Oliviu Iorgu

Marius Turtic

CERTIFIcAREA FSC
instrument i consecin a managementului forestier responsabil

- Braov, 2008-

 World Wide Fund for Nature, Danube-Carpathian Programme, 2008 Autori: Oliviu Iorgu i Marius Turtic

Lucrarea de fa a fost realizat cu sprijin financiar din partea IKEA, n cadrul proiectului Responsible Forest Management for Sustainable Development Model Forest Areas In Romania and Bulgaria and building capacity in Ukraine (9E0710.02-04 Information, education, training). Toate drepturile asupra acestei ediii aparin World Wide Fund for Nature Danube-Carpathian Programme. Orice reproducere parial sau total fr acordul acestei organizaii este interzis. World Wide Fund for Nature Danube-Carpathian Programme Mariahilferstrasse, 88a/3/9 1070 Viena, Austria Tel: + 43 1 524 54 70 Fax: + 43 1 524 54 70 70 http://www.panda.org

Centrul de Informare privind Certificarea Forestier B-dul Griviei, nr. 90 Braov, Romnia Tel: +40 740 300 616 E-mail: cicf@certificareforestiera.ro http://www.certificareforestiera.ro

Prezenta lucrare se adreseaz n principal studenilor de la facultile de silvicultur, ecologie, biologie, ingineria mediului, tiine sociale, care doresc s studieze noiuni de certificare att a managementului forestier ct i a lanului de custodie, precum i alte noiuni de biodiversitate (lemn mort, etc.). Foto: George Dinicu, Oliviu Iorgu Publicat pe hrtie ecologic, certificat FSC ISBN 978-973-0-05775-1

Cuprins:
Cuprins: .................................................................................................... 3 Lista acronime .......................................................................................... 5 Glosar de termeni...................................................................................... 6 1.Introducere............................................................................................. 9 2. Istoricul i evoluia certificrii forestiere .............................................. 11 3. Cum funcioneaz o schem de certificare. ......................................... 14 4. Scheme de certificare existente n lume............................................... 17 5. Schema de certificare FSC (Forest Stewardship Council) .................. 22 5.1 Aspecte generale. Istoric i evoluie ........................................... 22 5.2 Caracteristici ale schemei de certificare. .................................... 23 5.3 Beneficiile certificrii FSC ........................................................ 25 5.4 Etapele procesului de certificare ................................................ 30 5.5 Certificarea managementului forestier ....................................... 32 5.5.1 Standardul de certificare FSC ....................................... 32 5.5.2 Procesul de certificare n sistem FSC ............................ 36 5.6 Certificarea lanului de custodie ................................................ 42 6. Certificarea forestier n Romnia....................................................... 45

7. Tendine ale certificrii forestiere ........................................................ 48 8. Anexe. ................................................................................................. 49

Anexa 1 Principiile i Criteriile FSC ...................................................... 50 Anexa 2 Lista organismelor de certificare acreditate FSC ...................... 59 Anexa 3 Suprafaa total de pdure certificat FSC n funcie de continente la data 01.04.2008 ................................................................ 65 Anexa 4 Evoluia suprafeei certificate FSC pe tipuri de pduri la data de 19.12.2007.......................................................................................... 66 Anexa 5. Suprafaa certificat i numrul de certificate FSC pe ri la data de 14.04.2008 .................................................................................. 67

Bibliografie ............................................................................................. 68

Lista acronime:

AC Association Civil ASI Accreditation Services International CICF Centrul de Informare privind Certificarea Forestier CSA Canadian Standards Association FAO United Nations Food and Agriculture Organization FSC - Forest Stewardship Council GNLCP Grupul National de Lucru privind Certificarea Pdurilor ILO International Labour Organization ITTO International Tropical Timber Organization ISO International Standardization Organization LEI Lembaga Ekolabel Indonesia MEA Multilateral Environmental Agreements MTTC Malayasian Timber Certification Council PEFC Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes PVRC Pduri cu Valoare Ridicat de Conservare SCS Scientific Certification Systems SFI Sustainable Forestry Initiative SGS Societe Generale de Surveillance UNFF United Nations Forum of Forests WWF - World Wide Fund for Nature

Glosar de termeni:
Definiiile de mai jos trebuie considerate n contextul schemei de certificare FSC (vezi standardul FSC STD 01 002): Acreditare: Procedura prin care o autoritate recunoate oficial c un organism sau persoan are competena s ndeplineasc o anumit sarcin. Aciune corectiv: document oficial care descrie o neconformitate cu cerinele schemei de certificare i care specific aciunile ce trebuie ntreprinse pentru a obine conformitatea. Auditor: O persoan care este calificat i autorizat s ntreprind o evaluare sau o parte a unei evaluri n conformitate cu o schem de certificare. Biodiversitate: Variabilitatea tuturor organismelor vii din toate sursele, incluznd ecosistemele terestre, marine i alte ecosisteme acvatice i complexe ecologice din care acestea fac parte; aceasta include diversitatea inter i intraspecific, precum i diversitatea ecosistemic [Convenia privind diversitatea biologic, 1992]. Certificare: Procedur prin care o ter parte d asigurare scris c un produs, un proces sau un serviciu este conform cu anumite cerine specificate. Certificator FSC (pentru management forestier): Organism independent acreditat de Forest Stewardship Council n vederea evalurii managementului forestier n conformitate cu procedurile i standardelor aprobate de FSC i acordrii certificatului de management forestier. Chimicale: Totalitatea fertilizatorilor, ierbicidelor, insecticidelor, fungicidelor, hormonilor, care sunt utilizai n managementul pdurilor. Evaluare: O examinare efectuat de o ter parte, prin care asupra sistemului de management al unei uniti forestiere, n vederea determinrii gradului de conformitate cu un standard specificat.

Lan de custodie: Traseul prin care sunt transmise produsele de la origine pn la utilizatorul final. Neconformitate: Nendeplinirea unei cerine a standardului.Neconformitile pot fi minore sau majore. Pduri cu valoare ridicat de conservare: Pduri care prezint unul sau mai multe dintre urmtoarele atribute: - Suprafee forestiere care conin concentraii de biodiversitate de importan global, regional sau naional (ex. endemite, specii periclitate, refugii). - Suprafee forestiere extinse de importan global, regional sau naional, n care populaiile speciilor autohtone exist n forma lor natural din punct de vedere al distribuiei i densitii. - Suprafee forestiere care sunt localizate n sau conin ecosisteme rare, ameninate sau periclitate. - Suprafee forestiere care asigur servicii de baz ale naturii n situaii critice (ex. protecia bazinelor hidrografice, controlul eroziunii) - Suprafee forestiere ce satisfac nevoi de baz ale comunitilor rurale (de ex. mijloace necesare subzistenei, pentru sntate), n cazul rii noastre cele care asigur singurele resurse pentru nclzirea locuinelor, precum i lemnul sau alte produse forestiere necesare activitilor i meteugurilor tradiionale. - Suprafee forestiere a cror valoare este esenial pentru pstrarea identitii culturale a unei comuniti sau a unei zone, reprezentate n cazul rii noastre de pduri de care se leag obiceiuri i srbtori locale, ce se desfoar tradiional n spaiul pdurii sau de suprafee de pdure aflate n apropiere de comuniti religioase, locuri de pelerinaj i monumente istorice [Ghid Practic pentru identificarea pdurilor cu valoare ridicat de conservare, WWF Programul Dunre Carpai]. Plantaie (conform standardului FSC): Suprafa de pdure care a pierdut principalele caracteristici i elemente cheie ale ecosistemelor native, rezultat prin intervenie antropic de orice natur (ex: plantare, nsmnare, diverse tratamente silviculturale etc.) Populaie indigen: Urmaii actuali ai oamenilor care au locuit pe teritoriul unei ri sau pe o poriune a acesteia n momentul n care indivizi de origine cultural sau etnic diferit, venii din alte pri ale lumii, i-au dominat sau co-

lonizat prin cucerire sau alte mijloace (Conform definiiei Grupului de lucru pentru populaii indigene din cadrul ONU). Specie ameninat: Specia care, n urma unei evaluri, nu este ncadrat in nici una din categoriile: critic periclitat, periclitat, vulnerabil, dar care prezint indicii pentru a fi ncadrabil n aceste categorii, n viitorul apropiat. Specie endemic: Care triete n cadrul unui teritoriu limitat. Sunt speciile cu un areal mic. Este corect ca delimitarea s utilizeze elemente geografice, nu administrative (ex. Pietrosul Mare, nu jud. Maramure). Specie periclitat (EN): Specia care a se afla n mare pericol de dispariie. Ea ndeplinete criteriile A-E (A=reducerea mrimii populaiei; B=rspndirea geografic permanent i ntmpltoare; C i D=mrimea populaiei; E=estimarea probabilitii de dispariie) (v. Criteriile UICN, 2001). Standard de certificare FSC: Document normativ elaborat pe baza principiilor i criteriilor FSC referitoare la managementul forestier responsabil, care specific cerinele ce trebuie ndeplinite de o unitate forestier pentru a fi certificat FSC.

1. Introducere
Rolul pdurilor n meninerea valorilor mediului - fie c ne referim la componentele de ordin social, economic sau ecologic este evident, ns msura n care interaciunea societii cu acest ecosistem este cea adecvat, poate fi ndelung discutat. Plecnd de la ideea de asigurare a resurselor, a continuitii funciilor pdurii, s-au elaborat numeroase definiii a ceea ce nseamn management durabil. Unele au fost elaborate de agenii guvernamentale, exponeni ai societii civile sau organizaii internaionale: Gospodrirea durabil a pdurilor reprezint gospodrirea pdurii n vederea asigurrii de produse i servicii n mod continuu, fr ca prin aceasta s se diminueze valorile inerente i capacitatea productiv a pdurii i fr inducerea unor efecte nedorite asupra mediului fizic i a celui social. [ITTO, 1998] sau, Dezvoltarea este durabil atunci cnd ndeplinete cerinele generaiilor actuale fr a compromite capacitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile lor necesiti [Comisia Internaional pentru Mediu i Dezvoltare, 1987] Conform rezoluiei H1 a Conferinei Ministeriale privind Protecia Pdurilor n Europa, managementul forestier durabil se definete ca: administrarea i folosirea pdurilor i terenului forestier ntr-un mod i la un nivel la care se menine biodiversitatea, productivitatea, capacitatea de regenerare, vitalitatea i potenialul de a ndeplini acum i n viitor funciile ecologice, economice i sociale relevante, la nivel local, naional i global i care nu aduce prejudicii altor ecosisteme. n general organizaiile, indiferent de forma de organizare i de obiective, sunt preocupate din ce n ce mai mult s ating i s demonstreze o performan de mediu i calitate evident, controlnd impactul propriilor activiti, produse sau servicii asupra mediului i lund n considerare politica i obiectivele lor de mediu. Aceste aspecte se nscriu n contextul legislaiei din ce n ce mai stricte, al dezvoltrii politicilor economice i a altor msuri destinate s ncurajeze protecia mediului, a creterii preocuprii prilor interesate privind problemele legate de mediu, inclusiv dezvoltarea durabil. n ceea ce privete pdurea, aceste deziderate privind dezvoltarea durabil trebuie ns transpuse n practic, astfel nct s devin elemente cuantificabile ale interaciunii societii cu pdurea. Aceasta presupune a merge mai departe dect elaborarea definiiilor, prin msurarea performanei managementului forestier i

a efectului asupra mediului. Evaluarea managementului se face prin intermediul standardelor care cuprind principii i/sau criterii specifice, iar ca rezultat al evalurii, se certific msura n care sunt ndeplinite prevederile standardelor. Ideea de certificare a managementului forestier, a aprut n contextul preocuprilor majore legate de gospodrirea pdurilor, nscriindu-se n ideea global de certificare a sistemelor i performanelor, aplicabil n cele mai diverse domenii de activitate. Au fost elaborate mai multe sisteme i scheme de certificare a managementului forestier. ntruct la data realizrii acestei lucrri, n Romnia se regsesc numai certificate acordate n conformitate cu schema FSC, ceea ce ofer multiple informaii i date rezultate din practic, manualul se refer cu prioritate la aceast schem de certificare.

