Comodatul

Definiie

Comodatul, se bucur de o definiie legal prevzut de art. 2146 Cod

Civil, fiind

contractul cu titlu gratuit prin care o parte, numit comodant,

remite un bun mobil sau imobil celeilalte pri, numit comodatar, pentru a
se folosi de acest bun, cu obligaia de a-l restitui dup un anumit timp. Astfel,
acest tip de contract nu poate avea ca obiect dect bunuri nefungibile,
acestea urmnd a fi restituite n natur, n individualitatea lor la termenul
stabilit de parile contractante. Cu toate acestea, potrivit art. 543 alin. (3)
Cod Civil, prin act juridic, un bun fungibil prin natura sa poate fi considerat
ca nefungibil. Prin urmare, pot forma obiectul contractului de comodat i
bunuri fungibile prin natura lor, dar pe care prile le privesc ca nefungibile
prin actul juridic ncheiat.1
Caractere juridice
Comodatul face parte din categoria contractelor

reale, deoarece ,

pentru validitatea sa, pe lang acordul de voint al parilor, este necesar i

tradiiunea lucrului care formeaz obiectul comodatului 2. Aadar, predarea
este o condiie a ncheierii contractului i nu o obligaie izvorat din acesta.
Obligaia de restituire nu se poate nate ct vreme lucrul nu a fost efectiv
predat. Exist o excepie de la aceast condiie a predrii bunului, mai exact
cazul n care obiectul comodatului se afl deja n detenia viitorului
comodatar, n aceast situaie, contractul se ncheie doar n urma acordului
de voine.
Comodatul este acel contract real prin care se nate un drept de
crean. Dreptul care rezult dintr-un astfel de contract este un drept de
folosin, neavnd nicio legatur cu dreptul de folosin ca dezmembrmnt
al dreptului de proprietate.

Dintr-un astfel de contract rezult un drept

personal similar cu dreptul de folosin nscut dintr-un contract de nchiriere,

diferena fiind dat de caracterul gratuit al comodatului. Potrivit Art. 551 Cod
1

F.-A. Baias, E. Chelaru, R. Constantinovici, I. Macovei - Noul Cod Civil - Comentariu pe

articole, ed. C.H. Beck. Bucureti, p. 1652.
2
F. Motiu, Contracte speciale, ed. Universul Juridic, 2012, Bucuresti, p. 281.

Civil- Dreptul de folosin(real) l regsim doar n cadrul proprietii publice,

n contracte de atribuire a acestui drept n favoarea unor beneficiari care pot
fi societi comericiale, instituii cu un obiectiv social, sportiv, religios.
n cadrul contractelor de comodat regsim un drept personal, iar nu
unul real. Dac mergem pe dihotomia drept real-drept de crean, atunci
comodatul ar implica un drept de crean. Astfel, afirmaia mai sus
menionat se explic prin faptul c dreptul de crean presupune existena
unui creditor i a unui debitor implicnd , totodat, obligaii pecuniare.
Fagduina de a mprumuta un lucru cu titlu de comodat nu valoreaz
mprumut.

n acest caz, riscurile lucrului mprumutat nu privesc pe

comodatar decat n urma tradrii lucrului n minile acestuia. n aceast

situaie putem vorbi doar de promisiunea unilateral de a mprumuta,
promisiune care d nastere unor obligaii de a face, comodatul neputnduse nate dect prin predarea bunului mprumutat.

Potrivit unei opinii din doctrin4, promisiunea de comodat, se incheie

prin simplul acord de voin al prilor, fiind supus regulilor de drept comun,
iar nu regulilor contractului real, din care se nate obligaia de a ncheia n
viitor un mprumut de folosin.
Comodatul este, totodat, un contract unilateral. Astfel, din momentul
ncheierii lui, se nasc obligaii doar n sarcina comodatarului. Este posibil, ca
pe parcursul executrii contractului, s se nasc obligaii i n sarcina
comodantului, dar aceste obligaii au izvorul n cauze extracontractuale cum
ar fi mbogirea fr just cauz, delictul civil sau gestiunea de afaceri.
Potrivit unei opinii din doctrin5, acest caracter este deficitar deoarece,
dreptul de folosin transmis este unul de crean, care n mod esenial
implic un creditor si un debitor. ntrebarea care se pune este cum ar putea
comodatarul s exercite dreptul de folosin gratuit asupra bunului far un
debitor care s-i asigure aceast folosin, n aceleai condiii ca i la n
3

