Sunteți pe pagina 1din 35

CAPITOLUL IV CAPITALUL N AGRICULTURA ROMNIEI 4.1. Abordarea conceptual a capitalului; rolul i structura capitalului n agricultur 4.2.

Capitalul de exploatare 4.2.1. eptelul mort i mecanizarea agriculturii 4.2.2. eptelul viu 4.2.3. Plantaiile pomiviticole 4.3. Formarea i economia de capital 4.3.1. Investiiile n agricultur 4.3.1.1. Mecanismele investiiei i jocurile progresului tehnic 4.3.1.2.Evoluia, structura i particularitile investiiilor n agricultur 4.3.1.3. Criterii de apreciere a proiectelor de investiii 4.3.2. Economia de capital 4.4. Sursele de asigurare cu capital n agricultur

87

CAPITOLUL IV CAPITALUL N AGRICULTURA ROMNIEI


4.1. Abordarea conceptual a capitalului; rolul i structura capitalului n agricultur CAPITAL termenul s-a impus din secolul al XII-lea cu sensul de fond sau stoc de mrfuri, la care se adaug masa de bani aductori de venit (sub form de dobnd). Din secolul XIV noiunea de capital primete noi accepiuni, semnificnd bogie, avere, valoare care sporete, patrimoniu. Sensul modern al termenului capital este fundamentat n secolul XVIII-lea de ctre fiziocratul francez A.J. Turgot, dup care capitalul reprezint un participant la producerea de valoare i pe profit. n economia de pia capitalul se afl n posesia firmelor private i publice i a indivizilor crora le revine inevitabil uzufructul i riscul. Dreptul de proprietate asupra capitalului confer deintorilor capacitatea de a-l nstrina, folosi i gestiona aa cum gsesc de cuviin, fr a nclca legea i libertatea de aciune a altor ageni economici. Bunurile care alctuiesc capitalul au valoare de pia, se vnd i se cumpr la preuri pe care agenii cererii i ofertei le consider acceptabile. De altfel, numele societii (ornduirii) capitaliste deriv din faptul c acesteia i este definitorie posibilitatea ca oricine s dein i s obin profit de pe urma capitalului. n prezent exist optici diferite de a privi capitalul, iar termenul este folosit cu semnificaii foarte diverse att n literatura tiinific ct i n vorbirea curent. Pentru a realiza un minimum de rigoare tiinific, de cele mai multe ori termenului de capital i se asociaz anumite atribute: tehnic, fix, circulant, financiar, social etc. Alte ori este necesar sublinierea opticii din care este definit i analizat capitalul. n literatura i practica statelor cu economie de pia se disting: optica economic, optica juridic, optica contabil i optica doctrinar de definire i analiz a capitalului. 1. n optica economic capitalul este definit din dou puncte de vedere : al produciei i al repartiiei. a) Din punctul de vedere al produciei , capitalul numit i tehnic sau real este un factor de producie; desemneaz ansamblul bunurilor produse prin activitatea economic i folosite pentru obinerea altor bunuri i servicii aductoare de venit (explicit sau implicit). Ca factor de producie capitalul (tehnic) se deosebete de ceilali factori de producie pentru c este derivat, este rezultatul unor procese anterioare de producie. El se deosebete i de alte bunuri finale rezultate dintr-un proces de producie anterior (mbrcminte, alimente etc., n general bunuri de consum sau satisfactori) pentru c bunurile care-l formeaz pot servi doar indirect la satisfacerea trebuinelor i anume prin intermediul bunurilor i serviciilor la a cror producere particip mpreun cu ali factori de producie. Pentru c servesc activitii economice din care se obin alte bunuri i servicii, bunurile din care este alctuit capitalul factor de producie se mai numesc bunuri de capital, capital tehnic, bunuri de producie. Capitalul ca factor de producie se deosebete i de bani (inclusiv de forma bneasc a capitalului), pentru c banii, chiar cei disponibili pentru cumprarea de maini, echipamente, pmnt, animale, alte faciliti productive ca atare nu produc nimic i, nu pot fi considerai ca o resurs economic. Ca factor de producie, capitalul este alctuit dintr-o gam de bunuri reproductibile: cldiri n care se desfoar activiti agricole, industriale, comerciale, de cercetare tiinific, prestri de servicii etc. maini, utilaje, instalaii i mijloace de transport, tractoare i maini agricole, poduri, autostrzi, eptelul viu, plantaii, brevete i documentaii tehnico-tiinifice, tehnic electronic de calcul (i programele adecvate), materii prime, materiale, semifabricate, semine, furaje, ngrminte, erbicide, insecticide i biostimulatori, combustibil i energie etc. Pmntul, n msura n care ncorporeaz lucrri care-i mbuntesc calitatea, rolul i funciile, devenind un factor de producie reproductibil se transform din pmnt materie natural n pmnt capital, fiind considerat att n teorie ct i de practicieni ca element al factorului capital. 88

Calitatea capitalului tehnic ca factor de producie const n aceea c el favorizeaz creterea eficienei factorilor primari, favorizeaz uurarea muncii i permite factorului munc s se concentreze spre activiti care solicit creativitate. Obinerea capitalului implic consum de timp i alte resurse, datorit lui economia, firma, exploatarea agricol devin mai productive. De exemplu, dac fermierul lucreaz terenul sau ngrijete animalele prin metode manuale, productivitatea muncii i a pmntului vor fi inevitabil slabe. Dac apeleaz la mecanizare, irigaii, folosete ngrminte, insecticide etc., pe care le obine el sau pe care le cumpr, aceasta, impune folosirea unor resurse i diminuarea consumului curent ca sacrificiu pentru ca productivitatea muncii i a pmntului s creasc. Oamenii au nvat c o metod de producie direct n producia vegetal sau zootehnic n care majoritatea sau toate operaiunile se efectueaz manual este inevitabil de eficien redus. n schimb, metodele indirecte de producie, bazate pe folosirea capitalului tehnic sunt de cele mai multe ori incomparabil mai eficiente. Ele presupun ns sacrificarea unei pri a consumului i venitului curent. Limitele pn la care agentul economic (i comunitatea) pot accepta acest sacrificiu determin amploarea metodelor indirecte de producie, volumul capitalului tehnic i eficiena celorlali factori de producie. Capitalul sporete cantitativ i se amelioreaz calitativ prin investiii nete i brute (vezi investiii). Dup modul n care particip la activitatea economic, dup modul cum se consum i se nlocuiesc, bunurile care formeaz capitalul tehnic se grupeaz n capital fix i capital circulant. Capitalul fix reprezint acea parte a capitalului tehnic (real) format din bunuri care particip la mai multe acte (cicluri) de producie, se consum treptat i se nlocuiesc dup mai muli ani de utilizare. Pentru analiza structural a capitalului fix este important mprirea acestuia n capital activ (particip nemijlocit, direct, la obinerea bunurilor economice) i capitalul fix pasiv, care este o condiie necesar pentru obinerea bunurilor economice, dar care nu particip direct la acest proces (ex.: cldiri, construcii, unele mijloace de transport etc.). Este supus uzurii fizice i morale i implicit amortizrii. n practica agricol, capitalul tehnic este grupat n: capitalul funciar i capitalul de exploatare. Capitalul funciar este reprezentat de pmnt. Tradiional din capitalul funciar fac parte i capitalurile care-i sunt ncorporate: cldiri, amelioraii funciare (drumuri, drenaje, instalaii i amenajri pentru irigaii, desecri) i plantaiile pomiviticole. Pmntul nu se uzeaz i deci nu se amortizeaz spre deosebire de alte elemente ale capitalului funciar, n special amelioraiile funciare i plantaiile, care se deterioreaz prin folosire i deci trebuie amortizate pentru a fi rennoite. Capitalul de exploatare permite punerea n valoare a pmntului. Rolul acestui capital este acela de a face pmntul s produc. Deci capitalul de exploatare din agricultur este constituit din: capital fix i capital circulant. Capitalul fix este compus din: diferite mijloace materiale (tractoare, maini agricole etc.) menionate n literatura de specialitate i sub denumirea de eptelul mort; animalele (numite i eptelul viu) de traciune, de reproducie i de rent (care aduc venituri). Capitalul circulant reprezint ansamblul bunurilor care particip la un singur ciclu de producie, n care sunt consumate sau profund transformate i trebuie nlocuite dup fiecare ciclu de producie (materii prime, materiale, energie, carburani, lubrefiani, ap tehnologic etc.). El se constituie anual i trebuie s fie reconstituit tot anual. El poate fi asimilat cu consumuri intermediare care includ bunuri i servicii utilizate pentru a obine producie agricol total ca: furajele cumprate, ngrmintele, produsele petroliere, pesticidele, servicii pentru ntreinerea cldirilor, reparaiile utilajelor, serviciile veterinare, alte servicii. Capitalul circulant mai include: stocuri, valorile exploataiei - aprovizionrile, producia neterminat, animalele n cretere, produsele vegetale recoltate dar nevndute. Sub aspect calitativ, capitalul tehnic, n special cel fix este apreciat prin nivelul tehnic i eficiena economic ce o asigur. Clasificarea capitalului tehnic n fix i circulant este foarte important pentru gestiunea firmei: consumul capitalului fix se include n costuri sub forma amortizrii; cel circulant se include integral mbrcnd forma costurilor directe (variabile) i indirecte. Randamentul utilizrii 89

capitalului circulant depinde esenial de consumul specific i de viteza de rotaie; randamentul capitalului fix depinde de nivelul tehnic, structura i rata de utilizare. b) Din punctul de vedere al repartiiei capitalul este un ansamblu de resurse eterogene, a cror utilizare (folosire) permite obinerea periodic a unui venit. Include capitalul tehnic dar i alte resurse apte s aduc un venit posesorului: valori mobiliare (aciuni, obligaiuni, etc.) locuine, depozite bancare, capital uman etc. 2. n optica juridic, capitalul de care dispune un individ include toate drepturile de proprietate i de crean pe care le deine i de care beneficiaz. 3. n optica contabil, capitalul firmei exprim n forma bneasc capitalul propriu (valoarea patrimoniului). Este format din capitalul social (sume aduse de proprietar, asociai, acionari) la care se adaug rezervele (profituri nedistribuite), autofinanarea, provizioanele .a. n sens larg, capitalul include pe lng capitalul propriu i mijloacele atrase i aflate la dispoziia firmei pe termen lung (mai mare de un an): credite bancare, credite obligatare. 4. Alte accepiuni i forme ale capitalului: capital bnesc suma de bani care asigur deintorului un venit (dobnd sau profit) prin folosirea lui (investiii, mprumut etc.); capital bancar, format din fondurile bneti proprii ale bncilor i din depunerile diferiilor ageni (persoane fizice i morale sau juridice), folosite pentru acordarea de credite, purttoare de dobnzi; capital mobiliar (fictiv): aciuni i obligaiuni, titluri financiare, cambii, titluri de valoare, care ofer posibilitatea deintorilor s obin un flux de venituri pe termen lung sub form de dividend (pentru aciuni) i dobnd (cupon) pentru obligaiuni, titluri financiare de credit; capital de rezerv, partea din capitalul societii, care se alimenteaz din profitul obinut i servete la completarea capitalului social (cnd acesta se depreciaz) i la plata dividendelor (dac profitul anual a fost suficient); capitalul nominal alctuit din elemente pozitive ale patrimoniului (bunuri, bani, creane) inclusiv aciunile i obligaiunile; capitalul statutar, cel care aparine unei societi, bnci, etc., i se formeaz prin contribuia membrilor societari, care fac vrsminte n acest scop, capital subscris, totalitatea subscrierilor (angajamentelor) participanilor la societatea comercial; capital vrsat, cot parte din capitalul subscris i depus de fiecare asociat: poate fi egal cu cel subscris sau mai mic, dac vrsmintele se fac ealonat, la termene prevzute n statutul societii; capital naional, suma activelor nete obinute de persoanele fizice i juridice (morale) dintr-o ar. n terminologie marxist: capital constant (folosit pentru achiziionarea bunurilor de capital) i capital variabil (folosit pentru angajarea forei de munc, singura care creeaz valoarea nou i plusvaloarea). 4.2. Capitalul de exploatare 4.2.1. eptelul mort i mecanizarea agriculturii eptelul mort este format din ansamblul utilajului agricol: de traciune, de lucrat solul, de ntreinere a culturilor, de recoltat, utilaje pentru mecanizarea diferitelor procese de munc n creterea animalelor etc. Generalizarea utilizrii tractoarelor i a mainilor n agricultur a modificat viaa rural. Aceast generalizare a stat la originea tuturor schimbrilor nregistrate n ultimii 30 de ani n mediul rural. Importana tehnic, economic i social a acestui fenomen este considerabil. La originea dezvoltrii mainismului au stat numeroase avantaje sociale i economice. Avantajele sociale. Tractorul i mainile permit ca munca n cmp s fie mai puin grea, n acelai timp reducndu-i-se durata. Mecanizarea unei exploataii contribuie la scderea timpului de lucru i poate permite o cretere a suprafeei cultivate. Avantaje economice. Mainile agricole permit creterea productivitii pmntului. Pmntul produce mai mult, randamentele la unitatea de suprafa cresc. Mainile agricole permit: - efectuarea unor lucrri de calitate la momentul optim; - reducerea numrului animalelor de traciune i nlocuirea lor eventual prin animale de rent. 90

