Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Sud Muntenia
Sud Muntenia
AF
T
AF
T
DR
DRAFT
31 IULIE 2013
Cuprins:
pag. 4
pag. 9
pag. 274
pag. 285
pag. 347
AF
T
Capitolul 1. Introducere
pag. 348
pag. 354
Capitolul 8. Monitorizarea
pag. 356
pag. 357
pag. 360
pag. 361
Anexe:
pag. 362
DR
- Tabele date statistice aferente capitolului 2. Profil socio-economic al regiunii. Dispariti regionale
LIST ABREVIERI
Administraia Bazinal de Ap Buzu-Ialomia
ntreprindere Familial
Autoritatea Naional Sanitar i pentru Sigurana Alimentelor
Biroul Internaional al Muncii
Compania Naional Administraia Porturilor Dunrii Fluviale SA Giurgiu
Cercetare, Inovare, Dezvoltare
Cercetare i Dezvoltare
Cost, Asigurare i Navlu termen INCOTERMS
Deeuri de echipamente electrice i electronice
Direcia General Asisten Social i Protecia Copilului
Franco la bord - termen INCOTERMS
Hectar
ntreprinderi Mici i Mijlocii
Institutul Naional de Statistic
Instrument pentru Politici Structurale de Pre-Aderare
Investiii Strine Directe
ONRC
DR
PAC
P.A.T.N
PF
PIB
PHARE
SAPARD
SA
SCS
SNC
SRL
TIC
UE
VAB
VABR
AF
T
Capitolul 1. Introducere
Elaborat ntr-un larg cadru partenerial, Planul de Dezvoltare Regional al regiunii Sud
Muntenia pentru perioada 2014 - 2020 propune o nou abordare n elaborarea de politici regionale
i anume, trecerea la noua generaie de politici integrate de dezvoltare, cu o puternic component
de teritorialitate. Astfel, pe lng reformularea obiectivelor i instrumentelor, noua politic vizeaz i
o mai bun corelare cu documentele strategice europene i naionale, precum i cu aciunile vizate
de politicile naionale sectoriale de dezvoltare.
AF
T
Aceast nou abordare a fost generat de contextul european i naional n care s-a
desfsurat procesul de planificare, dar i de leciile nvate din exerciiul de programare 2007
2013. n acest sens, elaborarea Planului de Dezvoltare Regional Sud Muntenia pentru perioada 2014
2020, demarat n anul 2011, a fost realizat ntr-un context european i naional mult diferit fa
de perioada 2007 - 2013. Astfel, att Uniunea European, ct i Romnia se confrunt cu provocarea
dificil a ieirii din criza economic mondial i a readucerii economiilor pe calea creterii durabile. n
ceea ce privete strategiile alese pentru ieirea din criz la nivel european i naional, acestea implic
restabilirea unor finane publice solide, reforme structurale de stimulare a creterii i investiii
orientate spre cretere economic i locuri de munc.
DR
AF
T
DR
valoare adugat i sunt complexe, n sensul c necesit o abordare partenerial pe tot parcursul
ciclului de via al proiectului.
AF
T
Din punct de vedere metodologic, Planul de Dezvoltare Regional al regiunii Sud Muntenia
pentru perioada 2014 2020 a fost realizat n baza Metodologiei privind planificarea dezvoltrii
regionale 2014 2020, elaborat de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
Aceast metodologie a propus o abordare standardizat a exerciiului de planificare a dezvoltrii
regionale, aplicabil tuturor regiunilor de dezvoltare romne n vederea asigurrii unei abordri
unitare i coerente, prin stabilirea unor cerine comune privind dezvoltarea n parteneriat a
documentelor de planificare regional, agrearea unei structuri standard a planului i aplicarea n
toate regiunile, pe tot parcursul procesului de planificare, a unor metode de cercetare comune
(analiza unor indicatori standard socio-economici). Aplicarea acestei abordri unitare va permite
compararea datelor i a rezultatelor i va crea premisele asigurrii complementaritii ntre aciunile
implementate la nivel regional, precum i crearea de sinergii. Acest ultim aspect este deosebit de
important n special pentru regiunea Sud Muntenia, a crei dezvoltare este n egal msur stimulat
i inhibat de dezvoltarea regiunii Bucureti Ilfov, regiune pe care o nconjoar, dar nu o conine.
DR
Parteneriat
Concentrare tematic
Integrare i corelare
Inovare
Parteneriat
Revitalizarea economic, social i teritorial a regiunii va fi obinut prin continuarea ntririi
parteneriatului regional i meninerea unei colaborri efective la nivel strategic i operaional. Astfel,
Planul de Dezvoltare Regional 2014 2020 a fost elaborat, urmeaz s fie implementat i coordonat
n baza abordrii parteneriale care va asigura c energia, resursele i experiena partenerilor
regionali, vor fi orientate spre dezvoltarea durabil a regiunii. Dezvoltarea informaiilor la nivel
regional, utiliznd contribuia parteneriatului, alturi de toate sursele de informaii disponibile, este
6
AF
T
Analizele efectuate n fiecare dintre cele 7 judee care compun regiunea, cu ajutorul
Grupurilor Locale de Parteneriat, au permis dezvoltarea unei viziuni parteneriale asupra
particularitilor economice i sociale ale fiecrui jude, prin identificarea arborelui problemelor i
efectuarea analizelor SWOT.
Aceste analize locale au fost reunite i mbuntite pe prioriti regionale de ctre Grupurile
Locale de Parteneriat, fiind utilizate ca baz de plecare n vederea definirii analizei SWOT regionale i
analizei sociale, economice i instituionale la nivel regional.
Utilizarea unei astfel de analize permite identificarea, pe de o parte, a:
domeniilor de intervenie,
DR
iar pe de alt parte, faciliteaz formarea unei imagini clare a percepiei parteneriatului
asupra necesitilor de dezvoltare la nivel regional. Identificarea necesitii de sprijinire a acestor
percepii regionale reprezint un proces continuu care este n legtur cu dezvoltarea unor reele i
structuri parteneriale n viitor, conform dispoziiilor Memorandumului Guvernului pentru aprobarea
aciunilor i documentelor privind pregtirea accesrii i implementrii fondurilor europene n
peroada 2014 2020.
Concentrare tematic
Muntenia, obiective care s fie n concordan cu obiectivele strategice ale Uniunii Europene, n
procesul de elaborare al strategiei au fost avute n vedere obiectivele europene, promovate prin
Strategia Europa 2020 i Strategia Uniunii Europene pentru regiunea Dunrii i asumate de Romnia
prin Programul Naional de Reform 2011 2013. Totodat, s-a asigurat corelarea cu obiectivele
tematice i prioritile de investiii, promovate prin propunerile de regulamente pentru perioada
2014 2020.
Inovare
DR
AF
T
Structura capitolului:
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
10
13
27
56
94
142
176
211
236
DR
AF
T
AF
T
Regiunea Sud Muntenia este localizat n partea de sud a Romniei, nvecinndu-se la nord
cu regiunea Centru, la est cu regiunea Sud - Est, la vest cu regiunea Sud Vest, iar la sud cu Bulgaria,
limita fiind dat de fluviul Dunrea. Cu o suprafa de 34.453 km2, reprezentnd 14,5% din suprafaa
Romniei, regiunea Sud Muntenia ocup locul al 3-lea ca mrime din cele 8 regiuni de dezvoltare.
O caracteristic aparte, cu multiple implicaii de ordin socio-economic, o reprezint faptul c
este singura regiune din ar ce conine o regiune enclav n partea median, i anume regiunea
Bucureti Ilfov. Un alt aspect favorabil l reprezint i prezena, n partea de sud, a fluviului
Dunrea, fapt ce ofer posibilitatea de a avea conexiuni cu cele opt ri riverane, iar prin
intermediul canalului Dunre Marea Neagr de a avea ieire la Marea Neagr i acces la portul
Constana, principala poart maritim a rii.
DR
Din punct de vedere administrativ, regiunea Sud Muntenia este format din 7 judee (Arge,
Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Prahova i Teleorman), 16 municipii, 32 de orae i 519
comune cu 2019 sate. n ceea ce privete suprafaa regiunii, se poate observa c cele mai mari
10
ponderi sunt deinute de judeele Arge (19,8%), Teleorman (16,8%) i Clrai (14,8 %), iar cea mai
mic de judeul Giurgiu (10,2 %).
Tabel nr. 1.1. Organizarea administrativ teritorial a regiunii Sud Muntenia, la 31 decembrie 2011
Ponderea
n regiune
%
Numr
municipii
Numr
orae
Numr
comune
Numr
sate
34453
16
32
519
2019
Arge
6826
19,8
95
576
Clrai
5088
14,8
50
160
Dmbovia
4054
11,8
82
353
Giurgiu
3526
10,2
51
167
Ialomia
4453
12,9
59
127
Prahova
4716
13,7
12
90
405
Teleorman
5790
16,8
92
231
AF
T
Suprafaa
total
-km2-
CONTEXT EUROPEAN
DR
Regiunile mai puin dezvoltate, al cror PIB/ locuitor este mai mic de 75% din media Uniunii
Europene, vor avea n continuare prioritate maxim n cadrul acestei politici. Rata maxim de
cofinanare este stabilit la 75 - 85% n regiunile mai puin dezvoltate, dar i n regiunile ultraperiferice;
Regiunile de tranziie, al cror PIB/ locuitor este cuprins ntre 75% i 90% din media Uniunii
Europene, vor avea o rat de cofinanare de 60%;
Regiunile mai dezvoltate, cu un PIB/ locuitor mai mare de 90% din media Uniunii Europene,
vor avea o rat de cofinanare de 50%.
Regiunea Sud Muntenia se ncadreaz n categoria regiunilor mai puin dezvoltate, fiind
caracterizat de un PIB/ locuitor mai mic de 75% comparativ cu media Uniunii Europene.
Unul din cele trei obiective principale ale politicii de coeziune a Uniunii Europene l reprezint
cooperarea teritorial european, ce presupune ntrirea cooperrii transfrontaliere prin initiaive
comune locale i regionale; ntrirea cooperrii transnaionale prin aciuni ce conduc la dezvoltare
teritorial integrat, n conformitate cu prioritile Comunitii; ntrirea cooperrii interregionale i
a schimburilor de experien la nivel teritorial adecvat.
11
AF
T
DR
Suma atras n regiunea Sud Muntenia, prin intermediul proiectelor implementate n cadrul
acestui program a fost de 3.633.340 Euro, relaiile transnaionale fiind dezvoltate cu parteneri din
ri precum: Austria, Slovacia, Ungaria, Bulgaria, Croaia i Serbia.
AF
T
Regiunea Sud Muntenia mrginete partea de sud a Carpailor Meridionali i Orientali spre
Cmpia Romn i are ca i grani natural, fluviul Dunrea. Relieful regiunii este caracterizat prin
varietate, dispunere n form de amfiteatru i predominana formelor de relief de joas altitudine.
Astfel, cmpiile i luncile ocup 70,7%, dealurile 19,8%, iar munii doar 9,5 % din suprafaa regiunii.
DR
13
AF
T
DR
Tot n cadrul regiunii Sud Muntenia se gsete i jumtatea sudic a Cmpiei Boianului, ce scade n
altitudine de la nord-vest spre sud-est. Morfogenetic, cmpia este constituit din nivelul propriu-zis
de cmp i terasele Dunrii, n partea sudic. Partea sudic i sud-estic revine Cmpiei Brganului,
cu unitile componente: Cmpia Mostitei, Brganul de Sud i Central. n partea sud-estic a
regiunii se individualizeaz foarte bine lunca Dunrii, o unitate mai joas cu o lrgime apreciabil (615 km), remarcndu-se existena urmtoarelor sectoare: Mostitea - Clrai, Clrai - Vadu Oii
(Balta Borcea) i Vadu Oii - Giurgeni.
AF
T
2.2.2. CLIMA
Integrat climatului temperat-continental, cu nuane de excesivitate mai pronunat pe
msura naintrii spre est i sud-est, regiunea Sud Muntenia beneficiaz de toate tipurile climatice
dezvoltate altitudinal, de la clima de lunc joas din cmpie, la cea de dealuri i podiuri, pn la cea
de munte. Totodat, suprapus acestor tipuri climatice, regiunea Sud Muntenia primete i influene
climatice de tranziie umede (oceanice i submediteraneene) n vest i de ariditate (continental excesive) din est i sud-est.
Etajarea latitudinal a reliefului i expoziia treptelor majore ale acestuia (de la altitudini de
10 m prezente n Balta Ialomiei, pn la cele de peste 2.500 m aparinnd Carpailor Romneti)
determin o multitudine de trsturi climatice secundare i de topoclimate, bine evideniate n
regiunea de interes. Printre acestea amintim efectele de foehn resimite pe versanii sudici i sudestici ai Carpailor Meridionali, adpostul orografic prezent tot timpul anului n ariile depresionare
subcarpatice sau prezena i acutizarea contrastelor termice i hidrice, favorizate de adveciile de aer
fierbinte tropical (generator al fenomenelor de secet i uscciune) sau rece polar i arctic (care
determin producerea fenomenelor periculoase de iarn nghe, brum, viscol, polei).
Particularitile climatice ale regiunii analizate, determinate de cele ale suprafeei subiacente
i de radiaia solar specific, se dezvolt pe fondul etajelor climatice.
DR
DR
AF
T
16
DR
AF
T
Etajul alpin cuprinde pajiti cu plante scunde (Carex curvula, Juncus trifidus, Oreochloa
disticha) i tufriuri pitice (Loiseleuria procumbens, Salix reticulata, S. retusa, S. herbacea) i se
ntlnete n Munii Fgra, Munii Iezer, Munii Leaota i Munii Bucegi.
Etajul subalpin este situat, n general, ntre 1.700 1.800 m i 2.200 2.400 m i apare n
Munii Fgra, Munii Iezer, Munii Leaota, Munii Bucegi, Munii Piatra Craiului, Munii Ciuca i
Munii Baiului.
Etajul pdurilor de molid (Picea abies) se dezvolt n mod natural ntre 1.200 m i 1.700
1.800 m. Molidiurile sunt bine dezvoltate n Carpaii Orientali (Munii Ciuca, Munii Baiu), pe cnd
n Carpaii Meridionali se prezint, n general, sub forma unor benzi destul de nguste care nconjoar
etajul subalpin.
Subetajul pdurilor de fag i de amestec de fag cu rinoase se ntlnete n dealurile nalte
(n general peste 600 - 700 m), precum i pe versanii munilor pn la altitudini de 1.200 1.400 m.
17
AF
T
Pdurile de amestec de fag cu rinoase ocup suprafee foarte mari n Carpaii Orientali, n Munii
Baiului i Ciuca, precum i n estul Subcarpailor Getici i n Subcarpaii de Curbur.
Zona pdurilor de foioase nemorale (pdurile de stejar, ulm, jugastru, sorb) ocup, n
general, cmpiile nalte, situate la altitudini de aproximativ 100 - 300 m (Cmpia Gvanu-Burdea,
Cmpia Ploieti).
Zona de silvostep se ntinde ca o fie de limi variabile n sudul Cmpiei Romne, avnd o
dezvoltare mai mare n partea de vest a Brganului. Extinderea utilizrii antropice a fcut ca pajitile
de silvostep s dispar n cea mai mare parte, ca i multe dintre pduri, cele rmase fiind puternic
transformate datorit punatului n pdure i a exploatrilor forestiere. Aici, se ntlnesc specii de
stejar pufos, stejar brumriu, crpini i arar ttrsc.
Zona de step este localizat n estul Cmpiei Romne, ocupnd jumtatea estic a Cmpiei
Brganului. Vegetaia primar de step a fost, aproape n totalitate, nlocuit cu culturi agricole, iar
n poriunile restrnse n care se mai afl vegetaie natural, aceasta este puternic degradat datorit
punatului excesiv. n condiii locale specifice (exces sau deficit pronunat de umiditate, condiii
nefavorabile), apare o vegetaie diferit de cea caracteristic pentru condiiile zonale, numit
vegetaie intrazonal i azonal, fiind reprezentat de vegetaia psamofil (de nisipuri, localizat n
Cmpia Brganului), vegetaia de srtur (n jurul lacurilor i izvoarelor srate sau n locuri
depresionare, cu sol srturat, din estul Cmpiei Romne) i vegetaia de lunc (existent n luncile
interioare din judeele Arge, Dmbovia, Ialomia i Teleorman).
DR
2.2.3.2. FAUNA
Fauna caracteristic regiunii Sud Muntenia este variat, iar distribuia acesteia este n
concordan cu condiiile de mediu impuse de zonele i etajele de vegetaie, la care se adaug cteva
particulariti n privina compoziiei, originii i distribuiei geografice a speciilor. Dintre mamifere, n
spaiile deschise, cultivate agricol, se ntlnesc: popndul (Citellus citellus), hrciogul (Cricetus
cricetus), oarecele de cmp (Microtus arvalis), orbetele (Spalax leucodon), etc.
Pdurile adpostesc o faun bogat de vertebrate ntre care: cpriorul (Capreolus capreolus),
mistreul (Sus scrofa), vulpea (Vulpes vulpes), viezurele (Meles meles), pisica slbatic (Felis
silvestris), veveria (Sciurus vulgaris), etc. Totodat, n pdurile carpatice se ntlnesc ursul (Ursus
arctos) i rsul (Lynx lynx).
n Munii Fgra, Iezer i Bucegi exist urmtoarele specii de mamifere: veveri (Sciurus
vulgaris), mistre (Sus scrofa), cerb (Cervus elaphus), cprior (Capreolus capreolus), vulpe (Vulpes
vulpes), lup (Canis lupus), urs (Ursus arctos), rs (Lynx lynx), capr neagr (Rupicapra rupicapra), etc.
Avifauna este mult mai variat comparativ cu cea a mamiferelor. Astfel, la cele mai mari
nlimi din Munii Fgra, Bucegi, Iezer, Ciuca se ntlnesc: codros de munte (Phoenicurus
ochruros), acvila (Aquila chrysaeteos) etc. n pdurile de foioase se ntlnesc: mierla (Turdus merula),
cinteza (Fringilla coelebs), privighetoarea (Luscinia megarhynchos), uliu (Accipiter gentilis), etc.
n lunca Dunrii, lucrrile hidroameliorative au dus la nlocuirea pdurilor inundabile naturale
prin plantaii de plop n monocultur, care nu ofer condiii bune de cuibrit pentru psri. Aici, se
remarc urmtoarele specii: strcul cenuiu (Ardea cinerea), egreta mic (Egretta garzetta), strcul
galben (Ardeola ralloides), vnturelul (Falco tinnunculus), etc.
Zonele ihtiofaunistice sunt: pstrvul (Salmo trutta fario) n rurile de munte, scobarul
(Chondrostoma nasus) n sudul Subcarpailor i nordul Podiului Getic, cleanul (Leuciscus cephalus) n
sudul Podiului Getic i Cmpia Romn, iar n Dunre sunt caracteristice ihtiocenozele de crap
(Cyprinus carpio) i mrean (Barbus barbus). Dintre artropodele mediteraneene, periculoase sunt
scorpionul i crciacul.
18
DR
AF
T
2.2.3.3. BIODIVERSITATEA
n regiunea Sud Muntenia exist un numr de 72 arii protejate de interes naional (Parcul
Naional Piatra Craiului, Parcul Natural Bucegi, Parcul Natural Comana, Rezervaia Manafu,
Rezervaia Teila, Pdurea Troianu, Rezervaia Natural Cama Dinu Psrica, lacul Suhaia, APSA Iezer
Clrai, etc.).
Rezervaiile naturale i monumentele naturii din regiune cuprind o mare varietate de
ecosisteme, plante i animale rare, forme de relief deosebite, puncte fosilifere i diferite obiective
geologice. n judeele Teleorman, Ialomia i Clrai ariile protejate nu depesc 0,5% din suprafaa
acestora. Cele mai extinse rezervaii au suprafee de 100 - 250 ha, cum este rezervaia OloagaGrdinari din judeul Giurgiu, ce ocup o suprafa de 248 ha.
Multe rezervaii i monumente ale naturii au importan fitogeografic. Astfel, sunt protejate
n diferite rezervaii: arinul (Pdurea Sinaia), un amestec interesant de specii caracteristice silvostepei
i pdurilor de fag n Pdurea Ciornuleasa (judeul Clrai), etc. Alte rezervaii s-au constituit pentru
protecia unor plante meridionale. De exemplu, n pdurea Comana (judeul Giurgiu), din cele 1.201
specii de plante identificate, aproape 20% au origini meridionale: submediteraneene (146 specii),
pontice i pontico-mediteraneene (66 specii), balcanice i balcano - mediteraneene (23 specii). Dintre
rezervaiile geologice i geomorfologice, important este Rezervaia Muntele de Sare de la Slnic Prahova.
Parcul Naional Piatra Craiului (situat pe teritoriul judeelor Arge i Braov), constituit n
1990, are ca nucleu rezervaia complex Piatra Craiului Mare, nfiinat n 1938. Are o suprafa de
14.800 ha i corespunde celei mai impuntoare creste calcaroase din Carpaii Romneti. Parcul are o
valoare deosebit pentru conservarea biodiversitii ce cuprinde 50 de specii de plante
endemicecum este garofia Pietrei Craiului (Diathus calizomus) care se ntlnete numai aici i
reprezint simbolul floristic al masivului.
Parcul Natural Bucegi (ce se ntinde pe teritoriul judeelor Arge, Dmbovia, Prahova,
Braov) este situat n estul Carpailor Meridionali, la o distan de numai 100 km de capitala rii. Are
o suprafa de 32.663 ha i a fost nfiinat n anul 1990 pe baza unor studii ncepute n anul 1974.
Relieful corespunde unui sinclinal suspendat, dezvoltat pe conglomerate i gresii, cu versanii
exteriori abrupi i platouri structurale care nclin spre axa vii Ialomia. Pe calcare se dezvolt un
relief carstic cu numeroase peteri, chei, doline i lapiezuri, iar pe conglomerate i gresii, forme de
relief spectaculoase (Babele, Sfinxul), n timp ce sectorul nalt a fost modelat de ghearii cuaternari.
Cea mai mare parte a parcului corespunde etajului forestier cu pduri ntinse de molid, brad, zad i
fag. Asociaiile vegetale de pajiti alpine i subalpine cu numeroase specii endemice carpatice se
pstreaz n circurile glaciare i pe versanii abrupi. n asociaiile amintite intr i cteva endemisme
regionale regsite numai n munii Bucegi, Ciuca, Brsei ca: prescuricea (Saxifraga demisa),
mirodeaua (Hesperis oblongifolia), cosaciul (Astragalus australis ssp. bucsecsi), firua (Poa molinerii
ssp. glacialis) sau specii rare cum sunt: tisa (Taxus baccata), zambru (Pinus cembra), iedera alb
(Daphne blagayana), ghinura galben (Gentiana lutea), floarea de col (Leontopodium alpinum).
Dintre endemisme carpatice de remarcat sunt: glbinele de munte (Ranunculus carpaticus), crucea
voinicului (Hepatica transsylvanica), colisorul glanduros (Dentaria glandulosa).
Parcul Natural Comana (judeul Giurgiu), cu o suprafa de 24.963 ha este localizat n Cmpia
Romn, la sud de Bucureti i cuprinde rezervaia natural Pdurea Comana. Parcul a fost nfiinat n
anul 2004 i include 10 rezervaii tiinifice n care sunt ocrotite diferite ecosisteme naturale i
antropice specifice mediului Cmpiei Romne (pduri, pajiti, terenuri umede, aezri rurale cu
activiti tradiionale i terenuri agricole).
19
APSA Iezer Clrai este un habitat de ap dulce cu ape mezotrofe, important n meninerea
i dezvoltarea habitatelor psrilor migratoare, sedentare i de pasaj, adpostete o serie de specii
periclitate, vulnerabile sau pe cale de dispariie att la nivel naional, ct i la nivel internaional.
Pdurea Troianu este rezervaie natural pentru protejarea speciei de Paeonia peregrina var.
romanica (bujor romnesc).
Rezervaia Ostrovul Gsca este rezervaie natural n care predomin arboretele natural
Salix alba.
Balta Suhaia este considerat arie de protecie special avifaunistic, cu o flor specific
regiunilor de silvostep, n care se ntreptrund elemente specifice luncilor marilor fluvii i zonelor
srturoase, aprute ca urmare a activitilor antropice.
AF
T
Agenia Regional pentru Protecia Mediului Piteti a iniiat demersurile necesare declarrii
Pdurii Trivale, ca arie natural protejat de interes naional categoria IV IUCN rezervaie natural
n suprafa de 432,33 ha.
Arii protejate n judeul Arge sunt: Microrelieful carstic Ceteni, Granitul de la Albeti, Locul
fosilifer Suslneti, Zona carstic Dmbovicioara, Lacul Iezer, etc.
Arii protejate n judeul Ialomia sunt:
DR
Alte arii protejate se afl n judeul Teleorman - Pdurea Pojortele, n judeul PrahovaMuntele de sare Slnic, n judeul Clrai - Pdurea Ciornuleasa, n judeul Dmbovia - Rezervaia
natural de narcise din Valea Neajlovului, etc.
2.2.4. RESURSELE DE AP
Resursele de ap din regiunea Sud Muntenia sunt constituite din ape de suprafa (ruri,
lacuri naturale i lacuri de acumulare amenajate, fluviul Dunrea) i ape subterane.
Reeaua hidrografic a regiunii Sud Muntenia aparine bazinelor hidrografice Olt, Vedea,
Arge, Ialomia, Siret i a unor bazine secundare aferente Dunrii (Mostitea).
Rul Arge izvorte din Munii Fgra i strbate spaiul regiunii pn la confluena cu
Dunrea la Oltenia, avnd o pant de scurgere de 9 - 12 . Dintre afluenii si, cei mai importani
care tranziteaz regiunea sunt Dmbovia, Sabarul i Neajlovul, la care se adaug o serie de aflueni
mici, autohtoni cum ar fi: Rasa, Luica, Mitreni, etc.
Rul Ialomia izvorte din Munii Bucegi i strbate Subcarpaii Dmboviei (depresiunea
Pucioasa) i Cmpia Romn (Cmpia Trgovitei, Cmpia Gherghiei, Cmpia Brganului) pn la
vrsarea n Dunre n apropiere de Giurgeni.
20
AF
T
DR
DR
AF
T
Lacuri de albie: Lacurile Fundata i Amara sunt n Cmpia Brganului Central i se ncadreaz
n partea estic a unitii structurale Platforma Moesica. Lacul Amara este format pe cale natural ca
lac de albie pe terasa rului Ialomia. Lacul Fundata este lipsit de curgere spre rul Ialomia, fapt care
conduce, n condiiile climatice uscate ale Brganului, la acumularea n cuveta lacustr a srurilor.
Situl este alctuit n cea mai mare parte din terenuri umede i de agrosisteme. Din punct de vedere
fitogeografic, lacurile se nscriu n subzona de vegetaie natural a stepei, mult modificat n prezent
datorit agriculturii i pajitilor antropice.
Lacurile de lunc, cunoscute i sub denumirea de bli, ocup n general depresiunile din
luncile joase, fiind alimentate din precipitaii, iar n unele cazuri de izvoare. n prezent, sunt n cea
mai mare parte desecate, amenajate sau colmatate. n arealul regiunii, cele mai multe se gsesc n
lunca Argeului (lacurile Comana, Herti, Gruiu, Mitreni, balta Zgaz, Piersica, Bentu, Bataluri,
Marsilieni, Brbtescu, etc.).
Lacurile antropice reprezint acumulri de ap amenajate de ctre om pentru a le folosi n
diferite scopuri: piscicultur, irigaii, alimentare cu ap, regularizri de cursuri, hidroenergie,
agrement, etc. Dintre acestea, cele mai cunoscute sunt: Vidraru n judeul Arge, Vcreti, Dridu
(9,69 km2) n judeul Ialomia i Pecineagu n judeul Dmbovia. Se poate meniona aici i Ezerul
Mostitei, cel mai mare liman fluviatil (ntins pe o suprafa de 23,64 km) situat la gura de vrsare a
rului Mostitea n Dunre. Acesta a fost lrgit foarte mult de inundaiile provocate de Dunre i
ulterior, transformat antropic, n vederea folosirii pentru irigaii i piscicultur. Limanele fluviatile din
judeul Ialomia sunt: Strachina (5,75 km2), Fundata (3,91 km2), Iezerul (2,16 km2), cheauca (1,07
km2), Cotorca (0,72 km2), Jilavele (0,59 km2), Sruica (0,52 km2), Comana (0,43 km2), Maia (0,29
km2), Rogozu (0,26 km2), Ratca, Murgeanca, Valea Ciorii, Ctruneti, Hagieti, i altele.
Apele subterane. n partea de nord a regiunii, resursele de ap subteran sunt cantonate n
conglomeratele din masivele Ciuca i Bucegi. n partea median a Carpailor de Curbur, apele se
acumuleaz n gresiile de Kliwa i Tarcu din Munii Teleajenului, Vrancei i Buzului. Acesteia i
succede fia Subcarpaii de Curbur (srac n resurse de ap), urmat de trena depunerilor aluvialproluviale de la exteriorul Subcarpailor (extrem de bogate n resurse de ap potabil). Cea de a doua
formaiune foarte bogat n resurse de ap potabil, se gsete n extremitatea de sud a regiunii Sud
Muntenia. A fost depus de Dunre i se dezvolt aproximativ de la paralela municipiului Bucureti
spre sud (n Cmpiile Boianului, Burnazului i Brganului de Sud).
22
AF
T
DR
I. Clasa protisoluri (soluri neevoluate) include solurile aflate n stadiul incipient de formare,
cu un profil nc incomplet difereniat, lipsit de orizonturi genetice, prezint cel mult un orizont A n
general slab format. Se ntlnesc att pe versanii puternic nclinai din toate regiunile, unde dein o
fertilitate foarte sczut, ct i n luncile Dunrii, Vedei, Argeului, Ialomiei i a principalilor lor
aflueni, unde au o fertilitate ridicat i sunt reprezentate prin patru asociaii.
II. Clasa cernisolurilor (molisoluri) se caracterizeaz printr-un orizont A molic, continuat cu
un orizont Ac sau B. Sunt soluri relativ tinere, formate pe depozite de loess sau loessoide. Ocup cea
mai mare suprafa din Cmpia Teleormanului, Ialomiei i Brganului de Sud respectiv terasele
Dunrii i partea de sud a cmpiilor Boianului, Gvanu-Burdea, Vlsiei i Brganului Mostitei i
prezint o fertilitate foarte ridicat. Sunt cultivate n ntregime i cuprind zece tipuri i asociaii.
III. Clasa umbrisoluri ocup suprafee foarte mici n Carpaii Meridionali, la altitudini de
2.000-2.200 m, iar datorit profilului scurt i scheletic au o fertilitate foarte sczut.
IV. Clasa cambisoluri cuprinde solurile care au un orizont B cambic (Bv), sunt caracteristice
unui relief ntinerit mereu prin denudaie lent. Apar n regiunile nalte ale dealurilor i piemonturilor
pericarpatice, ca i n munii joi i mijlocii. Au o fertilitate ridicat, cu excepia versanilor puternic
nclinai i includ cinci tipuri i asociaii.
V. Clasa luvisoluri (argiloiluvisoluri) includ soluri cu profil bine difereniat. Sunt caracterizate
prin prezena unui orizont B argilic (Bt). Se ntlnesc cu precdere n nordul Cmpiilor Teleormanului,
Pitetiului i Ialomiei. Sunt soluri evoluate, bine dezvoltate i au o fertilitate ridicat favorizat i de
relieful slab fragmentat. Aceast clas cuprinde opt tipuri i asociaii.
VI. Clasa spodisoluri (spodosoluri) este caracterizat prin prezena unui orizont B spodic (Bs
i Bhs) sau orizont criptospodic (Bcp). Este reprezentat prin trei tipuri i asociaii, fiind dominante n
23
AF
T
regiunea montan la altitudini de peste 1.800 2.000 m, cu precdere n Munii Fgraului, Bucegi
i Teleajenului i dein o fertilitate foarte sczut, datorit coninutului mare de schelet.
VII. Clasa pelisoluri (vertisoluri) cuprind solurile determinate de predominarea orizonturilor
A, B i C bogate n argil gonflabil la umezeal, care n stare uscat se contract puternic. Apar sub
form de fii pe unele cmpuri netede din nordul Cmpiilor Boianului i Gvanu-Burdea. Dein o
fertilitate moderat i sunt reprezentate printr-un singur tip.
VIII. Clasa hidrisoluri (soluri hidromorfe) sunt formate sub influena predominant a unui
exces de umiditate de lung durat, avnd deci un regim hidric special. Apar numai n luncile Dunrii
i Argeului, sunt periodic mbibate cu ap i sunt reprezentate prin dou tipuri.
IX. Clasa salsodisoluri (soluri halomorfe), cunoscut sub denumirea popular de srturi,
apare n areale insulare, de dimensiuni mici, n luncile Clnitei i Argeului, prezentnd o fertilitate
extrem de redus. Includ un singur tip.
X. Clasa antrisoluri (soluri trunchiate) prezint un orizont antropogenetic sau lipsa
orizontului A ndeprtat prin decapitare antropic. S-au dezvoltat pe materiale antropogene, adic
acumulate sau rezultate n urma activitii omului, cu o grosime de cel puin 50 cm (deponii, halde,
reziduuri industriale, cenui etc.). Dein suprafee relativ mari n regiunile de exploatare a crbunelui
brun de la Berbeti-Alunu, precum i n podgoriile din dealurile i piemonturile pericarpatice.
DR
n ceea ce privete resursele solului, la sfritul anului 2011, regiunea Sud Muntenia deinea
cea mai mare suprafa de teren agricol din ar (2.432.301 ha), din care 1.965.228 ha arabil, 288.019
ha puni, 108.419 ha fnee, 28.817 ha vii i 41.818 ha livezi. Terenul arabil ocupa cea mai mare
parte din suprafaa agricol (80,79%), urmat de puni (11,84%), fnee (4,46%), vii (1,18%) i livezi
(1,72%).
Referitor la distribuia suprafeei agricole la nivel teritorial, judeele din partea de sud
(Clrai, Ialomia, Giurgiu i Teleorman) sunt judeele ce dein cea mai mare suprafa de teren
arabil din regiune, n timp ce n judeele din partea de nord (Arge, Dmbovia i Prahova) se
ntlnesc suprafeele cele mai ntinse de puni i fnee. Suprafeele de vii dein cea mai mare
pondere n judeul Prahova, iar livezile n Arge.
La sfritul anului 2011, suprafaa total a fondului forestier regional a fost de 658,7 mii ha i
reprezinta 19,7% din suprafaa total a regiunii, situndu-se sub media naional de 27,3% i cea
european de 36%. Analiznd evoluia suprafeei fondului forestier la nivel regional, n perioada 2004
2011, se constat c aceasta a urmat tendina naional de cretere, nregistrnd o cretere de 2,7
mii ha de-a lungul perioadei investigate.
Totodat, terenurile acoperite de pdure nsumau, la finele anului 2011, o suprafa de 641
mii ha. Analiznd distribuia teritorial a acestora, se observ c judeele Arge, Prahova i
Dmbovia deineau mpreun cea mai mare suprafa acoperit de pdure din regiune (83,17%), n
timp ce judeele din sud (Clrai Giurgiu, Ialomia i Teleorman) deineau mpreun doar 16,83%.
24
Grafic nr.2.1. Repartiia teritorial a suprafeelor acoperite cu pdure, din regiunea Sud Muntenia,
n anul 2011
Teleorman
4%
Arge
42%
Prahova
23%
Ialomia
4%
Giurgiu
6%
Clrai
3%
Dmbovia
18%
AF
T
DR
Sarea, folosit cu precdere n industria chimic este extras din multe locuri, cele mai
cunoscute i bogate rezerve gsindu-se la Slnic Prahova.
Rezerve importante de lignit se gsesc la otnga Mrgineanca; zcminte nemetalifere
de sulf la Pucioasa i de gips la Pucioasa, Cucuteni - Fieni, Lculee n judeul Dmbovia. Rocile utile
i materialele de construcii, n cantiti nsemnate, sunt reprezentate prin: argile comune n
arealele Crngurile, Doiceti - Glodeni, Pucioasa, otnga; calcare la Lespezi Dobreti i Valea
Brteiului; gresii la Buciumeni i Moroeni; marne n rezerve calculate, mari, la Sima Fieni i nisipuri
i pietriuri la Pucheni - Moroeni, n judeul Dmbovia i n zona Hagieni i albia rurilor jude
Ialomia.
n judeul Ialomia se regsesc resurse de loess cu o textur foarte fin la Urziceni, ndrei,
Slobozia i Manasia, precum i nmolul terapeutic sapropelic la Amara i Fundata.
25
Acestor resurse de subsol li se adaug izvoarele srate i apele minerale: sulfuroase - sodice,
sulfatate i bicarbonatate la Pucioasa; srate - iodurate - bromurate la Vulcana Bi i srate la
Bezdead, Glodeni Lculee. De asemenea, au fost identificate resurse de ap termal n zonele Amara
i Giurgeni, cu o temperatur de 400C, precum i izvoare sulfuroase la Ciulnia, Periei, Amara, Valea
Ciorii.
DR
AF
T
AF
T
alturi de alte sectoare, precum agricultura, fondul forestier, energia (hidroenergia) prezint diferite
grade de vulnerabilitate la efectele schimbrilor climatice i modificrilor de mediu, astfel nct
rspunsurile n timp util la acestea, precum i strategiile de adaptare pe termen lung sunt necesare.
Creterea frecvenei i intensitii evenimentelor extreme reprezint o provocare att pentru
autoriti, dar i pentru populaie. Secetele prelungite cu efecte asupra agriculturii, tendina general
de cretere a temperaturilor cu impact asupra sezonului turistic de iarn, frecvena crescnd a
ploilor toreniale, precum i degradarea terenurilor reprezint principalele tipuri de hazarde naturale
care apar n regiunea Sud Muntenia (de exemplu: multiple episoade de ploi toreniale i inundaii;
valuri de cldur n regiunea de cmpie; degradrile de teren, generate de factorul antropic eroziunea i poluarea solurilor - i/sau aprute ca urmare a unor cauze naturale - alunecrile de teren
prezente n special n sectorul montan i subcarpatic, etc.). Aceste aspecte necesit att o cunoatere
amnunit i exact a mecanismelor de apariie i manifestare a acestora, ct i planuri de
management care s includ msuri pentru refacerea echilibrului ecologic al arealelor afectate i
msuri de adaptare a comunitilor locale la astfel de hazarde.
DR
CONCLUZII
Dezvoltarea i fundamentarea unor strategii care s aib la baz resursele naturale,
pretabilitatea solurilor pentru diverse culturi agricole, tradiiile i meteugurile locale, diversitatea
peisajelor i accesibilitatea la acestea.
Elaborarea unor strategii de adaptare pe termen lung la schimbrile climatice i la
modificrile de mediu pentru a minimiza impactul acestora asupra sectoarelor economice i
comunitilor.
Eficientizarea utilizrii resurselor de ap n agricultur n regiunile de cmpie din partea de
sud a regiunii prin retehnologizarea sistemului de irigaii, precum i n adecvarea exploataiilor
agricole conform standardelor Politicii Comune Agricole (PAC).
Promovarea ecoturismului drept form de turism care reprezint vizitarea unor arii naturale,
cu influen antropic minim i care prezint un impact negativ redus din punct de vedere al fluxului
turitilor i care asigur avantaje pentru implicarea socio-economic a comunitilor locale.
Prin localizarea lor n teritoriu, aezrile umane contribuie la organizarea spaiului geografic
i la orientarea acestuia prin crearea unor vectori de for. Caracterizate de legturile care exist
ntre elementele sale (populaie, fluxuri de resurse i informaii), aezrile umane au rolul de a stabili
relaii de atracie sau respingere.
n momentul actual, n Romnia sunt 320 de localiti urbane 103 municipii i 217 orae.
Acestea sunt repartizate ntr-un mod echilibrat n teritoriu, inclusiv marile centre urbane, fiecare
regiune de dezvoltare dispunnd de cte un ora de aproximativ 250.000 locuitori, excepie fcnd
regiunea de dezvoltare Sud-Est (oraele Galai i Constana au peste 250.000 locuitori) i regiunea de
dezvoltare Sud oraul Ploieti are o populaie de doar 225.636 locuitori, n anul 2011. Restul reelei
urbane din Romnia este compus din orae mici i mijlocii (aprox. 90% din totalul oraelor).
La nivelul reelei de localiti urbane se distinge o mare diferen ntre Bucureti i celelalte
orae, oraele din regiunea Sud Muntenia fiind puternic polarizate economic i social de ctre
27
DR
AF
T
capital. De altfel, Romnia se afl pe locul 2 n UE, dup Ungaria, n ceea ce privete indicele de
hipertrofiere a Capitalei diferena dintre capitala rii i oraul imediat urmtor n ierarhia urban.
Bucuretiul, care cuprinde aproape 10% din populaia rii, a atras mai mult de 50% din investiiile
strine directe din Romnia. Aceast polarizare puternic a Bucuretiului a cauzat o slab dezvoltare
a oraelor adiacente, pe o raz de 100 de km ne-existnd un ora cu o populaie mai mare de
100.000 de locuitori (cu excepia Ploietiului), incapabile s contrabalanseze sau s fructifice
influena Capitalei.
O alt caracteristic a regiunii este prezena unor formaiuni de tip conurbaie, respectiv
existena unei concentrri de aezri urbane care se dezvolt independent, sunt nvecinate i au de
rezolvat probleme comune (de ex. alimentarea cu ap, energie, transportul n comun, etc.). Un astfel
de exemplu este Valea Prahovei din judeul Prahova, unde oraele Breaza, Comarnic, Sinaia, Buteni,
Azuga formeaz o zon urban compact, lung de peste 50 km, care se continu n nord, n judeul
Braov (cu oraele Predeal, Rnov i Braov), i spre sud, cu Municipiul Cmpina i Zona
Metropolitan Ploieti, crend un culoar urban continuu, lung de peste 110 km. Aceste aezri
urbane, de dimensiuni mici (sub 20.000 de locuitori), au funciuni similare (preponderent teriare
staiuni turistice) i se confrunt cu probleme similare (traficul foarte intens, mbtrnirea populaiei
permanente, extinderea necontrolat a perimetrelor construite, necesitatea de a investi n
infrastructur turistic i n protejarea patrimoniului natural i construit, etc.).
Totodat, o oportunitate extraordinar este dat de faptul c regiunea Sud Muntenia este
strbtut de cea mai important ax de urbanizare din Romnia culoarul Braov-PloietiBucureti.
Un alt element distinctiv al regiunii l constituie oraele pereche de pe Dunre TurnuMgurele-Nicopole, Giurgiu-Ruse, Oltenia-Turtucaia, Clrai-Silistra. O importan deosebit
trebuie acordat centrelor urbane din vecintatea frontierelor, n cazul acestora fiind necesare
msuri de promovare a cooperrii transfrontaliere, aceste centre urbane putnd s-i extind astfel
zona de influen peste granie.
28
Figura nr. 3.1. Evoluia numrului de orae i municipii din regiunea Sud Muntenia, n perioada
2003 - 2011
32
35
30
32
32
32
32
32
32
32
27
25
20
16
16
16
16
16
16
16
16 16
15
Orae
Municipii
10
5
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
AF
T
Sursa: Studiu privind stadiul actual de dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i perspective de dezvoltare
n pofida creterii numrului de localiti cu statut urban, populaia urban a regiunii Sud
Muntenia a nregistrat o scdere de peste 42.000 de persoane (-3,1%), de la 1.384.906, la 1.342.035
locuitori. Dac inem cont de faptul c cele 5 localiti rurale care au devenit orae n 2003 - 2004
nsumau, la 1 iulie 2011, 37.259 de locuitori, scderea, n condiii comparabile, a populaiei din
mediul urban a fost, n intervalul analizat, de circa 80.000 de persoane (-5,8%).
Figura nr. 3.2. Evoluia numrului de locuitori din mediul urban, n regiunea Sud Muntenia, n
intervalul 2004 - 2011
1400000
1380000
DR
1360000
1340000
Populaia
urban
(locuitori)
1320000
1300000
Sursa: Studiu privind stadiul actual de dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i perspective de dezvoltare
Scderea populaiei din mediul urban a fost mai accentuat dect n mediul rural, astfel nct
gradul de urbanizare nregistrat la nivelul regiunii Sud Muntenia a nregistrat o valoare constant att
n anul 2004, ct i anul 2011, de 41,4 %, chiar i n condiiile creterii numrului de orae cu 5. Prin
urmare, putem vorbi despre un proces lent de dezurbanizare nregistrat la nivel regional.
De asemenea, analiznd gradul de urbanizare la nivel judeean s-a concluzionat c acesta
este distribuit neuniform. Astfel, judeele Dmbovia, Giurgiu, Teleorman i Clrai se remarc
printr-un grad de urbanizare redus (sub 40%), n timp ce n Prahova se nregistreaz cel mai mare
grad de urbanizare (50,2%).
29
Tabelul nr. 3.1. Numrul de localiti urbane i gradul de urbanizare pe judee, n 2011
Judeul
Numrul de
municipii i
orae
Gradul de urbanizare
(% din populaia total,
la 1 iulie 2011)
AF
T
Arge
7
47,6
Clrai
5
38,6
Dmbovia
7
30,6
Giurgiu
3
31,2
Ialomia
7
46,1
Prahova
14
50,2
Teleorman
5
33,7
Regiunea Sud Muntenia
48
41,4
Sursa: Studiu privind stadiul actual de dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i perspective de dezvoltare
DR
41,50000
41,40000
Grad de
urbanizare
41,30000
41,20000
Sursa: Studiu privind stadiul actual de dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i perspective de dezvoltare
locuitori, n 2004, la 27.959 de locuitori, n anul 2011. Cauzele acestei evoluii constau din scderea
populaiei urbane i intrarea unor comune n categoria oraelor foarte mici.
Tabelul nr. 3.2. Ierarhizarea aezrilor urbane din regiunea Sud Muntenia pe clase de mrime,
n anul 2011
Numr
de orae
2011
% din
total
Populaia
stabil la
01.07.2011
Numr de
orae
2004
% din
total
Sub 10.000 de
locuitori
13
27,1
88.597
12
25
10.000 19.999 de
locuitori
19
39,6
257.845
20
42
20.000 49.999 de
locuitori
10
20,8
325.496
18,8
AF
T
Clasa de mrime
50.000 99.999 de
locuitori
8,3
278.728
8,3
100.000 299.999
de locuitori
4,2
391.369
6,3
48
100,0
1.342.035
48
100,0
TOTAL
Sursa: Studiu privind stadiul actual de dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i perspective de dezvoltare
n anul 2011, la nivelul regiunii Sud Muntenia, exista o singur localitate de rang I n judeul
Prahova, 14 localiti de rang II, cele mai numeroase fiind n Arge, Ialomia i Teleorman, 33 de
localiti de rang III, cele mai multe n Prahova i Dmbovia i 519 localiti de rang IV,
predominante n judeele Arge i Teleorman.
Tabel nr. 3.3. Gruparea localitilor dup numrul de locuitori, n anul 2011
Jude
Rang I
Rang II
Rang III
Rang IV
1
3
2
1
1
3
1
4
3
6
2
4
12
95
50
82
51
59
90
Teleorman
92
DR
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
La 1 iulie 2011, oraele de peste 100.000 de locuitori reuneau peste 391.300 de locuitori,
respectiv 29,2% din totalul populaiei urbane, n timp ce oraele foarte mici (sub 10.000 de locuitori)
doar 88.500 de locuitori, respectiv 6,6% din populaia urban.
n ceea ce privete distribuia pe judee a reelei de orae, aceasta variaz de la 14 (judeul
Prahova), la 3 (judeul Giurgiu).
31
60,0%
50,0%
40,0%
AF
T
70,0%
2004
2005
2006
2007
30,0%
20,0%
10,0%
2008
2009
2010
2011
0,0%
URBAN RURAL URBAN RURAL URBAN RURAL URBAN RURAL URBAN RURAL URBAN RURAL URBAN RURAL
ARGE
CLRAI
DMBOVIA
GIURGIU
IALOMIA
PRAHOVA
TELEORMAN
DR
Cele 519 comune reunesc 1.972 de sate, fiecrei comune revenindu-i, n medie, 3,8 sate fa
de 4,4 sate/comun, la nivel naional.
n pofida creterii numrului de comune, populaia rural a nregistrat o scdere de 55.903
de persoane (-2,9%), n intervalul 2004 - 2011, de la 1.957.136 la 1.901.233 de locuitori. n condiii
comparabile, prin introducerea n ecuaie a celor 5 comune din regiune care au devenit orae n acest
interval, care totalizeaz 37.259 de locuitori, scderea populaiei rurale a fost de 18.644 persoane
(-4,8%), fa de o scdere de 5,8% n mediul urban. Prin urmare, chiar i n condiiile trecerii celor 5
comune n categoria oraelor, ponderea populaiei rurale s-a meninut la acelai nivel, de la 58,6%, n
perioada 2004 - 2011.
Mrimea medie a unei comune din regiunea Sud Muntenia a fost, n anul 2011, de 3.663 de
locuitori, n scdere fa de anul 2004 (3.845 locuitori), dar peste media naional de 3.365
locuitori/comun. n mod similar, mrimea medie a unui sat din regiune era, tot n anul 2011, de 942
de locuitori, peste media naional (743 de locuitori/sat).
Creterile cele mai semnificative ale populaiei n perioada 2004 - 2011 s-au nregistrat n
cazul comunelor aflate n zona metropolitan/periurban a principalelor centre urbane din regiune,
unde s-a manifestat procesul de suburbanizare: Bradu, Mooaia, Mrcineni, Meriani, Bascov,
Bbana (n proximitatea municipiului Piteti); Blejoi, Bucov, Brcneti, Berceni (Ploieti), Vldeni,
Ulmi, Razvd, Potlogi (Trgovite), etc. n aceste zone s-a nregistrat un ritm alert al construciei de
noi locuine individuale i chiar ansambluri de locuine colective, zone comerciale i de servicii,
32
AF
T
Numr
sate
Numr
mediu de
sate pe
comun
Populaia
rural la
1 iulie
2011
Mrimea
medie a unei
comune
(locuitori)
Mrimea
medie a unui
sat
(locuitori)
Arge
95
576
6,1
333.676
3.512
579
Clrai
50
160
3,2
190.580
3.812
1.191
Dmbovia
82
353
4,3
367.107
4.477
1.040
Giurgiu
51
167
3,3
192.118
3.767
1.150
DR
Judeul
Ialomia
59
127
2,2
153.891
2.608
1.212
Prahova
90
405
4,5
403.309
4.481
996
Teleorman
92
231
2,5
260.552
2.832
1.128
Regiunea Sud
519
2019
3,9
1.901.233
3.663
942
Muntenia
Sursa: Studiu privind stadiul actual de dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i perspective de dezvoltare
aceti poli are un potenial semnificativ de influen nu doar regional, ci i extra-regional, aa cum
arat harta de mai jos:
AF
T
Sursa: www.incdurban.ro.
DR
A.
sate cu activiti predominant industriale Brazii de Sus, Brazii de Jos, Negoieti, Popeti
(comuna Brazi), Bucov, Chiorani, Pleaa (comuna Bucov);
34
Suprafa
total
agricol
(ha)
Suprafa
total
neagricol
(ha)
Ploieti
5828
1588
4240
Bicoi
6536
4963
1573
Boldeti-Scieni
3490
2208
1282
Plopeni
473
10
463
Aricetii Rahtivani
8133
6863
1270
Brcneti
3725
3153
572
Berceni
3102
2321
781
Blejoi
2024
1391
633
Brazi
4547
3441
1106
Bucov
4903
3783
1120
Dumbrveti
2951
1770
1181
Puleti
5398
3957
1441
Trgoru Vechi
4846
3844
1002
Valea Clugreasc
5208
4167
1041
TOTAL
61164
43459
17705
AF
T
Localiti
DR
Numrul total de locuitori, la nivelul polului de cretere Ploieti, n anul 2011, era de 347.938
persoane, din care 165.657 locuitori de sex masculin i 182.821 de sex feminin.
Numrul total de salariai, n anul 2011, a fost de 102.002 persoane, n timp ce numrul
omerilor nregistrai n acelai an, la nivelul polului de cretere Ploieti a atins nivelul de 5.561
persoane, din care femei 2.800 (50,35%).
Infrastructura rutier oreneasc la nivelul polului de cretere, n anul 2011, se prezint
astfel:
Tabel nr. 3.6. Infrastructura rutier oreneasc
Suprafaa
intravilan (ha)
Lungime strzi
oreneti
(km)
Lungime strzi
oreneti
modernizate
(km)
Ploieti
5190
326
291
Bicoi
1658
121
90
Boldeti-Scieni
1062
71
45
Plopeni
118
13
13
TOTAL
8028
531
Orae
439
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Prahova
DR
AF
T
conductelor de canalizare totaliza 398,20 km, iar lungimea total a conductelor de distribuie a
gazelor nsuma 1.037,30 km.
Situaia infrastructurii sociale de sntate, la finele anului 2011, era urmtoarea: 8 spitale i
uniti medico-sociale proprietate public, un total de 862 cabinete medicale (stomatologice,
ambulatorii, centre de sntate, laboratoare i dispensare) din care 244 proprietate public i 618
proprietate privat, un total de 198 farmacii, puncte farmaceutice i depozite farmaceutice, din care
12 proprietate public i 186 proprietate privat.
n cadrul polului de cretere Ploieti, infrastructura social-educaional cuprindea 29
grdinie i cree, 41 coli (ciclu primar i gimnazial), 26 licee, 1 coal de arte i meserii, 4 coli
postliceale i un institut nvmnt universitar.
Referitor la infrastructura de locuine, la sfriul anului 2011, exista un numr total de
129.890 de locuine, din care 2.447 proprieti majoritare de stat i 127.443 proprieti majoritare
private.
Infrastructura turistic era reprezentat de un numr total de 29 uniti de cazare, din care
16 hoteluri, 8 moteluri i 5 pensiuni turistice.
La nivelul polului de cretere, ponderea cea mai mare n cifra de afaceri, n 2010, revenea
industriei extractive, de prelucrare a ieiului i cocsificare a crbunelui, urmat de activitile de
producere, transport i distribuie a energiei electrice, termice, a gazelor naturale i a apei.
Prelucrarea petrolului (cu obinerea de benzine, motorine, pcur, uleiuri minerale, etc.)
reprezint o activitate de tradiie, n aceast ramur funcionnd importante uniti, cum sunt: OMV
PETROM, Petrotel-Lukoil i Rompetrol Vega.
Dispunnd de materii prime, industria alimentar, de buturi i tutun s-a dezvoltat destul de
mult, iar cteva dintre investiiile importante n domeniu au fost realizate de firme precum: Coca
Cola HBC, Bergenbier SA, Tymbark Maspex Romania, Halewood Romania Grup, Alexandrion Grup
Romania, British American Tobacco.
O alt ramur important a industriei este cea de maini i echipamente (utilaj petrolier,
minier i chimic, rulmeni grei, echipamente i piese de schimb) reprezentat la nivelul polului de
cretere de investiii strine realizate de firme de marc precum: Timken Romania, Cameron
Romania, Kraftanlagen Romania, Johnson Controls, Yazaki, Lufkin Industries, Dongguan Plate Making
Co., Kalsonic Kamsei.
n domeniul industriei de confecii textile s-au fcut investiii n ultimii ani cu capital britanic,
italian, german turc i cipriot. Firme precum Oztasar, Smart, Modexim, Romanian Trade Garments au
realizat un export susinut al articolelor de mbrcminte realizate, rezolvnd astfel parial problema
omajului feminin din zon.
Foarte dinamice n peisajul economiei polului de cretere, sunt firmele din: industria
materialelor de construcii - Holcim Group, industria de detergeni - Unilever Romania i industria
de ambalaje - Mayr-Melnhof Packaging SRL.
n domeniul utilitilor, n polul de cretere, investiii importante au nregistrat Dalkia Termo
Prahova i APA NOVA Ploieti.
Domeniul imobiliar este, de asemenea, reprezentat de investitori importani cum ar fi: Alinso
Group, WDP Development Ro, DIBO.
n domeniul comerului sunt prezeni cei mai muli dintre retailerii importani de pe piaa
romneasc: Metro Cash & Carry, Praktiker, Carrefour, Bricostore, Selgros, Kaufland, Interhome,
Real, Baumax, Obi, Artsani, Billa InterRex, Profi, Penny, Mega Image, Lidl.
Structura agriculturii n polul de cretere este dat de varietatea formelor de relief, zona fiind
renumit prin producia de vinuri de o calitate superioar (Ploieti, Valea Clugreasc). Produsele
36
oferite de sectorul agricol sunt variate de la cereale i alte produse agricole la carne, preparate din
carne, fructe.
POL DE DEZVOLTARE PITETI
Municipiul Piteti, reedin a judeului Arge, este situat n partea central-sudic a Romniei,
ntre Carpaii Meridionali i Dunre, n nord-vestul Munteniei. Judeul Arge se nvecineaz cu 6
judee Dmbovia, Teleorman, Olt, Vlcea, Sibiu i Braov, neavnd granie externe. Situat n partea
central - sudic a rii, judeul Arge are o populaie de 636.643 locuitori1. n jude se afl trei
municipii Piteti, Cmpulung i Curtea de Arge, patru orae Mioveni, Costeti, Topoloveni,
tefneti i 95 de comune.
Spre deosebire de cazul Ploietiului, care este pol de cretere, zona de aciune urban a
P.I.D.U. Piteti cuprinde doar areale din intravilanul oraului. Astfel, aceast zon de aciune cuprinde
9 cartiere ale municipiului (Banat, Calea Bucureti, Calea Cmpulung, Central, Craiovei, Mreti,
Rzboieni, Traian i Tudor Vladimirescu).
Populaia stabil la 1 iulie 2011, n municipiul Piteti, era de 165.733 locuitori, cu o densitate
de 4072,1 locuitori/km2, municipiul avnd o suprafa total de 40,7 km2.
Bine conectat cu principalele orae nvecinate prin infrastructuri de transport rutier i
feroviar, Pitetiul este localizat la o rscruce de drumuri, fiind un important nod de comunicaii cu
deschidere intern i internaional.
Municipiului Piteti este al doilea centru de importan regional din Sud Muntenia, precum
i un centru (nod) de comunicaii naionale, fiind caracterizat prin: cale ferat, o autostrad i osele
naionale care l leag de capital; cale ferat i legturi prin Craiova cu vestul rii; osele naionale
care asigur legtura cu dou reedine de jude (Rmnicu Vlcea i Slatina) i, mai departe, cu vestul
i nord-vestul rii.
Din pcate, legturile rutiere cu viitoarea autostrad Bucureti-Braov, de natur strategic
pentru municipiul Piteti sunt, n prezent, insuficient dezvoltate.
De o importan deosebit, n ceea ce privete accesibilitatea municipiului Piteti, este
legtura acestuia cu Coridorul de Transport Pan-European IV (TEN-Tr Axa prioritar 7), ce este
planificat a se finaliza n anul 2013. De asemenea, este de remarcat execuia recent a variantei de
ocolire a municipiului Piteti, care are o lungime total de 15,2 km, din care 13,6 kilometri cu profil
de autostrad i care a presupus lrgirea la patru benzi de circulaie a DN7, inclusiv pasajul inferior
din intersecia Bascov. Accesul din/spre ora se face prin 3 noduri, fapt care a contribuit la
descongestionarea traficului din i spre aceast variant ocolitoare.
Accesibilitatea municipiului Piteti la reeaua naional i european de ci ferate este mai
redus dect accesibilitatea acestuia la reeaua rutier. Situat n afara principalelor trasee de
transport feroviar, fr ci ferate modernizate i electrificate, circulaia feroviar nu constituie
deocamdat o alternativ viabil, nici pentru transportul de mrfuri, nici pentru cel de cltori. n
plus, reeaua de transport pe calea ferat prin punctul de trecere Piteti nu este inclus n
componenta feroviar a coridorului IV.
Sistemul feroviar pentru cltori i mrfuri se compune din staiile Piteti Sud i Piteti Nord.
n ceea ce privete calitatea structurilor acestor dou gri, Gara Piteti Sud ce face legtura cu
Bucureti, Craiova, Sibiu se afl ntr-o stare general deteriorat. Gara CFR Piteti Nord ce deservete
oraul Curtea de Arge i localitile de pe traseul Piteti - Curtea de Arge se afl ntr-o stare mai
bun.
DR
AF
T
B.
37
DR
AF
T
Reeaua de transport a municipiului Piteti s-a dezvoltat, n cea mai mare parte, n mod liniar
pe direcia NordSud i aceasta ca urmare a aezrii geografice a oraului (n terase paralele cu axa
central), precum i ca urmare a polarizrii zonelor industriale mari pe axa nord-sud. Lungimea
reelei de transport public cu autobuze pe raza municipiului este de 47,1 km. Liniile de transport
public urban, acoper toat suprafaa municipiului Piteti, numrul staiilor este suficient, ns nu
sunt amenajate n mod corespunztor. De asemenea, traseele preoreneti deservesc n totalitate
localitile adiacente prin intermediul operatorilor privai. Totodat, acetia asigur i necesarul de
curse speciale ctre unitile economice din apropierea municipiului.
La sfritul anului 2011, lungimea total a conductelor de distribuie a gazelor naturale n
municipiul Piteti era de 217,90 km, lungimea reelei de ap era de 274,10 km, iar lungimea reelei
de canalizare era de 476,5 km.
Structura unitilor din nvmntul preuniversitar i universitar din municipiul Piteti era
alctuit din 56 de uniti, incluznd grdinie (16), coli primare i gimnaziale (19), licee (18), o
coal postliceal i instituii de nvmnt superior (2), ce asigur un grad bun de acoperire a
nevoilor de pregtire de baz a populaiei oraului.
Referitor la infrastructura de sntate, n anul 2011, exista un numr de 6 uniti de
spitalizare, cu un numr total de 1.448 de paturi, reprezentnd 36,04% din numrul de paturi n
spitale existent la nivelul judeului Arge. De asemenea, municipiul Piteti concentra peste 55% din
numrul total de medici i 46% din numrul total de farmaciti de la nivelul judeului Arge. Judeul
Arge concentreaz peste 23,69% din totalul numrului de paturi n spital i peste 30,07% din
numrul medicilor existeni la nivel regional.
Conform statisticii naionale a Centrului de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii, Pitetiul se
afla pe locul 5 la nivel naional din punct de vedere al efervescenei culturale, depind Sibiul.
Sectorul industrial din municipiul Piteti s-a dezvoltat n mod remarcabil ntre anii 1965-1970,
cnd a fost nfiinat un numr mare de uniti de producie, i s-a concentrat n mod tradiional pe
industria mecanic construcia de automobile i motoare i pe cea petrochimic. Alte sectoare
tradiionale de mare importan sunt industria alimentar i a buturilor, prelucrarea textilelor i a
cauciucului. Sectorul industrial joac, n continuare, un rol important n economia local,
concentrnd mpreun cu sectorul construciilor 75% din totalul ntreprinderilor mari i 66% din
ntreprinderile mijlocii nregistrate n municipiul Piteti, genernd 23,58% din volumul total al cifrei
de afaceri produs la nivel municipal n anul 2010.
1.2. ZONE METROPOLITANE
Datorit faptului c, din punct de vedere geografic, regiunea Sud Muntenia nconjoar ntreaga
regiune Bucureti-Ilfov, structura relaiilor funcionale n teritoriul celor dou regiuni trebuie
analizat n ansamblu. O privire asupra hrii care include axele majore de circulaie, poziionarea
capitalei, precum i a oraelor principale, confirm faptul c Pitetiul i Ploietiul pot fi considerate
centre de propagare a dezvoltrii economice, fiind amplasate chiar pe o ax major de circulaie.
38
AF
T
DR
39
AF
T
Sursa: www.zmb.ro
DR
40
AF
T
Zona Metropolitan Ploieti a fost prezentat n cadrul seciunii Polul de Cretere Ploieti.
DR
B.
AF
T
DR
n regiunea Sud Muntenia exist 18 Grupuri de Aciune Local, cele mai multe n judeul
Dmbovia cu un numr total de 6, iar cele mai puine n judeele Giurgiu i Teleorman respectiv,
cte un Grup de Aciune Local.
C.
42
Uniunii Europene i Serbia. Totodat, acordurile cele mai importante au fost ncheiate n cadrul
oraului Giurgiu cu orae importante din Uniunea European (Viena, Paris, Ulm, Berlin, Cork,
Varovia) i Turcia (Edirne). La polul opus se situeaz judeul Prahova cu un singur parteneriat
ncheiat cu localitatea Give din Danemarca.
AF
T
DR
Industria de armament;
43
Industria metalurgic;
Producia de echipamente electrice, prelucrarea de cauciuc, mase plastice i alte
produse din minerale nemetalice;
Fabricarea i repararea mainilor-utilaje, construciile metalice;
Industria lemnului;
Industria chimic;
Industria alimentar;
Industria textil.
AF
T
3. Judeul Prahova este reprezentat de o industrie complex i diversificat, prin toate ramurile ei.
Ponderea cea mai mare n producia industrial o deine ramura prelucrrii petrolului brut (benzine,
motorine, pcur, uleiuri minerale, etc.) fiind o activitate de tradiie, prima rafinrie de petrol din
lume fiind pus n funciune n anul 1856, la Ploieti. O alt ramur important a industriei judeului
Prahova pe locul trei din punct de vedere al produciei industriale - este cea de maini i
echipamente (utilaj petrolier, minier i chimic, rulmeni grei, echipamente i piese de schimb). Foarte
dinamice sunt i industria textil i a produselor textile, industria materialelor de construcii,
industria sticlei, detergeni, industria mobilei i industria cartoanelor.
DR
La nivelul regiunii Sud Muntenia, acestea ocup o suprafa relativ redus (sub 10% din
suprafaa total a regiunii), respectiv nordul judeelor Arge, Dmbovia i Prahova.
Tabel nr. 3.7. Zone Montane Defavorizate
Judee
Comune/Orae
ARGE
Albetii de Muscel, Aninoasa, Arefu, Berevoeti, Boteni, Brdule, Bughea de Jos, Bughea de
Sus, Cmpulung, Ceteni, Cicneti, Corbi, Dmbovicioara, Dragoslavele, Lereti, Mioarele,
Nucoara, Poienarii de Muscel, Rucr, Sltrucu, Stoeneti, uici, Valea Mare Prav
Brbuleu, Bezdead, Buciumeni, Iedera, Moroeni, Pietroia, Pucheni, Ru Alb, Runcu, Valea
Lung, Vrfuri, Vleni Dmbovia, Viineti
DMBOVIA
PRAHOVA
Adunai, Aricetii Zeletin, Azuga, Btrni, Bertea, Brebu, Buteni, Crbuneti, Cerau, Comarnic,
Cosminele, Izvoarele, Mneciu, Poseti, Predeal-Srari, Provia de Jos, Provia de Sus, Salcia,
Secria, Sinaia, Slnic, Starchiojd, otrile, tefeti, Talea, Ttaru, Telega, Valea Doftanei
AF
T
Sursa: www.madr.ro
DR
n localitile din aceste zone, densitatea populaiei este mult sub media judeean i
regional, din cauza condiiilor mai grele de via (accesibilitate redus, numeroase calamiti
naturale, etc.), practicarea agriculturii se face n condiii puin prielnice, predominant fiind creterea
animalelor n mici exploataii individuale. n ultimii ani, aceste zone au cunoscut un oarecare
reviriment prin dezvoltarea turismului, ns prezint n continuare decalaje mari de dezvoltare fa
de zona sub-montan.
b) zone defavorizate de condiiile naturale specifice prezint vaste suprafee nisipoase,
conducnd astfel rapid la apariia secetei edafice i afectnd astfel recoltele. Ariditatea edafic se
manifest prin uscarea excesiv de prelungit a profilului de sol, prfuirea i distrugerea structurii
stratului arat. Aceste zone semi-aride pot susine dezvoltarea culturilor agricole ns cu un nivel mai
sczut al produciilor agricole. Aadar, acestea sunt zone n care activitatea agricol ar trebui
sprijinit i continuat, prin conservarea mediului nconjurtor.
Tabel nr. 3.8. Zone Defavorizate de Condiii Naturale Specifice
Judee
Comune/Orae
ARGE
DMBOVIA
IALOMIA
PRAHOVA
ZONE MONOINDUSTRIALE
n ceea ce privete zonele monoindustriale, acestea au fost specifice mai ales perioadei
comuniste, cnd unele dintre localitile din regiunea Sud Muntenia erau dependente de un singur
agent economic. Exemple n acest sens ar fi urmtoarele localiti: Valea Clugreasc (combinatul
de ngrminte chimice), Cmpulung (Uzina de Automobile Aro), Plopeni, Mija (uzine de
armament), Mioveni (Uzina de Automobile Dacia), Schitu-Goleti, Filipetii de Pdure, Ceptura,
otnga (minerit), Valea Mare Prv (Combinatul de Liani), Fieni (Fabrica de Ciment), Brazi
(Combinatul Petrochimic), Floreti (Uzina de anvelope), etc. Dup 1989, pe fondul restrngerii
45
activitii sau chiar nchiderii acestor ageni economici, aceste localiti au fost cele mai afectate de
procesul de restructurare economic, unele fiind chiar declarate zone defavorizate.
n prezent, cele mai multe dintre aceste localiti i-au diversificat economia local, existnd
totui o serie de centre vulnerabile, n care un singur angajator asigur peste jumtate din locurile de
munc din localitate, acestea fiind:
Tabelul nr. 3.9. Localiti cu profil monoindustrial din regiunea Sud Muntenia
Jude
Mioveni
19.752
Principalul angajator
Numr de
salariai ai
angajatorului
principal
% din total
salariai
13.850
70,1%
AF
T
ARGE
Localitate
Numr total
de salariai
(31.12.2011)
DMBOVIA
Geti
4.913
Arctic S.A.
2400
48,8%
DMBOVIA
Rcari
616
Nedaliment S.R.L.
378
61,4%
Ceptura
1.244
Aplast S.A.
413
33,2%
PRAHOVA
Sursa: Studiu privind stadiul actual de dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i perspective de dezvoltare
La aceste localiti se adaug cele n care exist sonde de extracie a petrolului i gazelor
naturale, unde principalul angajator este OMV PETROM: Videle, Poeni, Blejeti, Silitea, Cosmeti,
Poiana Lacului, Aninoasa, Viina, Hulubeti, Corbii Mari, Cobia, Bilciureti, Aninoasa, Roata de Jos,
Clejani, etc.
DR
JUDEUL
ARGE
Piteti
INVESTIII
46
Costeti
Curtea de Arge
Mioveni
AF
T
Tabel nr. 3.11. Zonele de regenerare urban din cadrul regiunii Sud Muntenia judeul
Dmbovia
ORA
JUDEUL
DMBOVIA
Trgovite
INVESTIII
DR
Moreni
Tabel nr. 3.12. Zonele de regenerare urban din cadrul regiunii Sud Muntenia judeul Prahova
JUDEUL
PRAHOVA
ORA/ COMUN
INVESTIII
Ploieti
47
AF
T
Comarnic
Bicoi
Comuna Aricetii
Rahtivani (Sat
Nedelea)
DR
Tabel nr. 3.13. Zonele de regenerare urban din cadrul regiunii Sud Muntenia judeul
Teleorman
ORA
JUDEUL
TELEORMAN
Alexandria
INVESTIII
rural doar 64,9% din comune dispuneau de o astfel de reea. Totui, fa de anul 2004, numrul
comunelor conectate a crescut cu 79, pe fondul investiiilor n domeniul infrastructurii de profil.
Pe judee, gradul de conectare al localitilor la reeaua public de alimentare cu ap varia
ntre 27,5% n judeul Giurgiu i 84 % n judeele Clrai i Ialomia.
Fa de anul 2004, numrul de localiti conectate la reeaua de alimentare cu ap a crescut
cel mai mult n Ialomia, unde au fost conectate 17 noi comune i s-a meninut n judeul Giurgiu.
