Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Jean-Francois Revel
Notiunea de revolutie
Drepturile omului
La sfarsit de secol XX, cand toate popoarele lipsite pana acum de democratie
lupta sau pretind ca lupta pentru cucerirea sau restaurarea acesteia, in tarile cu traditie in
democratie, aceasta pare sa se discompuna si sa-si piarda continutul tocmai in tarile care
se bucura cel mai mult de binefacerile ei. Tocmai in momentul cand inventatorii libertatii
ar fi trebuit sa slujeasca altora drept modele, de calauze si agenti propagatori ai
liberalismului democratic pentru restul lumii, o rasturnare paradoxala face ca vechiul
sistem democratic se se altereze, sa se goleasca de substanta.
Dintre multele cauze ale acesteianemii, Jean-Francois Revel trece in revista
4dintre cele mai importante : coruptia, influenta tot mai puternica a campaniile electorale,
iar in general in viata politica – influenta agentilor publicitari, a consilierilor pe
problemele comunicatiei : ei i-au inlocuit pe astrologii, ghicitorii si profetii de odinioara ;
indiferenta cetatenilor fata de viata si lucrul public, cu exceptia stictelor interese
categoriale, de unde si declinul participarii lor la viata politica (primul semn fiind si tot
mai slaba participare electorala) ; in sfarsit, disocierea intre libertate si drept, adica
definirea libertatii nu ca facultate de elaborare a legii, cu conditia ca dupa aceea sa te
angajezi sa o respecti, ci ca pe o legitimitate, fara nici o conditie sau restrictie, a tuturor
revendicarilor si impulsurilor individuale sau particulare.
In toata lumea, statul fura si saraceste popoarele. E lucru curent in regimurile
dictatoriale, comuniste sau fasciste, dar mai grav pentru tarile democrate, carora le
deterioreaza mecanismele si e la un pas de a le denatura insasi ratiunea de a fi. O ratiune
care inseamna controlul exercitat de cetateni supra gestionarii finantelor publice si asupra
probitatii conducatorilor. Astfel, cum sa mai fie in stare unele democratii sa extirpe
coruptia ? fireste, nu toate tarile democrate, nu toate partidele, nu toti sefii de stat si de
guverne sunt atinsi de coruptie in mod egal. Statele Unite sau Marea Britanie practica mai
putin coruptia decat Franta, Grecia, Spania, Italia sau Japonia.
In Japonia coruptia este asa de bine organizata si integrata in metodele extrelegale
ale sistemului incat presa a numit-o coruptie structurala, ceea ce presupune ca in
absenta ei, sistemul nici n-ar putea sa mai functioneze.
De-a lungul anilor ’80, democratiile au fost atinse de patima intoarcerii la unele
forme arhaice, primitive de deturnare a fondurilor publice. Intr-un stat de drept,
deturnarea banului public beneficiaza de metode mult mai subtile care, desi tin de codul
penal, il ocolesc cu mare gratie.
A fi corupt inseamna a utiliza dirext sau indirect puterea politica sau
administrativa in afara campului ei legitim, pentru a-ti procura avantaje in bani sau in
bunuri, distribuindu-le la randul tau prietenilor, rudelor sau oamenilor de incredere.
Democratia este grav afectata de coruptie, de vreme ce banul public fuge in buzunarele
personale ceea ce contribuie la anemia economiei. Si fara indoiala, omul corupt le va
face servicii amicilor si nu va avea o clipa sentimentul ca face un lucru rau.
Spectacolul oferit de imensa majoritate a societatilor trecute si contemporane ne
arata ca, peste tot, coruptia dominanta este foate rar considerata o anomalie.
Jaful e posibil chiat si intr-o democratie evoluata ; el are la dispozitie mii de
metode de deturnare : birouri de studii a caror unica menire este de a incasa sume din
facturi false, retribuirea de catre municipalitate a liderilor de partid in scopuri electorale,
donatii nominale nemotivate. Din acest punct de vedere, regionalizarea puterilor a
multiplicat ocaziile de mituire si complicitate. Utilizarea ofertelor falsificate provoaca
alaturi de alte nereguli, perturbarea generala a economiei ; colectivitatea plateste pentru
ele un prêt mult mai mare decat totalul facturilor false. In ultima instanta, diferenta e
platita tot de consumatori. Antreprenorii se descurajeaza drept care somajul creste.
