Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1 Teoria Relatiilor Internationale PDF
1 Teoria Relatiilor Internationale PDF
Tema 2
Relatii internationale (II): teorii si metode de analiza. Cum gandim despre viata internationala:
rolul si importanta teoriei/perspectivei teoretice/modelelor in analiza relatiilor
internationale/politicii mondiale. Caracteristicile studiului stiintific al relatiilor internationale.
Principalele curente/abordari teoretice in relatiile internationale. Studiul actual al dezbaterii.
Metode si instrumente de analiza.
Tema 1
Actorii si structura relatiilor internationale (I): natiune si stat. Statele ca actori principali ai
relatiilor internationale. Paradigma national-statala si caracteristicile relatiilor internationale.
Paradigma national-statala la inceputul sec XXI: implicatii ale guvernarii globale.
Tema 2
Actorii si structura relatiilor internationale (II): alti actori. Complexitatea vietii internationale,
pluralitatea actorilor si a interactiunilor, spargerea structurii clasice a vietii internationale la
inceputul sec XXI.
Tema 3
Mediul international: factori si conditii. Mediul international: cadru de desfasurare a relatiilor
dintre state/a vietii internationale. Mediul international si comportamentul extern al statelor.
Mediul international: angajamentul spatial/politico-geografic al statelor; demografia; tehnologia;
economia mondiala; mediul politic: interactiunile dintre state; armele si structura militara
globala; cultura, religiile si ideologia; mass media: informatie si comunicare; dreptul
international, regimurile, ordinea internationala.
Tema 4
Elemente de geografie politica. Preocupari teoretice cu privire la implicatiile politice ale
geografiei. Geografie politica si geopolitica. Mediul geografic, relatiile dintre state si politica
internationala. Caractersitici si consecinte ale aranjamentului politico-geografic al statelor.
Tema 5
Statul in relatiilor internationale (I): interes national si securitate nationala Politica externa:
determinari, interese si obiective. Interesul national. Securitatea nationala. Dilema securitatii.
Studiul comparativ al politicii externe
Tema 6
Statul in relatiilor internationale (II): putere si influenta. Puterea in relatiile internationale.
Atribute si determinari ale puterii. Puterea ca relatie. Putere si influenta. Puterea structurala.
Hard power si soft power. Politica/politicile de putere.
Tema 7
Politica externa. Ce este politica externa? Politica externa ca politica publica. Cadrul institutional
al politicii externe. Factorii care influenteaza politica externa.
Tema 8
Decizia de politica externa. Caracteristicile deciziei de politica externa. Factorii care influenteaza
decizia. Decizia de criza.
Tema 9
Relatiile intre state(I): cooperare, competitie si conflict. Tipuri fundamentale de relatii. Tipuri
intermediare. Cooperarea. Cooperarea si regimurile. Integrarea. Conflictul. Tipuri de conflicte.
Conflictul asimetric. Solutionarea conflictelor.
Tema 10
Relatiile intre state(II): mijloace de actiune. Puterea si mijloacele de actiune. Utilizarea fortei.
Modalitati de utilizare a fortei. Forta armata. Mijloace economice. Diplomatia.
Metode utilizate n cadrul oferirii cursului n format ID
Abordare interdisciplinara
Expunerea teoretic, prin mijloace auditive i vizuale;
Explicaia abordrilor conceptuale;
Prezentarea de situaii concrete, sub forma studiilor de caz;
Feedback la ntrebrile studenilor.
IV. Bibliografie
Lucrarea
Editura
Anul apariiei
Format electronic,
suport de curs
SNSPA
2006
Immanuel
Wallerstein,
Sistemul mondial modern
Meridiane
1993
1989
edition)
Prentice
Hall
International
1995
edition)
Paginaia
Competene
specifice realizate
Pentru intreg cursul
11-14
Statul
modern
national
(3rd
21-25; 49-73;
74-77;
125129; 185-193;
193-202; 208215; 221-225;
240-243; 254258; 269-287;
293-318; 516530
(7th
42-50; 54-68;
83-116; 117129; 256-258
-Natiune si stat,
interes national si
securitate nationala
-structura
sistemului
international
-putere
-politica externa
-Politica externa
-Relatiile intre state
Joshua S. Goldstein,
International Relations
Longman
2001
edition)
Jean-Fracois Guilhaudis,
Relations internationales
contemporaires
James E. Dougherty, &
Robert L. Pfaltzgraff, Jr.,
Contending Theories of
Litec
2002
Harper
Collins
Publishers
1990
(4th
163-195; 202231
International Relations. A
Comprehensive Survey
Hans J. Morgenstern,
Poltics among nations:
the struggle for power
and peace
Alfred A Knopf
(3rd edition)
1964
Kenneth Waltz,
State and War
Man,
Columbia
Press
1959
Institutul
European
Bedford
Martins
Cartier
1991
Institutul
European
1997
59-175
Structurile puterii
Ziua
2003
25-46; 73-95;
97 si urm;
201-222; 240245; 276-281;
285 si urm;
333 si urm;
349 si urm;
371 si urm;
409 si urm
Polirom
2006
61 si urm; 71
si urm; 77 si
urm; 95 si urm
105 si urm;
115 si urm;
127 si urm;
139 si urm;
155 si urm;
165 si urm;
179 si urm
C.U.P. Cambridge
1999
Univ.
2000
St.
2001
50
20
20
- teme de control
10
1.
2.
3.
1.
2.
3.
Definii bazele tehnologice, economice, sociale, politice i administrative ale crerii sistemului de
state modern.
2.
3.
Definii caracteristicile eseniale ale statului naional (modern) ca actor al relaiilor internaionale.
4.
Ce sunt statele euate i care sunt implicaiile de securitate internaional ale apariiei acestora?
5.
n Bibliografie obligatorie:
1.
Immanuel Wallerstein, Sistemul mondial modern, vol.3, Ed.Meridiane, Bucureti, 1993, p.1114.
2.
Bruce Russett&Harvey Starr, World Politics. The Menu for Choice, 3rd ed., W.H.Freeman &
CO., New York, 1989, p.49-73.
3.
K.J.Holsti, op.cit. 7th ed., Prentice Hall International, Inc., Englewood Cliffs, N.J, 1995,
p.42-50, 54-68.
hPentru o analiz mai larg a apariiei statelor naionale i a sistemului internaional (mondial)
modern vezi:
Pierre Chaunu, Civilizaia Europei clasice, vol.1, Ed.Meridiane, Bucureti, 1989, p31
i urm.
4.
5.
4.
5.
Definii bazele tehnologice, economice, sociale, politice i administrative ale crerii sistemului de
state modern.
2.
3.
Definii caracteristicile eseniale ale statului naional (modern) ca actor al relaiilor internaionale.
4.
Ce sunt statele euate i care sunt implicaiile de securitate internaional ale apariiei acestora?
5.
n Bibliografie obligatorie:
1.
Immanuel Wallerstein, Sistemul mondial modern, vol.3, Ed.Meridiane, Bucureti, 1993, p.1114.
2.
Bruce Russett&Harvey Starr, World Politics. The Menu for Choice, 3rd ed., W.H.Freeman &
CO., New York, 1989, p.49-73.
3.
K.J.Holsti, op.cit. 7th ed., Prentice Hall International, Inc., Englewood Cliffs, N.J, 1995,
p.42-50, 54-68.
hPentru o analiz mai larg a apariiei statelor naionale i a sistemului internaional (mondial)
modern vezi:
Pierre Chaunu, Civilizaia Europei clasice, vol.1, Ed.Meridiane, Bucureti, 1989, p31
i urm.
