www.referat.

ro

CAPITOLUL I Scurt istoric. Noiune i principii

A. Scurt istoric Orice fapt, lucru are o evoluie n timp. La fel se ntmpl i cu jurisdicia muncii. De aceea ne vom opri puin i asupra evoluiei sale istorice. Vom ncepe cu Legea din 5 martie 1902 (Legea Missir) care reglementa soluionarea diferenelor dintre meseriai, dar i dintre acetia i patroni. Compe-tena o avea o comisie de arbitrii, care se compunea, dintr-un comisar ce fcea parte din Guvern, doi membrii alei de patron i de muncitori, dar i dintr-un numr egal de supleani. nainte de a se judeca litigiul, legea prevedea parcur-gerea obligatorie a unei proceduri care se desfura n faa comisiei, iar aceasta pronuna o hotrre care era obligatorie, definitiv i irevocabil. n 1929 este adoptat Legea cu privire la contractele de munc conform c-reia competena de soluionare a litigiilor care se refereau la contractele de mun-c, fie individuale, fie colective, revenea judectoriilor de ocol, n prim instan-. Hotrrea instanei era executorie de drept, dar putea fi atacat prin apel la tribunal, iar sentina acestuia prin recurs. Conform Legii din 21 aprilie 1931 pentru asigurare plii lucrului efectu-atprocedura era urmtoarea: comisia de arbitraj de pe lng judectoriile de o-coale judecau n cazul n care litigiul avea o valoare ce nu depea un milion lei, iar peste aceast valoare era de competena instanelor ordinare. Comisia se compunea dintr-un judector, un membru delegat de reclamant i unul delegat de prt. Ceea ce aduce nou aceast lege este faptul c dac prile conveneau, cauza putea fi judecat pe baz de echitate. Hotrrile se pronunau fr drept de opoziie i apel, dar puteu fi atacate cu recurs la tribunal, respectiv Curtea de apel. Legea din 15 februarie 1933-pentru nfiinarea i organizarea jurisdiciei munciiaduce prima reglementare unitar a jurisdiciei muncii n ara noastr. Organele de jurisdicie profesional prevzute de lege erau judectoriile de munc, asimilate celor de ocol conform Legii de organizare judecroreasc, dar care funcionau pe lng camerele de munc. n cadrul judectoriilor de munc, completele de judecat erau compuse dintrun judector i doi asesori1 repre-zentnd patronii, lucrtorii i funcionarii particulari. Hotrrile primei instane puteau fi atacate prin apel sau recurs.

Se ntocmeau i se aprobau de ctre Ministerul muncii liste nominale cu asesori, la propunerea organizaiilor profesionale recunoscute ca persoane juridica, numirea lor fcndu-se pe o perioad de 3 ani.

Dup 1938 legislaia din domeniul jurisdiciei muncii a suferit schimbri datorit condiiilor generate de regimurile autoritate ce s-au succedat, dar i da-torit participrii Romniei la cel de-al doilea Rzboi Mondial2. Apariia Codului muncii din 1950 a dus la abrogarea Legii asupra contracte-lor de munc din anii 1929 i a Legii privind jurisdicia muncii din 1946. Potrivit acestui cod, organele de jurisdicia muncii erau: Comisiile pentru soluionarea litigiilor de munc. Acestea existau, de regu-l, n fiecare unitate i erau formate dintr-un numr egal de reprezentani ai administraiei, care erau numii de conducerea unitii, i ai angajailor, care erau desemnai de comitetul sindicatului. Exercitarea funciei de preedinte a comisiei se fcea prin rotaie. Instanele judectoreti. Competena acestor instane era n domeniul rs-punderii materiale, n anumite condiii, n sectorul particular, n domeniul re-integrrii n munc, al litigiilor care depesc o anumit valoare (dac ante-rior se pronunase comisia de judecat), dar i n alte litigii date n compe-tena lor prin dispoziii expres prevzute de lege. n cazul judectoriilor, la complet participau i asesorii populari. Organele ierarhice administrative. Acestea rezolvau plgerile mpotriva sanciunilor disciplinare (excepie fcnd desfacerea disciplinar a contrac-tului individual de munc, dac viza angajaii fr funcie de conducere), ce-le mpotriva redistribuirii de personal (fcute cu prilejul reducerii acestuia), litigiile privind desfacerea contractului individual de munc i reintegrarea angajailor cu funcie de rspundere. Hotrrile acestor organe administrati-ve nu puteau fi atacate dect pe cale ierahic. Comisiile de judecat. Acesteau au fost nfiinate n 1953, iar competena lor era n judecarea unor contravenii (abateri disciplinare) svrite la locul de munc3. n 1973 apare un nou Cod al muncii care, n coroborare cu alte acte nor-mative, instituie ca organe de jurisdicie a muncii: comisiile de judecat, instan-ele judectoreti, organele administrative ierargic superioare, organele de con-ducere colectiv din uniti, consiliile sau colegiile de disciplin (pentru anumite categorii de personal care aveau statute disciplinarii proprii), alte organe care exercitau atribuii jurisdicionale (pe lng activitatea lor principal i specific), Curtea Superioar de Control Financiar-Conlegiul de jurisdicie.

Un exemplu al acestor schimbri este faptul c instituia asesorilor a fost desfiinat de ctre comisiile sindica-le, iar atribuiile de jurisdicie au fost preluate de ctre organele militare. 3 A se vedea Ion Traian tefnescu Tratat de dreptul muncii; p.723, C. Clinoiu Jurisdicia muncii, p.96-102; S. Ghimpu , A. iclea Dreptul muncii, p.792-793.

B. Noiunea de jurisdicie a muncii Cuvntul jurisdicie este de sorginte latin: juris-drept, dico-a spune. Cores-punde n limba romn cu a pronuna dreptul sau a pronuna ceea ce consacr legea4. Potrivit art. 281 Codul muncii jurisdicia muncii are ca obiect soluionarea conflictelor de munc cu privire la ncheierea, executarea, modificarea, suspen-darea i ncetarea contractelor individuale sau, dup caz, colective de munc revzute de prezentul cod, precum i a cererilor privind raporturile juridice din-tre partenerii sociali, stabilite potrivit prezentului cod. Jurisdicia muncii reprezint ntrega activitate de soluonare de ctre anumi-te organe a conflictelor de munc i a celorlalte cereri privind raporturile de munc i raporturile conexe ale acestora, inclusiv reglementrile referitoare la organele competente s soluioneze astfel de conflicte i cereri, precum i la re-gulile procedurale aplicabile. Activitatea de jurisdicie sau activitatea de judecat are ca obiect soluiona-rea de ctre anumite organe i potrivit procedurii de lege a litigiilor care se ivesc ntre subiecii raporturilor juridice, n legtur cu drepturile i obligaiile ce for-meaz coninutul acestor raporturi de munc. Jurisdicia muncii este un atribut al instanelor judectoreti5, excepie fcnd conflictele de munc i celelalte cereri privind raporturile de munc i ra-porturile conexe acestora putnd fi soluionate i de alte orgamisme prevzute expres de lege, dup o procedur special (arbitrajul conflictelor de interese). Ceea ce justific funcionarea acestora este natura litigiilor pe care sunt chemate s le rezolve. Organele de jurisdicie precedeaz la soluionarea cauzelor dac sunt sesiza-te i, prin hotrrea pe care o pronun, se desesizeaz. Ele restabilesc ordinea de drept, pronunndu-se n cazuri determinate. Acestea sunt limitele n care se n-fptuiesc actele jurisdicionale. C. Principiile jurisdiciei muncii Din literatura de specialitate se desprind unrmatoarele principii ale jurisdic-iei muncii6: sesizarea organelor de jurisdicie a muncii, de regul, de ctre partea interesat, iar nu din oficiu; accesibilitatea-prin nlturarea sau reducerea cheltuielilor pe care le implic soluionarea cauzelor; compunerea completelor de judecat la instana de fond (la tribunal) cu participarea asistenilor judiciari;
4

