PROCEDURA CIVILA PARTEA SPECIALA

Capitolul I Judecata n prim instan I. NOIUNI INTRODUCTIVE Judecata n faa instanei de fond se realizeaz potrivit unor reguli riguros i expres determinate n Titlul III din Cartea a II-a a Codului de procedur civil. Majoritatea acestor norme se aplic i n faa instanelor de control judiciar, Codul de procedur civil evocnd n mod expres acest regul n art. 298 C. proc. civ. potrivit cruia: Dispoziiile de procedur privind judecata n prim instan se aplic i n instana de apel, n msura n care nu sunt potrivnice celor cuprinse n prezentul titlu. O dispoziie similar este cuprins i n art. 316 C. proc. civ. cu referire la soluionarea cauzelor n recurs. Pentru aceste considerente, judecata n faa primei instane prezint o importan deosebit, fapt pentru care majoritatea autorilor insist asupra dezvoltrii i aprofundrii instituiilor din aceast faz a procesului civil n principiu, procesul civil parcurge dou faze importante: - faza judecii propriu-zise, care se desfoar n faa instanelor de judecat, de fond i se finalizeaz prin deliberarea i pronunarea hotrrii urmat de judecata n faa instanelor de control judiciar, etap dup care hotrrea rmne definitiv sau/i irevocabil; - faza executrii silite, etap care include activitatea instanei de executare i a executorului judectoresc (care i ndeplinete atribuiile sub controlul instanei), activitate n cadrul creia hotrrea definitiv (definitiv i irevocabil) este adus la ndeplinire de ctre organul de executare, din ordinul i sub controlul instanei de judecat. Faza judecii propriu-zise poate avea, la rndul su, mai multe etape. Astfel, procesul civil ncepe ntotdeauna cu o etap prealabil, procedura scris, n care prile i comunic reciproc (prin cererea de chemare n judecat, ntmpinare i cerere reconvenional) preteniile i aprrile. Urmeaz apoi etapa dezbaterilor n edin de judecat, n cadrul creia se administreaz probele i se pun concluzii pe fondul cauzei cu privire la preteniile i aprrile formulate. Faza judecii se finalizeaz cu deliberarea i pronunarea hotrrii. Dac se exercit o cale de atac se trece n faza controlului judiciar, ordinar i extraordinar, care urmeaz n linii mari aceleai etape.

II. ETAPA SCRIS PREMERGTOARE Seciunea I Reguli generale privind cererile n justiie Regulile generale privind cererile adresate instanelor judectoreti sunt nscrise n art. 82-84 C. proc. civ. 1) Cererea se face n scris. Indiferent c este o cerere introductiv de instan sau o cerere incidental, art. 82 alin 1 dispune c cererea trebuie s fie fcut n scris i s cuprind artarea instanei, numele, domiciliul sau reedina prilor ori, dup caz, denumirea i sediul lor i ale reprezentantului, obiecul cererii i semntuar. Codul nguie i excepii de la acest regul, putnd fi formulate oral: declaraia de alegere a competenei, propunerea de recuzare, declaraia de precizare a cererii, renunarea la judecat, renunarea la drept, darea dreptului de reprezentare .a. Potrivit alin. 2 al art. 82, n cazul n care, din orice motive, cererea nu poate fi semnat, judectorul va stabili mai nti identitatea prii i i va citi acesteia coninutul cererii, despre toate acestea judectorul fcnd meniune pe cerere. 1

2) Justificarea calitii de reprezentant. n cazul n care cererea nu este introdus de parte, ci de un mandatar, acesta trebuie s-i justifice calitatea. Art. 83 C. proc civ are n vedere modalitatea de justificare a mandatalui primit de ctre diferitele categorii de reprezentani. Astfel, mandadatarul neavocat va altura cererii procura n original sau n copie legalizat, n timp ce mandatarul avocat va certifica el nsui opia de pe procura sa anexnd cererii mputernicirea avocaial potrivit legii avocailor. Reprezentantul legal va altura copie de pe nscrisul doveditor al calitii de reprezentant (ex. copia deciziei autoritii tutelare prin care a fost numit tutore sau curator).Consilierul juridic va depune delegaia eliberat de persoana juridic pe care o reprezint, iar administratorul-sechestru va anexa hotrrea judectoreasc prin care a fost numit. 3) Denumirea cererii. Potrivit art. 84 C. proc. civ., cererea de chemare n judecat sau pentru exercitarea unei ci de atac este valabil fcut chiar dac poart o denumire greit. n virtutea rolului su activ, instana trebuie s califice cererea n funcie de scopul urmrit de cel care a apelat la unul dintre elementele aciunii, ea nefiind inut de denumirea pe care partea a dat-o cererii. n doctrin 1, s-a artat c dreptul instanei de a da o denumire corect unei cereri greit intitulate este limitat la acele situaii n care partea indic n mod eronat temeiul juridic i denumirea cererii. De asemenea, n jurisprudena mai recent2 se arat c dac prin cererea intitulat ntmpinare prta a invocat faptul c a amenajat i folosit terenul n litigiu de peste 35 de ani, comportndu-se ca un veritabil proprietar, instana trebuie s pun n discuia prilor calificarea cererii ca fiind cerere reconvenional prin care s-a invocat dobndirea dreptului de proprietate prin uzucapiune. 4. Proceduri prealabile sesizrii instanei 4.1. Cazuri. Conform art. 109 alin 2 C. proc. civ. n cazurile anume prevzute de lege sesizarea instanei se poate face numai dup ndeplinirea unei proceduri prealabile, n condiiile stabilite de aceea lege. Dovada ndeplinirii procedurii prealabile se va anexa la cererea de chemare n judecat. a) Procedura prealabil prevzut de Legea nr. 554/2004. Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, n art 7 alin 1 prevede obligaia ca, nainte de a se adresa instanei de contencios administrativ competente, persoana care se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim printr-un act administrativ unilateral, s solicite autoritii publice emitente, n 30 de zile3 de la data comunicrii actului, revocarea, n tot sau n parte, a acestuia. Plngerea prealabil formulat potrivit prevederilor alin. 1 se soluioneaz n termenul prevzut la art. 2, alin 1, lit. g, adic n 30 de zile de la nregistrarea cererii, dac prin lege nu se prevede altfel. Din textul enunat rezult c sunt dou proceduri de verificare a atelor administrative unilaterale: una administrativ, n cadrul creia se poate cere revocarea actului i alta judiciar, care are ca obiect anularea, n tot sau n parte, a actului, repararea pagubei cauzate i, eventual, reparaii pentru daune morale4. Parcurgerea prealabil a procedurii prealabile administrative este obligatorie pentru a putea fi pornit procedura judiciar, iar n cazul n care instana este sesizat fr a fi ndeplinit aceast obligaie, sanciunea care intervine este respingerea cererii ca inadmisibil. b) Procedura prealabil a concilierii directe este obligatorie n procesele i cererile n materie comercial evaluabile n bani. Art. 720 alin 1 C. proc. civ. prevede c nainte de introducerera cererii de chemare n judecat, (n materia enunat anterior), reclamantul va ncerca soluionarea litigiului prin conciliere direct cu cealalt parte. Fiind o procedur legal obligatorie reglementat de norme cu caracter imperativ de strict interpretare i aplicare, rezult c - n cazul n care reclamantul nu poate face dovada concilierii cu prtul sau dovada c de la data convcrii prtului n acest sens au trecut 30 de zile fr ca acesta s dea curs convocrii - instana va respinge cererea de chemare n judecat ca inadmisibil.
1

V. Stoica, Fl. Baias, not la sent. Civ. nr. 544/E/1986 a Trib. Jud. Prahova, Revista romn de drept nr. 4/1988, p. 64 citat de M. Tabrc n Drept procesual civil, Vol. 1, Editura Universul juridic, Bucureti, 2005, p. 347 2 Trib. Bucureti, Secia a III-a civil, dec. Nr. 186/1998, Culegere de practic judiciar civil pe anul 1998, p. 168 citat de M. Tabrc n Drept procesual civil, Vol. 1, Ed. Universul juridic, Bucureti, 2005, p. 346 3 Termenul de 30 de zile nu este un termen de prescripie, ci un termen de decdere de drept administrativ, ca are ca efect, n caz de depire, pierderea dreptului subiectiv de a cere anularea actului administrativ, recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim i repararea pagubei. Datorit naturii acestui termen, regula este imposibilitatea ntreruperii, suspendrii sau repunerii n termen, ns n doctrin(V.M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. 2, p. 14-15) s-a artat c totui, n legtur cu aceste termene ar urma s-i gseasc aplicare dispoziiile art. 103 care reglementeaz decderea procesual, un caz general de ntrerupere a termenelor procedurale i repunerea n termen 4 Mihaela Tabrc, Drept procesual civil, Vol. 1, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2005, p. 350

c) Reclamaia prealabil adresat furnizorului de servicii potale Potrivit art. 41 final din Ordonana Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale (aprobat prin Legea nr. 642/2002) aciunea n justiie nu poate fi introdus dac nu se face dovada introducerii reclamaiei prealabile n termen, respectiv n termenul de 6 luni (pentru trimiterile potale interne) i termenul stabilit prin nelegile internaionale la care Romnia este parte (pentru trimiterile externe). Seciunea II Cererile principale i cererile incidentale 1. Cererea de chemare n judecat 1.1. Noiune Potrivit art.109 alin.1 C.proc.civ. oricine pretinde un drept mpotriva unei alte persoane trebuie s fac o cerere naintea instanei competente. Prin urmare, cererea de chemare n judecat reprezint actul de procedur prin care o parte formuleaz preteniile sale mpotriva altei pri i cu care sesizeaz instana de judecat n vederea soluionrii conflictului ivit . Nu ntotdeauna actul prin care este investit instana civil se numete cerere de chemare n judecat, potrivit unor acte normative speciale cererea respectiv putnd purta denumirea de : contestaie (n materia litigiilor de munc ), plngere ( n materie contravenional) etc. 1.2. Coninutul i condiiile de form ale cererii de chemare n judecat Potrivit art.112 C.proc.civ., cererea de chemare n judecat trebuie s cuprind: 1.2.1. Numele, domiciliul sau reedina prilor, ori pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul bancar. Dac reclamantul locuiete n strintate va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul. n cazul n care prile sunt persoane fizice, n cererea de chemare n judecat trebuie indicate att numele i domiciliul sau reedina reclamantului, ct i numele sau reedina prtului, ori, n cazul n care se cheam n judecat mai multe persoane, ale prilor. n doctrin se arat c dei legea nu se refer i la prenume, este recomandabil ca n cerere s se treac i prenumele prilor pentru ca identificarea s se fac mai uor, cu att mai mult cu ct potrivit art. 12 alin 2 din Decretul nr. 31/1954 numele cuprinde numele de familie i prenumele, o dispoziie identic fiind cuprins i n O.G. 41/2003 privind dobndirea i schimbarea numelui pe cale administrativ. n privina celuilalt atribut de identificare a persoanei fizice, intereaz nu att domiciliul n sensul art. 26 din O.G. 97/2005 ci mai ales locul unde persoana locuiete efectiv i unde ar putea fi gsit pentru a i se comunica actele de procedur.Dac persoana are i domiciliu, i reedin, va fi indicat locul unde locuiete efectiv la data sesizrii instanei. Domiciliul indicat poate fi cel real, ns reclamantul poate meniona n cerere i un domiciliu ales. Efectele juridice ale domiciliului ales se limiteaz numai la operaiile i procesele pe care prile le-au avut n vedere.Tratarea noiunii impune cu necesitate referirea la art.93 C.proc.civ. n care se prevede ca: n caz de alegere de domiciliu, dac partea a artat i persoana nsrcinat cu primirea actelor de procedur, comunicarea acestora se va face la acea persoan, iar n lipsa unei asemenea artri, la domiciliul prii n ceea ce privete identificarea persoanelor juridice, spre deosebire de persoanele fizice, se face prin indicarea unor elemente suplimentare, pe lng denumire i sediu, fiind necesar a se arta n cererea de chemare n judecat i numrul de nregistrare n registrul comerului sau de inscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul bancar. Dac reclamantul nu cunoate domiciliul prtului, el va trebui s precizeze acest mprejurare n cerere i ulterior s aduc instanei dovezi din care rezult c a fcut tot ceea ce i-a stat n putin pentru a-l afla (inclusiv recurgerea la ajutorul organelor de poliie S.E.I.P. Serviciul pentru Evidena Informatizat a 3

Populaiei). n acest caz, cererea va putea fi primit i fr indicarea domiciliului prtului, citarea efectundu-se prin publicitate (art.95). 1.2.2. Numele i calitatea celui care reprezint partea n proces, iar n cazul reprezentrii prin avocat, numele acestuia i sediul profesional; Textul trebuie coroborat cu dispozitiile art.83 C.proc.civ., citat anterior. n procesul civil, participarea direct a parilor n proces nu este obligatorie dect cu caracter de excepie (spre exemplu, la divor). Prin urmare, parile i pot alege n mod convenional un reprezentant, fie fr studii de specialitate (mandatar), fie un avocat sau, n cazul persoanelor juridice, consilier juridic. Pe de alt parte, sunt situaii n care, prile, datorit lipsei capacitii lor de exerciiu sau restrngerii acestei capaciti prin lege trebuie reprezentate sau asistate n proces de reprezentanii lor legali. n oricare din aceste situaii, n cuprinsul cererii de chemare n judecat trebuie menionat calitatea n care cel care face cererea st n proces (n nume propriu sau ca reprezentant al unei pri). Neindicarea calitii de reprezentant conduce la prezumia c cel care a introdus cererea acioneaz n nume propriu cu toate consecinele ce decurg de aici. 1.2.3. Obiectul cererii i valoarea lui, dup preuirea reclamantului, atunci cnd preuirea este cu putin. Pentru identificarea nemictoarelor se va arta comuna i judeul, strada i numrul, iar n lipsa vecintile, etajul i apartamentul, sau, cnd imobilul este nscris n cartea funciar, numrul de carte funciar i numrul topografic. Prin obiect al cererii de chemare n judecat se nelege tocmai pretenia dedus judecii. Aceasta poate fi: o sum de bani, restituirea sau predarea unui bun, anularea sau constatarea nulitii unui contract, schimbarea unei anumite stri (n aciunile privind starea i capacitatea persoanelor) etc. Determinarea obiectului cererii prezint interes sub mai multe aspecte: prtul cunoate nc de la nceput preteniile adversarului i se poate apra mpotriva lor, respectndu-se principiile contradictorialitii i dreptului la aprare; obiectul este un element necesar al dispozitivului hotrrii, instana fiind chemat s dispun numai n limitele cererii de chemare n judecat ( art.129alin.ultim); cunoaterea acestuia este necesar pentru corecta soluionare a unor excepii ( spre exemplu: autoritatea de lucru judecat, litispendena i conexitatea); precizarea obiectului este necesar pentru determinarea competenei instanei, cu deosebire n cazul aciunilor reale privitoare la bunuri imobile etc. n doctrina se mai arat c obiectul cererii trebuie s fie: licit (adic s nu contravin legii), posibil ( cu putin a se realiza n materialitatea obiectiv), determinat sau determinabil. Art. 112 pct. 3 impune i o evaluare a obiectului cererii atunci cnd acest lucru este posibil. Se au n vedere, deci, aciunile patrimoniale i orice alte cereri care ar putea fi evaluate n bani. Cerina menionat trebuie ndeplinit, n principal, din dou motive: n funcie de valoarea obiectului cererii se determin taxa judiciar de timbru i timbru judiciar; tot potrivit cu aceast valoare se stabilete instana competent din punct de vedere material. 1.2.4. Artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea Motivele de fapt constau n expunerea n detaliu a faptelor i mprejurrilor pe care se ntemeiaz pretenia reclamantului, descrierea raportului juridic litigios. Motivele de drept constau n indicarea temeiului juridic pe care se sprijin cererea, cu artarea articolelor de lege (contractul de vnzare- cumprare, faptul ilicit cauzator de prejudicii etc.). 1.2.5. Artarea dovezilor pe care se sprijin fiecare capt de cerere. Cnd dovada se face prin nscrisuri, se vor altura la cerere attea copii ci pri sunt, mai mult cte o copie de pe fiecare nscris pentru instan; copiile vor fi certificate de ctre reclamant c sunt la fel cu originalul. Se va putea depune i numai o parte dintr-un nscris privitor la pricina, rmnnd c instana s dispun, la nevoie, nfiarea nscrisului n ntregime.Dac nscrisurile sunt scrise n limba strin sau cu litere vechi, se vor depune traduceri sau copii cu litere latine, certificate de parte. Cnd reclamantul voiete s-i dovedeasc cererea sau vreunul din capetele cererii sale, prin interogatoriul prtului, va cere infiarea n persoana a acestuia. Cnd se va cere dovada cu martori, se va arta numele i locuina acestora. Indicarea dovezilor reclamantului prin cererea de chemare n judecat urmrete un dublu scop: celeritatea procesului instana putnd aprecia asupra admisibilitii probelor de ndat (dac acestea sunt propuse n condiiile cerute de art.112) i punerea prilor ntr-o situaie de egalitate juridic, prtul nefiind n msur s se apere eficient dac nu cunoate mijloacele de aprare ale adversarului. 4

1.2.6. Semntura Cererea de chemare n judecat trebuie s fie semnat personal de ctre reclamant sau trebuie semnat de reprezentantul acestuia n cazul n care reclamantul a dat mandat de reprezentare unei alte persoane. Semntura trebuie situat la sfrsitul redactrii, n acest fel constituind o achiesare la intregul su coninut. Condiiile prevzute n art.112 C.proc.civ. se ntregesc cu dispozitiile art. 113 referitoare la ndeplinirea formalitii multiplului exemplar i cu privire la cererea de chemare n judecat: La cererea de chemare n judecat se vor altura attea copii de pe cerere ci pri sunt. Dac mai muli pri au un singur reprezentant sau dac prtul are mai multe caliti juridice, se va comunica o singur copie de pe aciune i de pe nscrisuri i se va nmna o singur citaie. O condiie esenial pentru primirea cererii de chemare n judecat, nemenionat expres ns n Codul de procedur civil, este timbrarea cererii. nfptuirea justiiei, aa cum este i firesc necesit o serie de cheltuieli care sunt suportate de ctre bugetul de stat. O parte din aceste cheltuieli sunt ns recuperate de la justiiabili prin intermediul taxelor de timbru. Acestea, la rndul lor, se compun din taxa judiciar de timbru i timbru judiciar. Taxa judiciar de timbru condiie extrinsec a cererii de chemare n judecat, reprezint o sum de bani pe care titularul cererilor principale i incidentale trebuie s o achite n contul Ministerului Justiiei. Sediul materiei: Lg.146/19975 privind taxele judiciare de timbru, cu modificrile ulterioare. Potrivit noii reglementri a asistenei judiciare ( art.74-81), la instana de judecat investit cu solutionarea unei anumite pricini civile se poate face cerere pentru acordarea de scutiri, reduceri, ealonri sau amnri pentru plata taxelor judiciare de timbru i a timbrului judiciar n cazul n care cel care face solicitarea dovedete c nu e n stare s fac fa cheltuielilor unei judeci fr a primejdui propria sa intreinere sau a familiei sale(art.74). Asupra cererii instana de judecat dispune prin ncheiere dat fr dezbateri, n camera de consiliu ( art.78 alin.1). Cheltuielile pentru care una din pri a beneficiat de scutiri sau reduceri prin incuviinarea asistenei judiciare, vor fi puse n sarcina celeilalte pari, dac aceasta a czut n preteniile sale, i vor fi urmrite potrivit legii(art.81 alin1, teza1). n afara de plata taxei de timbru, cei ce introduc cereri n justiie trebuie s achite i valoarea timbrului judiciar. Sediul materiei: O.G. nr.32/1995 cu modificrile i completrile ulterioare6 . 1.3. Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de form prevzute n art.112 113 C.proc.civ. Nerespectarea dispoziiilor privitoare la coninutul cererii de chemare n judecat atrage sanciuni cu o natur juridic diferit, mai ales n urma actualelor modificri legislative. n funcie de aceste sanciuni se face distincie, de regul, ntre elementele eseniale i neeseniale ale cererii de chemare n judecat. a) suspendarea judecii Reiteram, n primul rnd, ideea conform cu care prin introducerea instituiei prevzute de art.155 alin.1 C.proc.civ., la care face trimitere art.114 alin.2-3, nendeplinirea oricrei condiii de form sau a oricrei alte obligaii procedurale pus n vedere de ctre preedintele instanei sau judectorul de serviciu, cu ocazia nregistrrii cererii de chemare n judecat, poate atrage suspendarea judecii, chiar nainte de fixarea oricrui termen n instan, deci nainte de nceperea propriu-zis a procesului. b. anularea cererii - Conform art.133: cererea de chemare n judecat care nu cuprinde numele reclamantului sau al prtului, obiectul ei sau semntura, va fi declarat nul. Lipsa semnturii se poate totui mplini n tot cursul judecii. Dac prtul invoc lipsa de semnatur, reclamantul va trebui s semneze cel mai trziu la prima zi de infiare urmtoare, iar cnd este prezent n instan chiar n edina n care a fost invocat nulitatea. Prin urmare, lipsa obiectului cererii i a numelui prilor face ca cererea de chemare n judecat s fie lovit de nulitate absolut, nulitate care
5

Lg.nr 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, publicat n M.Of. al romniei, partea I, nr. 173/29.07.1997 a suferit numeroase modificri, determinate n primul rnd de inflaie i de demonetizarea leului, n prezent, sumele reprezentnd taxele judiciare de timbru se indexeaz la 1 ianuarie a fiecrui an, n raport cu rata inflaiei, prin Hotrre de Guvern; n prezent, taxele judiciare de timbru se calculeaz potrivit modificrilor aduse de H.G. nr. 797/2005, publicat n M.Of. al Romniei, partea I, nr. 725/10.08.2005; OUG nr. 212/2008 i Legea nr. 276/2009 6 O.G. nr. 32/1995, publicat n M.Of. al Romniei, partea I, nr. 201/30.08.2005; ultima modificare a O.G. nr. 32/1995 s-a fcut potrivit Lg. 781/2001, publicat n M.Of. al Romniei, partea I, nr. 28/17.01.2002;

opereaz, subliniem, din momentul n care dosarul a ajuns n instana de judecat, ntruct ea se constat printr-o hotrre. Lipsa semnturii este lovit tot de nulitate, doar c aceast nulitate are un regim juridic special: poate fi invocat oricnd, dar se acord un termen pentru ndeplinirea condiiei i numai apoi se anuleaz cererea. Cererea va fi anulat de asemenea dac instana constat c, dei reclamantului i s-a pus n vedere, acesta nu a fcut dovada achitrii totale sau parilale a taxei de timbru sau/i a timbrului judicar; i nici nu s-a admis vreo cerere de acordare a asistenei judiciare(art.74, 75 alin1 pct.1). Sanciunea anulrii intervine totodat i n cazul n care cererea este introdus de ctre un reprezentant (legal sau convenional), i acesta nu face dovada calitii sale, dei i se acord un termen n acest sens, potrivit art.161 C.proc.civ.: Cnd instana constat lipsa capacitii de exerciiu a drepturilor procedurale a parii sau cnd reprezentantul prii nu face dovada calitii sale, se poate da un termen pentru mplinirea acestor lipsuri. Dac lipsurile nu se mplinesc instana va anula cererea. Cu privire la celelalte meniuni din cuprinsul art.112, trebuie menionat faptul c ele nefiind prevzute de norme imperative (ci dispozitive) pot conduce la anularea cererii, n condiiile respectrii dispoziiilor art.105 alin.2 c.proc.civ.: actele ndeplinite cu neobservarea formelor legale se vor declara nule numai dac prin aceasta s-a pricinuit prii o vtmare ce nu se poate nltura dect prin anularea lor. n cazul nulitilor anume prevzute de lege vtmarea se presupune pn la dovada contrarie. c. decderea n cazul n care n cerere nu sunt invocate motivele n fapt i n drept, sau nu sunt solicitate dovezile, potrivit art.112 C.proc.civ., sanciunea care intervine este, n general, decderea din dreptul de a le mai invoca sau propune. 1.4. Efectele introducerii cererii de chemare n judecat Cererea de chemare n judecat, ca mijloc procedural prin care se declaneaz procesul civil produce o serie de efecte specifice: 1.4.1. nvestete instana cu judecarea cauzei: prile dobndesc drepturi i obligaii procesuale; instana dobndete dreptul i n acelai timp obligaia de a cerceta i soluiona cauza; dreptul ce se tinde a se valorifica devine drept litigios; de la data introducerii cererii de chemare n judecat, n principiu, se vor produce efectele hotrrilor judectoreti, ntruct majoritatea hotrrilor civile au un caracter constitutiv (cu excepia celor care au caracter declarativ). 1.4.2. Cererea de chemare n judecat determin cadrul procesual: sunt fixate prile ntre care se va purta procesul i obiectul acestuia. Dup acest moment sfera persoanelor care pot participa n calitate de pri la proces nu poate fi lrgit dect prin introducerea unor tere persoane n proces, n condiiile art.4966 C.proc.civ. sau, n mod excepional, prin substituirea unei pri cu o alt persoan (art.66 alin.1, art.243 pct.1C.proc.civ.). Instana, din oficiu, nu poate introduce tere persoane n proces. n mod similar, instana este ndreptit s se pronune numai asupra preteniilor deduse prin cererea de chemare n judecat, ea neputndu-se pronuna asupra a ceea ce nu s-a cerut i nici nu poate acorda mai mult decat s-a cerut (art.304 pct.6; art.322 pct.2 C.proc.civ.). Cadrul procesual cu privire la obiect poate fi ns extins de prt prin formularea unei cereri reconvenionale sau de ctre terii intervenieni prin formularea unei cereri de intervenie, ori de ctre ambele pri printr-o cerere de chemare n garanie. 1.4.3. Se determin competena teritorial a instanei competena general art.5 alin.1C.proc.civ., iar n cazul competenei alternative prin introducerea cererii inceteaz dreptul de opiune al reclamantului. Tot relativ la competen se poate meniona c prin introducerea cererii de chemare n judecat se creeaz starea de litispenden; introducerea unei noi cereri n faa unei instane diferite, chiar competente, avnd acelai obiect, ntre aceleai pri i o cauz identic, determinnd apariia litispendenei care trebuie soluionat n sensul dezinvestirii celei din urm instane sesizate (art. 163 C.proc.civ) 1.4.4. Cererea de chemare n judecat ntrerupe prescripia Conform art.16 lit.b)D.167/58, prescripia se ntrerupe prin: introducerea unei cereri de chemare n judecat ori arbitrare, chiar dac cererea a fost introdus la o instan judectoreasc sau la un organ de arbitrare necompetent. Cererea de chemare n judecat se consider depus n ziua primirii ei la instan, chiar dac este neregulat, sau n ziua expedierii ei prin post, dac a fost trimis recomandat. 6

Intreruperea terge prescripia nceput nainte de a fi intervenit mprejurarea care a provocat-o; deci, dup intrerupere curge un nou termen de prescripie. Pentru ca acest efect specific s subziste trebuie ca cererea s fie admis: prescripia nu se consider ntrerupt n acele cazuri n care cererea a fost respins, anulat, dac s-a perimat ori dac cel care a formulat-o a renunat la ea(art.16 alin.3 D.167/58). 1.4.5. De la data introducerii cererii opereaz punerea n intrziere a prtului, cu efecte diferite, dup cum urmeaz: - nceteaz buna-credin avut anterior de posesorul cu aceast calitate, prin urmare, de la momentul introducerii cererii de chemare n judecat el datoreaz fructele; - n aciunile care au ca obiect predarea unui bun determinat, de la aceast dat riscul pieirii bunului trece asupra prtului; - cererea de chemare n judecat face s curg dobnzile pentru creanele care anterior nu erau purttoare de dobnzi (art.1088 C.civ.); - n cazul obligaiilor de a da sau a nu face ceva, din ziua introducerii cererii de chemare n judecat se datoreaz daune-interese; - anumite aciuni cu caracter strict personal trec asupra motenitorilor dac au fost introduse de autorul dreptului n timpul vieii sale: aciunea privind stabilirea filiaiei fa de mam(art.52 alin.2 C. fam.); aciunea pentru tgada paternitii ( art.59 alin.2 C. fam.); aciunea privind stabilirea paternitii din afara cstoriei (art.54 alin.2 C. fam.) i aciunea privind revocarea unei donaii pentru ingratitudine(art.833 C. civ). 1.5. Procedura privind primirea cererii de chemare n judecat (art.114-114) Etapa scris, premergtoare judecii debuteaz, cum este i firesc, cu sesizarea instanei civile prin cererea de chemare n judecat. Instana civil nu se sesizeaz din oficiu, ea trebuie sesizat de ctre partea interesat, prin cerere ( art.109 C.proc.civ.). Cererea de chemare n judecat se depune la instana de judecat personal de ctre reclamant sau printr-un reprezentant mputernicit, fie la judectorul de serviciu, fie la preedintele instanei. Cererea va putea fi expediat i prin post (art.104 C.proc.civ.). Potrivit art. 114 modificat substanial prin noile reglementri, preedintelui instanei sau judectorului de serviciu nsrcinat cu primirea cererilor le revin o serie de obligaii printre care, cea mai important este aceea de a verifica ndeplinirea condiiilor formale prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat (art.114 alin.1), fcndu-se referire astfel la dispoziiiile art. 112-113. Potrivit art. 29 din Normele metodologice privind taxele judiciare de timbru, se verific totodat, n baza acestor atribuii administrative, plata taxelor judiciare de timbru i a timbrului judiciar care se datoreaz anticipat. Dac n urma verificrilor fcute se constat c cererea este incomplet sau cuprinde meniuni greite, ori n cazul n care taxele de timbru nu au fost achitate sau nu au fost achitate ntr-un cuantum suficient, preedintele sau judectorul de serviciu are obligaia s pun n vedere reclamantului condiiile pe care le mai are de indeplinit, cuantumul taxei de timbru care trebuie achitat, necesitatea depunerii cererii i celorlalte nscrisuri n numarul necesar de exemplare, s indice toate celelalte lipsuri ale cererii n vederea completrii lor. Reclamantul va completa cererea de ndat. Atunci cnd completarea nu este posibil, cererea se va nregistra i i se va acorda reclamantului un termen scurt. n cazul n care cererea a fost primit prin post, reclamantului i se vor comunica n scris lipsurile ei, cu meniunea c, pn la termenul acordat, urmeaz s se fac completrile sau modificrile necesare(art.114 alin.2). Prin urmare, indiferent de corectitudinea cererii i de respectarea sau nu a tuturor condiiilor menionate mai sus, cererea va fi nregistrat, momentul depunerii ei la instan constituind, deci, momentul sesizrii instanei civile i conducnd la ntreruperea prescripiei extinctive. Aliniatele urmtoare ale art.114 cuprind, cum este i firesc, sanciunea pentru nerespectarea dispoziiilor anterioare: Acordarea termenului potrivit aliniatului 2 se face, n toate cazurile, cu meniunea c nendeplinirea n acest termen a obligaiilor privind completarea sau modificarea cererii poate atrage suspendarea judecii. Dac obligaiile privind completarea sau modificarea cererii nu sunt ndeplinite n termenul prevzut la aliniatul 2, suspendarea judecii se pronun prin ncheiere potrivit dispoziiilor art.339. 7

Art.155 C.proc.civ. introduce, dup cum se observ, un nou caz de suspendare legal facultativ a judecii astfel: cnd constat c desfurarea normal a judecii este mpiedicat din vina prii reclamante prin nendeplinirea obligaiilor prevzute de lege ori stabilite la primirea cererii de chemare n judecat sau n cursul judecii, instana poate suspenda judecata, artnd n incheiere care anume obligaii nu au fost respectate(alin.1). n art.114 alin.ultim C.proc.civ. este nscris pentru preedintele instanei o alt facultate de care acesta poate uza n etapa prealabil, cu ocazia primirii cererii de chemare n judecat: n procesele n care, potrivt dispoziiilor art.47, sunt mai muli reclamani sau pri, preedintele instanei, innd cont de numrul foarte mare al acestora, de necesitatea de a asigura desfurarea normal a edinei de judecat, cu respectarea drepturilor i intereselor legitime ale prilor, va putea dispune reprezentarea lor prin mandatar i ndeplinirea procedurii de comunicare a actelor procesuale numai pe numele mandatarului la domiciliul sau sediul acestuia.Reprezentarea se va face dup caz, prin unul sau mai muli mandatari, persoane fizice sau persoane juridice, dispoziiile art.68 i art.114 find aplicabile n mod corespunztor. Dovada mandatului va fi depus de ctre reclamant n condiiile prevzute de alin.2, iar de ctre prt odat cu ntampinarea. Dac prile nu-i aleg un mandatar sau nu se neleg asupra persoanei mandatarului, n cazul reclamanilor vor fi aplicabile dispoziiile alin.4, iar n cazul prilor, preedintele instanei va numi un curator special. O dat satisfcute condiiile prevzute de lege pentru forma cererii de chemare n judecat, condiia multiplului exemplar, fcut dovada achitrii taxei judiciare de timbru i a timbrului judiciar, i, dac au fost ndeplinite toate celelalte obligaii legale sau puse n vedere de preedintele instanei sau de judectorul de serviciu, acetia din urm pot fixa primul termen n instana de judecat: Preedintele, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat , fixeaza termenul de judecat pe care, sub semnatur , il d n cunostina reclamantului prezent sau reprezentantului acestuia (art.114 alin.1C.proc.civ.). Noile reglementari introduc, aadar, o nou modalitate de acordare a termenului n cunotin. Prin aceeai rezoluie, preedintele va dispune n acelai timp s se comunice prtului, o dat cu citaia, copii de pe cerere i de pe nscrisuri, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune la dosar ntampinare cu cel mai trziu 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat. Termenul de judecat va fi stabilit astfel nct de la data primirii citaiei prtul s aib la dispoziie cel puin 15 zile pentru a-i pregti aprarea, iar n procesele urgente cel puin 5 zile. Pentru termenele urmtoare i primul termen fixat dup casarea cu trimitere, determinat de necercetarea fondului, rmn aplicabile dispoziiile art. 89 alin.1 C.proc.civ.(art.114alin.2-3 C.proc.civ.). Potrivit dispoziiilor art. 114 alin. 4 C.proc.civ., dac prtul locuiete n strintate, judectorul, prin rezoluie, va fixa un termen mai ndelungat, informndu-l totodat c are obligaia s-i aleag domiciliul n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul. n cazul n care prtul nu se conformeaz acestei obligatii, comunicrile se vor face prin scrisoare recomandat, recipisa de predare la post romn a scrisorii, n cuprinsul creia vor fi menionate actele ce se expediaz, innd loc de dovada de ndeplinire a procedurii. Aa cum am artat i cu ocazia menionrii obligaiei de alegere de domiciliu pentru reclamantul cu domiciliul n strintate, i prtului domiciliat n strintate ii revine aceeai obligaie. Ea opereaz ns dup intiinare, deci procedura de citare pentru primul termen de judecat trebuie fcut n mod obinuit, motiv pentru care se i fixeaz un termen mai ndelungat. Pentru nerespectarea de ctre prt a acestei obligaii, codul de procedur civil nu prevede nici o sanciune, instituind ins o prezumie care poate fi considerat ca avnd un asemenea caracter: prezumia c scrisoarea recomandat prin care i-au fost expediate citaiile ulterioare i toate celelate acte de procedur a ajuns la destinatar care a luat la cunotin de aceste termene i acte, fr s fie nevoie de vreo alt dovad n afara recipisei de predare a acestei scrisori la posta romn. Alturi de aceste msuri obligatorii, preedintele instanei sau judectorul de serviciu, cu ocazia fixrii termenului de judecat mai poate lua i alte masuri necesare desfurrii n bune condiii a judecii. Astfel, potrivit art.114alin. 5 C.proc.civ. : sub rezerva dezbaterii la prima zi de nfiare, preedintele, cu ocazia fixrii termenului prevzut la alin.1, dac s-a solicitat prin cerere, va putea dispune citarea prtului la interogatoriu, alte msuri pentru administrarea probelor, precum i alte msuri necesare pentru desfurarea procesului potrivit legii.

De asemenea, n condiiile legii, preedintele va putea ncuviina, prin ncheiere executorie, msuri asiguratorii, precum i msuri pentru asigurarea dovezilor ori pentru constatarea unei situaii de fapt(art.114alin. ultim C.proc.civ.). 1.6. Alte activiti premergtoare edintei de judecat Dup primirea cererii de chemare n judecat aceasta se nregistreaz n registrul general al instanei, numrul de ordine constituind numrul viitorului dosar. Apoi, dosarul se ncoperteaz, cererea i celelalte nscrisuri fiind legate n map i numerotate. Dup efectuarea acestor operaiuni, dosarul merge la biroul de citaii unde grefierii efectueaz procedura de citare i comunicare a actelor procedurale conform celor indicate de judector n rezoluia prin care s-a fixat primul termen n instan. n continuare, dosarele sunt arhivate pe termene n arhiva curent, pn cu 2-3 zile nainte de primul termen de judecat cnd sunt preluate de ctre grefierul de edint care: verific ndeplinirea procedurii de citare, ntocmete lista de edint i nmneaz dosarele judectorului/ judectorilor care formeaz completul de judecat n vederea studirerii lor. La intocmirea listei de sedin, n stabilirea ordinii cauzelor grefierii vor trebui s in seama de natura lor i de caracterul urgent. Astfel, cererile cu arestai n alt cauz, cererile de ordonan preedinial, cererile privind acordarea pensiei de ntreinere, ncredinarea copiilor minori, contestaiile la executare, fiind cereri cu caracter urgent vor putea fi trecute naintea celorlalte(art.125 alin.2 C.proc.civ.). De asemenea dosarele mai vechi se trec naintea celor mai noi. Lista proceselor va trebui afiat pe ua completului cu cel puin o or nainte de nceperea edinei (art.125 alin.1 C.proc.civ.).De asemenea, lista proceselor se trece n condica edinei de judecat, pentru ca ulterior edinei, judectorii s poat trece soluiile. Cereri incidentale 2. ntmpinarea 2.1. Noiune ntmpinarea este actul procedural prin care prtul raspunde la preteniile reclamantului, artnd totodat aprrile sale. Ea face parte, alaturi de cererea de chemare n judecat i cererea reconventional, din etapa scris, pregtitoare a edinei de judecat. 2.2Coninut Potrivit art.115, ntmpinarea trebuie s cuprind urmatoarele meniuni: 1. Excepiile de procedur pe care prtul le ridic la cererea reclamantului 2. Rspunsul la toate capetele de fapt i de drept ale cererii 3. Dovezile cu care se apar mpotriva fiecrui capt de cerere: Modalitatea prin care se indic acestea este aceeai cu cea de la cererea de chemare n judecat. De regul, dovezile prtului, care apr poziia sa procesual sunt, de fapt cotraprobe. n formularea lor, prtul se poate orienta n funcie de dovezile solicitate de ctre reclamant, tiut fiind c sarcina probei revine mai nti celui din urm. 4. Semnatura Semnatura constituie i n acest caz o formalitate esenial, fapt pentru care lipsa ei conduce la nulitatea ntmpinrii. 2.3. Procedura privind depunerea ntmpinrii Potrivit art.118 alin.1 asa cum a fost modificat prin O.U.G.138/2000 : ntmpinarea este obligatorie, afar de cazurile expres prevzute de lege. Potrivit art. 116 alin.1, ca i la cererea de chemare n judecat la ntmpinare se adaug un numr de copii similar numrului de reclamani; de asemenea se vor aduga acelai numr de copii certificate de pe nscrisurile pe care se sprijin prtul, mai mult un rnd de copii pentru instan. Dac mai muli reclamani au un singur reprezentant, sau un reclamant st n judecat n mai multe caliti juridice, se va depune la dosar pentru aceste parti cte o singur copie (art.116 alin.2 C.proc.civ). 9

Potrivit art.117 C.proc.civ., n caz de coparticipare procesual pasiv, prii pot rspunde printr-o singur ntmpinare. Faptul c n actualul sistem depunerea ntmpinrii este obligatorie are ca principal efect instituirea sanciunii decderii prtului din dreptul de a mai propune probe i de a invoca excepii relative, cunoscute anterior primului termen de judecat. Sanciunea nu este ns nici de aceasta dat att de drastic pe ct pare la prima vedere. Potrivit alin.3 al art.118 C.proc.civ.: n cazul n care prtul nu este reprezentat sau asistat de un avocat, preedintele ii va pune n vedere, la prima zi de nfiare, s arate excepiile, dovezile i toate mijloacele sale de aprare despre care se va face vorbire n ncheierea de edin; instana i va acorda, la cerere, un termen pentru pregtirea aprrii i depunerea ntmpinrii. De asemenea, chiar n cazul asistrii sau reprezentrii prtului de ctre avocat, nedepunerea ntmpinrii nu este o sanciune radical. Ea atrage decderea prtului din dreptul de a mai invoca aprri proprii, precum i dovezi n sprijinul acestor aprri, dar, potrivit art.171 prtul: va putea totui s se apere, discutnd n fapt i in drept temeinicia susinerilor i dovezilor prii potrivnice. Mai mult, dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 138 C.proc.civ., prtul va putea solicita probe n acest temei. De asemenea, sanciunea decderii trebuie corelat cu dispozitiile art.114 alin. 2-3 C. proc. civ. Depunerea ntmpinrii trebuie facut cu 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat, dar prtul trebuie s primeasc citaia i copie de pe cererea de chemare n judecat cu cel putin 20 zile libere (10 zile n pricinile urgente), numai n acest mod avnd suficient timp pentru a-i pregti aprarea. Aadar, dac nedepunerea ntmpinrii n termen este subsecvena unei culpe a instanei de judecat, sanciunea decderii nu mai poate opera. Credem c mai sunt necesare alte dou precizri: a.) dac, n condiiile art.132 alin.1, la prima zi de infiare instana acorda reclamantului un termen pentru ntregirea sau modificarea cererii i pentru a propune noi dovezi, cererea modificat se comunic prtului, n vederea depunerii ntmpinrii., care considerm noi trebuie depus tot n termenul prevzut de art. 114 alin. 2, cu 5 zile nainte de urmtorul termen de judecat, cu respectarea termenului de 20 de zile acordat prtului pentru depunerea sa; b.) ntmpinarea nu este un act specific numai judecii n prim instan. n sensul art.289 alin.2 i 308 alin.2, ntmpinarea trebuie depus n apel i n recurs cu cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat. 3. Cererea reconvenional (art.119-120 C.proc.civ.) 3.1. Noiune Dac prtul - prevede art.119 alin.1 C.proc.civ. - are pretenii n legatur cu cererea reclamantului, el poate s fac cerere reconvenional. Prin urmare, n procesul civil prtul poate iei din pasivitate adoptnd o atitudine ofensiv i formulnd pretenii proprii. Din punct de vedere procesual cererea reconvenional este o cerere incidental, facultativ pentru prt. Invocnd pretenii de sine stttoare prtul ar fi putut alege s se judece separat, printr-o aciune distinct. Avantaje: - conduce la o mai bun administrare a justiiei prin rezolvarea n cadrul aceluiai proces a mai multor cereri; - determin realizarea unei economii de timp i cheltuieli; - ofer condiii pentru o mai bun judecat , judectorii fiind pui n situaia de a cunoate n toat complexitatea raporturile juridice dintre pri; - constituie o garanie mpotriva insolvabilitii reclamantului; prtul poate pretinde dauneinterese pentru introducerea intempestiv a cererii de chemare n judecat; - inlatur riscul unor hotrri contradictorii sau greu de conciliat. Printre dezavantajele principale sunt de menionat: poate fi folosit ca un mijloc de intimidare a reclamantului iniial; poate conduce la ntrzierea judecrii cererii principale etc. 10

n literatura juridic se arat c de multe ori prin cererea reconventional se urmrete operarea unei compensaii judiciare; alteori, prin intermediul su se urmrete paralizarea aciunii reclamantului i impiedicarea condamnrii prtului (spre exemplu, dac reclamantul solicit executarea unui contract, prin reconvenional prtul poate solicita anularea sau rezoluiunea conveniei); 3.2. Condiii Fiind o adevarat aciune exercitat de prtul dintr-un proces aflat deja pe rolul instanei cererea reconvenional trebuie s ndeplineasc toate exigenele unei cereri de chemare n judecat (art.119 alin.2). Avnd caracter incidental, ea nu poate fi considerat ca atare dect dac este formulat de ctre prt, n interiorul unui proces pendinte. Condiia suplimentar care se impune const n aceea c cererea reconvenional trebuie s aib legatur cu cererea reclamantului. Aceasta va fi dedus de instana din scopul pe care prtul l urmrete prin exercitarea cererii principale: compensarea preteniilor sale cu cele ale reclamantului, paralizarea aciunii acestuia etc.(exemple: divor; partaj; ) 3.3. Procedura de soluionare a cererii Competena Fiind o cerere incidental, cererea reconvenional se judec de ctre instana investit cu judecarea cererii principale, conform dispoziiilor art17 C.proc.civ., chiar dac ulterior primirii sale s-a dispus disjungerea i cererea, n fapt, se judec separat de cererea principal7. Termen Cererea reconvenional se depune odat cu ntmpinarea sau, dac prtul nu este obligat la ntmpinare, cel mai trziu la prima zi de nfiare. Cnd reclamantul i-a modificat cererea de chemare n judecat, cererea reconvenional se va depune cel mai trziu pn la termenul ce se va ncuviina prtului n acest scop (art.119 alin.3-4 C.proc.civ.). Nerespectarea acestui termen are drept sanciune judecarea separat a cererii reconvenionale, afar de cazul cnd ambele pri consimt ca cererile s se judece mpreun (art.135 C.proc.civ.). Potrivit art. 120 alin.1 C. proc. civ.: cererea reconvenional se judec odat cu cererea principal. Cnd ns numai cererea principal este n stare de judecat, instana o poate judeca deosebit. Disjungerea este ns i trebuie s rmn o situaie de excepie; n unele cazuri chiar legiuitorul a statuat c ea nu este posibil (spre exemplu, la divor arrt.608 alin.2 C.proc.civ.). O bun administrare a justiiei impune c ntotdeauna cele dou cereri s se judece mpreun dac au un obiect identic sau au aceeai finalitate, cu alte cuvinte atunci cnd soluionarea cererii reconvenionale depinde de soluia dat aciunii principale8. S-ar putea ajunge altfel, la pronunarea unor soluii contradictorii9. 3.4. Efecte introducerii cererii reconvenionale: - reinnd cererea reconvenional spre rezolvare, instana va da o singur hotrre, cu soluii distincte, cuprinse n cadrul aceluiai dispozitiv (prile au dobndit n proces caliti duble: reclamant prt i prt-reclamant); - hotrrea instanei va dobndi autoritate de lucru judecat att n privina celor statuate fa de cererea principal, ct i fa de cele statuate fa de reconvenional; - dac judecat n cererea principal s-a stins, cererea reconvenional continu s fie judecat ntruct ea are autonomie procesual. Astfel, spre exemplu, renunarea la aciune sau chiar renunarea la dreptul subiectiv fcute de reclamantul-prt nu influeneaz judecata cererii reconvenionale; perimarea cererii de chemare n judecat nu atrage i perimarea cererii reconvenionale dac instana, odat cu suspendarea a dispus disjungerea celor dou cereri; bineneles soluia este diferit dac perimarea a intervenit anterior inroducerii cererii reconvenionale.
7

Spre exemplu, dac ntr-o aciune n revendicare a unui imobil cu o valoare mai mare de 5 miliarde lei (de competena tribunalului pentru judecat n fond), se formuleaz o cerere reconvenional prin care se solicit acordarea cheltuielilor necesare i utile fcute pentru ntreinerea imobilului, cerere evaluat la 300 milioane lei (cerere de competena judectoriei pentru judecat n fond), chiar i dup disjungere, cererea reconvenional rmne a fi judecat de ctre tribunal, prin prorogare legal de competen; 8 I.Stoenescu, S.Zilbernstein Tratat de drept procesual civil, E.D.P., Bucureti, 1977, p. 471; 9 Spre exemplu, n cazul litigiilor succesorale, nu se poate disjunge cererea reconvenional formulat de un motenitor cu privire la preteniile succesorale, pentru c exist riscul pronunrii unor soluii contradictorii care ar necesita ulterior revizuirea celei din urm hotrri pronunate ;

11

n literatura juridic s-a pus problema dac reclamantul-prt poate formula la rndul su reconvenionala la preteniile prtului, soluiile oferite de practic mergnd de la raspunsul negativ 10, justificat de ideea tergiversrii judecii prin deschiderea posibilitii unui ir nesfrit de cereri, pn la cel afirmativ11. Adepii acestui punct de vedere se fundamentau pe lipsa unui text care s interzic formularea unei asemenrea cereri, pe existena acelorai avantaje ca i n cazul reconvenionalei prtului i pe principiul egalitii prilor. Opinii mai recente opteaz pentru o cale de mijloc, susinndu-se c reconvenionala reclamantului ar fi admisibil numai cnd este ntemeiat pe acelai titlu ca i reconvenionala prtului sau cnd reclamantul solicit daune provocate de cererea prtului12. Trebuie s observm c, dac cererea reconvenional este depus de prt cel mai trziu pn la prima zi de infiare, reclamantul, la acel moment poate, potrivit art.132 alin.1 C.proc.civ. s-i ntregeasc sau s-i modifice cererea sau s propun noi dovezi, astfel ca formularea unei reconvenionale ar aprea ca inutil.

