PUG - Chisinau 2007-2025 PDF

PLANUL URBANISTIC GENERAL
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
CUVNT NAINTE
Prezentul document reprezint varianta de proiect a Planului
Urbanistic General al oraului Chiinu elaborat n cu conformitate cu
Decizia Consiliului Municipal Chiinu nr. 9/5 din 6 aprilie 2004 Cu
privire la aprobarea Concepiei Planului urbanistic general al
municipiului Chiinu.
Documentul se constituie din 4 capitole distincte: (0) Introducere, (1)
Audit, (2) Prognoze si scenarii de dezvoltare, (3) Strategia de
dezvoltare si (4) Monitorizare i evaluare.
n introducere se descriu sarcinile planului, termenele de referina,
analiza realizrii PUG precedent i metodologia aplicat la elaborarea
acestui document.
n primul capitol se prezint obiectul de studiu, importana lui pe plan
naional i regional, precum i relaia cu planul teritorial i alte
documente strategice sectoriale aprobate.
Capitolul de audit include situaia existent pe principalele sectoare i
domenii: populaie i fora de munc, terenuri, locuine, economie,
utiliti publice, servicii sociale, transport si mediu.
Urmtorul capitol contine prognoze i scenariil de dezvoltare socioeconomic, i teritoriale pn n anul 2025.
Capitolul privind viziunea i obiectivele de dezvoltare prezint
reperele coeziunii economice, sociale i teritoriale ale oraului.
Acestea sunt nsoite cu politici, programe i proiecte menite
atingerea scopurilor propuse.
Capitolul monitorizarea si implementare descrie cadrul general care
urmeaz a fi dezvoltat pentru implementarea planului urbanistic.
Planul urbanistic este nsoit de un set de documente sub forma de
tabele de date i piese desenate care prezint att situaia existenta
cat i variante de dezvoltare i implementare a politicilor,
programelor i proiectelor pentru fiecare domeniu de dezvoltare

urbana.
Elaborarea Planului Urbanistic General este rezultatul cooperrii dintre
Consiliul Municipal Chiinu i PNUD Moldova, n care Consiliul
Municipal este beneficiarul, iar PNUD Moldova, contractorul lucrrii.
Lucrarea este realizat de un consoriu internaional de specialiti, din
Republica Moldova, Romnia i Belarus, din care fac parte:
INCP Urbanproiect Proiectant General,

IHS Romania SRL Consultant management,
Bussines Consulting Institute Proiectant specialitate (socioeconomic),
S.C. Linia Nova SRL Proiectant specialitate (regulament local),
I.U. BelNIIGradostroitelistva Proiectant specialitate (transport),
I.M. Chiinuproiect Proiectant specialitate (utiliti).
Proiectul Planului Urbanistic General al oraului Chiinu a fost

discutat n cadrul a 6 Dezbateri Publice care sau desfurate n
perioada de 17 ianuarie 2007 - 02 februarie 2007 conform Planului
de dezbateri publice a proiectului PUG Chiinu, aprobat prin
Dispoziia Primarului General al Municipiului Nr.31-d din 15.01.07.
Dezbaterile publice a proiectului PUG reprezint o etapa din cadrul
activitilor procesului de elaborare. La dezbaterile publice au
participat reprezentanii administraiei publice locale, agenii
economici, reprezentani ai organizaiilor neguvernamentale i
cetenii oraului peste 1000 de persoane. n cadrul dezbaterilor au
luat cuvntul aproximativ 100 de vorbitori, care au naintat peste 125
de propuneri de modificare a documentelor elaborate. De asemenea
au fost colectate aproximativ 500 de chestionare unde cetenii au
avut posibilitatea s-i expun prerea vizavi de problemele prioritare
a oraului. Propunerile naintate au fost analizate de echipa de
elaboratori i utilizate la redactarea versiunii finale a PUG
IN CP Urg anpro iec t, IH S Ro ma n ia SRL , Bus in ess Consu lting In s titu te, I. U. Be lNIIGr ados tro ite lis tv a,
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
0.1 TERMENI DE REFERIN I CONDIII

CONTRACTUALE
CAPITOLUL 0. INTRODUCERE
0.2 ANALIZA NDEPLINIRII PUG 1989

0.3 METODOLOGIE
0.1
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
TERMENI
DE REFERIN I CONDIII
CONTRACTUALE
Conform
termenelor
de
referina
a
contractului
nr.
XX/XX/29/09/06 Elaboratorul va elaboraa Planul Urbanistic
General al oraului Chiinu, care va cuprinde: analiza datelor i
informaiei cuprinse n studiile anterioare realizate de beneficiar,
auditul situaiei existente, formularea viziunii si obiectivelor
strategice de dezvoltare, realizarea planului de politici, programe
si proiecte, dezbaterea publica si finalizarea documentului final.
n condiiile legislaiei specifice privind planificarea urban a
Republicii Moldova, Elaboratorul va fundamenta i elabora Planul
de Amenajare a municipiului Chiinu i Planul Urbanistic General
al oraului Chiinu. Documentul se realizeaz prin inventarierea
principalelor surse de informare privind practicile internaionale
aplicabile subiectului studiului, prin utilizarea metodologilor care
stau la baza formulrii programelor in domeniul managementului
urban si al revitalizrii zonelor urbane centrale, utiliznd
terminologia acceptata n media profesional ale planificrii
urbane.
consideraie, n conformitate cu documentul privind Perspectiva

Dezvoltrii Spaiale a Europei, urmtoarele aspecte: i)
dezvoltarea policentric echilibrat a unitilor administrativ
teritoriale ce compun municipiul Chiinu i ntrirea
parteneriatului dintre zonele urbane i cele rurale; ii) promovarea
unui concept integrat de transport i comunicare ntre aceste
uniti administrative, dar i cu prevederile Planului de
Amenajare a Teritoriului Naional; iii) dezvoltarea i conservarea
patrimoniului cultural i natural existent pe teritoriul unitilor
administrativ teritoriale ce compun municipiul Chiinu, printr-un
management performant.
Conform condiiilor contractului, aceast documentaie reprezint
prima etapa a elaborrii PUG. Dup organizarea unor dezbateri
publice, documentaia de urbanism n form final va fi predat
Beneficiarului la sfritul lunii aprilie 2007.
n scopul obinerii unui teritoriu al coeziunii economice i sociale

i respectnd principiile dezvoltrii durabile i ale autonomiei
locale, Elaboratorul documentaiilor de urbanism a luat n
0.2
ANALIZA
NDEPLINIRII
Modificrile operate la PUG 89 au fost condiionate de necesitatea

amplasrii complexului de producere a calculatoarelor i de
includerea Chiinului n lista oraelor de importan istoric.
Necesitatea actualizrii Planului Urbanistic General a mai fost
dictat i de ali factori, cum ar fi:
MUNICIPIULUI CHIINU
PUG 1989
Dezvoltarea oraului Chiinu din punct de vedere urbanistic este

reglementat de Planul Urbanistic General, aprobat prin
Hotrrea Consiliului de Minitri al R.S.S.M. nr. 124 din
17.04.1989. Fiind elaborat cu 17 ani n urm, o mare parte din
prevederile PUG 89 nu mai sunt actuale. Conform termenelor
limite calculate, pn n anul 2010 populaia oraului Chiinu
urma s ating cifra de 950-1000 mii de locuitori. Dispoziiile
incluse n planul nominalizat urmau s fie realizate n conjunctura
fostului sistem bazat pe principiile economiei planificate i
investiii capitale centralizate.
AL
Autorizarea de ctre Guvern a repartizrii unui teren de

1128 ha din preajma oraului Chiinu pentru construcia
vilelor i amplasarea ntovririlor pomicole;
Schimbrile social-economice i funciare care nu permit
extinderea nejustificat a cartierelor locative pe terenurile
preluate de la gospodriile agricole suburbane ;
Extinderea urbanistic n partea de nord a oraului spre

aa-numitele Pori de Nord, precum i n direcia oraului
Vadul lui Vod, cartierului Budeti II;
Acordarea unor spaii extinse pentru construcia n

Chiinu a caselor de locuit particulare cu un numr redus
de etaje (1228 loturi n 1989-1990; 937 loturi n 19901993; 513 loturi n1995-1997; 212 loturi n 1998i 80
loturi n 1999).
Modificrile semnificative n structura demografic i

administrativ a oraului Chiinu i a localitilor
suburbane. La 1 ianuarie 1990, aceasta constituia 755 mii
de locuitori pe o suprafa de 30 mii ha. La 1 ianuarie
1999, populaia oraului numra 662,7 mii de locuitori, iar
a localitilor municipale - 132,953 mii (n total: 795,65
mii locuitori pe un teritoriu de 56,333 ha).
Industria, protecia mediului

n perioada 1974-1991, era preconizat evacuarea a 180 de
ntreprinderi din partea central a oraului. Aceast aciune a fost
ndeplinit doar n proporie de 38 la sut. Suprafaa normativ a

fiei riverane de protecie a rului Bc n raza municipiului
Chiinu este de 270 ha. Pe acest teren activeaz 45 de
ntreprinderi industriale i comunale, ocupnd 15 la sut din
suprafaa total a fiei riverane de protecie.
n prezent, situaia economio-financiar n complexul industrial se
afl ntr-o criz ce se manifest prin declinul permanent al
produciei i al vnzrilor, reducerea locurilor de munc, nivelul
sczut de competitivitate a produciei fabricate, majorarea
datoriilor creditoare i debitoare, creterea numrului de
ntreprinderi. Fr industrie, economia municipiului Chiinu nu
va putea s nregistreze progrese vizibile, deoarece industria
determin stabilitatea dinamicii macroeconomice i oportunitatea
exportului, calitatea potenialului tehnico-tiinific i utilizarea
forei de munc.
Infrastructura social
n perioada 1987-1994, n municipiul Chiinu, au fost edificate
case de locuit pe o suprafa de 2,6 mln m2. Fondul locativ pentru
nceputul anului 1995 constituia 10,4 mln m.p. sau 179 mii de
apartamente, suprafaa medie a unui apartament fiind de 54
m.p.. Fiecrui locuitor i revenea 15 m.p. de spaiu locativ.
Pe o parte din teritoriile destinate locuinelor supraetajate s-a
decis proiectarea i construirea cartierelor locative de case
individuale: str. Ciocrlia, or. Durleti, str. Grenoble, str. Nicolae
Milescu Sptaru, cartierul din preajma Universitii Tehnice din
Moldova pn la Calea Orheiului teritoriu ce forma anterior
blocurile supraetajate la Porile de Nord ale oraului. Pe lng
prile pozitive, acest proces are i caracteristici negative:
necomplexitatea edificrii (reieind din situaia economic diferit
a beneficiarilor); nedezvoltarea infrastructurii tehnice (drumuri,
reele i instalaii tehnice), beneficiarii particulari nefiind n stare
s suporte cheltuielile pentru edificarea acestora; afectarea unor
teritorii mari din cauza amplasrii loturilor separate.
Din cauza extinderii construciilor particulare pe teritoriile noi de
la periferia oraului, teritoriile rezervate pentru amplasarea
locuinelor de diverse forme, precum i cartierele Budeti II,
Ceucari, nu pot fi utilizate n urmtorii ani, deoarece
majoritatea lor au fost supuse privatizrii. Ca urmare, este pus n
pericol procesul de reconstrucie a prii centrale istorice a
oraului, deoarece necesitatea reamplasrii locatarilor din casele
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
de locuit supuse demolrii impune construcia unor blocuri noi pe

loturi libere. Totodat, stagnarea din sectorul social-cultural din
anii precedeni, cnd se construiau prioritar blocuri locative fr a
fi finanat i structura social, a influenat asupra dezvoltrii
sistemului comercial, de prestri servicii ctre populaie,
alimentaie public. n prezent, orientarea amplasrii acestor
obiective se concentreaz n cartierele locative care nu dispuneau
de sistemul de deservire a populaiei. Concomitent, ia amploare
procesul de reprofilare a spaiilor existente. Astfel au aprut
supermarket-urile: GREEN HILS n sectoarele Botanica, Rcani;
FIDESCO n sectoarele Ciocana i Centru; centrele comerciale
ELAT, GEMENII S. A., centrul comercial EXPO BUSINESS
pe teritoriul E.R.E.N.-ului. Pe lng obiectivele de proporii mari,
apare i o alt reea de obiective de comer cu caracter provizoriu
(pavilioane, gherete, terase de var), ca parte component a
comerului, pavilioane comerciale ncorporate n staiile pentru
transportul urban de pasageri. 90% din obiectivele menionate
sunt amplasate pe magistralele,arterele i cile pietonale
principale.
Din cauza situaiei economice i financiare precare, nu s-au
realizat un ir de proiecte incluse n PUG 89 la compartimentul
cultur, sport i agrement. De exemplu: Planul sportului,
Stadionul republican. N-a fost definitivat canalul de canotaj,
cinematograful din bd. Dacia (nefinalizat pn n prezent), Muzeul
Satului din regiunea grdinii zoologice, Parcul Trei Iezi, etc. n
cadrul Planului general, n anul 1992 a fost elaborat Schema
dezvoltrii teritoriilor spaiilor verzi n municipiul Chiinu.
Scopul final al prezentului PUG const n asigurarea dreptului
cetenilor, fiecrei familii de a alege cel mai potrivit mod de
mbuntire a condiiilor de trai. Conform art. 25 din Declaraia
Universal a Dreptului Omului, fiecare cetean are dreptul la un
anumit standard de via, de sntate i bunstare pentru sine i
familia sa, la asigurarea alimentaiei, mbrcmintei, locuinei i
ngrijirii medicale, precum i la serviciile sociale necesare. n
perioada de tranziie, necesitatea acut de promovare a eficienei
economice n condiiile critice de protecie a pturilor
defavorizate, impune sprijinirea unei piee parial controlate de
autoriti n sectorul de locuine. Eficiena i echitatea social
presupune atingerea unui echilibru ntre intervenia statului
(municipiului) i a condiiilor libere de pia.

Transportul i reeaua stradal
De asemenea, nu se ndeplinete n volum deplin ori se
ndeplinete cu ntrzieri mari n raport cu termenele stabilite acel
ansamblu de msuri privind dezvoltarea nodului feroviar
Chiinu, cu luarea n calcul a studiilor de proiect ale institutelor
Dneproghiprotrans i PromtranNIIproiect, efectuate n cadrul
proiectului Planul general de dezvoltare Dintre msurile
preconizate nu s-au realizat: construcia cii de acces spre zona
industrial str. Uzinelor, cu alturarea ctre staia Atavasca i
lichidarea cii de circulaie din str. Ismail spre C.E.T. 1;
reconstrucia grii feroviare i sporirea capacitii ei; construcia
unei reele de transport feroviar extern; construcia grii de
comunicaii suburbane n zona staiei Visterniceni.
n scopul sporirii capacitii de trafic a nodului feroviar Chiinu i
a staiilor lui, s-au efectuat parial urmtoarelor msuri:
construcia cilor feroviare secundare n sectorul Tighina Ungheni; refacerea ramificaiei de cale ferat Revaca Cinri;
trecerea la traciunea electric a trenurilor; construcia platformei
pentru pasageri n apropierea grii existente (ca soluie
temporar).
Dezvoltarea n perspectiv a reelei de drumuri pentru automobile
n zona de inciden a municipiului Chiinu s-a nfptuit conform
studiilor elaborate de institutele de proiectare Soizdorproiect,
filiala Kiev, i Moldghidroavtodor. De altfel, msurile principale
prevzute pentru prima tran a realizrii PUG 89 la capitolul
construciei de drumuri auto au fost, n mare parte, ndeplinite.
Se inteniona, de asemenea, dezvoltarea capacitii grilor i
staiilor de autobuze pn la 4,4 mii de pasageri. Printre msurile
prevzute de PUG 89, n prima tran s-a realizat numai
construcia staiei auto de direcie sudic i construcia parial a
Grii Nord pe Calea Moilor.
Dezvoltarea de perspectiv a aeroportului Chiinu s-a proiectat
n Planul general pe baza Fundamentrii tehnico-economice a
lrgirii
aeroportului
Chiinu,
efectuate
de
Institutul
Ucraeroproiect. Lrgirea ansamblului aerogrii era determinat
n baza elaborrilor de proiect ale I.P. Chiinuproiect.
Totodat, n prima tran se prevedea s fie realizate
urmtoarele: construcia ansamblului suplimentar al autogrii
pentru 800 de pasageri; construcia hotelului pentru 400 de
locuri; rennoirea parcului de avioane nregistrat; finalizarea
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
amenajrii celei de-a doua pist de decolare i de aterizare

prevzute pentru avioane de tipuri noi.
Soluiile de proiect ale PUG 89 privind dezvoltarea reelei de
drumuri i strzii s-au bazat pe: organizarea arhitecturalsistematizat a teritoriului municipiului; necesitatea descrcrii
teritoriului raioanelor locative de torentele de transport;
necesitatea implementrii unui nou tip de transport de cltori
electrificat tramvaiul. Concomitent, se propunea formarea unei
centuri interioare de transport pe seama sistemului de strzi
magistrale de importan general-urban cu o circulaie reglat a
transportului: str. Alecu Russo, str. Meterul Manole cu ieirea
proiectat pe b-dul Cuza Vod str. Mioria str. Mesager str.
Mihai Viteazul, cu ieirea proiectat pe str. Tudor Vladimirescu
str. Alecu Russo. n afar de aceasta, se preconiza formarea de
strzi magistrale ntre sectoarele importante ale oraului i
direciile exterioare (b-dul Cantemir, os. Munceti, str. Vasile
Lupu etc.), construcia interseciilor de trafic i a pasajelor
pietonale subterane.
Potrivit datelor de mai sus, msurile prioritare privind dezvoltarea
reelei stradal-rutiere a municipiului i a elementelor acesteia nau fost nfptuite n corespundere cu PUG 89 i rmn cu mult n
urma termenelor stabilite. Trebuie de menionat faptul c
rmnerea n urm a dezvoltrii reelei de drumuri i strzi a
municipiului atrage dup sine sporirea sarcinii pe reeaua
existent, suprancrcarea unui mare numr de strzi (b-dul
tefan cel Mare i Sfnt, str. A. Pukin, str. Mitropolit BnulescuBodoni, b-dul Renaterii, str. Alecu Russo, str. Iu. Gagarin, os.
Munceti, str. Bucureti, etc.) i noduri. Aceasta conduce la
agravarea situaiei ecologice, micorarea capacitii de trafic a
strzilor i a nodurilor de transport, scderea vitezelor de
exploatare a transportului, inclusiv a celui urban. Cu toate
acestea, ncepnd cu anul 1998, n pofida unei situaii economice
dificile, n municipiu s-a format o tendin pozitiv privitoare la
construcia de strzi. A fost reconstruit poriunea strzii Ismail
(1 tran) de la b-dul tefan cel Mare i Sfnt pn la str.
Albioara, reconstruit str. Ciuflea, fapt ce a creat premise pentru
reconstrucia str. Ismail mai sus de b-dul tefan cel Mare i
Sfnt. S-a finalizat construcia strzii Ceucari.
PUG 89 prevedea dezvoltarea prioritar n municipiul Chiinu a
unui sistem de transport public urban. Drept baz a acestui
sistem urma s devin reeaua de tramvai, preconizat ctre
termenul primei trane cu o band izolat de tramvai, un depou

de tramvaie, substaii de traciune, etc. Totodat, reeaua de
troleibuze i de autobuze, urma s cunoasc o dezvoltare de
perspectiv, pe contul sporirii liniilor i al extinderii parcului.
Printre msurile prioritare, n prima tran a PUG 89 au fost
prevzute urmtoarele: construcia liniilor de tramvai cu o
lungime de 28 km (calculate pe ax) pe strzile: Bucovinei
Mircea cel Btrn Ismail Cantemir Gagarin Decebal
Titulescu Cuza Vod Dacia; construcia unui depou pentru
100 de vagoane; construcia liniei noi de troleibuz pe b-dul Dacia,
oseaua Hnceti, n cartierul Pota Veche, pe b-dul Mircea cel
Btrn, str. Independenei, str. Munceti; procurarea de material
rulant nou (circa 100 de uniti); construcia unor noi staii de
traciune; formarea unor noi linii de autobuz n noile zone de
construcie, procurarea unui material rulant nou (circa 270 de
uniti), construcia unui parc suplimentar de autobuze.
ns, din motive cunoscute, realizarea acestor obiective ale PUG
89 nu s-au realizat. Construcia primei trane de tramvai este
legat de necesitatea construciei ieirii strzii Ismail spre
cartierul locativ Ciocana, precum i a reconstruciei ei, incluznd
instalaiile artificiale. n asemenea condiii dificile, n scopul
asigurrii traficului de pasageri n municipiu, au fost antrenate
mijloace de transport din sectorul privat. Ele au fost ndreptate
spre organizarea traficului de cltori n sistemul de MAXI TAXI,
de regul, pe linii de transport public existente.
n fapt, microbuzele au devenit astzi un sistem de trafic de
cltori independent, cruia i revine o parte considerabil din
volumul total urban. Asemenea pondere nu a fost prevzut n
PUG 89l. Folosirea sistemului de microbuze n structura
transportului orenesc municipal va fi privit ca o msur
provizorie, deoarece exploatarea MAXI TAXI-urilor conduce la
consecine negative i genereaz probleme suplimentare. Astfel,
din cauza capacitii de trafic reduse, microbuzele circul cu
intervale mici pe aceleai rute ca i transportul public. n
consecin, are loc scderea capacitii de trafic a staiilor, ceea
ce conduce la micorarea vitezelor de exploatare a transportului
public, sporirea aglomeraiei pe strzi i aa aglomerate, poluarea
bazinului de aer.
n PUG 89 parcul de autoturisme al municipiului era calculat,
pornind de la numrul proiectat al populaiei i de la nivelul
normativ al nzestrrii cu automobile: 108 autoturisme la mia de
locuitori, cu nivelul iniial de 45,6 de automobile la mia de
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
locuitori. Astfel, parcul calculat al autoturismelor a trebuit s

constituie pentru prima tran 93 mii de automobile. O asemenea
sporire a parcului de autoturisme (de 2,4 ori) a determinat
necesitatea amplasrii de instalaii suplimentare pentru:
pstrarea de scurt i de lung durat a vehiculelor (parcri);
deservirea mijloacelor de transport (staii de asisten tehnic,
staiilor de automobile, spltorii, benzinrii).
Numrul suplimentar de locuri prevzute pentru parcarea pe
durat lung a mainilor era, n prima tran, de 44,6 mii locuri,
iar suprafaa total de amplasare
71,3 ha. Suprafaa
menionat s-a determinat n funcie de condiia amplasrii
numrului suplimentar de maini n garajele i parcri
multietajate. Este evident c soluionarea
problemei privind
parcrile autoturismelor n municipiu va fi posibil numai pe baza
construirii de staiuni-garaje multietajate.
n mod analog, pentru organizarea de parcri pe lng obiectivele
publice e nevoie de trecut la modalitatea menionat mai sus
Aceasta este necesar mai ales n partea central a oraului.
Realizarea ulterioar a msurilor respective este prevzut de
Programul construciei drumurilor pentru automobile n Republica
Moldova. Aceste msuri sunt precizate i n Planul de Amenajare
Teritorial a municipiului Chiinu, i n noul PUG.
n proiectul PUG 89 era prevzut un ir de msuri necesare
pentru dezvoltarea infrastructurii edilitare, dintre care menionm
urmtoarele: creterea numeric a populaiei; organizarea
arhitectural-sistematic a teritoriului; structura construciei;
organizarea zonelor industriale, comunale i de depozitare;
sporirea gradului de amenajare a celor comunale, precum i de
depozitare; sporirea gradului de amenajare a teritoriului
municipiului.
Obiectivele privitoare la dezvoltarea sistemului de aduciune a
apei n-au fost atinse, iar msurile planificate pentru dezvoltarea
acestuia s-au realizat numai parial. O asemenea situaie se
explic prin scderea ritmului de cretere a populaiei, a
produciei industriale, precum i prin lipsa de perspective clare de
dezvoltare a sectoarelor industrial i comunal ale municipiului.
Din cauza deficitului permanent de finanare a sistemului de
alimentare cu ap, a uzurii fizice a multora din elementele lui, au
sporit pierderile de ap potabil n cursul transportrii (conform
unor date, aceste pierderi constituiau peste 30%).

Dezvoltarea sistemului de alimentare cu energie termic este
determinat de dezvoltarea social-economic a municipiului:
mrirea fondului locativ, sporirea capacitii obiectivelor socialculturale, dezvoltarea sistemelor industrial i cultural. Proiectul
planului general prevedea dezvoltarea surselor de alimentare cu
cldur pentru o putere total de 3955 Gcal/h, adic se
inteniona un spor al puterii calorice de 2,2 ori mai nalt n
comparaie cu anul 1986. O asemenea dezvoltare a puterilor
surselor de cldur era determinat de necesitatea lichidrii att
a deficitului de putere existent, ct i a asigurrii necesarului de
cldur al construciilor industriale i locative de perspectiv.
inem s menionm c, de rnd cu volumul insuficient de
finanare, dezvoltarea sistemului de aprovizionare cu cldur era
frnat i de cauze obiective: lipsa unor termene concrete de
realizare a construciei prevzute de planul general. Astfel, n
procesul coordonrii schemei de aprovizionare cu cldur, n anul
1993 a devenit evident nepotrivirea acesteia cu realitatea
privind balana sarcinilor tehnice i producia energiei termice.
n urma deficitului de mijloace financiare necesare asigurrii
funcionrii surselor n regim normal se producea scderea unor
parametri ai sistemului. Creterea tarifelor la energia termic,
scderea volumelor produciei au dat natere unui asemenea
fenomen cum e debranarea voit de la sistemul central de
termificare, de la alimentarea cu ap cald din partea unui numr
considerabil de consumatori. Astfel, dezvoltarea sistemului de
alimentare cu cldur al municipiului Chiinu trebuie redefinit
n baza fundamentrii tehnico-economice a altui grafic de
temperatur.
Sistemul de alimentare cu energie electric al municipiului
Chiinu, n conformitate cu PUG 89, se dezvolt din dou surse
de alimentare: mrirea puterii electrice a CET-2 n cursul
extinderii etapizate a acesteia, i dou substaii sistemice de
330/110/35 kw Chiinu-Nord i Chiinu-Sud.
n scopul acoperirii sarcinilor electrice, se prevedea dezvoltarea
punctelor centrale de distribuire i transformare de 10/0,4 kw.
Pentru reducerea pierderilor la transportarea energiei electrice, sau programat msuri de reconstrucie a reelelor de 6 kw i 35
kw i a echipamentului respectiv. Msurile trasate sunt ndeplinite
ntr-un volum considerabil, mai ales n zonele construciilor noi.
Cu toate acestea, dezvoltarea propriilor capaciti de producere a
energiei electrice la CET-2 (pn la 585 Mw nominal) rmne
nerealizat, deoarece mrirea puterii electrice se stabilea n
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
complex cu creterea puterilor ei termice. Trecerea CET-1 la

regimul centralei termice pentru nclzirea apei, cu lichidarea
produciei de energie electric, avnd tensiunea de 35 kV, nu s-a
realizat. Au fost pe deplin realizate msurile reconstructive de pe
reeaua de 6 kV. Din aceast cauz se menine alimentarea cu
energie electric dup o schem nvechit a mai multor
consumatori, inclusiv a sectorului locativ Rcani, ceea ce
conduce la pierderi de tensiune nejustificate tehnologic.
Starea defectuoas a sistemului de alimentare cu cldur i cu
ap cald a condus n ultimul timp la o folosire larg a aparatelor
locale de nclzire a ncperilor i a apei. Asemenea situaie are
drept consecin o ncadrare suplimentar a posturilor de
transformare, ceea ce nu a fost prevzut n planul general.
Dezvoltarea n continuare a sistemului de alimentare cu energie
electric, inclusiv pentru perspectiva cea mai apropiat, poate fi
determinat numai pe baza pronosticrii numrului populaiei,
programului construciei locative i comunale, perspectivelor
produciei industriale
Conform PUG 89, pentru asigurarea volumelor corespunztoare
de alimentare cu gaze, se planifica dezvoltarea sistemului de
aduciune a gazelor n baza construciei celui de-al doilea racord
de gaze spre municipiul Chiinu i a staiei de distribuire a
gazelor SDG-3, precum i pe seama sporirii productivitii SDG1, a reconstruciei Cazangeriei de Est, construciei celei de-a
doua linii a gazoductului din or. Rbnia. Ideea era s fie
construite posturi principale de distribuie a gazelor pe perimetrul
municipiului i astfel s se creeze un inel de gazoducte de nalt
presiune. n cadrul PUG 89 a fost proiectat SDG-1 pe un nou
teritoriu, a fost nceput construcia gazoductului spre ea, ns
programul de msuri n-a fost realizat pe deplin, dat fiind lipsa
perspectivelor de dezvoltare a sectorului Budeti 2 i
ncetarea finanrii din contul mijloacelor bugetului republican. Sa mai efectuat construcia reelelor i instalaiilor de gaze, dar
volumele i ritmurile lor nu corespund cu cele planificate.
Amenajarea teritoriului i salubrizarea
Teritoriul municipiului Chiinu face parte din zona desfurrii
active a proceselor naturale care deterioreaz relieful i limiteaz
posibilitile valorificrii urbanistice. Din aceast cauz, teritoriul
municipiului este supus procesului de alunecare, inundaiilor,
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
diferitor tipuri de eroziuni i impactului seismic. Construciile n

municipiu, din cauza influenei tehnogene, atrag dup sine
schimbri n mediul geologic natural i n activizarea proceselor
naturale. Pe de alt parte, mediul geologic nrutit creeaz
necesitatea efecturii unor msuri tehnice speciale privind
protecia teritoriului deja construit.
Proiectul PUG 89 prevedea msurile respective referitoare la
pregtirea inginereasc a teritoriului municipiului: efectuarea
msurilor de protecie mpotriva alunecrilor; amenajarea rului
Bc, a praielor i a bazinelor de ap care acumuleaz debitul
pluvial; msuri de scdere a nivelului apei pe teritoriu, din contul
aplicrii sistemelor de drenaj de diferite tipuri; efectuarea
msurilor antiseismice de pregtire a terenurilor de fundaie n
timpul construciei obiectivelor.
Realizarea msurilor preconizate urma s fie detaliat n cursul
elaborrii Schemei de protecie a municipiului Chiinu de
procesele geologice periculoase. ntocmirea acestei scheme a fost
suspendat din lips de mijloace financiare. O situaie analogic
se observ i n privina nfptuirii msurilor de protecie
mpotriva alunecrilor de teren. Construcia instalaiilor de
protecie mpotriva alunecrilor, nceput la sfritul anilor 80 i
nceputul anilor 90, a fost ulterior stopat din lipsa de finanare.
Msuri de curare a unor bazine de ap a albiei rului Bc i a
afluenilor lui nu s-au desfurat.
Proiectul planului general al municipiului Chiinu prevedea
soluionarea problemei evacurii i prelucrrii, amplasarea unei
uzine de prelucrare a deeurilor i implementarea sistemului de
evacuare a gunoiului n containere, n conformitate cu normele de
protecie a mediului nconjurtor. Construcia uzinei de prelucrare
a deeurilor menajere nu s-a produs din lips de finane.
Evacuarea gunoiului se efectueaz de o ntreprindere de transport
auto specializat, deeurile fiind transportate la staia de deeuri
i apoi la poligonul de depozitare. n prezent n municipiul
Chiinu se planific construcia uzinei de prelucrare ale
deeurilor din contul atragerii investiiilor strine i implementrii
sistemului de colectare a deeurilor.
0.3
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
METODOLOGIE
Elaborarea Planului Urbanistic General al oraului Chiinu s-a

realizat n conformitate cu practica internaional referitoare la
managementul i planificarea dezvoltrii urbane. Procesul de
elaborare a PUG a inclus crearea cadrului instituional de
elaborare a strategiei, elemente de lucru pe teren, colectare i
analize de date, discuii cu factori de decizie i n cadrul
grupurilor de lucru, studii, chestionare, etc. i s-a desfurat n
conformitate cu urmtoarele etape:
Etapa 1: Constituirea Comitetului de Dezvoltare Strategic
CDS. CDS este o structur cu larg reprezentare public
creat prin Dispoziia Primarului General interimar nr.
1128-d din 29.11.2005, abilitat cu funcii de
monitorizare a ntregului proces de elaborare a PUG i
pentru asigurarea coordonrii activitii de elaborare i
aprobare a PUG.
Etapa 2: Elaborarea Auditului situaiei existente de dezvoltare.
Auditul reprezint rezultatul realizrii unui ir de
activiti de diagnosticare a situaiei curente de
dezvoltare a oraului, identificarea relaiilor funcionale
din
teritoriu,
disfuncionalitilor
i
disparitilor
existente i anselor de dezvoltare.
Etapa
3: Definirea viziunii i obiectivelor strategice de

dezvoltare. Formularea viziunii i obiectivelor strategice
este rezultatul unui proces de discuii n grupurile de
lucru n cadrul crora au fost analizate prognozele
demografice i de dezvoltare socio-economic, a fost
stabilit previziunea dezvoltrii de viitor a oraului i
direciile sectoriale de dezvoltare.
Etapa 4: Elaborarea politicilor, programelor i proiectelor de

dezvoltare. Formularea politicilor, programelor i
proiectelor cuprinde domeniile de implicaie i
modalitile de operaionalitate a autoritilor publice n
scopul soluionrii unor clase de probleme existente
identificate n faza de Audit.
Etapa
5:
Elaborarea
mecanismelor
de
implementare,
monitorizare i evaluare. Mecanismele elaborate cuprind
metodologia de implementare a politicilor, programelor
i proiectelor i conceptul instituional de monitorizare,
evaluare i actualizare a PUG.
Etapa 6: Audieri publice ale documentelor elaborate. Audierea

public a documentelor elaborate a presupus implicarea
factorilor de decizie, oamenilor de afaceri, structurilor

societii civile i populaiei prin dezbateri publice,
chestionare i/sau interviuri, pentru stabilirea unui
consens n ceea ce privete viziunea, obiectivele,
politicile, programele i proiectele de dezvoltare.
Etapa 7: Ajustarea PUG i naintarea spre aprobare de ctre
Consiliul Municipal. PUG a fost ajustat conform
recomandrilor audierilor publice. Documentaia final a
fost pregtit i naintat Consiliului Municipal spre
aprobare. Odat cu aprobarea, PUG devine documentul
oficial de reglementare a domeniului de uranism i
amenajare a teritoriului.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Schematic procesul de elaborare a PUG este reprezentat n

tabelul urmtor:
I. Constituirea CDS: Monitorizarea ntregului proces de
elaborare a PUG
Identificarea actorilor-cheie Crearea CDS Aprobarea crerii CDS
II. Audit: Care este starea existent de dezvoltare?
Identificarea
Identificarea tendinelor Analiza SWOT
factorilor dezvoltrii de dezvoltare
Audit: Piese Scrise
Audit: Piese Desenate
III. Viziune i obiective strategice: Cum ar trebui s fie, sau
s devin oraul?
Conceptul strategic de
Formularea obiectivelor strategice
dezvoltare bazat pe
prin combinaia optim a factorilor
valorile/identitatea local
de dezvoltare
IV. Formularea politicilor programelor proiectelor de
dezvoltare: Care sunt politicile de dezvoltare pe clase de
probleme?
Probleme - Politici
Programe i proiecte organizate pe politici
V. Implementare, monitorizare, evaluare: Care sunt paii ce
trebuie urmai pentru implementarea programelor i proiectelor
i cum se poate asigur implementarea lor cu succes?
Cadrul instituional i Mecanisme de Indicatori de Analiza
condiii de implementare monitorizare
evaluare
impactului
VI. Audieri publice: Stabilirea consensului privind dezvoltarea
oraului
Prezentarea
Dezbateri publice, mese rotunde,
documentaiei elaborate chestionare, focus-grupuri, interviuri
VI. Ajustarea - Aprobarea PUG: Legalizare normativ a
prevederilor de urbanism i amenajare a teritoriului
Ajustarea documentaiei
Pregtirea i
Aprobarea PUG de
elaborate conform
naintarea spre ctre Consiliul
recomandrilor Audierilor
aprobare
Municipal
publice
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
1.1 COOPERARE TERITORIAL

1.2 DEMOGRAFIE SI FORA DE MUNC
1.3 TERENURI
1.4 LOCUINE
C APITOLUL 1. AUDIT
1.5 DEZVOLTAREA ECONOMIC

1.6 UTILITI PUBLICE
1.7 SERVICII PUBLICE
1.8 MEDIU
1.9 TRANSPORT
1.10 ANALIZA SWOT
1.1 C O O P E R A R E
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
TERITORIAL
1.1.1
Context Naional
Municipiul Chiinu, capitala Republicii Moldova, este centrul

politic, economic, tiinific, educaional i cultural al republicii.
Concentrnd potenial i multe prghii de influen economic,
Chiinu joac, pe plan naional, rolul unui centru urban strategic
de cretere a competitivitii economice i de dezvoltare a
economiei naionale n ansamblu.
Statutul de capital confer municipiului o for i un dinamism
de dezvoltare superior celorlalte uniti administrativ-teritoriale.
Potenialul economic i financiar al Chiinului deriv din
statutului de capital, care presupune realizarea unei game largi
de funcii politice, administrative, economice i culturale ce
confer municipiului un caracter unic i distinct.
Municipiu Chiinu este unul din cele mai mari aglomeraii urbane
din regiune. n perioada sovietic, oraul a cunoscut unul din
cele mai nalte ritmuri de cretere a populaiei. Dup proclamarea
independenei aceste ritmuri au devenit mai lente, creterea
revenind, n special, din contul suburbiilor in care locuiesc peste
100 mii de oameni. ncepnd cu anul 2000, populaia capitalei
este n descretere, principalii factori fiind migrarea la munci
peste hotare, la alt loc de trai, precum i structura demografic
nefavorabil. n perspectiv se prognozeaz stabilizarea
numrului populaiei oraului la nivelul de 600 de mii. Totodat

se vor acutiza problemele demografice, n special, asigurarea cu
fora de munc.
Avnd n anul 2005 o pondere de cca. 21% din populaia
republicii, municipiul deine 50% aproape la toi indicatorii
principali. Municipiul asigur peste 45% din PIB-ul naional i
peste 60% din volumul total al impozitelor i taxelor ncasate la
bugetul consolidat, efectueaz circa 80% din importuri i 60% din
exporturi. Din totalul de ntreprinderi active, peste 70% sunt din
Chiinu, n care lucreaz peste 50% din salariai. Astfel
ponderea n totalul economiei naionale este suficient de mare,
nct s putem afirma c aceasta depinde, n mod hotrtor, de
economia capitalei. Competitivitatea municipiului pe piaa intern
este net superioar fa de restul rii. De asemenea, Chiinu
este puntea prin care restul rii particip la competiia pe piaa
extern.
Oraele Bli, Cahul, Ungheni, Tighina i Tiraspol menite s
balanseze sistemul urban al republicii i s limiteze dezvoltarea
hipertrofic a Chiinului, nu realizeaz aceast sarcin din cauze
politice i socio-economice. Conflictul transnistrean limiteaz
dezvoltarea dinamic economico-social a regiunii, inclusiv a
aglomeraiilor urbane. Tranziia i-a lsat o amprent nefast
asupra dezvoltrii tuturor oraelor Republicii Moldova, att din

cauza politicilor promovate n cadrul sistemului totalitar, ct i din
lipsa unor politici regionale coerente ale guvernelor din perioada
independenei.
n plan naional se manifest vdit i confruntarea permanent
dintre administraia municipal i cea central care fac uz att
prin prghii politice, ct i de cele economico-financiare. Bugetul
capitalei constituie doar 25% din finanele acumulate pe teritoriul
municipal, ceea ce este de 2-3 ori mai puin ca n alte capitale,
dar i insuficient pentru acoperirea necesitilor vitale ale
municipiului. Atta timp ct vor persista decalaje n dezvoltarea
teritoriului, aceast confruntare se va menine.
1.1.2
Context Internaional
n contrast cu dimensiunea naional, pe plan regional, municipiul

Chiinu se prezint actualmente ca un ora periferic, cu
influen internaional limitat, cu un deficit mare de servicii
metropolitane i cu funcii internaionale slab dezvoltate.
Indicatorii principali economici (produsul regional brut, cheltuieli
bugetare, investiii strine pe cap de locuitor), i cei sociali
(asigurarea cu spaiu locativ, calitatea serviciilor comunale etc.)
plaseaz Chiinul cu mult sub nivelul capitalelor rilor vecine,
dar i al altor orae din regiune Iai, Lviv sau Odesa. Cele mai
importante fluxuri regionale de transport, informaionale i
financiare ocolesc Chiinul, trecnd prin Bucureti (la vest), Kiev
(la est), Lviv (la nord) i Odesa (la sud).
Din perspectiva integrrii Republicii Moldova n Uniunea
European, Chiinul ar putea s devin un centru regional de
influen i s beneficieze de noi oportuniti oferite de
cooperarea cu alte centre similare din regiune. Avnd n vedere
poziia avansat a Romniei n procesul de integrare european,
relaia Chiinu-Bucureti pe coordonatele cooperrii regionale
are o importan strategic i trebuie cultivat n mod prioritar.
(fapt depit!!!) Aceast relaie constituie cea mai sigur i mai
scurt cale de afirmare a Chiinului pe plan continental ca o
metropol regional cu un grad sporit de influen internaional,
iar, n virtutea siturii geografice, i ca o punte de legtur ntre
Est i Vest.
Mobilizarea eforturilor pentru realizarea opiunii de transformare
a Chiinului ntr-o aglomeraie urban important n regiune
necesit nlturarea unui ir de obstacole, condiionate de
limitrile infrastructurii urbanistice, tehnice i de transport, de
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
nivelul insuficient de dezvoltare a comunicaiilor i conectrilor

internaionale. De asemenea, se evideniaz lipsa cadrului de
pregtire a populaiei fa de oportunitile i dezavantajele unui
ora deschis concurenei internaionale, precum i de calitatea
discutabil a unor servicii oferite n ultimii ani.
1.1.3
Relaia cu planul Teritorial i Strategii Sectoriale
Municipiul Chiinu ocup o poziie special n ierarhia localitilor

Republicii Moldova. Rolul capitalei n context naional este
determinat de urmtorii factori: 1) amplasarea geografic
favorabil att pe teritoriul rii, ct i fa de alte capitale i
orae mari ale statelor europene nvecinate; 2) amplasarea
municipiului la intersecia diverselor tipuri de ci de comunicaii i
transport: rutiere, feroviare, aeriene, fluviale; 3) un potenial
uman cu premise reale pentru dezvoltarea ulterioar; 4) condiii
pentru revitalizarea complexului industrial i reorientarea ctre
tehnologiile moderne; 5) dotare suficient cu elemente ale
infrastructurii socio-culturale de nivel naional; 6) cadre calificate
n domeniul cercetrilor i tiinelor aplicative; 7) condiii
climaterice i naturale favorabile, existena unor obiecte de
patrimoniu construit, necesare pentru dezvoltarea turismului i
sectorului balnear; 8) relaii culturale tradiionale cu alte orae
din strintate, predispoziia investitorilor autohtoni i strini de a
susine iniiativele locale.
Relevana municipiului Chiinu rezid n funciile sale: centru
administrativ i socio-economic n reeaua naional i regional
de localiti; capital a unui stat suveran european, cu toate
atribuiile respective, inclusiv diplomatice; nucleu al zonei
centrale din punctul de vedere al structurrii regionale; reedin
de municipiu, posibiliti de relaionare cu toate localitile
componente.
Integritatea acestor funcii i atribuii concentreaz sarcini
antropogene deosebite, genernd diverse probleme, cum ar fi
concentraia maxim de autoriti i instituii administrative de
diferite niveluri, instituii bancare, culturale, educaionale,
comerciale, etc., sau supradimensionarea brusc a parcului de
automobile.
Problematica evideniat necesit soluii imediate i se va regsi
n PATN i PUG Chiinu. n vederea promovrii principiilor
dezvoltrii
durabile,
asigurrii
echilibrului
intranaional,
armonizrii legislaiei i ameliorrii situaiei socio-economice, n

planul urbanistic general se impun
activiti pn n anul 2020:
urmtoarele aciuni i
1.
Realizarea structurii de transport i comunicaii pentru

preluarea fluxului rutier, feroviar i aerian sub aspectul
dezvoltrii proceselor intergraioniste.
2.
Consolidarea structurilor regionale viznd reorientarea

accentelor i sarcinilor antropogene i tehnogene ctre alte
zone, dezvoltate insuficient sau defavorizate.
3.
Amplificarea relaiilor intralocale n scopul susinerii

iniiativelor pentru cooperarea regional, sectorial sau
intermunicipal, sintetizarea i consolidarea unor aptitudini
specifice teritoriului concret.
4.
Revitalizarea i protecia patrimoniului naional i construit

existent, crearea premiselor pentru dezvoltarea domeniului
turismului, sportului, businessului balneoclimateric.
Figura 1 Amplasarea mun. Chiinu n context naional
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Municipiul Chiinu, cu toate localitile componente, este

amplasat n zona central a Republicii Moldova, constituind
nucleul regiunii economice respective. Capitala are o raz de
influen de aproximativ 100 110 km, care este bine
fundamentat n Planul de Amenajare a Teritoriului Naional din
mai multe puncte de vedere: concentrarea potenialului uman i
socio-economic, existena pieei forei de munc; poziionarea
geografic favorabil n reeaua de localiti ale zonei centrale;
relaii n transport i comunicaii de nivel interregional, naional i
internaional; amplasarea instituiilor administrative centrale i
locale; disponibilitatea pentru amplasarea investiiilor n
majoritatea sectoarelor economice.
Sub aspect regional, pentru municipiul Chiinu se pot evidenia
urmtoarele sarcini primordiale pe perioada de calcul:
consolidarea relaiilor umane, culturale, socio-economice ntre
localitile regiunii, inclusiv cu unitile administrativ-teritoriale
Streni, Orhei, Criuleni, Anenii Noi, Ialoveni; nfptuirea
iniiativelor de cooperare inter- i extraregional, evidenierea i
susinerea procesului de apariie i dezvoltare a unor poli cu
trsturi i aptitudini caracteristice; antrenarea tuturor
localitilor din zon i din municipiu la realizarea obiectivelor de
colaborare transfrontalier coridoare rutiere, feroviare, etc.;
redistribuirea funciilor sociale n cadrul localitilor municipiului,
crearea structurii policentrice interlocale, n scopul diminurii
sarcinilor antropogene concentrate n capital i n zona central
a acesteia.
Detalierea opiunilor menionate se conine n cadrul Planului de
Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu parte
component a prezentei lucrri. Elaborarea si implementarea
msurilor preconizate n PUG trebuie s fie realizat, lund n
considerare i documentele aprobate la nivel municipal: (a)
Concepia PUG, (b) Strategia Locativ, (c) Concepia dezvoltrii
termificrii n oraul Chiinu, (d) Strategia dezvoltrii
transportului urban pentru perioada 2006-2010 i la nivel
naional: (i) Strategia de cretere economic i reducere a
srciei, (ii) Strategia dezvoltrii industriei, (iii) Strategia
dezvoltrii sectorului agroindustrial, (iv) Strategia dezvoltrii
energeticii, (v) Strategia dezvoltrii durabile a turismului.
MUNICIPIULUI CHIINU
S I F O R A D E M U N C
800
780
760
740
2006
2003
2004*
Anii
2001
1999
1989*
700
1997
720
1995
La nceputul anului 2005 populaia municipiului Chiinu reprezenta

1/5 (cca. 21%) din populaia Republicii Moldova, sau aproape
jumtate (49,2%) din populaia urban a republicii. La data
recensmntului din 05/10/2004, populaia municipiului numra
712,2 locuitori, efectiv apropiat de cel nregistrat la recensmntul
anterior (12/01/1989), de 721,9 mii locuitori (o descretere
absolut de 9,7 mii locuitori sau una relativ de -1,34%). n
general, dinamica efectivului populaiei municipiului Chiinu, n
perioada 1989-2006, poate fi surprins n figura 2
Figura 2Numrului populaiei mun. Chiinu, n perioada

1989-2006
1993
Dinamica populaiei
1991
1.2.1
Mii locuitori
1.2 D E M O G R A F I E
AL
Structura populaiei municipiului dup mediul de reedin indica,

la nceputul anului 2005, o predominare major a populaie
urbane de 90,4%, comparativ cu cea rural, care deinea 9,6%
din populaia total, fa de situaia anului 1990, n care n
mediul urban era amplasat 98,7%, i n cel rural numai 1,3%
din populaia total a municipiului. Modificrile structurale se
explic att prin extinderea municipiului, ct i prin intensificarea
populrii mediului rural. n cadrul populaiei urbane poate fi
sesizat o scdere continu a proporiei populaiei oraului
Chiinu (de la 92,7% n 1990 la 91,5% n 2005) i creterea
populaiei din celelalte orae din cadrul municipiului (tab.1). La
nivelul celui mai consistent element (or. Chiinu) nu s-au produs
modificri n ordinea sectoarelor dup proporia populaiei, ci
doar modificri structurale nesemnificative.
MUNICIPIULUI CHIINU
Figura 3 Dinamica numrului populaiei mun. Chiinu,

n perioada 1989-2006, pe medii de reedin
Categorii ale populaiei
Dinamica populaiei municipiului Chiinu a fost influenat n

proporie de cca. 30% (cretere) de micarea natural, i n
proporie de cca. 70% (reducere) de micarea migratorie.
Reducerea numrului total al populaiei municipiului, n perioada
1989-2006, a fost determinat de reducerea substanial a
populaiei din mediul urban, cu 63,3 mii locuitori, i creterea
efectivului populaiei rurale. n general, n perioada analizat,
populaia municipiului a nregistrat o scdere nesemnificativ de
0;03%. Cu toate acestea, pot fi sesizate mari diferene n dinamica
structurii populaiei dup mediile de reedin. Astfel, cea mai
dinamic n perioada analizat a fost populaia rural, care a
nregistrat o cretere medie anual de 11,5%, fiind urmat de
populaia oraelor din cadrul municipiului cu 1,1%. Cea mai mare
reducere l-a suportat numrul populaiei or. Chiinu, care n
perioada 1989-2005 a nregistrat o scdere medie anual de cca.
0,64%, moment care a i influenat reducerea proporiei populaiei
urbane n municipiu (figura 3).
AL
Populaie rural
11,52
Populaia oraelor
1,12
Chiinu - total
-0,64
Populaie urbana
-0,52
Total populaie
-0,03
-2
10
16
Ritmul mediu (%)
Tabelul 1
Structura populaiei municipiului Chiinu,
dup mediul de reedin
1990
1995
2000
2005
Populaie urbana
97,0
96,7
91,9
90,4
Chiinu total
89,9
89,3
85,0
82,7
Populaia oraelor
7,1
7,4
6,9
7,7
Populaie rural
3,0
3,3
8,1
9,6
100
100
100
100
Total populaie
Diferenele substaniale dintre sexe pot fi sesizate i n cadrul

abordrilor valorilor absolute ale celor dou contingente ale
populaiei pe grupe de vrst (figura 5). Diferene ntre cele dou
sexe sunt mai pronunate la grupele de vrst active din punct de
vedere economic, fiind determinate de mobilitatea mult mai
intens a brbailor dect cea a femeilor.
Structura dup vrste a populaiei municipiului se prezenta, la
nceputul anului 2005, ca una favorabil (pentru prezent), dar
poate deveni defavorabil pentru perioade mai extinse (medii i
de lung durat). Sub influena unor efecte economice i sociale
distructive din ultimele decenii ale secolului trecut, fenomenele
demografice, care in de reproducerea natural i de mobilitatea
spaial a populaiei, au degradat esenial, provocnd astfel
dezechilibre profunde i n structura dup vrste a populaiei
municipiului (fenomen valabil i pentru ntreaga republic).
Dinamica structurii dup vrste a populaiei municipiului a descris
traseul de la o structur suficient de favorabil a populaiei dup
vrste n anul de recensmnt 1989, la o structur destul de
uniform n urmtorii 10 ani, progresiv n primii cinci i
regresiv n urmtorii cinci ani.
MUNICIPIULUI CHIINU
Figura 4 Rata de masculinitate a populaiei mun.

