Subiecte Conceptul de investiii Investiiile reprezint factorul primordial n strategia dezvoltrii economiei naionale, a tuturor ramurilor i domeniilor d e activitate,

a sporirii veniturilor, condiie a creterii nivelului de trai. Un prim aspect n definirea investiiilor se refer la faptul c acestea sunt opusul consumului imediat, care nseamn distrugerea unei pri din valoarea creat, n fapt, distrugerea de avuie, investiiile urmrind tocmai contrariul. n model ele de cretere economic ale lui Keynes, Harrod, Domar, investiiile sunt considerate ca fiind egale cu economiile. n Romnia noiunea de investiie are dou accepiuni: n sens larg, investiiile sunt definite ca plasarea unor sume de bani n diferite domenii: economic, social, c ultural, administrativ, militar etc., pentru a construi i achiziiona utilaje, instalaii, cldiri, pentru a pregti personal, n ved erea realizrii de noi tehnologii etc., dar i pentru hrtii de valoare, angajamente n operaii comerciale, bancare sau operaii de burs, inclusiv operaii speculative; n sens restrns, din punct de vedere economic, investiiile se refer doar la cheltuielile prin care se creeaz sau se achiziioneaz noi capitaluri fixe i circulante, productive i neproductive, pentru nlocuirea, modernizarea sau dezvoltarea unor active fixe existente n economie. Exist mai multe moduri de abordare a investiiilor (figura nr. 1):

1. Abordarea contabil i juridic consider investiiile ca fiind similare cu imobilizrile, nelese ca bunuri mobile sau imobile, corporale sau necorporale, achiziionate sau create pentru o ntreprindere, destinate s rmn durabile, deci s se materializeze n nsi ntreprinderea respectiv. 2. Abordarea economic consider investiiile ca fiind toate sacrificiile fcute azi n sperana obinerii n viitor a unor rezultate, al cror nivel total va fi superior cheltuielilor iniiale. 3. Abordarea financiar este mai puin restrictiv astfel c, o investiie este un ansamblu de cheltuieli ce va genera, pe o perioad lung, venituri sau economii, care s ramburseze sau s recupereze cheltuielile iniiale. 4. Abordarea psihologic pune accent pe intuiia individului sau a firmei care investete. Se insist asupra faptului c investiia conduce la decalarea consumului n timp. n concluzie, investiiile reprezint cheltuielile financiare, materiale i umane efectuate n diferite domenii (cum sunt cele economice, administrative, sociale, culturale, militare etc.) pentru achiziionarea sau realizarea de active fixe i circulante noi sau modernizarea celor existente, n vederea obinerii ulterioare a unui flux de lichiditi i avnd drept scop creterea avuiei aparinnd unor persoane fizice sau juridice. Ceea ce trebuie reinut este faptul c investiiile reprezint suportul material al dezvoltrii economico -sociale a rii. Prin ele se asigur sporirea capitalului fix, creterea randamentului tehnic i economic al celui existent, dar i crearea de noi locuri de munc. n acest context, investiiile reprezint elementul decisiv al creterii economice, al promovrii factorilor intensivi, calitativi i de eficien.