10

2. Istoricul i evoluia certificrii forestiere

Certificarea managementului forestier, cunoscut mai ales sub numele de certificarea pdurilor, i are originile n ngrijorrile societii, aprute odat cu defririle masive de pduri tropicale de la nceputul anilor 80-90 (Merry si Carter 1996, Kiekens 2003). Majoritatea biodiversitii terestre se regsete n pdure, iar jumtate din aceasta este considerat ca fiind localizat n pdurile tropicale. Odat cu creterea populaiei, a crescut i presiunea asupra pdurilor. Aproximativ 17 milioane de hectare de pdure tropical au fost defriate n anul 1990 cu o rata de aproximativ 0,4 ha pe secund (FAO,1990). Presiunea asupra pdurilor vine din dou direcii principale: utilizarea n scopuri comerciale a lemnului i defririle n vederea schimbrii categoriei de folosin a terenurilor n scopuri agriculturale. Alte cauze care au condus la defriarea pdurilor tropicale sunt construcia barajelor i canalelor de irigaii, dezvoltarea sectorului miner, focurile necontrolate i apariia incendiilor. Lipsa unor practici de management forestier bine elaborate i pe termen lung au contribuit deasemenea la degradarea biodiversitii i a mediului. Tot spre sfritul anilor 80 subiectul defririlor masive ocup din ce n ce mai mult loc n agendele de ntlnire ale ONG-urilor de mediu din ntreaga lume. n 1985, Friends of the Earth lanseaz prima campanie privind exploatarea neraional a lemnului i defririle masive, la care se adaug boicotul unor comerciani de produse din lemn ce provin din pduri tropicale cu tieri rase i nempdurite. n acelai an, World Wide Fund for Nature (WWF) a angajat primul specialist silvic dedicat exclusiv iniierii i derulrii unei campanii pentru protecia pdurilor tropicale. La jumtatea secolului 20 a aprut ideea msurrii nivelului de performan n anumite domenii de activitate dup standarde definite pentru anumite industrii. n 1947 a fost fondat Organizaia Mondial pentru Standarde (ISO- International Standardisation Organisation). Dup mai bine de jumtate de secol de certificare ISO, numeroase firme publice i private din aproape toate rile lumii sunt certificate dup unul din standardele ISO. Certificarea a devenit un fenomen foarte rspndit n toate sectoarele de activitate, chiar i n sectorul forestier i al produselor din lemn i fibre lemnoase (Liviu Amariei, 2008). n martie 1990 un grup de comerciani, reprezentani ai firmelor de prelucrare a lemnului, reprezentani ai unor organizaii de mediu i sociale, ce au

11

identificat nevoia existenei unui sistem credibil i onest pentru identificarea i evaluarea pdurilor gospodrite durabil, s-au ntalnit n California pentru a discuta aceste aspecte. ntlnirea a concluzionat c este nevoie de standarde cu aplicabilitate mondial, de un audit independent al managementului forestier i de o organizaie recunoscut internaional, care s implementeze acest sistem. A fost vehiculat pentru prima dat numele de Forest Stewardship Council (FSC). n 1991 un Grup de Lucru pentru Certificare s-a ntlnit la San Francisco n Statele Unite ale Americii pentru a discuta standardele de certificare dup care organisme de certificare acreditate i independente s fac evaluarea. Grupul de Lucru pentru Certificare a implicat pentru acest lucru elaborios, peste 30 de organizaii din 11 ri. Acest Grup de Lucru a contribuit esenial la fondarea i dezvoltarea FSC. n anul 1992 are loc Conferina Naiunilor Unite pentru Mediu i Dezvoltare, aa numita Conferin a Pmntului ce a avut loc la Rio de Janeiro. Conferina de la Rio de Janeiro aplic principiile silviculturii resurselor naturale declarnd c resursele pdurii i terenurilor forestiere trebuiesc administrate durabil astfel nct s rspund nevoilor sociale, economice, ecologice, culturale i spirituale ale generaiilor prezente i viitoare declaraia de la Rio. Acest moment n evoluia conceptului de dezvoltare este de o importan semnificativ. Unicul instrument concret i funcional pentru protecia resurselor la nivel internaional nainte de 1992 era Convenia asupra Comerului Internaional de Specii Ameninate (CITES), semnat n 1973. Ca urmare a Conferinei Internaionale asupra Mediului i a Dezvoltrii, numeroase mecanisme au fost dezvoltate pentru implementarea conveniei semnate la Rio de Janeiro i a Agendei 21. ntre acestea, se menioneaz o serie de trei convenii internaionale: Convenia Internaional asupra Biodiversitii Convenia Internaional asupra Schimbrilor Climatice Convenia Internaional asupra Deertificrii mpreun cu CITES, cele trei Convenii formeaz Acordurile Multilaterale asupra Mediului (Multilateral Environmental Agreements, MEA) Ideea aprut la Conferina de la Rio de Janeiro de a avea o dezvoltare durabil a pdurilor mpreun cu o larg consultare a tuturor factorilor interesai a fost pe deplin adoptat, cnd 130 de reprezentani din ntreaga lume s-au reunit la Toronto n Canada n Septembrie 1993 pentru a bune bazele Consiliului Fondator al FSC (Forest Stewardship Council). n Octombrie 1993 a fost semnat acordul oficial privind lansarea Forest Ste-

12

wardship Council (FSC), o schem de certificare la care interesul economic, social i de mediu au drepturi egale. n sfera social, un rol important pentru certificarea pdurilor l au conveniile internaionale adoptate de Organizaia Internaional a Muncii (ILO), care sunt relevante pentru munca n sectorul forestier i codul ILO pentru munca n mediul forestier din 1998 (Liviu Amariei, Certificarea gospodririi pdurilor, 2007).

13

3. Cum funcioneaz o schem de certificare

Certificarea managementului forestier este un proces prin care, n urma unui audit, o organizaie independent confirm faptul c o anumita suprafa forestier este gospodrit n conformitate cu un standard agreat. n accepiunea general termenul cel mai uzitat n definirea certificrii managementului forestier este cel de certificarea pdurilor. Certificarea managementului forestier se bazeaz pe conceptele i principiile dezvoltrii durabile, care fac referire la: calitatea vieii, echitatea ntre prezent i viitor, relaia managementului forestier cu protecia mediului i dezvoltarea economico-social, precauie n luarea i aplicarea deciziei de management, dar i asumarea responsabilitii, principiul poluatorul pltete. Pe baza acestor concepte i principii generale, au fost elaborate unele criterii care ar trebui ndeplinite de o schem de certificare a pdurilor: accesul liber i nediscriminatoriu; credibilitatea; transparena; lipsa conflictelor de interese; evaluare corect i independena; criterii adecvate i msurabile; adaptabilitate la condiiile locale; costuri de certificare acceptabile. ntotdeauna, standardele naionale trebuie s se bazeze pe principiile standardelor internaionale, iar certificarea nu trebuie s creeze o barier n comerul cu produse forestiere. Este esenial pentru succesul certificrii, ca ntreg procesul s fie transparent i liber de orice conflicte de interese, deci s fie credibil. n primul rnd, certificarea managementului forestier este un act voluntar, procesul de certificare putnd fi demarat numai la solicitarea proprietarului/administratorului pdurii respective. Exist mai multe scheme de certificare a managementului forestier recunoscute, ns fiecare dintre acestea se bazeaz pe o serie de principii generale i elemente componente obligatorii n funcionarea oricrei scheme credibile. Credibilitatea certificrii se bazeaz pe conceptul de evaluare de ctre o ter parte, care este considerat liber de orice conflict de interese, prin care se asigur transparena i independena procesului de certificare. Elementele unei scheme de certificare sunt: Standardul (documentul normativ care specific cerinele ce trebuie ndeplinite de managementul forestier pentru a fi certificat); Procesul de certificare (derulat de un certificator acreditat, procesul

14

urmrete s stabileasc n ce msur prevederile standardului sunt ndeplinite); Acreditarea (certificatorilor de ctre un organism de acreditare, prin care se asigur faptul c certificatorul este credibil i consecvent n activitile de certificare) Etichetarea produselor (asigurarea trasabilitii i marcarea produselor astfel nct acestea s fie recunoscute). Funcionarea schemei trebuie s asigure separarea acestor elemente componente n vederea evitrii conflictelor de interese i a transparenei procesului. Standardizarea asigur consistena certificrii, evaluarea conformitii realizndu-se pe baza cerinelor standardului. Exist reguli clare privind elaborarea standardelor, specificate de ISO, ITTO sau ISEAL. Standardele pentru gospodrirea pdurilor pot fi standarde de sistem (standardul ISO 9001 sau ISO 14001), sau de performan (standardul FSC sau PEFC). Standardele de sistem se concentreaz pe existena sistemelor de documente (politici, proceduri, instruciuni scrise, documente, nregistrri etc.). Standardele de performan includ elemente legate de sistemele de management (de exemplu standardele FSC cer existena unui plan de management forestier), dar se bazeaz mult mai mult pe satisfacerea unor cerine i respectarea unor indicatori de performan cu privire la gestiunea pdurilor. Elaborarea standardelor se face de organizaii cum sunt ISO, FSC etc. Procesul de certificare prin care se realizeaz evaluarea modului de gospodrire a pdurii pe baza unui standard i elaborarea unui certificat de conformitate. Evaluarea se face de un organism acreditat. Procesul de certificare cuprinde n general urmtoarele etape: pregtirea i aplicarea pentru certificare; evaluarea (care poate avea loc n mai multe etape); elaborarea raportului; rezolvarea neconformitilor; luarea deciziei de certificare; monitorizarea. Acreditarea organizaiilor care evalueaz managementul forestier pe baza standardelor de certificare se realizeaz de un organism independent de organismul de elaborarea standardelor. Acreditarea se face pe baza unor standarde de acreditare (n cazul certificrii managementului forestier, se utilizeaz standardele de acreditare ISO). Etichetarea produsului a aprut ca urmare a faptului c certificarea este un instrument de pia. Scopul certificrii n sine l reprezint obinerea unui avantaj att pentru administratorii i proprietarii de pduri care practic un management responsabil ct i pentru procesatorii care asigur produse din lemn provenite din

15

pduri gospodrite durabil. n consecin, este necesar s se asigure un sistem prin care calitatea de produs certificat s fie n acelai timp recunoscut, dar i cunoscut pe pia. Aceste cerine sunt asigurate prin demonstrarea originii i asigurarea trasabilitii produselor certificate ct i prin etichetarea si promovarea acestora, utiliznd mrci nregistrate/logo-uri sau formulri specifice, care s asigure legtura ntre practicile de management forestier durabil i cumprtorul final. n acest sens, certificarea managementului forestier este continuat prin certificarea lanului de custodie, prin care se urmrete s se elaboreze mecanisme de urmrire a produselor lemnoase sau nelemnoase care provin din pdurile certificate, de la surs pn la consumator (cumprtorul final). Prin aceasta, se urmrete ca ntreg traseul lemnului certificat, ncepnd de la sursa (pdure) i trecnd prin transport, procesare primar, secundar, distribuie, vnzare etc., s poat fi identificat i documentat, pentru a i se demonstra n orice moment proveniena. n cele mai multe cazuri, certificatul de management forestier include i certificatul de lan de custodie, prin care managerul forestier se angajeaz s asigure identificarea lemnului certificat pn la ieirea din pdure (important mai ales n cazul suprafee forestiere dispersate, n care pdurile certificate se pot ntreptrunde cu cele necertificate), dar i controlul materialului lemnos necertificat.

16

4. Scheme de certificare existente

ncepnd cu anul 1993, de cnd a fost elaborat prima schem de certificare a managementului forestier, numrul acestora a crescut continuu. n funcie de aplicabilitatea geografic pe care o au, schemele de certificare pot fi mprite n trei categorii: Scheme internaionale, elaborate de o organizaie special creat n acest scop: Forest Stewardship Council (FSC) Consiliul de Administrare a Pdurilor Programme for the Endorsement of Forest Certification (PEFC) Programul pentru Aprobarea Certificrii Forestiere. Scheme de certificare regionale sau naionale, elaborate de o organizaie special creat n acest scop: CertforChile- Sistemul Cilian pentru Certificarea Managementului Forestier Durabil Lembaga Ekolabel Indonesia (LEI) Malayasian Timber Certification Council (MTCC) Consiliul pentru Certificarea Lemnului din Malaesia Sustainable Forestry Initiative (SFI) Iniiativa pentru o Silvicultur Durabil Scheme naionale elaborate de organizaia naional de standardizare Canadian Standards Association (CSA) - Asociaia Canadian de Standardizare (care a elaborat schema naional Regional Forest Management Certification Standards for British Columbia) Dou dintre scheme, FSC i PEFC, au aplicabilitate i scop internaional. Ele difer ns ca mod de abordare: Schema de certificare PEFC lucreaz ca un mecanism de recunoatere i aprobare al schemelor naionale care ndeplinesc cerinele PEFC. FSC este o schem global cu un set de principii i criterii generale ce au aplicabilitate mondial. Un prim rezultat al acestei diferene l reprezint faptul c FSC este, n principiu, aplicabil n orice loc al lumii, n timp ce PEFC, dei schem internaional, este aplicabil n rile cu scheme naionale deja aprobate.

17

Tipul de schem Forest Stewardship Council (FSC) Este o organizaie independent, neguvernamental i nonprofit, nregistrat n Mexic ca o asociaie de membri - Association Civil. Organizaia opereaz la nivel internaional i ofer servicii prin intermediul centrului FSC Internaional, situat n Bonn, Germania, precum i prin intermediul unei reele internaionale de Iniiative Naionale. FSC ofer un program de acreditare internaional pentru organisme de certificare independente i o schem de etichetare pentru produsele pdurii ce servete ca o garanie credibil c produsele provin dintr-o pdure bine gospodarit, n conformitate cu standardele FSC, aa numitele Principii i Criterii. Schema Programme for the Endorsement of Forest Certification (PEFC). PEFC este o organizaie independent, non-profit i neguvernamental, care promoveaz pdurile gospodrite durabil si evaluate prin intermediul unei a treia pri independente i anume organisme de certificare. PEFC este o organizaie umbrel, mondial, pentru evaluarea i recunoaterea de comun acord a schemelor naionale de certificare a pdurilor, elaborate ntr-un proces deschis de consultare public. Scopul fiecrei scheme Forest Stewardship Council (FSC) Schema FSC are un scop internaional. Organisme de certificare din toate rile lumii pot aplica pentru acreditare, iar managementul forestier sau operaiunile de prelucrare a produselor forestiere ale companiilor din ntreaga lume poate fi certificat de ctre aceste organisme conform standardelor FSC. Principiile i Criteriile FSC sunt aplicate fr discriminare att pdurilor tropicale, temperate i boreale ct i plantaiilor din ntreaga lume care sunt gospodrite responsabil. Programme for the Endorsement of Forest Certification (PEFC) Consiliul PEFC asigur recunoaterea comun a schemelor de certificare din ntreaga lume i nu stabilete nici o limit referitoare la tipurile de pduri (temperate, boreale, etc.) acoperite de schemele participante la schema PEFC.