Chiinu, (2005)
120
100
80
60
40
20
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90-94
95-99
100 i
Figura 5 Populaia mun. Chiinu, pe vrste i sex
50000
masculin
40000
feminin
30000
20000
10000
0
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90-94
95-99
100 i
Structura populaiei dup sexe putea fi calificat, la nceputul

anului 2005, drept una dezechilibrat. Populaia masculin
deinea o proporie de 46,6%, diferena proporiei dintre sexe
fiind destul de mare -(6,9%). Aceast situaie este aproape n
totalitate determinat de dezechilibrele care s-au format n
mediul urban al municipiului, cu precdere n or. Chiinu.
Diferenele dintre sexe sunt i mai pregnante n cazul abordrii
combinate a criteriilor sexe i vrste. Astfel, rata general de
masculinitate a populaiei n anul 2005 a fost de 87.6 brbai la
100 de femei, n timp ce la nivelul grupelor cincinale de vrste
diferenele se manifest n cretere, odat cu avansarea n vrst
(figura 4). Astfel, n municipiul Chiinu la vrsta cuprins ntre
15 i 19 ani populaia masculin, mai masiv la natere, trece
ntr-o inferioritate numeric, care se pstreaz i devine mai
accentuat la vrstele avansate.
AL
n perioada 1989-2005, poate fi sesizat o descretere continu a

efectivului i, implicit, a structurii populaiei din prima grup
mare de vrst (0-14 ani), care asigur completarea
contingentului populaiei active din punct de vedere economic,
plasat ntr-o ascensiune structural, i o cretere a proporiei
populaiei n vrst avansat. O atare
dinamic asigur o
presiune demografic n descretere, dar i o mbtrnire rapid
a populaiei, capabil s depeasc ntr-o perioad medie
limitele rezonabile (figura 7).
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Figura 7 Structura populaiei mun. Chiinu, dup

grupele mari de vrst (1989-2006)
80
0-14
15-59
60-
67,9
66,7
60
69,5
70
73,4
Situaia privind aspectele populaiei repartizate pe sexe i grupe

de vrst poate fi vizualizat prin piramidele vrstelor elaborate
pentru anii 1989, 2005. (figura 6). n figura 6 merit a fi pus n
eviden baza piramidei, care semnific efectivele populaiei de
vrst tnr, i care a intrat ntr-o recesiune continu,
nregistrnd n 2005 o suprafa aproximativ de dou ori mai mic
dect cea din anul 1989, interpretat ca o reducere aproape dubl
a efectivelor din primele dou grupe de vrste cincinale. Diametral
opus se prezint situaia contingentelor populaiei din grupele de
vrst cuprinse ntre 15-19 i 20-24 (generaiile cu anul naterii
cuprins n intervalul 1980-1990), efectivele cror sunt masive
comparativ cu anul 1989.
50
40
1995
10,5
0
1989
14,8
10,3
9,3
9,5
10
20,2
22,8
20
23,8
30
2000
2005
Figura 6 Piramida vrstelor populaiei mun. Chiinu,

n anii 1989, 2005
2005
1989
Masculin
Femenin
8,770 ani i
6,265-69
10,4
17,5
32,1
45-49
17,8
25-29
20-24
-30
-20
-10
10
20
30
50
-50
44,4
47,2
15-19
23,0
40
30,8
20-24
32,0
0
27,4
25-29
39,1
27,4
0-4
24,6
30-34
44,3
33,3
29,7
35-39
29,7
23,9
5-9
28,6
-40
36,5
29,7
40-44
25,9
36,2
34,1
27,2
45-49
21,7
34,0
17,0
50-54
24,7
20,3
10-14
33,6
55-59
23,8
15-19
25,0
12,2
22,0
30-34
34,1
35,2
-50
18,4
34,3
12,8
60-64
13,6
13,8
50-54
35-39
31,2
8,7 65-69
9,8
14,5
40-44
19,4
Femenin
20,8
10,7 70 ani i
10,8
60-64
55-59
11,5
16,8
Masculin
17,3
-40
-30
22,1
10-14
15,7
5-9
15,3
0-4
-20
-10
14,9
14,1
0
10
20
30
40
50
Micarea natural n mun. Chiinu, pe anul 2005, are

urmtoarele caracteristici: au fost nregistrai 7170 nscui vii,
situaie care s-a plasat cu 334 cazuri sub nivelul numrului de
nscui vii din anul anterior (2004), i cu 863 sub nivelul mediu
anual (8033) din perioada 1990-2005. Astfel, natalitatea n
municipiu n perioada analizat a nregistrat un ritm mediu anual
negativ de cca. -3,2%. n acelai timp mortalitatea, intrnd n
contrapartida natalitii, a nregistrat o dinamic pozitiv,
manifestndu-se cu o valoare medie anual de cca. 6021 decese,
descriind n perioada 1990-2005 o cretere relativ de cca. 30%
(+1,6% n medie pe an), fenomene care pot fi sesizate fr
dificulti n figura 8 n aceste condiii, s-a nregistrat o reducere
continu a sporului natural, cu o valoare absolut de -6776
persoane, acesta nregistrnd o descretere medie anual cu cca.
15 %.
Micarea mecanic a populaiei municipiului a fost una

defavorabil n ntreaga perioad 1990-2005, nregistrnd o rat
general migratore medie anual de -5,3, aceasta situndu-se
ntr-o descretere medie anual de cca. 15%.
14,0
9,0
8,7
8,5
12,0
8,0
10
7,8
7,5
8,3
6,9
4,0
Rata brut a natalitii
2,0
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
0,0
1990
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
8,0
Rata brut a mortalitii
6,0
1990
10,0
6,0
7,0
6,5
9,4 16,0
Decese la 1000 locuitori
Nateri la 1000 locuitori
7170
7504
2000
6743
6494
6444
6331
6607
6536
6338
6591
6282
18,0
16,4
9,5
6067
6871
6647
6467
6037
7446
8331
7811
7295
6172
5997
5269
5070
5266
5156
6000
6242
8000
4000
10,0
Decedai
6455
10584
10000
Figura 9 Ratele brute de natalitate i

mortalitate, n mun. Chiinu (1990-2005)
Nscui-vii
9062
12359
11224
Figura 8 Naterile i decesele n mun. Chiinu

(1990-2005)
12000
MUNICIPIULUI CHIINU
In perioada respectiv au fost defavorabile i intensitile

proceselor care fac obiectul micrii naturale. O descretere
substanial a ratei brute de natalitate de la 16,4 promile n anul
1990 la 10 promile n 2005, valoarea minimal de 8,3
nregistrndu-se n 2003, a fost nsoit de o cretere la fel de
mare a ratei brute de mortalitate, de la 6,9 n 1990 la 9,4
spre sfritul perioadei (2005). Astfel, rata brut de natalitate s-a
redus n perioada 1990-2005 cu circa 40% (reducere anual de
2,2%), n timp ce rata general de mortalitate a crescut n
aceeai perioad cu cca. 36% (+0,23% pe an), ambele
determinnd o reducere substanial a ratei sporului natural cu
cca. 94% (-15,1% anual).
Referindu-ne la aspectele descrise, se poate constata, cu o

relativ certitudine, faptul c n urmtorii 5 ani n condiii
constante ale fertilitii specifice pe grupe cincinale de vrst, va
crete rata general de natalitate, i implici sub incidena acestui
fenomen, va intra ntr-o ascensiune i numrul populaiei
municipiului.
14000
AL
1.2.2
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Densitatea populaiei
Densitatea populaiei este unul din indicii principali de utilizare

raional a teritoriilor oraului i depinde direct de tipul
construciilor locative. Densitatea medie a populaiei n hotarele
administrative ale oraului Chiinu constituie n timpul de fa
48 om/ha, inclusiv n hotarele teritoriilor construite 71 om/ha.
Pentru aprecierea situaiei din oraul Chiinu, trebuie de
efectuat urmtoarea comparare: Chiinu 48 om/ha, la
numrul total de 593,8 mii oameni; Cracov 65 om/ha, la
numrul total de 731 mii oameni; Varovia 67 om/ha, la
numrul total de 1575 mii oameni; Sofia 94 om/ha, la numrul
total de 1137 mii oameni; Sankt-Petersburg 121 om/ha, la
numrul total de 4241 mii oameni.
Densitatea populaiei variaz n funcie de tipurile de construcie
a fondului locativ, de aspectul i de numrul de etaje ale
blocurilor locative. n diferite sectoare ale oraului densitatea
populaiei este diferit, variind ntre de la 20 pn la 60 om/ha la
construciile individuale i de la 200 pn la 450 om/ha la
construciile cu mai multe nivele. n cartierele de construcii
mixte densitatea populaiei variaz de la 70 pn la 180 om/ha.
n corespundere cu normele existente, densitatea populaiei la
construciile individuale cu loturi pe lng cas trebuie s fie nu
mai puin de 40 om/ha, n cele cu mai multe nivele de la 200
pn la 420 om/ha, n funcie de media de niveluri.
Tabelul 2
Densitatea medie a populaiei
n sectoarele administrative ale oraului
Densitatea populaiei
Denumirea
(loc./ha)
sectorului
Medie
Minim
Maxim
110
20
199
Centru
223
7
439
Rcani
172
34
309
Botanica
168
9
335
Ciocana
148
20
297
Buiucani
Chiinu
48
9
439
Cea mai mare densitate a populaiei se observ la cartierele 916 a construciilor cu mai multe nivele n partea central a
sectorului Rcani 439 om/ha. Cea mai mic densitate a
populaiei este atestat la periferia oraului i constituie de la 10
pn la 20 om/ha (cartierele Pota Veche, Schinoasa, Buiucani,
str. Munceti, dea lungul malului rului Bc). Aceasta se explic
de civa factori, cum ar fi: valorificarea parial a teritoriilor,
folosirea iraional a teritoriilor, prezena construciilor ubrede i
vechi, Densitatea medie a populaiei n sectoarele administrative
ale oraului este redat n Tabelul 2.

1.2.3
Piaa muncii
Din totalul de 717,9 mii locuitori ai municipiului, 529,4 mii, sau

cca. 74%, reprezint fora de munc potenial (populaia cu
vrsta de 15-56/61 ani). Populaia economic activ constituie
258,6 mii persoane (250,9 mii persoane angajate n cmpul
muncii i 7,7 mii omeri nregistrai), sau cca. 19% din totalul pe
ar. Restul de cca. 270 mii de persoane reprezint angajaii n
sectorul neformal, omerii nenregistrai (inclusiv cei plecai la
munc peste hotare), persoanele n transfer de la un loc de lucru
la altul i cele n incapacitate temporar de munc. Este evident
c majoritatea din aceste persoane constituie o rezerv potenial
care poate fi atras n cmpul muncii ntr-un viitor previzibil.
n perioada 2001-2005, numrul celor angajai n cmpul muncii
a sporit cu cca. 14%, dei ultimii trei ani rata de cretere este n
declin (respectiv 6%, 4% i 3%).
Repartizarea celor 250,9 mii salariai pe tipuri de activiti
economice denot o dominare a industriei prelucrtoare (20%),
nvmntului (13,6%), comerului (10,3%), transporturilortelecomunicaiilor (9,9%), sntii publice (9,5%), tranzaciilor
imobiliare (8,9%) i administraiei publice (8%), ceea ce
confirm un grad de diversificare relativ nalt al domeniilor de
ocupare a forei de munc. mpreun, aceste apte ramuri ofer
75,6% din totalul locurilor de munc.
Cele mai mari rate de angajare n perioada 2001-2005 au
nregistrat domeniile administraie public (8,3%), comer
(7,3%) industria extractiv (7,1%) sectorul hotelier-restaurante
(6,0%), activitile financiare (4,9%), sfera construciilor (4,5%)
i tranzaciilor imobiliare (4,5%). Agricultura, domeniul sntii
publice i cel de aprovizionare cu energie electric-ap-gaze sunt
trei ramuri care au nregistrat cote negative n angajarea
personalului (respectiv -11,8%, -1,8% i -0,8%).
n anul 2005, salariul mediu lunar a constituit 1776 lei, ceea ce
este aproape de 3 ori mai mult dect n 2001 (623 lei). n 2005,
indicele salariului nominal (fa de anul precedent) a reprezentat
118,1% (fa de 129,5% n 2001), iar al celui real (innd cont
de indicele preurilor de consum) respectiv, de 105,5% (fa de
118,2% n 2001). Este evident o tendin de reducere a creterii
salariului nominal i n special al celui real, ultimul reprezentnd o
component important a nivelului de via. Salariul mediu pe
ramuri indic o dominare clar a sectorului financiar (3831,7 lei,
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
n 2005), urmat de construcii i industria extractiv (datorit

boom-ului n construcii) i sectorul energie electric-gaze-ap
(sectoare-monopol).
Variaiile salariale pe tipuri de proprietate indic o superioritate a
ntreprinderilor cu capital strin, urmate de ntreprinderile mixte.
Este un fenomen obinuit, deoarece aceste companii selecteaz,
de regul, personalul cel mai calificat, oferindu-i i o remunerare
corespunztoare. Iar poziia inferioar a sectorului privat fa de
cel public poate fi explicat prin reglementrile tarifare mai stricte
cu privire la remunerare n domeniul public, dar i o posibil
remunerare neoficial a salariailor din sectorul privat.
Figura 10 Repartizarea salariailor pe tipuri de activiti

economice, 2005 (mii persoane)
5.3
agricultura
industria extractiv
0.7
50.1
industria prelucrtoare
8.5
energia electric, gaze, ap
11.1
construcii
25.9
comer
hoteluri i restaurante
5.4
24.8
transporturi, comunicaii
activiti financiare
8.6
22.4
tranzacii imobiliare
20.1
administraie public
34.0
nvmnt
23.9
sntate i asistena social

alte tipuri de activiti
0.0
10.1
10.0
20.0
30.0
40.0
Sursa: Departamentul de Statistic i Analize Sociologice
50.0

1.2.4
(ii)
MUNICIPIULUI CHIINU
Tendine de dezvoltare demografic
Principalele tendine de dezvoltare

Chiinu sunt urmtoarele :
(i)
AL
demografic
oraului
rata de angajare a populaiei are o tendin clar de

cretere, inclusiv i ca urmare a oficializrii relaiilor
de munc a persoanelor din sectorul neformal
revigorarea economic a contribuit n prima faz la
cretere cererii de for de munc n construcii,
activiti
financiare,
tranzacii
imobiliare,
n
continuare domeniile principale de interes vor fi
serviciile (hoteliere i turism, transport internaional,
IT) i industriile uoar i alimentar
1.2.5
Concluzii
Fiind determinat de o ampl recesiune economic i de o

structur demografic deteriorat, n perioada cuprins ntre
1989-2005 populaia municipiului Chiinu a nregistrat o
reducere absolut nesubstanial de 4 mii locuitori. Aceast
reducere a fost determinat de descreterea substanial a
populaiei mediului urban, cu 63,3 mii locuitori, i de creterea
efectivului populaiei rurale, cu 59,3 mii locuitori. Dinamica
populaiei municipiului, n perioada analizat, a fost influenat n
proporie de cca. 30% (cretere) de micarea natural, i n
proporie de cca. 70% (reducere) de micarea migratorie. n
prezent, circa 90% din populaia municipiului este amplasat n
mediul urban i 10% n cel rural. Structura populaiei
municipiului, att dup sexe, ct i cea dup vrste, poate fi
calificat drept una dezechilibrat. Dei situat n zona unei
reduceri substaniale a natalitii i a unei creteri moderate a
mortalitii, sporul natural n municipiu rmne a fi nc pozitiv.
n ntreaga perioad analizat, micarea mecanic a populaiei
municipiului a fost una defavorabil, nregistrnd o rat general
migratorie medie anual de -5,3, aceasta fiind ntr-o
descretere continu.
Din totalul de 717,9 mii locuitori ai municipiului, 529,4 mii, sau
cca. 74%, reprezint fora de munc potenial (populaia cu
vrsta de 15-56/61 ani). Populaia economic activ constituie
258,6 mii persoane, restul de cca. 279 mii persoane reprezint
rezerva resurselor de munc. Salariul nominal a nregistrat n
perioada 2001-2005 o cretere apropiat de 3 ori, devansndu-l
astfel, pe cel real, care reflect capacitatea de cumprare a
angajailor i care a crescut doar de 1,7 ori.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
1.3 T E R E N U R I
Figura 11 Caracteristica teritoriului municipiului Chiinu
1.3.1
Rezerva Agricol
2,1%
5,8%
Caracteristica teritoriului
Teritoriul oraului Chiinu este amplasat pe arealul de sud-est al

Codrilor, unde podiul Moldovenesc este ntretiat de lunca lat i
adnc a rului Bc, afluent de dreapta al Nistrului. Teritoriul
urban actual ocup valea rului Bc pe o lungime de 20 km, la
care se adaog vile afluenilor si.
La 01.01.2006 suprafaa total a oraului constituia 12,3 mii ha.
Teritoriul se caracterizeaz prin ponderea nsemnat a terenurilor
pentru construcia de locuine, obiective sociale i alte construcii
pentru utilizri publice (68,7% sau 8,3 mii ha), urmate de cele
destinate activitilor industriale, transport i telecomunicaii
(22,2% - 2,7 mii ha). Ponderi nensemnate dein suprafeele
destinate agriculturii, rezervelor i apelor.
Case de
loc.,
obiecte
sociale
68,7%
Industrie,
transport,
telecom.
22,2%
Fondul
apelor
1,1%
Propriet.
privat
8,1%
Propriet.
UAT
71,3%
Propriet.
statului
20,6%

Conform formei de proprietate, teritoriul include:
Terenuri proprietate public a or. Chiinu 8 767 h

sau 71,3% din suprafa. Cea mai mare parte a
terenurilor sunt cele pentru construcii i curi, terenuri
pentru plantaii forestiere care dein 93,8% din total (8,2
mii ha).
Terenuri proprietate public a statului 2 534 ha sau

20,6% din suprafaa total, care include terenuri ale:
fondului silvic, fondului apelor, drumuri naionale i
regionale, destinate proteciei naturii, construciilor,
inclusiv terenuri destinate industriei i infrastructurii
edilitare
Terenuri proprietate privat o mie de ha, doar 8,1%
din total terenuri, fiind ocupate preponderent de
construcii i curi.
Nivelul de fertilitate a solurilor, conform bonitii medii i

caracteristicilor, corespunde indicelui mediu de calitate a
terenurilor, n general, pe republic. Pentru anul 2005 aceast ea
a constituit este 64 grad-hectar i se refer la clasa III
(satisfctoare) de tipologie a solurilor. Pentru teritorii concrete
ale oraului i municipiului cercetri suplimentare nu s-au
executat.
1.3.2
Zonarea funcional
n prezent capitala a epuizat rezervele pentru extinderea

teritorial drept consecin a unor decizii nechibzuite, lipsa
investiiilor n construcia de locuine multietajate, n
infrastructura social, edilitar, etc. Astfel pentru suprafee mari
din sectoarele oraului au fost alocate n anii 1994-2004 pentru
construcii unifamiliare n detrimentul prevederilor Planului
urbanistic general din 1989. Totodat, au fost supuse privatizrii
majoritatea ntreprinderilor industriale sau vndute la licitaii pe
buci, neglijndu-se profilul tehnologic, destinaia viitoare a
construciei procurate i posibilitatea real de divizare a reelelor
i instalaiilor edilitare. Sub pericol n aceeai perioad de timp au
fost zonele de agrement, grdinile publice, scuarurile, parcurile,
teritoriile nverzite. Unele din ele au disprut completamente sau
au fost deteriorate parial.
Funcional terenurile n Chiinu se mpart n teritorii pentru: (i)
locuire; (ii) infrastructura de producere, depozitare i comunal;
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
(iii) infrastructura social; (iv) teritorii destinate transportului, (v)

zonele de odihn i de agrement, rezervele.
Teritorii pentru locuire sunt orientate spre consolidarea funciilor
principale ale habitaiei. Actuale pentru oraul Chiinu sunt
reconstruirea fondului locativ existent, reabilitarea tehnic,
termic i supraetajarea caselor de locuit existente; asigurarea cu
elemente ale infrastructurii edilitare, de transport i comunicaii,
sporirea nivelului de amenajare a cartierelor de locuine, inclusiv
pe teritoriile noi; modernizarea infrastructurii sociale i
apropierea serviciilor publice de populaie.
Zonele sau formaiunile industriale, n majoritatea cazurilor i vor
pstra
destinaia
funcional
actual,
fiind
consolidate,
modernizate, retehnologizate referitor la activitile de baz,
echiparea cu transport, infrastructur edilitar i comunicaii.
Impactul creat de amplasarea ntreprinderilor industriale n zona
central, teritoriile locuibile n lunca rului Bc va fi diminuat
printr-o serie de msuri tehnice i organizatorice, inclusiv
lichidarea sau reprofilarea, dup caz, a agenilor economici din
zona central, funcionarea crora genereaz nociviti, depind
limitele admisibile; reamplasarea ntreprinderilor industriale din
zona riveran Bcului la I etap ntre str. M. Viteazul, Petricani,
Calea Moilor, Calea Basarabiei, Ismail, Albioara; eliberarea
teritoriilor
adiacente
Grii
Feroviare
prin
desfiinarea
ntreprinderilor Cii Ferate Moldova i reamplasarea, dup caz, a
acestora pe terenurile libere din vecintatea staiei Revaca;
realizarea fiilor sanitare de protecie conformate normativelor
n vigoare prin nverzirea i amenajarea corespunztoare a
teritoriilor acestora.
Infrastructura social, prevzut n PUG-ul precedent nu a fost
realizat n msura planificat, evideniindu-se depirea
ritmurilor construciei de locuine fa de edificarea sistemului de
utiliti i servicii publice. Astfel, n prezent se evideniaz
ndeprtarea serviciilor sociale de locul de trai al populaiei,
suprancrcarea zonei centrale cu obiective de menire public,
dotarea neuniform a sectoarelor cu obiecte cu destinaie
educaional, medical, protecie social, centre sportive,
muzeistice i etnografice, complex balneologic i de reabilitare,
etc.
Infrastructura de transport n structura urbanistic reprezint un
sistem n care se evideniaz patru zone planimetrice principale:
sud-vest (Botanica - Telecentru), nord-vest (Buiucani Sculeni),

nord-est (Rcani, Budeti, Pota Veche), centru (zona industrial
Sculeni, Valea Trandafirilor, Valea r. Bc). Factorii de baz ce
influeneaz meninerea acestei structuri sunt landaftul,
elementele infrastructurii tehnice, sistemul existent de strzi
magistrale, calea ferat, obiectele importante ale complexului
energetico-industrial. Acestea complic organizarea legturilor
rutiere durabile ntre formaiunile structurale ale mediului urban
i aduc la scumpirea realizrii acestora. Ele au avut un impact
considerabil asupra crerii reelei de drumuri i strzi, care se
forma pe schema radial. Legturile zonei centrale cu alte
elemente structurale se asigurau pe puinele strzi radiale, cum
ar fi M. Viteazul, bd. Renaterii, bd. Gagarin, bd. Dacia, str. V.
Alecsandri, Sfatul rii, Calea Ieilor, I. Creang, fapt care a dus
la consolidarea diametrelor, intersectate de fluxuri mari de
transport intraurban i la suprasolicitarea reelei de drumuri i
strzi din centrul capitalei.
Zonele de odihn i de agrement fac parte din carcasa ecologic
a capitalei rii. Realizarea acestei idei solicit insisten i
termene scurte pentru crearea un mediu favorabil i ameliorarea
imaginii Chiinului printre capitalele europene. Constituirea unui
sistem de spaii verzi este posibil numai prin crearea n lunca
rului Bc a zonei de agrement cu toat infrastructura necesar.
Aceast activitate trebuie realizat concomitent cu inventarierea
fondului zonelor verzi, parcurilor, scuarurilor, reabilitarea i
modernizarea acestora.
Rezervele teritoriale reprezint doar 2,1% din suprafaa totala
(259 ha) i sunt solicitate de sporirea nivelului de asigurare cu
spaiu locativ, lansarea activitilor de reconstruire a zonei
centrale, fondului construit existent, precum i materializarea
propunerilor de finalizare a infrastructurii de transport solicit
conturarea unor teritorii necesare pentru dezvoltarea urbanistic
a capitalei.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Tabelul 3
Rezervele de teritorii n mun. Chiinu
Suprafaa,
Domeniul
Localizarea terenului
ha
solicitant
Construcie
195
Budeti - 2
de locuine
260
Botanica, Aeroport
oseaua Balcani,
120
Buiucani
Botanica, Grenoble 90
Codru
Ceucari, Calea
100
Orheiului
Stuceni, Calea
110
Orheiului
50
Durleti
Trasarea drumurilor,
Centura de ocolire 32
strzilor, centurilor
str. Bacioiul Nou
de ocolire
oseaua Hnceti
Centura de ocolire
41
str. Bacioiul Nou str. Vadul lui Vod
Centura 2 str.
9
Mesager
str. Studenilor
Total
1007
n acelai timp, cca. 37% de terenuri fac parte din categoria

terenurilor de risc major, sub aspect seismic, iar ameliorarea,
consolidarea i valorificarea acestora necesit cheltuieli financiare
i materiale substaniale.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Structura geomorfologic
rspndire mai larg n valea r. Durleti i la periferia de sud-est

a teritoriului n valea r. Bc.
Teritoriul oraului este puternic fragmentat de numeroase vlcele

i de vile praielor nu prea mari. Cota absolut variaz de la 40
m n lunca inundabil a vii rului Bc pn la 232 m pe cumpna
apelor. Pe teritoriul oraului o dezvoltare larg o au ravenele,
alunecrile, eroziunea plan i liniar i, n msur mai mic, cea
fluvial i nmltinirea. Formarea ravenelor este unul din cel mai
rspndit proces fizico-geologic. La dezvoltarea acestui proces
contribuie baza joas a eroziunii, amplitudinea cotelor suprafeei
teritoriului i rocile uor corozivile, pantele componente (rocile
loessoide, nisipuri, argilo nisipoase). De asemenea la formarea
ravenelor contribuie distrugerea nveliului vegetal, aratul i
scurtarea versanilor, amenajarea carierelor i a excavaiilor,
evacuarea apelor stttoare pe versant. Majoritatea ravenelor
coincid cu pantele vilor r. Bc i pantele vlcelelor abrupte.
Trebuie de menionat activitatea economice a omului ca factor
care contribuie la formarea alunecrilor antropogene. Scurtarea
sau suprasolicitarea versanilor, tierea vegetaiei lemnoase,
nerespectarea
tehnologiilor
la
executarea
lucrrilor
de
construcie, defeciunile reelelor de canalizare i apeduct
contribuie la apariia alunecrilor active noi pe pantele anterior
afectate de asemenea procesele naturale.
Printre depunerile de suprafa, pe teritoriul oraului sunt

dezvoltate urmtoarele tipuri genetice de roci: aluviunile
contemporane al teraselor vilor rurilor Bc i Durleti (ml,
nisipuri, argile, argile nisipoase, soluri nisipo-lutoase); aluviuni
contemporane pe fundul vlcelelor (soluri nisipo-lutoase, argile,
nisipuri); depuneri aluvionare pe terasele deasupra luncilor; eluvii
i eluvii-eluvionare; acumulri curgtoare; roci loessoide eolianeluviale (soluri nisipo-lutoase i argile nisipoase).
1.3.3
Terenul oraului este constituit aproape n ntregime din roci

argilo-nisipoase datnd din perioadele miocen i cuaternar, cu
genez diferit. Din cauza suprafeei mari, reliefului fragmentat,
structurii geologice specifice (oraul se afl n zona de dezvoltare
a masivelor recife a sarmatului mijlociu), abundenei solurilor cu
genez i nsuiri fizico-mecanice foarte variate, condiiile
geologo-inginereti ale teritoriului oraului Chiinu sunt
complicate i diverse.
Pe teritoriul oraului Chiinu rocile de baz sunt calcarele,
argilele i nisipurile sarmaiene, sedimentate sub straturile
cuaternarului superior sau care ies la lumina zilei. Calcarele sunt
acoperite de o cuvertur groas de formaiuni argilo-nisipoase, i
numai n lunca rului Bc grosimea stratului scade pn la civa
metri. Ele reprezint blocuri de calcare rifogene ChiinuCamensc. Argilele cenuiu-nchise, gri, verzi-glbui-cenuii sunt
rspndite n depresiuni n valea Bcului i dateaz cu
sarmaianul mijlociu. Pe suprafeele mai ridicate ale reliefului ele
formeaz straturi, lentile i straturi intermediare ntre rocile
nisipurilor aleurite a sarmatului superior i miocen. Nisipurile au o
1.3.4
Hidromorfologia
Principalele cursuri de ap care formeaz bazinul hidrografic n

ora sunt rul Bc i afluenii si de dreapta Durleti, Malina Mic,
Valea Trandafirilor, Nagorni, precum i cei de stnga Valea
Cristei, iganca, Hulbocica, Ciocana 1 i Ciocana 2. n timpul
inundaiilor apele ocup 1% din terenurile oraului. Factorii
principali care contribuie la inundaia teritoriului oraului sunt
nmltinirea albiei cursului de ap, nclinaia transversal
nensemnat (sau negativ) a luncii, inundarea sectoarelor luncii
oraului de viiturile tranzit, precipitaiile toreniale, soluiile de
proiectare nereuite, reeaua de drumuri i strzi existent,
instalaiile de evacuare a apelor care nu sunt prevzute pentru
evacuarea apelor n urma viiturilor cu 1% probabilitate, starea
deplorabil a albiei, lipsa sau starea tehnic nesatisfctoare a
instalaiilor hidrotehnice i construciilor de protecie mpotriva
viiturilor, lipsa serviciilor de exploatare a obiectelor din
gospodria apelor.
Adncimea stratului apelor freatice de pn la 5 m sunt
rspndite n prile mai joase ale oraului i mprejurimile lui, n
luncile r. Bc i Durleti, pe prima teras deasupra luncii i la
fundul vlcelelor. Uneori apele freatice ies la suprafa, formnd
izvoare i sectoare mltinoase. Pe pantele abrupte i domoale
ale vilor rurilor i vlcelelor, precum pe terasele joase apele
freatice sunt stratificate de la 5-10 m. Pe sectoarele nalte ale
oraului se ntlnesc zone separate cu stratificarea nivelului
apelor freatice mai puin de 4 m. Astfel de acumulri lenticulare
nu prea mari sunt legate cu priza de ap i se ntlnesc n dealul
Telecentru (la cota 205-210 m), la periferia de sud-vest a or.
Durleti (la cota 212-214 m), pe cumpna apelor intre vlceaua
Ialoveni i Schinoasa. Rocile orizontului acvifer al apelor freatice

pe teritoriul oraului sunt depunerile mloase i nisipo-argiloase
din luncile i terasele de deasupra luncilor, precum i rocile
loessoide i depunerile nisipoase ale spaiilor dintre cumpenele
apelor. Stratul impermeabil este constituit din argilele
sarmaiene, iar n unele cazuri din argilele nisipoase compacte.
Dup compoziia chimic, predomin ape sulfurate, nocive pentru
beton.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Terenurile din categoria 4 acoper suprafee considerabile i se

refer, n general, la zonele cu platforme i noduri industriale.
Preul terenului variaz ntre 30 - 60 u.c.
Valoarea de pia a terenului
La categoria 5 sunt atribuite teritoriile de producere cu nivel

sporit de nociviti, risc tehnogen, zonele de protecie sanitar
ale acestora, aeroportul cu toate serviciile aferente sau terenurile
cu anumite interdicii. Aici se nregistreaz preurile cele mai
sczute de 5 - 30 u.c., iar n cazuri speciale i 2 u.c. pentru un
m2.
n ultimii ani (2003-2007) preul la terenuri a cunoscut o cretere

semnificativ. Preul terenurilor n oraul Chiinu variaz de la
caz la caz i depinde de poziionarea geografic, viitoarea
destinaie funcional a construciei de pe terenul solicitat,
dotarea infrastructur edilitar, de transport i comunicaii,
starea ecologic a zonei, prezena n vecintate a spaiilor verzi,
a ntreprinderilor industriale, perspectiva urbanistic a zonei.
Preurile maximale sunt nregistrate n sectorul Buiucani u
Centru, iar cel mai jos - la Ciocana. n mediu un m2 n Chiinu
cost circa 153 USD.
Ierarhizarea terenurilor dup valoare este direct proporional

atractivitii i interesului investiional. Tendinele ultimei
perioade de timp reflect extinderea treptat a spectrului de
interese investiionale de la centru spre periferii. Achiziionarea
terenurilor agricole n apropierea oraului Chiinu, care n
perspectiv ar putea trece n categoria terenurilor urbane, poart
un caracter vdit speculativ. Aceasta este legat, n primul rnd,
cu perspectiva lrgirii hotarelor municipiului Chiinu i
planificare construciei a diverselor obiecte cu transferarea
infrastructurii corespunztoare.
Terenurile dup valoarea lor pot fi convenional mprite n 5

categorii de preuri.
Piaa funciar urban se dezvolt, practic, nereglementat.

Lipsete transparena i publicitatea informaiei despre terenuri,
indiferent de faptul c legislaia n vigoare stabilete proceduri
clare
de
achiziionare,
cumprare-vnzare,
transmitere,
privatizare a loturilor de pmnt, precum i de sistematizare
continu a informaiei despre acestea.
1.3.5
La prima categorie se refer teritoriile amplasate n zona istoric

a capitalei, fiind conturat de perimetrul strzilor Creang,
Belinski, Lupu, Mateevici, Alecsandri, Halipa, Tolstoi, Bucureti,
Ciuflea, bd. tefan cel Mare i Sfnt. Preul unui m2 variaz ntre
mrimile 240 - 500 u.c.
Categoria 2 este cuprins de nucleul istoric situat ntre strzile
Albioara, bd. Gagarin, bd. tefan cel Mare i Sfnt, M. Viteazul,
precum i teritoriile sectoarelor Centru, Buiucani, Botanica,
limitrofe zonei istorice, unelor terenuri din sectoarele Rcani i
Ciocana. Acestei categorii i revine cel mai nalt nivel de confort
de habitaie. Un m2 cost aici 120-240 u.c.
Categoria 3 de terenuri se refer la celelalte teritorii din zonele de
locuire ale sectoarelor urbei, fiind cea mai rspndit n capital.
Aceste terenuri se caracterizeaz prin nivelul mediu de dotri
edilitare, de asigurare cu transport i comunicaii i amplasarea n
apropiere a ntreprinderilor industriale. Aici un m2 cost 60 - 120
u.c.
Ameliorarea situaiei create este posibil prin crearea i inerea

cadastrului funciar i fiscal al terenurilor; informatizarea
permanent a populaiei privind terenurile prin diverse metode:
afie, mass-media, pagini Web, etc.; controlul strict al procedurii
de circulaie a terenurilor din domeniu public n domeniu privat,
ajustarea acestor aciuni la prevederile planului urbanistic
general; perfecionarea continu a specialitilor din domeniul
administrrii resurselor funciare, aplicarea procedeelor i
tehnologiilor moderne n activitile desfurate.

1.3.6
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Impozitul pe teren
Impozitarea bunurilor imobile, inclusiv a terenurilor pe teritoriul

or. Chiinu, se efectueaz n conformitate cu Codul fiscal, Titlul
6. Cota maxim a impozitului constituie 0,25% din baza
impozabil a bunurilor imobiliare. Cota concret a impozitului pe
bunurile imobiliare se stabilete anual de ctre Consiliul Municipal
Chiinu. n or. Chiinu, cota concret a impozitului pe bunurile
imobiliare se stabilete n mrime de 0,02% din baza impozabil
a bunurilor imobiliare.
n Chiinu, suma anual a impozitului pe bunurile imobiliare se
calculeaz de ctre inspectoratele fiscale de stat teritoriale.
Impozitul pe bunurile imobiliare se achit de ctre subiectul
impunerii n pri egale nu mai trziu de 15 august i 15
octombrie a anului curent. Legislaia prevede i anumite nlesniri
la achitarea impozitului (autoriti publice, instituii bugetare,
familii social-vulnerabile, etc.).
Autoritile administraiei publice locale de pot s acorde
persoanelor fizice i juridice scutiri sau amnri la plata
impozitului pe bunurile imobiliare n limita defalcrilor de la acest
impozit n bugetele respective, conform normelor procentuale
aprobate de autoritile administraiei publice locale de nivelul al
doilea pe anul fiscal respectiv, n cazul calamitilor naturale i n
alte cazuri specifice, prevzute de legislaia n vigoare.
Una din sarcinile primordiale ale PUG-ului este elaborarea i
implementarea, la faza incipient, a cadastrului juridico-fiscal,
care va pune mrimea impozitului pe bunurile imobile, inclusiv pe
terenuri, n dependen de poziionarea acestora, dotarea cu
elemente de infrastructur edilitar, social etc. Evaluarea
terenurilor, avnd n vedere preul de pia a acestora, n scopul
impozitrii are loc prin intermediul evaluatorilor oficiului cadastral
teritorial Chiinu, proces care decurge anevoios i care necesit
a fi urgentat.
Una din sarcinile primordiale ale PUG-ului este elaborarea i
implementarea, la faza incipient, a cadastrului juridico-fiscal,
care va pune mrimea impozitului pe bunurile imobile, inclusiv pe
terenuri, n dependen de poziionarea acestora, dotarea cu
elemente de infrastructur edilitar, social etc. Evaluarea
terenurilor, avnd n vedere preul de pia a acestora, n scopul
impozitrii are loc prin intermediul evaluatorilor oficiului cadastral
teritorial Chiinu, proces care decurge anevoios i care necesit
a fi urgentat.
Tabelul 4
Preul unui m n diferite sectoare administrative
ale oraului Chiinu, 2006, USD
Sectorul
Pre
Pre
Pre
administrativ
minim
maxim
mediu
17.5
190
103.75
Botanica
11
500
255.5
Buiucani
30
400
215
Centru
15
125
70
Ciocana
40
200
120
Rcani
Media pe Chiinu
22.7
283
152.85
2
1.3.7
Politici locale privind terenul
Administrarea fondului funciar al capitalei este asigurat de

Direcia funciar. Direcia a fost creat n anul 1993, divizndu-se
ca structur separat din cadrul Direciei arhitectur i urbanism.
Motivul formrii acestei structuri a fost necesitatea realizrii unor
modificri radicale n domeniului funciar pentru promovarea
reformelor de mproprietrire i formarea cadastrului imobiliar i
cel fiscal.
Direcia funciar a evoluat i sa dezvoltat pe parcursul a 13 ani
promovnd reformele de dezvoltare a peii funciare cu un
personal de 45 uniti. n anul 2006 n baza unei hotrri de
recomandare a Guvernului Republicii Moldova i deciziei
Consiliului Municipal Chiinu a fost comasat cu Direcia de
arhitectur i urbanism a Consiliului Municipal Chiinu ca direcia
n cadrul Direciei generale arhitectur urbanism i relaii
funciare.
Direcia funciar are o structur format din patru secii cu 25
uniti, real fiind ocupate 20 de uniti, cu un volum mediu anual
de 5 mii solicitri, 1120 decizii i 600 contracte funciare.
Dinamica solicitrilor de servicii funciare demonstreaz o
meninere stabil a volumelor de solicitri anuale. Volumele de
solicitri examinate anual n termen este de 84% i lunar n
mediu la 73%, restul solicitri sunt depite de termenul
prevzut de legislaie pentru examinarea petiiilor. Motivul -

activitile i litigiile funciare sunt dependente de activitatea i
procedurile de examinare n cadrul Consiliului Municipal Chiinu.
Un alt factor care influeneaz asupra examinrilor este numrul
mic de specialiti i ca efect - micorarea capacitii i eficienei
de munc a direciei. Personalul direciei este format din
specialiti cu studii din cadastru i organizarea teritoriului, juridic
i informaional, cu o experien profesional de la 5-14 ani.
n activitatea Direciei funciare lipsete cadrul regulatoriu intern,
necesar n reglementarea proceselor tehnologice de circulaie a
documentelor funciare i cadastrale, examinare, eliberare i de
etic profesional. Totodat lipsete i sistemul de reciclare i
educare profesional a colaboratorilor. Amplasamentul i spaiul
oficiului este inadecvat cerinelor de deservire a clienilor, iar
echiparea birourilor nu corespunde cerinelor i normelor de
munc.
Activitatea de baz a Direciei funciare este orientat spre
organizarea folosirii i proteciei terenului, reglementrii relaiilor
funciare,
regimului
proprietii
funciare,
fundamentrii
proporiilor plilor funciare, aprecierii activitii economice,
efecturii altor msuri legate de folosirea terenului. n mediu
anual de ctre Direcie sunt stabilite relaii funciare cu circa 2 mii
de deintori de terenuri ce constituie o suprafa de 220 hectare,
inclusiv anual n mediu sunt ncheiate 245 contracte de vnzare
cumprare i 348 contracte de arend funciar.
Evoluia pieei funciare n 2001-2003 era orientat preponderent
spre stabilirea relaiilor funciare de arend cu Primria
municipiului.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Acest fapt era influenat de dezvoltarea economic a oraului din

acea perioad, lipsa climatului i capitalului investiional intern i
extern.
Dinamica perioadei anilor 2004-2006 reflect anumite schimbri
a peii funciare prin creterea solicitrilor de cumprarea a
terenurilor publice i scderea echilibrat a solicitrilor pentru
arenda terenurilor din fondul funciar municipal. terenurile
cumprate sunt utilizate preponderent pentru construcia
edificiilor locative i comerciale. n rezultat putem remarca c n
capital odat cu creterea preului la terenuri se formeaz i
primele elementele ale pieei de construcii.
Solicitrile de pe piaa funciar se caracteriz i prin veniturile din
tranzaciile ncheiate cu clienii funciari, n mediul anual suma
contractat constituie 45 mln/lei dintre care 3 mln/lei pentru
arenda terenului i 42 mln/lei pentru tranzacii de vnzare
cumprare.
Pe parcursul la ultimii cinci ani se menine creterea neregulat a
sumelor contractate pentru vnzarea-cumprarea i acest fapt se
datoreaz termenului limit (anul 2005) de aplicare a
coeficientului de micorare a preului normativ a pmntului
stimulnd creterea cererii la cumprarea terenurilor aferente
obiectivelor private. La arend suma contractat anual este ntr-o
scdere lent cu o medie de 23%. Acest fenomen al pieei se
datoreaz aplicrii modalitii de obinere a dreptului de arend a
terenurilor din proprietatea municipal, numai prin intermediul
licitaiilor funciare cu strigare.
Tabelul 5
Evoluia pieei funciare (terenuri proprietate public)
Anul
Vnzare
Suprafaa
Suma mln Contracte,
Suprafaa
ha
lei
nr.
ha
95,40
32,15
176
122,23
2002
39,35
13,26
119
93,82
2003
295,70
57,81
509
114,60
2004
80,62
38,82
199
83,98
2005
101,94
68,59
224
40,97
2006
613,01
210,63
1227
455,60
Total
Sursa: Direcia funciar
Arend
Suma mln
lei
5,92
3,84
2,22
1,88
1,60
15,46
Contracte,
nr.
531
488
303
266
176
1764

Veniturile la buget n ansamblu pe activiti funciare sunt n
cretere medie anual de 7,7 mln lei sau 15% anual. n anul
2006 veniturile bugetului din vnzarea i arenda terenurilor au
constituit 59,94 mln, fiind de 2 ori mai mari ca n 2002. lei La
compartimentul vnzri de terenuri, persist o cretere
semnificativ, n mediu anual de circa 8,2 mln lei sau 23% anual.
n acelai timp, venitul din arenda terenului este descretere,
anul n mediu - 1 mln lei sau o 9%.
1.3.8
Tendine
Preul normativ, prevzut de legislaie, la care se vnd