A se vedea Al. iclea Tratat de dreptul muncii, p. 955; Al. iclea Dreptul muncii. Curs universitar, Editura Global Lex, 2007, p.522. 5 A se vedea art.126 din Constituia. 6 I.T. tefnescu Tratat de dreptul muncii, p.724-725.

 soluionarea divergenelor ntre pri, pe ct posibil, prin buna nelegere, respectiv prin dialog, inclusiv n faa instanelor judectoreti; celeritatea soluionrii cauzelor de munc i aplicrii hotrrilor privind conflictelor de munc. Un principiu care dobndete o semnificaie din ce n ce mai puternic l constituie acela al soluionrii divergenelor ntre pri, pe ct posibil, prin bun nelegere, respectiv prin dialog. Sunt ns aspecte insuficient corelate ntre re-glementrile legale i cele din contractele colective de munc. n materia soluionrii conflictelor individuale de munc exist o procedur prealabil obligatorie, amiabil. n cazul conflictelor de interese prile sunt obligate, ca de la naterea i pe ntrega durat a lor, s ncerce soluionarea conflictelor respective pe cale amia-bil. n ceea ce privete conflictele colective de drepturi, naintea sesizrii instan-elor judectoreti, prile au obligaia s ncerce soluionarea lor prin bun ne-legere, potrivit art.3, teza a II-a din Legea nr.168/1999 (Salariaii i unitile au obligaia s soluioneze conflictele de munc prin bun nelegere sau prin pro-cedurile stabileite prin lege). Capitolul II Prile conflictelor de drepturi

n art. 282 din Codul muncii sunt specificate persoanele fizice sau juridice care pot fi pri n conflictele de munc: salariaii, precum i orice alt persoan titular a unui drept sau a unei obligaii n temeiul prezentului cod, al altor legi sau al contractelor co-lective de munc; angajatorii-persoane fizice, i/sau persoane juridice-agenii de munc tem-porar, utilizatorii, precum i orice alt persoan care beneficiaz de o munc desfurat n condiiile prezentului cod; sindicatele i patronatele; alte persoane juridice sau fizice care au aceast vocaie n temeiul legilor speciale sau al codului de procedur civil. n cazul conflictului individual de drepturi prile sunt n principal salaria-tul i unitatea (angajatorul). n ceea ce privete salariatul trebuie fcute precizrile urmtoare: salariaii minori, odat ncadrai n munc, pot fi parte dintr-un conflict individual de drepturi i i pot susine singuri interesele. Dar, conform normelor de protecie din dreptul comun, au dreptul de-a fi asistai, la ne-voie, de ocrotitorii lor legali. ns, salariaii majori i apr singuri interesele.

dar, o persoan poate fi parte dinte-un conflict individual de drepturi, in-clusiv dup ncetarea raportului su de munc, dac litigiul se refer la drepturi i obligaii viznd activitatea desfurat n timpul ct avea cali-tatea de salariat. Salariaii pot fi pri n conflictele de drepturi indiferent dac sunt ncadrai cu norm ntreag sau cu fraciune de norm, pe durat nedeterminat sau pe durat determinat, cu munca la domiciliu ori cu contract de munc temporar7. Angajatorii sunt pri n conflictele de drepturi dac obiectul acestor conflic-te l reprezint drepturile i/sau obligaiile pe care acetia le au n raporturile de munc cu salariaii lor sau n legtur cu aceste raporturi. Pot fi pri n conflic-tele de drepturi att angajatorii persoane juridice, ct i angajatorii persoane fizi-ce, dar i agenii de munc temporar, utilizatorii, precum i orice alt persoan care beneficiaz de o munc desfurat n condiiile Codului muncii. Angajatorul este reprezentat, ntr-un conflict de drepturi, prin organele sale de conducere, n conformitate cu prevederile legale ale actului constitutiv sau statutar. Din art.232 alin.2 din Codul muncii reiese c, la cererea membrilor lor, patronatele i pot reprezenta pe angajatori n cadrul conflictelor de drepturi. Potrivit ART.28 din Legea nr.54/20038 privind sindicatele, organizaiile sin-dicale apr drepturile membrilor lor (drepturi care decurg din legislaia muncii, din statutele funcionarilor publici, contractele colective de munc, contractele individuale de munc, din acordurile privind raporturile de serviciu ale funcio-narilor publici) n faa instanelor judectoreti, a organelor de jurisdicie, a altor instituii sau autoriti ale statului, prin aprtori proprii sau alei. Acetia din ur-m pot ntreprinde orice aciune prevzut de lege, inclusiv de-a formula aciuni n justiie n numele membrilor lor, fr a avea nevoie de un mandat expres celor n cauz. Aciunea nu va putea fi introdus sau continuat de organizaia sindi-cal dac cel n cauz se opune sau renun la judecat. De asemenea, si organizaiile patronale pot fi pri n conflictele de drepturi atunci cnd acestea au ca obiect drepturile i obligaiile ce le revin n legtur cu raporturile de munc. Persoanele care sunt teri n raport cu obiectul conflictului de drepturi pot lua parte la soluionarea acestuia dac dovedesc un interes. ART.45 alin.1 din Codul de procedur civil dispune c: ministerul public poate porni aciune civil ori de cte ori este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri prevzute de lege9.
7

Ceea ce este important de precizat este faptul c i motenitorii salariatului pot dobndii sau pot avea calitate de parte. 8 Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.73 din 5 februarie 2003. 9 Procurorul poate pune concluzii n orice proces civil, n orice faz a acestuia, dac apreciaz c este necesar pentru aprarea ordinii de drept, a drepturilor i libertilor cetenilor. Poate s exercite i cile de atac mpotriva oricror hotrri.

