Rspunderea patrimonial

1.Definiia i trsturile rspunderii patrimoniale a salariailor

Rspunderea patrimonial a salariailor este o form a rspunderii juridice , care const in
obligaia acestora de a repara pagubele materiale produse angajatorului din vina i n legtur
cu munca lor.
Rspunderea patrimonial este una reparatorie, ca i cea civil ori cea material. Ea este
patrimonial deoarece salariatul care a produs o pagub angajatorului va fi obligat, cu
bunurile aparinnd patrimoniului su- n primul rnd cu salariul s acopere acel
prejudiciu,rentregind patrimonial afectat.

2. Trsturile rspunderii patrimoniale

A. Rspunderea patrimonial este condiionat de existena raportului juridic de munc dintre
salariatul rspunztor i angajatorul pgubit,raport juridic care i are izvorul n contractul
individual de munc.
Ea este deci o rspundere contractual.
B. La baza rspunderii patrimoniale st vinovia celui n cauz. Aadar,n cadrul ei nu
funcioneaz , ca regul, prezumia de culp, care ndeplinete ins un rol important la
rspunderea civil contractual si delictual. Prin excepie, pentru lipsuri cantitative n
gestiune opereaz o prezumie simpl de vinovie a gestionarului.
C. Rspunderea patrimonial n cadrul raporturilor juridice de munc este o rspundere
individual, ea exclude , n principiu solidaritatea spre deosebire de raporturile juridice civile
n cadrul crora aceasta opereaz n temeiul unor prevederi legale i , adeseori pe baza
clauzelor stipulate de pri. n dreptul muncii, atunci cnd rspunderea pentru un anumit
prejudiciu este plural, ca urmare a participrii mai multor personae la producerea lui,
obligaiile de reparare a pagubelor sunt de regul conjuncte ,uneori subsidiare i comune ,nu
solidare. n acest mod se asigur o protecie a salariatului ,evitndu-se ca el s fie pus n
situaia de a fi urmrit pentru o sum mai mare dect prejudicial efectiv cauzat din vina sa.
D. O alt caracteristic const n reglementarea rspunderii patrimoniale prin norme legale
imperative ,modificarea ei prin clause ale contractului de munc,derogatorii de la lege n
defavoarea salariatului este inadmisibil.
E. Rspunderea patrimonial este o rspundere integral nu numai pentru dauna efectiv i
actual ci i pentru foloasele nerealizate spre deosebire de rspunderea material care
este,limitat. Dar,asemenea rspunderii civile contractual ,salariatul rspunde numai pentru
prejudiciul cauzat, care a fost prevzut ori era previzibil la momentul ncheierii contractului
individual de munc- afar de prejuciul ce provine din culpa sa grav asimilat dolului cnd
va rspunde i pentru cel neprevizibil.

F. Stabilirea rspunderii patrimoniale nu se face unilateral de ctre angajator pe calea emiterii

unei decizii de imputare,dac salariatul nu-i asum un angajament de plat n scris , ca i in
cazul rspunderii material , ci aceasta este posibil numai prin nelegerea prilor iar n caz
de divergen de ctre instana de judecat.
G. Rspunderea patrimonial , spre deosebire de rspunderea civil clasic ,prezint un
character limitat sub aspectul executrii silite , care se efectueaz ,de regul ,numai asupra
unei cote din salariu.

3. Rspunderea patrimonial i alte forme de rspundere juridic

Rspunderea patrimonial i rspunderea civil contractual.
Rspunderea patrimonial,este, o varietate a rspunderii civile contractuale cu
particularitile determinate de specificul raporturilor juridice de munc,intruct:
-

pe de o parte, ea preia normele i principiile rspunderii civile contractuale

pe de alt parte ns, cuprinde i derogri de la aceast form a rspunderii justificate
tocmai de statutul de salariat al celor rspunztori.

ntr-adevr, rspunderea patrimonial este o sanciune specific ce intervine pentru svrirea

unei fapte ilicite cauzatoare de prejudicii, n executarea unui contract i are caracter reparator.
Numai c ea i are izvorul nu n contractual civil ca n cazul rspunderii civile contractuale ci
n contractul individual de munc. Aceast mprejurare explic terminologia sa
diferit. Totodat,trebuia deosebit i de rspunderea material.
Excepie face rspunderea civil a funcionarilor care nu deriv dintr-un contract civil ci din
raporturile de serviciu ale acestora ,form tipic a raporturilor juridice de munc. n cazul ei,
ca regul,nu este vorba de o executare cu ntrziere a obligaiei de munc ori de o neexecutare
propriu-zis total sau parial ci de o executare necorespunztoare. Tocmai aceste
particulariti ne determin s apreciem c rspunderea patrimonial are un specific propriu,
care o individualizeaz,ea reprezint o form distinct de rspundere juridic proprie
salariailor.