1.
2.
3.
Mediul internaional:
3.1
3.2
tehnologia
3.3
demografia
3.4
economia mondial
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
1.
2.
mediului
posibiliti,
oportuniti,
constrngeri
la
nivelul
politicii
3. Mediul internaional:
3.1. mediul internaional ca aranjament spaial/politico-geografic al statelor: aezarea pe hart i
implicaiile sale.
hlocalizarea geografic i trsturile topografice ale teritoriului/spaiului; vecinti i distane.
hposibiliti/oportuniti/constrngeri
hK.Boulding: the further the weaker.
hcorelaia mediu-resurse-economie-populaie; problema calitii mediului: sustainable natural
environment; mediul i regimurile.
3.2
tehnologia
3.7
2.
3.
4.
n Bibliografie obligatorie:
1.
2.
Daniel Colard, Les relations internationales des 1945 nos jours, p.60-80.
3.
Securitatea naional.
4.
comportamentului politic al statului n exterior/n afara sferei sale de autoritate legal / n relaiile cu
alte state = determinarea intern a politicii externe.
hSupoziia anarhiei n relaiile internaionale. H.Bull: societatea anarhic. K.Waltz: caracterul
anarhic al vieii internaionale. Consecine asupra comportamentului politic al statului.
Semnificaia caracteristicilor vieii internaionale: implicaiile distribuiei puterii i ale modificrilor
n raporturile de putere = n general ale oportunitilor i ale ameninrilor proprii mediului
internaional. Pentru meninerea sa ca entitate independent n condiiile unui sistem anarhic statul
recurge la aciunea intern (politic, economic, militar etc) i/sau la cea extern: politica extern.
hPolitica extern asigur comunicarea statului cu lumea = realizeaz legtura ntre mediul intern
(activiti i procese n interiorul statului) i mediul extern (relaii, fenomene, procese). Politica
extern = valori, interese, concepii, obiective, decizii, aciuni n relaiile cu alte state =
comportamentul statului n viaa internaional/ansamblul ieirilor (output) n sistemul global.
Politica extern ca rezolvare de probleme cu care se confrunt statul n exterior. Politica extern ca
set de decizii i programe menite s realizeze scopuri politice definite n termeni de interese
(naionale). Politica extern = alegere/opiune ntre posibiliti/alternative de aciune. Modelul
raional al politicii externe. Politica extern ca proces i rezultat. Studiul evenimentelor ca
modalitate de analiz a comportamentului de politic extern.
hPolitica extern ca relaie. Scopul politicii externe = influenarea / modificarea comportamentului
altor state/a mediului internaional n general i soluionarea de probleme specifice vieii
internaionale
acord
cu
interesele/obiectivele
statului.
Politica
extern
bazat
pe
de
obiective:
obiective
generale/concrete;
constante/intermediare/
politicii externe; implic un grad mai ridicat de cooperare n relaiile cu alte state; obiective pe
termen lung includ viziuni, programe privind organizarea politic a lumii, regimurile
internaionale, rolul anumitor ri; nu au un impact imediat. Obiective competitive/incompatibile la
nivelul propriei agende de politic extern. Stabilitatea i evoluia obiectivelor de politic extern.
hPolitica extern ca politic public. Condiii i determinri interne. Consens i dezacord =
dezbaterea i negocierea intern n legtur cu obiectivele politicii externe. Cine i cum stabilete
elurile
de
politic
extern.
Determinri
instituionale.
Politica
extern/
politicile
economice/politicile militare.
hPuterea ca reazem al politicii externe. Politica extern = utilizarea factorilor de putere pentru
realizarea obiectivelor statului. Resurse, capaciti, mijloace. Varietatea mijloacelor de aciune la
nivelul politicii externe. Influena capacitilor i mijloacelor asupra obiectivelor urmrite.
hPolitica extern i diplomaia = gestiunea relaiilor cu alte state. Diplomaia este responsabilitatea
guvernelor. Ministerele i ageniile specializate: externe, aprare, comer exterior/cooperare
internaional, serviciile de informaii.
hCoordonare, cooperare, conflict n sfera politicilor externe.
hInteresele ca punct de plecare/baz a politicii externe. Statele nu au prieteni sau dumani
permaneni, ci interese permanente. Interese i obiective. Perspectiva/analiza de cost beneficiu.
Neomogenitatea cadrului naional-statal n termenii intereselor economice/sociale/politice. Ce
interese se reflect n obiectivele i aciunea de politic extern? Caracterul controlului/deciziei
politice. Legitimitate i suport/sprijin. Statele pot urmri/realiza interese cu totul diferite de cele
declarate. Interese i valori. Interese interne i interese externe.
2. Interesul naional.
hImplicaiile supoziiei anarhiei asupra intereselor statelor n viaa internaional.
hInteresul naional i comportamentul politic al statului n exterior. Nu exist o definiie unanim
acceptat a interesului naional. Necesiti/cerine/aspiraii/ condiii interne i externe ale existenei i
dezvoltrii de sine stttoare a naiunii i a statului su. Interesul naional = expresia cea mai
general a cerinelor sau necesitilor vitale ale unui stat. Aceste cerine/necesiti nu au o calitate
moral. Nu sunt bune sau rele. Ele deriv din nsi existena statului naional i din statutul su de
suveranitate. G.Kennan: guvernele nu au nevoie de o justificare moral pentru a aciona pe baza
intereselor naionale. Interesul naional i raiunea de stat.
hComponente: interese legate de supravieuirea fizic = prezervarea/aprarea fiinei naionale, a
independenei i integritii teritoriale = a suveranitii naionale; securitatea naional; drepturile
statului/prestigiul/rolul i statutul su internaional; bunstarea/dezvoltarea economic i social
(resurse, piee, tehnologie, acces etc); stabilitatea politic i regimul/sistemul politic.
hInteresul naional i interesele strategice = legate de ierarhia internaional i de starea sau
modificrile n distribuia/echilibrul puterii/raportul de fore la nivel regional i global. Statut i
prestigiu. Comportamentul de mare putere i interesele imperiale.
hInteresul naional i creterea economic: condiiile i cerinele actuale ale asigurrii
prosperitii/dezvoltrii. Interesul naional i politicile economice. Dezvoltarea sustenabil.
Interesul naional i avantajul comparativ vs.avantajul competitiv.
hInterese vitale i interese negociabile.
hInteresul naional i ideologia: interese i eluri ideologice. Influena variabil a ideologiei.
Ideologie i religie. Evoluii actuale: fundamentalismul religios la nceputul secXXI.
hInteresul naional = lucruri diferite pentru oameni diferii. Interesul naional este un concept
politic: componentele obiective i subiective ale interesului naional. Percepie i realitate: ce vedem
i cum vedem. Judecat i alegere. Interesul naional i puterea politic. Cine este la putere.
Procesul guvernamental/politic = nivelul formrii i realizrii interesului naional. Interesul naional
ca rezultat politic. Interesul naional i obiectivele de politic extern. Nu exist un mecanism
raionalizat de producere i realizare a interesului naional. Interesul naional i interesele/obiectivele
de politic intern = cerinele jocului politic intern.
hInteresul naional i concepiile/viziunile/strategiile de politic extern. Marea strategie (grand
strategy): utilizarea factorilor de putere pentru aprarea i promovarea intereselor naionale n
contextul unor relaii de adversitate cu alte state.
3. Securitatea naional.
h Importana conceptului de securitate/securitate naional la nivelul structurrii intereselor i
obiectivelor de politic extern versus determinarea vag a conceptului de securitate naional.
