Sunteți pe pagina 1din 201

2

Strategia de dezvoltare local a


municipiului Cmpina, 2011-2017

CUPRINS

1. PREZENTAREA GENERAL ............................................................................................................................................................................... 7


2. DEZVOLTARE URBAN ................................................................................................................................................................................... 15
3. INFRASTRUCTUR I ECHIPARE EDILITAR.......................................................................................................................................... 23
4. DEZVOLTARE ECONOMIC ............................................................................................................................................................................ 33
5. PROTECIA I CONSERVAREA MEDIULUI ................................................................................................................................................ 49
6. TURISMUL............................................................................................................................................................................................................ 57
7. EDUCATIE ............................................................................................................................................................................................................ 65
8. CULTUR .............................................................................................................................................................................................................. 73
9. SNTATE ........................................................................................................................................................................................................... 79
10. SOCIAL ................................................................................................................................................................................................................ 85
11. CAPACITATE INSTITUIONAL ................................................................................................................................................................ 95
12. ANALIZA SWOT .............................................................................................................................................................................................105
II. FUNDAMENTAREA STRATEGIEI ................................................................................................................................................................117
II.1. Analiza situaiei oraului - Diagnoza..............................................................................................................................................119
II.2. Analiza contextului local, judeean, regional, naional i european ................................................................................121
II.3 Stabilirea obiectivului general al strategiei .................................................................................................................................123
II.4 Relevana strategiei fa de nevoile identificate ........................................................................................................................123
III. STRATEGIA DE DEZVOLTARE ...................................................................................................................................................................125
Viziunea i direciile de dezvoltare .........................................................................................................................................................127
Obiective strategice i specifice ................................................................................................................................................................129
Planuri de aciune sectoriale .....................................................................................................................................................................131
Surse de finanare ..........................................................................................................................................................................................139
Surse de finanare ..........................................................................................................................................................................................139
IV. PORTOFOLIUL DE PROIECTE. FIE DE PROIECTE .............................................................................................................................147
V. IMPLEMENTARE.MONITORIZARE ............................................................................................................................................................177
VI. COERENA I CONFORMITATEA CU POLITICILE NAIONALE I EUROPENE ..........................................................................183
VII. METODOLOGIA .............................................................................................................................................................................................189
VIII. CONSULTAREA PUBLIC .........................................................................................................................................................................195

1. PREZENTAREA GENERAL

Scurt istoric
Cea
mai
veche
atestare
documentar a localitii Cmpina a
fost menionat n anul 1503, iar n
1593 apare consemnat ca punct de
vam pe drumul spre Transilvania,
punct strategic
prin care se
controla traficul comercial al Vii
Prahovei.
n anul 1663, la numai 160 de ani
de la atestare, dintr-o simpl
aezare, datorit poziiei sale
geografice si datorit iscusinei i
hrniciei locuitorilor, satul Cmpina
ajunge la rangul de trg.
n anul1864, trgul Cmpina este
ridicat la rangul de ora. La acea
dat, proprietari ai moiei Cmpina
au fost prinul tirbey, fraii
Bicoianu i statul romn.
n
aceast
perioad
populaia
Cmpinei era de 2.291 de locuitori.
n anul 1883, se construiete calea
ferat
TelegaCmpina,
care
servea la transportul srii de la ocna
Telega i a lemnului de la
exploatrile forestiere de pe Valea
Doftanei. Mai trziu, ea va fi
exploatat din plin de ctre rafinria
societii Steaua Romn care i
va amenaja n gara Cmpinia o
staie de ncrcare, a produselor
petroliere.
Datorit exploatrii petrolului, la
cumpna dintre secole, n oraul
Cmpina vor aprea o serie de mari
uniti industriale, cu ar fi: rafinria
societii Steaua Romana 1897,

Atelierele Centrale 1898, Uzina


Electrica 1905, fabrica de acid
sulfuric 1907, etc.
n anul 1897 - societatea olandez
"Amsterdam" amenajeaz pe rul
Prahova n zona oraului o
hidrocentral cu o putere de circa
220 kw. Ea va folosi curentul
electric produs la sparea primelor
trei sonde i este considerat o
premier mondial n domeniul
petrolului.
Intervalul 1900 1915, a fost
perioada de vrf n exploatarea
petrolului din Cmpina.
Atrai de clima dulce, ct i de
stabiliment modern de bi construit
aici i de efectul curativ al acestor, o
serie de personaliti din Bucureti,
i vor construi locuine la Cmpina,
nct oraul Cmpina, se transforma
pe timpul verii ntr-un adevrat
,,cartier al capitalei (aa cum afirma
dr. Istrati, vezi cap. I).
Dei oraul suferise i rzboiul
lsase urme adnci, n anul 1919 se
nfiineaz la Cmpina primul liceu
de biei din ora, sub form de
gimnaziu la nceput, n cldirea ce
exist i astzi, pe strada Republicii,
fosta proprietate a prinului tirbey.
n septembrie 1929 se introduce
pentru uz casnic gazul de sond de
ctre societatea "Astra Romn" la
primii 43 de abonai .
La nceputul anilor 30 se
asfalteaz oseaua de pe Valea
Prahovei pn la Braov, ea fiind
prima lucrare de acest fel din ar,

lucrare executat de ctre o


societate suedez.
Perioada celui de-al doilea rzboi
mondial a avut repercusiuni
negative
asupra
oraului
i
industriei sale, n special datorit
bombardamentelor aviaiei angloamericane.
Dup
ncheierea
rzboiului dezvoltarea economic,
social, cultural a Cmpinei
continu n ritm susinut.
n anul 1994 oraul Cmpina a fost
declarat municipiu.

Localizare i accesibilitate
Municipiul Cmpina este situat n
judeul Prahova din Regiunea SudMuntenia.
Regiunea Sud-Muntenia are o
suprafa
de
34.453
km2
reprezentnd 14,45 % din suprafaa
Figur 1: Poziionare geografic municipiul
Cmpina

10

Romniei, este situat n partea de


Sud-Sud Est a acesteia, nvecinnduse la Nord cu Regiunea Centru, la Est
cu Regiunea Sud-Est, la Sud cu
Bulgaria, limita fiind dat de grania
natural - fluviul Dunrea iar la Vest
cu Regiunea Sud-Vest.
Judeul Prahova se afl situat la sud
de curbura Munilor Carpai i
ocup o suprafa de 4.716 km2
(reprezentnd 2% din teritoriul
rii) i are o populaie de peste
812.844 locuitori.
Ca unitate administrativ, judeul
Prahova a fost format la nceputul
secolului IV, dar limitele actuale au
fost stabilite n 1868. Fiind la
intersecia drumurilor ctre Europa
Central i Orient i avnd
importante resurse naturale, judeul
s-a dezvoltat din toate punctele de
vedere: economic, social, cultural,
devenind cel mai important jude
din Romnia.
La nord, judeul Prahova se
Figur 3: Municipiul Cmpina n Regiunea
Sud-Muntenia

nvecineaz cu judeul Braov, la est


cu judeul Buzu, la vest cu judeul
Dmbovia, iar la sud cu judeele
Ilfov i Ialomia.
Municipiul Cmpina este situat n
zona colinar, ca un avanpost al
Subcarpailor naintea cmpiei, la
circa 1 km de confluena rului
Prahova cu Doftana, pe malul stng
al Prahovei.
Cmpina este situat la o altitudine
de 426 m, la 30 km distan de
Ploieti(reedina
judeului
Prahova), 70 km de Braov, 92 km
fa de capitala rii Bucureti.
Coordonatele
geografice
45o10 latitudine nordic,
longitudine estic.

sunt:
25o42

Amplasat
ntr-un
adevrat
amfiteatru
natural,
Municipiul
Cmpina este situat pe Valea
Prahovei i este nconjurat de trei
Figur 2: Legtura Bucureti-Braov

ruri (Cmpinia, Doftana, Prahova),


care au modelat terasa Cmpina.
Terasa Cmpinei, care domin cu
40-45 m vile celor trei ruri care o
delimiteaz, este modelat de o
serie
de
dealuri,
care
au
transformat-o ntr-o depresiune
ferit de vnturile puternice ce bat
n cmpie. Dealurile care nconjoar
oraul au nlimi medii de 600 m i
un aspect ce alterneaz ntre colinar
i fragmentat.
De-a lungul Vii Doftanei se afl
dealul Ciobul (618m); la vest,
paralel cu rul Prahova se observ
un lan de dealuri dintre care se
evideniaz Piigaia (634 m), iar
spre nord se afl vrful Poienii (672
m).
Dincolo de rul Cmpinia spre nord
i nord-est se reliefeaz dealul
Cornului, dintre care vrful Voila
Figur 4: Coridoare de dezvoltare la nivel
european

11

(675m) deine supremaia. Trecerea


de la cmpie spre rurile care o
delimiteaz se face prin versani
abrupi, uneori direct spre albia
rurilor. Subcarpaii Prahovei au
aspectul unui ansamblu de culmi
deluroase,
cu
dimensiuni
i
orientri variate, a cror nlime
crete dinspre cmpie spre zona
muntoas. Cea mai mare parte a
culmilor sunt nguste, multe avnd
nfiarea unor creste.
Limitele oraului sunt impuse de
urmtoarele vecinti:
Nord comuna Cornu;
Nord-Est comuna Brebu;
Vest comuna Poiana Cmpina;
Sud comuna Bneti
Sud-Est comuna Telega
Acces rutier. Municipiul Cmpina
are o poziionare optim n raport
cu reele de transport. Accesul n
localitate
se
realizeaz
cu
autoturismul pe DN1 (E60):Bucureti-Cmpina 92 km sau
Braov-Cmpina 70 km.
Acces feroviar. Accesul feroviar se
face prin linia 300 Bucureti
Ploieti Cmpina - Predeal
Braov Blaj Cluj Napoca Oradea
Episcopia Bihorului cale ferat
dubl electrificat;
Acces aerian. Accesul aerian este
relativ facil, Aeroportul Bneasa
este situat la numai 90 km, iar

aeroportul Henri Coand la 81 km


distan.

Solurile i subsolurile
Predomin cambisolurile, la care se
adaug argiluvisoluri i local
molisoluri.
n ceea ce privete alctuirea
geologic a terasei, peste 70% din
suprafaa construibil prezint n
subsol depozite sedimentare ce
aparin miocenului, alctuite din
marne i argile cu intercalaii de
nisip i gresii, dar i depozite de
sare i gipsuri.
Din punct de vedere geologic, zona
care cantoneaz zcmintele de
hidrocarburi face parte din marea
unitate a Carpailor Orientali,
respectiv zona alungit spre nord n
direcia lanului muntos, denumit
zona neogen sau precarpatic a
Carpailor Orientali.
Formaiunile din zon aparin
Neogenului,
mai
precis
Cuaternarului, reprezentat prin
seria Pleistocen inferior.
Meoianul este alctuit dintr-o
formaiune
nisipoas,
slab
cimentat, cu intercalaii de marne.
Ponianul,
dispus
discordant,
cuprinde o formaiune marnonisipoas, fiind reprezentat prin
marne friabile i nisipuri cenuii,
slab micafere. Dacianul grupeaz
depozite reunite sub denumirea de
formaiunea nisipoas, ce prezint
bazal marne cenuii, iar superior
nisipuri cenuii-glbui, micafere.
Romanianul este alctuit din doua

uniti
distincte:
formaiunea
argilelor ptate, reprezentat prin
argile si marne cenuii, cu pete
rocate, i formaiunea cu pietriuri
i
nisipuri.
Cuaternarul
este
reprezentat prin seria Pleistocen
inferior, cu straturi de nisipuri,
pietriuri si argile.
Clima .
Statisticile
arat
c
municipiul Cmpina este oraul cu
cele mai multe zile nsorite din
Romnia. Climatul Cmpinei are un
caracter de adpost, att fa de
circulaia vestic, ct i fa de
ptrunderea crivului din nord-est.
Bat vnturi cu caracter de foehn.
Temperatura medie multianual
este + 9,5C. Maxima pozitiv a verii
a fost de + 37,6C nregistrata n
luna septembrie a anului 1946, iar
valoarea minim de 26,6C, n luna
ianuarie a anului 1942.
Regimul precipitaiilor este de 500 700 mm/an.
Numrul anual de zile senine: 160 180; viteza medie a vntului: 1,5
m/s; valoarea coeficientului solar,
Ks = 0,32; intensitatea izoseismic:
7.

12

Resurse naturale
Principalele
resurse
naturale
neregenerabile
ale
judeului
Prahova sunt: petrolul, gazele
naturale, exploatate n cinci
aliniamente (Copceni - Gura
Vitioarei, Apostolache Mehedina Mgurele, Filipetii de PdureFloreti Bicoi - intea, Podenii
Vechi-Boldeti Sceni i UrlaiCeptura), crbunele (Mina Silitea
Dealului, lng Filipetii de Pdure,
i mina Ceptura), sarea (masivul de
sare de la Slnic), calcarele i
marnele
calcaroase
(Sinaia,
Comarnic, Gura Beliei i otrile),
nisipul cuaros.
Terenul agricol reprezint o
rezerv natural important a
municipiului Cmpina.
Att structura suprafeei agricole
ct i condiiile pedoclimatice
permit dezvoltarea unei structuri
complexe a produciei agricole,
toate tipurile de activitate specific
produciei vegetale i animale
ntrunind condiii favorabile de
dezvoltare.
Resursa de ap este una din
bogiile vitale pentru dezvoltarea
economic i social. n privina
apei, a dominat concepia c
rezervele de ap nu reprezint un
factor de limitare a dezvoltrii,
presupunnd c se dispune din
belug de ea.
Reeaua hidrografic este dominat
de bazinul rului Prahova, care
deine 3/4 din teritoriul judeului,

cu principalele ruri: Doftana,


Teleajenul, Vrbilul i Cricovul
Srat, care la rndul lor au numeroi
aflueni.
Lacurile
completeaz
reeaua
hidrografic
a
municipiului
Cmpina, respectiv: Lacul petelui,
Lacul cocorului, Lacul Bisericii,
Lacul ferme, lacul Vldoaia.
Vegetaia este variat i predomin
pdurile de fag n amestec cu
gorunul.
Fauna este bogat i divers ca
numr i specii: uri, cerbi carpatini,
jderi, cprioare, lupi, mistrei, ri,
dihori, pisici slbatice, veverie,
capre negre; dintre psri: cocoul
de munte, mierla, cinteza, acvila de
munte, uliul, vulturul, iar dintre
reptile: vipera comun i oprla de
munte; fauna acvatic: pstrvi,
mrene , tiuci, bibani i crapi.

13

Majoritatea
populaiei
respondente, din cadrul Sondajului
de opinie cu privire la dezvoltarea
socio-economic a municipiului
Cmpina, s-a declarat mulumit i
foarte mulumit cu privire la
municipiul
Cmpina
(71,0%
locuitori intervievai declarndu-se
mulumii i foarte mulumii), zona
de reziden (78,6% locuitori
intervievai
declarndu-se
mulumii i foarte mulumii) i
locuina acestora (88,8% locuitori
intervievai
declarndu-se
mulumii i foarte mulumii).
Totodat,
municipiul
Cmpina se bucur de o serie de
aspecte pozitive, prin proiectele de
dezvoltare implementate/n curs de
implementare
ce
privesc
infrastructura rutier i tehnicoedilitar, dar i resursele naturale
de care acesta dispune. Locuitorii
care au participat la studiu, au
menionat ca principale aspecte
pozitive ale Municipiului Cmpina:

infrastructura rutier, curenia


oraului, linitea i sigurana i
frumuseea oraului..

pentru copii;
Turismul,
agrementul
organizarea de spectacole;
Amenajarea urban;
Poziia geografic;
Piaa agro-alimentar.

n opinia locuitorilor din Cmpina,


aceste aspecte pozitive sunt
urmate de:
Parcurile i locurile de joac

Cele mai importante aspecte pozitive ale municipiului


Cmpina
infrastructura rutier

22,27%

curenia oraului
linite i siguran
frumuseea oraului

12,33%
7,54%
6,23%

parcuri i locuri de joac pentru copii

3,83%

turism,agrement,organizare de spectacole

3,11%

amenajare urban

3,11%

poziia geografic
piaa

2,75%
1,32%

Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a municipiului Cmpina

Gradul general de mulumire al locuitorilor vis-a-vis de municipiul Cmpina


Aprecierea gradului de mulumire a
cetenilor fa de oraul n care triesc

Nici,nici
17,5%

Nemulumit
i foarte
nemulumit
11,5%

Mulumit i
foarte
mulumit
71,0%

Aprecierea gradului de mulumire a


cetenilor fa de zona n care triesc

Nici,nici
4,9%

Nici,nici
9,7%
Nemulumit
i foarte
nemulumit
11,7%

Aprecierea gradului de mulumire a


cetenilor fa de locuina n care triesc

Mulumit i
foarte
mulumit
78,6%

Nemulumit
i foarte
nemulumit
6,3%

Mulumit i
foarte
mulumit
88,8%

Sursa: Sondaj de opinie

14

Locuitorii
municipiului
Cmpina,
care
au participat la studiu, consider c
principalele probleme cu care
acesta
se
confrunt,
sunt
reprezentate
de
starea
infrastructurii
rutiere/
lipsa
amenajrilor specifice (ex. trotuare,
marcaje rutiere corespunztoare,
etc.) i lipsa locurilor de munc.
Acestea sunt urmate de:
Curenia oraului,
Prezena cinilor vagabonzi,
Birocraia i administraia local,
Lipsa locurilor de parcare
Alimentarea cu ap i canalizare
Parcurile;
Impozitele
i
taxele.
Locuitorii
municipiului
Cmpina au propus o serie de
aciuni
pentru
remedierea
problemelor existente. 11,2% din
persoanele care au lansat o
propunere au menionat serviciile
de sntate, sociale i de educaie ca
fiind prioritare.
Locuitorii intervievai au menionat
i alte aciuni necesare pentru
rezolvarea problemelor (n ordine
descresctoare a frecvenei de
menionare):
Comunicarea
administraiei
publice cu populaia,
Curenia i ordinea public,
Crearea de noi locuri de munc,
Dezvoltarea urban,
Parcurile i spaiile verzi,
infrastructura rutier.

Cele mai importante probleme ale municipiului Cmpina


infrastructura rutier

21,16%

locurile de munc

14,93%

curenia oraului

12,59%

cinii vagabonzi

11,53%

birocraia i administraia local 4,41%


lipsa locurilor de parcare

3,37%

ap i canalizare

2,61%

parcurile

2,60%

impozitele i taxele
infraciunile

2,60%
2,21%

Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a municipiului Cmpina

15

2. DEZVOLTARE URBAN

16

17

Organizarea teritorial

Municipiul Cmpina este situat n


judeul Prahova - Regiunea Sud
Muntenia.
Aceast regiune este compus din
judeele: Prahova, Arge, Clrai,
Dmbovia,
Giurgiu,
Ialomia,
Teleorman.
Pe teritoriul judeului Prahova se
afl 2 municipii(Municipiul Ploieti
i municipiul Cmpina), 12 orae
(Azuga, Bicoi, Boldeti-Sceni,
Breaza, Buteni, Comarnic, Mizil,
Plopeni, Sinaia, Slnic, Urlai, Vlenii
de Munte), 90 de comune i 405
sate.
Reedina judeului Prahova se afl
la Ploieti.
Municipiul Cmpina, este unitate
administrativ teritorial, alctuit
dintr-o singur localitate Cmpina.
Acesta este persoan juridic de
drept public cu capacitate juridic

deplin, care deine un patrimoniu


propriu format din domeniul public
i domeniul privat, exercitndu-i,
n condiiile legii, autoritatea pe
teritoriul anume delimitat prin lege.
Suprafaa total a municipiului
Cmpina este de 2.423 ha, iar
suprafaa intravilan este de 1.206
ha.

Situaia demografic

La 1 iulie 2010, populaia


municipiului
Cmpina
numra
36.842 persoane, reprezentnd
4,53% din populaia total a
judeului Prahova i 1,13% din
populaia total a Regiunii SudMuntenia.

Densitatea populaiei pe ntreg


teritoriul oraului (2.423 ha) este de
1.520,51 locuitori/km2, mult peste
Figur 5: Regiunea de Dezvoltare Sud-Muntenia cea de la nivel judeean, unde

densitatea
este
de
172,36
locuitori/km2 din suprafaa total.
Raportnd populaia stabil la
suprafaa terenului intravilan se
observ c densitatea municipiului
Cmpina
este
de
3.054,89
locuitori/km2 de teren intravilan,
iar densitatea populaiei urbane de
la nivelul judeului Prahova este de
4.689,032
locuitori/km2
teren
intravilan.
Comparativ cu anul 2005, efectivul
populaiei a sczut cu 1.593 de
persoane, n anul 2010.
Structura etnic a populaiei
municipiului
Cmpina
este
urmtoarea: 98,5% romni, 1,1%
rromi, 0,1% maghiari, 0,1% germani
i 0,2% alte etnii.
Principalele religii ale populaiei
municipiului Cmpina sunt: religia

Evoluia populaiei n municipiul Cmpina, 2005-2010


39.000

38.435,00
38.500

38.166,00

38.017,00

38.000

37.411,00
37.500

37.225,00
36.842,00

37.000
36.500

36.000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

18

Figur 6: Planul Urbanistic General al municipiului Cmpina


Structura etnic a populaiei municipiului Cmpina

Rromi
1,1%
Maghiari
0,1%
Germani
0,1%
Alii
0,2%

Romni
98,5%

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

ortodox (96,1% din populaia


oraului), religia romano-catolic
(1,2% din populaie), religia
adventist(1,2% din populaie),
religia penticostal (0,7% din
populaie) i altele.

Situaia spaial-urbanistic
Municipiul Cmpina este un centru
economico-social de importan
judeean cu profil dominant
industrial-teriar i dotri cu rol
teritorial.
Municipiul este un furnizor de
servicii de sntate i educaie
pentru zona limitrof.
Pe teritoriul oraului se regsesc
mai multe zone cu funciune
industrial i comercial.
Dezvoltarea oraului s-a realizat n
strns legtur cu arterele de
comunicaii principale.

19

Municipiul Cmpina are un


teritoriu administrativ n suprafa
de 2.423ha din care intravilan
1.404,01 ha, acesta fiind mprit n
8 cartiere.
Procesul de urbanizare a devenit un
fenomen
general,
specific
si
ireversibil, fiind rezultatul unor
factori obiectivi ca: dezvoltarea
comerului, a transportului, a
industriei, etc.
Urbanizarea, definit ca fenomen de
cretere accelerat a populaiei
urbane, de extindere n teritoriu,
presupune i necesit dezvoltarea
unor faciliti, respectiv: faciliti de
sntate,
mediu,
alimentare
centralizat cu ap potabil,
racordare la reea de canalizare i
epurare
a
apelor
uzate.
semnificative si din punctul de
n documentaia de urbanism
"Reactualizare
Plan
Urbanistic
General al municipiului Cmpina"
s-au prevzut noi amplasamente
pentru nc dou micro staii de
epurare, inclusiv modernizarea i

extinderea celei existente.


Procesul
de
urbanizare
a
municipiului Cmpina se reflect n
dezvoltarea oraului prin extinderea
suprafeei intravilanului.
Conform
Planului
Urbanistic
General al municipiului 51,2% din
suprafaa intravilan este ocupat
de locuine i 13,3% de uniti
industriale.

Reeaua de strzi oreneti


Municipiul
Cmpina
are
o
poziionare optim n raport cu
arterele de circulaie rutier fiind n
apropierea DN1( E 60) Frontier
Bor Cluj Napoca Trgu Mure
Ploieti Bucureti Slobozia
Constana

coridorul
IV
paneuropean (parial).
n municipiul Cmpina exist o
reea
stradal
extins
care

100

Evoluia raportului strzi modernizate/strzi nemodernizate


n municipiul Cmpina, 2005-2009

90
80
70

91

84

84

85

84

30

30

29

30

2007

2008

60
50
40
30
20

23

10
0

2005

2006

Strzi modernizate(km)

2009

Strzi nemodernizate(km)

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

Ponderea strzilor modernizate din municipiul


Cmpina n anul 2009

Zonificarea funcional a intravilanului n anul 2009 n


municipiul Cmpina

Altele
17,62%

Strzi
nemodernizate
(km)
20,2%

Strzi
modernizate
(km)
79,8%

Spaii verzi, sport,


agrement 12,09%
Ci de
comunicaii
5,75%

Locuine
51,25%

Uniti
industriale
13,30%

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

20

nsumeaz
oreneti.

Serviciile de transport public


urban

114 km de strzi

Ponderea strzilor modernizate n


total strzi oreneti era n anul
2009 de 79,8% aflndu-se pe un
trend cresctor fa de anul 2008.

Serviciile de transport taxi i n


regim de nchiriere sunt servicii
comunitare de utilitate public, care
se desfoar sub controlul,
conducerea
i
coordonarea
Consiliului Local al Municipiului
Cmpina, se efectueaz numai de
ctre transportatori autorizai de
acesta, i se asigur prin atribuirea
de gestiune delegat, pe baz de
contract de atribuire.

Principalele
artere
de
circulaie sunt:
Calea Daciei, B-dul Nicolae
Blcescu, B-dul Carol I,
Calea Doftanei, Str. Voila,
Str. B.P. Hadeu, Str. I.H.
Rdulescu,
Drumul
Taberei,
Str.
Orizontului,
Str.
Ecaterina Teodoroiu,
Str. Sondei, Str. Schelelor,
Str. Griviei, str. Ion
Cmpineanu,
Str. M. Koglniceanu, Str.
Constantin
Stere,
str.
Zorilor.

Pe raza Municipiului Cmpina, la ora


actual, sunt n exploatare 4 (patru)
trasee de transport public local de
cltori prin curse regulate. Aceste
trasee sunt:
1) Cartier Slobozia (intersecia str.
n Lunc cu Aleea Alunului)
Cimitirul nvierea lui Lazr;
2) Pram Spital Voila;
3) Pram Turnatorie Spital Voila;
4) Pram Captare Spital Voila.

Evoluia numrului de locuine din municipiul Cmpina ,


2005-2010
14.700

Evoluia numrului de locuine terminate n municipiul


Cmpina , 2005-2010
14.655

72

80
70

14.650

14.578

14.600
14.550

Sistemul de utiliti publice prin


care se realizeaz aceasta activitate
este compus din:
calea de rulare, respectiv strzile
N. Blcescu, Carol I, Oituz, B.P.
Hadeu, I.H. Rdulescu, Calea
Doftanei, Voila, oseaua Paltinu,
M. Koglniceanu, C-tin. Stere, Ec.
Teodoroiu, Zorilor;
staiile de mbarcare debarcare
cltori aferente traseelor de
mai sus;
dotrile acestor staii.
Serviciului de transport public de
persoane prin curse regulate pe
raza municipiului Cmpina a fost
delegat ctre SC Eliro SRL.
De
asemenea,
pe
teritoriul
municipiului funcioneaz i dou
autogri
pentru
transporturile
interjudeene i intrajudeene.

14.536

60

14.591

44

50

14.549

40

14.515

28

30

2005

2006

48
33

30

14.500

20
14.450

10

14.400

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

2007

2008

2009

2010

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

21

Condiii de locuire

Structura autorizaiilor de construcii dup metri patrati


suprafa util pe tipuri de construcii n anul 2010 n
municipiul Cmpina

Fondul locativ al municipiului


Cmpina cuprinde 14.655 locuine,
reprezentnd 4,63% din fondul
locativ al judeului Prahova n anul
2010. Dintre acestea, aproximativ
14.285 locuine sunt n proprietate
privat, adic 97,48% din totalitatea
locuinelor din municipiu.

Cldiri
rezideniale
29,6%
Alte cldiri
21,8%

n perioada 2005-2010 s-au


recepionat 255 locuine noi, iar n
anul 2010 au fost terminate 72 de
locuine. n ceea ce privete
numrul autorizaiilor de construire
se constat un maxim al acestora n
anul 2008 (123 de autorizaii), an
de cretere economic la nivelul
rii i o scdere accentuat n anul
2010(62 autorizaii).
n ceea ce privete structura
autorizaiilor de construcii dup
metrii ptrai suprafa util se
constat va ponderea cea mai mare
o dein cldirile pentru comerul cu
ridicata i amnuntul.

Alte cldiri
0,0%

Cldiri
administrative
1,1%

n perioada 2005 2010, fondul


locativ al oraului a crescut cu
numai 140 locuine.
Suprafaa locuibil total este de
579.310mp, revenind n medie
39,53mp/locuin.
Comparativ cu anul de baz, 2005,
suprafaa medie locuibil a crescut
cu aproximativ 1,2 mp/locuitor.

Cldiri
rezideniale
pentru
colectiviti
5,3%

Hoteluri i cldiri
similare
7,7%

Cldiri pentru
comer cu
ridicata i cu
amnuntul
34,4%

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

Evoluia suprafeei locuibile pe cap de locuitor n municipiul


Cmpina i judeul Prahova 2005-2010(mp/locuitor)
16,00
15,80
15,60
15,40
15,20
15,00
14,80
14,60
14,40
14,20
14,00
13,80

15,76
15,54
15,33
15,14
14,95

15,27

14,77

15,72

15,41

14,94

14,73
14,53

2005

2006

2007

2008

Suprafa locuibile pe cap locuitor jude Prahova


Suprafa locuibil pe cap locuitor municipiul Cmpina

2009

2010

Sursa: INS,
Baza de Date
TEMPO

22
Gradul de mulumire vis-s-vis de condiiile de locuire din municipiul Cmpina

Majoritatea respondenilor
se declar mulumii i foarte
mulumii de aspectul cldirilor, de
rezistena
cldirilor
i
de
suficiena spaiului din locuina
actual.
Peste
40%
dintre
respondeni se declar nemulumii
i
foarte
nemulumii
de
termoizolarea cldirilor, iar peste
30% nemulumii de aspectul
cldirilor.
Cea mai important
resurs
pentru
dezvoltare
a
municipiului
este
considerat
industria
i
locurile
de
munc(21,20%), urmat de turism i
agrement cu 10,3%, resursele
naturale cu 5,2%, fondurile europene
3,2%, educaia i cultura cu 1,4%.

rezistena cldirilor

aspectul cldirilor
Nici, nici
23%

Nici, nici
29%
Mulumit i
foarte
mulumit
46%

Mulumit i
foarte
mulumit
46%
Nemulumit
i foarte
nemulumit
31%

Nemulumit
i foarte
nemulumit
25%

suficiena spaiului de locuit

termoizolarea cldirilor

Nici, nici
7%

Nici, nici
15%

Nemulumit
i foarte
nemulumit
12%

Mulumit i
foarte
mulumit
44%

Mulumit i
foarte
mulumit
81%

Nemulumit
i foarte
nemulumit
41%

Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio -economic a municipiului Cmpina

Cele mai importante resurse pentru dezvoltare ale


municipiului Cmpina

industria i locurile de munc

21,20%

turismul i agrementul

resursele naturale

fondurile europene

educaia i cultura

10,30%

5,20%

3,20%

1,40%

Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a municipiului Cmpina

3. INFRASTRUCTUR I ECHIPARE EDILITAR

25

Drumuri publice
Municipiul Cmpina este conectat i
la o serie de drumuri judeene:

DJ 100E Bicoi (DJ 100F)


Tufeni - Mislea - Telega - Cmpina
Poiana Cmpina - Provia de Jos Provia de Sus -Adunai (DJ 710),
km 0+000 km 34+900,

DJ 101R Cmpina (DJ 102


I) - Podu Vadului - Breaza - Breaza
de Sus Gura Beliei - Comarnic
(DN1), km 0+ 000 km 17+ 835

DJ 102I Cmpina - Lunca


Mare - Teila - Tristeni Limit
jude Braov, km 0+000 - km
49+910

DJ 205G Cmpina (DJ


101R)- Cornu de Jos, km 0+000 - km
3+000

DJ 207 Nistoreti (DN1)


Vistieru - otrile - Cmpina (DJ 102
I), km 0+000 - km
15+400
Municipiul Cmpina se va racorda la
viitoarea autostrada BucuretiBraov care se va desfura pe
teritoriul
administrativ
al
Municipiului
Bucureti
i
al
judeelor Ilfov, Prahova i Braov.
Lungimea total a autostrzii este
de cca 174 km.
Localitile traversate n judeul
Prahova sunt: Municipiile Ploieti i
Cmpina, oraele Bicoi, Breaza,
Comarnic, Sinaia, Buteni, Azuga i
comunele Balta Doamnei, Gherghia,

Olari, Drgneti, Dumbrava, Rfov,


Berceni, Brcneti, Trgoru Vechi,
Ariceti
Rahtivani,
Floreti,
Mgureni, Bneti, Poiana-Campina
i Cornu.
Drumurile
judeene
si
cele
oreneti sunt ntreinute n
condiii optime de funcionare de
ctre
serviciile
specifice
ale
administraiei publice locale in
colaborare cu Direcia Regional de
Drumuri i Poduri Bucureti Secia
de Drumuri Naionale Bucureti
Nord.

Infrastructura
telecomunicaii

de

Sectorul telecomunicaiilor, parte


important
a
infrastructurii
naionale s-a dezvoltat continuu,
abordnd n funcie de necesiti
att soluii calitative ct i
cantitative.
n judeul Prahova, numrul
abonailor telefonici n reeaua
Romtelecom depete 148.500, iar
n municipiul Cmpina depete
9.000.
Principalul operator de telefonie
fix Romtelecom a instalat si n
municipiul
Cmpina
central
telefonic digital care funcioneaz
la parametrii proiectai.
Municipiul este racordat prin
magistrale de fibr optic la reeaua
interurban i internaional. n
felul acesta s-a creat posibilitatea ca
abonaii s comunice la nivel
naional i internaional.
Operatorii de sisteme de telefonie
mobil
VODAFONE,
ORANGE,
COSMOTE acoper toat aria
municipiului.
Romtelecom S.A, UPC, RCS & RDS
ofer n prezent, pentru clieni,
servicii de telefonie fix naional i
internaional, internet i date i
televiziune,
toate
bazate
pe
infrastructuri de fibr optic i
sisteme digitale performante.
n Cmpina funcioneaz posturile
de televiziune local: PRIMA TV
CMPINA i VALEA PRAHOVEI TV.

26

Sptmnal, se editeaz patru


publicaii, INFO MONTAN, OGLINDA
DE AZI, ZARVA i VALEA PRAHOVEI.
La Cmpina mai apare publicaia
cultural REVISTA NOU i
Revista editat de Primria Cmpina
INFO CMPINA.
Activitatea potal se desfoar
ntr-o structur care permite
funcionarea la standarde optime de
eficien pe ntreg teritoriul
municipiului fiind amplasate 3 oficii
potale
care
ofer
servicii
tradiionale
(coresponden
i
mesagerie intern i extern),
servicii financiare, servicii de
curierat rapid
intern,
curier
electronic, filatelie, ncasri i pli,
servicii bancare i asigurri i alte
servicii suplimentare pentru clieni.

Reeaua de ap-canal/volumul
apei potabile distribuite
Municipiul Cmpina
dispune n
prezent de un sistem de alimentare
Figur 7:Barajul Paltinu, judeul Prahova

cu ap potabil centralizat, care


furnizeaz ap att pentru nevoile
populaiei, ct i pentru agenii
economici.
Principalul furnizor i operator de
servicii privind alimentarea cu ap
i tratare ape uzate este compania
HIDRO PRAHOVA.
Aria acoperit cu servicii include
oraele Cmpina, Azuga, Bicoi,
Breaza, Comarnic, Mizil, Plopeni,
Sinaia, Slnic i Urlai i 16 comune
arondate acestora.
S.C.
HIDRO
PRAHOVA
S.A.
realizeaz captarea,
tratarea,
transferul i distribuia apei
potabile, precum i colectarea,
transportul i epurarea apei uzate.
Barajul Paltinu(pe rul Doftana)
servete n principal pentru
alimentarea cu ap potabil i
industrial a municipiilor Cmpina
i Ploieti.
La nivelul judeului Prahova
opereaz 8 staii de Tratare Ap, iar
municipiul Cmpina este deservit de
Staia Voila alimenteaz ramura
Paltinu a sistemului principal de
transport al judeului;
Staia de tratarea ap Voila a fost
construit ntre anii 1970-1978 i
necesit o modernizare.
Majoritatea staiilor de epurare a
apelor uzate (SEAU) din judeul
Prahova
sunt
vechi,
avnd
infrastructura ct i echipamentele
mecano-electrice ntr-o stare foarte
precar.
Staiile
de
tratare
evacueaz apa insuficient epurat n

bazinele
rurilor.
Facilitile
existente sunt realizate dup
proiecte
vechi,
echipamentele
existente sunt nvechite, din cauza
lipsei de fonduri nu au fost fcute
investiiile
necesare,
iar
cunotinele
necesare
pentru
operarea eficient din punct de
vedere tehnic i financiar a staiilor
de epurare sunt limitate.
Treapta teriara de epurare, care
este
necesar
pentru
toate
aglomerrile cu mai mult de 10.000
P.E. nu a fost nc implementat n
nici una din staiile de epurare; de
asemenea, nu sunt luate msurile
adecvate
pentru
tratarea
i
depozitarea nmolurilor.
Sistemul de colectare a apelor uzate
este ntr-o stare precar, din cauza
infiltraiilor i scurgerilor, precum i
din cauza proastelor conexiuni
dintre conductele de colectare a
apei pluviale i cele de colectare a
apelor uzate.
n judeul Prahova au fost
identificate urmtoarele probleme
majore ale facilitilor de epurare a
apelor:

Volumul de ap uzat care


intra n staiile de epurare
coroborat cu nivelul sczut de
poluani degradabili din ap indic o
rat mare spre foarte mare a
infiltrrii de ap pluvial n reeaua
de colectare a apei uzate.

Sunt foarte multe seciuni


de reea de canalizare deteriorate

n majoritatea oraelor, rata


insuficient de conectare la sistemul
centralizat de canalizare conduce, la

27

un risc sanitar ridicat mai ales n


zonele n care populaia este
conectat la o reea de ap potabil.
Apa uzat este deversat parial
direct n cursurile de ap, ocolind
facilitile de epurare existente.
Cu privire la furnizarea apei
potabile, reeaua public existent
este alimentat n general cu ap de
bun calitate fr probleme de
satisfacere a cererii, n timp ce
multe din sursele publice locale de
ap sunt poluate cu nitrai i alte
substane. Pierderile de ap sunt
foarte mari, din cauza reelelor
foarte mbtrnite
Municipiul Cmpina a fost desemnat
ca aglomerare prioritar n Master
Planul privind alimentarea cu ap i
canalizare de la nivelul judeului
Prahova. Investiiile prevzute n
acest Master Plan care va fi finanat
din Programul Operaional sectorial
de Mediu, Axa prioritar 1 constau
n:
Staii Tratare Ap (STA) 100.000 euro
Staii
de
Pompare,
Rezervoare - 327.900 euro
Reele de Distribuie Ap
426.000 euro
Staii Epurare Ape Uzate
(SEAU) 7.106.500 euro
Colector Principal 76.500
euro
Staii de Pompare Ap
Uzat 76.000 euro
Reele de Canalizare
6.591.400 euro

La finalul anului 2009, lungimea


total a reelei simple de distribuie
a apei potabile n municipiul
Cmpina era de 98 km, fr

modificri substaniale din anul


2006.
Lungimea total a conductelor de
canalizare n municipiul Cmpina s-

Evoluia lungimii reelelor de alimentare cu ap i canalizare


n municipiul Cmpina, 2005-2009(km)
250

225

200
150

96

96

78

78

98

98

48

48

100
50

78

2005
2006
2007
2008
Lungimea total a reelei simple de distribuie a apei
potabile(km)
Lungimea total simpl a conductelor de canalizare(km)

2009

Sursa: INS, Baza


de Date TEMPO

Evoluia cantitii totale/pentru uz casnic de gaze naturale


distribuite n municipiul Cmpina, 2005-2009(mii mc)
98
97
96
95
94
93
92
91
90
89
88

97

97

93

94

92

2005

2006

2007

2008

2009

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

28

a meninut relativ constant n


ultimii ani.
De asemenea, se constat o scdere
a cantitii de ap distribuit
consumatorilor de la 7.250 mii mc
n anul 2005 la 2.764 mii mc n anul
2009.
Din
cantitatea
total
distribuit un procent de 32,6%.
Capacitatea
instalaiilor
de
producere a apei potabile din
municipiul Cmpina s-a meninut
relativ constant n ultimii ani la
valoarea de 43.200 mii mc.

Energie termic

Energia
termic
furnizat
locuitorilor municipiului Cmpina a
sczut treptat ncepnd cu anul
2000, iar n anul 2008 a fost sistat
definitiv.
Sistemul de nclzire se realizeaz n
regim individual prin centrale
termice pe gaz sau pe lemne.