(privatizeaz) terenurile proprietate municipal aferente
obiectivilor private, variaz ntre 7-12.5 USD/m2, n
dependen de coeficientul amplasrii terenului. ns preul de
pia a terenului este minim 3 ori mai mare i variaz n mediu
ntre 22,7-283 USD/m2. Diferena de pre dintre cel normativ
i de pia stimuleaz creterea cererii de pia pentru
terenurilor aferente obiectivelor private. Este important faptul
c prin acest proces de privatizare a terenurilor aferente
obiectivelor private, se observ o cretere a bazei de
impozitare i nviorarea climatului investiional. n ora deja
investitorii se orienteaz spre dezvoltarea i modernizarea
activitilor economice, deoarece acetea, n special cei strini,
prefer ca investiia s se realizeze pe terenurile proprietate
privat, cu scopul micorrii riscurilor economice
1.3.9
Concluzii
Suprafaa total a or. Chiinu constituie 12,3 mii ha. Teritoriul

se caracterizeaz prin ponderea nsemnat a terenurilor pentru
construcia de locuine, obiectivelor sociale i alte construcii
pentru utilizri publice (cca. 2/3), urmate de cele destinate
activitilor industriale, transport i telecomunicaii.
Funcional terenurile n Chiinu se mpart n teritorii pentru: (i)
locuire; (ii) infrastructura de producere, depozitare i comunal;
(iii) infrastructura social; (iv) teritorii destinate transportului, (v)
zonele de odihn i de agrement, rezervele. n prezent capitala a
epuizat rezervele pentru extinderea teritorial drept consecin a
unor decizii nechibzuite, lipsa investiiilor n construcia de
locuine multietajate, n infrastructura social i edilitar. etc.
Dezvoltarea urbanistic a oraului poate fi realizate prin dou
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
modaliti: (i) demolarea i reconstrucia fondului existent; (ii)

utilizarea extravilanului suburbiilor (cca. o mie ha).
Teritoriul oraului este puternic fragmentat de numeroase vlcele
i de vile praielor nu prea mari. n timpul inundaiilor apele
ocup 1% din terenurile oraului, din cauza nmltinirii albiei
cursului de ap, precipitaiilor toreniale, soluiilor de proiectare
nereuite, reelei de drumuri i strzi existente, lipsei serviciilor
de exploatare a obiectelor din gospodria apelor. Cca. 37% de
terenuri din intravilan fac parte din categoria terenurilor de risc
major, sub aspect seismic, iar ameliorarea, consolidarea i
valorificarea acestora necesit cheltuieli financiare i materiale
substaniale.
Pe fundalul unei predominri a suprafeelor construite, piaa
funciar urban din or. Chiinu este n faz de formare, inclusiv
pentru operaiuni de gajare (ipotecare) a terenurilor urbane, n
scopul obinerii de credite comerciale care practic lipsesc.
Evaluarea terenurilor urbane n scopul impozitrii, conform
principiilor de pia, este doar n faz incipient. Nu sunt
implementate modaliti practice de stabilire a preurilor
adecvate de vnzare-cumprare a terenurilor proprietate
municipal la licitaiile funciare n funcie de locul amplasrii,
gradul de echipare inginereasc a terenului i alte criterii
aplicabile. Sistemul urban policentric poate diminua dinamica
sarcinilor antropice i tehnogene n zona central a urbei.
Structura radial-inelar sau concentric a tramei magistrale
rutiere pe deplin va corespunde problemei de optimizare a
fluxurilor de transport auto, de asigurare a legturilor durabile
ntre toate elementele mediului urban, ocolind zona central.
Dezvoltarea zonelor de recreaie trebuie s se produc n baza
spaiilor verzi existente cu eliberarea maximal a vii r. Bc de
construciile industriale n scopul constituirii carcase ecologice
unice.
La nivel de Primrie este necesar de a elabora i implementa
cadastrul juridico-fiscal, care va stabili mrimea impozitului pe
bunurile imobile, n baza activitii evaluatorilor oficiului cadastral
teritorial Chiinu. Totodat trebuie de intensificat controlul al
procedurii de circulaie a terenurilor din domeniu public n
domeniu privat, cu informarea permanent a populaiei prin
diverse metode. De asemenea la Primrie trebuie de a asigurat
perfecionarea continu a specialitilor din domeniul administrrii
resurselor funciare, cu aplicarea procedeelor, tehnologiilor
moderne n activitile desfurate.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
1.4 L O C U I N E
1.4.1
Portofoliul de locuine existent
ncepnd cu anul 2002, n sectorul construciilor din oraul

Chiinu s-a produs o schimbare radical. Datorit cererii
crescnde, construcia spaiului locativ a devenit o activitate
profitabil. Ritmul mediu anual de cretere a spaiului locativ dat
n exploatare constituie 125%.
Tabelul 6
Darea n exploatare a spaiului locativ n anii
2001 - 2005 (mii m2 de suprafa total)
Denumirea indicilor
2001 2002 2003 2004 2005
S-au dat n
exploatare, total
186,3 148,3 172,2 243,6 327,2
din total, pe forme de
proprietate
a
beneficiarilor
ntreprinderi
i
5,7
11,5
2,2
8,9
29,6
organizaii publice
beneficiari individuali 125,5 118,1 151,8 170,0 223,4
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Volumul investiiilor private la construcia locuinelor a crescut de

la 111,1 mln lei n anul 2002 pn la 630,5 mln lei n anul 2005 i
are o tendin continu de cretere.
n 2004, dup o lung perioad de recesiune, pentru prima dat
a crescut suprafaa total a locuinelor date n folosin cu 41,5%
fa de anul 2003.
La sfritul anului 2005, n municipiu activau 1328 de
ntreprinderi liceniate n construcii i producerea materialelor de
construcie. Majoritatea din ele sunt ntreprinderi mici (pn la 50
de angajai) cu capital privat. Circa 30 de ntreprinderi sunt
antreprenori generali la construcia spaiului locativ. n
comparaie cu puterea de cumprare a populaiei, preurile de
pia a apartamentelor sunt nalte. Pe parcursul anului 2006,
apartamentele n municipiul Chiinu se vindeau la preul de la
450 pn la 1000 euro pe m2 de suprafa total.
Cererea de locuine pe pia i lipsa unor reguli clare n domeniul
gestionrii fondului funciar a impulsionat cererea la loturile de
pmnt. n prezent, solicitanii sunt dispui s plteasc pentru
un ar de pmnt de la $10 mii, n sectoarele oraului, pn la
$30 mii n zona central. Oferta limitat de loturi n intravilanul
oraului determin creterea preurilor la terenurile din suburbii.
n aceste zone se nregistreaz deja tranzacii, n care se pltete
de la $1 mie pn la $6 mii pentru un ar de pmnt. n acelai
timp, terenurile constituie sursa principal, stabil i previzibil
de venituri n bugetul local. Gestionarea resurselor funciare
trebuie s asigure atingerea urmtoarelor scopuri: asigurarea cu
locuine; stimularea dezvoltrii economice i asigurarea accesului
investiiilor pe terenuri (nu neaprat prin vnzri). Contrar legilor
pieei, creterea vertiginoas a preurilor la imobil i a
tranzaciilor nu reflect adecvat sporirea ncasrilor n bugetul
municipal din impozitul pe imobil. Aceast atitudine fa de fondul
funciar are drept consecin diminuarea bugetului municipal cu
sute de milioane de lei anual. Cu aceti bani, ar putea fi lansat
programul de construcie a locuinelor sociale i, ntr-o perioada
relativ scurt, s fie construite peste 60 mii m spaiu locativ sau
1200 de apartamente sociale.
Figura 12 Structura investiiilor n construcia locuinelor

1000
%
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Total investitii
Investitii publice
916.6
Investitii private
630.5
507.7
96.4
82.6
4.1
2001
130.3
111.1
10.8
2002
250.5
199.8
21.0
2003
335.0
57.5
2004
82.4
2005
Tabelul 7
Numrul de apartamente cu care s-au efectuat
tranzacii n perioada 2001 - 2006
Tipul de
2001
2002
2003
2004
2005 2006*
tranzacie
13615 11551 10909 12295 16509 8023
Vnzare
1548
1738
2020
2093
2240
1681
Druire
Lsat
1219
1328
2522
2541
3379
2084
prin
testament
Total 16382 14617 15451 16929 22128 11788
datele pentru 11 luni ale anul 2006

Conform unui studiu din 1998, posibilitile financiare ale mai
multor gospodrii casnice sunt foarte limitate: din respondenii
care ar dori s-i construiasc locuine proprii, 77% nu dispun de
mijloace financiare, 15% ar putea s investeasc n construcia
locuinei pn la 25% din valoarea ei, 5%- ar investi 25%, 2% ar
investi 50% din valoarea locuinei i numai 1% posed toat
suma pentru construcia locuinei proprii. Aceste cifre reflect
situaia general. Venitul unei familii medii n anul 2005 a
constituit 5327,7
lei, care este un venit prea mic chiar n
comparaie cu coul minim de existen.
1.4.2
Dinamica pieei imobiliare
Dinamica pieei de locuine se explic prin faptul c cetenii din

ntreaga ar investesc n spaiul locativ care se construiete n
Chiinu, n special, cei care lucreaz peste hotare. Sistemul de
eviden a persoanelor care au nevoie de mbuntirea
condiiilor de trai este nvechit i nu corespunde situaiei reale.
Pentru construcia locuinelor se utilizeaz urmtoarele surse de
finanare: credite bancare; bugetul de stat i local; sursele
ntreprinderilor; credite internaionale; sursele proprii ale
populaiei. Credite ipotecare acord 12 bnci pe un termen de
pn la 12 ani.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
1.4.3
Concluzii
Portofoliul de locuine existent nu acoper cererea crescnd de

spaiu locativ. Cu toate acestea, construcia spaiului locativ a
devenit o activitate profitabil.
Ponderea investiiilor private n construcii este net superioar
investiiilor publice, fapt ce poate duce la concluzia c
municipalitatea nu are pe agenda sa construcia de locuine ori nu
aloc mijloacele necesare. Participarea capitalului privat n
domeniul construciilor poate conferi pe viitor fondului locativ nu
doar preuri nalte, ci i calitate.
Sursele de finanare a construciei de locuine devin din ce n ce
mai variate. Pe de alt parte, mai mult de 2/3 din potenialii
beneficiari au o putere de cumprare foarte sczut i nu pot
participa cu capital propriu la construcia de locuine. Cu alte
cuvinte, cei care au cea mai mare nevoie de spaiu locativ nu vor
putea de unii singuri s acopere aceast nevoie, mai ales n
condiiile creterii vertiginoase a preului la locuine. De aceea, se
impune cu necesitate implicarea plenar a Primriei capitalei n
procesul de dezvoltare a spaiului locativ.
Situaia favorabil actual pe piaa de locuine nu este susinut

suficient din partea autoritilor publice prin implementarea unor
politici locative. Elaborarea unor politici adecvate, susinute de
reglementri i programe, ar contribui la soluionarea
problemelor din sectorul locativ. ns pentru aceasta Primria
municipiului Chiinu are nevoie de implicarea tuturor
participanilor la procesul de dezvoltare a fondului locativ, inclusiv
autoritile centrale, n baza unui parteneriat de tip public central
public local privat.
MUNICIPIULUI CHIINU
AL
1.5 D E Z V O L T A R E A E C O N O M I C
16,2% i, respectiv, 17,8% n vnzri i profit). Dominarea

sectorului teriar n economie este un fenomen obinuit pentru
localitile urbane moderne.
Figura 13 Ponderea ramural a vnzrilor i profituri totale,

2005, %
50
Numrul ntreprinderilor profitabile a alctuit n 2005 cca. 37,6 %

din total, nregistrnd o uoar reducere n comparaie cu anii
2003 i 2004 (respectiv 39,7% i 37,9%). n acelai timp,
volumul total al profiturilor nregistreaz n ultimii 2 ani creteri
importante (de 31% i 46%, respectiv).
40
n 2005, din 22 mii de ntreprinderi nregistrate ca raportori

financiari n municipiul Chiinu, 96% sunt ntreprinderi ale
micului business. Acestea din urm asigur un sfert din vnzrile
nete, 38% din personalul total angajat i 14% din profitul brut.
10
41,4
35
30
15
6,4
Comer cu
ridicata i
amnuntul
2,1
0,4 0,2
5,1
Consctrucii
11
energia
electric i
termin, gaz,
ap
Profituri
13,2
11,1
Alte tipuri de
activiti
20
Vnzri
21
17,8
16,2
Transporturi,
comunicaii
25
Industria
prelucrtoare
n totalul vnzrilor i profiturilor un lider incontestabil este

sectorul comerului (respectiv 46,1% i 21%), urmat de serviciile
de transport i comunicaii (13,2% i 41,4%), ultimul fiind i cel
mai profitabil sector. Industria prelucrtoare are i ea un aport
important n formarea bazei economice a oraului (ponderi de
46,1
45
Agricultura
Municipiul Chiinu, cu 21,2% din potenialul economic pe ar,

deine o pondere mai mare de 50% n activitile economice
principale (industrie, comer, servicii, investiii) pe plan naional.
Ultimele tendine pe ar denot o sporire a activitii economice
n teritoriu, cauzate, inclusiv i de creterile accelerate ale
preurilor la factorii de producie n Chiinu n perioada 20012005 (n primul rnd, la terenuri i imobile). Domeniul afacerilor
municipiului Chiinu reprezint la nivel de indicatori generali cca.
22 mii de ntreprinderi, 70 mlrd. lei vnzri nete i 3,3 mlrd. lei
profit brut anual, 300 mii de angajai.

Profilul teritorial-economic al oraului este marcat de dominarea
sectoarelor Centru cu o pondere total de 27,6% n cifra de
afaceri (vnzri nete) i Rcani cu 27,4%. Urmeaz Buiucani
cu16,7% i Botanica cu16,1%. Sectorul Ciocana ocup ultima
poziie cu 12,3%. La capitolul vnzri raportate la populaie,
clasamentul arat astfel: oraul 100%: Centru 180%, Rcani
122 %, Buiucani 91%, Ciocana 71%, Botanica 61% .
Sectorul Centru este lider la comer, al doilea la servicii i pe
ultima poziie la industrie. Sectorul Rcani primul la servicii i
construcii i penultimul la industrie. Sectorul Buiucani este
primul la industrie, al treilea la comer i penultimul la servicii.
Botanica este printre lideri la industrie (poziia II) i construcii
(III) i printre codai la comer i servicii. Ciocana este a treia la
industrie i pe ultimul loc la celelalte poziii.
Principalele disfuncionaliti i tendine teritorial-economice
identificate sunt: (i) zonele industriale situate preponderent n
sectoarele Ciocana i Botanica nu se reflect i n indicatorii
economici respectivi; (ii) sectoarele Centru i Rcani se
specializeaz tot mai mult n activiti non-industriale (comer,
construcii, servicii), respectiv devin poteniale centre de afaceri
i; (iii) sectoarele Botanica i Ciocana au probleme serioase la
capitolul angajarea forei de munc locale (Figura 14); (iv)
sectorul Buiucani nregistreaz succese mai mari la capitolul
reorganizarea industriei, respectiv experiena poate fi multiplicat
n sectoarele Ciocana i Botanica.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Figura 14 Ponderea sectoarelor oraului (oraul 100%),

2005
250.0%
200.0%
Populatia
Angajai la 1000
locuitori
150.0%
Salariu pe angajat
100.0%
Vnzri pe
ntreprindere
Angajati pe
ntreprindere
50.0%
0.0%
BOTANICA
BUIUCANI
CENTRU
CIOCANA
Privit n plan istoric al perioadei de tranziie, oraul Chiinu a

cunoscut, din punct de vedere economico-teritorial, 3 etape de
dezvoltare: (i) declinul general i transformarea oraului
industrial n ora comercial, cu concentrarea activitilor n
zona central; (ii) extinderea sferei de comer de la centru spre
sectoarele oraului i revigorarea sferei serviciilor i a industriei,
preponderent a celei uoare i alimentare; (iii) consolidarea
reelei comerciale n sectoarele oraului, diversificarea serviciilor
i incertitudinea industriilor constructoare de maini/aparate.
RISCANI
MUNICIPIULUI CHIINU
Industrie
Actualmente, n ora exist 19 formaiuni industriale cu o

suprafa de cca. 2800 ha, n care sunt amplasate cca. 1,5 mii de
ntreprinderi din diferite domenii de activitate economic (sfera
industrial, transport, energetic i comunal). Aceste formaiuni
sunt amplasate n partea de nord-est a oraului (11 formaiuni).
Unele ocup teritorii importante n zona de protecie a rului Bc
pe segmentul ce traverseaz partea central a oraului.
Respectiv, apare problema delocalizrii lor ntr-o perspectiv
previzibil.
80%
14.8%
16.3%
17.8%
23.2%
26.7%
90%
23.8%
100%
Energia
electric,
termic, gaze
i ap
70%
Industria
prelucrtoare
30%
84.4%
81.8%
76.7%
40%
73.0%
50%
82.9%
60%
Industria
extractiv
0.8%
2001
2002
2003
2004
0.8%
0.4%
10%
0.3%
20%
0.3%
n industria prelucrtoare ramura produselor alimentare i a

buturilor este lider incontestabil (pondere de 35,1% din totalul
produciei industriale n 2005). Ponderi relativ importante (de
cca. 4%) i stabile nregistreaz astfel de ramuri ca fabricarea
hrtiei i a cartonului, poligrafia i reproducerea materialelor
informative, articolele din cauciuc i materiale plastice. Succesele
ramurilor menionate se datoreaz, n mare parte, dinamicii
Industria
industriei
alimentare
i
sferei
construciilor.
constructoare de maini i aparate este n continu restrngere
(ponderea de 3,8%) i aceasta n condiiile cnd delocalizri
importante n alte zone ale rii nu se nregistreaz (cum se
ntmpl, spre exemplu, n cazul ramurii confeciilor i textilelor).
Figura 15 Ponderea produciei industriale pe ramuri
75.8%
Volumul produciei industriale nregistreaz creteri continue n

ultimii 5 ani, dei rata de cretere scade de la 17,9% n 2002 la
6,0% n 2005. Ramura este reprezentat n principal de industria
prelucrtoare, ponderea creia n volumul total al produciei
industriale a nregistrat n ultimii 5 ani o cretere de 10 puncte
procentuale i a atins 84,4% n 2005. Ramura energetic
(inclusiv ap-gaze) a pierdut din pondere 9 puncte procentuale ca
urmare a stabilizrii consumului de energie electric i ap de
ctre ntreprinderile industriale. Ponderea industriei extractive s-a
dublat, ca urmare a creterii importante n sfera construciilor,
dei ca i mrime absolut ea alctuiete mai puin de 1% din
total.
0.4%
1.5.1
AL
0%
2000
2005

1.5.2
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Servicii
Cinci tipuri de servicii (transportul de pasageri, potatelecomunicaii, servicii comunale, nvmnt, alimentaia
public) au deinut n comun o pondere de 85% din totalul
ncasrilor n 2005. Aceast pondere a fost meninut pe
parcursul ntregii perioade 2000-2005 ca urmare a (i) rolului de
servicii de prim necesitate al celor 5 tipuri de servicii (ii)
dezvoltrii slabe a altor servicii pentru populaie. Un argument n
plus c sectorul teriar nu este suficient de dezvoltat (cererea
depind oferta) l reprezint preurile galopante de pe pia.
Acest fapt este confirmat de discrepana vizibil ntre ratele de
cretere la preuri curente fa de cele la preuri ale anului
precedent (cca. 25 puncte procentuale n anul 2004 i 8 puncte
procentuale n 2005).
Vnzrile cu amnuntul au nregistrat n ultimii 4 ani creteri de
35,3%, 34,2%, 31,1% i 31,1%, inclusiv din contul creterii
preurilor respectiv de 6,2%, 10,6%, 18,6% i
18,6%.
Creterea real a fost respectiv de 12,5% n 2004 i 2005, fapt
ce denot un declin (comparativ cu 29% n 2002 i 24% n 2003)
i o stabilizare clar a pieei cu amnuntul.
Creteri accelerate a vnzrilor n anii 2004-2005 au nregistrat
astfel de grupuri de mrfuri ca electrocasnice, mobilier,
calculatoare, vopsele i fierrie, nclminte, confecii.
Figura 16 Dinamica serviciilor cu plat prestate populaiei

35.0%
30.5%
30.0%
25.0%
24.3%
26.1%
Indicii fa de anul
precedent
23.4%
20.2%
20.0%
Indicii fa de anul
precedent preuri
comparative
15.6%
15.0%
10.3%
11.4%
10.0%
7.1%
4.6%
5.0%
0.0%
2001
2002
2003
2004
2005
Aceasta demonstreaz o cretere a ponderii clasei medii (din

contul reprezentanilor business-ului mic, profesionitilor liberi i
gasterbaiterilor).
1.5.3
Investiii
Volumul investiiilor capitale a crescut n perioada 2001-2005 de

2,8 ori i a atins n 2005 cifra de cca. 4 miliarde lei. Principalul
furnizor de investiii n 2005 a fost sectorul ntreprinderilor (cca.
83%, inclusiv 23 % investitorii strini), bugetele de stat i locale
asigurnd n comun cca. 8%, iar restul populaia i creditele
bancare.
Evoluia structurii investiiilor pe sfere de utilizare arat o clar
cretere a ponderii sferei neproductive (de la 20,2% n 2000 la
aproape 40% n 2005). Principalele direcii de investiie n acest
sens au fost unitile de comer i alimentaie public i reelele
de infrastructur, preponderent de gaz, ap-canal, termice,
drumuri. Este vorba mai degrab de o reabilitare a reelelor
degradate pe parcursul anilor de tranziie, dect de proiecte
serioase noi.
Structura investiiilor capitale productive a suferit schimbri
importante n ultimii 5 ani. Extinderea ntreprinderilor a fost
nlocuit tot mai mult cu reutilarea tehnic i construciile noi
un fenomen care poate fi apreciat pozitiv i de care pot fi legate
unele sperane de retehnologizare i sporire a competitivitii
industriei.
n ceea ce privete structura ramural a investiiilor capitale,
majoritatea acestora (cca. 80% n 2005) au fost concentrate n
patru ramuri: tranzacii imobiliare (23,6%), transporturi i
comunicaii (22%), industria prelucrtoare (19,1%) i comer
(14,8%).
n municipiu exist 852 ntreprinderi cu capital strin i 1117
ntreprinderi mixte. Numrul acestora a crescut din 2003 cu 59%
i, respectiv, 27%. La general, evoluia sectorului ntreprinderilor
strine i mixte ine pasul economiei municipiului, ponderea
acestora fiind relativ stabil n perioada 2001-2005. La
ntreprinderile cu capital strin sunt angajai 3,5%, iar la cele
mixte -9,3% din totalul angajailor pe municipiu. Principalele
ramuri de interes pentru capitalul strin, judecnd dup numrul
de angajai, sunt: industria prelucrtoare (36,6% din total cu
capital strin i mixte), comerul (respectiv, 22,5%), activiti
financiare (18,1%).
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Figura 17 Investiii capitale cu destinaie productiv i

neproductiv
120.0%
100.0%
20.1%
39.4%
32.8%
33.5%
31.5%
39.8%
80.0%
Cu destinaie
neproductiv
60.0%
40.0%
79.9%
60.6%
67.2%
66.5%
68.5%
2002
2003
2004
60.2%
Cu destinaie
productiv
20.0%
0.0%
2000
2001
2005
Tabelul 8
Structura ramural a investiiilor capitale
Ponderea, %
Ramuri
2000
2005
industria prelucrtoare
15,6%
energia electric, gaze, ap
21,2%
3,1%
construcii
1,6%
2,8%
comer
8,3%
14,8%
hoteluri i restaurante
1,9%
1,2%
transporturi, comunicaii
32,6%
22,0%
activiti financiare
3,3%
1,8%
8,2%
23,6%
tranzacii imobiliare
1,4%
3,0%
administraie public
2,6%
1,4%
nvmnt
3,2%
7,1%
alte tipuri de activiti

Ponderea ntreprinderilor mixte i cu capital strin n vnzrile cu
amnuntul municipale este de 30,3% (n 2001-30,3%), n
serviciile cu plat 28,4% (34,9% n 2000), n volumul
produciei industriale 27,6% (27,6% n 2001).
n ceea ce privete investiiile n capitalul fix, ponderea comun a
ntreprinderilor strine i mixte este de 35,3% (36,1% n 2001),
respectiv, de 25% i 10,3%. Capitalul strin net investit n
fonduri fixe n 2005 alctuiete 920,6 milioane lei (sau cca. 23%
din total),cifr comparabil cu investiiile totale n construcia de
locuine n acelai an (916,6 milioane lei). Boom-ul din sectorul
de locuine nu a rmas n afara ateniei capitalului strin (creteri
de la 5,8 milioane lei n 2004 la 36,3 milioane lei pentru
ntreprinderi strine i de la 109,4 la 162,5 milioane pentru cele
mixte). Totui, ponderea comun a acestor dou tipuri de
ntreprinderi n cifra total de 916,6 milioane lei a investiiilor n
locuine este modest 21,7%.
1.5.4
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
n viitorul previzibil activitatea de import-export va fi marcat de

influena unei serii de factori, inclusiv: (i) faciliti tarifare de care
beneficiaz Republica Moldova prin Acordurile de comer liber n
cadrul Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est (ii)
liberalizarea accesului pe pieele rilor membre ale Organizaiei
Mondiale a Comerului i valorificarea preferinelor obinute din
partea Uniunii Europene (GSP+) (iii) majorarea fluxului de
investiii de natur productiv, cu o majorare respectiv a
importurilor de maini, echipamente, produse minerale (iv)
ponderea major n totalul importurilor a resurselor energetice,
datorit creterii economice preconizate n sectoarele de baz ale
economiei i n special, a preurilor la gaze naturale (v) cererea
crescnd a populaiei pentru produse de import, condiionat de
volumul semnificativ al veniturilor i transferurilor de peste
hotare.
Comer extern
Volumul exportului total nregistrat de ntreprinderile din mun.

Chiinu n anul 2004 a constituit 348,2 mil. lei. Topul a cinci
grupe de mrfuri exportate, care depesc 50% din exportul
municipiului sunt: (i) buturi, lichide alcoolice i oeturi (ii)
articole de mbrcminte i accesorii de mbrcminte (iii) fructe
i legume n stare proaspt (iv) piei brute (altele dect
blnurile) i piei tbcite (v) preparate din legume i fructe.
n perioada analizat, au fost identificate urmtoarele fenomene
i tendine: (i) ponderea CSI n totalul exporturilor este
dominant, fiind prezent tendina de diminuare moderat a
acestei ponderi (ii) industria alimentar i agricultur deine stabil
poziia de lider, observndu-se tendina clar de diminuare a
importanei industriei constructoare de maini (iii) produsele
agroalimentare, care asigur cele mai mari ncasri valutare, au
ns o valoare adugat mic, n special, n cazurile exportrii n
calitate de materie prim (iv) exportul produselor textile i
confeciilor este marcat de specificul activitii n sistem lohn
cu partenerii externi, respectiv rmne oportunitatea producerii i
exportului de articole proprii (v) grupele maini, aparate,
echipamente electrice nu au nregistrat creteri importante n
perioada analizat.
Tabelul 9
Exportul de mrfuri pe ramuri n anul 2004
Ramura
mil. lei
%
Industria Alimentar
146,7
42,1%
Textile i confecii
60,6
17,4%
Agricultura
50,8
14,6%
Piei nclminte
55,1
15,8%
Maini i utilaje
35,1
10,1%
Total
348,2
100%

1.5.5
Turism
Chiinul absoarbe 90% din turitii strini care viziteaz

Republica Moldova. Acest fapt l datoreaz statutului de capital,
poziiei avantajoase (aeroport internaional, nod de ci rutiere i
ferate), precum i numrului relativ mare, comparativ cu alte
centre urbane din ar, a locurilor de cazare. Capitala dispune de
17 hoteluri, cu capacitii de cazare estimate la 67,7% din oferta
turistic naional. Dintre acestea, nici unul nu este de 5*. n
acelai timp, se resimte o insuficien a motelurilor de-a lungul
principalelor artere rutiere, precum i a unitilor hoteliere de
categorie modest.
n 2005, oraul Chiinu a fost vizitat de 24,5 mii de turiti
externi i 43,9 mii de turiti interni. Unitile hoteliere ale
oraului nregistreaz o cretere anual de 6-7% a numrului de
turiti cazai.
Figura 18 Structura vizitatorilor strini

Romania
14,2%
Alte ri
18,4%
Israel
1,1%
Polonia
2,2%
Ucraina
13,7%
Rusia
12,9%
Regatul Unit
1,5%
Germania
2,8%
SUA
12,6%
Turcia
12,1%
Belarus
3,9%
Italia
4,6%
Sursa: Chiinu n cifre, anuar statistic 2005

n suburbiile capitalei se afl trei zone mari de odihn Vadul lui
Vod, Vatra i Condria, iar n raz de influen a oraului (cca.50
km) destinaiile turistice de importan naional Orheiul Vechi,
Cpriana, Hncu, Miletii Mici, Cojuna, rezervaia Codrii, etc.
Turitii i oaspeii capitalei pot beneficia de sli de conferine cu o
capacitate total de peste 2 mii de locuri, n special, n hotelurile
mari i n edificiile publice de importan naional. Principalele
aciuni de mediatizare a turismului n Chiinu se desfoar de 2
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
ori pe an, cnd este prezentat oferta turistic a destinaiilor

naionale (expoziia anual Turism, odihn, sport i Festivalul
Vinului).
Unui orean i revine cca. 31,5 m2 de spaii verzi, ceea ce se
nscrie n norma general de 20-50 m2/locuitor. Suprafaa
terenurilor cu funcionalitate turistic i recreativ sporit include
spaiile verzi urbane i periurbane. La aceasta se adaog i
terenurile pe care sunt amplasate obiecte de patrimoniu culturalistoric cu zonele de protecie ale acestora. Zonele de agrement
intraurbane sunt destinate odihnei cotidiene, creeaz imaginea
unei localiti verzi i servete drept suport fizic pentru
amplasarea multor uniti de agrement, sport, alimentaie public
i cazare a turitilor. Zona periurban are un potenial natural
relativ limitat i cu dotri turistice modeste (relief monoton,
resurse recreative valorificate sub nivelul potenialului pieii de
consum, rolul redus al suburbiilor n absorbirea fluxurilor
turistice).
n intravilanul urban sunt amplasate 977 de monumente ocrotite
de stat. Dintre acestea, 236 au statut de monumente de
importan naional. Absoluta majoritate a obiectelor de
patrimoniu sunt amplasate n oraul vechi i n zona istoric,
constituind, n proporie de 90%, case de locuit i vile urbane. n
perimetrul a 65 de strzi, cu cca. 4 mii de case construite n
diferite perioade, 24% sunt obiecte de patrimoniu de importan
naional sau local. Dar numai 6% din totalul cldirilor sunt
obiecte de patrimoniu naional ocrotite de stat. Fiecare a zecea
cldire istoric din ora a fost demolat.
Din cele 211 agenii naionale de turism, marea majoritate se afl
n Chiinu i sunt principalii formatori i organizatori ai cererii
turistice pentru destinaiile naionale, inclusiv pentru cele
amplasate n zona de influen a capitalei. n ultimii 5 ani,
capitala a fost vizitat de cca. jumtate de milion de turiti
deservii doar de ageniile de turism, la care se adaog un numr
considerabil de cltori care vin pe cont propriu sau neorganizat.
Acest lucru are impact asupra bugetului local i a veniturilor
companiilor turistice, de transport sau hoteliere, fapt ce se
resimte i la nivelul populaiei. Activitatea economic a ageniilor
de turism nregistreaz o cretere constant a ncasrilor, iar
numrul noilor locuri de munc a crescut cu n ultimii 5 ani. n
sfera turismului sunt angajai peste 6,5 mii de persoane sau cca.
2,6% din totalul angajailor n municipiu. Marea majoritate a
acestor angajai sunt femei. Nivelul de pregtire a cadrelor din

majoritatea structurilor turistice este nesatisfctor. Totodat,
numrul de turiti deservii anual n capital este insuficient
pentru relansarea turismului, ceea ce poate duce la micorarea
ofertei turistice naionale i la restrngerea activitii unor
companii.
Taxa hotelier, ca surs de venit la bugetul oraului, se percepe
ncepnd din anul 1995. n 2005, taxa respectiv a constituit 4,4
mln. lei sau doar 0,45% din veniturile totale bugetare Aceasta se
explic prin gradul sczut de exploatare a capacitii de cazare,
prin concurena neloial pe piaa serviciilor de cazare din capital,
evaziunile fiscale.
La nivelul politicilor publice au fost cteva iniiative de a amenaja
unele locaii naionale pentru turiti (parcul pentru copii Trei
iezi, Muzeul satului, trasee turistice pietonale, zone mari de
agrement n valea rului Bc, dezvoltarea zonei istorice), ns
acestea nu au fost duse la bun sfrit din cauza lipsei de resurse
i capaciti.
Turismul ca factor socio-economic de dezvoltare a oraului
Chiinu se confrunt cu urmtoarele probleme: (i) echiparea
insuficient a teritoriului municipal pentru activiti turistice i de
agrement, (ii) potenial cultural-istoric nevalorificat n scopuri
turistice, (iii) pia real de consum turistic relativ mic, sub
nivelul potenialului existent, (iv) lipsa unei concepii clare de
dezvoltare a turismului n ora i municipiu, (v) decalajul mare
dintre turismul emitor de cel receptor, (vi) preuri distorsionate
pe piaa turistic i hotelier, (vii) prestaia modest a
personalului de deservire a turitilor, (viii) infrastructur turistic
i de acces la obiecte turistice nvechit moral i fizic, (ix)
insuficiena spaiilor verzi n zona suburban pentru crearea unui
bru verde periurban, fortificarea funciei recreative i
reorientarea fluxului de persoane la odihn spre locurile
amenajate cu dotri de cazare, alimentaie public i agrement,
(x) prestaie slab a actorilor pieii turistice n promovarea i
implementarea proiectelor de anvergur n turismul capitalei, (xi)
promovarea insuficient a patrimoniului cultural-istoric al capitalei
n presa local i naional, etc.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
1.5.6
Proprietatea municipala
n gestiunea Consiliului municipal se afl proprietatea municipal,

care include: (i) proprietatea imobiliar nelocuibil n valoare de
17,7 miliarde lei i o suprafa de 1,7 milioane m.p. (ii)
proprietatea ntreprinderilor municipale cu o valoare total a
activelor nete (inclusiv spaiile nelocuibile) de 1,6 miliarde lei, (iii)
cota parte n societi pe aciuni care dispun de active nete de
1,96 miliarde lei (cota municipiului de 90% n capitalul social total
este echivalent cu 1,77 miliarde active nete) (iv) terenurile
proprietate public municipal.
Veniturile de la arenda patrimoniului nelocuibil n 2005 au
reprezentat 11,7 milioane lei, iar de la privatizarea acestuia
11,5 milioane lei. Meninerea veniturilor din chirie i privatizare la
nivelul de cca. 11 milioane lei anual (pentru fiecare) pe parcursul
perioadei 2003-2005, cnd au avut loc escaladri semnificative
ale preurilor pe piaa imobiliar, confirm o valorificare
insuficient a oportunitilor pieei.
n anul 2005, n municipiu activau 69 ntreprinderi municipale
(inclusiv 17 instituii medico-sanitare publice) 15 societi pe
aciuni n care cota parte a municipiului variaz de la 3,9% - la
100%. ntreprinderile municipale au nregistrat pierderi totale de
104,6 milioane lei n 2005. La aceasta au contribuit cel mai
mult .M. Regia de transport electric (97,2 milioane lei pierderi),
.M. Parcul urban de autobuze (4,5 milioane lei) i instituiile
din sfera medical. ntreprinderile profitabile sunt: .M. Piaa
Central (3,8 milioane lei), .M. Regia Autosalubritate (2
milioane lei), .M. Asociaia de gospodrire a spaiilor verzi (1,2
milioane lei).
Societile pe aciuni n capitalul social al crora particip
municipiul, au ncheiat, de asemenea, anul 2005 cu pierderi de
120,4 milioane, cauzate n mare parte de dou ntreprinderi
S.A. Termocom (116 mln lei) i S.A. Ap Canal Chiinu (32
mln lei). Principalele cauze - cheltuielile indirecte, pierderile
foarte mari i politic tarifar neconsecvent a autoritilor locale.
Tabelul 10
Activitatea ntreprinderilor cu capital municipal, 2005
Profituri-pierderi,
Vnzr
mil. lei
Numr
i nete,
ul
profitur pierde
mil. lei
total
i
ri
ntreprind
eri
municipal
69
499
104,6
10,6
-115,2
e
Societi
15
1206,2 120,4
27,9
-148,3
pe aciuni
Terenurile proprietate public local au adus n 2005 venituri
bugetare de 52,5 milioane lei , inclusiv 14,8 milioane lei din
arenda terenurilor i 37,7 milioane lei din privatizare. n general,
tendina de privatizare n ultimii ani s-a accentuat ca urmare a
preurilor mari la terenuri i a ateptrilor de scumpire a
terenurilor n viitor. Astfel, n comparaie cu 2001, preul
terenului pentru locuine n intravilan a crescut n mediu de cca.
7-10 ori. n anul 2006, preul unui ar de teren variaz intre 3 i
50 mii USD, n funcie de destinaie i loc.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
reparaiile curente au nregistrat n anul 2005 creteri de 52,7%

fa de 77,3% i respectiv, de 34,4% fa de 72,7% n perioada
2003-2004.
Piaa imobilelor cu destinaie de afaceri nregistreaz la momentul
actual oferte de vnzare a 1 m.p. n coridorul de preuri de la
1250 USD pn la 2500 USD, inclus TVA, n funcie de
amplasarea obiectului, starea lui tehnic, suprafaa ncperilor i
gradul de finisare a ncperilor. n ceea ce privete arenda, preul
mediu de chirie a imobilelor pentru oficii constituie, n funcie de
clasa obiectului, 12,5 17,5 USD lunar pentru un metru ptrat
sau 225 375 USD anual, inclus TVA i cheltuielile de exploatare.
ncperile de producere i depozitele cele mai solicitate sunt cele
cu suprafee n limitele 400-1000 m.p., cu infrastructura
adecvat. Preul lunar de chirie a acestor ncperi constituie 1,5
3,5 USD pentru un m.p. lunar sau 26 60 USD anual, inclus TVA
i cheltuielile de exploatare. Preul de achiziionare n proprietate
a depozitelor constituie 110 250 USD pentru spaii de 1-5 mii
m.p., iar pentru suprafee de 300 - 500 m.p. costul obiectelor
ajunge pn la 300 - 350 USD pentru 1 m.p.
Specificul situaiei actuale pe piaa funciar din Chiinu este

marcat de prezena unor mecanisme motenite din perioada
planificrii centralizate: (i) autoritile locale pot atribui gratis
terenuri pentru construcia de locuine unor pturi socialmente
vulnerabile; (ii) ntreprinderile pot privatiza terenul aferent la pre
normativ (simbolic); (iii) alturi de sistemul licitaiilor funciare
mai exist i mecanismul distribuirii terenurilor prin concurs de
oferte nchise. Acestea i alte aspecte (de exemplu lipsa
delimitrii clare a terenurilor proprietate de stat i proprietate
local) complic procedura de obinere a terenurilor n proprietate
i arend, ceea ce sporete i mai mult preurile.
n ultimii ani volumul lucrrilor de antrepriz nregistreaz un
dinamism puternic. Totui preurile mari la materiale de
construcii i servicii au mai temperat cererea sectorului privat i
public. Doar reparaiile capitale au continuat s creasc n 2005
n comparaie cu 2004 (rata de cretere fiind de 38,1% n
comparaie cu 33,7% n perioada 2003-2004). Construciile noi i

1.5.7
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
MUNICIPIULUI CHIINU
Tendine de dezvoltare economic
n contextul celor menionate, principalele tendine de dezvoltare

economic a oraului Chiinu sunt urmtoarele :
(iii)
AL
preurile nalte la terenuri i imobile conduc la

reorientarea localizrii activitilor economice din
centrul oraului spre sectoare (comer cu amnuntul
servicii pentru populaie) i chiar n afara granielor
oraului (producere, depozite, servicii de transport)
zonele industriale aflate n ultimii 10-15 ani n
incertitudine
cu
privire
la
perspectivele
de
dezvoltare, devin tot mai atractive i pentru
ntreprinderi mari, inclusiv strine
industria se reorienteaz tot mai mult spre domenii
cu consum redus de materiale-energie i for de
munc ieftin (comparativ cu rile vecine); ultimele
tendine denot i o sporire a interesului fa de
producia industrial cu valoare adugat nalt
se profileaz o sporire a receptivitii autoritilor
locale la doleanele sectorului privat n privina
calitii serviciilor publice i accesul la resursele de
afaceri
sectorul serviciilor pentru populaie i pentru
business tinde s-i menin ratele nalte de
cretere, respectiv cererea de birouri i spaii
comerciale de dimensiuni medii va continua s
creasc n toate sectoarele oraului
1.5.8
Concluzii
Municipiul Chiinu, cu 21,2% din populaia rii, deine o

pondere mai mare de 50% n activitile economice principale.
Ultimele tendine denot o stabilizare i chiar o diminuare a
acestei ponderi, cauzat de preurile mult mai mari la factorii de
producie, dect n alte orae ale rii.
Sectorul real al economiei a nregistrat n ultimii ani un salt de
la cretere la stabilizare. Ramurile de baz au trecut prin puncte
de vrf, inclusiv comerul n 2002, industria n 2003, serviciile
n 2004. Ponderea de 46,1 % n anul 2005 a sferei comerului
n vnzrile nete denot o structur economic neechilibrat i
rezerve mari pentru sfera serviciilor i industrie.
Sectorul business-ului mic i mijlociu constituie 96% din numrul
total de ntreprinderi, asigur un sfert din vnzrile nete, 38% din
personalul total angajat i 14% din profitul brut. ntreprinderile
mari se afl n majoritatea cazurilor n situaie economic dificil,
n special, cele din industria constructoare de maini, care nu au
reuit s se restructureze eficient pe parcursul tranziiei.
n plan teritorial-economic, la nceputul perioadei de tranziie
activitile economice (n special, comerul) s-au concentrat n
centrul oraului. n ultimul timp exist tendine de deplasare spre
periferie.
n condiiile unei cereri accelerate de terenuri i imobile, absena
unor politici clare de gestionare a patrimoniului municipal
reprezint o risip de resurse financiare poteniale.
Potenialul cultural-istoric al capitalei nu este exploatat la nivelul
valorii sale, iar sectorul de afaceri nu ofer proiecte turistice de
anvergur.
Investiiile capitale se caracterizeaz prin creterea ponderii
ramurilor timpurii ale recesiunii economice, inclusiv sectorul
imobiliar,
comerul
i
alimentaia
public,
transportul,
comunicaiile. Sectorul productiv este marcat de apariia tendinei
de nlocuire a extinderii ntreprinderilor cu reutilarea tehnic i
construciile noi un fenomen de care pot fi legate unele
sperane de retehnologizare i sporire a competitivitii industriei.
1.6 U T I L I T I
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
PUBLICE
1.6.1
Contextul analizei
Mediul de funcionare a furnizorilor de utiliti publice este

determinat, n cea mai mare parte, de cadrul de reglementare
local i de managementul public. Practic, furnizorii nc nu au
reuit s-i renoveze i s modernizeze baza material,
tehnologiile i managementul n conformitate cu rigorile actuale.
Furnizorii se mpart n dou categorii: 1) furnizori de energie
electric, telefonie i aprovizionare cu gaze i 2) furnizori de ap,
canalizare i energie termic.
Furnizorii din prima grup se bucur de un cadru de reglementare
adecvat economiei de pia, n care exist, cel puin formal,
cadrul instituional pentru asigurarea unei activiti normale.
Aceste servicii cunosc o dezvoltare mai rapid n ceea ce privete
calitatea serviciilor i lrgirea ariei de acoperire. Problemele cu
care se confrunt aceti furnizori rezid n calitatea mediului
general de afaceri, n gradul de respectare a legalitii i n
vulnerabilitatea fa de influenele politice.
n schimb, furnizorii din a doua categorie se confrunt cu mari
probleme, n special, n ceea ce privete ajustarea tarifelor,
reglementarea relaiilor cu consumatorii i incapacitatea de
finanare a investiiilor. Furnizorii au probleme n ce privete
colectarea plilor pentru servicii i acoperirea cheltuielilor

necesare pentru funcionarea i dezvoltarea serviciilor. Din
aceast cauz, calitatea serviciilor respective se deterioreaz sau,
n cel mai bun caz, nu se mbuntete, iar procesul de furnizare
a acestora este legat de poluarea mediului i nu asigur o
utilizare eficient a resurselor. Modul de furnizare i calitatea
acestor servicii diminueaz, n mod serios, calitatea condiiilor de
via a locuitorilor, creeaz condiii pentru deteriorarea blocurilor
de locuit i afecteaz funcionarea eficace a mecanismelor de
protecie social.
Un impediment n asigurarea cu servicii de calitate a locatarilor
din blocuri este lipsa unor asociaii funcionale de proprietari.
Pentru a asigura o conlucrare ct mai bun ntre proprietari, ca
beneficiari finali ai serviciilor, i furnizori, asociaia trebuie s
cuprind 1-3 blocuri locative. Autoritile locale trebuie s
sporeasc rolul lor de iniiatori i organizatori n aceast
problem, fiindc experiena a artat c forele proprii de
autoorganizare a gestiunii fondului locativ nu sunt suficiente
pentru a reforma acest sector. Deocamdat autoritile locale au
avut o poziie pasiv, iar aceste probleme nu figureaz pe agenda
lor de lucru.
O alt problem este lipsa unei coordonri i conlucrri ntre
furnizori i autoritile publice, precum i ntre furnizori i
consumatori. Dialogul i cooperarea n vederea redresrii i
mbuntirii utilitilor au fost substituite cu abordri frontale de

impunere a punctelor de vedere prin fora administrativ sau prin
cea a monopolului.
1.6.2
Alimentarea cu ap
Serviciile de alimentare cu ap a oraului Chiinu i a unei pri

din suburbii1 sunt prestate de SA Ap Canal Chiinu, n care
CMC deine 100% de aciuni. Principala surs de suprafa este
fluviul Nistru. Mineralizarea apei este considerat medie pe tot
cursul fluviului. Apa este atribuit la clasa hidrocarbonatcalcinat. Calitatea apei din sursele subterane nu corespunde
normelor sanitare privind coninutul de fluor i duritate. Staiile
de captare a apei din rului Nistru sunt amplasate la distana de
20 km, lng oraul Vadul lui Vod, prin 2 noduri cu o capacitate
total n exploatare de circa 435 mii mc/zi, inclusiv din r. Nistru2
400 mii mc/zi i din surse subterane 35 mii mc/zi.
Capacitatea utilizat este de circa 230 mii m3/zi, inclusiv din r.
Nistru 220 mii m3/zi, din surse subterane 10 mii m3/zi.
Capacitile existente sunt utilizate n proporie de 60% i,
respectiv, 20%. n ultimii ani se observ tendina de reducere a
consumului de ap n municipiu. Volumul apei captate s-a
micorat permanent de la 184,9 mln mc pe an n 1995 pn la
80,5 mln mc n 2004, realiznd o uoar cretere n 2005 cnd a
atins volumul de 83,3 mln mc pe an.
n afar de sursele de suprafa, SA Ap Canal Chiinu mai
dispune de 135 puuri arteziene, amplasate n municipiul
Chiinu, dintre care 69 sunt n stare funcional, iar 35 n proces
de exploatare. Rezervele confirmate de ap potabil subteran,
conform datelor "AGeoM", constituie 94,7 mii m3/zi. Conform
inventarierii efectuate n anul 2003 de Asociaia de stat AGeoM,
numrul puurilor trecute n revist constituie 297 (fr cele 135
puuri ale ACC), din care 107 sunt funcionale. Calitatea apei din
98 de puuri nu corespunde standardului Ap potabil. n
prezent, conform unor estimri, n municipiu exist peste 700
puuri. Puurile care nu se afl n proces de exploatare i sunt
abandonate creeaz pericol pentru poluarea apelor subterane.
Sistemul de alimentare cu ap a Chiinului este constituit din 98
staii de pompare, din care: 2 staii pe malul Nistrului, 16 staii
1 Vadul lui Vod, Stuceni, Colonia, Durleti, Sngera, Ialoveni, Vatra,

Ghidighici, Codru, Bubuieci, Tohatin, Maximovca, Criuleni
2 Construite n 1958 i 1971
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
zonale care asigur alimentarea sistemului n cele patru zone ale

oraului i 76 staii de pompe hidrofor pentru reglarea presiunii n
reelele stradale ale oraului. Majoritatea staiilor de pompare
sunt uzate i au un nivel nalt al consumului de energie. Pentru
reducerea consumului de energie electric sunt necesare lucrri
de reutilare cu convertizoare de vitez.
Figura 19 Dinamica volumului de ap captat, mii mc.

