Editor Mria Marian

CARL SCHMITT

Teologia politic

Traducere si note de Lavinia Stan i Lucian Turcescu Traducerea de fa urmeaz ediia a doua german (Munchen: Verlag von Duncker & Humblot, 1934). Pe alocuri am consultat i traducerea englez semnat de George Schwab; Postfa de Gh. Vlduescu.

Toate drepturile asupra acestei versiuni sunt rezervate Editurii .Universal Dalsi

EDITURA UNIVERSAL DALSI 1996

Coperta de Bogdan Badea

CUPRINS Introducere...................................................................................6 Prefaa autorului la ediia a doua (1934).....................................15 Cap. 1: Definita suveranitii.................................................19 Suveranitatea i starea de excepie. Conceptul de suveranitate la Bodin i n teoria statului de drept natural ca exemplu al relaiei conceptuale dintre suveranitate i starea de excepie. Ignorarea cazului de excepie n doctrina statului de drept liberal. nsemntatea general a diferitelor interese tiinifice pentru regul (norm) sau excepie. Cap. 2: Problema suveranitii ca problem a formei legale i a deciziei......................................................................................34 Scrieri mai noi asupra teoriei statului: Kclsen, Krabbc, Wolzendorff. Particularitatea formei de drept (ca opus formei tehnice sau estetice), bazat pe decizie. Coninutul deciziei i subiectul deciziei i nsemntatea autonom a deciziei n sine. Hobbes ca exemplu de gndire decizionist". Cap. 3: Teologia politic.........................................................56 Reprezentri teologice n teoria statului. Sociologia conceptului juridic, n special a conceptului de suveranitate. Acordul dintre structura social a unei epoci i viziunea ei metafizic despre lume, n special ntre monarhie i viziunea ei teist despre lume/Trecerea de la concepia transcendenei la cea a imanenei, de la secolul al XVIII-lea la secolul al XlX-lea (democraie, teoria statului organic, identitatea dintre drept i stat). Cap.4: Despre filosofia statului la contrarevoluionari (de Maistre, Bonald, Donoso Cortes) ............................................77 Decizionismul n filosofia contrarevoluionar a statului. Teorii autoritare i anarhiste bazate pe opoziia tezelor despre oameni ca ri prin natur" i buni prin natur". Locul burgheziei liberale i definiia ei la Donoso CoruSs. Dezvoltarea istoric a ideilor de la legitimitate la dictatur. Postfa............................................................................93 Bibliografie ....................................................................107

Teologia politic

INTRODUCERE

Supranumit, rnd pe rnd, drept un Donoso CorteV' sau un Thomas Hobbes al secolului douzeci", Cari Schmitt (1888 1985) s-a remarcat ca autorul i promotorul unor concepte fundamentale ale filosofiei politice contemporane. Astfel, el este primul care va aplica sferei politicului criteriul v . prictenduman, noiune preluat ulterior de Hans Morgentau. Dar, pentru Schmitt, cel mai evident exemplu i, din punct de vedere istoric, cel mai eficient, al gruprii pricten-duman este antiteza formulat de Karl Marx: burgezie i proletariat, antitez care concentreaz toate antagonismele istoriei mondiale ntr-o unic, ultim lupt contra celui din urm inamic al umanitii". Mai mult, Hegel a ajus la Moscova via Karl Marx i Lenin. Metoda sa dialectic s-a ncetenit acolo i i-a gsit expresia concret ntr-un nou concept al dumanului de clas" (Conceptul de politic). In 1937, n Totaler Feind, totaler Krieg, totaler Staat", Schmitt observa c toate epocile au fost martorele, ntr-o oarecare msur, ale unui rzboi total", dei teoria rzboiului total" a fost dezvoltat mult mai trziu de Clausewitz, care a deosebit rzboiul abstract" de cel absolut". Din gndirea Iui Clausewitz Lcnin a preluat formula celebr rzboiul este continuarea politicii cu alte mijloace". Pentru Schmitt, statul totalitar" este cel fascist, legat indisolubil de conceptul de rzboi total".

Tot Schmitt este cel care a oferit filpsofici politice cea mai coerent critic la adresa instituiilor liberale, critic fundamentat metafizic i cultural, ca majoritatea opoziiei germane fa de liberalism. In numeroase eseuri publicate nainte i n timpul celui de al doilea rzboi mondial, Schmitt pune n discuie att valorile burgheze cl i credina liberal n progres i tehnologie. Treptat, critica sa cultural face loc unei critici a raiunii ce a identificat aspiraiile liberalismului german cu ceea ce Schmitt numete romantism politic". Analiza parlamentarismului liberal l determin s susin c activitatea central a romanticilor conversaia nesfrit" (clas ewige Gesprcich) - i-a gsit expresia n opiunea burgheziei liberale de a evita o luare de decizie prin recursul la discuie. Aceast idee va fi preluat n Teologia politic sub dubla influen a lui Donoso Corte's i Lorenz von Stein. Dar una dintre contribuiile lui Schmitt cele mai notabile este mbinarea teologiei cu politicul, prezentat iniial n 1922 n Teologia politic i, ulterior, n 1970 n Teologia politic II. Teologia politic reprezint o continuare n plan juridico-politic a reaciei romano-catolice la consolidarea modernismului n general i a liberalismului n special. Unc nainte de secolul al XX-lea Biserica Romano-Catolic a luat poziie contra tendinelor diverselor curente politice, dar n special ale liberalismului, de a separa statul de Biseric, de a limita autoritatea Bisericii n societate i, n cele din urm, de a nega autoritatea lui Dumnezeu ' Astfel, faimosul Syllabus al Erorilor emis de papa Pius al IX-lea la 8 decembrie 1864 condamna anumite aspecte ale liberalismului. In 1870, sub preedinia

Cari Schmitt

Teologia politic

aceluiai pap are loc Conciliul Vatican I care proclam dogma infailibilitii papale; aceasta acorda suveranului pontif dreptul de a decide n materie de doctrin singur, fr consensul Bisericii (ex ese, non ex consensu Ecciesiae). In aceeai linie, papa Pius al X-Iea public n 1907 enciclica Pascendi Domini condamnnd explicit modernismul. Dei romano-catolic, Schmitt afirm c nu este interesat de nici o dogm teologic, ci de... indentitatea structural a conceptelor, de argumentarea i cunoaterea teologic i juridic" (Teologia poMcalt; p. 22). Ceea ce face ca micul Iui tratai, a crui traducere o prezentm cititorului romn n continuare, s se numeasc Teologia politic este convingerea c -toate conceptele semnificative ale teoriei moderne a statului sunt concepte teologice secularizate". Astfel de concepte, de care Schmitt se va servi frecvent n aceast lucrare, sunt: 1) excepia" (sau starea de urgen) din plan politic, corespunztoare miracolului din plan teologic. In linia gndirii lui Kierkegaard, Schmitt afirm c excepia lmurete generalul i se explic pe sine" pentru c ea gndete generalul cu o intens pasiune". Din postularea excepiei urmeaz ct2j) suveranul" (adic cel care ia decizia n cazul de excepie din viaa statului) este corespondentul (sau reprezentantul) Dumnezeului din planul religios. Aa cum Dumnezeu este cel care decide svrirea unui miracol, suveranul este cel care decide n cazul strii de urgen att ce msuri s se ia cl i suspendarea ordinii politice obinuite. 3) Decizia" pe care o ia Dumnezeu; respectiv suveranul, trebuie s fie

ferm i nesupus controlului exterior, fie din partea creaiei n cazul divin, fie din partea parlamentului n cazul politic. Decizia, pentru Schmitt, este i mijlocul de a apropia teoria de practic, ideca de realitate. Definiia suveranitii (Suveran este cel care decide asupra excepiei") genereaz un criteriu practic, sugernd c suveranitatea ar consta nu n monopolul forei - i aceasta este diferena major ntre Schmitt i Hobbes - ci n monopolul de decizie al suveranului. Deciziile suveranului mediaz ntre drept i putere, implementnd justiia. In concepia lui Schmitt, dilema jurisprudenei modeme ar fi un rezultat al locului mediu pe care aceasta l ocup ntre teologie i tehnologie, tensiune ce poate fi rezolvat: doar de o tiin practic. Nu n ultimul rnd, Schmitt; abordeaz problema 4) naturii omului", un concept iniial teologic care a fost ulterior luat foarte n serios de ctre cei care au imaginat diverse teorii cu privire la statul de drept. Nu vrem s intrm n amnunte n ceea ce privete aceste concepte, fiindc o va face Schmitt pe larg n; paginile care urmeaz. Vrem, ns, s adugm c aceste concepte teologice secularizate i dau autorului posibilitatea - posibilitate ndreptit ntr-o anumit msur, n opinia noastr - s-i numeasc tratatul despre suveranitate teologia politic". Exist n acest secol al XX-lea i alte teologii politice", cum ar fi, de exemplu, cea a lui Johann Baptist Metz sau a lui Jurgen Moltmann. Acetia, pornind de la marxism, argumenteaz pentru o mai puternic implicare a Bisericilor, Romano-Catolic, respectiv Protestante, n viaa social i politic. Dar tipul de teologie politic"

10

Cari Schmitt

Teologia politic

11

propus de cei doi teologi germani contemporani este diferit de ceea ce nelege Schmitt prin teologie politic". In plus, Schmitt argumenteaz de la dreapta spectrului politic. nc i mai diferit de teologiile politice" ale lui Schmitt, Met/, i Moltmann este aa-numita teologic a eliberrii", rspndit ntre cretinii (n spe romano-catolici) din America de Sud i studiat masiv n universitile nordamericane. Teologia eliberrii" propune o implicare att de puternic a Bisericii n viaa politic, nc/preoii i episcopii trebuie s conduc revoluiile de eliberare ale popoarelor sud- i central-americane de corupia politic i dominaia exercitat de cele cteva familii bogate din aceste ri.' Mijloacele de nfptuire ale acestor revoluii sngeroase sau nu - conteaz prea puin n ochii teologilor eliberrii". Aceast teologie", dup cum era i.de ateptat, este tot de inspiraie marxist, iar muli dintre preoii care o susin sunt membri ai partidelor comuniste. Nu aceasta este ceea ce propune Schmitt. Concepnd politicul drept simpla versiune secularizat a teologicului, Schmitt i dezvolt conceptul de suveranitate ca o divinitate profan nzestrat cu toate atributele omnipotente ale predecesoarei sale sacre. Ca i Dumnezeu, suveranul politic se situeaz deasupra oricror conslrngeri normative. Fie n regim dictatorial, fie n cel plcbiscitardemocratic, puterea suveranitii este un derivat al statutului su de voin divin transfigurat. .Teologia poiitic" schmittian, se afl pe linia romano-catolic, dup cum am mai spus. In aceast linie sau plasai nu doar declaraiile oficiale ale acestei Biserici, ci i civa filosofi ai statului analizai de Schmitt, bum ar fi

Joseph de Maistre, Louis Bonald i Juan Donoso Cortds. Primii doi sunt cunoscui ca filosofii contra-rcvoluionari", fiindc la sfritul secolului al XVIII-lea i nceputul celui de-al XlX-lea au scris tratate virulente mpotriva Revoluiei Franceze de la 1789 i a arhitecilor ei intelectuali. De Maistre a pledat cu ardoare n favoarea autoritii papale, ubrezit la acea vreme. Astfel, el concepe infailibilitatea papal avnt la lettre ca fiind esena deciziei irevocabile i o transfer n plan politic. In interpretarea lui Schmitt, filosofia statului propus de de Maistre const n reducerea statului la momentul deciziei, la o decizie pur i absolut, care nu discut, nu se justific, ci este creat din nimic, adic nu din secularizarea lui creatio ex nihilo, ci din interpretarea metafizic a situaiei reale de dup punctul zero revoluionar. Totui, att Bonald ct i de Maistre pledeaz pentru legitimitate, nu pentru dictatur. Cel care a mers un pas mai departe n secolul al XlX-lea, susinnd dictatura, a fost catolicul spaniol Donoso Cortds, care a pstrat grandoarea stpn pe sine a descendenilor spirituali ai mariloi inchizitori". Dup revoluiile proletare de la 1848, constatnd c regalitatea a disprut, Cortds face uluitoarea afirmaie c unicul faclor de decizie, unicul suveran, este dictatura. Schmitt crede c, de fapt, i Hobbes ajunsese la aceeai concluzie atunci cnd afirm n Leviathan c autoritatea, nu adevrul, face legea". Paralela Hobbes-Donoso Cortds operat de Schmitt este surprinztoare, dat fiind faptul c, din punct de vedere al poziiei lor fa de catolicism, cei doi reprezint poli opui ai gndirii filosofico-politicc. Thomas Hobbes respinge

12

Cari Schmitt

Teologia politica

13

orice justificare a conceptului de esen catolic al interferenei teologicului n politic i, n Leviathan, analizeaz n detaliu teoria lui Robert Bellarmin conform creia papa ar avea o anumit jurisdicie indirect" n problemele temporale, susinnd c puterea indirect, n aceeai msur ca puterea direct, amenin stabilitatea statului. Tocmai din acest motiv, Leviathamd i va gsi nc din 1656 un loc de seam n indexul catolic al lucrrilor interzise. La cellalt pol se situeaz Donoso Corte's cu al su stat fundamentat pe catolicism {Eseu despre catolicism, liberalism i socialism). In avntul su anti-liberal Schmitt calc pe urmele lui Corte's i dezavueaz, de pild, parlamentul care, n viziunea lui, nu face dect s-1 mpiedice pe suveran s ia decizii n cazuri de excepie, subminndu-i astfel autoritatea. Si astfel, ajungem la o alt idee schmittian, aceea a opoziiei dintre liberalism i democraie, idee abordat recent, sub alt form, de politologul american Isaiah Berlin. Apologia dictaturii, ca un regim politic mult mai compatibil cu democraia dect liberalismul parlamentar, este circumscris, n gndirea lui Cari Schmitt, noiunii suveranitii indivizibile, capabil s acioneze fr nehotrrea discuiilor raionale. In ultim instan, aceast nelegere a democraiei este rezultatul voinei generale propus de Rousssau ca antitez a voinei tuturor", bazat pe compromisul ntre faciunile rivale. ntrebarea care decurge n mod firesc din cele expuse pn acum este: decizionismul i autoritarismul Teologiei politice sunt ceh care l-au determinat pe Schmitt ca unsprezece ani dup publicarea crii (adic n 1933) s sprijine timp de trei ani nazismul?

Alturi de Martin Heidegger, Schmitt este, fr ndoial, unul dintre cei mai controversai gnditori ai acestui secol. Cariera sa rsuntoare este plin de contaidicii. Dup cursuri de drept la Berlin, n 1910 i susine doctoratul la Strasbourg. Abordnd problema statului i a suveranitii dintr-o perspectiv neo-kantian, tnrul Schmitt mprtea convingerea c tocmai pentru c Biserica era entitatea spiritual par excellence, ea trebuia sa fie i sursa ultim a dreptului. Astfel, dreptul i preceda statului; sarcina i scopul acestuia din urm era doar realizarea acestui drept.Odat cu primul rzboi mondial survine o schimbare radical: Schmitt se orienteaz tot mai mult ctre realismul politic. Statul nu mai era guvernat de drept, ca nainte, ci de tendine conflictuale. In contrast cu teoria hegelian conform creia statul este realizarea celei mai nalte forme de existen, Schmitt vede statul ca modalitatea de asigurare ... a condiiilor .prin care cetenii i-ar putea urmri propriile interese. Nu este surprinztor, de aceea, c Schmitt s-a rentors deseori la relaia mutual dintre Protecie i Servitute" postulat de Hobbes i c, pentru el, cel care are autoritate poate pretinde obedien. Aceasta va fi convingerea care l va determina s cocheteze, n ciuda poziiilor sale anterioare, cu regimul nazist n perioada 1933-1936, n acelai timp cnd Heidegger accepta - sub protectorat nazist rectoratul Universitii Freiburg. Scurta colaborare cu nazismul va face ca, chiar i astzi, controversa cu privire la Schmitt s nu vizeze att calitatea lucrrilor lui ct eventualele lor consecine politice. Iniial complet opus ideologiei i politicii naziste, susinnd propunerea Cancelarului Schleicher de interzicere a Partidului Naional Socialist, Schmitt va ncerca - fr succes, de altfel,

14

Cari Schmitt

pentru c teoriile sale au fost repudiate de regim - s influeneze teoria legal nazist. Cu toate acestea, odat cu sfritul anului 1936, Schmitt nu va mai deine nici o funcie guvernamental sau de partid. In ultimii douzeci de ani, opera sa a fost revalorificat i tradus ntr-o serie de limbi strine. Mai mult, un numr impresionant de teze de doctorat au analizat lucrri ca Teologia politic, Conceptul politic. Romantism politic i Criza democraiei parlamentare. Poate cel mai gritor ' portret al su a fost cel schiat de Raymond Aron: Cari Schmitt a fost, n timpul Republicii de la Weimer, un jurist de talent excepional, recunoscut de toi. El aparinea marii * coli a savanilor germani care i-au depit aria de specialitate, mbrind toate problemele societii i politicului, i care pot fi numii filosofi.... Dar doctrinar de dreapta, naionalist, plin de dispre fa de Republica de la Weimar - creia i-a analizat fr mil contradiciile i agonia - a interpretat juridic ascensiunea la putere a lui Hitler, formarea tiraniei naziste (Memoires, Paris 1983, p. 650). Sperm c publicarea acestei lucrri va strni o sincer i autentic dezbatere de idei.

