PLAN STRATEGIC NATIONAL IN VEDEREA UNUI DIALOG SOCIAL PERFORMANT PRIN INSTRUMENTE EUROPENE MODERNE:

„Impreuna pentru siguranta noastra” - POSDRU/ 63/ 3.2/ S/ 41746

Curs: EVALUAREA SI ANALIZA RISCURILOR DE ACCIDENTARE

[ Evaluarea riscurilor ]

Dr. ing. BRATU DANTES NICOLAE

1

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
2106201062010

www.inspectmun.ro
DSSM 2009
 Angajamentele asumate în Planul de măsuri prioritare
pentru integrare europeană (2006) pentru Capitolul 13 de
negociere - Politica socială şi ocuparea forţei de muncă

Obiectivele cuprinse în Politica şi strategia României în

domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă pentru
perioada 2004 – 2007

Transpunerea integrală a aquis-ului comunitar în

domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

DSSM 2009
 Legislaţia naţională în domeniul securităţii şi
sănătăţii în muncă

 Constituţia României
 Codul Muncii
Legea nr.319/2006 a securităţii şi sănătăţii în
muncă
H.G. nr.1425/2006 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Legii nr.319/2006
 H.G.-uri prin care au fost transpuse prevederile
directivelor europene, pe domenii specifice
DSSM 2009 3
 Legislaţia armonizată cu Directivele europene din
domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă
Nr Actul normativ Domeniul Directiva
crt. transpusă
1. Legea nr. 319/2006 Legea securităţii şi sănătăţii în muncă 89/391/CEE

2. H.G. nr. 1875/2005 protecţia sănătăţii şi securităţii lucrătorilor faţă de riscurile 83/477/CEE
datorate expunerii la azbest 91/382/CEE
98/24/CE
2003/18/CE
3. H.G. nr. 1876/2005 cerinţele minime de securitate şi sănătate referitoare la 2002/44/CE
expunerea lucrătorilor la riscurile generate de vibraţii
4. H.G. nr. 300/2006 cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru şantierele 92/57/CEE
temporare sau mobile
5. H.G. nr. 493/2006 cerinţele minime de securitate şi sănătate referitoare la 2003/10/CE
expunerea lucrătorilor la riscurile generate de zgomot
6. H.G. nr. 971/2006 cerinţele minime pentru semnalizarea de securitate şi/sau de 92/58/CEE
sănătate la locul de muncă
7. H.G. nr. 1007/2006 cerinţele minime de securitate şi sănătate referitoare la 92/29/CEE
asistenţa medicală la bordul navelor

DSSM 2009 4
 Legislaţia armonizată cu Directivele europene din
domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă
Nr Actul normativ Domeniul Directiva
crt. transpusă
8. H.G. nr. 1028/2006 cerinţele minime de securitate şi sănătate în muncă 90/270/CEE
referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de
vizualizare

9. H.G. nr. 1048/2006 cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru utilizarea de 89/656/CEE
către lucrători a echipamentelor individuale de protecţie la
locul de muncă
10. H.G. nr. 1049/2006 cerinţele minime pentru asigurarea securităţii şi sănătăţii 92/104/CEE
lucrătorilor din industria extractivă de suprafaţă sau
subteran
11. H.G. nr. 1050/2006 cerinţele minime pentru asigurarea securităţii şi sănătăţii 92/91/CEE
lucrătorilor din industria extractiva de foraj
12. H.G. nr. 1051/2006 cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru 90/269/CEE
manipularea manuala a maselor care prezintă riscuri pentru
lucrători, în special de afecţiuni dorsolombare
13. H.G. nr. 1058/2006 cerinţele minime pentru îmbunătăţirea securităţii şi protecţia 99/92/CE
sănătăţii lucrătorilor care pot fi expuşi unui potenţial risc
datorat atmosferelor explozive
DSSM 2009 5
 Legislaţia armonizată cu Directivele europene din
domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