Exista in principal 2 tipuri de coruptie. Cel dintai, la care sunt predispuse mai cu
seama regimurile liberale, rezida in posibila ciocnire dintre intreprinderi si puterea
politica : adjudecari, piete de stat, derogari, evaziuni fiscale, subventii. Riscul ca aceste
lupte sa fie declansate creste direct proportional cu dirijismul si interventionismul
statului. Al doilea tip de coruptie priveste in special sistemele colectiviste sau masiv
nationalizate, unde proprietatea de stat se confunda cu patrimoniul national. De
altminteri, existenta unui tip de coruptie nu exclude nicidecum practicarea simultana a
celuilalt. Ele se amesteca in proportii variabile, dupa tipul regimului statal. Coruptia
creste proportional cu descresterea democratiei.
Imperiul ideologiei marxiste a denuntat coruperea democratiei prin forta banului.
Marxistii si crestinii condamna puterea banului exclusiv in forma capitalista si comerciala
a sa, cea distincta de puterea politica si o accepta cand cele doua puteri se confunda, adica
cand statul devine o masina de facut bani pentru favoritii puterii, imbogatind o categorie
sociala in defavoarea restului populatiei.
Din cat economia si puterea politica se amesteca mai mult, cu atat se dezvolta si
coruptia. Etatizarea excesiva a economiei este una din principalele surse ale coruptiei in
intreaga lume. Cu cat este mai mare controlul exercitat de puterea politica asupra puterii
economice, cu atat este mai tentant sa te servesti de puterea politica pentru a te imbogati.
Faimoasa separare a puterilor, fundamentul oricarei democratii, trebuie sa fie deci
aplicata si puterii economice. In tarile comuniste si in tarile lumii a treia, coruptia
rezultata din fuziunea stat-economie constituie un adevarat flagel. Numai ca se pare ca ea
erodeaza din interior si vechile democratii, cele care ar trebui sa serveasca ca model
democratiilor in curs de dezvoltare.
Coruptia genereaza rapid o anume stare de spirit care te face sa iti pierzi
sentimentul ca faci rau. Un om care mai degraba s-ar fi spanzurat decat sa fure banii unei
batrane devine acum vulgar si plin de tupeu.
Distributia de poeturi publice sau parapublice inutile si remunerate de catre
colectivitate in scopul recrutarii sau fidelizarii clientelei politice este o alta forma a
coruptiei, inca o perversiune a democratiei.
Intr-un numar nelinistitor de state democrate, puterea s-a transformat dintr-un
mijloc de guvernare intru binele comun – intr-o maniera de imbogatire pe spinarea
binelui comun. Coruptia determina fatalmente deteriorarea institutiilor judiciara si
parlamentara. In plus, imoral este ca statul perverteste intreaga societate. Alterarea atinge
functia publica acolo unde functionarii se considera e o exceptionala integritate. Insa
magistratii si functionarii puterii publice sunt tot mai constransi sa devina complicii
stapanilor lor pentru a supravietui. In sfarsit, coruptia din tarile democratice are un efect
accelerator asupra coruptiei din statele lumii a treia ; prin aceasta ea contribuie la franarea
dezvoltarii tarilor sarace, ai caror lideri corupti sunt ridicati in slavi de liderii democratici.
Coruptia din tarile dezvoltate si cea din tarile in curs de dezvoltare sunt realitati
complementare. Una o presupune si o determina pe cealalta. de ambele parti, liderii
deciziei politice primesc comisioane serioase la marile contracte de vanzare/cumparare de
armament, la lucrarile publice, la exporturile alimentare, de automobile, avioane, produse
farmaceutice etc. complicitatea impiedica instaurarea democratiei acolo unde ea nu exista
si slabeste democratie deja existenta , fie si prin simpla necesitate de a minti, de a cenzura
sau opri informatia, controlul parlamentar, anchetele politiei si cursul justitiei.
Extinderea coruptiei si necesitatea ocultarii ei au impins incet dar sigur sistemul
comunicarii politice catre disimulare, catre minciuna. De obicei politicul nu se face ales
spunand adevarul, o practica pe care, de altminteri nu se sfieste sa o afirme deschis. O
buna campanie electorala a devenit tocmai acea campanie care sfideaza orice legatura
dintre inteligenta alegatorilor si realitatea de fapt. Consilierii in materie de publicitate au
devenit adevarati regi . rolul publicitarilor politici este de a debransa gandirea colectiva
de la real si de a o bransa la imagini capabile sa inlocuiasca reflectia ludica prin impulsuri
instinctuale. Tehnicile moderne ale relatiilor publice tind sa-i faca pe alegatori sa aleaga
nu dupa realitati, ci dupa aparente. Confuzia e propice demagogiei. Poporul se inseala
destul de des si destul de usor.