120000
100000
98805
90482
80000
83148
80463
83348
2003
2004
2005
60000
40000
20000
0
2001
2002
Sistemul de alimentare cu ap potabil a municipiului. Chiinu

are dou staii de tratare a apei brute. Una, mai mic, n
localitatea Vadul lui Vod, alta, mai mare, n Chiinu.
Capacitatea total a staiei de tratare este de 324,8 mii m3/zi de
ap potabil i 60 mii m3/zi de ap tehnic. n procesul
tehnologic de tratare se utilizeaz clorul care prezint un pericol
pentru securitatea ecologic i cea a muncii. Lungimea total a
reelelor de ap ale municipiului Chiinu constituie circa 1550
km, din care: 309,4 km aduciuni i apeducte magistrale cu D
1400600mm, 796,1 apeducte primare (stradale) i 438 km
apeducte secundare(de curte).
Peste 645 km din reelele de alimentare cu ap sunt uzate.
inclusiv 300 km de reele din font, 12,3 km reelele din beton
armat i 333 km conducte din oel. Din cauza uzurii avansate a
reelelor, compania suport cheltuieli considerabile de ntreinere
a acestora i pierderi de ap. La staia de captare a apei din
fluviul Nistru exist un bazin artificial cu ap brut, cu capacitatea

de 50 mii m3. Aceast cantitate este insuficient n condiiile n
care municipiul nu dispune de bazine de acumulare cu o rezerv
de ap brut pentru 5-7 zile. Pentru acumularea apei tratate sunt
60 de bazine, dintre care 48, cu o capacitate de 171,3 mii m3
,sunt funcionale, , iar 5, pentru 21000 m3 de ap industrial
sunt situate n diferite zone ale oraului. Aceast cantitate poate
asigura necesitile curente ale municipiului pe o perioad de
circa 1218 ore, n timp ce rezerva minim trebuie s ajung pe
24 ore. innd cont de recomandrile instituiilor internaionale,
capacitatea de stocare a apei trebuie majorat pn la
echivalentul de 100% din cererea nregistrat n zilele de vrf.
Sistemul actual de alimentare cu ap industrial asigur un
consum de 70 000 m3/zi.
Dup o perioad ndelungat de diminuare a consumului de ap
potabil, n ultimii 2 ani se nregistreaz o cretere a consumului,
de la volumul minimal de 40,8 mln mc n 2003 la 45,6 n 2005.
Sporirea consumului a avut loc n cea mai mare parte din contul
sporirii
consumului
populaiei.
n
perioada
2003-2005,
capacitile de producere destinate livrrii apei potabile au fost
utilizate n volum de 49%. Utilizarea sistemului cu mult sub
capaciti presupune cheltuieli nejustificate, pentru diminuarea
crora sunt necesare investiii suplimentare ce ar permite
ajustarea sistemului la capacitile nominale. Volumul apei
industriale depinde de un numr limitat de consumatori, dintre
care CET -1, CET-2 i SA Moldcarton acoper circa 98% din
volum. Iar volumul livrat n ultimii 5 ani a fluctuat n intervalul
3,5 - 5,1 mln mc.
Scurgerile nespecifice de ap la 1 km de reea proprie n 2004 au
constituit 20,2 mii m3 i sunt mai mici dect cele calculate.
Pierderile comerciale sunt estimate la 2% din apa distribuit.
n perioada analizat, cu excepia anului 2005, compania a
obinut rezultate pozitive din activitatea de aprovizionare cu ap,
chiar dac n 2003-2004 acestea au fost nesemnificative. n
2005, SA Ap Canal Chiinu a suportat o pierdere de 7,9
milioane lei. Principalii factori externi ce au determinat aceste
pierderi sunt: tariful mic, pierderi din cauza modificrii structurii
de consum ntre populaie i ageni economici, pierderi
comerciale rezultate din reglementarea imperfect. Dintre factorii
interni pot fi menionai starea proast a activelor de producie i
capacitatea managementului. Pentru controlul volumului de ap,
n compania ACC s-a efectuat contorizarea total a procesului
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
tehnologic, fiind folosite contoare ultrasonice, montate

aduciunile de ap brut i pe colectoarele de ape uzate.
pe
Tabelul 11
Starea reelelor de alimentare cu ap la 01.01.06
Termen de
Total, 10-20 20-30 30-40 40-50
ani,
ani,
ani,
ani,
exploatare
km
km
km
km
km
normativ, ani
Oel
717.6 190.7 250.2 224.8 51.9
15
Polietilen
73.4
72.2
1.1
0.1
0
50
Font
713.7 162.9 124.3 136.8 289.6
45
Beton armat 43.6
0.7
42.9
0
0
23
Azbociment
2.9
1.7
Total 1551.4 428.5
1.1
419.6 361.7 341.58

Tabelul 12
Dinamica volumului de ap livrat, mii mc.

Consumatori
2001
2002
2003
2004
2005
Ap potabil 48131,8 45967,9 40847,8 41711,8 45641,7

Populaie
34622,2 32736,8 31852,8 32831,9
inclusiv, diferena
(dintre indicaiile
contoarelor
5159,8 7523,6 8427,6 7370,2
pasante i
branament)
Instituii bugetare 4407,6
3954
3858,1 2733,3
Ageni economici
9102
9277,1 5136,9 6146,6
Incl., CET 1, CET
1113,5
420,2
130,5
110,9
2
SA Termocom
4125,7 4967,5
748,6
604,3
Ap industrial
3548,5
4632,8
5136,6
4151,4
36608
9007,7
2618,1
6415,6
103,2
607,1
3736
CET 1, CET 2
3397,3 4151,2 3884,8 3249,3 2729,1
SA Moldcarton
33,4
395,9
1173,5
845,1
955,9
Ali ageni
117,8
85,7
78,3
57
51
economici
Total 51680,3 50600,7 45984,4 45863,2 49377,7

1.6.3
Canalizare
Serviciile de evacuare i epurare a apelor uzate n oraul Chiinu

sunt prestate de asemenea de SA Ap Canal Chiinu.
Sistemul de canalizare acoper circa 95% din totalul locuinelor i
ntreprinderilor din municipiu. n principal, sistemul funcioneaz
prin metoda gravitaional, ns relieful a impus i utilizarea a 24
de staii de pompare, din care 4 interraionale. Majoritatea staiilor
de pompare necesit lucrri de renovare i modernizare din cauza
instalaiilor uzate i a modificrilor de capacitate a apelor
evacuate. Circa 44% din reelele de canalizare sunt uzate, iar o
parte nsemnat este ntr-o stare proast. Starea general a
reelelor poate fi evaluat ca fiind nesatisfctoare. Este necesar
extinderea sistemul de canalizare cu circa 210 km pentru
prestarea acestui serviciu zonelor lipsite de aceast facilitate, i
rezolvnd astfel o problem social. Apele reziduale din ora se
adun n dou colectoare principale, amplasate de-a lungul rului
Bc, pe malul drept i stng, cu diametrul de 2000 mm i
dreptunghiular cu dimensiunile de 2,5x2 m. Starea proast a
reelelor de canalizare contribuie la nrutirea situaiei sanitare
i ecologice. n acelai timp, scurgerile din canalizare provoac
alunecri de teren n unele zone ale municipiului.
Volumul apelor ce se scurg n reelele oreneti i mai apoi sunt
epurate se acumuleaz din apele reziduale, subterane, de ploaie
sau provenite din dezghe, din apele ce intr n reea prin cmine
i colectoare i din volumul apelor reziduale formate n urma
proceselor tehnologice n reea i instalaii. Din aceast cauz,
exist un volum considerabil de ape reziduale care nu au un
consumator ce ar achita acest volum de lucru.
Din 2004, volumul apelor uzate a nceput s creasc, depind
puin nivelul anului 2001, cota cea mai important din acest
volum revenind abonailor. O tendin pozitiv nregistrat n
ultimii 5 ani este sporirea cotei volumului de ape reziduale ce le
revine abonailor n volumul total de ape epurate. E necesar ns
de luat n considerare i faptul c sistemul de eviden a apelor
uzate are nevoie de o mbuntire. Creterea volumului de
servicii acordate abonailor a fost aproape n ntregime pe seama
consumului populaiei, restul categoriilor de consumatori avnd n
ultimii 3 ani un volum de servicii n intervalul 11,1-11,6 mln mc.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Tabelul 13
Lungimea i structura reelelor de canalizare
Indicatori
2001 2002 2003 2004 2005
Lungimea reelelor de
canalizaie, km
inclusiv,
803,3 900,8 905,6 906,7 911,8
colectoare
58,5
65,4
69,1
70,5 71,0
principale, km
reeaua stradal, km 412,2 417,8 380,3
365 368,5
reeaua de cartier,
332,2 512,5 456,2
471 472,2
km
Tabelul 14
Bilanul drenrii i consumului de ap
Indicatori
2001
2002
2003 2004 2005
Ap potabil
consumat de
abonai i
necesiti
56072
51662
46746 46525 50004
proprii, mii mc
Ape reziduale de
la abonai, mii
45002
44395
41607 41496 45278
mc
Epurarea apelor
uzate, mii mc
75683
62158
54647 55121 59457
Cota apelor
reziduale de la
abonai n
volumul de ap
80,26
85,93
88,36 89,19 90,55
consumat, %
Cota apelor
reziduale de la
abonai n totalul
de ape ce se
scurg n sistemul
59,46
71,42
75,59 75,28 76,15
de canalizare

Apele industriale recepionate la staie constituie 18-22%.
Aceasta se explic prin faptul c ntreprinderile vechi, construite
n anii 50 ai secolului trecut n zona central a oraului pe ambele
maluri a rului Bc, nu dispun de staii de epurare locale. Iar la
celelalte, unde exist staii, nu se efectueaz controlul sistematic
al calitii apelor reziduale.
Capacitatea instalat a staiei de epurare este de 446,3 mii mc/zi
i ocup o suprafa de 28,2 ha. n 2005, capacitatea de
producie a staiei a fost utilizat la nivel de 36,5% i a constituit
circa 162,9 mii mc/zi. Construciile i utilajele staiei sunt
depite, nu a fost soluionat problema instalaiilor de prelucrare
a nmolului. O parte a construciilor a fost deteriorat n urma
cutremurelor de pmnt din 12.02.2002. Situaia la staia de
epurare este foarte dificil i necesit soluii urgente. Pentru a
face primul pas n acest sens, CMC a alocat sumele necesare
pentru efectuarea unui studiu de fezabilitate i elaborarea
proiectului de modernizare a Staiei de epurare a apelor uzate,
care trebuie s se finalizeze n curnd. Staia de epurare, prin
mirosul puternic i gazele emanate, este una din cele mai mari
probleme de protecie a mediului din municipiu. Recipientul
apelor reziduale din oraul Chiinu i din suburbii este rul Bc.
Evacuarea apelor reziduale din ora se efectueaz la o distan de
62 km de la gura de vrsare a rului Bc. Debitul de ap a rului
este mic, nivelul apei este sczut i nu asigur autoepurarea
apelor de impuriti.
n 2005, pierderile din activitatea de evacuare i epurarea a
apelor uzate au constituit 18,5 mln lei, adic de dou ori mai
mari dect n 2004. Activitatea de canalizare aduce mai mari
pierderi societii furnizoare dect aprovizionarea cu ap. Cauza
principala rezid n neajustarea corect a tarifelor i practicarea
tarifelor difereniate pentru agenii economici i pentru populaie.
Canalizarea pluvial
La nceputul anului 1995, lungimea reelei de canalizare pluvial
a oraului Chiinu a constituit 151 km. ns, pn n prezent
oraul nu dispune de o staie de epurare a apelor de suprafa.
Aceast situaie contribuie substanial la poluarea rului Bc i a
apelor freatice. Toate colectoarele din partea dreapt a rului
sunt conectate la rul Bc. Apele colectoarelor din stnga a rului
se vars n Bc sau n ruleele i vlcelele afluente acestuia.
Teritoriul oraului este divizat n 32 bazine de acumulare a apelor
de suprafaa. Ariile principale de acumulare a apelor se refer la
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
rul Bc, unele bazinele coincid cu suprafeele locale cutate.

Construirea i instalarea canalizaiei pluviale se execut din anii
50, ncepnd cu partea central a oraului. Reeaua de canalizare
pluvial din centrul oraului i din cartierele locative funcioneaz
normal i nu necesit renovare. Totodat exist zone n care
capacitatea de evacuare este sub capacitatea necesar pentru a
face fa ploilor toreniale. Aceast reea se va dezvolta odat cu
construciile strzilor i drumurilor noi.
1.6.4
Termificare
n oraul Chiinu nclzirea locuinelor i aprovizionarea acestora

cu ap cald are loc in principal prin sistemul centralizat.
Sistemul centralizat se bazeaz pe transportarea energiei termice
de la surse la consumatorii finali. 77% din energia utilizat este
obinut prin co-generare. n calitate de surse de energie termic
a sistemului centralizat sunt utilizate CET-1, CET-2, centralele de
termoficare de Vest i de Sud. Principala surs de energie este
CET-2, care furnizeaz circa 1,2 milioane Gcall, adic circa 60%
din totalul energiei termice utilizate n sistemul centralizat. SA
Termocom este elementul de baz al sistemului de aprovizionare
cu energie termic care procur energia termic de la CET-2 i
CET-1, produce energie termic la sursele proprii (24,5%) i
asigur transportarea, distribuia i meninerea parametrilor de
calitate a serviciilor. Toate sursele din Chiinu utilizeaz n
calitate de combustibil gazul natural, existnd posibilitatea de a
trece, n caz de necesitate, la pcur. Cazangeriile din suburbii
utilizeaz gazul natural, cu excepia cazangeriei din s. Sngera
care utilizeaz crbune.
Aprovizionarea cu energie termic n perioada rece are loc prin
formarea a 3 conturi nchise pe baza CT Sud, CT Vest, CET-2 i
CET-1. Asigurarea unei funcionaliti normale a sistemului de
nclzire pe perioada rece a anului nu este posibil fr includerea
n reea a CET 1. Consumatorii sistemului centralizat beneficiaz
de cldur pe perioada rece a anului, care dureaz circa 5 luni,
iar de ap cald pe parcursul ntregului an, cu excepia unei
perioade scurte, cnd se efectueaz lucrri de reparaii i
ntreinere. n afara sezonului rece a anului, ca surs de energie
termic pentru prepararea apei calde este utilizat doar CET-2,
iar pe perioada de lucrri de ntreinere - de la CET -1, cu
posibiliti de a fi racordate la necesiti mari cazangeriile Sud i
Vest.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Tabelul 15
Indicii de activitate SA "Termocom" 2001-2005 privind producerea, achiziionarea i distribuirea
energiei termice (ap fierbinte i aburi), Gcal
2001
2002
2003
2004
2005
350481
344813
369316
302977
340596
CET-1
986022
1053187
1002404
876096
1192308
CET-2
Total cumprare
1336503
1398000
1371720
1179073
1532904
153644
147355
169122
164578
194854
Cazangeria Sud
180585
184133
224730
208273
248800
Cazangeria Vest
Total pe cazangerii
334229
331488
393852
372851
443654
Cazangeriile suburbiilor
86353
32730
51163
48100
63352
Livrare total
1727085
1714018
1816735
1851924
2039910
408012
435166
439339
364119
413761
(23,6%)
(25,8%)
(24,1%)
(23,5%)
(20,2%)
Pierderi de energie termic
Livrare folositoare
1319073
1278852
1377396
1187805
1626149
Prepararea apei calde se face n punctele centrale termice (PCT),
unite n scheme dependente i independente, reelele de cartier,
cu folosirea quadro-conductoarelor (dou conducte pentru
nclzire i dou pentru sistema asigurrii cu ap fierbinte).
Aceast tehnologie de aprovizionare cu ap cald presupune
multe pierderi i o calitate proast a serviciului. Starea sistemului
de aprovizionare cu ap fierbinte n mare msur este deteriorat,
n exploatare se afl numai conductele de alimentare, iar cele de
circulaie de mult timp sunt scoase din procesul tehnologic de
alimentare cu ap cald din cauza uzurii lor totale. Din aceast
cauz, SA Termocom intenioneaz s modifice tehnologia de
preparare a apei calde. Asigurarea centralizat cu ap cald a
populaiei din suburbii nu este prevzut. Reeaua de
transportare a energiei termice are o lungime de 515 km i 19
staii de pompare, din care 235 km revin reelei de magistrale i
de distribuie, iar 280 km - reelelor dintre cartiere. Circa 60%
din reelele magistrale i 65% din reelele dintre cartiere
necesit renovri subsaniale, iar pentru micorarea consumului
de energie electric este necesar de montat convertizoare de
frecven la staiile de pompare. n total, exist 490 de puncte
centrale termice, iar lungimea reelei de alimentare cu ap cald
este de 205 km. Pentru mbuntirea calitii serviciilor de
aprovizionare cu ap cald i minimizarea pierderilor este necesar
de montat circa 500 regulatoare termice pentru pregtirea apei

calde i de reorganizat sistemul de aprovizionare cu ap cald.
Activele de producere a agentului termic au de asemenea un grad
ridicat de uzur, ins nu se pune problema reutilrii acestora, ci a
modernizrii prin trecerea lor n regim de co-generare.
O importan deosebit o are starea reelelor i a instalaiilor
consumatorului. Principalele probleme care apar aici sunt legate
de faptul c purttorul agentului termic fizic trece de la furnizor la
consumator, las o sarcin de energie i se ntoarce n instalaiile
furnizorului. n aceste condiii, apar un ir de probleme, cum ar fi
furtul apei din sistem, ntreinerea proast a sistemelor
consumatorului, fapt ce creeaz probleme de calitate i de
eroziune a conductelor furnizorului. O alt problem este
modificarea sarcinilor instalaiilor din apartamente, ntruct
consumul neuniform ntre apartamente creeaz conflicte n
interiorul blocurilor de locuit. Toate aceste lucruri contribuie n
final la reducerea achitrilor i la creterea nemulumirilor fa de
serviciile oferite. Venitul din vnzri a SA Termocom n 2005 au
constituit 333,1 mln lei, din care 324 mln din sistemul centralizat,
iar restul de 9 mln din sistemele locale. Pierderea din activitatea
operaional a constituit circa 114 min lei. Pierderile de energie
termic n reea sunt la nivelul a circa 20% n 2005 fa de circa

36% n 2001. Pierderile totale de energie termic constituie circa
30% din volumul livrat n reea. Aceste pierderi sunt cauzate de
urmtorii factori: politica tarifar neadecvat, starea proast a
reelelor i a altor mijloace fixe de producere, imposibilitatea de a
ajusta producerea la cerere, relaiile de conflict cu consumatorii
asociai, mecanisme ineficiente de stimulare a performanei n
activitate. Tariful, stabilit n 1999, pentru o Gcal este de 233 lei..
Nivelul de acoperire a costurilor suportate de Termocom SA este
de 62,3%. Conform datelor SA Termocom, costul real pentru 1
Gcal n 2005 a fost de 321 lei.
Volumul livrrilor n ultimii 5 ani s-a stabilizat la cota de 1,2
milioane Gcal i, evident, este foarte puternic influenat de
condiiile climaterice, fapt ce explic i consumul mai mare din
2005. Populaiei i revine o cot de circa 71-77%, fr a putea
evidenia o tendin anume. Cota energiei termice livrate de
cazangeriile suburbane este de circa 3% din totalul livrrilor n
reea, iar restul de circa 97% i revine oraului Chiinu. La
sfritul anului 2005, SA Termocom avea o datorie de circa 1,88
miliarde lei, din care 1,1 miliarde - datorii istorice cuprinse n
planul de rambursare conform Legii insolvabilitii. Dup
insolvabilitate, principalii furnizori fa de care au fost acumulate
datorii sunt CET -2 (426 mln), CET -1 (151,6 mln), Moldova Gaz
(96,7 mln), Ap Canal (16,4 mln). Total datorii - 727 mln lei.
Datoria debitoare total la 01.01.2006 pentru energia consumat
constituie 449,3 mln lei, din care 381 mln revine fondului locativ.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
O parte din aceste datorii nu pot fi recuperate din cauza

diferenelor n indicaiile contoarelor de ap cald de la
branamentele fondului locativ i ale locatarilor, divergenelor de
eviden, pierderilor unor procese n instan, precum i din
cauza datoriilor cu termen expirat. Motivele reale care au stat la
baza acumulrii acestor datorii nu sunt pe deplin clare. O parte
din consumatori nu au achitat, invocnd lipsa de calitate a
serviciului sau alte probleme tehnice, alii fiindc nu pot achita. n
prezent, la balana SA "Ap canal" se afl 12 cazangerii, care
asigur necesitile tehnologice i comunale n unele sectoare ale
oraului, dispunnd de sisteme locale independente de cldur i
nelegate cu sistemul centralizat.
Principalele aciuni de dezvoltare a sistemului de aprovizionare cu
energie termic sunt concentrate pe 3 direcii: (i) utilizarea la
maximum a surselor termice de co-generare; (ii) apropierea
maxim a surselor de energie termic de consumator; (iii)
crearea condiiilor mai bune n ceea ce privete independena
consumatorului privind regimul de consum a energiei termice.
Tabelul 16
Structura livrrilor utile a energiei pe categorii de consumatori (fr pierderile comerciale) pe SA
"Termocom" 2001-2005, mii Gcal.
Consumatori
2001
2002
2003
2004
2005
881,6
872,2
858,8
821,3
1052,6
Obiectele fondului locativ
94,9
93,7
109,8
95,9
99,5
Obiectele bugetului central
104,3
88,1
119,5
103,2
113,6
Obiectele bugetului local
112,8
75,2
109,1
137,7
160,3
Obiectele agenilor economici
Total 1193,6
1129,2
1197,2
1158,1
1426
1.6.5
Gazificare
Reeaua de gazificare este o parte integrant a complexului

energetic, care determin nivelul de dezvoltare a economiei
naionale a Republicii Moldova, precum i realizarea programelor
social-economice. Sarcina de baz a ramurii const n
alimentarea fiabil, stabil i n deplin siguran a tuturor
consumatorilor cu gaze naturale, respectnd cerinele ecologice.
Gazele naturale sunt importate din Rusia, importatorul principal
fiind compania mixt Moldovagaz SA. n ultimii ani, gazul
natural a devenit combustibilul dominant n structura resurselor
energetice a rii i care a contribuit la limitarea utilizrii
crbunelui i pcurei. Asigurarea Republicii Moldova cu gaze
naturale a nceput n anul1967. n dezvoltarea ramurii respective
sunt un ir de greuti serioase legate de faptul c acest
combustibil este n totalitate de import, cu excepia zcmintelor
de gaze din satul Victorovca. n anul 1990, structura balanei pe
tipurile de utilizare a resurselor de combustibil n Republica
Moldova se apropia de cea mondial.
n prezent, alimentarea cu gaz a oraului Chiinu se face dintr-o
singur surs de la conducta magistral Ananiev-CernuiBogoroceani prin nodul oldneti-Rezina, mai departe prin
conducta Rbnia-Chiinu, fapt ce nu asigur securitatea
energetic necesar. Livrarea gazului nemijlocit n municipiul
Chiinu se face din dou pri:1) Staia de Distribuie a Gazului
SDG 1 (180 mii m3/or, P-3 /2).Teritoriul conductei
magistrale SDG 1 trece, lng s. Bune, pe un teren afectat de
alunecri de teren pe o lungime de 0,5 km. SDG 1 este plasat n
partea de nord-vest a oraului n sectorul Ciocana Nou; 2) SDG
2 este plasat la 15 km de ora, n satul Mereni, i are o
capacitate de 250 mii m3/or, P-3/2. Pentru asigurarea cu
gaz a oraului Chiinu funcioneaz Punctul Principal de Reglare
a Gazului (PPRG) n satul Bc, cu o presiune la ieire de 3 /2
Un alt PPRG, cu o presiune similar, asigur aeroportul, populaia
din jurul aeroportului i ali consumatori din municipiu i din
localitile aferente.
Suplimentar, au fost instalate noduri de eviden pe baz de
contoare Elster i Schlumberger la intrarea conductelor de gaz
n localitile Cricova, Vadul lui Vod,
Sngera, Trueni,
Stuceni, Ciorescu, Hulboaca, Grtieti, Colonia, Ghidighici,
Bacioi, Bubuieci, Vduleni, Cruzeti i Budeti. Avnd n vedere
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
volumul considerabil de gaz calculat, s-a trecut la un sistem triplu

de distribuie a gazului, prin unor PPRG n Sngera, Revaca,
Dobrogea, Bacioi, Vadul lui Vod i Vduleni. De rnd cu inelul de
baz orenesc al conductei cu presiune medie, situat pe strzile
Vadul lui Vod, Budeti, Otovasca, Uzinelor, Tudor Vladimirescu,
au fost create nc ase inele care trec prin lunca rului Bc, la
hotarul strzilor Minsk, Trandafirilor, Melestiu, Valea Trandafirilor,
31 August 1989, Bulgar, ciusev, Toma Ciorb, Mitropolitul
Dosoftei, Lazo, Alexandru cel Bun, Petru Rare, Vesterniceni,
Tudor Vladimirescu. Este prevzut, de asemenea, inelarea
conductei de gaz cu presiune medie pe urmtoarele segmente:
Munceti,
zona industrial Ciocana Nou, strzile Uzinelor,
,Grenobl, Vadul lui Vod. n municipiul Chisinu sunt construite
55 staii de reglare a presiunii gazelor staionare, din care 38
sunt prevzute cu sistem telemecanic de verificare a parametrilor
de baz ai echipamentului SDG. Totodat, funcioneaz 602 staii
dulap de reglare a presiunii gazelor. De la staia de distribuie a
gazelor ies reelele de presiune joas. n partea construit a
municipiului acestea sunt amplasate, de regul, subteran i
terestru. Partea principal a reelelor de presiune joas sunt
inelate, fapt ce sporete capacitatea de asigurare continu a
consumatorilor cu gaz. Pentru un management mai eficient i
operativ, reelele de gazificare sunt prevzute cu sisteme de
deconectare. ntreprinderile social-comunale i industriale se
conecteaz nemijlocit la conductele de presiune medie. Lungimea
reelelor municipale este de 1678,67 km (conducte de gaz cu
presiune medie 306,606 km; conducte de gaz cu presiune joas
1273,785 km).
Protecia conductelor de gaz de uzura electrochimic se
efectueaz de la 294 staii de protecie catodic. Numrul staiilor
de reglare a presiunii gazelor sunt distribuite optimal pe
sectoarele oraului. n afar de gaz natural, n municipiu sunt
consumatori de gaz lichefiat (sectorul industrial, construciile
vechi puin etajate). Asigurarea consumatorilor cu gaz lichefiat
este efectuat de ntreprinderea Gazsnasbt situat n
Streni.
Problemele principale legate de aprovizionarea cu gaze vizeaz
securitatea energetic a municipiului, care este periclitat de
dependena fa de o singur surs, i capacitatea limitat a
reelelor actuale de a asigura cererea n cretere a necesarului de
gaze.

1.6.6
Electricitate
Sistemul de alimentare cu energie electric a oraului Chiinu

este inelar semideschis (legtur diametral). Inelul este compus
din reea cu lan dublu LTEE -110 kV i 21 substaii de
transformare SR 110/10-6kV, inclusiv 4 substaii de racordare
adnc. Gradul de siguran a schemei acceptate de alimentare
cu energie electric este nalt. Alimentarea cu energie electric se
efectueaz prin reelele de distribuie care aparin companiei RE
Chiinu SA, ntreprindere cu capital strin al grupului Union
Fenosa. Sursele locale de acoperire a consumului de energie
electric sunt CET-1 cu capacitatea de producere de 66 MVA i
CET-2 cu capacitatea de producere de 240 MVA. De asemenea,
sunt utilizate i alte surse de energie electric din ar sau din
afar.
Energia electric produs de CET-1 se livreaz n reelele de
distribuie a municipiului Chiinu prin liniile de 35 i 110 kV, de
la CET-2 prin liniile de 110 kV. Energia electric importat este
livrat n RE Chiinu prin 3 linii de transport de 330 kV, dou
dintre care alimenteaz substaia de 330/110/35 kV ChiinuSud i alta ce alimenteaz
substaia de 330/110/35 kV
Chiinu-Nord, aflat n proprietatea companiei de stat
Moldelectrica SA.
Capacitatea total instalat de alimentare la moment este de
circa 1306 MW, iar puterea nominal a transformatoarelor de la
punctele centrale de distribuie pe RE Chisinau constituie circa
710, cu un coeficient de utilizare a capacitii nominale de circa
35%. n aceste condiii, municipiul Chiinu are o rezerv
considerabil n sporirea consumului fr suplimentarea de
capaciti. Totodat, pe anumite arii exist un consum la limita
capacitilor nominale, care, pentru funcionarea stabil de mai
departe, necesit sporirea capacitilor instalate la PDC.
O problem ce ine de securitatea energetic i de exploatarea
reelelor const n faptul c circa 10% din liniile de 110 kV au un
acces limitat pentru efectuarea interveniilor n caz de necesitate
sau lucrri de ntreinere. n special, situaia s-a agravat atunci
cnd n zonele de protecie a liniilor au fost construite diferite
obiective. Aceast situaie este rezultatul erorilor comise la etapa
de eliberare a autorizaiilor de construcie, la privatizarea
ntreprinderilor fr a ine cont de prezena liniilor de tensiune
nalt, precum i de ocuparea abuziv a terenurilor.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Tabelul 17
Caracteristica substaiilor i liniilor de alimentare cu
energie electric pe RE Chiinu, n parantez sunt
indicate valorile pentru mun. Chiinu
Lungimea Lungime
Nr de Nr de Puterea
liniilor
a
sub- transfor instalat, aeriene, cablurilo
staii matoare MVA
km
r, km
Linii
electrice
Tensiunea
de 110 kV 30 (28) 57 (54)
Tensiunea
14 (4) 25 (8)
de 35 kV
Tensiunea
948
1221
de 10 kV
Tensiunea
454
732
de 6 kV
Tensiunea
de 0,4 kV
1446 2035(20
Total (1434)
15)
1195
347
96
125
405
1170
669
290
105
644
1975
977
3713
2303
Tabelul 18
Dinamica consumului de energie electric pe mun.
Chiinu, mln kWh
2002 2003 2004 2005
Consum sistemul
2219.9 2347.5 2433.9 2686.7
electroenergetic a RM
Total consum mun. Chiinu 1050.9 1119.9 1170.2 1243.2
291.6 322.3 368.9 386.3
Populaia
ntreprinderi industriale i
104.2 94.8 107.6 109.3
agricole
94.4 109.8 107.3 108.9
Organizaii bugetare
110.4 97.1
93.2
81
"Apa - canal"
53.7 40.8
38.7
43.7
"Termocom"
49.7 44.2
43.7
46.6
RTE
346.9 411 410.9 467.5
Ali consumatori

Consumul energiei electrice pentru
municipiul Chiinu s-a
stabilizat n ultimii ani la nivelul a 47-48% din totalul energiei
electrice consumate pe ar (fr teritoriile ocupate). ncepnd cu
anul 2002, dup o perioad ndelungat de descretere,
consumul de energie a nregistrat o tendin de cretere. n
2005, acesta a constituit 1243 milioane kWh, sau 96% fa de
nivelul anului 1998. ns structura s-a modificat. Principala
modificare a fost determinat de modificarea structurii
activitilor economice. ntreprinderile din industrie i agricultur
i-au diminuat ponderea de la 21,5% n 1998 pn la 8,8% n
2005, n timp ce consumatorii din sectorul teriar i-au sporit cota
de la 11,6% la 37,6% n 2005. Organizaiile bugetare au
nregistrat o reducere important a consumului de circa 1,76,
micorndu-i cota de la 14,8% la 8,8%. Cel mai mare grup de
consumatori al anului 1998 i-a pstrat cota la acelai nivel de
circa 31%, ns a cedat ntietatea ca pondere sectorului teriar.
Activitatea de aprovizionare cu energie electric este
reglementat de ctre Agenia Naional de Reglementare n
Energetic (ANRE). Conform normelor de reglementare,
companiile de distribuie sunt obligate s procure o cot
proporional cu cota de pia pe care o dein de la sursele de
energie electric locale, restul pot procura din alte surse pn la
satisfacerea cererii companiilor. Tarifele pentru energia electric
sunt stabilite de ANRE i constituie pentru consumatorii din
municipiul Chiinu 78 bani/kWh, iar tariful de livrare a
productorilor locali este de 43,68 bani/kWh la CET -1 i de 37,5
bani/kWh la CET-2.
MUNICIPIULUI CHIINU
AL
Figura 20 Dinamica tarifelor energiei electrice la

productorii i consumatorii de energie
90
80
72
70
60
50
40
30
65
78
78
78
68
39.1
39.1
35.19
35.19
39.1
39.1
35.19
35.19
20
43.68
43.68
37.5
36.3
10
0
2000
2001
consumatori
2002
2003
cet 1
Dei n ultimii 2 ani se observ o tendin de descretere a

pierderilor totale nregistrate de RE Chiinu, totui, ele rmn
nc suficient de mari. n 2005, acestea au atins nivelul de 21%
din volumul procurat. Pierderile n liniile de distribuie,
nregistrate n 2005, au depit cu 3,8 puncte procentuale
normativul admis de ANRE la calcularea tarifului.
2004
2005
cet 2
1.6.7
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Telefonie
Reeaua de telefonie fix a

municipiului Chiinu a cunoscut
o dezvoltare rapid. A crescut
considerabil
calitatea
i
capacitatea liniilor telefonice. n
prezent, practic orice persoan
poate fi conectat la reeaua de
telefonie fix. Exist unele
probleme
legate
de
imposibilitatea utilizrii postului
telefonic
pentru
servicii
suplimentare
(conectare
internet, etc.) n unele zone
restrnse (mai puin de 5%) a
municipiului. De asemenea, nc
exist unele zone a oraului, n
care calitate serviciilor nu este
satisfctoare.
Numrul de cereri nesatisfcute
este format n principal din
persoane cu venituri mici, care
doresc instalarea unui post
telefonic mai ieftin. Dezvoltarea
de mai departe a reelei
telefonice trebuie s asigure un
spectru larg de servicii legate n
special de transmiterea de date.
Tabelul 19
Dinamica serviciilor de telefonie public n mun. Chiinu.
2000
2001
2002
2003
2004
Numrul posturilor
telefonice n reeaua public
fix sau cu ieire la ea1, mii
254,7
273,6
281,9
297,6
306,2
din care la domiciliu
206,7
224,0
230,7
244,3
251,5
Numrul convorbirilor
telefonice interurbane i
internaionale de plecare,
mln
70,7
94,7
110,4
131,4
150,2
Numrul de cereri
nesatisfcute de instalare a
posturilor telefonice la
domiciliu, mii
15,0
8,5
Fr posturile publice
* Sursa: Chiinu n cifre. Anuar statistic. 2005
1
9,1
3,9
3,3
2005
314,0
257,5
157,6
4,3
1.6.8
Politici locale privind utilitile publice
n scopul reabilitrii i dezvoltrii sistemului de alimentare cu ap

i canalizare, Consiliul Municipal Chiinu a adoptat urmtoarele
acte: Decizia CMC nr. 20/14 din 11 februarie 2005, privind
aprobarea Concepiei de dezvoltare a serviciilor de alimentare cu
ap i canalizare a municipiului Chiinu pe perioada 2005-2009;
Decizia CMC nr. 9/32 din 8 aprilie 2004, Cu privire la situaia
critic creat la Staia de epurare a apelor uzate a S.A ApCanal Chiinu.
Reelele de aprovizionare cu energie electric, termic i cu gaze
a oraului Chiinu fac parte din sistemul energetic naional.
Reglementarea activitii lor ine att de competena guvernului
central, ct i de cea a Consiliului Municipal Chiinu. Cadrul
juridic n acest domeniu este asigurat de urmtoarele acte:
Hotrrea Guvernului RM Nr. 360 din 11 aprilie 2000 "Privind
aprobarea strategiei energetice a Republicii Moldova pn n
2010"; Decizia CMC nr.7/3 din 24 decembrie 2002 "Concepia
dezvoltrii sistemului de aprovizionare termic a mun. Chiinu";
Concepia privind renovarea sistemului republican de alimentare
cu cldur, aprobat prin HG nr. 999 din 24 iulie 2002;
Programul naional de gazificare a Republicii Moldova, aprobat
prin HG nr. 1643 din 19.12.2002.
1.6.9
Tendine de dezvoltare
Aprovizionarea cu ap. n ultimii 4 ani volumul consumului de ap

s-a stabilizat, nregistrnd o uoar tendin de cretere n 2005.
Capacitile existente n condiiile reabilitrii i modernizrii
instalaiilor i a procesului tehnologic permit o sporire a
consumului peste previziunile demografice i economice, fr a
crea probleme de mediu sau de alt natur.
Serviciile de canalizare. Capacitile sistemului de canalizare a
apelor uzate i a staiei de epurare au fost proiectate s satisfac
un volum considerabil mai mare n condiiile unei dezvoltri
nesistematizate a unor activiti economice. innd cont de
debitul mic al rului Bc care nu asigur o autoepurare nici
pentru volumul actual de deversri, este necesar de ntreprins
msuri de sporire a gradului de epurare la staie i la
ntreprinderi. Dezvoltarea extensiv a oraului va necesita, n
mod evident, extinderea reelelor de canalizare.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Aprovizionarea cu energie termic. Conform pronosticurilor

demografice i economice, nu se ateapt o revenire la volumul i
structura consumului de energie termic de la nceputul anilor
1990. Asigurarea securiti energetice a mun. Chiinu i
utilizarea eficient a resurselor energetice impun o reorganizare a
sistemului de aprovizionare a energiei termice. Satisfacerea
cererii de energie termic prin instalarea centralelor autonome n
apartamentele blocurilor de locuit creeaz probleme serioase de
securitate, de securitate energetic, sociale i de mediu.
Aprovizionarea cu gaze. Satisfacerea cererii sporite a consumului
de gaze naturale reclam urgentarea lucrrilor de gazificare a
ntregului municipiu i de meninere a sistemului centralizat
(districtual) de aprovizionare cu energie termic de la surse de
co-generare. O condiie de asigurare a securitii energetice este
diversificarea surselor de alimentare.
Aprovizionarea cu energie electric. Capacitile instalate la
punctele centrale de distribuie,cu majorarea capacitilor de
transformare pentru unele zone, permit acoperirea creterii
consumului de energie electric n Chiinu.
1.6.10
Concluzii
Utilitile publice (ap, canalizare, termificare, energie electric)

au fost proiectate i construite pentru a satisface cereri cu mult
peste volumele actuale. Din aceast cauz, furnizorii suport
pierderi suplimentare. Principalele probleme cu care se confrunt
furnizorii sunt legate de deteriorarea bazei materiale, lipsa unor
mecanisme ce ar asigura acoperirea cheltuielilor legate de
ntreinerea sistemelor i incapacitatea de a atrage surse
financiare ieftine pentru reconstrucia i modernizarea acestora.
n faa furnizorilor de ap, canalizare i energie termic
principalele sarcini sunt: reabilitarea i modernizarea sistemelor
existente; asigurarea dezvoltrii acestora n ariile cu acoperire
redus sau n proces de valorificare. Problemele legate de
aprovizionarea cu gaze, energie electric i termic trebuie
rezolvate n cadrul strategiei energetice a Republicii Moldova,
innd cont de necesitatea asigurrii securitii energetice,
utilizrii eficiente a resurselor i proteciei mediului.
1.7 S E R V I C I I
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
PU B L I C E
1.7.1
Educaie i cultur
Sistemul educativ din Republica Moldova are la baz calitatea

organizrii nvmntului care se desfoar n urmtoarele
trepte: nvmntul precolar, nvmntul obligatoriu,
nvmntul general i nvmntul superior.
nvmntul precolar se organizeaz n instituii precolare de
diferite tipuri sau n complexele grdini coal pentru copiii
n vrst de la 3 pn la 6(7) ani. Acelai nivel este atribuit
educaiei n clasele pregtitoare din coli. n Chiinu triesc 23,1
mii de copii cu vrste cuprinse ntre 3 i 6 ani. n ultimul timp, se
observ o reducere a numrului acestora cu 7 la sut fa de anul
2005. n acest an de studiu, n nvmntul precolar i
desfoar activitatea 148 instituii cu un numr de 26,2 mii de
copii care sunt asistai de 2790 de pedagogi. Rata de cuprindere
a copiilor n instituiile precolare n mun. Chiinu este de 95%
fa de media naional 65,8%.
Dei numrul copiilor din Chiinu este n scdere, instituiile
precolare sunt foarte solicitate. Aceasta se datoreaz faptului c
grdiniele din Chiinu sunt frecventate nu numai de copii
nregistrai n ora, ci i de ali copii din suburbii i din satele
apropiate. De asemenea, multe familii tinere locuiesc n oraul
Chiinu ca chiriai, fiind nregistrai la locul lor de batin, iar

copii acestora frecventeaz i ei instituiile precolare din ora.
Aceti factori genereaz suficiente probleme. Pe de o parte, n
oraul Chiinu sunt nregistrai un numr de copii de vrst
precolar, care se ncadreaz n numrul de locuri n grdinie,
iar, pe de alt parte, numrul de locuri solicitate este mai mare
dect cel al copiilor nregistrai. Din aceast cauz, apar probleme
de ordin financiar atunci cnd se creeaz bugetul instituiilor
respective i probleme de ordin social, cum ar fi disconfortul
locuitorilor Chiinului care nu au un loc pentru plasarea copilului
n grdinia din cartier.
Instituiile colare (coli primare, gimnazii, licee) acoper
necesarul de locuri pentru copiii nregistrai n Chiinu. ns, n
unele licee, considerate mai de prestigiu, solicitarea de locuri
este mult peste posibiliti. De aici i numrul mare de elevi n
clase, i organizarea procesului de studiu n dou schimburi i
problemele de mobilitate a elevilor domiciliai ntr-un sector, dar
frecventeaz instituiile din alte sectoare.
Dac media pe
municipiu constituie 12,9 elevi la un cadru didactic, atunci n
unele instituii aceast valoare este depit de 2-3 ori.
Municipiul Chiinu dispune de 178 instituii de nvmnt
preuniversitar, cu un efectiv 101,8 mii elevi i 7879 pedagogi.

n oraul Chiinu sunt concentrate 80% din instituiile
universitare i, respectiv, 49% din instituiile superioare medii de
specialitate (colegii). Astfel, n nvmntul superior n anul de
studii 2005/2006 nva 126 mii studeni. Personalul didactic care
activeaz n nvmntul superior din oraul Chiinu constituie
cifra de 6802.
Calitatea procesului instructiv-educativ depinde, n mare msur,
de condiiile de studii i de activitate a elevilor. n instituiile de
nvmnt general, unui elev i revine o suprafa de 3,6 m2.
Exist, ns, instituii care nu dispun de sli de sport sau de
cabinete didactice la fizic, chimie, biologie, limbi moderne, etc.
Dar cabinetele respective constituie o necesitate foarte
important n procesul de instruire, deoarece elevii, pe lng
cunotine teoretice, trebuie s nsueasc i unele abiliti
practice care sunt predate n cadrul orelor de laborator.
Din 2001 i pn n prezent, s-a nregistrat o scdere cu 50 la
sut a numrului instituiilor care activeaz n 2 schimburi,
majoritatea din ele fiind n mediul urban. Dac n anul de studii
2000/2001, n schimbul II, nvau 15 900 de elevi, atunci n anul
de studii 2005/2006, n schimbul II, nva numai 4805 elevi,
ceea ce reprezint 4,7% din numrul total de elevi.
Finanarea
nvmntului
este
unul
din
principalele
compartimente de cheltuieli din bugetul municipal care constituie
34-36%.
Principiile de finanare a nvmntului sunt
determinate de ctre Ministerul Educaiei i Tineretului.
Normativele de finanare sunt centralizate i unice pentru
ntreaga ar. Cheltuielile pentru nvmnt pe sectoarele
oraului difer n funcie de volumul serviciilor acordate. Tot din
acest motiv, pe parcursul ultimilor cinci ani, finanarea pe
sectoare a avut o dinamic diferit de la un sector la altul.
Specificul municipiului Chiinu nu este luat n considerare i
motivaia cadrelor didactice este insuficient.
n municipiul Chiinu sfera culturii intr n domeniul de
competen al Ministerului Culturii i Turismului i Direciei
Generale Cultur. Sarcinile principale ale Ministerului i Direciei
sunt administrarea reelei de instituii culturale, coordonarea
diverselor manifestaii culturale, iniierea i realizarea diferitor
activiti i proiecte culturale.
Reeaua de instituii culturale cuprinde teatre profesioniste,
muzee, sli de concerte, biblioteci publice, cinematografe. n
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
oraul Chiinu se afl cea mai mare parte ale obiectelor

patrimoniului cultural naional.
Nouzeci de procente din populaia oraului Chiinu,
convenional, aparin de una dintre cele dou mitropolii ortodoxe:
Mitropolia Moldovei i Mitropolia Basarabiei. Obiectele de cult cele
mai importante din oraul Chiinu sunt reprezentate de 24
biserici care constituie patrimoniu arhitectural al capitalei.
Dei majoritatea populaiei oraului Chiinu o reprezint
ortodocii, aici mai convieuiesc reprezentani ai 18 confesiuni:
romano-catolici, baptiti, penticostali, adventitii celei de 7-a zi,
musulmanii, Martorii lui Iehova, bahaitii, evreii, molocanii,
luteranii, etc.
Relaiile amiabile dintre confesiunile religioase contribuie la
libertatea confesional. Cu toate acestea, disputa dintre
Mitropolia Moldovei i Mitropolia Basarabiei continu. Nu exist o
religie de stat. n acelai timp, Mitropolia Moldovei se bucur de
tratament favorabil din partea guvernului.
1.7.2
Sntate
Din anul 2004, instituiile medico-sanitare publice municipale

activeaz n condiiile asigurrilor obligatorii n medicin. Datorit
finanrii garantate i ritmice, n volumul prevzut prin
contractele populaiei oraului, ncheiate cu Compania Naional
de Asigurri n Medicin, instituiile acord asisten medical
primar n volumul prevzut de programul unic al asigurrilor
obligatorii de asisten medical. Ponderea populaiei cu
asigurare medical n mun. Chiinu este de 76,3% fa de
media naional 70,4%, Numrul mediu de vizite la medic pe
persoan constituie 6,6 fa de 4,6 n republic.
Resursele municipale sunt insuficiente pentru ntreinerea i
activitatea eficient a instituiilor medicale. Prezint neajunsuri
starea tehnico-material a instituiilor medicale i dotarea lor cu
echipament i tehnologii moderne. Potenialul tehnic al
instituiilor medicale este nvechit i uzat, iar meninerea lui la
nivelul cerinelor actuale devine problematic, deoarece sumele
alocate nu acoper necesitile instituiilor medicale subordonate.
Nivelul retribuirii muncii n domeniul sntii rmne a fi unul
din cele mai sczute. Scade numrul de personal ncadrat n
sistemul sntii, n special, cel mediu i necalificat.