Nr Actul normativ Domeniul Directiva

crt. transpusă
14. H.G. nr. 1091/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru locul 89/654/CE
de muncă
15. H.G. nr. 1092/2006 protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea 2000/54/CE
la agenţi biologici în muncă
16. H.G. nr. 1093/2006 stabilirea cerinţelor minime de securitate şi sănătate pentru 2004/37/CE
protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea
la agenţi cancerigeni sau mutageni la locul de muncă
17. H.G. nr. 1135/2006 cerinţele minime de securitate şi sănătate în munca la bordul 93/103/CEE
navelor de pescuit
18. H.G. nr. 1136/2006 cerinţele minime de securitate şi sănătate referitoare la 2004/40/CE
expunerea lucrătorilor la riscuri generate de câmpuri
electromagnetice
19. H.G. nr. 1146/2006 cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru utilizarea în 89/655/CEE
muncă de către lucrători a echipamentelor de muncă 95/63/CE
2001/45/CE
DSSM 2009 6
 Legislaţia armonizată cu Directivele europene din
domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

Nr Actul normativ Domeniul Directiva

crt. transpusă
20. H.G. nr. 1218/2006 stabilirea cerinţelor minime de securitate şi sănătate în muncă 98/24/CE
pentru asigurarea protecţiei lucrătorilor împotriva riscurilor 91/322/CEE
legate de prezenţa agenţilor chimici 2000/39/CE
2006/15/CE
21. H.G. nr. 600/2007 privind protecţia tinerilor la locul de muncă 94/33/CEE

22. H.G.nr. 557/2007 privind completarea măsurilor destinate să promoveze 91/383/CEE

îmbunătăţirea securităţii şi sănătăţii la locul de muncă
pentru salariaţii încadraţi în baza unui contract individual
de muncă pe durată determinată şi pentru salariaţii
temporari încadraţi la agenţi de muncă temporară
22. Legea nr. 25/2004 aprobarea O.U.G. nr. 96/2003 privind protecţia maternităţii
92/85/CEE
23. H.G. nr. 537/2004 aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor
O.U.G. nr. 96/2003 privind protecţia maternităţii

DSSM 2009 7
 Directive europene din domeniul securităţii
şi sănătăţii în muncă care urmează să fie
transpuse

Directiva 2006/25/CE privind cerinţe minime de

securitate şi sănătate privind expunerea lucrătorilor la
riscurile datorate agenţilor fizici (radiaţii optice
artificiale)

DSSM 2009 8
 ALTE ACTE NORMATIVE NOU APĂRUTE ÎN DOMENIUL
SECURITĂŢII ŞI SĂNĂTĂŢII ÎN MUNCĂ

Nr
crt Denumire
.
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii
1. H.G. nr.1425/2006
securităţii şi sănătăţii în muncă nr.319/2006

privind cerinţele minime de securitate şi sănătate referitoare la expunerea

2. Ordin nr.706/2006
lucrătorilor la riscurile generate de radiaţiile optice artificiale

privind aprobarea Formularului pentru înregistrarea accidentului de muncă —

3. Ordin nr. 3/2007
FIAM

pentru aprobarea Regulamentului privind formarea specifică de coordonator în

4. Ordin nr. 242/2007 materie de securitate şi sănătate pe durata elaborării proiectului şi/sau a
realizării lucrării pentru şantiere temporare ori mobile
pentru constituirea comisiilor de abilitare a serviciilor externe de prevenire şi
protecţie şi de avizare a documentaţiilor cu caracter tehnic de informare şi
5. Ordin nr.455/2010
instruire în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă din cadrul inspectoratelor
teritoriale de muncă

DSSM 2009 9
 LEGEA nr. 319/2006
legea cadru în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

Principii generale

Principiul responsabilităţii angajatorului

Principiile generale de prevenire
Coordonarea activităţilor de prevenire şi protecţie
Consultarea şi participarea echilibrată a lucrătorilor
reprezentanţi ai lucrătorilor, cu răspunderi specifice în
domeniul securităţii şi sănătăţii lucrătorilor
comitetul de securitate şi sănătate în muncă
Protecţia grupurilor sensibile la riscuri specifice: femei
gravide, lehuze, femei care alăptează, tineri, persoane cu
dizabilităţi
DSSM 2009 Supravegherea sănătăţii lucrătorilor 10
 LEGEA nr. 319/2006
Principiul responsabilităţii angajatorului