(petrol lampant), Cmpina fiind al


aselea ora din ar iluminat cu
acest nou sistem. n municipiul
Cmpina au fost fcute n ultima
perioad o serie de investiii n

Evoluia cantitii totale/pentru uz casnic de gaze naturale


distribuite n municipiul Cmpina, 2005-2009(mii mc)
45.000

Iluminatul public

n anul 1861 - se introduce


iluminatul public cu felinare cu gaz

41.020

40.000

36.149

35.000

38.766
33.447
27.433

30.000
25.000
20.000
15.000

18.880

10.000

17.376

14.363

15.744

15.602

2007

2008

2009

5.000
0

2005

2006

Gaze naturale distribuite(mii metri cubi)

Gaze naturale distribuite(mii metri


cubi) INS,
pentru
uz casnic
Sursa:
Baza
de Date TEMPO

Reeaua i volumul gazelor


naturale distribuite
Reeaua de alimentare cu gaz
existent n municipiul Cmpina la
sfritul anului 2009 are o lungime
de 94 Km i nu a cunoscut
modificri substaniale pe parcursul
perioadei 2005-2009.
Consumul de gaze se afl pe un
trend descresctor de la 41.020 mii
mc n anul 2005 la 28.433 mii mc n
anul 2009.
Din cantitatea total de gaze
consumat n anul 2009 consumul
casnic reprezint 56,87%.

domeniul
iluminatului
public,
inclusiv nlocuirea corpurilor de
iluminat n Cartierul Slobozia,
bulevardul
Nicolae
Blcescu,
cartierul Voila, strada Plevnei.

Evoluia cantitii totale/pentru uz casnic de ap


distribuit n municipiul Cmpina, 2005-2009(mii mc)
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0

7.250

3.184

3.265
1.518

2005

2006

3.279

2.896

1.518

2007

1.339

2008

2.764
902
2009

Cantitatea de ap potabil distribuit consumatorilor (mii metri cubi)


Cantitatea de ap potabil distribuit consumatorilor (mii metri cubi) pentru uz
casnic

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

29

Conform sondajului de
opinie realizat n rndul populaiei
din municipiul Cmpina, la nivel local
exist
o
situaie
relativ
satisfctoare vis--vis de starea
parcrilor, aleilor i trotuarelor i
strzilor. Pe o scar de la 1 (foarte
nemulumit) la 10 (foarte mulumit),
situaia parcrilor a avut un scor
mediu de 7,18, situaia strzilor un
scor mediu de 6,92 i situaia aleilor
i trotuarelor un scor mediu de 6,72

43,66%
din
persoanele
racordate la reeaua de furnizare a
apei potabile sunt nemulumite i
foarte nemulumite de raportul
calitate/pre al acestui serviciu.

Doar
49,27%
din
respondenii a cror locuin este
racordat la infrastructura de
canalizare
consider c acest
serviciu are un raport calitate/pre
corect

Evaluarea nivelului de mulumire vis-a-vis de infrastructura din


municipiul Cmpina

n ceea ce privete
evaluarea raportului calitate/pre
al utilitilor publice din municipiul
Cmpina,
situaia
cea
mai
problematic este ntlnit n ceea
ce privete serviciul de furnizare a
gazelor naturale 48,04% din
persoanele
chestionate
s-au
declarat nemulumite i foarte
nemulumite
de
raportul
calitate/pre al gazelor naturale.

Parcri

7,18

Alei i trotuare

6,72

Strzi

6,92

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

10,00

Aprecierea populaiei racordate la utiliti publice privind raportul calitate/pre al urmtoarelor servicii
serviciul de furnizare a gazelor naturale

serviciul de furnizare a apei potabile

Situaie
neutr
13,90%
Situaie
pozitiv
38,07%

Situaie
negativ
48,04%

serviciul de canalizare

Situaie
neutr
14,45%

Situaie
neutr
17,68%

Situaie
pozitiv
41,89%
Situaie
negativ
43,66%

Situaie
pozitiv
49,20%
Situaie
negativ
33,12%

Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a municipiului Cmpina

30

Opinia
respondenilor
referitoare la serviciile publice
furnizate la nivel local variaz.
Astfel cetenii sunt mulumii i
foarte mulumii de iluminatul public
n proporie de 84,9%, de serviciile de
urgen n proporie de peste 79,6%
i mai puin mulumii de serviciul de
salubritate 56,4% i de sigurana i
ordinea public-53,1%.

Gradul de mulumire al cetenilor vis-a-vis de serviciile publice din


municipiul Cmpina
Iluminat public
Administrarea
parcurilor/spaiilor

20%

9,40%

53,10%

40%

60%

16,60%

80%

Mulumit() i f. mulumit()

100%
Nici, nici

Sursa: Sondaj de opinie

Aprecierea gradului de mulumire a


cetenilor fa de calitatea apei din oraul
n care triesc

Nici, nici
7,4%

16,30%

79,60%

30,30%

Nemulumit() i f. nemulumit()

20,10%

56,40%

11,00%

0%

8,40%

60,80%

27,30%

Sigurana i ordinea
public

De asemenea, se constat c
peste 60% dintre ceteni se declar
mulumii de calitatea apei i a
serviciilor de canalizare

Proast i
foarte
proast
15,1%

19,20%

Curenia i
gestiunea deeurilor
Serviciile de urgen
(salvare, pompieri,

84,90%

6,70%

Bun i
foarte
bun
62,3%

Aprecierea gradului de mulumire a


cetenilor fa de canalizarea din oraul n
care triesc

Proast i
foarte
proast
11,1%

Bun i
foarte
bun
62,3%

Nici, nici
10,8%

Aprecierea gradului de mulumire a

31

Aprecierea general a cetenilor din municipiul


Cmpina fa de siguran i ordine public

Aprecierea
general
a
cetenilor din municipiul Cmpina
fa de sigurana i ordinea public
este una relativ pozitiv, n condiiile
n care 53,1% sunt mulumii i
foarte mulumii.

Mulumit i f.
mulumit
53,1%

n ceea ce privete nivelul de


siguran n municipiul Cmpina se
constat c peste 67% consider c
zona de reedin este una mai
degrab sigur, totui 47,69% se
simt nu prea n siguran sau deloc
n siguran n ora n timpul nopii.

Nici, nici
16,6%

Sursa: Sondaj de opinie

Aprecierea cetenilor vis-a-vis de nivelul de siguran n municipiul Cmpina


Aprecierea siguranei n cartier noaptea
Nici,nici
10,00%

Nu prea n
siguran i
Deloc n
siguran
34,06%

Aprecierea nivelului de siguran n ora noaptea


Nici,nici
22,78%

Destul de i
complet n
siguran
55,94%

Nu prea n
siguran i
Deloc n
siguran
47,69%

Destul de i
complet n
siguran
29,54%

Aprecierea zonei de reedin prin prisma


siguranei
Nici,nici
27,24%

Mai curnd
proast
5,18%

M ai curnd
bun
67,58%

Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a municipiului Cmpina

32

33

4. DEZVOLTARE ECONOMIC

34

35

Volumul
i
economiei locale

structura

Scurt istoric. Municipiul Cmpina


este un puternic centru economic n
jurul cruia graviteaz i o serie de
comune limitrofe.
Cu o tradiie economic important
municipiul Cmpina cunoate un
avnt economic important odat cu
primele exploatri moderne ale
ieiului, realizate dup 1880 de
ctre Dumitru V. Hernia, un
ntreprinztor particular, considerat
astzi
""pionierul""
petrolului
cmpinean.
Exploatarea i prelucrarea modern
a petrolului cmpinean se datoreaz
n cea mai mare parte societii cu
capital romno-austro-franco-ungar
Steaua Roman, nfiinat n anul
1895 la Cmpina, care va construi n
1897 cea mai mare i modern
rafinrie din Europa la acea dat. In
partea sudica a oraului i n luncile
Prahovei i Doftanei a aprut o
adevrat ""pdure"" de sonde,
producia depind, ncepnd din
acel an, 50.000 tone anual.
Datorit petrolului, Cmpina a
devenit un centru cunoscut in
ntreaga lume.
Perioada capitalist interbelic a
reprezentat cel mai important
progres economic al oraului de
pana atunci.
S-au modernizat uniti industriale
precum Atelierele Centrale, care
produceau utilaje pentru extracia

petrolului, s-a introdus n 1929


gazul de sond pentru uz casnic, iar
prelucrarea petrolului a devenit
principala activitate industrial.
O nou perioad de dezvoltare, mult
mai
complex,
a
nregistrat
economia cmpinean n anii 50-70.
Vechile Ateliere Centrale au devenit
Uzina Mecanic, cunoscut la nivel
naional i internaional. Atelierele
Poiana
Cmpina
au
devenit
ntreprinderea
de
Reparaii
Motoare Grele i Instalaii Petroliere
(I.R.M.G.I.P) solicitat de asemenea
n toata ara. Una din vechile
turntorii, modernizat, a devenit
Uzina ""Neptun"". Au aprut noi
obiective,
precum
I.P.T.
(ntreprinderea de Piese Turnate,
actuala Turntorie Central Orion),
I.R.U.E.A.R
(ntreprinderea
de
Reparaii
Utilaj
Electric
Automatizri
i
Radio),
""Energopetrol"", ntreprinderea de
Echipament
Electric,
""Electromontaj"",I.R.A
(ntreprinderea de Reparaii Auto)
Demografia ntreprinderilor. n
judeul Prahova, numrul total de
comerciani activi din punct de
vedere juridic este de 53.096
uniti, la 31 decembrie 2009, din
care 21.343 uniti sunt cu situaia
bilanier depus Oficiul Naional
Registrul Comerului.
Din acestea ponderea cea mai mare
o au societile comerciale cu
rspundere limitat 57%, urmate de

persoanele fizice autorizate i


ntreprinderile individuale.
Din totalitatea persoanelor juridice
active care i-au depus situaiile
bilaniere de la nivel judeean
7,65%
sunt
nregistrate
n
municipiul Cmpina, n anul 2009.
n perioada 1995-2009 numrul de
persoane juridice active juridic cu
situaia bilanier depus, la nivelul
municipiului Cmpina, aproape s-a
dublat. crescnd de la de la 956
uniti n anul 1995 pn la 1.633
uniti n anul 2009.
Creterea numeric a acestei
categorii de persoane juridice, din
municipiul Cmpina s-a pstrat
relativ constant ca procent n totalul
judeului Prahova.

36

Evoluia numrului de persoane juridice active care au


delarat situaiile bilaniere, n judeul Prahova i municipiul
Cmpina, 1995-2009
25.000
20.000

20.858

21.343

17.675

15.000

15.428
13.540

10.000
5.000

1.218

956

1.372

1.598

1.633

2007

2009

1995
2000
2005
Numr firme active Prahova i Cmpina
Numr firme active Cmpina

Repartiia agenilor economici din municipiul Cmpina, n


anul 2009
SC
SA 0,1%
2,1%

SNC
1,8%
SRL
73,5%

PFA
11,3%
PF
6,6%
OCR
0,1% II
1,8%
IF
IF; 2;
0,7%
0,9%

AF
2,0%

Densitatea ntreprinderilor active la


1.000
de
locuitori
permite
realizarea de comparaii cu nivelul
judeean i poate fi privit ca un
indicator al spiritului antreprenorial
al populaiei i al mediului economic
prietenos
i
atractiv
pentru
investitori.
Aadar,
numrul
persoanelor
juridice active din punct de vedere
juridic ce revine la 1.000 de
locuitori, n anul 2009, este de
32,1 la nivel naional, 65,1 la
nivel judeean i de aproximativ
76,45 la nivelul municipiului
Cmpina. Valorile ridicate de la
nivelul municipiul Cmpina i
judeean ale acestui indicator arat
concentrarea activitii economice.
Din totalitatea nmatriculrilor
nregistrate n anul 2009, n judeul
Prahova (4.081 nmatriculri), doar
5,2% s-au realizat n municipiul
Cmpina, ceea ce nseamn n cifre
absolute 213 nmatriculri.
Pn la 31 decembrie 2009, s-au
nmatriculat, n municipiul Cmpina
2.846 ageni economici, din care cei
nregistrai numai n anul 2009
reprezint 7,5%. Aceeai proporie
se regsete i la nivelul judeului
Ilfov, unde s-au nmatriculat, n
total, 53.096 ageni economici pn
n anul 2009 .

37

ns,
raportnd
numrul
persoanelor juridice active juridic i
cu situaia bilanier a anului 2009
depus, se constat o diminuare a
acestui raport, ns se pstreaz
superior celui de la nivel naional.
Astfel, la nivelul judeului Prahova
revin 26,17, iar la nivelul
municipiului
Cmpina
revin
43,87 persoane juridice la 1.000
locuitori.

de afaceri medie este de 1.057.592


lei.

Repartiia nmatriculrilor din municipiul Cmpina, pe


categorii de ageni economici, n anul 2009
IF; 2;
0,9%

SRL;
113;
53,1%

La finalul anului 2009, la nivelul


municipiului Cmpina, au depus i
le-au fost omologate situaiile
bilaniere un numr de 1.633
persoane juridice.
Cele mai multe persoane juridice
active economic au drept principal
obiect de activitate comerul
(Comer cu ridicata i cu amnuntul;
repararea
autovehiculelor
i
motocicletelor), n acest sector
activnd 629 ageni economici
(38,5%).
Urmtoarele sectoare, n funcie de
numrul agenilor economici sunt
reprezentate de ctre Construcii
210
(12,9%)
i
industria
prelucrtoare - 171 (10,5%).
Conform datelor din situaiile
bilaniere depuse pentru anul 2009,
firmele din municipiul Cmpina
aveau un numr de 12.254 angajai
i au realizat o cifr de afaceri total
de 1.727.047.164 lei.
Numrul mediu de angajai pentru o
firm este de 7,5 persoane iar cifra

II; 25; 11,7%

PFA; 72; 33,8%

SA; 1; 0,5%

Structura pe sectoare de activitate a persoanelor juridice active


economic n municipiul Cmpina n anul 2009
Industria
prelucrtoare
10,5%
Construcii
12,9%

Transport i
depozitare 4,6%
Tranzacii
imobiliare 4,5%

Comer
38,5%

Sursa: ONRC

Activiti
profesionale,
tiinifice i tehnice
9,7%

Hoteluri i
Activiti de
restaurante
servicii
3,4%
administrative
3,4%
Jnformaii i
comunicaii3,2%
Altele
7,2%

Alte activiti de
servicii 2,3%

38

Evoluia cifrei de afaceri a persoanelor juridice active , n


judeul Prahova i municipiul Cmpina, 1995-2009(mii lei)
60.000.000

5.000.000

4.296.451

4.500.000

50.000.000

4.000.000
3.500.000

40.000.000

3.000.000

2.164.328
1.361.178

30.000.000
20.000.000

2.500.000

1.727.047

369.205

2.000.000
1.500.000
1.000.000

10.000.000

500.000
0

1995
2000
2005
Cifra total de afaceri Prahova

2007
2009
Cifra total de afaceri Cmpina

Structura pe sectoare de activitate a sectorului economic


dup cifra de afaceri n municipiul Cmpina, n anul 2009

Industria
prelucrtoare
55,6%

Comer
20,0%

Construcii
13,9%

Sursa: ONRC

Conform datelor bilaniere pentru


perioada 1995-2009, furnizate de
ctre Oficiul Naional al Registrului
Comerului, cifra de afaceri realizat
de ctre persoanele juridice active
economic din municipiul Cmpina a
cunoscut o serie de oscilaii,
nregistrnd n anul 2009 o scdere
pe fondul crizei economice. Evoluia
acesteia la nivel de municipiu este
relativ apropiat de evoluia la
nivelul judeului Prahova.

Altele
8,3%

Activiti
profesionale,
tiinifice i
tehnice 2,2%

n municipiul Cmpina, domeniile


care se remarc prin valoarea cifrei
de afaceri i numrul de angajai,
sunt industria prelucrtoare i
comerul.
Industria
prelucrtoare
deine
primul loc din punct de vedere al
cifrei de afaceri, n timp ce comerul
deine supremaia dup numrul de
ageni economici.
n industria prelucrtoare nivelul
cifrei de afaceri reprezint 55,58%
din totalul pe municipiu, comerul i
construciile ocupnd urmtoarele
locuri ale podiumului.
Dup numrul de angajai poziiile
se respect industria prelucrtoare
deinnd 47%, comerul 18% i
construciile 15%.

39
Structura pe activiti economice a persoanelor juridice active, cu situaia bilanier depus, n anul 2009,
n municipiul Cmpina
% din
% din
Nr. PJ-uri
total
C.A
total
TOTAL
A - Agricultur, silvicultur i pescuit
B - Industria extractiv

1.633

100,00%

1.727.047.164

100,00%

18

1,10%

1.534.799

0,09%

0,00%

0,00%

C - Industria prelucrtoare
D - Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze,
ap cald i aer condiionat
E - Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor, activiti
de decontaminare

171

10,47%

959.809.550

55,58%

0,06%

4.695.915

0,27%

0,49%

27.275.466

1,58%

F - Construcii
G - Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea
autovehiculelor i motocicletelor

210

12,86%

239.748.218

13,88%

629

38,52%

345.741.016

20,02%

H - Transport i depozitare

75

4,59%

24.936.391

1,44%

I - Hoteluri i restaurante

55

3,37%

12.846.264

0,74%

J - Informaii i comunicaii

52

3,18%

12.110.353

0,70%

K - Intermedieri financiare i asigurri

31

1,90%

12.610.757

0,73%

L - Tranzacii imobiliare

73

4,47%

13.609.665

0,79%

159

9,74%

37.915.408

2,20%

55

3,37%

19.470.870

1,13%

M - Activiti profesionale, tiinifice i tehnice


N - Activiti de servicii administrative i activiti de servicii
suport
O - Administraie public i aprare; asigurri sociale din
sistemul public

0,06%

60.440

0,00%

P - nvmnt

16

0,98%

2.304.107

0,13%

Q - Sntate i asisten social

31

1,90%

6.198.593

0,36%

R - Activiti de spectacole, culturale i recreative

11

0,67%

1.207.661

0,07%

S - Alte activiti de servicii


T - Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de
personal casnic; activiti ale gospodriilor private de producere
de bunuri i servicii destinate consumului propriu

37

2,27%

4.971.691

0,29%

0,00%
0
0,00%
Sursa: ONRC, calcule Addvances

40 |

Industria
Ramurile industriale care
se regsesc n Cmpina sunt:
extracia i prelucrarea petrolului,
construcii de maini, confecii
textile, industria chimic i industria
mobilei.
Industria extractiv. Subsolul
cmpinean ascunde diverse bogii
exploatate din cele mai vechi
timpuri.
Bogia cea mai mare a acestor
locuri este petrolul, care a adus
recunoaterea oraului pe plan
mondial. n prezent, Compania
Naional Petrom face exploatri de
petrol i gaze naturale prin sonde n
sistem canadian, amplasate n sudul
oraului.
Industria metalurgic. Ramura
construciilor de maini i a
prelucrrii metalelor este foarte
bine reprezentat n economia
cmpinean. Unele dintre cele mai
mari firme cmpinene, Confind,
Electroutilaj, Neptun, produc o
gam variat de utilaje i agregate
tehnologice, fiind specializate n
utilaj minier, petrolier (apreciat i la
export) i n general utilaj i
echipament
industrial
pentru
dotarea altor ramuri (de exemplu
cea energetic).
SC Confind SRL este principalul
angajator din municipiul Cmpina
cu peste 1.200 de angajai i este
unul dintre cei mai importani

productori din Romnia de


echipamente pentru industria de
iei i gaze.
Confind este o prezen constant
pe piaa de utilaj petrolier din Rusia,
Kazahstan, Uzbekistan, Ucraina,
India i din alte ri. Compania are
relaii de parteneriat cu mari firme
productoare
de
echipamente
petroliere din Germania i SUA.
Oferta Confind a fost lrgit an de an
n cei 20 ai existenei sale: scule de
manevr i de intervenie pentru
sondele de foraj i extracie,
instalaii mobile de intervenie la
sonde, uniti de pompare cu
balansier, compresoare de gaz
asociat,
pompe
cu
caviti
progresive(PCP) pentru transport
iei i pentru injecie de ap srat,
echipamente sub presiune i
rezervoare mari, articole tehnice din
cauciuc pentru sectorul petrolier.
Suportul
acestor
dezvoltri:
compartimentele
puternice
de
proiectare n aceste domenii,
laboratoarele dotate modern i
standurile de probe, echipamentele
tehnologice moderne (centre de
prelucrare, maini CNC).
n domeniul echipamentelor sub
presiune, Confind este organizat i
certificat pentru proiectarea i
execuia
echipamentelor
sub
presiune i a conductelor conform
ASME Cod Sect VIII Div.1 i
Directiva 97/23 EC i seria de
standard EN 13445 i EN 13480.

Industria chimic. Aceast ramur,


bazat pe materii prime cum ar fi
sarea i petrolul, a avut i ea tradiii
n municipiul Cmpina, fabrica de
acid sulfuric fiind cunoscut pe plan
naional. n prezent, industria
petrochimic este reprezentat prin
unele activiti ale Rafinriei Steaua
Romn.
Rafinria Steaua Romn ocup o
suprafa de 49,6 ha, a fost nfiinat
n anul 1895 i are o bogat istorie.
Rafinria
este
n
totalitate
privatizat i este cotat pe piaa
secundar de aciuni cu indicativul
STRO.
n perioada interbelic rafinria a
cunoscut o dezvoltare impetuoas i
a dispus de tehnologii de avangard,
ceea ce i-a permis s aib un profil
de producie diversificat, orientat cu
precdere ctre carburani, uleiuri
pentru motoare, uleiuri industriale
i produse speciale.
Dup cel de-al II - lea rzboi
mondial , nu s-a mai atins
capacitatea antebelic de prelucrare
a ieiului. Politica de investiii total
dezavantajoas rafinriei, nu a
permis
meninerea
sau
modernizarea
profilului
de
producie, situaie ce a condus la
restrngerea sa, n special n cazul
uleiurilor minerale fabricate prin
procese poluante .
Astfel , s-a ajuns ca rafinria s
dispun de un profil de producie
strict limitat de natura i calitatea

41

ieiului i anume a ieiului de tip


parafinos, iar produsele fabricate au
avut un grad de prelucrare redus.
n
prezent,
prin
privatizare,
acionarul majoritar a reevaluat
profilul i structura produciei,
propunndu-si un program ambiios
de dezvoltare i modernizare a
rafinriei. Obiectivul este de a
menine i mbunti poziia
organizaiei pe pia, n actuala
conjunctur concurenial, pentru
produsele sale: solveni parafinoi,
carburani Diesel de tip EURO,
combustibil de uz casnic i
industrial de nalt calitate, parafin
cu proprieti mbuntite i alte
produse cerute de clieni .
n
domeniul
produciei
de
echipamente
industriale
n
municipiul Cmpina funcioneaz
Cameron Romnia, firma care a
fost nfiinat in anul 1911, avnd ca
domeniu de activitate mentenana
echipamentului petrolier.
ntre anii 1945-1990, compania a
fost
proprietate
a
statului.
ncepnd din 1990, compania se
orienteaz ctre alte piee: din
Orientul Mijlociu, Asia i Nordul
Africii. Cameron Romania (sub
numele
de
Sterom)
obine
certificatul ISO 9001, care atest
calitatea
produselor
sale,
i
monograma
API,
respectarea
normelor de calitate din industria
petrolier.
Cameron Romania a fost privatizat
n 1999, fiind achiziionat de
corporaia american Precision

Castpart Corporation, deschiznd


astfel noi oportuniti. Produsele
Cameron Romania au ptruns i pe
piaa nord american.
Precision Castpart Corporation a
realizat investiii masive n direcia
proteciei mediului, a modernizrii
fabricii i n infrastructura, investiii
care se ridic la 24.5 milioane de
dolari incluznd i creterea de
capital social.
Cameron International Corporation,
o alta corporaie american, a
achiziionat Cameron Romania n
noiembrie
2004.
Cameron
International Corporation are sediul
in Houston, Texas i este lider
mondial
n
producerea
de
Figur 8: Drumul fructelor judeul Prahova

echipament petrolier. Vnzrile


anuale ale companiei se ridica la 2.8
miliarde de dolari. Cameron
International Corporation are in
prezent aproximativ 11.000 de
angajai n toat lumea, din care 813
n Cmpina.

Agricultura i silvicultura
n pofida faptului c oraul Cmpina
este un ora tipic industrial exist
preocupri ale populaiei i n
domeniul agriculturii.
Peste 17% din suprafaa agricol
este acoperit cu livezi i pepiniere
pomicole.
Municipiul Cmpina este situat pe
Drumul Fructelor care strbate de
la est la vest judeul Prahova.
De asemenea, materialul
lemnos
este
exploatat
raional din fondul forestier
aparinnd Ocolului Silvic
Cmpina, cu pduri de fag i
stejar la nordul oraului.

42

Comer i servicii

tonete i tarabe, dar i ntr-o


extindere a halei, prin acoperirea
zonei din spatele ei, ocupat n
prezent de angrositii de legume si
zarzavaturi.
Extinderea
halei
agroalimentare
pe
lungimea
acoperiului din spatele acesteia,
dublat de camerele video de
supraveghere,
va
securiza
corespunztor marfa angrositilor.
Piaa Central din Cmpina este
administrat de Serviciul Public de

Piaa agroalimentar din Cmpina,


a fost realizat n anul 2007, iar
municipalitatea a dotat-o cu un
sistem performant de supraveghere
prin intermediul unor camere video
i cu o instalaie de aclimatizare,.
Aceasta este modernizat prin
recompartimentarea
interiorului
pieei cu scopul eficientizrii
spaiului comercial alocat actualelor

Evoluia PIB/Locuitor n Regiunea Sud-Muntenia i n


judeul Prahova 2005-2008(lei)
30.000,00

24.439,36

25.000,00

19.799,69

16.727,56

20.000,00

19.927,33

15.757,84

5.000,00

13.374,65

10.000,00

13.495,39

11.068,48

15.000,00

2005

2006

2007

0,00

PIB/locuitor -Regiunea Sud-Muntenia

Sursa: INS, Baza de Date


TEMPO

PIB/locuitor jude Prahova

Dezvoltare economic (2009)


Densitate teritorial - persoane
juridice la 1.000 locuitori
Densitate teritorial - persoane
fizice autorizate la 1.000 locuitori

2008

Cmpina

Prahova

Romnia

76,45

65,10

32,1

13,70

20,29

16

Sursa: INS, calcule ADDVANCES

administrare i Exploatare a Pieei


Centrale Agroalimentare.
n municipiul Cmpina funcioneaz
i o serie de complexe comerciale:
Complexul comercial FIBEC este
compus
din
dou
piee
agroalimentare (nchis i deschis),
un supermarket ultramodern, n
suprafa de 593mp i o parcare
auto cu 170 de locuri, PENNY
Market funcioneaz n Cmpina
din vara anului 2005, Mercantis
Big, Carrefour Market Cmpina cu
o suprafa de 700 mp, iar Kaufland
urmeaz s deschid un punct de
lucru n decembrie 2011.
Principalele instituii financiarbancare din Cmpina sunt: Banca
Comercial Romn, Banca Romn
pentru Dezvoltare Grupe Socit
Gnrale,
Raiffeisen
Bank,
Banca
Comercial
Carpatica
Bancpost,
Banca
Transilvania
Filiala CEC Cmpina, Alpha Bank,
Banca Romneasc, Piraeus Bank,
Unicredit iriac Bank, Volksbank
n ceea ce privete evoluia
Produsului intern brut se constat o
cretere a acestuia pn n anul
2008 att la nivelul judeului
Prahova, ct i la nivelul regiunii de
dezvoltare Sud-Muntenia. Datele
statistice nu reflect ns apariia
crizei economice n anii 2009 i
2010.

43

Top 20 al firmelor din municipiul Cmpina dup cifra de afaceri i numrul de angajai,
n anul 2010
Denumire firma

Cifra de afaceri,
lei

Nr. Angajai

Profit net, lei

Domeniu de activitate
Utilaje pentru extracii, exploatri n carier i
construcii

CAMERON ROMANIA SRL

587.076.827

813

73.642.158

2
3
4

CONFIND SRL
LEMET SRL*
JERAS PROD SRL
TOTAL AQUA DISTRIBUTION
SRL

183.620.648
64.680.867
55.246.933

1.061
395
202

15.689.778
6.368.112
453.281

38.843.856

53

266.491

Servicii de comer cu ridicata cu buturi


Rulmeni, roi dinate, angrenaje i organe de
transmisie

Structuri metalice i elemente de construcii


Alte tipuri de mobilier
Carne i produse de carne de psri de curte

NEPTUN SA

38.812.976

250

709.839

EMON ELECTRIC SA

38.714.473

159

3.078.004

SIGA & CO CIMPINA SRL

36.582.431

109

3.604

ROYAL N SRL

35.973.111

31

579.539

10

RAFINARIA STEAUA ROMN


SA

33.620.168

310

-15.904.565

11

FIBEC SA

30.356.810

164

141.929

Alte lucrri de construcie specializate n.c.a.

Lucrri de pozare a instalaiilor electrice


Servicii de comer cu ridicata nespecializat cu
alimente, buturi i tutun
Servicii de comer cu ridicata cu produse de
feronerie i echipamente i furnituri pentru instalaii
hidraulice i de nclzire
Fabricarea produselor obinute din prelucrarea
ieiului

12

CIREX SRL

21.029.707

213

598.211

Lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i


nerezideniale

13

COMPANIA ENERGOPETROL
SA

20.361.786

186

53.675

Lucrri de instalaii electrice

14

EDILCONST SA

19.819.712

217

-1.851.966

15

IATSA CMPINA SA

16.997.257

236

316.561

16

FIBEC METALGLASS SA

15.179.775

160

69.222

17

SMITH CONFIND SRL

13.714.576

1.397.370

18

ERIN SRL

12.389.223

18

140.330

19

ABAFIL PROD 2005 SRL

11.706.910

24

71.807

20

GRINSEG CONSTRUCT SRL

11.534.283

*Sediu social este n Cmpina, iar fabrica este localizat n comuna Brebu

286.315

Lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i


nerezideniale
ntreinerea i repararea autovehiculelor
Fabricarea de construcii metalice
Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii
Lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i
nerezideniale
Fabricarea produselor din carne
Activiti de consultan pentru afaceri i
management
Sursa: Ministerul de Finane

44

Efectele crizei economice i


ale msurilor legislative
Criza financiar i economic
actual pare s fie fr precedent n
ultima
jumtate
de
secol.
Recesiunea economic se extinde n
SUA, Europa i Japonia i se
contureaz a fi mult mai dureroas
dect cderea economic din 19811982. O masiv scdere a ncrederii
att la nivelul sectorului de afaceri,
ct i la nivelul consumatorilor,
ambele
rspunznd
prin
restrngerea cheltuielilor, este n
plin derulare. Guvernul Statelor
Unite i unele guverne din Europa,
ncercnd s refac stabilitatea, au
naionalizat pri ale sectoarelor lor
financiare ntr-o msur care
contrazice
nsei
bazele
capitalismului modern. ntreaga
lume pare astzi c i schimb
cursul, ndreptndu-se ctre o
perioad n care rolul statului va fi
mai mare, iar cel al sectorului privat
va fi mai mic. Aceasta va fi probabil
cea mai dramatic consecin a
crizei actuale.
Coordonate
corespunztor,
eforturile naionale pot viza n
paralel obiective diferite. Acestea
pot atenua pe termen scurt efectele
recesiunii, dar pot, de asemenea,
promova,
simultan,
reformele
structurale necesare pentru a ajuta
UE s ias mai puternic din criz,
fr s submineze pe termen mai
lung viabilitatea fiscal. n acest

sens a fost elaborat Planul


European
de
Redresare
Economic, care pune un accent
special pe inovare i pe ecologizarea
investiiilor UE.
Obiectivele strategice ale Planului
European de Redresare Economic
sunt:
stimularea rapid a cererii i
consolidarea
ncrederii
consumatorilor;
diminuarea costurilor umane
ale ncetinirii creterii economice i
ale impactului acesteia asupra
persoanelor celor mai vulnerabile.
Se pot ntreprinde aciuni pentru a
mpiedica pierderea locurilor de
munc iar apoi pentru a ajuta
oamenii s revin rapid pe piaa
muncii, n loc s se confrunte cu
omajul pe termen lung;

sprijinul acordat Europei


pentru a valorifica creterea, atunci
cnd se va produce, astfel nct
economia european s fie n
consonan
cu
cererile
competitivitii
i
necesitile
viitorului, astfel cum au fost
conturate n Strategia de la
Lisabona pentru cretere i locuri
de munc. Aceasta nseamn
continuarea reformelor structurale
necesare, sprijinirea inovrii i
construirea unei economii a
cunoaterii;

accelerarea trecerii la o
economie cu emisii sczute de
carbon, fapt care va face ca Europa
s fie bine plasat pentru a-i aplica
strategia de limitare a schimbrilor
climatice i de promovare a

securitii energiei: o strategie care


va ncuraja noile tehnologii, va crea
noi locuri de munc ecologice i va
deschide noi posibiliti pe pieele
mondiale n cretere rapid, va ine
sub control factura de energie a
cetenilor i ntreprinderilor i va
reduce dependena Europei de
energia de peste hotare.
Pentru a obine avantaje maxime i
pentru a atinge obiectivele planului
de redresare, i anume protejarea
oamenilor i evitarea distragerii
ateniei ca urmare a crizei de la
interesele pe termen lung ale UE
i de la necesitatea de a investi n
viitorul acesteia ar trebui s existe
o legtur strns ntre stimulul
fiscal i aciunile din cele patru
domenii prioritare ale Strategiei de
la Lisabona (oameni, afaceri,
infrastructur i energie, cercetare
i inovare).
Aciunile propuse n cadrul Planului
European de Redresare Economic
sunt:
1.
Lansarea unei importante
iniiative europene de sprijinire a
ocuprii forei de munc;
2.
Crearea cererii de munc;
3.
Creterea
accesului
ntreprinderilor la finanare;
4.
Reducerea
sarcinii
administrative
i
promovarea
antreprenoriatului;
5.
Accelerarea investiiilor n
vederea modernizrii infrastructurii
Europei;
6.
mbuntirea
eficienei
energetice a cldirilor;

45

7.
Promovarea
adoptrii
rapide a produselor ecologice;
8.
Creterea investiiilor n
cercetare i dezvoltare, inovare i
educaie (n sectorul construciilor,
o iniiativ european privind
cldirile eficiente din punct de
vedere
energetic,
pentru
a
promova tehnologiile ecologice i
dezvoltarea
sistemelor
i
a
materialelor eficiente din punct de
vedere energetic n cldirile noi i n
cele renovate, n vederea reducerii
radicale a consumului de energie);
9.
Dezvoltarea tehnologiilor
ecologice pentru automobile i
construcii;
10.
Internet de mare vitez
pentru toi.
n Romnia, rspunsul la efectele
adverse ale crizei nu poate fi
similar celui formulat de unele
state europene sau celui din SUA.
Exist cteva diferene ntre
economia romneasc i aceste
economii, care nu permit copierea
pur i simplu a pachetelor de msuri
dezvoltate acolo. n esen, este
vorba despre faptul c economia
romneasc are un deficit de cont
curent
mare,
care
indic
dependena acesteia de finanarea
extern. Avem de ales ntre
reducerea ordonat a acestui deficit
sau n reducerea lui de ctre pia n
condiiile actuale de tensiune i
nencredere,
cu
consecine
dramatice pentru cursul de schimb
i pentru creterea economic.
La nivel local, criza economic
mondial este resimit de ntreaga

comunitate din municipiul Cmpina,


fie c este vorba de autoritile
publice locale, oamenii de afaceri
sau simpli ceteni.
Un prim efect este diminuarea
nivelului taxelor colectate, fapt ce
pune n pericol posibilitatea
plii la timp a creditelor
angajate de ctre administraia
public local.
La nivel local, criza a decimat agenii
economici i a diminuat excesiv
puterea mediului de afaceri de a
susine revenirea pe o pant
cresctoare a economiei judeene.
Una dintre sursele la care agenii
economici apelau frecvent n anii
anteriori pentru investiii i
dezvoltare creditarea - este n
prezent foarte scump, iar riscurile
pe care le implic, pe fondul
incertitudinii
i
nencrederii
generalizate, contribuie decisiv la
evitarea mprumuturilor. Aceast
situaie are implicaii directe i
asupra
accesrii
fondurilor
europene nerambursabile, deoarece
contribuia proprie a beneficiarului
privat provenea, n general, tot din
credite.
Consumul a sczut semnificativ, ca
reacie imediat la contractarea
economic i la previziunile
economice sumbre pentru viitorul
apropiat. Un rezultat imediat a fost
extinderea zonei nefiscalizate, astfel
c ncasrile la bugetul de stat i
aa afectate puternic sunt din ce n
ce mai reduse. Comparativ cu

produsele externe, produsele locale


sunt cele mai expuse la diminuarea
consumului
din
cauza
dezavantajelor evidente privind
costul de producie (subvenii mai
mici
sau
inexistente,
lipsa
programelor efective de sprijinire a
produciei autohtone, tehnologie
necompetitiv etc.) dar i din cauza
comportamentului consumatorilor
care prefer s cumpere produse
din import, mai ieftine i ambalate
mai atrgtor fa de cele
autohtone.
n aceste circumstane, la care s-au
adugat msurile severe recente de
natur fiscal, o mare parte din
angajatorii locali i-au restructurat
activitatea, accentundu-se deficitul
de locuri de munc la nivel judeean.
Reducerile de personal i de
venituri din sectorul bugetar au o
contribuie evident la nrutirea
situaiei,
Pentru depirea crizei economice,
Primria municipiului Cmpina
trebuie s i propun o serie de
obiective specifice, astfel:
1. Susinerea investiiilor publice
Investiiile
realizate
de
administraia public reprezint o
modalitate foarte eficient de
intervenie n situaii de criz
deoarece investiiile susin simultan
att cererea ct i oferta. Impactul
este cu att mai mare cu ct
companiile i fora de munc
implicate n proiectele de investiii
sunt locale, acestea crescnd
cererea n sectoarele din amonte i

46

din aval. n acest fel, efectele


investiiilor se multiplic i au drept
rezultat
dezvoltarea
agenilor
economici locali i creterea
ocuprii forei de munc.
Msurile pe care administraia
local le poate lua n sensul
susinerii
investiiilor
publice
constau n:
1.1.
Creterea gradului de
absorbie al fondurilor europene
nerambursabile
destinate
investiiilor
Fondurile
nerambursabile
disponibile
prin
programele
europene de finanare reprezint o
oportunitate
real
pentru
administraiile publice (dar i
pentru sectorul privat) care, n
general, nu au surse financiare
suficiente
pentru
a
susine
proiectele de investiii.
Aceast msur urmrete creterea
gradului de absorbie a fondurilor
europene
pentru
finanarea
proiectelor locale de investiii, n
special a sumelor alocate pe
Programul Operaional Regional
care
presupun
investiii
n
infrastructura
de
drumuri,
infrastructura social sau de
agrement. Acest obiectiv poate fi
realizat doar prin ntrirea
capacitii
administrative
a
autoritii locale.
1.2 Emisiuni de titluri de valoare
pentru
finanarea
i/sau
cofinanarea investiiilor
Majoritatea
programelor
de
finanare nerambursabil prevd
procente reduse de cofinanare

pentru aplicanii publici. Cu toate


acestea,
contribuia
financiar
proprie este, de multe ori, o
problem
pentru
beneficiari.
Msurile care urmeaz sunt
destinate prentmpinrii acestei
probleme sau oferirii unei soluii
pentru rezolvarea acesteia.
Fondurile
necesare
pentru
finanarea/cofinanarea investiiilor
locale pot fi obinute prin emisiuni
de titluri de valoare cu scadena la o
perioad stabilit (ex: dup 5 ani).
Soluia propus este o variant
relativ rapid i simpl de creditare
pentru susinerea de investiii,
avantajul fiind c fondurile pot fi
eliberate la momentul n care sunt
necesare, rambursarea fcndu-se
dup ce perioada de criz a trecut.
1.3 Realizarea unor credite pentru
cofinanarea proiectelor europene
i/sau finanarea unor proiecte de
investiii
Cofinanarea local a proiectelor
reprezint o problem foarte mare
pentru administraii i, de obicei,
reprezint principala cauz a
renunrii la accesarea fondurilor.
Creditarea este o alternativ viabil
i
rapid
pentru
obinerea
fondurilor pentru cofinanare.
2. Susinerea agenilor economici
i atragerea de noi investiii
Criza economic i financiar
afecteaz n primul rnd sectorul
privat care, ntr-o economie
sntoas, trebuie s reprezinte
principalul motor de dezvoltare
local.
Reducerea
activitii
agenilor
economici
privai

nseamn omaj ridicat, ncasri


reduse de taxe i impozite etc. De
aceea, una dintre preocuprile
principale
pentru
reducerea
impactului crizei este de susinere i
protecie a mediului economic local,
n special a IMM-urilor, acestea
prezentnd o vulnerabilitate mai
ridicat fa de situaiile de criz.
Msurile care pot fi ntreprinse n
aceast direcie constau n:
2.1. Promovarea parteneriatelor
de tip public-privat
Colaborarea dintre sectorul privat i
cel public n finanarea proiectelor
de infrastructur i a furnizrii
serviciilor publice s-a dovedit a fi un
real
succes
pentru
statele
dezvoltate. Parteneriatul PublicPrivat (PPP) este o soluie
recomandat datorit avantajelor
reale pe care le implic: surse
variate de finanare, timp mai redus
de execuie, know-how superior,
tehnici moderne de management,
nivel calitativ superior al lucrrilor
i serviciilor etc.
PPP presupune o situaie de ctig
deopotriv pentru partenerul privat
i pentru cel public. Sectorul public
rezolv
problemele
de
infrastructur, reduce (sau chiar
elimin) costurile de furnizare a
anumitor servicii publice, n timp ce
calitatea
serviciilor
publice
furnizate
este
superioar.
Partenerul privat care finaneaz n
totalitate proiectul de investiie,
exploateaz din punct de vedere

47

economic infrastructura / serviciul


o perioad de timp stabilit prin
contract, dup care cedeaz
infrastructura partenerului public.
Partenerul privat i asum riscul
ineficienei economice a proiectului.
PPP reprezint una dintre cele mai
eficiente soluii n situaii de criz,
cnd bugetele locale nu pot susine
investiii locale. n plus, PPP poate
contribui la creterea gradului de
absorbie al fondurilor europene.
n Romnia, PPP sunt reglementate
de Legea Nr. 178/2010 i Normele
Metodologice de Aplicare aferente.
Realizarea parteneriatelor publicprivate este o msur care se
regsete i n planul de aciuni al
strategiei municipiului Cmpina i,
acolo unde se va considera eficient,
se vor realiza procedurile legale
pentru dezvoltarea unui PPP.
2.2. Reducerea temporar a unor
taxe locale pentru IMM-uri
Prin reducerea cel puin temporar
a unor taxe locale sau prin aplicarea
cotelor maxime de reducere n
situaiile prevzute de legile n
vigoare se urmrete sprijinirea
agenilor economici locali n situaii
de criz. O activitate concret n
acest sens este i reducerea
temporar sau acordarea unei
perioade de graie pentru plata
chiriilor la spaiile aflate n
proprietatea public local i care
sunt nchiriate IMM-urilor locale.

