Schita Unei Politici de Stimulare A Creativitatii

21
SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
Sursa fotografiei de pe marginea paginilor: http://www.flickr.com/photos/merrickb/2755621195/
PRINCIPALELE REZULTATE
Scopul acestui studiu a fost identificarea
Mp4. Problemele identificate la nivelul produciei sunt comune tuturor sectoarelor culturii i ele privesc n special lipsa aparaturii tehnice adecvate, a persoanelor calificate n domeniu i a resurselor financiare. Pentru fiecare sector cultural aceste probleme se nuaneaz n funcie de specificul domeniului. Sistemul de distribuie cuprinde att firmele care intermediaz relaia ntre productor i consumator, ct i partea infrastructurii de distribuie care este diferit n funcie de fiecare domeniu n parte: cinematografele n cazul industriei de film, librriile i bibliotecile pentru industria de carte, magazinele de muzic sau standurile de casete, CD-uri i DVD-uri din magazine, instituiile de performare a produciilor n artele spectacolului i galeriile n artele vizuale. Cele mai mari i mai multe probleme pentru fiecare domeniu cultural au fost identificate n sectorul distribuiei. Dup prerea specialitilor , disfuncionalitile existente n distribuie afecteaz att producia de bunuri culturale i implicit stimularea creativitii ct i accesul publicului sau consumatorului la creaiile artistice. Problemele comune sunt legate de infrastructura de distribuie prin lipsa spaiilor de expunere a bunurilor culturale i a unui sistem de distribuie bine organizat att la nivelul marilor orae ct i la nivelul ntregii ri, cele mai mari probleme fiind la nivelul oraelor mici i n mediul rural. Prin caracterizarea situaiei statutului creatorului n prezent am urmrit evidenierea principalelor caracteristici ale statutului social, profesional, juridic i fiscal i a situaiei financiare a artistului creator. Statutul social i profesional al artistului creator se refer la renumele social pe care acesta l are la nivelul opiniei publice i la renumele profesional pe care acesta l are n rndul colegilor de breasl. Statutul social i profesional al artistului presupune existena unui sistem de valori pe baza cruia este judecat
SCHI A UNEI POLITIC SCHI A UNEI POLITIC I I DE STIMULARE DE STIMULARE A CREATIVITA A CREATIVITA II:II: PROPUNERI PROPUNERI DE DE LA LA CREATORI, ONG-URI CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL SECTORUL CULTURAL
Ce en nt tr ru u ll d de e S St tu ud d ii ii ii C Ce er rc ce et t r r ii n n D Do om me en n ii u u ll C Cu u ll t tu ur r ii ii C
disfuncionalitilor i a soluiilor de remediere a acestora n vederea formulrii unei politici publice de stimulare a creativitii. Sugestiile i recomandrile noastre pornesc de la problemele identificate de specialitii n domeniu, includ sugestiile persoanelor intervievate pentru anumite cazuri particulare i fac trimiteri la politicile publice, iniiativele sau msurile specifice care au fost luate n alte ri. Este important s precizm faptul c soluiile identificate vizeaz n mod particular fiecare domeniu cultural existnd similariti care ar putea converge spre o politic public general de stimulare a creativitii, cu sub-capitole pentru fiecare domeniu n parte. Prin caracterizarea industriei cinematografice, muzicale i de carte i a sectoarelor artelor spectacolului, vizuale i a arhitecturii i restaurrii am urmrit prezentarea principalelor caracteristici ale produciei, distribuiei i consumului de bunuri culturale. Indiferent dac este vorba despre o industrie sau un sector cultural, producia presupune existena a trei componente eseniale: resurse materiale (sediu, aparatur tehnic specific, materiale specifice domeniului respectiv), resurse umane (ca pregtire profesional) i resurse financiare. Pentru perioada 19 90-2008 , specialitii au id entificat anumite schimbri la nivelul produciei specifice fiecrui domeniu cultural. O schimbare comun pentru industria cinematografic, de carte i muzical este determinat de schimbarea suportului de imprimare a creaiei artistice: n cazul cinematografiei trecerea timid de la pelicul la HD (high definition), apariia audio-book-urilor n producia de carte i dispariia treptat a nregistrrilor pe vinil i pe caset i apariia CD-urilor, DVD-urilor i a device-urilor de tip MP3,
Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii
performana att la nivelul publicului ct i la nivelul criticilor de specialitate. Dac pentru statutul social al artistului un cuvnt important l are n primul rnd mass-media, n cazul statutului profesional al artistului un rol importat l au asociaiile profesionale i prerea specialitilor n domeniu. Ca i n cazul caracteristicilor produciei, distribuiei i consumului exist asemnri i diferene ntre statutul social i profesional al artistului creator, n funcie de sectorul cultural n care se ncadreaz acesta. n ceea ce privete statutul social, profesional, juridic i fiscal i situaia financiar a artistului din cinematografie acestea sunt similare artitilor din artele spectacolelor datorit faptului c majoritatea artitilor din cinematografie activeaz i n sectorul artelor spectacolului. Statutul juridic al artistului creator se refer la prevederile legale n privina drepturilor de autor, sistemului de remuneraie i a sistemului de protecie social a artistului creator. Pe parcursul acestui raport au fost identificate probleme legate de drepturile de autor i drepturile conexe comune tuturor sectoarelor culturale. De asemenea, au fost identificate influene ale neclaritilor juridice asupra relaiei dintre firmele de producie i artiti i dintre firmele de producie i firmele de distribuie. Aceste probleme poart ns specificul sectorului cultural n care se manifest. Statutul fiscal al artistului creator se refer la
A. INDUSTRIA CINEMATOGRAFIC
n domeniul cinematografiei, principalele probleme legate de resursele materiale privesc situaia platourilor de filmare, resursele disponibile pentru developarea peliculei, lipsa echipamentelor de lumini i slaba calitate a sunetului. O alt disfuncionalitate care se manifest n domeniul cinematografiei este lipsa resurselor umane i slaba pregtire profesional n special a personalului tehnic. Noile tehnologii au ptruns n acest domeniu, dar mai greu dect n alte domenii ca de exemplu muzica sau producia de carte. n continuare este preferat pelicula n defavoarea HD (high definition) care dei este mai avantajoas din punct de vedere financiar nu ofer aceeai calitate produsului final. Sistemul de distribuie n industria cinematografic cuprinde att firmele distribuitoare de producii de film, ct i infrastructura de difuzare a filmelor reprezentat n special de cinematografe sau sisteme de tip multiplex. n prezent activitatea sistemului de distribuie este afectat de numrul mic de cinematografe i de prezena sczut a interesului pentru promovarea filmelor. Apariia noilor tehnologii a creat posibilitatea orientrii spre noi forme de consum, bazate n special pe utilizarea internetului drept canal de difuzare a filmelor sau n format DVD pentru consumul de film domestic. n ceea ce privete statutul social, profesional, juridic i fiscal i situaia financiar a artistului din cinematografie acestea sunt similare artitilor din artele spectacolelor datorit faptului c majoritatea artitilor din cinematografie activeaz i n sectorul artelor spectacolului. Sectorul non-profit domin piaa festivalurilor de film, beneficiind probabil datorit existenei unui
contribuiile pe care acesta le datoreaz ctre sistemul de impozite i taxe, sistemul asigurrilor sociale (omaj) i sistemul asigurrilor de sntate. Acest statut fiscal este reglementat juridic n funcie de fiecare sector cultural. n anumite ri exist deduceri i nlesniri pentru aceste contribuii la sistemul de colectare a taxelor i impozitelor.
public mai numeros comparativ cu artele vizuale sau cu artele spectacolului de o mai mare disponibilitate din partea sponsorilor privai. Ca i n cazul celorlalte sectoare creative, ONG-urile se confrunt cu lipsa surselor de finanare pentru cheltuieli administrative.
Utilizarea noilor tehnologii n procesul de producie determinat apariia unor gadgeturi de stocare a produselor muzicale. Acestea sunt preferate de consumatori, ceea ce a dus implicit la gsirea unor noi strategii de promovare a suporturilor de tip CD sau DVD. Industria muzicii de consum din Romnia se
B. INDUSTRIA MUZICAL
Industria muzicii de consum din Romnia este caracterizat n prezent de cteva aspecte care sunt ntr-o mare msur rezultatul schimbrilor produse n acest domeniu ncepnd din anul 1990. Una din caracteristicile acestea este acea c genurile muzicale s-au diversificat i odat cu acestea numrul interpreilor autohtoni a crescut. Aceasta a dus la apariia unui numr de case de producii i studiouri de nregistrri independente care, pe lng activitatea de nregistrare a produselor muzicale a interpreilor romni, mai au ca surs de venit i prestrile de servicii sau coproducia cu alte case de muzic din strintate. Alt caracteristic a industriei o reprezint efectele apariiei noilor tehnologii n procesul de producie i n practicile de consum. Internetul are n acest sens cel mai mare impact. Pe de o parte, internetul ajut la cunoaterea pieei muzicale, la colaborarea actorilor din industria muzical romneasc cu cei din strintate i la facilitarea promovrii produselor muzicale romneti n alte ri. De asemenea, utilizarea noilor tehnologii a dus la creterea calitii produselor muzicale. Pe de alt parte, utilizarea internetului n practicile de consum i de transfer/schimb de materiale muzicale a afectat vnzrile, existnd n anul 2005 chiar un boom al pirateriei. Acest fenomen a dus la necesitatea ntririi controlului legislativ al drepturilor de autor.
confrunt cu modificri n sistemul de distribuie. Acesta a trecut de la o form centralizat, specific perioadei dinainte de anul 1989, la o form descentralizat. Schimbarea a adus mai multe disfuncionaliti dect avantaje pentru productorii muzicali, n sensul c relaia productor-distribuitor este afectat de faptul c distribuitorii pun adaosuri prea ridicate. Organizaiile non-profit din domeniul muzical acord prioritate n activitatea lor organizrii de concerte, mai degrab dect produciei muzicale sau impresariatului. n multe cazuri, iniiativa contractrii de artiti muzicali contemporani pentru prestaii live este asociat cauzelor militante: aparine unor ONG-uri din domeniul social sau ecologic care valorific creaia muzical pentru a asigura vizibilitatea cauzei lor, contribuind astfel i la promovarea produciei muzicale n ceea ce privete statutul social, financiar, fiscal i profesional al actorilor din industria muzicii de consum ar fi nevoie de o adaptare a legislaiei drepturilor de autor care n forma actual conduce la apariia unor tensiuni n relaia compozitor/autor-interpret i productor i de o modificare referitoare la atribuiile distribuitorilor. O alt disfuncionalitate care ar trebui remediat ct mai curnd este gestionarea mai eficient a utilizrii internetului n practicile de consum, fenomenul pirateriei afecnd ntr-o mare msur piaa muzicii.
C. INDUSTRIA DE CARTE
Industria de carte din Romnia se poate caracteriza prin dezvoltarea dup anul 1990 a unor noi edituri i apariia unor grupuri editoriale care s-au specializat pe anumite produse din cultura scris. Fluxurile de supraproducie a anumitor genuri i a autorilor strini (mai ales n prima parte a anilor 1990), o echilibrare a produciei n ultimii ani i accentul pus n prezent pe calitatea produselor (nu pe cantitate, ca nainte) sunt alte caracteristici ale industriei de carte. Sistemul distribuiei de carte a devenit descentralizat dup anul 1989. Un efect al acestei schimbri a fost creterea puterii financiare a distribuitorilor, care prin adaosurile practicate i dezavantajeaz pe editori, dup prerea specialitilor n domeniu. Lipsa unui sistem financiar coerent este o alt caracteristic a industriei de carte. Lipsa are mai multe efecte, unul din acestea fiind dispariia multor librrii i scderea continu a numrului acestora mai ales n oraele mici. De asemenea, lipsa este reflectat n statutul financiar al scriitorilor romni, prin lipsa unui sistem coerent de beneficii pentru scriitori i de susinere a creativitii prin metode alternative. O trstur a industriei de carte din Romnia, diferit fa de cea din alte ri, este o disfuncionalitate a strategiilor de marketing i promovare care au ca
literar devine mai accesibil (prin descrcare de pe siteuri internet), dar i mai dificil de controlat din perspectiva drepturilor de autor, iar rolul librriilor scade. De asemenea, este probabil ca noua formul de e-books (alturi de audio-books) s produc modificri n practicile de redactare (publicarea n mediul virtual, deschis comentariilor) sau de lectur.
D. SECTORUL ARTELOR SPECTACOLULUI

Peisajul artelor spectacolului are anumite caracteristici particulare ce in de organizare, sistemul de finanare i pregtire profesional. Principalii actori din artele spectacolului sunt instituiile subordonate Ministerului Culturii i Cultelor i cele care aparin sectorului independent. Domeniile incluse n acest sector corespund unor activiti artistice diferite: teatrul, Opera, Opereta i dansul contemporan. Numrul asociaiilor profesionale este relativ redus comparativ cu organizarea sectorului artelor spectacolelor din Frana. n prezent, n Romnia, n peisajul artelor spectacolului se observ prezena activ a Uniunii Teatrale i a Uniunii Compozitorilor i Muzicologilor. O alt caracteristic dup a domeniului artelor de spectacolului este dezvoltarea slab a pieei, determinat, prerea specialitilor, disfuncionalitile sistemului finanrilor publice i de raportul inechitabil ntre costurile de producie i profitul obinut n urma vnzrii produciilor artistice. O concluzie important a acestui studiu se refer la necesitatea realizrii de investiii n ceea ce privete dotrile tehnice i a creterii numrului i pregtirii profesionale a specialitilor n sectorul tehnic. Specialitii n domeniu consider c raportul ntre ncasri i profit este negativ deoarece cheltuielile
rezultat o competitivitate neloial a editurilor. De asemenea, se manifest lipsa unei analize ct mai complete a pieei i consumului de carte. Utilizarea noilor tehnologii a fcut ca numrul sczut de librrii i cri din biblioteci s fie compensat de librrii virtuale, cataloage online i publicare de creaii online. Exist iniiative non-profit al cror succes indic tendine de diversificare a produciei i consumului de literatur: din punct de vedere al difuzrii, produsul
care se realizeaz pentru organizarea unui spectacol sunt relativ mari, implicnd costurile pentru locaie i pentru artiti. n ceea ce privete statutul profesional al artistului creator n domeniul artelor spectacolului, persoanele intervievate au subliniat c instituiile cu rol n pregtirea celor ce activeaz n domeniu au nceput s trateze cu o responsabilitate redus generaiile viitoare. Legat de implicarea artitilor n produciile artistice, acetia se confrunt cu o anumit epuizare generat de participarea lor n alte activiti diferite de pregtirea profesional, cum ar fi: manageriatul, impresariatul, promovarea. Produciile organizaiilor non-profit promoveaz n proporie mare interdisciplinaritatea i spaiile neconvenionale de performare. Aceste tendine sunt condiionate de accesibilitatea unui spaiu de performare i din acest motiv operatorii culturali nonprofit acuz monopolul instituiilor de spectacole asupra slilor aflate n administrare public, neexistnd n fapt posibilitatea competiiei ntre actorii publici i cei privai, nici pentru spaiu, nici pentru finanri publice anuale sau multianuale. n acelai registru, posibilitatea legal a existenei unor teatre-gazd pentru spectacole (alturi de teatrele de repertoriu) este amintit de specialiti ca oportunitate nevalorificat.
producerii de obiecte artistice prin adresarea de cereri ctre Consiliile de conducere ale uniunilor cu caracter profesional. Potrivit specialitilor din domeniu, piaa artelor vizuale este slab dezvoltat. Acest lucru este determinat de faptul c preurile variaz n funcie de anumite criterii subiective. O alt caracteristic a domeniului artelor vizuale este faptul c producia de obiecte culturale este condiionat de existena spaiilor de creaie i de susinerea financiar. Chiriile percepute asupra spaiilor, modul prin care este permis accesul la programele de finanare i cumprtorii obiectelor culturale sunt factori care influeneaz ntr-o msur pozitiv sau negativ procesul creator. Principalii colecionari de obiecte culturale sunt unele instituii bancare i persoane fizice din ar sau din strintate. O ultim caracteristic important a peisajului artelor vizuale este faptul c sistemul de distribuie se produce n condiiile unui numr mic de producii, a costurilor pentru transport i pentru nchirierea spaiilor. Un element definitoriu este reprezentat de aplicarea timbrului fiscal de 0,5% acumularea de resurse financiare. n ceea ce privete statutul artistului n peisajul artelor vizuale se face simit prezena unor politici referitoare la protecia social a artitilor, a organizrii
care nu permite
E. SECTORUL ARTELOR VIZUALE

Domeniul artelor vizuale cuprinde ca actori principali artitii, galeriile, muzeele de art i casele de licitaii. Statutul artitilor din peisajul artelor vizuale este reprezentat de Uniunea Artitilor Plastici i Uniunea Fotografilor. O proporie ridicat a galeriilor se afl n proprietatea statului, iar artitii pot obine dreptul de a utiliza anumite studiouri de creaie n vederea
sistemului asigurrilor de sntate. Specialitii din domeniu susin c stabilirea unor chirii mai mici a spaiilor destinate producerii de obiecte culturale, poate mbunti statutul profesional ar artistului creator. n cadrul sectorului privat (galerii private i ONG-uri) este rspndit prerea c nu exist spaii suficiente de expunere i documentare pentru arta contemporan sau c acestea sunt prohibitive din punct de vedere al
costurilor. Unii reprezentani ai ONG-urilor se situeaz pe o pozitie antagonic fa de Uniunea Artitilor Plastici din Romnia (UAPR). Acetia contest reprezentativitatea generalizat a uniunii de creaie pentru ntreaga breasl a artitilor vizuali i revendic, n logica acestui fapt, dreptul de a fi consultai alturi de UAPR n elaborarea politicilor publice i de a beneficia de faciliti i privilegii similare.
discuie drept element distructiv pentru calitatea proiectelor arhitecturale promovate de ctre actorii publici. Organizarea de concursuri de arhitectur a fost propus de ctre toi specialitii intervievai drept soluia de adoptat pentru stimularea creativitii n acest domeniu. Specialitii n domeniu consider c aceste concursuri sunt evitate de promotorii privai datorit costurilor pe care le presupun i de promotorii publici deoarece, n afara costurilor pe care le
F. SECTORUL DE ARHITECTUR I RESTAURARE Rezumat pentru Arhitectur

Creativitatea n arhitectur este, de regul, negociat n relaia dintre arhitect i client. n cadrul acestei negocieri, stabilitatea economic i profesional a arhitectului sunt factori importani n nclinarea balanei deciziei privind produsul arhitectural final. Revistele de specialitate i concursurile anuale i bienale de arhitectur sunt locurile de ntlnire ale publicului critic de arhitectur. Publicaiile cotidiene nu sunt vzute de ctre specialitii n domeniu drept interesate n mod deosebit de producia arhitectural sau de dezvoltarea urban dect atunci cnd este vorba despre conflicte politice izbucnite n jurul unor astfel de proiecte.
presupun, acestea nu pot sta drept garanie pentru onestitatea decidentului public n aceeai msur n care o poate face aplicarea criteriul preului celui mai mic n cadrul unei licitaii publice. Delimitarea legislativ a unei seciuni separate pentru contractarea de servicii de arhitectur (autonomizarea domeniului n raport cu ali prestatori de servicii) n care s fie introdus drept criteriu de evaluare al promotorului public (n loc de aplicarea criteriului preului celui mai mic) organizarea unui concurs de arhitectur ar putea fi o soluie pentru stimularea creativitii pe palierul de producie reprezentat de arhitectura public. O analiz a configuraiei optime de desfurare a unor astfel de concursuri pentru viitor ar putea fi realizat pe baza proiectelor implementate n acest fel pn acum.
Instituiile publice aloc sume importante de bani construirii, reabilitrii i restaurrii de edificii publice. Cnd este vorba despre construirea de edificii noi, serviciile de arhitectur sunt, n cea mai mare parte a cazurilor, contractate n urma unor licitaii publice n care sunt selectate ofertele de servicii. Modul de organizare al unor astfel de licitaii i mai ales criteriile de selecie aplicate sunt considerate de ctre specialitii arhiteci drept inacceptabile. Criteriul preului celui mai mic a fost cel mai adesea adus n
Rezumat pentru Restaurare

Activitatea de restaurare din Romnia se caracterizeaz prin realizarea unor lucrri de restaurare limitate de fondurile reduse care de multe ori nu acoper i cercetrile necesare unei lucrri de restaurare integral i existena unui numr mic de firme specializate care se ocup de execuia lucrrii. O practic a activitii de restaurare este acea de acordarea de noi destinaii cldirilor. Cea mai mare
parte a monumentelor restaurate sunt transformate n muzee, ceea ce face ca monumentul respectiv s nu aib un potenial foarte crescut de a aduce noi fonduri, dup prerea specialitilor n domeniu. Lipsa de vizibilitate pentru publicul larg, neimplicarea mass-mediei n promovarea lucrrilor de restaurare sunt alte disfuncionaliti din domeniu potrivit persoanelor intervievate. Alt disfuncionalitate cu care se confrunt domeniul restaurrii din Romnia ine de legislaia care, potrivit specialitilor, nu este realizat ntr-o form adaptat cerinelor activitii de restaurare.
INTRODUCERE
Creativitatea este un proces deopotriv psihologic i social care presupune generarea de idei, concepte i opere noi, originale. De cele mai multe ori creativitatea este asociat cu inspiraia, inovaia i domeniul culturii. Creativitatea este capacitatea de a pune ordine n haosul naturii1, spunea Eric Hoffer, fiind un act cultural n sine prin intervenia sa asupra naturii i a ordinii existente a lucrurilor. n domeniul cultural creativitatea este fora motric, fr ea artitii nu ar fi dect simpli meteugari. Creativitatea face diferena ntre un bun de consum i un bun cultural, ntre un obiect cu destinaie funcional i un artefact cu destinaie estetic. n mitologia greac muzele erau considerate drept inspiratoarele i patroanele artelor, scopul lor fiind stimularea actului de creaie. ntr-o lume postmodern i globalizat stimularea creativitii se realizeaz prin politici culturale, mai puin spirituale dar orientate spre aspectele practice ale condiiilor de realizare ale actului creator. n acest studiu analizm creativitatea n contextul aspectelor economice pe care le presupun arta i cultura. Scopul acestui studiu este identificarea soluiilor de stimulare a creativitii prin intermediul unei analize a contextului de manifestare a creativitii i a posibilelor disfuncii existente. Motivul pentru care
2. Industria muzical; 3. Industria de carte; 4. Artele spectacolului; 5. Artele vizuale; 6. Arhitectur; 7. Restaurare. Prin analiza contextului de manifestare a creativitii am dorit s aflm care sunt principalele caracteristici i prevederi legale ale fiecrui sector cultural analizat, care sunt principalii actori culturali i care a fost sau va fi evoluia fiecrui sector n parte. n acest sens am considerat c realizarea bunurilor culturale se manifest ntr-un sistem economic i social care cuprinde etapele produciei, distribuiei i consumului. La nivelul produciei am urmrit identificarea dificultilor n privina achiziionrii de resurse materiale (sediu, aparatur tehnic specific, materiale specifice domeniului respectiv), resurse financiare i resurse umane (ca pregtire profesional). De asemenea, ne-a interesat s aflm care este raportul ntre costurile de producie i profitul obinut i care este implicarea investitorilor privai n procesul de producie. La nivelul distribuiei am dorit s aflm care sunt caracteristicile sistemului la nivel regional, naional i internaional i dac exist diferene n ceea ce privete produsele/produciile culturale romneti i strine. La nivelul consumului am urmrit s identificm profilul consumatorului i interesul lui pentru produsele/produciile culturale. Am acordat o atenie special artistului creator i statutului su. Am dorit s aflm care sunt principalele probleme cu care se confrunt artitii/creatorii din perspectiva statutului social, profesional, juridic i fiscal i a situaiei financiare.
am optat pentru aceast abordare a fost premisa c stimularea creativitii nu se poate realiza dect prin crearea unui context funcional din punct de vedere economic, juridic i social. n acest sens ne-am ndreptat atenia spre urmtoarele sectoare culturale creative: 1. Industria cinematografic;
1. Informaie preluat de pe pagina electronic http://enciclopedie.citatepedia.ro/index.php?c=creativitate, la data de 6.01.2009
EXEMPLE DE POLITICI PUBLICE PENTRU STIMULAREA CREATIVITII
sectoarele public, privat i teriar au nceput s se implice n activiti care nu erau pn acum parte a sferei lor de competen. Aceste extinderi ale implicrii au nceput s redefineasc relaiile dintre ei. De exemplu managerii galeriilor publice de astzi devin dealerii sau directorii ageniilor artistice de mine; responsabilii cu politicile culturale pot deveni manageri n companii din industriile creative. Educaia i formarea artistic nu mai sunt n ntregime responsabilitatea academiilor de stat i a universitilor i sunt completate de programe noi de formare privat sau de cursuri oferite de organizaii culturale independente, reele sau organisme publice independente. n timp ce exist anumite forme de interaciune ntre actorii descrii n Figura 1, se pare c rmn static izolai, depinznd de poziia lor n cadrele naionale legale i politice sau de flexibilitatea lor financiar. Concluziile i recomandrile proiectului se concentreaz pe necesitatea schimbrii focalizrii asupra politicilor naionale spre crearea unei definiii mai universale i mai dinamice a guvernrii creativitii i a managementului creativitii3. 1. n contextul conceptului de societate informaional (information society), creativitatea este definit ca fiind capacitatea de a inova nu doar individual, ct i n cadrul unor procese de interaciune. Aceste procese complexe produc resurse la nivelul ntregii societi, inclusiv n ceea ce astzi numim noua economie. 2. Creativitatea artistic nu mai este privit doar ca rezultatul talentului individual, ci mai degrab ca fiind o cantitate de bunuri intangibile acumulate i ntreinute att individual ct i n cadrul unor procese comune de producie cultural.
3. Creative Europe, Capitolul Concluzii, descrcat de pe http://www.creativeurope.info/, la data de 6.01.2009
n continuare vom prezenta principalele rezultate ale unui studiu similar realizat de ERICarts despre industriile creative la nivelul rilor din Uniunea European. Proiectul numit Creative Europe a pornit de la ipoteza conform creia condiiile i climatul creativitii artistice i inovaiei culturale n Europa se schimb. Responsabilitatea pentru acestea se mparte tot mai mult ntre public, actori privai i organizaii non-profit. n acest context se simte nevoia dezvoltrii unui dialog intercultural att n context european, ct i la nivel internaional. Se consider c aceste procese de colaborare ar face posibil o schimbare n primul rnd n ceea ce privete paradigma guvernrii creativitii (creativity governance), iar n al doilea rnd ar stimula o schimbare a stilului i instrumentelor folosite n managementul creativitii i inovaiei2. Ipoteza proiectului a fost c sistemul de guvernare se confrunt cu o dezagregare datorat extinderii implicrii actorilor din sectoarele public, privat i teriar n capaciti variate de formulare i influenare a procesului artistic creativ. Figura 1 ilustrez grupurile de baz implicate n evoluarea conceptului de guvernare. Ea descrie diviziunea tradiional a muncii ntre cele trei sectoare instituionale: actorii, responsabilitile i modelele tradiionale de finanare. Cu toate acestea se ateapt ca grupuri diferite, responsabili cu deciziile politicilor culturale, organismele care ofer granturi, firmele din industriile creative, profesionitii din domeniul artistic i diferitele grupuri de consum devin din ce n ce mai diversificai. Aceasta se datoareaz n special faptului c membrii acestor diferite grupuri de actori din
2. Creative Europe, Capitolul 4, Desrpe Guvernare i Managementul Guvernrii Creativitii Artistice n Europa (p. 3), descrcat de pe http://www.creativeurope.info/, la data de 6.01.2009
Figura 1. Actori, Aciuni, ndrumare i Resurse n Guvernarea Creativitii Artistice4
Figura 2. Reorientarea strategic a partenerilor principali ntr-un sistem de guvernare european interactiv5
4. Creative Europe, Capitolul 4, Desrpe Guvernare i Managementul Guvernrii Creativitii Artistice n Europa (p. 3), http://www.creativeurope.info/, accesat la data de 6.01.2009 5. Idem, p.4
3. Inovaia cultural se face mai curnd n cadrul unor reele compuse din intermediari i manageri. Clusterele interdependente de actori i reelele care fac activitatea de creaie i rezultatele acesteia sunt ceea ce am putea numi guvernatori ai creativitii (cei care determin resursele financiare i cadrul legal). 4. Bunurile culturale nu sunt resurse de unic folosin. Prin procesele de producie i intermediari, acestea pot fi folosite continuu (refolosite) i chiar reinventate de ali artiti, manageri care se ocup cu producia cultural sau organizaii care distribuie bunuri culturale i, pe termen lung, chiar de ctre publicul creativ. 5. Resursele rezultate din procesele creative contribuie la crearea diversitii regionale i locale, dnd natere la medii culturale unice. Hot spot-urile creative nu sunt doar rezultatul artitilor, ci sunt mai curnd promovate i condiionate de climatele culturale regionale i locale. 6. La stabilirea politicilor creative trebuie s se aib n vedere nevoia susinerii ideilor i viziunilor noi, pe de o parte i popularizarea canalelor de distribuie a bunurilor, pe de alt parte. Aceste politici trebuie s fie flexibile i s ofere alternative cum ar fi, de exemplu, n ceea ce privete finanarea i perspectivele interculturale. 7. ntr-un sistem ideal de management cultural ar trebui urmate cteva direcii i modele: Modelul creativ include msuri care ncurajeaz creativitatea n stadii primare de cercetare i dezvoltare i susine recunoaterea talentelor, premierea excelenei i promovarea internaional ; Modelul pieei profesionale se ocup cu recompensarea artitilor, innd cont de natura atipic a muncii lor; Modelul intervenionist se ocup pe de o parte de crearea i diversificarea cererii publicului i pe de alt parte de asigurarea beneficiilor financiare (ex. TVA la un nivel
mai sczut) i legale. 8. n urma studiului a rezultat c nu exist o sincronizare (un sinergism) la nivel european din punct de vedere al legislaiilor, ns, pe termen lung se prevede posibilitatea construirii unui sistem de standarde comune. 9. Studiul s-a concentrat asupra modurilor de stimulare a inovaiei n rndul artitilor, a profesionalismului i mobilitii transnaionale. Pentru aceasta este nevoie de implicarea autoritilor publice din perspectiva a patru dimensiuni: compensarea inegalitilor de pe pia i a dependenelor prin implicarea autoritilor publice, n sensul flexibilizrii finanrilor i oferirea de faciliti, tehnologii, echipamente, etc.; armonizarea cadrelor legale i sociale prin standarde legale i contracte ct i recunoaterea mutual a cererilor i realizrilor, pentru stimularea mobilitii; dezvoltarea legilor drepturilor de autor pentru bunurile artistice produse pentru sau prin internet; creterea transparenei i perfecionarea prin compararea informaiilor prin studii empirice despre condiia artitilor i profesionitilor n domeniu i monitorizarea schimbrilor pieelor a formelor de sprijin din partea autoritilor publice i a schimbrilor gusturilor publicului. 10. Conflictul din punct de vedere al bugetelor publice sczute continu, cu att mai mult cu ct complexitatea pieei de munc n domeniul culturii crete. Exemple de aspecte care mpiedic dezvoltarea unor politici mbuntite: lipsa de date empirice n ceea ce privete, de exemplu, condiiile de munc n cadrul a diferite grupuri de artiti; sistemul drepturilor de proprietate intelectual ncepe s fie problematic ntr-o aa numit er digital; UE nu a stabilit un sistem de monitorizare i schimb care s ia n considerare toate domeniile culturale de activitate. Este necesar nfiinarea unui Observator European al
colaborrii culturale, un organism care ar trebui s fie independent din punct de vedere politic. 11. Autoritile naionale i regionale trebuie s neleag mai bine nevoile artitilor care lucreaz n diferite zone ale lumii. Unele taxe i legi descurajeaz colaborarea internaional. La nivelul UE, sunt necesare msuri care s armonizeze sistemele legislative. 12. S-a nregistrat o cretere a numrului de ageni publici sau privai care susin proiectele de creaie cultural, fie finannd proiecte i artiti, fie asumndu-i rolul de intermediari n domeniul produciei culturale. 13. Noile concepte de management al creativitii sunt problematice din punct de vedere al politicilor recomandate, din cauz c presupun o trecere de la realizarea unilateral a politicilor (numai de ctre agenii publici) la parteneriate ntre domeniile public i privat. n acest sens, este nevoie de asigurarea de condiii de munc mai bune pentru agenii privai, din dou puncte de vedere: asigurarea unei interaciuni de calitate ntre ei i cu agenii publici i, n al doilea rnd, dezvoltarea cadrelor legale care pot crea fundaii europene, fonduri i donaii. 14. Trebuie luat n considerare c implicarea agenilor privai nu presupune necesitatea scderii implicrii sectorului public n domeniul cultural, nici
politic sau instituional, ct i din punct de vedere cultural i spiritual. 16. Trebuie ntreprinse cercetri noi, la nivel european, pentru a suplini lipsurile cercetrilor precedente. n plus, cercetrile transnaionale trebuie s continue i s se axeze pe dezvoltarea indicatorilor pentru monitorizarea modelelor ideale de guvernare i management n sectorul cultural. O analiz mai amnunit trebuie realizat pentru probleme ca: impactul implicrii sectorului privat n sistemul de management al creativitii; un cadru nou i armonizat pentru activitile fundaiilor care ar putea mbunti strategiile pentru sprijinirea colaborrii i creativitii artistice n Europa ; o nou program pentru nvmntul superior care s aib n vedere schimbrile practicilor artistice i apariia unui nou spaiu cultural european; modul n care UE, n contextul extinderii ei, poate beneficia de experienele instituiilor inter-guvernamentale cum ar fi Consiliul Europei; modul n care msurile publice de sprijin i cadrul legal, cum ar fi regulile de copyright, care sunt afectate de schimbrile practicilor artistice i cum sunt influenate conceptele de individual authorship, originalitate , atribuire artistic ( artistic appropriation), proprietate (ownership), domeniu public i interes public. Potrivit acestui studiu, finanarea activitilor i instituiilor culturale este un subiect foarte intens dezbtut n domeniul culturii i se refer la dilema acordrii sau neacordrii de subsidii. Subsidiile pot lua mai multe forme: acordarea de voucere pentru copii i tineri cu acces gratuit la spectacole de cteva ori pe an sau acordarea de ajutoare financiare speciale ONGurilor din domeniu. Scopurile acordrii subsidiilor sunt investiia n contientizarea importanei culturii i educaiei culturale a tinerilor, lrgirea publicului pentru
faptul c acesta ar trebui s se conformeze exclusiv pieei comerciale, ci mai curnd c se nregistreaz o tendin de colaborare dintre sectoarele public, privat i nonprofit, ceea ce duce la crearea unor noi modele de management al creativitii artistice. 15. n prezent se dezvolt un spaiu cultural european nou, dar care necesit eforturi susinute de colaborare ntre cei care se ocup de managementul sectorului cultural, cu att mai mult cu ct se vorbete despre construirea unei Europe nu doar geografic,
genuri culturale mai puin atractive pentru consumul de mas i stimularea cererii de bunuri culturale6. Exist diferite moduri de finanare a domeniului cultural. Una dintre acestea este acordarea de granturi: de exemplu anumite posturi de radio sau TV primesc subsidii substaniale n schimbul acordrii unui spaiu special de transmisie pentru emisiunile culturale i educative. Un alt exemplu este preul fix la crii folosit n multe ri din Europa (Austria, Danemarca, Germania, Grecia, Italia, Olanda, Portugalia i Spania) prin care distribuitoriilor de carte li se garanteaz putere de monopol pentru fiecare carte editat. Aceast msur este criticat pentru faptul c scade posibilitatea achiziionrii crilor la un pre mai mic. O alt modalitate de acordare a subsidiilor vizeaz sistemul de taxe i subsidiile acordate preului de producie i de vnzare. Spre exemplu, Marea Britanie i Irlanda nu permit stabilirea unui pre fix la carte dar nu percep TVA pentru cri. Deducerile la TVA pot fi observate pentru fiecare ar din Europa n tabelul din Anexa 1 a acestui studiu. Pentru valorificarea talentelor n cadrul unor joburi permanente va fi creat o schem de modele pentru a sprijini i inspira tinerii s urmeze cariere n sectoarele creative. Va fi implementat programul Alegerea creativ prin intermediul cruia vor fi consiliai absolvenii tuturor nivelelor de nvmnt pentru a-i gsi un job potrivit cu talentele i abilitile lor i care va oferi stagii de formare n firme din industriile creative. Scopul acestui program este creterea abilitilor tehnice i profesionale, introducerea practicii uceniciei i nfiinarea centrelor de excelen profesional pentru industriile creative. Sprijinirea cercetrii i inovaiei va fi realizat prin valorificarea oportunitilor create de apariia noilor tehnologii. n acest sens va fi formulat Stategia privind
6. Idem
noile tehnologii i va fi implementat Reeaua de Transfer de Cunoatere spre domeniul industriilor creative. Scopul acestor programe este acordarea unei atenii speciale valorii adugate aduse de inovaie n industriile creative. Un alt exemplu de politic public de stimulare a creativitii este raportul unui studiu realizat n Marea Britanie de ctre Departmentul pentru Cultur, Media i Sport numit Creative Britain. New Talents for the New Economy. Politica Marii Britanii pentru stimularea creativitii vizeaz urmtoarele scopuri: oferirea unei educaii creative copiilor i tinerilor, valorificarea talentelor n cadrul unor joburi permanente, sprijinirea cercetrii i inovaiei, acordarea unui sprijin afacerilor creative, garantarea i protejarea dreptului la proprietate intelectual, sprijinirea grupurilor creative, promovarea unui brand de creativitate i adaptarea programelor culturale la schimbrile permanente din domeniul creativitii. Pentru oferirea unei educaii creative copiilor i tinerilor va fi implementat programul Identific-i talentul! care va include n aria curicular cinci ore de cultur pe sptmn. Aceste ore vor include lecii despre cultur care s ajute elevii s se dezvolte ca spectatori critici, participani i creatori n lumea cultural i vor urmri nvarea prin intermediul culturii. Prin acest program se urmrete stimularea consumului i participrii active la spectacole de teatru, muzic, dans; creterea vizitelor la expoziii, galerii, muzee, obiective de patrimoniu, librrii i arhive; nvarea folosirii unui instrument muzical; nscrierea n formaii sau grupuri muzicale; ncurajarea realizrii de opere individuale n domeniul muzicii, artelor vizuale, filmului, artelor spectacolului; participarea la conferine, dezbateri, sesiuni de comunicri ; contientizarea importanei drepturilor de autor din perspectiva consumatorului i a creatorului.
Pentru acordarea sprijinului pentru dezvoltarea afacerilor creative i accesul acestora la resursele financiare, Consiliul Artelor din Marea Britanie (Arts Council England) realizeaz scheme de capital de risc specific pentru ntreprinderile din sectorul cultural care doresc s treac de la a accesarea de granturi la dezvoltarea unor afaceri de succes. Se remarc i implicarea Consiliului n formarea profesional din domeniul culturii: prin proiectul educaional Management Cultural, viitorii manageri ai instituiilor de art i culturale vor primi pregtire profesional din partea specialitilor din sfera comercial i de afaceri. nfiinarea unui program de consiliere a actorilor din domeniul creativitii se va realiza cu scopul garantrii i protejrii dreptului la proprietate intelectual. Prin acest program actorii sunt informai despre modalitile de a obine ct mai mult din drepturile lor de proprietate intelectual, cum s le apere, s negocieze, s le valorizeze i cum s le exploateze (ex. proiectul Own It creat n anul 2004 la Universitatea de Arte din Londra). Reglementarea i protejarea drepturilor de autor n legtur cu modul n care noile tehnologii modific mijloacele tradiionale de control i valorizare a proprietii intelectuale. n acest context este important gsirea unor legi, modele de afaceri, politici publice care s recunoasc inovaiile tehnologice dar care s in cont i de coninutul
programelor de formare i educare. Reeaua de muzee, galerii i librrii din Anglia sunt implicate activ n infrastructura creativitii. Librria Britanic acord sprijin sferei afacerilor, n particular industriilor creative, prin evenimente n reea i workshop-uri create cu acest scop. Biblioteca deine un Centru pentru Afaceri i Proprietate Intelectual care ofer faciliti de informare despre domeniul afacerilor i proprietatea intelectual prin acces liber la peste 30 de baze de date, sute de rapoarte ale cercetrilor de pia i la resursele Oficiului de Proprietate Intelectual din Marea Britanie. Un studiu arat c de la deschiderea sa n martie 2006, Centrul a ajutat la crearea a 47 de noi companii, la ajutarea activitii a nc 48 de companii nou-nfiinate i a creat un numr de 115 locuri de munc noi8. Un alt obiectiv propus de acest studiu este promovarea unui brand de creativitate pentru Marea Britanie la nivel internaional. n acest scop Guvernul Marii Britanii va organiza un concurs internaional de creativitate adresat instituiilor i firmelor i va urmri promovarea industriilor creative i artelor cu ajutorul diplomaiei culturale internaionale prin organizarea de conferine i festivaluri. Industriile creative se dezvolt rapid, adaptndu-se la evoluia noilor tehnologii i la noile audiene. n acest context este nevoie de adaptarea programelor culturale la schimbrile permanente din domeniul creativitii. Politica Marii Britanii n acest sens vizeaz nfiinarea unui grup de lucru, unui website interactiv i ncurajarea cercetrii n aceste sectoare dinamice.
drepturilor de proprietate intelectual7. Cu scopul acordrii de sprijin pentru grupurile creative n Marea Britanie a fost nfiinat Centrul pentru Promovarea Cinematografiei, Mass-mediei digitale i a Noilor Tehnologii. Printre serviciile sale, Centrul ofer artitilor posibilitatea de a-i dezvolta practica utilizrii mass-mediei digitale, a filmului i participrii i a
7. Creative Britain. New Talents for the New Economy. Department for Culture, Media and Sport, (pp. 42-49), descrcat de pe http://www.culture.gov.uk/images/publications/CEPFeb2008.pdf, la data de 9.10.2008
METODOLOGIE
Pentru acestui studiu au fost realizate 50 de interviuri semi-structurate cu reprezentani ai sectoarelor
8. Idem, p.58
culturale dup cum urmeaz: pentru industria cinematografic 7 interviuri cu regizori, productori de film i reprezentani ai asociaiilor profesionale; pentru industria muzical 5 interviuri cu reprezentani ai caselor de producie, ai instituiilor culturale de profil ai asociaiilor profesionale; pentru industria de carte 8 interviuri cu scriitori i reprezentani ai editurilor, pentru artele spectacolului 9 interviuri cu artiti i reprezentani ai insituiilor culturale de profil ai asociaiilor profesionale; pentru artele vizuale 11 interviuri cu artiti vizuali, reprezentani ai galeriilor de art i ai asociaiilor profesionale; pentru arhitectur i restaurare 10 interviuri cu arhiteci restauratori i reprezentani ai instituiilor culturale de profil i ai asociaiilor profesionale. Alte metode de cercetare utilizate n acest raport au fost analiza documentelor i informarea pe internet.
cu o durat de minimum 85 de minute9. Principalii actori din industria cinematografic sunt casele de producie, Centrul Naional al Cinematografiei, firmele de distribuie, infrastructura, publicul i Asociaiile Profesionale. O component important a industriei cinematografiei este reprezentat de casele de producie. Potrivit Legii Nr. 630/2002, productorul de film este persoana juridic ce i asum responsabilitatea producerii filmului i, n aceast calitate, organizeaz realizarea acestuia i furnizeaz mijloacele necesare tehnice i financiare. n legtur direct cu mijloacele financiare pentru realizarea unui film se afl finanatorul de proiect cinematografic care este persoana fizic sau juridic ce finaneaz, total sau parial, producia unui film10. Casele de producie desfoar dou tipuri de activiti: producia propriu-zis de filme, service-ul pentru alte case de producie din strintate care const n activiti administrative de tipul gsirii locaiei de filmare, a tehnicienilor i a actorilor. n acest moment exist dou case mari de producie: Mediapro Pictures i Castel Films care au studiouri proprii i realizeaz filme de bugete mari i aproximativ 5-6 case de producie mai mici, care au reuit totui s produc filme ce au ajuns la festivalurile internaionale de film i n unele cazuri s i ctige trofee. n prezent n industria cinematografic din Romnia una din principalele surse de finanare a proiectelor de film este reprezentat de Centrul Naional al Cinematografiei (CNC) care este un organ de
9. Legea Nr.630 din 27 noiembrie 2002 cinematografiei, publicat n Monitorul Oficial Nr. 889/9 dec. 2002 i accesat la http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act?ida=40622, n data de 3.12.2008. 10. Legea Nr.630 din 27 noiembrie 2002 cinematografiei, publicat n Monitorul Oficial Nr. 889/9 dec. 2002 i accesat la http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act?ida=40622, n data de 3.12.2008.
1. INDUSTRIA CINEMATOGRAFIC 1.1. Caracterizarea Sectorului Cinematografic

Legea Cinematografiei Nr. 630/2002 definete foarte clar termenii cu care se opereaz n industria cinematografic. Astfel, filmul cinematografic este definit ca produsul finit al unor lucrri n domeniul cinematografiei, care are ca rezultat realizarea unor filme de ficiune, de animaie sau documentare i care este pus n valoare, iniial, prin proiecii n sli sau grdini de spectacol cinematografic; dup premiera cinematografic filmul cinematografic poate fi pus n valoare i prin emisiuni de televiziune transmise prin orice fel de mijloc, precum i prin difuzare pe casete video, compact discuri, DVD sau prin orice alt suport; filmul cinematografic poate fi de scurt metraj, avnd o durat de maximum 20 de minute, sau de lung metraj,
specialitate al administraiei publice centrale n domeniul cinematografiei i funcioneaz n subordinea direct a Guvernului11. Pentru asigurarea resurselor financiare necesare desfurrii activitii CNC a fost nfiinat Fondul Cinematografic care se constituie din sumele alocate Centrului Naional al Cinematografiei de la bugetul de stat cu aceast destinaie i din surse extrabugetare12. Casele de producie mici se susin financiar n special din activitatea n domeniul publicitii, iar contactele cu productorii de film din strintate vin tot prin intermediul publicitii. O alt surs financiar pentru casele de producie o reprezint obinerea de credite financiare directe pentru producia filmelor i dezvoltarea proiectelor cinematografice de la Centrul Naional al Cinematografiei, pe baza concursului de selecie a proiectelor cinematografice care se desfoar n dou sesiuni n lunile iulie-august i noiembrie-decembrie. Creditul obinut de la CNC este:
rambursabil fr dobnd, pentru producie, se aloc n urmtoarele cuantumuri: a) pentru filmele de lung metraj de ficiune, pn la 65% din valoarea devizului, din care pn la 50% la nceputul perioadei de pregtire a filmului, iar diferena pe parcursul realizrii proiectului; b) pentru filmele de debut regizoral, pn la 80% din valoarea devizului, din care pn la 50% la nceputul perioadei de pregtire a filmului, iar diferena pe parcursul realizrii SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL proiectului ; c) pentru filmele de scurt metraj, documentare i de animaie, pn la 80%, din care pn la 50% la nceputul perioadei de pregtire, iar diferena pe parcursul realizrii proiectului13.
Regia Autonom de Distribuie i Exploatare a Filmelor Romniafilm, instituie care se afl sub autoritatea Ministerului Culturii i Cultelor potrivit Art. 67 din Ordonana Guvernului Nr. 39/2005. Cinematografele sunt parte a sistemului de distribuie i au fcut parte din patrimoniul cinematografiei naionale aflat n administrarea Centrului Naional al Cinematografiei. La nivel naional mai existau n funciune 73 de cinematografe n anul 200614 ntre 1995 i 2005 numrul de cinematografe scznd de 7 ori15. La nivel internaional, Romnia ocup ultimul loc ntr-o comparaie realizat de CSCDC n 2005 cu alte 15 ri din Europa, cu o valoare de 0,4 uniti la 100.000 de locuitori, n timp ce poziia frunta este ocupat de Spania 10,2 uniti la 100.000 de locuitori. Problema este ns comun pentru rile foste comuniste excepie fcnd Republica Ceh i Ungaria. n luna noiembrie 2008, Curtea Constituional a decis c legea prin care s-a dispus trecerea cinematografelor de la RADEF n domeniul public i administrarea autoritilor locale este n interesul public i nu ncalc legea fundamental, stabilindu-se i obligaia consiliilor locale de a asigura investiiile pentru reabilitarea cinematografelor16. Aceast transformare este apreciat pozitiv de ctre cei pe care i-am intervievat. Unul din productorii ce activeaz n domeniul cinematografic afirm c:
Epoca de aur n care existau reele de cinemauri de stat a disprut, un al patrulea i ultim punct de cotitur ar fi aici, mai ales c a nceput un proces de dezintegrare i de transformare a acestei regii care deinea toat reeaua de cinematografe de stat, care cu ocazia asta va trece n subordinea primriilor i cu ocazia asta am scpat de un
14. Sursa: INS, 2006 15. Sectorul Cultural din Romnia. Infrastructur. Resurse. Consum., Ed. Polirom, 2007 16. Informaie preluat de pe pagina electronic www.ziare.com, la data de 16.12.2008.
n ceea ce privete firmele de distribuie la fel ca n cazul caselor de producie exist dou firme mari: Intercomfilm Romnia, New Films Romnia precum i
11. Idem, Capitolul II, Art.4 (1). 12. Idem, Articolul 13 (3). 13. Idem, Articolul 30 (1).
organ de stat inutil care a ajuns s acumuleze foarte multe datorii i a ngropat cred starea cinematografelor. (productor)
organizarea Festivalului Internaional de Film DaKino; alte proiecte sunt realizarea de filme documentare, producie de filme de televiziune i evenimentul Noaptea Devoratorilor de Publicitate. Asociaia pentru Promovarea Filmului Romnesc (APFR) organizeaz cel mai mare festival internaional de film din ar ncepnd din anul 2002 Festivalul Internaional de Film Transilvania18 iar din 2005 colaboreaz cu postul HBO Romnia n cadrul proiectului Concursul Naional de Scenarii. n parteneriat cu Kodak Cinelabs Romnia, APFR a susinut prima ediie (2007) a programului Student Ad Competition, oferind studenilor participani suportul tehnic pentru practicarea, timp de dou luni, a activitilor specifice produciei publicitare. APFR este implicat, prin ctigarea unor sesiuni de finanare (CNC), n organizarea pavilioanelor romneti la festivalurile internaionale de la Cannes i Berlin i n organizarea Galei Premiilor Gopo. Fundaia Anonimul organizeaz, ncepnd cu anul 2004, Festivalul Internaional de Film Anonimul. Festivalul, desfurat la Sfntu Gheorghe, n Delta Dunrii, ofer premii n valoare total de 23.000 de dolari19. Mai exist festivaluri cu debut mai recent i cu o notorietate mai restrns, organizate de asemenea de organizaii non-profit: Festivalul de Film de Animaie Animest, al Asociaiei Est'n'Est, lansat n anul 2006, cu o seciune separat de animaie romneasc i sesiuni de tutoriat (masterclasses), i Festivalul de Film de Scurt i Mediu Metraj Next, al Societii Culturale Next. Asociaia Est'n'Est mai are la activ o ediie a Festivalului de Film Mut, organizat n cadrul programului Sibiu Capital Cultural European 2007 i dou ediii ale
18. Informaie preluat de pe pagina electronic http://www.tiff.ro/ro/festival, accesat la data de 10.01.2009. 19. Informaie preluat de pe pagina electronic http://www.festivalanonimul.ro/festival_about_en, accesat la data de 10.01. 2009.
Un alt actor n industria cinematografic este reprezentat de Uniunea Cineatilor din Romnia, care este o organizaie nonguvernamental, cu personalitate juridic, constituit n vederea protejrii activitii de creaie i profesionale, a intereselor materiale i morale ale cineatilor din Romnia17. Uniunea are 850 de membri i este alctuit din 14 asociaii reprezentnd profesiile de baz care particip la realizarea filmului: Asociaia Regizorilor de Film, Asociaia Operatorilor Asociaia de Imagine, Asociaia Scenaritilor, Cineatilor Scenografi,
Asociaia Actorilor de Film, Asociaia Criticilor de Film, Asociaia Filmului de Animaie, Asociaia Autorilor Coloanei Sonore, Asociaia Monteurilor de Film, Asociaia Productorilor de Film, Asociaia Inginerilor din Cinematografie, Asociaia Macheurilor de Film, Asociaia Cascadorilor, Asociaia Promotorilor de Film. Uniunea Cineatilor din Romnia deine o sal de cinematograf - cinema Studio i acord anual Premiile Uniunii Cineatilor. Un dezavantaj al cinematografiei fa de alte sectoare creative este, n opinia organizatorului unui festival de film, prestaia uniunii de creaie: UCIN e destul de prfuit, ca i UAPR-ul, cred. UNITER e foarte vizibil i foarte dinamic, dar UCIN-ul e prfos, nvechit (reprezentant ONG). n sectorul non-profit, industria cinematografic are o serie de reprezentani vizibili n special prin festivalurile de film pe care le organizeaz. Organizatoarea celui mai vechi festival de acest gen este Fundaia Dakino, nfiinat n anul 1991 de ctre Dan Chiu. Principalul proiect al fundaiei este
17. Informaie preluat de pe pagina electronic www.ucin.ro la data de 16.12.2008.
Festivalului de Film Asiatic (FestAsia). Societatea Cultural Next mai are la activ un Cineclub cu activitate lunar, al crui obiectiv este s ofere spaiu de dezbatere cinefililor, pornind de la vizionarea unui film. Fundaia amintit a fost constituit n memoria regizorului Cristian Nemescu i a sunetistului Andrei Toncu, i i propune, pe lng promovarea creaiilor celor doi, s sprijine i s promoveze tinerii cineati. Principala surs de finanare aflat la dispoziia organizaiilor non-profit este Centrul Naional al Cinematografiei, cu dou sesiuni de finanare pe an. n rndurile reprezentanilor ONG-urilor exist opinii divergente cu privire la calitatea colaborrii cu CNC sau la justeea sumele oferite:
Cu CNC decurge foarte bine, sunt foarte rapizi, eficieni, nu-mi cer zeci de mii de hrtii, de justificri la deconturi. (reprezentant ONG); CNC au fost principalii finanatori i la prima i la a doua ediie. Dar sunt insuficieni: a doua oar de fapt, pentru c festivalul s-a dublat fa de prima ediie, fondurile de la ei au rmas aceleai (reprezentant ONG).
cinematografiei romneti n strintate), n cadrul aceluiai proces de selecie. Administraia Fondului Cultural Naional (AFCN) este ncadrat de reprezentaii ONG-urilor n categoria experienelor pozitive AFCN ne-a susinut n fiecare an (reprezentant ONG) ca i Institutul Cultural Romn, evaluat n general pozitiv, cu excepia Programului Cantemir care funcioneaz, dup unele opinii, n baza unei legislaii greoaie: A decurs extraordinar de prost: am pierdut jumtate din
finanare, [...] sunt extraordinar de stufoi, e aproape imposibil de lucrat cu Programul Cantemir. [...] Ne cereau pn i raportul final cu activitatea echipei n fiecare locaie, [...] pe zile i pe ore. Mi s-a prut absurd i revolttor. Cred ca am avut un dosar de 600 de pagini la deconturi (reprezentant ONG).
Susinerea financiar oferit de Centrul de Proiecte Culturale al Municipiului Bucureti (ARCUB), prin cele dou sesiuni de finanare pe an, a fost asociat de ctre unul dintre respondeni cu relaiile politice: La ARCUB a fi vrut n continuare, numai c, avnd n vedere c s-a schimbat primarul, e un pic mai complicat (reprezentant ONG). Contribuia ARCUB la activitatea ONG-urilor se face, conform unui respondent, prin plata direct a colaboratorilor sau a furnizorilor cu care ONG-ul lucreaz. Experienele difer printre organizatori i n ceea ce privete colaborarea cu Ministerul Culturii, existnd controverse n ceea ce privete criteriile de eligibilitate:
Ministerul Culturii nu a dat curs solicitrii noastre de finanare din primul an, nu am mai ncercat n al doilea, pentru c ni s-a spus nc din primul an c nu se poate, pentru c dac primim de la CNC, ei nu pot s ne dea, dei alte festivaluri a se vedea Bucharest Film Festival primete din ambele pri (reprezentant ONG).
O observaie a unui reprezentant de ONG care a beneficiat de cteva ori de finanri din partea CNC, semnaleaz ndoieli cu privire la criteriile jurizrii:
Nu ne-au sprijinit anul trecut i [...] ne-au dat o SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL justificare din care se vedea clar c nici mcar nu au deschis dosarul. [...] Au dat zero punctaj acolo unde ar fi trebuit s dea maxim i au dat maxim acolo unde ar fi trebuit s depuncteze (reprezentant ONG).
Afirmaia face referire la evaluarea unui proiect de festival de film strin ca optim promotor al cinematografiei romneti n strintate, n contrast cu un alt proiect al organizaiei care, dei includea o seciune romneasc i retrospective romneti, primise zero puncte la aceeai categorie (promovarea
Organizaiile
non-profit
din
industria
Internaional de Film Transilvania (TIFF), pus n contrast cu festivaluri caracterizate ca fiind de ni (Festivalul de Animaie, Festivalul Filmului Mut). Puterea de negociere a companiilor dezavantajeaz n unele cazuri ONG-urile:
Au cerut sincer i pe mama i pe tata. Am pornit de la nite pachete de sponsorizare [...] i ei l-au vrut pe cel de 30.000 de euro, pe care au reuit s-l cumpere cu 4000 de euro. [...] Dac noi nu-i dm chestia asta, el se retrage (reprezentant ONG).
cinematografic ntmpin probleme legate de cheltuielile operaionale (chirie i utiliti pentru sediu, comunicaii) ca n toate sectoarele creative analizate n studiul nostru:
Noi avem noroc c mai avem nite bani, dar care n-o s mai fie mult vreme, din diverse premii pe care le-a luat C.M. Prinii lui au donat Fundaiei toi banii tia (reprezentant ONG).
Din experienele respondenilor notri reiese c sponsorii privai au o mai mare disponibilitate pentru susinerea proiectelor non-profit din industria cinematografic, prin comparaie cu alte sectoare culturale. Lista sponsorilor enumerai arat c acetia au fost numeroi n comparaie cu celelalte domenii i numr productori de pelicul, de produse
[Noi le oferim] promovare, vizibilitate ct mai mare. [...] Din pcate nu putem, dect evident, dac avem nite sponsori dispui s ofere nite sume foarte mari. Pe ceilali nu-i putem include n spotul TV sau radio, pentru c se pltete de ctre noi ca publicitate. Pomeneti numele sponsorului, plteti (reprezentant ONG).
Printre factorii care limiteaz capacitatea ONGurilor de a atrage sponsori se numr exigena n massmedia audio-vizual de a plti publicitatea radio i TV n care este menionat numele unui sponsor:
electronice, de autoturisme, companii de produse alimentare, de telefonie mobil, o companie de publicitate. Contribuia acestora variaz de la susinere financiar (pentru organizare sau pentru premii) pn la contribuie logistic (autoturisme pentru deplasarea invitailor) sau campanie publicitar pro-bono. Acest lucru poate indica faptul c producia cinematografic atrage un public mai numeros n comparaie cu artele spectacolului sau cu artele vizuale, motiv pentru care sponsorul primete mai mult vizibilitate. Unul dintre respondeni descrie colaborarea cu sponsorii privai ca pe un cerc vicios:
Eti suficient de mare, te ascult mai uor. Nu reueti s ajungi mai mare dac nu ai sprijinul sponsorilor, ca ONG, ca instituie non-profit, care nu poate s se alimenteze singur i s creasc singur (reprezentant ONG).
Potrivit specialitilor din domeniu, posibilitatea ONG-urilor de a atrage sponsori este influenat i de lipsa personalului responsabil cu strngerea de fonduri. O disfuncionalitate similar intervine n cazul valorificrii prevederii 2% (alocarea a 2% din impozitul pe venit unei organizaii neguvernamentale) 20 ; asociaiile nu au posibilitatea financiar s plteasc un angajat special pentru elaborarea unei campanii de strngere de fonduri. Fondurile insuficiente se traduc n limitri impuse calitii produsului oferit publicului: Mi-ar plcea CinemaPro (pentru proiecii, n.a.), pentru
20. Prevederea 2% a fost inclus n Legea 571 din 2003 privind Codul
Povestea de succes citat cnd vine vorba despre atragere de sponsori este Asociaia pentru Promovarea Filmului Romnesc (APFR), pentru Festivalul
Fiscal, publicat n Monitorul Oficial Nr. 927 din 23 decembrie 2003. Legea 571 a fost modificat n decembrie 2004 prin Ordonana Guvernului 138/2004 publicat n Monitorul Oficial 1281/2004,
c e foarte bun din punct de vedere tehnic, dar nu ni-l vom putea permite niciodat, financiar (reprezentant ONG). Susintorii invocai de ctre responsabilii cu organizarea festivalurilor de film ca fiind cei mai atractivi sunt institutele culturale strine (Institutul Francez, Institutul Goethe, Institutul Cervantes) i festivalurile similare din alte ri, cu care exist colaborri bazate pe reciprocitate: schimb de filme, diseminarea reciproc a anunurilor de nscriere n competiie, etc. Utilitatea statutului de ONG este comentat n mod diferit de cei intervievai, dar evaluarea se menine n registru negativ sau neutru. Un director de fundaie intervievat a caracterizat situaia organizaiei sale astfel:
Nu am ales statutul de ONG din raiuni fiscale, ci din raiuni practice la momentul la. Era cel mai uor s obii actele i dura cel mai puin, iar ca ONG poi s primeti finanare public de la toate instituiile astea, ca societate comercial nu poi s le primeti, ar fi trebuit s ne bazm pe sponsorizri, ori sponsorizri deci finanare privat nu am reuit s gsim (reprezentant ONG).
Este prezent o pia foarte mic, a crei existen este susinut i de cinematografele Hollywood Multiplex. Aceasta ar putea fi dezvoltat n condiiile n care ar exista o frecven mai mare a mersului la cinema i un numr mai mare de sli (regizor). [] piaa funcioneaz n momentul n care exist ncasri care o s poat s regleze cumva mecanismul de pia, spre exemplu n alte ri, cum sunt cele fostcomuniste, de exemplu n Cehia piaa funcioneaz n momentul n care sunt anumite filme de succes i care aduc ncasri Deja exist o pia n strintate deoarece actorii principali se susin unii pe alii. La noi e ridicol i cred c ar trebui nceput de jos, ncepnd de la sli i apoi continund cu programe de educaie n coli pentru tineri (productor).
ceea
ce
privete
evoluia
industriei
cinematografice curba descendent a numrului de cinematografe a fost nsoit de o scdere similar a numrului de spectacole (de la 15,5 la 1000 de locuitori n 1995 la 4,9 la 1000 de locuitori n 2005) i a numrului de spectatori (de la 750 la 1000 de locuitori n 1995 la 131 la 1000 de locuitori n 2005)21. Exist cteva momente importante care au marcat evoluia industria cinematografic dup 1990: Cei intervievai au afirmat c nu exist alte avantaje:
n primul rnd s-a desfiinat un sistem de producie Sala de proiecie s-a pltit. [...] Nu zice nimeni Ah, SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL suntei ONG? Atunci luai pe gratis! (reprezentant ONG); O alt limitare vine din faptul c nu poi s vinzi nimic ca ONG, nu poi s ai un profit (reprezentant ONG). etatizat i a fost nlocuit cu un sistem de finanare i cu un sistem de producie privat, ceea ce a durat ani de zile. n primii zece ani de zile nu prea s-a ntmplat nimic. Anii `90 au fost ca i pentru restul rii i industriilor o perioad de distrugere (regizor).
Piaa industriei cinematografice este considerat de specialitii n domeniu ca fiind slab dezvoltat sau chiar aproape inexistent. Principalul motiv este faptul c nu se obin profituri foarte mari din producia de film datorit unor disfuncionaliti care in de infrastructur i consum:
Fundamental ar fi schimbarea legislativ care a fost realizat dup 1997 iniiat de ctre Radu Gabrea care a venit s fac ordine i c ar trebui schimbat tot mecanismul de lucru n cinematografie. Astfel de la
21. Sectorul Cultural din Romania. Infrastructur. Resurse. Consum., Ed. Polirom, 2007
finanrile arbitrare i prefereniale s-a trecut la un sistem care a schimbat enorm de mult. Un alt moment important a fost n 2002 n care grupul de cineati, de tineri cineati [...] au luat atitudine fa de sistemul de finanare al
1.1.1. Caracteristicile produciei cinematografice