Angajatorul are obligaţia de a asigura

securitatea şi sănătatea lucrătorilor în toate
aspectele legate de muncă

În cazul în care un angajator apelează la servicii externe de

prevenire şi protecţie, acesta nu este exonerat de
responsabilităţile sale în domeniul securităţii şi sănătăţii în
muncă

Obligaţiile lucrătorilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în

muncă nu aduc atingere principiului responsabilităţii
DSSM 2009
angajatorului 11
 LEGEA nr. 319/2006
legea cadru în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

Accidentele de muncă pun în pericol viaţa

persoanelor şi aduc grave prejudicii umane,
sociale şi economice

Pentru a evita accidentele de muncă şi

bolile profesionale este necesară

Prevenirea

DSSM 2009 12
 LEGEA nr. 319/2006
Principiile generale de prevenire

Ce este prevenirea?
ansamblul de dispoziţii sau măsuri luate ori prevăzute în toate
etapele procesului de muncă, în scopul evitării sau diminuării
riscurilor profesionale

Prevenire

evitarea riscurilor

identificare
analiză
eliminare

DSSM 2009 13
 LEGEA nr. 319/2006
Principiile generale de prevenire

Prevenire

evaluarea riscurilor

Ce este evaluarea riscurilor?

Proces care urmăreşte estimarea acelor riscuri care nu s-au putut
evita, în vederea obţinerii informaţiilor privind necesitatea adoptării
măsurilor de prevenire şi a tipului acestora

Ce se evaluează?
Angajatorul are obligaţia să evalueze riscurile pentru
fiecare loc de muncă/post de lucru, inclusiv la
alegerea echipamentelor de muncă şi a
substanţelor sau preparatelor chimice

DSSM 2009 14
 LEGEA nr. 319/2006
Principiile generale de prevenire

Când se actualizează evaluarea

riscurilor?

 la modificarea condiţiilor de muncă

 la introducerea unei noi tehnologii

 la utilizarea postului de lucru de către un lucrător

aparţinând grupurilor sensibile la riscuri

 la constatarea ineficienţei măsurilor de prevenire luate

 la producerea unui accident şi la constatarea unor

simptome de boală datorate condiţiilor de muncă

DSSM 2009 15
 LEGEA nr. 319/2006
Principiile generale de prevenire

Prevenire

combaterea riscurilor la sursă

Pe baza rezultatelor evaluării se stabilesc :

măsuri organizatorice

măsuri tehnice (de protecţie colectivă, de protecţie individuală)

măsuri igienico-sanitare

DSSM 2009 16
 PRINCIPALELE OBLIGAŢII ALE ANGAJATORULUI ÎN
URMA EVALUĂRII RISCURILOR

 să întocmească planul de prevenire şi

protecţie

 să ia măsurile de prevenire a riscurilor

 să aplice metode de lucru care să asigure

îmbunătăţirea nivelului securităţii şi al protecţiei
sănătăţii lucrătorilor

 să revizuiască şi să actualizeze planul de

prevenire şi protecţie la fiecare modificare a
condiţiilor de muncă care conduce la apariţia
unor noi riscuri
DSSM 2009 17
 DEFINIŢII

Pericol
Un pericol poate fi orice sursă potenţială de vătămare
— materiale, echipamente, metode sau practici de
muncă

Risc
Un risc este probabilitatea, mică sau mare, ca o
persoană să fie vătămată ca urmare a unui pericol.