CLASIFICAREA INVESTIIILOR Dup natura tehnologic a) investiii pentru lucrri de construcii-montaj care constau n executarea construciilor considerate mijloace fixe pentru realizarea produciei, dar i n montajul utilajelor; b) investiii pentru cumprarea utilajelor necesare realizrii produciei; c) investiii pentru lucrri geologice; d) investiii pentru studii, cercetri, proiectri i pregtirea personalului, precum i alte investiii necesare acoperirii unor cheltuieli speciale aprute odat cu realizarea obiectivului de investiii (amenajri de terenuri, participare la licitaii etc.). Dup caracterul investiiilor, ntlnim: A investiii n sfera productiv (investiii de nlocuire, investiii de modernizare, investiii de dezvoltare, investiii strategice) B investiii n sfera neproductiv, care se realizeaz n nvmnt, cultur i art, tiin, sntate i asisten social. Dup natura lor, investiiile sunt: a) investiii care se materializeaz i se regsesc n capitalul fix i circulant al firmei, cum ar fi investiiile corporale care cuprind terenurile i mijloacele fixe; b) investiii care nu se materializeaz i nu mresc valoarea capitalului fix i circulant ( investiii necorporale, investiii financiare care cuprind titlurile de participare i alte titluri de valoare) Dup sursa de finanare, putem ntlni: a) investiii realizate din sursele proprii ale unei firme (amortizarea, capitalizarea profiturilor , atragerea economiilor altor persoane prin emiterea de aciuni noi sau prin mobilizarea resurselor.) b) investiii realizate din surse atrase sau mprumutate, prin intermediul unor credite interne sau externe. Dup riscul asociat proiectului de investiie, investiiile sunt: a) cu risc minim sau zero, de genul plasamentelor n obligaiuni; b) cu risc redus, cazul investiiilor de nlocuire; c) cu risc mediu, n cazul investiiilor de modernizare; d) cu risc ridicat i foarte ridicat pentru investiiile de dezvoltare sau de cercetare-dezvoltare. Dup modul de realizare a lucrrilor, ntlnim: a) investiii n antrepriz, adic lucrrile sunt realizate de o firm specializat i nu de agentul economic n cauz; b) investiii n regie, n care lucrrile mai puin specializate, sunt realizate cu fore proprii de agentul economic. Un loc aparte n noiunile investiionale l ocup trei categorii de investiii: a) investiii directe; b) investiii colaterale; c) investiii conexe. Din punct de vedere al pieei financiare, exist trei categorii de investiii: a) investiii pentru afaceri, care constau n cheltuieli pentru maini, utilaje, dotri ale unei societi comerciale (cotate la bursa de valori mobiliare); b) investiii imobiliare, n nelesul de cldiri, locuine, terenuri (cotate la bursa de valori imobiliare); c) investiii n stocuri, care constau n produsele stocate, dorit sau nu, pentru a fi vndute ulterior (cotate la bursa de mrfuri). De asemenea, n metodologia ONU se folosesc noiunile de investiii brute i investiii nete, primele referindu-se la creterea i refacerea capitalului fix i circulant, iar ultimele definind doar cheltuielile pentru creterea capitalului fix i circulant. Aceste noiuni sunt utilizate n scopul asigurrii comparabilitii pe plan internaional.

INVESTIIILE I STRATEGIA NTREPRINDERII ntreprinderea, pe parcursul realizrii activitii sale, urmrete obiective multiple. Scopurile urmrite de ntreprindere pot fi diverse, iar pe de alt parte, exist un ansamblu de elemente care pot exercita o cert inciden asupra acestor obiective. ntreprinderea poate adopta o politic de cretere, de reorganizare sau de reconversie, pentru care este necesar o anumit politic investiional. Aceasta implic nevoia de investiii i tipul acestora variaz n funcie de tipul pieei i structu ra concurenei. Piaa se analizeaz pentru un produs sau pentru grupe omogene de produse. Dac ntreprinderea face parte dintr-un sector tnr cu cererea n cretere, evoluia din punct de vedere tehnic este rapid; se impun investiii importante n cercetare-dezvoltare, n creterea capacitii de producie i achiziionarea de noi echipamente. Dac ntreprinderea face parte dintr-un sector mbtrnit unde cererea este n scdere, cu o tehnologie depit se impune realizarea de investiii de nlocuire. Aceast analiz strategic conduce la considerarea a patru tipuri de pia (figura nr. 3): Sector tnr i cu cerere n cretere ntreprindere dominant Sector mbtrnit i cu cerere slab

Rentabilitate puternic Rentabilitate puternic Nevoie puternic de investiii Nevoie redus de investiii Autofinanare Excedent de lichiditi Rentabilitate slab Rentabilitate slab ntreprindere Nevoie puternic de investiii Nevoie redus de investiii dominat Deficit foarte mare de lichiditi Autofinanare. O situaie de tipul I genereaz o rentabilitate mare, iar fondurile degajate trebuie s fie constant utilizate pentru creterea pieei. Dac aceast situaie nu permite degajarea de lichiditi importante, ea poate evolua n termenii situaiei II care poate degaja profituri importante fr s necesite reinvestirea lor. O situaie de tipul III necesit mari investiii tehnologice i comerciale pentru a ctiga o parte nsemnat a pieei cu sperana c va trece n situaia I (de ntreprindere dominant). O situaie de tipul IV este caracteristic unui sector care stagneaz, pentru care este dificil s evideniem partea sa de pia. Strategia investiional, alturi de celelalte strategii ale firmei (strategia de pia, de restructurare, privatizare, infor matizare etc.) formeaz strategia global a firmei.