DR
AF
T
Sursa: Studiu privind stadiul actual de dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i perspective de dezvoltare
B.
REEAUA DE CANALIZARE
La nivelul anului 2011, doar 96 dintre cele 567 de uniti administrativ-teritoriale (16,9%) din
regiunea Sud Muntenia dispuneau de reea de canalizare, dintre care 44 din mediul urban (91,7% din
total orae) i 52 din mediul rural (10% din total comune). Fa de anul 2004, numrul localitilor
care beneficiaz de reea de canalizare a sczut cu 2 n mediul urban, prin renunarea la unele reele
uzate fizic i moral i a crescut cu 4 n mediul rural.
Cele mai multe localiti conectate la reeaua de canalizare se regsesc n judeul Prahova
(36), iar cele mai puine n Giurgiu (3). Gradul de conectare al localitilor la reeaua de canalizare
variaz ntre 34,6% n Prahova i 5,6% n Giurgiu.
Fa de anul 2004, numrul localitilor conectate la reeaua public de canalizare a crescut
doar n Arge (4), Dmbovia (3), Ialomia (2) i Prahova (1), prin nfiinarea unor astfel de reele n
localiti rurale i a sczut n Teleorman (-3), Clrai (-1) i Giurgiu (-1).
49
AF
T
Sursa: Studiu privind stadiul actual de dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i perspective de dezvoltare
DR
consumul individual
variabilele demografice
caracteristicile membrilor gospodriilor
calitatea locuinelor
caracteristicile economice ale localitilor.
n conformitate cu acest studiu, rata srciei din regiunea Sud Muntenia este printre cele mai
ridicate din Romnia, cu o rat de 0,37 n mediul rural (locul IV la nivel naional, dup regiunile NordEst, Sud-Est i Sud-Vest) i 0,24 n mediul urban (locul II la nivel naional, dup regiunea Sud-Vest i la
egalitate cu regiunea Sud-Est). Dup cum se poate observa, mediul rural este cel mai afectat de
fenomenul srciei.
Pe judee, cea mai ridicat rat a srciei rurale se nregistreaz n judeele Clrai i
Ialomia (0,45), iar cea mai sczut n Prahova (0,34).
Tabelul nr. 3.14. Rata srciei rurale pe judee n 2002
Judeul
Arge
Clrai
Rata srciei
0,34
0,45
Cepari (0,46), Cuca (0,47), Mlureni (0,47), Popeti (0,47), Uda (0,47)
Alexandru Odobescu (0,49), Dorobanu (0,47), Frsinet (0,46), Ileana (0,48), Vlad
50
epe (0,47)
Dmbovia
0,34
Cojasca (0,58)
Giurgiu
0,38
Ialomia
0,45
Prahova
Teleorman
0,33
0,44
TOTAL
0,37
AF
T
Sursa: Universitatea din Bucureti i Institutul Naional de Statistic, Harta Srciei n Romniei (2003)
DR
Un studiu mai recent, realizat de Prof. Dumitru SANDU (2011), de la Universitatea Bucureti,
citat de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului a calculat Indicele Dezvoltrii Sociale a
Localitilor, pe baza datelor statistice de la nivelul anului 2008. Acest studiu arat o corelaie direct
ntre nivelul de dezvoltare socio-economic i proximitatea fa de polii metropolitani. Astfel, partea
de nord a regiunii (judeele Arge, Prahova, Dmbovia), dens populat i cu un grad mai ridicat de
urbanizare, nregistreaz un indice de dezvoltare social ridicat, n timp ce partea sudic (Teleorman,
Giurgiu, Clrai, Ialomia), puternic ruralizat, are un indice de dezvoltare social foarte sczut.
Datele prezentate n cadrul acestui capitol sunt preluate din documentul Dimensiunea urban a Acordului de
Parteneriat, MDRT, noiembrie 2012
51
DR
AF
T
Aceste aspecte au fcut ca oraele din Moldova i ara Romneasc s cunoasc o abordare
spaial diferit fa de oraele din Transilvania. n acestea din urm influena central european sa resimit n modul de dezvoltare a oraelor cu spaii publice concentrate n jurul construciilor
reprezentative primrie sau biseric.
Zidurile cetilor, bastioanele reprezint astzi adevrate puncte de atracie, asigurnd un
mare potenial turistic. n schimb n Regat obligate s nu i construiasc ziduri de aprare
limitele oraelor au fost destul de moi, facilitndu-se o dezvoltare haotic, n jurul axelor
comerciale. Sec XIX a reprezentat un moment de cotitur pentru oraele din Moldova i ara
Romneasc.
Apariia unui cadru juridic i de reglementare Regulamentul Organic (1831-1832) a condus
la o organizare spaial riguroas a oraelor n special a celor port la Dunre Brila, Giurgiu, Turnu
Mgurele, Calafat, ale cror planuri erau de influen ruseasc. n cea de a doua jumtate a sec. XIX,
sub influen francez oraele romneti cunosc o puternic dezvoltare fiind realizate mai multe
construcii valoroase n stilul eclectic sau neoromnesc. Aceasta este i perioada n care apar oraele
staiune cum sunt cele de pe Valea Prahovei sau Lacu Srat de lng Brila (unde este construit
prima linie de tramvai din ar care iese din limitele unui ora i face legtura cu zona periurban).
n perioada interbelic se continu i se rafineaz modul de dezvoltare a oraelor din
Romnia, prin apariia unor regulamente extrem de exigente (racordarea la infrastructura de
transport i edilitar, alinieri, aliniamente, regim de nlime, raport spaiu construit/spaiu liber,etc)
cu potenialele dezvoltri apare relaia administraie dezvoltare urbanistic dezvoltatori
imobiliari.
Cei peste 40 de ani de comunism au pus o puternic amprent asupra oraelor, dezvoltarea
estetic fiind nlocuit cu cea funcionalist complementar cu dezvoltarea industrial promovat
de regim. Este perioada n care populaia oraelor explodeaz ca urmare a migrrii din zonele rurale
ceea ce conduce la alterarea culturii urbane, spiritului civic i dezinteresul pentru spaiul public.
Concomitent suprafaa oraelor a cunoscut o puternic expansiune (att pe orizontal ct i pe
vertical, fiind construite blocurile de locuine) dar i o ndesire a construciilor.
Dup 1990, n plin proces de descentralizare dar i de schimbri economice majore
(decderea marilor ansambluri industriale) procesul de urbanizare a cunoscut noi forme, influenate
i de tendina de migrare n zonele periurbane. n acest context centrele oraelor au devenit
neatractive, fondul construit suferind multiple degradri, iar la baza principiului de planificare i
construire omul a fost nlocuit cu maina oraele se planific n funcie de aceasta se ignor
trotuarele sau spaiile pietonale n dauna strzilor, parcajelor, etc. Aceast expandare n teritoriu a
oraelor a generat i dependena de automobil. Oraele romneti se confrunt cu un puternic
fenomen de expansiune urban, ce are ca efecte mutarea polilor de interes din ora (din centru
nspre periferie), blocaje n trafic, un consum mai mare de energie, dar i o segregare social
izolarea indivizilor negarea funciei unui ora.
Din perspectiva imaginii urbane, o alt problem este ignorarea cursurilor de ap din
interiorul oraelor. Dei acestea reprezint un potenial uria prin particularizarea spaiului urban,
pentru loisir, pentru furnizarea unor soluii de transport sau pentru energie, acestea nu beneficiaz
de un interes ridicat din partea administraiilor.
AF
T
DR
CALITATEA ARHITECTURAL
Calitatea arhitectural a construciilor este apreciat drept un raport raional ntre
funciunea cldirilor, valoarea adugat mediului, estetic, flexibilitate, durabilitate, atingerea unor
standarde de calitate stabilite prin legislaie specific. De asemenea, calitatea arhitecturii ilustreaz
stadiul de cultur al unei societi. n consecin, este nevoie de formarea continu a specialitilor,
dar i de educare a publicului larg, chiar de la un nivel primar de educaie, n ideea dezvoltrii
aprecierii valorilor culturale arhitecturale i patrimoniale i a introducerii elementelor de limbaj
formal.
n regiunea Sud Muntenia, peisajul cultural urban, locurile memoriei colective care confer
caracterul distinctiv al unui ora, a fost profund agresat n lipsa unor strategii sau politici integrate ale
zonelor protejate ale oraelor sau din lipsa de viziune a proiectelor urbane. Multe dintre cldirile
valoroase situate n zone protejate nu sunt clasate, iar cldirile care formeaz ansambluri clasate
drept monument istoric nu sunt nominalizate individual, toate acestea ducnd la demolri i specul
cu terenurile astfel eliberate de construcii. Presiunile economice au dus la agresarea zonelor
protejate i a centrele oraelor prin intervenii arhitecturale care rspund nevoilor de moment ale
pieei imobiliare, n detrimentul unei strategii de dezvoltare durabile, pe termen lung.
De asemenea, peisajul cultural rural i industrial a cunoscut o lung perioad de distrugeri i
alterri fie din ignoran, abandon sau presiuni imobiliare.
DINAMICA SPAIAL A LOCALITILOR URBANE: EXPANSIUNE URBAN NECONTROLAT
Expansiunea urban necontrolat este un fenomen extrem de complex, ce implic o
multitudine de domenii i de actori, cu efecte extrem de numeroase. Expansiune urban
necontrolat reprezint colonizarea urbana a zonelor rurale, n special a celor agricole, dar care, dei
este un proces ne-planificat nu este un proces "natural" indus de necesitate, ci un exponent al
dezvoltrii speculative, ce se sprijin i se folosete de anumite necesiti ale populaiei sau ale
activitilor economice.
Elementele caracteristice zonelor n care se prezint fenomenul de expansiune urban
necontrolat, indiferent dac vorbim de scara macro-teritorial, la nivel de ora, sau la scar micro, la
nivel de cartier, de zon, sunt:
53
dezvoltarea de zone cu o singur funciune fie c este vorba de locuine, comer, afaceri.
Aceasta contribuie i la uniformizarea zonei i intrarea n anonimat, se construiesc zeci de
locuine tip, neglijnd particularitile zonei i specificul i trsturile fiecrui proprietar;
2.
zone cu o slab densitate de populaie, fiind vorba de regul, de locuine individuale, cu loturi
mari, ceea ce determin un consum ridicat de teren;
3.
zone cu comuniti dependente de automobile dezvoltarea acestor zone a fost fcut n mod
organic, neplanificat de ctre administraia local. Prin urmare, aceste dezvoltri nu sunt fcute
pe direcia mijloacelor de transport n comun, singura posibilitate de transport fiind maina
personal, care n cazul acesta, este necesar tuturor membrilor familiei, crend mari dificulti
cnd printre locuitori se numr persoane n vrst sau copii. n aceste zone pietonul este
ignorat, toat atenia fiind captat n a asigura necesarul de spaii de parcare i manevr pentru
maini;
4.
dezvoltri iniiate de ctre mediul privat, cu o slab implicare a segmentului public aceasta
este i explicaia pentru absena spaiilor destinate pietonilor, destinate contactului social.
Fiind vorba de mediul privat, acetia vor fi interesai s-i recupereze investiia ct mai repede i
s obin profit. Prin urmare sunt interesai s dezvolte ct mai multe locuine, pe care s le
vnd sau s le nchirieze, ignornd cu bun tiin zona destinat circulaiei, ce nu aduce bani n
mod direct. Tot din acest motiv, dezvoltrile se fac doar pentru un anumit sector, nu n mod
integrat, pentru a se asigura o predictibilitate a rezultatelor. Prin urmare avem de-a face, n
special n rile estice, de subdimensionarea domeniului public, tendin ce va spori problemele
legate de trafic.
AF
T
1.
DR
Analiza datelor statistice relevante la nivelul oraelor din Romnia indic o tendin de
extindere necontrolat a spaiului urban care genereaz o serie de aspecte negative precum
degradarea mediului natural, consumul ireversibil de teren i distane ridicate care conduc la
dependina de automobile, genernd fluxuri importante de autovehicule, scderea eficientei
sistemelor de transport si a calitii mediului natural.
n perioada 1993-2011 suprafaa total a intravilanului localitilor urbane din Romnia a
nregistrat o cretere de 92%. Aceast cretere s-a datorat pe de o parte extinderii suprafeei
intravilanului pentru unele orae deja existente, iar pe de alt pate declarrii de noi orae. Trebuie
adugat c n aceast perioad populaia urban a sczut cu mai mult de 6%, chiar dac ntre timp
au aprut aproximativ 60 de noi localiti urbane.
1993
2011
Dinamica
2010
Dinamica
2011
Romnia
226.777
435.050
87%
92%
Nord-Vest
29.689
34.430
76.874
71.017
140%
102%
159%
106%
Centru
54
Nord-Est
Sud-Est
25.583
33.214
55.285
45.310
115%
32%
116%
36%
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
36.815
15.673
56.233
42.798
50%
173%
53%
173%
Sud-Vest Oltenia
21.170
42.145
98%
99%
Vest
30.203
45.388
49%
50%
Sursa: MDRAP
DR
AF
T
n regiunea Sud Muntenia sunt edificatoare exemplele unor orae mai mici cum ar fi Mioveni
(Arge), i Titu (Dmbovia) a cror suprafa a intravilanului a crescut cu peste 1.000 hectare
fiecare, n perioada 1993 - 2011.
Motivele care au determinat luarea deciziei de cretere a spaiului intravilan au fost variate,
predominante fiind totui cele legate de extinderea spaiului construit pentru locuine, crearea unor
zone comerciale sau a unor parcuri industriale, localizate de regul la limita oraelor i n lungul
principalelor ci de comunicaii.
Exist i situaii n care suprafaa intravilanului unor orae s-a diminuat, cum este cazul
oraelor Mizil (Prahova) cu aproape 1.500 ha, Ploieti (Prahova) cu peste 900 ha, aproape 400
ha - Feteti (Ialomia), Boldeti-Sceni (Prahova) i Plopeni (Prahova). n aceste situaii, reducerea
suprafeei intravilanului a afectat, de regul, suprafee industriale care n urma scderii sau lichidrii
activitilor industriale au determinat autoritile s decid scoaterea acestora din suprafaa
intravilanului localitii. De altfel, o analiz mai atent evideniaz c acest fenomen este specific
unor orae industriale, care au cunoscut un amplu proces de dezindustrializare, cu precdere n
perioada de pn n anul 2000.
La nivel regional, se evideniaz o reducere a suprafeei totale a intravilanului oraelor de
sub 50%.
Se pot identifica i cteva aspecte pozitive, dar care nu vor produce efecte pe termen lung
dac n perioada urmtoare nu vor fi luate msuri de diminuare a efectelor expansiunii urbane
necontrolate:
Indiferent de scara teritorial de la care este privit, fie la nivel de regiune, la scara oraului,
fie la nivelul cartierului, expansiunea urban necontrolat aduce direct sau indirect costuri foarte
mari pentru administraiile locale dar i pentru populaie. Pierderile economice sunt dublate de cele
sociale, pentru c expansiunea urban necontrolat izoleaz, segregheaz, uniformizeaz promovnd
anonimatul. Ilustrnd un vis fals al locuirii n mijlocul naturii, expansiunea transform noul locatar n
distrugtorul acesteia. Promovnd interesul privat n dauna celui public, expansiunea neag
specificul unui ora, acela de spaiu de contact social, mixitate funcional i social, de spaii
construite la scara pietonului.
Zonele cu specificiti geografice sunt extrem de vulnerabile prin potenialul turistic pe care l
dezvolt. Presiunea n aceste zone este pentru construcia de zone rezideiale, de regul case de
vacan. Riscul este dat de incapacitatea dat de spaiu, de reelele edilitare, de sistemul de
management al deeurilor de a permite sporirea numrului de utilizatori. De asemenea, am vazut c
55
AF
T
i zonele cu potenial natural din jurul centrelor urbane sunt extrem de vulnerabile, fiind vnate de
cei ce i doresc o cas n mijlocul naturii.
Prin complexitatea pe care o are, expansiunea urban necontrolat nu este numai un
fenomen aprut la schimbarea tendinelor de urbanizare ci reprezint un model de dezvoltare
urban, chiar dac unul nesustenabil. De altfel expansiunea urban necontrolat a fost susinut
att de lipsa sau insuficiena instrumentelor de reglementare dar i de incapacitatea instituional
administraii subdimensionate sau de lipsa cooperrii intercomunale. Nu n ultimul rnd absena
administraiei publice din poziia de planificare a noilor dezvoltri, lipsa unei abordri pro-active i
lipsa msurilor de regenerare a cartierelor au fost alte elemente cheie ce au favorizat expansiunea
urban necontrolat.
DR
25%
9%
9%
Arge
20%
Clrai
9%
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
16%
Prahova
Teleorman
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 2012
Structura populaiei pe sexe la nivelul anului 2011 (1 iulie), indic o populaie feminin n
procent de 51,3% din totalul regional, fiind identic cu procentul naional i urmnd tendinele
nregistrate la nivel european, conform crora ponderea femeilor este uor mai ridicat. Judeul cu
cel mai ridicat procent de femei este Prahova (51,6%), judeul cu cel mai mic procent este Teleorman
56
AF
T
(51%). n toate judeele, n anul 2011, populaia de sex feminin a depit numeric populaia de sex
masculin.
La nivel regional, populaia din mediul urban este preponderent feminin (52,3%), la fel i n
mediul rural (50,6%). n toate cele apte judee ale regiunii Sud Muntenia, att populaia din mediul
urban ct i populaia din mediul rural este preponderent feminin.
n anul 2011, raportul ntre sexe a fost de 1.052 femei la 1.000 de brbai, n timp ce n anul
2004, raportul ntre sexe era de 1.047 femei la 1.000 de brbai. Astfel, se poate observa c n anul
2011, la nivelul regiunii Sud Muntenia, deficitul de populaie masculin a fost de 2,6%, comparativ cu
anul 2004, cnd deficitul de populaie masculin a fost de doar 2,3%.
Structura populaiei pe medii de reziden, la nivelul anului 2011 (1 iulie), indic faptul c cea
mai mare parte a populaiei regiunii Sud Muntenia era concentrat n mediul rural. Astfel, din totalul
populaiei de 3.243.268 de persoane, 41,4% (1.342.035) locuia n mediul urban (sub media
nregistrat la nivel naional de 54,9%) i 58,6% (1.901.233) n mediul rural.
n regiunea Sud Muntenia, n anul 2011, judeul Prahova era de departe cel mai urbanizat
jude (50,2%), n timp ce gradul cel mai redus de urbanizare s-a nregistrat n judeul Dmbovia
(30,6%).
Grafic nr 4.2.- Structura populaiei pe medii de reziden la nivelul regiunii Sud Muntenia,
n anul 2011
66,30
33,70
50,20
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Regiunea Sud Muntenia
49,80
53,90
46,10
68,80
31,20
30,60
69,40
61,40
38,60
52,40
47,60
58,60
DR
41,40
0,00
Urban
50,00
100,00
Rural
Sursa: Institutul Naional de Statistic, TEMPO On-line
57
Grafic nr 4.3. - Structura populaiei pe grupe de vrst, la nivelul regiunii Sud Muntenia
100,0
50,0
16,3
16,6
16,6
16,6
16,7
16,7
16,7
16,7
53,2
53,4
54,0
54,3
54,7
54,9
55,4
55,8
30,5
30,0
29,5
29,0
28,7
28,4
27,9
27,5
0,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
25-64
peste 65 ani
AF
T
0-24
DR
58
2004 Masculin
40-44
2004 Feminin
30-34
2011 Masculin
20-24
2011 Feminin
AF
T
10-14
0-4
-200000
-100000
100000
200000
DR
Rata dependenei demografice indica faptul c n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, la
100 de persoane potenial active reveneau 46 de persoane inactive (0-14 ani i peste 65 de ani).
n anul 2011, rata dependenei demografice n cele apte judee componente s-a prezentat astfel:
n judeul Arge, raportul de dependen demografic a fost de 41 de persoane inactive la
100 de persoane active;
n judeul Clrai raportul de dependen demografic a fost de 50 de persoane inactive la
100 de persoane active ;
n judeul Dmbovia raportul de dependen demografic a fost de 43 de persoane inactive
la 100 de persoane active, n scdere cu 1 % fa de anul 2010;
n judeul Giurgiu, rata de dependen demografic a fost de 48 de persoane inactive la 100
de persoane active, n scdere cu 3 % fa de anul 2010;
n judeul Ialomia raportul de dependen demografic a fost de 49 de persoane inactive la
100 de persoane active;
n judeul Prahova raportul de dependen demografic a fost de 43 de persoane inactive la
100 de persoane active;
n judeul Teleorman raportul de dependen demografic a fost de 53 de persoane inactive
la 100 de persoane active.
n ceea ce privete diferenierea pe medii de reziden, n anul 2011, n mediul urban
raportul de dependen demografic a fost de 34 de persoane inactive la 100 de persoane potenial
active, n timp ce n mediul rural s-a atins valoarea de 55 persoane inactive la 100 de persoane
potenial active.
Adncind analiza la nivel judeean, se poate observa faptul c n anul 2011, cea mai ridicat
valoare a ratei dependenei demografice, n mediul urban, s-a nregistrat n judeul Prahova (38 de
persoane inactive la 100 de persoane potenial active), iar cea mai sczut n judeul Arge (31 de
persoane inactive la 100 de persoane potenial active). n mediul rural, primul loc a fost ocupat de
judeul Teleorman (65 de persoane inactive la 100 de persoane potenial active), valorile cele mai
sczute nregistrndu-se n Dmbovia i Prahova (ambele cu 49 de persoane inactive la 100 de
persoane potenial active).
59
AF
T
Grafic nr.4.5. - Dependena demografic, pe medii de reziden, n anul 2011, la nivelul regiunii Sud
Muntenia
DR
Analiza componenei etnice a populaiei relev faptul c populaia regiunii Sud Muntenia
este relativ omogen. Astfel, n anul 2011, conform datelor provizorii ale Recensmntului Populaiei
i al Locuinelor 2011, cea mai mare pondere n structura etnic a regiunii o deineau romnii cu
95,47% (2.862.966 persoane), urmai de populaia de etnie rom 4,11% (123.363 persoane), de
maghiari cu 0,05% (1.655 persoane), turci 0,03% (996 persoane), ruilipoveni 0,02% (490 persoane)
i alte etnii declarate cu 0,32% (9.168 persoane). Procentul populaiei de etnie rom este mai ridicat
n regiunea Sud Muntenia (4,1%), comparativ cu media naional (3,2%).
Comparativ cu datele de la Recensmntul Populaiei i al Locuinelor din 2002, se observ o
scdere a ponderii romnilor cu 1,4% (de la 3.274.433 n 2002 la 2.862.966 n 2011), precum i o
cretere a ponderii populaiei de etnie rom cu 1,2% (de la 985.38 persoane n 2002 la 123.363 n
anul 2011).
Din analizarea datelor provizorii ale Recensmntului Populaiei i Locuinelor din 2011, s-a
observat faptul c populaia de etnie romn este majoritar n toate judeele regiunii Sud Muntenia.
Cu toate acestea, rspndirea teritorial a celorlalte etnii este neuniform pe teritoriul
regiunii Sud Muntenia, remarcndu-se zone de concentrare a populaiei de etnie rom n judeele
Dmbovia i Clrai, a maghiarilor n judeul Prahova, a turcilor n judeul Clrai, iar a ruilorlipoveni n judeul Ialomia. De asemenea, se constat faptul c n judeul Teleorman este
concentrat cea mai sczut pondere a populaiei de etnie rom, numai 9%.
Grafic nr.4.6. - Populaia de etnie rom, pe judee, n anul 2011
60
9%
12%
Arge
Clrai
14%
19%
13%
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
21%
12%
Teleorman
AF
T
n ceea ce privete structura populaiei dup limba matern, conform datelor provizorii
rezultate n urma Recensmntului Populaiei i Locuinelor din anul 2011, la nivelul regiunii Sud
Muntenia populaia cu limba matern romn reprezenta 98,4%. Judeele cu cea mai mare pondere
a populaiei cu limba materna romn erau Arge (cu 99,5%) urmat de Prahova (99,5%), Teleorman i
Clrai (cu 98,2%) i Dmbovia (98,1%). La cealalt extrem, cu cele mai mici ponderi ale populaiei
cu limba materna romna din regiunea Sud Muntenia sunt judeele Ialomia i Giurgiu (cu 95,5%
respectiv 97,8% populaia cu limba materna romn).
DR
Sub efectul scderii natalitii, suprapus peste cel al creterii mortalitii, ncepnd din anul
2004, regiunea Sud Muntenia se confrunt cu fenomenul de scdere numeric a populaiei, avnd la
baz att soldul negativ al migraiei externe ct i sporul natural care este de asemenea negativ.
Este evident c meninerea acestui context socio-economic va duce la deteriorarea n
continuare a situaiei demografice. Redresarea economic i social nu implic i o redresare
demografic, n condiiile n care asistm la crearea unui nou model reproductiv al tinerelor cupluri,
bazat pe opiune. O resurs pentru revenirea la un spor natural pozitiv care trebuie luat n calcul
este scderea mortalitii.
Dac aceasta ar scdea mcar la nivelul la care tinde s se stabilizeze media Uniunii
Europene, respectiv de 9,7%, sporul natural ar deveni pozitiv.
Totodat, scderea numrului populaiei s-a datorat existenei unei rate a natalitii sczute,
situat n mod constant sub media naional, fiind cu aproximativ 0,5 nscui vii la 1000 de locuitori
sub aceasta. Evoluia n timp a fost asemntoare cu cea de la nivel naional, cu diferena c pe medii
de reziden, rata natalitii din mediul urban este n cretere, iar cea din mediul rural este n
scdere. n acelai timp mortalitatea n regiune a fost n mod constant peste media naional, fiind
mai mare dect aceasta cu 1,1 decedai la 1000 de locuitori. Situaia a fost influenat exclusiv de
mortalitatea din mediul rural, n mediul urban mortalitatea fiind constant mai mic. Mortalitatea
infantil, s-a situat de asemenea, n mod constant peste media naional, nivelul acesteia fiind
puternic influenat de situaia nregistrat n mediul urban.
61
La 1 iulie 2011, populaia regiunii Sud Muntenia era de 3.243.268 de persoane, reprezentnd
15,2% din populaia rii. Comparativ cu aceeai perioad a anului 2004, populaia regiunii Sud
Muntenia a nregistrat o scdere cu 2,96% (-98.774 de persoane), tendin nregistrat i la nivel
naional (-1,5%). n acest context, se remarc faptul c populaia regiunii Sud Muntenia a sczut mai
mult dect media la nivel naional, ocupnd astfel locul 7, fiind urmat doar de regiunea Sud - Vest
Oltenia.
Analiznd evoluia populaiei la nivel NUTS 3, prezentat n graficul nr. 4.7, se observ faptul
c, n perioada 2004 - 2011, populaia a nregistrat un trend negativ constant, cea mai semnificativ
scdere nregistrndu-se n judeele Teleorman (-8,1%) i Giurgiu (-3.1%), n timp ce n judeele Arge
i Dmbovia s-a nregistrat cea mai mic scdere a populaiei (-1,7% n 2011 fa de 2004).
Graficul nr. 4.7. - Evoluia populaiei din judeele regiunii Sud Muntenia, n perioada 2004 - 2011
AF
T
4000000
3500000
Regiunea Sud
Muntenia
Arge
Nr.persoane
3000000
2500000
Clrai
2000000
Dmbovia
1500000
Giurgiu
1000000
Ialomia
500000
0
DR
Adncind analiza la nivel NUTS 3, se poate observa faptul c evoluia populaiei n regiunea
Sud Muntenia, la nivel de localiti, n intervalul 2004 - 2011 s-a prezentat astfel:
- n anul 2011, populaia judeului Arge a sczut cu 1,7% (10.794 persoane), comparativ cu
anul 2004. n mediul urban, cea mai semnificativ scdere s-a nregistrat n municipiul Cmpulung, cu
7,2% (2.788 persoane), iar cea mai vizibil cretere a numrului populaiei s-a produs n oraul
tefneti, a crei populaie a crescut cu 14,9% (1.884 persoane) n anul 2011, comparativ cu anul
2004.
n mediul rural cea mai semnificativ scdere s-a nregistrat n comuna Popeti cu 15,2% (372
persoane), iar cea mai vizibil cretere a numrului populaiei s-a produs n comuna Bradu, a crei
populaie a crescut cu 29,9% (1.543 persoane) n anul 2011, comparativ cu anul 2004.
- n intervalul analizat, la nivelul judeului Clrai, populaia a sczut cu 2,5% (8.111
persoane). n mediul urban, cea mai important scdere s-a nregistrat n oraul Budeti, cu 23,6%
(2.218 persoane), iar n oraul Fundulea trendul a fost ascendent, nregistrndu-se o cretere a
populaiei cu 0,8% (50 de persoane) n anul 2011, comparativ cu anul 2004.
n mediul rural, cea mai semnificativ scdere s-a nregistrat n comuna Vasilai cu 43,7%
(3.293 persoane), iar cea mai vizibil cretere a numrului populaiei n comuna Frumuani, a crei
populaie a crescut cu 2,8% (125 persoane) n anul 2011, fa de anul 2004.
62
DR
AF
T
AF
T
demografic este exprimat prin natalitate i mortalitate, iar indicatorul care sintetizeaz micarea
natural a populaiei este sporul natural.
n ceea ce privete micarea natural a populaiei, n anul 2011, regiunea Sud Muntenia, se
afla pe locul 5 n ceea ce privete rata natalitii (8,6 nscui vii la 1000 de locuitori), aflndu-se sub
media naional de 9,2 nscui vii la 1000 de locuitori. Rata mortalitii a fost n anul 2011 de 13,1
decedai la 1000 de locuitori, cu mult peste media naional de 11,8 decedai la 1000 de locuitori, n
acest sens regiunea a ocupat primul loc n rndul celor opt regiuni de dezvoltare.
Rata sporului natural la nivelul regiunii Sud Muntenia a fost negativ, de -4,5% la 1000 de
locuitori, ceea ce a determinat o depopulare accentuat a regiunii Sud Muntenia din motive naturale,
situndu-se cu mult peste media nregistrat la nivel naional (-2,6). Toate judeele regiunii Sud
Muntenia urmresc aceast tendin n ceea ce privete rata sporului natural negativ.
Referitor la numrul cstoriilor ncheiate, regiunea Sud Muntenia a ocupat n anul 2011
locul 4 la nivel naional (13.584). Totodat, referitor la numrul divorurilor, regiunea Sud Muntenia a
ocupat locul 2 (5.026 divoruri nregistrate).
Din analiza evoluiei micrii naturale a populaiei, n anul 2011 comparativ cu anul 2004, se
poate observa, din graficul nr. 4.8., faptul c aceasta a avut o tendin descendent, astfel: n anul
2011, n regiunea Sud Muntenia, rata natalitii a sczut cu 0,8%, numrul de decese a sczut cu
0,1%, nregistrndu-se astfel o rat a sporului natura negativ cu 0,9% mai mare dect n anul 2004.
Totodat, n intervalul analizat rata de nupialitate a sczut cu 1,6%, n timp ce rata de divorialitate a
crescut cu 0,1%.
Graficul nr. 4.8. - Evoluia micrii naturale a populaiei regiunii Sud Muntenia,
n anul 2011, comparativ cu anul 2004
DR
14
12
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
2004
2011
La nivelul judeelor regiunii Sud Muntenia, n anul 2011, n ceea ce privete rata natalitii, n
anul 2011, judeul Ialomia a ocupat locul 1 (10,4 nscui vii la 1000 de locuitori) n rndul celor apte
regiuni de dezvoltare iar ultimul loc a fost ocupat de judeul Teleorman (7,2 nscui vii la 1000 de
locuitori).
Clasamentul s-a meninut similar i n dinamic, diferenele fiind nesemnificative de-a lungul
perioadei de timp analizate.
n ceea ce privete rata mortalitii, acest indicator a nregistrat valorile cele mai ridicate, n
anul 2011 n judeul Teleorman (17,3 decedai la 1000 de locuitori), iar cele mai sczute valori n
judeul Dmbovia (11,5 decedai la 1000 de locuitori).
64
DR
AF
T
n anul 2011, rata sporului natural a nregistrat valori negative n toate cele apte judee
componente ale regiunii Sud Muntenia. n acest sens, cele mai sczute valori au fost n judeul
Teleorman (-10,1), n timp ce valorile cele mai ridicate au fost nregistrate n judeul Dmbovia
(-2,6).
Totodat, n anul 2011, judeul Arge a ocupat locul 1 n ceea ce privete rata de nupialitate
(4,9 cstorii la 1000 de locuitori), precum i al ratei de divorialitate (2,09 divoruri la 1000 de
locuitori).
n ceea ce privete diferenierea n funcie de mediile de reziden se constat faptul c, n
anul 2011, la nivelul regiunii Sud Muntenia, rata de natalitate a fost aceeai n mediul urban i rural
(8,6 nscui vii la 1000 de locuitori).
Totodat, n anul 2011, rata mortalitii a fost mult mai mare n mediul rural (15,5 decedai la
1000 de locuitori), cu mult peste media naional (14,2 decedai la 1000 de locuitori), n timp ce n
mediul urban rata mortalitii a fost identic cu media nregistrat la nivel naional (9,8 decedai la
1000 de locuitori).
De asemenea, rata sporului natural a nregistrat valori negative semnificative n mediul rural
(-6,9 decedai la 1000 de locuitori), n timp ce n mediul urban rata sporul natural a fost de -1,2
decedai la 1000 de locuitori.
n ceea ce privete rata de nupialitate, valori mai ridicate s-au nregistrat n mediul urban
(5,2 cstorii la 1000 de locuitori), comparativ cu mediul rural unde s-au nregistrat doar 3,4 cstorii
la 1000 de locuitori.
n cazul nupialitii la nivel regional s-a observat o scdere a numrului de cstorii dup
anul 2008. Acest lucru arat c alturi de factori demografici (scderea populaiei), au acionat
concomitent factori socio-economici, n mod special creterea insecuritii economice. Explozia
omajului la tineri, dup anul 2008 a fost de natur s creasc sentimentul de insecuritate, acionnd
negativ asupra deciziei tinerilor de a ntemeia o familie. Fr doar i poate c la aceasta s-a adugat
adncirea crizei locuinelor care a afectat n special tinerii, n perioada crizei economice.
n schimb, n ceea ce privete rata de divorialitate procentul a fost mult mai mare n mediul
urban (2,49 divoruri la 1000 de locuitori), comparativ cu mediul rural unde s-au nregistrat doar 1,16
divoruri la 1000 de locuitori.
n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, durata medie a vieii a fost de 73,49 ani (sub media
naional 73,77 ani), fiind n general mai mare la femei dect la brbai (69,67 ani la brbai i 77,5
ani la femei) i mai ridicat n mediul urban dect n mediul rural (74,42 ani n mediul urban i 72,72
ani n mediul rural).
Adncind analiza la nivelul celor apte judee componente ale regiunii, se poate observa
faptul c, n anul 2011 n judeele cele mai dezvoltate ale regiunii, respectiv Arge, Prahova i
Dmbovia s-a nregistrat o speran medie de via de peste 74 de ani, depind astfel media
nregistrat la nivel naional, iar cea mai sczut valoare s-a nregistrat n judeul Clrai (72,16 ani).
Analiznd durata medie a vieii pe sexe, s-a constatat faptul c s-a meninut tendina
general conform creia, att pentru persoanele de sex masculin ct i pentru persoanele de sex
feminin, n anul 2011, s-au nregistrat valori mai ridicate, peste media regional, n cele trei judee
din nordul regiunii Sud Muntenia, n timp ce valori mai sczute s-au nregistrat n judeele din sud,
respectiv n Clrai i Giurgiu.
65
Ani
Grafic nr.4.9. - Durata medie a vieii pe judee, medii de reziden i sexe, n anul 2011
78
76
74
72
70
68
66
64
62
Total
Masculin
Feminin
Urban
AF
T
Rural
DR
Rata mortalitii infantile a nregistrat din anul 2004 pn n anul 2011 o scdere evident la
nivel de regiune (n 2004 s-a nregistrat o rat de 17,9 decedai sub 1 an la 1000 de nscui vii,
scznd la 10,3 decedai sub 1 an la 1000 de locuitori n 2011). n anul 2011, media nregistrat la
nivel de regiune s-a situat ns, peste nivelul nregistrat la nivel naional care a fost de 9,4 decedai
sub 1 an la 1000 de locuitori.
La nivel interjudeean, n anul 2011, cea mai ridicat rat a mortalitii infantile s-a nregistrat
n judeul Ialomia (12,7 decedai sub 1 an la 1000 de locuitori), iar cea mai sczut n judeul
Dmbovia (7,8 decedai sub 1 an la 1000 de locuitori), situndu-se astfel, sub media nregistrat la
nivel regional.
n ceea ce privete diferenierea pe medii de reziden, se constat c, n anul 2011, rata
mortalitii infantile a nregistrat valori mai ridicate n mediul rural (11,1 decedai sub 1 an la 1000 de
locuitori) dect n mediul urban (9,3 decedai sub 1 an la 1000 de locuitori). Totodat, n mediul
urban, judeul Teleorman a deinut cea mai ridicat valoare a ratei mortalitii infantile (11 decedai
sub 1 an la 1000 de locuitori), comparativ cu judeul Giurgiu care a nregistrat o rat a mortalitii
infantile de 7,2 decedai sub 1 an la 1000 de locuitori .
n mediul rural, primul loc, n ceea ce privete rata mortalitii infantile, a fost ocupat de
judeul Giurgiu (15,7 decedai sub 1 an la 1000 de locuitori), n timp ce la polul opus s-a regsit
judeul Dmbovia (7,1 decedai sub 1 an la 1000 de locuitori).
AF
T
migraiei negative nregistrat n judeul Teleorman (-843 de persoane). Migraiune negativ s-a
nregistrat inclusiv n judeele Prahova (-675 persoane) i Arge (-624 de persoane). Doar n dou
judee migraia intern a fost pozitiv, respectiv n judeul Giurgiu (591 de persoane) i n Dmbovia
(242 de persoane).
Referitor la diferenierea pe medii de reziden, se remarc faptul c, n anul 2011, la nivelul
regiunii Sud Muntenia, n mediu urban s-a nregistrat un sold migratoriu negativ de -6.501 de
persoane, cea mai semnificativ depopulare fiind nregistrat n judeul Arge cu 1.693 persoane, iar
cea mai redus s-a nregistrat n judeul Giurgiu cu 224 persoane. n mediul rural, s-a nregistrat un
sold migratoriu pozitiv de 4.307 de persoane. Valoarea cea mai ridicat s-a nregistrat n judeul
Dmbovia cu 1.083 persoane, iar cea mai sczut n judeul Ialomia cu 136 de persoane.
n concluzie, n perioada analizat 2004 - 2011, soldul schimbrilor de domiciliu pe medii de
reziden a relevat o tendin de stabilire a populaiei n mediul rural.
Totodat, referitor la soldul schimbrilor de reedin, se poate observa faptul c soldul
schimbrilor de reedin a fost negativ n anul 2011 (-10.258 de persoane), datorat soldului
schimbrilor de reedin negativ nregistrat n fiecare din cele apte judee componente ale regiunii
Sud Muntenia. n profil teritorial, soldul schimbrilor de reedin a fost negativ att n mediul urban,
ct i n mediul rural.
Referitor la migraia extern, se poate observa, n graficul nr. 4.10., faptul c, n anul 2011,
regiunea Sud Muntenia a ocupat locul 7, ntre cele opt regiuni de dezvoltare, n ceea ce privete
numrul de emigrani, cu un procent de 6% (1.107 de persoane) din totalul emigranilor de la nivel
naional.
Totodat, regiunea Sud Muntenia a ocupat acelai loc 7 i n ceea ce privete numrul de
imigrani, cu un procent de 3,2% (499 persoane), din totalul imigranilor nregistrai la nivel naional.
Grafic nr.4.10. - Migraia extern, n anul 2011
Nr.persoane
DR
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Imigrani
Emigrani
n anul 2011, judeele cu cea mai mare pondere a numrului emigranilor au fost judeele
Prahova i Arge, iar la popul opus s-au aflat judeele Giurgiu i Ialomia.
n timp ce pentru regiunea Sud Muntenia emigranii reprezint o pierdere net, atestnd
capacitatea nc redus a economiei i societii de a genera oportuniti de munc i remunerare
67
AF
T
DR
Grafic nr.4.11. - Evoluia ratei medii de cretere a populaiei regiunii Sud Muntenia, n perioada
2004-2011
0
-1
-2
Procente
-3
-4
-5
-6
-7
-8
-9
68
DR
AF
T
AF
T
Regiunea SUDMUNTENIA
12
Arges
10
Calarasi
Dambovita
DR
14
Giurgiu
Ialomita
Principalul factor care influeneaz natalitatea este fertilitatea populaiei feminine. Rata de
fertilitate se refer la numrul nscuilor vii la 1000 de femei de vrst fertil (categorie n care sunt
ncadrate femeile cu vrsta cuprins ntre 15-49 de ani), dintr-un anumit an. Astfel, n perioada 20042011, la nivelul regiunii Sud Muntenia, rata de fertilitate a avut tendine oscilante, scznd n anul
2007 pn la 37,6 nscui vii la 1000 de femei de vrst fertil, pentru ca apoi, rata de fertilitate s
ajung la 40,3 nscui vii la 1000 de femei de vrst fertil n anul 2009, scznd apoi pn la 35,3
nscui vii la 1000 de femei fertile n anul 2011.
70
AF
T
La nivelul celor apte judee componente, n anul 2011, cea mai ridicat valoare a ratei
fertilitii s-a nregistrat n judeul Ialomia cu 42,3 de nscui vii la 1000 de femei fertile, iar cele mai
sczute valori n judeele Prahova (32,1 nscui vii la 1000 de femei de vrst fertil) i Teleorman
(32,7 nscui vii la 1000 de femei de vrst fertil).
n ceea ce privete diferenierea pe medii de reziden, se poate observa faptul c n anul
2011, la nivelul regiunii Sud Muntenia, rata fertilitii n mediul urban a fost de 31,9 nscui vii la
1000 de femei de vrst fertil, iar n mediul rural de 38,3 nscui vii la 1000 de femei fertile, n
scdere fa de anul 2010. La nivel interjudeean, n anul 2011, cea mai ridicat valoare a ratei
fertilitii n mediul urban s-a nregistrat n judeul Ialomia (39,2 de nscui vii la 1000 de femei
fertile), iar cea mai sczut n judeul Arge (29,7 nscui vii la 1000 de femei fertile). Totodat, n
mediul rural valoarea cea mai ridicat a fost semnalat n judeul Ialomia (47,4 nscui vii la 1000 de
femei fertile), iar cea mai sczut n judeul Prahova (33,7 nscui vii la 1000 de femei fertile).
Graficul nr. 4.13. Evoluia ratei de fertilitate, n perioada 2004-2011
60
50
Arge
40
Clrai
Dmbovia
30
Giurgiu
20
Ialomia
Prahova
10
Teleorman
DR
Mortalitatea populaiei poate fi considerat fenomenul demografic cel mai complex n evoluii
pe termen scurt i mediu, nivelul acestuia nglobnd toi factorii ce influeneaz n mod negativ
calitatea vieii, reflectai cu o inerie specific concretizat printr-un anumit decalaj n timp fa de
momentul n care intervin schimbrile factorilor socio-economici.
Creterea care se constat ncepnd cu anul 2004, se datoreaz creterii mortalitii la
vrstele adulte i naintate, ratele de mortalitate pe grupe de vrst artnd o cretere real a
mortalitii la aceste vrste i nu consecine ale structurii pe vrste a populaiei4.
n perioada analizat, la nivel naional, rata mortalitii la nivel naional s-a stabilizat n jurul
valorii de 12 decedai la 1000 de locuitori. n acelai interval de timp, la nivelul regiunii Sud Muntenia,
rata mortalitii s-a situat constant peste media nregistrat la nivel naional, ajungnd n anul 2011
la 13,1 decedai la 1000 de locuitori, n uoar scdere fa de anul 2010 (13,3 decedai la 1000 de
locuitori), ocupnd astfel primul loc n rndul celor opt regiuni de dezvoltare.
[43] C. Chirca, ... C. Zamfir .a. Metode i tehnici de evaluare a srciei, 1998
71
Graficul nr. 4.14. - Evoluia ratei mortalitii n regiunea Sud Muntenia, n perioada 2004-2011
20,0
Decedai la 1000 de locuitori
18,0
16,0
14,0
12,0
Clrai
10,0
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
8,0
6,0
4,0
2,0
AF
T
0,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
DR
Aa cum se poate observa n graficul nr.4.14. la nivel NUTS 3, n anul 2011, au existat judee
care au nregistrat valori mai mari dect media regional i naional. Astfel, n anul 2011, n judeele
Dmbovia i Arge s-a nregistrat cea mai sczut rat a mortalitii, de 11,5%, respectiv 11,8%,
situndu-se astfel, sub media nregistrat la nivel naional, n timp ce judeele Teleorman (17,3%) i
Giurgiu (15,3%) au ocupat primele poziii att la nivel naional ct i la nivel regional.
Din analiza pe cauze de deces a mortalitii putem constata c la brbaii de vrst adult (20
- 59 de ani) decesul a fost provocat de maladii ale inimii i ale sistemului circulator, n timp ce pentru
populaia vrstnic au fost predominante maladii ale inimii. Concluzia care se poate trage este c, pe
lng degradarea continu a nivelului de trai din primii ani ai tranziiei, care a afectat ntreaga
populaie, cu precdere fiind resimit de ctre populaia cu vrst naintat, se mai adaug o serie
de factori precum: stresul, lipsa siguranei locului de munc, deprimarea generat de pierderea
acestuia sau ali factori care au afectat cel mai mult brbaii de vrst adult.
Aceast mortalitate n exces, care nu se datoreaz creterii sau mbtrnirii populaiei i care
se concretizeaz n creterea ratei de mortalitate exclusiv pe grupe de vrst, poate fi corelat direct
cu deprecierea condiiilor socio-economice care a fost caracteristic perioadei de tranziie.
Dac se iau n considerare diferiii factori care se afl la originea mortalitii i a strii de
sntate, factorii tradiionali de risc i-au pierdut din ce n ce mai mult semnificaia, n timp ce o serie
de noi factori, strns legai de perioada de tranziie, devin decisivi. Stresul ncepe s fie din ce n ce
mai mult recunoscut ca factor principal n creterea numrului de decese cauzate de boli de inim,
ulcer, ciroz, psihoz alcoolic, sinucideri, accidente i omucideri. Stresul se pare c se manifest n
situaia n care individul trebuie s reacioneze la apariia unei conjuncturi noi, neateptate, pentru
soluionarea creia metodele i conduita adecvat nu sunt cunoscute. Creterea mortalitii sub
influena stresului depinde de mai muli factori a cror evoluie a fost ascendent n perioada
analizat:
- instabilitatea i conflictele din familie;
- migraia intern i extern care a nregistrat o cretere considerabil n special n primii
ani ai tranziiei, i care s-a produs de cele mai multe ori n condiii nefavorabile, fcnd
necesar redefinirea strategiei de supravieuire;
- dificultile emoionale ca de exemplu furia, depresia i evoluia ascendent a
insecuritii individuale;
72
AF
T
Graficul nr.4.15. - Decese pe cauze de deces, n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia
Alte cauze
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
DR
[208] UNICEF, ICDC Florence, Crisis in Mortality, Health and Nutrition, , 1994
73
AF
T
Nr.paturi spitale
18000
16000
14000
Arge
12000
Clrai
10000
Dmbovia
8000
Giurgiu
6000
Ialomia
4000
Prahova
2000
Teleorman
DR
n ceea ce privete numrul de paturi n spitale care revin la 1000 de locuitori, n anul 2011,
regiunea Sud Muntenia a ocupat ultimul loc n rndul celor opt regiuni de dezvoltare cu doar 4,5
paturi la 1000 de locuitori, situndu-se astfel mult sub media naional de 6 paturi la 1000 de
locuitori.
n profil teritorial, n anul 2011, n patru din cele apte judee ale regiunii Sud Muntenia
(Arge, Prahova, Dmbovia i Teleorman) s-au nregistrat valori peste media regional, primul loc
fiind ocupat de judeul Arge cu 5,4 paturi n spitale la 1000 de locuitori, la polul opus situndu-se
judeul Ialomia cu 2,8 paturi la 1000 de locuitori.
74
Graficul nr.4.17. - Evoluia numrului de paturi n spitale care revin la 1000 de locuitori, n anul
2011
7,0
Regiunea Sud Muntenia
6,0
Arge
5,0
Clrai
4,0
Dmbovia
3,0
Giurgiu
2,0
Ialomia
1,0
Prahova
Teleorman
0,0
AF
T
n profil temporal, numrul paturilor n spital care revin la 1000 de locuitori a sczut constant,
n intervalul analizat 2004-2011, n toate cele apte judee componente ale regiunii Sud Muntenia.
b) PERSONAL MEDICO-SANITAR
n anul 2011, la nivelul regiunii Sud Muntenia, serviciile medicale erau asigurate de un numr
de 4.499 de medici (din care 3.567 erau n sectorul public i 932 n mediul privat), dintre acetia
1.585 erau medici de familie (1.169 activau n sectorul public i 416 n sectorul privat). De asemenea,
n anul 2011 i desfurau activitatea 1.156 medici stomatologi (396 n sectorul public i 760 n
sectorul privat), 1.202 farmaciti (79 n sectorul public i 1.123 n mediul privat) i 15.634 cadre
sanitare medii (12.116 n sectorul public i 3.518 n cel privat).
DR
Graficul nr.4.18. - Personal medico-sanitar, la nivelul judeelor regiunii Sud Muntenia, n anul 2011
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Medici
Medici de familie
Stomatologi
Farmaciti
Personal sanitar mediu
La nivelul celor apte judee componente, se constat faptul c, personalul medico sanitar i
desfoar activitatea cu precdere n judeele din nordul regiunii (Arge i Prahova), n timp ce n
75
AF
T
judeele din sudul regiunii serviciile medicale sunt asigurate de un numr insuficient de cadre
medicale.
Astfel, din analizarea graficului nr. 4.18, se poate observa faptul c n judeele din partea de
nord a regiunii i desfoar activitatea aproximativ 55% din totalul medicilor nregistrai la nivel
regional, n timp ce n judeele din sud numrul medicilor este foarte sczut. Un exemplu n acest
sens este judeul Ialomia cu 289 de cadre medicale. Referitor la numrul medicilor de familie, cea
mai ridicat valoare s-a nregistrat n anul 2011, n judeul Prahova (398 cadre medicale), la polul
opus aflndu-se judeul Giurgiu cu 115 cadre medicale. n anul 2011, judeul Prahova s-a situat n
fruntea clasamentului n ceea ce privete numrul stomatologilor (350 de cadre medicale), la polul
opus fiind judeul Giurgiu cu doar 59 de stomatologi.
Totodat, n ceea ce privete numrul farmacitilor, n anul 2011, n judeul Prahova activau
444 farmaciti, n timp ce n judeul Clrai i desfurau activitatea doar 78 de farmaciti. n ceea
ce privete personalul sanitar mediu, primul loc a fost ocupat de judeul Prahova (4.278 de cadre
medicale), iar la polul opus s-a situat judeul Giurgiu 1.040 de cadre medicale.
Tabel nr. 4.1. Medici i personalul sanitar mediu, n anul 2011
Nivel
Medici
Medici
la 1000
de
locuitori
Populaia
care
revine la
un medic
Personal
sanitar
mediu
Personal
sanitar
mediu la
1000 de
locuitori
Populaia
care revine
la un cadru
sanitar
mediu
Sud
Muntenia
4499
1.4
720.9
15719
4.8
207.3
Arge
1353
2.1
470.5
3438
5.4
185.9
Clrai
311
1.0
998.3
1201
3.9
259.7
Dmbovia
639
1.2
827.8
2533
4.8
209.2
Giurgiu
297
1.1
940.0
1015
3.6
276.0
289
1.0
988.7
1296
4.5
221.4
Prahova
1082
1.3
747.8
4350
5.4
186.9
1886
4.7
211.0
DR
Ialomia
Teleorman
528
1.3
744.6
100
80
60
40
20
0
Ponderea persoanelor
cu nivel sczut de
educaie
Ponderea persoanelor
cu nivel mediu de
educaie
76
AF
T
Din analizarea graficului nr. 4.19, se poate observa faptul c n anul 2011 regiunea Sud
Muntenia a ocupat ultimul loc n ceea ce privete ponderea persoanelor cu nivel superior de educaie
(11,2%), situndu-se mult sub media naional (14,9%), precum i cu mult sub media european de
26,8%; locul 4 n ceea ce privete ponderea persoanelor cu nivel mediu de educaie (60,4%) i pe
locul 3 n ceea ce privete ponderea educaiei cu nivel sczut de educaie (28,4%), situndu-se peste
media nregistrat la nivel naional de 25%.
Un alt indicator important care reflect att nivelul de educaie al populaiei, ct i
potenialul de dezvoltare al regiunii este ponderea populaiei cu vrsta cuprins ntre 30-34 de ani,
cu nivel de educaie teriar. Astfel, n perioada analizat, se poate observa din graficul nr.4.20.
faptul c a avut loc o cretere constant a valorii acestui indicator, ncepnd cu anul 2004, ajungnd
la 14,8% n anul 2011, ocupnd astfel ultimul loc la nivel naional, fiind cu 5,6% sub media naional
(20,4%) i cu 19,8% sub media european.
Procente
Grafic nr. 4.20.- Evoluia ponderii populaiei cu vrsta cuprins ntre 30-34 de ani, cu nivel de
educaie teriar
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
DR
Totodat, din analizarea tabelului nr. 4.2. se poate observa faptul c, n anul 2009, n
regiunea Sud Muntenia s-a nregistrat o pondere sczut a persoanelor dup competene n
utilizarea computerului, situndu-se sub media nregistrat la nivel naional.
Tabel nr. 4.2. - Ponderea persoanelor dup competene n utilizarea computerului, n anul 2009 (%)
Nivel de competene n
utilizarea computerului
sczut
mediu
ridicat
Romnia
16.8
10.6
9.5
Regiunea Nord-Est
17.6
9.2
9.1
Regiunea Sud-Est
18.3
11.6
8.6
15.1
8.9
8.3
12.4
10.3
7.4
Regiunea Vest
19.5
9.7
8.3
Regiunea Nord-Vest
15.1
12.5
8.7
Regiunea Centru
17.6
9.2
19.5
14.2
18.6
Sursa: Institutul Naional de Statistic, Indicatori de Dezvoltare Durabil Teritorial, Romnia - Datele nu sunt disponibile
pentru 2010 i 2011
77
AF
T
n perioada analizat 2004 - 2011, regiunea Sud Muntenia s-a ncadrat n tendina de scdere
a populaiei colare nregistrat la nivel naional. Astfel, att la nivel naional ct i la nivel regional
principalii factori care au condus la scderea semnificativ a populaiei colare au fost: scderea
natalitii, migraia populaiei, abandonul colar i scderea nivelului de trai cauzat de criza
economic.
La nivel regional, se constat faptul c scderea populaiei colare nu se pliaz pe populaia
judeelor. Astfel, n perioada analizat, cea mai semnificativ scdere a populaiei colare s-a
nregistrat n judeul Arge (-25.364 persoane), dei acesta nu este cel mai populat jude al regiunii
Sud Muntenia. De asemenea, o scdere semnificativ a populaiei colare s-a nregistrat i n judeul
Teleorman (-14.379 persoane) fiind cel mai puin populat jude al regiunii Sud Muntenia. n mod
paradoxal, la polul opus s-au situat dou dintre judeele mai puin dezvoltate ale regiunii Sud
Muntenia: Giurgiu (-4.503 persoane) i Clrai (-6.386 persoane).
n anul 2011, cele mai ridicate valori ale populaiei colare s-au nregistrat n nvmntul
primar i gimnazial (245.833 elevi), urmate de cele din nvmntul preuniversitar (127.412) i
universitar (26.110). Tendina general a fost de scdere continu, aproape la nivelul fiecrei trepte
de colarizare, cea mai evident fiind n rndul studenilor (de la 39.519 n anul 2004, la 26.110 n
2011).
Pe de alt parte, la nivelul precolarilor i nvmntului liceal secundar s-a nregistrat o
cretere n intervalul 2004 - 2011, astfel c, populaia colar de grdini n anul 2004 era de 89.839,
ajungnd n anul 2011 la 94.675, n timp ce la nivel de liceu, n anul 2004, erau nregistrai un numr
de 109.737 liceeni, ajungnd n 2011 la 127.412 liceeni. Cel mai mare numr de liceeni s-a nregistrat
n judeul Prahova, la polul opus regsindu-se judeul Giurgiu.
O categorie important a populaiei colare este reprezentat de studeni, al cror numr a
sczut constant n perioada analizat 2004 - 2011 de la 39.510 n anul 2004 la 26.110 n anul 2011.
Graficul nr.4.21. - Numrul studenilor nscrii , pe judee n anul 2011
DR
2%
Arges
29%
41%
Dambovita
Giurgiu
1%
0%
25%
Calarasi
Ialomita
Prahova
2%
Teleorman
Analiznd numrul studenilor n profil teritorial, se poate observa n figura nr. 4.21. faptul
c n anul 2011, cea mai ridicat valoare a numrului acestora s-a nregistrat n judeul Arge, peste
41% din numrul de studeni de la nivel regional. Acest fapt s-a datorat, n primul rnd, existenei a
dou centre universitare n acest jude: Universitatea de Stat din Piteti i Universitatea Constantin
Brncoveanu. La polul opus s-a aflat judeul Giurgiu, unde nu a fost nregistrat niciun student, cauza
fiind inexistena unei universiti sau a unei filiale ale acesteia.
78
AF
T
Un aspect general acceptat este c abandonul colar este mult mai frecvent n comunitile
de romi i se datoreaz srciei, coroborate cu lipsa de educaie a prinilor. Combaterea acestui
fenomen este vzut prin aplicarea de programe de tip after school i nfiinarea de centre de zi
pentru copiii provenii din familii srace.
n acest context, n anul colar 2010/2011, situaia abandonului colar n regiunea Sud
Muntenia, pe forme de nvmnt a fost urmtoarea: 1,4% n nvmntul primar, 1,8% n
nvmntul gimnazial, 2,4% n nvmntul liceal, 20,6% n nvmntul profesional i de ucenici i
5,8% n nvmntul postliceal i de maitri.
La nivelul celor apte judee componente ale regiunii Sud Muntenia, cea mai mare rat a
abandonului colar n nvmntul primar s-a nregistrat n judeul Clrai (2,5%), iar cea mai
sczut n judeul Arge (doar 1%). n ceea ce privete nvmntul gimnazial, cea mai ridicat rat a
abandonului colar s-a nregistrat n judeul Clrai (3,5%), iar cea mai sczut n judeul Arge
(1,1%). Referitor la nvmntul liceal, n anul 2011, cea mai mare rat a abandonului colar s-a
nregistrat n judeul Clrai (3,0), n timp ce judeul Teleorman a avut cea mai sczut rat a
abandonului colar n rndul liceenilor (0,7%). n judeul Teleorman s-a nregistrat cea mai ridicat
rat a abandonului colar n nvmntul profesional (34,3%), iar n ceea ce privete nvmntul
postliceal i de maitri pe primul loc s-a situat judeul Ialomia (11,9%).
Grafic nr. 4.22. - Rata abandonului colar, pe forme de nvmnt, n anul 2011
Teleorman
Prahova
nvmnt postliceal i de
maitri
Ialomia
nvmnt profesional
Giurgiu
Dmbovia
nvmnt liceal
DR
Clrai
nvmnt gimnazial
Arge
nvmnt primar
Sud - Muntenia
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
Procente
79
Procente
40
20
0
AF
T
DR
80
Grafic nr. 4.24. - Evoluia ratei de ocupare a resurselor de munc, n perioada 2004-2011
70
60
Regiunea Sud Muntenia
Procente
50
Arge
Clrai
40
Dmbovia
30
Giurgiu
Ialomia
20
Prahova
10
Teleorman
AF
T
n ceea ce privete rata de activitate a resurselor de munc, n anul 2011, regiunea Sud
Muntenia a ocupat locul 6 (59,2%) n rndul celor opt regiuni de dezvoltare, situndu-se mult sub
media la nivel naional (62,8%). Totodat, n anul 2011, n ceea ce privete repartizarea pe sexe, rata
de activitate a resurselor de munc a fost mai ridicat n rndul brbailor (60,4%), dect n rndul
femeilor (57,9%), fiind n uoar scdere fa de anul 2010.
DR
Perioada 2004 - 2011 a fost marcat de o evoluie oscilant a ratei de activitate a populaiei
cu vrsta 15-64 de ani. Astfel, cea mai sczut valoare a fost nregistrat n anul 2005 (64,3%), iar cea
mai ridicat valoare a fost nregistrat n anul 2007 (66,3%). n anul 2011, la nivelul regiunii Sud
Muntenia rata de activitate a populaiei cu vrsta cuprins ntre 15-64 de ani a fost 62,1%, astfel
situndu-se sub media de la nivel naional (63,3%). n ceea ce privete diferenierea pe medii de
reziden, rata de activitate a populaiei 15-64 de ani a fost mai ridicat n mediul urban (64,3%) fa
de mediul rural (60,2%). Totodat, acest indicator a atins valori mai ridicate, la nivel regional, n
rndul populaiei masculine (70,6%) comparativ cu rata de activitate a populaie de sex feminin
(53,4%).
81
Tabel nr.4.3. - Rata de activitate i rata de ocupare a populaiei cu vrsta cuprins ntre 15-64 de
ani, n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia
2011
Rata de ocupare a
populaiei cu vrsta 15-64
de ani
TOTAL
62,1
55,3
MASCULIN
70,6
62,9
FEMININ
53,4
47,6
URBAN
64,3
56,6
RURAL
60,2
54,2
AF
T
DR
n perioada analizat, aa cum rezult din analizarea graficului nr.4.25 se poate observa c
att la nivel naional, ct i la nivel regional, rata de ocupare a populaiei (15-64 de ani), a urcat
constant pn n anul 2008 la 61,% n regiunea Sud Muntenia, apoi a sczut uor pn la 55,3% n
anul 2011.
Referitor la repartizarea pe medii de reziden, se poate observa n tabelul nr.4.3 faptul c, n
anul 2011, rata de ocupare a populaiei (15-64 de ani) a fost mai sczut n mediul rural (54,2%),
comparativ cu mediul urban (56,6%). Totodat, n ceea ce privete rata de ocupare a populaiei ( 1564 de ani), pe sexe, se poate observa faptul c, n anul 2011, rata de ocupare n rndul populaiei de
sex masculin (62,9%) era mult mai ridicat, dect rata de ocupare a populaiei ( 15-64 de ani) de sex
feminin( 47,6%).
Grafic nr. 4.25. - Evoluia ratei de ocupare a populaiei (15-64 de ani), n perioada 2004-2011
70
ROMNIA
60
REGIUNEA NORD-VEST
Procente
50
40
REGIUNEA CENTRU
30
REGIUNEA NORD-EST
20
REGIUNEA SUD-EST
10
REGIUNEA SUD-MUNTENIA
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
ocupat civil la nivel regional), n industrie 254,7 mii de persoane i n comer 135,4 mii de persoane.
La polul opus s-au aflat tranzaciile imobiliare, unde i desfurau activitatea 3.300 de persoane i
activiti de spectacole, culturale i recreative cu 6.200 de persoane .
Sub efectul crizei economice, numrul persoanelor ocupate a sczut n ultimii ani n cele mai
multe activiti economice: industrie, comer, transporturi, tranzacii imobiliare, administraie
public i nvmnt. Cu toate acestea, exist domenii precum hoteluri i restaurante, intermedieri
financiare i, surprinztor, sntate n care populaia ocupat a nregistrat creteri.
c) Numrul mediu al salariailor pe judee, medii de reziden, sectoare ale economiei, sexe
DR
AF
T
forestier, cu un numr mediu de salariai de aproximativ dou ori mai mic dect cel nregistrat n
primul jude clasat (Arge). Judeul Dmbovia, ca numr mediu de salariai ocupai n industrie (n
special industriile prelucrtoare i extractiv), respectiv n construcii se situeaz pe locul trei, dup
judeele Prahova i Arge.
d) Rata omajului BIM, pe categorii de vrst a populaiei, judee, medii de reziden i sexe
AF
T
Ca urmare a dezechilibrelor aprute pe piaa forei de munc (unde oferta de for de munc
depete cererea), apare fenomenul omajului. Transformrile socio-economice i criza economic
au influenat puternic fenomenul omajului att la nivel naional, ct i la nivel regional.
n Romnia i n alte state din Uniunea European, msurarea volumului omajului se
realizeaz prin indicatorul: omajul BIM (Biroul Internaional al Muncii).
Astfel, din analiza indicatorilor statistici, se poate observa faptul c rata omajului BIM n
perioada analizat a avut un trend descendent n perioada 2005-2008, apoi, pe fondul efectelor crizei
economice a nregistrat o cretere continu pn n anul 2011 (10,4%), ocupnd locul 2 la nivel
naional, depind cu mult media naional (7,4%) . De asemenea, se poate observa faptul c n anul
2011 rata omajului BIM a fost uor mai ridicat n rndul brbailor (10,5%), dect n rndul femeilor
(10,3%).
Totodat, se observ o rat sczut a omajului BIM n rndul populaiei cu vrsta cuprins
ntre 55-64 de ani (4,7% - locul 3 la nivel naional), precum i o rat crescut a acesteia n rndul
populaiei tinere 15-24 de ani (32,9% - locul 2 la nivel naional).
Grafic nr. 4.26. - Evoluia ratei omajului BIM n regiunea Sud Muntenia, pe grupe de vrst (%)
35
30
15 - 24 ani
DR
25
25 - 34 ani
20
35 - 54 ani
15
25 - 54 ani
10
55 - 64 ani
15 - 64 ani
84
AF
T
Ctigul salarial nominal mediu brut a crescut constant n perioada 2004 - 2011, n regiunea
Sud Muntenia de la 778 lei n anul 2004, la 1.813 lei n anul 2011, urmnd tendina de cretere
nregistrat la nivel naional. De asemenea, tendina de cretere continu s-a nregistrat n perioada
analizat i la nivelul celor apte judee componente ale regiunii. Astfel, se poate observa n graficul
nr. 4.27., faptul c n judeele dezvoltate din nordul regiunii salariul nominal mediu brut a avut cea
mai semnificativ cretere, ajungnd n 2011 pn la 2.021 lei n Arge i 1.925 lei n Prahova, la polul
opus fiind judeul Clrai cu 1.530 lei, sub media nregistrat la nivel regional.
Graficul nr. 4.27. - Ctigul salarial nominal mediu brut, n regiunea Sud Muntenia,
n perioada 2004 - 2011
2500
DR
2000
Arge
Clrai
Lei
1500
Dmbovia
1000
Giurgiu
Ialomia
500
Prahova
Teleorman
20042005200620072008200920102011
Sursa: Institutul Naional de Statistic, TEMPO On-line
O cretere constant a avut-o i ctigul salarial nominal mediu net la nivelul regiunii, de la
578 lei n anul 2004, la 1.321 lei n anul 2011, urmnd aceeai tendin ca la nivel naional. De
asemenea, se poate observa din graficul nr. 4.28., faptul c n judeele dezvoltate din nordul regiunii,
salariul nominal mediu net a avut loc cea mai important cretere, ajungnd n 2011 pn la 1.469 lei
n Arge i 1.400 lei n Prahova. La polul opus s-a situat judeul Clrai cu 1.121 lei, valoare sub
media de la nivel regional.
85
Graficul nr.4.28. - Ctigul salarial nominal mediu net, n regiunea Sud Muntenia, n perioada 20042011
1600
1400
Regiunea Sud Muntenia
1200
Arge
Lei
1000
Clrai
800
Dmbovia
Giurgiu
600
Ialomia
400
Prahova
200
AF
T
Teleorman
20042005200620072008200920102011
Tabel nr.4.4. Evoluia indicelui ctigului salarial real, n perioada 2004 - 2011
Nivel
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Regiunea Sud
Muntenia
1.10
1.14
1.09
1.11
1.16
1.00
0.95
0.96
Arge
1.10
1.15
1.09
1.09
1.17
1.03
0.98
0.97
Clrai
1.06
1.11
1.11
1.18
1.16
1.00
0.90
0.99
Dmbovia
1.11
1.12
1.13
1.10
1.11
0.99
0.97
0.94
1.13
1.07
1.14
1.16
1.16
1.03
0.93
0.93
1.14
1.07
1.09
1.15
1.13
0.99
0.95
0.97
Prahova
1.10
1.18
1.08
1.12
1.18
1.00
0.93
0.95
Teleorman
1.07
1.10
1.07
1.06
1.21
0.97
0.94
0.95
DR
Giurgiu
Ialomia
Un alt indicator relevant pentru msurarea nivelului de trai se refer la Indicele ctigului
salarial real care este calculat ca raport ntre indicele ctigului salarial nominal net si indicele
preurilor de consum.
Astfel, pentru perioada analizat, se poate observa faptul c acesta a avut o tendin
oscilant la nivelul regiunii Sud Muntenia, cu scderi mai semnificative n perioada de criz
economic 2009 - 2011.
b) Veniturile totale ale principalelor categorii de gospodrii pe judee, medii de reziden i
sexe
n perioada 2004 - 2011, veniturile totale medii lunare ale gospodriilor din regiunea Sud
Muntenia au crescut constant, de la 1.085,79 lei n anul 2004, la 2.337,56 lei n 2011, cnd veniturile
totale medii lunare ale gospodriilor au reprezentat, n termeni nominali, 2.337,56 lei pe gospodrie.
86
Veniturile bneti au fost n medie de 1.849,01 lei, reprezentnd 79,1% din veniturile totale, n timp
ce veniturile n natur au fost de 488,55 lei, reprezentnd 20,9% din veniturile totale.
Dup cum rezult din analiza graficului nr. 4.29, salariile i celelalte venituri asociate acestora
au format, n anul 2011, cea mai important surs de venituri (44,8%). De asemenea, la formarea
veniturilor totale ale gospodriilor au contribuit inclusiv veniturile prestaii sociale (25,4%), veniturile
din agricultur (2,9%) i veniturile din activiti neagricole independente (2,5%).
Graficul nr. 4.29. - Veniturile totale ale gospodriilor din regiunea Sud Muntenia, n anul 2011
AF
T
Contravaloarea
veniturilor n natur
obinute de salariai i
beneficiarii de
prestaii sociale
Contravaloarea
consumului de
produse agricole din
resurse proprii
Venituri din
agricultur
DR
n perioada analizat, cheltuielile totale ale populaiei din regiunea Sud Muntenia au crescut
constant, de la 971,62 lei n anul 2004, la 2.090,72 n anul 2011. Astfel, cheltuielile totale ale
populaiei au reprezentat 96% din nivelul veniturilor totale. Principalele destinaii ale cheltuielilor
efectuate de gospodrii au fost consumul de bunuri alimentare, nealimentare, servicii i transferurile
ctre administraia public i privat i ctre bugetele asigurrilor sociale, sub forma impozitelor,
contribuiilor, cotizaiilor i taxelor. Totodat, din analizarea graficului nr. 4.30., cheltuielile pentru
investiii dein o pondere foarte mic n cheltuielile totale ale gospodriilor populaiei (doar 0,9% din
total), n timp ce cheltuielile bneti pentru cumprarea de alimente i buturi reprezint 21,2% din
total.