Mainismul crete productivitatea muncii. Timpul necesar pentru a executa o lucrare scade cnd se trece de la traciunea animal la tractor. Consecinele mecanizrii sunt numeroase. Dac introducerea mecanizrii nu este nsoit de modificarea structurilor agrare i de msuri sociale, n mod sigur poate deveni periculoas i chiar poate limita dezvoltarea mainismului ca atare, din urmtoarele considerente: - creterea productivitii muncii este nsoit de o cretere a valorilor, dar i de eliberarea unei pri importante a forei de munc, care trebuie folosit n alt parte; - scderea numrului agricultorilor permite mrirea dimensiunii exploataiilor necesar pentru o utilizare raional a tractoarelor i mainilor agricole; - gestiunea exploataiei devine mai complex, iar agricultorul devine din ce n ce mai mult un adevrat manager de ntreprindere; - condiiile de munc i de via din mediul rural se schimb: munca este mai puin grea din punct de vedere fizic; agricultorul are mai mult timp liber. Din punctul de vedere al eptelului mort, agricultura Romniei se situeaz pe ultimele locuri n ierarhia rilor europene sub aspectul dotrii tehnice. Astfel la sfritul anilor 89, agricultura dispunea de 129.230 tractoare agricole (vezi tabelul 4.1.). Cu un numr de 17 tractoare ce revine la 1000 hectare suprafa arabil, dotarea era mai mic de 2 ori dect n Cehoslovacia i Spania, de 4 ori mai mic dect n Polonia i Grecia, iar fa de rile dezvoltate din punct de vedere economic nici nu se mai poate vorbi (Austria 216 tractoare la 1000 hectare arabil, Germania 198, Olanda 184, Elveia 257, Japonia 388 potrivit datelor furnizate de FAO n 1989). Evoluia parcului de tractoare i maini agricole Tabelul 4.1.
TRACTOARE Sector stat Sector privat COMBINE PENTRU PIOASE Sector stat Sector privat PLUGURI Sector stat Sector privat GRAPE DISC Sector stat Sector privat SEMNTOR I PIOASE Sector stat Sector privat SEMNTORI PRITOARE Sector stat Sector privat PRESE DE BALOTAT Sector stat Sector privat REMORCI TRACTOR Sector stat
38.453 70.708 70.708 37.119 37.119 18.347 18.347 18.111 18.111 16.136 16.136 49.990 49.990 35.385 62.712 62.712 33.634 33.634 15.772 15.772 16.656 16.656 17.737 17.737 44.549 44.549 34.300 261 73.219 65.401 7818 36.488 33.483 2985 17.018 15.896 1122 17.341 16.401 940 20.435 19.916 519 61.732 47.128 34.109 630 82.003 66.578 15.425 41.105 34.300 6805 18.342 16.221 2121 18.918 17.405 1513 20.025 19.902 123 65.794 50.417 32.294 1581 94.320 60.440 33.880 47.812 30.792 17.020 21.353 15.577 5776 22.424 16.607 5817 19.039 18.687 352 75.070 45.160 30.781 4240 102.207 539.016 49.191 51.536 27.249 24.287 21.973 13.583 8390 24.066 14.943 9123 17.387 16.806 581 73.588 37.568 28.358 7831 107.401 48.607 58.794 55.398 24.788 30.610 24.377 13.265 11.112 25.980 14.273 11.707 15.991 15.014 977 73.111 33.632 26.076 9851 113.107 45.699 67.408 58.859 23.477 35.382 26.321 12.332 13.989 27.291 13.406 13.885 13.887 12.615 1272 74.933 31.181 25.418 10.656 114.714 45.009 69.705 60.286 23.224 37.062 25.735 12.158 13.577 28.180 13.215 14.965 13.371 11.968 1403 76.451 31.102 1989 129.239 129.239 38.453 1990 105.142 105.142 35.385 1991 124.853 102.832 22.021 34.561 1992 139.586 106.661 32.925 34.739 1993 155.953 101.019 54.934 33.875 1994 162.375 87.722 74.653 35.021 1995 161.375 78.426 83.309 36.189 1996 162.809 70.597 92.212 35.927 1997 164.174 69.240 99.934 36.074

91

1989

1990

1991

14.604 Sector privat Sursa: Ministerul Agriculturii i Alimentaiei

1992 15.377

1993 29.910

1994 36.020

1995 39.479

1996 43.752

1997 45.349

Numrul de tractoare ce revine pe unitatea de suprafa trebuie judecat n funcie de puterea lor i de nivelul de intensificare a produciei, de dimensiunea exploataiilor agricole i de gradul de utilizare raional a acestora. n ceea ce privete actualul sistem de tractoare i maini agricole se constat necesitatea elaborrii unor sisteme de mecanizare adecvate mrimii i profilului noilor exploataii agricole. Parcul de tractoare i maini agricole din dotarea actual a agriculturii romneti a crescut continuu n perioada 1989-1997. Potrivit acelorai date din tabelul 4.1. n anul 1997, fa de 1989, creterea reprezenta 27% la tractoare, 62% la pluguri i grape cu discuri, 40% la semntorile pentru pioase, 56% la semntorile pentru pritoare, respectiv 53% la remorcile de tractoare. Aceast tendin are o excepie situaia la combine pentru recoltat cereale i la presele pentru balotat, unde asistm la diminuarea parcului cu 6%, respectiv 17%. Marea majoritate a utilajelor se afl n proprietate privat (tabele 4.2. i 4.3.), sector care n anul 1998 deinea o pondere de 82,9% la tractoare, 85,1% la grape cu discuri, 85,5% la combine etc. Nivelul de dotare existent n prezent n agricultur nu este n msur s asigure efectuarea
Fig.5.1. Gradul de dotare cu tractoare si masini agricole 100 80 60 40 20 0
100 % = necesar pentru executarea lucrarilor in perioadele

52

28

10 48 90
1

48

72

52 Pluguri Semanatori

Tractoare Combine de recoltat cereale Sursa: M.A.A.

existent

lucrrilor mecanice n perioadele optime prevzute de tehnologiile de cultur (conform estimaiilor fcute de Ministerul Agriculturii i Alimentaiei, vezi fig. 4.1.).

92

Situaia evoluiei parcului de tractoare i principalele maini agricole n anul 1998 Tabelul 4.2.
Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Denumirea Utilajului Tractoare Combine pioase Combine porumb Maini fertilizat Pluguri Grape disc Semntori pioase Semntori pritoare Remorci tractor Total agricultur 163.765 34.053 845 7736 116.662 62.416 26.093 28.339 76.507 Total sector privat 135.914 29.131 358 5398 99.624 53.129 22.203 24.353 60.786 AGROMEC 35.252 17.812 271 3183 25.903 12.727 7514 8435 13.180 Existent 1.01.1998 Din care: Societi Agricultori agricole individuali 11.357 89.305 2394 8925 32 55 877 1338 8534 65.187 5493 34.909 2696 11.993 2665 13.253 7100 40.506 TOTAL STAT 27.851 4922 487 2338 17.038 9287 3890 3986 15.721 Din care: DRASCA* Uniti cercetare 24.836 3015 4579 343 473 14 2079 259 15.476 1562 8308 979 3551 339 3687 299 13.760 1961

Tabelul 4.3.
Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Denumirea utilajului Total agricultur Tractoare Combine pioase Combine porumb Maini fertilizat Pluguri Grape disc Semntori pioase Semntori pritoare Remorci tractor 163.970 34.016 751 7766 117.520 62.395 26.645 29.030 77.031 Total sector privat 136.637 29.253 342 5479 100.857 53.092 22.724 25.122 61.542 AGROMEC 34.146 17.238 256 3106 25.302 12.327 7425 8345 12.956 Existent 30. 06 998 Din care: Societi Agricultori agricole individuali 11.789 90.702 2597 9418 30 56 903 1470 8779 66.776 5699 35.056 2810 12.489 2800 13.977 7258 41.328 TOTAL STAT 27.333 4763 409 2287 16.663 9303 3921 3908 15.489 Din care: DRASCA* Uniti cercetare 24.315 3018 4417 346 392 17 2025 262 15.159 1504 8360 943 3580 341 3611 297 13.528 1961

Sursa: Ministerul Agriculturii i Alimentaiei * DRASCA Departamentul regiilor autonome i al societilor comerciale pe aciuni

93

Situaia parcului de tractoare i principalele maini agricole la data de 30.06.1998 Tabelul 5.4. Nr. crt.
1.

Denumirea utilajului

Existent inventar 30.03.1998

Neamortizate
Existent 30.06.1998 64.768 740 15.986 498 44.134 100 296 191 2658 13.001 49.691 24.422 4104 2970 12.261 13.736 9408 3404 4557 1082 1079 3896 29.776 Din care n funciune 61.994 723 15.556 459 42.258 78 147 141 2491 10.916 47.929 22.853 3739 2681 11.374 12.690 8935 3051 4318 814 900 2709 26.704 Diferen 2774 17 430 39 1876 22 149 50 167 2085 1762 1569 365 289 887 1046 473 353 239 268 179 1187 3072 Existent 30.06.1998 99.202 361 19.775 502 73.428 308 362 514 3815 21.015 67.829 37.973 6738 4796 14.384 15.294 14.614 5373 6367 1414 1592 7202 47.255

Amortizate
Din care n funciune 83.330 303 16.611 422 61.679 259 304 432 3205 13.677 60.371 32.469 5135 3688 12.122 12.517 12.327 4182 5347 846 1049 3538 37.327 Diferen 15.872 58 3164 80 11.749 49 58 82 610 7338 7458 5504 1603 1108 2262 2777 2287 1191 1020 568 543 3664 9928

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

Tractoare TOTAL 163.970 Din care: 30 CP 1101 40-45 CP 35.761 50-60 CP 1000 65 CP 117.562 100 CP 408 180 CP 658 Tractoare grele 705 Alte tractoare 6473 Combine pioase 34.016 Pluguri 117.520 Grape disc 62.395 Combinatoare 10.842 Maini amendamente 7766 Semntori pioase 26.645 Semntori pritoare 29.030 Cultivatoare 24.022 Maini combatere 8777 Maini erbicidat 10.924 Combine furaje 2496 Vindrovere 2671 Prese balotat 11.098 Remorci tractor 77.031 Sursa: Ministerul Agriculturii i Alimentaiei

94

La deficienele generate n primul rnd de insuficiena acestor utilaje ca numr, trebuie s adugm uzura fizic i moral accentuat a acestora. Astfel din datele prezentate n tabelul 4.4. nu funcionau n plin campanie agricol (30.06.1998) 2774 tractoare neamortizate i 15.872 tractoare amortizate. Situaia era la acea dat i mai dezastruoas n ceea ce privete combinele: 2085 nu erau n funciune n plin campanie de recoltat cereale pioase (16 %) din cele neamortizate i 7338 nu erau n funciune din cele amortizate (34,9 5). Datele prezentate n tabelul 4.5. demonstreaz c pe ansamblul agriculturii, 50% din tractoarele existente au o vechime n exploatare de peste 8 ani, iar n sectorul de stat parcul de tractoare de peste 8 ani atinge o cifr record, 80%. Este i firesc c cu o asemenea structur nu vom putea niciodat s ne ncadrm n epocile optime de efectuare a lucrrilor, rmnnd mari suprafee agricole nelucrate (peste 350 mii ha n 1998). Un ultim lucru mai remarcm: numrul de tractoare i combine achiziionate din import pn la data de 30 iunie 1998. n condiiile n care producia indigen de tractoare i combine agricole este gtuit i forat s dea faliment s-au achiziionat din import peste 2550 tractoare i peste 6213 combine, de toate mrimile i toate mrcile (amintim cteva: John Deer, Renault, Ms. Ferguson, Fiat, Claas, Ford, New Holland etc.). 4.2.2. eptelul viu eptelul viu este format din totalitatea animalelor existente ntr-o exploataie agricol la un moment dat. O parte a eptelului viu este considerat ca o component a capitalului fix de exploatare. Din capitalul fix de exploatare fac parte: - animalele de traciune (cai, boi de munc etc.);

95

Situaia vechimii parcului de tractoare i a principalelor maini agricole Tabelul 4.5.