Seciunea a III - a Msurile asiguratorii 1. Consideraii generale Pornind de la definiia aciunii civile: totalitatea mijloacelor procedurale puse la dispoziia titularului dreptului subiectiv, pentru realizarea acestui drept, este lesne de neles noiunea de msuri asiguratorii. Astfel, o hotrre favorabil ar fi lipsit de efectele sale specifice, (fora de constrngere a statului dovedindu-se ineficient) dac punerea ei n executare nu ar conduce la valorificarea drepturilor recunoscute n cuprinsul su. Aceast situaie este n general posibil datorit faptului c ntre momentul iniierii judecii i momentul n care hotrrea devine executorie se scurge un interval de timp suficient de lung, care permite debitorului de rea-credinta s-i asigure insolvabilitatea sau, chiar cauze obiective pot determina dispariia sau distrugerea bunului dobndit prin hotrre. Pentru a prentampina aceste situaii, legiuitorul pune la dispoziia reclamantului de bun-credin mijloace de natur a indisponibiliza i conserva bunurile ce formeaz obiectul aciunii, denumite generic mijloace de asigurare a aciunii civile. Prin asigurarea aciunii se garanteaz posibilitatea punerii efective n executare a hotrrii care va fi obinut de reclamant. Codul de Procedur Civil reglementeaz n Cap.IV, seciunea I, art.591-601 urmtoarele msuri asiguratorii: sechestrul asigurator, sechestrul judiciar, poprirea asiguratorie. O trastur esenial a acestor msuri este aceea c n raport cu aciunea principal, ele au ntotdeauna un caracter accesoriu. 2. Sechestrul asigurator (art.591-596 C.proc.civ.) 2.1. Noiune i condiii de nfiinare Reprezint o msur de indisponibilizare a unor bunuri mobile sau imobile ale prtului, pn la terminarea procesului, n scopul de a garanta reclamantului realizarea creanei constatat prin hotrrea ce se va pronuna.
10 11

Gr.Porumb Codul de procedur civil, comentat i adnotat, vol I, Ed. tiinific, Bucureti, 1960, p. 275; I.Deleanu Tratat de procedur civil,vol.I, Ed.Servo-Sat, Arad, 2000, nota 6, p. 189; 12 V.M.Ciobanu Tratat teoretic i practic de procedur civil,vol. II, Ed.Naional, Bucureti, 1996, p. 60;

12

Astfel, potrivit art. 591 alin.1 i 2 C.proc civ.: Creditorul care nu are titlu executoriu, dar a crui crean este constat prin act scris i este exigibil, poate solicita nfiinarea unui sechestru asigurator asupra bunurilor mobile i imobile ale debitorului, dac dovedete c a intentat aciune. El poate fi obligat la plata unei cauiuni n cuantumul fixat de ctre instan. Acelai drept l are i creditorul a crui crean nu este constatat n scris, dar care dovedete c a intentat aciune i depune, o dat cu cererea de sechestru, o cauiune de jumtate din valoarea reclamat. Ct privete condiiile necesare nfiinrii sechestrului asigurator, trebuie s deosebim mai multe situaii: 1. Obiectul aciunii trebuie s constea n plata unei creane; creana, totodat trebuie s fie exigibil. 2. Aceast crean trebuie constatat printr-un nscris; 3. n situaia prevzut la art. 591 alin. 1 C. proc. civ., creditorul trebuie s fac dovada c a declanat litigiul de fond, prin introducerea cererii de chemare n judecat prin care pretinde plata unei sume de bani. Suplimentar, dar facultativ, instana sesizat cu cererea de nfiinare a sechestrului asigurator asupra bunurilor mobile i/sau imobile ale debitorului l poate obliga pe creditor s depun o cauiune, n cuantumul stabilit de judector13. 4. n situaia reglementat de art. 591 alin. (2) C. proc. civ., atunci cnd creana pretins de creditor, dei exigibil, nu este constatat n scris, pentru a se putea nfiina sechestrul asigurator, este necesar pe lng introducerea cererii de chemare n judecat prin care se declaneaz litigiul de fond i depunerea, o dat cu cererea de nfiinare a sechestrului, unei cauiuni de jumtate din valoarea pretins de ctre reclamant. 5. A treia situaie, derogatorie i de excepie, este reglementat n alin.3 al art. 591 C.proc. civ. Instana poate ncuviina sechestrul asigurtor chiar dac creana nu este exigibil, n cazurile n care debitorul a micorat prin fapta s asigurrile date creditorului sau nu a dat asigurrile promise ori atunci cnd este pericol ca debitorul s se sustrag de la urmrire ori s i ascund sau risipeasc averea. n aceste cazuri, creditorul trebuie s fac dovada introducerii cererii de chemare n judecat prin care a declanat litigiul de fond, precum i s depun o cauiune n cuantumul pe care l va fixa instana, deci depunerea cauiunii este obligatorie, numai stabilirea cuantumul cauiunii fiind lsat la aprecierea instanei. Din trimiterea pe care o face teza a doua a art. 591 alin. (3) C. proc. civ. la condiiile prevzute de alin. (1) al aceluiai articol, ar rezulta c este necesar ca respectiva crean, neexigibil, s fie constatat n scris. 2.2. Procedura de nfiinare a sechestrului asigurator Cererea de nfiinare a sechestrului asigurator se soluioneaz de instana competent s judece litigiul de fond (art. 592 alin. (1) C. proc. civ.). n cazul cererea de nfiinare a sechestrului asigurator se depune o dat cu cererea de chemare n judecat prin care se declaneaz litigiul de fond, atunci, potrivit art. 114 alin. (6) C. proc. civ., ea va fi soluionat de preedintele instanei prin ncheiere executorie. Creditorul trebuie s anexeze la cerere nscrisul constatator al creanei (pentru situaiile la care se refer articolul 591 alin. (1) i alin. (3) C. proc. civ.) sau recipisa din care s rezulte consemnarea a jumtate din valoarea reclamat n litigiul de fond (pentru situaia la care se refer art. 591 alin. (2) C. proc. civ.), iar, atunci cnd cererea este formulat dup introducerea cererii de chemare n judecat, trebuie alturat i dovada din care s rezulte declanarea litigiului de fond. Instana va rezolva cererea de nfiinare a sechestrului asigurator de urgen, n camera de consiliu, fr citarea prilor, pronunnd o ncheiere executorie. Pronunarea poate fi amnat cu cel mult 24 de ore, iar redactarea ncheierii trebuie fcut n cel mult 48 de ore de la pronunare. ncheierea pronunat asupra cererii de nfiinare a sechestrului asigurator, indiferent c a fost admis ori respins, este supus numai recursului, termenul de recurs fiind de 5 zile de la comunicare. Recursul se judec de urgen i cu precdere, cu citarea n termen scurt a prilor. Instana de recurs poate amna pronunarea cu cel mult 24 de ore, iar hotrrea asupra recursului trebuie redactat n termen de cel mult 48 de ore de la pronunare (art. 592 alin.3, coroborat cu art. 581 alin.3 C.proc.civ.).
13

Aadar, depunerea cauiunii este lsat la libera apreciere a judectorului sub dublu aspect: necesitatea lurii unei asemenea msuri i cuantumul sumei stabilite drept cauiune;

13

Nedepunerea cauiunii n termenul stabilit de instan atrage desfiinarea de drept a sechestrului asigurator, care se va constata prin ncheiere irevocabil, dat fr citarea prilor. Dup pronunarea ncheierii prin care s-a ncuviinat cererea, avnd n vedere c aceast ncheiere este executorie, msura asiguratorie se va aduce la ndeplinire de ctre executorul judectoresc, potrivit regulilor referitoare la executarea silit, care se aplic n mod corespunztor. Bunurile mobile urmribile vor fi sechestrate numai n msura necesar realizrii creanei, iar n cazul n care sechestrul asigurator este aplicat asupra unui bun imobil, atunci el se va nscrie de ndat n cartea funciar, msura asiguratorie devenind astfel opozabil tuturor celor care, dup nscriere vor dobndi vreun drept asupra imobilului respectiv (art. 593 alin.1-3 C.proc.civ). mpotriva modului n care executorul judectoresc aduce la ndeplinire msura asiguratorie, cel interesat (debitorul sau chiar creditorul ori o ter persoan) poate face contestaie. Contestaia la care se refer art. 593 alin. (4) C. proc. civ. este guvernat de dispoziiile aplicabile contestaiei la executare. 2.3. Valorificarea bunurilor sechestrate. Ridicarea sechestrului asigurator Art. 596 C. proc. civ. prevede c valorificarea bunurilor sechestrate va putea avea loc numai dup ce creditorul a obinut titlul executoriu (ceea ce presupune o hotrre executorie prin care debitorul a fost obligat la plata unei sume de bani ctre creditor), caz n care, fr a fi necesar ndeplinirea vreunei fomaliti, sechestrul asigurator se transform n sechestru executoriu14. La cererea debitorului, sechestrul asigurator poate fi ridicat mai nainte de soluionarea definitiv a litigiului de fond, ns numai dac debitorul va da garanie ndestultoare (art. 594 teza I C. proc. civ.). n materie comercial, art.908 alin. (3) C. com. prevede c sechestrul asigurator poate fi ridicat numai dac debitorul consemneaz suma, capitalul, interese i cheltuieli, pentru care s-a nfiinat acel sechestru. Instana va soluiona cererea de ridicare a sechestrului asigurator n camera de consiliu, de urgen i cu citarea n termen scurt a prilor, prin ncheiere. Pronunarea poate fi amnat cu cel mult 24 de ore, iar redactarea ncheierii trebuie fcut n cel mult 48 de ore de la pronunare. ncheierea asupra cererii de ridicare a sechestrului asigurator, indiferent de soluie, este supus numai recursului, n termen de 5 zile de la pronunare. Recursul se judec de urgen i cu precdere (art. 594 C.proc.civ.). n cazul n care cererea de chemare n judecat care a stat la baza nfiinrii msurii asiguratorii a fost respins, anulat ori s-a constatat perimarea acesteia, prin hotrre irevocabil, precum i n cazul n care creditorul renun la judecat, debitorul este ndreptit s solicite ridicarea sechestrului asigurator. Instana se va pronuna asupra cererii prin ncheiere irevocabil, dat fr citarea prilor Asupra cererii se va pronuna fr citarea prilor, toate dispoziiile cuprinse n art. 593 C.proc.civ. aplicndu-se n mod corespunztor (art. 595 C.proc.civ.). 3. Sechestrul judiciar (art.598-601C.proc.civ.) 3.1. Noiune Sechestrul judiciar este o msur de indisponibilizare a bunului (bunurilor) care formeaz obiectul litigiului, prin ncredinarea lui, din dispoziia instanei de judecat, n pstrarea i administrarea, pe toat durata procesului, unei tere persoane sau chiar celui care l deine. Astfel, potrivit art. 598 C.proc.civ. Ori de cte ori exist un proces asupra proprietii sau a altui drept real principal, asupra posesiunii unui bun mobil sau imobil, ori asupra folosinei sau administrrii unui bun proprietate comun, instana competent pentru judecarea cererii principale va putea s ncuviineze, la cererea celui interesat, punerea sub sechestru judiciar a bunului, dac aceast msur este necesar pentru conservarea dreptului respectiv15.
14 15

Dispoziia, de altfel, este i consacrat expres n art. 411 alin.4 C.proc.civ. ns numai n materia urmririi silite mobiliare ; Instituia sechestrului judicar se deosebete net de instituia sechestrului asigurtor sub mai multe aspecte dintre care menionm: prin instituirea sechestrului judiciar se urmrete conservarea unui bun care face tocmai obiectul judecii prilor, n vreme ce sechestrul asigurtor urmrete indisponibilizarea unor bunuri care nu fac obiectul litigiului dintre pri; n cazul sechestrului judiciar obiectul judecii poart asupra bunului a crui indisponibilizare se cere, pe cnd n cazul sechestrului asigurator obiectul judecii const n plata unei creane; cererea de sechestru asigurator se soluioneaz n camera de consiliu, fr citarea prilor, cererea de sechestru judicar se soluioneaz n edin public, cu citarea prilor.

14

3.2. Condiiile nfiinrii sechestrului judiciar Condiiile nfiinrii sechestrului judiciar se desprind cu claritate chiar din textul de lege citat mai sus: - s existe un proces cu privire la proprietatea sau posesiunea bunului care formeaz obiectul judecii; - instana s gseasc msura ca necesar pentru conservarea dreptului respectiv16; - depunerea unei cauiuni17, atunci cnd instana consider necesar. Prin urmare, aceast condiie are un caracter facultativ, instana fiind cea care va decide de la caz la caz. n contextul analizrii instituiei, alte cteva observaii se impun: - msura are un caracter facultativ (ncuviinarea se poate face de ctre instana numai dac reclamantul nvedereaz c exist mprejurri grave care s o justifice: deteriorarea bunului de ctre prt; prtul l priveaz pe celalalt coproprietar de fructele sau veniturile la care este ndreptit etc); - msura se ia cu privire la acele bunuri fa de care ea este necesar ( nu neaprat cu privire la toate bunurile care formeaz obiectul judecii)18; nfiinarea sechestrului judiciar presupune, ca regul, declanarea litigiului de fond. n mod excepional ns, msura poate fi luat i atunci cnd nu exist un proces pe rol. Astfel, potrivit art. 599 alin.1 C.proc.civ. se va putea nfiina sechestrul judicar, chiar fr a exista proces: - asupra unui bun pe care debitorul l ofer pentru liberarea sa: - asupra unui bun cu privire la care cel interesat are motive temeinice s se team c va fi sustras, distrus ori alterat de posesorul su actual; - asupra unor bunuri mobile care alctuiesc garania creditorului, cnd acesta nvedereaz insolvabilitatea debitorului su ori cnd are motive temeinice s bnuiasc c debitorul su va fugi ori s se team de sustrageri ori deteriorri; - bunul sau bunurile n litigiu vor fi puse sub sechestru judiciar numai la cererea celui interesat.

3.3. Procedura de nfiinare a sechestrului judiciar Cererea prin care se solicit nfiinarea sechestrului judiciar se soluioneaz de instana competent s rezolve cererea principal (art. 600 alin. (1) teza I C. proc. civ.), iar n cazurile de excepie prevzute de art. 599 C. proc. civ. de instana n raza creia se afl bunul ce urmeaz a fi pus sub sechestru. Cererea se judec de urgen, n edin public, cu citarea prilor, pronunndu-se o ncheiere, care este supus recursului n termen de 5 zile de la pronunare. Att la soluionarea cererii de nfiinare a sechestrului judiciar, ct i la judecarea recursului, pronunarea poate fi amnat cu cel mult 24 de ore, iar redactarea trebuie fcut n cel mult 48 de ore de la pronunare. n cazuri urgente, pn la soluionarea cererii de nfiinare a sechestrului judiciar de ctre instan, la cererea prii interesate, preedintele instanei va putea numi un administrator provizoriu, prin ncheiere irevocabil (art. 601 C. proc. civ.) i executorie (art. 114 alin. (6) C. proc. civ.). n caz de admitere a cererii, instana poate s l oblige pe cel care a solicitat nfiinarea sechestrului judiciar s depun o cauiune. n cazul n care a fost pus sub sechestru judiciar un bun imobil, se va proceda i la efectuarea formalitilor de publicitate imobiliar, prin nscrierea msurii asiguratorii n cartea funciar. Paza bunului sechestrat va fi ncredinat persoanei desemnate de pri de comun acord, iar dac prile nu se neleg n aceast privin, unei persoane desemnate de instan, care poate fi chiar deintorul bunului19.
16

Simpla existen a unui process cu privire la un bun nu justific, prin ea nsi, instituirea unui sechestru judicar. Partea care solicit luarea acestei msuri asigurtorii este obligat s dovedeascp necesitatea msurii. Aceast necesitatea poate rezulta din pericolul de degradare, nstrinare sau risipire a bunurilor, din prosta administrare a acestora etc C.Ap. Bucureti, secia a Iv-a, dec. nr. 261/2000; 17 Cauiunea reprezint o sum de bani ce trebuie depus de partea care solicit instituirea sechestrului, cu titlul de garanie, n scopul desdunrii debitorului pentru eventualele pagube produse de o indisponibilizare nejustificat a bunurilor sale a se vedea C.S.J., secia comercial, decizia nr. 547/1995 n B.J.C.D., 1995, p. 371; 18 Trib. Suprem, secia civil, dec. nr. 2108/1971, n C.D. 1971, p. 199-200;

15

Executorul judectoresc se va deplasa la locul siturii bunului ce urmeaz a fi pus sub sechestru judiciar i l va da n primire, pe baz de proces-verbal, administratorului-sechestru, un exemplar al procesului-verbal urmnd a fi naintat i instanei care a ncuviinat msura asiguratorie (art. 600 alin.2 C.proc.civ.). Administratorul-sechestru este ndreptit s efectueze toate actele de conservare i de administrare, s ncaseze orice venituri i sume datorate, s plteasc datorii cu caracter curent, precum i datorii constatate prin titlu executoriu. Art. 600 alin. (3) teza a II-a stabilete un caz de reprezentare legal n procesul civil, avnd n vedere ipoteza n care cu privire la bunul ce formeaz deja obiectul judecii i care a fost pus sub sechestru judiciar de o ter persoan declaneaz un litigiu mpotriva prilor din primul proces. Cu autorizarea prealabil a instanei care l-a numit, administratorul-sechestru va putea sta n judecat n numele prilor litigante cu privire la bunul pus sub sechestru, deci prile din litigiul care a ocazionat instituirea msurii asiguratorii vor putea fi reprezentate ntr-un alt litigiu de ctre administratorul-sechestru. Dac a fost numit ca administrator-sechestru o alt persoan dect deintorul bunului, instana i va fixa pentru activitatea depus o sum drept remuneraie, stabilind totodat i modalitile de plat. Dup finalizarea judecii (prin hotrre executorie), administratorul-sechestru trebuie s predea bunul, mpreun cu fructele acestuia, inclusiv veniturile ncasate, aceleia dintre pri creia bunul i-a fost atribuit prin hotrre, iar dac administratorul-sechestru a fost el nsui parte n proces i a obinut ctig de cauz, atunci va pstra bunul i fructele acestuia. Prin urmare, n aceast materie, hotrrea de nfiinare a sechestrului are un caracter provizoriu, dinuind, n principiu, pn la sfritul procesului, cnd administratorul-sechestru pred bunul, aa cum am artat mai sus. 4. Poprirea asigurtorie (art.597 C.proc.civ.) Poprirea asigurtorie20 reprezint acea msur de indisponibilizare a sumelor de bani , a titlurilor de valoare sau a altor bunuri mobile incorporale pe care debitorul prt le are de primit de la un ter datornic al su, pentru ca, la sfaritul procesului, n baza titlului executoriu obinut, creditorul s i ndestuleze creana din aceast sum prin validarea popririi. Condiiile i procedura acestei msuri sunt identice cu cele de la sechestrul asigurtor, cu excepia obiectului popririi. Potrivit art. 597 alin. (1) C. proc. civ., poprirea asigurtorie se poate nfiina asupra sumelor de bani, titlurilor de valoare sau a altor bunuri mobile incorporale urmribile datorate debitorului de o ter persoan sau pe care aceasta i le va datora n viitor n temeiul unor raporturi juridice existente, n msura n care sunt ndeplinite condiiile stabilite de art. 591 C. prov. civ. Prin urmare, n cazul popririi este vorba de indisponibilizarea unor sume de bani, titluri de valoare sau alte bunuri incorporale pe care un ter le datoreaz debitorului urmrit. Subiectele popririi sunt: creditorul popritor- reclamantul iniial, cel care solicit luarea acestei msuri; debitorul poprit prtul iniial, cel obligat fa de creditorul popritor; terul poprit, datornicul (debitorul) debitorului poprit. n aceasta situaie se nasc trei raporturi juridice: ntre creditorul popritor i debitorul poprit (un raport de crean); ntre debitorul poprit i terul poprit (tot un raport de crean) i ntre creditorul popritor i terul poprit (un raport procesual, care, prin efectul validrii popririi, se poate transforma ntr-un raport de crean). Efectele popririi: Dispoziiile procedurale de mai sus, se completeaz cu cele prevzute n art.452-461 C.proc.civ., referitoare la procedura popririi. Astfel, dac cererea de nfiinare a popririi asigurtorii este admisa, instana va pronuna o ordonan de poprire, prin care terul poprit este ntiinat s nu plteasc creditorului su (prtul din proces) sumele pe care le datoreaz (i nici altor persoane n numele acestuia) Aadar, efectul direct al popririi este acela de a indisponibiliza sumele de bani din care va urma s se ndestuleze creditorul popritor.
19

Desemnarea persoanei creia I se ncredineaz bunul sechestrat este obligatorie pentru instan C.S.J., secia comercial, dec. nr. 5112/2001 n R.R.D. nr. 4/1973, p. 175; 20 a se vedea i T.Pop Valorificarea creanelor prin poprire, Ed. tiinific, Bucureti, 1972;

16

De regul, indisponibilizarea este total (se indisponibilizeaz ntreaga sum datorat de ter debitorului poprit, indiferent de cuantumul creanei creditorului popritor). Dar instana, la cererea creditorului, va putea ncuviina indisponibilizarea cu afectaiune special, ceea ce nseamn c se va putea indisponibiliza din suma ce o datoreaz terul poprit numai o sum egal cu creana debitorului popritor, i numai la dispoziia acestuia21. Dac la sfritul procesului, creditorul popritor obine cstig de cauz, el i va nvesti hotrrea cu form executorie, putnd solicita, n caz de neexecutare voluntar din partea terului porit, validarea popririi (art. art. 460 alin.1). Astfel, dup ncheierea procesului, msura luat i schimb caracterul, nemaifiind o msur asigurtorie, ci una de urmrire i executare. Dac procesul este pierdut de creditor (sau n alte situaii precum: renunarea creditorului la aciune, anularea cererii, perimarea etc), msura asigurtorie se ridic de ctre instan chiar prin dispozitivul hotrrii, terul poprit urmnd s plteasc creditorului su (debitorul iniial, prtul din proces) ntreaga sum indisponibilizat.

Seciunea a IV - a Citarea prilor i comunicarea actelor de procedur 1.Noiuni introductive Citarea reprezint actul procedural prin care se realizeaz ncunotiinarea prilor (i a altor participani la proces, spre exemplu, martorii) despre: existena procesului, locul i data judecii. Citarea prilor, n special, asigur realizarea practica a doua dintre principiile importante ale dreptului procesual civil: contradictorialitatea i dreptul la aprare. Pentru instana, citarea prilor la judecat este obligatorie. Astfel, art.85 C.proc.civ. statueaz c: Judectorul nu poate hotr asupra unei cereri dect dup citarea sau nfiarea prilor, afar numai dac legea nu dispune altfel. Din acest motiv, potrivit art.107 C.proc.civ statueaz c presedintele va amna judecarea pricinii ori de cte ori constata c partea care lipsete nu a fost citat cu respectarea cerinelor prevzute de lege, sub pedeapsa nulitii. Nulitatea, dup cum se observ este expres, ceea ce nseamn c, n caz de invocare nu mai necesit i dovedirea vtmrii. n aceast situaie, fiind n interesul bunei administrri a justiiei i pentru a nu se ajunge la lipsirea total de eficien a tuturor actelor de procedur ntocmite la termenul la care una din pri nu a fost legal ciat, amnarea poate fi cerut la termenul respectiv i de ctre procuror sau de partea advers care nu are interes s obin o hotrre ce va putea fi desfiinat ntr-o cale de atac. Aadar, necitarea prilor sau citarea lor fr respectarea condiiilor impuse de lege conduce la sanciunea nulitii (dat fiind caracterul imperativ al normelor), nulitate care poate lovi intreaga hotrre22 sau numai actele de procedur fcute la termenul la care partea nu a fost legal citat. Trebuie menionat n acest context c vicierea sau lipsa procedurii de citare a unei pri la un anumit termen conduce la anularea tuturor actelor de procedur fcute la acel termen, cu condiia c nulitatea s fi fost invocat cel trziu la termenul imediat urmtor la care partea a fost legal citat. dac partea se prezint la judecat i nu invoc nulitatea respectiv, sau dac, dei legal citat nu se prezint la

21

Prin urmare, creditorul popritor nu va intra n concurs cu ceilali creditori chirografari ai debitorului, n ceea ce privete suma poprit; 22 Astfel, spre exemplu, necitarea prii la termenul de concluzii pe fond sau necitarea sa pe parcursul intregului proces conduc la nulitatea ntregii hotrri; nulitatea trebuie ns invocat, prin intermediul cii de atac prevzute de lege (apel sau recurs); n caz contrar, chiar nul absolut, hotrrea trece n puterea lucrului judecat. Dac a fost invocat, nulitatea impune asupra apelului, soluia prevzut n art. 297 alin.2 C proc.civ. (anularea hotrrii primei instane i reinerea procesului spre rejudecatre de ctre instana de apel) i asupra recusrului, soluia prevzut de art. 312 alin.4 sau 5, coroborat cu art. 304 pct.5 C.proc.civ. ( casarea hotrrii primei instane i reinerea cauzei spre rejudecare sau casarea hotrrii primei instane i trimiterea cauzei spre rejudecare, n situaia n care un a din pri nu a fost regulat citat nici la administrarea probelor i nici la dezbaterile asupra fondului);

17

judecat, actele fcute la termenul la care partea nu a fost legal citat se consider valabile, opernd confirmarea lor tacit; de altfel, confirmarea poate fi i expres23. Aa cum aratm, ns, partea nu are posibilitatea s invoce neregularitatea citrii dect prin continuarea procesului ntr-o cale de atac, atunci cnd ea nu a fost legal citat la termenul de dezbateri n sens restrns, termen la care instana a i ieit n pronunare. n practic s-a mai considerat, de asemenea, c nulitatea nu-i produce efectele dac se dovedete c partea care nu a fost legal citat a cunoscut pe alte ci termenul de judecat; dovada ns trebuie s fie cert i neechivoc (spre exemplu, partea respectiv depune la dosar, pentru termenul la care nu a fost legal citat, o cerere de amnare). Nu suntem de acord ns cu acest punct de vedere; reamintim n acest context c legea procesual civil este de strict interpretare i c jurisprudena nu poate modifica sau eluda dispoziii legale imperative, chiar dac, n principiu, este adevarat c ntr-o asemenea situaie nu exist vtmare (dar, reamintim, nici nu trebuie fcut dovada ei). Dou observaii se impun: - n procesul civil judecata se face, de regul, cu citarea prilor, excepiile fiind strict prevzute de lege24; - pentru judector, citarea prilor la judecat este o obligaie; pentru pri, ns, participarea este o facultate, judecata putndu-se desfura i n absena uneia dintre ele sau chiar a ambelor pri25. Astfel, potrivit art. 152 C.proc.civ. dac, la orice termen sorocit pentru judecat, se nfieaz numai una din pri, instana, dup ce va cerceta toate lucrrile din dosar i va asculta susinerile prii, se va pronuna pe temeiul dovezilor administrate, putnd primi excepiile i aprrile prii care lipsete26. 2. Citaia 2.1. Noiune Citaia este actul de procedur prin care prile (ali participani) sunt incunotiinate s se prezinte n faa instanei, n locul, ziua i la ora fixat pentru judecat.

2.2. Cuprinsul citaiei: Citaia cuprinde dou pri distincte: citaia propriu-zis (care este lsata celui citat) i dovada de ndeplinire a procedurii de citare (procesul-verbal) care trebuie s se intoarc la dosar ca mijloc de dovad a ndepliniriii corespunztoare a procedurii. Potrivit art.88 alin.1C.proc.civ., citaia trebuie s cuprind urmatoarele meniuni: 1. numrul i data emiterii, precum i numrul dosarului; 2. artarea anului, lunii, zilei i orei de nfiare; 3. artarea instanei i sediului ei; 4. numele, domiciliul i calitatea celui citat; 5. numele i domiciliul prii potrivnice i felul pricinii; 6. alte meniuni prevzute de lege27;
23

Deci partea nu poate invoca la al cincilea termen sau eventual intr-o cale de atac o lipsa sau un viciu de procedura de la un termen anterior, neregularitate pe care a avut deja posibilitatea sa o invoce pentru ca au existat i termene, sau cel putin un termen, la carea fost legal citata;
24

Spre exemplu, potrivit art.22 alin.5 C.proc.civ. n cazul conflictelor de competenta Uneori legea lasa la aprecierea judecatorului necesitatea citarii. Aceasta este, de pild, situaia prevzut n art.236 alin.4 C.proc.civ. cu privire la asigurarea dovezilor, cea prevzut n art.281 C.proc.civ. cu privire la indreptarea erorilor materiale sau n situaiile prevzute n art.581C.proc.civ. referitor la msura ordonanei preediniale etc;
25

Prezena prilor la judecat este totui obligatorie n cazul judecrii aciunilor de divor i n cazul chemrii prii la interogatoriu; 26 Spre aceeai concluzie converg i dispoiiile art 242 alin.2 C.proc.civ.; 27 Intr n aceast categorie, sppre exemplu, meniunea c s-a comunicat un exemplar depe cererea de chemare n judecat o dat cu citaia, meniunea c prtul trebuie s depun la dosar ntmpinare pn cu cel mai trziu cinci zile nainte de termenul de judecat; o meniune prin care I se pune n vedere reclamantului s achite o diferen de tax de timbru etc;

18

Dintre acestea unele sunt considerate de lege eseniale, lipsa lor atrgnd nulitatea citaiei, cu aceleai consecine ca i lipsa citaiei n intregul su ( cele de la punctele 2, 3, 4 i 6). Prin urmare, lipsa meniunilor eseniale conduce la o nulitate expres, n cazul creia, potrivit art.105 alin.2 C.proc.civ. nu mai trebuie dovedit vtmarea, producndu-si efectele prin simpla invocare; pe de alta parte, lipsa celorlate meniuni (neeseniale) nu conduce la nulitatea procedurii de citare dect dac partea poate dovedi provocarea unei vtmri. Aspecte practice: - pct.1 nr. dosar conduce la nulitate dac se dovedete vtmarea- partea a fcut confuzie, s-a dus la alt dosar, ntmpltor pe liste apar mai multe pri cu acelai nume, partea are mai multe dosare la aceeai instan n acceai zi; - pct.2 dac nearatrea anului sau a orei atrage nulitatea fr dovedirea vtmrii da, nulitatea este expres; - pct.3 sediul instanei artarea numelui instanei, fr specificarea adresei sediul este de notorietate, de cele mai multe ori; - pct.4 nu se cere prenumele, nici mcar ca meniune neesenial nu poate fi un motiv de nulitate, chiar dac s-ar dovedi vtmarea; domiciliu trebuie artat prin indicarea tuturor meniunilor eseniale: nr. strad, nr. bloc, etaj, apartament; totui, lipsa numai a uneia dintre aceste meniuni (etaj, apartament, scar)nu-l scutete pe agentul procedural de a nmna procedura de citare atunci cnd poate afl prin verificri sumare aspectele menionate (d exemple din practica corupia agenilor procedurali nu s-a idicat etajul, etc.); dac parte are i reedina i acolo locuiete n fapt acolo trebuie citat scopul citrii ncunotiinarea despre existena procesului noiunea de domiciliu n sens larg; calitatea nulitate fr vtmare se presupune c partea, dac ar fi prt, chemat n garanie etc. n funcie i de aceast meniune ii face aprarea corespunztoare. Dac partea citat ii schimb domiciliul n cursul judecii ea este obligat, potrivit art.98, s aduc aceast mprejurare la cunotina instanei, prin cerere depus la dosar, iar prii potrivnice prin scrisoare recomandat. n caz contrar, partea va fi citat n mod legal n continuare la vechiul domiciliu. O dat cu citaia, atunci cnd este cazul, se comunic i: copii de pe cererea de chemare n judecat, alte inscrisuri depuse la dosar, cererea modificat de ctre reclamant etc. Despre aceasta se face meniune n chiar cuprinsul citaiei; de asemenea, pe citaie trebuie s apar i alte meniuni obligatorii cum ar fi: sanciunea n cazul nedepunerii ntmpinrii n termen, alte obligaii impuse de instan, eventuala invocare a unor excepii la care partea trebuie s raspund; chemarea la interogatoriu etc. Dovada de ndeplinire a procedurii de citare, se detaeaz de ctre agentul procedural i se comunic instanei. Ea trebuie s cuprind meniunile precizate de art.100. Alin. 3 al art.100 precizeaz de asemenea meniunile eseniale, care conduc la nulitatea procedurii, prin simpla invocare, fr a trebui dovedit vreo vtmare Art.100 alin. ultim face referire la fora probant a procesului-verbal menionat mai sus, artnd c el face dovada pn la inscrierea n fals cu privire la faptele constatate personal de cel care l-a incheiat, este considerat deci, nscris autentic. (consecine- explic pe larg nscrierea n fals;consecine grave pentru cei citati - greu de dovedit falsul spre exemplu, n procesul-verbal este mentionat faptul ca citaia a fost afisata pe usa apartamantului cand, de fapt, ea a fost pusa n cutia postala). Pe de alta parte, actul respectiv este singurul prin care se poate face dovada c procedura citrii a fost ndeplinit n mod corespunzator. 2.3.Termenul de nmnare a citaiei Aa cum am artat deja, prin ncunotiinarea prilor despre proces, se urmrete ca acestea s aib efectiv timpul necesar pentru a se pregti i pentru a se prezenta la proces, n ziua i la ora fixat. Pentru aceasta, art.89 alin.1 dispune ca: Citaia, sub pedeapsa nulitii, va fi nmnat prii cu cel puin cinci zile naintea termenului fixat pentru judecat. n pricinile urgente termenul poate fi i mai scurt, dup aprecierea instanei. Nerespectarea acestui termen atrage, aadar, anularea procedurii de citare. Prin urmare, nulitatea fiind expres, dac partea nu se prezint la judecat pentru termenul cnd a fost citata cu mai putin de 5 zile nainte de acesta, procedura de citare se consider nul, fr ca parte aa fie nevoit s dovedeasc vreo vatmare. dac ins, la termenul respectiv partea se infieaz n instan personal sau prin mandatar, acoper orice viciu de procedur. Partea este ns n drept s cear amnarea dac nu i sa nmnat citaia n termen. n interpretarea acestui aliniat trebuie s avem deci n vedere urmtoarele aspecte: 19

- prezena prii n instan, chiar dac nu a fost citat n termen acoper nulitatea; prin urmare partea nu poate invoca o asemenea nulitate; - chiar dac nu exist nulitate, partea poate solicita ca pricina s fie amnat pentru un alt termen, situaie n care, considerm noi, instana trebuie s amne judecata, fr a cere alte jusitifcri; - dac partea nu cere amnarea judecii, nefiind n prezena unei nuliti, toate actele procedurale fcute la termenul pentru care partea a primit citaia cu mai puin de cinci zile nainte de judecat sunt considerate valabile; ulterior acestui moment, partea nu mai poate invoca nici nulitatea, nici amnarea cauzei pentru acest motiv. 2.4. Procedura de citare a. Persoanele nsrcinate cu ndeplinirea procedurii de citare n primul rand, trebuie amintit faptul c prin act procedural se inelege att operaiunea juridic ce produce efecte de drept procesual civil, ct i inscrisul constatator. n ceea ce privete citaia i indeplinirea procedurii de citare, regulile procedurale care se cer respectate incumb mai multor persoane. Astfel, redactarea citaiei n conformitate cu dispoziiile legale, este o obligaie ce revine unor funcionari auxiliari ai instanei grefierii. De asemenea, ei pun la dispoziia agenilor procedurali citaiile i celelalte acte de procedur, n vederea comunicrii, fiind responsabili pe de o parte, de acurateea meniunilor fcute n citaii i de trimiterea citaiilor n termenele legale ctre prti i ceilali participani intiinai n aceast modalitate de proces. n continuare, potrivit art. 86: comunicarea cererilor i a tuturor actelor de procedur se va face din oficiu, prin post, prin ageni procedurali ai instanei sau prin orice salariat al acesteia, precum i prin ageni ori salariai ai altor instane, n ale cror circumscripii se afl cel caruia i se comunic actul. Art.86 alin 2,3: Potrivit legislaiei actuale, de regul, ndeplinirea procedurii de citare se realizeaz prin ageni procedurali, salariai ai instanei, avnd numai aceste atribuii. Numai pe cale de excepie, cnd acest lucru nu e posibil se apeleaz la serviciile postale. Ne exprimm ncrederea n faptul c modificarea articolului n sensul menionat va face mult mai eficiente dispoziiile cu privire la comunicarea actelor procedurale. n vechea reglementare, de regul procedura de citare se ndeplinea prin intermediul serviciului de post, pe baza unui protocol ncheiat cu Ministerul Justiiei; intruct nu exista posibilitatea unui control administrativ direct asupra modului cum acetia ii ndeplineau atribuiile de serviciu, sistemul las loc la numeroase abuzuri i ilegaliti (explic pe larg; falsuri, indeplinirea necorespunzatoare a obligatiilor- lipsa intentionata a unor mentiuni, falsificarea altora, neefectuarea procedurii fara motive justificate lipseste etajul, n conditiile n care s-a indicat apartamentul; neafisarea, punerea n cutia postala efecte; impotriva lor instanta nu putea lua nici o masura, doar cere coducerii P.T.T.R. s ia masuri, ceea ce nu se facea). n prezent, agenii procedurali fiind funcionari ai instanei, activitatea lor este i trebuie supravegheat de conducerea acesteia, putndu-se lua, la nevoie, mpotriva lor msuri administrative.(daca se apeleaza la serviciile postale- scrisoare recomandata cu confirmare de primire). Verificarea ndeplinirii procedurii de citare este o sarcin care revine deopotriv grefierului de sedin i completului de judecat, cel din urma avnd responsabilitatea pronunrii unei hotrri legale (art.107). b) Persoanele care urmeaz s fie citate. Locul citrii Potrivit art. 90: nmnarea citaiei i a tuturor actelor de procedur se face la domiciliul sau reedina celui citat.Cnd acesta are o aezare agricol, comercial, industrial sau profesional n alta parte, nmnarea se poate face i la locul acestor aezri. nmnarea se poate face oriunde cnd cel citat primete citaia. Art.90 prin alin. 4-6 reglementeaz citarea n situaii speciale (instana trebuie s se asigure c procedura de citare este ndeplinit, neprezentarea celor menionai mai sus la judecat neconstituind un impediment n continuarea judecaii, dat fiind c prezena prilor la judecat nu este obligatorie; n acele situaii de excepie cnd prezena prilor la judecat este obligatorie sau cnd instana gsete absolut necesar prezena lor, aceasta trebuie s ia msuri suplimentare pentru a le aduce (exemple: adresa ctre comandantul penitenciarului; aducere cu mandat); de asemenea, chiar dac citarea este ndeplinit corespunztor, n cazul citarii altor participani la judecat, pentru aducerea acestora, instana poate lua oricnd msuri suplimentare (martorii amendare, aducere cu mandat ). 20

Cu privire la nmnarea citaiilor, Codul de procedur civil prevede i unele reguli care trebuie ndeplinite de agentul procedural, nerespectarea crora, prin coroborare cu meniunile necesare din art. 100, poate conduce la nulitatea procedurii de citare. Astfel, potrivit art. 92 modul de ndeplinire a procedurii de citare trebuie s se regaseasca detaliat n procesul verbal, pentru ca numai astfel instana poate verifica dac cel citat a aflat n mod real i n timp util despre desfurarea procesului, locul, data i ora acestuia. O dispozitie de excepie privitoare la comunicarea citaiilor ctre persoanele juridice este nscris n art.92.Textul nu este n afara oricror critici, redactarea lui fiind ambigu. Astfel, nu este clar dac la termen trebuie s nu fie nimeni la sediul persoanei juridice sau numai dac la termen se constat c n momentul efecturii procedurii nu era nimeni la sediul respectiv; n primul caz, ar insemna ca, n chiar sedina de judecat cineva trebuie s se prezinte la sediul firmei pentru a incerca s efectueze procedura de citare (ceea ce ni se pare extrem de anevoios), iar n al doilea caz, ntre dispoziiile referitoare la persoana fizic i cele care privesc persoana juridic nu ar mai exista o diferen de substan, ele fiind chiar defavorabile persoanei juridice, cci, constatndu-se ca la momentul efectuarii procedurii nu era nimeni prezent la sediu se consider procedura ndeplinit, fr ca mcar citaia s fi fost afiat. Dou situaii particulare n legtur cu ndeplinirea procedurii de citare sunt nscrise n art. 93i art. 94 C. proc. civ. Dispozitiile privitoare la citare sunt adaptate n mod corespunztor i pentru unele persoane juridice sau la unele situaii speciale n care se afl persoane fizice sau juridice, de aceea legea le reglementeaz n mod distinct (art. 87). Dispoziiile legale se aplic numai prilor, nu i celorlali participani care nu sunt asimilai prilor; dispoziiile se aplic indiferent de cetenia prii; numai dac partea nu are nici domiciliu nici reedina cunoscute, n ar; se aplic dac partea are un domiciliu sau resedina cunoscute n strintate (altfel art.95); numai dac prin tratate sau convenii internaionale nu s-a stabilit altfel. Potrivit art. 95 C. proc. civ, citarea prin publicitate se admite numai n cazul n care reclamantul face dovada c a facut tot ce i-a stat n putin pentru a afla domiciliu prtului (instanele trebuie s fie prudente: se poate afla, spre exemplu, locul de munc al prtului etc.); amenda art.108pct.1 lit.c). Trebuie menionat n acest context c, indeplinirea defectuas sau nendeplinirea procedurii de citare de ctre cei nsrcinai cu aceasta, n afara de msurile disciplinare care se pot lua pe cale administrativ, n cazul n care este vorba despre funcionari ai instanei, poate atrage i o sanciune specific, din partea chiar a completului de judecat amenda judiciar, potrivit dispoziiilor art.108pct.2 lit.g)(citeste), eventual despgubiri, n temeiul art.108. 2.5. Termenul n cunotin O particularitate a procesului civil, menit s simplifice, pe de o parte, procedura de ntiinare a prilor despre existena procesului i care, pe de alta parte, isi gasete raiunea n principiul disponibilitii prilor n proces, este instituia termenului n cunotin. Cum citarea prilor la judecat are drept scop principal ntiinarea acestora despre existena procesului prin indicarea locului, datei i orei cnd va avea loc, citarea nu-i mai gasete raiunea cnd aceast intiinare are loc ntr-o alt modalitate. Din acest motiv, art.153 din Codul de procedur civil reglementeaz instituia termenului n cunotin: (alin 1 coroborat cu art.114alin.1). n ceea ce privete cea de-a doua ipotez, aa cum reiese la o lecturare atent a textului de lege, nu este suficient ca partea s fi fost legal citat pentru un anumit termen, ea mai trebuie i s fi fost prezent cel putin odat la judecat (ea nsi sau prin mandatar chiar nemputernicit cu dreptul de a cunoate termenul (detaliaz, consecine: necitarea, nu se poate invoca imposibilitatea aprrii; excepii situaiile n care sunt puse n discuia prii, fie de ctre instan din oficiu, fie de ctre partea advers mprejurri eseniale pentru soluionarea pricinii: excepii de ordine public, excepii relative, chemarea la interogatoriu procedur,efecte). Luarea termenului n cunotin nu opereaz n situaiile prevzute la aliniatul 2: - n cazul redeschiderii judecii dup ce a fost suspendat - n cazul stabilirii unui termen pentru chemarea la interogatoriu consecine: art.225; partea pstreaz termen n cunotin, dar va fi citat cu meniunea prezentrii la interogatoriu; - n cazul cnd procesul se repune pe rol art.151 asemntor situaiei suspendrii

21

- n cazul militarilor n termen i al deinuilor pentru a li se permite prezentarea la termen/pentru a fi adui au nevoie de o dovad cert a acestei chemri, dovad constituit de citaie. Prin urmare, putem defini termenul n cunotin ca fiind ntiinarea fcut uneia din pri n mod nemijlocit de ctre judectorul de serviciu/preedintele instanei sau de ctre judectorul de complet, cu privire la primul/urmtorul termen de judecat. 3. Comunicarea celorlalte acte de procedur n cadrul procesului civil exist numeroase acte care trebuie aduse la cunotiina prilor. ncunotiinarea prilor despre cuprinsul acestor acte se realizeaz prin comunicarea lor; dar aceast comunicare este necesar numai atunci cnd legea o prevede n mod expres. Potrivit legii procedurale se comunic n mod obligatoriu prilor: copii de pe cererile de chemare n judecat, ntmpinri, cereri reconvenionale, cereri de intervenie, cereri de apel, cereri de recurs, copii de pe nscrisurile depuse ca mijloace de dovad, de pe hotrrile judectoreti etc. Comunicarea actelor de procedur se face din oficiu i potrivit regulilor dup care se nmneaz citaia. Prin urmare, n principiu, actele de procedur se comunic la domiciliu sau reedina prii. Cu toate acestea, potrivit art.96: partea prezent n instan n persoan sau prin mandatar, nu poate refuza primirea actelor de procedur i a nscrisurilor care i se comunic n edin (ea poate cere termen pentru a lua la cunotin de aceste acte; dac refuz primirea se consemneaz n ncheierea de edin i se prezum c partea a luat cunotin de aceste acte). III. DEZBATEREA CAUZEI N EDINTA DE JUDECAT Seciunea I edina de judecat 1. Conducerea i poliia edinei de judecat edina de judecat reprezint cadrul n care se realizeaz dezbaterile publice i contradictorii. Ca urmare, a doua etap a procesului civil, dezbaterea aspectelor cauzei n edin public urmeaz etapei premergtoare, scrise care a avut rolul de a ncunotiina prile cu privire la preteniile i aprrile lor i de a informa instana asupra acelorai aspecte. n desfurarea procesului civil, edina de judecat constituie o faz hotrtoare, ntruct n aceast perioad se clarific faptele ce au generat litigiul dintre pri, prin administrarea i cercetarea probelor i a mijloacelor materiale de prob, se stabilesc drepturile nclcate sau contestate n legtur cu care instana va trebui s emit hotrrea de restabilire a normelor de drept nclcate. n aceast faz se d eficien principiilor disponibilitii, rolului activ al judectorului, nemijlocirii i continuitii, aflrii adevrului, dreptului la aprare, publicitii etc. Rolul principal n cadrul edinei revine preedintelui completului de judecat sau judectorului unic art.22 alin.2 Lg.92/92 . Astfel, preedintele instanei conduce dezbaterile, ntrebrile membrilor instanei sau ale celorlali participani (adresate prilor, experilor, interpreilor) pot fi puse numai prin mijlocirea preedintelui. 2. Desfurarea edinei de judecat: Dup nregistrarea cererii de chemare n judecat n registrul general de dosare, aceasta, primind numr de dosar, urmeaz s fie ncopertat. Ulterior acestei activiti, dosarul merge la biroul de citaii unde grefierii ndeplinesc procedura de citare pentru primul termen de judecat conform dispoziiilor date de preedintele instanei sau de judectorul de serviciu prin rezoluia de primire. Dup efectuarea acestei proceduri, dosarele sunt depozitate la arhiva curent pn cu cteva zile nainte de primul termen de judecat. Totodat ele sunt nregistrate i n registrul informativ, n registrul de termene al instanei i n opisul alfabetic. 22

Cu cel puin 48 ore naintea primului termen de judecat dosarele la prim termen sunt preluate i merg la preedintele instanei care le repartizeaz pe complete; dac dosarul nu este la prim termen, ci la un termen ulterior, el este preluat pe baz de semntur n condica de transport (registrul de termene) de ctre grefierul de edin care ndeplinete urmtoarele atribuii: ntocmete lista cauzelor, n trei exemplare, dnd ntietate cauzelor urgente i celor rmase n divergen; aceasta trebuie afiat la ua slii de edin cu cel puin o or nainte de nceperea edinei (art.125 alin.1,2; art.46 Regulamentul pentru organizarea i funcionarea compartimentelor auxiliare ale instanei de judecat); completeaz condica de edin n care se trec separat pe complete, artndu-se i numele membrilor completului, toate dosarele din edina respectiv, n ordinea nscris n listele de edin (art.33 lit.f Regulament); verific dac au sosit la instan i s-au ataat la dosare dovezile de nmnare ori de comunicare a citaiilor i a celorlalte acte procedurale, precum i relaiile i actele solicitate de preedinte sau dispuse de ctre instana de judecat; informeaz pe preedintele instanei despre deficienele constatate pentru a se lua eventualele msuri, dup care pred dosarele preedintelui instanei pentru pregtirea edinei; Cu cel puin o jumtate de or nainte de termenul fixat pentru judecat, grefierul intr n sale de edin cu dosarele, asigurnd posibilitatea consultrii lor de ctre justiiabili sau de ctre reprezentanii acestora. Aprodul sau grefierul de edin anun publicului intrarea completului de judecat. 3. Amnarea judecii Potrivit art.126: prile pot cere instane , la nceputul edinei, amnarea pricinilor care nu sunt n stare de judecat, dac aceste cereri nu provoac dezbateri. Aceast amnare se poate face i de ctre un singur judector. Prin Regulament,(art.49 alin.1) se precizeaz c amnarea cauzelor care nu comport discuii se face tot n ordinea listei, dac toate prile legal citate sunt prezente i cer amnarea. Aa cum reiese din text, condiia este ndeplinit numai dac motivul amnrii nu provoac discuii n contradictoriu.. Condiia este ndeplinit atunci cnd se invoc lipsa sau viciul procedurii de citare cu una din pri; necitarea martorului sau expertului, lipsa raportului de expertiz, pentru lipsa de aprare invocat de ctre una din pri (art.156, art.118), pentru mplinirea lipsurilor referitoare la capacitatea de exerciiu art.161; pentru completarea timbrajului cnd acesta nu a fost anterior pus n vedere prii. Amnarea judecii poate fi dispus i la cererea ambelor pri. Amnarea n aceste condiii se poate ncuviina numai o singur dat n cursul judecii (art.155 alin1). Aceast cerere nu trebuie motivat, n practic folosindu-se cel mai des n vederea ncercrii unei mpcri. Prile pot solicita amnarea cauzelor i pentru diferite alte motive. Instana este ns obligat s verifice dac o atare amnare este justificat i dac ea nu urmrete s eludeze dispoziiile art.155 alin.1. Poate fi socotit astfel cererea la care cealalt parte s-ar putea mpotrivi(art.155 alin.3). De asemenea, potrivit art.157 amnarea cauzelor n pricinile n care procedura este ndeplinit i sunt n stare de judecat poate fi dispus, la cererea uneia din pri i din lips de timp. n jurispruden se cunoate i practica lsrii cauzelor mai la urm. Dup ce au fost luate cauzele care se amn fr discuii, procesele se dezbat n ordinea de pe list. Dezbaterea fiecrei cauze ncepe cu apelul prilor(referatul cauzei). Apelul se face de ctre grefier, la ordinul judectorului, care se va referi pe scurt i la obiectul pricinii, stadiul judecii i modul n care a fost ndeplinit procedura de citare. Una dintre cele mai importante obligaii procesuale n aceast etap pentru preedintele de complet este aceea de a verifica personal ndeplinirea procedurii de citare cu toate prile.Dac partea care lipsete nu a fost citat cu respectarea cerinelor legale, preedintele va dispune amnarea judecii i repetarea procedurii de citare fa de prile lips ( art.107). La nceputul dezbaterilor preedintele este obligat s verifice i cerinele privitoare la plata taxelor judiciare de timbru; n cazul n care se constat neplata lor sau plata lor doar parial, preedintele va ordona msurile corespunztoare (dup caz amn i pune n vedere timbrajul, anuleaz; discuii asupra 23

suspendrii nu; se poate face o cerere de ealonare a plii sau de scutire art.74 instana amn sau soluioneaz de ndat dac sunt probe). 4. mpcarea prilor Un moment important n judecat n faa instanelor de fond este acela n care judectorii ncearc s concilieze prile (art.131) Procedura este destinat s evite dificultile unei judeci i s pun capt litigiului pe cale amiabil. Pentru atingerea acestui scop judectorii vor da prilor sfaturi de mpcare, de pe poziia de imparialitate caracteristic magistratului. Majoritatea autorilor consacrai observ c instituia mpcrii are un caracter liberal, gsindu-i consacrarea n multe legislaii . Subliniind faptul c, ntr-adevr, scopul nserrii n Cod al insituiei este unul profund liberal, ne permitem s observm c n aplicarea ei practic mpcarea prilor mbrac un caracter mai mult formal, neavnd o semnificativ eficien. Astfel, ncercarea de mpcare dei este obligatorie pentru judector, omisiunea procedurii putnd conduce, n caz de invocare, chiar la desfiinarea hotrrii (dac se dovedete o vtmare), acesta nu are la ndemn mijloace i cunotine specializate pentru a ajuta prile s rezolve litigiul pe cale amiabil Pentru pri, mpcarea este o facultate, aplicaie concret a principiului disponibilitii, n final, dac este pus n practic, un veritabil act de dispoziie, asemntor tranzaciei judiciare, forma soluiei fiind chiar aceea a hotrrii de expedient- art.273).. Diferene fa de tranzacie: - este facilitat de judector; - poate interveni numai ca urmare a iniiativei instanei, n aceast etap procesual prima zi de nfiare - condiiile mpcrii nu presupun, ca n cazul tranzaciei, n mod necesar, concesii reciproce; - mpcarea poate astfel mbrca i forma unei renunri din partea reclamantului sau a unei achiesri a prtului, diferind ns de acestea prin necesitatea acordului de voin, a provocrii actului de ctre instan i a momentului n care poate interveni 5. Prima zi de infiare Noiune Unul dintre cele mai importante momente n desfurarea procesului civil este considerat prima zi de infiare. Aceasta, potrivit art.134 reprezint acel termen de judecat la care parile, legal citate, pot pune concluzii. Prin urmare, dou observaii se impun: - prima zi de infiare i primul termen de judecat sunt noiuni distincte (ele nu trebuie confundate; primul termen de judecat este ntotdeauna termenul fixat de ctre judecatorul de serviciu sau preedintele instanei, acela n care cauza se afl pentru prima oar n sedin public, n faa completului de judecat; primul termen de judecat poate constitui prima zi de infiare numai dac, la acest termen sunt ndeplinite condiiile prevzute de art.134); - Pentru ca un termen s fie considerat prima zi de infiare, trebuie ca cele dou condiii prevzute n textul de lege: prile s fie legal citate i prile s poat pune concluzii s fie ndeplinite cumulativ; din chiar denumirea dat noiunii este de la sine neles c prima zi de nftiare este doar primul termen la care cele dou condiii sunt ndeplinite cumulativ. Interpretarea noiunii: Prima zi de nfiare presupune - citarea legal a tuturor prilor (ndeplinit fie atunci cnd dovezile de ndeplinire a procedurilor de citare cu toate prile se afl la dosar, la chiar termenul prevzut pentru judecat i nici una dintre ele nu este viciat prin lipsa ori greita nserare a unei meniuni eseniale (care atrage nulitatea vezi explicaiile date n cursul anterior); fie atunci cnd parile au termen n cunotin (art.153); ori cnd unele dintre pri au termen n cunotin, celelalte fiind citate legal. Este suficient ca una dintre pri s nu fie citat legal pentru a nu ne afla la prima zi de infiare. Legala citare se refer ntotdeauna la prile din proces i nu la reprezentanii convenionali; cu toate acestea atunci cnd este vorba de o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns la proces trebuie citai i reprezentanii legali, precum i autoritatea tutelar ( instituia autorizrii); n aceast situaie, condiia de mai sus se refer i la ei. - ca parile s poat pun concluzii. 24

n interpretarea acestui text, notiunea de concluzii este neleas n sensul su cel mai larg: a) Orice susinere, cerere, apreciere, care oblig instana s dispun asupra ei prin admitere sau respingere de natur s conduc la declanarea, continuarea sau finalizarea judecii prin iniierea unor acte procedurale valabile; b) Cu alte cuvinte, pentru a fi ndeplinit aceast condiie pricina trebuie s se afle n stare de judecat. Aceast cerin nu este ndeplinit atunci cnd pricina se amn din lips de timp la solicitarea instanei (art.157), atunci cnd pricina se amn la cererea prii pentru lipsa de aprare temeinic motivat(art.156 alin.1), atunci cnd pricina se amn n temeiul nvoielii prilor(art.155 alin.1), atunci cnd cererea de chemare n judecat nu a fost comunicat prtului i acesta, prin urmare, nu-i poate face aprrile; atunci cnd completul nu este legal constituit; atunci cnd intervin, deci, impedimente n calea demarrii legale a judecii (in situatia prevazut la art.118 alin. 3 suntem la prima zi de nfiare, amnarea judecii fiind doar un beneficiu acordat de lege prtului neasistat, nu i celorlalte pri din proces, asupra carora se produc efectele specifice acestei instituii; de asemenea, acordarea termenului potrivit art.132 reclamantului, nu conduce la prorogarea primei zile de infiare, ci este doar un beneficiu legal). c) Cerina legal vizeaz existena posibilitii de a pune concluzii, nu i efectiva punere de concluzii; aadar, dac parile nu se prezint pentru a face acte procesuale care s conduc la demararea judecii (invocarea de exceptii, propunerea de probe etc.),acest lucru nu atrage prorogarea primei zile de infiare, prezenta lor la judecat nefiind obligatorie; este suficient ca ele s fi avut posibilitatea s pun concluzii. d) ntrunirea celor dou condiii trebuie ndeplinit cumulativ. Importana noiunii: - const n aceea c de ea se leag ndeplinirea valabil a unor acte procedurale de mare important pentru desfurarea judecii, acte care ulterior nu mai pot fi ndeplinite din pricina intervenirii unor sanciuni procedurale pentru efectuarea lor tardiv. Spre exemplu, pn la prima zi de nfiare, prtul neasistat poate formula ntmpinare i reconventional (instana i mai poate acorda i un termen ulterior art.118 alin.3); la acel termen el ii poate formula aprrile oral sau poate invoca excepiile relative existente i cunoscute sub sanciunea decderii(explic); Pn la prima zi de nfiare reclamantul poate modifica sau schimba cadrul procesual: obiect, pri, fr s intervin vreo sanciune.Cel mult, la acest termen, potrivit art.132 : instana va mai putea da reclamantului un termen pentru ntregirea sau modificarea cererii precum i pentru a propune noi dovezi. n acest caz, instana dispune amnarea pricinii i comunicarea cererii modificate prtului, n vederea facerii ntmpinrii. Se inelege ca acordarea termenului reclamantului dincolo de prima zi de infiare, atrage i pentru prt acordarea unui nou termen pentru pregtirea apararii i formularea ntmpinrii. Norma nscris n art.132 alin.1 neavnd ns un caracter imperativ, prtul poate consimi c intregirea sau modificarea cererii s se faca i ulterior primei zile de nfiare; pe de alt parte ns, norma nu are nici pentru judector un caracter imperativ, de aceea acesta o poate respinge motivat. Art.132 alin.2 conine patru cazuri de excepie, cnd cererea nu se socotete modificat, neconducnd la acordarea unui nou termen. n consecin, cererile la care se refer art.132 alin.2 pot fi formulate n tot cursul judecii, pn la nchiderea dezbaterilor asupra fondului, fr consimmntul prtului; dac ns acesta din urm nu este prezent la termenul la care s-au fcut respectivele modificri, instana nu poate continua sau incheia judecat fr sa-i comunice o copie de pe ncheiere, ntruct toate cele patru situaii schimba cadrul procesual, constituind mprejurri eseniale pentru soluionarea pricinii; necunoaterea lor de ctre prt ar duce la nclcarea principiilor contradictorialitii i dreptului la aprare. Sub aspect probatoriu, n principiu, dincolo de prima zi de nfiare prile nu mai pot propune noi dovezi, dect n situaiile expres menionate n cod, fiind deczute din acest drept (art.132 alin.ultim, art.118 alin 3, art.138 etc). Cererea de chemare n judecat a altor persoane(art.57 alin.2), chemarea n garanie (art.61 alin.2), atunci cnd sunt fcute de ctre prt, precum i artarea titularului dreptului(art.65 alin.1), de asemenea trebuie fcute pn la prima zi de nfiare - n majoritatea cazurilor consecina principal este judecarea lor separat- art.135.