DSSM 2009 18
 DEFINIŢII
Evaluarea riscurilor
Este un proces care constă în evaluarea riscurilor pentru securitatea şi
sănătatea lucrătorilor, generate de pericolele existente la locul de
muncă

Este o examinare sistematică a tuturor aspectelor muncii, pentru a se

stabili:
 cauzele unor posibile vătămări
 posibilităţile de eliminare a pericolelor
 măsurile de prevenire sau protecţie care sunt sau trebuie
implementate pentru a ţine sub control riscurile, atunci când nu este
posibilă eliminarea pericolelor
DSSM 2009 19
 Scopul evaluării riscurilor

Adoptarea măsurilor necesare pentru a proteja

securitatea şi sănătatea lucrătorilor:
 prevenirea riscurilor profesionale
 informarea lucrătorilor
 instruirea lucrătorilor
 asigurarea organizării şi a mijloacelor adecvate pentru
implementarea măsurilor necesare

În cazul în care nu este posibilă eliminarea riscurilor,

acestea trebuie să fie reduse, iar riscurile reziduale
controlate

DSSM 2009 20
 Scopul evaluării riscurilor
Evaluarea riscurilor ar trebui să fie structurată şi aplicată astfel încât să ajute
angajatorii:

 să identifice pericolele generate la locul de muncă şi să evalueze

riscurile asociate cu aceste pericole
 să stabilească măsurile care trebuie luate pentru a proteja sănătatea şi
securitatea lucrătorilor, ţinând seama de cerinţele legislative
 să aleagă cele mai adecvate echipamente de protecţie, substanţe sau
preparate chimice folosite, dotări ale locului de muncă şi organizarea
muncii
 să verifice dacă măsurile aplicate sunt corespunzătoare
 să stabilească prioritatea activităţilor dacă, în urma evaluării, se
constată că sunt necesare şi alte măsuri de prevenire şi protecţie
 să îşi dovedească lor, autorităţilor competente, lucrătorilor şi
reprezentanţilor acestora că au fost luaţi în considerare toţi factorii de
risc şi că s-au stabilit măsurile necesare pentru protejarea sănătăţii şi a
securităţii
 să se asigure că măsurile de prevenire şi metodele de lucru şi de
producţie, care sunt puse în aplicare în urma evaluării riscurilor, asigură
îmbunătăţirea nivelului de protecţie a lucrătorilor

DSSM 2009 21
 Cum se realizează o evaluare a riscurilor ?

Nu există reguli fixe la nivel naţional privind modul de

realizare a evaluării riscurilor

Când se abordează o evaluare a riscurilor trebuie să fie

întotdeauna avute în vedere două principii :
 structurarea evaluării pentru a asigura abordarea tuturor
pericolelor şi riscurilor relevante
 când se identifică un risc, trebuie luate în considerare principiile
generale de evaluare, în primul rând, identificate posibilităţile de
eliminare a riscului respectiv

DSSM 2009 22
 Abordarea evaluării riscurilor în etape

Nu există o metodă unică “potrivită”

pentru realizarea evaluării riscurilor

În diferite împrejurări pot funcţiona

diferite abordări

Procedura de evaluare a riscurilor

poate fi împărţită într-o serie de etape
DSSM 2009 23
 ETAPELE EVALUĂRII RISCURILOR

 Stabilirea unui program de evaluare a riscurilor la locul de muncă

 Structurarea evaluării (deciderea asupra abordării: geografice /
funcţionale / procesuale / de flux)
 Colectarea informaţiilor
 Identificarea pericolelor
 Identificarea persoanelor expuse
 Identificarea tipurilor de expunere în rândul celor expuşi
 Evaluarea riscurilor (probabilitatea vătămării/gradul de vătămare în
circumstanţele existente)

DSSM 2009 24
 ETAPELE EVALUĂRII RISCURILOR

 Cercetarea opţiunilor pentru eliminarea sau controlarea riscurilor

 Stabilirea priorităţilor activităţilor şi deciderea asupra măsurilor de
control a riscurilor
 Punerea în aplicare a măsurilor de control a riscurilor
 Înregistrarea evaluării
 Măsurarea eficienţei activităţii
 Revizuirea (atunci când se produc schimbări sau dacă revizuirea se
face periodic)
 Monitorizarea programului de evaluare a riscurilor