Specificare Existent 1.I.1997 . 162.809 31.044 92.212 35.927 5776 9847 20.304 113.107 17.722 67.408 27.977 58.859 9943 35.382 13.524 26.321 4192 13.989 27.291 4333 13.885 9073 1 an 2 ani 3 ani 4 ani 5 ani Vechimea, n procente 6 ani 7 ani 8 ani 9 ani 10 ani 11 ani 12 ani 13 ani 14 ani

TRACTOARE Total Sector stat Sector privat COMBINE pt. PIOASE Sector stat Sector privat Agromec PLUGURI total Sector stat Sector privat Agromec GRAPE DISC total Sector stat Sector privat Agromec SEMNTORI PIOASE Sector stat Sector privat SEMNTORI PRITOARE Sector stat Sector privat Agromec

1 20 5 13 6 13 7 21 5 16 -

2 37 5 14 6 18 9 3 19 7 19 -

12 1 22 2 4 14 6 23 13 9 21 13 18 19 14 13 24 -

15 25 2 6 16 27 17 29 14 2 26 16 1 30 -

8 5 14 1 1 1 10 6 15 9 3 15 6 11 6 13 7 -

8 5 13 2 1 4 8 12 8 3 3 2 4 2 3 7 4 3 5 4 -

3 9 8 2 4 12 6 1 2 5 6 7 2 5 4

4 8 14 16 19 4 7 9 4 12 9 7 9 8 9 16

4 13 14 16 10 14 3 7 5 6 12 10 4 9 7 9 14

4 11 11 14 13 5 12 11 4 12 3 3 9 5 9 10

8 12 15 14 13 18 5 12 11 9 12 20 6 9 7 9 15

9 12 11 14 3 12 6 12 13 8 12 20 6 9 6 9 14

9 12 7 11 1 8 9 7 26 9 12 23 8 9 9 9 19

16 12 25 11 11 1 16 6 7 16 5 12 8 8 9 5 9 8

Sursa: Ministerul Agriculturii i Alimentaiei

97

animalele de reproducie i de rent (tauri reproductori, vaci de lapte, berbeci, scroafe etc.). Cealalt parte a eptelului viu este format din animalele n cretere destinate vnzrii (turai la ngrat, viei, miei, porci la ngrat etc.), avnd toate caracteristicile capitalurilor circulante. Cunoaterea ncrcturii n animale la unitatea de suprafa a unei exploataii prezint interes att tehnic ct i economic. Ea permite, de exemplu, cunoaterea: - importanei relative a fiecrei specii de animale; - suprafeelor de furaje necesare pe unitatea de animal; Caracteristicile capitalului animal (eptelul viu) a) Animalele constituie un element de transformare, - transform furajele i alte produse vegetale n carne, lapte etc. Dar aceast transformare este fcut cu un randament energetic sczut. b) Este un echipament viu; nu se amortizeaz, se rennoiete el nsui, n detrimentul produsului final. c) Este un ansamblu organizat: turma de baz. Turma de baz are o structur ce corespunde fiecrei specii i orientri de cretere. Rolul capitalului animal Esenial este rolul su productiv, ns eptelul viu reprezint n plus o serie de avantaje: - contribuie la obinerea humusului prin ngrmintele organice; - asigur folosirea deplin a forei de munc familiale (n special iarna); - furnizeaz bani lichizi pentru exploataie prin vnzrile produselor respective; - valorific produsele secundare vegetale i de asemeni subprodusele industriale. Pentru condiiile concrete din ara noastr, creterea animalelor are o importan deosebit datorit urmtoarelor considerente: asigur produse de prim necesitate pentru alimentaia uman; contribuie la asigurarea industriilor prelucrtoare cu materii prime; asigur valorificarea superioar a produciei vegetale (att principal ct i secundar); reprezint surs important pentru creterea produciei vegetale prin furnizarea ngrmintelor organice; valorific cu eficien economic ridicat baza natural furajer de pe puni i fnee (circa 4,5 milioane hectare); determin utilizarea uniform i mai productiv a forei de munc, asigurnd realizarea, n tot cursul anului de venituri pentru exploataiile cresctoare de animale i pentru productori. Creterea animalelor, prin specificul lor de producie, se preteaz la procese de producie industriale, determinnd niveluri ridicate de producie i de productivitate a muncii, ceea ce ar putea avea un rol important n dezvoltarea comerului exterior al rii. Acestea sunt numai cteva considerente care evideniaz rolul i locul produciei animale n ansamblul agriculturii i al economiei romneti, care argumenteaz i mai mult necesitatea de a dezvolta i de a intensifica acest sector al agriculturii romneti. Din nefericire evoluia strii de fapt a acestui sector demonstreaz tocmai contrariul. n perioada care a urmat anului 1989, inclusiv n 1998, a avut loc o reaezare considerabil a efectivelor de animale la toate speciile. n anul 1998, comparativ cu 1989, diminuarea efectivelor (vezi tabelul 4.6.) a fost de: peste 50% bovine; peste 50% la porcine; 45% la ovine i 48% la psri. n perioada analizat sporirea efectivelor se nregistreaz numai la o singur specie (cabaline) i anume un spor de 36 % (vezi tabelul 4.7.). Tot din acest tabel putem deduce scderea masiv a efectivelor n sectorul de stat, care a atins cote alarmante: s-au pierdut cca. 80% din efectivele de bovine, aproximativ 83,3% la ovine; 58% din porcine i 77,8 din psrile outoare.

98

Evoluia efectivelor i a produciei animale n perioada 1989 1998 Tabelul 4.6. Specificare Bovine Porcine Ovine Psri U.M. Mii cap. Mii t viu Mii hl* Mii cap. Mii t viu Mii cap. Mii t viu Tone ln Mii cap. Mii t greut. vie Ou mil. buc.
* lapte de vac fr consumul vieilor Sursa: Anuare Statistice 1989 1997 Date statistice 1998

1989 6416 439 32.234 14.351 1023 16.210 216 35.386 127.561 484 7040

1990 6291 633 33.057 11.671 1010 15.435 203 36.167 113.968 552 8077

1991 5381 634 35.107 12.003 1069 14.062 173 32.537 121.379 474 6859

1992 4335 499 33.593 10.954 1011 13.269 135 28.020 106.032 422 5801

1993 3683 486 35.594 9852 976 12.079 170 26.011 87.725 382 5316

1994 3597 488 41.663 9262 994 11.499 149 25.141 76.532 327 5091

1995 3481 392 44.759 7758 882 10.897 152 24.323 70.157 355 5263

1996 3496 363 45.453 7960 910 10.381 155 23.165 80.524 376 5459

1997 3435 381 45.947 8235 890 9663 140 22.120 78.478 327 4953

1998 3296 307 44.411 7097 823 8937 123 19.967 66.620 334 4956

Evoluia efectivelor de animale n perioada 1989-1997 n sectoarele de stat i privat Tabelul 4.7. - mii capete Specificare BOVINE - sector privat 1989 6291 5147 1990 5380 4409 1991 4280 3474 1992 3683 3010 1993 3597 3050 1994 3481 3056 1995 3496 3133 1996 3435 3103 Prel. 1997 3283 3048

99

- sector stat BOVINE MATC - sector privat - sector stat OVINE - sector privat - sector stat OVINE MATC - sector privat - sector stat PORCINE - sector privat - sector stat SCROAFE MATC - sector privat - sector stat PSRI - sector privat - sector stat PSRI OUTOARE - sector privat - sector stat CABALINE - sector privat - sector stat FAMILII ALBINE mii fam. - sector privat - sector stat

1144 2468 2149 319 16.452 13.722 2730 9989 8711 1278 11.671 5584 6087 1023 467 556 113.968 56.231 57.737 49.390 34.920 14.470 663 599 64 1201 1064 137

971 2122 1848 274 15.067 12.801 2266 9747 8547 1200 12.003 5911 6092 951 440 511 121.379 58.418 62.961 51.475 35.225 16.250 670 623 47 1091 978 113

806 2266 2027 239 14.833 12.909 1924 12.230 11.128 1102 10.954 5455 5499 772 326 446 106.032 53.223 52.809 50.213 34.304 15.909 749 707 52 1207 1140 67

673 2025 1818 207 12.884 11.319 1565 9467 8507 960 9851 5381 4470 792 395 397 87.528 46.192 41.336 42.396 31.122 11.274 721 682 39 753 695 58

547 1979 1796 183 12.276 11.033 1243 9147 8356 791 9262 4911 4351 678 327 351 76.532 44.006 32.526 37.980 29.130 8850 751 716 35 703 654 49

425 1963 1804 159 11.642 10.561 1081 8591 7940 651 7758 4415 3343 576 290 286 70.157 46.340 23.817 36.233 29.192 7041 784 756 28 683 645 38

363 1983 1842 141 11.086 10.177 909 8202 7643 559 7960 4614 3346 591 305 286 80.524 50.869 29.655 38.575 30.378 8197 806 782 24 658 624 34

332 1939 1812 127 10.317 9592 725 7662 7190 472 8235 4766 3469 584 305 279 78.478 54.289 24.189 38.883 31.842 7041 816 794 22 632 605 27

236 1826 1731 95 9645 9205 440 6707 6416 291 7133 4581 2552 529 315 214 68.915 57.025 11.890 30.421 27.217 3204 818 804 14 632 617 15

Sursa: Ministerul Agriculturii i Alimentaiei

100

Cauzele care au determinat reducerea drastic a efectivelor de animale sunt generate de un complex de factori, ntre care amintim: asanarea economic a efectivelor de animale prin scoaterea din circuitul productiv a animalelor tarate sau cu potenial productiv sczut; structura deformat a exploataiilor / ntreprinderilor, care a condus la o capacitate de performan sczut a unui numr semnificativ de productori (vezi gigantismul unor asemenea ageni economici, mai puin adaptabil exigenelor i cerinelor economiei de pia); dominarea pieei de produse animaliere de ctre agenii de prelucrare cu capital de stat (cel mai adesea cu o situaie financiar precar) care au imprimat cererii un caracter monopolist, ceea ce a accentuat transferurile de valoare adugat din agricultur spre alte sectoare, n detrimentul cresctorilor de animale; slaba dezvoltare a pieelor, mediu concurenial subdezvoltat, dezechilibrat, ce acioneaz n defavoarea tot a cresctorilor de animale; prelungirea controlului preurilor la poarta fermei pentru principalele produse animaliere; inexistena unor structuri instituionale care s protejeze interesele agenilor economici din componena filierelor produselor animaliere. Tendina de cretere a ponderii sectorului privat n ansamblul efectivelor de animale s-a meninut constant pe parcursul ntregii perioade (1989-1998). 4.2.3. Plantaiile pomiviticole Plantaiile pomiviticole au fcut parte n mod clasic din capitalul funciar. Dar ele au caracteristicile unui capital fix foarte specializat i este normal s fie incluse n capitalul de exploatare. Plantaiile sunt considerate investiii care necesit capital propriu, separat de capitalul funciar. Acest capital investit trebuie amortizat. De aceea plantaiile, fie de vi de vie, fie de pomi, din punct de vedere economic sunt considerate ca fcnd parte din eptelul mort. Pomicultura i viticultura reprezint n ara noastr cele mai intensive ramuri ale produciei vegetale i ocup primele locuri sub aspectul eficienei economice. Ca ramuri ale agriculturii, pomicultura i viticultura ndeplinesc funciuni multiple att n ceea ce privete modul de utilizare a condiiilor naturale, a resurselor de producie materiale i umane, ct i n privina utilizrii produselor principale i secundare, obinute n aceste ramuri. Prin particularitile de producie pe care le prezint, ca i prin ntregul coninut al activitii lor, pomicultura i viticultura ar trebui s reprezinte ntr-adevr ramurile de vrf ale agriculturii romneti, deoarece aceste ndeletniciri se contopesc cu fiina naional a neamului nostru, tradiiile pierzndu-se n negura timpului. Dup 1989 dreptul de proprietate asupra pmntului a fost restabilit prin Legea 18/1991 Legea fondului funciar astfel c n 1997 sectorul particular deinea 72% din totalitatea suprafeei agricole, 84% din suprafaa arabil, 51% din suprafaa de pajiti naturale, 76% din suprafaa ocupat de vii i 69% din suprafaa ocupat cu livezile pomicole (vezi tabelul 4.8.). Modificri semnificative fa de anul 1989 nu apar n ceea ce privete structura terenului agricol, cu excepia reducerii constante a suprafeelor deinute de livezi (cu 16 %).

