e p t u l u i i a p r o c i ' >
p r i n care acesta este construit.

R e l a t i v i s m u l s u filosofic e s t e p e d l

c o m p a t i b i l , dei nu explic, aderarea sa la principiile d e m o c r a t i c e .

semneaz

Rechtspositivismus
(1955)

Die

philosophischen

(1928)

i,

General Theory of law

Grundlagen

englez,
and state

The

der

Naturrechtslehre

Communist

(1961).

Kr
mi

Theory oj f|

22

eliminrii reale a cazului excepional din lume nu este o

problem juridic. Dac avem sau nu ncrederea i
sperana c ea poate fi eliminat efectiv depinde de
convingerile noastre filosofice, n special filosuficoistorice i metafizice.
Exist un numr de prezentri istorice care se ocup
de dezvoltarea conceptului de suveranitate, dar ele sunt
mai mult compilaii colreti de formule abstracte din
care pot fi extrase definiiile suveranitii. Nimeni nu pare
s fi analizat ndeaproape mult repetata, dar complet lipsita
de coninut, frazeologie folosit de faimoii autori ai
conceptului de suveranitate pentru a denota cea mai nalt
putere. Faptul c acest concept este legat de cazul critic,
de excepie, a fost recunoscut nc de mult timp de Jean
Bodin 1 0 . Acesta se situeaz la nceputurile teoriei modeme
lu

23

Teologia politic

Carl Schmitt

a statului mai mult datorit nvturii sale despre

adevratele semne ale suveranitii" (vraies remarques
de souverainet, capitolul 10 al primei cri a Republicii)
dect datorit des citatei sale definiii (suveranitatea este
puterea absolut i perpetu a unei r e p u b l i c i " , la
souverainet est la puissance absolue et perptuelle d'une
Rpublique). El i-a prezentat conceptul n contextul mai
multor exemple practice i intotdeauna s-a rentors la
ntrebarea: n ce msur este suveranul supus legii i n ce
msur este responsabil n faa strilor? La aceast ultim
ntrebare, mai important dect toate, Bodin rspunde c
angajamentele sunt constrngtoare pentru c in de dreptul
natural; dar n cazuri de urgen legtura cu principiile
naturale generale nceteaz. In general, spune el, principele
este obligat fa de stri sau popor doar n msura

J e a n B o d i n ( 1 5 2 9 s a u 1 5 3 0 - 1 5 9 6 ) , filosof p o l i t i c f r a n c e z a c r u i a n a l i z

bine o r g a n i z a t , e x e r c i t a r e a a c e s t e i p u t e r i s e s p r i j i n p e p r i n c i p i i l e d r e p t u l u i

a principiilor guvernrii stabile a influenat hotrtor E u r o p a o d a t ce statele

divin i n a t u r a l c e i m p u n p o r u n c i l e d e c a l o g u l u i i g a r a n t e a z a n u m i t e d r e p t u r i

centralizate au nlocuit sistemele medievale.

Dup studii de drept la

fundamentale c u m ar fi libertatea i proprietatea. C h i a r i atunci cnd a c e s t e

U n i v e r s i t a t e a din T o u l o u s e , B o d i n p r e i a p o s t u l de avocat du roi c h i a r n

condiii sunt violate, s u v e r a n u l c o n t i n u s c o n d u c cu a u t o r i t a t e i

m o m e n t u l i z b u c n i r i i r z b o i u l u i civil d i n t r e c a t o l i c i i h u g h e n o i ( 1 5 6 1 ) . I n

legitimitate d e o a r e c e s u p u s u l , a c r u i u n i c d a t o r i e e s t e s e r v i t u t e a , n u a r e

Methodus

dreptul s r e z i s t e u n e i p u t e r i s u v e r a n e p e c a r e n u e l a i n s t i t u i t - o s a u u n e i

adfacilem

historiaran

cognitionem(l566),

principalul

su

tratat

juridic, B o d i n p r o p u n e o schem de determinare a principiilor universale

d e d r e p t p o r n i n d d e l a o e x a m i n a r e istorico-critic.
D a r o d a t c u e x p e r i e n a rzboi ului civil, B o d i n i n d r e a p t a t e n i a

legi pe c a r e nu el a f o r m u l a t - o , o r i c t de t i r a n i c ar fi a c e a s t a .
Trei

sunt regimurile politice

b u n e " d e s c r i s e n Republica -

monarhia, aristocraia i d e m o c r a i a - dar combinaia preferat de autor

s p r e p r o b l e m a a u t o r i t i i , a b o r d a t u l t e r i o r pe larg n Les six Unes de la

este m o n a r h i a c e f u n c i o n e a z p r i n t r - u n m e c a n i s m d e m o c r a t i c .

{publique ( 1 5 7 6 ) , v o l u m l a c a r e s e r e f e r n r e p e t a t e r n d u r i C a r i S c h m i t l .

aceasta a r m b i n a , n v i z i u n e a lui B o d i n , u n i t a t e a i p o p u l a r i t a t e a .

Cheia evitrii anarhiei, a instituirii i meninerii ordinii rezid n

r e c u n o a t e r e a suveranitii statului. Caracteristica definitorie a statului este
p u t e r e a s u p r e m , u n i c i a b s o l u t , n e l i m i t a t n t i m p i c o m p e t e n i, n
special, i n d e p e n d e n t - din punct de vedere al c o n i n u t u l u i su - de
consimmntul supuilor.

Esena guvernelor, care c o n d u c prin drept divin

i sunt instituite de Providen pentru bunstarea general a supuilor, este

p u t e r e a de a c o m a n d a , p u t e r e exprimat de adoptarea legilor. I n t r - u n stat

Numai
Dei

aceast a n a l i z a i n f l u e n a t p r o f u n d g n d i r e a p o l i t i c a s e c o l u l u i al X V I I lca, B o d i n d e d i c m a i m u l t d e j u m t a t e d i n Republicii p r o b l e m e l o r p r a c t i c e

i m e d i a t e a l e o r d i n i i u stat i e x a m i n e a z n m o d e x h a u s t i v att c a u z e l e
dificultilor c r o r a d i v e r s e l e f o r m e d e r e g i m u r i p o l i t i c e l e f a c fa c l i
m i j l o a c e l e p r e n t m p i n r i i i n d e p r t r i i lor.

24

Teologia

Carl Schmitt

ndeplinirii angajamentelor sale n interesul poporului; el

nu este la fel de legat dac necesitatea este urgent (si la
ncessit est urgente). Aceasta nu este deloc o tez nou.
Hotritor n demersul lui Bodin este faptul c, referind li
se la urgen, el reduce analiza relaiilor dintre principe i
stri la un simplu sau/sau.
ntr-adevr, impresionant n definiia pe care o d
suveranitii este faptul c, asumnd suveranitatea ca fiind
indivizibil, el rezolv n final problema puterii n stat.
Astfel, realizrile sale savante i baza succesului su rezid
n i n c o r p o r a r e a deciziei n cadrul conceptului de
suveranitate. Astzi cu greu am gsi vreo menionare a
conceptului de suveranitate care s nu conin obinuitul
citat din Bodin. Dar niciunde nu gsim citat pasajul
esenial al acelui capitol al Republicii, n care Bodin, se
ntreab dac angajamentele fa de stri sau popor i
dizolv principelui suveranitatea. La aceasta rspunde
fcnd referire la cazul n care devine necesar nclcarea
acestor angajamente, alterarea sau suspendarea lor
complet n concordan cu cerinele situaiilor, ale
timpurilor i ale popoarelor (selon l'exigence des cas, des
temps et des personnes). Dac n asemenea cazuri
principele ar trebui s consulte senatul sau poporul nainte
de a putea aciona, ar trebui s fie pregtit s le ngduie
supuilor s se dispenseze de el. Bodin considera acest
caz ca fiind absurd deoarece, dup el, strile nu erau
stpnii legilor; ele, la rndul lor, ar fi trebuit s-i permit
principelui s se dispenseze de ele. Suveranitatea ar deveni
astfel un joc ntre dou partide (joue a deux parties):
cteodat poporul, cteodat principele ar conduce, iar

25

politic

aceasta ar fi contrar oricrei r a i u n i i oricrui drept.

Deoarece autoritatea de a suspenda legea instituit - fie n
general, fie ntr-un caz aparte - e s t e ntr-atta adevratul
semn al suveranitii, Bodin vrea s deriveze din aceast
autoritate toate celelalte c a r a c t e r i s t i c i (declararea
rzboiului i semnarea pcii, numirea funcionarilor civili,
dreptul de graiere, apelul final i a a mai departe).
In contrast cu schema tradiional a prezentrilor
istorice, am artat, n cartea mea d e s p r e dictatur (aprut
la Munchen i Leipzig, 1921), c p n i autorii secolului
al XVII-lea ai dreptului natural nelegeau problema
suveranitii ca nsemnnd problema deciziei n caz de
excepie. Acest lucru este valabil mai cu seam pentru
Samuel von Pufendorf 11 . Oricine e s t e de acord c, ori de
11

Samuel von Pufendorf (1632-1694), p u b l i c i s t i jurist german, cunoscut

ndeosebi pentru tratatul su despre dreptul n a t u r a l i dreptul internaional,

De jure naturae

el gentium ( 1 6 7 2 ) .

n c e p e studiile

teologice

la

Universitatea din Leipzig, d a r se r e o r i e n t e a z curnd spre jurispruden,

m a t e m a t i c i d r e p t p e c a r e l e a p r o f u n d e a z l a J e n a s u b n d r u m a r e a lui E r h a r d
W e i g e l . I n 1 6 6 1 p u b l i c l a L c i d e u c t e v a r e f l e c i i p e m a r g i n e a l u c r r i l o r lui
G r o t i u s i H o b b e s s u b

titlul

Elemenlii jltrisprudentiae universedis.

La s c u r t

t i m p , K a r l L u d w i g , c r u i a i este dedicai v o l u m u l , i c r e a z lui P u f e n d o r f o

catedr de drept natural la I leidelbeii, p r i m a de acest gen din lume.
Urmtoarea

lucrare,

De.

slutit

Imperii

germanici

ad Laelium,

dominum

Trezolani, liber unus, p u b l i c a t s u b p s e u d o n i m u l S e v e r i n u s de M o n z a m b a n o ,

e s t e u n a t a c d u r la a d r e s a n i i r . i i t u i n Sftlltului I m p e r i u R o m a n d e A p u s i a
c a s e i d e Austria 2 5

In 1670 Pufendorl II ItnbllCfte In Universitatea din Lund, Suedia,

unde i scrie, de altfel, lui HUt I fundamentala, De jure naturae et gentium
libri octo, i, un 111 m o l

praescribuniur

lege

officio

hominis

et

civis prout

jpsi

naturali

G r o t i u s a nriUal

UUHIU

D a r n t i m p e e p e n t u i Un li I'.i

I dintre l e g e a n a t u r a l i l e g e a p o z i t i v .
oitchi legea p o z i t i v e r a p r e d o m i n a n t ,

24

ndeplinirii angajamentelor sale n interesul poporului; el

nu este la fel de legat dac necesitatea este urgent (si la
ncessit est urgente). Aceasta nu este deloc o tez nou.
Hotritor n demersul lui Bodin este faptul c, rcferinduse la urgen, el reduce analiza relaiilor dintre principe i
stri la un simplu sau/sau.
ntr-adevr, impresionant n definiia pe care o d
suveranitii este faptul c, asumnd suveranitatea ca fiind
indivizibil, el rezolv n final problema puterii n stat.
Astfel, realizrile sale savante i baza succesului su rezid
n i n c o r p o r a r e a deciziei n cadrul conceptului de
suveranitate. Astzi cu greu am gsi vreo menionare a
conceptului de suveranitate care s nu conin obinuitul
citat din Bodin. Dar niciunde nu gsim citat pasajul
esenial al acelui capitol al Republicii, n care Bodin se
ntreab dac angajamentele fa de stri sau popor i
dizolv principelui suveranitatea. La aceasta rspunde
fcnd referire la cazul n care devine necesar nclcarea
acestor angajamente, alterarea sau suspendarea lor
complet n concordan cu cerinele situaiilor, ale
timpurilor i ale popoarelor (selon l'exigence des cas, des
temps et des personnes). Dac n asemenea cazuri
principele ar trebui s consulte senatul sau poporul nainte
de a putea aciona, ar trebui s fie pregtit s le ngduie
supuilor s se dispenseze de el. Bodin considera acest
caz ca fiind absurd deoarece, dup el, strile nu erau
stpnii legilor; ele, la rndul lor, ar fi trebuit s-i permit
principelui s se dispenseze de ele. Suveranitatea ar deveni
astfel un joc ntre dou partide (joue a deux parties):
cteodat poporul, cteodat principele ar conduce, iar

25

Teologia politic

Carl Schmitt

aceasta ar fi contrar oricrei raiuni i oricrui drept.

Deoarece autoritatea de a suspenda legea instituit - fie n
general, fie ntr-un caz aparte - este ntr-atta adevratul
semn al suveranitii, Bodin vrea s deriveze din aceast
autoritate toate celelalte caracteristici (declararea
rzboiului i semnarea pcii, numirea funcionarilor civili,
dreptul de graiere, apelul final i aa mai departe).
In contrast cu schema tradiional a prezentrilor
istorice, am artat, n cartea mea despre dictatur (aprut
laMunchen i Leipzig, 1921), c pn i autorii secolului
al XVII-lea ai dreptului natural nelegeau problema
suveranitii ca nsemnnd problema deciziei n caz de
excepie. Acest lucru este valabil mai cu seam pentru
Samuel von Pufendorf". Oricine este de acord c, ori de
11

Samuel von Pufendorf (1632-1694), publicist i jurist german, cunoscut

n d e o s e b i pentru tratatul su d e s p r e dreptul natural i dreptul internaional,

De jure nciturae

ei gentium

(1672).

ncepe

studiile

teologice

la

Universitatea din Leipzig, dar se reorienteaz curnd spre jurisprudenj,

m a t e m a t i c i d r e p t p e c a r e l e a p r o f u n d e a z l a J e n a sub n d r u m a r e a lui L r h a r d
W e i g e l . I n 1 6 6 1 p u b l i c l a L e i d e n c t e v a r e f l e c i i p e m a r g i n e a l u c r r i l o r lui
Grotius

Hobbes

sub

titlul Elementa jurisprudentiae

universalis.

La

scurt

t i m p , K a r l L u d w i g , c r u i a i e s t e d e d i c a t v o l u m u l , i e r e a z lui P u f e n d o r f o
c a t e d r d e d r e p t n a t u r a l l a H e i d e l b e r g , p r i m a d e a c e s t gen din l u m e .
Urmtoarea

lucrare,

De

sttu

imperii

germanici

ad

Laelium,

dominum

Trezolani, liber unus, p u b l i c a t s u b p s e u d o n i m u l S e v e r i n u s de M o n z a m b a n o ,

este un atac d u r la adresa constituiei Sfntului Imperiu R o m a n de Apus i a
casei de Austria 25
In 1670 Pufendorf se stabilete la Universitatea din Lund, Suedia,
u n d e i
libri

octo,

s c r i e , de altfel, l u c r a r e a f u n d a m e n t a l , De jure naturae et gentium

i,

praescribuntur

un
lege

an

mai

naturali

t r z i u . De

officio

hominis

et

civis prout

ipsi

25

G r o t i u s a artat d u a l i s m u l dintre legea natural i legea pozitiv.

D a r n t i m p ce pentru Richard Z o u c h e legea pozitiv era predominant,

26

Teologia politic

Carl Schmitt

cie ori apar antagonisme la nivelul unui stat, fiecare parte

dorete binele general - aici rezid n definitiv bellum
omnium contra omnes. Dar suveranitatea (i astfel nsui
statul) st n a decide asupra acestei controverse, adic n
a determina n mod definitiv ce anume constituie ordinea
i securitatea public, n a determina cnd acestea sunt puse
n pericol i aa mai departe. Ordinea i securitatea public
se manifest foarte deferit n realitate, n funcie de modul
n care o birocraie militar, un corp auto-guvernator
Pufendorf, urmndu-1 pe H o b b e s , a susinut prioritatea legii.naturale.
toate acestea, paralela P u L n d o r f - H o b b e s se oprete aici.

Cu

Pentru Pufendorf,

starea naturala era, n cele din u r m , una de p a c e , dei o p a c e precar, care

necesita un continuu suport pozitiv, i nu una de confruntare.

In ciuda

faptului c legea natural l are drept o r i g i n e ultim c h i a r pe D u m n e z e u

p e n i m c o a m e n i i a u fost c r e a i c a fiine s o c i a l e , p e n t r u P u f e n d o r f d o m e n i u l
legii n a t u r a l e e s t e , m a i n t i i d e t o a t e , o m u l c z u t . D i e p t u r m a r e , l e g e a n a t u r a l
d e r i v n u m a i d i n r a i u n e a u m a n , iar d r e p t u l i n t e r n a i o n a l f a c e p o s i b i l
legtura ntre toi oamenii, nu n u m a i ntre cretini.

In d r e p t u l p u b l i c , dei

recunoscnd statul drept persoan moral, Pufendorf susine - ndcprtnduse radical de doctrina contractului social p r o p u s de R o u s s e a u - c voina
statului nu este dect suma voinelor individuale ale celor care l constituie
De

habitu

religionis christianae,

care

Pufendorf traseaz limitele

e c l e s i a t i c e i a l e p u t e r i i c i v i l e , a s t a t la b a z a a a - n u m i t u l u i

puterii

Kollegialsystem

dezvoltai de Pratt pentru medierea relaiilor dintre biseric i stat n

G e r m a n i a . Distincia fundamental operat n aceast lucrare este cea dintre
jurisdicia

s u p r e m n p r o b l e m e e c l e s i a s t i c e (Kirchenhoheit s a u

ins circa

sacra), i n e r e n t r e l a i e i d i n t r e s t a t i c o m u n i t i l e r e l i g i o a s e , i p u t e r e a
eclesistica

(Kirchengewalt sau

ins in sacra),

ce a p a r i n e bisericii, d a r r e z i d ,

u n e o r i , n stat p r i n v o i n a c o r p u l u i e c l e s i a t i c .

Dei respins de Biserica

R o m a n o - C a t o l i c , aceast distincie a reuit, n cele din urm, s faciliteze

relaiile dintre R o ' n a i guvernele protestante g e r m a n e . O p e r a lui Pufendorf
a r m a s s u b a p r e c i a t p n r e c e n t , n m a r e p a r t e d a t o r i t lui L e i b n i z , c a r e n u
a

putut r e c u n o a t e v a l o a r e a celui pe

jurisconsultos

et

minime

philosophus.

c a r e l c o n s i d e r a d r e p t vir parum

27

controlat de spiritul comercialismului sau un partid radical

decide cnd exist ordine i securitate i cnd acestea sunt
ameninate sau distruse. In definitiv, orice ordine legal
se bazeaz pe o decizie. i, de asemenea, conceptul de
ordine legal, aplicat ca ceva evident, conine n sine
contrastul dintre dou elemente distincte ale juridicii norma i decizia. Ca oricare alt ordine, ordinea legal se
sprijin pe o decizie i nu pe o norm.
Dac singur Dumnezeu este suveran i, astfel, cel
care acioneaz ca reprezentantul su recunoscut pe
pmnt, mpratul, principele, poporul sau cei care au voie
s se identifice cu poporul n mod necontradictoriu,
problema vizeaz ntotdeauna subiectul suveranitii,
aplicarea conceptului la o situaie concret. nc din
secolul al XVI-lea juritii care au abordat problema
suveranitii i-au derivat ideile dintr-un catalog al puterilor
suveranitii care combina un ir de trsturi necesare ei
regsite, n esen, laBodin. A avea acele puteri nsemna
a fi suveran. In condiiile legale ntunecate ale vechiului
Reich german, argumentul statului de drept suna cam aa:
dac una dintre multele trsturi ale suveranitii era cu
certitudine prezent, atunci i celelalte trsturi, a cror
prezen era discutabil, trebuiau s fie p r e z e n t e .
Controversa era ntotdeauna centrat asupra problemei:
cine i asum autoritatea n cazul pentru care nu existau
stipulaii pozitive ca, de exemplu, n privina capitulrii?
Cu alte cuvinte, cine trebuie s ia decizia pentru cazul n
care nu a fost prevzut o luare de decizie?
Sau, ntr-un mod mai familiar, cine are putere
nelimitat? De aici a nceput discuia asupra cazului de

28

Carl Schmitt

excepie, extremus necessitatis casus, repetat, cu aceeai

structur logic legal, n discuiile asupra aa-numitului
principiu monarhfc. Aici intrebarea a fost ntotdeauna cine
este ndreptit s decid asupra aciunilor neprevzute de
constituii; adic, cine are competena s decid atunci cnd
sistemul legal nu are un rspuns la problema deciziei. Dac
statele germane individuale erau sau nu suverane sub
constituia din 1871 era o problem de semnificaie politic
minor. Cu toate acestea, miezul acelui argument poale fi
recunoscut nc o dat. Punctul pivotai al ncercrii lui
Max Seydel de a demonstra c statele individuale erau
suverane avea mai puin de a face cu problema dac
celelalte drepturi ale statelor individuale erau sau nu
subsumabile decl cu afirmaia c Reichul avea competena
circumscris de constituie, adic n principiu limitat, n
timp ce competena statelor individuale era n principiu
nelimitat.
Conform articolului 48 al Constituiei germane din
1919, starea de excepie este declarat de preedintele
Reich-ului, care se afla ns sub controlul Parlamentului,
al Reichstag-ului, ce putea cere, n orice moment,
suspendarea sa. Aceast stipulare corespunde dezvoltrii
i practicii statului de drept care ncearc s reprime
problema suveranitii prin divizarea i controlul comun
al deciziilor. Dar, numai reglementarea presupunerii
autoritii excepionale corespunde tendinei statului de
drept, nu i regula coninut n articolul 48, care, mai mult,
acorda putere nelimitat. i de aici, aplicat fr control,
articolul 48 acorda suveranitate la fel cum autoritatea de
excepie din articolul 14 al Cartei franceze din 1815 fcea