Rspunderea patrimonial i rspunderea civil delictual

n literatura juridic de specialitate se apreciaz c rspunderea civil delictual alctuiete
dreptul comun al rspunderii civile care intervine atunci cnd este nclcat obligaia general,
ce revine tuturor,i anume aceea de a nu vtma drepturile altuia prin fapte ilicite.
n schimb,rspunderea contractual inclusiv cea patrimonial are un caracter
special,derogator,ea intervine n situaia n care este nclcat o obligaia concret,stabilit
printr-un contract preexistent.

Dar,att rspunderea civil delictual ct i cea contractual ia natere ca urmare a nclcrii

unei obligaii-svririi unei fapte ilicite- prin care s-a creat o pagub n patrimoniul
unei persoane. Pot fi situaii cnd-n ipostaza producerii unei pagube n patrimonial
angajatorului-salariatul vinovat rspunde civil delictual ,nu patrimonial i anume
atunci cnd fapta prejudiciabil nu are legtur cu munca sau cu acel contract ori este
urmarea svririi unei infraciuni. O atare rspundere va avea salariatul care, fr nici
o legtur cu atribuiile sale de serviciu,folosete un bun al angajatorului pe care l
degradeaz sau l distruge.
Tot astfel, rspunde cel delegat precum i salariatul temporar in ipoteza producerii unei
pagube n patrimoniul unitii la care a fost delegate, dupa caz al utilizatorului n
folosul cruia muncete. n situaia n care paguba este urmarea svririi unei
infraciuni ,angajatorul pgubit are posibilitatea sa alture actiunea sa recuperatorie
celei penale.
Recuperarea pagubei se face n conformitate cu normele specifice rspunderii patrimoniale n
cazurile n care a intervenit , clasarea ,scoaterea de sub urmrire ,ncetarea urmririi
penale,achitarea sau ncetarea procesului penal deoarece fapta nu mai poate fi
considerat infraciune i nu poate fi sancionat ca atare.

Rspunderea patrimonial i rspunderea material

Rspunderea material este una limitat ,ea privete doar daunele efective nu i foloasele
nerealizate ca i n cazul rspunderii patrimoniale.Stabilirea i recuperarea
prejudiciului n cadrul rspunderii material se efectueaz unilateral de ctre
angajatorul pgubit ,dup o procedur special care presupune emiterea deciziei de
imputare dupa caz asumarea angajamentului de plat ce constituie titlu executoriu.
Aceast procedur este exclus n cazul rspunderii patrimoniale.

4. Rspunderea patrimonial a angajatorului fa de salariai

Nu numai salariaii rspund patrimonial fa de angajator n ipoteza n care ei produc o
pagub dar i angajatorul rspunde patrimonial fa de salriai intr-o atare situaie.
-

angajatorul este obligat s l despagubeasc pe salariat n situaia n care acesta a

suferit vreun prejudiciu material sau moral din culpa anagajatorului n timpul
ndeplinirii obligaiilor de serviciu sau n legtur cu serviciul.
angajatorul care a pltit despgubirea i va recupera suma aferent de la salariatul
vinovat de producerea pagubei.

Rspunderea angajatorului prezint urmtoarele caracteristici : este contractual,avnd izvorul

n contractul individual de munc,este reparatorie,prejudiciul are legtur cu serviciul,se
aplic aceleai reguli ale rspunderii civile contractuale.

Cazurile n care angajatorul rspunde patrimonial

Rspunderea angajatorului este prevzut in dispoziiile legii ca de exemplu:
-

obligaia de a plti despgubiri n caz de anularea concedierii

despgubirea cuvenit n cazul constatrii nevinoviei penale a persoanei suspendate
din funcie
salariatul ,fr s fie concediat,este mpiedicat de a munci
nu se ia msuri corespunztoare pentru asigurarea i paza mbrcmintei personalului
care folosete echipament de lucru
angajatorul nu nmneaz salariatului sau fostului salariat documnetul care s ateste
activitatea desfurat de acesta,vechimea n munc.funcie sau specialitate,urmat de
imposibilitatea celui n cauz de a se ncadra la un alt angajator.