PREFAA AUTORULUI LA EDIIA A DOUA (1934) A doua ediie a Teologiei Politice rmne neschimbat. Dup doisprezece ani se poate vedea n ce msur aceast scurt publicaie aprut n martie 1922 a rezistat testului timpului. Disputa cu normativismul liberal i al su Rechtsstaat" este pstrat cuvnt cu cuvnt: Cele cteva omisiuni implic pasaje neeseniale. Au devenit clare n ultimii ani alte mprejurri crora le poate fi aplicat ideea de teologie politic. Reprezentarea" din secolul al XV-lca pn n secolul al XlX-lea, monarhia secolului al XVII-lea, privit analog cu Dumnezeul filosofiei baroce, puterea neutr" a secolului al XlX-lea care domnete, nu guverneaz" (qui regne, ne gouverne pas), i conceptul de stat al msurii pure i de stat administrativ care administreaz, nu guverneaz" (qui administre, ne gouverne pas), sunt tot attea exemple ale fecunditii de gndire a teologiei politice. Problema major a stadiilor individuale ale procesului de secularizare _ de la stadiul teologic prin cel metafizic la cel moral-uman i cel economic _ a fost tratat n lucrarea mea Epoca neutralizrii i depolitizrii", prezentat ia Barcelona n octombrie 19291. Dintre teologii
Vezi Cari Schmitt, Das ZdlaltcrdcrNeutrnlisienmg und Entpolitisicrung" (1929), n Positionen iinclBcgriffc im Kampf mit Weimar-Gcnf-Versailles, 1929-1939 (Hamburg 1940), pp. 120-132

Lucian Turcescu i Lavinia Stan

16

CarlSchmiti

Teologia politic

17

protestani, Heinrieh Forsthoff i Friedrich Gogarlen2 au artat c, fr conceptul secularizrii, nu putem nelege istoria ultimelor secole. Teologia protestant prezint o doctrin diferit, presupus nepolitic, care l concepe pe Dumnezeu ca pe cel cu totul altul"3, la fel cum, n liberalismul politic, statul i politicul sunt concepui ca fiind cu totul diferii" {Ganz Anelere). Am ajuns s recunoatem c politicul este totalul i, n consecin, tim c a caracteriza ceva ca fiind, sau nu, ceva nepolitic este p decizie politica, indiferent de cine decide i de motivele invocate. Acest lucru este adevrat i pentru ntrebarea dac o teologie particular este o teologie politic sau una nepolitic. A dori s-mi extind remarcile despre Hobbes cu privire la cele dou tipuri de gndire juridic de la sffritul capitolului al doilea. Acestea sunt vitale deoarece m privesc personal ca profesor de drept. Acum disting nu dou, ci trei tipuri de gndire legal; n afara lipului normativ i a celui decizionist exist tipul instituional. Am ajuns la aceast concluzie n urma discuiilor privitoare la noiunea mea de garanii instituionale" din jurisprudena german i din propriile mele cercetri asupra teoriei profunde i pline de neles a instituiilor formulat de Maurice Hauriou4. In timp ce normai vistul pur gndete
Friedrich Gogarten (1887-1967), teolog protestant cunoscut pentru lucrrile sale Politische Ethik: Versuch einer Grundlegung (1932), Der Mcnsch zwischen Gott und Welt (1956) i Entmythologisierung und Kirc.he (1966). Vezi conceptul de Ganz Andere al lui Rudolf Otto . Maurice Hauriou (1856-1929), jurist francez, autorul volumelor La cita) moderne et Ies transforinations du droit (1925 ) i Aux sources du droit: le pouvoir, l'ordre et la libert); retiprit n 1986 sub egida Centrului de Filosofic Politic i Juridic al Universitii Caen.

n termenii regulilor impersonale i decizionistul implementeaz legea bun a situaiei politice corect recunoscute printr-o decizie personal, gndirea legal instituional se dezvluie n instituii i organizaii suprapersonale. i, n timp ce normativistul face din lege un simplu mod de operare a birocraiei sta ta le , iar decizionistul, concentrndu-se asupra momentului, este ntotdeauna expus riscului de a pierde coninutul stabil inerent oricrei mari micri po lit ice , o gndire instituional izolat conduce la pluralismul caracteristic unei creteri feudal-corporatiste lipsite de suveranitate. Astfel, cele trei sfere i elemente ale unitii politice _ statul, micarea, poporul5 _ pot fi alturate celor trei tipuri juridice de gndire att n formele lor sntoase ct i in formele lor distorsionate. Nebazat pe dreptul natural sau pe legea raiunii, ci doar ataat normelor valide" faptic, aa-numitul pozitivism i normativism al teoriei germane a dreptului public din perioadele wilhelmin i Wcimar, este doar un normativism mai degenerat i, de aceea, unul care se contrazice pe sine. Amestecat cu un tip specific de pozitivism, el este doar un decizionism degenerat, orb n ceea ce privete legea, legat de puterea normativ a faptelor" i nu de o adevrat decizie. Acest amestec inform, inadecvat structurilor, nu se potrivea vreunei probleme serioase privitoare la stat i constituie. Este caracteristic acestei ultime epoci a tiinei dreptului public german faptul c un caz decisiv, i anume conflictul
Staat, Bewegung, Volk: DieDreigliederung derpolitischen Einheit (1933), primul tratat major n care Schmitt se ocup de noua ordine, propunnd institutionalizarca unui sistem Dolitic cu unic partid..

18 constituional prusac cu Bismarck, a rmas fr rspuns; prin urmare nu avem rspunsuri nici la alte cazuri decisive. Pentru a eluda decizia necesar, dreptul public german a inventat pentru astfel de cazuri vorba care s-a ntors mpotriva sa i pe care nc o are drept motto: aici dreptul public se oprete".

Cap. 1: DEFINIIA SUVERANITII

Cari Schmitt

Berlin, Noiembrie 1933

Suveran este cel care decide asupra excepiei.* Aceast definiie poate face dreptate conceptului de suveranitate ca un concept limit. Contrar terminologici imprecise a literaturii populare, un concept limit nu este un concept confuz, ci unul care ine de sfera cea mai din afar. Din aceast cauz, aceast definiie a suveranitii trebuie asociat cazului limit, i nu rutinei. Va deveni n curnd clar c excepia trebuie neleas ca referindu-se la un concept general al teoriei statului i nu doar la o construcie aplicat unui decret de urgen sau unei stri de asediu. Afirmaia c excepia este n tr-adevr adecvat definirii juridice a suveranitii are un fundament sistematic, logico-legal. Decizia asupra excepiei este o decizie n adevratul sens al cuvntului. Deoarece o norm general, aa cum este prezentat de ordinea prescris legal, nu poate niciodat include o excepie absolut, decizia ca excepie real nu poate fi ntemeiat n totalitate pe aceast norm. Cnd Robert von Mohl6 a spus c testul oricrei urgene nu poate fi unul juridic, el a presupus c o decizie n sens legal trebuie derivat pe de-a-ntregul
Robert von Mohl (1799-1875), jurist i politician german, profesor la . Universitatea din Hcidelberg, cunoscut prin lucrarea Die Geschichte und 'Literature des Staatswissenschaften (1855). Texlul la care Schmitt face referire este Staatsrecht, Volkcrrecht und Polilik: Monographicn (Tubingcn 1862), voi. 2,p 626.

2U

Cari Schmitt

Teologia politic

21

din coninutul unei norme. Dar tocmai aceasta este problema. In sensul general n care Mohl i articuleaz argumentul, noiunea este doar o expresie a liberalismului statului de drept i nu reuete s surprind sensul independent al deciziei. Dintr-o perspectiv practic sau dintr-una teoretic, nu conteaz dac o schem abstract propus pentru .definirea suveranitii (i anume, aceea c suveranitatea este cea mai nalt putere, nu o putere derivat) este acceptabil. In general, nu conceptul n sine este pus n discuie, cel puin n cadrul istoriei suveranitii, ci aplicarea lui concret, adic cine decide ntr-o situaie conflictual ce anume constituie interesul public sau interesul statului, sigurana sau ordinea public, le salut public, i aa mai departe. Cazul excepional, necircumscris n ordinea legal existent, poate fi cel mai bine caracterizat ca fiind un caz de extrem necesitate, un pericol pentru existena statului sau drept ceva asemntor, dar el nu poate fi circumscris efectiv. In primul rnd acest caz face actual problema subiectului suveranitii, adic problema suveranitii n general. Detaliile precise ale apariiei sale nu pot fi anticipate si nimeni nu va putea descrie ce se va ntmpla ntr-un caz de extrem urgen i cum poate fi acesta eliminat. Presupunerea, ca i coninutul competenei sunt aici nelimitate. Deci, din punct de vedere al statului de drept, nu exist competen. Constituia cel mult indic cine poate aciona n asemenea cazuri. Dac o astfel de aciune nu este supus controlului, ca n practica statului de drept, atunci este clar cine este suveranul. Cel ce decide dac exist o urgen extrem i ce trebuie fcut

pentru a o elimina 7. Cel ce st n afara ordinii de drept normale existente i totui i aparine, cci el este cel competent s decid dac constituia se poate suspenda in oo. Dezvoltarea modern a statului de drept nclin spre eliminarea suveranului n acest sens. Ideile lui Hugo Krabbe8 si Hans Kelsen9, abordate n capitolul urmtor, se situeaz n prelungirea acestei dezvoltri. Dar problema
In studiul su asupra dictaturii, Schmitt consider puterile preedintelui a fi de natur comisarial, nelese, cu alte cuvinte, n contextul articolului 48. In caz de excepie, preedintele ar putea suspenda constituia, dar nu ar putea s o abroge - un act caracteristic formei suverane de dictatur. Hugo Krabbe (1857-1936), jurist german, autorul tratatelor Kritische Darsteliung der Staatslehre i The Modern Idea ofthe State. Hans Kelsen (1881-1973), creatorul teoriei pure a dreptului", autor al

Constituiei Austriece din 1920 i membru al Curii Constituionale Intre

1920 i 1930, profesor la universitile din Viena, Geneva i Praga nainte de a emigra n Statele Unite ale Americii n 1940. Teoria pur a dreptului, prezentat pentru prima dat n 1911 n volumul Hauptprobleme der Staatsrechtslehre, este o analiz logico-formal a dreptului considerat drept un sistem de norme bazate, din punct de vedere filosofic, pe distincia strict 1 ntre este" i trebuie s fie". Ca doctrin normativ i pozitiv, aceast! teorie se opune att sociologiei (ce privete legea ca fapt) ct i dreptului natural. Ea arat, n acelai timp, limitrile abordrii pozitiviste. Dei norma de baz", concept cheie al teoriei lui Kelsen, st la baza validitii ntregii ordini legale, ea este presupus. Pozitivismul lui Kelsen este o analiz formal a normei legale, a elementelor sale i a componenei ordinii legale. Acest pozitivism culmineaz ntr-o viziune grandioas de unitate pluralist a ordinilor legale bazat pe un drept internaional supranaional. Prin atenia pe care o acord formei dreptului, Kelsen recunoate legitimitatea investigaiilor sociologice i a studiului coninutului dreptului i a procesului prin care acesta este construit. Relativismul su filosofic este pe deplin compatibil, dei nu explic, aderarea sa la principiile democratice. Kelsen semneaz iDie philosophischen Grundlagen der Naturrechtslehre undai RechtsposUivismus (1928) i, n englez, The Communist Theory of Law (1955) i General Theory of law and state (1961).

22
i eliminrii

Cari Schmitt

Teologia politic

23

reale a cazului excepional din lume nu este o problem juridic. Dac avem sau nu ncrederea i sperana c ea poate fi eliminat efectiv depinde de convingerile noastre filosofice, n special filosoficoistorice i metafizice. Exist un numr de prezentri istorice care se ocup de dezvoltarea conceptului de suveranitate, dar ele sunt mai mult compilaii colreti de formule abstracte din , care pot fi extrase definiiile suveranitii. Nimeni nu pare s fi analizat ndeaproape mult repetata, dar complet lipsita de coninut, frazeologie folosit de faimoii autori ai conceptului de suveranitate pentru a denota cea mai nalt putere. Faptul c acest concept este legat de cazul critic, : de excepie, a fost recunoscut nc de mult timp de Jean . Bodin10. Acesta se situeaz la nceputurile teoriei moderne
Jean Bodin (1529 sau 1530-1596), filosof politic francez a crui analiz i a principiilor guvernrii stabile a influenat hotrtor Europa odat ce statele centralizate au nlocuit sistemele medievale. Dup studii de drept la Universitatea din Toulouse, Bodin preia postul de avocat du roi chiar n momentul izbucnirii rzboiului civil dintre catolici i hughenoi (1561). In . Melhodus adfacilem historiarum cognilionem (1566), principalul su tralat juridic, Bodin propune o schem de determinare a principiilor universale de drept pornind de la o examinare istorico-critic. Dar odat cu experiena rzboiului civil, Bodin i ndreapt atenia spic problema autoritii, abordat ulterior pe larg n Les six lines de la Ripublique (1576), volum la care se refer n repetate rhduri Cari Schmitt. Cheia evitrii anarhiei, a in s tit u ir i i i meninerii ordinii rezid n J . . . . -l recunoaterea suveranitii statului. Caracteristica definitorie a statului este puterea suprem, unic i absolut, nelimitat n timp i competen i, n special, independent - din punct de vedere al coninutului su - de consimmntul supuilor. Esena guvernelor, care conduc prin drept divin i sunt instituite de Providen pentru bunstarea general a supuilor, este
10

a statului mai mult datorit nvturii sale despre adevratele semne ale suveranitii" (vraies remarques de souverainete, capitolul 10 al primei cri a Republicii) dect datorit des citatei sale definiii (suveranitatea este puterea absolut i perpetu a unei republici", la souverainete est lapuissance absolue etperpetuelle cl'une Republique). El i-a prezentat conceptul n contextul mai multor exemple practice i ntotdeauna s-a rentors la ntrebarea: n ce msur este suveranul supus legii i n ce msur este responsabil n faa strilor? La aceast ultim ntrebare, mai important dect toate, Bodin rspunde c angajamentele sunt constrngtoare pentru c in de dreptul natural; dar n cazuri de urgen legtura cu principiile naturale generale nceteaz. In general, spune el, principele este obligat fa de stri sau popor doar n msura
bine organizat, exercitarea acestei puteri se sprijin pe principiile dreptului divin i natural ce impun poruncile decalogului i garanteaz anumite drepturi fundamentale cum ar fi libertatea i proprietatea. Chiar i atunci cnd aceste condiii sunt violate, suveranul continu s conduc cu autoritate i legitimitate deoarece supusul, a crui unic datorie este servitutea, nu are dreptul s reziste unei puteri suverane pe care nu el a instituit-o sau unei legi pe care nu el a formulat-o, orict de tiranic ar fi aceasta. Trei sunt regimurile politice bune" descrise n Republica monarhia, aristocraia i democraia - dar combinaia preferat de autor este monarhia ce funcioneaz printr-un mecanism democratic. Numai aceasta ar mbina, n viziunea lui Bodin, unitatea i popularitatea. Dei aceast analiz a influenat profund gndirea politic a secolului al XVII-lea, Bodin dedic mai mult de jumtate din Republic problemelor practice imediate ale ordinii n stat i examineaz n mod exhaustiv att cauzele ^dificultilor crora diversele forme de regimuri politice le fac fa ct i .mijloacele prenimpinrii i ndeprtrii lor.

24

Cari Schmitt

Teologia politic

25

ndeplinirii angajamentelor sale n interesul poporului; el nu este la fel de legat dac necesitatea este urgent (si la necessite est urgente). Aceasta nu este deloc o tez noul Hotritor n demersul lui Bodin este faptul c, referinduse la urgen, el reduce analiza relaiilor dintre principe i stri la un simplu sau/sau. ntr-adevr, impresionant n definiia pe care o d suveranitii este faptul c, asumnd suveranitatea ca fiind indivizibil, el rezolv n final problema puterii n stat. Astfel, realizrile sale savante i baza succesului su rezid n incorporarea deciziei n cadrul conceptului de suveranitate. Astzi cu greu am gsi vreo menionare a conceptului de suveranitate care s nu conin obinuitul citat din Bodin. Dar niciunde nu gsim citat pasajul esenial al acelui capitol al Republicii, n care Bodin se ntreab dac angajamentele fa de stri sau popor i dizolv principelui suveranitatea. La aceasta rspunde fcnd referire la cazul n care devine necesar nclcarea acestor angajamente, alterarea sau suspendarea lor complet n concordan cu cerinele situaiilor, ale timpurilor i ale popoarelor (selon l'exigence des cas, des temps et des personnes). Dac n asemenea cazuri principele ar trebui s consulte senatul sau poporul nainte de a putea aciona, ar trebui s fie pregtit s le ngduie supuilor s se dispenseze de el. Bodin considera acest caz ca fiind absurd deoarece, dup el, strile nu erau stpnii legilor; ele, la rndul lor, ar fi trebuit s-i permit principelui s se dispenseze de ele. Suveranitatea ar deveni astfel un joc ntre dou partide (jouee a deux parties): cteodat poporul, cteodat principele ar conduce, iar

aceasta ar fi contrar oricrei raiuni i oricrui drept. Deoarece autoritatea de a suspenda legea instituit - fie n general, fie ntr-un caz aparte - este nlr-atta adevratul | semn al suveranitii, Bodin vrea s deriveze din aceast autoritate toate celelalte caracteristici (declararea rzboiului i semnarea pcii, numirea funcionarilor civili, dreptul de graiere, apelul final i aa mai departe). In contrast cu schema tradiional a prezentrilor istorice, am artat, n cartea mea despre dictatur (aprut laMunchen i Leipzig, 1921), c.pn i autorii secolului al XVII-lea ai dreptului natural nelegeau problema suveranitii ca nsemnnd problema deciziei n caz de excepie. Acest lucru este valabil mai cu seam pentru Samuel von Pufendorfl. Oricine este de acord c, ori de
Samuel von Pufendorf (1632-1694), publicist i jurist german, cunoscut ndeosebi pentru tratatul su despre dreptul natural i dreptul internaional, De jure naturae et gentium (1672). i ncepe studiile teologice la Universitatea din Leipzig, dar se reorienteaz curnd spre jurispruileit, matematic i drept pe care le aprofundeaz la Jena sub ndrumarea lui Erhajxt Weigel. In 1661 public la Leiden cteva reflecii pe marginea lucrrilor lui Grotius i Hobbcs sub titlul Elementa jarisprudentiae universalis. La scurt timp, Karl Ludwig, cruia i este dedicat volumul, i creaz lui Pufendorf o catedr de drept natural la Heidelberg, prima de acest gen din lume. Urmtoarea lucrare, De sttu imperii germanici ad Laelium, domiimm Trezolani, liber unus, publicat sub pseudonimul Scverinus de Monzambano, este un atac dur la adresa constituiei Sfntului Imperiu Roman de Apus i a casei de Austria 25 In 1670 Pufendorf se stabilete la Universitatea din Lund, Suedia, unde i scrie, de altfel, lucrarea fundamental, De jure naturae et gentium libri octo, i, un an mai trziu, De officio hominis et civis prout ipsi praescribuntur lege naturali 25 Grotius a artat dualismul dintre legea natural i legea pozitiv. Dar n timp ce pentru Richard Zouche legea pozitiv era predominant,

26

Cari Schmilt

Teologia politic

27

cte ori apar antagonisme la nivelul unui stat, fiecare parte dorete binele general - aici rezid n definitiv bellum omnium contra omnes. Dar suveranitatea (i astfel nsui statul) st n a decide asupra acestei controverse, adic n a determina n mod definitiv ce anume constituie ordinea i securitatea public, n a determina cnd acestea sunt puse n pericol i aa mai departe. Ordinea i securitatea public se manifest foarte diferit n realitate, n funcie de modul n care o birocraie militar, un corp auto-guvernator
Pufcndorf, urmndu-1 pe Hobbes, a susinut prioritatea legii naturale. Cu toate acestea, paralela Pufondorf-Hobbes se oprete aici. Pentru Pufendorf, starea naturala era, n cele din urm, una de pace, dei o pace precar, care necesita.un continuu suport pozitiv, i nu una de confruntare. In ciuda faptului c legea natural l are drept origine ultim chiar pe Dumnezeu pentru c oamenii au fost creai ca fiine sociale, pentru Pufcndorf domeniul legii naturale este, mai ntii de toate, omul czut. Drept urmare, legea natural deriv numai din raiunea uman, iar dreptul internaional face posibil legtura ntre toi oamenii, nu numai ntre cretini. In dreptul public, dei rccunoscnd statul drept persoan moral, Pufendorf susine - ndcprtndu-sc radical de doctrina contractului social propus de Rousseau - c voina statului nu este dect suma voinelor individuale ale celor care l constituie De hebitu religionis chrislianae, n care Pufcndorf traseaz limitele puterii cclcsialice i ale puterii civile, a stat la baza aa-numitului Kollegialsystcm dezvoltat de Pratt pentru medierea relaiilor dintre biseric i stat n Germania. Distincia fundamental operat n aceast lucrare este cea dintre jurisdicia suprem n probleme eclesiastice (Kirchenhoheit sau ins circa I sacra), inerent relaiei dintre stat i comunitile religioase, i puterea, J eclesiastic (Kirchengewalt sau ins in sacra), ce aparine bisericii, dar rezid,- I uneori, n stat prin voina corpului eclesiatic. Dei respins de Biserica Romano-Catolic, aceast distincie a reuit, n cele din urm, s faciliteze relaiile dintre Roma i guvernele protestante germane. Opera lui Pufendorf I a rmas subapreciat pn recent, n mare parte datorit Iui Lcibniz, care nu a putut recunoate valoarea celui pe care l considera drept v/r parum jiiiisamsultus et minime philosophus.

