Sunteți pe pagina 1din 183

EPC

CONSULTAN
DE MEDIU
www.epcmediu.ro

CONSILIUL
JUDEEAN
IAI
www.icc.ro

PLAN STRATEGIC DE
MANAGEMENT INTEGRAT AL
DEEURILOR DIN JUDEUL IAI

- PLAN JUDEEAN DE GESTIONARE A DEEURILOR -

IUNIE AUGUST 2008

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

PLAN JUDEEAN DE GESTIONARE A DEEURILOR


JUDEUL IAI

Colectiv de elaborare:
Alexandra Doba, EPC Consultan de mediu - responsabil de lucrare
Marius Nistorescu, EPC Consultan de mediu
Laura Pstrvanu, Consiliul Judeean Iai
Irina Petruc, APM Iai
Irina Simionescu, APM Iai

Instituii care au contribuit la realizarea PJGD IAI:


APM Iai, ARPM Bacu informaii privind gestiunea deeurilor;
CJ Iai date statistice privind judeul Iai;
Direcia Judeean de Statistic Iai - date statistice privind judeul Iai;
ADR Regiunea 1 - NE informaii privind proiectele finanate.

Mulumim tuturor acelora care au contribuit la furnizarea de date i informaii i au avut o


participare activ la elaborarea PJGD Iai.

Pagina 2

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

CUPRINS
CUVNT NAINTE...........................................................................................................................12
1. INTRODUCERE.........................................................................................................................13
2. PREZENTAREA SITUAIEI EXISTENTE ........................................................................25
2.1

DESCRIEREA GENERAL A JUDEULUI .................................................................................25

2.1.1

Scurt prezentare a judeului.........................................................................................25

2.1.2

Arii protejate ...................................................................................................................32

2.1.3

Infrastructura ..................................................................................................................37

2.1.4

Date demografice ...........................................................................................................42

2.1.5

Aezri umane.................................................................................................................46

2.1.6

Dezvoltare economic...................................................................................................48

2.2

DATE SPECIFICE REFERITOARE LA GENERAREA I GESTIONAREA DEEURILOR ...........57

2.2.1

Generarea deeurilor......................................................................................................58

2.2.2

Colectarea i transportul deeurilor .............................................................................65

2.2.3

Valorificarea i tratarea deeurilor................................................................................72

2.2.4

Eliminarea deeurilor .....................................................................................................76

3. OBIECTIVE I INTE JUDEENE DE GESTIONARE A DEEURILOR..............78


3.1

PRINCIPII ...................................................................................................................................78

3.2

OBIECTIVE I INTE JUDEENE.............................................................................................79

4. PROGNOZA DE GENERARE A DEEURILOR MUNICIPALE I A


DEEURILOR DE AMBALAJE .....................................................................................................88
4.1

TENDINA FACTORILOR RELEVANI PRIVIND GENERAREA DEEURILOR MUNICIPALE I


DEEURILOR DE AMBALAJE ..............................................................................................................89
4.1.1 Tendina factorilor relevani privind generarea deeurilor municipale i asimilabile
din comer, industrie, instituii.....................................................................................................89
4.1.2

Tendina factorilor relevani privind generarea deeurilor de ambalaje .................91

4.2

PROGNOZA PRIVIND GENERAREA DEEURILOR MUNICIPALE ..........................................93

4.3

PROGNOZA PRIVIND GENERAREA DEEURILOR BIODEGRADABILE MUNICIPALE .........95

4.4

PROGNOZA PRIVIND GENERAREA DEEURILOR DE AMBALAJE ........................................97

4.5

CUANTIFICAREA INTELOR PRIVIND DEEURILE BIODEGRADABILE MUNICIPALE I

Pagina 3

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

DEEURILE DE AMBALAJE ...............................................................................................................101

4.5.1

Cuantificarea intelor privind deeurile biodegradabile municipale ......................101

4.5.2

Cuantificarea intelor privind deeurile de ambalaje ...............................................103

5. FLUXURI SPECIFICE DE DEEURI (SITUAIE EXISTENT, METODE DE


GESTIONARE).................................................................................................................................106
5.1

DEEURI PERICULOASE DIN DEEURILE MUNICIPALE .....................................................106

5.2

DEEURI DIN ECHIPAMENTE ELECTRICE I ELECTRONICE .............................................110

5.3

VEHICULE SCOASE DIN UZ ...................................................................................................119

5.4

DEEURI DIN CONSTRUCII I DEMOLRI..........................................................................122

5.5

NMOLURI REZULTATE DE LA STAIILE DE EPURARE ORENETI ..............................126

6. EVALUAREA ALTERNATIVELOR TEHNICE PRIVIND GESTIONAREA


DEEURILOR MUNICIPALE ......................................................................................................130
6.1

SITUAIA ACTUAL N JUDEUL IAI...................................................................................130

6.2

PROIECTELE REFERITOARE LA GESTIONAREA DEEURILOR EXISTENTE LA NIVELUL


JUDEULUI ........................................................................................................................................131
6.2.1

Proiecte n derulare ......................................................................................................131

6.2.2

Proiecte n pregtire .....................................................................................................134

6.3

ORGANIZAREA STRATEGIC A SISTEMULUI JUDEEAN DE GESTIUNE A DEEURILOR 135

6.4

ANALIZA COMPARATIV A TEHNICILOR APLICABILE .......................................................138

6.4.1

Identificarea alternativelor pentru atingerea intelor...............................................138

6.4.2

Stabilirea criteriilor de evaluare a alternativelor .......................................................140

6.4.3

Evaluarea alternativelor fezabile pentru jude..........................................................142

6.4.4

Alternativele optime pentru judeul Iai ...................................................................144

7. CALCULUL CAPACITILOR NECESARE PENTRU GESTIONAREA


DEEURILOR MUNICIPALE ......................................................................................................148
7.1

COLECTARE I TRANSPORT ..................................................................................................148

7.1.1

Extinderea ariei de acoperire cu servicii de salubrizare ..........................................148

7.1.2

Colectarea selectiv a materialelor reciclabile...........................................................149

7.1.3

Capaciti de colectare i transport ............................................................................150

7.1.4

Staii de transfer............................................................................................................152

7.2

TRATAREA I VALORIFICAREA DEEURILOR ......................................................................152

Pagina 4

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

7.2.1

Tratarea i valorificarea deeurilor de ambalaje .......................................................152

7.2.2

Tratarea deeurilor biodegradabile municipale ........................................................153

7.3

DEPOZITARE DEEURI ..........................................................................................................154

8. ESTIMAREA COSTURILOR .................................................................................................156


8.1

INTRODUCERE .......................................................................................................................156

8.2

ESTIMAREA COSTURILOR INVESTIIONALE PENTRU PJGD IAI.......................................156

8.3

ESTIMAREA COSTURILOR OPERAIONALE I DE NTREINERE ......................................158

8.4

SUPORTABILITATE .................................................................................................................159

8.4.1

Capacittea de plat pentru serviciile de salubrizare ...............................................160

8.4.2

Compararea capacitii de plat cu costurile investiionale ....................................160

8.4.3

Impactul investiiilor asupra tarifelor existente........................................................161

8.4.4

Ajustri ale PJGD pentru a nu se depi capacitatea de plat ...............................162

9. MSURI DE IMPLEMENTARE (PLAN DE ACIUNE) ..............................................163


10.

PLAN DE MONITORIZARE ..........................................................................................175

Pagina 5

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

LIST TABELE
Tabel nr. 1-1 Componena Comitetului de Coordonare.................................................................................15
Tabel nr. 1-2 Componena Grupului de Lucru ................................................................................................15
Tabel nr. 1-3 Categorii de deeuri ce fac obiectul PJGD................................................................................18
Tabel nr. 2-1 Utilizarea terenului n Regiunea 1 Nord-Est i n judeul Iai la 31.12.2005 .......................26
Tabel nr. 2-2 Principalele cursuri de ap din judeul Iai ................................................................................29
Tabel nr. 2-3 Amenajri cu folosin complex pe teritoriul judeului Iai..................................................30
Tabel nr. 2-4 Evoluia suprafeei agricole n perioada 2001 2006 n judeul Iai.....................................32
Tabel nr. 2-5 Arii Naionale Protejate de interes naional/judeean .............................................................33
Tabel nr. 2-6 Situri incluse n reeaua Natura 2000..........................................................................................34
Tabel nr. 2-7 Situaia drumurilor publice n judeul Iai la 31 decembrie 2005...........................................37
Tabel nr. 2-8 Liniile de cale ferat n exploatare la 31 decembrie 2005........................................................39
Tabel nr. 2-9 Transportul urban de pasageri.....................................................................................................39
Tabel nr. 2-10 Reeaua de alimentare cu ap, anul 2006 .................................................................................40
Tabel nr. 2-11 Reeaua de canalizare public, anul 2006.................................................................................40
Tabel nr. 2-12 Reeaua i volumul gazelor naturale distribuite, la 31 decembrie ........................................42
Tabel nr. 2-13 Localiti n judeul Iai n care se distribuie energie termic, la 31 decembrie.................42
Tabel nr. 2-14 Evoluia populaiei totale a judeului Iai n perioada 2001 - 2007 .....................................43
Tabel nr. 2-15 Evoluia populaiei n mediul urban i rural n perioada 2001 - 2007, la 1 iulie ................45
Tabel nr. 2-16 Evoluia populaiei pe grupe de vrst la 1 iulie n judeul Iai............................................46
Tabel nr. 2-17 Migraia intern determinat de schimbarea domiciliului, pe medii, n anul 2006............46
Tabel nr. 2-18 Organizarea administrativ a teritoriului n judeul Iai, la 1 iulie........................................47
Tabel nr. 2-19 Populaia stabil pe localiti urbane n judeul Iai n perioada 2001 - 2007, la 1 iulie ...47
Tabel nr. 2-20 Media numrului de locuitori n mediul rural, anul 2005......................................................48
Tabel nr. 2-21 Uniti locale active din industrie, construcii, comer i alte servicii, pe activiti i clase
de mrimi, anul 2006.............................................................................................................................................48
Tabel nr. 2-22 Numrul societilor comerciale active la sfritul anului 2005 ...........................................49
Tabel nr. 2-23 Suprafaa cultivat cu principalele culturi n judeul Iai (hectare) ......................................50
Tabel nr. 2-24 Efectivele de animale la sfritul anului ...................................................................................50
Tabel nr. 2-25 Capacitatea i activitatea de cazare turistic ............................................................................52
Tabel nr. 2-26 Structurile de primire turistic cu funciuni de cazare turistic............................................52

Pagina 6

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 2-27 Populaia ocupat civil, pe activiti ale economiei naionale (la sfitul anului).............53
Tabel nr. 2-28 Numrul mediu al salariailor, pe activiti ale economiei naionale ...................................54
Tabel nr. 2-29 Evoluia Ratei omajului............................................................................................................54
Tabel nr. 2-30 Ctigul salarial nominal mediu net lunar, pe activiti ale economiei naionale...............55
Tabel nr. 2-31 Produsul intern brut la nivelul judeului Iai...........................................................................55
Tabel nr. 2-32 Principalele atracii turistice .......................................................................................................56
Tabel nr. 2-33 Cantiti de deeuri municipale generate n perioada 2001 2005 n judeul Iai ............58
Tabel nr. 2-34 Indicatori de generare a deeurilor ...........................................................................................60
Tabel nr. 2-35 Deeuri menajere generate colectate i necolectate n perioada 2001 2005 conform
datelor raportae i a celor estimate .....................................................................................................................62
Tabel nr. 2-36 Estimarea cantitilor de deeuri municipale generate n anul 2005 n judeul Iai ..........62
Tabel nr. 2-37 Indicatori de generare a deeurilor la nivelul anului 2005.....................................................63
Tabel nr. 2-38 Compoziia estimat a deeurilor menajere pentru anul 2005 sursa de date GD MUN
..................................................................................................................................................................................63
Tabel nr. 2-39 Compoziia medie estimat a deeurilor menajere n anul 2003 la nivelul Regiunii 1
Nord-Est sursa de date PRGD........................................................................................................................64
Tabel nr. 2-40 Compoziia medie estimat a deeurilor menajere n anul 2005 la nivelul judeului Iai
sursa de date APM Iai .........................................................................................................................................64
Tabel nr. 2-41 Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubrizare ......................................................66
Tabel nr. 2-42 Sisteme de colectare selectiv a deeurilor existente n judeul Iai la nivelul anilor 2006
i 2007......................................................................................................................................................................67
Tabel nr. 2-43 Situaia operatorilor de salubritate din judeul Iai n anul 2006..........................................69
Tabel nr. 2-44 Dotarea agenilor de salubritate pentru colectarea deeurilor menajere n amestec anul
2007 .........................................................................................................................................................................70
Tabel nr. 2-45 Dotarea agenilor de salubritate pentru colectarea selectiv a deeurilor menajere anul
2007 .........................................................................................................................................................................70
Tabel nr. 2-46 Dotarea agenilor de salubritate pentru transportul deeurilor menajere anul 2006....71
Tabel nr. 2-47 Instalaii de tratare termic existente n Regiunea 1 Nord-Est ............................................74
Tabel nr. 2-48 Depozite de deeuri date generale (anul 2005)....................................................................76
Tabel nr. 2-49 Evoluia cantitilor de deeuri depozitate ..............................................................................77
Tabel nr. 3-1 Obiective i inte pentru gestionarea deeurilor la nivelul judeului Iai ..............................80
Tabel nr. 4-1 Prognoza populaiei n judeul Iai pentru perioada 2005 - 2013..........................................89
Tabel nr. 4-2 Estimarea evoluiei gradului de acoperire cu servicii de salubritate ......................................90
Tabel nr. 4-3 Evoluia indicelui de generare a deeurilor menajere...............................................................91

Pagina 7

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 4-4 Cantitatea de deeuri de ambalaje generat n Regiunea 1 Nord Est n anul 2005..........92
Tabel nr. 4-5 Cantitatea de deeuri de ambalaje generat la nivelul judeului Iai n anul 2005 ....................93
Tabel nr. 4-6 Prognoza privind generarea deeurilor municipale ..................................................................94
Tabel nr. 4-7 Ponderea deeurilor biodegradabile n deeurile municipale..................................................96
Tabel nr. 4-8 Prognoza de generare a deeurilor biodegradabile municipale ..............................................96
Tabel nr. 4-9 Structura pe tip de material a deeurilor de ambalaje de la populaie ...................................99
Tabel nr. 4-10 Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje ..............................................................99
Tabel nr. 4-11 Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje pe tip de material ..............................99
Tabel nr. 4-12 Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje de la populaie ................................ 100
Tabel nr. 4-13 Indicatori de generare deeuri de ambalaje de la populaie ............................................... 100
Tabel nr. 4-14 Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje din industrie, comer i instituii.. 101
Tabel nr. 4-15 Cuantificarea intelor privind deeurile biodegradabile municipale ................................. 103
Tabel nr. 4-16 inte de reciclare/valorificare privind deeurile de ambalaje............................................ 104
Tabel nr. 4-17 Cuantificarea intelor privind deeurile de ambalaje, total i pe tip de material ............. 105
Tabel nr. 5-1 Tipuri de deeuri periculoase din deeurile municipale ........................................................ 106
Tabel nr. 5-2 Principalele opiuni de colectare a deeurilor periculoase produse n gospodrii ............ 107
Tabel nr. 5-3 Estimarea cantitilor de deeuri menajere periculoase generate........................................ 109
Tabel nr. 5-4 Tipuri de DEEE ce fac obiectul PJGD.................................................................................. 110
Tabel nr. 5-5 Puncte judeene de colectare DEEE....................................................................................... 113
Tabel nr. 5-6 Puncte de colectare DEEE orae cu peste 100.000 locuitori .......................................... 113
Tabel nr. 5-7 Puncte de colectare DEEE orae cu peste 20.000 locuitori ............................................ 113
Tabel nr. 5-8 Alte puncte de colectare DEEE orae cu mai puin de 20.000 locuitori....................... 114
Tabel nr. 5-9 Cantitatea total de DEEE colectat de la gospodriile particulare................................... 115
Tabel nr. 5-10 Numr de echipamente din categoria 1 puse pe pia........................................................ 116
Tabel nr. 5-11 Masa medie a echipamentelor puse pe pia (kg)................................................................ 116
Tabel nr. 5-12 Masa total a echipamentelor din categoria 1 puse pe pia n Romnia (kg) ................ 116
Tabel nr. 5-13 Cantitatea de echipamente din categoria 1 puse pe pia (kg/locuitor i an) ................. 117
Tabel nr. 5-14 Cantitatea colectabil de DEEE din categoria 1 n cazul n care sistemul din Romnia ar
avea eficiena celor mai bune sisteme europene (kg/locuitor i an)........................................................... 117
Tabel nr. 5-15 Cantitatea de DEEE generate n Romnia (kg/locuitor i an) ......................................... 118
Tabel nr. 5-16 Cantitatea total colectabil de DEEE (kg/locuitor i an)................................................ 118
Tabel nr. 5-17 Cantitile colectabile de DEEE n judeul Iai................................................................... 118