87
Grafic nr.4.30. - Cheltuielile totale ale gospodriilor din regiunea Sud Muntenia, n anul 2011
(procente)
Contravaloarea
consumului de produse
agricole din surse
proprii; 21,2%
Cheltuieli bneti
pentru cumprarea de
alimente i buturi;
21,2%
Impozite,contribuii,
cotizaii, taxe; 14,7%
AF
T
Cheltuieli de producie;
1,6% Cheltuieli pentru
Cumprarea de
mrfuri nealimentare;
20,9%
investiii; 0,9%
Pensionari
(agricultori)
Pensia
(asigurri
sociale)
Nr.persoane
748721
130787
151441
66361
117698
60717
58827
197383
96294
13693
15559
16228
17575
17995
14007
35730
DR
Regiunea SudMuntenia
Arge
Clrai
Dambovita
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Pensie
(agricultori)
Lei
732
317
767
296
651
322
723
300
620
323
665
328
820
311
670
323
Sursa: Institutul Naional de Statistic, TEMPO-Online
88
Centru; 18,1%%
Bucureti Ilfov;
0%
AF
T
Vest; 5,7%
Sud Vest
Oltenia; 12,8%
Sud Muntenia;
13,8%
DR
n perioada analizat, rata srciei severe a avut o tendin de scdere constant de la 4,6%
n anul 2004, pn la 0,6% n anul 2008, apoi ca urmare a efectelor crizei economice a crescut la 0,8%
n anul 2009, urcnd apoi la 1,1% n anul 2011, poziionnd regiunea Sud Muntenia pe primul loc la
nivel naional, cu mult peste media naional de 0,6%.
Grafic nr. 4.32. - Evoluia ratei srciei severe, n perioada 2004-2011
Procente
8
7
Romnia
Nord Est
5
4
Sud Est
Sud Muntenia
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Bucureti Ilfov
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Sursa: Indicatori de incluziune social calculai de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, 2003-2011
89
DR
AF
T
n ceea ce privete diferenierea pe sexe, s-a pstrat tendina nregistrat la nivel naional,
conform creia, rata de srcie este uor mai ridicat n rndul populaiei de sex feminin. De
asemenea, din punct de vedere al mediului de reziden, mediul rural se confrunt cu o inciden
mai mare a srciei severe, comparativ cu mediul urban.
La nivelul celor apte judee componente, se poate observa faptul c srcia sever este mai
accentuat n judeele mai puin dezvoltate din sudul regiunii Sud Muntenia: Clrai, Giurgiu,
Ialomia i Teleorman, n timp ce n judeele din nord (Arge, Dmbovia i Prahova), mai dezvoltate
economic, procentul este mult mai redus.
n plus, conform bazei de calcul utilizat de Eurostat, peste 6,2 milioane de persoane din
Romnia sunt afectate de lipsuri materiale grave. Dintre acestea, peste un milion de persoane
afectate de lipsuri materiale grave se regsesc n regiunea Sud Muntenia (33,4%), poziionnd-o pe
locul 3, dup Nord-Est i Sud-Est.
Categoria persoanelor care triesc cu lipsuri materiale severe cuprinde populaia afectat de
cel puin patru din urmtoarele probleme:
- nu pot plti la timp chiria, ipoteca sau facturile la utiliti,
- nu-i permit s-i nclzeasc n mod adecvat locuina,
- nu pot face fa cheltuielilor neateptate,
- nu i permit o mas cu carne, peste sau alt tip de hran bogat n proteine cel puin odat la
dou zile,
- nu i permit o vacan de o sptmn n fiecare an,
- nu pot deine i ntreine un automobil, o main de splat, un televizor color sau un telefon,
fix sau mobil.
De asemenea, n anul 2011, n Romnia 6,7% din populaie cu vrsta cuprins ntre 0 i 59 ani
locuia n gospodrii cu intensitatea redus a muncii. Din analizarea datelor statistice furnizate de
Eurostat, s-a constatat faptul c, n rndul celor opt regiuni de dezvoltare primul loc a fost ocupat de
regiunea Sud Est 9,5% din populaie tria n anul 2011 n gospodrii cu intensitate redus a muncii,
urmat de regiunea Sud Vest Oltenia 9,4% i de regiunea Sud Muntenia 8,1%. La polul opus s-a situat
regiunea Bucureti Ilfov, unde doar 2,9% din populaia cu vrsta cuprins ntre 0 i 59 de ani tria n
gospodrii cu intensitate redus a muncii.
Totodat, n ceea ce privete populaia aflat n risc de srcie sau excluziune social, situaia
la nivelul anului 2011 este ngrijortoare, dat fiind faptul c aproximativ 8.630 mii persoane se
regsesc n aceast situaie n Romnia, respective 40,3% din populaia rii. Adncind analiza la nivel
regional, s-a observat faptul c n anul 2011, peste 51,2% din populaia regiunii Nord-Est se afl n
risc de srcie i excluziune social. La polul opus, se regsete regiunea Bucureti-Ilfov, unde doar
28,4% din populaie se afl n risc de srcie i excluziune social. n regiunea Sud Muntenia, n anul
2011, 43,1% din populaie se afl n risc de srcie sau excluziune social, ocupnd locul 4 n rndul
celor opt regiuni de dezvoltare.
90
Graficul nr. 4.33. - Populaia aflat n risc de srcie sau excluziune social, n 2011 (procente)
60
50
40
51,2
50
44,8
43,1
40,3
34,3
33,1
28,5
28,4
30
20
10
AF
T
DR
Conform datelor furnizate de Eurostat , n anul 2011, 22,2% din populaia Romniei se afla n
risc de srcie. n rndul celor opt regiuni de dezvoltare, Nord-Est a ocupat primul loc, cu un procent
de 32,4%, fiind urmat de regiunile Sud-Vest 28,9% i Sud-Est 28%. La polul opus s-a situat regiunea
Bucureti Ilfov, unde doar 3,4% din populaie se afla n risc de srcie. Regiunea Sud Muntenia s-a
situat, n anul 2011, la jumtatea clasamentului, cu un procent de 21,6%, uor sub media naional.
ntre factorii care determin riscul de srcie, analizai pe baza ratelor de srcie absolute,
cei mai importani ar fi:
- Poziia socio-profesional
Nivelul cel mai ridicat de srcie afecteaz cel mai mult lucrtorii pe cont propriu i omerii,
din prima categorie detandu-se agricultorii att ca risc de srcie (12,9% n anul 2011), ct i ca
pondere n total sraci (aproape 1 srac din 4).
- Educaia
Nivelul de educaie probabil c este cel mai important factor. Absolvirea liceului reduce
considerabil riscul de srcie. Cu fiecare nivel de educaie absolvit se reduce semnificativ i riscul de
srcie. Cei mai muli dintre sraci pot fi identificai n gospodriile conduse de persoane cu educaie
primar sau gimnazial.
- Distribuia teritorial
Aproape trei sferturi din populaia srac poate fi identificat n mediul rural, riscul srciei
fiind mult mai ridicat n acest mediu de reziden (8,8% fa de 2,2% n mediul urban). n mediul
urban ns srcia este mai accentuat (deficitul mediu de consum este mai ridicat).
- Apartenen etnic
O proporie considerabil a populaiei aparinnd minoritii rome se plaseaz la un nivel
extrem de ridicat de srcie, acetia fiind de aproximativ 3 ori mai sraci dect media regional.
Msurile guvernamentale de sprijin, prin aplicarea Strategiei de mbuntire a situaiei romilor, nu
au avut ca rezultat o mbuntire semnificativ a standardului de via a acestei etnii. Dei
adoptarea acestei strategii a reprezentat un important pas nainte, punerea n practic a acesteia,
nefiind suficient susinut prin resurse financiare, nu a permis implementarea efectiv a msurilor
prevzute.
91
- Alte dimensiuni
Familiile cu mai mult de 2 copii i cele monoparentale prezint riscul cel mai ridicat.
Pe grupe de vrst, riscul cel mai ridicat l prezint tinerii din grupa de vrst de 15-24 de ani,
urmai de copii. Vrstnicii de peste 65 de ani ocup o poziie intermediar.
DR
AF
T
CONCLUZII:
Regiunea Sud Muntenia se confrunt cu un declin demografic cauzat de scderea natalitii i
de creterea migraiei. Acest fenomen poate duce, pe termen lung la depopularea unor zone, cele
mai afectate fiind judeele din sud: Clrai, Giurgiu, Ialomia i Teleorman. Totodat, din
interpretarea indicatorilor statistici pentru perioada 2004 - 2011, s-a observat faptul c depopularea
localitilor este mai accentuat n mediul rural, n special n judeele Ialomia i Teleorman.
Scderea constant a populaiei regiunii Sud Muntenia a determinat o scdere
corespunztoare a densitii populaiei n perioada 2004 - 2011. Cu toate acestea, n anul 2011
regiunea a ocupat locul 3 la nivel naional cu o densitate a populaiei de 94,1 locuitori/ km2. Partea
de nord a regiunii este o zon extrem de dens (judeele Prahova i Dmbovia).
Regiunea Sud Muntenia este afectat de un amplu proces de mbtrnire demografic.
Tendina de mbtrnire a populaiei din regiune este evident i la analiza micrii naturale a
populaiei. Astfel, n perioada analizat se constat o scdere continu a numrului de copii nscui
vii att n mediul urban, ct i n mediul rural, precum i o cretere a ratei mortalitii. De asemenea,
sporul natural nregistreaz o degradare rapid n aceeai perioad att n mediul urban, ct i n
rural, n toate judeele regiunii.
Populaia regiunii Sud Muntenia este omogen din punct de vedere etnic. Perioada analizat
se caracterizeaz printr-o scdere a romnilor, concomitent cu o cretere semnificativ a romilor
care sunt prezeni n toate judeele regiunii Sud Muntenia, n special n judeele Clrai i Arge.
92
DR
AF
T
n regiunea Sud Muntenia, nivelul de instruire al populaiei este mediu. n acest context, n
anul 2011, doar 11,2% din populaia regiunii Sud Muntenia deinea educaie teriar, poziionnd
astfel regiunea pe ultimul loc la nivel naional. Totodat, doar 14,7% din populaia regiunii Sud
Muntenia cu vrsta cuprins ntre 30 i 34 de ani deinea un nivel superior de educaie, situndu-se
cu mult sub media naional de 20,4%. Populaia cu educaie superioar este concentrat n judeele
din nordul regiunii Arge i Prahova unde activeaz majoritatea universitilor din regiunea Sud
Muntenia.
Nivelul de instruire sczut al populaiei este determinat de o serie de factori precum:
scderea natalitii, migraia populaiei, scderea populaiei colare, creterea abandonului colar i
scderea nivelului de trai cauzat de criza economic, precum i participarea redus a adulilor la
nvarea pe tot parcursul vieii.
La nivelul regiunii Sud Muntenia nivelul de ocupare al forei de munc este redus, ceea ce
poate determina, pe termen lung o scdere a nivelului de trai, precum i o cretere a presiunii asupra
serviciilor sociale. n acelai timp, un segment important al forei de munc angajat este
mbtrnit, iar acest lucru va determina pe termen mediu i lung o cretere a raportului de
dependen economic. Aceste fenomene caracterizeaz, cu precdere, judeele Clrai, Giurgiu i
Teleorman.
n regiunea Sud Muntenia, fora de munc este concentrat n judeele din sud n agricultur,
iar n judeele din nord n industrie i servicii. Totodat, rata omajului a avut o evoluie similar celei
de la nivel naional, dar cu valori peste media naional. n perioada analizat rata omajului a fost
mai ridicat n mediul rural, precum i n rndul populaiei de sex masculin.
n plus, tinerii cu vrsta cuprins ntre 15 - 24 de ani i populaia sunt cei mai afectai de
omaj, n timp ce populaia de etnie rom se confrunt cu dificulti de integrare pe piaa forei de
munc (n special n judeele Arge i Clrai).
Nivelul de trai al populaiei regiunii Sud Muntenia este sczut, acest lucru fiind cauzat de
factori precum: acces sczut la servicii publice i de sntate, nivel sczut de educaie i ocupare a
forei de munc, nivel ridicat al omajului, precum i un nivel n cretere al srciei i al excluziunii
sociale. n judeele dezvoltate ale regiunii (Arge, Dmbovia i Prahova) nivelul de trai este mai
ridicat.
n perioada analizat, rata srciei au avut o dinamic strict descresctoare, aceast tendin
manifestndu-se pn n anul 2009 n care a atins de departe cea mai sczut valoare din perioada
2004 - 2011. Sub efectul crizei economice ns, din 2011 ratele de srcie relativ i absolut au
nceput s creasc n regiunea Sud Muntenia. n funcie de etnie, populaia de etnie rom este cea
mai afectat de srcie. n funcie de nivelul de educaia, populaia cu educaie primar sau
gimnazial este cea mai afectat de srcie, n timp ce printre persoanele cu educaie universitar
sau post-liceal i de maitri se gseau cei mai puini dintre sraci.
Totodat, n anul 2011, 21,61% din populaia regiunii Sud Muntenia se afla n risc de srcie,
conform datelor Eurostat, i 33,4% din populaia regiunii Sud Muntenia era afectat de lipsuri
materiale grave, iar 43.657 de persoane erau marginalizate, dintre acestea, 17.301 persoane erau de
etnie rrom.
93
DR
AF
T
n cadrul regiunii Sud Muntenia, transportul rutier, aflat n ultimii ani ntr-o continu
dezvoltare, tinde s devin lider n domeniu pe fondul declinului nregistrat de transportul feroviar.
Astfel, la sfritul anului 2011, reeaua de drumuri publice msura 12.707 km, sitund regiunea pe
locul 2 din ar, cu un procent de 15,18% din total. Reeaua rutier asigur o bun comunicare n
special ntre centrele urbane din regiune, facilitnd totodat accesul din i nspre diverse centre
importante, cum ar fi Bucureti, portul maritim Constana i nu n ultimul rnd, Giurgiu punct de
trecere al frontierei cu Bulgaria prin intermediul podului Prieteniei Giurgiu Ruse (rutier i feroviar),
pod ce traverseaz Dunrea n sectorul de grani dintre Romnia i Bulgaria. Din totalul drumurilor
publice din regiune, 21,96% erau drumuri naionale, iar 78,04% drumuri judeene i comunale.
n ceea ce privete densitatea drumurilor publice din regiune, aceasta era mai ridicat dect
valoarea nregistrat la nivel naional, n anul 2011 (36,9 km/100 km2 fa de 35,1 km/100 km2).
Densitatea drumurilor reprezint i un indicator de msurare a accesibilitii, fiind considerate zone
foarte accesibile cele care au un procent ridicat al densitii drumurilor. Astfel, analiznd distribuia
teritorial a densitii drumurilor publice, n Sud Muntenia, se constat c valorile cele mai mari s-au
nregistrat n judeele Arge (50,9 km/100 km2), Prahova (46,8 km/100 km2) i Dmbovia (46,1
km/100 km), iar cele mai mici valori n judeele Clrai (25,9 km/100 km) i Ialomia (25,9 km/100
km), acestea nregistrnd aceeai valoare.
Se remarc diferene semnificative ntre nordul regiunii, cu o densitate foarte ridicat a
reelei de drumuri i partea de cmpie, unde reeaua de drumuri este foarte rsfirat. Explicaia
const n tipologia diferit a aezrilor din cele dou sub-regiuni i conformaia teritoriului: n timp ce
n zona montan satele sunt numeroase i de tip rsfirat, cu numeroase drumuri care le leag, n
zona de cmpie sunt aezri puine, dar de dimensiuni mai mari, concentrate teritorial.
Starea tehnic a reelei de drumuri publice, la finele anului 2011, era n general
nesatisfctoare, situaia pe categorii fiind urmtoarea: drumuri modernizate n lungime de 4.219
km reprezentnd doar 33,20% din lungimea total , drumuri cu mbrcmini uoare rutiere n
lungime de 4.101 km reprezentnd 32,27%, drumuri pietruite n lungime de 3.304 km reprezentnd
26% i drumuri de pmnt n lungime de 1.083 km reprezentnd 8,53%.
94
Grafic nr. 5.1. - Lungimea drumurilor publice din regiunea Sud Muntenia, n perioada 2004-2011
14000
km
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
total
2004
11981
2005
11982
2006
12051
2007
12360
2008
12574
2009
12582
2010
12672
2011
12707
modernizate
3478
3497
3525
3627
4059
4111
4193
4219
3416
3515
3681
3758
3800
3910
4007
4101
3565
3584
3593
3632
3591
3459
3358
3304
de pmnt
1522
1386
1252
1343
1124
1102
1114
1083
AF
T
Din totalul drumurilor naionale din regiunea Sud Muntenia, la sfritul anului 2011, 96,09%
erau modernizate, dintre care n procent de 100% n judeele Dmbovia i Prahova. Reeaua de
drumuri judeene i comunale din regiune, msura o lungime total de 9.916 km, dintre care 15,50%
modernizat, iar 40,46% cu mbrcmini uoare rutiere. La nivel de jude, cele mai mici ponderi a
reelei de drumuri judeene i comunale modernizat au fost nregistrate n judeele Arge (2,94%),
urmat de judeele Clrai (4,63%) i Dmbovia (10,35%).
Tabel nr. 5.1. Lungimea, starea i densitatea drumurilor la nivelul judeelor regiunii Sud
Muntenia, n anul 2011
Drumuri
Regiune /
Jude
Drumuri naionale
Densitatea
drumurilor
publice pe 100
2
km (km)
Modernizate
(%)
Cu
UR*
(%)
Total
(km)
Modernizate
(%)
Cu
UR*
(%)
Total
(km)
Modernizate
(%)
Cu
UR*
(%)
Regiunea
Sud
Muntenia
12707
33,20
32,27
2791
96,09
3,19
9916
15,50
40,46
36,9
Arge
3476
18,47
31,79
585
95,21
2,91
2891
2,94
37,63
50,9
Clrai
1320
40,38
25
500
99
820
4,63
39,63
25,9
Dmbovia
1868
27,68
39,29
361
100
1507
10,35
48,71
46,1
Giurgiu
1159
58,50
14,50
311
96,78
0,32
848
44,46
19,69
32,9
Ialomia
1155
40,09
32,03
352
92,33
7,67
803
17,19
42,71
25,9
Prahova
2205
23,90
54,47
293
100
1912
12,24
62,81
46,8
Teleorman
1524
56,36
12,66
389
89,97
10,03
1135
44,85
13,57
26,3
DR
Total
(km)
Principalele ci rutiere internaionale care strbat regiunea i care faciliteaz accesul din i
nspre aceasta la nivel naional i internaional sunt urmtoarele:
E60: (Frana, Elveia, Austria, Ungaria) Bor - Oradea Cluj-Napoca Turda TrguMure - Braov Ploieti Bucureti Urziceni Slobozia Constana;
E70: (Spania, Frana, Italia, Slovenia, Croaia, Serbia) Timioara Drobeta-Turnu
Severin Craiova Alexandria Bucureti Giurgiu (Bulgaria, Turcia, Georgia);
E81: (Ucraina) Halmeu Livada Satu Mare Zalu Cluj-Napoca Turda Sebe Miercurea Sibiului Sibiu Piteti Bucureti Constana;
E85: (Lituania, Belarus, Ucraina) Siret Suceava Roman Bacu Buzu Urziceni
Bucureti Giurgiu (Bulgaria, Grecia);
E574: Bacu Oneti Trgu Secuiesc Braov Piteti Craiova;
E577: Slobozia Brila Galai (Republica Moldova, Ucraina);
E584: (Ucraina, Republica Moldova) Galai Slobozia.
AF
T
DR
Sursa: Studiu privind Stadiul Actual de Dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i Perspective de Dezvoltare
96
Accesibilitatea rutier
Zonele compacte de la nivelul regiunii Sud Muntenia care nu au acces direct sau conexiuni
laterale la reeaua de drumuri europene i naionale sunt:
AF
T
Toate aceste zone sunt exclusiv rurale, cu o economie agricol precar i se confrunt,
tradiional cu un exod al forei de munc ctre mediul urban, care a condus la un grad foarte
accentuat de mbtrnire demografic.
n acelai timp, regiunea este un punct de intersecie a mai multor coridoare pan-europene
care leag centrul i nordul Europei de zona Mediteranean i Asia, respectiv:
DR
Toate judeele din regiunea Sud Muntenia au acces la cel puin unul dintre aceste coridoare
pan-europene: Teleorman (coridorul VII), Giurgiu (coridorul IV, VII, IX), Clrai (IV i VII), Ialomia (IV,
VII, IX), Prahova (IV i IX), Arge (IV) i Dmbovia (IV).
97
AF
T
DR
DR
AF
T
segmentul Alexandria limit judeul Olt (circa 50 km), construcia variantelor de ocolire Alexandria
(13,3 km) i Roiorii de Vede (14,4 km). De asemenea, s-a elaborat un proiect i pentru realizarea
unei variante de ocolire a oraului Mihileti (3,2 km);
- DN7: Bucureti - Ndlac este cel de-al treilea cel mai circulat drum din Romnia i care se
suprapune, pe segmentul Piteti limita judeului Vlcea, cu DE81. n total, drumul strbate circa 135
km din regiunea Sud Muntenia. Este un drum cu o band pe sens, pentru care exist un proiect de
lrgire la 4 benzi n sectorul Bldana - Titu (22 km), precum i o variant de ocolire (6 km) n oraul
Titu;
- DN1A: Bucureti - Braov este un drum naional important prin prisma faptului c este cea mai
eficient alternativ la DN1, avnd o lungime de 115 km pe teritoriul regiunii. Drumul nu a beneficiat
n ultimii ani de lucrri complexe de reabilitare i modernizare;
- DN1B: Ploieti - Buzu este un drum intens circulat, care se ntinde pe 40 km n estul regiunii i
care se suprapune cu DE 577. Drumul are 4 benzi pe distana Ploieti - Albeti Paleologu, sector care
este cel mai intens circulat;
- DN1D: Ploieti - Urziceni un drum important, prin prisma faptului c este o alternativ de a evita
zona aglomerat a Bucuretiului, reducnd semnificativ distana dintre zona Transilvaniei i a
Munteniei i Dobrogea. Are o distan de 45 km i nu a beneficiat de lucrri ample de modernizare n
ultimii ani;
- DN2A: Urziceni Constana cu o lungime de 115 km pe suprafaa regiunii, este unul dintre cele
mai circulate 10 drumuri din Romnia, fiind o alternativ la Autostrada A2. Acesta se suprapune
peste traseul DE60. n prezent, se realizeaz lucrri de modernizare la Podul peste Dunre de la
Giurgeni (1,5 km);
- DN 2C: Slobozia - Buzu strbate regiunea pe o distan de doar 30 km, ns asigur accesul la
Staiunea Amara;
- DN3A: Lehliu - Gar Feteti paralel cu Autostrada A2, pe o distan de 79 km;
- DN3B: Clrai Feteti - Urziceni cu o lungime de 98 km, merge de-a lungul Dunrii;
- DN21 i 21B: Clrai - Brila se suprapune parial cu DE584 i are o lungime de 71 km. Sectorul
Slobozia Brganul (21 km) se afl, n prezent, n curs de reabilitare;
- DN71: Bucureti - Sinaia are o lungime de 103 km pe teritoriul regiunii i este un drum intens
circulat, mai ales n zona Trgovite. Este, alturi de DN1A, una dintre alternativele la DN1 pentru
deplasarea ntre Bucureti i Braov. n prezent, se execut lucrri de reabilitare a acestui drum, cu
fonduri de la bugetul de stat. De asemenea, exist un proiect pentru realizarea unei variante de
ocolire a oraului Pucioasa (3 km) i Trgovite (12 km);
- DN72: Ploieti Geti cu o lungime de 77 km, este un important drum de legtur ntre DN1,
DN7 i Autostrada A1, ntr-o zon dens populat;
- DN72A: Trgovite - Cmpulung cu o lungime de 60 km, constituie o alternativ la DN 1 i DN71;
- DN73: Piteti Braov se suprapune cu DE574 i este un important drum de legtur ntre DN1 i
DN7, fcnd legtura ntre Oltenia, Muntenia, Transilvania i mai departe ctre Moldova. Drumul
este intens circulat, mai ales pe sectorul din apropierea municipiului Piteti, pn la intersecia cu
DE73D ctre Mioveni. n prezent, se deruleaz un proiect de lrgire a drumului la 4 benzi pe acest
sector de 7,3 km. n plus, ntregul drum se afl n curs de reabilitare cu finanare de la bugetul de
stat;
- DN7C (Transfgran) este unul dintre cele mai cunoscute drumuri din ar, cu o important
funcie turistic, dar i de legtur ntre Muntenia i Transilvania;
99
- DN65: Piteti Craiova (30 km n regiunea Sud Muntenia) este un drum intens circulat i face
legtura ntre Oltenia i Autostrada A1 ctre Bucureti. Acesta se suprapune cu DE574 i este propus
pentru a fi transformat, pe viitor, n drum expres;
- DN65B face legtura ntre DN65 i A1, n jurul municipiului Piteti.
Drumurile naionale principale nregistreaz valori ridicate de trafic i au beneficiat de
investiii importante n reabilitarea lor, astfel nct starea lor tehnic asigur condiii corespunztoare
de deplasare, ceea ce le face adevrate culoare de dezvoltare.
De menionat este faptul c toate drumurile naionale principale (cu excepia DN7C, DN2C,
DN3B, DN1A, DN1D, DN3 i DN4 au o sarcin maxim admis de 9 tone/osia simpl motoare) sunt
reabilitate i permit o mas maxim admis de 11,5 tone/osia simpl motoare.
AF
T
DR
n anii 2005 i 2010, Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia,
cea care administreaz reeaua de autostrzi i drumuri naionale din ar, a realizat recensminte de
circulaie.
Zonele de congestionare a traficului de la nivelul regiunii Sud Muntenia erau, conform
recensmntului de trafic din 2005, urmtoarele:
a) drumuri cu un trafic mediu zilnic de peste 27.000 de autovehicule:
-DN1 Bucureti Ploieti - limit jude Braov;
-Autostrada A1 Bucureti - Piteti (n apropierea municipiului Piteti i n zona metropolitan
Bucureti);
-DN1B Ploieti-Mizil;
-DN73 Piteti-Mioveni.
100
AF
T
Traversat i de principalele magistrale feroviare ale rii, regiunea are un real avantaj
datorit facilitrii de ctre acestea a legturii cu importante zone i centre urbane ale rii i
asigurrii unui transport rapid. Magistrala cu lungimea cea mai mare care traverseaz regiunea este
i cea care asigur legtura cu principala poart maritim a rii - portul Constana.
Reeaua de ci ferate a regiunii este bine dezvoltat, liniile aflate n exploatare nsumnd, la
sfritul anului 2011, o lungime de 1.251 km, regiunea deinnd din acest punct de vedere, 11,6% din
totalul pe ar.
Liniile de cale ferat electrificate din cadrul regiunii au o lungime de 439 km (10,92% din
totalul la nivelul rii), ponderea acestora de 35,09% din totalul liniilor de cale ferat fiind superioar
mediei pe ar. De remarcat este faptul c n judeul Arge reeaua feroviar este complet
neelectrificat.
n raport cu suprafaa regiunii, liniile de cale ferat aveau o densitate de 36,3 km/1000 km2,
fiind inferioar mediei pe ar de 45,2 km/1000 km2. Cea mai dens reea de cale ferat exista n
judeele Ialomia (65,8 km/1000 km2), urmat de Teleorman (39,9 km/1000 km2), Clrai (36,9
km/1000 km2), n timp ce judeul Giurgiu nregistra cea mai sczut valoare (13,3 km/1000 km2).
Tabel nr. 5.2. - Lungimea, starea i densitatea cilor ferate la nivelul judeelor regiunii Sud
Muntenia, n anul 2011
Total (km)
Electrificate (%)
Densitatea cilor
ferate pe 1000
km2 (km)
Regiunea Sud
Muntenia
1251
35,09
36,3
Arge
227
33,3
Clrai
188
78,19
36,9
Dmbovia
103
4,85
25,4
Giurgiu
47
51,06
13,3
Ialomia
293
28,33
65,8
Prahova
162
69,14
34,4
231
29,44
39,9
Ci ferate
DR
Regiune/Jude
Teleorman
Sursa: Direcia Regional de Statistic Clrai; Calcule proprii ADR Sun Muntenia
Urmare a descreterii transportului feroviar i a strii precare a unor sectoare de cale ferat
n perioada analizat 2004 2011, lungimea total a cilor ferate n exploatare a sczut cu 452 de
kilometri, de la 1.703 de kilometri la 1.251 de kilometri, scderea substanial fiind nregistrat ntre
anii 2004 - 2005.
101
Grafic nr. 5.2. - Lungimea cilor ferate n exploatare din regiunea Sud Muntenia, n perioada 2004 2011
1800
1600
1400
1200
km
1000
800
600
400
AF
T
200
0
total
2004
1703
2005
1255
2006
1253
2007
1251
2008
1251
2009
1251
2010
1251
2011
1251
electrificat
623
455
442
439
439
439
439
439
Fa de 2004, n anul 2011, cea mai mare lungime de cale ferat nchis era deinut de
judeul Prahova (185 km), urmat de judeul Teleorman (100 km). Au existat i situaii optimiste,
precum judeul Ialomia n care lungimea total de cale ferat a crescut, n intervalul analizat, cu 16
km.
DR
Accesibilitatea feroviar
n ceea ce privete accesibilitatea feroviar (n kilometri), modelul teoretic reprodus mai n
figura de mai jos, evideniaz faptul c partea de sud i est a regiunii Sud Muntenia (Culoarul Dunrii)
este cel mai puin accesibil, distana pe calea ferat fa de anumite puncte din ar fiind de 800 850 km, ceea ce nseamn un timp de deplasare de peste 10 ore, ceea ce face acest tip de transport
ineficient. Prin urmare, o serie de relaii din aceast zon au fost concesionate ctre operatori privai
(de exemplu Costeti - Roiori - Turnu Mgurele).
102
AF
T
Sursa: Studiu privind Stadiul Actual de Dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i Perspective de Dezvoltare
DR
103
AF
T
Figura nr. 5.4. Porturile din regiunea Sud Muntenia i infrastructura rutier de acces ctre acestea
Sursa: Studiu privind Stadiul Actual de Dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i Perspective de Dezvoltare
DR
a) Portul Turnu Mgurele are o suprafa total de 8,5 ha i dispune de o platform de depozitare de
660 mp, depozite de 500 mp, i de 4 macarale de cheu (5 tf x 32 m i 16 tf x 32 m). n proximitatea
portului funcioneaz o linie modern de ferry-boat ctre Nikopol (Bulgaria). Portul are acces la drum
naional i cale ferat. Pot acosta nave de maxim 1.800 de tone, adncimea fiind de -2,8 m. Cheiul
portuar este de 610 m, din care 120 m este operaional. Capacitatea total a portului este de 800.000
tone/an.
b) Portul Zimnicea dispune de un chei funcional de 440 ml, de o platform de depozitare de 21.300
mp i depozite de 4.000 mp, precum i de trei macarale de cheu 16 tf x 32 m. Silozul de cereale din
port are o capacitate de 8.000 tone i permite ncrcarea direct din nave. n port exist o facilitate
de ferry-boat ctre Svistov (Bulgaria). Portul are acces la drum naional, cale ferat i permite
acostarea navelor de maxim 2000 de tone. Capacitatea sa total este de 720.000 tone/an.
c) Portul Giurgiu este cel mai important i complex din regiunea Sud Muntenia. Este tot un port
public, concesionat de Ministerul Transporturilor ctre CN APDF S.A. Giurgiu, care permite acostarea
navelor de maxim 2.000 t.
Portul se ntinde pe o lungime de circa 8 km, are o incint de 59 ha, din care 70.000 mp construii i
cuprinde un numr de 4 sectoare portuare:
104
- Sectorul Ramadan cu fronturi de acostare de 750 m, 1100 ml de cheiuri (dana Dunapref 450 ml,
2 dane penru pasageri 250 ml, 4 dane pentru mrfuri 400 m), depozite de 3.000 m i platform
betonat de 8.000 m. Portul dispune i de 2 macarale de tip portic (5 tf x 32 i 16 tf x 32m) i are o
capacitate de 435.000 tone/an;
- Bazinul Plantelor cu fronturi de acostare de 1.190 ml (2 dane pentru agregate, 2 dane pentru
cereale i 8 dane neamenajate), cheiuri-pereu, platform de depozitare de 29.000 mp, 5 macarale
portic (5 tf x 32 m i 16 tf x 32) i o capacitate de 1.230.000 tone/an;
- Bazinul Veriga cu o lungime de 1.000 m, care cuprinde antierul naval Shipyard ATG Giurgiu, cu
syncrolift pentru nave de 5.000 tone, cheiuri de armare, hale de producie i reparaii, Zona Liber
Giurgiu i fostul Ferry-Boat Ruse - Giurgiu, momentan aflat n conservare;
AF
T
- Portul Petrolier cu fronturi de acostare de 680 ml, rezervoare petroliere i o capacitate de 550.000
tone/an.
d) Portul Oltenia se afl n proprietatea public i este administrat de Compania Naional
Administraia Porturilor Dunrii Fluviale S.A. Giurgiu. Suprafaa incintei portuare este de 88,7
hectare, din care 9.600 mp reprezint suprafaa construit. n port opereaz, n prezent, dou
companii private SCAEP Giurgiu Port i TTS S.A. Bucureti, mrfurile operate fiind cereale i
materiale de construcii. Capacitatea portului este de 450.000 tone/an.
Portul Oltenia permite acostarea barjelor de pn la 2.000 t, cu acces direct din enalul navigabil al
Dunrii, adncimea de acostare fiind de -3 m. Infrastructura portului cuprinde:
- 4 rampe de acostare pentru transportul pieselor agabaritice;
- 200 ml front neoperativ cheu pereat;
DR
e) Portul Clrai este n proprietatea statului romn i se afl n exploatarea CN AFDP S.A. Giurgiu.
Portul are o suprafa de 149.096,42 mp, fiind alctuit din trei bazine:
- Clrai Comercial = 81.505 mp;
- Clrai Industrial = 62.500 mp;
- Clrai Chiciu = 5.091,42 mp.
Principalii operatori privai din acest port sunt S.C. AGROVET S.R.L. i S.C. MERIDIAN S.R.L., iar
mrfurile operate sunt preponderent materialele de construcii. Portul are acces la drumul naional i
cale ferat. De asemenea, exist o linie de ferry-boat ctre Silistra i Constana.
Portul dispune de 1.285 ml de cheu vertical, siloz de cereale de 10.000 de tone, depozite de 3.000
mp i platform de depozitare de 12.000 mp, iar n zona Chiciu exist o ramp de acostare
105
AF
T
DR
Figura nr. 5.5. Punctele de trecere a frontierei din regiunea Sud Muntenia
Sursa: Studiu privind Stadiul Actual de Dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i Perspective de Dezvoltare
- Pist de biciclete (circa 200 km) n Oltenia, Plopeni, Lipneti, Mgurele, Rcari, Doiceti, Ulmi,
Prundu, Vrti, Comana, Runcu, Trgovite, Giurgeni, Vldeni, Ciochina, Coneti, Fceni, Drganu,
Colibai - proiecte depuse spre finanare la Administraia Naional pentru Fondul de Mediu. Aceste
proiecte nu au fost nc implementate, programul fiind temporar suspendat;
- Realizare/reabilitare/modernizare trasee pietonale i pentru bicicliti n municipiile Piteti,
Trgovite, Moreni, Ploieti prin Programul Operaional Regional 2007 - 2013 proiecte integrate
PIDU.
AF
T
La nivelul regiunii Sud Muntenia, transportul public local, n anul 2011, era asigurat, n
principal, de autobuze i microbuze. Transportul public asigurat prin tramvaie i troleibuze se regsea
doar n judeul Prahova, avnd n dotare 11 tramvaie i 49 troleibuze.
n anul 2011, numrul de autobuze i microbuze din regiune era de 430, cu 163 mai puine
fa de anul 2004, la nivel judeean, cele mai multe autobuze i microbuze regsindu-se n judeele
Prahova (194) i Arge (115), la polul opus fiind judeul Giurgiu (12).
Grafic nr. 5.3. - Numrul de autobuze i microbuze din regiunea Sud Muntenia, n perioada 2004 2011
600
500
numr
400
300
200
100
2004
593
2005
595
2006
521
DR
2007
522
2008
590
2009
579
2010
443
2011
430
n ceea ce privete numrul de pasageri transportai, n perioada analizat 2004 2011, s-a
nregistrat o cretere cu 35,19%, ajungnd la 114.345,2 mii de persoane, cea mai mare parte dintre
acetia fiind transportai de autobuze i microbuze (85.330,2 mii de persoane).
107
mii persoane
Grafic nr. 5.4. - Numrul pasagerilor transportai n transportul public local din regiunea Sud
Muntenia, n perioada 2004 -2011
100000
90000
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
cu tramvaie
AF
T
cu autobuze i microbuze 57087,1 56780,3 62625,1 74921,1 90542,9 92443,3 97651,3 85330,2
cu troleibuze
5863
5333
4915
7507
8155
8321
9162
9181
Analiznd situaia strzilor oreneti din regiunea Sud Muntenia, se observ o uoar
cretere a lungimii acestora, cu 6,59% mai mult n anul 2011 fa de anul 2004, astfel regiunea se
situa sub media naional de 11,37%.
n ceea ce privete starea tehnic a acestora, n anul 2011, erau modernizate doar 66,07%
din strzile oreneti din regiune, ponderea cea mai ridicat fiind deinut de judeele Arge
(78,88%), Dmbovia (72%) i Giurgiu (75,38%), iar la polul opus se afla judeul Ialomia (43,09%).
Tabel nr. 5.3. Lungimea i starea strzilor oreneti la nivelul judeelor regiunii Sud Muntenia, n
anul 2011
Jude/Regiune
Strzi oreneti
Modernizate (%)
Regiunea Sud
Muntenia
3781
66,07
Arge
663
78,88
Clrai
335
61,19
Dmbovia
425
72
Giurgiu
195
75,38
Ialomia
485
43,09
Prahova
1322
68,68
Teleorman
356
56,18
DR
Total (km)
Sursa: Direcia Regional de Statistic Clrai; Calcule proprii ADR Sud Muntenia
Distribuia gazelor naturale era prezent mai mult n localitile judeelor din nordul regiunii,
iar n ceea ce privete cantitatea gazelor naturale distribuite 61,12% erau folosite pentru uz industrial
i doar 38,88% pentru uz casnic.
n mediul urban, distribuia gazelor naturale era prezent n 91,67% localiti, deficitare fiind
judeele Clrai cu o pondere de 80% a localitilor n care se distribuiau gaze naturale, Ialomia cu o
pondere de 71,43%, respectiv Prahova cu 92,86%.
Spre deosebire de mediul urban, n mediul rural, situaia nu era att de bun, n 2011, unde
doar 21,97% dintre localiti beneficiau de acest serviciu, valori peste media naional (22,20%)
regsindu-se doar n judeele din nordul regiunii: Arge cu 28,42%, Dmbovia cu 48,78% i Prahova
cu 42,22%.
Regiune /
Jude
Regiunea
Sud
Muntenia
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
AF
T
Tabel nr. 5.4. - Gradul de dotare al localitilor n care se distribuie gaze naturale din regiunea Sud
Muntenia pentru anul 2011
Numrul localitilor n care se
distribuie gaze naturale
Numr localiti
Total
Urban
Rural
Total
Urban
Rural
Total
Urban
Rural
567
48
519
158
44
114
27,87
91,67
21,97
102
95
34
27
33,33
100
28,42
55
50
16,36
80
10
89
82
47
40
52,81
100
48,78
54
51
7,41
100
1,96
66
59
12,12
71,43
5,08
104
14
90
51
13
38
49,04
92,86
42,22
97
92
5,15
100
DR
Sursa: Institutul Naional de Statistic, TEMPO-Online; Calcule proprii ADR Sud Muntenia
109
Tabel nr. 5.5. - Gradul de dotare al localitilor n care se distribuie energia termic din regiunea
Sud Muntenia pentru anul 2011
Regiune/ Jude
Numr localiti
Urban
Rural
Total
Urban
Rural
Total
Urban
Rural
Regiunea Sud
Muntenia
567
48
519
15
12
2,65
25
0,58
Arge
102
95
3,92
14,29
3,16
Clrai
55
50
5,45
60
Dmbovia
89
82
1,12
14,29
Giurgiu
54
51
3,70
66,67
Ialomia
66
59
Prahova
104
14
90
0,96
7,14
Teleorman
97
92
4,12
80
AF
T
Total
Sursa: Institutul Naional de Statistic, TEMPO-Online; Calcule proprii ADR Sud Muntenia
DR
Din perspectiva produciei de energie electric, regiunea Sud Muntenia joac un rol esenial,
prin prisma capacitilor i potenialului de care dispune, mai ales n sectorul energiilor regenerabile.
n ultimii 10 ani, aceste capaciti s-au dublat, prin construcia unei centrale pe gaze, prima de acest
gen cu capital privat, de finalizarea unor amenajri hidroenergetice, a unor centrale n cogenerare i
a nceperii lucrrilor la proiecte din domeniul energiilor regenerabile.
Infrastructura de producere a energiei electrice din regiunea Sud Muntenia este alctuit din
urmtoarele uniti:
a) uniti de producere a energiei hidro administrate de S.C. HIDROELECTRICA S.A. cu o
putere instalat de 655 MW amplasate mai ales n nordul regiunii (Arge, Dmbovia, Prahova);
Pentru perioada urmtoare, HIDROELECTRICA are n plan construcia unei noi hidrocentrale
pe rul Olt, la Turnu Mgurele Islaz (Teleorman), care va avea o putere instalat de 28,8 MW. De
asemenea, exist proiecte pentru ase microhidrocentrale (Valea Pechii, Lzreti, Vldeni, Miheti,
Opreti, Bjeti) pe Rul Trgului (judeul Arge) cu o putere instalat total de 5,02 MW, n
parteneriat public-privat.
De asemenea, n zona Turnu-Mgurele a demarat n anii 70 construcia unei noi
hidrocentrale pe Dunre. Proiectul (cu o capacitate instalat de circa 880 MW) a fost abandonat n
urma cu 20 de ani, ns exist interes de ambele pri romn i bulgar, pentru reluarea acestuia.
Un al doilea proiect, cu o capacitate de 265 MW, viza zona Clrai-Silistra.
b) centrale termoelectrice pe baz de lignit: Centrala Termoelectrica Doiceti (Dmbovia)
aflat n administrarea TERMOELECTRICA. Aceasta are o putere instalat de 200 MW i dispune de un
bloc de ardere a lignitului, instalat in 1979. Centrala a fost construit pentru a deservi judeele
nvecinate i pentru a exploata lignitul din minele din Muntenia (otnga, Filipeti, Schitu-Goleti,
Ceptura, etc.), actualmente nchise. Centrala este momentan n conservare, din cauza costurilor mari
de operare.
TERMOELECTRICA a demarat deja o procedur de selecie a unui investitor strategic pentru a
crea o societate mixt care s investeasc n modernizarea centralei, prin construcia unor capaciti
de producie de 500 MW pe crbune, eventual i cu integrarea minelor de lignit din zon.
Compania COCA-COLA a realizat, n anul 2010, o central termoelectric de mici dimensiuni
(putere instalat de 6,1 MW), n sistem de cogenerare, la fabrica sa din Ploieti.
110
AF
T
DR
Reeaua de transport a energiei electrice din regiunea Sud Muntenia este administrat de
C.N.T.E.E. TRANSELECTRICA S.A. i cuprinde urmtoarea infrastructur:
- staii de transformare: Turnu Mgurele (Teleorman), Ghizdaru (Giurgiu), Bradu, Piteti,
Stuprei, Rureni, Arefu (Arge), Trgovite (Dmbovia), Brazi-Vest, Teleajen (Prahova), Mostitea
(Clrai), Gura Ialomiei (Ialomia);
- linii de 220 kV: Bucureti Sud-Ghizdaru; Bucureti Sud-Fundeni-Brazi Vest; Brazi VestTrgovite-Bradu; Bradu-Piteti Sud; Bradu-Arefu; Bradu-Stuprei-Rureni-Arefu; Ghizdaru-Turnu
Mgurele Craiova; Bucureti Sud Mostitea;
- linii de 400 kV: Bradu-Braov; Bradu-nreni; Bucureti Sud Slatina; Domneti-Urecheti;
Domneti- Brazi Vest - Drste; Bucureti Sud Gura Ialomiei; Bucureti Sud Pelicanu; Brazi Vest
Teleajen - Stlpu;
- inelul de 400 kV Bucureti Brazi Vest.
111
AF
T
Sursa: Transelectrica
DR
Reeaua de distribuie a energiei electrice din regiunea Sud Muntenia este gestionat de 3
companii diferite, dintre care dou au capital privat i una de stat:
-ELECTRICA Filiala de Distribuie i Furnizare a Energiei Electrice Muntenia Nord n
judeele Prahova i Dmbovia;
-CEZ DISTRIBUIE n Arge i Teleorman;
-ENEL MUNTENIA SUD i ENEL DOBROGEA n Giurgiu, Ialomia i Clrai.
Regiunea Sud Muntenia dispune de resurse nsemnate de producere a energiei electrice din
surse regenerabile, cu precdere hidro, solare i de biomas agricol i forestier, potrivit Studiului
privind evaluarea potenialului energetic actual al surselor regenerabile de energie n Romnia,
elaborat de Ministerul Economiei.
Potenialul solar al regiunii Sud Muntenia este unul dintre cele mai ridicate din Romnia, mai
ales n partea de sud a acesteia (judeele Teleorman, Giurgiu, Ialomia, Clrai, sudul judeelor
Arge, Dmbovia, Prahova), care se afl n zona II de radiaie solar, cu o intensitate de 1.300/1.350
k Wh/m/an. Cea mai mare intensitate a radiaiei solare se nregistreaz pe o mic suprafa din
partea de sud-vest a judeului Arge, unde se depesc 1.350 k Wh/m/an.
112
AF
T
Sursa: Studiu privind Stadiul Actual de Dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i Perspective de Dezvoltare
DR
Potenialul eolian al regiunii Sud Muntenia este unul mediu n context naional, cu excepia
prii de nord a acesteia (zona montan din nordul judeelor Prahova, Dmbovia i Arge).
113
AF
T
Sursa: Studiu privind Stadiul Actual de Dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i Perspective de Dezvoltare
DR
Potenialul de biomas al regiunii Sud Muntenia este de 5.352,3 de terajouli (Tj), dintre care
peste 95% este reprezentat de biomasa agricol. Cel mai mare potenial l au judeele Clrai
(1.386,2 Tj), Ialomia (1.057,3) i Teleorman (865,6). De altfel, judeul Clrai se afl pe locul II la
nivel naional din perspectiva resurselor de biomas agricol vegetal, cu 934.000 tone/an.
114
AF
T
Sursa: Studiu privind Stadiul Actual de Dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i Perspective de Dezvoltare
DR
Potenialul microhidroenergetic al regiunii Sud Muntenia este unul relativ ridicat, mai ales n
zona de nord a acesteia (Arge, Dmbovia, Prahova). Rurile cu potenial pentru construcia de noi
centrale electrice sunt: Rul Trgului, Prahova, Teleajen, Dmbovia, Ialomia, Doftana, Arge, etc.
115
AF
T
Sursa: Studiu privind Stadiul Actual de Dezvoltare al Infrastructurii n Regiunea Sud-Muntenia i Perspective de Dezvoltare
DR
n ceea ce privete activitile de telefonie, la nivelul regiunii Sud Muntenia, la finele anului
2011, s-au nregistrat 504.900 de conexiuni de telefonie, reprezentnd 10,77% din cele nregistrate la
nivel naional.
Ponderea gospodriilor cu acces la reeaua de Internet din regiunea Sud Muntenia a atins, n
2010, nivelul de 32,9% (sub media naional de 38,9%), cu aceast valoare ocupnd penultimul loc la
nivel naional.
116
Grafic nr. 5.5. Ponderea gospodriilor cu acces la Internet acas n anul 2010 (%)
61,9
44,4
33,1
36
32,9
32
39,4
37,4
AF
T
38,9
Sursa: Institutul Naional de Statistic Accesul la tehnologia informaiilor i comunicaiilor n anul 2011
DR
Conform Eurostat, ponderea gospodriilor care au acces la reeaua de Internet din regiunea
Sud Muntenia pentru anul 2011 ajungea la 45%, regiunea ocupnd astfel locul 4 la nivel naional.
Un alt indicator furnizat de ctre Eurostat face referire la tipul conexiunii la Internet,
ponderea gospodriilor cu acces la Internet n band larg (termenul de conexiune la Internet n
band larg se refer la accesul la Internet de mare vitez, fiind necesar de exemplu la ncrcarea i
descrcarea coninutului de tip media) din regiune pentru anul 2011 atingea un nivel de 35%,
regiunea clasndu-se pe locul 2 la nivel naional.
Termenul de utilizator al Internetului este definit ca persoan ce a utilizat Internetul n
ultimele trei luni, iar cel de utilizator al Internetului n mod regulat este definit ca fiind cel care
folosete Internetul cel puin o dat pe sptmn, indiferent de locaie. Atfel, prin datele statistice
oferite de Eurostat, ponderea persoanelor care utilizeaz regulat Internetul pentru anul 2011, se
observ o detaare a ocupantei primului loc, respectiv regiunea Bucureti Ilfov (55%) fa de celelalte
regiuni, continuarea clasamentului fiind urmtoarea: regiunea Vest (40%), regiunea Centru (36%) i
regiunea Sud-Est (36%), regiunea Nord-Est (35%), regiunea Sud Muntenia (34%) i regiunea Nord
Vest (34%), ultimul loc fiind ocupat de regiunea Sud Vest Oltenia (33%).
Una dintre activitile care ocup un segment important pe Internet este comerul
electronic. Cu privire la acest aspect Eurostat pune contabilizeaz indicatorul cu privire la persoanele
care au comandat bunuri sau servicii prin Internet pentru uz privat, astfel n anul 2011, n regiunea
Sud Muntenia ponderea acesora a atins 4% din totalul populaiei, regiunea ocupnd astfel locul 5 la
nivel naional, la egalitate cu regiunea Nord-Vest, primul loc fiind ocupat de regiunea Bucureti Ilfov.
La nivelul anului 2011, conform Eurostat, regiunea Sud Muntenia ocupa primul loc la nivel naional
alturi de regiunile Sud-Est i Sud-Vest Oltenia n ceea ce privete persoanele care nu au utilizat
niciodat un calculator cu o pondere de 55%, cel mai bun procent fiind obinut de regiunea
Bucureti-Ilfov cu o pondere de doar 33%.
medicin general i de familie (811 n mediul urban i 876 n mediul rural), 1.087 cabinete
stomatologice (836 n mediul urban i 251 n mediul rural), 902 cabinete medicale de specialitate
(877 n mediul urban i 24 n mediul rural), 1.131 farmacii i puncte farmaceutice (632 n mediul
urban i 499 n mediul rural) i 336 laboratoare medicale (293 n mediul urban i 43 n mediul rural).
La nivel de jude cele mai multe uniti sanitare erau n Arge i Prahova, iar cele mai puine n
Giurgiu i Ialomia.
Tabel nr. 5.6. - Numrul unitilor sanitare n judeele regiunii Sud Muntenia n anul 2011
Regiunea
Sud
Muntenia
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Spitale
Policlinici
Dispensare
medicale
Cabinete
medicale
de
medicin
general
Cabinete
medicale
de familie
Cabinete
stomatologice
Cabinete
medicale de
specialitate
Farmacii
Puncte
farmaceutice
Laboratoare
medicale
57
37
175
1512
1087
902
889
242
336
AF
T
Jude / Regiune
17
64
375
298
228
187
31
66
18
118
69
88
61
15
30
17
240
198
119
137
49
67
10
116
51
34
76
26
12
122
64
55
63
30
24
16
63
355
328
257
274
69
82
186
79
121
91
45
41
DR
Analiznd evoluia reelei de uniti sanitare din regiune de-a lungul intervalului 2004 2011,
se constat o cretere a numrului acestora, cu excepia spitalelor, policlinicilor i a dispensarelor
medicale.
La nivel de jude, cele mai mari creteri n ceea ce privete numrul de uniti sanitare s-au
nregistrat n judeele Arge i Prahova, la polul opus fiind judeele Giurgiu i Teleorman.
Tabel nr. 5.7. - Creterea/descreterea numrului unitilor sanitare din judeele regiunii Sud
Muntenia n anul 2011 fa de anul 2004
Regiune/ Jude
Cabinete
medicale
de
medicin
general
Cabinete
medicale
de familie
Cabinete
stomatologice
Cabinete
medicale de
specialitate
Farmacii
Puncte
farmaceutice
Laboratoare
medicale
Spitale
Policlinici
Dispensare
medicale
Regiunea
Sud
Muntenia
-4
-27
-6
16
171
356
294
99
287
Arge
-4
-4
23
20
54
147
19
12
50
Clrai
-1
-1
17
-22
20
27
27
Dmbovia
-3
-6
-3
-16
12
53
49
63
Giurgiu
-1
-3
-4
-5
33
-2
25
Ialomia
-1
-3
20
25
23
21
Prahova
-13
-3
-33
57
80
110
128
36
71
Teleorman
-1
-2
-32
-4
15
38
30
118
Printre localitile cu acces dificil la asistena medical primar n anul 2011 se numrau
urmtoarele localiti: comuna Bughea de Sus din judeul Arge, comuna Pltreti din judeul
Clrai, comunele Butimanu, Periani, Rscei, Ru Alb i Vulcana-Pandele din judeul Dmbovia,
comunele Cosoba i Singureni din judeul Giurgiu, comunele Brbuleti, Borneti, Bueti, Ciocrlia,
Colelia, Drgoeti, Giurgeni, Rduleti i Sreni din judeul Ialomia, comunele Cosminele, Lapo,
Salcia, Talea i Vadu Spat din judeul Prahova i comunele Beciu, Fntnele, Frsinet i Purani din
judeul Teleorman. Astfel 5,39% dintre comunele regiunii nu beneficiau de asisten medical
primar.
Personalul medico-sanitar din regiunea Sud Muntenia, n anul 2011, era alctuit dintr-un
numr de 4.499 medici, 1.156 stomatologi, 1.202 farmaciti, iar numrul personalului sanitar mediu a
fost de 15.634.
AF
T
Tabel nr. 5.8. - Numrul personalului medico-sanitar din judeele regiunii Sud Muntenia n anul
2011
Medici
Stomatologi
Farmaciti
Personal
sanitar mediu
Regiunea Sud
Muntenia
4499
1585
1156
1202
15634
Arge
1353
395
335
224
3409
Clrai
311
120
70
78
1201
Dmbovia
639
239
185
164
2575
Giurgiu
297
115
59
114
1040
Ialomia
289
125
67
90
1227
Prahova
1082
398
350
444
4278
Teleorman
528
193
90
88
1904
Regiune/ Jude
DR
La nivel regional, fa de anul 2004, n anul 2011 s-a nregistrat o cretere a numrului
personalului medico-sanitar. La nivel judeean, cele mai mari creteri s-au nregistrat n judeele
Prahova i Arge, iar cele mai mici n judeele Giurgiu i Clrai, judeul Ialomia fiind singurul jude
n care personalul medico-sanitar a descrescut datorit scderii considerabile a personalului sanitar
mediu.
Tabel nr. 5.9. - Creterea/descreterea numrului personalului medico-sanitar n judeele regiunii
Sud Muntenia n anul 2011 fa de anul 2004
Medici
Stomatologi
Farmaciti
Personal
sanitar mediu
Regiunea Sud
Muntenia
177
28
201
376
1056
Arge
214
27
61
39
148
Clrai
-36
-17
33
42
Dmbovia
-20
-20
19
51
149
Giurgiu
-9
-1
-2
64
92
Regiune/ Jude
119
Ialomia
-3
15
42
-121
Prahova
-28
23
96
170
692
Teleorman
50
19
-23
54
AF
T
n ceea ce privete numrul de medici la 1000 de locuitori, regiunea ocupa ultimul loc la nivel
naional cu 1,39 medici n anul 2011. La nivel judeean, media regiunii a fost depait doar de Arge
(2,13 medici la 1000 de locuitori), ultimul loc fiind ocupat de judeul Clrai (1 medic la 1000 de
locuitori).
Referitor la numrul de paturi n spitale la 1000 de locuitori, regiunea ocupa ultimul loc la
nivel naional cu doar 4,48 paturi n anul 2011. Adncind analiza la nivel regional se constat depiri
ale mediei regiunii n judeele Arge (5,40 paturi), Dmbovia (4,81 paturi), Prahova (4,71 paturi) i
Teleorman (4,95 paturi), valori inferioare mediei regsindu-se n judeele Clrai (3,76 paturi),
Giurgiu (2,93 paturi) i Ialomia (2,76 paturi).
2.5.5. INFRASTRUCTURA SOCIAL
DR
n ceea ce privete infrastructura social pentru anul 2010, n regiunea Sud Muntenia
funcionau 13 cmine pentru persoane vrstnice, numrul acestora fiind n cretere fa de anul
2006, n care funcionau doar 8 cmine pentru persoane vrstnice. Din totalul de 13 uniti, n anul
2010, 4 uniti funcionau n subordinea DGASPC, 8 n subordinea consiliilor locale i doar unul a fost
nfiinat de o organizaie nonguvernamental.
Numrul cminelor pentru persoane vrstnice din regiunea Sud Muntenia, la nivelul anului
2010, reprezenta 8,61% din totalul naional, regiunea ocupnd locul 6 n clasamentul regiunilor.
Cobornd analiza la nivel judeean cele mai multe cmine se regseau n judeele Dmbovia i
Ialomia (fiecare cu cte 4 cmine), iar la polul opus situndu-se judeele Arge i Prahova unde nu
exist niciun cmin.
n ceea ce privete numrul mediu lunar de beneficiari ai cminelor din regiune, acesta a
nregistrat o cretere de 31,55% n anul 2010 fa de anul 2006, atingnd cifra de 467 beneficiari, cei
mai muli dintre acetia regsindu-se n judeul Ialomia (246 beneficiari), urmat de judeele Clrai
(83 beneficiari), Dmbovia (64 beneficiari), Giurgiu (50 beneficiari) i Teleorman (24 beneficiari), iar
ultimul loc este ocupat judeele Arge i Prahova cu niciun beneficiar datorit inexistenei cminelor
pentru persoane vrstnice.
Numrul beneficiarilor cminelor din regiunea Sud Muntenia, la nivelul anului 2010,
reprezenta 6,2% din totalul naional, sitund regiunea pe locul 7 din 8 la nivel naional.
Tabel nr. 5.10. Numrul cminelor pentru persoane vrstnice n anul 2010
Cmine pentru persoane vrstnice
n subordinea
DGASPC
Regiune / Jude
n subordinea
consiliilor locale
nfiinate de organizaii
nonguvernamentale
Numr
uniti
Numr
mediu
lunar de
beneficiari
Numr
uniti
Numr
mediu
lunar de
beneficiari
Numr
uniti
Numr
mediu
lunar de
beneficiari
Regiunea Sud
Muntenia
281
168
18
Arge
120
Clrai
83
Dmbovia
46
18
Giurgiu
50
Ialomia
231
15
Prahova
Teleorman
24
AF
T
La sfritul anului 2010, regiunea Sud Muntenia este cea care la nivel naional deine cea mai
mare pondere a persoanelor cu handicap (16,4%), numrul acestora crescnd fa de cel din anul
2005 cu 58,8%. Din punct de vedere al repartiiei pe sexe, peste jumtate din persoanele cu handicap
erau femei (54,84%), iar n ceea ce privete vrsta 92,5% erau aduli, restul fiind copii.
Referitor la instituionalizarea persoanelor cu handicap, 97,49% se regseau n familii
neinstituionalizai i 2,51% n instituii instituionalizai.
Tabel nr. 5.11. Numrul persoanelor cu handicap, n anul 2010
Regiune / Jude
Total
113050
Arge
Din total
Aduli
62002
8481
104569
27500
15853
1664
25836
Clrai
9982
5333
906
9076
Dmbovia
14967
7781
1227
13740
Giurgiu
8677
4699
592
8085
Ialomia
8666
4503
1005
7661
Prahova
33952
19258
2193
31759
Teleorman
9306
4575
894
8412
DR
Copii
Privind instituiile publice de asisten social pentru persoanele adulte cu handicap, n anul
2010 regiunea numra 50 de centre, cu 108,3% mai multe fa de anul 2005. Privind repartiia
acestora pe medii, 31 de centre erau concentrate n mediul urban i doar 19 n mediul rural. Prin
aceste centre erau asistate 2.974 persoane, 1.259 dintre acestea n mediul rural i 1.715 n mediul
rural.
La nivel judeean, cele mai multe centre se regseau n judeul Dmbovia, cu un numr de
16 centre, iar ultimul loc a fost ocupat de judeele Clrai i Ialomia cu cte 2 centre fiecare. Tot aici
putem observa c judeele ocupante ale ultimului loc (Clrai i Prahova) nu au centre n ambele
medii.
Numrul persoanelor asistate din regiunea Sud Muntenia, la nivelul anului 2010, a sczut cu
9,6% fa de anul 2005. Cobornd analiza la nivel judeean, primul loc este ocupat de judeul Prahova
cu 1.134 persoane asistate n timp ce ultima poziie era ocupat de judeul Teleorman cu doar 134
persoane.
121
Tabel nr. 5.12. Instituii publice de asisten social pentru persoanele adulte cu handicap, n
anul 2010
Regiune / Jude
Numr
total centre
Rural
Numr total de
persoane asistate
Rural
50
31
19
2974
1259
1715
Arge
677
215
462
Clrai
272
272
Dmbovia
16
10
307
130
177
Giurgiu
10
269
129
140
Ialomia
181
181
Prahova
10
1134
525
609
Teleorman
AF
T
Regiunea Sud
Muntenia
134
79
55
Regiunea Sud Muntenia numra n anul 2010, 11.372 asisteni personali pentru persoanele
cu handicap grav, cu 5,6% mai puini fa de anul 2005, reprezentnd 14,66% din total la nivel
naional, ocupnd astfel locul 3 n clasamentul regiunilor pentru anul 2010. La nivelul judeelor
regiunii, cei mai muli dintre acetia se regseau n judeul Teleorman (2.397 asisteni personali) iar
cei mai puini n judeul Giurgiu (1.109 asisteni personali).
La nivel regiunii numrul persoanelor cu handicap angajate n munc a nregistrat o cretere
de 121,7% la nivelul anului 2010 fa de anul 2005, clasnd regiunea pe locul 4 la nivel naional, cu o
pondere de 13,8% a persoanelor cu handicap angajate n munc din totalul naional. Adncind
analiza la nivel judeean, cele mai multe dintre acestea se regseau n judeul Prahova (1.509
persoane), iar la polul opus se afla judeul Clrai (164 persoane).
DR
Tabel nr. 5.13. - Numrul asistenilor personali pentru persoanele cu handicap grav i numrul
persoanelor cu handicap angajate n munc, n 2010
Nr. asistenilor
personali pentru
persoanele cu
handicap grav*
Nr.
persoanelor cu
handicap
angajate n
munc
11372
3915
Arge
1578
1115
Clrai
1639
164
Dmbovia
1942
499
Giurgiu
1109
194
Ialomia
1120
232
Prahova
1587
1509
Teleorman
2397
202
Regiune / Jude
n anul 2010, regiunea beneficia de 154 servicii de tip rezidenial DGASPC, cu 3,7% mai mult
fa de anul 2006, astfel regiunea clasndu-se pe locul 3 la nivel naional. n ceea ce privete serviciile
122
rezideniale ale organismelor private acreditate, acestea au ajuns la un numr de 34 n anul 2010, cu
5,6% mai puin fa de anul 2006, clasnd regiunea pe locul 6 la nivel naional. Adncind analiza la
nivel judeean, cele mai multe servicii de tip rezidenial erau n judeele Arge i Prahova (cu cte 36
fiecare), iar cele mai puine erau n judeul Ialomia (doar 12).
Referitor la numrul copiilor n servicii de tip rezidenial DGASPC, acesta a atins 2.179
beneficiari n anul 2010, cu 13,36% mai puin fa de anul 2005, clasnd regiunea pe locul 4 la nivel
naional. Numrul copiilor n servicii rezideniale organisme private acreditate a fost mai mic dect
cel n servicii de tip rezidenial DGASPC, totaliznd 474 beneficiari la nivelul anului 2010, cu 6% mai
puin fa de anul 2005, clasnd regiunea pe locul 5 la nivel naional. La nivelul judeelor, cei mai
muli beneficiari s-au regsit n Prahova (849 beneficiari), iar cei mai puini n judeele Dmbovia i
Ialomia (cu cte 229 beneficiari).
AF
T
Tabel nr. 5.14. - Numrul de servicii de tip rezidenial i numrul de copii, beneficiari de msuri de
protecie special n servicii de tip rezidenial, n anul 2010
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
154
31
19
22
21
11
16
34
34
20
188
36
20
25
25
12
36
34
2179
459
289
193
193
223
509
313
474
34
36
49
340
229
242
229
849
313
DR
Regiunea
Sud
Muntenia
2653
493
298
La nivelul anului 2011, n regiunea Sud Muntenia funcionau 9 cantine de ajutor social, cel
puin cte una n fiecare jude din regiune cu excepia judeului Arge. Regiunea ocupa astfel locul 7
la nivel naional n ceea ce privete numrul de cantine de ajutor social.
123
Grafic nr. 5.6. Numrul cantinelor de ajutor social la nivelul anului 2011
9
2
0
Regiunea Arge
Sud
Muntenia
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
AF
T
Capacitatea cantinelor de ajutor social a crescut n anul 2011 cu 20,02% fa de anul 2004,
atingnd valoarea de 3.500 locuri. La nivel judeean cele mai multe locuri se regseau n judeul
Prahova cu o capacitate de 34,29% din totalul regional iar pe ultimul loc se situa judeul Ialomia cu
doar 5,71% din totalul locurilor la nivel regional.
Grafic nr. 5.7. Capacitatea cantinelor de ajutor social la nivelul anului 2011 (numr locuri)
3500
650
Arge
Clrai Dmbovia
300
200
Giurgiu
Ialomia
DR
Regiunea
Sud
Muntenia
1200
600
550
Prahova
Teleorman
n ceea ce privete beneficiarii serviciilor cantinelor de ajutor social, n anul 2011 erau 2.595
persoane la nivelul regiunii reprezentnd 15,70% din totalul la nivel naional. La nivel judeean cei
mai muli dintre acetia se regseau n judeul Prahova (46,05%) i cei mai puini n judeul Giurgiu
(3,01%).
124
Grafic nr. 5.8. - Beneficiari ai serviciilor cantinelor de ajutor social la nivelul anului 2011 (numr
persoane)
2595
1195
0
Regiunea
Sud
Muntenia
Arge
323
521
Clrai Dmbovia
Giurgiu
373
105
78
Ialomia
Prahova
Teleorman
AF
T
La nivelul regiunii Sud Muntenia, n perioada analizat 2004 2011, datorit nchiderii unor
uniti colare, n special n mediul rural, numrul unitilor colare din regiune a sczut cu 836.
Astfel, n anul 2011, numrul total de uniti colare a fost de 1.056 (din care 45,27% erau localizate
n mediul urban i 54,73% n mediul rural). Cele mai multe dintre acestea au fost nregistrate n
judeele Arge (202) i Prahova (240), la polul opus situndu-se judeele Clrai (99) i Giurgiu (86).
Tabel nr. 5.15. - Numrul unitilor colare din regiunea Sud Muntenia pe tipuri de nvmnt, n
anul 2011
Tipuri de nvmnt
Precolar
Primar i
gimnazial (inclusiv
nvmntul
special)
Secundar
ciclul 2 (liceal
i
profesional)
Postliceal
Superior
1056
145
684
211
12
Arge
202
25
128
45
Clrai
99
16
65
17
Dmbovia
156
18
106
31
Giurgiu
86
66
13
Ialomia
123
20
75
27
Prahova
240
41
137
55
Teleorman
150
19
107
23
Total
Regiunea Sud
Muntenia
DR
Regiune/ Jude
125
Tabel nr. 5.16. - Numrul unitilor colare din regiunea Sud Muntenia pe tipuri de nvmnt i
medii de reziden, n anul 2011
Tipuri de nvmnt
Regiune/
Jude
Total
urban
Total
rural
Precolar
Primar i
gimnazial
(inclusiv
nvmntul
special)
Secundar
ciclul 2 (liceal
i profesional)
Postliceal
Superior
Urban
Rural
Urban
Rural
Urban
Rural
Urban
Rural
Urban
Rural
478
578
130
15
164
520
168
43
12
Arge
105
97
25
37
91
39
Clrai
42
57
13
15
50
13
65
91
17
21
85
26
29
57
12
54
10
51
72
15
17
58
18
131
109
37
43
94
44
11
55
95
17
19
88
18
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
AF
T
Regiunea
Sud
Muntenia
DR
La nivelul regiunii Sud Muntenia, n anul colar 2010/2011 personalul didactic avea o
pondere de 13,18% din totalul naional, clasnd regiunea pe locul 3 la nivel naional cu 32.638 de
cadre didactice (54,5% n mediul urban i 45,5% n mediul rural), cele mai multe regsindu-se n
judeele Arge i Prahova, la polul opus fiind judeul Giurgiu.
n anul colar 2010/2011 fa de 2003/2004, personalul didactic a nregistrat o scdere cu
5.495 cadre didactice, cele mai mari valori fiind consemnate n judeele Arge i Dmbovia.
Tabel nr. 5.17. - Numrul personalului didactic pe medii de reziden n regiunea Sud Muntenia
pentru anul colar 2010/2011
Regiune/ Jude
Total
Total urban
Total rural
Regiunea Sud
Muntenia
32638
17789
14849
Arge
7345
4510
2835
Clrai
2946
1416
1530
Dmbovia
5745
2813
2932
Giurgiu
2534
994
1540
Ialomia
2726
1519
1207
Prahova
7509
4630
2879
Teleorman
3833
1907
1926
Numrul populaiei colare din regiunea Sud Muntenia n anul colar 2010/2011 avea o
pondere de 13,22% din totalul naional, clasnd regiunea pe locul 3 la nivel naional cu 505.704
126
persoane (57,62% n mediul urban i 42,38% n mediul rural), cea mai mare populaie colar
nregistrndu-se n judeele Arge i Prahova, iar cea mai sczut n judeul Giurgiu.
Ca i n cazul cadrelor didactice, n perioada analizat, o scdere a nregistrat i numrul
populaiei colare, reducndu-se cu 90.566 persoane n anul colar 2010/2011 n comparaie cu anul
colar 2003/2004, judeele cu cele mai semnificative scderi fiind Arge, Dmbovia, Prahova i
Teleorman.
Tabel nr. 5.18. - Numrul populaiei colare pe medii de reziden n regiunea Sud Muntenia pentru
anul colar 2010/2011
Total
Total urban
Total rural
Regiunea Sud
Muntenia
505704
291370
214334
Arge
108404
71456
36948
Clrai
48442
24577
23865
Dmbovia
84468
43998
40470
Giurgiu
38437
16078
22359
Ialomia
44413
25206
19207
Prahova
127068
81012
46056
Teleorman
54472
29043
25429
AF
T
Regiune/ Jude
DR
Conform datelor statistice din Planul Regional de Aciune pentru nvmnt Sud Muntenia
2009 - 2013 (date disponibile doar pn la anul colar 2007/2008), n regiunea Sud Muntenia, gradul
de cuprindere n nvmnt pentru anul colar 2007/2008 s-a situat sub valorile nivelului naional,
pentru toate grupele de vrst, cu excepia grupelor de vrst 7-10 ani i 11-14 ani.
Procent
Grafic nr. 5.6. Gradul de cuprindere pe niveluri de educaie n anul colar 2007/2008
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Romnia
Sud Muntenia
Total 3-23
ani
79,7
3 - 6 ani
7-10 ani
11-14 ani
15-18 ani
19-23 ani
81,8
96
94,4
77,4
63,8
67,4
77,8
98,3
95,5
71,8
25,6
127
n ceea ce privete evoluia acestui indicator ntre anii colari 2003/2004 - 2007/2008, se
remarc uoare creteri pentru urmtoarele grupe de vrst: 3-6 ani, 11-14 ani, 15-18 ani i 19-23
ani.