25

Pentru a nu se ajunge la situaia tergiversrii judecii sau la discuii contradictorii cu privire la acest moment ar fi de dorit ca instana, la momentul constatrii ndeplinirii celor dou condiii s consemenze n ncheierea de edint termenul care constituie prima zi de nfiare. 6. ncheierile de edint 6.1.Noiune n toate situaiile n care judecata nu se termin la un anumit termen, cauza fiind amnat la o dat ulterioar, dup nchiderea edinei, n cel mult 24 ore, grefierul de edin are obligaia s intocmeasc ncheierea de edin. Menionm n acest sens c n timpul edinei de judecat grefierul ia notie despre desfurarea procesului, dup dictarea preedintelui completului de judecat, n caietul de note al grefierului, aceste informaii fiind apoi transcrise n ncheierea de edin. ncheierea de edint reprezint, aadar, actul procedural n care se consemneaz coninutul dezbaterilor din cadrul unei edine de judecat (art.147).Ea permite s se urmreasc evoluia procesului fiind practic dovada fidel a celor petrecute n edin, mijlocul prin intermediul crora instanele superioare iau cunotin de ceea ce s-a intamplat n proces, putnd face verificrile pentru care au fost sesizate. Pentru fiecare termen de judecat trebuie ntocmit cte o ncheiere , cu excepia cazului n care n edina n care au avut loc dezbaterile se pronun i hotrrea (cnd cele petrecute n edin se consemneaz chiar n cuprinsul hotrrii) sau atunci cnd pronunarea a fost amnat la o dat ulterioar (cnd incheierea de edint se regsete n preambulul hotrrii). Lipsa acestei ncheieri (de dezbateri), conduce la anularea sau casarea hotrrii. 6.2.Clasificarea ncheierilor ncheierile de edin sunt considerate din punct de vedere teoretic, ct i practic, ele nsele, hotrri; acestea au ns un scop mai limitat decat hotrrea final, la rezolvarea unor probleme proprii fazei procesuale n care se afl litigiul (art. 255) . Aa cum am subliniat, n general incheierile preced hotrrea, ele numindu-se i ncheieri premergtoare. Exist ns i situaii n care prin ncheiere se stinge litigiul (renunarea la aciune) sau exist, de asemenea, ncheieri ulteriare pronunrii hotrrii(art.281 ncheierea de ndreptare a greelilor materiale). La rndul lor, ncheierile premergtoare sunt de dou feluri: preparatorii (cele prin care instana de judecat ia unele msuri n vederea cercetrii i solutionrii cauzei, fr a anticipa asupra soluiei viitoare; ele nu leag instana de judecat, care poate reveni, motivat asupra celor statuate exemplu: decderea dintr-o prob admis, nlocuirea unui martor etc) i interlocutorii (acelea prin care instana, soluionnd fondul anumitor mprejurri de fapt sau de drept ale cauzei, las s se ntrevad soluia final, legnd instana care nu mai poate reveni asupra celor statuate prin ncheiere; aceste ncheieri prejudeca fondul bucurndu-se de trsturile caracteristice autoritii de lucru judecat; de exemplu soluionarea unei excepii de fond prin respingerea ei). Au caracter preparatoriu ncheierile de disjungere sau conexare, prin care se dispune amnarea judecii, administrarea unei probe, repunerea cauzei pe rol etc. Au caracter interlocutoriu, spre exemplu: ncheierea de respingere a excepiei autoritii de lucru judecat, prescripiei, ncheierea de admitere n principiu n aciunile de partaj, ncheierea de admitere n principiu n cazul interveniei voluntare, ncheierea n care s-a consemnat rezultatul unei verificri de scripte etc. n practic, distincia ntre cele dou tipuri de ncheieri este clar subliniat de dispoziiile art.268; prin urmare, ncheierile preparatorii nu leag judectorii, pe cnd ncheierile interlocutorii, oblig judectorii la respectarea ntocmai a celor dispuse n cuprinsul lor. 6.3. Coninutul ncheierilor de edin ncheierea de edin trebuie s cuprind aceleai elemente ca i hotrrea judectoreasc: Partea introductiv n care se consemneaz: compunerea completului, numrul dosarului, obiectul pricinii, numele prilor, procedura de citare, apelul celorlali participani, rezumatul susinerilor prilor; Considerentele motivrile asupra msurilor luate de instan 26

Dispozitivul msurile ordonate de ctre instana; dat fiind specificul lor, n finalul dispozitivului nu se trece calea de atac i termenul de exercitare (ele pot fi atacate, n general, numai odat cu atacarea hotrrii n intregul ei; fac excepie ncheierile prin care s-a ntrerupt sau suspendat cursul judecii- art.282 alin2, art.244), ci urmtorul termen de judecat, ce se va face la acel termen. n finalul ncheierilor de edin, grefierii ntocmesc ntotdeauna citativul. ncheierile de edin ntocmite de grefier, se verific de ctre preedintele completului i se semneaz de ctre toi judectorii care au participat la edin i de ctre grefier. Lipsa semnturilor atrage nulitatea ncheierii de edin. De asemenea, nulitatea opereaz i n cazul n care s-a omis ntocmirea unei ncheieri, cu privire la toate actele procesuale de la termenul respectiv. ncheierile de edin, ca i hotrrile, pot fi rectificate, n condiiile art.281, din oficiu sau la cererea uneia din pri (dezvolt).

Seciunea a II a Excepiile procesuale 1. Noiune i importan 1.1. Definiia excepiilor procesuale Conceptul de excepie invoc, n limbajul obinuit, orice abatere de la o regul general i provine din substantivul latin exceptio cu semnificaia: a lua din, a anihila, a mpuina. Acelai sens l avea noiunea de excepie i n dreptul roman, definind mijlocul prin care prtul urmrea s evite condamnarea sa ori numai s obin o amnare a judecii. Excepiile sunt mijloacele procesuale prin care, in conditiile legii, partea interesata, procurorul sau instana din oficiu, invoc in cadrul procesului civil si fara a pune in discutie fondul dreptului,neregularitati procedurale privitoare la compunerea si constituirea instantei, competenta acesteia, ori la procedura de judecata sau lipsuri referitoare la exercitiul dreptului la actiune, ori, dimpotriva, aplicarea normelor legale referitoare la acestea, urmarind, dupa caz, declinarea competentei, amanarea judecatii, refacerea unor acte, anularea, perimarea, respingerea cererii ca urmare a admiterii exceptiei. In alti termeni, intarzierea sau impiedicarea judecatii. (V.M.Ciobanu) Dupa cum se poate observa din definitie, notiunea de exceptie are un inteles complex, necesitand interpretari si explicatii suplimentare. Pentru intelegerea ei trebuie pornit de la explicarea unui alt concept, specific procesului in general, acela de aparare. 1.2. Noiunea de aprare. Aprrile de fond i aprrile de procedur Notiunea de aprare, din punct de vedere procesual are cel putin doua intelesuri semnificative. n sens larg, prin aprare se desemneaza toate mijloacele procesuale folosite de parti pentru asi atinge scopul lor procesual; prin urmare, pe parcursul unui proces nu numai paratul se apara, ci si reclamantul toate actiunile sale incadrandu-se in apararea proprie, menita sa conduca, in final, la admiterea actiunii. Notiunea ii este proprie paratului si desemeaza, intr-un sens mai restrans totalitatea mijloacelor procesuale folosite de parat pentru inlaturarea temporara sau definitiva a pretentiilor formulate de reclamant, fie prin intarzierea judecatii, fie prin respingerea ca nefondata(neantemeiata) a actiunii. Definirea acestei acceptiuni aduce in discutie cele doua tipuri de aprri: Astfel, aprrile n fond (de fond, propriu-zise) sunt acele mijloace procesuale prin care se urmareste combaterea in fond a pretentiilor reclamantului, avand ca finalitate respingerea ca neantemeiata 27

(nefondata) a actiunii. De exemplu, paratul chemat in judecata pentru a fi obligat sa restituie reclamantului o suma de bani, cu privire la care reclamantul pretinde ca I-a imprumutat-o, se poate apara invocand: faptul ca nu a imprumutat nimic de la reclamant, ca si-a platit datoria, ca a operat compensatia legala, ca a facut, cu acordul reclamantului, o dare in plata etc. Specificul acestor aparari este acela ca prin ele se tinde la respingerea ca nefondata a pretentiei reclamantului, dupa examinarea fondului acestor pretentii. Apararile in fond, pot fi, la randul lor, aparari in fapt (daca sunt invocate fapte si imprejurari in legatura cu litigiul) si aparari in drept (cand se invoca dispozitiile legale care se pretind aplicabile in speta). Spre exemplu, in cazul introducerii unei cereri pentru rezolutiunea unui contract de vanzarecumparare, cerere formulata de cumparator, paratul se poate apara in fapt aratand ca nu a predat bunul intrucat nu I s-a platit pretul pretins; in drept, paratul poate invoca in acest sens dispozitiile art.1322 cod civil: vanzatorul nu este dator sa predea lucrul daca cumparatorul nu plateste pretul si nu are dat de vanzator un termen pentru plata. Datorita faptului ca notiuni diferite, in dreptul material si in dreptul procesual poarta aceeasi denumire, de multe ori, in intelegerea lor se produc confuzii grave.Asa se intampla, in mod regretabil si in cazul notiunii de exceptie. Astfel, in exemplul: judecatorul actiunii este judecatorul exceptiunii sau in civil, cand se vorbeste de exceptia de neexecutare a contractului(vezi exemplul de mai sus, de excepia de nulitate a contractului, de excepia compensaiei etc), ori in sintagma aparare pe cale de exceptie, sensul notiunii de exceptie este categoric acela de aparare de fond sau de aparare in sens larg.(n dreptul material, n general, noiunii I se d un sens mai larg, care include posibilitile de aprare ale debitorului: art.1074 c.civ. obligaia de a da cuprinde pe aceea de a preda lucrul i de a-l conserva pn la predare;excepiile din dreptul material se pot invoca, uneori, independent de existena unui proces excepia de neexecutare ). Aprrile de procedur ( procesuale) sunt acele mijloace procedurale folosite de pri prin care, fara a pune in discutie fondul dreptului, acestea invoca nereguli de organizare judecatoreasca, de competenta sau de procedura sau solicit aplicarea unor norme de procedur, urmarind paralizarea actiunii, amanarea judecatii, anularea cererii, refacerea actelor de procedur nule etc. Tinand cont de faptul ca si reclamantul sau celelate persoane asimilate partilor in cadrul unui proces, formuleaza aparari, atat sensul notiunii de aparare in fond, cat si sensul notiunii de aparare procesuala este mai larg. Doctrina romneasc atunci cnd analizeaz conceptul de aprare, are n vedere, mai ales, mijloacele procesuale puse la ndemna prtului pentru urmrirea propriului scop procesual: dup caz, respingerea aciunii reclamantului (aprrile de fond), paralizarea aciunii sau amnarea judecii (aprrile de procedur); de aceea, majoritatea teoreticienilor procedurii civile mai numesc aprrile de procedur i aprri pe cale de excepie (adic ale prtului). In sens restrans, notiunea de aparare vizeaza exclusiv apararile in fond. Revenind la notiunea de exceptie, trebuie sa remarcam faptul ca acest concept in sens strict procedural vizeaza exclusiv apararile procesuale (vezi definitia exceptiilor procesuale); cu alte cuvinte, exceptiile procesuale sunt o parte majoritara a apararilor de procedura (exist ns i alte categorii de aprri procesuale: art 138, 155, 156 etc)) La randul lor, dupa natura neregularitatii invocate exceptiile procesuale se pot clasifica in exceptii de fond si exceptii de procedura. Diferente intre apararile de fond si exceptiile procesuale (specie a apararilor de procedura): - apararile de fond pot fi efectuate de parte in tot cursul judecatii; exceptiile, in afara celor de ordine publica, nu pot fi invocate decat cel mai tarziu la prima zi de infatisare- in limine litis; - apararile de fond pun in discutie insusi fondul dreptului, ducand, in cazul in care sunt acceptate, la respingerea actiunii ca neantemeiata; exceptiile, dimpotriva, nu pun niciodata in discutie fondul cauzei (temeinicia pretentiei); ele impiedica instanta sa intre in cercetarea acestui fond, fie in mod temporar atunci cand prin admitere conduc la amanarea judecatii, fie in mod definitiv- atunci cand prin admitere conduc la anularea, perimarea, respingerea actiunii pe cale de consecinta; - de regula, hotararea judecatoreasca pronuntata in temeiul unei aparari de fond se bucura de autoritate de lucru judecat; in general, hotararea judecatoreasca pronuntata ca urmare a admiterii unei 28

exceptii, lasand neatins fondul cauzei, nu se bucura de autoritate de lucru judecat ( ! exceptiile de fond nu intra in discutie; hotararile pronuntate ca urmare a admiterii lor se bucura de autoritate de lucru judecat). Prin urmare, noiunea de excepie este legat de partea formal a judecii. Toate excepiile au, fr ndoial o trstur comun: supun judectorului o chestiune exterioar i prealabil dezbaterii fondului cauzei. n acest fel, prin intermediul excepiei, terenul luptei judiciare se transfer n sfera procedural (I.Le). 1.3. Importana excepiilor procesuale Excepiile procesuale joac un rol deosebit de important n soluionarea corect a litigiilor; ele se altur tuturor celorlalte mijloace procesuale pe care una din pri le poate utiliza n sprijinul poziiei sale n proces. Dat fiind specificul procesului, guvernat de formalism, nu arareori acesta se finalizeaz ca urmare a admiterii unei excepii. Respectarea cu strictee a formelor, termenelor, ordinii de efectuare a actelor procesuale, precum i a condiiilor de exerciiu ale aciunii civile sunt obligaii de esena procesului civil. Excepiile procesuale disciplineaz astfel participanii la proces, n special pe reclamant, obligndu-I la rigoare i sancionndu-I n caz de observare a unor nereguli. Pentru prt, mai ales, excepiile constituie importante garanii ale dreptului su la aprare. 2. Clasificarea exceptiilor procesuale 2.1.In functie de obiectul lor, asa cum am aratat deja, exceptiile procesuale se clasifica in exceptii de procedura si exceptii de fond. Exceptiile de procedura sunt acele mijloace procedurale prin care partea interesata, procurorul sau instanta din oficiu, invoca in cadrul procesului civil, fara a pune in discutie fondul cauzei, neregularitati procedurale privitoare la regulile de organizare judecatoreasca, la competenta instantei sesizate ori la celelalte norme de procedura, urmarind, fie amanarea judecatii, declinarea competentei, refacerea unor acte, fie anularea ori perimarea cererii. Exceptiile de fond sunt acele mijloace procedurale prin care partea interesata, procurorul sau instanta din oficiu, invoca in cadrul procesului civil, fara a pune in discutie fondul cauzei, dar strans legate de acest fond, lipsuri referitoare la exercitiul dreptului la actiune sau incalcarea normelor referitoare la exercitiul acestui drept, urmarind respingerea actiunii pe cale de consecinta (ca urmare a admiterii exceptiei, fara sa se intre in cercetarea fondului) sau anularea aciunii. Asemanari si deosebiri intre exceptiile de procedura si cele de fond; exemple; sanctiuni specifice: a.) Prin intermediul exceptiilor de procedura se invoca neregularitati procedurale: - incalcarea normelor privitoare la organizarea judecatoreasca: exceptia de nelegala compunere a completului de judecata; de incompatibilitate a judecatorului, de recuzare etc. - incalcarea normelor privitoare la competenta: exceptia de necompetenta; - incalcarea unor norme privind conditiile de indeplinire a unor acte procedurale: nelegala citare, lipsa de citare, exceptia nulitatii cererii de chemare in judecata, exceptia de tardivitate a unor acte (tardivitatea apelului, recursului, depunerea tardiva a unei cereri de chemare in garantie) etc; - incalcarea unor norme privitoare la procedura de judecata: nelegala timbrare, lipsa de timbrare, exceptia de perimare; - invocarea unor neregularitati privind buna desfasurare a judecatii: conexitatea, litispendenta etc. b.) Prin intermediul exceptiilor de fond se invoca lipsuri sau incalcarea unor norme privitoare la exercitiul dreptului la actiune: - invocarea neandeplinirii uneia din conditiile de exercitiu ale actiunii civile: lipsa interesului, lipsa calitatii procesuale, lipsa capacitatii de exercitiu, lipsa afirmarii unui drept; -incalcarea unor norme referitoare la exercitiul dreptului la actiune: prescriptia, autoritatea de lucru judecat; 29

- incalcarea unor norme speciale care ingradesc dreptul la actiune: exceptia de inadmisibilitate ( a actiunii in constatare cand exista actiune in realizare; a actiunii atunci cand exista o procedura prealabila care nu a fost respectata; a exercitarii unei cai de atac neprevazute in lege etc) c) Nici exceptiile de procedura si nici cele de fond nu pun in discutie fondul cauzei; exceptiile de fond insa, raportandu-se la dreptul la actiune, componenta, in opinia unor autori, a dreptului subiectiv dedus judecatii sunt strans legate de fondul litigios, pentru solutionarea lor fiind necesar uneori sa se adminstreze probe legate de acest fond (exemplu; lipsa calitatii procesuale); d) Ambele tipuri de exceptii conduc la impiedicarea judecatii in fond, cu efecte insa specifice: in general, admiterea exceptiilor de procedura conduce la amanarea judecatii, in vreme ce admiterea exceptiilor de fond conduce la respingerea actiunii pe cale de consecinta. Exemple exceptii de procedura: exceptiile de nelegala compunere, incompatibilitate, recuzare, nelegala citare, lipsa a procedurii de citare, litispendenta, conexitate conduc la amanarea judecatii; exceptia de perimare conduce la perimarea cererii; exceptia lipsei numeli partii, obiectului cauzei sau semnaturii, nelegala timbrare, lipsa de timbrare- anularea cererii; exceptia de tardivitate a unor acte decaderea, disjungerea, neluarea lor in considerare; exceptia de necompetenta- declinarea de competenta; Exemple exceptii de fond: lipsa calitatii, lipsa interesului, prescriptia, autoritatea de lucru judecat respingerea cererii ca urmare a admiterii exceptiei; exceptia lipsei capacitatii de exercitiu anularea actiunii; exceptia de inadmisibilitate respingerea ca inadmisibila a actiunii. In general, hotararile pronuntate ca urmare a admiterii unei exceptii de procedura nu se bucura de autoritate de lucru judecat ; unele hotarari pronuntate ca urmare a admiterii exceptiilor de fond se bucura de autoritate de lucru judecat (prescriptie, a.t.l., lipsa interesului, lipsa calitatii), altele nu (exceptia de inadmisibilitate- procedura prealabila; exceptia de prematuritate); 2.2. Dupa efectul pe care tind sa-l realizeze: exceptii dilatorii- acelea cre determina doar o amanare a solutionarii cauzei; exceptiile peremptorii (dirimante) - tind la respingerea sau anularea cererii sau la stingerea procesului (majoritatea). Unele dintre aceste exceptii, in faza initiala a invocarii lor au si un efect dilatoriu (exceptia lipsei semnaturii, lipsei dovezii de reprezentant, lipsei capacitatii procesuale art.133, 161). O parte a doctrinei noastre recunoaste si existenta categoriei exceptiilor declinatorii acelea care determina trimiterea cauzei la o alta instanta competenta in solutionarea litigiului. Dupa cum judicios sa remarcat, exceptia de necompetenta poate fi considerata insa ca avand un caracter mixt, deopotriva dilatoriu (se amana solutionarea pe fond a cauzei), cat si peremptoriu (intrucat prin pronuntarea hotararii de declinare a competentei instanta initial investita se dezinvesteste, urmand o noua judecata). 2..3. Dupa caracterul imperativ sau dispozitiv al normei incalcate: exceptii absolute sunt determinate de incalcarea unor norme imperative (exemple) si exceptii relative sunt consecinta incalcarii unor norme cu caracte dispozitiv (exemple: recuzarea, necompetenta teritoriala generala etc). Distinctia este deosebit de importanta datorita regimului juridic diferit al celor doua categorii de exceptii, cu efecte in plan procesual. Astfel, exceptiile absolute (de ordine publica) pot fi invocate oricand (inclusiv in fata instantelor de control judiciar apel, recurs), de orice parte interesata, procuror sau instanta din oficiu (exemple); invocarea lor si admiterea intr-o cale de atac atrage nulitatea hotararii pronuntate de instanta inferioara. Exceptiile relative pot fi invocate numai de partea interesata, pana la prima zi de infatisare (daca au existat sau au fost cunoscute anterior acestui moment exemple) sau cel mai tarziu la primul termen urmator celui in care s-a ivit neregularitatea (art.136, efectele neinvocarii in termen). 3. Procedura de invocare si solutionare a exceptiilor procesuale 3.1 Invocarea excepiilor procesuale Singurele articole din Codul de procedura civila care fac referire la modalitatea de invocare si solutionare a exceptiilor sunt art.136-137. 30

Prin urmare, exceptiile se invoca, in primul rand, de catre parat prin intampinare (art.115) sau, in mod exceptional in conditiile art.118 alin.2. Faptul ca paratului, de obicei, ii revine sarcina de a invoca o exceptie, apare ca firesc luand in considerare finalitatile specifice admiterii exceptiei care, de cele mai multe ori, sunt in deplina concordanta cu interesul procesual al paratului (intarzierea, impiedicarea judecatii, anularea cerereii, respingerea acesteia, perimarea etc). Desigur, exista posibilitatea ca si reclamantul sa aiba interes in invocarea unei exceptii (spre exemplu, nelegala citare, exceptia de recuzare, incompatibilitate etc); in aceasta situatie si lui ii sunt aplicabile dispozitiile art.136, putandu-le invoca pana la prima zi de infatisare sau pana la termenul acordat de instanta in acest sens. Ulterior acestor momente, exceptiile relative cunoscute de parti pana la prima zi de infatisare nu vor mai putea fi invocate, partile fiind decazute din acest drept (spre exemplu, exceptia necompetentei teritoriale generale; nelegala citare). Asa cum am mentionat deja, exceptiile absolute pot fi insa invocate oricand in cursul judecatii, si chiar in apel sau recurs, cu consecinta pentru instanta a obligativitatii solutionarii lor. De asemenea, observarea si invocarea acestor exceptii este obligatorie chiar si pentru instanta de judecata, intrucat neinvocarea unei exceptii de ordine publica ce ar trebui admisa poate conduce la nulitatea hotararii, in cazul in care aceasta este invocata si solutionata pentru prima oara intr-o cale de atac. 3.2. Procedura de soluionare a excepiilor procesuale Orice exceptie invocata intrerupe, de regula, cercetarea fondului actiunii pana la rezolvarea sa. Astfel, art.137 alin.1 dispune ca: instanta se va pronunta mai intai asupra exceptiilor de procedura, precum si asupra celor de fond, care fac de prisos, in totul sau in parte, cercetarea in fond a pricinii. Prin urmare, dispozitiile procedurale de mai sus, obliga instanta ca, o data invocata o exceptie sa o solutioneze. De regula, aceasta trebuie rezolvata cu prioritate, inainte de a se intra in fondul cauzei sau imediat dupa invocarea ei. Procedural, instanta in fata careia a fost ridicata o exceptie sau care ridica o exceptie din oficiu, in primul rand trebuie sa o aduca la cunostinta partilor din proces, caci efectele specifice admiterii exceptiilor fac din ele imprejurari esentiale pentru solutinarea pricinii (da exemplu: necompetenta, prescriptia admitere, respingere, art.129 rolul activ; punerea ei n discuia prilor). De multe ori pentru solutionarea unor exceptii este necesara administrarea de probe (prescriptia actul juridic; autoritatea de lucru judecat hotararea anterioara; litispendenta dovada existentei celuilalt proces si indeplinirea celorlalte conditii); uneori, solutionarea exceptiei implica interventia unor alte organe exceptia recuzarii; alteori, legea permite acordarea unui termen penrtru complinirea neregularitatii care a condus la invocarea exceptiei (lipsa semnaturii etc).In situatia in care, din motivele mentionate mai sus, exceptia nu poate fi solutionata la acelasi termen in care a fost invocata, instanta amana cauza la un termen ulterior. Daca ambele parti sunt prezente la momentul invocarii exceptiei (atunci cand nu este nevoie de administrare de probe ) sau dupa ce au fost administrate probele pe exceptie, instanta da cuvantul partilor pentru a pune concluzii pe exceptie (concluziile pot fi formulate de asemenea in scris art.146). In final, instanta se pronunta pe exceptie, admitand-o sau respingand-o, cu consecintele specifice fiecarei exceptii in parte (exemple: amanarea judecatii, anularea cererii, respingerea actiunii etc). Daca partile sau una dintre acestea lipsesc la momentul invocarii exceptiei, instanta este obligata sa le/o instiinteze despre invocarea exceptiei si sa-I puna in vedere sa raspunda la exceptia invocata. De obicei, acest lucru se face prin intermediul citatiei, inserat la rubrica alte mentiuni. Daca partea are termen in cunostinta si nu trebuie citata, I se comunica cele de mai sus printr-o adresa. Intr-un asemenea caz, instanta trebuie sa acorde un nou termen pentru incunostiintarea partilor. Pronuntarea judecatorului pe o exceptie fara incunostiintarea partilor poate conduce la anularea hotararii intrucat se incalca principiile contradictorialitatii si dreptului la aparare. Solutionarea exceptiei se face de judecator in mod diferit,in functie de natura exceptiei. Spre exemplu, exceptiile dilatorii se solutioneaza prin incheiere, instanta putandu-se pronunta direct in sedinta de judecata. Exceptiile peremtorii si declinatorii insa, conduc prin admitere la terminarea procesului si la pronuntarea unei solutii. De aceea, judecatorul nu se poate pronunta prin incheiere interlocutorie, in cadrul sedintei de judecata decat in cazul respingerii lor, cu consecinta continuarii procesului (da exemplu). In practica, pentru a se evita suspectarea judecatorului de antepronuntare, cand instanta trebuie sa se pronunte 31

pe o asemenea exceptie, ea iese in pronuntare cu intregul dosar, pentru a nu anticipa solutia.In cazul in care respinge exceptia, repune cauza pe rol si dispune continuarea judecatii, fixand termen cu citarea partilor(art.151,153 alin2); in cazul in care admite exceptia se pronunta prin hotarare, anuland, perimand, respingand cererea, declinand competenta etc (dezvolta, exemplifica). Articolul 137 alin.2 face referire la o alta situatie care se poate ivi in practica in procedura de solutionare a unei exceptii: exceptiile nu vor putea fi unite cu fondul decat daca pentru judecarea lor este nevoie sa se administreze dovezi in legatura cu dezlegarea in fond a pricinii. Prin urmare, asa cum s-a subliniat si in literatura noastra de specialitate, unirea exceptiei cu fondul are un caracter exceptional, solutia nefiind posibila decat in cazul in care pentru solutionarea exceptiei trebuie sa se administreze aceleasi probe ca si pentru fondul cauzei. De exemplu, daca reclamantul a introdus o cerere in revendicare, iar paratul invoca exceptia lipsei calitatii procesuale active pot fi aplicate prevederile art.137 alin.2, intrucat a stabili ca lipseste calitatea procesuala activa inseamna a stabili ca reclamantul nu este titularul dreptului real (deci ca cererea este neantemeiata), ceea ce presupune ca probele necesare solutionarii exceptiei sunt necesare si pentru rezolvarea fondului; daca din probe reiese ca exceptia este intemeiata, cererea va fi respinsa ca fiind introdusa de o persoana fara calitate (deci ca urmare a admiterii exceptiei), si nu ca neantemeiata. Asadar, in cazul in care se uneste exceptia cu fondul, in dezbaterile pe fond, partile vor pune concluzii atat pe exceptie cat si pe fond, iar instanta, prin hotarare, se va pronunta mai intai pe exceptie; daca o admite, pronuntarea pe fond este de prisos, chia daca s-au administrat probe; daca insa exceptia este respinsa, instanta prin hotarare se pronunta pe fondul cauzei, solutia nefiind automat una de admitere a actiunii, ci apreciata in functie de toate probele si apararile cauzei (exemplu, scrie doua dispozitive). Incheierile prin care au fost solutionate exceptiile pot fi atacate odata cu hotararea data pe fond, prin intermediul apelului sau recursului (art.282, 299); Hotararile prin care au fost solutionate exceptiile se ataca dupa procedura obisnuita, ca si hotararile prin care a fost solutionat fondul cauzei; daca exista dispozitii speciale ele se vor aplica cu prioritate. 3.3. Ordinea de solutionare a exceptiilor 3.3. 1. Regula Exista situatii in care in fata instantei sunt invocate concomitent mai multe exceptii. Dupa cum am vazut, consecintele admiterii exceptiilor sunt diferite in functie de natura exceptiei, caracterul normelor care le reglementeaza etc. Prin urmare, ele producand consecinte juridice diferite, trebuie solutionate pe rand, una cate una. Asadar, este important sa cunoatem cateva repere care sa ne permita sa stabilim ordinea lor de solutionare (explica pornind de la un exemplu: necompetenta, prescriptie, autoritate de lucru judecat, nelegala timbrare etc). 3.3. 2. Ordinea de soluionare a excepiilor de procedur In Codul de procedura civila avem inscrisa o singura dispozitie: exceptiile de procedura se solutioneaza inaintea exceptiilor de fond (exemplu: lipsa semnaturii: lipsa capacitatii de exercitiu).Daca avem deci o exceptie de procedura si una de fond, solutia este facila. Problema se pune in practica in situatia in care avem mai multe exceptii de aceeasi natura. In lipsa unor reglementari exprese, instanta trebuie sa deduca ordinea de solutionare a exceptiilor din caracterul si efectele pe care le determin diferitele exceptii. Astfel, cand sunt invocate exceptii de procedura, vor fi rezolvate mai intai cele referitoare la investirea instantei: netimbrarea, nelegala compunere a completului de judecata, necompetenta; apoi cele referitoare la forma cererii: lipsa obiectului, a semnaturii, a numelui partii etc Ex: excepia de nulitate ptr. insuficient timbrare, excepia de necompeten T.S. , s. civ., dec. nr. 214/21.11.1971, C.D. 1971, p.190-191; 3.3.3. Ordinea de soluionare a excepiilor de fond Daca se invoca numai exceptii de fond, prioritate are autoritatea de lucru judecat, urmata de inadmisibilitate, prescriptie si apoi de cele care privesc conditiile de exercitiu ale actiunii civile. Daca se invoca mai multe exceptii dintre cele mentionate anterior, prioritate are exceptia lipsei calitatii procesuale. Ex: excepia puterii de lucru judecat-excepia prescripiei T.Sibiu, dec. civ.1098/1987 32

4. Excepia de litispenden Litispendena reprezint situaia procesual n care dou sau mai multe instane de fond, deopotriv competente, sunt sesizate cu aceeai cauz civil. Ea reprezint o mprejurare anormal n opera de nfptuire a justiiei, ntruct poate determina pronunarea unor hotrri judectoreti contradictorii. Mijlocul procedural destinat a nltura o atare situaie care poate duna procesului firesc de administrare a justiiei este tocmai excepia de litispenden. ntr-adevr, potrivit art. 163 alin. (1) C. proc. civ. nimeni nu poate fi chemat n judecat pentru aceeai cauz, acelai obiect i de aceeai parte naintea mai multor instane. Din textul comentat rezult c litispendena implic cu necesitate existena unei triple identiti de pri, obiect i cauz ntre cele dou aciuni. De fapt litispendena anticipeaz asupra lucrului judecat. Este i motivul pentru care unii autori consider c litispendena este guvernat de aceleai principii ca i autoritatea lucrului judecat. ntr-adevr, litispendena i autoritatea lucrului judecat corespund unor finaliti comune: evitarea soluionrii repetate a unor litigii i a posibilitii pronunrii unor hotrri judectoreti contradictorii. Ele realizeaz un obiectiv de interes public: protecia securitii i stabilitii raporturilor sociale. Cu toate acestea, cele dou instituii nu pot fi confundate. Litispendena este destinat a evita soluionarea cauzei de ctre dou sau mai multe instane (bis de eadem re ne sit actio). Autoritatea lucrului judecat are efecte juridice mai puternice, ea avnd ca scop i conservarea drepturilor recunoscute printr-o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil. Deosebirile dintre cele dou instituii vor fi puse n eviden i pe plan strict procedural, astfel cum se va vedea n continuare. Litispendena implic urmtoarele condiii, ce trebuie ntrunite n mod cumulativ: a) Existena unei identiti de pri, obiect i cauz. Identitatea dintre cele dou aciuni trebuie s fie total: existena unei strnse legturi ntre cele dou aciuni nu poate determina starea de litispenden, ci numai aceea de conexitate. Prile, obiectul i cauza sunt elementele eseniale prin care se identific orice aciune civil. Ele au fost studiate deja. Totui, i n acest context se impun cteva precizri suplimentare. Exist litispenden i n cazul n care obiectul unei aciuni este subneles n cadrul altei aciuni. n acest caz exist doar o identitate parial de obiect ntre cele dou aciuni. Situaia este identic n ipoteza n care n cadrul unei aciuni s-au formulat mai multe capete de cerere, iar unul dintre acestea este identic cu cel formulat n cadrul celei de a doua aciuni. Este aa numita litispenden parial, admis att de jurisprudena noastr mai veche, ct i de doctrin. b) Cele dou aciuni trebuie s se afle pe rolul unor instane deopotriv competente. Litispendena se poate ivi n cazul sesizrii concomitente sau simultane a dou sau mai multe instane deopotriv competente. Dac una dintre instanele sesizate este necompetent nu funcioneaz excepia de litispenden; ntr-o asemenea mprejurare se va invoca excepia de necompeten care primeaz fa de aceea de litispenden. Aceasta nseamn c litispendena se poate ivi numai n cazul competenei relative, iar nu i n cazul competenei absolute. Pentru a funciona litispendena mai este necesar ca cele dou sau mai multe cereri s fie de competena instanelor romne. Litispendena nu funcioneaz n situaia n care una dintre instanele sesizate aparine unei jurisdicii strine. Soluia se ntemeiaz, n opinia noastr, pe faptul c instanele romne nu pot s-i decline competena n favoarea unor instane strine, ntruct n caz de necompeten ele trebuie s resping aciunea (art. 157 din Legea nr. 105/1992). Prin urmare, instanele romne nu pot ordona soluionarea unei cereri de o alt jurisdicie, ntruct altminteri s-ar nesocoti principiul suveranitii statelor. Cerina enunat mai sus implic i existena a dou sau mai multor aciuni pe rolul instanelor sesizate. Prin urmare, dac n una din aciuni reclamantul a renunat la cerere sau la dreptul subiectiv ori dac procesul s-a perimat starea de litispenden nu mai funcioneaz. n fine, mai este necesar, astfel cum rezult n mod expres din dispoziiile art. 163 C. proc. civ., ca cele dou sau mai multe aciuni s fie pendente pe rolul unor instane diferite. Dac cele dou sau mai multe aciuni se afl pe rolul unor secii ale aceleiai instane nu funcioneaz instituia litispendenei. n mod evident, nici aceast situaie nu este fireasc i ea trebuie nlturat, dar nu pe calea excepiei de litispenden ci prin reunirea cauzelor la secia competent potrivit legii. 33

c) Pricinile trebuie s se afle n faa instanelor de fond. Aceast cerin nu este prevzut n mod neechivoc de art. 163 C. proc. civ. Totui ea a fost desprins de doctrin din nsi scopul instituiei, acela de a evita pronunarea unor hotrri contradictorii. Prin urmare, dac una din cauze se afl n faa instanei de fond, iar alta n faa instanei de recurs nu se va putea invoca litispendena, ci excepia puterii lucrului judecat. n schimb, litispendena funcioneaz n ipoteza n care o cauz se afl n faza judecii n fond, iar cealalt n apel. Soluia este fireasc ntruct apelul este o cale de atac devolutiv. Litispendena constituie o instituie procesual care este destinat s contribuie la o mai bun administrare a justiiei. Datorit acestui fapt normele care o consacr trebuie considerate ca avnd un caracter imperativ. Precizm c n trecut s-a considerat de ctre unii autori c litispendena este o instituie de interes privat. n prezent, n raport de dispoziiile art. 163 C. proc. civ. i de finalitatea litispendenei, aceasta nu poate fi caracterizat dect ca o instituie de ordine public. Natura litispendenei va rezulta cu eviden i din consideraiile procedurale privitoare la modul de invocare i la efectele litispendenei. Fiind o excepie absolut litispendena poate fi invocat de oricare dintre pri, de procuror i de instan din oficiu. De asemenea, potrivit art. 163 alin. (2) C. proc. civ., litispendena poate fi invocat n orice stare a pricinii n faa instanelor de fond. Observm c dei are un caracter absolut, excepia de litispenden poate fi invocat numai n faa instanelor de fond. Aceasta este una din particularitile importante ale excepiei de litispenden n raport cu celelalte excepii absolute. Exist ns i autori care susin c litispendena poate fi invocat n faa instanelor de fond, dar numai in limine litis. n ceea ce ne privete considerm nefondat o atare susinere. ntr-adevr, fa de precizrile clare ale art. 163 alin. (2) C. proc. civ., potrivit crora litispendena poate fi ridicat n orice stare a pricinii n faa instanelor de fond, soluia contrar nu face altceva dect s adauge o restricie neprevzut de lege, ceea ce ni se pare inadmisibil. Pe de alt parte, opinia pe care o susinem este conform i cu finalitatea instituiei, aceea de a evita pronunarea unor hotrri judectoreti contradictorii. Litispendena trebuie invocat la instana cea din urm nvestit cu soluionarea cauzei. n acest scop, instana trebuie s verifice data nregistrrii cererilor n raport cu actele de la dosar. Ce se ntmpl n cazul n care cererile aflate n situaia de litispenden au fost nregistrate n aceeai zi? Legea noastr procesual nu ne ofer un rspuns la aceast ntrebare particular. Totui asemenea situaii se pot ivi uneori n practic. De aceea s-a opinat de doctrina mai veche c ntr-o asemenea situaie prioritatea trebuie acordat instanei mai naintat n actele de procedur. Opinm i noi c soluia enunat este singura raional, cci altminteri este aproape imposibil de determinat ntietatea n timp a unei aciuni fa de alta. n cazul admiterii excepiei de litispenden cauza se va trimite la instana mai nti nvestit. Aceast regul este enunat n mod expres de art. 163 alin. (3) C. proc. civ. Textul menionat face i o excepie de la aceast regul. Excepia vizeaz situaia n care au fost sesizate cu aceeai pricin instane de grad diferit. n acest caz dosarul se va trimite spre soluionare la instana mai mare n grad. Hotrrea privitoare la trimiterea cauzei la instana mai nti nvestit are efecte asemntoare cu aceea privitoare la declinarea de competen. De aceea s-a i subliniat n doctrin c efectul hotrrii de admitere a excepiei de litispenden este declinatoriu. Soluia se ntemeiaz pe constatarea c hotrrea de admitere a excepiei determin deznvestirea instanei n faa creia s-a invocat situaia de litispenden. Dac instana constat ntrunirea tuturor condiiilor cerute de lege pentru existena litispendenei trimiterea cauzei la instana mai nti nvestit, respectiv la instana mai nalt n grad, este obligatorie. Litispendena presupune ns ca ambele instane s fie deopotriv competente, ntruct n caz contrar va avea prioritate excepia de necompeten. Prin urmare, noi apreciem c un examen sumar al competenei instanelor se impune din partea instanei n faa creia s-a invocat excepia de litispenden. De aceea, n cazul cnd se constat c instana mai nti nvestit nu este competent n mod absolut excepia de litispenden urmeaz s fie respins. Hotrrea prin care se dispune trimiterea cauzei la instana mai nti nvestit nu este i nici nu poate fi obligatorie pentru instana mai nti nvestit. Aceasta deoarece fiecare instan este suveran n a statua asupra propriei sale competene. Hotrrea de admitere a excepiei de litispenden poate fi atacat prin intermediul cilor ordinare de atac, potrivit regulilor de drept comun. n cazul respingerii excepiei de litispenden instana se va pronuna printr-o ncheiere. Nici aceast ncheiere nu este supus unor reguli derogatorii de la dreptul comun. Prin urmare, ncheierea de respingere a excepiei de litispenden va putea fi atacat cu apel sau recurs, dar numai o dat cu fondul cauzei. 34