Angajatorii rspund patrimonial pentru prejudiciile cauzate victimelor accidentelor de

munc sau bolilor profesionale n msura n care daunele nu sunt acoperite integral prin
prestaiile asigurrilor sociale de stat.

Formele rspunderii patrimoniale a salariailor

Rspunderea unipersonal- asa cum s-a artat cu prilejul examinrii trsturilor
caracteristice ale rspunderii patrimoniale aceasta este de regul o rspundere personal
sau individual. De cele mai multe ori responsabilitatea se stabilete n sarcina unusi
singur salariat care este vinovat de producerea pagubei prin fapta sa proprie.Aceasta
constituie forma tipic a rspunderii patrimoniale.
Rspunderea conjunct- exist nsi situaii n care un singur prejudiciueste cauzat din
vina mai multor salariai,n aceste cazuri fptuitorii au o rspundere conjunct. Atunci
cnd paguba a fost produs de mai multi salariai cuantumul fiecruia se stabilete n
raport de msura n care a contribuit la producerea ei.
Dac msura n care a contribuit nu poate fi stabilit rspunderea se stabilete proporional
cu salariul su net de la data constatrii pagubei i atunci cnd este cazul i n funcie de
timpul efectiv lucrat de la ultimul su inventar.
Msura n care fiecare persoan a cntribuit la producerea pagubei este determinat att de
fapta ilicit n sine ct i de gradul vinoviei. De exemplu dac o echip cauzeaz o
pagub prin executarea defectuoas a unor operaiuni ,eful echipei care a condus lucrarea
are o contribuie mai mare la producerea pagubei dect salariaii din subordinea sa. Totui
n fapt determinarea proporiei n care fiecare a contribuit ntmpin dificulti.
Rspunderea subsidiar- este tot o form specific a rspunderii pentru fapta proprie. Prin
urmare ,sub raportul condiiilor sale de existen ea este supus regulilor generale
referitoare la rspunderea patrimonial indisolubil fie cu rspunderea unei alte persoane

care a produs direct paguba sau a crei fapt constituie cauza direct,principal a
producerii prejudiciului .
Intervenia rspunderii subsidiare se impune pentru considerente de echitate ,fiind evident
c trebuie s fie prioritar obligaia beneficiarului de a restitui ceea ce a primit fr drept
i numai dac patrimonial angajatorului nu v putea fi rentregit s rspund cei care prin
fapta lor au nlesnit diminuarea acestuia. Trebuie mai nti urmrit autorul direct al
pagubei i doar n cazul insolvabilitii acestuia se poate pi la recuperarea de la salariaii
vinovai de nlesnirea crerii pagubei.
Rspunderea solidar- n principiu rspunderea patrimonial nu este solidar. De la
aceast regul sunt nite excepii. Respectiv persoana cu funcie de conducere precum i
orice alt salariat care se face vinovat de ]ncadrarea ,trecerea sau menierea n funcia de
gestionar a unei persoane fr respecatarea condiiilor de vrst ,antecedente
penale,rspunde integral pentru pagubele cauzate de gestionar n solidar cu acesta.
Fiind de strict interpretare aplicarea solidaritii cu privire la rspunderea patrimonial nu
poate fi extins la alte cazuri dect cele prevzute expres i limitativ de lege,nici n mod
direct nici pe o cale ocolit cum ar fi imputarea ntregii valori a pagubei,separate fiecreia
dintre persoanele considerate n culp.

Condiiile rspunderii patrimoniale a salariailor

Enumerarea condiiilor:
a)
b)
c)
d)
e)

calitatea de salariat la angajatorul pgubit a celui ce a produs paguba

fapta ilicit i personal a salariatului svrit n legtur cu munca sa
prejudiciul cauzat patrimoniului angajatorului
raportul de cauzalitate ntre fapta ilicit i prejudiciu
vinovia salariatului

Numai ntrunirea acestor condiii cumulative atrage rspunderea patrimonial. Lipsa uneia
dintre ele nltur aceast rspundere.
a) Calitatea de salariat a persoanei care a produs prejudiciul reprezint persoana ca parte
a unui raport juridic de munc tipic, stabilit pe perioada nedeterminat sau
determinat, respectiv pentru timp normal sau parial de munc.
b) Fapta ilicit a salariatului s fie svrit n legtur cu munca sa. Pentru stabilirea
rspunderii patrimoniale, caracterul ilicit al faptei se analizeaz n raport cu obligaiile
de serviciu, ce decurg din contractul individual de munc, contractul colectiv de
munc aplicabil sau regulamentul intern. Un reper esenial este, din acest punct de
vedere, fia postului. Unitatea trebuie s fac dovada sarcinilor de serviciu ale
salariatului a cror nendeplinire sau ndeplinire necorespunztoare au cauzat
prejudicii. Salariatul rspunde personal pentru fapta proprie.
c)