controlat de spiritul comercialismului sau un partid radical decide cnd exist ordine i securitate i cnd acestea sunt ameninate sau distruse. In definitiv, orice ordine legal se bazeaz pe o decizie. i, de asemenea, conceptul de ordine legal, aplicat ca ceva evident, conine n sine contrastul dintre dou elemente distincte ale juridicii norma i decizia. Ca oricare alt ordine, ordinea legal se sprijin pe o decizie i nu pe o norm. Dac singur Dumnezeu este suveran i, astfel, cel care acioneaz ca reprezentantul su recunoscut pe pmnt, mpratul, principele, poporul sau cei care au voie s se identifice cu poporul n mod necontradictoriu, problema vizeaz ntotdeauna subiectul suveranitii, aplicarea conceptului la o situaie concret. nc din secolul al XVI-lea juritii care au abordat problema suveranitii i-au derivat ideile dintr-un catalog al puterilor suveranitii care combina un ir de trsturi necesare ei regsite, n esen, la Bodin. A avea acele puteri nsemna a fi suveran. In condiiile legale ntunecate ale vechiului Reich german, argumentul statului de drept suna cam aa: dac una dintre multele trsturi ale suveranitii era cu certitudine prezent, atunci i celelalte trsturi, a cror prezen era discutabil, trebuiau s fie prezente. Controversa era ntotdeauna centrat asupra problemei: cine i asum autoritatea n cazul pentru care nu existau stipulaii pozitive ca, de exemplu, n privina capitulrii? :Cu alte cuvinte, cine trebuie s ia decizia pentru cazul n) care nu a fost prevzut o luare de decizie? Sau, ntr-un mod mai familiar, cine are putere' nelimitat? De aici a nceput discuia asupra cazului de

28

Cari Schmitt

Teologia politic

29

excepie, extremus necessitatis casus, repetat, cu aceeai structur logic legal, n discuiile asupra aa-numitului principiu monarhic. Aici intrebarea a fost ntotdeauna cine este ndreptit s decid asupra aciunilor neprevzute de constituii; adic, cine are competena s decid atunci cnd sistemul legal nu are un rspuns la problema deciziei. Dac statele germane individuale erau sau nu suverane sub constituia din 1871 era o problem de semnificaie politic minor. Cu toate acestea, miezul acelui argument poate fi recunoscut nc o dat. Punctul pivotai al ncercrii lui Max Seydel de a demonstra c statele individuale erau suverane avea mai puin de a face cu problema dac celelalte drepturi ale statelor individuale erau sau nu subsumabile dect cu afirmaia c Reichul avea competena circumscris de constituie, adic n principiu limitat, n timp ce competena statelor individuale era n principiu nelimitat. Conform articolului 48 al Constituiei germane din 1919, starea de excepie este declarat de preedintele Reich-ului, care se afla ns sub controlul Parlamentului, al Reichstag-ului, ce putea cere, n orice moment, suspendarea sa. Aceast stipulare corespunde dezvoltrii i practicii statului de drept care ncearc s reprime problema suveranitii prin divizarea i controlul comun al deciziilor. Dar numai reglementarea presupunerii autoritii excepionale corespunde tendinei statului de drept, nu i regula coninut n articolul 48, care, mai mult, acorda putere nelimitat. i de aici, aplicat fr control, articolul 48 acorda suveranitate la fel cum autoritatea de excepie din articolul 14 al Cartei franceze din 1815 fcea

din monarh suveran. Dac statele individuale nu mai au puterea de a declara excepia, aa cum afirm opinia majoritar despre articolul 48, atunci ele n-ar mai fi state. Articolul 48 este adevratul punct de referin pentru a rspunde la ntrebarea dac landurile germane sunt sau nu state. Dac msurile adoptate n caz de excepie ar putea fi circumscrise unui control reciproc prin impunerea unei limite de timp sau, n sfrit, ca n cazul procedurii ce guverneaz n stare de asediu statul de drept, prin enumerarea puterilor extraordinare, problema suveranitii ar putea fi considerat mai puin semnificativ, dar, cu siguran, ea nu ar fi eliminat. Practic, o jurispruden orientat ctre problemele vieii cotidiene i ale afacerilor h curs nu prezint interes pentru conceptul de suveranitate. Doar recognoscibilul i este preocuparea normal; orice altceva este o perturbare . O astfel de jurispruden este pus n dificultate de cazul extrem, deoarece nu orice msur extraordinar, nu orice msur sau decret cu caracter urgent este n mod necesar o stare de excepie.1 Ceea ce caracterizeaz excepia este n principal autoritatea1; nelimitat care nseamn suspendarea ntregii ordini existente. Intr-o astfel de situaie este clar c statul rrnne,| n timp ce legea se retrage. Deoarece starea de excepie; este diferit de anarhie i haos, exist mereu o ordine n sens juridic, chiar dac nu o ordine legal. Existena statului este dovada clar a superioritii! sale asupra validitii normei legale. Decizia se elibereaz' de toate legturile normative i devine n adevratul sens absolut. \ Statul suspend legea n cazuri de excepie pe/

3U
{

Cari Schmitt

Teologia politica

31

ihaza dreptului su la auto-aprare, cum s-ar spune. Cele dou elemente ale conceptului de ordine legal" sunt atunci dizolvate n noiuni independente i, astfel, depun mrturie pentru independena lor conceptual. Spre deosebire de situaia normal, cnd momentul autonom al deciziei poate fi redus la minimum, norma este distrus n cazul de excepie. Cu toate acestea, excepia rmne accesibil , cunoaterii juridice, deoarece ambele elemente, att norma i ct i decizia, rmn n cadrul juridicului. Ar fi o distorsiune a disjunciei schematice dintre. sociologie i jurispruden dac s-ar spune c excepia nu are semnificaie juridic i c ea ar fi de aceea sociologie".;

Excepia este ceva care nu poate fi subsumat; ea desfide

codificarea general, dar reveleaz n acelai timp un clement specific juridic - decizia n absoluta sa puritate. Cazul de excepie apare n structura sa absolut atunci cnd mai nti va aprea o situaie n care stipulrile legale pot fi valabile. Orice norm general cere un cadru normal, cotidian al vieii, care se supune regulamentelor sale i asupra cruia ea poate fi efectiv aplicat. Norma cere un media omogen. Aceast situaie efectiv normal nu este doar o presupoziie superficial" pe care un jurist o poate ignora; ea aparine tocmai validitii sale imanente. Nu exist nici o norm aplicabil haosului. Pentru ca o ordine legal s aib sens, o situaie normal trebuie s existe. i suveran este acela care decide n mod definitiv dac aceast situaie normal exist de fapt. Dreptul este n ntregime un drept situaional". Suveranul produce i garanteaz situaia ca ntreg n totalitatea ei. El are monopolul acestei ultime decizii. Aici

rezid esena suveranitii statului, care trebuie definit corect din punct de vedere juridic, nu ca monopolul de a constrnge i de a domina, ci ca monopolul, definit juridic,, de a decide, unde cuvntul decizie este folosit n sens general. Excepia reveleaz cel mai clar esena autoritii statului, Decizia se desparte aici de norma legal i (pentru a o formula ntr-un mod paradoxal) autoritatea demonstreaz c, pentru a produce legea, nu trebuie s se bazeze pe lege.7 Starea de excepie era ceva incomensurabil pentru doctrina statului de drept dezvoltat de John Locke 12 i I|i secolul al XVIII-lea raionalist. Contiina acut a cazului de excepie care domina doctrina legii naturale a secolului al XVII-lea a fost repede pierdut n secolul al XVIII-lea cnd o ordine relativ durabil s-a instituit. Legea urgenei nu era lege pentru Kant. Teoria contemporan a statului reveleaz spectacolul interesant al celor dou tendine opuse, \tendina raionalist, care ignora urgena, i tendina legii ^naturale, care este interesat de urgen i care izvorte
John Locke (1632-1704), filosof politic englez. Primele reflecii politice, scrise ntre 1660 i 1664, sunt publicate abia n 1954 sub titlul Essays on the Law o/Natu re. Dar cea mai cunoscut lucrare a sa rmne Two Treatises of Government {1690), n care Locke ncearc s justifice revoluia din 1688. Primul tratat, o critic sarcastic a tratatului Patriarcha semnat de Robcrt Filmer, neag natura divin a legitimitii monarhiei. Al doilea tratat descrie o stare natural?. n care toi oamenii s-ar afla iniial, stare de libertate total relativ la modul n care oamenii i organizeaz aciunile sau dispun de proprietatea i de persoana lor dup cum cred de cuviin, n limitele Legii Naturale, fr a cerc permisiunea i fr a depinde ilc voina altcuiva" (II, ii 4). Omul, prin uzul raiunii, poate cunoate principiile fundamentale morale, principii care, altfel, i sunt revelate de cretinism. Sursa ultim a dreptului este, n concepia lui Locke, voina lui Dumnezeu.

32

Cari Schmitt

Teologia politic u poate fi n nici un fel acoperit de operaii conceptuale 'uridice. Aici dreptul public nceteaz"14. Tocmai o filosofie a vieii concrete nu ttebuic s se ndeprteze de excepie i de cazul extrem, ci trebuie s fie interesat de ele n cel mai nalt grad. Excepia poate fi mult mai important pentru ea dect regula, nu dintr-o ironie romantic a paradoxului, ci cu intreaga seriozitate a unei intuiii care merge mai departe dect generalizrile clare inferate din ceea ce, n mod obinuit, se repet. Excepia este mai interesant dect cazul normal. Cazul normal nu dovedete nimic; excepia dovedete totul: ea nu doar confirm regula; regula triete mai ales din excepie. In excepie, puterea vieii adevrate strpunge carapacea unui mecanism devenit inactiv prin repetiie. Un teolog protestant15, care a demonstrat n secolul al XlX-lea intensitatea vital posibil n reflecia teologic, a scris:.Excepia lmurete generalul i se explic pe sine. i cine j vrea s studieze generalul n mod corect, nu trebuie dect s caute o adevrat excepie. Ea reveleaz totul cu mai mare j claritate dect o face generalul. Discuia nesfirit despre general devine agasant; exist excepii. Dac ele nu pot fi explicate, atunci nici generalul nu poate fi explicat. De obicei dificultatea nu este observat deoarece generalul nu este conceput cu pasiune, ci cu o confortabil superficialitate. Excepia, pe de alt parte, gndete generalul cu o intens pasiune".
Vezi Georg Meyer, Lehrbuch des Deutschen Staatsrechls, carte publicat n 1919 n ngrijirea lui G. Anschutz, p. 906. Schmitt face referire aici la Soren Kierkcgaard. Citatul care urmeaz este din Repetitio.

dintr-un set de idei complet diferit. E de la sine neles c un neo-kantian ca Kclsen nu tie s nceap sistematic cu excepia. Dar ar trebui s prezinte interes pentru un raionalist ' faptul c ordinea legal nsi poate anticipa cazul de excepie i se poate auto-suspenda". Faptul c o norm sau o ordine sau un punct de referin se auto-inslituie" pare plauzibil exponenilor acestui tip de raionalism juridic. Dar modul cum unitatea i ordinea sistematic se poate auto-suspenda ntr-un caz concret este greu de neles i, totui, rmne o problem juridic atta timp ct starea de excepie nu se deosebete de haosul juridic, de toate tipurile de anarhie. Tendina statului de drept de a reglementa ct mai precis posibil starea de excepie nseamn, n definitiv, ncercarea de a circumscrie exact cazul cnd legea se auio-suspend. De unde si gsete legea aceast for/ Dar cum este posibil, din punct de vedere logic, ca o norm s fie valabil n toate cazurile n-afara unuia singur, concret, pe care efectiv nu l poate determina n nici o manier definitiv? Un raionalism i mai consecvent ar fi s spunem c excepia nu dovedete nimic i c doar normalul poate fi obiect al interesului tiinific. Excepia face ca unitatea i ordinea schemei raionaliste s se confunde. Deseori se poate ntlni un argument similar n teoria pozitiv a stalului. La intrebarea cum trebuie acionat n lipsa unei legi a bugetului, Gerhard Anschutz13 a rspuns c aceasta nu era o problem juridic. Exist o lacun n lege, cu alte cuvinte nu numai n textul constituiei, ci i n ntreg dreptul, care
li

Gerhard Anschiitz (1867-1948), jurist german, observator i comentator al Republicii de.la Weimar. Dintre lucrrile sale majore amintim Justiz und Verwaltung (1904).

Cap. 2: PROBLEMA SUVERANITII CA PROBLEM A FORMEI LEGALE I A DECIZIEI

Teologia politic

35

Atunci cnd teoriile i conceptele dreptului public [staatsrechtlichem] se schimb sub impactul evenimentelor politice, discuia este influenat un timp de perspectivele practice ale zilei i reprezentrile tradiionale sunt modificate pentru a cervi scopului imediat. Noile realiti pot determina un nou interes sociologic i o reacie mpotriva metodei formale" de tratare a problemelor dreptului public. Dar este de asemenea posibil ca un efort, care separ tratamentul juridic de schimbrile politice, s apar i s dobndeasc obiectivitate tiinific tocmai printr-o puternic i consecvent metod formal de K tratament. Astfel, este posibil ca acelai tip de situaie I politic s produc diverse tendine i curente tiinifice. Dintre toate conceptele juridice, conceptul suveranitii este guvernat n cea mai mare msur de interesele actuale. Conform tradiiei, istoria acestui concepi ncepe cu Bodin. Dar nu se poate spune ca ea s-a dezvoltat logic odat cu secolul al XVI-lea. Etapele istorici sale dogmatice sunt caracterizate de diversele lupte pentru putere politic, nu de o nlare dialectic din imanena conccptualitii sale. Conceptul de suveranitate al lui Bodin a fost derivat n secolul al XVI-lea din disoluia final a Europei n statele-naiune i din lupta stpnilor

absolui cu strile. Contiina de sine a nou-createlor state a fost reflectat n secolul al XVIII-lca n conceptul de suveranitate al lui Vattcl16, formulat n contextul dreptului internaional. Dup 1871, n nou formatul Reich german, a devenit necesar avansarea principiului distrugerii autoritii statelor membre ale federaiei. Pe baza acestui principiu, teoria german a statului distinge ntre conceptul de suveranitate i conceptul de stat. Prin aceast distincie, statele individuale i pot salva statalitatca fr a fi investite cu suveranitate. Cu toate acestea, vechea definiie este ntotdeauna repetat, sub diferite variante: suveranitatea este puterea nederivat cea mai nalt, independent din punct de vedere legal. O asemenea definiie poate fi aplicat celor mai diferite configuraii politico-sociologicc i poate fi nregistrat ca servind celor mai variate interese politice. Ea nu este expresia adecvat unei realiti, ci o formul, un semn, un semnal. Ea este infinit flexibil i, tocmai de aceea, n practic, n funcie de situaie, fie extrem de
Emcrich de Vattel (1714-1767), jurist elveian cunoscut pentru tratatul su de drept in ternaional, Le droit des gens ou Principes de la hi naturelle appliquis la conduite et aux affaires des nations (1758), lucrare de popularizare a unui volum publicat anterior de filosoful german Christophci Wolff sub titlul Jus gentium (1749). Analiza dreptului internaional propus n Les droit des gens este complex. In cadrul ei, Vattel respinge conceptul -specific wolifian - de stat mondial cu autoritate asupra statelor membre componente, preferind drepturile i obligaiile derivate din legea natural, lege ce ar guverna att naiunile ct i indivizii. Dei multe dintre concluziile prezentate de Vattel nu sunt nimic mai mult dect simple interpretri 'personale ale conduitei corecte" a suveranilor, principiile liberale i maniste carac teristice tratatului Les droit des gens au fost mbriate, mai trziu, de sistenc democratice ca Statele Unite ale Amerieii.

36

Cari Schmitt

Teologia politic

37

folositoare, fie complet inutil. Ea folosete superlativul cea mai nalt putere" pentru a caracteriza o mrime real, I chiar dac, din punctul de vedere al realitii guvernate de| legea cauzalitii, nici unui factor individual nu-i poate fa acordat un asemenea superlativ. In realitatea politic nu^ exist nici o putere mai nalt i mai mrea care s] opereze n conformitate cu sigurana legii naturale. Puterea nu demonstreaz nimic n drept pentru simplul motiv pe care Jean-Jacques Rousseau, n acord cu timpul su, 1-a formulat astfel: ,J^aforce est une puissance physique; le pistolet que le brigand tient est aussi une puissance"11 (fora este o putere fizic; pistolul ridicat de cel care I jefuiete este i el o putere). Legtura dintre facticul i I realul celei mai nalte puteri este problema fundamental a conceptului de suveranitate pentru c aici rezid toate dificultile. Este necesar o definiie care s mbrieze acest concept de baz al jurisprudenei. O astfel de definiie nu poate consta din predicate tautologice generale, ci ea ar trebui s specifice, mai degrab, elementele juridice eseniale acestui concept fundamental. Abordarea cea mai detaliat a conceptului de suveranitate din ultimii ani ncearc s gseasc o soluie simpl: avansarea disjunciei sociologie/jurispruden care, cu un sau/sau simplist, obine ceva pur sociologic sau ceva pur juridic. Kelsen a urmat aceast direcie n lucrrile sale Das Problem der Souveranitat und die Theorie des Volkerrechts1* si Der soziologische und der
Contractul social, cartea I, capitolul 3. Publicat la TGbingen n 1920. A doua ediie a aprut n 1928.

uristische Staatsbegrijf9- Pentru a se obine ntr-o puritate nealterat un sistem de atribuiri de norme i o norm uniform de baz, toate elementele sociologice au fost omise din conceptul juridic. Vechiul contrast dintre este i trebuie s fie, dintre consideraiile cauzale i cele normative a fost transferat contrastului dintre sociologie i jurispruden cu o accentuare i o rigoare mai mari dect au fcut-o Georg Jellinek20 i Kistiakowski21, dar cu aceeai nelegere nedemonstrat de la sine. Aplicarea disjunciilor ce decurg dintr-o alt disciplin sau din epistemologie pare a fi soarta tiinei juridice. Utiliznd aceast procedur, Kelsen a ajuns la surprinztorul rezultat c, din perspectiva jurisprudenei, statul trebuie s fie pur juridic, adic ceva valid normativ. El nu este doar o realitate sau o entitate imaginar oarecare alturi de sau n afara ordinii legale. Statul nu este altceva dect nsi v.,ordinea legal conceput, fr ndoial, ca unitate. (Faptul c problema rezid exact n aceast concepie nu pare a-i crea vreo dificultate.) Astfel, statul nu este nici creatorul,, nici sursa ordinii legale. Dup Kelsen, toate percepiile contrare sunt personificri i ipostazieri, duplicate n diferii subieci ai ordinii legale uniforme i identice. Statul, nsemnnd ordinea legal, este un sistem de atribuiri cu un punct ultim de atribuire i o ultim norm de baz. Ordinea ierarhic valid legal n stat se sprijin pe premisa
Publicat la TGbingen n 1922. Gerog Jellinek (1851-1911), teoretician german al statului de drept, mbinat gndirea filosofic, istoric i juridic cu realitile sociale i politic Theodor Kistiakowski, autorul volumului Gesellschafi und Einzelwesi (1899).
19