DSSM 2009 25
 O ABORDARE SIMPLĂ A EVALUĂRII RISCURILOR,
MAI ALES ÎN IMM-uri

Etapa 1.- Identificarea pericolelor şi a persoanelor expuse

Identificarea surselor posibile de vătămare la locul de muncă şi a lucrătorilor care pot fi expuşi
pericolelor

Etapa 2. - Evaluarea riscurilor şi clasificarea acestora în ordine prioritară 

Evaluarea riscurilor existente (gravitatea şi probabilitatea unor posibile vătămări) şi
clasificarea acestora în ordine prioritară în funcţie de importanţă

Etapa 3. - Stabilirea acţiunilor preventive

Identificarea măsurilor corespunzătoare pentru eliminarea sau ţinerea sub control a riscurilor

Etapa 4. - Adoptarea de măsuri concrete

Adoptarea măsurilor de prevenire şi protecţie pe baza unui plan care stabileşte ordinea de
prioritate

Etapa 5. - Monitorizarea şi revizuirea

Evaluarea trebuie revizuită la intervale regulate, pentru a asigura o actualizare permanentă

DSSM 2009 26
 Etapa 1. - Identificarea pericolelor şi a persoanelor expuse
Identificarea pericolelor
 verificarea postului de lucru şi identificarea posibilelor surse de vătămare
 consultarea lucrătorilor şi/sau a reprezentanţilor acestora pentru a
cunoaşte problemele cu care se confruntă
(cea mai rapidă şi mai sigură cale de identificare este de a consulta lucrătorii
implicaţi în activitatea care este evaluată)
 examinarea sistematică a tuturor aspectelor activităţii:
• cercetarea a ceea ce se întâmplă practic la locul de muncă sau în cursul activităţii
(ce se întâmplă în practică poate fi diferit faţă de instrucţiunile de lucru)
• luarea în considerare a operaţiunilor care nu sunt de rutină
(de exemplu: operaţiuni de întreţinere)
• luarea în considerare a evenimentelor neplanificate sau previzibile
(de exemplu: întreruperile în desfăşurarea activităţii)

DSSM 2009 27
 Etapa 1. - Identificarea pericolelor şi a persoanelor expuse

Identificarea pericolelor

 luarea în considerare a pericolelor pentru sănătate pe termen lung

(exemplu: nivelurile ridicate de zgomot, expunerea la substanţe periculoase,
riscurile psihosociale sau cele legate de organizarea muncii)

 analizarea documentelor întreprinderii referitoare la accidente şi

boli
 căutarea de informaţii în alte surse, cum ar fi:
        - manuale cu instrucţiuni sau fişe tehnice ale producătorilor şi furnizorilor
  - site-uri referitoare la securitate şi sănătate în muncă
  - organisme naţionale, asociaţii profesionale sau sindicatele
  - reglementări şi norme tehnice

DSSM 2009 28
 Etapa 1. - Identificarea pericolelor şi a persoanelor expuse
Identificarea persoanelor expuse

 se identifică persoanele care pot fi afectate de fiecare

pericol în parte
 se identifică lucrătorii care vin în contact cu pericolele,
fie direct, fie indirect
(exemplu: un lucrător care vopseşte o suprafaţă este direct
expus solvenţilor, în timp ce alţi lucrători din apropiere, sunt
expuşi întâmplător şi indirect)
 se iau în considerare grupurile de lucrători sensibili la
riscuri specifice:
- lucrători cu dizabilităţi- lucrători migranţi- lucrători tineri şi vârstnici
- femei însărcinate şi mame care alăptează- personal neinstruit sau
fără experienţă
- lucrători angajaţi temporar şi cu timp parţial

DSSM 2009 29
 Etapa 1. - Identificarea pericolelor şi a persoanelor expuse
Identificarea persoanelor expuse
Identificarea persoanelor expuse nu înseamnă neapărat
întocmirea unei liste nominale a persoanelor expuse, ci
identificarea grupurilor de persoane care pot fi afectate

exemplu:
“persoanele care
lucrează în magazie”