Securitatea naional ca punct de plecare/motivaie pentru obiective i aciuni diferite de politic
extern.
h nsi definirea statului naional include raiunea asigurrii securitii naionale (pentru cetenii
si). Securitatea naional i caracterul cvasigeneral al existenei forelor armate i al dezvoltrii
sferei militare: consecine. Dilema securitii ntr-o societate anarhic. K.Waltz: acumularea de
capaciti ntr-un mediu anarhic = schimbri/dezechilibre n balana/ balanele militare mondiale i
regionale = ameninri. H.Kissinger: eforturile unui stat de a-i asigura securitatea absolut vor
conduce alte state ctre percepia unei insecuriti absolute.
h Securitatea naional se refer la relaia statului cu mediul internaional i la
ameninrile/riscurile directe ce apar n acest context. Ea are legtur cu inteniile i capacitile
altor state. Legitimitatea necesitilor de securitate ale celorlalte state. Barry Buzan: vulnerabiliti
(condiii, constrngeri i riscuri geografico-politice, militare i strategice, tehnologice etc) i
ameninri (capaciti care permit exploatarea vulnerabilitilor). La ce se refer problematica de
securitate naional? Cele cinci domenii: militar, politic, economic, societal, mediu. Analiza
ameninrilor posibile pe aceste planuri. Nucleul operaional al securitii naionale:
crearea/meninerea/dezvoltarea
unor
capaciti
unor
reacii
efective
care
echilibreze/anihileze ameninrile.
hRealitate i percepie n sfera securitii naionale. Securitatea naional implic o component
psihologic: nu exist o realitate n sine a securitii/insecuritii, nelegat de percepia i evaluarea
subiectiv a elitelor politice i a opiniei publice n legtur cu : valorile i interesele rii,
vulnerabilitile sale, capacitile militare i de alt natur, ameninrile, interesele, inteniile i
hotrrea adversarilor de a-i asuma riscuri etc. Starea de securitate presupune convingerea
cetenilor unei ri (mai ales a clasei politice) c snt n siguran.
hProblematica securitii naionale se refer la contracararea/anihilarea ameninrilor la adresa
existenei, a valorilor i a intereselor unui stat i la asigurarea/dezvoltarea capacitii sale de a-i
menine identitatea/independena/integritatea ntr-un mediu ostil (mpotriva unor fore pe care le
percepe ca ostile). Ameninri militare i non-militare. Ameninri externe i interne. Relaia ntre
securitate i alte obiective. Starea securitii naionale ca sintez a strii naiunii, care evalueaz
resurse, parametri sau performane pe mai multe planuri, n legtur cu structurile economice,
sociale, politice, administrative sau militare.
hPolitica de putere / competiia pentru putere i problemele securitii naionale. Implicaiile
exercitrii/urmririi influenei/dominaiei/stabilitii hegemonice i ale rivalitii marilor puteri.
Z.Brzezinski n legtur cu securitatea naional a SUA : aceasta nseamn un angajament activ i
pozitiv... n vederea modelrii unei lumi aflate n schimbare rapid n acord cu interesele i valorile
noastre.
hVulnerabiliti i ameninri n era nuclear. Implicaiile echilibrului terorii. Strategia securitii
naionale n era nuclear.
hNoi tipuri de vulnerabiliti i ameninri: necesitatea redefinirii dilemei securitii la nceputul
sec.XXI. Vulnerabiliti de mediu, tehnologice, economice, financiare sau sociale. Implicaiile
schimbrilor tehnologice i ale difuzrii/proliferrii tehnologiilor avansate n sfera securitii
naionale. Migraii. Crima organizat. Reelele teroriste: anti-statul. De la ameninri la riscuri: o
viziune mai larg asupra securitii naionale.
hAsigurarea securitii naionale este un proces dinamic = ea implic o politic =
preocupri/eforturi aciuni constante, care afecteaz domenii multiple ale comportamentului statului
n interior i exterior. Accentul asupra componentei militare a securitii naionale. De la conceptul
militar la conceptul politic. Problema nivelului asigurrii securitii naionale: nu exist securitate
absolut.
hPolitici n domeniul securitii naionale. Evaluare i apreciere. Asigurarea securitii naionale
implic predicii n privina mediului de securitate n anii urmtori: n legtur cu factori politici,
militari, tehnologici etc. Obiective n sfera securitii naionale. Capaciti i mijloace de reducere a
vulnerabilitilor/riscurilor i contracarare a ameninrilor n prezent i n viitor (un deceniu sau mai
mult). Scenariile de tip worst-case n programarea/planificarea militar. Alegerea mijloacelor.
Politici de securitate izolaioniste. Politica de securitate a forelor proprii (a fortreei). Neutralitate
i nealiniere. Politici de securitate bazate pe aliane: tipuri de angajamente/aliane; gradul de
integrare militar; cadrul geografic/amploarea acoperirii; funcionarea alianelor. R. Holsti et al :
analiza a 130 de aliane, pacte, nelegeri arat c factorul ideologic nu este important/esenial n
formarea alianelor, dar omogenitatea ideologic favorizeaz crearea unor angajamente mai
puternice. Alianele i inamicul comun. Alianele i armele nucleare: funcionarea descurajrii
nucleare (umbrela nuclear) i securitatea naional. Dependena n sfera securitii naionale :
protectoratul (contracting out); alte forme de asimetrie n asigurarea securitii. Politici
imperiale de securitate.
hGuvernarea global i politicile de securitate. Tendine i interpretri. Securitatea uman
colectiv i implicaiile n sfera politicilor de securitate naional.
4.Studiul comparativ al politicilor externe.
hRosenau: necesitatea punerii n eviden a modelelor (pattern-uri) de politic extern ale
diferitelor tipuri de state n condiii sau medii (contexte) diferite.
hRummel i proiectul DON (Dimensionalitatea naiunilor): relaiile internaionale reprezint un
comportament puternic structurat, n legtur cu un numr de dimensiuni/influene care acioneaz
la nivelul politicii externe = mrimea, dezvoltarea economic i orientarea politic (natura
sistemului politic).Acestor dimensiuni li se adaug factori ce opereaz n cadrul tuturor nivelelor de
analiz (Rosenau).
hAnaliza comparativ a politicilor externe centrat pe procesul deciziei n acest domeniu: cum
acioneaz i interacioneaz indivizii, grupurile, instituiile n sfera politicii externe. Modelul
politicii externe ca gril de interpretare i analiz (vezi Fig.1).
1.
Care snt implicaiile supoziiei anarhiei n analiza comportamentului politic al statelor? Care
snt interpretrile posibile?
2.
3.
4.
5.
6.
Care snt modalitile prin care statele urmresc s-i sporeasc prestigiul/statutul n relaiile
internaionale?
nBibliografie obligatorie
1.
2.
vieii
a.
este uor de sesizat c statul naional/statele i ceilali actori nu exist izolat, ci ntr-un
context marcat de existena altor state/actori, aflai ntr-o anume aezare geografic-politic i
care au caracteristici i capaciti variate, cu implicaii asupra
poziiilor, a intereselor i
trsturile topografice
ale spaiului
Concluzie:
toate
oportunitile,
posibilitile,
probabilitile,
precum
deciziile de politic extern, evoluiile din cadrul unei uniti depind de evenimente/condiii sau
evoluii care au
loc n cadrul altor uniti, care se produc la nivelul unor regiuni mai largi
c. sesizm consecine ale unor evenimente care se produc n cadrul unei uniti sau pe un
anumit plan (economic, politic sau militar etc.) un plan n cadrul altor uniti sau pe alte planuri;
avem de a face cu corelaii multiple ntre evenimente, evoluii, procese care au loc n cadrul
vieii internaionale (ntre regiuni, domenii, etc.)