Prejudiciul, adic acea modificare a patrimoniului care se realizeaz att prin

diminuarea activului, urmare a svririi unei fapte ilicite, sau prin creterea pasivului.
Valoarea prejudiciului cuprinde prejudiciul efectiv dar i beneficiul nerealizat.
5

Pentru ca salariatul s rspund patrimonial, prejudiciul trebuie s ndeplineasc urmtoarele

condiii:
s fie real, adic determinat pe baza unor analize economice concrete, salariatul
nefiind inut s rspund pentru valori pierdute din patrimoniul angajatorului din alte
cauze;
s fie cert, att n ceea ce privete existena ct i evaluarea sa;
s fie cauzat direct angajatorului. n situaia prejudiciului produs indirect, angajatorul
rspunde n calitate de comitent pentru prepusul su, fa de terul prejudiciat;
s fie material.Nu este operabil regula potrivit creia repararea prejudiciului se face
n natur.n materia rspunderii patrimoniale, este admisibil clauza referitoare la
rspunderea angajatorului pentru daune morale, aceeai clauz fiind nul n msura n
care ar privi rspunderea salariatului fa de angajator.
s nu fi fost reparat. n situaia n care salariatul deterioreaz un bun al firmei, care
este asigurat i pentru care s-au solicitat despgubiri, salariatul nu va mai putea fi inut
s repare prejudiciul.
Evaluarea prejudiciului se face potrivit normelor speciale, acolo unde acestea exist, iar n
absena unor astfel de reglementri, pentru evaluarea prejudiciului, se vor avea n
vedere normele dreptului civil, n raport de preurile la momentul n care se realizeaz acordul
de voin sau se sesizeaz instana de ctre cel pgubit.
n cazul degradrii de bunuri, evaluarea pagubelor se face n toate situaiile inndu-se seama
de gradul real de uzur a bunului
d) Raportul de cauzalitate ntre fapta ilicit i prejudiciul cauzat. Rspunderea
patrimonial presupune un rezultat duntor care s se concretizeze ntr-o pagub cu
valoare economic generat de salariai din vina i n legtur cu munca lor. n unele
situaii determinarea raportului de cauzalitate este anevoioas, fiind necesar analiza,
pentru a stabili, de la caz la caz, fapta sau faptele care au determinat transformarea
posibilitii prejudiciului n realitate.
e) Vinovia este o condiie a rspunderii patrimoniale fr de care aceasta nu exist.
Vinovia constituie elementul subiectiv al rspunderii, care const n atitudinea
psihic a persoanei fa de fapta sa i consecinele ei pgubitoare. Vinovia presupune
discernmntul salariatului, respectiv capacitatea acestuia de a-i reprezenta fapta i
efectul ei pgubitor i voina liber, existent n momentul svririi faptei
prejudiciabile. Rspunderea patrimonial este angajat n egal msur pentru toate
formele vinoviei.
Cauzele care nltur caracterul ilicit al faptei sunt acele situaii legale, care exonereaz de
rspundere, dei n fapt, prejudiciul s-a realizat. Salariaii nu rspund de pagubele provocate
de fora major sau de alte cauze care nu puteau fi nlturate i nici de pagubele care se
ncadreaz n riscul normal al serviciului.
Pot fi cauze de exonerare:
fora major i cazul fortuit;
starea de necesitate;
riscul normal al serviciului;
executarea ordinului de serviciu.
Codul muncii prevede c salariatul care a primit de la angajator o sum nedatorat, este
obligat s o restituie. De asemenea, dac salariatul a primit bunuri care nu i se cuveneau i
6

care nu mai pot fi restituite n natur sau i s-au prestat servicii la care nu era ndreptit este
obligat s suporte contravaloarea lor.
Obligaia de restituire poate interveni atunci cnd salariatul a primit o sum de bani cu titlu de
salariu, premiu sau indemnizaie la care nu era ndreptit, bunuri, fr a avea dreptul sau i sau prestat servicii, fr s fi fost ndreptit.
Dac rspunderea patrimonial se ntemeiaz pe o fapt svrit cu vinovie, obligaia de
restituire are la baz plata lucrului nedatorat.