5. Excepia de conexitate O alt excepie important este aceea de conexitate. Ea reprezint o instituie destinat a servi, alturi de litispenden, la o mai bun administrare a justiiei prin evitarea posibilitilor virtuale de pronunare a unor hotrri judectoreti contradictorii. Cu toate asemnrile i finalitile comune a celor dou instituii deosebirile sunt i ele semnificative sub multiple aspecte. Conexitatea implic existena unor litigii diferite. Aceasta constituie i nota distinctiv a conexitii n raport cu situaia de litispenden. Cu alte cuvinte, n cazul conexitii ne aflm n prezena unor aciuni diferite, dar care pentru o mai bun administrare a justiiei se impune s fie reunite. n schimb, n cazul litispendenei, jonciunea cauzelor se impune spre a se evita, n esen, o dubl judecat n una i aceeai cauz. Din dispoziiile art. 164 C. proc. civ. pot fi desprinse i explicitate i condiiile conexitii. Aceste condiii se refer la: a) Existena a dou sau mai multe cauze pendinte la aceeai instan, sau la instane diferite, de acelai grad, n care s figureze cel puin o parte comun. n legtur cu aceast condiie esenial a conexitii remarcm c ea vizeaz ndeosebi aspectul subiectiv al instituiei, respectiv prile din cele dou sau mai multe aciuni. Din acest punct de vedere, legea impune cerina ca cel puin una din pri s fie comun n cele dou sau mai multe aciuni pendente n faa instanelor judectoreti. Cerina enunat este statornicit printr-o exprimare neechivoc a legiuitorului, art. 164 alin. (1) C. proc. civ. referindu-se la posibilitatea conexrii pricinilor n care sunt aceleai pri sau chiar mpreun cu alte pri. Prin urmare, dac ntr-o cauz civil nu figureaz cel puin una dintre prile dintr-un alt proces conexitatea este inoperant. b) Existena unei strnse legturi de obiect i cauz ntre cele dou sau mai multe procese. Condiia triplei identiti de pri, obiect i cauz ntre cele dou aciuni nu este cerut n cazul conexitii, astfel cum ea este impus de lege n cazul litispendenei sau al autoritii lucrului judecat. De aceea, trebuie remarcat c prin conexare aciunile i pstreaz ntreaga lor individualitate i nu se realizeaz o contopire a acestora ntr-un singur proces. Aciunile conexate sunt i rmn distincte, doar judecata lor se face de aceeai instan. Drept urmare, preteniile formulate n cele dou aciuni nu trebuie sprijinite cu necesitate pe aceleai motive de fapt i de drept; este suficient un izvor comun juridic sau numai acelai obiect ori numai aceeai cauz. Exemplele care pot justifica conexarea pricinilor civile pot fi dintre cele mai diverse. Cu titlu de exemplu menionm cteva asemenea situaii: cazul unei aciuni pentru executarea prestaiei stabilite de pri ntr-un contract i al celeilalte pri pentru anularea sau rezilierea acelui contract; cazul a dou aciuni exercitate de victimele unui accident de circulaie mpotriva aceluiai prt; aciunea de partaj succesoral i aciunea promovat de unii dintre motenitori pentru reduciunea donaiilor excesive etc. Totui, ntre cele dou sau mai multe cauze trebuie s existe o asemenea legtur nct conexarea cauzelor s se impun spre a se asigura o mai bun judecat, anume n sensul de a se evita posibilitatea pronunrii unor hotrri judectoreti contradictorii i pentru a se realiza economie de timp i de cheltuieli. Reunirea pricinilor este atributul exclusiv al instanei n faa creia s-a ridicat excepia de conexitate. Pentru a se pronuna asupra excepiei instana va trebui s aprecieze dac reunirea cauzelor este de natur s conduc la o mai bun administrare a justiiei. Acest drept de apreciere nu are, astfel cum judicios s-a subliniat, un caracter nelimitat. O prim limitare decurge din faptul c prorogarea de competen nu poate opera mpotriva regulilor imperative privitoare la atribuiile instanelor judectoreti i nici ntre organe de jurisdicie care fac parte din sisteme diferite. n al doilea rnd, conexitatea este limitat la acele cazuri n care ntre obiectul i cauza celor dou aciuni exist o strns legtur. Pe de alt parte, trebuie s recunoatem i instanelor de control, n anumite circumstane, dreptul de a verifica legalitatea reunirii ntr-un singur proces a dou sau mai multe aciuni. Dar n ce circumstane se poate exercita un asemenea control? Justiia nu se nfptuiete prin aprecieri arbitrare i sustrase oricrui control. Iat de ce considerm c dreptul de apreciere al instanei care a dispus conexarea poate fi cenzurat pe calea controlului judiciar ori de cte ori s-a procedat la o 35

reunire abuziv a pricinilor, respectiv a acelor cauze ntre care nu exist strnsa legtur de obiect i cauz la care se refer art. 164 alin. (1) C. proc. civ. Excepia de conexitate are un regim juridic particular n raport cu alte excepii de procedur. nainte de a prezenta acest regim juridic al conexitii este necesar s precizm c normele care o reglementeaz nu au un caracter imperativ. Aceast concluzie este dedus de doctrin i jurispruden din mprejurarea c legea i confer judectorului un drept de apreciere asupra necesitii reunirii cauzelor conexe. Cu toate acestea, trebuie s remarcm c excepia de conexitate are unele trsturi care o apropie de excepiile absolute. Pe de alt parte, nu se poate ignora faptul c instituia conexitii a fost reglementat ca atare de legiuitor spre a servi unui interes general, acela al unei bune administrri a justiiei. Prin aceste trsturi, conexitatea ocup n sistemul excepiilor de procedur un loc particular, situndu-se mai degrab pe terenul intermediar dintre excepiile absolute i cele relative. O prim problem care trebuie analizat n legtur cu regimul juridic al excepiei de conexitate este aceea a persoanelor care o pot invoca. Din acest punct de vedere ns nu se ridic probleme deosebite, cci rspunsul la aceast ntrebare ni-l ofer chiar art. 164 alin. (2) C. proc. civ. Potrivit acestui text, ntrunirea poate fi fcut de judector chiar dac prile nu au cerut-o. Prin urmare, excepia de conexitate poate fi invocat nu numai de pri, ci i de instan din oficiu. Excepia de conexitate poate fi invocat numai dac aciunile vizate de aceast situaie procesual se afl n faa unor instane de acelai grad. Aceast cerin rezult n mod explicit din prevederile art. 164 alin. (1) C. proc. civ. Prin urmare, conexitatea nu poate fi invocat cu succes dac una din pricini se afl pe rolul unei instane de fond, iar alta formeaz obiectul apelului sau recursului. n schimb, astfel cum s-a decis i n jurisprudena noastr, este posibil conexarea a dou apeluri sau recursuri. O problem important este i aceea de a determina momentul procesual pn la care este posibil invocarea excepiei de conexitate. ntr-o prere exprimat n doctrina antebelic s-a susinut c excepia de conexitate poate fi invocat numai n faza preliminar a procesului. Dispoziiile procedurale care reglementeaz excepia de conexitate nu ndreptesc ns o atare concluzie. ntr-adevr, o atare interpretare restrictiv nu poate fi desprins din dispoziiile art. 164 C. proc. civ. Prin urmare, excepia de litispenden poate fi invocat n tot cursul dezbaterilor n faa primei instane. Excepia de conexitate are ca efect, n caz de admitere a acesteia, trimiterea cauzei spre soluionare la instana mai nti nvestit. n aceste condiii, se realizeaz practic o prorogare legal de competen. Instana la care s-a trimis cauza spre conexare nu este inut de aprecierea fcut de cealalt instan; ea poate aprecia asupra oportunitii jonciunii cauzelor. n cazul n care instana de trimitere respinge conexarea, ea va retrimite cauza instanei desesizate, iar n acest mod se poate crea un conflict negativ de competen. De la regula potrivit creia n caz de admitere a excepiei, cauza se trimite la instana mai nti sesizat exist i o excepie. ntr-adevr, potrivit art. 164 alin. (3) C. proc. civ. dosarul va fi trimis instanei mai nti investit, afar numai dac amndou prile cer trimiterea lui la una din celelalte instane. O atare nelegere ntre pri nu este totui posibil, astfel cum dispune n mod expres art. 164 alin. (4) C. proc. civ., cnd una din pricini este de competena unei instane i prile nu o pot nltura. Pentru o asemenea ipotez jonciunea cauzelor se va face la instana competent n mod absolut. Aceste dispoziii procedurale confirm i ele teza inadmisibilitii de prorogare de competen mpotriva regulilor de ordine public privitoare la atribuiile instanelor judectoreti. Menionm c n cazul respingerii excepiei de conexitate instana se pronun printr-o ncheiere i procedeaz la soluionarea n continuare a cauzei. 6. Puterea lucrului judecat Excepia puterii lucrului judecat constituie nendoielnic una dintre cele mai importante excepii de procesuale. Ea este reglementat ca atare n art. 166 C. proc. civ. Dar de instituia lucrului judecat se ocup i Codul civil n art. 1201. Potrivit acestui text: Este lucru judecat atunci cnd a doua cerere n judecat are acelai obiect, este ntemeiat pe aceeai cauz i este ntre aceleai pri, fcute de ele i n contra lor n aceeai calitate. Acest text este situat n Capitolul IX intitulat Despre probaiunea obligaiilor i a plii (seciunea a III-a intitulat Despre prezumii) din Titlul III al celei de-a III-a Crii a Codului civil. 36

Observm c n Codul civil lucrul judecat este reglementat ca o prezumie legal absolut i irefragabil de conformitate a hotrrii cu adevrul - res judicata pro veritate habetur. La rndul su, Codul de procedur civil reglementeaz puterea lucrului judecat ca o excepie de fond, peremptorie i absolut. Aceast soluie este o consecin a concepiei legiuitorului francez privitoare la reglementarea probelor n cadrul Codului civil, concepie preluat i de legislaia noastr. Elementele lucrului judecat sunt acelea care structureaz lucrul judecat i care-i determin efectele. Aceste elemente rezult din art. 1201 C. civ., text care se refer la tripla identitate de pri (eadem conditio personarum), obiect (eadem res) i cauz (eadem causa). Semnificaia elementelor de identificare ale aciunii civile, elemente care premerg puterii lucrului judecat, este bine cunoscut. De aceea, n continuare nu vom reveni asupra semnificaiei noionale a termenilor cu care operm i n acest context. Primul element al puterii lucrului judecat se refer la identitatea de obiect. Pentru a exista autoritate de lucru judecat este necesar ca obiectul din cea de-a doua aciune s fie identic. Acest lucru se poate verifica prin raportarea staturilor cuprinse n dispozitivul hotrrii cu obiectul determinat n cea de-a doua aciune Al doilea element esenial al puterii lucrului judecat vizeaz identitatea de cauz. Acest element nu trebuie confundat cu dreptul subiectiv i nici cu mijloacele de dovad ale acestuia. Cauza rezid n fundamentul juridic al aciunii i se materializeaz practic, astfel cum susin i ali autori n situaia de fapt calificat juridic. Cauza reprezint justificarea preteniei promovate n justiie. Astfel cum a artat i P. Vasilescu aceast raiune const dintr-un fapt juridic, care formeaz baza dreptului cerut. Fr artarea cauzei pretenia ar fi arbitrar. n doctrin s-a mai subliniat i necesitatea deosebirii dintre cauz i mijloacele de susinere ale acesteia. Acelai autor ieean remarca n aceast privin c n timp ce cauza este temeiul de drept al preteniei, mijloacele de susinere sunt pricina cauzei cu nfirile ei deosebite, care lmurete cauza, o dovedete Cea de-a treia condiie a puterii lucrului judecat este formulat i ea n mod expres de art. 1201 C. civ., text care pretinde ca judecata s aib loc ntre aceleai pri, fcute de ele sau contra lor n aceeai calitate. Acest text evoc, astfel cum judicios s-a remarcat, un principiu juridic, logic i moral. Este vorba aici de aplicaiunea principiului relativitii lucrului judecat. Acest principiu reprezint o transpunere pe plan procesual a unui cunoscut principiu de drept civil i n conformitate cu care conveniile n-au efect dect ntre prile contractante (art. 973 C. civ.). Tot astfel i n materie procesual este logic i echitabil ca hotrrea judectoreasc s produc efecte numai ntre prile litigante; ea nu trebuie s creeze situaii avantajoase pentru teri, dar nici s duneze acestora. Mai nti este necesar s precizm c legea civil are n vedere participarea unei persoane la activitatea judiciar n calitate de parte. Ceea ce intereseaz nu este ns prezena fizic a prii la judecat, ci dobndirea calitii de parte n proces. Pentru aceasta este ns necesar ca prile s fie legal citate, astfel ca fiecare dintre ele s aib efectiv posibilitatea de a-i exercita toate drepturile procedurale. O hotrre pronunat n lips are din punct de vedere procedural aceeai valoare cu hotrrea pronunat n contradictoriu, cu condiia evideniat deja, anume aceea ca prile s fi fost legal citate. Drept urmare, persoana care absenteaz de la judecat este prezent din punct de vedere juridic, dac a fost legal citat sau se nfieaz printr-un reprezentant; dar acesta din urm dei este prezent fizic n instan, totui nu devine parte n proces, exceptnd situaia cnd particip la activitatea judiciar ntr-o dubl calitate, respectiv att n nume propriu, ct i n calitate de mandatar. Puterea lucrului judecat constituie, n mod incontestabil, o calitate care se ataeaz hotrrii judectoreti. Doctrina i jurisprudena au precizat ns categoriile de hotrri judectoreti care se bucur de putere de lucru judecat. n general, se consider c pentru ca o hotrre judectoreasc s se bucure de putere de lucru judecat ea trebuie s ndeplineasc anumite condiii, respectiv: a) s fie pronunat de o instan romn; b) s fie pronunat n materie contencioas; c) s dezlege fondul cauzei. Puterea de lucru judecat vizeaz att hotrrile de admitere, ct i cele de respingere ale aciunii. De asemenea, puterea de lucru judecat trebuie recunoscut i cu privire la cererile incidente soluionate de ctre instan (intervenii, chemri n garanie, cereri reconvenionale etc.). Aceeai calitate trebuie s fie recunoscut i hotrrilor pariale, precum i hotrrilor provizorii. Acestea din urm reprezint o categorii aparte de hotrri judectoreti, n sensul c ele i pstreaz ntreaga eficien juridic atta timp ct se 37

menin i situaiile care au justificat adoptarea msurilor respective (regul materializat i n adagiul rebus sic stantibus). Aa este cazul hotrrilor privitoare la plata pensiilor de ntreinere, ncredinarea copiilor sau la plata unor despgubiri civile pentru repararea daunelor cauzate prin vtmarea corporal a victimei. O dat ns ce faptele ce au stat la baza deciziei judectoreti au suferit modificri hotrrea judectoreasc poate fi revocat sau modificat n mod corespunztor.

Seciunea a III - a Probele n procesul civil 1. Definiie n literatura de specialitate, noiunea de prob este folosit n mai multe nelesuri. n sens larg, prin prob se nelege fie aciunea de stabilire a existenei sai inexistenei unui anumit fapt, fie mijlocul legal prin care se poate stabili faptul care trebuie dovedit, fie rezultatul obinut prin folosirea mijloacelor de prob. n sens restrns, noiunea de prob este utilizat n dou accepiuni. - prima accepiune n sens restrns este aceea de mijloc de prob, adic mijlocul prevzut de lege prin care se poate dovedi un raport juridic. n acest sens, art. 1170 C. civ. prevede c dovada se poate face prin nscrisuri, martori, prezumii i mrturisirea uneia dintre pri, iar Codul de procedur civil mai reglementeaz expertiza i cercetarea la faa locului. - a doua accepiune n sens restrns este aceea de fapt probator, adic un fapt material care, odat dovedit printr-un mijloc de prob, este folosit, la rndul su, pentru a dovedi un alt fapt material, determinant n soluionarea pricinii. Din acest punct de vedere, faptele sunt de dou categorii: fapte principale (facta probanda sau res probanda) care constituie raportul juridic dedus judecii i care trebuie dovedite, precum i fapte probatorii ( facta probantia sau res probantes) care nu constituie raportul litigios dar care contribuie la dovedirea existenei sau inexistenei acestuia. 2. Obiectul i sarcina probei 2.1. Obiectul probei l reprezint faptele juridice n sens larg (fapte juridice n sens restrns i acte juridice) care au creat, modificat au stins raportul juridic ori careau determinat ineficacitatea sa, dnd dreptul de a cere anularea, rezilierea, rezoluiunea actului, etc. Deci, prin obiectul probei nelegem faptele juridice lato sensu din care izvorsc drepturile i obligaiile cu privire la care prile se afl n litigiu.Obiectul probei nu include dreptul subiectiv invocat i, n principiu, nici norma juridic aplicabil n spe. Pot fi dovedite att faptele pozitive, ct i cele negative, acestea din urm prin dovedirea faptelor pozitive contrare. (ex. ntr-o cerere de tgduire a paternitii, se tinde a se dovedi un fapt negativ c a fost imposibilitate de coabitare sau concepie prin dovedirea unor fapte pozitive. Nu se pot dovedi aproape niciodat faptele pozitive. sau negative nedefinite. n cazul n care judectorul, cunoate personal faptele care formeaz obiectul litigiului, el nu poate s resping probele cerute de ctre pri, pe motiv c sunt unutile, avnd obligaia de a pronuna hotrrea numai pe baza probelor administrate n cauz. Trebuiesc dovedite, de asemenea, i faptele necontestate, acestea navnd o for probant deosebit chiar dac asupra acestora toate prile din proces sunt de acord. Judectorul are posibilitatea s se conving, pe baz de probe, de realitatea sau fictivitatea lor. Instana se poate folosi n pronunarea soluiei fr a mai fi necesar a fi dovedit de un fapt notoriu, adic un fapt cunoscut de un numr mare de persoane, cel care invoc faptul notoriu avnd obligaia de a dovedi notorietatea acelui fapt. Nu este necesar nici dovedirea faptelor constatate (prezumtive), legea nsi considerndu-le existente. Astfel, odat dovedit faptul vecin i conex pe care se sprijin o prezumie legal, nu mai este necesar s se administreze dovezi pentru stabilirea situaiei de fapt pe care legea o presupune. n privina chestiunilor prealabile, fapte stabilite n materialitatea lor n instana penal, acestea nu mai pot forma obiect de prob n instana civil, nici pentru confirmarea lor, nici pentru infirmarea lor, pentru c potrivit art. 22 C. proc. pen. hotrrea penal are n civil putere de lucru judecat cu privire la existena faptei, persoana care a svrit-o i vinovia acesteia. Se admite c obiceiul sau uzana convenional 38

nefiind dect o clauz tacit subneleas n contracte, constituie i chestiune de fapt i, drept urmare, poate forma obiectul probei. 2.2. Sarcina probei A. Regula Potrivit art. 1169 C. civ., celcare face o propunere naintea judecii trebuie s o dovedeasc, text care instituie regula potrivit creia cel care afirm ceva naintea unei jurisdicii are sarcina de a dovedi susinerea fcut. Cum reclamantul este cel care sesizeaz instana, el este cel care are sarcina de a-i dovedi pretenia dedus judecii. Prtul care urmrete s obin respingerea cererii reclamantului - dac acesta din urm a fcut dovada preteniilor sale trebuie s administreze i el dovezi din care s rezulte netemeinicia susinerilor reclamantului. Dac prtul formuleaz cerere reconvenional sau invoc o excepie procesual, el este cel care face o propunere naintea judecii astfel nct lui i va reveni primul sarcina probei. B. Excepia Exist situaii n care prtul, pstrndu-i acest calitate, are totui primul sarcina probei: - prezumia legal deplaseaz sarcina probei de la partea n favoarea creia opereaz la cealalt parte; - n cazul n care se contest recunoaterea de paternitate; potrivit art 58 alin (2) din C. fam. dac recunoaterea de paternitate este contestat de mam, de cel recunoscut sau de descendenii acestuia, dovada paternitii este n sarcina autorului recunoaterii sau a motenitorilor si; - n conflictele de munc, potrivit art. 287 C. muncii sarcina probei revine angajatorului, acesta fiind obligat s depun dovezile n aprarea sa pn la prima zi de nfiare; - n condiiile art. 47 din Legea 84/1998 privind mrcile i indicaiile geografice, dovada folosirii mrcii incumb titularului acestuia i poate fi fcut prin orice mijloc de prob. 3. Admisibilitatea probelor Orice mijloc de prob, pentru a fi admisibil, trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii generale: - proba s fie legal, adic s fie ngduit de legea material sau procesual (de exemplu, n cazul probei cu martori, s fie respectate dispoziile art. 1191-1108 C. civ care stabilesc condiiile de admisibilitate a probei testimoniale, dar i dispoziile art. 189-191 C. proc. civ. care arat cine poate fi martor i cine poate fi scutit de a depune mrturie); - proba s fie verosimil, adic s tind la dovedirea unui fapt real, posibil, s nu contravin legilor naturii universal recunoscute; - proba s fie pertinent, adic s aib legtur cu obiectul pricinii; - proba s fie concludent, ceea ce nseamn c prin administrarea ei va duce le dezlegarea cauzei. Observaie: o prob concludent este ntotdeauna i o prob pertinent, ns este posibil ca o prob s fie pertinent, dar s nu duc la dezlegarea pricinii. 4. Administrarea probelor Administrarea probelor presupune examinarea a trei aspecte: - propunerea probelor - ncuviinarea probelor - administrarea propriu-zis a probelor 4.1. Propunerea probelor Regula const n propunerea probelor n etapa scris, prin cererea de chemare n judecat, ntmpinare sau, n cazurile expres prevzute de lege, cel trziu pn la prima zi de nfiare. Sanciunea nepropunerii probelor n modalitile artate este decderea din dreptul de a mai propune probe i administra dovezi n etapa procesual respectiv (prim instan, ci de atac). Cum norma nscris n art. 138 C. proc. civ are caracter dispozitiv, sanciunea decderii ar putea fi evitat dac partea creia i se opune proba nu ridic excepia decderii cel mai trziu la prma zi de nfiare urmtoare. Excepia de la regula enunat mai sus permite ca partea care nu a propus proba n condiiile art. 112, 115 i 132 C. proc civ s nu fie deczut din drept i s poat s cear proba i dup prima zi de nfiare, n urmtoarele cazuri prevzute de art. 138 alin. 1, pct. 2-4 C. proc. civ. - cnd nevoia dovezii ar reiei din dezbateri i partea nu o putea pevedea (pct. 2); 39

- cnd administrarea dovezii nu pricinuiete amnarea judecii (pct. 3); - cnd dovada nu a fost cerut n condiiile legii din pricina netiinei sau lipsei de pregtire a prii care nu a fost asistat sau reprezentat de avocat (pct.4). Sanciunea decderii opereaz i n cazul ncuviinrii probelor potrivit art. 138 C. proc. civ cnd judecata este amnat i partea nu depune cu cel puin cinci zile nainte de termenul stabilit pentru judecat copii certificate de pe nscrisurile invocate. Pe de alt parte, dac dovada cu martori a fost ncuviinat n condiiile art. 138, dovada contrar va cerutsub pedeapsa decderii n aceeai edin, dac amndou prile sunt de fa. Dac a lipsit la ncuviinarea probei, partea trebuie s cear dovada contrar n edina imediat urmtoare, iar n caz de mpiedicare, la prima zi cnd se nfieaz. Aspecte comune privitoare la propunerea probelor: - cnd o parte renun la dovezile propuse, cealalt parte poate s i le nsueasc; - partea deczut din dreptul de administra o dovad, va putea totui s se apere discutnd n fapt i n drept temeinicia susinerilor i a dovezilor prii potrivnice; - cheltuielile de administrare a probei n cazul n care acesta a fost dispus din oficiu sau la cererea procurorului (n procesul pornit de acesta potrivit art. 45 alin 2 C. proc. civ) vor fi stabilite de instan prin ncheiere; prin aceeai ncheiere instana va stabili partea ndatorat la plata cheltuielilor de administrare a probei, de regul cea creia i profit proba, putnd chiar s le pun n sarcina ambelor pri; 4.2. ncuviinarea probelor Probele propuse de pri trebuie s fie ncuviinate de instan dup ce aceasta le-a pus n dezbaterea prilor. Potrivit art. 167 alin. (1) C. proc. civ. dovezile se pot ncuviina numai dac instana socotete c ele ar putea duce la dezlegarea pricinii, afar de cazul cnd ele s-ar pgubi prin ntrziere. Asupra probelor, indiferent dac snt ncuviinate sau respinse, instana se va pronuna prin ncheiere motivat. Dac ncuviineaz probele, ncheierea va arta faptele ce vor trebui dovedite, precum i mijloacele ncuviinate pentru dovedirea lor. ncheierea prin care instana se pronun este preparatorie, instana nu este legat de aceast ncheiere, astfel nct dac administrarea dovezii nu mai este necesar, ea poate pune n discuia prilor posibilitatea renunrii la aceea prob. 4.3. Administrarea propriu-zis a probelor Administrarea dovezilor se face n faa instanei de judecat dac legea nu dispune altfel, n ordinea statornicit de aceasta, nainte de nceperea dezbaterilor asupra fondului, adic nainte de a pune concluzii pe fond. 5. Aprecierea probelor const n operaiunea mental pe care o face instana pentru a determina puterea probant i valoarea fiecrei probe n parte, precum i ale tuturor probelor mpreun. 6. Mijloacele de prob 6.1. Proba prin nscrisuri Prin nscris nelegem orice declaraie despre un act sau fapt juridic, fcut prin scriere cu mna, prin dactilografiere, litografiere sau imprimare pe hrtie sau pe orice material (pnz, lemn, metal, etc.). nscrisurile preconstituite, ntocmite cu intenia de a constitui mijloace de prob, se clasific n: - nscrisuri originale, ntocmite pentru a constata ncheierea, modificarea sau stigerea unui raport juridic; - nscrisuri recognitive prin care se recunoate existena unui nscris originar pierdut, avnd rolul de a-l nlocui pe acesta (art. 1189 C. civ); - nscrisuri confirmative, ntocmite pentru a confirma un act anulabil nscrisurile preconstituite se mai mpart n: - nscrisuri autentice; - nscrisuri sub semntur privat. 6.1.1. nscrisurile autentice Definiie : Potrivit art. 1171 C. civ. nscrisurile autentice sunt acele nscrisuri fcute cu solemnitile cerute de lege de un funcionar public care are drept de a funciona n locul unde actul s-a ncheiat. Sunt autentice: nscrisurile autentificate de motar, ncheierea, hotrrea judectoreasc, procesulverbal ntocmit de agentul procedural nsrcinat cu nmnarea actelor de procedur, actele de stare civil etc. Avantajele nscrisului autentic: 40

- face credin despre data sa pn la nscrierea n fals (practic, pn la constatarea falsului; - se bucur de o prezumie de validitate, astfel nct cel care l folosete este scutit de orice dovad, proba contrar revenind celui care l contest; - nscrisul autentificat de notarul public care constat o crean cert, lichid i exigibil are putere de titlu executoriu; - face dovada, pn la nscrierea n fals, cu privire la constatrile personale ale agentului instrumentator fcute cu propriile simuri n limitele atribuiilor sale; celelalte meniuni fac credin pn la proba contrar; Fora probatorie a nscrisului autentic Fa de terele persoane, nscrisul autentic este opozabil erga omnes aspect ce rezult din art. 1173 alin (1) C. civ potrivit cruia actul autentic are deplin credin n privina oricrei persoane despre dispoziiile i conveniile ce constat. Textul trebuie interpretat n sensul c terii sunt inui s respecte drepturile i obligaiile prilor care pentru teri au natura unor fapte juridice. Este, de asemenea, opozabil erga omnes data nscrisului autentic. 6.1.2. nscrisurile sub semntur privat Definiie: nscrisul sub semntur privat este acela ntocmit i semnat de pri, fr concursul vreunui organ al statului. Ca regul, condiia general necesar pentru valabilitatea acestor acte este semntura prilor de la care eman nscrisul care trebuie s fie scris de mna prilor indiferent dac nscrisul este de mn, dactilografiat, imprimat etc. Condiii speciale de valabilitate - formalitatea multiplului exemplar - meniunea bun i aprobat A. Formalitatea multiplului exemplar Cazuri n care este necesar formalitatea Aceast condiie special este cerut n cazul nscrisurilor sub semntur privat care constat convenii sinalagmatice.(art. 1179 C. civ). Cazuri cnd nu se cere formalitatea multiplului exemplar: - cnd un nscris este nul ca nscris autentic, dar este valabil ca nscris sub semntur privat; - cnd convenia sinalagmatic este constatat printr-o hotrre judectoreas; - n cazul contractelor ncheiate prin coresponden; - n cazul n care nscrisul este recunoscut de ctre pri fie n mod expres, fie tacit; - n cazul n care a fost redactat un singur exemplar care a fost lsat n pstrarea unui ter; - cnd una dintre pri i-a executat integral obligaia, nainte sau la momentul semnrii nscrisului; - n cazul actelor unilaterale sau care constat convenii unilaterale; - n cazul conveniilor sinalagmatice comerciale Sanciunea const n aceea c nscrisul nu are putere probatorie, este nul ca mijloc de prob fr a afecta valabilitatea conveniei care poate fi dovedit cu orice mijloc de prob. B. Meniunea bun i aprobat Cazuri n care este cerut formalitatea - n cazul nscrisurilor sub semntur privat care constat obligaii unilaterale. Art. 1180 alin (1) C. civ. prevede c actul sub semntur privat prin care o parte se oblig ctre alta a-i plti o sum de bani sau o ctime oarecare trebuie s fie scris n ntregime de acela care l-a semnat, ori cel puin acesta, nainte de a semna, s adauge la sfritul actului cuvintele bun i aprobatrtnd ntotdeauna suma sau ctimea(cantitea) lucrurilor i apoi s semneze. Dac exist neconcordan ntre suma din cuprinsul actului i cea scris n formula bun i aprobat, chiar dac nscrisul i formula au fost scrise de cel care s-a obligat, obligaia se prezum c este pentru suma cea mai mic, dac nu se face dovada contrar. Cazuri cnd nu se cere meniunea bun i aprobat - n cazul nscrisului nul ca nscris autentic, dar valabil ca nscris sub semntur privat; - atunci cnd obligaia unilateral are ca obiect un lucru cert i determinat; - atunci cnd obligaia asumat de debitor este o obligaie de a face sau de a nu face sau a nu face, textul avnd n vedere numai obligaia de a da; 41

- cnd obligaia unilateral a debitorului nu este determinat; - n cazul chitanelor liberatorii, pentru c n acest caz este vorba de executarea unei obligaii, iar nu despre naterea ei; - n cazul comercianilor i meseriailor Sanciunea n cazul lipsei meniunii bun i aprobat face ca actul s nu fie valabil ca nscris sub semntur privat, s nu aib puterea probatorie a unui asemenea nscris. Fora probatorie a nscrisului sub semntur privat Art. 1176 C. civ. dispune c nscrisul sub semntur privat recunoscut de acela cruia i se opune sau privit, dup lege, ca recunoscut, are acelai efect ca i nscrisul autentic ntre cei care l-au semnat i ntre cei care reprezint drepturile lor ( succesorii n drepturi). Deci, cuprinsul nscrisului - cu meniunile sale privitoare la actul juridic pe care l constat sau la faptele relatate face credin, ca i cuprinsul nscrisului autentic, pn la dovada contrar care se va putea face potrivit regulilor de la admisibilitatea probelor. Dac se pretinde c nscrisul a fost falsificat dup semnare n ceea ce privete coninutul su, prin tersturi, adugiri sau ndreptri, ori c s-a svrit un fals intelectual, partea interesat va putea s defimeze nscrisul ca fals. Data nscrisului sub semntur privat Fiind un fapt material, data ntocmirii unui nscris nu poate s aib alt putere probatorie dect celelalte meniuni ale nscrisului. Aadar, n raporturile dintre pri, data nscrisului sub semntur privat este supus condiiei recunoaterii, eventual verificrii de scripte, ca de altfel ntreg cuprinsul nscrisului.Data trecut n scris, nu va putea fi combtut dect tot printr-un nscris. Fa de teri spre deosebire de celelalte meniuni care formeaz cuprinsul nsscrisului sub semntur privat data nscrisului, prin ea nsi, nu face credin. Aceast abatere de la regul se explic prin interesul de a proteja pe teri mpotriva pericolului pe care poate s l reprezinte pentru ei trecerea unei date false n nscris, de regul, antedatarea nscrisului. Potrivit art. 1182 C. civ terilor le este opozabil numai data cert care se dobndete printr-una dintre urmtoarele modaliti: - din ziua n care nscrisul a fost prezentat la o instituie public; - din ziua nscierii lui ntr-un registru anume destinat; - din ziua morii prii care a semnat nscrisul sau a uneia dintre prile care au semnat; - prin trecerea actului, chiar i n prescurtare, n acte ntocmite de funcionari publici, cum ar fi procese-verbale pentru punere de sigiliu, de inventariere etc. Exist nscrisuri ce constat acte juridice ce dobdesc dat cert prin alte mijloace prevzute de lege: - cesiunea de crean ese opozabil terilor numai dup notificarea cesiunii fcut debitorului sau dup acceptarea cesiunii de ctre debitor prin nscris autentic; - n cazul privilegiilor sau ipotecilor, preferina fa de ali creditori privilegiai se stabilete prin rangul inscripiei, iar gajul i garania real mbiliar sunt opozabile terilor de la data nscrierii n Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare; - actele supuse formalitilor de publicitate imobiliar sunt opozabile terilor numai dup nscrierea n cartea funciar. Unele nscrisuri fac dovada fa de teri n ce privete data trecut n ele, fr a fi necesar ca aceast s fi devenit dat cert prin vreunul din mijloacele prevzute de art. 1182 C. civ: - chitanele prin care se constat primirea unor sume de bani fac dovada i fa de teri despre data trecut n ele pn la proba contrar; - testamentul olograf face dovada fa de teri prin el nsui, att de coninutul su ct i de data sa care este un element constitutiv al acestuia; - n materie comercial, nscrisurile sub semntur privat nu sunt supuse prevederilor art. 1182 C. Civ., iar n ceea ce privete stabilirea datei, cnd acesta este contestat, se poate administra orice mijloc de prob admis de legea comercial. 6.1.3. Administrarea probei prin nscrisuri Producerea nscrisurilor 42

Potrivit art. 112 C. proc. civ. cnd dovada se face prin nscrisuri, se vor altura la cerere attea copii ci pri sunt, mai mult cte o copie de pe fiecare nscris pentru instan; copiile vor fi certificate de ctre reclamant c sunt la fel cu originlul. Se va putea depune i numai o parte dintr-un nscris privitor la pricina, rmnnd c instana s dispun, la nevoie, nfiarea nscrisului n ntregime. Dac nscrisurile sunt scrise n limba strin sau cu litere vechi, se vor depune traduceri sau copii cu litere latine, certificate de parte. Dac reclamantul nu a alturat cererii de chemare n judecat copii de pe nscrisurile pe care nelege s le foloseasc n dovedirea preteniilor sale, ar trebui s se admit c el nu va putea s depun acste copii la prima zi de nfiare deoarece art. 132 C. proc. civ. se refer numai la probe noi. Aceeai obligaie o are i prtul care trebuie s alture la ntmpinare copii de pe nscrisurile cu care nelege s se apere mpotriva preteniilor reclamantului, n attea exemplare ci reclamani sunt, plus unul pentru instan. Prile sunt datoare s aib asupra lor, n edin, nscrisul original sau s-l depun la grefa instanei, spre pstrare, sub sanciunea nelurii n seam. Dac una dintre pri nvedereaz c partea potrivnic deine un nscris privitor la pricin, instana poate ordona nfiarea lui. Instana este obligat s dispun nfpiarea n urmtoarele cazuri: - nscrisul este comun prilor; - partea potrivnic s-a referit n proces la acel nscris; - potrivit legii, partea potrivnic este obligat s nfieze acel nscris; n schimb, instana va trebui s resping cererea de nfiare a nscrisului, n ntregime sau n parte, n urmtoarele situaii: - cuprinsul nscrisului privete chestiuni cu totul personale; - nfiarea nscrisului ar nclca ndatorirea de a pstra secretul; - nfiarea nscrisului ar atrge urmrirea penal mpotriva prii sau a unei alte persoane ori ar expune-o dispreului public. Dac nscrisul nu se afl la partea care dorete s-l foloseasc, instana poate dispune s fie prezentat, iar dac partea nu vrea, l-a ascuns sau l-a distrus, instna poate socoti c acesta are coninutul pe care l pretinde partea care a solicitat nfiarea lui. Dac nscrisul este deinut de un ter, acesta va fi citat ca martor, pnndu-i-se n vedere s aduc nscrisul, n caz contrar pltind despgubiri pentru fiecare zi de ntrziere. (art. 172-176 C. proc. civ.). nscrisurile depuse n termen i necontestate de pri vor fi avute n vedere la pronunarea hotrrii. Instana nu va putea lua n considerare un nscris depus dup nchiderea dezbaterilor fr s fi fost pus n discuia prilor. Dac nscrisul depus de una dintre pri este contestat de partea advers, ori dac instana are ndoieli asupra autenticitii lui, se va recurge la verificarea de scripte sai, dup caz, la procedura falsului. 6.1.4. Procedura verificrii de scripte (art. 177-179 C. proc. civ) Verificarea de scripte intervine - cnd se contest un nscris sub semntur privat de ctre partea creia i se opune nscrisul respectiv, n sensul c aceasta tgduiete scrierea sau, dup caz, semntura sa - cnd motenitorii ori ali succesori n drepturi ai aceluia de la care se pretinde c ar emana nscrisul declar c nu cunosc scrisul sau semntura autorului lor. Deci, procedura verificrii de scripte vizeaz urmtoarele situaii: - reclamantul i sprijin preteniile pe un nscris ce eman de la prt; - prtul opune reclamantului un nscris care provine de la acesta din urm; - nscrisul eman de la un ter. O problem controversat este aceea dac acest procedur se aplic numai nscrisurilor sub semntur privat ori, dimpotriv la orice fel de nscrisuri, deci i scrisori, registre etc. Opinia dominant n literatura de specialitate nsclin spre ultima soluie deoarece pentru a se afla adevrul ntr-o cauz, dac se contest scrisul sau semntura de pe orice fel de nscris, este necesar verificarea acelui nscris pentru a se vedea dac poate fi reinut ca prob n proces mijlocul de prob respectiv. Metodele de cercetare n cadrul procedurii sunt urmtoarele: a) confruntarea nscrisului cercetat cu scrierea sau semntura fcute n faa instanei; b) confruntarea de ctre instan a nscrisului ttgduit sau nerescunoscut cu alte nscrisuri (piese de comparaie), ori cu poriunea din nscris care nu este tgduit; 43

c) expertiza Judectorul sau, dup caz, preedintele completului, l va obliga pe cel care nu recunoate scrisul sau semntura s scrie i s semneze, dup dictarea sa, poriuni din nscris, iar refuzul de a scrie sau a semna este considerat o recunoatere a scrisului sau semnturii (prezumie simpl de recunoatere tacit a scrisului sau semnturii dar care nu este obligatorie pentru instan ntruct art. 178 alin (3) C. proc. civ d o simpl recomandare nstanei). Dac verificarea fcut de instan nu este concludent, se va proceda la efectuarea unei expertize, pentru efectuarea creia se va desemna un expert iar prile vor fi obligate s depun piese de comparaie care vor servi la efectuarea xpetizei cum ar fi : nscrisuri autentice, nscrisuri sub semntur privat netgduite de pri, scrisul sau semntura date n faa instanei. nscrisurile depuse pentru verificare vor fi semnate spre neschimbare de ctre instan.. Rezultatul verificrii de scripte va fi consemnat ntr-o ncheiere interocutorie. Dac se constat c nu eman de la persoana creia i se opune nscrisul, acesta va fi nlturat din proces. nscrisul va fi reinut ca mijloc de prob dac se constat c el eman de la persoana care l-a tgduit sau de la persoana creia i se atribuie. 6.1.5. Procedura falsului Este reglementat de art. 180-184 C. proc. civ. putnd fi folosit: - n cazul nscrisurilor autentice care, n privina constatrilor personale ale agentului instrumentator, fac dovada pn la nscrierea n fals; - n cazul nscrisurilor sub semntur privat ce au fost defimate ca false n cazul n care partea creia i se opune nscrisul susine c acesta este fals, preedintele va constata prin proces-verbal starea material a nscrisului, examinndu-l pentru a constata dac exist pe suportul lui adugiri, tersturi, alte meniuni dect cele ce rezult n mod normal din cuprinsul actului, dup care, mpreun cu prile i grefierul, l vor semna spre a nu fi schimbat, ncheind un proces-verbal. Dac partea interesat struie n a susine c actul este fals, instana nainteaz nscrisul mpreun cu procesul-verbal procurorului competent urmnd ca acesta s efectueze cercetri pentru infraciunea de fals i s sesizeze instana penal n msura n care se constat svrirea unei infraciuni. Odat cu sesizarea procurorului, dac partea care s-a nscris n fals arat i pe autorul sau pe complicele falsului, instana poate suspenda judecata pn la primirea rezultatelor cercetrilor. Dac nscrisul va fi declarat fals, acesta va fi nlturat din proces. nscrisul va fi reinut ca mijloc de prob dac nu se constat falsul. 6.2. Proba prin declaraiile martorilor Martorii sunt persoane strine de proces care au recepionat i memorat fapte care sunt concludente n rezolvarea unui proces civil i pe care le relateaz n instana de judecat ajutnd-o la stabilirea adevrului. Mijlocul de prob este depoziia sau declaraia de martor, i nu martorul ca persoan. 6.2.1. Admisibilitatea probei cu martori A) - Articolul 1191 alin (1) C. civ. instituie interdicia de a dovedi cu martori actele juridice a croro valoare depete suma de 250 lei. Dovada actelor juridice a croro valoare depete 250 lei se poate face prin act autentic sau act sub semntur privat, aceasta pentru a obliga prile care ncheie acte juridice s-i preconstituie probe care s asigure certitudinea i stabilitatea actelor juridice. Inadmisibilitatea probei cu martori se aolic la toate actele juridice indiferent de felul lor, dar nu i cu privire la faptele juridice, excepie fcnd strile de fapt n care opereaz prezumiile legale (naterea, moartea etc.) Regula nu se aplic n materie comercial unde dovada cu martori este ntotdeauna admisibil i nici n materia dreptului familiei, cu privire la dovada bunurilor proprii ntre soi. B )- Articolul 1191 alin 2 C. civ. instituie interdicia de a dovedi cu martori mpotriva i peste cuprinsul unui nscris , chiar dac valoarea acestuia este mai mic de 250 lei. Aceast regul se aplic numai nscrisurilor preconstituite. Eroarea, dolul, violena, lipsa cauzei, cauza fals, ilicit sau imoral, fraudarea legii se pot dovedi ntotdeauna cu martori. 44

Mrturia este admisibil : - pentru stabilirea unor acte sau fapte distincte de actul constatat prin nscris i ulterioare ncheierii acestouia, care constituie moduri de executare sau de stingere a obligaiilor ( de exemplu, plata, compensaia, remiterea de datorie) dac aceste operaiuni privite separat pot fi dovedite cu martori potrivit primului aliniat; - pentru lmurirea sensului exact al unor clauze contractuale, dac acestea sunt confuze, obscure sau susceptibile de mai multe nelesuri, deoarece a interpreta nu nseamn a proba mpotriva sau peste cuprinsul unui nscris. C) Articolul 1191 alin (3) C. civ. prevede c prile pot conveni ca i n cazurile artate mai sus s se poat face dovada cu martori, dac aceasta privete drepturi de care ele pot s dispun D) Articolul 1197 alin (2) C. civ dispune c existena unui nceput de dovad scris d posibilitatea administrrii probei prin declaraiile martorilor. E) Articolul 1198 pct 1-3 instituie o excepie de la regula prevzut de art. 1191 alin (1) C. civ. n cazul n care este imposibil preconstituirea probei scrise i anume: a) la obligaiile care se nasc din cvasicontracte; b) la depozitul necesar (incendiu, ruin, tumult, naufragiu, la depozitele ce se fac n cltorii etc.) c) la obligaiile contractate n caz de accidente neprevzute cnd era cu neputin prilor s fac nscrisul. F) - Articolul 1198 pct 4 reglementeaz o alt excepie de la regula prevzut de art. 1191 alin (1) C. civ. n cazul n care este imposibil conservarea probei scrise din o cauz de for major neprevzut. 6.2.2. Administrarea probei cu martori 6.2.2.1. Propunerea martorilor se va face potrivit regulilor generale, deci reclamantul va arta martorii n cererea de chemare n judecat iar prtul prin ntmpinare, ori, dac nu este asistat sau reprezentat de un avocat, la prima zi de nfiare, sub sanciunea decderii din prob, cu excepia cazurilor prevzute de art. 138 C. proc. civ. Dac proba a fost ncuviinat n cusul judecii, partea este obligat, sub sanciunea decderii, s depun lista martorilor n termen de 5 zile de la ncuviinare (art. 186 alin 2 C Proc.civ), iar dovada contrar trebuie cerut, sub pedeapsa decderii, n aceeai edin dac amndou prile sunt de fa. nlocuirea martorilor nu se va putea ncuviina dect n caz de moarte, dispariie sau motive bine ntemeiate, lista cu noii martori depunndu-se , sub sanciunea decderii, n termen de 5 zile de la ncuviinare 6.2.2.2. Persoanele care pot fi ascultate ca martori Legea nu impune o condiie de vrst pentru ascultarea unei persoane ca martor, dar prevede c la aprecierea depoziiei minorului sub 14 ani, ca i n cazul persoanelor care din cauza debilitii mintale sunt n mod vremelnic lipsite de discernmnt, instana va ine seama de situaia special a martorului. Articolul 189 C. proc. civ. dispune c nu pot fi ascultate ca martori: - rudele i afinii pn la gradul trei inclusiv ( cu excepia pricinilor referitoare la starea civil i divor, cnd pot fi ascultate i aceste persoane, cu excepia descendenilor); - soul sau fostul so (prile pot conveni, expres sau tacit, ca i aceste persoane s fie ascultate); - interziii judectoreti; - cei condamnai pentru mrturie mincinoas. Art. 191 C. proc. civ desemneaz categoriile de persoane care sunt scutite de a fi martori, deci care au dreptul s refuze de a face depoziia: - cei inui de secretul profesional cu privire la faptele ncredinate lor n exerciiul profesiei (slujitorii cultelor, medicii, moaele, farmacitii, avocaii, notarii ); - funcionarii publici i fotii funcionari publici, asupra mprejurrilor secrete de care au avut cunotiin n acest calitate (cu excepia slujitorilor cultelor, toate categoriile menionate mai sus pot fi dezlegate de ndatorirea pstrrii secretului profesional); - cei care prin rspunsurile lor s-ar expune ei nii sau ar expune pe o rud sau un afin pn la gradul al treilea inclusiv, pe so sau pe fostul so la o pedeaps penal sau la dispreul public; 45

6.2.2.3.Prezentarea i ascultarea martorilor Dup ncuviinarea probei cu martori, acetia sunt citai pentru a se prezenta la termenul fixat pentru audierea lor. Audierea martorilor se face n instan sau la locuina lor, dac din motive ntemeiate acetia nu pot veni n instan.Dac martorul locuiete ntr-o alt localitate, se poate apela la o comisie rogatorie. mpotriva martorului care nu se prezint la termenul fixat, instana poate emite un mandat de aducere, iar dac exist urgen, se poate emite mandat de aducere chiar la primul termen. Fiecare martor va fi ascultat separat, cei neascultai neputnd s fie de fa, n ordinea stabilit de preedinte, care va ine seama i de cererea prilor. nainte de a fi ascultat, martorul depune jurmntul, dp care preedintele i pune n vedere c dac u va spune adevrul svrete infraciunea de mrturie mincinoas. Despre acestea se face meniune n declaraia scris. Minorul sub 14 ani nu depune jurmnt, ns i se atrage atenia s spun adevrul. Preedintele va cere martorului s arate datele personale de identificare, locuina i vrsta, dac este rud sau afin cu una dintre pri i n ce grad, dac se afl n serviciul vreuna dintre pri, dac este n judecat, n dmnie sau n legturi de interes cu vreuna dintre pri. Se trece apoi la ascultarea propriu-zis a martorului care va arta mrejurrile pe care le cunoate i va rspunde la ntrebrile preedintelui, ale prii care l-a propus, ale prii adverse i, eventual, ale preedintelui. Martorul nu are voie s citesc un rspuns scris mai nainte ns, cu ncuviinarea preedintelui, se poate folosi de nsemnri cu privire la cifre sau denumiri. Potrivit art. 197 alin (3) C. proc. civ. dac instana consider c ntrebarea nu poate duce la dezlegarea pricinii, este jignitoare sau tinde s dovedesc un fapt a crui dovedire este prohibit de lege, nu o va cuviina, dar la cererea prii va trece n ncheierea de edin att ntrebarea,ct i motivul pentru care s-a nlturat. Mrturia se face oral, dar este consemnat n scris de ctre grefier, dup dictarea judectorului sau, dup caz, a preedintelui instanei. Ea va fi semnat pe fiecare pagin i la sfritul ei de ctre judector, grefier i martor, dup ce acesta din urm va lua cunotiin de coninutul ei. Dac martorul nu vrea sau nu poate s semneze se va face meniune despre aceast mrejurare. Dup ascultare, martorul rmne n sala de edin, dac instana u dispune altfel. Martorul poate cere s i se plteasc toate cheltuielile de drum i s fie despgubit dup starea sau ndeletnicirea sa i potrivit cu deprtarea domiciliului i timpul pierdut. n aceast situaie, instana pronun o ncheiere care este executorie (art. 200 C. proc. civ.). 6.2.2.4. Aprecierea declaraiilor martorilor Judectorul are de constatat, succesiv, dou aspecte: dac martorul este sincer, iar apoi, presupunnd c martorul este de bun-credin, dac declaraia lui corespunde realitii. Sinceritatea martorului se apreciaz cu ajutorul unor aspecte de fapt variabile de la o spe la alta. Dup ce a stabilit sinceritatea martorului, instana trebuie s aprecieze n ce msur depoziia acestuia reflect realitatea. Fora probant a mrturiei este lsat la aprecierea instanei care, dup ce evalueaz critic declaraiile martorilor, se va pronuna asupra faptelor i mprejurrilor relatate de martori, pronunndu-se cu privire la msura n care au fost dovedite. Seciunea a IV a Incidente procedurale ce pot s apar n cursul judecii 1.Suspendarea judecii 1.1. Noiunea Prin suspendarea judecii se nelege oprirea cursului judecii datorit apariiei unor mprejurri voite de pri, care nu mai struie n soluionarea pricinii, ori independente de voina lor, cnd prile sunt n imposibilitate fizic sau juridic de a se prezenta la judecat. 46