PROIECTE DE INVESTIII I PROGRAME DE INVESTIII Proiectul de investiii poate fi definit ca un ansamblu optimal de aciuni de investiii bazate pe o planificare sectorial, global i coerent, pe baza creia, o combinaie definit de resurse umane, materiale etc. provoac o dezvoltare economico-social determinat . Proiectele difer n funcie de perioada de timp i pot exista: proiecte de investiii pe termen mediu; proiecte de investiii pe termen lung. Tipologia proiectelor de investiii se poate prezenta dup mai multe criterii. n realitate, distincia nu este foarte clar . O investiie extern poate nsemna n acelai timp o fuziune de tehnologii noi sau complementare. Criteriul care permite o separare a diferitelor categorii de investiii este cel al riscului implicat. Aceste proiecte condiioneaz competitivitatea pe termen lung a ntreprinderii, deoarece pregtesc condiiile de producie viitoare i, n consecin, condiioneaz i rezultatele viitoare i echilibrul financiar viitor. Ele angajeaz resurse financiare importante, pe termen lung, i de aceea aceste proiecte prezint riscuri deosebite, lansarea lor avnd cel mai adesea un caracter ireversibil. Programele de investiii au la baz strategia de dezvoltare a ntreprinderii, au o sfer mai larg de cuprindere dect proiectele de investiii. n cadrul programelor, pot exista mai multe tipuri de proiecte de investiii ntre care exist sau nu relaii de intercondiionare. Astfel, exist: proiecte independente: dou proiecte sunt independente dac alegerea (sau respingerea) unui proiect nu are nici o legtur cu alegerea (sau respingerea) altui proiect; proiecte complementare: proiectul de a crui alegere depinde alegerea altui proiect. Pot fi date de succesiunea n timp a proiectului; proiecte exclusive (care se exclud reciproc): dou proiecte se exclud reciproc dac alegerea unui proiect exclude alegerea celuilalt proiect. ntr-un program de investiii, proiectele nu sunt exclusive (concurente). Urmresc aceleai obiective sau obiective diferite, nu presupun acelai spaiu de desfurare, nu presupun finanarea din aceeai surs, ci sunt luate mpreun pentru a se reduce riscul proiectelor individuale. Programele de investiii, n general, au o arie de cuprindere mai larg dect proiectele de investiii, iar pentru implementarea lor este necesar a fi detaliate n unul sau mai multe proiecte de investiii.

CARACTERISTICI ALE INVESTIIILOR 1. Derularea temporar a investiiilor se realizeaz pe intervale lungi de timp, fiind nsoit de o separare a perioadelor de angajare a eforturilor (perioada propriu-zis a cheltuielilor investiiei) i de obinere a efectelor (veniturilor) 2. Complementaritatea investiiilor este evident n raport cu caracterul limitat al resurselor (n principal, financiare) de care investitorul dispune sau pe care le poate atrage pentru realizarea aciunilor sale. Astfel, alocarea unor resurse pentru un proiect diminueaz proporional ansele alocrii de resurse pentru alte proiecte ale investitorului. 3. Caracterul conex sau indus al investiiilor este dat de intercondiionrile dintre proiecte. Practic, orice investiie induce nevoia de alte investiii att n aval, ct i n amonte. 4. Ireversibilitatea investiiilor se raporteaz la imposibilitatea recuperrii ca atare a resurselor implicate pentru realizarea lor. 5. Unicitatea proiectelor Chiar dac proiectele de investiii au acelai profil, volum, calitate, ele nu sunt identic reproductibile i, de aceea, determinrile i analizele sunt specifice pentru fiecare proiect.