Grafic nr. 5.7. Evoluia gradului de cuprindere n nvmnt pentru regiunea Sud Muntenia
2003/2004
2004/2005
2005/2006
2006/2007
AF
T
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2007/2008
Total 3-23
ani
3 - 6 ani
7-10 ani
11-14 ani
15-18 ani
19-23 ani
DR
Locuina reprezint una din nevoile de baz ale populaiei, iar accesul la aceasta reprezint
un factor important de meninere i mbuntire a calitii vieii, precum i o component esenial
a societii.
Fondul de locuine al regiunii Sud Muntenia era estimat, la sfritul anului 2011, la 1.301.029
locuine, n cretere cu 2,68% fa de sfritul anului 2004.
Din numrul total al locuinelor, mai mult de jumtate (60,23%) se aflau n mediul rural
confirmnd tipologia predominant rural a regiunii, singura excepie fiind n judeul Prahova unde
ponderea locuinelor din mediul urban era de 51,11%.
Grafic nr. 5.8. Ponderea locuinelor dup mediul de reziden n anul 2011, la nivel naional,
regiunea Sud Muntenia i judeele componente
ponderea locuinelor din mediul urban
45,85
54,15
Romnia
60,23
56,25
63,42
69,04
71,29
39,77
43,75
36,58
30,96
28,71
Regiunea
Sud
Muntenia
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
57,95
42,05
Ialomia
48,89
69,15
51,11
30,85
Prahova
Teleorman
128
Din fondul locativ existent, locuinele aflate n proprietate majoritar privat reprezentau
98,51%, iar restul de 1,49% se aflau n proprietate majoritar de stat.
Adncind analiza la nivel judeean, media regional n 2011, n ceea ce privete ponderea
localitilor n proprietate majoritar de stat era depit doar de judeele Dmbovia, Ialomia i
Giurgiu.
Tabel nr. 5.19. - Fondul de locuine dup tipul de proprietate n regiunea Sud Muntenia pentru anul
2011
Ponderea locuinelor (%)
Regiune/ Jude
Nr.
locuine
Regiunea Sud
Muntenia
1301029
1,49
98,51
Arge
268622
1,27
98,73
Clrai
117927
1,05
98,95
Dmbovia
205569
2,06
97,94
Giurgiu
112520
1,58
98,42
Ialomia
110703
1,90
98,10
Prahova
317792
1,40
98,60
Teleorman
167896
1,30
98,70
n proprietate
majoritar
privat
AF
T
n proprietate
majoritar de
stat
DR
La nivelul regiunii, fondul locativ existent la sfritul anului 2011, releva mbuntirea
condiiilor de locuit ale populaiei, n toate judeele din cadrul regiunii, difereniat ns, ca
intensitate, de la un jude la altul.
Astfel, la sfritul anului 2011, pe o locuin din fondul locativ existent se nregistrau, la nivel
de regiune, n medie 2,83 camere. Mediile cele mai mari la nivelul judeelor au fost nregistrate n
judeele Giurgiu (cu 3,13 camere pe o locuin) i Clrai (cu 2,91 camere pe o locuin), iar la polul
opus s-a aflat judeul Arge (cu 2,61 camere pe o locuin).
Mrimea locuinelor, exprimat prin suprafaa medie locuibil ce revine pe o locuin, a
crescut difereniat n cadrul tuturor judeelor din regiune. Astfel, cele mai mari valori ale suprafeelor
medii locuibile pe o locuin s-au nregistrat n judeele Prahova (40,69 m2) i Dmbovia (39,37 m2),
iar pe ultimul loc s-a situat judeul Teleorman (34,70 m2).
innd seama de suprafaa locuibil disponibil pe o locuin, apar diferene n ceea ce
privete suprafaa medie locuibil ce revine pe o camer de locuit, cele mai spaioase camere de
locuit regsindu-se n judeele Arge i Prahova (unde n medie unei camere i revenea o suprafa
locuibil de 14,29 respectiv 14,26 m2), iar cele mai mici n judeul Clrai (cu o medie de 12,12 m2).
Tabel nr. 5.20. - Caracteristici ale fondului de locuine n regiunea Sud Muntenia pentru anul 2011
Suprafaa locuibil
Regiune/ Jude
Nr.
locuine
Nr. camere
de locuit
Nr. camere pe
o locuin
Suprafaa
locuibil (m2)
Sud Muntenia
1301029
3675518
2,83
49386455
129
pe o camer
(m2)
pe o locuin
(m2)
13,44
37,96
Arge
268622
699838
2,61
10003858
14,29
37,24
Clrai
117927
343645
2,91
4164448
12,12
35,31
Dmbovia
205569
576537
2,80
8092801
14,04
39,37
Giurgiu
112520
352737
3,13
4352520
12,34
38,68
Ialomia
110703
316378
2,86
4015287
12,69
36,27
Prahova
317792
906732
2,85
12931093
14,26
40,69
Teleorman
167896
479651
2,86
5826448
12,15
34,70
AF
T
n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, au fost date n folosin 6.610 locuine, dintre care
6.479 din fonduri private, deinnd astfel ponderea cea mai mare din total (98,02%), majoritatea
acestora fiind construite n mediul rural (70,86%).
Numrul locuinelor terminate din fonduri publice a fost reprezentativ n mediul urban
(95,42%). Din totalul de 131 de locuine terminate din fonduri publice la nivel regional au fost date n
folosin doar n judeele Clrai (3), Dmbovia (40), Prahova (84) i Teleorman (2), la polul opus
situndu-se celelalte judee ale regiunii, unde nu s-a dat n folosin nicio locuin finalizat din
fonduri publice.
Tabel nr. 5.21. - Locuine terminate pe surse de finanare n cursul anului 2011, n regiunea Sud
Muntenia
Surse de finanare
Regiune/ Jude
Total
Urban
Rural
Total
Urban
Rural
Total
Urban
Rural
Regiunea Sud
Muntenia
6610
2013
4597
131
125
6479
1888
4591
Arge
1872
567
1305
1872
567
1305
466
119
347
463
118
345
DR
Total
Clrai
Dmbovia
1310
272
1038
42
40
1268
232
1036
Giurgiu
462
83
379
462
83
379
Ialomia
649
264
385
649
264
385
Prahova
1589
623
966
84
84
1505
539
966
Teleorman
262
85
177
260
85
175
Conform datelor puse la dispoziie de cele 7 Inspectorate Judeene pentru Situaii de Urgen
din regiunea Sud Muntenia, acestea dispun de urmtoarea infrastructur pentru derularea
activitilor curente:
a) Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Cpt. Puic Nicolae Arge:
5 detaamente de pompieri: Piteti, Bradu, Curtea de Arge, Cmpulung i Mioveni;
o secie de pompieri la Costeti;
2 grzi de intervenie: Topoloveni i Vedea;
4 puncte de lucru: Aninoasa, Rucr, Stolnici i Tigveni.
130
DR
AF
T
Necesarul Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen Cpt. Puic Nicolae Arge
pentru intervenia la situaiile de urgen generate de totalitatea riscurilor identificate la nivel local
se compune din urmtoarele:
4 autospeciale de intervenie i salvare de la nlimi;
20 autospeciale de stingere cu ap i spum;
10 autocamioane de transport materiale i efective la intervenie PSI 6X6;
9 autospeciale de prim intervenie i comand 4X4;
8 motopompe remorcabile;
4 autoenilate pentru zpad.
b) Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Barbu tirbei Clrai:
2 detaamente de pompieri: Clrai i Oltenia;
2 secii de pompieri: Dragalina i Lehliu-Gar;
3 grzi de intervenie: Borcea, Budeti i Chiselet.
AF
T
DR
AF
T
DR
AF
T
DR
AF
T
DR
DR
AF
T
136
AF
T
DR
137
AF
T
DR
138
CONCLUZII:
INFRASTRUCTURA DE TRANSPORT I COMUNICAII
- reeaua rutier asigur o bun comunicare n special ntre centrele urbane din regiune, facilitnd
totodat accesul din i nspre diverse centre importante, cum ar fi Bucureti, portul maritim
Constana i, nu n ultimul rnd, Giurgiu punct de trecere al frontierei cu Bulgaria prin intermediul
podului Prieteniei Giurgiu Ruse, pod rutier i feroviar peste Dunre n sectorul de grani dintre
Romnia i Bulgaria;
- lungimea drumurilor publice n perioada 2004 - 2011 a nregistrat o cretere progresiv;
AF
T
- reeaua drumurilor publice este mai dens n partea de nord a regiunii n comparaie cu partea de
sud a acesteia;
- densitatea reelei de drumuri din regiune se situeaz peste media naional;
- starea tehnic a reelei de drumuri publice, la finele anului 2011, era n general nesatisfctoare,
din totalul drumurilor publice doar 33,20% sunt modernizate, nc exist judee (Arge, Clrai,
Giurgiu, Ialomia i Teleorman) n care drumurile naionale nu sunt n totalitate modernizate;
- prin amplasarea sa n proximitatea municipiului Bucureti, regiunea Sud Muntenia este strbtut
de o reea radial de ci de comunicaii care o leag de restul regiunilor din Romnia, prin drumuri
europene i magistrale de cale ferat;
- regiunea se afl la intersecia a trei coridoare pan-europene de transport (IV, VII i IX) de mare
importan;
DR
- urmare a descreterii transportului feroviar i a strii precare a unor sectoare de cale ferat n
perioada analizat 2004 2011, lungimea total a cilor ferate n exploatare a sczut;
- regiunea este traversat de magistrala cu lungimea cea mai mare i cea care asigur legtura cu
principala poart maritim a rii - portul Constana;
- ponderea liniilor de cale ferat electrificate din regiune este superioar mediei naionale;
- n raport cu suprafaa regiunii, liniile de cale ferat aveau o densitate de 36,3 km/1000 km2, fiind
inferioar mediei naionale de 45,2 km/1000 km2;
- n regiune nu funcioneaz niciun aeroport civil pentru transport aerian de marf i cltori, dar
aceasta beneficiaz de serviciile celui mai mare aeroport din Romnia (aeroportul Otopeni), amplasat
la minimum 60 km i maximum 120 km de capitalele judeelor regiunii;
- regiunea este strbtut de fluviul Dunrea, reprezentnd principala arter de navigaie european
care asigur i faciliteaz, prin intermediul porturilor fluviale Turnu Mgurele, Zimnicea, Giurgiu,
Oltenia i Clrai, schimburile comerciale cu rile europene riverane;
- pe teritoriul regiunii Sud Muntenia exist un numr de 5 puncte de trecere a frontierei de stat cu
Bulgaria, respectiv:
- transportul public local, n anul 2011, era asigurat, n principal, de autobuze i microbuze; doar n
judeul Prahova fiind asigurat i prin tramvaie i troleibuze;
- numrul pasagerilor transportai n transportul public local a crescut cu 35,19% n perioada 2004
2011;
AF
T
- strzile oreneti au nregistrat o cretere de 6,59% n perioada 2004 2011 i doar 66,07% dintre
acestea sunt modernizate;
INFRASTRUCTURA DE UTILITI PUBLICE
- la nivelul regiunii Sud Muntenia, numrul localitilor n care se distribuiau gaze naturale a atins o
pondere de 27,87%, depind astfel ponderea nregistrat la nivel naional de 27,57%;
- reeaua de distribuie a gazelor naturale este mult mai dezvoltat n judeele din nordul regiunii;
- 61,12% din cantitatea gazelor naturale distribuite n regiune erau folosite pentru uz industrial i
doar 38,88% pentru uz casnic;
- n mediul urban, distribuia gazelor naturale era prezent n 91,67% dintre localiti, pe cnd n
mediul rural, situaia nu era att de bun, doar 21,97% dintre localiti beneficiau de acest serviciu;
DR
- n perioada analizat 2004 - 2011, numrul localitilor n care se distribuia energie termic a sczut
continuu, acest fapt fiind datorat numrului mare al locuitorilor care opteaz pentru instalaii proprii
de energie termic;
- ponderea localitilor din regiune n care se distribuie energie termic a ajuns, n anul 2011, la
2,65%, mai mic cu 0,56% dect ponderea naional;
- n mediul urban, distribuia energiei termice se realiza doar n 25% din totalul localitilor, pe cnd
n mediul rural, distribuia energiei termice se regsea doar la nivelul a 3 dintre localitile judeului
Arge;
INFRASTRUCTURA DE TELECOMUNICAII
- n ceea ce privete activitile de telefonie, la nivelul regiunii Sud Muntenia, la finele anului 2011,
conexiunile de telefonie au reprezentat 10,77 % din cele nregistrate la nivel naional;
- ponderea gospodriilor cu acces la reeaua de Internet din regiunea Sud Muntenia a atins, n 2011,
nivelul de 45%, cu aceast valoare regiunea a ocupat locul 4 la nivel naional;
INFRASTRUCTURA DE SNTATE
- de-a lungul intervalului 2004 2011 se constat o cretere a numrului unitilor sanitare din
regiune cu excepia spitalelor, policlinicilor i a dispensarelor medicale;
140
- n regiune se regsesc localiti cu acces dificil la asistena medical primar (comuna Bughea de
Sus din judeul Arge, comuna Pltreti din judeul Clrai, comunele Butimanu, Periani, Rscei,
Ru Alb i Vulcana - Pandele din judeul Dmbovia, comunele Cosoba i Singureni din judeul
Giurgiu, comunele Brbuleti, Borneti, Bueti, Ciocrlia, Colelia, Drgoeti, Giurgeni, Rduleti i
Sreni din judeul Ialomia, comunele Cosminele, Lapo, Salcia, Talea i Vadu Spat din judeul
Prahova i comunele Beciu, Fntnele, Frsinet i Purani din judeul Teleorman), 5,39% dintre
comunele regiunii nu beneficiau de asisten medical primar;
- la nivel regional, fa de anul 2004, n anul 2011 s-a nregistrat o cretere a numrului personalului
medico - sanitar;
AF
T
- regiunea ocupa ultimul loc la nivel naional n ceea ce privete numrul de medici la 1000 de
locuitori, cu doar 1,39 medici;
- regiunea ocupa ultimul loc la nivel naional n ceea ce privete numrul de paturi n spitale la 1000
de locuitori cu doar 4,48 paturi;
INFRASTRUCTURA SOCIAL
- la sfritul anului 2010, regiunea Sud Muntenia este cea care la nivel naional deine cel mai mare
numr de persoane cu handicap (113.050 persoane);
- n anul 2011, n regiune funcionau 9 cantine de ajutor social, cel puin cte una n fiecare jude din
regiune cu excepia judeului Arge;
- beneficiarii serviciilor cantinelor de ajutor social, n anul 2011 nsumau 2.595 persoane la nivelul
regiunii, reprezentnd 15,70% din totalul la nivel naional;
INFRASTRUCTURA DE NVMNT
DR
- la nivelul regiunii Sud Muntenia 42,27% din unitile de nvmnt sunt localizate n mediul urban
i 54,73% n mediul rural;
- n perioada analizat 2004 2011, datorit nchiderii unor uniti colare, n special n mediul rural,
numrul unitilor colare din regiune a sczut cu 836;
- n anul colar 2010/2011 fa de 2003/2004 personalul didactic a nregistrat o scdere cu 5.495
cadre didactice iar numrul populaiei colare s-a redus cu 90.566 persoane;
FONDUL DE LOCUINE
- fondul de locuine al regiunii Sud Muntenia a crescut cu 2,68% la sfritul anului 2011 fa de
sfritul anului 2004;
- din numrul total al locuinelor, mai mult de jumtate (60,23%) se aflau n mediul rural confirmnd
astfel tipologia predominant rural a regiunii;
- din fondul locativ existent, locuinele aflate n proprietate majoritar privat reprezentau 98,51%, iar
restul de 1,49% se aflau n proprietate majoritar de stat;
141
- n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, au fost date n folosin 6.610 locuine, dintre care 98,02%
din fonduri private, majoritatea acestora fiind construite n mediul rural (70,86 %);
INFRASTRUCTURA PENTRU SITUAII DE URGEN
- foarte multe autospeciale din dotarea celor 7 Inspectorate Judeene pentru Situaii de Urgen din
regiunea Sud Muntenia au un grad de uzur ridicat.
2.6. MEDIU
AF
T
Numr localiti
DR
Regiune/
Jude
Ponderea localitilor cu
instalaii de alimentare cu ap
potabil (%)
Total
Urban
Rural
Total
Urban
Rural
Total
Urban
Rural
Regiunea Sud
Muntenia
567
48
519
385
48
337
67,90
100
64,93
Arge
102
95
83
76
81,37
100
80,00
Clrai
55
50
47
42
85,45
100
84,00
Dmbovia
89
82
62
55
69,66
100
67,07
Giurgiu
54
51
17
14
31,48
100
27,45
Ialomia
66
59
57
50
86,36
100
84,75
Prahova
104
14
90
84
14
70
80,76
100
77,78
Teleorman
97
92
35
30
36,08
100
32,61
142
Tabel nr. 6.2. - Capacitatea instalaiilor publice de producere i distribuie centralizat a apei
potabile n regiunea Sud Muntenia pentru anul 2011
Lungimea total a reelei
simple de distribuie a apei
potabile (km)
Regiune/
Jude
Capacitatea
instalaiilor
de
producere a
apei
potabile
(m3/zi)
Cantitatea de
ap potabil
distribuit
consumatorilor
(mii m3)
Cantitatea de
ap potabil
distribuit
consumatorilor
pentru uz
casnic (mii m3)
Cantitatea de
ap potabil
distribuit
consumatorilor
cu apometre
(mii m3)
Urban
Rural
Regiunea
Sud
Muntenia
11143,2
3487,4
7655,8
1014668
94384
72429
75507
Arge
2866,6
759
2107,6
241613
23905
18320
20982
Clrai
1143,5
239,4
904,1
146899
9085
7296
7170
Dmbovia
1594,3
300,7
1293,6
147806
11416
7830
9404
Giurgiu
414,5
181
233,5
64703
4314
3335
3988
1310,1
389,8
920,3
89240
8682
6897
5787
2916
1281,1
1634,5
212773
27500
20656
22303
898,6
336,4
562,2
111634
9482
8095
5873
Ialomia
Prahova
AF
T
Total
Teleorman
DR
La nivelul anului 2011, reeaua simpl de distribuie a apei potabile din regiunea Sud
Muntenia msura 11.143,2 km, respectiv 16,9% din totalul celei existente la nivel naional. Fa de
anul 2007, lungimea reelei a nregistrat o cretere cu 12,1%, pe fondul investiiilor publice
semnificative alocate extinderii i modernizrii reelelor de ap din regiune.
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile din regiunea Sud Muntenia era, n
2011, de 1.014.668 mc/zi, n scdere cu 10,7% fa de anul 2007. Scderea s-a produs pe fondul
reducerii consumului populaiei i a ieirii din uz a unor instalaii uzate fizic i moral.
n ceea ce privete cantitatea de ap potabil distribuit consumatorilor din regiunea Sud
Muntenia, se constat c aceasta a fost de 94.384 mii mc n anul 2011, dintre care 76,7% pentru
consumatorii casnici, iar 23,3% pentru cei non - casnici. Din totalul apei distribuite, 80% a mers ctre
consumatorii cu apometre, sub media naional de 87,5%;
De asemenea, de remarcat este i faptul c judeul cu cea mai mare cantitate de ap potabil
distribuit consumatorilor este Prahova cu 27.500 mii mc, ceea ce reprezint 29,14% din totalul
cantitii de ap distribuit la nivelul regiunii Sud Muntenia. Judeul n care este distribuit cea mai
mic cantitate de ap potabil este Giurgiu cu 4.314 mii mc, ceea ce reprezint numai 4,57% din
totalul cantitii de ap distribuit la nivelul regiunii Sud Muntenia.
n ceea ce privete volumul de ap distribuit consumatorilor pe judee, din datele puse la
dispoziie de Institutul Naional de Statistic, la nivelul anului 2011, se poate constata c judeul
frunta este Dmbovia cu 122.148 mii m3/an, n timp ce n Giurgiu se nregistreaz cel mai mic volum
de ap distribuit de 3.323 mii m3/an.
143
AF
T
Grafic nr. 6.1. Volumul de ap distribuit pe judee i total regiune Sud Muntenia - 2011 mii m3/an
La nivelul anului 2011, regiunea Sud Muntenia nregistra un nivel sczut de dotare i n cazul
sistemelor de canalizare public de doar 16,93%, situndu-se astfel pe locul 5 la nivel naional. Acest
lucru se datoreaz faptului c investiiile din mediul rural sunt inferioare mediului urban, de aici i
diferenele semnificative dintre mediul urban i cel rural n ceea ce privete gradul de totare al
sistemelor de canalizare. Astfel, n mediul urban instalaiile de canalizare public erau prezente n
proporie de 91,67%, judeele care nu atingeau maximul fiind Clrai, Dmbovia i Ialomia, pe
cnd n mediul rural procentul era de numai doar n 10,02% din comunele regiunii, cele mai multe
dintre acestea din judeele Arge i Prahova.
DR
Tabel nr. 6.3. Gradul de dotare cu instalaii de canalizare public al localitilor din regiunea Sud
Muntenia n anul 2011
Numr localiti
Regiune/
Jude
Numrul localitilor cu
instalaii de canalizare
public
Ponderea localitilor cu
instalaii de canalizare public
(%)
Total
Urban
Rural
Total
Urban
Rural
Total
Urban
Rural
Regiunea
Sud
Muntenia
567
48
519
96
44
52
16,93
91,67
10,02
Arge
102
95
23
16
22,55
100
16,84
Clrai
55
50
10,91
80
4,00
Dmbovia
89
82
13
14,61
85,71
8,54
Giurgiu
54
51
5,56
100
Ialomia
66
59
10,61
71,43
3,39
Prahova
104
14
90
36
14
22
34,62
100
24,44
Teleorman
97
92
8,25
100
3,26
Lungimea simpl a conductelor de canalizare din regiunea Sud Muntenia era, n anul 2011, de
2.386,1 km, respectiv 10,31% din totalul celei existente la nivel naional. Fa de anul 2007, lungimea
reelei de canalizare din regiune a crescut cu 10,2%, pe fondul investiiilor n extinderea conductelor
n localitile care beneficiaz de astfel de reea.
144
Numrul locuitorilor deservii cu servicii publice de canalizare i epurare ape uzate a fost, n
anul 2011, de 923.750 de persoane, ceea ce reprezenta doar 28,48% din populaia stabil a regiunii
Sud Muntenia, sub media naional de 43,6%. Din totalul abonailor din regiune, 96,33% aveau acces
la reea de canalizare cu epurare, n timp de doar 33.906 persoane (3,67%) deversau apele uzate n
reele fr epurare. n ceea ce privete tipul staiei de epurare, 256.087 de abonai (29,02%) aveau
acces la sisteme de canalizare cu treapt primar de epurare, iar 626.301 la sisteme cu treapt
secundar de epurare (70,98%).
n ceea ce privete volumul de ape uzate evacuate pe judee, din datele puse la dispoziie de
Institutul Naional de Statistic, la nivelul anului 2010, se poate constata c judeul frunta este Arge
cu 44.324 mii m3/an, n timp ce n Giurgiu se nregistreaz cel mai mic volum de ape uzate evacuate
de 2.528 mii m3/an.
AF
T
Grafic nr. 6.2. Volumul de ape uzate evacuate pe judee i total regiune Sud Muntenia 2010,
mii m3/an
DR
La nivelul anului 2010, n regiunea Sud Muntenia funcionau 86 de staii de epurare, care au
generat un volum de ape uzate evacuate de 112,2 mil. mc. Fa de anul 1999, volumul de ap
rezidual evacuat a sczut cu 40,4%. Pe judee, cel mai mare volum de ape uzate evacuate s-a
nregistrat n judeul Arge (30,3 mil. mc), iar cel mai redus n Giurgiu (2,5 mil. mc). Fa de anul 1999,
volumul apelor uzate evacuate a sczut n toate judeele, dar mai ales n Arge i Prahova, unde
consumul de ap n industrie, implicit i volumul de ape uzate evacuate, a sczut semnificativ.
n ceea ce privete cantitatea de ageni poluani evacuat n apele de suprafa (emisari) de
ctre cele 86 de staii de epurare din regiune (tabel anexe), se observ c cel mai mare factor poluant
la nivelul regiunii Sud Muntenia este amoniul.
n cazul apelor de suprafa din regiune, problemele de poluare apar, n special, pe cursurile
de ap ce strbat arealul schelelor petroliere (din cauza impurificrii cu sruri i produs petrolier),
prurile din aceste zone fiind caracterizate de regim de curgere temporar i debite reduse, precum
i datorit deversrii apelor uzate insuficient epurate din categoria celor menajere generate de
localitile urbane. La acestea se adaug activitile economice din industria chimic, industria
extractiv, industria alimentar, zootehnia i agricultura. Principalii receptori ai apelor uzate epurate
sunt bazinele hidrografice Vedea i Dunre.
145
AF
T
Figura nr. 6.1. Populaia conectat la sistemul de epurare al apelor uzate, pe judee, n anul 2010
DR
n anul 2010, doar 27,29% din locuitorii regiunii aveau locuinele conectate la sistemul de
epurare a apelor uzate, media regiunii fiind inferioar mediei naionale de 30,67%.
n raport cu populaia regiunii, primul loc l ocupa judeul Arge (40,84%), urmat de judeele
Prahova (31,99%), Ialomia (22,99%), Clrai (21,09%), Telorman (20,19%), Dmbovia (19,52%) i
Giurgiu (18,80%).
n prezent, se afl n faza de implementare o serie de proiecte de investiii pentru
extinderea/modernizarea staiilor de tratare a apelor, co-finanate din fonduri UE, respectiv:
- construirea/ modernizarea staiilor de tratare a apei i a staiilor de epurare (inclusiv treapt
teriar) la Sinaia, Breaza, Cmpina, Plopeni, Vleni de Munte, Urlai, Mizil prin accesarea
de fonduri europene de ctre SC Hidro Prahova SA, prin POS Mediu 2007 - 2013, Axa
prioritar 1, Proiectul de investiii Reabilitarea i modernizarea sistemelor de ap i
canalizare n judeul Prahova;
- prin proiectul Extinderea i reabilitarea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare n
judeul Giurgiu, co-finanat din Programul Operaional Sectorial Mediu 2007 - 2013, au fost
realizai pai importani n alimentarea cu ap potabil a localitilor i asigurarea calitii
apelor deversate n Dunre, n aglomerrile Giurgiu - Slobozia, Bolintin - Vale i Mihileti;
- proiectul Extinderea i reabilitarea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare n judeul
Clrai, finanat din POS Mediu 2007 - 2013, Axa prioritar 1, vizeaz extinderea i
reabilitarea staiilor de epurare din Clrai, Fundulea, Oltenia, Urziceni, Lehliu - Gar,
Budeti;
- prin proiectul Reabilitarea i extinderea reelelor de ap i a sistemului de canalizare n
judeul Teleorman, Romnia, proiect finanat prin Programul Operaional Sectorial Mediu
2007 - 2013, sunt n curs de extindere i reabilitare staiile de epurare din aglomerrile
Alexandria, Turnu Mgurele, Roiori de Vede, Zimnicea, Videle;
146
AF
T
Prin Programul ISPA, s-a realizat reabilitarea staiei de epurare din Piteti, iar prin Programul
PHARE s-au modernizat cele din Fieni, Amara, Mizil, Cmpulung, Titu i s-a realizat un studiu de
fezabilitate pentru modernizarea celei din Curtea de Arge.
n spaiul hidrografic Buzu - Ialomia exist mai multe categorii de lucrri: acumulri, baraje,
praguri, derivaii, regularizri, ndiguiri i aprri de maluri, prize de ap, etc., executate pe corpurile
de ap n diverse scopuri (energetic, asigurarea cerinei de ap, regularizarea debitelor naturale,
aprarea mpotriva efectelor destructive ale apelor, etc.), cu efecte funcionale pentru comunitile
umane (figura nr. 6.2.).
DR
Figura nr. 6.2. - Principalele lucrri hidrotehnice existente n judeele Dmbovia, Prahova, Ialomia
i Clrai aparinnd ABA Buzu-Ialomia
147
Lacuri de acumulare
Lacurile de acumulare din spaiul hidrografic Buzu - Ialomia au fost realizate cu scopuri
multiple: alimentare cu ap potabil i industrial, energetic i aprare mpotriva inundaiilor,
repartiia acestora fiind prezentat n tabelul de mai jos.
Tabel nr. 6.4. Baraje i lacuri de acumulare n regiunea Sud Muntenia
Numr baraje
Dmbovia
Prahova
Ialomia
Clrai
TOTAL
21
19
AF
T
Judeul
DR
148
Regularizri i ndiguiri
n spaiul hidrografic Buzu - Ialomia aferent regiunii exist mai multe sectoare de ru
regularizate i cu aprri de mal avnd o lungime de 432,78 km (reprezentnd 45,5% din cele
existente la nivelul ntregului spaiu hidrografic).
De asemenea, ndiguirile existente pe teritoriul judeelor Dmbovia, Prahova, Ialomia i
Clrai au o lungime de 649,6 km din totalul de 1.129,32 km existent la nivelul ntregului spaiu
hidrografic.
Tabel nr. 6.5. ndiguiri i lucrri de aprare mpotriva inundaiilor n regiunea Sud Muntenia
Judeul
Regularizare
25,76
21,93
3,91
AF
T
Dmbovia
ndiguiri (km)
Prahova
31,13
137,52
119,11
Ialomia
360,35
36,68
79,98
Clrai
254,21
9,48
2,32
TOTAL
649,6
209,44
223,34
Canale i Derivaii
Cele 18 obiective hidrotehnice din aceast categorie au drept scop suplimentarea debitului
afluent n lacurile de acumulare (exemplu: Ialomia Ilfov Trgovite - Ulmi), asigurarea cerinei de
ap pentru irigaii prin tranzitarea debitelor dintr-un bazin n altul (exemplu: Ialomia - V.Mostitea Dridu/ Hagieti), asigurarea cerinei de ap industrial/potabil (exemplu: Derivaie Bucani),
descrcarea undelor de viitur (exemplu: Canal Cotorca/ Srata - Urziceni), precum i tranzitare
debite pentru folosine piscicole (exemplu: Canal Nedelea - Dmbu).
DR
Teritoriul regiunii Sud Muntenia prezint o mare diversitate de condiii i resurse, ceea ce
explic locuirea acestuia nc din antichitate, determinnd un grad ridicat de modificare antropic a
mediului i afectnd toate unitile de relief i toate etajele de vegetaie, n proporii diferite i n
perioade diferite. Starea actual a mediului n regiune este afectat de intervenia antropic prin
exploatarea iraional a resurselor naturale (pduri, petrol, gaze naturale, etc.), valorificarea
necorespunztoare a terenurilor agricole n zonele de cmpie, expansiunea urban i suburban n
cazul unor orae, etc.
2.6.2.1. CALITATEA AERULUI
Aerul este factorul de mediu care condiioneaz n cea mai mare msur existena vieii pe
pmnt. Totodat, este factorul de mediu cel mai important pentru transportul poluanilor, deoarece
constituie suportul pe care are loc transportul cel mai rapid al acestora n mediul nconjurtor, acesta
fiind motivul pentru care supravegherea calitii aerului este de prim importan. Calitatea aerului
este exprimat statistic printr-o serie de indicatori, care exprim fenomenul de poluare sub forma
rspndirii n aer a unor substane reziduale poluante, rezultate din activitile economice. Poluarea
aerului are numeroase cauze, unele fiind rezultatul activitilor umane din ce n ce mai extinse i
rspndite in ultima perioad de timp, altele datorndu-se unor condiii naturale de loc i de clim.
149
AF
T
n anul 2010, supravegherea calitii aerului n regiunea Sud Muntenia s-a realizat n cadrul
reelei de monitorizare continu a calitii aerului, prin intermediul a 24 staii automate amplasate n
cele mai relevante zone ale regiunii i completate de alte 7 staii automate ce fac parte din sistemul
de monitorizare comun a calitii aerului din judeele Clrai, Giurgiu i Teleorman. Acestea din
urm realizeaz o monitorizare n oglind a calitii aerului, n oraele de la grania romno
bulgar, respectiv n zonele: Turnu Mgurele Nikopole, Zimnicea Svitov, Giurgiu Ruse i
Clrai Silistra.
Analiza datelor de monitorizare de la nivelul anului 20105 indic faptul c, n ceea ce privete
dioxidul de azot, concentraiile acestuia nu au depit valorile maxime admise n niciunul din
punctele de monitorizare. Totodat, concentraiile de dioxid de sulf au depit cantitile maxime
admise doar n Ploieti, n sezonul rece, datorit sistemelor de nclzire a populaiei, care nu
utilizeaz gazul metan. n ceea ce privete emisiile de monoxid de carbon i metale grele (plumb,
cadmiu, nichel, arsen), nici acestea nu au depit valorile limit n nicio staie de monitorizare din
regiune. n schimb, concentraiile zilnice de pulberi n suspensie au nregistrat un numr total de 278
depiri ale valorii limit. Cauzele principale ale acestor depiri sunt traficul auto intens din zonele
urbane din judeele Arge i Prahova, precum i utilizarea combustibilului solid (lemn) la sistemele de
nclzire a populaiei n zonele suburbane i rurale, cele mai ridicate valori nregistrndu-se n sezonul
rece n judeul Dmbovia.
n ceea ce privete emisiile de gaze cu efect de ser, din datele puse la dispoziie de ctre
Agenia Regional de Protecia Mediului Piteti pentru perioada 2000 20096, se poate constata c
acestea se nscriu ncepnd cu anul 2007 pe un trend descresctor.
DR
Grafic nr. 6.3. Emisiile totale de gaze cu efect de ser la nivelul regiunii Sud Muntenia n perioada
2000-2009 (mii tone CO2 Eq)
__________________________
5
Informaii preluate din Raportul privind starea mediului n regiunea Sud Muntenia n anul 2010, elaborat de
Agenia Regional pentru Protecia Mediului Piteti
6
Pentru conformarea cu Strategia Europa 2020, nivelul emisiilor de gaze cu efect de ser trebuie prezentat
comparativ cu nivelul anului 1990, ns Agenia Regional pentru Protecia Mediului Piteti nu dispune de
aceste date pentru anul 1990
150
n anul 2010, n regiunea Sud Muntenia nu au fost nregistrate accidente majore de mediu
care s afecteze factorul de mediu aer.
Presiunile asupra strii de calitate a aerului n regiunea Sud Muntenia au fost identificate n
urma inventarului anual de emisii n atmosfer realizat de ctre Agenia Regional de Protecie a
Mediului Piteti. Astfel, n judeele din partea de nord a regiunii, sursele de poluare provin din
industria petrolier, industria constructoare de maini, industria materialelor de construcii i
industria metalurgic, n timp ce, n sudul regiunii, poluarea este generat de activitile din
agricultur (creterea intensiv a psrilor i porcilor i folosirea ngrmintelor chimice pe
terenurile agricole) i activitilor specifice proceselor de producie din unitile economice
aparinnd industriei chimice, industriei mineralelor i industriei alimentare7.
AF
T
DR
Reeaua hidrografic a regiunii Sud Muntenia este format din cursurile de ap i lacurile
situate pe teritorille administrate de ABA (Administraia Bazinal de Ap) Arge Vedea i ABA Buzu
Ialomia.
Tabel nr. 6.6. Situaia prelevrilor de ap din regiunea Sud Muntenia, n anul 2011
Regiune/Jude
Suprafa (mii m)
Subteran (mii m)
Total (mii m)
Regiunea Sud
Muntenia
274835,31
161864,888
334355,749
Arge
56581,449
56581,449
10818,449
Clrai
39187,736
5453,457
44641,193
Dmbovia
29240,247
23979,688
53219,935
Giurgiu
17580,675
8470,759
26051,434
Ialomia
25882,045
10408,064
36290,109
Prahova
70716,38
48027,981
118744,361
Teleorman
35646,778
8943,49
44590,268
151
AF
T
Datele centralizate de Agenia Regional pentru Protecia Mediului Piteti privind calitatea
apelor subterane din judeul Arge, monitorizate la forajele de observaie, indic valori ce se nscriu
n limitele admise de standardele n vigoare, cu excepia indicatorilor: ncrcare organic, cloruri,
azotai, mai ales n zonele rampelor de deeuri. Din datele transmise de agenii economici, valorile
indicatorilor monitorizai prin analize trimestriale nu au prezentat depiri ale concentraiilor
maxime admise.
Conform datelor furnizate de ctre Administraia Bazinal de Ap Buzu - Ialomia, n judeul
Dmbovia n anul 2010 sunt delimitate 2 corpuri de ap subteran: Munii Bucegi i Cmpia
Gherghiei, monitorizate cantitativ (debit) i calitativ pentru evaluarea strii chimice n 5 locaii:
izvorul Znoaga i 4 foraje (Mrceti, Bleni, Gura Ocniei i Bucani). Cu excepia forajelor de la Gura
Ocniei i Bucani, unde s-au constatat depiri la indicatorul cloruri, valorile obinute n urma
monitorizrii nu au depit valorile de prag stabilite pentru niciun indicator, starea chimic a
corpurilor de ap fiind bun. n bazinul hidrografic Arge - Vedea, pe teritoriul judeului Dmbovia,
rurile Arge i Dmbovia sunt ncadrate n clasa de calitate II, afluenii Potop i Neajlov n clasa de
calitate III i afluentul Ilfov n clasa de calitate II.
Rezultatele privind calitatea apelor curgtoare, lacurilor i forajelor monitorizate din judeul
Giurgiu indic faptul c acestea se gsesc ntr-o stare bun.
n judeul Teleorman predomin o stare nefavorabil a apelor curgtoare datorat
depirilor limitelor admise la anumii indicatori de calitate.
Cel mai important curs de ap din regiunea Sud Muntenia este fluviul Dunrea care strbate
judeele Clrai, Giurgiu (pe o distan de 76 km) i Teleorman (pe o distan de 87 km).
Monitorizarea calitii fluviului s-a fcut n cadrul proiectului Phare CBC RO 0103.03-02 Protecia
zonelor mltinoase ale Dunrii - proiect pilot pentru zona ostroavelor Cama - Dinu. n urma
monitorizrii calitii apei, starea chimic a acesteia este bun n toate judeele.
2.6.2.3. CALITATEA SOLULUI
DR
Solul este unul dintre cei mai importani factori de mediu, iar cunoaterea i monitorizarea
calitii solului este important pentru asigurarea condiiilor de dezvoltare durabil a agriculturii i a
societii n ansamblu.
Relieful foarte variat al regiunii Sud Muntenia, mpreun cu ceilali factori pedogenetici au
favorizat dezvoltarea tuturor celor 12 clase de soluri existente n Sistemul Romn de Taxonomie a
Solurilor. n ceea ce privete pretabilitatea solurilor pentru agricultur, distribuia terenurilor agricole
din regiune pe clase de calitate, n funcie de notele medii de bonitate este prezentat n tabelul de
mai jos.
Tabel nr. 6.7. Clasele de calitate ale solurilor din regiunea Sud Muntenia, n anul 2011
Clasa I
(ha)
Clasa II
(ha)
Clasa III
(ha)
Clasa IV
(ha)
Clasa V (ha)
88625,5
755750,5
645256,3
276098,8
103685,9
Arge
6827
19262
170888
95449
29699
Clrai
12462
194911
175898
37599
4311
Dmbovia
660,5
3009,5
4669,3
1695,8
506,9
Giurgiu
14634
122047
109068
22090
8283
Ialomia
932
270617
40751
43756
18829
Regiune/Jude
Regiunea Sud
Muntenia
152
Prahova
10899
58770
91119
73272
40225
Teleorman
56845
209181
161931
24327
1832
Astfel, la nivelul regiunii, cea mai mare pondere (76,20%) o dein terenurile arabile din
clasele II (bun) i III (mijlocie), ce nu necesit aplicarea msurilor agroameliorative. Cele mai bune
terenuri pentru agricultur se gsesc n partea de sud a regiunii, n judeele Ialomia, Teleorman i
Clrai. n ceea ce privete calitatea solului, aceasta este afectat ntr-o msur mai mic sau mai
mare de diverse restricii. Aceste restricii sunt determinate fie de factori naturali (clim, forme de
relief, caracteristici edifice, etc.), fie de aciuni antropice agricole i industriale.
Presiunile asupra strii de calitate a solurilor din regiunea Sud Muntenia8, sunt determinate
AF
T
de:
DR
Zonele critice din punct de vedere al calitii solului sunt localizate n urmtoarele judee:
Arge
n localitile Poiana Lacului, Mooaia, Spata, Bogai, Cteasca, Oarja, Cocu-Bbana,
Vedea, Meriani, unde sunt amplasate schele de extracie a ieiului i este prezent
o reea dens de conducte de transport iei i ap srat;
____________________________________
Informaii preluate din Raportul privind starea mediului n regiunea Sud Muntenia n anul 2011, elaborat de Agenia Regional pentru
Protecia Mediului Piteti
8
153
AF
T
DR
Dup cum se poate observa, cele mai multe situri contaminate se gsesc n judeele Arge,
Dmbovia, Teleorman i Giurgiu, unde se concentreaz 79% din totalul acestora. Ca i localizare la
nivel de unitate administrativ teritorial, n judeul Arge suprafeele cele mai ntinse de situri
contaminate se ntlnesc n localitile Bogai, Cteasca, Oarja, Poiana Lacului i Vedea. n judeul
Dmbovia, n comuna Crngurile, pe amplasamentul Fabricii Chimice se nregistreaz poluare
istoric cu metale grele. n judeul Teleorman, cele mai mari suprafee contaminate se gsesc n
localitile Turnu Mgurele, Salcia, Cosmeti i Videle, iar n judeul Giurgiu acestea sunt localizate n
comuna Clejani, Mra, Roata de Jos i municipiul Giurgiu.
n perioada 2007 - 2010 au fost finanate din Programul Operaional Sectorial Mediu dou
proiecte pentru reconstrucia ecologic a siturilor contaminate, n Crngurile (Dmbovia) i Cmpina
(Prahova). n anul 2010 s-au efectuat lucrri de refacere a mediului pe amplasamentul fostei centrale
termice din zona Oltenia (CTZ Oltenia), avnd ca destinaie Oelria electric a SC Transdanube
Industries SRL Oltenia (judeul Clrai).
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
AF
T
devine evident prin utilizarea direct a componentelor sale: resurse naturale neregenerabile
combustibili fosili, minerale, etc. i resurse naturale regenerabile specii de plante i animale
utilizate ca hran, pentru producerea de energie sau pentru extragerea unor substane. Costurile
pierderii sau degradrii biodiversitii sunt foarte greu de stabilit, dar studiile pn n prezent la nivel
mondial arat c acestea sunt substaniale i n cretere. Din punct de vedere etic, fiecare
component a biodiversitii are o valoare intrinsec inestimabil, iar societatea uman are obligaia
de a asigura conservarea i utilizarea durabil a acestora.
n regiunea Sud Muntenia, suprafaa ocupat de ariile naturale protejate reprezint 16,28%
din suprafaa regiunii. Astfel, pe teritoriul regiunii se gsesc 137 arii naturale protejate de interes
local, trei parcuri naionale, 3 parcuri naturale, 72 de arii naturale protejate de interes naional, 39 de
situri de importan comunitar i 32 de situri de protecie avifaunistic. Date detaliate despre
fiecare dintre acestea pot fi gsite n anexele Planului.
Potrivit Strategiei Naionale i Planului Naional de Aciune privind Conservarea
Biodiversitii n Romnia pentru decada 2011 2020, principalele ameninri ale biodiversitii din
Romnia i implicit din regiunea Sud Muntenia, sunt:
Conversia terenurilor;
Dezvoltarea infrastructurii;
Extinderea i dezvoltarea aezrilor umane;
Lucrrile hidrotehnice;
Supraexploatarea resurselor naturale;
Speciile invazive;
Schimbrile climatice;
Poluarea.
DR
AF
T
Conform Raportului naional privind starea mediului pentru anul 2011, Romnia, datorit
poziionrii sale georgrafice, este singura ar din Uniunea European n care se reunesc cinci regiuni
biogeografice, i anume: alpin, continental, panonic, stepic i pontic, ultimele dou fiind
elemente noi pentru bogia Uniunii Europene.
Biodiversitatea regiunii Sud Muntenia cuprinde trei regiuni biogeografice, i anume: alpin,
continental i stepic.
La nivelul regiunii Sud Muntenia s-au identificat urmtoarele:
- 55 de specii de flor de interes naional i 41 de specii de flor de interes comunitar;
- 405 de specii de faun de interes naional i 372 de specii de faun de interes comunitar;
- 61 de habitate de interes naional i 105 habitate de interes comunitar.
2.6.3. GOSPODRIREA APELOR
DR
156
AF
T
Resursele teoretice de ap de suprafa din spaiul hidrografic Arge - Vedea sunt de 3.593
milioane m3/an. Acestea sunt distribuite total inegal ntre bazinele hidrografice (Arge 1960, Vedea
363 i Clmui 42). Apa de suprafa reprezint circa 66% din totalul resurselor teoretice din
acest spaiu hidrografic (3.593 milioane m3/an). innd seama de gradul ridicat de amenajare al
bazinului Arge (circa 70% - ceea ce reprezint un volum acumulat de 1.080.000 mil. m3/an), acesta
dispune i de cele mai mari resurse utilizabile, respectiv aproape 1.672 milioane m3/an. ntregul bazin
hidrografic al Argeului are un grad nalt de utilizare a resurselor de ap, indicele specific de utilizare
fiind de cca. 600 m3/locuitor/an numai din surse de suprafa. Acest lucru este favorizat i de
prezena unor importante orae care concentreaz mari consumatori industriali i cu o populaie
numeroas: Piteti, Cmpulung i Curtea de Arge. Bazinul hidrografic Vedea este ntr-o situaie
opus, avnd resurse de suprafa reduse i nici nu dispune de lucrri hidrotehnice, acest fapt a
determinat asigurarea alimentrii cu ap exclusiv din surse subterane.
Conform datelor puse la dispoziie de Inspectoratele Judeene pentru Situaii de Urgen,
densitatea hidranilor pentru stingerea incendiilor se prezint n graficul urmtor.
Grafic nr. 6.5. Densitatea hidranilor/km2, pe judee i medii de reziden, n anul 2010
DR
Sursa: Grafic prelucrat din Studiul privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n
regiunea Sud-Muntenia i perspective de dezvoltare realizat n anul 2012
* Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Ialomia nu a comunicat datele cu privire la numrul i
densitatea hidranilor din jude
Trebuie totui menionat c acest indicator nu este unul foarte relevant, ntruct cea mai
mare parte a suprafeelor administrative ale unitilor administrativ - teritoriale din regiunea Sud
Muntenia, la care s-a raportat numrul de hidrani, o reprezint terenurile din extravilan, n care nu
sunt amplasate locuine sau obiective publice, economice, sociale, etc., implicit zone care nu necesit
astfel de dotri.
n pofida faptului c exist hidrani pentru alimentarea cu ap a vehiculelor de intervenie n
caz de incendii n toate judeele regiunii, densitatea este deficitar, mai ales n mediul rural, ceea ce
conduce la creterea timpilor de intervenie i la reducerea eficienei acestora.
157
AF
T
DR
AF
T
DR
Grafic nr. 6.6. Lungimea digurilor de protecie mpotriva inundaiilor, pe judee, 2010 (Km)
Sursa: Grafic prelucrat din Studiul privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n
regiunea Sud-Muntenia i perspective de dezvoltare realizat n anul 2012
159
AF
T
Sursa: Plan prelucrat din Studiul privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n
regiunea Sud-Muntenia i perspective de dezvoltare realizat n anul 2012
DR
Regularizri
de cursuri
(km)
Derivaii
(km)
Aprri i
consolidri
de mal
(km)
346.773
116.374
5,1
6.141
26,7
Dmbovia
90.872
88,28
35,5
10,5
Giurgiu
117,88
103.171
11.557
1.272
11,9
45,3
0,7
7.862
567.425
379.825
52.857
25.775
Judeul
Arge
Clrai
Teleorman
TOTAL
160
Tabel nr. 6.9. Judeele din aria de competen a Administraiei Bazinale de Ap Buzu - Ialomia
(datele includ i judeele Buzu i Brila din regiunea Sud - Est)
Lacuri de
acumulare
(numr)
Regularizri de
cursuri (km)
Aprri i
consolidri de mal
(km)
Dmbovia
21,93
25,76
Prahova
119,11
137,52
Ialomia
79,98
36,68
Clrai
2,32
9,48
TOTAL
19
223,34
Judeul
209,44
DR
AF
T
La acestea, se adaug 18 canale i derivaii din cele 4 judee din tabelul de mai sus, care au
fost construite pentru a asigura un debit suficient n lacurile de acumulare (de exemplu Ialomia
Ilfov Trgovite - Ulmi), cerina de ap pentru irigaii (de exemplu Ialomia Mostitea Dridu Hagieti), cerina de ap industrial (de exemplu Bucani), desecarea undelor de viitur (Cotorca
Urziceni) sau tranzitarea debitelor pentru amenajri piscicole (de exemplu Canal Nedelea Dmbu).
n perioada 2007 - 2010, au fost realizate investiii importante n infrastructura de aprare
contra inundaiilor din regiunea Sud Muntenia, cu sprijin financiar de la Bugetul de Stat,
Administraia Fondului de Mediu i din Programul Operaional Sectorial Mediu:
- Stabilizarea alunecrilor de teren i refacere ci de acces n comunele Malu cu Flori i
Pucheni (Dmbovia);
- Consolidarea Acumulrii Bunget (Dmbovia);
- Amenajarea contra inundaii a rurilor Teleorman, Cotmeana, Vedea, Vedia, n zona
localitilor igneti, Ttrti, Costeti (Teleorman i Arge);
- Punerea n siguran a Acumulrii Iezer (Clrai);
- Punerea n siguran a amenajrilor mpotriva inundaiilor pe rul Ialomia i aflueni, n zona
Urziceni, Slobozia - ndrei (Ialomia);
- Sistem informaional DESWAT care a presupus instalarea a 66 de staii automate de
monitoring a rurilor, care permite realizarea de prognoze hidrologice;
- Elaborarea planurilor pentru prevenirea, protecia i diminuarea efectelor inundaiilor,
inclusiv realizarea de hri de hazard;
- WATMAN Sistem informaional pentru managementul integrat al apelor;
- Sistem informaional prin radiotelecomunicaii pentru aprare mpotriva inundaiilor pe
Fluviul Dunrea;
- Combaterea inundaiilor n sub-bazinul Cricovu Dulce (Dmbovia);
- Amenajarea i regularizarea prului Ialomicioara II (Dmbovia);
- Regularizare ru Ialomia, amonte i aval de Trgovite, n zonele Brneti, Scuieni,
Comiani, Bucani, Mrceti, Dobra, Gheboaia, Finta, Corneti (Dmbovia);
- Surse de alimentare cu ap a zonei Azuga - Breaza (Prahova);
- Extinderea ramurii Telejean cu 1.200 l/s (Prahova);
- Amenajri pentru prevenirea colmatrii lacului de acumulare Mneciu (Prahova);
- Refaceri aprri de maluri rul Prahova n comunele Cocortii de Col i Brazi (Prahova);
- Amenajri pe rul Mostitea Etapa II Fundulea i Mriua (Clrai).
161
DR
AF
T
n judeul Arge sunt catalogate cu risc de alunecri de teren 5 localiti din mediul
urban (Cmpulung Muscel, Curtea de Arge, Mioveni, tefneti, Topoloveni) i 36 de
comune (Arefu, Blileti, Brla, Berevoieti, Boteni, Buzoieti, Clineti, Cteasca,
Ceteni, Corbeni, Corbi, Coeti, Cotmeana, Dmbovicioara, Domneti, Drganu,
Godeni, Hrtieti, Izvoru, Lunca Corbului, Mlureni, Mrcineni, Meriani, Miceti,
Miheti, Muteti, Nucoara, Popeti, Rca, Recea, Stolnici, Suseni, ieti, Uda,
Vldeti, Vultureti). Populaia vulnerabil la alunecrile de teren numar 126.793
locuitori n mediul urban i 133.167 locuitori n mediul rural, ceea ce nseamn
19,91% din populaia judeului Arge n mediul urban i 20,91% din populaia
judeului Arge n mediul rural;
n judeele Clrai i Ialomia nu se pune problema unui astfel de risc;
n judeul Dmbovia se nregistreaz zone active de alunecri de teren n municipiul
Moreni i oraele Pucioasa i Fieni, precum i n 19 comune (Aninoasa, Brbuleu,
Bezdead, Brneti, Cndeti, Doiceti, Hulubeti, Ludeti, Moeni, Ocnia, Pietroia,
Pucheni, Runcu, otnga, Ttrani, Valea Lung, Vleni Dmbovia, Viineti, Vulcana
Bi). Populaia vulnerabil la alunecrile de teren numar 42.845 locuitori n mediul
urban i 75.051 locuitori n mediul rural, ceea ce nseamn 8,09% din populaia
judeului Dmbovia n mediul urban i 14,18% din populaia judeului Dmbovia n
mediul rural;
n cuprinsul judeului Giurgiu cea mai mare probabilitate de producere a alunecrilor
de teren exist n Izvoru, n dreptul localitilor Vieru, Ghizdaru, Daia, Bneasa,
Pietrele i Pueni, pe versantul drept al Clnitei (afluent pe dreapta al Glavaciocului),
n dreptul localitii Naipu, n versantul drept al Glavaciocului, la sud de localitatea
Bila, n dreptul localitii Tangru, respectiv n versantul drept al Neajlovului, n
localitatea Clugreni. Populaia vulnerabil la alunecrile de teren numar 26.336
locuitori n mediul rural, ceea ce nseamn 9,53% din populaia judeului Giurgiu n
mediul rural. n ceea ce privete populaia din mediul urban a judeului Giurgiu,
aceasta nu este afectat;
n judeul Prahova exist riscul de alunecri de teren n 10 localiti din mediul urban
(Cmpina, Azuga, Bicoi, Boldeti-Scieni, Breaza, Comarnic, Sinaia, Slnic, Vlenii de
Munte i Urlai) i n 53 de comune (Adunai, Aluni, Apostolache, Aricetii Zeletin,
Blteti, Bneti, Bertea, Brebu, Bucov, Clugreni, Crbuneti, Ceptura, Chiojdeanca,
Cornu, Cosminele, Drajna, Flipetii de Pdure, Fntnele, Gornet, Gornet Cricov, Gura
162
AF
T
La nivelul regiunii Sud Muntenia existau, la finele anului 2011, 143.674 de hectare de terenuri
amenajate cu lucrri de ameliorare i combatere a eroziunii solului, ceea ce reprezint 4,2% din
suprafaa total a regiunii i 6,3% din totalul terenurilor cu astfel de lucrri de la nivel naional. Avnd
n vedere c fenomenul de eroziune este specific mai ales zonelor nalte (de deal i de munte),
precum i faptul c principala form de relief din regiune este cea de cmpie, regiunea Sud Muntenia
este cel mai puin afectat de acest fenomen la nivel naional.
Fa de anul 2007, suprafaa terenurilor cu amenajri de ameliorare i combatere a eroziunii
solului a sczut cu 306 de hectare (-1%).
DR
Grafic nr. 6.7. Suprafaa terenurilor cu amenajri de ameliorare i combatere a eroziunii solului n
regiunea Sud Muntenia 2007 - 2011 (Ha)
163
AF
T
DR
Sursa: Plan prelucrat din Studiul privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n
regiunea Sud-Muntenia i perspective de dezvoltare realizat n anul 2012
n ceea ce privete lucrrile de drenaj, acestea acopereau, la nivelul anului 2011, 56.298 de
hectare din suprafaa regiunii Sud Muntenia, ceea ce reprezint 1,6% din suprafaa total a acesteia
i 22,2% din suprafaa total cu astfel de lucrri existent la nivel naional. n perioada 2007 - 2011,
suprafaa amenajat cu lucrri de drenaj din regiunea Sud Muntenia a rmas identic (n toate cele
apte judee componente ale regiunii).
Cea mai mare suprafa cu lucrri de drenaj se nregistreaz n judeul Prahova 26.178 de
hectare (46,5% din total regional i 5,6% din suprafaa total a judeului), iar cea mai redus n Arge
(1.205 ha).
Din totalul suprafeei amenajate cu lucrri de drenaj, 55.228 de hectare erau terenuri
agricole (98,1% din total), n timp ce doar 1.070 de hectare (1,9%) erau terenuri non-agricole.
164
AF
T
Grafic nr. 6.8. Suprafaa terenurilor cu lucrri de drenaj n regiunea Sud Muntenia 2007-2011 (Ha)
2.6.4.2.2. SECET
DR
DR
AF
T
2.6.4.2.4. AVALANE
n regiunea Sud Muntenia zonele afectate de acest fenomen sunt localizate n partea de
nord a regiunii, pe teritoriile judeelor Arge, Dmbovia i Prahova:
n judeul Arge zonele n care se pot produce avalane sunt: Arefu, Dmbovicioara,
Rucr i Lereti;
n judeul Dmbovia, datorit ninsorilor abundente pe poriunile pantelor montane,
avalanele sunt de versant, cu dimensiuni medii. Zonele unde se produc sunt: Cheile
Ttarului, Cheile Orzei, Scropoasa Lespezi, Valea Obriei, Babele, Vrful Omu,
Dichiu, Moroeni i Padina;
Pe raza judeului Prahova, zonele cele mai expuse avalanelor i cu flux mare de
turiti sunt: Buteni, Cantonul Piatra Ars, Vrful Omu, Mlieti, Poiana Cotilei,
Valea Cerbului. Datorit condiiilor meteorologice nefavorabile (o vitez a vntului
de peste 15 m/s i producerii avalanelor) pot rmne izolate urmtoarele obiective:
cabana Omu, staia meteorologic Omu, releul Cotila, cantonul Baba Mare, cabana
166
Babele, cabana Caraiman, cabana Piatra Ars, cabana Vrful cu Dor i cabana
Mioria.
AF
T
DR
n judeul ARGE: platforma F.C.N. - S.C.N. Mioveni, OMV Petrom-Arpechim Piteti, S.C.
TERMOFICARE 2000, S.C. CONCEPT, S.C. AP CANAL 2000, PECO GPL Piteti, S.C. MOBERFLEX
IMPEX S.R.L. Piteti;
n judeul CLRAI sunt: S.C. Delta GAS COV S.R.L., S.C. Concept S.A., S.C. Air Liquide
Romnia, S.C. SIAD ROMNIA S.R.L., S.C.PRIO BIO COMBUSTIBIL S.R.L.;
n DMBOVIA sunt: S.C. Avicola Crevedia S.A., NUBIOLA DOICETI, S.C. OEL INOX SA, S.C
TERMO ELECTRICA DOICETI S.A., S.C. MECHEL S.A. TRGOVITE i Staiile de clorinare a
apelor de la Pucioasa, Lazuri, Priseaca;
La nivelul judeului IALOMIA - S.C. Amonil S.A. Slobozia;
LA nivelul judeului PRAHOVA exist un numr de 14 operatori economici cu risc de
producere de accidente majore, n care sunt implicate substane periculoase: Petrom
Petrobazi, S.C. Petrotel Lukoil S.A. Ploieti, S.C. Rompetrol-Rafinaria Vega S.A., S.C. Steaua
Romn S.A. Cmpina, S.C. Daljia Termo Prahova S.R.L., Petrom S.A.I.P.G. Negoieti, S.C. LLK
Lubricants Romnia S.R.L. Ploieti, S.C. Bulrom Gas Impex S.R.L, Petrom S.A., S.C. Rafinaria
Astra Romnia S.A., S.C. Lukoil Energy Gaz Romnia S.R.L.;
Obiectivele economice care prezint riscuri tehnologice n judeul TELEORMAN sunt
urmtoarele: S.C. Donau Chem S.R.L, S.C. Rombau, S.C. OMV Petrom S.R.L., S.C. Koyo
Romnia S.A., S.C. Cicalex S.A., S.C. Cerealcom, Grupul de zcminte Preajba Nord i Sud
(Schela Petrol Poeni), Grupul de Zcminte Videle Vadu-Lat (Schela de Petrol Videle), S.C.
Romcip Salcia.
Alte categorii de riscuri tehnologice care amenin regiunea Sud Muntenia sunt: riscul
tehnologic de transport i depozitare produse periculoase (transport feroviar i transport prin reele
magistrale), riscul nuclear, de prbuiri de construcii, instalaii sau amenajri, eecul utilitilor
publice, cderi de obiecte din atmosfer sau din cosmos i muniie neexplodat.
Sursele industriale majore de poluare a mediului din regiunea Sud Muntenia sunt
reprezentate de activitile din urmtoarele domenii: extracia i procesarea ieiului, chimie i
petrochimie, producerea energiei electrice i termice n centrale de mare putere, construcii de
maini, materiale de construcii, procesarea metalelor feroase.
167
DR
AF
T
Sursa: Plan prelucrat din Studiul privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n
regiunea Sud-Muntenia i perspective de dezvoltare realizat n anul 2012
Conform datelor transmise de Agenia Regional pentru Protecia Mediului Piteti, evoluia
cantitilor de deeuri municipale colectate la nivelul localitilor urbane i rurale, n perioada 2005 2011, n baza raportrilor statistice ale agenilor de salubrizare, este prezentat n graficul urmtor:
168
AF
T
Grafic nr. 6.9. Evoluia cantitilor de deeuri municipale colectate la nivelul regiunii Sud
Muntenia n perioada 2005 2011 (t/an)
Dup cum se poate observa, n perioada analizat 2005 20116, se constat o cretere a
cantitii de deeuri municipale generate i colectate, datorat n special cntririi deeurilor de ctre
agenii economici de salubritate la recepie, spre deosebire de anii precedeni cnd deeurile erau
estimate i datorit gradului de acoperire a serviciilor de salubritate n mediul rural, diminundu-se
astfel depozitrile necontrolate. Judeele n care s-au colectat cele mai mari cantiti de deeuri
municipale la nivelul anului 2011 au fost Prahova i Arge.
Cantitatea anual de deeuri municipale generat pe cap de locuitor a avut o evoluie
descendent la nivelul regiunii n perioada 2005 2010, dup cum rezult din tabelul urmtor:
DR
Populaia regiunii
2005
2006
2007
2008
2009
2010
3338195
3321392
3304840
3292036
3338195
3258775
882130
802910
752980
676259
680681
575044
0.26
0.24
0.23
0.21
0.21
0.17
Cantitatea de
deeuri generat
Indicatorul de
generare deeuri
Pentru anul 2004, Agenia Regional de Protecie a Mediului Piteti nu deine astfel de date.
169
metale, cauciucul, textilele, resturile animaliere, vegetale, sticla, geamurile sparte, deeurile din
construcii i demolri, paie, cenu, pmnt etc. Procentul cel mai mare n compoziia deeurilor
menajere este dat de grupa materialelor uor fermentabile (resturi animaliere, vegetale).
n perioada 2007 2011 la nivelul regiunii Sud Muntenia, de la gospodriile particulare, att
prin campanii naionale de colectare, ct i de la punctele de colectare special amenajate n localiti,
s-au colectat urmtoarele cantiti de deeuri de echipamente electrice i electronice (DEEE)7:
Tabel nr. 6.11. Cantiti de DEEE colectate de la gospodriile particulare, n perioada 2007 2011
2007
2008
2009
2010
2011
Regiunea Sud
Muntenia
263,26
578,81
1898,66
3271,77
3975,979
Arge
3,00
32,41
791,11
2576,42
2160,224
Clrai
0,00
0,00
8,82
21,80
9,692
Dmbovia
69,00
108,30
389,17
396,40
638,95
Giurgiu
3,62
13,44
35,92
69,27
16,739
Ialomia
0,80
22,72
136,65
56,48
60,424
Prahova
183,79
375,96
435,00
50,25
908,80
3,05
25,99
102,00
101,15
181,15
AF
T
Regiune/Jude
Teleorman
DR
Datele acoper doar intervalul 2007 2010, deoarece doar dup aderarea Romniei la Uniunea European,
autoritile de mediu monitorizeaz i raporteaz aceti indicatori pentru respectarea angajamentelor i
regulamentelor de mediu
8
Datele acoper doar intervalul 2007 2010, deoarece doar dup aderarea Romniei la Uniunea European,
autoritile de mediu monitorizeaz i raporteaz aceti indicatori pentru respectarea angajamentelor i
regulamentelor de mediu.
170
2007
2008
2009
2010
Urban
Rural
Urban
Rural
Urban
Rural
Urban
Rural
Regiunea Sud
Muntenia
83,9
12
83,09
20,91
83,5
29,2
89,4
42,4
Arge
94,2
11,02
86,08
12,14
78,2
23,4
100
52,1
Calarai
85,8
2,02
89,05
82,7
1,19
84,1
7,5
Dmbovia
98,3
26,07
99
59,65
99,8
67,3
100
88,2
Giurgiu
91,8
10,12
10,12
69
35,4
82,5
48,4
Ialomia
67.5
68,8
87,2
88,5
16,5
Prahova
81.5
20,5
81,13
30,5
81,9
35,1
80,5
37,9
Teleorman
60,3
64,4
87,4
8,5
89,3
9,6
AF
T
DR
1678397
490635
344955
50993
139125
Clrai
57285
3611
53674
Dmbovia
227273
895279
52940
4362
Giurgiu
112507
103723
15393
4124
Ialomia
15127
14887
1731
47
Prahova
851984
285942
210622
648292
Teleorman
100000
30000
70000
Regiunea Sud
Muntenia
Arge
Valorificat
1854811
795950
171
AF
T
Scderea cantitilor de deeuri de producie generate n anul 2011, a avut drept 172unic
principale: scderea ponderii activitilor 172unicipal172 generatoare de cantiti mari de deeuri de
producie i minimizarea cantitilor de deeuri generate prin retehnologizare.
Din datele prezentate rezult c n anul 2011 aproximativ 90,48% din deeurile de producie
au fost valorificate.
Deeurile 172unicipal172 sunt n general colectate 172unicipal de ctre agenii economici
care le produc. Unele deeuri 172unicipal172 precum: fier, font, cupru, aluminiu, hrtie, carton,
textile, etc. sunt valorificate prin uniti de tip REMAT, altele sunt stocate temporar sau care nu se
mai pot valorifica sunt depozitate 172unicipal172 n depozite.
Cea mai mare rat de valorificare se nregistreaz la deeurile feroase provenite din
prelucrarea suprafeelor i din dezmembrri de utilaje i vehicule uzate, i la deeurile rezultate din
prelucrarea lemnului, acestea fiind valorificate energetic ntr-un procent de aproximativ 95%.
DR
Grafic nr. 6.10. Evoluia cantitilor de deeuri de producie generate n regiunea Sud Muntenia
172
DR
AF
T
DR
AF
T
n judeul Giurgiu au funcionat n anul 2010 un depozit urban pentru deeuri menajere (BolintinVale) i 6 spaii de depozitare din zona rural.
Prin implementarea proiectului Sistem de management integrat al deeurilor pentru judeul
Giurgiu se va realiza un depozit conform, la Frteti, cu o suprafa de 6 ha i o capacitate de
7.888,8 mii mc, precum i nchiderea depozitelor de deeuri Giurgiu i Bolintin-Vale.
n judeul Ialomia depozitul zonal conform pentru deeuri nepericuloase al companiei
Vivani Salubritate este situat n extravilanul municipiului Slobozia i al comunei Periei, la 2 km nordvest de municipiul Slobozia, cu durata de exploatare de 20 ani.
A fost realizat prima celul la sfritul anului 2004, cu o capacitate de depozitare de 283.000 mc de
deeuri i o suprafa de 21.500 mp, avnd durata de exploatare de 3,5 ani. Aceast celul se afl n
faza de sistare temporar a activitii de depunere ntruct gradul de umplere este de cca. 90% i se
afl n perioada de tasare.
n anul 2009 a fost realizat i dat n funciune a doua celul pentru depozitarea deeurilor, cu o
capacitate proiectat de 114.030 tone, prevzut cu o minicelul de depozitare a deeurilor de
azbest cu o capacitate de 114.545 tone. Aceast minicelul a fost amenajat n partea a doua a
anului 2008 i dat n folosin n cursul anului 2009 ca urmare a epuizrii capacitii de stocare a
minicelulei de azbest aferent celulei 1.
Celula numrul trei este operaional, dat n folosin n cursul anului 2009, cu o suprafa de
17.500 mp, cu un volum de stocare de 283.000 mc, capacitate proiectat de 226.000 tone, ce va
asigura depozitarea deeurilor din judeul Ialomia timp de 4,5 - 5 ani.
Deeurile municipale i asimilabile din municipiul Urziceni sunt transportate la staia de transfer,
unde sunt supuse unui proces de sortare manual. n urma sortrii, deeurile reciclabile se colecteaz
n vederea valorificrii de ctre ageni economici autorizai, iar restul deeurilor se transport la
depozitul conform zonal.
n oraul ndrei s-a finalizat realizarea staiei de transfer conform proiectului PHARE CES 2004.
Deeurile municipale din oraul ndrei sunt transportate la depozitul zonal conform din municipiul
Slobozia.
n oraul Feteti deeurile municipale de la staia de transfer sunt transportate la depozitul zonal
conform din municipiul Slobozia.
O a patra staie de transfer funcioneaz n comuna Balaciu.
n judeul Prahova, la finele anului 2010, erau n funciune 2 depozite conforme de deeuri
municipale, iar cele 5 depozite neconforme de deeuri menajere i-au sistat depozitarea n anul 2003
i au fost ecologizate (cu excepia celui din Bicoi): Ploieti, Slnic, Cmpina i Sinaia.
Depozitele neconforme de deeuri care au obinut perioad de tranziie (Mizil, Urlai i Vlenii de
Munte) au fost ecologizate.
La nivelul judeului Prahova sunt n operare trei staii de transfer pentru deeuri municipale:
- Buteni - capacitate de 7.600 tone/an;
- Valea Doftanei capacitate de 448 mc/zi;
- Drgneti capacitate de 70 mc/zi.
n judeul Teleorman, lucrrile de nchidere pentru cele 5 depozite urbane neconforme
existente (Alexandria, Turnu Mgurele, Roiori de Vede, Zimnicea, Videle) au fost asigurate prin
proiectul ISPA Sistem Integrat de Management al Deeurilor n judeul Teleorman. Deeurile
menajere rezultate de la populaie i ageni economici au fost colectate, n majoritate, neselectiv i
depozitate n depozite neamenajate i neconforme cu legislaia naional i european.
n judeul Teleorman nu existau depozite autorizate. Proiectul iniiat de Consiliul Judeean Teleorman
Sistem integrat de management al deeurilor n judeul Teleorman, finanat n cadrul programului
174
AF
T
ISPA al UE, reglementat prin acordul integrat de mediu nr. 9/31.10.2005 este n curs de derulare.
Deeurile municipale generate n anul 2010 au fost depozitate temporar pe platforme betonate, n
vecintatea fostelor depozite neconforme de deeuri, care au sistat activitatea de depozitare, iar n
trimestrul IV, o parte din acestea au fost transportate la depozitul conform Mavrodin, ca strat de
baz pentru depozitarea viitoare.
Per ansamblu, la nivelul regiunii Sud Muntenia funcionau, n 2010, 9 depozite urbane, cu o suprafa
de 80,52 hectare (la care se adaug suprafaa celui din Giurgiu, pentru care nu exist date
disponibile) i o capacitate de 10,737 milioane mc.
Referitor la spaiile de depozitare din mediul rural, trebuie menionat c spaiile de depozitare
identificate n 2009 au fost nchise i ecologizate pn la sfritul anului, autoritile locale avnd
obligaia, ca pentru perioada urmtoare, s ncheie contracte de prestri servicii cu operatori de
salubritate n vederea colectrii i depozitrii deeurilor la un depozit n funciune.
n anul 2010 nu s-a realizat o alt inventariere a spaiilor de depozitare necontrolate din mediul rural,
dei au existat situaii de nerespectare a prevederilor legislative privind apariia de noi astfel de
spaii.
nchiderea propriu-zis a fost efectuat cu mijloace locale (buldozer, for de munc manual), o
reconfigurare a depozitului (form geometric regulat), acoperirea cu pmnt, nierbarea zonei,
marcarea i evidenierea cadastral.