-
putem vorbi, de fapt, de evoluii, dezvoltri n cadrul sistemului internaional care se produc
la nivelul ntregului sau se desfoar urmnd reguli care se definesc n cadrul unei logici
globale.
rmne
Concluzie: aceast structur are efecte att asupra comportamentului unitilor, asupra relaiilor
dintre ele, ct i asupra strii ansamblului.
pentru nelegerea acestor legturi este nevoie de luarea n considerare a mai multor
variabile
reguli/norme;
- putem evidenia la nivelul sistemului internaional o micare general, o logic global care
guverneaz fluxurile i evoluiile tehnologice, economice, financiare, politice, etc.;
- sistemul are capacitatea sa de autoreglare, de schimbare i dezvoltare;
- n acest context, fiecare naiune/stat depinde, pn la urm, de starea de ansamblu a lumii.
Exist i o varietate de sistem internaional care presupune un sistem politic comun: istoricete, economiile mondiale au fost pn la
apariia capitalismului structuri instabile, dezintegrndu-se sau transformn-du-se n imperii mondiale = marile civilizaii
premoderne (China, Egiptul, Roma)
unitilor/statelor
mondiale), ceea ce ne
sistemului
n contextul analizei formale, o atenie deosebit este acordat regulilor eseniale ale
comportamentului actorilor (motivai de preocupri pentru supravieuire i securitate) i ale
funcionrii sistemului pe baza crora se realizeaz/se menin echilibrul i stabilitatea,
precum i regulilor de transformare care privesc trecerea de la un anumit sistem la altul, n
legtur cu evoluii care conduc sistemul ctre instabilitate sau ctre stabilitatea unui nou sistem
(M.A.Kaplan). Abordarea formal nu a urmrit elaborarea unei teorii generale a sistemului
internaional, ci descrierea unor sisteme specifice cu caracter ipotetic sau avnd o realitate
istoric (de ex: sistemul bipolar i sistemul balanei puterii).
Analiza sociologic trateaz sistemul internaional ca sistem social structurat pe baza
unei economii mondiale . Potrivit lui I.Wallerstein,
sistemul mondial modern apare abia n secolul al XVI-lea, o dat cu crearea unei economii
mondiale capitaliste. Aceast abordare se concentreaz asupra evoluiei structurilor duratei
lungi (la longue duree potrivit termenului lui F.Braudel), n cadrul unei istorii globale care
nu se refer doar la deciziile sau activitile politice sau militare, ci definete tipare ale civilizaiei, ce includ progresele tehnicii, activitile economice i sociale, procesele demografice,
structurile culturale (mentaliti, atitudini etc.).
4. Evoluii actuale n sistemul internaional. Inceputul secolului 21 este martorul unei revoluii
n relaiile internaionale. Rzboiul din Kosovo i septembrie 2001 exprim schimbrile
profunde care au loc. Acestea pun n discuie fundamentele stabilitii i securitii
internaionale.
Cele mai importante schimbri care afecteaz viaa internaional n contextual globalizrii:
4.1. schimbri n structura relaiilor internaionale: globalizare versus fragmentare; noi actori
(reele teroriste globale); deteritorializarea politicii mondiale;
4.2. schimbarea cadrului politic i legal al sistemului; cele trei revoluii:
a. revoluia suveranitii: suveranitatea intern i intervenia devin condiionale =
internaionalizarea suveranitii (ruptura cu vechiul cadru westphalian)
b. revoluia asigurrii ordinii: dreptul la intervenie, msuri juridice, protectoratul
internaional (Kosovo etc.)
c. revoluia n domeniul dreptului la auto-aprare: o nou definiie = aprarea
mpotriva instabilitii.
privatizarea securitii.
Tema 8
competitivitatea naiunilor
1.
2.
3.
1.
la nivelul economiilor
naionale ca atare, ci la cel al economiei mondiale = al apariiei unei economii unitare la nivel
global/ a unei economii globale. Forele economice care acioneaz/care schimb lumea
depesc graniele naionale. Restructurarea economic are loc n contextul dezvoltrii unei
reele tot mai dense de legturi i interdependene ntre naiuni/economii naionale i a unor
procese economice transnaionale. Viaa internaional evolueaz de la comerul ntre ri la
economia mondial unic (Naisbitt). Scara activitii economice nu mai corespunde
teritoriului statului naional: ea devine transnaional i global. Kenichi Omae: lumea fr
frontiere care ar marca sfritul statului naional.
hApariia economiei globale are la baz aliana ntre noile forme de activitate economic i
revoluia n comunicaii = crearea sistemului informaional internaional. Implicaiile
comunicaiei instantanee i ale apariiei reelelor globale de comunicaii.
Semnificaia
transnaionale rmn esenialmente naionale iar avantajul lor competitiv este legat de mediul
naional. Cerina unei guvernri publice ntrite la nivel naional i internaional. Stabilitatea
economic internaional i concertarea rilor dezvoltate/marilor puteri: multilateralismul
guvernat. Liberalizarea/politicile de dereglementare( fair market competition) vs. politicile
de temperare a mobilitii capitalului.
2.
se schimb regulile jocului de putere = se pun bazele unor noi politici de putere.
hDe ce unele naiuni prosper i altele nu? De ce unele cresc mai repede dect altele? Ce factor
reface n mod nemijlocit ierarhiile acestui nceput de secol? Semnificaia perspectivei
competitivitii naiunilor n analiza dinamicii puterii mondiale/a reaezrilor care au loc n
directe (FDI) n noile ri industrializate la mijlocul anilor `90 reprezentau doar 3% din
investiiile n zona triadei, iar periferia este complet marginalizat.
hDezvoltarea tehnologic i economic = competitivitatea diferit a naiunilor determin
schimbarea previzibil a raporturilor de fore =
pentru leadership economic, tehnologic i politic n secXXI. Competiia n zona high-tech este o
competiie politic i militar. Competiia militar-strategic i conceptul noii frontiere.
hDeclinul vechii ordini creaz fracturi noi n sistemul internaional i elibereaz un potenial
major de tensiune n plan economic, social, politic i cultural => n corelaie cu reaezrile de
putere/vidul de putere creat n anumite zone ale lumii, acest potenial st la baza turbulenelor i
instabilitii internaionale = a unei noi generaii de conflicte. Tofler: rolul minoritilor pivot n
generarea noilor conflicte.
hProblematica securitii internaionale la nceputul secXXI nu se reduce la problematica
stabilitii economice globale. Confruntrile politice, ideologia, inegalitatea, naionalismul,
religia nu snt blocate sau anihilate ca fore istorice de micrile de capital i firmele globale.
Noile ameninri/ riscuri de securitate. Incertitudini n legtur cu adversarii, provocrile,
riscurile i rspunsurile necesare.
hProblematica stabilitii hegemonice = funcionarea structurii hegemonice de putere la
nceputul secXXI. Zb.Brzezinski (1997): SUA nu are alt posibilitate/opiune dect s exercite un
rol conductor n politica mondial.
nBibliografie obligatorie
1. K.J.Holsti, op.cit., p65-72, 75-80.
2. Paul Kennedy, The Rise&Fall of the Great Powers, Fontana Press, 1989, p563-569, 693 i
urm.
3. Paul Kennedy, Preparing for the Twenty-First Century, Random House, New York, 1993,
p22-25, 47-134, 193-227, 228-289.