Teologia politic
din monarh suveran. Dac statele individuale nu mai 1
puterea de a declara excepia, aa cum afirm opini
majoritar despre articolul 48, atunci ele n-ar mai fi stah
Articolul 48 este adevratul punct de referin pentru
rspunde la ntrebarea dac landurile germane sunt sau n
state.
Dac msurile adoptate n caz de excepie ar pui.
fi circumscrise unui control reciproc prin impunerea uni
limite de timp sau, n sfrit, ca n cazul procedurii i
guverneaz n stare de asediu statul de drept, pn
enumerarea puterilor extraordinare, problema suveraniti
ar putea fi considerat mai puin semnificativ, dar, i
siguran, ea nu ar fi eliminat. Practic, o jurispruden
orientat ctre problemele vieii cotidiene i ale afacerii'
n curs nu prezint interes pentru conceptul de suveranitai
Doar recognoscibilul i este preocuparea normal; orn
altceva este o perturbare". O astfel de jurispruden e.
pus n dificultate de cazul extrem, deoarece nu orn
msur extraordinar, nu orice msur sau decret i
caracter urgent este n mod necesar o stare de excep(i
Ceea ce caracterizeaz excepia este n principal autoritai<
nelimitat care nseamn suspendarea ntregii ord
existente. Intr-o astfel de situaie este clar c statul rmi
n timp ce legea se retrage. Deoarece starea de excepi
este diferit de anarhie i haos, exist mereu o ordine
sens juridic, chiar dac nu o ordine legal.
Existena statului este dovada clar a superiorii.i
sale asupra validitii normei legale. Decizia se eliberai
de toate legturile normative i devine n adevratul si
absolut. Statul suspend legea n cazuri de excepie

30

baza dreptului su la auto-aprare, cum s-ar spune. Cele

dou elemente ale conceptului de ordine legal" sun t atunci
dizolvate n noiuni independente i, astfel, depun mrturie
pentru independena lor conceptual. Spre deosebire de
situaia normal, cnd momentul autonom al deciziei poate
fi redus la minimum, norma este distrus n cazul de
excepie. Cu toate acestea, excepia rmne accesibil
cunoaterii juridice, deoarece ambele elemente, atl norma
ct i decizia, rmn n cadrul juridicului.
Ar fi o distorsiune a disjunciei schematice din"e
sociologie i jurispruden dac s-ar spune c excepia nu
are semnificaie juridic i c ea ar fi de aceea sociologie".
Excepia este ceva care nu poate fi subsumat; ea desfide
codificarea general, dar reveleaz n acelai timp un
element specific juridic - decizia n absoluta sa puritate.
Cazul de excepie apare n structura sa absolut atunci cnd
mai nti va aprea o situaie n care stipulrile legale pot fi
valabile. Orice norm general cerc un cadru normal,
cotidian al vieii, care se supune regulamentelor sale i
asupra cruia ea poate fi efectiv aplicat. Norma cere un
mediu omogen. Aceast situaie efectiv normal nu este
doar o presupoziie superficial" pe care un jurist o poate
ignora; ea aparine tocmai validitii sale imanente. Nu
exist nici o norm aplicabil haosului. JPentru ca o ordine
legat s aib sens, o situaie normal trebuie s existe. i
suveran este acela care decide n mod definitiv dac aceast
situaie normal exist de fapt.
Dreptul este n ntregime un drept situaional".
Suveranul produce i garanteaz situaia ca ntreg n
totalitatea ci. El are monopolul acestei ultime decizii. Aici
DRfcflot-

XML

V J O fcOMW

31

Teologia politic

Carl Schmitt

rezid esena suveranitii statului, care n-ebuic definit

corect din punct de vedere juridic, nu ca monopolul de a
constrnge i de* a domina, ci ca monopolul, definit juridic,
de a decide, unde cuvntul decizie este folosit n sens general.
Excepia reveleaz cel mai clar esena autoritii stalului.
Decizia se desparte aici de norma legal i (pentru a o
formula ntr-un mod paradoxal) autoritatea demonstreaz
c, pentru a produce legea, nu trebuie s se bazeze pc lege.
Starea de excepie era ceva incomensurabil pentru
doctrina statului de drept dezvoltat de John Locke 1 2 i
secolul al XVlI-lea raionalist. Contiina acut a cazului
de excepie care domina doctrina legii naturale a secolului
al XVII-lea a fost repede pierdut n secolul al XVIII-lea
cnd o ordine relativ durabil s-a instituit. Legea urgenei
iiu era lege pentru Kant. Teoria contemporan a statului
reveleaz spectacolul interesant al celor dou tendine opuse,
j tendina raionalist, care ignora urgena, i tendina legii
naturale, care este interesat de urgen i care izvorte
""John L o c k e ( 1 6 3 2 - 1 7 0 4 ) , filosof p o l i t i c e n g l e z .

P r u n c i e reflecii politice,

scrise ntre 1 6 6 0 i 1 6 6 4 , s u n t p u b l i c a t e a b i a n

1 9 5 4 s u b t i t l u l lUssays on

Ihe Law ofNature.

D a r c e a m a i c u n o s c u t l u c r a r e a sa r m n e Two Treatises

ofGovernment ( 1 6 9 0 ) , n c a r e L o c k e n c e a r c s j u s t i f i c e r e v o l u i a d i n

1688.

Primul tratat, o c r i t i c s a r c a s t i c a t r a t a t u l u i Patriarcha s e m n a t dc R o b e r t

Filmer, n e a g n a t u r a d i v i n a l e g i t i m i t i i m o n a r h i c i . A l d o i l e a t r a t a i d e s c r i e
o stare n a t u r a l n c a r e t o i o a m e n i i s-ar afla i n i i a l , s t a r e d c l i b e r t a t e t o t a l
relativ l a m o d u l n c a r e o a m e n i i i o r g a n i z e a z a c i u n i l e s a u d i s p u n d e
proprietatea i d e p e r s o a n a l o r d u p c u m c r e d d c c u v i i n , n l i m i t e l e L e g i i
N a t u r a l e , fr a c e r e p e r m i s i u n e a i t a r a d e p i n d e de v o i n a a l t c u i v a " ( I I , ii
4). O m u l , prin uzul raiunii, p o a t e c u n o a t e p r i n c i p i i l e f u n d a m e n t a l e m o r a l e ,
principii c a r e , altfel, i s u u t r e v e l a t e d e c r e t i n i s m .
este, n c o n c e p i a lui L o c k e , v o i n a Iui D u m n e z e u .

Sursa ultim a dreptului

32

Carl Schmitt

dintr-un set de idei complet diferit. E de la sine ineles c un

neo-kantian ca Kelsen nu tie s nceap sistematic cu
excepia. Dar ar trebui s prezinte interes pentru un raionalist
faptul c ordinea legal nsi poate anticipa cazul de excepie
i se poate auto-suspenda". Faptul c o norm sau o ordine
sau un punct de referin se auto-instituie" pare plauzibil
exponenilor acestui tip de raionalism juridic. Dai- modul
cum unitatea i ordinea sistematic se poate auto-suspenda
ntr-un caz concret este greu de neles i, totui, rmne o
problem juridic atta timp ct starea de excepie nu se
deosebete de haosul juridic, de toate tipurile de anarhie.
Tendina statului de drept de a reglementa ct mai precis
posibil starea de excepie nseamn, n definitiv, ncercarea
de a circumscrie exact cazul cnd legea se auto-suspend.
De unde si gsete legea aceast for. Dar cum este posibil,
din punct de vedere logic, ca o norm s fie valabil n toate
cazurile n afara unuia singur, concret, pe care efectiv nu l
poate determina n nici o.manier definitiv?
Un raionalism i mai consecvent ar fi s spunem c
excepia nu dovedete nimic i c doar normalul poate fi
obiect al interesului tiinific. Excepia face ca unitatea i
ordinea schemei raionaliste s se confunde. Deseori se
poate ntlni un argument similar n teoria pozitiv a statului.
La intrebarea cum trebuie acionat n lipsa unei legi a
13
bugetului, Gerhard Anschtz a rspuns c aceasta nu era
o problem juridic. Exist o lacun n lege, cu alte cuvinte
nu numai n textul constituiei, ci i n ntreg dreptul, care

nu poate fi n nici un fel acoperit de operaii conceptuale

juridice. Aici dreptul public nceteaz" 1 4 .
Tocmai o filosofie a vieii concrete nu frebuie s se!
ndeprteze de excepie i de cazul extrem, ci trebuie s fie
interesat de ele n cel mai nalt grad. Excepia poate fi
mult mai important pentru ea dect regula, nu dintr-o ironie
romantic a paradoxului, ci cu inUeaga seriozitate a unei
intuiii care merge mai departe dect generalizrile clare
inferate din ceea ce, n mod obinuit, se repet. Excepia
este mai interesant dect cazul normal. Cazul normal nu
dovedete nimic; excepia dovedete totul: ea nu doar
confirm regula; regula triete mai ales din excepie. In
excepie, puterea vieii adevrate strpunge carapacea unui
mecanism devenit inactiv prin repetiie. Un teolog
protestant 1 5 , care a demonstrat n secolul al XIX-lea
intensitatea vital posibil n reflecia teologic, a scris:
Excepia lmurete generalul i se explic pe sine. i cine
vrea s studieze generalul n mod corect, nu trebuie dect s
caute o adevrat excepie. Ea reveleaz totul cu mai mare,
claritate dect o face generalul. Discuia nesfrit despre)
general devine agasant; exist excepii. Dac ele nu pot fi
explicate, atunci nici generalul nu poate fi explicat. D
obicei dificultatea nu este observat deoarece generalul n
este conceput cu pasiune, ci cu o confortabil
superficialitate. Excepia, pe de alt parte, gndet
generalul cu o intens pasiune".
14 V e z i

G e r h a r d A n s c h t z (1,867-1948), jurist g e r m a n , observator i c o m e n t a t o r

a l R e p u b l i c i i d e la W e i r r i a r .
Verwaltung

(1904).

D i n t r e l u c r r i l e sale m a j o r e a m i n t i m Justiz und

33

Teologia politic

Georg

M e y e r , Lehrbuch

des Deutschen

Staatsrechts,

carte

publicai

n 1919 n ngrijirea lui G. A n s c h u t z , p. 9 0 6 .

15

S c h m i t t face referire a i c i l a S o r e n K i e r k e g a a r d .

este

din

Repetino.

Citatul care u r m e a *

35

Teologia politic

Cap. 2: PROBLEMA SUVERANITII CA

PROBLEM A FORMEI LEGALE I A DECIZIEI

Atunci cnd teoriile i conceptele dreptului public

[staatsrechtlichem] se scnimb sub impactul evenimentelor
politice, discuia este influenat un timp de perspectivele
practice ale zilei i reprezentrile tradiionale sunt
modificate pentru a rervi scopului imediat. Noile realiti
pot determina un nou interes sociologic i o reacie
mpotriva metodei formale" de tratare a problemelor
dreptului public. Dar este dc asemenea posibil ca un efort,
care separ tratamentul juridic de schimbrile politice, s
apar i s dobndeasc obiectivitate tiinific tocmai
printr-o puternic i consecvent metod formal de
tratament. Astfel, este posibil ca acelai tip de situaie
politic s produc diverse tendine i curente tiinifice.
Dintre toate conceptele juridice, conceptul
suveranitii este guvernat n cea mai mare msur de
interesele actuale. Conform tradiiei, istoria acestui
concept mecoe cu Bodin. Dar nu se poate spune ca ea sa dezvoltat logic odat cu secolul al XVI-lea. Etapele
istorici sale dogmatice sunt caracterizate de diversele lupte
pentru putere politic, nu de o nlare dialectic din
imanen conceotualitii sale. Conceptul de suveranitate
al lui Bodin a fost derivat n secolul al XVI-lea din disoluia
final a Europei n statele-naiune i din lupta stpnilor

absolui cu strile. Contiina dc sine a nou-createlor state

a fost reflectat n secolul al XVIII-lca n conceptul dc
suveranitate al lui Vattel 16 , formulat n contextul dreptului
internaional. Dup 1871, n nou formatul Reich german,
a devenit necesar avansarea principiului distrugerii
autoritii statelor membre ale federaiei. Pc baza acestui
principiu, teoria german a stalului distinge ntre conceptul
de suveranitate i conceptul de stat. Prin aceast distincie,
statele individuale i pot salva statalitatea tar a fi investite
cu suveranitate. Cu toate acestea, vechea definiie este
ntotdeauna repetat, sub diferite variante: suveranitatea
este puterea nederivat cea mai nalt, independent din
punct de vedere legal.
O asemenea definiie poate fi aplicat celor mai
diferite configuraii politico-sociologicc i poale fi
nregistrat ca servind celor mai variate interese politice.
Ea nu este expresia adecvat unei realiti, ci o formul,
un semn, un semnal. Ea este infinit flexibil i, tocmai de
aceea, n practic, n funcie de situaie, fie extrem de
16

Emerich dc Vattel ( 1 7 1 4 - 1 7 6 7 ) , jurist elveian c u n o s c u t pentru tratatul

su dc d r e p t i n t e r n a i o n a l , Le droit des gens ou Principes de la loi naturelle

appliques

la

conduite

et

aux

affaires

des

nations

(1758),

lucrare

de

popularizare a u n u i v o l u m p u b l i c a t a n t e r i o r d e filosoful g e r m a n C h r i s t o p h e r
Wolff sub titlul Jus gentium ( 1 7 4 9 ) .

Analiza dreptului internaional propus

hLes droit des gens e s t e c o m p l e x .

In c a d r u l ei, V a i t e l r e s p i n g e c o n c e p t u l

- specific wolffian - d e s t a t m o n d i a l c u a u t o r i t a t e a s u p r a s t a t e l o r m e m b r e
componente, preferind drepturile i obligaiile derivate din legea natural,
lege c e a r g u v e r n a a t l n a i u n i l e ct i i n d i v i z i i . D e i m u l t e d i n t r e c o n c l u z i i l e
prezentate de Vattel nu sunt n i m i c m a i mult d e c t s i m p l e interpretri
personale ale c o n d u i t e i c o r e c t e ' a suveranilor, principiile liberale i
umaniste c a r a c t e r i s t i c e t r a t a t u l u i Les droit des gens au fost m b r i a t e , m a i
trziu, d c s i s t e m e d e m o c r a t i c e c a S t a t e l e U n i t e a l e A m e r i c i i .

Teologia politic

Carl Schmitt
folositoare, fie complet inutil. Ea folosete superlativul
cea mai nalt putere" pentru a caracteriza o mrime real,
chiar dac, din punctul de vedere al realitii guvernate de
legea cauzalitii, nici unui factor individual nu-i poate fi
acordat un asemenea superlativ. In realitatea politic nu
exist nici o putere mai nalt i mai mrea care s
opereze n conformitate cu sigurana legii naturale. Puterea
nu demonstreaz nimic n drept pentru simplul motiv pe
care Jean-Jacques Rousseau, n acord cu timpul su, 1-a
formulat astfel: Laforce est une puissance physiqiie; le
pistolet que le brigand tient est aussi une puissance1111
(fora este o putere fizic; pistolul ridicat de cel care
jefuiete este i el o putere). Legtura dintre facticul i
realul celei mai nalte puteri este problema fundamental
a conceptului de suveranitate pentru c aici rezid toate
dificultile. Este necesar o definiie care s mbrieze
acest concept de baz l jurisprudenei. O astfel de definiie
nu poate consta din predicate tautologice generale, ci ea
ar trebui s specifice, mai degrab, elementele juridice
eseniale acestui concept fundamental.
Abordarea cea mai detaliat a conceptului de E
suveranitate din ultimii ani ncearc s gseasc o soluie
simpl: avansarea disjunciei sociologie/jurispruden
care, cu un sau/sau simplist, obine ceva pur sociologic
sau ceva pur juridic. Kelsen a urmat aceast direcie n
lucrrile sale Das Problem der Souvernitt und die
Theorie des Vlkerrechts^ si Der soziologische und der \

juristische Staatsbegrijf9- Pentru a se obine ntr-o puni

nealterat un sistem de afribuiri de norme i o noi
uniform de baz, toate elementele sociologice au I
omise din conceptul juridic. Vechiul contrast dintre i trebuie s fie, dintre consideraiile cauzale i i
normative a fost transferat contrastului dintre socioi<
i jurispruden cu o accentuare i o rigoare mai mari i!
au fcut-o Georg Jellinek 2 0 i Kistiakowski 2 1 , dai
aceeai nelegere nedemonstrat de la sine. Aplii
disjunciilor ce decurg dintr-o alt disciplin sau
epistemologie pare a fi soarta tiinei juridice. Utili
aceast procedur, Kelsen a ajuns la surprinztorul iv
c, din perspectiva jurisprudenei, statul trebuie s IV
juridic, adic ceva valid normativ. El nu este du
realitate sau o entitate imaginar oarecare alturi dc 1
afara ordinii legale. Statul nu este altceva dect 11
ordinea legal conceput, fr ndoial, ca unitate. (I i
c problema rezid exact n aceast concepie nu p;n
crea vreo dificultate.) Astfel, statul nu este nici creai
nici sursa ordinii legale. Dupa Kelsen, toate percq
contrare sunt personificri i ipostazieri, duplici
diferii subieci ai ordinii legale uniforme i idei
Statul, nsemnnd ordinea legal, este un sistem de atrl
cu un punct ultim de atribuire i o ultim norm de I
Ordinea ierarhic valid legal n stat se sprijin pe pn.
19

Publicat la T b i n g e n n 1922.

1 G e r o g J e l l i n e k ( 1 8 5 1 - 1 9 1 1 ) , t e o r e t i c i a n g e r m a n al s t a t u l u i dc ilj
m b i n a t g n d i r e a filosofic, istoric i j u r i d i c cu realitile sociale )l 1
Contractul social, c a r t e a I,

c a p i t o l u l 3.

P u b l i c a t la T u b i n g e n n 1 9 2 0 .

A d o u a e d i i e a a p r u t n 1 9 2 8 .

-21 Theodor
(1899).

Kistiakowski, autorul

volumului

Gesellschaft und Eittt

38

Carl Schmitt

c autoritile i competenele eman uniform de la punctul

central spre cel mai de jos. Competena cea mai nalt nu
poate fi atribuit unei persoane sau unui complex sociopsihologic de putere, ci doar ordinii suverane n unitatea
sistemului de norme. Pentru consideraia juridic nu exist
persoane reale sau fictive, ci numai puncte de atribuire.,
Statul este punctul terminal de atribuire, punctul unde
atribuirile, constituind esena consideraiei juridice, se
pot opri". Acest punct" este n acelai timp o ordine
care nu poate fi divizat mai departe". Un sistem
nentrerupt de comenzi, pornind din cel iniial, de la cel :
mai nalt la cel mai jos, nsemnnd o norm delegat, poate
fi conceput ntr-o asemenea manier. Argumentul decisiv,
repetat i avansat mpotriva oricrui oponent tiinific,
lamine acelai: baza validitii unei norme poate fi numai
o norm; n termeni juridici, statul este, prin unir arc, identic
cu constituia sa, cu norma sa uniform de baz.
Cuvntul cheie al acestei deducii este unitatea".
Unitatea punctului de vedere cognitiv cere n mod
imperios o viziune monista". Dualismul metodelor
sociologiei i ale jurisprudenei sfretentr-o metafizic
monista. Dai" unitatea ordinii legale, adic statul, rmne
curit" de orice urm sociologic n cadrul juridicului.
Este aceast unitate juridic la fel ca unitatea mondial a
ntregului sistem? Cum poi s legi un grup de atribute
pozitive unei uniti cu ajutorul aceluiai punct de atribuire,
cnd ceea ce se urmrete nu este unitatea unui sistem de
drept natural sau a unei teorii generale a dreptului, ci
unitatea unei ordini pozitiv-valide? Cuvinte ca ordine,
sistem i unitate sunt doar circumscrieri ale aceluiai

Teologia politic

39

postulat care ti'ebuie s demonstreze cum poate fi mplinit

n puritatea sa. Trebuie artat cum un sistem se poate
ridica pe baza unei constituii" (care este fie o alt
circumscriere tautologic a unitii", fie o realitate
sociopolitic brutal). Unitatea sistematic este, dup
Kelsen, un act independent de percepere juridic". S
lsm la o parte deocamdat interesanta mitologic
matematic conform creia un punct trebuie s fie att o
ordine ct i un sistem identic cu o norm; s punem o alt
ntrebare: pe ce se sprijin necesitatea i obiectivitatea
intelectual a diferitelor atribuiri, dac nu pe o determinare
pozitiv, pe o comand? Ca i cnd vorbind mereu de
imitate i ordine nentrerupte le-ar face pe acestea cele
mai evidente lucruri din lume; ca i cnd armonia
prestabilit ntre rezultatul cunoaterii juridice libere i
im complex care constituie o unitate doar n realitatea
politic ar fi pus n discuie dup o gradaie de la ordinea
cea mai nalt ia cea mai de jos, care se presupune a exista
n orice este ataat jurisprudenei sub forma reglementrilor
pozitive. tiina normativ la care Kelsen ncerca s ridice
jnrisprudena n toat puritatea sa nu poate fi normativ n
sensul c juristul, din propria sa voin, face judeci de
valoare; ei se poate sprijini doar pe valorile (pozitiv) date.
Obiectivitatea pare a fi astfel posibil, dai" ea nu are nici o
legtur necesar cu pozitivitatea. Dei i sunt date valorile
pe care se sprijin, juristul le confrunt cu o superioritate
relativ. Cci el poate construi o unitate din orice lucru
care l intereseaz din punct de vedere juridic, cu condiia
ca el s rmn pur". Unitatea i puritatea pot fi uor
obinute atunci cnd unitatea de baz este ignorat cu

40

emfaz i atunci cnd, din motive formale, lot ceea ce

contrazice sistemul este exclus ca impur. Cine nu i asum
riscurile i rmne ferm n metodologie, neilustrnd cu nici
un exemplu concret modul n care jurisprudena sa difer
de cea practicat pn acum, poate fi cu uurin criticat.
Farmecul metodologic, ascuimea conceptual i critica
ptrunztoare sunt folositoare doar ca ntreprinderi
preparatorii. Dac nu ajung s susin c jurisprudena
este formal, ele rmn, n ciuda tututor eforturilor, n,
anticamera jurisprudenei.
3 T A~\d

HASlk

Kelsen a rezolvat problema conceptului suveranitii

negnd-o. Rezultatul deduciei sale a fost: conceptul de
suveranitate trebuie s fie reprimat n mod radical" 2 2 .
Aceasta este de fapt mai vechea negare liberal a statului
vis--vis de lege i ignorarea problemei independente a
realizrii dreptului. Aceast concepie a primit o expunere
semnificativ la Hugo K r a b b e . Teoria sa despre
23
suveranitatea legilor se sprijin pe teza c nu stalul, ci
legea este suveran. Kelsen pare a vedea n Krabbe doar
un precursor a propriei doctrine a identitii dintre stat i
ordinea legal. In realitate, teoria lui Krabbe are o rdcin
comun, comparabil ca viziune despre lume, cu rezultatul
lui Kelsen; ns, tocmai acolo unde Kelsen a fost original,
n metodologia sa, nu exist nici o legtur ntre expunerea
savantului jurist olandez i distinciile epistemologice i
metodologice ale neokantianului german. Oricum, ar

I )as

Problem

der Souvernitt, p.