DR
Figura nr. 6.6. - Investiii pentru protecia mediului pe regiuni de dezvoltare, 2010
175
n ceea ce privete investiiile pentru protecia mediului pentru regiunea Sud Muntenia,
conform datelor de la Institutul Naional de Statistic, la nivelul anului 2010 erau de 442.682 mii lei,
ceea ce reprezint 11,79% din nivelul naional.
CONCLUZII:
DR
AF
T
1. n pofida investiiilor realizate n perioada 2007 2013, regiunea nc dispune de un nivel sczut
de dezvoltare al infrastructurii de mediu. Din punct de vedere teritorial, problemele se
manifest cu pregnan n partea de sud a regiunii (judeele Giurgiu i Teleorman) i n mediul
rural. Astfel c, n perioada 2014 2020 investiiile din domeniu ar trebui s se concentreze ctre
extinderea i modernizarea infrastructurii de alimentare cu ap, canalizare i epurare, cu
precdere n mediul rural i n judeele din partea de sud a regiunii.
2. De asemenea, managementul integrat al deeurilor continu s fie una dintre problemele de
mediu prioritare ale regiunii, operaiunile de colectare selectiv i reciclare realizndu-se n
prezent doar n mediul urban din anumite judee din regiune (Dmbovia, Ialomia, Prahova,
Arge i Giurgiu). Totodat, gradul de acoperire cu servicii de salubrizare este nc sczut n
mediul rural, deeurile fiind depozitate n gospodrii sau n locuri neamenajate. Din acest punct
de vedere, investiiile din perioada 2014 2020 se vor concentra pe finalizarea implementrii
sistemelor de management integrat al deeurilor din toate judeele regiunii, precum i pe
dezvoltarea serviciilor de salubrizare n mediul rural.
3. n ceea ce privete calitatea factorilor de mediu, exist probleme referitoare la poluarea apelor
de suprafa, poluare generat n mare parte att de exploatrile de hidrocarburi ct i de
deversrile apelor uzate menajere, insuficient epurate. Totodat, la nivelul regiunii exist un
numr mare de situri contaminate (361 de situri ce acoper o suprafa de 678,9 hectare, cu
localizare predominant n judeele Arge, Dmbovia, Giurgiu i Teleorman) n urma activitilor
industriale. Ct privete poluarea aerului, aceasta se datoreaz activitilor industriale
energofage, traficului auto intens din zonele urbane i utilizrii combustibilului solid la
sistemele de nclzire ale populaiei. Din acest motiv, investiiile din perioada 2014 2020 vor fi
direcionate i ctre decontaminarea siturilor, promovrii eficienei energetice i utilizrii
energiilor regenerabile.
4. Vulnerabilitatea mare a regiunii Sud Muntenia la riscurile naturale se datoreaz n egal msur
infrastructurii deficitare de protecie la inundaii, defririlor pe suprafee mari de teren, ct i
formelor de relief i schimbrilor climatice (se face referire la aridizare, deertificare, cutremure
i avalane). Astfel, investiiile vizate pentru perioada 2014 2020 vor fi ndreptate i ctre
creterea capacitii locale i regionale de prevenire a riscurilor naturale.
AF
T
DR
13,00%
12,71%
2004
12,75%
2005
12,85%
2006
12,50%
12,54%
2007
2008
12,62%
2009
2010
Grafic nr. 7.2. PIB/ loc n regiunea Sud Muntenia - pondere la nivel naional i european
n intervalul 2006 - 2010 (procente)
Nivel naional
84%
2006
85%
82%
82%
32%
Nivel european
34%
2007
39%
2008
83%
40%
2009
39%
2010
177
Grafic nr. 7.3. Ponderea regiunilor de dezvoltare n formarea PIB naional, n 2010 (procente)
25,13%
30,00%
20,00%
11,29%
11,32%
10,63%
12,62%
10,76%
8,01%
10,12%
10,00%
0,00%
Nord - Vest
Centru
Nord - Est
Sud - Est
Sud - Vest
Vest
AF
T
n perioada analizat, la nivelul regiunii Sud Muntenia, valoarea indicatorului PIB n valori
reale a nregistrat o evoluie fluctuant, ajungnd n 2010 la un nivel de 96,1%, cea mai mare
descretere la nivel naional n anul respectiv. Evoluia PIB n valori reale se poate observa din
urmtorul grafic:
Grafic nr. 7.4. Dinamica PIB n valori reale, n regiunea Sud Muntenia comparative cu nivelul
naional, n perioada 2004 2010 (procente) - an precedent = 100
115
110
105
100
95
90
85
80
2005
2008
2009
2010
93,4
98,9
Regiunea Sud
111,1 104,6 108,7 103,4 107,6
Muntenia
96,8
96,1
DR
2004
Romnia
2006
2007
Contribuia celor 7 judee la formarea Produsului Intern Brut regional, n 2010, evideniaz
decalajul dintre performana economic a judeelor din nordul regiunii specializate n industrie,
comparativ cu cele din sudul regiunii influenate de evoluia sectorului agricol. Astfel, judeele
Prahova i Arge au realizat 27,5%, respectiv 25,1% din PIB regional, n timp ce Giurgiu i Ialomia,
judee cu o populaie puin numeroas (n special cea ocupat civil) i cu o structur economic
diferit au contribuit cu 8%, respectiv 7,3% la PIB regional.
178
Grafic nr. 7.5. - PIB/ locuitor la nivel naional, regional i pe judee component ale regiunii Sud
Muntenia, n anul 2010 (lei/ locuitor)
30.000,00
25.000,00
20.000,00
15.000,00
10.000,00
5.000,00
0,00
Sud
Muntenia
Arge
Clrai Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova Teleorman
AF
T
Romnia
Grafic nr. 7.6. - Ponderea n PIB regional a PIB-ului fiecrui jude, la nivelul anului 2010
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
8,4%
Ialomia
Prahova
Teleorman
25,1%
27,5%
8,1%
DR
7,3%
8,0%
15,5%
Cel mai important indicator de analiz a disparitilor regionale, PIB per locuitor la nivel
teritorial, a nregistrat de asemenea un trend ascendent n tot intervalul avut n vedere. Astfel, la
2010, PIB/locuitor calculat la paritatea de cumprare standard a fost de 20.288,2 lei/locuitor,
respectiv 9.500 euro calculat la paritatea de cumprare standard, reprezentnd astfel 39% din media
UE-27. Privit din prisma acestui indicator, regiunea Sud Muntenia s-a situat pe locul 5 la nivel
naional i pe locul 9 n topul celor mai srace 20 de regiuni din UE (n scdere cu un loc fa de anul
precedent), avnd aproximativ acelai nivel de dezvoltare cu unele regiuni din Ungaria (szakMagyarorsz sau szak-Alfld).
Diferenele apreciabile n ce privete dezvoltarea economic a judeelor se reflect n valorile
indicelui de disparitate a PIB/locuitor. La nivelul anului 2010, un singur jude din regiunea Sud
Muntenia, i anume Argeul, se regsea printre cele mai dezvoltate 10 judee din ar, avnd un
indice de disparitate fa de nivelul naional de 106,3%, n timp ce Prahova se situa n apropierea
mediei naionale cu un indice de 91,6%. Celelalte judee prezentau o situaie mai puin favorabil, cu
179
Teleorman printre ultimele 5 cel mai puin dezvoltate judee, avnd un indice de 57,4% din media
naional.
Tabel nr. 7.1. - Produsul intern brut obinut n anul 2010 la nivel judeean i indici de disparitate
Indici de disparitate (%)
Fa de
nivelul
regional
Fa de
nivelul
naional
PIB
PIB/ loc
Romnia
523.693,30
24.435,90
Sud Muntenia
66.114,80
20.288,20
83,0%
Arge
16.601,70
25.974,40
128,0%
106,3%
Clrai
5.382,20
17.256,30
85,1%
70,6%
Dmbovia
10.248,90
19.345,50
95,4%
79,2%
Giurgiu
5.274,20
18.828,00
92,8%
77,1%
Ialomia
4.821,90
16.802,20
82,8%
68,8%
Prahova
18.200,30
22.390,90
110,4%
91,6%
Teleorman
5.585,60
14.034,50
69,2%
57,4%
AF
T
Nivel
DR
Principalele sectoare care au contribuit, n anul 2010, la formarea PIB regional n Sud
Muntenia au fost: comerul i serviciile - cu o pondere de 48,37%, n scdere fa de anul precedent
cu peste 2 puncte procentuale, pe fondul crizei mondiale i scderii puterii de cumprare - i
industria cu o pondere de 35,49%. n intervalul 2008 2010, industria i-a majorat contribuia la
formarea PIB regional ndeosebi prin intermediul exporturilor, cu o cretere spectaculoas n timpul
crizei internaionale de aproximativ 5 puncte procentuale, n 2010 fa de 2009, fiind susinut n
principal de cererea extern.
n schimb, agricultura a pstrat acelai trend de scdere, atingnd nivelul de 8% n 2010,
tendin influenat n principal de gradul mare de frmiare a terenului agricol i de practicarea pe
o scar larg a agriculturii de subzisten.
Grafic nr. 7.7. Ponderea principalelor sectoare economice n PIB, n anul 2010, la nivel naional i
n regiunea Sud Muntenia
Romnia
8,01%
5,70%
Agricultur
i pescuit
28,37%
Industrie
35,49%
Construcii
56,81%
9,12%
48,37%
8,13%
180
AF
T
DR
60.000,00
50.000,00
40.000,00
30.000,00
20.000,00
10.000,00
0,00
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
181
DR
AF
T
182
Grafic nr. 7.9. Ctigul salarial nominal mediu net lunar n regiunea Sud Muntenia, comparativ cu
nivelul naional, n 2011 fa de 2010 (lei/salariat)
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
AF
T
2010
2011
scderea la 2011
n ceea ce privete cheltuielile totale lunare pe persoan, n 2011, n regiunea Sud Muntenia
acestea s-au situat la un nivel de 716,12 lei/persoan (comparativ cu 722,06 lei n 2010),
poziionndu-se astfel pe locul 5 la nivel naional, n scdere un loc fa de anul precedent.
Principalele destinaii ale cheltuielilor efectuate de gospodrii au fost consumul de bunuri alimentare
i nealimentare, consumului de produse agricole din resurse proprii i plata serviciilor.
DR
Vechea structur a economiei regiunii, care a cunoscut o dezvoltare industrial masiv n anii
'70, i-a pus amprenta pe profilul regiunii, nc dominat de industrie i agricultur i cu un sector
teriar cu o evoluie ascendent. O parte dintre activitile industriale au supravieuit i sunt motorul
creterii economice, o alt parte nu a avut anse de restructurare i a Isat fr viitor mai multe
orae mici. Extracia i prelucrarea petrolului i a gazelor naturale, fabricarea de maini, echipamente
i mijloace de transport, producia de utilaj petrolier i chimic, producia de frigidere i congelatoare
i producia de automobile sunt industriile care s-au restructurat i care au beneficiat de investiii
strine.
Industria regiunii Sud Muntenia, cu un profil diversificat i complex, se bazeaz n mare parte
pe activiti tradiionale orientate spaial n funcie de localizarea resurselor naturale. Astfel,
industria regiunii acoper toate domeniile componente, ns ponderile superioare sunt deinute de
industria chimic i petrochimic (n judeele Prahova i Arge), industria construciei de maini,
echipamente i mijloace de transport (n judeele Prahova, Arge i Dmbovia), industria textil, a
confeciilor i industria alimentar (specific judeelor din sudul regiunii).
De remarcat este c apar o serie de discrepane la nivel intra-regional, astfel industria are o
pondere ridicat n judeele din partea nordic unde sunt localizate cele mai importante centre
urbane industriale: Ploieti, Piteti i Trgovite, care au constituit i constituie n continuare poli de
dezvoltare i centre de polarizare pentru noi activiti industriale pe lng cele tradiionale existente
i pentru investiiile strine.
183
AF
T
Figura nr.7.1. Zonele de concentrare i specializare economic ale regiunii Sud Muntenia, n
2010
Sursa: Studiu privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n regiunea Sud-Muntenia i perspective de
dezvoltare
DR
184
AF
T
Figura nr.7.2. - Zonele de declin industrial ale regiunii Sud Muntenia, n 2010
DR
Cele mai mari reduceri ale forei de munc industrial, care au avut i numeroase implicaii
asupra activitii economice ale zonei, s-au nregistrat n oraele mici i mijlocii, monoindustriale, a
cror industrie era dependent de marile ntreprinderi din centrele polarizatoare, i anume:
Fundulea - judeul Clrai, Bolintin Vale judeul Giurgiu, Turnu Mgurele judeul Teleorman,
Urziceni, Feteti, ndrei judeul Ialomia. Evoluii negative moderate sau stagnante au nregistrat
i oraele: Mioveni - judeul Arge, Moreni - judeul Dmbovia (construcii de maini), n timp ce
altele au nregistrat creteri, respectiv Boldeti - Scieni judeul Prahova (sticlrie). Oraele mari au
nregistrat reduceri mici ale forei de munc industrial, de cele mai multe ori sub media naional,
fiind avantajate de diversificarea industrial i de mediul economic mai atractiv (exemplu: Municipiul
Ploieti). Declinul industrial al oraelor a nregistrat valori negative accentuate datorit efectului de
talie: cele mai mari centre urbane nregistreaz cele mai importante decalaje fa de evoluia medie.
Acestora li se adaug oraele de mrime mai mic specializate industrial, n regiunea Sud Muntenia,
cum ar fi Trgovite, pierderile industriale continund cu: Piteti i Alexandria.
Restructurarea industriei din ultimii 20 ani, a determinat nchiderea unor uniti industriale
din zone monoindustriale, ducnd la apariia unor probleme sociale grave n ariile aferente localitilor:
Mizil, Plopeni, Urlai, Valea Clugreasc, otnga, Costeti, Stoieneti i Cmpulung Muscel - din
judeele nordice, dar i a unora din judeele sudice: Turnu Mgurele, Zimnicea, Alexandria, Videle,
Giurgiu, Oltenia, Clrai, Slobozia i Feteti.
Probleme i dezechilibre economice au aprut i n localitile a cror activitate economic se
baza numai pe industria extractiv, unele dintre acestea, precum Filipeti i Ceptura din judeul
185
Prahova, fiind ncadrate n categoria zonelor defavorizate, cu scopul de a atrage investiii majore. Din
pcate ns, respectivele msuri au avut un impact redus asupra situaiei socio-economice, fiind nc
necesare aciuni ample de revigorare economic i social.
La nivel spaial, restructurarea industrial s-a materializat prin abandonarea localizrii iniiale
sau reutilizarea parial a acesteia prin activiti de servicii (depozitare, comer).
DR
AF
T
186
AF
T
DR
CONCLUZII:
Dup anul 1989, economia regiunii Sud Muntenia a avut, n general, o evoluie descendent,
datorat dezechilibrelor motenite, a neconcordanei dintre componentele reformei economice i a
utilizrii ineficiente a resurselor naturale i umane, cu impact negativ asupra productivitii, eficienei
i ratei de angajare.
n perioada 2004 2011, cadrul economic al regiunii s-a caracterizat prin urmtoarele
aspecte generale:
valori ale unor indicatori ai dezvoltrii economice sub cele existente la nivel de ar;
concentrarea principalelor sectoare industriale n partea de nord a regiunii;
187
DR
AF
T
AF
T
DR
30.000
20.000
10.000
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Analiza la nivel judeean, la 2011, relev faptul c pe primele dou locuri s-au poziionat
judeele Prahova cu 14.964 ntreprinderi active i Arge cu 12.271 ntreprinderi active, urmate la o
distan semnificativ de Dmbovia 5.976 ntreprinderi active, n timp ce ultimul loc la nivel
regional a fost ocupat de Ialomia cu numai 3.725 ntreprinderi active.
n ce privete structura ntreprinderilor dup domeniul de activitate se remarc unele
specializri teritoriale. Astfel, judeul cu cel mai mare grad de diversificare economic a fost Prahova,
care a nregistrat cele mai mari ponderi ale numrului de ntreprinderi pentru 16 din cele 18 sectoare
de activitate. La polul opus, s-a situat judeul Giurgiu cu cel mai mic numr de ntreprinderi active
pentru jumtate din domeniile de activitate, fiind astfel judeul cu cel mai sczut grad de diversificare
economic.
189
Tabel nr.7.2. Numrul ntreprinderilor active pe clase de mrime, la nivel judeean, n 2011
Sud
Muntenia
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Micro
43.085
10.543
3.676
5.278
3.318
3.234
12.801
4.235
Mici
5.352
1.434
443
568
363
402
1.757
385
982
258
64
111
57
80
333
79
Mijlocii
Mari
168
36
13
19
73
11
Total
49.587
12.271
4.196
5.976
3.745
3.725
14.964
4.710
Grafic nr. 7.11. - Numrul de ntreprinderi active la nivel judeean n 2011, regiunea Sud Muntenia
AF
T
14.964
12.271
4.196
5.976
3.745
4.710
3.725
DR
Clrai
Agricultur
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Industrie
Construcii
Comer
Prahova
Teleorman
Servicii
190
AF
T
Figura nr. 7.4. - Harta densitii ntreprinderilor active din regiunea Sud Muntenia, n anul 2011
DR
AF
T
50.000
DR
40.000
30.000
20.000
10.000
2004
2005
2006
2007
nmatriculri
2008
2009
2010
2011
Radieri
n vederea conturrii unei imagini mai detaliate a mediului de afaceri la nivelul regiunii Sud
Muntenia se va analiza n continuare i situaia unitilor locale active sub toate aspectele, respectiv
numrul, domeniile de activitate, cifra de afaceri, efectivul de personal i productivitatea muncii.
Astfel, la nivelul anului 2011, n Sud Muntenia existau 51.442 uniti locale active, loc 5 la
nivel de ar, n scdere pentru al treilea an, cu 4.045 de uniti (una dintre cele mai mici scderi la
nivel naional). Cele mai multe dintre acestea activau n comer i servicii (73%), urmate de cele din
industrie (11%), construcii (10%), agricultur (5%) i altele (1%).
La nivel de judee componente, cele mai multe uniti locale existau, n 2011, n Prahova i
Arge, cu 15.475, respectiv 12.710 uniti, n timp ce pe ultimele locuri s-au clasat Ialomia i Giurgiu,
cu 3.918, respectiv 3.876 uniti. Important de adugat este faptul c n anul 2011, numrul unitilor
192
locale active a sczut n toate judeele regiunii, comparativ cu anul 2010, cel mai mult n Prahova i
cel mai puin n Ialomia.
n 2011, unitile locale active n industrie, construcii, comer i alte servicii, de la nivelul
regiunii Sud Muntenia, au realizat o cifr de afaceri de 128.467 milioane lei (12,76% din valoarea la
nivel naional), n cretere cu 19,91% fa de anul precedent, sitund regiunea Sud Muntenia pe locul
2 la nivel naional, poziie de altfel ocupat n tot intervalul analizat. Cea mai mare cifr de afaceri a
fost nregistrat de unitile din judeul Prahova cu 53.215 milioane lei, urmate de cele din Arge cu
40.338 milioane lei, iar pe ultimele dou poziii judeele Teleorman i Giurgiu, cu 5.350 i, respectiv
5.137 milioane lei, acesta din urm fiind singurul jude care a nregistrat o scdere comparativ cu
anul precedent. Evoluia n ansamblu a cifrei de afaceri n perioada 2005 2011, la nivelul fiecrui
jude al regiunii Sud Muntenia se poate observa n urmtorul tabel:
AF
T
Tabel nr. 7.3. Cifra de afaceri a unitilor locale active n industrie, construcii, comer i alte
servicii, nivel naional, regional i judeean (milioane lei preuri curente)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
514.070
625.275
772.262
959.414
850.834
903.238
1.007.151
63.654
77.103
90.116
114.074
97.848
107.136
128.467
Arge
20.701
25.055
30.784
37.879
35.209
35.925
40.388
Clrai
2.791
3.943
4.765
6.655
5.314
5.748
6.844
Dmbovia
5.832
7.309
8.680
11.319
9.321
9.716
11.364
Giurgiu
3.150
3.976
5.110
5.648
5.006
5.381
5.137
Ialomia
3.536
4.089
4.307
5.872
5.063
5.675
6.170
Prahova
24.562
29.250
32.495
41.466
33.858
40.003
53.215
3.082
3.481
3.975
5.235
4.077
4.688
5.350
Romnia
Teleorman
DR
La nivelul anului 2011, efectivul de personal din unitile locale active, la nivelul regiunii, a
fost de 470.350 persoane, reprezentnd 11,54% din efectivul de personal de la nivel naional. n
perioada analizat, respectiv intervalul 2004 2011, acest indicator a avut o evoluie oscilant cu o
scdere pn n 2006, urmat de cretere n 2007 2008 i din nou scderi drastice n anii 2009 i
2010 (n 2010 de exemplu scderea a fost de peste 7% fa de 2009, respectiv peste 35.400 de
persoane).
Sectoarele economice cu numrul cel mai mare al efectivului de personal, n Sud Muntenia,
n 2011 au fost industria (aproximativ 39% din totalul de la nivel regional), serviciile (22%), comerul
(n jur de 21%), construcii (11%) i agricultur (5% din totalul efectivului de personal de la nivel
regional).
193
Grafic nr. 7.14. - Evoluia efectivului de personal din unitaile local active din regiunea Sud
Muntenia, n intervalul 2004 2011 (numr)
550.391
496.447
460.978 470.350
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
AF
T
DR
Pentru unitile locale active din industrie, construcii, comer i alte servicii din regiunea Sud
Muntenia productivitatea muncii la nivelul anului 2011 a fost de 249.897,9 lei/ salariat, peste
valoarea de la nivel naional. Evoluia n intervalul analizat, respectiv 2005 2011 (pentru anul 2004
nu exist date disponibile la INS referitoare la indicatorul cifra de afaceri a unitilor locale active), a
fost n general ascendent, cu excepia anului 2009 cnd valoarea acestui indicator s-a diminuat cu
10,4% fa de anul precedent, posibila cauz fiind instalarea crizei economice care a determinat
scderea numrului de salariai din ntreprinderi.
Analiznd datele privind evoluia productivitii muncii la nivel local, n intervalul 2005 2011, se poate remarca aspectul c cele mai importante creteri ale acestui indicator s-au nregistrat
n judeele Giurgiu i Ialomia, n timp ce n Prahova i Clrai creterile au fost ntr-o proporie mai
mic.
O treime din PIB-ul regiunii Sud Muntenia vine din industrie, un domeniu bine dezvoltat,
variat i n expansiune. Faptul este evident i din clasamentul celor mai puternice companii regionale,
n funcie de cifra de afaceri. Din Prahova i Arge proveneau 63,3% (19) dintre companiile care au
intrat n Top 30 regional n 2010. Teleormanul are o singur companie n primele 30, Dmbovia i
Ialomia au cte 2, iar Clrai i Giurgiu cte 3.
194
DR
AF
T
Primii 30 de juctori din regiunea Sud Muntenia au asigurat locuri de munc, n 2010, pentru
aproape 51.818 de oameni, realiznd o cifr de afaceri de 33,4 miliarde lei, n cretere fa de anul
precedent. Lider detaat a fost Automobile Dacia SA cu 13.823 de salariai i o cifr de afaceri de
circa 11,4 miliarde lei. Poziia a doua a revenit celor de la Lisa Draxlmaier Autopart Romnia SRL cu
5.048 angajai, companie prezent tot n judeul Arge i care activeaz n domeniul industriei auto.
Anul de criz 2010, a adus pierderi semnificative pentru 7 companii mari ale regiunii, unele
dintre cele mai afectate fiind Lidl Discount SRL i PETROTEL - LUKOIL SA, ambele din judeul Prahova,
activnd n domeniul comerului cu amnuntul i, respectiv, fabricarea produselor obinute din
prelucrarea ieiului.
Conform datelor preluate de la ONRC, la nivelul anului 2010, avnd drept criteriu cifra de
afaceri realizat, se pot constata urmtoarele: activitatea economic din Arge a fost dominat de
industria auto, n Prahova conduceau industria petrolier i cea chimic, iar n Dmbovia s-au
meninut dou mari uniti de producie de metale feroase, Mechel i Oelinox din Trgovite i
fabricarea de aparate electrocasnice Arctic de la Geti. Judeul Clrai intr n top cu o societate
specializat n producia de metale feroase, Donasid SA, i dou companii din industria agroalimentar, Agro-Chirnogi SA i Aldis SRL. Ialomia are doi reprezentani, Expur Urziceni SA n
industria uleiurilor alimentare i Zahrul Romnesc SA industria zahrului. Judeul Giurgiu intra n
Top 30, n anul 2010, cu 3 companii, din domeniile construcii drumuri, comer cu amnuntul i
transporturi aeriene de pasageri Blue Air Transport Aerian SA. Judeul Teleorman a reuit s califice
n top o societate din domeniul culturii cerealelor i a plantelor tehnice, domeniu cu tradiie n acest
jude InterAgro SRL.
195
n 2012, la nivel naional exista un numr de 52 de parcuri industriale, din care 20 (cca. 38%)
n regiunea Sud Muntenia (loc 1 la nivel naional), mai mult de jumtate dintre acestea fiind situate n
mediul rural. O situaie mai cuprinztoare este prezentat n urmtorul tabel:
Tabel nr. 7.4. - Informaii parcuri industriale n regiunea Sud Muntenia, la nivelul anului
2012
Parcuri industriale nfiinate cu titlu
Nivel
Pondere
(%)
Numr
salariai
n parc
Supr.
total cf
titlu (ha)
Numr
total
Funcionale
Urban
Rural
20
13
12
206
13.830
52
40
33
19
785
34.541
Tipul Proprietii
Gradul
total de
ocupare
(ha)
Public
Privat
PublicPrivat
1.102,22
11
421,72
2.294,38
27
19
1.077,91
AF
T
Sud
Muntenia
Romnia
din care:
Numr
firme
atrase
38,46
32,50
24,24
63,16
26,24
40,04
48,04
40,74
42,11
16,67
39,12
Discrepanele dintre zona de sud i cea de nord a regiunii sunt regsite i n distribuia
geografic a structurilor de sprijin n cadrul regiunii. Astfel, o pondere covritoare ale acestora este
situat n judeele din nordul regiunii, cel mai reprezentativ din acest punct de vedere fiind judeul
Prahova, care deinea un numr de 12 astfel de uniti, clasndu-se primul loc att la nivel regional,
ct i naional. Urmeaz judeul Dmbovia cu 5 parcuri, apoi Arge, Giurgiu i Ialomia cu cte 1 parc
industrial, n timp ce judeele Clrai i Teleorman nu aveau niciun parc industrial.
Tabel nr. 7.5. - Parcuri industriale n regiunea Sud Muntenia , n anul 2012
Nr.
Jude
Arge
Dmbovia
Dmbovia
Dmbovia
Dmbovia
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
10
Prahova
11
Prahova
12
Prahova
13
Prahova
14
Prahova
15
Prahova
16
Prahova
17
Prahova
18
Prahova
19
Prahova
20
Prahova
DR
196
DR
AF
T
197
AF
T
DR
Regiunea Sud
Muntenia
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
4.080
3.850
3.794
4.376
4.484
3.676
3.543
2.253
198
Arge
2.179
2.003
1.987
2.607
2.575
2.424
2.333
1.165
Clrai
558
477
408
331
326
302
304
420
Dmbovia
179
213
326
320
394
362
345
365
Giurgiu
36
33
34
Ialomia
11
Prahova
1.103
1.100
1.018
1.087
1.158
556
533
277
19
19
15
23
22
20
20
23
Teleorman
Sursa: INS
AF
T
n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia la 10.000 de persoane ocupate civile, 19,5 erau
salariai n activitatea de cercetare dezvoltare (locul 7 la nivel naional, n scdere cu 2 poziii fa
de anul precedent), cei mai muli regsindu-se n judeele Arge (48,2) i Clrai (42,3). n graficul de
mai jos, se poate observa evoluia oscilant i scderea abrupt din ultimul an al acestui indicator.
Grafic nr. 7.15. - Evoluia salariailor din cercetare dezvoltare la 10.000 persoane civile, n
regiunea Sud Muntenia, n intervalul 2004 - 2011
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
Regiunea Sud
Muntenia
DR
La nivel regional, cheltuielile totale din cercetare dezvoltare au fost, n 2011, de 265,84
milioane lei, ocupnd locul 3 la nivel naional dup BucuretiIlfov i Nord - Vest. Din totalul
cheltuielilor, 89% au reprezentat cheltuieli curente i 11% cheltuieli de capital, acestea din urm n
cretere ca pondere n total cheltuieli fa anul precedent. Din repartizarea pe judee a cheltuielilor
din cercetare dezvoltare rezult c n judeul Arge acestea au deinut o pondere de 79,7%, urmat
de Dmbovia cu 11,9%, ultimele locuri fiind ocupate de judeele Teleorman i Ialomia cu 0,20%,
respectiv 0,08%, n timp ce Giurgiu nu intr n clasament pentru al doilea an consecutiv.
Analizate pe surse de finanare, cheltuielile din activitatea de cercetare dezvoltare au
provenit, n 2010, n proporie de 87% din mediul privat, urmnd fondurile publice cu un procent de
10%, iar pe ultimul loc au reprezentat fondurile provenite din alte surse n procent de 0,87%.
199
AF
T
DR
Cererile de brevete de invenie depuse de solicitanii romni n anul 2011, la nivelul regiunii
Sud Muntenia, au fost n numr de 94, n cretere cu 40,3% fa de anul precedent. Dup numrul de
cereri de brevete depuse, regiunea Sud Muntenia s-a poziionat pe locul 5 la nivel naional, n urcare
3 poziii fa de anul anterior. La nivel judeean, cele mai multe cereri de brevete au fost depuse n
judeele Dmbovia (32 peste 100% fa de 2010) i Arge (29 cretere de 190%), iar cele mai
puine n judeele Giurgiu i Teleorman (ambele cte 2 cereri) i Clrai (1 scdere 75%).
Numrul cererilor de nregistrare a desenelor/modelelor ale solicitanilor romni a fost de 34
(loc 4 la nivel naional), cele mai multe nregistrndu-se n Prahova 12 i Dmbovia 9, iar cele mai
puine n Clrai i Teleorman, n 2011.
n ceea ce privete depunerea de cereri de nregistrare a mrcilor, n 2011 acestea au fost n
numr de 666, poziionnd regiunea Sud Muntenia pe locul 4 la nivel naional. Cele mai multe s-au
depus n judeele Prahova (334) i Arge (137), iar cele mai puine n Ialomia (33) i Clrai (26).
Inovarea este un proces continuu i dinamic, care contribuie la creterea economic. Acesta
este definit ca fiind introducerea de bunuri, servicii, procese sau metode de marketing substanial
mbuntite, creterea economic i dezvoltarea depinznd de generarea, exploatarea i
diseminarea noilor cunotine, metode, procese i produse. Este general admis faptul c modul
corect de a depi criza i de a nscrie economia pe calea unei creteri sustenabile i echitabile din
punct de vedere social este finanarea inovrii n ntreprinderi.
Astfel, n ceea ce privete inovarea, n regiunea Sud Muntenia, n 2010 exista un numr de
919 ntreprinderi inovative dintr-un total de 8.116 la nivel naional, ocupnd astfel locul 5 la acest
aspect. Cele mai multe dintre ntreprinderile inovative operau n industrie 655 i restul de 264 n
servicii. (Acest indicator se calculeaz de ctre INS din 2 n 2 ani, ultimul an disponibil fiind 2010).
200
DR
AF
T
201
AF
T
DR
Din repartizarea pe regiuni a indicatorilor prezentai mai sus, la nivelul anului 2010, se poate
observa o detaare net a regiunii Bucureti-Ilfov, n timp ce regiunea Sud Muntenia ocupa locul 2 n
ceea ce privete ponderea personalului care a utilizat PC, respectiv locul 4 n ceea ce privete
ponderea personalului care a utilizat PC conectat la internet.
202
AF
T
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
15.040
21.885
34.512
42.770
48.798
49.984
52.585
55.139
18
292
411
672
1.136
975
1.244
1.627
Regiunea Sud-Est
1.752
1.838
2.653
2.448
3.551
2.938
3.290
2.970
Regiunea Sud
Muntenia
1.273
1.388
2.228
2.942
3.411
3.576
3.816
4.059
405
745
938
1.379
1.226
2.058
1.928
1.806
Regiunea Vest
1.093
1.491
1.948
2.365
2.626
3.095
3.446
3.987
Regiunea NordVest
1.035
1.257
1.570
1.907
2.108
1.940
2.232
2.454
Regiunea Centru
1.038
1.610
2.559
3.541
4.146
3.703
3.909
4.215
Regiunea BucuretiIlfov
8.426
13.264
22.205
27.516
30.594
31.699
32.720
34.021
DR
Nivel
Romnia
Regiunea Nord-Est
Regiunea Sud-Vest
multe investiii strine directe n Romnia dect n anul 2004, aceeai tendin cresctoare
nregistrndu-se i la nivelul regiunii Sud Muntenia.
Grafic nr. 7.16. - Evoluia investiiilor strine directe n regiunea Sud Muntenia comparativ cu
nivelul naional, n perioada 2004 2011 (milioane euro)
60000
50000
40000
Romnia
30000
Regiunea Sud
Muntenia
AF
T
20000
10000
DR
2,29%
Prahova
Ialomita
Giurgiu
Dambovita
Calarasi
30,21%
1,86%
4,92%
4,54%
10,73%
45,44%
Arges
Sursa: ONRC
204
Jude
Mil. euro
Loc la
nivel
naional
Loc la
nivel
Numr noi naional
locuri de
munc
AF
T
Jude
Loc la
nivel
naional
Prahova
Teleorman
Clrai
Dmbovia
Ialomia
Arge
Giurgiu
42,53
19,80
4,84
4,10
3,80
0
0
3
8
19
20
21
32
36
Prahova
Teleorman
Dmbovia
Ialomia
Arge
Clrai
Giurgiu
30,70
13,80
5,78
1,28
0
0
0
3
9
16
19
26
31
34
Prahova
Teleorman
Dmbovia
Ialomia
Clrai
Arge
Giurgiu
928
343
146
82
5
0
0
2
12
17
23
31
32
37
DR
205
Grafic nr. 7.18. - Evoluia nmatriculrilor de societi comerciale cu participare strin la capitalul
social, n regiunea Sud Muntenia, n perioada 2009 2011 (numr)
Teleorman
Prahova
14
18
2011
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Sud-Muntenia
125
61
34
27
18
19
83
362
103
48
36
2010
12
68
304
18
AF
T
135
35
2009
23
48
67
101
427
Sursa: ONRC
Grafic nr. 7.19. - Evoluia radierilor de societi comerciale cu participare strin la capitalul social,
n regiunea Sud Muntenia, n perioada 2009 2011 (numr)
Teleorman
8
34
11
13
7
17
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
2010
17
78
23
59
18
13
29
13
29
2009
13
Clrai
Arge
Sud-Muntenia
108
DR
2011
Prahova
237
167
75
100
88
485
Sursa: ONRC
206
Grafic nr. 7.20. - Evoluia nmatriculrilor, radierilor i dinamica societi comerciale cu participare
strin la capital n regiunea Sud Muntenia, n perioada 2009 - 2011 (numr)
600
500
485
427
362
400
304
300
254
237
200
108
67
100
0
2009
2010
-58
2011
AF
T
-100
nmatriculri
Radieri
8.000
DR
6.000
4.000
2.000
0
-2.000
2005
2006
2007
Export FOB
2008
2009
Import CIF
207
2010
2011
Sold
Sursa: Anuare Statistice Judeene
Grafic nr. 7.22. - Ponderea exporturilor FOB i a importurilor CIF n regiunea Sud Muntenia, n anul
2011
7.627
6.373
Export FOB
Import CIF
AF
T
DR
5.000,00
4.500,00
4.000,00
3.500,00
3.000,00
2.500,00
2.000,00
1.500,00
1.000,00
500,00
0,00
208
export
import
Grafic nr. 7.24. - Ponderea judeelor n exportul regiunii Sud Muntenia, pentru anul 2011
(procente)
Arge
Clrai
Dmbovia
20%
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
2%
2%
1%
59%
9%
AF
T
7%
Grafic nr. 7.25. - Ponderea judeelor n importul regiunii Sud Muntenia, pentru anul 2011
(procente)
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
2%
Ialomia
35%
Prahova
Teleorman
DR
45%
2%
3%
6%
7%
209
2.8. TURISMUL
AF
T
Romnia a reprezentat, nainte de 1990 o destinaie turistic important pentru piaa esteuropean, ns n condiiile n care oferta turistic nu s-a schimbat de-a lungul timpului, turismul
practicat devine necompetitiv n raport cu exigenele cererii i produselor turistice de pe piaa
internaional.
Valorificarea atraciilor turistice din regiunea Sud Muntenia, creeaz oportuniti i cretere
economic regional i local, iar investiiile n turism i cultur vor permite regiunii s foloseasc
avantajele potenialului su turistic i a patrimoniului cultural, pentru a-i mbunti avantajele
competitive n sectoare cu valoare adugat mare i coninut calitativ i cognitiv ridicat, att pe piee
tradiionale, ct i pe cele n formare.
2.8.1. POTENIALUL TURISTIC
2.
24% din suprafaa rii - zone cu potenial turistic complex i de mare valoare, care includ
Parcurile Naionale i Rezervaii ale Biosferei, monumente naturale, arii naturale protejate,
valori ale patrimoniului natural de interes naional, resurse balneare, muzee i case memoriale;
34% din suprafaa rii - zone cu potenial turistic ridicat care includ cel puin una din categoriile
de rezervaii i monumente ale naturii de interes naional, valori ale patrimoniului cultural de
interes naional, resurse balneare, muzee sau case memoriale.
Pe teritoriul regiunii Sud Muntenia se regsesc ambele categorii de potenial turistic, datorit
reliefului su diversificat, mai puin Rezervaiile Biosferei.
DR
Totodat, potenialul turistic al rii este marcat prin dou componente eseniale:
210
AF
T
Romnia este una din rile europene ce se bucur de un patrimoniu natural deosebit de
divers i conservat, a crei diversitate biologic reprezentat de ecosistemele naturale i
seminaturale acoper aproximativ 47% din suprafaa rii.
n sprijinul conservrii diversitii biologice, pe teritoriul Romniei sunt constituite 963 de arii
naturale protejate, care reprezint 7% din suprafaa rii. Se regsesc printre acestea 3 rezervaii ale
biosferei, 4 situri Ramsar, 2 situri care au primit Diploma European pentru arii protejate acordat de
Consiliul Europei, 13 parcuri naionale i 13 parcuri naturale.
n componena patrimoniul natural unic al Romniei intr dou forme de relief
reprezentative i anume munii Carpai care reprezint 65% din eco-regiunea carpatic i una dintre
cele mai importante zone umede din Europa, Delta Dunrii, ce se distinge att ca suprafa (580.000
ha), ct i la nivel al diversitii biologice cu un triplu statut internaional: Rezervaie a biosferei, Sit
Ramsar (zona umed de importan internaional), Sit al Patrimoniului Mondial Natural i Cultural.
Dezvoltarea turismului trebuie s in cont de principiile dezvoltrii durabile, n sensul
conservrii i protejrii patrimoniului natural i cultural dar i a reducerii presiunii antropice asupra
mediului, inerent n condiiile practicrii turismului pe scar larg.
Turismul din Romnia se concentreaz asupra istoriei sale bogate i a peisajelor naturale care
constituie patrimoniul natural protejat, reprezentat n regiunea Sud Muntenia de parcuri naionale i
regionale, rezervaii naturale, monumente ale naturii i arii protejate i avifaunistice.
2.8.2.1. PARCURI NATURALE NAIONALE I REGIONALE
DR
Sursa: http://turism.bzi.ro/parcul-national-piatra-craiului-5132
Regiunea Sud Muntenia deine n patrimoniul su natural 3 parcuri naionale i naturale din
totalul de 13 de pe toat suprafaa Romniei.
n categoria parcurilor naionale se ncadreaz Parcul Naional Piatra Craiului ce se afl pe
teritoriile judeelor Arge din regiunea Sud Muntenia i Braov din regiunea Centru. Parcul este arie
protejat de interes naional ce are drept scop protecia i conservarea elementelor naturale cu
valoare deosebit sub aspect fizico - geografic, floristic, faunistic, hidrologic, geologic, paleontologic
sau de alt natur, oferind posibilitatea vizitrii n scopuri tiinifice, educative, recreative i turistice.
Parcul Natural Bucegi se mparte pe trei teritorii administrative, dou situate n regiunea Sud
Muntenia (judeele Prahova i Dmbovia) i unul situat n regiunea Centru, n judeul Braov. Astfel,
211
suprafaa total a Parcului Natural Bucegi, este de 32.496,8 ha, din care sectorului dmboviean i
revine o suprafa de 16.634,5 ha. Parcul Natural Bucegi a fost creat odat cu promovarea i
dezvoltarea turismului, ca msur de prevenire a procesului de exploatare iraional a resurselor
naturale i distrugere a diversitii biologice. Acesta cuprinde o mare diversitate biologic, geologic,
geomorfologic, inclusiv carstul ce prezint o importan deosebit prin frumuseea peisajului i prin
interesul tiinific.
Parcul Natural Comana din judeul Giurgiu, cu o suprafa de 24.963 ha, reprezint unul
dintre cele 4 situri Ramsar ale Romniei, n cadrul cruia se desfoar turismul controlat n
conformitate cu activitile permise din zona de conservare special.
2.8.2.2. REZERVAII NATURALE
AF
T
Potrivit Raportului privind starea mediului n regiunea Sud Muntenia, n 2011 se nregistreaz
un numr de 68 de rezervaii naturale, dintre care 31 n judeul Arge, acoperind circa 46% din
suprafaa regiunii. La cealalt extrem se gsete judeul Ialomia care nu deine dect 3 rezervaii
naturale pe ntreg teritoriul su.
Detalierea situaiei pentru fiecare jude n parte este reprezentativ pentru determinarea
modului n care s-au conservat aceste rezervaii pentru fiecare form de relief.
Ariile protejate din judeul Arge nsumeaz 31 de rezervaii naturale. Dintre acestea cele mai
multe se gsesc n Munii Fgra - 14 zone naturale, fiind n cea mai mare parte reprezentate de
lacuri, un numr de 11 din totalul de 14 al judeului. Printre rezervaiile naturale se mai numr 6
peteri, dintre care 5 situate n Parcul Naional Piatra Craiului, 3 zone carstice i cte o zon din cele
de granit, calcar, aven, loc fosilier, rezervaie i gol alpin.
DR
Sursa: http://f-81-kma.blogspot.ro/2010/04/slanic-prahova-muntele-de-sare.html
Rezervaiile naturale din judeul Clrai adun 3 ostroave, ce fac parte din cele 8 ostroave
protejate ale Dunrii, o pdure acoperit cu vegetaie forestier i un iezer, rezervaie avifaunistic
ce se afl n Lunca Dunrii i se mparte n terenuri agricole, cea mai mare parte (2.347 ha) i luciu de
ap (530 ha).
Parcul Natural Bucegi de pe teritoriul judeului Dmbovia asigur 9 rezervaii naturale din
cele 12 ale judeului i se gsesc sub form de peteri, plaiuri, chei, o mlatin i o vale. Alte trei arii
naturale protejate de acest tip sunt Plaiul Domnesc de pe teritoriul comunei Moroeni, Izvoarele de la
Corbii Ciungi n comuna Corbii Mari i una dintre poienile cu narcise ale Romniei din Viina i
212
AF
T
Petreti. Judeul Dmbovia ocup a doua poziie din regiune, dup Arge, avnd ca i criteriu
numrul rezervaiilor naturale.
Pdurile Manafu, Oloaga-Grdinari, Padina Ttarului, rezervaia Teila, ce are ca scop
protejarea bujorului romnesc i rezervaia natural Cama Dinu - Psric, care reprezint un
eantion tipic de lunc inundabil, sunt cele 5 arii naturale protejate ale judeului Giurgiu.
Cele mai puine rezervaii din regiunea Sud Muntenia aparin judeului Ialomia, astfel c n
acest teritoriu, dou lacuri i dou pduri sunt ncadrate la acest tip de arii protejate.
n judeul Prahova, Muntele de Sare Slnic, una dintre cele 6 rezervaii naturale, are i
calitate de monument al naturii, iar alte 4, Abruptul Prahovean, Locul fosilier Plaiul Hoilor, Munii
Colii lui Barbe, Ariniul de la Sinaia aparin PN Bucegi. Acestor rezervaii naturale li se adaug i
Tigile Mari din Ciuca, un ansamblu de forme de relief cu caracter ruiniform i stncos.
Lacul Suhaia, pdurile Troianu i Pojortele, ostrovul Gsca, cu o suprafa de 58 ha i
ostrovul Mare cu o suprafa aproape tripl de 140 ha, sunt cele 5 rezervaii naturale din judeul
Teleorman. Aria protejat Lacul Suhaia, aflat pe teritoriul administrativ al comunei cu acelai nume,
reprezint o zon din Lunca Dunrii, cu luciu de ap, pajiti, turbrii i mlatini i constituie o zon cu
mare potenial turistic turism de agrement, vntoare i pescuit. Pdurea Troianu a fost declarat
rezervaie natural, pentru protejarea bujorului romnesc, iar pdurea Pojortele pentru protejarea
arboretului natural cu vrste de pn la 120 de ani.
2.8.2.3. MONUMENTE ALE NATURII
DR
Sursa: http://commons.wikipedia.org/wiki/File:Ginkgo_biloba_MN_2007.JPG
213
monument al naturii din judeul Giurgiu, reprezentat de stejarul secular Muma Pdurii, cu o
circumferin de 8,30 m i o vrst de peste 600 de ani.
Monumentele naturale valoroase din judeul Teleorman nsumeaz 8 arbori cu nlimi de
peste 17 m pn la 25 m, reprezentai de 4 stejari, 3 salcmi japonezi i un castan porcesc.
AF
T
DR
Sursa: http://www.skytrip.ro/rezervatia-naturala-iezer-din-judetul-calarasi-ob-958.html
Potrivit istoriei, nc din anul 2000 .Hr., pe teritoriul Romniei de astzi, Dacia de odinioar,
sunt evideniate izvoare arheologice i istorice care ne certific i ne reconstruiesc identitatea
noastr ca popor, precum i descoperiri milenare ale secolelor ce au ncununat preistoria.
n faa timpului stau mrturie vestigiile, monumentele istorice care s-au conservat i au luat
natere de-a lungul timpului parcurgnd erele preistoriei, ale antichitii, trecnd prin inchiziiile i
bogata perioad a literaturii i artei din Evului Mediu, prin schimbrile profunde ale Epocii Moderne
care au favorizat progresul, pn n Epoca Contemporan, lsnd astzi o bogat informaie istoric
i cultural.
Monumentele catalogate cu valene istorice i discutate n cazul de fa sunt reprezentate de
cele 4.768 monumente de arheologie, arhitectur fortificat, arhitectur religioas, arhitectur civil
sau vestigii de pictur i sculptur monumental care se regsesc pe teritoriul regiunii Sud Muntenia.
n figura nr. 8.5. se poate observa distribuia teritorial a obiectivelor de patrimoniu construit
pe tipuri de obiective turistice de patrimoniu.
214
AF
T
Figura nr. 8.5. - Obiectivele de patrimoniu construit din regiunea Sud Muntenia, n anul 20109
Sursa: Plan proprie, pe baza datelor din Lista Monumentelor Istorice, furnizat de Institutul Naional al Patrimoniului
DR
Sursa: http://www.rri.ro/image-db/201105311431-targoviste_2.jpg
Judeul Dmbovia, cel mai bogat jude din regiune prin prisma celor 1.239 monumente
istorice, are puternice rdcini n trecut, oferind graioase edificii istorice nc din preistorie i fiind
locuit nc din Paleoliticul Inferior. Fost capital a rii Romneti, municipiul Trgovite ofer astzi
cel mai vast patrimoniu istoric din jude datorit celor 221 monumente istorice, printre care i
atractivul Complex Muzeal al Curii Domneti, care dateaz din Epoca Medieval i grupeaz alte
monumente din secolele XV-XVIII precum Turnul Chindiei, restaurat n secolul XIX, Palatul Domnesc,
9
Hart preluat din Studiul privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n regiunea Sud-Muntenia i perspective
de dezvoltare realizat n anul 2012
215
2 biserici i alte construcii civile. Dintre cele 15 situri i aezri arheologice din municipiu, cea mai
veche dateaz nc din Epoca Bronzului.
Cele mai multe monumente sunt sub forma bisericilor i a anexelor specifice acestora i a
caselor reprezentate de case memoriale, vile, conace sau orice alt incint dintre care: Ansamblul
Palatului Brncovenesc de la Potlogi, n Trgovite o multitudine de biserici printre care Biserica Alb
sau Biserica Trgului, necropolele din comuna Voineti care dateaz din Epoca Bronzului Timpuriu
sau Mnstirea Dealu din comuna Bieni construit n perioada 1499-1501. Aceast trecere n revist
a acestor ctorva edificii nu este suficient pentru a expune totalitatea monumentelor, ns este
reprezentativ pentru identitatea romneasc.
AF
T
Sursa: http://www.dreamdestinations.ro/top-5-castele-pe-valea-prahovei-castelul-peles-7578/
DR
Teritoriul judeului Prahova a fost locuit nc din vremuri imemoriale a cror mrturie stau
multe dintre cele 1.069 de monumente istorice. Principalul punct de atracie l reprezint Castelul
Pele, din oraul Sinaia, construit la sfritul secolului al XIX-lea n stil germanic i care din anul 1948
funcioneaz ca muzeu naional.
Acestuia i s-a adugat ntre anii 1896 - 1914, un castel mai mic numit Pelior, construit n stil
elveian. Totodat, un alt monument recunoscut ca identitate istoric a oraului Sinaia este
Mnstirea Sinaia, numit i Catedrala Carpailor i dateaz din secolul al XVII-lea.
Rezervaia arheologic din comuna Trgoru Vechi a scos la iveal numeroase izvoare care
certific existena aezrilor sau necropolelor din Epoca Bronzului, rezervaie unde s-au pstrat
vizibile deasupra solului numeroase ruine, spre exemplu biserica din timpul lui Vladislav II (1447 1456).
De asemenea, o alt rezervaie arheologic localizat n comuna Vadu Spat a deschis noi
orizonturi pentru decodificarea modelelor comportamentale umane, istoric determinate prin
cercetrile arheologice din Valea Budureasa.
Municipiul Ploieti gzduiete 140 de monumente istorice printre care se numr i cel mai
vechi monument ecleziastic construit n ntregime din zid, respectiv Biserica Domneasc Sf. Apostoli
Petru i Pavel, ctitorit n anul 1639 de ctre Matei Basarab i, de asemenea, Statuia Libertii
inaugurat n anul 1881. Din paleta vast de monumente existente n judeul Prahova, se mai pot
meniona: monumentul de arhitectur laic Casa Hagi Prodan din Ploieti, Casa Cmriei din
oraul Slnic, astzi Muzeul Srii, Crucea de pe Caraiman din Buteni aflat la o altitudine de 2.291 m
sau mreul monument ecvestru, statuia lui Mihai Viteazul, nchinat memoriei i nfptuirilor
acestuia care este, de asemenea, i ctitorul oraului Ploieti.
216
Sursa: http://www.flickr.com/photos/alinutza_photo/2914322457
DR
AF
T
n nord vestul regiunii Sud Muntenia, este localizat judeul Arge, un teritoriu locuit din
vremuri strvechi care a favorizat dezvoltarea aezrilor geto-dacice, multe dintre ele descoperite i
conservate pn n zilele noastre, ce fac parte din cele 1.023 de izvoare istorice ale patrimoniului su.
Suvenire ale artei feudale, s-au pstrat de-a lungul veacurilor, mai mult sau mai puin afectate de
trecerea timpului, numeroase monumente cum ar fi: palatele domneti de la Cmpulung i Curtea de-Arge, Mnstirea Cotmeana (ridicat de Mircea cel Btrn), fortreaa Poenari din comuna Arefu
(construit n timpul domniei lui Vlad epe), construciile feudale de la Glavacioc i Aninoasa,
impozanta Mnstire Curtea-de-Arge (construit de Neagoe Basarab), etc.
Un numr impresionant de biserici i mnstiri fac dovada amprentei ortodoxismului n
aceast zon, astfel c dintre cele 14 biserici monument din Curtea de Arge se mai pot meniona:
Biserica Domneasc, care pstreaz n interior 14 morminte ale principilor din familia Basarab,
Biserica Sn Nicoar, Biserica Episcopal - legendara biseric a lui Manole i a celor nou meteri
mari i un alt monument cu valene istorice reprezentat de Masa lui Traian, o imens lespede
rotund de pe malul Oltului despre care legenda spune c ar fi locul unde a poposit Traian i apoi
Mihai Viteazul.
Figura nr. 8.9. Statuia lui Mihai Viteazul
217
Cu mai puine monumente istorice n patrimoniul su, judeul Giurgiu nglobeaz prin cele
542 de vestigii, dovezi ale celor mai ndeprtate timpuri precum situl arheologic de la Malu care
adpostete artefacte ce aparin Paleoliticului Superior ct i Epocii Bronzului Timpuriu. Odat cu
urcarea pe treptele istoriei se las admirate i vizitate ruinele cetii Giurgiului i Turnul cu ceas din
municipiul Giurgiu, ruinele palatului Cantacuzino de la Mironeti sau Crucea de piatr de la
Clugreni, ridicat n memoria btliei purtat de Mihai Viteazul cu turcii lui Soliman Paa.
Lcaurile de cult care au dobndit n timp numele de monumente istorice datorit
arhitecturii religioase, reprezint importante puncte turistice mai ales pentru turismul religios, dintre
care se pot meniona Biserica Greceasc, Biserica de lemn de la Clugreni sau Mnstirile Comana,
Sf. Nicolae din Giseni i Neajlov.
AF
T
DR
Patrimoniul istoric al judeului Teleorman mparte cele 393 de monumente istorice n 316
monumente arhitectonice, 60 de monumente, 2 case memoriale i 15 situri istorice urbane i rurale.
O trecere n revist a ctorva dintre acestea deschide trecutul epocii medievale prin Cetatea
Cazacilor din Roiorii de Vede, Cetatea medieval Turnu sau ruinele Curii lui Constantin Aga
Blceanu din localitatea Balaci. De asemenea numeroase edificii arheologice pstreaz i astzi
motenirea unor milenii demult apuse precum situl arheologic La Biserica din comuna Mgura,
rezervaia paleontologic de la Ciuperceni sau situl arheologic de la Vitneti care dateaz din
eneolitic.
218
AF
T
Teritoriul actual al judeului Clrai a cunoscut de-a lungul secolelor toate etapele istorice
ale dezvoltrii poporului romn pstrnd i astzi, prin cele 284 de monumente istorice, glasul
fiecrei ere n parte. Dincolo de spturile arheologice care au scos la iveal existena societilor
omeneti n acest teritoriu, nc din vremea neoliticului timpuriu, stau drepte n faa timpului, nc
neacoperite de acesta, numeroase monumente istorice precum ruinele palatului Ghica din comuna
Radovanu sau ruinele Curii Brncoveneti de la Obileti, ambele din sec. XVIII. Dintre cele 70 de case
certificate ca monumente istorice se pot meniona Casa Domneasc de la Pltreti datat din 1646
i casa scriitorului Marin Preda din comuna Vasilai. De asemenea, n judeul Clrai se afl unul
dintre cele mai frumoase monumente istorice din secolul al VII-lea, reprezentat de mnstirea
Pltreti, care pe timpul regimului comunist a fost transformat n spital.
DR
n ceea ce privete judeul Ialomia, n istoria economic i politic a statului medieval ara
Romneasc, Oraul de Floci a fost unica aezare urban din estul Cmpiei Romne. n privina
numelui istoric al oraului, toponimul Floci provine de la comerul cu ln (floccus) practicat att de
219
oierii din partea locului, ct i de cei din zona montan care veneau cu turmele la iernat n Balta
Ialomiei. Printre cele 218 monumentele istorice ale judeului se numr Mnstirea Sfinii
Voievozi, o fortrea a Brganului, ansamblul Grii Feteti din 1887, turnul de clopotni din
comuna Balaciu, vechi de peste 170 de ani sau ansamblul conacului Bolomey de la Cosmbeti,
construit n anul 1898, Ferma Model Periei, monument de istorie agrar, Aezmntul Cultural
Religios de la Maia-Catargi, destinat s repun pe soclul recunotinei naionale o personalitate
emblematic a istoriei Romniei, Barbu Catargiu, ntiul prim-ministru al Romniei Unite.
DR
AF
T
2011
2012
3.900
5.003
5.821
Regiunea Centru
914
1.197
1.526
1.152
974
1.079
Regiunea Nord-Vest
427
650
730
Regiunea Nord-Est
342
604
690
Regiunea Vest
369
513
600
394
533
581
Regiunea Sud-Vest
Oltenia
189
377
448
113
155
167
Romnia
220
Analiznd datele statistice la nivel regiunii Sud Muntenia se poate observa o cretere cu
47,46% a numrului de uniti de primire turistic datorat n principal judeelor Prahova i Arge ce
dein un numr de 262, respectiv 187 de uniti de primire turistic (2012). Diferena numeric
dintre acestea dou i restul judeelor este sesizabil, astfel c, dei judeul Dmbovia este al treilea
ca numr de structuri, cele 66 de uniti de pe teritoriul acestuia nu concur cu ale celor dou.
Acestora le urmeaz pe rnd judeele Ialomia, Clrai, Teleorman i Giurgiu. (vezi grafic nr.8.1).
Grafic nr. 8.1. - Structuri de primire turistic cu funciuni de cazare n regiunea Sud
Muntenia, n anul 2012
14
Arge
187
262
AF
T
Clrai
Dmbovia
16
Giurgiu
Ialomia
66
24
12
Prahova
Teleorman
DR
Dintre cele 581 de structuri nregistrate n regiune, n anul 2012, cele mai multe sunt
reprezentate de hoteluri. Dintre acestea, 49,33% sunt amplasate n judeul Prahova i 26,66% n
judeul Arge.
n ceea ce privete pensiunile turistice, a doua structur rspndit numeric, cele 29 din
oraul Sinaia i cele 28 din oraul Buteni, judeul Prahova, le plaseaz pe acestea dou n fruntea
ierarhiei att la nivel judeean, ct i regional.
Unitile de cazare aflate n minoritate sunt reprezentate numeric dup cum urmeaz: trei
bungalouri, trei csue turistice, dou hoteluri apartament n Sinaia, judeul Prahova, dou spaii de
cazare pe nave fluviale i maritime n municipiul Giurgiu i un singur camping n oraul Amara judeul
Ialomia.
Totodat, trebuie amintit faptul c, municipiul Alexandria, judeul Teleorman, deine singurul
han din regiune. De asemenea, n localitatea Arefu din judeul Arge se gsete singurul popas
turistic din regiune.
Tabel nr. 8.2. - Evoluia locurilor de cazare existente n regiunea Sud Muntenia, n perioada 20042012
Hoteluri
2004
2011
2012
10717
12872
14320
31
69
69
Hosteluri
71
440
683
Hoteluri apartament
12
84
84
Moteluri
958
1414
1459
Hanuri
114
20
20
Vile turistice
1361
1191
1226
Cabane turistice
1210
1285
36
36
Campinguri
430
342
342
20
30
30
115
151
151
4718
1520
1529
930
2431
2462
1103
2036
2357
414
334
352
AF
T
1500
Bungalouri
Popasuri turistice
Csue turistice
Pensiuni agroturistice
DR
222
AF
T
Sursa: Plan proprie, realizat n baza informaiilor furnizate de Institutul Naional de Statistic, Baza de date TEMPO
Online
DR
Pe judee, structura capacitii de cazare este eterogen, astfel, judeele cu un flux ridicat de
turiti (Arge, Dmbovia, Prahova) au o ofert diversificat de uniti de cazare, n timp ce n
judeele cu un turism foarte puin dezvoltat (Teleorman, Giurgiu) oferta cuprinde doar 3-4 tipuri de
uniti.
Capacitatea de cazare existent cuantificat n numr de locuri plaseaz regiunea Sud
Muntenia pe prima poziie n ceea ce privete spaiile de cazare pe navele fluvial i maritime n 2012,
cu 69,8% din valoarea naional, fiind urmat de regiunile Sud-Est (24%) i Nord-Est (6%).
10
Hart preluat din Studiul privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n regiunea Sud-Muntenia i perspective
de dezvoltare realizat n anul 2012
223
Grafic nr. 8.2. - Ponderea spaiilor de cazare pe nave fluviale i maritime n 2012
6%
24%
Regiunea Nord-Est
Regiunea Sud-Est
Regiunea Sud
Muntenia
AF
T
70%
DR
224
Tabel nr. 8.3. Capacitatea de cazare turistic existent, pe tipuri de structuri de primire turistic
(numr locuri/pat)
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
REGIUNEA SUD
MUNTENIA
22494
22292
20827
20767
21464
21590
22625
24111
26336
Arge
4493
4710
4837
4803
4899
5189
5419
5942
7076
Clrai
566
546
541
553
527
463
534
561
612
Dmbovia
2406
2261
2062
2165
2191
2391
2478
2740
2822
Giurgiu
1006
986
899
860
809
806
806
814
874
Ialomia
2902
2630
2539
2432
2528
2612
2807
3021
3106
Prahova
10253
10289
9234
9249
9818
9465
9906
10319
11114
868
870
715
705
692
664
675
714
732
Teleorman
AF
T
DR
225
Grafic nr. 8.3. - Evoluia capacitii de cazare turistic n funciune n regiunea Sud Muntenia,
n 2012
4500000
4000000
3500000
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
Arges
Calarasi
Dambovita
Giurgiu
Ialomita
Prahova
Teleorman
AF
T
DR
Cea mai rspndit structur de cazare o reprezint hotelurile, nregistrndu-se n 2012 peste
4 milioane de locuri-zile n funciune (4.541.380), acoperind astfel 58% din totalul capacitii de
cazare n funciune din regiunea Sud Muntenia i creia i urmeaz pensiunile turistice pentru care
capacitatea depete 855.333 (2012) locuri-zile n funciune.
Mediul urban al judeului Prahova reprezint un areal dezvoltat, att pe plan judeean, ct i
regional deoarece, pe lng faptul c judeul se afl n topul ierarhiei n ceea ce privete numrul de
locuri-zile n hoteluri, moteluri, cabane turistice, vile turistice, pensiuni turistice i hoteluri, acestea se
afl n totalitate n orae i municipii. Excepie fac locurile disponibile n hoteluri care se gsesc i n
mediul rural, dar mai ales n cel urban n proporie de 96%, n special, n oraul Sinaia unde se
nregistreaz 1.102.657 de locuri - zile (2012), aproape jumtate din locurile n funciune din jude.
Prin judeul Arge se evideniaz cele mai multe locuri n bungalouri, toate n municipiul
Piteti sau pensiuni agroturistice, doar n mediul rural i i urmeaz, totodat, judeului Prahova n
ceea ce privete capacitatea de cazare din hoteluri, cabane turistice, vile i pensiuni turistice sau
hoteluri.
La nivelul regiunii Sud Muntenia, exist anumite categorii de structuri de cazare, consemnate
doar n cadrul unui singur jude, a cror situaie la 2012 era urmtoarea: 2.740 locuri - zile n csue
turistice (comuna Budeasa, judeul Arge), 7.320 locuri - zile n hanuri turistice (municipiul
Alexandria, judeul Teleorman), 30.024 locuri-zile campinguri (oraul Amara, judeul Ialomia), 3.280
locuri - zile popasuri turistice (localitatea Arefu, judeul Arge) i 75.328 locuri zile n spaii de
cazare pe nave fluviale i maritime (municipiul Giurgiu, judeul Giurgiu).
2.8.4.4. CIRCULAIA TURISTIC
n anul 2012, n unitile de primire a turitilor din regiunea Sud Muntenia s-au nregistrat
692.810 de sosiri ale turitilor, 9% din totalul nregistrate la nivel naional. Dintre acestea, 595.418 au
fost ale turitilor autohtoni (86% din total), n timp ce doar 97.392 au fost ale turitilor strini (14%
din total).
Figura nr. 8.14. evideniaz distribuia teritorial a numrul de sosiri n unitile de cazare, la
nivel de Unitate Administrativ Teritorial.
226
AF
T
Figura nr. 8.14. - Numrul de sosiri n unitile de cazare, pe localiti, n anul 2010
Sursa: Plan proprie, realizat n baza informaiilor furnizate de Institutul Naional de Statistic, Baza de date TEMPO
Online
DR
Astfel, localitile din regiunea Sud Muntenia care au atras cel mai mare numr de turiti (n
termeni de sosiri n unitile de cazare) n 2012 sunt: Sinaia (198.157 de sosiri, 28,6% din totalul celor
nregistrate la nivel regional), Piteti (70.539, 10,18%), Ploieti (45.099, 6,5%), Buteni (46.286,
6,68%) i Giurgiu (18.341, 2,64%).
2.8.4.5. EVOLUIA NNOPTRILOR N STRUCTURILE DE CAZARE TURISTIC A TURITILOR ROMNI
I STRINI
nnoptarea reprezint fiecare noapte pentru care o persoan este nregistrat ntr-o unitate
de cazare turistic, indiferent dac fizic este sau nu prezent n camer.
Numrul de nnoptri ale turitilor pe teritoriul Romniei au atins cele mai nalte cote n
perioada 2007-2008, cnd s-au nregistrat peste 20 milioane de nnoptri.
n regiunea Sud Muntenia au ales s nnopteze n anul 2012, 1.775.164 de turiti, mai muli
dect n regiunile Nord-Est, Sud-Vest Oltenia i Vest, dar mai puini dect n restul regiunilor. Dintre
acetia doar 287.414 reprezint turiti strini care, conform datelor statistice, au preferat cu
preponderen regiunea Bucureti Ilfov unde s-au consemnat 2.238.446 de nnoptri.
Deoarece deine 51% din regiunea Sud Muntenia, judeul Prahova este cel mai mare punct
de concentrare n ceea ce privete numrul de nnoptri al ambelor categorii de turiti, iar cele mai
puin vizate destinaii din regiune le-au reprezentat judeele Teleorman i Clrai (vezi tabelul nr.
8.3.).
227
2011
2012
1.781.940
1.677.887
1.775.164
222.718
218.501
249.575
37.451
33.623
31.650
246.917
248.144
238.231
Giurgiu
79.234
92.026
94.408
Ialomia
267.162
218.146
213.705
Prahova
893.967
839.230
909.557
34.491
28.217
38.038
Sud Muntenia
Arge
Clrai
Dmbovia
Teleorman
AF
T
DR
Numrul de nnoptri n structurile de primire turistic din fiecare jude a fost bineneles
influenat de disponibilitatea structurilor pe teritoriul respectiv.
Numrul de nnoptri a fost, n aceast situaie, direct proporional cu numrul de locuri n
funciune precum n cazul hotelurilor, pensiunilor turistice, a vilelor turistice, popasurilor turistice,
hanurilor sau a csuelor turistice. n cealalt situaie, de exemplu, se poate vorbi c turitii au
preferat cazarea n spaiile pe nave fluviale i maritime din municipiul Giurgiu, cu toate c acestea
numr mult mai puine locuri n funciune dect pensiunile agroturistice sau cabanele turistice care
au nregistrat mai puine nnoptri.
n schimb aceast situaie este compensat de cele 52.285 (2012) nopi nregistrate n
spaiile de cazare pe navele fluviale i maritime n regiune, 100% turiti strini.
n ceea ce privete durata medie a sejurului unui turist, aceasta a fost, n anul 2012, de 2,56
zile, uor peste media naional (2,49 zile/turist). Durata medie a sejurului turitilor autohtoni a fost
de 2,49 zile, iar a celor strini de 2,95 zile. Prin urmare, putem afirma c specificul regiunii este de
turism de week-end i tranzit, preponderent pentru turitii autohtoni.
2.8.5. TURISMUL BALNEAR
Turismul balnear din Romnia reprezint un sector de mare importan din cadrul industriei
turistice, datorit particularitilor sale specifice. ara noastr se bucur de aproape o treime din
apele termale din Europa, ale cror efecte benefice sunt certificate de secole.
Forma de turism de tratament i cur balnear a luat natere din dorina de a preveni
anumite mbolnviri, dar mai ales creterea surmenajului i tratarea bolilor profesionale provocate
de ritmul vieii moderne. Din aceast cauz el este perceput prin anumite staiuni cunoscute pentru
proprietile lor terapeutice, pentru apele minerale termale, nmoluri, toate acestea fiind ncadrate
ntr-un climat specific terapeutic.
Toate aceste izvoare de sntate sunt prezente i n regiunea Sud Muntenia n dou dintre
judeele acesteia Dmbovia i Ialomia.
n judeul Dmbovia se regsesc trei dintre staiunile balneare ale regiunii: Pucioasa,
Vulcana-Bi i Bezdead, ns doar una dintre acestea se bucur de o baz de tratament balnear i
anume Pucioasa.
228
Turismul balnear social este n declin peste tot n Europa i sistemele de asigurri sociale, n
general deficitare, ncearc s se dezangajeze. Cu toate acestea, bugetul mediu alocat de
gospodriile europene pentru sntate i pentru tratamente de prevenire a bolilor, continu s
creasc, ceea ce duce la dezvoltarea curelor libere scurte. n acelai timp, nivelul ateptrilor
persoanelor care urmeaz cure cu ape termale nu nceteaz s creasc iar sectorul balnear trece
printr-o perioada de schimbri profunde. n aceste condiii, trebuie ca oferta turismului de sntate
s se mbogeasc prin adugarea componentei de wellness.
Produsele balneare naionale se situeaz n general n zona intermediar dintre componenta
de sntate i cea de agrement, n domeniul preveniei medicalizate, dar fac parte i din segmentul
produselor de vacan. Ele se adreseaz n special clientelei sociale.
AF
T
DR
229
AF
T
DR
Bezdead este una dintre cele mai mari comune din jude, ale crei ape mineralizate salin din
Valea Srat i Valea Rooiu sunt folosite de localnici n scopuri curative sau pentru conservarea
legumelor sau ale crei izvoare de ap sulfuroas din Ursei i dealul Ticului sunt benefice n cazul
anumitor afeciuni precum cele ale rinichilor.
Natura i omul au lsat aici importante tezaure pentru recreere, astfel c pe lng peisajele
mioritice de poveste sunt demne de admirat i diferite edificii cu valoare istoric i cultural.
230
AF
T
DR
Judeul Ialomia este cel de-al doilea teritoriu din regiune care deschide porile turismului
prin staiunea balneoclimateric din oraul Amara. Lacul Amara i nscrie existena printre
formaiunile hidrografice formate pe cale natural n sensul c nu este creat artificial i face parte
din categoria lacurilor de albie, fiind de fapt o acumulare de ap n meandrele prsite i nchise ale
unui afluent disprut al rului Ialomia.
Lacul Amara este considerat n lucrarea Romnia Potenialul turistic i turism din 2001,
deosebit de valoros, valorificat de altfel, prin produse terapeutice i cosmetice recunoscute pe plan
internaional, avnd la baz nmolul sapropelic.
Nmolul din lacul Amara este elementul de baz al tratamentului. Compoziia general
medie a acestuia este: 39% substane organice, 41% substane minerale i 20% ap, el prezentnduse ca un material untos, negru verzui, devenind apoi cenuiu n contact cu aerul i degajnd un
miros specific destul de puternic i oarecum neplcut.
Declarat n anul 1937 staiune balnear de ctre Oficiul Naional de Turism al Romniei,
Amara i primete prin aceasta binemeritata poziie n rndul celor mai benefice staiuni din
Romnia.
Valoarea terapeutic a lacului mpreun cu efectele tmduitoare ale nmolului extras din
adncurile acestuia stau la baza turismului balnear din localitate, ale crui servicii de tratamente i
relaxare sunt solicitate cu precdere n sezonul estival i week-end.
Principalele probleme cu care se confrunt turismul balnear sunt reprezentate de investiiile
reduse n modernizarea capacitilor de primire turistic i a bazei de tratament, n ciuda alocrii de
fonduri consistente pentru dezvoltarea acestui sector n perioada 2007 2013 dar i percepiei
incorecte, potrivit creia turismul balnear se adreseaz, exclusiv, persoanelor cu probleme de
sntate.