Este important să se identifice modul în care se poate produce

vătămarea, respectiv tipul de accident sau boală care s-ar
putea produce

DSSM 2009 30
 Etapa 2. - Evaluarea riscurilor şi clasificarea acestora
Se ia în considerare:
 probabilitatea ca un pericol să cauzeze vătămări (dacă este improbabil,
posibil dar nu foarte probabil, probabil, sau, inevitabil, în timp)
 gravitatea posibilă a vătămărilor respective:
• daune minore
• incident soldat fără accidente
• vătămare minoră (vânătaie, zgârietură)
• vătămare gravă (fractură, amputare, boală cronică)
• accident mortal sau un accident colectiv

 frecvenţa de expunere a lucrătorilor şi numărul celor expuşi.

În majoritatea întreprinderilor (în special IMM-uri), pentru activităţi cu nivel

scăzut al riscului sau locuri de muncă unde riscurile sunt identificate şi
cunoscute - un proces simplu, bazat pe raţionament şi care nu necesită
abilităţi speciale sau tehnici complicate.
În cazul proceselor şi tehnologiilor mai complexe, sau al pericolelor care nu
pot fi identificate cu uşurinţă şi pot necesita realizarea de analize şi
măsurători, este posibil ca identificarea pericolelor şi evaluarea riscurilor să
nu se poată face fără cunoştinţe, asistenţă şi consiliere profesională.

DSSM 2009 31
 Etapa 3. - Stabilirea acţiunilor preventive
Aspectele care trebuie să se ia în considerare în această etapă:
 Posibilitatea evitării sau prevenirii riscurilor, prin:
 stabilirea necesităţii sarcinii;
 eliminarea pericolelor;
 înlocuirea substanţelor sau proceselor de lucru periculoase.
 Modul în care se pot reduce riscurile care nu pot fi evitate sau
prevenite
 Principiile generale de prevenire (prevăzute la art.7 alin.(3) din
Legea securităţii şi sănătăţii în muncă nr.319/2006) pentru
stabilirea măsurilor de reducere şi ţinere sub control a riscurilor

Principiu general important: nu trebuie să se transfere riscurile

(prin stabilirea soluţiei pentru o problemă nu trebuie să se creeze o
altă problemă)

DSSM 2009 32
 ETAPA 4. - ADOPTAREA MĂSURILOR DE PREVENIRE ŞI PROTECŢIE

După stabilirea celor mai potrivite măsuri de

protecţie şi prevenire, următoarea etapă este
de a le implementa în mod eficient.

O implementare eficientă implică elaborarea

unui plan de prevenire şi protecţie care
trebuie să cuprindă:
 

 măsurile care trebuie implementate

 mijloacele alocate (costuri)
 persoanele responsabile şi termenele de
realizare
 data finalizării acţiunilor
 data revizuirii măsurilor de control.

DSSM 2009 33
 ETAPA 4. - ADOPTAREA MĂSURILOR DE PREVENIRE ŞI PROTECŢIE

Este important să fie implicaţi

lucrătorii şi/sau reprezentanţii
lucrătorilor:
 să fie informaţi cu privire la
măsurile de prevenire şi protecţie
stabilite, modul în care vor fi
implementate şi persoanele
responsabile cu implementarea
acestora
 să fie instruiţi sau să li se acorde
instrucţiuni cu privire la măsurile sau
procesele care vor fi implementate
DSSM 2009 34
 ETAPA 5. - MONITORIZAREA ŞI REVIZUIREA
SCOPUL MONITORIZĂRII:
 asigurarea eficienţei permanente a măsurilor de prevenire şi protecţie şi ţinerea sub control a riscurilor
 utilizarea informaţiilor în cazul revizuirii şi al reluării evaluării riscurilor

Evaluarea riscurilor nu reprezintă o activitate care se realizează o dată pentru

totdeauna

CÂND SE ACTUALIZEAZĂ EVALUAREA RISCURILOR ?