n domeniul cinematografiei, principalele probleme legate de resursele materiale privesc situaia platourilor de filmare care aparin caselor mari de producie sau posturilor de televiziune private, casele de producie mai mici fiind nevoite s nchirieze platourile de filmare pe o perioad determinat. O alt disfuncionalitate o reprezint resursele disponibile pentru developarea peliculei, n cazul n care filmul a fost realizat pe alt pelicul dect cea Kodak.
Singura companie care developeaz pelicule n Romnia este Kodak Film. Nu este ideal pentru c ine de Kodak i dac filmezi pe Fuji s-ar putea s ai probleme, ei nu prea i recomand s filmezi pe Fuji, la un moment dat spuneau fi c nu developeaz Fuji. La intervenia unor oameni care au reclamat acest lucru la Kodak International lucrurile s-au schimbat, dar totui Fuji mai greu. Deci este o anomalie, ar trebui s existe o companie independent care s developeze, s nu in nici de Kodak, nici de Fuji... (productor).
filmelor care favoriza cineatii dintr-o anumit generaie sau dintr-un anume grup de interese. Sistemul poate fi descris ca fiind alctuit dup o structur putred. n anul 2002, s-a constituit o uniune a generaiei care n civa ani avea s ctige premii importante la festivaluri i cred c dup acel an, s-a reuit realizarea unei schimbri n modul n care se evaluau proiectele iar sistemul s-a mbuntit destul de mult. Al treilea punct de cotitur a fost n anul 2000 cnd a fost un an crunt pentru filmul romnesc, a fost anul cu zero premiere n slile de cinema. Dup acest an, sistemul s-a schimbat deoarece au fost mai multe fonduri i au crescut i investiiile n film (productor).
Evoluia viitoare a cinematografiei romneti este greu de prevzut chiar i de principalii actori din industria cinematografic. O posibil evoluie pozitiv este vzut n principal n legtur cu schimbrile care ar putea veni ca urmare a politicilor culturale i a programelor educaionale.
Noile tehnologii au ptruns i n acest domeniu, dar Cinematografia romneasc ar putea s se schimbe ntrun mod favorabil n condiiile n care politicile din domeniul cinematografic ar presupune o anumit viziune de dezvoltare i s-ar produce schimbri la nivel organizatoric n CNC (productor). Din punct de vedere creativ este foarte greu de dat un pronostic. Din punct de vedere al produciei este iari foarte greu de dat un pronostic din cauz c preurile din industria romneasc au crescut foarte mult, aceasta nu mai este atractiv pentru producii strine aa cum era acum 5, 6, 7 ani. Ea era atunci atractiv dar nu mai exista infrastructur. Azi exist un pic de infrastructur, ns ara este mult prea scump i lucrurile astea se bat cap n cap (regizor).
mai greu dect n alte domenii ca de exemplu muzica sau producia de carte. n continuare este preferat pelicula n defavoarea HD (high definition) care dei este mai avantajoas din punct de vedere financiar nu ofer aceeai calitate produsului final tehnologia digital ctig teren i cred eu c pe termen lung se va ajunge la renunarea la pelicul, dar mai e pn atunci (productor). O alt problem pentru producie o reprezint calitatea sunetului filmului, datorit lipsei unei licene Dolby i a lipsei unor resurse umane calificate n domeniu. Exist o problem din punctul meu de vedere a sunetului,
o dat c nu exist licena asta Dolby i a doua oar oamenii pe sunet din Romnia, inginerii de sunet care se SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
ocup de mixaj i de toat coloana sonor nu sunt strlucii, cred c coala noastr de sunet a rmas mult n urm. Eu cred c ine de istoricul cinematografiei romneti c noi fceam post-sincron, noi nu eram obinuii s trecem sunetul la filmare, noi trgeam o band ghid la filmare dup care ne duceam n nite sli special amenajate i se proiecta pelicula, actorul era acolo i ncerca s zic iari acelai lucru i s fie nregistrat n condiiile ideale. Un neajuns tehnic, nu se trgea sunetul la filmare pentru c era zgomot, nu aveau microfoanele unidirecionate care trebuiau, intrau tot felul de sunete parazite, neinteresante i nedorite n Romnia, n clipa de fa nu exist o licen Dolby, dac vrei s-i faci un sunet Dolby pe filmul tu trebuie s te duci n strintate i unii s-au dus n Austria, n Irlanda, n diverse ri de mai de pe lng noi dar din Europa sau [] care au fost n America s-i fac sunetul (productor).
se formeze profesional i datorit experienei acumulate n timpul lucrului la produciile strine. Cu toate acestea, nc exist o nevoie de pregtire profesional mai adaptat la cererile pieei n meserii pentru care nu exist cursuri la facultile de profil din ar ca de exemplu pentru productori, distribuitori, impresari, etc.
Dac eu a gsi n orice clip 2,3,5 scenografi foarte buni pe pia n-a mai ine scenografii angajai, care sunt un cost n plus pentru mine, e discutabil: la un volum foarte mare de lucru este eficient s ai angajai, la un volum mai mic de lucru este eficient s lucrezi cu freelanceri. Problema este de calitate: dac gseti sau nu, i nu gsesc freelanceri buni pe pia, nici scenografi, nici costumiere, nici la casting. Dar mi se par slabi pregtii oamenii care termin ATF-ul sau Artele Frumoase. Noi cu greu am selectat civa oameni acum recent i am constatat c oameni care au terminat Arte Frumoase nu tiu s deseneze de mn, fac tot felul de compoziii 3D dar nu tiu s deseneze de mn, ceea ce mi se pare destul de grav (productor).
n ceea ce privete aparatura tehnic specific, exist aa numitele rental house, adic firme specializate care nchiriaz echipamente de lumini, de filmat, etc. Problemele apar cnd sunt mai multe filme produse n acelai timp n Romnia, avnd n vedere i faptul c aceleai firme nchiriaz de asemenea aparatura pentru producerea reclamelor. Lipsa resurselor umane se manifest i n alte etape ale produciei: casting, costume, scenografie, machiaj i se datoreaz att numrului insuficient al specialitilor ct i unei slabe pregtiri profesionale. O
n privina resurselor financiare acestea sunt nc insuficiente pentru producia de film. Cauzele acestei lipse de bani pentru cinematografie sunt legate de sprijinul redus pe care televiziunile l acord produciei, de fondurile reduse existente la CNC i modului n care au fost formulate legea sponsorizrilor i legea cinematografiei. De asemenea, costurile de producie sunt foarte mari iar profiturile n unele cazuri nu reuesc s acopere aceste cheltuieli. Alte motive ar putea fi legate de slaba infrastructur, de disfuncionalitile sistemului de distribuie i de consumul sczut de filme romneti, care se reflect n profiturile reduse din ncasri. Iat descrierea fcut de un productor:
soluie gsit de productori este angajarea cu norm ntreag pe o perioad nedeterminat i mai puin utilizarea colaborrii pe o perioad determinat, n ncercarea de a-i forma oamenii i de a beneficia de experiena acumulat pe o perioad ct mai ndelungat de timp. O alt soluie pentru lipsa specialitilor din domenii ca machiajul sau cascadoria o reprezint aducerea colaboratorilor din alte ri (de exemplu Ungaria, Italia). Cu timpul ns cei care lucreaz n diferitele etape ale produciei au nceput s
[] nu sunt suficieni bani pentru producia de filme care a ajuns s fie foarte scump, mai ales c preurile au crescut n ultimii ani. Un alt aspect negativ ar mai fi cel c televiziunile romne n nu prea acord ri sprijin
lucreze utilizeze spaiile de aici. Chestiunile legate de costume, recuzit prefer s le fac aici. Ar mai fi productorii de filme horror din zona Hollywood care iari este o zon extrem de cutat, dvd-urile cu filme de genul acesta merg foarte bine, vin i ei s filmeze n Romnia destul de des. Deci cred c apar filme i mai sunt i productorii de filme de art care pot s caute doar cteva zile de filmare (productor).
cinematografiei.
celelalte
europene,
cinematografia colaboreaz foarte strns cu televiziunea, mai ales cu televiziunea public care este un principal promotor, finanator al cinematografiei care acolo se bucur de sprijin (productor).
Concluzia general este c se produc puine filme

n cazul sectorului privat nu poate fi prezentat nici un plan de business, nimic. De asta cred c cine investete n cinema n momentul de fa face acest lucru din pasiune, fr a avea nici un fel de ateptare fa de banii pe care i-a dat. Dar acest lucru se ntmpl foarte rar (productor). La noi e deocamdat o utopie asta cu producia de filme pentru c nu prea poi s scoi bani n Romnia din cinematografe, poi s speri c filmul va lua un premiu i atunci va fi vndut unor televiziuni din strintate plus banii pe care poate s-i scoat din cinematografe. Dar dup cum tim majoritatea filmelor romneti sunt filme de art, nu filme comerciale i ele nu au mare succes la public. Din fericire au luat premii i atunci reueti s recuperezi din bani i chiar s faci un mic ctig, dar s nu uitm c aceste filme romneti n marea lor majoritate sunt fcute cu bani de la CNC care reprezint un mprumut (productor).
romneti, fapt care este evideniat i de datele statistice, n anul 2007 fiind realizate 18 filme de lung metraj, 8 filme de scurt metraj, 2 filme documentare i 33 de filme de televiziune22. n privina calitii produciilor ponderea cea mai mare este ocupat de filmele de o calitate proast: Sunt i bune i rele dar nu am avut o statistic. Sunt probabil din 10, 15 filme care apar pe an, probabil c apte sunt slabe. Sunt i trei vrfuri la doi ani mai degrab (productor).
1.1.2. Caracteristicile distribuiei cinematografice

Sistemul de distribuie n industria cinematografic cuprinde att firmele distribuitoare de producii de film, ct i infrastructura de difuzare a filmelor reprezentat n special de cinematografe sau sisteme de tip multiplex. n prezent activitatea sistemului de distribuie este afectat de numrul mic de cinematografe menionat n prima parte a acestui raport i de prezena sczut a interesului pentru promovarea filmelor:
Sunt doi sau trei distribuitori care aduc filme americane, mai sunt doi, trei distribuitori foarte mici care aduc filme europene sau distribuie filme romneti i cam att. Iar ca s aduci film american nu este prea mare btaie de cap,
22. Sursa: INS, 2006.
O situaie mai bun s-a nregistrat n ultima perioad pentru coproducii. Principalele puncte de atracie pentru productorii strini le reprezint peisajele i locaiile originale i costurile mai mici comparativ cu alte zone. Dar i aici lucrurile ncep s mearg din ce n ce mai greu datorit creterii preului chiriilor i a forei de munc. Iat o opinie n acest sens:
Sunt productori de televiziune din Anglia care au venit foarte muli, care vin i primesc proiecte n special legate de reconstituiri istorice, pe care datorit costurilor reduse a nchirierii spaiilor n Romnia prefer s vin i s
ia trimit copiile, layout-ul pentru DVD, ei traduc i l pun pe cinematograf (productor). Distribuia nu funcioneaz dect la un nivel de subzisten de fapt. Un distribuitor romn are probabil n cele mai multe cazuri un corespondent strin care i trimite filmul cu pachetul de distribuie cu tot. Deci contribuia distribuitorului romn este minim. (productor). Nu avem distribuitori. Fotii salariai de la Romnia Film i unii cu poziii minore sunt actualii distribuitori de film. Nu avem distribuitori iar pentru a avea imaginea distribuitorului v voi da exemplul unui francez care s-a integrat n noul val, toat viaa lui a stat n mijlocul cinematografului i de asta a reuit s promoveze. n strintate arta se face i n funcie de tiina de a jongla cu bncile. Nu avem, distribuitorul este un om de mna a doua care nu a reuit n teatru, face distribuie. Altul care este director de case de producie (reprezentant Uniunea Cineatilor).
identificate de specialitii n domeniu ca fiind din ce n ce mai mult problematice pentru producia i distribuia cinematografic, afectnd creatorul n mod direct i n mod indirect firmele implicate.
1.1.3. Caracteristicile consumului de filme

n ceea ce privete prezena spectatorilor n cinematografe aceasta este cea mai sczut dintr-o serie de 17 ri, cu un procent de 0,2 spectatori/locuitor n anul 2005. Cea mai ridicat prezen n cinematografe s-a nregistrat n Spania n 2004 3.3 spectatori pe locuitor. 74% din populaia Romniei nu merge niciodat la cinematograf n timp ce doar 23% din populaie merge la cinema o dat pe lun sau mai rar. Participarea la proieciile de film n cinematografe a nregistrat o curb descendent din anul 1995 pn n anul 2005 de la 740 la 131 de spectatori la o mie de locuitori. Specialitii n domeniu au identificat ca poteniale cauze ale acestui declin al consumului de filme n cinematografe orientarea consumului spre produciile TV, scderea numrului cinematografelor, lipsa unei bune promovri a filmelor i schimbarea practicilor de petrecere a timpului liber. Soluiile pentru schimbarea trendului spre o curb ascendent a consumului de filme n cinematografe sunt ateptate din partea instituiilor statului:
[]concurm cu televiziunile, cte sunt 7, 10 televiziuni naionale, media 4-5 ore pe zi se uit oamenii, e i o chestie economic, nu au bani s ias din cas, e i factorul acesta economic, dar pe de alt parte dac ar fi i campania asta de atragere n sal, nainte de asta s fac o sal n fiecare jude, s atrag parteneri privai, c asta e, dac statul sau Ministerul Culturii e detept poate s fac o chestie c asta spun, uite Orange-u a nceput s subvenioneze Romnia Films, n afar de tia pot fi
Apariia noilor tehnologii au creat posibilitatea orientrii spre noi sisteme de distribuie, bazate n special pe utilizarea internetului drept canal de difuzare a filmelor sau n format DVD pentru consumul de film domestic:
M refer la diferitele cazuri din Anglia, din America n care oamenii i-au lansat filmele direct pe internet. La fel SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL e i n muzic. Sau dac lansezi filmul poate nici nu i mai faci premier n sli sau i faci lansarea n slile de cinema n paralel cu inserarea acestuia ntr-un cotidian de tiraj foarte mare (productor).
Pe lng avantajele unei circulaii mai bune i mai rapide a filmelor aceste noi tehnologii au adus probleme legate n special de gestionarea drepturilor de autor i a drepturilor conexe. Fenomenele pirateriei pe internet i ale filmelor contrafcute au fost
muli. E ca i cum faci reclam la lapte dac poi s faci reclam la lapte poi s faci i reclam i s mergi la cinematograf... i chiar dac nu faci o campanie sau sprijin parteneriat, mcar s faci s dai la un bilet nc un
care s convin ambelor pri. De asemenea, pentru mbuntirea calitii sunetului i a lipsei de echipamente de lumini n producia cinematografic n legea sponsorizrii ar putea fi prevzute deduceri pentru investiii n aparatura de producie:
Se pot face o grmad de lucruri mai ales n zona atragerii de noi investiii private i s le fie oferite nite recompense din partea statului. Ele de fapt nu cost, ci ar fi nite reduceri de taxe i de bani care altfel nu ar circula nspre cinema. Ar fi o treab. Dup aceea au fost tot felul de propuneri de reduceri de TVA pe import de produse tehnice cinematografice. Deci se pot face. S-au tot ncercat diverse formule prin care s zicem c partea aceasta industrial i economic a cinematografiei este sprijinit de stat i s devin interesant pentru investitori (reprezentant cas de producie).
bilet, o chestie de asta de avantaje economice (productor). Consumatorul romn prefer s stea acas n faa televizorului pentru a viziona un film pe gratis dect s mearg la cinematograf. Problema cinematografiei trece prin social, nu prea conteaz cum este sala, omul a pierdut obinuina mersului la cinema care era o component profesional). social (reprezentant asociaie
Uurina cu care se pot nclca drepturile de autor este un inconvenient pe care l identific unul dintre respondeni ca fiind derivat din specificul industriei cinematografice corelat de (suportul cu portabil, uurina
O alt disfuncionalitate care se manifest n domeniul produciei este lipsa resurselor umane i slaba pregtire profesional n special a personalului tehnic. Soluiile propuse de specialitii n domeniu vizeaz stabilirea unui parteneriat ntre Ministerul Culturii i Cultelor i Ministerul Educaiei i Cercetrii pentru formare profesional continu i iniierea unor cursuri speciale:
multiplicrii); piratarea creaiilor cinematografice este acesta scderea frecventrii cinematografului: Un spectacol de teatru nu poi s-l piratezi i s-l vezi acas, de aici vine diferena (reprezentant ONG).
1.2. Propuneri i recomandri pentru sectorul cinematografic

n industria cinematografic cele mai multe
Cred c singura politic public care merit s fie fcut este cea de a face o legtur ntre Ministerul Educaiei i Ministerul Culturii i a lmuri c este foarte important ca cei mici s triasc ntr-un mediu mult mai vizual i s fie educai ntr-o form mult mai vizual dect sunt obinuii pn acum, asta ar nsemna ore de cultur vizual, ore de cultur cinematografic, mult practic n zona asta pentru c este un lucru care lipsete (reprezentant cas de producie). La o iniiativ a Ministerului nvmntului s se fac o ntlnire cu rectorul ASE-ului, ATF-ului s zic: Uite facem parteneriat public, privat n Frana. Germania, SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
disfuncionaliti se manifest n procesul de producie. Una din aceste disfuncionalii privete problema spaiilor pentru platourile de filmare i ar putea fi rezolvat prin stimularea fiscal a investiiilor. Pentru rezolvarea problemei identificate de specilitii n domeniu cu privire la developarea peliculei, reprezentanii instituiilor publice ar putea intermedia un dialog ntre reprezentanii productorilor de film i reprezentanii firmei Kodak pentru gsirea unor soluii
Spania , eu am fost la un master la Madrid, a fost un MBA pe audio-vizual n public-privat, la Universitatea Carlos Tercero, din Madrid, a luat legtura cu Antena 3 sau invers c Antena 3 vroia persoane tinere cu care s lucreze, universitatea vroia s-i diversifice aria de activitate, i sa creat model acesta, exista o tax, existau profesori, erau profesioniti atrai Sau ar mai fi, s am eu o idee de afacere, un bussiness, s m duc la ASE s le propun planul de afaceri: Uite strngei ati studeni, facei o tax, angajai profesori, mai bgm o televiziune care s bage nite bani. Faci un plan de afacere: eu iau atta, tu iei atta, el ia atta, e pur american, nu tiu dac ministerul nvmntului e capabil s-i conving pe tia s fac o chestie de genul acesta (reprezentant cas de producie).
sli de cinematograf. Pe lng alte lucruri dar s existe i sli de cinematograf (reprezentant asociaie profesional).
Consumul sczut de filme ar putea fi remediat prin intermediul unor campanii de mediatizare i de contientizare a publicului cu privire la efectele negative ale pirateriei pe internet:
Politicile publice ar putea doar s susin idei, programe, propuneri inteligente spuneam la nivelul copiilor i la nivelul tinerilor care trebuie stimulai s ndrzneasc, s se apropie de cinematografie sau de media, adic la nivelul acesta cred c ar putea s se obin nite rezultate eficiente n politici (reprezentant cas de producie). Ministerul Culturii ar trebui s fac un departament i cu buget foarte mare care s angajeze o firm de publicitate, o firm de studii de pia i s fac o campanie pe doi trei oameni n care s se pun problema: Cum atragem publicul la cinema? S fac studii, s fac campanie i s atrag parteneri (reprezentant asociaie profesional).
n ceea ce privete situaia cinematografelor o soluie pentru o mai bun funcionare a sistemului de proiecie ar putea fi stimularea administraiilor locale pentru meninerea, ntreinerea i modernizarea slilor de cinema. n acest sens Ministerul Culturii i Cultelor ar putea iniia parteneriate cu administraiile publice locale prin intermediul direciilor judeene de cultur. O alt msur care ar putea stimula sistemul distribuiei de filme poate consta n acordarea de faciliti fiscale firmelor pentru a-i putea lrgi aria geografic de distribuie i la nivelul oraelor medii i mici i pentru ai diversifica oferta de filme:
SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL Totul este foarte superficial, slile alea care mai existau la Romania Film au fost trecute sau exist proiectul sta de lege, nu tiu dac s-a definitn exploatarea primriilor. Dar primriile nu au n primul rnd obligativitatea de a face, de a proiecta filme, au obligativitatea de a avea nite activiti culturale i tare mi-e c n-o s mai fie nici alea cinematografe. Ar fi dup prerea mea ideal dac ar nelege gravitatea problemei cineva din Mnisterul Culturii i ar face niste faciliti formidabile pentru cei care creaz sli de cinematograf, s nu stiu exact ce, nite faciliti fiscale bnuiesc c ar fi cele mai uitile. S ncurajeze pe investitorii privai s fac
Contestri din partea reprezentanilor ONG-urilor din sectorul cinematografic primete i Uniunea Cineatilor din Romania (UCIN), instituie acuzat c nu este reprezentativ pentru breasla cineatilor ntruct este insuficient reformat. Argumentele aduse de respondeni se refer la premiile acordate discreionar de ctre UCIN i la componena asociaiei (acetia semnaleaz lipsa artitilor la nceput de carier). Dei succesele internaionale ale produciilor cinematografice romneti ncurajeaz un relativ optimism n ceea ce privete funcionarea industriei cinematografice, reprezentanii ONG-urilor consider c aceste succese nu ar trebui generalizate pentru toate genurile cinematografice: animaia ar merita o atenie special din partea factorilor de decizie din domeniu:
Animaia romneasc e la un nivel extrem de prost. Din 1992, cred i pn n 2003-2004 nu s-a realizat nici mcar un film; a fost complet zero. Au fost doar vreo 2 filmulee de comand realizate de Studio Animafilm, care
3 categorii: ficiune lungmetraj, scurtmetraj, documentar i animaie. Era vorba ca ultima seciune s se despart n dou, una de documentar i una de animaie, nu tiu dac s-a ntmplat sau nu, dar oricum ei pot depune un scenariu la concurs la CNC (reprezentant ONG).
nc mai exist, dar e mort. Un mort care mai are buletin de om viu, nu tiu de ce l mai are. Apoi, cred c pe la nceputul anilor 2000 a luat natere un curent underground, i zic eu, de copii, adolesceni, tineri pasionai, care pur i simplu fac animaie nu tiu de unde au nvat la ei pe calculator acas i scopul nostru exact asta a fost: s-i descoperim i s-i aducem n festival, s-i facem cunoscui. Si se mai fac filmulee din astea de coal, la UNATC exist o secie multimedia. Cele mai bune, dup prerea mea, se fac la Cluj la Sapientia, la universitatea maghiar, nu tiu de ce sunt mai bune. Dar, n afar de astea, un film produs de o instituie, de un studio fost de stat, al Animafilm, sau CNC....A fcut doar Radu Igaszag unul n 2004, Boborul i a mai facut un biat, Drago Iuga, n 2006, pe pelicul. Asta e tot din 1992 (reprezentant ONG).
Specialitii n domeniu au oferit o serie de exemple de bun practic n domeniul cinematografiei din alte ri:
Ori n Ungaria, de exemplu, statul a dat o lege foarte clar prin care spune c 20% din ceea ce se cheltuie pe teritoriul Ungariei, indiferent c este producie maghiar sau producie romneasc, producie american, vine napoi la productor ceea ce este un avantaj fantastic. Pe de alt parte, la nivelul exploatrii i distribuiei de film, alte ri au reuit s creeze o linie special de a aplica la buget cum este cazul Estoniei, care din banii din bugetul Ministerului Culturii au renovat sli vechi, lucru care la noi nu s-a ntmplat (productor).
Aadar, dei n Romnia exist nc din anul 2006 un festival internaional de film de animaie, producia de animaie este, n opinia specialistului citat anterior, mai slab dezvoltat comparativ cu cea a rilor din regiune: Croaii stau infinit mai bine, au un festival de animaie care e deja tradiie, la Zagreb, la a nu tiu cta ediie, cred c din anii 70 are loc (reprezentant ONG). Observaiile sale sugereaz ca soluii acordarea de burse de creaie i un focus mai clar pe breasla animatorilor din partea CNC (crearea unei categorii separate de finanare), pentru a rezolva principala problem a acestora, cea financiar:
[Creatorii romni de animaie] nu pot s-i asigure traiul din meserie. Poate doar lucrnd pentru televiziuni sau studiouri. E un studio care face film de animaie pentru copii, dar de calitate joas, foarte accesibile comercial. Poate pentru tia, dar s fac film de autor, nu ar putea rezista. [...] Nu tiu s se dea burse, dar CNC are dou concursuri de proiecte cinematografice pe an, mprite n
n Frana, Centrul Naional al Cinematografiei aduce ajutoare produciei, distribuiei i exploatrii, dar i un sprijin selectiv ansamblului de segmente din filier. Ajutoarele au fost reprezentate de trofee pentru primul scenariu acordate noilor talente, sprijin pentru scenariu, ajutor pentru crearea filmelor de lung metraj, ajutoare pentru filmele strine, pentru coproduciile internaionale. Cei care au beneficiat de acest sprijin au fost autori care nu au realizat niciodat un lung metraj, productori, autori susinui sau nu de un productor23. De asemenea, deducerea de impozit pentru cinematografie permite existena unei societi a produciei, aflate sub anumite condiii, deducerea impozitului personal de anumite cheltuieli de producie n procent de 20%, sub un plafon de 1 milion de euro pe film. CNC din Frana sprijin ntreprinderile independente i favorizeaz diversitatea ofertei de producii cinematografice n sli. Ajutoarele referitoare
23. Raport de Deplasare la Colocviul Arennes Europenes des Independentes , Paris, noiembrie 2008, Oana Donose i Anda Becu.
la distribuia n cinematografie
cuprind: susinerea
alegerea unui titlul provizoriu urmat de alegerea unuia definitiv. Acesta din urm nu putea fi dat n acest timp, pn cnd opera nu a primit acordul prin o autorizaie definitiv de sprijin financiar din partea CNC. n cazul produciei din domeniul audio vizualului sunt acordate ajutoare pentru finanarea legat de pregtirea de noi producii, pentru producerea de video-clipuri de bun calitate. Distribuia produciilor din domeniul audiovizualului se axeaz pe ajutoare n vederea promovrii de care beneficiaz productorii i distribuitorii care doresc s i comercializeze programele n strintate prin obinerea de finanri ale utilitilor n vederea unei comercializri performante27. Ministerul Culturii i Comunicaiilor din Frana acord ajutoare i pentru editarea video. Acestea constau n: sprijinul automatic al editrii video de care beneficiaz editorii video, comercianii de filme de lung-metraj franuzeti ieite pe pia de mai mult de ase ani sau programe de scurt metraje i care constau n cumprare de drepturi de exploatare video; ajutorul selectiv pentru editarea video de care beneficiaz editorii de videoprograme, prin acesta este ncurajat munca editorului asupra unor producii ce prezint un interes cultural particular. n scopul sprijinirii cinematografiei, n Marea Britanie, Agenia de Dezvoltare din Londra, Consiliul Filmului din Marea Britanie i Londra Film (The London Development Agency, the UK Film Council and Film London) au format un parteneriat pentru un proiect prin care un numr de companii mici de producie de film s devin mai atractive pentru investitori. O astfel de oportunitate a fost identificat n ncercarea fondurilor private de a investi n producia de film din Marea Britanie .
27. Idem. 28. Creative Britain. New Talents for the New Economy. Department for Culture, Media and Sport. p.p.42, http://www.culture.gov.uk/images/publications/CEPFeb2008.pdf, accesat la data de 9.10.2008.
28
distribuitorilor de film de care beneficiaz distribuitorii, avnd ca obiectiv achiziionarea de drepturi i acoperirea ediiilor noi; ajutorul acordat filmelor inedite i a distribuirii acestora; ajutorul dat filmelor de repertoriu i a retrospectivelor prin crearea unui tiraj mai mare de copii i fabricarea matricilor de promovare; ajutorul pentru filme destinate publicului tnr prin rennoirea i crearea de diversitate a ofertei n finanarea materialului pedagogic i a documentrii necesare24. n Frana, n sistemul de exploatare a filmelor se urmrete ajutorul n crearea i modernizarea slilor de cinema prin aducerea de echipament n zonele unde e necesar acest lucru, ncurajarea de sporire a diversitii filmelor n sli, susinerea proiectelor care i propun aducerea de copii suplimentare i acordarea de ajutoare pentru subtitrri n englez, favorizarea vnzrilor pentru filmele internaionale25. Prin fondurile acordate de ctre CNC n Frana s-a sprijinit inovaia n sectorul audiovizualului prin favorizarea cercetrii noilor scrieri i a noilor talente pentru crearea de opere artistice cu un caracter inovator, s-a acordat ajutor pentru promovarea dezvoltrii, producerea de opere de ficiune, documentare, de animaie, prin proiecte care au presupus producia unei serii ntregii i s-a dat un
ajutor specific animaiei prin stabilirea unor direcii n vederea stabilirii de parteneriate cu strintatea26. n Frana, un procent de 20% din impozit este utilizat pentru deducerea anumitor cheltuieli de producie. Plafonul destinat produciilor de ficiune i documentarelor este de 1150 de euro pe minut, iar cel pentru filmele de animaie este de 1200 de euro pe minut. Distribuirea acestor produse se constituie prin
24. Idem. 25. Idem. 26. Idem.
Un alt proiect de sprijinire financiar a industriei cinematografie engleze este Piaa Financiar a Produciei de Film din Londra, nfiinat n octombrie 2007, care mpreun cu The Times BFI 51st London Film Festival a adus oportunitatea de a menine finanarea existent i de a introduce noi finanri pentru industria cinematografic din Marea Britanie. Prima ediie a trgului acesta a implicat un numr de 70 de mari finanatori i tot un numr de 70 de productori internaionali i din Marea Britanie. Au fost atrase proiecte cu o valoare total de 800 de milioane de dolari .
29
caracterizat piaa muzical de dup anul 1990 a fost intrarea unor noi genuri muzicale i a interpreilor strini. Dei a fost o explozie a diversificrii genurilor i artitilor pe pia, circulaia materialelor muzicale din strintate s-a realizat pentru o perioad cu nc destul greutate doar pe anumite reele, adesea cu un caracter informal. Cu timpul, ptrunderea artitilor i materialelor muzicale strine pe piaa romneasc s-a echilibrat n raport cu produsele autohtone. Situaia a fost descris de reprezentantul unei case de producie ntr-unul din interviuri, astfel:
[] v dai seama c piaa dup Revoluie a fost invadat de artitii strini care nu ptrunseser nainte dect pe ci lturalnice. Aduceau cei care circulau n strintate discuri care nu erau pe pia. Ptrunznd dup Revoluie, ele ns au venit cu pre mai mare i care a fost puin prea mare pentru populaia noastr i pentru capacitatea romnului de a investi i de a-i cumpra un disc. Deci discurile strine cu artiti strini erau mai scumpe, discurile noastre romneti mai ieftine. Ca prezen sunt cam la fel doar c paleta acum e mult mai mare, deci dac nainte erau mai mult artiti romni i foarte puini ce fceam schimburi, ce aduceam noi sau ce reueau s ptrund prin firmele de specialitate de schimbul cultural erau mult mai puini pe piaa noastr, acuma sunt cam n egal msur (reprezentant cas de producie).
2. INDUSTRIA MUZICAL 2.1. Caracterizarea Sectorului Muzical

Principalii actori din sectorul muzicii romneti de consum sunt artitii independeni, infrastructura, publicul, casele de producie, studiourile independente de nregistrri, ageniile de management i impresariat artistic, la care se altur cea mai veche companie de nregistrri fonografice din Romnia, Electrecord i organismele pentru protejarea drepturilor de autor: Uniunea Compozitorilor i Muzicologilor din Romnia Asociaia pentru Drepturi deAutor (UCMR-ADA), Uniunea Productorilor de Fonograme din Romnia (UPFR), Uniunea Productorilor de Film i Audiovizual din Romnia (UPFAR), Centrul Romn pentru Administrarea (CREDIDAM). Ca i celelalte sectoare ale industriilor creative i cel al muzicii a trecut printr-o serie de schimbri dup anul 1989. n acest context, ntr-o prim faz, ceea ce a
29. Idem
Drepturilor
Artitilor
Interprei
O alt schimbare din domeniul muzical, a fost modificarea statutului unora dintre actori; un exemplu este Casa de nregistrri Electrecord, nfiinat nc din anul 1932 ca societate particular i care a devenit n timpul comunismului instituie de stat, ceea ce a crescut i mai mult puterea acesteia. Dup anul 1990 n peisajul productorilor de muzic au aprut o serie de case de producie, din a doua jumtate a aceluiai an nfiinndu-se i studiouri de nregistrri independente. Cele mai importante nume de case de producii aprute n aceast perioad cu cea mai intens activitate prin numrul mare de vnzri sunt:
Universal MusicRomania, Cat Music, A&A Records, Media Pro Music, Roton, Media Services. Legea Nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe i actualizat n 2006, Art.103, paragraful 2, definete termenii cu care se opereaz n acest domeniu:
productorul de nregistrri sonore este persoana fizic sau juridic ce are iniiativa i i asum responsabilitatea organizrii i finanarea realizrii primei fixri a sunetelor, fie c acestea constituie sau nu o oper n sensul prezentei legi30.
Mai e o chestie acum doi ani nu, n 2005 se ddea premiu din partea productorilor de fonograme din Romnia sau din partea caselor de discuri la 35000 de exemplare ,discul de aur, acuma se d la 10000. De-abia Bnic Junior a luat discul de aur, de-abia, de-abia, i nici nu tiu dac a vndut att (reprezentant cas de producie).
Comparativ cu situaia industriei muzicale din alte ri, un exemplu este cazul Franei, unde vnzrile pe piaa muzical pentru discurile fizice au sczut cu 50% n perioada 2003-2007, iar n anul 2008 numrul celor care au procurat materiale muzicale prin mijloace de piraterie a ajuns la un miliard31. n prezent piaa de muzic este afectat de efectele boom-ului pirateric declanat n anul 2005 pe de o parte, iar pe de alta parte de efectele vnzrilor cu o tendin ascendent a unor noi suporturi audio-video, ambele fenomene aprnd ca urmare a schimbrii practicilor de consum. Unii actori din industrie consider c piaa muzicii este afectat la un nivel destul de ridicat de utilizarea necontrolat a internetului i consider c aceasta ar trebui reactivat i stabilizat:
[]Pi pia moart, n primul rnd! E moart, i ncercm s o resuscitm cumva... n afara faptului c nainte vindeam undeva la un titlu bun, un titlu bun n sensul de Zdob i Zdub , undeva la 10.000-20.000 de uniti per album, ntr-un timp destul deun an , un an i ceva, acum putem s vindem 1000 n doi ani. Aa de mult a czut piaa datorita pirateriei pe Internet De doi ani aproape. Din cauza reelelor peer-to-peer, a reelelor altfel dect peer-to-peer, sunt tot felul de download-uri ilegale [...]. Da, piaa enici nu tiu cum s o descriu, este renclzit aa, nu tiu, nici moart, nici nu tim cum s o mai denumim, adic la un moment dat nu mai tii care este
31. Raport de Deplasare la Colocviul Arennes Europenes des Independentes , Paris, noiembrie 2008, Oana Donose i Anda Becu
Odat cu diversificarea i apariia unor noi genuri muzicale pe pia, s-a realizat i o specializare a caselor de producie n funcie fie de genurile muzicale (ex. o cas de producie s-a axat pe producia muzicii dance, care n prezent este i cel mai comercial gen), fie de alte criterii n orientarea produciei (de exemplu o alt cas de producii nregistreaz mai mult muzic pentru un public mai restrns prin artiti ca Ada Milea, Alexandru Andrie dect muzic mainstream, iar Electrecord a rmas pe producia principal de muzic popular, pe segmentul tradiional, care i aduce i n prezent cele mai numeroase vnzri.) Ca industrie creativ, sectorul muzicii necesit o bun aplicare a legii privind drepturilor de autor i a drepturilor conexe, aspect devenit i mai important n contextul consumului de muzic prin mijloace media aa cum este internetul i care n ultimii ani a condus la un boom al pirateriei pe piaa muzical, oferind alternativa obinerii muzicii n mod gratuit. O urmare a acestui boom a fost vizibil la nivelul pieei muzicale prin scderea numrului de vnzri:
30. Legea Nr.8 din 14 martie 1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, publicat n Monitorul Oficial Nr. 60/26 mar. 1996 i accesat la http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=10396, n data de 27.11.2008
profilul pieei, te gndeti i zici bi, da uite dup ce sa vndut, parc am cam greit noi la tot felul de estimri . Au nceput s se vnd foarte mult produsele strine deosebite, tot felul de pachete, altfel cu un DVD, acum se
Uniunea are ca principal obiect de activitate gestiunea colectiv a drepturilor patrimoniale rezultate din exploatarea fonogramelor si videogramelor, acestea din urm constnd n videoclipuri muzicale i concerte fixate, pe baza i n limitele mandatului acordat de deintorii acestor drepturi sau n baza contractelor ncheiate cu reprezentanii acestora din ar sau strintate, n condiiile legii i ale prezentului statut.33
vnd foarte mult DVD-urile (reprezentant cas de producie).
Astfel o component deosebit de important n sectorul muzicii este reprezentat de organismele legislative. n prezent Uniunea Compozitorilor i Muzicologilor din Romnia Asociaia Drepturilor de Autor (UCMR-ADA) este singurul organism de gestiune colectiv din Romnia acreditat s gestioneze drepturile de autor n domeniul muzical. Conform Legii Nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, organismele de gestiune colectiv din Romnia sunt:
persoane juridice constituite prin libera asociere i care au ca obiect principal de activitate: colectarea i repartizarea drepturilor a cror gestiune le este ncredinat de ctre titulari. Sunt create direct de titularii drepturilor de autor sau ai drepturilor conexe, persoane fizice ori juridice, i acioneaz n limitele mandatului ncredinat i pe baza statutului adoptat dup procedura prevzut de lege.
32
Aceste organisme acioneaz n colaborare cu Oficiul Romn pentru Drepturile de Autor (ORDA). Procesul de nregistrare a unui material muzical devine cadrul de interaciune ntre cei care creeaz i componenta legislativ; ORDA i UCMR fiind cele dou organisme abilitate care ofer aprobrile necesare autenticitii i ieirii legale pe pia a produsului nregistrat:
Ele [CD-urile n.n] trebuie nregistrate [] bine, artitii trebuie s-i nregistreze la UCMR, pentru compoziie. Noi trebuie s nregistrm la Oficiul Romn al Drepturilor de Autor toatepentru care primim i o hologram, care autentific faptul c produsul este original. Aa se i ncaseaz drepturile de autor (reprezentant casa de producie).
Pe lng aciunile de control ntreprinse de Uniunea Un alt organism de gestiune colectiv din domeniul muzical este Uniunea Productorilor de Fonograme din Romnia (UPFR). n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernamentale Nr. 26/2000 modificat i completat prin Legea Nr. 246/2005, a Legii nr. 8/1996 modificat i completat de Legea Nr. 285/2004 i ulterior de OUG Nr. 123/2005:
Acuma noi avem, productorii de fonograme, avem un organ de gestiune i control, Uniunea Productorilor de Fonograme din Romnia, care ne ajut i trimit inspectori peste tot i ne ajut. Plus c sunt liceniai care i duc de
32. Informaie preluat din prezentarea ORDA a legii dreptului de autor i a drepturilor conexe accesat la http://www.ccir.ro/ccirweb/resources/menuInfoLeg/uploads/PREZE NTARE%20legea%20dr%20de%20autor%20AMM.ppt, n data de 27.11.2008 33. Informaie preluat de pe pagina electronic a UPFR, http://www.upfr.ro/site_nou/docs/Statut_2006.pdf, n data de 27.11.2008
Productorilor de Fonograme, unii productori au nceput s se apere n mod independent, construindui un sistem defensiv, apelnd la avocai n locul Uniunii i asociaiilor:
grij singuri, stau, ascult, vd cine folosete, ncep: avem avocai, avem , adic am construit i singuri un sistem defensiv fr s stm neaprat s ne ajute, s ne cad din cer, pn la urm ne aprm pentru c sta e rolul, pn la urm sunt ale noastre, noi le deinem (reprezentant cas de producie).
Din afar cel mai mult am avut solicitri de nregistrri. Deci au venit i au nregistrat n studioul nostru c a fost mai ieftin. Am nregistrat i muzic simfonic i muzic tradiional, adic prestare de servicii, cum ar fi, c e mai ieftin la noi dect n strintate (reprezentant casa de producie).
n ceea ce privete modul n care se lucreaz cu artitii, casele de producie aleg fie s lucreze prin colaborare pe proiecte, fie prin contract. Pe lng colaborrile cu artitii autohtoni, unele case de producie i bazeaz activitatea pe materiale muzicale obinute din strintate prin licen Warner i redistribuite n Romnia i prin care reuesc s compenseze veniturile mici de pe segmentul de muzic romneasc. Actori ai industriei muzicale, ageniile de management i impresariat artistic se difereniaz dup activitile pe care le ntreprind. Cele mai multe au pe lng activitatea de promovare a interpreilor, materialelor i evenimentelor muzicale activiti ca organizarea de congrese, servicii de producie muzical, servicii de casting, producie audio-video, dipsun de studiouri de mixare, masterizare i orchestrare, altele ofer servicii de producie publicitar, consultan n domeniul artistic, lansri de albume, colaborri la emisiuni radio i TV, etc. Unele
O alt surs de finanare este Legea Sponsorizrii, ns actorii domeniului consider c formatul actual al acesteia mai mult i afecteaz pe cei care ar trebui s fie beneficiarii. O surs de finanare de asemenea considerat insuficient este timbrul muzical, care conform Legii Nr. 35/1994, Art.1d), republicat n 2008, are urmtorul aport: timbrul muzical, n valoare de 5% din preul unui bilet i 2% din preul fiecrui disc, fiecrei tiprituri, casete video i audio nregistrate, cu caracter muzical, altele dect cele folclorice, i care se adaug acestor preuri34. n acest context, foarte important devine promovarea produselor muzicale iar casele de producie gsesc ca surse diverse canale, cele mai des utilizate fiind parteneriatele cu posturi de televiziune, cu reviste de specialitate i internetul care aa cum susin specialitii din domeniu a adus o schimbare pozitiv major n facilitarea procesului de promovare i coproducie dei este n acelai timp i mijlocul prin care se dezvolt fenomenul pirateriei:
ncepe promovarea, dac exist clip, ncepe promovarea pe TV [ ] n presa scris ,cu reviste i cu tot ce [] Internetul este foarte dinamic i poi s-l faci n aceeai zi, poi s dai zece tiri ntr-o zi ca el se up-dateaz foarte rapidCe-ar mai fi? Cam astea sunt mijloacele clasice de promovare (reprezentant casa de producie).
agenii s-au specializat pe un anumit segment de genuri muzicale sau de interprei pe care i promoveaz (ex. agenie de impresariat artistic pentru interprei de muzic popular, tarafuri, fanfare, agenii care impresariaz mai ales interprei consacrai, etc.) Ca surse financiare casele de producie au n principal vnzrile i prestrile de servicii, multe din ele avnd colaborri cu productori din afar care prefer s nregistreze n studiouri din Romnia pentru c acestea nu implic cheltuieli mari:
34. Lege Nr. 35/1994, republicat 2008, privind timbrul literar, cinematografic, teatral, muzical, folcloric, al artelor plastice, al arhitecturii i de divertisment, republicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 507 din 07/07/2008 i accesat la http://www.dreptonline.ro/legislatie/lege_timbru_literar_teatral_35_ 1994_2008.php, n data de 28.11.2008
(...) internetul ne ajut foarte mult, s-a dezvoltat foarte bine i ne ajut i e bine c s-a dezvoltat (...) Probabil c i atunci o s existe hackeri sau oameni care o s fure ceva, nu tiu, trebuie s existe, pentru c internetul este
Sunt research-uri, colegele mele fac research pe internet, ce a mai aprut, ce e nou, ce se poart nu c ne intereseaz ce se poart, s vedem ce se poart, s facem noi invers (reprezentant cas de producie).
dinamic i e normal s fie aa, i e bine pn la urm, dar s nu fac att de mult ru pentru c a facut foarte mult ru industriei. Dei e foarte bun, adica eu m leg acuma la internet i vorbesc cu cineva din Statele Unite ntr-un timp ireal pentru 1990, cnd trebuia s facem comanda, stteam la telefon s facem comanda (reprezentant cas de producie).
O activitate complementar celei pe care o au casele de producie este desfurat de organizaiile nonprofit, concentrate n special pe promovarea evenimentelor muzicale. Vom prezenta n continuare cteva exemple. Fundaia Cultural Phoenix este, la o privire pe calendarul i portofoliul acesteia, cel mai activ actor autohton de gen implicat n organizarea de concerte ale artitilor strini i autohtoni, acoperind fr discriminare toate genurile muzicale35. Fundaia are ca activitate conex impresarierea ctorva artiti autohtoni crora le asigur producia unor albume dar i promovarea prin concerte. O activitate similar are Fundaia Cultural Aurel Mitran, specializat n organizarea concertelor destinate unui public relativ de ni dac se iau n considerare numele artitilor din portofoliu de la cei romni, la cei internaionali. n 2008 Fundaia Aurel Mitran a organizat mpreun cu Centrul Cultural Mihai Eminescu - Primria Sectorului 2 prima ediie a World Art Festival, eveniment de promovare a artei i tradiiilor naionale i internaionale. Mediul non-profit nu este n ntregime asociat cu muzica contemporan sau de larg consum, aa cum o dovedete prezena Asociaiei SoNoRo. Aceasta produce din anul 2006, n prima jumatate a lunii noiembrie, la Bucureti, festivalul internaional omonim dedicat muzicii de camer. ncepnd din anul 2008 festivalul migreaz i spre alte dou orae din ar,
35. Informaie preluat de pe pagina electronic http://www.phoenix.ro/evenimente.html. accesat la data de 10.01.2009.
Un alt aspect legat de piaa muzicii este rolul pe care aceasta l are n procesul de decizie al productorilor: prin testarea pieei (analiz a cererii de pe pia, a ce se consum), casele de producie stabilesc ce interprei vor seleciona pentru portofoliu i ce genuri muzicale vor nregistra n continuare.
Da, da, era o politic ca s vedem piaa i nainte, chiar nainte s devin economie de pia, noi eram interesai de ce se ntmpl pe pia pentru c discurile tot trebuiau cumprate, deci testm piaa i vedeam, ei apreau n diverse festivaluri i atuncea ca i acuma testm piaa, poate cu unu dm gre, poate unul o s ajung mare n timp. []Pi selecia pn la urm tot piaa o face, dac ascultm programul i ne place i considerm noi c s-ar putea s prind, ncercm, tirajele sunt destul de mici, nainte erau 300 acum 500 sunt mai convenabile la pia la, ca bani, la fabric, i deci pornim de la 500 mergem pe pia vedem cum merg dac au mers le reeditam pentru c este i mai ieftin reeditarea, dac nu, ne oprim i nseamn c este un tip cu care nu mai facem [] (reprezentant cas de producie).
Odat cu ntrebuinarea din ce n ce mai frecvent a noilor tehnologii i n sectorul muzical, a nceput s fie utilizat o alt metod de testare a pieei de ctre casele de producie. Research-ul pe internet simplific testarea pieei i ofer productorilor o imagine mult mai complet a pieei:
Timioara i Cluj36 . Organizaiile care valorific produciile muzicale sub form de reprezentaii live aleg uneori s asocieze aceste reprezentaii cu cauze militante. Asociaia pentru Conservarea Ariilor Protejate Bio-Cultural, braul instituional al reprezentanilor micrii ecologiste Salvai Vama Veche, organizeaz din anul 2003 Festivalul Stufstock, pornit ca un concert protest la care au fost iniial invitate numai trupe autohtone, pentru ca de curnd s fie invitate i grupuri strine. Fundaia Alburnus Maior, cea mai activ voce a celor care se opun proiectului de dezvoltare a minelor aurifere de la Roia Montan, organizeaz ncepnd din anul 2004 festivalul Fn Fest, componenta muzical a evenimentului asigurndu-i consistena n vizibilitate. Concertele devin astfel, ca i n cazul Stufstock, un instrument prin intermediul cruia se d vizibilitate aciunilor fundaiilor implicate social, de obicei ecologiste. Alte prezene, relativ noi pe scena organizatorilor de evenimente muzicale, sunt Fundaia Anonimul, organizatoarea festivalului de film omonim, care produce la Sfntu Gheorghe Delt, ncepnd din anul 2007, festivalul de muzic electronic Delta Music Fest i Asociaia RoKolectiv, format n mare parte din membri ai echipei de curatori de la Muzeul Naional de
d vizibilitatea evenimentelor organizate ONG-urilor le face totui s depeasc condiia de actori periferici ai sectorului muzical. Concertele reprezint o form important de consum pe piaa muzical, mai puin influenat de piratare. Evoluia pieei de muzic este vzut tot n contextul schimbrii aduse de utilizarea noilor tehnologii att la nivelul produciei, distribuiei, ct i al consumului. Aceast schimbare atrage noi strategii de marketing prin care se urmrete s se reglementeze consumul care a devenit din ce n ce mai mult influenat de accesul la aa-numitele gadgeturi digitale:
Cam aa vd piaa, produse calitative foarte bune, cu foarte multe bonusuri, cu foarte multesunt de exemplu nuntrul CD-ului o cheie cu care intri pe internet i ii descarci o pies care nu exist pe album, tot felul de bonusuri, asta clar, bonusuri, e un fel de marketing direct, nu tiu cum s-i zic.[] Pi n sistemul digital, aa o vd. Pi la cte I-pod-uri i cte MP3-uri se vnd , eu ce s mai vnd audio n sine? O s ncepem s facem tot felul de ediii ct mai frumoase, semnate, s punem poze cu artistul, c se face asta, s punem artistul nuntru, nu tiu, numai ca s putem s vindem o cantitate minim de CD-uri (reprezentant cas de producie).
2.1.1. Caracteristicile produciei de muzic