Astfel, baza material a structurilor hoteliere i a celor de tratament a suferit un proces de
deteriorare dup revoluie, nct la momentul actual, doar importana clientelei asistate i nivelul
sumei forfetare de suportare a cheltuielilor acesteia, le permite structurilor balneare s-i acopere
cheltuielile de funcionare.
n staiunile balneare din regiune, hotelurile se afl n proprietatea statului sau a
organizaiilor sindicale i au beneficiat de un nivel de investiii, apropiat de limita gradului de
operaionalizare i funcioneaz mai puin pe baza unei cereri turistice reale, ct mai degrab prin
231
asigurarea unui flux constant de turiti prin intermediul statului Casa Naional de Pensii i Casa
Naional de Asigurri de Sntate.
n acest context, exist cazuri n care izvoarele termale i minerale din regiune rmn
neexploatate, astfel nct turismul balnear poate fi considerat unul dintre tipurile de turism cu cel
mai ridicat potenial, att din perspectiva exploatrii resurselor, ct i a tendinelor favorizante ce se
manifest la nivel mondial, n ceea ce privete turismul de wellness.
AF
T
PETERI
n calitate de puncte de atracie turistic, peterile reprezint pentru vizitatori o variaie,
experiena acestora putnd fi foarte bine dominat de cldiri de interes istoric i muzee.
Exist peste 12.500 de peteri pe teritoriul rii, 14 dintre acestea fiind adaptate pentru accesul
vizitatorilor i majoritatea au fost electrificate.
n regiunea Sud Muntenia exist Petera Dmbovicioara n Comuna Dmbovicioara, judeul
Arges i Petera Ialomiei n Comuna Moroieni, judeul Dmbovia.
Petera Ialomiei este situat n zona turistic Petera Padina din masivul Bucegi, fiind una
dintre cele mai cunoscute i vizitate caviti subterane din Romnia. Spat n calcarele Jurasic
superior din culmea sud-estic a muntelui Btrna, petera are o singur intrare cu dimensiuni foarte
mari, sub portalul creia se afl biserica, chiliile i construciile anexe ale Schitului Petera, care
aparine Mnstirii Ialomiei. Valoarea turistic a regiunii este dat de prezena Parcului Natural
Bucegi, cu toate obiectivele naturale pe care le include.
DR
Petera Dmbovicioara este situat n culoarul depresionar Rucr Bran, la poalele Masivului
Piatra Craiului, n sudul Parcului Naional Piatra Craiului.
Alturi de Petera Ialomiei, Petera Dmbovicioara se bucur de o mare notorietate turistic
datorit accesului facil din drumul ce strbate Cheile Dmbovicioarei. Interesul pentru vizitarea
peterii este ridicat, concretizat n numrul mare de turiti anual (a doua petera ca numr de
vizitatori dup Petera Urilor din Munii Apuseni).
SALINE
- Pucioasa (Dmbovia) - principalii factori naturali de cur sunt apele minerale sulfuroase, sulfatate,
bicarbonatate, calcice, sodice clorurate i climatul agreabil cu veri rcoroase;
- Amara (Ialomia) - principalul factor terapeutic natural este Lacul Amara. Apa lacului are un
coninut ridicat de sulfat, de clorur de sodiu i de magneziu. Gradul su total de mineralizare este
9.88 g/l. Nmolul lacului este sapropelic, conine circa 40% substane organice i 41% substane
minerale;
- Slnic-Prahova - Lacurile din staiune ce au o concentraie mare de sare sunt cunoscute pentru
ameliorarea durerilor, tratarea bolilor dermatologice i a celor vasculare, iar masivul de sare din zon
este cel mai mare din Europa. Compoziia chimic a apei care conine, calciu, sulf i sodiu d rezultate
prin bi calde sau reci i se pot face aplicri cu nmol sau electroterapie;
DR
AF
T
Itinerariile turistice11 din regiune sunt concentrate n zona montan din nordul acesteia i
sunt reprezentate grafic n harta de mai jos. Cele mai importante dintre acestea sunt:
1. Munii Bucegi cu 22 de trasee turistice.
2. Munii Ciuca cu 12 trasee turistice.
11 Hart preluat din Studiul privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n regiunea Sud-Muntenia i perspective
de dezvoltare realizat n anul 2012
233
AF
T
Figura nr. 8.19. - Itinerariile turistice din regiunea Sud Muntenia, n anul 2010
Sursa: Plan proprie, adaptat dup Atlasul Geografic al Romniei, Editura Corint
DR
AF
T
n regiunea Sud Muntenia exist 4.768 de obiective construite parte a patrimoniului naional
i 2.758 de lcauri de cult, dintre care 79 de biserici de lemn, precum i peste 100.000 ha de
arii protejate de interes naional (parcuri naionale, rezervaii naturale i monumente ale
naturii). Cu toate acestea, un numr foarte mic de obiective de patrimoniu din regiune au
beneficiat de investiii semnificative n restaurarea i valorificarea n scop turistic a acestora,
multe dintre acestea fiind ntr-o stare avansat de degradare (case memoriale, conace, etc.);
DR
Regiunea Sud Muntenia reprezint principala destinaie de turism montan de iarn din ar,
prin staiunile din judeul Prahova. Acestea dein totodat cea mai modern i dezvoltat
infrastructur de schi, ns potenialul pentru acest tip de turism este doar parial valorificat,
deoarece exist zone cu potenial important pentru turismul montan de iarn i n judeele
Arge, Dmbovia i chiar Prahova.
n zona montan a regiunii exist numeroase itinerarii turistice, ns cele mai multe dintre
acestea nu beneficiaz de dotri specifice de semnalizare, informare , servicii pentru turiti,
etc. Traseele turistice nu sunt n marea lor totalitate marcate.
n ceea ce privete Dunrea, ce traverseaz regiunea de-a lungul celor 4 judee componente
(Clrai, Giurgiu, Ialomia, Teleorman), potenialul turistic al acesteia fiind unul slab,
235
AF
T
DR
Dezvoltarea i amenajarea rural este una dintre cele mai complexe teme ale
contemporaneitii, datorit faptului c, n esena sa, presupune realizarea unui echilibru ntre
cerina de conservare a spaiului rural economic, ecologic i social - cultural ale rii, pe de o parte, i
tendina de modernizare a vieii rurale, pe de alt parte.
n acelai timp, dezvoltarea i amenajarea rural se afl la confluena dintre tendina de
expansiune a urbanului, a dezvoltrii agresive a industriei pe seama spaiului rural i cerina de a
menine, pe ct este posibil, ruralul la dimensiunile sale actuale. n fine, dezvoltarea i amenajarea
rural, care tinde s se modernizeze, s se europenizeze ca arie de cuprindere, la nivelul fiecrei ri,
are ca principal obiectiv meninerea i conservarea caracterului naional al spaiului i culturii rurale.
Dezvoltarea rural este un concept i o aciune integrat, care presupune o abordare
metodologic multidisciplinar, intersectorial i teritorial (regional).
Modelul european de agricultur se bazeaz pe un sector competitiv, orientat spre pia,
ndeplinind, totodat, i alte funcii publice, cum ar fi protejarea mediului nconjurtor, oferirea unor
aezri rezideniale mai convenabile pentru populaia din spaiul rural, precum i integrarea
agriculturii cu mediul nconjurtor i cu silvicultura.
Politica Agricol Comun i deplaseaz accentul de la subveniile directe acordate agriculturii
(pilonul I al PAC) spre dezvoltarea integrat a economiei rurale i spre protejarea mediului
nconjurtor (pilonul II al PAC).
Agricultura, sector important al economiei regionale este prezent n toate judeele regiunii
Sud Muntenia, ponderea cea mai mare fiind deinut de cele 4 judee din sudul acesteia (Ialomia,
Clrai, Giurgiu i Teleorman).
Suprafaa agricol de 2.438,8 mii ha reprezentnd 70,8% din suprafaa total a regiunii i
16,7% din suprafaa total a rii, determin pe de o parte caracterul agrar i potenialul agricol
nsemnat al acesteia, iar pe de alt parte poziionarea pe primul loc n cadrul celor 8 regiuni de
dezvoltare.
236
AF
T
DR
2.9.2. INFRASTRUCTURA TEHNICO - EDILITAR DIN ZONA RURAL A REGIUNII SUD MUNTENIA
Potrivit datelor statistice, n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, din cele 519 comune, 337
comune (64,93%) erau dotate cu instalaii de alimentare cu ap potabil, 52 comune (10,02%) cu
instalaii de canalizare public, n 114 comune (21,97%) se distribuiau gaze naturale, iar n 3 comune
(0,57%) se distribuie energie termic.
Judeul cu cea mai mare pondere din punct de vedere a comunelor care beneficiaz de o
infrastructur tehnico - edilitar diversificat este Arge, n timp ce judeele Teleorman i Giurgiu
ocup ultimele locuri la acest aspect.
Tabel nr. 9.1. - Numrul de comune i sate din judeele regiunii Sud Muntenia, la sfritul anului
2011
Ponderea din total
Comune
Sate
Comune
Sate
2.861
12.957
Regiunea Sud
Muntenia
519
2.019
18,1%
15,6%
Arge
95
576
18,3%
28,5%
Clrai
50
160
9,6%
7,9%
Dmbovia
82
353
15,8%
17,5%
Giurgiu
51
167
9,8%
8,3%
Ialomia
59
127
11,4%
6,3%
Prahova
90
405
17,3%
20,1%
Teleorman
92
231
17,7%
11,4%
Romnia
237
Tabel nr. 9.2. - Gradul de dotare cu utiliti al localitilor din mediul rural al regiunii Sud Muntenia,
n anul 2011
Regiune /
Jude
Nr.
localiti
cu instalaii
de
canalizare
public
n care se
distribuie
gaze
naturale
n care se
distribuie
energia
termic
519
64,93
10,02
21,97
0,57
Arge
95
80
16,84
28,42
3,16
Clrai
50
84
10
Dmbovia
82
67,07
8,54
48,78
Giurgiu
51
27,45
1,96
Ialomia
59
84,74
3,39
5,08
Prahova
90
77,77
24,44
42,22
Teleorman
92
32,6
3,26
AF
T
Regiunea Sud
Muntenia
Tabel nr. 9.3. - Infrastructura de utiliti din mediu rural din judeele regiunii Sud Muntenia, la
sfritul anului 2011
Numr
localiti
Numrul
localitilor
cu reea de
distribuie
a apei
DR
Jude/ Regiune
Numrul
localitilor
cu
canalizare
public
Numrul
localitilor n
care se
distribuie
gaze naturale
Numrul
localitilor n
care se
distribuie
energia
termic
519
337
52
114
Arge
95
76
16
27
Clrai
50
42
Dmbovia
82
55
40
Giurgiu
51
14
Ialomia
59
50
Prahova
90
70
22
38
Teleorman
92
30
238
AF
T
importan naional i internaional. Tot mai multe ri, Consiliul Europei i Uniunea European au
ridicat problema spaiului rural la nivel de politic european i comunitar.
La nivelul anului 2011, populaia din mediul rural din regiunea Sud Muntenia reprezenta
58,57% din totalul populaiei regiunii i 15,22% din totalul populaiei rurale de la nivel naional.
Ponderea ridicat a populaiei din spaiul rural face din Sud Muntenia regiunea cu cea mai
numeroas populaie rural din Romnia. Cele mai ridicate procentaje ale populaiei din mediul rural
s-au nregistrat n judeele Dmbovia i Giurgiu (69,33%, respectiv 68,79%), iar cele mai sczute n
judeele Arge i Prahova (52,32%, respectiv 49,78%).
Din analiza evoluiei populaiei rurale din regiunea Sud Muntenia n intervalul 2004 2011,
se observ c numrul populaiei rurale s-a redus cu 51.370 persoane (-2,62%) n termeni relativi.
Cele mai mari scderi demografice n mediul rural s-au nregistrat n judeele Teleorman (-7,97%) i n
Ialomia (-3,39%), iar cele mai mici n judeele Prahova (-0,76%) i Arge (-0,44%).
Tabel nr. 9.4. - Evoluia numrului populaiei, total i mediul rural, n perioada 2004 - 2011
(numr)
Regiune / Jude
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Diferene
absolute
Diferene
relative
(%)
Regiunea
Sud
Muntenia
Total
3342042
3329762
3312342
3300801
3284525
3271207
3258775
3253712
-88330
-2,64%
Rural
1957136
1941054
1933269
1928993
1925334
1915755
1908376
1905766
-51370
-2,62%
Arge
Total
647437
646320
644590
644236
643762
640871
639157
638942
-8495
-1,31%
Rural
335775
335084
334440
335538
337266
335406
334542
334287
-1488
-0,44%
Total
318588
317652
316294
315187
313626
312879
311898
311474
-7114
-2,23%
Rural
194557
193503
194560
193690
193268
192,396
191525
191282
-3275
-1,68%
Total
538126
537090
535087
533330
530849
530354
529781
529650
-8476
-1,58%
Rural
376359
369063
367904
367095
366607
366751
366796
367202
-9157
-2,43%
Total
288018
286208
284501
283408
282554
281204
280125
279847
-8171
-2,84%
Rural
198854
197196
195760
195061
194952
193596
192705
192594
-6260
-3,15%
Total
293102
292666
291178
290563
288725
287780
286980
286619
-6483
-2,21%
Rural
159670
159088
158035
157375
156446
155441
154715
154263
-5407
-3,39%
Total
829026
827512
823509
821013
817632
815657
812844
811479
-17547
-2,12%
Rural
406996
406690
406142
406141
405428
404923
404195
403923
-3073
-0,76%
Total
427745
422314
417183
413064
407377
402462
397990
395701
-32044
-7,49%
Rural
284925
280430
276428
274093
271367
267242
263898
262215
-22710
-7,97%
Clrai
Dmbovia
DR
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Tabel nr. 9.5. - Structura pe grupe mari de vrste a populaiei din mediul rural i indicatorii
demografici derivai, la nivelul anului 2011
0-14 ani
15-64 ani
65 ani i
peste
Rap. de
dependen
demografic
Rap. de
dependen
demografic
al vrsnicilor
Rata
mbtrnirii
demografice
Regiunea Sud
Muntenia
290.033
1.230.779
380.421
55,18%
31,21%
309,09
Arge
49.830
219.152
64.694
52,26%
29,52%
295,2
239
Clrai
32.219
119.267
39.094
59,79%
32,78%
327,79
Dmbovia
58.259
247.047
61.801
48,60%
25,02%
250,16
Giurgiu
28.833
121.958
41.327
57,53%
33,89%
338,86
Ialomia
26.218
95.008
32.665
61,98%
34,38%
343,81
Prahova
61.515
270.810
70.984
48,93%
26,21%
262,12
Teleorman
33.159
157.537
69.856
65,39%
44,34%
443,43
AF
T
DR
Fora de munc din mediul rural poart amprenta specificului economiei rurale dominat de
sectorul primar, aceasta constituind una din resursele cheie ale dezvoltrii rurale.
Populaia din mediul rural este ocupat preponderent n agricultur, cu statut de lucrtor
familial i dispune de un nivel de educaie mai redus comparativ cu mediul urban.
Rata de activitate a populaiei n vrst de munc (15-64 ani) din mediul rural din regiunea
Sud Muntenia a sczut de la 66% n anul 2004 la 62,60% n 2011, n timp ce n mediul urban s-a
nregistrat o cretere de la 62,8% la 63,9% n 2011. O cauz a acestei evoluii o reprezint, n
principal, creterea rapid n mediul rural a numrului persoanelor inactive, respectiv pensionarii.
n ceea ce privete rata de ocupare a populaiei n vrst de 15-64 de ani din mediul rural din
regiunea Sud Muntenia, se constat o uoar scdere de la 60,6% n 2004 la 58,8% n 2011, fiind
superioar celei nregistrate n mediul urban 58,2%.
240
Tabel nr. 9.6. - Rata de activitate, rata de ocupare i rata omajului BIM n regiunea Sud Muntenia,
pe nivele de educaie i medii rezideniale, n 2011
Total
Nivel de educaie
Superior
Mediu
Sczut
54,30
89,3
71,8
48
Urban
55
90,6
69,1
31,5
Rural
53,5
83,2
74,5
54,2
50,3
83,9
64,9
44,2
Urban
50,2
85,2
60,9
26,5
Rural
50,5
77,9
68,8
50,9
7,4
9,6
6,6
Urban
8,8
11,8
15,1
Rural
5,5
6,3
7,5
Rata de activitate
Total
Rata de ocupare
AF
T
Total
Total
Tabel nr. 9.7. - Evoluia ratei de activitate pe grupe de varst, n mediul rural din regiunea Sud
Muntenia (%)
Grupa de
vrst
15 - 64 ani
2000
2004
2006
2008
2010
2011
Total
70.6
64.6
66.2
65.9
65.4
63.3
Urban
64.6
62.8
63.6
62.5
65
63.9
Rural
75.3
66
68.3
68.7
65.8
62.6
Total
65.2
55.5
56.2
56.7
55.6
54.3
DR
15 ani i peste
Mediul de
reziden
Urban
58.3
55.4
55.6
54.5
56.5
55
Rural
69.9
55.6
56.7
58.3
55
53.5
Tabel nr. 9.8. - Evoluia ratei de ocupare pe grupe de varst, n mediul rural din regiunea Sud
Muntenia (%)
Grupa de
vrst
Mediul de
reziden
15 - 64 ani
Total
15 ani i peste
2000
64,7
2004
2006
2008
58,1
59,7
2010
61,1
2011
59,7
58,5
Urban
56,7
55
55,7
57,2
57,9
58,2
Rural
71,1
60,6
63
64,4
61,1
58,8
Total
60,4
50,2
51
52,8
51
50,3
Urban
51,3
48,5
48,7
49,8
50,4
50,2
Rural
66,7
51,5
52,6
55
51,4
50,5
241
AF
T
DR
Grafic nr. 9.1 Evoluia suprafeei arabile pe cap de locuitor n Europa, an 2010
Astfel, n anul 2011, suprafaa agricol a regiunii Sud Muntenia era de 2.432,3 mii ha,
respectiv 70,6% din suprafaa total a regiunii i 16,67% din suprafaa agricol a Romniei, ocupnd
astfel prima poziie la nivel naional. De asemenea, regiunea ocup poziia de lider la nivel naional i
n ceea ce privete suprafaa de teren arabil (1.965,2 mii ha, reprezentnd 57,04% din suprafaa
total a regiunii i 13,47% din suprafaa terenului agricol la nivel naional), ct i n cazul suprafeelor
acoperite de livezi (41,8 mii ha, reprezentnd 1,21% suprafaa total a regiunii i 21,32% din
suprafaa total de livezi la nivel naional).
242
La nivel judeean, cele mai mari ponderi ale suprafeelor agricole se nregistreaz n
Teleorman 20,5% i Clrai 17,48%, iar cele mai mici ponderi n Prahova 11,2% i Dmbovia
10,2%.
Tabel nr. 9.9. - Modul de utilizare al terenurilor la 31 decembrie 2011 (ha)
Suprafaa
agricol
Romnia
23839071
Reg. Sud
Muntenia
Teren
arabil
Puni
Fnee
Vii
Livezi
Fond
forestier*)
14590929
9352252
3277656
1553543
211347
196131
6800872
822703
10872709
3445299
2432301
1965228
288019
108419
28817
41818
680244
99165
1246587
Arge
682631
336755
169208
98960
46790
1036
20761
292172
9432
390148
Clrai
508785
425181
411123
72
4378
22295
28142
116771
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Din care:
9376
232
Ape i
bli
Alte
suprafee
**)
AF
T
Suprafaa
total
405427
248132
175276
42749
20063
329
9715
121115
10977
182498
352602
276123
259119
12655
82
3677
590
37905
14074
100979
445289
374885
351892
18634
4030
329
26176
13104
101528
471587
272499
144007
69606
40658
8100
10128
150846
8388
238942
578978
498726
454603
36039
754
7267
63
29735
15048
115721
DR
Sursa: hart preluat din Studiul privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n regiunea Sud-Muntenia i
perspective de Dezvoltare realizat n anul 2012
243
AF
T
Judeul Arge
n partea de sud a judeului, n zonele Piteti - Brla, Piteti - Mirosi, Piteti - Leordeni specific
este cultivarea cerealelor i a plantelor uleioase, suprafeele acoperite de aceste plante la nivel
judeean fiind de 117 mii ha cereale boabe i 20 mii ha plante uleioase, la nivelul anului 2011.
Partea de nord a judeului, reprezentnd Piteti - Cmpulung, Piteti - Nucoara, Piteti Sltrucu este caracteristic activitilor agricole de cretere a animalelor i a pomiculturii,
suprafeele acoperite de livezi, la nivelul anului 2011, fiind de 20,76 mii ha.
Judeul Dmbovia
Partea de sud a judeului, se remarc prin specializarea n producia de legume, respectiv n
zona Slobozia, Moar Brezoaele - Lunguleu, n timp ce nord-vestul judeului este axat pe
producia de fructe, n zona Voineti-Mneti.
Judeul Prahova
Arealul format de localitile Trgorul Vechi, irna, Pucheni, Gherghia, Drgneti, Ciorani,
Baba Ana, situate n zona de sud, est, sud-est a judeului este specializat pe culturile de cereale i
plante uleioase, suprafeele cultivate cu cereale pentru boabe acoperind 100 mii ha, iar cele pentru
plante uleioase 19,4 mii ha, pentru anul 2011.
n partea de nord a judeului, arealul determinat de localitile Slnic, Drajna, Poseti,
Starchiojd, Valea Clugreasc, Iordcheanu, Salcia, predomin creterea animalelor, viticultura i
pomicultura. Suprafeele pe care sunt amenajate livezi, n judeul Prahova, numr nu mai puin de
10,13 mii ha.
n judeele din partea de sud a regiunii, respectiv Teleorman, Giurgiu, Clrai i Ialomia,
suprafeele agricole sunt cultivate cu cereale pentru boabe, plante uleioase, plante de nutre i
legume.
DR
Total
Din care
proprietate
privat
31.821
18.737
Arge
10.642
7.323
Clrai
2.374
473
Dmbovia
1.954
965
Giurgiu
1.279
954
Ialomia
5.422
1461
Prahova
7.739
5463
Teleorman
2.411
2098
Sursa: Institutul Naional de Statistic
244
Prin urmare putem afirma c productivitatea muncii din sectorul agricol este una foarte
sczut, pe fondul dotrii deficitare cu echipamente i a tehnologiilor inadecvate a produciei,
precum i a neutilizrii complete i eficiente a potenialului agricol.
AF
T
Sursa: hart preluat din Studiul privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n regiunea Sud-Muntenia i
perspective de Dezvoltare realizat n anul 2012
DR
Dup cum am indicat mai sus, suprafaa terenurilor neutilizate la nivel regional era de 49.700
ha, la care se adaug 81.300 ha de terenuri aflate n repaus, la nivelul anului 2010. Prin urmare, peste
100.000 de hectare din regiunea Sud Muntenia (circa 5% din suprafaa agricol total) nu sunt
utilizate.
2.9.4.3. PRODUCIA AGRICOL N REGIUNEA SUD MUNTENIA
Valoarea produciei agricole a regiunii Sud Muntenia a nregistrat, n perioada 2004 2011, o
evoluie oscilant, pstrnd acelai trend nregistrat la nivel naional, valoarea n 2011 fiind cu
14,35% mai mare dect n 2004 (fa de o cretere de 13,83% la nivel naional n acelai interval).
n anul 2011, valoarea produciei a fost de 14.605 mii lei (19,09% din valoarea produciei
agricole a Romniei), regiunea Sud Muntenia situndu-se astfel pe locul 1 la nivel naional.
Contribuia agriculturii, silviculturii i pisciculturii n formarea Produsului Intern Brut (PIB) la nivelul
regiunii se situa, n anul 2010, la 8,01%, fa de 1,7% la nivelul UE.
Dmbovia este judeul cu cea mai mare pondere din valoarea produciei agricole regionale
(16,55%), urmat de Arge (14,58%), pe ultimele dou locuri situndu-se judeele Clrai (aprox.
16%) i Giurgiu (aprox. 11%).
Din totalul produciei agricole la nivelul regiunii, cea mai mare pondere o deinea sectorul
vegetal cu 75,14%, comparativ cu 70,82% la nivel naional, urmat de producia animal cu 24,08%
fa de 28,47% la nivel de ar i sectorul de servicii agricole cu 0,78% fa de 0,71% la nivel naional.
Dup forma de proprietate, sectorul privat avea o pondere covritoare de 98,3% din
valoarea produciei agricole regionale, peste media naional de 97,83%.
245
Tabel nr. 9.11. - Valoarea produciei agricole obinute n regiunea Sud Muntenia,
n anul 2011 (mii lei)
Vegetal
Animal
Servicii
Romnia
76.508.656
54.179.772
21.784.104
544.780
Regiunea Sud
Muntenia
14.604.812
10.973.585
3.516.650
114.577
Arge
2.130.029
1.541.409
587.024
1.596
Clrai
2.270.625
1.717.134
506.623
46.868
Dmbovia
2.417.321
1.849.343
567.152
826
Giurgiu
1.568.628
1.189.770
350.844
28.014
Ialomia
2.224.484
1.746.556
458.263
19.665
Prahova
1.637.366
1.084.972
542.979
9.415
AF
T
Total
Teleorman
2.356.359
1.844.401
503.765
8.193
Grafic nr. 9.4. Ponderea judeelor n valoarea produciei agricole regionale realizate, n 2011
Arge
15%
16%
Clrai
Dmbovia
11%
15%
Giurgiu
Ialomia
15%
Prahova
17%
Teleorman
DR
11%
Grafic nr. 9.5. Evoluia valorii produciei agricole n Sud Muntenia, n 2004 - 2011 (mii lei)
mii lei
80.000.000
70.000.000
60.000.000
50.000.000
40.000.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
0
Romania
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
8.485.410
246
n anul 2011, au fost cultivate 95,55% din totalul suprafeei arabile din regiunea Sud
Muntenia. Producia vegetal a fost orientat n special spre culturile cu cereale pentru boabe pe o
suprafa de 65,41% din suprafaa total cultivat la nivel regional (principalele culturi sunt n ordine:
grul i secara, porumbul), a plantelor uleioase 25% din total, a plantelor de nutre - 6,13% i a
legumelor 2,7% din suprafeele cultivate. La nivel de judee, culturile de cereale boabe au ocupat
cele mai mari suprafee n judeele din sudul regiunii, ndeosebi n Teleorman (62,86% din suprafaa
cultivat la nivel judeean i 22,1% din suprafaa cultivat la nivel regional) i Clrai (64,85% din
suprafaa de la nivel judeean i 21,7% din suprafaa cultivat la nivel de regiune). O situaie detaliat
pe judee se poate observa n tabelul de mai jos:
Tabel nr. 9.12. - Suprafeele agricole cultivate n anul 2011 - principalele culturi (ha)
Suprafaa
cultivat
total
Cereale
boabe
Romnia
8.081.613
Reg. Sud
Muntenia
Leguminoase
Cartofi
Plante
uleioase,
inclusiv
floareasoarelui
Legume
Furaje
verzi
Orz,
orzoaic i
ovz
Porumb
5.224.729
1.959.362
419.508
2.589.667
42.194
242.636
1.472.520
263.359
877.356
1.877.798
1.228.195
601.224
114.806
479.875
11.383
20.149
469.480
50.710
115.181
Arge
157.963
116.997
49.808
3.064
58.276
34
3.879
19.848
6.596
13.676
Clrai
411.077
266.574
135.718
32.880
95.107
6.065
354
119.642
2.685
14.187
Dmbovia
148.575
106.882
39.067
8.037
50.951
149
9.900
8.436
14.744
15.905
Giurgiu
246.881
158.212
80.004
20.999
54.769
1.629
1.131
58.853
6.105
23.362
Ialomia
342.600
207.830
100.103
22.540
79.330
2.758
281
110.090
9.976
14.070
Prahova
138.794
100.224
36.120
4.464
58.442
72
3.361
19.409
4.362
13.055
Teleorman
431.908
271.476
160.404
22.822
83.000
676
1.243
133.202
6.242
20.926
AF
T
Gru i
secar
DR
Produciile vegetale la hectar au avut evoluii diferite de-a lungul perioadei analizate 20042011, nregistrndu-se scderi nsemnate n cazul produciilor de porumb (-84,04% n 2011 fa de
2004), gru (-71,45% n 2011 fa de 2004) i a celor de orz-orzoaic (-71,27% n 2011 comparativ cu
2004). Creteri ale produciei medii s-au nregistrat n cazul plantelor uleioase, excepie floareasoarelui (+12,62%), cartofi (+6,76%). Cea mai important cretere au avut-o culturile de legume n
solarii (+61,38% n 2011 comparativ cu 2006)13. Produciile obinute, precum i evoluia de-a lungul
perioadei analizate la principalele culturi sunt foarte mici n comparaie cu potenialul regiunii, ceea
ce denot o productivitate sczut a agriculturii. De asemenea, produciile totale nregistreaz mari
fluctuaii de la un an la altul influenate de nivelul dotrilor tehnice necorespunztoare i a modului
de exploatare practicat, a fragmentrii terenurilor i a condiiilor climatice (mai ales n anii secetoi).
_______________
13
247
Tabel nr. 9.13. - Producia vegetal obinut n anul 2011 la principalele culturi (tone)
Cereale
boabe
Din care:
Gru i
secar
Orz,
orzoaic i
ovz
Porumb
Leguminoase
Cartofi
Plante
uleioase
Legume
Furaje
verzi
Romnia
20.842.160
7.162.972
419.508
2.589.667
76.830
4.076.570
2.686.860
4.176.298
14.033.033
Reg. Sud
Muntenia
5.188.962
601.224
114.806
479.875
21.290
344.624
938.353
813.045
1.603.948
468.379
49.808
3.064
58.276
55
64.761
36.847
98.489
228.471
Arge
1.195.667
135.718
32.880
95.107
11.587
5742
235.222
28.653
182.735
Dmbovia
409.141
39.067
8.037
50.951
263
194.261
14.090
305.028
253.558
Giurgiu
686.237
80.004
20.999
54.769
2.557
11.736
115.266
72.555
308.285
Ialomia
962.783
100.103
22.540
79.330
5.432
3.639
221.532
151.330
185.637
Prahova
Teleorman
402.240
36.120
4.464
58.442
35
43.962
34.790
61.557
165.721
1.064.515
160.404
22.822
83.000
1.361
20.523
280.606
95.433
279.541
AF
T
Clrai
DR
Tabel nr. 9.14. - Suprafaa viilor i producia de struguri n regiunea Sud Muntenia,
n anul 2011 (ha)
Suprafaa
viilor
Suprafaa viilor pe
rod (ha)
Producia de struguri
(tone)
Producia medie de
struguri (kg/ha)
Vii
Vii
altoite
Vii
hibride
Vii
altoite
Vii
hibride
Vii
altoite
Romnia
176.616
88.047
88.569
497.380
382.107
5.649
4.314
Reg. Sud
Muntenia
27.858
7.856
20.002
37.262
70.151
4.743
3.507
Arge
Vii hibride
818
544
274
2.217
1.256
4.075
4.584
4.644
87
4.557
374
13.972
4.299
3.066
356
25
331
166
1.795
6.640
5.423
Giurgiu
3.771
231
3.540
1.206
10.946
5.221
3.092
Ialomia
3.139
49
3.090
245
14.143
5.000
4.577
Prahova
7.714
6.717
997
31.694
4.836
4.718
4.851
Teleorman
7.416
203
7.213
1.360
23.203
6.700
3.217
Clrai
Dmbovia
Cele mai raspndite soiuri de vi de vie pentru soiuri albe n ara noastr sunt: Feteasc alb,
Feteasc regal, Riesling, Aligote, Sauvignon, Muscat, Pinot gris, Chardonnay, Tmioas
romneasc, Gras de Cotnari, Frncu, Galben de Odobeti. Suprafaa cultivat cu soiurile
248
Feteasc alb i Feteasc regal reprezint 18,0% din suprafaa total a rii cultivat cu soiuri de vi
de vie pentru vinuri albe.
Principalele soiuri de struguri pentru vinuri roii, cultivate n Romnia sunt: Merlot, Cabernet
Sauvignon, Bbeasc neagr, Roioar, Feteasc neagr, Pinot noir, Burgund mare, Traminer roz,
Busuioac de Bohotin. Cel mai rspndit soi de struguri pentru vinuri roii este Merlot.
AF
T
n 2011, n regiunea Sud Muntenia, suprafaa cultivat cu pepeni verzi i galbeni reprezenta
18,07% din suprafaa total cultivat cu pepeni verzi i galbeni la nivel naional i 0,23% din suprafaa
agricol a regiunii. Producia agricol de pepeni a regiunii, la nivelul anului 2011, a reprezentat
15,87% din producia de pepeni de la nivel naional, ocupnd locul 6 la acest indicator. Cele mai mari
producii au fost obinute n judeele Ialomia (58,17% din producia regional) i Teleorman
(20,63%).
Tabel nr. 9.15. - Suprafaa i producia de pepeni verzi i galbeni, n regiunea Sud Muntenia, n
anul 2011 (ha)
Producia
agricol de
pepeni verzi
i galbeni
(tone)
Producia
medie de
pepeni verzi i
galbeni (kg/ha)
Romnia
30.932
645.486
20.868
Reg. Sud
Muntenia
5.590
102.418
18.322
Arge
15
235
15.667
Clrai
517
8.074
15.617
Dmbovia
211
5.351
25.360
Giurgiu
378
5.573
14.743
Ialomia
3.498
65.454
18.712
DR
Suprafae
cultivate cu
pepeni verzi
i galbeni (ha)
Prahova
67
994
14.836
Teleorman
904
16.737
18.514
Sursa: Institutul Naional de Statistic
Regiunea Sud Muntenia a obinut, n anul 2011, o producie de 367.436 tone fructe,
respectiv 24,83% din producia de fructe de la nivel naional, situndu-se detaat pe locul 1 la acest
aspect. Cele mai mari producii de fructe s-au nregistrat n judeele Arge (48,43% din producia
regional) i Dmbovia (29,29%).
Din componena produciei regionale, cele mai mari ponderi le dein prunele 47,4% din
producia total de fructe (Arge) i merele - 37,98% (Dmbovia).
249
Producie
total
(tone)
Prune
Mere
Pere
Piersici
Ciree
i
viine
Caise
i
zarzre
Nuci
Cpuni
Alte
fructe
Romnia
196.131
1.479.907
573.596
620.362
66.913
21.154
81.842
33.745
35.073
18.909
26.973
Reg. Sud
Muntenia
41.818
367.436
174.166
139.566
19.564
1.386
10.323
7.200
4.615
2.883
7.664
Arge
20.761
177.967
103.461
57.358
9.713
150
2.429
1.144
1.391
1.002
1.289
232
3.014
756
680
497
144
99
299
159
313
66
9.715
107.635
31.623
63.389
5.259
256
1.991
926
1.072
49
3.043
Giurgiu
590
9.717
1.506
1.545
508
98
1.701
1.494
391
1.504
969
Ialomia
329
2.149
450
179
43
50
401
733
28
15
242
Prahova
10.128
60.266
34.639
15.288
3.024
556
3.002
1.437
1.236
1.083
63
6.688
1.731
1.127
520
132
700
1.167
338
972
Clrai
Dmbovia
Teleorman
Din care:
AF
T
DR
Parcul de tractoare i maini agricole din regiunea Sud Muntenia numra, n anul 2011,
32.155 tractoare agricole fizice (reprezentnd 17,56% din numrul total de tractoare agricole de la
nivel naional), 25.126 pluguri pentru tractor (17,16% din total), 15.358 semntori mecanice
(21,46% din parcul naional), 6.758 cultivatoare mecanice (23,36% din total) i 5.018 combine pentru
recoltat cereale (19,74% din parcul naional).
n comparaie cu anul 2004, numrul tractoarelor a crescut cu 12,97% (comparativ cu 6,55%
la nivel naional), numrul combinelor de recoltat cereale a crescut cu 18,93% (fa de 3,1% la nivel
naional), numrul plugurilor a crescut cu 12,82% (fa de 7,56% la nivel naional), iar numrul
cultivatoarelor mecanice a crescut cu 29,24% (fa de 1,15% la nivel naional).
Suprafaa medie ce revine unui tractor este de 75,64 hectare, valoare apropiat de media
naional. Cea mai mare suprafa medie agricol care revine unui tractor se ntlnete n judeul
Ialomia cu 106,87 hectare, iar la polul opus se afl Dmbovia cu 43 hectare.
Tabel nr. 9.17. - Parcul de maini agricole din regiunea Sud Muntenia, la sfritul anului 2011
(numr)
Tractoare
fizice
Pluguri pt.
tractor
Cultivatoare
mecanice
Semntori
mecanice
Combine pt.
recoltat
cereale
Combine
pt. recoltat
furaje
Romnia
183.064
146.386
28.926
71.554
25.418
777
Regiunea Sud
Muntenia
32.155
25.126
6.758
15.358
5.018
107
Arge
4.101
3.654
481
1.386
571
20
Clrai
4.103
2.153
778
2.013
790
28
Dmbovia
5.768
4.648
1.236
2.031
606
21
Giurgiu
4.281
3.590
1.351
2.699
630
11
Ialomia
3.508
2.583
740
1.800
649
14
Prahova
2.622
1.771
382
982
290
Teleorman
7.772
6.727
1.790
4.447
1.482
250
n vederea mbuntirii dotrii tehnice, s-a acordat sprijin financiar pentru achiziionarea de
tractoare, combine, maini agricole prin programul SAPARD, PNDR 2007 2013.
2.9.4.5. NGRMINTE UTILIZATE N AGRICULTUR
AF
T
n regiunea Sud Muntenia s-a aplicat, n anul 2011, o cantitate de 93.272 tone de
ngrminte chimice pe o suprafa cultivat de 1.877.798 ha (77,2% din suprafaa agricol a
regiunii), ceea ce reprezint 20,81% din cantitatea total folosit la nivel naional. n raport cu
suprafaa pe care s-au aplicat, cantitatea medie de ngrminte chimice a fost, la nivel regional, de
65,01 kg/ha, cu 5,62% mai mult dect media naional. La nivel judeean, cele mai mari cantiti
medii la hectar s-au nregistrat n judeele Prahova (87,74 kg/ha) i Dmbovia (85,26 kg/ha), iar cele
mai reduse n judeele Arge (36,41 kg/ha) i Teleorman (56,22 kg/ha).
La nivelul anului 2011, ngrminte naturale au fost aplicate pe o suprafa de 63.691 ha la
nivel de regiune, cantitatea folosit fiind de 1.126.309 tone. Cele mai mari cantiti de ngrminte
naturale au fost aplicate n judeele Dmbovia (58.1634 tone) i Prahova (15.7431 tone), iar cele mai
sczute cantiti n judeele Ialomia (34.100 tone) i Clrai (13.310 tone). n raport cu suprafaa pe
care s-au aplicat, cantitatea medie de ngrminte naturale a fost de 18 kg/ha la nivel regional, sub
media naional. La nivel judeean, cele mai mari cantiti medii la hectar s-au nregistrat n judeul
Dmbovia cu cte 20 kg/ha, iar cele mai reduse n judeul Clrai, cu 11 kg/ha.
Privitor la cantitatea de ngrminte naturale administrate la nivel intra-regional sunt judee
care de-a lungul perioadei analizate 2004/2011 au avut o evoluie pozitiv, cum ar fi judeul Ialomia
cu o cretere de 75,33%, o situaie similar i n Clrai unde s-a nregistrat o cretere de 70,43%. La
polul opus se regseau judeele Teleorman i Arge, cu scderi semnificative ale cantitii de
ngrminte naturale aplicate.
Tabel nr. 9.18. - ngrminte utilizate n agricultur n regiunea Sud Muntenia, n anul 2011
Suprafaa pe
care s-au
aplicat
ngrminte
chimice (ha)
ngrminte
chimice/
suprafa
cultivat (kg)
ngrminte
chimice/
supr. pe care
s-au aplicat
ngrminte
(kg)
ngrminte
naturale
utilizate
(tone)
Suprafaa pe
care s-au
aplicat
ngrminte
naturale (ha)
ngrminte
naturale/
supr. pe care
s-au aplicat
ngrminte
(kg)
Romnia
486.944
6.893.863
60,25
70,63
14.510.194
630.293
23
Reg Sud
Muntenia
93.272
1.434.659
49,67
65,01
1.126.309
63.691
18
Arge
4.051
111.249
25,65
36,41
228.060
11.802
19
Clrai
21.496
336.061
52,29
63,96
13.310
1.210
11
Dmbovia
12.111
142.052
81,51
85,26
581.634
29.435
20
Giurgiu
4.591
74.875
18,60
61,32
69.530
5.230
13
Ialomia
14.014
216.866
40,90
64,62
34.100
1.888
18
Prahova
16.391
186.815
119,10
87,74
157.431
11.741
13
Teleorman
20.618
366.741
47,74
56,22
42.244
2.385
18
DR
ngrminte
chimice
utilizate
(tone)
n anul 2008 au fost redesemnate zonele vulnerabile la nitrai provenii din surse agricole
incluzndu-se n zone vulnerabile la nitrai i cele care au fost desemnate n anul 2003 ca fiind
potenial vulnerabile. Astfel, la nivel naional au rezultat 1.963 de localiti, ceea ce reprezint
137.565 kmp, adic aproximativ 58% din suprafaa rii. Nu au fost incluse municipiile, municipiile
251
AF
T
Grafic nr. 9.6. - Zonele vulnerabile la poluarea cu nitrai din surse agricole
DR
Conform datelor ANSVA, la nivelul regiunii Sud Muntenia n anul 2010 exista un numr de 16
depozite frigorifice, toate cu capital privat. Cele mai multe sunt active n judeele Dmbovia (6) i
Giurgiu (5), n timp ce n Teleorman i Clrai nu exist nicio astfel de unitate.
La nivelul anului 2010, n regiunea Sud Muntenia funcionau 984 depozite de produse
agricole autorizate de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, cu o capacitate total de stocare de
4.693.776 de tone. Din capacitatea total de stocare, 2.692.738 de tone era capacitatea total a
depozitelor, iar 2.001.038 de tone reprezenta capacitatea magaziilor. Aceste depozite sunt adaptate
pentru stocarea mai multor categorii de produse agricole: cereale, plante tehnice, etc.
Pe judee, cea mai mare capacitate de stocare se nregistra n judeul Clrai (1.603.930 de
tone), iar cea mai redus n Dmbovia (160.283 de tone).
De asemenea, n regiune funcioneaz 22 de depozite farmaceutice veterinare.
252
Tone
500000
0
Arge
AF
T
Sursa: hart preluat din Studiul privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n regiunea Sud-Muntenia i
perspective de Dezvoltare realizat n anul 2012
2.9.4.7. SERE
La finalul anului 2010, suprafaa ocupat de sere la nivelul regiunii Sud Muntenia era de doar
12 ha, n scdere cu peste 95% fa de anul 1999, pe fondul nchiderii fostelor companii de stat care
le administrau, cu precdere n judeul Prahova (fostul Complex de Sere Ttrani). Din cele 12
hectare de sere care mai exist n regiune, doar 9 ha sunt n proprietate privat, din care 5 n
gospodriile populaiei. Cea mai mare suprafa ocupat de sere se gsete n Judeul Dmbovia (8
ha), n timp ce n Giurgiu i Prahova nu mai exist astfel de infrastructur.
DR
Sursa: hart preluat din Studiul privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n regiunea Sud-Muntenia i
perspective de Dezvoltare realizat n anul 2012
253
Grafic nr. 9.9. - Suprafaa serelor din regiunea Sud - Muntenia, 1999-2010
300
250
200
Ha
150
100
50
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
AF
T
DR
1073000
Ha
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Sursa: Studiul privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n regiunea Sud-Muntenia i perspective de
Dezvoltare realizat n anul 2012
Din totalul suprafeelor amenajate pentru irigaii la nivel regional, 97,4% sunt terenuri arabile
(1.013.739 ha), ceea ce reprezint 51,5% din totalul suprafeelor arabile din regiunea Sud Muntenia,
procentaj care o plaseaz pe locul I la nivel naional.
Pe judee, cele mai extinse suprafee amenajate pentru irigaii se regsesc n partea de sud a
regiunii (Clrai, Giurgiu, Ialomia, Teleorman), zone confruntate foarte frecvent cu perioade de
secet prelungit, care concentreaz cea mai mare parte a fondului agricol din regiune.
254
Grafic nr. 9.11. - Ponderea suprafeelor amenajate pentru irigaii (% din total fond agricol), n 2010
Teleorman
Prahova
Ialomita
Giurgiu
Dambovita
Calarasi
Arges
Sud-Muntenia
Romania
10
20
30
40
50
60
70
80
90
AF
T
n ceea ce privete suprafeele agricole pe care s-a aplicat cel puin o udare, acestea au
reprezentat doar 12.526 de hectare, ceea ce reprezint doar 1,2% din suprafaa amenajat pentru
irigaii la nivel regional i 0,5% din suprafaa agricol total a regiunii Sud Muntenia. Fa de anul
1999, suprafaa irigat s-a redus cu 37,6%.
Grafic nr. 9.12. Suprafaa irigat efectiv, cu cel puin o udare, regiunea Sud Muntenia, n
perioada 1999 - 2010
200000
DR
150000
100000
Ha
50000
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Singurul jude n care s-a nregistrat o cretere a suprafeelor irigate a fost Ialomia, cu 9.836
de hectare efectiv udate n 2010, ceea ce reprezint 78,5% din suprafaa irigat efectiv la nivelul
regiunii Sud Muntenia. ns chiar i n cazul acestui jude, suprafaa efectiv irigat reprezint mai
puin de 5% din suprafaa amenajat n acest sens.
255
AF
T
Grafic nr. 9.13. - Suprafaa amenajat pentru irigaii n regiunea Sud Muntenia
Sursa: Hart preluat din Studiul privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n regiunea Sud-Muntenia i
perspective de Dezvoltare realizat n anul 2012
DR
256
AF
T
Sursa: Hart preluat din Studiul privind stadiul actual de dezvoltare al infrastructurii n regiunea Sud-Muntenia i
perspective de Dezvoltare realizat n anul 2012
DR
La nivelul regiunii Sud Muntenia o bun parte din suprafaa arabil amenajat cu sisteme de
irigaii funcionale (439.167 de hectare, 40,8% din suprafaa irigabil total) este administrat de
Organizaiile Utilizatorilor de Ap (OUAI), n numr de 106. Cele mai multe astfel de organizaii sunt
active n judeele Clrai (40 cu 155.837 de ha), Ialomia (28, 165.745 ha) i Teleorman (28, 95.176
ha). Pe de alt parte, n judeul Prahova nu exist nicio organizaie de mbuntiri funciare.
n ultimii ani, organizaiile utilizatorilor de ap din regiunea Sud Muntenia au pregtit i
depus spre finanare numeroase proiecte pentru modernizarea instalaiilor de irigaii aflate n
exploatare, precum cele din: Pietroiu, Vlcelele, Glui, Chirnogi, Boianu, Perioru, Drago Vod
(Clrai); Aliseo, Gura Ialomiei, Movila, Sveni, Scnteia (Ialomia); Viioara, Zimnicea, Lita-Olt,
Giurgiu - Rsmireti (Teleorman).
2.9.5. ZOOTEHNIA N REGIUNEA SUD MUNTENIA
Analiza structurii fondului funciar i a suprafeelor agricole cultivate din regiunea Sud
Muntenia, ilustreaz un potenial deosebit pentru realizarea acelor producii agricole care s susin
dezvoltarea unui sector zootehnic reprezentativ prin numrul i structura efectivelor de animale. Dea lungul perioadei analizate, respectiv 2004/2011, producia zootehnic a regiunii ocup locul al 2-lea
pe ar, avnd o cretere de 5,21%, iar activitatea de cretere a animalelor a fost principalul debueu
de valorificare a produciei agricole vegetale i de dezvoltare a industriei alimentare.
La nivelul anului 2011, regiunea Sud Muntenia deinea 20,56 milioane psri (25,75% din
efectivul de psri al Romniei), 948 mii porcine (17,68% din efectivul la nivel naional), 812,7 mii
ovine (9,52%), 237,7 mii bovine (11,95%), 224 mii caprine (18,15%), 184,8 mii albine familii
(14,79%) i 82,8 mii cabaline (13,89%).
257
AF
T
n ceea ce privete numrul de animale ce revin la 100 ha teren, situaia la nivelul regiunii era
urmtoarea, n anul 2011: 9,77 bovine (comparativ cu 13,63 la nivel naional), 38,99 porcine
(comparativ cu 36,76) i 42,64 ovine i capre (fa de 66,96 la nivel naional).
n perioada analizat, respectiv intervalul 20042011, se constat o evoluie difereniat a
efectivului de animale din regiunea Sud Muntenia, aceeai tendin pstrndu-se i la nivel naional.
Excepia s-a nregistrat n ceea ce privete efectivul de psri, care n Sud Muntenia a crescut cu
11,43% n timp ce la nivel naional a sczut cu 8,24%.
Cele mai mari creteri la nivel regional s-au nregistrat la efectivul de caprine (cretere de
171,37% n 2011 fa de 2004) i la albine familii (n cretere cu 22,89%), iar cele mai drastice
scderi s-au nregistrat n cazul efectivului de bovine (mai puine cu 42,33% n 2011 fa de 2004) i
cabaline (n scdere cu 37,54%).
Evoluia efectivului de animale se poate observa i la nivel de judee componente ale
regiunii, n urmtorul tabel:
Tabel nr. 9.19. - Distribuia efectivului de animale pe judeele regiunii Sud Muntenia, pentru anii
2004 i 2011 (numr)
Bovine
Porcine
Ovine
Caprine
Cabaline
Psri
Familii de albine
2011
2004
2011
2004
2011
2004
2011
2004
2011
2004
2011
2004
2011
Romnia
2808061
1988939
6494666
5363797
7425327
8533434
660716
1236143
839586
596380
87014405
79841651
888239
124961
0
Regiunea
Sud
Muntenia
412162
237696
1216362
948429
708001
812676
93450
224370
132608
82829
18453601
20563160
150397
184822
Arge
109050
64587
216977
189050
149728
157706
12687
24370
15859
13520
2580653
2394717
36633
36459
Clrai
32259
20807
137281
134602
116798
127701
12036
33333
24056
10393
2745608
3390949
17606
19745
Dmbovia
79914
37298
155884
122135
47361
57923
10926
22345
20486
13311
2871393
3789483
24110
25388
Giurgiu
34362
18863
122957
110382
50177
56525
10204
16412
16624
8962
2261043
2769857
9502
17127
Ialomia
42774
26371
153741
141175
108215
126599
7069
27051
15959
12384
2263195
2519955
13358
20225
Prahova
61110
35500
194422
109539
118162
162585
13302
31231
15670
8523
2755020
3325641
23608
28860
69628
23954
15736
2976689
2372558
25580
37018
DR
2004
Teleorman
52693
34270
235100
141546
117560
123637
27226
Tabel nr. 9.20. - Animale ce revin la 100 ha teren, la nivel judeean, n regiunea Sud Muntenia, la
sfritul anului 2011
Bovine
Porcine
Ovine i
Caprine
Romnia
13,63
36,76
66,96
9,77
38,99
42,64
Arge
19,18
5,61
30,8
Clrai
4,89
31,66
37,88
Dmbovia
15,03
49,23
32,35
Giurgiu
6,83
39,98
26,41
Ialomia
7,04
37,67
41
Prahova
13,03
40,21
71,15
Teleorman
6,87
28,38
38,75
258
Grafic nr. 9.15. Ponderea efectivului de animale ale regiunii Sud Muntenia n total naional,
n 2011 (%)
Albine
Psri
Cabaline
Caprine
Ovine
Porcine
AF
T
Bovine
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
DR
Regiunea Sud Muntenia deinea, n anul 2011, ponderi importante, la nivel naional, la
principalele produse de origine animal, respectiv: 23,13% din producia de carne (loc 1 la nivel
naional), 20,78% din producia de ou (loc 1), 16,16% din producia de miere (loc 2), 13,75% din
producia de lapte (loc 4) i 11,02% din producia naional de ln (loc 5).
Comparativ cu 2004, la nivelul regiunii, n anul 2010 cea mai nsemnat scdere s-a
nregistrat la producia de lapte (-28,26%) i cele mai mari creteri la producia de miere extras
(+22,59%) i la cea de ln (+15,64%).
Tabel nr. 9.21. - Producia agricol animal realizat n regiunea Sud Muntenia,
n anul 2011
Greutatea n viu a
animalelor destinate
sacrificrii pentru
consum-total (tone
greutate vie)
Lapte (mii
hl.)
Ln (tone)
Ou (mil.)
Miere
(tone)
1.357.053
50.074
19.026
6.327
24.127
289.840
6.714
2.046
1.332
3.318
Arge
28.524
1.622
417
214
676
Clrai
72.599
531
274
88
387
Dmbovia
48.412
1.034
128
256
428
Giurgiu
29.894
639
153
200
242
Ialomia
44.478
719
299
164
388
Prahova
44.557
918
443
210
569
Teleorman
21.376
1.251
332
200
628
Romnia
259
Grafic nr. 9.16. Ponderea regiunii Sud Muntenia n producia animal la nivel naional,
n anul 2011 (%)
Miere
Ou
Ln
AF
T
Lapte
Carne
10
15
20
25
DR
Tabel nr. 9.22. - Amenajri piscicole n regiunea Sud Muntenia i la nivel de judee, n 2011
(numr uniti)
Regiune / Jude
2011
203
Arge
18
Clrai
66
Dmbovia
21
Giurgiu
26
Ialomia
19
Prahova
31
Teleorman
14
260
22
Sursa: Agenia Naional pentru Pescuit i Acvacultur
Grafic nr. 9.17. Suprafaa ocupat de amenajri piscicole pe judee, la nivelul anului 2011
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
AF
T
Arge
20
40
60
80
DR
Tabel nr. 9.23. Numrul unitilor locale active pentru pescuit i acvacultur n regiunea Sud
Muntenia, n 2010
Pescuit
Acvacultur
Romnia
165
444
22
60
Arge
Clrai
19
Dmbovia
Giurgiu
10
Ialomia
Prahova
Teleorman
9
Sursa: Institutul Naional de Statistic
AF
T
fi grav afectat de factori naturali, cum ar fi atacuri ale duntorilor forestieri sau fenomene
antropice, precum schimbrile climatice, incendiile i poluarea atmosferic. Toi aceti factori
reprezint ameninri care pot afecta grav sau chiar pot distruge pdurile.
Evoluia suprafeei forestiere, n intervalul 2004 2011, indic o uoar cretere de numai
0,99%, aceeai tendin fiind nregistrat i la nivel naional, n cretere cu 1,02%. Suprafaa fondului
forestier n regiunea Sud Muntenia, la nivelul anului 2011, era de 658,70 mii ha (locul 6 n Romnia),
reprezentnd 10,10% din suprafaa fondului forestier naional. Judeele cu cele mai mari suprafee
ale fondului forestier sunt Arge i Prahova, cu 276,8 mii ha i 147,3 mii ha, n timp ce pe ultimile
locuri se afl Ialomia i Clrai, cu 26,1 mii ha, respectiv 22 mii ha.
n ceea ce privete pdurile, suprafaa acestora la nivelul regiunii Sud Muntenia era de 641
mii ha n 2011 (locul 6 la nivel de ar), reprezentnd 10,07% din suprafaa total a pdurilor la nivel
naional. Studiind distribuia teritorial a pdurilor, primele locuri sunt ocupate de Arge i Prahova,
cu 42,36% respectiv 22,61% din suprafaa pdurilor la nivel regional, n timp ce pe ultimile locuri se
regsesc judeele Ialomia i Clrai, cu 3,81% i 3,26% din suprafaa de pduri.
Predominante la nivel regional sunt pdurile de foioase 78,44% i cele de rinoase
18,87% din suprafa, ambele tipuri n judeele Arge i Prahova.
Tabel nr. 9.24. - Evoluia suprafeei fondului forestier i a suprafeelor forestiere n regiunea Sud
Muntenia, n 2004, 2007, 2010 i 2011 (mii ha)
Suprafaa fondului forestier (mii ha)
Romnia
Regiunea Sud
Muntenia
Arge
Clrai
Dmbovia
2004
2007
2010
2011
2004
2007
2010
2011
6382,2
6484,6
6515,1
6519,4
6222,5
6314,9
6353,7
6362,5
656
657,3
659,1
658,7
637,5
638,3
640,7
641
276,9
277,5
277
276,8
271,3
272,3
271,5
271,5
21,2
21,9
21,9
22
20
20,6
20,8
20,9
118,6
118,3
119,2
119,6
115,5
115,1
116,3
116,7
38
38,1
37,8
38,1
36,1
35,9
35,8
36,1
DR
Giurgiu
Ialomia
26,0
26,1
26
26,1
24,1
24,2
24
24,4
Prahova
146,5
146,5
147,3
147,3
144,2
144,2
144,9
144,9
Teleorman
28,8
28,9
29,9
28,8
26,3
26
27,4
26,5
262
Grafic nr. 9.18. Ponderea judeelor n suprafaa fondului forestier regional, n anul 2011
4,37%
22,36%
Arge
Clrai
42,02%
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
3,96%
Teleorman
3,34%
AF
T
5,78%
18,16%
Grafic nr. 9.19. Ponderea judeelor n suprafaa pdurilor n regiunea Sud Muntenia, n anul 2011
4,13%
Arge
Clrai
Dmbovia
DR
22,61%
Giurgiu
42,36%
Ialomia
Prahova
3,81%
Teleorman
5,63%
18,21%
3,26%
Sursa: Calcule proprii
Tabel nr. 9.25. - Suprafaa terenurilor cu vegetaie forestier n regiunea Sud Muntenia, n anul
2011 (mii ha)
Total
Suprafaa
pdurilor
Rinoase
Foioase
Alte
terenuri
Romnia
6519,4
6362,5
1947,4
4415,1
156,9
658,7
641
124,3
516,7
17,7
Arge
276,8
271,5
77,1
194,4
5,3
22
20,9
0,1
20,8
1,1
Clrai
263
Dmbovia
119,6
116,7
14,5
102,2
2,9
Giurgiu
38,1
36,1
0,2
35,9
Ialomia
26,1
24,4
24,4
1,7
Prahova
147,3
144,9
32,2
112,7
2,4
Teleorman
28,8
26,5
0,2
26,3
2,3
AF
T
Referitor la volumul de lemn recoltat n regiunea Sud Muntenia, la nivelul anului 2011, acesta
a fost de 1.764,6 mii m, reprezentnd 9,43% din volumul de lemn recoltat la nivel naional (loc 5).
Categoriile recoltate sunt: de fag (34,1%), rinoase (21,36%) i diverse specii moi (17,52%). Cel mai
mare volum de lemn s-a recoltat n judeele Arge (38,36% din volumul total regional) i Prahova
(24,91% din total regional), iar cel mai mic volum n Ialomia (5,65%) i Teleorman (3,2%).
Volumul de lemn exploatat, n 2011, n regiunea Sud Muntenia a fost de 1.707,19 mii m,
reprezentnd 10,54% din volumul de lemn exploatat la nivel naional (loc 5). Cel mai mare volum de
lemn s-a exploatat n judeele Arge (39,91% din volumul total exploatat la nivel regional) i Prahova
(22,42%), iar cel mic volum n judeele Ialomia (6,26%) i Teleorman (3,07%).
Tabel nr. 9.26. - Volumul de lemn recoltat i exploatat, n regiunea Sud Muntenia,
n anul 2011 (mii m)
Romnia
Rinoase
Fag
Stejar
Diverse
specii tari
Diverse
specii
moi
Volum
lemn
exploatat
18.705
7.521
6.175
1.747
1.946
1.315
16.204
1.765
377
602
231
246
309
1.707
677
203
337
70
48
18
681
122
32
87
115
246
35
60
75
43
33
245
124
35
37
52
124
100
37
60
107
Prahova
440
138
205
33
33
30
383
Teleorman
57
12
15
29
52
DR
Ialomia
Volum
lemn
recoltat
n ceea ce privete starea de sntate a pdurilor, din punct de vedere statistic observaiile
monitoringului forestier sunt relativ reprezentative pentru regiunea Sud Muntenia, acestea avnd
reprezentativitate doar la nivel naional. Orientativ ns, se poate estima c starea de sntate a
pdurilor din regiune este bun. Astfel, circa 80% din arbori nu prezint defoliere, iar aprox. 85% nu
prezint decolorare.
n regiunea Sud Muntenia, s-au executat regenerri artificiale pe o suprafa de 1.139 mii ha,
n anul 2010, n scdere cu 18,44% fa de anul 2004.
O scdere semnificativ se regsete n judeul Dmbovia (-73,27%), urmat de Clrai
(-44,55%), iar la polul opus se situeaz judeul Teleorman cu o cretere de 60,66% i Giurgiu cu o
cretere de 22,93%.
264
Tabel nr. 9.27. - Suprafaa terenurilor pe care s-au executat regenerri artificiale n regiunea Sud
Muntenia, n 2011 comparativ cu 2004 (mii ha)
Regiune - Jude
2004
2010
din care
Rinoase
Foioase
1.349
1.055
233
822
Arge
224
216
174
42
Clrai
330
185
185
Dmbovia
202
42
22
20
Giurgiu
121
89
89
Ialomia
265
255
255
Prahova
124
79
37
42
Teleorman
83
189
189
AF
T
DR
La sfritul anului 2011, suprafaa amenajat pentru irigaii, n regiunea Sud Muntenia, era
de 1.075.492 ha (reprezentnd 44,21% din suprafaa agricol regional i 54,73% din suprafaa
arabil regional), n scdere cu 0,53% fa de anul 2004, ocupnd astfel locul 2 la nivel naional dup
regiunea Sud Est, cu un procent de 34,10% din total naional. Cele mai mari suprafee se regsesc n
judeele Clrai i Teleorman, care mpreun dein peste 50% din suprafaa total amenajat pentru
irigaii de la nivel regional.
Suprafeele pe care s-au realizat lucrri de desecare au totalizat 706.798 ha, din care 171.671
ha (24,29%) n judeul Clrai, iar cele mai reduse n judeul Arge 33.309 ha. Suprafeele pe care
s-au executat lucrri de combatere a eroziunii, n anul 2010, au fost de 143.674 ha la nivel regional,
din care aproape jumtate n judeul Arge (69.005 ha), iar cele mai puine n judeul Ialomia (346
ha).
Tabel nr. 9.28. - Suprafeele agricole amenajate pentru irigaii i cele supuse lucrrilor de
combatere a eroziunii, n 2011 (ha)
Suprafaa
agricol
Suprafaa
agricol supus
lucrrilor de
combatere a
eroziunii solului
Suprafaa
agricol
supus
lucrrilor de
desecare
Suprafaa
amenajat
pentru
irigaii
Romnia
14.590.929
2.286.221
3.149.614
3.148.882
2.432.301
143.674
706.798
1.075.492
Arge
336.755
69.005
33.309
35.630
Clrai
425.181
2.827
171.671
360.548
Dmbovia
248.132
13.277
71.933
38.213
Giurgiu
276.123
2.637
90.243
169.734
Ialomia
374.885
346
182.527
208.695
Prahova
272.499
49.200
58.063
24.861
Teleorman
498.726
6.382
99.052
237.811
265
AF
T
Recensmntul agricol desfurat n anul 2010 ofer o imagine de ansamblu asupra situaiei
din agricultur, completnd informaiile statistice actuale. Conform datelor rezultate, numrul
exploataiilor agricole din regiunea Sud Muntenia era de 800.269, din care 760.432 utilizau suprafee
agricole, astfel c regiunea Sud Muntenia deinea prima poziie ca numr de exploataii i o pondere
de 20,75% din valoarea naional aferent 2010.
Suprafaa medie ce revine pe o exploataie agricol, la nivel regional, este de 3,07 ha n cazul
exploataiilor care utilizeaz suprafee agricole, aceasta fiind mult inferioar fa de suprafaa
agricol medie a fermelor din UE, care este de cca. 19 ha/ferm. Cea mai mare suprafa medie
utilizat de exploataiile agricole se regsea n judeul Ialomia, urmat ndeaproape de Clrai, iar
cele mai mici medii se nregistrau n judeele Prahova i Dmbovia. Exploataiile individuale
reprezentau 99,18% din totalul de 800 de mii de exploataii, din care cele cu personalitate juridic 0,69% din numrul total, iar ntreprinderile individuale sau familiale, 0,13% din total.
Suprafeele agricole utilizate deinute de exploataiile cu personalitate juridic totalizeaz
1.264.233,3 ha (54,18% din totalul suprafeelor agricole utilizate), n timp ce exploataiile fr
personalitate juridic deineau 45,82% din suprafaa agricol utilizat a regiunii Sud Muntenia.
Suprafaa agricol neutilizat la nivelul regiunii Sud Muntenia, conform datelor preluate din
Recensmntul agricol 2010 este de 49.731,09 ha, suprafaa aferent exploataiilor fr
personalitate juridic fiind relativ mai mare fa de cea a exploataiilor cu personalitate juridic. Cea
mai mic suprafa agricol neutilizat se regsea n judeul Clrai, urmat de Ialomia, n timp ce la
polul opus se situau Prahova i Dmbovia.
Tabel nr. 9.29. - Numrul exploaiilor agricole i suprafeele utilizate
Suprafaa
agricol
(ha)
3.856.245
3.721.885
800.269
Arge
162.858
Clrai
DR
Total
exploataii
agricole
Exploataii
agricole care
utilizeaz
suprafee
agricole
Pe o exploat
agricol ce
utilizeaz
supr. agricol
13.298.190
3,45
3,57
760.432
2.333.296
2,92
3,07
157.971
324.121
1,99
2,05
76.202
69.890
405.271
5,32
5,8
Dmbovia
146.007
141.038
234.000
1,6
1,66
Giurgiu
84.422
77.958
269.729
3,2
3,46
Ialomia
63.798
61.836
362.907
5,69
5,87
Prahova
166.439
154.001
250.309
1,5
1,63
Teleorman
100.543
97.738
486.955
4,84
4,98
Nivel
Romnia
266
Teleorman
AF
T
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Regiunea Sud
Muntenia
Romnia
Tabel nr. 9.30. - Numrul exploataiilor agricole nregistrate la recensmntul din 2010, pe
principalele categorii
Total
PFA, ntreprinderi
individuale,
familiale
Exploataii cu
personalitate
juridic
3.856.245
3.820.393
5.183
30.669
800.269
793.718
1.015
5.536
Arge
162.858
161.798
95
965
Clrai
76.202
75.200
242
760
Dmbovia
146.007
144.743
119
1.145
Giurgiu
84.422
83.906
29
487
DR
Romnia
Exploataii
agricole
individuale
Ialomia
63.798
63.096
191
511
Prahova
166.439
165.301
90
1.048
Teleorman
100.543
99.674
249
620
Exploataii
agricole
individuale
PFA,
ntreprinderi
individuale,
familiale
Exploataii cu
personalitate
juridic
Romnia
13.298.191
7.154.137
291.200
5.852.854
2.333.296
948.076
120.986
1.264.233
Arge
324.122
197.909
9.527
116.686
Clrai
405.271
60.986
38.453
305.833
Dmbovia
234.001
179.314
1.878
52.809
Giurgiu
269.729
127.885
3.613
138.232
Ialomia
362.908
85.117
28.617
249.173
Prahova
250.309
145.834
6.546
97.930
Teleorman
486.956
151.032
32.353
303.571
267
Tabel nr. 9.32. - Mrimea suprafeelor agricole neutilizate, pe categorii de exploataii (ha)
Total
Exploataii
agricole
individuale
PFA,
ntreprinderi
individuale,
familiale
Exploataii cu
personalitate
juridic
Romnia
565.757
311.860
1.054
252.843
Regiunea Sud
Muntenia
49.731
27.130
71
22.531
Arge
8.003
5.350
35
2.619
Clrai
2.564
936
1.629
Dmbovia
9.420
7.049
2.363
Giurgiu
6.473
4.382
2.091
4.792
516
4.276
Prahova
10.839
6.007
26
4.806
Teleorman
7.639
2.890
4.747
AF
T
Ialomia
DR
Un numr semnificativ din totalul celor peste 1.245 de mii de exploataii agricole din
regiunea Sud Muntenia deineau efective de animale, fiind mprite dup cum urmeaz: n 583 mii
exploataii au fost nregistrate psri, porci n 382 mii exploataii, aproximativ 111 mii creteau
bovine, 46 mii deineau ovine i n peste 42 de mii erau nregistrate cabaline. n ceea ce privete
numrul total de animale s-au nregistrat urmtoarele valori: 788 mii n cazul ovinelor, 949 de mii n
cazul porcinelor, aproximativ 239 de mii n cazul bovinelor i aproape 21,3 milioane n cazul psrilor.
La nivel judeean, din categoria bovinelor, cele mai multe s-au nregistrat n judeele Arge i
Prahova, o situaie similar s-a regsit i la eptelul de ovine n judeul Arge, la fel i la porcine, n
timp ce la psri, pe primele locuri s-au clasat Dmbovia i Prahova.
Tabel nr. 9.33. - Numrul exploataiilor ce dein animale
Bovine
Ovine
Caprine
Porcine
Psri
Cabaline
Familii de
albine
Romnia
726.057
271.266
176.353
1.649.478
2.660.387
466.767
42.630
110.745
45.655
42.449
382.426
583.161
73.874
6.961
Arge
33.554
9.834
4.469
75.314
106.788
12.397
1.567
Clrai
4.868
5.995
5.187
39.042
61.600
7.808
723
Dmbovia
21.307
2.939
2.460
70.541
101.828
11.054
928
Giurgiu
8.566
3.504
4.327
48.267
63.687
8.522
502
Ialomia
10.035
6.105
4.697
30.585
51.984
10.504
758
Prahova
16.897
13.553
5.548
64.489
110.096
8.503
1.021
Teleorman
15.518
3.725
15.761
54.188
87.178
15.086
1.462
268
Bovine
Ovine
Porcine
Psri
AF
T
DR
Populaie ocupat n
agricultur
Total
Din care
femei:
Total
Din care
femei:
Romnia
8.365,5
3.977,3
2.442
1.352,3
Reg. Sud
Muntenia
1.154,5
546,7
429,6
238,3
241,7
116,4
70
38,9
AF
T
Arge
Clrai
99,2
50,6
49,1
27,6
Dmbovia
193,3
85,7
70,6
39,6
Giurgiu
87,5
43,1
46,3
25,8
Ialomia
96
48,1
44,2
23,5
Prahova
284,2
124,7
63,6
35,3
Teleorman
152,6
78,1
85,8
47,6
DR
Tabel nr. 9.35. - Numrul mediu al salariailor din agricultur, n regiunea Sud Muntenia, la nivelul
anului 2011
Total
n agricultur
4.348.739
97.630
514.078
19.766
Arge
124.853
2.060
Clrai
40.611
3.360
Dmbovia
71.152
1.370
Giurgiu
30.577
2.060
Ialomia
40.772
4.337
Prahova
156.988
2.833
49125
3.746
Romnia
Teleorman
La nivelul anului 2011, n regiunea Sud Muntenia erau 2.806 uniti locale active n
agricultur (5,5% din totalul unitilor locale active la nivel regional), din care cel mai mare procent
era reprezentat de microntreprinderi (82,5%), urmate de ntreprinderi mici (15,5%), ntreprinderi
mijlocii (1,7%) i doar 0,3% ntreprinderi mari. Cele mai multe uniti din agricultur au fost
270
AF
T
nregistrate n judeele Teleorman i Clrai (507, respectiv 503), iar cele mai puine n judeele
Giurgiu i Dmbovia (330 i 223).