Pagina 8

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 5-18 Puncte de colectare i/sau tratare a vehiculelor scoase din uz la nivelul anului 2007... 121
Tabel nr. 5-19 Evoluia numrului total de VSU colectate, tratate i aflate n stoc n perioada 2003
2007 n judeul Iai ............................................................................................................................................. 122
Tabel nr. 5-20 Tipuri de deeuri din construcii i demolri........................................................................ 122
Tabel nr. 5-21 Cantiti de deeuri din construcii i demolri colectate de operatorii de salubritate la
nivelul judeului Iai ........................................................................................................................................... 124
Tabel nr. 5-22 Staii de epurare oreneti...................................................................................................... 127
Tabel nr. 5-23 Staii de epurare oreneti planificare............................................................................... 128
Tabel nr. 6-1 Proiecte privind gestionarea deeurilor identificate n judeul Iai ..................................... 132
Tabel nr. 6-2 Caracteristicile zonelor de arondare ........................................................................................ 137
Tabel nr. 6-3 Alternative privind gestiunea deeurilor municipale............................................................. 140
Tabel nr. 6-4 Criterii pentru evaluarea alternativelor.................................................................................... 141
Tabel nr. 6-5 Rezultatele evalurii alternativelor ........................................................................................... 143
Tabel nr. 6-6 Populaie implicat n schemele de colectare selectiv a materialelor reciclabile (nr.
locuitori i % din populaia total a judeului) ............................................................................................... 145
Tabel nr. 6-7 Componente ale deeurilor municipale generate ce pot contribui la atingerea intelor
privind reducerea cantitii de deeuri biodegradabile depozitate .............................................................. 146
Tabel nr. 6-8 Alternative optime de gestiune a deeurilor la nivelul judeului Iai .................................. 147
Tabel nr. 7-1 Populaie implicat n schemele de colectare selectiv a materialelor reciclabile (nr.
locuitori i % din populaia total a judeului) ............................................................................................... 150
Tabel nr. 7-2 Capaciti minim necesare de colectare i transport ............................................................. 151
Tabel nr. 7-3 Cantiti estimate de deeuri municipale depozitate ............................................................. 155
Tabel nr. 8-1 Costurilor investiionale estimative pentru PJGD Iai......................................................... 157
Tabel nr. 8-2 Costuri de operare i ntreinere............................................................................................... 159
Tabel nr. 8-3 Costurile privind investiiile aferente PJGD Iai................................................................... 159
Tabel nr. 8-4 Disponibilitatea de plat pentru serviciile de gestiune a deeurilor .................................... 160
Tabel nr. 8-5 Estimri privind impactul investiiilor asupra tarifului de gestiune a deeurilor (valori
medii).................................................................................................................................................................... 161
Tabel nr. 8-6 Nivelul tarifelor pentru gestionarea deeurilor n judeul Iai (2008)................................. 161
Tabel nr. 10-1 Propunere privind indicatorii de monitorizare ai PJGD Iai ............................................ 178

Pagina 9

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

LIST FIGURI
Figura nr. 1-1 Principalii actori implicai n procesul de planificare..............................................................14
Figura nr. 1-2 Etapele principale ale procesului de planificare.......................................................................20
Figura nr. 2-1 Judeul Iai.....................................................................................................................................26
Figura nr. 2-2 Situri Natura 2000 n judeul Iai...............................................................................................36
Figura nr. 2-3 Principalele artere rutiere din Judeul Iai ................................................................................38
Figura nr. 2-4 Densitatea populaiei (date din recensmntul 2002) n judeul Iai....................................43
Figura nr. 2-5 Evoluia populaiei totale a judeului Iai n perioada 2001 - 2007 ......................................44
Figura nr. 2-6 Distribuia populaiei n judeul Iai pe medii urban / rural .................................................45
Figura nr. 2-7 Organizarea administrativ a judeului Iai ..............................................................................47
Figura nr. 2-8 Evoluia activitii de cazare turistic........................................................................................52
Figura nr. 2-9 Evoluia cantitilor de deeuri municipale n perioada 2001 - 2005 ...................................59
Figura nr. 2-10 Evoluia indicatorului deeurilor menajere colectate n amestec n perioada 2001 2005
..................................................................................................................................................................................61
Figura nr. 2-11 Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubrizare n judeul Iai n perioada 2001
- 2006.......................................................................................................................................................................66
Figura nr. 2-12 Evoluia cantitilor de deeuri depozitate.............................................................................77
Figura nr. 4-1 Evoluia cantitilor de deeuri municipale generate n perioada 2005 - 2013 ...................94
Figura nr. 5-1 Principalele modaliti de gestionare a deeurilor rezultate din demolri ........................ 126
Figura nr. 6-1 Localizarea proiectelor n derulare privind gestiunea deeurilor ....................................... 134
Figura nr. 6-2 Direcii principale de transport al deeurilor ctre depozitul ecologic uora................ 136
Figura nr. 6-3 Zonele de arondare i locaiile propuse pentru centrele de faciliti................................. 137
Figura nr. 6-4 Schem simplificat asupra opiunilor de management al deeurilor municipale........... 139
Figura nr. 7-1 Estimarea evoluiei gradului de acoperire cu servicii de salubritate.................................. 148
Figura nr. 8-1 Structura costurilor investiionale n perioada de planificare ............................................. 158
Figura nr. 8-2 Disponibilitatea de plat i evoluia tarifelor de gestiune a deeurilor n Judeul Iai
pentru perioada 2007 2013 ............................................................................................................................ 162

Pagina 10

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

ABREVIERI I ACRONIME

ADR

Agenia pentru Dezvoltare Regional

AFM

Administraia Fondului pentru Mediu

ANPM

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

APM

Agenia Judeean pentru Protecia Mediului

ARAM

Asociaia Romn de Ambalaje i Mediu

ARPM

Agenia Regional pentru Protecia Mediulu

CJ

Consiliul Judeean

DEEE

Deeuri de echipamente electrice i electronice

EEE

Echipamente electrice i electronice

GNM

Garda Naional de Mediu

HG

Hotrrea Guvernului Romniei

ICIM

Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Mediului


- ICIM Bucureti

INS

Institutul Naional de Statistic

Metodologie

Metodologie pentru elaborarea Planurilor Judeene de Gestionare a


Deeurilor, aprobat prin Ordinul MMDD nr. 951/2007

MMDD

Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile

MMGA

Ministerul Mediului i Gospodrii Apelor

PJGD

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor

PNGD

Planul Naional de Gestionare a Deeurilor

PRGD

Plan Regional de Gestionare a Deeurilor

SEA

Evaluare Strategic de Mediu

SNGD

Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor

VSU

Vehicule scoase din uz

Pagina 11

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

CUVNT NAINTE
PJGD Iai reprezint principalul instrument de planificare strategic a gestiunii deeurilor la nivel judeean.
Acest plan realizeaz o diagnoz a sistemului actual de gestiune a deeurilor i o prognoz a evoluiei
cantitilor de deeuri municipale n intervalul 2007 - 2013. Pe baza acestora s-a realizat proiectarea unei
viziuni strategice asupra reorganizrii gestiunii deeurilor municipale. Au fost cuantificate obiectivele i intele
i au fost formulate msurile necesare dezvoltrii unui sistem integrat de management durabil al deeurilor
municipale.
Aceasta este temelia de la care vom pleca n elaborarea unor proiecte competitive care s ofere sprijinul financiar
necesar atingerii obiectivelor i intelor asumate.
Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor reprezint o cerin a legislaiei naionale i europene i a fost
elaborat n baza principiilor i obiectivelor formulate n Planul Naional de Gestionare a Deeurilor i
Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor precum i n Planul Regional de Gestionare a Deeurilor
Regiunea 1 Nord-Est.
Cu toii trebuie s fim contieni de efortul uria care trebuie fcut pentru atingerea termenelor prevzute de
legislaie. Acest efort solicit o conlucrare eficient ntre toi factorii decizionali, ageni economici, organizaii
non-guvernamentale i ceteni. Solicitm pe aceast cale sprijinul tuturor actorilor enumerai anterior pentru a
pregti mpreun i a parcurge cu succes toi paii identificai aici.
Dorim s aducem mulumirile noastre tuturor instituiilor i persoanelor care au contribuit la realizarea acestui
plan. Mizm pe participarea lor n continuare i sperm ntr-un sprijin ct mai larg din partea publicului, a
operatorilor economici i a celorlalte autoriti n etapele de implementare a planului.

Preedinte

Director Executiv

Consiliul Judeean Iai

Agenia pentru Protecia Mediului Iai

Dr. Constantin SIMIRAD

Dnu PIRCHIU

Pagina 12

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

1 1.INTRODUCERE
Planificarea reprezint un proces strategic, iar planurile de gestionare a deeurilor au un rol
cheie n dezvoltarea unei gestionri durabile a deeurilor. Principalul lor scop este acela de a
prezenta fluxurile de deeuri i opiunile de gestionare a acestora. Planurile de gestionare a
deeurilor constituie instrumente importante care contribuie la implementarea politicilor i
atingerea intelor stabilite n domeniul gestionrii deeurilor, la stabilirea capacitilor necesare
pentru gestionarea deeurilor, la controlul msurilor tehnologice i la stabilirea cerinelor
economice i de investiie.

Baza legal a PJGD


Directiva cadru privind deeurile (Directiva 2006/12/EC) prevede ca obligaie pentru statele
membre elaborarea unuia sau mai multor planuri de gestionare a deeurilor, n concordan cu
prevederile directivelor relevante.
Realizarea Planurilor Judeene de Gestionare a Deeurilor reprezint o obligaie legislativ
naional, exprimat de OUG nr. 78/2000, aprobat cu modificri i completat prin Legea nr.
426/2001, modificat i completat prin OUG nr. 61/2006 aprobat cu modificri i
compleat prin Legea nr. 27/2007, privind regimul deeurilor. Se prevede ca Planul Judeean
de Gestionare a Deeurilor s fie elaborat de ctre Consiliul Judeean n colaborarea cu
Agenia Judeean pentru Protecia Mediului, sub coordonarea Ageniei Regionale pentru
Protecia Mediului, n baza principiilor i obiectivelor din Planul Naional de Gestionare a
Deeurilor.
Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor pentru judeul Iai (PJGD Iai) a fost realizat pe
baza Metodologiei pentru elaborarea planurilor judeene de gestionare a deeurilor aprobat
prin Ordinul Ministrului Mediului i Dezvoltrii Durabile nr. 951/2007.
PJGD Iai a fost elaborat n baza principiilor i obiectivelor urmtoarelor documente:

Planul Naional de Gestionare a Deeurilor i Strategia Naional de Gestionare a


Deeurilor, aprobate prin HG nr. 1470/2004;

Planul Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 1 Nord-Est, aprobat prin


Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor i al ministrului integrrii europene nr.
1364/1499/2006 de aprobare a planurilor regionale de gestionare a deeurilor;

Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European;

Strategia tematic european privind prevenirea i reciclarea deeurilor;

Pagina 13

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Legislaia naional i european privind gestionarea deeurilor.

Istoricul realizrii PJGD Judeul Iai i Evaluarea strategic de mediu


Primul Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor pentru Judeul Iai a fost elaborat n perioada
2001 2002, conform cerinelor OUG nr. 78/2000, aprobat cu modificri i completat prin
Legea nr. 426/2001, de ctre Inspectoratul de Protecia Mediului Iai, pe baza planurilor
Consiliilor Locale i a planurilor ntocmite de productorii de deeuri. Primul Plan Judeean a
fost aprobat de ctre Consiliul Judeean Iai.
n anul 2005, Agenia pentru Protecia Mediului Iai a elaborat primul draft al actualului Plan
Judeean de Gestionare a Deeurilor, n paralel cu elaborarea primului draft al Planului
Regional de Gestionare a Deeurilor. n perioada 2005 2007, PJGD a suferit o serie de
modificri i mbuntiri, inclusiv prin completarea cu fluxurile specifice de deeuri (deeuri
de echipamente electrice i electonice, vehicule scoase din uz, deeuri din construcii i
demolri, nmoluri rezultate de la staiile de epurare oreneti).
n conformitate cu prevederile OUG nr. 61/2006 pentru modificarea i completarea OUG nr.
78/2000 privind regimul deeurilor, aprobat cu modificri i completat prin Legea nr.
27/2007, i ale Metodologiei pentru elaborarea Planurilor Judeene de Gestionare a Deeurilor
aprobat prin Ordinul MMDD nr. 951/2007 (publicat n Monitorul Oficial nr. 497 bis din
25.07.2007), n perioada iunie iulie 2008 a fost elaborat un nou Plan Judeean de Gestionare
a Deeurilor pentru judeul Iai, de ctre Consiliul Judeean Iai n colaborare cu Agenia
pentru Protecia Mediului Iai, cu asisten din partea EPC Consultan de Mediu, societate
acreditat de Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile.
ARPM BACU
(coordonare)

Adoptare

EPC
Consultan de
mediu
(consultant)

CONSILIUL
JUDEEAN IAI
(titularul PJGD IAI)

APM IAI
(colaborare)

Public, ONG
Grup de Lucru
Autoriti
interesate

PJGD IAI

Comitet de
coordonare

Figura nr. 1-1 Principalii actori implicai n procesul de planificare

Pagina 14

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Pe parcursul elaborrii planului au fost organizate grupuri de lucru, n cadrul crora au fost
invitai reprezentani ai APM, ADR, Consiliilor Locale, instituiilor judeene, sectorului privat
implicat n gestionarea deeurilor municipale, ONG-urilor. Rolul grupurilor de lucru a fost
acela de a dezbate i mbunti elementele de coninut ale PJGD, contribuiile fiind incluse n
forma final a documentului.
Datele privind situaia existent privind gestiunea deeurilor au fost furnizate n principal de
ctre Agenia pentru Protecia Mediului Iai, pe baza raportrilor agenilor de salubritate,
primriilor sau agenilor economici implicai n gestionarea deeurilor. Aceste date au fost
analizate n cadrul grupurilor de lucru. Acolo unde au fost identificate date eronate s-au
realizat estimri pe baz de indicatori statistici.
De asemenea a fost constituit un Comitet de Coordonare, alctuit din reprezentani cu
putere de decizie la nivel judeean, cu rol n coordonarea procesului general de planificare.

Tabel nr. 1-1 Componena Comitetului de Coordonare


Nr. crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Numele i Prenumele
Constantin Simirad
Claudia Stoica
Petru Bunduc
Ursache Ioan
Iosif Mihil
Fechete Claudiu Florin
Hric Florin
Cmpeanu Dumitru
Popovici Mitic
Cazamir Ioan
Dnu Pirchiu
Carmen Apostu
Varga Valerian
Anca Cristea

Funcia
Preedinte
Director
Consilier
Viceprimar
Consilier Cabinet
Viceprimar
Viceprimar
Viceprimar
Viceprimar
Director Executiv
Inginer
Inginer
Doctor

Instituia
Consiliul Judeean Iai
Consiliul Judeean Iai
Consiliul Local Iai
Consiliul local Pacani
Consiliul local Hrlu
Consiliul local Tg Frumos
Consiliul local Rducneni
Consiliul local Belceti
Consiliul local ibneti
Consiliul local Podu Iloaiei
Consiliul local Vldeni
Agenia de Protecia Mediului Iai
Direcia Apelor Siret
Direcia Apelor Prut
Autoritatea de Sntate Public Iai

Tabel nr. 1-2 Componena Grupului de Lucru


Nr. crt.