SURSE INTERNE DE FINANARE Acoperirea nevoilor de finanare a investiiilor se sprijin, n marea majoritate a cazurilor, pe surse interne (autohtone). Fondul de dezvoltare ce se constituie de ctre societatea comercial (firm) este alimentat din: o parte din profitul net repartizat pentru investiii; amortizarea destinat acestui scop; sume ncasate din vnzarea activelor fixe sau a materialelor rezultate din dezmembrarea celor scoase din funciune Profitul net rezultat din exerciiul financiar este repartizat att pentru dezvoltare, ct i pentru alte destinaii: dividendele acionarilor, premii pentru salariai etc. Amortismentul cumulat servete firmei pentru finanarea nnoirii activelor fixe (imobilizrilor) ajunse la limita duratei lor de funcionare, precum i pentru nevoile de dezvoltare-modernizare ncasrile din vnzarea utilajelor scoase din funciune pot fi utilizate drept capital pentru investiii. Emiterea i vinderea de aciuni este o cale important de cretere a capitalului firmei. Emisiunile de noi aciuni sunt supuse unor fundamentri riguroase i reglementri precise. Operaiunile de mobilizare a rezervelor au loc prin emisiuni de aciuni care nu mresc valoarea capitalului. Se realizeaz un transfer al pasivului societii din postul de rezerve n posturile de capital i prim de emisiune. mprumuturile bancare pe termen lung i mijlociu Firmele apeleaz la credite bancare atunci cnd resursele proprii sunt insuficiente, n cazul unora cu activiti mai puin rentabile, iar n cazul altora, cu activitate prosper, atunci cnd i propun proiecte de mare anvergur. Bugetul de stat aloc fonduri pentru investiii n volume ct mai mici posibil, asigurnd resurse doar pentru domenii care nu pot face fa pieei i concurenei, deci nu prezint interes pentru investitorii particulari, dar a cror existen este necesar n dezvoltarea economico-social a rii. Se au n vedere domenii de interes naional, mbuntiri funciare, protecia mediului etc. (centrale nucleare, lucrri din domeniul mineritului, petrolului, energiei electrice etc.).

SURSE EXTERNE DE FINANARE Pentru nevoile de redresare, de retehnologizare a economiei se apeleaz la mprumuturi externe i investiii directe de capital strin. Creditele externe sunt de mai multe categorii i anume: credite guvernamentale sau cu garanie guvernamental, n spatele crora este statul, chiar dac se acord prin bnci; credite bancare, unde riscul este exclusiv al bncilor; credite acordate de instituii internaionale, gen FMI, BIRD, BERD etc. Creditele guvernamentale se ntemeiaz pe convenia ncheiat ntre guvernul rii care va acorda creditul i guvernul celei care va primi creditul, stabilindu-se totodat, i plafoane de garanii ale mprumuturilor. Bncile pretind o garanie material, angajarea aurului, legarea finanrii de un flux comercial i garantarea cu produsele respective. Acestea acord credite pe baza unor studii de fezabilitate i n condiiile unor puternice garanii de solvabilitate. Creditele sunt acordate pentru obiective comerciale vitale din programul de restructurare. Creditele externe pe termen lung sunt acordate condiionat de ctre instituiile i organismele internaionale de specialitat e n vederea atingerii unor obiective propuse. FMI, de exemplu, nu cere garanii materiale, ci garanii generale, de politic economic, adic aplicarea anumitor msuri, n perioada de timp pentru care se acord mprumutul, care permit naintarea pe linia reformei economice, astfel nct s aib loc redresarea balanei de pli a rii i s poat fi napoiat mprumutul . La fel BIRD i BERD acord credite condiionate, adic numai mprumuturi pe proiect, pentru a finana proiecte de investiii.