2.3.
Promovarea
consumului
produselor locale
Dezvoltarea sectorului productiv
este foarte important n perioade
de criz (dar nu numai!) deoarece
genereaz valoare adugat local,
locuri de munc i antreneaz
diverse sectoare de activitate din
amonte i aval.
Autoritile publice pot susine
consumul produselor locale prin
promovarea acestora n cadrul unor
trguri locale organizate cu acest
scop i/sau n cadrul trgurilor de
profil organizate n ar.
2.4. Atragerea de investiii strine
n contextul reducerii drastice a
fluxurilor externe de capital, exist o
concuren tot mai acerb ntre
administraiile
locale
pentru
atragerea de noi investiii. n acest
context, primria Cmpina i
propune o serie de msuri care pot
stimula investitorii s se localizeze
aici, respectiv: modernizarea i
extinderea
infrastructurii,
dezvoltarea sistemului de servicii
publice locale, mbuntirea
serviciilor
de
educaie
i
sntate, realizarea unui plan de
utilizare a terenurilor, etc.
Astfel, pentru diminuarea efectelor
crizei economice asupra comunitii
locale, administraia public local
trebuie s
aib
n
vedere
urmtoarele prioriti:

1.
Dezvoltarea
capacitii
administrative.
2.
Dezvoltarea
serviciilor
publice;
3.
Dezvoltarea economic a
oraului;
4.
Sporirea
veniturilor
bugetare;
Aa cum se poate vedea cele 4
prioriti
ale
planului
de
reducere a impactului crizei
economice se suprapun ntr-o
foarte mare msur pe planul de
aciune al Strategiei, acesta din
urm fiind conceput de la bun
nceput prin raportarea la o
situaie real, prezent i, mai
important dect att, nedefinit
n timp.

48

17,80%

Magazine/centre
comerciale

0%

Ceenii municipiului au
apreciat (21%) industria i locurile
de munc ca fiind principal resurs
a oraului.

Proast i foarte proast

10,80%

Restaurante,
terase, baruri

78,00%

4,70%

86% dintre respondeni au


o prere bun i foarte bun de
piaa agro-alimentar din ora.

Aprecierea cetenilor vis-a-vis de mediul economic din


municipiul Cmpina

5,00%

Peste 90% din cetenii


municipiului Cmpina se declar
mulumii de magazinele i centrele
comerciale din ora, iar peste 78%
se declar mulumii de restaurante,
baruri,terase.

90,40%

20%

40%

60%

80%

Bun i foarte bun

100%
Nici, nici

Sursa: Sondaj de opinie

Aprecierea cetenilor vis-a-vis de piaa agro-alimentar din


municipiu

Bun i foarte
bun 86%

Nici, nici
5%
Proast i foarte
proast 9%

Sursa: Sondaj de opinie

49

5. PROTECIA I CONSERVAREA MEDIULUI

50 |

51

Patrimoniul de mediu
Datorit diversitii deosebite de
biotopuri si habitate, judeul
Prahova se bucur de un bogat
inventar de specii de flor i faun
slbatic din care nu lipsesc
endemismele, speciile rare, relictele
glaciare, speciile de importan
comunitar. Din pcate presiunea
exercitat de activitile antropice
(necesitatea
extinderii
intravilanului
unor
localiti,
proiectele
de
dezvoltare
a
turismului, activitile tradiionale
cum sunt punatul sau exploatarea
lemnului) amenin cu restrngerea
arealului pentru numeroase dintre
aceste specii.
Industria constituie una dintre cele
mai poluante activiti, fiind
concentrat n mod deosebit, n
localitile urbane ale judeului
Prahova. Depiri ale limitelor
admise la diferite substane
poluante
se
datoreaz
fie
inexistenei unor sisteme de
protecie, fie, n cele mai multe
cazuri,
nefuncionrii
corespunztoare a acestora, fie din
cauza unor accidente.
Printre activitile i sursele
industriale cu impact semnificativ
asupra mediului se afl i Steaua
Romn
SA;
Neptun
SA,
Electroutilaj SA i Turntoria
Orion.

Ap
Calitatea rului DOFTANA se
ncadreaz n clasa I-a pe tronsonul
din amonte de oraul Cmpina,
situaia se schimb n aval, ajungnd
n limitele clasei a II-a de calitate,
ncadrare este dat de indicatorii
din grupele regim de oxigen i
salinitate.
Starea ecologic este foarte bun
amonte de oraul Cmpina i bun
aval de acesta i pn la vrsare.
Pentru rul Prahova, n punctul de
monitorizare aval Campina , valorile
medii anuale msurate pentru
indicatorii din grupele : regimul de
oxigen , nutrieni, salinitate i
poluani toxici specifici de origine
natural se ncadreaz n clasa a IIa i a III-a de calitate.
Paltinul, lac de acumulare pe
Doftana cu principala utilizare alimentarea cu ap, are un volum de
62,3 mil. mc. iar calitatea apei, din
punct de vedere chimic ,Categoria I,
din punct de vedere biologic,
oligotrof.
Ape uzate. Unele uniti economice
deverseaz debite importante de
ape
uzate,
altele
debite
nesemnificative, prin una sau mai
multe guri de evacuare. Unele nu
mai funcioneaz din diverse motive
legate de situaia lor financiar sau
schimbarea proprietarului, iar cea
mai mare parte nu mai funcioneaz
la parametrii iniiali. O parte dintre
acestea nu pun probleme cu privire
la calitatea apelor uzate evacuate, au
un potenial de poluare accidental.

Aici se ncadreaz i S.C. Petroutilaj


Poiana Campina sau SC Steaua
Romn.
Solul.
n judeul Prahova se remarc
existena unor suprafee destul de
ntinse, considerate zone critice sub
aspectul degradrii solului, n
special
din
cauza
industriei
extractive si de prelucrare a
ieiului.
Astfel, pe teritoriul SC Rafinria
STEAUA ROMN SA Cmpina sunt
cteva amplasamente ce pot fi
ncadrate drept zone critice: zonele
parcurilor de rezervoare i rampa
cii ferate, unde solul are un
coninut total de hidrocarburi din
petrol
superior
pragului
de
intervenie, datorat polurii istorice
din zon.
De asemenea, solul din zona
batalurilor de gudroane din zona
Petrolistului i Turntorie prezint
o reacie slab acid, din cauza
deeului depozitat.
n urma monitorizrii calitii
solului din punct de vedere al
coninutului de metale grele, n
punctele de monitorizare de pe DN1
Valea Prahovei, valorile medii
anuale msurate pentru indicatorii:
nichel i cupru valorile msurate
depesc valorile normale din sol.
Pentru indicatorii: plumb, zinc i
cadmiu valorile medii msurate se
ncadreaz n valorile normale.
Pentru reabilitarea terenurilor
degradate din municipiu autoritile
au demarat un proiect prin
Administraia
Fondului
de

52

mpdurirea terenurilor agricole


degradate din Perimetrul de
ameliorare zona de nord a
municipiului
Cmpina,
Dealul
Muscel, cu o valoare de 1.790.010
lei.
Municipiul Cmpina se confrunt cu
o serie de alunecri de teren, n
acest sens fiind elaborat i o hart
de risc la nivelul municipiului prin
care s-au identificat clar zonele
vulnerabile.
Figur 9: Alunecri de teren Cmpina

Aer
Principalii indicatori analizai sunt:
NH3, NO2, H2S, SO2, sulfai n
suspensie, inclusiv aerosoli de
H2SO4, pulberi sedimentabile.
Monitorizarea calitii aerului a
evideniat faptul c nu exist
probleme importante.
Principala cauz a polurii fiind
traficul i
Din punct de vedere al polurii:
monoxidul de carbon(CO) are valori
mult sub concentraia maxim
admis; oxizii de azot (NOx), n
special NO2 i SO2 nregistreaz
valori normale.
Hidrocarburile din aer, au de
asemenea valori sub limita admis.
Situaia spaiilor verzi
n anul 2010 suprafaa spaiilor
verzi pe locuitor n municipiul
Cmpina era de 36,91 mp/locuitor,
valoare care depete media la
nivel naional i reglementrile
europene n domeniu care prevd o
suprafa de 26 mp/locuitor.
Suprafaa spaiilor verzi a cunoscut
o cretere n perioada 20052010(de la 15,35 mp/locuitor n
anul 2005).

Arii protejate
Pe teritoriul judeului Prahova
exist apte arii protejate cu statut
legal, declarate prin Legea 5 /2000,
dup cum urmeaz:

Parcul
Natural
Bucegi(Sinaia, Buteni)-8.322 ha

Ariniul
de
la
Sinaia(Sinaia)-1.037 ha

Tigile
din
Ciuca(Mneciu)-3 ha

Muntele de sare(Slnic) 2
ha
Pe teritoriul judeului Prahova nu
exist arii naturale protejate de
interes internaional.
Au fost declarate arii naturale
protejate prin Ordinul 1964/2008
urmtoarele situri Natura 2000:

Munii Ciuca (comuna


Mneciu, Cerau) aproximativ
9.400 ha n judeul Prahova

Pdurea Glodeasa (comuna


Valea Doftanei) 535 ha

Lacul Blbitoarea (comuna


Btrni) 2,6 ha

I Stnca Tohani (com.Gura


Vadului) 50,2 ha

Pdurea Plopeni (oraul


Bicoi, comuna Cocortii Mislii)
88,8 ha

Bucegi (oraele Comarnic,


Sinaia,
Buteni,
Azuga)
aproximativ 13.000 ha n judeul
Prahova. Aceste zone nsumeaz o
suprafa de aproximativ 23.077 ha,
reprezentnd 5 % din teritoriul
administrativ al judeului.
n municipiul Cmpina nu exist
arii protejate.

53

Managementul deeurilor
Operatorul de salubritate din
municipiul Cmpina este firma S.C.
Floricon Salub S.R.L..
Firma a fost nfiinat n anul 1993,
avnd ca domeniu principal de
activitate reparaia autovehiculelor
de mare tonaj, transportul rutier de
mrfuri i comerul cu ridicata i cu
amnuntul.
Ulterior,
folosind
infrastructura
existenta,
S.C.
Floricon Salub S.R.L. i dezvolt i
extinde activitatea n domeniul
serviciilor de gospodrie comunal.
Astfel, ncepnd cu anul 1996,
obiectul principal de activitate al
societii
devine
prestarea
serviciilor de salubrizare, prima
localitate deservit fiind municipiul
Cmpina.
Dezvoltarea
i
modernizarea continu a parcului

de mijloace auto specializate,


precum i experiena dobndit, au
permis firmei extinderea prestrii
serviciului public de salubrizare n
oraul Breaza i Bicoi si in
comunele limitrofe municipiului
Campina.
n prezent S.C. Floricon Salub S.R.L.
este o firm care poate satisface la
nivel competitiv necesitile i
cerinele beneficiarilor si n
domeniul serviciilor de salubrizare,
fiind operator liceniat (clasa a 2-a)
de ctre Autoritatea Naionala de
Reglementare a Serviciilor de
Gospodrie Comunala (A.N.R.S.C.).
Operatorul de salubritate SC
Floricon Salub SRL n colaborare cu
asociaia colectiv SC Ecorom
Ambalaje SA a continuat programul
de colectare selectiv n municipiul
Cmpina a deeurilor de hrtie i

Compoziia deeurilor colectate n judeul Prahova

Altele
12,6%

Biodegradabile
63,9%

Hrtie i carton
7,3%
Sticl
4,3%
Metale
2,7%
Lemn
2,1%

Plastic
7,1%

carton i PET-uri.
Cantitile colectate selectiv n
municipiul Cmpina i oraele
Bicoi i Breaza sunt: 98,11 tone
hrtie i carton i 12,13 tone PETuri.
n anul 2009, n Cmpina s-a
colectat selectiv i o cantitate de
2,55 tone deeuri de sticl. Pentru
acest tip de deeu nu exist practic
opiuni viabile de valorificare.
Deeuri industriale. n jude exist
numeroase societi, n special n
zona industriei petroliere, care au
bataluri de stocare a deeurilor
industriale i periculoase (nmoluri
de la rafinare, lamuri, gudroane
acide, fluide de foraj), precum SC
Rafinria ASTRA ROMN SA
Ploieti, SC PETROTEL LUKOIL SA,
OMV PETROM SA PETROBRAZI, SC
ROMPETROL Bucureti Rafinria
VEGA Ploieti, SC Steaua Romna
SA Cmpina, OMV Petrom SA
Sucursala Ploieti.
SC Rafinria Steaua Romn SA
Cmpina deine trei depozite de
deeuri industriale, astfel:
batal de gudroane acide
Zona Petrolistului, cu o
suprafa de 6,0 ha, avnd
un volum ocupat de circa
80 000 mc;
batal de gudroane acide
Zona Turntorie, cu o
suprafa de 3,3 ha, avnd
un volum ocupat de circa
70 000 mc;

54

batal de ml (depozit deeuri


industriale nepericuloase) Zona
Lacul Petelui, cu o suprafa de
0,5 ha, avnd un volum ocupat de
27.000 mc.
Deeuri medicale. n judeul
Prahova au fost autorizate, din
punct de vedere sanitar i din punct
de vedere al proteciei mediului, trei
societi
comerciale
pentru
desfurarea activitii de colectare
i transport a deeurilor medicale:,
printre care i SC Iacovi Oxigen
SNC Cmpina.
Deeuri electronice. La nivelul
judeului s-au stabilit centrele de
colectare DEEE, de ctre autoritile
publice locale, iar n municipiul
Cmpina acesta se afl n str. Milcov,
cu o suprafa betonat i acoperit
de 247,88 mp administrator SC
Floricon Salub SRL Cmpina.
Cantitatea de DEEE colectat n anul
2009
de
agenii
economici
autorizai a fost de 435 tone.
n anul 2009 au continuat
campaniile naionale de colectare
selectiv a deeurilor electrice i
electronice. Ca urmare a acestor
campanii, n judeul Prahova s-au
colectat 13.280 kg DEEE.
Din pcate, inta de 4 kg/locuitor
pentru anul 2009 nu a putut fi
atins, rata de colectare fiind la
nivelul judeului de aproximativ
0,53 kg/locuitor.

n ceea ce privete scoaterea din uz


a autovehiculelor se constat c n
anul 2009 n municipiul Cmpina
au operat SC REMAT SA Cmpina i
SC REMPROD SRL Cmpina care au
colectat peste 500 de autovehicule.

55

Principalele surse de poluare din municipiul Cmpina


Conform sondajului de opinie
realizat n rndul populaiei din
municipiul Cmpina, cea mai grav
situaie este resimit n ceea ce privete
poluarea
datorat
depozitrii
necontrolate a deeurilor. Pe o scar de
la 1 (deranjeaz/afecteaz n mic
msur) la 10 (deranjeaz/afecteaz n
mare msur), respondenii au acordat
un punctaj mediu de 4,81 poluarea
datorat depozitrii necontrolate a
deeurilor.

agenii economici
locali

traficul auto

25,20%

deeurile menajere

5,40%

batalele

Poluarea sonor dispune de un


scor mediu de 4,7, fiind a doua form de
poluare
care
deranjeaz/afecteaz
locuitorii municipiului Cmpina.
Principala surs de poluare a
municipiului Cmpina este considerat,
de ctre respondeni, ca fiind agenii
economici locali(28,10%). Aceasta este
urmat la mic diferen de traficul auto
cu peste 25%.
Alte surse poluare identificate de
locuitori sunt: deeurile menajere i
batalele de petrol.

28,10%

1,40%
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Sursa: Sondaj de opinie

Evaluarea formelor de poluare din municipiul Cmpina


Poluarea datorat
depozitrii
necontrolate a
deeurilor

4,81

Poluarea sonor

4,7

Poluarea aerului

4,57

Poluarea apelor
curgtoare de pe
raza oraului

3,56
0
1
Deranjeaz n
mic msur

Sursa: Sondaj de opinie

7
8
Deranjeaz n
mare msur

56

57

6. TURISMUL

59 |

Obiective i atracii turistice


Principalele obiective turistice din
municipiul Cmpina sunt :

Biserica
romano-catolic
Sfntul Anton de Padova cu o
vechime de 102 ani(construcia s-a
terminat n anul 1906) construit n
stil baroc.

Biserica "de la Han", numit


i "Biserica de la Brazi", construit
n 1833 de Sfntul Calinic de la
Cernica, cu hramul "Adormirea

Cimitirul Bellu din Bucureti,


reprezint una dintre construciile
unicat realizate aproape exclusiv pe
baza informaiilor i planurilor
transmise de ctre Iulia (din "lumea
de dincolo") n cadrul edinelor de
spiritism organizate de tatl su.
Figur 10: Castelul Iulia Hasdeu

Figur 11: Biserica de la Han

Muzeul Nicolae Grigorescu,


amenajat n fosta locuin a
pictorului Nicolae Grigorescu.

Figur 12: Muzeul Nicolae Grigorescu

Maicii Domnului".

Capela "Hernia", construit


n stil baroc n memoria pionierului
petrolului cmpinean, Dumitru
Hernia.

Castelul
Iulia
Hasdeu,
creaia lui Bogdan Petriceicu
Hasdeu, construit n memoria fiicei
sale, Iulia Hasdeu (numit i "Castelul
Magului de la Cmpina"), care,
alturi de cavoul Iuliei Hasdeu din

Castelul Voila construit n


stil nomad i specific secolului XIX.
Este ctitoria lui Dimitrie Barbu
tirbei, realizat pe moia acestuia,
ns astzi adpostete Sanatoriul
de Boli Nervoase.

Muzeul Bogdan Petriceicu


Hasdeu inaugurat in 1897 deschis
pentru public n timpul vieii
scriitorului.

Casa cu Grifoni, actualul


sediu al Primriei Cmpina - a fost
construit n anii 1901-1902 de
Gheorghe tefnescu, originar din
Cmpina.
Cldirea,
construit
pentru familia sa, a fost prima
iluminat electric din Cmpina,
avnd la subsol un grup electrogen
adus din Germania.

Rafinria Steaua Romn

Complexul bisericesc din


Parohia Slobozia
Situarea localitii n plin zon
subcarpatic, la confluena vilor
Prahovei i Doftanei, face ca oraul
cu vechi tradiii turistice i
mprejurimile sale, s fie i azi
apreciate i frecventate, de foarte
muli vizitatori venii din toat ara.
Principalele trasee care se pot
realiza din Cmpina sunt :
1. Traseul Muscel Voila
otrile
Primul punct de atracie de pe acest
traseu este reprezentat de Satul de
Vacan , situat pe dealul Muscel, n
plin soare, la altitudinea de 560 m n
imediata apropiere a zonei de
agrement Fntna cu cirei . de

60

aici, din acest sat de vacan , se


poate admira panorama ntregii
terase
a
Cmpinei,
inclusiv
panorama munilor Bucegi. La
cteva sute de metri, ncepe
pdurea Voila, care confer o
atracie n plus. Dup circa 5 km de
mers prin pdure, se ajunge n
comuna otrile situat la o
altitudine de aproximativ 800 m.
nainte de a ptrunde n comuna
otrile, se poate face o scurt
plimbare pn pe vrful Cucuiatu
(826 m), cel mai nalt vrf din zona
Cmpinei.
2. Traseul Vii Doftanei
Valea rului Doftana ce mrginete
flancul estic al terasei Cmpina,
ofer excursii deosebit de plcute,
mai ales de cnd s-a construit
barajul i lacul de la Pltinoasa.
Dac n trecut aceast vale a rului
Doftana, era mai puin cunoscut, i
folosit mai mult ca legtur pentru
exploatrile de pdure, azi este
deosebit de frecventat, att de
cmpineni, ct i de excursioniti
din ntrega ar, atrai de pitorescul
ei deosebit. Este de menionat i
faptul c n urm cu cteva secole, i
pe valea rului Doftana, se realiza
un trafic comercial cu Transilvania,
comuna Teila fiind i ea un punct
de vam, chiar dac era numai o cale
secundar de legtur.
3. Traseul Cmpina Bile
Telega
Ocnele de sare de la Telega au
constituit din vechime i un loc de
detenie pentru haiducii i ranii
rzvrtii, dintre care menionm pe

cunoscutul haiduc de la nceputul


secolului trecut Iancu Jianu.
Aceste bi sunt recomandate pentru
afeciuni reumatice, neurologice i
ginecologice.
4. Traseul Cmpina Brebu
ncepnd cu jumtatea secolului al
XVII-lea, Brebu devine reedin
domneasc de var datorit lui
Matei Basarab, care, i el, s-a simit
atras de farmecul acestor locuri. El
i construiete aici o reedin
format din cas domneasc,
mnstire, zid de incint i turn de
intrare.
Ridicarea
acestor
construcii a nceput n jurul anului
1640. Tot acest complex se afl
situat n centrul comunei. Folosit
iniial ca locuin domneasc de
var, fosta reedin adpostete
astzi un deosebit de interesant
muzeu al epocii Matei Basarab
Constantin
Brncoveanu .
Ieind din complexul arhitectural,
un alt punct de atracie este
reprezentat de lacul din spatele
muzeului. Format prin dizolvarea
stratelor de gips i sare din
platforma terasei Brebu, lacul are o
suprafa de aproape 4 ha i o
adncime de 12 i este umbrit de o
pdure de conifere.
5. Traseul Cmpina Poiana
Cmpina Schitul Poiana
Monument de arhitectur, schitul
Poiana este ctitoria sptarului Toma
Cantacuzino, cel care a fost nepotul
domnitorului
rii
Romneti
erban Cantacuzino. Pictura ei
original a purtat semntura
cunoscutului i talentatului zugrav

Prvu Mutu. Din pcate nu se mai


pstreaz
nimic
din
pictura
original, biserica fiind afectat de
cutremure i mereu refcut. Nu sau mai pstrat nici chiliile vechi, iar
din zidul de incint se mai pstreaz
doar urme. Se mai pot vedea doar
zidurile vechiului beci cu bolile sale
subterane. Edificiul atrage prin
supleea liniilor arhitectonice i prin
ornamentaie
6. Traseul
Cmpina

Ploiesi
7. Traseul Cmpina - Vlenii
de munte Cheia
8. Traseul
Posada - Sinaia

Cmpina

61 |

Uniti turistice

Principalele uniti de cazare din


municipiul Cmpina

Hotel Carpatin Cmpina


(fost Muntenia) dispune de 110
Figur 13: Hotel Carpatin

Pensiunea Nina dispune de


o capacitate de cazare de 20 locuri
dispuse n 10 camere matrimoniale
i single, sala de mese de 25 locuri,
living, teras de curte cu o
capacitate de 25 locuri.

Pensiunea Casablanca pune


la dispoziie 6 camere moderne,
dotate cu grupuri sanitare proprii,
cablu
tv,
internet
wireless,
minibar, usctor de par in fiecare
baie, frigider

Activitatea
municipiului
locuri de cazare n apartamente,
camere single, camere Hotelul are
urmtoarele dotri i faciliti:
restaurant, bar de zi, parcare,lift,
grup sanitar cu dus i cad, tv,
frigider

Hotel Amana Inn Cmpina


- 28 de locuri n camere ce sunt
dotate cu aer condiionat, baie,
minibar, telefon, Tv, internet,
balcon.
Figur 14: Hotelul Amana Inn

turistic

Evoluia indicatorilor nnoptri n


structuri de primire turistic i
sosiri ale turitilor n structuri de

primire turistic indic un maxim n


anul 2007, evoluia ulterioar fiind
n scdere.
Astfel n anul 2010 au sosit n
municipiul Cmpina un numr de
14.850 turiti ceea ce reprezint
aproximativ 4,7% din totalul
turitilor din judeul Prahova.
Sejurul mediu al turitilor sosii a
fost de 1,9 zile ceea ce denot
dezvoltarea n municipiu n special a
turismului de tranzit i a turismului
cu valene culturale i de week-end.
Capacitatea de cazare turistic n
anul 2010 a nregistrat o uoar
cretere si se situa la 270 locuri de
cazare.
n municipiul Cmpina se regsesc 2
parcuri: parcul B-DUL Culturii i

Evoluia indicatorilor privind turismul n municipiul Cmpina,


2005-2010
45.000

39.730
36.144

40.000
35.000

34.349

29.585

28.637

30.000

28.266

25.000
20.000
15.000

18.405

21.273

21.860

23.539
17.982

10.000

14.850

5.000
0

2005

2006

2007

2008

2009

2010

nnoptri n structuri de primire turistic


Sosiri ale turitilor n structuri de primire
turistic

Sursa: INS, Baza de


Date TEMPO

62

Fntna cu cirei care constituie


zone de agrement pentru cetenii
oraului

Evoluia capacitii de cazare turistic n municipiul Cmpina,


2005-2010
400

Principalele evenimente desfurate


n municipiul Cmpina care pot
genera i o cretere a activitii
turistice sunt :

Ziua municipiului Cmpina


- 8 ianuarie

Trgul mierii - Expoziie cu


vnzare de produse apicole,
spectacol de muzic popular,
concursuri pe teme apicole, sipozion
apicol - 21-22 februarie

Trgul micilor meteugari

Expoziii cu vnzare mti,


vestimentaie - 1 iunie

Hora Prahovean - Festival


de folclor - 27 i 28 iunie

"Cmpina dragostea mea" Tabr de art plastic - 1-14 iulie "

Srbtoarea celor 2 Iulii Sesiuni de comunicri tiinifice,


literatur, muzic, expoziii de arte
plastice i literatur - 2 iulie

"Serbrile
Toamnei"
Spectacol complex n Centrul Civic
Septembrie - Casa Tineretului

Galele APLER - Sesiuni


decomunicri
literare
5-6
noiembrie

353

350
300

270

243

250

222

221

221

2007

2008

2009

200
150

100
50
0

2005

2006

2010

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO


Municipiul Cmpina
Capacitate cazare
turistic
Capacitate cazare
turistic pe tipuri de
structuri turistice
nnoptri n structuri de
primire turistic
Sosiri ale turitilor n
structuri de primire
turistic
Structuri de primire
turistic

2005

2006

2007

2008

2009

2010

93.389

84.392

80.938

79.708

84.713

94.473

353

243

222

221

221

270

29.585

36.144

39.730

34.349

28.637

28.266

18.405

21.273

21.860

23.539

17.982

14.850

63 |

nnoptri n structuri de primire turistic n judeul Prahova n


anul 2010
ORA SINAIA

391.996

ORA BUTENI

14.850

MANECIU

28.266

MANECIU

39.369

MUNICIPIUL CMPINA

60.776

MUNICIPIUL CMPINA

166.862
41.954

ORA BUSTENI

104.265

ORA SLNIC

ORA SINAIA
MUNICIPIUL PLOIETI

110.996

MUNICIPIUL PLOIETI

Sosiri ale turitilor n structuri de primire turistic n judeul


Prahova n anul 2010

11.885

ORA SLNIC

21.813

7.422

ORA AZUGA

16.913

7.228

ORA BREAZA

6.608

ORA COMARNIC

16.824

ORA COMARNIC

4.719

ORA BREAZA

15.466

BRCNESTI

4.531

ORA AZUGA

BARCANESTI

8.307

ORA BICOI

4.261

ORA VLENII DE MUNTE

5.217

ORA VLENII DE MUNTE

3.129

ORA BICOI

4.805

BLEJOI

2.096

BLEJOI

4.347

BNETI

1.574

BNESTI

2.929

ALBESTI-PALEOLOGU

2.271

VALEA DOFTANEI

747

PULETI

393

CORNU

371

ALUNI

284

PAULETI

562

ALUNI

553

SOTRILE

177

CORNU

387

IZVOARELE

150

SOTRILE

353

ALBESTI-PALEOLOGU

IZVOARELE

351

VALEA CLUGAREASC

50.001 100.001 150.001 200.001 250.001 300.001 350.001 400.001 450.001

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

104

96
1

20.001 40.001 60.001 80.001 100.001 120.001 140.001 160.001 180.001

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

64

Conform
sondajului
de
opinie realizat n rndul populaiei
din municipiul Cmpina, modalitile
preferate de petrecere a timpului
liber sunt zonele de agrement-picnic
cu 39,2% i parcurile i grdinile
publice
cu
37,8%.
Urmeaz
trandurile, terenurile de sport, slile
de sport, locurile de joac pentru
copii i patinoarul.

Modaliti preferate de petrecere a timpului liber n


municipiul Cmpina
Zone de agrement-picnic

39,20%

Parcuri i grdini publice

Peste 50% dintre ceteni


sunt nemulumii de posibilitile de
petrecere a timpului liber, dar
aproximativ 60% sunt mulumii de
zonele de agrement, parcurile i
grdinile publice, de locurile de joac
pentru copii.

37,80%

tranduri/bazine de not

6,90%

Terenuri de sport

6,00%

Sli de sport

4,60%

Locuri de joac pentru copii

3,20%

Patinoare

2,30%

Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a municipiului

Zone
agrement/picnic

11,17%

60,74%

10,89% 17,20%

Parcuri i grdini
publice

12,32%

58,45%

13,18%

59,89%

8,88%

Patinoare

Posibilitile de
petrecere a

51,01%
0%

Nemulumit() i f. nemulumit()

20%

29,87%
40%

60%

Mulumit() i f. mulumit()

33,8%

20,60%

19,13%
80%

Nici, nici

100%
Nu tiu

Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a municipiului Cmpina

54,2%

Terenuri de
sport

9,2%

49,6%

Sli de sport

10,3%

51,3%
80,0%

60,0%

Nemulumit() i f. nemulumit()

40,0%

5,44%

tranduri/
bazine de not

9,7%
20,0%

6,88%

10,60%

15,5%

45,60%

16,00%

3,88%

Locuri de joac
pentru copii

Gradul de mulumire al cetenilor vis-a-vis de facilitile sportive din


municipiul Cmpina

5,16%

Gradul de mulumire al cetenilor vis-a-vis de posibilitile de


petrecere a timpului liber din municipiul Cmpina

0,0%

Mulumit() i f. mulumit()

31,20%

33,20%

32,10%
20,0%

Nici, nici

40,0%

60,0%

Nu tiu

Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a municipiului Cmpina

65 |

7. EDUCATIE

67

Uniti
colare
infrastructura colar

n municipiul Cmpina, n anul


2010,
reeaua
unitilor
de
nvmnt este format din 11
uniti
pentru
nvmntul
precolar, din 7 uniti pentru
nvmntul primar i gimnazial, 5
licee i colegii i 2 coli postliceale.
Aceste uniti sunt dotate, la nivelul
anului 2010, cu 212 sli de clas i
cabinete colare, 58 de laboratoare
colare, 580 de PC-uri, 9 terenuri de
sport i 23 de ateliere colare.
Dei municipiul Cmpina are un
caracter preponderent industrial,
educaia a reprezentat dintotdeauna
un domeniu prioritar.
Cele 5 licee care funcioneaz n
municipiu confirm acest aspect:
Colegiul Naional Nicolae
Grigorescu a fost nfiinat n anul
1919 ca liceu mixt, primind n anul
1930 numele Liceul Dimitrie Barbu
tirbei. n anii 30 se va mpri n
Liceul de fete i Liceul de biei,
pentru ca n 1948 s redevin liceu
mixt.
Msurile
din
perioada
comunist au influenat adnc
dezvoltarea ulterioar, din 1957
purtnd numele pictorului Nicolae
Grigorescu. Aceast schimbare a
durat pn n 1972 cnd a devenit
Liceul de Matematic-Fizic Nicolae
Grigorescu, titulatur schimbat la
rndu-i n Liceul Industrial numrul
5 (din 1982). Dup 1989, Liceul a
redevenit teoretic, pentru ca n
1999 s devin Colegiu naional.

Colegiul Tehnic Istrati


Colegiul
Tehnic
Constantin
Istrati are o vechime de peste o
sut de ani n nvmntul
romnesc,
dobndind
aceasta
titulatur la 1 ianuarie 1961.
n
prezent
are urmtoarele
specializri:
matematica
informatic,
contabilitate,
electronic
i
automatizri,
electrotehnic i mecanic. n
cldirea sa a funcionat ncepnd cu
1930 Liceul de fete Iulia Hadeu,
transformat n 1948 n coala medie
tehnica de petrol nr.1.
Grupul colar Forestier
Grupul colar Construcii
de Maini
Acesta este cel mai nou grup colar
din localitate i este singurul grup
colar care are n structura sa o

grdini cu program normal


Grupul colar Energetic
Grupul
colar
Industrial
Energetic se remarc prin faptul c
este singurul liceu de pe Valea
Prahovei care pregtete i cadre cu
studii medii n domeniul energetic.
n cele 5 licee nvau peste 3.400
elevi n anul 2010.
Infrastructura de educaie a
cunoscut o serie de investiii n
ultima
perioad,
att
n
infrastructura fizic(cldiri), ct i
n dotrile aferente.
n municipiul Cmpina funcioneaz
i 2 coli postliceale:
coala
Postliceal
Sanitar Louis Pasteur
coala de Ageni de
Poliie Vasile Lascr Cmpina

Evoluie indicatori educaie n municipiul Cmpina,2005-2010


250

200

216
193

216

230
212

191

150

100

50

22

23

22

58

57

50

48

45

40

20

24

23

2005

2006

Laboratoare colare

2007
Ateliere colare

2008

2009

2010

Sli de clas i cabinete colare

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

68

coala de ageni de poliie este una


dintre cele mai cunoscute din ar i
scoate anual la concurs peste 700 de
locuri. Baza material a unitii este
la un nivel ridicat.

de scdere a trecut i urmeaz o


perioada de consolidare.
Cea mai mare scdere se constat la
capitolul
elevi
nscrii
n
nvmntul profesional i de
ucenici de la 1.600 copii n anul
2005 la 429 n anul 2010.

Structura populaiei colare pe niveluri de educaie n


municipiul Cmpina n anul 2010

Populaia colar
Populaia colar a municipiului
Cmpina era, n anul colar 2010,
de 7.951 de persoane, din care
6,4%(956 copii) reprezint copii
nscrii n grdinie, 2,9%(429
copii) elevi nscrii n nvmntul
postliceal i 87,98% copii n
nvmntul preuniversitar.
Se constat o scdere a populaiei
colare n perioada 2005-2010 cu
aproximativ 12%. Tendina este una
la nivel naional i este corelat cu
scderea populaiei n aceeai
perioad.
Fa de anul 2009 se constat o
uoar cretere n anul 2010 ceea ce
poate duce la concluzia ca perioada
Figur 15: coala de Ageni de Poliie"Vasile Lascr"

Totui se constat c n anul 2010


numrul
copiilor
nscrii
n
grdinie este cu 1,38% mai mare
dect n anul 2009 i cu 9,9% mai
mare dect n anul 2005.
Indicatorul numrul de elevi la un
PC este de 14,2 n anul 2010 inferior

Elevi nscrisi in
nvmntul
primar si
gimnazial
18,9%

Elevi nscrii n
nvmntul
profesional i de
ucenici 2,2%

Elevi nscrii in
nvmntul
liceal
22,8%

Elevi nscrii n
nvmntul
postliceal 2,9%

Other
11,5%
Elevi nscrii n
nvmntul
preuniversitar
46,8%

Copii nscrii n
grdinie 6,4%

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

Evoluia populaiei colare n municipiul Cmpina,2005-2010


9.200

8.969

9.000
8.800

8.590

8.600

8.283

8.400
8.200

8.030

8.000

7.943

7.951

2009

2010

7.800
7.600
7.400

2005

2006

2007

2008

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

69

nivelului judeean de 15,05.


De asemenea, indicatorul Raportul
dintre populaia colar i sli de
clas i cabinete colare este
inferior n municipiul Cmpina
37,5 n anul 2010 fa de judeul
Prahova 39 n anul 2010.

60 cadre n nvmntul primar,


115
cadre
n
nvmntul
gimnazial, 226 cadre (47,8%) n
nvmntul liceal i 30 cadre n
nvmntul postliceal(6,3%).

Personalul didactic
Cadrele didactice din unitile de
nvmnt din municipiu numr
473 de persoane, din care 42 cadre
(8,9%) n nvmntul precolar,
Structura personalului didactic pe niveluri de educaie n
municipiul Cmpina n anul 2010

nvmnt liceal
47,8%

nvmnt primar
i gimnazial
37,0%

nvmnt (2009)
Numrul elevilor care revin la un cadru didactic *
Elevi care revin la o sal de clas *

nvmnt
postliceal 6,3%
nvmnt
precolar 8,9%

Sursa: INS, Baza


de Date TEMPO

Cmpina

16,45

Prahova

17,13

Romnia

15,55

34,53

38,84

34,02

330,96
139,35

554,93

659,12

207,89

162,18

15,42

15,20

12,27

Elevi care revin la o sal de gimnastic *

794,30

892,87

874,37

Elevi care revin la un teren de sport *

882,56

898,63

900,19

Elevi care revin la un atelier colar *


Elevi care revin la un laborator colar *
Elevi care revin la un PC *

Sursa: INS, calcule ADDVANCES

Sport
Primul club sportiv al oraului se
numea Libertas i a aprut ntre anii
1910-1912. Membrii si erau
angajai ai Fabricii de bijuterii,
proprietate a contesei de Blme,
fiica prinului D.B.tirbey.
n anii 30 exista n Cmpina
asociaia sportiv Tenis Clubul
Romn.
Viaa sportiv din municipiul
Cmpina este susinut de cluburile:
Asociaia Sportiva Unirea (fotbal),
F.C.M. Cmpina (fotbal), AIKO (arte
mariale, box, aerobic), KAMIKAZE
(karate), FITNESS (fitness), LIDO si
BRITMAR,
GRUPUL
SCOLAR
SPORTIV PETROL (atletism si
badminton), ENERGY PCC STEROM
(lupte, ah), SILVA (volei), PETROL
(planorism).

70

Vis--vis
de
serviciile
educaionale
din
municipiul
Cmpina, 76,3% din populaie
consider c exist o calitate bun i
foarte bun a sistemului de
nvmnt.
Peste 75% din respondeni
sunt mulumii i foarte mulumii de
condiiile fizice din cadrul colilor i
grdinielor, n timp ce doar 40%
sunt mulumii i foarte mulumii de
nivelul de dotare al acestora.

Aprecierea general a cetenilor din municipiul Cmpina


fa de calitatea sistemului de nvmnt
Bun i foarte
bun
76,3%

Sursa: Sondaj de opinie

Aprecierea calitii i suficienei colilor n municipiul Cmpina

Peste 80% din respondeni


consider c exist suficiente coli,
iar 60% se declar mulumii de
calitatea actului didactic.
Cea
mai
important
problem a sistemului de nvmnt
este considerat de respondeni ca
fiind lipsa de cadre didactice sau
lipsa de cadre pregtite i interesate.
Celelalte probleme sunt: salariile
foarte
mici,
comportamentul
neadecvat al elevilor i dotarea
insuficient.