38

Cari Schmitl

Teologia politic

39

c autoritile i competenele eman uniform de la punctul central spre cel mai de jos. Competena cea mai nalt nu poate fi atribuit unei persoane sau unui complex sociopsihologic de putere, ci doar ordinii suverane n unitatea sistemului de norme. Pentru consideraia juridic nu exist persoane reale sau fictive, ci numai puncte de atribuire. Statul este punctul terminal de atribuire, punctul unde atribuirile, constituind esena consideraiei juridice, se pot opri". Acest punct" este n acelai timp o ordine care nu poate fi divizat mai departe". Un sistem nentrerupt de comenzi, pornind din cel iniial, de la cel mai inalt la cel mai jos, nsemnnd o norm delegat, poate fi conceput ntr-o asemenea manier. Argumentul decisiv, repetat i avansat mpotriva oricrui oponent tiinific, rmnc acelai: baza validitii unei norme poate fi numai o norm; n termeni juridici, statul este, prin urmare, identic cu constituia sa, cu norma sa uniform de baz. Cuvntul cheie al acestei deducii este unitatea". Unitatea punctului de vedere cognitiv cere n mod imperios o viziune monist". Dualismul metodelor sociologici i ale jurisprudenei sfrcte ntr-o metafizic monist. Dar unitatea ordinii legale, adic statul, rmne curit" de orice urm sociologic n cadrul juridicului. Este aceast unitate juridic la fel ca unitatea mondial a ntregului sistem? Cum poi s legi un grup de atribute pozitive unei uniti cu ajutorul aceluiai punct de atribuire, cnd ceea ce se urmrete nu este unitatea unui sistem de drept natural sau a unei teorii generale a dreptului, ci unitatea unei ordini pozitiv-valide? Cuvinte ca ordine, sistem i unitate sunt doar circumscrieri ale aceluiai

postulat care trebuie s demonstreze cum poate fi mplinit n puritatea sa. Trebuie artat cum un sistem se poate ridica pe baza unei constituii" (care este fie o alt circumscriere tautologic a unitii", fie o realitate sociopolitica brutal). Unitatea sistematic este, dup Kelsen, un act independent de percepere juridic". S lsm la o parte deocamdat interesanta mitologie matematic conform creia un punct trebuie s fie att o ordine ct i un sistem identic cu o norm; s punem o alt intrebare; pe ce se sprijin necesitatea i obiectivitatea intelectual a diferitelor atribuiri, dac nu pe o determinare pozitiv, pe o comand? Ca i cnd vorbind mereu de unitate i ordine nentrerupte le-ar face pe acestea cele mai evidente lucruri din lume; ca i cnd armonia prestabilit ntre rezultatul cunoaterii juridice libere i un complex care constituie o unitate doar n realitatea politic ar fi pus n discuie dup o gradaie de la ordinea cea mai nalt la cea mai de jos, care se presupune a exista n orice este ataat jurisprudenei sub forma reglementrilor pozitive. tiina normativ la care Kelsen ncerca s ridice jurisprudena n toat puritatea sa nu poate fi normativ n sensul c juristul, din propria sa voin, face judeci de valoare; el se poate sprijini doar pe valorile (pozitiv) date. Obiectivitatea pare a fi astfel posibil, darea nu are nici o legtur necesar cu pozi ti vi tatea. Dei i sunt date valorile pe care se sprijin, juristul le confrunt cu o superioritate relativ. Cci el poate construi o unitate din orice lucru care l intereseaz din punct de vedere juridic, cu condiia ca el s rmn pur". Unitatea i puritatea pot fi uor obinute atunci cnd unitatea de baz este ignorat cu

40

Cari Schmiit

Teologia politic

41

emfaz i atunci cnd, din motive formale, tot ceea ce contrazice sistemul este exclus ca impur. Cine nu i asum riscurile i rmne ferm n metodologie, neilustrnd cu nici un exemplu concret modul n care jurisprudena sa difer de cea practicat pn acum, poate fi cu uurin criticat.Farmecul metodologic, ascuimea conceptual i critica ptrunztoare sunt folositoare doar ca ntreprinderi preparatorii. Dac nu ajung s susin c jurisprudena este formal, ele rmn, n ciuda tututor eforturilor, ni anticamera jurisprudenei. Kelsen a rezolvat problema conceptului suveranitii negnd-o. Rezultatul deduciei sale a fost: conceptul de suveranitate trebuie s fie reprimat n mod radical"22. Aceasta este de fapt mai vechea negare liberal a statului vis--vis de lege i ignorarea problemei independente a realizrii dreptului. Aceast concepie a primit o expunere semnificativ la Hugo Krabbe. Teoria sa despre suveranitatea legilor23 se sprijin pe leza c nu statul, ci legea este suveran. Kelsen pare a vedea n Krabbe doar un precursor a propriei doctrine a identitii dintre stat i ordinea legal. In realitate, teoria lui Krabbe are o rdcin comun, comparabil ca viziune despre lume, cu rezultatul lui Kelsen; ns, tocmai acolo unde Kelsen a fost original, n metodologia sa, nu exist nici o legtur ntre expunerea savantului jurist olandez i distinciile epistemologice i metodologice ale neo-kantianului german. Oricum ar
~z Das Problem der Souveranitdt, p. 320. "3 Publicat iniial n 1906 i a doua oar ntr-o ediie mbuntit n 1919 sub titlul Die moderne Staatsidee.

vrea cineva s o abordeze, doctrina suveranitii legii este", dup cum spune Krabbe, fie o descriere a unui adevr, fie un postulat care trebuie s fie realizat"24. Ideeamodern a statului, dup Krabbe, nlocuiete fora personal (a regelui, a autoritilor) cu puterea spiritual. Nu mai trim sub autoritatea persoanelor, fie ele naturale sau artificiale (juridice), ci sub domnia normelor, a forelor spirituale. Aceasta este esena ideii moderne de stat". i continu, aceste fore domnesc n cel mai strict sens al cuvntului. Tocmai deoarece aceste fore eman din natura spiritual a omului, ne putem supune lor n mod voluntar". Baza, sursa ordinii legale, se gsete doar n sentimentul sau contiina de dreptate a oamenilor". i concluzioneaz, nimic nu mai poate fi adugat n ceea ce privete aceast fundaie: ea este singura real".Chiar dac Krabbe spune c nu se ocup de investigaiile sociologice n formele conducerii25, el s-a ocupat, n explicaii esenial sociologice, de formaia organizaional a statului modern, n care funcionarii j publici, ca autoritate independent, se identific cu statul,, i n care statutul funcionarilor publici este reprezentat ca innd specific de dreptul public n contrast cu statutul serviciului obinuit. Opoziia dintre dreptul public i dreptul privat este negat radical26, n msura n care ea se sprijin pe o diferen n realitatea subiecilor. Dezvoltarea ulterioar a descentralizrii i auto-guvernrii n toate
Die moderne Staatsidee (Haga 1919), ediia a doua, p. 39. Ibid., p. 75. Ibid., p. 138.

42

Cari Schmitt

Teologia politic

43

domeniile trebuie s permit .ideii moderne de stat s devin din ce n ce mai clar. Nu statul, ci legea este cea care trebuie s aib putere. Vechea i mult-repetata perspectiv conform creia puterea este un atribut al statului i definirea statului ca manifestare a puterii pot fi recunoscute cu condiia ca aceast putere s fie recunoscut ca revelndu-se n lege i ca ea s nu poat avea alt efect dect validarea normelor de drept. In acelai timp, trebuie accentuat faptul c statul se reveleaz exclusiv prin producerea dreptului, fie prin promulgarea legilor, fie prin rescrierea dreptului. Statul nu se manifest prin aplicarea , legilor sau prin meninerea vreunui tip oarecare de interes public"27. Singura sarcin a statului este de a construi dreptul", adic de a stabili valoarea legal a intereselor28-Conceptul de stat nu trebuie definit cu referin la promovarea vreunor interese specifice, ci exclusiv cu referin la sursa unic i originar de drept de la care toate interesele i deriv valoarea legal"29. Statul este limitat exclusiv la producerea dreptului. Dar aceasta nu nseamn c el produce drept inerent. El nu face dect s stabileasc valoarea legal a intereselor aa cum aceasta decurge din contiina de dreptate a oamenilor. Aici rezid o dubl limitare: mai nti, o limitare a dreptului, n contrast cu interesul i binele, pe scurt, cu ceea ce este numit n jurisprudena kantian materie"; n al doilea rnd, o limitare a actului dcclaratoriu, dai- n nici un caz constitutiv, al stabilirii. Voi arta c problema dreptului ca form
27

substanial rezid tocmai n acest act al stabilirii. Trebuie notat c, pentru Krabbe, contrastul dintre drept i interes nu este acelai cu cel dintre form i materie. Cnd afirm c toate interesele publice sunt supuse dreptului, el vrea s spun c n statul modern interesul legal este cel mai nalt interes, iar valoarea legal cea mai nalt valoare. Opoziia fat de statul autoritar centralizat 1-a apropiat pe Krabbe de teoria asocierii. Lupta sa contra statului autoritar i a juritilor acestuia amintete de cunoscutele scrieri ale lui Hugo Preuss. Otto von Gierke30, fondatorul teoriei asocierii, i-a formulat noiunea de stat astfel: voina statului sau a suveranului nu este sursa ultim a legii, ci organul poporului convocat pentru a-i exprima contiina legal aa cum ea iese la iveal n viaa oamenilor"31. Voina personal a conductorului este mbinat ca ntr-un tot organic n stat. i totui, legea i statul erau pentru Gierke puteri egale", iar el a rezolvat problema primar a relaiei mutuale afirmnd c, dei ambii erau factori independeni ai vieii comune umane, nici unul nu putea fi conceput fr, prin i naintea celuilalt. In momentul schimbrilor constituionale revoluionare intervine o bre legal, o bre n continuitatea legal care poate fi cerut etic sau justificat istoric; dar ea rmnc
"*" Otto von Gierke (1841-1921), liderul colii germane de jurisprudcnl istoric. Profesor de drept la Brcslatt, Heidclbcrg i Berlin. Primele sale cercetri asupra istoriei asocierii n dreptul german culmineaz cu volumele Die deutsche Cenossenschaftsrecht (1868-1913). Doctrina realist" a corporaiilor propus de Gierke va influena profund teoria legal. 31 Vezi Die Grundbegriffe des Staatsrechts und die neuesten Staatsrechtsthcorien" (prima parte), n Zeitschrift fur die gesamte Staotswisscnschaft (1974), voi. 30, p. 31.

Ibid.., p.255. Ibid., p. 261. 29 Ibid.. p. 260.

28

44

Cari Schmitt

Teologia politic

45

o bre legal. Ca atare, ea poate fi remediat i poate primi ulterior o justificare legal printr-o procedur care va satisface contiina legal a poporului", de exemplu, printr-un acord constituional, sau un plebiscit, sau prin puterea sfinitoare a tradiiei32 . Exist o tendin spre reconcilierea legii cu puterea prin care starea de tensiune", altfel insuportabil, poate fi eliminat. Egalitatea statului cu legea este, cu toate acestea, umbrit la Gierke deoarece, dup el, promulgarea legilor de ctre stat este numai ultima pecete formal" pe care statul o acord legii; este un semn al statului" care are doar valoare formal extern". Este ceea ce Krabbe numete o simpl stabilire a valorii legale, care nu ine de esena dreptului. De aceea, n accepiunea lui Gierke, legea internaional poate fi lege chiar lipsit de caracter statal. Dac statul este mpins s joace rolul unui simplu crainic, atunci el nu mai poate fi suveran. Pe baza teoriei asociaiei a lui Gierke, Preuss respinge conceptul de suveranitate drept un reziduu al statului autoritar i descoper comunitatea bazat pe asociaii, constituit de jos n sus ca organizaie ce nu are nevoie de un monopol al puterii i care se poate astfel dispensa de suveranitate. Printre reprezentanii mai noi ai teoriei asociaiei este i Kurt Wolzendorff33, care a folosit-o pentru rezolvarea problemei unei noi epoci a statului". Dintre
Ibid., p.35. 33 Kurt Wolzendorff (1882-1921), autorul lucrrilor Gnmdgedanken des Rechts der iiationalen Minderheiten (1921) i Staatsrecht und Naturrecht in der Lehre (1968).
il

numeroasele sale lucrri34 , ultima35 prezint un interes deosebit pentru discuia de fa. Punctul su de plecare este constatarea c statul arc nevoie de lege, iar legea arc nevoie de stat; dar legea, ca principiu mai adnc, controleaz statul n ultim analiz". Statul este puterea iniial de conducere, darea putere a ordinii, ca form" a vieii naionale, i nu ca for arbitrar aplicat de o autoritate oarecare. Puterii acesteia i se cere s intervin doar atunci cnd individul liber sau actele de asociere se dovedesc a fi insuficiente; dar ea trebuie s rmn n fundal ca ultima rado (raiunea ultim). Regula nu trebuie asociat intereselor economice, sociale sau culturale; ea trebuie lsat auto-guvernrii. Incidental, faptul c o anume maturitate" aparine auto-guvernrii poate face primejdioase postulatele lui Wolzendorff, pentru c, n realitatea istoric, asemenea probleme istorico-pedagogice iau de multe ori o turnur neateptat, ducnd de la discuie la dictatur. Statul pur al lui Wolzendorff se limiteaz la a menine ordinea. Acestui stat i aparine i formularea legii, pentru c ntreg dreptul este, n acelai timp, i o problem a existenei ordinii de stat. Statul trebuie s apere legea; el este gardian, nu stpn", gardian, nu un simplu servitor orb" i garant responsabil ultim". Wolzendorff vede n ideea sovietelor (Rtegcdanken) expresia acestei tendine spre auto-guvernare prin asociere, spre limitarea statului la funcia sa pur".
Amintim Deutsches Volkerrcchtsdcnkcn (1919), Dic Liigc des Volkerrechts (1919), Geist des Staatsrechts (1920) i Der reine Staat (1920). 35 Der reine Staat", n Zeitschriftfur die gesamte Staatswissenschaft (1920), voi. 75, p. 199-299.

46

Caii Schmilt

Teologia politic

47

Nu cred c Wolzendorff i-a dat seamact de aproape a ajuns, cu al su garant ultim", de teoria autoritar a statului, complet opus concepiei statale de asociere i democraie. De aceea, ultima sa lucrare, n comparaie cu cele ale lui Krabbe i ale celorlali reprezentani ai teoriei asocierii menionai, este deosebit de important. Ea se concentreaz asupra discutrii conceptului decisiv, adic al formei n sens substanial. Puterea ordinii este att de mult apreciat n sine i funcia de garant se bucur de o asemenea independen, nct statul nu mai stabilete i nici nu mai transform formal extern" ideea de drept. Problema care apare este n ce msur, cu necesitate legalIogic, orice stabilire sau decizie conine un element constitutiv, o valoare intrinsec a formei. Wolzendorff vorbete de form ca fenomen socio-psihologic", factor activ al vieii istorico-poitice, a crei semnificaie const n a acorda forelor politice contrare posibilitatea de a surprinde, n structura conceptual a constituiei statului, un element ferm al calculaieF6. Astfel, statul devine o form n sensul unei structuri vii. Wolzendorff nu distinge clar ntre forma care servete scopul funcionrii calculabile i forma n sens estetic, aa cum apare, spre exemplu, la Hermann Hefele. Confuzia care se extinde n filosofic n jurul conceptului de form este repetat, cu rezultate dezastruoase, n sociologie i jurispruden. Forma legal, forma tehnic, forma estetic i, n sfrit, conceptul de
Staatstheorctischc Fonnen fur politische Idecn", n Archiv des dffentiichen Rechts (1915), voi. 34, p. 477.
J0

form al filosofiei transcendentale denot n esen lucruri diferite. Este posibil s deosebim trei concepte de form n sociologia dreptului a lui Weber. Prima este pentru el precizarea conceptual a coninutului legal a crui form legal, regulamentul normativ, este doar o component cauzal a actului consensual". Apoi, atunci cnd vorbete de diferenele dintre categoriile gndirii legale, el echivaleaz cuvntul formal cu raionalizai, cu pregtit profesional i, n sfrit, cu calculahil. El spune astfel c un sistem de drept dezvoltat formal este un complex de maximuri contiente de decizie i c ceea ce i aparine din punct de vedere sociologic este participarea avocailoi profesioniti, a reprezentanilor cu statut civil ai judiciarului i a altora. Pregtirea profesional, nsemnnd pregtire raional, devine necesar odat cu cererea cresend de cunotine specializate. De aici este derivat raionalizarea modern a legii spre aria specific juridic i dezvoltarea calitilor formale"37. Astfel, forma poate nsemna, mai nti, condiia" transcendental a cunoaterii juridice; n al doilea rnd, o regularitate, o uniformitate derivat din practica repetat i din calculul profesional. Datorit uniformitii i calculabilitii sale, regularitatea conduce la a treia form, forma raionalist", adic tehnic, care, decurgnd fie din necesitile cunoaterii specializate, fie din interesele unei birocraii educate din punct de vedere juridic, este orientat spre calculaic i este guvernat de idealul unei funcionri fiir probleme.

Rechtssoziologie II, 1.