320.

I 'ubUon'ta iniial n 1906 si a d o u a o a r n t r - o e d i i e m b u n t i t n 1 9 1 9

11> in Ini

Du- moderne Staatsidee

41

Teologia politic

Carl Schmitt

vrea cineva s o abordeze, doctrina suveranitii legii este",

dup cum spune Krabbe, fie o descriere a unui adevr,
fie un postulat care trebuie s fie realizat" 24 . Ideea modern
a statului, dup Krabbe, nlocuiete fora personal (a
regelui, a autoritilor) cu puterea spiritual. Nu mai nim
sub autoritatea persoanelor, fie ele naturale sau artificiale
(juridice), ci sub domnia normelor, a forelor spirituale.
Aceasta este esena ideii .modeme de stat". i continu,
aceste fore domnesc n cel mai strict sens al cuvntului.
Tocmai deoarece aceste fore eman din natura spiritual
a omului, ne putem supune lor n mod voluntar". Baza,
sursa ordinii legale, se gsete doar n sentimentul sau
contiina de dreptate a oamenilor". i concluzioneaz,
nimic nu mai poate fi adugat n ceea ce privete aceast
fundaie: ea este singura real".
Chiar dac Krabbe spune c nu se ocup de
investigaiile sociologice n formele conducerii 25 , el s-a
ocupat, n explicaii esenial sociologice, de formaia
organizaional a statului modern, n care funcionarii
publici, ca autoritate independent, se identific cu statul,
i n care statutul funcionarilor publici este reprezentat
ca innd specific de dreptul public n contrast cu statutul
serviciului obinuit. Opoziia dintre dreptul public i
26
dreptul privat este negat radical , n msura n care ea se
sprijin pe o diferen n realitatea subiecilor. Dezvoltarea
ulterioar a descentralizrii i auto-guvernrii n toate

Die modeme Staatsidee ( H a g a

Ibid., p. 7 5 .
Ibid., p. 1 3 8 .

1 9 1 9 ) , e d i i a a d o u a , p.

39.

40

\MLFf\(te

R a w s

"

Carl Schmitt

i
emfaz i atunci cnd, din motive formale, tot ceea ce
contrazice sistemul este exclus ca impur. Cine nu i asum
riscurile i rrnne ferm n metodologie, neilustrnd cu nici
un exemplu concret modul n care jurisprudena sa difer
de cea practicat pn acum, poate fi cu uurin criticat.
Farmecul metodologic, ascuimea conceptual i critica
ptrunztoare sunt folositoare doar ca ntreprinderi;
preparatorii. Dac nu ajung s susin c jurisprudena
este formal, ele rmn, n ciuda tututor eforturilor, n
anticamera jurisprudenei.
Kelsen a rezolvat problema conceptului suveranitii
negnd-o. Rezultatul deduciei sale a fost: conceptul de
suveranitate trebuie s fie reprimat n mod radical" 2 2 .
Aceasta este de fapt mai vechea negare liberal a statului
vis--vis de lege i ignorarea problemei independente a
realizrii dreptului. Aceast concepie a primit o expunere
semnificativ la Hugo K r a b b e . Teoria sa despre
23
suveranitatea legilor se sprijin pe teza c nu statul, ci
legea este suveran. Kelsen pare a vedea n Krabbe doar
un precursor a propriei doctrine a identitii dintre stat i
ordinea legal. In realitate, teoria lui Krabbe are o rdcin
comun, comparabilaca viziune despre lume, cu rezultatul
lui Kelsen; ns, tocmai acolo unde Kelsen a fost original,
n metodologia sa, nu exist nici o legtur ntre expunerea
savantului jurist olandez i distinciile epistemologice i
metodologice ale neo-kantianului german. Oricum, ar |
22Das
23

r 1 i

Problem

der

Souvernitt,

p.

320.

Publicat iniial n 1906 i a d o u a o a r ntr-o ediie mbuntit n 1919

sub

titlul

Die

moderne

Staatsidee.

Teologia politic
vrea cineva s o abordeze, doctrina suveranitii legii este",
dup cum spune Krabbe, fie o descriere a unui adevr,
fie un postulat care trebuie s fie realizat" 24 . Ideea modern
a statului, dup Krabbe, nlocuiete fora personal (a
regelui, a autoritilor) cu puterea spiritual. Nu mai trim
sub autoritatea persoanelor, fie ele naturale sau artificiale
(juridice), ci sub domnia normelor, a forelor spirituale.
Aceasta este esena ideii modeme de stat". i continu,
aceste fore domnesc n cel mai strict sens al cuvntului.
Tocmai deoarece aceste fore eman din natura spiritual
a omului, ne putem supune lor n mod voluntar". Baza,
sursa ordinii legale, se gsete doar n sentimentul sau
contiina de dreptate a oamenilor". i concluzioneaz,
nimic nu mai poate fi adugat n ceea ce privete aceast
fundaie: ea este singura real".
Chiar dac Krabbe spune c nu se ocup de
investigaiile sociologice n formele conducerii 25 , el s-a
ocupat, n explicaii esenial sociologice, de formaia
organizaional a statului modern, n care funcionarii
publici, ca autoritate independent, se identific cu statul,
i n care statutul funcionarilor publici este reprezentat
ca innd specific de dreptul public n contrast cu statutul
serviciului obinuit. Opoziia dintre dreptul public i]
26
dreptul privat este negat radical , n msura n care ea se
sprijin pe o diferen n realitatea subiecilor. Dezvoltare;
ulterioar a descentralizrii i auto-guvernrii n toate j

24

Die moderne Staatsidee ( H a g a

25

Ibid., p . 7 5 .
Ibid., p . 1 3 8 .

1 9 1 9 ) , e d i i a a d o u a , p. 3 9 .

42

domeniile trebuie s permit ideii moderne de stat si

devin din ce n ce mai clar. Nu statul, ci legea este cea
care trebuie s aib putere. Vechea i mult-repetata
perspectiv conform creia puterea este un atribut al
statului i definirea statului ca manifestare a puterii pot fi
recunoscute cu condiia ca aceast putere s fie recunoscuta
ca revelndu-se n lege i ca ea s nu poat avea alt efect
dect validarea normelor de drept, in acelai timp, trebuie
accentuat faptul c statul se reveleaz exclusiv prin
producerea dreptului, fie prin promulgarea legilor, fie prih
rescrierea dreptului. Statul nu se manifest prin aplicarea1
legilor sau prin meninerea vreunui tip oarecare de interes
public" 2 7 . Singura sarcin a statului este de a construi
dreptul", adic de a stabili valoarea legal a intereselor 28
Conceptul de stat nu trebuie definit cu referin la
promovarea vreunor interese specifice, ci exclusiv cu
referin la sursa unic i originar de drept de la care
toate interesele i deriv valoarea legal" 29 . Statul este
limitat exclusiv la producerea dreptului. Dai- aceasta nu
nseamn c el produce drept inerent. El nu face dect s
stabileasc valoarea legal a intereselor aa cum aceasta
decurge din contiina de dreptate a oamenilor. Aici rezid
o dubl limitare: mai nti, o limitare a dreptului, n contrast
cu interesul i binele, pe scurt, cu ceea ce este numit n
jurisprudena kantian materie"; n al doilea rnd, o
limitare a actului declaratoriu, dai" n nici un caz constitutiv,
al stabilirii. Voi arta c problema dreptului ca form

substanial rezid tocmai n acest act al stabilirii. Trebuie

notat c, pentru Krabbe, contrastul dintre drept i interes
nu este acelai cu cel dintre form i materie. Cnd afirm
c toate interesele publice sunt supuse dreptului, el vrea
s spun c n statul modern interesul legal este cel mai
nalt interes, iar valoarea legal cea mai nalt valoare.
C
Opoziia fat de statul autoritar centralizat 1-a
apropiat pe Krabbe de teoria asocierii. Lupta sa contra"
statului autoritar i a juritilor acestuia amintete de
cunoscutele scrieri ale lui Hugo Preuss. Otto von Gicrkc 30 , ~
fondatorul teoriei asocierii, i-a formulat noiunea de stat /j
astfel: voina statului sau a suveranului nu este sursa
ultim a legii, ci organul poporului convocat pentru a-i
exprima contiina legal aa cum ea iese la iveal n viaa
oamenilor" 31 . Voina personal a conductorului este
mbinat ca ntr-un tot organic n stat. i totui, legea i
statul erau pentru Gierke puteri egale", iar el a rezolvat '
problema primar a relaiei mutuale afirmnd c, dei ambii
erau factori independeni ai vieii comune umane, nici unul
nu putea fi conceput fr, prin i naintea celuilalt. In
momentul schimbrilor constituionale revoluionare
intervine o bre legal, o bre n continuitatea legal
care poate fi cerut etic sau justificat istoric; dar ea rmne
Otto v o n G i e r k e ( 1 8 4 1 - 1 9 2 1 ) , l i d e r u l c o l i i g e r m a n e d e j u r i s p r u d e n
iiioric.

28
29

Ibid.,p. 261.
Ibid., p . 260.

Profesor de drept la Breslau, Heidelberg i Berlin.

P r i m e l e sale

cercetri a s u p r a istoriei a s o c i e r i i n d r e p t u l g e r m a n c u l m i n e a z c u v o l u m e l e
Die

deutsche

Genossenschaftsrecht

(1868-1913).

Doctrina

realist"

corporaiilor p r o p u s d e G i e r k e v a i n f l u e n a p r o f u n d t e o r i a l e g a l .
31

Ibid.., p . 2 5 5 .

43

Teologia politic

Carl Schmitt

Vezi

Die

Grundbegriffe

Staatsrechtstheorien"

(prima

des

Staatsrechts

parte),

Staatswissenschaft ( 1 9 7 4 ) , v o l . 3 0 , p . 3 1 .

und

die

Zeitschrift fur

neuesten
die

gesamte

44

Teologia politica

Carl Schmitt

o bre legal. Ca atare, ea poate fi remediat i poate

primi ulterior o justificare legal printr-o procedur
care va satisface contiina legal a poporului", de
exemplu, printr-un acord constituional, sau un plebiscit,
sau prin puterea sfinitoare a tradiiei 3 2 . Exist o
tendin spre reconcilierea legii cu puterea prin care
starea de t e n s i u n e " , altfel insuportabil, poate fi
eliminat. Egalitatea statului cu legea este, cu toate
acestea, umbrit la Gierke deoarece, dup el, promul
garea legilor de ctre stat este numai ultima pecete
formal" pe care statul o acord legii; este un semn al
statului" care are doar valoare formal extern". Este
ceea ce Krabbe numete o simpl stabilire a valorii
legale, care nu ine de esena dreptului. De aceea, n
accepiunea lui Gierke, legea internaional poate fi lege
chiar lipsit de caracter statal. Dac statul este "mpins
s joace rolul unui simplu crainic, atunci el nu mai poate
fi suveran. Pe baza teoriei asociaiei a lui Gierke, -Preuss
respinge conceptul de suveranitate drept un reziduu al
statului autoritar i descoper comunitatea bazat pe
asociaii, constituit de jos n sus ca organizaie ce nu
are nevoie de un monopol al puterii i care se poate
astfel dispensa de suveranitate.
Printre reprezentanii mai noi ai teoriei asociaiei
este i Kurt Wolzendorff 3 3 , care a folosit-o pentru
rezolvarea problemei unei noi epoci a statului". Dintre
J2
33

Amintim Deutsches Vlkerrechtsdenken (1919), Die Lge

rbid.,p.35.
Kurt Wolzendorff (1882-1921),

autorul

l u c r r i l o r Grundgedanken

des Rechts der nationalen Minderheiten ( 1 9 2 1 ) i Staatsrecht und Natur recht

in der Lehre ( 1 9 6 8 ) .

numeroasele sale lucrri 34 , ultima 35 prezint un inter

deosebit pentru discuia de fa. Punctul su de plecaij
este constatarea c statul are nevoie de lege, iar legea a
nevoie de stat; dar legea, ca principiu mai adn
controleaz statul n ultim analiz". Statul este putere
iniial de conducere, darea putere a ordinii, ca form" a;
vieii naionale, i nu ca for arbitrar aplicat de oj
autoritate oarecare. Puterii acesteia i se cere s intervin"
doar atunci cnd individul liber sau actele de asociere se
dovedesc a fi insuficiente; dar ea trebuie s rmn n
fundal ca ultima ratio (raiunea ultim). Regula nu trebui
asociat intereselor economice, sociale sau culturale; z
trebuie lsat auto-guvemrii. Incidental, faptul c
anume maturitate" aparine auto-guvernrii poate fal
primejdioase postulatele lui Wolzendorff, pentru c,
realitatea istoric, asemenea probleme istorico-pedagogic
iau de multe ori o turnur neateptat, ducnd de la discui
la dictatur. Statul pur al lui Wolzendorff se limiteaz
a menine ordinea. Acestui stat i aparine i formulare
legii, pentru c ntreg dreptul este, n acelai timp, i
problem a existenei ordinii de stat. Statul trebuie s ape
legea; el este gardian, nu stpn", gardian, nu un sima
servitor orb" i garant responsabil ultim". Wozendoj
vede n ideea sovietelor (Rtegedanken) expresia acest
tendine spre auto-guvernare prin asociere, spre limitai'
statului la funcia sa pur".,

'

V l k e r r e c h t s ( 1 9 1 9 ) , G e i s t d e s S t a a t s r e c h t s ( 1 9 2 0 ) j i D e r r e i n e Staat (19
35

Der

reine

Staat",

(1920), v o l . 7 5 , p . 1 9 9 - 2 9 9 .

in

Zeitschrift

fr

die

gesamte

Staatswissensc

46

Teologia politic

Carl Schmitt

Nu cred c Wolzendorff i-a dat. seama ct de aproape

a ajuns, cu al su garant ultim", de teoria autoritar a;
statului, complet opus concepiei statale de asociere i
democraie. De aceea, ultima sa lucrare, n comparaie cu
cele ale lui Krabbe i ale celorlali reprezentani ai teoriei
asocierii menionai, este deosebit de important. Ea se
concentreaz asupra discutrii conceptului decisiv, adic
ai formei n sens substanial. Puterea ordinii este att de
mult apreciat n sine i funcia de garant se bucur de o
asemenea independen, nct statul nu mai stabilete i
nici nu mai transform formal extern" ideea de drept.
Problema caic apare este n ce msura, cu necesitate legallogic, orice stabilire sau decizie conine un element
constitutiv, o valoare intrinsec a formei. Wolzendorff
vorbete de form ca fenomen socio-psihologic", factor
activ al vieii istorico-politice, a crei semnificaie const
n a acorda forelor politice contrare posibilitatea de a
surprinde, n structura conceptual a constituiei statului,
un element ferm al calculaiei 36 . Astfel, statul devine o
form n sensul unei structuri vii. Wolzendorff nu distinge
clar ntre forma care servete scopul funcionrii
calculabile i forma n sens estetic, aa cum apare, spre
exemplu, la Hermann Hefele.
Confuzia care se extinde n filosofie n jurul
c o n c e p t u l u i de form este repetat, cu rezultate
dezastruoase, n sociologie i jurispruden. Forma legal,
forma tehnic, forma estetic i, n sfrit, conceptul de

Staatstheoretische Formen

fr p o l i t i s c h e I d e e n " , Tn Archiv des

ffentlichen Rechts ( 1 9 1 5 ) , v o l . 3 4 , p. 4 7 7 .

47

form al filosofici transcendentale denot n esen lucruri

diferite. Este posibil s deosebim trei concepte de form
n sociologia dreptului a lui Weber. Prima este pentru el
precizarea conceptual a coninutului legal a cnii form
legal, regulamentul normativ, este doar o component
cauzal a actului consensual". Apoi, atunci cnd vorbete
de diferenele dintre categoriile gndirii legale, el
echivaleaz cuvntul formal cu raionalizat, cu pregtit
profesional i, n sfrit, cu calculaii. El spune astfel c
u\ sistem de drept dezvoltat formal este un complex de
roaximuri contiente de decizie i c ceea ce i aparine
din punct de vedere sociologic este participarea avocailor
profesioniti, a r e p r e z e n t a n i l o r cu statut civil ai
judiciarului i a altora. Pregtirea profesional, nsemnnd
pregtire raional, devine necesar odat cu cererea
cresend de cunotine specializate. De aici este derivat
raionalizarea modern a legii spre aria specific juridic i
dezvoltarea calitilor formale"". Astfel, forma poate
nsemna, mai nti, condiia" transcendental a cunoaterii
juridice; n al doilea rnd, o regularitate, o uniformitate
derivat din practica repetat i din calculul profesional.
Datorit uniformitii i calculabilitii sale, regularitatea
conduce la a treia form, forma raionalist", adic
tehnic, care, decurgnd fie din necesitile cunoaterii
specializate, fie din interesele unei birocraii educate din
punct de vedere juridic, este orientat spre calculaie i
este guvernat de idealul unei funcionri fr probleme.

Rechtssoziologie

II,

1.

48
STAT

Cari Schmitt
X)L MMUocfLAli

Nu trebuie s ne limitm aici la concepia neokantian a formei. Forma tehnic nseamn o specificare
guvernat de utilitate. Dei poate fi aplicat aparatului
organizat al statului, ea nu atinge forma juridic". De
exemplu, ordinul militar n precizia sa, se afl pe linia
idealului tehnic, nu al celui legal. Faptul c poate avea
valoare estetic, c poate chiar fi fcut s se preteze la
ceremonie, nu i altereaz tehnicitatea. Vechiile opoziii
aristotelice fa de deliberare i aciune ncep cu dou
forme distincte; n timp ce deliberarea este abordat prin
prisma formei legale, aciunea este abordat doar printr-o
formaie tehnic. Forma legal este guvernat de idea
legal i de necesitatea de a aplica o gndire legal unei
situaii de fapt, ceea ce nseamn realizare legal n cel
mai larg sens. Deoarece ideea legal nu se poate realiza
pe sine, ea are nevoie de o organizare i de o form
particular nainte de a putea fi transpus n realitate. Acest
lucru este valabil att pentru transformarea unei norme
legale generale ntr-o lege pozitiv, ct i pentru aplicarea
normei legale pozitive generale sistemului judiciar sau
administraiei. O discutare a specificitii formei legale
ar trebui s inceap cu aceasta.
Ce semnificaie poate fi dal faptului c, n teoria
contemporan a statului, formalismul neo-kantian a fost
lsat la o parte n timp ce, concomitent, o form este
postulat dintr-o direcie cu totul nou? Este aceasta o
alt expresie a eternelor ncurcturi care sunt responsabile
pentru a fi fcut istoria filosofiei att de monoton? Un
lucru poate fi, cu siguran, recunoscut n aceast sfrduin
a teoriei m o d e r n e a statului: forma ar trebui s fie

Teologia politic
transferat de la subiectiv la obiectiv. Conceptul de forr
din teoria categoriilor a lui Emil Lask 38 este nc subieci
aa cum, n mod necesar, trebuie s fie n orice aborda
critic epistemologic. Kelsen se contrazice atunci cn
pe de o parte, ia un concept de form derivat att
subiectiv drept punct de plecare i concepe unitatea ordiffl
legale ca un act independent de percepie juridic i atun
cnd, pe de alt parte, profesndu-i concepia despre lurrf
cere obiectivitate i acuz pn i colectivismul dc t:
hegelian de subiectivism n ceea ce privete s t a i
Obiectivitatea pe care o pretinde pentru sine nu este dl
evitarea oricrui caracter personal i conectarea ordi
legale la validitatea impersonal a unei norme imperson^
Diversele teorii ale conceptului suveranitii lui Krabbe, Preuss, Kelsen - cer o asemenea obiectivU
Ele admit ca toate elementele personale trebuie el i miri
din cadrul conceptului de stat. Pentru ele, ciernen
personale i de comand vin mpreun:!/"Dup KeJ
dreptul personal de a comanda este eroarea intrin
teoriei suveranitii statului; deoarece teoria pome
la premisa subiectivitii comenzii i nu de la n
obiectiv valid, dreptul personal caracterizeaz t
primatului ordinii legale.de stat drept subiectiv" i
o negare a ideii de lege.-, Pentru Krabbe, contrastul
personal i impersonal este legat de contrastul
38

E m i l L a s k (1875-1915), profesor de drept la Universit

Heidelberg. Ca s t u d e n t al lui H. Rickert, Lask a renunat la princip

k a n t i e n e i a n c e r c a t , p r i n p r o p r i a t e o r i e a c a t e g o r i i l o r , s ren
metafizica c l a s i c .