 la modificarea condiţiilor de muncă
 la introducerea unei noi tehnologii
 la utilizarea postului de lucru de către un lucrător aparţinând grupurilor sensibile la riscuri
 la constatarea ineficienţei măsurilor de prevenire luate
 la producerea unui accident şi la constatarea unor simptome de boală datorate condiţiilor de muncă

DSSM 2009 35
 ÎNREGISTRAREA EVALUĂRII RISCURILOR
SCOP:
 transmiterea informaţiilor către
persoanele interesate
 monitorizarea după evaluare,
pentru a verifica dacă au fost
implementate măsurile
necesare
 prezentarea de probe
autorităţilor de control
 bază pentru revizuirea în cazul
în care se modifică condiţiile
de muncă
DSSM 2009
Înregistrarea evaluărilor trebuie
să se facă cu consultarea şi
participarea lucrătorilor şi/sau
a reprezentanţilor acestora
Lucrătorii trebuie să fie informaţi
cu privire la rezultatul evaluării
riscurilor care are legătură cu
postul lor de lucru, şi cu
privire la măsurile care trebuie
să fie luate în urma evaluării
36
 ÎNREGISTRAREA EVALUĂRII RISCURILOR

Se recomandă înregistrarea a cel puţin următoarelor informaţii:

 numele şi funcţia persoanei/persoanelor care au efectuat

examinarea
 pericolele şi riscurile identificate
 grupurile de lucrători care se confruntă cu riscuri specifice
 măsurile de prevenire şi protecţie necesare
informaţii privind implementarea măsurilor, cum ar fi numele
persoanei responsabile şi data
 informaţii referitoare la monitorizarea şi revizuirea evaluării
riscurilor, inclusiv termene şi persoane implicate
 informaţii referitoare la implicarea lucrătorilor şi reprezentanţilor
acestora în procesul de evaluare a riscurilor
DSSM 2009 37
 Rolul şi responsabilităţile angajatorilor

Angajatorii trebuie să pregătească în mod riguros ceea ce intenţionează

să facă pentru a-şi îndeplini responsabilităţile privind realizarea unei
evaluări a riscurilor

Angajatorii trebuie să implementeze măsurile necesare

pentru protecţia sănătăţii şi a securităţii lucrătorilor

Se recomandă să facă acest lucru prin stabilirea unui plan de acţiune

pentru eliminarea sau ţinerea sub control a riscurilor

DSSM 2009 38
 ROLUL ŞI RESPONSABILITĂŢILE ANGAJATORILOR

Planul de acţiune trebuie să cuprindă:

 organizarea (contractarea serviciilor externe) şi coordonarea activităţii de evaluare;
 numirea unor persoane competente pentru efectuarea evaluării riscurilor
 consultarea cu reprezentanţii lucrătorilor privind măsurile care trebuie luate
pentru furnizarea de informaţii, resurse, asistenţă şi instruirea evaluatorilor care
sunt numiţi din cadrul întreprinderii
 asigurarea unei coordonări corespunzătoare între evaluatori (dacă este cazul)
 implicarea conducerii şi încurajarea participării lucrătorilor
 stabilirea măsurilor care vor fi luate pentru revizuirea şi reluarea evaluării
riscurilor
 asigurarea corelării măsurilor de prevenire şi de protecţie cu rezultatele evaluării
 asigurarea înregistrării evaluării riscurilor
 monitorizarea măsurilor de prevenire şi de protecţie pentru a asigura eficienţa
permanentă a acestora
 informarea lucrătorilor şi/sau a reprezentanţilor acestora cu privire la rezultatele
evaluării şi la măsurile aplicate (asigurarea accesului la înregistrările realizate)
DSSM 2009 39
 CINE POATE EFECTUA EVALUAREA RISCURILOR ?
Persoana care efectuează
evaluarea riscurilor poate fi:
 angajatorul însuşi
 lucrătorul desemnat de
angajator
 evaluatori şi servicii de
prevenire şi protecţie externi
(dacă nu există personal
competent în acest sens în
unitate)
DSSM 2009
Persoanele au competenţa să
efectueze evaluarea riscurilor
dacă posedă:
 cunoştinţe generale privind
evaluarea riscurilor
 capacitatea de a aplica aceste
cunoştinţe la locul de muncă
 capacitatea de a identifica
situaţiile pentru care nu pot să
evalueze în mod corect riscurile
şi de a indica necesitatea unei
asistenţe suplimentare
40
 Ce trebuie să cunoască persoanele care efectuează evaluarea riscurilor ?