n cazul conflictului colectiv de drepturi prile sunt angajatorul i salariaii si, care sunt pri ale contractului colectiv de munc, spre deosebire de conflic-tele individuale de drepturi care sunt pri ale contractului individual de munc. n acest situaie angajatorul este reprezentat n proces de organele sale de con-ducere: preedinte, director, consilier juridic etc. Cealat parte, salariaii, este reprezentat de sindicatul respectiv sau de reprezentanii lor alei prin vot secret. Capitolul III Competena material i teritorial a instanelor de judecat

Potrivit ART.70-82 din Legea nr.168 din 12 noiembrie 1999 privind soluio-narea conflictelor de munc, coroborate cu Codul de procedur civil completat i modificat, conflictele de munc se soluioneaz de ctre instanele judecto-reti. De lege lata, instanele de fond n aceast materie sunt tribunalele. Acestea soluioneaz: conflictele n legtur cu ncheierea , executarea, modificarea, suspenda-rea i ncetarea contractelor individuale de munc; conflictele n legtur cu executarea contractelor colective de munc; conflictele n legtur cu plata unor despgubiri pentru acoperirea preju-diciilor cauzate de pri prin nendeplinirea sau ndeplinirea necorespun-ztoare a obligaiilor stabilite prin contractul individual de munc; conflictele n legtur cu constatarea nulitii contractelor individuale sau colective de munc ori a unor clauze ale acestora; conflictele n legtur cu constatarea ncetrii aplicrii contractelor clective de munc. Nu sunt considerate conflicte de munc i nu se vor soluiona dup aceast procedur orice alte litigii dintre unitile angajatoare i angajai, care si au iz-vorul n alte acte sau fapte juridice dect contractul individual de munc. Pot formula cereri n justiie, potrivit acestei proceduri speciale, numai acele persoane ale cror drepturi au fost nclcate prin: msuri unilaterale de executare, modificare, suspendare sau ncetare a contractului de munc; decizii de imputare sau angajamente de plat indiferent de suma de bani.

Capitolul IV Compunerea instanei

Legea care reglementeaz compunerea completului de judecat este Legea nr.304/2004 privind organizarea judectoreasc. Conform acestei legi, curile de apel, tribunalele, tribunalele specializate i judectoriile se ocup de completul de judecat. Cele care stabilesc compunerea completelor de judecat sunt colegiile de conducere. Acest lucru se ntmpl la nceputul anului i are ca scop asigurarea continuitii completului. Completul de judecat este prezidat, prin rotaie, de unul dintre membrii acestuia. Repartizarea cauzelor se face pe complete de ju-decate n mod aleatoriu, folosindu-se sistemul informatizat (art.53 alin.1). Cauzele care sunt date n competena judectoriei, tribunalului, curii de a-pel, ca prim instan, se judec n complet format dintr-un judector, cu excep-ia cauzelor privind conflictele de munc i asigurrile sociale (art.54 alin.1). Conform alin.2 al aceluiai articol apelurile se judec n complet format din doi judectori, iar recursurile, n complet de trei judectori, excepie fcnd cazurile n care legea prevede altfel. n cazul completului format din doi judectori, dac nu ajung la un acord asupra hotrrii ce urmeaz a se pronuna, procesul se jude-c din nou n complet de divergen10, n condiiile legii (art.54 alin.3). Art.55 alin.1 din Legea nr.304/2004 spune c completul pentru soluionarea n prim instan a cauzelor privind conflictele de munc i asigurri sociale se constituie din 2 judectori i 2 asisteni judiciari; alin.2 al aceluiai articol com-pleteaz cu asistenii judiciari particip la deliberri cu vot consultativ i sem-neaz hotrrile pronunate. Opinia acestora se consemneaz n hotrre, iar opi-nia separat se motiveaz; alin.3 vine ca un punct final n cazul n care jude-ctorii care intr n compunerea completului de judecat nu ajung la un acord a-supra hotrrii ce urmeaz a se pronuna, procesul se judec din nou n complet de divergen, prevederile art. 54 alin. (3) i (4) fiind aplicabile. Aa cum se deduce din alin.1 al art.55 o parte a completului de judecat este format i din asistenii judiciari. Numirea asisteilor judiciari se face de ctre ministrul justiiei, dup ce au fost propui n prealabil de Consiliul Economic i Social, n limita numrului de posturi comunicat de Ministerul Justiiei. Numrul total al posturilor de asisteni judiciari i repartizarea posturilor pe instane, n raport cu volumul de activitate, se stabilesc prin ordin al ministrului justiiei.
Completul de divergen se constituie prin includerea, n completul de judecat, a preedintelui sau a vicepreedintelui instanei, a preedintelui de secie sau a judectorului din planificarea de permanen (art.54 alin.4).
10

Dar pn la a fi propuse i apoi numite, persoanele care vor s candideze pentru posturile de asisteni judiciari trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele cerinele: s aib cetenie romn; s aib domiciliul n Romnia; s aib capacitate deplin de exerciiu; s fie liceniate n drept i s dovedeasc o pregtire teoretic corespunztoare; s nu aib antecedente penale, dar nici cazier fiscal; s se bucure de o bun reputaie; s cunoasc limba romn; s fie apte, din punct de vedere medical i psihologic, pentru exercitarea funciei. Selecia se face de ctre Consiliul Economic i Social pe baza criteriilor sta-bilite de acesta. Pentru realizarea seleciei, consiliul solicit n scris confederaii-lor patronale i confederaiile sindicale, care sunt reprezentative la nivel naio-nal, desemnarea de candidai, dar innd seama de numrul de posturi vacante. Pot participa la selecie numai candidaii propui i care trebuie s ndeplineasc cumulativ condiiile de mai sus. Persoanele care candideaz sunt informate de ctre confederaiile patronale i de ctre confederaiile sindicale cu privire la obligaiile, interdiciile i incompatibilitile revzute de lege pentru funciile de asisteni judiciari. Candidaii i exprim n scris acordul pentru numirea n aces-te funcii, n condiiile legii. Confederaiile patronale i cele sindicale trimit lista cu candidaii la Consi-liul economic i Social mpreun cu dosarele ntocmite pentru fiecare candidat n parte. Consiliul, cand face selecia trebuie s aibe acordul acestor confederaii. Dac acest acord nu se realizeaz, Biroul executiv al Consiliului Economic i Social decide cu privire la candidaii ce vor fi propui. Hotrrea consiliului cu privire la candidai, mpreun cu dosarele personale ale celor alei pentru propunere, este trimis la Ministerul Justiiei, iar ministrul justiiei numete n termen de 15 zile asistenii judiciari i comunic consiliului ordinul i lista celor numii. Ministrul poate respinge anumite candidaturi i n acest caz comunic acest lucru consiliului mpreun cu motivele respingerii can-didatului. Dup ce au fost numii de ctre ministru, asistenii judiciari depun ju-rmntul, n condiiile prevzute de lege, pentru judectori i procurori. Manda-tul este de 5 ani. Ministerul Justiiei mpreun cu Comisia de dialog social analizeaz trimes-trial volumul de activitate al acestor asisteni i, n cazul n care se apreciaz c acesta este deosebit de mare, propun suplimentarea numrului de posturi la ins-tanele la care se constat acest situaie. Funciile de judector i de asistent judiciar sunt incompatibile cu orice func-ii publice sau private, excepie fcnd funciile didactice din nvmntul supe-rior.