18

Procesul de certificare/Auditul Procesul de certificare joac un rol principal n cadrul oricrei scheme de certificare. Diferenele principale n ceea ce privete auditul, la cele dou scheme luate n considerare, se refer la gradul n care consultarea public este inclus n proces; modul n care se fac monitorizrile anuale i modul n care este luat decizia final de certificare. Forest Stewardship Council (FSC) Certificarea este realizat de ctre organisme de certificare acreditate FSC. Auditul trebuie s fie precedat de o perioad de 4 sptmni de consultare public. Informaiile sunt colectate din documente, vizite n teren, interviuri i consultri. Echipa de audit elaboreaz un raport, care este ulterior analizat de organismul de certificare, dar i de ali specialiti independeni. Decizia final de acordare a certificatului este luat de ctre organismul de certificare, independent de echipa de audit. Programme for the Endorsement of Forest Certification (PEFC) Certificarea este realizat de ctre un organism de certificare acreditat. Auditorii se bazeaz, n procesul de evaluare, pe verificarea documentelor i vizite n teren; Decizia final privind acordarea certificatului este fcut de ctre organismul de certificare independent de echipa de audit. Consultri publice realizate de organismul de certificare Forest Stewardship Council (FSC) Procesul de consultare public trebuie nceput cu cel puin patru sptmni nainte de evaluarea principal i trebuie s implice toi factorii interesai. Programme for the Endorsement of Forest Certification (PEFC) Consultarea public rmne la discreia organismului de certificare. Informaii publice cu privire la certificare Forest Stewardship Council (FSC) Un sumar al raportului de audit trebuie fcut public i trebuie s includ

19

att modul de evaluare n raport cu fiecare principiu ct i neconformitile identificate. Programme for the Endorsement of Forest Certification (PEFC) Nu exist alte cerine n afar de cerinele ISO cu privire la numele i locaia celui certificat. Politica i percepii Forest Stewardship Council (FSC) Este susinut de majoritatea ONG-lor de mediu i social. Se bucur de asemenea de suport puternic printre anumite sectoare ale industriei, n special printre cei pentru care imaginea firmei este important, cum ar fi investitorii i marii comerciani. Principalele critici provin de la proprietarii, administratorii de pdure i asociaiile acestora, care sunt ngrijorai c schema este puternic dominat de ctre interesele ONG-lor. Unele guverne, n special ale rilor productoare, reclam de asemenea schema considerand-o ca fiind prea restrictiv. n acelai timp n ultimii ani s-au auzit tot mai frecvent critici din partea unor ONG-uri la adresa unor organisme de certificare acreditate de FSC pentru acordarea unor certificate n ri ca: Indonezia, Guinea, Malaezia, Rusia. Programme for the Endorsement of Forest Certification (PEFC) Este puternic susinut n Europa de ctre asociaiile micilor proprietari de pdure precum i de un numar semnificativ de guverne i industriile lor forestiere. Odat cu extinderea scopului de a deveni o schem internaional, PEFC se bucur i de suportul multor scheme naionale care urmresc aprobarea i recunoaterea lor de ctre PEFC. Principalele critici provin din partea ONG-lor cu caracter social i de mediu, care au temerea c interesele sociale i de mediu nu au o suficient influen i c exist insuficient consultare i informare public n procesul de certificare pentru a oferi un nivel suficient de transparen.

20

Statistic privind situaia certificrii FSC i PEFC n aprilie 2008 Schema de certificare / categorie Suprafaa pduri certificate (ha) Numr ri cu certificate pentru pduri Numr certificate lan de custodie Numr ri cu certificate lan de custodie FSC PEFC

103.456.399 79

205.295.085 19

8678

3926

88

34

Informaii cu privire la alte scheme de certificare sunt disponibile pe website: CertforChile: www.certfor.org CSA: www.certifiedwood.csa.ca FSC: www.fsc.org LEI: www.lei.or.id MTCC: www.mtcc.com.my PEFC: www.pefc.org SFI: www.aboutsfi.org

21

5. Schema de certificare FSC (Forest Stewardship Council)

5.1 Aspecte generale. Istoric i evoluie

Misiunea Forest Stewardship Council (FSC) este de a sprijini gospodrirea pdurilor din ntrega lume ntr-un mod responsabil din punct de vedere ecologic, benefic din punct de vedere social i viabil economic. n octombrie 1993 are loc Adunarea pentru Fondarea FSC n Canada, la Toronto, unde particip peste 130 de persoane din 26 de ri. Tot atunci este ales Consiliul Director FSC. n anul 1994 Principiile i Criteriile FSC (vezi Anexa 1), precum i Statutul FSC au fost aprobate de ctre membrii fondatori ai organizaiei n februarie 1996, FSC a fost nregistrat ca entitate legala n Mexic. Tot n 1996 primele patru organisme de certificare (Scientific Certification Systems SCS; SGS Forestry Qualifor Programme; Rainforest Alliances Smartwood Programme i Soil Association) au fost acreditate de ctre FSC n vederea certificrii managementului forestier i a lanului de custodie din ntreaga lume. n anul 2003 se nfiineaz biroul regional FSC Africa. Tot la aceeai dat numrul produselor certificate FSC aflate pe pia depete 20000, iar n decembrie 2003 suprafaa de pdure certificat FSC ajunge la 40 milioane hectare. n martie 2006 FSC creaz Serviciul Internaional de Acreditare (ASI), ca entitate independent de acreditare a organismelor de certificare. Mai multe detalii referitoare la sistemul FSC de certificare pot fi gsite la adresele www.fsc.org i www.certificareforestiera.ro.

22

5.2 Caracteristici ale schemei de certificare FSC Att prin modalitatea de constituire ct i prin modul de funcionare, Forest Stewardship Council a urmrit ndeplinirea cerinelor specifice unei scheme de certificare credibile. FSC este o organizaie neguvernamental, constituit prin participarea reprezentanilor societii civile, a unor firme din domeniu forestier, dar i a unor persoane fizice. Scopul constituirii acestei organizaii este mbuntirea managementului forestier prin intermediul unui sistem de certificare care s asigure identificarea produselor certificate pn la nivelul cumprtorului final. Principiile i criteriile FSC urmresc s adreseze pe de o parte complexitatea managementului forestier, dar i s echilibreze punctele de vedere i interesele specifice ale tuturor actorilor implicai. Forest Stewardship Council a elaborat cele 10 Principii i 56 Criterii de management forestier, printr-un proces de larg consultare i prin implicarea factorilor interesai n managementul forestier. ntruct FSC i propune s promoveze un management forestier responsabil din punct de vedere al mediului, benefic din punct de vedere social i viabil economic, principiile i criteriile FSC fac referire la toate cele trei laturi principale care se ntreptrund n gospodrirea pdurilor, respectiv domeniile de mediu (de exemplu principiul 6), social (principiul 4) i economic (principiul 5). Desigur, aceste trei domenii eseniale se regsesc n diferite proporii n fiecare principiu FSC. n vederea armonizrii multitudinii de interese, membrii FSC sunt repartizai n mod echilibrat n cele trei camere: social, de mediu i economic. Fiecare camer este mprit in dou sub-camere, Nord i Sud, n conformitate cu clasificarea Naiunilor Unite cu privire la venitul pe cap de locuitor. In conformitate cu aceast clasificare Romnia este inclus n sub-camera Sud. n conformitate cu statutul su, FSC are drept organ de decizie Adunarea General, care se ntrunete la fiecare 3 ani, pentru luarea deciziilor majore, privind spre exemplu strategia FSC. n intervalul dintre adunrile generale, activitatea organizaiei este urmrit de Consiliul Director, ales de Adunarea General. Consiliul Director este format din 9 membri, trei din fiecare camer (de mediu, social i economic), care sunt alei pe 3 ani i ia decizii pe baz de consens. Consiliul Director se ntrunete de 3 ori pe an. Activitatea curent este derulat prin intermediul Biroului Internaional FSC. n vederea asigurrii funcionrii schemei de certificare, FSC opereaz standardele de gospodrire a pdurilor, bazate pe Principiile i Criteriile FSC, dar i

23

standarde pentru lanul de custodie. De asemenea, sunt elaborate standarde de acreditarea organismelor de certificare a managementului forestier. Acestea din urm sunt implementate prin intermediul Serviciul Internaional de Acreditare (ASI), care funcioneaz sub forma unei societi cu rspundere limitat, care are rolul de a implementa n mod independent programul de acreditare al Forest Stewardship Council. La sfritul anului 2007, existau 18 certificatori acreditai n vederea certificrii managementului forestier n conformitate cu schema de certificare FSC, precum i o serie de organisme n curs de acreditare. Aceste organisme de certificare sunt complet independente de FSC, ns trebuie s respecte cerinele standardelor de acreditare FSC. Menionm de asemenea c schema de certificare FSC ndeplinete condiiile ISEAL pentru operarea sistemelor de certificare social i a mediului.

24

5.3 Beneficiile certificrii Calitatea certificrii n domeniul forestier este determinat de anumite caracteristici bine definite, cum ar fi: caracterul voluntar consistena tehnic absena discriminrii independena transparena acioneaz ca un mecanism al pieii Certificarea forestier poate aduce beneficii att deintorilor de certificat FSC ct i consumatorilor, comunitilor locale, muncitorilor i organizaiilor neguvernamentale cu specific de mediu sau social. (Liviu Amariei, 2008) n prezent certificarea este un mecanism de pia; exist cerere i ofert pentru lemnul certificat FSC i implicit un interes crescut n producerea i comercializarea produselor certificate. n principal, decizia de intrare n procesul de certificare este n general legat de obinerea unor avantaje (spre exemplu: accesul productorului respectiv pe piaa lemnului certificat respectiv Europa de Vest sau America de Nord). n plus cumprtorii de pe aceste piee sunt tot mai mult informai i educai referitor la rolul pdurilor dar i rolul certificrii managementului forestier. Guvernul Romniei sprijin certificarea forestier durabil, venind n sprijinul agenilor economici prin Legea 105/2006 privind Fondul de Mediu unde art. 45 precizeaz: Operatorul economic care cumpar n scopul prelucrrii, mas lemnoas pe picior i/sau sortiment de lemn brut obinute n urma exploatrii, provenite din pduri certificate, nu calculeaz i nu pltete contribuia la Fondul de Mediu. Aadar de reinut este faptul c certificarea este susinut i de marii comerciani, care cer i promoveaz produse certificate n ideea de a-i proteja reputaia i a se menine pe o piaa din ce n ce mai competitiv. Productorii de materie prim certificat i firmele productoare de produse certificate, pe lng accesul pe noi piee, pot obine urmtoarele beneficii:

25

 mbuntirea sistemelor de management, incluznd aici mecanismele de planificare, monitorizare, evaluare i raportare; Recunoaterea calitii gospodririi practicate, n acord cu un standard internaional mbuntirea proceselor de gestiune a firmei i a eticii de afaceri Acces la credite i investiii Sigurana pieii existente n condiiile n care aceasta devine din ce n ce mai dificil Firmele pot rspunde la cererea de produse de origine controlat mbuntirea proceselor productive La nivel de comuniti locale se pot obine urmtoarele beneficii: Participarea la luarea deciziilor legate de gospodrirea pdurilor, care ar putea afecta bunstarea comunitii Garanii asupra accesului la anumite produse cum ar fi lemn de foc, ciuperci i fructe de pdure Garanii asupra accesului la anumite servicii (agrement) Sporirea nivelului de ocupaie prin crearea de posturi de munc la nivel local Reprezentarea propriilor interese fa de alte grupuri de factori interesai (guvern, industrie, etc.) mbuntirea nivelului de participare la gospodrirea teritoriului, i de nelegere a gestiunii pdurilor i al propriului rol n contextul local (Liviu Amariei, Certificarea gospodririi pdurilor, 2007) Un exemplu de subvenie se ntlnete i n Mexic, unde Guvernul acord subsidii comunitilor care solicit certificarea, care acoper toate costurile de ajustare a gestiunii i evaluare de conformitate legate de certificare (Liviu Amariei, Certificarea gospodririi pdurilor, 2007). De asemenea certificarea forestier ce promoveaz dezvoltarea durabil este de asemenea susinut i de ctre guvernele Marii Britanii i Germaniei. Aadar guvernele naionale au manifestat o cretere a interesului pentru mbuntirea modului de gospodrire a pdurii, certificarea FSC oferind o cale de mbuntire a managementului forestier fr a conta pe finanare public. Un motiv n plus pentru certificare l reprezint cel economico-financiar. Pe lng accesul pe piee noi sau meninerea pe cele deja existente, uneori, agenii

26

economici pot beneficia i de preuri mai mari pentru produsele ce poart sigla FSC. n ce msur i cu cte procente va avea loc aceast cretere nu poate fi decis dect de piaa liber, cea care dicteaz preul. De reinut ns c acest lucru nu se ntmpl foarte des, ci doar acolo unde cererea este foarte mare. Un interes deosebit l au angajaii din sectorul forestier. Muncitorii i sindicatele pot obine urmtoarele beneficii: mbuntirea condiiilor de lucru mbuntirea nivelului de pregtire personal al muncitorilor Asigurarea dreptului de a negocia colectiv Minimizarea riscurilor legate de activitile productive Respectul legislaiei i al normelor cu privire la sigurana muncii i sntate din partea proprietarilor pdurii sau ai firmei Promovarea politicii sindicatelor cu privire la sigurana muncii i sntatea muncitorilor Numrul de consumatori de produse eco-certificate este ntr-o continu cretere, cumprtorii fiind din ce n ce mai informai n acest sens. Schema de certificare FSC ofer o strategie de difereniere prin etichetarea produsului. Cum asemenea produse sunt vndute din ce n ce mai mult, recunoaterea pieei va spori, iar certificarea independent va fi privit ca fiind cea mai credibil modalitate de a transmite pieei o politic puternic de mediu. Deasemenea cumprtorii au n acelai timp sigurana c achiziionarea produselor nu afecteaz negativ pdurea ca i ecosistem, nici comunitile care triesc n apropierea pdurii sau care depind de aceasta. Organizaiile neguvernamentale pot obine urmtoarele beneficii: Participarea la luarea de decizii asupra modului de gospodrire a pdurilor printr-un instrument deschis i transparent. Ecologitii doresc moduri de gospodrire a pdurii care s fie bazate pe standarde msurabile ale celor mai bune practici care pot fi verificate independent i care i-au n considerare impactul asupra biodiversitii.Certificarea FSC este singurul sistem care ndeplinete aceast condiie i este recunoscut internaional. Sporirea nivelului de recunoatere la nivelul societii civile.