T. Prescure, Curs de Contracte Civile, ed. Hamangiu, 2012, Bucuresti, p. 250.

A-D. Moise, Cateva observatii referitoare la comodat, RRDP nr. 1/2012, ed. Universul Juridic,
2012, Bucuresti, p. 163.
5
A-D. Moise, Cateva observatii referitoare la comodat, RRDP nr. 1/2012, ed. Universul Juridic,
2012, Bucuresti, p. 155.
4

cadrul contractului de locaiune. n cazul n care un comodant este obligat

s asigure folosina bunului, se vorbete despre un contract sinalgmatic. Tot
n acest

sens, poate fi menionat ideea potrivit creia reglementrile

Codului Civil de la 1864 cu privire la sanciunea neexecutrii sau executrii

necorespunzatoare priveau rezilierea, deoarece contractul este unul cu
executare succesiv. n Noul Cod Civil, discuia nu mai are sens, deoarece,
caracterul sinalagmatic al contractului nu mai este determinant pentru
incidena acestei sanciuni, domeniul de aplicare al rezoluiunii i al rezilierii
avnd o inciden mai larg. n opinia aceluiai autor, regsim analiza art.
1171, n sensul c un contract este sinalagmatic atunci cnd obligaiile
nscute din el sunt reciproce i interdependente. n acest caz comodatul
ndeplinete cerinele pentru a fi considerat un contract bilateral- obligaia
de a asigura folosina, respectiv cea de a restitui bunul au acelai izvor i
sunt asumate de pri una n considerarea celeilalte.
Comodatul este un contract cu titlu gratuit, esena acestui tip de
contract fiind caracterul gratuit. Acest caracter rezult din prevederile art.
2146, care prevede c mprumutul de folosin este contractul cu titlu
gratuit prin care o parte, numit comodant, remite un bun mobil sau imobil
celeilalte pri, numite comodatar, pentru a se folosi de acest bun, cu
obligaia de a-l restitui dup un anumit timp. . n cazul n care s-ar stipula un
pre pentru folosina lucrului mprumutat, contractul ar deveni unul de
locaiune.

Totui,

comodantului

dac dup ncheierea contractului, comodatarul d

remuneraie,

acesta

rmne

unul

cu

titlu

gratuit,

neschimbndu-i caracterul.
ncheierea contractului de comodat nu are ca i consecin diminuarea
activului patrimonial al comodantului. n practic, exist un numar mic de
contracte ncheiate care au ca i cauz intenia pur de a procura un avantaj
celeilalte prti fr a fi vreo ans de catig pentru dispuntor. De exemplu,
n cazul n care o persoan fizic , asociat al unei

societi comerciale,

ncheie un contract de comodat, avnd ca obiect un imobil pentru a fi folosit

ca i sediu social pentru activitatea societii. Intenia n acest caz este
4

aceea de a procura societii comerciale un avantaj n sensul desfaurrii

activitii lucrative. Analiznd o alt spe n care, o societate industrial
ncheie un contract de comodat pentru o hala pentru 10 ani, putem constata
c prin acest act societatea ar risca s fie tras la rspundere. Aceasta prin
scopul ei, prevzut de leg e de a face acte comerciale, de a obtine profit.
Conchidem c, doar n anumite situaii o societate comercial poate face un
act de donaie, astfel c va trebui s fie analizat cauza donaiei ntr-un
asemenea contract.
Comodatul implic, totodat, o pierdere din partea comodantului
deoarece, acesta din urm, se dispeneseaz de bun pentru o perioad de
timp, indiferent de durata acelei perioade, timp n care bunul nu se mai afl
n posesia sa.
Dac comodatul este constitut pe o perioad mai mare de 3 ani ,
comodantul va pierde beneificiul nerealizat, pentru c aceast folosin
poate fi evaluat n bani. n cazul n contractul care are ca obiect o folosin
gratuit mai mare de 3 ani, atunci nu mai l puteam califica ca un un act
dezinteresat.
Potrivit unei opinii din doctrin6, n calificarea unei operaiuni ca fiind
act juridic cu titlu gratuit, trebuie s ne raportm strict la raiunile acelui act
iar nu la raiuni conexe, autorul fcnd referire la spea n care profesionistul
gratific i sper ca beneficiarul, neforat,
care s conduc la operaiuni

s adopte o anumit atitudine

cu titlu gratuit, din punct de vedere

managerial.
Contractul de comodat este un contract netranslativ de proprietate,
conferind comodatarului numai dreptul de a folosi lucrul dat n comodat, cu
obligaia de a-l restitui proprietarului-comodant. Cu alte cuvinte, comodatul
este un contract translativ de folosin deoarece prin ncheierea lui nu se

A-D. Moise, Cateva observatii referitoare la comodat, RRDP nr. 1/2012, ed. Universul Juridic,
2012, Bucuresti, p. 159.

constituie un drept real n favoarea comodatarului, comodantul rmnnd

proprietarul lucrului,iar comodatarul dobndind doar deteniunea lucrului.
Comodatul este considerat un act de administrare, prin ncheierea lui
urmrindu-se o normal punere n valoare a bunului mprumutat.
Art. 641 alin. 4, Cod Civil statueaz Orice acte juridice de dispoziie cu
privire la bunul comun, actele de folosin cu titlu gratuit, cesiunile de
venituri imobiliare i locaiunile ncheiate pe termen mai mare de 3 ani,
precum i actele care urmresc exclusiv nfrumusearea bunului nu se pot
ncheia dect cu acordul tuturor coproprietarilor.