4. John Naisbitt, Patricia Aburdene, Anul2000.Megatendine, Humanitas, Bucureti, 1993, p1520.
5. Alvin Tofler, Power Shift/Puterea n micare, Antet, Bucureti, 1995, p11-12,15, 17-18, 2028, 63-64, 248, 250-257, 389-409, 410-419, 420-425, 426-452, 453-467.
6. Alvin i Heidi Tofler, Rzboi i Anti-Rzboi, Antet, Bucureti, 1995, p28-30, 31-40, 72-80,
81-101, 278-290.
7. Michael Porter, The Competitive Advantage of Nations, The Free Press, New York, 1990, p111, 18-30, 67-68, 69-130, 131-175.
8. World Economic Forum, Global Competitiveness Report, 2001.
CURS:
BUCURESTI 2001
CUPRINS:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Statul n relaiile internaionale (I): politica extern i interesul naional (interese i obiective);
securitatea naional.
7.
8.
Politica extern (I): condiionri instituionale (structuri i procese guvernamentale; elite: atitudini
i comportamente).
9.
Politic extern (II): condiii i constngeri sociale (opinia public; grupurile de presiune).
10.
11.
12.
13.
Relaii ntre state (I): cooperarea; competiie i conflict; criza i gestiunea crizei.
14.
Introducere
Stanley H. Hoffmann, The Long Road to Theory, n J.N.Rosenau (ed.), International Politics and Foreign Policy, CollierMacmillan, London, 1967.
2
Nu este greu de vzut c relaiile internaionale constituie un context nemijlocit al vieii noastre de zi cu zi. Aproape tot ceea ce ni
se ntmpl sau ceea ce ntreprindem are de a face cu fenomene sau evoluii care se petrec n lume. Informaiile noastre au din ce n ce
mai mult caracter internaional. Suntem influenai de idei, mesaje sau imagini produse/transmise de la mii de Km. Cltorim cu
uurin ctre alte continente i intrm frecvent n contact cu ceteni ai altor state (de alt naionalitate, ras sau religie). Slujbele
noastre i n general bunstarea noastr economic depind de starea economiei mondiale i de competiia care are loc la nivel global.
Conflictele i rzboaiele care se desfoar n alte pri ale lumii i trimit i ele implicaiile n preajma noastr. n sfrit, dar nu n
ultimul rnd, deciziile pe care le iau guvernanii notri sunt influenate de deciziile altor guverne i n general de avatarurile politicii
mondiale. Vezi Pascal Boniface, Relations internationales, Dunod, Paris, 1995, p1-8; Martin Albrow, The Global Age, Stanford
University Press, Stanford, California, 1997, p 119 i urm.
interesului pentru acest domeniu, dect s fi ridicat semne de ntrebare n privina credibilitii
teoretice sau metodologice asociate disciplinei.
Aceasta este ns numai o parte a adevrului. Prbuirea comunismului i a aezrilor
politico-militare postbelice care marcheaz, n mod convenional, sfritul sec. XX au
conturat n mod evident numeroase probleme noi n spaiul relaiilor internaionale, care nu se
situeaz doar la nivelul politicilor practice. O asemenea subliniere ine seama de legturile i
interferenele
nemijlocite
existente
acest
domeniu
ntre
perspectivele
Dincolo de aceast provocare proprie unei noi etape n evoluia disciplinei de relaii
internaionale, trebuie s remarcm ns c astzi decizia i aciunea de politic extern nu mai
pot fi concepute n afara suportului multiform al evalurii tiinifice / al analizei strategice
realizate n universiti, centre de cercetare sau n aa numitele think - tank-uri n legtur cu
problemele politice, militare, economice sau de alt natur (globale sau regionale) ale
funcionrii sistemului mondial. Domeniul a devenit mult prea complicat pentru ca simpla
intuiie a celor care trebuie s ia deciziile cu privire la relaiile statului n exterior s mai fie
suficient. Vechea tehnologie de conducere, care presupunea c liderii politici recurg la metoda
ncercrii i erorii, a fost abandonat n lumea dezvoltat. Fundamentarea tiinific a guvernrii
n general a devenit o regul i un mecanism de legitimare 3 . n strns legtur cu aceasta,
importana i contribuia diviziilor de planificare din ministerele/departamentele de externe,
aprare sau securitate naional au devenit eseniale.
n Aceast prim parte a cursului de Teoria Relaiilor Internaionale (Politica mondial)
i propune s introduc disciplina de Relaii internaionale, s descrie cmpul teoretic esenial,
precum i conceptele i modelele fundamentale pentru analiza politicii externe i a relaiilor
dintre state aeznd astfel punctele de plecare necesare pentru prezentarea problematicii
(structuri, regimuri i procese) sistemului internaional i a temelor i liniilor de for ce
definesc politica mondial aa cum arat aceasta la nceputul sec.XXI (prile II i III).
Tema 1: Relaii internaionale (I): studiul relaiilor internaionale ca disciplin/interdisciplin; concepte fundamentale i nivele de analiz.
1.
2.
Relaiile
internaionale
ca
disciplin/inter-disciplin.
Coninutul
domeniului/concepte fundamentale.
3
Dup al doilea rzboi mondial (ndeosebi de la sfritul anilor 50 ), legturile / comunicarea dintre universiti (mediul academic),
institutele de cercetare (think-tank-uri) i administraie (politic extern, aprare, securitate naional) au devenit o caracteristic
esenial a organizrii i funcionrii acestui domeniu n aria euro-atlantic, mai ales n cazul SUA (din timpul administraiei
Kennedy). Aceast caracteristic s-a manifestat (ntr-un mod specific) i in practica politic din URSS. n Romnia, n perioada
comunist, ea a fost cvasiinexistent, slabiciunea legturilor/comunicrii fiind proprie i perioadei post-revoluionare (anii 90).
3.
1.
relaiilor dintre state: politicile externe i politica mondial snt descrise i explicate n termenii luptei
pentru putere. Aciunea politic a nceput s fie judecat n raport cu consecinele sale reale n
planul puterii: este postulat primatul politicii n raport cu etica.
h Cea de a doua dezbatere n domeniu (Bull-Kaplan). Extinderea agendei de cercetare n anii 50
60. Reformularea supoziiei anarhiei n contextul tradiiei grotiene (Bull). Dilema securitii ca
punct de plecare al politicii internaionale. Perspectiva sistemic i demersul tiinific. Kaplan:
modelele de sistem internaional. Divizarea structurii metodologice a disciplinei. Sublinierea
impactului continuu i masiv al politicii interne asupra celei externe: implicaiile procesului
decizional/organizaional, ale politicii guvernamentale i ale proceselor cognitive (Allison;
Steinbruner etc).
h Criza abordrii realiste. Impunerea ideii nivelelor de analiz i a unui model multicauzal.
Subminarea distinciei intern-extern i conexarea i interaciunea diferitelor niveluri. Includerea
comportamentului altor actori. Reacii realiste i neorealiste la criz. Keohane i Nye i
interdependena complex. Eliminarea separrii ntre politica mondial i economia mondial.
Elaborarea teoriei regimurilor. Apariia teoriei stabilitii hegemonice. Neorealismul sistemic al lui
K.Waltz: limitarea agendei de cercetare prin revenirea la centrarea pe stat i nlocuirea ideii
maximizrii puterii cu cea a maximizrii securitii.
h Economia politic internaional ca ncercare de reactualizare a realismului i de lrgire a
agendei de cercetare / analiz a disciplinei. Includerea implicaiilor teoriilor dependenei.
hFragmentarea realismului. Disciplina de Relaii internaionale ca teren de confruntare a unor
coli de gndire / abordri teoretice diferite.