1.7.3
Protecia social
n oraul Chiinu asistena social este asigurat de Fondul

municipal de susinere a populaiei. Asistena social se acord
sub forma unei game largi de servicii: deservirea la domiciliu a
pensionarilor, a familiilor socialmente vulnerabile i persoanelor
cu disabiliti, acordarea ajutorului material n bani, produse
alimentare, compensaii nominative pentru transport i
asigurarea prnzurilor calde.
Finanarea prestaiilor i serviciilor de asisten social se face
din acumulrile de resurse la bugetul de stat, din bugetele locale,
din fondurile de susinere social a populaiei, din donaii,
sponsorizri sau contribuii din partea unor persoane fizice sau
juridice din ar sau din strintate, precum i prin contribuia
persoanelor beneficiare i a familiilor acestora. Responsabilitile
asistenei sociale au fost restructurate i sunt divizate pe trei
nivele: central, teritorial i local. La implementarea diferitor
proiecte de prestare a serviciilor sociale alternative este implicat
i sectorul neguvernamental
1.7.4
Salubritate
Poligonul deeurilor solide pentru oraul Chiinu a fost organizat

n anul 1990, cu capacitatea de calcul pn n anul 2020.
Poligonul este situat n preajma s. nreni raionul Anenii Noi, la
o distan de 44 km de ora. Suprafaa poligonului constituie
22,5 ha cu acces propriu de o lungime 2,5 km. Teritoriul
poligonului se afl la balana primriei municipiului Chiinu i
este deservit de ntreprinderea Autosolubritate, responsabili
pentru colectarea, transportarea, prelucrarea i sortarea parial
a deeurilor.
Conform datelor din rapoartele zilnice de transportri a deeurilor
menajere solide pe poligonul respectiv se acumuleaz zilnic
3100-3500 m3, ce alctuiete circ 780-800mii m3/an.
Una din problemele prioritare de mediu este valorificarea
deeurilor, care prezint un complex de aciuni menite s
micoreze volumul generrii reziduurilor menajere i industriale i
utilizarea lor maxim n calitate de materie prim secundar.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
1.7.5
Poliie i pompieri
Sigurana anti-incendiar a populaiei este n responsabilitatea

serviciului de pompieri i salvatori constituit instituional din
direcie, secii, detaamente, uniti i posturi militare de
pompieri, precum i uniti profesionale de pompieri civili sau
subuniti n cadrul Departamentului situaii excepionale.
Activitatea serviciului este reglementat de legislaia n vigoare
care stabilete standardele, normele i regulile n executarea
aciunilor de intervenie, blocare i salvare n caz de incendiu,
exercitarea supravegherii de stat asupra asigurrii aprrii
mpotriva incendiilor i n alte aciuni de prevenire i stingere a
incendiilor. Municipiul dispune de cinci Uniti Autonome Militare
de Pompieri, care deservesc fiecare o suprafa medie de 45 km2
ceea ce este mult peste media de acoperire teritorial practicat
n capitalele rilor europene. n cadrul subdiviziunilor specializate
activeaz peste 440 persoane. Dinamica incendiilor nregistrate n
municipiu nu atest tendine clare de micorare sau cretere a
numrului incendiilor. Tendina specific n domeniu este c
situaia privind sigurana anti-incendiar este n curs de agravare
datorit: (i) finanrii neadecvate a activitii serviciului; (ii)
dotrii
tehnico-materiale
nesatisfctoare
i
(iii)
lipsei
stimulentelor i atractivitii serviciului pentru personal.
Structurile de aprare a ordinii publice fac parte din organele
armate de drept ale autoritilor publice, aflate n subordinea
Ministerului Afacerilor Interne, chemate s apere, pe baza
respectrii stricte a legilor, viaa, sntatea i libertile
cetenilor, interesele societii i ale statului de atentate
criminale i de alte atacuri nelegitime. Efectivul de personal al
structurilor poliieneti este constituit din 2913 persoane n cadrul
Comisariatului de poliie, 1930 n cadrul Poliiei municipale i 176
persoane n cadrul Comisariatului de poliie n transport.
Activitatea structurilor de aprare a ordinii publice este la un nivel
nesatisfctor. Dei rata criminalitii n mun. Chiinu
nregistreaz tendine vdite de diminuare ea este de aproape
dou ori mai mare n comparaie cu media republican. Conform
datelor oferite de Comisariatul de poliie scderi eseniale s-au
obinut la nregistrarea unor genuri de infraciuni grave cu
caracter public precum: omoruri cu 27,7%, vtmri intenionate
grave cu 28,0%, violuri cu 24,5%, tlhrii cu 10,3%, jafuri cu
10,5%, furturi din locuine cu 16,8%, furturi a mijloacelor de
transport cu 78,5%, rpiri cu 18,0%, huliganism cu 12,3%. Dar
deficienele n activitatea structurilor de aprare a ordinii publice

in n continuare n risc permanent viaa locuitorilor capitalei.
Factorii ce pericliteaz activitatea organelor de aprare a ordinii
publice sunt: (i) dotarea slab cu mijloace tehnice i de transport,
resurse informaionale, tehnologii performante, personal calificat;
(ii) lipsa stimulentelor materiale colaboratorilor poliiei; (iii) lipsa
conlucrrii comunitii, organizaiilor i instituiilor cu organele de
interne n prevenirea i prentmpinarea aciunilor ilegale.
Serviciul de protecie civil are responsabilitatea de ndeplinire a
sarcinilor umanitare destinate s protejeze populaia mpotriva
ostilitilor sau a catastrofelor, incendiilor sau accidentelor
tehnogene i s o ajute s depeasc efectele lor imediate,
asigurnd condiiile necesare supravieuirii. n municipiul Chiinu
situaiile excepionale pot fi cauzate de calamiti cu caracter
natural i tehnogen precum: cutremure de pmnt (peste 600
case au grad sporit de avariere), alunecri de teren (62
sectoare), inundaii (4 sectoare cu o suprafa de 22,9 km2),
nzpeziri, ploi cu grindin, vnt puternic i avarii tehnogene (49
obiecte periculoase din punct de vedere radioactiv, chimic i
explozibil). n arealul focarelor sunt amplasate peste 620 case
particulare, 10 grdinie de copii, 30 blocuri locative, 275 garaje
etc. De asemenea, din cele mai active i periculoase sectoare
supuse alunecrilor sunt n regiunea: perimetrul strzilor Calea
Izvoarelor Calea Ieilor, sectorul Buiucani; perimetrul dintre or.
Durleti valea Morilor or. Codru; perimetru dintre os.
Hnceti i or. Codru; parte de jos a str. Vadul lui Vod;
perimetrul din regiunea Universitii Agrare de Stat; perimetrul
dintre str. Uzinelor comuna Bubuieci str. Vadul lui Vod;
perimetrul dintre strzile bul. Renaterii bul. Moscova str.
Calea Orheiului, comuna Tohatin. Vezi Harta 4. Schema
dezvoltrii proceselor de alunecri i eroziuni ale solului.
Activitatea privind efectuarea msurilor necesare pentru
prevenirea i lichidarea situaiilor excepionale este la un nivel
nesatisfctor. Sunt lips studii specializate n domeniu, situaia
economic dificil nu permit finanarea efecturii msurilor de
prentmpinare a situaiilor excepionale, crearea rezervelor
operative necesare i este realizat n proporie de 20-30% din
necesiti iar utilajul tehnologic al construciilor, reelelor
inginereti i de comunicaii are un nalt grad de uzur.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
1.7.6
Sectorul neguvernamental
Sectorul asociativ a cunoscut o dezvoltare continu pe parcursul

ultimilor ani i n prezent se afl la etapa de stabilizare. La
01.01.2007 n Registrul de nregistrare a asociaiilor obteti erau
nregistrate 284 structuri neguvernamentale. n municipiul
Chiinu sunt amplasate att ONG-uri de nivel local, ct i
naional. Conform studiului realizat de Centrul Contact n anul
2006, circa 90% din ONG-urile cu aria de acoperire naional i
au sediul n Chiinu. Avnd n vedere i numrul de ONG-ri
nregistrate de Primriile locale, n prezent n mun. Chiinu
activeaz peste 400 organizaii neguvernamentale. Din aceste
considerente n cifre statistice sectorul neguvernamental este un
element reprezentativ al vieii cotidiene a municipiului.
Majoritatea absolut a ONG-urilor sunt constituite cu statut de
organizaii obteti (92,6%), ca instituii (4,3%), micri obteti
(2%) i fundaii (sub 1%).
Conform datelor studiilor realizate principalele domeniile de
activitate
a
ONG-urilor
sunt
social
24,7%,
educaia,
nvmntul, cercetarea 22,4%, dezvoltarea comunitar 14,1%,
drepturile omului 9,6%, tineret 7,4%).
Categoriile de beneficiari ai activitii ONG-lor sunt multiple.
ONG-le i orienteaz activitatea lor n special spre tineri i copii
(60,3%), ceteni din grupurile sociale defavorizate (17,8%),
grupuri profesionale (17%), femei (14,6%), autoriti publice i
instituii de stat (10,8%), ceteni i alte ONG-ri (cte 7,8%).
Rezultatele studiilor demonstreaz c autoritile publice sunt
dispuse s conlucreze cu ONG-urile n soluionarea problemelor
comunitii, dar deocamdat ncrederea n potenialul ONG-lor
este mic. La nivel municipal structurile societii civile sunt puin
implicate n gestionarea treburilor publice. Conlucrarea ONG autoriti este majoritatea organizaiilor neguvernamentale, circa
79,6 declar c au stabilite relaii de colaborare cu administraia
public local. Calitatea acestor relaii las deocamdat de dorit.
Conform rezultatelor sondajelor peste 54% din ONG-le naionale
se declar nemulmite de conlucrarea cu instituiile i
organizaiile de stat. Motivele sunt lipsa unei comunicri eficiente,
cunoaterea insuficient de ctre APL a activitii ONG-lor,
antrenarea slab a ONG-lor n procesul de luare a deciziilor,
mecanisme birocratice i necesitatea perfectrii unor acorduri,
protocoale, contracte de colaborare. Administraia public local

nu cunoate potenialul i posibilitile ONG-lor de soluionare a
unor probleme sau prestare a unor serviciu i nici nu manifest
un interes deosebit pentru activitatea, rolul i locul ONG-lor n
cadrul municipiului.
1.7.7
Administraia municipal
Statutul de capital, structura administrativ-teritorial i a

organelor de administrare, competena de care dispun i
particularitile de funcionare a administraiei publice municipale
sunt elementele prin care municipiul Chiinu se deosebete de
celelalte uniti administrativ-teritoriale. Administraia municipal
este reprezent de: (i) Consiliul municipal i consiliile oreneti
i comunale, n calitate de organe deliberative; (ii) Primarul
general al municipiului Chiinu, primarii oraelor, satelor
(comunelor), Primria municipiului Chiinu i preturile de sector
ca autoriti executive; (iii) serviciile publice municipale i locale
constituite n municipiu, orae i sate i (iv) administraia de stat
desconcentrat n municipiu format din Direcia teritorial
control administrativ a Ministerului Administraiei Publice Locale i
serviciile desconcentrate ale ministerelor i departamentelor.
Legislaia n vigoare conine prevederi contradictorii referitor la
activitatea autoritilor publice municipale. Investirea Consiliului
municipal cu atribuii duble creeaz confuzii de activitate legate
de delimitarea competenelor cu consiliile locale. Structura
organizatoric a Primriei municipale nu corespunde rigorilor
legale i include un ir de servicii care au dubl subordonare.
Activitatea unor structuri ale Primriei municipale este
mpiedicat de aflarea lor n subordinea Primriei. Structurile
organizatorice ale primriilor oreneti i comunale sunt create
dup o structur standard recomandat de Guvern, care nu
acoper spectrul de servicii necesare la nivel local i nu sunt
ajustate la specificul necesitilor locale. La nivel local lipsesc
unele servicii publice importante, constituirea crora ar
mbunti activitatea autoritilor publice locale. Comunicarea i
conlucrarea interdepartamental este ngreunat de lipsa unei
reele informaionale unice de schimb de informaii i documente.
Impactul politicului se manifest pronunat n activitatea
autoritilor publice locale. Implicarea excesiv a structurilor
centrale n activitatea autoritilor locale diminueaz din
autoritatea i capacitatea lor de a administra i gestiona treburile
publice. n perioada de tranziie s-a manifestat incapacitatea
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
autoritilor municipale de a aplica mecanismele juridice,

financiar-economice i administrative la condiiile economiei de
pia. Motivele acestei situaii sunt discordana i caracterul
confuz al poziiilor Parlamentului, Guvernului i autoritilor
Chiinului n privina strategiei de dezvoltare a municipiului,
amestecului autoritilor centrale n gestionarea municipiului,
dezechilibrul dintre obligaii i resursele financiare, insuficiena
fondurilor de stat i a celor private pentru reconstrucia spaiului
locativ, reparaia transportului public i a infrastructurii tehnicoedilitare a urbei. Pn n prezent nc nu au fost definitivate
statutul oraului Chiinu n cadrul municipiului i nu a fost
realizat pn la capt delimitarea patrimoniului municipal de
patrimoniul local.
Activitatea Consiliului municipal i a Primriei nu este pe deplin
reflectat n mijloacele de informare n mas. De obicei,
informaia despre cele mai importante decizii ale autoritilor
municipale circul doar ntr-un cerc restrns de persoane.
Comunicarea i conlucrarea cu cetenii este ngreunat de lipsa
unor mecanisme moderne de comunicare pagin web, relaii cu
publicul, mass-media.
Personalul
structurilor
administraiei
publice
municipale
constituie,
conform
prevederilor
legale,
740
angajai.
Imperfeciunea prevederilor legale i inutilitatea lor au determinat
ca numrul statelor de personal n structurile administraiei
municipale s fie mult mai mare dect cel prevzut. Sistemul de
remunerare a funcionarilor publici nu stimuleaz iniiativa,
novaia i spiritul activ al personalului ceea ce afecteaz calitatea
prestrii serviciilor publice. Procesul de formare continu a
funcionarilor publici este un domeniu delsat. Evaluarea
activitii serviciilor existente necesit mbuntiri metodologice.
1.7.8
Bugetul municipal
Rolul municipiului Chiinu la crearea bugetului naional este

determinant. De situaia financiar a municipiului depinde n
msur decisiv i situaia finanelor publice naionale. n 2005,
ponderea veniturilor i cheltuielilor bugetului municipal n
veniturile i cheltuielile cumulative ale bugetelor naional i
unitilor administrative teritoriale a constituit 8,7% i, respectiv,
10,6%. n ultimii ani se nregistreaz o diminuare a acestor
indicatori, dar ponderea municipiului n formarea veniturilor
bugetului consolidat naional are o tendin de cretere,
Administrarea fluxurilor financiare la nivel municipal este

exercitat de Direcia general finane (DGF), Trezoreria
municipal i Inspectoratul fiscal municipal. Din aceste instituii
publice doar Direcia general finane (DGF) este descentralizat,
celelalte fiind desconcentrate. Dubla subordonare a instituiilor
desconcentrate este cauza deficienei procesului de colectare a
impozitelor i taxelor n raza municipiului, precum i a executrii
veniturilor bugetului. Sistemul finanelor publice ale municipiului
Chiinu este parte integrant al sistemului finanelor publice,
reglementat de un cadru general legislativ-normativ i de
prevederile Legii privind statutul municipiului Chiinu.
Veniturile i cheltuielile bugetului municipal se sistematizeaz n
baza sistemului unic de clasificaie bugetar, care urmeaz a fi
armonizat cu standardele UE. Analiza proiectului bugetului
municipal efectuat de Ministerul Finanelor are un caracter
consultativ, dar ministerul poate cere modificarea proiectului
bugetului, dac acesta contravine prevederilor legislaiei n
vigoare, principiilor politicii bugetar-fiscale a statului sau unor
prevederi specifice din cadrul legii bugetului pentru anul
respectiv.
Volumul veniturilor de baz ale bugetului municipiului au avut o
tendin de cretere constant n termeni nominali. Ajustarea
veniturilor nominale la rata inflaiei indic o diminuare a
veniturilor bugetare n anii 2004-2005, care nu este recuperat
pn n prezent. De menionat faptul c ponderea veniturilor
bugetului municipiului n ncasrile globale n raza urbei la
bugetul de stat i bugetul municipiului are o tendin de
descretere continue i n 2005 a constituit 36,1%.
n 2005, veniturile bugetului municipal au fost asigurate de
impozitele i taxele locale (64%) i de defalcrile de la venituri
regularizatorii (22%). Creterea ponderii veniturilor proprii n
totalul veniturilor asigur o autonomie financiar real
autoritilor municipale. Pentru impozitele i taxele locale, Codul
fiscal reglementeaz anumite plafoane, iar autoritile publice
municipale stabilesc nivelul concret al impozitului sau al taxei
locale n limitele minime i maxime ale prevederilor legale.
Exist decalaje mari ntre sumele ncasate i potenialul real de
colectare a taxelor locale. Autoritile municipale nu dispun de
prghii legale de influen asupra contribuabililor care nu achit
MUNICIPIULUI CHIINU
n msura cuvenit impozitele i taxele locale. Se constat lipsa

unui sistem informaional integru, care ar permite monitorizarea
ncasrilor la capitolul venituri municipale,iar dotarea tehnic a
DGF corespunztoare. Municipiul are o capacitate redus de
exercitare a controlului de ncasare a veniturilor la bugetul
municipal, dar dispune de un patrimoniu important.
Figura 21 Veniturile la bugetul municipal , 2001-2006

(mln lei)
3776.7
4000
3000
mln. lei
constituind 31-32% exceptnd veniturile bugetare ncasate de

vama Chiinu.
AL
2000
1000
2696.1 2955.3
2113.4
1442.0 1674.3
1066.01183.9
666.9 751.0 993.4 964.3
0
2001
2003
2005
Veniturile bugetului municipiului (exclusiv fonduri speciale)

Impozitele ncasate in municipiu (exclusiv vama)
Sursa: Datele Direciei Generale Finane i Inspectoratului Fiscal Chiinu
Figura 22 Structura veniturilor bugetului municipal ,

2005 (%)
taxe, plati si
amenzi
administrative
6%
alte venituri din
activitatea de
intreprinzator
3%
impozite
interne pe
marfuri si
servicii
5%
venituri din
operatiunile cu
capital
2%
alte impozite pe
venit
26%
transferuri
4%
impozite pe
proprietate
2%
impozitul pe
venitul din
salariu
52%
Sursa: Datele Direciei Generale Finane i Inspectoratului Fiscal Chiinu

Autoritile municipale gestioneaz 69 de ntreprinderi cu active
nete 1580 mln. lei, cu o cot majoritar la 12 ntreprinderi, dar,
n bun parte, aceste active nu genereaz profit i venituri
bugetare, astfel n 2005 au fost nregistrate pierderi n sum de
104,5 mln, lei.
Structura cheltuielilor bugetului municipal, dup clasificarea
economic pe categorii, se prezint astfel: cheltuieli de personal
- 20,3%, mrfuri i servicii 28,2%, transferturi i subvenii
39,6%, cheltuieli capitale 11,8%. Tendina de cretere a
ponderii transferurilor i subveniilor din contul altor categorii va
avea, pe termen mediu, multiple efecte negative asupra
echilibrului
bugetului
municipal.
Practica
subvenionrii
operaionale continue a serviciilor publice (ap i canalizare,
transport public) i neajustrea tarifelor existente la costurile
operaionale va necesita, pe termen mediu, cheltuieli bugetare
suplimentare, fiind ignorate necesitile investiionale pentru
reabilitarea, mrirea eficienei i lrgirea reelelor acestor
servicii.
Analiza pe domenii a structurii cheltuielilor bugetului municipal
denot faptul c n 2005 cele mai importante sume au fost
alocate gospodriei comunale (41,1%) i sferei nvmntului
(34,8%), pe cnd pentru alte domenii sumele alocate sunt cu
mult mai modeste: cultura - 4,4%, asisten social - 2,4%,
gospodria drumurilor - 1,45%. Sursele bugetare n unele
domenii acoper doar 65-75% din cheltuielile minimale necesare
meninerii serviciilor i utilitilor publice, iar deficitul de 35-25%
este acoperit netransparent din alte surse. n sistemul
educaional municipal o parte de cheltuieli de ntreinere i dotare
ale instituiilor publice sunt acoperite din contul prinilor sau din
sponsorizri
Datoria public municipal constituia suma de 96,0 mln, lei,
conform situaiei de la 01.01.06., i se constituie din datorii fa
de bncile comerciale locale. Datoria agregat a municipiului a
nregistrat o uoar cretere pn la 8,3 % n 2006. Dar i acest
nivel se situeaz sub limita de 20 % impus de lege, fapt ce
denot atitudinea prudent a autoritilor municipale n
contractarea creditelor. Acest atu bugetar permite atragerea de
noi mprumuturi municipale i diversificarea instrumentelor
folosite (obligaiuni municipale), care ar putea asigura
suplimentar la bugetul municipiului sume de pn la 200-240
mln. lei
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Capacitatea instituional de gestionare a investiiilor capitale

este redus i dominat de efectele schimbrilor legislative. La
luarea deciziilor privind realizarea programelor de dezvoltare o
influen puternic o are i factorul politic. Investiiile capitale
finanate de la buget nu se bazeaz pe o analiz riguroas a
eficienei economice i a impactului preconizat. Transparena
procesului decizional referitor la investiiile municipale este
limitat Ca urmare a diminurii ponderii cheltuielilor capitale n
bugetul municipiului, se constat o finanare inadecvat a
infrastructurii edilitare municipale. Reelele de drumuri, ap,
canalizare i termificare vor necesita cheltuieli sporite pentru
meninerea serviciilor curente, nemaivorbind de mbuntirea
acestora.
Procedura de adoptate a deciziilor privind cheltuielile capitale i
controlul asupra executrii acestora este insuficient i
inadecvat. Proiectele investiionale nu sunt analizate riguros la
capitolul eficien economic i financiar. Multe proiecte
investiionale reprezint soluii extrem de costisitoare pentru
probleme care ar fi putut fi soluionate cu costuri mai reduse i cu
soluii tehnice mai adecvate. n consecin, performana
economic a proiectelor este extrem de sczut. Aceast se
datoreaz lipsei unei abordri strategice, bazate pe ealonarea
corect a prioritilor de dezvoltare a municipiului i pe o analiz
a fezabilitii economico-financiare.
Figura 23 Structura cheltuielilor bugetului municipiului,

2003-2006 (%)
100%
5.6
7.2
18.0
25.8
75%
50%
39.7
41.1
29.8
Alte cheltuieli
Complexul pentru combustibil
si energie
Gospodria comunal
Transportul, gospodria
drumurilor
Industrie si construcii
34.2
36.5
25%
34.8
35.3
Agricultura, gospodrie silvica

nvmntul
Cultura
0%
2003
2004
2005
2006
(aprobat)
Ocrotirea sntii
M
di ii
bli
Sursa: Datele Direciei Generale Finane i Inspectoratului Fiscal

Chiinu
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
activitate ceea ce poate avea repercusiuni negative asupra

dezvoltrii sectorului.
Educaie i cultur. Instituiile educative existente n oraul

Chiinu acoper necesitile locuitorilor oraului. Unele instituii,
ns rmn a fi supraaglomerate deoarece ele sunt frecventate nu
numai de elevii din sectorul n care sunt amplasate. Din aceste
considerente se tinde spre dezvoltarea uniform infrastructurii
educaionale. Astfel, n fiecare sector urmeaz a fi dezvoltat o
reea de instituii educative cu profiluri diversificate de toate
nivelurile (precolar, gimnazial. liceal) pentru a evita mobilitatea
elevilor dintr-un sector n altul.
Serviciile de asigurare a securitii publice. Lipsa reformelor

structurale profunde influeneaz calitatea asigurrii siguranei
ceteanului. mbuntirea condiiilor de activitate i a dotrilor
tehnologice vor avea efect minim dac nu vor fi secundate cu
schimbri radicale privind principiile organizrii, pregtirea,
angajarea i stimularea personalului, responsabilitile i
modalitile de conlucrare cu comunitatea.
1.7.9
Majoritatea instituiilor culturale sunt concentrate n anumite

sectoare ale oraului. Din acest motiv, locuitorii unor cartiere sunt
privai de participarea activ la viaa cultural i sportiv a
oraului. Amenajarea terenurilor sportive n fiecare sector i
organizarea activitilor culturale la nivel de cartier va mbunti
dezvoltarea culturii locuitorilor oraului.
Sntate. n oraul Chiinu majoritatea instituiilor medicale
necesit reparaii i dotri cu echipament medical. Renovarea
instituiilor medicale i diversificarea serviciilor sunt tendinele
principale n acest domeniu care va deveni atractiv i pentru
cadrele medicale calificate. n perspectiv se prevede dezvoltarea
serviciilor medicale private.
Protecia social din oraul Chiinu se afl la o etap de
consolidare i implementare a programelor de dezvoltare social.
Datorit acestor programe susinute de administraia central i
local vor fi create servicii sociale de alternativ pentru toate
categoriile de beneficiari.
Managementul administrativ. Activitatea autoritilor publice

locale se afl sub incidena extinderii utilizrii tehnologiilor
informaionale.
Crearea
sistemului
de
trafic
intern
al
documentelor i interaciune interdepartamental precum i
lansarea portalului municipal de informare i comunicare cu
cetenii, mediul de afaceri i instituiile publice vor schimba
caracterul i modalitatea de organizare a activitii primriei i
Consiliului municipal i modul de prestare a serviciilor publice. Un
rol important n acest sistem trebuie s fie atribuit sistemului unic
de coordonare a implementrii proiectelor i programelor
prevzute de PUG care va fi n gestiunea unei Uniti specializate
de coordonare i monitorizare create n cadrul Primriei.
1.7.10 Concluzii
Salubritate. Serviciul de salubritate urmeaz a fi mbuntit i

modernizat. Odat cu extensiunea fondului locativ al oraului i
majorarea unitilor economice i de transport apare necesitatea
crerii noilor servicii de prelucrare a deeurilor (menajere,
anvelope uzate, tuburi luminescente uzate, etc. ).
Sistemul educaional n oraul Chiinu este reprezentat de

sistemul de nvmnt i organizarea vieii culturale. Dei n
oraul Chiinu este o reea dezvoltat de instituii de toate
nivelurile, exist o neconcordan ntre profilurile instituiilor i
piaa muncii. n domeniul sntii starea nesatisfctoare a
edificiilor i lipsa dotrilor necesare desfurrii activitii de
expertiz medical afecteaz calitatea serviciilor medicale.
Poluarea biologic a
solului
condiioneaz morbiditatea
epidemiologic cauza principal fiind gunoitile neautorizate i
locurile de depozitare a deeurilor menajere.
Sectorul asociativ se afl n etapa de stabilizare. Graie

iniiativelor structurilor reprezentative naionale ale sectorului
asociativ n societate a demarat un proces activ de dezbatere
privind modificarea cadrului legislativ ce reglementeaz
activitatea sectorului non-profit. n perspectiv activitatea
sectorului neguvernamental tinde a fi delimitat maxim de
caracterul semi-comercial existent i de a restrnge ariile de
Sigurana cetenilor este la nivel nesatisfctor condiionat de

lipsa conlucrrii comunitii, societii civile, organizaiilor i
instituiilor cu structurile specializate precum i dotarea
insuficient a ultimelor cu resurse tehnice i umane. Activitatea
administraiei publice locale este periclitat de deficiene de
organizare, management ineficient, politizare excesiv i
implicarea ilegal a structurilor guvernamentale ierarhic
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
superioare. Dei bine dezvoltat, sectorul neguvernamental este

lips de la gestionarea treburilor publice i soluionarea
problemelor la nivel municipal.
Veniturile proprii ale municipiului sunt insuficiente pentru
finanarea necesitilor vitale ale urbei Att valoarea investiiilor
raportate la numrul de locuitori, ct i ponderea acestora n
totalul cheltuielilor sunt inadecvate. Pe termen mediu, municipiul
va avea o structur inelastic de venituri proprii, iar cheltuielile
vor rmne relativ fixe. Sunt limitate resursele bugetare
direcionate n reducerea costurile de ntreinere a utilitilor
publice sau n sprijinul anumitor activiti economice de interes
specific sau prioritar local.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
1.8 M E D I U
1.8.1
Cadru general
Sistemul geomorfologic, n cadrul cruia se dezvolt oraul

Chiinu, este limitat la sud-vest de cumpna apelor rurilor Bc
i Inov, iar n partea de nord de cumpna rului Rut. Axa
spaial a acestui sistem este colina destul de lat a rului Bc,
care intersecteaz teritoriul oraului de la nord-vest spre sud-est.
Povrniurile sunt abrupte i supuse procesului de alunecri. Pe
teritoriul oraului i al localitilor suburbane sunt nregistrate 62
sectoare afectate de alunecri de teren active. Condiiile
geomorfologice ale oraului Chiinu pot fi calificate ca i
compuse. Din cauza reliefului neomogen se creeaz zone
microclimaterice specifice, n care condiiile meteorologice
determin gradul diferit de poluare a aerului n cartierele
oraului.
Clima este continental-moderat cu iarn scurt i var lung
clduroas. Particularitile climaterice ale teritoriului sunt
favorabile.
Indicele polurii aerului n Chiinu este ridicat, principalii
poluani fiind dioxidul de azot (0,92 din concentraia maxim
admisibil), praful (0,7 CMA), oxidul de carbon (0,54 CMA).
Sursele principale de poluare a aerului n Chiinu sunt:
transportul auto, obiectele termoenergetice, n msur mai

redus ntreprinderile industriale (Uzina de tractoare,
Combinatul de prelucrare a pielii, Uzina de piele, Combinatul de
carne Chiinu, CET-1 i CET-2) care, dei au programe i volume
reduse de producere, sunt situate n sectoarele centrale ale
oraului i nu dispun de zone sanitare de protecie. Transportul
intensiv reprezint sursa principal a polurii fonice.
Rul Bc face parte din categoria obiectelor acvatice cu destinaie
piscicol, n care calitatea apei n amonte de ora este
satisfctoare, iar n aval gradul de poluare este sporit.
Coninutul de produse petroliere, compui de cupru, azot
amoniacal, nitrai, nitrii i detergeni depete de cteva ori
indicii CMA pentru apele cu destinaie piscicol. n lunca rului pe
teritoriul oraului sunt dou zone mari industriale depite de
timp (Sculeni i Uzinelor) amplasate de-a lungul cii ferate.
Acestea polueaz zona central a oraului, aflat n calea rozei
vnturilor prioritate, precum i apele rului. Cca. 40 ntreprinderi
industriale i depozite sunt amplasate n zona de protecie a
Bcului, n care se scurg toate apele reziduale comunale sau
rezultate n urma proceselor productive i de la precipitaii.
Scurgerile de ap din reelele de distribuie i canalizare au
condus la fenomenul de subinundaie manifestat prin creterea
considerabil a nivelului apelor freatice in multe zone din ora.

Pe teritoriul mun. Chiinu sunt 49 de obiecte industriale
periculoase din punct de vedere chimic, radioactiv i explozibil.
Un risc tehnogen prezint depozitul de clor lichid de la staia de
tratare a apei potabile din str. Studenilor. Cantitatea total a
substanelor puternic toxice folosit anual este de aproximativ
450 tone.
Rul Bc este poluat mai ales cu compui ai azotatului de amoniu
(de la 1,6 pn la 54 CMA), nitrit de azot (de la 1,8 pn la 10,2
CMA), compui de cupru (de la 4,8 pn la 5,3 CMA). Indicele de
poluare a apei pe aceste segmente ale rului depete de 4-6
CMA, ceea ce nseamn c, apa este de calitate de clasa a V.
Pentru rul Bc zona de protecie constituie 500m de oglinda
apei, care ns nu se respect. Artera acvatic a oraului este un
recipient deschis ce reprezint un focar de epidemii.
Inundaiile afecteaz periodic 4 sectoare cu o suprafa total de
22,9 km2. Acestea sunt produse de ploile toreniale i topirea
zpezilor, care duce la creterea nivelului apelor i revrsarea
acestora.
Cutremurele de pmnt cu intensitatea de 7-8 grade au n or.
Chiinu o periodicitate de 30-40 de ani.
1.8.2
Zone naturale protejate
Pe teritoriul oraului Chiinu sunt amplasate 4 arii naturale

protejate de stat: grdina botanic, grdina dendrologic,
grdina Muzeului Naional de Etnografie i Istorie a Naturii,
grdina zoologic, care ocup 180 ha. Totodat, complexul de
protecie a mediului include spaiile verzi ale oraului cu
destinaie variat: pstrarea fondului genetic vegetal i animal,
pstrarea i dezvoltarea arhitecturii peisajere, recrearea
populaiei. Pe teritoriul capitalei sunt determinate 5 tipuri de
spaii nverzite, iar unui orean i revine cca. 31,5 m2 de
terenuri verzi, ceea ce se nscrie n norma general de 20-50
m2/locuitor.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Tabelul 20
Spaiile verzi din oraul Chiinu gestionate de Asociaia
de gospodrire a spaiilor verzi
Tip
Suprafaa,
ha
m2/locuitor
Pduri-parc
1119,57
18,85
Parcuri
651,38
10,97
Grdini
27,68
0,47
Scuare
45,51
0,77
Spaiilor verzi de pe
bulevarde i strzi
26,05
0,44
Total
1870,19
31,50
Spaiile verzi compacte intraurbane sunt amplasate preponderent
n partea de nord i vest a oraului, iar scuarele sunt dispersate
n toate sectoarele capitalei - mai mult la Ciocana (17,6 ha) i
Rcani (11,5 ha), dar mai puin la Buiucani (3,3 ha), Centru (6,2
ha), Botanica (6,8 ha).
Zonele verzi de agrement din interiorul oraului sunt accesibile n
maxim 10 minute de mers pe jos (scuare, parcuri, pdure-parc)
de la locuine. Acestea creeaz imaginea unei localiti verzi i
servete drept suport fizic pentru amplasarea multor uniti de
agrement, sport, alimentaie public i cazare a turitilor. Este
ns necesar extinderea spaiilor verzi, n special n zona riveran
rului Bc, care trebuie s ntregeasc carcasa verde a capitalei.
1.8.3
Patrimoniu construit protejat
Oraul Chiinu concentreaz cea mai mare colecie a obiectelor

de arhitectur din Republica Moldova. n conformitate cu decizia
nr.104/6366 din 18.08.1994 a Primriei Chiinu, anexa nr.4,
sunt ocrotite 977 monumente amplasate n intravilanul urban.
Dintre acestea, 236 obiecte i complexe sunt protejate ca
monumente de importan naional i 741 ca obiecte de
patrimoniu locale. 857 edificii sunt amplasate n oraul vechi i n
zona istoric i constituie, n proporie de 90%, case de locuit i
vile urbane. n perimetrul a 65 de strzi, cu cca. 4 mii de case
construite n diferite perioade, 24% sunt obiecte de patrimoniu de
importan naional sau local, protejate de stat. ns doar 6%

din totalul cldirilor sunt obiecte de patrimoniu naional ocrotite
de stat, iar fiecare a zecea construcie din lista de obiecte de
patrimoniu naional i local din Chiinu a fost distrus. 23 din
monumentele de arhitectur se gsesc n afara zonei istorice a
capitalei. Aici sunt amplasate 19 biserici, 38 edificii administrative
sau coli, iar valoarea de locaie turistic important este
exploatat de 16 hoteluri, 70 restaurante i cafenele, precum i
majoritatea ageniilor de turism din Chiinu, care i-au stabilit
oficiile n centrul oraului.
n bun parte, obiectele de patrimoniu sunt amplasate de-a
lungul principalelor strzi istorice ale capitalei, conservnd
faadele unor edificii construite n diverse stiluri de arhitectur n
proporie de 5-65% din numrul total de case. Astfel strzile au
pstrat o individualitate aparte. Valoarea obiectelor de patrimoniu
este accentuat datorit planimetriei specifice unei localiti
medievale (n zona oraului vechi), precum i a structurii de
cartiere nchise (n zona istoric), care, datorit regulamentelor
de intervenie, trebuiesc pstrate n cazul noilor construcii.
Totodat, celelalte cldiri din zona istoric ce nu au valoare de
obiect de arhitectur nu sunt ntreinute pentru a evidenia
piesele de patrimoniu din preajm, nu sunt dotate cu elemente
de infrastructur modern. n lipsa unor planuri de amenajare i
integrare a strzilor n ansamblul arhitectural, majoritatea
cartierelor au conservat unele faade ale cldirilor istorice, iar n
interiorul cartierelor au fost amplasate construcii care, adeseori,
nu armonizeaz cu peisajul urban sau sunt spaii subutilizate. n
mare parte, oraul vechi i zona istoric a Chiinului este lipsit
de spaii verzi (cu excepia Grdinii publice i a Parcului
Catedralei).
1.8.4
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
intensitatea transportului a adus la poluarea nalt a aerului, la

care se adaog presiunea constant asupra spaiilor verzi
provocat de lipsa parcrilor amenajate. Lipsa tehnologiilor de
prelucrare a deeurilor, utilajul tehnic nvechit i insuficient,
numrul mic de personal tehnic, relaiile nereglementate dintre
prestator i beneficiar dezorganizeaz sistemul de asigurare a
salubritii n ora, fapt ce se rsfrnge negativ asupra mediului
natural urban.
Oraul dispune de cea mai mare colecie de monumente de
arhitectur din ar, care ns este ntr-o stare avansat de
degradare continu. Fiecare a zecea cldire din patrimoniul
cultural-istoric de importan naional i local a Chiinului este
distrus pe fundalul unei lipse de proiecte de amploare pentru
salvarea i valorificarea acestora.
Concluzii
Oraul Chiinu dispune de arii naturale protejate de stat i spaii

verzi variate, ns starea mediului este supus unor factori cu
influen permanent de degradare cum ar fi: emisiile de gaze n
atmosfer, poluarea apelor, eroziuni i alunecri de teren,
reducerea zonelor verzi. Apele din intravilanul oraului depesc
de 4-6 ori concentraia maximal admisibil de poluare, datorit
lipsei zonelor sanitare de protecie la ntreprinderile mari, lipsei
instalaiilor pentru reciclarea i utilizarea deeurilor industriale i
menajere, sistemului neperformant de asigurare a salubritii. n
ultimul timp, creterea necontrolat a parcului auto i
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
1.9 T R A N S P O R T
1.9.1
Transport exterior
Transportul exterior n oraul Chiinu este reprezentat prin 3

tipuri: feroviar, auto i aerian, care asigur legturile de
transport i economice, leag oraul cu suburbiile, localitile i
oraele mari ale Republicii Moldova cu rile CSI i ale Europei de
Vest. Teritoriul municipiului Chiinu este traversat de o line
feroviar i de 5 automagistrale internaionale care conecteaz
capitala la centrele urbane din rile Europei de Est i de Vest.
Magistrala Cuciurgan-Tighina Chiinu Ungheni este parte
component a coridorului european de transport nr. 9.
Transportul pe cile ferate nu se ncadreaz eficient n circuitul
european din cauza ecartamentului incompatibil cu cile ferate
europene. Reabilitarea cilor ferate necesit efectuarea prealabil
a unor studii privind posibilitatea dezvoltrii cilor ferate n
vederea alinierii acestora la sistemul de transport european i
cercetarea oportunitii construirii liniei a doua cu ecartament
european pe sectorul Chiinu Ungheni, electrificarea i
automatizarea liniilor acestui sector. n municipiul Chiinu,
pentru asigurarea securitii circulaiei, sunt necesare lichidarea
interseciilor la acelai nivel a drumurilor auto cu liniile de cale
ferat prin reconstruirea unor sectoare a liniilor de cale ferat.
Cota cea mai mare n transportul de mrfuri (94%) i cltori

(77%) i revine transportului auto. Pentru asigurarea
transportului interurban i internaional, n ora sunt amplasate 3
autogri. Autogara "Sud", pe oseaua Hnceti deservete traficul
de pasageri n direcia sud a Republicii Moldova. Autogara
"Centru", situat pe str. Mitropolit Varlaam, deservete zonele
suburbane, iar traficul de pasageri internaional n direcia
nordic i estic sunt efectuate de la autogara "Nord", situat pe
Calea Basarabiei.
Traficul aerian de pasageri a sporit n ultimii 5 ani cu circa 13,8%
anual, cel auto cu circa 10%, n timp ce transportul feroviar
numai cu 6,6%. Mobilitatea populaiei oraului n relaiile externe
este stabil i constituie 17-20 cltorii pentru un cetean pe
parcursul perioadei ntregi. Traficul de mrfuri crete n medie cu
16,5%. Cu toate acestea, ritmurile cele mai nalte se
nregistreaz la transportul auto (18,5%) anual, iar volumul
traficului de mrfuri cu transportul aerian a sczut.
n limitele oraului, linia de cale ferat trece de-a lungul luncii
rului Bc i secioneaz teritoriul n dou pri, ceea ce creeaz
condiii nefavorabile n organizarea legturilor ntre sectoarele
oraului. Din componena nodului feroviar fac parte staiile
Chiinu, Visterniceni, Ghidighici i Revaca, amplasate n raza
oraului.

Schema creat la staiile i liniile de acces a nodului Chiinu are
un ir de disfuncionaliti, inclusiv: teritoriul ngust al staiei
nodului urban; prezena interseciilor liniilor de cale ferat la un
nivel cu strzile magistrale i cu intrrile la ntreprinderile
industriale; insuficiena iluminrii tehnice; platformele pentru
pasageri i marf, amplasate pe acelai teren; racordarea
nesistematic a liniilor de acces ale ntreprinderilor industriale;
Calea ferat suport pierderi colosale din cauza capacitii mici a
staiilor tehnice, necesitii prelucrrii repetate a curentului de
vagoane, lipsa traciunii electrice, autoblocrii.
1.9.2
Transport public
Transportul public urban al mun. Chiinu este de 4 tipuri

troleibuz, autobuz, maxi-taxi i taxi. Serviciile de transport sunt
prestate de 23 companii ce ofer transport cu microbuzele, de
companiile municipale Regia de Transport Electric Chiinu
(RTEC) i Parcul Urban de Autobuze (PUA). n 2005 volumul de
pasageri transportai de ctre RTEC a constituit 187,78 mln, de
ctre PUA - 23,65 mln i de ctre microbuze - circa 212 mln.
Lungimea reelei de transport public pe rute fixe constituie
3036,4 km.
RTEC deservete 26 rute, din care 25 traverseaz partea central
a oraului, cu o reea fragmentat a liniilor de contact, lungimea
crora constituie 523,6 km sau 17,2% din reeaua de drumuri i
strzi. Trei parcuri de troleibuze sunt compuse din 328 uniti cu
capacitatea total de 27400 locuri, din care pe rut se afl zilnic
280 uniti. Garnitura rulant are un grad nalt de uzur fizic i
moral. Aproximativ 22% din troleibuze au un termen de
exploatare de peste 20 de ani, 52% - pn la 15 ani i numai
16% pn la 5 ani. n afar de problema legat de parcul uzat al
mijloacelor de transport, RTEC se confrunt cu probleme legate
de asigurarea unui trafic fluid i de dificultile n manevrarea
troleibuzelor cu gabarit mare. Pentru a rezolva problemele legate
de trafic este necesar de ajustat schema de circulaie la
capacitatea strzilor i de deblocati spaiile de rulare.
Parcul urban de autobuze, care deinea la nceputul anului 2006
180 uniti cu capacitatea total de 6203 locuri, deservete 31
rute, din care 20 sunt suburbane cu staia terminus n zona
central a capitalei. Lungimea total a rutelor de autobuze este
de 956,3 km, inclusiv 281,6 km n intravilanul urbei. Din volumul
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
total aproximativ 70% revine rutelor suburbane. Zilnic rutele sunt

deservite de 100 autobuze, din care 40% au un termen de
exploatare de peste 15-20 ani. n prezent, parcul de autobuze
este completat continuu cu uniti noi de transport, de aceea
aproximativ 60% au un termen de exploatare de pn la 10 ani.
Microbuzele deservesc 68 rute, cu un numr zilnic de 1586
uniti. Lungimea traseului de maxi-taxi constituie 2052,8 km,
lungimea rutelor variaz de la 14,6 pn la 68,0 km. Aproape
toate rutele intersecteaz zona de centru a oraului, astfel
blocnd strzile nguste i crend condiii optime pentru
accidentele rutiere, polund mediul nconjurtor. Acest tip de
transport este unul din cel mai solicitat datorit vitezei sporite i
a intervalelor mici n circulaie.
Piaa transportului de taxi este actualmente suficient de
dezvoltat, existnd multe companii i uniti de transport.
Starea nesatisfctoare a reelei de drumuri i strzi contribuie la
concentrarea fluxului de cltori pe strzile principale, depind
cu mult capacitatea de tranzit al strzilor i a punctelor de
staionare, n deosebi n "orele de vrf". Partea central a
oraului este suprancrcat de fluxul de pasageri, inclusiv cu cei
care merg spre piaa agricol, autogar, obiecte de deservire.
Principalele probleme ce in de transport public din Chiinu se
manifest printr-o calitate joas a serviciilor, creterea costurilor
sociale i prin lipsa mecanismului de promovare a unui
parteneriat durabil ntre autoriti i operatorii de transport.
Cauzele acestei situaii sunt legate de starea degradat a reelei
stradale, care a fost proiectat pentru un trafic inferior celui
existent, de managementul sistemului de transport neajustat la
evoluia pieei transportului public municipal i de alocarea
insuficient a mijloacelor financiare necesare pentru dezvoltarea
infrastructurii.
1.9.3
Reeaua stradal
n Chiinu sunt 690 de strzi cu o lungime total de 676,7 km i

o suprafaa de cca. 8,65 mln m2. Lungimea strzilor i drumurilor
n limitele teritoriilor amenajate constituie 481,3 km, din care
225,3 km (46,8%) sunt magistrale de importan oreneasc i
de sector. Densitatea liniar a strzilor n raport cu teritoriul
valorificat constituie 4,3 km/km2, iar a magistralelor - 1,99
km/km2. Strzile i drumurile ocup 12% din teritoriul valorificat

al urbei, ceea ce este sub nivelul optimal. Exist 236 de
pavilioane la staiile transportului urban i 20 pasaje pietonale.
Diagonala medie a oraului este evaluat la cca. 15 km.
Circa 91% din strzi i toate magistralele sunt cu mbrcminte
rigid, n principal din beton asfaltat i beton. Cu toate acestea,
calitatea lor nu poate fi considerat satisfctoare, deoarece n
fiecare an dup sezonul de iarn i var o parte considerabil din
suprafeele stradale se deterioreaz, lucru care, alturi de lipsa
marcajelor, afecteaz grav fluiditatea circulaiei. Starea
deplorabil a cilor de comunicaii necesit ndeplinirea lucrrilor
de reconstrucie i reparaie capital a acestora, construcia de
strzi noi. Insuficiena mijloacelor financiare alocate la
ntreinerea i amenajarea cilor de comunicaii nu permite
efectuarea unui studiu amplu a strii tehnice a strzilor,
construciilor artificiale, evidena tehnic i paaportizarea
obiectivelor infrastructurii rutiere, folosirea noilor tehnologii.
n ultima perioada s-a observat apariia unor noduri i tronsoane
cu un nivel nalt de aglomeraie a traficului rutier, ceea ce reflect
existena unor deficiene n reeaua rutier. Circulaia n centrul
oraului este la limita capacitii strzilor, iar n zonele grilor,
pieei centrale, pieei Marii Adunri Naionale, precum i n alte
zone, cum ar fi piaa din strada Ion Creang, se desfoar cu
ambuteiaje frecvente. n orele de vrf situaia se complic
simitor, ambuteiajele apar aproape pe toate magistralele ce
leag periferiile de centru.
Reeaua stradal s-a format pe schema radial, conform creia
centrul se leag de periferii prin cteva magistrale, iar legtura
ntre masivele vecine au rmas nedezvoltate. Ca urmare a
creterii considerabile a numrului mijloacelor de transport
nmatriculate n municipiu, sarcina asupra reelei de drumuri s-a
mrit mai mult de 2 ori. Dup numrul unitilor de transport la
mia de locuitori, prevzute n planul general de dezvoltare, s-a
nregistrat o depire de peste 3 ori. Astfel, situaia fluidizrii
traficului este foarte acut i necesit eforturi considerabile i
concentrate pentru rezolvarea ei.
1.9.4
Parcri
Actualmente n ora sunt nregistrate oficial 207 autoparcri, cu

suprafaa total de 53,2 ha pentru 10965 maini-locuri, din care
45 parcri cu program non-stop pentru 2575 maini-locuri. n
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
partea central sunt nregistrate 18 autoparcri cu suprafaa

total de 3,075 ha pentru 1181 maini-locuri, i o parcare auto
cu program non-stop, amplasat pe b-dul Cantemir pentru 100
maini-locuri.
Este oportun de menionat c prezena obiectelor de atragere a
transportului n centru oraului dicteaz deficitul de parcri i pe
parcursul zilei toate strzile, inclusiv magistralele, sunt practic
folosite n calitate de parcri provizorii. Aceasta reduce
capacitatea de traversare a strzilor, face dificil circulaia
transportului, sfideaz normele securitii la trafic, nu asigur
condiii confortabile pentru pasageri i transport.
Complexul
de
msuri
pentru
perfecionarea
circulaiei
transportului include, la prima etap, sistematizarea parcrilor.
Pentru sporirea capacitii de trecere a strzilor se impune
interzicerea staionrii de scurt durat a automobilelor pe
magistralele principale, pe partea carosabil a strzii i pe
trotuare i somarea conductorii auto s respecte aceste reguli.
n coninutul Planului Urbanistic General pentru perioada de
calcul este oportun studierea locurilor noi pentru parcarea de
scurt durat a automobilelor, precum i proiectarea unor parcri
etajate (sub i supra terestre).
1.9.5
mbuntirea situaiei din transportul public nu se poate efectua

prin aciuni separate, chiar dac, prin esena lor, pot aprea ca
fiind benefice. Pentru a lua n considerare toate elementele ce
contribuie la dezvoltarea sistemului de transport i pentru a
amplifica efectele de sinergie pozitive, a fost necesar aprobarea
unei strategii n care s fie stabilite obiectivele i cile de atingere
a acestor obiective.
Strategia de Dezvoltare a Transportului Public n Municipiul
Chiinu, aprobata de CMC n 2006, stabilete i concretizeaz
obiectivele, direciile strategice i planul de msuri privind
dezvoltarea transportului public urban pentru perioada 2006
2010. Obiectivele generale pe termen lung prevd funcionarea
transportului public cu costuri sociale minime i sporirea caliti
serviciilor. Drept obiective pe termen mediu i scurt sunt
stabilite: (1) Sporirea eficienei sistemului de transport, (2)
Perfecionarea managementului transportului public de cltori,
(3) Optimizarea structurii modurilor de transport, (4) Dezvoltarea

optim a reelei stradale i a infrastructurii de transport, si (4)
mbuntirea managementului traficului rutier urban. Planul de
aciuni include masuri si activiti grupate n patru componente:
(a) Dezvoltarea reelei stradale i a infrastructurii de transport,
(b) mbuntirea managementului traficului rutier urban, (c)
Perfecionarea managementului transportului public de cltori,
(d) Subvenionarea, protecia pturilor vulnerabile i finanarea
transportului public.
De asemenea, parcul rulant municipal s-a nnoit cu 50 de
autobuse moderne de tip MAN si 20 de troleibuze.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
1.9.6
Concluzii
Analiza situaiei curente denot c sistemului de transport

cltori din capital se confrunt cu un ir de probleme ce se
manifest printr-o permanent diminuare a calitii serviciilor de
transport persoane, creterea costurilor sociale, precum i prin
lipsa unor mecanisme de colaborare ntre transportatori i
autoriti, adecvate realitilor economice.
Problemele legate de operarea serviciilor de transport sunt: (a)
lipsa unui mediu de afaceri cu o competiie onest, transparen
i corect, (b) vrsta naintat a parcului rulant i dotarea
proast cu material rulant i utilaj a ntreprinderilor municipale
(c) nencrederea operatorilor n respectarea de ctre autoriti a
obligaiilor asumate prin acte regulatorii i contracte, (d)
capacitate redus de finanare a serviciilor de transport din
bugetul municipal, i (e) numrul mic al operatorilor de transport
i structura neoptimal a modurilor de transport.
Limitele reelei stradale sunt cauzate de: (a) utilizarea ineficient
a reelei stradale existente n procesul planificrii rutelor, (b)
amplasarea voluntarist a construciilor, fr a ine cont de
capacitatea cilor de acces i de eventualele probleme de
circulaie care pot aprea ca rezultat al sporirii fluxului de uniti
de transport generat de aceste construcii, (c) lipsa locurilor de
parcare, numrul mic de pasaje pentru autotransport, staionarea
i parcarea autovehiculelor n locuri nepermise, (d) starea proast
a trotuarelor ce asigur accesul la strzi i la staiile din
transportul public, blocarea trotuarelor cu diferite construcii i
autovehicule, i (e) iluminarea insuficient a cilor de acces la
rutele transportului public i staii, asigurarea nesatisfctoare a
accesului fizic la transportul public.
Gestionarea eficient a sistemului de transport este afectat de:
(a) capacitatea instituional insuficient pentru prestarea unui
management performant, (b) reeaua de rute neadecvat
satisfacerii cererii existente de transport cu costuri minime, (c)
dezvoltarea exagerat a transportului cu microbuze fa de
transportul de mas, si (d) sistemul ineficient de dirijare a
traficului.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
1.10 A N A L I Z A SWOT
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
1.10.1 Puncte tari Puncte slabe

Puncte tari
Puncte slabe
Demografie
Structura populaiei dup vrste i sexe relativ favorabil
Insuficien informaional privind situaia demografic
Sporul natural pozitiv
mbtrnirea demografic a populaiei municipiului
Tendine favorabile de redistribuire teritorial a populaiei Natalitate recesionist i mortalitate progresiv
municipiului
Economie i finane
Zone industriale reorganizate ineficient cu activiti dispersate i
Statut special acordat prin legea suprem i lege organic
de scar mic
Localitate urban cu mare potenial de pia i grad nalt de
Fluxuri economic ineficiente de transport i utiliti publice n
diversificare economic
baza autonomiei reduse a sectoarelor
Concentrarea tiinei academice i de cercetare aplicat
Creterea accelerat a preurilor la terenuri, imobile i fora de
Spaii suficiente pentru organizarea activitilor industriale
munc reduce atractivitatea economic a oraului
Tendine de cretere a competitivitii industriei alimentare
Situaie economic precar a ntreprinderilor municipale
Dezvoltarea construciilor i posibiliti de atragere a investiiilor
Administraia local nu dispune de structuri cu atribuii de
Destinaie turistic distins cu baz material dezvoltat
elaborare a politicilor de dezvoltare economic
Concentraie de obiecte de arhitectur i patrimoniu cultural Potenial redus al forei de munc din categoria muncitorilor i
istoric
personalului tehnic de nivel mediu
Active materiale semnificative gestionate de Primrie
Dotare slab cu infrastructur turistic i de agrement
Autoritile municipale au nivel redus de ndatorare public
Stabilirea anticipat a cotelor de defalcri din veniturile Patrimoniu cultural-istoric nevalorificat prin turism, pericol de
dispariie a zonei centrale istorice
regularizatorii n bugetul municipiului
Aprobarea cotelor la taxe i impozite locale de ctre autoritile Lipsa resurselor i capacitilor pentru proiecte turistice de
anvergur
municipale
Baza fiscal limitat la venituri proprii

Atractivitate investiional imobiliar sporit
Managementul
ineficient
al
bugetelor
i
proceduri
netransparente de utilizare a finanelor publice
Lipsa mecanismului de monitorizare a colectrii impozitelor i
taxelor locale
Abiliti instituionale limitate n atragerea i valorificarea
fondurilor UE

Puncte tari
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Puncte slabe
Utiliti Publice
Existena cadrului instituional de reglementare n energetic

Sisteme de aprovizionare cu ap, canalizare, energie termic,
gaze, energie electric i telefonie cu o arie mare de acoperire
Gazificarea surselor de producere a energiei termice
Modernizarea SDG-1 i SDG-2
Utilizarea liniilor de legtur cu cabluri din fibre optice
Existena surselor de energie termic de cogenerare
Sistemele centralizate de
supradimensionate i uzate
ap
energie
termic
sunt
Utilizarea tehnologiilor vechi de tratare a apei

Sistemul de canalizare i staia de epurare au un grad nalt de
uzur
Oraul nu dispune de o staie de epurare a apelor de suprafa
Randamentul redus al surselor locale de energie electric
Calitatea inferioar a serviciilor de ap, canalizare, energie
termic i electric
Lipsa accesului un unele zone de protecie a liniilor de tensiune
nalta
Reglementarea imperfect a serviciilor de aprovizionare cu ap,
canalizare i energie termic
Servicii sociale
Reea dezvoltat de instituii de nvmnt, sntate i cultur
Baza tehnico-material nvechit a instituiilor sociale publice
Potenial important de personal calificat i profesionist
Motivaia redus a angajailor
Servicii publice funcionale
Implicarea redus a sectorului asociativ n procesul decizional la
nivel local
Tendine de diminuare a fenomenelor cu caracter antisocial
Lipsa standardelor de prestare a serviciilor publice
Abundena i varietatea evenimentelor socio-culturale
Metode ineficiente de management, lipsa programelor i
strategiilor de dezvoltare pe termen lung
Spaii verzi variate, arii naturale protejate.