Persoanele care efectuează evaluarea riscurilor la locul de

muncă trebuie să deţină cunoştinţe şi/sau informaţii
despre:
 pericolele şi riscurile a căror existenţă este deja confirmată şi
modul în care acestea se produc
 materialele, echipamentele şi tehnologia folosite la locul de muncă;
 procedurile de lucru, organizarea şi interacţiunea lucrătorilor cu
materialele folosite
 tipul, probabilitatea, frecvenţa şi durata expunerii la pericole

(în unele cazuri, aceasta poate presupune aplicarea unor tehnici de

măsurare moderne, recunoscute)
 relaţia dintre expunerea la un pericol şi efectul acestuia
 cerinţele legale care sunt relevante pentru riscurile

existente la locul de muncă

 bune practici în domeniu

DSSM 2009 41
 ROLUL ŞI RESPONSABILITĂŢILE LUCRĂTORILOR PRIVIND EVALUAREA

Este important ca lucrătorii să fie implicaţi şi să

participe la evaluarea riscurilor

Cunoştinţele practice ale lucrătorilor sunt deseori necesare pentru

stabilirea măsurilor de prevenire şi protecţie care să fie viabile

Participarea lucrătorilor la evaluarea riscurilor nu

reprezintă numai un drept, ci reprezintă un lucru
esenţial pentru ca gestionarea de către angajatori a
securităţii şi a sănătăţii la locul de muncă să devină
eficientă şi efectivă

Reprezentanţii lucrătorilor trebuie să fie instruiţi

pentru a înţelege evaluarea riscurilor şi rolul pe care
îl au în efectuarea evaluării
DSSM 2009 42
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE LUCRĂTORILOR ŞI ALE REPREZENTANŢILOR ACESTORA

 să fie consultaţi cu privire la organizarea evaluării riscurilor şi la numirea

persoanelor care efectuează evaluarea riscurilor
 să participe la evaluarea riscurilor
 să avertizeze conducătorul locului de muncă sau angajatorul în legătură cu
riscurile observate
 să semnaleze orice schimbare survenită la locul de muncă
 să fie informaţi privind riscurile pentru securitatea şi sănătatea lor şi
măsurile necesare pentru eliminarea sau reducerea acestora
 să fie implicaţi în procesul de stabilire a măsurilor de prevenire şi protecţie
care vor fi puse în aplicare
 să solicite angajatorului adoptarea măsurilor corespunzătoare şi să facă
propuneri pentru reducerea la minim a riscurilor sau combaterea riscurilor la
sursă
 să coopereze cu angajatorul pentru asigurarea unui mediu de muncă sigur
 să fie instruiţi/să primească instrucţiuni cu privire la măsurile de prevenire şi
protecţie care vor fi puse în practică
 să nu pună în pericol securitatea şi sănătatea lor şi a altor persoane afectate
de acţiunile lor, în conformitate cu instruirea şi instrucţiunile primite din
partea angajatorului
DSSM 2009 43
 Evaluarea riscurilor
reprezintă calea spre
locuri de muncă sigure
şi sănătoase

Dacă procesul de evaluare a

riscurilor – începutul abordării
gestionării sănătăţii şi a
securităţii –
nu se realizează în mod
corespunzător sau deloc, este
puţin probabil să se identifice
sau să se implementeze
măsurile necesare de
prevenire
DSSM 2009
Evaluarea riscurilor este un
proces dinamic care
permite întreprinderilor şi
unităţilor să implementeze o
politică proactivă de
gestionare a riscurilor la
locul de muncă
44