Numele i Prenumele

Funcia

Ionela Laura Pstrvanu

Consilier

Ganga Fanaragiu Raul


Constantin

Consilier

Doina Miruna Stafidov

Consilier

Aurica Cobuz

Coordonator

Instituia
Consiliul Judeean Iai Direcia
Integrare European, Dezvoltare i
Comunicare
Consiliul Judeean Iai Direcia
Integrare European, Dezvoltare i
Comunicare
Consiliul Judeean Iai Direcia
Tehnic
Consiliul Judeean Iai Direcia

Pagina 15

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Nr. crt.

Numele i Prenumele

Funcia
Compartiment Protecia
Mediului

Instituia
Urbanism i amenajarea Teritoriului

Mirela Turcu

Consilier

Consiliul Judeean Iai Direcia


Urbanism i amenajarea Teritoriului

Irina Petruc

Consilier

Agenia pentru Protecia Mediului Iai

Irina Simionescu

Consilier

Agenia pentru Protecia Mediului Iai

Elena Lacea

Consilier

Direcia Judeean de Statistic Iai

Dorin Mocanu

10

Nistorescu Marius

Expert

11

Doba Alexandra

Expert - Responsabil de
lucrare

Salubris Iai
EPC Consultan de Mediu SRL
Bucureti
EPC Consultan de Mediu SRL
Bucureti

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai a fost elaborat n conformitate cu


prevederile legislaiei naionale privind evaluarea strategic de mediu (HG nr. 1076/2004
privind stablirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe).
Astfel, la nceputul lunii iulie a fost realizat prima versiune a Planului ce a fost depus la
ARPM Bacu n scopul derulrii etapei de ncadrare.
Pentru PJGD Iai a fost elaborat Raportul de Mediu n conformitate cu cerinele HG nr.
1076/2004. Elaborarea acestui document a contribuit la mbuntirea obiectivelor i
msurilor planului ce au legtur direct cu protecia mediului, asigurndu-se considerarea
principiilor dezvoltrii durabile n fiecare etap de planificare.

Scopul i limitele Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor


Scopul Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor este de a stabili cadrul pentru crearea
unui sistem durabil de gestionare a deeurilor, care s asigure ndeplinirea obiectivelor i
intelor n conformitate cu obiectivele i intele Planului Naional de Gestionare a Deeurilor,
ale Planului Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 1 Nord-Est i ale legislaiei
naionale i europene n domeniu.
Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai abordeaz toate aspectele legate de
gestionarea deeurilor municipale la nivel judeean i va servi ca baz pentru politica n acest
domeniu, pentru stabilirea necesarului de investiii i pentru elaborarea proiectelor n vederea
obinerii finanrilor necesare.
Planificarea reprezint un proces strategic, n cadrul cruia accentul trebuie pus pe premise
generale, obiective i politici, i nu pe descrieri detaliate ale soluiilor tehnice.

Pagina 16

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Nu fac obiectul PJGD urmtoarele elemente:

Soluiile i deciziile tehnice finale;

Studiile de Fezablitate;

Proiectele Tehnice, stabilirea amplasamentelor sau calculul costurilor de execuie;

Studiile privind Evaluarea Impactului asupra Mediului;

Detaliile procedurilor de operare.

Observaii

Nu au fost disponibile date msurate referitoare la situaia existent privind gestionarea


deeurilor municipale (cantiti de deeuri generate, colectate, eliminate) din cauza lipsei
dispozitivelor de cntrire. Prognozele de generare a deeurilor s-au bazat pe mediile tipice
din Uniunea European i pe instruciunile din Metodologia pentru elaborarea Planurilor
Judeene de Gestionare a Deeurilor. Cu timpul, calitatea acestor date se va mbunti,
mai ales pe msur ce se vor amenaja instalaii de tratare i eliminare dotate cu dispozitive
de cntrire;

Dei sunt prezentate posibilele soluii tehnice i etape ale procesului de decizie, Planul nu
poate pune la dispoziie o analiz ampl i totodat detaliat a tuturor variantelor
tehnologic posibile pentru colectarea, tratarea i eliminarea deeurilor, ntruct domeniul
este vast i n continu dezvoltare. De aceea cele mai relevante opiuni sunt prezentate,
fr a fi analizate n detaliu. Analiza trebuie fcut la nivelul studiilor de fezabilitate i a
proiectelor tehnice;

Scopul evalurii costurilor din cadrul PJGD este acela de a estima consecinele economice
ale investiiilor propuse a fi realizate pentru perioada de planificare. Un nivel mai crescut
de siguran n privina estimrii costurilor va putea fi atins n faza ulterioar perioadei de
planificare, corelat cu studiile de fezabilitate i fiind acompaniat de schia conceptual i
detaliat a amplasamentului, ct i de caracteristicile particulare ale instalaiilor.

Prevederi legislative
Directivele europene privind gestionarea deeurilor se ncadreaz n patru grupe principale:

legislaia cadru privind deeurile: Directiva cadru 2006/12/EC, care conine prevederi
pentru toate tipurile de deeuri, mai puin acelea care sunt reglementate separat prin alte
directive i Directiva privind deeurile periculoase (Directiva 91/689/EEC), care conine
prevederi privind managementul, valorificarea i eliminarea corect a deeurilor
periculoase;

Pagina 17

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

legislaia privind fluxuri speciale de deeuri: reglementri referitoare la ambalaje i deeuri


de ambalaje, uleiuri uzate, baterii i acumulatori, PCB-uri i PCT-uri, nmoluri de epurare,
vehicule scoase din uz, deeuri de echipamente electrice si electronice, deeuri de dioxid de
titan;

legislaia privind operaiile de tratare a deeurilor: reglementri referitoare la incinerarea


deeurilor municipale i periculoase i la eliminarea deeurilor prin depozitare;

legislaia privind transportul, importul i exportul deeurilor.

Toate aceste directive au fost transpuse n legislaia romn. n Anexa 1 este prezentat o
sintez a legislaiei europene i romne n domeniul gestionrii deeurilor.

Categorii de deeuri care fac obiectul PJGD


Deeurile care fac obiectul PJGD sunt deeurile municipale nepericuloase i periculoase din
deeurile municipale (deeurile menajere i asimilabile din comer, industrie i instituii), la care
se adaug alte cteva fluxuri speciale de deeuri: deeurile de ambalaje, deeurile din construcii
i demolri, nmoluri de la epurarea apelor uzate, vehicule scoase din uz i deeuri de
echipamente electrice i electronice. Tipurile de deeuri care fac obiectul planificrii au fost
stabilite de ctre MMDD i ANPM.
n tabelul de mai jos sunt prezentate tipurile de deeuri mpreun cu codurile conform Listei
europene a deeurilor i HG nr. 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru
aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase.
Tabel nr. 1-3 Categorii de deeuri ce fac obiectul PJGD

Tip de deeu

Cod
(Lista european a
deeurilor; HG nr.
856/2002)

Deeuri periculoase i nepericuloase municipale (deeuri menajere


i asimilabile din comer, industrie, instituii) inclusiv fraciile
colectate separat:
fracii colectate separat (cu excepia 15 01)
deeuri din grdini i parcuri (incluznd deeuri din cimitire)
alte deeuri municipale (deeuri municipale amestecate, deeuri din
piee, deeuri stradale, deeuri voluminoase etc.)

20 01
20 02

Deeuri de ambalaje (inclusiv deeurile de ambalaje municipale colectate


separat)

15 01

Deeuri din construcii i demolri


Nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti

20

20 03

17 01; 17 02; 17 04
19 08 05

Pagina 18

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tip de deeu

Vehicule scoase din uz


Deeuri de echipamente electrice i electronice

Cod
(Lista european a
deeurilor; HG nr.
856/2002)
16 01
20 01 21*, 20 01 23*, 20
01 35*, 20 01 36

Structura PJGD
Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor trebuie structurat n conformitate cu un flux clar i
logic al informaiilor pornind de la situaia existent n jude, relevant din punct de vedere
geografic, i ajungnd la msurile de implementare i monitorizare.
Procesul de planificare este structurat n zece etape principale (vezi figura nr. 1-2), dintre care
unele au o desfurare suprapus n timp.

Pagina 19

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul IAI

10. Revizuire PJGD Judeul Iai


9. Monitorizare
8. Msuri de implementare
7. Estimarea costurilor
6. Estimarea capacitilor necesare pentru
gestionarea deeurilor municipale
5. Evaluarea alternativelor tehnice
4. Prognoza cantitatilor de deeuri municipale
generate
3. Stabilirea obiectivelor i intelor judeene de
gestionare a deeurilor
2. Analiza situaiei existente
1. Iniierea procesului de planificare

Figura nr. 1-2 Etapele principale ale procesului de planificare

Pagina 20

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Planul judeean de gestionare a deeurilor cuprinde urmtoarele pri principale:

Descrierea situaiei existente;

Obiective i inte judeene;

Planificare:


Prognoza cantitilor generate i colectate i cuantificarea intelor;

Alternative tehnice poteniale;

Calculul capacitilor necesare;

Msuri de implementare;

Evaluarea costurilor;

Msuri de implementare;

Monitorizarea planului.

Fluxurile speciale (deeuri municipale periculoase, deeuri din construcii i demolri,


nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti, deeuri de echipamente electrice i electronice
i vehicule scoase din uz) sunt prezentate n capitole separate.

Orizontul de timp i revizuirea PJGD


Orizontul de timp al PJGD este perioada 2005 2013. n conformitate cu prevederile
Metodologiei pentru elaborarea Planurilor Judeene de Gestionare a Deeurilor, anul 2005 este
considerat an de referin pentru calculul prognozei.
PJGD va fi revizuit periodic, avndu-se n vedere progresul tehnic i cerinele de protecie a
mediului, fr s se depeasc ns perioada de 5 ani.
Implementarea planului va face obiectul monitoriizrii, n acest sens fiind propus un program
de monitorizare a msurilor de implementare. Pe baza rapoartelor de monitorizare se va lua
decizia revizuirii planului (n cazul n care unul sau mai muli factori relevani prezint o alt
evoluie dect cea luat n considerare la calculul prognozei). Dac rapoartele de monitorizare
nu impun o revizuire a planului, aceasta va avea loc la 5 ani de la aprobare.

Impactul asupra comunitii


Implementarea Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor va genera schimbri
semnificative ale practicilor curente de gestionare a deeurilor. Planul Judeean de Gestiune a
Deeurilor ia n considerare proiectele existente i cele propuse i face propuneri pentru noi
msuri necesare atingerii obiectivelor i intelor formulate.

Pagina 21

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Principial, toate msurile propuse vizeaz mbuntirea calitii mediului i a condiiilor de


via a populaiei. Proiectele i activitile prevzute n HG nr. 1213/2006 privind stabilirea
procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului pentru anumite proiecte publice i
private se vor supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului.
n continuare se prezint cteva exemple referitoare la impactul implementrii PJGD asupra
comunitii:
n ceea ce privete deeurile menajere i asimilabile din comer, industrie i instituii:

nchiderea depozitelor de deeuri neconforme i amenajarea la nivel judeean a


depozitului conform cu standardele UE;

amenajarea staiilor de transfer va contribui la optimizarea costurilor de transport;

extinderea colectrii deeurilor n zona rural va conduce la reabilitarea terenurilor


afectate de depozitarea necontrolat a deeurilor i va ridica standardul serviciilor n
zona rural;

noile reglementri i cerine cu privire la colectarea, sortarea, valorificarea i eliminarea


diferitelor categorii de deeuri vor conduce la schimbarea obiceiurilor de colectare a
deeurilor n fiecare gospodrie n parte, necesitnd implicarea populaiei;

implicarea activ a prestatorilor de servicii va conduce la ameliorarea standardelor


serviciului de salubrizare prin creterea responsabilitii angajailor, dar i la echilibrarea
costurilor cu tarifele ncasate sau taxele percepute;

crearea unei infrastructuri adecvate unei gestionri integrate a deeurilor va asigura un


nivel corespunztor de protecie a mediului i a sntii populaiei;

optimizarea serviciilor de colectare, transport i depozitare a deeurilor va contribui la


reducerea consumului de resurse.

n ceea ce privete pre-colectarea difereniat, punctele de colectare i activitile de


reciclare a deeurilor de ambalaje ori a celor biodegradabile:

sortarea la generator n containere speciale i transportul separat pentru hrtie/


sticl/metale/plastic/deeuri de ambalaje vor conduce la schimbarea obiceiurilor de
colectare a deeurilor n fiecare gospodrie, aceasta ducnd la implicarea populaiei;

vor apare containere speciale pentru colectarea hrtiei/cartonului, a recipienilor din


PET, a dozelor de aluminiu, a materialelor textile i sticlei pentru deeurilor provenite
din comer, instituii publice i parcuri;

centrele pentru sortarea deeurilor de ambalaje i a altor deeuri reciclabile din


deeurile municipale vor conduce la crearea de noi locuri de munc i vor schimba
destinaia unor fluxuri de deeuri;

ncurajarea compostrii deeurilor vegetale n propria gospodrie n zonele rurale,

Pagina 22

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

precum i n centrele de compostare va conduce la creterea cantitilor de compost


folosite n agricultur;

colectarea difereniat a deeurilor vegetale din zonele urbane determin schimbarea


procedurilor de lucru ale serviciilor oreneti de ntreinere a spaiilor verzi;

amenajarea de puncte de colectare sau colectarea separat a deeurilor voluminoase


faciliteaz eliminarea acestora fr s fie depozitate necontrolat;

utilizarea unor instrumente economice pentru ncurajarea reutilizrii/reciclrii


materialelor provenite din deeuri poate determina creterea cantitilor colectate.

n ceea ce privete fluxurile speciale de deeuri (puncte de colectare, centre de tratare sau
sisteme de preluare de ctre distribuitori):

deeurile din construcii i demolri (crmizi, beton, tencuieli, igle, lemn .a.m.d.):


vor fi sortate i prelucrate n vederea valorificrii, rmnnd ca fraciile


nevalorificabile s fie eliminate controlat;

se va ntri controlul i nspri din punct de vedere legal autorizarea societilor de


construcii;

se vor aplica tarife speciale la eliminarea deeurilor din construcii i demolri;

populaia va trebui s fie informat i s se conformeze noilor practici, chiar dac


acestea vor presupune cheltuieli suplimentare;

deeurile menajere periculoase, deeurile de echipamente electrice i electronice i


vehicule scoase din uz:


vor fi colectate n puncte de colectare sau predate la schimb distribuitorilor,


facilitnd populaiei eliminarea acestor tipuri de deeuri;

pentru a se putea atinge intele de recuperare i reciclare agenii economici vor fi


ncurajai s investeasc n instalaii nepoluante de tratare/reciclare a deeurilor
periculoase, a materialelor rezultate de la vehiculele scoase din uz prin
dezmembrare sau al celor provenite de la deeurile de echipamente electrice i
electronice crendu-se n acest fel noi locuri de munc, noi surse de materii prime
secundare;

se vor introduce noi taxe sau se vor utiliza alte instrumente economice (de
exemplu utilizarea sistemului prelurii acestor deeuri de ctre distribuitori la
vnzarea unui produs nou din aceeai categorie).

n ceea ce privete informarea/consultarea publicului:

cetenii vor fi informai asupra practicilor legate de colectarea, tratarea sau eliminarea
deeurilor;

publicul va fi consultat naintea amenajrii oricrei instalaii de gestionare a deeurilor,

Pagina 23

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

fiind de ateptat ca n timp gradul de implicare i contientizare s creasc;

n perioada imediat urmtoare este foarte important contientizarea cetenilor n ceea


ce privete sistemul de colectare selectiv. Pentru aceasta este necesar:


s se desfoare campanii sistematice de informare;

s fie fcute publice, n mod regulat, rapoarte privind cantitile, investiiile,


costurile de colectare, tratare sau depozitare a deeurilor;

s aib loc consultri publice sistematice n cadrul procedurilor de evaluare


strategic de mediu, de evaluare a impactului asupra mediului ori cele prevzute n
cadrul emiterii autorizaiilor de mediu.