S e m n e a z , p r i n t r e a l t e l e , Gesammelte Schriften]

Fichtes Idealismus und die

Geschichte ( 1 9 0 2 ) i Die Lehre vom

Urteil

50

Carl Schmitt

Teologia politic

mai multe cazuri comerul este mai puin preocupat de

coninut dect de certitudinea calculabil. (i, de exemplu,
eu sunt mai puin interesat de modul cum determin un
orar timpul de plecare i sosire ntr-un caz particular dect
dc exactitatea orarului.) Corriunicarea legal ilustreaz o
asemenea preocupare pentru stricteea aa-numit formal
a legii schimbului. Interesul legal n decizia ca atare nu
trebuie amestecat cu acest soi de calcul. El este nrdcinat
n caracterul normativului i este derivat din necesitatea
de a judeca un caz concret chiar dac standardul de judecat
este doar un principiu legal n universalitatea sa general.
Astfel, o transformare are loc n fiecare moment. C ideea
legal nu se poate traduce pe sine independent este evident
din faptul c nu spune nimic despre cine ar trebui s o
aplice. In fiecare transformare este prezent o auctoritatis
interpositio. O determinare clar prin care o persoan
anume sau un corp concret i poate asuma o asemenea
autoritate nu poate fi derivat dintr-o simpl calitate legal
a unei afirmaii. Aceasta este dificultatea ignorat de
Krabbe.

concret i abstract, individual i general, care poate fi extins

la contrastul dintre autoriti i prescriere legal, autoritate
i calitate, i, n formularea sa filosofic general, la
contrastul dintre persoan i idee. Confruntarea n acest
mod a comenzii personale cu validitatea impersonal a
unei norme abstracte este n acord cu tradiia statului de
drept. n filosofa dreptului specific secolului al XiXlea, aceasta a fost explicat clar i interesant de ctre
Ahrens. Pentru Preuss i Krabbe, toate reprezentrile
personalitii erau urmrile istorice ale monarhiei absolute.
Toate aceste obiecii nu recunosc faptul c o concepie a
personalitii i legtura sa cu autoritatea formal se ivesc
dintr-un interes specific juridic, i anume, dinfr-o contiin
extrem de clar a ceea ce impune esena deciziei legale.
O asemenea decizie n sensul cel mai larg aparine oricrei
percepii legale. Orice gnd legal transform o idee legal,
care n puritatea sa nu poate deveni niciodat realitate,
ntr-o alt condiie agregat, dai" adaug un moment care
nu poate fi derivat nici din coninutul ideii legale, nici din
cel al unei norme legale pozitive general aplicabile. Orice
decizie juridic concret conine un moment de indiferen
inerent, deoarece hotrirea juridic nu poate fi auibuit n
ultim detaliu premizelor sale i deoarece circumstana care
cere o decizie rmne an moment determinat n mod
independent. Aceasta nu are nimic de a face cu originile
cauzale i psihologice ale unei astfel de decizii, chiar dac
decizia abstract ca atare are semnificaie, ci cu
;';j|J

determinarea valorii legale. Certitudinea deciziei este, din

perspectiva sociologiei, de un interes particular ntr-o
epoc de intens activitate comercial deoarece n cele

51

Faptul c instana competent este cea care ia decizia

imprim deciziei un caracter relativ i, n anumite cazuri,
absolut i independent de corectitudinea coninutului su.
Aceasta pune punct oricrei discuii ulterioare despre
existena vreunei indoieli. Decizia devine pe loc
independent de fundamentarea prin argumente i primete
o valoare autonom. ntregul neles teoretic i practic al
acesteia este revelat de teoria actului greit al statului.
Efectul legal este atribuit unei decizii nedrepte i greite.
Decizia nedreapt conine un moment constitutiv tocmai

52

Carl Schmitt

Teologia politic

53

datorit falsitii sale. Dar inerent ideii deciziei este faptul dreptului i a statului. Aceast noiune d natere vechii
c niciodat nu pot exista decizii absolut declarative, tradiii a statului de drept i punctului su de plecare conform
Momentul constitutiv specific al unei decizii este, din cruia doar o prescripie legal general poate avea
auloritatc3/77ie law gives authority (Legea d autoritate),
perspectiva coninutului normei pe care se bazeaz, noii
spunea Locke, folosind contient cuvntul lege n opoziie
i strin. Plivit din punct de vedere normativ, decizia se
cu
conunissio, comanda personal a monarhului. Dar el nu
nate din nimic. Fora legal a unei decizii este diferit de
a recunoscut faptul c legea nu l desemneaz pe cel cruia
rezultatul fundamentrii sale. Atribuirea nu este atins cu
i
d autoritate. Legea nu poate fi oricine care execut i
ajutorul unei norme. Dimpotriv, un punct de atribuire
realizeaz toate prescrierile legale dorite. Prescrierea legal,
determin mai nti ceea ce este o norm i ceea ce este
ca noim a deciziei, desemneaz doar modul cum deciziile
dreptatea normativ. Un punct de atribuire nu poate fi
trebui s fie luate, nu i cine trebuie s decid. In absena
derivat dinU-o norm, ci doar dintr-o calitate a coninutului
unei instane ultime oricine se poale referi la corectitudinea
ei. Formalul n sens specific legal contrasteaz cu aceast
coni-nutului. Dar instana ultim nu este derivat din norma
calitate a coninutului, nu cu coninutul cantitativ al
deciziei. In mod corespunztor, problema este cea a
legturii cauzale. Trebuie s se ineleag c acest ultim
competenei, o problem care nu poate fi ridicat, i cu alt
contrast nu are consecine pentru jurispruden.
mai puin soluionat, pornind de la coninutul calitii legale
P a r t i c u l a r i t a t e a formei legale trebuie s fie
a unei afirmaii. A rspunde problemelor competenei lacnd
recunoscut n natura sa pur juridic. Nu ar trebui s
referire la material nseamn a asuma c ai o audien de
speculm aici despre nelesul filosofic al puterii legale a
proti.
unei decizii sau despre nemicarea sau eternitatea" legii,
Putem probabil distinge dou tipuri de gndire
a legii neatinse de timp i spaiu, aa cum a fcut-o Adoff
1
juridic tiinific n funcie de prezena sau absena
Merkl ". Cnd Merkl a spus c o dezvoltare a formei
contiinei caracterului normativ al deciziei legale.
legale este imposibil pentru c dizolv identitatea", el a
dovedit c ader la o reprezentare vulgar-cantitativ a 4j Reprezentantul clasic al lipului decizionist (dac mi se
va permite s forjez acest cuvnt) cslc Thomas Hobbes.
formei. Pornind de la acest tip de form nu se poate explica
Natura particular a acestui tip explic de ce el, i nu
cum un moment personalist poate aprea n doctrina
altul, a descoperit formula clasic a antitezei: autoritas,
nori veritas facit legeni40. Antiteza dintre autoritas i
- Adolf Merkl (1890-1970). Schmitt ofer ca referin Archiv des
veritas este mai radical i mai precis dect cea a lui
y

ffentlichen Rechts (1917), vol. 36, p. 19. Traductorul englez al Teologiei

politice propune drept surs a citatului articolul Die Rechtseinheit des
sterreichischen Staates", publicat de Merkl n volumul 37 (1918), p. 566 1 , al revistei amintite;

Autoritatea, nu adevrul, face legea", Leviathan, cap. 26.R

54

Carl Schmitt

Teologia politic

Friedrich Julius Stahl 41 : autoritatea, nu majoritatea. HobbeS

avanseaz i argumentul decisiv care leag acest tip de
decizionism de personalism i respinge toate ncercrile de a
nlocui o ordine abstract valid cu o suveranitate concret a
statului. El discut cererea ca puterea statului s fie
subordonat puterii spirituale deoarece ultima aparine unei
ordini mai nalte. Acestui raionament i rspunde c, dac o
putere" (power, potestas) ar fi subordonat alteia, nu ar
insemna altceva dect c cel care are o putere trebuie sa fie
subordonai celui care are cealalt putere: He which hath the
one Power is subject to him that hath the other \ A vorbi de
superior i de inferio*' i a ncerca sa rmi n acelai timp n
domeniul abstractului este pentru el de neneles (we cannot
understand'). For Subjection, Command, Right and Power
are accidents, not of Power's but of Persons"42. i ilustreaz
acest punct cu una dintre comparaiile pe care, n sobrietatea
nendoielnic a bunului su sim, a tiut s o aplice att de
remarcabil: puterea sau ordinea pot fi subordonate una alteia
la fel cum arta celui care face ei este subordonat artei
clreului; dar este esenial c, n ciuda acestei scri abstracte

de ordine, nimeni nu se gndete s-1 subordoneze pc elar ca

individ vreunui clre anume i s l oblige s i se supun.
Este surprinztor c unul dintre reprezentanii cei mai
importani ai acestei orientri tiinifice abstracte a secolului
a! XVTl-lca a ajuns s fie att dc pcrsonalist. Aceasta deoarece,
ca gnditor juridic, a dorit s surprind realitatea vieii sociale
la fei de mult cum, ca filosof i om dc tiin, a dorit sa
"nd realitatea naturii. Hobbes nu realize<:tz c exist o
aHtate i o via juridic care pot s nu fie realiti n sensul
Vi :lor naturale. Relativismul i nominalismul matematic
1 d\ i ele concomitent. Deseori, Hobbes pare s fi fost
capabil s construiasc unitatea statului pornind de la orice
:
ici arbitrar dat. Dar gndirea juridic a acelor zile nu
isc nc ntr-att de copleit dc tiinele naturale nct,
:
:tcnsitatcademersului su tiinific, fr voie, Hobbes s
fi trecui cu vederea realitatea specific vieii legale inerente
"::ici legale. Forma pe care el o caut st n decizia concret
:?p eman de la o instan particular recunoscut. In sensul
independent al deciziei, subiectul deciziei are un neles
idcnt,pclng coninutul lui. Ceea ce conteaz pentru
Vica vieii legale este cine decide. Alturi dc problema
corectitudinii inerente st problema competenei. In contrastul
i\ -subiect i coninutul unei decizii i n nelesul specific
i subiectului st problema formei juridice care nu are
goliciunea a prioric a formei transcendentale deoarece ca
ire tocmai din concretul juridic. Forma juridic nu este
> forma preciziei tehnice deoarece ultima arc un interes
: iiat care este, " esen, material i impersonal. In sfrit,
]>' este nici forma produciei estetice, deoarece aceasta nu
:unoa.tc decizia.

41

Friedrich Julius Stahl (1802-1861), filosofal dreptului i politician

german, profesor la Universitatea din Berlin. Sub influena lui F. \V.
Schelling, Stahl a pus bazele unei colii juridice istorice orientate mpotriva
panteismului, raionalismului i a liberalismului. Teoria sa despre stal i
drept este de orientare conservatoarc-crctin. Ca lucrri principale amintim
Die Kirchenverfassung nach Lehre mid Reciti der Protestante.il (1840), Die
Philosophie des Rec'its (1845) i Die. Staatslehre nud die Principien des
Staatsrcchts
(1856).
42

Pentru c Supunerea, Comanda, Dreptatea i Puterea sunt accidente

nu ale Puterii, ci ale Persoanelor", Leviathan, capitolul 42.

55

Teologia politicei

Cap. 3: TEOLOGIA POLITIC

Toate conceptele semnificative ale teoriei moderne

a statului sunt concepte teologice secularizate, nu numai
datorit dezvoltrii lor istorice - n care au fost transferate
de la teologie la teoria statului unde, spre exemplu,
Dumnezeul atotputernic a devenit legiuitorul atotputernic
ci i datorit structurii lor sistematice, a crei
recunoatere este necesar pentru o considerare sociologic
a acestor concepte. Starea de excepie are pentru
jurispruden o semnificaie analog miracolului pentru,
teologie. Doar fiind contieni de aceast analogie putem
aprecia maniera n care ideile filosofice despre stat s-au
dezvoltat n ultimele secole. Ideea statului de drept modern
a triumfat mpreun cu deismul, o teologie i o metafizic
care alunga miracolul din lume. Aceast teologie i ac asia
metafizic resping nu numai transgresiunea legilor naturale
printr-o excepie rezultat din intervenia direct, aa cum
este gsit n ideea miracolului, ci i intervenia direct a
suveranului n ordinea legal valid. Raionalismul
iluminismului a respins cazul de excepie sub toate
formele. Convingerea teist a autorilor conservatori ai
c o n t r a - r e v o l u i e i p u t e a astfel ncerca susinerea',
suveranitii personale a monarhului din punct de vedere:
ideologic, cu analogii preluate dintr-o teologie teist.
Mult timp m-am referit la semnificaia unori
a s e m e n e a a n a l o g i i f u n d a m e n t a l s i s t e m a t i c e i

57

odoogice 43 . O prezentare detaliat a nelesului pe

care conceptul de miracol l are n aceast relaie va trebui
lsat pentru o alt ocazie. Relevant aici este doar msura
n care aceast relaie este adecvat unei sociologii a
conceptului juridic. Cea mai interesant aplicaie politic
. unor asemenea analogii se gsete la filosofii catolici
outra-revoluionari ai statului, Bonald 44 , de Maistre45 i
43

In Der Wert des Staates (1914), Politische Romantik(m9) i Djr

Jiktatur: Von den Anfangen des rnodernen Souveranitatsgedankmsbis ;,
proletarischen
Klassenkampf (1921).
44
Louis Gabriel Ambroise, viconte de Bonald (1754-1840), filosof i
politician francez, cunoscut, alturi de J. de Maistre, drept un apologet ;l |
legitimismului". Volumul su extrem de regalist Thorie tiu pouvoir
politique et religieux (1796) a fost condamnat de Directorat, fapt care ;i
obliga pe Bonald s prseasc Frana. Dup restaurarea monarhici devin,,
ministru de stat ( 1822) i preedinte al Comisiei de cenzur ( 1827). Fervent
legitimist, Bonald s-a opus principiilor iluminismului i ale Revoluiei
franceze. Conform teoriei sale, limbajul nu putea fi inventat de om pe r l l
ca limbajul st la baza gndirii; prin urmare limbajul este o revelaie divinii
Dc aici, Bonald demonstreaz justeea fireasc a monarhiei tradiionale n
biseric i stat ca structur a societii. Triada familial elementar, tatii,
mam, copil, este transpus n plan politic de triada suveran, minitri, subiect,
sau rege, aristocraie, starea a treia, n religia revelat de lriadaD111nne7.cn,
Mediator, om, iar n tiin de grupul cauz, mijloace, efect.
45
Joseph de Maistre (1753-1821), scriitor i diplomat de limb france,,
care, profund afectat de implicaiile Revoluiei Franceze, 1 fost primul
exponent al tradiiei conservatoare. Intr n serviciul civil i devine memtxu
l Senatului n 1787. Formaiunea sa intelectuala a fost influenat (|,
liberalism, iluminism i francmasonerie. Considrations sur la Fnni;
(1796) sunt scrise ca un rspuns polemic adresat lui Benjamin Constant. i
1802, Charles Emmanuel IV, regele Sardiniei, l numete trimis extraordi
i ministru plenipoteniar n Rusia. Ajuns la Saint Petersburg la 13 i,Ml
1303, de Maistre va scrie acolo toate operele sale de maturitate, doar im;.
Essais sur le principe gnrateur des constitutions politiques, publicaii ,

58

Teologia politic

Carl Schmitt

Donoso CorteV 6 . Recunoatem imediat ia ei o 'analogie

clar i sistematic din punct de vedere conceptual, i nu
doar acel tip de joc de idei mistice, natural-filosofice sau
chiar romantice, care, din orice, deci i din stat i societate,;
produce simboluri i perspective colorate. Expresia:
filosofic cea mai clar a acestei analogii se gsete n Nova
Methodus47 a lui Leibniz care, accentund relaia sistematici
dintre jurispruden i teologie, respinge comparaia dintre
jurispruden i medicin sau mate-matic: am transferai
pe drept.modelul diviziunii noastre de la teologie la
jurispruden, deoarece- similitudinile d i n t e aceste dou
discipline sunt uimitoare" (Merito paritionibus nostrae
exemplwn a Theologia ad Jurisp ruden ti am transtulimus,
quia mira est utrusque Facidtatis sitnilitudo). Ambele au
un dublu principiu, raiunea (de aici exist o teologie natural
timpul vieii sale (1810). In 1819, cu doi ani naintea morii sale, apare Du
Pape 62.
Experiena Revoluiei Franceze l determin s enune existena unui
absolutism spiritual, singurul principiu de stabilitate i de continuitate din
care ntreaga " r d i n e temporal, inclusiv monarhia, trebuie s deriveze,
Pentru de Maistre acest absolutism rezid n suveranul ponii', papa, tem
abordat nu numai n clasicul tratat Du Pape, ci i n lucrarea, rmas
n e t e r m i n a t , Les soirees de Saint-Petersbourg ou Entretiens sur le
gouverneinent temporel de la Provtdence (1821).
46

Juan Donoso Cortes, marchiz de Valdegamas (1809-1853) diplomat

spaniol cunoscut pentru scrierile sale politice. Dei a intrat n politic adernd
la principiile liberale, dup 1848, n Ensayo sobre el catoiicismo, el
liberalismo y el socialismo (1851), denun raiunea drept inamicul
adevrului i liberalismul drept cauza principal a ruinii sociale. Cu toate
excesele sale retorice, Ensayo rmne unul dintre exemplele cele mai
remarcabile ale prozei spaniole de secol nousprezece. D o n c . o Cortes
public i remarcabilul Discurso sobre h Dictadura.
Mai exact capitolele 4 si 5.

59

i o jurispruden natural) i scriptura, adic o carte de

revelaii i ndrumri pozitive.
Adolf Menzcl a observat ntr-un eseu 4 8 c astzi
sociologia i-a asumat funciile exercitate n secolele, al
XVlI-lea i al XVIII-lea de dreptul natural, adic de a
pronuna cereri n numele justiiei i de a enuna construcii
sau idealuri filosofico-istorice. El pare s cread c
sociologia este prin aceasta inferioar jurisprudente!, care
trebuie s fie pozitiv, i ncearc s arate c toate sistemele
sociologice de dinainte sfresc prin a face tendinele
olitice s par tiinifice". Dar oricine se strduiete s
examineze conceptele i argumentele fundamentale
literaturii dreptului public al jurisprudente i pozitive va
vedea c statul intervine peste tot. Cteodat ca un dens
ex machina, pentru a soluiona, n conformitate cu statutul
pozitiv, o controvers creia actul independent al percepiei
juridice nu i-a putut gsi o soluie general plauzibil; alteori
ca un stpn elegant i generos care i dovedete, prin
i raieri i amnistii, supremaia asupra propriilor legi.
ntotdeauna exist aceeai identitate inexplicabil:
legiuitor, putere executiv, poliie, graiator, instituie a
binelui public. Astfel, celui care se sttfduic s cuprind
ntreaga perspectiv a jurisprudenei contemporane i se
dezvluie o imens pies de cap i spad n care statul
acioneaz sub mai multe mti, dar mereu ca acelai
personaj invizibil. Omnipotena" legiuitorului modern
de care vorbete orice manual de drept public nu este numai
lingvistic derivat din teologie.
48

Este vorba despre eseul Naturrecht itnd Soziologie (Viena

1912).

60

R e m i n i s c e n e teologice apar i n detaliile

argumentaiei - cele mai multe, bineneles, cu intenie
polemic. ntr-o epoc pozitivist este uor s-i reproezi
oponentului tu intelectual nostalgii teologice sau
metafizice. Dac reprourile nu sunt simple insulte, cel puin
o ntrebare se impune de la sine: care este sursa nclinrii
spre asemenea deraieri teologice i metafizice? Ar trebui
s vedem dac ele se explic istoric, probabil ca efecte ale
dreptului public monarhic, care identific regele cu un
Dumnezeu teist, sau dac sunt determinate de necesiti
sistematice sau metodologice. Admit fr reticene c,
datorit unei neputine de a stpini argumente sau obieciuni
intelectual contradictorii, unii juriti introduc statul n
lucrrile lor printr-un fel de scurt-circuit mental, la fel cura
unii metafizicieni folosesc greit numele lui Dumnezeu. Dar
aceasta nu rezolv nc adevrata problem.
Pn acum indicaiile cauzale erau n general
satisfctoare. In textul su asupra legii n sens formal i
49
material , Albert Hanel a ridicat vechea obiecie potrivit
creia este metafizic" s ceri, de dragul uniformitii i
siguranei statului (pe care, astfel, nu le neag), concentrarea
tuturor funciilor statului la nivelul unui organ unic. i j
Hugo Preuss 50 a ncercat s-i apere conceptul de asociere
etichetndu-i oponenii drept teologi sau metafizicieni:
51
conceptul suveranitii din teoria statului a lui Laband i

61

Teologia politic

Carl Schmitt

Jellinek i din teoria unicei supremaii a statului" fac din

stat un quasi-individ abstract, un unicum sui generis ca s
spun aa, cu monopolul puterii produse mistic". Pentru
Preuss aceasta era o deghizare juridic a teoriei dreptului
divin al regilor, o repetare a n v t u r i l o r lui
ivlaurenbrecher cu deosebirea c ficiunea religioas este
nlocuit de ficiunea juridic. n timp ce un asemenea
reprezentant al teoriei organice a statului i reproeaz
oponentului su c teologizeaz, Bernatzik 52 , n studiile
sale critice asupra conceptului de persoan juridic susine
c tocmai doctrina organic a statului este teologie
Bernatzik ncearc s distrug opiniile lui Stein 53 , Schulze
Gierlce i Preuss cu remarca sfidtoare c, dac organeli
persoanei legale colective ar fi din nou persoane, atunc
orice autoritate administrativ, orice curte, e t c , ar fi
persoan juridic, iar statul, n ntregul su, ar fi o persoan
juridic unic. ncercarea de a nelege dogma trinitar
prin comparaie, este uoar". El neag i opinia li
Stobbes, potrivit creia ntreaga personalitate colectiv
fi o persoan juridic, spunnd c nu nelege ntorsti
ca acestea, reminiscene ale dogmei trinitare". Cu to;
acestea, chiar el spune c n conceptul competenei leg;
~ Edmund Bernatzik (1854-1919), cunoscut mai ales pentru lucn
Systematische Rechtwissenschaft (1906).