48

Cari Schmilt

Teologia politic

49

Nu trebuie s ne limitm aici la concepia neokantian a formei. Forma tehnic nseamn o specificare guvernat de utilitate. Dei poate fi aplicat aparatului organizat al statului, ea nu atinge forma juridic". De exemplu, ordinul militar n precizia sa, se afl pe linia idealului tehnic, nu al celui legal. Faptul c poate avea valoare estetic, c poate chiar fi fcut s se preteze la ceremonie, nu i altereaz tehnicitatea. Vechiile opoziii | aristotelice fa de deliberare i aciune ncep cu dou forme distincte; n timp ce deliberarea este abordat prin prisma formei legale, aciunea este abordat doar printr-o formaie tehnic. Forma legal este guvernat de idea legal i de necesitatea de a aplica o gndire legal unei situaii de fapt, ceea ce nseamn realizare legal n cel mai larg sens. Deoarece ideea legal nu se poate realiza pe sine, ea are nevoie de o organizare i de o form particular nainte de a putea fi transpus n realitate. Acest lucru este valabil att pentru transformarea unei norme legale generale ntr-o lege pozitiv, ct i pentru aplicarea normei legale pozitive generale sistemului judiciar sau administraiei. O discutare a specificitii formei legale ar trebui s inceap cu aceasta. Ce semnificaie poate fi dat faptului c, n teoria contemporan a statului, formalismul neo-kantian a fost lsat la o parte n timp ce, concomitent, o form este postulat dintr-o direcie cu totul nou? Este aceasta o alt expresie a eternelor ncurcturi care sunt responsabile pentru a fi fcut istoria filosofici att de monoton? Un lucru poate fi, cu siguran, recunoscut n aceast strduin a teoriei moderne a statului: forma ar trebui s fie

transferat de la subiectiv la obiectiv. Conceptul de form din teoria categoriilor a lui Emil Lask38 este nc subiectiv, aa cum, n mod necesar, trebuie s fie n orice abordare critic epistemologic. Kelsen se contrazice atunci cnd, pe de o parte, ia un concept de form derivat att de subiectiv drept punct de plecare i concepe unitatea ordinii legale ca un act independent de percepie juridic i atunci cnd, pe de alt parte, profesndu-i concepia despre lume, cere obiectivitate i acuz pn i colectivismul de tip hegelian de subiectivism n ceea ce privete statul. Obiectivitatea pe care o pretinde pentru sine nu este dect evitarea oricrui caracter personal i conectarea ordinii legale la validitatea impersonal a unei norme impersonale. Diversele teorii ale conceptului suveranitii ale lui Krabbe, Preuss, Kelsen - cer o asemenea obiectivitate. Ele admit c toate elementele personale trebuie eliminate * ' din cadrul conceptului de stat. Pentru ele, elementele personale i de comand vin mpreun. Dup Kelsen, dreptul personal de a comanda este eroarea intrinsec teoriei suveranitii statului; deoarece teoria pornete de la premisa subiectivitii comenzii i nu de la norma obiectiv valid, dreptul personal caracterizeaz teoria primatului ordinii legale de stat drept subiectiv" i drept o negare a ideii de lege. Pentru Krabbe, contrastul dintre personal i impersonal este legat de contrastul dintre
Emil Lask (1875-1915), profesor de drept la Universitatea din Heidelberg. Ca student al lui H. Rickert, Lask a renunat la principiile neo- j kantiene i a ncercat, prin propria teorie a categoriilor, s rentemeieze metafizica clasic. Semneaz, printre altele, Gesammelte Schriften (1923), Fichtes Idealismus und die Geschichte (1902) iDieLehre vom Urleil(1912).
38

50 Cari Schmilt

Teologia politic

51

concret i abstract, individual i general, care poate fi extins la contrastul dintre autoriti i prescriere legal, autoritate i calitate, i, n formularea sa filosofic general, la contrastul dintre persoan i idee. Confruntarea n acest mod a comenzii personale cu validitatea impersonal a unei norme abstracte este n acord cu tradiia statului de drept. In filosofia dreptului specific secolului al XlX-lea, aceasta a fost explicat clar i interesant de ctre Ahrens. Pentru Preuss i Krabbe, toate reprezentrile personalitii erau urmrile istorice ale monarhiei absolute. Toate aceste obiecii nu recunosc faptul c o concepie a personalitii i legtura sa cu autoritatea formal se ivesc dintr-un interes specific juridic, i anume, dintr-o contiin extrem de clar a ceea ce impune esena deciziei legale. O asemenea decizie n sensul cel mai larg aparine oricrei percepii legale. Orice gnd legal transform o idee legal, care n puritatea sa nu poate deveni niciodat realitate, ntr-o alt condiie agregat, dar adaug un moment care nu poate fi derivat nici din coninutul ideii legale, nici din cel al unei norme legale pozitive general aplicabile. Orice decizie juridic concret conine un moment de indiferen inerent, deoarece hotrirea juridic nu poate fi atribuit n ultim detaliu premizelor sale i deoarece circumstana care cerc o decizie rmne un moment determinat n mod independent. Aceasta nu are nimic de a face cu originile cauzale i psihologice ale unei astfel de decizii, chiar dac decizia abstract ca atare are semnificaie, ci cu determinarea valorii legale. Certitudinea deciziei este, din perspectiva sociologiei, de un interes particular ntr-o epoc de intens activitate comercial deoarece n cele

mai multe cazuri comerul este mai puin preocupat de coninut dect de certitudinea calculabil. (i, de exemplu, eu sunt mai puin interesat de modul cum determin un orar timpul de plecare i sosire ntr-un.caz particular dect de exactitatea orarului.);. Comunicarea legal ilustreaz O asemenea preocupare pentru stricteea aa-numit formal a legii schimbului. Interesul legal n decizia ca atare, nu trebuie amestecat cu, acest soi de calcul. El este nrdcinat n caracterul normativului i este derivat din necesitatea de a judeca un caz concret chiar dac standardul de judecat este doar un principiu legal n universalitatea sa general. Astfel, oransformare are loc n fiecare moment. C ideea legal nu se poate.traduce pe sine independent este evident din faptul c nujspune nimic despre cine ar trebui s o aplice. In fiecaretransformare este prezent o auctoritatis interpositio. O determinare clar prin care o persoan anume sau un corp concret i poate asuma o asemenea autoritate nu poate fi derivat dintr-o simpl calitate legal a unei afirmaii;. Aceasta este dificultatea ignorat de Krabbe. t . < i. Faptu 1 c instana competent este cea care ia decizia imprim deciziei un caracter relativ i, n anumite.cazuri, absolut i independent de corectitudinea coninutului su. Aceasta.pune punct.oricrei discuii ulterioare despre existena vreunei indoicli. Decizia devine pe loc independent de fundamentarea prin argumente i primete p,valoare autonom. ntregul neles teoretic i practic al acesteia este revelat de teoria actului greit al statului. EfectuMegal este atribuit unei decizii nedrepte i greite. Decizia necreapt efoniirie' "uri mOm&nt constitutiv locifiiai

52

Cari Schmitt

Teologia politic

53

datorit falsitii sale. Dar inerent ideii deciziei este faptul c niciodat nu pot exista decizii absolut declarative. Momentul constitutiv specific al unei decizii este, din perspectiva coninutului normei pe care se bazeaz, nou i strin. Privit din punct de vedere normativ, decizia se nate din nimic. Fora legal a unei decizii esle diferit de rezultatul fundamentrii sale. Atribuirea nu este atins cu ajutorul unei norme. Dimpotriv, un punct de atribuire determin mai nti ceea ce este o norm i ceea ce este dreptatea normativ. Un punct de atribuire nu poate fi derivat dintr-o norm, ci doar dintr-o calitate a coninutului ei. Formalul n sens specific legal contrasteaz cu aceast calitate a coninutului, nu cu coninutul cantitativ al legturii cauzale. Trebuie s se ineleag c acest ultim contrast nu are consecine pentru jurispruden. Particularitatea formei legale trebuie s fie recunoscut n natura sa pur juridic. Nu ar trebui s speculm aici despre nelesul filosofic al puterii legale a unei decizii sau despre nemicarea sau eternitatea" legii, a legii neatinse de timp i spaiu, aa cum a fcut-o Adolf Merkl39. Cnd Merkl a spus c o dezvoltare a formei legale este imposibil pentru c dizolv identitatea", el a dovedit c ader la o reprezentare vulgar-cantitativ a formei. Pornind de la acest tip de form nu se poate explica cum un moment pcrsonalist poate aprea n doctrina
Adolf Merkl (1890-1970). Schmitt ofer ca referin Archiv des offentlichen Rechts (1917), voi. 36, p. 19. Traductorul englez al Teologiei politice propune drept surs a citatului articolul Die Rcchtseinhcit des osterreichischen Staates", publicat de Merkl n volumul 37 (1918), p. 5661, al revistei amintite.
Jy

dreptului i a statului. Aceast noiune d natere vechii .tradiii a statului de drept i punctului su de plecare conform cruia doar o prescripie legal general poate avea autoritate. The law gives authority (Legea d autoritate), spunea Locke, folosind contient cuvntul lege n opoziie cu conunissio, comanda personal a monarhului. Dar el nu a recunoscut faptul c legea nu l desemneaz pe cel cruia i d autoritate. Legea nu poate fi oricine care execut i realizeaz toate prescrierile legale dorite. Prescrierea legal, ca norm a deciziei, desemneaz doar modul cum deciziile trebui s fie luate, nu i cine trebuie s decid. In absena unei instane ultime oricine se poale referi la corectitudinea coni-nutului. Dar instana ultim nu este derivat din norma deciziei. In mod corespunztor, problema este cea a competenei, o problem care nu poate fi ridicat, i cu alt mai puin soluionat, pornind de la coninutul calitii legale a unei afirmaii. A rspunde problemelor competenei fcnd referire la material nseamn a asuma c ai o audien de proti. Putem probabil distinge dou tipuri de gndire juridic tiinific n funcie de prezena sau absena contiinei caracterului normativ al deciziei legale. Reprezentantul clasic al lipului decizionist (dac mi se va permite s forjez acest cuvnt) este Thomas Hobbes. Natura particular a acestui tip explic de ce el, i nu altul, a descoperit formula clasic a antitezei: autoritas, non veritas facil legemA0. Antiteza dintre autoritas i veritas este mai radical i mai precis dect cea a lui
Autoritatea, nu adevrul, face legea", Leviathm, cap. 26.R

54 Caii Schmilt
41

Teologia politic

55

Fricdrch Julius Stahl : autoritatea, nu majoritatea. Hobbes avanseaz i argumentul decisiv care leag acest tip de decizionismde personalism i respinge toate nccrciile de a nlocui o ordine abstract valid cu o suveranitate concret a statului. El discut cererea ca puterea statului s fie subordonat puterii spirituale deoarece ultima aparine unei ordini mai nalte. Acestui raionament i rspunde c, dac o putere" (power, potestas) ar fi subordonat alteia, nu ar insemna altceva dect c cel care are o putere trebuie s fie subordonat celui care are cealalt putere: He which hath the one Powerissubjectto fiiin thahath the other\ A vorbi de superior i de inferkri a ncerca s rmi n acelai timp n domeniul abstractului este pentai el de neneles (,,we cannot tmderstana), ,JPor Subjection, Command, Riglit and Power are accidents, notofPower'sbutofPersons^1. i ilustreaz acest punct cu una dintre comparaiile pe care, n sobrietatea nendoielnic a bunului sau sim, a tiut s o aplice att de remarcabil: puterea sau ordinea pot fi subordonate una alteia la fel cum arta celui care face ei este subordonat artei clreului; dar este esenial c, n ciuda acestei scri abstracte

Friedrich Julius Stahl (1802-1861), filosof al dreptului i politician german, profesor la Universitatea din Berlin. Sub influena lui F. W. Schclling, Stahl a pus bazele unei colii juridice istorice orientate mpotriva panteismului, raionalismului i a liberalismului. Teoria sa despre stat i drept este de orientare conservatoare-cretin. Ca lucrri principale amintim Die Kirchenvcrfassung naclt Lehrc tind Recht der Protestantei} (1840), Die Philosopliie des Rechts (1845) i Die Staatslehre tind die Principien des Staotsrcchts (1856). 42 Pentru c Supunerea, Comanda, Dreptatea i Puterea sunt accidente nu ale Puterii, ci ale Persoanelor", LeviathtUt, capitolul 42.

de ordine, nimeni nu se gndete s-1 subordoneze pe elar ca individ vreunui clre anume i s l oblige s i se supun. Este surprinztor c unul dinux: reprezentanii cei mai importani ai acestei orientri tiinifice abstracte a secolului al XVH-lea a ajuns s fie att de personalist. Aceasta deoarece, ca gnditor juridic, a dorit s surprind realitatea vieii sociale la fel de mult cum, ca filosof i om de tiin, a dorit s surprind realitatea naturii. Hobbes nu realizeaz c exist o realitate i o via juridic care pot s nu fie realiti n sensul tiinelor naturale. Relativismul i nominalismul matematic opereaz i ele concomitent. Deseori, Hobbes pare s fi fost capabil s construiasc unitatea statului pornind de la orice punct arbitrar dat. Dar gndirea juridic a acelor zile nu devenise nc ntr-att de copleit de tiinele naturale nct, n intensitatea demersului su tiinific, fr voie, Hobbes s fi trecut cu vederea realitatea specific vieii legale inerente formei legale. Forma pe care el o caut st n decizia concret care eman de la o instan particular recunoscut. In sensul independent al deciziei, subiectul deciziei arc un neles independent, pe lng coninutul lui. Ceea ce conteaz pentru realitatea vieii legale este cine decide. Alturi de problema corectitudinii inerente st problema competenei. In contrastul dintre subiect i coninutul unei decizii i n nelesul specific al subiectului st problema formei juridice care nu are goliciunea a prioric a formei transcendentale deoarece ea apare tocmai din concretul juridic. Forma juridic nu este nici forma preciziei tehnice deoarece ultima are un interes orientat care este, n esen, material i impersonal. In sfrit, nu este nici forma produciei estetice, deoarece aceasta nu cunoate decizia.

Teologici politicei

57

Cap. 3: TEOLOGIA POLITIC

Toate conceptele semnificative ale teoriei moderne a statului sunt concepte teologice secularizate, nu numai datorit dezvoltrii lor istorice - n care au fost transferate de la teologie la teoria statului unde, spre exemplu, Dumnezeul atotputernic a devenit legiuitorul atotputernic -, ci i datorit structurii lor sistematice, a crei recunoatere este necesar pentru o considerare sociologic a acestor concepte. Starea de excepie arc pentru jurispruden o semnificaie analog miracolului pentru teologie. Doar fiind contieni de aceast analogie putem aprecia maniera n care ideile filosofice despre stat s-au dezvoltat n ultimele secole. Ideea statului de drept modem a triumfat mpreun cu deismul, o teologie i o metafizic care alung miracolul din lume. Aceast teologie i aceast | metafizic resping nu numai U'ansgresiunea legilor naturale printr-o excepie rezultat din intervenia direct, aa cum este gsit n ideea miracolului, ci i intervenia direct a suveranului n ordinea legal valid. Raionalismul iluminismului a respins cazul de excepie sub toate formele. Convingerea teist a autorilor conservatori ai contra-revoluiei putea astfel ncerca susinerea suveranitii personale a monarhului din punct de vedere ideologic, cu analogii preluate dintr-o teologie teist. Mult timp m-am referit la semnificaia unor asemenea analogii fundamental sistematice i

metodologice43. O prezentare detaliat a nelesului pe care conceptul de miracol l are n aceast relaie va trebui lsat pentru o alt ocazie. Relevant aici este doar msura n care aceast relaie este adecvat unei sociologii a conceptului juridic. Cea mai interesant aplicaie politic a unor asemenea analogii se gsete la filosofii catolici contra-revoluionari ai statului, Bonald44, de Maistre45 i
In Der Wert des Staates (1914), Polilischc Romantik (1919) i Die Diktatur: Von den Anfa/tgen des modernen Soiiveranitatsgedaiikens bis zum proletarischen Klassenkampf' (1921). Louis Gabriel Ambroise, viconte de Bonald (1754-1840), filosof i politician francez, cunoscut, alturi de J. de Maistre, drept un apologet al legitimismului". Volumul su extrem de regalist Theorie du pouvoir politique et religieux (1796) a fost condamnat de Directorat, fapt care l oblig pe Bonald s prseasc Frana. Dup restaurarea monarhiei devine ministru de stat (1822) i preedinte al Comisiei de cenzur (1827). Fervent legitimist, Bonald s-a opus principiilor iluminismului i ale Revoluiei Franceze. Conform teoriei sale, limbajul nu putea fi inventai de om pentru c limbajul st la baza gndirii; prin urmare limbajul este o revelaie divin. De aici, Bonald demonstreaz justeea fireasc a monarhiei tradiionale n biseric i stat ca structur a societii. Triada familial elementar, tat, mam, copil, este transpus n plan politic de triada suveran, minitri, subieci sau rege, aristocraie, starea a treia, n religia revelat de triada Dumnezeu, Mediator, om, iar n tiin de grupul cauz, mijloace, efect. Joseph de Maistre (1753-1821), scriitor i diplomat de limb franec care, profund afectat de implicaiile Revoluiei Franceze, a fost primul exponent al tradiiei conservatoare. Intr n serviciul civil i devine membru al Senatului n 1787. Formaiunea sa intelectual a fost influenat de liberalism, iluminism i francmasonerie. Consideralions sur la Prunce (1796) sunt scrise ca un rspuns polemic adresat lui Benjamin Constant. In 1802, Charles Emmanuel IV, regele Sardiniei,l numete trimis extraordinar 51 ministru plenipoteniar n Rusia. Ajuns la Saint Petcrsburg la 13 mai 1803, de Maistre va scrie acolo toate operele sale de maturitate, doar una, Essais sur le principe generateur des constitutions politiques, publicat n

58

Cari Schmitt

Teologia politic

59

Donoso Corte's46. Recunoatem imediat la ei o analogie clar i sistematic din punct de vedere conceptual, i nu doar acel tip de joc de idei mistice, natural-filosofice sau chiar romantice, care, din orice, deci i din stat i societate, produce simboluri i perspective colorate. Expresia filosofic cea mai clar a acestei analogii se gsete n Nova Meihocliis41 a lui Leibniz care, accentund relaia sistematic dintre jurispruden i teologie, respinge comparaia dintre jurisprudcn i medicin sau mate-matic: am transferat pe drept modelul diviziunii noastre de la teologie la jurispruden, deoarece similitudinile dintre aceste dou - , discipline sunt uimitoare" (Merito partitionibus nostrae exemplum a Theologia ad Jurisprudentiam transulimus, quia mira est utrusque Facultatis similitudo). Ambele au un dublu principiu, raiunea (de aici exist o teologie natural
timpul vieii sale (1810). In 1819, cu doi ani naintea morii sale, apare Du Pape 62. . Experiena Revoluiei Franceze l determin s enune existena unui absolutism spiritual, singurul principiu de stabilitate i de continuitate din care ntreaga ordine temporal, inclusiv monarhia, trebuie s deriveze. Pentru de Maistre acest absolutism rezid n suveranul pontif, papa, tem abordat nu numai n clasicul tratat Du Pape, ci i n lucrarea, rmas neterminat, Les soirees de Saint-Petersbourg ou Entretiens sur le gouvernement tcmporel de la Providence (1821). Juan Donoso Corte's, marchiz de Valdegamas (1809-1853) diplomat spaniol cunoscut pentru scrierile sale politice. Dei a intrat n politic adernd la principiile liberale, dup 1848, n Ensayo sobre el catolicismo, el liberatisrno y el socialismo (1851), denun raiunea drept inamicul adevrului i liberalismul drept cauza principal a ruinii sociale. Cu toate excesele sale retorice, Ensayo rmnc unul dintre exemplele cele mai remarcabile ale prozei spaniole de secol nousprezece. Donoso Corte's public i remarcabilul Discurso sobre Ia Dictadura. 47 Mai exact capitolele 4 si 5.
''''. . ' ;

i o jurispruden natural) i scriptura, adic o carte de revelaii i ndrumri pozitive. Adolf Menzel a observat ntr-un eseu4* ca astzi sociologia i-a asumat funciile exercitate n secolele al XVII-lea i al XVIII-lea de dreptul natural, adic de a pronuna cereri n numele justiiei i de a enuna construcii sau idealuri filosofico-istoriec. El pare s cread c sociologia este prin aceasta inferioar jurisprudenei, care trebuie s fie pozitiv, i ncearc s arate c toate sistemele sociologice de dinainte sfresc prin a face tendinele politice s par tiinifice". Dar oricine se strduiete s examineze conceptele i argumentele fundamentale literaturii dreptului public al jurisprudenei pozitive va vedea c statul intervine peste tot. Cteodat ca un dens ex machina, pentru a soluiona, n conformitate cu statutul pozitiv, o controvers creia actul independent al percepiei juridice nu i-a putut gsi o soluie general plauzibil; alteori ca un stpn elegant i generos care i dovedete, prin graieri i amnistii, supremaia asupra propriilor legi. ntotdeauna exist aceeai identitate inexplicabil: legiuitor, putere executiv, poliie, graiator, instituie a binelui public. Astfel, celui care se strduic s cuprind ntreaga perspectiv a jurisprudenei contemporane i se dezvluie o imens pies de cap i spad n care statul acioneaz sub mai multe mti, dar mereu ca acelai personaj invizibil. Omnipotena" legiuitorului,modern de care vorbete orice manual de drept public nu este numai lingvistic derivat din teologie.
Este vorba despre eseul Naturrecht und Soziologie (Vreun 1912).