Pagina 24

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

2.PREZENTAREA
EXISTENTE

2.1

DESCRIEREA GENERAL A JUDEULUI

2.1.1

Scurt prezentare a judeului

SITUAIEI

Judeul Iai face parte din Regiunea de Dezvoltare 1 Nord-Est (constituit n baza Legii nr.
315/2004 privind dezvoltarea regional n Romnia), care cuprinde de asemenea judeele
Botoani, Suceava, Neam, Bacu i Vaslui. Din punct de vedere al suprafeei i numrului de
locuitori, Regiunea Nord-Est este cea mai mare regiune de dezvoltare din Romnia, avnd o
suprafa de 36.850 km2.
Suprafaa judeului Iai este de 5.475,58 km2, reprezentnd 2,3% din teritoriul rii, fiind al 23lea jude ca mrime din Romnia
Cadrul natural al judeului este dominat de elemente bioclimatice central i nord-est europene,
ce creeaz o armonie peisagistic inedit. Din punct de vedere geografic, teritoriul judeului
Iai este situat n partea de nord est a Romniei i central - estic a Moldovei, ntre parelele
4650 i 4736 latitudine nordic i ntre meridianele 2633 i 2807 longitudine estic.
Judeul Iai are urmtoarele vecinti:

N Judeul Botoani;

N-V Judeul Suceava;

E Rul Prut - grania cu Republica Moldova;

S Judeul Vaslui;

V Judeul Neam.

Teritoriul judeului Iai se integreaz ntru-totul ansamblului Podiului Moldovei, cu o alctuire


geologic relativ simpl, cu o mobilitate tectonic redus i cu structur i litologie destul de
uniforme.
Morfologia reliefului judeului pune n eviden prezena a dou mari trepte:

una nalt, sub form de masive deluroase i platouri, uor nclinate spre sud-est, cu
altitudini medii de 300 - 350 m, n vest i sud;

alta mai joas, cu aspect de cmpie colinar i altitudini medii de 100 - 150 m, n nord i
nord-est.

Pagina 25

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Figura nr. 2-1 Judeul Iai

Din punct de vedere administrativ judeul Iai cuprinde 98 de uniti administrative, din care: 2
municipii (Iai, Pacani), 3 orae (Hrlu, Tg Frumos, Podu Iloaiei) i 93 comune.
Populaia judeului Iai numra 813.943 locuitori n anul 2005, ajungnd n anul 2007 la
825.100 locuitori, cu o densitate de 150,6 locuitori/km2.

Suprafaa judeului
Utilizarea terenului n Judeul Iai i regiunea 1 Nord-Est este prezentat n tabelul urmtor.
Tabel nr. 2-1 Utilizarea terenului n Regiunea 1 Nord-Est i n judeul Iai la 31.12.2005

Suprafaa total, din care


Suprafaa agricol
 Arabil
 Puni
 Fnee
 Vii i pepiniere viticole
 Livezi i pepiniere pomicole
Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier
Ape i bli
Alte suprafee

Regiunea 1 NE
km2
%
36.850
100,00
21.308
57,82
13.813
4.960
1.971
343
220
12.312
33,41
715
1,94
2.515
6,83

Judeul Iai
km2
%
5.475,58
100,00
69,65
3.813,96
2.532,43
881,10
196,08
122,93
81,42
981,93
17,93
123,67
2,25
556,02
10,15

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2005

Pagina 26

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Relief i geologie
Morfologia reliefului judeului Iai se caracterizeaz prin dou mari uniti de relief: una nalt
(n vest i sud) cu altitudini medii de 300 - 350 m i alta mai joas cu aspect de cmpie (n
nord, nord- est) cu altitudini medii de 100 - 150 m.
Zona de podi i platouri este reprezentat prin Podiul Sucevei i Podiul Central
Moldovenesc.
Podiul Sucevei este situat n nord-vestul judeului, ntre culoarul Moldovei i Cmpia
Moldovei. Pe teritoriul judeului Iai se desfoar extremitatea sud-estic a Podiului Sucevei,
reprezentat pe partea sudic a Dealului Mare Hrlu i interfluviul Moldova Siret (dealul
Moca), separate de valea larg a Siretului i mrginite spre vest de valea Moldovei.
Podiul Sucevei este reprezentat prin urmtoarele subdiviziuni:

Podiul Moca sau Interfluviul Moldova Siret, cu un relief de dealuri nalte, platouri
structurale i culmi structural-sculpturale. ntre Siret i Moldova altitudinile depesc 400
m n dealurile Runci Gteti (454m), Mirosloveti (445m), Soci Mirosloveti (437m),
Ttrui (430m);

Podiul Dealul Mare - Hrlu, cu un relief masiv, format din dou culmi principale Dealul Mare i Dealul Holm - separate de vile din bazinul superior al Bahluiului.

Podiul Central Moldovenesc se situeaz n partea de sud a judeului Iai i este caracterizat
printr-un relief nalt i masiv, asemntor celui din vestul judeului, datorit prezenei
orizonturilor mai dure grezo-calcaroase. Predomin dealurile i platourile larg bombate,
dispuse n cerc spre periferia nordic. Altitudinile celor mai multe interfluvii oscileaz ntre 300
i 350 m, dar sunt si suprafee ce depesc 400m.
Zona de cmpie este reprezentat prin Cmpia Moldovei i anume prin subdiviziunea sa
Cmpia Jijia Bahlui, care ocup aproape jumtate din teritoriul judeului, suprapunndu-se
prii centrale i nord - estice a acestuia.
Subdiviziuni ale Cmpiei Jijia-Bahlui existente n cadrul judeului sunt:

Cmpia Iailor;

Depresiunea Hrlu Hodora;

Depresiunea Voineti Brnova;

Culoarul Prutului.

Caracteristica subunitii o constituie suprafaa general larg vlurat, situat cu 200 300 m
mai jos dect partea superioar a ramei nconjurtoare. Altitudinile se desfoar ntre valorile
de 32 m n zona esului Prutului, i 240 m cota maxim, n Dealul Dumbrava Roie, la
Cotnari, n general predominnd altitudini medii de 100 i 150 m.

Pagina 27

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Luncile au limi variabile (4 7 km pentru Prut, 0,2 - 2,5 km pentru Jijia i Bahlui) i sunt
alctuite din depozite aluviale i aluvio coluvio proluviale, cu grosimi de 3 20 m, mai
nisipoase n baz, cu lentile de prundiuri i argile nisipoase spre suprafa. Cele mai dezvoltate
sunt esurile Prutului, Jijiei, Bahluiului, Bahlueului, Miletinului.

Solurile
Solurile de pe teritoriul judeului Iai cunosc o gam variat de tipuri, datorit complexitii
condiiilor naturale, ca factori pedogenetici.
Din punct de vedere al potenialului lor natural de fertilitate, solurile pot fi grupate astfel:

Soluri cu potenial ridicat de fertilitate n care se includ toate tipurile de cernoziomuri i


unele aluviosoluri, cnd nu sunt afectate de factori limitativi. Aceste soluri se preteaz
pentru tot felul de utilizri agricole (culturi cerealiere i industriale, pajiti, plantaii vitipomicole), dar cele mai mari note de bonitate le primesc pentru culturi cerealiere i
tehnice;

Soluri cu potenial moderat de fertilitate sunt faeoziomurile i preluvosolurile, rendzinele,


majoritatea aluviosolurilor, precum i cele slab - moderate din prima categorie
(cernoziomuri);

Soluri cu potenial sczut de fertilitate includ soluri erodate i slab dezvoltate (erodosoluri
i regosoluri) cu pretabilitate limitat pentru pajiti, plantaii viti-pomicole i forestiere,
apoi unele luvosoluri, pretabile pentru pajiti, plantaii pomicole i unele culturi de cmp,
gleiosolurile i solurile gleice, pretabile pentru fnee.

Datorit caracteristicilor condiiilor naturale, fondul pedologic agricol este afectat de o serie de
factori limitativi: eroziuni, alunecri de teren, exces de umiditate, aciditate, srturare,
inundabilitate, tasare.

Clima
Teritoriul judeului Iai aparine zonei de climat temperat continental pronunat, aflat sub
influena anticiclonilor atlantic i euro-asiatic.
Temperatura medie anual a aerului este cuprins ntre 8C i 9C n vest i sud i ntre 9C
i 10C n nord i nord-est, scznd odat cu creterea altitudinii.
Cele mai mari valori medii lunare se nregistreaz n iulie (18 - 20C n zonele nalte i 20 21,5C n zonele joase), iar cele mai mici valori se nregistreaz n ianuarie (- 3 - 4C i chiar
sub - 4C pe vi).
Caracterul continental e pus n eviden de valorile extreme ale temperaturilor:

40C la Iai (n iulie 1909);

Pagina 28

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

-32,3C la Podu Iloaiei (n ianuarie 1963).

Temperaturile de peste 5C ncep de la 23 martie i dureaz pn spre 11 noiembrie, iar cele ce


depesc 10C se nregistreaz ntre 11 aprilie i 20 octombrie (180 - 185 zile), aceasta fiind i
perioada de dezvoltare optim a culturilor agricole.
Precipitaiile atmosferice care cad pe teritoriul judeului variaz ntre:

450 - 500 mm n medie pe an la limitele de nord - est i sud;

550 mm n zona de contact dintre zona nalt i cmpia colinar;

peste 600 mm n zonele nalte din vest i sud.

n timpul anului regimul precipitaiilor este neuniform, nregistrndu-se cantiti mari n mai i
iunie, uneori i iulie (65 - 75 mm n medie) i mici n decembrie - martie (25 - 35 mm n
medie).
Vnturile care bat pe teritoriul judeului se caracterizeaz prin fluctuaii mari de direcie i
vitez, fiind determinate att de circulaia general a maselor de aer ct i de orientarea
reliefului.
Cele mai mari frecvene medii anuale le au vnturile dinspre nord - vest (23,3 % la Iai, 29 %
la Cotnari), urmate de vnturile dinspre est (14,2 %), vest (9,4 %), sud-est (8,1 %) i nord (7,2
%) la Iai i dinspre nord (12 %), sud (11 %), sud - vest (10%) i sud -est (9%) la Cotnari.
Viteza vnturilor a nregistrat valori medii de 5,9 m/s la Iai i 4,6 m/s la Cotnari pe direcia
dominant nord - vest.

Hidrografia
Reeaua hidrografic a judeului nsumeaz 2.400 km. Densitatea reelei hidrografice
permanente este de 0,5 km/km2, iar a celei temporare de 1,0 km/km2, deci o densitate total
de 1,5 km/km2.
Rurile fac parte din cele dou mari bazine hidrografice - Prut i Siret cea mai mare parte (60
%) aparinnd Prutului. Cele mai importante cursuri, aa cum se succed de la est la vest sunt:
Prutul, Jijia, Bahluiul, Miletinul, Jijioara, Siretul, Moldova. Partea de sud a judeului aparine
bazinului superior al Brladului (afluent al Siretului), cursurile principale fiind Vasluieul,
Sacovul, Stavnicul.

Tabel nr. 2-2 Principalele cursuri de ap din judeul Iai


Rul

Lungimea n judeul Iai (km)

Debit (m3/s)

Prut
Jijia
Bahlui

211
131
111

72,55
3,25
2,1

Pagina 29

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Rul

Lungimea n judeul Iai (km)

Debit (m3/s)

Siret
Moldova
TOTAL

81
31
565

33,48
31,1

Sursa: Agenia de Protecia Mediului Iai

Lacurile completeaz reeaua hidrografic a judeului, marea majoritate fiind artificiale, create
prin bararea vilor. Cele mai numeroase se ntlnesc n zona cmpiei colinare, constituind o
caracteristic att prin numr ct i prin dispunerea lor n salb.

Tabel nr. 2-3 Amenajri cu folosin complex pe teritoriul judeului Iai


Denumirea acumulrii
Prcovaci
Tansa
Plopi
Podu Iloaiei
Srca
Cucuteni
Ciurea
Brca
Cornet
Ciurbeti
Ezreni
Crlig
Vntori
Aroneanu
Ciric III, Veneia
Chiria
Rediu
Hlceni
Tungujei

Cursul de ap

Volum util
(mii m3)

Bahlui
Bahlui
Gurguiaa
Bahlue
Valea Oii
Voineti
Nicolina
Locii
Cornet
Locii
Cornet
Cacaina
Crlig
Ciric
Ciric
Chiria
Fundu Vii
Miletin
Sacov

6.000
8.900
4.550
1.750
3.000
3.000
2.460
720
1.080
250
5.000
300
11.800
7.100

Folosina
Alimentare cu ap, irigaii, piscicultur
Alimentare cu ap, irigaii, piscicultur
Irigaii, piscicultur
Irigaii, piscicultur
Irigaii, piscicultur
Irigaii, piscicultur
Atenuare viituri
Atenuare viituri
Atenuare viituri
Irigatii piscicultur
Piscicultur
Atenuare viituri
Atenuare viituri
Piscicultur
Piscicultur
Alimentare cu ap
Irigaii, piscicultur
Alimentare cu ap, irigaii, piscicultur
Alimentare cu ap, piscicultur

Sursa: Agenia de Protecia Mediului Iai

Apele subterane din judeul Iai sunt de dou categorii: captive (sau de adncime) i libere.
Apele subterane captive au caracter ascensional sau chiar artezian i sunt puternic
mineralizate, fiind interceptate prin foraje la diferite adncimi, n depozite siluriene, badeniene,
sarmaiene. n zona oraului Iai au fost ntlnite astfel de ape cu mineralizri cuprinse ntre 13
i 30 g/l, la adncimi ncepnd de la 320 m i ajungnd pn la 1100 m. n forajele de la
Nicolina s-au interceptat ape clorosodice, sulfuroase, iodurate, bromurate, bicarbonatate,

Pagina 30

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

magneziene, alcaline, calcice, cu concentraie mare de sruri (12 20g/l n sarmaian i 57,7g/l
63,6g/l n cristalin) cu caliti terapeutice deosebite, care au favorizat apariia i dezvoltarea
staiunii balneare Nicolina.
Apele subterane libere includ strate acvifere fr presiune i sunt cantonate n depozitele
secionate de vi, puternic influenate de precipitaii. Sunt ape cu debite relativ reduse (0 3
l/s), cu variaii mari ale nivelului hidrostatic, bogate n sruri solubile, fiind n general
nepotabile sau la limita potabilitii. Cele care spal argile i marne sarmaiene se ncarc i mai
mult n sruri, dnd ape minerale, unele cu proprieti curative.

Resurse naturale
Cele mai importante resurse ale subsolului judeului sunt dup cum urmeaz:

Hidrocarburile din prospeciunile efectuate pn n prezent rezult c potenialul petro gazeifer din cuvertura Platformei Moldoveneti aferent judeului Iai este foarte redus, iar
investigaiile fcute nu au dus la identificarea unor zcminte exploatabile.

Argile, siltite i luturi - cele mai mari acumulri se gsesc n Basarabianul inferior, pn sub
calcarul oolitic de Repedea, n jumtatea estic a judeului (la est de linia Trgu Frumos Hrlu). Argilele i siltitele sarmaiene sunt utilizate n industria ceramic i a crmizilor.
Cea mai important exploatare este la Tometi - Vldiceni (10 ha).

Nisipuri - exist acumulri de grosimi mari, ntre 5 - 25 m, cum sunt nisipurile de Buda Sireel, de Brnova, de cheia i de Pun. nainte de primul rzboi mondial a fost utilizat ca
materie prim pentru sticl. n prezent, se exploateaz intermitent, pe plan local, pentru
mortare.

Pietriuri - pe raza judeului Iai pietriurile exploatabile apar n albiile Moldovei i


Siretului.

Calcare - n cuprinsul judeului apar cteva intercalaii de roci calcaroase (calcare oolitice),
cum sunt cele de Hrmneti, de Criveti i de Repedea. Grosimea lor este redus, variind
ntre 1 i 5 m (foarte rar depesc aceast grosime). Se exploateaz pentru necesiti locale,
n cariere mici, la Brbteti, Corneti, Berezlogi, Brnova, cheia etc.

Gresii - apar, la fel ca i calcarele, sub form de intercalaii n depozitele sarmaiene.


Zcmntul cel mai important se gsete n perimetrul localitii Deleni - Hrlu.

Nmoluri - cu proprieti curative se gsesc la Lecani i Lungani. Nmolul de la Lecani se


formeaz prin procese biochimice ntr-un bra mort al Bahluiului.

Ca urmare a alctuirii geologice, teritoriul judeului Iai este srac n resurse minerale utile.
Este lipsit de resurse energetice (petrol, gaze i crbuni) i de minereuri.