Aici,

Schmitt

face

referii

articolul Kritische Studien ber den Begriff der juristischen Person

ber die juristiche Personalichkeit der Behrden insbesondere", public

' G e s e t z i m Formellen und Materiellen Sinne (1888), p. 150.

In Festgabe fr Laband (1908), vol. 2, p. 236.
1
Paul Laband (1838-1918), teoretician de frunte al dreptului
imperiului german i reprezentant principal al pozitivismului juridic. Autorul
volumelor Die juristische Natur der Lebens und Renten Versicherung (1879)
i Das Staatsrecht des Deutsch Reichs (1876-1882).
50

D a

Archiv des ffentlichen Rechts (1890), vol. 5, p. 210, 225 i 244.

53

Lorenz von Stein (1815-1890), teoretician juridic i econo

german, profesor la Kiel i Viena. A recunoscut nsemntatea problcn

sociale aprute n contextul societii industriale. Lucrarea sa major, S\
der staatswissenschaft, este publicat n

1852.

60

Teologia politic

Carl Schmitt

R e m i n i s c e n e teologice apar i n detaliile

argumentaiei - cele mai multe, bineneles, cu intenie
polemic. Intr-o epoc pozitivist este uor s-i reproezi
oponentului tu intelectual nostalgii teologice sau
metafizice. Dac reprourile nu sunt simple insulte, cel puin
o ntrebare se impune de la sine: care este sursa nclinrii
spre asemenea deraieri teologice i metafizice? Ar trebui
s vedem dac ele se explic istoric, probabil ca efecte ale
dreptului public monarhic, care identific regele cu un
Dumnezeu teist, sau dac sunt determinate de necesiti
sistematice sau metodologice. Admit fr reticene c,
datorit unei neputine de a stpini argumente sau obieciuni
intelectual contradictorii, unii juriti introduc statul n
lucrrile lor printr-un fel de scurt-circuit mental, la fel cum
unii metafizicieni folosesc greit numele lui Dumnezeu. Dar
aceasta nu rezolv nc adevrata problem.
Pn acum indicaiile cauzale erau n general
satisfctoare. In textul su asupra legii n sens formal i
49
material , Albert Hanel a ridicat vechea obiecie potrivit
creia este metafizic" s ceri, de dragul uniformitii i
siguranei statului (pe care, astfel, nu le neag), concentrarea
tuturor funciilor statului la nivelul unui organ unic. i
50
Hugo Preuss a ncercat s-i apere conceptul de asociere
etichetndu-i oponenii drept teologi sau metafizicieni:
conceptul suveranitii din teoria statului a lui Laband 31 i

<>

Jellinek i din teoria unicei supremaii a statului" fac di

stat un quasi-individ abstract, un iinicum sui generis ca s
spun aa, cu monopolul puterii produse mistic". Penti
Preuss aceasta era o deghizare juridic a teoriei dreptul i
divin al regilor, o r e p e t a r e a n v t u r i l o r In
Maurenbrecher cu deosebirea c ficiunea religioas est
nlocuit de ficiunea juridic. In timp ce un asemeni
reprezentant al teoriei organice a statului i reproeaoponentului su c teologizeaz, Bernatzik 52 , n studiiI
sale critice asupra conceptului de persoan juridic susin
c tocmai doctrina organic a statului este teologi'
Bernatzik ncearc s distrug opiniile lui Stein 53 , Schul/'
Gierke i Preuss cu remarca sfidtoare c, dac organcl
persoanei legale colective ar fi din nou persoane, atuin
orice autoritate administrativ, orice curte, e t c , ar fi
persoan juridic, iar statul, n ntregul su, ar fi o persoai
juridic unic. ncercarea de a nelege dogma trinitai
prin comparaie, este uoar". El neag i opinia li
Stobbes, potrivit creia ntreaga personalitate colectiv;
fi o persoan juridic, spunnd c nu nelege ntorstu
ca acestea, reminiscene ale dogmei trinitare". Cu toai
acestea, chiar el spune c n conceptul competenei legal
Edmund Bernatzik (1854-1919), cunoscut mai ales pentru lucian
Systematische Rechtwissenschaft

(1906).

Aici,

Schmitt

(ace

referire

articolul Kritische Studien ber den Begriff der juristischen Person im

ber die juristiche Personachkeit der Behrden insbesondere", publicai |

49
50
51

Dar Gesetz im Formellen und Materiellen Sinne (1888), p. 150.

In Festgabefiir Laband (1908), voi. 2, p. 236.

Paul L a b a n d (1838-1918), teoretician de frunte al dreptului

imperiului german i reprezentant principal al pozitivismului juridic. Autorul
volumelor Die juristische Natur der Lebens und Renten versicherung (1879)
i Das Staatsrecht des Deutsch Reiclis (1876-1882).

Archiv des ffentlichen Rechts (1890), vol. 5, p. 210, 225 i 244.

53

Lorenz von Stein (1815-1890), teoretician juridic i economi

german, profesor la Kiel i Viena. A recunoscut nsemntatea problemei

sociale aprute n contextul societii industriale. Lucrarea sa major, Sysu
der staatswissenschaft, este publicat n

1852.

62

Teologia politic

Carl Schmitt

este deja inclus faptul c sursa sa, ordinea legal a statului,

trebuie s se plaseze ca subiect ai ntregului drept i, n
consecin, ca person juridic". Acest proces dc auto
plasare a fost, n aparen, att de simplu i de plauzibil
pentru Bernatzik nct el menioneaz o opinie contrari
doar ca reprezentnd o curiozitate". Totui, el nu s-a
ntrebat de ce exist o necesitate logic de a se auto-plasa
drept produs mai mare pentru sursa competenei legale, i
anume ordinea legal, adic ordinea legal de stat, dect
pentru dictonul lui Stahl potrivit cruia doar o persoan
poate fi baza altei persoane.
Kelsen are meritul de a fi accentuat nc din 1920
nrudirea metodic dintre teologie i jurispruden.* In
ultima sa lucrare despre conceptele sociologice i juridice
ale statului 54 el introduce mai multe analogii care, dei
difuze, fac posibil, pentru cei cu o nelegere mai adnc
a istoriei ideilor, recunoaterea heierogencitii interne
dintre punctul su de plecare teoretic epistemologic i
rezultatele democratice compatibile cu viziunea sa despre
lume. La baza identificrii, n teoria statului de drept, a
statului cu ordinea legal st o metafizic ce echivaleaz
legalitatea natural cu legalitatea normativ. Acest model
de gndire este caracteristic tiinelor naturale pentru c
se bazeaz pe respingerea ntregii arbitrarili", ncercnd
s alunge excepia din domeniul gndirii umane. In istoria
paralelei dintre teologie i jurispruden o asemenea
convingere i gsete locul cel mai adecvat poate la John
Stuart Mill care, n interesul obiectivittii i datorit fricii

de arbitrar, accentueaz validitatea fr excepie a oricrui

fel de lege. Dai- el probabil nu a asumat, aa cum a fcut
;' ^ !sefi; c actul liber al percepiei juridice ar putea modela
i
i vjs de legi pozitive ntr-un cosmos al sistemului
sh , deoarece aceasta ai" anula obiectivitatea deja ctigat.
' i' o metafizic ce cade subit n patosul obiectivittii
nu ar trebui s prezinte importan dac un pozitivism
necondiionat ader nemijlocit la legea care se prezint
sau dac el stabilete mai nti un sistem. ndat ce merge
un pas mai departe de critica metodologic, Kelsen
opereaz cu conceptul n ntregime tiinifico-naturist al
cauzalitii. Acest lucru este l i m p e d e ilustrat de
con vingerea saca critica conceptului dc substan, aa cum
-re ia Hume i Kant, poate fi transferat teoriei statului5-''
3ar prin aceasta nu vede diferena dintre conceptul de
a a din gndirea scolastic i cel din gndire a
m tematic i tiinifiec-uaturist. Distincia dintre
""'/stan i exercitarea unui drept, cu o semnificaie
deosebit n Istoria d o g m a t i c a c o n c e p t u l u i de
suveranitate (am fcut referire la aceasta n cartea mea
despre dictatur 56 ), nu poate fi surprins prin concepte
nrdcinate n tiinele naturale, fund totui un moment
esenial al argumentaiei legale. Atunci cnd furnizeaz
v nivele opiunii sale pentru democraie, Kelsen reveleaz
n ''ioddeschis caracterul matematic i tiinifico-naturist
constituional al gndirii sale 57 : democraia este expresia
-1 Ibid., p. 208.
56
Die Diktatur, p. 44, 105 i 194.
57

Der Soziologische

und der juristische

Staatsbegriff (1922).

63

Vom

Wesen

und

Wert

der

Demokratie",

(mciwissaischaft und Sozialpolitik (1920-1921), vol. 47, p. 84.

Archiv fr

Teologia politic

Carl Schmitt

i- Qu?K e 1
unui relativism politic i a unei orientri tiinifice elibera!
de miracole i dogme, bazate pe nelegerea uman;
ndoielii critice.

Pentru sociologie, este vital ca nelesul termenului

de suveranitate s fie clar n ceea ce privete sociologi;
conceptelor legale ca atare. Analogia sistematic mar
nainte menionat dintre conceptele teologice i celei
juridice este accentuat aici tocmai pentru c o sociologie
a conceptelor legale presupune o ideologie consistent i
radical. Totui, ar fi greit s credem c acolo rezid o
filosofie spiritualist a istoriei, opus uneia materialiste,
Teologia politic a restauraiei ofer o ilustrare exemplara
a afirmaiei lui Weber articulat n critica sa la filosofa
dreptului a lui Rudolf Stammler 58 , i anume c este posibil
s confruni irefutabil o filosofie materialist radical a
istoriei cu o filosofie spiritualist a istoriei la fel de radical,
D&

Rudolf Stammler (1856-1938), jurist german deosebit de influent

n Germania, Spania i America Latina n prima jumtate a acestui secol.
Negnd dominaia pozitivismului i a istoricismului legal, Stammler a
dezvoltat o filosofie modern a dreptului natural de esen neo-kantian.
Prin operarea distinciei ntre conceptul" de drept (ce implic o definiie
pur formal) i ideea" de drept (adic realizarea dreptii), Stammler
reintroduce n jurispruden problema idealurilor crora legea trebuie s li
se conformeze. Aceste idealuri, deoarece constituie un drept natural cu
coninut relativ", servesc drept criteriu general de definire a gradului de
armonie social ce poate fi obinut ntr-un anumit timp i spaiu. Lucrrile
lui Stammler, n acelai timp filosofice i sociologice, au ndreptat atenia
asupra caracterului ideal, dar i concret, universal valid, dar i particular, al
justiiei. Dintre lucrrile sale majore amintim: Wesen des Rechtes und der
Rechtswissenschaft (1906), Rechtsphilosophie (1931) i Das gesamte
deutsche Recht (1935)

Autorii contrarevoluionari au explicat schimbarea politii

ca rezultat al schimbrii de perspectiv i au explii
Revoluia Francez prin filosofa Luminilor. Nu a fo
nimic mai mult dect o a n t i t e z c l a r faptul i
revoluionarii radicali au atribuit greit o schimbare
gndire unei schimbri a condiiilor politice i social
Faptul c schimbrile religioase, filosofice, artistice
literare sunt strns legate de condiiile politice i socii
!
era deja o dogm larg rspndit in Europa occidenl;i
mai ales n Frana, n anii 1820. n filosofa marxiti
istoriei, aceast interdependen este radicalizai!
sistematizat n economic, ntruct pentru schimbai
politice i sociale este cutat un punct de referii
economic. Aceast explicaie materialist face imposih
o considerare separat a consecinelor ideologice deoan
ea vede peste tot doar reflexe", oglindiri" i travestii
ale relaiilor economice. Prin urmare, ea privete
suspiciune explicaiile i interpretrile psihologice, i
puin n forma lor vulgar. Tocmai datorit raionalismn
su masiv aceast filosofie se poate uor transforma i
o concepie iraional a istoriei, de vreme ce concepe Ol
gndire ca o funcie i o emanaie a proceselor vil:
Socialismul anarho-sindicalist al lui Georges Sorel a jl
s lege astfel filosofa vieii a lui Henri B ergs ou
concepia economic marxist a istoriei.
Att explicarea spiritualist a proceselor maten;
ct i explicarea materialist a fenomenelor spirituale cil
s stabileasc relaii cauzale. La nceput, ele construi
contrastul a dou sfere, iar apoi l dizolv reducnd o sl
la alta. Aceast metod culmineaz neaprat n

66

Carl Schmitt

caricatur. Aa cum Engels a vzut dogma calvinist a

predestinrii ca un reflex al competiiei capitaliste n
termenii aberaiei i incalculabilitii sale, ar fi ia fel de
uor s reducem teoria modern a relativitii i succesul
ei la relaiile monetare de pe piaa mondial actual i s
gsim astfel bazele economice ale acestei teorii. Unii ar
numi o asemenea procedur sociologia unui concept sau
a unei (corii. Totui, acest lucru nu intr n preocuprile
noastre. Altfel stau lucrurile n ceea ce privete acea
metod sociologic ce, n privina unor idei i construcii
intelectuale, caut s recunoasc grupul tipic de persoane
care ajung la anumite rezultate ideologice pornind de la
specificitatea situaiilor lor sociologice. In acesi sens se
poale vorbi de o sociologie a conceptelor juridice, ca n
cazul lui Weber care a gsit rdcinile diferenierii
diverselor domenii legale n dezvoltarea juritilor
profesioniti, a funcionarilor publici care administreaz
justiia sau a demnitarilor 59 . Specificitatea sociologic a
grupului de persoane care se ocup cu formarea legii"
necesit anumite metode i evidene ale argumentrii
juridice. Dai" aceasta nc nu este o sociologie a conceptului
juridic. A explica un rezultat conceptual printr-un mijloc
sociologic este psihologic i implic determinarea unui
anume tip de motivaie pentru aciunea uman. Aceasta
este o problem sociologic, dar nu o problem a
sociologiei conceptului. Dac aceast metod este aplicat
realizrilor intelectuale, ca conduce la explicaii n termenii
mediului sau chiar la psihologia" ingenioas cunoscut
Vezi Rechtssoziologie, II, 1.1

^Jiw^^...:

.,.

.....

Teologia politic

67

drept sociologia tipurilor specifice, adic a birocratului, a

avocatului sau a profesorului angajat de stat. Dac o
sociologie a sistemului hegelian, de exemplu, este
investigat cu aceast metod, ea ar trebui caracterizat drept
o filosofic a unui lector de meserie care, prin situaia sa
economic i social, poate deveni contient, cu superioritate
contemplativ, n manier absolut, adic i poate practica
profesiunea de lector de filosofic; sau ar fi posibil s privim
jurisprudena lui Kelsen drept o ideologie a avocatului
birocrat practicnd n circumstane politice schimbtoare i
care, sub cele mai diverse forme de autoritate i cu o
superioritate relativ asupra puterii politice de moment,
caut s ordoneze sistematic decretele i regulamentele
pozitive ce-i sunt nmnate. Prin maniera sa consecvent,
acest tip de sociologie este cel mai bine ataat literelor pentru
c furnizeaz un portret" socio-psihologic produs printr-o
metod ce nu se poate distinge, de exemplu, de critica literal
exemplar a lui Sainte-Beuve.
Cu totul diferit este sociologia conceptelor avansat
aici, singura care are posibilitatea de a atinge un rezultat
tiinific pornind de la conceptul de suveranitate. Aceast
sociologie transcende conceptualizarea juridic orientat
spre interese practice imediate. Ea sper s descopere baza,
structura radical sistematic, i s compare aceast structur
conceptual cu structura social reprezentat conceptual ntro anumit epoc. Nu se pune problema aici dac idealurile
produse de conceptualizarea radical sunt un reflex al
realitii sociologice sau dac realitatea social este
conceput ca rezultat al unui tip particular de gndire i,
prin urmare, i de aciune. Mai degrab, aceast sociologie

68

Teologia politic

Carl Schmitt

a conceptelor se ocup de dovedirea a dou identiti

spirituale, dar n acelai timp substaniale. Astfel, nu este
sociologie a conceptului de suveranitate atunci cnd, de
exemplu, monarhia secolului al XVII-lea este caracterizat
ca realul oglindit" n conceptul cartezian de Dumnezeu,
ci atunci cnd statutul istorico-poitic al monarhiei acelei
epoci este dovedit a corespunde strii generale de contiin
caracteristic occidentalilor acelor vremuri, i cnd
construcia juridic a realitii istorico-polilice poate gsi
un concept a crui structur este n acord cu structura
conceptelor metafizice. Monarhia devine, astfel, la fel de
evident pentru contiina acelei perioade ca democraia
pentru o perioad mai trzie. Presupunerea acestui tip de
sociologie a c o n c e p t e l o r j u r i d i c e este astfel, o
conceptualizare radical, o consecin mpins spre
metafizic i teologie. Imaginea metafizic a unei anumite
epoci are aceeai structur cu ceea ce lumea consider a
fi, n imediat, forma potrivit organizrii sale politice.
Determinarea unei asemenea identiti este sociologia
conceptului de suveranitate. De fapt, ca arat c, aa cum
60
scrie Edward Caird n cartea sa despre Auguste Gonite,
metafizica este expresia cea mai intens i cea mai clar a
unei epoci.

69

A imita decretele imuabile ale divinitii" (Imiter

les dcrets immuables de la Divinit) era idealul vieii
legale a statului, evident pentai raionalismul secolului al
XVIII-lea. Acest ndemn este gsit n Economia politic
al lui Rousseau. Politizarea conceptelor teologice, n
special cu privire la conceptul de suveranitate, este att de
evident nct ea nu a scpat nici unui adevrat cunosctor
al scrierilor lui Rousseau. Emile Boutmy spune c
Rousseau aplic suveranului ideea pe care filosofii o au
despre Dumnezeu: el poate face orice vrea, dar nu poate
vrea rul" 6 1 . In teoria statului din secolul al XVII-lea^
monarhul este identificat cu Dumnezeu i are n stat "5
poziie ntru totul analog celei atribuite lui Dumnezeu n
sistemul cartezian al lumii. Dup Atger 6 2 , principele
dezvolt toate caracteristicile inerente statului printr-un
fel de creaie continu. Principele este Dumnezeul
cartezian transpus n. lumea politic". Psihologic (i din
punctul de vedere al fenomenologului, fenomenologic)
exist o identitate complet. Un fir continuu trece prin
concepiile metafizice, politice i sociologice care l
postuleaz pe suveran drept unitate personal i creator
prim. Fina expunere a Discursului asupra metodei
furnizeaz un exemplu extrem de instructiv pentru c este
un document al noului spirit raionalist. In adncul
ndoielii, Descartes i gsete consolarea prin folosirea-

6U

Edward Caird (1835-1908), filosof englez, unul dintre liderii neohegelianismului i unul dintre cei mai influeni exponeni englezi ai
idealismului german. Caird s-a remarcat prin modul n care a aplicat
principiile neo-hegeliene n vederea interpretrii filosofici i teologici vechi
i moderne. Semneaz, printre altele, The Criticai Philc-sophy of Immanuel
Kant (1889) i Tlie Social Philosophy andReligion of Comte (1885), Ia care
Schmitt face referire n paginile urmtoare.

61

n La dclaration des droits de l ' h o m m e et du citoyen et M

Jellinek", publicat ni Annales des sciences politiques (1902), vol. 4, |i

418.
62

Essai sur l'histoire des doctrines du contrat social (1906), p. m

70

Carl Schmitt

Teologia politic

neabtut a raiunii: mi gseam mngierea n folosirea

raiunii" (J'tais assure d'user en tout de ma raison). Dar
ce devine n primul rnd clar pentru mintea forat s
raioneze? C lucrurile create de mai muli stpni nu sunt
la fel de perfecte ca cele create de unul singur. Un singur
arhitect" trebuie s construiasc o cas i un ora, cele
mai bune constituii sunt cele aplicate de un singur legiuitornelept, sunt inventate doar de unul" (inventes par un
seul), i, n cele din urm, un singur Dumnezeu guverneaz
lumea. Aa cum Descartes i-a scris odat lui Mersenne 6 3 ,
Dumnezeu este cel care a stabilit aceste legi n natur, la
fel cum regele stabilete legile n regatul su". Secolele al
XVII-lea i al XVIII-lea au fost dominate de aceast
reprezentare; acesta este unul dintre motivele pentru care,
pe lng perspectiva decizionist a gndirii sale, Hobbcs
rmne un personalist i postuleaz o ultim instan'
decizional concret, pentru care -a nlat statul,
Leviathanul, la rangul unei imense persoane i, astfel,
direct n mitologie. i aceasta a fcut-o n ciuda abordrii
sale nominaliste i natural-tiinifice i a reducerii
individului la atom. Pentru el acesta nu era antropomorfism
- de care nu poate fi acuzat -, ci o necesitate metodic i
sistematic a gndirii sale j u r i d i c e . Dar imaginea
arhitectului i a constructorului lumii reflect confuzia

caracteristic conceptului de cauzalitate. Arhitectul lumii

este att creator ct i legislator, adic autoritatea care
legitimeaz. Pe toat perioada Luminilor pn la Revoluia
Francez acest arhitect al lumii i al stalului a fost numit
Jegislateur".
De atunci consistena gndirii exclusiv naturaltiinifice a penetrat i ideile politice, reprimind gndirea
esenialmente juridico-etic ce a predominat n epoca
Luminilor. Validitatea general a prescripiei legale a
ajuns s fie identificat cu legitimitatea naturii valid fr
excepie. Suveranul, care n perspectiva deist a lumii,
chiar dac este conceput ca rezidind n afara lumii a rmas
inginerul marii maini, a fost radical nlturat. Maina
merge acum singur. Propoziia metafizic potrivit creia
Dumnezeu enun doar declaraiile de voin generale, nu
i pe cele particulare, a guvernat metafizica lui Leibniz i
Malebranche 64 . Voina general a lui Rousseau a fost

Marin Mersenne (1588-1648), matematician, filosof i teolog

francez. Alchimiei i astrologiei, Mersenne le opune tiina, filosofa lui
Descartes i teoriile astronomice ale lui Galilei. Public Cogilata physico
mathematica (1644), Harmonie universelle (1636), Novarum observalionum
physico-mathematicanim
(1647)
i
Universae geometriae mi.xtacque
mathematicae synopsis (1644).