ORGANISME FINANCIARE INTERNAIONALE Fondul Monetar Internaional a fost creat n 1947, cu scopul de a ajuta la dezvoltarea relaiilor economice internaionale, prin facilitarea schimburilor valutare, echilibrarea i armonizarea balanelor de pli externe i, n esen , stabilitatea cursurilor valutare Principalele forme de mprumut utilizate de FMI, de care i Romnia a beneficiat ncepnd din 1990 sunt: aranjamentele de tip stand-by, care se acord rilor membre n scopul depirii unor dificulti temporare privind balana de pli; sprijinirea rilor cu venituri foarte sczute n finanarea programelor macroeconomice pe termen mediu i a programelor de ajustare structural; faciliti de finanare compensatorie, adic de acoperire a pierderilor nregistrate de rile membre ale FMI n cazul creterii excesive a preului la ieiul de import. Mijloacele prin care acioneaz FMI sunt: monitorizarea politicii economice stabilite de rile membre, n urma recomandrilor primite i a dialogului detaliat cu reprezentanii FMI; intervenia ntr-o manier i mai hotrt atunci cnd o ar aflat n criz a balanei de pli i solicit ajutorul. Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD) a fost nfiinat n 1945 i are sediul la Washington. BIRD a dobndit i numele de Banca Mondial deoarece aproape toate statele lumii au aderat la acest organism. Profiturile Bncii, acestea rezult din dobnzile i comisioanele de angajare aferente mprumuturilor acordate. Este vorba de sumele rmase dup achitarea diverselor cheltuieli (dobnd la sumele mprumutate, salariile aparatului bancar etc.). Rolul Bncii Mondiale este de a sprijini statele membre cu fonduri pentru reconstrucie i dezvoltare. Creditele se acord ntr-o manier clasic (n condiii de pia), cu obligaia utilizrii lor eficiente, ceea ce presupune evitarea operaiunilor care ar putea genera pierderi. Obiectivele Bncii Mondiale pot fi sintetizate n urmtoarele: 1. Faciliteaz reconstrucia, dezvoltarea i punerea n valoare a resurselor rilor membre; 2. Contribuie la completarea sau suplinirea lipsei de capitaluri pentru investiiile private strine n rile membre; 3. Permite realizarea echilibrului pe termen lung al schimburilor internaionale pentru rile membre. Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BERD) A fost creat n 1991 n scopul acordrii de asisten rilor din Europa Central i de Est, pentru crearea i dezvoltarea unei economii de pia. Acionarii si sunt att din aceast regiune, printre care i Romnia, ct i din restul lumii, la ca re se adaug Uniunea European i Banca European de Investiii. n structura ei intern se afl dou departamente: Banca Comercial i Banca de Dezvoltare. Proiectele susinute de BERD trebuie s contribuie la dezvoltarea sectorului privat, la ncurajarea investiiilor strine directe, crearea i consolidarea instituiilor financiare, restructurarea industriei, crearea unei infrastructuri moderne pentru dezvoltarea sectorului privat, promovarea ntreprinderilor mici i mijlocii, protejarea mediului ambiant. Banca European de Investiii (BEI) BEI are misiunea de a favoriza realizarea obiectivelor Uniunii Europene, prin acordarea de resurse financiare pe termen lung pentru realizarea unor investiii viabile. Banca ofer servicii pe linia evalurii i finanrii proiectelor de investiii. Pentru a-i atinge scopul, proiectele i programele trebuie s fie viabile n patru domenii: economic, tehnic, ecologic i financiar. Fiecare proiect de investiii este serios evaluat i urmrit pn la atingerea scopului su.