101

Dinamica terenurilor pe categorii de folosin i forme de proprietate n perioada 1989 1997 Tabelul 4.8. mii ha
Nr. crt. I 1. 2. 3. II. 1. 2. 3. III. 1. 2. 3. IV. 1. 2. 3. V. 1. 2. 3. Specificare 1989 AGRICOL TOTAL - domeniul public privat al statului - sector cooperatist - sector particular ARABIL TOTAL - domeniul public privat al statului - sector cooperatist - sector particular VII TOTAL - domeniul public privat al statului - sector cooperatist - sector particular LIVEZI TOTAL - domeniul public privat al statului - sector cooperatist - sector particular PUNI I FNEE TOTAL - domeniul public privat al statului - sector cooperatist - sector particular 14759 4134 8602 2023 9458 1966 6576 934 278 87 154 17 318 108 140 70 4705 1973 1730 1002 % 100 28 58 14 100 21 70 9 100 31 55 14 100 34 44 22 100 42 37 21 1990 14769 2309 8266 4194 9450 417 6331 2702 277 43 152 82 314 71 137 104 4728 1776 1846 1306 % 100 16 56 28 100 4 67 29 100 15 55 30 100 23 44 33 100 38 35 27 1991 14798 4474 10124 9423 1976 2447 286 89 197 311 105 206 4778 2304 2474 % 100 30 70 100 21 79 100 31 69 100 34 66 100 48 52 1992 14790 4458 10396 9357 1901 7456 299 84 215 304 100 294 4830 2329 2501 % 100 30 -70 100 20 80 100 28 72 100 33 67 100 48 52 Anul 1993 % 14793 4426 10335 9142 1888 -7454 304 91 223 295 98 197 4852 2391 2461 100 30 70 100 20 80 100 27 73 100 33 67 100 49 51 1994 14798 4103 10372 9339 1834 7504 299 79 220 289 96 193 4872 2417 2455 % 100 28 70 100 20 -80 100 26 74 100 33 67 100 50 50 1995 14797 4193 10694 9337 1530 7807 292 72 220 278 89 189 4890 2412 2478 % 100 28 72 100 16 84 100 25 75 100 32 67 100 49 51 1996 14789 4095 10694 9339 1530 7809 289 71 218 271 86 185 4890 2408 2482 % 100 28 72 100 16 84 100 25 75 100 32 68 100 50 50 1997 14789 4092 10697 9336 1524 7812 287 69 218 267 83 184 4899 2416 2483 % 100 28 72 100 16 94 100 24 76 100 11 69 100 49 51

Sursa: Ministerul Agriculturii i Alimentaiei

102

n privina viilor au aprut modificri calitative n sensul c dup 1989 s-au plantat suprafee mari cu vii hibride, de calitate inferioar. Astfel n anul 1996 din suprafaa de 251.831 hectare vii pe rod, cele hibride deineau 110.035 hectare, deci o pondere de 43,7% (vezi Anuarul Statistic al Romniei, 1997). 4.3. Formarea i economia de capital 4.3.1. Investiiile n agricultur Doi factori de producie capitalul i munca trebuie combinai pentru obinerea produciei. n continuare se va examina legtura dintre prezent i viitor prin investiii i de asemeni, modul cum progresul tehnic este una din cheile viitorului nostru. Suntem astzi n medie de trei ori mai productivi dect prinii notri. Ceea ce nseamn c n medie, la acelai numr de ore de munc, producem de trei ori mai mult dect acum treizeci de ani, graie unei mai bune formri, a unei mai bune organizri a muncii, a unei automatizri mai pregnante a produciei, a unor utilaje mai bune graie unui efort de utilizare fr precedent. Actualmente, omenirea n sens general investete n fiecare an de trei pn la patru ori mai mult ca acum treizeci de ani i de cinci pn la nou ori mai mult dect la nceputul secolului. 4.3.1.1. Mecanismele investiiei i jocurile progresului tehnic Investiiile n general au dou reprezentri. ntreprinderea care investete are o aciune de stimulare a altor ntreprinderi (le d acestora de lucru), de stimulare a cererii, de stimulare a activitii economice n general. n acelai timp, ea i dezvolt capacitile de producie instalate i ofer bunuri posibile (stimuleaz oferta). Consumul intern i exportul fac parte din cerere. Dac ele cresc, ele antreneaz producia. Dar aceasta este limitat de ntreprinderile i mainile disponibile. n revan, dac investiia crete, nu numai c antreneaz creterea produciei, ea adaug de asemeni noi ntreprinderi, noi maini celor deja disponibile . Investiia joac astfel rolul unic i central n creterea economic, deoarece ea acioneaz simultan asupra cererii i ofertei de bunuri. Aciunea asupra cererii Ce se ntmpl atunci cnd efii de ntreprinderi, ncreztori n ameliorarea climatului de afaceri deci creterea proiectelor lor de investiii propunnd s-i dubleze producia? ntreprinderile care investesc se adreseaz fabricanilor de maini. Dou situaii apar: a. Aceti fabricani sunt n strintate. Deci n acest caz productorii strini i mresc vnzrile, dar balana noastr comercial se deterioreaz i efectele investiiei se opresc aici. b. Dac fabricanii de echipamente sunt fabricani naionali, decizia de a investi va declana o serie de micri favorabile. Cifra de afaceri a furnizorilor de echipamente crete i n consecin salariile i impozitele pe care ei le pltesc, profiturile pe care le realizeaz cresc n aceeai msur. Salariaii lor, eventual n numr mai mare, consum mai mult. Distribuitorii i productorii de alimente, de mbrcminte, de televizoare, de automobile vd cum vnzrile i ncasrile lor cresc. Pentru a face fa unei cereri mai mari, acetia i mresc producia, fac noi angajri, mresc salariile i comenzile ctre furnizorii lor. Per total, rezult c investiia naional are un efect multiplicator asupra activitii economice. Acesta este celebrul multiplicator al investiiilor al lui Keynes. Descoperirea acestei explicaii, care ne pare evident astzi, a constituit acum o jumtate de secol un avans capital n exercitarea politicii economice. Dup multiplicator, cnd afacerile merg prost, acestea se pot relansa stimulnd programe de investiii. Dar trebuie s vedem de asemeni i limitele acestui raionament: dac furnizorii de echipamente sunt n strintate va avea loc o fug a comenzilor i a efectelor multiplicatoare spre strintate. Aceast fug deterioreaz echilibrul financiar al ntreprinderilor i pe cel al naiunii, fr a determina relansarea activitii sperate. Astfel, n mod precis, cu deschiderea frontierelor se cunoate astzi c toat relansarea ntr-o ar izolat se direcioneaz n cea mai mare parte pentru 103

profitul productorilor strini. Relansarea economic att de dorit se sufoc ea nsi n mod rapid: efectul multiplicator nu mai este ceea ce era. Aciunea asupra ofertei Investiiile aduc o mrire a capacitilor de producie: - Dac maina se substituie unei maini vechi, scoas din uz, aceasta este o investiie de rennoire. - Maina nou poate, de asemenea, s fie adugat vechilor maini existente: aceasta este o investiie de extensie. De exemplu se poate construi o a doua linie de montaj sau de asamblare pentru a face fa cererii. - Maina nou poate de asemenea s se substituie muncii umane. Aceasta este o investiie de raionalizare sau de productivitate. Dac costul minii de lucru pare prea ridicat efilor de ntreprinderi, acetia prefer s instaleze mai multe maini dect s angajeze personal suplimentar. n practic, distincia este departe de a fi totdeauna clar. ntreprinderea a investit n acelai timp pentru a rspunde cererii, pentru conservarea sau pentru creterea segmentului su de pia, pentru reducerea defectelor de fabricare, pentru ameliorarea calitii produciilor i livrarea de nouti i pentru reducerea costurilor sale unitare utiliznd, pentru aceeai producie, mai puini factori de producie: mai puini salariai, mai puine materii prime sau mai puin energie. Toate aceste trei raiuni de a investi sunt totdeauna prezente, dar ele se combin rezultnd procedee diverse, dup raionamentele respective. Problema care se pune este mai puin legat de a ti pentru ce se investete n general, ci aceea de a seleciona (a alege) dintre toate proiectele posibile, proiectul cel mai bun pentru investiie. Pentru aceasta, trebuie folosii mai bine banii de care se dispune la un moment dat. Cheltuielile de investiii sunt imediate, profiturile vor veni ntotdeauna puin mai trziu. Creditul permite s investeti, dar el este scump: trebuie s plteti dobnda i bineneles, s rambursezi capitalul mprumutat. nainte de a decide o investiie trebuie s se compare diferitele proiecte, s se aleag aceea cu cea mai bun rentabilitate i n toate ipotezele, trebuie eliminate acelea unde rata rentabilitii va fi inferioar ratei dobnzii, pentru c ele vor aduce mai puin dect cost. Cunoscnd c investiiile au attea virtui se nelege mai greu de ce se stagneaz din acest punct de vedere de foarte muli ani n foarte multe ri. Cum se face c avnd atia muncitori neocupai, ele nu ncep relansarea investiiilor, stimulnd astfel ansamblul activitilor economice ? Dintre toate variabilele economice, investiia este una dintre cele mai greu de explicat. ntr-o economie descentralizat, investiia total depinde de deciziile numeroilor efi de ntreprinderi. A investi nu este altceva dect a face un pariu cu viitorul. Dar eti din ce n ce mai puin nclinat s pariezi cnd perspectivele de viitor sunt ameninate de mari greuti. Decizia de a investi este o decizie ireversibil, cel puin pentru civa ani. Dac conjunctura economic va fi mai puin favorabil dect previziunile, veniturile sperate nu se vor realiza, cu toate c cheltuielile legate de dobnzile bancare i de rambursarea creditelor vor continua s curg. ntreprinderea se va gsi n dificultate cu bancherul su, cu furnizorii si i foarte probabil va fi ndrumat spre lichidare. Pentru a evita de a fi prea ndatorate i de a risca astfel s-i piard independena, societile prefer s se autofinaneze n cea mai mare parte. Ele nu distribuie acionarilor dect o parte din beneficiile lor i reinvestesc restul. Autofinanarea reprezenta prin anii 60, 80 % din investiiile totale, chiar 100 % n Statele Unite. Profiturile ridicate contribuie astfel uor la demararea investiiilor. Fcnd greeala unei rentabiliti suficiente, ntreprinderile nu pot apuca ocazia de a investi, de a participa la cercetarea tehnologic i la dezvoltarea ocuprii forei de munc. Un obstacol n calea investiiilor l constituie existena unor maini subexploatate. ntreprinderile care nu folosesc la ntreaga capacitate tehnica i echipamentele de care dispun, sunt obligate s rspund la toate comenzile suplimentare ale clienilor lor fr maini suplimentare, deci fr s investeasc. Ele dispun de o marj de capacitate neutilizat. Atta timp ct aceast marj nu va fi resorbit, ntreprinderile nu vor putea s investeasc. ntruct cheia investiiei este ncrederea n viitor, starea de ncredere cum spun oamenii de afaceri este un lucru de la care ei pretind ntotdeauna atenia cea mai strict i vigilena cea mai 104