71

64
Nicolas Malebranche (1638-1715), filosof cartezian francez a crui
oper va completa doctrina dualist a intelectului i a materiei - propus de
Rene Descartes - ntr-un mod compatibil cu teologia catolic. In 1660
intr n Congregaia Oratoriumului, aflat, la acea vreme, sub influena
puternic a doctrinelor lui Augustin i Descartes. In 1664, o lectur
ocazional a tratatului De Homine i ideea aplicrii unei m e c a n i c i
universale" l determin s studieze sistematic matematica, fizica i lucrrile
lui Descartes. Primele dou volume ale operei sale majore, De la recherche
de la vente', vor apare n 1674 i 1675, urmate, n 1688, de Entretiens sur la
mtaphysique et sur la religion, paisprezece dialoguri care i rezum, ntrim stil exemplar, concepia filosofic.

Proza lui Malebranche se bucur, pe dreapt msur, de o sincer

apreciere pentru graia i luciditatea sa. Voltaire obinuia s o recomande
drept un model de discurs filosofic. Semneaz, de asemenea, Mditations
chrtiennes (1683), Trait de morale (1683) i Entrelien d'un philosophe
chrtien et d'un philosophe chinois (1708).

72

Carl Schmitt

identificat cu voina suveranului; dar, n acelai timp,

generalul coninea i o determinare cantitativ privitoare
la subiectul su, nsemnnd c poporul devenea suveranul.
Elementul decizional i personalist al conceptului de
suveranitate de pn atunci a fost astfel pierdut. Voina
poporului este ntotdeauna bun, poporul este ntotdeauna
virtuos (,JLepeuple esttoujourvertueux"). Aa cum spune
Emmanuel Sieyes 6 5 , indiferent de maniera n care o
naiune i exprim dorinele, este de ajuns c ea dorete;
toate formele sunt bune, dar voina sa este mereu legea
suprem". Dar necesitatea prin care oamenii doresc
ntotdeauna ceea ce este drept nu este identic cu dreptatea
care eman din ordinele persoanei suveranului. n lupta
intereselor i coaliiilor contrare, monarhia absolut ia
decizia i, prin aceasta, creaz unitatea statului. Unitatea
reprezentat de popor nu posed caracter decizional; ea
este o unitate organic i de aici, odat cu contiina
^ Joseph Emmanuel, conte de Sieys (1748-1836), prelat i om de
stat francez, unul dintre teoreticienii Revoluiei Franceze, arhitect al loviturii
de stat care a instituit Consulatul n locul Directoratului. In ianuarie 1789,
Sieys public pamfletul Qu'est-ce que le Tiers-tat? n care respinge
confiscarea pmnturilor bisericii fr compensaie financiar. Sieys a
susinut drepturile individuale i egalitatea n faa legii, dar nu egalitatea
politic absolut. Mai mult, dorind s menin puterea politic real n
minile unei burghezii l u m i n a t e " , a rejectat idea referendumului i a
mandatului imperativ". Din contr, n concepia lui, reprezentanii alei
pentru o anumit perioad de timp ar trebui s fie liberi s voteze aa cum
vor. Ca membru al comisiei de redactare a Constituiei, Sieys s-a opus
acordrii dreptului de veto regelui, poziie reluat n Dire de l'abb Sieys
surla question du veto royal (1789/. Ales membru al Conveniei Naionale
n toamna anului 1792, adopt o atitudine echivoc, justificat ulterior, tot
de el, la sfritul Terorii, prin remarca ironic J ' a i vcu!".

Teologia politic

l'i

naional, izvorte reprezentarea stalului ca un ntreg

organic. Conceptele teiste i deiste ale lui Dumnezeu au
devenit astfel neinteligibile pentru metafizica politic. Cu
toate acestea, este adevrat c pentru un timp oarecare
efectele ideii de Dumnezeu au rmas recognoscibile. In
America aceasta s-a manifestat n credina raionalpragmatic podvit creia vocea poporului este vocea lui
Dumnezeu - o credin care st la baza victoriei lui
Jefferson din 1801. Tocqueville, prezentnd democraia
american, observ c, n gndirea democratic, poporul
planeaz deasupra ntregii viei politice a statului, la fel
cum Dumnezeu planeaz asupra lumii, drept cauza i
sfritul tuturor lucrurilor, drept punctul din care toate
eman i spre care toate se intorc. Astzi, dimpotriv, un
filosof al statului att de cunoscut ca Kelsen poate concepe
d e m o c r a i a ca expresie a s c i e n t i s m u l u i relativist
impersonal, noiune aflat n acord cu dezvoltarea teologiei
politice i a metafizicii din secolul al XIX lea.
Concepiei despre Dumnezeu din secolele al XVIIlea i al XVIII-lea i aparine ideea transcendenei sale
vis--vis de lume, la fel cum filosofiei statului din acea
perioad i aparine noiunea transcendenei suveranului
vis--vis de stat. Totul n secolul al XIX-lea era din ce n
ce mai mult guvernat de concepia imanenei. Toate
identitile recurente ideilor politice i doctrinelor statului
din secolul al XIX-lea se bazeaz pe asemenea concepii
ale imanentului: tezele democratice ale identitii dintre
conductor i condus, teoria organic a statului card
identific statul cu suveranitatea, teoria lui Krabbe despre
statul de drept, ce identific suveranitatea cu ordinea legal,

74

Teologia politic

Carl Schmitt

AQ4$
i, n cele din urm, teoria lui Kelsen ce identific statul
cu ordinea legal. Dup ce scriitorii Restauraiei au
dezvoltat teologia politic, radicalii care s-au opus ntregii
ordini existente i-au ndreptat, cu contiina crescnd,
lupta ideologic mpotriva credinei n Dumnezeu ca
expresie extrem a credinei n orice autoritate i unitate.
Lupta mpotriva lui Dumnezeu a fost preluat de Proudhon
sub influena clar a lui Auguste Comte. Bakunin 6 6 a
continuat-o cu o for scitic. Lupta contra religiozitii
tradiionale poate fi atribuit firesc variatelor motive
p o l i t i c e i s o c i o l o g i c e : p o s t u r a c o n s e r v a t o a r e a
cretinismului bisericesc, aliana dintre tron i altar,
numrul autorilor proemineni declasai", apariia unei
arte i a unei literaturi n secolul al XlX-lea ai cror
reprezentani geniali, cel puin n perioadele decisive ale
vieilor lor, au fost respini de ordinea burghez - toate
acestea sunt n mare parte nerecunoscute i neapreciate n
detaliile lor sociologice. Direcia principal de dezvoltare
care se arta era, fr ndoial, urmtoarea: concepiile de
transcenden nu vor mai prea credibile celor educai,
care se vor orienta fie spre un panteism imanent mai mult
sau mai puin clar, fie spre indiferena pozitiv fa de
metafizic. In msura n care ea pstreaz conceptul de

Michael B a k u n i n (1814-1876), revoluionar rus, exponent al

anarhismului, cunoscut mai ales prin teoria sa despre revoluie. In concepia
lui Bakunin, natura uman este n esen sociabil. Religia, regimul de
guvernmnt i capitalismul, factori ce distorsioneaz natura uman, trebuie
s fie ndeprtai prin aciune revoluionar. De aici, Bakunin concluzioneaz
c dorina de a distruge este i o dorin creatoare". Vezi i A. Kelly,
Michael Bakunin (Oxford 1982).

75

Dumnezeu, filosofa imanentului, care i-a gsit cel mai

mare arhitect sistematic n Hegel, l apropie pe Dumnezeu
de lume i le permite legii i statului s emane din imanena
obiectivului. Dar un ateism consecvent a nceput s
prevaleze printre cei extrem de radicali, iar hegelienii
germani de stnga erau contieni de aceast tendin. Nu
mai puin vehemeni dect Proudhon, ei proclamau c
omenirea trebuie substituit lui Dumnezeu. Marx i Engels
au recunoscut ntotdeauna c acest ideal al unei umaniti
contiente de sine trebuie s." sfreasc n libertate anarhic.
Tocmai datorit intuiiei sale de tineree, cuvintele tnrului
Engels din 1842-1844 sunt de cea mai mare semnificaie:
esena statului, ca i a religiei, este teama omenirii de
sine nsi"*7- A*Ax /JRCu&tAtPiOj . '
Cili'/'
Privit din perspectiva istoriei ideilor, dezvoltarea
din secolul al XlX-lea a teoriei statului prezint dou
momente caracteristice: eliminarea tuturor concepiilor
teiste i transcendentale i formarea unui nou concept al
legitimitii. Conceptul tradiional al legitimitii i
pierduse, fard ndoial, validitatea. Nici versiunea
restauraiei bazat pe legea i patrimoniul particular, nici
cea fundamentat pe un ataament sentimental i reverent
nu au putut rezista acestei dezvoltri. Odat cu 1848, teoria
dreptului public a devenit pozitiv" i n spatele acestui
cuvnt de obicei st ascuns dilema sa; or teoria a propus
sub diferite forme ideea c ntreaga putere st n le pouvoir
constituant a p o p o r u l u i : n o i u n e a d e m o c r a t i c a
Vezi F. Engels, Schriften aus der Friihzeit, editate de G. Meyer (1920),
p.281.

76

Carl Schmitt

legitimitii o nlocuiete pe cea monarhic. De aceea este

semnificativ c Donoso Cortds, unul dintre reprezentanii
de seam ai gndirii decizioniste i un filosof catolic al
statului, cu un intens radicalism contient de miezul
metafizic al oricrei politici, a concluzionat, cu privire la
revoluia din 1848, c epoca regalismului se sfrise.
Regalismul nu mai exista pentru c nu mai existau regi.
De aceea, legitimitatea nu mai exista n sens tradiional.
Pentru el nu rmnea dect o singur soluie: dictatura.
Aceasta este soluia la care i Hobbes ajunge prin aceeai
gndire decizional, dei amestecat cu relativism
matematic. Autoritas;non veritas facit legem.
O reprezentare detaliat a acestui decizionism i o
apreciere detaliat a lui Donoso Cortds nu sunt nc
disponibile. Aici poate fi subliniat numai faptul c modul
teologic de gndire al spaniolului era n deplin acord cu
gndirea Evului Mediu cu a sa structur juridic. Toate
percepiile i argumentele sale, pn la ultimul atom, erau
juridice, (pentru c) el punea fa in fa, cu aceeai lips
de nelegere, matematica natural-liinific specific
secolului al XlX-lea cu decizionismul natural-tiinifici
logica specifice gndirii juridice ce culmineaz ntr-b
decizie personal.

Cap. 4: DESPRE FLOSOFIA

CONTRAREVOLUIONARA A STATULUI
(de Maistre, Bonald, Donoso Cortds)

R o m a n t i c i i g e r m a n i au o t r s t u r ciudat;
conversaia nesfrit. Pentru Novalis i Adam Mller
constituie adevrata realizare a spiritului. Filosofii catoli
ai statului de Maistre, Bonald si Donoso Conds - num
romantici n Germania pentru c erau conservatori s
reacionari i pentru c idealizau condiiile Evului Me<
- au considerat conversaia nesfrit drept produsul ir
fantezii nspiminttor de comice. Filosofia lor polii
era caracterizat de recunoaterea faptului c timpurile
cereau o decizie. i, cu o energie ce a atins puni
culminant ntre cele dou revoluii din 1789 i 1848, c
mpins conceptul de decizie n punctul central al gn<
lor. Ori de cte ori filosofia catolic a secolului al ~X
ea se manifesta (uert) ntr-o actualitate spiritual;
exprima, ntr-o form sau alta, ideea c atunci exis
mare alternativ ce nu mai permitea sinteza. Nie
intermediar nu mai exista, spunea cardinalul Newi
ntre catolicism i ateism. Fiecare formula un marc
sau a crui rigurozitate suna mai mult a dictatur d<
conversaie nesfrit.
Restauraia a opus spiritului activist al revo
franceze idei ca tradiie sau obicei i credina c i
progreseaz incet. Astfel de idei puteau-conduci

78

negare complet a raiunii naturale i la o pasivitate moral

absolut care ar fi putut deveni att activ ct i rea.
Tradiionalismul a fost respins din perspectiv teologic de
J. Lupus i P. Chastel, de ultimul, incidental, prin referine
la sentimentalismul german" presupus a fi sursa unor
asemenea erori. Intr-o ultim analiz, tradiionalismul
extrem nsemna de fapt o respingere iraional a oricrei
decizii intelectuale contiente. Cu toate acestea, Bonald,
fondatorul tradiionalismului, era ndeprtat de ideea unei
evoluii infinite dezvoltate de la sine. Spiritul su avea o
structur complet diferit de cea a lui de Maistre sau chiar a
iui Donoso Corts. B onald s-a artat deseori a fi surprinztor
de german, ns credina sa n tradiie nu s-a transformat
niciodat n ceva asemntor filosofiei despre natur a lui
Schelling, amestecului de contrarii al lui Adam Miiller68
sau credinei lui Hegel n istorie. Pentru Bonald, tradiia
oferea singura posibilitate de ctigare a coninutului ce poate
fi acceptat de credina metafizic a omului, deoarece
intelectul individului era considerat ca fiind prea slab i
mizerabil pentru a putea recunoate singur adevrul. Ce
contrast nfre aceti trei germani n descrierea ngrozitoare
a cursului omenirii n istorie: o ceat de orbi condus de un
orb care gsete drumul cu un baston! Antitezele i
deosebirile, de care Bonald era att de ndrgostit nct i-au
atras ren urnele de 'scolastic', sunt de fapt disjuncii morale,
i nu polariti n sensul filosofiei lui Schelling, care revela
punctele de indiferen" sau simplele negaii dialectice ale
Adam Mller (1779-1829), autorul volumului Die Elemente der
Staatskunst

(1922).

79

Teologia politic

Carl Schmitt

procesului istoric. M gsesc constant ntre dou abisuri,

umblu m e r e u ntre fiin i n e a n t " (Je me trouve
constamment enre Ueux abimes, je marche entre l 'etre e
le neant). Exist opoziiile dintre bine i ru, Dumnezeu i
diavol, ntre care este un sau/saual vieii sau al morii care
nu cunoate vreo sintez sau vreun ter mai nalt".
De Maistre vorbea cu deosebit pasiune despre
suveranitatea care n esen, dup el, nsemna decizie.
Valoarea statului st n aceea c el ia o decizie, valoarea
Bisericii n aceea c ea este decizia irevocabil ultim.
Pentru de Maistre infailibilitatea era esena deciziei
irevocabile, iar infailibilitatea ordinii spirituale avea
aceeai natur ca suveranitatea ordinii de stat. Termenii
infailibilitate i suveranitate erau pe deplin sinonimi" 6 9 .
Pentru el orice suveranitate aciona ca i cnd ar fi fost
infailibil, orice guvernare era absolut - propoziie pe
care un anarhist ar fi putut-o pronuna verbal, chiar dac
cu o alt intenie. In aceast propoziie st cea mai clar
antitez din ntreaga istorie a ideilor politice. Toate
teoriile anarhiste, de la Babeuf 70 la Bakunin, Kropotkin
TeHuieA
69

AGiTAner

Vezi de Maistre, Du Pape, cap. 1.5

7(1

Francois-Noel Babeuf (1762-1797), supranumit Gracchus, unul dintre

primii socialiti francezi. Ardent apologet al Revoluiei Franceze, Babeuf
scrie mai multe articole pentru Correspondant Picar, articole pentru
care este condamnat la nchisoare n 1790. In aprilie 1796 nfiineaz,
mpreun cu Lepelletier, un aa-numit Registru secret pentru securitate
public", societate ce va funciona pentru scurt timp; Babeuf este arestat
i, n cele din urm, condamnat la moarte. Principiul central al doctrinei
sale, scopul societii este fericirea, iar fericirea const n egalitate", va
fi preluat sub numele de babouvism de doctrina comunist a secolului al
XX-lea.

Cari Schmitt

Teologia politic

i Otto Gross 7 1 , se situeaz n jurul aceleiai axiome:

oamenii sunt buni, dar magistraii sunt corupi" (le peuple
est bonne et le magistrat corruptible). De Maistre afirm
exact contrariul, i anume, c autoritatea ca atare este bun
odat ce ea exist: orice guvernare este bun odat ce
este stabilit" (tout gouvernement est bon lorsqu'il est
tabli), pentru c o decizie este inerent simplei existene
a unei autoriti guvernamentale, iar decizia ca atare este
la rndul ei valoroas tocmai pentru c, n ceea ce privete
aspectele eseniale, luarea deciziei este mai important
dect modul cum decizia este luat. Fr ndoi ulii, nu
este n interesul nostru ca o problem s fie hotrit ntrun fel sau altul, ci s fie hotrit fr amnare i fr apel"
(notre intrt n 'est point qu 'une question soit dcide de
telle ou telle maniere, mais qu'elle le soit sans retard et
sans appel). In practic, a nu fi supus erorii i a nu fi
acuzat de eroare era pentru el acelai lucru. Esenial era
ca nici o autoritate superioar s nu poat revizui hotrrea.
La fel cum radicalismul revoluionar a fost mult mai
profund i a avut consecine mult mai importante n
revoluia proletar din 1848 comparativ cu revoluia strii
a treia din 1789, intensitatea deciziei a fost sporit n
filosofia politic a contrarevoluiei. Doar astfel putem
nelege dezvoltarea de la de Maistre la Donoso Corts,
de la legitimitate la dictatur. Aceast sporire radical s-a
manifestat n semnificaia crescnd a tezelor axiomatice
despre natura omului. Orice idee politic ia poziie, ntr-un

mod sau altul, fa de natura" omului i presupune c el

este fie bun prin natur", fie ru prin natur". Acest
aspect poate fi umbrit de explicaii pedagogice sau
economice, dar nu ocolit. Pentru raionalismul Luminilor,
omul era prin natur ignorant i brutal, dar educabil.
Idealul despotismului legal" era justificat pedagogic:
umanitatea needucat era educat de un legislator (care,
dup Contractul Social al lui Rousseau, era capabil de
changer la nature de l'homme) sau natura nesupus putea
fi cucerit de tiranul" lui Fichte, iar statul putea deveni,
aa cum Fichte spunea cu o naiv brutalitate, o fabric
educaional". Socialismul marxist considera problema
naturii omului ca fiind incidental i superflu deoarece
transformrile condiiilor economice i sociale l-ar
schimba pe om. Pentru anarhitii atei convini, omul este
n mod decisiv bun, i tot rul este rezultatul gndirii
teologice i a derivatelor acesteia, incluznd toate ideile
referitoare la autoritate, stat i guvernare. In Contractul
social, de a crui construcie n termenii teoriei statului se
preocupau cu precdere de Maistre i Bonald, omul nu
era n nici un caz considerat bun prin natura sa; aa cum a
demonstrat n mod splendid Ernest Seilliere 72 , ultimele
nuvele ale lui Rousseau dezvluiau celebra tez a omului
bun. Donoso Corte's, dimpotriv, s-a opus lui Proudhon
al crui anarhism antiteologic trebuia s fie derivat n mod

71

Otto Gross, autorul tratatului De Metonymiis Sermonis Latini a

Deorum

Nominis

Petitis.
i

" Emest Seilliere (1866-1955), semneaz L'imprialisme dmocratique

(1907), Le perii mystique dans l'inspiration des dmocraties
contemporaines (1918) i numeroase monografii despre Rousseau,
Huysmans, Diderot, Leon Bloy i Barbey d'Aurevilly.