27

Cumprtorii de pe aceste piee sunt tot mai mult informai i educai referitor la rolul pdurilor dar i rolul certificrii managementului forestier. Meninerea funciilor vitale ale pdurii Meninerea i protecia biodiversitii Protecia i conservarea ecosistemelor rare, a speciilor rare sau ameninate cu dispariia Protecia valorilor ambientale i sociale legate de gospodrirea pdurilor Promovarea de concepte precum Paduri cu Valoare Ridicat de Conservare (PVRC), ca instrument pentru a aduce beneficii. Existena unei anumite cantiti de lemn mort este deasemenea cerut de ctre certificarea forestier. Lemnul mort reprezint cel mai bogat habitat ntr-o pdure sntoas afirma Keith Kirby, expert n pduri, de la English Nature. Pn la o treime din speciile forestiere din Europa depind, pentru supravieuirea lor de arborii foarte btrni i de lemnul mort. Lemnul mort nu este o component opional, ci una de importan critic n funcionarea pdurii, care joaca cinci roluri majore n ecologia unei pduri naturale, sntoase: Menine productivitatea pdurii prin asigurarea materiei organice, umiditii, substanelor nutritive i a vetrelor de regenerare pentru conifere, cunoscndu-se faptul c seminele unor specii de arbori germineaz de preferin pe butenii czui, n curs de putrezire. Asigur habitate pentru vieuitoarele care triesc, se hrnesc sau cuibresc n cavitile din lemnul mort sau n curs de putrezire i pentru vieuitoarele acvatice care triesc n blile create de butenii i ramurile czute n ap. Reprezint o surs alimentar pentru consumatorii specializai, cum sunt gndacii, ciupercile sau bacteriile. Stabilizeaz pdurea prin faptul c ajut la consolidarea pantelor, stabilitatea suprafeelor i la prevenirea eroziunii solului n cazul furtunilor, ploilor puternice i a altor fenomene climatice extreme. Stocheaz carbonul pe termen lung, n felul acesta, diminund impactul produs de schimbrile climatice. (Lemn mort - Pduri vii, Studiu WWF, 2004) Sistemul de certificare FSC favorizeaz deja meninerea lemnului mort n

28

scopul prezervrii biodiversitii. Orice schem de certificare trebuie s adauge unele cerine referitoare la lemnul mort. Standardul naional privind aplicarea FSC n Germania constituie un exemplu: S-a dezvoltat o strategie pentru meninerea i proliferarea arborilor biotop (habitat) i a lemnului mort; ea este integrat n planul de management. Arborii cu guri de ciocnitori i alte caviti naturale sunt exceptai de la folosine forestiere i lsai s mbtrneasc i s putrezeasc n mod natural.... Arborii solitari care au fost despicai sau sfrmai de furtuni sau trznete, ca i arborii mori care s-au dezmembrat ori s-au prbuit datorit strii avansate de descompunere, rmn n pdure... Standardele FSC din Suedia ncurajeaz managementul lemnului mort, care vizeaz o cretere a stocurilor de lemn mort ntr-o pdure tipic de molid pn la puin peste 20 m3/ha, comparativ cu nivelele obinuite care adeseori sunt situate sub 5 m3/ha. n condiii naturale, aceste nivele depesc n mod obinuit 60-80 m3/ha. Beneficiile certificrii gospodririi forestiere menionate mai sus n legtur cu diverse grupuri de interese sunt beneficii poteniale, care se pot concretiza numai n anumite condiii legate de dezvoltarea standardelor de certificare i de implementarea activitilor de certificare n fiecare caz concret.

29

5.4 Etapele procesului de certificare FSC n mare procesul de certificare a managementului forestier cuprinde urmtorii pai: Aplicarea pentru certificare: Certificarea este un proces voluntar; administratorii/proprietarii de pdure trebuie s solicite certificarea, completnd un Formular de Aplicare, care ofer informaii generale despre ocolul silvic respectiv firma de prelucrare a lemnului. Lista organismelor de certificare acreditate FSC se gsete pe site-ul FSC: www.fsc.org; (vezi Anexa 2) Pre-evaluarea: n majoritatea cazurilor o pre-evaluare a managementului forestier este necesar. Pre-evaluarea are drept scop familiarizarea managerului forestier cu cerinele schemei de certificare, dar i a reprezentanilor organismului de certificare cu specificul organizaiei care solicit certificarea. Certificatorul i managerul identific mpreun punctele tari dar i punctele slabe ale managementului forestier care constituie poteniale neconformiti cu prevederile standardului de certificare; Rezolvarea neconformitilor: managerul forestier trebuie s adreseze toate potenialele neconformiti identificate i orice alte neconformiti cu cerinele standardului. De asemenea, managerul urmrete s identifice i s corecteze i alte eventuale puncte slabe care nu au fost identificate cu ocazia pre-evalurii. Din moment ce acestea au fost rezolvate, managerul poate cere evaluarea managementului forestier; Consultarea factorilor interesai: nainte de evaluarea principal (minim patru sptmni n avans), organismul de certificare desfoar o aciune de consultare public, contactnd prile interesate (care pot afecta sau pot fi afectate de managementul forestier). Aceasta este o parte a transparenei procesului de certificare; Evaluarea principal: are rolul de a oferi informaii suficiente pentru a determina dac modul de gospodrire al pdurii respective ndeplinete cerinele standardelor de certificare. n situai n care anumite prevederi ale standardului nu sunt ndeplinite (parial sau n totalitate), se stabilete dac neconformitatea constatat este minor sau major. Neconformitile sunt minore dac nu sunt sistematice sau de mare amploare i deci au un impact limitat, ceea ce nu duce la nendeplinirea unui criteriu sau principiu FSC. Neconformitile sunt considerate majore dac pericliteaz ndeplinirea prevederilor unui principiu sau criteriu n ansamblul su. De obicei, neconformitile majore sunt sistematice, sau au o

30

extindere mare n timp sau afecteaz o suprafa mare; Acordarea certificatului: Certificatul este acordat cu condiia ndeplinirii cerinelor specificate mai sus, pe o perioada de 5 ani; Monitorizarea: Certificatorul asigur monitorizarea periodic (de obicei anual) a organizaiilor certificate, pentru a evalua: o modul de rezolvare a condiiilor emise cu ocazia elaborrii certificatului; o problemele ridicate de factorii interesai; o modificrile aprute n obiectul certificatului (suprafaa, proprietatea, produsele incluse n certificate etc.); o conformitatea cu noile cerine ale standardului (periodic, standardele de certificare sunt actualizate/completate cu prevederi specifice); o conformitatea continu cu prevederile standardelor de certificare. Re-certificarea: o nou re-evaluare se deruleaz nainte de expirarea certificatului, pentru a se pstra statutul de certificare, rezultnd n eliberarea unui nou certificat.

31

5.5 Certificarea managementului forestier n conformitate cu schema de certificare FSC 5.5.1 Standardul de certificare FSC Procesul de certificare trebuie s fie obiectiv, credibil, transparent i consecvent. Aceste cerine pot fi ndeplinite prin utilizarea standardizrii, respectiv a standardelor de certificare. Aa cum am menionat anterior, certificarea managementului forestier se realizeaz pe baza standardelor de certificare, care in cont de principiile i criteriile FSC: Principiul 1 FSC: Conformitatea cu legislaia naional i internaional i cu principiile FSC Principiul 2 FSC: Dreptul de proprietate sau folosin i responsabilitile aferente Principiul 3 FSC: Drepturile populaiilor indigene/locale Principiul 4 FSC: Relaiile cu comunitile i drepturile angajailor Principiul 5 FSC: Beneficiile multiple ale pdurii Principiul 6 FSC: Impactul asupra mediului Principiul 7 FSC: Planul de management Principiul 8 FSC: Monitorizarea i evaluarea Principiul 9 FSC: Pdurile cu Valoare Ridicat de Conservare Principiul 10 FSC: Plantaiile Principiile sunt n continuare detaliate n 56 de criterii, prezentate n amnunt n Anexa 1. ntruct Principiile i Criteriile au un caracter general, acestea nu constituie un standard n sine. Standardele utilizate n procesul de certificare FSC pot fi: standarde locale (sau regionale), respectiv standarde elaborate pe plan naional sau regional de iniiativele naionale i grupurile de lucru standarde generice ale organismelor de certificare, adaptate la situaia local Elaborarea unui standard se face prin respectarea unor pai i a unor proceduri specifice. Organizaia ISEAL definete ca cerine n elaborarea standardelor urmtoarele:

32

 Planificarea procesului de elaborare a standardului; Identificarea factorilor interesai, respectiv a grupurilor de interese (inclusiv asigurarea echitii prin identificarea i implicarea n proces a grupurilor dezavantajate); Stabilirea obiectivelor standardului; Definiia elementelor standardului (respectiv principii, criterii, indicatori, praguri, verificatori i relaionarea acestora); Modul de aplicare a standardului i de evaluare a conformitii; Adaptarea standardului la condiiile locale n care urmeaz a fi aplicat; Definirea procesului de consultare a factorilor interesai; Definirea modului de luare a deciziilor (echilibrarea grupurilor de interese, existena comitetelor tehnice, a structurilor de conducere, urmrirea consensului etc.) Revizuirea periodic a standardelor n conformitate cu Legea nr.355 din 6 iunie 2002 privind activitatea de standardizare naional n Romnia, standardul este documentul stabilit prin consens i aprobat de un organism, care stabilete, pentru utilizri comune i repetate, reguli, prescripii sau caracteristici pentru activiti sau rezultatele lor, n scopul obinerii unui grad optim de ordine, ntr-un context dat. n ceea ce privete certificarea managementului forestier, standardul forestier poate fi definit ca un document normativ care specific cerinele ce trebuie ndeplinite de managementul forestier pentru a fi certificat. Aadar, standardul de certificare forestier asigur definirea cadrului referitor la gospodrirea adecvat a pdurii i reprezint un instrument pentru certificare bazat pe performan. Structura standardului de certificare FSC include o serie de elemente componente aflate ntr-o relaie de subordonare. FSC a elaborat principiile i criteriile de gospodrire responsabil a pdurilor. Dei sunt elementele care fundamenteaz dezvoltarea standardelor de certificare conforme schemei de certificare FSC, acestea nu constituie un standard n sine. Pentru a fi aplicabile n practic, principiile i criteriile se detaliaz pn la nivele care s poat evalua performana managementului forestier. Structura standardului cuprinde urmtoarea ierarhizare: Principii Criterii Indicatori / norme Verificatori

33

Principiul reprezint un element sau o regul esenial a managementului forestier i are aplicabilitate global, putnd fi aplicabile oricrei pduri. Exemple de principii pot fi : Managementul forestier trebuie s conserve diversitatea biologica i valorile asociate acesteia, resursele de ap, sol i ecosistemele/peisajele sensibile astfel nct s menin funciile ecologice i integritatea pdurii. sau Exist un plan de monitorizare care ofer informaii referitoare la starea pdurii, producia realizat i rezultatul activitilor de management. Criteriul reprezint un mijloc de evaluare a gradului de ndeplinire al principiului cruia i este subordonat. Criteriile asigur detalierea principiului n elemente cu specificitate mai mare, rmnnd ns tot la un nivel global de aplicabilitate. Criteriul este definit de un set de indicatori specifici. Dac am considera exemplele de principii enumerate mai sus, acestea pot fi detaliate n criterii cum ar fi: Se aplic msuri de protecie pentru speciile rare, ameninate, periclitate i pentru habitatele acestora. sau Monitorizarea asigur colectarea informaiilor referitoare la impactul social i de mediu al activitilor forestiere Indicatorul reprezint o variabil cantitativ sau calitativ, ce poate fi msurat sau descris i care ofer o imagine clar asupra msurii n care managementul forestier ndeplinete cerinele criteriului FSC cruia indicatorul i este subordonat. Exemple de indicatori: Suprafaa acoperit cu specii rare, ameninate sau periclitate este identificat i delimitat pe hri. sau Programul de monitorizare include date referitoare la: calitatea apei, populaiile de peti i animale acvatice din zona unitii de management forestier. Indicatorii au aplicabilitate local i trebuie formulai astfel nct s poat asigura un rspuns clar i precis n urma evalurii. Indicatorii pot fi cantitativi sau calitativi. n timp ce indicatorii cantitativi sunt mai uor de msurat, cei calitativi trebuie s fie definii astfel nct pragul s fie clar exprimat i posibil de evaluat.