Cazurile generale de suspendare sunt reglementate de art. 242-244 C.proc.civ., dar sunt i cazuri de suspendare prevzute n alte articole din Codul de procedur civil sau n alte acte normative. n funcie de cazurile care o determin, suspendarea poate fi: voluntar i legal.Aceasta din urm poate fi de drept i facultativ sau judectoreasc. Trebuie precizat c noiunile de suspendare voluntar i de suspendare legal, utilizate numai n doctrin i n practic, nu sunt riguros exacte, deoarece, n toate situaiile, cazurile de suspendare sunt prevzute de lege, care, de altfel vorbete de suspendare de drept i de posibilitatea instanei de a suspenda judecata, iar nu de suspendare legal. 1.2. Suspendarea voluntar Acest incident intervine datorit manifestrii de voin a prilor, care poate fi expres sau tacit. Art. 242 C.proc.civ. prevede dou cazuri de suspendare voluntar: - cnd amndou prile o cer; - dac nici una din pri nu se nfieaz la strigarea pricinii, dei toate prile au fost legal citate i nici nu s-a cerut de ctre cel puin una din pri judecarea n lips. Suspendarea judecii n cele dou cazuri constituie un atribut constitutiv al principiului disponibilitii procesuale. Ea se ntemeiaz pe voina expres sau prezumat a prilor de a nu mai continua judecata. Primul caz de suspendare voluntar a judecii este o aplicare a dreptului prilor de a dispune de obiectul procesului, de soarta acestuia. Acordul prilor n vederea suspendrii poate avea scopuri diferite, cum ar fi o posibil tranzacie, o plat viitoare la care se oblig prtul etc. Dac prile nu solicit suspendarea judecii, instana nu este ndreptit s o dispun din oficiu, spre exemplu n vederea suplimentrii probelor cu audierea unui martor ale crui nume i domiciliu nu sunt cunoscute.Iar faptul c printr-un protocol , ncheiat n afara instanei, prile ar fi convenit suspendarea judecii nu poate fi luat n considerare ca un acord la suspendarea judecii, ct vreme, n instan, una din pri s-a opus msurii suspendrii. Al doilea caz de suspendare voluntar rezult din voina tacit a prilor de a nu mai continua judecata, dedus din mprejurarea c nici una dintre ele nu se prezint la termenul de judecat. Dac se prezint o parte, n temeiul art.152 C.proc.civ. , instana va trece la judecat. Neprezentarea reclamantului la termenul de judecat nu atrage respingerea cererii ca nesusinut, ci, dac prtul este prezent, instana va trece la judecat, iar dac lipsete i prtul i nici nu s-a cerut judecarea n lips, instana va dispune suspendarea judecii. Prin excepie, la judecarea la prim instan a cererilor de divor, lipsa nejustificat a reclamantului la unul din termenele de judecat are drept consecin respingerea cererii sale ca nesusinut(art.616 C.proc.civ.), prtul neputnd cere continuarea judecii, afar de cazul n care a formulat , n termen, cerere reconvenional, judecata acesteia din urm nefiind influenat de lipsa reclamantului din cererea de chemare n judecat. Prtul care este prezent n sala de judecat nu poate fi obligat s rspund la strigara pricinii, ntruct el poate avea interesul de a se dispune suspendarea, iar nu de a se trece la judecarea pricinii. Dac ns a rspuns, prtul nu mai poate cere suspendarea judecii, deoarece , pe de o parte, cerinele impuse de art.242 C.proc.civ. nu sunt ndeplinite, iar, pe de alt parte, lipsind reclamantul,nu se poate aplica nici dispoziia nscris n art.242 pct.1 C.proc.civ. , care presupune acordul expres al ambelor pri. Suspendarea judecii poate fi evitat totui, astfel cum prevede n mod expres art.242 alin.(2) C.proc.civ., n cazul n care una dintre pri a cerut judecarea n lips. Cererea de soluionare a procesului n lips poate fi formulat o dat cu cererea de chemare n judecat, iar de prt prin ntmpinare.Cererea poate fi formulat ns i ulterior de ctre una din pri, la oricare din termenele de judecat. Doctrina a dat ns o interpretare raional textului invocat i a apreciat c i o cerere verbal fcut n instan produce aceleai efecte procedurale. Instana este obligat s ia act de aceast cerere i s o consemneze n mod corespunztor n ncheierea de edin. n cazul casrii i al rejudecrii unei cauze este necesar s se formuleze o nou cerere pentru soluionarea cauzei n lips;n caz contrar, instana trebuie s dispun suspendarea judecii.Aceast soluie trebuie promovat i n ceea ce privete judecata n faa instanelor de control judiciar. Norma nscris n art.242 pct 2 C.proc.civ. este imperativ, astfel nct, dac sunt ntrunite cerinele acestui text, instana trebuie s suspende judecata, fr a mai efectua vreun alt act de procedur. Pentru ambele cazuri de suspendare voluntar la care se refer art.242 C.proc.civ., judecata rencepe prin 47

cererea de redeschidere fcut de una din pri, care va trebui s plteasc i 50% din taxa pe care a pltit-o pentru cererea a crui judecat s-a suspendat, la care se adaug i un timbru judiciar .Dac suspendarea s-a pronunat n temeiul art.242 pct.2, reluarea judecii poate fi cerut i de ctre procuror, dac nu este vorba de aciuni cu caracter strict personal.n orice caz, instana nu poate repune din oficiu cauza pe rol i s rezolve n fond procesul. 1.3. Suspendarea legal de drept Suspendarea legal de drept a judecii este aceea pe care instana de judecat este obligat s o pronune ori de cte ori constat ivirea unui caz anume prevzut de lege. Potrivit art. 243 alin (1) C.proc.civ., judecata pricinilor se suspend de drept: - prin moartea prilor Se are n vedere ipoteza n care partea a decedat ulterior introducerii cererii, textul nefiind aplicabil n cazul n care, n momentul sesizrii instanei, cel chemat n calitate de prt este decedat, caz n care reclamantul trebuie s i modifice cererea, n sensul de a chema n judecat pe motenitori, sub sanciunea anulrii cererii; - prin punerea sub interdicie sau prin punerea sub curatel a uneia dintre pri; - prin moartea mandatarului uneia din pri, dac a intervenit cu mai puin de 15 zile nainte de termenul de judecat; -prin ncetarea funciei tutorelui sau curatorului. S-a artat c suspendarea judecii intervine i n cazul n care minorul ndeplinete vrsta de 14 ani n cursul procesului(cnd reprezentarea legal se transform n asistare), pentru ca minorul respectiv s fie introdus n proces. - prin deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului asupra reclamantului, n temeiul unei hotrri judectoreti irevocabile. Din cel de al doilea alineat al aceluiai articol rezult c suspendarea va interveni numai dac aceste mprejurri s-au ivit nainte de nchiderea dezbaterilor;dac ns au aprut dup acest moment procesual, ele nu mpiedic pronunarea hotrrii. Aceast dispoziie legal este logic, avnd n vedere c suspendarea de drept are ca scop asigurarea dreptului de aprare al prilor i contradictorialitatea, ns, prin ipotez, prile au discutat n contradictoriu elementele de fapt i de drept ale pricinii.Dac ns, cu ocazia deliberrii, instana constat c anumite aspecte ale speei au rmas nelmurite i dispune repunerea pe rol, ivirea vreunuia din mprejurrile menionate n art.243 alin.1 C.proc.civ, atrage suspendarea judecii. innd seama de raiunile care determin suspendarea judecii doctrina a considerat, pe bun dreptate, c instana poate acorda n toate cazurile un termen pentru ndeplinirea exigenelor impuse de lege: introducerea motenitorilor, numirea tutorelui sau curatorului, numirea judectorului sindic etc. Alturi de cazurile prevzute de art.243 C.proc.civ., suspendarea de drept a judecii mai intervine i n alte situaii, prevzute de alte texte de lege. Astfel: - art. 21 c.proc.civ dispune c instana naintea creia s-a ivit conflictul de competen va suspenda din oficiu orice alt procedur i va nainta dosarul instanei n drept s hotrasc asupra conflictului.Suspendarea va persista pn la rezolvarea conflictului de competen. - art. 31 alin.(3) C.proc.civ. prevede c n cursul judecrii cererii de recuzare nu se va face nici un act de procedur, ceea ce echivaleaz cu o suspendare de drept a procesului n care a fost invocat excepia de recuzare.Suspendarea dureaz pn la rezolvarea cererii de recuzare. - art.155 alin. (2) C.proc.civ. arat c, dac, dup o amnare a judecii n temeiul nvoielii prilor, acestea nu struie, judecata va fi suspendat i nu va fi redeschis dect dup plata sumelor prevzute de legea timbrului pentru redeschiderea pricinilor; - art.19 alin (2) C.proc.pen. consacrnd regula penalul ine n loc civilul, dispune c judecata n faa instanei civile se suspend pn la rezolvarea definitiv a cauzei penale; - art. 23 alin (5) din Legea nr. 47/1992 prevede c pe perioada soluionrii excepiei de neconstituionalitate judecarea cauzei se suspend. 1.4.Suspendarea legal facultativ Suspendarea legal facultativ este lsat la aprecierea instanei de judecat. Potrivit art. 244 alin (1) C.proc.civ. instana poate suspenda judecata: 48

- cnd dezlegarea pricinii atrn, n tot sau n parte, de existena sau inexistena unui drept ce formeaz obiectul altei judeci - cnd s-a nceput urmrirea penal pentru o infraciune care ar avea o nrurire hotrtoare asupra soluiei ce urmeaz a se pronuna n cauz. Primul caz de suspendare legal a judecii se refer la existena unor chestiuni prejudiciale, a cror soluionare ar putea avea o influen hotrtoare asupra rezolvrii cauzei. Este ns necesar ca problema de a crei dezlegare depinde soluia din proces s fac obiectul unei alte judeci n curs de desfurare, adic s existe o alt judecat pendente. Ct privete cel de al doilea caz de suspendare facultativ menionm c o aplicare a cestui text se face n art.183 C.proc.civ. potrivit cruia, dac partea care defaim nscrisul ca fals arat pe autorul sau complicele falsului, instana poate suspenda judecata pricinii, naintnd procurorului nscrisul i procesul verbal ce trebuie ncheiat. Suspendarea n baza acestiui caz nu se poate dispune pe baza unor simple ipoteze sau afirmaii imprecise, ci este necesar s se fi declanat urmrirea penal i totodat, ca partea s nvedereze instanei n ce msur constatarea infraciunii ar influena soluia din pricina civil. Alturi de cele dou cazuri mai exist i alte cazuri de suspendare facultativ a judecii. Astfel: - art. 40 alin 2. C.proc.civ. prevede c, n cazul n care s-a formulat o cerere de strmutare, preedintele instanei competente s soluioneze aceast cerere poate s ordone, fr citara prilor, suspendarea judecrii priciniii, comunicnd de urgen aceast msur instanei sesizate cu pricina a crei strmutare s-a solicitat.Suspendarea judecii va dura pn la rezolvarea cererii de strmutare. - art. 155 C.proc.civ. dispune c instana poate suspenda judecata cnd constat c desfurarea normal a procesului este mpiedicat din vina reclamantului, prin nendeplinirea obligaiilor prevzute de lege ori stabilite la primirea cererii de chemare n judecat sau n cursul judecii, situaie n care instana va arta n ncheiere care anume obligaii nu au fost respectate. 1.5. Procedura i efectele suspendrii Suspendarea judecii se dispune printr-o ncheiere care poate fi atacat cu recurs, n mod separat.Recursul poate fi declarat ct timp dureaz suspendarea cursului judecrii procesului, att mpotriva ncheierii prin care s-a dispus suspendarea, ct i mpotriva ncheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a procesului.ncheierea de suspendare a judecii poate fi atacat numai o singur dat cu recurs. Prin ncheierea de suspendare a judecii, instana nu se dezinvestete de soluionarea pricinii, dar procesul rmne n nelucrare i orice act de procedur efectuat n timpul suspendrii judecii este lovit de nulitate, nulitate care este ins, relativ. Suspendarea judecii opereaz n bloc, adic fa de toate prile din proces. n cazul suspendrii voluntare a judecii, data la care s-a dispus suspendarea constituie momentul de la care ncepe s curg termenul de perimare. Reluarea judecii se face fie din oficiu, fie print-o simpl cerere n care se va arta numrul dosarului, data i cauza suspendrii, relaii n legtur cu dispariia cauzei de suspendare i solicitarea repunerii pe rol a cauzei. Instana va fixa un temen i va cita prile. Seciunea a V a Actele de dispoziie ale prilor n procesul civil Definiie Prin acte de dispoziie sunt desemnate acele manifestri de voin ale prilor din proces, cu privire la drepturile subiective (preteniile deduse judecii) sau la mijloacele procesuale prin care se pot recunoate sau realiza aceste drepturi. Ele fac parte din coninutul principiului disponibilitii, Codul de procedur civil reglementnd trei categorii de asemenea acte: desistarea, achiesarea i tranzacia judiciar. 1. Desistarea Desistarea reclamantului se poate prezenta sub dou forme: 49

- renunarea la aciune (reglementat de art. 246 C.proc.civ.); - renunarea la dreptul subiectiv dedus judecii (art. 247 C.proc.civ.) 1.1. Renunarea la aciune 1.1.1.Noiune Este un act procesual de dispoziie fcut de reclamant n scopul de a pune capt procesului civil nceput. Este un act individual i personal, astfel nct nu se poate face prin mandatar, nici chiar avocat dect cu procur special i autentic. Reclamantul trebuie s aib capacitatea de a dispune. 1.1.2. Procedura renunrii la judecat Renunarea la judecat poate fi fcut oricnd n cursul judecii, fie verbal n edina de judecat, consemnndu-se ntr-un act de renunare, fie prin cerere scris. n funcie de momentul renunrii, efectele acesteia sunt diferite. Astfel, dac renunarea se face nainte de comunicarea cererii de chemare n judecat ctre prt, reclamantul nu va datora cheltuieli de judecat. Dac renunarea se face ntre momentul comunicrii cererii de chemare n judecat ctre prt, dar mai nainte de a se intra n dezbateri, pentru renunare nu este necesar consimmntul prtului, dar reclamantul va datora, la cerere, cheltuieli de judecat. Dup intrarea n dezbaterea fondului, renunarea la judecat nu se mai poate efectua dect cu consimmntul prtului. Instana, n situaia renunrii are un rol diminuat, ea verificnd doar condiiile de valabilitate ale actului de renunare (capacitate, consimmnt, obiect i cauz), precum i mrejurarea dac prin renunare nu se ncearc o fraud la lege sau eludarea unor dispoziii legale imperative. De asemenea, judectorul are obligaia s atrag atenia reclamantului asupra consecinelor juridice ale renunrii. 1.1.3. Efectele renunrii la judecat Instana ia act de renunare printr-o ncheiere, dispunnd nchiderea dosarului. ncheierea de renunare la judecat poate fi atacat numai cu recurs. Dac dreptul dedus judecii nu s-a prescris, reclamantul va putea introduce o nou cerere cu acelai obiect, ncheierea de renunare la judecat nebucurndu-se de autoritate de lucru judecat. Deoarece renunarea la judecat este un act individual, renunarea la judecat fcut de un reclamant, n cazul coparticiprii active, nu produce nici un efect fa de ceilali reclamani care doresc s continue judecat; de asemenea renunarea fcut fa de un prt, n cazul copartciprii procesuale pasive, nu produce nici un efect asupra celorlali, fa de care procesul va continua. 1.2. Renunarea la dreptul subiectiv 1.2.1. Noiune Este un act de dispoziie mai energic dect renunarea la judeact ntruct, prin renunarea la nsui dreptul subiectiv pretuins, reclamantul pierde posibilitatea de a se mai adresa instanei cu o nou cerere de chemare n judecat, prin care s urmreasc valorificarea aceluiai drept. Reclamantul trebuie s aib capacitate de exercuiu i s fie vorba de un drept cu privire la care se poate dispune.

1.2.2. Procedur Renunarea la dreptul subiectiv se poate face oricnd n cursul judecii (chiar n apel i recurs), fie verbal n faa instanei, fie prin nscris autentic. Nu este nevoie de consimmntul prtului. Judectorul are aceleai obligaii ca i n cazul renunrii la judecat. 1.2.3. Efecte Dac renunarea la drept se face naintea primei instane, aceasta ia act de renunare i pronun o hotrre, susceptibil de recurs, prin care va respinge n fond cererea reclamantului. Dac prtul solicit, reclamantul este obligat la plata cheltuielilor de judecat. Hotrrea se bucur de autoritate de lucru judecat.

50

Dac renunarea se face n faa instanei de apel, hotrrea primei instane va fi anulat n tot sau nparte n msura renunrii. Soluia este aceeai i n cazul n care renunarea se face n faa instanei de recurs. 2. Achiesarea Are, la rndul su, dou forme: - achiesarea prtului la preteniile reclamantului; - achiesarea prii care a pierdut procesul la hotrrea pronunat. 2.1. Achiesarea la pretenii 2.1.1. Noiune Este acel act de dispoziie al prtului, prin care acesta renun, total sau parial, la mijloacele procesuale pe care legea i le pune la ndemn pentru a se apra. Este un act individual i personal, putnd fi fcut doar oral n faa instanei sau prin nscris autentic. Prtul trebuie s aib capacitate de exerciiu deplin. Achiesarea poate fi fcut doar prin mandatar cu procur special i autentic n vederea achiesrii. Achiesarea la pretenii poate fi total sau parial, n msura recunoaterii acestora. Codul de procedur civil regementeaz doar achiesarea parial, n art. 270. 2.1.2. Procedur Achiesarea se poate face n faa primei instane pn la nchiderea dezbaterilor pe fondul cauzei. Instana de judecat are aceleai obligaii ca i n cazul renunrii la judecat. 2.1.3. Efecte Lund act de achiesare, instana va pronuna o hotrre nesusceptibil de apel, prin care va condamna prtul la ceea ce a solicitat reclamantul, fie n totalitate, fie n parte, n msura recunoaterii. Hotrrea se bucur de autoritate de lucru judecat. 2.2. Achiesarea prii la hotrrea pronunat Prin acest act de dispoziie parte care a pierdut procesul renun la dreptul de a exercita cile de atac prevzute de lege. Achiesarea la hotrrea poate fi expres sau tacit. Ea poate fi fcut oral n faa instanei, imediat dup pronunarea hotrrii, ulteriorn faa preedintelui instanei sau prin nscris autentic (art. 267 C.proc.civ.). Partea poate renuna la calea de atac i n cursul judecrii acesteia. Achiesarea tacit la hotrre rezult din faptul c partea execut de bun voie hotrrea, prezumndu-se c ea a renunat la atacarea hotrrii respective. 3. Tranzacia judiciar 3.1. Noiune Tranzacia judiciar reprezint contractul prin care prile sting un proces nceput, prin concesii recirpoce, constnd n renunri reciproce la pretenii ori n prestaii noi svrite sau promise de o parte n schimbul renunrii de ctre cealalt parte la dreptul litigios. Tranzacia judiciar este reglementat n art. 271-273 C.proc.civ. Pentru a putea ncheia valabil o tranzacie judiciar prile trebuie s ndeplineasc toate condoiile pentru ncheierea valabil a oricrei convenii: capacitate, consimmnt, obiect, cauz. Fiind un act de dispoziie, mandatarilor, pentru a tranzaciona, le este necesar o procur special i autentic. Instana de judecat are aceleai obligaii ca i n cazul renunrii la judecat 3.2. Procedura Prile care decid s tranzacioneze se pot prezenta n acest scop la termenul de judecat, sens n care tranzacia va fi consemnat n faa instanei i poate fi primit de un singur judector. Hotrrea se va pronuna de instan n edin public. Dac prile se prezint pentru a tranzaciona n afara termenului de judecat, instana va da hotrrea n camera de consiliu. Tranzacia prilor va constitui dispozitivul hotrrii. 3.3. Efecte 51

Instana ia act de tranzacie i pronun o hotrre, numit hotrre de expedient, care va avea ca dispozitiv coninutul tranzaciei prilor. Hotrrea de expedient este definitiv, putnd fi atacat numai cu recurs. Ca orice act juridic, ea poate fi atacat i pe calea unei aciuni n anulare. Dac una din pri nu i execut de bun voie obligaiile asumate prin hotrre, aceasta poate fi pus n executare. Hotrrea se bucur de autoritate de lucru judecat. IV. ETAPA DELIBERRII I PRONUN RII HOTRRII Sec iunea I Deliberarea i pronun area hotrrii Etapa anterioar, a dezbaterilor, a avut rolul de a forma convingerea judectorilor cu privire la hotrrea ce urmeaz s fie pronunat. Dup ce dezbaterile s-au nchis, judectorii delibereaz n secret asupra soluiei ce urmeaz s o dea. Dac procesul nu este dificil, deliberarea poate avea loc chiar n edin. Dac instana nu poate hotr n aceeai zi, pronunarea se amn, dar fr a depi termenul de 7 zile. Dac completul este format din mai muli judectori, dup deliberare, preedintele adun prerile judectorilor, ncepnd cu cel mai nou n funcie, el pronunndu-se ultimul. Dac s-a ntrunit majoritatea, se va ntocmi de ndat dispozitivul hotrrii, care se semneaz, sub sanciunea nulitii, de ctre judectori. Dac este cazul va fi menionat opinia separat a judectorilor aflai n minoritate. n cazul n care nu se ntrunete majoritatea, cauza se judec din nou n complet de divergen (n complet intr: preedintele sau vicepreedintele instanei ori un judector desemnat de preedinte) n aceeai zi sau n cel mult 5 zile. Prile vor fi din nou citate, ntruct n acest caz nu au termenul n cunotin. Dezbaterile se reiau asupra punctelor rmase n divergen. Dac i dup judecarea divergenei, vor fi mai mult de dou preri, judectorii ale cror preri se apropie mai mult sunt datori s dea o soluie cu majoritate. n cadrul deliberrii se cer a fi rezolvate toate cererile formulate de pri, indiferent dac acestea au caracter principal, accesoriu sau incidental. Potrivit principiului continuitii, hotrrea trebuie pronunat de judectorii n faa crora prile au pus concluzii, deci a avut loc judecata. n stabilirea hotrrii ce o va pronuna n pricina cercetat, judectorul va porni de la raionamentul i mijloacele de dovad propuse de reclamant, le va confrunta cu raionamentul i mijloacele de dovad propuse de prt i apoi, raportndu-se la textele de lege, principii, practica judiciar etc., va reine faptele dovedite, i va formula un punct de vedere, apreciind pertinena i concludena mijloacelor i raionamentelor propuse de pri, urmnd s realizeze un model ce va duce la soluia ce o va prezenta. Prin soluia pe care o d, judectorul traneaz litigiul, nlocuind lipsa de acord dintre pri, prin cuvntul su, pe care, la nevoie, l poate impune. Cu ocazia deliberrii, instana poate s pronune urmtoarele soluii: - respingerea cererii; - admiterea cererii; - admiterea n parte a cererii; - anularea cererii, respingerea ca inadmisibil, invocarea puterii de lucru judecat, perimarea, nchiderea dosarului. n urma deliberrii, rezultatul se consemneaz pe scurt ntr-un act de procedur ce poart denumirea de minut i care va constitui dispozitivul hotrrii.

52

Minuta poate fi scris de unul din membrii completului de judecat, pe cererea de chemare n judecat, pe ultima ncheiere sau pe file separate. n minut se va face meniune sub pedeapsa nulitii cu privire la data la care s-a pronunat i c pronunarea s-a fcut n edin public. Minuta se semneaz de toi judectorii i de grefier, sub sanciunea nulitii, pentru a se asigura neschimbarea hotrrii pronunate, pentru a se putea verifica legalitatea hotrrii pronunate i legalitatea compunerii completului de judecat. Soluia astfel redactat se pronun n numele legii n edin public, chiar n lipsa prilor. Dup pronunare judectorii nu pot reveni asupra prerii lor.

Sec iunea a II-a Hotrrea judectoreasc 1. Noiune Hotrrea judectoreasc este actul final al judecii, act cu caracter jurisdicional, trstur ce l difereniaz de actul administrativ. Hotrrile prin care instana rezolv fondul cauzei se numesc sentine. Hotrrile prin care instanele se pronun asupra apelului, recursului, recursului n interesul legii i recursul n anulare, ori rezolv n ultim instan fondul dup casare se numesc decizii. Toate celelalte hotrri date de instan n timpul judecii se numesc ncheieri. 2. Clasificarea hotrrilor judectoreti Se poate face dup mai multe criterii: 2.1. Dup durata aciunii lor: a) hotrri propriu-zise, care rezolv fondul i au o aciune, de regul, nelimitat n timp; b) hotrri provizorii, care au caracter temporar, prin ele se iau msuri vremelnice n timpul procesului (de exemplu, n timpul divorului se iau hotrri cu privire la ncredinarea copiilor, folosirea locuinei, obligaia de ntreinere). 2.2. Dup cum exist sau nu posibilitatea atacrii lor cu apel sau cu recurs: a) hotrri nedefinitive, sunt acele hotrri care pot fi atacate cu apel; b) hotrri definitive, mpotriva lor nu se poate exercita apelul, dar pot fi atacate cu recurs (art. 377 alin. 1 C. pr. civ.); c) hotrri irevocabile, hotrrile care nu mai pot fi atacate cu recurs (art. 377 alin. 2 C. pr. civ.). 2.3. Dup cum pot sau nu s fie puse n executare: a) executorii, sunt cele pronunate n aciuni n realizarea dreptului, dac sunt definitive sau se bucur de execuie vremelnic; b) neexecutorii, sunt pronunate n aciunile n constatare. 2.4. Din punct de vedere al coninutului: a) integrale, cele care rezolv n ntregime procesul, dezinvestind instana de ntreg dosarul; b) pariale, pot fi pronunate de instan la cererea reclamantului, dac prtul recunoate printro mrturisire pur i simpl, expres n faa instanei o parte din preteniile reclamantului. 2.5. Din punct de vedere al condamnrii: a) hotrri cu o singur condamnare, sunt cele prin care prtul este condamnat la efectuarea unei prestaii determinate, cum ar fi predarea unui lucru cert, determinat, a unei sume de bani; b) hotrri cu condamnri alternative, sunt cele ce prevd o condamnare principal i una secundar, care se va executa dac nu este posibil executarea celei principale (de exemplu, se stabilete pentru prt predarea unui bun individual determinat, iar dac nu este posibil, contravaloarea bunului). 3. Redactarea, semnarea i comunicarea hotrrii Grefierul de edin va preda dosarul judectorilor n vederea redactrii hotrrii. Potrivit art. 261 C. pr. civ. Hotrrea se d n numele legii i va cuprinde: 1. artarea instanei care a pronunat-o i numele judectorilor care au luat parte la judecat; 53

2. numele, domiciliul sau reedina prilor, calitatea n care s-au judecat; numele mandatarilor sau reprezentanilor legali i al avocailor; 3. obiectul cererii i susinerile n prescurtare ale prilor cu artarea dovezilor; 4. artarea concluziilor procurorului; 5. motivele de fapt i de drept care au format convingerea instanei, cum i cele pentru care s-au nlturat cererile prilor; 6. dispozitivul; 7. calea de atac i termenul n care se poate exercita; 8. meniunea c pronunarea s-a fcut n edin public, precum i semnturile judectorilor i grefierului. Hotrrea va fi comunicat prilor n copie, n cazul n care este necesar pentru curgerea termenului de exercitare a apelului sau recursului. Comunicarea se va face n 7 zile de la pronunarea hotrrii (art. 261 alin. 3 C. pr. civ.). Potrivit art. 264 alin. 1 C. pr. civ. Motivarea hotrrii se face n termen de cel mult 30 de zile de la pronunare. Dac instana a fost alctuit din mai muli judectori, preedintele va putea nsrcina pe unul dintre ei cu redactarea hotrrii. Potrivit alin. 2 al aceluiai articol, prerea judectorilor rmai n minoritate va trebui redactat n acelaii timp cu hotrrea. 4. Coninutul hotrrii judectoreti Hotrrea are trei pri: a) practicaua se ntocmete de grefier i cuprinde: artarea instanei care a pronunat-o i numele judectorilor care au luat parte la judecat; numele, domiciliul sau reedina ori, dup caz, denumirea i sediul prilor, calitatea n care s-au judecat, numele mandatarilor sau al reprezentanilor legali i al avocailor; obiectul cererii. n cazul n care pronunarea nu s-a fcut la termenul la care a avut loc judecata, practicaua va cuprinde artarea instanei i a completului de judecat, celelalte meniuni fiind cuprinse n ncheierea de edin de la acel termen, care face corp comun cu hotrrea. Lipsa acestei ncheieri sau nesemnarea ei de ctre judectori ori grefieri, atrage nulitatea hotrrii ntruct, nu se poate verifica dac s-au respectat regulile de procedur privind legala compunere a instanei, prezena prilor, coninutul concluziilor formulate, probele administrate, modul cum au decurs dezbaterile, apreciindu-se c prin lipsa acestei ncheieri se aduce prilor o vtmare care nu poate fi nlturat dect prin anularea hotrrii. b) considerentele (motivarea) n care judectorii trebuie s demonstreze n mod logic deplina concordan dintre soluia din cauza respectiv i realitate. Motivarea trebuie s fie clar i simpl, precis, concis i ferm. Motivarea trebuie s corespund dispozitivului, aa cum a fost ntocmit n momentul pronunrii. Motivarea necorespunztoare sau nemotivarea hotrrii atrage casarea acesteia. c) dispozitivul - cuprinde soluia la care s-a oprit completul, concretizat n minuta redactat cu prilejul deliberrii, pronunat n edin public. Lipsa dispozitivului atrage nulitatea hotrrii, chiar dac soluia este consemnat n minut sau dac exist contradicii ntre minut i dispozitiv. n dispozitiv trebuie s-i gseasc rezolvarea: cererea principal, cererile accesorii i incidentale, cererea referitoare la cheltuielile de judecat, cererea de acordare a unui termen de graie, cererea reconvenional, cererea de chemare n garanie. n finalul dispozitivului se va meniona dac hotrrea este supus apelului sau recursului i n ce termen, sau este definitiv, ori irevocabil. Menionarea din eroare, n dispozitiv, a posibilitii folosirii unei ci de atac sau menionarea unei ci de atac la care partea nu avea dreptul, nu d prii posibilitatea folosirii unei ci de atac dac legea nu o prevede i nici nu ngrdete dreptul de a o exercita chiar dac s-a menionat n dispozitiv c hotrrea este definitiv sau irevocabil. Hotrrea se va redacta ntr-un numr necesar de exemplare pentru toate persoanele crora trebuie s li se comunice integral. Primele dou exemplare, numite originale, se semneaz de ctre judectori i grefier i se depun: unul la dosar, iar cellalt la mapa de hotrri. Dac unul dintre judectori este mpiedicat s semneze hotrrea, aceasta va fi semnat de preedintele instanei sau al completului, iar n caz de mpiedicare a grefierului, hotrrea va fi semnat de grefierul ef, fcndu-se meniune despre aceasta, neputndu-se invoca nulitatea hotrrii. 5. Efectele hotrrii judectoreti 54

Hotrrea judectoreasc, ca act final al judecii, produce urmtoarele efecte: a) dezinvestete instana de soluionarea pricinii. Aceasta nseamn c, dup pronunarea hotrrii, judectorul nu mai poate reveni asupra prerii sale. Excepie fac situaiile n care pot fi exercitate cile de atac de retractare (contestaie n anulare, revizuirea), ndreptarea greelilor materiale (art. 281 C.pr.civ.), contestaia la titlu (art. 400 alin. 1 C. pr. civ.); b) hotrrea constituie din punct de vedere probator, nscris autentic astfel nct n ce privete constatrile personale ale judectorilor, hotrrea face dovada pn la nscrierea n fals; c) hotrrea constituie titlu executoriu,putnd fi pus n executare n termenul de prescripie; d) hotrrea, de regul, constat drepturi preexistente, deci are caracter declaratoriu e) hotrrea definitiv se bucur de puterea lucrului judecat. Exist ns i hotrri de prim instan nedefinitive care se bucur de putere de lucru judecat, aceasta fiind relativ, i se consolideaz numai prin rmnerea definitiv a hotrrii. Puterea de lucru judecat este reglementat ca o prezumie legal absolut irefragabil i ca o excepie de fond peremptorie i absolut. Potrivit art. 1201 C. civ., este lucru judecat, atunci cnd a doua cerere are acelai obiect, este ntemeiat pe aceeai cauz i este ntre aceleai pri, fcut de ele i n contra lor n aceeai calitate.

Capitolul II CILE DE ATAC I. CONSIDERAII GENERALE ASUPRA CILOR LEGALE DE ATAC 1. Noiunea i importana cilor legale de atac Evoluia istoric a sistemului cilor legale de atac a parcus mai multe etape semnificative pentru transformrile socio-politice n diferite etape. La nceput regula rei iudicata pro veritate accipitur (lucru judecat se consider adevrat) a impus sentine cu valoare de adevr absolut, concepia despre justiie avnd la baz o gndire profund religioas; n aceast perioada existena unor remedii procesuale pentru desfiinarea hotrrilor judectoreti nici nu putea fi conceput, justiia fiind considerat o expresie a divinitii. La romni, n perioada de trecere spre feudalism, precum i n epoca medieval, dreptul s-a confruntat n ceea ce privete stabilitatea hotrrilor i valoarea lor de adevr, mai degrab cu un fenomen contrar, existnd posibilitatea anulrii unei hotrri pronunate sub o domnie anterioar dectre noul domnitor. Pe msura naintrii n timp i apropierii de epoca modern aceast posibilitate a fost limitat pn la dispariie, au fost create organe speciale pentru exercitarea funciilor judectoreti i, dup realizarea separaiei puterilor, s-a creat, n cele din urm, ncepnd cu Regulamentele Organice (1831, 1832) un sistem de organe ierarhizate cu atribuii de control, care a dobndit o form stabil i modern, mai ales n perioada reformatoare a domniei Lui Cuza. Fr ndoial, controlul hotrrii judectoreti pronunate n prim instan apare ca o necesitate din cele mai vechi timpuri. Pentru aceasta, n decursul anilor s-a organizat n toate rile un sistem legal al cilor de atac, permindu- se n anumite condiii i desfiinarea hotrrilor irevocabile. 55

n dreptul procesual civil romn Codul din 1865 i Legea de Organizare a naltei Curii de Casaie au consacrat un sistem al cilor de atac care cuprindea dou ci ordinare (opoziia i apelul) i patru ci exraordinare(recursul, revizuirea, contestaia i aciunea recursorie) Legea din 1929 pentru accelerarea judecii a redus cmpul de aplicare al opoziiei, iar Legea din 1943 a desfiinat aceast cale de atac. n periada 1948-1952 sistemul cilor de atac din legislaia noastr procesual a suferit modificri substaniale: recursul a fost reglementat ca o cale ordinar de atac; dispoziiile privind apelul, recursul n interesul legii i recursul n anulare au fost abrogate; alturi de revizuire au fost introduse n Cod dou ci extraordinare de atac contestaia n anulare i cererea de ndreptare, care s-au numit ulterior recurs n supraveghere i recurs extraordinar. Prin Legea 59/1993 sistemul cilor de atac a fost din nou modificat, ncercndu-se revenirea la sistemul anterior. n categoria cilor ordinare de atac a fost inclus i recursul (critica: condiii, motive, nu e suspensiv de executare; de regul vizeaz numai nelegalitatea, deci nu provoac un control complet al hotrrii). Acte normative de dat recent: O.G. nr. 138/2000 (aprobat prin Lg. 32/2001)i O.G. nr.59/2001 au adus modificri semnificative i novatoare sistemului legal al cilor de atac: recursul a fost calificat, n mod firesc, drept o cale extraordinar de atac; la judecata n apel a fost limitat n mod substanial posibilitatea relurii ciclului jurisidiional dup anularea primei hotrri; a fost suprimat motivul de recurs care viza netemeinicia hotrrii atacate; s-a introdus un nou aliniat la recursul n anulare etc (explic, d cteva exemple pe text). O caracteristic comun a cilor legale de atac rezid n aceea c ele se adreseaz, de regul, instanelor ierarhic superioare. n acest fel se realizeaz un control judiciar eficient asupra hotrrilor judectoreti pronunate de judectorii de la instanele inferioare. Numai n anumite circumstane excepionale se poate reveni asupra soluiei de ctre aceeai instan care a pronunat hotrrea atacat, prin intermediul cilor de retractare (ex). De aceea, n doctrin se afirm c n dreptul modern controlul judiciar se ntemeiaz pe principiul organizrii ierarhice a instanelor judectoreti. Justificarea cilor de atac se relev astfel sub mai multe aspecte: - judecata n cile de atac reprezint controlul exercitat de instanele competente asupra unei judeci precedente, despre care se pretinde c nu i-a atins finalitatea; - judecata n cile de atac se justific i pe considerentul c nu toate elementele cauzei se cunosc ntotdeauna la prima instan; ele se pot descoperi mai trziu, dup ce prima judecat a fost finalizat; - prin intermediul cilor de atac se realizeaz i funcia de ndrumare a instanelor superioare fa de cele inferioare. Art. 315 C. proc.civ. dispune c. n caz de casare, hotrrile instanei de recurs asupra problemelor de drept dezlegate sunt obligatorii pentru judectorii fondului. Existena cilor legale de atac constituie pentru pri o garnaie a respectrii drepturilor lor fundamentale i le confer posibilitatea de a solicita remedierea eventualelor erori judiciare. Pe de alt parte, instituirea cilor legale de atac este de natur s garanteze i calitatea actului de justiie, judectorii fiind obligai s-i respecte ndatoririle lor, ndeosebi acelea privitoare la imparialitate i cunoaterea temeinic a legilor: att a celor de drept material, ct i a celor de procedur. 1.2. Controlul judiciar i controlul judectoresc n sistemul nostru judiciar instanele judectoreti exercit un control de legalitate i temeinicie nu numai asupra hotrrilor judectoreti, ci i asupra unor hotrri pronunate de alte organe cu activitate jurisdicional i uneori chiar asupra unor acte administrative obinuite, fr caracter jurisdicional. Fa de aceast mprejurare, n doctrin s-a ridicat problema dac situaiile de control a unor hotrri pronunarte de organe din afara sistemului judiciar se ncadreaz n sfera controlului judiciar. Pentru a oferi un rspuns corect trebuie s definim noiunea de control judiciar. Astfel, controlul judiciar este considerat a fi dreptul i obligaia pe care le au n cadrul unui sistem judiciar instanele judectoreti superioare de a verifica , n condiiile i cu procedura stabilit de lege, legalitatea i temeinicia hotrrilor pronunate de instanele judectoreti inferioare lor i de a casa acele hotrri ce sunt greite sau de a le confirma pe cele ce sunt legale i temeinice. De multe ori ns, instituia este folosit ntr-un sens mai larg, incluznd i situaiile n care controlul vizeaz hotrrile organelor din afara sistemului judicar sau acte administrative obinuite. Pentru a se evita aceste confuzii, doctrina de dat recent propune limitarea sensului noiunii de control judiciar la 56

definiia dat mai sus controlul exercitat n interiorul sistemului judicar de ctre instanele superioare asupra hotrrilor pronunatre de ctre instanele inferioare; i definirea unei instituii procesuale distincte controlul judectoresc. Controlul judectoresc este definit ca fiind controlul ce se exercit de ctre instanele judectoreti asupra hotrrilor organelor de jurisdicie administrativ ori asupra unor acte administrative emise de organe care nu fac parte din sistemul instanelor judectoreti. Prin urmare, dei cele dou noiuni se aseamn prin nsi finalitatea lor realizarea controlului de ctre instanele judectoreti dup o procedur prestabilit de lege, ele rmn noiuni distincte, putnd evidenia diferene semnifictative: Prin controlul judiciar se controleaz hotrri judectoreti (acesta are, deci, un caracter omogen), n timp ce pe calea controlului judectoresc se exercit controlul asupra unor acte ce eman de la organe ce nu fac parte din sistemul judicar (ex: procesele-verbale de contravenie numeroase organe) (control eterogen). Controlul judicar se declaneaz prin intermediul cilor legale de atac : apel, recurs, recurs n anulare, n schimb controlul judectoresc se declaneaz prin mijloace procedurale specifice, spre exemplu: contestaia, plngerea. Controlul judectoresc pe cale de aciune se realizeaz de judectorii, tribunale i curi de apel. n unele situaii, controlul judectoresc se poate declana i pe calea recursului, n cazurile prevzute de art.4 din Lg.29/1990, cnd se atac n faa seciei de contencios administrativ acte administrative jurisdicionale, dup epuizarea cilor administrativ-jurisdicionale. Mijlocul procedural al aciunii poate fi folosit nu numai n materia contenciosului administrativ, ci i n alte cazuri determeniate de lege. Spre exemplu, art.100 alin.1 Lg. 36/1995 reglementeaz aciunea n anularea actelor notariale; art.364 C. proc. civ. reglementeaz aciunea n anularea hotrrii arbitrale. (Ex: - control realizat de judectorie, se pronun o hotrre n ultim instan, susceptibil de recurs, control realizat de ctre judectorie care pronun o hotrre nedefinitiv, control realizat de tribunal sau de curtea de apel ca instane de fond, hotrrile fiind susceptibile numai de recurs: contencios-administrastiv). 1.3. Clasificarea cilor legale de atac 1.3.1. Dup condiiile de exercitare a cilor de atac acestea se mpart n ci ordinare i ci extraordinare de atac. Cile ordinare de atac sunt acelea care pot fi exercitate de ctre oricare din pri i pentru orice motiv (titlul IV, cartea aII-a apelul, singura cale ordinar de atac n legislaia noastr procesual civil); nu este necesar ca un text s prevad expres posibilitatea utilizrii cii de atac respective, dar dac se dorete suprimarea acesteia, trebuie s existe o dispoziie legal expres n acest sens (ex. art.282) Cile extraordinare de atac sunt acelea care pot fi exercitate numai n condiiile i pentru motivele strict determinate de lege (titlul V, cartea a II-a): recursul, contestaia n anulare, revizuirea, recursul n interesul legii i recursul n anulare. Punctul de legtur ntre cile exraordinare de atac l reprezint condiiile restrictive n care ele pot fi exercitate (n principal aceste condiii restrictive se refer la motivele pentru care aceste ci pot fi exercitate ex: revizuirea, citete , art. 322; se mai pot referi la persoanele care le pot exercita: recursul n anulare: 330, instanele competente a le soluiona recursul n interesul legii: 329). Recursul n interesul legii ofer ns o not particular fa de celelalte ci extraordinare de atac pentru c exercitarea sa nu este limitat la anumite motive, doar dac anumite chestiuni de drept au primit o soluionare diferit din partea instanelor judectoreti. O parte a doctrinei consider c aceast cale de atac nu ar trebui inclus n categoria cilor extraordinare de atac, ci ntr-o categorie distinct, pentru c ea nu are efecte utile pentru pri, ci are doar rolul de a asigura o practic unitar(art.329 alin. ult.). Importana practic a acestei clasificri vizeaz urmtoarele aspecte: - executarea silit a hotrrii care se atac este suspendat de drept pe durata termenului n care poate fi exercitat calea de atac ordinar, precum i pe timpul judecrii acesteia, n vreme ce exercitarea cilor extraordinare de atac nu are acest efect; n unele cazuri legea prevede posibilitatea suspendrii, la cererea prii interesate(art. 300, 319); - ct timp este deschis calea de atac ordinar nu se poate recurge la o cale extraordinar de atac, n principiu ns, cile de atac extraordinare se pot folosi concomitent ( ex: contestaia n anulare i revizuirea, explic: motive diferite); 57

- n unele situaii, calea de atac extraordinar devine inadmisibil, dac partea interesat putea s invoce motivul respectiv prin intemediul cii ordinare de atac, dar nu a fcut-o (ex: dac a expirat terenul de apel, hotrrea devine nu numai definitiv, dar i irevocabil, astfel nct ea nu va mai putea fi atacat cu recurs art.377; nelegalitatea procedurii de citare pentru ziua cnd s-a judecat pricina i necompetena instanei nu pot fi invocate direct pe calea contestaiei n anulare, partea interesat fiind obligat s valorifice aceste motive anterior prin intermediul apelului i al recursului - 317). 1.3.2. Dup instana competent a se pronuna asupra cilor de atac acestea se mpart n ci de atac de reformare i ci de atac de retractare. Cile de atac de reformare sunt considerate acelea care se soluioneaz de ctre o instan superioar celei care a pronunat hotrrea: apelul, recursul, recursul n anulare. Cile de retractare sunt de competena instanei care a pronunat hotrrea atacat: contestaia n anulare i revizuirea. Dei aparent nu ar fi normal ca aceeai instan s judece i calea de atac exercitat mpotriva propriei hotrri, trebuie precizat c prin cile de atac de retractare se invoc mprejurri limitativ prevzute de lege care nu au fost avute n vedere la pronunarea hotrrii atacate (ex.). astfel nct, instana nu i controleaz propria hotrre, ci judec uneloe aspecte noi. 3.1.3. Dup ntinderea atribuiilor instanei competente s se pronune asupra cilor de atac exist: - Ci de atac devolutive acelea care pot reedita judecata n fond, fr restricii n privina administrrii probelor. Aceasta se realizeaz ns numai n limita a ceea ce s-a solicitat prin aciune i n limita a ceea ce formeaz obiectul cii de atac (detalii la apel). Singura cale de atac devolutiv n dreptul nostru procesual civil este apelul. El permite o nou rejudecare a pricinii att sub aspectul problemelor de fapt, ct i asupra dezlegrii date problemelor de drept. n condiiile art.304 i recursul are un caracter devolutiv (citete, nuaneaz - procedura rmne cea de la recurs, numai nscrisuri). - Ci de atac nedevolutive nu presupun o rejudecare a fondului pricinii. Referitor la acestea, caracterul nedevolutiv se raporteaz la calea de atac propriu-zis, iar nu la rejudecarea pricinii ca efect al admiterii cii de atac respective (ex: admiterea recursului poate conduce la casarea hotrrii art.312 al.2,3 i implic, n continuare, rejudecarea fondului; admiterea unei cereri de revizuire pentru majoritatea motivelor din art.322 conduce la rejudecarea fondului; la fel admiterea unei contestaii n anulare duce la anularea hotrrii atacate i la rejudecarea fondului). 3.1.4.Dup sfera persoanelor care au dreptul s exercite o anumit cale da atac: - Ci de atac comune cnd acest drept aparine prilor de la judecata n prim instan sau procurorului; - Ci de atac speciale dreptul este recunoscut numai unui anumit subiect de drept. Au acest caracter recursul n interesul legii i recursul n anulare care pot fi exercitate numai de ctre Procurorul General al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. 3.1.5. n funcie de efectele pe care le produce declararea cii de atac asupra posibilitii de punere imediat n executare a hotrrii: - Ci de atac suspensive - declararea cii de atac suspend de drept posibilitatea executrii silite a hotrrii. n sistemul procesual n vigoare numai apelul se nfieaz ca o cale suspensiv de executare. - Ci de atac nesuspensive de executare- declararea cii de atac nu suspend de drept executarea. Astfel de ci de atac sunt recursul, recursul n anulare, contestaia n anulare i revizuirea. Prin excepie de la aceast regul , n situaiile prevzute de art. 300 alin.1, recursul este suspensiv de executare. Instana poate dispune motivat, n general cu obligaia pentru partea care a cerut-o de acordare a unei cauiuni, suspendarea executrii silite i n alte cazuri dect cele artate anterior. 1.4. Reguli comune privitoare la instituirea i exercitarea cilor legale de atac 1.4.1. Legalitatea cilor de atac Prin aceast regul se nelege faptul c o hotrre judectoreasc nu poate fi supus dect cilor de atac prevzute de lege. n afar de cile de atac prevzute de lege nu se pot folosi alte mijloace procedurale n scopul de a se opine reformarea sau retractarea unei hotrri judectoreti. 58

Meniunea greit n dispozitivul hotrrii a posibilitii folosirii unei ci de atac pe care legea nu o acord, nu creeaz prii dreptul de a formula calea de atac respectiv deoarece cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti sunt determinate de lege i nu de ctre instana de judecat.; de asemenea, nemenionarea unei ci de atac n dispozitivul hotrrii nu conduce la nchiderea dreptului de a o folosi, dac ea este menionat n lege. Prile au la dispoziie acele ci de atac care erau prevzute n lege la momentul pronunrii hotrrii, dreptul la exercitarea cii de atac nscndu-se chiar n acel moment. Prin urmare, modificarea legislaiei ulterior pronunrii hotrrii n materia cilor de atac nu are nici o influen asupra dreptului deja nscut (ex.) 1.4.2. Ierarhia cilor de atac n principiu, nu se poate recurge la o cale extraordinar de atac atta timp ct partea are la dispoziie o cale ordinar de atac. Ordinea respectiv rezult i dintr-o serie de dispoziii ale legii. Astfel, contestaia n anulare se poate exercita numai mpotriva hotrrilor judectoreti rmase irevocabile(art. 317 alin1); revizuirea poate fi exercitat i mpotriva hotrrior rmase definitive n instana de apel (art.322 alin1). Acest principiu funcioneaz i n raporturile dintre apel i recurs; recursul neputnd fi exercitat omissio medio, respectiv atta timp ct partea are la dispoziie calea ordinar de atac a apelului. n privina cilor extraordinare de atac legea nu prevede, de regul, o succesiune n exercitarea lor; spre exemplu, revizuirea poate fi exercitat naintea contestaiei n anulare, n acelai timp sau invers(aa cum s-a vzut exist, uneori, ierarhie temporal i ntre recurs i alte ci extraordinare de atac contestaia n anulare, recursul n anulare).