81

Carl Schmitt
consecvent din axioma omului bun, deoarece punctul de
plecare al catolicului spaniol era dogma pcatului originar.
Ins Donoso Cortes a radicalizat polemic aceast dogm
ntr-o doctrin a pcatului l depravrii absolute a naturii
omeneti. Dogma pcatului originar promulgat de
Conciliul de la Trent nu este simplist radical. Spre
deosebire de concepia luteran, dogma afirm nu
nevrednicia absolut, ci doar distorsiunea, opacitatea sau
rnirea, i las deschis posibilitatea binelui natural. De
aceea, printele Gaduel, care 1-a criticat pe Donoso Corte's
din punct de vedere dogmatic, a avui dreptate cnd a
exprimat ndoieli cu privire la exagerarea rutii naturale
i a nevredniciei omului. i totui, el nu a avut dreptate
cnd a trecut cu vederea faptul c pentru Donoso Cortes
aceasta era o decizie religioas i politic de o actualitate
colosal, i nu doar elaborarea dogmei. Cnd vorbete de
rutatea natural a omului, Donoso Corte's se ridic
mpotriv anarhismului ateu i a axiomei sale privind omul
bun; el vrea s spunagonikos (polemic) i nu dogmatikos
(dogmatic). Chiar dac pare s fi fost aici de acord cu
dogma luteran, poziia sa este diferit de aceasta din urm,
care mandata supunerea fa de orice autoritate; el a pstrat
astfel grandoarea stpin pe sine a descendenilor spirituali
ai marilor inchizitori.
Ceea ce Donoso Cortes a spus cu privire la
depravarea natural i rutatea omului a fost cu adevrat
mai oribil dect tot ce au spus, mai nainte, filosofii
absolutist! ai statului pentru justificarea conducerii
autoritare. i de Maistre ar fi putut s fie oripilat de rutatea
omului. Observaiile sale asupra naturii omului i-au

Teologia politic

83

dobndit fora din lipsa de iluzii cu privire la moral i din

experiene psihologice solitare. Bonald nu a fost mai puin
clar cu privire la instinctele fundamental rele ale omului
i a recunoscut dorina indestructibil de putere" la fel
cum o fac astzi psihologii moderni, dar concepia sa cu
privire Ia natura uman plete n comparaie cu izbucnirile
lui Donoso Corte's. Dispreul lui Donoso Cortes pentru
Om nu cunoate limite; raiunea oarb a omului, voina lui
slab i vitalitatea ridicol a dorinelor sale carnale i se
preau ntr-att de demne de mil nct cuvintele tuturor
limbilor omeneti nu erau de ajuns pentru a exprima
deplina nimicnicie a acestei creaturi. Dac Dumnezeu nu
ar fi devenit om, reptila zdrobit de picioarele mele ar fi
fost n ochii mei mai puin demn de dispre dect omul:
El reptil que piso con mis pies, seria a mis ojos menos
despreciable que el hombre\ Prostia maselor era pentru
e la fel de evident ca vanitatea prosteasc a conductorilor
lor. Contiina pcatului _ universal; era chiar mai
inspimintat dect un puritan. Nici un anarhist rus,
afirmnd c omul este bun", nu a exprimat o mai mare
convingere dect acest catolic spaniol care a declarat c,
de vreme ce Dumnezeu nu i-a spus-o, cum ar putea ti c
este bun? De donde sabe que es noble si Dios se lo ha
dicho?" Disperarea sa, aa cum reiese din scrisorile ctre
Contele Raczynski, era deseori apropiat nebuniei;
conform propriei sale filosofii a istoriei, victoria rului
era evident i fireasc i doar un miracol al lui Dumnezeu
ar fi putut-o rsturna. Scenele care i surprind impresiile
despre istoria uman sunt pline de groaz i spaim:
omenirea se nvrtete oarb printr-un labirint a crui

84

Carl Schmitt

intrare, ieire i structur nu le cunoate nimeni i acest

lucru numim noi istorie 73 , umanitatea este o nav pierdut
pe o mare zbuciumat, crmuit de un echipaj rebel, vulgar,
recrutat prin for, care chiuie i danseaz pn cnd mnia
Domnului mpinge prostimea rebel in mare pentru ca
linitea s domneasc din nou 7 4 . Dar imaginea tipic este
una diferit: lupta singeroas decisiv care a izbucnit astzi
ntre catolicism i socialismul ateu.
Dup Donoso Cortds, era n esena liberalismului
burghez de a nu lua decizia n aceast lupt, ci de a ncepe
discuia. El definete burghezia drept o clas care
discut", una clasa discutidora, exprimnd astfel dorina
acestei clase de a eluda decizia. O clas care mut ntreaga
activitate politic n planul discuiei n pres sau a discuiei
parlamentare nu este potrivit conflictului social.
Insecuritatea i imaturitatea burgheziei liberale a monarhiei
din iulie poate fi recunoscut peste tot. Constituionalismul
su liberal ncerca s l paralizeze pe rege prin parlament,
dar i permitea s rmn pe tron, inconsecven fcut i
de deism atunci cnd l exclude pe Dumnezeu din lume
susinndu-i totodat existena (aici Donoso Cortes adopt
de la Bonald paralela nespus de fecund dintre metafizic
i teoria statului). Dei burghezia liberal voia i ea un
Dumnezeu, el nu trebuia s devin activ; dei dorea un
monarh, el trebuia s fie lipsit de putere; dei cerea libertate
i egalitate ea limita dreptul de vot la clasa proprietarilor
pentru a asigura influena educaiei i a proprietii asupra
Vezi Obras de Don Juan Donoso Cortes (1855), voi. 5, p. 192.
Ibid.,p. 102.

Teologia politic

85

legislaiei, de parc educaia i proprietatea ndrepteau

aceast clas s-i reprime pe cei sraci i inculi; dei a
abolit aristocraia ereditar i familial ea permitea domnia
imprudent a aristocraiei financiare, forma cea mai
ignorant i cea mai ordinar de aristocraie; ea nu dorea
nici suveranitatea regelui i nici pe cea a poporului. Dar
atunci ce anume dorea?
Ciudatele contradicii ale acestui soi de liberalism
au uimit nu numai reacionari ca Donoso Corts i F. L.
Stahl, ci i revoluionari ca Marx i Engels. Mai mult dect
att, gsim o rar situaie n care putem confrunta, ntr-un
context politic concret, un erudit burghez german de
educaie hegelian cu un catolic spaniol. Fr a se fi
influenat unul pe altul, ambii descoper aceleai
inconsistene, dar ofer evaluri diferite i astfel furnizeaz
un contrast de cea mai mare claritate tipologic. In
Geschichte der sozialen Bewegung in Frankreich Lorenz
von Stein vorbete n detaliu despre liberali: ei vor un
monarh, cu alte cuvinte o autoritate personal suprem,
cu voin i aciune independent. i totui, ei fac din
rege un simplu organ executiv ale crui acte sunt
dependente de consimmntul cabinetului, ndeprtnd,
n acest fel, nc o dat, elementul personal. Ei doresc un
rege care s se afle deasupra partidelor, adic deasupra
reprezentanilor poporului, dar n acelai timp insist c
regele nu execut dect voina acestor reprezentani ai
poporului. Ei declar persoana regelui inviolabil, dar l
pun s jure pe constituie, astfel inct o violare a constituiei
devine posibil, dar nu i realizabil. Ingeniozitatea
uman", spune Stein, nu este suficient de ascuit pentru

86

Carl Schmitt

a rezolva conceptual aceast contradicie". Aceasta trebuie

s fie proprie unui partid ca cel liberal care, n definitiv,
se mndrete cu raionalismul su. Stahl, conservator
prusac care n conferinele Despre partidele actuale din
stat i Biseric" (Uber die gegenwrtigen Parteien in Staat
und Kirche) a abordat multe dintre contradiciile
liberalismului constituional, a oferit o explicaie foarte
simpl: ura fa de monarhie i aristocraie l mpingea pe
burghezul liberal spre stnga; frica de a fi lipsit de
proprietate, cu care l ameninau democraia radical i
socialismul, l mpingea, la rndul ei, spre dreapta, spre o
monarhie puternic a crei armat l-ar fi putut proteja.
Astfel, el oscileaz ntre cei doi inamici ai si ncercnd s
i pcleasc pe amndoi. Explicaia lui Stein este una
complet diferit care face referire la via" i recunoate
n n e n u m r a t e l e contradicii complexitatea vieii.
Contopirea ireconciliabil a contrariilor este tocmai
adevratul caracter al tuturor lucrurilor vii". Tot ceea ce
exist conine opusul su: viaa care pulseaz const din
penetrarea continu a forelor opuse una n alta i, dc fapt,
ele sunt cu adevrat opuse una alteia doar atunci cnd sunt
desprinse de via". El compar apoi penetrarea continu
a contrariilor cu ceea ce se n timp ! n procesul naturii
organice i n viaa personal spunnd c i statul are o
via personal. ine de esena vieii s genereze, ncet i
constant, din interiorul su, noi contrarii, noi armonii etc.
De Maistre i Donoso Glte's erau incapabili de o
asemenea gndire organic": De Maistre a demonstrat-o
prin completa sa lips de nelegere a filosofiei lui
Schellipg, iar Donoso Corle's a fost cu ins de teroare la

Teologia politic

87

confruntarea, la Berlin n 1849, cu hegelianismul. Amndoi

au fost diplomai si politicieni cu mult experien si
practic i au incheiat compromisuri destul de inteligente.
Dar compromisul sistematic i metafizic li se prea de
neconceput pentru c a suspenda decizia n momentul
crucial, negnd c ar fi fost ceva asupra cruia trebuia s
se decid, li se prea a fi o stranie confuzie panteist.
Liberalismul, cu inconsecvenele i compromisurile sale,
exista pentru Donoso Corle's doar n scurta perioad
interimar cnd era posibil s se rspund la ntrebarea
Hristos sau Barabas?" cu o propunere de a suspenda
discuia i de a constitui o comisie de investigaie. O
asemenea poziie nu era ntrnpltoare, ci se baza pe
metafizica liberal. Burghezia era clasa care susine
libertatea de discuie i libertatea presei, dar ea nu ajunsese
la aceste liberti datorit unor condiii psihologice i
economice arbitrare sau gndind n termeni de pia. Era
de mult cunoscut faptul c ideea drepturilor liberale ale
omului se nscuse n statele nord-americane. Dei Jellinek
a demonstrat recent originea nord-american a acestor
liberti, aceast teza cu greu l-ar fi putut surprinde pe un
filosof catolic al statului (i cu att mai puin pe Kar Marx,
autorul eseului despre problema evreiasc). Mai mult,
postulatele economice ale comerului liber sunt, pentru o
examinare n cadrul istoriei ideilor, doar derivatele unei
esene metafizice. In intelectualismul su radical, Donoso
Corle's vedea doar teologia dumanului. El nu teologiza"
n nici un fel; la el nu ntlnim combinaii i analogii
ambigue, mistice, oracole orfice. Scrisorile sale despre
problemele politice ale zilei reveleaz o atitudine reinut,

Carl Schmitt

Teologia politic

deseori nspimntat, fr nici o iluzie sau urm de

exaltare don-quihotesc; n gndirea sa sistematic nu
exist nici un efort de a fi concis n Ir-o bun tradiie
dogmatico-teologic. intuiia sa n ceea ce privete
lucrurile intelectuale a fost, tocmai de 3-CCCL de multe ori
uimitoare. Definirea burgheziei drept clasa discutidora
i recunoaterea faptului c religia ei rezid n libertatea
discuiei i a presei sunt astfel de exemple. Nu consider
aceasta ca fiind ultimul cuvnt al ntregului liberalism
continental, dar ea este una dintre observaiile cele mai
uimitoare. In viziunea sistemului lui Condorcet 7 5 , de
exemplu, al crui neles tipic a fost recunoscut i descris
superb de Wolzendorff, poate datorit afinitilor sale
intelectuale, trebuie s credem c idealul vieii politice
const n discuia nu doar n cadrul corpului legislativ, ci
i la nivelul ntregii populaii; societatea uman se va
transforma ntr-un club colosal i adevrul va iei la iveal
automat prin vot. Donoso Cortes considera discuia

continu drept o metod de ocolire a responsabilitii i

de a da libertii de discuie i libertii presei o importan
exagerat care ar permite, ntr-o ultim instan, amnarea
deciziei. Aa cum liberalismul discut i negociaz fiecare
detaliu politic, la fel el vrea s dizolve adevrul metafizic
prin discuie. Esena liberalismului este negocierea,
jumtate de msur pruden, n sperana c disputa
definitiv, lupta sngeroas decisiv, poate fi transformat
ntr-o dezbatere parlamentar i poate permite suspendarea
deciziei pentru totdeauna ntr-o nesfrit discuie.
Dictatura este opusul discuiei. ine de decizionismu unuia ca Donoso Cortes s asume cazul extrem
i s atepte Judecata de Apoi. De aceea el i-a dispreuit
pe liberali n timp ce respecta socialismul anarhic ateist
cape un duman de moarte atribuindu-i o statur diabolic.
In Proudhon pretindea c vede un demon. Proudhon a rs
de aceasta i, amintind de inchiziie de parc ar fi fost
deja pe rugul funerar, i-a strigat Iui Donoso Cortes:
76
aprinde-1 ! . Satanismul acelei perioade nu a fost un
paradox ntmpltor, ci un puternic principiu intelectual,
iar expresia sa literar a fost ridicarea tronului lui Satan tatl adoptiv al tuturor celor care, ntr-un acces de nimic
neagr, l-au izgonit pe Dumnezeu tatl din paradisul
terestru" - i al lui Cain fratricidul, n timp ce Abcl este
burghezul care i nclzea burta lng cminul patriarhal".
Descendenii lui Cain urc la cer/i-1 zvrl jos pe prnnt
pe Dumnezeu !" (Baudelaire).

S2

Mrie Jean Antoine Nicols de Caritat, marchiz de Condorcet (17431794), matematician, filosof i revoluionar francez a crui idee de
progres a influenat radical filosofa i sociologia secolului al XIX-lea.
Izbucnirea Revoluiei Franceze, ntmpinate de Condorcet cu entuziasm,
i ofer ocazia implicrii politice. Unul dintre prunii care s-au pronunat
n favoarea republicii, Condorcet formuleaz declaraia de suspendare a
regelui i de reunire a Conveniei Naionale (august 1792). Dup ce
respinge arestarea girondinilor (iunie 1793), este condamnat i obligat s
se ascund. In aceast perioad va compune lucrarea Esquisse d'un
tablean historique des progres de l'esprit humain, n care descrie
progresul continuu al rasei umane ctre perfeciunea ultim: omul ar fi
pornit de la starea de barbarism, avansnd ulterior, nentrerupt, ntr-un
ritm mai mult sau mai puin susinut, pe calea virtuii i fericirii.

Afirmaie care se gsete n ediiile trzii ale crii Confessions d'un

Rvolutionnaire.

89

90

Carl Schmitt

Dar aceast poziie nu putea fi meninut mai ales

pentru c furniza doar o schimbare de roluri ntre
Dumnezeu i diavol. Mai mult dect att, n comparaie
cu anarhitii, Proudhon a fost un mic-burghez moralist
care a continuat s susin autoritatea tatlui familiei i
principiul familiei monogame. Bakunin a fost primul care
a dat Ijuptei contra teologiei consecvena complet a unui
- n a t u r a l i s m absolut. ntr-adevr, i el dorea s l
disemineze pe Satan" i considera aceasta ca fiind singura
revoluie adevrat, spre deosebire de Karl Marx care
respingea orice form de religie. Semnificaia intelectual
a Iui Bakunin st, ca toate acestea, n concepia sa despre
via, concepie care, pe baza dreptii sale naturale,
produce singur forme corecte din ea nsi. De aceea,
pentru el nu exist nimic negativ i ru cu excepia
doctrinei teologice despre Dumnezeu i pcat care l
calific pe om drept un nemernic pentru a furniza un pretext
dominaiei i setei de putere. Toate valorizrile morale
conduc spre teologie i spre o autoritate care impune
artificial un trebuie" strin i exterior adevrului i
frumuseii naturale interioare a vieii umane. Sursele unei
asemenea autoriti sunt lcomia i setea de putere, iar
acestea rezult ntr-o corupere general att a celor care
exercit puterea ct i a celor asupra crora este exercitat.
Atunci cnd anarhitii vd astzi n familia patriarhal i
n monogamic starea actual a pcatului i cnd predic
rentoarcerea la matriarhat, presupusa stare originar
paradisiac, ei manifest o contiin a celor mai adnci
legturi mai puternic dect cea reflectat de rsul lui
P r o u d h o n . D o n o s o Co.rte's avea mereu n ruin le

Teologia

politic

91

consecinele ultime ale disoluiei familiei bazate pe

autoritatea tatlui, pentru c vedfca cum moralul se spulber
n teologic, idea politic n moral i cum toate deciziile
morale i politice erau astfel paralizate ntr-o deertciune
paradisiac a vieii naturale imediate i a concretului
neproblematic.
Astzi, nimic nu este mai modern dect lupta
mpotriva politicului. Oamenii de finane americani,
tehnicienii industriali, socialitii marxiti i revoluionarii
anarho-sindicaiti se unesc n a susine nlturarea
conducerii prtinitoare apoliticii asupra managementului
economic neprtinitor al vieii. Nu trebuie s mai existe
probleme politice, doar sarcini organizaional-tehnice i
economico-socioiogicc. Tipul de gin ci i re economicotehnic ce prevaleaz astzi nu mai este capabil s neleag
o idee politic. Statul modern pare s fi devenii n macle vr
ceea ce Weber a prevestit: o uria uzin industrial. Ideile
politice suni n general recunoscute doar atunci cnd pot
fi identificate grupuri care au un interes economic plauzibil
pentru a ie folosi n avantajul lor. In timp ce, pe de o
parte, politicul se spulber n economic i n (chnicorganizaiona, pe dc alt parte, politicul sc dizolv n
discutarea nesfrit a locurilor comune culturale i
filosofico-istorice care, printr-o caracterizare estetic,
identific i accept o epoc drept clasic, romantic sau
baroc. Esena ideii politice, decizia moral riguroas,
este eludat de amndou. Adevrata semnificaie a
filosofilor contrarevoluionari ai statului st tocmai n
consecvena cu care ei decid, cu care ridic momentul
deciziei att de sus nct noiunea de legi Limitate, punctul

92

Carl Schmitt

lor de plecare, a fost n cele din urm abolit, imediat ce

realizeaz c perioada monarhiei a ajuns la final deoarece
nu mai exist regi i nimeni nu mai are curajul de a fi rege
altfel dect prin voina poporului, Donoso Corts i duce
decisionismul la concluzia sa logic i cere o dictatur
politic, in citatele din de Maistre putem vedea o reducere
a statului la momentul deciziei, al deciziei pure, nebazate
pe raiune i discuie i nejustificndu-se pe sine, adic la
o decizie absolut creat din nimic.
Dar a c e a s t a este e s e n i a l m e n t e dictatur, nu
.legitimitate. Donoso Corts era convins c momentul
ultimei btlii a venit; n faa rului radical singura soluie
^este dictatura, iar principiul legitimist de succesiune devine
ntr-un asemenea moment dogmatism gol. Astfel,
autoritatea i anarhia se pot confrunta cu hotrre absolut
i formeaz antiteza clar amintit mai nainte: de Maistre
spune c fiecare guvernare este n mod necesar absolut,
dar i anarhistul spune aceasta; dar cu ajutorul axiomei
omului bun i a guvernului corupt, anarhistul ajunge la o
concluzie practic opus i anume c trebuie luptat
mpotriva oricrei guvernri fiindc orice guvernare este
o dictatur. Orice pretenie a unei decizii trebuie s fie
rea pentru anarhist, pentru c dreptatea apare de la sine
dac imanena vieii nu este perturbat cu asemenea
pretenii. Aceast antitez radical l foreaz s hotrasc
mpotriva deciziei de a decide; i aceasta are drept rezultat
ciudatul paradox dup care Bakunin, cel mai mare anarhist
al secolului al XIX-Iea, trebuie s devin n teorie teologul
antiteologicului i n practic dictatorul unei antidictaturi.

POSTFA
- Marginalii, mai curnd, filozofice -

Mai naintea lui Cari Schmitt, tot un german, Ludwig

Feuerbach, cu oarecare trecere, o vreme, credea a fi redus
teologia la antropologie, pentru a ridica antropologia pn
la teologie, la limit, chiar s-i ia locul. In ambii si timpi,
operaiunea urma unei prezumii vechi, nc greceti,
anume c, n toate cele ale u m a n u l u i , pn i n
fenomenologia instituirii sacrului, fiina noastr este
deopotriv (termenul a quo i cellalt, aci quem) adic altfel
spus, cauz i scop, centru i margine, pe scurt, subiect n
condiie absolut. De aceea, oricare i va fi fost configuraia
i rostul, indiferent de timp i de spaiu cultural, divinul
nsui nu era altceva dect o proiecie a contiinei generice,
reificat. Iar ntruct, omul, dincolo de sine, i trecea
aspiraiile i idealurile, n viaa cotidian, frnte,
imaginarul, prin dezlegarea de subiect i printr-o
construcie, n logic transcendenteist, lua modul de a fi
al unei lumi n sine, perfect autarhic i hotrtoare pentru
destinele noastre. n construcie feuerbachian, prin
urmare, spaiul religiosului era din principii, secular, de
ndat ce n ntregul su inea de o fenomenologie a
instituirii, cu antropomorfismul i antropocentrismul, ca
termeni de producere i organizare.

94

Carl Schmitt

Cari Schmitt, ns, n replic, avea s pun toate

conceptele semnificative ale teoriei modeme a statului"
n concepte teologice secularizate".
Nu este exclus intenionalitatea precis, dar prea
innd de cvenimenialism" explicaia ar fi slab. Mai
curnd, n opiunea lui Schmitt, poate fi admis o replic
la tipul antropologistde interpretare i instituire, corelativ,
n acest fel, problema nu se mai pune n cadre strict istorice,
cu raportarea unui eveniment" la altul i ntr-un model
etiologic filiaionist de tot naiv, ci este trecut n acelea
ale tipologiei culturale. Prin aceasta, nsi hermeneutica
motivaiei sufer modificri prin eliminarea din explicaie
a faptului (sau factorului) n strict determinaie
psihologic (reacie politic i/sau cultural, cunoatere,
chiar angajamente practic - politice, morale), ceea ce las
libertate esenializrii.
n corelativitate, aadar, aducnd cu fee-micri ale
aceluiai ntreg, de ce starea de repugnant, dac, n acelai
timp, urmnd parc perversul principiu al extremelor care
se ating, ele'se i atrag i se mplinesc reciproc?
La o prim evaluare innd seama i de destinul"
ambelor modele de interpretare, opoziia putea s fi fost
determinat de aezarea n registrul politic a celui dinti,
la stnga, iar a celuilalt, la dreapta (atta ct convenia
este semnificativ i deci, operant).
Se tie, doar, c Feuerbach nsui va fi inut de aa
numita stng hegelian", iar antropologismuf'su, dei
judecat cu asprime de Marx i Engels, fie i filtrat, a trecut,
totui, n filosofia i mai ales n politica vieii religioase
ale acestora. Abstract, contemplativ cum a prut (se

Teologia politic

95

limiteaz, zicea Marx, s reduc lumea religioas la

fundamentul ei profan") nelund n seam c dup aceast
r e d u c e r e , p r i n c i p a l u l abia r m n e a de fcut",
antropologismul" feuerbachian trecea drept, ceea ce i
era, doar o filosofic ca o mistic raional" (ah eine
rationelie mystik). nc prea filosof, sau numai filosof
(tnr, i scria tatlui su: nu mai pot studia teologia...
Palestina mi este prea strmt; trebuie, trebuie s pornesc
. n lumea larg i pe aceasta o poart numai filosofia pe
umerii si."), mereu n orizontul mare hegelian, dar apsat
de starea de dependen, de unde i tentaia evadrii,
Feuerbach nu pare a fi ntreprins, a fi voit s ntreprind,
dect o explicaie dinspre fiina noastr ca ntreg (Pe
Dumnezeu nu-1 face nici capul filosofului nici inima
teologului, ci doar omul ntreg"), a fiinei noastre nsi.
Antropologismul su era, poate, numai o antropodicee.
De aceea, nici nu reducea o lume la cealalt, cea profan,
nici nu se oprea la jumtate de drum. Existent sau nu, n
sine, transcenden, problema era alta, anume a repre
zentrii ei i a recunoaterii contiinei n reprezentarea
ei. Mai departe de aceast punere de sine a contiinei,
sintagma, n limite strict antropologiste, era fr de sens.
Politicul, deci, nu intra, nu att n vederile lui Feuerbach
ct n logica filosofiei lui. Aa stnd lucrurile, problema
emanciprii", programatic la Marx i Engels, pentru
Feuerbach nu avea nici o relevan, de fapt nu avea
semnificaie real. Unde sfrea filosofia religiei i ncepea
politica antireligioas a religiei, aici era i tietura istoric
i, de ce nu, epistemologic dintre Feuerbach, ca i dintre
David Strauss sau Bruno Bauer i Marx, cu sau fr Engels.