34

Norma este pragul dat unui indicator, care permite evaluarea clar a nivelului de conformitate cu indicatorul respectiv i are de asemenea aplicabilitate local. Un exemplu de norm este: 5% din suprafaa unitii de management, este inclus n regim de arie protejat. Verificatorul reprezint dovada privind ndeplinirea unui indicator i reprezint rezultatul msurrii indicatorului. Verificatorul arat modalitatea de msurare a indicatorului n practic i se poate referi de asemenea la msurare calitativ sau cantitativ. Exemplu de verificator: Hri cu elementele de biodiversitate marcate Dovezi privind achiziia echipamentelor de protecia muncii (ex: contracte, facturi); Dovezi privind distribuia echipamentelor de protecie ctre muncitori (fie de magazie, procese verbale, registre etc); Interviu cu managerul i consultarea muncitorilor Un exemplu de structur ierarhic n cadrul unui standard de certificare este prezentat mai jos: PRINCIPIU: Managementul forestier trebuie s conserve diversitatea biologica i valorile asociate acesteia, resursele de ap, sol i ecosistemele/peisajele sensibile astfel nct s menin funciile ecologie i integritatea pdurii. CRITERIU: Se aplic msuri de protecie pentru speciile rare, ameninate, periclitate i pentru habitatele acestora INDICATOR: Suprafaa acoperit cu specii rare, ameninate sau periclitate este identificat i delimitat pe hri VERIFICATOR: Hri cu elementele de biodiversitate marcate Atenie: n elaborarea unui standard FSC, principiile i criteriile sunt preluate ca atare (nu este permis modificarea acestora), iar indicatorii, normele, verificatorii se stabilesc la nivel local.

35

5.5.2 Procesul de certificare n sistem FSC Prin definiie, certificarea FSC este un proces voluntar, aadar proprietarul pdurii (eventual mpreun cu administratorul) poate lua decizia de a demara certificarea managementului n funcie de obiectivele specifice i de oportunitile i dificultile inerente procesului. O prim etap este informarea i pregtirea pentru demararea procesului. Pentru a veni n ntmpinarea dorinelor proprietarilor de pdure, dar i pentru a se adapta cerinelor pieii i pe principiile de funcionare ale oricrei scheme de certificare (acces nediscriminatoriu, costuri non-prohibitive etc.), FSC a elaborat modaliti variate de certificare. n funcie de specificul suprafeei forestiere, exist aadar posibiliti de aplicare pentru: Certificarea pentru locaii unice (single site certification) spre exemplu pentru certificarea managementului forestier ntr-un ocol silvic sau pentru o pdure aparinnd unui singur proprietar; Certificarea de grup (group certification) pentru certificarea managementului unor pduri aparinnd unui grup de proprietari de pdure, inclusiv asociaii de (grupuri de) proprietari (spre exemplu un composesorat); Certificarea pentru locaii multiple (multisite certification) pentru certificarea managementului unor suprafee forestiere dispersate, situate la distane mari unele fa de altele, deinute de un singur proprietar (spre exemplu pdurile proprietate de stat dintr-o direcie silvic); Certificarea suprafeelor forestiere mici sau cu activiti reduse de management (Small or Low Intensity Managed Forests - SLIMF) pentru certificarea suprafeelor mici de pdure (spre exemplu o proprietate forestier de cteva zeci de hectare). Criteriile de ncadrare n categoria SLIMF, n conformitate cu standardele FSC sunt: o Suprafaa pdurii este de maximum 100 ha, sau: o Volumul recoltat anual este de maximum 20% din creterea medie anual i nu depete n medie 5000 m3 anual. Fiecare dintre aceste sisteme este adecvat pentru anumite tipuri de management forestier sau de proprietate asupra pdurii, oferind multiple posibiliti de certificare. Spre exemplu certificarea de grup presupune evaluarea prin sondaj a unui procent reprezentativ din suprafaa forestier, ceea ce reduce costurile de certificare. Se acord ns un singur certificat pentru ntreg grupul, iar eecul

36

oricrui membru n a ndeplini cerinele standardelor de certificare se reflect asupra ntregului grup. Evalurile pentru certificare derulate n regiune au scos n eviden numeroase puncte tari ale managementului forestier, dar i o serie de neconformiti cu prevederile standardelor de certificare, care au fost gradual adresate n cadrul procesului de certificare. n continuare sunt prezentate principiile FSC precum i aspectele care necesit atenie n mod special: Principiul 1: Legislaia naional i internaional i principiile FSC Modul de aplicare a managementului forestier trebuie s respecte toate legile rii respective, tratatele i nelegerile internaionale la care ara este semnatar precum i toate principiile i criteriile F.S.C. n general legislaia naional este cunoscut i respectat. Exist unele puncte slabe referitoare la cunoaterea prevederilor unor acorduri internaionale ratificate de Romnia, inclusiv referitoare la conservarea biodiversitii. n unele zone exist activiti ilegale insuficient inute sub control (tieri de arbori, punat, construcii etc.). Principiul 2: Proprietatea, drepturile de folosin i responsabilitile aferente Proprietatea i drepturile de folosin ale terenului i resurselor forestiere trebuie clar definite, documentate i fundamentate din punct de vedere legal. n anumite zone procesul de retrocedare a terenurilor ctre fotii proprietari nu este finalizat i exist neclariti referitoare la dreptul de proprietate asupra terenului. Principiul 3: Drepturile populaiilor indigene Drepturile legale sau impuse prin tradiii de lung durat ale comunitii locale, care deine, utilizeaz i gospodrete terenurile i resursele aferente acestora, trebuie respectate i recunoscute n mod obligatoriu. Conform Iniiativei Naionale FSC, se consider c n Romnia nu exist populaii indigene, aa cum sunt acestea definite de Organizaia Naiunilor Unite

37

Principiul 4: Relaiile cu comunitile i drepturile angajailor Managementul forestier trebuie s mbunteasc sau cel puin s menin bunstarea social i economic a muncitorilor i comunitilor locale pe termen lung. Unul dintre principalele puncte slabe identificate n relaie cu principul 4 FSC este referitor la cunoatere i respectarea prevederilor conveniilor Organizaiei Internaionale a Muncii (ILO). Neconformarea cu regulile de protecie a muncii i n principal neutilizarea echipamentelor individuale de protecie conforme cu prevederile legislaiei naionale i internaionale a fost des observat. Pe de o parte muncitorii nu sunt ntotdeauna dotai cu echipamente adecvate, pe de alt parte nici echipamentele de protecie asigurate nu sunt purtate ntotdeauna. De asemenea, impactul social al activitilor forestiere nu este ntotdeauna evaluat nainte de demararea activitii, iar procesul de consultare a factorilor interesai (care pot fi afectai de activitile forestiere) nu este ntotdeauna adecvat. Principiul 5: Beneficiile multiple ale pdurii Operaiunile de management forestier vor urmri utilizarea eficient a funciilor multiple de producie i protecie ale pdurii pentru asigurarea viabilitii economice, precum i o larg palet de avantaje de mediu i sociale. Gospodrirea pdurilor ia n calcul att produsele lemnoase ct i cele nelemnoase ale pdurii. Neconformiti cu principiul 5 se refer n principal la situaiile n care arborii rmai pe picior sunt prejudiciai (n mod excesiv). De asemenea, de cele mai multe ori, modul de selectare a utilajelor i echipamentelor de exploatare nu ine cont de necesitatea protejrii componentelor mediului ci doar de aspectele tehnice sau financiare. Principiul 6: Impactul asupra mediului Managementul forestier trebuie s conserve biodiversitatea biologic i valorile ce deriv din aceasta, resursele de ap, solurile, peisajele i ecosistemele unice sau fragile i prin aceasta s menin funciile ecologice i integritatea pdurii. Impactul asupra mediului este luat n calcul la nivel general n procesul de elaborare a amenajamentelor silvice. O evaluare a acestui impact la nivel de activiti forestiere (ex: nainte de nceperea lucrrilor de exploatare) nu este sistematic derulat.

38

Protejarea speciilor rare, ameninate, periclitate este prevzut de legislaia naional, dar nu totdeauna este luat n calcul n derularea activitilor forestiere, iar personalul nu este informat/instruit n acest sens. Densitatea reelei de drumuri forestiere i amplasarea acestora duce uneori la situaii n care lemnul este transportat prin trre sau semi-trre pe distane mari, cu efecte negative asupra solului i apelor. Carburanii i lubrifianii pot fi transportai i depozitai n condiii precare, ceea ce favorizeaz scurgerile n sol/ap. Muncitorii nu sunt ntotdeauna instruii referitor la prevenirea i combaterea scurgerilor accidentale de combustibili sau alte substane. Dei utilizarea substanelor chimice este meninut pe ct posibil la un nivel sczut, exist cazuri n care se utilizeaz unele pesticide considerate cu grad nalt de risc. Nu ntotdeauna substanele chimice folosite sunt nregistrate i depozitate corespunztor i nu exist proceduri clare de evacuare a ambalajele i resturile acestor substane n conformitate cu prevederile legii . Principiul 7: Planul de management Se va elabora un plan de management ce va fi actualizat n permanen. Obiectivele de management pe termen lung i mijloacele de atingere ale acestora vor fi clar stabilite. Planurile de management sunt complexe i includ foarte mult informaie. Unele neconformiti pot fi legate de: procesul de consultare public n elaborarea planurilor de management, instruirea muncitorilor inclusiv din punct de vedere tehnic, dar i al proteciei componentelor mediului, a biodiversitii etc. cu ocazia activitilor forestiere. Principiul 8: Monitorizarea i evaluarea Monitorizarea trebuie stabilit de aa natura nct s ofere date precise despre starea actual a pdurii, a produciei forestiere, lanului de custodie, activitile de management i impactul lor social i de mediu. Sistemul de monitorizare al managementului forestier i al strii pdurii include proceduri clare, la un nivel detaliat. Totui, neconformiti pot exista n situaiile n care monitorizarea nu se refer la impactul activitilor asupra solului, apelor, biodiversitii. De asemenea, rezultatele monitorizrilor nu sunt ntotdeauna fcute publice.

39

Principiul 9: Pdurile cu Valoare Ridicat de Conservare Sunt acele pduri care prezint unul sau mai multe din urmtoarele atribute: Suprafee forestiere care conin concentraii de biodiversitate de importan global, regional sau naional (ex. endemite, specii periclitate, refugii). Suprafee forestiere extinse de importan global, regional sau naional, n care populaiile speciilor autohtone exist n forma lor natural din punct de vedere al distribuiei i densitii. Suprafee forestiere care sunt localizate n sau conin ecosisteme rare, ameninate sau periclitate. Suprafee forestiere care asigur servicii de baz n situaii critice (ex. protecia bazinelor hidrografice, controlul eroziunii) Suprafee forestiere ce satisfac nevoi de baz ale comunitilor rurale (de ex. mijloace necesare subzistenei, pentru sntate), n cazul rii noastre cele care asigur singurele resurse pentru nclzirea locuinelor, precum i lemnul sau alte produse forestiere necesare activitilor i meteugurilor tradiionale. Suprafee forestiere a cror valoare este esenial pentru pstrarea identitii culturale a unei comuniti sau a unei zone, reprezentate n cazul rii noastre de pduri de care se leag obiceiuri i srbtori locale, ce se desfoar tradiional n spaiul pdurii sau de suprafee de pdure aflate n apropiere de comuniti religioase, locuri de pelerinaj i monumente istorice. (Definiiile au la baz Principiile i Criteriile FSC din februarie 2000) Managementul n asemenea suprafee va urmri meninerea la nivelul actual sau chiar ameliorarea caracteristicilor ce definesc aceste pduri. Luarea deciziilor privind managementul n aceste suprafee se va face cu maxim de precauie. Neconformitile legate de principiul 9 pot consta n: situaii n care pdurile cu valoare ridicat de conservare nu sunt identificate, sau nu s-a derulat un proces de consultare adecvat n vederea identificrii. n alte cazuri, aceste pduri nu sunt clar definite/delimitate i nu sunt prevzute msuri de gospodrire care s menin sau s mbunteasc atributele specifice acestor pduri. Monitorizarea acestor pduri din punct de vedere al atributelor de conservare specifice nu se realizeaz ntotdeauna. Principiul 10 Plantaiile Amenajarea i gospodrirea plantaiilor se va face n concordan cu principiile i criteriile 1-9 precum i cu cele prevzute la Principiul 10. Plantaiile

40

asigur o multitudine de beneficii sociale i economice i contribuie la satisfacerea necesitilor de produse forestiere dar, totodat, trebuie s se integreze n managementul pdurilor naturale, s asigure reducerea presiunii asupra acestora i s promoveze refacerea i conservarea lor. Suprafee acoperite cu plantaii, aa cum sunt acestea definite de FSC sunt relativ reduse n Romnia i se refer spre exemplu la arboretele de plop euramerican. Certificarea unor suprafee forestiere n regiune a dus la identificarea unor neconformiti enumerate anterior, dar, n acelai timp, au dus i la elaborarea unor programe i aciuni de corectare a acestor neconformiti, o serie dintre acestea fiind rezolvate, altele n curs de rezolvare.