Orice act juridic cu titlu

gratuit va fi considerat act de dispoziie. Pe parcursul stagiului practic am

observat faptul c, n cazul comodatului ce are ca obiect un bun mobil(ex.
Un autoturism), este necesar consimmntul ambilor coproprietari la
ncheierea unui asemenea act notarial. ntrebarea care se pune este dac
sub prevederile Codului Civil, comodatul devine un act de dispoziie n toate
cazurile.
O parte din doctrin 7 susine c aceast situaie este o excepie de la
calificarea

ca fiind

un act administrativ, aplicndu-se doar materiei

coproprietii. Potrivit art. 345 alin. 2 fiecare so poate ncheia singur acte
de conservare, acte de administrare cu privire la oricare dintre bunurile
comune, precum i acte de dobndire a bunurilor comune.. Astfel, n baza
acestui articol, un so poate ncheia singur contracte de comodat ce au ca
obiect bunuri proprietate comun, indiferent de valoare lor, celalalt so, n
cazul unor prejudicii, putnd s solicite daune interese (Alin.4.) . Cu toate
acestea, practica notarial impune consimmantul ambilor soi la ncheierea
contractului de comodat ce are ca obiect

un bun ce se gsete n

comunitatea legal de bunuri.

Titlul executoriu

A-D. Moise, Cateva observatii referitoare la comodat, RRDP nr. 1/2012, ed. Universul Juridic,
2012, Bucuresti, p. 161.

Art. 2157 Cod Civil stautueaza urmatoarele (1) n ceea ce

privete obligaia de restituire, contractul de comodat ncheiat n form
autentic sau printr-un nscris sub semntur privat cu dat cert constituie
titlu

executoriu,

condiiile

legii,

cazul

ncetrii

prin

decesul

comodatarului sau prin expirarea termenului.

(2) Dac nu s-a stipulat un termen pentru restituire, contractul de
comodat constituie titlu executoriu numai n cazul n care nu se prevede
ntrebuinarea pentru care s-a mprumutat bunul ori ntrebuinarea prevzut
are un caracter permanent. Ce se poate ntmpla n alte ipoteze n care se
impune restitutirea bunului, cum ar fi cazul unei denunri unilaterale?
Potrivit unei opinii din doctrin, un contract de comodat este titlu executoriu
doar n situaiile limitativ prevazute de lege, aceste cazuri fiind strict legate
de regelementri normative exprese (ncetarea prin deces sau cererea
comodantului

lipsa

stipulrii

unui

termen)

sau

de

convenia

prilor(termenul asupra cruia s-au pus de acord prile).

n cazul contractului de comodat, constituie titlu executoriu acel nscris
sub semntur privat, care a dobndit dat cert n oricare dintre
modalitile prevzute de lege sau ncheiat n form autentic, nefiind
impus condiia nregistrrii la organele fiscal(spre deosebire de contractual
de nchiriere), dat fiind caracterul gratuit al contractului.
Condiii de validitate
Comodatul, fiind un act de administrare, pentru a putea fi valabil , att
comodantul ct si comodatarul trebuie s aib capacitatea de a efectua acte
de administrare. Aceasta implic faptul ca comodantul nu trebuie s fie
proprietarul bunului, putnd fi un uzufructuar sau locatar. 8 Comodatarul, nu
poate mprumuta lucrul ce face obiectul comodatului decat dac s-a stipulat
astfel n contractul de comodat.
8

Art. 2147 Cod Civil- Dac nu i s-a interzis prin lege sau contract, orice persoan care are
dreptul de a folosi bunul poate fi comodant.

O spe care pune semne de ntrebare este aceea n care un minor,

care a motenit n ntregime un imobil, ncheie un contract de comodat pe o
durata de 10 ani cu privire la acel imobil. Avnd n vedere faptul c
comodatul este un act de administrare, atunci actul poate fi ncheiat de
minor far ocrotitorii lui legali. Cu toate acestea, din punctul nostru de
vedere, nu e posibil ca un minor sa incheie un astfel de act pe o durata de 10
ani deoarece acesta este un act de dispoziie, depind capacitatea de
exerciiu de care se bucur un minor. Calificarea contractului de comodat ca
fiind un act de dispoziie decurge din faptul c este un act cu titlu gratuit.
Obiectul contractului l poate constitui atat un bun mobil ct i un bun
imobil, sub condiia, ca s nu se distrug prin ntrebuinare, astfel c doar
bunurile nefungibile i neconsumptibile sunt valide a se ncadra n limitele
obiectului. n cazul n care, o suprafa locativ este obiect al unui contract
de comodat, se aplic dispoziiile imperative din legislaia locativ.9
n ceea ce privete cauza i consimmntul contractului de comodat,
pentru valabilitatea acesteia, se cer a fi ntrunite condiiile generale prevute
n dreptul comun.
Efectele contractului de comodat
Obligaiile comodatarului sunt urmtoarele
-