Pagina 31

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Resurse naturale de suprafa (pduri, terenuri agricole, puni)


Fondul forestier ocup 17,79% (97.529 ha) din suprafaa judeului. Ponderea vegetaiei o
constituie pdurile, care reprezint o resurs natural important a judeului.
Ponderea suprafeei pdurilor dup pricipalele forme de relief este urmtoarea:
 Deal - 6,7%;
 Cmpie 3,3%
Structura ocuprii teritoriului:


vegetaia forestier - cca. 18% din teritoriu;

terenurile agricole - cca. 69%;

apele de suprafa 0,2%;

La nivelul anului 2005, suprafaa agricol a judeului Iai cuprindea 381.396 ha, din care
suprafaa arabil 253.242 ha, pauni i fnee 19.608 ha i livezi 8.142 ha. n judeul Iai se
cultiv n principal, porumb,cereale pentru boabe, legume,cartofi.

Tabel nr. 2-4 Evoluia suprafeei agricole n perioada 2001 2006 n judeul Iai
Judeul Iai
2001
2002
2003
2004
2005
2006

Suprafaa
total
547.558
547.558
547.558
547.558
547.558
547.558

Suprafaa
agricol
380.910
380.997
382.081
381.445
381.396
394.404

Din care pe categorii de folosin


Arabil Puni Fnee
Vii
Livezi
253.313 88.080
19.714 11.723 8.080
253.491 88.109
19.651 11.706 8.040
254.738 88.024
19.621 11.689 8.009
253.249 88.112
19.621 12.287 8.176
253.243 88.110
19.608 12.293 8.142
265.835 83.446
25.339 12.547 7.237

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

2.1.2

Arii protejate

Pentru protecia i conservarea biodiversitii n eantioane reprezentative de habitate, precum


i pentru protecia i conservarea speciilor strict protejate prin lege, pe teritoriul judeului Iai
sunt declarate:

27 de rezervaii 24 rezervaii naturale i 3 rezervaii tiinifice nsumnd o suprafa


total de 5.330,59 ha:


12 de tip forestier;

3 de tip floristic;

7 de tip acvatic;

5 de tip geologic-paleontologic.

Pagina 32

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

22 de situri Natura 2000, cu o suprafa total de cca. 70.000 ha:




18 situri de tip SCI Situri de Importan Comunitar, declarate pentru conservarea


habitatelor de importan comunitar i a speciilor de importan comunitar, altele
dect psri;

4 de tip SPA Arii de Protecie Special Avifaunistic, declarate pentru conservarea


speciilor de psri de importan comunitar.

Tabel nr. 2-5 Arii Naionale Protejate de interes naional/judeean

Nr.

Denumire

Balta Teiva-Viina

Cotul Bran pe Rul


Prut

Cotul Slgeni

Pruteul Bltu

Rul Prut

Acumularea Chiria

7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Acumularea
Prcovaci
Fneele seculare
Valea lui David
Poiana cu
Schit
Srturile din
Valea Ilenei
Pdurea Ctlina Cotnari
Fgetul Secular
Humosu
Pdurea Frumuica
Pdurea
Ghiorghioaia
Pdurea
Icueni
Lunca Mirceti
(Vasile Alexandri)

17

Pdurea Medeleni

18

Pdurea Pietrosu

Categ. ANP
Rezervaie natural
de tip acvatic
Rezervaie natural
de tip acvatic
Rezervaie natural
de tip acvatic
Rezervaie natural
de tip acvatic
Rezervaie natural
de tip acvatic
Rezervaie natural
de tip acvatic
Rezervaie natural
de tip acvatic
Rezervaie natural
de tip floristic
Rezervaie natural
de tip floristic
Rezervaie natural
de tip floristic
Rezervaie natural
de tip forestier
Rezervaie natural
de tip forestier
Rezervaie natural
de tip forestier
Rezervaie natural
de tip forestier
Rezervaie natural
de tip forestier
Rezervaie natural
de tip forestier
Rezervaie natural
de tip forestier
Rezervaie natural

Statut Legal

Suprafa

Ponderea
ANP din
suprafaa
Romniei (%)

Interes naional
(Lg. 5/2000
H.G. 2151/2004

Interes
judeean
(HCJ/HCL)

6,90

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

10,00

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

5,81

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

24,89

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

4316 ha
(211 km
lungime ru)

0,1825

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

78,00

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

50,00

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

46,36

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

9,20

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

5,90

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

7,60

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

73,30

0,0003

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

97,30

0,0004

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

203,30 ha

0,0008

HCJ 8/1994

11,60

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

26,30

0,0001

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

102,00 ha

0,0004

HCJ 8/1994

83,00

0,0003

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

Pagina 33

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Nr.

Denumire

19

Poieni -Crbunriei

20

Pdurea Rocani

21

Pdurea Ttrui

22

PdureaUricani

23

Punctul fosilifer
Biceni

24

Bohotin Pietrosu

25

Locul fosilifer
Dealul Repedea

26

cheia

27

Prul Pietrei
Bazga Rducneni

Categ. ANP

Suprafa

de tip forestier
Rezervaie natural
de tip forestier
Rezervaie natural
de tip forestier
Rezervaie natural
de tip forestier
Rezervaie natural
de tip forestier
Rezervaie natural
de tip geologicpaleontologic
Rezervaie
natural de tip
geologicpaleontologic
Rezervaie natural
de tip geologicpaleontologic
Rezervaie natural
de tip geologicpaleontologic
Rezervaie natural
de tip geologic
paleontologic

Ponderea
ANP din
suprafaa
Romniei (%)

9,20

Statut Legal
Interes naional
(Lg. 5/2000
H.G. 2151/2004

Interes
judeean
(HCJ/HCL)

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

34,60

0,0001

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

49,90

0,0002

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

68,00

0,0002

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

3,23

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

0,90

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

6,80

Lg.5/2000

HCJ 8/1994

1,00

HG 2151/2004

0,50

HG 2151/2004

Zonele declarate n anul 2007 ca situri de importan comunitar - SCI (OM 1964/2007) i
situri de protecie avifaunistic (HG 1284/2007), parte a reelei Natura 2000, sunt prezentate
n Tabelul 2-6. Acestea includ o bun parte din rezervaiile prezentate anterior.

Tabel nr. 2-6 Situri incluse n reeaua Natura 2000


Nr.

Denumire

Cod

Suprafa
total
(ha)

Suprafa
n Jud.
Iai

Eleteele Jijiei i
Miletinului

ROSPA0042

19.425

19.425

Lunca Siretului
Mijlociu

ROSPA0072

10.455

7.000

Pdurea Brnova

ROSPA0092

12.887

12.600

Localizare
Judeul Iai comunele: Andrieeni, Coarnele
Caprei, Focuri, Gropnia, Movileni, ipote,
ignai, Popricani, Probota, Trifeti,
Victoria i Vldeni
Judeele Iai, Neam i Bacu
n judeul Iai comunele: StolniceniPrjescu, Mogoeti Siret, A.I. Cuza,
Hluceti, Mirceti, Rchiteni i Butea
Judeele Iai i Vaslui
n judeul Iai comunele: Brnova, Ciurea,
Comarna, Dobrov, Grajduri, Schitu Duca

Pagina 34

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Nr.

Denumire

Cod

Suprafa
total
(ha)

Suprafa
n Jud.
Iai

Localizare
i Tometi
Judeul Iai comunele: Ciorteti i
Dolheti
Judeul Iai comunele: Lecani, Movileni,
Rediu, Romneti
Judeul Iai comunele: Voineti,
Mogoeti-Iai
Judeul Iai comuna Deleni
Judeul Iai comuna Mirceti
Judeul Iai comunele: Brnova, Ciurea,
Comarna, Dobrov, Grajduri, Schitu Duca

Pdurea Micleti

ROSPA0096

8.474

5.600

Dealul lui
Dumnezeu

ROSCI0058

569,6

569,6

Fnaele Brca

ROSCI0077

159,4

159,4

7
8

ROSCI0076
ROSCI0107

79,8
28,3

79,8
28,3

ROSCI0135

12.428,4

12.427

ROSCI0150

113,8

113,8

Judeul Iai comuna Mdrjac

ROSCI0152

243,6

243,6

Judeul Iai comuna Sineti

ROSCI0159
ROSCI0160
ROSCI0161
ROSCI0167

51,4
9,6
128
64,7

51,4
9,6
128
64,7

Judeul Iai comunele Cristeti, Moca


Judeul Iai comuna Golieti
Judeul Iai comuna Golieti, Victoria
Judeul Iai comuna Rocani

ROSCI0171

232,1

232,1

Judeul Iai comunele Rediu, Popricani

17
18

Fgetul Humosu
Lunca Mirceti
Pdurea BrnovaRepedea
Pdurea
Frumuica
Pdurea
Gheorghioaia
Pdurea Homia
Pdurea Icueni
Pdurea Medeleni
Pdurea Rocani
Pdurea i pajitile
de la Mrzeti - Iai
Pdurea Ttrui
Pdurea Uricani

ROSCI0176
ROSCI0181

48,4
112,9

48,4
112,9

19

Rul Prut

ROSCI0213

12.511

7.500

ROSCI0221

158,9

158,9

Judeul Iai comunele Ttrui, Cristeti


Judeul Iai comuna Miroslava
Judeul Iai comunele Bivolari, Trifeti,
Probota, Victoria, Golieti, Ungheni,
uora, Priscani, Grozeti, Gorban
Judeul Iai comuna Dumeti, Lecani,
Romneti

9
10
11
12
13
14
15
16

20

21

22

Srturile din
Valea Ilenei
Srturile Jijia
Inferioar Prut
(include siturile
propuse Balta
Bltu i Grla
veche a blii Teiva
Viina)
Valea lui David

ROSCI0222

10.997

10.997

Judeul Iai comunele: Andrieeni,


Coarnele Caprei, Focuri, Gropnia,
Movileni, ipote, ignai, Popricani,
Probota, Trifeti, Victoria i Vldeni

ROSCI0265

222,9

222,9

Judeul Iai comuna Miroslava

Localizarea pe hart a acestor situri este prezentat n figura urmtoare.

Pagina 35

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Figura nr. 2-2 Situri Natura 2000 n judeul Iai

Pagina 36

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

2.1.3

Infrastructura

Reeaua de drumuri
Judeul Iai este strbtut de drumul european E 58 Halmeu - Iai - Sculeni.
Lungimea total a drumurilor publice n judeul Iai era n anul 2006 de 2.353 km, din care 414
km drumuri modernizate, 587 km drumuri cu mbrcmini uoare rutiere. Lungimea
drumurilor naionale n acelai an era de 344 km, iar lungimea drumurilor judeene i comunale
de 2.009 km.

Tabel nr. 2-7 Situaia drumurilor publice n judeul Iai la 31 decembrie 2005

Romnia
Reg. NE
Iai

Drumuri naionale

Total
drumuri

Total

79.904
13.387
2.353

15.934
2.656
344

Drumuri judeene i comunale

Modernizate

Cu
mbrcmini
uoare rutiere

Total

Modernizate

Cu
mbrcmini
uoare rutiere

14.374
2.357
316

1.253
258
28

63.970
10.731
2009

6.774
1.000
98

19.662
2.540
545

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2005

Cile rutiere sunt repartizate neuniform pe raza judeului. La Iai se intersecteaz mai multe
drumuri modernizate, care apropie oraul de Tg. Frumos, Roman, Pacani, Botoani, Hrlu
dup cum urmeaz: DN 28 - Roman-Tg Frumos-Iai-Albia, DN 28 A Tg. Frumos-PacaniMoca, DN 28 B Tg. Frumos-Hrlu-Botoani.
n figura urmtoare este prezentat infrastructura rutier principal a judeului Iai, relevant
pentru analiza soluiilor de transport a deeurilor.

Pagina 37

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Figura nr. 2-3 Principalele artere rutiere din Judeul Iai

Reeaua de ci ferate
Lungimea total a cilor ferate aflate n exploatare era n anul 2005 de 292 km, din care 136
km ci ferate electrificate.
Principala arter feroviar este reprezentat de magistrala 600 Furei - Tecuci - Brlad - Crasna
- Vaslui - Iai - Ungheni (395 km). Din ea se desprind linii secundare, cum ar fi Iai-Tg
Frumos-Pacani (76 km), Iai-Hrlu (64 km).
Pe teritoriul judeului, din aceast linie ferat deriv traseele secundare: Mreti-Iai,
Bucureti Nord-Iai, Iai-Vatra Dornei i Galai-Tecuci-Iai, care deservesc att localitile de
pe vile afluente mai importante ale Prutului i Siretului, ct i nevoile industriei lemnului i
turismului.

Pagina 38

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 2-8 Liniile de cale ferat n exploatare la 31 decembrie 2005


Total

Anul 2005

Din care
electrificate

Din care cu ecartament normal


Total

Cu o cale

Cu dou
ci

Linii cu
ecartament
larg

Densitatea
liniilor la 1000
km2 de teritoriu

7.806
1.059
146

3.010
564
140

57
11
6

45,9
44,3
53,3

Romnia 10.948
3.999
10.816
Reg. NE
1.634
611
1.623
Iai
292
136
286
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2005

Transporturile aeriene
n apropierea municipiului Iai, n partea de nord-est a acestuia, se afl Aeroportul Iai, care
asigur legturile aeriene cu restul Romniei, precum i cu alte ri. Primele curse aeriene au
operat pe Aeroportul Iai ncepnd cu anul 1905, iar din anul 1969 Aeroportul Iai este
modernizat ca parte a unui program naional de reabilitare a multor obiective strategice.
n acest moment Aerportul Iai este echipat cu un sistem de apropiere NDB asistat de un
Radar de Apropiere cu Precizie, un balizaj CAT I cu lumini pentru apropiere pentru pistele 15
i 33 beneficiind astfel de cel mai modern terminal pentru pasageri dintre aeroporturile
regionale.

Transportul public
Principalul prestator de servicii de transport public urban n Judeul Iai este unitatea RATP
Iai (Regia Autonom de Transport Public).
n zona Iaului se constat o reea bine dezvoltat de linii de transport persoane ntruct
municipiul dispune de o varietate de trasee. n ceea ce privete transportul electric nu este
majoritar deoarece numrul de troleibuze este net depit de numrul de autobuze i maxi-taxi.

Tabel nr. 2-9 Transportul urban de pasageri


Teritoriu

Lungimea liniei
simple (km)
Tramvaie

Troleibuze

Numrul vehiculelor n inventar


(nr)
Tramvaie

Autobuze i
microbuze

Troleibuze

Numr de pasageri
transportai (mii)
Autobuze

Romnia*
925,5
700,5
1.733
6.126
847
Reg. NE**
98,8
137,8
177
659
78
74.875,7
Iai**
145
204
28
49208
*Date din 2004 - Anuarul Statistic al Romniei 2005
** Date din 2005 Direcia Judeean de Statistic Iai, Direcia Regional de Statistic Neam

Troleibuze

24.550
2523

Pagina 39

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Utiliti
Alimentare cu ap i canalizare
Conform datelor existente la nivelul Direciei Judeene de Statistic Iai, n anul 2006 n
judeul Iai doar 50 de localiti (din care 5 municipii i orae) beneficiau de sistem centralizat
de distribuie a apei potabile i doar 14 de localiti (din care 5 municipii i orae) dispuneau de
reele de canalizare.
RAJAC Iai reprezint principalul furnizor al serviciilor de alimentare cu ap i canalizare,
asigurnd att alimentarea cu ap potabil i industrial n cadrul judeului Iai, n regim
continuu (24ore/24ore), ct i colectarea apelor uzate prin reeaua de canalizare, epurarea
acestora i tratarea nmolurilor.