96

Cari Schmitt

Totui, dincolo de faptul ca atare n stricta lui identitate,

paradoxal, tocmai datorit criticii de respingere, dai- sub
aparen recuperatorie, Feuerbach a putut s treac drept
nainte mergtor fa de Marx dar aceasta printr-o sui
generis marxianizare a lui, tic doctrinarislic destul de
rspndit de altfel, nefiind acesta nici primul, nici ultimul
caz de interpretare teleologizant a istoriei filosofice.
Cari Schmitt, de aceea, admindu-1 fie i preliminar
ca replic, putea s aib n vedere o resemnificarc politic
antireigioas i antieclesiastic a aniropologismului de
care Feuerbach nu era rspunztor.
In genere, ct rspundere au filosofii (pentru a vorbi
numai de ei) de destinul filosofiei lor adesea potrivnic chiar
ideii primare i, ca timpul-copil al lui Hcraclit atentnd
devalorizant, tocmai la ceea ce este ansa operei a aceleia
care o are, de a fi deschis? Este Platon n Legile, precursor
al totalitarismelor de veac XX, sugernd" cele mai sinistre
delicte (ca i mijloacele de reprimare), acelea de contiin?
Sop h ron ist er ion - u 1 platonic este un fel de Gulag,
deocamdat, numai de imagerie? Sunt Hege i Nielzsche
ctre un totalitarism de dreapta", iar Campanella, Morus,
Saint-Simon, Fourier spre altul, de stnga"?
Nu este sigur c autorul se desleag n absolut de oper,
nici c destinul acesteia st doar n avatarurile prin care
trece, n funcie de faptul de a fi deschis. Aa zicnd dup
Sarlre pentru c scriitorul se afl n situaie", fiecare
cuvnt are un rsunet" ca i fiecare tcere", n epoc, dar
i n durat lung, poate, mai cu seam n aceasta din urm.
Ins predomin, n percepie, tipul i timpul de leciur,
mereu altele, dup context. Astfel nct, adevrul ei st n

Teologia politic

97

devenire mai mult dect n act, ceea ce nseamn c este,

i mereu, n funcie de observator". Nici relativizare, nici
absolvire abstract de orice rspundere istoric, nimic nu
poate i nu trebuie judecat n absolut; ce ar mai fi, atunci,
lumea noastr, ca lumea valorilor i Istoria i firea i ce ar
mai rmne din acestea, reamintindu-1 pe Ren Char dect
nite lespezi crora li s-au luat fntnile? Dar, de aici nici
uitarea. Francezii n-au ters din memorie colabo
raionismul" lui Cline, dar, deslegnd opera de om, o
socotesc (au fost i asemenea glasuri) ca pe cea mai
nsemnat, n ordinea romanescului, din literatura lor de
veac XX.
Schmitt nsui este n situaie (mai degrab n aparen,
cu aceast Teologie politic, dai- nu numai), agravat de o
scurt, n timp, numai c, foarte grea n semnificaii morale
i intelectuale, adeziune la nazism (1933-1936), aceasta
putnd trece ca o abdicare total de la condiia juristului
care, nc mai mult, medita filosofic asupra dreptului,
dreptii, i ndreptirii, cu subtilitate, cu profunzime i
punndu-i n joc" ntreaga autoritate. Adeziunea politic
(o fcuse ntr-un fel i Heidegger fr urmri n filosofic)
conteaz i n cazul lui Schmiu, n mic msur dect ceea
ce a putut s treac drept legitimare a dicataturii i
dictatorului, adevrat c altfel dect o va fi fcut
propaganda de partid (Statul ca instrument al poporului
constituit.n comunitate - Voi k sgenmreinschaft, dar n i
mai mare deosebire fa cu regimurile democrate, condus
de un om carismatic, Fiihrer-ul, mai presus de orice
judecat omeneasc i de rspundere politic, fiind n
msur i n drepturi de a hotr n cazuri de excep-

98

Teologia

Carl Schmitt

ie"),totui ducnd la aceasta, cel puin la prima vedere.

Sau oricum prnd, cam astfel fiind perceput n epoc i
nu numai, dintr-o parte ca i din alta.
Clas care discut", burghezia, dup Donoso Corts,
prin extindere tot asemenea ntreaga clas politic, ntruct
i mut exerciiul ,n planul discuiei n pres" sau n
acela al discuiei parlamentare" cine mai decide asupra
excepiei"? n analogie cu miracolul, ca un fel de copie",
prin participare, excepia este imprevizibil i adesea, prea
inedit pentru a trimite la un deja trit deja tiut.
Rspunderea mprit, dar n acelai timp revenind
ntreag fiecrei puteri" (n regim de desprire a
puterilor) i fiecrui grup politic cum se poate hotr i
bine i repede n situaii neprevzute de contiin; adic
icine are competena s decid atunci cnd sistemul legal
nu are rspuns la problema deciziei"? Dac este asemenea
miracolului, doar c n plan secund, n limitele acestuia,
excepia presupune i ea, n felul su, ceva neobinuit, n
bine sau ru (Homer). lucru minunat, de vzut, de neles
(Platn), minune de ndrzneal" (Titus Livius), minunii
la care filosofii (i nu numai) viseaz (Cicero). De aceea
nici nu surprinde (nu este ceva neobinuit" sau miraculosthauma) c mulimea nu crede n cele foarte subtile
privitoare la guvernmnt; cci nu a vzut ntmplnduse cele despre care vorbesc" (Platn, Republica, 498d).
Aa fund, cum s-ar putea hotr democratic, de ndat ce
miraculosul" n modalitatea excepiei nu va fi intrat n
cutume i nu are a presupune o pedagogic" oarecare?
nc mai mult, n concept-limit, excepia nu subntinde
doar ceea ce se produce ntmpltor i este irepetabil n

politic

99

virtutea acestui fapt. Excepia trebuie neleas ca

referindu-se la un concept generai al teoriei statului i nu
doar la o construcie aplicat unui decret de urgen sau
unei stri de asediu". Cci fiecare eveniment are n
\

individualitatea lui strict o dimensiune imprevizibil,

aceea care separ dnd identitate. Lucrurile lumii sunt ntro realitate specific (urmnd principiul specificaiei) dar,
cum distingeau medievalii i dup principiul individuaici
care d seam de ele ca ntreguri i ca indivizibile
(individuus, in divido), ceea ce vrea s spun c n sine,
ele sunt ele nsele, prin condiia ireductibilitii. Lucrurile
omului nc i mai mult ct principiul individuaiei este i
cel mutant, dttor de form, proiectnd i proiectnduse, adic fiina noastr nsi ca termen agent. De aceea,
din acest punct de vedere, tot ceea ce ne exprim st sub
acest semn al excepiei, poate, n nelesul ei cel mai tare,
acela al condiiei. Parafrazndu-1 pe Seneca: viaa ne-a
fost dat cu condiia de a muri - uita cum exceptione mortis
data, suntem ceea ce suntem cu o condiie sau alta (ntr-o
situaie sau alta, ntr-un rol sau altul).
Problema este de importan major i mai ales cu
btaie" lung, aspectul juridic, nsemnat, nu e ndoial,
lsnd altora s-o ia nainte, fiind de relevan sporit. De
aceea nu este de mai interes dect altele identitatea
suveranului (mprat, principe, popor sau lege) de ndat
ce oricare ar fi ea, ntrebarea: care este temeiul ultim i
criteriul de legitimare a deciziei, struie. Juridic i politic
toate sunt sau par ceva mai limpezi. Dar metafizic, dar
teologic, n separaie, ca i n unire? Dinspre teologic
problema care (i cum) se pune este aceea a raportului c!c

Carl Schmitt

Teologia politic

participare a temporalului la supratemporal cu Dumnezeu

ca modelul, n absolut, al suveranului (rege, ca n evul
mediu european i modern sau popor ca n democraia
n o r d - a m e r i c a n , u n d e , dup T o c q u c v i l l e , acesta
planeaz" asupra ntregii viei politice, ca Dumnezeu
asupra lumii) i miracolul, al excepiei.
O secularizare, aadar, a conceptelor teoriei politice,
n replic ia secularizarea de tip antropologist, de jos"
n sus" i apoi din radicalizare n radicalizare, la aceea
politic a stngii". Dar cu deosebirea c n timp ce prima
ducea la destituirea transcendentului i, n urmare, i la
aceea ca temei i garant al chiar metafizicitii noastre,
cealalt o secularizare de sus" n jos" proceda institutiv.
Astfel nct, n inele, prin teologic i n inele omensc,
imanent, prin metafizic, concepte limit, tocmai prin
aceasta se presupun. Strict evenimenial, adversar al
liberalismului i democraiei moderne, cu un cult, aproape
religios, al evului mediu i de aceea, parc pentru un alt
ev mediu, n zona n care textul se desleag de autor,
Schmitt este, aa zicnd, o punere de probleme, paradoxal,
mai de interes pentru regimurile politice contestate dect
pentru cele a p r a t e . Ca D o n o s o Cortes mpotriva
regimurilor care discut" i care transformau societatea
ntr-un club social", Schmitt identific n doctrina politic
i pragmatica despririi puterilor un mecanism de
degradare. De prinepiu nimic mai fals, cel puin din situare
liberalist, dar nu este cazul de a-i judeca opiunea fa de
cu cealalt poziie sau prin cealalt. Intereseaz mai puin
c era antidemocrat (dac se poate spune aa, n ordine
teoretic i nu politic) i, tot asemenea motivele

antidemocratismului su. n cea mai mare msur, parc,

seduce tocmai respingerea fcut n logica anticonsiliertului, att de necesar dei nu prea iubit.
Nu este cazul de a-1 idealiza, ns, n alte contexte i
n alt modalitate fie i cu deosebiri mari Schmitt l
reactualizeaz, sau poate numai ni-1 reamintete pe Socrate,
acesta ca paradigm etern n exerciiul anti-consilierii.
Cci, mai democrat ca oricine, el va fi fost i cel mai
nverunat critic al regimului, prea departe de starea de
idealitate. Schmitt nu era nici mcar un democrat reticent,
dar pe ct va fi pus mai mult luciditate n respingere, pe
att dezvluia infirmiti posibile, disfuncionaiti m a i '
frecvente, poate, dect n orice alt regim, chiar o entropie
ca pericol de toat ziua i de toate zilele. Cu siguran, n
ordine abstract-deziderativ, regimul optim, el este ns
i cel mai departe de idealitate, chiar din aceast pricin,
parc mereu mai departe i de aceea i cel mai expus, dei
nu spre umilina lui, fiind n realitatea att de curgtoare,
, a societii deschise.
Cu puterile, din zona politicului (dar, aa zicnd dup
Schmitt, ce nu e politic?: politicul e totalul i n
consecin... ceva nepolitic este o decizie politic"),
desprite cu separarea lor, aadar, i nc mai mult, n
regimul pluripartidismuui premizele sunt puse.
Criticii mai de demult sau mai de dat recent, de la
dreapta" ca i de la stnga" ai ideii politice democratice
au pornit mereu cam de la aceeai stare de lucruri, cu surs,
poate, n ceea ce s-a numit pe la noi politicianism, exemplar
definit de C. Rdulescu-Motru: Prin politicianism
nelegem un gen de activitate politic - sau mai bine zis o

100

101

102

Carl Schmitt

Teologia politic

practicare meteugit a drepturilor politice - prin care

civa dintre cetenii unui stat tind, i uneori reuesc, s
transforme instituiuniie i serviciile publice, din mijloace
pentru realizarea binelui public, cum ar trebui ele s fie,
n mijloace pentru realizarea intereselor personale"
(Cultura romn i politicianismul, prel., 1904).
Nu e de comentat mai nimic, toate fiind ct se poate
de limpezi, pe att mai limpezi pe ct par a fi mai obinuit
- omeneti. Unde i cnd, ar zice un pesimist, nu s-a fcut
politicianism? Istoria mai recent a probat-o n mod tragic,
totalitarismele veacului nostru fiind. n acest sens, forme
paroxistice, mai ales prin suprimarea celuilalt" (Instituie,
Individ) ca factor de control, pentru echilibru.
Cu desprirea puterilor i pluripartidismul se asigur,
elementar, coerena; elementar, numai pentru c, principala
regul a metodei este aceea a autonomiei - i - interde
pendenei, orict, deocamdat ar prea de ciudat.
Fiecare putere: legislativ, executiv, judectoreasc
(din alt perspectiv, biserica, dup un epistemolog,
paradoxal n felul su, de ce nu i coala desprit de
stat?) i fiecare partid sunt, trebuie s fie n logic
autonomist. Urmndu-1 pe Maurice Nedoncelle i
extinznd, ele (entitate politic, biseric) nu au ns a fi,
nu pot s fie l independente. Autonomia nseamn
organizare n sistem distinct, dup principii i reguli
proprii, aproape (ct, adic, analogia ine) organicist.
Autonomia este centripetalist i, deci, individuanl. Dar
ntr-un sistem, este presupus i sensul cellalt, centrifugal,
deci inter-dependena, n absena creia fiecare, n cel mai
bun caz, s-au pune n regim autotelic.

Mai puin divergente, de regul, oricum, deosebite,

puterile, n mai mare msur partidele, cu un loc aparte
biserica (bisericile), pentru toate ns problema este aceeai
anume a convergenei i, o dat, admis, a temeiului i
criteriului ei. Pentru c, peste ceea ce separ, mai tare este,
sau trebuie s fie, ceea ce unete. Altminteri, se cade n
politicianism, fiecare partid substituindu-i politica
Politicii n condiie absolut, idealurile Idealului nsui,
valorile, Valorilor; i ceea ce este mai grav, prin
politicianism, locul opunerii de principii l ia lupta pentru
putere ca scop n sine. Cnd intervine aa ceva, mai toate
se destram.

103

Dar, mai cu seam ntr-un timp al respingerii, particular

democraiilor n aezare, fireasc suspiciunea, fireasc (nu
ns i dezirabil) i intolerana (poate), care s fie
reazimul, dac este vreunul? Partidele cel mai adesea, se
nfrunt (ceea ce este bine) ca i cum fiecare ar fi unicul
(discutabil, cel puin); n felul lor, din pcate, printr-o
alunecare n secular i bisericile, mai cu seam, i nu de
ieri de azi, datorit contaminrii, dac nu chiar imixtiunilor
politicie forate, prin meninerea lor n amorala dependen
material, aducnd cu antajul; n parlamente, grupurile
politice, parlamentul i executivul i justiia, peste tot, ct
fiecare parte este autonom se cuvine presupus, ca prim
condiie dialogul.
Dar ce se ntmpl atunci cnd de la autonomie se trece
la independen, cnd i ia semnificaia i, nu arareori,
ispita erupe? Excepiile, fie ca accidente, fie ca stare, dau
de altfel, tendinei i trie i, fie aparent, legitimitate. n
situaii de acest fel care s fie temeiul i criteriul de alegere

104

Carl Schmitt

Teologia politic

pentru decizie? Rspunsul cel mai la ndemn este textul

Constituiei, numai c asemenea oricruia, i acesta pste
de interpretat. Schmitt opteaz pentru suveran", oricare
ar fi regimul su hotrtor n luarea deciziilor, fiind n
ordine secular ca Dumnezeu. Totui, orice s-ar spune,
un suveran" personalizat este prins ntr-un sistem, ceea
ce nseamn c ntr-un circuit nchis, astfel c neutralitatea
este de tot iluzorie. Cam la fel, la urma urmelor, i
poporul" ca suveran" de attea ori numai cu numele, de
attea ori doar n numele lui, i mai de mult i mai de
curnd, astfel c, politicianist, dac nu tragic, oricum
grotesc, spectacolul este al tot attor popoare" cte
programe i capaciti de anexare propagandisticelectoral sunt.

ce n ce mai nelinititoare, dup attea i attea proiecte

teoretice ratate ca i, mai cu seam, dup experiene politice
euate. Europa de centru-est cu tragedia sa fr de seamn
(traversarea a dou totalitarismc) se zbate nc ntr-un
purgatoriu invers: ntre timpul apocaliptic i acela sperat.
Va fi fiind purgatoriul mai poetic dect unul i cellalt,
infern i paradis, reprezentnd devenirea, pentru a zice
astfel dup Chateaubriand, dar pn un a-al ta cotidian i
teoretic este chinuitor, ndeprtat, cum deocamdat pare a
fi, de masificarea" totalitarist, clar nc prea departe, de
liberalism ca El-dorado. Poate mai trziu, poate n ri n
care idealul democraiei liberale" nu pare a mai fi de
perfecionat, atingnd apogeul, problema acelei structuri
radical distincte nu se va mai pune. In celelalte ns da,
chiar cu acuitate, pentru c (dup o ipotez) succesul
politicii liberale i cel al economiei liberale se sprijin n
mod frecvent pe forme iraionale de recunoatere, pe care
se presupunea c liberalismul... Ie-a nfrnt. Pentru ca
democraia s funcioneze, cetenii trebuie s dezvolte o
mndrie iraional de a avea propriile instituii democratice
i de asemenea ceea ce Tocqueville numea arta de
asociere, care se bazeaz pe ataamentul fa de
comuniti mici. Aceste comuniti se ntemeiaz frecvent
pe religie, etnie sau alte forme de recunoatere care nu
corespund celor universale pe care se bazeaz statul
liberal" (Fukuyama, Sfritul istoriei, p. 11). Care s fie
ns cauzele ieirii din iraional? Schmitt, evenimenial,
n alt context, dar teoretic cu aplicaie i dincolo de acela,
n altele analoage, n proiectul su, Fukuyama n al su
(propun un rspuns de nceput, ncercnd s folosesc

Dar nu identitatea acestui termen, iat, destul de vag,

intereseaz mai nti i nu aici este problema. ntr-o
sociologie a conceptelor" alta dect cea juridic" se sper
descoperirea unei structuri radical distincte ca apoi, cu
aceast structur conceptual" s fie comparat cea
social, aa cum este reprezentat conceptual ntr-o
epoc."
ntr-un interviu din 1986, Michel Foucault i
mprtea convingerea c un sistem anonim, fr
subiect" ne mic, fiind independent de lucrurile pe care
' le leag"; o gndire anonijn, o epoc a tiinei fr
subiect, a teoreticului fr iderftitate." Astfel nct naintea
oricrei existene omeneti, oricrei gndiri omeneti, ar
exista o asemenea tiin, un sistem pe care l vom
descoperi...". A rmas ns nedescoperit. Dar i, n
continuare, problema, poate nc mai nelinititoare, din

105

106

Carl Schmitt

tiina modern drept instrument sau mecanism de reglare

pentru a explica direcionalitatea sau coerena istoriei"),
la rndul lor alii i alii n felul lor, dincolo de ceea ce i
separ, i unete ntrebarea i structura formal a.
rspunsului. Deci ce sunt, ce pot fi i cum, acele structuri
radical distincte la care s fie raportate cele sociale, pentru
msurarea valorii lor de adevr"? Reaclualiznd-o (altfel,
problema este veche, poate nc antic, sigur medieval i
modern, trecnd prin Bodin, Hobbes, Rousseau, Hegel,
Tocqueville pn la coaia german clasic de drept (cu
Gerber, Giercke, Laband, Jellinek.etc), Schmitt o i
nnoiete, sau numui dndu-i o ans de nnoire odat cu
punerea sa ntr-un context provocator. Dar n situare
dincolo de el, ntrebarea poate fi smuls, i trebuie, nefiind
legat de o interpretare anume, nici mcar de una ct de
ct posibil cu adevrat.
Dac aa stau lucrurile, Schmitt poate fi citit sine ira
et studio, pentru a ne ntreba cu el, prin el: ce este, dac
este, sistemul de structuri n sine, ontologic i axiologic
apriori, alb, n termenul crora stm i care ne garanteaz
autenticitatea? Altfel spus, ce sens metafizic i teologic
s aibe ideea de suveranitate, ca suveranitatea determinat,
contextual, s capete certitudine? Rspundem (ne
rspundem) sau nu; e bine s ne ntrebm ns, spre a ne
ntri i ncredina mcar prin interogaie.

Gh. Vlduescu

Bibliografie Carl Schmitt

Staat,
politischen

Bewegung,
Einheit.

Volk:

Die Dreigliederung

der

Hamburg: Hanseatische Verlagsanstalt, 1933.ber

die drei Arten des rechtswissenschaftlichen Denkens.
Hamburg: H a n s e a t i s c h e Vcrlagsanstalt, 1934.
Vlkerrechtliche Grossraumordnung mit Intervention
sverbot fr raumfrende Mchte: Ein Beitrag zum
Reichsbegriff im Vlkerrecht.
Berlin: Deutscher Rechtsvcrlag, 1939.Ex captivitate
salus: Erfahrungen der Zeit 1945/47.
Kln: Greven, 1950.Hamlet oder Hekuba:
Einbruch der Zeit in das Spiel.

Der

Dsseldorf: Eugen Diederichs, \956.Der Begriff des

Politischen: Text von 1932 mit einem Vorwort und drei
Corollarien.
Berlin: D u n c k e r & H u m b l o t , 1963.Politische
Theologie II.
Die Legende von der Erledigung jeder
politischen Theologie.