La nivelul produciei muzicale, schimbrile dup anul 1990 au fost multiple. Se poate vorbi de schimbare n sectorul resurselor materiale i a suportului audio de nregistrare. Odat cu scderea cererii pentru discurile de vinil, fabrica din Bucureti, productoare de astfel de suporturi audio i-a ncetat activitatea. A urmat perioada n care casetele audio au reprezentat principalul suport audio de pe pia, dar i acestea au nceput s fie nlocuite n ultimii 4-5 ani de diverse alternative aduse de digitizare:
Art Contemporan. Aceasta din urm organizeaz din anul 2006 festivalul de muzic electronic i arte vizuale RoKolectiv, beneficiind de finanare public prin programul Promocult dar i de sponsori privai. Este de remarcat faptul c ultimele patru fundaii amintite, culturale sau ecologiste, se limiteaz la organizarea de evenimente, fr s fac i pasul spre producerea unor albume etc. Importana pe care le-o
36. Informaie preluat de pe pagina electronic http://www.sonoro.ro/index.html. accesat la data de 10.01.2009
[] Nu, nu mai funcioneaz [fabrica n.n ] din 94 -95 pentru c nu mai sunt cerute discurile de vinil, au disprut de pe pia, au disprut pick-up-urile i atuncea nu mai aveam ce s facem, deci producia de vinil a disprut cum a disprut n
dar nu mai mult de 10 titluri la greci, cel mai mult cu ungurii am lucrat, destul de puin i cu cehii, dar cu ungurii am avut producie foarte bun i ne-am i neles foarte bine, aveau i preuri bune, dar sigur c era deranjant vama, de aceea am i renunat (reprezentant cas de producie).
toat lumea i cum ncet, ncet dispare i producia de casete, deci noi am avut i producie de casete, produceam i casete pe care le ncasetam cu nregistrrile pe care le fceam aici. [] Casetele acum de vreo 3-4 ani, cam de 3-4 ani i casetele ncep s fie nlocuite pentru c a aprut Internetul, a aprut calculatorul i tineretul trece mai mult pe calculator, i bag discul i-l ascult, au aprut ipod-urile, au aprut MP3 playerele (reprezentant cas de producie).
Specialitii din domeniu susin c treptat i n studiourile de nregistrri din Romnia a ptruns noua tehnologie i mijloace tehnice tot mai profesioniste ceea ce a ridicat calitatea produciei i a adus o cosmetizare a acesteia:
n ceea ce privete resursele materiale, casele de producie colaboreaz pentru partea de imprimare a materialelor cu tipografii (i cel mai adesea cu un intermediar care are contracte cu un lan de mai multe tipografii) i cu celelalte departamente care in de imprimarea materialului. Aceast colaborare face ca produsul finit s vin napoi la productor i interpret doar dintr-o singur direcie, iar n acest fel procesul este simplificat i eficient:
i eu cer n funcie de pre, de calitateei tiu unde s se adreseze tipografiilor cu care lucreaz. Eu vreau s iau un produs finit de la ei, adic le zicle dau masterul, le dau coperta i vreau produsul [] i tot ei fac tot, tot imprim i pe CD, fac i coperta, prin terie mult mai bine s-i ofere un produs finit, n afara faptului c e mult mai ieftin, e mult mai bine (reprezentant cas de producie). Exist i la noi, dar s-au tot inventat acuma, au nceput s se inventeze programe mai sofisticate pentru computer i pe lng nregistrarea normal cu un microfon, care cost de la 5000 n sus, 5000 de euro, acuma poi s faci n aa fel nct vocea s s izolezi tot felul de voci ca s sune foarte bine. Cum s zic, dac nu eti utilat acuma, n momentul sta, n 2008, nu maiadic nregistreaz oamenii la tine, dar dac nu iese produsul bun acum [...] i de asta spun i aparatura ajut acum, sunt nite filtre care se pun, sunt nite tot felul de chestii care s nu mai se poate acuma prin computer i prin captare de voce se poate anula un semiton, un ton, adic poi s intri n se cosmetizeaz foarte bine (reprezentant cas de producie).
n ceea ce privete resursele umane din sectorul de producie, o problem identificat de unul dintre intervievai este faptul c nu exist instituii sau cursuri de specializare pentru tehnicieni, ceea ce face ca unii artiti s prefere colaborarea cu persoane din alte zone, cu un anumit renume al profesionalismului:
Da i la noi sunetitii nva fcnd, asta e, nu exist o coal de sunet. De aia majoritatea artitilor notri nregistreaz cu oameni ori din Republica Moldova ori care au mai lucrat pe afar, mcar e alt experien. [...] Nu sunt specialiti, omul se calific la locul de munc, nu SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
Un alt aspect al produciei de materiale muzicale este cel al colaborrii dintre case de producie din Romnia i alte ri. n timp ce unii productori din Romnia s-au ndreptat ctre coproducii cu studiouri de nregistrare mai performante din alte ri, cei din strintate au ales s nregistreze n studiouri romneti pentru a-i diminua cheltuielile de producie:
Cu cehii i ungurii i am avut o mic producie i la greci,
tiu dac e bine sau daca e ru. De exemplu la noi nu tiu dac acel are o coal de muzic, mcar o coal de muzic s aib un sunetist sau mcar s tie notele sau frecvenele, e vorba de frecvene, vioara e pe o frecven, chitara pe alta, nu tiu dac tiu asta. Sau sunt copii, pur i simplu, care au prins fr s tie exact, dup ureche i ei spun asta e bine!, da cum e bine, pentru c tiu eu, aa o aud eu c e bine, da aa o simte (reprezentant cas de producie).
asupra benzii, nu mai trebuie s mai vin el, s m trezesc peste 10 ani c spune: Nu mai mi place. Deci aici este o mic lacun a legii, dar sperm n timp s se reglementeze toate lucrurile (reprezentant cas de producie).
2.1.2. Caracteristicile distribuiei de muzic

n industria muzical lanul centralizat de distribuitori specific perioadei dinainte de anul 1989 a fost nlocuit de diverse alternative. Exist, de exemplu, angrositi, adic cei care iau marf de la productori i o distribuie n diferite zone ale rii. Exist, de asemenea, marile lanuri de distribuitori din magazine, supermarketuri i hypermaketuri:
[] colaborm tot cu majori gen Cora, Carrefour, Diverta, CrturetiReal, numai magazinele mari. Avem i magazine mici, librrioare i tot felul de chestii sau magazine specializate de muzic, cum sunt cele din Muzica, dar nu una cu aceeai cantiti. [] n general toate supermarket-urile astea sau hypermarket-urile astea mari, Altex, Media Galaxy , n ele avem pe fiecare segment cte ceva: la unii avem DVD-uri, la unii avem CDuri, la unii avem muzic nu tiu de care. n general supermarket-urile, hypermarket-urile se feresc s ia muzic de ni, pentru c lor le intr un public pestri, ei nu tiu exact ce va intra, publicul de jazz azi, publicul de blues i de alte (reprezentant cas de producie).
Procesul de nregistrare a unui material muzical depinde i de aspectul drepturilor de autor; Legea Nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe se aplic att interpreilor-autori sau compozitorilor ct i productorilor-autori. Potrivit specialitilor n domeniu productorul devenind i el parte a drepturilor de autor i a drepturilor conexe ar trebui s i poat exercita aceste drepturi n relaia cu autorul/compozitorulinterpret care a apelat la serviciul su. Exist i situaii n care n relaia co-autorilor apar unele conflicte, pe fondul legii prea permisive:
Exist lucruri care nu sunt acoperite, sigur c permanent este nevoie de cte ceva Pi de exemplu noi avem o nregistrare. Am fcut nregistrarea, am pltit interpretul, eu mi-am folosit studioul, nregistrarea devine proprietatea mea. Avem unii interprei care spun: Domne, nu mai mi place cum sun, nu mai vreau s se mai dea. Legea le d acest drept ca drept de autor dac SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL este autor de exemplu cum e X, el spune Eu vreau neaprat s schimbm, s vedem. i te oprete la un moment dat s mai produci o band care este a ta. Eu zic c aici este o mic lacun n lege pentru c dac eu mi-am pltit i mi-am cumprat aceast banda, nu? Dac eu miam pltit i am cumprat un program eu fac ce vreau cu programul la, nu mai poate s mai vin cel care mi-a vndut programul s spun Stai, nu-l folosi dect aa. Pi aici este o mic problem, chiar dac este autor din momentul n care ai fost de acord s se nregistreze, ai auzit banda, i-a plcut, productorul rmne cu drepturi
Potrivit specialitilor n domeniu relaia productordistribuitor se caracterizeaz i prin unele disfuncionaliti care apar mai ales la nivelul respectrii obligaiilor pe care distribuitorii le au fa de productori i la nivelul mpririi profitului ntre cei doi actori, situaie n care tot productorii sunt cei dezavantajai. Ca i n cazul sistemului de distribuie pentru industria de carte i n distribuia materialelor muzicale apare problema rabatului:
Sigur c am vrea s fie mai bun i am vrea s-i pun adaosuri mai mici, distribuitorii ajung s ctige mai bine dect productorii pentru c ei, m rog, ne motiveaz i ei la rndul lor c au de pltit chirii mari i atunci i pun un
muzicale este o foarte vizibil schimbare a practicilor de consum. Apariia noilor tehnologii i accesul n cretere la acestea mai ales a segmentului tnr au fcut ca din ce n ce mai mult public al muzicii de consum s utilizeze aceste mijloace care aduc posibilitatea unui consum de muzic mult mai mare din punct de vedere cantitativ i care este n acelai timp foarte uor de procurat. Acest fenomen a fcut ca vnzrile de pe piaa muzical s scad foarte mult. Reprezentantul unei case de producie intervievat descrie fenomenul, n felul umtor:
adaos care de multe ori i face s ctige mai bine dect noi ca productori, pentru c noi, ca productori, trebuie s pltim U.C.M.R.-ul, drepturile de autor, drepturile conexe artitilor, deci avem cheltuieli mult mai mari dect ca un distribuitor, dar n general suntem n relaii bune, depindem unii de alii deci trebuie s (reprezentant cas de producie). Nu, am avut casete, am avut i viniluri. La casete am renunat undeva n 2006, nu mai vroiau distribuitorii, pentru c era un pre mic i o btaie de cap imens, asta a fost logica lor: Domne prea mic adaosul ca s inem nite rafturi ocupate cnd putem s punem ca de fapt o caset, dou casete sunt un CD, ca loc de ocupat pe raft (reprezentant cas de producie). aici avem ntmpinm probleme cu banii pe care distribuitorii ni-i dau cam la 60 de zile, la 90 de zile, nainte plile se fceau mai corect, acum mai tragem de ei cu banii deci e o lips de lichiditate, cam asta. (reprezentant cas de producie)
Da s-a schimbat chestia asta cu pirateria pe internet, sta a fost boom. De lade exemplu acumn 2005.Pi asta-i cauza, e clar c dac au totu gratis de ce s mai cumpere, e i normal. i eu a face, dac mi dai de mncare gratis, de ce s m mai duc s mai cumpr? (reprezentant cas de producie).
Un alt efect al utilizrii noilor mijloace de comunicare n consumul de muzic este tocmai o diminuare a acestui consum, piesele muzicale devenind instrumente ale meninerii unor reele, dar i monede de schimb pentru facilitarea consumului de alte produse ce se pot obine digital:
Ba da, cred c aa o s se ajung i n Romnia, cum s nu, da, aa o s se ajung, pur i simplu. O s se dezvolte clar vnzarea de produse digitale, adic pieselor n sine, dei mi se pare ntr-un fel seac, de ce s zic, mi place s in CD-ul n mn i nu sunt printre singurii, dar probabil c din cauza vrstei, pentru c acum, la 16 ani nu cred c a maidac eu a fi avut 16 ani: Ce CD-uri frate, c uite, am un MP3 de 80 de GB., am tot ce-mi dei m uit i eu pe ODC, pe reelele astea peer-to-peer, au muzic doar ca s o aib, se vede c nu ascult, pentru c nu ai cum s asculi Enya i manele, este clar treaba. E vorba de cantitate, Am 200 de GB de muzic, cine e mai tare ca mine, asta e ideea, ei nu ascult att de mult muzic, sunt sigur, nici nu ai timp, pentru c 200 de GB cred c SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
Problem comun industriei cinematografice i industriei de carte, fenomenul pirateriei pe internet i al produselor contrafcute se manifest cu cea mai mare intensitate i afecteaz cel mai mult industria muzical. Problemele legate de lipsa unei infrastructuri de distribuie au favorizat generalizarea procurrii muzicii prin mijloace mai mult sau mai puin legale, devenind o practic comun i adesea justificat de cei care folosesc noile tehnologii pentru a obine produsele muzicale.
2.1.3. Caracteristicile consumului de muzic

Ceea ce caracterizeaz consumul la nivelul industriei
nseamn undeva la 50000 de piese, cine naiba ascult 50000 de piese, asculi 10 pe zi (reprezentant cas de producie).
drepturile conexe drepturilor de autor exist Uniunea Productorilor de Fonograme din Romnia (UPFR), CREDIDAM (Centrul Romn pentru Administrarea Drepturilor Artitilor Interprei) care gestioneaz drepturile artitilor interprei sau executani. Asociaiile profesionale sunt cele care se ocup de colectarea drepturilor de autor i a drepturilor conexe pentru actorii din muzic.
Pe lng aceast schimbare n practicile de consum exist n continuare segmentul publicului fidel, care este consumator de materiale muzicale cumprate de pe piaa legal a muzicii, ceea ce-i ajut pe productori n evoluia produciei muzicale i n realizarea unor produse de ni ct mai specifice anumitor tipologii de public. Iat cum s-a exprimat un intervievat:
Pi n primul rnd, e mofturos, e avizat cel puin publicul nostru e mofturos, avizat i foarte pretenios, de aia ne i chinuim s ajungem la anumite standarde, s facem n aa fel s mulumim. Totdeauna cnd scoatem ceva vrem s identificm tipul de public cruia i se potrivete (reprezentant cas de producie).
2.2.2. Statutul juridic i situaia financiar a artistului creator n industria muzical

n ceea ce privete statutul juridic al artitilor interprei/compozitori i cel al productorilor de muzic, specialitii n domeniu consider c exist unele conflicte de atribuii, ce apar n relaia dintre aceti doi actori. Relum aici cazul n care drepturile de decizie asupra utilizrii piesei muzicale se transfer de la productor la autor-interpret/compozitor (vezi
2.2. Caracterizarea Situaiei Statutului Creatorului n Prezent 2.2.1. Statutul social i profesional al artistului creator n industria muzical
Pentru sprijinirea actorilor din domeniul muzical, n
ultimul paragraf al seciunii Caracteristicile produciei muzicale din acest studiu). Un exemplu este n acest sens din nou permisivitatea dat de lege n ceea ce privete deinerea drepturilor de autor asupra unui videoclip: drepturile de autor pentru un videoclip le au productorii acestuia, ns exist unii artiti care cumpr aceste drepturi, care i pltesc videoclipul, situaie care face ca productorii s nu mai aib drept de decizie asupra utilizrii videoclipului pe care ei l-au produs. n ceea ce privete drepturile de autor i utilizarea de materiale muzicale, specialitii domeniului spun c exist pe de o parte problema pirateriei la nivelul distribuiei i consumului i pe de alt parte cea a plagiatului la nivelul artitilor care copiaz piesele altora:
afara specificaiilor Legii Nr. 8/1996 privind Drepturile de Autor i drepturile conexe, exist o serie de legii, ordonane i decizii referitoare la reglementarea drepturilor de autor i anti-piraterie. n ceea ce privete interesele profesionale ale actorilor din sectorul de muzic, acestea sunt protejate de Uniunea Compozitorilor i Muzicologilor din Romnia Asociaia pentru Drepturile de Autor (UCMRADA) cu meniunea c aceast organizaie se adreseaz mai ales actorilor din domeniul muzicii culte (oper, operet, orchestr simfonic), iar pentru
[- Acum am neles c e o problem cu drepturile de autor, dezvoltai ideea.] Foarte mare problem! Toi folosesc fr s ntrebe buci de piese, piese ntregi. [] A mai fost o trup pe care am reuit s o mai distribuim,
pentru operele reproduse dup nregistrri sonore sau audiovizuale, remuneraii.

38
precum care se
cuantumul
acestei
dar s-a dovedit c din compoziie erau nite buci din pies mprumutate din alt pies i a trebuit s retragem. Asta e, compozitorul romn de aia nu iese afar c are buci luate multe din piese adunate, compilaii (reprezentant cas de producie).
Cuantumul
aplic
remuneraiei
compensatorie pentru copia privat difer n funcie de tipul suportului i aparatelor pe care materialul muzical a fost nregistrat. Astfel, procentul colectat ca remuneraie compensatorie pentru copia privat oscileaz de la 0,5% pentru aparate: CD i DVD writer, 1% pentru CD, DVD recorder (echipament HI FI ce funcioneaz de sine stttor), i MP3 palyer cu mediu de stocare, pn la 1,5% pentru audio, minidisk i video recorder, i de la 3% pentru orice tip de DVD sau CD blank 5% pentru casete video tip VHS, Super VHS i pentru casetele minidisk, pn la 6% n cazul casetelor audio.
Pentru combaterea pirateriei, au fost date ncepnd cu anul 2000 o serie de acte legislative, printre care i 5 decizii din partea Oficiului Romn pentru Drepturile de Autor. Dup boom-ul pirateriei, care potrivit specialitilor din domeniul muzical s-a manifestat n anul 2005, situaia n prezent a nceput s se mai reglementeze.
2.2.3. Statutul fiscal al artistului creator n industria muzical

Timbrul muzical este o msur fiscal care vine n sprijinul actorilor industriei muzicale (ns considerat insuficient de ctre unii dintre ei), i care conform Legii Nr. 35/1994, Art.1d), republicat n 2008, are un aport de: timbrul muzical, n valoare de 5% din preul unui bilet i 2% din preul fiecrui disc, fiecrei tiprituri, casete video i audio nregistrate, cu caracter muzical, altele dect cele folclorice, i care se adaug acestor preuri.37 Pe lng timbrul fiscal muzical, este colectat remuneraia compensatorie pentru copia privat
37. Lege Nr. 35/1994, privind timbrul literar, cinematografic, teatral, muzical, folcloric, al artelor plastice, al arhitecturii i de divertisment, republicat n Monitorul Oficial, Partea I Nr. 507 din 07/07/2008 i accesat la http://www.dreptonline.ro/legislatie/lege_timbru_literar_teatral_35_ 1994_2008.php, n data de 4.12.2008
2.3. Propuneri i Recomandri pentru Industria Muzical

Una din problemele identificate de actorii industriei muzicale este cea a sistemului de distribuie. Ca i specialitii din industria de carte i cei din sectorul muzical consider c cel mai potrivit sistem de distribuie ar fi cel centralizat, care s menin o comunicare mai eficient ntre productori i distribuitori:
Am produs i avem un lan de distribuie care nu mai este cum era nainte deci lanul de distribuie dinainte era un lan controlat pentru c era centralizat, dar pentru noi era bun pentru c noi ne ntlneam trimestrial n toat ara mergeam i ne ntlneam n diverse centre cu toi
38. Decizie Nr. 107/2005 din 05/05/2005, publicata n Monitorul Oficial, Partea I Nr. 516 din 17/06/2005 i accesata la http://www.upfr.ro/site_nou/docs/Decizia_107_2005.pdf, n data de 4.12.2008
reprezentanii magazinelor i ei ne fceau comenzi, dup 90 acest lan s-a rupt, magazinele s-au desfiinat care vindeau muzic au rmas foarte puine i a trebuit s ne refacem acest lan de vnzri (reprezentant cas de producie).
patronajul Guvernului Romniei, el ar trebui s aib nite inspectori care snu numai pentru drepturile de autor n sine, gen copierea unui CD, dar i piraterie s fie mai bine. [] n primul rnd cred c ar trebui s fie nite, poate sun ciudat, mese rotunde ca s identificm nite lucruri. Organizarea de discuii i legislativul, s ne ntlnim cu legislativul, c asta e cel mai important lucru []Da, ca un fel de mediator, pentru c legislativul ar putea s ajute cel mai mult, i dac legislativul nu e conectat la realitatea din pia i la problemele cu care noi ne confruntam direct, pentru c noi ne confruntm. [] Pi, deocamdat att, s discutm ca s fac nite legi ca lumea, dup care s existe nite norme care s se i aplice (reprezentant cas de producie).
O alt sugestie a specialitilor din industria de muzic se refer la mbuntirea mijloacelor legale prin care este prevzut susinerea financiar. n acest sens, este adus n discuie forma actual n care este elaborat legea sponsorizrii i care face ca accesul actorilor din sectorul muzical ca i din celelalte sectoare creative s fie restricionat, prin faptul c legea nu ncurajeaz posibilii sponsori s ofere sprijinul lor:
n ceea ce privete reglementarea i controlul

Bine, legea sponsorizrii nu numai pe noi ne afecteaz, pe toat lumea, c ea dac va fi mai bine fcut ne-ar ajuta mai mult, dac vine i te sponsorizeaz cineva, sigur c te sprijin pentru c este un domeniu din care nu poi s ctigi foarte mult nu este un domeniu care s-i aduc o mbogire, nu, ii poate aduce o meninere dar nu ca s spui e extraordinar, e un domeniu mai delicat, domeniu sta artistic (reprezentant cas de producie).
consumului de muzic prin mijloacele digitale, specialitii industriei resimt necesitatea unor soluii, chiar i sub unele forme de restricie a ntrebuinrii internetului pentru consumul i circulaia de materiale muzicale, dar i o implicare a actorilor din sectorul serviciilor digitale de comunicare n reducerea fenomenului de piraterie:
S-au gsit, afar s-au gsit soluii, n Germania nu mai ai voie s stai pe hub-uri mai mult de 10 persoane, pentru c se anun ctre operatorul de cablu c sunt mai mult de 10 persoane, asta pentru c au fcut hub-uri pentru a nu ngrdi libera circulaie, libera exprimare pardon, libera exprimare a persoanelor care sunt din aceeai familie de exmplu, poate s fie un hub al familiei, care i dau lucruri ale lor, dar anul trecut au fost, mi se pare 100 000 de persoane care au primit peste 10 000 euro amend c au intrat pe hub-uri i au descrcat. Ceea ce e interesant, nu download-ul e ilegal n sine, share-ul e ilegal, tu shareueti ceva ce nu e al tu, nu deii drepturile []. Asta e, afar s-a mai reglementat, adic frica de 10000 de euro, acuma o main s-i ia n fiecare sptmn nu cred ci la noi cu operatorii de cablu cred c aa se poate face, eu o vd altfel, o vd de genul, hai s facem altfel s venim noi n ntmpinarea lor, bine probabil c e nc SF i
Alte sugestii ntrevzute de actorii sectorului muzical sunt cele referitoare la o bun aplicre a legilor legate de drepturile de autor i meninerii sub control a practicilor din ce n ce mai digitalizate de consum de
SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL [] reglementarea e fcut, totul e fcut , numai c trebuie s fie cineva care s controleze, sunt norme de aplicare, trebuie s vin cineva s i controleze. []Dar sunt foarte puini oameni, sunt puiniadic Oficiul Romn al Drepturilor de Autor, de exemplu, care e sub
muzic prin intermediul internetului. n ceea ce privete mai buna punere n aplicare a legilor drepturilor de autor, specialitii din industria muzical consider c foarte utile la un prim nivel de aciune sunt ntlnirile ntre ei i reprezentanii organelor care sunt responsabile cu aplicarea i controlul legilor:
din partea mea e, putem n costurile pe care le pltete de fapt un user - de exemplu el pltete 10 euro pentru Internet, i descarc tot felul de filme, s zicem c el descarc nite filme care sunt proaste i le descarc de 10
3. INDUSTRIA DE CARTE 3.1. Caracterizarea Sectorului de Carte

Principalii actori din industria crii sunt editurile, tipografiile, autorii de carte, asociaiile profesionale, firmele de distribuie, librriile i cititorii. Criteriile de difereniere a editurilor din Romnia sunt diverse, se poate vorbi la un nivel mai general de dou tipuri mari de edituri: Editurile care s-au metamorfozat dup Revoluie din vechile edituri care au existat n vremea comunismului i cele care s-au nscut proaspete (reprezentant editur). Un alt criteriu de difereniere este acela al coleciilor pe care se bazeaz producia editurii. De exemplu o editur a ales s promoveze dou colecii de cri utilitare.
[]cu un coninut orientat mai mult spre probleme de sntate, de nutriie, de sexualitate sau uor i de ezoterism s spunem astrologie sau radiestezie, domenii despre care se tot vorbete i prin pres, iar dac presa este i revistele vorbesc de aa ceva nseamn c exist un public interesat de asta (reprezentant editur).Exist, de asemenea, i edituri axate pe colecii cu un coninut informatic/educativ: [] dicionare, enciclopedii, lexicoane pe tematici de interes general care s nu fie de un nivel neaprat foarte exagerat, intimidant, tiinific (reprezentant editur). SCHIA UNEI POLITICI
ori, ca s vad care e la bun, care e la tras cu camera, care nu e tras cu camera (reprezentant cas de discuri).
Aceeai soluie a implicrii reprezentanilor ageniilor de servicii de comunicare n combaterea pirateriei este ntrevzut i la nivel internaional. n cadrul conferinei Coninuturi creative pe Internet din 18-19 septembrie 2008, de la Paris a fost discutat necesitatea stabilirii unor acorduri ntre furnizorii de internet i reprezentanii industriilor creative pentru combaterea pirateriei.
39
Tot n cadrul conferinei au
fost propuse soluii anti-piraterie similare cu cele identificate de specialitii romni din industria muzical: rspunsuri graduale pentru descurajarea pirateriei (avertismente trimise abonailor dup ce deintorii drepturilor au descoperit nclcarea regulilor i au semnalat aceasta autoritilor responsabile, sanciuni contextuale i proporionale n caz de recidive repetate, experiena arat c majoritatea utilizatorilor se opresc din piratare dup ce primesc mesaje de avertizare cu sanciuni concrete) i soluii tehnologice ca parte a procesului (filtrare, recunoaterea coninutului) . Alte soluii alternative propuse la nivel internaional pentru combaterea pirateriei pe internet sunt descrcarea cu plat a coninuturilor creative de pe internet41 i educarea consumatorilor pentru alegerea ofertelor legale, lucru care ar trebui iniiat n instituiile colare.
40
Tot la nivelul coleciilor ca reper de clasificare, o alt editur deine n prezent peste 70 de colecii ce cuprind:
[]de la carte universitar, de grdinrit, feng-shui, practic pn la colecii de literatur universal (reprezentant editur).
DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
39. Raport de Deplasare la Conferina Coninuturi creative pe Internet, Paris, septembrie 2008, Anda Becu. 40. Idem. 41. Idem
Se adaug aici criteriul diferenierii n funcie de cifra de afaceri, de titlurile vndute, sau clasificarea dat de evenimente aa cum sunt trgurile de carte, de exemplu
votul publicului din cadrul trgului de carte Gaudeamus. Colaborarea dintre edituri i scriitori se face pe baz de contract de autor, iar producia propriu-zis a crii necesit o serie de alte contracte, pentru ca produsul s intre legal pe pia:
Aici suntem cu toi, sper, cei care lucrm n edituri, aezai sub Legea 8/1996, Legea Dreptului de Autor i Drepturilor Conexe. Orice carte trebuie s aib n spate fie numai un contract de autor, dac este n limba romn, fie att un contract de autor, intermediat sau nu printr-un agent literar, oricum un contract de achiziie a copyrightului, i un contract de traducere n limba romn, mai vin apoi contracte pentru copert, dac este o ilustraie cu drept de autor, contract de machet grafic, dac un artist grafic i face design-ul interior, contract de indice de nume, contract de prefa (reprezentant editur).
ce privete tirajele, ct i n ceea ce privete echilibrarea raportului dintre genurile literare aduse pe pia:
Cred c de la sfritul anilor 90 putem vorbi cu optimism despre o aezare a pieei de carte, adic nu s-a mai funcionat n boom-uri, n tiraje exorbitante, n entuziasm, au nceput deja s se cearn editurile de top, actorii importani pe piaa de carte s-au aezat ntr-un clasament care an de an nu face dect, eventual, s permute locul I cu locul II i aa mai departe. Nici din punctul de vedere al achiziiei de copyright nu am mai asistat la, s spun aa, valuri de carte pe anumit domeniu, cum a fost SF-ul n anii 90, cum au fost tiinele umane tot n anii 90, cnd s-a recuperat, prin traducere o bibliografie enorm, la care dat fiind cenzura de pn n 89 nu s-a avut acces (reprezentant editur). Dar ei [editorii n.n.] au pctuit prin supra-producie, au invadat piaa cu subliteratur, de care lumea s-a sturat i abia dup 1995, 96, 97, s-au mai cernut apele i a nceput s-i spun cuvntul profesionalismul, care pornete de la alegerea titlurilor i se termin cu prezentarea i distribuirea. i ntre timp s-au cristalizat i juctorii principali de pe piaa romneasc de carte cu poziii care se consolideaz de la an la an, ceea ce se poate vedea cu ocazia celor dou trguri n dimensiunea standurilor i formele diverse arhitecturale ale acestor standuri ne dau indicii despre ct de bine o duce editur la un moment dat (reprezentant editur).
Pe lng edituri romneti, cu cea mai bun activitate (Humanitas, Polirom, Rao, Nemira, Corint, Paralela 45, Curtea Veche, Niculescu), ncep s ptrund n industria editorial i edituri din strintate, aa cum este Readers Digest, ceea ce sugereaz i o schimbare a genurilor preferate de cititori. ncep din ce n ce mai mult s aib succes crile cu un coninut informaional i crile utilitare. Ca urmare a ieirii din perioada de cenzur a
comunismului, piaa de carte s-a caracterizat n prima jumtate a anilor 1990 prin boom-uri de producie, prin editarea i publicarea n mod excesiv a autorilor strini, justificate ntr-o anumit msur de dorina de a recupera perioada anilor n care autorii strini i unele genuri literare au fost interzise. Specialitii n domeniu sunt de prere c aceste boom-uri au dus la o imprevizibilitate a evoluiei pieii i mai ales la un dezechilibru n defavoarea editrii autorilor romni, care i n prezent au tiraje mult mai mici dect autorii strini. Treptat, piaa a nceput s se aeze att n ceea
Diferena dintre editurile existente nainte de anul 1989 i cele aprute pe parcursul anilor 1990 s-a vzut mai ales n uurina sau dificultatea cu care produsele lor au intrat pe piaa de carte:
Dup 1989, editurile care au fost active n timpul comunismului au plecat cu un avantaj imens fa de editurile nou formate. Au avut beneficii de la stat i multe au republicat titlurile pe care le scoseser n timpul comunismului (ex. Editura Politic). Editurile noi au plecat cu un dezavantaj foarte mare i au fost nevoite s intre pe
o ni, cu titluri care nu erau deloc cunoscute publicului (ex. literatura motivaional) (reprezentant editur).
Romnia compus din Asociaia Uniunea Editorilor din Romnia, Asociaia Publicaiilor Literare i Editurilor din Romnia, Societatea Editorilor din Romnia, Organizaia Patronal AGORA a Societilor pentru
Perioada anilor 1990 a fost vzut de unele personaliti din domeniu chiar ca o perioad de pierdere pentru literatura i cultura scris, principalul motiv fiind acela c s-au preferat autorii strini, care au fost publicai excesiv ca urmare a liberalizrii produciei editoriale. Iat ce spunea n acest sens un scriitor:
[] [Din anii 1990 n.n] s-au schimbat foarte multe. ntre noi aa, vorbind, cu autori mai tineri, am ajuns s considerm, din punct de vedere al literaturii i al culturii scrise... s comparm anii '90 cu ceea ce s-a numit obsedantul deceniu: anii pierdui. Sunt autori care se vd obligai s-i reediteze cri aprute atunci, pentru c atunci nimeni nu era atent la aa ceva (scriitor).
Difuzarea Tipriturilor i a altor Bunuri Culturale din Romnia. Potrivit Statutului Federaiei, Art. 12, obiectivul principal al acesteia este:
Scopul constituirii federaiei este de unic reprezentant, susintor i aprtor al intereselor comune ale membrilor si angrenai n producia, difuzarea i utilizarea crii i culturii scrise att la nivel naional, regional i local, ct i n plan internaional, n relaiile cu autoritile publice, centrale i locale, instituiile statului, patronatele, sindicatele i cu orice alte organizaii neguvernamentale sau persoane juridice.42
O alt Asociaie este cea a Editorilor din Romnia (A.E.R.). n prezent aceasta cuprinde 68 de membrii conform Statutului su (Art. 5):
Scopul Asociaiei Editorilor din Romnia l constituie reprezentarea i aprarea intereselor editorilor de carte sau de alte produse din Romnia, n faa marelui public, instituiilor legislative, puterilor publice, organizaiilor i asociaiilor, promovarea valorilor reale ale culturii i spiritualitii romneti, prin participarea activ la redimensionarea raporturilor dintre actul de cultur i publicul cruia acesta i este adresat. Asociaia este nsrcinat s vegheze la justa concuren ntre editori, s analizeze i s fac cunoscut editarea romneasc de carte, s promoveze noile tehnologii n acest sector, s promoveze editarea de carte romneasc.43 SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN
42. Informaie preluat de pe pagina electronic a Federaiei Editorilor i Difuzorilor de Carte din Romnia, http://www.fedcr.ro/?p=statut.html, la data de 4.12.2008 Informaie preluat de pe pagina electronic a Asociaiei Editorilor din Romnia, 43. http://www.aer.ro/AER_Asociatia_Editorilor_din_Romania-4-1, la data de 4.12.2008.
Un alt aspect al perioadei de dup anul 1990 a fost acela al dezvoltrii editurilor pe mai multe niveluri, ceea ce a dus la apariia grupurilor editoriale aa cum este Grupul Humanitas ce cuprinde ncepnd cu 2007 patru societi: editura Humanitas, editura Humanitas Fiction, specializat n literatura universal strin, editura Humanitas Multimedia, specializat n audiobook i societatea de librrii Humanitas. Un alt exemplu similar este Grupul editorial Corint ce cuprinde trei edituri cu profile difereniate:
Editura Corint care public manuale colare deci este o editur cu profil pedagogic i utilitar i de cultur, editura Leda care public literatur universal, clasic i contemporan i editura Corint Junior care public literatur pentru copii (reprezentant Editura Corint).
SECTORUL CULTURAL
Pe lng edituri, Asociaiile Profesionale sunt actori cu rol important n industria de carte. Una din acestea este Federaia Editorilor i Difuzorilor de Carte din
Pe lng obiectivele de aprare a intereselor editorilor, Asociaia are n vedere i iniiaz i altfel de evenimente. Un reprezentant al asociaiei spunea c:
A.E.R. este o asociaie care i propune pe de o parte s protejeze interesele editurilor, pe de alt parte s ncurajeze lectura n Romnia, prin campanii de lectur, prin organizarea [...] Bookfestul e un trg organizat de A.E.R., s menin relaia cu Copyro-ul pentru repartizarea procentului cuvenit editurilor din copia privat, ncercm s mediem relaia cu marii distribuitori de carte tip Diverta, s ne implicm n participarea la Trgurile Internaionale, ncercm s organizm i un trg de carte cu specific carte de copii (reprezentant editur).
Romnia dup 1990, acest fenomen este unul valabil i n celelalte ri ale Europei, mai ales n regiunea Europei Centrale i n cea de Est unde reeaua de biblioteci publice s-a redus destul de mult, chiar dac numrul de abonai a rmas constant, iar producia de carte este n expansiune; n comparaie cu situaia din aceste zone, Romnia dispune de o reea de biblioteci publice bine dimensionat, peste ceea ce ofer ri mult mai dezvoltate economic (Portugalia, Spania, Croaia).46 Trebuie ns menionat situaia micilor biblioteci rurale i a celor din oraele de provincie care este una dramatic, dat de lipsa fondurilor de susinere sau lipsa interesului de a implementa aceste instituii n programe de dezvoltare. n ceea ce privete finanarea acestei industrii, cele mai multe din editurile mari au renunat sau nu se bazeaz pe subveniile de la stat, pe care le consider insuficiente. Iat cteva opinii n acest sens:
Nu au un rol important, nu prea ne folosim de ele. E vorba de o afacere privat absolut independent, ca i vnzarea de conserve la un anumit nivel. Ce ncepe s funcioneze bine e chestia legat de vnzarea drepturilor romnilor n afara, subveniile I.C.R.-ului, traducerile creaiilor romneti n alte limbi, e un proiect foarte bun care la orice ar respectabil vin i francezii i nemii care susin traducerile crilor lor n alte limbi (reprezentant editur). Puine i nensemnate ntr-un moment n care subvenia pentru carte ar trebui s fie mai mare pentru c interesul pentru cultur s creasc treptat iar editurile sunt lsate s se descurce pe cont propriu (reprezentant editur).
O alt asociaie este Uniunea Scriitorilor din Romnia (U.S.R.) care sprijin interesele profesionale, sociale i economice ale scriitorilor, nfiineaz i susine edituri i publicaii, ncurajeaz traduceri din i n limba romn, premiaz creaiile literare valoroase, pregtete i promoveaz acte normative privind profesiunea de scriitor.
44
Potrivit site-ului, U.S.R.
cuprinde 2400 de membri, care activeaz n cele 12 filiale regionale organizate n Romnia i n filiala Chiinu. Alturi de aceste asociaii profesionale exist, n vederea proteciei drepturilor de autor i a drepturilor conexe, Societatea de Gestiune Colectiv a Drepturilor
de Autor n domeniul operelor scrise CopyRo. O alt categorie a actorilor din industria de carte o reprezint cea a bibliotecilor. Pe lng bibliotecile publice, n ultimii ani au aprut i o serie de biblioteci online caracterizate prin fonduri substaniale pentru completarea stocului de carte i unde lectura este completat de instrumente de informare multimedia.45 Dei numrul de biblioteci publice a sczut n
44. Informaie preluat de pe pagina electronic a Uniunii Scriitorilor din Romnia, http://www.uniuneascriitorilor.ro/istoric.html
Uniunea Scriitorilor, organizaie neguvernamental cu statut de instituie de interes public, este

45. Sectorul Cultural din Romania. Infrastructur. Resurse. Consum., Ed. Polirom, 2007, p. 54. 46. Idem, pp. 17-20
responsabil de colectarea timbrului literar. Aceasta a clarificat n ultimii ani modalitile de colectare ale taxei, ntruct n perioada 1994-2006, Uniunea ncasase 1% din suma cuvenit47. Un ordin de
schimbare i clarificare a modalitilor de colectare a timbrului a fost aprobat de ctre Ministerul Culturii i Cultelor la sfritul anului 2005, iar procedurile au intrat n vigoare la 1 ianuarie 2006. Neclaritatea pn n acel moment era legat de responsabilitatea achitrii timbrului, disputat ntre editori i distribuitori. Finanarea public a industriei de carte este susinut din punct de vedere legal prin Legea pentru susinerea i promovarea culturii scrise 186/2003. De prevederile acestei legi beneficiaz activitile de creaie, producie editorial, tipografic, de difuzare i promovare a culturii scrise. n accepiunea legii, domeniul include cri, reviste i alte publicaii, cu caracter literar-artistic, tehnico-tiinific, editate pe orice fel de suport. Obiectul finanrii l pot face burse de studiu i de cltorie, traduceri i editri, festivaluri, trguri, saloane, expoziii de carte, pres i multimedia48. Institutul Cultural Romn susine financiar, ncepnd din 2006, traducerile din literatur romn prin programul T.P.S. Translation and Publication Support Programme. Cele dou trguri de carte care au loc anual n Bucureti (Bookfest organizat de A.E.R. n luna iunie i Gaudeamus care se desfoar n luna noiembrie), au devenit treptat instrumente de analiz a pieei de carte, n contextul lipsei unui studiu care s cuprind o analiz a pieei de carte, de care editorii au foarte mare nevoie.
47. Informaie preluat de pe pagina electronic http://www.cotidianul.ro/varujan_executa_editurile-6963.html., accesat la data de 12.12.2008. 48. Legea Nr. 186/09 mai 2003, Monitorul.Oficial nr. 929 din 16.11.2006 privind susinerea i promovarea culturii scrise i accesat la http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act?ida=43283, n data de 4.12. 2008.
n acest context, cele dou trguri aduc o imagine de ansamblu privind producia general de carte. Pe de alt parte specialitii n domeniu consider c trgurile de carte din Romnia difer ca i concept fa de cele din strintate, unde trgurile de carte reprezint cadrul de ntlnire i intermediere de contracte ntre actorii industriei, sau de cumprare i/sau vnzare de drepturi de autor:
[...] n principal ne intereseaz Frankfurt, Londra, Paris pentru c sunt cele mai mari trguri din Europa, se adun lumea editorial din toate colurile. Londra i Frankfurtul sunt trguri cu specific tranzacie de copyright, nu sunt trguri cu vnzare de carte, ceea ce ii asigur minimum de linite i concentrare necesar ca s poi face nite alegeri (reprezentant editur). Trgurile de carte din afar, spre deosebire de ceea ce se ntmpl la noi, sunt trguri ale industriei de carte, nu o pia. Se negociaz contracte acolo i nu se vnd cri (reprezentant editur).
Pe lng decalajul ntre ce se ntmpl pe piaa i n industria de carte din strintate, unde sistemul de vnzri este unul foarte eficient, specialitii n domeniu spun c o alt disfuncionalitate a pieei de carte din Romnia este legat de strategiile de marketing i promovare care fac s apar o competitivitate neloial, pe fondul lipsei unor organisme specializate de reglementare i n care avantajul l au n primul rnd numele mari din industria editorial:
i alt disfuncie care ar mai fi ar fi chestia asta care se ntmpl acum cu imaginea. Marketing, imagine, promovare. Unde este o diferen foarte mare ntre edituri, deja, incredibil de mare. Exist doar dou agenii literare la noi i exist un monopol pe piaa de la noi i o lips complet de transparen. Nu exist un organism central care sa fac lobby. n asociaia editurilor nu sunt reprezentate dect cteva dintre editurile mari i asociaia nici nu face ceea ce trebuie pentru a reprezenta editurile. SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
Nu exist nici un studiu cantitativ fcut pe piaa de carte din Romnia. Editurile nu i permit costurile i nu exist nimeni care s fac asta la nivel central. Nu se tie exact ce se vinde, cine cumpr .a. (reprezentant editur).
Cu toate acestea, nc mai exist fluctuaii ale produciei aduse de strategiile adoptate de unele edituri care prefer doar tiprirea de titluri noi care ns nu aduc i profitul scontat:
Se ajunge la situaii absurde. Editurile mari au foarte multe titluri, i continu s cumpere titluri noi i s le tipreasc. Nu au timp s retipreasc titlurile epuizate care se vnd, deoarece tipresc ntr-una titluri noi care nu tiu dac se vor vinde sau nu i ajung s aib depozite imense de cri care nu se vnd. i sunt obligate s adopte strategii, cum a fcut i [ ...], prin care vnd cri cu reduceri foarte mari i ies n pierdere (reprezentant editur).
Cea mai acut disfuncionalitate la nivelul pieei este lipsa studiilor de pia, care s redea situaia vnzrilor n funcie de public, de genurile preferate, de cererea existent:
Am spus ntotdeauna c nu este prima dat cnd mi se pune aceast ntrebare, lucrm impresionist, Romnia cred c-i la coada clasamentului rilor care dispun de instrumente de radiografie ale pieei de carte. Ultimul studiu este fcut de A.E.R. n 2001, 2000, este ultimul studiu publicat unde un om, lucrnd n editur, putea citi c se cumpr 30% beletristic, 15% carte de copii, dau cifrele absolut ntmpltor c nu le tiu pe de rost, de atunci piaa i preferinele de cumprare s-au schimbat, evident (reprezentant editur).
Pe
lng
fluctuaiile
ocazionale,
la
nivel
internaional producia de carte din Romnia este nscris ntr-un trend ascendent49, avnd aceeai dinamic a evoluiei recente ce caracterizeaz i celelalte ri. n prezent, piaa de carte nu mai este la fel de imprevizibil ca n prima parte a anilor 1990, ci a aprut o echilibrare i un dinamism care fac ca din ce n ce mai mult s fie cutate noi metode i strategii de avansare, de impunere pe pia i de atragere a ct mai multor segmente ctre profit i dezvoltare. Cele mai cutate genuri de producii pe pia sunt n continuare literatura universal beletristic, gen care a acaparat aceast poziie imediat dup anul 1989, odat cu liberalizarea produciei de carte n Romnia; alturi de acest gen n ultimii ani specialitii n domeniu au observat o expansiune a crii utilitare i a celei educaionale care asigur tiraje stabile an de an prin categoria de consum a elevilor i a studenilor. Iat afirmaia unui reprezentant al unei edituri:
[] tocmai v spuneam de o tendin pe plan internaional ctre cartea de coninut practic,
Perioada anilor 1990 s-a caracterizat n ceea ce privete producia prin fluxuri de supraproducie a anumitor genuri de carte n defavoarea altora, ns pe parcurs situaia s-a echilibrat. Fluxurile de supraproducie au fost urmate de schimbare n sectorul produciei: prioritatea nu a mai fost scoaterea pe pia a ct mai multor produse, ci o calitatea acestora, ceea ce a fost vizibil chiar la nivelul materialului din care s-au produs seriile de cri. Astfel, a aprut hrtia de calitate, iar ngrijirea copertei i rezistena fizic a crii, ca i design-ul acesteia au primit mai mult atenie:
Ca tendin n ultimii ani ar fi renunarea la formele de prezentare mai srcue s zicem. Dovad c publicul a devenit pretenios i dac tot d un ban pe o carte i banul este destul de important, cnd vorbeti de 300.000 vorbeti deja de 7-8 euro. i atunci crile pe hrtie de ziar au disprut definitiv, se caut soluii ct mai ingenioase pentru coperte cu diverse tehnici de aplicare a timbrului sau a lcuirii selective i aa mai departe (reprezentant editur).
49. Sectorul Cultural din Romania. Infrastructur. Resurse. Consum., Ed. Polirom, 2007, p. 20.
informaional, ncepe s se simt i la noi un interes pronunat pentru acest gen i o uoar intrare n umbr a beletristicii. La literatura beletristic este posibil, ca prin contribuia principalilor juctori de pe pia i a dori s
creaiile renunnd la drepturile lor de autor este atribuit de fondatorul Liternet neatractivitii onorariilor mici din industrie, reinnd totui c publicarea pe hrtie este nc o miz important pentru debutani:
Editurile pltesc prost oricum dac nu te cheam Crtrescu i dac ai publicat deja n formatul clasic, pa hrtie, nici nu mai e mirajul la i atunci scriitorul ncepe s pun n balan alte chestii, s fie difuzat mai uor, s fie cartea ngrijit mai atent, s ajung la publicul ei dedicat i dac se simt apropiai de ceea ce se ntmpl pe Liternet (fondator asociaie de promovare a literaturii contemporane).
menionez din nou Polirom, Rao, Humanitas, Corint, printre juctorii principali, a aprut, a putea s zic, o criz de supraproducie. Ca s-i imaginezi c ar exista cineva care s poat citi, n ziua de astzi, mcar un sfert din ct apare este deja o utopie (reprezentant editur).
Cu toate c dezvoltarea industriei de carte este susinut inclusiv de prezena pe pia a unui mediu asociativ concentrat pe interesele editorilor, exist puine iniiative non-profit care s promoveze n mod direct interesele scriitorilor si ale publicului cititor. n anul 2002 a fost nfiinat legal Asociaia Liternet, instituionalizarea unui proiect de promovare a lecturii n spaiul virtual. Printre obiectivele asociaiei se numr:
crearea i permanenta completare a unei biblioteci de literatur i respectiv a unor biblioteci specializate acoperind diverse domenii tiinifice pe diverse suporturi; realizarea unor baze de date cu informaie cultural de folosin public, [...]; crearea unor oportuniti de schimburi de informaie cultural prin dublarea unor seciuni ale sitului cu versiuni n limbi strine (de exemplu bibliotecile LiterNet) sau cu rezumate ale acestora (sinopsisuri de piese de teatru, de romane etc).50
Publicarea n format electronic este atractiv pentru scriitori n primul rnd datorit accesibilitii i reprezint de asemenea o soluie pentru situaia n care editurile nu sunt dispuse s reediteze anumite cri. Un alt avantaj este caracterul interactiv, de laborator al internetului:
Ultima carte mi-am scris-o aproape toat acolo. [...] Am comentarii, vd voturile pe care le primesc n funcie de materiale i m raportez la ele (scriitor).
Interesul publicului pentru volumele ncrcate pe site este considerabil: avem 250 de volume care sunt descrcate n peste un milion de exemplare (fondator asociaie de promovare a literaturii contemporane). Conform afirmaiilor reprezentantului organizaiei, asociaiile literare sau Uniunea Scriitorilor nu iau nc n considerare aceste volume pentru premii literare. Popularitatea Liternet ca editur n spaiul virtual indic o disponibilitate a pieei romneti de carte pentru lansarea conceptului de e-book, cu posibile modificri n principiile de producie, distribuie i consum al crii (practici de lectur, lansri i promovri ale volumelor, comercializarea de dispozitive electronice de lectur).
Organizaia ofer spaiu virtual n care autorii s i poat publica online creaiile, funcionnd prin analogie cu o editur, dar care nu condiioneaz accesul la texte al cititorilor de o tax i se bazeaz pe contribuii voluntare ale autorilor (nu pltete drepturi de autor). Faptul c scriitorii sunt tentai s-i publice
50. Informaie preluat de pe pagina electronic http://www.liternet.ro/asociatia.php. accesat la data de 12.12. 2008
Statutul de ONG reprezint un relativ avantaj pentru asociaie:

Nu ne-a ajutat foarte mult, dar n-am mai scos bani din buzunar. Am scos ntr-un an 60 de milioane si ntr-un an 80 care au acoperit ct de ct chelutielile curente i au rmas nite bnui pentru la anul. [...] N-am avut nici mijloacele necesare s facem publicitate, nu suntem nici Smurd-ul care a beneficiat de ajutorul primriei. Practic nu am mai scos bani din buzunar de cnd a aprut legea lui 2% (fondator asociaie de promovare a literaturii contemporane).
co-editor al revistei "Romania literar" la nceputul anului 2002, cnd revista, confruntat cu serioase dificulti financiare, a fost relansat ntr-un format grafic mbuntit. Fundaia sprijin i dezbaterile publice reunite sub titlul ntlnirile Romniei Literare i acord anual premii pentru scriitorii romni debutani i pentru cea mai bun carte a anului. ncepnd cu anul 2003, Fundaia organizeaz n Delta Dunrii, la Sfntu Gheorghe, tabere de creaie pentru tineri poei romni.
3.1.1. Caracteristicile produciei de carte