mare. Faptul marcant n materie este extrema precaritate a datelor cu ajutorul crora suntem obligai a efectua evalurile n privina randamentelor scontate. Cunotinele despre factorii care guverneaz randamentul unei investiii civa ani mai trziu sunt n general foarte limitate i adesea neglijabile: Dac natura uman nu avea gustul pentru risc, dac ea nu gsea nici o satisfacie (alta dect cea pecuniar) de a construi o uzin sau o cale ferat, de a exploata o min sau o ferm, singure investiiile suscitate printr-un calcul stabilit la rece nu puteau lua fr ndoial o mare extensie scria J.M. Keynes. Nici ncrederea, nici gustul pentru risc nu se comand prin decrete, ele depind de numeroi factori economic, financiari, sociali, vederile politice naionale i internaionale. Este mult mai uor s dispar ncrederea dect s fie restaurat. n rezumat, n ciuda tuturor virtuilor sale, investiia poate s se gseasc n mod durabil blocat. Mai multe rotie contribuie la mecanismele investiiei: volumul economiilor, costul creditului, demararea crescnd a cererii, rentabilitatea profiturilor i natural ncrederea n viitor. Este suficient ca una din rotie s fie gripat pentru ca motorul investiiei s se caleze i s se sufoce. Aceasta se ntmpl cnd ansamblul economiei este n pan. i dac dureaz de mult timp n faa concurenei neierttoare a strintii ncepe riscul declinului, al intrrii pe toboganul cderii. Progresul tehnic nu poate fi ncorporat din plin dect n echipamente noi i rile care nu investesc vor pierde teren n privina tehnicii. Pentru naiuni, jocurile tehnologice sunt jocuri vitale. Progres tehnic nseamn o nou organizare a factorilor de producie care permite fie s se produc mai mult cu aceleai cantiti de factori, fie c se produce tot att dar economisind unul dintre factori: mai puin efort, mai puin ulei, mai puine minereuri sau mai puin uzur la maini. Progresul tehnic se manifest n general o dat cu schimbarea utilajelor: de exemplu atunci cnd un editor nlocuiete o rotativ cu alta mai rapid. Aceste progrese ale tehnicii au efecte difuzate extrem de larg pe ansamblul economiei. Astfel toate ntreprinderile beneficiaz de progresele informaticii. nlocuind tehnica din prima generaie cu tehnica din a doua generaie, din a treia generaie, i chiar a patra generaie, sau prin microordinatoare, s-a putut crete masiv puterea de conversie pentru fiecare ban cheltuit n informatic. Manifestarea cea mai radical a progresului tehnic este nlocuirea unei tehnologii prin alta mai automatizat: mai puini oameni i mai multe maini. De o manier general muncitorii, mai puin numeroi, sunt ndeprtai de unelte i de produs, ei intervin sau supravegheaz prin intermediul a numeroase mecanisme. n munc au aprut noi constrngeri: monotonia, sedentarismul, solicitarea ridicat a muncii, zgomot, reducerea efectivelor etc. Aspectul cel mai spectaculos i cel mai controversat al progresului tehnic este nlocuirea omului de ctre maini. De la invenia troliului i a scripetelui pn la automatizarea complet a liniilor de montaj a automobilelor oamenii nu au ncetat s inventeze mijloace de a uura efortul lor, totodat obinnd o cantitate crescut de bogii materiale. Atunci cnd nlocuim un atelier clasic printr-unul automatizat, supravegheat de ctre ordinator, nu se contribuie oare la creterea omajului ?! Progresul tehnic a dat natere ntotdeauna la fric. Sismondi, unul dintre primii economiti socialiti scria, de exemplu, acum mai puin de un secol: Dac astzi o descoperire nou poate s fac cu un singur meseria ceea ce se fcea acum 10 ani cu o sut, aceast descoperire va deveni un ru naional. Acest pronostic s-a dovedit totalmente fals, ca i celelalte pronosticuri asupra consecinelor progresului tehnic. Karl Marx a fost foarte favorabil progresului tehnic permis de ctre maini. Critica sa nu se referea la mainism ci la sistemul capitalist, care permite acumularea capitalului productiv n minile proprietarilor capitaliti, i exploatarea astfel a muncii proletarilor. Progresul tehnic era n ochii si pervertit prin ordinea social capitalist. n loc de a fi un progres pentru om, maina nu fcea, n accepiunea sa, dect s progreseze bogia capitalitilor. Economitii liberali sunt n general optimiti fa de progresul tehnic. Eu au ncredere n mecanismele pieei, amintind c i n acest domeniu funcionarea pieei a absorbit toate ocurile. Ei nu contest de loc c la nceput maina ia locul muncitorilor pentru c ea este fcut n mod precis pentru aceasta. Dar pentru ei trebuie s vedem mult mai departe: 105

n primul rnd, mainile trebuie fabricate. Industria de bunuri de echipare are un puternic caracter manufacturier. Pentru a pune la punct i a produce mainile este nevoie de brbai i femei: ingineri, birouri de studiu i de design, muncitori calificai. Cnd se au n vedere efectele automatizrii asupra locurilor de munc, suprimate n sectoarele care se automatizeaz, trebuie s se ia n considerare i locurile de munc create pentru conceperea i construirea automatelor i roboilor. n al doilea rnd, mecanizarea mai accentuat permite fabricarea n serii mari. Studiile de produs, cheltuiala de lansare, echipamentele sunt astfel amortizate de o cantitate mai mare de produse. Calitile produsului pot fi tratate cu mai mare grij, preurile de cost mai strnse. Pe scurt, producia de mas permite scderea preurilor i generalizarea consumurilor la toate categoriile populaiei. Cea mai mare parte a produselor industriale au cunoscut aceast evoluie: preuri ridicate la debut, apoi scderea preurilor graie progresului tehnic i dezvoltrii consumului. Creterea total a vnzrilor compenseaz uor efectul mecanizrii: trebuie mai puine ore de munc pentru fabricarea unui obiect, dar se fabric mai multe obiecte. Locurile de munc sunt salvate i dezvoltarea asigurat. n sfrit ca un ultim argument, progresul tehnic d natere ntotdeauna (ca o performan) la produse noi. Noi activiti apar pentru a rspunde la noi trebuine. Locurile de munc se dezvolt astfel graie progresului tehnic. Contieni c nu este posibil de a departaja de o manier definitiv opiniile pesimitilor sau optimitilor, respectndu-le dreptul propriilor opinii propunem cteva concluzii generale, dorind a fi luate mai mult ca puncte de reper: - nu se poate demonstra c n viitor progresul tehnic va continua s creasc numrul locurilor de munc; aceast constatare verificat de-a lungul secolelor n toate rile este totui o prezumie favorabil pentru viitor; - refuzul progresului tehnic a condus la declinul economic; atitudinea n legtur cu investiiile i progresul tehnic rmne ambigu; nimeni nu se declar deschis mpotriva progresului, dar opunndu-se fie succeselor sau pervertirilor (cazul lui Marx) nu poate fi interpretat ca fiind refuzul progresului; - progresul tehnic produce o busculare a echilibrului social. Progresul tehnic redeseneaz n permanen harta activitilor economice. Schimbarea tehnic antreneaz deci reconversia activitilor, care deplaseaz locurile de munc i oamenii nii. Aceste crize de adaptare sunt acompaniate de recalificri, de omaj. Iat pentru ce solidaritatea n legtur cu victimele reconversiilor nu este numai o datorie de caritate. Este de asemenea o necesitate economic dac se vrea ntr-adevr evitarea blocrii progresului. n termeni pur economici, munca este un bun din ce n ce mai puin rar. Durata omajului oficial i a omajului deghizat sub forma prepensionrii i a plecrilor anticipative demonstreaz c milioane de ore de munc sunt n diferite feluri refulate de economie. Pe de alt parte, munca rmne o valoare central a societii noastre, care structureaz activitatea noastr personal i cimenteaz coeziunea noastr social. Noi muncim pentru a produce bunuri i servicii care fac existena noastr mai agreabil, dar existena noastr nu este fcut numai pentru a crea bunuri i servicii pentru consum. 4.3.1.2. Evoluia, structura i particularitile investiiilor n agricultur n ansamblul factorilor care asigur creterea economic general a rii noastre o nsemntate deosebit o au investiiile forma principal prin care se realizeaz acumularea. Experiena rii noastre, ct mai ales a statelor cu o agricultur dezvoltat, demonstreaz cu prisosin c ritmul i proporiile creterii i dezvoltrii produciei agricole depind n mare msur de nivelul fondurilor investite, de orientarea lor spre direciile progresului tehnic contemporan. Romnia se afl n plin proces de tranziie spre economia de pia. Caracteristica esenial a actualei etape este foamea de capital necesar pentru retehnologizare, pentru schimbarea structurii economiei naionale motenite de la vechiul regim. Economia romneasc este nc victima unui sistem n care separarea artificial a unitii dintre investiie i interes a generat mari pierderi. Ne gsim oarecum ntr-o situaie paradoxal: dei printr-o politic aberant a unei cote nalte de 106

acumulare s-au investit mii de milioane de lei n preocuprile de dezvoltare economic, nivelul nzestrrii i dotrii tehnice este extrem de precar, chiar rudimentar n raport cu performanele progresului tehnic contemporan. Dezastrul investiiilor romneti este reflectat de evoluia indicatorilor de eficien propriuzii a investiiilor, indicatori care au suferit scderi considerabile i continui (vezi tabelul 4.9.). Evoluia unor indicatori 1 ai eficienei investiiilor i fondurilor fixe Tabelul 4.9. Nr. crt. 1. 2. 3. 4. Indicatorii UM 1971/ 1975 11,3 1976/ 1980 7,2 1981/ 1985 4,9

Ritmul mediu anual de cretere a % venitului naional Rata acumulrii % 32,7 35,2 27,9 Sporul venitului naional la 1000 lei Lei 313 174 124 investiii productive Sporul venitului naional la 1000 lei Lei 419 215 270 fonduri fixe productive Sursa: Margareta Marian, Elena Merce Economie agrar, partea I, Cluj-Napoca, 1991

La degradarea continu a eficienei efortului investiional al economiei romneti au contribuit nefavorabil n proporie diferite urmtorii factori: gradul de utilizare a capacitilor de producie, structura pe ramuri a economiei, proporia fondurilor fixe active, durata de serviciu i sistemul de amortizare practicat, starea fizic i gradul rennoirii fondurilor fixe etc. n agricultur, ca de altfel n ntreaga economie planificat centralizat, investiiile au constituit monopol de stat. n acest fel, lipsa de competen, conjugat cu lipsa de interes a generat distrugerea spiritului ntreprinztor, aducnd individul ntr-o stare de dezinteres total fa de procesul de producie. Din aceast cauz considerm c pentru trezirea i resuscitarea interesului pentru politica de investiii n general, dar mai ales pentru investiiile din agricultur, trecerea n revist a particularitilor investiiilor din agricultur este binevenit. Dar ce reprezint n fond investiiile ? Investiiile reprezint totalitatea cheltuielilor bneti efectuate n scopul de a crea noi capaciti de producie, de a nlocui pe cele uzate, de a reconstrui, lrgi sau moderniza pe cele existente, de a dezvolta obiective cu destinaie social-cultural. n funcie de aceast definiie, orice investiie reprezint un capital fix potenial, aa cum fiecare categorie de capital fix constituie o investiie realizat, materializat. Investiiile ca mijloc de dezvoltare i modernizare a agriculturii nu trebuie confundate cu cheltuielile de producie care se includ integral, cu ntreaga lor valoare, n costul produciei realizate pe perioada unui ciclu de producie. Investiiile sunt destinate n exclusivitate pentru realizarea de noi mijloace fixe care prin natura lor particip la mai multe cicluri de producie. n alocarea fondurilor de investiii pentru agricultur, ca i n asigurarea utilizrii raionale a acestora, trebuie avute n vedere particularitile pe care investiiile din aceast ramur a economiei naionale le prezint comparativ cu cele alocate n alte sectoare de activitate productiv.