41

5.6 Certificarea lanului de custodie Certificarea managementului forestier este continuat de aa numita certificare a lanului de custodie, prin care se urmrete s se elaboreze mecanisme de urmrire a produselor lemnoase sau nelemnoase care provin din pdurile certificate, de la surs pn la consumator (cumprtorul final). Certificarea lanului de custodie reprezint o necesitate pentru companiile care exploateaz, proceseaz sau comercializeaz material lemnos certificat FSC i care doresc s eticheteze aceste produse cu numele sau cu eticheta FSC. Certificarea lanului de custodie n sistem FSC permite companiilor: S identifice i controleze sursele de material lemnos att certificat FSC ct i sursele de material lemnos recuperat/reciclat S le demonstreze clienilor c ndeplinesc cerinele FSC n ceea ce privete controlul materialului lemnos necertificat FSC S utilizeze mrcile nregistrate i etichetele comerciale ale FSC pentru a-i promova produsele. n Septembrie 2004, Consiliul Director FSC a aprobat FSC-STD-40-004: Standardul FSC pentru lan de custodie pentru companii ce prelucreaz lemn FSC (Versiunea 1-0). Pe parcursul anului 2005, Centrul International FSC a fost mputernicit s preia i s revizuiasc aceste noi standarde lund n considerare experiena n implementarea practic a standardelor. Versiunea 2-0 a standardului FSC-STD-40-004 a fost elaborat n urma a trei runde de consultri publice i discuii cu Grupul Tehnic de Lucru FSC pentru Lan de Custodie. Versiunea 2-0 FSC-STD-40-004, a intrat n vigoare cu data de 1 ianuarie 2008 pentru firmele noi aplicante, urmanad cu 1 ianuarie 2009 sa fie valabil i pentru firmele deja certificate FSC. Cerinele FSC-STD-40-004 privind lanul de custodie FSC sunt grupate n patru pri: Prima parte a standardului cuprinde cerine generale referitoare la managementul calitii, domeniul de aplicare al sistemului, proveniena materialului, recepia i depozitarea materialului, controlul volumului, vnzri i livrri.

42

 Partea a doua a standardului cuprinde sistemele pentru controlul cerinelor FSC: sistemul bazat pe transfer, sistemul bazat pe procente i sistemul bazat pe credit. Partea a treia cuprinde cerine generale referitoare la etichetare i eligibilitatea pentru etichetare. Partea a patra a standardului FSC-STD-40-004 (Versiunea 2-0) cuprinde cerine suplimentare referitoare la externalizarea serviciilor i componentele minore. Exist posibilitatea ca produsul certificat FSC s dein n componen i lemn controlat n cazul n care nu se dorete sau nu se poate realiza certificarea sub eticheta FSC Pur. n acest caz compania utilizeaz pentru evaluare FSCSTD-004-005 Standardul pentru evaluarea de ctre companie a lemnului controlat FSC. Acest standard a fost elaborat pentru a permite companiilor sa fie certificate FSC i s evite urmtoarele situaii: comerul cu lemn exploatat ilegal, comerul cu lemn a crui exploatare a dus la violarea drepturilor civile i tradiionale comerul cu lemn exploatat din pdurile n care valorile ridicate de conservare sunt ameninate prin activitile de management comerul cu lemn exploatat din plantaii constituite pe suprafaa unor foste pduri comerul cu lemn ce provine din pduri n care au fost plantai arbori modificai genetic Direciile Silvice sau Ocoalele Silvice, de stat sau private, care doresc s aprovizioneze companiile certificate cu lemn controlat FSC, trebuie la rndul lor s ndeplineasc cerinele standardului FSC-STD-30-010 Standardul pentru lemn controlat FSC pentru uniti de management forestier. Mai multe detalii referitoare la acest standard se regsesc pe paginile web www.fsc.org i www.certificareforestiera.ro n prezent, mii de companii de exploatare, prelucrare i comercializare a lemnului- n special din Europa de Vest (Anglia, Austria, Danemarca, Elveia, Frana, Germania, Italia, Olanda, Spania, Suedia, etc. ) i America de Nord, impun clienilor lor obinerea certificatului FSC, fiind interesate s cumpere i

43

s lucreze cu produse certificate n acest sistem. n cazul acestor companii, certificarea reprezint o dovad pentru clienii lor i pentru publicul larg c lemnul provine din pduri bine gospodrite. Companii internaionale mari precum IKEA, AssiDomain, OBI, Kronospan, Castorama, PineCollins, etc. s-au angajat pe aceasta linie. Totodata pn la data de 1 februarie 2008, 8388 de companii din 85 de ri, i-au certificat lanul de custodii n sistem FSC. Merit de asemenea menionat faptul c peste 20000 de produse din lemn comercializate n prezent pe piaa mondial a lemnului i produselor din lemn poart marca FSC. Ca i n cazul certificrii managementului forestier companiile aplicante pentru certificatul FSC sunt evaluate de ctre unul din cele 18 organisme independente de certificare acreditate de ctre FSC. Lista acestor organisme se gsete pe pagina FSC sau a Centrului de Informare FSC.

44

6. Certificarea FSC n Romnia

Prima iniiativ privind constituirea unui grup de lucru privind certificarea pdurilor n Romnia, a avut loc la Braov n toamna anului 1999, fiind invitai reprezentani ai principalelor instituii/ organizaii din sectorul forestier. Deoarece la data constituirii grupului, sistemul FSC (Forest Stewardship Council) era singurul sistem de certificare a pdurilor recunoscut i operaional n Europa, s-a decis desfurarea activitilor grupului dup procedurile FSC, avnd ns n vedere i celelalte tendine existente pe plan european i mondial n ceea ce privete sistemele de certificare a pdurilor. Constituirea i demararea activitii grupului de lucru a fost posibil prin sprijinul moral i material al WWF Danube Carpathian Programme i al instituiilor/ organizaiilor membre. Hotrrea de Guvern nr 1476/2002 definete certificarea pdurilor i cadrul instituional n care poate fi derulat aciunea de certificare. Avnd n vedere evoluia ulterioar a certificrii pe plan mondial i n Romnia, n primvara anului 2003 a fost lansat iniiativa constituirii unui grup de lucru cu larg reprezentare naional, fiind invitate s participe peste o sut de organizaii, instituii, firme sau persoane fizice activnd n sectorul forestier sau care aveau legatur cu acesta. n iunie 2003 a avut loc ntlnirea de constituire a Grupului Naional de Lucru pentru Certificarea Pdurilor (GNLCP), n care s-au nscris 67 de membri (Regia Naional a Pdurilor, Asociaia Proprietarilor de Pduri din Romnia, Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice, Institutul Naional al Lemnului, Asociaia Forestierilor din Romnia, universiti, firme de amenajare a pdurilor, exploatare i prelucrare a lemnului, organizaii non- guvernamentale, persoane fizice etc.), grupai n 3 camere: economic, ecologic i social. La aceast prim ntlnire s-a ales Comitetul de Coordonare al GNLCP i secretariatul acestuia, care este gzduit de ctre Universitatea Transilvania din Braov. De asemenea, s-a stabilit c una din prioritile GNLCP n urmtorii ani o constituie elaborarea standardelor naionale de certificare a managementului forestier n conformitate cu cerinele Forest Stewardship Council. Scopul activitii GNLCP l reprezint promovarea procesului de certificare a pdurilor n Romnia, ca mijloc de a contribui la creterea valorii economice, sociale i de mediu a pdurilor Romniei i la dezvoltarea sectorului forestier.

45

Principalele obiective ale GNLCP: Diseminarea informaiilor privind certificarea pdurilor n rndul instituiilor i organizaiilor din sectorul forestier i pentru publicul larg; Promovarea n rndul organizaiilor din sectorul forestier a certificrii pdurilor; Sprijinirea activitilor privind certificarea pdurilor n Romnia; Asigurarea cadrului deschis, transparent i participativ de elaborare a standardelor naionale de certificare a pdurilor. Participarea la activitatea GNLCP este deschis oricror instituii, organizaii sau persoane interesate n acest proces, iar informaiile privind activitatea GNLCP vor fi diseminate pentru publicul larg. Membrii Grupului National de Lucru lucreaz n prezent la finalizarea Standardelor Naionale FSC (varianta a IV-a) i armonizarea acestora cu cele ale rilor din eco-regiunea Carpatic (Slovacia, Ucraina, Polonia, Bulgaria). Pentru a vizualiza standardele naionale (varianta a III-a) putei accesa pagina web a GNLCP www.certificareforestiera.ro/gnlcp. n prezent multe din activitile GNLCP au fost preluate de Centrul de Informare privind Certificarea Forestier (www.certificareforestiera.ro) Centrul de Informare privind Certificarea Forestier (CICF) a luat natere n urma colaborrii dintre WWF (Fondul Mondial Pentru Natur) i IKEA n cadrul proiectului de mbuntire a managementului forestier WWF/IKEA Forests of Romania and Bulgaria. Scopul principal al Centrului l reprezint promovarea n Romnia a procesului de certificare a pdurilor i a produselor din lemn n sistem FSC (Forest Stewardship Council). n anul 2002, WWF i IKEA au iniiat un program de promovare a managementului forestier responsabil. mpreun, cele dou organizaii au planificat i pus n practic o serie de proiecte ce reprezint etape importante n implementarea planului de aciune pentru pduri al IKEA i n ndeplinirea scopurilor WWF privind conservarea naturii. Dou dintre conceptele fundamentale pentru conservarea pdurilor aplicate n cadrul proiectului sunt certificarea forestier i Pduri cu Valoare Ridicat de Conservare.

46

WWF este autorul moral al certificrii primului ocol silvic particular din Romnia i anume Ocolul Silvic Naruja n anul 2005.

Dar primul certificat FSC pentru managementul forestier a fost obinut n Romnia de ctre Ocoalele Silvice Vratec i Trgu Neam de pe raza Parcului Natural Vntori-Neam. n Romnia s-au acordat certificate de management forestier n sistem FSC pentru 966589 ha de pdure de stat i privat. Din aceast suprafa Regia Nationala a Pdurilor deine certificat FSC pentru 949 390 ha pdure n cele 8 Direcii Silvice certificate (Arad, Cluj, Deva, Neam, Piteti, Suceava, Trgovite, Timioara), iar 17289 ha de ctre Ocolul Silvic Nruja (ocol silvic privat). n ceea ce privete numrul certificatelor FSC pentru lan de custodie n Romnia exist 29 de firme certificate.

47

7. Tendine ale certificrii forestiere

Certificarea managementului forestier n conformitate cu schema FSC este un concept aprut relativ recent, comparativ cu alte sisteme de certificare (ISO etc.) i reprezint un proces voluntar. ncepnd cu 1993, anul n care s-a acordat primul certificat FSC, suprafaa pdurilor certificate a crescut n mod constant, cu o accentuare n ultimii ani, ajungnd la cca. 100 milioane hectare. Totodat, peste 8000 de companii din 85 de ri sunt certificate n conformitate cu schema de certificare FSC pentru lan de custodie. Piaa lemnului certificat este actualmente n dezvoltare. Nu ntotdeauna ns cererea de astfel de produse ntlnete oferta de pe pia, ceea ce face necesar asigurarea unei mai bune legturi ntre productori i grupurile de cumprtori. n orice caz, cererea de produse certificate acoper o larg palet de specii i sortimente, cu diverse grade de prelucrare, ncepnd de la butean/cherestea i pn la mobilier de birou sau de grdin, case din lemn etc. n multe cazuri, n domeniul certificrii managementului forestier, modul de aciune i interesele specifice ale societii civile i ale guvernelor coincid. Pe de o parte organizaiile neguvernamentale creeaz din ce n ce mai multe presiuni asupra comercianilor de produse lemnoase, dar i a managerilor forestieri, pe de alt parte guvernele unor ri ncurajeaz certificarea forestier i implicit managementul responsabil al pdurilor prin politici specifice de achiziii publice sau prin prghii legislative. n ceea ce privete Romnia, dei nu exist nc o pia intern pentru produsele certificate, oferta de materie prim certificat este relativ bogat, iar procesatorii de material lemnos arat un interes din ce n ce mai mare, inclusiv prin prisma ptrunderii pe piaa lemnului a unor companii cu capacitate ridicat de prelucrare i export a produselor lemnoase i care sunt interesate n certificare. Nu n ultimul rnd este de ateptat ca certificarea managementului forestier s fie vzut ca o oportunitate i de proprietarii de pduri, att ca instrument de pia ct i ca promovare a imaginii i potenial n accesarea de fonduri i crearea de parteneriate prin demonstrarea aplicrii unui management responsabil.