Multe corpuri acvatice de dimensiuni mici i medii
Implicarea activ a ONG-urilor de mediu
Mediu
Factori nocivi cu influen permanent de degradare a mediului
Poluarea bazinelor acvatice depete de cteva ori
concentraia maximal admisibil
Presiune antropogen nociv constant asupra spaiilor verzi
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
1.10.2 Oportuniti Pericole
Oportuniti
Aspiraiile europene ofer noi posibiliti investiionale i de
asisten tehnica
Utilizarea potenialului societii civile si a parteneriatului publicprivat in management si dezvoltarea urbana
Coridoarele de transport europene ofer oportuniti de atragere
a fluxurilor materiale i financiare
Dezvoltarea unei reele de orae n ar deschide posibiliti de
cooperare si competiie economic
Extinderea posibilitilor de accesare a resurselor financiare
pentru implementarea diferitor proiecte
Descentralizarea fiscala ofer posibiliti de extindere a bazei

fiscale si gestionarea eficient a resurselor financiare
Valorificarea potenialului inovaional prin crearea de parcuri de
transfer tehnologic
Reorientarea remitenelor financiare spre sectorul IMM
Integrarea ariilor naturale suburbane intr-un complex turistic
atractiv si competitiv
Dezvoltarea cooperrii in cadrul reelei regionale a capitalelor i
oraelor regionale
Pericole
Instabilitatea politica la nivel naional, regional (Transnistria) si
local
Criz economic la nivel naional si regional
Instabilitatea preturilor la resursele energetice poate afecta
securitatea energetica
Emigrarea personalului calificat
Marginalizarea Chiinului in condiiile sporirii competitivitii
oraelor din regiune
Conservarea
managementului
neperformant,
birocraiei,
corupiei si netransparentei in administraia municipala
Divizarea capitalei in 5 administraii de nivel nti

Imixtiuni ale structurilor centrale n activitatea autoritilor publice
locale
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
2.1 Prognoze demografice
CAPITOLUL 2. PROGNOZE SI
SCENARII DE DEZVOLTARE
2.2 S CENARII
DE DEZVOLTARE
ECONOMIC
2.3 S CENARII
DE DEZVOLTARE
TERITORIAL
2.4 P ROGNOZE
DE VENITURI I
CHELTUIELI BUGETARE
2.1
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
PROGNOZE DEMOGRAFICE
Prognozele demografice, prezentate ulterior, au fost elaborate n

exclusivitate prin intermediul metodei componentelor, angajnd,
n cazul prognozei de reper, ipoteze privind evoluia constant a
mortalitii, natalitii i a sporului mecanic al populaiei, iar n
cazul variantelor optimist i pesimist, prognozele au fost
fundamentate pe ipoteze privind evoluia favorabil/defavorabil
a fenomenelor i proceselor social-economice, precum i a celor
incluse n micarea natural i cea mecanic.
Pe poziie de populaie iniial a prognozei demografice, au fost
preluate efectivele i repartizarea populaiei mun. Chiinu, pe
medii de reedin, sexe i ani/grupe cincinale de vrste,
determinate cu ocazia recensmntului din 05/10/2004 i
recalculate pentru momentul iniial al anului 2005.
Exist o opinie conform creia, de regul, trecutul i prezentul
determin viitorul. Aflate sub incidena unor factori distructivi, de
natur economic i social, evoluia demograficului municipiului,
ntre anii 1990-2005, a nregistrat o dinamic nu ntocmai
favorabil, capabil s asigure traiectorii scontate.
n baza rezultatelor diagnosticului demografic, realizat anterior, i
a ipotezelor privind variante de evoluie economic, pot fi emise
trei scenarii ale prognozei demografice: scenariul optimist,
scenariul de reper i scenariul pesimist.
Scenariul optimist se sprijin pe o degajare moderat a

dezvoltrii economice, a economiei republicii, n general, i a celei
din municipiu, n special, capabil s asigure modificri eseniale
n comportamentul demografic al populaiei. n acest sens, pot
interveni schimbri pozitive n intensitatea de manifestare a
natalitii i mortalitii. La fel, se poate spera la o evoluie
favorabil a proceselor migraioniste, care vor asigura redresarea
efectivelor i, mai important, a structurii populaiei, precum i
ascensiunea economic, prin antrenarea unor modaliti
occidentale de activitate economic. La rndul lor, modificrile n
nivelul de dezvoltare economic vor genera o reproducere
apropiat de cea simpl: rata general de fertilitate va nregistra
pn n anul 2020 o tendin de cretere, care va ajunge spre
orizontul previzional la o cretere relativ de cca. 4%;
mortalitatea general se va reduce treptat, stabilizndu-se spre
mijlocul perioadei de prognoz sub nivelul mediu anual de 8
promile, nregistrat n perioada 1989-2005; sporirea atractivitii
municipiului din punct de vedere economic i cultural va
determina o superioritate moderat a imigraiei fa de
emigraie; naterile vor deveni mai intense la grupele de vrst
mai naintate ale mamelor, care dein ponderi mai mari, moment
ce va determina, n consecin, un numr mai mare de nateri.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Tabelul 21
Efectivul prognozat al populaiei mun. Chiinu,
conform scenariului optimist
Grupe de
vrst
Total
0-6
7-15
16-56(61)
57(62)-100
Grupe de
vrst
2005
2010
2015
712218
41267
65208
530764
74980
722380
53581
48427
534495
85879
730066
59811
53651
511845
104760
2005
2010
2015
2020
2025
Total municipiu
729555
721824
54546
49832
67385
66060
484046
470417
123578
135515
2020
2025
Mediul urban
658785
651724
48805
44829
60326
59135
436938
424510
112716
123250
Mediul rural
Total
68014
69426
70523
70770
70100
0-6
5078
5801
6251
5742
5003
7-15
8073
6180
6087
7059
6924
16-56(61)
48925
50634
49538
47108
45908
57(62)-100
5938
6812
8645
10862
12265
Sursa: Calculat dup datele Direciei Generale pentru Statistic Chiinu
Total
0-6
7-15
16-56(61)
57(62)-100
644204
36189
57134
481840
69041
652954
47780
42247
483861
79067
659544
53559
47563
462306
96115
2025/2005
9606
8565
852
-60347
60535
2025/2025 %
Ritm mediu
anual, %
1,35
0,07
20,76
0,95
1,31
0,06
-11,37
-0,60
80,74
3,00
Tabelul 22 (continuare)
Ritm mediu
anual, %
2025/2005
2025/2025 %
7520
8640
2001
-57330
54209
1,17
23,88
3,50
-11,90
78,52
0,06
1,08
0,17
-0,63
2,94
2086
-75
-1149
-3017
6326
3,07
-1,48
-14,23
-6,17
106,54
0,15
-0,07
-0,76
-0,32
3,69
400000
484046
2010
470417
2005
500000
534495
600000
511845
Figura 24 Efectivul prognozat al populaiei mun. Chiinu,

pe grupe mari de vrst (scenariul optimist)
530764
Conform rezultatelor prognozei obinute n baza acestui scenariu,

efectivul total al populaiei municipiului va nregistra spre
orizontul previzional un spor absolut de cca. 9.6 mii persoane
fa de anul iniial al prognozei (2005), spor nsoit de o cretere
moderat a populaiei urbane (cca. 7.5 mii locuitori) i una mai
accentuat a celei din mediu rural (cca. 2.1 mii locuitori). Prin
urmare, pn n anul 2025, populaia municipiului Chiinu va
nregistra o cretere probabil de cca. 1,4%, n condiiile n care
populaia rural va nregistra o cretere relativ mai accelerat
de cca. 3.1% (cretere medie anual de cca. 0.15%), iar cea
urban se va dezvolta cu un ritm sensibil moderat de cca.1,2%
(ritm mediu anual de cca. 0,1%).
MUNICIPIULUI CHIINU
AL
2015
2020
300000
135515
104760
85879
74980
67385
66060
53651
65208
48427
49832
59811
54546
53581
41267
100000
123578
2025
200000
0
0-6
Scenariul pesimist implic ipoteze conform crora situaia socialeconomic din republic, n perioada de prognoz, nu va suporta
modificri substaniale capabile s modifice comportamentul
demografic al populaiei. Prin urmare, n baza scenariului
pesimist, n contrapartida celui optimist, au fost formulate
urmtoarele ipoteze: rata general de natalitate va continua s
descreasc, stabilizndu-se, la finele perioadei de prognoz, la
un nivel de cca. 8 promile; mortalitatea general va nregistra
valori apropiate de 9 promile, manifestndu-se mai intens la
grupele avansate de vrst (conform manifestrilor fenomenului
de mbtrnire demografic); sporul migrator se va menine
negativ, fiind specific ntr-o msur mai mare grupelor de vrst
active din punct de vedere economic.
7-15
16-56(61)
57(62)-100
Figura 25 Numrului prognozat al populaiei

mun. Chiinu, pentru perioada 2005-2025
750000
730000
710000
690000
scenariul pesimist
scenariul mediu
670000
scenariul optimist
650000
2005
2010
2015
2020
2025
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Tabelul 23
Efectivul prognozat al populaiei mun. Chiinu,
conform scenariului pesimist
Grupe de
vrst
2005
2010
2015
2020
2025
Total municipiu
698535
666139
38506
22409
65413
55317
469879
452150
119962
130252
Mediul urban
Total
644204
646521
644797
625105
593034
0-6
36189
47309
50695
32977
17877
7-15
57134
41831
46631
58560
48667
16-56(61)
481840
479094
453242
424150
408025
57(62)-100
69041
78288
94230
109418
118464
Mediul rural
Total
68014
68742
69140
68655
67094
0-6
5078
5744
6129
5529
4531
7-15
8073
6119
5968
6852
6650
16-56(61)
48925
50135
48567
45729
44125
57(62)-100
5938
6744
8476
10544
11788
Sursa: Calculat dup datele Direciei Generale pentru Statistic Chiinu
Total
0-6
7-15
16-56(61)
57(62)-100
712218
41267
65208
530764
74980
716915
53053
47949
529228
85032
717231
56823
52599
501809
102706
2025/2005
2025/2025 %
Ritm mediu
anual, %
-46079
-18858
-9891
-78614
55273
-6,50
-45,7
-15,2
-14,8
73,7
-0,33
-3,01
-0,82
-0,80
2,80
-20756
-18311
-8468
-73814
49423
-7,90
-50,6
-14,8
-15,3
71,6
-0,41
-3,46
-0,80
-0,83
2,74
-920
-547
-1423
-4800
5850
-1,40
-10,8
-17,6
-9,8
98,5
-0,07
-0,57
-0,97
-0,51
3,49
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
2010
400000
452150
501809
2005
500000
469879
530764
600000
2015
2020
300000
119962
102706
85032
74980
65413
55317
52599
65208
47949
22409
56823
38506
53053
100000
130252
2025
200000
41267
0
0-6
7-15
16-56(61)
57(62)-100
400000
461193
2010
506802
2005
500000
476910
600000
531855
Figura 27 Efectivul prognozat al populaiei mun. Chiinu, pe

grupe mari de vrst (scenariul mediu)
530764
Conform scenariului pesimist, populaia

municipiului, pe parcursul perioadei de
prognoz, va nregistra o dinamic
relativ stabil, pn n anul 2015, dup
care va intra ntr-un amplu proces
recesiune, determinat de degradarea
structurii dup vrste i sexe. n aceste
condiii, n perioad previzional se va
produce o reducere total a efectivului
populaiei municipiului cu 46.1 mii
persoane, determinat de o scdere
accentuat a populaiei n medul urban
cu 21,7 mii locuitori, i o cretere a
populaiei n mediul rural cu cca. 9,2
mii locuitori. n termeni relativi,
reducerea populaiei municipiului n
perioada previzional cu cca. 6,5% (0,33% n mediu pe an) va fi nsoit de
reducerea populaiei urbane cu 7,9% (0,41% n mediu pe an), i de o
reducere nesemnificativ a populaiei
rurale cu cca. 1,4% (-0,1% n mediu
pe
an). Situaia expus va
fi
condiionat i de tendinele curente,
de permutare a populaiei din mediul
urban
n
cel
rural
n
cadrul
municipiului,
presupunnd
c
tendinele respective se vor menine i
pe viitor.
529228
Figura 26 Efectivul prognozat al populaiei mun. Chiinu, pe

grupe mari de vrst (scenariul pesimist)
2015
2020
300000
0
0-6
7-15
16-56(61)
57(62)-100
132857
103728
85454
74980
62948
66391
53122
65208
48187
49265
35256
59155
53316
41267
100000
121756
2025
200000
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Figura 28 Numrului prognozat al populaiei urbane din mun.

Chiinu (2005-2020)
680000
660000
640000
scenariul pesimist
620000
Scenariul de reper se sprijin pe o

dinamic static a situaiei socialeconomice nregistrate n prezent i
extinse constant asupra perioadei
viitoare (tabelul 21).
Dei scenariul de reper pare a fi o
alternativ prin care sunt redate
tendinele configurate n ultimele
decenii, scenariul optimist prezint n
sine o variant optim de dezvoltare a
demograficului municipiului, spre care
trebuie orientate obiectivele strategice
de dezvoltare social-economic.
Evoluiile probabile ale populaiei n
cele dou medii de reedin sunt
redate n fig. 25; 26.
scenariul mediu
scenariul optimist
600000
580000
2005
2010
2015
2020
2025
Figura 29 Numrului prognozat al populaiei rurale din mun.

Chiinu (2005-2020)
72000
71000
70000
69000
68000
scenariul pesimist
67000
scenariul mediu
66000
scenariul optimist
65000
2005
2010
2015
2020
2025
2.2
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Scenarii de dezvoltare economic
Dup o recesiune accentuat n perioada anilor 90, economia

municipiului Chiinu, la fel ca i ntreaga economie naional, a
nregistrat, ncepnd cu anul 2000, tendine stabile de cretere.
Realizarea prognozelor de dezvoltare economic a municipilui pe
termen lumg a necesitat o utilizare a mai multor metode n
scopul
evitrii
pericolulului
erorilor
specifice
metodelor
economico-statistice clasice. Au fost utilizate inclusiv metoda
experilor referitoare la evoluiile posibile ale fenomenelor i
proceselor economice i corelarea cu evoluia economiei naionale
n ansamblu. Prognozele au fost elaborate pentru trei scenarii
probabile de evoluie a principalilor indicatori economici ai
municipiului Chiinu pn n anul 2020: pesimist, mediu i
optimist.
Pornind de la aceste premise, Produsul Regional Brut al

municipiului va nregistra o cretere pn n anul 2025 de peste 2
ori n comparaie cu anul 2005.
n comparaie cu alte ri, se observ c nivelul pe care ar putea
s-l ating PRB pe locuitor ctre orizontul prognozei dup
scenariul pesimist (15.5 mii USD3) i ctre anul 2015 - dup cel
optimist (14,4 mii USD) este n limitele atinse n 2005 de rile
Europei de Est, care au aderat la UE n 2004 (rile Baltice,
Polonia, Ungaria n medie cca. 15 mii USD). Romnia i
Bulgaria, aflate la faza de aderare, nregistreaz 8-9 mii USD PRB
pe cap de locuitor, nivel prognozat s fie atins de Chiinu n
anul 2010, dup scenariul pesimist, i doi ani mai devreme, de
cel optimist.
Scenariul pesimist se bazeaz pe urmtoarele ipoteze: cadru

macroeconomic instabil; politici economice inconsecvente,
dezvoltare inert si reforme sporadice; epuizarea
factorilor
creterii
extensive;
meninerea
economiei
subterane
dezvoltate; nivelul redus al ratei de acumulare a capitalului fix;
marginalizarea capitalei n context european i regional.
3
Calculat dup paritatea puterii de cumprare (PPC)

Scenariul pesimist se bazeaz pe urmtoarele ipoteze:
cadru macroeconomic instabil; politici economice
inconsecvente, dezvoltare inert si reforme sporadice;
epuizarea
factorilor creterii extensive; meninerea
economiei subterane dezvoltate; nivelul redus al ratei
de acumulare a capitalului fix; marginalizarea capitalei
n context european i regional.
Pornind de la aceste premise, Produsul Regional Brut al
municipiului va nregistra o cretere pn n anul 2025
de peste 2 ori n comparaie cu anul 2005.
n comparaie cu alte ri, se observ c nivelul pe care
ar putea s-l ating PRB pe locuitor ctre orizontul
prognozei dup scenariul pesimist (15.5 mii USD4) i
ctre anul 2015 - dup cel optimist (14,4 mii USD) este
n limitele atinse n 2005 de rile Europei de Est, care
au aderat la UE n 2004 (rile Baltice, Polonia, Ungaria
n medie cca. 15 mii USD). Romnia i Bulgaria,
aflate la faza de aderare, nregistreaz 8-9 mii USD
PRB pe cap de locuitor, nivel prognozat s fie atins de
Chiinu n anul 2010, dup scenariul pesimist, i doi
ani mai devreme, de cel optimist.
Creterea economic, concretizat prin crearea noilor
locuri de munc, va conduce i la creterea gradului de
ocupare a populaiei. Astfel, rata de ocupare a forei de
munc la nivelul ntregului municipiu va crete de la
47,4% (251 mii angajai) n 2005 pn la 68% (310
mii angajai) ctre anul 2025, conform scenariului
pesimist, i pn la 82% (386 mii angajai), conform
celui optimist.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Tabelul 24 Prognoza PRB Chiinu i a efectivului angajailor pe

activiti economice pn n anul 2025, scenariul pesimist
2005 2010 2015 2020 2025
Scenariul pesimist
PRB, mln lei (preuri anul 2005)
16 503 21 852 25 435 30 834 36 952
Ritm mediu anual
1,06 1,06 1,03 1,04 1,04
PRB, mln $
1 327 1 758 2 046 2 480 2 972
PRB, mln $ (PPC)
4 659 6 169 7 180 8 705 10 432
Industrie, % din PRB
25% 18% 18% 18% 19%
Servicii, % din PRB
69% 77% 77% 76% 76%
Agricultur, % din PRB
1,1% 0,9% 0,7% 0,6% 0,5%
Efectivul populaiei, (mii persoane)
712
717
717
697
664
PRB/locuitor, mii lei
23
30
35
44
56
PRB/locuitor, mii $
1,9
2,5
2,9
3,6
4,5
PRB/locuitor, mii $ (PPC)
6,5
8,6 10,0 12,5 15,7
Persoane n vrst apt de munc,
mii
531
529
502
470
452
Total angajai, mii persoane
251
263
276
292
310
Industrie
59,3 58,0 55,2 52,5 50,0
Servicii
186,3 196,6 213,0 232,0 252,8
Salariul mediu real, lei/lunar
1 776 2 212 2 437 2 717 2 998
Salariul mediu nominal, $/lunar
143
250
300
334
369
Rata de ocupare, %
47% 50% 55% 62% 68%
Sursa: Calcul efectuat n baza datelor Direciei Generale pentru Statistic Chiinu
Calculat dup paritatea puterii de cumprare (PPC)

Evoluia numrului angajailor n perioada 2005-2025
va nregistra o cretere de
cca. 60 mii locuri de
munc, conform scenariului pesimist, i de cca. 140
mii, conform celui optimist. Programul Guvernului de
creare a cca. 40 mii locuri noi de munc n Chiinu n
perioada 2006-2009 poate fi realizat doar n condiiile
scenariului optimist (55 mii locuri noi de munc). n
ceea ce privete principalele activiti economice ale
municipiului, acestea vor nregistra ritmuri diferite de
cretere pe de la o perioad la alta. Din punct de
vedere al ponderilor ramurilor de baz, va avea loc o
reducere a ponderii industriei n PRB cu 6 puncte
procentuale (pp) i o cretere analogic a ponderii
sectorului serviciilor. n condiiile creterii numrului
total al angajailor, respectiv, cele mai multe locuri de
munc va crea sfera serviciilor. Salariul mediu lunar
real (n preuri comparabile ale anului 2005) al unui
angajat din economia municipiului Chiinu va crete
de 1,7 ori, constituind n anul 2025 cca. 3000 lei sau
369 USD n valoare nominal.
Scenariul optimist de dezvoltare social-economic a
avut
la
baz
urmtoarele
ipoteze:
cadrul
macroeconomic i legislativ favorabil; politici eficiente
de susinere a sectorului real al economiei, dezvoltarea
IMM-urilor; climat investiional atractiv; minimizarea
economiei subterane; investiii n factorul uman i n
cercetarea i valorificarea maxima
a capitalului
social. Conform acestui scenariu de evoluie, Produsul
Regional Brut al municipiului Chiinu va cunoate o
cretere de aproape 4 ori n comparaie cu anul 2005.
Pentru realizarea scenariului optimist, PRB va trebui s
nregistreze un ritm mediu anual de cretere de 7,5%
pe perioada 2005 2025.
Pe perioada de prognoz vor avea loc schimbri
nesemnificative n structura PRB-ului. Astfel, ponderea
serviciilor la crearea PRB va crete cu 1 pp, iar cota
deinut de industrie, respectiv va scdea cu 1 pp fa
de anul 2005. Aceasta n condiiile n care mrimea
absolut a valorii adugate brute a industriei va fi de
2,3 ori mai mare i a serviciilor respectiv de 1,6 ori
mai mare n comparaie cu scenariul pesimist.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Tabelul 25 Prognoza PRB Chiinu i a efectivului angajailor pe

activiti economice pn n anul 2025, scenariul optimist
2005 2010 2015 2020 2025
Scenariul optimist
PRB, mln lei (preuri anul 2005)
16 499 27 802 38 440 50 359 65 124
Ritm mediu anual
1,06 1,11 1,07 1,06 1,05
PRB, mln $
1 327 2 236 3 092 4 050 5 238
PRB, mln $ (PPC)
4 658 7 849 10 852 14 217 18 385
Industrie, % din PRB
25% 19% 20% 22% 24%
Servicii, % din PRB
69% 76% 74% 72% 70%
Agricultur, % din PRB
1,1% 0,7% 0,5% 0,4% 0,3%
Efectivul populaiei, (mii persoane)
712
722
730
730
722
PRB/locuitor, mii lei
23
38
53
69
90
PRB/locuitor, mii $
1,9
3,1
4,2
5,6
7,3
PRB/locuitor, mii $ (PPC)
6,5 10,9 14,9 19,5 25,5
Persoane n vrst apt de munc,
mii
531
535
512
484
470
Total angajai, mii persoane
251
296
330
358
386
Industrie
59,3 67,8 75,0 79,7 83,8
Servicii
186,3 220,2 247,2 271,2 295,4
Salariul mediu real, lei/lunar
1 776 2 837 3 385 3 970 4 631
Salariul mediu nominal, $/lunar
143
321
416
488
570
Rata de ocupare, %
47% 55% 64% 74% 82%
Sursa: Calcul efectuat n baza datelor Direciei Generale pentru Statistic Chiinu

Rata de ocupare a forei de munc se va
situa la nivelul de 82% n 2025, fa de
47,4% n 2005. Din punct de vedere al
evoluiei numrului absolut al angajailor
se preconizeaz o cretere general de
1,5 ori, inclusiv de 1,4 ori n industrie i
1,6 ori n servicii.
Ca rezultat al acestor evoluii, cei mai
muli angajai vor fi n sfera serviciilor i
comerului - cca. 77% din numrul total
de angajai n anul 2025. Salariul mediu
lunar real al unui angajat din economia
municipiului Chiinu va crete conform
scenariului optimist de 2,6 ori, constituind
n anul 2025 cca. 4600 lei n preuri
comparabile ale anului 2005. Evoluia
salariului nominal echivalent n dolari va
atinge nivelul de 300 USD ctre anul
2009 (cifr preconizat n programul
guvernamental) i va depi 570 USD n
anul 2025.
Scenariul
mediu
de
dezvoltare
a
municipiului
Chiinu
presupune
o
dezvoltare mai intens a acestuia dect n
cadrul scenariului pesimist, dar, totodat,
mai lent dect n cazul celui optimist.
Rezultatele obinute pentru prognozele
economice, efectuate n baza scenariului
optimist, necesit conjugarea eforturilor
din partea organelor autoadministrrii
publice locale i a comunitii civile i de
afaceri.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Figura 30. Prognoza evoluiei PRB Chiinu i a numrului de angajai pn n

2025
Angajai, mii
450
PRB, mln lei

70000
400
60000
350
50000
300
40000
250
30000
200
150
20000
100
10000
50
0
2005
2010
Angajati pesimist
PRB pesimist
2015
2020
Angajati mediu
PRB mediu
2025
An
PR
2.3
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Scenarii de dezvoltare teritorial
Actualmente capitala a epuizat, practic, toate rezervele pentru

extinderea teritorial ca urmare a unor decizii nechibzuite,
populiste, slab argumentate, precum i a lipsei investiiilor n
construcia de locuine multietajate, n infrastructura social,
edilitar, etc. n anii 90 s-au alocat terenuri masive n sectoarele
Ciocana, Rcani, Buiucani, Centru, Botanica pentru construcii
unifamiliale, n detrimentul prevederilor Planului urbanistic
general al oraului, aprobat n anul 1989.
Concomitent,
au
fost
supuse
privatizrii
majoritatea
ntreprinderilor industriale, vndute la licitaii pe pri, indiferent
de profilul tehnologic i destinaia viitoare a construciei procurate
sau prii a acesteia i de posibilitatea real de divizare a
reelelor i instalaiilor edilitare.
n aceeai perioad de timp, unele zone de agrement au disprut
completamente sau au fost deteriorate parial. Fcnd o analiz
retrospectiv a procesului de realizare a PUG 89, se poate face
concluzia c eforturile pentru realizarea msurilor reconstructive
n zona central, n locuinele uzate fizic, pentru executarea
elementelor ale infrastructurii de transport au fost insuficiente.
Astzi constatm o sporire considerabil a sarcinii antropogene
asupra zonei centrale, care concentreaz, n hotarele aceluiai
teritoriu, n aceiai parametri ai tramei stradale, funcii

suplimentare. Acestea puteau fi amplasate n alte zone, mai puin
dificile, ale oraului, crend astfel o structur policentric, att de
necesar pentru evoluia unui ora ca Chiinul.
Dezvoltarea teritorial a oraului Chiinu, ca premis a unei
dezvoltri armonioase i durabile, reclam n mod necesar i
stringent urmtoarele:
realizarea structurii policentrice, apropiind de

consumatori serviciile publice, sociale, n unele cazuri
- locurile de munc, prin constituirea reelei de
centre comerciale, prestri servicii, incubatoare de
afaceri, instituii dotate cu tehnologii avansate i
ecologice;
promovarea construciei de locuine, n special, a

celor sociale pe terenuri noi pentru a minimiza
volumul investiiilor publice;
realizarea programelor de reconstrucie n zonele

centrale sau n cele n care exist construcii cu grad
avansat de uzur fizic i moral, inclusiv teritorii
necesare pentru stabilirea zonelor protejate a
obiectelor de patrimoniu istoric i cultural;
executarea centurilor rutiere, n special, ale celei

exterioare pentru preluarea fluxurilor coridorului 9
transfrontalier;
divizarea fluxurilor marfare i de pasageri ale

transporturilor feroviare prin trasarea noilor linii de
ci ferate i reamplasarea serviciilor respective de
exploatare n zona periurban, elibernd teritoriile
nucleului central pentru lansarea unor msuri de
protecie a mediului nconjurtor pentru r. Bc;
redislocarea ntreprinderilor industriale din zona

central i din cartierele locative urbane; utilizarea
teritoriilor eliberate n scopuri locative sau de
agrement;
nverzirea teritoriilor limitrofe oraului n scopul

atingerii parametrilor europeni de asigurare cu spaii
verzi, amenajarea modern a zonelor existente de
agrement.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Capacitatea terenurilor necesare dezvoltrii ulterioare a urbei se

va calcula suplimentar, n funcie de parametrii demografici, de
asigurarea cu spaiu locativ i de scenariile de dezvoltare a
infrastructurilor sociale, edilitare, de transport i comunicaii n
termene i posibiliti financiare. Prognozele elaborate vor obine
obligatoriu o reflectare grafic n componena pieselor destinate.
2.4
MUNICIPIULUI CHIINU
Prognoze de venituri i cheltuieli bugetare
Prognoza veniturilor i cheltuielilor bugetare a fost efectuat pe

componentele de baz ale acestora n baza scenariilor dezvoltrii
economice, obiectivelor politicii fiscale i de administraie fiscal
trasate de Ministerul Finanelor pe termen mediu. Prognoza
veniturilor globale s-a efectuat aparte pe cele dou categorii:
venituri proprii i venituri regularizatoare.
Veniturile globale au fost prognozate, pornind de la veniturile
totale realizate pe teritoriul municipiului i de la estimarea
ponderii sumelor ce vor rmne n bugetul municipal n condiiile
realizrii urmtoarelor ipoteze:
1.
AL
Ritmul de cretere a impozitului pe venit din salariu se afl

n corelaie direct cu ritmul de cretere a fondului de
salarii.
2.
Evoluia veniturilor obinute din impozitul pe venitul din

activitatea de ntreprinztor se afl n strns legtur cu
evoluia PRB.
3.
Cotele de defalcare pentru impozitele pe venit din salariu i

din activitatea de ntreprinztor, taxa de folosire a
drumurilor, precum i impozitul funciar de la persoanele
juridice vor rmne constante pe parcursul ntregii perioade
de prognoz n conformitate cu obiectivele politicii fiscale.
Prognoza cheltuielilor bugetare pe scenariul optimist s-a bazat pe

faptul c pe toat perioada se va nregistra un echilibru bugetar,
pe cnd scenariul pesimist nregistreaz diminuarea treptat a
unui deficit bugetar
ctre anul 2020. Prognoza cheltuielilor
bugetare s-a efectuat pentru dou componente principale:
cheltuieli curente i cheltuieli pentru investiii. Pentru
prognozarea bugetului, de asemenea, s-a inut cont de trei
scenarii posibile: pesimist, mediu i optimist.
Scenariul pesimist a avut la baz urmtoarele ipoteze:
1.
Economia municipiului Chiinu

scenariului pesimist de prognoz.
2.
Veniturile obinute din impozitele pe bunurile imobile ale

persoanelor fizice i juridice vor crete semnificativ pn
n anul 2010, apoi, pn n 2025, vor crete cu un ritm
mediu anual de 2-3%.
3.
Veniturile obinute din plata pentru terenurile cu

destinaie neagricol, plata arenzii pentru patrimoniul de
stat i taxa pentru parcarea autovehiculelor vor crete
cu o medie anual de 1 % pn n anul 2025.
va
evolua
conform

4.
Alte venituri i taxe locale vor avea un nivel constant de

cretere.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Figura 31 Prognoza veniturilor bugetare pn n 2025, mln.

lei (preurile 2005)
La baza scenariului optimist au stat urmtoarele ipoteze:
2.
3.
4.
Economia municipiului Chiinu

scenariului optimist de prognoz.
va
evolua
4000
conform
Veniturile obinute din impozitele pe bunurile imobile ale

persoanelor fizice i juridice vor crete semnificativ pn
n anul 2010, apoi, pn n 2025, vor crete cu un ritm
mediu anual de 3 %.
Veniturile obinute din plata pentru terenurile cu
destinaie neagricol, plata arenzii pentru patrimoniul de
stat i taxa pentru parcarea autovehiculelor vor crete
cu o medie anual de 2 % pn n anul 2025.
3704
3500
3000
mln. lei
1.
2924
2776
pesimist
2331
2000
1539
1500
1517
2095
optimist
mediu
2500
2200
1870
1885
1607
1424
Alte venituri i taxe locale vor avea un nivel constant de

cretere.
1000
2006
2010
2015
2020
2025
Scenariul mediu de prognoz a veniturilor bugetare se situeaz

ntre cel pesimist i cel optimist.
Figura 32 Prognoza cheltuielilor bugetare pn n 2025,

mln. lei (preurile 2005)
4000
3704
3500
3000
mln. lei
Veniturile bugetare obinute conform scenariu pesimist vor atinge

n anul 2025 valoarea de 2200 mln lei, valoare de 2,3 ori mai
mare dect cea realizat n anul 2005. Veniturile bugetare
obinute conform scenariu mediu vor atinge n anul 2025
valoarea de 2924 mln. lei, valoare de 3,1 ori mai mare dect cea
realizat n anul 2005. Veniturile bugetare obinute conform
scenariu optimist vor atinge n anul 2025 valoarea de 3704 mln.
lei lei, valoare de 3,9 ori mai mare dect cea realizat n anul
2005.
2953
2776
optimist
2500
2116
2000
1570
1500
1544
1000
2006
mediu
2354
2244
1913
1908
1647
1464
2010
2015
2020
2025
pesimist

Prognoza cheltuielilor bugetului municipal s-a efectuat n funcie
de prognoza veniturilor bugetare. Astfel, acestea vor cunoate o
cretere pe parcursul perioadei de prognoz de 2,4 ori, n cadrul
scenariului pesimist, i de 3,9 ori, n cadrul celui optimist.
Prognoza cheltuielilor bugetare pe cele dou categorii importante
(cheltuieli curente i cheltuieli capitale ) s-a efectuat innd cont
de urmtoarele:
1.
2.
3.
Cota cheltuielilor capitale n cadrul scenariului pesimist

va crete continuu de la 12% pn la cota de 17% n
2025.
Scenariul mediu de prognoz prevede o cretere a cotei
cheltuielilor capitale pn la cota de 22% n 2025.
n cadrul scenariului optimist, cota cheltuielilor capitale
va crete pn la cota de 27% n 2025.
Dup cum se observ, cheltuielile bugetare vor crete n mod

diferit pe cele dou componente principale: cheltuieli curente i
cheltuieli capitale. Astfel, cheltuielile curente vor crete pe
parcursul perioadei de prognoz pn la 1,9 miliarde
lei
(scenariu pesimist) i peste 2,7 miliarde lei (scenariu optimist).
MUNICIPIULUI CHIINU
Tabelul 26 Prognoza cheltuielilor capitale, mln. lei

(preurile 2005)
Scenariile
Perioada
Pesimist
Mediu
Optimist
2005
114
114
114
2006 - 2010
854
990
1032
2011 - 2015
1100
1375
1801
2016 - 2020
1348
2102
2975
2021 - 2025
1409
2263
3220
2006 - 2025
4711
6730
9029
Figura 33 Prognoza cheltuielilor capitale pentru

perioada 2006-2025, mln. lei (preurile 2005)
Totodat cheltuielile destinate investiiilor vor spori pe parcursul

ntregii perioade cu ritmuri mai mari i vor constitui pentru
ntreaga perioad de prognoz peste 4,7 miliarde lei, n cadrul
scenariului pesimist, i peste 9,0 miliarde de lei, n cadrul celui
optimist.
10000
7500
9029
mln.lei
Valoarea cumulat a cheltuielilor capitale pe parcursul perioadei

2006 2025 este de 1,9 ori mai mare n cadrul scenariului
optimist, dect n cadrul celui pesimist. Astfel cheltuielile capitale
per locuitor se vor mri de la 160 lei in 2005 la 573 lei (scenariul
pesimist demografic) n anul 2025 i ,respectiv, la 1385 lei
(scenariul optimist demografic).
AL
5000
2500
6730
4711
0
Scenariul pesimist
Scenariul mediu
Scenariul optimist
CAPITOLUL 3.
DEZVOLTARE
STRATEGIA
DE
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
3.1
VIZIUNE
3.2
OBIECTIVE DE DEZVOLTARE
3.3
POLITICI, PROGRAME, PROIECTE
SECTORIALE
3.1
MUNICIPIULUI CHIINU
VIZIUNE
Viziunea i obiectivele strategice ale municipiului Chiinu se

formuleaz pe baza direciilor pe care Republica Moldova le va
urmri n dezvoltarea sa viitoare n contextul european i
internaional al anilor 2007-2025. n acest sens, o serie de
documente aprobate la nivel naional traseaz liniile directoare n
care se nscrie strategia de dezvoltare a oraului-capital:
AL
Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului n Republica Moldova

pn n 2015: sarcini i indicatori de monitorizare reprezint
un document ce stabilete sarcini concrete i indicatori de
monitorizare la nivel naional, n vederea atingerii celor opt
obiective formulate de Naiunile Unite: (1) eradicarea srciei
extreme i a foamei, (2) realizarea accesului universal la
educaia primar, (3) promovarea egalitii genurilor i
abilitarea femeilor, (4) reducerea mortalitii copiilor, (5)
mbuntirea sntii materne, (6) combaterea HIV/SIDA,
malariei i altor boli, (7) asigurarea durabilitii mediului, (8)
crearea parteneriatelor globale pentru dezvoltare.
implementarea regulilor i reglementrilor economice i

comerciale, elaborarea i implementarea politicilor viznd
promovarea creterii economice i coeziunii sociale,
reducerea srciei i protejarea mediului.
Programul de Activitate a Guvernului pe anii 2005-2009 are

urmtoarele obiective principale: dezvoltarea economic
durabil social orientat, reintegrarea trii i integrarea
european. Realizarea Strategiei de Cretere Economic i
Reducere a Srciei reprezint mecanismele necesare pentru
atingerea unor obiective globale pe termen lung.
Viziunea contureaz imaginea privitoare la profilul oraului,

direciile principale de evoluie a domeniilor de interes public.
Planul de Aciuni UE-Moldova este un document politic care

cuprinde obiectivele strategice ale cooperrii dintre Uniunea
European i Moldova, susinnd obiectivul acesteia de
integrare n structurile economice i sociale europene. Planul
de aciuni va constitui astfel o baz pentru adoptarea i
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
VIZIUNEA DE DEZVOLTARE
Chiinu va tinde s se transforme, pn n anul 2025,

ntr-o capital modern, conectat la reeaua internaional de comunicaii
i integrat n spaiul economic i cultural european.
Un centru polifuncional de contact,
capabil s asigure legtura ntre Estul i Vestul Europei.
Oraul va asigura o via confortabil locuitorilor, prin servicii publice calitative.
Dezvoltarea capitalei va fi rezultatul unei iniiative colective
la care administraia municipal, societatea civil, sectorul privat i cetenii
vor contribui cu eforturi comune.
3.2
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
OBIECTIVE DE DEZVOLTARE
Dezvoltarea oraului este susinut prin apte obiective strategice

care vizeaz mbuntirea aspectelor de management
identificate anterior.
Domeniul: Infrastructur
Problema: Calitatea proast a utilitilor publice si existenta
disparitilor teritoriale
Obiectiv 1: Sporirea calitii i eficienei aprovizionrii cu energie
i utiliti publice
Domeniul: Infrastructur educaional, de sntate i social
Problema: Serviciile publice nu acoper necesitile locuitorilor i
organizarea lor este ineficient
Obiectiv 2: Diversificarea serviciilor publice eficiente i eficace
Domeniul: Locuine
Problema: Fondul locuibil este degradat i nu corespunde
necesitilor pieei
Obiectiv 3: Asigurarea accesului la locuine i mbuntirea
calitii fondului locativ
Domeniul: Dezvoltare economic

Problema: Dezindustrializarea i restructurarea ineficient a
economiei
Obiectiv 4: Valorificarea potenialului de dezvoltare economic
policentric oraului
Domeniul: Mediu natural
Problema: Cretere polurii i degradare factorilor de mediu
Obiectiv 5: Diminuarea, stoparea ritmurilor de cretere a
polurii, reabilitarea ecologic i extinderea zonelor naturale
Domeniul: Valori culturale, de art i istorice
Problema: Patrimoniul construit degradat
Obiectiv 6: Determinarea formelor de valorificare, protejare i
promovare a specificitii patrimoniului cultural construit al
municipiului Chiinu n peisajul cultural european
Domeniul: Administraie local
Problema: Complexitatea managementului public
Obiectiv 7: Creterea capacitii administraiei municipale pentru
managementul dezvoltrii urbane
3.3
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
POLITICI, PROGRAME, PROIECTE SECTORIALE
Politicile de dezvoltare a municipiului Chiinu se bazeaz pe

oportunitile pe care factorii interni (patrimoniul existent, natural
i construit) i externi (grania cu Uniunea European) le creeaz
pentru valorificarea potenialului local. Anticipnd o cretere a
interesului investiional ctre Republica Moldova, nivelul echiprii
teritoriului va crete semnificativ, iar consiliile locale partenere
vor trebui s-i gestioneze eficient resursele existente umane,
imobiliare i financiare.
Politicile de dezvoltare sunt formulate n scopul coordonrii
obiectivelor socio-economice formulate la nivel local, cu
prioritile naionale i cu schimbrile care au loc n prezent n
dinamica spaial, economic i social a municipiului. Pentru
fiecare obiectiv strategic enunat anterior, sunt prezentate n
continuare pachetele de politici, programe i proiecte, care
structureaz procesul atingerii acestor obiective.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
3.3.1 Politici pentru atingerea obiectivelor strategice de dezvoltare

Obiectiv 1: Sporirea calitii i eficienei aprovizionrii cu energie i utiliti publice
Politica 01-1:
Asigurarea capacitii i calitii de alimentare cu energie si utiliti
Politica 01-2:
Dezvoltarea transportului public de cltori
Politica 01-3:
Optimizarea i modernizarea reelei stradale
Politica 02-4:
Perfecionarea managementului public referitor la funcionarea utilitilor municipale

Politica 02-1:
Reabilitarea i dezvoltarea dotrilor pentru serviciile educaiei, sport i cultur
Politica 02-2:
Perfecionarea continu a sistemului educaional i racordarea la standardele europene
Politica 02-3:
mbuntirea i extinderea infrastructurii de sntate
Politica 02-4:
Diversificarea serviciilor de asisten social
Politica02-5:
Promovarea parteneriatului social n prestarea serviciilor publice
Politica 02-6:
Dezvoltarea infrastructurii de asigurare cu servicii privind paza i protecia ceteanului
Politica 02-7:
mbuntirea managementului serviciului de salubritate
Obiectiv 3: Asigurarea accesului la locuine i mbuntirea calitii fondului locativ

Politica 03-1:
mbuntirea calitii locuirii i a fondului locativ existent
Politica 03-2:
Asigurarea cu locuine sociale a pturilor social-vulnerabile
Politica 03-3:
Reabilitarea cldirilor cu termen de exploatare depit i standarde proaste de locuit
Obiectiv 4: Obiectiv 4: Valorificarea potenialului de dezvoltare economic policentric a oraului

Politica 04-1:
Dezvoltarea economic durabil n plan teritorial;
Politica 04-2:
Atragerea investiiilor strine;
Politica 04-3:
Stimularea dezvoltrii industriilor cu valoare adugat nalt i bazate pe resurse locale;
Politica 04-4:
Susinerea businessului mic i mijlociu;
Politica 04-5:
Promovarea Chiinului ca destinaie turistic internaional.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Obiectiv 5: Diminuarea, stoparea ritmurilor de cretere a polurii, reabilitarea ecologic i extinderea zonelor naturale
Politica 05-1:
Minimalizarea influenelor interveniilor antropice;
Politica 05-2:
Protecia terenurilor de alunecri;
Politica 05-3:
Planificarea resurselor energetice i creterea utilizrii de energii reutilizabile, alternative.
Politica 05-4:
Protejarea patrimoniului natural;
Politica 05-5:
Reabilitarea zonelor acvatice i a spaiilor verzi.
Politica 05-6:
Reducerea pericolului tehnogen;
Obiectiv 6: Determinarea formelor de valorificare, protejare i promovare a specificitii patrimoniului cultural, construit al
municipiului Chiinu n peisajul cultural european
Politica 06-1:
Politica 06-2:
Ocrotirea i dezvoltarea durabil a peisajului urban de importan istoric, estetic sau cultural;
Promovarea construciilor i a interveniilor urbanistice cu valoarea arhitectural sporit n contextul protejrii

patrimoniului cultural existent.
Obiectiv 7: Creterea capacitii administraiei municipale pentru managementul dezvoltrii urbane