Tabel nr. 2-10 Reeaua de alimentare cu ap, anul 2006


Judeul

Lungimea total simpl


a reelei de distribuie a
apei potabile (km)

Iai

1.185,0

Volum de ap potabil distribuit


consumatorilor (mii mc)
Din care: pentru uz
Total
casnic

43.393

23.250

Numr localiti cu instalaii de


alimentare cu ap potabil
Din care: municipii i
Total
orae

50

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

Tabel nr. 2-11 Reeaua de canalizare public, anul 2006


Judeul
Iai

Lungimea total simpl a


conductelor de canalizare
public (km)
561,5

Numr localiti
Din care:
Total
municipii i orae
14
5

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

Comparativ cu nivelul de extindere a reelei de distribuire a apei potabile, este evident c


reeaua de canalizare este sub necesiti, acoperind un numr mult mai mic de localiti.
Dac cele 5 localiti urbane ale judeului dispun de reele centralizate de distribuie a apei
potabile i de canalizare, n schimb asigurarea centralizat a apei potabile n localitile rurale
este nc mult sub nivelul dorit, aici situaia fiind i mai nesatisfctoare n ceea ce privete
existena reelelor de canalizare i a staiilor de epurare.
Trebuie menionat faptul c municipiul Iai dispune de una dintre cele mai mari staii de
epurare din judeul Iai, ea prelund un debit de 4,2 mc/s. De asemenea staia de epurare este
dimensionat pentru un debit total de 4.200 l/s i 8.400 l/s pe timp de ploaie.
Avnd n vedere dezvoltarea insuficient i starea ridicat de uzur a majoritii reelelor de
alimentare cu ap i de canalizare existente, sunt necesare eforturi financiare substaniale att
pentru reabilitarea, ct i pentru extinderea acestora, att n mediul urban, ct mai ales n

Pagina 40

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

localitile rurale.
n judeul Iai s-a obinut finanare n cadrul Programului ISPA, Msura nr. 2005 16 PPA 00102 - Asisten Tehnic pentru pregtirea proiectului de modernizare a infrastructurii de
ap/ap uzat n judeul Iai Fonduri de Coeziune. Avnd n vedere necesitile i mrimea
judeului Iai, MMDD a decis ca pentru Iai se vor aloca cca. 120 mil Euro.
n scopul implementrii acestei msuri au fost identificate n cadrul judetului Iai 5 aglomerri
urbane (nu neaprat identice cu organizarea teritorial administrativ a localitilor), acestea
fiind :

AU Iai include municipiul Iai i comunele Rediu, Valea Lupului, Miroslava, Ciurea,
Dancu, Holboca, Tometi, Aroneanu;

AU Pacani include municipiul Pacani i localitile Lunca, Hrmneti, Sodomeni,


Boteni, Gsteti;

AU Tg. Frumos include oraul Tg. Frumos i localitile Rzboieni i Prigoreni;

AU Hrlu include oraul Hrlu i localitile Deleni, Parcovaci, Feteti, Scobini;

AU Podu Iloaie include oraul Podu Iloaie i localitile Budai i Scobileni.

Alocarea financiar propus pentru judeul Iai n cadrul acestei msuri este dup cum
urmeaz:

82 milioane euro pentru tratarea apelor uzate (treapta teriar a SEAU Dancu Iai,
extindere reele de canalizare i reparaii reele canalizare existente n cele 5 AU
menionate;

42 milioane euro pentru extindere reele alimentare cu ap i nlocuire reele alimentare cu


ap n cele 5 AU menionate.

Sisteme de nclzire
Numrul de localiti n care se distribuie energie termic n sistem centralizat i gaze naturale
n judeul Iai este foarte sczut.
n localitile urbane ale judeului Iai sistemul de ncalzire predominant este cel de termoficare
n regim centralizat, principalii furnizori de energie termic fiind:

pentru municipiul Iai S.C. CET S.A. Iai;

pentru municipiul Pacani R.A.G.C.L. Pacani;

pentru oraul Trgu-Frumos S.C. TERMOSERV S.A Trgu-Frumos.

SC CET Iai reprezint principalul furnizor n ceea ce privete producia de energie electric,
producia de energie termic, distribuia i furnizarea energiei termice la consumatorii urbani
i industriali din municipiul Iai.

Pagina 41

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Cu excepia S.C. CET S.A. Iai, care utilizeaz mai multe tipuri de combustibil, ceilali
furnizori de energie termic utilizeaz numai gaze naturale.
De asemenea n localitile urbane care dispun de reele de termoficare, n ultimii ani s-a
manifestat fenomenul de debranare a populaiei sau a unor ageni economici (sedii
administrative, comerciani etc.) de la sistemul centralizat de nclzire, acetia trecnd la
nclzirea n sistem individual, n marea lor majoritate utiliznd centrale termice pe gaz natural.
n judeul Iai exist resurse importante de lemn i deeuri lemnoase, acestea fiind nc doar
parial utilizate n scopuri energetice, n principal n centralele termice ale unitilor de
prelucrare a lemnului.
n mediul rural, nclzirea populaiei se realizez individual, principalul combustibil utilizat
fiind lemnul.

Tabel nr. 2-12 Reeaua i volumul gazelor naturale distribuite, la 31 decembrie


Regiune
/Jude
ANUL 2003
Romnia
Reg.1 N-E
Iai
ANUL 2004
Romnia
Reg. 1 N-E
Iai
ANUL 2005
Iai

Localiti n care se distribuie


gaze naturale
Din care:
Total
municipii i orae

Lungimea simpl
a conductelor de
distribuie a
gazelor (km)

Volumul gazelor naturale


distribuite (mii mc)
Din care: pentru
Total
uz casnic

1.221
67
15

182
22
3

23.917
2.117
540

10.294.577
1.311.452
354.590

3.476.292
668.199
192.411

684
70
19

205
28
4

25.879
2.306
607,1

12.733.986
1.652.388
389.408

2.744.664
276.148
70.184

21

632,2

340.660

79.672

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei i Direcia Judeean de Statistic Iai

Tabel nr. 2-13 Localiti n judeul Iai n care se distribuie energie termic, la 31 decembrie
Localiti n care se distribuie energie termic
Din care municipii i orae

2005
5
2

2006
3
2

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

2.1.4

Date demografice

Populaia stabil a judeului Iai


n anul 2007 judeul Iai avea o populaie de 825.100 locuitori, ceea ce reprezenta cca 3,8% din
populaia total a Romniei. La nivelul judeului n acelai an, 47,68% din totalul populaiei

Pagina 42

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

locuia n mediul urban, iar 52,32% n mediul rural. Trebuie menionat faptul c fa de 1 iulie
2006, populaia urban a sczut cu 4.136 persoane.
Datorit ntinderii mari a zonelor de cmpie i de podi, densitatea medie a populaiei se
situeaz la un nivel destul de ridicat, respectiv 148,4 loc/km2.
n privina densitii populaiei pot fi identificate trei zone:

Municipiul Iai cu o densitatate a populaiei n zona urban de 53,73 loc/ha;

Municipiul Pacani cu o densitatate a populaiei n zona urban de 60,91 loc/ha;

Oraul Hrlu cu o densitatate a populaiei n zona urban de 39,37 loc/ha.

14000

DELENI

12000

PASCANI

10000

IASI

8000

6000

4000
2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

Figura nr. 2-4 Densitatea populaiei (date din recensmntul 2002) n judeul Iai

Tabel nr. 2-14 Evoluia populaiei totale a judeului Iai n perioada 2001 - 2007
Anul
2001
2002
2003
2004
2005

Total persoane
842.126
805.330
816.003
821.621
813.943

Locuitori pe km2
153,8
147,1
149,0
150,0
148,6

Pagina 43

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Anul
2006
2007

Total persoane
824.083
825.100

Locuitori pe km2
148,0
150,6

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

Populaie total jude


845.000
840.000
835.000

nr. loc.

830.000
825.000
820.000
815.000
810.000
805.000
800.000
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Figura nr. 2-5 Evoluia populaiei totale a judeului Iai n perioada 2001 - 2007

Analiza pe medii de reziden relev urmtoarele aspecte:

La nivelul anului 2001, populaia urban i cea rural erau aproape egale;

La nivelul anului 2002 se nregistreaz o scdere accentuat a populaiei judeului, scdere


manifestat n mediul urban. n mediul rural se nregistreaz o uoar cretere a numrului
de locuitori. Ponderea populaiei n mediul urban devine 46,2%, n ;

n anul 2006, localitatea Podu Iloaiei a devenit ora, contribuind la creterea populaiei
urbane a judeului;

Dinamica populaiei n ultimii ani nu permite stabilirea cu exactitate a unui tendine.

O dinamic a numrului populaiei pe cele dou medii (rural / urban) este prezentat n
Tabelul nr. 2-15 i Figura nr. 2-6.

Pagina 44

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 2-15 Evoluia populaiei n mediul urban i rural n perioada 2001 - 2007, la 1 iulie
Mediu
Total
Urban

Rural

U.M.
Nr. loc.
Nr. loc.
% din populaia
total
Nr. loc.
% din populaia
total

2001
842.126
420.237

2002
805.330
372.158

2003
816.003
381.624

2004
821.621
386.072

2005
813.943
376.155

2006
824.083
394.696

2007
825.100
393.389

49,90

46,21

46,77

46,99

46,21

47,90

47,68

421.889

433.172

434.379

435.549

437.788

429.387

431.711

50,10

53,79

53,23

53,01

53,79

52,10

52,32

440000
430000
420000

nr. loc.

410000
400000

Urban
Rural

390000
380000
370000
360000
350000
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Figura nr. 2-6 Distribuia populaiei n judeul Iai pe medii urban / rural

n judeul Iai numrul persoanelor decedate n anul 2006 (7.895 persoane) a fost cu 251
persoane mai mic dect n anul 2005, scdere reflectat i n diminuarea ratei mortalitii
generale de la 10,1 n 2005 la 9,7 n 2006. Scderea ratei mortalitii infantile (decedai
sub 1 an la 1000 nscui-vii) a continuat i n anul 2006 (13,7 fa de 14,4 n 2005),
nscriindu-se n tendina ultimilor ani i meninndu-se sub media pe ar( 13,9).
Evoluia natalitii i a mortalitii a determinat, n anul 2006, un spor natural pozitiv (+2.229
persoane), ceea ce corespunde unei rate de 2,8 persoane la 1000 locuitori, n cretere fa de
anul 2005 (2,5) i sitund judeul Iai pe primul loc ntre judeele rii.

Pagina 45

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 2-16 Evoluia populaiei pe grupe de vrst la 1 iulie n judeul Iai
Anii

Total

2001
2002
2003
2004
2005

842.126
805.330
816.003
821.621
813.943

0-14 ani
171.469
162.939
158.142
153.317
149.302

Pe grupe de vrst
15-59 ani
60 i peste
533.487
137.170
506.744
135.647
522.251
135.610
533.127
135.177
530.460
134.181

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

Tabel nr. 2-17 Migraia intern determinat de schimbarea domiciliului, pe medii, n anul 2006
Total
Urban
Rural

Plecai
10.473
4.880
5.593

Sosii
9642
3.527
6.115

Sold
-831
-1.353
522

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

2.1.5

Aezri umane

n anul 2006 judeul Iai numra 2 municipii, 3 orae, 93 de comune i 418 sate.
Judeul Iai prezint urmtoarea organizare administrativ teritorial:

2 municipii: Iai - municipiu reedin de jude i Pacani;

3 orae: Tg Frumos, Hrlu, Podu Iloaiei;

93 comune, cu 418 sate.

Reamintim faptul c localitatea Podu Iloaiei a devenit ora n anul 2006.

Pagina 46

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Figura nr. 2-7 Organizarea administrativ a judeului Iai


Tabel nr. 2-18 Organizarea administrativ a teritoriului n judeul Iai, la 1 iulie

Numr orae
i municipii
Numr
municipii
Numr
comune
Numr sate

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

85

85

85

94

93

93

93

420

420

420

420

418

418

418

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

Tabel nr. 2-19 Populaia stabil pe localiti urbane n judeul Iai n perioada 2001 - 2007, la 1
iulie

Municipiul Iai
Municipiul Pacani
Oras Hrlau
Oras Trgu Frumos
Oras Podu Iloaiei 1)
1)

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

348705
46096
11869
13567
-

303714
43521
11522
13401
-

313444
43202
11522
13456
-

317812
43074
11756
13430
-1

307377
43380
11856
13542
-

316716
42805
11625
13472
10078

315214
42758
11784
13471
10162

Localitatea Podu Iloaiei a devenit ora ncepnd cu anul 2006

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

Pagina 47

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Localiti izolate
Conform prevederilor directivei europene 1999/31/EC i ale HG 349/2005 privind
depozitarea deeurilor, localitatea izolat este definit ca o aezare cu un numr de maximum
500 de locuitori i cu maximum 5 locuitori/km2, aflat la o distan de cel puin 50 km fa de
cea mai apropiat aglomerare urban cu minimum 250 de locuitori/km2 sau avnd drumuri cu
acces dificil pn la cele mai apropiate aglomerri urbane, determinat de condiii meteorologice
aspre pe o perioad semnificativ din cursul unui an.

Tabel nr. 2-20 Media numrului de locuitori n mediul rural, anul 2005
Nr. comune sub 500
locuitori
-

Nr. comune

Nr. comune ntre 500 5000 locuitori


66

Nr. comune peste


5000 locuitori
28

Ordinul nr. 775/2006 pentru aprobarea Listei localitilor izolate care pot depozita deeurile
municipale n depozitele existente ce sunt exceptate de la respectarea unor prevederi ale HG
nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, cu completrile ulterioare, nu include n aceast
list localiti din judeul Iai.

2.1.6

Dezvoltare economic

Principalele surse economice


Structura i repartiia principalelor activiti economice n judeul Iai sunt determinate de
poziia geografic, varietatea resurselor naturale, precum i de tradiia existent n prelucrarea
acestor resurse.
Principalele ramuri economice n judeul Iai sunt reprezentate de comer i tranzacii
imobiliare.

Tabel nr. 2-21 Uniti locale active din industrie, construcii, comer i alte servicii, pe
activiti i clase de mrimi, anul 2006
Activiti
Judeul Iai
Industrie extractiv
Industrie prelucrtoare
Energie electric i termic, gaze i ap
Construcii

Total
14.862
8
1.708
11
977

Din care: pe clase de mrime, dup


numrul de salariai
0-9
10-49
50-249
250 i peste
12.982
1.506
316
58
6
2
1.203
335
137
33
4
1
1
5
747
170
53
7

Pagina 48

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Comer cu ridicata i cu amnuntul,


reparaii i ntreinere auto
Hoteluri i restaurante
Transport, depozitare i comunicaii
Intermedieri financiare
Tranzacii imobiliare, nchirieri i
activiti de servicii prestate n principal
ntreprinderilor
nvmnt 1)
Sntate i asisten social 1)
Alte activiti de servicii colective,
sociale i personale
1) Include numai unitile locale cu activitate
ca societi comerciale.

7.317

6.637

620

58

576
886
2.621

470
795
2.437

98
69
143

8
16
37

6
4

72

61

11

271
415

253
369

17
40

1
5

de nvmnt sau sntate i asisten social, organizate

Sursa: Direcia Judeean de Statistc Iai

Tabel nr. 2-22 Numrul societilor comerciale active la sfritul anului 2005
Numr total
ntreprinderi
1.691

ntreprinderi de stat
14

ntreprinderi cu
capital privat
1.677

Sursa: Direcia Judeean de Statistc Iai

Agricultura. Judeul Iai dispune de urmtorul potenial agricol:

suprafaa agricol 381.396 ha;

suprafaa arabil 253.243 ha;

suprafaa punilor 88.110 ha;

suprafaa fneelor 19.608 ha;

suprafaa cu livezi, pepiniere pomicole 8.142 ha.

n judeul Iai exist preocupri legate de dezvoltarea agriculturii ecologice prin utilizarea
biofertilizatorilor i a ngrmintelor organice. Acestea au fost distribuite pe o suprafa
16.100 ha, reprezentnd 6,27 % din suprafaa arabil.
De asemenea n judeul Iai exist 4 ferme ecologice nfiinate n comunele Rducneni,
Scnteia, Rediu i Strunga.

Pagina 49

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 2-23 Suprafaa cultivat cu principalele culturi n judeul Iai (hectare)
Anul

2001
2002
2003
2004
2005
2006
1)

Suprafaa
cultivat
- total
252.121
253.493
248.840
236.783
238.669
223.182

Cereale
pentru
boabe
178.193
172.816
154.583
172.473
160.055
144.482

Gru
i
secar
50.406
46.409
25.466
39.461
39.129
33.298

Orz i
orzoaic

Porumb

Plante
uleioase

Floarea
soarelui

7.191
7.477
1.640
2.266
4.685
3.365

114.783
113.454
122.350
127.262
111.294
102.59

19.633
23.137
34.614
31.406
37.837
305.48

17.561
19.036
26.995
25.067
29.210
20.916

Sfecl
de
zahr
2.639
3.303
3.333
1.111
1.661
4.299

Cartofi

Legume

9.395
9.551
9.633
8.993
9.031
9.484

12.603
13.494
13.582
11.6511
11.7731
12.9401

n total legume este inclus i suprafaa grdinilor familiale

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

Zootehnia este un sector important prin ritmicitatea veniturilor pe care le asigur,


valorificarea resurselor agricole aflate n gospodriile populaiei, locuitorii judeului avnd o
bogat tradiie n creterea animalelor.
O contribuie important la dezvoltarea zootehniei n judeul Iai o are suprafaa mare de
pune existent n zona montan, n luncile rurilor, precum i existena terenurilor mai slab
productive, care sunt folosite exclusiv pentru punat.