1) S-a folosit terminologia uzual din perioadele respective

107

Dintre acestea menionm: a) n agricultur o unitate de produs se obine, de regul, cu un volum mai mare de fonduri fixe dect n industrie, iar sporul de producie nu urmeaz ntotdeauna o linie continuu ascendent i proporional cu volumul fondurilor utilizate n producie; b) O serie de fonduri fixe, ndeosebi mijloacele de mecanizare, au o durat redus de utilizare n cursul anului i o capacitate diferit de lucru de la o zon la alta; c) n multe sectoare de producie, recuperarea fondurilor de investiii alocate se face dup o perioad mai ndelungat de timp din momentul efecturii lor i se ealoneaz pe un numr mai mare de ani (de ex., investiiile n plantaii, n creterea animalelor etc.); d) Fondurile fixe neproductive au n agricultur o pondere mai mare n totalul fondurilor fixe ale ntreprinderilor, comparativ cu industria, ceea ce influeneaz direct nivelul eficienei economice a produciei realizate. Toate aceste particulariti pledeaz nu numai pentru o cretere absolut a volumului de investiii alocate agriculturii, dar i pentru un ritm superior de cretere, comparativ cu cel realizat pe ansamblul economiei naionale i mai ales pentru o utilizare ct mai intensiv a acestor fonduri. O problem capital a dezvoltrii investiiilor ca factor al modernizrii agriculturii o constituie orientarea judicioas a acestora i restructurarea lor continu n conformitate cu cerinele progresului tehnic. n privina orientrii investiiilor trebuie avute n vedere realizarea cu prioritate a obiectivelor productive i sporirea continu a ponderii acestora n totalul investiiilor efectuate. n acest cadru ns accentul trebuie pus pe creterea cantitativ i mbuntirea calitativ a obiectivelor cu o eficien economic ridicat i imediat, cum sunt animalele de producie, lucrrile de mbuntiri funciare, plantaiile intensive de vii i pomi .a. Realizarea unui numr ct mai mare de asemenea obiective creaz posibiliti tot mai mari pentru sporirea rapid a produciei agricole i crearea pe aceast cale a unor noi surse de acumulri proprii, din care s fie alocate sume noi pentru investiii. O alt direcie a orientrii investiiilor n agricultur trebuie s-o constituie realizarea de obiective care s permit introducerea i aplicarea larg n producie a tehnologiilor moderne de tip industrial, precum i a metodelor i procedeelor naintate de organizare a produciei i a muncii. n orientarea investiiilor din agricultur este de asemenea necesar s se aib n vedere n permanen sporirea mijloacelor fixe care, utilizate raional, s asigure o reducere continu a necesarului de for de munc i o diminuare a ponderii acesteia din totalul populaiei active ocupate pe economie. Extinderea mijloacelor de mecanizare complex a produciei agricole, ca i dezvoltarea puternic a electrificrii i automatizrii n toate sectoarele activitii productive, reprezint n aceast privin obiectivele principale care trebuie avute n vedere la orientarea investiiilor. n practica de producie agricol exist mai multe criterii de clasificare a investiiilor. a) Un prim criteriu este cel al destinaiei lor economice. n funcie de acest criteriu se disting: - investiii productive, care particip la obinerea i creterea produciei cum sunt, de pild, investiiile alocate cumprrilor de animale de producie, nfiinrii sau extinderii plantaiilor vitipomicole; - investiii neproductive, care nu contribuie la obinerea produciei, dar care ajut la desfurarea n bune condiii a procesului de producie, cum sunt, de exemplu, investiiile pentru cile de comunicaii i mijloacele de transport. b) Un al doilea criteriu de clasificare dup sfera de aciune. Din acest punct de vedere deosebim: - investiie specific, prin care se nelege investiia pe unitatea de producie (suprafa, animal) sau pe unitatea de produs; - investiie comun, care se refer la realizarea unui obiectiv ce poate fi utilizat n mai multe scopuri, de exemplu, investiia destinat construirii unui depozit, unei magazii, unei remize etc.; - investiie general, care privete un obiectiv de interes general, cum ar fi realizarea unui sediu administrativ; 108

c) Un al treilea criteriu este modul de participare la introducerea progresului tehnic, n funcie de care deosebim: - investiiile de refacere, care sunt investiii ce particip la nlocuirea, lrgirea sau reconstrucia fondurilor fixe fr a aduce modificri n nivelul tehnic al fondurilor respective; - investiiile de modernizare, sunt investiii prin care nlocuirea, lrgirea i reconstrucia fondurilor fixe se face n condiiile ridicrii nivelului tehnic, a parametrilor mijloacelor de producie respective; d) Un al patrulea criteriu este structura cheltuielilor reclamate de un obiectiv sau altul de investiii. Din acest punct de vedere se disting; - investiii cu consum specific mare de for de munc , cum sunt de pild investiiile fcute n hidroamelioraii; - investiiile cu consum specific mare de mijloace materiale, cum sunt cele destinate complexelor zootehnice de tip industrial, din industria agroalimentar sau cele alocate pentru procurri de maini i instalaii agricole. e) Un al cincilea criteriu de clasificare este sursa de finanare, deosebindu-se: - investiii finanate din bugetul statului; - investiii finanate din fondurile proprii; - investiii asigurate prin atragerea de capital. 4.3.1.3. Criterii de apreciere a proiectelor de investiii Toate proiectele de investiii au incidene economice, ns este foarte rar cazul cnd printr-o singur formul pot fi exprimat toate efectele economice ale unui proiect, dar n ceea ce privete modul n care trebuie s fundamentm alegerile i deciziile exist o larg gam de criterii sau coeficieni de evaluare parial. a) Criteriile rentabilitii financiare n calculul rentabilitii financiare se pleac de la contul rezultatului financiar al operaiunii. Rentabilitatea financiar a unui proiect poate fi definit ca beneficiul contabil ce va rezulta din execuia sa. Pentru evaluarea ei putem utiliza diferite metode: a1. Putem face comparaie ntre beneficiul rezultat ca urmare a investiiei i suma investiiei, ca o medie simpl a coeficientului de productivitate al capitalului fie plecnd de la beneficiul global pentru toat durata de via a investiiei, fie plecnd de la beneficiile brute sau nete anuale aflate n plin regim de funcionare.
r= beneficiu capital investit

a2. Putem proceda nc la o comparaie ntre situaia dinainte i dup investiie putnd lua n considerare: - cheltuielile totale, ceea ce se traduce prin costurile totale anuale medii; - costurile unitare de producie. Dac F1 i F2 sunt cheltuielile anuale medii de exploatare nainte i dup investiie, A 1 i A2 cheltuielile anuale de capital nainte i dup investiie, I1 i I2 cheltuielile anuale legate de dobnd i P1 i P2 numrul de uniti produse, condiiile de rentabilitate sunt: F1 + A1 + I1 F2 + A1 + I 2 > i P1 P2 F 1 + A 1 + I1 > F 2 + A 2 + I 2 a3. Calcularea beneficiului total actualizat i a ratei rentabilitii Aceast metod const n evaluarea operaiunilor financiare (cheltuieli i venituri) legate de o investiie innd cont de suma lor (nu n sens adiional) i de data la care ele sunt efectuate. a31. Actualizarea Aceast noiune traduce avantajul care se poate ataa veniturilor viitoare n raport cu veniturile prezente. 109

Astfel, dac admitem c un leu disponibil ntr-un an este echivalent


cu

Utilizarea procedeului de actualizare permite eliminarea efectului ntrzierilor i al timpului. De exemplu, o cheltuial C pltibil n t ani este echivalentul unei cheltuieli C 0 pltibil imediat, majorat cu o anumit sum legat de actualizare. Ct = C0 (1 + a)t La fel, 100 lei pltii cu o dobnd de 8 % fac 100 (1 + 0,08) 10 n 10 ani; dar egal unui beneficiu de 100 lei n anul 10, la aceeai rat de actualizare 8 % nu reprezint n anul 0 (iniial) dect: 100 = 46,3 lei (1 + 0,08)10 Proiectele de investiie ridic 2 probleme eseniale: - durata de utilizare a echipamentului nou, ceea ce nseamn intervalul de timp asupra cruia se ealoneaz pe de o parte cheltuielile angajate, iar pe de alt parte ncasrile sau reducerile de cheltuial scontate; - rata de actualizare care este cel mai adesea dobnda fixat de planificator, dar care poate fi de asemenea rata medie la care investitorul poate gsi s mprumute (cazul unei ntreprinderi). a32 Beneficiul actualizat (Ba) Dac avem cheltuielile C0, C1 Ct , care se succed n ani 0, 1 ..t , atunci cheltuielile totale actualizate sunt: C C2 Ct t + .......... + = Ca 0 C = C0 + 1 + 2 1 + 2 (1 + 2) (1 + 2) t n aceeai succesiune, veniturile dau venitul total actualizat: V V2 Vt t + .......... + = Va 0 V = V0 + 1 + 2 1 + 2 (1 + 2) (1 + 2) t Beneficiul actualizat Ba = Va Ca, trebuie s fie pozitiv pentru ca ntreaga investiie s fie rentabil. (pentru calcule exist tabele de actualizare uzuale).

1 lei cheltuiti imediat, a este rata de actualizare. 1+a

a33Rata rentabilitii

Aceasta este rata fictiv de actualizare, care anuleaz beneficiul actualizat:


Beneficiul

110

actualizat

B( i )

B( i ) =

Rata de actualizare

B(i ) = 0 ; O operaiune este rentabil cnd rata sa de rentabilizare este superioar ratei de actualizare, n caz contrar ea fiind nerentabil .

Plecnd de la o rat a fixat n avans, se caut a pentru care:


Va C = 0

Comparaia acestei rate de rentabilitate cu rata fixat de planificator sau cu rata dobnzii permite de a judeca mai mult sau mai puin rentabilitatea proiectului. a4 Analiza financiar a unui proiect trebuie s fie nsoit de: - seria conturilor anuale de ncasri (venituri) i cheltuieli; - de un plan de finanare indicnd pe ani resursele i utilizarea capitalurilor permanente, diversele surse de finanare i de scaden a mprumuturilor; - de un plan de trezorerie. b. Criteriile rentabilitii economice Pentru calculul rentabilitii economice se caut a sesiza nu numai rezultatul financiar al investiiei, ci n mod absolut egal i efectele sale asupra economiei rii sau ale unei regiuni. Criteriile utilizate pentru evaluare decurg din criteriile financiare, dar investiia, costul i beneficiul sunt tratate ntr-un sens mai larg. Pentru exprimarea beneficiului se consider n general creterea produsului intern brut sau valoarea adugat suplimentar determinat de investiie. Aceast valoare adugat brut este egal cu valoarea adugat suplimentar brut diminuat de consumurile intermediare; ea se numete brut deoarece nu se ine cont de amortizri. Astfel, o amelioraie funciar poate permite obinerea unei producii P mai mari dect cea anterioar P0, cu consumuri intermediare
111

C (semine, ngrminte etc.) n general mai ridicate dect nainte. Suplimentul de valoare adugat este: (Va) = (P-C) (P0-C0) Criteriile de rentabilitate economic cele mai frecvent utilizate sunt urmtoarele: b1. Coeficientul de capital ( capital output ratio) Este raportul:
Investitia I = Valoarea adaugata ( VA )

n care intervin: - totalul investiiei I (n sensul ansamblului Factorilor de producie) -valoarea adugat suplimentar, ceea ce nseamn valoarea brut a produciei suplimentare la costurile pieei, innd cont de costurile de funcionare, de ntreinere i de prestrile de munc furnizat. b2. Coeficientul marginal al capitalului :
dI d ( VA )

Aceasta este investiia suplimentar necesar pentru a crete cu o unitate valoarea adugat. b3. Coeficientul de eficacitate
Valoarea adaugata ( VA ) = Investitie I

Acesta este invers coeficientului de capital; indic ce valoare adugat suplimentar se poate obine cu o unitate de capital; cu ct acest raport este mai ridicat, cu att mai bun va fi rentabilitatea proiectului
Varianta 1 : B C

B beneficiul economic = venitul net anual ateptat de la proiect C = costul economic: remuneraia capitalului investit + costul de
112

funcionare i de ntreinere
Varianta 2 : Ba Ca

Ba- beneficiul anual; Ca costurile anuale (ambii termeni sunt Relativ la acelai interval de timp) b4. Beneficiul economic actualizat Este de fapt o lrgire a criteriului beneficiu actualizat. Pentru un proiect de modernizare agricol beneficiul economic actualizat sau surplusul economic poate s se prezinte sub forma:
n S= 1 t

( Vt I t C t ) ( V0 I 0 C 0 ) (i + a ) t

n care: a = rata de actualizare; Vt i V0 venitul agricol de ansamblu al exploataiei n anul t i 0; It i I0 cheltuieli de investiie n anul t i 0; Ct i C0 cheltuielile de funcionate n anul t i 0. - Pentru un proiect de osele sau de drumuri rurale calculul beneficiului anual poate fi efectuat plecnd de la formula (B): - B = Tt + Ec + Epp D n care: Tt economii realizate n privina transporturilor de mrfuri; Ec economii realizate n ceea ce privete transportul cltorilor; Epp - economii de ntreinere periodice; D - costul total al drumului. Beneficiul actualizat se poate calcula dup formula enunat:
n B = 1 t