O problem a statutului de organizaie non-profit semnalat de reprezentantul organizaiei este legat de resursele umane: dificultatea atragerii de specialiti n editare de carte dispui s lucreze pe baz de voluntariat. O iniiativa similar, Societatea Cultural Noesis, dateaz din anul 1998, organizaie care a editat primele cri online romneti. Promovarea calitii actului literar este un obiectiv al programului ArtistNe(s)t, finanat n perioada 20062009 de Swiss Cultural Programme South-East Europe and Ukraine, Pro Helvetia/SDC: un program de reziden care susine mobilitatea artistic, stimuleaz creativitatea i inovaia n artele contemporane, ncurajeaz
SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL Depinde de la carte la carte, n costul de producie dac este vorba de literatur universal intr i procentul oferit autorului strin, intr i procentul oferit agentului literar, intr plata traducerii, intr plata tipografiei, adic producia propriu-zis (reprezentant editur).
Producia de carte se refer la toate procedeele de realizare a crii, ca produs ce urmeaz s ias pe pia. Producia propriu-zis ine de tipografie i depinde foarte mult de numrul de vnzri, mai precis de profitul obinut din acestea pentru acoperirea costului de producie care presupune i o serie de alte costuri n funcie de materialul produs:
diversitatea
cultural
interdisciplinaritatea51. Programul ofer rezidene pentru scriitori la Tescani, unde au posibilitatea de a lucra la un proiect artistic, de a intra n dialog cu ali creatori, de a cunoate scena cultural i comunitatea local i li se pun la dispoziie spaii de cazare i de lucru, burse de creaie i alocaii pentru producie i transport. Un alt actor din mediul non-profit implicat n domeniul literaturii autohtone este Fundaia Anonimul,
51. Informaie preluat de pe pagina electronic http://artistnest.ro/pagini/index.php. accesat la data de 12.12. 2008.
O problem identificat de specialitii n domeniu este faptul c profitul se raporteaz la mai multe costuri, n special la drepturile de autor i la preul de difuzare:
Profitul nu se raporteaz numai la costul de producie, se raporteaz i la drepturile de autor i la tipar i la hrtie, cheltuieli conexe, salarii. Deci preul este compus din mai multe elemente. Costul de producie nu este cel mai mare. Cea mai mare este difuzarea. Dar costul de producie a crescut ntr-adevr pentru c hrtie romneasc nu mai exist i atunci tipografiile lucreaz cu hrtie din import
care este de 20-30 de ori mai scump dect era hrtia romneasc. Aceste preuri se regsesc n costurile crilor (reprezentant editur).
puine tipare care mai fac fa cerinelor i calitative i cantitative. Adic un tipar din Italia face 20 000 de exemplare ntr-o zi pentru tine i aici i face n 3 sptmni i iese mai prost. i atunci, ntr-adevr, sunt puin mai scumpe, dar e o chestie i, adic marile edituri, apropo de nuclee, lucreaz foarte mult afar, cu tipare din afar (reprezentant editur).
Genurile de cri pe care o editur alege s le aib n portofoliu au un rol important n susinerea produciei, o strategie aleas de edituri fiind aceea de a nu supraproduce doar un anumit gen de carte, ci de a menine un anumit echilibru:
Sigur c ncercm s inem ntr-un echilibru fericit cele dou componente de baz ale unei edituri, componenta cultural i componenta comercial. Asta nseamn c privilegiezi domeniile care sunt parte integrant a culturii: eseul, filosofia, tiinele socio-umane, literatura clasic etc., dar nu ocoleti nici domeniile cu vnzri pe care piaa le-a confirmat drept foarte bune, aici ar intra carte practic, carte ilustrat, deci carte pentru un public mai larg. Cheia succesului pn la urm st ntr-o bun balan a acestor dou componente, pentru c altfel dac ar fi s publici numai carte de ni, numai carte de foarte ridicat nivel intelectual-cultural, la un moment dat ajungi n imposibilitatea de a mai alimenta, de a mai plti producia de carte (reprezentant editur).
Un alt aspect ce ine de producie este cel al apariiei unor noi tipuri de format al produselor pe piaa de carte ca de exemplu cartea audio (audio-book-ul). Acest lucru determin apariia de noi dezvoltri n cadrul editurilor ca de exemplu nfiinarea departamentelor multimedia:
Audio-book-ul este un produs extrem de nou i strin, poate chiar n sensul de straniu, pentru publicul romnesc, este de curnd, de foarte curnd aprut pe pia, nu exist deprinderea de cumprare. [...] Da, audiobook-ul are un atu, acela c i las minile libere, ceea ce mai ales la volan este extraordinar, am fcut chiar eu experiena unor drumuri ascultnd Moartea lui Ivan Ilici sau Craii de Curte Veche, este extraordinar la captul unui drum ai i o carte citit (reprezentant editur).
O problem important identificat prin acest studiu n cadrul produciei de carte este lipsa unei legturi directe ntre edituri i tipografiile din domeniu i slaba calitate a tipografiilor existente. n peisajul actual al produciei de carte romneti, cele mai multe edituri nu dein i departament de tipografie, astfel nct o parte a editurilor lucreaz cu tipografiile independente n baza unui contract. Specialitii n domeniu consider c multe din tipografiile fiabile au disprut, iar cele din prezent nu dein o tehnic pentru o tipritur de calitate, ceea ce face ca unele din editurile romneti s lucreze cu tipografii din strintate:
[] Adic editurile deja tipresc n China, Italia, Ungaria, foarte, foarte mult, pentru tipare. La noi deja sunt foarte
3.1.2. Caracteristicile distribuiei de carte

n industria de carte actual, cea mai acut problem identificat de specialitii n domeniu este cea a sistemului de distribuie. Odat cu schimbarea regimului politic din 1989, multe din librriile din ar principalii actori ai difuzrii de carte n acea perioad i-au pierdut rolul pe care l-au avut pn atunci. Acest aspect este cel mai vizibil n zona provinciei unde, comparativ cu oraul Bucureti, distribuia este aproape inexistent:
Exist apoi problema spaiului, industria crii s-a dezvoltat, sunt multe edituri, apar foarte multe titluri noi SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
pe lun, librriile dimpotriv s-au micorat, n special este aici de numit aproape tragedia ntmplat n oraele mici, oraele de provincie, unde librriile au ajuns s se reduc la un raft chinuit cu cri i acela ngropat n ghiozdane, pixuri, etc (reprezentant editur).
Rolul librriilor ca difuzori de carte a fost luat treptat de alte reele de distribuitori, cele mai multe avnd spaii de desfacere n cadrul supermarketurilor, ns la nivelul acestui tip de distribuitori intervine o alt problem n relaia cu editorul, aceea a rabatului:
[] n continuare suferim i la capitolul distribuie, care este esenial pentru supravieuirea oricrei edituri. Iar aici editurile mici nu prea au de ales, trebuie s lucreze prin intermediari, comisioanele sunt destul de mari i de aici o serie ntreag de consecine negative (reprezentant editur). Sunt mai multe probleme de atins dac e s discutm relaia editur-distribuitor, prima ar fi problema rabatului, faptul c distribuitorii au nceput s perceap un rabat din ce n ce mai mare i mai greu de suportat din bugetul crii (reprezentant editur). O disfuncie incredibil de mare este relaia dintre editur i distribuie. Asta, n toate rile normale.. de exemplu au venit nemii la noi i au ncercat s in un workshop. Au adunat toate editurile, au adunat i toate librriile, i au zis: uite, noi v artm care este sistemul nostru, ncercai s nvai i voi ceva din el. Este un sistem care, m rog, n mare ar putea fi denumit un fel de distribuie central. Adic exist o asociaie a editurilor, exist o asociaie a librarilor i a distribuitorilor i ntre toate crile care vin de la edituri i toate crile care se vnd aceste dou asociaii fac o, s zicem un nucleu, fac o instituie care primete toate crile de la edituri i le d la librrii. Deci este o chestie foarte controlat, e o chestie de competiie loial. La noi toate rabaturile sunt secrete. Fiecare librrie i negociaz n secret rabatul i uite c s-a ajuns la rabaturi. Acum rabatul mediu e undeva la 45%. Asta nseamn c eu dac iau o carte, jumtate din bani
rmn la librrie, din suma crii. Deci eu trebuie s ncep s pltesc tipar, traducere, tehnoredactare, tot, tot, tot, cu un rabat imens. Un rabat foarte mare. Asta avnd n vedere c serviciile pe care le ofer difuzarea se limiteaz la strict a cumpra cartea. Ei nu se oblig nici s o pun pe raft, nici s o promoveze, nu se oblig nici s i vnd un anumit numr de cri (reprezentant editur).
Specialitii n domeniu consider c problema rabatului afecteaz la un anumit nivel chiar susinerea creativitii, n condiiile n care nu exist politici publice care s fie echitabile i care s echilibreze procentul de pli care revin fiecrei pri:
S publicm carte de interes. Carte de interes din toate punctele de vedere i al coninutului i al formei i al aspectului i al promovrii i al difuzrii, care difuzare este un punct nevralgic al fiecrei edituri, este domeniul n care editurile pltesc 50 60% n timp ce un autor primete 10%, ceea ce este anormal i se ntmpl n ntreaga lume, nu chiar n aceeai proporie, dar este anormal ca difuzarea s-i ia 60% i unui autor s-i plteti 10%. Este o disproporie (reprezentant editur).
Unii reprezentani ai editurilor consider c aici mai apare o alt disfuncie n relaia distribuitor-editor, dat de lipsa de comunicare ntre cei doi actori, cauzele fiind multiple: o lips a specializrii resurselor umane din librrii, lipsa unui sistem de interaciune i colaborare care s aduc beneficii pentru ambele pri, lipsa unui organism care s reglementeze atribuiile fiecrei pri i astfel prevenirea unor situaii dezavantajoase aa cum este supraproducia:
Din pcate situaia n momentul de fa este aa: el [distribuitorul n.n ] i ia un numr mai mare de exemplare, tu [editura n.n] nu ai nicio informaie privind evoluia i te trezeti peste o jumtate de an c din 200 de exemplare i d napoi 100, tu le-ai lsat acolo spernd c le va vinde, pe el nu l-a interesat i i spune: Poftim, ia-le napoi. i de aici pornete un mare ru: adic eu a
avea tot interesul s nu produc mai mult dect s-ar vinde i atunci dac discut cu nite reele de difuzare le spun aa: asta e cartea pe care vreau s o public. Cam cte exemplare credei c s-ar vinde? Cte mi-ai putea cumpra? i distribuitorul spune: 15-20 nu tiu ceSe strng vreo 500. Mai merit s mai scot cartea? Nu mai merit i de aici spuneam o serie ntreag de consecine (reprezentant editur).
n ultimii ani, a devenit din ce n ce mai important comunicarea dintre edituri i public, iar practicile prin care acestea primesc feedback de la consumatori s-au nmulit i diversificat, noile tehnologii, avnd un important rol n meninerea interaciunii:
Prin diverse modaliti, prin scrisori, prin telefoane, prin felul cum i vedem la trguri, i vedem cum vin i se intereseaz de apariiile anunate ale edituri, sau cine tie ce carte mai veche care le lipsete din colecie, pe internet, prin mail-uri, cam astea sunt (reprezentant editur).
Ca i n cazul industriei cinematografice, noile tehnologii i noile medii de comunicare au adus o serie de beneficii, dar au creat i o serie de probleme legate de problema drepturilor de autor i a drepturilor conexe. Specialitii n domeniu au afirmat c cele mai mari probleme privesc postarea pe internet i accesul gratuit la producii editoriale pentru care exist drepturile de autor rezervate.
n ceea ce privete produsele industriei de carte cele mai consumate, muli dintre cititori prefer nc valori deja confirmate:
Publicul romn e incredibil de mic dac te gndeti la tiraje. Te poi gndi c se bazeaz pe publicul studios etc. Ei bine, tocmai acolo nu se ntmpl, o carte de proz bun, de un autor relativ nou, pentru c toat lumea trebuie s debuteze la un moment dat, nu se vinde, nu exist curiozitate. Oamenii prefer nume deja consacrate. Ponderea de ajutor ar trebui alocat genurilor mai puin populare. Publicul vrea valori deja confirmate. Cri se cumpr, dar mai degrab utilitare, a disprut masiv practica lecturii de plcere, ficiunea este mai mult n film, televiziune (scriitor).
3.1.3. Caracteristicile consumului de carte

n ceeea ce privete caracteristicile consumului de carte, foarte important n acest domeniu este profilul publicului consumator de carte din Romnia care se difereniaz dup mai multe criterii: stilul de via, venituri, background educaional, gusturi. Editurile i concep de obicei coleciile pe genuri de produse n funcie de cererea consumatorilor. Un alt aspect legat de public, este acela c unele edituri nu au un publicint, ci ncearc s atrag ct mai multe categorii de public, avnd colecii de cri foarte variate: de la cri pentru copii, la cri educaionale pentru elevi i/ sau studeni, cri de literatur de consum52, cri utilitare. Pe de alt parte exist categoria editurilor de ni, care au un anumit profil i care se adreseaz doar unui anumit segment de public.
52. Termenul literatur de consum a fost utilizat de Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii, n cadrul Barometrului de consum cultural 2005, 2006, 2007 pentru a se referi la literatura poliist, romanul de dragoste i romanul de aventuri.
3.2. Caracterizarea Situaiei Statutului Creatorului n Prezent 3.2.1. Statutul social i profesional al artistului creator n industria de carte
Pentru aprarea drepturilor profesionale ale editurilor i scriitorilor din Romnia exist o serie de Asociaii Profesionale: Asociaia Editorilor din Romnia (A.E.R.), Uniunea Scriitorilor din Romnia (U.S.R.), Asociaia
Scriitorilor Bucureti (A.S.R.), etc. Un exemplu de susinere a statutului profesional al resurselor umane din domeniul editorial este activitatea Societii Editorilor din Romnia (S.E.R.); n acest sens organizaia profesional ofer cursuri de formare profesional n domeniul editorial pentru redactori, tehnoredactori, corectori, librari. Un alt instrument de susinere profesional a actorilor din industria de carte sunt premiile. Uniunea Scriitorilor din Romnia acord anual o serie de premii membrilor si, printre care premii pentru autorii debutani, premii pentru traductori sau premiile pentru anul editorial. Alte premii sunt acordate de Asociaia Scriitorilor Bucureti i Academia Romn. Ministerul Culturii i Cultelor sprijin formarea profesional a artitilor din domeniul literaturii i dramaturgiei prin Fondul de Mobilitate, prin care acord burse de studii i grant-uri de studii i cltorie, din bugetul ministerului. Cu toate acestea, potrivit specialitilor n domeniu, autorii de opere literare se simt limitai profesional din cauza lipsei unui sistem coerent de beneficii pentru scriitori i de susinere a creativitii prin metode alternative. Unul dintre respondeni a identificat o serie de soluii pentru profesionalizarea meseriei de scriitor. Una dintre ele este finanarea unor rezidene, fapt care le-ar asigura scriitorilor securitatea material pe durata
s devin prioritar printre activitile unui scriitor (prsind statutul de hobby sau de a doua meserie).
Majoritatea autorilor vii nu tiu cum s aplice s stea prin rezidene. Nu exist sistemul sta prin care autorul chiar s poat scrie. Nu exist sistemul lecturilor publice. Nu exist comenzi; de exemplu n Germania i n America se scrie foarte mult pentru radio, pentru teatru radiofonic, deci poi s exiti. Nu exist turnee de lectur. Turneele sunt pltite, publicul e format n sensul sta: se duce ca la un spectacol, se duce ca la teatru la lectur. n America, n special, autorii sunt ncadrai pe lng universiti n ceea ce se cheam cursuri de creative-writing. Deci au o utilitate social prin nsi meseria lor (scriitor).
Aa cum este vzut de actorii principali din domeniul culturii scrise, nesusinerea profesional prin forme continue a scriitorilor atrage i dezavantaje ale statutului social:
Deci nu trebuie s fac jurnalism de cu totul alt fel, nici mcar cultural, deci s scrie n timpul liber. Nu, ei sunt autori, deci asta e profesionalizarea. Meseria nc nu s-a profesionalizat, pentru c e un context care depete asta. Editurile puternice mai ncearc s susin unii autori, mai dau cte o burs. Dar pentru cei mai muli [autori] e meseria a doua, e nc hobby pentru cei mai muli. Nu poi exista prin scris, nu poi exista ca traductor, ceea ce mi-ar plcea oricnd s fac. Dar nu se poate, nu te poi ntreine din banii pe care i ctigi nici mcar ct lucrezi la acea carte. Deci meseriile textului nu sunt profesionalizate. nc nu. Nici ei nu se profesionalizeaz, s fac o presiune, deci din ambele pri lucrurile vor crete. Ar trebui s creasc n viitor rapid, mpreun. Deocamdat majoritatea stm pe-afara i venim cu crile. Pentru c mnnc timp s scrii. E o activitate (scriitor).
procesului de creaie i o ambian care s stimuleze creativitatea. Turneele de lecturi publice sunt o alt soluie propus, care ine de stimularea apetitului publicului pentru creaiile scriitorilor romni contemporani. n privina utilitii sociale a scriitorilor, acelai respondent sugereaz adoptarea modelului american de valorificare a scriitorilor n cadrul unor cursuri de creative-writing pe lng universiti. n acest sens considerm c profesionalizarea domeniului depinde de msura n care exist stimulente ca scrisul
La nivelul politicilor publice privind statutul social al scriitorilor exist Legea Nr. 8 din 11 ianuarie, 2008, prin
care s-a instituit indemnizaia pentru pensionarii sistemului public de pensii, membrii ai uniunilor de creatori. Tot n ceea ce privete statutul profesional i social al scriitorilor, Uniunea Scriitorilor pe lng activitatea de ntocmire i promovare a actelor normative privind profesiunea de scriitor, nfiineaz i administreaz case de creaie i odihn pentru scriitori, organizeaz muzee i case memoriale, organizeaz schimburi culturale cu strintatea, colocvii naionale i internaionale. U.S.R. se preocup de protecia social a membrilor si acordndu-le la nevoie ajutoare bneti sau n natur.53
Legii 8/1996, privind drepturile de autor i drepturile conexe, exist i remuneraia compensatorie din copia privat a crui organism colector este COPYRO Societatea de Gestiune Colectiv a Drepturilor de Autor. COPYRO clarific rolul acestei remuneraii compensatorie din copia privat:
Ca urmare a fotocopierii masive a operelor autorilor, proces ce nu poate fi controlat, n rile Uniunii Europene (mai precis la Bruxelles) s-a creat termenul de remuneraie compensatorie din copia privat, proces ce are menirea de a compensa daunele economice produse de reproducerea masiv a operelor autorilor. [] Aceast remuneraie compensatorie din copia privat se mparte n mod egal editorilor (prin Asociaiile de Editori n numr de 6) i autorilor ce au mandat COPYRO. Din suma colectat, 50% revine deci, conform legii, Asociaiilor de Editori [] iar 50% tuturor autorilor de opere scrise, care au mandate COPYRO, conform art.107-2,alin.1,lit.c) din 55 Legea 8/1996.
3.2.2. Statutul juridic i situaia financiar a artistului creator n industria de carte

Una din msurile luate pentru sprijinul financiar al artitilor, intrnd aici i domeniul literar, este Legea Nr. 118/ 2002 pentru instituirea indemnizaiei de merit. Conform Capitolului II, Art. 13 din textul de lege, pentru domeniul literar:
Art. 13 - Criteriile de atribuire a indemnizaiei de merit n domeniul literar sunt urmtoarele: a) o oper literar de valoare public recunoscut; b) premii ale Academiei Romne i ale Uniunii Scriitorilor din Romnia; c) premii internaionale; d) traduceri n strintate.54
n contextul actual al politicilor publice, specialitii i actorii principali din sectorul de carte resimt direct att schimbrile benefice la nivelul susinerii financiare ct i unele disfuncionaliti care nc exist:
Ce ncepe s funcioneze bine e chestia legat de vnzarea drepturilor romnilor n afar, subveniile I.C.R.-ului, traducerile creaiilor romneti n alte limbi, e un proiect foarte bun care la orice ar respectabil vin i francezii i nemii care susin traducerile crilor lor n alte limbi (reprezentant editur). Pentru strintate I.C.R. face ce fac francezii, faptul c ntreine traductorii. Dar autorii... . Statul ar putea legifera sub form de formule, deci s dea formele n care banii s se combine i s apar Dar pe mine m intereseaz mai degrab forme continue nu punctuale. Forme de-astea de subvenionare prin contract nu pe subvenionare pe nimic (scriitor).
55. Informaie preluat de pe pagina electronic a CopyRo, http://www.copyro.ro/ la data de 5.12.2008
n ceea ce privete statutul juridic al actorilor creatori n industria de carte, pe lng specificaiile
53. Informaie preluat de pe pagina electronic a Uniunii Scriitorilor din Romnia, http://www.uniuneascriitorilor.ro/istoric.html, la data de 5.12.2008 54. Norm de aplicare a Legii Nr. 118/2002 pentru instituirea indemnizatiei de merit din 17/07/2003, publicat n Monitorul Oficial, Partea I Nr. 542 din 29/07/2003 i accesat la http://www.gov-sport.ro/unlimitpages.asp?id=91, la data de 5.12.2008.
Unul din programele iniiate de Ministerul Culturii i Cultelor pentru susinerea creaiei i produciei literare este acordarea unor subvenii. Obiectivele, beneficiarii i condiiile de obinere a subveniei sunt urmtorii:
Naional al Crii, care funcioneaz n subordinea Institutului Cultural Romn (I.C.R.). Conform descrierii de pe site-ul I.C.R., Centrul Naional al Crii:
este o structur de contact ntre piaa editorial din
Subvenionarea culturii scrise Obiectiv : Stimularea activitilor de creaie i de producie editorial. Beneficiari : Autorii din domeniul culturii scrise. Activiti subvenionate : - Activitile de creaie, producie editorial i tipografic, de difuzare i promovare a culturii scrise. - Editarea unor lucrri (cri, reviste i alte publicaii avnd caracter tiinific sau literar-artistic) ale autorilor din Romnia, editate pe orice fel de suport. - Traducerea i editarea n strintate de opere literare, tiinifice, filozofice i tehnice ale autorilor din Romnia. Condiii de obinere a subveniei : a) Condiii financiare b) Valoarea subveniilor include plata drepturilor de autor corespunztoare i costurile de producie/editare, n proporie de la minimum 20 % pn la integralr56.
strintate i cea a crilor autorilor romni sau a crilor despre cultura romn. Principalul obiectiv al Centrului este promovarea literaturii i culturii romne n strintate.57
3.2.3. Statutul fiscal al artistului creator n industria de carte

Principalul instrument fiscal ce contribuie la statutul artistului din domeniul literar este timbrul literar instituit prin Legea Nr. 35/1994, republicat la 07.07.2008. Timbrul literar are o valoare de 2% din preul de vnzare al crii i se adaug acestui pre. Textul legii specific de asemenea c Timbrul literar se aplic pentru fiecare exemplar din crile beletristice vndute prin unitile de orice fel, editate sau nu n Romnia.58 Potrivit Articolului 3 din lege, sumele colectate de ctre organizaiile de creatori sunt utilizate printre altele i pentru sprijinirea material a creatorilor, interpreilor i executanilor pensionari.59 Exist unele msuri de sprijinire n acest sens i a editurilor. S.E.R. deconteaz editurilor membre, contravaloarea a 3 m.p. la patru trguri de carte pe an (Amplus, Librex, Bookfest, Gaudeamus) i ofer:
57. Informaie preluat de pe pagina electronic a Institutului Cultural Romn http://www.icr.ro/icr/despre_noi/organigrama/CENTRUL-CRTII, la data de 5.12.2008. 58. Lege Nr. 35/1994, privind timbrul literar, cinematografic, teatral, muzical, folcloric, al artelor plastice, al arhitecturii i de divertisment republicat n Monitorul Oficial, Partea I Nr. 507 din 07/07/2008 i accesat la http://www.dreptonline.ro/legislatie/lege_timbru_literar_teatral_35_ 1994_2008.php, n data de 15.12.2008. 59. Idem
Pe lng programele de sprijin venite din partea instituiilor statului, pentru susinerea creativitii exist i iniiative ale actorilor implicai direct n industria de carte:
SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL ncep s fac foarte mult i editurile, [] editorii ncep s investeasc n autori, nu se mai duc numai s cumpere copyright. D. L. de exemplu e un autor foarte tradus. n interior doar editurile ncurajeaz creativitatea. Totui depind de vnzri. (scriitor)
Un alt actor pentru sprijinirea financiar i promovarea literaturii i autorilor romni este Centrul
56. Informaie preluat de pe pagina electronic http://www.finantare.ro/subventie-14-Subventionarea-culturiiscrise.html, la data de 5.12.2008
Reduceri de taxe de participare la trgurile organizate sub egida Federaiei Editorilor i Difuzorilor de Carte din Romnia, S.E.R. fiind unul din membrii fondatori ai acesteia (ex. Trgul de carte Gaudeamus).
60
predat crile i pe urm, la sfrit se fac ce ai vndut i ce ai. i poi s primeti fie crile, fie banii i poi s urmreti n sistem dac s-a vndut cartea ta, tii n ce librrie, unde, cum. Adic un sistem centralizat ceea ce la noi e departe (reprezentani editur). O soluie ar fi o modalitate centralizat cum este n Frana. Acolo toate librriile sunt afiliate unui centru naional, iar editurile i prezint inteniile editoriale pe un an nainte la centrul respectiv. Centrul trimite la toate librriile i se adun din toat ara. De colo unul, de colo trei, nu tiu ce. Eu nu discut dect cu centrul. i e mult mai comod aa, pentru c i Centrul la are interesul s existe ca instituie. i cnd s-au strns comenzile din toat ara tu poi s spui, tipresc 2000, aicea nu c nu am cereri. Mai pui o marj c nu te poi baza tot timpul pe estimrile, adic e posibil s fie i mai mult dect s-a spus iniial. Deci dimensionarea se poate face dinainte, a tirajului. i n felul sta devine i distribuitorul parte interesat, adic nu las totul n crca editorului, n momentul n care tie c a comandat deci trebuie s-i plteasc, c nu mai discutm de lsare n custodie .a.m.d. Pi va face n aa fel nct cartea s fie bine expus, n aa fel nct s fie vndut. Deci, atragerea n jocul profitabilitii i a difuzorilor, adic s fie un tandem, i la s fie cointeresat, aa dac el tie c nu risc nimic, este i o criz, sunt foarte multe titluri, el tie c dac tu nu-i duci, o s-i duc altul, nu i face griji n privina asta (reprezentant editur).
3.3. Propuneri i Recomandri pentru Sectorul de Carte

Specialitii din industria de carte au identificat o serie de seciuni ale acestui sector care necesit susinere, schimbri pozitive, alternative eficiente de funcionare. n formularea soluiilor cei mai muli din actorii industriei de carte se raporteaz la exemplele din strintate. Una din seciunile care necesit susinere i care are cele mai mari disfuncionaliti dup prerea specialitilor n domeniu este sistemul de distribuie. O soluie identificat de cei mai muli reprezentai ai editurilor ar fi apariia unui sistem centralizat al distribuitorilor, prin care se poate menine i o comunicare eficient n relaia lor cu editurile. Mai mult, n acest mod ar putea exista un instrument de analiz a pieei prin care productorii ar primi o imagine mult mai clar asupra evoluiei pieii i a cererii, imagine care n prezent se bazeaz foarte mult doar pe estimri:
Soluia pentru creterea numrului de librrii, de

Exist un departament care lucreaz cu librriile, un departament de marketing, iar la noi se lucreaz pe un sistem destul de nefavorabil editurilor, se dau pe un sistem de se ncheie un contract, se d o factur i se vnd pe msura vnzrilor. Sistemul de consignaie. Care este un sistem destul de pervers pentru c nu este un mecanism prin care s urmreti vnzrile. i primeti banii abia la ase luni dup ce ai predat cartea. Ceea ce de exemplu n Germania primeti o parte avans dup ce ai
60. Informaie preluat de pe pagina electronic a Societii Editorilor din Romnia, http://www.soced.ro/index.html, n data de 15.12.2008
exemplu, este vzut de specialiti prin implicarea statului n extinderea reelei de librrii prin intervenie pur financiar:
[Statul] are cum s se implice n sensul c ar putea face nite legi ca de exemplu: credite mai mici pentru librari, eliminarea T.V.A.-ului. Sunt chestii tehnice care nu sunt noi, de exemplu tiu c n Germania librarii pltesc o chirie mult mai mic dect ali ageni comerciali, e un mijloc prin care ai putea s deschizi n centru o librrie, conteaz enorm de mult, nu poi s o deschizi n Deci practic statul trebuie s intervin cu msuri de astea
legate de partea pur financiar, adic s dea nite bonusuri de-astea, pot s preia modelul din Germania sau din state care au o experien enorm n treaba asta (reprezentani edituri).
Poate Ministerul Culturii printr-un program de achiziie de cri ar putea s mai fac ceva. Mai bine forme mai modeste, dar fcute n continuu i bine. Nu spectacol, nu evenimente. Evenimentele vin i pleac. Pentru carte ar trebui lucrat mai degrab la achiziii, pentru ca ele [crile] s ajung n bibliotec. S-ar putea prin nite achiziii s se asigure nite trane de tiraj importante i cred c ar fi mai bine dect s fac chestii de vizibilitate (scriitor).
Reducerea chiriilor pentru librari, gzduirea acestora ntr-un spaiu pe care primria/ autoritile locale l au la dispoziie (unde este cazul): cminul cultural, casa de cultur, o sal din cldirea primriei, considerm c pot constitui soluii pentru remedierea situaiei fostelor librrii care au disprut n numr foarte mare odat cu fenomenul de privatizare dup anul 1990. Tot referitor la situaia librriilor i a distribuiei, specialitii din domeniul crii doresc o profesionalizare a resurselor umane din librrii pentru o eficientizare a procesului de difuzare a crilor:
Asta e o meserie care trebuie i ea profesionalizat, a fi librar nseamn s tii totul: cum aezi, ce comanzi, ce public ai, fineuri despre autori (scriitor). Difuzori de carte foarte buni care s cunoasc cartea i s vorbeasc n cunotin de cauz despre ea, nu simpli vnztori de carte, deci difuzori bine instruii care pot s vorbeasc publicului despre cartea respectiv i pot s conving bineneles (reprezentant editur).
Pentru actorii industriei de carte un subiect important este cel referitor la implicarea statului i a sectorului privat n sprijinirea traductorilor i a scriitorilor, a mobilitii acestora, n susinerea creativitii artitilor creatori, prin acordarea de burse, prin promovarea n strintate i acordarea de rezidene creative:
Burse pentru traductori ar trebui s existe, stagii de formare a traductorilor romni din alte limbi, e aproape absurd, cred c 80% dintre traductorii de englez, german, francez, italian nu au pit niciodat n rile acelea. i invers o implicare mult mai activ, mai dinamica i mai cu rezultat n a ncuraja vinderea de copyright-uri dinspre editurile romneti n strintate, programele ceheti, polone, ungureti funcioneaz cu mult mai bine, aa se explic faptul c n Romnia se traduc n fiecare an mcar cteva cri 10-20 din polon, maghiar, ceh, etc. Ori din romn n limbile respective avem aa cte o floare la cinci ani care numai primvar nu face (reprezentant editur). Poate c parteneriate public-privat; statul nu va putea s dea bani la nesfrit, nicieri nu d att. [...] Ar trebui i [iniiative] private. Marile corporaii sunt nsoite de fundaii care presupun galerii de art. [] n Romnia a existat un program elveian, anul trecut la Tescani. Poate ar trebui formulate astfel de rezidene sau burse. Mi se pare important pentru nceputul unui proiect, cnd ai idei, dar nu ai timp, s te deplasezi ntr-un astfel de loc. Ar trebui fcute nu numai parteneriate public-privat ci i public-public pe niveluri diferite. [] Nu cred c
O alt problem semnalat de actorii din domeniu i care necesit o soluie ct mai complet (sistem
SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL Spre ceva care cu adevrat s contribuie la rspndirea culturii, la o ierarhizare corect, obiectiv a valorilor, care s faciliteze accesul la carte al cititorilor, i m ntorc iari la dureroasa problem a achiziiei de carte n biblioteci. Ok, nu mai putem avea librrii peste tot, la fiecare parter de bloc, dar bibliotecile? Ar trebuie lunar s aib fonduri din care s poat achiziiona liber carte (reprezentant editiur).
constant de finanare: fonduri, subvenii) este cea a lipsei achiziiei de cri din biblioteci i deci a accesului liber al publicului la carte:
creativitatea trebuie s fie la minister. Creativitatea trebuie s fie la privat. Statul trebuie s ntmpine, s nu mpiedice (scriitor).
De asemenea, unii actori din industria de carte vd ca benefic o implicare nu numai a Ministerului Culturii i Cultelor n susinerea culturii scrise, ci i a altor instituii, ministere pentru a contribui prin diverse metode la promovarea unor genuri de literatur i implicit la susinerea produciei de carte:
Nimic pe lumea asta nu mpiedic fiecare minister s
Pe lng susinerea creativitii prin burse, actorii din domeniu mai ntrevd ca elemente de stimulare a creativitii, premiile:
Premiile nseamn iar foarte mult. n Frana dac iei un Goncourt ctigi un euro, e nimic, pi cu un Goncourt vnd case ntregi nu un autor, dar sunt premii de o sut de ani. ncep i la noi s nsemne ceva dar nu premiul n sine ar trebui s nsemne ceva, el trebuie s produc ceva sustenabil, forme durabile. Aia nseamn c piaa funcioneaz i reacioneaz la un astfel de premiu. Prestigiul premiilor nu se formeaz prin voluntari. Asta e o form care ajuta un scriitor s funcioneze prin ce produce, nu prin mil cum era n secolul XIX (scriitor).
dezvolte o relaie cu lumea editorial, Ministerul Sntii poate organiza la rndul lui conferine pe anumite teme care s fie urmate ori de dezbateri pe carte medical, ori de lansri, Ministerul Sntii s se uite un pic n statistici s vad ci romni ncep s sufere de obezitate, cam ce incultur alimentar manifest romnul i s se implice n publicarea de carte educativ, ntre ghilimele, pe aceste domenii. Nu spun s finaneze Ministerul Sntii cri tip Reeta miracol , 70 de kg mai puin n dou zile, dar sunt lucrri pe lumea asta care informeaz corect. E un tam-tam ntreg cu fumatul, bun se implic, neleg c vom desena pe pachetele de igri nite caricaturi care s ne sperie de moarte. De ce s nu comande ministerul un tiraj ntreg la o carte Efecte nocive ale fumatului.10 pai (raionali, nu mistici) s te lai de fumat., asta ar fi Ministerul Sntii, l-am zis i eu. Ministerul Mediului de ce s nu finaneze nite volume pe nclzirea global, pe ... avem o delt, ce-am fcut cu ea, c arat cum arat, i aa mai departe, astea sunt idei care sunt aa care mi vin acum n cap (reprezentant editur).
Un alt aspect pe care specialitii din industria de carte l doresc pentru a fi dezvoltat este un sistem de strategii editoriale cu scopul promovrii autorilor autohtoni prin evenimente i lansri cu un alt format dect cel practicat n prezent i o intermediere n relaia autor-editor, pentru care ar fi necesar apariia agenilor literari:
Ar trebui uitat ideea de lansare i reformulat sub form de conferin. Se poate face o lectur i apoi dai cartea. [] Chestia cu lansarea e ca un parastas, stm i ne uitm unii la alii. O lun pe an, dup ce a scoate o carte eu ma duce s o promovez. Astfel de participri fac parte din contractul cu editura al autorului n alte pri. Face parte din profesiunea de autor. n Romnia nu exist aa ceva, nu exist negocieri, pentru c nu exist agent. Care eventual s i fac presiuni asupra editurilor pentru ca totul s fie n regul. De exemplu s-i pot presa, dac n decurs de un an cartea nu mai e n librrii s trebuiasc s o reediteze. Ar trebui fcute obligaii de ambele pri (scriitor).
La nivel internaional, n cadrul conferinei cu tema Arenele Europene ale Independenei; ntreprinderile Culturale Mici i Mijlocii n Europa din 23-24 octombrie 2008, de la Paris a fost propus ca soluie pentru mbuntirea finanrii de carte un sistem de ajutor financiar care s fie acordat i adaptat la fiecare verig a canalelor de cri.
61
Un alt aspect al industriei
de carte din alte ri care poate deveni un exemplu de

61. Raport de Deplasare la Colocviul Arennes Europenes des Independentes , Paris, noiembrie 2008, Oana Donose i Anda Becu.
dezvoltare i n cazul sectorului romnesc de carte este acela n care:

Sistemul de ajutoare din domeniul crilor este caracterizat de atenia ansamblului de filiere de editare, de calitatea editrii i de acces. Ajutorul pentru editare vine de la Centrul Naional al Crii. Aceste ajutoare nu sunt neaprat atribuie de la un titlu la altul n funcie de calitatea proiectelor. Companiile din sectorul independent beneficiaz de aproape 2-3 din ajutoarele acordate de Centru pentru editare (mai mult de 4 milioane de euro n 2007). La aceste ajutoare contribuie i un sprijin public (subvenia DLL). Centrul de aprovizionare a librarilor deschis n 2007, deinut de ctre sindicatul naional al editrii i de sindicatul librarilor francezi care constituie un mecanism interpersonal de distribuie a crilor micilor editori.
62
drepturile de autor ar crete i ar putea s triasc mai bine. Altfel mi s-ar prea c dac i-ar ajuta cu fiscalitatea ar da un ajutor unei ntreprinderi neperfomante: el nu poate face performan i beneficiaz de o fiscalitate relaxat (reprezentant ONG).
Analiza activitii unei asociaii din domeniul literaturii, bazat pe difuzarea crilor n format electronic, ne ndeamn s lum n considerare tendinele noi n producia i consumul de literatur. Apariia internetului ca mediu de producie i difuzare a crii poate implica, n ceea ce-i privete pe scriitori, creterea caracterului interactiv al procesului de creaie. Din punct de vedere al difuzrii, produsul literar devine astfel mai accesibil (prin descrcare de pe siteuri, gratis sau contra-cost), dar i mai dificil de controlat din perspectiva drepturilor de autor iar rolul librriilor scade. De asemenea, este probabil ca noua formul de e-books (alturi de audio-books, desigur) s produc modificri n obiceiurile de lectur:
Se citete foarte mult n metrou i eu m atept ca n momentul n care vor aprea dispozitivele de citit electronic s se citeasc n ct mai multe spaii cam cum se ascult la i-pod. Oamenii vor descoperi c nu vor mai fi complicate i obositoare aceste dispozitive (reprezentant ONG).
Reprezentantul unui ONG din domeniul literaturii este de prere c soluia pentru promovarea intereselor artitilor ar trebui s se concentreze pe asigurarea unei pli echitabile din partea editurii i pe stimularea interesului publicului pentru literatura romn. Aceste msuri sunt, n opinia sa, suficiente pentru a genera schimbri pozitive n statutul scriitorului (creterea proporional a drepturilor de autor) i mai echitabile dect eventuale faciliti fiscale:
Nu vd de ce eu a fi impozitat altfel dect cineva care SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL produce un altfel de serviciu. Nu vd de ce munca fizic sau munca intelectual de alt tip dect cea creativ ar trebui s fie impozitat altfel, te pot ntreba: jurnalitii ar trebui s plteasc sau nu impozite diferite fa de mine care scriu rapoarte? ntrebarea este cum poi s-i ajui ca editurile s nu-i plteasc cu 10 milioane pentru o carte. Cum faci ca ei s ajung la mai muli oameni? Cum poi face ca ei s se vnd n mai mult de 1500 de exemplare cum se ntmpl acum n cele mai fericite cazuri? Atunci i
n acest context suntem de prere c aceste tendine pe piaa crii (apariia noilor tehnologii) ar trebuie s fie luate n considerare n procesele de decizie ce privesc achiziiile publice de carte, programele de educaie, campaniile de promovare a lecturii, reglementrile care in de drepturile de autor, etc.
62. Idem
4. ARTELE SPECTACOLULUI 4.1. Caracterizarea Sectorului Artelor
dintre care 24 de teatre au sediul n Bucureti. De-a lungul timpului au aprut att n Bucureti ct i n ar noi locaii n care se desfoar producii artistice, ca de exemplu: Caf Dko, La Scena, Green Hours, precum i spaii ce aparin Universitii Naionale de Art Teatral i Cinematografic (UNATC), cum ar fi studioul Casandra. Majoritatea teatrelor sunt de repertoriu, acest lucru presupunnd subvenia acestora la Ministerul Cultelor i al Culturii ntr-o proporie de 80100%. Clasificare instituiilor publice de spectacole este realizat prin subvenionarea Ordonanei Nr. 21/2007. Instituiile sunt clasificate prin cadrul legislativ n trei categorii:
de repertoriu (dispun de cel puin un colectiv artistic, precum i de personalul tehnic i administrativ necesar pentru realizarea de producii artistice; au un portofoliu de minimum trei producii artistice diferite i realizeaz, n fiecare stagiune, cel puin dou producii noi care completeaz programele i reconfigureaz repertoriul existent; au asigurat i dispun, potrivit legii, de bugetul necesar pentru remunerarea personalului i pentru realizarea i prezentarea cel puin a produciilor artistice din cadrul programului minimal); instituii de proiecte (dispun, potrivit legii, de personalul administrativ i tehnic minim necesar funcionrii instituiei i pot reuni colective artistice doar pe durata unui proiect; realizeaz producii sau coproducii artistice prezentate n serii determinate); instituiile de concerte (dispun de cel puin un colectiv artistic, precum i de personalul tehnic i administrativ necesar pentru realizarea de producii artistice; au asigurat i dispun, potrivit legii, de bugetul necesar pentru remunerarea personalului i pentru realizarea i prezentarea cel puin a produciilor artistice din cadrul programului minimal.
64
Spectacolului
Peisajul artelor spectacolului se caracterizeaz prin prezena anumitor instituii culturale precum teatrele subordonate Ministerului Culturii i Cultelor i teatre din sectorul independent, ONG-uri cu un caracter cultural i a celor dou uniuni cu un caracter profesional: Uniunea Teatral din Romnia (UNITER) i Uniunea Compozitorilor i Muzicologilor din Romnia Asociaia pentru drepturi de autor (UCMR - ADA). Potrivit Ordonanei Nr. 21/2007 instituiile publice de spectacole i concerte desfoar producii artistice de spectacole i concerte care se nscriu n urmtoarele tipologii:
teatrele, filarmonicile, orchestrele i ansamblurile artistice care prezint publicului spectacole dramatice, lirice, coregrafice, de divertisment, folclorice, de varieti, de circ, de ppui sau marionete, precum i concertele, indiferent de gen sau orice alt tip de reprezentaie n care interpretrile i execuiile artitilor interprei ori executani sunt prezentate direct publicului i sunt finanate din venituri proprii i din subvenii de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, dup caz. Astfel de domeniul artelor spectacolului aparin: teatrul, dansul contemporan, cel clasic, opera, opereta.63
La nivelul Romniei exist aproximativ 60 de teatre,

63. Ordonana Nr. 21/2007 privind instituiile i companiile de spectacole sau concerte, precum i desfurarea activitii de impresariat artistic, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 82 din 02/02/2007 , modificat i completat de Legea Nr. 353/2007 n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 1 pct. V.1 din Legea Nr. 502/2006 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonana, accesat prin programul SintAct.
Productorul de spectacole sau concerte este definit

64. Idem
prin Ordonana Nr.21/2007 ca fiind persoana juridic sau fizic ce i asum responsabilitatea producerii spectacolului sau a concertului i care, n aceast calitate, asigur mijloacele materiale i financiare necesare65. Impresariatul artistic, potrivit ordonanei amintite mai sus:
este activitatea prin care o persoan fizic sau juridic de drept public ori de drept privat, denumit impresar, acioneaz n numele i pe seama unei instituii sau companii de spectacole i/sau concerte ori, dup caz, a unui artist interpret sau executant, n vederea identificrii i materializrii posibilitilor de exploatare a unei producii sau prestaii artistice.66
existnd aproximativ 20 de entiti dintre care amintim: Teatrul Act care ca strategie a nceput nainte de teatrul Luni, Teatrul Inexistent, Teatrul Fr Frontiere, Teatrul de Garaj i Curte din Timioara, Playcafe n Craiova, Teatrul 74 n Craiova, Teatrul Undercloud, La Scena, Teatrul bune din Piatra Neam. Acestea sunt completate de anumite pseudo-uniuni de artiti: proiectul Tanga Project sau Dramacum. Un impresar afirma c:
n general teatrele independente lucreaz cu
profesioniti ca artiti, c sunt profesioniti cei mai muli dintre ei, unii chiar studeni este una, sunt doar puini care nu au fcut teatru i joac foarte bine (impresar artistic).
Referitor la cadrul legislativ legat de funcionarea instituiilor de spectacole i concerte acesta conine trei hotrri de Guvern pentru Teatrul Naional din Bucureti, Centrul Naional al Dansului i Teatrul Naional de Operet Ion Dacian. Pentru Teatrul de Operet, hotrrea de Guvern a fost realizat n vederea alocrii de fonduri suplimentare pentru reparaii i lucrri de modernizare ale spaiului. Funcionarea Teatrului Naional din Bucureti este reglementat prin Hotrrea Guvernamental Nr. 803 din 14 iulie 2005 privind stabilirea unor msuri pentru organizarea i funcionarea Teatrului Naional I. L. Caragiale din Bucureti: Teatrul Naional I. L.
Dansul contemporan se nscrie de asemenea, n categoria artei spectacolului. Apariia primului Centrul Naional al Dansului din Romnia a fost precedat de apariia anumitor ONG-uri artistice, ca urmare a lipsei unei instituii reprezentative la nivel naional pentru acest domeniu, ca exemplu amintim SolitudeProject, MAD care i-a ncetat activitatea n 2003, Centrul MultiArtDans avnd o finanare european i un parteneriat cu casa de cultur Nicolae Blcescu care a aprut n anul 1999-2000, fiind una din primele entiti destinate dansului contemporan:
ntmplrile mari din dans s-au petrecut prin anumite gesturi, mai nti Cosmin Manolescu care a nfiinat Proiect DCM i care a fcut evenimente punctuale care au fost semnale i semnale, cam n acelai timp a fost compania Marginalis, apoi Centrul MultiArtDans, [...] MAD, Cosmin Manoelescu cu festivalul Est-Vest din Bucureti i care a fost organizat n dou ediii pentru c nu a putut mai mult.[...] n domeniul dansului contemporan exist anumite modele preluate din strintate iar funcionarea se realizeaz n conformitate cu acele modele (coregraf).
Caragiale din Bucureti, denumit n continuare teatru, se organizeaz i funcioneaz ca instituie public de spectacole, de importan naional, cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Culturii i Cultelor.67 n afara teatrelor de stat, n ultimii ani, zona teatrului independent s-a dezvoltat, n prezent
65. Idem. 66. Idem. 67. Hotrre Nr.803 din 14 iulie 2005 privind funcionarea Teatrului Naional I.L.Caragiale din Bucureti, publicat n Monitorul Oficial nr. 696/2 august 2005, accesat prin programul SintAct.
ncepnd din anul 2005, s-au pus bazele Centrului Naional al Dansului a crui funcionare este reglementat prin Hotrrea Guvernamental Nr. 530 din 9 iunie 2005. Prin aceast decizie, Centrul Naional al Dansului devine prima instituie care organizeaz anual dou selecii pentru programele i proiectele coregrafice. n ceea ce privete ONG-urile artistice, numrul acestora a crescut n ultimii ani. Un coregraf afirma urmtoarele lucruri n acest sens:
Cele din domeniul artelor spectacolelor organizeaz proiecte care pun artitii n relaie cu diferite structuri din strintate care pot s le ofere un spaiu de distribuie, bani de producie, promovare, care le manageriaz proiectele atunci cnd au nevoie de aa ceva pentru o expunere puin mai bine articulat, mai bine susinut (coregraf).
este
organizaie
profesional,
apolitic,
neguvernamental i nonprofit, constituit prin asocierea liber a creatorilor din domeniul teatrului. UNITER-ul organizeaz anual Festivalul Naional de Teatru i o gal de premiere a artitilor din domeniul teatral.68
nfiinarea UNITER a avut loc n anul 1990 iar, ca urmare a activitii continue, aceasta a cptat statutul de instituie de utilitate public prin Hotrrea Guvernamental Nr. 746/31 august 2000. Membrii pltesc o cotizaie lunar n valoare de 5 RON iar statutul de membru este acordat de ctre Senatul instituiei. UNITER urmrete prin programele sale s asigure o protecie a statutului social al artitilor precum i o dezvoltare profesional a acestora:
n conformitate cu Statutul su, scopul UNITER este promovarea intereselor profesionale, materiale i morale ale membrilor si. Numrul membrilor UNITER este de 1.900 de membri. Membrii UNITER decid forurile de conducere UNITER n cadrul Adunrii Generale care are loc din patru n patru ani i cnd sunt alei : Preedintele, Vicepreedintele, membrii Senatului UNITER i Comisia. Membrii UNITER pot depune solicitri de finanare la UNITER pentru diferitele proiecte n care sunt implicai.69
Pe lng ONG-urile enumerate n rndurile de mai sus, trebuie menionate ArtLink care este un ONG artistic ce susine dansul contemporan prin organizarea de festivaluri i spectacole uneori promovnd spaiile alternative de distribuie sau asociaia cultural InDart, care asigur un cadru educaional prin activiti artistice. Una din
Programele organizate de ctre Uniunea Teatral din Romnia sunt: Gala Premiilor UNITER, Gala Tnrului actor, Cea mai bun pies Romneasc, Campania Naional Artiti pentru Artiti (avnd ca scop strngerea de fonduri pentru artitii vrstnici care se confrunt cu probleme de sntate sau de existen), Casa Artistului (dezvoltarea de asisten social la domiciliu, crearea unei activiti de club), Festivalul Naional de Teatru.70
68. Informaie preluat de pe pagina electronic a Uniunii Teatrale din Romnia www.uniter.ro, accesat la data de 26.11.2008 69. Idem 70. Idem
disfuncionalitile ntlnite n cazul dansului contemporan este aceea c, n momentul de fa, sunt aproximativ 25 de coregrafi activi care duc lipsa spaiilor de repetiie i de reprezentare a produciilor. ARCUB sprijin cu bani evenimentele din dansul contemporan, iar slile de repetiie sunt uneori puse la dispoziie i de Green Hors, Teatrul Act i La Scena. Referindu-ne la domeniul teatrului, este important menionarea Uniunii Teatrale din Romnia (UNITER) care:
n ceea ce privete opera, exist patru opere la Cluj, Bucureti, Iai, Timioara, i o singur operet n Bucureti n incinta spaiului TNB. Pe lng spectacolele clasice, Opereta pune n scen noi genuri de spectacole, de exemplu music hall-uri. Dup anul 1990, Opereta a intrat ntr-o perioad de decdere, deoarece nu se realizau investiii privitoare la modernizarea montrii de spectacole, a coregrafiei, a decorurilor i costumelor. De asemenea, opereta nu avea un public format, care s asiste la spectacole pentru coreografie, pentru c atenia era distribuit muzicii de oper. n prezent, se urmrete crearea unui nou spaiu destinat spectacolelor de operet n Sala Omnia. De asemenea, aceast instituie beneficiaz de sponsorizri din partea a patru actori din sectorul privat i se ncearc o promovare i n spaiile neconvenionale (de exemplu prin Festivalul Viaa e frumoas). Potrivit specialitilor din domeniu, ncepnd cu anul 1982, Opera a intrat ntr-o perioad de declin cauzat de practica de autofinanare i lipsa realizrii de nregistrri pe o perioad de apte ani. ncepnd din martie 2008, Operele din Bucureti i din Iai au devenit membre ale organizaiei internaionale Opera Europa.71 UCMR-ADA sau Uniunea Compozitorilor i Muzicologilor din Romnia gestioneaz drepturile de autor n domeniul muzical prin Decizia ORDA Nr.3/1997. Aceasta a aprut n anul 1996 sub forma
patrimoniale de autor, precum i a sumelor domeniilor de creaie:

La data de 01 septembrie 2006 UCMR-ADA deinea peste 90 de contracte de reprezentare reciproc ncheiate cu alte organisme similare din strintate. Uniunea compozitorilor susine activitatea muzicii nalte , rolul iniial al acesteia a fost de protejare a muncii de creaie i de susinere a acesteia, intrnd astfel n reeaua internaional pentru protejarea drepturilor de autor. Treptat s-a format o nou instituie, purtnd denumirea de ADA care este n subordinea ORDA, dar care nu beneficiaz de sprijin financiar din partea acesteia (reprezentant uniune).
ncepnd cu anul 1996, a fost nfiinat Aliana Naional a Uniunii Creatorilor (ANUC) din Romnia. Aceasta ndeplinete un rol consultativ n privina cadrului legislativ, instituional al culturii i cuprinde uniunile profesionale din domeniul cultural. Implicarea ANUC n ceea ce privete statutul artitilor se realizeaz prin programe i proiecte, parteneriate cu instituiile reprezentative, dezvoltarea unei comuniti virtuale a creatorilor i artitilor interprei, evenimente artistice interdisciplinare.73 Exist att voci critice, care contest rolul uniunilor de creaie ca reprezentante ale breslei n dialogul cu autoritile: unele nu reprezint o majoritate larg, sunt anchilozate (reprezentant ONG), ct i voci care afirm c lipsa unei uniuni profesionale se face simit n anumite meserii ca de exemplu n rndul coregrafilor:
S-a dovedit c uneori, n relaia sau n interaciunea cu diverse instituii sau cu diverse problematici existente la un moment dat, existena unei uniuni, a unei bresle a fost mai mult dect binevenit (coregraf).
73. Informaie preluat de pe pagina electronic a Alianei Naionale a Uniunii Creatorilor din Romnia http://www.anuc.ro/, accesat la data de 26.11.2008
unei asociaii non-profit, printr-o liber asociere a titularilor drepturilor de autor: Teritoriul Romniei este acoperit prin 11 subuniti, denumite inspectorate, avnd atribuii de autorizare a repertoriului muzical protejat de UCMR-ADA i de colectarea drepturilor de autor.72 Scopul acesteia este de a proteja interesele membrilor i de a colecta, repartiza drepturile
71. Informaie preluat de pe pagina electronic a Uniunii compozitorilor i muzicologilor din Romnia i Asociaia Drepturilor de Autor http://www.ucmr-ada.ro/, accesat la data de 26.11.2008 72. Idem
Lipsa unei astfel de structuri nu exclude ns sentimentul de apartenen, colaborarea dintre coregrafi, dansatori i ONG-uri ntreinnd percepia unei comuniti a dansului (coregraf). Reprezentanii organizaiilor non-guvernamentale care au participat la studiu au definit relaia cu artitii ca fiind una de interdependen. Reprezentatii ONG-urilor afirm c, din motive financiare, prefer s lucreze cu colaboratori sau n parteneriate i evit s angajeze personal. Motivele cel mai des invocate sunt instabilitatea fondurilor disponibile i rigiditatea categoriilor de cheltuieli eligibile; predomin finanrile pe proiecte specifice, n defavoarea celor pe termen lung (anuale, multianuale) care s i ncurajeze pe operatorii culturali s i proiecteze un plan de resurse umane. Operatorii culturali consider c, dei ultimii ani au nregistrat o cretere a disponibilitii sponsorilor i a publicului pentru spectacolele organizaiilor non-profit, creaiile lor sunt nc privite cu suspiciune i rezerv de un segment al publicului i chiar asociate cu practici sectante. n ceea ce privete artele spectacolului, prerea specialitilor n domeniu este c n prezent nu este conturat o pia de vnzare. Inexistena pieei se datoreaz modului n care sunt realizate finanrile publice pentru c:
Trebuie fcut diferena cnd spunem industrii s ne referim la domenii sau capitole artistice, culturale care sunt legate de pia i sunt legate de vnzare. De aici provine i dificultatea finanrilor publice n acest domeniu pentru c exist premisa c din banii publici s nu ias profit iar interesul este ca acel lucru artistic s se vnd, s se cumpere. Este o dificultate (coregraf).
precum i organizarea rar de festivaluri de dans contemporan, mpiedic dezvoltarea unei piee:
Nu exist pia n cazul industriilor creative. Spectacolele se vnd doar n strintate i n Romnia nu avem festivaluri de dans contemporan. Exist anumite iniiative foarte bune: teatrul de operet care a organizat cteva spectacole foarte bune cu Rzvan Mazilu i Florin Fieroiu. [...] ine de voin politic cea care decide s desfiineze companii de teatru, decide s dea bani mai muli sau s fac treab mai bun sau s rite s dea bani fr s tie c intr sau nu stadioanele n teatru (coregraf).
Situaia se prezint diferit n peisajul teatrului independent, unde a nceput s se formeze o pia potrivit specialitilor n domeniu, acest lucru fiind demonstrat n primul rnd de interesul manifestat de public, n contextul organizrii festivalurilor. Actorii care activeaz n domeniul teatrului independent susin faptul c numrul crescnd al publicului constituie o dovad a evoluiei pieei:
Cred c putem deja vorbi despre o pia avnd n vedere c este cvasi-plin. Atunci cnd se desfoar activitile de teatru independent este artat acest lucru. Dar dac eti atent i priveti publicul poi s vezi c sunt noi tineri care apar pe care nu i-ai mai vzut nainte i care devin public i care rmn ataai acestui teatru dup cum exist deja persoane mai avizate care datorit unei mai bune mediatizri au aflat informaia, vin i unii revin. Deci exist deja o mic pia iar acest fapt a determinat oficialitile i teatrul s aib mai mult n vedere acest teatru pentru c oficialitile au ca sarcin s se ocupe de ceea ce intereseaz publicul, obligaia lor este aceasta iar a mass-media de a-i da interes s vnd i ei observ c sunt nite poteniali cumprtori chiar dac nu sunt chiar att de numeroi ca n partea cealalt i n aceast zon (impresar teatru). SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
Lipsa unei politici culturale, a unei grile prin care s fie realizat o distribuie, s fie acordate fonduri,
[] independena va nsemna altceva i va fi altfel structurat lumea teatrului i lumea spectacolului,
probabil 51% independeni i restul ai statului, ai primriilor. Probabil c o parte vor merge ca i n State ctre comer este adevrat c este extraordinar cum fac comer pe Broadway. Probabil c atunci criteriul cel mai important nu va mai fi independena ci alternativitatea, cutarea, experimentul, lucruri care acum exist n Romnia ns nu cu acuitate (impresar artistic).
exist box office. La noi publicul cumpr bilete pentru c l cunosc pe Rebenciuc sau c joac Caramitru, dar nu ar cumpra bilete la valoarea real, nu pot cumpra. La noi distribuitori, practic nu sunt, atta timp ct nu avem un box office. Publicul cumpr bilete destul de scumpe i pentru artiti venii din strintate dar i pentru Beligan sau Dinic care ajung ntr-un ora de provincie. Deci oamenii dau i 100 de lei pentru un spectacol care se joac n turneu, chiar dac la sediu acesta cost 10 lei. Deci situaia aceasta este valabil pentru eveniment cultural, ca pe o chestie monden. n rest publicul tnr, nu cunosc vedetele de azi, ei tiu istoria, au auzit familia, dar vin pentru c au auzit c spectacolul este OK. Ei vin pentru c sunt spectacole aduse n actualitate (specialist n domeniul teatrului clasic).
La nivelul peisajului teatrului subvenionat de Ministerul Culturii i Cultelor, specialitii n domeniu consider c nu se poate vorbi despre o pia de vnzare n primul rnd pentru c realizarea unui spectacol de teatru presupune un cost ridicat care nu poate fi acoperit prin vnzarea biletelor. Teatrul clasic apare ca un mijloc de promovare a unor aspecte educative, ns din punct de vedere al raportului dintre investiiile fcute i profitul obinut nu este concretizat nc o pia:
[...] realizarea uni spectacol de teatru nseamn un cost ridicat, cost care nu poate fi susinut prin vnzarea biletelor. De aceea, n Romnia la ora actual nu avem o economie de pia n spaiul cultural, nu se poate datorit puterii economice a populaiei. Este bun sistemul n care suntem, exist subvenie a statului pentru teatru, de 80100% pentru instituia public, pentru c trebuie s vedem spaiul teatral n zona educativ (specialist n domeniul teatrului clasic). SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
n ceea ce privete opera, muzica clasic, specialitii din domeniu susin faptul c exist o pia restrns. Publicul prezent la spectacolele desfurate la Oper evideniaz cel mai bine modul n care este conturat piaa:
n domeniul operei nu a numi c exist o pia, poate c n domeniul filmului s-ar putea s existe dei i ea este destul de restrns, cinematografele sunt destul de goale fa de ceea ce era cu ceva timp n urm. Dac vrei n termenii tia rigizi ai exprimrii moderniste, pia este tot ceea ce nseamn public care vine la oper. Asta poate s devin o pia, deci cine este amator de oper alctuiete aceasta pia. Nu cred c exist cel puin n Romnia o ierarhizare a unei tipologii de spectacole care s fie agreate sau nu de public, pentru c piaa dac este reprezentat de public, ea exist prin gustul publicului, gustul publicului fiind lipsit de educaie, nu are cum s existe. i atunci este o mic schism ntre ceea ce vrem noi s vindem i ceea ce vor ei s cumpere (reprezentant instituie artele spectacolului).
n ceea ce privete teatrul subvenionat de bugetul de stat, nu s-a dezvoltat pn n prezent o pia la aceleai standarde cu cele din strintate. Biletele sunt achiziionate din perspectiva renumelui actorilor care joac n spectacolele respective, ns cu toate acestea numrul biletelor vndute este mic pentru c puterea de cumprare este redus. Din punct de vedere artistic cadrul este restrns:
La noi spaiul cultural, se creeaz, nc nu este o economie de pia cci nu avem putere de cumprare, nu
n orice domeniu din sectorul cultural, implicit i n artele spectacolului, posibilitatea realizrii de bunuri culturale este determinat de finanri, de fondurile
care sunt alocate. Modalitile prin care actorii din sectorul artistic pot beneficia de finanare sunt urmtoarele: subvenia acordat de la bugetul de stat (AFCN, Ministerul Culturii i Cultelor), susinerea financiar prin programe la nivel naional prin solicitarea de co-finanri i finanarea indirect prin contribuia sectorului privat. Sistemul legislativ care reglementeaz acordarea de sprijin financiar cuprinde: Legea sponsorizrii, Legea finanrii programelor i proiectelor culturale. De asemenea, pentru domeniul artelor spectacolului a fost stabilit Legea Teatrelor 353/2007 prin care este reglementat sistemul acordrii salariilor pentru artiti.74 Programul Promocult iniiat de ctre Ministerul Culturii i Cultelor urmrete promovarea artei contemporane din Romnia n Uniunea European. Acesta nu acord finanri nerambursabile pentru producerea de bunuri culturale, susinnd doar promovarea i distribuia produciilor artistice deja create din domeniul artelor spectacolelor, vizuale, muzicii, filmului.75 Institutul Cultural Romn susine proiectele culturale prin Programul Cantemir. Bazele acestuia au fost puse n anul 2006 iar organizarea acestuia este reglementat juridic prin Legea nr. 350/2005 i a Ordonanei 9/1996. n anul 2008, scopul programului a fost de promova la nivel internaional arta contemporan romneasc.76 Specialitii din domeniu susin c sponsorizrile
74. Legea Nr. 353 din 3 decembrie 2007 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului Nr. 21/2007 privind instituiile i companiile de spectacole sau concerte, precum i desfurarea activitii de impresariat artistic adoptat n temeiul art. 1 pct. V.1 din Legea nr. 502/2006 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 82 din 2 februarie 2007, accesat prin programul SintAct. 75. Informaie preluat de pe pagina electronic http://www.finantare.cultura-net.ro/Index.aspx, accesat la data de 28.11.2008 76. Informaie preluat de pe pagina electronic a Programului Cantemir http://www.programulcantemir.ro/, accesat la data de 28.11.2008
sunt acordate n mare parte teatrelor ce sunt cunoscute la nivel naional deoarece acestea au o vizibilitate mult mai mare, pe cnd companiile independente de teatru aplic pentru sponsorizri att la instituiile statului, un exemplu ar fi AFCN (Administraia Fondului Cultural Naional), ct i la sponsorii din domeniul privat. Actorii intervievai au afirmat c printre sponsorii care au sprijinit produciile din teatrul independent au fost companii strine, precum Connex, Gabberith, Holcim, iar n viitor se ncearc obinerea de finanri din partea bncilor.
4.1.1. Caracteristicile produciei n artele spectacolului

Problemele comune produciei n artele spectacolului sunt legate de lipsa fondurilor necesare i a spaiilor de desfurare a spectacolelor; ele sunt n funcie de fiecare sector de creaie. n domeniul produciei bunurilor culturale n sectorul dansului contemporan, aceasta este influenat de resursele financiare i de lipsa spaiilor pentru distribuia spectacolelor, la nivel naional existnd o singur instituie dedicat dansului contemporan i anume Centrul Naional al Dansului. Conform specialitilor, lipsa bugetului face ca spectacolele de decor s nu se mai poat realiza. Dotrile tehnice nu sunt acoperite de nicio finanare. Pentru realizarea unui spectacol sunt anumii pai ce trebuie respectai: producie, distribuie, punere n scen, fiecare component, etap, necesitnd investiii separate. n vederea ajungerii la bunul cultural final, sunt necesare investiii separate pentru fiecare din etapele enumerate n rndurile de mai sus:
Exist o mare diferen de privire asupra artei dansului contemporan i c exist n textul de lege ca art aparte i fr s mai fie anexat teatrului sau muzicii este un pas imens dar nu e destul. Nu se poate cu mijloace precare i SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
puine s faci i mare art pentru c la fiecare treapt exist o treapt dup faza de producie, de distribuie exist i faza de punere n scen unde de fiecare dat trebuie s investeti cte ceva. La fiecare tran de promovare la care s se fac vizibil i plcut spectacolul exist un nivel n care s bagi bani n spectacol, nu e numai pentru c l-ai produs pentru c altfel ele, cum am pit i noi, nici nu tiu c sunt (coregraf).
distribuitori n spaiul cultural din Romnia. Deci la noi se confund, teatrul productorul este i distribuitor (specialist n domeniul teatrului clasic).
Produciile artistice din peisajul teatrului clasic beneficiaz de finanri din partea statului. Cu toate acestea, chiar dac biletele se cumpr n totalitate pentru fiecare spectacol, costurile de realizare a spectacolelor nu ajung s fie acoperite:
Intervine statul, care subvenioneaz, tu pui bilete n vnzare, biletele se epuizeaz la fiecare spectacol, dar nu acoperi niciodat. Pentru marile evenimente statul intervine, pentru c te gndeti la zona educaional cu impact social. Niciodat nu sunt spectacole pentru elite, sunt spectacole pentru publicul larg, n care vedem unde suntem, cum ne identificm n propunerea artistic, ce problematic se dezbate. [...] Circulaia artistic este un drept la cultur, este un drept prevzut n Constituie, aa cum este dreptul la educaie, este i dreptul la cultur. Or organismele statului trebuie s aib obligaia ca pentru festivalurile importante s dea finanare i aici trebuie lucrat. Operatorii culturali care organizeaz aceste festivaluri s nu ajung cu nervii n piuneze (specialist n domeniul teatrului clasic).
n cazul dansului contemporan, produciile artistice nu se cumpr, potrivit informaiilor oferite de specialitii din domeniu. Potrivit acestora, discuia despre artele spectacolului nu ar trebui s aduc n discuie noiunea de profit:
Arta trebuie subvenionat. Nu se discut n materie de profit dect dac se vinde n favoarea artistului. Deci dac se vinde ea nu trebuie s se vnd ca s se acopere costurile de producie, ci confortul de creaie al artistului s fie ok i acesta s poat crea ct mai mult (coregraf).
n ceea ce privete produciile artistice din teatrul independent acestea sunt realizate n teatre i grupuri mici de artiti. Specialitii din domeniu susin c distribuia acestora este restrns ntruct aceasta se petrece la nivelul unui spaiu limitat n peisajul companiilor mici de teatru. n teatrul clasic instituiile statului constituie productorii i distribuitorii principali. La nivelul peisajului teatral specialitii
SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL La noi nu funcioneaz, nu avem un impresariat al spectacolului, pentru c statul este cel care produce i distribuie. Noi nu avem companii de producie specializate, aa cum de exemplu UNITER este productorul Galei, Chiriac este productorul festivalului de la Sibiu. Exist 2-3 productori pe pia care au rezistat, dar nu exist o reea a productorilor, ca s ai productori de evenimente, aa cum sunt de exemplu casele de film. Nu exist reele de productori i
Aa cum am precizat la nceputul acestui raport, n peisajul artelor spectacolului sunt incluse i Opera i Opereta. Produciile artistice n cazul Operetei se organizeaz prin colaborarea mai multor departamente (corul, baletul, orchestra n fos, dirijorul de cor). Fondurile pentru realizarea evenimentelor sunt obinute prin aplicare la programele de sponsorizri naionale, un exemplu ar fi participarea la concursul organizat de Administraia Naional a Fondului Cultural. O problem identificat n obinerea resurselor financiare este faptul c investiiile care se fac nu garanteaz obinerea imediat a unui profit, din aceast cauz i implicarea sectorului privat este nc redus. Specialitii n domeniu consider c una din
consider c nu exist companii de producie specializate i nici o reea format din productori:
garaniile unei bune colaborri ntre sectorul privat i peisajul artelor spectacolului presupune ca producia de bunuri culturale s nu fie privit ca pe o afacere. Actorii privai intervin cu sprijin financiar doar n cazul n care apar cererile de subvenionare sau de mecenat din partea artitilor: n cultur trebuie investit mult mai mult fr s se cear profit, este un sistem care d rezultate, nu imediate, c nu e un business (coregraf). Raportul dintre ncasri i profit este negativ deoarece cheltuielile care se realizeaz pentru organizarea unui spectacol sunt relativ mari, acestea implicnd costurile pentru locaie i pentru artiti. Cu toate acestea, sumele pe care artitii le primesc sunt mici. Fondurile obinute de la AFCN au fost investite pentru indemnizaiile artitilor:
AFCN ne-a sprijinit acum 3 ani cu 10 000 de euro i n afar c am pltit cu 1200 cum era atunci actorii, ne-am cumprat un video destul de bun, acum doi ani am primit 3300 de euro, acum 3100 de euro. La munca asta care trebuie depus, la munca birocratic, probabil c la anul vom refuza dac vom aplica i ni se va da att de puin pentru c este disproporionat efortul fa de suma care se primete iar sumele pe care le-am cerut au fost rezonabile, mici i strict pentru mrirea plii artitilor de pe scen de la 60 la 80 RON i am putut s facem chestia asta timp de dou luni jumtate dup care a czut (impresar artistic).
Biletele pe care publicul le cumpr sunt mai mult acte simbolice, nu unele mercantile, comerciale. Pot fi judecate produsele culturale ca i produse ns numai atunci cnd avem i o pia i chiar atunci cnd spectacolele circul ntr-un anumit sistem, se fac anumite reguli, se pltete un anumit TVA, se ncaseaz drepturile de autor pentru toate domeniile subiacente creaiei de spectacol iar spectacolul este un lucru costisitor (coregraf).
Reprezentanii
ONG-urilor
consider
instrumentele de finanare public s-au diversificat i mbuntit n ultimii ani. Apariia AFCN-ului este n general apreciat:
AFCN liciteaz public, se anun perioadele n care se pot depune proiectele, exist o comisie, se face o notare (coregraf).
De asemenea, AFCN-ul i Centrul Naional al Dansului n cazul coregrafiei contemporane sunt singurele care asigur cheltuieli administrative (chirie, comunicaii). Problema intervine atunci cnd un proiect primete o sum inferioar celei cerute, care atrage dup sine un rezultat mai modest:
n loc s aloce timpul necesar proiectului, operatorul cultural st s fac alte aplicaii, alte deconturi, se schimb parametrii proiectului, [...] faci proiectul mai mic. i rezultatele implicit nu sunt aceleai (reprezentant ONG). SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
Potrivit
artitilor
din
domeniul
dansului
contemporan, una din problemele privitoare la acordarea de sponsorizri se refer la criteriul de selecie a proiectelor. Specialitii consider c analizarea produselor culturale i stabilirea unei clasificri din punct de vedere calitativ a acestora este determinat de condiia existenei unei piee care presupune anumite reguli, un anumit TVA i drepturi de autor:
Finanrile Institutului Cultural Roman sunt apreciate n unanimitate de reprezentanii ONG-urilor contactate; se apreciaz c aceste finanri susin integral proiectele acceptate, dar gradul de detaliu cerut de formularul de aplicare i de cel de raportare este pus pe seama suspiciunii instituiilor publice fa de organizaiile neguvernametale. Un alt finanator disponibil organizaiilor din artele spectacolului este ARCUB-ul (Centrul de Proiecte
Culturale al Municipiului Bucureti), care nu acord bani direct, ci efectueaz plile n numele operatorului cultural. Pentru domeniul dansului contemporan, principala surs de finanare este CNDB (Centrul Naional al Dansului Bucureti) . Percepia reprezentanilor ONG-urilor despre practicile din strintate este c:
Oamenii pur i simplu i vireaz nite bani dac tu doar faci dovada c acea sum a fost cheltuit pe ceea ce trebuie, dar nu exist aceeai suspiciune ca n Romnia (reprezentant ONG).
Aa cum Primria acoper costurile pentru teatre, n mod normal ar trebui s acorde nite finanri pentru teatrele private, [...] un teatru privat, de exemplu Green Hours sau La Scena c sunt puine, nu vorbesc cum exist la Paris douzeci-treizeci de teatre sau n alte capitale nu pot s aib acces (reprezentant ONG).
Operatorii culturali non profit care activeaz n artele spectacolului atrag atenia asupra unor disfuncionaliti n raport cu instituiile culturale din acelai domeniu. Pe de-o parte, introducerea finanrilor anuale sau multianuale asimilabile bugetelor anuale ale instituiilor ar permite ONGurilor continuitatea n activitatea desfurat i asigurarea cheltuielilor administrative i a salariilor pentru o echip stabil: pentru c nu exist buget anual, orice proiect depinde foarte mult de sursele de finanare i de rapiditatea cu care primesti banii de la finanatori (reprezentant ONG). Pe de alt parte, este limitat accesul la spaii pentru performare, n favoarea instituiilor publice. Aceast limitare este eliminat n
Reprezentanii sectorului non-profit consider c susinerea public s-ar justifica n baza faptului c majoritatea proiectelor cu impact media foarte mare i cu un rol important n formarea artitilor i a unui public, au fost realizate de ONG-uri (fundaie de dans contemporan). Este invocat cazul Sloveniei, unde ministerul culturii d posibilitatea ONG-urilor cu peste 3 ani de activitate s primeasc buget anual sau multianual din fonduri publice. Programele europene de finanare (Cultura 2000, Cultura 2007-2013) sunt greu de accesat pentru operatorii privai, din cauza prevederii ca 50% din suma proiectului s fie contribuia organizaiei, n condiiile n care respectivele finanri vizeaz proiecte de minim 100.000 de euro:
ceea ce este o problem foarte important. [...] nseamn c eu trebuie s aduc 50.000 de euro din Romnia. Instituiile de stat da, o pot face, pentru c ele au un buget pe care l primesc anual, l depun acolo, exist foaia de buget. Eu trebuie s aplic n continuare pentru restul sumei (reprezentant ONG).
mod formal de Ordonana nr. 2 din 30 ianuarie 2008 privind mbuntirea sistemului de finanare a programelor i proiectelor culturale, 7 7 dar reprezentanii operatorilor culturali consider c schimbrile formale introduse de ordonan nu sunt nc vizibile n practic:
n ceea ce privete instrumentele de finanare tradiional asociate cu organizaiile neguvernamentale, prevederea 2% din Codul Fiscal (posibilitatea ca persoanele fizice s direcioneze 2% din impozitul pe venit ctre o entitate nonprofit)78 i
78. Prevederea 2% a fost inclus n Legea 571 din 2003 privind Codul Fiscal, publicat n Monitorul Oficial Nr. 927 din 23 decembrie 2003. Legea 571 a fost modificat n decembrie 2004 prin Ordonana Guvernului 138/2004 publicat n Monitorul Oficial 1281/2004, Ordonan aprobat prin Legea 163 din 1 iunie 2005, accesat prin programul SintAct
77. Ordonana Nr.2 din 30 ianuarie 2008, aprobat prin Legea 199/2008, publicat n Monitorul Oficial nr. 73/31 ianuarie 2008, accesat prin programul SintAct
Legea sponsorizrii79 (care prevede scutirea ONG-urilor de la plata impozitului pe profit pentru banii sau bunurile primite prin sponsorizare), experienele ONGurilor sunt diferite fa de ateptri. Organizaiile nu se bazeaz n general pe prevederea 2%, privit de reprezentanii ONG-urilor ca o investiie nesigur n campania de relaii publice, retururile (sumele colectate n urma campaniei) nefiind garantate, n special n cazul dansului contemporan, unde: oricum segmentul de public e destul de mic i sunt 3-4 organizaii care mpart acest segment (coregraf). Existena relaiilor personale i tipul de activitate desfurat de ONG antreneaz mai degrab contribuia sponsorilor dect facilitile fiscale acordate de legea sponsorizrii:
Finanatorii privai particip doar n cazul unor evenimente foarte mari. De exemplu, pentru un festival poi s atragi un sponsor [...] ns returul lui de imagine este mult mai mare n cazul sportului, cnd i pune un banner, d 100.000 de euro la Steaua i e filmat de camer (reprezentant ONG).
decontate la minister i atunci o bun parte din administrarea fundaiei cheltuielile de comunicaii care au fost foarte mari au fost suportate de aceasta (organizator festival de dans).
4.1.2. Caracteristicile distribuiei n artele spectacolului

Potrivit specialitilor n domeniu, una din
disfuncionalitile din peisajul artelor spectacolului este legat de distribuia slab. Distribuia n cazul artelor spectacolului este foarte mult legat de procesul de producie, de cele mai multe ori instituiile productoare de spectacole fiind i parte a infrastructurii de distribuie. n acest sens problema resurselor umane din activitatea de producie se manifest n mod similar i n procesul de distribuie. Lipsa de personal este cauzat de faptul c artitii nu pot fi pltii cu sume foarte mari deoarece, pe lng angajaii din domeniul tehnic, este necesar i o investire pentru dotrile tehnice necesare pentru organizarea de spectacole:
Centrul Naional al Dansului are angajat un luminist, un sunetist care e tot dansator, un mainist care este colaborator iar toate decorurile: sala, scaunele i aa sunt, cu oameni nchiriai pe zile. Nu reuim s dm bani cash mai ales c nu putem da bani la negru. Este foarte dificil neavnd o schem cu 10 mainiti, un pompier, un administrator. Deci echipa este foarte mic. n alte ri cu o echip la fel de mic se fac lucruri mai bune ns sunt mai muli bani. Adic omul care vine n afar c vine s i fac treaba are i cu ce s i fac treaba. Suntem obligai la foarte multe artificii ca s pltim oamenii ct de ct mai bine ca s merite pentru ei s stea (coregraf). SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
Printre sponsorii activi n artele spectacolului identificai de reprezentanii ONG-urilor se numr bnci, companii aeriene, petroliere i de telefonie mobil i o firm de cosmetice. Sponsorii corporatiti sunt considerai strategici, deoarece ar putea compensa existena unui numr restrns de programe publice care s suporte inclusiv cheltuielile administrative:
chiar si pentru festivalul de la Sibiu, [compania] a acoperit toate cheltuielile administrative: de birou, salarii, contabile, prestari. Toate lucrurile astea n-au putut sa fie
79. Legea Nr. 32 din 19 mai 1994 privind sponsorizarea, publicat n Monitorul Oficial nr. 129 din 25 mai 1994, modificat i completat prin Legea nr.394/2006, accesat prin programul SintAct
O alt problem identificat de specialitii n domeniu este legat de modul n care se face finanarea n domeniul teatrului. Avnd n vedere modul prin care
este acordat sprijinul financiar acordat distribuiei n peisajul teatrului, dar i promovarea de care au parte teatrele subvenionate de la bugetul de stat, se creeaz o concuren neloial. Teatrele subvenionate de la stat primesc fonduri mai uor deoarece au o vizibilitate mai mare, potrivit specialitilor n domeniu:
Distribuitori nu prea exist ntre companiile foarte mici, aria lor de activitate este restrns i ele i distribuie ntre ele. Teatrele mai mari au o mediatizare mult mai puternic dect celelalte, ele sunt mai vizibile de asta le i promoveaz media pentru c sunt mai importante. Sponsorii se ndreapt ctre acestea pentru c au o vizibilitatea mai mare. La noi mai sunt i legturile lor cu diveri din politic care pot sprijini. Deci intermediari sunt puini i a spune c este o mare prostie c teatrele mainstream de la noi nu i pun biletele prin bilete.ro care este o entitate privat, deteapt din ce tiu eu, dinamic care ar putea ajuta la mai buna repartizare a biletelor ctre public. Am neles c sunt o grmad de opreliti legale absurde pentru care nu se folosesc de aceast prghie. n cazul teatrelor nu tiu ce distribuitori mai pot fi. Teatrele i vnd biletele singure nici n cazul Festivalului Naional de Teatru nu reuesc s vnd biletele, probabil c este vorba i despre o concuren stupid. Statul ar trebui s i foreze entitile pe care le subordoneaz s nu aib o concuren neloial ntre ele (impresar artistic).
i ca urmare a garantrii calitii evenimentelor. Calitatea produciilor este demonstrat uneori printr-o promovare a acestora. Pe lng suportul financiar oferit pe baza calitii spectacolelor, specialitii n domeniu consider c exist i situaii n care acesta apare ca urmare a unor diferite conexiuni:
Exist o prietenie, o implicare numai atunci cnd te cunosc i atunci cnd le garantezi c faci un eveniment artistic i de inut. De aceea sunt proiecte pentru care am parteneri de 18 ani i sunt alte proiecte pentru care nu reuesc s identific partenerii. Nu este vorba c investitorii au ncredere n conductorii instituiilor dar au ncredere i n eveniment. Cu ct ai o promovare mai bun pe media, cu att gseti mai uor investitori, dar ei vin n primul rnd pe prietenii (specialist n domeniul teatrului clasic).
Finanrile se obin de la Ministerul Culturii i Cultelor, dar pe lng acestea anumite instituii de spectacole ca de exemplu Opereta colaboreaz cu diverse instituii precum: Ministerul de Externe sau Primriile de Sector n vederea organizrii de spectacole. n ceea ce privete profitul, se remarc o asemnare cu situaia prezent n celelalte domenii din artele spectacolului. Costurile sunt mult mai mari dect profitul care se obine. Persoanele intervievate menioneaz c acest lucru se produce din cauza Legii Sponsorizrii, la care se adaug un management cultural ineficient: odat cu banii primii de la stat se mulumesc cu att i nu caut surse alternative de finanare (reprezentant instituie de spectacol).
Implicarea sectorului privat prin acordarea de sprijin

SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL Resursele financiare sunt cele care ne in pe loc. Sponsorii intervin atunci cnd vd c i instituiile statului dau bani. De la sponsori i iei o parte, o parte de la minister, niciodat integral nu te va finana Ministerul, Primria (specialist n domeniul teatrului clasic).
financiar, are loc n peisajul teatrului clasic doar n momentul n care sponsorizrile vin i din partea statului:
Din punct de vedere legislativ nu exist sprijin, Legea Sponsorizrii nu este potrivit, nu are o form atractiv pentru potenialii investitori. Un aspect pozitiv ar fi Legea Teatrelor care ar ajuta la liberalizarea domeniului, activitii de oper, teatru, la care contribuie i legislaia european care foreaz alinierea la nivelul instituiilor
Sponsorizrile din partea sectorului privat se produc
culturale europene. [...]sponsorii ar trebui s vin cu o sum anual mcar de, s zicem 100 de mii de euro, cel puin 100, 150 de mii de euro pe an ca s se simt ceva. La sume de 10 mii de euro, sau 5000 de euro, 7000 de euro,
4.1.3. Caracteristicile consumului n artele spectacolului

Participarea publicului la produciile din peisajul artelor spectacolului i consumul acestora este determinat de calitatea reprezentaiilor, ora la care acestea sunt prezentate i preul biletelor. Programul de difuzare este ales n funcie de circulaia mijloacelor de transport n comun. Acest lucru face ca un anumit segment de public care lucreaz n acel interval orar s fie pierdut. Potrivit informaiilor obinute prin realizarea Barometrului de Consum Cultural n 2007, majoritatea persoanelor care merg la spectacole sunt tinere i viziteaz muzee, expoziii des. Numrul celor care aloc lunar bani pentru consum cultural i care particip la astfel de evenimente este redus.80 n ultimii ani, dezvoltarea consumului n domeniul teatrului clasic a fost demonstrat prin formarea unui anumit public. Biletele se cumpr la fiecare spectacol iar de multe ori rezervrile trebuie realizate din timp. Prezena mai mare a publicului la spectacole a fost observat att n slile mici ct i n cele mari:
[...] se vnd toate biletele, aa cum se ntmpl i n
mulumim din tot sufletul, cu tot respectul, e minunat,ii lum, le oferim toate facilitile unui sponsor, dar ele nu ajung s satisfac necesitile (reprezentant instituie de spectacol).
Domeniul Operei beneficiaz de dou surse de finanare: subvenia de la bugetul de stat i veniturile proprii care sunt mult mai reduse fa de procentul obinut din partea statului. Sponsorizrile din sectorul privat nu depesc procentul de 20%. Profitul este obinut datorit produciilor artistice care au succes la public i care au reprezentaii de lung durat:
n general n micarea de teatre i de spectacol nu se obine profit. [...] la noi nu se poate pune problema profitului pentru c preul biletului este ieftin, mult prea mic, nu se poate pune un pre prea mare la bilete pentru c putere de cumprare a publicului este foarte mic i atunci nici nu se poate spera n recuperarea nici mcar parial a unei sume din vnzarea biletelor (reprezentant instituie de spectacol).
n ultimii ani a nceput un proces de nregistrare a spectacolelor. Acest demers are loc n prezent nu pentru distribuia materialelor nregistrate ci pentru organizarea unei arhive. Un impediment n distribuirea acestor materiale este constituit de lipsa fondurilor i a condiiilor tehnice relativ slabe:
Deocamdat ceea ce facem e un program numit Memoria Operetei care e fcut s arhiveze pe diverse tipuri de suport activitatea Operetei. Am scos pn acum 2 CD-uri, cu arii celebre din operet romneti, cu arii Ion Dacian i continu o serie de CD-uri, de brouri, de materiale promoionale (reprezentant instituie de spectacol).
cursul anului la spectacolele bine promovate. Asta este valabil n general la sli mai mici, nu la Naional unde Sala Mare are 1500 de locuri, unde sala este adecvat marilor evenimente. O sal de 400-600 de locuri este normal. Aa se ntmpl la Festivalul de Dans Contemporan al lui Cosmin Manolescu i la Odeon era sala plin, era btaie pe bilete (specialist n domeniul teatrului clasic). SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
Specialitii n domeniu au identificat publicul-int pentru teatru clasic cu un public constituit din persoane cu vrste cuprinse ntre 16 i 50 de ani, dar i din copiii care asist la spectacolele speciale pentru ei. n cazul
80. Informaie preluat din raportul Barometrul de Consum Cultural 2007 realizat de Centrul de Studii i Cercetri n domeniul Culturii
Operetei, reprezentanii acestei instituii consider c n ultimii ani s-a format un public tnr prin intermediul unor spectacole care au avut succes:
Foarte muli tineri, procentul aproape c este n favoarea tinerilor dect a celor vrstnici, pentru c spectacolul este montat dinamic, modern, sunt fcute pe coregrafii foarte moderne, decoruri diferite fa de nainte, costume frumoase pe personaj caracterizat, regizate altfel, cu lumini n aa fel nct s pun n valoare artitii. [...] Chiar mi se pare c vorbim de publicuri la ora actual, nu de public, dar acele publicuri se ntlnesc cteodat n sala la spectacole la care nu te atepi, [...] de exemplu la Contesa Maritza [...]. Pentru muzic, pentru libret, pentru frumuseea spectacolului vin foarte muli tineri. n acelai timp la Urban Kiss vin oameni de 50 de ani mbrcai n costume, pe care i vezi dup aia la final aplaudnd spectacolul (reprezentat instituie de spectacol).
Potrivit informaiilor din Barometrul de Consum Cultural din 2007, marea parte a persoanelor care merg la Oper provin din mediul urban i aloc lunar bani pentru consum cultural, ns nu sume mari. Acetia se uit ntr-un numr relativ redus la tiri sau vizioneaz dezbaterile politice. Produciile din dansul contemporan au un public care se situeaz pn n vrsta de 40 de ani, alctuit din persoane cu studii superioare. Conform unui coregraf: Studeni n general de la toate faculti i mai avem din zona ageniilor de publicitate i din zona multinaionalelor care consum. (coregraf) n ceea ce privete teatrul independent, specialitii n domeniu observ un consum relativ ridicat. Calitatea produciilor determin participarea din partea unui public cu vrste cuprinse ntre 18 i 40 de ani:
Exist public i parc din ce n ce mai mult. [...] dar 80% e din Bucureti sau alt clientel din ar. Nu ducem lips de public, o motivaie e c i evenimentele sunt foarte bune i bune. [...] 30% sunt studeni probabil. Mai degrab studeni din zon artistic sau zone umanistice dar sunt numeroase exemple de studeni din zona tehnic, de la fizic, matematic. Tineri foti studeni care sunt clieni de pe timpul studeniei. Deci este cu siguran un public 90% n zona de studenie sau titrai i procente mici de liceeni i altele din alt zon (impresar artistic).
n ceea ce privete profilul statistic al celor care merg la teatru, conform datelor din Barometrul de Consum Cultural din 2007, majoritatea provin din orae mijlocii ca mrime sau din Bucureti, viziteaz muzee i expoziii. O pondere mai mic dintre acetia aloc lunar bani pentru consum cultural i au un nivel de educaie crescut. Consumul produciilor realizate la Oper este format din trei categorii diferite de public:
Da, cel care consum Oper, care vine la oper e SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL melomanul convins, cel care cunoate opera i care o ascult n orice mprejurare, tie despre ea, a fost educat, nu vine la oper fr s cunosc despre ce e vorba. Exist i o categorie de public care nu tie despre ce e vorba dar vine la Oper, unii din snobism, alii din curiozitate. E i o categorie de public care nu tie despre ce e vorba la Oper i ajunge accidental, asta e o categorie destul de mic i n rest este publicul care vine la oper c d bine i vine astzi i mai vine peste 3 ani. Cam acetia ar fi dac e s vorbim despre profilul publicului. Asta ar fi cele trei cercuri de public care sunt ntlnite la oper (reprezentat instituie de spectacol).
4.2. Caracterizarea Situaiei Statutului Creatorului n Prezent 4.2.1. Statutul social i profesional al artistului creator n artele spectacolului
Actorii intervievai au afirmat c posibilitatea de a avea succes i de a progresa n domeniul artistic este
ngreunat de lipsa unui statut al tnrului actor. Obinerea unui anumit statut implic:
eforturi enorme, care n alt ar nu ar fi necesare,
Statutul actorilor este unul incert pe termen lung, chiar i pentru cei care sunt buni, pentru c fiind nevoii s lucreze mult, ca s reueasc, se epuizeaz foarte repede. Epuizarea vine i din faptul c tot actorii trebuie s se ocupe de sarcinile care ar reveni unui manager, sau impresar. Alii, care nu au acceptat situaia, s-au reorientat ctre altceva. Muli ajung s fac reclame, sau alte activiti care au legtur cu actoria (actri).
tocmai prin faptul c aici nu exist un statut al tnrului actor pe care s i-l atribuie vreo instituie, ci trebuie s-l dobndeti tu (actri).
Legat de statutul profesional al artistului creator, specialitii din domeniu susin c la nivelul produciilor se lucreaz cu artiti profesioniti, ns instituiile care i pregtesc pe cei care activeaz n domeniu au nceput s trateze cu o responsabilitate redus generaiile de studeni, de viitori artiti:
n general teatrele independente lucreaz cu
Referitor la piaa forei de munc din domeniul artelor spectacolului, specialitii din domeniu au afirmat faptul c este prezent o concuren cu actorii neprofesioniti. Din punct de vedere al pregtirii profesionale, actorii de teatru joac n ct mai multe piese pentru a dobandi experien i pentru a obine resursele financiare necesare:
profesioniti ca artiti, c sunt profesioniti cei mai muli dintre ei, unii chiar studeni, este una, sunt doar puini care nu au fcut teatru i joac foarte bine. Sigur c exist o deficien a unora dintre cei care nu au fcut coal, exist deficiene i ale celor care se pregtesc profesionist n faculti iar aici cred c vina cea mai mare este a colilor de teatru care n acest moment trateaz cu mult mai puin responsabilitate generaiile de studeni care se pregtesc pentru a deveni artiti (impresar artistic).
O alt cauz a faptului c tinerii actori trebuie s munceasc foarte mult, ca s se afirme este i concurena foarte mare cu actorii neprofesioniti, de telenovele care apar din ce n ce mai mult i sunt mai bine privii. Ceea ce face ca actori de teatru s fie nevoii de multe ori s nu poat alege fizic sau ca mijloace piesele n care joac, ci trebuie s joace n ct mai multe, ca s se poat ntreine (actri).
Potrivit
Contextul n care s-a ajuns la un statut defavorabil al tinerilor actori profesioniti este acela n care au aprut multe coli de teatru n care intr foarte muli studeni dar nu se face nimic. Ei ajung n schimb s ctige concursuri, s joace n spectacole, s fie angajai (actri).
specialitilor
din
domeniul
artelor
spectacolelor, absolvenii facultilor de profil nu beneficiaz de sprijin din partea unor instituii sau organizaii fiind la nceputul carierei:
Datorit faptului c tinerii actori nu sunt protejai (nu SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL exist un suport pentru tinerii abia ieii din facultate) acetia sunt nevoii s joace foarte mult, i astfel se ajunge la o epuizare inutil n doar civa ani. n situaia n care nu e nimeni (Teatru pentru tineret cum este n Frana de exemplu, alte instituii, organizaii) care s te sprijine, s-i ofere ceva, te bazezi pe noroc, pe munc mult, pe ans (actri).
La nivelul teatrului subordonat Ministerului Culturii i Cultelor, artitii din domeniu specific faptul c intervine o anumit epuizare cauzat de implicarea acestora n alte activiti diferite de pregtirea lor profesional, cum ar fi: manageriatul, impresariatul, promovarea:
n ceea ce privete statutul artitilor din dansul contemporan, acetia beneficiaz de susinerea venit din partea Centrului Naional al Dansului prin acordarea de resurse financiare, de spaiu pentru repetiii i reprezentaii. Cu toate acestea se simte nevoia unei protecii i a unei gestionri venite din partea Ministerului Culturii i Cultelor, care poate interveni prin politici culturale care s vizeze statul artitilor:
Noi nici acum nu ne permitem s pltim foarte mult dansatorii pentru c sistemul i schema de lucru nu permite o plat foarte mare. Nu sunt angajai, ci vin artiti, propun proiecte, le vizionm, le programm i le organizm n felul acesta i mi se pare foarte important [...] . Amprenta este un proiect pe care l-am iniiat anul trecut tocmai pentru c mi s-a prut important s fixm nite oameni i nite repere. Degeaba lucrurile, proiectele, modelele de instituii culturale independente sau de operatori culturali sunt avangardiste sau foarte bune dac att de greu se urnete sistemul central care nu are nici o strategie i care nu are nicio politic cultural, care nu are nici o direcie i cruia dac i se pune pe tav este foarte bine, dac nu se face o mpachetare cu pampon. Mi se pare c nu exist o politic cultural i c nu exist o gril sau nite grile, nite criterii dup care se mpart banii sau prin care se stabilete cum se mpart banii (coregraf).
sistemul deconturilor, care i oblig s plteasc onorariul artitilor din bugetul organizaiei, urmnd s atepte ulterior decontarea cheltuielilor. Finanarea rezidenelor este o alt metod prin care ONG-urile ncurajeaz creaia artistic. Reprezentanii organizaiilor asociaz produsele culturale ale sectorului non-profit cu o mai mare flexibilitate i libertate de creaie: sunt mult mai ndrznee, [...] mai mobile, au o anumit libertate pentru c sunt lipsite de toate constrngerile aparatului administrativ birocratic (reprezentant ONG) i atractive mai degrab pentru un public de ni. Poate tocmai din acest motiv, majoritatea dificultilor semnalate de reprezentanii ONG-uri se refer la exigenele birocratice: garania de bun execuie, obligativitatea transformrii artitilor n persoane fizice autorizate, neacordarea de finanri multianuale pentru sectorul non-profit. Obligativitatea artitilor de a avea statut de persoan juridic pentru a avea acces la finanri publice ncurajeaz, se pare, multiplicarea artificial a numrului de organizaii non-profit:
organizaia noastr a fost nfiinat nu att pentru a deveni un ONG activ [...] ci pentru ca eu, ca artist independent, s pot avea un cadru juridic n care s-mi pot desfura activitatea i n care s mi pot desfura proiectele (reprezentant ONG).
Artitii sunt pltii n baza contractelor de drepturi de autor, cu dificulti n cazul plii diurnei artitilor strini, a crei valoare nu este corelat cu a celei europene. Soluia de compromis este includerea diurnei n onorariu:
[...] acest lucru nu face dect s avantajeze statul din cauz c suma onorariului este impozitat, dar din pcate este singura modalitate prin care s le asigurm o diurn n conformitate cu cea din UE (coregraf, reprezentant ONG).
Pe de alt parte, msura este acuzat de descurajarea creativitii:

Nu poi s fii i artist i contabil i impresar, s faci i aplicaiile. i mai trebuie s faci i proiecte de calitate, s plac publicului. [...] Mi se pare stupid s-l pui pe Dan Perjovschi s devin PFA (persoan fizic autorizat), s emit facturi. Nu asta este treaba artistului (reprezentant ONG).
Reprezentanii societii civile consider c un aspect problematic al colaborrii cu artitii este
ntr-o formulare general, sursa tensiunilor este
standardizarea i deprofesionalizarea actului cultural prin obligaii birocratice i financiare incompatibile cu activitatea de creaie. n artele spectacolului care au legatur cu domeniul muzical aa cum sunt Opera i Opereta artitii sunt recunoscui de ctre Uniunea Compozitorilor n urma susinerii unui examen i a unei prezentri a produciilor artistice realizate:
Pentru ca s fii primit, s fii acreditat, trebuie s susii un examen, s ai o creaie. Creaie care s beneficieze de recunoaterea unor specialiti i sigur c n aceast recunoatere intr instituiile de profil care promoveaz creaia, publicul care aplaud i aa mai departe (reprezentat uniune profesional).
de un teatru ntr-un fel i nu la modul de angajament i pltit prost i privit prost, care exist la noi n ar acum (actri).
4.2.2. Statutul juridic i situaia financiar a artistului creator n artele spectacolului

n domeniul artelor spectacolului specialitii
menioneaz faptul c artitii nu dispun de fonduri suficiente:

Pentru c nu exist sistem de difuzare. De fapt, nu exist o reea n toat ara i atunci pierzi nite bani i nu creezi. Acest lucru afecteaz negativ activitatea de creaie, ceea ce noi tim foarte bine dar nu putem s descurcm aceast situaie (compozitor). Partea proast e c nu-i putem sprijini n msura ndreptirii lor, adic ar trebui fcut mult mai mult ca s-i sprijinim material, ar trebui s-i tiprim, ar trebui s-i imprimm, s-i nregistrm, s facem CD-uri, sau DVDuri sau nu tiu ce, s avem o mai mare audien a instituiilor muzicale care sunt pltite cu bani publici dar Punctele puternice sunt c exist personaliti marcante capabile s dea la iveal opera, atitudini, creaii investite cu perenitate care vor rezista, i care devin, care sunt obiecte ale patrimoniului naional. Avem un potenial extraordinar i foarte bine pregtit i riguros i profesionist, de prim-plan. sta e recunoscut, muzicienii notri au o acreditare universal, ca s zic aa (specialist domeniu muzical). care totui nu-i cnt. [] i atunci noi suntem foarte nemulumii de aceste aspecte de care suntem contieni, pe care vrem s le ndreptm dac se poate, s le ajustm din mers (compozitor). Domeniul creaiei muzicale a evoluat n plan artistic dup 90 dar a involuat n planul organizatoric, administrativ. Prin AFCN se sprijin mai mult dotrile materiale, tehnice i nu statutul creatorului de care depind apoi productorii, cei de la organizare i administrare. Nu este susinut creaia romneasc pentru c nu se difuzeaz i nici n spectacole nu se cnt creaii romneti. Nu exist o strategie de lung durat pentru activitatea de producie i nici pentru cea de difuzare, este nevoie de n alt ar sunt sigur c a fi fost protejat mult mai tare pentru ce am muncit i pentru tot ce am scos pn acum ca producie i se vede, sunt sigur c a fi fost protejat difuzare internaional (compozitor).
Legat de calitatea creaiei muzicale n Oper, exist un personal profesionist, bine pregtit, artiti-creatori cu acreditare internaional, potrivit specialitilor n domeniu. Potrivit acestora, artitii nu sunt susinui suficient, datorit faptului c genul acesta de muzic nu este specific consumului de mas:
Anumii actori din domeniu afirm c ar fi beneficiat de o protecie ridicat att n ceea ce privete statul lor ca artiti ct i din punct de vedere profesional, dac iar fi desfurat activitatea n strintate:
n cazul Operei, aplicarea drepturilor de autor
ntmpin dificulti deoarece exist un anumit numr de producii care nu sunt romneti:
Drepturile de autor funcioneaz bine pentru anumite genuri. Funcioneaz negativ n genurile muzicii mari: simfonie, muzic de camer, oper pentru c nu sunt creaii romneti iar compozitorii nu au din ce tri pentru c primesc pe msura casetelor. Instituiile de profil care vars la ADA bani, ori dac nu se vars la ADA, ioc! Deci compozitorii genurilor importante sunt n suferin (reprezentant uniune).
profesiunea lor, particip nemijlocit la crearea operei din domeniul pentru care se colecteaz timbrul; b) n obiectivele stabilite prin statut s se regseasc activiti prevzute la art. 3.( Legea 35/ 1994)
4.3. Propuneri i Recomandri pentru Sectorul Artelor Spectacolului

n urma interviurilor realizate cu specialitii din domeniul artelor spectacolului, am identificat o serie de probleme avnd caracteristici diferite. Legat de aspectul financiar, prin discuiile purtate cu actorii din domeniu, am constatat existena unor disfuncionaliti: dotrile tehnice i costurile de producie nu sunt acoperite de nici o finanare. O prim soluie pentru remedierea disfuncionalitilor enumerate n rndurile de mai sus ar fi ca, prin programele de finanare, sumele s fie acordate n ntregime. De asemenea, n realizarea de producii artistice ar putea fi investite sume pentru fiecare etap n parte (dotri tehnice, distribuie, promovare) i s-ar putea realiza o separare a rolurilor n ceea ce privete productorii i distribuitorii. Actorii din domeniul teatrului clasic sugereaz ca sponsorizrile, finanrile pentru organizarea de festivaluri s fie acordate cu cteva luni nainte de realizarea evenimentelor:
Pot s am finanarea finanrilor, dac ministerele nu m neleg c pentru a avea un festival n luna noiembrie, trebuie s nchei contractele n luna aprilie. Banii pentru trupe i oamenii din exterior, ca i n afaceri, oamenii au nevoie de contracte, cci suntem parteneri. Nu suntem n familie i deci este nevoi de contract semnat dac nu cu un an nainte, cel puin cu 7 luni nainte. Deci eu nu pot face contracte cu trupele cci semnez cu finanatorii n octombrie, cnd festivalul este n noiembrie (specialist n domeniul teatrului clasic).
4.2.3. Statutul fiscal al artistului creator n artele spectacolului

n sectorul teatral Legea 35/1994 stabilete c timbrul teatral s fie de 5% din preul unui bilet. Potrivit acestei legi, sumele care se obin i care constituie valoare timbrului se vireaz lunar de ctre unitile care le ncaseaz n conturilor organizaiilor de creatori:
potrivit normelor metodologice elaborate de Ministerul Culturii i Cultelor, n colaborare cu Ministerul Finanelor Publice i cu consultarea organizaiilor de creatori. n cazul n care pentru un domeniu cultural exist mai multe organizaii de creatori constituite potrivit dispoziiilor legale, sumele ncasate se vor repartiza organizaiilor de creatori, n funcie de opiunile titularilor de drepturi de autor sau titularilor de drepturi conexe dreptului de autor SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL ori, dup caz, motenitorilor acestora. Pentru operele clasice sau traducerile ale cror drepturi de autor nu se mai afl n perioada de protecie legal destinaia sumelor ncasate din aplicarea timbrului literar va fi hotrt de ctre editor. Fiecare organizaie de creatori este obligat s-i constituie un organism financiar pentru timbrul respectiv. Pentru a beneficia de sumele reprezentnd valoarea timbrului, organizaiile de creatori trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii: a) cel puin 90% din numrul membrilor acestora trebuie s fie titulari de drepturi de autor sau titulari de drepturi conexe dreptului de autor ori persoane care, prin
Din punct de vedere al investiiilor s-a remarcat o
implicare slab a sectorului privat (actorii privai intervin cu sprijin financiar atunci cnd apar cererile de subvenionare sau de mecenat din partea artitilor. Stimularea implicrii sectorului privat ar putea determina o cretere a fondurilor. Prin realizarea acestui lucru, s-ar crea posibilitatea dezvoltrii unui sistem de distribuie a nregistrrilor, arhivelor i a revistelor de specialitate (n cazul Operei, Operetei, instituii care au nceput demersuri n vederea nregistrrii, editrii de reviste) . Aplicarea pentru programele de finanare la nivel naional (programele de finanare prin Administraia Fondului Cultural Naional) este considerat de specialitii din domeniu ca fiind un proces anevoios din cauza birocraiei. n cazul finanrilor venite din partea Ministerului Culturii i Cultelor fondurile sunt acordate pe anumite trane, aspect pe care actorii din peisajul artelor spectacolului l consider problematic. Specialitii din domeniu au afirmat c selectarea proiectelor care primesc finanare n cazul dansului contemporan ar trebui s se fac n funcie de curajul artistic pe care acestea l propun. Autonomia financiar a teatrelor ar putea ajuta la conturarea unei distribuii i difuzri eficiente. Ca model de susinere financiar a artitilor este dat ca exemplu politica francez:
O atenie sporit ar trebui acordat sectorului individual i artitilor debutani: artitii ei ca persoane sunt ca nite instituii i nu am s neleg niciodat i cred c ar trebui s existe un sistem n care s se acorde un fel de subvenie ori pe companie ori pe persoan ca artist pentru un an, pentru doi ani sau trei. Modelul francez este foarte bun. Ai la nceput ca i persoan sau ca companie un anumit buget mic, nu i este pltit secretara sau alte ajutoare, dar i este finanat lucrarea, producia. Dup trei ani n care se face un raport de activitate se poate beneficia de fonduri mai substaniale n care intr i cheltuielile de capital i cele administrative. n felul acesta exist i n Belgia i cred c i n Germania (coregraf).
Actorii intervievai au afirmat c o soluie n vederea obinerii de fonduri este coproducia. Potrivit specialitilor din domeniu, sistemul juridic ngreuneaz constituirea de coproducii:
Pentru c exist coproducie i este aproape organic s faci coproducie, adic punem fiecare cte o parte i prezentm i ne lum profitul mpreun. Profit de vizibilitate i de bani. In Romnia este aproape imposibil s faci o coproducie de acest gen. Pentru a convinge Ministerul s aprobe acest lucru din punct de vedere juridic este aberant c nu se poate. Ar costa ministerul jumtate pentru c din bugetul teatrului s-ar putea face o coproducie i e bugetul teatrului i atunci s-ar pune mpreun i s-ar face dar acestea sunt mijloace de producie la mintea ginii care la noi nu se pot face. Difuzarea se face pe baza acestui lucru. Teatrele nu primesc foarte muli bani dar poate c nici nu tiu s i pun deoparte special pentru festivaluri i difuzare care cost sau pentru coproducii. Pentru c coproducia are foarte multe avantaje (coregraf).
n privina salariilor actorilor, acestea sunt relativ mici potrivit informaiilor obinute din partea specialitilor din teatrul independent. n ceea ce privete resursele tehnice i interaciunile care se stabilesc ntre principalii actori din domeniu la nivelul realizrii de producii artistice, menionm urmtoarele disfuncionaliti:
c Prezena unui numr redus de spaii n domeniul
dansului contemporan;
c Inexistena unei reele de productori specializai n
teatrul clasic (statul este principalul productor i distribuitor);