O alta cauza a fisurarii democratiei consta in rafinarea continua a tehnicilor de
convingere a maselor, obsesia relatiilor publice, apelul la pulsiunile instinctuale si nu la
reflectia lucida, dominarea afirmatiei pure si vicleniile comunicarii genereaza la alegatori
uitarea realitatii faptice, tendinta de a neglija adevarul concret si o tot mai mare
dificultate de a-si formula votul pe baza rezultatelor reale ale unei politici sau pe baza
credibilitatii unui program. Alterarea democratiei provine partial dinspre televiziune,
dinspre necesitatile si posibilitatile create de ea.
Una din pantele degenerarii democratiei o reprezinta cand la carma vietii politice
ajunge cineva care nu are capacitatea exercitarii puterii. Fruct al coruptiei, sarlanatismul
electoral actioneaza si in amonte si in aval la alegeri. In aval, adica dupa alegeri,
incompetenta si setea de profit care au prezidat cuceririi puterii, sunt rasplatite cu posturi
si functii ne-elective. In amonte de alegeri atunci cand metodele publicitare distrug
democratia prin costul lor ridicat, ceea ce ii determina pe politicieni sa recurga la delicte
financiare.
Cunoastem prea bine care este rezultatul dispretului alegatorilor fata de o clasa
politica: neparticiparea la vot.
Istorici si teoreticieni eminenti ai constructiei democratice, precum Guy Hermet si
Giovanni Sartori refuza sa idealizeze trecutul democratiei; ei considera ca masele nu
participau la vot nici in deceniile imediat urmatoare instaurarii sufragiului universal si ne
aduc aminte ca, pana si in tarile cu veche traditie democratica, multa vreme votul era
clientelar, in favoarea notabililor, a feudalilor politici si fiefului lor.
Absenteismul, ignoranta, imitarea oarba a curentului general de opinie, supusenia,
presiunile tribale sau clientelare, frauda electorala pot fi considerate ca niste boli ale
copilariei, care apar in timpul perioadei de alfabetizare intru democratie, dar care devin
simptomele esecului sistemului atunci cand se petrec in tari cu traditie democratica de
mai bine de 2 secole.
Oriunde majoritatea populara are dreptul de a-si manifesta optiunile politice , insa
nimic nu garanteaza ca efectul acestui drept este automat si intotdeauna pozitiv. Trebuie
sa distingem intre dou notiuni : libertatea alegerii si certitudinea bunei alegeri. Cea dintai
este o notiune juridica si politica, cea de-a doua este una mistica.
Educatia electorala precara si utopismul naiv au atins destule natiuni europene
care, desi respingeau cu tarie comunismul, nutreau inca destule iluzii in privinta acestuia,
crezand in trecerea rapida de la comunism la prosperitatea capitalista.
Descompunerea de tip mafiot a regimurilor democratice, convingerea cetatenilor
ca drumul spre eficacitate se pierde printre diversele puteri institutionale legitime,
spectacolul oferit de aceste puteri – dedicate intereselor personale, familiale, clientelare –
au impus societatile civile spre descurajare democratica. Ele au devenit sceptice fata de
virtutile legalitatii. Atunci cand intr-un stat ce se pretinde democrat lumea nu mai
asteapta nimic bun de la aplicarea legilor, nu se simte in siguranta si vede cum puterea
protejeaza pe amicii si clientii sai, oamenii nu mai sunt convinsi de respectarea legilor.
Ceea ce ii sperie si ii pune in miscare pe detinatorii puterii in statul democrat nu este forta
cetateanului ce se prevaleaza de caile juridice si constitutionale, ci scandalul de presa,
manifestatiile si tulburarile sociale, precum si alte actiuni violente iesite din normal si
intrate sub lupa presei, a mediilor de informare.
Democratia ar fi ceva usor de practicat daca toate cauzele aparate in numele ei ar
fi cauze realmente democratice. Toata lumea are nevoie de democratie ca sa traiasca sau
sa renasca. Dar numai nevoia nu e de ajuns. Democratia nu se va putea raspandi daca
popoarele care o detin de mai multa vreme nu vor extirpa din organismele lor statale cele
2 maladii de care sufera : minciuna si venalitatea.