Leasing-ul (credit-bail) Cunoscut la noi din literatura de specialitate dar foarte frecvent utilizat n practica multor ri dezvoltate, credit -bail a aprut ca varianta francez a sistemului american de leasing. Credit-bailul nu este o surs propriu-zis de finanare a investiiilor, ci creeaz posibilitatea pentru ntreprindere de a dispune de anumite bunuri fr a fi obligat s le cumpere (fr a deveni proprietara lor). Conform legii franceze, credit-bail este definit ca o operaiune de nchiriere a bunurilor de echipament, a utilajelor i bunurilor imobiliare de folosin comun, cumprate special pentru a fi nchiriate de ctre ntreprindere, care le pstreaz n proprietate, dnd dreptul locatarului de a achiziiona integral sau parial bunurile respective la un pre convenit n funcie de vrsmintele efectuate sub form de chirie. n efectuarea unei operaiuni de credit-bail intervin trei organisme: ntreprinderea care are nevoie de bun; furnizorul (vnztorul); organismul financiar al credit-bail. Credit-bail prezint avantaje importante pentru toate cele trei tipuri de organisme implicate, date de atenuarea sau chiar eliminarea efectelor riscului indus prin operaiunile de finanare i investiionale clasice. Principalul avantajat al aceste i operaiuni rmne a fi utilizatorul care poate beneficia de efectele folosirii bunului respectiv fr a angaja integral suma, aa cum ar trebui s fac n cazul cumprrii. Utilizatorul alege bunul de care are nevoie de la furnizor, depunnd o documentaie complet apoi organismului de creditbail cu care ncheie un contract. Organismul financiar de credit-bail este cel care acoper financiar operaiunea fa de furnizor. Uneori, acesta oblig furnizorul la plata unui avans care nu reprezint dect o parte din valoarea bunului. n perioada de exploatare utilizatorul pltete o chirie, de regul la nceputul fiecrei perioade. n sens relativ, credit-bail asigur i posibiliti suplimentare de mprumut pentru utilizator, sumele pltite neafectnd rata ndatorrii.

STRUCTURA DE FINANARE A INVESTIIILOR n structura surselor de finanare a investiiilor, efortul propriu (autofinanarea) rmne permanent pe primul plan. n principiu, pentru investitor autofinanarea pare a fi o surs gratuit, deoarece nu presupune nici un fel de pli. Autofinanarea pentru investiii se realizeaz pe baza fondurilor proprii de origine intern: rezerve i amortizare. Nivelul autofinanrii este influenat de: cifra de afaceri; politica de mprumut; politica de amortizare; politica de distribuire a dividendelor. n condiii de acces nelimitat la oricare surs, cea mai bun structur de finanare a proiectelor este aceea prin care ntreprinderea poate realiza un cost mediu minim al capitalului. Dac ntreprinderea va urmri s-i diminueze costul capitalului atunci pare normal ca ea s apeleze la diferite surse n ordinea descresctoare a costurilor specifice de remunerare. Pentru o pia financiar relativ echilibrat sursa cea mai ieftin este mprumutul. Orientarea ntreprinderii spre finanarea proiectelor sale prin mprumut este deci fireasc. Tentaia ntreprinderii spre mprumuturi este temperat de riscul propriu, pe de o parte, i de solicitarea de garanii din partea celui care acord mprumutul, pe de alt parte. Activitatea unei ntreprinderi este necesar a fi finanat att pe termen scurt (investiiile n active circulante), ct i pe termen lung (investiiile n active fixe). Pentru anumite perioade este posibil a fi transferate anumite fonduri necesare finanrii pe termen lung pentru realizarea finanrii pe termen scurt.

10

ELABORAREA I FUNDAMENTAREA ECONOMIC A PROIECTELOR DE INVESTIII PE BAZA STUDIILOR DE FEZABILITATE (din HG 28 din attach) CONINUTUL-CADRU al studiului de fezabilitate A. Piese scrise Date generale: 1. denumirea obiectivului de investiii; 2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul); 3. titularul investiiei; 4. beneficiarul investiiei; 5. elaboratorul studiului. Informaii generale privind proiectul 1. situaia actual i informaii despre entitatea responsabil cu implementarea proiectului; 2. descrierea investiiei: a) concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiii pe termen lung (n ca zul n care au fost elaborate n prealabil) privind situaia actual, necesitatea i oportunitatea promovrii investiiei, precum i scenariul tehnicoeconomic selectat; b) scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse (n cazul n care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiii pe termen lung): - scenarii propuse (minimum dou); - scenariul recomandat de ctre elaborator; - avantajele scenariului recomandat; c) descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup caz; 3. date tehnice ale investiiei: a) zona i amplasamentul; b) statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat; c) situaia ocuprilor definitive de teren: suprafaa total, reprezentnd terenuri din intravilan/extravilan; d) studii de teren: - studii topografice cuprinznd planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu repere n sistem de referin naional; - studiu geotehnic cuprinznd planuri cu amplasamentul forajelor, fielor complexe cu rezultatele determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandrile pentru fundare i consolidri; - alte studii de specialitate necesare, dup caz; e) caracteristicile principale ale construciilor din cadrul obiectivului de investiii, specifice domeniului de activitate, i variantele constructive de realizare a investiiei, cu recomandarea variantei optime pentru aprobare; f) situaia existent a utilitilor i analiza de consum: - necesarul de utiliti pentru varianta propus promovrii; - soluii tehnice de asigurare cu utiliti; g) concluziile evalurii impactului asupra mediului; 4. durata de realizare i etapele principale; graficul de realizare a investiiei. Costurile estimative ale investiiei 1. valoarea totala cu detalierea pe structura devizului general; 2. ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei. Analiza cost-beneficiu: 1. identificarea investiiei i definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referin; 2. analiza opiunilor*1); ----------*1) Varianta zero (variant fr investiie), varianta maxim (variant cu investiie maxim), varianta medie (variant cu investiie medie); se va preciza varianta selectat.