60

Cari Schmitt

Teologia politic

61

Reminiscene teologice apar i n detaliile argumentaiei - cele mai multe, bineneles, cu intenie polemic. Intr-o epoc pozitivist este uor s-i reproezi oponentului tu intelectual nostalgii teologice sau metafizice. Dac reprourile nu sunt simple insulte, cel puin o ntrebare se impune de la sine: care este sursa nclinrii spre asemenea deraieri teologice i metafizice? Ar trebui s vedem dac ele se explic istoric, probabil ca efecte ale dreptului public monarhic, care identific regele cu un Dumnezeu teist, sau dac sunt determinate de necesiti sistematice sau metodologice. Admit fr reticene c, datorit unei neputine de a stpini argumente sau obieciuni intelectual contradictorii, unii juriti introduc statul n lucrrile lor printr-un fel de scurt-circuit menta], la fel cum unii metafizicieni folosesc greit numele lui Dumnezeu. Dar aceasta nu rezolv nc adevrata problem. Pn acum indicaiile cauzale erau n general satisfctoare. In textul su asupra legii n sens formal i material49, Albeit Hanel a ridicat vechea obiecie potrivit creia este metafizic" s ceri, de dragul uniformitii i siguranei statului (pe care, astfel, nu le neag), concentrarea tuturor funciilor statului la nivelul unui organ unic. i Hugo Preuss50 a ncercat s-i apere conceptul de asociere etichetndu-i oponenii drept teologi sau metafizicieni: conceptul suveranitii din teoria statului a lui Laband51 i
Dar Gesetz im Formellen und Maleriellen Sinne (1888), p. 150. In Festgabefiir Laband (1908), voi. 2, p. 236. 51 Paul Laband (1838-1918), teoretician de frunte al dreptului imperiului german i reprezentant principal al pozitivismului juridic. Autorul volumelor Die juristische Nadir der Lebens und Renlenvcrsicherung (1879) i Das Staatsrecht des Deutsch Reiclis (1876-1882).
50 4y

Jellinek i din teoria unicei supremaii a statului" fac din stat un quasi-individ abstract, un unicum sui generis ca s spun aa, cu monopolul puterii produse mistic". Pentru Preuss aceasta era o deghizare juridic a teoriei drcplului divin al regilor, o repetare a nvturilor lui Maurenbrecher cu deosebirea c ficiunea religioasa este nlocuit de ficiunea juridic. In timp ce un asemenea reprezentant al teoriei organice a statului i reproeaz oponentului su c teologizeaz, Bematzik52, n studiile sale critice asupra conceptului de persoan juridic susine c tocmai doctrina organic a statului este teologie. Bematzik ncearc s distrug opiniile lui Stein53, Schulze, Gierke i Preuss cu remarca sfidtoare c, dac organele persoanei legale colective ar fi din nou persoane, atunci orice autoritate administrativ, orice curte, etc, ar fi o persoan juridic, iar statul, n ntregul su, ar fi o persoan juridic unic. ncercarea de a nelege dogma trinitar, prin comparaie, este uoar". El neag i opinia lui Stobbes, potrivit creia ntreaga personalitate colectiv ar fi o persoan juridic, spunnd c nu nelege ntorsturi ca acestea, reminiscene ale dogmei trinitare". Cu toate acestea, chiar el spune c n conceptul competenei legale
52 EdmundBematzik (1854-1919), cunoscut mai ales pentru lucrarea Systematische Rechtwissensciutft (1906). Aici, Schmitt face referire la articolul Kiitische Studien uber den Beriff cler juristischen Person und uberdie juristiche Personalichkeit dcrBchorden insbesondere", publicat n Archiv des dffentlichen Rechts (1890), voi. 5, p. 210,225 i 244. 53 Lorenz von Stein (1815-1890), teorcUcian juridic i economist german, profesor la Kiel i Viena. A recunoscut nsemntatea problemelor sociale aprute n contextul societii industriale. Lucrarea sa major, System der staatswissenschaft, este publicat n 1852.

62

Cari Schmitt

Teologia politic

63

este deja inclus faptul c sursa sa, ordinea legal a statului, trebuie s se plaseze ca subiect al ntregului drept i, n consecin, ca person juridic". Acest proces de autoplasare a fost, n aparen, alt de simplu i de plauzibil pentru Bcrnatzik nct el menioneaz o opinie contrar doar ca reprezenlnd o curiozitate". Totui, el nu s-a ntrebat de ce exist o necesitate logic de a se auto-plasa drept produs mai mare pentru sursa competenei legale, i anume ordinea legal, adic ordinea legal de stat, dect pentru dictonul lui Stahl potrivit cruia doar o persoan poate fi baza altei persoane. Kelsen are meritul de a fi accentuat nc din 1920 nrudirea metodic dintre teologie i jurispruden. In ultima *a lucrare despre conceptele sociologice i juridice ale statului54 el introduce mai multe analogii care, dei difuze, fac posibil, pentru cei cu o nelegere mai adnc a istoriei ideilor, recunoaterea helerogcneitii interne dintre punctul su de plecare teoretic epistemologic i rezultatele democratice compatibile cu viziunea sa despre lume. La baza identificrii, n teoria statului de drept, a statului cu ordinea legal st o metafizic ce echivaleaz legalitatea natural cu legalitatea normativ. Acest model de gndire este caracteristic tiinelor naturale pentru c se bazeaz pe respingerea ntregii arbitrariti", ncerend s alunge excepia din domeniul gndirii umane. In istoria paralelei dintre teologie i jurispruden o asemenea convingere i gsete locul cel mai adecvat poate la John Sluart Mill care, n interesul obiectivittii i datorit fricii
Der Soziologische uni der juristische Staatsbegriff (1922).

de arbitrar, accentueaz validitatea fr excepie a oricrui fel de lege. Dar el probabil nu a asumat, aa cum a fcut Kelsen, c actul liber al percepiei juridice ar putea modela orice mas do legi pozitive ntr-un cosmos al sistemului su, deoarece aceasta ar anula obiectivitatea deja ctigat. Pentru o metafizic ce cade subit n patosul obiectivittii nu ar trebui s prezinte importan dac un pozitivism necondiionat ader nemijlocit la legea care se prezint sau dac el stabilete mai nti un sistem. ndat ce merge un pas mai departe de critica metodologic, Kelsen opereaz cu conceptul n ntregime tiinifico-naturist al cauzalitii. Acest lucru este limpede ilustrat de convingerea sa c critica conceptului de substan, aa cum apare la Hume i Kant, poate fi transferat teoriei statului55 . Dar prin aceasta nu vede diferena dintre conceptul de substan din gndirea scolastic i cel din gndirea matematic i tiinifico-naturist. Distincia dintre substan i exercitarea unui drept, cu o semnificaie deosebit n istoria dogmatic a conceptului de suveranitate (am fcut referire la aceasta n cartea mea despre dictatur56), nu poate fi surprins prin concepte nrdcinate n tiinele naturale, fiind totui un moment esenial al argumentaiei legale. Atunci cnd furnizeaz motivele opiunii sale pentru democraie, Kelsen reveleaz n mod deschis caracterul matematic i tiinifico-naturist constituional al gndirii sale57: democraia este expresia
Ibid., p. 208. Die Diktatur, p. 44,105 i 194. Vom Wesen und Wert der Demokratie", Archiv fui Sozialwissenschaft und Sozialpolitik (1920-1921), voi. 47, p. 84.
56 55

64 Cari Schmilt unui relativism politic i a unei orientri tiinifice eliberate de miracole i dogme, bazate pe nelegerea uman a ndoielii critice. Pentru sociologie, este vital ca nelesul termenului de suveranitate s fie clar n ceea ce privete sociologia conceptelor legale ca atare. Analogia sistematic mai nainte menionat dintre conceptele teologice i cele juridice este accentuat aici tocmai pentru c o sociologie a conceptelor legale presupune o ideologie consistent i radical. Totui, ar fi greit s credem c acolo rezid o filosofie spiritualist a istoriei, opus uneia materialiste. Teologia politic a restauraiei ofer o ilustrare exemplar a afirmaiei lui Weber articulat n critica sa la filosofia dreptului a lui Rudolf Stammler58, i anume c este posibil s confruni irefutabil o filosofie materialist radical a . istoriei cu o filosofie spiritualist a istoriei la fel de radical.
Rudolf Stammler (1856-1938), jurist german deosebit de influent n Germania, Spania i America Latina n prima jumtate a acestui secol. Negnd dominaia pozitivismului i a istoricismului legal, Stammler a dezvoltat o filosofie modern a dreptului natural de esen neo-kantian. Prin operarea distinciei ntre conceptul" de drept (ce implic o definiie pur formal) i ideea" de drept (adic realizarea dreptii), Stammler reintroduce n jurispruden problema idealurilor crora legea trebuie s li se conformeze. Aceste idealuri, deoarece constituie un drept natural cu coninut relativ", servesc drept criteriu general de definire a gradului de armonic social ce poate fi obinut ntr-un anumit timp i spaiu. Lucrrile lui Stammler, n acelai timp filosofice i sociologice, au ndreptai atenia asupra caracterului ideal, dar i concret, universal valid, dar i particular, al justiiei. Dintre lucrrile sale majore amintim: Wesen des Rechtcs und der Rechtswissenschaft (1906), Rechtsphilosophie (1931) i Das gesamte den tsche Recht (1935)

Teologia politic

65

Autorii contrarevoluionari au explicai schimbarea politic ca rezultat al schimbrii de perspectiv i au explicai Revoluia Francez prin filosofia Luminilor. Nu a fost nimic mai mult dect o antitez clar faptul c revoluionarii radicali au atribuit greit o schimbare n gndire unei schimbri a condiiilor politice i sociale. Faptul c schimbrile religioase, filosofice, artistice i literare sunt strns legate de condiiile politice i sociale era deja o dogm larg rspndit in Europa occidental, mai ales n Frana, n anii 1820. In filosofia marxist a istoriei, aceast interdependen este radicalizat i sistematizat n economic, ntruct pentru schimbrile politice r sociale este cutat un punct de referin economic. Aceast explicaie materialist face imposibil o considerare separat a consecinelor ideologice deoarece ea vede peste tot doar reflexe", oglindiri" i travestiuri" ale relaiilor economice. Prin urmare, ea privete cu suspiciune explicaiile i interpretrile psihologice, cel puin n forma lor vulgar. Tocmai datorit raionalismului j su masiv aceast filosofie se poate uor transforma ntr-o concepie iraional a istoriei, de vreme ce concepe orice gndire ca o funcie i o emanaie a proceselor vitale. Socialismul anarho-sindicalist al lui Georges Sorel a tiut s lege astfel filosofia vieii a lui Henri Bergson de concepia economic marxist a istoriei. Att explicarea spiritualist a proceselor materiale, ct i explicarea materialist a fenomenelor spirituale caut s stabileasc relaii cauzale. La nceput, ele construiesc contrastul a dou sfere, iar apoi l dizolv rcducnd o sfer la alta. Aceast metod culmineaz neaprat ntr-o

66 Cari Schmitt

Teologia politic

67

caricatur. Aa cum Engels a vzut dogma calvinist a predestinrii ca un reflex al competiiei capitaliste n termenii aberaiei i incalculabililii sale, ar fi la fel de uor s reducem teoria modern a relativitii i succesul ci Ia relaiile monetare de pe piaa mondial actual i s gsim astfel bazele economice ale acestei teorii. Unii ar numi o asemenea procedur sociologia unui concept sau a unei teorii. Totui, acest lucru nu intr n preocuprile noastre. Altfel stau lucrurile n ceea ce privete acea metoda sociologic ce, n privina unor idei i construcii intelectuale, caut s recunoasc grupul tipic de persoane care ajung la anumite rezultate ideologice pornind de la specificitatea situaiilor lor sociologice. In acest sens se poate vorbi de o sociologie a conceptelor juridice, ca n cazul Iui Weber care a gsit rdcinile diferenierii diverselor domenii legale n dezvoltarea juritilor profesioniti, a funcionarilor publici care administreaz justiia sau a demnitarilor59. Specificitatea sociologic a grupului de persoane care se ocup cu formarea legii" necesit anumite metode i evidene ale argumentrii juridice. Dar aceasta nc nu este o sociologie a conceptului juridic. A explica un rezultat conceptual printr-un mijloc sociologic este psihologie i implic determinarea unui anume tip de motivaie pentru aciunea uman. Aceasta este o problem sociologic, dar nu o problem a sociologiei conceptului. Dac aceast metod este aplicat realizrilor intelectuale, ea conduce la explicaii n termenii mediului sau chiar la psihologia" ingenioas cunoscut
Vezi Rechtssoziologic, II, 1.1

drept sociologia tipurilor specifice, adic a birocratului, a avocatului sau a profesorului angajat de stat. Dac o sociologie a sistemului hegelian, de exemplu, este investigat cu aceast metod, ea ar trebui caracterizat drept o filosofie a unui lector de meserie care, prin situaia sa economic i social, poate deveni contient, cu superioritate contemplativ, n manier absolut, adic i poate practica profesiunea de lector de filosofic; sau ai" fi posibil s privim jurisprudenta lui Kelsen drept o ideologie a avocatului birocrat practicnd n circumstane politice schimbtoare i care, sub c ;le mai diverse forme de autoritate i cu o superioritate relativ asupra puterii politice de moment, caut s ordoneze sistematic decretele i regulamentele pozitive ce-i sunt nmnate. Prin maniera sa consecvent, acest tip de sociologie este cel mai bine ataat literelor pentru c furnizeaz un portret" socio-psihologic produs printr-o metod ce nu se poate distinge, de exemplu, de critica literar exemplar a lui Sainte-Beuve. Cu total diferit este sociologia conceptelor avansat aici, singura care are posibilitatea de a atinge un rezultat tiinific pornind de la conceptul de suveranitate. Aceast sociologie transcende conceptualizarea juridic orientat spre interese practice imediate. Ea sper s descopere baza, structura radical sistematic, i s compare aceast structur conceptual cu structura social reprezentat conceptual ntro anumit epoc. Nu se pune problema aici dac idealurile produse de conceptualizarea radical sunt un reflex al realitii sociologice sau dac realitatea social este conceput ca rezultat al unui tip particular de gndire i, prin urmare, i de aciune. Mai degrab, aceast sociologic

CarlSchmiu

Teologia politic

69

a conceptelor se ocup de dovedirea a dou identiti spirituale, dar n acelai timp substaniale. Astfel, nu este sociologie a conceptului de suveranitate atunci cnd, de exemplu, monarhia secolului al XVII-leaeste caracterizat ca realul oglindit" n conceptul cartezian de Dumnezeu, ci atunci cnd statutul istorico-politic al monarhiei acelei epoci este dovedit a corespunde strii generale de contiin 1 caracteristic occidentalilor acelor vremuri, i cnd construcia juridic a realitii istorico-polilice poate gsi un concept a crui structur este n acord cu structura conceptelor metafizice. Monarhia devine, astfel, la fel de evident pentru contiina acelei perioade ca democraia pentru o perioad mai trzic. Presupunerea acestui tip de

sociologie' a conceptelor juridice este astfel

conceptualizare radical, o consecin mpins spre metafizic i teologie. Imaginea metafizic a unei anumite epoci are aceeai structur cu ceea ce lumea consider a fi, n imediat, forma potrivit organizrii sale politice. Determinarea unei asemenea identiti este sociologia conceptului de suveranitate. De fapt, ca arat c, aa cum scrie Edward Caird60 n cartea sa despre Auguste Comte, metafizica este expresia cea mai intens i cea mai clar a unei epoci.
i

Edward Caird (1835-1908), filosof englez, unul dintre liderii neohegelianismului i unul dintre cei mai influeni exponeni englezi ai idealismului german. Caird s-a remarcat prin modul n care a aplicat I principiile neo-hegeliene n vederea interpretrii filosofici i teologici vechi i moderne. Semneaz, printre altele, The Criticai Phihsophy oflminanuel Kant (1889) i Tlie Social Philosophy andReligion of Comte (1885), la care JF Schmitt face referire n paginile urmtoare.

A imita decretele imuabile ale divinitii" {Imiter Ies decrets immuables de la Divinite) era idealul vieii | legale a statului, evident pentru raionalismul secolului al XVIII-lea. Acest ndemn este gsit n Economia politic al lui Rousseau. Politizarea conceptelor teologice, n special cu privire la conceptul de suveranitate, este att de evident nct ea nu a scpat nici unui adevrat cunosctor al scrierilor lui Rousseau. Emile Boutmy spune c Rousseau aplic suveranului ideea pe care filosofii o au despre Dumnezeu: el poate face orice vrea, dar nu poate vrea rul"61. In teoria statului din secolul al XVII-lea, monarhul este identificat cu Dumnezeu i are n stat o poziie ntru totul analog celei atribuite lui Dumnezeu n sistemul cartezian al lumii. Dup Atger62, principele dezvolt toate caracteristicile inerente statului printr-un fel de creaie continu. Principele este Dumnezeul cartezian transpus n lumea politic". Psihologic (i din punctul de vedere al fenomenologului, fenomenologic) exist o identitate complet. Un fir continuu trece prin concepiile metafizice, politice i sociologice care l postuleaz pe suveran drept unitate personal i creator prim. Fina expunere a Discursului asupra metodei furnizeaz un exemplu extrem de instructiv pentru ca este un document al noului spirit raionalist. In adncul ndoielii, Descartes i gsete consolarea prin folosirea
In La declaration des droits de l'homme et du citoyen et M. , publicat ii Annales des sciences politiqitcs (1902), voi. 4, p. Zssaisur l'histoire des doctrines du contrat social (1906), p. 136.