Aprecierea calitii actului didactic


Nici, nici
18,53%

Mulumit i
f. mulumit
60%

Nemulumit
i f.
nemulumit
22%

Aprecierea suficienei colilor

Mulumit i
f. mulumit
84,73%

Nici, nici
8,73%

Nemulumit
i f.
nemulumit
6,55%

Sursa: Sondaj de opinie

Sursa: Sondaj de opinie

Aprecierea infrastructurii educaionale n municipiul Cmpina


Aprecierea condiiilor fizice din cadrul
colilor

Aprecierea condiiilor fizice din cadrul


grdinielor

Nici, nici
12,39%

Nici, nici
12,32%

Mulumit
i f.
mulumit
75,64%

Nemulu
mit i f.
nemulu
mit
11,97%

Mulumit
i f.
mulumit
76,35%

Nemulu
mit i f.
nemulu
mit
11,33%

71

Cele mai importante probleme ale sistemului de nvmnt din


municipiul Cmpina
lipsa cadre didactice/lipsa cadre pregtite
i interesate

salariile foarte mici

20,10%

7,70%

com portamentul neadecvat al elevilor

4,90%

dotarea insuficient

4,60%

Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a municipiului Cmpina

72

8. CULTUR

74

75

Biblioteci
n municipiul Cmpina funcioneaz,
n anul 2010, un numr de 17
biblioteci. Se constat, la nivel
judeean, c cea mai mare parte a
acestora sunt colare i publice.
Singura bibliotec public
din Cmpina i a doua ca importan
n judeul Prahova este Biblioteca
Municipal Dr. C.I. Istrati ,
Fondat n anul 1949, aceasta are o
colecie de 67.306 de volume.
Iniiatorul acestei instituii este
chiar doctorul C.I. Istrati, care a
fondat n 1906 prima bibliotec
public la Cmpina. Cldirea n care
funcioneaz la ora actual este
fosta locuin de serviciu a
directorilor de la Societatea de
Petrol Astra Romn . n 1998
Fundaia E.E.I.S.T. din Anglia a
nfiinat Secia de limb englez,

singura din jude, dotat cu numr


de 10.500 de volume.
Biblioteca
francez
Funcioneaz n cadrul Muzeului
Memorial B.P. Hasdeu i cuprinde
2.600 de volume din diverse
domenii
(limb
i
literatur
francez, istorie, filosofie, geografie,
tiine,
naturale,
enciclopedii,
dicionare.) Acestea au fost donate
n anul 2003 de ctre Cluburile
Richelieu din Belgia.

Instituii de spectacole
Casa municipal de cultur Geo
Bogza - a fost nfiinat de Sfatul
popular al oraului Cmpina n 1964
i deine cea mai mare sal de
spectacole din jude (770 de locuri).
Se remarc printr-o activitate
cultural complex: spectacole de

Evoluia numrului total de biblioteci n municipiul Cmpina


2005-2010
24

22

22

22

19

20

19

18

18

17

16

14
12
10

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

teatru,
muzicale,
divertisment,
cercuri
artistice
i
tehnicoaplicative.
Activitatea Casei Municipale de
Cultura se desfoar pe dou
dimensiuni: cercurile i cursurile
din domeniul educaiei permanente
si atelierele cu profil artistic.
Casa Tineretului
nfiinat de Primria Cmpina n
1982, Casa Tineretului reprezint
un complex format din sal de
spectacole, sal de conferine, sal
de expoziii, hotel i spaii destinate
nvmntului i altor activiti
(sportive i recreative). La Casa
Tineretului
funcioneaz
de
asemenea un trand i un teren de
minifotbal.

Muzee

n municipiul Cmpina funcioneaz


2 muzee:
Muzeul
Memorial
Nicolae Grigorescu
Nicolae Grigorescu, marele nostru
pictor, a trit la Cmpina, cu
ntreruperi, nc din anul 1871.
Ctre anul 1890 devine locuitor
stabil al oraului, stnd cu chirie la
diveri proprietari. Prieten bun cu
farmacistul Kessler, Grigorescu i-a
cumprat, datorit acestuia, un loc
de cas pe care a nlat o
construcie n stil romnesc,
locuin i atelier n acelai timp.
Meteri zidari au fost fraii Irimia
din Cornu. La Cmpina i n
mprejurimile
sale,
Nicolae
Grigorescu
descoperea
coluri
mirifice de natur i nenumrate
surse
de
inspiraie.

76

A trit n acea cas din anul 1904


pn n 1907, cnd, n luna iulie
nchidea pentru totdeauna ochii,
fiind purtat pe ultimul drum de un
car cu boi ; att sicriul ct i carul
erau mpodobii cu flori de cmp i
crengue de brad aduse de doctorul
C.I. Istrati din parcul su. A fost
nmormntat n cimitirul oraului,
ntr-un loc n care i va gsi linitea
de veci, mai trziu, i fiul lui,
Gheorghe.
Casa lui Grigorescu a fost distrus n
1918, ntr-un incendiu, n timpul
ocupaiei germane. Abia n 1954, ea
a fost refcut dup fotografii i
planuri
vechi,
graie
fiului,
Gheorghe, cstorit cu Ana, fata lui
Alexandru Vlahu. Astzi, acolo
funcioneaz Muzeul Memorial
Nicolae Grigorescu .
Castelul Iulia Hasdeu
Savantul B.P. Hasdeu a construit
castelul templu de la Cmpina,
ntre
anii
1894-1896,
considerndu-se inspirat de sufletul
fiicei sale defuncte.
Dou turnuri laterale, de piatr,
flancheaz turnul cel mare, domul
sau templul propriuzis. O u
monumental,
decorat
cu
simboluri, devize i blazon, strjuit
de sfinci feminini aezai pe tronuri
de piatr,
reprezint
poarta
templului. Prin ea se produce
ntlnirea cu sacrul: accesul prin
oglinzi paralele ce-i rsfrng chipul
de o infinitate de ori, reculegerea n
faa
Statuii
lui
Iisus.
Turnurile laterale adpostesc spaii
profane,
destinate
primirii

oaspeilor, studiului, odihnei, dar i


experienelor spiritiste. Acestea se
desfurau ntr-o camer obscur,
n jurul unui medium. O interesant
expoziie amintete de preocuprile
lui B.P. Hasdeu n cercetarea
comunicrii cu morii.
Pentru c fiica i fusese druit din
dragostea pentru cealalt Iulie-soia,
castelul nchinat celor dou fiine a
Nr. Crt.
1

fost
numit
Julia
Hasdeu .
Srbtoarea celor dou Iulii are
loc n fiecare an, aici, n data de 2
iulie.

Lista monumente istorice din municipiul Cmpina


Denumire
Adres
Datare
Bd. Carol I 71A
Beciul casei
Suprapus de
sf. sec. XVIII
blocuri

Casa Basic

Bd. Carol I 99

1945

Casa - muzeu "Nicolae


Grigorescu

Bd. Carol I 108

1890 (1904), ars


1918, refcut din
temelii 1957

Bd. Carol I 133A

1828 (1833)

Bd. Carol I 199

1893 - 1896

Bd. Culturii 18

1928

4
5
6
7
8
9
10

Biserica "Adormirea Maicii


Domnului- de la Han
Castelul Iulia Hasdeu, azi
Casa muzeu "B. P. Hasdeu
Vila tefnescu - "Casa cu
grifoni, azi Primria

Vila Stendhal, ulterior sediul


Str. Mreti 18 prima jum.sec. XX
Primriei, azi secie Tribunal
Biserica "Sf. Nicolae a
fostului schit Slobozia
Streia schitului "Slobozia,
azi casa parohial a bis. "Sf.
Nicolae
coala Domneasc, azi
Colegiul N.Grigorescu

Str. Nucilor 14

1714, ref. 1858

Str. Nucilor 31

1840

Calea Doftanei
nr.4

sf. sec. XVIII

77

Vis-a-vis
de
facilitile
culturale din municipiul
Cmpina
66,43%
din
respondeni sunt mulumii
i foarte mulumii de
evenimentele
culturalartistice din municipiu,
53% sunt mulumii de
concertele care au loc,
41,83% sunt mulumii de
bibliotecile din municipiu,
n timp ce 49,86% sunt
nemulumii
de
cinematografe.

Gradul de mulumire al cetenilor vis-a-vis de facilitile culturale din


municipiul Cmpina

Cinematografe
Concerte

49,9%

53,0%

Evenimente
cultural-artistice
100,0%

14,0%

15,8%

66,4%
80,0%

60,0%

Nemulumit() i f. nemulumit()

18,2%
40,0%

16,33%

2,01%

8,6%

41,8%

9,46%

Biblioteci

20,0%

27,80%

39,50%

21,78%

15,36%

0,0%

Mulumit() i f. mulumit()

20,0%

Nici, nici

40,0%

60,0%

Nu tiu

Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a municipiului Cmpina

78

79

9. SNTATE

80

81

Uniti sanitare
Sectorul de sntate din municipiul
Cmpina cuprindea n anul 2009
urmtoarele uniti:
2
spitale
:
Spitalul
Municipal
Cmpina
i
Spitalul Voila;
21 cabinete stomatologice;
13 laboratoare de tehnic
dentar;
15 farmacii;
17 cabinete medicale de
familie;
24 cabinete medicale de
specialitate;
2 puncte farmaceutice;
3 cabinete medicale colare.
Raportat
la
populaia
total
nregistrat la 1 iulie 2009, n
municipiul Cmpina, reveneau 208
paturi n spitale la 10.000 locuitori.

Personal sanitar
n 2009, personal sanitar cu
pregtire medical superioar care
asigur serviciile medicale pentru
populaie era format din 121 medici
(17 medici de familie) i un numr
de 20 medici stomatologi (15
sector privat).
Personalul mediu sanitar era
format 468 persoane din care, 408
persoane n sectorul public i 60
persoane n sectorul privat.
Numrul medicilor sector public
care revin la 10.000 locuitori, n

Evoluia personalului medico-sanitar n


municipiul Cmpina i judeul Prahova 20052009
6.800

6.676

6.618

740

6.600

720

6.400

700

6.200

5.995

6.000

680
5.917

660

5.796

640

5.800
5.600

653

5.400

638

643

732

2006

2007

2008

659

620
600
580

5.200
2005

Personal medico-sanitar municipiul


Cmpina
Personal medico-sanitar jude Prahova

2009

Sursa: INS, Baza


de Date TEMPO

Categorii de uniti sanitare n municipiul Cmpina n anul


2009
Cabinete medicale
scolare2,7%

Cabinete
stomatologice
18,9%

Dispensare
medicale; 1; 0,9%
Uniti medicosociale; 1; 0,9%
Spitale; 2; 1,8%
Alte tipuri de
cabinete medicale;
2; 1,8%
Cabinete medicale
de specialitate; 24;
21,6%
Ambulatorii
integrate spitalului;
1; 0,9%

Laboratoare
medicale; 8; 7,2%
Cree; 1; 0,9%

Farmacii; 15; 13,5%


Puncte
farmaceutice; 2;
1,8%
Laboratoare de
tehnica dentara
11,7%
Cabinete medicale
de familie; 17;
15,3%

Sursa: INS, Baza


de Date TEMPO

82

cretere cu 10% fa de situaia


nregistrat n 2005.

Sntate (2009)
Medici - sector public la 10.000
locuitori **
Paturi la 10.000 locuitori **
Personal mediu sanitar - sector
public la 10.000 locuitori **

Evoluia indicatorului medici sector public la 10.000 locuitori

11,80

11,27

12,16

11,92

10,00
5,00
0,00
2005

2006

2007

2008

2009

Medici - sector public la 10.000 locuitori Prahova


Medici - sector public la 10.000 locuitori
Cmpina

19,50

20,98

5,36

64,06

17,89

8,18

60,40

4.500
4.480
4.460
4.440
4.420
4.400
4.380
4.360
4.340
4.320
4.300

900
4.428

4.373

4.375

850
4.373

800
750
700

2005
Sursa: INS, Baza de
Date TEMPO

950

4.481

773

24,73

20,00
12,10

1,19

29,01

25,00

15,00

2,93

853

25,15

Romnia

905

28,07

905

26,28

Prahova

Evoluia paturilor n uniti sanitare n municipiul


Cmpina i judeul Prahova 2005-2009

35,00
30,00

Cmpina

853

2009, este de 29,01. Acest indicator


a nregistrat o cretere fa de anul
2005 cnd se nregistra un numr
de 26,28 medici la 10.000 locuitori.
De asemenea, acest indicator este
superior celui
de la
nivel
judeean(11,92).
Numrul stomatologilor din sectorul
privat ce revin la 10.000 locuitori
este 4,03 medici stomatologi, acest
indicator nregistrnd o cretere
uoar n perioada analizat (20052009).
n 2009 se nregistra un numr de
8,87 farmaciti la 10.000 locuitori,
n cretere cu 40% fa de anul
anterior i cu 5% fa de anul 2005.
Numrul personalului mediu sanitar
ce revine la 10.000 locuitori este de
125,72 persoane, n anul 2009, n
scdere fa de anul 2008, dar n

2006

2007

2008

Paturi n uniti sanitare jude Prahova


Paturi n uniti sanitare municipiul Cmpina

2009
Sursa: INS, Baza
de Date TEMPO

83

Cele mai importante probleme ale sistemului medical din municipiul


Cmpina
27,80%

lipsa dotrilor i aparaturii de specialitate

26,10%

lipsa resurselor financiare

22,30%

lipsa cadrelor medicale pregtite

5,70%

corupia

Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a municipiului Cmpina

Gradul de mulumire al cetenilor vis-a-vis de serviciile de sntate publice din


municipiul Cmpina
24,00%

57,80%

Numrul cabinetelor
medicale

8,30%

84,40%

Numrul farmaciilor

96,20%

Numrul medicilor
Calitatea serviciilor
medicale
0%
20%
Nemulumit() i f. nemulumit()

56,50%

7,30%

24,70%

61,10%

18,20%

0,90%

Dotarea spitalelor

2,90%

Vis-a-vis de gradul de
mulumire al cetenilor fa de
serviciile de sntate public din
municipiul Cmpina 96,2% se
declar mulumii de numrul
farmaciilor i 84,4% de numrul
cabinetelor medicale.
61,1% dintre respondeni
se declar nemulumii i foarte
nemulumii de calitatea serviciilor
medicale, 57,8% de dotarea
spitalelor i un procent de 56,5% de
numrul medicilor.
Lipsa
dotrilor
i
a
aparaturii de specialitate este
considerat de respondeni ca fiind
principala problem a sistemului
medical(27,8%), urmat de lipsa
resurselor financiare(26,1%) i
lipsa cadrelor medicale pregtite
(22,3%)

26,30%

40%
60%
80%
Mulumit() i f. mulumit()

18,80%

12,70%
100%
Nici, nici

Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a municipiului Cmpina

84

85

10. SOCIAL

86

87

Populaia
i
demografice

fenomene

La 1 iulie 2010, populaia


municipiului
Cmpina
numra
36.842 persoane, reprezentnd
4,53% din populaia total a
judeului Prahova i aproximativ
1,13% din populaia regiunii.
Structura etnic a populaiei
municipiului Cmpina, conform
datelor de la Primria municipiului,
este urmtoarea: 98,5% romni,
1,1% rromi i 0,4% alte etnii.
Principalele religii ale populaiei
municipiului Cmpina sunt: religia
ortodox (96,1% din populaia
municipiului),
religia
romanocatolic (1,2% din populaie) i
religia adventist (1,2% din
populaie) i altele.

Structura pe sexe a populaiei


Piramida vrstelor arat o uoar
relev preponderena populaiei
revenire a populaiei de vrst
feminine, aceasta reprezentnd
cuprins ntre 0 i 4 ani. Cea mai
51,31% din populaia total a
mare pondere n populaia feminin
municipiului, n timp ce persoanele
o are categoria de vrst 40-44 ani,
de sex masculin reprezint 48,69%
iar n populaia masculin categoria
din total.
30-34 ani.
Raportul de masculinitate este de
94,9%, nsemnnd c un numr de
94,9 brbai revin la 100 de femei,
ceea ce denot o structur pe sexe a
populaiei
destul
de
Evoluia populaiei n municipiul Cmpina, 2005-2010
echilibrat la
39.000
nivel de ora.
38.435,00
38.500

38.166,00

38.017,00

38.000

37.411,00
37.500

37.225,00
36.842,00

37.000
36.500

36.000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

Structura religioas a populaiei municipiului Cmpina

Structura etnic a populaiei municipiului Cmpina

Romano-catolic
1,2%

Ortodox
96,1%

Adventist
1,2%
Penticostal
0,7%
Altele
0,8%

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

Rromi
1,1%
Romni
98,5%

Maghiari
0,1%
Germani
0,1%
Alii
0,2%

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

88

Gradul
de
mbtrnire
al
populaiei este de 1.319,3,
nsemnnd c la 1.000 de persoane
tinere cu vrsta de pn la 14 ani
revin aproximativ 1.319 persoane

4,51%
4,46%
3,39%
4,62%
3,91%
4,20%
3,94%
3,56%
1,89%
2,03%
1,93%
1,92%
-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

Indicatori statistici demografici la 1 iulie 2010


1.401,00
1137,29

1.201,00

985,68

1.001,00
801,00

638,85
432,71

1134,66

216,16

1.319,30

202,46

636,75

201,00

638,78

429,22

401,00

636,56

601,00

214,61

Populaia municipiului Cmpina


poate fi caracterizat cu ajutorul
indicatorilor statistici demografici.

0,67%
1,21%
2,19%
2,84%
2,64%
3,28%

Masculin

162,44

Indicatori demografici

85 ani si peste
80-84 ani
75-79 ani
70-74 ani
65-69 ani
60-64 ani
55-59 ani
50-54 ani
45-49 ani
40-44 ani
35-39 ani
30-34 ani
25-29 ani
20-24 ani
15-19 ani
10-14 ani
5- 9 ani
0- 4 ani

458,11

Durata medie a vieii n perioada


2005-2010, n judeul Prahova , este
de peste 73 ani cu diferene mai
mari de 6 ani ntre femei i brbai.
n anul 2010, durata medie a vieii
era de 73,5 ani, iar pe sexe aceasta
era de 70,07 ani pentru brbai i
77,73 ani pentru femei.
La nivelul judeului nu se
semnaleaz diferene majore ntre
durata medie a vieii pe medii de
reziden: 74,6 ani n mediul urban
i 73,02 ani n mediul rural.

Structura pe vrste a populaiei municipiului Cmpina


la 1 iulie 2010

376,76

Populaia
tnr
(0-14
ani)
reprezint 11,8% din totalul
populaiei municipiului, populaia
adult (15-64 ani) reprezint 72,6%
din total, iar populaia vrstnic (65
de ani i peste) reprezint 15,6%
din total. Conform acestor valori, se
poate sesiza un echilibru al
structurii populaiei la nivelul
municipiului Cmpina.
Comparativ cu anul 2005, structura
pe vrste a populaiei municipiului
Cmpina nu a suferit modificri
notabile.

1,00

Rata de dependen
demografic

Cmpina

Rata de dependen Rata nlocuire for de Gradul de mbtrnire


tineri
munc
demografic

Judeul Prahova

Regiunea Sud-Muntenia

Romnia
Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

89

vrstnice cu vrsta de 65 ani sau


peste.
Comparativ
cu
gradul
de
mbtrnire a populaiei la nivel de
jude, de 1.137,29, municipiul
Cmpina nregistreaz un nivel mai
ridicat al acestui indicator, ceea ce
denot un grad ridicat de
mbtrnire a populaiei.
Rata de dependen demografic
caracterizeaz
potenialul
de
activitate al populaiei i are o
valoare de 376,76, n municipiul
Cmpina, n anul 2010.
Acest indicator msoar presiunea
exercitat de populaia inactiv
(tnr
i
vrstnic) asupra
populaiei active (populaia adult).
Aadar, n municipiul Cmpina, la
1.000 de persoane cu vrsta
cuprins ntre 15-64 de ani revin
aproximativ 377 persoane tinere (014 ani) i persoane vrstnice (65 ani
i peste).
Rata de dependen demografic la
nivel judeean este de 432,71, n
anul 2010, iar la nivel naional

nregistra o valoare de 429,2.


Raportul de dependen a
tinerilor reprezint raportul dintre
persoanele de vrst 0-14 ani i
persoanele adulte de
vrst
cuprins ntre 15 i 64 ani i are o
valoare de 162,44. Conform celor
prezentate anterior, la 1.000 de
persoane adulte revin aproximativ
162 persoane tinere.
Rata de nlocuire a forei de
munc la nivelul municipiului
Cmpina are o valoare de 636,56.
Aceast valoare nseamn c 1.000
de persoane adulte (15-64 ani) vor
fi nlocuite peste 15 ani cu doar 636
persoane, crendu-se un deficit de
resurse de munc de aproximativ
36% (la un necesar de 1.000 de
persoane pe piaa muncii vor lipsi
364 persoane).

300

Evoluia sporului natural n municipiul Cmpina, 2005-2010

14,00

315
282
254

Starea civil a populaiei. n cursul


anului 2010, s-au oficiat 189 de
cstorii i s-au nregistrat 90 de
divoruri n municipiul Cmpina.
Aadar, rata de divorialitate a
populaiei cstorite este de 2,44.

Micarea natural a populaiei


n anul 2010, s-au nregistrat 271
nscui vii i 438 decese, rezultnd
un spor natural negativ de 167 de
persoane.

Evoluia cstoriilor i divorurilor n municipiul Cmpina,


2005-2010
350

Rata natalitii este de 7,36,


ceea ce nseamn c la 1000 de
persoane revin 7,36 nscui vii, n
municipiul Cmpina, n anul 2010.
Privind acest indicator, municipiul
este sub valoarea de la nivel
judeean: de 8,8 per total i de
8,8 la nivelul mediului urban
judeean.
Rata mortalitii, n acelai an, a
fost 1,89.
n perioada 2005-2010 sporul
natural din municipiul Cmpina a
fost negativ, contribuind astfel la
scderea
efectivului populaiei
stabile.

12,00

250
217

250

189

11,45

11,03

11,10

11,31

11,69

11,89

7,74

7,36

2009

2010

10,00

200

8,00

150
100

94

97

100

109
80

90

50

8,07
6,00

7,83

8,15
7,10

4,00

2005

2005

2006

2007
Divoruri

2008
Cstorii

2009

2010

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

2006

2007

Rata Natalitate

2008
Rata Mortalitate

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

90

Micarea migratorie a populaiei.


n anul 2010, s-au nregistrat 570
persoane care au plecat cu reedina
i 290 de persoane care i-au stabilit
reedina n municipiul Cmpina,
fiind un sold negativ de 280
persoane.
Din anul 2005, soldul stabilirilor de
domiciliu a avut o evoluie
cresctoare continu.
Numrul de emigrani este de 31
persoane, fiind inferior numrului
de imigrani(11) n anul 2009.
Soldul migraiei externe este
negativ pe parcursul ntregii
perioade 2005-2010.

Evoluia soldului stabiliri/plecri cu reedina n Municipiul Cmpina


i judeul Prahova
2.500

1.985
1.618

2.000
1.147

1.500

1.000
500
0
-500
-1.000
-1.500
-2.000
-2.500

664
-317
-23

2005

-242

-393

-47

-51

85

129

2006

2007

2008

2009

Municipiul Cmpina

321

2010

131

2010

Jude Prahova

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

Evoluia stabilirilor i plecrilor cu reedina


n municipiul Cmpina
700

500

615

660

600

435

487

491

331

331

570

400

300

411

200

252

280

290

2009

2010

100
0
2005

2006

Stabiliri cu reedina

2007

2008

Plecri cu reedina

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

91

Resursele de munc
Numrul mediu de salariai din
municipiul Cmpina a fost, n anul
2009,
de
12.254
persoane,
reprezentnd 8,3% din salariaii de
la nivelul judeului Prahova.
n judeul Prahova, n anul 2010,
principalele sectoare economice
dup efectivul de salariai sunt:
Industria
(36,25%
salariai),
Comerul
(16,53%
salariai),

Sntatea (7,42% salariai), i


Construciile(6,36%
salariai)
aceste
domenii
concentrnd
aproximativ 67% din salariaii din
judeul Prahova.
Fa de anul 2009, n judeul
Prahova
nu
s-au
nregistrat
modificri notabile, n ceea ce
privete efectivul de salariai, dar
exist o scdere a numrului de
salariai de la 182.278 n anul 2009
la 168.035 n anul 2010.
Ctigul salarial mediu net n judeul

Structura pe activiti ale economiei naionale a salariailor din judeul Prahova, n


anul 2010

Nr. pers.
Total

100,00%

2.805,00

1,67%

60.908,00

36,25%

5.360,00

3,19%

49.375,00

29,38%

2.235,00

1,33%

3.938,00

2,34%

Construcii
Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea
autovehiculelor i motocicletelor

10.691,00

6,36%

28.195,00

16,78%

Transport si depozitare

10.384,00

6,18%

Industrie
Industria extractiv
Industria prelucrtoare
Producia si furnizarea de energie electric i
termic, gaze, ap cald i aer condiionat
Distribuia apei; salubritate, gestionarea
deeurilor, activiti de decontaminare

Distribuia salariailor pe activiti economice la nivelul judeului Prahova n anul


2010
Construcii
6,36%

Comer cu ridicata i cu
amnuntul...
16,53%

168.035,00

Agricultur, silvicultur i pescuit

Sursa: INS,
Baza de Date
TEMPO

Prahova era n luna iunie 2011 de


1.315 lei, pe primul loc situndu-se
domeniul industrie i construcii.
n aceeai perioad, la nivel
naional, salariul mediu net avea
valoarea de 1.415 lei superior celui
din judeul Prahova.

Transport si depozitare
6,18%
Hoteluri i restaurante
2,51%

Informaii si comunicaii
1,36%
Intermedieri financiare
1,22%

Industrie
36,25%

Tranzacii imobiliare

Activiti profesionale, 0,72%


3,64%

Agricultur,
silvicultur i pescuit
2,05%
Alte activiti de
servicii 0,68%

Hoteluri i restaurante

4.214,00

2,51%

1.601

Informaii si comunicaii

2.279,00

1,36%

1.401

Intermedieri financiare si asigurri

2.188,00

Tranzacii imobiliare

1.204,00

1,30% 1.001
0,72%
801

Activiti profesionale, tiin ifice si tehnice


Activiti de servicii administrative si activitatea de
servicii suport
Administraie publica i aprare; asigurri sociale
din sistemul public

6.031,00

3,59%

6.321,00

3,76%

6.278,00

3,74%

nvmnt

10.934,00

6,51%

Sntate si asistenta sociala

Activiti de
spectacole,
1,13%

Sntate
7,42%

nvmnt
6,51%

Activiti de servicii
administrative ..
3,39%
Administraie publica
3,91%

Ctigul salarial mediu net n judeul Prahova n luna iunie


2011
1.315
1.391

1.201

1.259
1.095

601
401

12.483,00

7,43%

Activiti de spectacole, culturale si recreative

1.998,00

1,19%

Alte activiti de servicii

1.122,00

0,67%

201

Total jude Prahova

Agricultur,
vntoare i servicii
anexe, Silvicultur i
Pescuit

Industrie i
construcii

Servicii

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

92

omaj

a problemelor economice.

Anii 2009 i 2010 au reprezentat o


perioad dificil pe fondul crizei
economice.
Un
indicator
ce
caracterizeaz aceast situaie este
rata omajului, care a atins pragul
de 8,6% la nivelul judeului
Prahova i de 7,0% la nivel
naional, n luna decembrie 2010.
Dac la mijlocul anului 2007 rata
omajului de la nivelul judeului era
de doar 3,7%, finalul anului 2009 se
fcea remarcat prin tendinele
cresctoare a ratei omajului, pe
fondul
situaiei
economice
naionale(8,9%).
Comparativ cu nivelul naional, rata
omajului din judeul Prahova se
situeaz la acelai nivel.
Evoluia numrului de omeri n
perioada ianuarie 2010 iulie 2011,
la
nivelul
judeului
Prahova
evideniaz o scdere, dup un
maxim de 32.304 omeri nregistrat
n luna august 2010, ceea ce
semnific o temperare i stabilizare

Conform statisticilor
Ageniei Judeene de
Ocupare a Forei de
Munc Prahova n
luna septembrie 2011
rata omajului n
jude era de n
scdere n cuantum
de 5,38% superioar
ratei omajului la
nivel naional de
4,89%.
n
municipiul
Cmpina
numrul
omerilor a fost pe o
tendin
descresctoare
nregistrnd n luna
septembrie 2011 un
numr
de
764
persoane
i
se
ncadreaz
n
tendina de la nivel
judeean.

Evoluia omajului n judeul Prahova, 2005-2010


8,9

8,6

6,3

2006

Masculin

3,2

4,2

3,5

5,2

2007

2008

Feminin

8,7

9,1

8,5

6,6

2005

4,7

3,9

3,8

8,6

5,1

5,9

10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0

2009

2010

Total
Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

Evoluia ratei omajului n Romnia, Regiunea SudMuntenia, judeul Prahova, 2005-2010


10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0

8,9

8,6

2009

2010

6,3
5,1

2005

2006

3,8

3,9

2007

2008

Regiunea Sud-Muntenia

Romnia

jude Prahova

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

Evoluia numrului de omeri n municipiul Cmpina


1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0

1.204

1.190

1.190

1.221

1.254

1.375

1.204

1.525

1.540

1.458

1.363

1.260

1.131

1.062

900

846

852

840

790

762

764

ian..10 feb..10 mar..10 apr..10 mai..10 iun..10 iul..10 aug..10 sep..10 oct..10 nov..10 dec..10 ian..11 feb..11 mar..11 apr..11 mai..11 iun..11 iul..11 aug..11 sep..11

Sursa: INS, Baza de Date TEMPO

93

Asisten social
n cadrul Primriei municipiului
Cmpina funcioneaz serviciul
asisten social i autoritate
tutelar,
avnd
ca
atribuii:
acordarea
ajutorului
social,
acordarea de prestaii sociale
familiilor cu copii n ntreinere,
autoritatea tutelar i protecia
persoanelor vrstnice, protecia
persoanelor cu handicap.
n anul 2010 figurau n evidenele
Primriei Cmpina un numr de 92
copii beneficiari ai serviciilor
DGASPC, 1.458 aduli beneficiari i
un numr de 1.550 persoane cu
handicap.
De
asemenea,
la
nivelul
municipiului exist o serie de
organisme furnizoare de servicii
sociale. Dintre acestea amintim de :

Complexul de Servicii
Comunitare Sfnta Filofteia
Cmpina care are n componen:
Centrul de plasament cu o
capacitate de 33 locuri, Centrul de zi
pentru
copiii
cu
dizabiliti,
Serviciul de consiliere i sprijin
integrare/ reintegrare familial a
copiilor cu handicap aflai n
dificultate, Centrul de resurse i
asisten social

Asociaia Inima Sfnt a


lui Isus - Centru de zi

str. Nicolae Blcescu


municipiul Cmpina.

nr.

50,

Beneficiari: Copii 7-16 ani, aflai n:


izolare social, neglijare, situaie
de dificultate n familie, situaie
conflictual, srcie, exploatare,
discriminare
etnic,
abandon.

Fundaia MARGA `92 care


sprijin Cantina social din str. B.P.
Hasdeu nr.32, Cmpina. Beneficiarii
serviciilor sunt: copii 0-6 ani; copii
7-16 ani; copii 17-18 ani; tineri 1826; aduli; persoane vrstnice.
Serviciile oferite cuprind asigurarea
hranei i suplimentelor nutritive
(prepararea, servirea i distribuirea
hranei;

Centrul
de
recuperare si reabilitare a
persoanelor adulte cu handicap
cu sindromul Down Cmpina
Serviciile includ: serviciu de tip
rezidenial, centru de recuperare i
reabilitare
Casa Speranei
Serviciile cuprind : centru de tip
rezidenial - furnizor de servicii
sociale
privat
specializat
str.
Nicolae
Blcescu
nr.3G
Cmpina.

94
Centralizatorul datelor statistice cu privire la demografie
municipiul
jude
u.m.
Cmpina
Prahova
Demografie (date la 1 iulie 2010)
2

Densitatea populaiei (supraf. total)

loc. km

Densitatea populaiei (supraf.


intravilan)

loc. km 2

Structura pe sexe - masculin


urban
feminin

%
%

Structura pe grupe 0-14 ani


de vrst

1.520,5

Romnia

172, 36

89,9

3.054,9

4.689,0

2.878,5

46,80%

48,42%

47,7

53,20%

51,58%

52,3

11,80%

14,13%

15,1

15-64 ani

72,63%

69,80%

70,0

65 ani i peste

15,57%

16,07%

14,9

Gradul de mbtrnire (vrstnici la


1.000 persoane tinere)

1.319,3

1.137,3

985,7

Rata de dependen demografic


(tineri + vrstnici la 1.000 persoane
adulte)

376,8

432,7

429,2

Raportul de dependen a tinerilor


(tineri la 1.000 persoane adulte)

162,4

202,5

216,2

Rata de nlocuire a forei de munc

636,6

7,7

638,9
9,6

638,8

Rata natalitii (2009)


Rata mortalitii (2009)

11,69

12,4

12,0

n ceea ce privete aprecierea gradului de


mulumire a cetenilor fa de felul n care
triesc 41,8 % se declar nemulumii i
foarte nemulumii, n timp ce doar 31,9%
sunt mulumii sau foarte mulumii.

10,4

Aprecierea gradului de mulumire a cetenilor fa de felul


n care triesc
Mulumit i
foarte mulumit
31,9%
Nici,nici
26,3%
Nemulumit i
foarte
nemulumit
41,8%

Sursa: Sondaj de opinie

95

11. CAPACITATE INSTITUIONAL

96

97

Administraia public a Unitii


Administrativ
Teritoriale
municipiul Cmpina este format
din Consiliul Local, ca autoritate
deliberativ i Primarul oraului, ca
autoritate
executiv.
Primria
reprezint aparatul propriu de
specialitate al Consiliului Local i
aduce la ndeplinire hotrrile
Consiliului Local i dispoziiile
primarului, soluionnd problemele
curente ale colectivitii locale.
Consilierii Locali i Primarul sunt
nvestii n funcii prin vot cu un
mandat de 4 ani, pn n anul 2012.
Consiliul Local
Consiliul
Local
reprezint
autoritatea legislativ a oraului, are
iniiativ i hotrte, n condiiile
legii, n toate problemele de interes
local, cu excepia celor care sunt
date prin lege n competena altor
autoriti ale administraiei publice
locale sau centrale.
Una dintre atribuiile Consiliului
Local
privete
dezvoltarea
economico-social
a
oraului.
Pentru exercitarea acestei atribuii,
Consiliul Local:
aprob, la propunerea
primarului, bugetul local, virrile de
credite, modul de utilizare a
rezervei bugetare i contul de
ncheiere a exerciiului bugetar;

aprob, la propunerea
primarului, contractarea i/sau
garantarea mprumuturilor, precum
i contractarea de datorie public
local prin emisiuni de titluri de

valoare,
n
numele
unitii
administrativ-teritoriale,
n
condiiile legii;
stabilete
i
aprob
impozitele i taxele locale, n
condiiile legii;
aprob, la propunerea
primarului, documentaiile tehnicoeconomice pentru lucrrile de
investiii de interes local, n
condiiile legii;
aprob strategiile privind
dezvoltarea economic, social i de
mediu a unitii administrativteritoriale;
asigur realizarea lucrrilor
i
ia
msurile
necesare
implementrii i conformrii cu
prevederile
angajamentelor
asumate n procesul de integrare
european n domeniul proteciei
mediului i gospodririi apelor
pentru
serviciile
furnizate
cetenilor.
Consiliul Local al municipiului
Cmpina are n componen 19
consilieri alei prin vot democratic
alei pe listele electorale a cinci
partide politice. Structura politic a
consiliului este PDL (31,7%), PNDC
(26,3%) , PSD(21%), PNL (10,5%) i
PIN(10,5%).
Primarul. Primria
Primria Municipiului Cmpina
reprezint o structur funcional
cu activitate permanent constituit
din Primarul, Viceprimarul i
Secretarul oraului i din aparatul
de specialitate al primarului.

Primria reprezint autoritatea


local
executiv,
ducnd
la
ndeplinire hotrrile consiliului
local i dispoziiile primarului,
soluionnd problemele curente ale
colectivitii locale.
Primarul
reprezint
unitatea
administrativ-teritorial n relaiile
cu alte autoriti publice, cu
persoanele fizice sau juridice
romne ori strine, precum i n
justiie. Primarul este stabilit prin
vot public uninominal de ctre
locuitorii oraului, pe o perioad de
patru ani.
Pentru exercitarea corespunztoare
a
atribuiilor
sale,
primarul
colaboreaz cu serviciile publice
deconcentrate ale ministerelor i
celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale din
unitile administrativ-teritoriale,
precum i cu consiliul judeean.
n aceast calitate, primarul poate
solicita prefectului, n condiiile
legii,
sprijinul
conductorilor
serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor i ale celorlalte organe
de specialitate ale administraiei
publice centrale din unitile
administrativ-teritoriale,
dac
sarcinile ce i revin nu pot fi
rezolvate
prin
aparatul
de
specialitate.
Viceprimarul este subordonat
primarului i este nlocuitorul de
drept al acestuia, care i poate
delega atribuiile sale. Viceprimarul
este ales cu votul majoritii
consilierilor locali n funcie, din
rndul acestora.

98

Secretarul oraului este funcionar


public de conducere, cu studii
superioare juridice, apolitic i se
bucur de stabilitate n funcie.
Atribuiile
principale
ale
secretarului sunt:
avizarea pentru legalitate a
dispoziiilor primarului i ale
hotrrilor consiliului local;
asigurarea
gestionrii
procedurilor administrative privind
relaia dintre consiliul local i
primar i ntre acetia i prefect;
pregtete lucrrile supuse
dezbaterii consiliului local;
asigur procedurile de
convocare a consiliului local i
efectuarea lucrrilor de secretariat,
comunic ordinea de zi, ntocmete
procesul-verbal
al
edinelor
consiliului local i redacteaz
hotrrile consiliului local.
Aparatul de specialitate al
Primarului municipiului Cmpina
are n componen:
Compartiment juridic i
contencios
Compartiment
resurse
umane
Compartiment ndrumare
asociaii de proprietari
Birou asisten social i
autoritate tutelar
Serviciul public comunitar
local de eviden a persoanei, care
include: Biroul stare civil i Biroul
evidena persoanelor
Serviciul
administraie
public local, agricol, relaii cu
publicul

Direcia economic
Direcia investiii, care
cuprinde : Compartiment achiziii
publice i compartiment achiziii
Serviciul
administrarea
domeniului public i privat
Serviciul urbanism, care
include i biroul de avizare i
obinere avize
Compartimentul transport,
avize control comercial
Compartimentul purttor
de cuvnt, relaii mass-media
Compartiment
programe
finanare, relaii internaionale,
protocol
Compartiment audit intern
Direcia poliie comunitar
Biroul pentru situaii de
urgen civil
Serviciul
administrare
spaii verzi
Aparatul permanent al
consiliului local
Compartiment informatic

Proiecte implementate sau n


curs de implementare
Portofoliul
de
proiecte
implementate sau n curs de
implementare al Primriei Cmpina
evideniaz o buna capacitate de
gestionare a proiectelor. Dintre
acestea amintim :

"mbuntire alimentare cu
apa
a
zonei
de
nord
a
Municipiului
Cmpina"
proiect
PHARE 2006. Obiectivul specific al
proiectului a fost: reabilitarea
sistemului de aduciune ap
potabil n Municipiul Cmpina, n
vederea asigurrii unei caliti
corespunztoare a apei,
prin
nlocuirea
conductei
de
ap
existent cu o conduct de
polietilen de nalt densitate de tip
PEHD in lungime de 4.120 m.
Valoarea proiectului conform este
de 6.455.619,26 lei. Proiectul s-a
finalizat n anul 2010.

Modernizare Calea Dacieiproiect depus pentru a fi aprobat


spre
finanare
n
cadrul
Programului Operaional Regional
Axa Prioritar 2. Proiectul are ca
scop descongestionarea traficului i
mbuntirea accesului nspre i
dinspre municipiul Cmpina, n zona
interseciei Calea Daciei cu DN1.
Valoarea proiectului este de
19.634.717,02 lei fara TVA. Pe data
de 30.09.2009 a fost semnat
contractul de finanare, iar n data
de de 09.04.2010 a fost semnat
contractul de execuia lucrri.

99

Servicii de calitate pentru


locuitorii municipiului Cmpina proiect care a fost depus n luna
aprilie 2009 pe PODCA, Axa
prioritar 2. Valoarea proiectului
este de 285.100 lei fr TVA.
Construirea unui bazin de
not n incinta Grupului colar
Industrial Petrol din strada N.
Blcescu nr. 45. Fondurile sunt
alocate de Compania Naional de
Investiii. Valoarea proiectului este
550.000 lei.
Strategia de dezvoltare
local a municipiului Campina
finanat prin Programul Operaional
Dezvoltarea
Capacitii
Administrative, Axa prioritar 1.
Valoarea proiectului este de
286.890 lei fr TVA.
Sprijin pentru integrare i
incluziune finanat prin Programul
Operaional Dezvoltarea Resurselor
Umane, Axa prioritar 5.1.
Valoarea proiectului este de
2.094.830,06 lei.

Buget local
Bugetul local al municipiului
Cmpina, pentru anul 2011,
rectificat
prin
HCL
nr.
138/25.08.2011 include venituri
totale de peste 81 milioane lei,
aproximativ 20 milioane euro.
Veniturile seciunii de funcionare
reprezint aproximativ 61% din
total venituri.
n primele 2 trimestre ale anului
2011 sumele ncasate reprezentnd
fonduri nerambursabile erau n
cuantum de
19.622.000 lei,
aproximativ 24% din total venituri.
Veniturile pe locuitor erau de
1.695,54 lei/locuitor n anul 2010
sub nivelul nregistrat n marile
orae. Impozitele pe proprietate
reprezentau doar 15,61% din total
venituri, iar veniturile proprii
60,22% din total venituri.