c Distribuia slab determinat de numrul redus de
spaii de promovare;
c Imposibilitatea realizrii unei distribuii a unei arhive
n cazul Operei i Operetei.
Problemele distribuiei n artele spectacolului sunt legate i de lipsa resurselor financiare, de slaba promovare i insuficiena spaiilor pentru prezentarea spectacolelor. Autonomia financiar a teatrelor ar putea ajuta la conturarea unei distribuii i difuzri eficiente:
Distribuia se face n funcie de nite poli, parametri clari: comunicare bun susinut financiar, vizibilitate i locuri fizice n care se poate vinde un partener. Produsul e la mijloc. Dac noi nu avem nici consumator, nici distribuitor, vindem ns produsele se mucegiesc. Condiia ca s existe distribuie i difuzare nseamn creare de autonomie financiar a teatrelor i a instituiilor financiare care s poat s vnd, s invite artiti care s fac programe, pe asta se bazeaz creaia (coregraf).
constituit o banc de date cu actorii romni, deoarece lipsa acesteia i un sistem slab dezvoltat de impresariere constituie unele din problemele teatrului clasic. n vederea generrii de schimbri n peisajul artelor spectacolului, persoanele intervievate au susinut necesitatea realizrii unor proiecte de cercetare, organizrii de dezbateri:
Noi nu avem cercetare n teatru, nu avem experiment n teatru, or ele trebuiesc. Ne trebuiesc proiecte de cercetare, plecnd de la universitate i implicnd MCC. Cred n mobilitate, cred c este nevoie de o mai mare deschidere, de promovarea teatrului romnesc pe baza acordurilor guvernamentale, astfel ca acesta s ias n afar. Teatrul este, OK, bine primit i zona tnr i cea n vrst. Este nevoie de mai multe dezbateri, ca s putem spune ce gndim...este foarte important s nu fim ri (specialist n domeniul teatrului clasic).
n sectorul legislativ, pe lng nemulumirea legat de Legea Sponsorizrii, actorii din peisajul artelor spectacolului i-au exprimat dezacordul privind Ordonana Nr. 2 din 30 ianuarie 2008, legat de Legea privind mbuntirea sistemului de finanare a programelor i proiectelor culturale. Specialitii din domeniu consider c o atenie sporit ar trebui acordat acestei ordonane prin care finanrile sunt acordate doar persoanelor fizice autorizate, acest aspect constituind un impediment n realizarea produciilor artistice:
Sunt foarte multe probleme n sensul acesta. Acest lucruri ncurc creativitatea, legea i cei care fac legea triesc ntr-un fel de neatenie fa de fenomen i nu tiu ce se ntmpl i nu se implic foarte tare n sistemul de finanare. Avem patru categorii i cea de-a patra este sistemul de bani pentru cltorii, pentru cazare pentru diferite formri internaionale. Cu noua lege au acces doar persoanele fizice autorizate e puin cam complicat acest lucru iar persoana pn i face toate actele i pierde inspiraia i cheful i tot (coregraf).
Pe lng necesitatea crerii unei baze de date, actorii intervievai propun formarea unui teatru pentru tineri, astfel asigurndu-se o protecie a tinerilor artiti: E o nevoie acut de un teatru pentru tineri, care s-i protejeze, care s existe n practic [] (actri). Referitor la dezvoltarea profesional a actorilor din domeniu, a fost oferit ca sugestie desfiinarea contractelor pe via, care nu fac dect s perpetueze actorii de proast calitate. Pentru cei cu talent i druire pentru meserie ar trebui s se fac ceva special, aa cum se face n afar. (actri). n peisajul artelor spectacolului, specialitii din domeniu au afirmat c artitii sunt nevoii s se implice n activiti de management, de logistic, impresariat, promovare pe lng participarea lor n produciile culturale. Actorii intervievai propun ca soluie asocierea cu teatrele independente:
[] Iniiativa de a realiza o asociere ntre teatrele independente pentru a crea o legtur cu cei de la
Specialitii din teatrul clasic afirm c ar trebui
departamentele de management, logistic, impresariat care ar trebui s tie de existena lor i de a ajuta la promovarea lor, astfel nct actorii s nu mai fie nevoii s fac tot ei i partea asta (actri).
Variatele sugestii primite n acest sens pot fi subsumate formulei: deschiderea accesului operatorilor culturali privai la aceleai oportuniti de care beneficiaz instituiile culturale. Observaii particulare vizeaz lipsa spaiilor pentru preformare n sectorul privat:
Implicarea artitilor n activitile diferite de specializarea lor profesional constituie pentru specialitii din domeniu un impediment n evoluia pe plan profesional:
Iari problema actorilor care nu pot evolua n carier pentru c trebuie s se concentreze pe rezolvarea unor lucruri care nu in de meseria lor, cea de a juca, ci de probleme administrative, de impresariat, promovare (actri).
Nu exist spaii destinate lor. Aa cum Primria acoper costurile pentru teatre, n mod normal ar trebui, dup prerea mea, mai ales c am avut un guvern liberal, s acorde nite finanri pentru teatrele private. Nu se mai poate face difereniere ntre instituii publice. Ar trebui n egal msur s se fac o licitaie i s se spun ok, exista bugetul asta de 1 miliard de lei si n-are importan c eti privat sau public, tot trebuie sa ai acces. La noi numai teatrul public se duce i primete un buget anual (reprezentant ONG).
O soluie n vederea remedierii acestui aspect ar putea fi formarea de specialiti care s activeze n domeniul artelor vizuale n activiti de impresariat, promovare, management. n ceea ce privete statul profesional al actorilor, participarea acestora la workshop-uri n strintate este condiionat, potrivit specialitilor, de factorii financiari i implicarea instituiilor care organizeaz aceste programe:
Exist workshop-uri, mai ales n afar, care pot ajuta la dezvoltarea artitilor, dar la care acetia nu au acces din cauza lipsei resurselor financiare i a neimplicrii instituiilor n msur de a organiza asemenea activiti (actri).
Operatorii privai indic necesitatea unor prevederi legislative care s deschid i pentru acest sector accesul la finanri, ncurajnd astfel o competiie ntre acetia i instituiile publice bazat mai degrab pe calitatea produsului oferit dect pe statutul legal. Un prim demers este Ordonana NR. 2 din 30 ianuarie 2008, care ns abordeaz doar formal problematica, dup cum apreciaz unul dintre respondeni:
Prin aceast ordonan se deschide pentru prima dat posibilitatea, ns e neclar, nu s-a fcut nimic n aceast direcie. Se spune n ordonana de anul acesta, n dou paragrafe, se face referire la operatorii privai. Toate se adreseaz instituiilor publice, i asta vorbete despre modul n care este vzut sectorul privat (reprezentant ONG). SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
n ceea ce privete problemele specifice ONG-urilor, majoritatea observaiilor celor intervievai vizeaz dificultile financiare, de cele mai multe ori corelate cu piedici de ordin birocratic. De multe ori reprezentanii ONG-urilor au menionat dezavantajele pe care trebuie s le compenseze sectorul artistic privat pentru a deveni competitiv n raport cu instituiile de spectacole.
O prim msur n acest sens ar putea fi asigurarea aplicabilitii Ordonanei care ndeplinete deja cadrul legal pentru o astfel de schimbare. Tot n privina spaiilor, se poate vorbi despre nevoia de flexibilizare a nelegerii tradiionale a spaiului de performare
artistic n artele spectacolului. Conceperea acestor spaii n prezent nu ncurajeaz ndeajuns interdisciplinaritatea i creativitatea, dup afirmaiile reprezentantului unui ONG din lumea dansului. Acest inconvenient ine de reglementrile legislative, ntruct Legea instituiilor de spectacol prevede existena a trei tipuri de teatre: teatru cu repertoriu, teatru de proiecte i teatru-gazd, cel din urm avnd rolul de a oferi spaiu pentru spectacole:
Este n teorie, pentru c n practic nu s-a fcut nici mcar un proiect pilot. A fi dorit s vd, n urma acestei legi, care pune pentru prima dat bazele clare ale existenei unor alte tipuri de organizaii care ar putea, s zicem, s se specializeze ntr-o reprezentare mai sincretic a artelor: adic nu doar teatru, nu doar dans. Poate s fie un teatru s-i zicem ntre ghilimele sau un centru cultural care s aib o programare de tipul dans muzic teatru film, cum exist n strintate. La noi nu exist, la noi teatrul este teatru, CNDB este dans, MNAC.[...] Sigur, c mai exist proiecte interdisciplinare i avem teatru care nchiriaz spaiu unui festival de dans, dar sunt ntmplri, nu vorbim de o programare coerent. Dac s-a dat o lege, cineva trebuie s o implementeze (coregraf).
la modul empiric. Dei a putea spune c la noi exist Festivalul George Enescu, care are un buget extrem de mare i care are o organizare din 2 n 2 ani, dar sigur, este un festival de stat, al Guvernului Romniei. Exist Festivalul Naional de Teatru, care are un director artistic, un selecioner, ns toate sunt numai n sistemul public; n sistemul privat nu exist. [...] Tu ceri o sum de bani pentru un proiect pe care tu o consideri necesar, ei [AFCN-ul, n.a.] i acord n cel mai bun caz o treime din banii pe care i-ai cerut de exemplu n cazul n care ceri 60.000 de lei, care este suma maxim pentru un proiect internaional sau pentru un festival ei i acord 20.000 de lei, ncercnd s mpart la ct mai multe organizaii. ns problema care nu e analizat mai deloc este c dnd mai puini bani, l obligi pe acel operator cultural s-i reformeze proiectul (reprezentant ONG).
Aceast performan ar putea fi realizat n condiiile completrii sistemului de finanri pe proiecte cu unul de finanare anual sau multianual. Conform unui reprezentant de ONG., inexistena unui astfel de sistem intr n contradicie chiar cu spiritul finanrilor UE prin programul Cultura 2007-2013, care ncurajeaz proiecte multianuale, dar pe care intervenia Ministerului Culturii i Cultelor l limiteaz la cel mult cteva luni: Din moment ce am devenit ar UE,
Reprezentanii
ONG-urilor
consider
mi s-ar prea normal ca sistemul s fie n concordan cu ce se ntmpl (reprezentant ONG). Reprezentanii ONG-urilor consider c ar trebui luat n considerare posibilitatea ca organizaiile consacrate, cu un anumit palmares, s fie eligibile pentru un buget anual sau multianual care s le permit s-i planifice activitile i s elaboreze proiecte de mai mare anvergur. Aceast recomandare vizeaz i corelarea situaiei artelor spectacolului cu realitile europene: dac organizaiile ar beneficia de condiii similare de lucru accesibilitatea produciilor romaneti pe pieele europene ar putea crete n consecin. Pe lng neconcordanele legate de Programul
responsabilitatea pentru ca aceast prevedere a legii s se transforme ntr-o strategie ar trebui s aparin
Ministerului Culturii i Cultelor. Lipsa siguranei unui buget i a unui spaiu de performare multiplic dezavantajele specifice organizaiilor nonguvernamentale. Situaia care poate ilustra acest lucru este organizarea de festivaluri, unde sectorului nonguvernamental nu i se ncurajeaz demersurile de profesionalizare:
n strintate, un festival este n sine o structur, cu 3-4 angajai care lucreaz pe parcursul ntregului an s fac selecie, s fac programare. La noi, nu. La noi se face nc
Cultura 2007-2013, nemulumirile reprezentanilor ONG-urilor fac referire i la programul Promocult: finanrile vin prea trziu pentru a permite organizaiilor s respecte spiritul programului i s se realizeze promovarea culturii romneti n strintate. Programul este susinut de operatorii culturali nonprofit dar acetia insist pe nevoia de compatibilizare cu practicile n domeniu din strintate:
i Promocult, el se anun n aprilie [2008, n.a.], se dau rezultatele la sfritul lui mai, se semneaz contractele n iunie i tu ai practic 4 luni. Dar problema la Promocult este c n general stagiunea i programarea care se face n strintate, se face cu un an nainte. Programul ar trebui s fie lansat la sfritul anului n curs, adic undeva n octombrie, ca s zici c n a doua parte a stagiunii din septembrie 2009 ai putea s profii de ei, cu banii respectivi s promovezi cultura contemporan. Vin foarte trziu, asta i din cauza bugetului, care se decide foarte trziu, nemaivorbind de finanrile multianuale, care nu exist n Romnia(reprezentant ONG).
Un aspect care ntlnete consensul celor intervievai este cererea de eliminare a garaniei de bun execuie, care din pcate face ca finanrile culturale s fie inoperante pentru operatorii culturali independeni (reprezentant ONG). Poziia operatorilor culturali din artele spectacolului fa de aceast prevedere a fost, de altfel, fcut public n ultimul an. O situaie asemntoare se regsete n problema eligibilitii la finanare, reglementat de Ordonana Nr. 2 din 30 ianuarie 2008 privind mbuntirea sistemului de finanare a programelor i proiectelor culturale.81 Prevederea elimin accesul artitilor la finanri publice, limitndu-l la persoane fizice autorizate (PFA), fundaii i asociaii, msur care amplific excesiv birocratizarea:
Adic eu sunt un coregraf, am o diplom de specialitate recunoscut, trebuie s devin PFA ca s obin bani pentru creaia mea (coregraf).
Dup Tot pentru creterea competitivitii pe pieele europene, o soluie identificat n urma discuiilor cu reprezentani ai ONG-urilor ar fi investiia n burse de mobilitate pentru sectorul artelor spectacolului i n general stimularea crerii de reele europene. Rmnnd n domeniul finanrilor publice, profesionalizarea sectorului depinde i de procesul de selecie al proiectelor finanate. Neajunsurile semnalate de persoanele intervievate sunt legate de comisia de selecie care n unele cazuri include specialiti n alte domenii dect cel jurizat i de criteriile de selecie:
Cum poi s faci o difereniere ntre un spectacol de dans contemporan i un spectacol de dans folcloric? Pentru c ele intr n aceeai categorie, a dansului, din punct de vedere al AFCN-ului. [...] Cu programul Promocult au fost finanate proiecte care nu au nici o legtur cu arta contemporan (coregraf).
prerea
reprezentanilor
ONG-urilor
elaborarea unui sistem de finanare anual sau multianual ar rezolva inclusiv problema resurselor umane n sectorul cultural non-guvernamental: finanarea pe proiecte practicat n prezent descurajeaz angajarea pe termen lung: nesigurana financiar de la un proiect la altul ncurajeaz mai degrab colaborrile iar activitatea organizaiei nu poate avea continuitate. Acest inconvenient este amplificat de faptul c exist insuficiente surse de finanare pentru cheltuieli operaionale (plata salariilor, a utilitilor i a comunicaiilor). Strategiile din domeniul artelor spectacolului ar trebui s introduc, dup prerea reprezentanilor ONG-urilor, criteriul rentabilitii att n evaluarea activitii operatorilor privai, ct i a celor publici;
81. Ordonana Nr. 2 din 30 ianuarie 2008, publicat n Monitorul Oficial Nr. 73 din 31 ianuarie 2008, accesat prin programul SintAct
schimbarea contractelor pe via ale actorilor din teatrele publice cu contracte pe stagiune este o msur apreciat de operatorii culturali non-profit, considerat factor de profesionalizare i o baz pentru oportuniti egale ntre operatori. Persoanele intervievate afirm c o resurs insuficient valorificat de cei care elaboreaz politicile culturale este disponibilitatea la dialog a operatorilor culturali non-profit, creia i se prefer, n opinia celor intervievai, consultarea uniunilor de creaie, a cror reprezentativitate nu este unanim acceptat. n privina uniunilor de creaie, un alt neajuns identificat de reprezentanii ONG-urilor privete rolul de colector de drepturi de autor al acestora: absena unei astfel de uniuni n domeniul coregrafiei face ca taxa colectat de teatre pentru spectacolele de dans s se transfere ctre UNITER i n acest fel coregrafii sunt privai de drepturile care le aparin. Soluia ar putea fi, dup cum susine reprezentantul unui ONG, nfiinarea unei societi de colectare a drepturilor de autor fr a exista neaprat o uniune de creaie. n societatea civil exist prerea c suma colectat n urma unei astfel de reglementri ar contribui consistent la veniturile sectorului de dans contemporan:
Colectarea drepturilor de autor e un lucru destul de clar: declari spectacolul i organizatorul ar trebui sa plteasc din biletele pe care le-a vndut un anumit cuantum pentru coregraful respectiv care a fcut creaia care se joac. Vorbim de spectacole la nivelul Operei, care are n stagiune un spectacol pe care tu l-ai fcut, ai primit o dat o sum de bani, i poate c e un spectacol foarte bun, care se joac la Opera i n 10 ani se duc 200.000 de spectatori. Tu nu primeti nici un ban. Nu e ca la muzic, de exemplu, unde exist UCMR-ADA sau la CREDIDAM, unde e vorba de interprei. In dans nu exist (coregraf, reprezentant al unei organizaii non-profit).
redireciona 2% din impozitul pe venit unor organizaii non-guvernamentale, a fost o msur foarte apreciat n mediul ONG. Atractivitatea acestei msuri a sczut odat cu contientizarea de ctre operatorii culturali din toate sectoarele creative a costurilor implicate de o campanie pentru atragerea acestor contribuii:
Ca s obii un retur pe 2%, trebuie s ai o campanie foarte important. Adic trebuie s faci bannere, s afiezi, s apari cu publicitate n diverse ziare, reviste importante [...]. n momentul n care poi s investeti, s ai un buget pentru asta, ar exista un retur. Dar momentan, acest buget nu exist. i atunci ce faci, trimii nite mailuri i att. Campania pentru 2% nseamn un proiect n sine: trebuie s angajezi pe cineva n relaii publice s se ocupe de o astfel de campanie, din ianuarie pn n mai, pn cnd se depun formularele de impozit. Trebuie s ai bani, s imprimi cri potale, dar nu poi face asta dect angajnd pe cineva i avnd nite resurse. Prefer ca puinii bani pe care-i am, s-i bag n proiecte (reprezentant ONG).
O eventual iniiativ care s compenseze acest neajuns ar putea fi mediatizarea prevederii 2% i asocierea acesteia cu domeniul cultural. Scopul ar fi creterea contientizrii n rndul publicului a faptului c aceast msur se aplic i la nivelul sectorului cultural. Eficiena prevederii ar putea fi sporit prin accesul inclusiv al companiilor private la aceast oportunitate fiscal. Acesta este cazul Slovaciei, unde sistemul 2% permite i agenilor economici s direcioneze, ncepnd din 2004, procentul de 2% din taxele corporatiste ctre organizaii nonguvernamentale.82 n cazul legii slovace, singurele
82. Arpd Lrincz i Peter Hadiak, How Percentage Laws Work In Practice: Slovakia's system of 1% tax allocation in Marianna Trk si Deborah Moss, Percentage Philanthropy, colecie de lucrri prezentate n cadrul conferinei Percentage Philanthropy Conference on 19-20 January 2004 in Budapest organised by the Nonprofit Information and Training Centre (NIOK). p.10. http://www.onepercent.hu/perc_phil.htm . accesat la data de 16.12.2008.
n momentul introducerii sale, prevederea 2% din Codul Fiscal, care ofer persoanelor fizice opiunea de a
diferene care se fac ntre contribuiile companiilor i cele ale indivizilor sunt valoarea minim care poate fi redirecionat (de aproximativ ase euro n cazul companiilor) i numrul posibil de beneficiari (mai multe ONG-uri pot beneficia de contribuia unei singure companii). ncurajarea sponsorizrii este o alt msur care ar putea veni n sprijinul organizaiilor nonguvernamentale din toate sectoarele creative, cu singura condiie ca msura s devin atractiv pentru companii. n prezent finanatorii privai acord sponsorizri mai ales n baza unor relaii personale, sau n cazul n care organizaiile le pot oferi beneficii de imagine (vizibilitate). Dei actorii privai care efectueaz sponsorizri sau acte de mecenat sunt stimulai prin facilitai fiscale (pot scdea din impozitul pe profit datorat, sumele aferente),
83
O alt problem cu sponsorii vine din modul n care media se situeaz. Nu poi s spui pe un canal public de televiziune c festivalul e sponsorizat de firma X, Petrom s zicem. De ce s nu poi s spui, pentru c sponsorizarea tocmai asta nseamn. Deci tu faci o promoie numelui firmei, nu promovezi produsele firmei. Lumea nu nelege, cum pot s atrag eu un sponsor cnd eu nici mcar nu pot s-i menionez numele ntr-un interviu? (reprezentant ONG).
Autoritatea pentru clarificarea acestei probleme este Consiliul Naional al Audiovizualului, a crui poziie instituional a fost fcut public n repetate rnduri:
Cnd am concerte la Festivalul Enescu, camera se concentreaz uneori pe capacul pianului, pe care este scris marca lui. Asta nu e publicitate. (Dan Grigore, membru CNA i pianist).
84
acetia au n
vedere i imaginea asigurat de actul sponsorizrii:

Cu puin noroc, cu puine relaii personale, pentru c sponsorizarea, o tim bine, nu se face pe o baz fiscal, n primul rnd pentru c legea n Romnia nu d mari facilitai fiscale unui sponsor. i atunci de ce s dea banii pentru dans, cnd poate s bage banii n sport? Acelai tip de sponsorizare, nsa returul lui de imagine este mult mai mare n cazul sportului cnd i pune un banner, d 100.000 de euro la Steaua i e filmat de camer (coregraf, reprezentant al unei organizaii non-profit).
De la comunicarea public n care au fost clarificate aceste lucruri, n anul 2007, problema persist i ar exista, credem noi, justificare pentru o intervenie suplimentar.
Posturile de radio i de televiziune vor putea prezenta, la tiri, nume de companii, fr ca acest lucru s fie considerat publicitate mascat, a anunat Consiliul Naional al Audiovizualului n cadrul unei ntlniri ce a avut loc la sediul Consiliului. Nu e publicitate s anunai c anumite companii au fcut ceva. Nu v mai temei de publicitate, c tim toi ce nseamn asta, a anunat preedintele CNA, Ralu Filip, n prezena reprezentanilor principalilor radiodifuzori din Romnia.85
84. Citat n Ctlina Sandu, Nominalizarea companiilor nu e reclam, Curierul Naional, 9 februarie 2007. Articol disponibil online la http://www.9am.ro/stiri-revistapresei/Actualitate/54727/Nominalizarea-companiilor-nu-ereclama.html. Accesat la data de 18.12.2008 85. Ctlina Sandu, Nominalizarea companiilor nu e reclam, Curierul Naional, 9 februarie 2007. Articol disponibil online la
Organizaiile nu pot compensa prin mediatizarea proiectelor i implicit a sponsorilor vizibilitatea redus specific unui proiect cultural (cu excepia, eventual, a anumitor festivaluri), din motive care in de disponibilitatea redus a posturilor de televiziune de a disocia publicitatea pentru un produs sau pentru o firm de mediatizarea unei iniiative de responsabilitate social corporatist (CSR):
83. Sponsorizarea este reglementat prin Legea Nr.32/1994, modificat i completat prin Legea Nr.394/2006.
O msur suplimentar a CNA-ului care s ncurajeze televiziunile i posturile de radio s mediatizeze proiectele ONG-urilor (inclusiv atunci cnd sunt sponsorizate de companii private) ar ajuta operatorii culturali s evite ca sponsorizarea s devin un joc cu sum nul, mai exact ca banii obinui de la sponsor s fie folosii la plata publicitii. Un motiv pentru care contribuia sponsorilor este esenial pentru bugetul unei organizaii non-guvernamentale este faptul c sistemul de finanri publice nu prevede n general fonduri pentru cheltuieli administrative (salarii, contabilitate, prestri servicii, sediu):
Toate lucrurile astea n-au putut s fie decontate la minister. [...] Fr un astfel de sponsor, activitatea unui ONG e la un nivel foarte limitat, foarte mic i sigur c nu poate s deruleze proiecte mari (reprezentant ONG).
planele, machetele grafice ce formeaz proiectele de arhitectur, lucrrile plastice, hrile i desenele din domeniul topografiei, geografiei i tiinei n general. Actorii principali existeni n peisajul romnesc de art vizual sunt artitii, galeriile de art, muzeele de art, artitii plastici independeni, Uniunea Artitilor Plastici din Romnia (UAPR), publicaiile de specialitate (revistele de art contemporan) i casele de licitaii. Cele mai multe galerii sunt n proprietatea statului, restul fiind proprietate privat sau aparinnd ONGurilor. Majoritatea galeriilor, de stat sau private, au fost nfiinate dup anul 1990. n ultimii 5 ani cele mai multe galerii au expus ntre 7 i 75 de expoziii. n ceea ce privete soluiile financiare pe care le au pentru activiti, majoritatea galeriilor utilizeaz comisionul la vnzarea exponatelor, dar nu folosesc regia creatorului ca soluie financiar. De asemenea, cele mai multe galerii nu folosesc proiectele, donaiile, achiziiile de la creatori i vnzrile ca soluii financiare. Putem caracteriza astfel strategiile galeriilor ca intermediari ntre artiti i cumprtorii de art.86 Potrivit specialitilor, exist dou tipuri de colaborare ntre managerii de galerii i artiti: o colaborare pe termen scurt, cnd galeria expune opera unui artist n schimbul unui comision la vnzare i o colaborare pe termen lung, cnd managerul galeriei l susine financiar pe artist cu anumit sum de bani pe toat perioada colaborrii, n schimbul unui comision din preul de vnzare.87 Studiourile de creaie pot fi de mai multe tipuri dup modelul n care acestea sunt utilizate: individuale sau colective. Dreptul de a deine studiouri de creaie individuale sau colective se obine la cererea artitilor
86. Informaie preluat de pe pagina electronic http://www.culturanet.ro/downloads/cercetari_finalizate/SITE%20rap ort%2017%202007%20Muzeul%20Guggenheim%20in%20Bucuresti.pdf raportul Guggenheim (p. 5), accesat la data de 27.11.2008. 87. Idem.
Sugestiile enumerate mai sus privind reglementarea 2% i Legea Sponsorizrii nu se adreseaz doar artelor spectacolului, ci sectorului non-profit din toate sectoarele creative avute n vedere de acest studiu.
5. ARTELE VIZUALE 5.1. Caracterizarea Sectorului Artelor Vizuale

n domeniul artelor vizuale sunt incluse urmtoarele domenii de activitate: pictur, grafic, sculptur, gravur, litografie, art monumental, scenografie, tapiserie, ceramic, plastica sticlei i a metalului, opere de art fotografic i prelucrare video-computerizat a imaginii, design, opere de art aplicat produselor destinate unei utilizri practice, arhitectur inclusiv
http://www.9am.ro/stiri-revistapresei/Actualitate/54727/Nominalizarea-companiilor-nu-ereclama.html. Accesat la data de 18.12.2008
plastici adresat Consiliilor de Conducere ale seciilor de creaie n cazul Filialei Bucureti i a celor din ar.88 Uniunea Artitilor Plastici din Romnia reprezint o organizaie cu caracter profesional a creatorilor din domeniul artelor vizuale. La baza nfiinrii acesteia ca persoan juridic romn de utilitate public se afl Decretul 266/1950.89 Iat o caracterizare fcut de un artist plastic:
Uniunea este o structur care are la ora asta vreo 11 filiale, pe specialiti: filiala de pictur, filiala de grafic, filiala de art publicitar, de sculptur, arte decorative, scenografie, design, istoria artei, multimedia. Fiecare filial are o structur autonom, cu un preedinte i cu un birou de conducere, care ncearc s-i gestioneze toate activitile interne. Adic se ocup de sli de expoziii, de programul de expoziii i de programul curatorial. Se ocup de administrarea unor ateliere de creaie, care sunt date spre folosina artitilor din zona respectiv i reprezint interesele fiecrei secii la un nivel de Consiliu al Bucuretiului i care transmite problemele mai departe la Conducerea Operativ, care are un rol operativ; are un preedinte, doi vicepreedini, unul pentru Bucureti, altul pentru teritoriu i doi membri (artist plastic).
O foarte mare problem n cazul produciilor artistice este cea a locurilor, mai ales a preurilor chiriilor care limiteaz foarte mult producia artistic.[...] Preurile chiriilor ucid creativitatea de orice fel n Romnia [] aici este un domeniu n care statul ar putea proteja (artist vizual).
UAPR cuprinde un numr de 2400 de membri, iar numrul total de spaii ajunge la 330, dintre care 117 ateliere sunt n proprietatea UAPR, 119 nchiriate de la AFI, 2 de la RATB i 19 de la MCC. n ceea ce privete drepturile de autor n domeniul artelor vizuale, acestea sunt reglementate de societatea de gestiune colectiv VISARTA. La baza apariiei acesteia se afl Legea 8/1996 privind drepturile de autor.90 Un alt actor din peisajul artei vizuale din Bucureti este Centrul Internaional pentru Art Contemporan, o instituie independent care are rolul unui mediator ntre scena artistic din Romnia i cea internaional. Acesta este o organizaie non-profit care a aprut n anul 1999, promovnd arta alternativ, noile medii de creaie, multiculturalitatea i interdisciplinaritatea.91 Problemele cu care se confrunt sectorul artelor vizuale n momentul de fa se refer la costurile mari ale spaiilor i la modul de colectare a fondurilor pentru drepturile de autor:
Sunt costuri foarte mari la fiecare spaiu din asta, e o galerist, sunt utilitile, chiria. Toate astea la o galerie se ridic la n jur de 1500 de euro pe lun. Aceti bani trebuie s vin de undeva i noi ii treceam de pe spatiile de vnzare. [] Timbrul este 0,5% i aici e o alta problem, pentru c ea este lege dar nu se poate colecta, nimeni nu ne-o d. i noi n-avem instrumente coercitive prin care s mergem s penalizam pe cei care nu ne dau timbrul de autor. Toi evit chestia asta, s ne dea acest 0,5% ( artist plastic).
90. Informaie preluat de pe pagina electronic a Uniunii Artitilor Plastici www.uappr.ro, accesat la data de 22.11.2008
Uniunea are o seciune separat numit Atelierul 35 prin care este ncurajat experimentul n domeniul artelor vizuale. n Bucureti, Uniunea organizeaz circa 100 de evenimente culturale pe an, aplicnd [] la finanri ca un ONG, ca oricare alta fundaie. (artist plastic). Datorit lipsei de spaii se ncearc organizarea unui parteneriat cultural mpreun cu Primria Consiliului Bucureti, prin care aceasta s suporte costurile legate de abilitarea, amenajareareamenajarea utilitilor din aceste spaii:
88. Informaie preluat de pe pagina electronic a Uniunii Artitilor Plastici www.uappr.ro, accesat la data de 20.11.2008 89. Idem
91. Informaie preluat de pe pagina electronic a Centrului Internaional Pentru Art Contemporan http://www.icca.ro, accesat la data de 25.11.2008
Principalele galerii, dar:
evenimente
culturale
de
art
Asta se ntmpl pentru c statul continu s centreze achiziiile, firmele noi strine sunt timide i nu prea cumpr mult. De obicei bncile erau implicate n achiziii. Peste 25% din ce are MNAC vine din lucrrile din bnci care au fost confiscate. Momentan foarte puine din lucrrile care sunt se nscriu sau sunt conform standardelor din arta contemporan mondial. Sunt foarte puini colecionari privai. Au mai fost civa care au adunat, dar n general sunt strinii care au colecii de art romneasc: Bernea, Grigorescu (fotograf).
contemporan sunt realizate de un numr mic de
[] care nu fac bani, triesc de pe o zi pe alta, promoveaz artitii romni, peste tot. Alt problem este c sunt mai degrab colecionai de muzee din strintate, dect de muzee din Romnia (fotograf).
Referitor la alte instituii care desfoar activiti i proiecte privind artele vizuale, specialitii n domeniu amintesc Institutul Cultural Romn (ICR), ca avnd:
[] o strategie n ceea ce privete arta contemporan[ ...], dar i n cazul acesteia este o situaie ciudat deoarece ICR-ul merge la export cu artiti tineri ns n Romnia promoveaz prin cri, cataloage doar artitii consacrai[...] (fotograf).
n privina peisajului artelor vizuale, specialitii din domeniu susin c piaa nu este dezvoltat, de exemplu la nivelul artei fotografice nu este stabilit un anumit pre pentru vnzarea creaiilor. n Romnia totul depinde de cei care cumpr i de oferta venit din partea acestora. Spre deosebire de situaia din strintate, unde preurile sunt fixe, situaia din Romnia variaz n funcie de anumite criterii i circumstane:
Care pia? E mult debandad. Aceeai fotografie o poi vinde cu un pre de 10 ori mai mare, aceeai fotografie. Depinde, nu este o evaluare. E drept c i afar sunt limite foarte mari, dar sunt nite criterii mai clare dup care eti pus ntr-o categorie sau alta de pre, de remuneraie. Aici e debandad. Depinde de client, ct de mult e dispus s plteasc. O banc va plti ntr-un fel pentru poze cu cldirile ei i nu tiu ce revist de provincie care face un articol despre arhitectura orelului Giurgiu, va plti n alt fel. Fotografia fcut cu acelai efort, cu aceleai costuri are alt pre. E n funcie de posibilitile clienilor. Criteriile nu sunt foarte clare, de ce este att sau de ce este att. Dac la unul i spune 1 euro pe poz i i face 100 de poze la nunta aia, exist alte nuni de fie n care fiecare fotograf e pltit cu 1000 de euro i sunt trei. i nu d fiecare 1000 de poze bune (fotograf).
Comparativ cu peisajul artelor vizuale din strintate, n Romnia concurena este mai redus datorit n special numrului mic de artiti care se pot integra mai uor n sistemul cultural:
[]dar sunt mult mai puini bani alocai pentru cultur. n Occident sunt mai muli bani i mai multe iniiative, precum i instituii numeroase a cror funcionare este mult mai eficient, dar exist o concuren mai mare (fotograf). SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
strintate,
galeriile
au
funcionare
asemntoare unor afaceri iar galeriile nou-aprute beneficiaz de sponsorizri sau funcioneaz sub umbrela mecenatului privat, n timp ce n Romnia lipsesc chiar i clienii privai fideli pentru arta contemporan. O persoan intervievat spunea c:
[] se bucur de mecenatul unor firme importante sau a unor oameni care au un fond, cei din Romnia nu au nici mcar o clientel potenial pentru arta contemporan.
Potrivit afimaiilor unui specialist n domeniul artei contemporane, galeriile ajut la stabilizarea pieei de art contemporan:
E bine c exist o serie de galerii care se ocup de lucrurile astea sistematic, galeriile astea au un portofoliu de artiti, ncep s aib o list de preuri, particip la trguri internaionale i atunci balanseaz nivelul
Sunt muli artiti care vnd din atelier, sunt artiti care vnd ntr-un circuit, ntr-un fel sau altul... de exemplu sunt apropiai de un grup de oameni de afaceri. i bineneles ia spun <<uite mie mi place ce lucreaz artistul cutare, eu i-am cumprat o lucrare, poate vrei s cumperi i tu>>. Dar colecionarul la a cumprat la un nivel de pre i la preul la se reporteaz i restul. Evident c artistul sracu triete din chestia asta, e bine pentru el, ns n momentul n care se prevaleaz de preul la care a fost cumprat (artist plastic).
preurilor, dar nu ntotdeauna lucrurile se ntmpl aa (artist vizual).
n ceea ce privete piaa de art contemporan. aceasta este o pia conjunctural, nu exist un sistem de referin i cotaiile de cele mai multe ori nu reflect valoarea artistic.92 Potrivit persoanelor intervievate, lipsa unei piee bine dezvoltate este determinat de expoziiile care se organizeaz rar. Expoziiile organizate urmresc formarea unui anumit numr de colecionari care s vnd obiectele culturale i n strintate, astfel nct artistul s obin vizibilitate:
Se face o expoziie de o lun, o lun i jumtate unui artist din nucleul pe care l strnge n jurul ei (al galeriei n.m.) pe care ncearc s i reprezinte, deci s construiasc i un nucleu de colecionari aici i s le vnd i afar i s-i promoveze de obicei prin participarea la trgurile internaionale, care este foarte important, e ca un circuit ATP, nu eti acolo, nu prea exiti. Mai exist o alt cale, participnd la bienale dar care practic i ele sunt integrate acestui program internaional. i n rest eti ca un unchi pentru artist. S fii tot timpul prezent, tot timpul pe faz la ce fac artitii, s intuieti cumva care este modalitatea optim de a-l marketa i de a-l reprezenta (critic de art).
Despre modul de stabilire a preului, prerile sunt mprite. Spre deosebire de precizrile menionate anterior, prin care era susinut c preul este fixat de ctre cumprtori, unii specialiti din domeniu susin faptul c preul se stabilete n funcie de produciile artistice avute de-a lungul timpului de un artist, de experiena acestuia, de participarea la programele internaionale:
Exist mai multe criterii n funcie de care stabilesc preul: ce vrst are, ct a expus, ce CV are, unde a expus, programe internaionale, chestii de genul acesta care determin o anumit cot i n funcie de criteriile astea eu am o ierarhie a cotei i stabilesc preul final. Practic la final mprim suma la jumtate. Se va spune c e un procent foarte mare dar este cutum internaional i sunt incluse aici i costurile foarte mari pe care galeristul le suport de la chirie, la transportul la trguri i bienale (critic de art). SCHIA UNEI POLITICI
Scena actorilor din artele vizuale care valorific Raportul dintre valoarea artistic i preul pltit nu este echilibrat datorit faptului c au existat situaii cnd s-a cumprat la un anumit pre i s-a vndut la un pre mai mic.
93
DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
produciile artistice este dominat de prezena galeriilor, dar de pe pia nu lipsesc structurile nonprofit. Centrul de Introspecie Vizual (CIV) a fost infiinat n august 2007 ca asociaie non-profit i a fost conceput, conform coordonatorilor ca laborator de cercetare critic a produciei culturale n contextul realitilor contemporane. Unul dintre obiective este de a aduce n acelai plan producia cognitiv venind din teoria politic, istoria i teoria artei, design,
92. Informaie preluat de pe pagina electronic http://www.culturanet.ro/downloads/cercetari_finalizate/SITE%20rap ort%2017%202007%20Muzeul%20Guggenheim%20in%20Bucuresti.pdf raportul Guggenheim (p.11), accesat la data de 30.11.2008. 93. Idem
cercetare arhitectural i experiment sonor, urmrind prin activitatea sa s stimuleze mediul cultural al Bucuretiului i s dezvolte proiecte cu potenial social direct. n octombrie 2008, CIV a gzduit o parte din manifestrile evenimentului Ars Telefonica, o serie de intervenii artistice site-specific desfurate n cabinele telefonice aflate n zona central a Bucuretiului i o suit de prezentri i performane sonore care au loc n spaiul CIV.94 I Love Bucharest este un program de art public i comunitar elaborat de artitii aflai n portofoliul Fundaiei Grigore Mora i sprijinit de Asociaia din Pod. Lansat n toamna anului 2005, programul se concentreaz pe regenerarea spaiului public din Bucureti prin intervenii artistice i proiecte de art public propuse i realizate de artiti care urmresc angajarea responsabilitii civice i participarea cetenilor n proces.95 I Love Bucharest este, aadar, un exemplu de art angajat:
Scopurile acestui program sunt reabilitarea cultural, estetic i social a unor spaii publice identificate din Bucureti, crearea de oportuniti pentru artiti de a explora arta public i comunitar [...] eliminarea granielor ntre spaiul tradiional (galeria) i spaiul public i angajarea contiintei i a responsabilitii civice prin implicarea direct a comunitii n realizarea proiectelor.96 SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
94. Informaie preluat de pe pagina electronic http://www.pplus4.ro/despre.html. accesat la data de 14.12.2008 95. Informaie preluat de pe pagina electronic http://www.ilovebucharest.org/desprenoi.html. accesat la data de 14.12.2008 96. I Love Bucharest, Raport Anual 2007.
intervenii artistice pe pereii staiei de metrou de la Gara de Nord. Cealalt etap a proiectului a vizat transformarea staiei de metrou Piaa Victoriei, dup o serie de ateliere de creaie susinute la muzeele din preajm: Muzeul ranului Romn, Muzeul Naional de Istorie Natural Grigore Antipa i Muzeul Naional de Geologie. Pornind de la cteva din lucrrile realizate n cadrul acestor ateliere de ctre copiii care au lucrat mpreun cu 20 de artiti romni i britanici, artitii implicai n program au propus o serie de concepte artistice pentru decorarea interiorului staiei de metrou i pentru semnalizarea prezenei celor trei muzee aflate n Piaa Victoriei.97 Un alt actor n artele vizuale romneti, organizator al unei bienale de art contemporan care se desfoar n Bucureti, este Asociaia Artphoto. Proiectele sale de baz alturi de bienal sunt redactarea unei reviste de art contemporan (Pavilion) i nfiinarea recent a Centrului de Art Contemporan Pavilion Unicredit. n lipsa unui spaiu stabil de expunere, bienala a fost conceput pe principiul itinerariului prin Bucureti:
Bienala oricum ca i concept s-a dorit s fie n diferite locaii pentru c n momentul n care faci traseul bienalei vezi i layerele arhitecturale ale oraului. Pleci de la o cldire construit de Carol I, Muzeul de Geologie, treci prin Piaa Victoriei care este de pe toate palierele, de la 1800, zona comunist, zona de tranziie, cum e blocul n care va fi acum Pavilion, el a fost nceput nainte de 89 i se va termina de contruit dup, chiar lng Springtime. Era o sucursal Unicredit i alturi se recontruiete. Bienala are ca scop s fie n mai multe spaii pentru a genera un traseu i a vedea aceste layere arhitecctonice care n egala msur sunt layere istorice (curator, reprezentant ONG).
Cele mai importante aciuni desfurate sub egida I love Bucharest s-au desfurat anul acesta n cadrul proiectului Bucharest MetroArt. ntr-o prim etap, artitii implicai n proiect au realizat n luna august
97. Informaie preluat de pe pagina electronic http://www.ilovebucharest.org/bucharestmetroart_02.html. accesat la data de 14.12.2008
n seria abordrilor inovative dorite de organizatorii Bienalei n ceea ce privete expunerea, dar timpurie n opinia lor pentru spaiul romnesc, se nscrie expunerea n spaii destinate locuirii:
Mi-ar fi plcut s avem una-dou lucrri ntr-un apartament dintr-un bloc. Nu am reuit i pentru c spre deosebire de Istanbul i Berlin la noi nu se poate pentru c administratorul blocului vrea o ntreinere pentru mai multe persoane de parc vizitatorii ar face du i apoi i trebuie aprobarea asociaiei de locatari i cum eu tiu ce probleme am la mine n bloc, doar dup ce i-am rugat s strngem bani pentru o parcare de biciclete, pentru c eu merg mult i cu bicicleta, veneau 5 milioane mprite la un bloc ntreg. Nu au vrut. Aa ar fi fost i cu apartamentul pentru bienal i atunci... (reprezentant ONG).
desen, un coleg al meu despre marxism i cultur, nu neaprat lucruri care s ofere o altenativ academic la nvmnt ci alternativa de dupa... poi s vii i s vezi ce se ntmpl n lumea asta i s te orientezi: vrei s faci istorie, vrei s faci critic. E o organizie interdisciplinar (reprezentant ONG).
Din punct de vedere al sprijinului financiar, Centrul este definit de fondatorul su ca yuppie credit education; acesta consider c iniiativa financiar a bncii ine de o strategie bun de relaii publice: au fcut-o pentru c sunt nite oameni inteligeni, care au neles c vor ctiga din PR (reprezentant ONG). Mrturiile reprezentanilor ONG-urilor din domeniul artelor vizuale despre colaborarea cu finanatorii publici indic experiene similare cu ale organizaiilor din alte domenii. Unul dintre reprezentani apreciaz colaborarea cu AFCN-ul ca fiind foarte bun, dar ncetinit de legislaia greoaie, iar cea cu Institutul Cultural Romn ca neatractiv din cauza constrngerilor birocratice la care este supus instituia:
ICR funcioneaz pe o lege strmb de la diurn la cheltuielile de funcionare. [...] ICR ne-a dus n Suedia 30 de artiti iar acum nu mai poate face asta pentru c li s-a redus finanarea. i stii cine ne finaneaz acum? IASPIS, al crei rol e s promoveze artitii suedezi n lume, nu pe noi. i totui au zis: v ajutm, facei nite vizite i poate colaborai cu artiti de aici (reprezentant ONG). SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
Centrul de art contemporan Pavilion Unicredit este un proiect sprijinit n ntregime din finanrile acordate de Banca Unicredit, purtndu-i de altfel i numele. Proiectul este motivat de nevoia formrii unui discurs artistic teoretic n lumea artistic contemporan autohton, obiectivul fiind:
un centru de cultur i art contemporan care s aib o baz discursiv mai mult. Pentru c n momentul sta arta i scena cultural romneasc e pe fundul curbei lui Gauss, nu cred c ne putem duce mai jos dei romnii sunt mereu surprinztori (reprezentant ONG).
Centrul este proiectat ca o surs interdisciplinar de educaie continu:

ncercm s crem un centru care va avea ca pilon central o arhiv, care va avea 3000 de volume printre care lucruri pe care nu le poi gsi pe internet s le poi downloada. Centrul va avea un program permanent cu 3 expoziii pe an, vor fi o serie de lectures, vom avea free-academy unde vom avea diferite personaliti care vor ine cursuri cte dou sptmni, Dan Perjovschi va susine lecii despre
Conform declaraiilor unuia dintre curatorii intervievai, reprezentant al unei organizaii nonprofit, finanarea din partea ICR impune dou tipuri de probleme, din punctul de vedere al colaborrii dintre ONG i artiti: este invocat valoarea mic a diurnei, pe de o parte, i obligaia contractual a artistului de a ceda drepturile sale de autor ctre ICR, pe de alt parte.
Avantajele care deriv din statutul de ONG sunt frecvent confruntate de cei intervievai cu povara birocratic pe care o implic:
Nu plteti TVA dar plteti taxe pentru salariile angajailor, sistemul de taxe e la fel ca la o firm, nu poi avea acces la finanri n alt mod. Atta c nu plteti TVA-ul la stat. Dac vreau s vnd revista, ar trebui s am o cas de marcat, ceea ce este o absurditate, casa de marcat are supermarketul, eu ar trebui s pot s dau o chitan care se revede n contabilitate, tot felul de lucruri de genul sta. Deci nu exist avantaje reale (reprezentant ONG).
5.1.1. Caracteristicile produciei n artele vizuale

n peisajul artelor vizuale produciile sunt realizate de artiti n atelierele proprii de creaie. Marea majoritate a galeriilor expun obiecte de art i doar cteva galerii au activiti educative i atelier de creaie potrivit specialitilor din domeniu. Referitor la soluiile financiare pe care le au pentru activiti, majoritatea galeriilor utilizeaz comisionul la vnzarea exponatelor dar nu folosesc regia creatorului ca soluie financiar. De asemenea, cele mai multe galerii nu folosesc proiectele, donaiile, achiziiile de la creatori i vnzrile ca soluii financiare. Putem caracteriza astfel strategiile galeriilor ca intermediari ntre artiti i cumprtorii de art.98 Lund n considerare i expoziiile care vin din strintate, se produce un anumit fenomen denumit de specialitii din domeniu colonizare cultural prin produse aduse de centrele culturale strine (artist plastic). Majoritatea artitilor din artele plastice sau din artele vizuale s-au ndreptat spre alte domenii unde se pot obine profituri mai mari, un exemplu fiind publicitatea:
Rar o campanie publicitar d gre, foarte rar, sunt cazuri. [] De muncit cel mai mult, normal c muncete creatorul, uneori e rspltit, alteori nu foarte mult, iar n ceea ce privete publicul, e manipulat, c sta e rolul publicului ntotdeauna, s fie manipulat (fotograf).
n comentariile artitilor, curatorilor sau ale reprezentanilor din ONG-uri se regsete de multe ori o poziie critic la adresa Uniunii Artitilor Plastici (UAPR), ca ONG beneficiar al statutului de instituie de utilitate public:
Problema UAPR-ului e c nu s-a desfiinat. Actualul preedinte, Dumitru erban, a ncercat s fac un gest: s transforme filialele n asociaii independente, fiecare s-ar gestiona singur, dar n-au prea vrut membrii, c nu mai veneau banii de la centru. Dac v uitai ce expune UAP-ul i vedei ce se expune la Madrid vei vedea ce diferene sunt i n traducerea artei ca act social. n Germania o astfel de asociaie funcioneaz ca un sindicat, ei nu judec arta. UAP are pretenia c judec arta, orice SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL argument ar aduce ei e inutil. Oamenii tia vor disprea ncet pentru c vor aprea alte spaii de expunere mult mai vizibile (reprezentant ONG).
n domeniul fotografiei costurile de producie variaz n funcie de segmentele crora se adreseaz. Artitii din domeniul artelor vizuale susin c, n cazul colaborrilor pentru publicitate, costurile de producie au o pondere redus deoarece profitul este mult mai mare, pe cnd n celelalte domenii costurile de producie i profitul au ponderi aproximativ egale:
98. Informaie preluat din raportul Guggenheim (p. 5), realizat de Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii.
O observaie care caracterizeaz poziiile exprimate de cei intervievai, specificul ONG-urilor active n domeniu este preferina, de multe ori explicit, pentru un tip de art implicat, preferin nsoit de o delimitare de artitii care prefer creaii decorative.
ncepe s apar o oarecare maturizare i la noi. Costurile de producie ncep s devin din ce n ce mai mici. Depinde ctre ce segmente te adresezi. Dac este publicitate, [] va fi foarte mult apreciat partea creativ
curatorial, sunt doar de expoziie. Sunt costuri foarte mari la fiecare spaiu din sta, e o galerist, sunt utilitile, chiria. Toate astea la o galerie se ridic la n jur de 1500 de euro pe lun. Aceti bani trebuie s vin de undeva i noi i treceam de pe spaiile de vnzare (artist vizual).
i costurile nu mai reprezint foarte mult, 10-15% e mult deja, n alte domenii nu poi s te deprtezi att de mult, nu poi uneori dect s dublezi costurile de producie. Ai 50% costuri i 50% s zicem profit. Dac e s-o lum pe teoriile economice, la nu e numai profit. Acolo mai ai i o amortizare a mijloacelor de producie, ai i alt gen de cheltuieli , nu de producie, nite cheltuieli colaterale. De la 50% pn la 10%. Depinde cui te adresezi, depinde ce domeniu, depinde de client n primul rnd, care ncepe s se maturizeze, i pe an ce trece costurile ncep s reprezinte din ce n ce mai puin bugetul n producii fotografice. E pretenios spus producii fotografice i asta e un semn de maturizare a pieei, pentru c omul e mai important dect hrtia i filmele (fotograf).
Sponsorizrile din sectorul privat au crescut n ultimii ani conform informaiilor obinute din interviuri. Preferina artitilor este de a semna contracte de sponsorizare cu mai puini sponsori dar pe sume mai mari. n felul acesta, fiind ntr-un numr mai mic, sponsorii pot obine mai uor vizibilitate:
De-a lungul timpului am avut finanri private care ne-au sponsorizat mai multe evenimente. Nu lucrm cu oricine, lucrm cu Pilsner/Urquel, finanatorul principal al Bienalei Bucureti care finaneaz i bienala de la Berlin. Apoi [vodca n.n.] Absolut i Unicredit. Principiul a fost s nu lucrm pe sume mici tocmai pentru a face vizibil un sponsor i nu o list. Finanrile pe care le primim vin de la companii care neleg demersul i care tiu s-i fructifice n marketingul lor participarea la astfel de evenimente i care au deja programe care s le permit s neleag mai uor demersul nostru. De asemenea, primim finanri de la instituii de stat strine. Spre exemplu European Cultural Foundation, de la Mondryan, de la Frame, o fundaie japonez (critic de art).
n domeniul artelor plastice, anumite persoane intervievate au susinut faptul c sunt investite sume foarte mici:
n Romnia este neleas prost ideea de investiie. Investiia n Romnia nu presupune acumularea unor sume de bani pentru a fi investii ntr-o alt afacere, ci aceasta se refer la investirea unor sume i urmrirea obinerii de profituri ndoite sau ntreite n decursul unui an. n domeniul artelor se investesc foarte puini bani i se cheltuiesc foarte puini. (artist plastic)
n privina Muzeului Naional de Art Contemporan specialitii din domeniu au menionat c acesta nu
SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI MNAC nu are nici un fel de producie, doar import. Exist anumite iniiative particulare: cele dou bienale de art contemporan iar acestea au nceput s aib o oarecare susinere i din partea statului (artist plastic). I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
Uniunea Artitilor Plastici aplic pentru finanri la fel ca orice ONG. Una din problemele cu care se confrunt Uniunea Artitilor Plastici este lipsa fondurilor care nu pot fi obinute numai din sumele care se strng cu ajutorul timbrului de 5% care este perceput pentru domeniul artelor vizuale:
Acele galerii, din micul procent de 5% din vnzri, era procentul de vnzare al Uniunii i cu acei bani se ntreineau spaiile de galerii care au doar program
dezvolt anumite producii artistice proprii, ci doar are rolul unei instituii care achiziioneaz diferite expoziii:
5.1.2. Caracteristicile distribuiei n artele vizuale

Legat de distribuia produciilor ce aparin artelor vizuale, prerile exprimate de persoanele intervievate s-au referit la faptul c aceasta este ngreunat de anumii factori legai de numrul mic de producii, costurile mari care se percep pentru transport i pentru nchirierea spaiilor:
La ora asta nu mai sunt colecionari dect unii nostalgici, de plcere, n general nu sunt cunosctori ai fenomenului, nu l apreciaz. Atunci intervine dimensiunea asta sentimental, mi-a plcut. Foarte puini sunt pe zona de art contemporan, majoritatea sunt pe art veche, interbelic, sunt valori sigure. Oferta contemporan nu este bgat n seam i nu a intrat ntr-un circuit de valorizare (artist plastic).
Consumul de producii din peisajul artelor vizuale

Pentru distribuia bun a unei producii de art s-ar ajunge la nite costuri halucinante.[...] Se ntmpl de multe ori ca din cauza costurilor ridicate de distribuie, artitii s cltoreasc cu expoziia la pachet. E un ntreg proces cultural care poate fi vzut dintr-o perspectiv pozitiv sau una negativ (artist plastic). O s te mire dar publicul nu e cu predilecie din categoria noilor imbogii, e din clasa de mijloc, yuppies, tineri angajai n meserii liberale, tipi care i-au rezolvat oarecum problema existenei, au o firm i gsesc c trebuie s se diferenieze la nivel simbolic de restul semenilor (artist plastic).
este format din tineri din clasa de mijloc, numii yuppies i care percep interesul lor fa de domeniul artistic ca pe o difereniere fa de ceilali:
Distribuia n domeniul artelor vizuale implic procedeul de prezentare a obiectelor culturale n cadrul galeriilor sau a muzeelor. Caracteristicile distribuiei legate de galerii implic prezena unui spaiu de creaie i a unei galerii. Potrivit specialitilor din domeniu, stabilirea unui sistem de distribuie eficient i care s acorde avantaje artitilor, este ngreunat de taxele percepute pentru realizarea unei expoziii.
Specialitii din domeniu au precizat c, n afara acestora, mai este prezent un numr redus de colecionari care provin din diferite medii. Dintre acetia amintim, colecionarii din sectorul privat, bncile n special, care au nceput n ultimii ani s i ndrepte atenia asupra acestui sector. n afara bncilor, un alt tip de consumator este colecionarii strini care cumpr producii culturale din peisajul artelor vizuale din anumite considerente de ordin personal sau financiar. Una din problemele pe care artitii au menionat c le ntmpin, n ceea ce privete consumul, este lipsa de educaie vizual i de cunotine n domeniul cultural al publicului. Factorul care determin acest lucru ar putea fi legat de prezena unui numr mic de ore, de materii prin care s fie dezvoltat simul estetic:
5.1.3. Caracteristicile consumului n artele vizuale