Politica 07-1:
Perfecionarea sistemului de administrare;
Politica 07-2:
Servicii publice prin sistem electronic
Politica 07-3:
Creterea competenei profesionale a funcionarilor publici.
Politica 07-4:
Asigurarea participrii publice la procesul decizional local.
Obiectiv 8: Gestionarea raional i eficace a resurselor funciare

Politica 08-1:
Reglementarea juridic a relaiilor funciare pe baza principiilor de pia
Politica 08-2:
Dezvoltarea sistemului informaional funciar
Politica 08-3:
Optimizarea i creterea calitii serviciilor funciare
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
3.3.2
Programe i proiecte
Politica 01-1: Asigurarea capacitii i calitii de alimentare cu energie si utiliti;

Programe i proiecte:
P01-1.1:
Reabilitarea
sistemului de filtrare,
tratare, aprovizionare
cu ap i asigurarea
calitii
apei
la
standarde UE
P01-1.2:
Reabilitarea
sistemului de canalizare
P01-1.3:
Optimizarea
sistemului de asigurare
cu energie termic
Reabilitarea Staiei de ap Nistru i construcia unui nou branament cu captarea apei din fluviul Nistru (Dubsarii
Vechi)
Modernizarea staiilor de pompare i hidrofor i reabilitarea rezervoarelor de ap
Renovarea sistemului de canalizare
Dotarea exploatrii sistemului de evacuare a apelor uzate cu echipament
Modernizarea staiilor de pompare prin instalarea convertizoarelor termice i montarea instalaiilor de co-generare
Reconstrucia staiilor de tratare (clorurare) a apei potabile

Reabilitarea complexului de puuri arteziene din lunca fluviului Nistru
Creterea produciei de ap din sursele subterane
nlocuirea i modernizarea conductelor degradate de distribuie a apei
Reabilitarea reelelor cu grad sporit de uzur
Dotarea serviciilor de alimentare cu ap cu sisteme automate de dirijare a proceselor tehnologice
Reconstrucia sistemului de epurare

Reabilitarea obiectivelor la Staia de epurare a municipiului Chiinu
Modernizarea staiilor de pompare i reabilitarea construciilor bazinelor i anexelor pentru apele uzate
Reabilitarea reelelor de canalizare de cartier
Extinderea reelei de canalizare
Dotarea sistemului de epurare a apelor i obiectivelor de canalizare cu sistem automatizat de dirijare a proceselor
tehnologice
Modernizarea procesului tehnologic de livrare a energiei termice
Reconstrucia reelei de distribuie a energiei termice: schimbarea reelelor, montarea compensatoarelor silfonice,
schimbarea armturii de nchidere, nlocuirea izolaiei termice
Modernizarea centralelor termice din suburbii, trecerea n regim de co-generare
Descentralizarea circuitelor de alimentare cu energie termic cu o densitate redus a sarcinilor, montarea mini CET
Modernizarea Centralelor Termice existente n centrale electrice i de termoficare
Automatizarea sistemului de alimentare cu cldur
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Politica 01-2: Dezvoltarea transportului public de cltori;

P01-2.1:
Sporirea
calitii i asigurarea
funcionrii
transportului public cu
costuri sociale minime
Construcia de noi linii de troleibuz

ntrirea capacitii instituionale de management a sistemului de transport
Dezvoltarea pieei serviciilor de transport cltori
Optimizarea structuri modurilor de transport i reelei de rute
mbuntirea managementului traficului rutier
Politica 01-3: Optimizarea i modernizarea reelei stradale;

P01-3.1:
Reabilitarea
reelei existente
P01-3.2:
Construcia
de strzi i magistrale
cu flux continuu
Reconstrucia strzilor existente

Elaborarea unui plan de amplasare a parcrilor, parcajelor si terenurilor tehnologice a transportului public de
calatori
Crearea pasajelor pentru biciclete
Construcia oselei de centur pentru oraul Chiinu
Construcia obiectivelor de infrastructur stradal destinate sporirii traficului circular
Elaborarea proiectului de ocolire a centrului oraului de ctre transportul n tranzit
Construcia strzilor i a magistralelor noi
Politica 01-4: Perfecionarea managementului public referitor la funcionarea utilitilor municipale;

P01-4.1: Crearea unui
mediu funcional pentru
aprovizionarea cu ap,
canalizare i energie
termic
Perfecionarea cadrului regulatoriu privind activitatea prestatorilor de servicii

Reorganizarea furnizorilor de aprovizionare cu utiliti
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Politica 02-1: Reabilitarea i dezvoltarea dotrilor pentru serviciile educaiei, sport i cultur;
P02-1.1:
Asigurarea
funcionrii optime a
instituiilor educative
Renovarea edificiilor instituiilor educative
P02-1.3:
Informatizarea
Dotarea instituiilor educative cu tehnc de calcul
P02-1.4:
Amenajarea
slilor
de sport i
terenurilor sportive ale
Dotarea instituiilor educative cu inventar sportiv
P02-1.5:
Crearea
reelei de obiecte de
cultur fizic i sport
Construcia Palatului Sporturilor
P02-1.2:
Amenajarea
cabinetelor de profil n
instituiile educative
Optimizarea regimului termic a edificiilor educative

Corelarea numrului de elevi n instituiile educative cu normele sanitare
Dotarea cabinetelor de profil cu material didactic
Amenajarea slilor de festiviti
Introducerea noilor programe informaionale
Construcia slilor sportive n instituiile educative

Amenajarea terenurilor de joc la grdinie
Reparaia stadionului Republican
Construcia stadionului Olimpic
Amenajarea terenurilor sportive n fiecare cartier al oraului
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Politica 02-2: Perfecionarea continu a sistemului educaional i racordarea la standardele europene;

P02-2.1:
Implementarea
programelor
educaionale europene
Elaborarea programelor i metodicilor de studii continue
P02-2.2:
Ajustarea
sistemului educaional
la necesitile pieei
forei de munc
Actualizarea nomenclatorului de specialiti conform necesitilor pe piaa muncii
P02-2.3:
Promovarea
programelor
educaionale "Educaie
pentru toi"
Integrarea copiilor din instituiile rezideniale n instituiile colare
P02-2.4: Promovarea i
stimularea
elevilor
dotai
Implementarea programelor de mobilitate a elevilor dotai n instituii similare din ar i de peste hotare
Reglementarea sistemului de nvmnt la distan
Implementarea programelor vocaionale n nvmntul liceal
Construcia rampelor de acces n instituii educative a persoanelor cu dizabiliti
Amenajarea unui campus pentru elevii dotai "Centru de Excelen"

Organizarea taberelor de var i a activitilor extracolare pentru elevi
Politica 02-3: mbuntirea i extinderea infrastructurii de sntate;

P02-3.1:
Dezvoltarea
serviciilor de sntate
de calitate n toate
sectoarele oraului
Dotarea instituiilor medicale cu echipament modern

Diversificarea serviciilor medicale
Atragerea investiiilor private n domeniul medicinii
Reabilitarea dispensarelor medicale din toate sectoarele oraului
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Politica 02-4: Diversificarea serviciilor de asisten social;

P02-4.1:
Adaptarea
infrastructurii
sociale
conform
necesitilor
persoanelor
cu
dezabiliti
Construcia rampelor n instituiile publice pentru accesul persoanelor cu disabiliti
P02-4.2:
Crearea
serviciilor
alternative
de asisten social
Crearea centrelor de resurse i consultan pentru persoanele din familii socialmente vulnerabile
Ajustarea semafoarelor conform necesitilor nevztorilor
Crearea serviciilor de asisten social pentru copii orfani social i copii strzii
Crearea centrelor comunitare pentru persoanele n situaii de risc
Extinderea serviciilor sociale la domiciliu
Politica 02-5: Promovarea parteneriatului social n prestarea serviciilor publice;

P02-5.1:
Organizarea
cumprrii
serviciilor
publice de la ONG,
sector privat
Stabilirea mecanismelor de cumprare a serviciilor publice de la ONG-uri
P02-5.2: Diversificarea
modalitilor
de
finanare a serviciilor
de asisten social
Crearea Centrului de resurse pentru serviciile sociale
Elaborarea noilor modaliti de finanare a instituiilor sociale care ofer servicii pentru categoriile defavorizate
Politica 02-6: Dezvoltarea infrastructurii de asigurare cu servicii privind paza i protecia cet-eanului;
P02-6.1:
Crearea
sistemului
de
monitorizare
a
securitii publice
Dotarea structurilor de asigurare a ordinii publice i situaii excepionale cu resurse tehnice i informaionale
P02-6.2:
Dezvoltarea
parteneriatelor pentru
asigurarea
securitii
publice
Desfurarea campaniilor media de informare i sensibilizare a publicului privind situaia infracional i

situaiile excepionale
Crearea structurilor mixte de cartier pentru profilaxia i prevenirea fenomenelor cu caracter antisocial
Instalarea tehnicii de monitorizare a zonelor de risc infracional i cu caracter excepional
Profilaxia infraciunilor i asigurarea securitii publice
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Politica 02-7: mbuntirea managementului serviciului de salubritate;

P02-6.1:
Promovarea
unui sistem urban de
salubritate
Amenajarea locurilor de colectare selectiv a deeurilor n cartierele locative i instituii

Construcia unei fabrici de prelucrare a deeurilor
Crearea rampelor pentru recepionarea, sortarea i refolosirea deeurilor de construcie
Construirea ntreprinderii pentru demercurizarea tuburilor luminescente uzate
Crearea serviciului pentru prelucrarea anvelopelor uzate i a deeurilor de bitum
Politica 03-1: mbuntirea calitii locuirii i a fondului locativ existent

P03-1.1:
Reabilitarea
termic a locuinelor
Consultan acordat asociaiilor de proprietari n abordarea operaiunilor de ntreinere/reabilitare a fondului

locativ
P03-1.2:
Reabilitarea
fondului
locativ
cu
valoare de patrimoniu
Identificarea i expertizarea cldirilor de locuit cu valoare de patrimoniu i lansarea proiectelor pilot de

reabilitare
Politica 03-2: Asigurarea cu locuine sociale a pturilor social-vulnerabile;

P03-2.1:
Construcia
locuinelor sociale
Elaborarea procedurilor de finanare a construciei de locuine sociale
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Politica 03-3: Reabilitarea cldirilor cu termen de exploatare depit i standarde proaste de locuit;
P03-3.1:
Reabilitarea
reelelor edilitare
Reparaia reelelor termice interne
P03-3.3:
Sporirea
confortului n casele de
locuit existente
Dotarea scrilor blocurilor locative cu reele interfonice
P03-3.4: Mansardarea
i supraetajarea caselor
de locuit
Elaborarea procedurilor de finanare a mansardrii
P03-3.5:
Creterea
eficienei
utilizrii
terenurilor
destinate
fondului de locuit
Implicarea investiiilor private n construcia de locuine
P03-3.2:
Reabilitarea
tehnic a fondului de
locuine
Reparaia reelelor de ap i canalizare din interiorul blocurilor

Reparaia acoperiurilor
Expertizarea fondurilor de locuin din panouri prefabricate a anilor 60
Expertizarea fondurilor de locuine care ar permite mansardarea
Amenajarea locurilor de agrement pentru copii n preajma blocurilor de locuit
Politica 04-1: Dezvoltarea economic durabil n plan teritorial;

P04-1.1:
Reabilitarea
economic a zonelor
industriale i centrale
ale oraului
Realizarea centrelor de afaceri n sectoarele oraului
P04-1.2:
Stimularea
reamplasrii
ntreprinderilor
industriale din zona
central i de protecie
a rului Bc
Evaluarea oportunitilor de recuperare i strmutare a ntreprinderilor din zona de protecie a albiei rului Bc
P04-1.3:
Integrarea
economiei
Chiinului
n circuitul internaional
Realizarea Parcului logistic regional pe direcia Aeroport
Desfurarea Concursurilor Investiionale pentru amenajarea pieelor agricole
Centrul de afaceri Ismail - zon de reedin a companiilor multinaionale
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Politica 04-2: Atragerea investiiilor strine;

P04-2.1:
Atragerea
investitorilor strategici
prin accesul prioritar la
resursele municipale
Asigurarea condiiilor pentru investiii strategice n zonele industriale n declin
P04-2.2:
Promovarea
oportunitilor
investiionale
Realizarea ghidului de investiii Chisinu-2020
Pregtirea pachetului de oferte de terenuri, imobile, pentru investiii n ramurile de substituire a importurilor i
industria uoar.
Organizarea forumului internaional "Investete n Chiinu"
Politica 04-3: Stimularea dezvoltrii industriilor cu valoare adugat nalt i bazate pe resurse locale;
P04-3.1:
Crearea
condiiilor
de
parteneriat
ntre
sectorul privat, mediul
academic
i
administraia
public
local
Crearea unei reele de centre inovaionale cu participarea Academiei de tiine, universitilor de profil i
sectorului de afaceri
Crearea parcului inovaional-tehnologic "Tehnopolis-Chiinu" n regiunea strzii Bucovina, sectorul Ciocana
P04-3.2:
Utilizarea
potenialului
i
resurselor locale
Elaborarea programului de susinere a sectorului agroalimentar-farmaceutic bazat pe biotehnologii i realizri

tiinifice moderne
Suportul n implementarea standardelor internaionale de calitate n afaceri

Chiinu
i promovarea siglei Produs n
Politica 04-4: Susinerea businessului mic i mijlociu;

P04-4.1:
Formarea
vocaional n contextul
pieei de munc
Inventarierea i reabilitarea unor cldiri pentru incubatoare de afaceri
Elaborarea de programe vocaionale n servicii IT
P04-4.2:
Sprijinirea
mediului de afaceri
Realizarea bazei de date accesibile a resurselor funciare, imobiliare, infrastructurale

Crearea unui mecanism transparent al licitaiilor de acces la patrimoniul local
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Politica 04-5: Promovarea Chiinului ca destinaie turistic internaional;

P04-5.1:
ncurajarea
antreprenoriatului
turistic
P04-5.2: Regenerarea
infrastructurii turistice
i
de
deservire
a
cltorilor
P04-5.3:
Facilitarea
comunicrii prin turism
Dezvoltarea locaiilor turistice i hoteliere
Conectarea oraului la traseele turistice internaionale
Realizarea unui plan de edificare i gestionare eficient a zonelor de agrement i recreaie

Diversificarea formelor de turism (de congrese, vinicol, balnear, sportiv, ecologic)
Organizarea unui birou municipal de turism
Amenajarea "Oraului vinului"
Alinierea structurilor turistice la standardele europene de calitate
Realizarea unei strategii de dezvoltare a turismului n municipiu i planului de relansare a structurilor turistice
pe piaa regional
Dezvoltarea de noi capaciti a industriei turistice
Crearea Centrului de promovare a turismului i cltoriilor n Chiinu
Iniierea i susinerea unor evenimente culturale, academice, sportive de importan naional i internaional
Conservarea i promovarea tradiiilor naionale i locale
mbuntirea semnalizrii auto pentru turiti
Realizarea de programe de marketing a ofertei turistice municipale
Mediatizarea zonelor istorice, turistice i de agrement
Politica 05-1: Minimalizarea influenelor interveniilor antropice;

P05-1.1: Reducerea i
atenuarea
polurii
antropice
Realizarea planului de analiz a riscurilor naturale corelat cu identificarea surselor de risc tehnologic
Ecologizarea rului Bc i zonelor industriale adiacente
Politica 05-2: Protecia terenurilor de alunecri;

P05-2.1:
Planificarea
msurilor
privind
reducerea factorilor de
risc natural i antropic
Prevederea n PUG a zonelor de risc i a condiiilor de construcie
P05-2.2:
Reducerea
riscului natural
Realizarea cadastrului zonelor de risc
Realizarea de cursuri educaionale "Protecia la riscuri"
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Politica 05-3: Planificarea resurselor energetice i creterea utilizrii de energii reutilizabile, alternative;
P05-3.1: Identificarea
surselor alternative de
energie
Elaborarea de studii de fezabilitate
Politica 05-4: Protejarea patrimoniului natural;

P05-4.1
Protejarea
faunei i florei slbatice
P05-4.2
Constituirea
axei verzi a capitalei
Modernizarea Grdinii Zoologice

mbuntirea coleciilor dendrologice a parcurilor
Realizarea unui plan de recuperare, formare i amenajare a unei structuri de spaii verzi dea lungul rului Bc
Dezvoltarea sistemul ecologic urban a oraului i fiilor de pduri periurbane
mbuntirea managementului spaiilor verzi funcionale pentru activiti turistice i de agrement
Politica 05-5: Reabilitarea zonelor acvatice i a spaiilor verzi;

P05-5.1:
Creterea
calitii
parcurilor
i
spailor verzi
mbuntirea arhitecturii peisajere a parcurilor
P05-5.2:
Implicarea
comunitii n gestiunea
spaiilor verzi
Iniierea concursurilor oreneti cu tematica ecologic

Diversificarea structurii spaiilor verzi
Crearea unui sistem de amenajare a albiei rului Bc i afluenilor lui
Amenajarea spaiilor verzi pentru agrementul copiilor
Educaia ecologic a cetenilor
Elaborarea planului de management al spaiilor verzi
Politica 05-6: Reducerea pericolului tehnogen;

P05-3.1:
Prevenirea
situaiilor excepionale
cu caracter tehnic i
natural
Elaborarea conceptului "Ora sigur"

Instruirea populaiei din apropierea zonelor i obiectelor de pericol n domeniul proteciei civile
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Politica 06-1: Ocrotirea i dezvoltarea durabil a peisajului urban de importan istoric, estetic sau cultural;
P06-1.1: Restaurarea i
reabilitare cldirilor i
ansamblurilor
cu
valoare de patrimoniu
Elaborarea planului istorico-cultural de baz i stabilirea listei de prioriti pentru lucrrile de restaurare
P06-1.2: Reconstrucia
strzilor
din
oraul
vechi i zona istoric a
Chiinului
Stabilirea parteneriatului public-public pentru finanarea listei de cldiri monument istoric
Revizuirea listei proiectelor zonelor de protecie a obiectelor de patrimoniu i stabilirea listei de prioriti
Realizarea unor programe de protecie, regenerare i de valorizare a patrimoniului istoric i cultural
Reconstrucia reelei de strzi din oraul vechi
Reabilitarea strzilor din zona istoric
Edificarea i amenajarea n spaiile istorice a locaiilor destinate turitilor
Politica 06-2: Promovarea construciilor i a interveniilor urbanistice cu valoarea arhitectural sporit n contextul protejrii
patrimoniului cultural existent;
P06-2.1: Organizarea
de concursuri
naionale/internaionale
Edificarea unui nou centru administrativ modern n afara zonei istorice

Str. Mitropolit Varlaam pasaj pietonal
Concurs de urbanism: Coridor economic Aeroport-str. Ismail.
Concurs de urbanism: Coridor ecologic rul Bc.
Concurs de urbanism: Oraul Vechi i Zona istoric a Chiinului
Elaborarea i promovarea unei imagini arhitecturale distincte a oraului
Realizare machetei oraului i amplasare n grdina public
Realizarea de hri turistice cu trasee culturale
Politica 07-1: Perfecionarea sistemului de administrare;

P07-1.2:
Optimizarea
structurii administrative
Evaluarea eficienei activitii subdiviziunilor primriei

Reorganizarea structurii organizatorice a primriei
Concentrarea subdiviziunilor primriei ntr-un bloc administrativ
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Politica 07-2: Servicii publice prin sistem electronic;

P07-2.1:
Asigurarea
accesului
tuturor
subdiviziunilor
municipale la tehnologii
informaionale
Dotarea subdiviziunilor primriei cu resursele tehnice i informaionale

Conectarea instituiilor publice subordonate la un sistem coordonat de date de interes public
Politica 07-3: Creterea competenei profesionale a funcionarilor publici;

P07-3.1: Dezvoltarea
de noi metode de
management public
Echipamente i asisten tehnic n GIS

Managementul financiar al bugetului public municipal
Crearea Unitii de Coordonare a implementrii proiectelor
Implementarea sistemului informaional de management al proiectelor multisectoriale
Implementarea sistemului de management al calitii prestrii serviciilor
Crearea sistemului informaional de interaciune "ora-cetean"
Acordarea serviciilor informaionale n regim "Ghieu Unic"
Politica 07-4: Asigurarea participrii publice la procesul decizional local;

P07-4.1: e-Chiinu
P07-4.2: Informarea i
comunicarea
cu
comunitatea
Elaborarea i lansarea Internet-portalui municipal

Crearea sistemului informaional de interaciune "ora-business"
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Politica 08-1: Reglementarea juridic a relaiilor funciare pe baza principiilor de pia

Program
08-1.1
Asigurarea juridic a
APL
n
domeniul
funciar
Program
08-2.1
Crearea unui sistem
i mecanism eficient
de
evaluare
a
terenurilor
Elaborarea regulamentului cu privire la gestionarea fondului funciar.
Elaborarea regulamentului cu privire la gestionarea si monitorizarea spatiilor verzi din municipiul Chiinu
Elaborarea regulamentului privind organizarea concursurile investiionale si de parteneriat public-privat

Elaborarea regulamentului privind organizarea si desfurarea licitaiilor funciare cu strigare in municipiul
Chiinu
Elaborarea Studiului privind evoluia pieei funciare urbane.
Elaborarea mecanismului de evaluare economic a terenurilor care va determina modului de calcul a preului
pmntului pe piaa funciar bazat pe principiile de urbanism.
Elaborarea propunerilor referitor la armonizarea sistemului de impozitare funciar
Politica 08-2: Dezvoltarea sistemului informaional funciar

Program
08-3.1
Modernizarea
sistemului
informaional funciar
Program
08-4.1
Crearea unui sistem
i mecanism eficient
de
evaluare
a
terenurilor
Crearea baze de date geospaiale

Extinderea reelei informaionale i conectarea la alte subdiviziuni ale Primriei i ministere
Elaborarea mecanismului legal de funcionare a LIS-ului
Organizarea sistemului informaional funciar pe baza tehnologiilor informaionale noi
Integrarea sistemului informaional funciar cu cele din domeniul cadastrului urban, edilitar, imobiliar i registrul
de stat
Inventarierea i evidenierea resurselor funciare
Inventarierea i sistematizarea cadastral a resurselor ecologice i obiectivelor cu risc natural sporit
Modernizarea bazelor de date cadastru i a sistemului de evidena a plilor funciare
Politica 08-3: Optimizarea i creterea calitii serviciilor funciare

Program
08-3.1
mbuntirea
activitii
Direciei
funciare
Organizarea Direciei funciare dup tematica activitilor i serviciile funciare

Reglementarea procesului tehnologic de circulare i eliberare a documentelor ce reglementeaz relaiile i
drepturile funciare
Elaborarea i stabilirea procedurilor de formare, completare, pstrare i folosire a dosarelor i hrilor cadastrale
Determinarea i stabilirea serviciilor, care pot fi prestate de ctre Direcia funciar.
CAPITOLUL 4. MONITORIZARE I
EVALUARE
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
CADRUL INSTITUIONAL
INDICATORI
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Monitorizarea este o etap a procesului de implementare a

Planului Urbanistic General (PUG) care cuprinde culegerea de
informaii cu privire la modalitatea n care au fost obinute
rezultatele implementrii.
Evaluarea este un instrument de management i o etap a

oricrei strategii de dezvoltare, care evalueaz o serie de aspecte
aflate n plin desfurare, cum ar fi: activiti, rezultate pariale,
costurile implementrii, respectarea termenilor, modificrile
instituionale survenite i performane ale organizaiei ce asigur
implementarea i riscurile identificate iniial.
Monitorizarea i evaluarea reprezint activiti care se desfoar

n timpul i dup implementarea PUG. Factorii de succes ai
procesului de monitorizare i evaluare sunt: cadrul instituional de
monitorizare i evaluare, activitile de evaluare i monitorizare
derulate i indicatorii de implementare afereni programelor i
proiectelor monitorizate.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
CADRUL INSTITUIONAL
Cadrul instituional al procesului de monitorizare i implementare

va cuprinde:
1.
2.
3.
4.
5.
Consiliul Municipal Chiinu (CMC)

Consiliul de Parteneriat Local (CPL)
Unitatea de Coordonare a Implementrii Proiectelor (UCIP)
Unitatea de Evaluare (UE)
Responsabilii de Implementare (RI).
Consiliul Municipal Chiinu (CMC) este principalul responsabil

pentru implementarea PUG-ului i asigurarea procesului de
evaluare i monitorizare. n cadrul acestui proces CMC va
responsabil de:
Aprobarea, actualizarea i modificarea PUG-ului, precum i a

planului de aciuni
Examinarea rapoartelor privind realizarea PUG-ului, precum i
a propunerilor de modificare a coninutului acestuia.
Stabilirea surselor financiare necesare pentru implementare
proiectelor i programelor
Contractarea instituiei de evaluare a implementrii PUG-ului
Promovarea i susinerea parteneriatelor ntre grupurile de
interese (APL, sector asociativ i de afaceri) cu scopul realizrii
programelor i proiectelor
Asigurarea diseminrii informaiei privind implementarea i
monitorizarea realizrilor PUG.
Comitetul de Parteneriat Local (CPL) va fi creat pentru asigurarea

cadrului participativ al implementrii i monitorizrii PUG.
Comitetul de Parteneriat Local (CPL) va fi format din reprezentani
ai administraiei publice locale, instituii publice, reprezentani ai
societii civile, sector academic. Atribuiile i responsabilitile
CPL-ului :
Monitorizarea procesului de implementare a PUG-ului

Organizarea i desfurarea audierilor i dezbaterilor
publice referitor la implementarea programelor i
proiectelor
Elaborarea propunerilor i recomandrilor referitor la
actualizarea i modificarea coninutului PUG
Elaborarea i promovarea proiectelor de modificare a PUGului
Asigurarea diseminrii informaiei privind rezultatele
monitorizrii i realizrilor PUG.
Unitate de Coordonare a Implementrii Proiectelor, (UCIP) va fi

constituit ca subdiviziune specializat a Consiliului Municipal
abilitat cu atribuii de coordonare i gestionare a tuturor
proiectelor
investiionale
implementate
n
Chiinu.
Responsabilitile UCIP vor fi:
Elaborarea, meninerea, actualizarea i pstrarea bazelor

de date referitor la programele i proiectele implementate
Analiza impactului programelor i proiectelor

Elaborarea rapoartelor de evaluare i prezentarea acestora
CPL, CMC i mijloacelor de informare n mas
Elaborarea i promovarea recomandrilor referitor la
actualizarea i modificarea coninutului PUG.
Responsabilii de Implementare (RI) vor fi diferii actori sociali, care

nemijlocit vor participa la implementarea i realizarea proiectelor
prevzute de PUG. n cadrul procesului de implementare RI vor
asigura:
Gestionarea implementrii proiectelor

Elaborarea i prezentarea rapoartelor de implementare
Prezentarea informaiilor pentru efectuarea evalurii i
monitorizrii.
Propuneri de
modificare PUG
Raport implementare
Raport de evaluare
Unitatea de Evaluare (UE)
Informare Decizii
adoptate
Raport
de evaluare
Consiliul Municipal Chiinu (CMC)
Unitate de Coordonare a
Implementrii Proiectelor (UCIP)
Comitetul de Parteneriat Local (CPL)
Propuneri de ajustare
Unitatea de Evaluare. Anual Consiliul Municipal Chiinu va

contracta o companie independent, cu experien n evaluare i
managementul proiectelor, care va evalua stadiul implementrii
PUG, gradul de finalizare a implementrii proiectelor planificate,
realizarea programelor i obiectivelor PUG i va estima raportul
dintre costurile implementrii proiectelor i cele preconizate n
PUG. n procesul de evaluare i monitorizare aceast instituie va fi
responsabil de:
Evaluarea stadiului implementrii PUG, gradului de

finalizare a implementrii proiectelor planificate, realizarea
programelor i obiectivelor PUG
Estimarea raportului dintre costurile implementrii

proiectelor i cele preconizate n PUG
MUNICIPIULUI CHIINU
Rapoarte
implementare
Coordonarea i gestionarea logistic a implementrii

proiectelor
Prezentarea rapoartelor la Primrie, CMC despre
implementarea proiectelor.
Informaii implementare
AL
Informaii implementare
RI 1
RI 2
RI 3
RI 4
RI 5
RI n
Autoriti
publice
Instituii
Organizaii
Sector de
afaceri
Sector civil
Ali actori
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
INDICATORI
Procesul de evaluare i monitorizare se va realiza pe baza

indicatorilor de implementare stabilii pentru fiecare proiect n
parte.
Odat cu schimbarea conjuncturii naionale, regionale va apare
necesitatea completrii i amendrii PUG pentru a corespunde
noilor provocri, care ar putea fi noi oportuniti sau noi
ameninri. Comitetul de Parteneriat Local va propune anual,
completrile i amendamentele necesare, acestea vor fi analizate
i convenite cu Consiliului Municipal i aduse la cunotin
comunitii locale spre dezbatere. In urma acestui proces de
consultare public PUG va fi modificat i actualizat.
Tabelul 27
Indicatori
Nr.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Cod
A
C
ET
Tr
Dr
PB
CR
U
Ed
IT
Sp
S
Descifrare cod
Ap
Canalizare
Energie Termic
Transport
Drumuri
Pasaj pentru biciclete
Cadru regulatoriu
Utiliti
Educaie
Tehnologii informaionale
Sport
Sntate
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
PD
SV
SP
SS
ScP
D
FL
PtI
LS
E
I
I
PL
CI
PI
SAF
SI
BD
PtL
Tm
ZA
CS
M
PP
MP
FF
PF
LIS
Persoane cu dizabiliti
Social vulnerabile
Servicii publice
Servicii sociale
Securitate public
Deeuri
Fond locuibil
Patrimoniu istoric
Locuine sociale
Economie
Investiii
ntreprinderi industriale
Parc logistic
Centru inovaional
Parc inovaional
Sector Agroalimentar-Farmaceutic
Standard internaional
Baz de date
Patrimoniu local
Turism
Zon de agrement
Cultur i sport
Mediu
Pasaj pietonal
Managementul Public
Fond funciar
Pia funciar
Sistem infornaional funciar
1. Obiective Strategice
Obiectiv 1: Sporirea
calitii i eficienei
aprovizionrii cu
energie i utiliti
publice
2. Politici Sectoriale
de Dezvoltare
Politica 01-1: Asigurarea
capacitii i calitii de
alimentare cu energie si
utiliti
3. Programe
Program 01-1.1:
Reabilitarea sistemului
de filtrare, tratare,
aprovizionare cu ap i
asigurarea calitii apei la
standarde UE
Program 01-1.2:
Reabilitarea sistemului
de canalizare
Program 01-1.3:
Optimizarea sistemului
de asigurare cu energie
termic
Politica 01-2: Dezvoltarea

transportului public de
cltori
Program 01-2.1: Sporirea

calitii i asigurarea
funcionrii transportului
public cu costuri sociale
minime
4. Proiecte
Reabilitarea Staiei de ap Nistru i construcia
unui nou branament cu captarea apei din fluviul
Nistru (Dubsarii Vechi)
Modernizarea staiilor de pompare i hidrofor i
reabilitarea rezervoarelor de ap
Reconstrucia staiilor de tratare (clorurare) a apei
potabile
Reabilitarea complexului de puuri arteziene din
lunca fluviului Nistru
Creterea produciei de ap din sursele subterane
nlocuirea i modernizarea conductelor degradate
de distribuie a apei
Reabilitarea reelelor de ap brut cu grad sporit
de uzur
Dotarea serviciilor de alimentare cu ap cu
sisteme automate de dirijare a proceselor
tehnologice
Reabilitarea obiectivelor la Staia de epurare a
municipiului Chiinu
Modernizarea staiilor de pompare i reabilitarea
construciilor bazinelor i anexelor pentru apele
uzate
Reabilitarea reelelor de canalizare de cartier
Extinderea reelei de canalizare
Dotarea sistemului de epurare a apelor i
obiectivelor de canalizare cu sistem automatizat
de dirijare a proceselor tehnologice
Dotarea exploatrii sistemului de evacuare a
apelor uzate cu echipament
Modernizarea procesului tehnologic de livrare a
energiei termice
Reconstrucia reelei de distribuie a energiei
termice: schimbarea reelelor, montarea
compensatoarelor silfonice, schimbarea armturii
de nchidere, nlocuirea izolaiei termice
Modernizarea staiilor de pompare prin instalarea
convertizoarelor termice i montarea instalaiilor
de cogenerare
Modernizarea centralelor termice din suburbii,
trecerea n regim de cogenerare
Descentralizarea circuitelor de alimentare cu
energie termic cu o densitate redus a sarcinilor,
montarea mini CET
Modernizarea Centralelor Termice existente n
centrale electrice i de termoficare
Automatizarea sistemului de alimentare cu cldur
Construcia de noi linii de troleibuz
ntrirea capacitii instituionale de management
a sistemului de transport
Deregularizarea transportului public. Dezvoltarea
pieei serviciilor de transport cltori
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
5. Indicatori de monitorizare
6.Cod
Reabilitarea Staiei de ap din Nistru

Construcia branamentului
A1
Numr de staii modernizate

Numr rezervoare reabilitate
Staii reconstruite
A2
Numrul de puuri arteziene reabilitate
A4
Volumul de ap din surse subterane

Km de apeduct nlocuite i modernizate
A5
A6
Km de apeduct reabilitate
A7
Gradul de automatizare a proceselor de

automatizare
A8
Reabilitarea staiei de epurare
A9
Staii de pompare modernizate

Bazine reabilitate
A10
Km de reea reabilitate
Gradul de acoperire cu servicii de canal
Km de reea noi
Gradul de automatizare a proceselor
tehnologice de canalizare i epurare
C1
C2
Nivelul de dotare cu echipament
A11
Proiectul de modernizare
Volumul lucrrilor de modernizare
Km de reea reconstruite
Et1
Numrul staiilor modernizate
Et3
Proiecte de modernizare
Staii modernizate
Numrul de zone descentralizate
Numr beneficiari
Volum de energie termic livrat
Proiecte de modernizare
Staii modernizate
Grad de automatizare
Km de linii construite
Volumul de mijloace financiare pentru
ntrirea capacitii
Implementarea noilor forme de angajare a
operatorilor de transport
Et4
A3
C3
Et2
Et5
Et6
Et7
Tr1
Tr2
Tr3
de Dezvoltare
3. Programe
4. Proiecte
Optimizarea structurii modurilor de transport i
reelei de rute
mbuntirea managementului traficului rutier
Politica 01-3: Optimizarea

i modernizarea reelei
stradale
Program: 01-3.1:
Reabilitarea reelei
existente
Program: 01-3.2:
Construcia de strzi i
magistrale cu flux
continuu
Politica 01-4:
Perfecionarea
managementului public
referitor la funcionarea
utilitilor municipale
Program 01-4.1: Crearea

unui mediu funcional
pentru aprovizionarea cu
ap, canalizare i
energie termic
Reconstrucia strzilor existente

Elaborarea unui plan de amplasare a parcrilor,
parcajelor i terenurilor tehnologice a transportului
public de cltori
Crearea pasajelor pentru biciclete
Construcia oselei de centur pentru oraul
Chiinu
Construcia obiectivelor de infrastructur stradal
destinate sporirii traficului circular
Elaborarea proiectului de ocolire a centrului
oraului de ctre transportul n tranzit
Construcia strzilor i a magistralelor noi
Perfecionarea cadrului regulatoriu privind
activitatea prestatorilor de servicii
Reorganizarea furnizorilor de aprovizionare cu
utiliti
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
6.Cod
Proiectul optimizat a schemei de transport

public
Implementarea sistemului integrat de
management a traficului
Km de strzi reconstruite
Planul de amplasare
Dr1
Tr6
Km de band pentru bicicliti

Km de osea construit
PB1
Dr2
Numr de poduri, pasaje

Km osele
Proiect elaborat
Dr3
Km de stzi i magistrale noi

Aprobarea regulamentului
Dr4
CR1
Strategii de reorganizare
Tr4
Tr5
Tr7
U1

1. Obiective
Strategice
Obiectiv 2:
Diversificarea
serviciilor publice
eficiente i eficace
2. Politici Sectoriale de
Dezvoltare
Politica 02-1: Reabilitarea
i dezvoltarea dotrilor
pentru serviciile
educaiei, sport i cultur
3. Programe
Program 02-1.1:
Asigurarea funcionrii
optime a instituiilor
educative
4. Proiecte
Renovarea edificiilor instituiilor educative
Optimizarea regimului termic al edificiilor educative
Corelarea numrului de elevi n instituiile educative

cu normele sanitare
Politica 02-2:
Perfecionarea continu
a sistemului educaional
i racordarea la
standardele europene
Program 02-1.2:
Amenajarea cabinetelor
de profil n instituiile
educative
Dotarea cabinetelor de profil cu material didactic
Program 02-1.3:
Informatizarea instituiilor
educative
Dotarea instituiilor educative cu tehnc de calcul
Program 02-1.4:
Amenajarea slilor de
sport i terenurilor
sportive ale instituiilor
educative
Dotarea instituiilor educative cu inventar sportiv

reelei de obiecte de
cultur fizic i sport
Program 02-2.1:
Implementarea
programelor educaionale
europene
Program 02-2.2:
Ajustarea sistemului
educaional la necesitile
pieei forei de munc
Program 02-2.3:
Promovarea programelor
educaionale "Educaie
pentru toi"
Program 02-2.4:
Promovarea i stimularea
elevilor dotai
Amenajarea slilor de festiviti n ionstituiile

educative
Program 02-3.1:
Dezvoltarea serviciilor de
MUNICIPIULUI CHIINU
6.Cod
Numr de instituii educative renovate

(reparaii capitale i reparaii curente)
Numr de instituii la care s-au renovat
sistemele de nclzire
Temparatura medie n slile de clas n
timpul iernii
Gradul de respectare a normelor sanitare n
instituii educative: - numr de elevi n clas; numr de elevi la un cadru didactic
Numrul cabinetelor de profil dotate cu
materiale didactice n fiecare instituie
Numr de sli de festiviti amenajate n
instituiile educative
Ed1
ET1
Ed2
Ed3
Ed4
Numrul de elevi la un calculator fa de anul

2006
Numr de programe informaionale introduse
n instituiile educative
Echipamentul sportiv procurat pentru fiecare
instituie educativ
Numrul slilor sportive construite
Numr de grdinie unde au fost amenajate
terenuri de joac
Ed5
Construcia Palatului Sporturilor

Reparaia stadionului Republican
Construcia stadionului Olimpic
Amenajarea terenurilor sportive n fiecare cartier al
oraului
Elaborarea programelor i metodicilor de studii
continue
Reglementarea sistemului de nvmnt la distan
Palatul Sporturilor amenajat

Stadionul Republican reparat
Stadionul Olimpic construit
Terenuri sportive amenajate n fiecare cartier
Sp1
Sp2
Sp3
Sp4
Programe noi elaborate
Ed8
Regulamente elaborate
Ed9
Actualizarea nomenclatorului de specialiti conform

necesitilor pe piaa muncii
Implementarea programelor vocaionale n
nvmntul liceal
Integrarea copiilor din instituiile rezideniale n
instituiile colare
Construcia rampelor de acces n instituii educative a
persoanelor cu desabiliti
Implementarea programelor de mobilitate a elevilor
dotai n instituii similare din ar i de peste hotare
Nomenclatorul de specialiti actualizat
Ed10
Numr de programe vocaionale implementate
Ed11
Numr de copii dezinstituionalizai i integrai

n coli
Numr de instituii educative care dispun de
rampe de acces pentru persoane cu disabiliti
Programe de mobilitate a elevilor
implementate
Numr de elevi care au beneficiat de

programe de mobilitate
Campusul amenajat
Ed12
Tabere
de
odihn
organizate
Numr de elevi implicai n activiti
extracolare
Numr de instituii medicale dotate cu
echipament
Ed16
Introducerea noilor programe informaionale
Construcia slilor sportive n instituiile educative

Amenajarea terenurilor de joc la grdinie
Amenajarea unui campus pentru elevii dotai "Centru

de Excelen"
Organizarea taberelor de var i a activitilor
extracolare pentru elevi
Politica 02-3:
Imbuntirea i
AL
Dotarea instituiilor medicale cu echipament modern
IT1
IT2
Ed6
Ed7
Ed13
Ed14
Ed15
S1

1. Obiective
Strategice
2. Politici Sectoriale de
Dezvoltare
extinderea infrastructurii
de sntate
Politica 02-4:
Diversificarea serviciilor
de asisten social
Politica 02-5:
Promovarea
parteneriatului social n
prestarea serviciilor
publice
Politica 02-6: Dezvoltarea

infrastructurii de asigurare
cu servicii privind paza i
protecia ceteanului
3. Programe
MUNICIPIULUI CHIINU
4. Proiecte
6.Cod
sntate de calitate n
toate sectoarele oraului
Diversificarea serviciilor medicale

Atragerea investiiilor private n domeniul medicinei
Reabilitarea despensarelor medicale din toate
sectoarele oraului
Numr de servicii noi medicale

Proiecte investiionale implementate
Numr de dispensare medicale reabilitate din
sectoarele oraului
S2
S3
S4
Program 02-4.1:
Adaptarea infrastructurii
sociale conform
necesitilor persoanelor
cu dizabiliti
Construcia rampelor n instituiile publice pentru

accesul persoanelor cu dizabiliti
Numr de instituii publice care dispun de

rampe de acces pentru persoanele cu
disabiliti
Numr de semafoare ajustate conform
necesitilor nevztorilor
PD1

serviciilor alternative de
asisten social
Crearea centrelor de resurse i consultan pentru

persoanele din familii socialmente vulnerabile
Crearea serviciilor de asisten social pentru copii
orfani social i copii strzii
Crearea centrelor comunitare pentru persoanele n
situaii de risc
Extinderea serviciilor sociale la domiciliu
Stabilirea mecanismelor de cumprare a serviciilor
publice de la ONG-uri
Elaborarea noilor modaliti de finanare a instituiilor
sociale care ofer servicii pentru categoriile
defavorizate
Crearea Centrului de resurse pentru serviciile sociale
Centre de resurse create
SV1
Dotarea structurilor de asigurare a ordinii publice i

situaii excepionale cu resurse tehnice i
informaionale
Instalarea tehnicii de monitorizare a zonelor de risc
infracional i cu caracter excepional
Program 02-5.1:
Organizarea cumprrii
serviciilor publice de la
ONG-ri, sector privat
Program 02-5.2:
Diversificarea
modalitilor de finanare
a serviciilor de asisten
social
sistemului de
monitorizare a securitii
publice
Program 02-6.2:
Dezvoltarea
parteneriatelor pentru
asigurarea securitii
publice
Politica 02-7:
mbuntirea
managementului
serviciului de salubritate
AL
Program 02-7.1:
Promovarea unui sistem
urban de salubritate
Ajustarea semafoarelor conform necesitilor

nevztorilor
Desfurarea campaniilor media de informare i

sensibilizare a publicului privind situaia infracional
i situaiile excepionale
Crearea structurilor mixte de cartier pentru profilaxia
i prevenirea fenomenelor cu caracter antisocial
Profilaxia infraciunilor i asigurarea securitii publice
Amenajarea locurilor de colectare selectiv a

deeurilor n cartierele locative i instituii
Construcia unei fabrici de prelucrare a deeurilor
Crearea rampelor pentru recepionarea, sortarea i
refolosirea deeurilor de construcie
Construirea ntreprinderii pentru demercurizarea
tuburilor luminescente uzate
Crearea serviciilor pentru prelucrarea anvelopelor
uzate i a deeurilor de bitum
Numr
de
servicii
Numr de beneficiari ai serviciilor
Centre comunitare create
create
PD2
SV2
SV3
Numr de servicii sociale extinse

Numr de servicii contractate de APL de la
ONG -uri
Regulamente elaborate
SS1
SP1
Centrul de resurse creat
SS2
Numrul de seturi de echipamente tehnice

procurate i instalate
Numrul persoanelor instruite
Zone de risc infracional stabilite
Numrul de seturi de echipamente de
monitorizare procurate i instalate
Numrul campaniilor de informare i
sensibilizare desfurate
Numrul persoanelor participante n cadrul
campaniilor
Numrul de structuri create
Numr de infraciuni n descretere
Numrul de campanii de prevenire a
infraciunilor desfurate
Numrul persoanelor participante n cadrul
campaniilor
Numr de locuri de selectare a gunoiului
amenajate
Fabrica de prelucrare a deeurilor construit
Rampe construite
ScP1
SP2
ScP2
ScP3
ScP4
ScP5
D1
D2
D3
ntreprinderea creat
D4
Serviciu creat
D5
Obiectiv 3:
mbuntirea calitii
fondului locativ i
asigurarea accesului la
locuine tuturor
pturilor sociale
de Dezvoltare
Politica 03-1:
Reabilitarea
fondului locativ
nvechit i
mbuntirea
calitii locuirii
3. Programe
Program 03-1.1: Reabilitarea
structural, termic, tehnic i
estetic a fondului locativ
nvechit
Program 03-1.2: Reabilitarea

fondului locativ cu valoare de
patrimoniu
4. Proiecte
Evaluarea necesitilor de reabilitare
concomitent cu mansardarea cldirilor
Evaluarea necesitilor de reabilitare a
cldirilor cu multe nivele
mbuntirea capacitii de administrare a
fondului locativ
Rebilitarea fondului locativ nvechit
concomitent cu mansardarea
Rebilitarea fondului locativ nvechit cu multe
nivele
Evaluarea necesitilor de reabilitare a
fondului locativ cu valoare de patrimoniu
mbuntirea capacitii de administrare i
ntreinere a patrimoniului istoric
Reabilitarea fondului locativ din zona istoric
Program 03-1.3: nlocuirea

blocurilor locative uzate fizic
Politica 03-2:
Asigurarea
accesului la
locuine tuturor
pturilor sociale n
special celor
vulnerabile,
persoanelor cu
venit mic i tinerilor
Program 03-2.1: Locuine

sociale i de manevr

pentru cei cu venit mic i tineri

destinate pentru nchiriere
Evaluarea necesitilor de nlocuire a fondului

locativ uzat
Reabilitarea cartierelor cu demolarea blocurilor
uzate i nlocuirea acestora cu blocuri de o
densitate mai mare
Evaluarea necesitilor de locuine sociale i
de manevr
mbuntirea capacitii administrative de
protecie social
Formarea fondului de locuine sociale i de
manevr
Evaluarea necesitii de a ceda locuinele
vechi n schimbul celor noi
mbuntirea condiiilor de trai a familiilor care
doresc s vnd apartamentele din fondul
locativ nvechit
mbuntirea condiiilor de trai a familiilor cu
venit mic i a celor tineri
Evaluarea pieei de locuine pentru nchiriere
Construcia spaiului locativ cu destinatie de

chirie
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
6.Cod
Numr de cldiri selectate pentru reabilitare

concomitent cu mansardarea lor
Numr de cldiri cu multe nivele selectate
pentru reabilitare
Numr de instituii restructurate i persoane
instruite prin Centrul de perfecionare
Numr de blocuri reabilitate concomitent cu
mansardare
Numr de blocuri cu multe nivele reabilitate
FL1
Numr de cldiri cu valoare de patrimoniu

selectate pentru reabilitare
Numr de persoane instruite prin Centrul de
perfecionare
Numrul cldirilor cu valoare de patrimoniu
reabilitate
Numrul blocurilor locative selectate pentru
demolare
Numrul blocurilor uzate fizic nlocuite cu
cldiri noi
FL6
FL2
FL3
FL4
FL5
PtI1
FL7
FL8
FL9
Elaborarea studiului i formarea bazei de date
LS1
Formarea unei structuri n cadrul Primriei

privind gestionarea fondului locativ social
Numrul locuinelor sociale i de manevr
achiziionate ori arendate
Formarea bncii de informaie referitor la
apartamentele noi i vechi
Numrul familiilor care i-au mbuntit
condiiile de trai
LS2
LS3
FL10
FL11
Numr de familii cu venituri mici i tinere care

i-au mbuntit condiiile de trai
Formarea bazei de date despre spaiul locativ
cu destinaie de chirie
FL12
Numr de locuine cu destinaie de locaiune

construite
FL14
FL13

1. Obiective
Strategice
Obiectiv 4:
Valorificarea
potenialului de
dezvoltare
economic
policentric a
oraului
de Dezvoltare
Politica 04-1:
Dezvoltarea
economic durabil
n plan teritorial
3. Programe
4. Proiecte
Program 04-1.1:
Reabilitarea economic a
zonelor industriale i
centrale i a sectoarelor
ale oraului
Centre de afaceri n sectoarele oraului zone de servicii pentru populaie i business
Program 04-1.2:
Stimularea reamplasrii
ntreprinderilor industriale
din zona central i de
protecie a rului Bc
Program 04-1.3:
Integrarea economiei
Chiinului n circuitul
internaional
Evaluarea oportunitilor de recuperare i

strmutare a ntreprinderilor din zona de
protecie a albiei rului Bc
Desfurarea Concursurilor Investiionale

pentru amenajarea pieelor agricole
Realizarea Parcului logistic regional pe

direcia Aeroport
Centrul de afaceri Ismail - zon de reedin

a companiilor multinaionale
Politica 04-2:
Atragerea
investiiilor strine
Program 04-2.1:
Atragerea investitorilor
strategici prin accesul
prioritar la resursele
municipale
Asigurarea condiiilor pentru investiii

strategice n zonele industriale n declin
Pregtirea pachetului de oferte de terenuri,

imobile, pentru investiii n ramurile de
substituire a importurilor i industria uoar
Politica 04-3:
Stimularea dezvoltrii
industriilor cu valoare
adugat nalt i
bazate pe resurse
locale
Program 04-2.2:
Promovarea
oportunitilor
investiionale
Realizarea ghidului de investiii Chisinu2025