Dipoziiile legale privind abaterile i sanciunile disciplinare, precum i mo-tivele de eliberare din funcie prevzute de lege pentru magistrai se aplic i a-sistenilor judiciari. Sanciunile sunt dispuse de ministrul de justiie, iar mpotri-va sanciunilor date asistenii pot face contestaie n termen de 30 zile de la co-municare. Contestaia o vor depune la secia de contencios administrativ i fiscal a curii de apel n circumscripia creia funcioneaz cel sancionat. Hotrrea curii este definitiv. Asistenii judiciari pot fi eliberai din funcie i ca urmare a reducerii num-rului de posturi, n raport cu volumul de munc al instanei. Sanciunile aplicate i eliberarea din funci se comunic Consiliului Economis i Social de ctre mi-nistrul justiiei. Comisia de dialog social, din cadrul Ministerului de Justiie, adopt criterii de evaluare a activitii asistenilor judiciari i analizeaz periodic activitatea acestora, putnd propune ministrului justiiei, dac este cazul, revocarea lor din funcie, dar cu avizul Consiliului Economic i Social.

Capitolul V Termenele

Termenele joac un rol particular n cadrul procedurii judiciare. Ele cores-pund unor interese foarte diverse, iar deseori chiar unor interese contradictorii. Procedura judiciar nici nu poate fi conceput fr existena unor termene n ca-drul crora legea dispune anumite obligaii sau ndreptete prile s-i exercite drepturile lor. Toate aceste termene sunt menite s disciplineze activitatea proce-sual11. Termenele se clasific n funcie de mai multe criterii astfel: 1. Dup modul de stabilire distingem: a. termene legale12 care sunt stabilite n mod expres de lege. b. termene judectoreti pe care instana le stabilete pe parcursul procesului. Aceste termene pot fi schimbate, reduse, prelungite.

11

A se vedea Ioan Le Tratat de drept procesual civil, Ediia 3, Editura All Beck, Bucureti, 2005, p.284-291. 12 Aceste tipuri de termene se subdivid n termene legale perfecte, stabilite n mod uniform de lege i nu pot fi modificate, i termene legale imperfecte, stabilite tot prin lege, dar acestea pot fi modificate de judector.

c.

termene conveionale sunt termenele n stabilirea crora voina prilor are un rol determinant. 2. Dup caracterul lor: a. termene imperative impun exercitarea unor drepturi sau mplinirea unor acte de procedur n perioada de timp stabilit. b. termene prohibitive interzic nuntrul lor ndeplinirea vreunui act de procedur. 3. Dup modul lor de calcul: termene statornicite pe ani, luni, sptmni, zile, ani. 4. Dup efectele pe care le produc: a. termene absolute care prescriu o conduit obligatorie, att pentru pri ct i pentru instan. b. termenele relative nu influeneaz n mod hotrtor asupra desfurrii procesului.

Termenele sunt prevzute, n dreptul muncii, n art.283 alin.1 din Codul muncii, fiind formulate astfel: a) n termen de 30 de zile calendaristice de la data n care a fost comuni-cat decizia unilateral a angajatorului referitoare la ncheierea, executarea, mo-dificarea, suspendarea sau ncetarea contractului individual de munc. b) n termen de 30 de zile calendaristice de la data n care s-a comunicat decizia de sancionare disciplinar. c) n termen de 3 ani de la data naterii dreptului la aciune, n situaia n care obiectul conflictului individual de munc const n plata unor drepturi sala-riale neacordate sau a unor despgubirii ctre salariat, precum i n cazul rspun-derii patrimoniale a salariailor fa de angajator. d) pe toat durata existenei contractului, n cazul n care se solicit consta-tarea nulitii unui contract individual sau colectiv de munc ori a unor clauze ale acestora. e) n termen de 6 luni de la naterea dreptului la aciune, n cazul neexecu-trii contractului colectiv de munc ori a unor clauze ale acetuia. Alin.2 al aceluiai art.283, spune c termenul de 3 ani de la data naterii dreptului n toate situaiile, altele dect cele prevzute la alin.1. Nerespectarea acestor termene determin respingerea cererii de ctre instana competent ca fiind tardiv formulat. Mai sunt incidente i dispoziiile art. 103 din Codul de procedur civil n privina termenelor n care poate fi sesizat instana de judecat. Potrivit acestui articol neexercitarea oricri ci de atac i nendeplinirea oricrui act de procedu-r n termenul legal atrage decderea, excepie fcnd cazul cnd legea dispune altfel sau cnd partea dovedete c a fost mpiedicat printr-o mprejurare mai presus de voina ei. n acest din

urm caz, actul de procedur se va mplini n termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii, artndu-se n acelai termen i motivele mpiedicrii. Sesizarea instanei judectoreti este un act de procedur, iar termenele n care se pot formula cererile n vederea soluionrii unui conflict de munc sunt, n consecin, termene de decdere. Dac partea a fost mpiedicat s formuleze cererea n termenul prevzut de lege, ea poate cere repunerea n termen n 15 zi-le de la ncetarea mpiedicrii. Cererea de repunere n termen se formuleaz con-comitent cu cererea de chemare n judecat. Dac instana consider cererea de repunere n termen ntemeiat trece la soluionarea cazului. Capitolul VI Procedura n faa primei instane i Hotrrile judectoreti

A. Procedura n faa primei instane Potrivit art.286 alin.1 din Codul muncii i art.74 din Legea 168/1999 pri-vind soluionarea conflictelor de munc, cererile referitoare la conflictele de munc se judec n procedur de urgen. n concluzie, celeritatea constituie o exigen legal expres i primordial. Termenele de judecat, n baza aceleiai exigene a celeritii, nu pot fi mai mari de 15 zile (art.286 alin.2). Procedura de citare a prilor, spune art.286 alin.3, este considerat legal ndeplinit dac se face cu cel puin 24 ore nainte de termenul de judecat. n concluzie, procedura citrii este obligatorie. Dovada comunicrii trebuie s re-zulte din dovada sau procesul verbal ntocmit de agentul procedural sau, dac citaia a fost comunicat ntr-un interval de 24 ore sau chiar mai scurt, aceast dovad nu poate fi depus la dosar, numai dac procedura de citare a fost nde-plinit prin agent procedural propriu instanei i nu prin pot. ntr-o atare situa-ie, la termenul de judecat mplinit, procedura de citare nu este ndeplinit conform art.74 alin.1 pct.3 din Legea nr.168/1999. Conform art.76 din Legea nr.168/1999 la prima zi de nfiare instana tre-buie s depun diligenele necesare n vederea mpcrii prilor13. De subliniat este faptul c din punct de vedere legal procedura prealabil a ncercrii de m-pcare este obligatorie. Sub aspect juridic, obligaia instanei eate una de dili-gen. Dac prile nu se mpac n urma acestei ncercri, instana consemneaz acest lucru printr-o ncheiere de edin. Din practica judiciar s-a constatat rolul deosebit de important al acestei proceduri deoarece un numr relativ mare de conflicte de drepturi se sting prin mpcarea prilor atunci cnd obiectul cererii de chemare n judecat reprezint drepturi salariale i indemnizaii de
13