70
'T.3

CarlSchmitl

Teologia politic

71

neabtut a raiunii: mi gseam mngicrea n folosirea raiunii" (J'etais assure d'user en tout de ma raisori). Dar ce devine n primul rnd clar pentru mintea forat s raioneze? C lucrurile create de mai muli stpni nu sunt la fel de perfecte ca cele create de unul singur. Un singur arhitect" trebuie s construiasc o cas i un ora, cele mai bune constituii sunt cele aplicate de un singur legiuitor nelept, sunt inventate doar de unul" (inventees par un seul), i, n cele din urm, un singur Dumnezeu guverneaz lumea. Aa cum Descartes i-a scris odat lui Mersenne63, Dumnezeu este cel care a stabilit aceste legi n natur, la fel cum regele stabilete legile n regatul su". Secolele al 'XVII-lea i al XVIII-lea au fost dominate de aceast reprezentare; acesta este unul dintre motivele pentru care, pe lng perspectiva decizionist a gndirii sale, Hobbes rmne un personalist i postuleaz o ultim instan decizional concret, pentru care i-a nlat statul, Lcviathanul, la rangul unei imense persoane i, astfel, direct n mitologie. i aceasta a fcut-o n ciuda abordrii sale nominaliste i natural-tiinifice i a reducerii individului la atom. Pentru el acesta nu era antropomorfism - de care nu poate fi acuzat -, ci o necesitate melodic i sistematic a gndirii sale juridice. Dar imaginea arhitectului i a constructorului lumii reflect confuzia
Marin Mersenne (1588-1648), matematician, filosof i teolog francez. Alchimiei i astrologiei, Mersenne le opune tiina, filosofia Iui Descartes i teoriile astronomice ale lui GalileL Public Cogitata physico malhematica (1644), Harmonie univcrseUe (1636), Novarum observationum physico-mathematicarum (1647) i Umversae geometriae mixtaeque mathematieae synopsis (1644).

caracteristic conceptului de cauzalitate. Arhitectul lumii este att creator ct i legislator, adic autoritatea care legitimeaz. Pe toat perioada Luminilor pn la Revoluia Francez acest arhitect al lumii i al statului a fost numit legislateur"'. De atunci consistena gndirii exclusiv naturaltiinifice a penetrat i ideile politice, reprimnd gndirea esenialmente juridico-etic ce a predominat n epoca Luminilor. Validitatea general a prescripiei legale a ajuns s fie identificat cu legitimitatea naturii valid fr excepie. Suveranul, care n perspectiva deist a lumii, chiar dac es'e conceput ca rezidnd n afara lumii a rmas inginerul marii maini, a fost radical nlturat. Maina merge acum singur. Propoziia metafizic potrivit creia Dumnezeu enun doar declaraiile de voin generale, nu i pe cele particulare, a guvernat metafizica lui Lcibniz i Malebranche,64. Voina general a lui Rousseau a fost
Nicolas Malebranche (1638-1715), filosof cartezian francez a crui oper va completa doctrina dualist a intelectului i a materiei - propus de Rene Descartes - ntr-un mod compatibil cu teologia catolic. In 1660 intr n Congregaia Oratoriumului, aflat, la acea vreme, sub influena puternic a doctrinelor lui Augustin i Descartes. In 1664, o lectur ocazional a tratatului De Homine i ideea aplicrii unei mecanici universale" l determin s studieze sistematic matematica, fizica i lucrrile lui Descartes. Prunele dou volume ale operei sale majore, De la recherche de la verite', vor apare n 1674 i 1675, urmate, n 1688, de Entretiens sur la mitaphysique ei sur la religion, paisprezece dialoguri care i rezum, ntrun stil exemplar, concepia filosofic. Proza lui Malebranche se bucur, pe dreapt msur, de o sincer apreciere pentru graia i luciditatea sa. Voltaire obinuia s o recomande drept un model <!e discurs filosofic. Semneaz, de asemenea, Mditations chrtiennes (1683), Trite" de morale (1683) i Entretien d'un philosophe chritien et d'un philosophe chinois (1708).
64

72

Cari Schmitt

Teologia politic

73

identificat cu voina suveranului; dar, n acelai timp, generalul coninea i o determinare cantitativ privitoare la subiectul su, nsemnnd c poporul devenea suveranul. ? Elementul decizional i personalist al conceptului de suveranitate de pn atunci a fost astfel pierdut. Voina poporului este ntotdeauna bun, poporul este ntotdeauna virtuos {,JLepeuple est toujour vertiieux"). Aa cum spune I Emmanuel Sieyes65, indiferent de maniera n care o naiune i exprim dorinele, este de ajuns c ea dorete; toate formele sunt bune, dar voina sa este mereu legea suprem". Dar necesitatea prin care oamenii doresc ntotdeauna ceea ce este drept nu este identic cu dreptatea care eman din ordinele persoanei suveranului. In lupta intereselor i coaliiilor contrare, monarhia absolut ia decizia i, prin aceasta, creaz unitatea statului. Unitatea reprezentat de popor nu posed caracter decizional; ea este o unitate organic i de aici, odat cu contiina
Josepn Emmanuel, conte de Sieyes (1748-1836), prelat i om de stat francez, unul dintre teoreticienii Revoluiei Franceze, arhitect al loviturii de stat care a instituit Consulatul in locul Directoratului. In ianuarie 1789, Sieyes public pamfletul Qu'est-ce que le Tiers-tat? n care respinge confiscarea pmnturilor bisericii fr compensaie financiar. Sieyes a susinut drepturile individuale i egalitatea n faa legii, dar nu egalitatea politic absolut. Mai mult, dorind s menin puterea politic real n minile unei burghezii luminate", a rejectat idea referendumului i a mandatului imperativ". Din contr, n concepia lui, reprezentanii alei pentru o anumit perioad de timp ar trebui s fie liberi s voteze aa cum vor. Ca membru al comisiei de redactare a Constituiei, Sieyes s-a opus acordrii dreptului de veto regelui, poziie reluat n Dire de l'abbe Sieyes sur la question du veto royal (1789). Ales membru al Conveniei Naionale n toamna anului 1792, adopt o atitudine echivoc, justificat ulterior, tot de el, la sfiritul Terorii, prin remarca ironic J'ai ve"cu!".

naional, izvorte reprezentarea stalului ca un ntreg organic. Conceptele teiste i deiste ale lui Dumnezeu au devenit astfel neinteligibile pentru metafizica politic. Cu toate acestea, este adevrat c pentru un timp oarecare efectele ideii de Dumnezeu au rmas recognoscibile. In America aceasta s-a manifestat n credina raionalpragmatic potrivit creia vocea poporului este vocea lui Dumnezeu - o credin care st la baza victoriei lui Jefferson din 1801. TocqueviUe, prczentnd democraia american, observ c, n gndirea democratic, poporul planeaz deasupra ntregii viei politice a statului, la fel cum Dumnezeu planeaz asupra lumii, drept cauza i sfiritul tuturor lucrurilor, drept punctul din care toate eman i spre care toate se intorc. Astzi, dimpotriv, un filosof al statului att de cunoscut ca Kelsen poate concepe democraia ca expresie a scientismului relativist impersonal, noiune aflat n acord cu dezvoltarea teologiei politice i a metafizicii din secolul al XlX-lea. Concepiei despre Dumnezeu din secolele al XVIIlea i al XVIII-lea i aparine ideea transcendenei sale vis--vis de lume, la fel cum filosofiei statului din acea perioad i aparine noiunea transcendenei suveranului vis-a-vis de stat. Totul n secolul al XlX-lea era din ce n ce mai mult guvernat de concepia imanenei. Toate identitile recurente ideilor politice i doctrinelor statului din secolul al XlX-lea se bazeaz pe asemenea concepii ale imanentului: tezele democratice ale identitii dintre conductor i condus, teoria organic a statului care identific statul cu suveranitatea, teoria lui Krabbe despre statul de drept, ce identific suveranitatea cu ordinea legal,

74

Cad Schmitt

Teologia politic

75

i, n cele din urm, teoria lui Kelsen ce identific statul cu ordinea legal. Dup ce scriitorii Restauraiei au dezvoltat teologia politic, radicalii care s-au opus ntregii ordini existente i-au ndreptat, cu contiina cresend, lupta ideologic mpotriva credinei n Dumnezeu ca expresie extrem a credinei n orice autoritate i unitate. Lupta mpotriva lui Dumnezeu a fost preluat de Proudhon sub influena clar a lui Auguste Comte. Bakunin 66 a continual-o cu o for scitic. Lupta contra religiozitii tradiionale poate fi atribuit firesc variatelor motive po lit ice i sociologice: postura conservatoare a - ^ cretinismului bisericesc, aliana dintre tron i altar, numrul autorilor proemineni declasai", apariia unei arte i a unei literaturi n secolul al XlX-lea ai cror reprezentani geniali, cel puin n perioadele decisive ale vieilor lor, au fost respini de ordinea burghez - toate acestea sunt n marc parte nerecunoscutc i neapreciate n detaliile lor sociologice. Direcia principal de dezvoltare care se arta era, fr ndoial, urmtoarea: concepiile de transcenden nu vor mai prea credibile celor educai, care se vor orienta fie spre un panteism imanent mai mult sau mai puin clar, fie spre indiferena pozitiv fa de metafizic. In msura n care ea pstreaz conceptul de
Michael Bakunin (1814-1876), revoluionar rus, exponent al anarhismului, cunoscut mai ales prin teoria sa despre revoluie. In concepia lui Bakunin, natura uman este n esen sociabil. Religia, regimul de guvcrnmnl i capitalismul, factori ce distorsioneaz natura uman, trebuie s fie ndeprtai prin aciune revoluionar. De aici, Bakunin concluzioneaz c dorina de a distruge este i o dorin creatoare". Vezi i A. Kelly, Michael Bakunin (Oxford 1982).

Dumnezeu, filosofia imanentului, care i-a gsit cel mai mare arhitect sistematic n Hegel, l apropie pe Dumnezeu de lume i le permite legii i statului s emane din imanena obiectivului. Dar un ateism consecvent a nceput s prevaleze printre cei extrem de radicali, iar hegeiienii germani de stnga erau contieni de aceast tendin. Nu mai puin vehemeni dect Proudhon, ei proclamau c omenirea trebuie substituit lui Dumnezeu. Marx i Engels au recunoscut ntotdeauna c acest ideal al unei umaniti contiente de sine trebuie s sfreascn libertate anarhic. Tocmai datorit intuiiei sale de tineree, cuvintele tnrului Engels din 1842-1844 sunt de cea mai mare semnificaie: esena statului, ca i a religiei, este teama omenirii de sine nsi"67Privit din perspectiva istoriei ideilor, dezvoltarea din secolul al XlX-lea a teoriei statului prezint dou momente caracteristice: eliminarea tuturor concepiilor teiste i transcendentale i formarea unui nou concept al legitimitii. Conceptul tradiional al legitimitii i pierduse, fr ndoial, validitatea. Nici versiunea restauraiei bazat pe legea i patrimoniul particular, nici cea fundamentat pe un ataament sentimental i reverent nu au pututrezista acestei dezvoltri. Odat cu 1848, teoria dreptului public a devenit pozitiv" i n spatele acestui cuvnt de obicei st ascuns dilema sa; or teoria a propus sub diferite forme ideea c ntreaga putere st n lepouvoir constituant a poporului: noiunea democratic a
Vezi R Ingcls, Schriften ans der Frilhzcit, editate de G. Meycr (1920), p. 281.
7

76

Cad Schmiu

legitimitii o nlocuiete pe cea monarhic, De aceea este semnificativ c Donoso CorteX unul dintre reprezentanii de seam ai gndirii decizionisle i un filosof catolic al statului, cu un intens radicalism contient de miezul metafizic al oricrei politici, a concluzionat, cu privire la revoluia din 1848, c epoca regalismului se sfrise. Regalismul nu mai exista pentru c nu mai existau regi. De aceea, legitimitatea nu mai exista n sens tradiional. Pentru el nu rmnea dect o singur soluie: dictatura. Aceasta este soluia la care i Hobbes ajunge prin aceeai gndire decizional, dei amestecat cu relativism matematic. Autoritas, non veritas facit legeni. O reprezentare detaliat a acestui decizionism i o apreciere detaliat a lui Donoso Cortds nu sunt nc disponibile. Aici poate fi subliniat numai faptul c modul teologic de gndire al spaniolului era n deplin acord cu gndirea Evului Mediu cu a sa structur juridic. Toate percepiile i argumentele sale, pn la ultimul atom, erau juridice, (pentru c) el punea fa in fa, cu aceeai lips de nelegere, matematica natural-tiinific specific secolului al XlX-lea cu decizionismul natural-tiinific i logica specifice gndirii juridice ce culmineaz ntr-o decizie personal.

Cap. 4: DESPRE FILOSOFIA CONTRAREVOLUIONARA A STATULUI (de Maistre, Bonald, Donoso Corlds) Romanticii germani au o trstur ciudat: conversaia nesfrit. Pentru Novalis i Adam Muller ea constituie adevrata realizare a spiritului. Filosofii catolici ai statului de Maistre, Bonald si Donoso Corlds - numii romantici n Germania pentru c erau conservatori sau reacionari i pentru c idealizau condiiile Evului Mediu - au considerat conversaia nesfrit drept produsul unei fantezii nspiminttor de comice. Filosofia lor politic era caracterizat de recunoaterea faptului c timpurile lor cereau o decizie. i, cu o energic ce a atins punctul culminant ntre cele dou revoluii din 1789 i 1848, ci au mpins conceptul de decizie n punctul central al gndirii lor. Ori de cte ori filosofia catolic a secolului al XIXlea se manifesta (uBert) ntr-o actualitate spiritual, ea exprima, ntr-o form sau alta, ideea c atunci exist o mare alternativ ce nu mai permitea sinteza. Nici un intermediar nu mai exista, spunea cardinalul Ncwmanj, ntre catolicism i ateism. Fiecare formula un mare sau/ sau a crui rigurozitate suna mai mult a dictatur dect a conversaie nesfrit. Restauraia a opus spiritului activist al revoluiei franceze idei ca tradiie sau obicei i credina c istoria progreseaz incet. Astfel de idei puteau conduce la o

Teologia politic 78 Cari Schmitt

79

negare complet a raiunii naturale i la o pasivitate moral absolut care ar fi putut deveni alt activ ct i rea. Tradiionalismul a fost respins din perspectiv teologic de J. Lupus i P. Chastel, de ultimul, incidental, prin referine la sentimentalismul german" presupus a fi sursa unor asemenea erori. Intr-o ultim analiz, tradiionalismul extrem nsemna de fapt o respingere iraional a oricrei decizii intelectuale contiente. Cu toate acestea, Bonald, fondatorul tradiionalismului, era ndeprtat de ideea unei evoluii infinite dezvoltate de la sine. Spiritul su avea o structur complet diferit de cea a lui de Maistre sau chiar a lui Donoso Corte's. B onald s-a artat deseori a fi surprinztor de german, ns credina sa n tradiie nu s-a transformat niciodat n ceva asemntor filosofiei despre natur a lui Schelling, amestecului de contrarii al lui Adam Mtillcr68 sau credinei lui Hegel n istorie. Pentru Bonald, tradiia oferea singura posibilitate de ctigare a coninutului ce poate fi acceptat de credina metafizic a omului, deoarece intelectul individului era considerat ca fiind prea slab i mizerabil pentru a putea recunoate singur adevrul. Ce contrast ntre aceti trei germani n descrierea ngrozitoare a cursului omenirii n istorie: o ceat de orbi condus de un orb care gsete drumul cu un baston! Antitezele i deosebirile, de care Bonald era att de ndrgostit nct i-au atras renumele de 'scolastic', sunt de fapt disjuncii morale, i nu polariti n sensul filosofici lui Schelling, care revela punctele de indiferen" sau simplele negaii dialectice ale
oa

procesului istoric. M gsesc constant ntre dou abisuri, umblu mereu ntre fiin i neant" (Je me trouve consamment entre deux abimes, je marche entre l 'etre et le neant). Exist opoziiile dintre bine i ru, Dumnezeu i diavol, ntre care este un sau/sau al vieii sau al morii care nu cunoate vreo sintez sau vreun ter mai nalt". De Maistre vorbea cu deosebit pasiune despre suveranitatea care n esen, dup el, nsemna decizie. Valoarea statului st n aceea c el ia o decizie, valoarea Bisericii n aceea c ea este decizia irevocabil ultim. Pentru de Maistre infailibilitatea era esena deciziei irevocabile, iar infailibilitatea ordinii spirituale avea aceeai natur ca suveranitatea ordinii de stat. Termenii infailibilitate i suveranitate erau pe deplin sinonimi"69. Pentru el orice suveranitate aciona ca i cnd ar fi fost infailibil, orice guvernare era absolut - propoziie pe care un anarhist ar fi putut-o pronuna verbal, chiar dac cu o alt intenie. In aceast propoziie st cea mai clar antitez din ntreaga istorie a ideilor politice. Toate teoriile anarhiste, de la Babeuf70 la Bakunin, Kropotkin
Vezi de Mais're, Du Pape, cap. 1.5 Francois-Noel Babeuf (1762-1797), supranumit Gracchus, unul dintre primii socialiti francezi. Ardent apologet al Revoluiei Franceze, Babeui scrie mai multe articole pentru Correspondant Picard, articole pentru care este condamnat la nchisoare n 1790. In aprilie 1796 nfiineaz, mpreun cu Lepelletier, un aa-numit Registru secret pentru securitate public", societate ce va funciona pentru scurt timp; Babeuf este arestat i, n cele din urm, condamnat la moarte. Principiul central ni doctrinei sale, scopul societii esto fericirea, iar fericirea const n egalitate", va fi preluat sub numele de babouvism de doctrina comunist a secolului al XX-lea.

Adam Miiller (1779-1829), autorul volumului Die Elemente der Staatskunst (1922).

80

Cari Schmitt

Teologia politic

81

i Otto Gross71, se situeaz n jurul aceleiai axiome: oamenii sunt buni, dar magistraii sunt corupi" (lepeuple est bonne et le magistrat corruptible). De Maistre afirm exact contrariul, i anume, c autoritatea ca atare este bun odat ce ea exist: orice guvernare este bun odat ce este stabilit" (tout gouvernement est bon lorsqu'il est etabli), pentru c o decizie este inerent simplei existene a unei autoriti guvernamentale, iar decizia ca atare este la rndul ei valoroas tocmai pentru c, n ceea ce privete aspectele eseniale, luarea deciziei este mai important dect modul cum decizia este luat. Fr ndoial, nu este n interesul nostru ca o problem s fie hotrt ntrun fel sau altul, ci s fie hotrt fr amnare i fr apel" (notre interet n 'estpoint qu 'une question soit decidee de telle ou telle maniere, mais qu'elle le soit sans retard et sans appel). In practic, a nu fi supus erorii i a nu fi acuzat de eroare era pentru el acelai lucru. Esenial era ca nici o autoritate superioar s nu poat revizui holrrea. La fel cum radicalismul revoluionar a fost mult mai profund i a avut consecine mult mai importante n revoluia proletar din 1848 comparativ cu revoluia strii a treia din 1789, intensitatea deciziei a fost sporit n filosofia politic a contrarevoluiei. Doar astfel putem nelege dezvoltarea de la de Maistre la Donoso Cortex, de la legitimitate la dictatur. Aceast sporire radical s-a manifestat n semnificaia crescnd a tezelor axiomatice despre natura omului. Orice idee politic ia poziie, ntr-un
Otto Gross, autorul tratatului De Metonymiis Scrmonis Latini a Deorum Nominis Petitis.

mod sau altul, fa de natura" omului i presupune c el este fie bun prin natur", fie ru prin natur". Acest aspect poate fi umbrit de explicaii pedagogice sau economice, dar nu ocolit. Pentru raionalismul Luminilor, omul era prin natur ignorant i brutal, dar educabil. Idealul despotismului legal" era justificat pedagogic: umanitatea needucat era educat de un legislator (care, dup Contractul Social al lui Rousseau, era capabil de changer la nature de l'homme) sau natura nesupus putea fi cucerit de tiranul" lui Fichle, iar statul putea deveni, aa cum Fichte spunea cu o naiv brutalitate, o fabric educaional". Socialismul marxist considera problema naturii omului ca fiind incidental i superflu deoarece transformrile condiiilor economice i sociale l-ar schimba pe om. Pentru anarhitii atei convini, omul este n mod decisiv bun, i tot rul este rezultatul gndirii teologice i a derivatelor acesteia, incluznd toate ideile referitoare la autoritate, stat i guvernare. In Contractul social, de a crui construcie n termenii teoriei statului se preocupau cu precdere de Maistre i Bonald, omul nu era n nici un caz considerat bun prin natura sa; aa cum a demonstrat n mod splendid Ernest Seilliere72, ultimele nuvele ale lui Rousseau dezvluiau celebra tez a omului bun. Donoso Cortes, dimpotriv, s-a opus lui Proudhon al crui anarhism antiteologic trebuia s fie derivat n mod
72 Ernest Seilliere (1866-1955), semneaz L'impiriaUsme demociatique (1907), Le perii mystique dans l'inspiration des democraties contemporaines (1918) i numeroase monografii despre Rousseau, Huysmans, Didcrot, Leon Bloy i Barbey d*Aurevilly.