2.
3.
2.
Care sunt trsturile actuale ale disciplinei de Relaii internaionale i cum se manifest caracterul
interdisciplinar al abordrii ?
3.
Care sunt conceptele cheie pentru organizarea studiului / analizei de relaii internaionale ?
4.
Care sunt nivelele de analiz n domeniul relaiilor internaionale i care este importana lor pentru
nelegerea / explicarea sa ?
5.
Care sunt diferenele ntre conceptele de politic extern, relaii internaionale i politica
internaional ?
n Bibliografie obligatorie :
1.
2.
K.J.Holsti,
Bruce Russett & Harvey Starr, World Politics. The Menu for Choice, 3rd ed., W.H.Freeman
& Co., New York, 1989, p3-25.
4.
Stefano Guzzini, Realism i relaii internaionale, Institutul European, Iai, 2000, p60-74,
75-97.
1.
Cum gndim despre viaa internaional: rolul i importana teoriei / perspectivei teoretice /
modelelor n analiza relaiilor internaionale / a politicii mondiale.
2.
3.
4.
1.
Cum gndim despre viaa internaional: rolul i importana teoriei / perspectivei teoretice /
modelelor n analiza relaiilor internaionale / a politicii mondiale.
2.
comportamentelor
state:
analiza
ansamblului
condiiilor
factorilor
ce
modeleaz
3.
hCele 5 modele de sistem internaional/perspective teoretice ale lui Holsti: realismul societatea
statelor (tradiia grotian) modelul pluralist/al interdependenei modelul dependenei modelul
societii mondiale.
hCombinarea / interferena perspectivelor : nici o abordare / teorie n relaiile internaionale nu este
pur conservatoare sau liberal, realist sau radical amd.
hEvoluii i reformulri n perimetrul abordrilor teoretice n relaiile internaionale.
hAbordarea realist n relaiile internaionale. Realism i neorealism. Teoria stabilitii
hegemonice.
- Propoziiile critice ale realismului evideniaz c: lumea este format din state (supoziia
stato-centric), care exist ntr-un mediu caracterizat de anarhie lipsit de o autoritate central
(supoziia anarhiei). n acest mediu, puterea este marfa fundamental iar lupta pentru putere
mijlocul de organizare a vieii internaionale. Anarhia este consistent cu ordinea, stabilitatea sau
dezvoltarea unor seturi de reglementri/regimuri acceptate de state. Dar ea se definete n primul
rnd prin existena insecuritii (perspectiva rzboiului) iar statele nu se pot baza dect pe ele nsele
pe fora lor pentru a-i asigura securitatea/a-i asigura supravieuirea ca uniti independente.
Interesul naional este singurul punct de plecare al politicii externe iar jocul n care snt implicate
statele este un joc de sum nul . Morgenthau: interesul naional este ultimul cuvnt n politica
mondial i el se identific cu supravieuirea naional. n acest context, statele trebuie s ia
msuri de ordin militar pentru a se proteja. Ca urmare alte state se pot simi ameninate:
asigurarea securitii proprii creaz insecuritate pentru alii, care vor reaciona tot prin msuri
militare pentru a-i apra securitatea (dilema securitii). Promovarea intereselor proprii se realizeaz
cu ajutorul puterii, n cadrul luptei pentru putere. Morgenthau: politica urmrete fie s pstreze
puterea, s mreasc puterea sau s demonstreze puterea, n cadrul meninerii sau schimbrii
distribuiei puterii n lume. Cea mai efectiv tehnic pentru gestiunea puterii n sistemul internaional
este politica de echilibru al puterii/balana puterii. Gestiunea puterii include de asemenea recurgerea
la rzboi. Desigur, cooperarea este raional. Dar ntr-un mediu anarhic statele snt forate s-i
urmreasc n primul rnd interesul propriu: fundamentele cooperrii snt subminate de nencredere.
Statele acioneaz ntodeauna ca actori raionali. Urmrirea obiectivelor proprii are la baz alegerea
raional a alternativei/politicii care satisface n cea mai mare msur interesul naional (supoziia
raionalitii). Statele snt n competiie unele cu altele pentru resurse/bunuri limitate: teritoriu, statut,
prestigiu, resurse materiale i piee, controlul unor puncte sau zone stategice amd. Afinitile de un
fel sau altul nu pot elimina necesitatea de a urmri orice avantaj posibil n dauna altora. Parabola lui
Rousseau explic aceast perspectiv. Istoria sistemului modern de state (dup 1648) ofer
argumente serioase n legtur cu interpretarea realist a relaiilor internaionale. Vezi cele 6 principii
ale lui Hans J. Morgenthau. Alte abordri realiste: George F.Kennan, Arnold Wolfers, Henry A.
Kissinger, Raymond Aron.
- Neorealismul = ncercare de revigorare a realismului clasic i de sporire a consistenei sale
teoretice. Pe de o parte, prin restrngerea agendei de cercetare
a mediului internaional la
componentele sale clasice avem de a face cu o viziune statist prin excelen. Pe de alta, printr-o
viziune diferit asupra politicii (internaionale), care nu mai este redus la putere i relaiile de
putere; analizei sistemului de interaciuni ntre state i se adaug investigarea unei configuraii/
constelaii complexe cuprinznd: sistemul guvernrii i deciziei; interesele i puterea; realitatea i
percepia; strategiile comportamentale (cooperarea i conflictul), normele. Aceast abordare a fost
dezvoltat n cadrul neorealismului structural sau sistemic (Kenneth Waltz), care accentueaz asupra
importanei structurii sistemului internaional = cu rol esenial n modelarea relaiilor politice dintre
state; schimbarea n sistem i are ns originea nu n structur, ci n unitile componente. A fost
reformulat supoziia raionalitii, prin includerea implicaiilor calculelor de cost-beneficiu asupra
politicii externe i a schimbrii n sistem (Robert Gilpin). Alte interpretri neorealiste: GottfriedKarl Kindermann i coala de la Mnchen.
- nc din anii 60, realismul a fost inta unei critici susinute i a lsat treptat locul unei
paradigme mai complexe cu privire la politica extern i relaiile dintre state care include, aa cum
subliniam, influena politicii interne i rolul actorilor non-statali. John A.Vasquez: realismul (real
politik-ul) nu ofer o teorie a politicii mondiale, ci, pur i simplu, o imagine pe care cei care iau
deciziile o pot avea despre lume iar politica puterii nu este att o explicaie, ct o descriere a unui
tip de comportament pe care l descoperim n sistemul politic global; acest comportament nu
explic, ci trebuie el nsui explicat. A fost, de asemenea, criticat felul n care este interpretat rolul
acordat interesului naional. Stanley Hoffmann: ideea unui interes naional obiectiv care
funcioneaz ca ghid i criteriu al politicii externe are sens numai n perioade de stabilitate, cnd
actorii urmresc obiective limitate, cu mijloace limitate etc. n condiii diferite, acioneaz numeroi
ali factori i se pot dezvolta cursuri divergente de aciune, se produc lanuri de evenimente,
acioneaz principiul domino-ului etc. S-a subliniat c realismul are dificulti n explicarea
cooperrii dintre state a ordinii ce se suprapune anarhiei, aceasta fiind restrns i ordonat de
interese comune; de asemenea, a rolului altor actori ai vieii internaionale i a altor fenomene i
procese n afara celor legate de securitate. Neorealismul a fost criticat pentru orientarea sa statist i
conceperea statului ca actor unitar, precum i pentru absolutizarea rolului structurii i ignorarea
bazelor i limitelor sociale ale puterii, ca i a influenei altor factori.