1.4.3. Unicitatea dreptului de a exercita o cale de atac Dreptul de a exercita o cale de atac este unic i se epuizeaz prin chiar exerciiul lui. Partea interesat nu poate folosi de mai multe ori o cale de atac mpotriva aceleiai hotrri, deci nu se poate judeca de mai multe ori n aceeai cale de atac. n caz contrar, partea interesat sau instana din oficiu poate invoca excepia puterii de lucru judecat spre a anihila calea de atac inadmisibil. Unicitatea cilor de atac vizeaz numai apelul i recursul nu i celelalte ci de atac. Celelalte ci extraordinare de atac pot fi exercitate n mod repetat dac se invoc motive diferite i pentru fiecare cererea partea era n termenul pentru exercitarea cii de atac (nu intervenise decderea). Spre exemplu, o cerere de revizuire poate fi introdus n cazul descoperirii unor nscrisuri doveditoare reinute de partea potrivnic, o alta n situaia n care un martor a crui declaraie a fost reinut de judector n apreciere a fost condamnat pentru mrtirie mincinoas, o a treia cerere n cazul n care un judector sau un expert a fost condamnat pentru o infraciune n legtur cu pricina etc. n schimb, contestaia n anulare poate fi exercitat n mod repetat numai pentru motive care nu au existat la data introducerii primei contestaii art.321. 1.4.4. Neagravarea situaiei prii n propria cale de atac nainte de apariia O.G.138/2000 Codul de procedur civil nu consacra n mod expres principiul non reformaio in peius. Prin legea menionat, lacuna a fost remediat astfel c, n prezent, principiul este consacrat n art. 296 teza a II-a, potrivit cu care. apelantului nu I se poate ns crea n propria cale de atac o situaie mai grea dect aceea din hotrrea atacat, n afar de cazul cnd el consimte la aceasta ori sunt aplicabile dispoziiile din art.293 sau 293 (aderarea la apel, apelul provocat). Principiul este aplicabil i n recurs potrivit dispoziiilor art.316, text conform cruia dispoziiile de procedur privind judecata n apel se aplic i n instana de recurs, n msura n care nu sunt potrivnice celor cuprinse n capitolul referitor la recurs. Prin urmare, aplicarea acestui principiu n procesul civil, face imposibil nrutirea situaiei prii n propria sa cale de atac. Desigur, este posibil ca, dei a exercitat apel, prii s-I fie nrutit 59

situaia ca urmare a admiterii apelului exercitat de o alt parte, cu interese contrarii sau chiar de procuror (deci nu ca efect al judecrii propriei sale cereri de apel, cererea sa de apel fiind respins. Aceast situaie este justificat de doctrin (I.Deleanu, V. Deleanu) cu motivarea c de data aceasta controlul judiciar este bilateral, instana fiind nvestit plenar, iar egalitatea prilor i contradictorialitatea exclude beneficiul ce decurge din exercitarea solitar a respectivei ci de atac. O situaie special apare atunci cnd apelul/recursul este exercitat de Ministerul Public. Dac apelul este exercitat n interesul exclusiv al uneia din pri principiul i gsete aplicarea ca atare; dac ns este declarat i pentru nesocotirea unor norme de ordine public, atunci principiul nu mai este eficient. De efectele principiului non reformatio in peius pot beneficia i ali participani n afara celor care au declarat calea de atac; este vorba de coparticiparea necesar, reglementat de art.48 alin.2, situaie n care se aplic principiul aprecierii avantajului sigur (amintete, ex). Situaia este asemntoare i n cazul soluionrii unor cereri incidente aflate ntr-o strns legtur cu aciunea principlal (apelul reclamantului, fa de cererea de chemare n garanie, invers etc). Principiul enunat i gsete aplicaie n cazul tuturor cilor de atac care pot fi exercitate de pri. II. APELUL 1. Noiunea i importana apelului Apelul este o cale de atac prin intermediul creia prile sau procurorul pot solicita unei instane superioare reformarea hotrrii pronunate de instana de fond. Apelul este tratat n Cartea a II-a a Codului de procedur civil, titlul IV, articolele 282 298 ca o cale ordinar de atac devolutiv, comun, de reformare i suspensiv de executare. innd cont c activitatea de jurisdicie presupune implicarea activ a unor persoane, chiar judectori fiind, posibilitatea strecurrii unor erori de interpretare, de stabilire a faptelor sau de aplicare corect a legii este inerent actului de justiie. Este firesc, aadar, s existe o cale de atac care s ofere prilor posibilitatea de a declana controlul judiciar asupra unor sentine afectate de greeli de judecat. Soluionarea cauzei de ctre o instan superioar ofer garanii pentru pronunarea unei soluii corespunztoare. Este adevrat c i instana superioar poate grei, dar, innd cont c n general, n completul de judecat intr doi (i un judector) judectori, cu au mai mult experien profesional, de regul, i atent selectai, apelul este i trebuie s reprezinte un remediu pentru corectarea greelilor de judecat. Inexistena unei ci ordinare de atac care s permit efectuarea unui control judiciar complet poate face ca adeseori s treac n puterea lucrului judecat hotrri greite, ceea ce nu este admisibil. Pe de alt parte, erorile instanei de apel pot fi la rndul lor remediate de cele mai multe ori prin intermediul recursului sau prin exercitarea celorlalte ci extraordinare de atac. Apelul este o cale de atac care menirea de a pune n valoare principiul dublului grad de jurisdicie. Potrivit acestui principiu, universal acceptat, orice litigiu poate trece dup o prim judecat n faa unei instane superioare spre a fi rejudecat ntr-o nou faz procesual care ar putea fi considerat continuarea aceluiai proces (nuaneaz principiul triplului grad de jurisdicie - explicaie). Calea procedural a apelului, ca i orice alt cale de atac, reprezint i exerciiul unui drept procesual important. Cu toate acestea, mai ales prin modificri de dat recent, n numeroase situaii apelul a fost suprimat, din diverse raiuni printre care dou mai importante: - caracterul redus al interesului litigios (art.282); - necesitatea de a soluiona cu celeritate procesul (art.7208) 2. Condiiile apelului 2.1. Condiiile de fond ale apelului 60

Apelul reprezint exerciiul unui drept procesual ce determin soluionarea aceleiai cauze ntr-o faz superioar (nuaneaz!). Prin urmare, el nu este n ultim instan, dect exerciiul practic al aciunii civile. De aceea, pentru exercitarea apelului este necesar a fi ntrunite aceleai condiii ca i cele analizate cu prilejul cercetrii aciunii civile (care? Explic de ce). Printre condiiile de fond ale apelului sunt i cele privitoare la hotrrile ce pot forma obiectul acestei ci de atac. Art.284-286 determin i termenul n care poate fi exercitat aceast cale de atac. 2.1.1 Hotrrile susceptibile de apel Art. 282 determin n mod explicit hotrrile care pot fi atacate cu appel; textul determin att obiectul apelului, ct i instana competent s se pronune asupra cii de atac. Textul enun principiul potrivit cu care toate hotrrile pronunate n prim instan de judectorii i tribunale sunt susceptibile de a fi atacate cu apel (indiferent dac prin ele se soluioneaz sau nu fondul cauzei: indiferent dac hotrrea atacat a fost sau nu pus n executare situaia nu este posibil dect n cazul hotrrilor executorii de drept ex.: ordonana preedinial sau a celor date cu executare vremelnic ex. art. 279 altfel apelul este suspensiv de executare; obiectul este limitat la hotrrile date n prim instan -explic). Uneori, legea declar n mod expres neapelabile anumite categorii de hotrri: art. 247 alin. 4, 246, 273 sau arat deschis direct calea de atac a recursului, ceea ce exclude implicit apelul: ex. art. 22, 253 alin.2 ori sustrage hotrrea oricrui control: art. 40 alin. 4. Aria hotrrilor susceptibile de apel a fost mult restrns n urma modificrilor aduse Codului de procedur civil. Pornind de la sensul extins al noiunii de hotrre (art. 255) observm c exist posibilitatea atacrii cu apel i a unor categorii de ncheieri. Astfel, potrivit art. 282 alin.2, mpotriva ncheierilor premergtoare nu se poate face apel dect o dat cu fondul, n afar de cazul cnd prin ele s-a ntrerupt cursul judecii art.268 ( judecata rencepe, nu este continuat: ex.: se invoc nelegala compunere a completului i excepia este respins, n aceast situaie ncheierea ar putea fi atacat separat cu apel sau recurs). Regula nscris n art. 282 alin.2 nu distinge dup cum ncheierile sunt preparatorii sau interlocutorii, instituind prezumia c: apelul fcut mpotriva hotrrii se socotete fcut i mpotriva ncheierii premergtoare (alin.3). Bineneles, dac hotrrea final este inapelabil, acelai caracter l vor avea i ncheierile premergtoare. Exist ns i situaii n care legea prevede n mod expres posibilitatea atacrii separate cu apel a ncheierii art. 6736 i 673. 2.1.2. Subiectele apelului Deoarece hotrrea pronunat produce efecte numai fa de prile ntre care s-a purtat judecata, de regul, numai ele pot fi subiecte al apelului. Fa de teri, hotrrea nu poate produce nici un efect. Cu toate acestea, n anumite condiii, apelul poate fi exercitat i de ctre alte persoane care pot justifica un interes, precum i de procuror. Prile: A. Subiectele principale i indispensabile ale apelului sunt prile ntre care s-a declanat litigiul n faa instanei de judecat. Pentru a declara apel este suficient ca partea s se declare nemulumit de hotrrea pronunat de ctre instana de fond. Oricare dintre prile iniiale se poate afla ntr-o asemenea situaie, att reclamantul ct i prtul. Partea care declar apel va purta denumirea de apelant, iar partea advers pe aceea de intimat; dac ambele pri declar apel, ele vor dobndi caliti duble, respectiv att de apelant ct i de intimat. Partea care declar apel trebuie s justifice i un interes n exercitarea acestei ci de atac (vezi cursul referitoe la condiiile pentru a fi parte n proces, exemple: partea care a avut ctig de cauz n faa primei instane nu justific interesul de exercitare a cii de atac, alte ex.). Recentele modificri aduse instituiei apelului pun n discuie cteva concepte noi, referitoare la formele apelului. Astfel, alturi de apelul principal a fost reintrodus n cod i apelul incident. (instituie care 61

a existat n legislaia noastr antebelic i care are ca finalitate meninerea unui echilibru n situaia juridic a prilor.) Potrivit art. 293 alin.1 : intimatul este n drept, chiar dup mplinirea termenului de apel, s adere la apelul fcut de partea potrivnic, printr-o cerere proprie care s tind la schimbarea hotrrii primei instane. Cererea se poate face pn la prima zi de nfiare. Apelul incident are finalitatea de a mpiedica introducerea apelurilor n scop de ican, oferindu-i intimatului posibilitatea de a solicita i el reformarea hotrrii atacate(ex. utilitatea instituiei, mai ales atunci cnd hotrrea primei instane nu are o soluie unitar: mai multe capete de cerere, unele admise, altele respinse, pri cu poziie procesual dubl etc.). Aderarea le apel poate fi fcut valabil numai pn la prima zi de nfiare n apel, indiferent dac cererea este formulat nuntrul termenului de apel sau dup expirarea acestuia. Momentul introducerii cereri produce ns efecte diferite n situaia n care apelantul principal i retrage apelul. Dac apelantul principal i retrage apelul sau dac acesta este respins ca tardiv, ca inadmisibil ori pentru alte motive care nu implic cercetarea fondului, aderarea la apel rmne fr efecte. Cu toate acestea, dac aderarea s-a fcut nuntrul termenului de apel ea se consider apel principal(art.293 alin2). Expresia aderarea la apel este evident improprie; din aceast formulare ar rezulta c intimatul vine n sprijinul apelului formulat de partea potrivnic; este adevrat c i el, ca i apelantul principal, tinde la schimbarea hotrrii primei instane, dar din perspectiva propriului interes, cu siguran diferit de cel al prii potrivnice.O formulare adecvat, preluat din dreptul francez, ar fi cea de apel incident. Pe de alt parte, alturi de ali autori i noi credem c formularea chiar dup mplinirea terenului de apel conduce, alturi de teza ultim a art.293 alin.2, la ideea c aderarea la apel se poate face i n interiorul termenului pentru declararea apelului, dei acelai text ne menioneaz c n aceast situaie nu mai suntem n faa unui apel incident, ci n faa unui apel principal (explic). B. Dreptul de a exercita calea de atac a apelului aparine i terilor introdui n proces sau care au intervenit n proces din proprie iniiativ (de amintit pe scurt).O situaie particular are intervenientul n interesul uneia din pri art.56 (de amintit). n cazul coparticiprii procesuale, apelul poate fi declarat de ctre oricare dintre coparticipani, dar numai pentru aprarea intereselor proprii, ntruct regimul juridic al litisconsoriului este dominat de principiul independenei procesuale. Situaia este diferit n cazul coparticiprii procesuale obligatorii, mprejurare n care efectele apelului, dac sunt favorabile, se extind i asupra celorlali (avantajul sigur, aprecierea finalitii actului). Aadar, acest drept este acordat intimatului numai dac apelul principal ar fi de natur s produc consecine asupra situaiei sale juridice din proces (Reclamant apelant; prt intimat; intimat prt declar apel mpotriva chematului n garanie; dac, de exemplu, reclamantul a introdus o cerere n pretenii mpotriva a doi pri, pretinznd c acetia au svrit o fapt ilicit cauzatoare de prejudicii, iar prima instan admite cererea fa de un prt, respingnd-o fa de cellalt, prtul care a czut n pretenii susinnd c nu el a svrit fapta ilicit, ci cellalt prt, sau c au svrit- mpreun, declar apel mpotriva reclamantului ct i a celuilalt prt. n acest caz, intimatul reclamant nu ar avea interes s formuleze un apel incident, dar ar avea interes s introduc apel mpotriva intimatului prt, pentru ca acesta din urm s fie obligat s-I plteasc suma cerut prin cererea de chemare n judecat, n eventualitatea admiterii apelului principal). C. Dreptul de a exercita calea de atac a apelului trebuie recunoscut i altor persoane sau organe care au legitimare procesual n baza legii, respectiv care nu invoc drepturi proprii n justiie: autoritatea tutelar, procurorul etc (situaie particular avocatul art. 69 alin1). Apelul nu poate fi exercitat ns n acele cazuri n care partea a renunat expres la aceast cale de atac (discut n acest sens i despre achiesarea expres la hotrre efect mai larg renunare la orice cale de atac) Terele persoane 1. terele persoane introduse n proces n condiiile art.49-66 dobndesc calitatea de pri; 62

2. motenitorii art.285 prin moartea uneia din pri, legitimarea procesual se transmite n favoarea motenitorilor 3. creditorii chirografari art. 974 dac debitorul neglijeaz valorificarea drepturilor sale; 4. dobnditorul cu titlu particular al unui bun sau drept ce formeaz obiectul litigiului, dac transmiterea dreptului a avut loc dup pronunarea hotrrii i mai nainte de expirarea termenului de apel; 5. art.336 n materie necontencioas Restul sunt teri, prin urmare ei nu pot exercita calea de atac a apelului. Dac sunt prejudiciai, n primul rnd ei pot invoca inopozabilitatea hotrrii (ex. art.797 partajul la care nu particip toi motenitorii este nul invocarea excepiei de nulitate pe cale contestaiei la executare; n cazul unor aciuni reale imobiliare, terul prejudiciat poate folosi: contestaia la executare, aciunea n revendicare dac nu se afl n posesia bunului sau aciunea n constatare). n toate aceste situaii, terii ar putea sesiza i procurorul pentru exercitarea cii de atac respective. 2.1.3. Termenul de apel Pentru a nu crea o nesiguran inadmisibil n raporturile juridice civile, exerciiul dreptului de apel trebuie limitat n timp. Codul se refer la acest termen n art.284-286. Primul text reglementeaz durata termenului de apel i determin punctul de pornire: comunicarea hotrrii instanei de fond. Termenul de apel de 15 zile constituie dreptul comun n materie, exist ns i excepii att n ceea ce privete durata termenului, ct i punctul de pornire: ex:divor- art.619 alin1 30 zile ex: termenul nu curge de la comunicare (regula art.102 alin.1): n materie necontencioas art.336 alin3 actele echivalente (principiul echipolenei): Excepii:

art.285 termenul de apel se ntrerupe prin moartea prii care are interes s fac apel citete art.286 termenul de apel se ntrerupe prin moartea mandatarului cruia I s-a fcut comunicarea -citete tot art. - art.103 cnd partea a pierdut termenul de apel dintr-o mprejurare mai presus de voina sa O situaie particular n privina termenului de apel l are n vedere pe procuror art.284 alin.4(citete). Excepia de tardivitate a apelului poate fi invocat de partea interesat, de procuror, dar i de ctre instan din oficiu. Apelul introdus dup expirarea termenului va fi respins ca tardiv. Hotrrea instanei de fond se definitiveaz astfel pe data expirrii termenului de apel, iar nu pe data respingerii acestuia ca tardiv. 2.2. Condiiile de form ale apelului Cuprinsul cererii de apel este reglementat de art. 287 alin 1 C. proc. civ care prevede c cererea de apel va cuprinde 1. numele, domiciliul sau reedina prilor, ori, pentru persoane juridice , denumirea i sediul, precum i dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comeruli sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul bancar. Dac apelantul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales din Romnia, unde urmeaz s i se fac comunicrile privind procesul 2. artarea hotrrii care se atac suficiente elemente de identificare nulitatea 3.Motivele de fapt i de drept importan sub dublu aspect: se aduc la cunotina instanei motivele de nemulumire ale apelantului; intimatul este pus n situaia de a-i formula n mod judicios i din timp aprarea. 63

Apelul are caracter devolutiv: dar numai cu privire la ceea ce s-a apelat; simpla meniune n cererea de apel c apelantul i ntemeiaz apelul pe concluziile scrise depuse n faa instanei de fond nu constituie o motivare n sensul legii. - Art. 292 prevede c dei dac apelantul invoc motive artate i la prima instan, ele trebuie indicate n cererea de apel. - Nulitile de ordine public trebuie cercetate din oficiu, chiar dac nu au fost indicate Nemotivarea apelului atrage dup sine decderea prii din dreptul de a mai invoca alte motive. Dar, aa cum am mai artat, apelantul se poate folosi totui i de motivele invocate n faa primei instane. 4. Dovezile invocate n susinerea apelului art.292 face o distincie foarte clar ntre mijloacele de aprare i dovezile invocate n faa primei instane i cele artate n cererea de apel. Aceast distincie nvedereaz din partea legiuitorului intenia de a supune obligativitii artrii n cererea de apel numai a acelor dovez de care partea nelege s se serveasc direct n apel. Probele folosite n faa primei instane sunt considerate ca fiind ctigate cauzei, adversarul le cunoate, iar instana superioar, n baza principiului devoluiunii apelului, este chemat i autorizat s le examineze prin simplu fapt al depunerii apelului, cu toate c nu sunt menionate n mod expres n cererea de apel.; art.287 trimite la art.112 dispoziii aplicabile ntocmai n ceea ce privete propunerea probelor (amintete pe scurt). - cererea de apel se timbreaz cu jumtate din valoarea taxei judiciare de timbru i a timbrului judiciar, prevzute, la momentul exercitrii apelului, pentru timbrarea cererii de chemare n judecat (explic diferena fa de vechea reglementare). 2.3. Efectele apelului Cererea de apel produce anumite efecte, dintre care unele sunt specifice: 2.3.1. nvestirea instanei de apel nvestirea instanei superioare cu exercitarea controlului judiciar n limitele cererii de apel; instana dobndete dreptul i obligaia de a proceda la soluionarea cauzei, conferind instanei de control posibilitatea de a realiza o nou judecat n fond n limitele nvestirii sale. Prelungete efectul suspensiv i dup expirarea termenului n care poate fi exercitat apelul, pn la momentul pronunrii deciziei de ctre instana de apel; Ca urmare a cererii de apel, prima instan nu va mai avea posibilitatea de a ndrepta eventualele erori materiale strecurate n cuprinsul hotrrii apelate sau de a interpreta dispozitivul acesteia, deoarece apelul fiind o cale devolutiv de atac, presupune o rejudecare att n fapt ct i n drept, ceea ce nseamn c hotrrea primei instane va fi nlocuit de hotrrea instanei de apel, chiar i n ipoteza n care instana de apel ajunge la aceeai concluzie ca i prima instan. 2.3.2. Efectul suspensiv de executare Este menionat expres de art.284 alin.5. Ct timp hotrrea este susceptibil de apel, dac nu s-a renunat la dreptul de a o ataca, ea nu poate fi pus n executare, iar, odat formulat apelul, cererea preia acest efect. Sunt exceptate hotrrile executorii de drept i cele cu execuie vremelnic, pronunate n temeiul art.279. Articolul 280, ngduie ns instanei de apel s suspende execuia vremelnic (numai cu dare de cauiune). Efectul suspensiv de executare nu se produce n acele cazuri n care apelantul a achiesat expres (sau tacit, n unele opinii) la hotrrea pronunat. 2.3.3. Efectul devolutiv al apelului ( art.295 alin.1) 64

Efectul devolutiv este cel mai semnificativ i caracteristic efect al apelului, constnd ntr-o veritabil rennoire, reeditare a judecii. n dreptul modern se admite c apelul are caracter deplin, adic poart asupra tuturor mprejurrilor de fapt i de drept ale judecii. Aceasta nseamn c prin intermediul apelului se devolueaz n faa judectorului superior ntreaga cauz, cu ntreg complexul de chestiuni de fapt i de drept ce-i aparin. Regula nu are ns un caracter absolut, ci implic limitri semnificative. Aceast limitare este exprimat prin dou adagii elocvente n aceast privin: 1.Tantum devolutum quantum apellantum exigen a principiului disponibilitii procesuale; instana este limitat s cerceteze cauza numai cu privire la motivele indicate n cererea de apel. Hotrrea primei instane poate fi atacat integral sau numai cu privire la soluiile date unor caprete de cerere, ori numai referitor la anumite pri din proces. Dac hotrrea a fost atacat numai parial ceea ce nu a fost supus apelului trece n puterea lucrului judecat, iar instana nu poate modofoca acele aspecte sau afecta prile care nu au fcut apel.Regula ns nu-i gsete aplicarea: cnd prin cererea de apel se tinde la anularea n ntregime a hotrrii sau atunci cnd obiectul litigiului este indivizibil; - cnd apelul nu se limiteaz la anumite capete de cerere Este de reinut c, potrivit art.292 apelantul se poate folosi i de motivele invocate n faa primei instane (explic). Avnd n vedere principiul potrivit cruia devoluiunea este integral, trebuie admis totui c acesta este incident ori de cte ori nu rezult o limitare expres. 2.Tantum devolutum quantum iudicatum efectele apelului nu se pot rsfrnge dect numai asupra a ceea ce s-a judecat de ctre prima instan. Prin intermediul apelului nu se poate, deci, lrgi cadrul procesual. Concluzii: a. inadmisibilitatea schimbrii n apel a calitii prilor: noiunea de calitate nu este folosit aici n sens procesual, ci, mai degrab, n sens material civil; de pild, reclamantul care a revendicat imobilul n calitate de motenitor nu-i va putea modifica aceast calitate susinnd c a dobndit bunul n calitate de cumprtor (ex.2 la procesul de ieire din indiviziune partea care a figurat ca motenitoare nu poate aprea acum ca strin de succesiune ca urmare a renunrii la motenire; garantul la prima instan nu poate aprea n apel ca debitor direct etc.). b. obiectul cererii evoc pretenia dedus n justiie; legea nu ngduie n nici un mod schimbarea preteniilor formulate n faa primei instane (termene clare chiar la judecata n fond art132). c. este inadmisibil schimbarea cauzei debendi n apel, temeiul juridic al aciunii (exemplu). Ar fi vorba, per a contrario, de o judecat nou, prile fiind private de principiul dublului grad de jurisdicie (cnd s-a cerut anularea unui act ca simuzlat n apel nu se poate cere anulareas lui pentru ingeratitudine; nulitatea actului pentru vicii de form nu poate fin nlocuit n apel cu nulitatea pentru vicii de consimmnt- acestea sunt noi temeiuri juridice). d. inadmisibilitatea cererilor noi n instana de apel Trebuie precizat mai nti conceptul de cerere, innd cont c termenul sugereaz orice petiie prin care se formuleaz o pretenie, rezolvarea unui incident procedural, amnarea, suspendarea judecii, protejarea unui interes etc. Interpretarea pe care trebuie s o dm textului art.294 este ns una restrictiv acele cereri prin care se urmrete valorificarea unor pretenii direct n faa instanei de apel, cu excluderea primului grad de jurisdicie (toate actele de procedur care au natura unor cereri de chemare n judecat, n sens larg - explic).(Observaii: micorarea obiectului cererii n apel nu reprezint o schimbare a acestuia, ; n-ar fi compatibil cu judecata n apel mrirea ctimii obiectului cererii) Cu acest neles constituie cereri noi: intervenia principal, cererea reconvenional, cererea de chemare n garanie, cererea de chemare n judecat a altei persoane etc (excepii: art.50 alin3 intervenia principal cu acordul prilor se poate face direct n apel; nu sunt ns considerate cereri noi nici: cererea pentru a se obine contravaloarea unui obiect determinat atunci cnd obiectul nu mai poarte fi dat n natur, 65

retractul litigios ntruct el este doar un mijloc de aprare, cererea fcut n apel pentru prima dat de a se aduce un bun la masa succesoral,datorit obiectului specific al partajului explic, Art.294 alin2: excepiile de procedur i alte asemenea mijloace nu sunt considerate cereri noi: dei nu se distinge, excepiile de procedur pot fi valorificate n apel inndu-se cont de regimul lor juridic (numai cele absolute sau cele relative, dar numai dac au fost invocate in limine litis n faa instanei de fond, iar aceasta le-a respins; mai pot fi invocate excepiile relative care vizeaz nsi hotrrea atacat, ntruct asemenea neregulariti procedurale nu puteau fi invocate n faa instanei de fond). - nici mijloacele de aprare nu sunt considerate cereri noi, fie c sunt aprri de fond sau de procedur (vezi curs IV exemle de aprri de fond: acordarea unui termen de graie, beneficiul de discuiune, dreptul de retenie, dreptul de servitute de trecere, compensaia legal). Cu toate acestea, trebuie analizat cu strictee natura juridic a mijlocului de aparare; prin intermediul su nu se poate tinde la valorificarea unor pretenii fa de partea advers sau fa de un ter. Tot n legtur cu efectul devolutiv al apelului trebuie menionate i excepiile coninute n art. 294 alin2. Observaii: numai compensaia legal este admisibil nu i cea judiciar Derogri speciale: art.50 alin.2 i 51 intervenia principal i intervenia accesorie; art.609 cererea reconvenional a prtului la divor, cnd motivele despreniei s-au ivit dup nceperea dezbaterilor la prima instan. 2.4. Procedura de soluionare a apelului 2.4.1. Depunerea cererii de apel Codul de procedur civil cuprinde dispoziii particulare n ceea ce privete judecata apelului; cu toate acestea , n faa instanei de apel se aplic i regulile de drept comun n diferite materii: administrarea probelor, soluionarea excepiilor, pronunarea hotrrii etc. De altfel, soluia este expres prevzut n art.298: dispoziiile de procedur privind judecata n prim instan se aplic i n instana de apel n msura n care nu sunt potrivnice celor cuprinse n prezentul titlu. Potrivit art. 288 alin2: Apelul se depune la instana a crei hotrre se atac, sub sanciunea nulitii trimitrea rapid a dosarului la instana competent; necesitatea soluionrii mpreun a apelurilor n situaia n care apelurile ar fi exercitate de pri la intervale diferite de timp; sanciunea nulitatea expres art.105 alin.2 dup depunerea cererii, preedintele instanei de fond va nainta dosarul instanei competente, mpreun cu apelurile fcute numai dup mplinirea termenului de apel pentru toate prile; dac s-a fcut cerere pentru suspendarea hotrrii primei instane (n situaiile n care apelul nu este suspensiv de executare), apelul va fi trimis de ndat instanei competente.

2.4.2. Msuri prealabile la instana de apel Art.289 dispune c, de ndat ce primete dosarul de la prima instan, preedintele instanei de apel va lua urmtoarele msuri: fixeaz termenul de nfiare i dispune citarea prilor (dispoziiile art.114 sunt aplicabile n mod corespunztor i ale art.113); potrivit alin.ultim, apelurile fcute mpotriva acelorai hotrri vot fi repartizate la o singur secie a instanei de apel; dac apelurile din diferite motive au fost repartizate la secii diferite, preedintele ultimei secii nvestite va dispune trimiterea apelului la secia cea dinti nvestit (art.290). 2.4.3. ntmpinarea potrivit art.298, se aplic regulile de drept comun art.115-117 66

art.291 reglementeaz ns o situaie particular, aceea a necomunicrii motivelor de apel: dac reclamantul nu a primit n termenul prevzut la art. 114alin3 motivele de apel i dovezile invocate el va putea cere un termen pentru a depune ntmpinare (ca la art.118 alin3); potrivit art. 291 alin.2 ns dac intimatul lipsete la prima zi de nfiare i instana constat c motivele de apel nu au fost communicate, va dispune amnarea cauzei i efectuarea comunicrii, iar dac motivele nu au fost comunicate n termen instana va dispune, de asemenea, amnarea cauzei; (diferit de I instan, dac prtul nu se prezint, I zi de nfiare este mplinit, dac prtul a fost legal citat explic) nedepunerea ntmpinrii- ca la fond (decderea, cu limitele sale n privina aprrilor art.170).

2.2.4. Probele n apel Art. 295 alin 2: instana va putea ncuviina refacerea sau completarea probelor administrate la prima instan, precum i administrarea probelor noi propuse n condiiile art.292, dac consider c sunt necesare pentru soluioarea cauzei; Potrivit art. 292 alin1 : Prile nu se vor putea folosi n instana de apel de alte motive, mijloace de aprare i dovezi dect cele invocate la prima instan sau artate n motivarea apelului ori ntmpinare. nstana de apel poate ncuviina i administrarea probelor a cror necesitate rezult din dezbateri. Dup cum se poate observa, principiul devoluiunii este mrginit i prin aceste dispoziii din materia probelor. Din economia reglementrilor n materie rezult urmtoarele categorii de probe n apel: probele care au fost invocate la prima instan, indiferent dac au fost administrate sau nu, fr s intereseze motivul pentru care nu au fost administrate; (bineneles c instana de apel verific, la rndul su condiiile de admisibilitate a probelor art.167); pe de alt parte ns probele administrate la prima instan rmn dobndite cauzei i chiar simpla lor enunare este inutil; probele propuse la prima instan i rmase neadministrate vor putea fi cerute instanei de apel prin cererea de apel sau ntmpinare (legea trece aadar peste rigorile decderii ex- deczut n prim instan, solicii proba prin cererea de apel); probele noi i orice mijloc nou de aprare trebuie formulate n scris(critic nu ncurajeaz diligena prilor la judecata n prim instan care, dei ar fi avut posibilitatea s solicite i s administreze anumite probe, nu au fcuto); Refacerea sau completarea probelor, dei legea nu o impune, este de dorit s fie folosit n mod excepional, doar atunci cnd instana superioar consider c este absolut necesar. 2.2.5. Desfurarea judecii n faa instanei de apel Poliia edinei de judecat va fi exercitat de preedintele completului n condiiile analizate deja; probele se vor administra dup regulile folosite n faa instanei de fond; tot astfel se vor administra i excepiile de procedur i orice alte incidente survenite n cursul judecii(incidentul de procedur orice fel de contestaie care se grefeaz pe cererea principal i care este de natur s suspende, s ntrerup sau s sting cursul judecii sau s modifice soluia): suspendarea, ntreruperea, perimarea, actele de dispoziie etc. 2.5.Soluiile ce se pronun de ctre instana de apel Reglementare art.255, art. art. 296-297 C. proc. civ. Soluiile pe fondul cererii de apel: admitere, respingere, admitere n parte: instana de apel poate pstra ori schimba n tot sau n parte hotrrea atacat: - respingerea- motivele invocate de apelant au fost gsite nentemeiate; soluia determin definitivarea sentinei date de prima instan ( Ex:admitemenine); - admiterea sau admiterea n parte - conduce la modificarea sau desfiinarrea hotrrii atacate art.297alin. 1, art.297 alin2 Regula: rejudecarea dup anulare; excepia: trimitere 67

Caracterul hotrrii date n apel: definitiv; rejudecarea dup trimitere nedefinitiv; cnd instana de apel se consider ea nsi competent, decizia de admitere a apelului este definitiv; dar hotrrea dat n rejudecare este nedefinitiv. III. RECURSUL

1. Consideraii generale Definiie Recursul reprezint o cale de atac extraordinar, prin care partea interesat sau procurorul solicit, n condiiile i pentru motivele cerute de lege, desfiinarea unei hotrri date fr drept de apel, n apel sau de un organ cu activitate jurisdicional, urmrindu-se n principiu s se dispun o rejudecare a fondului, sub aspectul motivului (motivelor) de casare. n situaia n care recursul este exercitat mpotriva unei hotrri date fr drept de apel, potrivit art. 304C.proc.civ. : recursul nu este limitat la motivele de casare prevzute de art. 304 C.proc.civ., instana putnd s examineze cauza sub toate aspectele. Recursul, n principiu, nu este o cale de atac suspensiv de executare. n mod excepional, potrivit art. 300 alin1 C.proc.civ., recursul suspend executarea hotrrii numai n cauzele privitoare la strmutarea de hotare, desfiinarea de construcii, plantaii sau a oricror lucrri avnd o aezare fix, precum i n cazurile anume prevzute de lege. Prin urmare, hotrrea recurat este executorie, instana putnd ns dispune motivat suspendarea executrii hotrrii recurate i n alte cazuri, la cerere, potrivit art. 300 alin.2 C. proc civ. Procedura de urmat n aceast situaie este cea prevzut n art. 300 alin.3 C.proc.civ. potrivit cu care: Suspendarea la cerere a executrii hotrrii poate fi acordat numai dup depunerea unei cauiuni ce se va stabili prin ncheiere, cu ascultarea prilor n camera de consiliu, scop n care acestea vor fi citate n termen scurt, chiar nainte de primul termen de judecat dac este cazul. Pentru motive temeinice instana poate reveni asupra suspendrii acordate, dispoziiile alin.3 aplicndu-se n mod corespunztor(alin.5). 2. Elementele recursului 2.1. Obiectul recursului Art. 299 alin.1 C.proc.civ. , cu privire la obiectul recursului, dispune: Hotrrile date fr drept de apel, cele date n apel, precum i, n condiiile prevzute de lege, hotrrile altor organe cu activitate jurisdicional sunt supuse apelului. a. Hotrrile date fr drept de apel Identificm n legea procesual civil asemenea hotrri: - hotrrea dat pentru soluionarea unui conflict de competen este susceptibil numai de recurs n cinci zile de la comunicare (art. 22 alin.5 C.proc. civ.); - hotrrea prin care se constat perimarea cererii de chemare n judecat este susceptibil de recurs n cinci zile de la pronunare (art. 253 alin.2 C.proc.civ.); - hotrrea dat n materie de revizuire atunci cnd revizuirea s-a cerut pentru hotrri potrivnice (art. 322 pct.7 i 328 alin.2 teza1 C.proc.civ); - potrivit art. 282C.proc.civ. intr n categoria hotrrilor date fr drept de apel i : hotrrile judectoreti date n prim instan introduse pe cale principal privind pensii de ntreinere, litigii al cror obiect are o valoare de pn la 1 miliard lei inclusiv (vechi n.n.) att n materie civil ct i n materie comercial, aciunile posesorii precum i cele referitoare la nregistrarea n registrele de stare civil, luarea msurilor asigurtorii etc. hotrrile instanelor judectoreti prin care se soluioneaz plngerile mpotriva hotrrilor autoritilor administraiei publice cu activitate jurisdicional i ale altor organe cu astfel de activitate etc. 68

b. Hotrri date n apel Aceste hotrri sunt supuse recursului indiferent dac prin ele s-a rezolvat sau nu fondul pricinii ori numai un incident procedural i fr a interesa dac apelul a fost admis, respins, anulat sau perimat. Cum recursul nu poate fi exercitat omisso medio, fiind o cale de atac subsecvent apelului, n situaia n care apelul a fost anulat ca netimbrat, respins ca nemotivat sau ca tardiv formulat, recursul nu poate viza dect aceste aspecte, nu nsui fondul cauzei. c. Hotrrile altor organe cu activitate jurisdicional Intr, spre exemplu, n aceast categorie hotrrile instanelor judectoreti prin care se soluioneaz plngerile mpotriva hotrrilor autoritilor administraiei publice cu activitate jurisdicional i ale altor organe cu astfel de activitate(art.282C.proc.civ.). d. ncheierile susceptibile de recurs ntlnim n materia dreptului procesual civil i situaii n care ncheierile judectoreti pot fi atacate cu recurs, separat de fondul cauzei. Spre exemplu: - potrivit art. 244C.proc.civ. asupra suspendrii procesului, instana n toate cazurile se va pronuna prin ncheiere, care poate fi atacat cu recurs separat. Recursul se poate declara ct timp dureaz suspendarea cursului procesului, att mpotriva ncheierii prin care s-a dispus suspendarea, ct i mpotriva ncheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a procesului. mpotriva ncheierilor premergtoare ns, se poate face recurs numai odat cu fondul, recursul socotindu-se fcut i mpotriva acestora (art.282 alin. ultim i 316 C.proc.civ.). 2. 2. Subiectele recursului Subiect al recursului este cel care are vocaia s exercite aceast cale de atac. ntr n aceast categorie: a. Prile litigante cele care au participat ca reclamante i prte la judecat n fond i apoi la judecata n apel, denumite n recurs, recurent i intimat. Recurentul trebuie s aib interes n promovarea recursului, cu alte cuvinte hotrrea trebuie s fie defavorabil prii care o atac. n cazul coparticiprii procesuale, fiecare coparticipant poate exercita recursul, efectele acestuia rsfrngndu-se, de regul, asupra coparticipantului recurent, nu i asupra coparticipanilor care nu au exercitat recursul. b. Terele persoane (intervenienii voluntari sau forai) care au intrat n proces n condiiile art.49-66 C.proc.civ.: intervenientul principal, chematul n judecat, chematul n garanie, persoana artat ca titular. Intervenienii principali sau cei forai, participani la judecata n prim instan, nu vor putea exercita recursul dect dac, anterior, au exercitat calea de atac a apelului. Pe de alt parte, prile (toate) care nu au atacat cu apel hotrrea primei instane vor putea face recurs mpotriva hotrrii instanei de apel (cnd apelul a fost promovat de alte pri) doar dac instana de apel le va crea o situaie mai grea dect aceea creat prin hotrrea primei instane. Intervenientul accesoriu are o situaie special, recursul su fiind socotit admisibil sau neavenit n funcie de poziia procesual a prii n favoarea creia a intervenit. c. Avocatul care a asistat pe una din pri la proces, chiar fr procur are dreptul s exercite n numele prilor orice cale de atac, ns actele de procedur se vor mplini numai fa de partea nsi (art.69 alin.2 C.proc.civ.). 2.3. Cauza recursului (motivele de casare) Articolul 304 C.proc.civ. prevede 9 motive de recurs, care ns nu se aplic i hotrrilor nesusceptibile de apel, ce pot fi atacate cu recurs pentru orice nemulumire legat de acestea. Potrivit dispoziiilor actuale, toate cele nou motive vizeaz nelegalitatea hotrrii, neexistnd n prezent nici un motiv de recurs care s vizeze cauze de netemeinicie. 69

Motivele de casare sunt, dup cum urmeaz: 1. Instana nu a fpst alctuit potrivit dispoziiilor legale. Alctuirea instanelor trebuie neleas n sensul normelor privitoare la compunerea i constituirea instanelor, care, fiind norme de organizare judectoreasc au caracter imperativ. Prin urmare, ele pot fi invocate i n recurs, de orice parte interesat, chiar dup expirarea termenului de motivare a recursului; mai mult, ele pot fi invocate i de instan din oficiu. Se ncadreaz n acest motiv, spre exemplu, formarea completului cu un numr de judectori diferit de cel prevzut de lege, formarea completului cu judectori incompatibili sau recuzabili, lipsa din complet a reprezentantului Ministerului public atunci cnd prezena lui este obligatorie etc. 2. Hotrrea s-a dat de ali judectori dect cei care au luat parte la dezbaterea n fond a pricinii acest motiv vizeaz nerespectarea principiului continuitii (a se vedea n curs). 3. Hotrrea s-a dat cu nclcarea competenei altei instane Pronunarea unei hotrri de ctre o instan necompetent constituie un caz de nulitate a hotrrii, art. 105 alin.1 C.proc.civ. prevznd c 2 actele de procedur ndeplinite de un judector necompetent sunt nule. Condiiile n care va putea fi invocat acest motiv sunt diferite dup cum s-au nclcat norme imperative sau norme dispozitive de competen. 4. Instana a depit atribuiile puterii judectoreti Acest motiv ar putea fi invocat atunci cnd instana svrete acte care intr n atribuiile unei alte autoriti statale (legislativ, executiv).Spre exemplu, instana svrete un act pe care numai un organ al puterii legislative sau executive l poate face, critic pe legiuitor, aplic o lege care nc nu a intrat n vigoare etc. 5. Prin hotrrea dat, instana a nclcat formele de procedur prevzute sub sanciunea nulitii de art. 105 alin2 C.proc.civ. Pentru invocarea acestui motiv trebuie s se disting ntre nulitile absolute i cele relative tiut fiind ca au un regim juridic (a se vedea cursul dedicat nulitii). 6. Instana a acordat mai mult dect s-a cerut ori ceea ce nu s-a cerut Potrivit principiului disponibilitii instana trebuie s se pronune omnia petitia, legea nendreptind-o dect n mod expres i excepional s se nvesteasc din oficiu cu soluionarea altor capete de cerere dect cele formulate de pri. ngrdirea. De altfel, rezult neechivoc din dispoziiile art.129alin6 C.proc.civ.: judectorii hotrsc numai asupra obiectului cererii deduse judecii. 7. Hotrrea nu cuprinde motivele pe care se sprijin sau cuprinde motive contradictorii ori strine de natura pricinii Motivarea hotrrii trebuie s se fac de instana care s-a pronunat n fond, nfind considerentele de fapt i de drept care au condus-o la soluia dat. Instana de apel i nsuete soluia primei instane sau, n caz de reformare, este obligat ea nsi s motiveze mprejurrile care au determinat-o s schimbe soluia primei instane. Toate cele trei situaii vizeaz de fapt aceeai chestiune nemotivarea hotrrii, ntruct formularea unor considerente contradictorii sau strine de natura pricinii echivaleaz cu o nemotivare. Constituie motiv de recurs i insuficiena motivrii. 8. Instana, interpretnd greit actul juridic dedus judecii, a schimbat natura ori nelesul lmurit i vdit nendoielnic al acestuia Dac clauzele unui act juridic sunt clare i precise, judectorii trebuie s le aplice n litera lor, neputnd s le dea prin interpretare alt neles, ntruct, spre exemplu, n cazul conveniilor acestea au putere de lege ntre pri. 9. Hotrrea pronunat este lipsit de temei legal sau a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a legii Hotrrea este lipsit de temei legal atunci cnd, din modul cum a fost redactat hotrrea nu se poate determina dac legea a fost corect sau nu aplicat. Hotrrea a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a legii, fie cu nesocotirea, de regul, a unei norme de drept substanial, fie cu interpretarea eronat a normei juridice aplicabile. 2.4. Sesizarea instanei de recurs 2.4.1. Depunerea recursului 70

Recursul se depune, sub sanciunea nulitii, la instana a crei hotrre se atac.Cererea de recurs (i eventual memoriu care cuprinde motivele, dac s-a fcut separat de cerere) se depune n attea exemplare ci intimai sunt, plus unul pentru instan.La cererea de recurs se vor anexa nscrisurile ce servesc ca mijloc de prob, respectnd formalitatea multiplului exemplar. n cazul n care Ministerul Public a participat n proces se va depune o copie de pe motivele de recurs i pentru procuror , conform art. 303 alin.3 C.proc.civ. Dup mplinirea termenului de recurs pentru toate prile, instana a crei hotrre este recurat va nainta dosarul cauzei instanei de recurs mpreun cu dovezile de ndeplinire a procedurii de comunicare a hotrrii.

2.4.2. Instana competent Pentru judecarea recursului este competent ns instana ierarhic superioar celei care a pronunat hotrrea recurat. Astfel: - dac hotrrea recurat s-a judecat n prim instan de judectorie i nu este susceptibil de apel, recursul se judec de tribunal; - dac hotrrea recurat s-a judecat n prim instan de tribunal i nu are calea de atac a apelului ori s-a judecat de tribunal n apel, instana competent s judece recursul este curtea de apel; - n cazul n care curtea de apel judec n prim instan pricini nesusceptibile de apel sau judec n apel, instana competent pentru recurs este nalta Curte de casaie i Justiie; - n situaia n care nalta Curte de casaie i Justiie judec recursul n prim instan, mpotriva hotrrilor altor organe cu activitate jurisdicional, aceasta va decide n Secii Unite. n ceea ce privete compunerea completului de judecat, aceasta se face, de regul, n complet format din trei judectori (art. 54 alin.2 Lg. 304/2004 republicat). 2.5. Termenul de recurs Potrivit art. 301 C.proc.civ. termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel. i n cazul recursului exist trei cazuri de echipolen: - potrivit art. 102 alin.2 C.proc. civ., aplicabil i n recurs (a se vedea termenul de apel); - dac o parte face recurs nainte de comunicarea hotrrii, aceasta se socotete comunicat de la data depunerii cererii de recurs art. 284 alin.3 C.proc.civ.; - termenul de recurs curge de la data comunicrii hotrrii, o dat cu somaia de executare. Comunicarea hotrrii se face n conformitate cu art. 86 i urmtoarele C.proc.civ.; dovada comunicrii const n procesul verbal ncheiat de cel nsrcinat cu comunicarea actelor de procedur, proces verbal care trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute de art. 100 C.proc.civ. Termene de recurs speciale. Exemple: - 5 zile de la comunicare hotrrea prin care se rezolv conflictele de competen; - 5 zile de la pronunare hotrrea de constatare a perimrii cererii de chemare n judecat; - 5 zile de la pronunare hotrrea instanei de apel de declinare a competenei; - 30 de zile de la comunicare n materie de divor etc. Termenul de recurs este un termen legal, imperativ i absolut. Cu toate acestea, conform art. 303 alin. 5 C.proc.civ. preedintele instanei, primind cererea de recurs, va putea s o napoieze prii prezente, dac nu ndeplinete condiiile prevzute de lege, pentru a fi refcut, prelungind termenul de recurs cu 5 zile. Ca orice termen procedural, i termenul de recurs se calculeaz pe zile libere (art.101 alin.1 C.proc.civ.). Termenul de recurs ca i cel de motivare a recursului sunt termene continue, curgnd, n principiu, fr ntrerupere. Cu toate acestea, termenul de recurs este ntrerupt n urmtoarele situaii: 71

- cnd partea care avea interes s fac recursul a decedat; - cnd a decedat mandatarul cruia i s-a fcut comunicarea hotrrii; - cnd partea dovedete c a fost mpiedicat de o mprejurare mai presus de voina sa s exercite recursul (art. 103 alin.1 teza 2 C.proc.civ.). Termenul de recurs ca i cel de motivare a recursului sunt termene legale imperative, nerespectarea lor atrgnd decderea din dreptul de a mai promova recursul (art.103 alin.1 teza1 C.proc.civ.). Pe cale de consecin, hotrrea devine irevocabil pe data expirrii termenului de recurs. Excepia de tardivitate poate fi invocat de orice parte, de procuror sau de instan din oficiu. Cu toate acestea, excepia de tardivitate nu poate fi invocat dect pn la prima zi de nfiare, instana fiind obligat s o pun n discuia prilor, potrivit art. 129 C.proc.civ. Art. 310 C.proc.civ. prevede c, dac pn la prima zi de nfiare inclusiv nu se dovedete c recursul a fost depus peste termen sau dac aceast dovad nu reiese din dosar, el se va socoti fcut n termen. Dac recursul nu este motivat n termenul legal, acesta este nul (art. 306 alin1 C.proc.civ.). Prin excepie, motivele de ordine public pot fi invocate i din oficiu de ctre instana de recurs, dar aceasta este obligat s le pun n discuia prilor (art. 306 alin.2 C.proc.civ.). Indicarea greit a motivelor de recurs nu atrage nulitatea recursului dac dezvoltarea acestora face posibil ncadrarea lor ntr-unul din motivele prevzute de art. 304 C.proc.civ. 2.6. Cererea de recurs Cuprinsul cererii de recurs este reglementat de dispoziiile art. 302C.proc.civ. Astfel, cererea de recurs va cuprinde, sub sanciunea nulitii, urmtoarele meniuni: a) numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul unic de nregistrare sau, dup caz, codul fiscal i contul bancar. Dac recurentul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul; Dac cererea este depus prin mandatar, se va meniona aceast mprejurare n cerere, alturndu-se dovada calitii sale. b) indicarea hotrrii care se atac; c) motivele de nelegalitate pe care se ntemeiaz recursul i dezvoltarea lor sau, dup caz, meniunea c motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat; Recursul trebuie astfel motivat prin nsi cererea de recurs sau nuntrul termenului pentru exercitarea sa (art. 303 alin.1 C.proc.civ.). d) semntura La cererea de recurs se va ataa dovada achitrii taxei de timbru, conform legii. n principiu, taxa de timbru este de 50% din taxa care s-ar plti pentru cererea de chemare n judecat, dar numai n raport de suma pentru care s-a exercitat recursul. Exist i situaii cnd recursul nu se timbreaz, ca, spre exemplu, n cazul recursului introdus de ctre procuror sau mpotriva hotrrilor pronunate n cauze pentru care nici cererea de chemare n judecat nu se timbreaz. n cererea de recurs pot fi menionate i probele, innd cont de specificul acestei ci de atac. Astfel, potrivit art. 305 C.proc.civ., n instana de recurs nu se pot produce probe noi, cu excepia nscrisurilor. Astfel, dac este cazul, la cererea de recurs se vor altura copii certificate n conformitate cu originalul, n attea exemplare ci intimai sunt, plus un exemplar pentru instan. Neindicarea nscrisurilor n chiar cuprinsul cererii nu atrage ns nici o sanciune, pe de o parte pentru c aceast meniune nu este obligatorie, i, pe de alt parte, pentru c nscrisurile pot fi depuse pn la nchiderea dezbaterilor. 2.7. Procedura de judecat a recursului 2.7.1. Procedura prealabil

72

Preedintele instanei, dup ce va constata c procedura de comunicare a hotrrii a fost ndeplinit, va fixa termen de judecat i va dispune citarea prilor i comunicarea motivelor de recurs (art. 308 alin.1 C.proc.civ.). Dac recursul nu este timbrat, prin citaie, recurentului i se pune n vedere s satisfac cerina timbrrii pn la primul termen de judecat. Intimatul este obligat s depun ntmpinare cu cel puin cinci zile nainte de termenul de judecat. 2.7.2. Judecata recursului i la judecata n recurs, dispoziiile de la judecata n fond se aplic n mod corespunztor dac legea nu dispune altfel. Prin urmare, vom face referire n continuare, doar la dispoziiile specifice pentru judecata n recurs. n vechea reglementare textele de lege prevedeau ntocmirea unui raport asupra recursului de ctre preedintele completului sau de ctre un alt membru. Acest raport trebuia s verifice ndeplinirea cerinelor de form ale recursului, dac motivele invocate de recurent se ncadreaz ntre cele prevzute de art. 304 C.proc.civ., precum i s indice punctele de vedere ale doctrinei i jurisprudenei n problemele de drept viznd dezlegarea dat prin hotrrea atacat. n prezent, raportul nu mai este reglementat, astfel nct, dac se constat c procedura de citare a fost ndeplinit cu toate prile, preedintele completului, n edina de judecat va da cuvntul recurentului, iar apoi intimatului. Procurorul vorbete cel din urm, dac nu este parte principal sau recurent (art. 309 C.proc.civ.). Aa cum am menionat deja, la prima zi de nfiare, preedintele verific dac recursul este depus n termen, pentru a nltura eventuala prezumie instituit de art. 310 C.proc.civ., de depunere n termen a recursului. Dac recursul nu este fcut n termen este invocat i soluionat excepia tardiuvitii recursului, prin respingerea acestuia. Dac se constat c recursul este fcut n termen se trece la soluionarea excepiilor dirimante, a cror admitere ar face inutil cercetarea fondului, excepii precum: necompetena, lipsa calitii procesuale etc. Instana, dup cum am evideniat, poate s invoce ea nsi motivele de ordine public, dar ea trebuie s le pun n dezbaterea prilor. Potrivit art. 305 C.proc.civ. n instana de recurs nu se pot produce probe noi, cu excepia nscrisurilor care pot fi depuse pn la nchiderea dezbaterilor. 2.8. Soluiile instanei de recurs Potrivit art. 312 alin1 C.proc.civ. instana poate admite recursul, l poate respinge sau anula sau poate constata perimarea lui. a)Admiterea recursului Dac instana ajunge la concluzia c mcar unul dintre motivele de casare este ntemeiat, va admite recursul. n acest caz, hotrrea atacat poate fi modificat sau casat n tot sau n parte (art.312 alin.2 c.proc.civ.). Modificarea hotrrii atacate se pronun pentru motivele prevzute la art. 304 pct. 6,7,8,9. n aceast situaie, spre exemplu: - instana i va acorda recurentului numai ceea ce s-a cerut sau l va exonera de la plata a ceea ce nu s-a cerut prin cererea de chemare n judecat; - instana va menine soluia din hotrrea atacat, dar o va motiva n fapt sau n drept, ori va substitui motivarea iniial cu propria motivare, dac motivarea iniial este contradictorie, strin pricinii ori necorespunztoare; - fie pstrnd sau schimbnd soluia din hotrrea atacat, va da interpretarea corect actului juridic dedus judecii etc. 73

Casarea hotrrii se pronun pentru motivele prevzute de art. 304 pct.1,2,3,4 i 5, precum i n toate cazurile n care instana a crei hotrre este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului sau modificarea hotrrii nu este posibil, fiind necesar administrarea de probe noi. Dac sunt gsite ntemeiate mai multe motive dintre care unele atrag modificarea, iar altele casarea, instana de recurs va casa n ntregime hotrrea atacat pentru a asigura o judecat unitar. Potrivit art. 4 alin. 4 C.proc.civ. n caz de casare, curile de apel i tribunalele vor rejudeca pricina n fond, fie la termenul cnd a avut loc admiterea recursului, situaie n care se pronun o singur decizie, fie la un alt termen stabilit n acest scop. Cu toate acestea, n cazul n care instana a crei hotrre este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului ori judecata s-a fcut n lipsa prii care nu a fost regulat citat att la administrarea probelor ct i la dezbaterea fondului, instana de recurs, dup casare, trimite cauza spre rejudecare instanei care a pronunat hotrrea casat sau altei instane de acelai grad. Soluia casrii cu trimitere este determinat de respectarea principiului dublului grad de jurisdicie sau, dup caz, de asigurarea respectrii principiului contradictorialitii i a dreptului la aprare, nclcate prin hotrrea desfiinat. Regula, n ceea ce privete recursurile judecate de curile de apel i de tribunale rmne, ns, casarea cu reinere spre rejudecare. n caz de casare a hotrrii pentru motivul prevzut de art. 304 pct.3 c.proc.civ.(necompetena instanei) , instana va trimite dosarul spre judecare instanei judectoreti competente sau altui organ cu activitate jurisdicional competent potrivit legii, iar pentru motivul prevzut la art. 304 pct.4 C.proc.civ. (depirea atribuiilor puterii judectoreti), va respinge cererea ca inadmisibil. Dac instana de recurs constat c ea nsi este competent s judece pricina n prim instan sau n apel, va casa hotrrea recurat i va soluiona pricina potrivit competenei sale. Regula casrii cu reinere spre rejudecare nu se aplic n situaia n care recursurile sunt soluionate de nalta Curte de Casaie i Justiie. n aceast situaie, potrivit art. 313 C.proc. civ. nalta Curte de Casaie i Justiie trimite cauza spre o nou judecat instanei care a pronunat hotrrea casat ori, atunci cnd interesele bunei administrri a justiiei o cer, altei instane de acelai grad, cu excepia cazului casrii pentru lips de competen, cnd trimite cauza instanei competente sau altui organ cu activitate jurisdicional competent potrivit legii. nalta Curte de Casaie i Justiie va reine cauza spre rejudecare doar n cazurile n care caseaz hotrrea atacat numai n scopul aplicrii corecte a legii la mprejurri de fapt care au fost deplin stabilite. b) Respingerea recursului n cazul n care hotrrea recurat este legal, instana de recurs va respinge recursul ca nefondat, caz n care hotrrea devine irevocabil. Recursul poate fi respins i ca urmare a admiterii unei excepii, deci fr a intra n cercetarea fondului: ca tardiv, ca inadmisibil, ca introdus de o persoan fr calitate etc. c) Anularea recursului Instana de recurs va anula recursul cnd constat c este netimbrat sau insuficient timbrat, neregulat introdus sau nemotivat. d) Perimarea recursului Perimarea recursului intervine n aceleai condiii i cu aceeai procedur ca i perimarea cererii de chemare n judecat, avnd ca efect consolidarea hotrrii recurate care capt caracter irevocabil.