100

52,2% dintre respondeni


sunt mulumii i foarte
mulumii de administraia
public
local
din
municipiul Cmpina, iar un
procent de 26,4% declar
nemulumii
i
foarte
nemulumii.

Aprecierea gradului de mulumire a cetenilor


fa de administraia public local

Nici,nici
21,4%

50,00%
apreciaz
ca
pozitiv
activitatea
Consiliului Local i 58,00%
sunt mulumii i foarte
mulumii de primarul
municipiului
36% dintre respondeni
sunt
nemulumii
de
activitatea Biroului taxe i
impozite
din
cadrul
primriei, iar 21% sunt
nemulumii de activitatea
biroului urbanism.

Mulumit i
foarte
mulumit
52,2%

Nemulumit i
foarte
nemulumit
26,4%

Sursa: Sondaj de opinie

Aprecierea populaiei cu privire la administraia public local din municipiul Cmpina


Aprecierea Consiliului Local Cmpina
Nici, nici
25%

Nemulumit
i f.
nemulumit
25%

Nici, nici
18%

Nemulumit
i f.
nemulumit
24%

Mulumit i
f. mulumit
58%

Mulumit i
f. mulumit
50%

Aprecierea Biroului taxe i impozite din


primria Cmpina
Nici, nici
17%

Mulumit i
f. mulumit
48%

Aprecierea primarului municipiului Cmpina

Nemulumit
i f.
nemulumit
35%

Aprecierea Biroului urbanism din primria


Cmpina
Nici, nici
21%

Nemulumit
i f.
nemulumit
21%

Mulumit i
f. mulumit
58%

Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a municipiului Cmpina

101

Indicatori de evaluare a contextului socio-economic


Demografie i fora de munc
Indicator agregat
Rata de cretere/descretere demografic
Densitatea demografic
Rata de masculinitate
Rata sporului natural
Rata de mbtrnire demografic
Rata de nlocuire a forei de munc
Raportul de dependen demografic
Vrsta medie
Rata de nupialitate i de divorialitate
Rata sporului migratoriu
Fora de munc
Ponderea forei de munc pe domenii principale de activitate (%)
Populaia omer
Terenuri i locuine
Indicator agregat
Ponderea fondului funciar pe categorii de teren
Rata de cretere/descretere a fondului locativ
Rata de cretere/descretere a suprafeei locuibile pe cap
locuitor
Mrimea locuinei din punctul de vedere al suprafeei

Indicatori primari
Populaia stabil
Populaia stabil
Suprafaa teritoriului
Populaia stabil pe sexe
Numrul de decese i nscui vii
Populaia stabil pe grupe de vrst
Populaia stabil pe grupe de vrst
Populaia stabil pe grupe de vrst
Populaia stabil pe grupe de vrst
Numrul cstoriilor i divorurilor
Stabiliri de domiciliu
Plecri cu domiciliu
Numrul de salariai
Fora de munc pe principalele domenii de activitate
Numrul omerilor

Indicatori primari
Fondul funciar pe categorii de teren
Fondul locativ
Suprafaa locuibil
Efectivul populaiei
Numrul de locuine
Suprafaa locuibil

102

Infrastructur i echiparea teritoriului

Indicator agregat
Strzi oreneti

Indicatori primari
Lungimea strzilor oreneti
Lungimea strzilor oreneti
Lungimea strzilor oreneti modernizate
Lungimea drumurilor publice total
Lungimea drumurilor publice modernizate

Strzi oreneti modernizate


Drumuri modernizate (%)
Rata de cretere/descretere
modernizate

drumurilor

publice

Densitatea drumurilor publice


Drumuri asfaltate(%)
Drumuri pietruite (%)
Drumuri de pmnt (%)
Gradul de conectare la sistemul public de canalizare
Gradul de epurare a apelor uzate
Rata de cretere/descretere a reelei de canalizare
Gradul de conectare la reeaua de distribuie a apei potabile
Gradul de vechime al reelei de alimentare cu ap potabil
Rata de cretere/descretere a reelei de alimentare cu ap
potabil
Gradul de conectare la reeaua de distribuie a gazului
natural
Rata de cretere/descretere a reelei de distribuie a
gazului natural
Rata de penetrare a reelei de telefonie
Rata de penetrare a serviciilor de televiziune

Lungimea drumurilor publice modernizate


Lungimea drumurilor publice total
Suprafaa teritoriului
Lungimea drumurilor publice total
Lungimea drumurilor publice asfaltate
Lungimea drumurilor publice total
Lungimea drumurilor publice pietruite
Lungimea drumurilor publice total
Lungimea drumurilor publice de pmnt
Numrul locuinelor racordate la sistemul de canalizare
Cantitatea apelor uzate evacuate
Cantitatea apelor uzate epurate
Lungimea reelei de canalizare
Numrul locuinelor racordate la reeaua de distribuie a
apei potabile
Lungimea reelei de alimentare cu ap potabil pe categorii
vechime
Lungimea reelei de alimentare cu ap potabil
Numrul locuinelor conectate la reeaua de distribuie a
gazului natural
Lungimea reelei de distribuie a gazului natural
Numrul de abonamente telefonice
Populaia stabil
Numrul de abonamente de televiziune
Populaia stabil

103

Servicii publice

Indicator agregat
Suprafaa spaiilor verzi pe cap de locuitor
Structura unitilor sanitare
Personal medico-sanitar la 10.000 locuitori
Ritmul de cretere/descretere al numrului de persoane
asistate
Rata de cretere/descretere al numrului de biblioteci,
volume existente i eliberare
Ritmul de cretere/descretere al populaiei colare
Structura populaiei colare n funcie de standardul
internaional de clasificare al educaiei
Ritmul de cretere/descretere al cadrelor didactice
Numrul de cadre didactice la populaia colar
Raportul dintre populaia colar i sli de clas i cabinete
colare, laboratoare colare i PC-uri
Raportul dintre populaia colar i numrul slilor de
gimnastic i terenurile de sport
Rata de infracionalitate

Indicatori primari
Suprafaa spaiilor verzi
Efectivul populaiei
Numrul unitilor sanitare pe categorii
Personalul medico-sanitar (total i pe categorii)
Efectivul populaiei
Numrul copiilor cu dizabiliti asistai
Numrul adulilor cu dizabiliti asistai
Numrul de vrstnici asistai
Numrul de biblioteci
Numrul de volume existente i eliberare
Efectivul populaiei colare
Efectivul populaiei colare pe categorii conform
standardului internaional de clasificare al educaiei
Numrul cadrelor didactice
Numrul cadrelor didactice
Efectivul populaiei colare
Efectivul populaiei colare
Numrul slilor de clas i cabinete colare
Numrul laboratoarelor colare
Numrul PC-urilor
Efectivul populaiei colare
Numrul slilor de gimnastic
Numrul terenurile de sport
Numrul infraciunilor
Efectivul populaiei

104

Dezvoltare economic

Indicator agregat
Densitatea ntreprinderilor
Ritmul de cretere/descretere al ntreprinderilor
Structura ntreprinderilor n funcie de mrime (numrul de
angajai)
Structura ntreprinderilor n funcie de domeniul de
activitate
Ritmul de cretere/descretere al cifrei de afaceri totale
Structura cifrei de afaceri pe domenii de activitate
Structura angajailor pe domenii de activitate
Productivitatea muncii total i pe domenii de activitate

Indicatori primari
Numrul total al ntreprinderilor
Populaie stabil
Numrul ntreprinderilor
Numrul ntreprinderilor n funcie de numrul de angajai
Numrul ntreprinderilor
n funcie de domeniul de
activitate
Cifra de afaceri pe domenii de activitate
Cifra de afaceri pe domenii de activitate
Numrul de angajai pe domenii de activitate
Cifra de afaceri total i pe domenii
Numrul mediu de salariai total i pe domenii

Mediu

Indicator agregat
Structura apelor de suprafa pe clase de calitate
Poluarea aerului
Structura solurilor n funcie de factorii de degradare
Ritmul de cretere/ descretere al fondului forestier
Ritmul de cretere/ descretere al masei lemnoase puse n
circulaie
Structura pdurilor pe forme de relief
Ritmul de cretere/ descretere al cantitii de deeuri
menajere generate
Structura compoziiei deeurilor menajere

Indicatori primari
Lungimea apelor de suprafa de categorii de mrime
Emisiile de dioxid de sulf
Emisiilor de oxizi de azot
Emisiile de oxizilor de amoniac
Emisii anuale de compui volatili nemetalici
Emisii de metale grele (mercur, cadmiu)
Suprafaa solurilor afectate de factori de degradare
Fondul forestier
Masa lemnoas pus n circulaie
Suprafaa pdurilor pe forme de proprietate
Cantitatea de deeuri menajere generate
Cantitatea de deeuri menajere pe categorii

105

12. ANALIZA SWOT

107

1. Dezvoltare urban
Puncte tari

Puncte slabe

Poziionarea geografic optim n raport cu reelele de


transport;
Distana redus fa de : Bucureti (92 km),Braov (70
km), Ploieti(30km), etc.;
Amplasarea ntr-un adevrat amfiteatru natural;
Acces rutier, feroviar i aerian relativ facil;
Este oraul cu cele mai multe zile nsorite;
Resurse naturale de petrol importante;
Centru economico-social de importan judeean;
Fondul locativ al municipiului a avut o evoluia
ascendent;
Existena unor operatori privai de transport public;
Reeaua de strzi oreneti modernizat n proporie
de aproximativ 80%.

Scderea populaiei municipiului n perioada 20052010 cu 1.593 persoane;


Densitatea populaiei raportat la suprafaa total i
suprafaa intravilan este peste media judeean;
Lipsa unor refugii amenajate pentru staiile
mijloacelor de transport n comun;
Prezena cinilor vagabonzi
Insuficiena spaiilor de parcare;
Insuficiena spaiilor de joac pentru copii;

Oportuniti

Ameninri

Extinderea suprafeei intravilanului stabilit prin


Planul Urbanistic General elaborat;
Posibilitatea
accesrii
fondurilor
europene
nerambursabile destinate dezvoltrii urbane durabile
(reabilitarea infrastructurii i mbuntirea serviciilor
urbane);
Programele naionale referitoare la construirea de
locuine sociale i pentru tineri;
Reabilitarea termic a blocurilor de locuine prin
intermediul programelor naionale de finanare

Criza economic i lipsa locurilor de munc poate


avea ca efect migrarea populaiei din mediul urban n
zonele rurale ale judeului;
Ritmul haotic al construciilor care poate afecta
potenialul natural;
ncetinirea ritmului de implementare a proiectelor
de dezvoltare ale oraului

108

2. Infrastructur i echipare edilitar


Puncte tari
Accesul rutier n municipiul Cmpina(DN1), acces
feroviar i acces aerian(80km) facil n municipiu;
Acces facil la coridoarele de transport europene;
Accesul la 5 drumuri judeene;
Au fost realizate o serie de investiii n iluminatul
public;
Infrastructura de telecomunicaii dezvoltat;
Alimentarea oraului se face din Barajul Paltinu;
Exist o staie de tratare a apei Staia Voila;
Gradul ridicat de racordare la reeaua de furnizare
a apei potabile;
Existena reelei de distribuie a gazelor naturale;

Puncte slabe
Blocaje n trafic;
Existena cii ferate care traverseaz oraul de
la est la vest;
Volumul de ap uzat care intra n staiile de
epurare coroborat cu nivelul sczut de poluani
degradabili din ap indic o rat mare spre foarte
mare a infiltrrii de ap pluvial n reeaua de
colectare a apei uzate;
Sunt foarte multe seciuni de reea de
canalizare deteriorate;
Apa uzat este deversat parial direct n
cursurile de ap, ocolind facilitile de epurare
existente;
Trotuare i alei neamenajate n unele cartiere;
Vechimea i uzura sistemului de alimentare
cu ap;
Inexistena unui sistem de termoficare
centralizat;

Oportuniti

Ameninri

Construirea autostrzii Bucureti-Braov poate


spori gradul de accesibilitate al localitii;
Existena Master Planului pentru Sectorul Ap i
Ap Uzat la nivel judeean cu o serie de investiii
prevzute i n municipiul Cmpina;
Disponibilitatea fondurilor europene pentru
dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare(POR- Axa
1 i 2);
Utilizarea fondurilor europene pentru energie
verde;

Posibile dificulti n asigurarea cofinanrii


unor proiecte majore de reabilitare a
infrastructurii i reelelor edilitare;
Deprecierea infrastructurii din lipsa resurselor
financiare pentru ntreinere;

109

3. Dezvoltare economic
Puncte tari
Tradiie economic important municipiul
este cunoscut n ntreaga lume datorit
petrolului;
Dublarea numrului de persoane juridice
active n perioada 1995-2009;
Evoluia ascendent a numrului de
nmatriculri societi comerciale;
Numrul persoanelor juridice active din punct
de vedere juridic ce revine la 1.000 de locuitori,
n anul 2009, este 76,45 la nivelul municipiului
Cmpina, peste nivelele judeene i naionale
Posibilitatea dezvoltrii sectorului turistic
datorit resurselor naturale i antropice
existente;
Existena unor resurse naturale importante;
Existena filialelor bancare la nivel local;
Existena unor uniti industriale mari, care
angajeaz un numr mare de locuitori ai
municipiului;
Municipiu este racordat la utiliti;
Oportuniti
Programelor naionale de sprijin pentru
IMM-uri;
Programele europene de finanare pentru
mediul
economic
i
pentru
creterea
competitivitii;
Dezvoltarea comunicrii ntre reprezentanii
mediului de afaceri i reprezentanii autoritilor
publice locale;
Dezvoltarea unor platforme logistice;

Puncte slabe
Lipsa structurilor de sprijin a afacerilor;
Promovare insuficient a imaginii municipiului ca
posibil destinaie pentru investiii;
Lipsa terenurilor/locaiilor disponibile pentru
investiii;
Restructurarea/reorganizarea unor uniti industriale.

Ameninri
Meninerea condiiilor neavantajoase de creditare
pentru mediul economic;
Capacitatea limitat a mediului de afaceri de a
accesa, cofinana proiectele finanate din fonduri
europene;
Dezinteresul actorilor socio-economici locali fa de
colaborarea pentru dezvoltarea municipiului;
Nivel ridicat de fiscalitate i birocraie excesiv;
Instabilitate legislativ;

110

4. Protecia i conservarea mediului


Puncte tari

Puncte slabe

Calitatea apelor de suprafa se ncadreaz n clasa I


i a II-a de calitate;
Existena unor proiecte n domeniu proteciei
mediului; proiect prin Administraia Fondului de
mpdurirea terenurilor agricole degradate din
Perimetrul de ameliorare zona de nord a municipiului
Cmpina, Dealul Muscel;
Monitorizarea aerului indic lipsa unor probleme;
Suprafaa spaiilor verzi pe locuitor n municipiul
Cmpina (36,91 mp/locuitor) depete media la nivel
naional;
Exist un program de colectare selectiv n
municipiul Cmpina a deeurilor de hrtie i carton i
PET-uri;
Exist operatori de deeuri industriale medicale i
electronice n municipiu;
Existena unui plan de management al deeurilor la
nivel judeean;

Poluarea din cauza industriei prelucrtoare;


Solul din zona batalurilor de gudroane din zona
Petrolistului i Turntorie prezint o reacie slab acid,
din cauza deeului depozitat;
Existena unor zone de risc la alunecrile de teren;
Poluarea din Lacul Petelui;
Lipsa unei staii de compost;
Lipsa posibilitilor de valorificare a sticlei colectate.

Oportuniti

Ameninri

Implicarea populaiei n activitile de educaie


ecologic;
Dezvoltarea de parteneriate n vederea proteciei
mediului;
Fondurile disponibile din surse europene sau
naionale pentru susinerea proiectelor de mediu;
Disponibilitatea finanrilor prin Fondul de
Mediu;
Introducerea surselor regenerabile de energie;
nnoirea parcului auto prin intermediul
programului Rabla i reducerea polurii cauzate de
autoturismele vechi;

Lipsa de colaborare a populaiei pentru colectare


selectiv a deeurilor;
Schimbri climaterice datorate nclzirii globale pot
duce la inundaii i alunecri de teren;
Creterea necontrolat a traficului, fapt ce poate avea
efecte negative prin emisiilor de gaze;
Degradarea cadrului natural (flora i fauna) n cazul
dezvoltrii necontrolate a turismului;
Potenial de poluare accidental cu privire la
evacuarea apelor uzate;

111

5. Turismul
Puncte tari
Cadrul natural deosebit;
Condiii favorabile pentru dezvoltarea diferitelor
forme de turism: montan, turism de tranzit, turism de
week-end, turism tematic
Exist un numr destul de mare de trasee turistice
care includ i municipiul Cmpina;
Organizarea unor evenimente n municipiu: trguri,
expoziii, manifestri sportive;
Existena unor faciliti sportive - bazin de not;
n anul 2010 municipiul s-a aflat n primele 5
localiti din jude din punct de vedere al nnoptrilor i
sosirilor de turiti;
Oportuniti

Existena fondurilor europene pentru


dezvoltarea infrastructurii de susinere a turismului
(structuri de cazare, promovarea i semnalizarea
obiectivelor turistice);

Stabilirea de parteneriate i derularea de


proiecte cu localitile nvecinate;

Participarea la trguri de turism naionale


i internaionale;

Concesionarea
terenurilor
disponibile
pentru diversificarea ofertei turistice

Puncte slabe
Slaba dezvoltare a infrastructurii de petrecere a
timpului liber i a infrastructurii de sport;
Lipsa amenajrii traseelor turistice i a
semnalizrii corespunztoare a acestora;
Indicatorii turistici se afl pe un trend
descresctor;

Ameninri
Lipsa fondurilor pentru dezvoltarea unitilor
turistice private sau modernizarea celor existente;
Orientarea turitilor romni ctre destinaiile
externe;
Capacitatea insuficient de absorbie a fondurilor
europene destinate dezvoltrii turistice a autoritilor
publice i a mediului de afaceri;
Promovarea de ctre ageniile de turism a
destinaiilor turistice externe,

112

6. Educaie
Puncte tari

Puncte slabe

Existena unei reele dezvoltate de uniti de


nvmnt;
Existena a 5 licee;
Numrul elevilor care revin la un atelier colar este
mult sub nivelul judeean sau naional;
Indicatorul numr de elevi la un laborator colar este
mult mai bun dect cel de la nivelul judeului Prahova;
n general indicatorii statistici privind educaia sunt
pozitivi;
Existena colilor postliceale, n special a colii de
Ageni de Poliie Vasile Lascr;

Scderea populaiei colare n perioada 2005-2010


cu aproximativ 1.018 persoane;
Personal didactic insuficient;
Creterea numrului copiilor nscrii n grdinie a
dus la aglomerarea grdinielor;
Lipsa psihologilor n coli;
Lipsa msurilor de securitate n coli;
Lipsa cabinetelor medicale n coli.

Oportuniti

Ameninri

Existena fondurilor europene direcionate spre


perfecionarea actului didactic;
Existena fondurilor europene disponibile pentru
reabilitarea cldirilor instituiilor de nvmnt i
dotarea corespunztoare a acestora;
Programele colare internaionale care permit
colilor locale s stabileasc parteneriate cu instituii de
nvmnt din strintate;
Mijloacele tehnice actuale pot fi folosite pentru
mbuntirea procesului didactic i auto-didactic, prin
ameliorarea modului de prezentare, reducerea timpului
de transmitere/asimilare a informaiilor, mbuntirea
comunicrii dintre profesor/instituie i elev, sporirea
numrului de surse de informare i documentare.

Dezinteresul pentru educaie i scderea calitativ a


nvmntului romnesc;
Subfinanarea sistemului de nvmnt romnesc;
Lipsa condiiilor atractive pentru cadrele didactice
tinere (salarizare, condiiile din coli, locuine);
Creterea ratei abandonului colar, ca urmare a
instabilitii financiare i materiale a mediului familial;
Frecventele schimbri legislative privind sistemul
romnesc de nvmnt;
Scderea gradului de atractivitate al sistemului de
nvmnt pentru profesorii tineri.

113

7. Cultur
Puncte tari

Puncte slabe

Existena Bibliotecii Municipale Dr. C.I. Istrati;


Existena Casei municipale de cultur Geo Bogza;
Funcionarea a 2 muzee: Castelul Iulia Hasdeu i
Muzeul Memorial Nicolae Grigorescu;
Organizarea a numeroase spectacole, expoziii,
trguri de art meteugreasc;
Organizarea unor spectacole de teatru;
Existena unor lcae de cult i a unor monumente
istorice.

Lipsa dotrilor i echipamentelor moderne;


Patrimoniu care necesit modernizri, reabilitri,
dotri;

Oportuniti

Ameninri

Dezvoltarea activitilor educative care s stimuleze


nclinaia spre cultur a populaiei tinere;
Dezvoltarea activitilor educative care s stimuleze
nclinaia spre cultur a populaiei tinere;
Restaurarea i punerea n valoare a patrimoniului
cultural;
Posibilitatea
accesrii
fondurilor
europene
nerambursabile
pentru
activiti
culturale
Informatizarea bibliotecilor i a serviciilor oferite de
acestea;
Posibilitatea de a valorifica o serie de srbtori locale
ca i evenimente culturale

Lipsa de interes a cetenilor fa de cultur;


Insuficiena fondurilor alocate pentru instituiile
culturale i investiiile n acest domeniu;

114

8. Sntate
Puncte tari

Puncte slabe

Existena unei reele dezvoltate de uniti sanitare n


sistemul public i privat care asigur serviciile medicale
pentru populaie;
Indicatorul paturi n spitale la 10.000 locuitori este
superior celui judeean;
Indicatorul medici-sector public la 10.000 locuitori
superior nivelului judeean;
Sector privat de sntate bine dezvoltat;
Existena Spitalului Municipal Cmpina i Spitalului
Voila.
Realizarea unor lucrri de modernizare la Spitalul
Municipal

Lipsa personalului medical;


Imposibilitatea realizrii anumitor tipuri de analize i
investigaii medicale, fapt ce determin deplasarea
populaiei
Stare avansat de degradare fizic i moral a
aparaturii medicale

Oportuniti

Ameninri

Accesarea de fonduri europene destinate reabilitrii,


modernizrii sau echiprii infrastructurii serviciilor de
sntate;
Dezvoltarea
mediului
privat
medico-sanitar
(dezvoltarea cabinetelor medicale de specialitate

Subfinanarea sistemului medical;


Scderea calitii serviciilor medicale;
Scderea gradului de atractivitate a sistemului public
de sntate pentru tinerii medici;
Amploarea fenomenului migratoriu n rndul
personalului medico-sanitar spre statele Uniunii
Europene (n special Frana i Germania);
Politica de salarizare n domeniul sntii slab
motivant.

9. Social
Puncte tari

Puncte slabe

Indicatorul rata de dependen a tinerilor se situeaz


sub media judeean;
For de munc calificat, adaptabil, creativ i
relativ ieftin;
Existena unor furnizori privai de servicii sociale;
Existena politicilor active de angajare;

Declinul general al populaiei;


Sporul natural negativ;
Pondere ridicat a populaiei vrstnice indicatorul
gradul de mbtrnire este mai ridicat n muncipiul
Cmpina dect media judeean;
Rata natalitii n municipiu se situeaz sub media
judeean;
Soldul migraiei externe este negativ;
Nivel sczut de remunerare a personalului serviciilor
sociale;
Scderea interesului pentru instruirea profesional;
Lipsa oportunitilor egale pentru persoanele supuse
excluziunii sociale;
Lipsa unui cimitir;
Lipsa unor cmine pentru btrni;

Oportuniti

Ameninri

Lipsa oportunitilor de angajare;


Existena cadrului legislativ ce creeaz faciliti
pentru unitile economice care angajeaz persoane din
grupurile vulnerabile n vederea integrrii acestora n
societate;
Posibilitatea dezvoltrii de parteneriate ntre APL i
sectorul non-guvernamental;
Dezvoltarea formelor de stimulare a angajrilor;
Cooperarea n domeniul educaiei i a formrii.

Capacitatea redus a instituiilor publice de a


(co)finana proiecte sociale;
Creterea numrului copiilor ai cror prini sunt
plecai la munc n strintate;
Accentuarea gradului de mbtrnire demografic i
n perioada urmtoare;
Populaia asistat social prefer s fie susinut
social n defavoarea implicrii active din punct de vedere
economic;
Creterea ratei omajului pe fondul crizei economice
poate avea ca efect majorarea ponderii persoanelor ce
necesit asisten social;
Plecarea din sistemul asistenei sociale a
personalului specializat.

116

10. Capacitate instituional


Puncte tari

Existena
experienei
n
domeniul
proiectelor cu finanare nerambursabil;

Existena unui portofoliu semnificativ de


proiecte cu finanare nerambursabil european i
naional, implementate i n curs de implementare;

Ponderea ridicat a funcionarilor publici


cu studii superioare;

Existena parteneriatelor i acordurilor de


colaborare cu uniti administrativ-teritoriale din
ar i din strintate;

Implicarea
administraiei
locale
n
problematica dezvoltrii durabile a oraului;

Grad ridicat de mulumire al locuitorilor


fa de activitatea administraiei publice;

Grad sczut de ndatorare al bugetului local

Oportuniti
Dezvoltarea serviciului local de dezvoltare i
implementare a proiectelor;
Dezvoltarea activitii de consultare a populaiei
cu privire la problemele oraului;
Implicarea activ a comunitii n activitatea
decizional;
Programe de specializare i pregtire pentru
funcionarii publici;

Puncte slabe
Numr redus al funcionarilor primriei care
activeaz n dezvoltarea i implementarea
proiectelor;
Atractivitate sczut a activitii administraiei
publice pentru tinerii profesioniti;
Grad de salarizare sczut a funcionarilor din
administraie;

Ameninri

Stri de nemulumire a funcionarilor publici


cauzate de nivelul salarial nemotivant;
Migrarea specialitilor din aparatul de
specialitate, n special a celor implicai n atragerea
de fonduri europene
Msuri
administrative
i
financiare
guvernamentale care limiteaz activitatea
administraiei publice locale

II. FUNDAMENTAREA STRATEGIEI

118

119

II.1. Analiza situaiei oraului Diagnoza


1. Caracteristici pozitive:
Existena
unui
Potenial
economic i a unei tradiii
industriale
Numrul persoanelor juridice active
din punct de vedere juridic ce revine
la 1.000 de locuitori, n anul 2009,
este de 32,1 la nivel naional,
65,1 la nivel judeean i de
aproximativ 76,45 la nivelul
municipiului Cmpina. Valorile
ridicate de la nivelul municipiul
Cmpina i judeean ale acestui
indicator
arat
concentrarea
activitii economice.
Folosirea curentul electric la
sparea primelor trei sonde este
considerat o premier mondial n
domeniul petrolului.
Existena unor operatori economici
importani
pe
teritoriul
municipiului.
Existena unor platforme industriale
cu potenial de regenerare.
Existena
unor
servicii
de
sntate
i
educaie/cultur
dezvoltate
n municipiul Cmpina, n anul
2010,
reeaua
unitilor
de
nvmnt este format din 11
uniti
pentru
nvmntul
precolar, din care 7 uniti pentru
nvmntul primar i gimnazial, 5
licee i 2 coli postliceale.

n municipiul Cmpina funcioneaz


i 2 coli postliceale: coala
Postliceal Sanitar Louis Pasteur i
coala de Ageni de Poliie Vasile
Lascr Cmpina.
n municipiu exist o serie de
instituii
care
promoveaz
activitile
culturale:
Casa
municipal de cultur Geo Bogza,
Biblioteca Municipal Dr. C.I.
Istrati , Muzeul Memorial Nicolae
Grigorescu, Castelul Iulia Hadeu
n Cmpina funcioneaz 2 spitale :
Spitalul Municipal Cmpina i
Spitalul Voila.
Cadrul natural deosebit i
accesibilitate ridicat
Cmpina este situat la o altitudine
de 426 m, la 30 km distan de
Ploieti(reedina
judeului
Prahova), 70 km de Braov, 92 km
fa de capitala rii Bucureti.
Municipiul
Cmpina
are
o
poziionare optim n raport cu
reele de transport rutier, feroviar
sau aerian.
Municipiul este amplasat ntr-un
adevrat amfiteatru natural fiind i
oraul cu cele mai multe zile nsorite
din Romnia.
Existena unei infrastructuri
rutiere relativ modernizate
Ponderea strzilor modernizate n
total strzi oreneti era n anul
2009 de 79,8% aflndu-se pe un
trend cresctor fa de anul 2008.

Existena unui potenial de


dezvoltare
turistic
i
de
furnizare de servicii turistice
Principalele obiective turistice din
municipiul Cmpina sunt : Biserica
romano-catolic Sfntul Anton de
Padova, Biserica "de la Han", Capela
"Hernia", Castelul Iulia Hasdeu,
Muzeul Nicolae Grigorescu, Castelul
Voila.
Municipiul Cmpina este introdus
ntr-o serie de circuite turistice i
organizeaz mai multe evenimente
anuale.

120

2. Caracteristici negative:
Potenial demografic redus
n perioada 2005-2010 populaia
municipiului a cunoscut o scdere
de 1.593 persoane.
Indicatorul gradul de mbtrnire al
populaiei n municipiul Cmpina
comparativ
cu
gradul
de
mbtrnire a populaiei la nivel de
jude, de 1.137,29, municipiul
Cmpina nregistreaz un nivel mai
ridicat al acestui indicator, ceea ce
denot un grad ridicat de
mbtrnire a populaiei.
Existena unor probleme de
mediu
Existena unor suprafee destul de
ntinse, considerate zone critice sub
aspectul degradrii solului.
Solul din zona batalurilor de
gudroane prezint o reacie slab
acid din cauza deeului depozitat.
Valorile medii anuale msurate
pentru indicatorii: nichel i cupru
depesc valorile normale din sol.
Municipiul Cmpina se confrunt cu
o serie de alunecri de teren, n
acest sens fiind elaborat i o hart
de risc.
Lipsa unui sistem de fluidizare a
traficului inclusiv lipsa unor
locuri de parcare

Rata a
ridicat

omajului

destul

de

Unele servicii publice relativ slab


dezvoltate:
cini
vagabonzi,
necesitatea crerii unui cimitir,
locuri de joac insuficiente

121

II.2. Analiza contextului local,


judeean, regional, naional i
european
La nivelul municipiului Cmpina
exist o serie de documente de
planificare a dezvoltrii locale,
respectiv:
Agenda local 21 Planul
local de dezvoltare durabil a
municipiului Cmpina realizat n
anul 2004;
Planul Urbanistic General al
municipiului.
Aceste documente stabilesc o serie
de prioriti de dezvoltare la nivel
local
i
fundamenteaz
implementarea unor proiecte.
Principalele obiective prevzute n
planul local de dezvoltare durabil
sunt:
Dezvoltarea infrastructurii
de baz i asigurarea accesului
nengrdit
al
populaiei
i
consumatorilor
industriali
la
aceast
infrastructur
(ap,
electricitate, distribuie gaze, ci de
transport);
Accesul la locuin;
Protecia mediului;
Regenerarea
urban
(regenerarea capitalului natural, n
special a terenurilor i a resurselor
de ap contaminate, precum i
reabilitarea urban prin refacerea si
dezvoltarea centrului istoric, a
cldirilor istorice aflate n afara
perimetrului istoric delimitat i
redezvoltarea
cldirilor
prin
refacerea faadelor i a funciunilor

de baz sau redefinirea acestor


funciuni).
Pentru ndeplinirea obiectivelor
propuse n Planul Local de Aciune,
Primria Municipiului Cmpina, ca
autoritate local, trebuia s-i
ntreasc capacitatea instituional
la toate nivele de decizie i execuie,
aceast aciune presupunnd nu
numai atragerea i furnizarea de
resurse financiare suficiente, ci i
mobilizarea resurselor umane,
identificarea celor mai eficiente
mecanisme de comunicare i
reanalizarea cadrului administrativ
de alocare a responsabilitilor.
La nivelul judeului Prahova au
fost adoptate o serie de documente
strategice de dezvoltare, respectiv
Planul de dezvoltare durabil a
judeului Prahova pentru perioada
2007-2013 i Planul de amenajare a
teritoriului
judeean
Prahova
documente care reglementeaz
dezvoltarea la nivel judeean. De
asemenea, exist o serie de
documente sectoriale ca: Master
Planul privind alimentarea cu ap i
canalizare la nivelul judeului i
Planul judeean privind gestiunea
deeurilor.
Printre
prioritile
Consiliul
Judeean Prahova care se regsesc
n planul de dezvoltare a judeului,
enumerm:
Dezvoltarea i modernizarea
infrastructurii locale de transport;
Protecia mediului;

Dezvoltarea urban;
Dezvoltarea rural;
Dezvoltarea i modernizarea
infrastructurii sociale;
Dezvoltarea
durabil
i
promovarea turismului;
Sprijinirea dezvoltrii mediului
de afaceri local i judeean;
Dezvoltarea resurselor umane .
La nivelul regiunii de dezvoltare
Sud-Muntenia a fost elaborat
Planul pentru Dezvoltare Regional
2007-2013 care are ca scop
strategic: Creterea capacitii
regiunii n vederea dezvoltrii
economice i sociale durabile i
echilibrate a acesteia, care s
conduc la reducerea disparitilor
i creterea coeziunii economice i
sociale, la creterea prosperitii i
standardului de via al locuitorilor
regiunii..
Acest scop general se transpune n
patru obiective specifice, articulate
pe urmtoarele obiective:
Creterea
nivelului
de
competitivitate i atractivitate al
regiunii;
Creterea
capacitii
inovatoare
i
competitivitii
mediului de afaceri al regiunii;
Dezvoltarea
economic,social
i
cultural
durabil
i
echilibrat
a
comunitilor rurale;
Creterea stabilitii sociale
i eficientizarea potenialului forei
de munc a regiunii.

122

La nivel naional au fost elaborate


i adoptate o serie de documente
programatice, din care amintim de:
Cadrul Strategic Naional de
Referin (CSNR);
Strategia
Naional
de
Dezvoltare
Durabil
a
Romniei.
CSNR ofer un cadru coerent pentru
cei
care
elaboreaz
politici,
programe
i
planuri
de
implementare. Viziunea Cadrului
Strategic Naional de Referin 2007
2013
este
O
Romnie
competitiv,
dinamic
i
prosper.
Viziunea
Strategic
abordeaz
nevoile de dezvoltare socioeconomic, propune soluii pentru
disparitile sociale cu care se
confrunt Romnia i sprijin
strategiile UE de dezvoltare. CSNR
are n vedere urmtoarele prioriti
tematice:
Dezvoltarea infrastructurii
de baz la standarde europene;
Creterea competitivitii
pe termen lung a economiei
romneti;
Dezvoltarea i utilizarea
mai eficient a capitalului uman din
Romnia;
Consolidarea
unei
capaciti administrative eficiente.
Strategia Naional de Dezvoltare
Durabil a Romniei prevede ca
obiectiv naional pentru orizontul
temporal
2013
Sprijinirea

dezvoltrii economice i sociale


echilibrate teritorial i durabile a
regiunilor Romniei corespunztor
nevoilor i resurselor lor specifice
prin concentrarea asupra polilor
urbani de cretere; mbuntirea
condiiilor infrastructurale i a
mediului de afaceri pentru a face din
regiunile Romniei, n special cele
rmase n urm, locuri mai atractive
pentru a locui, a le vizita, a investi i
a munci.
Documentul
strategic
naional
precizeaz c realizarea acestui
obiectiv va fi asigurat de aciuni cu
specific regional, subregional i
local, ncadrate n urmtoarele axe
prioritare:
Sprijinirea
dezvoltrii
durabile a oraelor ca poli urbani de
cretere;
mbuntirea
accesibilitii
regiunilor
prin
modernizarea infrastructurii de
transport regionale i locale;
mbuntirea
infrastructurii sociale a regiunilor;
Consolidarea mediului de
afaceri regional i local;
Dezvoltarea durabil i
promovarea turismului.
La nivel european a fost adoptat
Strategia Europa 2020, care
propune trei prioriti care se susin
reciproc:
Cretere
inteligent:
dezvoltarea unei economii bazate pe
cunoatere i inovare;
Cretere
durabil:
promovarea unei economii mai

eficiente din punctul de vedere al


utilizrii resurselor, mai ecologice i
mai competitive;

Cretere favorabil
incluziunii:
promovarea
unei
economii cu o rat ridicat a
ocuprii forei de munc, care s
asigure coeziunea social i
teritorial.
Obiectivele principale ale strategiei
sunt:
Rata ocuprii forei de
munc a
populaiei cu vrsta
cuprins ntre 20 i 64 de ani s
creasc de la nivelul actual de 69%
la cel puin 75%;
Investirea a 3% din PIB n
cercetare-dezvoltare
(C-D),
n
paralel
cu
dezvoltarea
unui
indicator
care
s
reflecte
intensitatea C-D i inovrii;
Reducerea emisiilor de gaze
cu efect de ser cu cel puin 20%
fa de nivelurile din 1990,
creterea la 20% a ponderii surselor
regenerabile de energie n consumul
final de energie i o cretere cu 20%
a eficienei energetice;
Reducerea ratei de abandon
de la valoarea actual de 15% la
10%i majorarea procentajului
persoanelor cu vrsta cuprins ntre
30 i 34 de ani cu studii superioare
de la 31% la cel puin 40% n 2020;
Numrul cetenilor europeni cu un
nivel de trai inferior pragului
naional de srcie ar trebui redus
cu 25%, ceea ce ar nsemna
scoaterea a peste 20 de milioane de
persoane din srcie.

123

II.3 Stabilirea obiectivului


general al strategiei

II.4 Relevana strategiei fa


de nevoile identificate

Viziunea
de
dezvoltare
a
municipiului Cmpina ne arat cum
ar dori s fie Cmpina a fi n anul
2017.
Obiectivul
general
i
obiectivele strategice arat ce
trebuie fcut pentru a se mplini
acest deziderat. Astfel, obiectivul
general al prezentei strategii care
reprezint i misiunea ei este de a
realiza o dezvoltare economic i
social durabil a municipiului
Cmpina, care s duc pe termen
lung la creterea calitii vieii
locuitorilor
oraului
i
la
transformarea lui ntr-un centru
economic competitiv.

Oricare ar fi viziunea de dezvoltare


a unui ora, pentru a deveni real i
efectiv, are nevoie de o societate
urban puternic, care crete din
punct de vedere cantitativ i
calitativ, care tie s-i multiplice
capacitile i oportunitile, care
poate intensifica viaa economic,
social i cultural, care este
capabil s maximizeze puterea
specific i capacitile de a
performa.

Astfel, municipiul Cmpina trebuie


s-i valorifice avantajele pe care le
are i s-i consolideze rolul n
regiune.
Dezvoltarea economic i social a
municipiului trebuie realizat i
prin
creterea
competitivitii
economice, prin crearea de noi
locuri de munc, prin mbuntirea
infrastructurii tehnico-edilitare i a
infrastructurii rutiere, valorificarea
patrimoniului
cultural,
prin
dezvoltarea turismului, asigurarea
calitii i proteciei mediului, prin
mbuntirea serviciilor sociale i a
dezvoltarea
capacitii
administrative.

Pentru a fi relevant strategia de


dezvoltare trebuie s fie rezultatul
unui amplu proces de consultare
public, proces desfurat att la
nivelul cetenilor oraului, ct i la
nivelul actorilor locali importani,
respectiv
instituii
publice,
reprezentani ai mediului privat,
reprezentai ai societii civile.
Implicarea acestora pe tot parcursul
elaborrii strategiei corelat cu
realizarea unui sondaj privind
opinia cetenilor poate garanta
faptul c obiectivele, msurile,
aciunile descrise n strategie
vizeaz rezolvarea problemelor
locuitorilor oraului.
Strategia este conceput pentru a
produce oportuniti de dezvoltare
i pentru a crea locuri noi de munc
i afaceri. Acestea sunt deziderate n
contextul unui model de societate

deschis n care exist oportuniti


egale care s permit oricui accesul
la o via economic.
Strategia a fost conceput pentru a
rspunde
nevoilor
cetenilor,
pentru a veni n ntmpinarea
problemelor ridicate de ceteni pe
parcursul procesului de consultare
public i pentru a ghida
autoritile locale n demersul lor
de mbuntire a calitii vieii
locuitorilor.

124

125

III. STRATEGIA DE DEZVOLTARE

126

127 |

Viziunea i
dezvoltare

direciile

de

Viziunea dezvoltrii reprezint o


form mprtit a identitii i a
valorilor comune, care s ofere
comunitii un sens al dezvoltrii pe
baza cruia s poat fi formulate
obiective strategice de dezvoltare.

Formularea viziunii de dezvoltare


este
rezultatul
unui
proces
participativ, care implic factorii de
decizie,
oamenii
de
afaceri,
populaia, pentru stabilirea unui
consens n ceea ce privete viitorul
comunitii respective.
Strategia
de
dezvoltare
a

Municipiul Cmpina va fi un centru


economic competitiv care i va
valorifica capitalul natural i cultural
de care dispune, va oferi servicii
publice de calitate locuitorilor si i
oportuniti
de
afaceri
pentru
investitori."