- n ciuda acestor critici, realismul/neorealismul rmne o ncercare fundamental de a
identifica variabilele cheie ale comportamentului politic al statelor i de a dezvolta o teorie a
relaiilor internaionale. Problematica asupra creia se oprete realismul/neorealismul este central
att studiului politicii mondiale, ct i practicii guvernrii. R.Gilpin : natura relaiilor internaionale
nu s-a schimbat de-a lungul istoriei; dac Tucidide ar tri n zilele noastre, n-ar avea nici o dificultate
s neleag lupta pentru putere din aceast epoc.
- Teoria stabilitii hegemonice este cea mai influent teorie dezvoltat n contextul efortului
de redefinire a categoriilor centrale ale abordrii realiste n vederea integrrii noii problematici a
politicii mondiale la nceputul anilor 70 cea care avea legtur cu economia politic
internaional. Avem de a face cu o teorie mai larg dect neorealismul lui Waltz, care elimin
separarea dintre politica mondial i economia mondial i ntreprinde analiza structurilor de putere
pe baza conceptului de bun public (colectiv) i n strns legtur cu funcionarea regimurilor
economice internaionale. Bunurile publice (colective) = acele bunuri, benefice intereselor actorilor
prezeni pe pia, care nu snt furnizate pe baza analizelor individuale de cost-beneficiu. n cadrul
acestei teorii, bunurile publice avute n vedere snt: economia internaional liberal,
ordinea/securitatea internaional i regimurile internaionale. Tsh propune trei ipoteze: a) emergena
hegemoniei (apariia structurii hegemonice de putere dominate de o singur ar) este necesar
pentru protejarea unui bun public internaional; b) distribuia inegal a costurilor de furnizare
(apariia de free riders) i/sau o pierdere de legitimitate vor submina poziia relativ de putere a
statului hegemonic; c) declinul puterii hegemonice prevestete un declin n asigurarea bunurilor
publice internaionale (dar nu n mod absolut: regimurile snt mai uor de meninut dect de creat).
S-a afirmat c bunul public poate fi administrat prin cooperare (R.O.Keohane). Formulri ale t.s.h. :
Robert O.Keohane, Charles Kindleberger, Robert Gilpin. Barry Buzan a analizat efectele
hegemoniei asupra statului hegemon nsui (autoepuizarea economiei pe termen lung, costurile n
special cele militare disproporionate etc.)
hModelul societii statelor: dezvoltat de Hedley Bull i n general de coala realist englez n
tradiia grotian, corecteaz supoziia anarhiei, evideniind existena ordinei, a legturilor dintre state
(diplomaie, comer), a normelor i dreptului internaional, a instituiilor care
reglementeaz
ctiguri reciproce pe termen lung este adesea mai raional dect maximizarea ctigurilor
individuale pe termen scurt, i a fost evideniat importana instituiilor internaionale n reducerea
conflictului i dezvoltarea cooperrii. ntr-o lume anarhic statele pot dezvolta ateptri reciproce,
pot institui reguli i pot crea instituii care promoveaz comportamente capabile s lrgeasc
posibilitatea atingerii unor obiective/ ctiguri comune. Analiza implicaiilor dilemei prizonierului
(din teoria jocurilor). Importana reciprocitii ca principiu al relaiilor internaionale. Dezvoltarea
cooperrii internaionale i problema bunurilor colective. Teoria regimurilor = combin elemente
ale abordrii realiste i neoliberale n analiza cooperrii ntre state: regimurile fac cooperarea posibil
ntr-un mediu anarhic; nu joac un rol n problemele n care statele acioneaz mai eficient unilateral;
nu se substituie calculelor de cost-beneficiu, ci ofer noi posibiliti etc;
hEconomia politic internaional se concentreaz asupra interaciunii dintre bunstare (economie)
i putere, dintre capitalismul internaional i organizarea sa politic. Conceptualizarea unei sfere
politice autonome se coreleaz cu adoptarea unui cadru structuralist de analiz a dinamicii puterii
(ridicarea i decderea marilor puteri). E.p.i. a oferit condiiile/contextul necesar unei redefiniri a
neorealismului pe baza unei apropieri ntre materialismul puterii propriu realismului i
materialismul economic al teoreticienilor dependenei, care evideniaz construcia social a
opiunilor din economia politic global (ce privilegiaz sistematic anumii actori). n acest context,
nelegerea ngust, predominant diplomatic-strategic a securitii este depit: puterea i
securitatea snt legate n mod fundamental de dinamica economic. Principiul ordonator al relaiilor
internaionale este guvernarea hegemonic a economiei politice globale (Robert Gilpin). Susan
Strange coreleaz n aceast analiz patru structuri: militar, producia, cunoaterea i finanele,
elabornd o teorie structural a puterii. Neomercantilism i neomarxism. Vezi i analiza lui Stefano
Guzzini.
h
4.
2.
3.
4.
5.
n Bibliografie obligatorie:
1.
2.
3.
4.
6.
7.
8.
9.
6.
7.
8.
9.
Definii bazele tehnologice, economice, sociale, politice i administrative ale crerii sistemului de
state modern.
7.
8.
Definii caracteristicile eseniale ale statului naional (modern) ca actor al relaiilor internaionale.
9.
10.
n Bibliografie obligatorie:
4.
Immanuel Wallerstein, Sistemul mondial modern, vol.3, Ed.Meridiane, Bucureti, 1993, p.1114.
5.
6.
Pierre Chaunu, Civilizaia Europei clasice, vol.1, Ed.Meridiane, Bucureti, 1989, p31
i urm.
4.
5.
6.
Mediul internaional:
6.1
6.2
tehnologia
6.3
demografia
6.4
economia mondial
6.5
6.6
6.7
6.8
6.9
5.
6.
mediului
posibiliti,
oportuniti,
constrngeri
la
nivelul
politicii
3. Mediul internaional:
3.1. mediul internaional ca aranjament spaial/politico-geografic al statelor: aezarea pe hart
i implicaiile sale.
hlocalizarea geografic i trsturile topografice ale teritoriului/spaiului; vecinti i distane.
hposibiliti/oportuniti/constrngeri
hK.Boulding: the further the weaker.
hcorelaia mediu-resurse-economie-populaie; problema calitii mediului: sustainable natural
environment; mediul i regimurile.
3.2.1. tehnologia
htehnologia civil i militar
hcorelaiile tehnologie-geografie; tehnologie-resurse; tehnologie-economie mondial.
hstructura asimetric a tehnologiei; implicaiile revoluiilor tehnologice.
7. demografia: caracteristicile i distribuia asimetric a populaiilor; naiunile imperiale.
8. economia mondial: componente; structura asimetric a economiei mondiale i comportamentul
statelor; distribuia centru-periferie.
9. mediul politic : interaciunile dintre state; posibiliti/oportuniti/constrngeri/riscuri.
10. armele i structura militar global: implicaii
11. cultura; religiile; ideologiile : implicaii asupra obiectivelor/intereselor i a comportamentului
statelor; fracturile politicii mondiale i frontierele culturale/religioase/ideologice
12. mass-media: informaie i comunicare; implicaiile revoluiei informatice
13. dreptul internaional: mediul legal al politicilor externe/politicii mondiale; regimurile i ordinea
internaional.
6.
7.
8.
n Bibliografie obligatorie:
4.
5.
Daniel Colard, Les relations internationales des 1945 nos jours, p.60-80.
6.
1.
2.
3.