III. Contestaia n anulare

74

Contestaia n anulare este o cale extraordinar de atac de retractare prin intermediul creia prile sau procurorul pot obine desfiinarea unei hotrri judectoreti n cazurile limitativ prevzute de lege. Ea poate fi exercitat n scopul retractrii hotrrilor judectoreti pronunate cu nesocotirea unor norme procedurale, iar nu i pentru netemeinicie. Acest mijloc procedural a fost consacrat pe cale jurisprudenial, printr-o interpretare a fostului art. 735 C. proc. civ., care reglementa problema nulitii actelor de procedur. Pentru prima dat contestaia n anulare a fost reglementat cu prilejul modificrii Codului de procedur civil prin Legea nr. 18/1948. nainte de modificarea Codului de procedur civil, ca urmare a reformei din anul 1948, art. 735 statornicea cazurile i condiiile de declarare a nulitii actelor de procedur. Contestaia n anulare i-a dovedit utilitatea sa practic n pofida condiiilor restrictive n care ea poate fi exercitat. Ea ofer prilor un mijloc procedural eficient pentru a obine o nou judecat n cazul svririi unor importante neregulariti procedurale, de natur a nesocoti principiul dreptului la aprare sau al contradictorialitii. Dispoziiile cuprinse n art. 317-321 C. proc. civ. consacr dou forme ale contestaiei n anulare: contestaia n anulare obinuit i contestaia n anulare special. Diferenierea dintre cele dou forme ale contestaiei n anulare are ca temei obiectul i motivele diferite n care ele pot fi exercitate. Contestaia n anulare obinuit sau comun poate fi exercitat mpotriva oricrei hotrri judectoreti rmase irevocabile, n timp ce contestaia n anulare special poate fi exercitat numai mpotriva hotrrilor pronunate de instanele de recurs sau de judectorii n ultim instan. Cele dou forme ale contestaiei n anulare se ntemeiaz pe motive diferite i limitativ prevzute de lege. Condiiile de admisibilitate ale contestaiei n anulare sunt deopotriv diferite, ele fiind de strict interpretare. Contestaia n anulare obinuit reprezint acea cale extraordinar de atac prin intermediul creia prile pot obine retractarea unei hotrri judectoreti irevocabile n cazurile prevzute de art. 317 C. proc. civ., dar numai dac motivele care o legitimeaz nu au putut fi invocate pe calea apelului sau recursului. Calea procedural a contestaiei n anulare obinuit este pus la dispoziia prilor. Aceast concluzie rezult din nsi formularea art. 317 alin. (1) C. proc. civ. privitoare la primul motiv de contestaie n anulare, precum i din condiiile de admisibilitate ale contestaiei, condiii evocate de art. 317 alin. (2) C. proc. civ. Pe de alt parte, legea nu a rezervat aceast cale de atac unui subiect special, cum a fcut-o n mod expres n cazul recursului n anulare i al recursului n interesul legii. Persoana care exercit aceast cale de atac poart denumirea de contestator, iar persoana mpotriva creia ea se ndreapt se numete intimat. Pot fi pri n contestaie numai persoanele ntre care sa stabilit raportul procesual n faa instanei a crei hotrre este atacat. n acest neles, n mod evident, pot fi pri i terele persoane care intervin n proces sau care sunt introduse n litigiu n condiiile art. 59-66 C. proc. civ. De asemenea, pot fi pri n contestaie i succesorii n drepturi ai prilor principale. n schimb, nu pot fi pri n contestaie persoanele strine de proces chiar dac acestea ar putea justifica un interes pentru atacarea hotrrii pronunate. Aceasta deoarece mijlocul procedural al contestaiei nu poate fi exercitat dect de prile care au participat la activitatea judiciar. Terele persoane se pot prevala doar de inopozabilitatea hotrrii judectoreti, iar dac executarea hotrrii este de natur s le prejudicieze interesele ele vor putea folosi calea contestaiei la executare. Calitatea de parte n proces nu reprezint o condiie suficient pentru exercitarea contestaiei n anulare. Prile trebuie s ndeplineasc toate condiiile necesare pentru exercitarea aciunii civile. O atenie aparte trebuie acordat i condiiei privitoare la justificarea unui interes, iar aceast cerin trebuie analizat n raport cu motivele contestaiei n anulare obinuit. Iar din acest punct de vedere se impun totui unele sublinieri particulare. Mai nti, este de observat c primul motiv de contestaie se refer la situaia n care partea nu a fost regulat citat pentru ziua cnd s-a judecat pricina. Aa fiind, n acest caz calea contestaiei n anulare poate fi exercitat numai de partea fa de care s-a produs o atare neregularitate procedural, iar nu i de ctre partea advers. Cel de-al doilea motiv de contestaie n anulare vizeaz nesocotirea normelor de ordine public privitoare la competen. n raport cu acest motiv, trebuie s decidem c mijlocul procedural al contestaiei n anulare poate fi exercitat de oricare dintre pri, iar nu numai de partea chemat n faa unei instane necompetente n mod absolut. 75

n fine, calea contestaiei n anulare poate fi exercitat i de procuror n condiiile art. 45 C. proc. civ. Contestaia n anulare obinuit poate fi formulat numai mpotriva hotrrilor judectoreti rmase irevocabile. Din dispoziiile art. 377 alin. (2) C. proc. civ. rezult c legea are n vedere toate categoriile de hotrri judectoreti rmase irevocabile, indiferent de ierarhia instanei care le-a pronunat i de mprejurarea c ele au fost date n prim instan sau n rezolvarea unei ci de atac. De asemenea, legea are n vedere i deciziile intermediare de casare a unei hotrri judectoreti, ntruct i acestea se ncadreaz n categoria hotrrilor irevocabile. Contestaia n anulare obinuit poate fi exercitat numai n prezena unuia din cele dou motive expres prevzute de art. 317 alin. (1) C. proc. civ. nainte de a analiza cele dou motive este necesar s subliniem caracterul lor limitativ i de strict interpretare, principiu afirmat frecvent de jurisprudena noastr i n materia la care ne referim. Aa fiind, contestaia n anulare obinuit este admisibil numai pentru neregularitile procedurale vizate n mod expres de art. 317 alin. (1) C. proc. civ., nu i n cazul svririi unor greeli de judecat, oricare ar fi natura lor. Primul motiv de contestaie n anulare obinuit vizeaz situaia cnd procedura de chemare a prii, pentru ziua cnd s-a judecat pricina, nu a fost ndeplinit potrivit cu cerinele legii. n legtur cu determinarea acestui motiv de contestaie se impun cteva precizri mai importante. n primul rnd, este de remarcat c textul are n vedere nesocotirea dispoziiilor procedurale privitoare la citare doar n cazurile n care legea impune soluionarea cauzei cu citarea prilor. Prin urmare, legea nu vizeaz acele situaii n care, potrivit unor reguli derogatorii de la dreptul comun, litigiul se soluioneaz fr citarea prilor. A doua precizare important vizeaz sfera de aplicare a acestui motiv de contestaie n anulare. n aceast privin se remarc c legea nu vizeaz neregularitatea citrii n general, ci numai nesocotirea dispoziiilor privitoare la citare pentru ziua cnd s-a judecat pricina. n atare condiii se ridic problema de a determina semnificaia sintagmei folosite de legiuitor n art. 317 alin. (1) C. proc. civ., respectiv cea privitoare la ziua cnd s-a judecat pricina. Doctrina noastr este majoritar n sensul de a considera c legea are n vedere neregulata citare pentru ziua cnd s-a judecat pricina n fond. Prin urmare, neregulata citare a prii la unul din termenele ce au precedat dezbaterea n fond nu constituie un temei pentru exercitarea contestaiei n anulare. Asemenea neregulariti se acoper dac nu au fost invocate de partea interesat cel mai trziu la prima zi de nfiare urmtoare i nainte de a se pune concluzii n fond. Dac instana a invocat in limine litis asemenea neregulariti procedurale, iar instana le-a respins, n mod greit, partea interesat le poate reitera prin intermediul cilor ordinare de atac. Dispoziiile art. 317 alin. (1) C. proc. civ. conin o formulare general privitoare la nendeplinirea procedurii de chemare a prii, pentru ziua cnd s-a judecat pricina, potrivit cu cerinele legii. Aceasta nseamn c orice neregularitate procedural privitoare la citarea prii, pentru ziua cnd s-a judecat cauza n fond, poate constitui temei pentru exercitarea contestaiei n anulare. Asemenea neregulariti pot viza: neindicarea n cuprinsul citaiei a tuturor elementelor de identificare necesare; nerespectarea dispoziiilor privitoare la modul de nmnare a citaiei, nerespectarea cerinelor legale privitoare la termenul de nmnare a citaiei sau a celor privitoare la citarea prin publicitate. Pe de alt parte, mai este necesar s se in seama i de dispoziiile art. 89 alin. (2) C. proc. civ., text potrivit cruia nfiarea prii n instan acoper orice vicii de procedur. n doctrin s-a mai remarcat, pe bun dreptate, c dei legea se refer la neregulata citare contestaia n anulare poate fi exercitat, n temeiul art. 317 alin. (1) C. proc. c civ., i n acele situaii n care litigiul s-a judecat n lipsa prii care n-a fost citat deloc. Soluia este ntru totul explicabil, cci lipsa total a citrii constituie o nesocotire deopotriv de grav a dispoziiilor legale privitoare la citarea prilor i ea trebuie s conduc la acelai remediu procesual. Al doilea motiv de contestaie n anulare obinuit vizeaz situaia cnd hotrrea a fost dat de judectori cu clcarea dispoziiilor de ordine public privitoare la competen. n legtur cu cel de-al doilea motiv de contestaie n anulare obinuit este de observat c legea a reinut ca temei al acestei ci extraordinare de atac doar nesocotirea regulilor de competen absolut, respectiv a regulilor de competen general, a regulilor de competen material sau de atribuiune i a regulilor de competen teritorial excepional. 76

Cel de-al doilea motiv de contestaie n anulare obinuit nu are o aplicaie foarte frecvent. Aceasta deoarece, astfel cum s-a artat, pentru admiterea contestaiei ar trebui ca prtul s nu fi invocat necompetena n faa instanei de fond, ca instana s nu fi reinut aceast excepie din oficiu i ca recursul prii s nu fi ajuns a fi cercetat n fond. Prin urmare, dac excepia de necompeten a fost invocat n faa instanei de fond, iar aceasta a respins-o, calea contestaiei n anulare devine inadmisibil. n sprijinul acestei soluii se mai invoc i faptul c n caz contrar aceiai instan - contestaia n anulare fiind o cale de atac de retractare - ar fi chemat din nou s se pronune asupra propriei sale competene, implicit asupra soluiei adoptate deja. Contestaia n anulare devine exercitabil ori de cte ori recursul a fost respins cu motivarea c este necesar efectuarea unor verificri de fapt inadmisibile pe calea recursului. n practic ns cazurile care impun unele verificri de fapt cu privire la cele dou motive ale contestaiei n anulare sunt relativ rare. Unele asemenea situaii ar putea fi totui identificate. Aa este ndeobte cazul primului motiv de contestaie n anulare: neregulata citare a prii pentru ziua cnd s-a judecat cauza n fond. De asemenea, aa este cazul citrii cu rea-credin a prii prin publicitate i cnd n recurs recurentul prt susine c reclamantul cunotea domiciliul su, dar nu poate face o atare dovad prin nscrisuri, ci numai prin declaraii testimoniale. Prin urmare, partea nu are opiune ntre recurs i contestaie n anulare. Totui n doctrin s-a susinut i opinia potrivit creia partea ar putea recurge direct la calea procedural a contestaiei n anulare, iar dac i se va opune excepia de inadmisibilitate, ea va putea demonstra c motivul de contestaie invocat impunea verificri de fapt inadmisibile n recurs. Cu toate acestea, socotim i noi c din dispoziiile art. 317 alin. (2) C. proc. civ. se desprinde concluzia contrar, anume aceea c partea trebuie s invoce motivele respective pe calea recursului, iar instana s le resping cu motivarea c era nevoie de verificri de fapt. A doua ipotez vizeaz respingerea recursului fr ca acesta s fi fost judecat n fond. In acest sens observm c art. 317 alin. (2) C. proc. civ. conine o formulare cu totul general. Textul se refer la respingerea recursului fr ca el s fi fost judecat n fond, i fr nici o consideraie la mprejurarea care poate determina o atare situaie. Pe de alt parte, termenul de respins din art. 317 alin. (2) C. proc. civ. este interpretat deopotriv n sens larg, anume n sensul c include n coninutul su i cazurile de anulare a recursului sau de perimare a acestuia. Aa fiind, s-ar putea susine c ntruct legea nu distinge contestaia n anulare este admisibil n toate cazurile n care recursul a fost respins, anulat sau perimat, deci fr s fi fost judecat n fond. Cu toate acestea, s-a considerat c textul nu este aplicabil n situaia n care recursul a fost respins ca tardiv, ntruct dac s-ar admite soluia contrar partea interesat ar obine n mod direct o eludare a dispoziiilor art. 317 alin. (1) C. proc. civ. Pe de alt parte, s-a remarcat c o atare distincie se impune cci un recurs tardiv este socotit a nu fi fost introdus. Contestaia n anulare special este o cale extraordinar de atac de retractare ce se poate exercita, n cazurile anume prevzute de art. 318 C. proc. civ., numai mpotriva deciziilor pronunate de instanele de recurs. Aceast cale extraordinar de atac nu exclude ns posibilitatea exercitrii i a unei contestaii n anulare obinuite. Cu alte cuvinte, mpotriva deciziilor pronunate de instanele de recurs se pot exercita ambele forme ale contestaiei n anulare. Codul de procedur civil consacr dou motive pentru exercitarea contestaiei n anulare special. Contestaia poate fi exercitat numai n condiiile prevzute de art. 318 C. proc. civ. Exist ns unele particulariti pe care le prezint contestaia n anulare, att n raport cu prile, ct i cu obiectul contestaiei n anulare speciale. Calea procedural a contestaiei n anulare special este pus la dispoziia prilor care au participat la soluionarea recursului. Cu alte cuvinte, contestaia n anulare special poate fi exercitat att de recurent ct i de intimat. Aceast mprejurare rezult din dispoziiile art. 318 alin. (1) C. proc. civ., text potrivit cruia pot forma obiect al contestaiei n anulare numai deciziile pronunate de instanele de recurs. Exercitarea contestaiei n anulare este supus tuturor condiiilor necesare pentru promovarea cilor de atac. Un rol particular revine interesului judiciar, acesta trebuind s fie prezent i n momentul exercitrii contestaiei n anulare speciale. Prin urmare, n cazul admiterii n ntregime a recursului partea ctigtoare nu se va mai putea plnge pe calea contestaiei n anulare pe motiv c instana de casare a omis s cerceteze vreunul din motivele de casare sau pentru c dezlegarea recursului este rezultatul unei greeli materiale. n mod obinuit, interesul formulrii contestaiei n anulare speciale este al recurentului. Iar aceast aseriune este valabil n special n ceea ce privete omisiunea de cercetare a unui motiv de casare. 77

Contestaia n anulare special este deschis i Ministerului Public. Procurorul poate exercita aceast cale extraordinar de atac, n condiiile art. 45 C. proc. civ., respectiv independent de faptul dac a participat sau nu la judecata recursului. Obiectul contestaiei n anulare special este format, n prezent, dintr-o singur categorie de hotrri, astfel cum rezult n mod incontestabil din chiar dispoziiile art. 318 C. proc. civ. ntr-adevr, textul vizeaz doar deciziile pronunate de instanele de recurs. Doctrina a interpretat dispoziiile art. 318 C. proc. civ. n sensul c intr n aceast categorie numai deciziile pronunate cu prilejul exercitrii controlului judiciar, iar nu i cele date n fond dup casare. Soluia enunat se impune i ea poate fi desprins din nsi motivele de contestaie prevzute de textul menionat. Contestaia n anulare special poate fi exercitat numai n prezena unuia din motivele expres prevzute de art. 318 C. proc. civ. Precizm c i de data aceasta contestaia n anulare poate fi exercitat numai n condiiile limitativ prevzute de textul menionat. Cu alte cuvinte, nici motivele de contestaie n anulare special nu pot fi extinse prin analogie la alte situaii dect cele vizate n mod expres de art. 318 C. proc. civ. Primul motiv de contestaie n anulare special vizeaz situaia cnd dezlegarea dat recursului este rezultatul unei greeli materiale. Acest motiv de contestaie n anulare are ca obiect, astfel cum am artat deja, numai hotrrile pronunate de instanele de recurs. Legea are n vedere tocmai acele greeli formale care sunt svrite n legtur cu examinarea recursului. Dar care este semnificaia expresiei greeal material folosit n art. 318 C. proc. civ. Problema se ridic ntruct greelile materiale strecurate ntr-o hotrre judectoreasc pot forma i obiectul unei cereri de ndreptare n temeiul art. 281 C. proc. civ. Cu toate acestea, trebuie s precizm chiar de la nceput c sintagma greeal material are un coninut diferit n cele dou situaii menionate. n primul rnd, greelile materiale vizate de art. 281 C. proc. civ. sunt erori de calcul, privitoare la numele prilor sau alte asemenea erori evidente, n timp ce greelile vizate de art. 318 C. proc. civ. nu au un atare caracter. Acestea din urm sunt greeli evidente, involuntare realizate prin confundarea unor elemente importante sau a unor date aflate la dosarul cauzei. Pe de alt parte, art. 281 C. proc. civ. are n vedere greelile strecurate direct n hotrrea judectoreasc, n timp ce art. 318 C. proc. civ. vizeaz greelile svrite n legtur cu dezlegarea dat recursului. Astfel, n jurisprudena noastr au fost considerate greeli materiale, n sensul dispoziiilor art. 318 C. proc. civ., respingerea greit ca tardiv a unui recurs, anularea greit a recursului ca netimbrat sau ca fcut de un mandatar fr calitate. Greelile la care se refer art. 318 C. proc. civ. trebuie s fie evidente i svrite de instan ca urmare a omiterii sau confundrii unor elemente sau date materiale importante din dosarul cauzei, cum ar fi neobservarea faptului c la dosar exist chitana privind plata taxei de timbru ori recipisa de expediere a recursului prin pot i nuntrul termenului legal. Contestaia n anulare special nu poate fi exercitat pentru remedierea unor greeli de judecat, respectiv de apreciere a probelor, de interpretare a unor dispoziii legale de drept substanial sau procedural. Contestaia n anulare se nfieaz, n cazul analizat, ca o cale de atac extraordinar de retractare creat de lege doar pentru remedierea unor greeli materiale, iar nu i pentru reformarea unor greeli de fond. n fine, n legtur cu acest prim motiv de contestaie n anulare special trebuie s precizm c greelile materiale trebuie apreciate n raport cu datele existente la dosarul cauzei la data pronunrii hotrrii. Aceasta deoarece numai n acest mod se poate hotr dac dezlegarea dat recursului este sau nu rezultatul unei greeli materiale. Dispoziiile legale prevzute de art. 318 C. proc. civ. au un cmp limitat de aplicaie, astfel c ele trebuie s fie interpretate n toate cazurile n mod restrictiv, pentru a nu deschide n ultim instan calea unui veritabil recurs la recurs. Al doilea motiv de contestaie n anulare special se refer la situaia n care instana respingnd recursul sau admindu-l numai n parte a omis din greeal s cerceteze vreunul din motivele de casare. Contestaia n anulare poate fi exercitat pentru acest motiv numai n situaia n care instana a dispus respingerea recursului sau admiterea lui doar n parte. Aceast concluzie se desprinde cu deosebit claritate chiar din dispoziiile art. 318 C. proc. civ. Drept urmare, atunci cnd casarea este total partea nu are deschis calea contestaiei n anulare, cci ea poate repune n discuia instanei toate motivele invocate. De asemenea, calea contestaiei n anulare, pentru temeiul care formeaz obiectul cercetrii noastre, este deschis numai pentru ipoteza n care instana a omis s examineze un motiv de recurs formulat n termen de ctre recurent, iar nu i pentru motive de casare formulate tardiv. A decide altfel ar 78

nsemna s se permit prii s invoce pentru prima dat un temei de casare prin intermediul unei ci extraordinare de atac, ceea ce desigur nu poate fi admis. Codul de procedur civil nu conine dispoziii detaliate cu privire la modul de soluionare a contestaiei n anulare. n lipsa unor prevederi amnunite trebuie s conchidem c normele speciale cuprinse n art. 319-321 C. proc. civ. se completeaz n mod corespunztor cu dispoziiile dreptului comun. Totui remarcm c legislaia noastr procesual nu conine o norm de trimitere la aplicarea normelor procedurale de drept comun. Principiul enunat este general admis, ntruct legiuitorul nu poate reglementa detaliat toate regulile aplicabile unei ci extraordinare de atac. Se ridic ns problema de a determina dac regulile speciale se completeaz cu cele prevzute de lege pentru judecata n faa instanei de fond sau pentru judecata n faa instanei de recurs. Soluia este diferit n funcie de obiectul contestaiei n anulare. Astfel, n cazul contestaiei n anulare ndreptate mpotriva unei hotrri de fond se vor aplica regulile prevzute pentru judecata n faa acestei instane, iar n ipoteza contestaiei prevzute de art. 318 C. proc. civ. se vor aplica regulile din materia recursului. Competena de soluionare a contestaiei n anulare aparine instanei a crei hotrre se atac. Principiul este enunat n mod expres n art. 319 alin. (1) C. proc. civ. Aceast regul este determinat de nsi natura contestaiei de a constitui o cale extraordinar de retractare, iar nu de reformare. Prin intermediul contestaiei nu se realizeaz un control judiciar obinuit, astfel c, n toate cazurile, competena aparine instanei care a pronunat hotrrea, iar nu unei instane superioare. Fa de formularea art. 319 alin. (1) C. proc. civ., dar i fa de finalitatea acestuia, considerm c dispoziiile de competen menionate sunt de ordine public. Respectarea dispoziiilor procedurale privitoare la competen trebuie s fie promovate i n acele cazuri n care partea interesat ar formula dou sau mai multe motive, dar care atrag competena unor instane diferite. Astfel, de pild, contestatorul ar putea solicita retractarea unei hotrri judectoreti pronunate de instana de fond pentru nerespectarea dispoziiilor legale privitoare la citare [art. 317 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.] i retractarea hotrrii pronunate de instana de casare datorat faptului c dezlegarea dat recursului este rezultatul unei greeli materiale [art. 318 alin. (1) C. proc. civ.]. Pentru o asemenea situaie n doctrin s-a susinut, opinie la care aderm, c fiecare instan trebuie s judece n limitele competenei sale, dispoziiile legale privitoare la prorogare nefiind aplicabile; totui, ntr-o asemenea mprejurare, instana de recurs ar putea dispune suspendarea judecrii contestaiei, n temeiul art. 244 pct. 1 C. proc. civ., pn la soluionarea irevocabil a contestaiei n anulare obinuite, promovate n faa instanei de fond. Legea nu cuprinde dispoziii speciale privitoare la coninutul cererii de exercitare a contestaiei n anulare. n lipsa unor asemenea precizri se vor aplica dispoziiile art. 82-84 C. proc. civ. i ale art. 112 C. proc. civ. Drept urmare, cererea pentru exercitarea contestaiei va trebui s cuprind: toate elementele de identificare a prilor, pentru ca acestea s poat fi citate; artarea hotrrii contestate; a motivelor contestaiei i a semnturii contestatorului. Legea consacr dispoziii speciale i cu privire la termenul de exercitare a contestaiei n anulare. Observm c legea noastr procesual face o important distincie ntre hotrrile susceptibile de executare silit i cele care nu sunt susceptibile de a fi aduse la ndeplinire n acest mod. n prima ipotez, legiuitorul s-a raportat la executarea silit spre a determina termenul de exercitare al contestaiei n anulare. n acest sens, legiuitorul a recunoscut posibilitatea exercitrii contestaiei n anulare nainte de nceperea executrii, n timpul executrii i pn la mplinirea termenului de 15 zile prevzut de art. 401 alin. (1) lit.b) sau c) C. proc. civ. n sistemul legislaiei anterioare, aceast cale de atac putea fi exercitat pn la pronunarea ultimului act de executare . Referirea legiuitorului la un asemenea act a constituit o grav inadverten, ntruct ultimele modificri legislative nu mai fceau nici o precizare asupra ultimului act de executare. Prin urmare, noile modificri ale Codului de procedur civil au complinit lacuna semnalat i de ctre noi n precedenta ediie a Comentariilor. Observaia a fost fcut deja i de ali autori. n cazul hotrrilor nesusceptibile de executare silit legiuitorul a statornicit dou categorii de termene: un termen subiectiv de 15 zile, care ncepe s curg de la data cnd contestatorul a luat cunotin de hotrre i un termen obiectiv, de un an, acesta din urm calculndu-se de la data cnd hotrrea a rmas irevocabil. Depunerea ntmpinrii este obligatorie, dispoziie introdus n art. 320 alin. (2) C. proc. civ. prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000. ntmpinarea se depune la dosar cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat. 79

Contestaia n anulare se judec de urgen i cu precdere. Aceast dispoziie este destinat s determine o soluionare rapid a cererilor de contestaie n anulare. Judecata se va face ntotdeauna cu citarea prilor i n edin public. Instana va lua toate msurile i pentru respectarea celorlalte principii i a tuturor garaniilor procesuale. Asupra contestaiei n anulare instana se pronun printr-o hotrre de admitere sau de respingere. Soluia de respingere a contestaiei nu ridic probleme deosebite. Ea se pronun, n mod firesc, atunci cnd instana nu a gsit ntemeiate motivele invocate de contestator. ntr-o asemenea mprejurare o nou contestaie ar putea fi exercitat numai pentru motive ce nu au existat la data primei contestaii. Soluia de admitere a contestaiei are drept efect anularea (retractarea) hotrrii pronunate, reluarea procedurii de judecat n vederea nlocuirii hotrrii viciate cu o nou soluie. n practic ns adoptarea unei soluii de admitere a contestaiei n anulare ridic probleme deosebite cu privire la modul n care trebuie s procedeze instana competent. n aceast privin trebuie s distingem ntre diferitele ipoteze ce se pot ivi. n cazul admiterii contestaiei pentru neregulata citare a prii instana va trebui s anuleze hotrrea atacat spre a rejudeca cauza. Tocmai ntr-o asemenea mprejurare s-a ridicat problema de a cunoate dac instana trebuie s procedeze de ndat la rejudecarea cauzei sau ea este datoare s atepte ca hotrrea de retractare s fi rmas definitiv. n doctrin au fost exprimate ambele preri, invocndu-se diferite argumente. Totui trebuie s remarcm mai nti c n actuala reglementare procesual nu este prevzut obligativitatea soluionrii contestaiei n anulare n dou faze: admiterea cererii i judecarea ei. n pofida acestei situaii, retractarea hotrrii atacate constituie o premis necesar a rejudecrii cauzei. De aceea, unii autori au susinut c instana printr-o ncheiere interlocutorie va admite contestaia, dup care pricina va fi rejudecat n fond. Anularea ns a unei hotrri judectoreti printr-o ncheiere, fie ea chiar interlocutorie, ni se pare o soluie discutabil. n schimb, socotim c instana ar trebui s procedeze dendat la soluionarea n fond a cauzei i la pronunarea unei hotrri noi. Doctrina a adus n sprijinul acestei soluii i o argumentare dedus din dispoziiile art. 327 C. proc. civ. Or, potrivit acestui text dac instana ncuviineaz cererea de revizuire ea va schimba, n tot sau n parte, hotrrea atacat. Trebuie s recunoatem c exist o similitudine de situaii n cazul contestaiei n anulare i al revizuirii, fapt pentru care soluia menionat credem c se impune a fi reinut ca fiind cea corect. Soluia contrar i care concepe pronunarea unei hotrri de admitere n principiu i ateptarea ca aceasta s rmn irevocabil este de natur s conduc la o tergiversare inutil a judecii. Tergiversarea judecii n cazul analizat nu constituie, trebuie s recunoatem, un argument dirimant, ntruct nu arareori aplicarea unor reguli procedurale imperative conduce la situaii identice. Numai c, astfel cum am artat, nu exist un text legal care s oblige instana s procedeze la o ncuviinare n principiu a contestaiei. Pe de alt parte, identitatea de situaii n cazul revizuirii i al contestaiei n anulare ne oblig totui la o soluie corespunztoare. n cazul admiterii contestaiei n anulare pe motiv de necompeten absolut se va anula hotrrea atacat i se va dispune declinarea competenei n favoarea instanei sau organului cu atribuii jurisdicionale competent potrivit legii. Trimiterea dosarului se va face n acest caz, ca urmare a aplicrii dispoziiilor art. 158 C. proc. civ., dar numai dup ce hotrrea de declinare a rmas irevocabil. Cele dou msuri - anularea hotrrii atacate i declinarea competenei - pot fi cuprinse n una i aceeai hotrre. Cum se procedeaz n cazul admiterii unei contestaii n anulare speciale? n cazul admiterii contestaiei pentru motivul c dezlegarea dat recursului este rezultatul unei greeli materiale instana competent va desfiina hotrrea pronunat n recurs i va proceda la rejudecarea acestei ci de atac. Observm c i n aceast situaie se poate pune problema pronunrii a dou hotrri - una de retractare a deciziei atacate i una asupra rejudecrii recursului. n cazul admiterii contestaiei pentru omisiunea cercetrii vreunuia dintre motivele de casare instana va proceda la anularea total sau numai parial a hotrrii atacate, n funcie de natura casrii. Astfel, n cazul unei casri totale hotrrea va fi retractat n ntregime, iar n cazul unei casri pariale se va proceda la anularea parial a deciziei atacate, partea din hotrre rmas n fiin urmnd a fi modificat n mod corespunztor. Consideraiile privitoare la soluiile ce urmeaz s fie pronunate de instan demonstreaz, n opinia noastr, i necesitatea unei intervenii legislative n sensul consacrrii posibilitii de soluionare a contestaiei n anulare n dou etape: admiterea n principiu i judecarea cererii. O asemenea soluie ar fi util n toate situaiile i pentru toate motivele de contestaie reglementate de art. 317-318 C. proc. civ. 80

Rejudecarea cauzei de ctre instana competent trebuie s se fac n toate situaiile cu respectarea principiului non reformatio in pejus. Aceast regul nu este prevzut de lege n mod expres n materia contestaiei n anulare, dar ea este admis ca un principiu constant de echitate, de logic juridic i de umanism social. Hotrrea pronunat asupra contestaiei n anulare poate fi atacat n anumite condiii. n acest sens art. 320 alin. (3) C. proc. civ. dispune c: Hotrrea dat n contestaie este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea atacat. Prin urmare, sub aspect procedural legiuitorul i-a conferit contestaiei n anulare un caracter accesoriu n raport cu judecata n fond sau cu judecata n recurs. Aa fiind, hotrrile pronunate asupra contestaiei n anulare speciale sunt irevocabile i nu mai pot forma obiect al recursului. n schimb, hotrrile pronunate n contestaiile n anulare obinuite sunt susceptibile de a fi atacate cu recurs, dac i hotrrea atacat putea fi cenzurat prin intermediul acestei ci de atac. Calea de atac ndreptat mpotriva unei hotrri pronunate n contestaie se va soluiona potrivit regulilor prevzute de lege pentru exerciiul acelei ci de atac. Aceast regul se aplic i n privina termenelor prevzute de lege pentru exerciiul cii de atac. Astfel chiar dac s-a atacat cu contestaie o hotrre pentru care legea prevede un termen mai scurt de recurs dect cel de drept comun se va aplica acest din urm termen, termenul special fiind de strict interpretare i incident numai n materia pentru care a fost prevzut. Hotrrea pronunat ntr-o contestaie n anulare este susceptibil de a fi retractat n urma unei cereri de revizuire sau chiar n baza unei noi cereri de contestaie, evident dac sunt ntrunite toate condiiile legale n acest sens. De asemenea, hotrrea pronunat n contestaie poate fi ndreptat i prin intermediul procedurii prevzute de art. 281 C. proc. civ. Ea poate forma i obiectul unei contestaii la titlu n condiiile art. 400 C. proc. civ. IV REVIZUIREA Revizuirea face parte din categoria cilor extraordinare de atac de retractare i este reglementat n art. 322-328 C. proc. civ. Ea poate fi definit ca acea cale extraordinar de atac de retractare prin intermediul creia se poate obine desfiinarea unei hotrri judectoreti definitive i rennoirea judecii n cazurile expres determinate de lege. Calea de atac extraordinar a revizuirii a fost reglementat i n legislaia noastr mai veche. Astfel, nainte de reforma Codului de procedur civil din anul 1948 revizuirea a fost reglementat ca o cale extraordinar de atac n art. 288-304 din acest cod. Motivele de revizuire erau prevzute n mod limitativ n art. 288-291 C. proc. civ., iar majoritatea acestora se regsesc i n reglementarea actual. n vechea reglementare procesual din ara noastr revizuirea se manifesta mai ales sub forma contestaiei la executare silit i purta denumirea de mpiedicare nemijlocit; ea putea fi obinut numai pe baza autorizrii prealabile a Ministerului Justiiei. Aceast soluie a fost inspirat din dreptul francez care permitea exercitarea revizuirii numai pe baza autorizrii speciale date de lege n forma unei scrisori: lettre royale en forme de requete civile. O atare formalitate a fost desfiinat ns n Frana printr-o lege din anul 1790. Menionm c n dreptul francez instituia a fost preluat de celebra Ordonan din aprilie 1667 i era denumit requete civile. Revizuirea ofer posibilitatea retractrii unei hotrri judectoreti definitive care se vdete a fi greit n raport cu unele mprejurri de fapt survenite dup pronunarea acesteia. Retractarea unei hotrri judectoreti definitive produce efecte grave pentru pri i pentru stabilitatea raporturilor juridice civile. De aceea, legea admite revizuirea numai n cazurile strict determinate de lege. Pe de alt parte, ns, revizuirea constituie un remediu procesual important pentru nlturarea acelor situaii excepionale care au fcut ca o hotrre judectoreasc s fie viciat chiar n substana sa. n sistemul cilor legale de atac revizuirea ocup un loc aparte. In acest context vom evoca doar cteva din trsturile distinctive ale acestei ci de atac. Exist i unele reguli de procedur specifice care se aplic acestei ci de atac i care evideniaz deopotriv locul aparte pe care-l ocup revizuirea n sistemul nostru procedural. Revizuirea face parte, astfel cum am artat, din categoria cilor extraordinare de atac. Caracterul extraordinar al acestei ci de atac se evideniaz n special prin motivele care pot fundamenta o cerere de revizuire. Aceste motive sunt expres i limitativ determinate de art. 322 C. proc. civ. De asemenea, 81

caracterul extraordinar al acestei ci de atac se manifest i prin aceea c revizuirea are ca obiect numai hotrri definitive sau irevocabile. Dei face parte din categoria cilor extraordinare de atac de retractare revizuirea este distinct de contestaia n anulare. Contestaia n anulare i revizuirea au o finalitate comun; retractarea unei hotrri greite i pronunarea unei soluii noi. Motivele care stau la baza acestor ci de atac sunt ns principial diferite. Contestaia n anulare se ntemeiaz pe neregulariti de ordin procedural, n timp ce revizuirea i are legitimarea n svrirea unor greeli care se raporteaz, de regul, la elementele de fapt ale judecii. Acest atribut al revizuirii, de a constitui o cale de atac de retractare, se pstreaz ntr-o form particular i n cazul celui de-al aptelea motiv de revizuire, respectiv pentru contrarietate de hotrri. n acest caz cererea de revizuire se judec, potrivit art. 323 alin. (2) C. proc. civ., de instana mai mare n grad fa de instana sau instanele care au pronunat hotrrile potrivnice. De aceea, se consider c nu ne aflm n prezena unei retractri propriu-zise a hotrrii, competena aparinnd altei instane dect cea care a judecat cauza n fond. Privind ns revizuirea din punctul de vedere al efectelor pe care le produce se poate conchide c i n cazul motivului prevzut de art. 322 pct. 7 C. proc. civ., n final, se ajunge tot la o retractare a hotrrii, chiar dac aceasta se dispune de ctre o instan superioar. ntr-adevr, i n acest caz instana competent procedeaz pur i simplu la retractarea unei hotrri, fr a exercita un veritabil control judiciar asupra hotrrii atacate. Doctrina consider c o particularitate important a revizuirii const n faptul c retractarea unei hotrrii se poate obine numai pentru greeli involuntare svrite de instan n raport cu starea de fapt reinut n hotrre, fie n raport cu materialul existent la data pronunrii, fie n raport cu unele mprejurri ulterioare. Aceeai doctrin remarc totui c ideea enunat este doar una de principiu. Sublinierea este deosebit de important i ea poate fi pus n eviden i prin existena unor motive de revizuire ce nu nltur neglijena sau reaua-credin a magistratului. Aa este cazul motivelor de revizuire determinate chiar de condamnarea unui judector n legtur cu pricina ori chiar cazurile n care instana a dispus ultra sau minus petita. n ceea ce ne privete, considerm c aceast trstur se regsete n marea majoritate a cazurilor de revizuire. Ea decurge i din faptul c majoritatea motivelor de revizuire se ntemeiaz pe mprejurri survenite ulterior pronunrii hotrrii sau pe mprejurri necunoscute de instan la data judecrii cauzei. De aceea i n doctrina occidental s-a remarcat c revizuirea se ntemeiaz pe mprejurri de natur a ruina credibilitatea probelor administrate sau pe mijloacele necinstite folosite de partea ctigtoare, respectiv pe cauze ce au determinat o eroare involuntar a judectorului asupra chestiunilor de fapt. Totui, astfel cum am artat, n legislaia noastr principiul enunat nu poate fi absolutizat. Revizuirea este o cale de atac pus de lege la dispoziia prilor. n cadrul revizuirii prile poart denumirea de revizuient - subiectul activ al cererii de revizuire - i de intimat - partea advers. n temeiul dispoziiilor art. 45 alin. (3) C. proc. civ. cererea de revizuire poate fi formulat i de ctre procuror, indiferent dac acesta a participat sau nu la judecat. Obiectul revizuirii este determinat chiar prin dispoziiile primului alineat al art. 322. Potrivit acestei dispoziii procedurale, se poate solicita revizuirea unei hotrri rmase definitiv n instana de apel sau prin neapelare, precum i a unei hotrri dat de o instan de recurs atunci cnd evoc fondul. Din dispoziiile legale menionate se poate trage concluzia c legea are n vedere dou importante categorii de hotrri judectoreti. O prim categorie de hotrri judectoreti ce sunt susceptibile de revizuire este acea a hotrrilor rmase definitive n instana de apel sau prin neapelare. Din modul de formulare a legii pare a rezulta c toate hotrrile judectoreti ce se pot integra n cele dou ipoteze definitive n instana de apel sau prin neapelare - sunt susceptibile de revizuire. Observm c n sfera hotrrilor rmase definitive n instana de apel trebuie incluse hotrrile date n apel i prin care se rezolv fondul pricinii, ntruct aceste hotrri se bucur de atributul de a fi definitive. De asemenea, sunt definitive i deci susceptibile de revizuire i hotrrile atacate cu apel, dac judecata acestuia s-a perimat ori dac recursul a fost respins sau anulat. Prin urmare, trebuie s considerm c legiuitorul a deschis calea de atac a revizuirii, n principal, mpotriva hotrrilor judectoreti prin care s-a rezolvat fondul cauzei. De altfel, aceast concepie a fost promovat constant n doctrina i jurisprudena noastr att nainte, ct i dup modificarea Codului de procedur civil n anul 1993. n consonan cu acest punct de vedere s-a considerat de jurisprudena noastr c nu sunt susceptibile de revizuire acele hotrri prin care nu se soluioneaz fondul cauzei, cum 82

este cazul hotrrilor de declinare a competenei, ordonanelor preediniale sau hotrrilor de expedient. n sfera hotrrile rmase definitive prin neapelare trebuie incluse nu numai hotrrile mpotriva crora nu s-a exercitat calea ordinar de atac, ci i hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, ntruct i acestea sunt definitive potrivit art. 377 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. A doua categorie de hotrri judectoreti care pot forma obiectul revizuirii vizeaz hotrrile pronunate de instanele de recurs i prin care se evoc fondul cauzei. Astfel, cum judicios s-a remarcat, n acest caz condiia existenei unei hotrri de fond este prevzut explicit de lege. n aceast categorie intr toate hotrrile prin care tribunalele i curile de apel rejudec fondul dup casare. Prin urmare, nu au acest caracter i nu pot fi atacate pe calea extraordinar de atac a revizuirii hotrrile prin care s-a respins recursul sau prin care s-a dispus casarea cu trimitere. Revizuirea este admisibil i n cazul hotrrilor prin care instana suprem casnd hotrrea atacat statueaz asupra fondului cauzei n condiiile determinate de art. 314 C. proc. civ. Hotrrile pronunate de instana suprem, n condiiile art. 314 C. proc. civ. - cnd caseaz hotrrea atacat n scopul aplicrii corecte a legii la mprejurri de fapt ce au fost deplin stabilite - beneficiaz incontestabil de atributul de a constitui veritabile hotrri de fond. De aceea, considerm c i aceste hotrri ndeplinesc cerinele prevzute de art. 322 alin. (1) C. proc. civ. n ncheierea acestor considerente privitoare la obiectul revizuirii precizm c exist i unele hotrri, care n temeiul unor dispoziii exprese ale legii, nu pot fi atacate pe calea extraordinar a revizuirii. Astfel, potrivit art. 619 alin. (5) C. proc. civ: Hotrrea dat n materie de divor nu este supus revizuirii. Aceast dispoziie procedural se ntemeiaz pe dificultile sau chiar imposibilitatea restabilirii situaiei anterioare, n acele cazuri n care dup rmnerea definitiv a divorului soii s-ar fi recstorit. Avnd n vedere aceast raiune n doctrina noastr s-a apreciat c este supus totui revizuirii partea din hotrre care se refer la soluionarea unor cereri accesorii. n cazul revizuirii legea nu impune unele condiii speciale, n afara celor deja analizate, i care vizeaz deopotriv obiectul acestei ci extraordinare de atac. Astfel, de pild, legea noastr procedural nu impune condiia din materia contestaiei n anulare privitoare la exercitarea prealabil a apelului sau recursului. Revizuirea implic ns i ndeplinirea celorlalte condiii necesare pentru exercitarea oricrei ci de atac: capacitatea procesual, calitatea procesual i existena unui interes. Motivele de revizuire sunt prevzute n mod limitativ n art. 322 C. proc. civ. O privire general asupra motivelor de revizuire relev caracterul eterogen al acestora. ntr-adevr, unele din aceste motive sunt specifice revizuirii, n sensul c ele vizeaz mprejurri noi, survenite dup pronunarea hotrrii, i n raport cu care starea de fapt reinut de instan nu mai corespunde realitii. Aa este cazul descoperirii unor nscrisuri doveditoare dup pronunarea hotrrii, condamnrii unui judector pentru o infraciune n legtur cu pricina etc. Alte motive de revizuire sunt determinate de nerespectarea principiului disponibilitii procesuale: cazurile de extra sau ultra petita. Menionm deopotriv i existena unor motive de revizuire care se ntemeiaz pe svrirea unor erori de ordin procedural. Aa este cazul n care dispozitivul hotrrii cuprinde prevederi care nu se pot aduce la ndeplinire ori chiar existena unor hotrri definitive potrivnice. Acest mod de reglementare a motivelor de revizuire trebuie s constituie pentru legiuitor un temei de reflecie n perspectiva viitoarelor abordri procesuale. O regndire a motivelor de revizuire se impune cu deosebire n privina acelor mprejurri care sunt reinute de actuala reglementare ca temei pentru exercitarea recursului i a recursului n anulare. n continuare vom analiza motivele de revizuire n ordinea n care ele sunt reglementate de art. 322 C. proc. civ. Dispozitivul hotrrii cuprinde prevederi potrivnice Potrivit art. 322 pct. 1 C. proc. civ. revizuirea se poate cere dac dispozitivul hotrrii cuprinde dispoziii potrivnice ce nu se pot aduce la ndeplinire. Textul citat vizeaz o ipotez riguros determinat i care implic urmtoarele cerine: hotrrea s cuprind dispoziii potrivnice; dispoziiile potrivnice s fie cuprinse n chiar dispozitivul hotrrii, dispoziiile potrivnice s fie ireconciliabile, adic s nu poat fi aduse la ndeplinire. Nerespectarea acestor cerine nu deschide calea extraordinar de atac a revizuirii. Cu alte cuvinte, contradiciile dintre dispozitiv i considerente nu se ncadreaz n motivul de revizuire prevzut de art. 322 pct. 1 C. proc. civ. Soluia este aceeai i atunci cnd contradiciile se ivesc 83

ntre diferitele considerente ale hotrrii. Astfel cum am artat deja mai este necesar ca dispoziiile potrivnice s nu poat fi aduse la ndeplinire. n caz contrar, revizuirea nu este admisibil. Cazurile n care o hotrre poate cuprinde dispoziii ce nu se pot aduce la ndeplinire sunt numeroase. Cu titlu de exemplu menionm: respingerea aciunii principale i obligarea prtului la plata cheltuielilor de judecat; admiterea aciunii principale i a interveniei n interes propriu avnd acelai obiect; admiterea aciunii n realizarea prestaiei stipulate n contract, dar i a aciunii reconvenionale prin care prtul a solicitat s se constate nulitatea conveniei etc. Menionm de asemenea c revizuirea nu poate fi folosit de pri pentru interpretarea dispozitivului hotrrii ce urmeaz s se execute. ntr-o asemenea situaie prile au deschis calea procedural reglementat de art. 2811 C. proc. civ. i a contestaiei la titlu, n condiiile art. 399 alin. (1) C. proc. civ. Instana s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunat asupra unui lucru care s-a cerut ori a acordat mai mult dect s-a cerut Cel de-al doilea motiv de revizuire constituie o exigen a principiului disponibilitii procesuale, principiu n conformitate cu care instana este inut s statueze numai n limitele n care a fost sesizat. Nerespectarea acestor exigene poate conduce la exercitarea recursului (art. 304 pct. 6 C. proc. civ.) sau a revizuirii (art. 322 pct. 2 C. proc. civ.). Acest motiv de revizuire cuprinde trei ipoteze, toate reprezentnd o nesocotire a aceluiai principiu procedural: disponibilitatea procesual. Prima ipotez vizeaz situaia n care instana s-a pronunat extra petita, adic asupra unor lucruri care nu s-au cerut. Pentru a se stabili dac instana a dispus extra petita este necesar s ne raportm n toate cazurile la preteniile formulate de pri, respectiv de reclamant prin cererea de chemare n judecat, de prt prin cererea reconvenional, precum i de teri sau de pri prin alte cereri incidente, cum sunt interveniile principale, cererile de chemare n judecat a altor persoane ori de chemare n garanie. n practic sunt exemplificate cele mai diverse situaii n care instana poate dispune extra petita. Reinem i noi cteva exemple n aceast privin: instana dispune obligarea prtului la plata de despgubiri pentru folosina imobilului, dei reclamantul a solicitat numai revendicarea acestuia; obligarea prtului la plata dobnzilor, dei reclamantul a solicitat prin aciune numai restituirea mprumutului; obligarea prtului i la plata cheltuielilor de judecat, dei acestea n-au fost solicitate de reclamantul cruia i s-a admis aciunea; acordarea unui termen de graie sau a execuiei vremelnice, fr ca aceste beneficii s fi fost solicitate de partea interesat. Totui trebuie s remarcm c instana nu poate fi criticat pe calea revizuirii pentru faptul de a se fi pronunat extra petita n acele cazuri n care ea trebuia s statueze din oficiu asupra unor cereri. Aa este cazul cererilor soluionate de instan n temeiul art. 42 C. fam. Potrivit acestui text, o dat cu pronunarea divorului instana este obligat s statueze i asupra ncredinrii copiilor minori, precum i asupra contribuiei fiecrui printe la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a acestora. A doua ipotez este aceea n care instana s-a pronunat minus petita. n acest caz principiul disponibilitii a fost ignorat de judectori prin aceea c ei au omis s se pronune asupra unei pretenii care a fost dedus n justiie. Este vorba aici de situaii diametral opuse celor vizate de prima ipotez, aceea cnd instana a dispus extra petita. Din acest punct de vedere nu prezint interes dac instana a omis s examineze un capt de cerere formulat prin aciunea principal, printr-o cerere reconvenional sau prin alte cereri cu caracter incident. De asemenea, revizuirea este deschis numai n cazul unei omisiuni univoce de a statua asupra preteniei, iar nu i n acele situaii n care capetele de cerere respective au fost respinse explicit sau implicit prin respingerea captului principal. Ultima ipotez consacrat n art. 322 pct. 2 C. proc. civ. vizeaz un caz de plus petita. Aceast ipotez a fost reinut distinct de legiuitor i credem c n mod justificat, dei ne aflm n prezena aceleiai nesocotiri a principiului disponibilitii procesuale. ntr-adevr, de data aceasta instana n-a dispus n afara unei pretenii formulate de parte i nici nu a omis s soluioneze un capt de cerere, ci admind cererea a acordat mai mult dect s-a cerut. Obiectul pricinii nu se mai afl n fiin n cazul celui de-al treilea motiv de revizuire legea are n vedere, de regul, dispariia obiectului pricinii dup pronunarea hotrrii judectoreti. Pentru a ne afla n prezena revizuirii este necesar ca prin hotrre debitorul s fi fost obligat s predea un bun cert i determinat. Precizm de asemenea c mijlocul 84

procedural al revizuirii este deschis indiferent de cauzele ce au determinat dispariia bunului. Dac obiectul pricinii dispare n timpul procesului reclamantul are posibilitatea de a-i modifica cererea de chemare n judecat n temeiul art. 132 alin. (2) pct. 3 C. proc. civ. spre a solicita astfel valoarea obiectului pierdut sau pierit. Doctrina noastr a exprimat ns puncte de vedere deosebite n legtur cu posibilitatea prii de a recurge la calea de atac a revizuirii n ipoteza dispariiei bunului n cursul judecii, iar nu dup pronunarea hotrrii. ntr-o prim opinie s-a considerat c dac reclamantul nu i-a modificat n mod corespunztor cererea de chemare n judecat, astfel cum am artat, respectiv n temeiul art. 132 alin. (2) pct. 3 C. proc. civ., el nu poate face cerere de revizuire, urmnd s-i valorifice preteniile printr-o aciune civil separat. Majoritatea doctrinei recente a adoptat ns punctul de vedere potrivit cruia revizuirea poate fi exercitat chiar dac partea interesat nu i-a modificat cererea de chemare n judecat, ntruct art. 322 pct. 3 C. proc. civ. nu instituie nici o restricie n acest sens. ntr-adevr, observm c art. 322 pct. 3 C. proc. civ. nu distinge n mod expres ntre situaia n care obiectul pricinii a disprut dup sau nainte de pronunarea hotrrii. Doctrina doar evideniaz ceea ce se ntmpl cel mai adesea, adic tocmai interesul de a exercita calea revizuirii n ipoteza n care bunul a disprut dup pronunarea hotrrii. Dac bunul a disprut anterior, calea revizuirii poate fi evitat prin modificarea cererii de chemare n judecat n condiiile artate deja. Totui dac nu s-a procedat n acest mod partea este ndreptit s exercite calea revizuirii. Spre a evita ns necesitatea exercitrii acestei ci extraordinare de atac este recomandabil, desigur, ca partea interesat s solicite chiar prin cererea de chemare n judecat pronunarea unei hotrri cu o condamnare alternativ, adic a unei hotrri de condamnare a prtului la restituirea bunului sau la plata, n subsidiar, a contravalorii acestuia. Condamnarea definitiv a unui judector, martor sau expert, care a luat parte la judecat, pentru o infraciune n legtur cu pricina sau pronunarea hotrrii n temeiul unui nscris declarat fals n cursul sau n urma judecii ori sancionarea disciplinar a unui judector. Codul de procedur civil, n art. 322 pct. 4, cuprinde trei ipoteze distincte, ce se cuvin a fi tratate ca atare. Prima ipotez vizeaz cazul cnd un judector, martor sau expert, care a luat parte la judecat, a fost condamnat definitiv pentru o infraciune privitoare la pricin. Acest motiv de revizuire se ntemeiaz pe vicierea grav a procesului de stabilire a adevrului ca urmare a svririi unei infraciuni n legtur cu pricina. Revizuirea poate fi exercitat, pentru acest motiv, doar dac sunt ntrunite cumulativ condiiile pe care le analizm n continuare. O prim condiie vizeaz existena unei hotrri de condamnare a judectorului, martorului sau expertului. Aceasta nseamn c nu se poate invoca ca temei al revizuirii un alt act dect o hotrre penal de condamnare a judectorului, martorului sau expertului. O atare cerin rezult n mod nendoielnic din chiar referirea legii la condamnarea judectorului, martorului sau expertului. Cu toate acestea, n practic pot interveni unele situaii care s mpiedice pornirea sau continuarea aciunii penale, cum sunt decesul fptuitorului, amnistia, prescripia etc. Problema care se ridic n acest caz este aceea de a cunoate dac partea interesat mai are deschis calea extraordinar de atac a revizuirii. Rspunsul pozitiv a prevalat totui n doctrina i jurisprudena noastr motivat de faptul c dac s-ar admite soluia contrar ar nsemna ca erorile judiciare, a cror nlturare se urmrete, s rmn n fiin, ceea ce este de neconceput . Aceasta nseamn ns c admiterea revizuirii este condiionat de o constatare prealabil a svririi unei infraciunii n legtur cu pricina. n aceast privin doctrina i jurisprudena mai recent a considerat c o atare constatare trebuie s se fac, pe cale incident, chiar de ctre instana sesizat cu cererea de revizuire. Drept urmare s-a statuat c ordonana penal de scoatere de sub urmrire nu poate fi opus n revizuire, dar ea poate fi folosit ca mijloc de prob. Prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000 art. 322 pct. 4 C. proc. civ. a fost completat n sensul complinirii lacunei semnalate mai sus. Potrivit fostului art.322 pct. 4 C. proc. civ., teza final, n cazul n care, n ambele situaii, constatarea infraciunii nu se mai poate face printr-o hotrre penal, instana de revizuire se va pronuna mai nti, pe cale incidental, asupra existenei sau inexistenei infraciunii invocate. Textul era deosebit de clarificator n privina problemei analizate. Legea nr. 219/2005 a dat o nou redactare textului comentat, n care nu a mai reiterat cea de-a doua tez la care ne-am referit deja. n aceste circumstane se ridic problema de acunoate dac noua redactare a textului a urmrit suprimarea soluiei anterioare sau este vorba de o simpl inadverten a legii. n ceea ce ne privete pledm pentru soluiile doctrinare i jurisprudeniale anterior semnalate, avnd convingerea c i de data aceasta este vorba de o simpl eroare a legiuitorului. 85