Cifra de afaceri realizat de unitile locale din agricultur, n 2011, a fost de 6.817 milioane
lei (24,3% din cifra de afaceri realizat de unitile din agricultur de la nivel naional), ocupnd astfel
locul 1 la acest aspect la nivel de ar. Cea mai mare cifr de afaceri a fost realizat de ntreprinderile
mari cu peste 250 de angajai (31,4%), urmate de ntreprinderile mici active n agricultur (29,9%).
Numrul mediu al salariailor din industria alimentar i a buturilor se apropie de 27 mii
persoane n anul 2010, reprezentnd 5,2% din totalul salariailor la nivelul regiunii Sud Muntenia. Pe
judee, cele mai ridicate ponderi s-au nregistrat n Prahova i Arge, iar cele mai mici fiind n Giurgiu.
Majoritatea firmelor din industria alimentar se ncadreaz n categoria ntreprinderilor mici i a
microntreprinderilor, aria acestora de rspndire fiind ntreaga regiune. Sunt reprezentate toate
subramurile industriei alimentare, de la morrit i panificaie la industria buturilor alcoolice.
Tabel nr. 9.36. - Numrul mediu de salariai din industria alimentar i a buturilor (2011)
Total numr
mediu
salariai
(persoane)
Industria
alimentar
(persoane)
Industria
buturilor
(persoane)
Ponderea n
total nr. mediu
salariai (%)
514.078
23.059
1.696
4,8
Arge
124.853
2.653
18
2,1
Clrai
40.611
3.425
16
8,5
Dmbovia
71.152
2.598
3,7
Giurgiu
30.577
1.177
3,8
Ialomia
40.772
2.619
117
6,7
Prahova
156.988
7.803
1.544
Teleorman
49.125
2.784
5,7
DR
n anul 2011, exporturile de produse agricole i alimentare formau 6,22% din total exporturi,
n timp ce importurile de produse agricole i alimentare reprezentau 5,56% din totalul importurilor
regiunii Sud Muntenia, rezultnd astfel un export pentru aceast categorie de 12.538 mii euro.
La nivelul regiunii, s-au exportat n special Produse vegetale, grsimi i uleiuri animale sau
vegetale (45,15% din totalul produselor agricole i alimentare) i Produse alimentare, buturi,
tutun (29,06%), iar cel mai puin Animale vii i produse animale (25,79% din total produse agricole
i alimentare). Principalele judee exportatoare de produse agroalimentare au fost, n 2011, Clrai
(38,16% din total produse agroalimentare exportate), Prahova (22,49%) i Dmbovia (14,48%).
n ceea ce privete categoriile de produse agroalimentare exportate, judeul Dmbovia a
fost lider la exportul de Animale vii i produse animale, Clrai ocupa prima poziie la nivel
regional n ceea ce privete Produse vegetale, grsimi i uleiuri animale sau vegetale, iar Prahova
s-a distins prin exportul de Produse alimentare, buturi, tutun.
271
Tabel nr. 9.37. - Exporturile de produse agricole ale regiunii Sud Muntenia, n anul 2011 (mii euro)
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Total exporturi
7.626.546
4.484.637
509.354
694.052
115.682
129.974
1.548.833
144.014
Total exporturi
agricole i
alimentare
exportate
474.389
22.160
181.024
68.687
3465
59.832
106.685
32.536
Animale vii i
produse animale
122.354
386
13.785
63.154
10.931
20.228
13.870
Produse vegetale i
grsimi i uleiuri
animale sau
vegetale
214.199
10.337
163.251
763
2.562
25.696
6.751
4.839
Produse
alimentare, buturi,
tutun
137.836
11.437
3.988
4.770
903
23.205
79.706
13.827
Ponderea
produselor
agroalimentare n
totalul exporturilor
(%)
6,22
AF
T
Reg. Sud
Muntenia
0.5
35,5
9,9
46,03
6,89
22,59
DR
Importurile de produse agricole, n anul 2011, au reprezentat 5,56% din totalul importurilor
regiunii Sud Muntenia, cele mai mari valori nregistrndu-se la Produse alimentare, buturi, tutun
(48,14% din totalul produselor agricole i alimentare) i Animale vii i produse animale (28,28%), iar
cele mai mici valori n cazul Produselor vegetale, grsimi i uleiuri animale sau vegetale (23,58%).
Principalele judee importatoare de produse agroalimentare au fost, n 2011, Prahova
(58,54% din total produse agroalimentare importate), Arge (15,15%) i Ialomia (9,79%).
n ceea ce privete categoriile de produse agroalimentare importate, judeul Prahova este
lider la importurile de Animale vii i produse animale (57,57% din total produse agroalimentare
importate), la Produse vegetale, grsimi i uleiuri animale sau vegetale (50,5%) i Produse
alimentare, buturi, tutun (63,08%).
Tabel nr. 9.38. - Importurile de produse agricole ale regiunii Sud Muntenia, n anul 2011 (mii euro)
Reg. Sud
Muntenia
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Total importuri
6.372.716
2.971.828
210.459
419.387
203.996
149.703
2.289.148
128.195
Total importuri
agricole i
alimentare
exportate
354.329
53.671
13.199
11.933
21.730
34.673
207.424
11.699
Animale vii i
produse animale
100.215
23.075
4.326
8.010
2.655
57.693
4.456
Produse vegetale
i grsimi i uleiuri
animale sau
vegetale
83.556
14.305
5.808
2.229
4.983
10.443
4.2198
3.590
Produse
alimentare,
buturi, tutun
170.558
16.291
3.065
1.694
16.747
21.575
107.533
3.653
272
Ponderea
produselor
agroalimentare n
totalul exporturilor
(%)
5,56
1,81
6,27
2,85
10,65
23,16
9,06
9,13
AF
T
DR
___________________________
15
273
Puncte slabe
DR
AF
T
Puncte tari
Oportuniti
Ameninri
1. Criza economic;
2. Globalizarea;
3. Schimbrile climatice;
4. Presiunea asupra resurselor;
5. Schimbrile demografice (scderea natalitii i
expansiunea migraiei externe);
6. mbtrnirea populaiei cu precdere n mediul
rural;
7. Riscurile tehnologice;
274
DR
AF
T
275
Puncte tari
Puncte slabe
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
EVOLUIA POPULAIEI I
POTENIALUL DEMOGRAFIC
Ponderea ridicat a populaiei n mediul
rural;
Nivelul ridicat al ratei dependenei
demografice n mediul rural;
Ponderea ridicat a populaiei de etnie rrom
(4,5% din totalul populaiei regiunii);
Rata mortalitii infantile mai crescut n
mediul rural.
AF
T
1.
EVOLUTIA POPULAIEI I
POTENIALUL DEMOGRAFIC
Populaie numeroas (loc 2 la nivel naional),
cea mai mare parte concentrat n mediul
rural;
Distribuia echilibrat a populaiei regiunii pe
sexe;
Nivelul sczut al ratei dependenei
demografice n mediul urban;
Omogenitatea relativ a populaiei din punct
de vedere al componenei etnice;
Densitatea ridicat a populaiei (loc 3 la nivel
naional).
I.
I.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
DR
7.
Oportuniti
276
8.
9.
Ameninri
1. mbtrnirea demografic;
2. Migraia extern;
3. Aproprierea fa de Bucureti;
4. Criza economic.
DR
AF
T
277
Infrastructura
Puncte Slabe
I. INFRASTRUCTURA DE TRANSPORT I
COMUNICAII:
1. Densitatea sczut a drumurilor publice n
judeele din sudul regiunii;
2. Starea tehnic nesatisfctoare a drumurilor
publice;
3. Densitatea sczut a cilor ferate;
4. Infrastructura feroviar este neconform cu
parametrii tehnici i operaionali de la nivel
european i n continu degradare;
5. Potenialul insuficient valorificat al transportului
fluvial aflat n declin continuu;
6. Infrastructura nesatisfctoare a porturilor
fluviale;
7. Infrastructura de interconectare la nivel
transfrontalier insuficient dezvoltat (un singur
pod peste Dunre la Giurgiu).
AF
T
Puncte Tari
I. INFRASTRUCTURA DE TRANSPORT I
COMUNICAII:
1. Densitatea ridicat a drumurilor publice, n
special n judeele din nordul regiunii;
2. Poziionarea favorabil a regiunii la
intersecia a trei coridoare pan-europene de
transport rutier (IV, VII i IX), ce asigur a bun
deschidere intern i internaional;
3. Accesibilitatea fiecrui jude compenent la
cel puin un corridor pan-european;
4. Existena pe teritoriul regiunii a autostrzilor
A1, A2 i A3;
5. Existena fluviului Dunrea, principala arter
de navigaie european;
6. Apropierea de cel mai mare aeroport din
Romnia (Otopeni), amplasat la minimum 60
km i maximum 120 km de capitalele judeelor
regiunii.
DR
V. INFRASTRUCTURA SOCIAL
1. Accesibilitate redus a populaiei la serviciile
sociale de calitate;
2. Capacitatea insuficient a infrastructurii de
asisten social n comparaie cu volumul cererii.
3. Slaba reprezentare a sectorului de ntreprinderi
sociale.
278
AF
T
Ameninri
1. Criza economic;
2. Fluctuaia Cursului de schimb valutar;
3. Declinul transportului feroviar la nivel naional;
4. Schimbri legislative;
5. Capacitate sczut de cofinanare a autoritilor
publice locale.
DR
Oportuniti
279
Mediu
Puncte Tari
Puncte Slabe
AF
T
Oportuniti
1. Schimbrile climatice;
2. Riscurile de mediu i tehnologice;
3. Schimbrile instituionale n domeniu;
4. Schimbrile legislative n domeniu.
DR
Ameninri
280
Puncte Tari
Puncte Slabe
1. Nivelul sczut al PIB/ locuitor sczut (loc 5 la
nivel naional);
2. Dispariti economice mari ntre judeele
regiunii - Prahova 27,5% PIBR Ialomia 7,3%
PIBR la 2010;
3. Nivel nc sczut al productivitii muncii fa
de media european;
4. Densitatea mic a ntreprinderilor active aprox 15,3%;
5. Dinamica sczut a nmatriculrilor de firme n
intervalul 2004 - 2011;
6. Evoluia oscilant a efectivului de personal din
regiune n intervalul 2004 - 2011;
7. Diversificarea sczut i nivelul sczut al
serviciilor furnizate de structurile de sprijinire a
afacerilor;
8. Accesul sczut la finanare al
ntreprinztorilor;
9. Nivelul foarte sczut al cooperrii ntre mediul
de afaceri, cercetare i autoriti publice (un
singur cluster creat la nivel regional);
10. Slaba atractivitate a domeniului CDI pentru
cercettori (loc 6 la nivel national n ceea ce
privete numrul de salariai);
11. Nivelul sczut al obinerii i protejrii
drepturilor de proprietate intelectual;
12. Capacitatea slab de valorificare a
rezultatelor inovrii;
13. Ponderea foarte sczut a cheltuilelilor de
capital n structura cheltuielilor de cercetare la
nivel de regiune (4% n 2010);
14. Slaba dezvoltare a sectorului TIC la nivelul
regiunii.
DR
AF
T
Oportuniti
Ameninri
281
DR
AF
T
282
Turismul
Puncte Slabe
DR
AF
T
Puncte Tari
Oportuniti
Ameninri
283
Puncte Tari
Puncte Slabe
1. Caracterul predominant rural al regiunii;
2. Populaie mbtrnit i accentuarea acestui
fenomen (loc 1 la nivel naional n ceea ce
privete ponderea populaiei vrstnice - 65 de ani
i peste, n totalul populaiei);
3. Slaba calificare i pregtire a populaiei din
mediul rural n domeniul agricol;
4. Dinamica negativ a productivitii muncii n
agricultur, n intervalul analizat 2004 2011;
5. Practicarea unei agriculturi slab performante
datorat frmirii excesive a terenului agricol;
6. Slaba mecanizare i gradul ridicat de uzur a
parcului de maini agricole;
7. Ponderea sczut a aplicrii tehnologiilor
moderne n agricultur;
8. Gradul redus de asociere al productorilor
agricoli;
9. Nivelul sczut al capitalului investiional n
agricultur;
10. Nivel sczut al complementaritii i
diversificrii economiei rurale;
11. Infrastructura de sprijin a agriculturii,
deficitar;
12. Capacitatea limitat de producie, procesare
i depozitare a produselor agricole i zootehnice.
DR
AF
T
Oportuniti
Ameninri
1. Schimbrile climatice;
2. Schimbrile demografice;
3. Cadrul legislativ instabil;
4. Globalizarea produciei agricole;
5. Vulnerabilitate crescut la riscurile naturale i
tehnologice;
6. Diminuarea terenului agricol ca urmare a
expansiunii urbane necontrolat;
7. Criza economic.
284
AF
T
Elaborat sub coordonarea Ageniei pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia n strns
colaborare cu partenerii regionali, strategia furnizeaz cadrul coerent pentru dezvoltarea viitoare a
regiunii. n acest sens, acest document de programare reprezint baza strategic pentru elaborarea
proiectelor de finanare din fonduri externe/comunitare, naionale i locale ce au drept scop
dezvoltarea durabil a regiunii Sud Muntenia. Strategia urmrete ghidarea ntr-o manier
pragmatic, a comunitilor din regiune, astfel nct interveniile i activitile necesare crerii unei
regiuni dinamice i prospere s se concentreze asupra prioritilor cheie de dezvoltare.
Totodat, acest document strategic i propune s continue i s actualizeze direciile de
dezvoltare formulate att de documentele strategice de la nivel naional (Planul Naional de
Dezvoltare 2007 2013 i Cadrul Naional Strategic de Referin), ct i de cele de la nivel regional
(Planul de Dezvoltare Regional 2007 2013, Strategia Regional de Inovare 2008 2013, Planul
Regional de Aciune pentru Ocuparea Forei de Munc i Incluziune Social 2009 2011, Planul
Regional de Aciune pentru nvmnt 2009 2013). De altfel, asigurarea continuitii viziunii
strategice n domeniul dezvoltrii regionale reprezint una din recomandrile majore ale Comisiei
Europene, care a subliniat constant n dialogul instituional cu Romnia, importana existenei i
continuitii viziunii strategice n domeniul dezvoltrii regionale pe termen lung (20 de ani), precum i
necesitatea utilizrii experienei acumulate n perioada 2007 - 2013.
4.1.1. PRINCIPIILE OPERAIONALE ALE STRATEGIEI
DR
Parteneriat
Concentrare tematic
Integrare i corelare
Inovare
285
Parteneriat
Revitalizarea economic, social i teritorial a regiunii va fi obinut prin continuarea ntririi
parteneriatului regional i meninerea unei colaborri efective la nivel strategic i operaional. Astfel,
Planul de Dezvoltare Regional 2014 2020 urmeaz s fie implementat i coordonat n baza
abordrii parteneriale care va asigura c energia, resursele i experiena partenerilor regionali, vor fi
orientate spre dezvoltarea durabil a regiunii.
Concentrare tematic
AF
T
DR
Integrarea va implica asigurarea unor legturi efective i eficiente ntre programe, printr-un
cadru care s susin i s contribuie la regenerarea socio-economic a regiunii. Pe de alt parte,
deoarece implementarea Planului de Dezvoltare Regional 2014 2020 este realizat n mare parte
prin finanarea din fonduri europene, este necesar corelarea PDR cu politica de coeziune a Uniunii
Europene. Astfel, n vederea identificrii obiectivelor de dezvoltare regional ale regiunii Sud
Muntenia, obiective care s fie n concordan cu obiectivele strategice ale Uniunii Europene, n
procesul de elaborare al strategiei au fost avute n vedere obiectivele europene, promovate prin
Strategia Europa 2020 i Strategia Uniunii Europene pentru regiunea Dunrii i asumate de Romnia
prin Programul Naional de Reform 2011 2013. Todatodat, s-a asigurat corelarea cu obiectivele
tematice i prioritile de investiii, promovate prin propunerile de regulamente pentru perioada
2014 2020.
Inovare
Gradul mare de polarizare al Bucuretiului, care inhib dezvoltarea reelei de localiti din
regiunea Sud Muntenia;
Existena unui capital uman mbtrnit i care are in mic msur (10%) educaie superioar
i competene digitale;
Restructurarea marilor ntreprinderi de stat i delocalizarea firmelor mari din industria grea,
ce creaz ocuri n cadrul zonelor cu o economie slab diversificat;
AF
T
DR
Strategia se adreseaz unei game diverse de probleme economice, sociale i de mediu ale
comunitilor, care sunt relevante pentru a defini i furniza obiectivele necesare obinerii dezvoltrii
durabile i creterii coeziunii economice, sociale i teritoriale n regiune.
Stimularea unui proces de cretere economic durabil i echilibrat a regiunii Sud Muntenia,
bazat pe inovare i favorabil incluziunii sociale, care s conduc la creterea prosperitii i
calitii vieii locuitorilor si.
Acest obiectiv este corelat cu abordarea european privind creterea competitivitii
regiunilor i promovarea echitii prin prevenirea marginalizrii zonelor cu probleme de dezvoltare
economic i social.
287
Astfel, obiectivul implic asigurarea unui standard de via ridicat, prin cretere i dezvoltare
economic, social i teritorial echilibrat, bazat pe inovare, utilizarea eficient a resurselor i
favorabil incluziunii sociale.
Scopul strategic reflect abordarea concentrat, integrat i flexibil pentru:
mbuntirea competitivitii i capacitii inovatoare a economiei regiunii n vederea
creterii economice;
AF
T
Prin obiectivele specifice, Planul urmrete eliminarea factorilor care blocheaz dezvoltarea
pe ansamblu a regiunii, exploatnd totodat avantajele care furnizeaz oportuniti de dezvoltare.
mpreun, cele apte obiective specifice vor contribui la obinerea prosperitii regiunii,
asigurnd totodat o dezvoltare pe termen lung a comunitilor acesteia.
Obiectivele strategice specifice care vor ghida implementarea Planului i care printr-o
abordare cuprinztoare i integrat urmresc revitalizarea economic i social a regiunii, sunt:
DR
OBIECTIVELE ORIZONTALE
n procesul de dezvoltare al Planului de Dezvoltare Regional 2014 - 2020, parteneriatul
regional a recunoscut importana fundamental privind includerea n structura acestuia a trei
obiective orizontale sau transversale, care vor fi aplicate tuturor prioritilor i msurilor individuale
i care vor contribui la creterea competitivitii regiunii Sud Muntenia.
288
Sustenabilitatea Mediului
Oportuniti Egale
AF
T
Sustenabilitatea Mediului
DR
Oportuniti Egale
Acest obiectiv va susine un domeniu larg de activiti care pot fi caracterizate ca aciuni
pozitive adresate eliminrii unor probleme i bariere particulare.
Pentru a aplica acest principiu, prioritaile/msurile vor trebui s ia n considerare
urmtoarele idei:
Egalitatea sexelor
Egalitatea n angajare
Incluziunea social
AF
T
Ieirea treptat din criza financiar i nevoia de a rspunde provocrilor globale au fcut ca
inovarea s devin mai important ca niciodat. Problemele legate de schimbrile climatice,
securitatea alimentar i energetic, sntate i mbtrnirea populaiei pot fi soluionate prin
intermediul inovrii. Inovarea desctueaz astfel noi fore de cretere, gsind noi modaliti de
soluionare a problemelor regiunii. n acelai timp, societatea informaional i n particular
Tehnologiile Informaiei i Comunicrii (TIC) au un rol strategic n procesul dezvoltrii regionale, fiind
un important conductor al schimbrii economice i sociale.
n contextul viziunii strategiei de dezvoltare i totodat, pentru atingerea prosperitii
economice i sociale i mbuntirea calitii vieii populaiei regiunii, este esenial trecerea ctre o
societate informaional bazat pe cunoatere.
DR
Aplicarea TIC n cadrul Planului trebuie s fie neleas n sensul ei larg, urmrind sprijinirea n
egal msur att a tehnologiilor ct i a activitilor dependente de acestea i care urmresc
obinerea beneficiului economic i social.
Planul urmrete s promoveze adoptarea n cadrul regiunii a TIC printr-o serie de iniiative
n domeniul nvmntului, comerului, afacerilor i la nivelul comunitilor, cu scopul de a reduce i
elimina unde este posibil efectul generat de nivelul sczut al acesteia.
Adoptarea inovrii i informatizrii, ca o tem orizontal n cadrul Planului de Dezvoltare
Regional 2014 - 2020 i nu ca o prioritate distinct, constituie o garanie a impactului acesteia
asupra tuturor domeniilor societii.
Dezvoltarea n cadrul regiunii a unui mediu i a unei culturi care s favorizeze susinerea i
creterea investiiilor n domeniul TIC;
290
Utilizarea pe scar larg de ctre ceteni, coli, afaceri, administraii publice, etc., a
oportunitilor oferite de Tehnologia Informaiei i Comunicrii;
AF
T
DR
Fiecare din prioritile de mai sus conine un set de msuri corespondente care prezint
tipurile de aciuni care trebuie ntreprinse.
OBIECTIV
Creterea atractivitii i accesibilitii regiunii Sud Muntenia prin dezvoltarea mobilitii i
conectivitii populaiei, bunurilor i serviciilor conexe n vederea promovrii dezvoltrii durabile
Justificare
Realizarea i dezvoltarea infrastructurii reprezint un element central al politicilor economice
ale Romniei, avnd n vedere faptul c asigurarea unor condiii propice, din punct de vedere al
dezvoltrii infrastructurii, este de importan crucial pentru economia romneasc. ntre
infrastructura (economic, social, de protecie a mediului, etc.) unei regiuni i dezvoltarea sa
economic exist un raport reciproc i exclusiv. Astfel, regiunile cele mai prospere s-au situat fie de-a
lungul cilor importante de comunicaie, fie la ntretierea lor. Potenialul de dezvoltare al unei
regiuni este cu att mai mare cu ct acea regiune dispune de o infrastructur mai dezvoltat.
Fr ndoial, infrastructura de transport se numr printre factorii cei mai importani ai
competitivitii economice naionale sau regionale, creterea economic determin o cretere a
291
nevoilor de transport chiar mai accentuat, crend o presiune suplimentar asupra infrastructurii
existente.
Lipsa unei infrastructuri adecvate poate inhiba dezvoltarea, iar economia regional stagneaz
sau chiar nregistreaz un regres. Accesul dificil spre arealele cu funciuni economice, rezideniale sau
de agrement ale unei regiuni, face ca acea regiune s fie mai puin atractiv, att pentru mediul de
afaceri, ct i pentru populaie. Pe de alt parte, construirea i ntreinerea infrastructurii de
transport sunt activiti cu un puternic efect multiplicator, ce creeaz numeroase locuri de munc i
impulsioneaz dezvoltarea economic pe orizontal.
AF
T
n prezent, situaia infrastructurii de utiliti publice constituie una din cele mai importante,
mai dificile i mai complexe sarcini din responsabilitatea autoritilor administraiei publice centrale
i locale. Dificultatea asigurrii serviciilor comunitare de utiliti publice const n faptul c furnizarea
acestor servicii presupune, pe de o parte, existena, funcionarea i exploatarea unei infrastructuri
tehnico-edilitare adecvate, iar pe de alt parte, gestionarea unor activiti tehnico-administrative de
o complexitate, specificitate i diversitate deosebit. Avnd n vedere slaba acoperire teritorial i
dezvoltare a acestei infrastructuri la nivel rural, starea tehnic a sistemelor de utiliti publice
existente, precum i gradul de uzur fizic i moral a majoritii sistemelor existente, se constat
faptul c rezolvarea acestei probleme presupune implementarea unor programe de investiii publice
bine structurate, precum i mobilizarea unor importante resurse financiare de care, nu ntotdeauna,
autoritile administraiei publice locale dispun.
DR
n ceea privete infrastructura informaional ne aflm ntr-o societate global aflat ntr-un
proces de transformare semnificativ la nceputul mileniului 3, unde autoritile europene au
contientizat necesitatea unei viziuni comune de modernizare a societii i de dezvoltare a
competitivitii economiei europene.
Orice societate nu poate exista fr informaie i comunicarea ei. Cantitatea de informaie
este n continu cretere i aceasta este caracteristic evoluiei societii umane care se afl n faza
societii informaionale. Alimentarea oamenilor cu informaia de care au nevoie are darul de a
duce la generarea unor noi fapte, adic tot informaie.
Societatea informaional este acea societate n care economia se dezvolt datorit
progreselor tehnologice, n care informaia joaca un rol pe care altadat (n societatea industrial) l
aveau bunurile materiale. Ea poseda trei caracteristici principale: informaia este cea mai important
resurs economic, consumul de informaii este intens i dezvoltarea infrastructurii informaionale
globale este primordial.
AF
T
Aspectele problematice cu care se confrunt acest tip de turism sunt legate de infrastructura
de acces la siturile arheologice, monumentele de arhitectur nvechit i insuficient, lipsa spaiilor
de parcare dotate cu puncte de informare i promovare a obiectivului cultural, lipsa punctelor de
belvedere pentru fortificaii, ceti medievale, biserici, monumente istorice i mnstiri, lipsa
spaiilor speciale de campare pentru turismul de pelerinaj.
n ceea ce privete infrastructura de turism, acesta nu se poate dezvolta n mod satisfctor
n condiiile n care se ofer insuficiente posibiliti de cazare, mas, agrement etc., n pas cu
cerinele pieei. Practica turistic internaional cunoate suficiente cazuri n care principalele
obstacole ale dezvoltrii turismului sunt generate de o ofert insuficient ca volum, structura sau
nivel calitativ al serviciilor, datorit faptului ca dezvoltarea bazei tehnico-materiale turistice nu
urmeaz din punct de vedere calitativ i cantitativ ritmurile de cretere a cererii de servicii turistice.
n nici o ar, regiune, zon sau staiune primitoare de turiti, dezvoltarea capacitilor de
baz tehnico-material turistic nu poate fi lasat la voia ntmplrii; necesitatea asigurrii unei
eficiene economice optime n industria turismului s se nfptuiasc n strns concordan cu
cerinele asigurrii viabilitii economice a investiiilor alocate pentru dezvoltarea turismului.
DR
Activitatea turistic este bine susinut de un valoros potenial turistic natural i antropic
difereniat al economiei naionale, turismul acioneaz ca un element dinamizator al sistemului
economic global deoarece antreneaz o cretere n sfera produciei bunurilor i serviciilor,
dezvoltarea bazei tehnico-materiale i stimularea ramurilor participante la construirea i echiparea
spaiilor de cazare i alimentaie, modernizarea reelei de drumuri, realizarea de mijloace de
transport, de instalaii pentru agrement; este un mijloc de diversificarea a structurii economiei, prin
crearea unor activiti sau ramuri proprii acestuia sau dezvoltarea la noi dimensiuni a unora dintre
cele existente. Ca i alte ri, Romnia este n continu dezvoltare, concurnd deasemenea i cu alte
state din Uniunea European.
Msura 1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport
293
DR
AF
T
Regiunea se afl la intersecia a trei coridoare pan-europene de transport (IV, VII i IX) de
mare importan, ns calitatea infrastructurii este deficitar, ceea ce face regiunea greu accesibil,
mai ales dinspre zona Europei Centrale. n prezent, se deruleaz lucrri importante de construcie a
unei autostrzi i de reabilitare a magistralei europene care se suprapun peste traseul coridorului
pan-european IV, care va conecta regiunea la infrastructura de transport rapid din Europa Central i
de Vest.
n regiune exist zone compacte cu acces dificil la reeaua major de comunicaii (drumuri
naionale i autostrzi, reeaua de cale ferat, etc.), zona central nordic a judeului Arge, zona
central nordic a judeului Prahova, partea estic a judeului Teleroman, vestul judeului Giurgiu.
Aceste zone sunt exclusiv rurale, cu o economie agricol precar i se confrunt cu un exod al forei
de munc ctre mediul urban, care a condus la un grad foarte accentuat de mbtrnire demografic.
Totodat, n ceea ce privete starea tehnic a drumurilor, ponderea cea mai ridicat a drumurilor
neasfaltate o regsim n judeele Arge i Clrai (peste 50%), n timp ce la polul opus se afl judeul
Prahova, cu doar 25,7% din drumuri neasfaltate. Drumurile naionale secundare i cele judeene,
care asigur legtura dintre polii urbani i cei rurali sunt, n general, n stare precar, avnd probleme
n ceea ce privete capacitatea portant i planeitatea, ceea ce ngreuneaz accesibilitatea, mai ales
la nivelul oraelor mici i a localitilor rurale.
De asemenea, n ultimii ani au fost fcute investiii semnificative, peste 35%, dar reeaua de
strzi oreneti din regiunea Sud Muntenia este nemodernizat, ceea ce conduce la probleme
frecvente n fluidizarea traficului urban.
La sfritul anului 2010, lungimea cilor ferate n exploatare din regiunea Sud Muntenia
reprezenta 11,6% din totalul celor existente la nivel naional. Cea mai mare densitate a reelei
feroviare se nregistreaz n judeul Prahova (7,36 km/100 km), municipiul Ploieti fiind unul dintre
cele mai importante noduri feroviare din ar, iar cea mai sczut densitate n judeul Giurgiu
(3,15%), n pofida faptului c acesta dispune de cea mai veche cale ferat din ar (1869).
n ceea ce privete accesibilitatea feroviar n partea de sud i est a regiunii Sud Muntenia
(Culoarul Dunrii) este cel mai puin accesibil, distana pe calea ferat fa de anumite puncte din
ar fiind de 800 - 850 km, ceea ce nseamn un timp de deplasare de peste 10 ore, ceea ce face
acest tip de transport ineficient. Prin urmare, o serie de relaii din aceast zon au fost concesionate
ctre operatori privai (de exemplu Costeti - Roiori - Turnu Mgurele).
294
Din 1990, pn n prezent nu s-au fcut investiii majore la infrastructura feroviar, Romnia
aflndu-se pe ultimele locuri n Europa din acest punct de vedere. Situaia cilor ferate este ntr-o
continu scdere, n ceea ce privete confortul i viteza de circulaie, dar totodat acest mijloc de
transport este cel mai accesibil financiar i are un grad mic de poluare.
AF
T
n ceea ce privete infrastructura naval, n regiunea Sud Muntenia avem fluviul Dunrea, al
doilea fluviu din Europa ca mrime, ce parcurge aproximativ 2.850 km, traversnd zece ri i avnd
aflueni din nc patru. O locaie ideal pentru amplasarea de hidrocentrale, un coridor de transport
paneuropean i un adpost pentru cele mai rare specii din Europa presiunile asupra fluviului sunt
adesea n conflict unele cu altele, iar schimbrile politice din regiune au influenat i ele modul n
care sunt abordate dificultile.
Dunrea leag 11 ri nordice de Marea Neagr, reprezentnd magistrala principal a
regiunii. Cile de navigaie interne nu sunt ns utilizate la ntregul lor potenial, pe toat lungimea
acestei rute importante: volumele de marf transportate pe Dunre reprezint doar 10-20% din cele
transportate pe Rin. De asemenea, trebuie facilitate transporturile multimodale (cuprinznd
legturile rutiere, feroviare i aeriene, precum i canalele navigabile naionale).
Transportul pe Dunre se afl ntr-un declin continuu dup anul 1990, fiind principala cale de
navigaie transeuropean, pe malurile cruia sunt situate 5 porturi (Turnu-Mgurele, Zimnicea,
Giurgiu, Oltenia, Clrai). Toate aceste porturi dispun de acces rutier i feroviar, dar nu exist
centre moderne de transport intermodal, iar unele dintre ele nu beneficiaz de legturi rutiere sau
feroviare rapide (Turnu-Mgurele, Zimnicea, Oltenia) cu celelalte centre din regiune. Toate porturile
din regiunea Sud Muntenia au nevoie de investiii considerabile de modernizare.
DR
Legtura cu Bulgaria se face prin intermediul a 3 puncte de trecere a frontierei, cel mai
important fiind cel de la Giurgiu-Ruse datorit podului rutier-feroviar existent, prin acest punct
realizndu-se una din legturile principale ale Vestului Europei cu Orientul Apropiat. Podul de la
Giurgiu Ruse, inaugurat n anul 1954, necesit investiii majore de consolidare, modernizare, fiind
n punctul de a restriciona circulaia la mainile de mare tonaj.
Prin transportul naval, transportul de mrfuri are numeroase avantaje cum ar fi sigurana
ridicat (traficul pe cile navigabile interioare este de 50 de ori mai sigur dect traficul rutier i de 5
ori mai sigur dect traficul feroviar), fiabilitate ridicat fiind relativ mai ieftin, prietenos cu mediul
eficien energetic ridicat, emisii de gaze reduse, poluare fonic sczut, costuri reduse de
investiii, ntreinere i transport, necesitnd o mentenan a reelei relativ sczut, sistem eficient
de urmrire a transportului de marf, restricii reduse ale traficului.
Prin aceasta msur se dorete promovarea folosirii transportului pe cile navigabile
interioare, precum i realizarea gradual a proiectelor pe Coridorul VII ce contribuie la asigurarea
navigabilitii pe Dunre n condiii de siguran, pe tot parcursul anului, pe canalele navigabile
Dunre - Marea Neagr.
Obiectivul principal al intermodalitii este acela de a oferi cltorului posibilitatea de a se
deplasa din u n u, eficient i confortabil. Intermodalitatea poate contribui la dezvoltarea unui
295
sistem de transport integrat i eficient, care s permit o reechilibrare ntre diversele modaliti de
transport i s ofere cltorilor o gam vast de opiuni.
Susinerea intermodalitii de ctre factorul politic devine din ce n ce mai puternic, dar
strategiile reuite de implementare sunt mai puin vizibile. Fragilitatea implementrii este n principal
cauzat de problemele grave ale coordonrii i cooperrii, de aspecte legislative i de reglementare,
de finanare i resurse, de implementarea efectiv a soluiilor standard n proiectare, care s
rspund cerinelor reale ale utilizatorilor.
AF
T
DR
Astfel, pentru perioada 2014 2020, investiiile vor fi direcionate cu precdere spre:
dezvoltarea, modernizarea i reabilitarea infrastructurii rutiere prin investiii care vizeaz stimularea
mobilitii regionale i conectarea cu regiunile nvecinate, durabilitatea, reducerea emisiilor de gaze
cu efect de ser (cu precdere: drumurile ce asigur conectivitatea la reeaua trans-European de
transport - TEN-T, drumuri ce asigur conexiunea ntre judee, osele de centur, drumuri regionale
noi, modernizare strzi urbane, realizare piste biciclete) i anume: partea de nord a judeului
Teleorman i partea de sud a judeului Arge, n perimetrul delimitat de Autostrada A1, DN 61, DN 6
i DN 65A; partea de vest a judeului Teleorman, teritoriul delimitat de DN 54, DN 65 A, DN 6 i Valea
Oltului; partea de est a judeului Teleorman i de vest a judeului Giurgiu teritoriu delimitat de DN
6, DN 5B, DN 5C i DN 51; partea de vest a judeului Clrai n zona delimitat de DN 4, A2 i DN
31; partea de central-nordic i est a judeului Prahova n zona montan i a Subcarpailor
teritoriul dintre DN 1A, 1B i Valea Buzului; partea de central-nordic a judeului Arge - zona
montan i piemontan, ntre DN 73 i DN 7C, etc; dezvoltarea, modernizarea i reabilitarea
infrastructurii unui sistem feroviar interoperabil, modern i de nalt calitate; dezvoltarea,
modernizarea i reabilitarea infrastructurii navale; investiii privind sigurana i eficientizarea
transportului; investiii pentru modernizarea transportului public rutier, feroviar i naval de mrfuri i
cltori; investiii pentru promovarea sistemelor de transport durabile, eficiente i ecologice; creare
de centre multimodale de transport (Piteti, Giurgiu, Ploieti, Titu); investiii pentru crearea,
dezvoltarea i modernizarea transportului pe cablu.
Aciuni indicative
Dezvoltarea, modernizarea i reabilitarea infrastructurii rutiere prin investiii care vizeaz
stimularea mobilitii regionale i conectarea cu regiunile nvecinate, durabilitatea,
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser (cu precdere: drumurile ce asigur
conectivitatea la reeaua trans-European de transport - TEN-T, drumuri ce asigur
296
conexiunea ntre judee, osele de centur, drumuri regionale noi, modernizare strzi
urbane, realizare piste biciclete);
Dezvoltarea, modernizarea i reabilitarea infrastructurii unui sistem feroviar interoperabil,
modern i de nalt calitate;
Dezvoltarea, modernizarea i reabilitarea infrastructurii navale;
AF
T
Viaa oamenilor n centrele populate urbane poate fi dus n condiii bune de igien i
confort dac, pe lng alte utiliti de energie, gaze, se rezolv n mod satisfctor i lucrrile de
alimentare cu ap potabil i industrial, precum i reeaua de canalizare.
Problema energiei este de o importan vital, iar sigurana aprovizionrii cu petrol i gaze
naturale constituie o prioritate absolut pentru orice economie a lumii. Pe fondul crizei actuale de
petrol i n condiiile aderrii la Uniunea European, Romnia trebuie s ncurajeze investiiile att n
surse convenionale, ct i n surse neconvenionale.
DR
Cu aceeai problem se confrunt i regiunea Sud Muntenia unde exist un numr destul de
mare de cldiri publice i rezideniale expertizate tehnic i ncadrate n clasele I, II, III de risc seismic.
Cldirile din aceast categorie se regsec n toate judeele regiunii, ndeosebi n oraele Ploieti i
297
Piteti. Cu toate acestea ca urmare a lipsei fondurilor necesare au fost consolidate doar ntr-un
procent foarte mic (operaiunile de consolidare au vizat ndeosedi cldirile publice de patrimoiniu).
Astfel, n perioada 2014 2020 investiiile se vor concentra cu precdere spre: realizarea,
reabilitarea, modernizarea i extinderea infrastructurii tehnico-edilitare a utilitilor publice; activiti
de mbuntire a calitii serviciilor publice, n vederea ndeplinirii cerinelor minimale privind
performana; construcie, reabilitare i modernizare de locuine pentru tineri sau categorii socioprofesionale (medici, profesori, etc.), locuine sociale; consolidarea locuinelor i cldirilor
nerezideniale n vederea reducerii riscului seismic.
AF
T
Aciuni indicative
Realizarea, reabilitarea, modernizarea i extinderea infrastructurii tehnico-edilitare a
utilitilor publice;
Activiti de mbuntire a calitii serviciilor publice, n vederea ndeplinirii cerinelor
minimale privind performana;
Construcie, reabilitare i modernizare de locuine pentru tineri sau categorii socioprofesionale (medici, profesori, etc.), locuine sociale;
DR
Studiile efectuate, au stabilit c serviciile de band larg sunt disponibile pentru cetenii i
ntreprinderile din zonele mai dens populate. Din cauza costurilor ridicate, costurile unitare sunt
agravate dramatic pentru populaia din zonele cu densitate redus, devenind un obstacol major
pentru dezvoltarea infrastructurii de band larg. Ca efect, reelele de distribuie i de acces din
aceste zone i conectarea ctre reeaua magistral sunt insuficiente sau lipsesc pur i simplu mai ales
n zonele rurale, montane i defavorizate geografic.
Din acest motiv trebuie extins raza de aciune a acestei magistrale de comunicaii
electronice n zonele albe", prin construirea de reele de distribuie, urmnd ca acestea s fie
completate de bucle de acces locale realizate de operatorii privai, rezultnd astfel necesitatea
dezvoltrii coerente a comunicaiilor electronice pentru acoperirea acestor zone albe, corelarea i
optimizarea cheltuielilor bugetare de realizare a proiectelor ce vizeaz dezvoltarea comunicaiilor
electronice.
298
AF
T
DR
Sectorul turistic a fost afectat de lipsa unor politici generale, pe termen lung, de orientare i
dezvoltare a sectorului. Din acest motiv nu au putut fi valorificate resursele naturale, culturale,
geografice, de mediu, de patrimoniu i etnografice.
Una din premisele eseniale pentru dezvoltarea turismului este asigurarea accesului spre
obiectivele i zonele de importan turistic. Romnia pierde anual milioane de turiti romni i
strini din cauza proastei infrastructuri de transport. Romnia are o natur extrem de generoas i
un patrimoniu cultural de o mare valoare. Principalele forme de turism practicate n regiunea Sud
Muntenia sunt turismul montan, turismul balnear, turismul cultural i agroturismul.
299
Arealele cu cea mai mare intensitate a turismului sunt marile orae ale regiunii, mai ales zona
de nord a regiunii, staiunile turistice din zonele montane i staiunile balneare, zonele cu agroturism,
majoritatea zonelor montane precum i anumite zone cu obiective turistice i culturale dispersate.
Potenialul turistic foarte divers i nu n totalitate exploatat, poate fi valorificat printr-o
dotare corespunztoare, prin modernizarea staiunilor turistice ct i prin creterea calitii
serviciilor.
AF
T
n ceea ce privete infrastructura hotelier, numrul unitilor de cazare din regiunea Sud
Muntenia a crescut cu 60%, de la 295 la 472, din anul 1990. Acesta este rezultatul amplificrii
investiiilor publice (co-finanate din Programele SAPARD, PNDR, PHARE, POR, etc.) i private din
domeniul turistic.
Circa jumtate din unitile de cazare din regiune sunt concentrate n judeul Prahova (233),
care gzduiete unele dintre cele mai populare staiuni turistice din ar, cu precdere cele de pe
Valea Prahovei, i cu o circulaie turistic intens. La polul opus, cu mai puin de 20 uniti de
cazare/jude, se regsesc judeele din partea de sud a regiunii (Teleorman, Giurgiu, Clrai) cu o
ofert turistic deficitar i un numr foarte sczut de turiti.
DR
Dup cum se poate observa, investiiile din domeniul turismului din ultimul deceniu s-au
concentrat n zona montan din nordul regiunii, respectiv n Prahova, Arge i Dmbovia, zon n
care au aprut peste 150 de uniti noi de cazare. n partea de sud a regiunii, numrul de uniti de
cazare a crescut lent sau chiar a sczut (de ex. n Teleorman). Comparativ cu zona de nord, zona de
sud a regiunii i n special zona riveran fluviului Dunrea, deine un potenial turistic neexploatat
suficient pn n prezent, dar care n timp poate deveni prin investiii susinute o alternativ la
turismul clasic montan.
Astfel, din punct de vedere al tipurilor de uniti de cazare din regiunea Sud Muntenia, cele
mai multe erau hoteluri (115), urmate de pensiuni agroturistice (109), pensiuni turistice (104). Pentru
celelalte categorii de uniti (hosteluri, apart-hotel-uri, hanuri, bungalouri, camping-uri, popasuri
turistice, csue turistice, nave de croazier), oferta de cazare se rezum la mai puin de 10 uniti.
Repartiia pe judee a acestor uniti de cazare, pensiunile agroturistice sunt concentrate n Arge
(51,4% din total), iar hotelurile, pensiunile turistice, motelurile, vilele i cabanele turistice n Prahova
(peste 50% din total).
n perioada 2014 2020 investiiile vor avea loc cu precdere n construirea, reabilitarea i
modernizarea structurilor de cazare; amenajarea, reabilitarea i promovarea obiectivelor naturale cu
potenial turistic; activiti de valorificare a potenialului turistic local i regional.
Aciuni indicative
Construirea, reabilitarea i modernizarea structurilor de cazare;
300
AF
T
Infrastructura fizic de baz slab dezvoltat, n majoritatea comunelor din regiunea Sud
Muntenia este una dintre cauzele care limiteaz dezvoltarea serviciilor de baz n spaiul rural
(faciliti culturale, recreaionale, de ngrijire a copiilor i btrnilor etc.). n majoritatea comunelor i
satelor, acestea sunt slab dezvoltate sau n unele cazuri aproape inexistente. Casele de cultur i alte
aezminte culturale se afl ntr-o stare continu de degradare, neputnd oferi astfel servicii
culturale populaiei rurale, aspect ce se rsfrnge i asupra situaiei educaionale a acesteia.
Valorificarea produselor i serviciilor culturale i turistice ale zonei poate fi ncurajat prin
crearea unei infrastructuri de agrement care s ofere diverse modaliti pentru petrecerea timpului
liber, putnd fi folosit i de ctre turitii care i petrec sejurul n aceast zon.
n spaiul mic urban, i cu precdere n spaiul rural, activitatea cultural este organizat n
jurul aezmntului cultural. Majoritatea cminelor culturale, caselor de cultur i a altor aezminte
culturale se afl ntr-o stare continu de degradare, neputnd oferi astfel, servicii culturale
populaiei, aspect ce se rsfrnge i asupra situaiei educaionale a acesteia.
DR
Pstrarea i conservarea motenirii rurale sunt eseniale pentru dezvoltarea turismului rural,
reprezentnd o posibilitate de promovare a satelor romneti cu efect pozitiv asupra turitilor i
populaiei locale.
Tinerii s-au ndeprtat n ultimii ani de viaa public, dei alctuiesc un grup social i cultural
dinamic, din cauza statutului lor social fragil i a discrepanei aprute ntre obiectivele de politic
public i rezultatele aplicrii acestora. Astfel, pentru a facilita tranziia tinerilor ntr-o societate aflat
ntr-o permanent schimbare i pentru a realiza un echilibru ntre generaii, este necesar corelarea
301
i armonizarea programelor prin aplicarea unor politici publice cu impact social i educaional n
rndul tinerilor.
n ceea ce privete sportul, doar 8% din romni practica sport n mod regulat, iar 49% nu
practic sport niciodat. Acest fapt are efecte nocive asupra populaiei Romniei, care n momentul
de fa se afl pe trend ascendent n creterea numrului de persoane supra-ponderale sau cu un
grad de obezitate ridicat, efecte care duc la probleme de sntate, reduc calitatea i durata vieii.
Sportul aduce beneficii celor care l practic, nu doar din perspectiva fizic, ci i din punct de vedere
al educaiei, cu ramificaii n dimensiunea social i a caracterului, componente eseniale n
dezvoltarea personalitii omului.
AF
T
n ultimii ani, s-au fcut investiii n infrastructura sportiv, prin construcia de sli de sport,
stadioane, terenuri de sport, etc., iar acum este nevoie de un efort comun prin care aceast
infrastructur s fie folosit, astfel nct populaia tnr s se formeze i prin prisma educaiei
sportive.
Aprarea i mbuntirea calitii mediului nconjurtor, meninerea echilibrului ecologic,
prin realizarea i dezvoltarea spaiilor verzi i a cadrului natural din regiune, trebuie s constituie o
preocupare permanent a administraiei publice locale, agenilor economici, organizaiilor
neguvernamentale i a cetenilor.
DR
Aciuni indicative
Realizarea, reabilitarea, modernizarea i consolidarea infrastructurii culturale;
AF
T
DR
Marcarea traseelor montane n scopul ghidrii turistului este cea mai comun form de
orientare turistic. Orientarea turistic, n condiiile reliefului muntos, mpdurit, de multe ori greu
accesibil, cu diferene mari de nivel i variaii meteo este mai dificil, existnd riscul rtcirii i,
totodat, pericolul de accidentare.
Astfel, n perioada 2014 2020, investiiile vor fi direcionate cu precdere spre: restaurarea,
protecia i valorificarea siturilor, monumentelor i ansamblurilor culturale, istorice i de art,
inclusiv infrastructura de acces la aceste; amenajarea, marcarea i promovarea traseelor turistice,
tematice i itinerariilor culturale folosind potenialul Tehnologiilor Informaiei i Comunicaiei;
303
AF
T
OBIECTIV
Dezvoltarea policentric i echilibrat a reelei de localiti urbane
DR
Justificare
Oraele dein caliti culturale i arhitecturale unice, fore puternice de incluziune social i
posibiliti excepionale de dezvoltare economic, reprezentnd centre de cunoatere i surse de
cretere i inovaie. Acest lucru este confirmat i de faptul c toate economiile lumii aflate n cretere
predau o lecie simpl: oraele sunt cele mai puternice motoare de cretere ale unei economii. Pe
plan mondial, oraele particip cu aproximativ 70% din PIB-ul global, iar n UE acest procent este de
67%.
Cu toate acestea, tot aici se manifest extrem de acut o serie de probleme permanente,
precum omajul, segregarea i srcia. Pentru contracararea acestor provocri i pentru realizarea
obiectivului unei societi inteligente, durabile i favorabile incluziunii, prevzut n strategia Europa
2020 propunerile Comisiei Europene pentru perioada 2014 - 2020 evideniaz o mai mare
importan acordat dimensiunii teritoriale i urmresc stimularea politicilor urbane integrate
pentru a intensifica dezvoltarea urban durabil, n vederea consolidrii rolului oraelor n contextul
politicii de coeziune.
Succesul n materie de dezvoltare urban integrat poate fi atins numai prin abordarea
unitar a principalelor dimensiuni ale vieii urbane, respectiv economic, social, cultural i de
mediu.
Aadar, o abordare integrat i teritorial este multidimensional, dar trebuie adaptat la
caracteristicile i nevoile specifice situaiilor identificate n regiune. Aceasta poate presupune
depirea granielor administrative i poate necesita o mai mare disponibilitate din partea diferitelor
niveluri de guvernare de a coopera i de a coordona aciuni pentru realizarea unor obiective comune.
Oraele din Romnia au potenialul de a-i crete competitivitatea i de a reprezenta
motoare puternice i de durat pentru o cretere economic sustenabil. De fapt, urbanizarea i
dezvoltarea sunt dou procese care se intercaleaz. Istoric, nici o ar nu a reuit s ating o etap de
dezvoltare ridicat fr un proces prealabil de urbanizare. Structura sistemului de aezri urbane din
regiunea Sud Muntenia este alctuit dintr-o reea de 48 de municipii i orae de dimensiuni mici i
304
medii, cu un grad sczut de urbanizare (sub 50%) care nu au putut s funcioneze ca i centre
polarizatoare pentru spaiile rurale extinse.
Aadar, ncurajarea dezvoltrii policentrice, apariiei unei noi relaii ora-sat, intensificarea
specializrii i creterea performanei economice, inclusiv prin mbuntirea conectivitii i
accesibilitii sunt factori care pot influena urbanizarea i dezvoltarea regiunii Sud Muntenia. De
asemenea, deinerea unor instituii performante reprezint un alt factor decisiv n vederea crerii
unui mediu urban dezvoltat.
AF
T
DR
Aciuni indicative
Sprijin pentru mbuntirea competenelor de planificare spaial i urban;
Sprijin pentru elaborarea i implementarea de strategii i planuri spaiale i urbane (de
dezvoltare urban, amenajare peisagistic, amenajare a teritoriului periurban, planuri zonale
pentru centrele civice, planuri de mobilitate urban i strategii de transport public urban,
plan de amenajare a teritoriului regiunii, aciuni de nscriere n cadastru i cartea funciar a
centrelor urbane i a UAT-urilor nvecinate, etc.).
305
AF
T
a) Infrastructura
Aadar, o prim prioritate este aceea de a mbunti conectivitatea i accesibilitatea.
Transporturile influeneaz i la rndul lor sunt influenate de caracteristicile dezvoltrii economice.
Ele contribuie, n mod substanial la formarea P.I.B., creeaz oportuniti pentru angajarea forei de
munc i beneficii indirecte orientate ctre dezvoltarea regional i globalizare. Din aceste motive,
putem aprecia c transporturile reprezint o putere economic, un liant i un factor de influen al
celorlalte sectoare de activitate. Totodat, nu trebuie uitat i faptul c infrastructura de transport
reprezint sursa unor externaliti pozitive prin stimularea activitilor conexe (de producie,
comer, etc.) influennd nivelul productivitii i al creterii economice n ansamblu.
n condiiile dezvoltrii oraului, circulaia rutier se schimb, viteza de circulaie crete,
volumul de transport crete n concordan cu tendinele de dezvoltare material i social a
locuitorilor. Se impune deci, susinerea investiiilor n ceea ce privete dezvoltarea unor
infrastructuri de conectare, asigurarea mobilitii persoanelor i mrfurilor i susinerea unui
transport ecologic, eficient i ieftin (nlocuirea parcului de maini).
Aciuni indicative
Dezvoltarea unor infrastructuri de conectare;
Asigurarea mobilitii persoanelor i mrfurilor;
Susinerea unui transport eficient i ieftin (nlocuirea parcului de maini).
DR
b) Mediul
Pn la 75% din emisiile de CO2 se genereaz n orae, care joac, prin urmare, un rol de
importan special n dezvoltarea unei economii cu emisii sczute de carbon i eficient din punct
de vedere al utilizrii resurselor.
Stimularea creterii eficienei energetice poate aduce beneficii socio-economice pentru
orae, cum ar fi reducerea timpilor de deplasare, mbuntirea calitii aerului i sntii, creterea
numrului de spaii verzi, precum i reducerea facturilor la energie i a costurilor de operare.
Reducerea consumului de energie prin msuri de eficien energetic i o mai bun planificare
urban pot reduce dependena unui ora de combustibili de import i a costurilor cu energia. De
asemenea, investiiile n reabilitarea sistemelor de iluminat pot genera economii importante de
energie electric cu care se poate extinde zona iluminat public din diferite orae i comune, fr o
cretere a facturii municipale de energie electric.
Aciuni indicative
Stimularea eficienei energetice n cldirile existente;
Reducerea amprentei lsate asupra mediului;
Promovarea utilizrii energiilor regenerabile i iluminatul public;
Reciclarea terenurilor (prin decontaminarea i introducerea lor n circuitul economic pentru a
contribui la reducerea consumului de teren i la combaterea expansiunii urbane);
Protejarea zonelor naturale i ntrirea legturilor dintre aceste zone i orae (de exemplu,
prin intermediul centurilor verzi i/sau a coridoarelor conectate i n continuitate cu reelele
de parcuri i spaii publice), renverzirea oraului existent, etc.
c) Incluziunea social
306
La nivelul oraelor romneti problemele de ordin social sunt generate de srcie, omaj,
lipsa utilitilor, accesibilitate, aspecte care ncurajeaz amplificarea fenomenului de segregare
social i la nivelul cartierelor.
n regiunea Sud Muntenia aceste probleme sunt concentrate n oraele mici i mijlocii, n
principal din cauza situaiei economice aflate n declin i a infrastructurii fizice deficitare. Categoriile
de populaie cele mai expuse riscului de srcie sunt cele care fac parte din comunitile
defavorizate.
Aadar, cele dou categorii de orae caracterizate de srcie comunitar i excluziune social
sunt cele monoindustriale, afectate puternic de restructurrile din industrie i de nchiderea fostelor
ntreprinderi de stat (de exemplu Mioveni, Geti, Rcari, etc.) i cele dependente de agricultur (de
exemplu Czneti, Fierbini Trg, Clrai, etc.).
AF
T
Aciuni indicative
Integrarea persoanelor ce fac parte din comuniti defavorizate, asigurnd egaliti de anse
n educaie formare profesional i integrarea pe piaa forei de munc;
Asigurarea disponibilitii i accesibilitii serviciilor de sntate i asisten social;
DR
d) Aspecte economice
Oraele nu sunt rezultate numai ale politicilor statului, ci sunt n primul rnd rezultate ale
evoluiei i dinamicii dimensiunii economice. Competitivitatea oraelor depinde de gradul de
diversificare al bazei lor economice, iar n regiunea Sud Muntenia sunt prezente un numr mare de
orae cu un grad sczut de atractivitate datorat specializrii acestora pe o singur ramur de
activitate, fapt care are reprecursiuni directe asupra ntregii economii regionale.
n acest sens, politicile cele mai eficiente nu urmresc modificarea structurii economice
existente a oraelor, ci o susin n vederea valorificrii avantajelor competitive i comparative.
Concretizarea acestor politici se poate realiza att prin susinerea antreprenoriatului autohton,
diversificarea economiei i sistemelor de producie local, ct i prin pregtirea adecvat a pieei
forei de munc prin programe educaionale i de formare pentru muncitori i, implicit, prin
creterea ocuprii forei de munc. Prin finanarea acestor aciuni se va diminua riscul unor
perturbri economice grave, aa cum s-a ntmplat n zonele monoindustriale, unde dinamica
economic era susinut doar printr-un sector de activitate.
Aciuni indicative
Creterea ocuprii forei de munc;
Susinerea antreprenoriatului autohton i diversificarea economiei i sistemelor de producie
local, n paralel cu pregtirea adecvat a pieei forei de munc prin programe educaionale
i de formare pentru muncitori.
e) Cultura i arhitectura
Din perspectiva dimensiunii culturale, oraele reprezint mediile unde se concentreaz
activitile culturale, reprezentnd adevrate centre de cunoatere i creativitate, concentrnd
majoritatea centrelor universitare, liceelor, muzeelor sau bibliotecilor, dar i instituiilor de cercetare
i cunoatere.
Arhitectura reprezint o form de manifestare fundamental a culturii, a istoriei i cadrului
vieii oferind caracterul distinctiv oraelor i constituind patrimoniul de mine.
307
Dup anul 1989, patrimoniul construit i cultural s-a degradat ntr-un ritm mai rapid dect
msurile de protejare sau conservare. n consecin, se impun intervenii pentru protejarea
patrimoniului i introducerea lui n circuitul turistic; creterea calitii diversitii i identitii
arhitecturale i revalorizarea spaiilor publice deteriorate i crearea de noi spaii deschise;
rezolvarea problemelor de accesibilitate i stimularea eco-eficienei i a facilitilor cldirilor.
f)
AF
T
Aciuni indicative
Protejarea patrimoniului i introducerea lui n circuitul turistic;
Stimularea eco-eficienei i a facilitilor cldirilor;
Rezolvarea problemelor de accesibilitate;
Creterea calitii diversitii i identitii arhitecturale;
Revalorizarea spaiilor publice deteriorate i crearea de noi spaii deschise.
Inovarea
n scopul ncurajrii soluiilor noi i inovatoare n materie de dezvoltare urban durabil,
pentru perioada de programare 2014 - 2020 s-a dezvoltat la iniiativa Comisiei Europene - Platforma
de dezvoltare urban, mecanism destinat creterii vizibilitii contribuiei oraelor la strategia Europa
2020 n cadrul politicii de coeziune, facilitrii aciunilor integrate i inovatoare pentru dezvoltarea
urban durabil, precum i valorificrii rezultatelor acestora.
Aciunile inovatoare n mediul urban vor consta n proiecte urbane pilot, proiecte
demonstrative i studii aferente de interes european. Sfera acestora poate include toate obiectivele
tematice i prioritile de investiii (articolul 9 din propunerea de regulament privind FEDR).
DR
Aciuni indicative
Aciuni inovatoare n mediul urban (proiecte urbane pilot, proiecte demonstrative sau studii
aferente de interes european).
Msura 2.2. Dezvoltarea i regenerarea urban durabil poate fi abordat i ntr-o manier
integrat prin intermediul mecanismului de implementare - Investiii Teritoriale Integrate12- i poate
acoperi diferite tipuri de orae i zone urbane, acest instrument permind finanarea aciunilor
integrate de la nivel de cartier pn la zone funcionale urbane.13
Astfel, oraele ce au nevoie de abordri integrate a investiiilor pot fi oraele din cadrul
conurbaiilor de pe Valea Prahovei (Sinaia Buteni - Azuga), Bucureti Ploieti Trgovite
Fieni Comarnic, oraele gemene de la Dunre (Turnu Mgurele-Nicopole, Zimnicea - Svishtov,
Giurgiu - Ruse, Oltenia - Tutrakan i Clrai Silistra), oraele monoindustriale, dar i oraele mici
i mijlocii din cadrul regiunii. Sprijinul va fi acordat pentru fiecare categorie de orae, n funcie de
specializarea funcional a oraului i de rolul jucat de acesta n teritoriu.
Concentraia de zone rurale cu densitate mare n jurul conurbaiei Bucureti Ploieti Trgovite recomand dezvoltarea unei infrastructuri de conectare i impune realizarea de investiii
12
Investiia teritorial integrat este un instrument al unei strategii de dezvoltare teritorial, ce permite
implementarea acesteia ntr-o manier integrat, prin utilizarea de fonduri din cel puin dou axe prioritare din
acelai program operaional sau din programe operaionale diferite. Este prevzut la art.99 Regulament
General.
13
Informaii preluate din documentul Dezvoltare Urban Durabil Integrat
308
pentru a stimula creterea economic, n vederea transformrii acestor zone n regiuni urbane
funcionale i interconectate.
Per ansamblu, cu ct aceste conurbaii sunt mai interconectate, cu att acestea pot beneficia
mai bine de sinergiile create de fluxul de persoane, capital i idei, dar i de o mas economic mai
important care permite regiunilor s atrag chiar mai multe persoane, mai mult capital i mai
multe idei. (Raportul Orae competitive, elaborat de Banca Mondial pentru MDRAP)
DR
AF
T
Aciuni indicative
Sprijinirea parteneriatelor ntre localitile urbane i rurale mici i mijlocii n cadrul sistemelor
urbane;
Sprijinirea asocierilor ntre municipiile de rang superior i localitile din aria de influen
reciproc (zone metropolitane);
Sprijin pentru dezvoltarea unor forme de cooperare i asumare a rolului de centru urban, de
ctre localitile rurale cu loc central n relaie cu teritoriul nconjurtor rural, n zonele
profund rurale.
309
DR
AF
T
Justificare
Creterea economic durabil i mbuntirea nivelului de trai al populaiei sunt
determinate de dezvoltarea competitivitii economiei regionale n contextul provocrilor mondiale:
globalizarea, deschiderea pieelor internaionale, evoluia rapid a tehnologiei. Dimensiunile acestor
fenomene nu pot fi uor cuantificate, ns important este ca provocrile s fie mai bine nelese i,
mai departe, transformate n oportuniti de economia regional.
O caracteristic important a regiunii Sud Muntenia ce trebuie punctat este existena unor
diferene semnificative dintre judeele din nord i cele din sud, caracterizate prin specializri diferite,
respectiv industrie i agricultur, aspect care influeneaz foarte mult i rezultatele economice ale
celor dou grupuri de judee.
Nivelul de dezvoltare economic se apreciaz lund n considerare un sistem de indicatori
dintre care cei mai semnificativi sunt: produsul intern brut regional, produsul intern brut regional pe
locuitor i nivelul productivitii muncii la nivel regional. Astfel, n anul 2010, PIB-ul regiunii Sud
Muntenia a reprezentat 12,6% din valoarea la nivel naional i 0,13% din media UE-27. Contribuia
celor 7 judee la formarea PIBR evideniaz decalajul dintre performanele economice ale acestora,
valoarea cea mai mare fiind nregistrat de Prahova (27,5%), iar cea mai mic de Ialomia (7,3%).
Din punct de vedere al indicatorului PIBR/locuitor, important indicator de analiz a
disparitilor regionale, Sud Muntenia s-a situat pe locul 5 la nivel naional i pe locul 9 n topul celor
mai srace 20 de regiuni din UE, la nivelul anului 2010. Diferenele importante n ce privete
dezvoltarea economic a judeelor componente se reflect n valorile indicelui de disparitate a
PIB/locuitor. Astfel c un singur jude din regiunea Sud Muntenia, i anume Argeul, se regsea
printre cele mai dezvoltate 10 judee din ar, iar Teleorman printre ultimele 5 cel mai puin
dezvoltate judee.
Dei a progresat substanial n ultimii ani, regiunea Sud Muntenia prezint serioase decalaje
de competitivitate n raport cu celelalte regiuni din Romnia i UE. Motivele acestei rmneri n urm
se regsesc la nivelul tuturor elementelor care determin capacitatea competitiv, iar toate se
traduc, n ultim instan, ntr-o productivitate sczut, ceea ce definete problema competitivitii
n Sud Muntenia.
n urmtoarea perioad de programare 2014 2020, se va urmri orientarea investiiilor n
vederea sprijinirii sectorului IMM, a cercetrii dezvoltrii inovrii, investiii pentru facilitarea
aplicrii inovrii n mediul economic i promovarea cooperrii interne i internaionale.
Msura 3.1. Sprijinirea dezvoltrii sectorului IMM, n special a celor bazate pe cunoatere
Sectorul IMM-urilor joac un rol extrem de important ntr-o economie modern,
dovedindu-se a fi cel mai activ sector al economiei i totodat un formidabil sistem inovativ. Efectele
pozitive generate de sectorul IMM-urilor sunt multiple, cele mai cunoscute fiind: mbuntirea
mediului concurenial, crearea de oportuniti de dezvoltare i adaptare a tehnologiilor,
corespunztor unei nevoi concrete, ocuparea nielor de pia care nu sunt profitabile pentru
310
DR
AF
T
311
Aciuni indicative
AF
T
DR
AF
T
DR
313
DR
AF
T
314
DR
AF
T
315
OBIECTIV
Protejarea i utilizarea eficient a resurselor naturale i a patrimoniului natural
DR
AF
T
Justificare
Protecia mediului a devenit o problem major a ultimului deceniu, fiind dezbtut la nivel
mondial, fapt ce a generat numeroase dispute ntre rile dezvoltate i cele n curs de dezvoltare. La
nivelul Uniunii Europene n vederea protejrii mediului, un rol esenial l are n primul rnd
identificarea zonelor afectate, evaluarea gradului de deteriorare i stabilirea cauzelor care au
produs dezechilibrele respective.
n ultimii 30 de ani, s-au fcut progrese importante n mbuntirea situaiei mediului n
Europa. Plumbul a fost eliminat din cei mai muli combustibili. S-a renunat treptat la
clorofluorocarburile (CFC) care epuizeaz stratul de ozon. Emisiile de oxid de azot provenite din
transporturile rutiere au fost reduse cu circa 90%, fa de situaia n care nu s-ar fi introdus
convertoarele catalitice. Emisiile de SO2 provenite din sectorul energetic au sczut de asemenea
semnificativ mai ales ca urmare a introducerii tehnologiilor de desulfurare. Tratarea tot mai ampl a
apelor urbane reziduale va permite rurilor, lacurilor i estuarelor s-i revin dup poluarea suferit.
Desemnarea unor zone naturale protejate n Europa totalizeaz 18% din ntregul teritoriu,
contribuind la meninerea ecosistemelor i la pstrarea diversitii biologice. Pdurile nregistreaz o
uoar cretere, iar n unele regiuni se regenereaz ntr-un ritm mai rapid dect nainte. Aceste
progrese i multe altele se traduc n beneficii pentru sntatea oamenilor i pentru calitatea vieii lor.
Dar problemele majore rmn i pe viitor. Cea mai ampl este constituit de fenomenele
meteorologice extreme, cum ar fi valurile de cldur, inundaiile i seceta care au provocat, n ultimii
ani, creterea costurilor pagubelor pe ntreg teritoriul Europei. Dei este nevoie de mai multe dovezi
pentru a discerne rolul jucat de schimbrile climatice n aceast tendin, intensificarea activitii
umane n zone predispuse la pericole a fost un factor cheie. Se preconizeaz c n viitor schimbrile
climatice vor spori aceast vulnerabilitate, deoarece este de ateptat ca fenomenele meteorologice
extreme s devin mai intense i frecvente. Schimbrile climatice afecteaz toate regiunile din
Europa, producnd o gam larg de efecte asupra societii i mediului. Unele regiuni vor fi mai puin
capabile s se adapteze la schimbrile climatice dect altele, parial ca urmare a diferenelor
economice din Europa.
n prezent, n Romnia, problemele de mediu sunt critice, ara noastr fiind expus unor
riscuri grave de mediu, cum ar fi inundaiile, valurile de canicul sau eroziune, accentuate de
schimbrile climatice.
Intensitatea energetic a PIB-ului n Romnia este mult mai ridicat dect media la nivelul
UE, avnd un impact negativ asupra competitivitii operatorilor economici. De asemenea, aceasta
contribuie la generarea unor niveluri ridicate de emisii de GES, care se situeaz pe locul al doilea n
clasamentul celor mai ridicate niveluri de emisii pe cap de locuitor din UE.
Eficiena energetic a operatorilor industriali i a locuinelor necesit investiii substaniale,
care pn n prezent au fost ngreunate de lipsa unor strategii eficiente, de mecanisme de punere n
aplicare i instituii slabe, precum i de lipsa de profitabilitate care decurge din preurile
316
DR
AF
T
317
Astfel, cele patru prioriti de finanare propuse pentru acest domeniu prioritar inclus n PDR,
se susin reciproc i ncurajeaz planificarea proiectelor pe termen lung, n conformitate cu nevoile i
problemele specifice ale regiunii.
n concluzie, pentru perioada 2014 - 2020 se dorete o optimizare a utilizrii fondurilor
europene, astfel nct s se asigure o utilizare durabil a resurselor naturale pentru generaiile
viitoare.
DR
AF
T
DR
AF
T
Astfel, la nivelul regiunii, se constat c zona rural a judeului Clrai i Teleorman dein cel mai
sczut grad de acoperire cu servicii de salubrizare.
Cu toate c ncepnd cu anul 2007 a nceput s se extind colectarea selectiv a deeurilor, n
special n localitile urbane, procentul de colectare selectiv a deeurilor de la populaie este nc
sczut datorit lipsei infrastructurii pentru colectarea selectiv, insuficiena campaniilor de
contientizare a populaiei, determinnd un grad sczut de recuperare a componentelor reciclabile
din deeurile menajere (hrtie, carton, sticl, materiale plastice, metale) i eliminarea acestora prin
depozitare final.
n prezent, n regiunea Sud Muntenia, procesul de colectare selectiv a deeurilor n vederea
valorificrii materialelor reciclabile are un grad de acoperire de aproximativ 20%, necesitnd n
perioada 2014 - 2020 investiii considerabile n acest domeniu, deoarece productorii i deintorii
de deeuri de producie au obligaia s asigure prevenirea producerii la surs, manipularea, stocarea,
colectarea, transportul, tratarea i eliminarea n siguran a deeurilor, fr s fie afectate negativ
sntatea populaiei i mediul nconjurtor.
O problem deosebit o constituie depozitarea deeurilor menajere i nemenajere, regiunea
dispunnd de un numr insuficient de locuri de depozitare ecologic a acestora. Totodat, acestea
sunt localizate cu precdere n zonele urbane. n acest context, fa de prognozele iniiale
menionate n Planul Regional de Gestiune a Deeurilor privind cantitatea de deeuri biodegradabile
care au fost colectate n 2011, realizrile efective au fost semnificativ mai mici.
Astfel, n perioada 2014 - 2020, se urmrete trecerea treptat de la depozitarea deeurilor la
colectarea selectiv i valorificarea ntr-o proporie mai mare a deeurilor reciclabile, inclusiv prin
transformarea deeurilor organice n compost, i utilizarea exclusiv, pentru mediul urban, a
depozitelor ecologice. Totodat, i n mediul rural, se urmrete dezvoltarea gradului de
implementare a sistemelor de management integrat al deeurilor prin mbuntirea gestionrii
deeurilor i reducerea numrului de zone poluate istoric.
n acest context, cetenii trebuie s-i asume responsabilitatea privind protecia mediului
nconjurtor, s-i schimbe comportamentul i s participe activ la reciclarea materialelor utilizabile.
n acest sens, n perioada 2014 - 2020, sunt necesare investiii n programe i campanii de informare
a populaiei privind necesitatea selectrii i reciclrii deeurilor i au ca scop ncurajarea adoptrii
unei atitudini prietenoase fa de mediu.
Totodat, sunt necesare investiii i pentru realizarea de campanii privind normele legislative
n domeniul proteciei mediului nconjurtor cu respectarea principiului poluatorul pltete
conform cruia costurile de gestionare a deeurilor i de acoperire a pagubelor produse mediului s
cad n sarcina celui care le produce.
n concluzie, scopul acestei prioriti este de a mbunti calitatea infrastructurii de mediu
prin extinderea i modernizarea sistemului de alimentare, tratare i distribuie a apei potabile, a
sistemului de canalizare i epurarea a apelor uzate, precum i eficientizarea managementului integrat
al deeurilor, n vederea asigurrii unui standard de via ridicat care s fie ct mai apropiat de
nivelul Uniunii Europene.
Aciuni indicative
Investiii pentru amenajarea, extinderea, modernizarea i reabilitarea sistemului de
alimentare, tratare i distribuie a apei potabile, cu precdere n mediul rural;
Investiii pentru amenajarea, extinderea, modernizarea i reabilitarea sistemului de
canalizare i epurare a apelor uzate, cu precdere n mediul rural;
319
AF
T
DR
DR
AF
T
cazuri acestea s-au surpat. Prin urmare, sunt necesare importante investiii pentru refacerea,
modernizarea i inovarea tehnologiilor i echipamentelor de refacere a mediului.
n plus, protejarea i conservarea mediului i a biodiversitii regionale necesit investiii n
programe de informare, educare i contientizare a populaiei referitor la importana i necesitatea
proteciei mediului nconjurtor i conservarea biodiversitii.