Vt (1 + 2) t

- Rata rentabilitii economice este cota dobnzii care anuleaz beneficiul economic, n calculul beneficiului economic poate intra ca
113

linie de cont: - fie singure beneficiile directe rezultate ale investiiei propriuzise; - fie beneficiile directe i indirecte, ultimele cuprinznd: valoarea adugat brut suplimentar ale altor sectoare unde investiia a fost de realizat: transport, comercializare, transformare, artizanat; - suma tuturor impozitelor i drepturilor percepute asupra produciei suplimentare; - efectele induse atunci cnd ele sunt cuantificabile (efectul multiplicator). Astfel se pot calcula toate beneficiile cuantificabile reinute de execuia proiectelor pentru economia naional sau regional. B5. Criteriul de minimizare a timpului de recuperare Utilizat cu sau fr rata de actualizare, el are ca scop de a indica perioada de plecare de unde suma algebric a cheltuielilor i ncasrilor succesive devin pozitive. Acest criteriu trebuie utilizat cu pruden, deoarece el are tendina de a favoriza investiiile mici i de scurt durat n detrimentul investiiilor mai importante i de lung durat. n sfrit, aprecierea rentabilitii este fcut la modul general prin coroborarea mai multor criterii. Astfel pentru un proiect de modernizare agricol, se poate face apel: - la bugetul economic actualizat i de eficien:
I Valoarea adaugata sau I Beneficul economi actualizat

- la coeficientul Venitul net agricol / Populaia pentru determinarea efectelor proiectelor la nivelul exploataiilor agricole. - la coeficientul Resurse fiscale / Investiii sau Exporturi / Importuri pentru a aprecia efectele proiectului la
114

nivelul unui stat. Trebuie de asemeni pstrat o anumit pruden n utilizarea unor anumite criterii cifrice, acolo unde lipsesc n mod curent date sigure i precise. Pe de alt parte, aceste criterii sunt valabile pentru compararea ntre ele a mai multor proiecte, propunnd alegeri ntre mai multe investiii dect pentru studiul i justificarea unui proiect izolat (singular). Anumite efecte ale unui proiect, chiar i nemsurabile, trebuie luate n considerare la estimarea rentabilitii unui proiect. Menionm numai cteva utiliti economice i sociale, dup cum urmeaz: Cele sociale: ameliorarea utilizrii forei de munc; - creterea venitului familiei; - inseria proiectului n planurile de dezvoltare ale statului interesat. Cele economice: punerea n valoare a unei regiuni; - dezvoltarea unui sector preponderent; - stimularea aciunilor economice i creterea schimburilor sau diminuarea importurilor; - contribuia la resorbia dezechilibrelor fundamentale; efectul multiplicator al veniturilor create prin proiect, efectul multiplicator fiind definit ca msur a creterilor pe linia cererii i a produciei provocate prin crearea de noi venituri.

4.3.2. Economia de capital Din capital se suport un anumit numr de cheltuieli pe care putem s le clasificm n patru grupe: dobnda capitalului, amortismentul, cheltuielile de ntreinere i reparaii, cheltuielile diverse (asigurri, impozite, taxe etc.).
115

n agricultur prezint importan capitalul disponibil la unitatea de suprafa, n corelaie cu suprafaa i producia brut. Importana capitalurilor necesare la unitatea de suprafa este invers proporional cu suprafaa cultivat. ntr-adevr, dac agricultorul dispune de puin teren el trebuie atunci: - s intensifice producia prin creterea produciei brute, cumprnd o cantitate mai mare de ngrminte etc. - s dispun proporional de o mai bun dotare tehnic, ceea ce poate determina pe de alt parte o subexploatare a acestor tehnici. n legtur cu producia brut, corelaia sa cu capitalul de exploatare se poate face prin raportul:
Capital de exploatare Productia bruta

Acest raport este cu att mai ridicat cu ct dimensiunea exploataiei este mai redus, cele dou serii de date variind n acelai sens. Din analiza datelor furnizate de evidena contabil agricol reiese c, creterea capitalului i cea a produciei brute sunt n mod sensibil echivalente. a. Dobnda capitalului Aceasta nu este altceva dect remuneraia capitalului, sau ceea ce trebuie pltit pentru a-l putea utiliza. Remuneraia capitalului de exploatare este o cheltuial relativ important, ea ncepnd s fie calculat i n agricultura romneasc. n literatura de strict specialitate din Vestul Europei dobnda la capitalul imobilizat este egal cu 5 %. Pentru terenurile agricole, dobnda capitalului funciar nchiriat (arendat) ia forma valorii locative (de nchiriere) sau mai simplu este egal cu arenda. Arendarea n ara noastr este nc n stadiu incipient, dei beneficiem chiar de o lege n acest domeniu, Legea 16/1994 Legea arendei. Calculul arendei (al valorii locative) este lsat la voia celor doi parteneri de contract, rezultnd o
116

multitudine de situaii, fie n avantajul arendaului, fie n cel al arendatorului. Arenda reprezint raportul dintre funciar (proprietarul de teren) i capitalul de exploatare (fermierul). Raportul respectiv trebuie s fie echitabil, tocmai de aceea prezentm n tabelul 4.10. valoarea cheltuielilor uzuale de arendare n rile din U.E. n perioada 1993 1996. b. Amortismentul Amortismentul este valoarea de nlocuire a capitalului care se uzeaz treptat, iar partea uzat se include valoric, pe msura obinerii produciei n costul acesteia (cldiri, maini, tractoare, amelioraii funciare, plantaii). Necesitatea amortizrii eptelului mort este determinat de urmtoarele considerente: - de a se crea n mod treptat, pa parcursul utilizrii tehnicii din dotare, sumele necesare pentru procurarea de noi echipamente atunci cnd cele mai vechi nu mai pot fi folosite; - de a include n costurile de producie sumele care reprezint consumul, respectiv aportul echipamentelor respective la obinerea unui produs.

Valoarea locativ a terenurilor agricole n U.E. (ecu/ha)1 1993 Belgia - Terenuri arabile - Pajiti Danemarca - Terenuri agricole Germania - Total arend - Arend nou Grecia - Terenuri arabile 155,25 149,04 241,39 239,62 219,48 1994 160,73 156,85 260,23 1995 117,87 164,89 270,06 249,00 225,75 278,56 Tabelul 4.10. 1996

382,54

391,86 117

408,48

428,80

1993 Frana - Terenuri arabile Luxemburg - Terenuri agricole Olanda - Terenuri arabile - Puni Austria - Terenuri agricole 115,77 142,32 266,64 255,15

1994 118,80 148,07 284,95 254,83 240,63

1995 121,38 154,16 297,77 257,28 248,44

1996 123,52 152,16 309,38 279,01 250,85

Finlanda - Terenuri agricole 136,79 150,22 Suedia - Terenuri agricole 77,84 80,10 Regatul Unit - Anglia 129,13 131,40 - ara Galilor 74,35 79,49 - Scoia 87,23 95,37 - Irlanda de Nord 215,39 234,57 Sursa: Eurostat 1) Convertibil la rata de schimb curent a anului

149,78 80,26 127,87 79,97 94,10 235,28 92,66 138,67 82,76 97,68

n mod ideal, cotele de amortizare calculate ar trebui s corespund cu uzura pe care o nregistreaz echipamentele n procesul de producie. eptelul mort este afectat att de uzura fizic, ct i de uzura moral. Uzura fizic reprezint pierderea treptat a proprietilor tehnice de exploatare a eptelului mort datorit ntrebuinrii, nentrebuinrii i aciunii factorilor naturali. Uzura moral este deprecierea valoric sau productiv a eptelului mort, naintea uzrii lui fizice complete, datorit ieftinirii echipamentelor de acelai gen (uzura moral I) sau ca urmare a apariiei altora mai perfecionate, cu performane tehnice i economice superioare (uzura moral II). Uzura moral nu modific mrimea fondului de amortizare, ci scurteaz durata de exploatare a bunurilor durabile. La stabilirea amortismentului anual trebuie s se in seama de starea bunurilor i anume: - bunuri aflate n cadrul duratei normate de serviciu; - bunuri meninute n funciune i dup expirarea duratelor normate de serviciu; - bunuri scoase din funciune nainte de expirarea duratelor normate. Din cele trei categorii de bunuri durabile, numai prima se supune amortizrii. Este important, deci, de stabilit sfera bunurilor durabile fixe supuse amortizrilor. Prin norm de amortizare se nelege mrimea procentului cu care se amortizeaz un bun durabil n timp de un an. Aceast norm de amortizare este fixat prin lege, n funcie de durata normat de funcionare a bunului respectiv.
Na =

Mrimea normat de amortizare este invers proporional cu durata de funcionare a echipamentelor i direct proporional cu intensitatea uzurii. n calcularea amortismentului se urmrete asigurarea concordanei ntre ritmul uzurii (att fizice ct i morale) a bunurilor durabile i valoarea ce se recupereaz n procesul amortizrii. Se cunosc mai multe metode de calculare a amortismentului i anume:

100 , n care Dn este durata normat de funcionare Dn

118

Metoda normelor progresive este recomandat de economiti pentru calcularea amortismentului bunurilor durabile care au o durat lung de serviciu; aceasta se bazeaz pe ipoteza c obiectul supus amortizrii sufer o mai slab depreciere n primii ani de funcionare. Metoda normelor regresive se recomand pentru determinarea amortismentului la bunurile durabile asupra crora acioneaz ntr-o msur mai mare uzura moral (tractoare, maini agricole, instalaii etc.). n acest caz, la nceput normele de amortizare sunt mai mari, iar apoi descresc continuu, pe msura epuizrii duratei normate de funcionare a bunului respectiv. Metoda normelor variabile, egale cu deprecierea real suferit de bunul durabil. Se apreciaz c aceast metod este ideal, dar estimarea este foarte dificil. Metoda normelor proporionale n timp (a ratelor egale sau lineare) este o metod simpl, cel mai frecvent folosit. Potrivit acestei metode se aplic aceeai norm de amortizare pe toat durata de funcionare normat a bunului respectiv.
Aa =

n care: Aa amortisment anual; Vt valoarea de facturare; Cpt cheltuieli de punere n funciune; Csu cheltuieli de scoatere din uz; Vr valoarea rezidual. Amortizarea fondurilor fixe se calculeaz de la data punerii n funciune i pn la recuperarea integral a valorii de inventar. n rile dezvoltate economic i nzestrate cu un nalt potenial tehnic i tehnologic crete ponderea fondului de amortizare n totalul investiiilor (peste 60 % fa de circa o treime n ara noastr). Aceast situaie este legat i de sistemul de amortizare practicat (n cote descrescnde), sistem care asigur recuperarea rapid a valorii bunurilor durabile i nlocuirea celor uzate fizic i moral, asigurnd condiiile introducerii progresului tehnic. Aa cum s-a precizat pentru unele bunuri durabile a cror durat de serviciu este exprimat i n ore de funcionare, exploataiile agricole calculeaz amortismentul lunar avnd n vedere durata de serviciu normat n ani. Dac la expirarea anului, se constat c respectivele bunuri durabile au fost folosite un numr de ore mai mare dect cel normat anual, unitile au obligaia s calculeze amortismentul datorat n plus. Stabilirea amortismentului n funcie de numrul de ore efectiv lucrate cu aceste bunuri durabile permite recuperarea valorii de inventar ntr-o perioad mai redus dect durata normat de funcionare. Utilizarea acestuia, n continuare, se face fr a se ncrca nivelul costurilor cu amortizarea. Pentru bunurile durabile scoase din funcionare nainte de expirarea duratei normate de serviciu, valoarea rmas neamortizat se va recupera din rezultatele financiare ale exploataiei. Rolul amortizrii este evideniat de faptul c ea reprezint un element al costurilor de producie. n acest context, noile capitaluri fixe trebuie s funcioneze la parametri proiectai, pentru ca amortizarea s determine ncrcarea normal a costurilor. Dac noile capitaluri fixe nu sunt utilizate la potenialul lor tehnic, atunci se va nregistra o ncrcare excesiv a costurilor, iar eficiena economic va scdea. Totodat trebuie menionat faptul c noile bunuri durabile, orict de perfecionate ar fi, eficiena lor depinde, n cele din urm, att de materiile prime i materialele utilizate, ct i de calitatea forei de munc ce le pun n funciune. Pornind de la faptul c n ara noastr, ca i n celelalte ri est europene, eficiena folosirii eptelului mort nregistreaz n ultimii ani descreteri, se pune problema stoprii acestei tendine. Examinarea situaiei trebuie s porneasc de la urmrirea structurii capitalurilor productive n funcie de durata de serviciu efectiv, n raport cu durata normat. Efectuarea unor asemenea analize are implicaii nemijlocite asupra eficienei acestora i a forei de munc utilizat. Comparativ cu rile dezvoltate economic, n Romnia exist diferenieri mari n privina nnoirii eptelului mort. Rata foarte sczut a scoaterilor din funciune a bunurilor durabile, ca i durata normat de funcionare a acestora, de 2-3 mai mare dect n rile dezvoltate, au condus la nvechirea i 119