1.
hLumea i spaiul: realitatea politic pe hart (pe glob). H.&M.Sprout : implicaiile aezrii i
asocierii fenomenelor demografice, sociale, tehnologice, economice, politice i militare amd. n
spaiu /n teritoriu.
hTradiii istorice ale determinismului geografic. Aristotel. J.Bodin. Montesquieu.
hToynbee despre ciclurile civilizaiilor: factorul geografic i cuplul provocare-rspuns.
hRatzel i naterea geografiei politice/antropogeografia (n sec.19). Omul, statul i lumea ca
uniti organice: ncercarea de sintez a geografiei, antropologiei i politicii. Statul este analizat ca un
organism viu (organism agregat) care ocup un spaiu, crete sau se contract, moare/dispare.
Dezvoltarea civilizaiilor i rolul condiiilor climatice favorabile. Statele acioneaz pentru a-i
extinde frontierele teritoriale (ndeosebi statele puternice). Zonele de conflict ca frontiere dinamice.
hKjellen : prima utilizare a termenului de geopolitic. Analiza bazelor geografice ale puterii
naionale. K.Haushofer i teoria spaiului vital marile puteri i frontierele dinamice; consecine
politice i militare n anii 30.
hAlte perspective geopolitice : Mahan despre rolul puterii navale : mrile i mobilitatea forelor.
Contribuia lui Mackinder la determinarea structurii geopolitice a spaiului i a corelaiei dintre
masele continentale i zonele maritime/insulare: heartland i rimland = semnificaia controlului
Europei de Est i al zonei pivot n practica dominaiei mondiale.
hReluarea preocuprilor geopolitice dup al doilea rzboi mondial: analiza geopolitic modern.
-
2.
constrngeri,
speciale/cu caracter strategic. Geopolitica este un meta-cadru sau o paradigm care sugereaz
factorii pe termen lung i tendinele n sfera obiectivelor de securitate ale statelor i
alianelor/gruprilor de state (entiti organizate teritorial).
hCorelaia ntre geografie i puterea naional : controlul teritoriului
-
spaiul i conflictele
hGeografia i tehnologia:
-
tehnologia i resursele.
3.
existena statelor mari, mijlocii i mici. Corelaia ntre mrime i alte determinri.
Care este contribuia lui Mackinder la analiza structurii geopolitice a spaiului/lumii ? Descifrai
abordrile politice postbelice care continu aceast perspectiv.
2.
3.
4.
5.
nBibliografie obligatorie:
1.
2.
3.
4.
Tema 6 : Statul n relaiile internaionale (I): politica extern i interesul naional (interese i
obiective); securitatea naional.
Securitatea naional.
15.
acord
cu
interesele/obiectivele
statului.
Politica
extern
bazat
pe
de
obiective:
obiective
generale/concrete;
constante/intermediare/
de
politic
extern.
Determinri
instituionale.
Politica
extern/
politicile
economice/politicile militare.
hPuterea ca reazem al politicii externe. Politica extern = utilizarea factorilor de putere pentru
realizarea obiectivelor statului. Resurse, capaciti, mijloace. Varietatea mijloacelor de aciune la
nivelul politicii externe. Influena capacitilor i mijloacelor asupra obiectivelor urmrite.
hPolitica extern i diplomaia = gestiunea relaiilor cu alte state. Diplomaia este responsabilitatea
guvernelor. Ministerele i ageniile specializate: externe, aprare, comer exterior/cooperare
internaional, serviciile de informaii.
hCoordonare, cooperare, conflict n sfera politicilor externe.
hInteresele ca punct de plecare/baz a politicii externe. Statele nu au prieteni sau dumani
permaneni, ci interese permanente. Interese i obiective. Perspectiva/analiza de cost beneficiu.
Neomogenitatea cadrului naional-statal n termenii intereselor economice/sociale/politice. Ce
interese se reflect n obiectivele i aciunea de politic extern? Caracterul controlului/deciziei
politice. Legitimitate i suport/sprijin. Statele pot urmri/realiza interese cu totul diferite de cele
declarate. Interese i valori. Interese interne i interese externe.
2. Interesul naional.
hImplicaiile supoziiei anarhiei asupra intereselor statelor n viaa internaional.
hInteresul naional i comportamentul politic al statului n exterior. Nu exist o definiie unanim
acceptat a interesului naional. Necesiti/cerine/aspiraii/ condiii interne i externe ale existenei i
dezvoltrii de sine stttoare a naiunii i a statului su. Interesul naional = expresia cea mai
general a cerinelor sau necesitilor vitale ale unui stat. Aceste cerine/necesiti nu au o calitate
moral. Nu sunt bune sau rele. Ele deriv din nsi existena statului naional i din statutul su de
suveranitate. G.Kennan: guvernele nu au nevoie de o justificare moral pentru a aciona pe baza
intereselor naionale. Interesul naional i raiunea de stat.
3. Securitatea naional.
h Importana conceptului de securitate/securitate naional la nivelul structurrii intereselor i
obiectivelor de politic extern versus determinarea vag a conceptului de securitate naional.
Securitatea naional ca punct de plecare/motivaie pentru obiective i aciuni diferite de politic
extern.
h nsi definirea statului naional include raiunea asigurrii securitii naionale (pentru cetenii
si). Securitatea naional i caracterul cvasigeneral al existenei forelor armate i al dezvoltrii
sferei militare: consecine. Dilema securitii ntr-o societate anarhic. K.Waltz: acumularea de
capaciti ntr-un mediu anarhic = schimbri/dezechilibre n balana/ balanele militare mondiale i
regionale = ameninri. H.Kissinger: eforturile unui stat de a-i asigura securitatea absolut vor
conduce alte state ctre percepia unei insecuriti absolute.
h Securitatea naional se refer la relaia statului cu mediul internaional i la
ameninrile/riscurile directe ce apar n acest context. Ea are legtur cu inteniile i capacitile
altor state. Legitimitatea necesitilor de securitate ale celorlalte state. Barry Buzan: vulnerabiliti
(condiii, constrngeri i riscuri geografico-politice, militare i strategice, tehnologice etc) i
ameninri (capaciti care permit exploatarea vulnerabilitilor). La ce se refer problematica de
securitate naional? Cele cinci domenii: militar, politic, economic, societal, mediu. Analiza
ameninrilor posibile pe aceste planuri. Nucleul operaional al securitii naionale:
crearea/meninerea/dezvoltarea
unor
capaciti
unor
reacii
efective
care
echilibreze/anihileze ameninrile.
hRealitate i percepie n sfera securitii naionale. Securitatea naional implic o component
psihologic: nu exist o realitate n sine a securitii/insecuritii, nelegat de percepia i evaluarea
subiectiv a elitelor politice i a opiniei publice n legtur cu : valorile i interesele rii,
vulnerabilitile sale, capacitile militare i de alt natur, ameninrile, interesele, inteniile i
hotrrea adversarilor de a-i asuma riscuri etc. Starea de securitate presupune convingerea
cetenilor unei ri (mai ales a clasei politice) c snt n siguran.
hProblematica securitii naionale se refer la contracararea/anihilarea ameninrilor la adresa
existenei, a valorilor i a intereselor unui stat i la asigurarea/dezvoltarea capacitii sale de a-i
Care snt implicaiile supoziiei anarhiei n analiza comportamentului politic al statelor? Care
snt interpretrile posibile?
8.
9.
10.
11.
12.
Care snt modalitile prin care statele urmresc s-i sporeasc prestigiul/statutul n relaiile
internaionale?
nBibliografie obligatorie
3.
4.