AF
T
Aciuni indicative
Aciuni de informare, educare i contientizare a populaiei referitor la importana i
necesitatea proteciei mediului nconjurtor i conservarea biodiversitii;
Msuri de mbuntire a calitii apei, solului i a aerului;
Reconstrucia ecologic a zonelor degradate (afectate de activiti industriale i agricole
poluante), terenuri degradate din cauza fenomenelor naturale i antropice;
Refacerea zonelor/siturilor contaminate;
Investiii n infrastructuri ecologice (inclusiv zone protejate, coridoare ecologice, ecoducte
sau pasaje ecologice);
Crearea, amenajarea i extinderea parcurilor ecologice cu destinaii sociale i recreative;
Investiii pentru gestionarea, restaurarea i monitorizarea ecosistemelor i habitatelor
(inclusiv regenerri i amenajri silvice, refacerea fondului faunistic);
Conservarea i protejarea habitatelor naturale i a speciilor slbatice de flor i faun;
Investiii pentru modernizarea i inovarea tehnologiilor i echipamentelor de refacere a
mediului.
DR
DR
AF
T
consolidarea versanilor i pentru mpdurire, precum i prin construirea unor perdele forestiere n
apropierea cilor de transport i a plantaiilor agricole.
O alt provocare-cheie pentru Romnia i n special pentru regiunea Sud Muntenia, grav
afectat n ultimii ani de secet, alunecri de teren i inundaii, este adaptarea la schimbrile
climatice, ca rspuns la legturile existente ntre vremea extrem, dezastre i aciunile umane.
Schimbrile climatice au ncetat a fi o chestiune de mediu, devenind cea mai mare ameninare
pentru Lume
Pentru perioada 2014 - 2020, majoritatea investiiilor ar trebui s sprijine capacitatea de
adaptare la schimbrile climatice, n special n sectorul agricol, inclusiv prin gestionarea sistemelor
durabile de irigaii i promovarea unor modele de recoltare care utilizeaz apa n mod eficient.
Competenele i msurile de gestionare a riscurilor, cum ar fi centrele de reacie rapid
pentru gestionarea inundaiilor ar trebui, de asemenea, s beneficieze de fonduri comunitare n
urmtoarea perioad de programare, precum i de cooperarea transnaional, acolo unde este mai
necesar.
n acest sens, pentru perioada 2014 - 2020, se are n vedere realizarea de investiii
importante n vederea crerii, operaionalizrii, modernizrii i creterii capacitii de rspuns la nivel
local, judeean i regional n situaii de urgen i dezastre naturale, n zonele vulnerabile sau acolo
unde ecosistemele sunt expuse riscului unor asemenea efecte (inclusiv investiii pentru
mbuntirea sistemelor de avertizare i alarmare a populaiei).
Schimbrile climatice reprezint n prezent o provocare important la nivel european,
naional i regional. Efectele grave ale schimbrilor climatice pot fi evitate doar prin reducerea
drastic, din timp, a emisiilor de gaze cu efect de ser (GES).
n al doilea rnd, ntruct schimbrile climatice reprezint deja o realitate, societile din
ntreaga lume se confrunt n paralel cu provocarea de a se adapta la consecinele acestora, dat fiind
c schimbrile climatice sunt deja inevitabile, ntr-o anumit msur, pentru acest secol i pentru
viitor, chiar dac eforturile de atenuare ntreprinse se dovedesc eficiente.
Astfel, pentru urmtoarea perioad de programare se vor finana campanii pentru
informarea, pregtirea i contientizarea populaiei privind comportamentul n situaii de urgen i
dezastre naturale, generate de schimbrile climatice i dezastre natural.
Totodat, resurse importante vor fi alocate pentru realizarea unor investiii pentru
prevenirea riscurilor i intervenii n caz de poluare accidental a Dunrii i rurilor interioare,
precum i pentru crearea i extinderea unor centre de pregtire a personalului operativ (salvri din
medii ostile vieii, scafandri).
Aciuni indicative
Investiii pentru creterea capacitii locale i regionale de prevenire a riscurilor (elaborarea
de strategii i planuri de aciuni, cartografierea riscurilor, mbuntirea competenelor n
domeniu);
Investiii pentru prevenirea dezastrelor naturale (consolidarea malurilor i regularizarea
cursurilor de ap, crearea de zone de inundabilitate controlabile, consolidarea de versani,
lucrri de mpdurire, construirea de perdele forestiere n apropierea cilor de transport i a
plantaiilor agricole);
Investiii pentru crearea, operaionalizarea, modernizarea i creterea capacitii de rspuns
la nivel local, judeean i regional n situaii de urgen i dezastre naturale, n zonele
vulnerabile sau acolo unde ecosistemele sunt expuse riscului unor asemenea efecte (inclusiv
investiii pentru mbuntirea sistemelor de avertizare i alarmare a populaiei);
323
DR
AF
T
DR
AF
T
Aciuni indicative
Investiii n programe de informare i contientizare a populaiei privind necesitatea
eficientizrii consumului de energie i a utilizrii resurselor regenerabile;
Investiii pentru crearea de centrale de cogenerare pentru energie electric i termic
folosind deeuri;
Retehnologizarea i modernizarea sistemului de producie, transport i distribuie a energiei
electrice;
Sprijin pentru investiii n echipamente de producere a energiei electrice cu eficien
energetic ridicat (inclusiv reabilitri i retehnologizri);
Realizarea infrastructurii de generare i distribuire de energie alternativ;
Sprijinirea sectorului IMM pentru creterea eficienei energetice att n producie, ct i n
sfera serviciilor;
Investiii n reabilitarea termic a locuinelor i cldirilor non-rezideniale;
325
AF
T
OBIECTIV
Dezvoltarea capitalului uman din regiunea Sud Muntenia prin creterea accesului i a participrii la
educaie i instruire pe tot parcursul vieii i stimularea ocuprii forei de munc.
DR
Justificare
Uniunea European i Romnia ncearc s se redreseze n urma crizei economice i
financiare mondiale grave. Ratele omajului sunt ridicate, n special n rndul tinerilor. Criza a scos n
eviden necesitatea reformrii economiilor i a societilor acestora. Europa dorete s se dezvolte
printr-o cretere mai inteligent, mai durabil i mai favorabil incluziunii. Pentru aceasta este
necesar ca, n Statele Membre s fie mbuntit calitatea sistemelor de nvmnt, s se
ntreasc performana n cercetare, s se promoveze inovarea i transferul de cunotine, s se
foloseasc pe deplin tehnologiile informaiei i comunicaiilor i s existe certitudinea c ideile
inovatoare pot fi transpuse n noi produse i servicii care genereaz cretere, locuri de munc de
calitate i care contribuie la abordarea provocrilor cu care se confrunt societatea european i
mondial. ns, pentru a reui, toate acestea trebuie corelate cu spiritul antreprenorial, finanele i
cu accentul pe nevoile utilizatorilor i pe oportunitile pieei.
La 1 ianuarie 2012, n Europa, aproximativ 130 de milioane de persoane cu vrste cuprinse
ntre 25 i 64 de ani aveau un nivel sczut de calificare, dintre care 5 milioane de persoane erau
localizate n Romnia i 880.000 n regiunea Sud Muntenia. n acelai timp, foarte multe persoane cu
vrste cuprinse ntre 18 i 24 de ani au abandonat instituiile de nvmnt i formare fr a fi
obinut o calificare.
Cu toate acestea, ca urmare a crizei economice, s-a stabilit faptul c pentru a se asigura un
viitor durabil al Europei i al celor 27 de State Membre este necesar asigurarea unor niveluri de
studii mai ridicate care s favorizeze ansele de angajare ale populaiei active, iar nregistrarea unor
progrese vizibile n ceea ce privete creterea ratei de ocupare a forei de munc contribuie la
reducerea srciei.
Totodat, este evident faptul c, pentru urmtorul deceniu, schimbrile tehnologice vor spori
cererea de persoane cu un nivel ridicat i mediu de calificare, n detrimentul persoanelor cu un nivel
sczut de calificare. Chiar i acele ocupaii care n trecut necesitau n cea mai mare parte un nivel
sczut de competene solicit din ce n ce mai mult calificri de nivel mediu sau chiar de nivel ridicat.
Aceasta nseamn c persoanele cu un nivel oficial sczut de calificare (sau fr calificare) se vor
confrunta cu mai multe dificulti n gsirea unui loc de munc n viitor.
Viitoarea pia a forei de munc se va confrunta simultan cu o populaie mbtrnit i cu
efective din ce n ce mai mici de persoane tinere. Numrul persoanelor cu vrsta peste 60 de ani
crete, n prezent, de dou ori mai rapid dect nainte de 2007. Scderea numrului populaiei active
326
DR
AF
T
AF
T
DR
Aciuni indicative
Realizarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii educaionale, precum i dotarea cu
echipamente i materiale didactice de ultim generaie (inclusiv pentru centrele de formare
profesional continu);
Realizarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de cercetare fundamental, inclusiv
dotarea cu echipamente i materiale didactice de ultim generaie.
DR
AF
T
Totodat, regiunea Sud Muntenia a ocupat, n anul 2011, locul 8 la nivel naional n ceea ce
privete ponderea persoanelor cu nivel superior de educaie 11,2% din populaia regiunii Sud
Muntenia, situndu-se cu mult sub media naional 14,9% i european 26,8%.
n plus, n anul colar 2010/2011, numrul de elevi care revine unui cadru didactic a crescut
fa de 2009/2010, astfel nct unui cadru didactic i-au revenit 15 elevi, lucru cauzat de scderea
numrului cadrelor didactice. Cele mai mari dispariti se nregistreaz pe medii de reziden: n
mediul rural, numrul mediu este de 14 elevi/profesor, iar n orae 16 elevi/profesor.
Sistemele de educaie i formare de nalt calitate care s fie att eficiente, ct i echitabile,
sunt eseniale pentru mbuntirea capacitii de inserare profesional. Astfel, pentru a asigura
calitatea educaiei i formrii, a nvrii de-a lungul vieii i a dezvoltrii competenelor, sunt
necesare investiii mai mari, mai intite i durabile n educaie i formare.
Provocarea major const n asigurarea dobndirii competenelor - cheie de ctre toat
lumea, dezvoltnd n acelai timp un nivel de excelen i de atractivitate la toate nivelurile de
educaie i formare care s permit Romniei s menin un rol important la nivel mondial.
n acelai timp, este nevoie s se asigure o predare de nalt calitate, o educaie iniial
corespunztoare a profesorilor, evoluia profesional continu a profesorilor i a formatorilor astfel
nct cariera n nvmnt sau n cercetare s devin o opiune atractiv. De asemenea, este
important s se mbunteasc administrarea i conducerea instituiilor de educaie de formare i s
se elaboreze sisteme eficiente de asigurare a calitii. nalta calitate va fi atins numai prin utilizarea
eficient i durabil a resurselor att publice, ct i private, dup caz i prin promovarea politicilor
i a practicilor bazate pe elemente concrete n domeniul educaiei i formrii.
n acest context, aceast prioritate de finanare urmrete consolidarea capacitii
instituionale a sistemului educaional, de cercetare i de formare continu prin intermediul
aciunilor ce vizeaz mbuntirea formrii continue i a calificrilor specialitilor i cercettorilor,
prin realizarea de investiii n vederea modernizrii i asigurrii calitii n procesul educaional i de
cercetare, punndu-se accentual cu precdere pe stimularea creativitii, a spiritului antreprenorial i
al inovrii.
n plus, este evident faptul c trebuie consolidate capacitile de coordonare i elaborare a
politicilor n domeniul educaiei i ocuprii forei de munc. Astfel, utilizarea efectiv a mecanismelor
de parteneriat va trebui intensificat, necesitnd consolidarea, n paralel, a capacitii i
responsabilitii prilor relevante interesate.
Astfel, aceast prioritate de finanare vizeaz realizarea de investiii importante n vederea
consolidarea capacitii instituionale a organizaiilor locale i regionale care au atribuii n
elaborarea i implementarea politicilor din sectorul educaiei, ocuprii forei de munc, a formrii
profesionale continue, precum i a cercetrii i mobilitii lucrtorilor.
Totodat, un alt aspect important care urmeaz a fi finanat n perioada 2014 - 2020 i care
va contribui la consolidarea capacitii instituionale a sectorului educaional, de cercetare i de
formare continu, const n dezvoltarea i consolidarea relaiilor de colaborare ntre actorii din
sectorul educaional, de cercetare i ocuparea forei de munc.
n plus, dezvoltarea capacitii instituionale a sistemului educaional, de cercetare i de
formare continu necesit investiii n programe de informare , educare i contientizare a populaiei.
329
Aciuni indicative
Programe de formare continu a specialitilor i a cercettorilor;
Programe ce vizeaz modernizarea i creterea calitii educaiei i cercetrii (cu accent pe
stimularea creativitii, spiritului antreprenorial i inovrii);
Activiti privind creterea capacitii instituiilor i organizaiilor locale i regionale
responsabile pentru dezvotarea i implementarea politicilor legate de sistemul educaional,
de cercetare, formare continu i mobilitatea lucrtorilor;
Crearea i dezvoltarea de parteneriate i reele de cooperare n educaie, cercetare i
ocuparea forei de munc;
Programe de informare, educare i contientizare a populaiei privind importana educaiei.
DR
AF
T
AF
T
reprezint un obstacol n calea dobndirii i pstrrii unui loc de munc, devenind astfel una dintre
principalele cauze pentru omajul de lung durat. Prin urmare, n urmtoarea perioad de
programare se are n vedere prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii i dobndirea
competenelor necesare integrrii i meninerii pe piaa muncii.
Nu n ultimul rnd, participarea adulilor la procesul de nvarea pe tot parcursul vieii
reprezint o provocare major, dat fiind faptul c att Romnia ct i regiunea Sud Muntenia au
nregistrat decalaje majore, n anul 2011, comparativ cu media european (41,7% din populaia
Romniei peste 18 ani a participat la procesul de nvare de-a lungul vieii, comparativ cu media
european de 52,7%).
n plus, nvarea pe tot parcursul vieii trebuie abordat ca o necesitate obiectiv, impus de
tranziia ctre o economie bazat pe cunoatere. n acest context, o mare parte a investiiilor din
domeniul educaiei i ocuprii forei de munc trebuie direcionate n vederea asigurrii condiiilor
propice pentru educaie i nvare pe tot parcursul vieii.
n acelai timp, unul dintre factorii care limiteaz gradul de corelare a educaiei i formrii
profesionale cu piaa muncii, se refer la date, studii i prognoze insuficiente i neactualizate n
domeniul educaiei i ocuprii profesionale. Astfel, n perioada de programare 2014 - 2020 se are n
vedere realizarea de investiii pentru elaborarea, de studii i prognoze specifice privind educaia i
ocuparea forei de munc.
DR
Aciuni indicative
Activiti de sprijin privind educaia i instruirea profesional;
Programe de informare, consiliere i orientare profesional;
Investiii pentru asigurarea condiiilor necesare educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii;
Programe ce vizeaz creterea nivelului pregtirii profesionale de baz (inclusiv stagii de
ucenicie);
Sprijin pentru dezvoltarea, funcionarea i cooperarea structurilor de furnizare a educaiei,
instruirii i pregtirii profesionale cu partenerii economici i sociali;
Elaborarea de studii, prognoze specifice privind educaia i piaa forei de munc.
DR
AF
T
n acest context, pentru a face fa noilor provocri de pe piaa forei de munc, se vor
concentra investiii importante n programe care vizeaz instruirea, specializare, i perfecionarea
angajailor i angajatorilor, precum i programe de orientare i consiliere profesional.
mbuntirea nivelului de pregtire i calificare al forei de munc n acord cu necesitile
specifice privind adaptarea forei de munc la noile condiii de pe piaa muncii i promovarea
antreprenoriatului constituie un element cheie pentru creterea potenialului forei de munc i a
anselor individuale de acces pe piaa muncii.
Activitile independente ofer tinerilor o oportunitate preioas de a-i utiliza competenele
i de a-i crea propriul loc de munc. Aceast opiune trebuie luat serios n considerare de cei
implicai n orientarea profesional a tinerilor. Interesul i potenialul tinerilor de a deveni
antreprenori trebuie susinute puternic prin ncurajarea mentalitilor i atitudinilor antreprenoriale
n sistemele educaionale i de formare. Acest lucru ar trebui sprijinit att de ctre sectorul public,
ct i de cel privat. n acest scop, tinerii au nevoie de mai multe oportuniti de a acumula experien
antreprenorial, de sprijin i consiliere privind planurile de afaceri, de acces la capital de pornire i
consiliere n perioada de nceput.
Astfel, este evident c trebuie promovat spiritul antreprenorial i competenele
antreprenoriale, punndu-se accent att pe potenialii manageri ct i pe actualii antreprenori,
precum i nvarea pe tot parcursul vieii, n vederea corelrii mai bune ntre calificri, inclusiv ale
forei de munc experimentate i nevoile pieei muncii.
Prin urmare, unul dintre obiectivele acestei msuri const n promovarea antreprenoriatului
astfel nct toate persoanele, n special tinerii, s nvee ce nseamn activitatea de antreprenoriat, s
dobndeasc competene antreprenoriale i de afaceri i s decid dac aceasta este o carier
corespunztoare pentru ei.
n acest context, se dorete acordarea de sprijin financiar pentru dezvoltarea i
implementarea unor programe de instruire antreprenorial , precum i consiliere i mentorat, n
vederea promovrii spiritului antreprenorial n regiunea Sud Muntenia.
Aciuni indicative
Programe ce vizeaz instruirea, specializarea i perfecionarea angajailor i angajatorilor;
Programe de orientare i consiliere profesional;
Programe de instruire antreprenorial, consiliere i mentorat.
332
DR
AF
T
Piaa muncii din Romnia sufer de un numr de disfuncionaliti care pot crea pe termen
lung probleme sociale majore. Aspectele cele mai relevante sunt: structura pieei muncii, gradul
relativ redus de calificare i absena oportunitilor de formare la locul de munc, politicile active de
ocupare, costul forei de munc i flexibilizare relaiilor de angajare.
Astfel, crearea unei piee sntoase i performante a forei de munc este vital pentru
dezvoltarea durabil a regiunii, aceast prioritate de finanare urmrind n acest sens furnizarea
aciunilor indicative cheie necesare creterii performanelor i competitivitii economice a regiunii.
Totodat, trebuie avut n vedere faptul c n ultimii ani att Romnia (rata de ocupare a forei de
munc a fost de 59,6% n anul 2011) ct i regiunea Sud Muntenia (rata de ocupare a forei de munc
a fost de 55,4% n anul 2011) au nregistrat tendine uor descresctoare ale ratei ocuprii forei de
munc, fiind necesare astfel eforturi suplimentare pentru diminuarea efectelor acestei provocri, n
special n mediul rural unde tendina de descretere a fost mai accentuat comparativ cu mediul
urban.
n acelai timp, omajul afecteaz din ce n ce mai mult populaia regiunii Sud Muntenia
(6,5% n anul 2011), cu precdere populaia din judeele sudice mai puin dezvoltate (Teleorman
9,1% i Ialomia 7,6%). n plus, trebuie subliniat faptul c deosebit de afectai de aceste tendine sunt
tinerii care se confrunt cu o rat a omajului n cretere (n special tinerii cu vrsta cuprins ntre 1524 de ani), precum i tinerii care nu au loc de munc i nu urmeaz nici studii sau cursuri de formare
profesional.
Astfel, principalul obiectiv al acestei msuri este de a dezvolta i de a promova politici active
pe piaa muncii pentru prevenirea i combaterea omajului i pentru a facilita integrarea tinerilor i
reintegrarea omerilor pe termen lung pe piaa muncii.
n acest context, la nivelul regiunii Sud Muntenia, trebuie realizate investiii considerabile n
programe de instruire adresate persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc ct i n servicii de
asisten i sprijin pentru persoanele supuse riscului omajului, precum i programe de integrare i
reintegrare pe piaa forei de munc.
Aciuni indicative
Programe de instruire adresate persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc;
Servicii de asisten i sprijin pentru persoanele supuse riscului omajului pe termen lung;
Programe de integrare i reintegrare pe piaa forei de munc.
AF
T
uman contribuind la competitivitatea la nivel regional sau local. Numai o populaie sntoas poate
s i ating pe deplin potenialul economic.
Sectorul asistenei medicale este unul dintre cele mai mari din Uniunea European: el
reprezint aproximativ 10% din produsul intern brut al UE i angajeaz unul din zece lucrtori, cu o
proporie mai mare dect proporia medie a lucrtorilor cu educaie de nivel teriar.
Sntatea, prin urmare, joac un rol important n agenda Europa 2020. n comunicarea sa din
29 iunie 2011 Un buget pentru Europa 2020, Comisia a subliniat c promovarea unei stri bune de
sntate este parte integrant a obiectivelor de cretere economic inteligent i favorabil
incluziunii pentru Europa 2020. Meninerea unei populaii sntoase i active mai mult timp are un
impact pozitiv asupra productivitii i competitivitii.
Sistemul romn de ngrijire a sntii, cu instituiile sale i profesionitii din sntate, aeaz
pacientul n centrul preocuprilor sale. Conceptul social pe care se fundamenteaz sistemul de
sntate este bazat pe principiile de acces universal la asisten medical de calitate i, prin urmare,
presupune aplicarea principiului solidaritii n finanare.
Astfel, trebuie redat cetenilor ncrederea n sistemul de sntate, prin accesul civilizat la
serviciile medicale de care au nevoie, precum i redarea demnitii personalului medical.
DR
AF
T
DR
Aciuni indicative
Crearea, reabilitarea, amenajarea, extinderea i modernizarea infrastructurii serviciilor de
sntate, inclusiv dotarea cu echipamente inovatoare, de ultim generaie;
Crearea, reabilitarea, amenajarea, extinderea i modernizarea infrastructurii serviciilor de
asisten social, inclusiv dotarea cu echipamente inovatoare, de ultim generaie;
Construcia/modernizarea infrastructurii pentru sprijinirea tranziiei de la asistena
instituional la cea de proximitate.
335
AF
T
DR
Aciuni indicative
Formarea continu pentru specialitii din domeniu, cu accent pe specializrile deficitare;
Crearea de servicii de asisten social noi (pentru noi grupuri vulnerabile: copii aflai n
situaii de dificultate, tineri care ies din sistemul sociale de protecie, familii aflate n risc de
destrmare cu foarte muli copii, copii rmai n ar ai cror prini sunt plecai n
strintate s munceasc, persoane adulte i vrstnice dependente socio-medical);
Derularea de programe (consiliere/ mediere) n vederea prevenirii existenei unor situaii de
abuz sau neglijen n familie i/ sau separarea de familie;
Programe i campanii de educare i informare a populaiei (cu precdere programe de
educare pentru pacienii inclui n programele naionale de sntate);
DR
AF
T
Inegalitile n materie de sntate tot mai mari n cadrul statelor membre scot n eviden
interaciunile strnse ntre inegalitile n materie de sntate i srcie. Starea de sntate precar
adesea rezultnd din condiii necorespunztoare de trai poate avea o contribuie major la srcie
pentru c poate reduce capacitatea de munc i din cauza costurilor tratamentului i ngrijirii.
Prevenirea bolii i asigurarea accesului facil la asisten social i medical sunt, aadar, msuri
importante pentru combaterea srciei. Aceasta reprezint o provocare pentru politicile de sntate
public i pentru sistemele de sntate, n cazul crora cererea sporit cuplat cu presiunile severe
asupra bugetului a conferit o nou urgen eficienei sistemelor de sntate: provocarea const n
mbuntirea eficienei, asigurnd n acelai timp accesul universal la servicii de sntate de calitate.
n ntreaga Europ s-au dezvoltat iniiative de economie social, care au adus soluii
inovatoare la necesitile sociale emergente i la problemele pe care nici statul i nici pieele nu le
pot rezolva.
Sectorul ntreprinderilor sociale reprezint 10% dintre toate ntreprinderile europene i are
peste 11 milioane de angajai pltii. Cu toate acestea, dezvoltarea sa eficient este ngreunat de
numeroase obstacole juridice i practice, inclusiv lipsa unor condiii de concuren echitabile ntre
ntreprinderile din economia social i concurenii deplin comerciali ai acestora. Dup cum s-a
anunat n iniiativa emblematic O Uniune a inovrii, se va lansa un pilot de inovare social pentru
a oferi expertiz i un centru virtual pentru antreprenorii sociali i pentru sectoarele publice i
teriare.
Mai general, modelul european al unei economii pluraliste i incluzive trebuie consolidat prin
ncurajarea implicrii ntreprinderilor n construirea unor societi mai incluzive, dar i prin
promovarea responsabilitii sociale a ntreprinderilor. Aceasta se poate realiza, printre altele, prin
ncurajarea ntreprinderilor de a angaja persoane din grupuri dezavantajate i de a gestiona mai bine
diversitatea, precum i prin luarea n considerare a aspectelor sociale n achiziiile publice.
Actorii din economia social i ntreprinderile sociale sunt vectori eseniali ai crerii de locuri
de munc i ai inovrii sociale bazate pe incluziune. n plus fa de probleme similare cu cele ale
majoritii IMM-urilor, aceti actori se pot confrunta cu alte dificulti, cum sunt problemele legate
de accesul la finanare, aceasta fiind o chestiune abordat de Comisie n viitorul Program pentru
schimbri sociale i inovare social (PSCI), precum i n regulamentele privind fondurile structurale.
O utilizare accesibil a tehnologiilor informaiei i comunicrii n epoca Internetului
mbuntete capacitatea de inserie profesional i oportunitile n via, incluziunea n
comunitile locale, utilizarea de servicii publice online, precum i accesul la o ngrijire modern i
eficient, facilitnd astfel incluziunea social. Aceasta necesit eforturi susinute de eliminare a
decalajului digital prin mbuntirea competenelor digitale, a competenelor i a utilizrii regulate a
internetului pentru persoanele dezavantajate, precum i furnizarea de servicii online incluzive i
specifice n domenii eseniale (ocuparea forei de munc, locuin, sntate i alte servicii sociale)
care susin abilitarea utilizatorilor, mai ales din grupuri vulnerabile.
Ignorana digital sau abiliti sczute de utilizare a TIC reprezint o form particular a
excluziunii sociale, ceea ce duce la bariere serioase de acces la servicii, participare slab la nvare
pe termen lung, dificulti n a gsi un loc de munc, etc. Incluziunea digital tinde s urce diviziunea
digital, prin implicarea activ a utilizatorilor dezavantajai. Astfel, se conecteaz foarte bine cu
Agenda Digital, iniiativa strategiei Europa 2020.
n acest sens, n urmtoarea perioad de programare 2014 - 2020, investiiile vor fi
ndreptate ctre: programe integrate de incluziune social a persoanelor ce fac parte din categorii
dezavantajate, cu precdere n mediul rural din sudul regiunii; programe de dezvoltare comunitar
integrat (pentru obinerea consensului i participrii comunitii asupra creia se realizeaz
337
AF
T
Aciuni indicative
Programe integrate de incluziune social a persoanelor ce fac parte din categorii
dezavantajate;
Programe de dezvoltare comunitar integrat (pentru obinerea consensului i participrii
comunitii asupra creia se realizeaz intervenia);
Susinerea economiei sociale i a ntreprinderilor sociale;
Formarea de competene digitale de baz a persoanelor ce fac parte din categorii
dezavantajate;
Activiti de informare i contientizare cu privire la efectele excluziunii i discriminrii
sociale.
OBIECTIV
Creterea rolului aezrilor rurale i a contribuiei agriculturii la economia regiunii Sud Muntenia
DR
Justificare
Politica agricol a Uniunii Europene, cunoscut i sub numele de Politica Agricol Comun,
garanteaz meninerea unui echilibru ntre producia alimentar european i dezvoltarea
economic viabil a comunitilor rurale, pe de o parte i msurile de protecie a mediului, viznd
combaterea schimbrilor climatice, gospodrirea apelor, bioenergia i diversitatea, pe de alt parte.
Modelul european de agricultur se bazeaz pe un sector competitiv, orientat spre pia, ndeplinind,
totodat, i alte funcii publice, cum ar fi protejarea mediului nconjurtor, oferirea unor aezri
rezideniale mai convenabile pentru populaia din spaiul rural, precum i integrarea agriculturii cu
mediul nconjurtor i cu silvicultura.
Odat cu integrarea n Uniunea European, Romnia urmeaz, n ceea ce privete
agricultura i dezvoltarea rural, principiile Politicii Agricole Comune (PAC), care reprezint un set de
reguli i msuri adresate n principal creterii productivitii, garantrii unui nivel de via echitabil
populaiei din agricultur, stabilizarea pieelor, garantarea securitii aprovizionrilor, asigurarea
consumatorului cu produse la preuri raionale. Aceasta a pierdut foarte mult, n urma deteriorrii
situaiei n sectorul agricol, prin distrugerea filierelor pe produse i ca urmare a divizrii n milioane
de exploataii de mici dimensiuni, lipsite de utilajele necesare unei agriculturi moderne i care cu
greu se aliniaz cerinelor pieei i unei agriculturi moderne, performante.
La nivelul regiunii Sud Muntenia, n privina interconexiunii dintre agricultur i dezvoltarea
rural este nevoie de o abordare complex, avnd n vedere rolul important a celor dou sectoare n
ansamblul economiei regiunii. Multe dintre zonele rurale din Sud Muntenia se confrunt cu
numeroase probleme n plan socio-economic i de mediu, iar foarte multe dintre ntreprinderile
338
active n sectorul creterii animalelor i n cel forestier nc mai trebuie s depun eforturi pentru a
deveni competitive.
Zonele rurale din regiunea Sud Muntenia prezint o deosebit importan din punct de
vedere economic, social i din punct de vedere al dimensiunii lor, diversitii, resurselor naturale i
umane pe care le dein. Dezvoltarea economic i social durabil a zonelor rurale este indispensabil
legat de mbuntirea infrastructurii rurale existente i a serviciilor de baz, pentru ca n viitor s
poat concura efectiv n atragerea de investiii, asigurnd totodat i furnizarea unor condiii de via
adecvate i servicii sociale necesare comunitii.
DR
AF
T
prevzut de Regulamentul General al CE, art. 28; aciuni de dezvoltare a capacitii de dezvoltare
local (investiii pentru crearea i funcionarea Grupurilor de Aciune Local inclusiv a celor din
sectorul de pescuit, crearea de competene de planificare a dezvoltrii, elaborarea, implementarea i
monitorizarea strategiilor de dezvoltare local, investiii pentru dezvoltarea componentei economice
a structurilor asociative prin crearea de clustere), aciuni pentru dezvoltare integrat rural-urban.
Problema dezvoltrii rurale este o problem de actualitate, ea viznd n esen realizarea
unui echilibru ntre cerina de conservare a valorilor spaiului rural, pe de o parte, i tendina de
modernizare a vieii rurale, pe de alt parte.
Aciuni indicative
Programe integrate de dezvoltare ce vor combina msuri de dezvoltare a infrastructurii,
revigorare a activitii economice, de solutionare a problemelor sociale i de mediu.
Mecanismul de implementare recomandat este utilizarea dezvoltrii locale plasate sub
responsabilitatea comunitii, prevzut de Regulamentul General al CE, art. 28;
AF
T
DR
AF
T
Aciuni indicative
Renovarea cldirilor, monumentelor culturale i istorice cu scopul de a promova i pstra
imaginea tradiional a satelor;
Modernizarea zonelor rurale unde exist potenial cultural, istoric i recreativ;
Activiti artistice pentru pstrarea identitii culturale a mediului rural.
DR
AF
T
comunitile rurale reprezint un factor important pentru ridicarea calitii vieii i de sporire a
atractivitii zonelor rurale.
Pe baza celor expuse mai sus, n urmtoarea perioad de programare 2014 - 2020, n vederea
diversificrii economiei rurale i creterii competitivitii agriculturii din regiunea Sud Muntenia,
aciunile trebuie s se axeze pe: investiii pentru producia, distribuia i promovarea produselor
bazate pe valorificarea superioar a resurselor locale; crearea i dezvoltarea de ntreprinderi mici i
mijlocii n sectorul non-agricol; sprijin pentru activiti turistice durabile i sprijin pentru dezvoltarea
echilibrat a activitilor economice din toate ramurile agriculturii.
Dezvoltarea unei reele viabile de ntreprinderi mici i mijlocii private (agroalimentare,
industriale, de prelucrare a produselor locale, artizanale, de servicii etc.) n mediul rural are, pe lnga
funcia economic important, i o component social marcant, n sensul stabilizrii populaiei
rurale, eliminrii navetismului i utilizrii, prin complementaritate, a forei de munc steasc. n
acelai timp, aceste ntreprinderi au i rolul de a potena economia rural care contribuie la
dezvoltarea economic i social a localitilor.
Turismul durabil, opusul turismului de mas, reprezint o form de turism alternativ care are
la baz principii de minimizare a impacturilor activitii turistice asupra mediului natural n vederea
obinerii durabilitii ecologice contribuind la meninerea i mbuntirea strii de conservare.
Totodat, acest tip de turism contribuie la minimizarea impacturilor negative ale activitii turistice
asupra comunitii locale i a membrilor ei n vederea obinerii durabilitii sociale, precum i
minimizarea impacturilor negative asupra culturii/tradiiilor/obiceiurilor comunitilor locale n
vederea obinerii durabilitii culturale.
Direcia de aciune pentru diversificare economiei rurale o reprezint promovarea
investiiilor n agricultur, n vederea unei dezvoltri echilibrate i a creterii competitivitii
agriculturii regionale, pentru a face fa concurenei pe piaa naional, european i internaional.
DR
Aciuni indicative
Investiii pentru producia, distribuia i promovarea produselor bazate pe valorificarea
superioar a resurselor locale;
Crearea i dezvoltarea de ntreprinderi mici i mijlocii n sectorul non-agricol;
Sprijin pentru activiti turistice durabile;
Sprijin pentru dezvoltarea echilibrat a activitilor economice din toate ramurile agriculturii.
DR
AF
T
343
DR
AF
T
344
Aciuni indicative
Dezvoltarea serviciilor specifice pentru agricultur i industria alimentar (sectorul agricol i
pescuit);
Achiziia de utilaje i echipamente inovatoare, de ultim generaie;
Achiziia de tehnologii i material genetic inovatoare, de ultim generaie;
Programe de cercetare aplicat i transfer de know-how n domeniul agricol i forestier;
Sprijin pentru asocierea i integrarea n reele de productori.
DR
AF
T
sprijinirea cercetrii i inovrii din acest sector. Acest aspect presupune i o mai bun colaborare
ntre fermieri, companiile de consultan agricol i staiunile de cercetare, precum i stabilirea de
contacte cu ali parteneri din alte state membre.
DR
AF
T
Aciuni indicative
Cursuri de instruire, specializare i perfecionare n domeniul agricol;
Sprijin pentru furnizarea de servicii de consultan n domeniul agricol (consolidarea
capacitii instituionale pentru desfurarea de servicii de consultan pentru micii
fermieri);
Sprijin pentru accesarea serviciilor de consultan n domeniul agricol.
346
AF
T
Surs fonduri
Prioritate
P1
Total
TOTAL PUBLIC
Buget de
stat
Buget local
Fonduri
comunitare
Surse
private
3279,36
3229,85
870,67
75,39
3240,75
6,05
594,04
593,62
95,13
11,87
527,08
0,00
792,84
643,39
172,54
0,88
498,05
150,13
2459,06
2459,06
319,68
49,18
2090,20
0,00
192,16
191,56
33,86
2,22
115,86
0,00
279,75
278,55
61,61
5,54
267,07
0,61
P7
1498,31
1497,23
240,15
29,94
1326,19
0,00
TOTAL
9095,70
8893,45
1793,67
175,04
8065,36
156,78
P2
P3
P4
P5
DR
P6
347
DR
AF
T
n vederea monitorizrii implementrii Planului de Dezvoltare Regional 2014 2020, a fost stabilit un set de indicatori de monitorizare. Indicatorii au
fost corelai cu cei din propunerile Regulamentelor Europene i sunt n conformitate cu cei din Programul Naional de Reform 2011 2013, prin care Romnia
i-a asumat ndeplinirea intelor Strategiei Europa 2020.
Tabelul de mai jos prezint aceti indicatori n mod centralizat pentru fiecare prioritate n parte.
Prioritate
Msura
1. Dezvoltarea
durabil a
infrastructurii
locale i
regionale
- Numrul investiiilor n
modernizarea infrastructurii
TIC pentru dezvoltarea i
348
Principalele rezultate
previzionate
inta
Indicator
738
2.199 - Numrul total al
gospodriilor ce
beneficiaz de
condiii de locuire
mbuntite
23 - Creterea
numrului de
beneficiari ai
Comentarii
inta
14,7 Surse
rapoarte de
progres, date
statistice
5 Surse
rapoarte de
progres
implementarea de servicii i
aplicaii online pentru ceteni
serviciilor i
aplicaiilor online
dezvoltate i
implementate (%)
3 - Creterea
numrului de turiti
cazai n structurile
de cazare construite/
reabilitate/
modernizate (%)
- Numrul structurilor de
cazare construite/ reabilitate/
modernizate
- Numrul investiiilor de
realizare/reabilitare/
modernizare a infrastructurii
culturale/sportive/recreative
118 - Creterea
numrului de
beneficiari ai
infrastructurii
sportive/culturale/re
creative realizate/
reabilitate/
modernizate (%)
- Numrul investiiilor de
restaurare/ protecie/
valorificare a monumentelor
sau ansamblurilor culturale,
istorice sau de art
22 - Creterea
numrului de
vizitatori ai
monumentelor sau
ansamblurilor
culturale, istorice sau
de art restaurate
(%)
5 Surse
rapoarte de
progres
- Numrul strategiilor de
dezvoltare urban, elaborate
14 - Creterea
numrului de
persoane care triesc
n zonele cu strategii
20 Surse
rapoarte de
progres
DR
AF
T
2. Dezvoltare
Urban
Durabil
349
1 Surse
rapoarte de
progres, date
statistice
7 Surse
rapoarte de
progres, date
statistice
- Numrul proiectelor de
regenerare urban,
implementate
14
127 Surse
rapoarte de
progres
DR
AF
T
de dezvoltare urban
realizate (%)
- Creterea
numrului de
proiecte de
regenerare urban,
implementate (%)
- Numrul de noi
locuri de munc
create, att n
structurile de
sprijinire, ct i n
ntreprinderilor
sprijinite
- Creterea
investiiilor n
domeniul CDI (%)
3. Creterea
3.1. Sprijinirea dezvoltrii sectorului
competitivitii IMM, n special a celor bazate pe
economiei
cunoatere
regionale pe
termen lung
- Numrul structurilor de
sprijinire a afacerilor, nfiinate
510
- Numrul de infrastructuri de
CDI create/reabilitate/extinse
39
4. Protecia
mediului i
creterea
eficienei
350
348 - Creterea
investiiilor n
domeniul CDI (%)
4 - Numrul
ntreprinderilor care
fac parte din formele
de colaborare
sprijinite
1.566 - Creterea
populaiei deservit
de sistemul public de
alimentare cu ap
3.500 Surse
rapoarte de
progres
2 Surse
rapoarte de
progres, date
statistice
2 Surse
rapoarte de
progres, date
statistice
100 Surse rapoarte de
progres, date
administrative
14 Surse
rapoarte de
progres, date
statistice
energetice
(%)
2.364 - Creterea populaiei
cu locuinele
conectate la
sistemele de
canalizare (%)
2 - Suprafaa total de
sol decontaminat
(ha)
20
DR
AF
T
5.Susinerea
educaiei i
ocuprii forei
de munc
- Numrul locuinelor,
reabilitate energetic
-Numrul cldirilor publice,
reabilitate energetic
- Numrul unitilor de
nvmnt realizate/
reabilitate/ modernizate/
dotate
- Numrul proiectelor de
351
19 - Creterea
numrului de
persoane care
beneficiaz de
msuri de protecie
n cazul situailor de
urgen i
dezastrelor naturale
(%)
3.300 - Economia de
energie realizat pe
100 cldirile reabilitate
energetic (locuine i
cldiri publice) (%)
264 - Numrul
elevilor/studenilor
care beneficiaz de
uniti de nvmnt
realizate/ reabilitate/
modernizate/ dotate
35 - Numrul
3 Surse rapoarte de
progres, date
administrative
15 Surse date
administrative
15 Surse audit
energetic
3.000 Surse
rapoarte de
progres, date
administrative
500 Surse
formare continu,
implementate
- Numrul proiectelor de
informare, consiliere i
orientare profesional,
implementate
participanilor la
programele de
formare continu
49 - Numrul
participanilor la
programele de
consiliere i orientare
profesional
35 - Numrul
participanilor la
programele de
instruire
antreprenorial
118 -Numrul
beneficiarilor
proiectelor de
instruire i integrare
pe piaa forei de
munc
DR
AF
T
instituionale a sistemului
educaional, de cercetare i formare
continu
5.3. Corelarea programelor
educaionale cu cerinele pieei
muncii
6. Susinerea
sntii i
asistenei
sociale
rapoarte de
progres, date
administrative
250 Surse
rapoarte de
progres, date
administrative
- Numrul proiectelor de
instruire antreprenorial,
implementate
- Numrul proiectelor de
instruire i integrare pe piaa
forei de munc adresate
persoanelor aflate n cutarea
unui loc de munc,
implementate
- Numrul spitalelor de
importan regional
reabilitate
- Numrul ambulatoriilor
modernizate
- Numrul centrelor sociale
create/ reabilitate
5 - Creterea
numrului de
persoane care
13 beneficiaz de
infrastructura de
sntate i servicii
29
sociale (%)
50 Surse
rapoarte de
progres, date
administrative
- Numrul cursurilor de
formare continu pentru
specialitii din domeniu,
realizate
30 - Creterea
numrului de
specialiti instruii
1 Surse
rapoarte de
progres, date
administrative
352
200 Surse
rapoarte de
progres, date
administrative
500 Surse
rapoarte de
progres, date
administrative
- Numrul programelor
integrate de incluziune social,
realizate
- Numrul proiectelor
integrate de revitalizare a
comunitilor rurale
4 - Numrul de
persoane care
beneficiaz de
programe integrate
de incluziune social
20 - Numrul locuitorilor
din mediul rural care
beneficiaz de
condiii de via
mbuntite
500 Surse
rapoarte de
progres, date
administrative
5.000 Surse
rapoarte de
progres, date
administrative
DR
AF
T
7. Dezvoltarea
rural i
agricultura
- Numrul infrastructurilor de
sprijin a agriculturii i
silviculturii, susinute
- Numrul
utilajelor/echipamentelor
achiziionate
- Numrul cursurilor de
instruire n domeniul agricol,
realizate
3.610
104 - Numrul
persoanelor din
mediul rural care au
absolvit cursurile de
instruire
10 Surse
rapoarte de
progres, date
statistice
20 Surse
rapoarte de
progres, date
statistice
2.100 Surse
rapoarte de
progres, date
administrative
NOT: Toi indicatorii vor fi msurabili la nivelul anului 2022 i vor fi etalon fa de datele existente la nivelul anului 2011, an la care au fost disponibile
datele statistice pentru elaborarea PDR 2014-2020.
353
Nr crt
1.
1.1.
1.2.
AF
T
TERMEN DE
REALIZARE
ACIUNI
Ianuarie Iunie
2013
Mai 2013
1.4.
Iulie 2013
Decembrie 2020
DR
1.3.
2.
2.1.
2.2.
3.
3.1.
3.2.
RESPONSABIL
Septembrie
Decembrie 2013
Decembrie 2013
Ianuarie 2014
Decembrie 2020
Ianuarie 2014
Potenialii beneficiari
3.4.
3.5.
3.6.
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
Ianuarie 2014
Decembrie 2020
Ianuarie 2014
Decembrie 2020
Anual, n intervalul
ianuarie 2014
decembrie 2020
Ianuarie 2014
Decembrie 2022
15
DR
4.5.
Decembrie 2020
AF
T
3.3.
14
Anii de realizare a rapoartelor strategice au fost stabilii prin metodologia de elaborare a Planurilor de Dezvoltare
Regional 2014-2020, elaborat de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
15
Anii de realizare a rapoartelor strategice au fost stabilii prin metodologia de elaborare a Planurilor de Dezvoltare
Regional 2014-2020, elaborat de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
16
Anii de realizare a rapoartelor strategice au fost stabilii prin metodologia de elaborare a Planurilor de Dezvoltare
Regional 2014-2020, elaborat de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
17
Anii de realizare a rapoartelor strategice au fost stabilii prin metodologia de elaborare a Planurilor de Dezvoltare
Regional 2014-2020, elaborat de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
355
Capitolul 8. Monitorizarea
n ceea ce privete monitorizarea Planului de Dezvoltare Regional 2014 - 2020, aceast
activitate se va realiza prin elaborarea de ctre Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia a
unui raport strategic, ce va prezenta progresele realizate n implementare i gradul de realizare a
rezultatelor planificate. Aceste rapoarte vor fi realizate n anii 2016, 2019 i 2022 (a se vedea Planul
de Aciune din capitolul 7) i vor fi prezentate n cadrul edinelor Consiliului pentru Dezvoltare
Regional, iar mai apoi transmise autoritilor de la nivel naional.
Totodat, pentru asigurarea continuitii abordrii parteneriale, aceste rapoarte strategice
vor fi prezentate spre avizare membrilor Comitetului Regional de Planificare.
DR
AF
T
Din punct de vedere al coninutului, rapoartele vor avea o structur ce va face referire la:
356
DR
AF
T
357
AF
T
DR
Astfel, de-a lungul intervalului mai 2011 iulie 2013, pentru pregtirea documentelor
programatice aferente perioadei 2014 - 2020, n regiunea Sud Muntenia, Agenia pentru Dezvoltare
Regional a organizat:
Toate aceste evenimente s-au bucurat de o foarte mare participare din partea actorilor
locali i regionali, Agenia lucrnd astfel n parteneriat cu un numr de 327 de instituii din regiune
(din care 55 n judeul Arge, 40 din judeul Clrai, 51 provin din judeul Dmbovia, 41 sunt
localizate n judeul Giurgiu, 47 se afl n judeul Ialomia, 53 n judeul Prahova i 40 provin din
358
judeul Teleorman).
Ca i n cazul exerciiilor anterioare de planificare a dezvoltrii regionale, puse n practic n
Romnia, abordarea a fost una participativ, reprezentnd un proces bazat pe parteneriat i
consultare public. Pentru ca structurile parteneriale s funcioneze eficient i s creeze valoare
adugat, acestea au ndeplinit o serie de condiii:
AF
T
Parteneriatul a cuprins toi actorii relevani i a fost incluziv, beneficiind n acelai timp de
un proces eficient de adoptare a deciziilor;
Structurile parteneriale au fost conduse n mod corespunztor pentru a permite tuturor
partenerilor s contribuie i, de asemenea, s se creeze condiii pentru luarea deciziilor
corecte;
Cultura parteneriatului a fost una bazat pe ncredere i colaborare.
Potrivit metodologiei de elaborare a PDR, Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia
este responsabil cu elaborarea PDR i cu coordonarea structurilor parteneriale regionale, avnd
urmtoarele atribuii:
DR
359
DR
AF
T
URMEAZ A FI DEZVOLTAT
360
DR
AF
T
URMEAZ A FI DEZVOLTAT
361
MEDIU
AF
T
Nr.cr
t.
Staia de epurare
Staie de epurare
Piteti
Staie de epurare
Topoloveni
Staie de epurare
Costeti
Staie de epurare
Curtea de Arge
Staie de epurare
Cmpulung
Staie de epurare
Valea Mare Prv
Staie Epurare
Trgovite Sud
Staie Epurare
Trgovite Nord
Staie Epurare
Pucioasa
10
11
Staie Epurare
Moreni
Epurare
mecanobiologic cu
treapt
teriar
Epurare
mecanobiologic
Epurare
mecanobiologic
Epurare
mecanobiologic
Epurare
mecanobiologic
Epurare
mecanobiologic
Epurare
mecanobiologic
Emisar
Poluani specifici
Rul Arge
23.286.000
Rul Carcinov
304
MTS,CBO5,CCOCr,NH4,detergeni,fosfor
total
Rul Teleorman
281
NH4, detergeni
Rul Arge
1.095.000
Suspensii,CBO5,NH4
Rul Trgului
5.200.000
Amoniu,CBO5, suspensii
Pru Valea
Mare
128
CBO5,suspensii
Ialomia
7.459.888
Ialomia
619.548
Ialomia
527.488
Ialomia
223
Cricovul Dulce
888
DR
4
Tipul staiei
Volumul de
ape uzate
evacuate
(mc)
Epurare
mecanobiologic
Epurare
mecanobiologic
Epurare
mecanobiologic
Epurare
mecanobiologic
362
13
Staie Epurare
Geti
14
15
Sanatoriul TBC
Moroieni
16
Epurare
mecanobiologic
Cricovul Dulce
160
Neajlov
691.2
Bi
184.801
Azot amoniacal
Epurare
mecanobiologic
Ialomia (prin
viroaga
Puturoasa)
112
Amoniu
Mecanic
Ialomia
18
Azot amoniacal
17
Spitalul de Psihiatrie
Cronici Gura Ocniei
Mecanic
Slnic
41
CBO5, CCO-Cr
18
Centrul de
Recuperare
Neuromotorie Copii
Gura Ocniei
Epurare
mecanobiologic
Pscov
17
Azot amoniacal
19
ROMSUINTEST S.A.
Peri
Epurare
mecanobiologic
Valea Cornului
23
Azot amoniacal
20
SC MECHEL SA
Trgovite
Mecanic si
chimica
Ialomia
12.934.000
Azotati, Amoniu
21
SC. FABINA SA
Trgovite
Mecanic i
biologic
Ialomia
17
22
Mecanic i
biologic
Potop
1000
23
ELJ AUTOMOTIVE
S.R.L. Titu
Mecanic
Spltura
(Negrioara)
35
Amoniu
24
Mecanic
Spltura
(Negrioara)
329
Epurare
mecanobiologic
Epurare
mecanobiologic
DR
AF
T
12
25
AVICOLA S.A.
Crevedia
Mecanic i
biologic
Crevedia (iaz
piscicol nr.7)
207
26
ABATOR MUNTEAN
S.R.L. Ghergani
Mecanic i
biologic
Ilfov (Pr.Ilfov)
29
Fosfor total
27
S.C.Ecoaqua S.A.
Urziceni
Mecanic i
biologic
Ialomia
1.101.543
28
SCAgrisol
Internaional
Ferma Czneti
Mecanic i
biologic
Ialomia
169.614
29
S.C.Amonil S.A.
Slobozia
Mecanic i
biologic
Ialomia
3.011.322
Amoniu,azotii, azotai
30
S.C.Expur S.A.
Slobozia
Mecanic i
biologic
Ialomia
771.1
Subst.extractibile,CCOCr,CBO5
31
SC Urban S.A.
Slobozia
Mecanica
Ialomia
2.108.101
32
Fr staie de
epurare
Ialomia (prin
privalul Crivaie)
54.216
33
Mecanic i
biologic
Ialomia
485.794
363
S.C.RAJA SA
Constana Punct d
lucru Feteti
Fr staie de
epurare
Borcea
408.46
35
SC KLEVEK FACTORY
SRL Feteti
Mecanic i
biologic
Borcea
66.01
36
Ecoaqua S.A.
Clrai
Mecanic
Bra Borcea
2.462.000
37
S.C.Comceh S.A.
Clrai
Mecanic i
biologic
Bra Borcea
762
38
S.C.Aldis S.A.
Clrai
Mecanic i
biologic
Bra Borcea
43.6
39
Mecanic
Rul Argova
123
40
Ecoaqua S.A.
Oltenia
Mecanic
Dunre
984
41
Ecoaqua S.A.
Budeti
Fr staie de
epurare
Rul Arge
22.2
42
S.C.Korani Trading
S.R.L. Frumuani
Mecanic i
biologic
Rul Clnu
10.67
43
ICDA Fundulea
Mecanic i
biologic
Rul
Belciugatele
99.2
44
S.C.Prefab S.A.
Clrai
Mecanic
Bra Borcea
225
45
Mecanic
Bra Borcea
86
46
Mecanic
Dunre
2.050.630
47
SC Uzina
Termoelectrica SA
Giurgiu
Mecanic
Dunre
32.039
NH4, SE
48
S.C. DG Petrol
S.A.Giurgiu
Mecanobiologic
Dunre
200
49
S.C. Imsat
S.A.Giurgiu
Mecanobiologic
Dunre
2.405
PT, deterg, SE
50
Centrul De Sntate
Ghimpai
Mecanic
Glavacioc
5.103
51
Primria Roata de
Jos
Mecanobiologic
Dmbovnic
24.514
52
SC Service Avicola
Mihileti S.R.L.
Iepureti
Mecanic
Neajlov
209.023
53
SC Service Avicola
Mihileti S.R.L.
Drgnescu
Mecanobiologic
Acumularea
Mihileti
105.83
54
Mecanic
Arge
85.681
DR
AF
T
34
364
SC Dunapref S.A.
Giurgiu
mecanic
Dunre
402
56
Boldeti-Scieni
Mecanobiologic
Rul Teleajen
391.422
57
Valea Clugreasc
Mecanobiologic
Parul Valea
Mantei
101.7
58
Puleti
Mecano biologic
Prul Dmbu
146
Detergeni; Suspensii;
59
Poiana Cmpina
Mecanic
Rul Prahova
38.8
60
Sinaia
Epurare
mecanic i
biologic
Rul Prahova
713.891
Breaza
Epurare
mecanic i
biologic
Rul Prahova
338.45
Campina
Epurare
mecanic i
biologic
Rul Prahova
2.590.772
Baicoi
Epurare
mecanic i
biologic
Prul Dmbu
301.31
Plopeni
Epurare
mecanic i
biologic
Prul Teiu
413.898
Slnic
Epurare
mecanic i
biologic
Rul Slnic
56.811
61
62
63
64
65
AF
T
55
Vlenii de Munte
Epurare
mecanic i
biologic
Rul Teleajen
625.001
67
Urlai
Epurare
mecanic i
biologic
Rul Cricovul
Srat
277.169
68
Mizil
Epurare
mecanic i
biologic
Prul Ghighiu
439.854
69
Mecanic
Dmbu (dupa
preepurarea
apelor in STEP)
21.410.401
70
2.401.000
7.359.000
DR
66
71
Mecanic
Chimic
Dunre
Dunre
365
72
Epurare
mecanic i
biologic
Dunre
380
73
SC Romcip SA Salcia
Epurare
mecanic i
biologic
Clmui
74
SC Apa Serv SA
Sucursala
Alexandria
Epurare
mecanic i
biologic
Vedea
2.529.000
75
SC Apa Serv SA
Sucursala Roiorii
de Vede
Epurare
mecanic i
biologic
Vedea
867
76
Remiza de
locomotive Roiorii
de Vede
Mecanic
Vedea
14
77
SC Comalat SRL
Nanov
Mecanic i
chimic
Vedea
12
78
SC CICALEX SA
Alexandria
Vedea
79
Spitalul de Psihiatrie
Poroschia
Mecanic
Vedea
15
80
Spitalul de
Pneumoftiziologie
Roiorii de Vede
Mecanic i
biologic
Bratcov
16
81
Compania de
Transport Feroviar
S.A. - Punct de lucru
Roiorii de Vede
Mecanic
36
82
S.C.D.A. Teleorman
Drgneti-Vlaca
Mecanic
Suhat
12
83
Consiliul Local
Drgneti-Vlaca
Mecanic
Clnitea
84
SC Apa Serv SA
Sucursala Videle
Mecanic i
biologic
Glavacioc
372
85
PETROM OMV SA
Bucuresti - Secia
Toolman -Grup
Industrial Poeni
Mecanic
Glavacioc
86
41
AF
T
DR
Bratcov
Mecanic
Glavacioc
Sursa: Agenia Regional de Protecie a Mediului Piteti. Raportul Regional de Mediu 2010
366
AF
T
DR
Judeul Arge
Arge, Braov
14800
367
41.87
Granitul de la Albeti
0.5
3.8
0.5
Moldoveanu-Capra
10
11
12
13
1937
4074
AF
T
Petera Dobretilor
Petera nr.15
Petera Dmbovicioara
Petera Uluce
Petera Stanciului
42.9
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
15
Lacul Iezer
0.6
16
Lacul Zrna
0,8
17
Lacul Jgheburoasa
1.8
18
Lacul Hrtop I
0.3
19
Lacul Hrtop II
0.35
20
Lacul Hrtop V
21
Lacul Mnstirii
0.6
22
1.26
23
Lacul Buda
1.47
24
Lacul Izvorul-Mueteica
25
1.92
26
Lacul Galbena IV
0.78
DR
14
368
27
Rezervaia Vlsan
11899
Lacul Bascov
162
29
12.4
30
6480
31
15.8
39488.65
AF
T
TOTAL
Judeul Clrai
Pdurea Ciornuleasa
75.2
1
2
2877
Ostrovul oimul
20.1
Ostrovul Haralambie
45
Ostrovul Ciocneti
207
DR
Iezerul Clrai
TOTAL
3224.3
Judeul Dmbovia
16633.4
Rezervaii naturale
1
Cheile Ttarului
307
144.33
369
Valea Horoabei
5.7
Orzea-Znoaga
841.2
Znoaga-Luccil
259.4
Petera Rteiului
1.5
Turbria Lptici
14.9
Poiana Crucii
0.5
Plaiul Hoilor
0.5
10
Plaiul Domnesc
0.5
11
AF
T
TOTAL
15
18228,93
Judeul Giurgiu
28
Rezervaia Teila
52.5
DR
Pdurea Manafu
Pdurea Oloaga-Grdinari
248
230
Comana
Judeul Giurgiu
24963
TOTAL
2400
27561.5
370
Judeul Ialomia
Arii protejate de interes naional declarate prin HG 2151/2004
Monumente ale naturii
1
37
Rezervaie natural
2
6.4
127
AF
T
Lac Rodeanu
TOTAL
51
221.4
Judeul Prahova
Dmbovia, Prahova
Rezervatie naturala
Abruptul Prahovean
DR
2
3
Ariniul de la Sinaia
TOTAL
3478
6
1513
1.037
2
3
13325.037
Judeul Teleorman
Lacul Suhaia
371
1455
Pdurea Troianu
71
Ostrovul Gsca
58
Ostrovul Mare
140
Pdurea Pojoratele
58
TOTAL
1782
AF
T
Nr crt
Localizare
Hotrari CJ
Parc Mihaesti
Valea Cheii-Valea Ghimbavului
Padurea Iedu-Cernat
Muntele Raiosu
Valea Silistei
Slanic
Braniste I
Braniste II
Menghea
Malu
Negomiru
Priboaia
Vladesti
Bughea I
Bughea II
Moiceanu
Gruiul
Topana
Vedea
Cotmeana
Bascovele I
Bascovele II
Pravat
Valea Ursului
Zoruleasa
Bradet
Coltul Vanator
Robaia
Ruginoasa
Carpenis
Arnuta
Trivale
Podisor
Nemtoaica
Richita
Bradet Rucar
Mateias
Com. Mihaesti
Dambovicioara - Dragoslavele
Com.Nucsoara
Muntii Fagaras
Com.Aninoasa
Com.Aninoasa
Com.Braniste
Com.Braniste
Com.O.S Aninoasa
Com.Malu
O.S Aninoasa
O.S Aninoasa
Com.Vladesti
Com.Bughea
Com.Bughea
OS Campulung
Campulung
Com.Topana
Com.Vedea
Com.Cotmeana
Com.Bascovele
Com.Bascovele
Com.Pravat
Com.Valea Ursului
Com.Bradulet
Com.Bradulet
Com.Bradulet
Com.Robaia
Com.Ruginoasa
OS Musatesti
OS Musatesti
Pitesti
O.S. Rucar
O.S. Rucar
Com.Satic de Sus
Com.Bradet
Campulung
65,00
6692,95
327,50
92,00
2,20
6,10
7,40
5,60
28,30
12,00
20,00
2,40
15,70
204,20
33,70
13,50
19,50
174,90
34,80
21,20
35,40
21,90
78,50
6,40
235,00
607,00
165,00
160,00
1,60
1,60
2,40
432.33
1,08
88,60
40,60
32,10
9,20
DR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
372
Braneasa
Valea Satului
Poienari
Marginea
Negoiu
Rancaciov
Ruginoasa
Albutele
Lacsor
Molivis
Cerbul Mic
Bahna Rusului
Papau
Corbi
Papau Domnesti
Corbi Mo
Corbi La
Rezervatia Naturala Fagaras
Parcul Florica
TOTAL
O.S. Suici
O.S. Suici
O.S. Suici
O.S. Suici
Muntii Fagaras
Com.Rancaciov
Topoloveni
Topoloveni
O.S. Vidraru
Com.Arefu
O.S. Vidraru
Com.Nucsoara
Muntii Fagaras
Com.Corbi
Com. Domnesti
Com.Corbi
Com.Corbi
Muntii Fagaras
Stefanesti
2,30
89,00
27,70
9,90
1000,00
40,00
12,40
3,10
27,90
48,10
23,70
12,80
27,30
21,80
49,00
12,80
100,40
37556,60
2,50
48721.38
AF
T
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
Judeul Giurgiu
Nr. crt.
1
Localizare
Suprafata ha
Judeul Ialomia
DR
Nr. crt.
4
5
6
7
8
9
Hotrrea Consiliului
Judeean sau Consiliului
Local
HCJ
117/12.12.2003
302/23.12.2002
HCJ
120/12.12.2003
303/23.12.2002
HCJ
118/12.12.2003
310/11.11.2003
HCJ
119/12.12.2003
309/11.11.2003
HCJ
22/11.03.2004
337/23.12.2003
HCJ
105/28.12.2005
967/21.07.2004
HCJ
105/28.12.2005
HCL
7/03.02.2007
HCL
373
967/21.07.2004
1994/2006
2844/16.10.2008
26 /16.12.2008
Judeul Prahova
Arii de interes local
Localizare
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
Costiata
Vlceaua Pietrii
Ghioaca-V.Cireului
Valea Crpinoasa
Valea Pcurei
Pute ru
Rezervaie de resurse naturale
Srturi
Pineaca
Rpa Bufnei
Rezervaie de resurse naturale
Clbucet
Unghia Mare
Valea Turcului
Unghia Mare I
Unghia Mare II
Unghia Mare III
Valea Cazacului
Unghia Mica
Rezervaie forestier
Rezervaie forestier
Bucoveu
Lacul lui Stegardin
Vrful Benii
Rezervaie mixt
Pltine
Carabanu
Nemernicul
Tocilelor i Fiarelor
Cheile Brebului
Lacul Brebului
La Brad
Valea Lupei
Broasca
Rezervaie botanic
Zboiu
Galicei
Pineaca
Padurea Corbu
Valea Borului
Valea Lespezi
Rezervaie hidrologic
Brazi
Vf.Gmlia
La Cruai
Brazii
Rezervaie naturala
Marta Bibescu
Ursu
Com.Adunai
Com.Adunai
Com. Alunis
Com. Alunis
Com. Apostolache
Com. Apostolache
Com. Apostolache
Com. Apostolache
Com. Aricesti - Zeletin
Com. Aricesti - Zeletin
Com. Aricesti - Zeletin
Oras Azuga
Oras Azuga
Oras Azuga
Oras Azuga
Oras Azuga
Oras Azuga
Oras Azuga
Oras Azuga
Com. Balta Doamnei
Com. Balta Doamnei
Com. Baltesti
Com. Baltesti
Com. Bertea
Com. Bertea
Com. Bertea
Com. Bertea
Com. Brebu
Com. Brebu
Com. Brebu
Com. Brebu
Com. Brebu
Com. Brebu
Com. Bucov
Com.Clugreni
Com.Crbuneti
Com.Crbuneti
Com.Crbuneti
Com. Ceptura
Com.Cerau
Com.Cerau
Com.Cerau
Com.Cerau
Com.Cerau
Com.Chiojdeanca
Com.Chiojdeanca
Com. Colceag
Ora Comarnic
Ora Comarnic
Suprafaa
[ha]
52,25
10,30
88,00
1,00
33,30
4,50
19,60
31,00
11,00
31,50
9,00
18,70
8,10
133,70
42,00
40,00
78,70
257,70
7,50
2,00
80,70
4,50
46,00
37,50
44,00
22,00
278,00
131,20
8,40
3,00
10,00
16,50
39,20
2,25
15,10
1,90
3,00
100,00
300,00
1,00
1,20
3,10
4,00
4,00
1,50
30,00
2,80
32,00
DR
AF
T
Nr. crt.
374
Ora Comarnic
Com. Cornu
Com. Cosminele
Com. Drajna
Com. Drajna
Com. Drajna
Com. Drajna
Com. Drajna
Com. Drajna
Com. Dumbrava
Com.Fntnele
Com.Fntnele
Com. Filipetii de Pdure
Com. Filipetii de Pdure
Com.Gornet-Cricov
Com.Gura Vitioarei
Com.Iordcheanu
Com.Iordcheanu
Com.Jugureni
Com.Jugureni
Com.Jugureni
Com.Jugureni
Com.Lapo
Com.Lapo
Com.Lapo
Com.Lapo
Com.Mgurele
Com.Mgureni
Com.Mgureni
Com.Puleti
Ora Plopeni
Com.Podenii Noi
Com.Podenii Noi
Com.Podenii Noi
Com.Podenii Noi
Com.Podenii Noi
Com.Poienarii Burchii
Com.Poseti
Com.Poseti
Com.Poseti
Com.Poseti
Com.Poseti
Com.Predeal-Srari
Com.Provia de Jos
Com.Provia de Jos
Com.Provia de Jos
Com.Provia de Jos
Com.Provia de Sus
Com.Salcia
Com.Salcia
Com.Salcia
Com.Salcia
Com. Salciile
Com. Salciile
Com.Scoreni
Com.Scoreni
Com.Secria
Com.Secria
2,50
102,00
50,00
5,70
0,06
300,00
2,10
3,40
3,40
50,00
8,00
7,00
67,00
38,50
3,70
130,00
2,00
1,00
1,00
4,00
0,14
1,50
0,60
4,50
0,60
93,00
390,00
64,00
42,00
40,00
10,00
50,00
14,00
9,40
12,00
63,70
2,00
4,40
0,30
0,60
0,90
1,80
46,80
7,30
0,70
0,70
1,00
57,50
6,00
1,60
0,80
0,50
1,50
141,00
22,00
0,01
30,00
80,00
AF
T
Muntele Floreiu
Dealul Sinoiu
Rezervaie de resurse naturale
Scafele
Rezervaie hidrologic
Plaiu
Rezervaie geomorfologica
Malul Rou
Vf.Pietrii
Valea Mare
Budureasca
Bile Boboci
Seaca
Bughesgoaia
Rezervaie hidrologic
Pdurea Cazacului
Rezervaie forestier (143 ani)
Rezervaie forestier (103 ani)
Rezervaie hidrologic
Rezervaie forestier
Vna
Piatra Cerbului
Murtoarea
Valea Caprei
Rritura
Plaiul Mestecenilor
Coada Malului
Valea Comorii
Ruda
Rezervaie natural
Pdurea Plopeni
La cinci Tei
Usturoi
Poncea
La Lepa
Btia
Rezervaie paleontologic
Barcea
Topilele
uuiendre
Lacul Grecului
Schitul
Valea Zmbroaiei
La Mesteceni
Vlceaua Srat
Srtura
Linie
Rezervaie forestier
Plaiul lanului
Valea Caselor
Punctul Brad
Rezervaie geomorfologica
Monument geomorfologic
Ghighiu
Rezervaie zoologic
Lacul Srat
Afeni
Seciuri
DR
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
375
Rezervaie geologic
Rezervaie hidrologic
Rezervaie hidrologic
Rpa dracilor
Piatra Ars
Sf.Ana
Megalit Masa Ciobanului
Avenul Vnturi
Cascada Vnturi
Rpa lui Coman
Vf.iganului
Rezervaie hidrologic
Rezervaie hidrologic
Lunca Cricovului
Muchia Stnii
Valea Adnc
Rezervaie hidrologic
Rezervaie geomorfol
La Chilii
Lacul Doftana
Rezervaie hidrologic
Rezervaie foretier
Monument geologic
Rezervaie cu larice
Valea Corbului
Rez.cu bulbuci de munte
Rezervaie hidrologic
TOTAL
Com.Sngeru
Com.Sngeru
Com.Sngeru
Com.Sngeru
Ora Sinaia (n PN Bucegi)
Ora Sinaia (n PN Bucegi)
Ora Sinaia (n PN Bucegi)
Ora Sinaia (n PN Bucegi)
Ora Sinaia (n PN Bucegi)
Ora Slanic
Com.Starchiojd
Com. Surani
Com.irna
Com.irna
Com. Talea
Com. Talea
Com.Ttaru
Com.Ttaru
Com.Ttaru
Com. Telega
Com. Telega
Com.Valea Doftanei
Com.Valea Doftanei
Com.Valea Doftanei
Com.Valea Doftanei
Com.Valea Doftanei
Com.Vlcneti
0,80
0,50
0,60
1,00
103,00
2,00
1,00
0,50
0,50
3,10
1,50
1,00
6,70
62,50
42,00
41,20
4,80
1,50
0,30
3,50
0,40
200,00
5,00
0,50
10,00
30,00
0,40
4611,21
AF
T
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
Judeul Teleorman
Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
DR
Denumirea monumentului
naturii
5.
6.
7.
8.
Caracteristici
376
Capaciti
Sursa de finanare
Bugetul de Stat
Bugetul de Stat
Judeul Clrai
Judeul Dmbovia
3
Bugetul de Stat
AF
T
Bugetul de Stat
Bugetul de Stat
Judeul Ialomia
Judeul Prahova
terminare
Bugetul de Stat
Bugetul de Stat
10
Bugetul de Stat
11
DR
Capaciti
Judeul Clrai
1
punere n siguran
punere n siguran
377
Judeul Dmbovia
3
H.G. 667/06/29/2011
Judeul Ialomia
Lucrri de aprare mpotriva inundaiilor n
municipiul Feteti
H.G. 667/06/29/2011
AF
T
Judeul Prahova
10
H.G. 1418/11/18/2009
H.G. 1418/11/18/2009
DR
11
12
13
14
15
16
17
18
Ordin M.M.P.
nr.1511/05/31/2011
378
ANEX
ECONOMIA REGIUNII
ntreprinderi nou create n regiunea Sud Muntenia, n perioada 2004 - 2011
(procente)
Persoane fizice
Societi
comerciale
54,3
45,5
62,4
51,7
49,9
33,7
38,3
48
AF
T
Urban
Rural
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Distribuia ntreprinderilor active nou create dup tipul unitii
45,7
54,5
37,6
48,3
50,1
66,3
61,7
52
Industrie
Construcii
Comer
Transporturi
Hoteluri i
restaurante
Alte servicii
3,3
3,2
2,9
1,8
3,8
5,7
5,3
4,3
26,0
26,5
22,0
42,5
15,5
11,2
4,1
4,4
Sursa: INS - ntreprinderi noi i profilul ntreprinztorilor din Romnia, 2013
Judee
Grupe de mrfuri
Grupe de mrfuri
Pondere
(%)
Mijloace de transport
67,98
39,08
18,59
Mijloace de transport
26,29
42,74
19,84
Produse vegetale
32,05
32,79
42,14
33,68
DR
Arge
Import
Pondere
(%)
Clarai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
23,71
18,13
28,20
24,90
17,85
16,36
32,01
Produse minerale
46,88
Produse minerale
Teleorman
27,00
29,73
41,37
47,37
21,41
27,28
45,04
18,53
36,80
18,37
379
Bibliografie:
DR
AF
T
DR
AF
T
DR
AF
T
DR
AF
T
383
DR
AF
T
DR
AF
T
385