Vt + Cpf + Csu Vr Dn

diminuarea continu a potenialului tehnic al economiei noastre, cu influene negative asupra dimensiunii consumurilor de materii prime, materiale, energie etc., i a calitii produselor obinute. n aceast goan dup profit s-a mers pn acolo nct n societile comerciale de cretere a puilor pentru carne nu s-a mai calculat amortismentul pentru a nu ncrca costul de producie. Rezultatul pozitiv dar efemer pe termen extrem de scurt, dar cu consecine dezastruoase pe termen lung a avut consecine deja vizibile: unele dintre aceste societi comerciale au intrat n faliment. 4.4. Surse de asigurare cu capital n agricultur Formarea capitalului se realizeaz prin investiii. n general se investete pentru meninerea capitalului existent prin rennoirea prii care se deterioreaz sau pentru crearea de noi capitaluri. Agricultorul, ca de altfel toi antreprenorii, este nevoit s investeasc. Pentru rennoirea capitalului productiv, pentru creterea capitalului utilizat pentru transformarea eptelului i a echipamentului ct i pentru reluarea procesului de producie, agricultorul are nevoie de capital. Este cazul agricultorului romn n etapa actual, al crui capital agricol este constituit numai din capitalul funciar, capitalul de exploatare propriu-zis fiind nevoit s i-l procure din diferite surse pentru a putea investi. Banii ca atare fac parte din activele financiare. Prin intermediul activelor financiare, resursele economice, activele reale temporar disponibile la proprietarii lor ajung la ntreprinztori, ageni economici care pot utiliza mai multe resurse dect cele pe care le-au economisit, evident n scopul obinerii de profit. n economiile democratice circul o mare diversitate de active financiare. Apar noi i noi instrumente financiare, care rspund ct mai exact i ct mai rapid nevoilor specifice ale diverselor categorii de debitori i creditori. Activele financiare sunt comercializate de ctre instituiile financiare pe pieele financiare n conformitate cu regulile financiare impuse de organele legiuitoare ale rii. Finanarea activitii economice este asigurat prin utilizarea contra plat de ctre ntreprinztori (debitori) a resurselor economisite de proprietari (creditori). n procesul de tranziie ctre economia de pia va trebui ca pe baza modelului instituiilor financiare (bnci, burse, asigurri etc.) specifice acestui tip de economie, s se creeze propriul nostru sistem financiar, constituit din noi instrumente financiare, noi instituii financiare, noi piee financiare, noi reglementri juridice, ca o component distinct i esenial a sistemului economic. Indiferent de forma de proprietate care st la baza exploataiei agricole, formarea de capital necesar n agricultur pentru diverse utiliti se bazeaz pe urmtoarele categorii de resurse: a) resurse proprii; b) resurse bugetare (provenite de la bugetul statului); c) resurse atrase (de pe pieele financiare interne sau externe) a) Resurse proprii ntreprinztorul agricol pentru reluarea procesului de producie propriu-zis dar i pentru achiziionarea de noi tractoare, maini agricole, mijloace de transport, animale pentru turma de baz etc., are nevoie de capital bnesc. El se asigur din resurse-proprii autofinanare prin prelevarea unei pri din venitul agricol. n cazul exploataiilor agricole de dimensiuni reduse (gospodriile rneti de subzisten, asociaiile de familie simple) partea din venitul agricol destinat prelevrii pentru relansarea produciei sau achiziionarea de noi mijloace intr n mod evident n contradicie cu trebuinele eseniale ale familiei. Pentru societile agricole i pentru cele cu caracter comercial resursele proprii pot fi constituite din: prelevrile directe din venitul agricol; amortismentul; ncasri din vnzarea unor mijloace fixe sau din valorificarea materialelor rezultate din mijloacele fixe scoase din funciune; o parte din profit. Exploataiile agricole care ntocmesc bilan anual de venituri i cheltuieli sunt obligate ca 20 % din profitul net realizat s fie utilizat pentru crearea fondului de dezvoltare. 120

Potrivit Legii privind impozitul pe profit, impozitul aferent profitului utilizat pentru lrgirea i modernizarea bazei tehnico-materiale precum i pentru investiii destinate protejrii mediului nconjurtor, se reduce cu 50 %, urmnd ca sumele echivalente s fie folosite n scopul amintit, n mod obligatoriu. b) Resurse bugetare Potrivit Legii 83/1993 Legea privind sprijinul acordat de stat productorilor agricoli, toi productorii agricoli, indiferent de forma de proprietate, au beneficiat de sprijin din partea statului, materializat prin: alocaii, subvenii la dobnzile pentru creditele de producie i de investiii, primele de producie, compensaii, avantaje fiscale, garanii pentru obinerea de credite; preuri minime garantate. Alocaiile pentru producie i investiii s-au acordat productorilor agricoli pentru ameliorarea fertilitii terenurilor agricole, procurarea i meninerea n exploataie de efective matc, procurarea de reproductori i material seminal, producerea de semine i material sditor. Alocaiile destinate ameliorrii fertilitii terenurilor agricole s-au acordat productorilor agricoli sub form de amendamente i ngrminte chimice. Cantitatea de ngrminte chimice, acordat sub form de alocaie a reprezentat cel puin 60 kg s.a. azot i fosfor pe hectarul cultivat cu gru n 1994 i 100 kg s.a. n 1995. Alocaiile destinate procurrii de efective matc i reproductori s-au acordat productorilor agricoli pentru animalele valoroase atestate de ctre oficiile de selecie i reproducie, cuantumul acestor alocaii fiind de pn la 50 % din preul de vnzare echivalent n viu. Alocaiile destinate meninerii n exploatare a efectivelor matc de vaci i bivolie s-au acordat tuturor productorilor agricoli i reprezentau 25 % din cheltuielile anuale de ntreinere, pe animal i specie. Acordarea de credite cu dobnd preferenial sau dup caz, acordarea de garanii n vederea obinerii acestora pentru productorii agricoli s-au acordat prin intermediul instituiilor financiare sau bancare: - credite pe termen scurt, cu dobnd anual subvenionat n proporie de 60 %, pentru aprovizionarea material i realizarea produciei agricole; - credite pe termen mijlociu, cu dobnd anual subvenionat n proporie de 70 %, destinate procurrii de echipamente, tractoare, maini i utilaje agricole, animale de producie i reproducie; - credite pe termen lung, cu dobnd anual subvenionat n proporie de 75% i o perioad de graie timp de un an, n vederea realizrii de investiii pentru construcia de adposturi n zootehnie, spaii de producie i depozitare, sere, plantaii pomiviticole, introducerea i extinderea pe suprafeele agricole n proprietate privat a irigaiilor. Primele acordate de stat productorilor pentru produsele agricole vegetale i animale de importan naional s-au referit la: - produsele vegetale i zootehnice livrate agenilor economici mandatai de stat, la preurile de contractare i de achiziie garantate de stat (ex.: la cereale prima a fost de 40 lei/kg, la lapte de vac prima a fost de 200 lei/l; - vieii obinui de la vacile i junincile nsmnate artificial sau prin mont de la reproductorii atestai (70.000 lei/cap); - lucrrile speciale ale solului afnarea adnc, scarificarea, nivelarea. Preuri minime garantate au fost stabilite pentru cereale, plante oleaginoase, leguminoase boabe, sfecl de zahr, cartofi, tomate pentru industrializare, semine, material sditor i lapte proaspt. Sumele necesare acoperirii contravalorii alocaiilor, primelor, subveniilor, compensaiilor i pentru activitile de asisten tehnic i de specializare se aprob anual prin Legea bugetului de stat. Trebuie s artm c acest sistem a funcionat pn n toamna anului 1996. O dat cu schimbrile politice majore din viaa politic romneasc, s-a schimbat i schema de finanare a sectorului agricol, care debuteaz cu abrogarea legii 83/1993. n acest sens, ncepnd cu 1997 n 121

structura bugetului Ministerului Agriculturii i Alimentaiei a fost introdus un nou capitol de cheltuieli care s vin n sprijinul productorului agricol, credite din resurse bugetare. S-a urmrit ca susinerea financiar a productorilor s fie fcut transparent i subveniile acordate de puterea public s ajung nemijlocit la productorul agricol sub forma unor pli directe. Pentru susinerea financiar a productorilor agricoli s-au promovat mai multe acte normative, dintre care amintim Legea 62/1997 pentru aprobarea Ordonanei de urgen nr. 6/1997 prin care s-a acordat agricultorilor prin implementarea sistemului de cupoane suma de peste 1300 miliarde lei (n anul 1997). Implementarea sistemului de cupoane a constat n urmtoarele: cupoanele au fost acordate tuturor proprietarilor de terenuri agricole, proporional cu suprafeele lor, dar limitat inferior (0,5 hectare) i superior (5 hectare); deci se primeau maxim 6 cupoane. Cu aceste cupoane, distribuite de Pota Romn, se pot cumpra urmtoarele categorii de materiale i servicii: semine i material sditor, ngrminte, pesticide, motorin, lucrri mecanice, manuale. Valoarea cuponului n 1997 a fost de 127.360 lei (cel din toamna anului 1997). Asemenea aciuni au fost ntreprinse i pentru anii 1998-1999 ponderea cupoanelor n cheltuielile gospodriilor individuale ajungnd la circa 1/3 (din surse M.A.A.). Introducerea noului sistem de creditare a agriculturii a dus la implicarea mai multor bnci comerciale n aceast activitate, care era apanajul unei singure instituii bancare: Banca Agricol. Acest fapt poate fi de natur s ncurajeze bncile s-i dezvolte capacitatea de a face o analiz de risc pertinent i pentru creditele destinate unei activiti dependente n mod fundamental de condiiile naturale. c) Resurse atrase Exploatanii agricoli (individuali, asociai sau societari) pot recurge pentru modernizarea activitii agricole la capitalurile de care au nevoie, prin dou modaliti: - apelarea la credite bancare de pe pieele financiare interne ct i de pe pieele financiare externe; - atragerea capitalului propriu-zis, autohton sau strin. Acordarea de ctre banc a creditelor se face pe baza verificrii temeinice a investiiilor ce urmeaz a fi ntreprinse cu sumele mprumutate. Bncile solicit garanii materiale (sub form de gaj sau ipotec) i angajamente ferme de restituire a creditului la termenul stabilit (scaden). Angajamentele celor care primesc creditul (debitorii) fa de bnci (creditorii) se face n scris. Bncile abilitate n Romnia s acorde credite productorilor agricoli sunt: Banca Agricol (B.A.), Banca Romn pentru Dezvoltare (B.R.D.) i Banca Comercial Romn (B.C.R.). n principiu orice banc poate acorda credite productorilor agricoli, ns numai bncile nominalizate mai sus au fost abilitate s opereze cu fondurile speciale de creditare, subvenionate de stat n ceea ce privete dobnda. Exploataiile agricole pot obine capitalul strin necesar de la bnci de stat sau particulare, de la Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (B.I.R.D.) sau Banca European. Utilizarea creditului strin pentru investiii implic anumite obligaii contractuale care au drept clauz principal efectuarea unor pli periodice ca urmare a utilizrii acestor fonduri, ct i restituirea capitalului la anumite termene i n anumite condiii. Preul creditul strin difer n funcie de situaia de pe piaa financiar la un moment dat. Atragerea capitalului autohton, dar mai ales strin se deosebete fa de obinerea de credite prin aceea c restituirea capitalului nu este obligatorie, acesta putnd s participe pe o durat nederminat la realizarea produciilor i investiiilor. Participarea capitalului strin i autohton la investiiile exploataiilor agricole are loc prin emiterea i cumprarea de aciuni, iar pe baza acestora proprietarii capitalului primesc dividende. Dac aceste dividende nu sunt stimulatorii, proprietarii capitalului pot vinde aciunile n orice moment.

122