48

8. Anexe

49

ANEXA 1. PRINCIPIILE I CRITERIILE FSC

PRINCIPIUL 1 Conformitatea cu legislaia naional i internaional i cu principiile FSC Managementul forestier trebuie s respecte legislaia naional, tratatele i nelegerile internaionale la care ara este parte semnatar precum i toate principiile i criteriile F.S.C. 1.1. Managementul forestier trebuie s respecte legislaia naional i regional cerinele administrative naionale i locale. 1.2. Toate obligaiile fiscale (impozitele, taxele, redevenele etc.) trebuie achitate. 1.3. n rile semnatare se vor respecta prevederile nelegerilor internaionale CITES, conveniile ILO, ITTA, Convenia Diversitii Biologice. 1.4. Conflictele ntre legi, regulamente i principiile i criteriile FSC vor fi evaluate n scopul certificrii, de la caz la caz, de ctre certificator i de prile implicate sau afectate. 1.5. Suprafeele forestiere trebuie protejate contra tierilor ilegale, amplasrilor ilegale de construcii sau altor activiti neautorizate. 1.6. Managerii trebuie s dovedeasc angajamentul privind aderarea la principiile i criteriile F.S.C. PRINCIPIUL 2 Dreptul de proprietate sau folosin i responsabilitile aferente Proprietatea i drepturile de folosin pe termen lung asupra terenului i resurselor forestiere trebuie clar definite, documentate i fundamentate din punct de vedere legal. 2.1. Este necesar sa se dovedeasca n mod clar dreptul de folosin pe termen lung asupra terenului (titlu de proprietate, drept de folosin sau contract de arend).

50

2.2. Comunitile locale care au drepturi de folosin sau drepturi de proprietate stabilite prin lege vor menine controlul n masura necesara protejarii drepturilor i resurselor necesare existenei asupra operaiunilor forestiere, cu excepia cazului cnd comunitile predau controlul prin liber consimmnt altor ageni. 2.3. Se vor utiliza mecanisme corespunztoare pentru rezolvarea disputelor asupra drepturilor de proprietate i de folosin. Circumstanele i situaia la zi a fiecarei dispute importante vor fi explicitate clar n evaluarea ntocmit pentru certificare. Disputele de mari dimensiuni, care implic un numr semnificativ de interese, vor mpiedica n mod normal certificarea suprafeei respective. PRINCIPIUL 3 Drepturile populaiei indigene Drepturile legale sau impuse prin tradiii istorice ale comunitii locale, care deine, utilizeaz i gospodrete terenurile i resursele aferente acestora, trebuie respectate i recunoscute n mod obligatoriu. 3.1. Populaia local trebuie s menin controlul asupra managementului pdurilor de pe teritoriile lor cu excepia cazurilor n care predau controlul prin liber consimmnt altor ageni; 3.2. Managementul forestier nu trebuie s amenine sau s diminueze direct sau indirect resursele sau drepturile de proprietate ale populaiei locale; 3.3. Locurile cu semnificaie cultural, ecologic, economic sau religioas deosebit, identificate n colaborare cu populaia local, vor fi recunoscute i protejate n cadrul managementului forestier; 3.4. Populaia trebuie recompensat pentru folosirea cunotinelor lor tradiionale despre utilizarea speciilor forestiere i sistemele de management forestier. Aceste compensaii trebuie acceptate oficial pe baz de liber consimmnt, nainte de nceperea operaiilor. PRINCIPIUL 4 Relaiile cu comunitile i drepturile angajailor Managementul forestier trebuie s mbunteasc sau cel puin s menin bunstarea social i economic a muncitorilor i comunitilor locale pe termen lung.

51

4.1. Comunitilor din zona pdurii sau din zonele adiacente acesteia s li se ofere posibiliti de angajare, pregtire n domeniu, etc. 4.2. Managementul forestier respect toate legile i reglementrile privitoare la asigurrile de sntate i protecia angajailor i familiilor acestora. 4.3. Drepturile muncitorilor de a se organiza i a negocia cu reprezentanii organelor abilitate sunt garantate conform conveniilor din 87 i 98 ale Organizaiei Internaionale a Muncii. 4.4. Planurile de management vor ncorpora rezultatele evalurii impactului social. Persoanele (brbai i femei) i grupurile afectate n mod direct de managementul forestier vor fi consultate n mod regulat. 4.5. Se vor elabora mecanisme speciale pentru rezolvarea plngerilor i pentru a asigura despgubiri corecte n cazul producerii unor pagube sau pierderi care afecteaz drepturile, proprietile, resursele sau mijloacele de trai ale populaiei locale. Se vor lua msuri pentru evitarea producerii unor astfel de pagube. PRINCIPIUL 5 Beneficii multiple ale pdurii Operaiunile de management forestier vor urmri utilizarea eficient a funciilor multiple de producie i protecie ale pdurii pentru asigurarea viabilitii economice, precum i a unui spectru larg de avantaje de mediu i sociale. 5.1. Managementul pdurii trebuie s asigure viabilitatea economic lund totodat n calcul costurile de mediu, sociale i operaionale, asigurnd investiiile necesare pentru meninerea productivitii ecologice a pdurii. 5.2. Managementul forestier i operaiunile de pia cu material lemnos vor ncuraja utilizarea optim i procesarea pe plan local a unei largi palete de produse forestiere. 5.3. Se va urmri minimizarea cantitii de deeuri i a pierderilor ce se produc n procesul de recoltare i prelucrare a lemnului precum i evitarea pagubelor ce pot fi produse altor resurse forestiere. 5.4. Managementul forestier va urmari ntrirea i diversificarea economiei locale, reducndu-se dependena de un singur tip de produse. 5.5. Managementul forestier trebuie sa accepte, menin i unde este posibil, s creasc valoarea funciilor pdurii cum ar fi protejarea bazinelor hidrografice, a capacitii biogene a apelor, etc.

52

5.6. Cota de recolt nu va depi nivelul la care gospodrirea resurselor este durabil. PRINCIPIUL 6 Impactul asupra mediului Managementul forestier trebuie s conserve biodiversitatea i valorile ce deriv din aceasta (resurse de apa, sol, ecosisteme si peisaje fragile), respectiv s menin funciile ecologice i integritatea pdurii. 6.1. Evaluarea de impact de mediu va ine cont de extinderea (suprafaa) i intensitatea operaiunile forestiere, va lua n calcul unicitatea resurselor afectate i va fi integrat n sistemul de management. Evaluarea va include consideraii legate de peisaj i de impactul instalaiilor de procesare din teren. Evaluarea de impact se va face inainte de nceperea operaiunilor ce afecteaz zona respectiv. 6.2. Se vor aplica msuri de protecie pentru speciile rare, periclitate i pentru habitatele acestora (ex.: locuri de mperechere i hrnire). Zonele de conservare i ariile protejate trebuie stabilite n funcie de extinderea i intensitatea activitilor forestiere i a unicitii resurselor aflate n pericol. Vntoarea, pescuitul, amplasarea de capcane i recoltarea produselor forestiere n mod neadecvat trebuie controlate. 6.3. Funciile i valorile ecologice trebuie meninute intacte, mbuntite sau refcute, inclusiv: - regenerarea i succesiunea pdurilor; - diversitatea genetic a speciilor i ecosistemelor; - ciclurile naturale care influeneaz productivitatea ecosistemului forestier. 6.4. Mostrele reprezentative ale ecosistemelor existente n zon trebuie protejate n conformitate cu starea lor natural i evideniate pe hri, n concordan cu extinderea i intensitatea operaiunilor desfurate i cu unicitatea resurselor afectate. 6.5. Se vor elabora i implementa instruciuni scrise pentru: controlul eroziunii, minimizarea distrugerilor ce pot apare n timpul procesului de exploatare, construcia de drumuri i alte activiti perturbatoare, protecia resurselor de ap; 6.6. Se vor promova i adopta metode de combatere i depistare non chimice i se vor face eforturi pentru a evita utilizarea pesticidelor (Organizaia Mondial a Sntii): pesticide de tip 1A i 1B, cele persistente, toxice sau ale

53

cror derivate rmn biologic active i se acumuleaz n lanurile trofice; la fel i pesticidele interzise prin nelegerile internaionale. n situaia n care se folosesc chimicale, se vor utiliza echipamente de protecie adecvate i se vor prelucra normele de protecie a muncii, n vederea reducerii riscurilor de afectare a sntii populaiei i a mediului. 6.7. Chimicalele, containerele aferente, resturile neorganice lichide i solide, inclusiv combustibili i uleiuri, vor fi depozitate n locuri special amenajate. 6.8. Utilizarea agenilor biologici de control va fi documentat, minimizat, monitorizat i strict controlat, conform legilor naionale i protocoalelor tiinifice ncheiate pe plan internaional. Se interzice utilizarea organismelor modificate genetic. 6.9. Utilizarea speciilor exotice se va afla sub control, fiind permanent monitorizat pentru a se evita impactele ecologice adverse. 6.10 Transformarea pdurilor n plantaii sau n terenuri fr vegetaie forestier nu sunt permise cu excepia cazurilor n care: a) se refer la o poriune foarte limitat din suprafaa uniii de managment forestier i b) nu are loc n pduri cu valoare ridicat de conservare i c) va permite beneficii de conservare clare substaniale, suplimentare, sigure i pe termen lung n cadrul unitii de management. PRINCIPIUL 7 Planul de management Se va elabora un plan de management adecvat extinderii i intensitii operaiunilor, actualizat periodic. Obiectivele de management pe termen lung i mijloacele de atingere ale acestora vor fi clar stabilite. 7.1. Planul de management i documentele nsoitoare vor conine: obiectivele de management; descrierea resurselor forestiere ce vor fi gospodrite, restriciile de mediu, folosina terenului i proprietatea, condiiile socio-economice i date sumare despre terenurile adiacente; descrierea sistemelor de management silvicultural i de alt natur, bazate pe ecologia pdurilor n cauz precum i pe inventarul resurselor forestiere; cota de recolt stabilit pe specii; prevederi privind monitorizarea creterii i dinamicii speciilor;

54

 msuri de protecie a mediului bazate pe evaluarea de mediu; programe de identificare i protecie a speciilor rare, ameninate, periclitate, etc.; hri care s conin baza de resurse forestiere, inclusiv ariile protejate, activitile de management prevzute i proprietatea asupra terenului; descrierea i justificarea tehnicilor de exploatare i a echipamentelor folosite. 7.2. Planurile de management trebuie s fie revizuite periodic pentru a ncorpora rezultatele monitorizarii i noile informaii din domeniul tehnico-tiinific i pentru a se corela schimbrile de mediu, sociale i economice intervenite. 7.3. Muncitorii forestieri trebuie s fie instruii i supervizai n mod adecvat pentru a se asigura implementarea corespunztoare a planurilor de management. 7.4. Un rezumat al elementelor de baz ale planului de management trebuie fcut public, inclusiv datele prevzute la paragraful 7.1., de mai sus cu respectarea confidenialitii informaiei. PRINCIPIUL 8 Monitorizarea i evaluarea Monitorizarea adecvat extinderii i intensitii operaiunilor- trebuie s ofere date despre starea pdurii, producia forestier, lanul de custodie, managementul activitilor i impactul lor social i de mediu al acestora. 8.1. Frecvena i intensitatea monitorizarii trebuie determinate n funcie de extinderea i intensitatea operaiunilor de management forestier precum i de complexitatea i fragilitatea ecosistemelor afectate. Monitoringul trebuie s aib continuitate i s asigure posibilitatea replicrii acestuia pentru a se putea efectua comparaii ale rezultatelor i a se evalua schimbrile intervenite. 8.2. Managementul forestier va include cercetrile i datele rezultate din monitorizarea cel puin a urmtorilor indicatori: producia tuturor resurselor forestiere recoltate; rata de cretere, regenerarea i starea pdurii; compoziia i schimbrile aprute n ceea ce privete flora i fauna; impactul social i de mediu al exploatarii masei lemnoase i al altor activiti; costul, productivitatea i eficiena managementului.

55

8.3. Managementul forestier va fi n msur s demonstreze oricrei organizaii de monitorizare i certificare, drumul parcurs de produs de la originea acestuia pn la utilizatorul final (lanul de custodie). 8.4. Rezultatele monitorizarii vor fi incluse n planurile de management. 8.5. Cu respectarea confidenialitii informaiei, unitatea de management va face public un rezumat al rezultatelor monitorizrii, inclusiv lista indicatorilor listai la paragraful 8.2. PRINCIPIUL 9 Pduri cu Valoare Ridicat de Conservare (PVRC) Managementul unor asemenea pduri va urmri meninerea la nivelul actual sau chiar ameliorarea atributelor specifice. Luarea deciziilor privind managementul n aceste zone se va face ntotdeauna cu maxim de precauie. 9.1. Se va efectua o evaluare a prezenei atributelor ce definesc PVRC adecvata extinderii i intensitii activitilor de management forestier 9.2. Procesul de consultare n procesul de certificare se va axa n mod special pe identificarea atributelor de conservare i pe opiunile de meninere a acestora. 9.3. Planul de management va include i implementa msuri de meninere i ameliorare a atributelor de conservare, stabilite cu maxim precauie. Aceste msuri vor fi incluse n mod specific n rezumatul planului de management ce va fi fcut public. 9.4. Monitorizarea anual va evalua eficiena msurilor luate pentru meninerea i ameliorarea atributelor de conservare. PRINCIPIUL 10 Plantaiile FSC definete plantaia ca fiind o suprafa de pdure care a pierdut principalele caracteristici i elemente cheie ale ecosistemelor native, rezultat prin intevenie antropic de orice natur (ex: plantare, nsmnare, diverse tratamente silviculturale etc.). [FSC-STD-01-002] Planificarea i managementul plantaiilor se va face n concordan cu principiile i criteriile enumerate mai sus precum i cu cele prevzute la Prin-