Potrivit art.134 din Codul de procedur civil, prima zi de nfiare se consider a fi aceea n care prile, care au fost legal citate, pot pune concluzii.

asigurri sociale. Nendeplinirea ncercrii de mpcare a prilor duce la nulitatea absolut a hotrrii date n cauz deoarece instana a nesocotit o norm juridic impe-rativ. Dac nu se realizeaz mpcarea prilor pe cale amiabil se trece la judecarea efectiv a cauzei n fond. Conform art.287 din Codul muncii, prin derogare de la dreptul comun, sar-cina probei n conflictele de munc revine ntotdeauna angajatorului, care este obligat s depun dovezile n aprarea sa pn la prima zi de nfiare. n ceea ce privete raiunea legiuitorului, Curtea Constituional a subliniat c sarcina probei impus angajatorului este determinat de poziia mai puterni-c a acestuia fa de cea a salariatului, de situaia obiectiv rezultat din deine-rea de angajator a documentelor i a datelor necesare elucidrii cauzei (Decizia Curii Constituionale n.58/2007 piblicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.117 din 16 februarie 2007)14. Poziia relativ ingrat a angajatorului se atenueaz totui prin15: faptul c salariatul prt este obligat s depun probele sale odat cu aciunea; inversarea, conform legii, a sarcinii preobei (n ipoteza gestionarilor datorit prezumiei de culp care opereaz n defavoarea lor sau a invoc-rii de excepii procedurale); rolul activ al instanei care este obligat i ndreptit s-l sprijine i pe angajator n preteniile i aprrile sale ntemeiate. n faa instanei pot fi aduse orice fel de probe, dar ncuviinarea probelor se face de ctre instan pentru c doar aceasta este abilitat s aprecieze dac do-vezile propuse de pri pot s aduc dezlegare pricinii. Art.288 din Codul muncii i art.77 alin.2 din Legea nr.168/1999 stabilesc c administarea probelor se face cu respectarea regimului de urgen. Ca urmare, este posibil decderea din beneficiul probei, odat ce a fost admis n instan, dac cel care a solicitat-o ntrzie nejustificat administrarea acesteia16. Angajato-rul deczut din dreptul de a administra o dovad va putea totui s se apere, dis-cutnd n fapt i n drept temeinicia susinerilor i a dovezilor prii potrivnice. n urma decderii angajatorului din proba admis n aprare, sarcina adminis-trrii acesteia nu revine salariatului, ci se aplic n continuare regula general potrivit creia sarcina probei revine angajatorului. i salariatul poate solicita administrarea unor probe prin care tinde s dove-deasc nelegalitatea ori netemeinicia deciziei de concediere. n situaia in care probele solicitate de salariat i admise ce ctre instan sunt reinute de angaja-tor, acesta va fi obligat s le prezinte. n aceste condiii nu sunt lezate garaniile procedurale care asigur desfurarea
14

A se vedea Andrei Eusebiu Svescu Probaiunea n conflictele de munc din Revista romn de dreptul muncii, nr.3/2007, p.57-61. 15 A se vedea I.T. tefnescu Tratat de dreptul muncii, p.736-737. 16 Cum legea nu precizeaz ce se nelege prin ntrziere nejustificat n administarea probelor nseamn c apre-cierea concret, de la caz la caz, rmne exclusiv la latitudinea instanei, inndu-se cont de acelai principiu al celeritii.

unui proces echitabil i ntr-un interval de timp rezonabil n interesul legitim al fiecrei dintre pri17. Din art.290 i art.291 din Codul muncii reiese c n reglementarea procedu-rii de soluionare a conflictelor de munc nu este de ajuns doar Codul muncii, ci se reglementeaz i prin lege special18, dar se i completeaz cu prevederile Co-dului de procedur civil (art.291). Din acest ultim perspectiv, sunt pe deplin aplicabile normele dreptului comun care stabilesc reguli referitoare la: chemarea n judecat se face prin cerere de chemare n judecat care va conine: numele, domiciliul ori reedina ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz: numrul de nmatriculare din registrul comerului, codul unic de nregistrare i contul bancar; numele i calitatea celui care reprezint partea n proces, iar n cazul reprezentrii printr-un avocat, numele acestuia i sediul profesional; obiectul cererii i valoarea lui, dup preuirea reclamantului, atunci cnd preuirea este cu putin; artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea; artarea dovezilor pe care se sprijin fiecare capt de cerere; semntura. Dup ce a fost introdus n judecat, cerea produce efecte: sesizarea instanei i fixarea cadrului procesual n ceea ce privete prile conflic-tului, obiectul i cauza acestuia. ntmpinarea: este actul procedural prin care prtul rspunde la preten-iile formulate de reclamant, artnd totodat i aprrile sale. Mai poate interveni i cererea reconvenional n cazul n care prtul are pretenii n legtur cu cererea reclamantului. Dezbaterea cauzei n edin public: aici este vorba de desfurarea edinei de judecat, prima zi de nfiare , excepiile procedurale care pot aprea, administrarea probelor, incidente n desfurarea normal a procesului (suspendarea procesului, perimarea), ncheierea de edin. Deliberarea i pronunarea hotrrilor judectoreti: deliberarea judec-torilor, ntocmirea dispozitivului i pronunarea acestuia, redactarea hot-rrii i aducerea ei la cunotina prilor. Aceste dispoziii legale sunt menite s asigure soluionarea cu celeritate a conflictelor de munc, n primul rnd, n intereslul salariatului, al aprrii rapor-turilor de munc i al exercitrii dreptului la munc.
17

Decizia nr.350/2005 a Curii Constituionale publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.779 din 26 august 2005. 18 Art.290 care face referire la Legea nr.168 din 1999 privind soluionarea conflictelor de munc.