Organizarea forumului internaional
"Investete n Chiinu"

condiiilor de parteneriat
ntre sectorul privat,
mediul academic i
administraia public
local
Crearea unei reele de centre inovaionale

cu participarea Academiei de tine,
universitilor de profil i sectorului de
afaceri
Program 04-3.2:
Utilizarea potenialului i
resurselor locale
Elaborarea programului de susinere a

sectorului agroalimentar-farmaceutic bazat
pe biotehnologii i realizri tiinifice
moderne
Crearea parcului inovaional-tehnologic

"Tehnopolis-Chiinu" n regiunea strzii
Bucovina, sectorul Ciocana
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Suprafee construite
Numrul de companii plasate, inclusiv strine
Numrul de locuri de munc create
Numrul de concursuri investiionale i contracte cu
antreprenorii
generali
Numrl de piee reamenajate
Numrul
de
ntreprinderi
reamplasate
Gradul de revenire la indicatorii economici dup
reamplasare
Costurile municipale aferente
procesului de
reamplasare
Suprafee construite (de depozitare a mrfurilor i
ncrcturilor)
Gradul de concectare la reeaua de cale ferat i
drumuri
internaionale
Numrul de ntreprinderi de comer, transport i logistice
Numrul de uniti de transport auto internaional
(camioane)
Ponderea exportului n cifra de afaceri a parcului logistic
Suprafee
de
birouri
construite
Numrul de companii plasate, inclusiv strine
Numrul de conferine internaionale
Numrul de ntreprinderi strine mari localizate n
zonele industriale
Volumul produciei industriale i a profiturilor pe zone
industriale
Gradul de specializare pe zone industriale i echilibrul
business mare-business mic
Pachete de oferte de investiii tip green field pentru
ntreprinderi mari de producere
Numrul de investitori i locuri de munc create n
ramurile de substituire a importurilor i industria uoar
Gradul de substituire a importurilor pe grupe de produse
Publicaii regulate ale ghidului de investiii
Lansarea i organizarea regulat a forumului
Numrul de centre inovaional-tehnologoce i
incubatoare de afaceri
Numrul de inovaii aplicate n practica de producere i
afaceri
Gradul de autonomie financiar a centrelor create
Numrul de companii amplasate, inclusiv strine
Numrul de inovaii aplicate n producere i afaceri
Cifra de afaceri i locuri de munc create
Ponderea exportului n vnzri
Numrul de afaceri noi n domeniul agroalimentarfarmaceutic
Numrul de inovaii nregistrate i produse noi lansate
Volumul produciei industriale, inclusiv ponderea
produselor noi
Gradul de reducere a importurilor i sporire a
6.Cod
E1
I1
II1
PL1
E2
I2
I3
I4
I5
CI1
PI1
SAF1

1. Obiective
Strategice
de Dezvoltare
Politica 04-4:
Susinerea
businessului mic i
mijlociu
3. Programe
Program 04-4.1:
Formarea vocaional n
contextul pieei de
munc
Program 04-4.2:
Sprijinirea mediului de
afaceri
4. Proiecte
Elaborarea n implementarea standardelor
internaionale de calitate i promovarea
siglei Produs n Chiinu
Elaborarea de programe vocaionale n
servicii IT
Inventarierea i reabilitarea unor cldiri

pentru incubatoare de afaceri
Realizarea bazei de date accesibile a
resurselor funciare, imobiliare,
infrastructurale
Crearea unui mecanism transparent al
licitaiilor de acces la patrimoniul local
Politica 04-5:
Promovarea
Chiinului ca
destinaie turistic
internaional
Program 04-5.1:
ncurajarea
antreprenoriatului turistic
Program 04-5.2:
Regenerarea
infrastructurii turistice i
de deservire a cltorilor
Program 04-5.3:
Facilitarea comunicrii
prin turism
Dezvoltarea locaiilor turistice i hoteliere

Realizarea unui plan de edificare i
gestionare eficient a zonelor de agrement
i recreaie
Diversificarea formelor de turism (de
congrese, vinicol, balnear, sportiv, ecologic)
Organizarea unui birou municipal de turism
Amenajarea "Oraului vinului"
Alinierea structurilor turistice la standardele
europene de calitate
Realizarea unei strategii de dezvoltare a
turismului n municipiu i planului de
relansare a structurilor turistice pe piaa
regional
Conectarea oraului la traseele turistice
internaionale
Dezvoltarea de noi capaciti a industriei
turistice
Crearea Centrului de promovare a turismului
i cltoriilor n Chiinu
Iniierea i susinerea unor evenimente
culturale, academice, sportive de importan
naional i internaional
Conservarea i promovarea tradiiilor
naionale i locale
Imbumtirea semnalizrii auto pentru
turiti
Realizarea de programe de marketing a
ofertei turistice municipale
Mediatizarea zonelor istorice, turistice i de
agrement
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
exporturilor produselor din ramur
Numrul ntreprinderilor certificate ISO i HACCP
Lansarea i promovarea siglei Produs n Chiinu
Numrul de persoane antrenate n programe de instruire
vocaional n domeniul IT
Numrul de afaceri IT lansate n cadrul incubatoarelor
de afaceri
Numrul de afaceri nregistrate n domeniul IT
Numrul de incubatoare lansate i suprafaa acestora
Numrul de afaceri lansate i locuri de munc create
Ponderea tineretului n totalul antreprenorilor i
angajailor
Baza de date electronic, inclusiv accesibil prin
Internet
Facilitarea procesului de lansare a afacerilor i obinere
a autorizaiilor necesare
Frecvena i regularitatea organizrii licitaiilor
Ponderea tranzaciilor (de chirie i cumprare) ncheiate
n baza licitaiilor n totalul tranzaciilor
Numrul de locaii turistice noi i modernizate
Numr de zile-turist nregistrate
Plan de management al zonelor de agrement i recreaie
6.Cod
SI1
IT3
E3
BD1
PtL1
Tm1
ZA1
Numrul de uniti turistice specializate

Numrul de turiti sosii cu motivaie specific
Birou municipal de turism funcional
Zon turistic activ pe piaa turistic
Numr de instituii ce au implementat sisteme de calitate
Tm2
Documente strategice de dezvoltare a turismului

realizate
Numr de aciuni implementate
Tm6
Numr de trasee turistice internaionale cu vizitarea or.

Chiinu
Numr de dotri turistice noi
Numrul personalului angajat n deservirea turitilor
Numr de turiti informai
Centru funcional i accesibil
Numr de evenimente desfurate la Chiinu
Numr de participani
Tm7
Evenimente tradiionale desfurate

ONG active de promovare a tradiiilor
Sistem de semnalizare funcional
Tm10
Numr de programe realizate

Ofert turistic divers i competitiv
Numr de apariii n mass-media
Numr de publicaii despre Chiinul turistic
Tm12
Tm3
Tm4
Tm5
Tm8
Tm9
CS1
Tm11
Tm13
Obiectiv 5:Diminuarea,
stoparea ritmurilor de
cretere a polurii,
reabilitarea ecologic a
zonelor naturale urbane
de Dezvoltare
Politica 05-1:
Reducerea polurii
chimice i fizice a
aerului atmosferic
3. Programe
Program 05-1.1:
Optimizarea repartizrii
surselor de poluare
Politica 05-2:
Protejarea
terenurilor de
eroziune, alunecri,
subinundaii,
modificare a
landafturilor, alte
pericole tehnogene
i naturale
Program 05-2.1:
Realizarea msurilor
privind reducerea
factorilor de risc
natural i antropic
Politica 05-3:
Reducerea
consumului de
resurse energetice,
promovarea
practicilor de
utilizare a energii
regenerabile i
alternative
Program 05-3.1:
Identificarea surselor
alternative de energie
Program P05-3.2:
Crearea capacitilor
pentru obinerea
energiei renovabile
Politica 05-4:
Reabilitarea i
extinderea spaiilor
verzi i a zonelor
acvatice
Program 05-4.1:
Constituirea carcasei
verzi a capitalei
Program 05-4.2:
Creterea calitii
spaiilor verzi
Program 05-4.3:
Reabilitarea i
4. Proiecte
Desconcentrarea i transferarea din partea
central a oraului a surselor de poluare a
aerului
Reglementarea fluxului de transport n zona de
centru a oraului prin instituirea taxelor pentru
ambuteaj
Reamplasarea grii auto de nord ntr-o zon mai
puin poluat
Plantarea fiilor forestiere antierozionale
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
6.Cod
60 de ntrepinderi ecologizate,
30% din trafic diminuat
M1
Raza de aciune de 1,5 km
M2
Amplasare n str. Orheiului, str. Calea

Moilor
Plantarea a 15 ha anual,
nverzirea a 135 ha
145 ha teren reabilitat
5500metri, 0,5 mln mc anual
M3
Curarea a 5mln mc de nmol,

Reabilitarea a 2,4 km de baraj
Aprobarea cadastrului
M7
Elaborarea studiului de fezabilitate
Aprobarea studiului
M10
Extragerea biogazului de la rampa municipal de

depozitare a deeurilor din s. Creoaia
Extinderea capacitilor complexului de obinere
a energiei electrice din biogaz din s. Colonia,
organizarea colectrii deeurilor animaliere
generate n localitile nvecinate
Punerea n funciune a utilajului de extragere a
metanului din nmolul acumulat la SEB Chiinu
Implementarea programului municipal locuine
ecologice, crearea n zona satului Bune,
comuna Tohatin, a primei aezri ecologice
Realizarea unui plan de recuperare, formare i
amenajare a unei structuri de spaii verzi de-a
lungul rului Bc
Efectuarea inventarului spaiilor verzi din
cuprinsul arterelor de circulaie, vecintatea
blocurilor locative, din teritoriul ntreprinderilor,
instituiilor
Elaborarea cadastrului spaiilor verzi municipale
Formarea i dezvoltarea reelei ecologice urbane
a oraului cu coridoare de conexiune i a fiilor
verzi periurbane
Elaborare i implementarea programului de
reconstrucie i reabilitare ecologic a spaiilor
verzi urbane
Amenajarea albiei rului Bc i a afluenilor lui
Mii mc anual de gaz metan produs
D6
3 metantancuri funcionale,
6 comuniti implicate
D7
4 metantancuri funcionale
D8
Rabilitarea ecologic carierelor reamenajate

Reabilitarea i dezvoltarea sistemului de drenaj
i colectare a apelor freatice
Curarea de nmol i consolidarea digului
lacului de acumulare Ghidighici
Elaborarea cadastrului zonelor de risc
M4
M5
M6
M8
600 ha de teren,
500 locuitori
M11
nverzirea a 60 ha
M12
Inventarierea a 700 ha,

Inventarierea a 450 de ntreprinderi i
instituii
M13
Aprobarea cadastrului
5 km n raza oraului,
50 km n extravilanul localitii
M14
M15
Aprobarea programului
M16
Amenajarea a 6 km lungime, 100 metri

lime,
M17
de Dezvoltare
3. Programe
amenajarea zonelor
acvatice
Politica 05-5:
Monitoringul
factorilor de mediu
Program 05.5.1:
Crearea sistemului de
monitoring ecologic
integrat i informare a
publicului
4. Proiecte
Evacuarea nmolului din iazuri, amenajare
zonelor de agrement din jurul lor
Organizarea laboratorului mobil pentru
cercetarea calitii aerului atmosferic
Renovarea utilajului posturilor staionare
hidrometereologice oreneti
Instalarea la interseciile aglomerate a ecranelor
informaionale privind starea polurii aerului
Crearea centrului ecologic de informare i
avertisment al populaiei
Editarea buletinului ecologic trimestrial privind
calitatea factorilor de mediu n municipiu
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
nverzirea a 60 ha teren
Evacuarea a 1 mln mc de nmol,
Reabilitarea a 1000ha de terenuri
Program realizat: 4 ori n an n 25 de
puncte,
Elaborarea cartogramei de poluare a
aerului
Retehnologizarea a 6 posturi
6.Cod
M18
M19
M20
10 intersecii,
Monitorizarea a 4 indicatori
Centru funcional
M21
Tirajarea a 4 numere anual (tiraj 1500 ex.)
M23
M22
Obiectiv 6:
Determinarea formelor
de valorificare,
protejare i promovare
a specificitii
patrimoniului cultural,
construit al
municipiului Chiinu
n peisajul cultural
european
de Dezvoltare
Politica 06-1:
Ocrotirea i
dezvoltarea durabil
a peisajului urban de
importan istoric,
estetic sau cultural
3. Programe
Program 06-1.1:
Restaurarea i reabilitare
cldirilor i ansamblurilor
cu valoare de patrimoniu
Program 06-1.2:
Reconstrucia strzilor
din oraul vechi i zona
istoric a Chiinului
4. Proiecte
Elaborarea planului istorico-cultural de baz i
stabilirea listei de prioriti pentru lucrrile de
restaurare
Revizuirea listei proiectelor zonelor de protecie a
obiectelor de patrimoniu i stabilirea listei de
prioriti
Realizarea unor programe de protecie, regenerare
i de valorizare a patrimoniului istoric i cultural
Stabilirea parteneriatului public-public pentru
finanarea listei de cldiri monument istoric
Reconstrucia reelei de strzi din oraul vechi
Reabilitarea strzilor din zona istoric
Politica 06-2:
Promovarea
construciilor i a
interveniilor
urbanistice cu
valoarea
arhitectural sporit
n contextul protejrii
patrimoniului cultural
existent
Program 06-2.1:
Organizarea de
concursuri
naionale/internaionale
Edificarea i amenajarea n spaiile istorice a

locaiilor destinate turitilor
Concurs de urbanism: Coridor economic Aeroportstr. Ismail. Concurs de urbanism: Coridor ecologic
rul Bc. Concurs de urbanism: Oraul Vechi i
Zona istoric a Chiinului
Elaborarea i promovarea unei imagini arhitecturale
distincte a oraului
Realizare machetei oraului i amplasare n grdina
public
Realizarea de hri turistice cu trasee culturale
Edificarea unui nou centru administrativ modern n
afara zonei istorice
Str. Mitropolit Varlaam - pasaj pietonal
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
6.Cod
Plan elaborat
List de prioriti respectat
PtI2
List consultat public i aprobat la Consiliul

municipal
PtI3
Numr de programe implementate

Numr de obiecte regenerate
Valoarea proiectelor de reabilitare realizate
Numr de parteneri implicai
Reea stradal reconstruit
Valori istorice conservate
Lungimea strzilor reabilitate
Numr de monumente conservate
Numr de uniti turistice
Numr de turiti deservii
Concursuri internaionale realizate
Valoarea proiectelor implementate
PI4
* Companie Public Relation realizat
PI10
Machet accesibil publicului
PI11
Hri afiate pe trasee turistice

Numr de edificii administrative reamplasate
Tm14
PI12
Pasaj funcional
PI5
PI6
PI7
PI8
PI9
PP1
Obiectiv 7: Creterea
capacitii
administraiei
municipale pentru
managementul
dezvoltrii urbane
de Dezvoltare
Politica 07-1:
Perfecionarea
sistemului de
administrare
Politica 07-2:
Servicii publice prin
sistem electronic
Politica 07-3:
Creterea
competenei
profesionale a
funcionarilor
publici
3. Programe
4. Proiecte
MUNICIPIULUI CHIINU
6.Cod
Program 07-1.1:
Optimizarea structurii
administrative
Evaluarea eficienei activitii subdiviziunilor

primriei
Reorganizarea structurii organizatorice a primriei
Concentrarea subdiviziunilor primriei ntr-un bloc
administrativ
Evaluri anuale desfurate

Rapoarte de evaluare prezentate
Structur organizatoric nou aprobat
Subdiviziuni ale primriei amplasate ntr-un
singur bloc administrativ
MP1
Program 07-2.1:
Asigurarea accesului
tuturor subdiviziunilor
municipale la tehnologii
informaionale
Dotarea subdiviziunilor primriei cu resurse tehnice

i informaionale
IT4
Program 07-3.1:
Dezvoltarea de noi
metode de management
public
Echipamente i asisten tehnic n GIS

Numr de funcionari publici instruii
Sistem informaional unic creat
Numrul de servicii electronice furnizate de
sistem
Dinamica n cretere a bugetului municipal
Conectarea instituiilor publice subordonate la un

sistem coordonat de date de interes public
Managementul financiar al bugetului public

municipal
Crearea Unitii de Coordonare a Implementrii
Proiectelor
Implementarea sistemului informaional de
management al proiectelor multisectoriale
Implementarea sistemului de management al calitii
prestrii serviciilor
Politica 07-4:
Asigurarea
participrii publice
la procesul
decizional local
AL
Program 07-4.1: eChiinu
Elaborarea i lansarea Internet-portaluilui municipal
Program 07-4.2:
Informarea i
comunicarea cu cetenii
Crearea Consiliului de colaborare cu societatea

civil
Crearea sistemului informaional de interaciune
"ora-business"
Crearea sistemului informaional de interaciune
"ora-cetean"
Acordarea serviciilor informaionale n regim "Ghieu
Unic"
MP2
MP3
IT5
IT6
MP4
Regulament de organizare funcionare

aprobat
Personal selectat
i angajat
Sistem informaional de management creat
Numrul proiectelor gestionate n sistem
Manual al calitii elaborat i aprobat
Raport de evaluare anual privind calitatea
serviciilor prestate
Concept i Regulament de lansare a
Programului aprobat
Internet portal municipal lansat
Consiliu creat
Numrul de ONG-ri implicate
Numrul de proiecte de colaborare
implementate
Sistem informaional de interaciune creat
MP5
Sistem informaional de interaciune creat
IT10
Concept i Regulament de funcionare

aprobat
Serviciu informaional creat
Numrul beneficiarilor serviciului
IT11
IT7
MP6
IT8
MP7
IT9
Obiectiv 8: Gestionarea
raional i eficace a
resurselor funciare
de Dezvoltare
Politica 08-1:
Reglementarea
juridic a relaiilor
funciare pe baza
principiilor de pia
3. Programe
Program 08-1.1:
Asigurarea juridic a APL
n domeniul funciar

unui sistem i mecanism
eficient de evaluare a
terenurilor
Politica 08-2:
Dezvoltarea
sistemului
Program 08-3.1:
Modernizarea sistemului
Program 08-4.1:
Inventarierea i
sistematizarea
informaiei referitoare la
resurse funicare
Politica 08-3:
Optimizarea i
creterea caliti
serviciilor funciare
Program 08-5.1:
mbuntirea activitii
Direcei funciare
4. Proiecte
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
6.Cod
Elaborarea regulamentului cu privire la gestionarea

fondului funciar
Regulament elaborat i aprobat
FF1
Elaborarea regulamentului privind organizarea

concursurilor investiionale i de parteneriat publicprivat
Elaborarea regulamentului privind organizarea i
desfurarea licitaiilor funciare cu strigare n
municipiul Chiinu
Elaborarea regulamentului cu privire la gestionarea si
monitorizarea spatiilor verzi din municipiul Chisinau
I6
FF2
FF3
Elaborarea Studiului privind evolutia pietei funciare

urbane.
Elaborarea mecanismului de evaluare economic a
terenurilor care va determina modul de calcul a
preului pmntului pe piaa funciara bazat pe
principiile de urbanism
Elaborarea propunerilor referitor la armonizarea
sistemului de impozitare funciar
Studiu elaborat
Numr de exemplare
Mecansim i sistem de evaluare elaborat i
aprobat
PF1
Numr de propuneri
PF3
Crearea bazei de date geospaiale
Baz de date funcional
BD2
Extinderea reelei informaionale i conectarea la alte

subdiviziuni ale Primriei i ministere
Numr de conectri la alte subdiviziuni
IT12
Elaborarea mecanismului legal de funcionare a LISului

Organizarea sistemului informaional funciar pe baza
tehnologiilor informaionale noi
Mecanism LIS funcional

Numr de instruciuni elaborate
Sistem informaional funcional
LIS1
Integrarea sistemului informaional funciar cu cele din

domeniul cadastrului urban, edilitar, imobiliar i
registrul de stat
Nivelul de operativitate de prelucrare a

informaiei cadastrale
IT14
Inventarierea si evidenierea resurselor funciare
Registrul de eviden a resurselor funciare
FF4
Inventarierea i sistematizarea cadastral a

resurselor ecologice i obiectivelor cu risc natural
sporit
Modernizarea bazelor de date cadastru i a
sistemului de eviden a plilor funciare
Registrul de eviden a resurselor ecologice
M24
Baz de date i sistem de eviden

funcional
BD3
Organizarea Direciei funciare dup tematica

activitilor i serviciile funciare
Numr de servicii prestate de Direcie
FF5
Reglementarea procesului tehnologic de circulare i

eliberare a documentelor ce reglementeaz relaiile i
drepturile funciare
Elaborarea i stabilirea procedurilor de formare,
completare, pstrare i folosire a dosarelor i hrilor
cadastrale
Determinarea i stabilirea serviciilor, care pot fi
prestate de ctre Direcia funciar
Numr de instruciuni elaborate i adoptate
FF6
Numr de proceduri elaborate i adoptate
FF7
Numr de analize i studii
FF8
PF2
IT13
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
A10
C1
C2
C3
A11
Et1
Et2
Et3
Et4
Et5
Et6
Et7
Tr1
Tr2
Tr3
Tr4
Tr5
Dr1
Tr6
PB1
Dr2
Dr3
Tr7
Dr4
CR1
U1
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Perioada
2016
2017
2018
2019
MUNICIPIULUI CHIINU
2020
2021
Obiectiv 1: Sporirea calitii i eficienei aprovizionrii cu energie i utiliti

publice
Cod
AL
2022
2023
2024
2025
Ed1
ET1
Ed2
Ed3
Ed4
IT1
IT2
Ed5
Ed6
Ed7
Sp1
Sp2
Sp3
Sp4
Ed8
Ed9
Ed10
Ed11
Ed12
Ed13
Ed14
Ed15
Ed16
S1
S2
S3
S4
PD1
PD2
SV1
SV2
SV3
SS1
SP1
SP2
SS2
ScP1
ScP2
ScP3
ScP4
ScP5
D1
D2
D3
D4
D5
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Perioada
2016
2017
2018
2019
MUNICIPIULUI CHIINU
2020
2021
Cod
AL
2022
2023
2024
2025
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Perioada
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Obiectiv 4: Valorificarea potenialului de dezvoltare economic

policentric a oraului
FL1
FL2
FL3
FL4
FL5
FL6
PtI1
FL7
FL8
FL9
LS1
LS2
LS3
FL10
FL11
FL12
FL13
FL14
E1
I1
II1
PL1
E2
I2
I3
I4
I5
CI1
PI1
SAF1
SI1
IT3
E3
BD1
PtL1
Tm1
ZA1
Tm2
Tm3
Tm4
Tm5
Tm6
Tm7
Tm8
Tm9
CS1
Tm10
Tm11
Tm12
Tm13
2007
MUNICIPIULUI CHIINU
Obiectiv 3: mbuntirea calitii

fondului locativ i asigurarea accesului
la locuine tuturor pturilor sociale
Cod
AL
2022
2023
2024
2025
2007
M1
M2
M3
M4
M5
M6
M7
M8
M10
D6
D7
D8
M11
M12
M13
M14
M15
M16
M17
M18
M19
M20
M21
M22
M23
PtI2
PtI3
PI4
PI5
PI6
PI7
PI8
PI9
PI10
PI11
Tm14
PI12
PP1
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Perioada
2016
2017
2018
2019
MUNICIPIULUI CHIINU
2020
2021
Obiectiv 6: Determinarea
formelor de valorificare,
protejare i promovare a Obiectiv 5:Diminuarea, stoparea ritmurilor de cretere a
specificitii patrimoniului
polurii, reabilitarea ecologic a zonelor naturale
cultural, construit al
urbane
municipiului Chiinu n
peisajul cultural european
Cod
AL
2022
2023
2024
2025
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Perioada
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Obiectiv 8: Gestionarea raional i

eficace a resurselor funciare
MP1
MP2
MP3
IT4
IT5
IT6
MP4
MP5
IT7
MP6
IT8
MP7
IT9
IT10
IT11
FF1
I6
FF2
FF3
PF1
PF2
PF3
BD2
IT12
LIS1
IT13
IT14
FF4
M24
BD3
FF5
FF6
FF7
FF8
2007
MUNICIPIULUI CHIINU
Obiectiv 7: Creterea capacitii

administraiei municipale pentru
managementul dezvoltrii urbane
Cod
AL
2022
2023
2024
2025
Coordonatori
Consultani internaionali
Cooperare teritorial
Demografie i fora de
munc
Terenuri
Locuine
AUTORI
Dezvoltarea economic
Utiliti publice
Servicii Publice
Mediu
Transport
Prognoze economico-sociale
Monitorizare i evaluare
Monitorizare i evaluare
Piese desenate
Echipa de tehnoredactare
Consultani
Povar I.
Rocovan M.
arlung N.
Povar I.
Rocovan M.
arlung N.
Guuui V.
Golovco V.
Hrbu E.
Vorobieva S.
Diordiev D.
Guuui V.
Rusu N.
Vorobieva S.
Chicu A.
Golovco V.
Miron V.
Povar I.
Vorobieva S.
Budianschi D.
Doroenco V.
Mironova T.
Pnzari S.
Stnicov
Bulat V.
Guu C.
Munteanu P.
Pnzari S.
Vorobieva S.
Miron V.
Munteanu F.
Budianschi D.
Rocovan M.
Golovco V.
Hrbu E.
Guu R.
Nunu C.
Nunu C.
XXXX
Cupcea I.
Macovei A.
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Instituia
INCP "Urbanproiect"
Business Consulting Institute
"Institute for Housing and Urban
Development Studies Romania" SRL
INCP "Urbanproiect"
"Institute for Housing and Urban
Development Studies Romania" SRL
INCP "Urbanproiect"
INCP "Urbanproiect"
AMIC
INCP "Urbanproiect"
INCP "Urbanproiect"
INCP "Urbanproiect"
INCP "Urbanproiect"
INCP "Urbanproiect"
BEL
INCP "Urbanproiect"
INCP "Urbanproiect"
INCP "Urbanproiect"
INCP "Urbanproiect"
INCP "Urbanproiect"
INCP "Urbanproiect"
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Acte normative
1
2
3
4
5
6
DOCUMENTE,
STUDII,
LITERATUR DE
SPECIALITATE
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Codul fiscal al Republicii Moldova (legile Republicii Moldova nr. 1163-XIII din 24
aprilie 1997, MO, nr. 62 din 1997; nr. 1164-XIII din 24 aprilie 1997 (MO, nr. 62 din
1997)
Codul silvic/Nr. 887 din 21-06-96
Concepia dezvoltrii turismului n Republica Moldova/ Hotrre de Guvern Nr. 912
din 8.10.1997// Monitorul Oficial al Republicii Moldova - 1997 Nr. 74-75 din 13
noiembrie
Hotrrea Guvernului RM privind reglementarea funcionrii zonelor de recreere
aferente bazinelor acvatice, nr.737 din 1-06-2002, Anexa nr.227.
Instruciuni privind coninutul, elaborarea, avizarea i aprobarea documentaiei de
urbanism i amenajarea a teritoriului. NCM B.02.01.98
Legea cu privire la resursele naturale / Nr. 1102-XIII din 06-02-97
Legea fondului rutier nr. 720-XIII din 2 februarie 1996 (MO, nr. 14-15,1996, p.I,art.
147)
Legea privind fondul ariilor naturale protejate de stat / Nr. 1539-XIII din 25-02-98
Legea privind ocrotirea monumentelor / Nr. 1530-XII din 22-06-93// Monitorul Oficial
al Republicii Moldova. - 1994. - Nr. 1/3. - (30 ianuarie)
Legea privind protecia mediului nconjurtor / Nr. 1515-XII din 16-10-93
Legea Republicii Moldova nr. 1217-XIII din 25 iunie 1997 "Cu privire la programul
de privatizare pentru anii 1997-1998" (MO, nr. 59-60, 1997, p. I, art. 518)
Legea Republicii Moldova nr. 186-XIII din 11 iulie 1994 "Privind taxele locale" (MO,
nr. 8,1994, p. I, art. 68)
Legea Republicii Moldova Nr. 397-XV din 16.10.2003 privind finanele publice
locale (M.O. al Republicii Moldova Nr. 248-253/996 din 19.12.2003)
Legea Republicii Moldova Nr. 431-XIII din 19.04.95 privind statutul municipiului
Chiinu (M.O. al Republicii Moldova Nr. 31-32/340 din 09.06.1995)
Legea Republicii Moldova nr. 627-XII din 4 iulie 1991 "Cu privire la privatizare"
(MO, nr. 135-136, 1999, p. I, art. 674 ) J)
Legea Republicii Moldova nr. 93-XIV din 15 iulie 1998 "Cu privire la patenta de
ntreprinztor" (MO, nr. 72-73,1998, p. I, art. 485)
Legea Republicii Moldova Nr.123-XV din 18.03.2003 privind administraia public
local (M.O. al R.Moldova nr.49/211 din 19.03.2003)
18
19
20
21
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Ordin cu privire la aprobarea si punerea in aplicare a Nomenclatorului funciilor n

domeniul turismului, Criteriilor pentru acordarea brevetului de turism i
Regulamentului cu privire la brevetarea activitii turistice / Ordin ANT Nr. 51 din
01.11.2001 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova. 2001 Nr. 133-135 din 8
noiembrie
Strategia de Cretere Economic i Eradicarea Srciei in Republica Moldova.
Chiinu, 2004
Strategia de Dezvoltare a Transportului Public Urban n Municipiul Chiinu,
aprobat de Consiliul Municipal n iunie 2006
Strategia de Dezvoltare Durabil a Tuirsmului n Republica Moldova 2003-2015
Documente
22
DOCUMENTE,
STUDII,
LITERATUR DE
SPECIALITATE
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Agenda Habitat, Conferina a Naiunilor Unite privind Aezrile Umane (Habitat II),
Stambul, 1996
Anuarul Statistic ale Republicii Moldova, Biroul Naional de Statistic al Republicii
Moldova, Ciinu Statistica 2005
Cadastrul funciar al Republicii Moldova, Agenia de Stat Relaii Funciare i
Cadastru a Republicii Moldova, Chiinu, 2001
Chiinu n cifre, anuar statistic 2005, Biroul Naional de Statistic, Chiinu 2006,
Chiinul vechi i nou. 1998
Concept Strategic de Dezvoltare Economic i Social a Zonei Timioara, Primria
Timioara 2000
Concepia Planului Urbanistic General al Municipiului Chiinu. Ministerul
Ecologiei, Dezvoltrii Teritoriului al RM, Primria Municipiului Chiinu, PNUD,
aprilie 2004
Concepia de dezvoltarea urban durabil a Republicii Moldova, Centrul de
Investigaii Strategice i Reforme, Chiinu, decembrie 2004
Concepia Planului Urbanistic General al Municipiului Chiinu: Studiu Diagnostic.
Primria Municipiului Chiinu, PNUD, martie 2003
Dezvoltarea mass-media ca factor al bunei guvernri, Victor Moraru, Institutul de
Politici Publice, Chiinu, 2002
Elaborrile anuale i trimestriale ale Direciei Generale Finane a municipiului
Chiinu pentru anii 2000-2005
Elaborrile Inspectoratului Fiscal Principal de Stat al Republicii Moldova pentru anii
2000-2005
Harta cultural turistic a municipiului Chiinu, ediia 2001
ntrirea Capacitii Republicii Moldova n Proiectarea i Implementarea Planurilor
Urbanistice Generale, proiect pilot: Municipiul Chiinu, septembrie 2004
36
37
38
39
40
41
42
DOCUMENTE,
STUDII,
LITERATUR DE
SPECIALITATE
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Materialele Conferinei internaionale "Dezvoltarea durabil a teritoriilor riverane

Prutului", Chiinu, noiembrie 2000
Materialele Conferinei internaionale "Dezvoltarea durabil a teritoriului i factorului
uman n localitile Republicii Moldova", Chiinu, 1999
Monumente Ocrotite n or. Chiinu, decizia primriei Nr. 109/6399 din 18.09.1994
Planul de Amenajare a Teritoriului Metropolitan Iai. S.C. Habitat Proiect S.A. Iai,
2005
Planul Strategic de Dezvoltare Social-Economic al Chiinului pn n anul 2020.
Institutul Naional de Cercetri i Proiectri Urbanproiect, Centru de Investigaii
Strategice i Reforme. Chiinu, decembrie 2005
Planul Urbanistic General al Municipiului Bucureti. Universitatea de Arhitectur i
Urbanism, Urbanproiect, Bucureti, 2000
Planurile Strategice de Dezvoltare Social-Economic a tuturor localitilor
suburbane a municipiului Chiinu pentru perioada 2005-2010, BCI 2005
Programele de dezvoltare social-economic a Republicii Moldova pe termen mediu
i lung (elaborate de Guvernul RM, Ministerul Economiei, structurile internaionale,
etc.)
Programul Interreg-II" - Dezvoltarea zonelor de influen a oraelor mari:
Budapesta, Bratislava, Viena", Bratislava, 2000
Programul Naional "Satul Moldovenesc" pe perioada 2005-2015, Guvernul
Republicii Moldova, Chiinu 2005
Programul Naional Social "Alocaii i credite pentru locuin" pe anii 2003-2008,
proiect de hotrre a Guvernului Republicii Moldova, Chiinu, 2002
Proiect cu privire la aprobarea Programului privind Dezvoltarea Social-Economic a
Municipiului Chiinu pentru anii 2007-2010
Republica Moldova, Breviar statistic, Chiinu, 2004
Sectorul spaiului locativ al Republicii Moldova, Comisia Economic ONU pentru
Europa, Geneva, 2002.
Statutul juridic al funcionarului public i alesului local, Asociaia Primarilor i
Colectivitilor Locale din Republica Moldova, Ch. 2000
Strategia de dezvoltare a judeului Soroca, Business Consulting Institute, Chiinu,
2001
Strategia de Dezvoltare a Municipiului Alba Iulia, IHS Romania, martie 2005
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil - Moldova-XXI, Chiinu, 2000
Guiding principles for sustainable spatial planning of the European Continent,
European Conference of Ministers responsible for regional planning (CEMAT)
Interim Territorial Cohesion Report, European Communities, 2004
Making Cities Work, International Conference, Tirana, 2003

58
59
60
61
62
63
64
65
66
DOCUMENTE,
STUDII,
LITERATUR DE
SPECIALITATE
67
68
69
70
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Sofia City Strategy. Sofia Municipality, Cities Alliance 2003

Strategic Plan for Prague, Strategic Planning City Development Authority Prague,
2000
The European Urban Charter. Local and Regional Authorities of Europe, 2002
The Role, Specific Situation and potentials of Urban Areas as Nodes in a
Polycentric Development. European Spatial Planning Observation Network, 2003
The Strategic Plan for St. Peterburg. Leontief Center (International Center for
Social and Economic Research), St. Peterburg, 1998
Vilnius City Strategic Plan 2002-2011, Vilnius City Municipality's Administration /
Municipal Enterprise "Vilniaus Planas", 2002
Warsaw Development Strategy, until the year 2010, Warsaw city hall, warsaw 1999
, , 2004
- . --.
. 2004
. , 2004 (:
http:/strateg/novo-sibirsk.ru/sp0025-2-2.htm)
2025 , , 2005.
,. ,
, 24-25 2004

.
.
, -, 2002
Cercetri
71
72
73
74
75
76
77
78
Analiza situaiei curente n sistemul transportului public de cltori din municipiul

Chiinu, Business Consulting Institute, Chiinu 2005
Analiza situaiei din complexul energetic al Republicii Moldova i asigurarea
securitii energetice, Chiinu, 2001, Postolati V.M. .a.
Chiinu, file de istorie, Cercetri, documente, materiale. Andrei Eanu. Chiinu,
1998.
Culegerile de date statistice privind municipiul Chiinu pentru perioada 1995-2000
Descentralizarea Fiscal "Provocri pentru Republica Moldova", Coaliia pentru
descentralizarea fiscal, Editura Epigraf 2006
Problemele actuale ale sectorului locativ i posibilitile de reform. V. Isaico, A.
Burbulea. A. Guu, N. Rusu, I. Priscu, C. tirbu, Chiinu, 1998
Studiu de performane n domeniul proteciei mediului, Naiunile Unite, 1999
Studiul asupra dezvoltrii ONG n Republica Moldova, centru "Contact", Chiinu
2003
79
80
81
82
83
84
85
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Studiul diagnostic al finanelor publice municipale i bugelelor municipiului, Guu C.,

2006
Studiul diagnostic privind situaia suburbiilor din municipiul Chiinu, Guuui V.,
2006
Studiul privind amenajarea turistic a comunei Trebujeni, Miron V., 2006
Studiul privind dezvoltarea economic a municipiului Chiinu, Golovco V., 2006
Studiul privind preferinele i capacitatea de cumprare. Chiinu, 1997
Studiul privind situaia i prognoza demografic, Hrbu E., 2006
Studiul privind zonarea turistic a raionului Hnceti, Miron V., 2006
Sondaje
86
87
DOCUMENTE,
STUDII,
LITERATUR DE
SPECIALITATE
Corupia i accesul la justiie n viziunea societii i a experilor. Transparency

International Moldova, Chiinu, 2002
Studiu privind calitatea serviciilor de transport pasageri n municipiul Chiinu.
Elaborat de CBS AXA. Chiinu, februarie 2006
Literatur de specialitate
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
Business Consulting Institute, Universitatea Tehnic din Moldova. Managementul

Transportului Public Urban n Municipiul Chiinu. Chiinu, Reclama 2006
Clin Emilian Hinea, Clin Ghiolan, Civitas. Management strategic n administraia
public. Cluj-Napoca, 2000
Constantin Marian. Zonarea agroturistic. Puncte de vedere privind necesitatea i
coninutul metodologiilor de determinare.//Turismul rural romanesc. - Iai:
Ed.Performantica, 2005
Corina Nicolesu. Case i palate vechi romneti. Bucureti. 1979
Costache Conachi. ngrijire de Efim Levit. Chiinu, 1978.
Gabriela Erdeli. Amenajri turistice. Bucureti: Ed.Universitii, 1996.
Gheorghe Bezviconi. Semimileniul Chiinului. Chiinu, 1936.
Ioan Mnscurt. Chiinu catalog n imagini. Editura Uniunii Scriitorilor. Chiinu
1996
Ion Dron. Chiinu, Schie etnotoponimice. Chiinu, 1998
Iurie Colesnic. Chiinu enciclopedie, Editura combinatul poligrafic. Chiinu 1997
Leonid Covali. Ghidul oraului Chiinu. Editor "Revista "Partener", Chiinu, 2000
Lic Sainciuc, Colina antenelor de bruiaj. Chiinu, 2000.
Lucica Matei, Managementul dezvoltrii locale, Editura Economic, Bucureti, 1999
Nicolae Demcenco, Ion Hancu (.a.). Monumente de istorie i cultur din Republica
Moldova. Chiinu: tiina, 1994.

102
103
104
105
106
107
108
109
DOCUMENTE,
STUDII,
LITERATUR DE
SPECIALITATE
110
111
112
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Ph. Kottler. Marketingul locurilor. Bucureti, Teora, 2001

Vasile Glvan. Geografia turismului. Bucureti: Editura Fundaiei Romnia de
Mine", 2005.
Vasile Glvan. Zonarea turistic, instrument de baz in aciunea de protejare a
patrimoniului turistic al Romniei.// Lucrrile celei de-a IV-lea Colocviu naional de
geografia turismului. Bucureti, 1977.
Viorel Miron, Veaceslav Guuui. Turismul in ariile naturale din Republica Moldova
(ghidul investitorului local). Chiinu: Editura "Continental Grup", 2005.
Viorel Miron. Amenajarea zonelor turistice. Curs universitar pentru studenii
specializrii 2901.02 "Turism", IRI "Perspectiva", 2005
Alain Bertaud. The spatial organization of cities. University of Wisconsin, 2004
. . , -, 2002
.. ,
. -, 2004
..
. -,
2003
.. ,
, 2001
.. . , 2002
Alte surse
113
114
115
116
Datele oferite de Direcia Municipal de Statistic pentru perioada 2000-2005

Datele oferite de Reelele Electrice SA "UnionFenosa" pentru perioada 2001-2005
Datele oferite de Reelele Termice SA "Termocom" pentru perioada 2001-2005
Datele oferite de reelele de ap i canalizare SA "Ap Canal Chiinu" pentru
perioada 2001-2005
Surse WEB
117
118
119
120
121
122
www.statistica.md
www.turism.md
www.undp.md
www.unesco.org
www.world-tourism.org
www.monument.sit.md

Nr
Tabel 1
Tabel 2
Tabel 3
Tabel 4
Tabel 5
Tabel 6
Tabel 7
Tabel 8
Tabel 9
Figura 1
ANEXE
Tabel 10
Tabel 11
Tabel 12
Tabel 13
Tabel 14
Tabel 15
Tabel 16
Tabel 17
Tabel 18
Tabel 19
Tabel 20
Tabel 21
Tabel 22
Tabel 23
Tabel 24
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Denumirea
Spaiile cu funciuni recreative n municipiul Chiinu
Unele dintre cele mai importante strzi cu obiecte de patrimoniu din or.
Chiinu
Caracteristica fondului de cazare al capitalei, 2005
Principalii indicatori ai sectorului hotelier
Numrul i capacitatea slilor de conferin
Analiza turismului receptor i emitor n mun. Chiinu, 2000-2005
ncasrile i beneficiile ageniilor de turism din Republica Moldova
Ponderea angajailor ce deservesc turiti n Republica Moldova
Dinamica impozitelor locale achitate de structurile turistice n mun. Chiinu
n perioada 1995-2005
Fluctuaia sezonier a numrului de turiti cazai n 2005
Bilanul teritoriului unitilor administrativ-teritoriale din cadrul municipiului
Chiinu
Indicii tehnico-economici principali de alimentare cu energie electric a or.
Chiinu
Indicatori de baz ai activitii agenilor economici n municipiul Chiinu n
2005
Indicatori principali ai activitii industriei n municipiul Chiinu
Vnzri cu amnuntul n municipiul Chiinu pe grupe de mrfuri
Indicii serviciilor cu plat prestate populaiei n municipiul Chiinu
Investiii n capitalul fix n municipiul Chiinu
Investiii n capitalul fix cu destinaie productiv i neproductiv n municipiul
Chiinu
Vnzrile nete ale ntreprinderilor n anul 2005 pe sectoare ale oraului
Chiinu i pe ramuri economice
Indicatori ai activitii economice pe sectoare ale municipiului Chiinu n anul
2005
Repartizarea salariailor din municipiul Chiinu pe tipuri de activiti
economice n anul 2005
Salariul mediu lunar n municipiul Chiinu n anul 2005 pe tipuri de activiti
i forme de proprietate
Activitatea ntreprinderilor cu capital extern din municipiul Chiinu
Veniturile bugetului municipiului (mii lei)
Cheltuielile bugetului municipiului (mii lei)

Tabel 25
Tabel 26
Tabel 27
Tabel 28
Tabel 29
Tabel 30
Tabel 31
Tabel 32
Tabel 33
ANEXE
AL
MUNICIPIULUI CHIINU
Datoriile creditoare ale bugetului municipal

Estimarea Produsului Regional Brut (PRB) al municipiului Chiinu i a
structurii acestuia, pn n anul 2025
Prognoza produciei industriale a municipiului Chiinu pn n anul 2025, mln
lei (preurile anului 2005)
Prognoza serviciilor prestate cu plat populaiei pe municipiul Chiinu pn n
anul 2025, mln lei (preurile anului 2005)
Prognoza vnzrilor cu amnuntul pn n anul 2025, mln lei (preurile anului
2005)
Prognoza angajailor economiei municipiului Chiinu, pe sectoare, pn n anul
2025, mii persoane
Prognoza salariului mediu lunar real pe economia municipiului Chiinu, pn n
anul 2025
Prognoza populaiei municipiului Chiinu, n profil teritorial, pn n anul 2025,
persoane la nceputul anului, (scenariul pesimist)
Prognoza populaiei municipiului Chiinu, n profil teritorial, pn n anul 2025,
persoane la nceputul anului, (scenariul mediu)

PUG - Chisinau 2007-2025 PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PUG - Chisinau 2007-2025 PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PLANUL URBANISTIC GENERAL

programelor i proiectelor pentru fiecare domeniu de dezvoltare

INCP Urbanproiect Proiectant General,

Proiectul Planului Urbanistic General al oraului Chiinu a fost

PLANUL URBANISTIC GENERAL

0.1 TERMENI DE REFERIN I CONDIII

0.2 ANALIZA NDEPLINIRII PUG 1989

PLANUL URBANISTIC GENERAL

consideraie, n conformitate cu documentul privind Perspectiva

n scopul obinerii unui teritoriu al coeziunii economice i sociale

PLANUL URBANISTIC GENERAL

Modificrile operate la PUG 89 au fost condiionate de necesitatea

Dezvoltarea oraului Chiinu din punct de vedere urbanistic este

Autorizarea de ctre Guvern a repartizrii unui teren de

Extinderea urbanistic n partea de nord a oraului spre

Acordarea unor spaii extinse pentru construcia n

Modificrile semnificative n structura demografic i

Industria, protecia mediului

PLANUL URBANISTIC GENERAL

de locuit supuse demolrii impune construcia unor blocuri noi pe

PLANUL URBANISTIC GENERAL

amenajrii celei de-a doua pist de decolare i de aterizare

PLANUL URBANISTIC GENERAL

locuitori. Astfel, parcul calculat al autoturismelor a trebuit s

PLANUL URBANISTIC GENERAL

complex cu creterea puterilor ei termice. Trecerea CET-1 la

PLANUL URBANISTIC GENERAL

diferitor tipuri de eroziuni i impactului seismic. Construciile n

PLANUL URBANISTIC GENERAL

Elaborarea Planului Urbanistic General al oraului Chiinu s-a

3: Definirea viziunii i obiectivelor strategice de

Etapa 4: Elaborarea politicilor, programelor i proiectelor de

Etapa 6: Audieri publice ale documentelor elaborate. Audierea

PLANUL URBANISTIC GENERAL

Schematic procesul de elaborare a PUG este reprezentat n

PLANUL URBANISTIC GENERAL

1.1 COOPERARE TERITORIAL

1.5 DEZVOLTAREA ECONOMIC

PLANUL URBANISTIC GENERAL

Municipiul Chiinu, capitala Republicii Moldova, este centrul

numrului populaiei oraului la nivelul de 600 de mii. Totodat

PLANUL URBANISTIC GENERAL

n contrast cu dimensiunea naional, pe plan regional, municipiul

nivelul insuficient de dezvoltare a comunicaiilor i conectrilor

Relaia cu planul Teritorial i Strategii Sectoriale

Municipiul Chiinu ocup o poziie special n ierarhia localitilor

PLANUL URBANISTIC GENERAL

Realizarea structurii de transport i comunicaii pentru

Consolidarea structurilor regionale viznd reorientarea

Amplificarea relaiilor intralocale n scopul susinerii

Revitalizarea i protecia patrimoniului naional i construit

Figura 1 Amplasarea mun. Chiinu n context naional

Municipiul Chiinu, cu toate localitile componente, este

PLANUL URBANISTIC GENERAL

La nceputul anului 2005 populaia municipiului Chiinu reprezenta

Figura 2Numrului populaiei mun. Chiinu, n perioada

PLANUL URBANISTIC GENERAL

Structura populaiei municipiului dup mediul de reedin indica,

Figura 3 Dinamica numrului populaiei mun. Chiinu,

Categorii ale populaiei

Dinamica populaiei municipiului Chiinu a fost influenat n

Ritmul mediu (%)

PLANUL URBANISTIC GENERAL