Tabel nr. 2-24 Efectivele de animale la sfritul anului


Anii

2001
2002
2003
2004
2005

Total

112.320
115.548
117.710
106.584
107.337

Bovine
Din care vaci,
bivolie i junici

61.056
62.097
60.414
66.311
61.954

Total

98.646
119.767
139.161
185.688
180.560

Porcine
Din care scroafe
de prsil

7.935
10.043
9.889
12.267
18.194

Ovine
Din care oi
Total
i mioare

336.321
321.218
320.286
267.441
259.880

265.977
252.772
241.151
227.460
221.547

Caprine

7219
9102
10.847
10.857
11.629

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

Pomicultura reprezint o preocupare important a agricultorilor din bazinele pomicole


Cotnari-Hrlu, Iai-Rducneni. Dintre speciile pomicole, predomin mrul (24.770 t n anul
2006), prunul (13.186 t n anul 2006), cireul i viinul (12.922 t n anul 2006 ), prul i nucul.
Silvicultura. La sfritul anului 2006, suprafaa cu pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier
a judeului Iai era de 75.683 ha.
n ceea ce privete regenerarea pdurilor, la nivelul anului 2006 n judeul Iai existau 399 ha
regenerate, din care 219 ha regenerri naturale i 180 ha mpdurite.

Pagina 50

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Turism
Elementul natural cel mai atractiv din punct de vedere turistic l reprezint zonele cu pduri, n
special cele care sunt n apropierea oraelor din jude.
n preajma municipiului Iai se face turism de agrement n ariile mpdurite de la Pun,
Repedea, Brnova, Ciric, Breazu, Cetuia. Traseul DN24 de la ieirea din municipiul Iai
nspre Pietrria Poieni Schitu Duca este considerat ca fiind un traseu deosebit de pitoresc.
Municipiul Pacani se bucur de frumuseea codrilor de la Moca, iar oraul Hrlu este n
apropierea ariilor forestiere din perimetrul Dealului Mare.
Se mai pot adauga pdurile din preajma localitilor Voineti, Tometi, Zona Strunga
Miclueni Trei Iazuri, etc.
n plus, o atracie deosebit a zonei o constituie numeroasele activiti artizanale ce au loc
aici: pictarea icoanelor (cca. 15 artizani plus maicile de la mnstiri), ncondeierea oulelor (60
de ateliere de artizanat), meteugul lemnului (10 artizani care fabric butoaie, 52 sculptori n
lemn, un fabricant de instrumente muzicale tradiionale), olrit (n special olritul cu argil
neagr, cunoscut n ntreaga lume), sculptura n piatr, esutul i lucrturile din piele, blnrie,
mti populare.
Turismul balnear. Apele minerale constituie o resurs extrem de important, de valoare
naional sau internaional, dar insuficient valorificat, cu nsuiri remarcabile, att curative
ct i alimentare.
Apele de adncime de pe teritoriul judeului Iai sunt puternic mineralizate datorit dizolvrii
srurilor din sedimente. De exemplu, forajele de adncime executate n punctul Nicolina - Iai
(1032m) au pus n eviden existena unor ape clorosodice i clorocalcice, uor radioactive, cu
o mineralizaie foarte ridicat, variind ntre 57,78 g/kg i 63,69 g/kg, din care 25,11 - 43g/kg
NaCl i 16-30 g/kg CaCl2, la care se adaug coninuturi reduse de NaCl2, SO4Ca i
Ca(CO3H)2. Pe lng acest complex acvifer din fundament, s-a constatat existena a nc dou
complexe acvifere, unul n formaiunile paleozoice, cu ape clorosodice, cu concentraie mare
n sruri, i altul n formaiunile miocene cu ape clorosodice, sulfuroase, bromo - iodurate,
bicarbonatate, alcaline, calcice, magneziene, cu o concentraie mare n sruri.
Pentru calitile lor terapeutice, aceste ape se valorific n cadrul complexului balnear format
din: un spital de recuperare cu baz de tratament, o policlinic balnear, un pavilion de cazare
i tratament i o plaj amenajat. Rezerva exploatabil de ap subteran mineral de la
Nicolina, confirmat de ctre Comisia de Rezerve Geologice n 1979, s-a ridicat la valoarea de
299 mc/zi.
n prezent, necesarul de ap mineral pentru nevoile de tratament sunt de circa 260 mc/zi,
ceea ce impune o utilizare raional a acestor resurse. Ape minerale similare s-au semnalat i n
forajul Deleni-Hrlu.

Pagina 51

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 2-25 Capacitatea i activitatea de cazare turistic


Capacitate de cazare
Existent n funciune (mii
(locuri)
locuri - zile)
2001
3198 1)
699,6
2002
3406 1)
778,3
2003
3325 1)
756,0
1)
2004
2996
690,8
2005
3428 1)
717,6
1) Capacitatea de cazare existent, la 31 iulie
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai
An

Sosiri
(mii)

nnoptri
(mii)

Indici de utilizare net a


capacitii n funciune (%)

104,9
109,6
122,0
133,5
138,4

258.3
255.5
261.6
278.7
289.7

36.9
32.8
34.6
40.3
40.4

9000
8000
7000

nr persoane

6000
Capaciti de cazare

5000

Sosiri(mii de pers)
4000

nnoptri(mii de pers)

3000
2000
1000
0
2001

2002

2003

2004

2005

2006

Figura nr. 2-8 Evoluia activitii de cazare turistic

Se constat o cretere a capacitilor de cazare i a numrului de vizitatori.

Tabel nr. 2-26 Structurile de primire turistic cu funciuni de cazare turistic


Judeul Iai
Total
Hoteluri i moteluri
Cabane turistice
Campinguri i uniti tip csu
Vile turistice i bungalouri
Tabere de elevi i precolari
Pensiuni turistice
Pensiuni agroturistice

2005
68
19
2
7
14
6
16
-

2006
54
18
1
2
2
6
18
-

Pagina 52

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Judeul Iai
Hoteluri pentru tineret
Hosteluri
Popasuri turistice

2005
3
1
68

2006
4
1
54

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

Distribuia forei de munc i rata omajului


n ceea ce privete evoluia populaiei pe categorii socio-profesionale, n perioada 2000-2004
s-au nregistrat urmtoarele:

populaia ocupat s-a diminuat de la 318,0 mii persoane la 302,8 mii persoane (-15,2 mii);

numrul mediu de salariai a sczut de la 166,4 mii persoane n 2000 la 159,5 mii persoane
n 2002 (-6,9 mii), n 2004 nregistrndu-se o uoar tendin de cretere (+347 persoane n
luna august 2004 fa de media anului 2003);

numrul de omeri a sczut de la 39,0 mii persoane n 2000 la 32,5 mii persoane n 2002 (6,5 mii) i 25,3 mii persoane n 2004 (-13,7 mii persoane n luna august 2004 fa de
sfritul anului 2000); n aceeai perioad, rata omajului s-a diminuat de la 10,9% n 2000
la 7,5% n luna august 2004.

Tabel nr. 2-27 Populaia ocupat civil, pe activiti ale economiei naionale (la sfitul anului)
Judeul Iai (mii pers)
Total, din care:
Agricultur, vntoare i silvicultur
Pescuit i piscicultur
Industrie:
- Industrie extractiv
- Industrie prelucrtoare
- Energie electric i termic, gaze i ap
Construcii
Comer
Hoteluri i restaurante
Transport, depozitare i comunicaii
Intermedieri financiare
Tranzacii imobiliare i alte servicii
Administraie public i aprare
nvmnt
Sntate i asisten social
Celelalte activiti ale economiei naionale

2000
302,8
115,4
0,2
71,2
0,1
66,1
5,0
13,3
27,8
2,0
12,3
1,8
9,5
3,8
21,3
17,8
6,4

2001
298,2
110,0
0,2
67,2
0,1
62,3
4,8
14,4
28,7
2,6
11,8
1,8
11,2
4,0
21,3
18,3
6,7

2002
290,5
100,7
0,2
61,3
56,7
4,6
13,2
29,9
4,0
11,4
2,1
13,2
4,0
22,6
19,2
8,7

2003
296,4
102,5
0,2
55,8
0,1
51,2
4,5
17,7
32,9
4,1
12,0
2,4
12,5
4,7
22,7
18,9
10,0

2004
291,7
97,0
0,2
52,9
48,4
4,5
18,8
34,5
4,0
13,2
2,2
14,1
4,9
21,8
18,8
9,3

2005
302,8
115,4
0,2
71,2
0,1
66,1
5,0
13,3
27,8
2,0
12,3
1,8
9,5
3,8
21,3
17,8
6,4

2006
298,2
110,0
0,2
67,2
0,1
62,3
4,8
14,4
28,7
2,6
11,8
1,8
11,2
4,0
21,3
18,3
6,7

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

Pagina 53

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 2-28 Numrul mediu al salariailor, pe activiti ale economiei naionale
Judeul Iai (nr. pers.)
Total, din care:
Agricultur, vntoare i silvicultur
Pescuit i piscicultur
Industrie:
- Industrie extractiv
- Industrie prelucrtoare
- Energie electric i termic, gaze i
ap
Construcii
Comer
Hoteluri i restaurante
Transport, depozitare i comunicaii
Intermedieri financiare
Tranzacii imobiliare i alte servicii
Administraie public i aprare
nvmnt
Sntate i asisten social
Celelalte activiti ale economiei
naionale

2000
159514
5304
247
62853
100
57490

2001
159247
4606
157
59351
71
55096

2002
147620
4511
179
50990
8
46445

2003
153242
5040
159
47232
48
42715

2004
152538
4784
205
43007
33
38591

2005
159514
5304
247
62853
100
57490

2006
159247
4606
157
59351
71
55096

5263

4184

4537

4469

4383

5263

4184

10425
19817
1387
10546
1645
5759
3710
19245
14448

11362
19576
2122
10310
1610
6205
3879
20466
15184

9117
20029
2569
8739
1511
7391
3720
19448
14779

11862
23000
2739
9496
1877
7548
4425
18946
15837

12580
24364
2651
9714
2024
8881
4558
19203
14924

10425
19817
1387
10546
1645
5759
3710
19245
14448

11362
19576
2122
10310
1610
6205
3879
20466
15184

4128

4419

4637

5081

5643

4128

4419

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

La acest moment se cunoate faptul c rata omajului n judeul Iai la sfritul anului 2006 a
fost de 6,3%, n scdere fa de anul 2002 ( 9,7 %).
Tabel nr. 2-29 Evoluia Ratei omajului
Jud. Iai

omerii nregistrai la Ag. pt.


ocuparea forei de munc (nr.
persoane)

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006

38993
32949
32506
31294
22289
23117
20231

Din care:
femei
(nr. persoane)

17795
15612
16244
11506
7679
7995
7043

Rata
omajului
- total (%)

Rata
omajului
- femei (%)

10,9
9,4
9,7
9,5
7,1
7,2
6,3

10,1
9,2
9,7
7,3
5,1
5,4
4,8

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

Venitul mediu
Privitor la ctigul salarial trebuie subliniat tendina de cretere nregistrat pentru intervalul
2003 2006 pentru salariul mediu pe economie n judeul Iai. Creterile cele mai mari se
nregistreaz n domeniile intermedieri financiare, administraie public i aprare, nvmnt,
energie electric i termic, gaze i ap. Cele mai mici creteri s-au nregistrat n domeniile

Pagina 54

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

hoteluri i restaurante, pescuit i piscicultur, comer i construcii.


Tabel nr. 2-30 Ctigul salarial nominal mediu net lunar, pe activiti ale economiei naionale
Judeul Iai
Total economie
Agricultur, vntoare i silvicultur
Pescuit i piscicultur
Industrie
Industrie extractiv
Industrie prelucrtoare
Energie electric i termic, gaze i ap
Construcii
Comer
Hoteluri i restaurante
Transport, depozitare i comunicaii
Intermedieri financiare
Tranzacii imobiliare i alte servicii
Administraie public i aprare
nvmnt
Sntate i asisten social
Celelalte activiti ale economiei naionale
*) n RON

2002
3381814
2965733
2309954
3135589
4554849
2890318
5783251
2805751
2329874
1900384
4989921
7434534
3041654
5074032
4190000
3626336
3325292

2003
4384017
3964377
3169071
4096202
5788275
3815359
7758980
3888010
3275397
2720916
6256442
9600617
3954087
7274205
5037069
4574234
3811226

2004
5712000
5149490
3968808
5373900
4156250
5037989
8801266
4826471
4223837
3166331
7629013
12917525
4866788
9584628
7111394
5920582
5322613

2005*
703
552
449
657
681
596
1242
585
488
400
878
1537
648
1169
973
752
592

2006*
792
696
505
743
664
1330
659
507
495
859
1563
727
1591
1150
858
690

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

PIB
Evoluia PIB n ultimii 5 ani, inclusiv anul de referin 2005, definete influena venitului
asupra generrii deeurilor att cantitativ ct i calitativ.

Tabel nr. 2-31 Produsul intern brut la nivelul judeului Iai


PIB/an
PIB total (milioane lei) jude Iai
PIB pe locuitor (lei) jude Iai

2001
3605,8
4281,8

2002
4512,4
5603,2

2003
6128,3
7510,2

2004
7358,0
8955,5

2005
8720,4
10713,8

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai

Principalele centre de atracie


Judeul Iai reprezint att din punct de vedere natural ct i al obiectivelor istorice i culturale
un teritoriu cu un potenial imens, parial nevalorificat. O list a principalelor atracii turistice

Pagina 55

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

este prezentat n tabelul urmtor.


Tabel nr. 2-32 Principalele atracii turistice
Denumire
Muzeul de Istorie a Moldovei
Muzeul tiinei i Tehnicii ,,tefan Procopiu
Muzeul de Art
Muzeul Etnografic al Moldovei
Casa memoriala Vasile Pogor
Casa Memorial Otilia Cazimir
Muzeul Teatrului
Bojdeuca ,,Ion Creang
Casa Memorial ,,George Toprceanu
Casa Memorial ,,Nicu Gane
Casa Memorial ,,Mihai Codreanu
Casa Memorial Mihail Sadoveanu
Casa Dosoftei
Muzeul Mihai Eminescu
Muzeul de Istorie Natural al Universitii AL I Cuza
Muzeul Municipal Pacani Arheologie i etnografie
Muzeul Viei i Vinului Hrlu
Biserica ,,Sf.Grigore Teologumonument istoric
Punct muzeal ,,Ion Inculet
Muzeul stesc i monumente: beci de pe timpul lui tefan cel Mare i biserica
lui tefan din lemn
Parc dendrologic Cozia
Dealul Ctlina cetate traco-dacic, beciul domnesc
Muzeul Arheologic Cucuteni i situl, biserici monumente istorice Cucuteni i
Biceni, tabra de creaie pictur, sculptur, olrit
Muzeul Satului Poiana, 2 biserici, o mnstire, conac boieresc
Rezervaie natural
Schitul de la Poiana cu Cetate
Casa Memorial ,,V. Alecsandri, biserica de lemn
Cetatea dacica + biserica catapeteasm sec.XVII
Conacul Lascr Catargi, rezervaie natural prul Hemeiosu
Muzeu etnografie-atheologie, biserica 1650 Vasile Lupu
Casa Memorial Costache Negruzzi
Muzeul satului Petre Carp

Localitatea
Municipiul Iai
Municipiul Iai
Municipiul Iai
Municipiul Iai
Municipiul Iai
Municipiul Iai
Municipiul Iai
Municipiul Iai
Municipiul Iai
Municipiul Iai
Municipiul Iai
Municipiul Iai
Municipiul Iai
Municipiul Iai
Municipiul Iai
Municipiul Pacani
Oraul Hrlau
Mdrjeti
Brnova
Ceplenia
Costuleni
Cotnari
Cucuteni
Deleni
Goleti
Grajduri
Mircei
Mona
Rducneni
Scheia
Trifeti
ibneti

Pagina 56

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

2.2

DATE

SPECIFICE REFERITOARE LA GENERAREA I GESTIONAREA

DEEURILOR

Situaia existent reprezint punctul de referin i ajut la identificarea necesitilor pentru


dezvoltrile ulterioare n cadrul sistemului de gestionare a deeurilor.
Autoritile pentru protecia mediului din Romnia colecteaz date privind gestionarea
deeurilor nc din anul 1991, primul set de date complet la nivel naional datnd din anul
1995. Pn n anul 2003 colectarea de date privind gestionarea deeurilor s-a realizat de ctre
ageniile judeene de protecia mediului pe baz de chestionare statistice, datele fiind prelucrate
de ctre Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Mediului - ICIM
Bucureti n colaborare cu Institutul Naional de Statistic (INS). n anul 2004, n cadrul
proiectului de asisten tehnic PHARE RO 0107.04.03, a fost realizat ancheta statistic pilot
pentru deeuri, fiind mbuntite i metodologia i chestionarele de anchet. ncepnd cu anul
2005 Agenia Naional pentru Protecia Mediului mpreun cu Institutul Naional de Statistic
realizeaz cercetare statistic anual.
n ceea ce privete deeurile municipale, ancheta statistic se realizeaz exhaustiv, pe baza a
dou chestionare:

AS-GD-MUN Cercetare statistic pentru primrii sau uniti specializate n servicii de


salubritate;

AS-GD-TRAT Cercetare statistic privind tratarea deeurilor.