B. Hotrrile judectoreti Hotrrea judectoreasc reprezint actul final i de dispoziie al instanei prin care se soluioneaz, cu putere de lucru judecat, litigiul dintre pri19. Hotrrile judectoreti se ncadreaz i ele n regimul de urgen a soluio-nrii conflictelor de drepturi; hotrrea prin care se soluioneaz munc se pro-nun n ziua cnd au luat sfrit dezbaterile, doar n situaii deosebite pronuna-rea poate fi amnat cu cel mult 2 zile. n conformitate cu prevederile art.258 alin.1 din Codul de procedur civil, dispozitivul hotrrii se ntocmete de ndat ce s-a ntrunit majoritatea comple-tului de judecat i se semneaz de ctre judectori20. Nesemnarea dispozitivului hotrrii atrage nulitatea acesteia. Trebuie menionat faptul c nainte de a sem-na ntocmirea dispozitivului, completul de judecat se ntrunete pentru delibe-rare21. Judecnd n complet de doi judectori profesioniti sunt incidente prevederi-le art.257 din Codul de procedur civil n sensul c nentrunindu-se majoritatea legal, pricina se va judeca din nou n complet de divergen n aceiai zi sau n cel mult 5 zile. Amprenta celeritii se regsete i n posibilitatea amnrii pro-nunrii hotrrii cu cel mult 2 zile comparativ cu dreptul comun n materie po-trivit cruia amnarea pronunrii nu va putea fi mai mare de 7 zile. Din prevederile art.289 ale Codului muncii i art.79 din Legea nr.168/1999 se desprinde ideea c hotrrile instanei de fond sunt definitive i executorii de drept, dar nu i irevocabile deoarece, potrivit art.80 din lege, ele sunt suscepti-bile de a fi atacate cu recurs n termen de 10 zile de la comunicarea hotrrii pronunat de instana de fond. n dreptul comun, prin prevederea cuprins n art.377 alin.1 pct.1 din Codul de procedur civil, se dispune c sunt definitive hotrrile date n prim instan-, fr drept de apel. Prin reglementarea cuprins n Codul muncii hotrrile ju-dectoreti pronunate n materia conflictelor de munc sunt executorii; n con-secin pot fi puse n executare fr a mai fi necesar investirea cu formul exe-cutorie pentru c acest caracter i este oferit de lege. Hotrrea se redacteaz i se comunic n termen de cel mult 15 zile de la pronunare spre deosebire de dreptul comun n materie (art.264 alin.1 din Codul de procedur civil prevede c redactarea hotrrii nu se poate face pn la data pronunrii, ci se va redacta n termen de cel mult 30 de zile de la pronunare). Termenul de 15 zile cuprinde att operaiunea de redactare a hotrrii (obligaie ce revine instanei de judecat), ct i operaiunea de comunicare (obligaie ce revine grefierului).

19 20

A se vedea Ioan Le Tratat de drept procesual civil, p.522-523. dispozitivul ncorporeaz soluia adoptat de instan cu privire la litigiul ce i-a fost adus spre soluionare. 21 operaia n cadrul creia judectorii stabilesc soluia ce urmeaz s fie pronunat cu privire la litigiul dintre pri; n cadrul ei stabilindu-se faptele pricinii i normele legale aplicabile litigiului.

Capitolul VII Cile de atac

Cile de atac sunt mijloace sau remedii juridice procesuale prin intermediul crora se poate solicita verificarea legalitii i temeiniciei hotrrilor judec-toreti i,n final, remedierea erorilor svrite22 Dintre cile de atac fac parte: apelul, recursul, constataia n anulare, revizu-irea, recursul n interesul legii. Hotrrile date n soluionarea conflictelor i liti-giilor de munc sunt susceptibile de a fi atacate numai cu recurs. n cadrul procedurii de urgen instituit de Legea nr.168/1999, termenul de recurs este mai scurt dect cel din dreptul comun i anume 10 zile conform art. 80. Textul de lege al acestui articol este n concordan cu prevederilor art.126 alin.2 din Constituie competena instanelor judectoreti i procedura de ju-decat sunt prevzute numai prin lege i art.129 tot din Constituie mpotriva hotrrilor judecroreti, prile interesate i Ministerul Public pot exercita cile de atac, n condiiile legii. Fiind reglementat o singur cale de atac, modificarea sau casarea hotrrii se poate cere nu numai pentru motivele prevzute n art.304 din Codul de proce-dur civil23, ci instana poate s examineze cauza sub toate aspectele de legalita-te i temeinicie (art.304 din acelai Cod). Potrivit art.302 a aceluiai Cod, cererea de recurs trebuie s conin, sub sanciunea nulitii, urmtorele: numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor jurudice, codul unic de nregistrare sau, dup caz, codul fiscal i contul bancar; dac recurentul locuiete n strintate va arta, pe lng cele artate mai sus, i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comu-nicrile privind procesul; indicarea hotrrii care se atac; motivele de nelegalitate pe care se ntemeiaz recursul i dezvoltarea lor sau, dup caz, meniunea c motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat; semntura. n cazul angajatorului, care este persoan juridic, cererea de recurs trebuie s fie semnat de reprezentantul legal al acestuia. Dac este semnat doar de consilierul juridic, acesta trebuie s aib mputernicire special. n caz contrar, precum i atunci cnd nu se
22 23

A se vedea Ioan Le Tratat de drept procesual civil, p. 547. motive de nelegalitate: instana nu a fost alctuit potrivit condiiilor legii, hotrrea s-a dat de ali judectori dect cei care au luat parte la dezbaterea n fond a pricinii, hotrrea s-a dat cu nclcarea competenei altei instane, instana a depit atribuiile puterii judectoreti, instana a acordat mai mult dect s-a cerut etc

pune la dosar o adres semnat de conducerea so-cietii prin care s declare c i nsuete recursul declarat de consilierul juri-dic, aceasta, potrivit art.133 din Codul de procedur civil coroborat cu preve-derile art.298 i art.316 din acelai Cod, este nul. Instituirea sanciunii nulitii pentru nendeplinirea cerinelor de form n n-sui cuprinsul cererii de recurs, fr nicio posibilitate de remediere a omisiunii, l lipsete pe recurent, fr o justificare rezonabil, de posibilitatea de a se exa-mina, pe calea recursului, susinerile sale ntemeiate privind modul eronat, even-tual abuziv, prin care sa soluionat, prin hotrre atacat, litigiul n care este parte24. Conform art.81 alin.1 din Legea nr.168/1999 instana va judeca n fond cau-za n cazul admiterii recursului. n cele dou situaii prevzute de alin.2 (soluio-narea cauzei de ctre instana de fond s-a fcut cu nclcarea prevederilor legale referitoare la competen sau judecata n fond a avut loc n lipsa prii care nu a fost legal citat) instana, admitnd recursul, va casa sentina de trimitere pentru rejudecarea fondului de ctre prima instan. Sunt, totui, instane care procedeaz la casarea cu trimitere i n alte situaii dect cele statornicite de lege, n special atunci cnd prima instan nu a intrat n cercetarea fondului. Se aplic astfel fr discernmnt dispoziiile art.312 alin.5 din Codul de procedur civil care prevede c n cazul n care instana a crei hotrre este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului instana de recurs, dup casare, trimite cauza spre rejudecare25. Nici Codul muncii i nici Legea nr.168/1999 nu fac referire la posibilita-tea prilor unui conflict de munc de a exercita cile extraordinare de atac. n consecin, sunt aplicabile, ca drept comun, dispoziiile n materie ale Codului de procedur civil. Astfel, hotrrile judectoreti, pronunate n soluionarea conflictelor de munc, definitive, dup caz, irevocabile vor putea fi atacate, dac sunt ndeplinite condiiile legale, prin: contestaie n anulare (art.317-321 Codul de procedur civil); revizuire (art.322-328 Codul de procedur civil); recurs n interesul legii (art.3295) Codul de procedur civil)

SOLUII PRONUNATE N MATERIE DE LITIGII DE MUNC

24 25

A se vedea Al. iclea Tratat de dreptul muncii, p.970. A se vedea Al. iclea Tratat de dreptul muncii, p.971.