11

3. analiza financiar, inclusiv calcularea indicatorilor de performan financiar: fluxul cumulat, valoarea actual net, rata intern de rentabilitate i raportul cost-beneficiu; 4. analiza economic*2), inclusiv calcularea indicatorilor de performan economic: valoarea actual net, rata intern de rentabilitate i raportul cost-beneficiu; ----------*2) Este obligatorie doar n cazul investiiilor publice majore. 5. analiza de senzitivitate; 6. analiza de risc. Sursele de finanare a investiiei Sursele de finanare a investiiilor se constituie n conformitate cu legislaia n vigoare i constau din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile i alte surse legal constituite. Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei 1. numr de locuri de munc create n faza de execuie; 2. numr de locuri de munc create n faza de operare. Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei 1. valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei) (n preuri - luna, anul, 1 euro = ..... lei), din care: - construcii-montaj (C+M); 2. ealonarea investiiei (INV/C+M): - anul I; - anul II ............; 3. durata de realizare (luni); 4. capaciti (n uniti fizice i valorice); 5. ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia, dup caz. Avize i acorduri de principiu 1. avizul beneficiarului de investiie privind necesitatea i oportunitatea investiiei; 2. certificatul de urbanism; 3. avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan, ap-canal, telecomunicaii etc.); 4. acordul de mediu; 5. alte avize i acorduri de principiu specifice. B. Piese desenate: 1. plan de amplasare n zon (1:25000 - 1:5000); 2. plan general (1: 2000 - 1:500); 3. planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de coordonare a tuturor specialiti lor ce concur la realizarea proiectului; 4. planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz.

12

CONINUTUL-CADRU al studiului de prefezabilitate fezabilitate, expertiz tehnic, proiect tehnic i detalii de executie), dup caz; b) cheltuieli pentru activitatea de consultan i asisten tehnic; c) cheltuieli pentru obinerea avizelor i acordurilor de principiu necesare elaborrii studiului de prefezabilitate; d) cheltuieli pentru pregtirea documentelor privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de lucrri i a contractului de servicii de proiectare, urbanism, inginerie, alte servicii tehnice, conform prevederilor legale (instruciuni pentru ofertani, publicitate, onorarii i cheltuieli de deplasare etc.). 2. Valoarea total estimat a investiiei Avize i acorduri de principiu, dup caz B. Piese desenate: 1. plan de amplasare n zon (1:25.000 - 1:5.000); 2. plan general (1:2.000 - 1:500).