Obligaia de a conserva lucrul mprumutat

Obligaia de a folosi bunul- n temeiul unui comodat, aceasta este o
obligaie scripate in rem, adic opozabil terilor similar obligaiei
derivnd dintr-un contract de nchiriere.

Terul achizitor al unui

imobil grevat de un comodat, va fi obligat s respecte comodatul,

dac comodatul a devenit public i prin urmare, opozabil. Dac
comodatul e nscris n Cartea Funciar, atunci terul achizitor va
9

trebui s respecte acest contract.

Obligatia de a folosi lucrul mprumutat conform destinaiei sale
Obligaia de a suporta cheltuielile de folosin ale lucrului
Obligaia de a restitui lucrul
Obligaia de a suporta riscul pierii fortuite a lucrului mprumutat

F. Motiu, Contracte speciale, ed. Universul Juridic, 2012, Bucuresti, p. 281.

Obligatiile comodantului prevzute de lege sunt urmtoarele

-

Obligaia de restituire a cheltuielilor de conservare

Obligaia de reparare a prejudiciilor cauzate comodatarului.
Cauze de ncetare

Prin executarea contractului- raporturile contractuale nceateaz

prin restituirea lucrului la termenul stabilit n contract, dup
satisfacerea

trebuinelor

comodatarului

sau

la

cererea

comodantului.
Prin rezilierea contractului- comodantul poate cere rezoluiunea

contractului n cazul nerespectrii obligaiilor de ctre comodatar

Prin moartea comodatarului- acest mod de ncetare a contractului
se regsete doar n situaia n care contractul s-a ncheiat intuitu
personae, n caz contrar, obligaiile comodatarului trecnd asupra
succesorilor n drepturi.

Notarea contractului de comodat n Cartea Funciar

ntrebarea care se pune este dac comodatul, obiectul acestei lucrri
poate fi notat n Cartea Funciar. Art. 903 Cod Civil reglementeaz actele
sau faptele care pot fi notate n Cartea Funciar.
Art. 1281 Cod Civil reglementeaz opozabilitatea efectelor contractelor.
Aceste reglementri nu au n vedere obligaiile derivnd din anumite
contracte speciale, ci se aplic tuturor contractelor.
Legislaia n vigoare prevede c un contract produce efecte numai ntre
pri

dac prin lege nu se prevede altfel. Totodat, comodatul valabil

ncheiat este opozabil terilor, acetia neputnd aduce atingere drepturilor i

obligailor nscute din contract. Astfel, avnd n vedere prevederile anterior
enunate, contractul de comodat este opozabil terilor. Analiznd i art. 20
Cod Civil, care se refer la efectele publicitii n general, conchidem c
publicitatea asigur opozabilitatea dreptului actului, faptului, dreptului
precum i a oricrui alt raport juridic supus publicitii.

Art. 903 Cod Civil statueaz acte sau fapte care pot fi notate n cartea
funciar, mai exact n teza final a acestui articol

se spune de orice alte

fapte sau raporturi juridice care au legatur cu imobilul i care sunt

prevazute n acest scop de lege. Acest text este deficitar deoarece se refer
doar la acte care sunt prevzute de lege. Astfel, spre deosebire de contractul
de nchiriere care este supus publicitii.
De lege ferenda, acest articol ar putea reglementa toate cazurile care
conduc la publicitate i nu sunt prevzute expres de lege. Dac publicitatea
este reglementat n mod expres n alt parte, atunci ne prevalm de acel
text legal. Ne puteam prevala de textul din cadrul art. 903 Cod Civil doar n

cazul n care nu sunt prevzute texte cu privire la publicitatea n alt parte,

acest articol fiind un drept comun n materia notrii n cartea funciar.
Necesitatea publicitii i ca urmare a opozabilitii comodatului, mai ales
atunci cnd are ca obiect bunuri imobile, este cu atat mai necesar cu ct trebuie
protejate interesele terilor de bun-credin care se ncred n coninutul Carii
Funciare i care ar putea achiziiona un bun imobil grevat de un contract de
comodat, incheiat pe o perioad foarte lung de timp, fr ca aceti teri s aib
cunostin.

10