Produciile
din
sectorul
artelor
vizuale
sunt
achiziionate la nivelul pieei romneti i de ctre actori din sectorul privat. Majoritatea colecionarilor sunt din strintate iar n Romnia n ultimii ani principalii actori sunt bncile ca de exemplu: Unicreditiriac sau BRD. n afara acestora mai exist colecionarii particulari care achiziioneaz opere din pasiune sau din alte considerente personale ce nu sunt neaprat corelate cu scopuri financiare:
Este o cras lips de educaie vizual. Nu sunt suficiente ore, materii n liceu care s dezvolte simul estetic. Aicea e mult de lucrat. Au nceput s se mite nite lucruri n fotografia artistic dar suntem destul de rnoi
disfuncionaliti. Piaa merge spre bine, e mult mai bine dect a fost acum 5 ani, mcar acum exista galerii (artist vizual).
(fotograf). Producia cultural se gsete la toate nivelele. n Romnia nc nu exist trendul consumului de culturlumea cumpr cri ntr-o msur mai mare dect se citesc, iar publicul particip la activitile culturale fr a avea cunotine despre produciile culturale. Lumea merge i consum cultur.fie c e vorba de falsul balet Baloi (artist vizual).
Publicul de art contemporan este alctuit din publicul MNAC i publicul galeriilor, iar acesta este caracterizat contemporan: ca
99
fiind
nepregtit
pentru
arta
Neexistnd (pn acum trei ani) un muzeu de art contemporan, publicul avizat i neavizat nu a fost pregtit s ntmpine aceast realitate cultural Mai degrab arta contemporan are nevoie de un public pe care i-l caut dect c l are la nivel de mas constituit (specialist n art contemporan).
Specialitii din domeniu susin c nu exist o situaie foarte bun legat de consumul de art:
n ceea ce privete consumul de art situaia nu e tocmai foarte bun, din acest motiv muli artiti aleg s i arate produciile n strad i s se ndeprteze de convenia unei galerii sau a unui muzeu. Ar putea exista mult mai mult consum cultural dac s-ar putea induce ideea astaca exemplu este noaptea muzeelor..un lucru important ar fi ca traseul Calea Victoriei s fie nchis n timpul week-endului, acest lucru nu ar afecta pe nimeni i ar fi astfel realizat o legtur ntre consum i consum cultural pe lng faptul c majoritatea muzeelor sunt situate pe Calea Victoriei, de asemenea aceasta este i un bun traseu pentru cumprturi (artist vizual).
Din punctul de vedere al specialitilor din domeniu, publicul muzeelor de art contemporan este redus. Nu exist un public numeros, iar cel existent este format doar din cei care realizeaz lucrrile de art contemporan i dintr-un mic public avizat i curios:100
Dai-mi voie s fiu un pic cam sceptic, pentru c a spune c noi nu avem un public important pentru muzee. Muzeele noastre, chiar i cele mai interesante nu sunt suprapopulate, nu sunt cozi la muzee. Arta contemporan este de 2 ori defavorizat, pentru c, dac de bine de ru, marile capodopere pot s atrag atenia, ns arta contemporan se izbete de un fenomen de mefien indus de nenelegere. Pentru c vizitatorul poate s spun: asta e art? Asta pot s fac i eu! (specialist art contemporan). Deci a spune c publicul artei contemporane este n primul rnd publicul alctuit din cei care o fac i n al doilea rnd dintr-un public curios, avizat i care este n primul rnd un public tnr, nu neaprat ca vrst dar
99. Informaie din raportul Guggenheim (pp..6-7), realizat de Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii 100. Informaie preluat din raportul Guggenheim (pp. 6-7), realizat de Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii.
Potrivit specialitilor stabilirea unui profil al consumatorului constituie o procedur dificil pentru c nu exist un anumit public specific:
La nivel de contract, galeriile nu sunt foarte puternice. Am reuit s vnd n ar, dar nu prea exist un public specific. Profilul consumatorului ar fi, n cazul meu, oameni mai tineri, pn n 50 de ani, oameni interesai de arta contemporan, nu au o tipologie anume, dar oameni care au o colecie, nu care iau o lucrare. Dac fac comparaie cu alte piee, pot s spun c exist
mcar ca spirit, din perspectiva unei curioziti intelectuale. Dar nu este un public foarte numeros (artist plastic).
Nu exist diferene de sex ntre vizitatorii galeriilor n sensul supra-reprezentrii femeilor sau brbailor, iar vrsta vizitatorilor este ntre 36 - 45 de ani, persoanele de 56 de ani fiind mai puine la numr iar tinerii pn n 25 de ani avnd o proporie variat. Dac n unele galerii ocup o proporie ridicat (60% tineri), n altele ajunge doar la 10% din totalul vizitatorilor:101
ntre 18 i 40 de ani, young men professionals, oamenii care se descurc foarte bine pe Internet, care sunt foarte la curent cu ce se petrece cu artele vizuale, nu tiu... tineretul. Nu este un target anume, totui arta este destul de democratic i deschis nct s fie gustat i de... dar dac vrei un fel de majoritate, dar aici se joac treaba ...ntre 18 i 40 de ani (artist plastic). Cei peste 40 de ani sunt din nefericire colii ntr-o alt paradigm. Eu m-am lovit i am fost nevoit s vnd unor astfel de oameni. Au expectaii mai degrab moderniste fa de ... n sensul c ... gsesc toat experiena...care nici ea nu este nou ... post-avangard modernist... este considerat un soi de derapaj de la purismul artei (artist vizual).
precizat c pentru stabilirea unei mai bune relaionri (sau interaciuni) n domeniul artelor vizuale, ar trebui ca cei care dein galeriile s i asume rolul de productori de expoziii:
Oamenii ar trebui s trateze cu o mai mare seriozitate rolurile pe care trebuie s le ndeplineasc iar galeritii trebuie s i asume rolul lor de productori de expoziii i nu rolul lor de oameni de afaceri. Tinerii curatori vor ajunge s lucreze mai bine cu artitii tineri. Exist o atitudine provincial de gti prin care artitii refuz s colaboreze ntre ei i sper ca aceasta s dispar (artist vizual).
Relaia pe termen lung ntre managerii de galerii i artitii n domeniul artei contemporane este caracterizat de unele dintre persoanele intervievate ca fiind asemntoare celei de tipul relaiei din lumea spectacolelor ntre agentul de promovare i artist:
Exist situaii diferite. Exist situaia n care galeristul cumpr direct i revinde i exist situaia n care galeristul ajut artistul, l ia sub aripa lui i l ajut constant i i percepe un comision dup din vnzri (artist plastic).
5.2. Caracterizarea Situaiei Statutului Creatorului n Prezent 5.2.1. Statutul social i profesional al artistului creator n artele vizuale
Specialitii din domeniu susin c au observat n rndul artitilor refuzul de a colabora i de a stabili parteneriate. Cteva din persoanele intervievate au
101. Idem, p. 9
n vederea dezvoltrii profesionale a artitilor, acetia au dreptul de a deine studiouri de creaie individuale sau de a utiliza studiourile de creaie colective. Pentru a putea avea acces la un spaiu care s fie folosit n scopul realizrii produciilor artistice (sau a obiectelor culturale), artitii trebuie s adreseze o cerere Consiliilor de Conducere ale seciilor de creaie n cazul Filialei Bucureti, respectiv Filialelor i Asociaiilor UAP din ar care analizeaz, aprob cererile, repartizeaz atelierele i semneaz noile contracte.102
102. Informaie preluat de pe pagina electronic a Uniunii Artitilor Plastici http://www.uappr.ro/, accesat la data de 5.12.2008.
Vorbind despre statutul profesional al artitilor din punctul de vedere al integrrii acestora la nivel internaional, specialitii din domeniu au menionat c particip la expoziii, colocvii n strintate. O parte din persoanele intervievate au precizat c artitii care s-au integrat cel mai bine n cadrul pieei internaionale au fost cei din zonele n care nu exist o scen de art dezvoltat:
n cazul Romniei s-a putut observa o colaborare ntre galerii i o integrare a pieei romneti n cea din strintate. Artitii care sunt integrai cel mai bine n cadrul internaional sunt cei care provin dintr-o zon n care nu exist o scen de art. Exist producie ns nu o scen... artitii din Ardeal. n Bucureti exist o scen de art ns artitii din Bucureti nu sunt att de mult prezeni la nivel internaional (artist vizual).
5.2.2. Statutul juridic i situaia financiar a artistului creator n artele vizuale

n peisajul artelor vizuale, drepturile de autor sunt reglementate prin intermediul societii VisArta: societate de gestiune colectiv a drepturilor de autor din domeniul artelor vizuale [] nfiinat conform Legii 8/1996 privind drepturile de autor i drepturile conexe.103 Persoanele intervievate susin c drepturile de autor aduc o contribuie la situaia lor financiar:
Aveam surse din valorificarea drepturilor de autor. Dar nu mai avem magazinele noastre, galeriile cu vnzare, din care s valorificm drepturile de autor i s revin 5% uniunii (artist plastic).
Dezvoltarea profesional a artitilor este determinat i de resursele tehnice de care acetia au nevoie, de echipamentele necesare pentru realizare de obiecte culturale. n privina achiziionrii de echipament fotografic, specialitii din domeniu au precizat c preurile au crescut, ns internetul faciliteaz achiziionarea aparaturii necesare:
E economie de pia, imediat se va gsi cineva care s-i satisfac acea cerere, dar nu mai gseti la orice butic un film de exemplu. nainte gseam nici unde te ateptai nite filme profesionale. Acuma nici n locurile unde gseai filmele de amatori, nu mai gseti pe alea de amatori. Dac vreau ceva de calitate sau ceva mai puin folosit, triasc internetul! [] Oricum preurile cresc, fiind producia mai mic i preurile cresc i dureaz, trebuie s m gndesc bine nainte dac vreau un diapozitiv lat, Fuji ceva de genul sta, nu tiu dac gsesc undeva n Bucureti n momentul sta. [] Apar dificulti de genul sta, dar s-a globalizat modul de achiziie i acuma este foarte uor s cumpram de pe internet (fotograf).
Referitor la statutul social al artistului din domeniul artelor vizuale, amintim Legea Nr. 127/ 1995 care prevede asigurarea unui sistem de asigurri sociale i pensii pentru membrii Uniunii Artitilor Plastici. Potrivit legii n vigoare, pensiile i asigurrile sociale sunt acordate n sistemul asigurrilor sociale de stat.104 Artitii din domeniul artelor vizuale pot beneficia de ajutor financiar din partea Uniunii Artitilor Plastici. Potrivit informaiilor obinute din regulamentul de funcionare al Uniunii Artitilor Plastici, aceasta nu ngrdete iniiativele individuale sau de grup ale membrilor si, sprijinindu-le material n funcie de posibilitile sale i n conformitate cu legislaia n vigoare.105
103. Informaie preluat de pe pagina electronic a Societii de Gestiune Colectiv a Drepturilor de Autor n Domeniul Artelor Vizuale http://www.visarta.ro/, accesat la data de 8.12.2008 104. Legea Nr.127 din 27 decembrie 1995 privind integrarea sistemului de asigurri sociale i pensii ale membrilor Uniunii Artitilor Plastici din Romnia n sistemul asigurrilor sociale de stat publicat n Monitorul Oficial nr. 298/ 28 din decembrie 1995, accesat prin programul SintAct. 105. Informaie preluat de pe pagina electronic a Uniunii Artitilor Plastici http://www.uappr.ro/, accesat la data de 5.12.2008.
Referitor la situaia financiar a artistului creator, actorii din domeniul artelor vizuale au afirmat c:
Au existat dintotdeauna dificulti n privina fondurilor i de asemenea sunt instituii care nu fac producii artistice cu toate c au bani. S-au cutat colaborri i sprijin din strintate (exemplu British Council i Asociaia Pro-Elveia) (artist fotograf). Nu am ndrznit s cerem bani de la stat deoarece am fi fost refuzai din start deoarece nu funcionm ca organizaie nregistrat. [] Sunt probleme mult mai grave dect acestea, situaiile mai penibile sunt cele n care banii sunt acordai dup realizarea evenimentelor sau produciilor culturale(artist vizual).
Deci chiar aa a fost. Dac la nceput au avut acel 1,5 la sut impozit pe venit acuma s-a transformat n trei la sut impozit pe venit. Din 21% impozit pe profit acuma e 16% impozit pe profit, unde poi jongla cu foarte multe lucruri i s nu ai profit sau s-l ai ct vrei, ct poi s bagi pe cheltuieli. Deci pn la urm, acele faciliti care ziceau c le bag prin IMM-uri s-au transformat ntr-o chestie care mai mult ncurc i nici nu mai poi s te mai ntorci napoi, pe urma rmi definitiv aa. Cu 3% actualmente pe venit. De alte faciliti nu tiu, la partea de producie. Am auzit c observatorii tot ncearc s bage nite legi cu scutire de impozit pentru profitul reinvestit dar nu iese deocamdat. De zece ani de zile ncearc sau o parte sau cealalt s fac o chestie de genul asta dar deocamdat nu iese, altceva la ce s-i dea ? Impozit la export? Cine export fotografii? N-ar fi relevant. Nu, nu sunt faciliti, nu pe care s le tiu eu (fotograf).
Persoanele intervievate au menionat c pentru realizarea unei protecii din punct de vedere financiar a artistului, ar trebui ca Primriile s stabileasc chirii mai mici:
i chiria s fie acordat la normele primriei, ca s nu i pun o chirie aberant i pe urm s te scoat afar c nu ai cu ce s plteti. Asta era o protecie extrem de important (artist vizual).
Potrivit artitilor intervievai, la nivelul artelor vizuale se face simit prezena unor anumite politici privind protecia social a artitilor, precum sistemul asigurrilor medicale:
Se poate tri din industriile creative i fr susinerea statului ns ar trebui s existe anumite politici n privina proteciei sociale, asigurri medicale, lucruri de baz care ar putea fi acoperite acordate celor care activeaz n domeniu (artist plastic).
n ceea ce privete situaia financiar a artitilor creatori, potrivit specialitilor din domeniul fotografiei, nu exist faciliti pentru realizarea creaiilor. Singurele
faciliti (ajutoare, nlesniri) din domeniu au fost, potrivit unor artiti intervievai, cele acordate IMMurilor, dar pentru care s-a ajuns la pltirea unui impozit mai mare:
Principalul meu domeniu de activitate e fotografia din 1998, deci de 10 ani de zile i nu am avut vreo facilitate sau ceva. Cnd au fost facilitile care s-au dat pentru IMM-uri, ne-am trezit c de fapt se pltete impozit mai mare dect nainte i mai bine rmi firm simpl dect ndeplineti condiiile de ntreprindere mic i mijlocie.
5.2.3. Statutul fiscal al artistului creator n artele vizuale

Legea Nr. 35/1994 stabilete timbrul fiscal n domeniul artelor plastice n valoare de 0,5% din preul de vnzare al operei de art. n privina timbrului de autor, specialitii din domeniu precizeaz c acesta nu este colectat de fiecare dat:
Timbrul artelor plastice s-a stabilit prin lege, la 0,5%, dar noi nu avem cum s-l colectm, pentru c cei care ar
trebui s ni-l vireze, nu ni-l vireaz, iar noi nu avem mijloace coercitive s mergem s-i penalizm c n-au pltit. S-au fcut toate monumentele astea din ora, care au valori uriae. Nici unul n-a pltit timbrul artelor
specialitii din domeniu l-au numit colonizare cultural prin produsele aduse de centrele culturale strine reprezint una din problemele din peisajul artelor vizuale potrivit specialitilor din domeniu. O soluie pentru remedierea acestui aspect ar putea fi stimularea creaiei de obiecte culturale locale i promovarea lor n galerii. n ceea ce privete integrarea profesional a artitilor, actorii intervievai au precizat c muli dintre cei specializai n domeniu se ndreapt spre alte medii din care pot obine un profit mai mare (de exemplu: publicitatea). Soluionarea acestei probleme ar putea fi realizat prin constituirea unor politici de protecie social i prin conturarea unui sistem de galerii. Posibilitatea dezvoltrii pieei este determinat de preurile chiriilor. Prin scderea acestora, artitii ar avea posibilitatea de a contribui mai uor la consolidarea galeriilor private i astfel ar fi nlesnit accesul la studiourile de creaie. Pentru o mai bun organizare n peisajul artelor vizuale considerm obinute necesar partea constituirea de grupuri autonome sau de asociaii. Potrivit informaiilor din persoanelor intervievate, timbrul de 5% nu asigur acumularea unor sume considerabile. La nivelul cadrului legislativ, timbrul pentru artele plastice suntem de prerea c ar trebui s includ mai multe domenii: multimedia, publicitate.
plastice. Este rubric separat, este cont separat. Iar banii din acel titlu, toi se investeau n proiecte i programe culturale(artist vizual).
Unii actori din domeniul artelor plastice au afirmat c timbrul are o contribuie n ceea ce privete resursele financiare. Artitii susin c aportul timbrului fiscal ar trebui s fie mai mare, deoarece sunt unele segmente din peisajul artelor vizuale ce nu sunt acoperite de legislaia n vigoare. Specialitii din sectorul artistic au sugerat c domenii precum: multimedia sau designul ar trebui s fie incluse n legea timbrului fiscal:
[Ne mai finanam] din cotizaii, din acest timbru al artelor plastice, [] foarte puin fa de ce ar trebui s se adune, sfera noastr de aciune este mult mai mare fa de ce au scris ei acolo, pictur, sculptur, art aplicat. La ora asta noi facem mult mai multe, sunt seciile de multimedia, de design, ar trebui taxat i reclama, care e un produs de graphic design, mobilierul stradal, sunt multe aspecte neincluse n aceast lege, care ar trebui s se extind i care ar trebui s fie controlat de Ministerul Finanelor [] (artist plastic).
5.3. Propuneri i Recomandri pentru Sectorul Artelor Vizuale

Una din disfuncionalitile sesizate n domeniul artelor vizuale, este referitoare la prezena unei piee slab dezvoltate. Printre sugestiile legate de remedierea disfuncionalitilor vizibilitate mai mare. Importul de bunuri culturale din strintate pe care privind piaa se numr organizarea de expoziii prin care artitii s capete o
Susinerea domeniului artelor vizuale prin politici publice ar fi necesar s includ, n primul rnd, facilitarea accesului artitilor la studiourile de creaie prin diminuare chiriilor i perceperea unor impozite mai mici:
Am fcut propunerea ca pentru achiziia de opere de art s se reduc din impozite, s fie chestii stimulative. Sau cum este n Austria, 1% din tot ce se construiete are ca destinaie cultura (artist vizual).
Specialitii din domeniu afirm c realizarea de asociaii poate constitui o soluie pentru a obine faciliti din partea statului:
Nu a existat nici o facilitate din partea statului ca s promoveze o art i un sistem competitiv, atunci cnd aveam nevoie. Au existat nite discuii, am ncercat noi la un moment dat, acum vreo trei ani s ne unim ntr-o asociaie, s propunem nfiinarea unui fond, cu un buget minimal care s sponsorizeze sau s ajute cu jumtate din cheltuieli participrile romneti la trgurile internaionale pentru c acolo sunt cheltuieli mari i s facem o list cu cele mai importante astfel de evenimente la care e bine s participi ca s ai un impact internaional (artist plastic).
nlesnirea accesului la studiourile de creaie:

Nite lucruri care s favorizeze o dat producia de opere de art i posibilitatea de a le face. S ai un atelier, un studio de creaie n care s poi s-i construieti opera, s poi s i-o valorifici (artist plastic). O foarte mare problem n cazul produciilor artistice este cea a locurilor, mai ales a preurilor chiriilor care limiteaz foarte mult producia artistic. Preurile chiriilor ucid creativitatea de orice fel n Romnia ... aici este un domeniu n care statul ar putea proteja. n privina slilor de spectacol e un dezastru iar Ministerul vrea s nchid Sala Palatului care e singura sal ct de ct ok (artist vizual).
Legat de pregtirea profesional a artitilor, acordarea de burse din partea Ministerului ar putea contribui la stimularea creativitii:
Ministerul ar trebui s aib nite programe foarte clar definite i s acorde burse pentru susinerea anumitor aspecte. mbuntirea lucrurilor n educaie este un prim pas n vederea stimulrii creativitii (artist vizual).
Actorii din peisajul artelor vizuale ofer ca sugestii de remediere a disfuncionalitilor eliminarea impozitului pe anumite segmente i o facilitare a sistemului fiscal:
N-are cu ce sa ajute. N-are de altfel nici un instrument, dect eventual cu relaxarea fiscalizrii, s elimine impozitul pe un anumit spaiu cu activiti artistice. Ar mai trebui nfiinat un fond special pentru participarea la trguri i eventual un fond pentru participarea artitilor la bienale. ICR-ul ncepe s fac lucruri ok i n zona artitilor, s le dea nite bani s mearg afar. Realmente noi ne-am construit singuri politici pe un filon antisistem care nu ia n calcul ajutoarele de la stat (critic de art).
Specialitii din domeniu susin c este necesar formarea unui sistem curatorial care ar putea fi influenat de finanrile acordate de stat:
SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL Apoi nu avem curatori care s ne implice n sistemul curatorial european. Au fost doar cteva gesturi individuale, Dan Perjovschi, sau la Paris Mircea Cantor, care au gsit o bre i sunt valori perfect integrate valorilor universale. Potenial ar fi i aici, dar [] instituiile statului nu se strduiesc s gseasc nite enclave romneti care s fie finanate. [] ICR-ul mai are cteva iniiative, dar nu exist coeren, nu exist programe [] (artist vizual).
Pentru stimularea creaiei artistice a fost sugerat
n ceea ce privete promovarea artelor vizuale, n special a tinerilor artiti, specialitii din domeniu au sugerat elaborarea unor albume de prezentare a lucrrilor tinerilor artiti. O alt modalitate ce putea contribui la ameliorarea statutului artistului const n facilitarea accesului la fonduri. Una din disfuncionalitile prezente la nivelul peisajului artelor vizuale este determinat de aplicarea pentru programele de finanare, proces care, potrivit actorilor intervievai, ngreuneaz crearea de bunuri culturale:
Promovarea culturii se produce pe mai multe fronturi. Sunt cteva mecanisme care ar ajuta arta contemporan la Ministerul Culturii, mai precis anumite fonduri, n privina crora ar trebui s existe o abilitate extraordinar pentru a le accesa i o detaare mental de munc n sine, altfel artistul e pus n situaia de a nu putea ajunge la ele (artist vizual).
care activeaz n domeniul artelor vizuale au identificat probleme similare cu cele ale galeriilor: accesul dificil la spaii de expunere, chirii prohibitive i dificulti n colaborarea cu artitii, derivate din anumite piedici birocratice. Printre acestea, amintim limita diurnei acordate unui artist n Romnia, fixat la 17 RON, sum insuficient pentru ca o organizaie s susin participarea artitilor la proiecte:
Marea problem e c nu poi aduce artiti importani i s le spui c nu ai bani. Prezena acestor artiti dezvolt scena cultural (reprezentant ONG). Un alt aspect asupra cruia legislaia ar putea interveni n ajutorul ONG-urilor, dar i al galeriilor, este folosirea drepturilor de autor de ctre artiti i nu de instituii: Am avut cazuri absurde n care artitii nu au vrut s semneze contracte cu ICR pentru c acolo scria c se cedeaz drepturile de autor instituiei, legea e absolut aberant (reprezentant ONG).
Anumii specialiti din domeniu afirm c o alt problem reprezint consumul relativ sczut al produciilor artistice. Ca sugestie de soluionare a acestui aspect este propus ndeprtarea de convenia unei galerii sau a unui muzeu:
n ceea ce privete consumul de art, situaia nu e tocmai foarte bun din acest motiv muli artiti aleg s i arate produciile n strad i s se ndeprteze de convenia unei galerii sau a unui muzeu. Ar putea exista mult mai mult consum cultural dac s-ar putea induce ideea asta ca exemplu este noaptea muzeelor..un lucru important ar fi ca traseul Calea Victoriei s fie nchis n timpul weekendului, acest lucru nu ar afecta pe nimeni i ar fi astfel realizat o legtur ntre consum i consum cultural pe lng faptul c majoritatea muzeelor sunt situate pe Calea Victoriei de asemenea aceasta este i un bun traseu pentru cumprturi (artist vizual).
Un alt inconvenient identificat de cei intervievai este insuficienta implicare a instituiilor n oferirea de spatii de expunere i de documentare pentru arta contemporan:
Discutm despre necesitatea unui centru de cultur i
n privina schimbrilor n peisajul artelor vizuale, actorii intervievai consider ca fiind benefice apariia unui sistem de galerii autonome i clarificarea interaciunilor dintre artiti i cadrul instituional:
Peste 10 ani sper c se va realiza o clarificare a relaiei dintre oamenii creativi i susinerea pe care ar primi-o de la stat i o clarificare a relaiilor dintre mecanismele culturale i finanrile de la Uniunea European. Sper c situaia se va schimba datorit generaiilor viitoare i c se vor realiza mai multe galerii particulare i mai multe galerii de proiect care s nu caute un ctig economic (artist vizual).
art contemporan care s aib o baz discursiv mai mult. Pentru c n momentul sta arta i scena cultural romneasc e pe fundul curbei lui Gauss, nu cred c ne putem duce mai jos, dei romnii sunt mereu surprinztori. Se mai ntmpl totui lucruri: Alina erban a deschis un centru de introspecie vizual lng Biserica Enei, e un nceput. Am avut o discuie cu Adriean Videanu care n-avea timp de art contemporan i ntr-o scrb ancestral ni s-au aruncat nite acte pe mas pentru instalarea centrului ntr-o fost fabric dar apoi nu am mai primit nici un semn timp de un an pentru c Primria ne atribuise spaiul dar nu avea nici un act pentru el. Era fosta fabric Crinul de lng Timpuri Noi. [...] Spaiul nu este folosit nici acum. Si am lsat-o balt o vreme (reprezentant ONG). SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
Reprezentanii organizaiilor non-guvernamentale
Lipsa spaiilor este nc identificat printre probleme, chiar n condiiile nfiinrii n anul 2001 a Muzeului Naional de Art Contemporan, ai crui reprezentani sunt inta unor critici venite din partea sectorului non-profit referitoare la dezinteresul pentru promovarea artei romneti prin nlesnirea expunerii i vizibilitii pentru artitii locali:
MNAC nu a fcut dect s scindeze scena de art contemporan i s nghit nite bani care au mers ntr-o groap fr fund, MNAC rmne un muzeu controversat. [...] Tot ce aduc ei sunt lucruri importate. Nu au un board de achiziii vizibil. Ultimul scandal s-a produs anul sta cnd o tran de lucrri s-au achiziionat pe sub mas i alta peste mas (reprezentant ONG); Acum am vzut c s-a fcut o reparaie cu Andrei Cdere, cu care am vzut c s-a fcut o reparaie la MNAC pentru cultura romneasc (pictor, membru al Uniunii Artitilor Plastici).
activitatea n domeniul arhitecturii este ,,un act de cultur de interes public, cu implicaii urbanistice, economice, sociale i ecologice, iar:
,,creaia arhitectural este menit s organizeze funcional i estetic spaiul construit, avnd obligaia de a-l insera armonios n mediul nconjurator, n respectul peisajelor naturale i al patrimoniului imobiliar (Art. 2).
Practica n domeniul arhitecturii este definit n termenii legii ca:

,,act complex de creaie tehnic i estetic i de furnizare de servicii, care se realizeaz prin ntocmirea de proiecte, coordonarea studiilor si documentaiilor conexe ntocmite de ali specialiti, studii, teme i programe de cercetare, proiectare i concursuri, documentaii tehnice, machete, relevee i alte asemenea activiti (Art. 5).
Activitile prezentate pot fi ndeplinite de arhitecii cu drept de semntur. Exercitarea acestui drept de semntur implic:
,,asumarea de ctre persoana care l exercit a ntregii responsabiliti profesionale fa de client i autoriti cu privire la calitatea i funcionalitatea soluiilor propuse, integrarea n ambiana nconjurtoare a posibilitilor tehnice de realizare i cu respectarea legislaiei n domeniu (Art. 7, alin. 1).
Propunerea noastr n acest sens este acordarea unei prioriti facilitrii unor spaii de expunere, msur care s-ar reflecta n consolidarea peisajului romnesc de art contemporan. Este necesar i cooptarea ONG-urilor n elaborarea strategiilor legate de expunere n artele vizuale, pentru a obine o perspectiv complementar celei a Uniunii Artitilor
Plastici creia i se acord de obicei rolul consultativ.
Merit reinut din aceste prevederi acele aspecte care particularizeaz activitatea arhitectului i anume
6. ARHITECTURA I RESTAURAREA 6.1. Caracterizarea Sectorului de Arhitectur

Activitatea n domeniul arhitecturii se desfoar, din punct de vedere legal, sub prevederile Legii Nr. 184/2001 privind ,,Organizarea i exercitarea profesiei de Arhitect106. Conform prevederilor acestei legi,
alturarea componentei de creaie unei componente de furnizare de servicii precum i stabilirea unei responsabiliti a arhitectului cu drept de semntur fa de client i de autoriti cu privire la calitatea i funcionalitatea soluiilor propuse.
106. http://www.dreptonline.ro/legislatie/lege_arhitecti.php
Actorii din cmpul de produie arhitectural sunt arhitecii, constructorii, organizaiile profesionale, revistele de specialitate, instituiile de nvmnt superior de specialitate, organizaiile voluntare i publicul (actual sau potenial) beneficiar de servicii de arhitectur. La nivelul relaiilor cu actori individuali, arhitectul interacioneaz n activitatea sa n cadrul triadei arhitect constructor client. n cadrul cmpului de producie arhitectural, arhitecii se grupeaz n birouri de arhitectur. De cealalt parte, constructorii sunt grupai n antreprize de construcie, cele care implementeaz propriu-zis proiectul arhitectural. n ceea ce i privete pe clieni, putem distinge pentru analiz o form de agregare care nu presupune relaii stabile ntre actori, publicul beneficiar de servicii de arhitectur. La nivelul organizaiilor care acioneaz n cmpul de producie arhitectural, putem distinge ntre sfera birourilor de arhitectur, cea a asociaiilor profesionale (Ordinul Arhitecilor din Romnia i Uniunea Arhitecilor din Romnia), cea a revistelor de specialitate (Arhitectura 1906, Arhitext Design i Igloo) i cea a asociaiilor voluntare (chiar dac au activiti variate, aciunile acestora se suprapun peste activitatea de producie arhitectural; sfera asociaiilor voluntare, pentru scopurile analizei de fa, este o sfer mai dificil de delimitat att datorit multitudinii de entiti prezente ct i din cauza datelor neclare privind legitimitatea aciunilor fiecrei organizaii n cmpul de producie arhitectural). Uniunea Arhitecilor din Romnia, organizaie profesional reorganizat dup 1990 i cu o arie de activiti modificat dup 2001,108 anul apariiei
107. Informaie preluat de pe pagina electronic a organizaiei, www.uniuneaarhitectilor.ro, accesat la data de 6.11.2008 108. Uniunea Arhitecilor din Romnia a fost nfiinat n anul 1952. Aa cum i desfoar activitatea n prezent, sub o form reorganizat, ncepnd cu anul 1990, Uniunea Arhitecilor continu tradiia n interiorul profesiei de Societate a Arhitecilor romni (organizaie profesional fondat n anul 1891 i desfiinat n anul 1948).
107
Ordinului Arhitecilor din Romnia, este o uniune de creatori care are ca scop promovarea arhitecturii i urbanismului ca domenii ale culturii. Dintre obiectivele organizaiei putem meniona aici susinerea arhitecturii ca act de creaie artistic, promovarea calitii culturale arhitecturale, stimularea refleciei critice n domeniul arhitecturii i urbanismului. n calitate de uniune de creaie, Uniunea Arhitecilor din Romnia este cea care realizeaz legtura la nivelul asociaiilor profesionale ntre cmpul de producie arhitectural i celelalte cmpuri de producie artistic, fiind membr a Alianei Naionale a Uniunilor de Creatori din Romnia. Apariia Ordinului Arhitecilor din Romnia109 n anul 2001 poate fi considerat nceputul unei etape noi de instituionalizare a profesiei. Reunindu-i pe toi arhitecii cu drept de semntur, Ordinul Arhitecilor din Romnia (OAR):
,,este organizaie profesional cu personalitate juridic de drept privat, apolitic, de interes public, cu patrimoniu i buget proprii, autonom i independent, nfiinat potrivit prevederilor Legii Nr. 184/2001, privind organizarea i exercitarea profesiei de arhitect, republicat n 23 august 2004.110
Din OAR fac parte toi arhitecii i conductorii arhiteci cu drept de semntur, arhitecii i conductorii arhiteci stagiari i toti ceilali membri purttori ai titlului de arhitect, la cererea acestora, numrnd n prezent aproximativ 4.400 de membri. n calitate de gestionar al Tabloul Naional al Arhitecilor, Ordinul acioneaz ca ,,gardian al profesiei, acordnd sau revocnd dreptul de profesare. Cu o organizaie central i douzeci de filiale teritoriale, Ordinul Arhitecilor poate fi considerat i asociaia
109. Informaie preluat de pe pagina electronic a organizaiei, www.oar.org.ro, accesat la data de 6.11.2008 110. http://www.oar.org.ro/content.php?page=15, accesat la data de 6.11.2008
profesional de arhitectur cu cea mai dezvoltat infrastructur. Ordinul Arhitecilor din Romnia, prin apartenena la Uniunea Internaional a Arhitecilor i la Consiliul Arhitecilor din Europa, realizeaz legtura ntre cmpul naional de producie arhitectural i cel internaional. Revistele de specialitate legitimate ca atare de arhitecii intervievai sunt Arhitectura 1906, Arhitext Design i Igloo, adesea menionate prin opoziia cu alte reviste ce prezint soluii pentru construirea i amenajarea de locuine. Dintre funciile cele mai importante ale acestor reviste, cea asupra creia am insistat cel mai mult n studiul nostru a fost cea a criticii de arhitectur. Informarea arhitecilor romni cu privire la dezvoltri n domeniu n afara rii sau diseminarea de informaie de factur profesional n rndul publicului larg sunt de asemenea funcii ndeplinite de aceste reviste. Din interviurile noastre, ordinea prezentat n enumerarea de mai sus prezint i poziionarea celor trei reviste dup publicurile acestora pe axa ermetism (comunicare orientat nspre profesioniti, puin accesibil publicului nespecialist) deschidere spre publicul larg (prezentarea de informaii de specialitate accesibile i publicului nespecialist).
de fore localizate la mai multe nivele, mai apropiate sau mai ndeprtate de experiena de zi cu zi a activitii de producie arhitectural, de la nivelul constrngerilor rezultate din relaia arhitectului cu clientul su la cel al constrngerilor coninute n cadrul normativ legal. a. Relaia arhitectului cu clientul La nivelul cel mai apropiat de activitatea sa curent, nivelul interaciunilor cotidiene, arhitectul111 este constrns n activitatea sa de ctre client, care poate ncerca s i impun propria viziune asupra produsului arhitectural final. Din acest punct de vedere, activitatea de producie arhitectural, spre deosebire de alte activiti de producie cultural, are o relaie mai strns cu particularitile cererii existente pe pia la un moment dat, cel puin prin prisma faptului c o ,,arhitectur de dragul arhitecturii este dificil de imaginat n form edificat. Astfel, munca arhitectului vine n ntmpinarea nevoilor clientului iar viziunea sa asupra produsului arhitectural final trebuie s in cont de aceste nevoi n concordan cu resursele (att economice ct i simbolice) de care dispune acesta. Noiunea generic de ,,client merit detaliat pentru a releva mai bine seturile de constrngeri ce acioneaz asupra muncii arhitectului n relaiile acestuia cu trei tipuri de clieni: persoane private, persoane juridice (dezvoltatori imobiliari privai), autoriti publice. Distincia este util att pentru a distinge ntre grade diferite de presiune venite dinspre zonele de pia n care opereaz aceti actori i ntre
111. Pe tot parcursul acestei seciuni ne vom referi la arhitecii cu drept de semntur, cei care sunt responsabili de produsul arhitectural final. Observaiile pot fi aplicate i arhitecilor care nu au drept de semntur i care activeaz n cadrul unor birouri de arhitectur cu meniunea c asupra activitii acestora acioneaz un set suplimentar de constrngeri rezultate din relaiile lor cu coordonatorul proiectului arhitectural sau cu conductorul biroului
6.1.1. Caracteristicile produciei arhitecturale

n aceast seciune vom prezenta activitatea arhitecilor ca activitate de producie cultural dup un model de analiz clasic (Bourdieu, 1993). Vom aborda tema creativitii n arhitectur prezentnd, n paralel, setul de constrngeri care acioneaz asupra activitii arhitecilor i, posibil, asupra posibilitii creativitii n interiorul cmpului de producie arhitectural. n calitate de productor cultural, arhitectul opereaz ntr-un cmp de constrngeri. n activitatea sa creatoare, arhitectul este nconjurat de o multitudine
scenele diferite pe care arhitectul are oportunitatea de a se exprima colabornd cu unul sau altul dintre actori. Aa cum exist diferene ntre iniiativele de edificare ntre actori (persoanele private construiesc locuine individuale, dezvoltatorii imobiliari construiesc cldiri de birouri, ansambluri rezideniale, hoteluri, mall-uri, autoritile publice construiesc cldiri emblematice precum primrii, tribunale, biblioteci publice, centre culturale etc.) mizele negocierii ntre arhitect i client sunt diferite. Relaia dintre arhitect i clienii si a aprut n cadrul interviurilor realizate drept semn de poziionare a arhitectului n cmpul profesional. Un exemplu de bun practic oferit de arhiteci n cadrul interviurilor a fost cel al arhitectului care face tot ce i este posibil pentru a-i cunoate ct mai bine clientul n aa fel nct s i poat oferi cea mai bun soluie pentru nevoile sale de locuire. Un exemplu diametral opus reieit din interviuri a fost cel al arhitectului care satisface cerinele acelui client care vine cu propriul proiect sau cu un model de locuin i care cere arhitectului reproducerea - ntr-o msur mai mare sau mai mic acestui model. Prezentat ca opiune posibil, nu neaprat ca exemplu de bun practic, exemplul arhitectului care renun la colaborarea cu un client care dorete s domine n cadrul relaiei a fost oferit drept semn al soliditii poziiei arhitectului. n termenii normelor interne care regleaz creaia arhitectural, modurile n care arhitecii i gestioneaz relaiile cu clienii sunt revelatoare pentru poziiile ocupate de acetia n cmpul de producie arhitectural. Este posibil ca o relaie de opoziie s existe ntre arhitecii care ,,cedeaz criteriilor clienilor (activnd n zona de maxim heteronomie a cmpului) i cei care ,,rezist- fie printr-o munc de diseminare a criteriilor profesionale de evaluare a calitii produsului arhitectural, fie prin ruperea relaiei cu clientul:
,,A venit [o persoan n.n ] i zice: A vrea s fie aa, aa, aa, aa Domle, dac tii aa bine cum s-o faci, ai greit adresa. Zice: De ce? Zic: Era un mare arhitect american care fcea case pentru oameni foarte bogai, sta fiind un om foarte bogat. i care cnd i venea la s-i spun cte camere, ct pe ct i aa, l trimitea la plimbare. [...] Pi pentru c el l ruga pe domnul care venise la el s-i fac casa s-i spun ci ani are, s-i spun ce a nvat, s-i spun ce muzic ascult, ce face doamna, ci copii are, dar copiii ce fac, i plac animalele, face sport i s-i spun i ci bani are pentru casa respectiv. i pe urm l trimitea la plimbare i venea i i fcea casa. i s-a suprat, a plecat, dup dou zile a venit din nou: Fac aa cum facei dumneavoastr. [] Exist genetic instinctul sta de cuib. mi fac cuibul meu! [] Toi tiu s-i fac casa. Numai c punnd astfel de ntrebri, un profesionist tie mai bine cum s-i fac casa chiar dect ar putea el s se gndeasc (arhitect, reprezentant UAR). ,,[Relaia arhitectului cu clientul n.n ] nu e o relaie bun. Pentru c am luat din comer dictonul clientul nostru, stpnul nostru , ceea ce pentru arhitectur nu e ceva. Exist un efort uria pe care puini arhiteci sunt dispui s l fac, de persuasiune, de ncercare de a aduce clientul s fac un lucru bun. i sunt civa care reuesc. Avnd o poziie solid profesional i aa, atunci cnd nu reuesc, refuz. Nu sunt muli. [] Bineneles c din punctul nostru de vedere, al profesiunii, are succes. Din punct de vedere al eficienei economice, a mersului bun al biroului lui, nu ntotdeauna, nu ntotdeauna. Adic sunt foarte muli clieni care prefer s aib un arhitect pe care s-l duc cum vrea [] (arhitect, reprezentant UAR). Da, da [] depinde de ct de foame i e, ca s zic aa, i de ceea ce vrei s faci. Poi s vezi la un moment dat c relaia nu mai poate continua n acest fel pentru c nu ai dialog de la nceput. Depinde i de client, altfel refuzi un pe cineva care vine cu o cas sau dac vine la tine cu o cldire de birouri, nu? C proiectul e aa i poate c acolo mndria rnit s-ar putea s fie mult atenuat dac vorbim strict pragmatic [] Dar de multe ori, arhitecii fac SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
compromisuri nainte le fceau din cauza regimului, acuma clientul devine micul Ceauescu, iar alteori trebuie s recunosc c sunt i arhiteci care fac i ei, i-i asum, i n-au probleme cu ororile pe care le fac (arhitect, reprezentant revist de specialitate). ,,Compromisuri. Se cheam prostituie. Clientul zice c vrea aa, iar eu tiu c poate n-ar trebui aa, dar zic: Da, sigur, cum zicei dumneavoastr. Se rezolv. [] Compromisurile sunt la imagine, la nu tiu, sunt sper s nu fiu catalogat drept xenofob, dar nu tiu, v dau exemplu un client israelian fr nume, care vine cu o poz, aa cum a fcut el nu tiu unde, i asta vrea i aici. Din punct de vedere economic, omul are dreptate. Lucrul la e verificat. Din punct de vedere al imaginii, n-are dreptate. Este o oroare (arhitect.) ,,Mie mi s-a ntmplat frecvent s m cheme oameni i s spun Bi, ce fac cu casa? Este oribil, ce fac? . l auzi pe arhitect : Nu, domnule, c aa a vrut clientul. Clientul de foarte multe ori nu exprim foarte multe opinii. Pi am mai vzut i [situaii n.n ] n care vine clientul i cere o mgrie i arhitectul spune Da, imediat. Adic n-are nici mcar o tentativ de zece secunde tii, dar nu e bine, dar totui se poate altfel [] Clientul, finalmente, oamenii cu bani, au mai nceput s circule, s se duc prin alte ri s mai vad : Ia uite ce frumos e acolo, ia uite ce frumos e acolo, au nceput s mai vad i alte chestii. Adic, dac prin 90 i un pic puteai s spui c clientul mitocan e de vin i c aa, la ora asta discursul sta, din SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL punctul meu de vedere, nu prea mai ine (arhitect).
arhitecturale (arhitectul poate renuna la relaia cu clientul n numele autonomiei activitii sale sau i poate chiar ,,nva clientul pentru a-i pune la dispoziie criterii de evaluare specifice cmpului arhitectural):
,,Am mai avut, de exemplu, mici discuii [] i spuneam : Bi, dar , Dar nu, c riti s pierzi clientul. Zic : Mi, nu tiu Eu am avut un client pe care, cnd mi-a spus c vrea cascad pe garajul vecinului am nceput s urlu la el de parc era ultimul om de pe planet, l-am fcut albie de porci i i-am zis Aa ceva eu nu fac, pa, la revedere! i el a zis Stai. Dar de ce nu e bine? Pentru c e kitsch. Pi dar de ce zic c e kitsch. Pi uite, kitsch-ul se definete aa, uite aa Am stat de vorb trei ore [] a zis omul : Bine, am neles, nu e bine ce vroiam eu, m-ai convins, f ce vrei tu. Nu mai neleg, eu asta vroiam, bun, vroiam o prostie, sunt de acord cu tine, acum am neles, f ce vrei tu, vedem dup-aia. [] A avut la un moment dat un client care, la fel, a venit i i-a cerut o cas de-aia cu [] balutri, cu nu tiu ce, i el a zis : Nene, eu nu-i fac aa ceva. Dar s-a apucat i a fcut cu el un an de zile cursuri de istoria arhitecturii. i lua albume, i le arta, i povestea pe poze, Uite de ce e mito asta, de ce e mito asta. Finalmente omul i-a fcut o supercas i aa au i luat premiul Bienalei de Arhitectur [] (arhitect).
Din perspectiva fragmentelor de interviu prezentate mai sus, trebuie s adugm opoziiei ntre arhitecii care ,,cedeaz presiunilor clientului i celor care ,,rezist, opoziia ntre arhiteci care creeaz autonom lucrri apreciate pozitiv n interiorul profesiei i cei care creeaz autonom ,,orori. Prima opoziie d seama de zona de cmp n care performeaz arhitecii (zona de maxim autonomie n opoziie cu zona de maxim heteronomie). Cea de-a doua opoziie poate fi cea din care s rezulte ,,opera de art arhitectural judecat dup criteriile cmpului. Asupra activitii arhitectului, tot din relaia sa cu clientul, planeaz o serie de condiionri legate de
O idee trebuie aici accentuat: ,,natura activitii de producie arhitectural (de a veni n ntmpinarea nevoilor clientului) nu se relev a fi nicidecum n contradicie cu posibilitatea autonomiei n interiorul cmpului de producie arhitectural nici din punctul de vedere al funcionalitii soluiei oferite de arhitect pentru satisfacerea nevoilor de locuire ale clientului (comparaia ntre arhitect i medic este binevenit pentru ilustrare) i nici din cel al esteticii soluiei
resursele aflate la dispoziie pentru ducerea la bun sfrit a proiectului arhitectural. Astfel, raionalitatea economic a produsului final trebuie urmrit de arhitect avnd n vedere resursele clientului, consecinele restriciilor bugetare asupra rezultatului final putnd merge de la modificarea planurilor iniiale la abandonarea proiectului:
,,Ne imaginm c lucrurile ar trebui s fie frumoase, uneori ignorm costurile, uneori ne dorim s realizm chestii spectaculoase, deosebite i viziunea asta, uneori, nu uneori, de obicei e contrazis de client, care ne tempereaz: Stai aa, c bugetul nu e pentru asta. Noi nu suntem aici s i ndeplinim ie visurile, suntem aici s facem o treab (arhitect). ,,Eficien exist i n arhitectur. Dar e de cu totul alt natur dect cea economic. Este o eficien a lucrului bine fcut, a lucrului care satisface armonia. Asta e eficien. Dar economic, n-are Ori sta e unul din criteriile importante care guverneaz edificarea n momentul de fa, eficiena economic. Exist o eficien social, exist o eficien psihologic a obiectului de arhitectur (arhitect, reprezentant UAR).
faci o construcie i s nu te gndeti ct, n ce msur investiia, banii pe care i ai - i resurse, c nu e vorba numai de bani - resurse umane, resurse de timp, pe care le investeti, n ce msur obii un rezultat care s fie potrivit acestor resurse pe care le investeti. Deci criteriul raionalitii e ntotdeauna extrem de important. [] suntem complet mpotriva a ceea ce se cheam criteriul preului cel mai mic [] Ca autoritate, Vai, preul cel mai mic, nseamn c eti foarte atent cu banul public. Nu e, nu e deloc aa! Este exact pe dos. Asta nseamn c ai indiferen fa de calitatea pe care vrei s o obii. Ai un buget redus? Asta nu nseamn c gndirea, proiectarea acelei cldiri trebuie s fie fcut prost. De bani puini. O raionalizezi, o conformezi n aa msur nct s te poi ncadra ntr-o valoare de investiie pe care i-o poi permite, dar asta nu nseamn c ea trebuie fcut mai prost. Gndit mai prost, construit mai subire deci asta e un lucru asupra cruia ncercm s dar e foarte dificil, pentru c autoritile au i ele propriile mecanisme (arhitect, reprezentant OAR).
b. Relaia arhitectului cu constructorul Tot la nivel apropiat de activitatea cotidian, arhitectul poate fi constrns de cel n raport cu care, din perspectiva istoriei profesiei, s-a definit ca specialist (Champy, 2001) constructorul cu care lucreaz. Este n special relaia cu constructorul cea prin care arhitectul i definete rolul de ,,ef de orchestr (Chadoin 2006: 21):
,,La edificare sunt trei elemente cheie care trebuie s fie distincte i absolut distincte: unul este arhitectul proiectant, al doilea este clientul, sau invers, proiectantul i constructorul. Niciodat dou dintre aceste elemente nu trebuie s se uneasc i s fie aceeai persoan, pentru c a treia e tras pe sfoar. Adic dac clientul se unete cu constructorul, gndurile arhitectului sunt trase pe sfoar. Proiectul lui, ideea lui i aa, e tras pe sfoar de interesele acestor doi. Dac arhitectul se unete cu clientul, l trag pe sfoar pe constructor. i aa mai SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
Chiar i n situaia n care raionalitatea economic a proiectului arhitectural este un criteriu utilizat pentru stabilirea valorii unei soluii arhitecturale n cadrul concursurilor de soluii de arhitectur, acesta poate fi distins de criteriul ultim al eficienei economice, a crui expresie prin excelen ar fi ,,criteriul preului minim aplicat de regul n cadrul licitaiilor realizate de instituiile publice pentru contractarea serviciilor de arhitectur:
,,Un criteriu foarte important pe care noi insistm este i raionalitatea soluiilor. Adic juriile nu sunt dispuse s selecteze lucrri numai de dragul spectacolului pe care ele l coni, sau al unei anume maniere seductoare de prezentare sau de soluionare arhitectural [] Nu poi s
departe. Dac arhitectul se unete cu constructorul, cum se ntmpl foarte des acuma, clientul e tras pe sfoar. Deci tia trebuie s fie elemente distincte (arhitect, reprezentant UAR). ,,Inginerul constructor este o denumire generic, dar ca i sens, la noi este antreprenorul propriu-zis. Deci cel care face construcia. Nici el nu e singur, c de fapt are nite echipe de ingineri, tot aa pe specialiti. Antreprenorul are un rol foarte mare, pentru c el este cel care pune n practic proiectul. i atunci intervin tot felul de tensiuni (arhitect, reprezentant asociaie voluntar de specialitate).
acestora n revistele de specialitate ct i prin premierea acestora la concursurile de arhitectur):