A. Piese scrise Date generale: 1. denumirea obiectivului de investiii; 2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul); 3. titularul investiiei; 4. beneficiarul investiiei; 5. elaboratorul studiului. Necesitatea i oportunitatea investiiei 1. necesitatea investiiei: a) scurt prezentare privind situaia existent, din care s rezulte necesitatea investiiei; b) tabele, hri, grafice, plane desenate, fotografii etc., care s expliciteze situaia existent i necesitatea investiiei; c) deficienele majore ale situaiei actuale privind necesarul de dezvoltare a zonei; d) prognoze pe termen mediu i lung; 2. oportunitatea investiiei: a) ncadrarea obiectivului n politicile de investiii generale, sectoriale sau regionale; b) actele legislative care reglementeaz domeniul investiiei, dup caz; c) acorduri internaionale ale statului care oblig partea romn la realizarea investiiei, dup caz. Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse: 1. scenarii propuse (minimum dou); 2. scenariul recomandat de ctre elaborator; 3. avantajele scenariului recomandat. Date privind amplasamentul i terenul pe care urmeaz s se amplaseze obiectivul de investiie Informaii despre terenul din amplasament: 1. situaia juridic privind proprietatea asupra terenului care urmeaz a fi ocupat - definitiv i/sau temporar - de obiectivul de investiii; 2. suprafaa estimat a terenului; 3. caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament determinate n baza studiului geotehnic realizat special pentru obiectivul de investiii privind: a) zona seismic de calcul i perioada de col; b) datele preliminare asupra naturii terenului de fundare i presiunea convenional; c) nivelul maxim al apelor freatice; 4. studiile topografice preliminare; 5. datele climatice ale zonei n care este situat amplasamentul. Costul estimativ al investiiei 1. Cheltuieli pentru elaborarea documentaiei tehnicoeconomice: a) cheltuieli pentru elaborarea documentaiilor de proiectare (studiu de prefezabilitate, studiu de 13

Legea 50/1991 Autorizatia de construire se elibereaza pentru : a) lucrari de construire, reconstruire, modificare, extindere sau reparare a cladirilor de orice fel ; b) lucrari de construire, reparare, protejare, restaurare, conservare, precum si orice alte lucrari, indiferent de valoarea lor, ce urmeaza a fi efectuate la constructii reprezentind monumente si ansambluri istorice, arheologice, de arhitectura, arta sau cultura, inclusiv cele din zonele lor de protectie ; c) lucrari de construire, reconstruire, modificare, extindere sau reparare privind cai de comunicatie, dotari tehnicoedilitare subterane si aeriene, imprejmuiri si mobilier urban, amenajari de spatii verzi, parcuri, piete si celelalte lucrari de amenajare a spatiilor publice ; d) foraje si excavari necesare studiilor geotehnice si ridicarilor topografice, exploatari de cariere, balastiere, sonde de gaze si petrol, precum si alte exploatari ; e) constructii provizorii de santier necesare executiei lucrarilor de baza, daca nu au fost autorizate o data cu acestea ; f) organizarea de tabere de corturi, casute sau de rulote ; g) lucrari cu caracter provizoriu : chioscuri, tonete, cabine, spatii de expunere situate pe caile si in spatiile publice, corpuri si panouri de afisaj, firme si reclame. Autorizatia de construire se emite in cel mult 30 de zile de la inregistrarea cererii, la care se anexeaza obligatoriu planul de amplasare a constructiei, planuri din care sa rezulte destinatia, alcatuirea constructiva, functionala si infatisarea constructiei, intocmite la o scara convenabila de catre un proiectant autorizat, precum si dovada titlului solicitantului asupra terenului. Documentatia trebuie sa contina si avizele legale necesare, prezentate prin grija solicitantului. In situatia depunerii unei documentatii incomplete, aceasta se restituie solicitantului in termen de 10 zile de la data inregistrarii. Se pot executa fara autorizatie de construire urmatoarele lucrari : a) reparatii la acoperisuri, invelitori sau terase, cind nu se schimba forma acestora si materialele din care sint executate ; b) reparatii si inlocuiri de timplarie interioara si exterioara, daca se pastreaza forma, dimensiunile golurilor si timplariei ; c) reparatii si inlocuiri de sobe de incalzit ; d) zugraveli si vopsitorii interioare ; e) zugraveli si vopsitorii exterioare, daca nu se modifica elementele de fatada si culorile cladirilor situate pe arterele principale de circulatie ; f) reparatii la instalatiile si echiparea tehnico-sanitara a cladirilor, fara implicatii asupra structurii de rezistenta sau a aspectului arhitectural al acestora. Desfiintarea constructiilor si amenajarilor prevazute la art. 3 se face pe baza autorizatiei de desfiintare obtinuta in prealabil, eliberata de primarii sau prefecturi, dupa caz.

14