82

Cari Schmitt

Teologia politic

83

consecvent din axioma omului bun, deoarece punctul de plecare al catolicului spaniol era dogma pcatului originar. Ins Donoso Corte's a radicalizat polemic aceast dogm ntr-o doctrin a pcatului i depravrii absolute a naturii omeneti. Dogma pcatului originar promulgat de Conciliul de Ia Trent nu este simplist radical. Spre deosebire de concepia luteran, dogma afirm nu nevrednicia absolut, ci doar distorsiunea, opacitatea sau rnirea, i las deschis posibilitatea binelui natural. De aceea, printele Gaduel, care 1-a criticat pe Donoso Corte's din punct de vedere dogmatic, a avut dreptate cnd a exprimat ndoieli cu privire la exagerarea rutii naturale i a nevredniciei omului. i totui, el nu a avut dreptate* cnd a trecut cu vederea faptul c pentru Donoso Corte's aceasta era o decizie religioas i politic de o actualitate colosal, i nu doar elaborarea dogmei. Cnd vorbete de rutatea natural a omului, Donoso Corte's se ridic mpotriv anarhismului ateu i a axiomei sale privind omul bun; el vrea s spun&agonikos (polemic) i nu dogmatikos (dogmatic). Chiar dac pare s fi fost aici de acord cu dogma luteran, poziia sa este diferit de aceasta din urm, care mandata supunerea fa de orice autoritate; el a pstrat astfel grandoarea stpin pe sine a descendenilor spirituali ai marilor inchizitori. Ceea ce Donoso Corte's a spus cu privire la depravarea natural i rutatea omului a fost cu adevrat mai oribil dect tot ce au spus, mai nainte, filosofii absolutiti ai statului pentru justificarea conducerii autoritare. i de Maistre ar fi putut s fie oripilat de rutatea omului. Observaiile sale asupra naturii omului i-au

dobndit fora din lipsa de iluzii cu privire la moral i din experiene psihologice solitare. Bonald nu a fost mai puin clar cu privire la instinctele fundamental rele ale omului i a recunoscut dorina indestructibil de putere" la fel cum o fac astzi psihologii moderni, dar concepia sa cu privire la natura uman plete n comparaie cu izbucnirile lui Donoso Corte's. Dispreul lui Donoso Corte's pentru om nu cunoate limite; raiunea oarb a omului, voina lui slab i vitalitatea ridicol a dorinelor sale carnale i se preau ntr-att de demne de mil nct cuvintele tuturor limbilor omeneti nu erau de ajuns pentru a exprima deplina nimicnicie a acestei creaturi. Dac Dumnezeu nu ar fi devenit om, reptila zdrobit de picioarele melc ar fi fost n ochii mei mai puin demn de dispre dect omul: El reptil que piso con mis pies, seria a mis ojos menos despreciable que el hombre". Prostia maselor era pentru el la fel de evident ca vanitatea prosteasc a conductorilor lor. Contiina pcatului _ universal; era chiar mai inspimintat dect un puritan. Nici un anarhist rus, afirmnd c omul este bun", nu a exprimat o mai mare convingere dect acest catolic spaniol care a declarat c, de vreme ce Dumnezeu nu i-a spus-o, cum ar putea ti c este bun? De donde sabe que es noble si Dios se Io ha dicho?" Disperarea sa, aa cum reiese din scrisorile ctre Contele Raczynski, era deseori apropiat nebuniei; conform propriei sale filosofii a istoriei, victoria rului era evident i fireasc i doar un miracol al lui Dumnezeu ar fi putut-o rsturna. Scenele care i surprind impresiile despre istoria uman sunt pline de groaz i spaim: omenirea se nvrtete oarb printr-un labirint a crui

84

CarlSchmitt

Teologia politic

85

intrare, ieire i structur nu le cunoate nimeni i acest lucru numim noi istorie73, umanitatea este o nav pierdut pe o mare zbuciumat, crmuit de un echipaj rebel, vulgar, recrutat prin for, care chiuie i danseaz pn cnd mnia Domnului mpinge prostimea rebel in mare pentru ca linitea s domneasc din nou74. Dar imaginea tipic este una diferit: lupta singeroas decisiv care a izbucnit astzi ntre catolicism i socialismul ateu. Dup Donoso Corte's, era n esena liberalismului burghez de a nu lua decizia n aceast lupt, ci de a ncepe discuia. El definete burghezia drept o clas care discut", una clasa discutidora, exprimnd astfel dorina acestei clase de a eluda decizia. O clas care mut ntreaga activitate politic n planul discuiei n pres sau a discuiei parlamentare nu este potrivit conflictului social. Insecuritatea i imaturitatea burgheziei liberale a monarhiei din iulie poate fi recunoscut peste tot. Constituionalismul su liberal ncerca s l paralizeze pe rege prin parlament, dar i permitea s rmn pe tron, inconsecven fcut i de deism atunci cnd l exclude pe Dumnezeu din lume susinndu-i totodat existena (aici Donoso Corte's adopt de la Bonald paralela nespus de fecund dintre metafizic i teoria statului). Dei burghezia liberal voia i ea un Dumnezeu, el nu trebuia s devin activ; dei dorea un monarh, el trebuia s fie lipsit de putere; dei cerea libertate i egalitate ea limita dreptul de vot Ia clasa proprietarilor pentru a asigura influena educaiei i a proprietii asupra
Vezi Obras de Don Juan Donoso Cortex (1855), voi. 5, p 192 rbid., p. 102.

legislaiei, de parc educaia i proprietatea ndrepteau aceast clas s-i reprime pe cei sraci i inculi; dei a abolit aristocraia ereditar i familial ea permitea domnia imprudent a aristocraiei financiare, forma cea mai ignorant i cea mai ordinar de aristocraie; ca nu dorea nici suveranitatea regelui i nici pe cea a poporului. Dar atunci ce anume dorea? Ciudatele contradicii ale acestui soi de liberalism au uimit nu numai reacionari ca Donoso Corte's i F. L. Stahl, ci i revoluionari ca Marx i Engels. Mai mult dect att, gsim o rar situaie n care putem confrunta, ntr-un context politic concret, un erudit burghez german de educaie hegelian cu un catolic spaniol. Fr a se fi influenat unul pe altul, ambii descoper aceleai inconsistene, dar ofer evaluri diferite i astfel furnizeaz un contrast de cea mai mare claritate tipologic. In Geschichte der sozialen Bewegung in Frankreich Lorenz von Stein vorbete n detaliu despre liberali: ei vor un monarh, cu alte cuvinte o autoritate personal suprem, cu voin i aciune independent. i totui, ei fac din rege un simplu organ executiv ale crui acte sunt dependente de consimmntul cabinetului, ndeprtnd, n acest fel, nc o dat, elementul personal. Ei doresc un rege care s se afle deasupra partidelor, adic deasupra reprezentanilor poporului, dar n acelai timp insist c regele nu execut dect voina acestor reprezentani ai poporului. Ei declar persoana regelui inviolabil, dar l pun s jure pe constituie, astfel inct o violare a constituiei devine posibil, dar nu i realizabil. Ingeniozitatea uman", spune Stein, nu este.suficient de ascuit pentru

Teologia politic

86

Cari Schmilt

87

a rezolva conceptual aceast contradicie". Aceasta trebuie s fie proprie unui partid ca cel liberal care, n definitiv, se mndrete cu raionalismul su. Stahl, conservator prusac care n conferinele Despre partidele actuale din stat i Biseric" (Uberdie gegenwrtigen Parteien in Staat und Kirche) a abordat multe dintre contradiciile liberalismului constituional, a oferit o explicaie foarte simpl: ura fa de monarhie i aristocraie l mpingea pe burghezul liberal spre stnga; frica de a fi lipsit de proprietate, cu care l ameninau democraia radical i socialismul, l mpingea, la rndul ei, spre dreapta, spre o * monarhic puternic a crei armat l-ar fi putut proteja. Astfel, el oscileaz ntre cei doi inamici ai si ncerend s i pcleasc pe amndoi. Explicaia lui Stein este una complet diferit care face referire la via" i recunoate n nenumratele contradicii complexitatea vieii. Contopirea ireconciliabil a contrariilor este tocmai adevratul caracter al tuturor lucrurilor vii". Tot ceea ce exist conine opusul su: viaa care pulseaz const din penetrarea continu a forelor opuse una n alta i, de fapt, ele sunt cu adevrat opuse una alteia doar atunci cnd sunt desprinse de via". El compar apoi penetrarea continu a contrariilor cu ceea ce se ntmpl n procesul naturii organice i n viaa personal spunnd c i statul are o via personal. ine de esena vieii s genereze, ncet i constant, din interiorul su, noi contrarii, noi armonii etc. De Maistre i Donoso Cort^s erau incapabili de o asemenea gndire organic": De Maistre a demonstrat-o prin completa sa lips de nelegere a filosofici lui Schelling, iar Donoso Cortds a fost cuprins de teroare la

confruntarea, la Berlin n 1849, cu hegelianismul. Amndoi au fost diplomai si politicieni cu mult experien si practic i au ncheiat compromisuri destul de inteligente. Dar compromisul sistematic i metafizic li se prea de neconceput pentru c a suspenda decizia n momentul crucial, negnd c ar fi fost ceva asupra cruia trebuia s se decid, li se prea a fi o stranie confuzie panteist. Liberalismul, cu inconsecvenele i compromisurile sale, exista pentru Donoso Cortds doar n scurta perioad interimar cnd era posibil s se rspund la intrebarea Hristos sau Barabas?" cu o propunere de a suspenda discuia i de a constitui o comisie de investigaie. O asemenea poziie nu era ntmpltoare, ci se baza pe metafizica liberal. Burghezia era clasa care susine libertatea de discuie i libertatea presei, darea nu ajunsese la aceste liberti datorit unor condiii psihologice i economice arbitrare sau gndind n termeni de pia. Era de mult cunoscut faptul c ideea drepturilor liberale ale omului se nscuse n statele nord-americane. Dei Jellinek a demonstrat recent originea nord-american a acestor liberti, aceast tez cu greu l-ar fi putut surprinde pe un filosof catolic al statului (i cu att mai puin pe KarI Marx, autorul eseului despre problema evreiasc). Mai mult, postulatele economice ale comerului liber sunt, pentru o examinare n cadrul istorici ideilor, doar derivatele unei esene metafizice. In intelectualismul su radical, Donoso Corids vedea doar teologia dumanului. El nu teologiza" n nici un fel; la el nu ntlnim combinaii i analogii ambigue, mistice, oracole orfice. Scrisorile sale despre problemele politice ale zilei reveleaz o atitudine reinut,

88

CarlSchmitt

Teologia politic

& y

deseori nspimntat, fr nici o iluzie sau urm de exaltare don-quihotesc; n gndirea sa sistematic nu exist nici un efort de a fi concis ntr-o bun tradiie dogmatico-teologic. Intuiia sa n ceea ce privete lucrurile intelectuale a fost, tocmai de aceea, de multe ori uimitoare. Definirea burgheziei drept clasa discutidora i recunoaterea faptului c religia ei rezid n libertatea discuiei i a presei sunt astfel de exemple. Nu consider aceasta ca fiind ultimul cuvnt al ntregului liberalism continental, dar ea este una dintre observaiile cele mai uimitoare. In viziunea sistemului lui Condorcet75, de exemplu, al crui neles tipic a fost recunoscut i descris superb de Wolzendorff, poale datorit afinitilor sale intelectuale, trebuie s credem c idealul vieii politice const n discuia nu doar n cadrul corpului legislativ, ci i la nivelul ntregii populaii; societatea uman se va transforma ntr-un club colosal i adevrul va iei la iveal automat prin vot. Donoso Corte's considera discuia
" Mrie Jean Antoine Nicolas de Caritat, marchiz de Condorcet (1743-1794), matematician, filosof i revoluionar francez a crui idee de progres a influenat radical filosofia i sociologia secolului al XlX-lea. Izbucnirea Revoluiei Franceze, ntmpinate de Condorcet cu entuziasm, i ofer ocazia implicrii politice. Unul dintre primii care s-au pronunat n favoarea republicii, Condorcet formuleaz declaraia de suspendare a regelui i de reunire a Conveniei Naionale (august 1792). Dup ce respinge arestarea girondinilor (iunie 1793), este condamnai i obligat s se ascund. In aceast perioad va compune lucrarea Esquisse d'un tableau historique des progres de l'esprit Immain, n care descrie progresul continuu al rasei umane ctre perfeciunea ultim: omul ar fi pornit de la starea de barbarism, avansnd ulterior, nentrerupt, ntr-un ritm mai mult sau mai puin susinut, pe calea virtuii i fericirii.

continu drept o metod de ocolire a responsabilitii i de a da libertii de discuie i libertii presei o importan exagerat care ar permite, ntr-o ultim instan, amnarca deciziei. Aa cum liberalismul discut i negociaz fiecare detaliu politic, la fel el vrea s dizolve adevrul metafizic prin discuie. Esena liberalismului este negocierea, jumtate de msur pruden, n sperana c disputa definitiv, lupta sngeroas decisiv, poate fi transformat ntr-o dezbatere parlamentar i poate permite suspendarea deciziei pentru totdeauna ntr-o nesf rit discuie. Dictatura este opusul discuiei. ine de decizionismul unuia ca Donoso Corte's s asume cazul extrem i s atepte Judecata de Apoi. De aceea el i-a dispreuit pe liberali n timp ce respecta socialismul anarhic ateist ca pe un duman de moarte atribuindu-i o statur diabolic. In Proudhon pretindea c vede un demon. Proudhon a rs de aceasta i, amintind de inchiziie de parc ar fi fost deja pe rugul funerar, i-a strigat lui Donoso Corte's: aprinde-1 !76. Satanismul acelei perioade nu a fost un paradox ntmpltor, ci un puternic principiu intelectual, iar expresia sa literar a fost ridicarea tronului lui Satan tatl adoptiv al tuturor celor care, ntr-un acces de mnie neagr, l-au izgonit pe Dumnezeu tatl din paradisul terestru" - i al lui Cain fratricidul, n timp ce Abel este burghezul care i nclzea burta lng cminul patriarhal". Descendenii lui Cain urc la cer/i-1 zvrl jos pe pmni pe Dumnezeu !" (Buudelaire). i
Afirmaie care se gsete n ediiile trzii ale crii Confcssions d'un Revolutionnaire.

90

Cari Schmitt

Teologia politic

91

Dar aceast poziie nu putea fi meninut mai ales pentru c furniza doar o schimbare de roluri ntre Dumnezeu i diavol. Mai mult dect att, n comparaie cu anarhitii, Proudhon a fost un mic-burghez moralist care a continuat s susin autoritatea tatlui familiei i principiul familiei monogame. Bakunin a fost primul care a dat luptei contra teologiei consecvena complet a unui - naturalism absolut. ntr-adevr, i el dorea s l disemineze pe Satan" i considera aceasta ca fiind singura revoluie adevrat, spre deosebire de Karl Marx care respingea orice form de religie. Semnificaia intelectual , a lui Bakunin st, cu toate acestea, n concepia sa despre via, concepie care, pe baza dreptii sale naturale, produce singur forme corecte din ea nsi. De aceea, pentru el nu exist nimic negativ i ru cu excepia doctrinei teologice despre Dumnezeu i pcat care l calific pe om drept un nemernic pentru a furniza un pretext dominaiei i setei de putere. Toate valorizrile morale conduc spre teologie i spre o autoritate care impune artificial un trebuie" strin i exterior adevrului i frumuseii naturale interioare a vieii umane. Sursele unei asemenea autoriti sunt lcomia i setea de putere, iar acestea rezult ntr-o corupere general att a celor care exercit puterea ct i a celor asupra crora este exercitat. Atunci cnd anarhitii vd astzi n familia patriarhal i n monogamie starea actual a pcatului i cnd predic rentoarcerea la matriarhat, presupusa stare originar paradisiac, ei manifest o contiin a celor mai adnci legturi mai puternic dect cea reflectat de rsul lui Proudhon. Donoso Cort^s avea mereu n minte

consecinele ultime ale disoluici familiei bazate pe autoritatea tatlui, pentru c vedea cum moralul se spulber n teologic, idea politic n moral i cum toate deciziile morale i politice erau astfel paralizate ntr-o deertciune paradisiac a vieii naturale imediate i a concretului neproblematic. Astzi, nimic nu este mai modern dect lupta mpotriva politicului. Oamenii de finane americani, tehnicienii industriali, socialitii marxiti i revoluionarii anarho-sindicaliti se unesc n a susine nlturarea conducerii prtinitoare a politicii asupra managementului economic neprtinitor al vieii. Nu trebuie s mai existe probleme politice, doar sarcini organizaional-tehnice i economico-sociologice. Tipul de gndire economicotehnic ce prevaleaz astzi nu mai este capabil s neleag o idee politic. Statul modern pare s fi devenit ntr-adevr ceea ce Weber a prevestit: o uriaii uzin industrial. Ideile politice sunt n general recunoscute doar atunci cnd pot fi identificate grupuri care au un interes economic plauzibil pentru a le folosi n avantajul lor. In timp ce, pe de o parte, politicul se spulber n economic i n tehnicorganizaional, pe de alt parte, politicul se dizolv n discutarea nesfrit a locurilor comune culturale i filosofico-istorice care, printr-o caracterizare estetic, identific i accept o epoc drept clasic, romantic sau baroc. Esena ideii politice, decizia moral riguroas, este eludat de amndou. Adevrata semnificaie a filosofilor contrarevoluionari ai statului st tocmai n consecvena cu care ei decid, cu care ridic momentul deciziei att de sus nct noiunea de legitimitate, punctul

Cari Schmitl

lor de plecare, a fost n cele din urm abolit. Imediat ce realizeaz c perioada monarhiei a ajuns la final deoarece nu mai exist regi i nimeni nu mai are curajul de a fi rege altfel dect prin voina poporului, Donoso Corte's i duce decisionismul la concluzia sa logic i cere o dictatur politic. In citatele din de Maistre putem vedea o reducere a statului la momentul deciziei, al deciziei pure, nebazate pe raiune i discuie i nejustificndu-se pe sine, adic la o decizie absolut creat din nimic. Dar aceasta este esenialmente dictatur, nu legitimitate. Donoso Corte's era convins ca momentul ultimei btlii a venit; n faa rului radical singura soluie este dictatura, iar principiul legitimist de succesiune devine ntr-un asemenea moment dogmatism gol. Astfel, autoritatea i anarhia se pot confrunta cu hotrre absolut i formeaz antiteza clar amintit mai nainte: de Maistre spune c fiecare guvernare este n mod necesar absolut, dar i anarhistul spune aceasta; dar cu ajutorul axiomei omului bun i a guvernului corupt, anarhistul ajunge la o concluzie practic opus i anume c trebuie luptat mpotriva oricrei guvernri fiindc orice guvernare este o dictatur. Orice pretenie a unei decizii trebuie s fie rea pentru anarhist, pentru c dreptatea apare de la sine dac imanena vieii nu este perturbat cu asemenea pretenii. Aceast antitez radical l foreaz s hotrasc mpotriva deciziei de a decide; i aceasta are drept rezultat ciudatul paradox dup care Bakunin, cel mai mare anarhist al secolului al XlX-lea, trebuie s devin n teorie teologul antiteologicului i n practic dictatorul unei antidictaturi.

POSTFA Marginalii, mai curnd, filozofice -

Mai naintea lui Cari Schmitt, tot un german, Li dwig Feuerbach, cu oarecare trecere, o vreme, credea a fi redus teologia la antropologie, pentru a ridica antropologic pn la teologie, la limit, chiar s-i ia locul. n ambii si impi, operaiunea urma unei prezumii vechi, nc gre:eti, anume c, n toate cele ale umanului, pn i n fenomenologia instituirii sacrului, fiina noastr; este deopotriv (termenul a quo i cellalt, ad quem) adic altfel spus, cauz i scop, centru i margine, pe scurt, subiect n condiie absolut. De aceea, oricare i va fi fost configuraia i rostul, indiferent de timp i de spaiu cultural, divinul nsui nu era altceva dect o proiecie a contiinei generice, reificat. Iar ntruct, omul, dincolo de sine, i trecea aspiraiile i idealurile, n viaa cotidian, frnte, imaginarul, prin dezlegarea de subiect i printr-o construcie, n logic transcendenteist, lua modul de a fi al unei lumi n sine, perfect autarhic i hotrtoare pentru destinele noastre. In construcie feuerbachian, prin urmare, spaiul religiosului era din principii, secular, de ndat ce n ntregul su inea de o fenomenologie a instituirii, cu antropomorfismul i antropocentrismul, ca termeni de producere i organizare.