I.

Abatere disciplinar. Sanciune disciplinar. Desfacerea contractului individual de munc. Rencadrarea pe postul deinut anterior. Obligarea la plata drepturilor salariale (Tribunalul Arge)26

Prin aciunea promovat la data de 7 decembrie 2005 i nregistrat pe rolul Tribunalului Arge sub nr.5783/2005, contestatorul C.M. a formulat contestaie mpotrive deciziei nr.978 din 22 noiembrie 2005 emis de S.C. A. S.A. Piteti, prin care i-a fost desfcut contractul in-dividual de munc, n temeiul art.61 lit.a) din Codul muncii i art.25 alin.(1) i (2) lit.b) din Regulamentul intern Contractul colectiv de munc. n acest sens s-a solicitat anularea deci-ziei de sanionare, rencadrarea pe postul deinut anterior, precum i obligarea intimatei la pla-ta drepturilor salariale, n cuantum actualizat, de la data concedierii i pn la reintegrarea efectiv, cu cheltuieli de judecat. Contestatorul i-a motivat aciunea prin: artarea c decizia de desfacere a contractului de munc este nentemeiat i nelegal, deoarece a avut acordul efului de secie pentru a trans-porta obiectele de care s-a vorbit n decizie, la poarta societii pentru a fi predate paznicului, cruia i aparineau. Contestatorul precizeaz c sanciunea este prea aspr n raport cu abate-rea. A mai artat c paznicul a fost sancionat cu reinerea a 5% pe o lun din salariu. Intimata a depus ntmpinare, prin care a solicitat respingerea contestaiei deoarece contes-tatorul a nclcat dispoziiile prevzute de art.25 alin.(2) lit.b) din regulamenrul intern. Aceas-ta a mai artat c la luarea deciziei au fost avute n vedere gravitatea faptei de participare n vedea sustragerii, abaterile disciplinare anterioare, comportamentul necivilizat la salariatului la locul de munc. Din analizarea probelor a reieit faptul c incidentul a fost recunoscut de contestator, a avut acordul efului de secie pentru a tansporta obiectele la poart. Din depoziiile martorilor au-diai n cauz a rezultat c, la locul de munc, contestatorul era contiincios i i ndeplinea sarcinile de serviciu. Instana a apreciat c sanciunea aplicat de este mult prea aspr, iar baguba creat, n ca-zul n care obiectele ar fi ieit din unitate, at fi fost minor. Dei contestatorul a avut o culp n producerea incidentului, aceasta mbrac forma uoar, care nu ipunea luarea mrurii celei mai grave. A mai apreciat c o fapt trebie calificat ca fiind grav n funcie de rezultatele ei nocive i n raport cu pregtirea i experiena salariatului respectiv. Astfel c Tribulalul Arge, prin sentina nr.401/CM din 30 mai 2006, a admis n parte con-testaia i a dispus nlocuirea deciziei de sanciune cu cea prevzut de art.264 lit.d) Codul muncii, respectiv reducerea salariului cu 10% pe 3 luni. Totodat intimata a fost obligat s plteasc contestatorului drepturile salariale din 22 noiembrie 2005 pn la
26

A se vedea S. Ghimpu, I.T.tefnescu, A. Popescu, Al. iclea Revista romn de dreptul muncii, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, nr.1 din ianuarie-februarie 2007, p.139-140.

reintegrarea efectiv, drepturi ce vor fi reduse corespunztor sanciunii aplicate, precum i suma de 150 lei, reprezentnd cheltuielile de judecat.

II. Decizia de sancionare disciplinar. Casare cu trimitere (Curtea de Apel Bucureti, secia a VII-a civil i pentru cauze privind conflictele de munc i asigurri sociale, decizia nr.1455/R din 13 aprilie 2006)27 Prin contestaia nregistrat pe rolul Tribunalui Giurgiu sub nr.273/LM/AS/2005, contesta-torul Z.N. a chemat-o n judecat pe intinata C.N.A. S.A. Giurgiu solicitnd ca prin sentina ce se va pronuna s se dispun anularea deciziei nr.32 (reducerea salariului i a indemnizaiei de conducere cu 10% pe luna iunie 2005, motivat de faptul c ar fi absentat nemotivat i a ve-rificat defectuos modul de ntocmire a fiei activitii zilnice, nclcnd astfel prevederile din Regulamentul de organizare i funcionare a societii) din 23 iunie 2005 emis de intimat, comunicat la data de 29 august 2005 i obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecat. n urma analizrii probelor, instana de fond a apreciat c decizia emis de intimat este legal i temeinic i a dispus respingerea contestaiei. mpotriva sentinei nr.293/LM/AS/2005, pronunat de Tribunalul Giurgiu, a declarat re-curs n termen legal contestatorul susinnd c a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a legii. Recurentul a solicitat admiterea recursului, casarea sentinei recurate, iar pe fond, adminis-trarea contestaiei, anularea deciziei de sancionare i obligarea intimatei la restituirea sumelor de bani reinute din salariu. Acesta a precizat c i-a ndeplinit atribuiile prevzute de fia postului; c instana de fond nu l-a avut n vedere pe expertul tehnic B.M. Intimata, deli a fost legal citat, nu a formulat ntmpinarea la recursul declarat n cauz. Din actele i lucrrile dosarului rezult c nu au fost administrate niciun fel de probatorii de ctre instana de fond i c punctul de vedere exprimat de expertul tehnic B.M., la solicita-rea recurentului, nefiind cuprins ntr-un raport de expertiz juridic, nu putea fi avut n vedere de instan cu ocazia pronunrii. Dar, conform art.129 C. proc. civ., instana de fond avea o-bligaia de a pune n discuia prilor i de a dispune efectuarea n cauz a unei expertize teh-nice de specialitate, prin care s se stabileasc dac a existat o depire a consumului noemat de auto n perioada ianuarie-martie 2005 i dac, potrivit normativelor n vigoare, verificarea fiei activitii zilnice trebuie realizat lunar sau decadal. Instana a apreciat c, n lipsa aces-tei probe, nu poate fi examinat legalitatea i temeinicia deciziei de sancionare disciplinar, lundu-se n considerare i susinerile formulare n aprare de ctre recurent.
27

A se vedea S. Ghimpu, I.T.tefnescu, A. Popescu, Al. iclea Revista romn de dreptul muncii, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, nr.3 din mai-iunie 2007, p.216-218.

n concluzie Curtea dispune, n baza dispoziiilor art.312 alin.(5) raportat la art.3041 C. proc. civ., admiterea recursului, casarea sentinei i trimiterea cauzei spre rejudecare la aceiai instan, n vederea administrrii probei cuexpertiz tehnic-specialitatea cu autovehicule i circulaie rutier.