A doua condiie a revizuirii pentru motivul analizat este ca hotrrea de condamnare a judectorului, martorului sau expertului s fi rmas definitiv. Soluia legii este judicioas, ntruct atta timp ct hotrrea penal de condamnare nu a rmas definitiv fptuitorul se bucur n continuare de prezumia de nevinovie. De aceea, n mod firesc, o asemenea hotrre nu poate constitui nici temei al unei cereri de revizuire. n fine, revizuirea poate fi exercitat, n temeiul art. 322 pct. 4 C. proc. civ., numai dac judectorul, martorul sau expertul a fost condamnat definitiv pentru o infraciune n legtur cu pricina. Aceast condiie a revizuirii este determinat n mod expres chiar de art. 322 pct.4 C. proc. civ. Legea are n vedere orice infraciune n legtur cu soluionarea cauzei, cum ar fi svrirea infraciunilor de fals, uz de fals, mrturie mincinoas, luare de mit etc. Mai remarcm c aceast cerin nu este suficient cci legea mai impune i condiia ca judectorul, martorul sau expertul s fi luat parte la judecat. A doua ipotez vizeaz situaia cnd hotrrea s-a dat n temeiul unui nscris declarat fals n cursul sau n urma judecii. i n acest caz dovada svririi infraciunii de fals trebuie s se fac, de regul, prin hotrrea de condamnare a autorului pentru svrirea infraciunii de fals. Totui trebuie remarcat faptul c legea nu instituie n mod expres condiia existenei unei hotrri definitive de condamnare pentru svrirea infraciunii de fals. Din acest punct de vedere situaia pe care o analizm este diferit de cea prevzut n prima ipotez reglementat de art. 322 pct. 4 C. proc. civ. Observm deopotriv c legea nu enun n mod expres nici condiia svririi unei infraciuni de fals n legtur cu nscrisul pe care s-a ntemeiat hotrrea atacat pe calea revizuirii. Tocmai n considerarea acestei mprejurri jurisprudena noastr a considerat c prin nscris declarat fals n cursul sau n urma judecii trebuie s se neleag nu numai nscrisul reinut ca fals o dat cu stabilirea unei infraciuni, ci i acela al crui coninut nu corespunde realitii, chiar i atunci cnd prin operaiunea de alterare a adevrului nu s-a comis o infraciune. Totui noi considerm c aceast soluie devine discutabil n condiiile actualelor modificri aduse art. 322 pct. 4 C. proc. civ. prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000. A treia ipotez vizat de text, astefl cum acesta a fost modificat prin Legea nr. 219/2005, are ca obiect sancionarea disciplinar a unui magistrat pentru exercitarea funciei cu rea-credin sau grav neglijen n acea cauz. Revizuirea unei hotrri judectoreti implic, n acest caz, ndeplinirea cumulativ a trei condiii, pe care le infim n continuare : a)Condamnarea disciplinar a unui magistrat. Condamnarea magistratului trebuie concretizat ntr-o sanciune disciplinar, aplicat de autoritile competente, n condiiile Legii nr. 303/2004. Oricare dintre sanciunile disciplinare prevzute de art. 100 din Legea nr. 303/2004 poate antrena revizuirea unei hotrri judectoreti. Legea nu instituie ns, n mod expres, i o condiie privitoare la rmnerea definitiv sau irevocabil a hotrrii de condamnare disciplinar a magistratului. Menionm ns c potrivit art. 49 alin. (2) din Legea nr. 317/2004, mpotriva hotrrii prin care s-a soluionat aciunea disciplinar se poate exercita calea de atac a recursului. Soluionarea recursului este de competena completului de 9 judectori ai naltei Curi de Casaie i Justiie. Hotrrea pronunat de instana suprem este irevocabil. Noi considerm, totui, c revizuirea poate fi obinut doar dac hotrrea a rmas irevocabil, o atare cerin fiind, n mod logic, subneleas. b)Sancionarea disciplinar a magistratului trebuie s se fi produs pentru exercitarea funciei cu reacredin sau grav neglijen . Drept consecin, revizuirea nu poate fi obinut pentru orice atitudine culpabil a magistratului, ci doar pentru cele dou ipoteze determinate expres de lege: reaua-credin sau grava neglijen . Reauacredin evideniaz, pe plan subiectiv, intenia unei persoane de a duna altuia, de a obine un anumit rezultat negativ. De asemenea nu orice neglijen poate determina aplicarea textului comentat, ci doar aceea ce poate fi reputat ca fiind grav. n aceast privin instana urmeaz s aprecieze n funcie de toate circumstanele concrete ale cauzei. c)Sanciunea disciplinar trebuie s fi fost aplicat pentru exercitarea funciei cu rea-credin sau grav neglijen tocmai n cauza ce formeaz obiectul revizuirii. Este o condiie logic, ntruct n lipsa unui atare nex cauzal o revenire asupra unei decizii judiciare nu poate fi conceput. Descoperirea de nscrisuri doveditoare dup pronunarea hotrrii, reinute de partea potrivnic sau care nu au putut fi nfiate dintr-o mprejurare mai presus de voina prilor ori dac s-a desfiinat sau modificat hotrrea unei instane pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere 86

Motivul de revizuire prevzut de art. 322 pct. 5 C. proc. civ. se ntemeiaz de asemenea pe mprejurri care au alterat procesul de stabilire a adevrului de ctre instana de judecat. Legea are n vedere i n acest caz dou ipoteze distincte, fiecare constituindu-se practic ntr-un veritabil motiv de revizuire. Prima ipotez vizeaz descoperirea unor nscrisuri doveditoare dup pronunarea hotrrii. Exercitarea revizuirii pentru acest motiv implic ndeplinirea unor condiii cumulative i care rezult chiar din redactarea textului anterior menionat. n primul rnd, revizuirea poate fi cerut numai n cazul descoperirii unor nscrisuri dup pronunarea hotrrii atacate pe calea revizuirii. Aceast condiie implic prin definiie unele exigene ce se impun a fi enunate n continuare. Observm n aceast privin c legea are n vedere doar un singur mijloc de prob, respectiv acela al nscrisurilor, iar nu i declaraiile de martori chiar luate n form autentic, recunoaterile prilor sau rapoartele de expertiz. Pe de alt parte, nscrisurile trebuie s fie descoperite dup pronunarea hotrrii judectoreti. Aceasta nseamn c nscrisul trebuie s fi existat la data judecii. Prin urmare, orice alte nscrisuri aprute dup pronunarea hotrrii, indiferent care ar fi natura acestora, nu pot constitui temei pentru exercitarea unei cereri de revizuire. O atare condiie rezult nu numai din referirea legii la descoperirea de nscrisuri, ci i la imposibilitatea prezentrii acestora. Doctrina vorbete adeseori de descoperirea unor nscrisuri noi tocmai n intenia de a sublinia faptul c acestea nu au fost cunoscute de instana care a judecat litigiul. n realitate, nscrisurile au existat la data judecii, dar n-au putut fi prezentate de parte datorit mprejurrilor la care se refer n mod expres chiar art. 322 pct. 5 C. proc. civ. Dac nscrisurile au fost prezentate de pri i analizate cu prilejul judecii n fond, iar instana le-a gsit neconcludente, ele nu pot servi pentru exercitarea unei cereri de revizuire n temeiul art. 322 pct. 5 C. proc. civ. A doua condiie a revizuirii se refer la imposibilitatea prezentrii nscrisului n instana care a pronunat hotrrea atacat, fie datorit faptului c acesta a fost deinut de partea potrivnic, fie datorit unei mprejurri mai presus de voina prii. Drept urmare, simpla mprejurare c partea a descoperit unele nscrisuri probatorii dup pronunarea hotrrii nu legitimeaz calea procedural a revizuirii, cu excepia cazului cnd se face i dovada imposibilitii de prezentare a acestora n condiiile artate de art. 322 pct. 5 C. proc. civ. n al treilea rnd, nscrisul invocat ca temei al revizuirii trebuie prezentat de partea care exercit aceast cale extraordinar de atac. Aceast cerin nu este prevzut n mod expres de lege, dar ea rezult implicit din faptul c partea trebuie s fac dovada imposibilitii de a fi prezentat nscrisul n faa instanei a crei hotrre se atac. De aceea i doctrina noastr se pronun n sensul c o atare condiie este indispensabil. O ultim condiie a revizuirii este aceea ca nscrisul descoperit i invocat n revizuire s aib un caracter determinant, adic s fi fost apt de a conduce la o alt soluie dect cea pronunat. O atare condiie se verific de instana competent doar cu prilejul soluionrii cererii de revizuire, ea neconstituind o cerin preliminar de promovare a cii de atac. A doua ipotez, vizat de art. 322 pct. 5 C. proc. civ., se refer la situaia desfiinrii sau modificrii hotrrii unei instane pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere. i aceast ipotez presupune cu necesitate observarea unor exigene importante. Revizuirea se ntemeiaz i n acest caz pe pierderea credibilitii de care trebuie s se bucure orice hotrre judectoreasc. Or, de vreme ce hotrrea i-a pierdut suportul su probator retractarea ei se impune ca un ultim remediu. Dispoziiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ. au fost modificate n mod substanial prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000, n sensul adaptrii textului la imperativele reclamate de exigenele jurisprudeniale. O prim exigen a acestui caz de revizuire se refer la existena unei hotrri care a fost ea nsi desfiinat sau modificat. Actuala formulare a textului este mult mai cuprinztoare, ntruct se refer la desfiinarea sau modificarea unei hotrri. Dar i anterior modificrii art. 322 pct. 5 C. proc. civ. s-a considerat c termenul de revizuire, folosit de acest text, are un sens generic astfel c revizuirea unei hotrri civile se putea obine indiferent de modul - procedural - de desfiinare a hotrrii civile sau administrative pe care ea s-a ntemeiat. n fine, ultima exigen ce se impune a fi subliniat este aceea a existenei unui raport de cauzalitate, de determinare, ntre hotrrea desfiinat sau modificat i hotrrea civil atacat prin intermediul acestei ci extraordinare de atac. Cu alte cuvinte, hotrrea desfiinat sau modificat trebuie s fi avut un rol determinant n pronunarea hotrrii a crei retractare se urmrete, adic s fi constituit chiar suportul ei 87

probator. Soluia rezult, n mod nendoielnic din chiar referirea legiuitorului la desfiinarea sau modificarea hotrrii pe care s-a ntemeiat hotrrea atacat. Observm c aceast cerin este necesar nu numai n cazul desfiinrii, ci i n acela al modificrii hotrrii pe care s-a ntemeiat soluia a crei revizuire s-a cerut. Din acest punct de vedere actuala formulare a legii este mai cuprinztoare, anume n sensul c ofer posibilitatea revizuirii unei hotrri judectoreti i atunci cnd aceasta s-a ntemeiat doar pe o hotrre ce a fost ulterior modificat. Totui modificarea trebuie s fie important, adic de aa natur nct s conduc la dispariia suportului logico-juridic al hotrrii a crei revizuire se cere. O ultim constatare ce se cuvine a fi fcut se refer la faptul c legea vizeaz n mod expres situaia desfiinrii sau modificrii unei hotrri, iar nu a unui act administrativ individual ori al unui act normativ. Statul ori alte persoane juridice de drept public sau de utilitate public, dispruii, incapabilii sau cei pui sub curatel nu au fost aprai deloc sau au fost aprai cu viclenie de cei nsrcinai s-i apere Dispoziiile art. 322 pct. 6 C. proc. civ. sunt deosebit de clare astfel c nu sunt necesare explicaii deosebit de detaliate. Totui unele trsturi i exigene ale acestui motiv de revizuire trebuie precizate. n primul rnd, constatm c textul se refer i la situaia celor pui sub consiliu judiciar, instituie care ns a fost abrogat o dat cu intrarea n vigoare a Codului familiei. A doua constatare vizeaz referirea legii la un cerc de persoane juridice i de persoane fizice precis determinate, astfel c o extindere a dispoziiilor art. 322 pct. 6 C. proc. civ. peste limitele sale nu poate fi justificat. Pe de alt parte, textul menionat este incident n dou situaii strict determinate: lipsa total de aprare sau aprarea cu viclenie a persoanelor anterior menionate. Prima ipotez - lipsa total de aprare implic neacordarea asistenei juridice necesare n cazul persoanelor fizice i juridice determinate de art. 322 pct. 6 C. proc. civ. n aceast ipotez revizuirea poate fi exercitat indiferent de motivul pentru care aprarea prii nu s-a realizat. Revizuirea nu poate fi solicitat ns n cazul n care prile determinate au fost aprate n proces, dar aprarea formulat de aprtorii lor a fost incomplet sau greit. Revizuirea poate fi obinut, aadar, numai n cazul unei lipse totale de aprare, soluie care rezult n mod incontestabil din chiar modul de formulare a textului menionat anterior. Tocmai n considerarea acestei concluzii jurisprudena noastr a mai hotrt c nu echivaleaz cu o lips total de aprare formularea de concluzii scrise fie printr-o ntmpinare, fie printr-un memoriu separat. A doua ipotez, prevzut de art. 322 pct. 6 C. proc. civ., este incident n cazul aprrii persoanelor determinate de acest text cu viclenie. n aceast situaie, reprezentanii sau aprtorii prii respective au exercitat aprarea, dar aceasta s-a fcut n mod dolosiv, cu rea-credin, mprejurare care a condus la pierderea procesului. Drept urmare, chiar dac aprarea s-a exercitat prin manopere dolosive revizuirea nu se va putea exercita dac partea aprat astfel a avut ctig de cauz n proces. ntr-o asemenea situaie revizuientul nu mai poate justifica un interes legitim pentru exercitarea cii extraordinare de atac a revizuirii. Soluia este aceeai i n prima ipotez prevzut de art. 322 pct. 6 C. proc. civ. pentru identitate de situaii. Existena unor hotrri potrivnice pronunate de instane de acelai grad sau de grad diferit, n una i aceeai pricin, ntre aceleai persoane, avnd aceeai calitate Cel de-al aptelea motiv de revizuire vizeaz apariia unei situaii anormale n opera de administrare a justiiei. ntr-adevr, n practic pot s apar uneori situaii n care dou sau mai multe instane s pronune soluii contradictorii n una i aceeai cauz. nainte de a analiza condiiile acestui motiv de revizuire trebuie s artm c pronunarea unor hotrri judectoreti contradictorii, de aceeai instan sau de ctre instane diferite, poate fi evitat prin invocarea excepiei puterii lucrului judecat. Dac din diferite motive partea interesat nu a invocat excepia puterii lucrului judecat (i nici procurorul sau instana din oficiu) situaia creat poate fi nlturat pe calea extraordinar a revizuirii. De aceea, n termeni semnificativi s-a spus c revizuirea pentru contrarietate de hotrri reprezint constatarea cu ntrziere a autoritii lucrului judecat. Revizuirea n temeiul art. 322 pct. 7 C. proc. civ. este admisibil doar dac sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: a) Existena unor hotrri judectoreti definitive. Revizuirea poate fi exercitat numai cu condiia ca hotrrile potrivnice s fie definitive i ele s fie pronunate de instane care fac parte din sistemul 88

organelor judiciare, iar nu i n cazul n care una dintre hotrri a fost pronunat de un organ administrativ cu atribuii jurisdicionale. b) Hotrrile judectoreti n cauz trebuie s fie potrivnice. Prin hotrri potrivnice trebuie s nelegem acele hotrri care, n dispozitivul lor, cuprind msuri care nu se pot aduce la ndeplinire. O atare contrarietate subzist i n cazul n care prin una din hotrri instana nu s-a pronunat asupra fondului cauzei, ci a respins aciunea pe baza unei excepii peremptorii. Totui n jurisprudena noastr s-a decis n mod ntemeiat c revizuirea este inadmisibil n cazul n care una dintre hotrri este pronunat n baza unei cereri de ordonan preedinial. ntr-adevr, ordonana preedinial are ca obiect numai luarea unor msuri vremelnice, astfel c prin ea nu se dezleag fondul cauzei, iar asupra unor asemenea msuri se poate reveni n acelai cadru procesual. n practic s-au ivit i situaii n care contrarietatea dintre hotrri avea un caracter parial, n sensul c a avut ca obiect doar soluiile pronunate de instane asupra unui capt de cerere. S-a considerat, soluie pe care o apreciem judicioas i n concordan cu principiile procedurii judiciare din materia nulitilor, c revizuirea este admisibil, anularea hotrrii trebuind s se pronune numai cu privire la captul de cerere soluionat cu nesocotirea principiului autoritii lucrului judecat. Revizuirea pentru acest motiv poate fi solicitat i n cazul n care hotrrile potrivnice sunt pronunate de instanele de recurs. c) Existena triplei identiti de pri, obiect i cauz. Condiia enunat este fundamental, cci finalitatea revizuirii este aceea de a remedia erorile determinate de nesocotirea principiului autoritii lucrului judecat. Observm ns c aceast cerin nu este foarte clar formulat de legiuitor, acesta referindu-se mai nti n mod generic la situaia unor hotrri potrivnice pronunate n una i aceeai pricin, iar apoi la cerina ca hotrrile s fi fost pronunate ntre aceleai persoane, avnd aceeai calitate. Aa fiind, formula generic menionat trebuie neleas n sensul finalitii sale i a nsi raiunii de a fi a revizuirii pentru contrarietate de hotrri. De aceea, doctrina i jurisprudena consider esenial condiia triplei identiti de pri, obiect i cauz. Condiiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ. nu sunt totui ndeplinite n acele cazuri n care soluiile contradictorii au fost pronunate n aceeai cauz pe parcursul mai multor cicluri procesuale determinate de cile de atac exercitate de pri. d) n cel de-al doilea proces s nu se fi invocat excepia puterii lucrului judecat, sau dac a fost ridicat, aceasta s nu fi format obiect de dezbatere. Aceast cerin nu este enunat n mod expres de lege, dar ea este evocat n mod constant de jurisprudena noastr. De asemenea, dac excepia a fost respins partea interesat se poate plnge doar pe calea recursului, iar nu a revizuirii. ntr-adevr, dac s-ar admite c cererea de revizuire este admisibil n orice mprejurare ar nsemna s se nesocoteasc puterea de lucru judecat a celei de-a doua hotrri, ceea ce este contrar finalitii urmrite de lege. mpiedicarea prii de a se nfia la judecat i de a ntiina instana despre aceasta, dintr-o mprejurare mai presus de voina sa Acest motiv de revizuire, reglementat de art. 322 pct. 8 C. proc. civ. se refer la situaia n care prile au fost legal citate. n caz contrar, prile se pot plnge pe calea recursului (art. 304 pct. 5 C. proc. civ.) sau pe calea contestaiei n anulare [art. 317 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.]. Revizuirea este admisibil, n condiiile textului la care ne referim, numai dac sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: a) Partea s fi fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s ncunotineze instana despre o atare mprejurare; mpiedicarea trebuie s vizeze ambele mprejurri, respectiv att nfiarea prii n instan, ct i ntiinarea instanei despre aceasta. b) mpiedicarea s fi fost determinat de o mprejurare mai presus de voina prii. mprejurarea care constituie un caz de for major i care legitimeaz revizuirea este o chestiune de fapt ce urmeaz s fie apreciat de instan n funcie de circumstanele cauzei. Constatarea unei nclcri a drepturilor i libertilor fundamentale Ultimul motiv de revizuire a fost introdus n art. 322 C. proc. civ. prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 58/2003, iar aceast soluie este o consecin fireasc a suprimrii cii extraordinare de atac a recursului n anulare. Consacrarea acestui motiv, iniial de recurs n anulare iar n prezent de revizuire, a fost necesar pentru a se crea posibilitatea reparrii prejudiciilor cauzate cetenilor prin nclcarea drepturilor i libertilor lor, atunci cnd acest lucru se constat printr-o decizie a Curii Europene a Drepturilor Omului. 89

Altminteri, autoritatea hotrrii judectoreti pronunate n ara noastr se putea constitui ntr-un obstacol major n calea reparaiunii prejudiciului cauzat. Noul motiv de revizuire difer parial de motivul de recurs n anulare reglementat de fostul art. 330 pct. 4 C. proc. civ. ntr-adevr, art. 322 pct. 9 C. proc. civ. nu mai impune cerina ca partea creia i s-au nclcat drepturile i libertile fundamentale s poat obine o reparaie, cel puin parial, prin anularea hotrrii pronunate de o instan romn. Legea pstreaz ns condiia fundamental privitoare la constatarea de ctre Curtea European a Drepturilor Omului a unei nclcri a drepturilor sau libertilor fundamentale datorit unei hotrri judectoreti. n legtur cu aceast prim condiie se cuvine s artm c statuarea Curii Europene a Drepturilor Omului, cu privire la nclcarea unui drept sau a unei liberti, nu poate fi cenzurat de instana competent a se pronuna asupra revizuirii. Dimpotriv, deciziile Curii Europene a Drepturilor Omului sunt obligatorii pentru toate statele membre ale Consiliului Europei. Aa fiind, s-a considerat, pe bun dreptate, c hotrrea Curii Europene trebuie s fi rmas definitiv, altminteri procedurile interne de revizuire nu pot fi declanate. Prevederile art. 322 pct. 9 C. proc. civ. instituie i alte dou condiii importante. Prima se refer la consecinele grave ale nclcrii drepturilor sau libertilor fundamentale i care continu s se produc. Formula folosit de legiuitor nu se bucur de o redactare ireproabil. Ce nseamn consecine grave n materia drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor de vreme ce orice nesocotire a acestora poate fi reputat grav ntr-un stat democratic ? n aceste condiii calificarea consecinelor ca fiind grave sau mai puin grave ni se pare practic irelevant, mai cu seam atunci cnd o asemenea nclcare se produce printr-o hotrre judectoreasc. A doua condiie, deosebit de important, vizeaz imposibilitatea remedierii consecinelor produse n alt mod dect prin revizuirea hotrrii pronunate. Este o condiie raional care ine seama nu doar de caracterul extraordinar al revizuirii ci i de faptul c o atare cale procedural este inutil ori de cte ori daunele sau consecinele negative produse au fost nlturate ntr-un alt mod. n privina termenului de revizuire legea noastr procesual instituie termene cu o durat diferit, n funcie de motivele de revizuire invocate. Cu toate acestea, constatm existena unui termen de drept comun n materie de revizuire i care are o durat de o lun i a trei termene de excepie, respectiv de 6 luni, n cazul motivului de revizuire ntemeiat pe dispoziiile art. 322 pct. 6 C. proc. civ., de 3 luni, n cazul ultimului motiv de revizuire i de 15 zile, n cazul reglementat de art. 322 pct. 8 C. proc. civ. Codul de procedur civil, n art. 324, determin i punctul de plecare al termenului de revizuire. Astfel, n ceea ce privete termenul de o lun acesta este determinat dup cum urmeaz: n cazul motivelor prevzute de art. 322 pct. 1, 2 i 7 C. proc. civ. termenul de revizuire curge de la comunicarea hotrrilor definitive, iar cnd hotrrile au fost date de instane de recurs dup evocarea fondului, de la pronunare; dac hotrrile potrivnice sunt date de instane de recurs termenul curge de la pronunarea ultimei hotrri; n cazul prevzut de art. 322 pct. 3 C. proc. civ. termenul de revizuire curge de la cel din urm act de executare; n cazul prevzut de art. 322 pct. 4 C. proc. civ. termenul de revizuire curge din ziua n care partea a luat cunotin de hotrrea instanei penale de condamnare a judectorului, martorului sau expertului ori de hotrrea care a declarat fals nscrisul; n lipsa unei astfel de hotrri termenul curge din momentul cnd partea a luat cunotin de mprejurrile pentru care constatarea infraciunii nu se mai poate face printr-o hotrre penal, dar nu mai trziu de 3 ani de la data producerii acestora; n cazul prevzut de art. 322 pct. 5 C. proc. civ. termenul de revizuire curge de la data descoperirii nscrisurilor ce se invoc ori, dup caz, din ziua n care partea a luat cunotin de hotrrea desfiinat sau modificat pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere. Termenul de 6 luni, prevzut pentru cel de-al aselea motiv de revizuire, curge de la comunicarea hotrrilor definitive fcute statului ori celorlalte persoane de drept public sau de utilitate public, sau de la ntoarcerea disprutului, ori de la dobndirea capacitii. O situaie particular privete ultimul motiv de revizuire, care a fost introdus n art. 322 C. proc. civ. prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 58/2003. ntr-adevr, pentru acest motiv de revizuire termenul de exercitare a cii de atac este de 3 luni de la data publicrii hotrrii Curii Europene a Drepturilor Omului n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Prin urmare, este evident c momentul care marcheaz curgerea termenului de revizuire este data publicrii deciziei anterior menionate n Monitorul Oficial, Partea I. 90

n ceea ce privete termenul de 15 zile, prevzut pentru penultimul motiv de revizuire, acesta se socotete de la ncetarea mpiedicrii. Termenele de revizuire, astfel cum acestea au fost prezentate mai sus, sunt incidente i n cazul cnd cererea de revizuire este exercitat de procuror, cci legea nu cuprinde dispoziii derogatorii n aceast materie. Legea nu cuprinde dispoziii procedurale derogatorii de la dreptul comun n ceea ce privete elementele pe care trebuie s le cuprind cererea de revizuire. Mai mult, art. 326 alin. (1) C. proc. civ. dispune c cererea de revizuire se judec potrivit dispoziiilor prevzute pentru cererea de chemare n judecat. n aceste condiii revizuientul va trebui s in seama de dispoziiile art. 82-84 i 112 C. proc. civ. Prin urmare, n considerarea acestor condiii legale, revizuientul va trebui s indice n cuprinsul cererii toate elementele necesare privitoare la: identificarea prilor, pentru ca acestea s poat fi citate; artarea instanei competente i la care se adreseaz cererea; artarea hotrrii care se atac; artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea, artarea dovezilor i semntura. O dispoziie procedural important este i cea privitoare la obligativitatea ntmpinrii. Potrivit art. 326 alin. (2) C. proc. civ. ntmpinarea este obligatorie i se depune la dosar cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat. Cererea de revizuire poate fi modificat la prima zi de nfiare n condiiile art. 132 C. proc. civ. Aa fiind, revizuientul este n drept, n principiu s modifice motivele invocate sau chiar s adauge temeiuri noi de revizuire, cu condiia respectrii termenelor prevzute de lege pentru exercitarea acestei ci de atac. n schimb, n aceast cale de atac nu se mai pot formula cereri accesorii sau incidente de natur a modifica cadrul procesual cu privire la obiectul sau subiectele aciunii. De altfel, ntreaga procedur de judecat are un caracter limitat la motivele de revizuire. n acest sens art. 326 alin. (3), introdus n Codul de procedur civil prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000, dispune c: Dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii i la faptele pe care se ntemeiaz. Este o dispoziie binevenit i care aduce mai mult precizie n legtur cu limitele revizuirii, soluie ce este n concordan cu caracterul extraordinar al acestei ci de atac de retractare. n prezent legea nu mai prevede necesitatea soluionrii cererii de revizuire n dou etape: ncuviinarea n principiu i judecarea cererii. Cu toate acestea, n unele cazuri pronunarea a dou hotrri este, astfel cum se va vedea n continuare, nu numai util, ci chiar necesar. Codul de procedur civil, n art. 327 alin. (1), se refer n termeni extrem de generali la soluiile pe care le poate pronuna instana competent a statua asupra cererii de revizuire. Potrivit acestui text, dac instana ncuviineaz cererea de revizuire, ea va schimba, n tot sau n parte, hotrrea atacat, iar n cazul hotrrilor definitive potrivnice, ea va anula cea din urm hotrre. Observm c legea se refer la ncuviinarea cererii de revizuire, ceea ce poate sugera totui i admisibilitatea soluionrii ei n dou etape. n al doilea rnd, legea evoc posibilitatea pronunrii a dou soluii: anularea n totul sau n parte a hotrrii. Anularea total sau parial a hotrrii se dispune n funcie de mprejurarea care determin retractarea hotrrii atacate. De aceea, se impun i unele precizri particulare n funcie de motivele de revizuire invocate. n cazul primului motiv de revizuire, instana va pronuna o singur soluie i va nlocui dispozitivul care cuprinde dispoziii potrivnice. O soluie similar se pronun i n cazul nesocotirii principiului disponibilitii, respectiv n acele cazuri n care instana a dispus extra sau plus petita. i n acest caz instana va putea pronuna o singur hotrre de modificare corespunztoare a dispozitivului hotrrii atacate pe calea revizuirii. n caz de minus petita, se va proceda la soluionarea n fond a captului de cerere omis i se va pronuna o nou hotrre cu privire la acea pretenie. Modificarea hotrrii se dispune i n cazul n care lucrul care a format obiectul pricinii nu se mai afl n fiin. n cazul motivelor de revizuire prevzute de art. 322 pct. 4 i 5 C. proc. civ. este adeseori util pronunarea unei hotrri de retractare a deciziei atacate sau a unei ncheieri de admitere n principiu, iar numai dup aceea a unei hotrri finale. n acest sens s-a remarcat c n cazul condamnrii judectorului pentru o infraciune n legtur cu pricina se va desfiina mai nti hotrrea atacat, iar dup rejudecare se va pronuna o soluie nou. Dac ns instana nu este n msur s rezolve dintr-o dat fondul cauzei, fiind necesar administrarea unor dovezi, ea va putea pronuna o ncheiere de admitere n principiu, dup care va administra probe i va pronuna o nou hotrre. 91

Retractarea prealabil a primei hotrri este util i n cazul celorlalte motive de revizuire, cu excepia celui de-al aptelea motiv de revizuire. ntr-adevr, n cazul existenei unor hotrri potrivnice singura soluie ce se impune este anularea ultimei hotrri, ntruct aceasta a fost pronunat cu nclcarea principiului autoritii lucrului judecat. Prin urmare, ntr-o asemenea mprejurare instana de revizuire nu exercit atribuii de control judiciar, ci constat ndeplinirea condiiilor legale i anuleaz pur i simplu ultima hotrre. O cerere de revizuire care ar tinde la anularea primei hotrri este ns inadmisibil. Recursul n interesul legii Recursul n interesul legii reprezint o cale extraordinar de atac care are ca scop realizarea unei jurisprudene unitare pe ntreg teritoriul rii. Aceast cale extraordinar de atac a fost reintrodus n Codul de procedur civil prin Legea nr. 59/1993 i este reglementat n prezent n art. 329. Astfel cum rezult chiar din dispoziiile art. 329 alin. (1) C. proc. civ. legitimarea procesual activ aparine procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i colegiilor de conducere ale curilor de apel. Dreptul de a exercita calea recursului n interesul legii trebuie recunoscut procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, iar nu i celorlali procurori generali ai parchetelor de pe lng curile de apel. Soluia a fost consacrat expres i prin modificrile aduse Codului de procedur civil prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000. Potrivit art. 329 alin. (1) C. proc. civ. procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie poate aciona din proprie iniiativ, respectiv din oficiu sau la cererea ministrului justiiei. Prin urmare, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie poate fi sesizat i de ministrul justiiei. Tocmai de aceea n doctrin s-a ridicat problema de a determina semnificaia cererii ministrului justiiei; este sau nu obligatorie o asemenea cerere pentru procurorul general ? Soluia afirmativ ar putea fi susinut n considerarea dispoziiilor constituionale i ale legii de organizare judectoreasc. ntr-adevr, potrivit art. 132 alin. (1) din Constituia Romniei procurorii i desfoar activitatea sub autoritatea ministrului justiiei. O dispoziie important ntlnim i n Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar. Potrivit art. 62 alin. (2) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, procurorii i desfoar activitatea sub autoritatea ministrului justiiei. Pe de alt parte, potrivit art. 69 alin. (1) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar ministrul justiiei, cnd consider necesar, din proprie iniiativ sau la cererea Consiliului Superior al Magistraturii, exercit controlul asupra procurorilor. Noua lege privind organizarea judiciar reglementeaz ns i modul de exercitare, de ctre ministrul justiiei, a controlului activitii procurorilor, precum i coninutul unui asemenea control. Toate aceste dispoziii legale ar mai putea contribui, ntr-o anumit msur, la fundamentarea opiniei potrivit creia cererea ministrului justiiei de exercitare a recursului n interesul legii este obligatorie pentru procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Cu toate acestea, socotim i noi alturi de ali autori, c procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie nu are obligaia necondiionat de a exercita, la cererea ministrului justiiei, calea procedural a recursului n interesul legii. n cazul recursului n interesul legii ne aflm n prezena unei situaii diferite de aceea a controlului la care se refer art. 69 alin. (1) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar i pe care le poate da ministrul justiiei. ntr-adevr, dispoziiile art. 69 alin. (2) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar limiteaz controlul menionat la verificarea modului n care se desfoar raporturile de serviciu cu justiiabilii i cu celelalte persoane implicate n lucrrile de competena parchetelor. Pe de alt parte, prin voina legii legitimarea procesual activ a fost acordat procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Remarcm ns c n materie procesual-penal situaia este diferit, anume n sensul c recursul n interesul legii poate fi exercitat i de ministrul justiiei, dar numai prin intermediul procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie (art. 4142 C. proc. pen.). Aceast difereniere de reglementare relev i o soluie distinct n cazul recursului n interesul legii. Pe de alt parte, nsi referirea art. 329 alin. (1) C. proc. civ. la cererea ministrului justiiei evideniaz o alt concepie cu privire la legitimarea procesual activ n cazul recursului n interesul legii n materie procesual civil. Aa fiind, noi socotim c n materie procesual civil legitimarea procesual activ aparine procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Cererea ministrului 92

justiiei de promovare a recursului n interesul legii nu poate fi considerat ca fiind lipsit de orice semnificaie juridic, dar ceea ce dorim s subliniem este faptul c ea se nscrie doar pe linia unei modaliti de nvestire a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Este vorba ns de o nvestire cu o cerere ale crei greutate i valoari juridice sunt considerabile, cci ministrul justiiei reprezint o autoritate care n urma controlului efectuat asupra activitii instanelor judectoreti poate depista cu mai mult uurin existena unei jurisprudene neunitare. Prin Legea nr. 219/2005, de aprobare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 138/2000, dreptul de exercitare a recursului n interesul lehii a fost conferit i colegiilor de conducere ale curilor de appel. Este o soluie novatoare, ale crei rezultate sunt ns greu de prevzut. O atare soluie poate fi totui extrem de eficient, n msura n care colegiile de conducere ale curilor de appel vor aciona n funcie de nevoile jurisprudenei i fr a abuza de o atare prerogativ legal. Obiectul recursului n interesul legii este determinat chiar prin dispoziiile art. 329 C. proc. civ. Potrivit primului alineat al acestui text, recursul n interesul legii vizeaz chestiunile de drept care au fost soluionate diferit de instanele judectoreti. O dispoziie important n materia cercetat este cuprins i n ultimul alineat al textului menionat. n acest sens, textul amintit precizeaz c soluiile se pronun n interesul legii i nu au efect asupra hotrrilor judectoreti examinate. Textele menionate au conotaii importante n privina determinrii obiectului recursului n interesul legii. Iar o atare determinare se realizeaz sub un dublu aspect: al ntinderii obiectului recursului n interesul legii i al categoriilor de hotrri judectoreti ce pot intra sub incidena acestei ci de atac. Din primul punct de vedere, recursul n interesul legii poate avea ca obiect numai acele pri din hotrrile atacate care se refer la chestiunile de drept ce au primit o soluionare diferit din partea instanelor judectoreti. Este semnificativ n aceast privin constatarea unor autori de prestigiu, anume n sensul c recursul n interesul legii se poate sprijini pe un singur motiv, anume greita interpretare i aplicare a legii de ctre unele instane judectoreti. O atare constatare rezult ns chiar din scopul instituiei, astfel cum acesta este exprimat fr putin de tgad de aceleai dispoziii ale art. 329 alin. (1) C. proc. civ.: interpretarea i aplicarea unitar a legii pe ntreg teritoriul Romniei. Pe de alt parte, trebuie adugat c recursul n interesul legii vizeaz att legile de drept substanial, ct i cele de drept procesual. Prin urmare, recursul n interesul legii nu are ca obiect elementele de fapt ale cauzei, chiar dac acestea au fost determinate n mod eronat de ctre instanele a cror hotrri sunt atacate prin intermediul recursului n interesul legii. De altfel, instana suprem nici nu are cderea de a realiza un veritabil control judiciar spre a remedia greelile de fapt sau de drept svrite de instanele inferioare. Din al doilea punct de vedere problema care s-a ridicat n doctrin este aceea de a determina sfera hotrrilor judectoreti care pot fi atacate pe calea recursului n interesul legii. Sub acest aspect, remarcm referirea general a legii la hotrrile judectoreti, fr nici o alt calificare sau delimitare. Aceast mprejurare a prilejuit susinerea c intr sub incidena recursului n interesul legii att hotrrile judectoreti definitive, ct i cele rmase irevocabile. Referirea general i indistinct a legii la hotrrile judectoreti justific i n opinia noastr concluzia potrivit creia aceast cale de atac poate fi exercitat att mpotriva hotrrilor judectoreti definitive, ct i a celor irevocabile. Opinm c doar n acest mod se poate realiza dezideratul legii, acela de realizare a unei jurisprudene unitare. Recursul n interesul legii se poate introduce numai mpotriva hotrrilor judectoreti, iar nu i mpotriva unor hotrri pronunate de alte organe cu atribuii jurisdicionale. Soluia este prevzut n mod expres chiar de art. 329 C. proc. civ. Condiiile recursului n interesul legii se refer, astfel cum am vzut, att la legitimarea procesual activ, ct i la obiectul acestei ci extraordinare de atac. n afara acestor condiii, din dispoziiile art. 329 C. proc. civ. se mai poate desprinde i o condiie particular: existena unor probleme de drept care au primit o dezlegare diferit din partea instanelor judectoreti. Aceasta implic existena unor hotrri judectoreti care s fi statuat n mod definitiv sau irevocabil asupra unor probleme de drept. Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i colegiile de conducere ale curilor de apel sunt ndreptite s aprecieze asupra necesitii de exercitare a recursului n interesul legii. Simpla existen a dou hotrri care s fi statuat n mod diferit asupra unor probleme de drept nu justific prin ea nsi exercitarea recursului n interesul legii. i aceasta mai ales atunci cnd 93

jurisprudena instanei supreme este constant ntr-un anumit sens, dar n mod izolat o instan inferioar a statuat altfel ntr-o problem de drept. Dispoziiile privitoare la procedura de soluionare a recursului n interesul legii sunt deosebit de sumare. Soluia este fireasc avnd n vedere finalitatea acestei ci de atac i faptul c prin intermediul ei nu se ajunge la anularea, revocarea sau retractarea efectiv a hotrrilor judectoreti atacate, ci doar la reconsiderarea jurisprudenei. Totui ne vom referi n continuare la cteva dintre regulile procedurale ce urmeaz s fie respectate n soluionarea recursului n interesul legii. Cererea de nvestire a instanei competente a statua asupra recursului n interesul legii va trebui s cuprind toate elementele unei cereri care se adreseaz instanelor judectoreti i n mod special va trebui s determine hotrrile judectoreti care au prilejuit pronunarea unor soluii diferite asupra problemelor de drept dezlegate. Recursul n interesul legii se soluioneaz n toate cazurile de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie, astfel cum se precizeaz n mod expres n art. 4 pct. 2 C. proc. civ. i n art. 23 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar. n concret, recursurile n interesul legii se judec de ctre Seciile Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie [art. 23 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar i art. 329 alin. (2) C. proc. civ.]. Judecarea recursului n interesul legii se face cu participarea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Codul de procedur civil nu cuprinde o norm expres n aceast privin. Dispoziii clarificatoare, n aceast privin, regsim ns n Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar. Astfel, art. 73 alin. (1) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar statueaz c procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie particip la edinele naltei Curi n Secii Unite, precum i la orice complet al acesteia cnd consider necesar. n virtutea acestor dispoziii procedurale participarea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie la activitatea Seciilor Unite este facultativ, iar nu obligatorie. Remarcm ns c n cazul imposibilitii de participare, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie poate delega pe prim-adjunctul sau pe adjunctul su ori pe un alt procuror pentru a participa, n locul su, la edinele respective ale Seciilor Unite [art. 73 alin. (2) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar]. Din aceste dispoziii legale rezult fr echivoc c procurorul general, care este titularul recursului n interesul legii, este ndreptit s aprecieze asupra participrii sale la soluionarea acestei ci de atac. Importana problemelor de drept ce au prilejuit pronunarea unor soluii jurisprudeniale diferite poate constitui un temei de apreciere asupra participrii nemijlocite a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie la soluionarea recursului n interesul legii. Un atare drept de apreciere nu poate fi ns cenzurat, dup prerea noastr, de ctre instana competent a se pronuna asupra recursului n interesul legii. Procedura n faa instanei supreme este ns lipsit, dup prerea noastr, de contradictorialitate, ntruct nu exist pri cu interese contrare. De altfel, n asemenea cauze, nici nu trebuie ca prile s fie citate, ntruct hotrrea pronunat de instana suprem are rolul de a stabili o jurispruden constant. Legea noastr procedural nu cuprinde o dispoziie privitoare la termenul de exercitare a recursului n interesul legii. n mod evident, n lipsa unui termen expres prevzut de lege, urmeaz c recursul n interesul legii poate fi introdus oricnd. Socotim totui c n perspectiva unei viitoare legiferri n materie sar putea reflecta asupra utilitii introducerii unui termen raional care ar urma s fie, dup prerea noastr, mult mai mare dect cel prevzut pentru celelalte ci de atac i aceasta innd seama tocmai de finalitatea instituiei. Soluia s-ar impune ntruct dup trecerea unui timp foarte ndelungat unele soluii jurisprudeniale i pierd valoarea lor practic i doctrinar spre a mai fi atacate cu un recurs n interesul legii. Dispoziiile procedurale din materia recursului n interesul legii nu prevd soluiile ce pot fi pronunate de instana suprem. n mod firesc, aceste soluii pot fi de admitere sau de respingere a recursului n anulare, n funcie de ndeplinirea sau nendeplinirea condiiilor prevzute de art. 329 C. proc. civ. De altfel, n mod corect s-a observat i n doctrina recent c posibilitatea respingerii unui recurs n interesul legii nu poate fi exclus de plano. O alt soluie nici nu ar putea fi conceput, cci ea ar conduce practic la substituirea procurorului general instanei supreme, de vreme ce admiterea unor atare recursuri ar deveni practic obligatorie. 94

Hotrrea pronunat asupra recursului n interesul legii are un caracter particular n raport cu toate celelalte sentine sau decizii judectoreti. Printr-o asemenea hotrre nu se urmrete, astfel cum am artat deja, retractarea, anularea sau reformarea unei decizii pronunate de o instan superioar. O asemenea hotrre are un efect limitat, acela de a determina o jurispruden unitar cu privire la acele probleme de drept substanial sau procedural care au primit o soluionare diferit din partea instanelor judectoreti. Este ceea ce rezult n mod nendoielnic i din dispoziiile art. 329 alin. (3) C. proc. civ. Potrivit acestui text: Soluiile se pronun n interesul legii i nu au efect asupra hotrrilor judectoreti examinate. Prin urmare, hotrrea pronunat de instana suprem nu afecteaz n nici un mod deciziile examinate, acestea i pstreaz ntreaga lor autoritate i for executorie. Soluiile pronunate de instana suprem nu afecteaz nici situaia juridic a prilor din proces; acestea nu vor putea invoca n favoarea lor soluia adoptat de instana suprem spre a nu se supune hotrrii prin care s-a dezlegat n mod definitiv i irevocabil raporturile litigioase dintre ele. Aceast consecin era prevzut n mod expres n reglementarea anterioar celei instituite prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000. Art. 329 alin. (3) C. proc. civ., n redactarea conferit prin Legea nr. 219/2005, dispune din nou c dezlegarea dat problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instane . Anterior actualei modificri legislative s-a renunat la o atare soluie. De aceea, ntr-o interpretare a fostului art. 329 alin. 3 C. proc. civ. s-a considerat c soluiile pronunate asupra recursului n interesul legii nu sunt obligatorii. O atare susinere se ntemeia pe principiul independenei judectorului i al supunerii lui numai fa de lege. n considerarea caracterului lor obligatoriu, o parte a doctrinei noastre a remarcat ns, naintea modificrii art. 329 alin. (3) C. proc. civ. prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000, c deciziile pronunate asupra recursurilor n interesul legii au valoarea unui izvor de drept secundar, apropiindu-se de actele normative, ntruct au un caracter general - abstract i un caracter de obligativitate. Cu toate acestea, dispoziiile art. 329 alin. (2) C. proc. civ. au fost supuse unei critici vehemente, ele fiind considerate neconstituionale, motivndu-se n esen c ele contravin principiului potrivit cruia justiia se nfptuiete n numele legii, precum i principiului independenei judectorilor. Problema enunat este de o real complexitate, dar nu trebuie ignorat totui faptul c instana suprem, n condiiile art. 329 C. proc. civ., stabilete numai fora interpretrii judectoreti pe care o d unor texte legale. Rolul practicii statornicite de instana suprem, n general, nu poate fi ignorat n nici un sistem de drept. Jurisprudena creat de o instan suprem trebuie s constituie un ghid i o cluz pentru judectorii instanelor inferioare n interpretarea i aplicarea corect a normelor de drept substanial i procesual. Cum altfel s-ar putea crea ntr-un stat de drept o jurispruden unitar ? Or, recursul n interesul legii este tocmai instrumentul cel mai eficace spre a menine unitatea jurisprudenei i a interveni atunci cnd unele instane se abat de la interpretarea corect a normelor legale. De aceea, nu considerm exagerat nici afirmaia prof. univ. dr. V. M. Ciobanu potrivit creia calea recursului n interesul legii este singura care d posibilitatea Curii Supreme de Justiie s realizeze obiectivul nscris n art. 1 alin. (2) din legea sa organic, Legea nr. 56/1993, de a urmri aplicarea corect i unitar a legilor de ctre toate instanele, din moment ce n materie civil Curtea apare ca instan de recurs de excepie. n atare condiii, actuala redactare a dispoziiilor art. 329 alin. 3 C. proc. civ. nu poate fi dect benefic, ntruct poate contribui la realizarea scopului urmrit prin exercitarea recursului n interesul legii. Revenirea la soluia anterioar Ordonanei de urgen nr. 138/2000 este singura n concordan cu imperativul realizrii unei justiii eficiente i unitare pe ntreg teritoriul naional. Ea se impune azi cu att mai mult cu ct justiia romneasc este grav afectat de o cert i evident criz de credibilitate.

95