Acest deziderat reprezint un


concept strategic de dezvoltare, ce
cuprinde aspecte spaiale i nespaiale, calitative i cantitative ale
dezvoltrii.
Viziunea de dezvoltare trebuie s fie
concret i posibil de atins prin
obiective.

municipiului Cmpina reprezint


viziunea
comunitii
asupra
direciilor strategice de urmat n
perioada 2011-2017.
Dezvoltarea economic a zonei i
creterea competitivitii reprezint
unul dintre pilonii principali ai

dezvoltrii comunitii i reprezint


totodat prioritatea numrul unu.
Realizarea unor investiii n
infrastructur fizic i echiparea
edilitar
fr
sprijinirea
concomitent a economiei locale nu
face dect s amne rezolvarea
problemei locurilor de munc, a
puterii de cumprare a cetenilor
i, n final, a creterii nivelului de
trai. Din acest motiv strategia se
bazeaz pe abordare n paralel a
celor
dou
dimensiuni
ale
dezvoltrii socio-economice.
Valorificarea capitalului natural i
cultural, precum i a tradiiei
economice poate reprezenta cheia
dezvoltrii municipiului.
Viziunea municipiului Cmpina
pentru anul 2017 este cea a unui
centru economic competitiv, care
s ofere locuitorilor si servicii
publice de calitate i locuri de
munc diversificate, condiii bune
de trai i, a unei localiti atractive
pentru
potenialii
investitori
datorit poziionrii strategice i
resurselor locale.
Astfel, orientarea prioritar a
administraiei publice locale i a
mediului de afaceri este de a oferi o
gam mai variat de locuri de
munc, care s satisfac pregtirea
de specialitate de forei de munc
locale.

128

129 |

Obiective strategice i specifice

OBIECTIV specific
nr.1.1
mbuntirea
infrastructurii
rutiere
OBIECTIV specific
nr.1.2
Modernizarea
infrastructurii
tehnico-edilitare

OBIECTIV specific
nr.2.1
Modernizarea/
crearea infrastructurii
de afaceri
OBIECTIV specific
nr.2.2
Atragerea
investiiilor

OBIECTIV specific
nr.3.1
Dezvoltarea
turismului

OBIECTIV specific
nr.4.1
Prevenirea polurii
i eficien
energetic

OBIECTIV specific
nr.5.1
mbuntirea
calitii sistemului
de nvmnt

OBIECTIV specific
nr.3.2
Dezvoltare
infrastructur i
activiti culturale

OBIECTIV specific
nr.4.2
mbuntirea
managementului
deeurilor

OBIECTIV specific
nr.5.2
Dezvoltarea
serviciilor sociale
i de sntate

OBIECTIV specific
nr..5.3
ntrirea
capacitii
administrative

130
Obiectiv strategic

Obiectiv general al strategiei de


dezvoltare local a municipiului
Cmpina
este
Dezvoltare
economic i social durabil
municipiului Cmpina, care s duc
pe termen lung la creterea calitii
vieii locuitorilor oraului i
transformarea lui ntr-un centru
economic
competitiv
i
s-a
concretizat n 5 obiective strategice
de dezvoltare, respectiv:
1. Modernizarea
infrastructurii i a echiprii edilitare
2. Creterea competitivitii
economice i crearea de noi locuri
de munc
3. Dezvoltarea turismului i
valorificarea patrimoniului cultural
4. Asigurarea
calitii
i
proteciei mediului
5. mbuntirea capacitii
administrative i a
serviciilor
sociale .
Corespunztor celor 5 obiective
strategice au fost identificate un
numr de 11 obiective specifice care
includ cele 10 domenii de analiz pe
care
s-a
construit
strategia,
respectiv:
dezvoltare
urban,
infrastructur i echipare edilitar,
dezvoltare economic, protecia i
conservarea mediului, turismul,
educaia, cultura, sntatea, social,
capacitate instituional.
Aceast
coresponden
este
prezentat n tabelul alturat:

Obiective specifice

Domenii de analiz

Msuri
M1.1. Modernizarea infrastructurii rutiere i
de acces

OS.1. Modernizarea
infrastructurii i a
echiprii edilitare

OBIECTIV specific nr.1


mbuntirea
infrastructurii rutiere
OBIECTIV specific nr.2
Modernizarea
infrastructurii tehnicoedilitare

1.Dezvoltare urban
2.Infrastructur i echipare
edilitar

M1.2 Modernizarea infrastructurii de


alimentare cu ap i canalizare
M1.3 Dezvoltare urban

M1.4 Construirea de parcri

OS.2. Creterea
competitivitii
economice i crearea de
noi locuri de munc

OS.3. Dezvoltarea
turismului i
valorificarea
patrimoniului cultural

OBIECTIV specific nr.1


Modernizarea/crearea
infrastructurii de afaceri

M2.1. Crearea infrastructurii pentru


dezvoltarea afacerilor
3.Dezvoltare economic

OBIECTIV specific nr.2


Atragerea investiiilor

OBIECTIV specific nr.1


Dezvoltarea turismului
OBIECTIV specific nr.2
Dezvoltare
infrastructur i
activiti culturale

M2.2. Atragerea investiiilor i promovarea


parteneriatelor
M3.1 Valorificarea resurselor turistice
existente
4.Turism
5. Cultur

M3.2 Reabilitarea cldirilor de patrimoniu

M3.3 Dezvoltarea infrastructurii de agrement


M4.1.Promovarea proteciei mediului
nconjurtor

OBIECTIV specific nr.1


Prevenirea polurii i
Eficien energetic
OS.4.Asigurarea calitii
i proteciei mediului
OBIECTIV specific nr.2
mbuntirea
managementului
deeurilor

6. Protecia i conservarea mediului

M4.3 Eficien energetic i surse alternative


de energie

OBIECTIV specific nr.1


mbuntirea calitii
sistemului de
nvmnt
OS.5.mbuntirea
capacitii
administrative i a
serviciilor sociale

OBIECTIV specific nr.2


Dezvoltarea serviciilor
sociale i de sntate
OBIECTIV specific nr.3
ntrirea capacitii
administrative

M4.2 mbuntirea gestiunii locale a


deeurilor

M5.1 Dezvoltarea infrastructurii educaionale


M5.2 Dezvoltarea serviciilor de sntate
7. Educaie
8. Sntate
9. Social
10. Capacitate instituional

M5.3 mbuntire servicii sociale


M5.4 Implicarea comunitii n procesul
decizional local
M5.5 Dezvoltarea resurselor umane din
administraia public

131 |

Planuri de aciune sectoriale


Modernizarea infrastructurii i a
echiprii edilitare trebuie s fie o
prioritate n cadrul oricrei strategii
de dezvoltare local din Romnia, cu
att mai mult cu ct ea este o
constant n elaborarea strategiilor
de la nivel regional i naional.
Influena semnificativ a gradului
de dezvoltare a infrastructurii
(tehnico-edilitar, de transport i a
serviciilor publice) asupra nivelului
de trai al locuitorilor i dezvoltrii
economice
reclam
rezolvarea
problemelor existente la nivelul
municipiului.
Modernizarea
i
extinderea infrastructurii urbane
(drumuri, utiliti), ct i diverse
aciuni de dezvoltare urban este o
necesitate
i
poate
bloca
dezvoltarea economic, spaial i
social.

OS.1. Modernizarea infrastructurii i a echiprii edilitare

Domenii de
analiz

1.Dezvoltare
urban
2.Infrastruct
ur i
echipare
edilitar

Perioada
estimat
implementare: 2009-2014
Responsabili: Consiliul Local,
Consiliul Judeean Prahova

de

M1.1. Modernizarea infrastructurii rutiere i de


acces
M1.2 Modernizarea infrastructurii de alimentare
cu ap i canalizare
M1.3 Dezvoltare urban
M1.4 Construirea de parcri
Plan de aciuni domeniul

INFRASTRUCTUR I ECHIPARE EDILITAR


1

Modernizare Calea Daciei

Modernizare carosabil bulevardele Carol i Blcescu

Amenajare trotuare Bulevard Nicolae Blcescu


Dezvoltarea infrastructurii n zona Voila i V
Veterani
Fluidizarea traficului pe direcia Nord-Sud
Varianta ocolitoare pe direcia Brebu-Telega-Valea
Doftanei
Extinderea i modernizarea sistemului de alimentare
cu ap i canalizare n judeul Prahova
Construire parcare multietajat Piaa Central
Cmpina
Reamenajare i dotare cu bariere electrice parcare
Policlinica municipal
Fluidizarea traficului auto pe tronsonul Calea DacieiB-dul Carol I prin implementarea unui sistem "und
verde"

4
5
6
7

Infrastructur
i
echipare
edilitar
Valoare estimat: 28.670.000 Euro

Msuri

8
9
10

11

Reabilitarea infrastructurii de alimentare cu ap

132

n cadrul obiectivului strategic nr.1


se regsesc domeniile de analiz
care privesc Dezvoltarea urban,
precum i Infrastructura i
echiparea edilitar.
La nivelul acestui obiectiv s-au
evideniat un numr de 4 msuri,
precum i un numr de 13
aciuni/proiecte care concretizeaz
msurile cu un caracter mai general.

Dezvoltare urban
Valoare estimat : 10.500.000 Euro
Perioada
estimat
implementare: 2011-2017
Responsabili: Consiliul Local

de

Plan de aciuni domeniul

DEZVOLTARE URBAN

Realizarea cadastrului general n municipiul Cmpina

Modernizare centru civic

Construire locuine necesitate bulevard Blcescu

Construire locuine cu chirie la preuri reduse

Inventarierea fondului construit i reabilitarea faadelor

Extindere padoc i concesionarea serviciului de gestionarea a cinilor


fr stpni

Modernizare iluminat public

Construire cimitir municipal

133 |

Dezvoltarea
economic
a
municipiului reprezint principalul
element
al
dezvoltrii
unei
comuniti, fundamentul dezvoltrii
globale.
Practic, activitile sociale i
culturale trebuie susinute din
punct de vedere financiar de
activitatea economic. Abordarea
viitoare a dezvoltrii durabile a
economiei locale va trebui s in
cont de avantajele ce deriv din
amplasarea municipiului relativ la
cile de comunicaie i transport.
Una dintre condiiile de baz pentru
dezvoltarea mediului de afaceri
local
o
reprezint
existena
infrastructurii necesare dezvoltrii
afacerilor.
Fructificarea avantajelor ce deriv
din amplasarea municipiului fa de
cile de comunicaie i transport,
precum i potenialul de valorificare
a terenurilor disponibile trebuie s
duc pe termen lung la o cretere a
numrului de investiii strine, la
dezvoltarea unor parteneriate ntre
autoritile locale i mediul de
afaceri.
Trebuie recurs la o analiz a
oportunitilor
de
investire
concomitent
cu
promovarea
acestora n rndul stakeholderilor,

OS.2. Creterea competitivitii economice i crearea de noi locuri


de munc
3.Dezvoltare economic

M2.1.
Crearea
infrastructurii
pentru
dezvoltarea afacerilor
M2.2. Atragerea investiiilor i promovarea
parteneriatelor
Plan de aciuni domeniul

DEZVOLTARE ECONOMIC
1
2
3
4

Centru de sprijin al afacerilor Cmpina(CSAC)


nfiinare ONG pentru sprijinirea mediului de
afaceri Cmpina
Organizarea de cursuri n domeniul procedurilor
administrative legate de deschiderea unei noi
afaceri
Elaborarea unei strategii pentru crearea de noi
locuri de munc

i acordarea de faciliti (n limitele


legislaiei n vigoare) investitorilor.
Contactul
permanent
al
administraiei publice cu mediul
privat, crearea unor centre de
informaii, introducerea mijloacelor
electronice
n
comunicare,
transparentizarea
administraiei
locale sunt factori care pot spori
ncrederea investitorilor i pot
genera noi locuri de munc.

Valoare estimat aciuni domeniul


Dezvoltare economic: 605,000
Euro
Perioada
estimat
de
implementare: 2012-2014
Responsabili/parteneri: Consiliul
Local, Camera de Comer i
Industrie Prahova, Ageni economici

134

Dezvoltarea
turismului
i
valorificarea
patrimoniului
cultural nclude dou domenii de
analiz turism i cultur i trebuie
gndit n strict concordant cu
celelalte dou obiective strategice.
Valorificarea potenialului turistic
existent i dezvoltarea unor noi
infrastructuri de agrement poate
face din municipiul Cmpina un
juctor important n domeniul
turismului n aceast zon.
Turismul poate reprezenta un
catalizator al economiei locale i un
important generator de locuri de
munc
Reabilitarea
unor
cldiri
de
patrimoniu din municipiu i crearea
muzeului oraului poate duce la
mbuntirea serviciilor culturale
pentru cetenii municipiului.
Valoare estimat aciuni domeniul
Turism: 2.680.000 Euro
Perioada
estimat
de
implementare: 2011-2017
Responsabili:
Consiliul
Local,
Consiliul
Judeean
Prahova,
Asociaia
de
Dezvoltare
intercomunitar Valea Prahovei,
Consiliul Judeean Prahova
Valoare estimat aciuni domeniul
Cultur: 1.600.000 Euro
Perioada
estimat
de
implementare: 2011-2016
Responsabili:
Consiliul
Local,
Direcia pentru cultur, culte,
patrimoniul Naional, Rafinria
Steaua Romn, Casa Tineretului

OS.3. Dezvoltarea turismului i valorificarea patrimoniului


cultural
4.Turism
5. Cultur

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

1
2
3

M3.1 Valorificarea resurselor turistice existente


M3.2 Reabilitarea cldirilor de patrimoniu
M3.3 Dezvoltarea infrastructurii de agrement
Plan de aciuni domeniul
TURISM
Construire Centru Naional de Informare i
Promovare Turistic
Descoper Cmpina!
Valorificarea potenialului turistic i cultural din
Cmpina i din localitile nvecinate
Reabilitare i extindere Parc b-dul Culturii
Modernizare i amenajare zona de agrement Fntna
cu cirei
Reamenajarea locului de joac pentru copii din
cartierul Cmpinia
Achiziionare scen mobil, aparatur sonorizarei
iluminare pentru spectacole n aer liber
Valorificarea potenialului turistic i cultural-educativ
al Casei Tineretului
Amenajarea i reamenajarea locurilor de joac din
municipiul Cmpina
Brandul municipiului Cmpina
Plan de aciuni domeniul
CULTUR
Reabilitare Cas Cultur
Valorificarea patrimoniului cultural local prin crearea
muzeului oraului
Valorificarea patrimoniului cultural local prin
restaurare i modernizare servicii muzeale la Muzeul
Memorial B.P. Hasdeu

135 |

Dezvoltarea durabil urmrete


dezvoltarea economic i social n
concordan cu meninerea unui
echilibru raional ntre elementele
evoluiei societii umane i
integritatea mediului natural.
Practic,
protecia
mediului
condiioneaz dezvoltarea durabil
a municipiului Cmpina, servind la
meninerea calitii vieii ntregii
populaii.
Protecia i conservarea mediului
este important pentru dezvoltarea
economic i social, protecia
cadrului natural fiind luat n
considerare n toate aciunile
desfurate de mediul de afaceri.
Astfel, aciunile de protecie a
mediului sunt definite n strns
legtur cu politica de dezvoltare
economic, aceasta din urm
trebuind s se realizeze fr a
periclita
accesul
generaiilor
viitoare la resursele existente.
Reabilitarea
siturilor
poluate,
amenajarea lacurilor din municipiu
conduc la creterea calitii vieii
cetenilor. Crearea unor surse
alternative
de
energie
i
mbuntirea eficienei energetice
a cldirilor publice corelat cu
modernizarea
arhitectural
i
peisagistic a spaiilor verzi poate
face din municipiul Cmpina un loc
n care doreti s locuieti.

S.4.Asigurarea calitii i proteciei mediului


6. Protecia i
conservarea
mediului

M4.1.Promovarea proteciei mediului nconjurtor


M4.2 mbuntirea gestiunii locale a deeurilor

M4.3 Eficien energetic i surse alternative de energie


Plan de aciuni domeniul
PROTECIA I CONSERVAREA MEDIULUI
Reabilitare sit poluat istoric - Batal de depozitare
reziduuri petroliere
mpdurire zona de Nord a municipiului Cmpina i
amenajare drumul Siretului
Modernizare i amenajare mal Lacul bisericii i zona
adiacent
Amenajare Lac Curiacu

Dotarea cu pubele pentru colectare selectiv

Campanie de contientizare privind colectarea selectiv

Sisteme fotovoltaice pentru producerea de energie


electric pentru iluminatul public

Introducerea, n toate instituiile publice, a becurilor cu


consum energetic redus

Reabilitarea termic a blocurilor de locuine

1
2
3

10
11
12

Staie de compost pentru resturi vegetale(populaie i


domeniu public)
Amenajri pentru evitarea alunecrilor de teren
Incinerator deeuri menajere n parteneriat cu localitile
limitrofe

Valoare estimat aciuni domeniul


Protecia i conservarea mediului:
8.525.000 Euro
Perioada
estimat
de
implementare: 2011-2015

Responsabili:
Consiliul
Local,
Consiliul
Judeean
Prahova,
Asociaia
de
Dezvoltare
intercomunitar Valea Prahovei,
Consiliul Judeean Prahova

136

Educaia ncepe nc din primii ani


de via i continu pe tot parcursul
vieii.
Educaia nu trebuie redus doar la
programa colar obligatorie, ci
trebuie privit n ansamblu ca un
element de dezvoltare continu.
Educaia de calitate n rndul
populaiei
colare
presupune
accesul
grupului
int
la
infrastructur modern, dotri
corespunztoare i obinerea unei
susineri n nregistrarea de
performan la concursurile i
competiiile
naionale
i
internaionale.
De
asemenea
educaia trebuie s cuprind pe
lng educaia tinerilor i educaia
adulilor n vederea calificrii /
recalificrii profesionale.
n acest sens aciunile de reabilitare,
modernizare i dotare a colilor din
municipiu constituie un deziderat al
administraiei locale.
Valoare estimat aciuni domeniul
Educaie: 7.250.000 Euro
Perioada
estimat
de
implementare: 2012-2017
Responsabili:
Consiliul
Local,
Uniti colare, Fundaia Zamolxes,
Spitalul Municipal Cmpina, Medis,
protecia copilului

OS.5.mbuntirea capacitii administrative i a serviciilor


sociale
M5.1 Dezvoltarea infrastructurii educaionale
7. Educaie
8. Sntate
9. Social
10. Capacitate
instituional

M5.2 Dezvoltarea serviciilor de sntate


M5.3 mbuntire servicii sociale
M5.4 Implicarea comunitii n procesul decizional local
M5.5 Dezvoltarea resurselor umane din administraia
public
Plan de aciuni domeniul EDUCAIE

3
4
5
6
7
8

Reabilitarea, consolidarea i extinderea colii cu Clasele IVIII B.P. Hasdeu din Cmpina
Reabilitarea, modernizarea i echiparea infrastructurii
educaionale preuniversitare a Grupului colar Industrial
de Petrol Cmpina
Dotarea colilor din municipiul Cmpina cu aparatur de
supraveghere video
Modernizarea terenuri de sport din coli
coala prinilor
coal de var
Amenajare tabr elevi pe drumul Taberei
Construire sal de Sport pentru coala General nr.1 Ion
Cmpineanu

137 |

Necesitatea
mbuntirii
serviciilor de sntate fapt ce a
reieit din sondajul de opinie
efectuat s-a concretizat ntr-un plan
de aciuni ce vizeaz echiparea
spitalului municipal i echiparea
ambulatoriului integrat.
Valoare estimat aciuni domeniul
Sntate: 8.500.000 Euro
Perioada
estimat
de
implementare: 2012-2015
Responsabili:
Consiliul
Spitalul Municipal Cmpina

Plan de aciuni domeniul SNTATE


1

Echiparea spitalului municipal cu aparatur medical performant

Reabilitarea, modernizarea i echiparea ambulatoriului integrat al


spitalului municipal Cmpina

Reabilitarea energetic a spitalului municipal Cmpina

Pol de excelent spital Voila

Local,

Domeniul asistenei sociale s-a


dezvoltat semnificativ n ultimii ani,
att sub aspect cantitativ dar, mai
ales, calitativ.
Se face din ce n ce mai mult
diferena ntre prestaiile sociale i
serviciile sociale, iar beneficiarii
serviciilor sociale nu mai sunt doar
persoanele cu handicap, victimele
diferitelor abuzuri etc. Un grup
social
care
necesit
atenie
deosebit este format persoane
vrstnice.
Valoare estimat aciuni domeniul
SOCIAL: 1.130.000 Euro
Perioada
estimat
de
implementare: 2012-2014
Responsabili:
Consiliul
Local,
Consiliul Judeean Prahova

Plan de aciuni domeniul SOCIAL


1

Amenajare centru primire persoane cu probleme sociale la Spitalul


Voila

nfiinare cmin-spital pentru persoanele vrstnice

nfiinare Centru maternal

nfiinare club pentru femei

Sistem de monitorizarea video a locurilor publice cu infracionalitate


ridicat

138

Capacitatea administrativ i
instituional eficace reprezint
cheia bunei guvernri, precondiia
elaborrii cu succes a politicilor
publice i a implementrii strategiei
de dezvoltare locale.
Obiectivul acestei prioriti este de a
contribui
la
crearea
unei
administraii publice locale mai
eficace i mai eficiente n beneficiul
socio-economic al municipiului
Cmpina.
Abordarea unor domenii cum ar fi
planificarea strategic, formularea
de politici publice, managementul
strategic, monitorizarea, evaluarea,
rspunde nevoilor de a mbunti
sistemul de luare a deciziilor i, n
acest context, contribuie la eficiena
i
eficacitatea
administraiei
publice.
Pentru asigurarea unei dezvoltri
viitoare a localitii administraia
public local are nevoie de resurse
umane instruite. Lipsa personalului
instruit, lipsa informaiilor, lipsa
planificrii sunt doar cteva cauze
care pot sta la baza potenialului
limitat al administraiei publice de a
accesa diverse surse de finanare
existente.
Strategia propune acordarea unei
atenii mai ridicate scrierii i
implementrii de proiecte, pentru
creterea ratei de absorbie a
fondurilor europene.

Plan de aciuni domeniul


CAPACITATE INSTITUIONAL
1

Organizarea de consultri periodice n cartierele din


municipiu pentru a identifica nevoile cetenilor
Organizarea de schimburi de experien cu autoriti
locale din Romnia sau Uniunea European
Pregtirea personalului din administraia public n
domenii strategice, respectiv: managementul proiectelor,
achiziii publice, management financiar

Sondaje de opinie anuale pentru fundamentarea bugetului


local

Introducerea unor instrumente


moderne de comunicare ntre
administraia public local i
ceteni va conduce att la o
transparentizare
a
activitii
administraiei publice locale ct i la
o eficientizare a furnizrii anumitor
servicii publice.
Pentru o mai bun relaionare cu
nevoile cetenilor administraia
trebuie s-i intensifice eforturile de
comunicare i consultare periodic
a acestora.

Valoare estimat aciuni domeniul


Sntate: 115.000 Euro
Perioada
estimat
implementare: 2012-2014
Responsabili: Consiliul Local

de

139 |

Surse de finanare
Interveniile prin proiecte concrete
asupra dezvoltrii socio-economice
a municipiului Cmpina pot fi
realizate prin:

susinerea financiar din


bugetul local;

din
fonduri
nerambursabile guvernamentale;

din
fonduri
nerambursabile europene;

din fonduri rambursabile


(de genul creditelor).
La
aceste
surse
de
finanare se adaug posibilitatea
dezvoltrii parteneriatelor de tip
public-privat, care s-au dovedit a fi
soluia potrivit pentru rezolvarea
anumitor probleme comunitare n
multe dintre statele europene
dezvoltate.
Fiecare dintre aceste posibile
modaliti de susinere a proiectelor
locale
prezint
avantaje
i
dezavantaje. n primul rnd,
susinerea proiectelor din bugetul
local
este
cea
mai
puin
recomandat
soluie
deoarece
fondurile din aceast surs sunt
extrem
de
limitate,
iar
disponibilitatea
financiar
a
acestora este relativ.
Finanare nerambursabil din
fonduri europene
Fondurile nerambursabile prezint
dezavantajul costurilor (financiare
i
temporale)
aferente
documentaiilor pentru cererea de
finanare i raportrilor tehnice i
financiare. n plus, este necesar
cofinanarea local a proiectelor i

finanarea
n
totalitate
a
cheltuielilor neeligibile (printre care
i
TVA),
ceea
ce
pentru
administraia
public
poate
reprezenta o problem, mai ales n
cazul programelor de finanare care
prevd cote mari ale contribuiei
locale. Dar marele avantaj al
surselor
de
finanare
nerambursabil prin programe ale
Uniunii Europene este c, pentru
administraiile
publice
locale,
procentul de cofinanare este de
doar 2% (pentru majoritatea
programelor),
iar
valorile
investiiilor sunt mari i chiar foarte
mari,
raportat
la
nevoile
comunitilor i la posibilitatea de
cofinanare.
Finanarea din fonduri europene
nerambursabile este, n mod cert,
cea mai recomandat modalitate
de
susinere
financiar
a
proiectelor cuprinse de Strategie.
De aceea, n continuare sunt
indicate posibilitile orientative de
a finana interveniile propuse din
surse de finanare europene.
Fondurile structurale i de coeziune
sunt instrumente financiare prin
care Uniunea European acioneaz
pentru
realizarea
obiectivelor
Politicii
de
Coeziune
prin
implementarea
Programelor
Operaionale, pentru eliminarea
disparitilor economice i sociale
ntre regiuni, n scopul realizrii
coeziunii economice i sociale.
Instrumentele
structurale
ale
Uniunii Europene au rolul de a
stimula creterea economic a

statelor membre ale Uniunii i de a


conduce la reducerea disparitilor
dintre regiuni. Ele nu acioneaz
ns singure, necesitnd asigurarea
unei contribuii din partea statelor
membre implicate. Ele sunt cofinanate n principal din resursele
publice ale statului membru, ns n
multe domenii este necesar i
contribuia
financiar
privat,
aceasta fiind ncurajat n cele mai
multe cazuri.
Instrumentele financiare cunoscute
ca Fonduri Structurale sunt Fondul
European de Dezvoltare Regional
(FEDR), Fondul Social European
(FSE) i Fondul de Coeziune (FC), la
care se adaug Fondul European
pentru Agricultura si Dezvoltare
Rurala (FEADR) i Fondul European
pentru Pescuit (FEP), ca aciuni
complementare. Aceste instrumente
sunt aplicate prin intermediul
programelor
operaionale
i
sectoriale disponibile pentru o
anumit perioad de programare.
Avnd n vedere c orizontul
strategiei se ntinde pn n anul
2017, trebuie avute n vedere i
finanrile
nerambursabile
europene
aferente
urmtoarei
perioade de programare 2014-2020.
La momentul realizrii prezentei
strategii nu exist o detaliere a
principalelor
programe
operaionale
din
urmtoarea
perioad, dar s-a inut cont n
redactarea
documentului
de
prevederile i obiectivele Strategiei
Europa 2020, strategie care va sta la

140

baza programrii
urmtoare.

perioada

Parteneriatele de tip publicprivat sunt o soluie general


recomandat i promovat pentru
rezolvarea
problemelor
sau
eficientizarea serviciilor publice.
Apariia recent a Legii nr.
178/2010
care
reglementeaz
parteneriatul public-privat este
privit drept o oportunitate real de
a implementa proiectele propuse.
n municipiul Cmpina exist
posibilitatea
dezvoltrii
parteneriatelor de tip public-privat
n diverse domenii, un exemplu
concret fiind cel al sistemului de
parcri. n urma adoptrii legii
parteneriatului public-privat s-ar
putea externaliza o serie de servicii
i activiti, partenerii locali putnd
fi att mediul de afaceri, ct i
sectorul non-profit.

Creditarea este o modalitate relativ


simpl, din punct de vedere
procedural, de obinere a finanrii
pentru proiectele de investiii.
Costurile aferente creditelor sunt
mari i implic i un anumit grad de
risc vis--vis de posibilitatea de
rambursare a datoriilor, mai ales
ntr-o situaie de incertitudine cum
este cea generat de criza
financiar. n plus, un grad ridicat
de ndatorare poate reprezenta o
blocare a posibilitilor de investiii
pe termen scurt i mediu, deoarece
administraia
public
devine
neeligibil att pentru accesarea
altor credite, ct i pentru atragerea
de fonduri nerambursabile.
Consiliul Local al municipiului
Cmpina a accesat o serie de credite
pentru realizarea (cofinanarea sau
finanarea integral) a investiiilor
de importan capital pentru
dezvoltarea local i pentru
susinerea interveniilor locale strict
necesare. Cu toate acestea, legislaia
naional care plafoneaz tragerile
din
fonduri
rambursabile
contractate sau noi nu este
aplicabil creditelor contractate
pentru cofinanarea proiectelor
europene. n acest context, se
recomand contractarea unei linii
de credit sau emiterea de
obligaiuni
pentru
asigurarea
cofinanrii proiectelor viitoare i a
plii TVA-ului

Fondurile
guvernamentale
reprezint o surs important de
finanare a proiectelor.
n acest sens, exist o serie de
programe derulate de Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Turismului
cum ar fi:
Programul de construcii de
locuine pentru tineri
Programul de construcii de
locuine sociale
Programul de reabilitare
termic
Programe social-culturale i
sportive
Programul Naional de
Dezvoltare a Infrastructurii
La acestea se adaug i alte
programe cum ar fi cele derulate de
Administraia Fondului pentru
Mediu.

141 |

Sustenabilitate
Implementarea strategiei de
dezvoltare
local
prin
intermediul
instituiilor
existente.
n principiu, aceasta reprezint
statutarea instituional a sarcinilor
de planificare a dezvoltrii locale
dezvoltare local ca activitate
curent a primriei municipiului
Cmpina
prin
departamentele
existente.
Avantajul acestei organizri este
lipsa
structurilor
paralele;
dezavantajul este deseori c
organizaiile nu au capabilitatea
ndeplinirii unor sarcini importante
i coordonarea cu alte organizaii se
poate dovedi a fi dificil.
Modelul poate fi nepotrivit n
special n cazul n care aceste
organizaii trebuie s ndeplineasc
sarcini noi sau trebuie s i
schimbe sistemele sau procedurile.
Astfel la nivelul primriei se poate
constitui o Unitate de Management a
strategiei care trebuie s fie format
din personal cu expertiz si
experien
relevante,
din
compartimentele specializate ale
Primriei municipiului Cmpina,
pentru fiecare din aspectele
relevante pentru administrarea
strategiei:

Asigurarea
coordonrii
orizontale
intersectoriale
i
interdepartamentale;
Asigurarea capacitii tehnice
privind managementul proiectelor
cu finanare european;
Dezvoltarea strategic i
spaial a oraului;
Planul
multianual
de
investiii;
Procesul de achiziii publice;
Asigurarea finanrii;
Asigurarea
informrii
i
consultrii publice;
Asigurarea monitorizrii i
evalurii impactului i progreselor
n implementare;
Asigurarea
dezvoltrii
serviciilor publice.
nfiinarea unei Agenii de
implementare a strategiei
Aceast agenie are un mandat bine
stabilit de a asigura managementul
i de a superviza implementarea
unui plan de aciuni. De asemenea,
n mod curent, are o identitate
legal/juridic, un sistem separat de
contabilitate,
o
conducere
reprezentativ, responsabil cu
supervizarea, n timp ce sarcinile
sunt implementate de personalul
profesional si administrativ. O astfel
de agenie este vizibil; poate de
asemenea
s
aib
putere
important, se poate preta la
programe i activiti pe termen
mediu
i
lung;
este
puin
supradimensionat
pentru
programele i activitile pe termen
scurt.

Un astfel de model este adoptat n


general
de
organizaiile
de
dimensiuni mai mari, care dispun i
de resursele financiare necesare
susinerii acestei entiti
Implementarea strategiei prin
Unitile de Implementare a
proiectelor
Acesta este un model deseori folosit
de Banca Mondial sau Uniunea
European. Aceast unitate i
dezvolt mandatul de obicei din
cadrul unui departament principal
din administraia publica.
Avantajul este o organizaie i un
sistem de contabilitate dedicat;
dezavantajul este apariia unei
structuri paralele.
Categoriile
principale
de
responsabiliti pe care UIP trebuie
s le acopere sunt: Managementul i
coordonarea
implementrii
proiectului; Asigurarea coordonrii
tehnice; Asigurarea activitilor
privind
finanarea;
Asigurarea
activitii de achiziii publice
necesare proiectului; Asigurarea
activitilor
de
monitorizare,
evaluare
i
control
privind
implementarea i a raportrilor
aferente;
Asigurarea
legalitii
activitilor
i
documentelor;
Asigurarea informrii i consultrii
publice i a secretariatului.

142

Implementarea strategiei prin


intermediul
unui
Consoriu
Comunitar
Acest model denumit generic,
Consoriul, reprezint o structura
comunitar
participativ
prin
reprezentare a tuturor factorilor
interesai n procesul dezvoltrii la
nivel local mpreun cu partenerii
externi.
Consoriului
i
revin
sarcini
suplimentare, nu doar pregtirea
planului, ci i implementarea
acestuia.
Consoriul
poate
dobndi
o
identitate separat, astfel devenind
o agenie descris anterior sau
poate aciona ca un comitet de
conducere
pentru
un
cadru
organizaional similar cu cele
descrise anterior.

143 |

Plan de valorificare a resurselor


turistice
Politica 1. Valorificarea resurselor
turistice existente
Administraia public local trebuie
s contribuie activ la dezvoltarea
economic local, inclusiv prin
dezvoltarea
turismului
i
valorificarea potenialului existent.
n acest sens administraia trebuie
s ntreprind o serie de msuri pe
termen scurt, mediu i lung.
Dac pe termen scurt administraia
intervine prin aciuni de genul
construirii unui Centru naional de
Informare i promovare turistic,
prin reabilitarea i extinderea
parcurilor, pe termen mediu i lung
sunt
necesare
intervenii
n
infrastructur rutier i de acces i
n infrastructura fizic(cldiri Casa
Tineretului, Casa de Cultur).
Municipiul beneficiaz de o serie de
obiective turistice(Biserica de la
Han, Castelul Iulia Hasdeu, Muzeul
Nicolae Grigorescu, Capela Hernia,
etc.) care trebuie s fie integrate n
toate circuitele de la nivel judeean
i regional.
Pentru a crete valoarea adugat
din turism municipiul trebuie s se
specializeze pe o serie de servicii
turistice care pot fi oferite att
turitilor din Cmpina, ct i celor
din localitile limitrofe.
O modalitate de valorificare a
resurselor turistice existente l
constituie i parteneriatul publicprivat.
n Romnia, cadrul legal al
parteneriatelor de acest gen nu este

complet, n sensul c normele de


aplicare ale legislaiei n vigoare nu
sunt nc publicate. Totui, se
ateapt ca n termen scurt
parteneriatele public-private s
poat fi stabilite conform normelor
legislative, crendu-se oportuniti
importante pentru dezvoltarea
local.
Administraia local va trebui ca, n
momentul definitivrii normelor de
aplicare ale legislaiei referitoare la
parteneriatul
public-privat,
s
ntreprind urmtoarele msuri /
aciuni:
Identificarea posibilitilor
de dezvoltare a parteneriatelor de
tip public-privat;
Promovarea propunerilor
de parteneriate;
Stabilirea parteneriatelor
de tip public-privat.

Politica 2. Promovarea resurselor


turistice
Promovarea corespunztoare a
obiectivelor i punctelor de interes
pentru potenialii turiti din
municipiul Cmpina constituie un
element important al dezvoltrii
turismului n zon. Activitatea de
promovare trebuie s aib un
caracter unitar, astfel nct toate
instrumentele de promovare s
conin elemente comune definitorii
pentru oferta turistic a zonei. n
acest sens, se impune dezvoltarea
unui brand turistic local dezvoltat
dup principii profesioniste dar
bazat pe consultarea comunitii.
Acest brand va asigura cadrul de
promovare pe care l vor folosi
pentru
promovare
att
administraia public ct i mediul
de afaceri.
Pentru a asigura o activitate de
promovare capabil s contribuie la
o ct mai bun valorificare a
resurselor turistice ale zonei,
comunitatea local va realiza
urmtoarele msuri i aciuni:
Centru
naional
de
informare i promovare turistic;
Dezvoltarea
Brandului
turistic al municipiului Cmpina;
Materiale de promovare:
ghid, brouri, hri, pliante;

Promovare out-door;
Instrumente on-line de
promovare.

144

Politica
turistice

3.

Dezvoltarea

ofertei

Autoritile locale trebuie s i


propun n acest sens o serie de
aciuni care s duc pe termen
mediu la creterea numrului de
turiti.
Astfel sunt n curs de elaborare o
serie de proiecte ca: Modernizarea
i amenajarea zonei de agrement
Fntna cu cirei, Restaurarea i
modernizarea serviciilor la Muzeul
Memorial B.P. Hasdeu, Crearea
muzeului oraului care vor duce la
dezvoltarea ofertei turistice din
Cmpina.
Dezvoltarea serviciilor turistice care
s valorifice potenialul resurselor
locale contribuind la diversificarea
activitilor ntreprinse de turiti
este un deziderat local.
Scopul acestor servicii este de a
oferi turitilor informaii ct mai
detaliate despre valorile turistice,
istorice i culturale ale obiectivelor
locale de interes i de a lrgi gama
de activiti turistice oferite, innd
cont att de potenialul local dar i
de particularitile cererii. Printre
msurile care vor fi ntreprinse n
acest sens se vor urmri i:
Realizarea
de
pachete
turistice integrate;
Proiectarea i amenajarea
de trasee turistice tematice;
Dezvoltarea unei reele de
ghizi turistici locali.

145 |

Plan de atragere a investiiilor


Politica 1. Evaluarea potenialului
local de investiii i stabilirea
prioritilor locale referitoare la
investiii
Atragerea
sau
stimularea
investiiilor, att locale dar i strine
(externe), reprezint una dintre
msurile
prioritare
pentru
dezvoltarea economiei locale, cu
att mai mult cu ct se resimte o
nevoie stringent de diversificare
economic i de dezvoltare a cererii
pe piaa forei de munc locale.
Totui, investiiile poteniale trebuie
atrase n domenii prioritare pentru
dezvoltarea oraului i fr a
periclita dezvoltarea mediului de
afaceri autohton.
Comunitatea local trebuie s
decid direciile spre care trebuie
ndreptat atragerea sau stimularea
de investiii, stabilind domeniile i
activitile n care se impune
atragerea de capital din exterior.
Analiza oportunitilor locale de
dezvoltare reprezint o prim etap
a procesului de atragere/stimulare
a investiiilor. Avnd n vedere c
parteneriatul public-privat este una
dintre modalitile de realizare a
investiiilor pe plan local, se va
inventaria patrimoniului public
disponibil
pentru
dezvoltarea
iniiativelor de acest gen. De
asemenea, se vor inventaria
oportunitile de dezvoltare pe care
le ofer oraul i zona, oportuniti
care se pot materializa prin
investiii locale.

Strategia de atragere a investiiilor


va reprezenta documentul care,
bazndu-se
pe
oportunitile
identificare
i
pe
dorina
comunitii locale, va stabili liniile
directoare ale activitii de atragere
a investiiilor. De asemenea, va
propune un plan concret de aciuni
pe care ntreaga comunitate dar, n
special, administraia public le vor
ntreprinde n acest scop.
Ghidul investitorului ce este n curs
de realizare la nivelul municipiului
va fi pus la dispoziia potenialilor
investitori. Publicaia include toate
informaiile de care are nevoie un
investitor
interesat
de
oportunitile oferite de municipiul
Cmpina: prezentarea profilului
local, posibiliti de investiii,
contacte locale relevante, proceduri
de urmat.
De asemenea, nfiinarea unui
Centru de sprijin al afacerilor n
municipiul Cmpina poate facilita
procesul investiional i va sprijini
mediul de afaceri local.

Politica
2.
Promovarea
oportunitilor de investiii
Oportunitile
de
investiii
identificate i stabilite n baza
strategiei
sectoriale
vor
fi
promovate potenialilor investitori.
Pentru eficientizarea activitilor, se
vor respecta urmtoarele etape:
Identificarea grupurilor int se
vor identifica categorii de investitori
potenial interesai de investiii n
municipiul Cmpina i canalele de
comunicare direct cu acetia.
Campanii
de
promovare
a
oportunitilor de investiii aceast
etap
reprezint
comunicarea
efectiv
cu
segmentul
int,
presupunnd promovarea oraului
ca o destinaie de afaceri i, n
special,
a
oportunitilor de
dezvoltare a afacerilor pe care le
ofer zona.
nfiinarea unui ONG pentru
sprijinirea mediului de afaceri n
Cmpina, n urma unui parteneriat
ntre administraia local i agenii
economici poate reprezenta un
vector important n identificarea
problemelor mediului privat i a
msurilor pe care autoritile locale
trebuie s le ntreprind pentru
stimularea mediului de afaceri.

146

LEGTURI CROS-SECTORIALE
Legturile care se creeaz ntre
sectoarele planului de aciuni prin
interferena
msurilor
este

prezentat n tabelul de mai jos.