Decizie de concediere. Desfiinarea postului ocupat. Rentabilitatea societii prin re-ducerea cheltuielilor. Cererea de anulare a deciziei. Acordarea plilor compensatorii. (Curtea de Apel Bucureti, secia a VII-a civil i pentru cauze privind conflictele de munc i asigurri sociale, decizia nr.1461/R din 14 aprilie 2006)28 Prin sentina nr.830 F din 21 noiembrie 2005, Tribunalul Ialomia a respins cerea formulat de reclamanta V.D., n contradictoriu cu prta S.C. A.T. & S. S.A. Feteti. Pentru a pronuna aceast sentin, instana de fond a apreciat, n esen, c desfiinarea postului ocupat de recla-mant este efectiv, sectorul unde reclamanta i desfura activitatea fiind restructurat i acti-vitile eferente fiind externalizate, cauza desfiinrii fiind real i serioas, respectiv rentabi-lizarea societii prin reducerea cheltuielilorconform strategiei, respectiv administrrii specia-le, inclusiv a cheltuielilor de personal prin reducerea numrului de personal. mpotriva acestei sentine a formulat recurs recurenta V.D. invocnd dispoziiile art.304 pct.9 C. proc.civ. n motivarea recursului a artat c instana de fond a ignorat art.7 i urm. din Legea nr.458/2002, precum i normele de supraveghere a inspeciei sanitare i monitorizare a apei potabile. S-a mai artat art.69 alin.(2) lit.c) din contractul colectiv de munc, dar i pen-tru c nu s-a luat n considerare nclcarea dispoziiilor prevzute n contractul de mandat pri-vind modul de administrare i gestionare a S.C. A.T. & S. S.A. Feteti, pe perioada adminis-trrii speciale. Prin ntmpinare intimata a solicitat respingerea recursului ca nefondat. Curtea a analizat sentina recurat prin prisma motivelor de recurs invocare, ce se ncadrea-z n ipoteza prevzut de art.304 pct.9 C. proc. civ., precum i din oficiu, potrivit art.3041 C. proc. civ., ea apreciind c recursul nu este fondat i se va respinge n temeiul art. 312 C. proc. civ. n mod corect a reinut instana de fond c, urmare a instituirii procedurii de administrare special, potrivit H.C.L. nr.59/2005 s-au impus msuri privind reducerea numrului de perso-nal pentru diminuarea cheltuielilor aferente. Consiliul de Administraie al intimatei a stabilit posturile ce urmau a fi retructurate, printre care i cel ocupat de recurent, deoarece, aa cum rezult din contractul nr.4 din 11 ianuarie 2005 ncheiat cu Direcia de Sntate Public Ialo-mia, serviciul de analiz microbiologic a apei potabile era asigurat de un prestator extern. Nici nclcarea dispoziiilor art.69 alin.
28

III.

A se vedea S. Ghimpu, I.T.tefnescu, A. Popescu, Al. iclea Revista romn de dreptul muncii, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, nr.3 din mai-iunie 2007, p.236-237.

(2) lit.c) din Contractul colectiv de munc nu poate fi reinut deoarece postul ocupat de contestatoare a fost unic, astfel c respectivele criterii su-plimentare de selecie a persoanelor concediate nu sunt aplicabile. Nu poate fi reinut nici critica privind inexistena unui program de restructurare aprobat de autoritatea local pentru c postul pe care a fost ncadrat ecurenta a fost desfiinat deoarece aceasta nu se mai justifi-c, iar unitatea se confrunta cu dificulti economice.

CONCLUZII

Dac pornim de la definiia muncii dat de DEX realizm c omul, de la apatiia sa pe pmnt, a muncit, sub o form sau alta. A muncit individual sau n colaborare, pentru sine sau pentru alii, dar abia dup apariia trocului i, mai trziu, a monedei de schimb, omul a realizat c n schimbul muncii trebuie s primeasc o rsplat. Odat cu evoluia social, economic, cultural i politic a aprut necesitatea unor reglementri din punct de vedere al timpului efectiv de munc, al condiiilor de munc i al retribuirii muncii prestate. Pentru c existau doi subieci ai raporturilor de munc, angajat i angajator, s-au dat adevrate btlii n stabilirea drepturilor i obligaiilor ce reveneau celor dou pri, prin reglementri legale. Dar cum nu trim ntr-o lume perfect, ntre cei care prestau munca (angajai) i cei care o plteau (angajatori) au nceput s apar conflicte. Acest lucru a determinat apariia unor legi care s reglementeze soluionarea acestor conflicte. De o mare importan este diseminarea acestor legi, angajatul s tie care-i sunt drepturile i obligaiile, dar i angajatorul, pentru c necunoaterea legii nu te scuz de nclcarea ei. n ziua de astzi sunt muli cei care doresc s ctige ct mai mult de pe urma muncii angajailor, dar s plteasc pentru ea ct mai puin

BIBLIOGRAFIE 1. Ion Traian tefnescu, Tratat de dreptul muncii, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2007

2. Alexandru iclea, Tratat de dreptul muncii, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007 3. Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Ediia a III-a, Editura All Beck, Bucureti, 2005 4. Vasile Val Popa, Dreptul muncii, Editura All Beck, Bucureti, 2004 5. S. Ghimpu, Al. iclea, Dreptul muncii, Ediia a III-a, Casa de editur i pres ansa, Bucureti, 1997 6. Andrei Eusebiu Svescu, Probaiunea n conflictele de munc din Revista romn de dreptul muncii, nr.3/2007 7. S. Ghimpu, I.T. tefnescu, A. Popescu, Al. iclea, Revista romn de dreptul muncii, nr.1 din ianuarie-februarie, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2007 8. S. Ghimpu, I.T. tefnescu, A. Popescu, Al. iclea, Revista romn de dreptul muncii, nr.3 din mai-iunie, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2007 9. Codul muncii 10. Constituia Romniei republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.767 din 31 octombrie 2003 11. Codul civil 12. Codul de procedur civil 13. Legea nr.168/1999 privind soluionarea conflictelor de munc - publicat n Monitorul Oficiar al Romniei, Partea I, nr.582 din 29 noimbrie 1999 14. Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.827 din 13 septembrie 2005, ultima modificare fiind fcut de Legea nr.219/2005 15. Legea nr.54/2003 privind sindicatele publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.73 din 5 februarie 2003 16. Internet: monitoruloficial.ro, dreptonline.ro, codulmuncii.ro.