56

cipiul 10. Plantaiile asigur o multitudine de beneficii sociale i economice i contribuie la satisfacerea necesitilor de produse forestiere dar, totodat, trebuie s se integreze n managementul pdurilor naturale, s asigure reducerea presiunii asupra acestora i s promoveze refacerea i conservarea lor. 10.1. Obiectivele de management ale plantaiilor, inclusiv conservarea i refacerea pdurilor naturale vor fi explicit mentionate n planurile de amenajare i implementate n practica forestier. 10.2. La elaborarea proiectului tehnic i la nfiinarea plantaiilor se va ine cont de necesitatea protejrii, refacerii i conservrii pdurilor naturale, astfel nct s se diminueze presiunea asupra acestora. La proiectarea lucrrilor de plantaii se vor avea n vedere: existena coridoarelor pentru vnat, protejarea malurilor apelor curgtoare precum i crearea unui mozaic de arborete de diverse vrste i perioade de rotaie ale acestora, conform planurilor de management. De asemenea, dimensiunile i modul de amplasare a plantaiilor vor ine cont de caracteristicile arboretelor naturale aflate n zona respectiv. 10.3. Este de preferat s se promoveze diversitatea compoziional a arboretelor, n scopul asigurrii viabilitii economice, ecologice i sociale. Aceast diversitate se refer la mrimea i amplasarea plantaiilor n spaiu, numrul speciilor i structura lor genetic, structura pe clase de varst. 10.4. Speciile de plantat vor fi alese n funcie de gradul lor de adaptare la mediul specific i la obiectivele de management. n scopul creterii diversitii biologice, n cazul instalrii unei plantaii sau a refacerii ecosistemelor degradate, speciile autohtone sunt de preferat n comparaie cu speciile alohtone. Acestea din urm vor fi folosite doar n cazul n care performanelor lor sunt superioare celor ale speciilor autohtone i vor fi atent monitorizate pentru a se detecta toate cazurile de uscare anormal, boli, atacuri de insecte cu impact ecologic defavorabil. 10.5. n funcie de mrimea plantaiei, o poriune a acesteia va fi condus astfel nct s se refac vegetaia natural specific zonei. 10.6. Se vor lua msuri pentru ameliorarea sau cel puin meninerea structurii, fertilitii i activitile biologice a solului. Tehnicile de exploatare i volumul de mas lemnoas recoltat, activitile de construcii i ntreinere de drumuri forestiere precum i speciile folosite nu trebuie s duc la destructurarea solului sau la efecte adverse privind calitatea i cantitatea apei, sau devierea cursurilor de ap.

57

10.7. Se vor lua msuri pentru prevenirea i combaterea atacurilor de duntori, a bolilor, incendiilor i apariiei de specii invadante. Combaterea integrat va fi principala form de lupt contra agenilor patogeni, cu accent pe prevenire i metode de control biologic, evitndu-se pe ct posibil utilizarea substanelor chimice i a fertilizanilor. n managementul plantaiilor se vor face toate eforturile pentru evitarea utilizrii pesticidelor i fertilizanilor, inclusiv n pepiniere. Utilizarea substanelor chimice este de asemenea precizat n criteriile 6.6. i 6.7. 10.8. n funcie de extinderea i diversitatea operaiunilor, monitorizarea plantaiilor va include evaluri regulate asupra impactului ecologic i economic (regenerri naturale, efecte asupra resurselor de ap i fertilitii solului, impactului asupra nivelului de trai al comunitilor) precum i a celorlalte aspecte prevzute n principiile 8, 6 i 4. Se vor introduce specii noi pe scar larg doar n situaia n care experiena local a dovedit c acestea sunt bine adaptate la zona respectiva, nu sunt invadante i nu au impact ecologic negativ asupra ecosistemului. Se va acorda atenie special aspectelor sociale referitoare la achiziiile de terenuri pentru plantaii, n special protejarea drepturilor privind proprietatea i modul de utilizare a terenurilor. 10.9. Plantaiile constituite dupa luna noiembrie 1994 pe suprafee ce au fost acoperite de vegetaie forestier natural, nu vor putea fi in mod normal certificate. Certificarea va fi acordat doar n situaiile n care managerul sau deintorul terenului dovedete faptul c nu este responsabil n mod direct sau indirect pentru astfel de modificari.

58

ANEXA 2. LISTA ORGANISMELOR DE CERTIFICARE ACREDITATE FSC BM TRADA Certification Ltd (TT) Mr. Alasdair McGregor Stocking Lane, Hughenden Valley, High Wycombe, Bucks HP14 4ND United Kingdom Tel: +44 (0) 1494 569700 Fax: + 44 (0) 1494 565487 E-mail: amcgregor@bmtrada.com Website: www.bmtrada.com Obiectul activitii: Certificarea lanului de custodie Bureau Veritas Certification Eurocertifor (BV) (former BVQI) Mr. Nicolas Barri?re 60 avenue du Gnral de Gaulle - Puteaux 92046 Paris La Dfense Cedex France Tel: + 33 1 41 97 02 05 Fax: +33 1 41 97 02 04 Email: nicolas.barriere@fr.bureauveritas.com Website: www.certification.bureauveritas.fr/com Obiectul activitii: Certificarea managementului forestier i a lanului de custodie CTBA (please refer to Technological Institute FCBA) Certiquality (CQ) Mr. Achille Napolitano Via G. Giardino, 4, 20123 Milano Italy Tel : +39 02 86 968 638 Fax : +39 02 80 691 718 E-mail: a.napolitano@certiquality.it Website: www.certiquality.it Obiectul activitii: Certificarea lanului de custodie

59

Control Union Certifications B.V. (CU) (former SKAL International) Mr. Johan Maris P.O. Box 161, Zwolle AD 8000 The Netherlands Tel: + 31 38 426 01 00 Fax: + 31 38 423 70 40 E-mail: jmaris@controlunion.com Website: www.controlunion.com Obiectul activitii: certificarea managementului forestier i a lanului de custodie Det Norske Veritas Certification AB (DNV) Mr. Anders Wingqvist General Manager, DNV Sweden Box 6046, 171 06 SOLNA Sweden Tel.: +468 587 942 64 Fax: +468 651 7043 E-Mail: Anders.Wingqvist@dnv.com Website: www.detnorskeveritas.se Obiectul activitii: Certificarea lanului de custodie EuroPartner (EP) Mr. Mikhail Knysh Zagorodny pr. 12 office 1 St. Petersburg, Russia 191002 Tel: + 7 (812) 315 8773 Fax: + 7 (812) 336 7267 E-mail: mailbox@europartner.ru Website: www.europartner.ru Obiectul activitii: Certificarea managementului forestier i a lanului de custodie

60

Technological Institute FCBA (earlier called CTBA) Mr. Philippe Ferro 10, Avenue de Saint-Mand., Paris 75012 France Tel: +33 1 40 19 48 76 / + 33 6 75 79 13 89 Fax:+33 1 44 74 65 21 Email: philippe.ferro@fcba.fr Website: http://www.fcba.fr Obiectul activitii: Certificarea lanului de custodie, limitat la 32 de ri cu limba franceza oficial Fundacin Vida para el Bosque a.c. (VIBO) Mr. Walter Bishop Velarde Pino Suarez 436 A Ote Zona Centro 34000 Durango Durango Mxico Tel: + 52 618 827 5940 Fax: + 52 618 827 5940 Email: bosquevibo@yahoo.com Website: www.bosquevibo.org.mx Obiectul activitii: certificarea managementului forestier i certificarea lanului de custodie GFA Consulting Group GmbH (GFA) Mr. Carsten Huljus Eulenkrugstrasse 82, Hamburg 22359 Germany Tel: + 49 40 6030 6140 Fax: + 49 40 6030 6149 E-mail: certification@gfa-group.de Website: www.gfa-certification.de Obiectul activitii: Certificarea managementului forestier i a lanului de custodie

61

Istituto per la Certificazione e i Servizi per le Imprese dell Arredamento e del Legno (ICILA) Ms. Maria Rita Gallozzi Via Braille 5, Lissone (Milano) I-20035 Italy Tel: + 39 039 3300 232 ext. 207 Fax: + 39 039 3300 230 E-mail: mariarita.gallozzi@icila.org Website: www.icila.org Obiectul activitii: Certificarea managementului forestier i a lanului de custodie Institut fr Marktkologie (IMO) Mr. Thomas Papp-Vary Weststr. 51, Weinfelden CH-8570 Switzerland certificates in Chile, as of 22nd September 2006 Tel: + 41 71 626 0 628 Fax: + 41 71 626 0 623 E-mail: forest@imo.ch Website: www.imo.ch Obiectul activitii: Certificarea managementului forestier i a lanului de custodie Organism suspendat KPMG Forest Certification Services Inc. (KF) Mr. Dave Bebb Box 10426 777 Dunsmuir Street, Vancouver BC V7Y 1K3 Canada Tel: + 1 604-691-3495 Fax: + 1 604 691 3031 E-mail: dbebb@kpmg.ca Website: www.kpmg.ca Obiectul activitii: Certificarea managementului forestier i a lanului de custodie

62

LGA InterCert GmbH (IC) Mr. Klaus Schatt Tillystrasse 2 Nrnberg 90431 Germany Tel: +49-91-1655-4160 Fax: +49-91-1655-4170 Email: klaus.schatt@intercert.lga.de Website: www.lga-intercert.com Obiectul activitii: Certificarea lanului de custodie Scientific Certification Systems (SCS) Dr. Robert Hrubes 2200 Powell Street, Suite 725, Emeryville California 94608 United States Tel: + 1 510 452 8007 Fax: + 1 510 452 8001 E-mail: rhrubes@scscertified.com Website: www.scscertified.com Obiectul activitii: Certificarea managementului forestier i a lanului de custodie QUALIFOR, SGS South Africa (SGS) Mr. Gerrit Marais Unit 5 Mifa Park, 399 George Rd., Randjespark, Midrand P.O. Box 5472, Halfway House 1685, Johannesburg South Africa Tel: +27 11 6521441 Fax: +27 11 6521403 E-mail: Gerrit.Marais@sgs.com Website: www.qualifor.sgs.com Obiectul activitii: Certificarea managementului forestier i a lanului de custodie Organism suspendat SKAL International (please refer to Control Union)

63

SmartWood, Rainforest Alliance (SW) Mr. Richard Donovan Goodwin-Baker Building, 65 Millet Street, Richmond Vermont 05477 United States Tel: + 1 802 434 5491 Fax: + 1 802 434 3116 E-mail: info@ra.org Website: www.smartwood.org Obiectul activitii: Certificarea managementului forestier i a lanului de custodie Woodmark, Soil Association (SA) Mr. Kevin Jones South Plaza, Marlborough Street, Bristol BS1 3NX United Kingdom Tel: + 44 (0)117 914 2435 Fax: + 44 (0)117 314 5001 E-mail: wm@soilassociation.org Website: www.soilassociation.org/forestry Obiectul activitii: Certificarea managementului forestier i a lanului de custodie Swiss Association for Quality and Management Systems (SQS) Mr. Alfred Urfer. Bernstrasse 103. P.O Box 686, Zollikofen CH-3052 Switzerland Tel: +41 31 910 35 35 Fax: +41 31 910 35 45 E-mail: alfred.urfer@sqs.ch Website: www.sqs.ch Obiectul activitii: Certificarea managementului forestier i a lanului de custodie Data: 10.05.2008

64

ANEXA 3. SUPRAFAA TOTAL DE PDURE CERTIFICAT FSC N FUNCIE DE CONTINENTE LA DATA 01.04.2008

Sursa www.fsc.org. Accesare la data de 10.05.2008 Suprafaa total certificat FSC: 103.456.399 ha Numr de ri: 79 Numr de certificate FSC: 933

65

ANEXA 4. EVOLUIA SUPRAFEEI CERTIFICATE FSC PE TIPURI DE PDURI LA DATA DE 19.12.2007

Sursa www.fsc.org. Accesare la data de 10.05.2008.

66

ANEXA 5. SUPRAFAA CERTIFICAT I NUMRUL DE CERTIFICATE FSC PE RI LA DATA DE 14.04.2008

Sursa www.fsc.org . Accesare la data de 10.05.2008

67

10. Bibliografie:
1. Abrudan, Ioan Vasile Certificarea pdurilor, articol aprut n Pdurile Romniei, Editura Intact, Bucureti 2004 2. Amariei, Liviu - Certificarea gospodririi pdurilor , 2007 3. Perera, Priyan, Vlosky P. Richard (2006) - A History of Forest Certification, Louisiana Forest Products Development Center, School of Renewable Natural Resources, Louisiana State University Agricultural Center 4. Nussbaum, Ruth i Simula, Markku (2004)- The Forest Certification Handbook, The Earthscan Forestry Library, 2005 5. Woodmark Soil Association- Ghidul solicitanilor pentru certificarea lanului de custodie 6. FSC-STD-004-005 Standardul pentru evaluarea de ctre companie a lemnului controlat FSC 7. FSC-STD-40-004: Standardul FSC pentru lan de custodie pentru companii ce prelucreaz lemn FSC 8. FSC-STD-01-001 Principiile i Criteriile FSC 9. FSC-STD-20-002 Structura i coninutul Standardelor de certificare FSC 10. FSC-STD-20-007 Standardul pentru evaluarea managementului forestier 11. GEEA Consulting: Ghid pentru certificarea pdurilor pe grup de proprietari, 2004 12. Lemn mort - Pduri Vii Raport WWF, 2004 13. Higman, Sophie, Mayers, James, Bass, Stephen, Judd, Neil, Nussbaum, Ruth: The sustainable forestry handbook-second edition, Editura Earthscan, 2005 14. Site-ul FSC Internaional: www.fsc.org 15. Site-ul PEFC: www.pefc.org 16. Site-ul CICF: www.certificareforestiera.ro

68