Sunt indicate msurile care, prin
implementarea lor, contribuie la
atingerea att a obiectivelor
OS.1

OS.1
Modernizarea
infrastructurii i a echiprii
edilitare

sectorului din care fac parte, dar i a


obiectivelor altui sector din planul
de aciune.

OS.2

OS.3

M1.1
M1.2
M1.3
M1.4

M1.1
M1.2
M1.3
M1.4

M1.1

M2.1
M2.2

M2.1

OS.2
Creterea competitivitii
economice i crearea de noi
locuri de munc

M2.1
M2.2

OS.3
Dezvoltarea turismului i
valorificarea patrimoniului
cultural

M3.1
M3.3

M3.1
M3.3

OS.4
Asigurarea calitii i
proteciei mediului

M4.1

M4.1
M4.2
M4.3

OS.5
mbuntirea capacitii
administrative i a
serviciilor sociale

M5.1
M5.2
M5.4

M5.1
M5.2
M5.4

OS.4

OS.5

M3.1
M3.4

M4.1
M4.2
M4.4

M5.5

M3.2

M5.1
M5.2

147

IV. PORTOFOLIUL DE PROIECTE. FIE DE PROIECTE

148

149 |

Lista proiecte Strategia de dezvoltare local a municipiului Cmpina 2011-2017

OS.1. Modernizarea infrastructurii i a echiprii edilitare


M1.1. Modernizarea infrastructurii rutiere i de acces
Nr.crt.

Denumire proiect

Valoare
estimat(euro)

Perioada de
implementare

Sursa de finanare

Modernizare Calea Daciei

5.000.000,00

2009-2012

POR, Axa 2 - mbuntirea


infrastructurii regionale i
locale de transport

Modernizare carosabil bulevardele Carol


i Blcescu

1.000.000,00

2012-2013

Fonduri guvernamentale

Amenajare trotuare Bulevard Nicolae


Blcescu

500.000,00

2012-2013

Buget local

Dezvoltarea infrastructurii n zona Voila


i Veterani

1.000.000,00

2014-2017

Buget local

1.000.000,00

2015-2017

Fonduri guvernamentale,
Buget local

10.000.000,00

2014-2017

Fonduri guvernamentale,
Buget local

150.000,00

2013-2015

Buget local

Fluidizarea traficului pe direcia NordSud


Varianta ocolitoare pe direcia BrebuTelega-Valea Doftanei

Fluidizarea traficului auto pe tronsonul


Calea Daciei-B-dul Carol I prin
implementarea unui sistem "und verde"

150

M1.2 Modernizarea infrastructurii de alimentare cu ap i canalizare


Valoare
estimat(euro)

Nr.crt.

Denumire proiect

Extinderea i modernizarea sistemului de


alimentare cu ap i canalizare n judeul
Prahova

Reabilitarea infrastructurii de alimentare


cu ap

Perioada de
implementare

Sursa de finanare

8.000.000,00

2011-2013

POSMediu, Axa 1 Extinderea i modernizarea


sistemelor de ap i ap
uzat

1.500.000,00

2014-2016

Fonduri europene

5.000.000,00

2013-2016

Fonduri guvernamentale

M1.3 Dezvoltare urban

Realizarea cadastrului
municipiul Cmpina

Extindere padoc i concesionarea


serviciului de gestionarea a cinilor fr
stpni

200.000,00

2011-2015

Buget local

Construire locuine necesitate bulevard


Blcescu

1.500.000,00

2013-2014

Buget local i fonduri


guvernamentale (ANL)

Construire locuine cu chirie la preuri


reduse

1.000.000,00

2013-2016

Buget local i fonduri


guvernamentale

Inventarierea fondului
reabilitarea faadelor

1.000.000,00

2013-2016

Buget local i fonduri


guvernamentale

Modernizare iluminat public

1.000.000,00

2010-2012

Buget local

Modernizare centru civic

2.500.000,00

2014-2017

Fonduri nerambursabile

500.000,00

2013-2014

Buget local, parteneriat


public-privat

general

construit

Construire cimitir municipal

151 |

M1.4 Construirea de parcri


Valoare
estimat(euro)

Nr.crt.

Denumire proiect

Construire parcare multietajat Piaa


Central Cmpina

Reamenajare i dotare cu bariere


electrice parcare Policlinica municipal

Perioada de
implementare

Sursa de finanare

500.000,00

2012-2013

Buget local

20.000,00

2012

Buget local

OS.2. Creterea competitivitii economice i crearea de noi locuri de munc


M2.1. Crearea infrastructurii pentru dezvoltarea afacerilor

Centru
de
sprijin
Cmpina(CSAC)

al

afacerilor

2012-2013

POR, Axa 4- Sprijinirea


dezvoltrii mediului de
afaceri regional i local,
Buget local

2012

Buget local, mediul privat

200.000,00

2012-2014

POSDRU, AXA 2-Corelarea


nvrii pe tot parcursul
vieii cu piaa muncii

100.000,00

2012-2013

POSDRU, AXA 2-Corelarea


nvrii pe tot parcursul
vieii cu piaa muncii

300.000,00

M2.1. Atragerea investiiilor i promovarea parteneriatelor

nfiinare ONG pentru


mediului de afaceri Cmpina

sprijinirea

Organizarea de cursuri n domeniul


procedurilor administrative legate de
deschiderea unei noi afaceri

5.000,00

Elaborarea unei strategii pentru crearea


de noi locuri de munc
3

152

OS.3. Dezvoltarea turismului i valorificarea patrimoniului cultural


Nr.crt.

Denumire proiect

Valoare
estimat(euro)

Perioada de
implementare

Sursa de finanare

M3.1 Valorificarea resurselor turistice existente


POR , Axa 5.3.
Promovarea potenialului
turistic i crearea
infrastructurii necesare n
scopul creterii
atractivitii Romniei ca
destinaie turistic
fonduri nerambursabile,
buget local, parteneriat
public-privat

Construire Centru Naional de Informare


i Promovare Turistic

150.000,00

2012-2013

Descoper Cmpina!

100.000,00

2015-2016

Valorificarea potenialului turistic i


cultural din Cmpina i din localitile
nvecinate

200.000,00

2014-2016

buget local, fonduri


nerambursabile

Brandul municipiului Cmpina

30.000,00

2012

buget local, fonduri


nerambursabile

1.000.000,00

2014-2016

fonduri nerambursabile,
buget local, parteneriat
public-privat

M3.2 Reabilitarea cldirilor de patrimoniu


1

Reabilitare Cas Cultur

Valorificarea patrimoniului cultural local


prin restaurare i modernizare servicii
muzeale la Muzeul Memorial B.P. Hasdeu

100.000,00

2014-2017

POR 2014-2020

Valorificarea patrimoniului cultural local


prin crearea muzeului oraului

500.000,00

2014-2016

fonduri nerambursabile,
buget local, parteneriat
public-privat

153 |

M3.3 Dezvoltarea infrastructurii de agrement


Nr.crt.

Valoare
estimat(euro)

Denumire proiect

Reabilitare
Culturii

Modernizare i amenajare zona


agrement Fntna cu cirei

Reamenajarea locului de joac pentru


copii din cartierul Cmpinia

Valorificare potenialului turistic


cultural-educativ al Casei Tineretului

extindere

Parc

b-dul

de

Achiziionare scen mobil, aparatur


sonorizare i iluminare pentru spectacole
n aer liber

Amenajarea i reamenajarea locurilor de


joac din municipiul Cmpina

Perioada de
implementare

Sursa de finanare

175.000,00

2012-2013

Fonduri guvernamentale

650.000,00

2014-2015

Fonduri guvernamentale

25.000,00

2012

Buget local, Parteneriat


public-privat

1.000.000,00

2015-2017

fonduri nerambursabile,
buget local, parteneriat
public-privat

100.000,00

2012-2014

Buget local, Parteneriat


public-privat

250.000,00

2012-2014

Buget local, Parteneriat


public-privat

OS.4.Asigurarea calitii i proteciei mediului


M4.1.Promovarea proteciei mediului nconjurtor

Reabilitare sit poluat istoric-Batal de


depozitare reziduuri petroliere

2.400.000,00

2011-2013

POSMediu, Axa 2 Dezvoltarea sistemelor de


management integrat al
deeurilor i reabilitarea
siturilor contaminate
istoric

154

Valoare
estimat(euro)

Perioada de
implementare

Sursa de finanare

2.500.000,00

2011-2015

Administraia Fondului
pentru Mediu

Modernizare i amenajare mal Lacul


bisericii i zona adiacent

650.000,00

2010-2012

Buget local

Amenajare Lac Curiacu

250.000,00

2014-2015

Buget local

Amenajri pentru evitarea alunecrilor


de teren

750.000,00

2014-2016

Buget local

100.000,00

2012

Buget local

50.000,00

2012

Administraia Fondului
pentru Mediu

250.000,00

2013-2015

Buget local

700.000,00

2013-2016

Parteneriat public-privat

Nr.crt.

Denumire proiect

mpdurire zona de Nord a municipiului


Cmpina i amenajare drumul siretului

M4.2.mbuntirea gestiunii locale a deeurilor

Dotarea cu pubele pentru colectare


selectiv

Campanie de contientizare
colectarea selectiv

privind

Staie de compost pentru resturi


vegetale(populaie i domeniu public)
Incinerator
deeuri
menajere
parteneriat cu localitile limitrofe

155 |

M4.3 Eficien energetic i surse alternative de energie


Valoare
estimat(euro)

Perioada de
implementare

Sursa de finanare

1.000.000,00

2013-2014

POS CCE, Axa 4 - Creterea


eficienei energetice i a
siguranei n aprovizionare,
n contextul combaterii
schimbrilor climatice

Introducerea, n toate institutiile publice,


a becurilor cu consum energetic redus

25.000,00

2012-2013

Buget local

Reabilitarea termic a blocurilor de


locuine

100.000,00

2012-2014

Fonduri guvernamentale,
buget local, Asociaii de
proprietari

Nr.crt.

Denumire proiect

Sisteme fotovoltaice pentru producerea


de energie electric pentru iluminatul
public

2
3

OS.5.mbuntirea capacitii administrative i a serviciilor sociale


M5.1 Dezvoltarea infrastructurii educaionale
1

Reabilitarea, consolidarea i extinderea


colii cu Clasele I-VIII B.P.Hasdeu din
Cmpina

1.700.000,00

2012-2014

POR , Axa 3 - mbuntirea


infrastructurii sociale

Reabilitarea, modernizarea i echiparea


infrastructurii
educaionale
preuniversitare a Grupului colar
Industrial de Petrol Cmpina

3.000.000,00

2012-2014

POR , Axa 3 - mbuntirea


infrastructurii sociale

Dotarea colilor din municipiul Cmpina


cu aparatur de supraveghere video

300.000,00

2013

Buget local

Modernizarea terenuri de sport din coli

250.000,00

coala prinilor

500.000,00

2014-2015

coal de var

500.000,00

2015

Amenajare
Taberei

500.000,00

2015-2017

Construire sal de Sport pentru coala


General nr.1 Ion Cmpineanu

500.000,00

2015-2016

tabr

elevi

pe

drumul

2013-2015

Buget local, parteneriat


public-privat
Buget local, asociaii de
prini, sponsorizri
Buget local, asociaii de
prini, sponsorizri
Buget local, asociaii de
prini, sponsorizri
Buget local, fonduri
guvernamentale

156

M5.2 Dezvoltarea serviciilor de sntate


Nr.crt.

Valoare
estimat(euro)

Denumire proiect

Sursa de finanare

1.000.000,00

2013-2015

Fonduri nerambursabile,
Buget local i fonduri
guvernamentale

750.000,00

2013-2015

Fonduri nerambursabile,
Buget local i fonduri
guvernamentale

Echiparea spitalului municipal


aparatur medical performant

Reabilitarea energetic
municipal Cmpina

Reabilitarea, modernizarea i echiparea


ambulatoriului integrat al spitalului
municipal Cmpina

2.500.000,00

2012-2013

POR , Axa 3 - mbuntirea


infrastructurii sociale

Pol de excelen spital Voila

5.000.000,00

2012-2014

POSCCE, Axa prioritar 2, O


222. Dezvoltarea de poli de
excelen

cu

Perioada de
implementare

spitalului

M5.3 mbuntire servicii sociale


1

Amenajare centru primire persoane cu


probleme sociale la Spitalul Voila

100.000,00

2012

Buget local

nfiinare cmin-spital pentru persoanele


vrstnice

500.000,00

2013-2014

Buget local, fonduri


guvernamentale,
Sponsorizri

nfiinare Centru maternal

300.000,00

2012-2013

Buget local, Fonduri


guvernamentale

nfiinare club pentru femei

80.000,00

2013-2014

Buget local, Sponsorizri

Sistem de monitorizarea video a locurilor


publice cu infracionalitate ridicat

150.000,00

2013-2014

Buget local

157 |

M5.4 Implicarea comunitii n procesul decizional local


Valoare
estimat(euro)

Nr.crt.

Denumire proiect

Organizarea de consultri periodice n


cartierele din muncipiu pentru a
identifica nevoile cetenilor

Sondaje de opinie anuale


fundamentarea bugetului local

pentru

10.000,00

Perioada de
implementare

Sursa de finanare

2012

Buget local

2012-2014

Buget local

2012-2014

Programe de cooperare
transnaional

2012-2014

PODCA, Axa 1 mbuntiri


de structura i proces ale
managementului ciclului de
politici publice

M5.5 Dezvoltarea resurselor umane din administraia public

Organizarea de schimburi de experien


cu autoriti locale din Romnia sau
Uniunea European

Pregtirea personalului din administraia


public n domenii strategice, respectiv:
managementul
proiectelor,
achiziii
publice, management financiar

TOTAL

5.000,00

100.000,00

72.775.000,00

158

159 |

FIE DE PROIECTE
Titlul proiectului

Modernizare Calea Daciei

Scopul proiectului

mbuntirea accesibilitii municipiului Cmpina prin amenajarea unui pasaj


denivelat peste DN1

Obiective
specifice

1. Fluidizarea traficului urban

Problema
identificat
Soluia propus
Activiti
principale

2. Eliminarea blocajelor rutiere n zona de acces ctre/dinspre ora


Acces dificil de pe Calea Daciei ctre DN1
Construirea unui pasaj denivelat peste DN1 care asigur relaiile de viraj stnga
Cmpina - Bucureti, respectiv Braov - Cmpina.
Activitatea 1: Organizarea i derularea procedurilor de achiziie public pentru servicii
de elaborare a documentaiilor tehnice
Activitatea 2: ntocmirea documentaiilor tehnice
Activitatea 3: Obinerea avizelor i autorizaiilor
Activitatea 4: Depunerea Cererii de Finanare
Activitatea 5: Contractare servicii de management al proiectului
Activitatea 6: Constituirea Echipei de implementare a proiectului i demararea
proiectului
Activitatea 7: Achiziie public de lucrri i
servicii (dirigenie de antier, audit i publicitate)
Activitatea 8: Execuia lucrrilor
Activitatea 9: Recepia lucrrilor
Activitatea 10: Diriginia de antier
Activitatea 11: Asistena tehnic
Activitatea 12: Vizibilitate proiectului i
diseminarea rezultatelor
Activitatea 13: Monitorizare, audit i raportare

Rezultate
ateptate

fluidizarea traficului
viteza de circulaie va crete, iar durata de tranzit a oraului se va reduce, lucru ce va
aduce o economie de timp
reducerea timpului de transport
creterea mobilitii

160

Buget estimat

5 milioane euro

Surse de finanare

Programul Operaional Regional, Axa prioritar 2 - mbuntirea infrastructurii de


transport regionale i locale

Posibili parteneri

Consiliul Judeean Prahova, ADR Sud Muntenia

Perioada
de
implementare

2009-2012

Coerena cu
politicile
europene,
naionale,
regionale,
judeene

Strategia de Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene: Obiectiv general: Asigurarea ca


sistemele de transport s satisfac nevoile economice, sociale i de mediu ale societii,
reducnd, n acelai timp, la minimum impactul lor nedorit asupra economiei, societii
i mediului.

ncadrarea n
cadrul strategiei
de dezvoltare
local
Documente
necesare

Obiectiv strategic nr. 1. Modernizarea infrastructurii i a echiprii edilitare

Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei. Orizonturi 2013-2020-2030 Orizont 2013. Obiectiv naional: Promovarea unui sistem de transporturi n Romnia
care s faciliteze micarea n siguran, rapid i eficient a persoanelor i mrfurilor la
nivel naional i internaional, n conformitate cu standardele europene.
Planul de Dezvoltare al Regiunii Sud-Muntenia 2007-2013 - Prioritatea nr.1 Dezvoltarea
infrastructurii locale i regionale
Msura 1.1. Modernizarea infrastructurii rutiere i de acces
Cerere de finanare;
Studiu de fezabilitate/ documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii;
Avize;
Certificat de urbanism/ Autorizaie de construire;
Studiu geotehnic,
Studiu topografic;
Fia tehnic privind condiiile de protecie a mediului.

161 |

Titlul proiectului

Construire parcare multietajat Piaa Central Cmpina

Scopul proiectului

mbuntirea aspectului general al municipiului prin modernizarea i extinderea


locurilor de parcare

Obiective
specifice
Problema
identificat

Creterea numrului de locuri de parcare din municipiul Cmpina


Mijlocul de transport utilizat cu preponderen n municipiu este autovehiculul.
n acest fel, locurile de parcare existente n Cmpina sunt insuficiente fa de necesarul
observat. n plus, n perspectiva dezvoltrii activitilor turistice, municipiul va trebui
s pun la dispoziia turitilor i vizitatorilor un numr mult mai mare de locuri de
parcare.

Soluia propus

Pentru rezolvarea deficitului de locuri de parcare se propune construirea unei parcri


multietajate cu cinci niveluri(P+4) pe terenul actualului bazar

Activiti
principale

eliberarea zonei, majoritatea micromagazinelor i a tonetelor din bazar vor fi


transferate n corpul C2, toate chiocurile de distribuire a ziarelor vor fi mutate,
provizoriu,
n
zona
dintre
pia
i
parcarea
central
Realizarea licitaiei de execuie, contractarea constructorului, realizarea lucrrii,
dirigenia de antier, recepia obiectivului

Rezultate
ateptate

300 locuri de parcare


decongestionarea traficului n zona central

Buget estimat

0,5 milioane euro

Surse de finanare

Buget local

Posibili parteneri

Administraia Pieei Centrale

Perioada
de
implementare

2012-2013

Coerena cu
politicile
europene,
naionale,
regionale,
judeene

Strategia de Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene: Obiectiv general: Asigurarea ca


sistemele de transport s satisfac nevoile economice, sociale i de mediu ale societii,
reducnd, n acelai timp, la minimum impactul lor nedorit asupra economiei, societii
i mediului.
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei. Orizonturi 2013-2020-2030
- Orizont 2013. Obiectiv naional: Promovarea unui sistem de transporturi n Romnia
care s faciliteze micarea n siguran, rapid i eficient a persoanelor i mrfurilor la
nivel naional i internaional, n conformitate cu standardele europene.

162

Planul de Dezvoltare al Regiunii Sud-Muntenia 2007-2013 - Prioritatea nr.1 Dezvoltarea


infrastructurii locale i regionale
ncadrarea
n
cadrul strategiei
de
dezvoltare
local
Documente
necesare

Obiectiv strategic nr. 1. Modernizarea infrastructurii i a echiprii edilitare


Msura 1.1. Modernizarea infrastructurii rutiere i de acces
Studiu de fezabilitate/ documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii;
Avize;
Certificat de urbanism/ Autorizaie de construire;
Studiu geotehnic,
Studiu topografic;
Fia tehnic privind condiiile de protecie a mediului.

163 |

Titlul
proiectului
Scopul
proiectului

Reabilitare sit poluat istoric-Batal de depozitare reziduuri petroliere

Obiective
specifice

Reducerea riscului, pentru a mbunti utilizarea terenului i calitatea mediului, precum i a


proteja sntatea uman n localitate i zona site-ului.

Proiectul i propune reabilitarea unui sit poluat istoric cu suprafaa de 8,174 m 2 din activiti
din industria extractiv i de prelucrare, n conformitate cu standardele UE, n scopul utilizrii
acestui teren n folosul comunitii i eliminrii impactului asupra mediului i a riscurilor
asupra sntii umane date de modul necorespunztor de manipulare i depozitare a
reziduurilor din industria extractiv i de prelucrare.

Contribuie la ndeplinirea angajamentelor Tratatul de Aderare (i directivelor UE


corespunztoare) pentru protecia mediului i reabilitarea siturilor contaminate istoric,
inclusiv reabilitarea terenurilor i de remediere folosind metode adecvate pentru anumite
tipuri de situri contaminate.

Problema
identificat
Soluia
propus
Activiti
principale

Implementarea cu succes a lucrrilor de reabilitare, monitorizare, i validarea lucrrilor de


reabilitare a terenului.
existena unui batal de reziduuri petroliere poluat care poate afecta sntatea locuitorilor
oraului
reabilitarea terenului poluat i introducerea acestuia n circuitul
Activitatea 1: Organizarea i derularea procedurilor de achiziie public pentru servicii de
elaborare a documentaiilor tehnice
Activitatea 2: ntocmirea documentaiilor tehnice
Activitatea 3: Obinerea avizelor i autorizaiilor
Activitatea 4: Depunerea Cererii de Finanare
Activitatea 5: Contractare servicii de management al proiectului
Activitatea 6: Constituirea Echipei de implementare a proiectului i demararea proiectului
Activitatea 7: Achiziie public de lucrri i servicii (dirigenie de antier, audit i publicitate)
Activitatea 8: Execuia lucrrilor
Activitatea 9: Recepia lucrrilor
Activitatea 10: Dirigenia de antier
Activitatea 11: Asistena tehnic
Activitatea 12: Vizibilitatea proiectului i diseminarea rezultatelor
Activitatea 13: Monitorizare, audit i raportare

164

Rezultate
ateptate

Buget estimat

Terenul reabilitat va fi folosit la un standard adecvat pentru utilizare ca zon verde pentru
public i va cuprinde zone de agrement peisagistic i acces pentru publicul larg, precum i
reduce orice impact asupra mediului local datorat din activitatea precedenta desfurat pe
sit.
Se va realiza un beneficiu imediat vizual i de reabilitare a habitatelor i calitii aerului i
mbuntirea
pe
termen
lung
a
calitii
apelor
subterane.
Se vor mbunti condiiile de via / de sntate a cetenilor UE n imediata vecintate a
sitului i zona va deveni mai atractiv prin reducerea vizual a zonelor neagreabile,
mirosurilor i riscurile directe pentru sntate.
2,4 milioane euro

Surse
de
finanare
Posibili
parteneri
Perioada de
implementare

POSMediu, Axa 2 - Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea


siturilor contaminate istoric
Agenia pentru Protecia Mediului Prahova

Coerena cu
politicile
europene,
naionale,
regionale,
judeene

Strategia de Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene. - Protejarea capacitii Pmntului de a


menine viaa n toat diversitatea ei, respectarea limitelor resurselor naturale ale planetei i
asigurarea unui nalt nivel de protecie i mbuntire a calitii mediului.
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei. Orizonturi 2013-2020-2030 Orizont 2020. Obiectiv naional: Atingerea nivelului mediu actual al rilor UE la parametrii
principali privind gestionarea responsabil a resurselor naturale

ncadrarea n
cadrul
strategiei de
dezvoltare
local
Documente
necesare

Obiectiv strategic nr.4 - Asigurarea calitii i proteciei mediului

2011-2013

Msura 4.1.Promovarea proteciei mediului nconjurtor

Cerere de finanare;
Studiu de fezabilitate/ documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii;
Avize;
Certificat de urbanism/ Autorizaie de construire;
Studiu geotehnic,
Studiu topografic;
Fia tehnic privind condiiile de protecie a mediului.

165

Titlul
proiectului

Reabilitarea, consolidarea i extinderea colii cu clasele I-VIII B.P. Hasdeu din


Cmpina

Scopul
proiectului

mbuntirea serviciilor publice de nvmnt prin mbuntirea condiiilor de


desfurare a activitilor didactice

Obiective
specifice

Reabilitarea infrastructurii educaionale;


Extinderea capacitii instituiilor de nvmnt;
mbuntirea serviciilor educaionale din nvmntul precolar;

Problema
identificat

Lipsa spaiilor adecvate pentru desfurarea programului de educaie

Soluia propus

Soluia propus de acest proiect este de a extinde infrastructura de nvmnt prin


construirea unor noi sli de clas pentru nvmntul preuniversitar. De asemenea, se
propune i reabilitarea infrastructurii educaionale existente.
Extinderea infrastructurii unitilor de nvmnt preuniversitar;

n momentul de fa coala cu clasele I-VIII B.P. Hadeu din municipiul Cmpina are o
infrastructur nvechit i personalul se confrunt cu probleme ce in de lipsa de spaii
suficiente i adecvate pentru desfurarea activitilor colare n bune condiii. n
aceste condiii implementarea prezentului proiect va pune bazele unei iniiative
complexe de cretere a numrului de locuri pentru copiii ce vor trebui colarizai.

Activiti
principale

Consolidarea colii
Dotarea cu echipamente specifice

Rezultate
ateptate

Extinderea capacitii unitilor de nvmnt din municipiul Cmpina;

Buget estimat

1,7 milioane euro

mbuntirea condiiilor de desfurare a activitilor de nvmnt;


Contribuia minim a solicitantului / beneficiarului la valoarea total a cheltuielilor
eligibile este de 2%, la care se adaug cheltuielile neeligibile (printre care i TVA).

Surse
finanare

de

Programul Operaional Regional


Axa prioritar 3 mbuntirea infrastructurii sociale
Domeniul major de intervenie 3.4 Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i
echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii
pentru formare profesional continu

Posibili
parteneri

Inspectoratul colar Judeean

166

Perioada
de
implementare
Coerena cu
politicile
europene,
naionale,
regionale,
judeene

ncadrarea
cadrul
strategiei
dezvoltare
local
Documente
necesare

2012-2014
SStrategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei. Orizonturi 2013-2020-2030
- Orizont 2013. Obiectiv naional: Dezvoltarea capitalului uman i creterea
competitivitii prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa
muncii i asigurarea oportunitii sporite pentru participarea viitoare pe o pia a
muncii modern, flexibil i inclusiv a 1,65 milioane persoane.
Planul de Dezvoltare al Regiunii Sud Muntenia 2007-2013 - Obiectiv strategic Capitalul
uman, Obiectiv specific nr. 1 - Meninerea nivelului ridicat de participare a populaiei la
educaie, n special creterea proporiei populaiei absolvente de studii superioare,
precum i a numrului persoanelor dezavantajate care particip la sistemul de
nvmnt.
Planul de Dezvoltare al Regiunii Sud-Muntenia 2007-2013 - Prioritatea nr.1 Dezvoltarea
infrastructurii locale i regionale, Msura 1.2 Dezvoltarea utilitilor, serviciilor publice
i a infrastructurii sociale.

Obiectiv strategic nr.5 - mbuntirea capacitii administrative i a serviciilor sociale,


Msura 5.1 Dezvoltarea infrastructurii educaionale

de
Cerere de finanare;
Studiu de fezabilitate/ documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii;
Avize;
Certificat de urbanism/ Autorizaie de construire;

167 |

Titlul proiectului

Construire Centru Naional de Informare i Promovare Turistic

Scopul proiectului

Construirea unui centru de informare i promovare turistic pentru promovarea


potenialului turistic al oraului.

Obiective specifice

asigurarea de servicii de promovare turistic


asigurarea de servicii de informare turistic
conectarea la o reea naional de centre de informare

Problema
identificat
Soluia propus

lipsa unui centru de informare turistic i necesitatea dezvoltrii turismului


construirea unui centru de informare turistic

Activiti principale

Construirea/ modernizarea/ consolidarea/extinderea cldirilor n care vor funciona


Centrele
Naionale
de
Informare
i
Promovare
Turistic;
- Achiziionarea de echipamente i software, pentru dotarea Centrelor Naionale de
Informare
i
Promovare
Turistic;
- Crearea bazelor de date cu informaii turistice, necesare Centrelor Naionale de
Informare i Promovare Turistic

Rezultate ateptate

dotarea spaiului
Crearea acestei reele va oferi cadrul logistic necesar n vederea facilitrii schimbului de
informaii n sectorul turistic ntre instituii i centrele de informare n zonele turistice.
Introducerea serviciilor moderne de informaii i dezvoltarea unui sistem unitar de
informare turistic va crea condiii mai bune pentru stocarea informaiilor i va permite
schimbul de date privind activitatea turistic pentru turitii autohtoni i strini

Buget estimat

150 mii euro

Surse de finanare

POR,
Axa
5,
Dezvoltarea
durabil
i
promovarea
turismului
Domeniul major de intervenie 5.3 Promovarea potenialului turistic i crearea
infrastructurii necesare, n scopul creterii atractivitii Romniei ca destinaie turistic
Asociaii de turism din judeul Prahova

Posibili parteneri
Perioada
implementare

de

2012-2013

168

Coerena
cu
politicile europene,
naionale, regionale,
judeene

Strategia de Dezvoltare Durabil a Romniei - Orizont 2020. Obiectiv naional: Atingerea


nivelului mediu actual al rilor UE la parametrii principali privind gestionarea
responsabil
a
resurselor
naturale;
Planul de Dezvoltare al Regiunii Sud Muntenia 2007-2013 - Msura 1.7. Reconstrucia
ecologic
a
zonelor
degradate
i
protejarea
patrimoniului
natural.
Planul de Dezvoltare Durabil a judeului Prahova 2007-2013, PRIORITATEA 6.
Dezvoltarea
durabil
i
promovarea
turismului,
Msura
2
Crearea/dezvoltarea/modernizarea infrastructurilor specifice pentru valorificarea
durabil a resurselor naturale i pentru creterea calitii serviciilor turistice

ncadrarea n cadrul
strategiei
de
dezvoltare local

Strategia de Dezvoltare a Municipiului Cmpina 2011-2017 Obiectiv strategic nr.3


Dezvoltarea turismului i valorificarea patrimoniului cultural Msura 3.1. - Valorificarea
resurselor turistice existente
Cerere de finanare;
Studiu de fezabilitate/ documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii;

Documente necesare

Avize;
Certificat de urbanism/ Autorizaie de construire;

169 |

Titlul proiectului

Extinderea i modernizarea sistemului de alimentare cu ap i canalizare n judeul


Prahova-investiii municipiul Cmpina

Scopul
proiectului
Obiective
specifice

mbuntirea eficienei serviciilor publice de ap

Problema
identificat

asigurarea serviciilor de ap i canalizare, la tarife accesibile;


asigurarea calitii corespunztoare a apei potabile n toate aglomerrile uman;
reabilitarea staiei de epurare
Sistemul de colectare a apelor uzate este ntr-o stare precar, din cauza infiltraiilor i
scurgerilor, precum i din cauza proastelor conexiuni dintre conductele de colectare a apei
pluviale i cele de colectare a apelor uzate.
Uzura reelei de alimentare cu ap

Soluia propus

Extinderea i alimentarea sistemului de alimentare cu ap i canalizare

Activiti
principale

Activitatea 1: Organizarea i derularea procedurilor de achiziie public pentru servicii de


elaborare a documentaiilor tehnice
Activitatea 2: ntocmirea documentaiilor tehnice
Activitatea 3: Obinerea avizelor i autorizaiilor
Activitatea 4: Depunerea Cererii de Finanare
Activitatea 5: Contractare servicii de management al proiectului
Activitatea 6: Constituirea Echipei de implementare a proiectului i demararea proiectului
Activitatea 7: Achiziie public de lucrri i servicii (dirigenie de antier, audit i
publicitate)
Activitatea 8: Execuia lucrrilor
Activitatea 9: Recepia lucrrilor
Activitatea 10: Dirigenia de antier
Activitatea 11: Asistena tehnic
Activitatea 12: Vizibilitatea proiectului i diseminarea rezultatelor
Activitatea 13: Monitorizare, audit i raportare
Staii Tratare Ap (STA)
Staii de Pompare, Rezervoare
Reele de Distribuie Ap
Staii Epurare Ape Uzate (SEAU)
Colector Principal
Staii de Pompare Ap Uzat
Reele de Canalizare
8 milioane euro

Rezultate
ateptate

Buget estimat

170

Contribuia minim a solicitantului / beneficiarului la valoarea total a cheltuielilor eligibile


este de 151 mii Euro
Surse
finanare

de

Programul Operaional Sectorial de Mediu


Axa 2 - mbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport,
2.1 Reabilitarea si modernizarea reelei de drumuri judeene, strzi urbane inclusiv
construcia/reabilitarea oselelor de centura

Posibili parteneri

Consiliul Judeean Prahova

Perioada
de
implementare

2011-2014

Coerena cu
politicile
europene,
naionale,
regionale,
judeene

Strategia de Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene. - Protejarea capacitii Pmntului de


a menine viaa n toat diversitatea ei, respectarea limitelor resurselor naturale ale
planetei i asigurarea unui nalt nivel de protecie i mbuntire a calitii mediului.
Strategia Europa 2020: reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu 20% fa de
nivelurile din 1990; creterea ponderii surselor regenerabile n consumul final de energie
pn la 20%; i urmrirea unei creteri cu 20% a eficienei energetice
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei. Orizonturi 2013-2020-2030 Orizont 2020. Obiectiv naional: Atingerea nivelului mediu actual al rilor UE la parametrii
principali privind gestionarea responsabil a resurselor naturale
Planul de Dezvoltare al Regiunii Sud-Muntenia 2007-2013 - Prioritatea 1 Dezvoltarea
infrastructurii locale i regionale, Msura 1.4 Extinderea i modernizarea infrastructurii de
protecie a mediului

ncadrarea n
cadrul strategiei
de dezvoltare
local
Documente
necesare

Obiectiv strategic nr. 1 Modernizarea infrastructurii i a echiprii edilitare


Msura 1.2. Modernizarea infrastructurii de alimentare cu ap i canalizare
Cerere de finanare;
Studiu de fezabilitate/ documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii;
Avize;
Certificat de urbanism/ Autorizaie de construire;
Studiu geotehnic,
Studiu topografic;
Fia tehnic privind condiiile de protecie a mediului.

171 |

Titlul proiectului

Reabilitare i extindere Parc B-dul Culturii

Scopul
proiectului

Creterea calitii vieii locuitorilor municipiului Cmpina


infrastructurii pentru petrecerea timpului liber i de agrement

Obiective
specifice

Creterea suprafeelor spaiilor verzi amenajate din municipiul Cmpina;

prin

diversificarea

Respectarea normelor europene cu privire la suprafaa spaiilor verzi amenajate pe cap de


locuitor;
Diversificarea posibilitilor de petrecere a timpului liber.

Problema
identificat

Printre problemele cu care se confrunt locuitorii municipiului Cmpina n prezent se


regsete i posibilitatea de petrecere a timpului liber
n ceea ce privete dotrile specifice ale spaiilor verzi din municipiu, acestea sunt
caracterizate de urmtoarele puncte slabe: lipsa mprejmuirii cu gard, gradul avansat de
degradare a dotrilor, ponderea ridicat a aleilor din pmnt, nedelimitate, existena
vegetaiei ierboase spontane, nengrijite, ntr-o stare avansat de degradare din punct de
vedere al structurii vegetale i cu numeroase denivelri, etc. De asemenea, spaiile de
joac lipsesc n totalitate, neexistnd nicio singur amenajare de acest tip.

Soluia propus

Soluia propus pentru deficienele identificate la nivelul municipiului Cmpina este


crearea i modernizarea infrastructurii pentru petrecerea timpului liber i agrement. Este
necesar o redimensionare a spaiului pentru petrecerea timpului liber care poate duce la
creterea gradului de atractivitate a municipiului i la diversificarea activitilor ce se pot
desfura n cadrul acestora.

Activiti
principale

Reabilitarea stratului verde din parcuri;


Utilarea parcurilor cu mobilier specific;
Montarea de couri de gunoi n parcuri;
Montarea de sisteme de irigaii n parcuri;
Reabilitarea scuarurilor i aliniamentelor plantate existente;
Amenajarea de noi parcuri, scuaruri i aliniamente plantate;
nfiinarea de reele wireless gratuite pentru accesul populaiei la Internet;
Amenajarea unei zone de agrement cu: realizare sistem de iluminat public, amenajare cu
mese, bnci, pubele de gunoi, mprejmuire local, creare platform de colectare deeuri,
amenajare loc de joac pentru copii, amenajare zone de picnic, amenajare mese pentru
tenis de mas, amenajare de piste pentru bikeri i roleri, etc.

172

Rezultate
ateptate

Spaii verzi amenajate;


O zon de agrement amenajat;
Minim 1 parc nou amenajat

Buget estimat

1,8 milioane Euro


Contribuia minim a solicitantului / beneficiarului la valoarea total a cheltuielilor
eligibile este de 2%

Surse
finanare

de

Fonduri guvernamentale

Posibili parteneri
Perioada
de
implementare

2011-2013

Coerena
politicile
europene,
naionale,
regionale,
judeene

Strategia de Dezvoltare Durabil a Romniei - Orizont 2020. Obiectiv naional:


Atingerea nivelului mediu actual al rilor UE la parametrii principali privind gestionarea
responsabil a resurselor naturale;

cu

ncadrarea
n
cadrul strategiei
de
dezvoltare
local
Documente
necesare

Planul de Dezvoltare al Regiunii Sud Muntenia 2007-2013 - Msura 1.7. Reconstrucia


ecologic a zonelor degradate i protejarea patrimoniului natural.
Strategia de Dezvoltare a Municipiului Cmpina 2011-2017 Obiectiv strategic nr.3
Dezvoltarea turismului i valorificarea patrimoniului cultural Msura 3.3. - Dezvoltarea
infrastructurii de agrement
-

Cerere finanare

Plan Urbanistic Zonal (PUZ)

Planul de amenajare al locaiei / teritoriului

Proiect execuie

Raport - evaluarea impactului asupra mediului (acordul de mediu)

Studiu Fezabilitate.

173 |

DIAGRAMA GANTT PRIVIND IMPLEMENTARE PROIECTELOR


Perioada de implementare
Nr.
crt.

Proiect
2011

Modernizare Calea Daciei


Modernizare carosabil bulevardele Carol i
Blcescu
Amenajare trotuare Bulevard Nicolae Blcescu
Dezvoltarea infrastructurii n zona Voila i
Veterani
Fluidizarea traficului pe direcia Nord-Sud
Varianta ocolitoare pe direcia Brebu-TelegaValea Doftanei
Extinderea i modernizarea sistemului de
alimentare cu ap i canalizare n judeul Prahova
Extindere padoc i concesionarea serviciului de
gestionarea a cinilor fr stpni
Construire locuine necesitate bulevard Blcescu

10

Modernizare iluminat public

11

Modernizare centru civic

12

Construire cimitir municipal


Construire parcare multietajat Piaa Central
Cmpina
Centru de sprijin al afacerilor Cmpina(CSAC)
nfiinare ONG pentru sprijinirea mediului de
afaceri Cmpina
Organizarea de cursuri n domeniul procedurilor
administrative legate de deschiderea unei noi
afaceri
Construire Centru Naional de Informare i
Promovare Turistic
Descoper Cmpina!
Valorificarea potenialului turistic i cultural din
Cmpina i din localitile nvecinate
Valorificare potenialului turistic i culturaleducativ al Casei Tineretului

1
2
3
4
5
6
7
8

13
14
15
16
17
18
19
20

2012

2013

2014

2015

2016

2017

174

Perioada de implementare
Nr.
crt.

Proiect

29

Reabilitare Cas Cultur


Valorificarea patrimoniului cultural local prin
restaurare i modernizare servicii muzeale la
Muzeul Memorial B.P. Hasdeu
Valorificarea patrimoniului cultural local prin
crearea muzeului oraului
Reabilitare i extindere Parc b-dul Culturii
Modernizare i amenajare zona de agrement
Fntna cu cirei
Reabilitare sit poluat istoric-Batal de depozitare
reziduuri petroliere
mpdurire zona de Nord a municipiului Cmpina
i amenajare drumul siretului
Modernizare i amenajare mal Lacul bisericii i
zona adiacent
Amenajare Lac Curiacu

30

Dotarea cu pubele pentru colectare selectiv

21
22
23
24
25
26
27
28

38

Campanie de contientizare privind colectarea


selectiv
Sisteme fotovoltaice pentru producerea de energie
electric pentru iluminatul public
Introducerea, n toate institutiile publice, a
becurilor cu consum energetic redus
Reabilitarea termic a blocurilor de locuine
Reabilitarea, consolidarea i extinderea colii cu
Clasele I-VIII B.P. Hasdeu din Cmpina
Reabilitarea,
modernizarea
i
echiparea
infrastructurii
educaionale preuniversitare a
Grupului colar Industrial de Petrol Cmpina
Dotarea colilor din municipiul Cmpina cu
aparatur de supraveghere video
Modernizarea terenuri de sport din coli

39

coala prinilor

31
32
33
34
35
36
37

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

175 |

Perioada de implementare
Nr.
crt.