,,N-avem dreptul. [...] Da, e un articol din Codul Deontologic al profesiei prin care n-ai voie s-i critici colegii. [] Pentru c acest cod e foarte vechi. Pentru c el a fost stabilit ntr-un timp n care profesionitii erau n numr restrns i n interiorul profesiei era obligatoriu s existe un respect reciproc. Atunci nu-i era permis s-i critici colegii prin prisma faptului c aceast critic ar putea s fie n sensul de a-i lua clienii sau de a-l denigra, de a-l scoate din profesie. Ori lucrurile s-au schimbat foarte mult [] (arhitect, reprezentant UAR).
c. Relaia arhitectului cu publicul critic de arhitectur Publicul critic ar putea reprezenta o instan generatoare de constrngeri la nivelul creaiei arhitecturale n msura n care ar sanciona abaterile de la anumite norme de producie arhitectural. Pe de o parte, critica n arhitectur este realizat, din perspectiva criteriilor profesionale, n paginile revistelor de specialitate ce beneficiaz de legitimitate n rndul arhitecilor, i anume Arhitectura 1906, Arhitext Design i Igloo. De cealalt parte, din perspectiva acelorai criterii, concursurile de arhitectur de tipul anualelor i bienalelor de arhitectur pot fi considerate, de asemenea, ,,locuri de ntlnire a unui public critic sub forma juriilor. Un element comun pentru ambele instane ale publicului critic este acela c n foarte bun msur cei care realizeaz critica sunt ei nsui arhiteci practicani. n condiiile n care n Codul Deontologic al profesiei exist o prevedere care stipuleaz faptul c unui arhitect practicant i este interzis s exprime o opinie defavorabil mpotriva unui coleg arhitect, critica de specialitate ce vine din interiorul profesiei se manifest mai degrab sub forma ei pozitiv (aprecierea unor lucrri selecionate n dauna altora att prin publicarea
Revistele de specialitate, aa cum au aprut n interviurile noastre, funcioneaz mai degrab n sensul recunoaterii n interiorul cmpului de produie arhitectural a valorii unui creator, prezena lucrrilor unui arhitect n paginile unei publicaii de specialitate sporind prestigiul acestuia.
[...] Ei, mi-e foarte greu s spun. n interiorul profesiei sigur c influeneaz [publicarea n reviste de specialitate, n.n ] pentru c e vorba de un prestigiu pe care ncepi s l ai. Adic nu ntotdeauna cele mai mari lucrri sunt i cele mai bune. Uneori o cas poate s fie mult mai valoroas dect o cldire de birouri. [] Ct influeneaz comanda, mi-e greu s spun fiindc depinde de restul publicului (arhitect, reprezentant revist de specialitate).
Mass-media romneti fie nu au fost menionate ca fcnd parte din publicul critic de arhitectur, fie au fost aduse n discuie n unele cazuri pentru a fi criticate pentru calitatea prezenei lor n relaie cu producia arhitectural:
Sunt ri ca Elveia sau Olanda, cnd se face un ansamblu nou, important pentru ora, apare pe primele pagini ale cotidienelor. La noi nu se ntmpl asta dect dac e un scandal legat de treaba asta (arhitect, reprezentant revist de specialitate):
,,n momentul cnd apare un proiect de arhitectur, sau un antier care deja se ridic [] ce vedem? Vedem aa: c opinia public nu s-a interesat absolut deloc de ce se ntmpl n sfera asta. C ziarele descoper eventual un
citete? nc o dat. Tot un numr restrns de oameni, ori efortul nu trebuie fcut pentru ei [] (arhitect, reprezentant UAR).
subiect emoional sau generator de emoie, la care societatea civil rspunde cu foarte mare foc i foarte reped, i se emoioneaz pentru scurt vreme iar, ntre timp, arhitectul, investitorul i regulatorul spaiului urban au funcionat tot timpul n marginea regulilor, ca s le adapteze la situaia particulara dat. [] Exist elanuri critice, dar care ocolesc sau nu se angajeaz niciodat ntr-o reflecie consecvent despre ora, urban i arhitectur. Daca iei ziarele din aceeai zi, Le Monde, Le Figaro, New York Times, ziarele foarte mari, o s vezi c cel puin 10% e cumva legat de problemele urbane. Politica se joac, alegerile se ctig i se pierd n spaiul public. Dar reflecia pe tema asta la noi este inexistent (arhitect). Nu. [se public n mass-media chestiuni arhitecturale, n.n] n afar de revistele de specialitate i cteva emisiuni de televiziune fcute de regul de oameni mai mult sau mai puin pricepui. Exist o emisiune la [post de televiziune din Bucureti]. Ei bine, am vzut acolo nite orori absolut extraordinare, erau date de regul cu titlul de senzaional, casa lui [personaj monden] casa nu tiu cui, tot aa, sunt nite chestii cumplite, cumplite, de un prost gust nemaipomenit. Din fericire au nceput s dea i arhiteci de bun calitate. Probabil c le-a spus cineva, e un post la care se uit o anume categorie de oameni i cred c li s-a spus c nu e ceea ce trebuie. Noi am ncercat s facem. La un moment dat, nu tiu, era pe TVR1, ni se dduse o or. O or, duminica dimineaa la zece. Nu se uit nimeni la Pe urm, i limbajul nostru este puin cum s spun mai greu de neles pentru publicul larg, pe de o parte. Cred c ar trebui s nvm s vorbim pe nelesul tuturor. Dar ar trebui mult mai mult fcut pentru domeniu, pentru c nc o dat: e extraordinar de important pentru oameni. Spun, nu realizm i nu ne dm seama ct ne marcheaz. []Ei, bun, sunt unele reviste care mai fac. 22-ul mai public, Dilema mai public, Observatorul Cultural dar cine le
O sfer critic ar putea fi compus din ansamblul organizaiilor neguvernamentale care activeaz pe scena naional i care, prin natura activitilor proprii (ne referim aici n special la asociaiile voluntare care au ca scop protejarea patrimoniului arhitectural sau supravegherea respectrii normelor de urbanism cu trimitere n mod special la chestiunea transformrilor spaiului public) se intersecteaz cu activitatea de producie arhitectural. Dac n cazul revistelor de specialitate numele revistelor mai sus menionate au aprut spontan n cadrul interviurilor, numele unor asociaii voluntare care acioneaz n zona de expertiz a arhitecilor nu au aprut la fel de clar. Este posibil s fie vorba n cazul acestei sfere despre un anumit grad de heterogenitate al actorilor ce o compun.112 d. Activitatea creativ a arhitectului n relaie cu cadrul legislativ Nivelul care acoper normativ experiena de creaie a arhitectului, cadrul legislativ poate fi luat spre analiz ca set de constrngeri ce acioneaz asupra creativitii acestuia. n primul rnd, exist o serie de responsabiliti care decurg ntr-o oarecare msur din elementul tehnic al execuiei arhitecturale (dei, trebuie reinut, este dificil de stabilit o limit ntre tehnic i artistic n cazul produciei arhitecturale n msura n care cele dou transpuse n cuplul ,,funcie-,,form - se influeneaz
112. Un exemplu care s arate gradul ridicat de heterogenitate (ceea ce din perspectiva cmpului arhitectural este de asemenea un grad ridicat de heteronomie) al sferei asociaiilor voluntare n jurul unui proiect din sfera de expertiz a arhitecilor ar putea fi, spre exemplu, grupul de organizaii neguvernamentale care au semnat mpreun petiia Pactul pentru Bucureti.
reciproc i se completeaz) particularizeaz experiena de creaie a arhitectului n comparaie cu ali productori culturali:
Eu sunt obligat s v furnizez dumneavoastr un serviciu de calitate. Asta nseamn c trebuie s am grij ca obiectul pe care l proiectez eu s nu v pun n pericol viaa, s nu v falimenteze [] De exemplu, eu v fac o scar care are treptele inegale. Aproape sigur o s v rupei gtul pe scara aia. E o chestie simpl eu am dat cu pixul, eram beat n seara aia i am fcut, am desenat o prostie. A doua zi lucrul la a ajuns pe antier, s-a i construit, dumneavoastr ajungei n casa aia, v luai soia n brae i zicei c o trecei pragul. i v mpiedicai de pragul la care era prea nalt. i aia este vina mea. Dumneavoastr m putei da n judecat. Se cheam c eu nu am fost nu am luat n calcul lucrul sta. Nu trebuie s o fac cu intenie. Trebuie doar s fiu neglijent. Este suficient pentru a mi se retrage pentru a fi pus n discuie competena mea. (arhitect). Pentru toat construcia. [este arhitectul responsabil n.n] Deci e pentru toat. Sigur c poi s disjungi la un moment dat responsabilitatea, dar v dau un exemplu. E nainte de rzboi. La cutremur a czut blocul Carlton, nu tiu dac l tii care era, era bulevardul, col cu strada regal. Unul cel mai nalt bloc din Bucureti la vremea aia. i la cutremur a czut. Primul care a fost arestat a fost arhitectul. Iar n alte pri de lume, el este primul responsabil. De ce? Pentru c el rspunde i de SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL Pe orice afi din acela scrie proiectant general i apoi proiectanii de specialitate. Instalaii condiionare, ap, structur ce mai trebuie, IT, wiring i aa mai departe. Ce ar mai fi? Arhitectul are responsabilitatea de a coordona toate specialitile care intr, n baza colaboratorii pe care i-i ia. Sigur c de regul cnd cade o cas, arhitectul are o responsabilitate mic pentru c partea de structur, de rezisten, este dat de inginer. Dar el este responsabil c l-a ales pe la. [...] Juridic, sigur c poi s dai vina pe inginer i pn la urm scapi (arhitect, reprezentant UAR).
conceptului lui, care este planul i expresia plastic a cldirii. Nu poate s fac altcineva chestia asta, pentru c, nu tiu, [...] structura nu trebuie s fie facut n aa fel nct aici s ai un stlp, deci arhitectul propune un concept de funciune, care este exprimat n plan, coordoneaz toate celelalte specialiti, care sunt chestii pariale. Structura e una, instalaia de ap e alta, instalaia electric e alta, astea ncep s fie foarte multe. i pe urm transpune treaba asta n forma general i n expresia de faad. Deci eu zic c arhitectul e lucrul care n genere nu se percepe adic lumea crede c arhitectul deseneaz o faad genial pe un erveel de hrtie n crcium i asta este misiunea lui. Dar el e proiectantul principal de la aezarea pe pmnt, nscrierea n context [] (arhitect).
n al doilea rnd, exist o serie de restricii care decurg din necesitatea ncadrrii ntr-un context dat a operei arhitecturale. Astfel, o serie de restricii de natur estetic i funcional decurg din necesitatea ncadrrii n context, iar acestea sunt, de regul, cuprinse n planurile urbanistice (de detaliu, zonale i generale). Chiar dac opereaz ca set precis de constrngeri, planurile urbanistice nu au fost aduse n discuie ca limite impuse creativitii arhitectului. De altfel, toate constrngerile prezentate mai sus au fost privite drept o situaie dat n interiorul creia arhitectul trebuie s creeze, creativitatea muncii sale fiind analizat tocmai n raport cu abilitatea de a-i adapta creaia la setul de constrngeri existent.
6.1.2. Caracteristicile consumului n arhitectur

Analiza a ceea ce am putea numi ,,consum de arhitectur ntlnete de la bun nceput o dificultate n a defini ,,publicul consumator de arhitectur. Pe de o parte, exist un segment de public compus din cei care sunt beneficiari direci de servicii de arhitectur, cei care contracteaz serviciile de proiectare ale arhitecilor. Aici, dup cum artam i ntr-o seciune
anterioar, putem identifica drept actori persoanele fizice care contracteaz servicii de proiectare, dezvoltatori imobiliari i instituii publice. De cealalt parte, am putea indica un public generic care nu intr n nici un fel de relaie contractual cu arhitectul i a crui experien cotidian conine inevitabil, am putea spune un element de ,,consum de arhitectur:113
,,Nu sunt pictor, nu sunt dansator. Dac cineva nu vrea s vad ce fac eu, nu poate. Dect dac nu trece pe strada aia. E alt nivel de responsabilitate (arhitect).
,,Vedem n foarte multe licitaii pentru proiectare de arhitectur, unic criteriu, preul cel mai mic. i ne ntrebm, nu e vorba c nu nelegem c poate acea autoritate sau instituie public care lanseaz achiziia poate, sigur, e strmtorat de un buget redus. Vrea s fac o investiie, dar ns noi ne gndim i la alte aspecte. Cnd faci, totui, proiectare, gndeti inclusiv viitorul acestei investiii. Deci gndeti i modul cum ea va funciona i va fi ntreinut. Un arhitect, cnd proiecteaz o cas se gndete i cum va funciona ea peste zece ani, el poate chiar etapiza i gndi care este evoluia unei cldiri pe care o face ntr-un viitor mediu sau lung. i atunci nou ni se pare c a arunca acest criteriu, care e foarte, cum s spun eu, e foarte la ndemn i te absolv de toate din punct de vedere legal, toat lumea te-ar nu? () Preul cel mai mic nu nseamn calitate, asta este clar. Cnd spui dar n primul rnd, c are i un efect psihologic. Pi, v dai seama, dac i spune , preul cel mai mic nseamn c vei da un pre cel mai mic i vei face o lucrare de preul cel mai mic (arhitect, reprezentant OAR). ,,La noi, totul se face prin acest sistem odios de licitaii, care pe lng c n marea parte nu sunt cinstite, dar chiar acceptndu-le ca atare, sunt licitaii care amestec preul oferit pentru construcie cu proiectul de arhitectur. i ajungem s avem arhitectura public pe care o avem. n orice ar, dac ne uitm n reviste strine, cele mai bune proiecte sunt cele de arhitectur public. Chiar locuine, locuine sociale, teatre, centre culturale, lucruri de acelai gen. La noi, proiectele de calitate, publice, sunt foartefoarte-foarte puine. i ceea ce cred c iari reprezint o problem foarte, foarte mare. Sunt sigur c peste civa ani, cnd vor fi bani, vor ncepe i aceste proiecte, dar dac ele se vor acorda ca pn acuma, cred c va fi o catastrof (arhitect, reprezentant revist de specialitate). SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
Analiza noastr se va concentra n mod deosebit asupra contractrii de servicii de proiectare arhitectural. Dac n seciunea referitoare la producia arhitectural am prezentat i interaciunea dintre producie i specificul cererii existente pe pia, n aceast seciune alegem s prezentm n oglind licitaiile publice organizate pentru contractarea de servicii de arhitectur i concursurile de arhitectur ca dou instane diametral opuse ale relaiei producieconsum din perspectiva creativitii. ntr-un paragraf anterior aduceam n discuie opoziia dintre arhitecii care ,,rezist criteriilor pieei i se menin n zona de autonomie a cmpului de producie arhitectural (zona n care, conform modelului nostru de analiz, poate fi produs ,,opera arhitectural) i cei care ,,cedeaz criteriilor exterioare, poziionndu-se n zona de heteronomie a cmpului. Licitaiile pentru contractarea de servicii de arhitectur pot fi luate drept instane extreme ale manifestrii heteronomiei prin aplicarea criteriilor pieei la creaia arhitectural, n special prin aplicarea unui anumit criteriu, cel al ,,preului cel mai mic.
Dup cum apar n fragmentele selectate din

113. Din raiuni ce in de analiza operat n aceast seciune, separarea prezentat este o simplificare a delimitrilor operabile n rndul ,,publicului de arhitectur (a se vedea seciunea referitoare la producia arhitectural).
interviurile cu arhiteci, licitaiile, prin criteriile de evaluare aplicate, sunt un exemplu destul de clar de ,,locuri n care prezena produciei conforme cu criteriile cmpului arhitectural este foarte puin, dac
nu chiar deloc, probabil. Licitaiile apar ca instane de coagulare a unor iniiative creative heteronome, adaptate cel mai bine situaiei de cumprare i nu criteriilor pofesiei. Aceast natur a licitaiilor face, foarte probabil, ca participarea i ctigarea la astfel de licitaii s nu poat fi evaluat n termeni de prestigiu profesional. De cealalt parte, concursurile de arhitectur organizate pentru selecia de proiecte se poziioneaz n zona de autonomie a cmpului de producie arhitectural i prezint toate beneficiile ce decurg din acest fapt referitoare la ,,calitatea (aa cum este aceasta judecat de arhiteci) produselor de arhitectur. Criteriile de evaluare aplicate de juriu sunt cele ale profesiei iar participarea la astfel de concursuri prezint un avantaj special, acela al creterii prestigiului profesional al ctigtorului:
faptul c n jurii, jumtate plus unu trebuie s fie arhiteci (arhitect, reprezentant UAR). Nu spun c arhitecii particip la concursuri doar ca s ctige premii sau o lucrare. Exist i un cot de dac vrei, de interes profesional, de statut profesional s participi (arhitect, reprezentant OAR).
Chiar dac prezint numeroase avantaje, n special n ceea ce privete aplicarea criteriilor cmpului arhitectural n stabilirea ctigtorilor concursurilor i n ceea ce privete articularea scenei naionale cu un regulament profesional internaional, modul n care sunt organizate (sau mai degrab modul n care nu sunt organizate) concursurile reprezint, n viziunea arhitecilor, o problem (cel puin pentru peisajul arhitectural din Bucureti):
nti de toate, c Ce e aia concurs? Ce e aia concurs? Noi
Sunt concursuri de arhitectur, unele cu invitai, altele deschise tuturor, pe de o parte e ansa pentru tinerii arhiteci s se afirme, i pe de alt parte, normal c dac aduni zece-douzeci-treizeci de oameni i fiecare d ce poate el mai bun ca s ia comanda, probabil calitatea acelui lucru va fi ceva mai mare (arhitect, reprezentant revist de specialitate). Exist un regulament al Uniunii Internaionale a Arhitecilor, Uniunea noastr a fost membr a Uniunii SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL Internaionale, am cedat acest drept de reprezentare pentru c numai o organizaie are voie s reprezinte ara respectiv n Uniunea Internaional am cedat acest drept Ordinului Arhitecilor pentru c sunt mai muli i am zis c democratic aa este. i ca membri ai acestei organizaii internaionale avem obligaia s respectm regulamentele Uniunii Internaionale i Ordinul Arhitecilor i Uniunea au un regulament de concursuri care este btut n cuie, cum s spun, de la care nu abdicm, dei foarte muli beneficiari ar vrea, i deranjeaz foarte mult termenele, se lungete operaiunea, pe de o parte, i pe de alt parte i deranjeaz
facem licitaie, spun administraia, c e cel mai simplu, nu ne poate ntreba nimeni de ce l-am luat pe la sau pe llalt, pentru c au oferit preul cel mai mic, sta e cuantificabil, deci (arhitect, reprezentant UAR). Ei, problema cu concursul este c nu prea exist, n al doilea rnd, cel puin n Bucureti majoritatea celor care au fost organizate nu au dus n final la construcia fcut sau nici nu s-a fcut construcia sau nu s-a fcut dup proiectul respectiv. Sunt foarte puine exemple [pozitive n.n ]. Sediul Uniunii Arhitecilor este unul din aceste exemple. [...]Alte concursuri, Bucureti 2000 sau multe alte, att de puine ct s-au fcut, tot au czut balt din cauza lipsei de continuitate i implicare din partea factorului politic. [...] i Satu-Mare, Clujul, Sibiu, Timioara ncep s aib astfel de concursuri de spaii publice, nu numai de cldiri. n Bucureti, zero (arhitect, reprezentant revist de specialitate).
Am ales s prezentm licitaiile organizate de autoritile publice n oglind cu concursurile de arhitectur deoarece aceste dou ,,locuri de ntlnire i
influen ntre producie i consum au fost preponderent prezente n interviurile realizate. O alt situaie posibil adus n discuie n cadrul interviurilor a fost aceea a organizrii de concursuri de ctre marii dezvoltatori imobiliari. Situaia s-a relevat a fi i n aceast privin nemulumitoare pentru cei intervievai, concursurile organizate de investitorii privai fiind deosebit de rare:
,,Pentru investitorii privai suntem la fel de, de asemenea interesai s organizm asemenea concursuri, am avut discuii numeroase cu diveri, n special dezvoltatori imobiliari care doresc s fac cartiere, oreletiu eu, diverse ansambluri rezideniale. Dar, pn acuma, s spunem, nu s-au concretizat n nite concursuri concrete (arhitect, reprezentant OAR). ,,Nu, fiindc ei urmresc profitul imediat, ceea ce este ok, sta e rolul lor pe o pia liber. Dar n momentul n care tu, ca ora, ai nite terenuri pe care te mulumeti doar s le vinzi sau s le concesionezi, s faci un ban direct pentru buget i nu impui nimic acelor oameni, toate acestea, la noi parteneriatul public-privat este un banc, fiindc pn la urm nu se rezum dect la o tranzacie prin care circul nite bani ntre investitor ca s ia un teren i administraia respectiv. n mod normal ar trebui s i se cear poate ceva mai puini bani, ca s-l intereseze, i s i se zic: Uite, faci aceast cldire aicea, tu-i vei lua un profit foarte mare, dar amenajeaz spaiul din fa ca un spaiu public pentru ora, sau prevede n zecile de mii de metri ptrai i nite spaii culturale, care nu-i vor aduce nici un profit dar care vor fi ale oraului. Ori acest lucru nu se ntmpl i ar trebui s se ntmple fiindc nu poi s pretinzi unui stat sau unei administraii publice s aib bani pentru absolut orice, de la banca din parc pn la o nou bibliotec sau un centru de congrese sau o filarmonic, dar ai putea s faci acest lucru n parteneriat cu investitorii privai ntr-un mod mai inteligent dect s le zici pur i simplu: Mai radei trei etaje c avei o cldire prea mare aici (arhitect, reprezentant revist de specialitate).
6.2. Propuneri i Recomandri pentru Sectorul de Arhitectur

Creativitatea n domeniul arhitecturii se supune unor exigene care apar mai puin n alte domenii creative, ntruct n acest domeniu a fi creativ nseamn abilitatea de a concilia actul creator cu setul de constrngeri i restricii legale, economice etc. Unul dintre arhitecii intervievai a introdus criteriul eficienei creaiei arhitecturale, ramificat n plan economic, social, psihologic. Aadar toate aceste dinamici care modeleaz creativitatea, accentuate de caracterul public al creaiei (care generalizeaz consumul de arhitectur) implic responsabiliti multiple pentru arhitect. O prim recomandare important se refer la reconsiderarea criteriului celui mai mic pre aplicat de promotorii publici n contractarea serviciilor de arhitectur. Responsabilitatea autoritilor publice pentru proiectele de arhitectur public ar trebui s mbine criteriul cheltuielilor reduse de fonduri cu viziunea pe termen lung. Aa cum a observat o mare parte a specialitilor intervievai, este probabil ca preul cel mai mic s implice costuri majore pe termen lung: cldirile ieftine au nevoie de mai multe renovri iar permanena prejudiciului estetic poate fi cu greu calculat n bani. Conform aceleiai poziii, aparenta preocupare pentru resursele publice s-ar traduce de fapt prin indiferen fa de calitatea produsului arhitectural. n aceeai problem a edificiilor publice specialitii intervievai semnaleaz importana acelei practici occidentale care face din estetica edificiilor publice un element de prestigiu local. Sistemul licitaiilor pare a fi cea mai citat problem care ine de compromiterea creaiilor de arhitectur public. Experii contactai consider c acest sistem prejudiciaz libertatea creativ a specialitilor i
descurajeaz cutarea prestigiului profesional, cu repercusiuni n calitatea produsului final. O soluie alternativ la licitaii, semnalat de specialiti, este sistemul concursurilor publice de arhitectur (pentru selecia de proiecte). Implicaiile acestui tip de selecie sunt o mai mare autonomie a produciei arhitecturale i garantarea calitii produsului arhitectural, ntruct criteriile de evaluare ale juriului acord prioritate exigenelor profesionale. Este de ateptat ca acest sistem de competiie a proiectelor s stimuleze identificarea unor soluii creative, ntruct miza este prestigiul profesional al arhitectului, conform declaraiei unui specialist:
n mod normal ar trebui s ajungem la acea normalitate, chiar dac noi suntem inventivi i o s depim, cum au depit i alii, povestea asta a unei concurente loiale i pe fa.deci toate construciile publice, dup prerea noastr, i aa cum e i practica n occident, se fac pe baza unor concursuri de arhitectur. Iar la noi au fost foarte puine. In rest, se liciteaz. Iar la noi licitaiile se organizeaz n aa fel nct, fie c se liciteaz cartofi sau o lucrare de arhitectura, e la fel. Deci conteaz preul cel mai mic de multe ori, nu conteaz calitatea, din pcate. i dup aceea, sunt aranjamentele pe care le tim cu toii. [ ...] Comisiile sunt ale administraiei respective, sau instituiei centrale sau locale, n care cteodat mai fac parte i arhiteci din afar. Doar cteodat. i n rest sunt diferii funcionari, care unii au pregtire, alii n-au nici un SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL fel de pregtire. Ca s fim cinstii, ctig oferta care trebuie. Eu cred c 90% cel puin din aceste licitaii sunt direcionate specialitate). (arhitect, reprezentant revist de
conectare a pieei de arhitectur din Romnia la tendinele mondiale. Pentru ca sistemul concursurilor s funcioneze n cazul construciilor publice, o posibil soluie ar fi clarificarea, pentru nelesul nespecialitilor, a criteriilor profesionale, pentru ca acestea s devin o alternativ credibil a criteriului financiar promovat de licitaii. Acesta din urm este mai uor cuantificabil i ofer o acoperire confortabil decidenilor publici. O parte din respondeni semnaleaz printre probleme persistena criteriului politic n procesul de selecie. Se impune examinat diferena pe care unul dintre arhitecii intervievai o remarc ntre Bucureti i oraele mari din Transilvania i Banat n sensul reuitei concursurilor de arhitectur:
Ca de obicei, n Ardeal i n Banat lucrurile stau ceva mai bine. Procentajul de oameni care ctig concursuri cinstite i care chiar realizeaz lucrarea este ceva mai mare. i nu exist practic ora mai mare n Ardeal care s nu-i fi organizat ntre timp concursuri pentru diferite spaii publice, piaa central sau mai tiu eu, sau un corso, sau aa mai departe (arhitect, reprezentant revist de specialitate).
n categoria msurilor din sfera de decizie a administraiilor publice se afl co-interesarea dezvoltatorilor privai n estetica spaiilor urbane. Considerm, n consonan cu unele opinii avansate de specialitii intervievai, c iniiativa administraiei publice de vnzare sau concesionare de terenuri poate depi nivelul unei simple tranzacii financiare pentru a se transforma ntr-un parteneriat public-privat, n cadrul cruia dezvoltatorul s fie stimulat, prin eventuale faciliti, s amenajeze i spaii publice sau s conserve specificul zonei. Principalul instrument care ine de responsabilitatea autoritilor publice este o mai strict reglementare urbanistic. n formularea unei arhitecte:
Unul dintre respondeni a semnalat o msur relativ simpl pentru asigurarea imparialitii procesului de jurizare i anume, includerea n juriu a experilor strini: Noi insistm foarte tare s scoatem juriul de sub influenele interne (arhitect). Un efect secundar benefic al acestei msuri este, credem noi, o mai bun
Chestia care ar trebui s funcioneze cu investitorul public este c investitorul public are i alte reguli sau referine. la public ar trebui s se ocupe de binele public, ar trebui s se ocupe de...s zicem...conservarea unei
atmosfere istoric instalate, ar trebui s aib n vedere deschiderea ctre societate. [...] i, dup prerea mea, Primria nu-i valorific instrumentele pe care le are. [...] Densificarea Bucuretiului nu e un fenomen pe care cineva l poate opri, dar se poate reglementa (arhitect).
reconsiderarea unui principiu vechi din Codul Deontologic care sancioneaz opiniiile defavorabile mpotriva colegilor de profesie, pentru ca o critic de tip constructiv s poat fi ntreinut. De asemenea, soluiile pentru profesionalizarea criticii i pentru constituirea unui public beneficiar responsabil n arhitectur pot fi gsite n stimularea unui jurnalism de specialitate:
n alte ri, sarcina asta cade celor care au studii specializate de estetic, sunt absolveni ai institutelor de istorie i teoria artei sau autodidacii ziariti. Ziariti care se concentreaz pe domenii, nva de sting i scriu. [] (arhitect, reprezentant UAR).
Arhitecii intervievai se confrunt cu situaia paradoxal n care nu planurile urbanistice ci derogrile sunt principalele instrumente care reglementeaz domeniul. Problema ine din nou de responsabilitatea autoritilor locale, dar i de responsabilitatea legislativ a Parlamentului, dup cum declar un specialist:
PUG, PUZ i PUD [Planul Urbanistic General, Planul Urbanistic Zonal i Planul Urbanistic de Detaliu, n.a.] sunt la noi instrumente sentimentale, pentru c funcioneaz o regul general, aceea a derogrii, asta pornete de la Parlament, care are grij foarte mare ca n momentul n care face o lege, s bage n ea instrumentele cu care poi s te abai de la legea care se face. [...] Chestia cu casele interesante, cu monumentele devine foarte presant, pentru c terenurile cele mai bune n Bucureti sunt ocupate cu case istoric, contextual, cultural interesante. Deci interesul e s le scoi din uz. [...] Toat treaba se oprea n faptul c erau, s zicem, clasate ca monumente istorice. i atunci s-a fcut o ordonan, se discut acum n dimineaa asta, prin care introducerea unei case pe lista monumentelor istorice a fost fcut foarte complicat, iar scoaterea unei case de pe lista monumentelor istorice a fost fcut extrem de simplu. i atunci PUG-ul poate s fie modificat printr-o documentaie de urbanism de un grad inferior, care este PUZ-ul, i n condiiile astea totul devine posibil (arhitect).
Considerm c merit luat n considerare reintroducerea unor emisiuni de specialitate n grilele de programe ale televiunii i ale radioului public, cu condiia identificrii unui limbaj comun care s concilieze nevoile de precizie ale specialitilor cu posibilitile de nelegere ale unui public mai larg.
6.3. Caracterizarea Sectorului de Restaurare

Ca i arhitectura, activitatea de restaurare depinde de unele norme i restricii, cu toate acestea specialitii din domeniu au punctat rolul pe care creativitatea l are n profesia de restaurator.
SCHIA UNEI POLITICI Toat activitatea de restaurare este creativ, pornind de la remodelarea volumetric a unui monument pn la refuncionalizarea lui, pentru c intervin elementele de interpretare, de la nivelul n care gseti un monument i pn la nivelul la care l dai n funciune, totul este creativitate, pentru c poi alege diferite variante, diferite opiuni, trebuie s alegi opiunea cea mai corect din punctul de vedere al principiilor de restaurare (arhitectrestaurator). DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
n planul deontologiei profesionale, poate fi oportun, dup cum sugereaz un arhitect,
Arhitectul care a creat prima faz a casei respective
trebuie neles, implicit pe toi ceilali arhiteci care au fost pe tot parcursul existenei acestei case, iar tu ca arhitectrestaurator trebuie s vii s-i nelegi pe toi, s-i pui la un loc pe toi i s adaugi acel liant, deci automat este o recreare a unor mai multe etape de creaie. Fr un restaurator care introduce n activitatea sa creaia este un tehnician, moare tehnician: poate s fac o lucrare din punct de vedere tehnic desvrit, dar s nu aib deloc nici un fel de atracie pentru nimeni, ba dimpotriv s fie respingtoare (arhitect-restaurator).
restaurri i cea a formrii profesionale. Referitor la formarea profesional a restauratorilor, pe lng numrul de instituii care ofer cursuri de specializare: cele din cadrul Universitii de Arhitectur din Bucureti, cele din cadrul Universitii din Cluj i a colegiilor de restaurare din ar, firmele de restaurare prefer s-i formeze colaboratorii n propriile ateliere, considernd c n acest mediu, al firmelor bune i specializate se capt experiena necesar unei astfel de profesii. O alt aciune a UNRMI este aceea de a se implica n procesul de clasificare a firmelor de restaurare i de evaluare a activitii acestora, activiti ce reprezint un alt aspect important n acest domeniu:
Noi, n cadrul Uniunii Restauratorilor, chiar suntem pe cale s elaborm nite norme care s stabileasc o clasificare a firmelor, ce firme pot s lucreze pe monumente de categorie A, ce firme pe monumente de categorie B, inclusiv proiectare-execuie, n funcie de rezultatele obinute pn acum i de oamenii pregtii pe care i au (arhitect-restaurator). Noi avem nite firme n cadrul UNRMI i analizm activitatea firmelor i avem chiar posibilitatea de a exclude firmele care au executat lucrri de proast calitate din acest domeniu, dar asta se ntmpl ntr-un cerc foarte nchis de specialiti, de membrii ai Uniunii Restauratorilor (arhitect-restaurator).
Actorii din domeniul de restaurare sunt arhiteciirestauratori, firmele specializate de proiectare i cele de execuie, inginerii-constructori, tehnicienii, constructorii, instituiile de specialitate (Direcia Monumentelor Istorice - DMI, Institutul Naional al Monumentelor Istorice - INMI, Oficiul Naional al Monumentelor Istorice - ONMI), instituiile de nvmnt superior de specialitate, publicul i revistele de specialitate. Un important actor n sectorul restaurrii este Uniunea Naional a Restauratorilor de Monumente Istorice (UNRMI). Activitatea Uniunii este ndreptat spre protejarea intereselor profesionale ale membrilor si, n acest sens sunt notabile demersurile acesteia de a nregistra profesia de restaurator n lista profesiilor din cadrul Ministerului Muncii:
SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL De puin timp ncoace UNRMI a ncercat, i dac nu m nel a i reuit, s impun Ministerului Muncii aceast meserie de restaurator, ea neexistnd n lista meseriilor. Att la nivel de muncitori, ct i la nivel de specialiti, nu exist de exemplu titulatura de arhitect-restaurator, diplom pe care s scrie arhitect-restaurator, fie ea dat de coal, fie dat de alt form de nvmnt postuniversitar (arhitect-restaurator).
n ceea ce privete cadrul financiar n care se desfoar activitatea de restaurare, specialitii din domeniu afirm c n prezent exist situaia n care datorit fondurilor restrnse de care beneficiaz acest sector, se realizeaz o restaurare coordonat de legea uniformitii:
n momentul de fa exist un Plan Naional de Restaurare, PNR-ul, ntocmit de Ministerul Culturii, a
Acest element aduce n discuie chestiunea statutului artistului creator n cazul sectorului de
crui criteriu este ca din fiecare jude, s existe un fel de repartizare uniform a puinilor bani care sunt, ca n fiecare jude s se restaureze mcar un monument (arhitect-restaurator).
Exist sursa bugetului de stat, care i pierde din ce n ce mai mult ponderea, pentru c aa e i normal s fie, nu poi s ai grij de toate monumentele, dup aceea sunt fondurile private, sursele private de finanare i o surs extrem de important sunt sursele externe, care vin pe diferite forme de finanare european. Din pcate ele sunt extrem de greoaie ca accesare, i acei consilieri care se ocup accesarea i de sprijinirea celor care au nevoie de aa ceva, nu au nici o legtur cu domeniul monumentelor. Aceste surse cer avizare, cer proiect avizat i de puine ori l i pltesc (arhitect-restaurator).
Au mai fost nite fonduri derulate prin Ministerul Lucrrilor Publice, pentru consolidri, adic pentru risc seismic cu bani de la Banca Mondial, dar i aici sunt nite lucruri discutabile, pentru c ei merg pe ideea consolidrii, dar la o cldire-monument nu poi considera suficient numai consolidarea i nu poi face numai consolidare pentru c intervine i relaia cu elemente de restaurare. n sistemul sta au mai intervenit n parteneriat primriile, dar cu bani foarte puini i nu se poate acoperi tot, nu se poate ajunge la un nivel de restaurare i de punere n valoare a unui monument conform criteriilor stabilite, adic foarte profesional. Se fac nite lucruri destul de ambigue, ca s ne ncadrm n banii de care dispun finanatorii, asta e problema (arhitect-restaurator).
Aici se adaug aportul i implicarea sponsorizrilor i programelor de restaurare-reabilitare din exterior, aa cum este cazul satelor sseti:
Exist, sigur c-i numeri pe degete, dar exist i e bine c exist. i ei [sponsorii din strintate] sunt greu de inut n fru. Sunt colaborri la diferite zone i probabil c vor mai veni. Extrem de interesant este ce se ntmpl cu satele i cu locuinele sseti, unde firme din exterior (germane, sau englezeti) au reuit s transforme sate ntregi, s restaureze case i biserici, chiar dac nu sunt neaprat anglicane, le vor transforma n staiuni pentru vrsta a treia, pe principii ecologice foarte apreciate (arhitectrestaurator).
Instrumentul financiar i legal principal n baza cruia se fac lucrrile de restaurare este Planul Naional de Restaurare (PNR). Prin intermediul PNR-ului, se realizeaz lucrri de restaurare integral (n PNR, se face restaurare integral, nu numai consolidare, se face partea de restaurare, refuncionalizare, partea de instalaii, de amenajare, tot ce trebuie pentru a fi pus n funciune.) i lucrri de consolidare. Costurile ridicate pe care le implic activitatea de restaurare integral vin i din faptul c aceasta trebuie s fie precedat de cercetrile istorice, arheologice ale sitului i mediului construit, care la rndul lor implic un numr de specialiti care automat devin scumpi, pentru c nu i pot permite s se abat de la rigorile necesare lucrrilor n domeniu (arhitect-restaurator). Cadrul surselor de finanare pentru domeniul restaurrii este n linii generale cuprins n rspunsul experilor din restaurare:
Ca surs financiar pentru domeniul restaurrii mai exist i timbrul monumentelor istorice introdus prin Legea Nr. 422/2001 i intrat n vigoare prin Hotrrea Nr. 1520 din 12 decembrie 2007. Potrivit textului Hotrrii, de colectarea sumelor provenite din timbru se ocup Oficiul Naional al Monumentelor Istorice, iar sumele provin din activitile serviciilor economice care cuprind jocurile de noroc, i activitile de cazinou.114 Un alt aspect adus n discuie de specialitii din domeniu este cel al direciei principale pe care o au la
114. Informaie preluat din textul de Lege accesat la http://www.cultura.ro/Files/GenericFiles/L422-2001Monumente.pdf, accesat la data de 17.12.2008
noi n ar restaurrile de monumente. i aici exist o practic mai puin avantajoas din punctul de vedere al strngerii de fonduri, cea de a transforma cldirile i monumentele restaurate n muzee, mai puin fiind aleas practica de a refuncionaliza cldirile astfel nct acestea s intre cumva ntr-un circuit vital, social:
Nu, de obicei refuncionalizrile au mers cum v-am zis pe ideea de muzeu, nu vorbesc acum de biserici, monumente care sunt n cult, i sigur c i pstreaz funciunea, dar nici nu tiu chiar aa un exemplu pentru o refuncionalizare care s i capete un aport n comunitatea respectiv unde se afl monumentul. Deci se merge mai mult pe muzee, un muzeu ce poate so s fie o intrare simbolic care se pltete i din care nu se pot strnge fonduri nici pentru ntreinerea cldirii respective, pentru reparaii (arhitect-restaurator).
mediatizate, de exemplu nu este mediatizat deloc nici activitatea de recepie a unor lucrri, se termin nite lucrri foarte importante, nimeni nu tie c s-au finalizat lucrri de consolidare i restaurare a unor monumente. Cnd se fac recepiile nu vine nimeni nici de la televiziune, nici de la radio, mai se ntmpl pe plan local, dar rmne la nivelul pe plan local i eu cred c i asta e o mare lips (arhitect-restaurator).
Lipsa de vizibilitate este pe de o parte diminuat de existena revistelor de specialitate (Revista Monumentelor Istorice, revista Arhitectura, Buletinul Ordinului Arhitecilor) n care sunt publicate:
proiecte de restaurare interesante, sau cu probleme mai speciale, sau proiectele de lucrri arheologice, de studii istorice, pentru c activitatea de restaurare cuprinde i cercetri arheologice i studiu istoric, i analiza de materiale [](arhitect-restaurator).
O disfuncionalitate sesizat de experii n domeniul restaurrii este lipsa vizibilitii ctre publicul larg, dat de lipsa unui ONG i de neimplicarea mass-mediei n promovarea lucrrilor de restaurare realizate. Aceste dou mijloace ar putea veni de asemenea cu un rol de educare a publicului, pentru ca sectorul restaurrii s nu mai rmn la nivelul ermetic la care este n prezent:
Un punct de vedere al opiniei publice, al omului de pe strad cred c exist, dar nu sunt lucruri concretizate, nu SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL am auzit s existe, i noi am fi vrut o organizaie nonguvernamental, care ar putea, i n mass-media, c i asta este c n mass-media nu exist nici un fel de pregtire a publicului pentru genul sta de lucrri, nu tiu dac cineva nelege. Activitatea asta se desfoar ntrun cerc foarte restrns de specialiti, i nu tiu dac publicul; noi am mai ncercat, dar nu am avut succes, vorbesc de UNRMI, un fel de emisiuni n care s se prezinte o lucrare de cnd este preluat, pn la finalizare. Ce presupune lucrarea asta i cu un punct de vedere al omului care se uit, care nu e pregtit din punct de vedere artistic, sau istoric. i lucrurile astea sunt foarte prost
O alt disfuncionalitate a sectorului restaurrilor, identificat de actorii din domeniu este la nivel legislativ, cea a mecanismului licitaiilor publice prin care se stabilesc firmele care urmeaz s se ocupe de restaurarea monumentelor i prin care se d ntietate, ca i n cazul arhitecturii, preului cel mai mic:
E o mare pacoste asta, att timp ct nc licitaiile publice au ca principal reper de ctig valoarea mic, e ca i cum unui bolnav de cancer i-a oferi tratamentul cel mai ieftin, cam asta se ntmpl i cu monumentele. La fel exist o netiin, o lips total de pregtire chiar la nivelul legiuitorului, a parlamentului n spe. nc e un domeniu n suferin (arhitect-restaurator). Noi ca s putem ntocmi un program de restaurare, deci se fac licitaii publice organizate de Ministerul Culturii prin ONMI. Se fac licitaii publice unde particip firme care sunt atestate s lucreze pe monumente istorice, s ntocmeasc proiecte n primul rnd. Se face o licitaie normal, dup criteriile legislaiei. De asta spun c sunt
foarte multe aspecte c i Legea Licitaiilor, care se aplic la orice fel de licitaie, la monumente nu este foarte corect aplicat pentru c la monument, criteriul cine are valoarea cea mai mic sau cine execut cel mai repede,
O alt problem a domeniului, aa cum afirm experii acestui sector este legat de competena firmelor i de sistemul prin care acestea sunt atestate, de cele mai multe ori tocmai firmele mai puin profesioniste fiind cele care obin avizele de lucru pe monumente:
Dac o s v uitai pe lista specialitilor care exist pe Internet, att ca antreprize, ct i ca specialiti pe diferite repere, pe proiectare, pe cercetare, pe studii istorice, pe arheologie o s vedei c numrul nu este mare. Sunt zone, judee n care nu avem nici un specialist pentru proiectare, iar n execuie sunt i mai puine firme specializate pentru aa ceva. i nu c nu vrem s le specializm, dar mie mi se pare c sunt deja unele, o spun cu oarecare spaim, sunt antreprize specializate care nu au nici o legtur cu restaurarea, ele au fost acreditate pe diferite motive pe care nu toate e bine s le discutm. Dar efectiv avem nevoie de antreprize bine alctuite, bine structurate i mai ales cu muncitori buni (arhitectrestaurator).
obine cel mai mare punctaj nu este valabil, pentru c la monumente o lucrare poate s dureze foarte mult, s nghit foarte muli bani. Deci prin sectorul de stat s-au fcut, prin licitaii i se stabilete firma ctigtoare, se ntocmete proiectul, se obine avizul de la Minister, i pe urm se face licitaie pentru execuie tot cu firme atestate cu execuii tot pe monument (arhitect-restaurator).
Tot la nivelul legislativ pentru domeniul restaurrii, specialitii sunt limitai financiar de Legea Achiziiilor Publice n realizarea lucrrilor:
Pentru c e apreciat [domeniul restaurrii] aa cum este, pentru c exist sistemul de achiziii publice care nu prea are ce cuta aici i chiar dac am fi de acord s existe, pentru c are totui nite intenii bune aceast Lege a Achiziiilor, ea trebuie transformat pentru monumente, i pentru investiie nou i pentru investiie de restaurare dac i putem spune investiie. Nu seamn, nu au nici o legtur att timp ct le inem ncorsetat, inem domeniul monumentelor n aceleai repere de judecat legal ca i pe construciile noi i rezultatele se vd. Nu exist noiunea de cercetare n Legea Patrimoniului, se cere dar nu se rezolv.() Ar putea s ia firme n antrepriz, n sub-antrepriz. Firmele specialiste nu au putere economic, n momentul n care i cere garanie bancar de 2 miliarde pe noi ne-a rupt la primul apel, i atunci trebuie s ne asociem cu astfel de firme, asta e o alt boal a legii. Eu d-aia zic c Legea Achiziiilor Publice pentru patrimoniu ar trebui transformat. i asta se face simplu, la legea actual: Se excepteaz de la , cutare tip de lucrare, cutare tip de lucrare i pe urm s ias, s se creeze corect un regulament de aplicare. Dar atta timp ct tu mi ceri i asigurare bancar mare pe care nu am cum s o am, pentru c aceste lucrri sunt scumpe ca atare, dar nu sunt scumpe ca cercetare, proiectare i ca execuie propriu-zis (arhitect-restaurator).
6.4. Propuneri i Recomandri pentru Sectorul de Restaurare

Cele mai multe sugestii din partea specialitilor se refer la o finanare corespunztoare care s poat ajuta domeniul de restaurare la toate nivelurile sale, de la specializarea resurselor umane, la selecia monumentelor care s fie restaurate, astfel nct s se ajung la o normalizare a activitii de restaurare:
(...) sunt foarte puini bani pentru restaurarea monumentelor, firme foarte puine care s lucreze att ca proiectare, ct i ca execuie, pentru c fiind bani puini nu poate s existe continuitate, firmele nu pot s-i formeze personal de specialitate, care s asigure aceast desfurare de. Totul ar trebui pornit de la o finanare corespunzatoare i de la un plan de restaurare anual care SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
ntradevar s evidenieze urgenele n restaurarea monumentelor, pentru c v pot da un exemplu: sunt biserici de lemn, pentru care dac nu se intervine, n timp de un an, ele dispar, pentru c lemnul, are o durat de via foarte mic i expuse intemperiilor dispar. Ar trebui programe de restaurare fcute pe tipuri de monumente, pe tipuri de materiale din care sunt fcute monumentele, i pentru care s existe i bani imediai de execuie (arhitect-restaurator).
(...) nu exist un management pentru monumente istorice, deci un management care s aib ca scop pe lng faptul de a gsi nite folosine i nite funciuni pentru fiecare monument de restaurat i din care s scoat bani, cu care s restaureze sau s ntrein monumentul respectiv, pentru c avem situaia cnd se restaureaz monumente, rmn fr o funciune foarte stabil, peste trei ani iar sunt necesare reparaii pentru c nu l-a ntreinut nimeni i un lucru foarte important, noi am tot spus, nu exist un management al monumentelor istorice, pornind de la cnd ncepe lucrarea de restaurare pn cnd i n timp ce se ntmpl cu un monument, i s-i gseasc nite funciuni din care s ias bani. Noi ne tot ferim s nupeste tot n strintate, n biserici care nu mai au enoriai se in concerte din care se pot scoate bani, concerte de muzic religioas, sau muzic calsic sau chiar concerte de muzic modern, deci nite funciuni actualizate i la cerinele actuale. (...) Nu poi s faci numai muzee din toate, trebuie s le dai niste funciuni viabile. Pot fi amenajate cazri cu un anumit nivel, cu o anumit inut, sli de ntruniri, de conferine, s intre cumva ntr-un circuit vital, social i este foarte important i pentru comunitatea n care se afl monumentul. Cred c de aici s-ar putea atrage i fonduri, pentru c una e dac s-ar gasi, ar exista interes local, public, dac tiu c ar putea folosi spaiile i pentru necesitile lor; o coal se poate amenaja, grdinie se pot amenaja ntr-un spaiu de genul sta (arhitect-restaurator).
Ca urmare a faptului c bugetul pentru restaurare este unul restrns, specialitii i experii spun c activitatea ar trebui orientat innd cont de acest aspect, ceea ce face posibil n principal activitile de conservare i consolidare a monumentelor, acestea fiind mai puin costisitoare ca cea de restaurare integral:
Bugetul prins pentru restaurarea monumentelor este relativ mic, vorbesc de bugetul MCC, care se deruleaz prin ONMI, destinat restaurrii monumentelor. Poate ar trebui s ne ocupm mai mult de conservarea lor i nu neaprat de restaurarea lor, restaurarea fiind o form superioar de conservare a patrimoniului, o form complex care presupune intervenii implicit n esena monumentului, conservarea presupunnd pstrarea monumentului n stadiul n care l gsim, ameliornd starea lui fizic n primul rnd i mai puin cea estetic (arhitect-restaurator). SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL
Experii domeniului de restaurare consider ca necesar i o atragere a sectorului privat n cererea de lucrri de restaurare i astfel o alternativ de finanare, aceasta putnd fi sprijinit de implicarea statului, care s promoveze activitatea de restaurare:
Pentru c nghit prea muli bani restaurrile n general, nu sunt prea multe persoane care s dispun de nite sume att de mari de bani. De asta ar trebui tot o implicaie a statului cumva, mcar s coordoneze i s stabileasca nite criterii foarte clare pentru ce nseamn consolidarea i restaurarea unui monument. Pentru c
O alt sugestie a specialitilor atrage atenia asupra problemei dat de lipsa unui management pentru monumentele care trec Este printr-un de dorit proces ca de refuncionalizare. aceast
refuncionalizare s reintroduc monumentul n viaa cotidin i s duc mai departe la implicarea acestuia n proiecte de reabilitare i regenerare a zonei i comunitii respective din care monumentul face parte i s-l transforme ntr-o surs de noi fonduri care s ntrein activitatea de restaurare:
persoanele fizice nu sunt n general nici pregtite pentru acest tip de activitate i li se pare c sunt nite costuri foarte mari i renun de cele mai multe ori (arhitectrestaurator).
Da, nu este cineva specializat n sensul sta, s fac numai programe, c nu poi s spui c n localitatea cutare unde e un monument foarte valoros, ai pretenia de la cineva de la primrie s fac proiectul. i trebuie cineva care s fac aceste programe, s le pun la dispoziia forurilor locale i ei obin fonduri. De unde s tie funcionarii de la primrie cum s fac un proiect din asta care este foarte complex. Din cauza asta spun c trebuie s existe un serviciu la care s se adreseze aceti oameni, sau de la serviciu administrativ s obin cumva consiliere, bine ar fi cineva care s poat s fac aceste programe (arhitectrestaurator). Problema e c pentru monumente, pe lng ce v-am zis cu managementul, ar trebui creat un sector care s se ocupe cu ntocmirea acestor programe de finanare, pentru c monumentele, att activitatea de proiectare ct i de execuie au un specific anume. Deci ar trebui o secie, un departament, chiar n cadrul Ministerului care s se ocupe de ntocmirea unor programe de finanare extern (arhitect-restaurator).
Au mai aprut i proprietari privai care i-au redobndit anumite imobile, ns ei dispun de bani foarte puini i cumva nici nu neleg necesitatea unei restaurri, ei ar dori reparaii minore, nu o restaurare complex cu tot ce ar trebui fcut. Cam asta e situaia, iar ideea e c finanarea este destul de slab i nu este susinut continuu (arhitect-restaurator). O sugestie complementar celei de mai sus, este colaborarea actorilor din domeniul restaurrii cu actorii din legislativ i guvernare pentru o asigurare a finanrilor continue care pot aduce astfel un profit: Sigur exist, dar de asta v spun ar trebui s existe, s fie cineva care s se ocupe de programele noastre, iar noi ca proiectani am da toate elementele necesare i acestea s fie puse ntr-o form conform criteriilor celor care vor s investeasc. S se calculeze foarte clar i eficiena i profitul, s-ar atrage mn de lucru. Sunt nite criterii care trebuiesc foarte bine evaluate (arhitect-restaurator).
Aici intervine un aspect legat de situaia monumentelor de categorie B, specialitii fiind de prere c de tipologia aceasta ar fi mai eficient s se ocupe autoritile locale direct responsabile de condiia lor, deci o descentralizare a sistemului de ngrijire a monumentelor istorice i de cult:
(...) tii c n lista monumentelor este o gradare a valorii monumentelor, deci ar trebui avut i pentru asta grij, i SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL cred c ar trebui foarte mult implicate i forurile locale, pentru c toat lume ateapt de la Ministerul Culturii, ns sunt monumente de categorie B care ar trebui s intre mai bine n atenia forurilor locale, a primriilor, prin legea monumentelor chiar aa ar trebui s se ntmple, n sensul sta dat o directiv, ns nu am vzut nc nite lucruri pornite de la forurile locale, care s dovedeasc o activitate vizibil i constant n sensul sta (arhitectrestaurator).
Tot legat de o mbuntire a programelor de restaurare i a atragerii unor finanri externe, specialitii au ridicat problema absenei unui departament competent care s se ocupe cu ntocmirea dosarelor de aplicare ctre progremele de finanare:
Da sunt fonduri prin programe PHARE, chiar au fost fonduri pentru monumente de categorie B n toat ara, dar v spun nu au putut fi obinute, pentru c nu s-au fcut proiecte de finanare aa cum trebuie. Proiectele de finanare sunt foarte complexe, sunt nite criterii aproape imposbile. i sunt fonduri, dar nu cred c au fost accesate, din cte tiu eu dect foarte puine, pentru c trebuie s existe un proiect fcut deja pe baza cruia s obii fonduri. [Deci existau fonduri pentru aa ceva, dar nu a existat cineva care s se ocupe de proiectul care trebuia]
Necesitile cu care se confrunt specialitii din domeniul de restaurare nu se opresc la nivelul atragerii de finanri continue i de programe de finanare, ci se extind i la nivelul ntocmirii legilor referitoare la lucrrile de restasurare aa cum sunt Legea Liciitaiilor Publice i cea a Achiziiilor Publice:
Noi am solicitat foarte mult ministerului, pentru c nu exist o metodologie de proiectare i de execuie specific monumentelor istorice, inclusiv legislaie, pentru licitaii, pentru urmrirea lucrrilor, i am solicitat Ministerului sprijin s colaborm pentru elaborarea acestor norme i metodologii. Ele intr n sarcina Direciei Monumentelor Istorice, din Minister dar practic noi ne-am oferit sprijinul, cu specialitii nostri s facem aceste norme ct mai aproape de realitate, i de ce se ntmpl n proiectare i execuie. Nu am avut sprijin n sensul acesta (arhitect-restaurator). Dac legea [Achiziiilor Publice] ar fi corect ntocmit titularii de drept de folosin a monumentului ar trebui sprijinii sub diferite forme: cu mprumuturi, cu dobnzi prefereniale, cu ajutor mcar la nivel de cercetare i proiectare, ajutor dat de ctre stat prin specialitii si, printr-un control riguros, i prin sfaturi implicit tehnice, asisten tehnic. Cred c asta ar face mult mai mult, dect puinii bani care exist pentrudar aceti bani sunt suplinii ns de alte fonduri. (arhitect-restaurator) Concursul ar fi bine-venit pentru lucrrile mari. Dar ntre SCHIA UNEI POLITICI DE STIMULARE A CREATIVITAII: PROPUNERI DE LA CREATORI, ONG-URI I FIRME DIN SECTORUL CULTURAL cine faci concurs? ntre cele 10, hai 20 de firme specializate pentru proiectare? i aici exist o ierarhie valoric, pn la urm tot 1, 2, 3 ctig dac e s faci concurs, deci probabil nu concursul ar fi forma corect de rezolvare a situaiei, ci o adaptare a legislaiei, i aici nu vorbesc de o lege, ci de cteva legi, care in de finane, de administraie, de poliie, Ministerul Administraiei i Internelor, sunt cteva ministere care ar trebui implicate, apoi Ministerul Lucrrilor Publice, ar trebui Legea Urbanismului adaptat legii de patrimoniu. Avem de muncit (arhitect-restaurator).
Schimbri ale legislaiei sunt necesare, dup cum spun experii din domeniu i n cazul legilor care in de urbanism i protejarea monumentelor istorice, n contextul demolrii din ce n ce mai dese a unor astfel de imobile care nu sunt ntotdeauna clasate n patrimoniu:
Aici este marea deficien, c nu exist nite planuri i nite norme foarte clar stabilite n dezvoltarea unui oras care s prentmpine aceste demolri abuzive. (...) Trebuie legislaia modificat n aa fel nct s stabileasc i nite restricii i nite criterii de dezvoltare, pentru c ntradevar oraul trebuie s se dezvolte, dar s fie nite criterii foarte clare, care s nu mai permit derogrile, i abuzurile pn la urm, c se fac nite abuzuri (arhitectrestaurator).
Un alt aspect pentru care actorii din domeniu au sugestii de mbuntire, este cel al formrii de specialiti. Instrumentele i mijloacele considerate principale n acest demers sunt: instituiile de nvmnt superior i mass-media:
Sigur, aici ar fi rolul colii, ar fi rolul mass-mediei, care s vin s completeze nite lacune care se datoreaz mai multor condiii, n special perioadei anterioare de cea despre care vorbim noi azi. Asta ine probabil i de atragerea n domeniu i a unor specialiti. (...) Deci am nceput prin a v spune c instrucia, coala, sistemul nostru de nvmnt ar trebui s fac pai mari n aceast direcie i rapizi dac vrem s avem un patrimoniu bine conservat i bine pus n valoare, i din care am putea scoate nu numai prin turism, bani (arhitect-restaurator).

Schita Unei Politici de Stimulare A Creativitatii

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Schita Unei Politici de Stimulare A Creativitatii

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

21

Sursa fotografiei de pe marginea paginilor: http://www.flickr.com/photos/merrickb/2755621195/

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

D. SECTORUL ARTELOR SPECTACOLULUI

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

E. SECTORUL ARTELOR VIZUALE

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

F. SECTORUL DE ARHITECTUR I RESTAURARE Rezumat pentru Arhitectur

Rezumat pentru Restaurare

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

EXEMPLE DE POLITICI PUBLICE PENTRU STIMULAREA CREATIVITII

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Figura 1. Actori, Aciuni, ndrumare i Resurse n Guvernarea Creativitii Artistice4

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

1. INDUSTRIA CINEMATOGRAFIC 1.1. Caracterizarea Sectorului Cinematografic

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

1.1.1. Caracteristicile produciei cinematografice

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Concluzia general este c se produc puine filme

1.1.2. Caracteristicile distribuiei cinematografice

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

1.1.3. Caracteristicile consumului de filme

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

1.2. Propuneri i recomandri pentru sectorul cinematografic

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

2. INDUSTRIA MUZICAL 2.1. Caracterizarea Sectorului Muzical

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

vnd foarte mult DVD-urile (reprezentant cas de producie).

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

2.1.1. Caracteristicile produciei de muzic

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

2.1.2. Caracteristicile distribuiei de muzic

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

2.1.3. Caracteristicile consumului de muzic

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

2.2.2. Statutul juridic i situaia financiar a artistului creator n industria muzical

pentru operele reproduse dup nregistrri sonore sau audiovizuale, remuneraii.

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

2.2.3. Statutul fiscal al artistului creator n industria muzical

2.3. Propuneri i Recomandri pentru Industria Muzical

Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii

n ceea ce privete reglementarea i controlul