Proiect
2011

40

coal de var

41

55

Amenajare tabr elevi pe drumul Taberei


Echiparea spitalului municipal cu aparatur
medical performant
Reabilitarea,
modernizarea
i
echiparea
ambulatoriului integrat al spitalului municipal
Cmpina
Amenajare centru primire persoane cu probleme
sociale la Spitalul Voila
nfiinare
camin-spital
pentru
persoanele
vrstnice
Organizarea de consultri periodice n cartierele
din muncipiu pentru a identifica nevoile
cetenilor
Organizarea de schimburi de experien cu
autoriti locale din Romnia sau Uniunea
European
Pregtirea personalului din administraia public
n domenii strategice, respectiv: managementul
proiectelor, achiziii publice, management
financiar
Fluidizarea traficului auto pe tronsonul Calea
Daciei-B-dul Carol I prin implementarea unui
sistem "und verde"
Reamenajare i dotare cu bariere electrice parcare
Policlinica municipal
Reamenajarea locului de joac pentru copii din
cartierul Cmpinia
Achiziionare
scen
mobil,
aparatur
sonorizarei iluminare pentru spectacole n aer
liber
Staie
de
compost
pentru
resturi
vegetale(populaie i domeniu public)
nfiinare Centru maternal

56

nfiinare club pentru femei

42
43
44
45
46

47

48

49
50
51
53
54

2012

2013

2014

2015

2016

2017

176

Nr.
crt.
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70

Proiect
2011
Reabilitarea infrastructurii de alimentare cu
ap
Construire locuine cu chirie la preuri reduse
Inventarierea fondului construit i reabilitarea
faadelor
Brandul municipiului Cmpina
Amenajarea i reamenajarea locurilor de joac
din municipiul Cmpina
Amenajri pentru evitarea alunecrilor de
teren
Incinerator deeuri menajere n parteneriat cu
localitile limitrofe
Construire sal de Sport pentru coala General
nr.1 Ion Cmpineanu
Reabilitarea energetic a spitalului municipal
Cmpina
Sistem de monitorizarea video a locurilor
publice cu infracionalitate ridicat
Sondaje
de
opinie
anuale
pentru
fundamentarea bugetului local
Realizarea cadastrului general n municipiul
Cmpina
Elaborarea unei strategii pentru crearea de noi
locuri de munc
Pol de excelen Spital Voila

2012

2013

2014

2015

2016

2017

177 |

V. IMPLEMENTARE.MONITORIZARE

178

179 |

Implementare. O strategie
eficient este una care este
implementat i care i atinge
obiectivele n perioada de timp
stabilit. Nu este de ajuns doar
oferirea unor direcii de dezvoltare
n cadrul documentului strategic, ci
i o implementare eficient a
msurilor i aciunilor propuse.
Dup finalizarea documentului i
acceptarea formei finale de ctre
coordonatorul realizrii acestei
strategii din partea Primriei
Cmpina, Strategia de dezvoltare a
municipiului Cmpina, perioada
2011-2017 va fi supus avizrii
Consiliului Local, n edin public.
Prin acordarea avizului, acest for i
va asuma documentul, care devine
oficial, prioritile prevzute de
acesta
devenind
prioritile
comunitii locale n orizontul
temporal prevzut.
Dezvoltare durabil a a municipiului
Cmpina
privete
ntreaga
comunitate local.
Dezvoltarea socio-economic a
oraului presupune sinergia tuturor
componentelor sferei sociale i
economice locale, fie c e vorba de
instituii ale statului, fie c vorbim
de uniti economice sau chiar de
cetenii simpli. Evoluia oraului
depinde de fiecare categorie n
parte. Strategia de dezvoltare a
municipiului Cmpina, perioada
2011-2017 fiind un document ce are
drept
promotor
administraia
public local. Astfel, proiectele
propuse de Strategia de dezvoltare

invit ntreaga comunitate la


susinerea dezvoltrii economice
locale,
dar
responsabilitatea
implementrii lor este asumat de
Consiliul Local, respectiv de ctre
Primria municipiului Cmpina.
n cadrul proiectelor n care
Primria se va bucura de
parteneriatul altor instituii sau
organizaii,
atribuiile
i
responsabilitile
partenerului
referitor
la
implementarea
activitilor prevzute vor fi
stabilite cu precizie nc de la
nceputul colaborrii.
Strategia de dezvoltare va fi adus la
cunotina
tuturor
instituiilor
publice,
organizaiilor
i
a
reprezentanilor mediului de afaceri
local. Pentru o mai bun coordonare
a proiectelor i pentru eficientizarea
iniiativelor locale, se recomand ca
acetia s aduc la cunotin din
timp inteniile individuale de
demarare a unui proiect ce poate fi
ncadrat n planul de msuri al
Strategiei.

Monitorizarea
i
evaluarea
strategiei sunt procese corelate i
interdependente. n contextual
ciclului
politicilor
publice,
monitorizarea i evaluarea depind
de etapele de identificare, formulare
a problemei i de cea a alegerii celei
mai bune alternative.
Monitorizarea este procesul de
colectare periodic i analiz a
informaiei
cu
scopul
de
fundamenta procesul de luare a
deciziei de ctre cei abilitai,
asigurnd transparena n luarea
deciziei i furniznd o baz pentru
viitoarele aciuni de evaluare.
Monitorizarea
evoluiei
implementrii strategiei i a
planurilor de aciuni este n
principiu o practic formal puin
cunoscut i asumat n mediul
instituional public.
Pe de alt parte aceast sarcin
presupune resurse considerabile
alocate (sisteme de colectare,
prelucrare i raportare) i o
pregtire
specific
(definirea
indicatorilor cantitativi si calitativi,
corelat cu potenialele surse de
colectare/ producere a acestora).
Monitorizarea furnizeaz informaia
necesar evalurii.
Pentru
a
putea
monitoriza
implementarea strategiei i pentru a
aprecia performanele ei n raport
cu
obiectivele
stabilite,
este
necesar stabilirea unui set de
indicatori. Pentru acurateea datelor
obinute n urma procesului de

180

monitorizare este necesar o


colectare sistematic i atent a
indicatorilor.
Modalitatea de
colectare i corectitudinea datelor
sunt importante n condiiile n care
monitorizarea activeaz ca un
sistem de avertizare timpurie i
adesea puncteaz probleme sau arii
care au nevoie de evaluare
Construirea
unui
sistem
de
monitorizare al strategiei de
dezvoltare este necesar, pentru a
urmri
n
mod
continuu
implementarea i pentru a putea
aciona rapid i eficient n cazul
apariiei unor eventuale probleme.

Monitorizarea
i
evaluarea
implementrii Strategiei se va
efectua folosind un sistem unic
bazat pe indicatori calitativi i
cantitativi.
Municipiul Cmpina va utiliza
strategia de dezvoltare n vederea
asumrii unei abordri locale a
dezvoltrii
integrate
urbane.
Aceast abordare implic un proces
complex
de
integrare
a
demersurilor de planificare i
implementare
pe
urmtoarele
niveluri:
La nivelul documentelor care
fundamenteaz:
dezvoltarea
strategic, dezvoltarea spaial
i programul de investiii
publice aferente.
La
nivelul
domeniilor/sectoarelor
care
conduc la dezvoltare urban:

accesibilitatea
fizic,
deservirea cu utiliti i
servicii, locuirea, dezvoltarea
economic,
regenerarea
urban, calitatea mediului i
vieii urbane etc.;
La
nivelul
entitilor
instituionale care coopereaz
n
vederea
atingerii
obiectivelor dezvoltrii urbane;
La nivelul sectoarelor implicate
n dezvoltarea urban: sectorul
public, sectorul privat i
comunitatea;
Din perspectiva necesitii
asigurrii
colaborrii
pe
vertical i orizontal;
Din perspectiva dezvoltrii
interne
simultan
cu
dezvoltarea rolului regional.

Impactul strategiei va fi evaluat n


ceea ce privete eficacitatea sa de a
adresa problemele municipiului i
de a dezvolta structuri pentru
angajarea comunitii locale n
procesele de dezvoltare.
Pentru
asigurarea
impactului
durabil al strategiei, abordarea
integrat va fi consolidat printr-un
proces de consultare continu cu
comunitatea
local
asupra
prioritilor viitoare, precum i cu
beneficiarii proiectelor, implicai n
evaluarea succesului proiectelor.
Strategia va fi monitorizat prin
intermediul
unor
rapoarte
semestriale/anuale ntocmite de
ctre un departament desemnat
prin
dispoziia
primarului

municipiului. n raport se va
preciza:
stadiul n care se afl
diversele aciuni programate pentru
perioada pe care se face raportarea;

indicatorii care descriu


caracteristicile
msurabile
ale
aciunilor din plan;
revizuirea aciunilor, acolo
unde este cazul;
timpul estimat pn la
ndeplinirea aciunilor;
alte aspecte.
n vederea realizrii activitilor de
monitorizare
este
esenial
existena unui grafic al desfurrii
n timp a proiectelor precum i a
unui
set
de
indicatori
de
monitorizare i evaluare.
Activitatea de monitorizare a
Strategiei are un caracter sistematic
i include elaborarea n baza
indicatorilor de monitorizare a
rapoartelor anuale de progres i a
raportului final de evaluare dup
ultima etap de implementare.

181 |

Evaluarea este aprecierea


activitilor sau a rezultatelor
implementrii Strategiei, utiliznd
informaiile obinute pe parcursul
monitorizrii. Evaluarea face o
analiz a modului de implementare
a Strategiei i eficienei acesteia.
Evaluarea rspunde la ntrebrile:
care
este
efectul,
impactul
activitilor realizate i n ce msur
rezultatul rspunde ateptrilor.
Strategia va fi evaluat anual prin
intermediul:
rapoartelor de monitorizare;
unui raport privind gradul de
atingere a indicatorilor stabilii
n Planul de Aciune;
organizarea
unei
ntlniri
anuale, la care va participa
personalul,
partenerii,
reprezentani ai beneficiarilor
i ai comunitii, unde vor fi
comunicate
i
evaluate
rezultatele
implementrii
Planului de Aciune.
Evaluarea implementrii strategiei
se bazeaz pe compararea gradului
de atingere a intelor propuse iniial
cu situaia dezvoltrii municipiului
la diferite momente.
Evaluarea va fi realizat de ctre
aceeai echip care realizeaz i
activitatea de monitorizare a
Strategiei,
din
cadrul
compartimenetului
Fonduri
Europene/Integrare European.
Activitatea
de
evaluare
se
concretizeaz ntr-un raport de
evaluare care va conine situaia
indicatorilor de evaluare. n funcie

de aceste rapoarte, se vor lua


deciziile
privind
eventuale
modificri sau actualizri ale
prevederilor Strategiei.
Este recomandat ca, la perioade mai
mari de timp (5 ani) sau n cazul
unor schimbri socio-economice sau
administrative majore s se
efectueze revizuiri ale strategiei.
O prim revizuire a Strategiei este
recomandat s fie realizat n anul
2015, n momentul n care vor fi
disponibile toate informaiile cu
privire la disponibilitatea fondurilor
europene
pentru
urmtoarea
perioad de programare i vor fi
finalizate toate proiectele finanate
din fonduri europene din perioada
actual de programare.
Indicatorii de monitorizare i
evaluare
Indicatorii de monitorizare i
evaluare pot fi de dou tipuri:
1.
Indicatori
administrativi
(prezint activitatea din punct de
vedere administrativ i managerial
i redau capacitatea de planificare
eficient, capacitatea de a respecta
termene limit.
2. Indicatori de performan (pot
fi economici, politici i sociali,
ecologici ai dezvoltrii umane etc. i
sunt urmrii pentru a evalua
impactul efectiv al politicilor
publice).
n funcie de obiectivele strategiei,
indicatorii de performan se pot
referi la:
Gradul de srcie

Calitatea aerului i a apei


Rata criminalitii
Creterea i diversificarea
forei de munc urbane i rurale
Creterea veniturilor
Cuantumul
investiiilor
directe strine
Transparena
administraiei publice locale
Gradul de satisfacie i de
ncredere fa de administraia
public local exprimat de locuitori
i ali actori locali importani
Exemple
de
indicatori
de
monitorizare i evaluare:
Cuantumul veniturilor pe
gospodrie
Rata de ocupare a forei de
munc active
Rata omajului
Drumuri modernizate (%)
Gradul de conectare la
sistemul public de canalizare
Gradul de conectare la
reeaua de distribuie a apei
potabile
Gradul de conectare la
reeaua de distribuie a gazului
natural
Suprafaa spaiilor verzi
intravilane pe cap de locuitor
Rata
de
cretere
/
descretere
a
numrului
de
ntreprinderi
Rata
de
cretere/
descretere a capacitii de cazare
turistic existent

182

183 |

VI. COERENA I CONFORMITATEA CU POLITICILE NAIONALE I EUROPENE

184

185 |

Politici regionale, naionale i


comunitare
Strategia de dezvoltare local a
municipiului
Cmpina,
prin
viziunea de dezvoltare introdus i
obiectivele i msurile propuse, este
n corelaie cu politicile comunitare,
planurile i strategiile la nivel
naional, programele i strategiile
regionale, judeene i locale,
asigurnd
astfel
caracterul
integrator al planului de aciuni
propus.
n procesul de elaborare s-a avut n
vedere corelarea dintre Strategie cu
domeniile de intervenie ale
Fondurilor Structurale i de
Coeziune ale Uniunii Europene:

Politica de Coeziune a U.E.;

Fondul
European
de
Dezvoltare Regional;

Fondul Social European;

Fondul de Coeziune;

Fondul European pentru


Agricultur i Dezvoltare Rural;

Fondul European pentru


Pescuit;
La nivelul Regiunii Sud Muntenia,
Planul de Dezvoltare Regional are
drept orizont de timp anul 2013,
nefiind
elaborate documentele
strategice
pentru
perioada
urmtoare. Avnd n vedere aceast
situaie, Strategia de dezvoltare
local a municipiului Cmpina
prezint relevan doar pentru
nevoile actuale identificate la nivel
regional.
Astfel
obiectivele

strategice
din
Strategia
de
dezvoltare local a municipiului
Cmpina se coreleaz cu cele din
Planul de Dezvoltare al regiunii Sud
Muntenia, respectiv : creterea
nivelului de competitivitate i
atractivitate al regiunii; creterea
capacitii
inovatoare
i
competitivitii mediului de afaceri
al regiunii; dezvoltarea economic,
social i cultural durabil i
echilibrat a comunitilor rurale;
creterea stabilitii sociale i
eficientizarea potenialului forei de
munc a regiunii.
Pe termen scurt strategia fost a inut
cont de Cadrul Strategic Naional de
Referin 2007-2013, care are ca
obiective:
dezvoltarea
infrastructurii de baz la standarde
europene; creterea competitivitii
pe termen lung a economiei
romneti; dezvoltarea i utilizarea
mai eficient a capitalului uman din
Romnia;
consolidarea
unei
capaciti administrative eficiente,
fapt evideniat i de nivelul relativ
apropiat al obiectivelor din cele
dou documente.
S-a urmrit, de asemenea, corelarea
aciunilor propuse n cadrul
Strategiei cu obiectivele, principiile,
iniiativele i direciile strategice
prevzute
de
urmtoarele
documente programatice la nivel
european:
EUROPA
2020
O
strategie european pentru o

cretere inteligent, durabil i


favorabil incluziunii (EU2020);
Strategia
Naional
pentru Dezvoltare Durabil A
Romniei Orizonturi 2013-20202030 preia i urmrete stric logica
tematic a Strategiei de dezvoltare
durabil revizuite a Uniunii
Europene n ceea ce privete
provocrile cruciale, obiectiveleinta i modalitile de aciune la
orizont
2013,
2020,
2030,
propunndu-i atingerea nivelului
mediu actual de performan al UE
la orizontul anului 2020 i
apropierea de nivelul mediu realizat
la acea dat de rile membre UE La
orizontul anului 2030.
Din acest considerent corelarea i
convergenta
cu
obiectivele
prevzute n cadrul SNDDR asigur
convergenta i cu SDDUE revizuit.
Strategia Naional de Dezvoltare
Durabil a Romniei prevede ca
obiectiv naional pentru orizontul
temporal
2013
Sprijinirea
dezvoltrii economice i sociale
echilibrate teritorial i durabile a
regiunilor Romniei corespunztor
nevoilor i resurselor lor specifice
prin concentrarea asupra polilor
urbani de cretere; mbuntirea
condiiilor infrastructurale i a
mediului de afaceri pentru a face din
regiunile Romniei, n special cele
rmase n urm, locuri mai atractive
pentru a locui, a le vizita, a investi i
a munci.

186

Europa
2020
propune
trei
prioriti care se susin reciproc:
cretere
inteligent:
dezvoltarea unei economii bazate pe
cunoatere i inovare;
cretere
durabil:
promovarea unei economii mai
eficiente din punctul de vedere al
utilizrii resurselor, mai ecologice i
mai competitive;
cretere
favorabil
incluziunii:
promovarea
unei
economii cu o rat ridicat a
ocuprii forei de munc, care s
asigure
coeziunea
social
i
teritorial.
Pentru a stimula realizarea de
progrese n cadrul fiecrei teme
prioritare sunt propuse apte
iniiative emblematice:
O Uniune a inovrii
pentru a mbunti condiiile-cadru
i accesul la finanrile pentru
cercetare i inovare, astfel nct s
se
garanteze
posibilitatea
transformrii ideilor inovatoare n
produse i servicii care creeaz
cretere i locuri de munc;
Tineretul n micare
pentru a consolida performana
sistemelor de educaie i pentru a
facilita intrarea tinerilor pe piaa
muncii;
O agend digital pentru
Europa
pentru
a
accelera
dezvoltarea serviciilor de internet
de mare vitez i pentru a valorifica
beneficiile pe care le ofer o pia

digital unic gospodriilor i


ntreprinderilor;
O Europ eficient din
punctul de vedere al utilizrii
resurselor pentru a permite
decuplarea creterii economice de
utilizarea resurselor, pentru a
sprijini trecerea la o economie cu
emisii sczute de carbon, pentru a
crete
utilizarea
surselor
regenerabile de energie, pentru a
moderniza sectorul transporturilor
i a promova eficiena energetic;
O politic industrial
adaptat erei globalizrii pentru
a mbunti mediul de afaceri, n
special pentru IMM-uri, i a sprijini
dezvoltarea unei baze industriale
solide i durabile n msur s fac
fa concurenei la nivel mondial;

O agend pentru noi


competene i noi locuri de
munc pentru a moderniza pieele
muncii i a oferi mai mult
autonomie
cetenilor,
prin
dezvoltarea competenelor acestora
pe tot parcursul vieii n vederea
creterii ratei de participare pe
piaa muncii i a unei mai bune
corelri a cererii i a ofertei n
materie de for de munc, inclusiv
prin mobilitatea profesional;

Platforma european de
combatere a srciei pentru a
garanta coeziunea social i
teritorial, astfel nct beneficiile
creterii i locurile de munc s fie
distribuite echitabil, iar persoanelor
care se confrunt cu srcia i
excluziunea social s li se acorde

posibilitatea de a duce o via


demn i de a juca un rol activ n
societate;
Politici judeene
La nivel judeean a fost aprobat
Planul de dezvoltare durabil a
judeului Prahova 2007-2013.
Acesta are ca obiectiv general
creterea atractivitii judeului
Prahova, prin dezvoltare durabil i
echilibrat, un nivel adecvat al
ofertei de servicii, asigurndu-se n
acelai timp protecia mediului.
Dezvoltarea economic i social
durabil i echilibrat a judeului,
prin reducerea disparitilor (ntre
mediul urban i rural, ntre centrele
urbane i arealele adiacente, iar n
cadrul oraelor, ntre zonele
atractive pentru investitori i cele
neatractive) i creterea coeziunii
economice i sociale, creterea
prosperitii i standardului de via
al locuitorilor judeului.
Direciile de dezvoltare la nivelul
judeului Prahova sunt:

Dezvoltarea
i
modernizarea infrastructurii locale
de transport

Protecia mediului

Dezvoltarea urban

Dezvoltarea rural

Dezvoltarea
i
modernizarea infrastructurii sociale

Dezvoltarea durabil i
promovarea turismului

Sprijinirea
dezvoltrii
mediului

187 |

Contribuia
la
atingerea
obiectivelor orizontale
Aciunile propuse n planurile de
aciune
sunt
realizate
n
concordan
cu
prevederile
comunitare i naionale vis--vis de
obiectivele orizontale: dezvoltarea
durabil, egalitatea de anse i
societatea informaional.
Egalitatea de anse. Acest obiectiv
orizontal presupune a nu se realiza
nicio deosebire, restricie sau
preferin, indiferent de: ras,
naionalitate, etnie, limb, religie,
categorie social, convingeri, gen,
orientare sexual, vrst, handicap,
boal
cronic
necontagioas,
infectare HIV, etc.
Strategia
de
dezvoltare
a
municipiului Cmpina respect,
prin
interveniile
propuse,
egalitatea de anse a locuitorilor.
Prin implementarea strategiei se va
asigura accesul persoanelor cu
dizabiliti n toate instituiile
publice, va crete coeziunea social
i se vor mbunti serviciile
sociale
pentru
populaia
defavorizat.
Prin
extinderea
infrastructurii
rutiere i tehnico-edilitare se
asigur accesul ntregii populaii din
la
servicii
de
calitate,
mbuntindu-se
accesibilitatea
tuturor
zonelor
din
ora.
Dezvoltarea durabil este un alt
obiectiv orizontal important n
comunitatea european, avnd trei

dimensiuni principale ecologic,


economic i social.
Strategia
de
dezvoltare
a
municipiului Cmpina respect n
planurile de aciune principiile
dezvoltrii durabile. Strategia de
dezvoltare propune extinderea i
dezvoltarea serviciilor de colectare
i
transport
al
deeurilor,
modernizarea sistemului de epurare
a apelor uzate i susinerea
reducerii consumului de energie,
toate
acestea
ducnd
la
mbuntirea condiiilor de mediu
din ora. Proteciei i conservrii
mediului i este dedicat o seciune
sectorial distinct, dar reducerea
nivelului de poluare din ora,
amenajarea spaiilor verzi, protecia
naturii i mbuntirea condiiilor
de mediu se vor produce i ca
urmare a unor aciuni din cadrul
altor seciuni ale strategiei. Spre
exemplu,
prin
mbuntirea
infrastructurii de parcri se vor
reduce
noxele
cauzate
de
autoturisme n zonele frecventate
de turiti, scznd impactul acestora
asupra mediului nconjurtor.
Nu trebuie omis nici impactul
pozitiv pe care l are modernizarea
infrastructurii tehnico-edilitare, ca
urmare a acestui proiect urmnd a
se diminua pierderile din sistem i a
se reduce foarte mult cantitatea de
ap uzat deversat n prezent fr
epurare n apele curgtoare din
ora. Contribuia Strategia de
dezvoltare
a
municipiului
Cmpina la dezvoltarea durabil se
realizeaz i prin proiecte ce in de

domeniul
socio-economic:
stimularea inovaiilor tehnologice,
atragerea
investitorilor,
valorificarea patrimoniului cultural
existent, mbuntirea strii de
sntate a populaiei, mbuntirea
condiiilor de furnizare a serviciilor
medicale, mbuntirea nivelului de
contientizare
cu
privire
la
importana protejrii mediului etc.
Strategia
de
dezvoltare
a
municipiului Cmpina va contribui
i la tranziia spre o societate
informaional, existnd mai multe
proiecte ce vor avea impact n acest
domeniu. Printre acestea, amintim
proiectul de utilizare a serviciilor de
e-administraie,
utilizarea
instrumentelor
on-line
pentru
activitile
de
promovare
i
informare turistic, introducerea
reelelor wireless n spaiile publice
etc.

188

189 |

VII. METODOLOGIA

190

191 |

Planificarea strategic este un


proces n mai multe etape, prin care
comunitatea poate s-i creeze
imaginea viitorului pornind de la
condiiile prezente i i traseaz ci
de realizare a acelui viitor.
Strategia de dezvoltare local
trebuie fundamentat pe o analiz
relevant
a
situaiei
socioeconomice i demografice existente.
Aceast analiz a resurselor de care
dispune
comunitatea
relev
punctele tari i punctele slabe ale
comunitii
i
mediului
ei,
oportunitile de dezvoltare i
posibilele riscuri ce trebuie evitate.
Planificarea strategic este cea care
ofer comunitii un scop i o
direcie de dezvoltare. Strategia de
dezvoltare a unei comuniti
reprezint att un document de
cercetare, ct i un ghid care
orienteaz liderii administraiei
publice, comunitatea de afaceri,
investitorii, dar i comunitatea civil
n ansamblu.
Planificarea strategic este utilizat
tot mai frecvent de autoritile
locale pentru a ntri potenialul
economic al unei localiti, pentru a
mbunti climatul investiional,
pentru a crete nivelul de
competitivitate al ntreprinderilor
locale, al antreprenorilor i forei de
munc deopotriv. Existena unei
planificri strategice pe termen
mediu i lung va spori ncrederea
mediului de afaceri n eficiena

administraiei publice locale i va


contribui la creterea stimulrii de a
investi n zon.
Strategia
de
dezvoltare
a
municipiului Cmpina, perioada
2011-2017 a fost elaborat
respectnd cu strictee criteriile
cheie de calitate utilizate n
evaluarea documentelor strategice
la nivel european: a) relevan, b)
eficacitate,
c)
eficien,
d)
consecven
i
coeren
e)
pragmatism, f) sustenabilitate i g)
aranjamente de management i
monitorizare.
Elaborarea strategiei a presupus
parcurgerea a trei etape principale:

Prima etap a procesului de


planificare are drept rezultat
elaborarea primei seciuni a
documentului,
auditul
socioeconomic al municipiului Cmpina.
Analizele conduse n cadrul acestei
etape
reprezint
fundamentul
pentru
elaborarea
viziunii,
obiectivelor i a planurilor de
aciune.
Aceast seciune a documentului a
fost redactat ntr-o manier
concluziv, prezentnd informaii
sintetizate
despre
situaia
municipiului, grupate pe cele zece
seciuni de interes enunate
anterior.

Elaborarea auditului socioeconomic al municipiului Cmpina;


Elaborarea Strategiei de
dezvoltare a municipiului Cmpina;
Consultarea public.

n cea de-a doua etap a fost


elaborat partea strategic a
documentului, compus din viziune,
obiective, planuri de msuri i
aciuni i portofoliul de proiecte.
Aceast seciune a fost elaborat
utiliznd deopotriv concluziile
auditului
dezvoltrii
socioeconomice
realizat
ct
i
informaiile
i
recomandrile
colectate
prin
procesul
de
consultare public.
Consultarea public este identificat
drept cea de-a treia etap a
procesului de planificare. Cu toate
acestea, consultarea public este
parte integrant a primelor dou
etape, att auditul dezvoltrii socioeconomice a judeului ct i partea
strategic fiind bazate pe concluziile
consultrilor publice.

Documentul programatic a urmrit


10 seciuni de interes pentru
dezvoltarea socio-economic a
oraului:
1. Dezvoltare urban
2. Infrastructur i echipare
edilitar
3. Dezvoltare economic
4. Protecia i conservarea
mediului
5. Turism
6.Educaie
7.Cultur
8.Sntate
9. Social
10. Capacitate instituional

192

Etapa 1: Elaborarea auditului


dezvoltrii socio-economice a
municipiului Cmpina
Auditul dezvoltrii socio-economice
a municipiului Cmpina reprezint
prima seciune a documentului
strategic,
analiznd
situaia
existent n localitate, identificnd
principalele probleme, principalele
direcii de dezvoltare economic i
resursele pe care se poate baza
aceasta. Pentru aceasta s-au utilizat
dou serii de date: secundare i
primare.
Datele secundare au fost preluate de
la instituiile abilitate: Institutul
Naional de Statistic, Direcia
Judeean de Statistic a Judeului
Prahova, Consiliul Local Cmpina,
AJOFM, APM etc. De asemenea, au
fost analizate i documentele
programatice i analizele socioeconomice existente n judeul
Prahova i la nivel regional i
naional.
Un rol aparte n elaborarea
documentului l-a avut Profilul
demografic, economic i social al
municipiului Cmpina, redactat cu
scopul de servi ca baz de pornire
pentru auditul realizat.
Datele primare utilizate au fost
obinute n baza sondajelor de
opinie, a dezbaterilor publice i a
studiilor efectuate n rndul
comunitii locale. Grupurile int
abordate de aceste studii au fost
formate
din
reprezentani
administraiei publice locale, mediul
de afaceri, instituiile publice, elevii

i
tinerii
i
organizaiile
nonguvernamentale din Cmpina.
Principalele obiective ale acestor
studii
au
fost
identificarea
principalelor probleme cu care se
confrunt
comunitatea
local,
identificare principalelor resurse pe
care se poate baza dezvoltarea
municipiului
Cmpina
i
principalele direcii de dezvoltare
pentru perioada la care face referire
strategia.
De asemenea, a fost evaluat
situaia privitoare la proiectele n
implementare sau aflate la stadiu de
idee de la nivelul administraiilor
publice
locale.
n
cuprinsul
documentului au fost redate o parte
din rezultatele acestor studii, fie
fcndu-se referire la acestea n text
fie fiind prezentate grafic, ntr-o
form distinct.
Auditul cuprinde analiza celor zece
sectoare de interes.
Sunt
prezentate
principalele
probleme identificate din analiza
datelor statistice, completate de
concluziile rezultate n baza
consultrilor publice.
Opiniile comunitii au fost evaluate
n funcie de frecvena de apariie i
de importana pe care respondenii
au asociat-o aspectelor analizate. n
acest fel, a rezultat o ierarhizare a
problemelor, a necesitilor de
intervenie, a resurselor etc.
Acolo unde informaiile au fost
suficiente i concludente, a fost
evaluat
i
prioritizarea
interveniilor sectoriale, n baza

necesitii de intervenie i a
importanei problemelor, aa cum a
reieit din consultrile publice.
Fiecare din cele zece seciuni se
ncheie cu o matrice SWOT (puncte
tari, puncte slabe, ameninri,
oportuniti)
care
sintetizeaz
informaiile
principale
din
respectivul subcapitol.
Etapa 2: Elaborarea Strategiei de
dezvoltare
a
municipiului
Cmpina
Conform concluziilor analizelor
socio-economice efectuate i a
consultrilor
publice,
a
fost
formulat viziunea de dezvoltare a
municipiului
Cmpina
pentru
perioada de timp acoperit de
Strategie.
Viziunea de dezvoltare afirm
succint cadrul general al direciilor
de dezvoltare, prezentnd situaiile
generale i strile de fapt spre care
se tinde prin implementarea
strategiei.
n contextul stabilit de viziunea de
dezvoltare a fost elaborat un set de
obiective strategice. Fiecare dintre
aceste obiective corespunde unei
probleme majore a municipiului pe
care i propune s o abordeze. n
cadrul seciunilor din planurile de
msuri, obiectivelor strategice le
sunt
subordonate
obiective
sectoriale, specifice, care contribuie
la realizarea unuia sau mai multor
obiective strategice.
Pentru fiecare dintre cele zece
seciuni ale documentului a fost
elaborat cte un plan de msuri n

193 |

concordan cu obiectivele
sectoriale stabilite n cadrul fiecrei
seciuni. Fiecare msur conine
aciunile
propuse,
organizaiile
responsabile de implementarea
acestora, durata estimativ de
implementare, bugetul estimat al
msuri.
Estimarea bugetar a msurilor
propuse a luat n calcul standardele
de cost actuale, eventualele estimri
realizate n baza unor studii de
fezabilitate
existente,
valoarea
proiectelor
similare
n
implementare sau implementate de
curnd etc.
n conformitate cu viziunea,
obiectivele i planurile sectoriale de
aciune, a fost elaborat un set de
proiecte pe care Consiliul Local
Cmpina i propune s le
implementeze n perioada de
programare a strategiei utiliznd n
special fonduri din surse de
finanare nerambursabile.
Aceste proiecte sunt incluse n
Portofoliul de proiecte al strategiei i
acoper toate cele zece seciuni ale
documentului i presupun un larg
parteneriat cu instituiile publice,
mediul de afaceri i societatea civil.
Pentru o serie de proiecte au fost
realizate i fiele de proiect. Acestea
includ mai multe informaii, printre
care: sustenabilitatea proiectului,
coerena cu politicile existena,
concordana
cu
direcii
i
obiectivele din cadrul strategiei,
grupuri int, etc.

Modul de bugetare a proiectelor


cuprinse n portofoliul de proiecte
este similar celui utilizat la
stabilirea
valorilor
estimative
pentru msurile sectoriale.
Etapa 3: Consultrile publice
Fiecare faz din procesul de
elaborare a documentului de
programare a inclus i o activitate
de consultare a comunitii locale,
de la identificarea principalelor
probleme ale municipiului Cmpina
pn la prioritizarea aciunilor i
proiectelor incluse.
Dezbaterile
publice
au
fost
organizate n dou etape. n prima
etap
au
fost
identificate
principalele
probleme
ale
municipiului Cmpina i direciile
principale spre care, n opinia
comunitii, ar trebui ndreptat
dezvoltarea oraului. Cea de-a doua
etap a dezbaterilor a fost
organizat
dup
definitivarea
cadrului strategic general, mai
precis dup definitivarea unei
viziuni generale de dezvoltare, a
unui set de obiective sectoriale, a
direciilor principale de dezvoltare
i a planurilor de msuri pentru
fiecare din cele nou seciuni ale
documentului.
Dup definitivarea auditului a fost
organizat o nou dezbatere, la care
au
participat
reprezentanii
administraiei
publice
locale,
instituiilor publice, mediului de
afaceri i ONG-urilor. Obiectivul
principal al acestei ntlniri a fost de
a definitiva obiectivul general,

obiectivele strategice, viziunea de


dezvoltare i planurile sectoriale de
msuri.
Pe toat perioada elaborrii
documentului a fost disponibil o
platform electronic de comunicare
care a oferit posibilitatea oricrei
persoane interesate s consulte
documentele n fiecare stadiu
intermediar de elaborare. Prin
intermediul seciunii de tip forum a
acestei platforme s-a facilitat
transmiterea
feed-back-ului
comunitii ctre echipa care a
elaborat
documentul.
Adresa
platformei de comunicare este
http://www.strategiecampina.ro/.
Aceast adres a fost fcut public
n cadrul fiecrui eveniment de
consultare public, a fost inclus n
adresele utilizate pentru realizarea
sondajelor de opinie i a studiilor.

194

195 |

VIII. CONSULTAREA PUBLIC

196

197

Procesul consultrilor publice


Activiti de consultare public
ntreprinse
n cadrul procesului de elaborare al
Strategiei de dezvoltare, au fost
derulate urmtoarele tipuri de
activiti de consultare public:

Consultare public prin


intermediul sondajelor de opinie;

Consultarea public prin


intermediul
chestionarelor
nestructurate;

Consultare public prin


intermediul platformei electronice
www.strategiecampina.ro

Consultarea public prin


intermediul ntlnirilor publice;

Cmpina.
Rezultatele
acestei
consultri au stat la baza
elaborrii de ctre consultant a
propunerilor de viziune, obiective
strategice i direcii strategice de
dezvoltare
Consultri publice cu reprezentani
ai autoritii locale i a altor
instituii reprezentative la nivel
local grupai pe 4 grupe de lucru,
respectiv : Economie i dezvoltare
durabil, Infrastructur i echipare
edilitar, Tineret i societatea civil,
Educaie, cultur, sntate i
societatea civil. Sesiunile de
consultri publice au avut loc n
perioada 27-28 Septembrie 2011.

Consultri
publice
cu
reprezentanii instituiilor publice
de la nivel local i judeean,
precum i cu reprezentanii
societii
civile
n
vederea
prezentrii i analizei rezultatelor
Auditului situaiei actuale i
stabilirea viziunii de dezvoltare.
n cadrul acestei ntlniri, la care au
participat
reprezentani
ai
instituiilor publice locale, au fost
analizate principalele probleme ale
comunitii n vederea stabilirii
prioritilor de dezvoltare socioeconomic a municipiului Cmpina.
ntlnirea de consultare public a
avut loc n data de 31 octombrie
2011.

n ceea ce privete activitile


concrete de consultare public
derulate menionm:
Sondaj de opinie n rndul
mediului
de
afaceri
i
a
instituiilor publice cu privire la
problemele,
necesitile
i
prioritile de dezvoltare ale
municpiului Cmpina. Rezultatele
acestui sondaj au fost incluse n
cadrul seciunii de Audit al situaiei
actuale, nsoesc i completeaz
rezultatele cercetrii documentare;
Chestionarea
reprezentanilor
instituiilor publice, ai societii
civile i mediului de afaceri cu
privire
la
prioritile
de
dezvoltare
ale
municipiului

Atelier de lucru cu reprezentani ai


Primriei municipiului Cmpina,
instituiilor locale relevante i ai
mediului privat pentru stabilirea
portofoliului de proiecte.
Cu aceast ocazie au fost prezentate
obiectivele strategice de dezvoltare
i s-a lucrat pe grupe de lucru
pentru
identificare
proiectelor

198

prioritare. ntlnirea a avut loc n


data de 7 Noiembrie 2011.

Rezultatele acestei consultri au stat


la baza configurrii portofoliului de
proiecte i selectarea proiectelor
prioritare.
ntlnire public cu reprezentanii
instituiilor publice de la nivel
local, judeean, regional precum i
cu reprezentanii societii civile,
ai comunitii (reprezentani ai
Consiliului Local) n vederea
prezentrii i analizei variantei
draft a Strategiei de dezvoltare
local a municipiului Cmpina. n
cadrul acestei ntlniri, la care au
participat
reprezentani
ai
instituiilor i segmentelor mai sus
menionate, a fost prezentat i
dezbtut varianta draft a Strategiei
de dezvoltare local municipiului
Cmpina.

Pe toat perioada elaborrii


documentului a fost disponibil o
platform
electronic
de
comunicare
care
a
oferit
posibilitatea
oricrei
persoane
interesate s consulte documentele
n fiecare stadiu intermediar de
elaborare. Prin intermediul seciunii
de tip forum a acestei platforme s-a
facilitat transmiterea feed-back-ului
comunitii ctre echipa care a
elaborat
documentul.
Adresa
platformei de comunicare este
http://www.strategiecampina.ro
Aceast adres a fost fcut public
n cadrul fiecrui eveniment de
consultare public.

Rezultatele consultrilor publice


Toate
rezultatele
consultrilor
publice au fost integrate n textul
prezentei Strategii. Procesul de
consultare public a avut o
contribuie notabil n stabilirea
profilului strategic al municipiului
Cmpina, n formularea prioritilor
de dezvoltare precum i n
identificarea de proiecte concrete n
domeniul dezvoltrii sociale i
economice a oraului.
n planul atingerii obiectivelor
generale ale proiectului, consultrile
publice au constituit un foarte bun
exerciiu al administraiei publice
locale n domeniul planificrii
strategice, ct i un prilej de
identificare a unor posibile viitoare
parteneriate public-private.

199

Figur 1: Poziionare geografic municipiul Cmpina ________________________________________________________________ 9


Figur 2: Coridoare de dezvoltare la nivel european ________________________________________________________________ 10
Figur 3: Legtura Bucureti-Braov _____________________________________________________________________________ 10
Figur 4: Municipiul Cmpina n Regiunea Sud-Muntenia ____________________________________________________________ 10
Figur 5: Regiunea de Dezvoltare Sud-Muntenia ___________________________________________________________________ 17
Figur 6: Planul Urbanistic General al municipiului Cmpina _________________________________________________________ 18
Figur 7:Barajul Paltinu, judeul Prahova _________________________________________________________________________ 26
Figur 8: Drumul fructelor judeul Prahova _______________________________________________________________________ 41
Figur 9: Alunecri de teren Cmpina ___________________________________________________________________________ 52
Figur 10: Castelul Iulia Hasdeu ________________________________________________________________________________ 59
Figur 11: Biserica de la Han ___________________________________________________________________________________ 59
Figur 12: Muzeul Nicolae Grigorescu ___________________________________________________________________________ 59
Figur 13: Hotel Carpatin _____________________________________________________________________________________ 61
Figur 14: Hotelul Amana Inn __________________________________________________________________________________ 61
Figur 15: coala de Ageni de Poliie"Vasile Lascr" _______________________________________________________________ 68

200

201

Acest document este realizat n cadrul proiectului Strategia de dezvoltare local a municipiului Cmpina, implementat de
municipiul Cmpina, proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii
Administrative, Axa Prioritar 1: mbuntiri de structur i proces ale managementului ciclului de politici publice, DMI mbuntirea procesului de luare a deciziilor la nivel politico-administrativ, Operaiunea Strategii de dezvoltare local.
Editor: Municipiul Cmpina
Bulevardul CULTURII, nr. 18, municipiul Cmpina, judeul Prahova
Tel: +4 0244 332 071; Fax: +4 0244 371 458, http://www.primariacampina.ro
Adresa paginii de web a Autoritii de Management pentru Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative:
www.fonduriadministratie.ro
Data publicrii: decembrie 2011
Drepturile de autor asupra acestei publicaii sunt rezervate municipiului Cmpina. Publicaia sau pri ale acesteia pot fi
reproduse numai cu permisiunea acesteia.
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.

S-ar putea să vă placă și