Conform meniunilor din publicaia statistic privind deeurile, calitatea datelor privind
gestionarea deeurilor este influenat n mare msur de o serie de condiii existente la nivelul
unitilor raportoare, i anume:

disponibilitatea condiiilor tehnice pentru nregistrarea deeurilor (n principal lipsa


cntarelor la depozitele de deeuri);

organizarea managementului deeurilor;

nregistrarea ntreprinderilor n Registrul statistic al operatorilor economici;

competena i angajamentul responsabilitilor pentru completarea chestionarelor


statistice.

Datele prezentate n acest capitol se refer la deeuri menajere, deeuri comerciale similare cu
cele menajere, deeuri voluminoase, deeuri din grdini, parcuri i piee i deeuri stradale.

Pagina 57

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

2.2.1

Generarea deeurilor

Datele de baz privind generarea deeurilor municipale sunt furnizate n principal de ctre
operatorii de salubritate i se bazeaz n mare msur pe estimri i nu pe date precise,
obinute prin cntriri.
n cadrul grupurilor de lucru, n etapa de elaborare a PJGD, au fost analizate datele privind
generarea deeurilor municipale deinute de ctre APM, date rezultate din raportrile statistice.

2.2.1.1

Cantiti de deeuri municipale generate

Deeurile municipale generate cuprind att deeurile generate i colectate (n amestec sau
selectiv), ct i deeurile generate i necolectate. Deeurile colectate reprezint deeurile generate
care sunt colectate prin servicii de salubritate. Deeurile necolectate sunt reprezentate de
deeurile generate care nu sunt colectate prin servicii de salubritate (populaie urban i rural
care nu beneficiaz de servicii de salubritate).
Indicatorii de generare deeuri menajere n mediul urban i rural recomandai de Metodologie
sunt 0,9 kg/loc/zi n mediul urban i 0,4 kg/loc/zi n mediul rural (n jude nu au fost realizate
pn n prezent msurtori).
n tabelul urmtor sunt prezentate cantitile de deeuri municipale generate la nivel de jude,
conform datelor puse la dispoziie de APM Iai.
Datele de baz privind generarea deeurilor municipale sunt furnizate n principal de ctre
operatorii de salubritate pe baza chestionarelor de anchet statistic (date bazate n mare
msur pe estimri i nu pe date precise, obinute prin cntriri).
Deoarece colectarea selectiv a fost introdus ncepnd cu anul 2006, nu au fost considerate
cantiti de deeuri municipale colectate selectiv. Cantitile declarate de agenii de salubritate
ca deeuri municipale colectate separat au fost adugate la cantitile de deeuri asimilabile din
comer, industrie, instituii, colectate n amestec.
Cantitatea de deeuri generate i necolectate a fost calculat pe baza populaiei nedeservite de
servicii de salubritate i utiliznd un indice de generare de 0,9 kg/locuitori x zi n mediu urban
i 0,4 kg/locuitor x zi n mediu rural.

Tabel nr. 2-33 Cantiti de deeuri municipale generate n perioada 2001 2005 n judeul Iai
Tipuri de deeuri

1.

Deeuri municipale (deeuri


menajere i asimilabile din
comer, industrie, instituii),
din care:

Cantitate de deeuri (tone)


2001

2002

2003

2004

2005

192.141

207.890

208.753

228.239

241.258

Pagina 58

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tipuri de deeuri
1.1
1.2

1.3

1.4
1.5
1.6
1.7
1.8

Deeuri menajere colectate n


amestec de la populaie
Deeuri asimilabile din comer,
industrie, instituii, colectate n
amestec
Deeuri municipale (menajere i
asimilabile) colectate separat, din
care:
hrtie i carton
sticl
plastic
metale
lemn
biodegradabile
Deeuri voluminoase
Deeuri din grdini i parcuri
Deeuri din piee
Deeuri stradale
Deeuri menajere generate i
necolectate

Cantitate de deeuri (tone)


2001

2002

2003

2004

2005

121.238

134.279

134.944

152.474

164.372

4.617

7.912

8.385

8.641

8.969

0
0
0
0
0
0
0
1.407
1.876
1.407

0
0
0
0
0
0
0
737
982
737

0
0
0
0
0
0
0
602
801
602

0
0
0
0
0
0
0
1.060
1.414
1.060

0
0
0
0
0
0
0
1.200
1.600
1.200

61.596

63.243

63.419

63.590

63.917

Sursa: Agenia pentru Protecia Mediului Iai, rapoarte statistice anuale ale operatorilor de salubritate

300.000

Deseuri municipale generate

250.000

200.000
150.000
100.000
50.000
0
2001

2002

2003

2004

2005

Figura nr. 2-9 Evoluia cantitilor de deeuri municipale n perioada 2001 - 2005

Analiza datelor prezentate anterior (date furnizate de APM IAI conform raportrilor statistice)
arat o cretere a cantitile de deeuri municipale generate anual.

Pagina 59

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

2.2.1.2

Indice de generare a deeurilor municipale

Indicatorii de generare a deeurilor municipale, exprimai n kg/locuitor x an, reprezint un


parametru important att de verificare a plauzabilitii datelor, ct i pentru calculul prognozei
de generare.
Indicatorii de generare se calculeaz att pentru deeurile municipale, ct i pentru deeurile
menajere pe baza cantitii generate i a populaiei. n urmtorul tabel se prezint variaia
indicatorilor de generare a deeurilor municipale, precum i a deeurilor menajere colectate n
amestec de la populaie, n perioada 2001 - 2005, indicatori calculai pe baza datelor din
Tabelul 2-32.
Indicatorii de generare prezint o cretere n perioada 2001 - 2005 corelat cu datele raportate
privind cantitile de deeuri municipale generate i deeuri menajere colectate n amestec de la
populaie. Se poate observa ns c valoarea indicelui de generare a deeurilor la nivelul anului
2005 (296 kg/locuitor x an) este mai mic dect media la nivel naional (364 kg/locuitor x an
conform raport EUROSTAT). O posibil explicaie privind calitatea datelor raportate i gradul
de incertitudine al acestora este faptul c raportrile s-au bazat pe estimri i nu pe cntriri.

Tabel nr. 2-34 Indicatori de generare a deeurilor

Deeuri municipale generate (t)


Deeuri menajere colectate n
amestec de la populaie (t)
Populaia total (nr. locuitori)
Populaie deservit (nr. locuitori)
Indicator deeuri municipale
generate (kg/loc x an)
Indicator deeuri menajere
colectate (kg/loc x an)

2001

2002

2003

2004

2005

192.141

207.890

208.753

228.239

241.258

121.238

134.279

134.944

152.474

164.372

842.126
329.909

805.330
329.909

816.003
329.909

821.621
329.909

813.943
363.982

228

258

256

278

296

367

407

409

462

452

Pagina 60

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

500
450

Indicele de colectare

400
kg/loc an

350
300
250
200
150
100
50
0
2001

2002

2003

2004

2005

Figura nr. 2-10 Evoluia indicatorului deeurilor menajere colectate n amestec n perioada
2001 2005

2.2.1.3

Estimarea cantitilor de deeuri municipale generate la nivelul anului 2005


(anul de referin)

Pe baza analizei datelor prezentate anterior, a indicatorilor statistici de generare a deeurilor i


a datelor deinute de Agenia pentru Protecia Mediului Iai, au fost estimate cantitile de
deeuri municipale generate la nivelul anului 2005 n judeul Iai.
Cantitile de deeuri menajere colectate i necolectate de la populaie au fost calculate pe baza
datelor disponibile privind aria de acoperire cu servicii de salubrizare (seciunea 2.2.2.1) i a
indicilor de generare de 0,9 kg/locuitor x zi n mediul urban i 0,4 kg/locuitor x zi n mediul
rural. n ceea ce privete calculul cantitilor de deeuri menajere generate i colectate, fa de
numrul populaiei deservit cu servicii de salubritate prezentat n Tabelul nr. 2-41 a fost
considerat n plus un numr de aproximativ 37.000 locuitori echivaleni, reprezentai de
stundenii din Municipiul Iai (populaie flotant).
Analiznd datele raportate i datele rezultate n urma calculelor (Tabelul nr. 2-34) se poate
constata faptul c datelele raportate n perioada 2001 2005 privind cantitatea de deeuri
menajere colectate de la populaie sunt supraestimate. n ceea ce privete cantitile de deeuri
menajere necolectate, acestea sunt subestimate pe ntreaga perioad.

Pagina 61

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 2-35 Deeuri menajere generate colectate i necolectate n perioada 2001 2005
conform datelor raportae i a celor estimate
2001
Deeuri menajere colectate
n amestec de la populaie
Deeuri menajere generate
i necolectate

Cantitate de deeuri (tone)


2002
2003
2004
Date raportate

2005

121.238

134.279

134.944

152.474

164.372

61.596

63.243

63.419

63.590

63.917

Date estimate
Deeuri menajere colectate
n amestec de la populaie
Deeuri menajere generate
i necolectate

120.381

120.381

120.381

120.381

131.574

91.417

77.270

80.556

82.188

68.064

Pe baza datelor prezentate anterior, dar i a celor existente n baza de date a ANPM, au fost
estimate cantitile de deeuri municipale generate n anul 2005, ce reprezint baza de calcul a
prognozei de generare a deeurilor pentru perioada 2006 - 2013.

Tabel nr. 2-36 Estimarea cantitilor de deeuri municipale generate n anul 2005 n judeul
Iai
Nr.
crt.
1.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8

Tipuri de deeuri
Deeuri municipale (deeuri
menajere i asimilabile din comer,
industrie, instituii) din care:
Deeuri menajere colectate n amestec
de la populaie
Deeuri asimilabile din comer,
industrie, instituii colectate n
amestec
Deeuri municipale (menajere i
asimilabile) colectate selectiv
Deeuri voluminoase
Deeuri din grdini i parcuri
Deeuri din piee
Deeuri stradale
Deeuri menajere generate i
necolectate

Cod
deeu

Cantitate de deeuri (tone)


2005
2005
2005
(date raportate,
(date
Date ANPM
cf. Tabel 2-30)
estimate)

20
15 01

241.258

341.192

238.958

20 03 01

164.372

300.050

131.574

20 03 01

8.969

26.630

25.000

167

170

0
1.200
1.600
1.200

51
2.343
1.690
10.261

50
2.300
1.600
10.200

63.917

68.064

20 01
15 01
20 03 07
20 02
20 03 02
20 03 03
20 01
15 01

Pe baza cantitilor de deeuri estimate pentru anul 2005 au fost recalculai indicatorii de
generare a deeurilor municipale, precum i a deeurilor menajere colectate n amestec de la
populaie.

Pagina 62

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 2-37 Indicatori de generare a deeurilor la nivelul anului 2005


2005
(cf. datelor raportate)
241.258

2005
(cf. datelor estimate)
238.958

Deeuri menajere colectate n


amestec de la populaie (t)

164.372

131.574

Populaia total (nr. locuitori)

813.943

813.943

Populaie deservit (nr. locuitori)

363.982

363.982

Indicator deeuri municipale


generate (kg/loc x an)

296

294

Indicator deeuri menajere colectate


(kg/loc x an)

452

361

Deeuri municipale generate (t)

2.2.1.4

Compoziia deeurilor menajere

Datele privind compoziia deeurilor prezint o importan deosebit, definind potenialul


pentru valorificarea deeurilor i ajutnd la stabilirea sistemelor de colectare.
Compoziia deeurilor menajere i asimilabile la nivelul judeului Iai, existent n baza de date
GD-MUN pentru anul 2005, este prezentat la nivelul ntregului jude, fr a fi defalcat pe
mediul urban i mediul rural. Compoziia deeurilor menajere este estimat pe baza datelor din
chestionarele de anchet statistic completate de operatorii de salubritate, nefiind determinat
prin msurtori. De asemenea nu au fost disponibile date privind ponderea materialelor de
deeuri de ambalaje n deeurile menajere la nivelul judeului Iai.
ncepnd cu anul 2008 va fi necesar a se determina compoziia deeurilor prin
msurtori, separat pentru mediul urban i rural. Totodat va trebui determinat prin
msurtori compoziia deeurilor de ambalaje din deeurile menajere.

Tabel nr. 2-38 Compoziia estimat a deeurilor menajere pentru anul 2005 sursa de date GD
MUN
Compoziia
Hrtie i carton
Textile
Plastic
Sticl
Metale
Biodegradabile
Deeuri inerte
Altele
Total

Anul 2005
Cantitate (tone)
17.385,6
12.488,7
4.117,2
24.408,3
8.471,9
208.234,7
3.553,1
48.237,1
326.896,6

%
5,3
3,8
1,3
7,5
2,6
63,7
1,1
14,7
100

Pagina 63

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

n Planul Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 1 Nord-Est este prezentat compoziia


medie a deeurilor menajere n anul 2003, att pentru mediul urban ct i pentru mediul rural,
estimat pe baza datelor din chestionarele de anchet statistic completate de operatorii de
salubritate.

Tabel nr. 2-39 Compoziia medie estimat a deeurilor menajere n anul 2003 la nivelul
Regiunii 1 Nord-Est sursa de date PRGD
Material
Hrtie i carton
Sticl
Plastic
Metale
Textile
Deeuri biodegradabile
Altele
TOTAL

Ponderea (%)
Zona urban (%)
Zona rural (%)
11
9
5
4
10
6.5
5
4
4
3
51
62
14
11.5
100
100

n tabelul nr. 2-40 este prezentat compoziia deurilor menajere n judeul Iai la nivelul anul
2005, conform datelor puse la dispoziie de APM Iai.
Tabel nr. 2-40 Compoziia medie estimat a deeurilor menajere n anul 2005 la nivelul
judeului Iai sursa de date APM Iai
Mediul urban
Mediul rural
Pondere (%)
Pondere (%)
Material
Cantitate
Cantitate
Din care
Din care
(kg/loc)
(kg/loc)
Total
Total
ambalaje
ambalaje
Hrtie i carton
7,68
60,0
5,0
20,0
Sticl
4,35
25,0
3,5
15,0
Plastic
6,17
80,0
5,5
75,0
Metale
1,78
10,0
2,5
5,0
Lemn
1,00
5,0
0
0
Textile
3,16
5,0
2,5
10,0
Biodegradabile
47,15
64,0
Altele
28,71
17,0
-

2.2.1.5

Ponderea deeurilor biodegradabile n deeurile municipale

n vederea determinrii cantitii de deeuri biodegradabile municipale generate este necesar


cunoaterea ponderii acestor deeuri att n deeurile menajere (pe medii i cu evidenierea
ponderii deeurilor alimentare, de grdin, deeurilor de hrtie, carton, lemn), ct i n deeurile
asimilabile din comer, industie, instituii, n deeurile voluminoase, din grdini i parcuri, din
piee i n deeurile stradale.

Pagina 64

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Astfel de date nu sunt disponibile n prezent la nivelul judeului, pentru calculul prognozei
privind generarea deeurilor biodegradabile fiind utilizate datele din Planul Regional de
Gestionare a Deeurilor Regiunea 1 Nord Est (capitolul 4.3).
ncepnd cu anul 2008 este necesar a se determina ponderea deeurilor biodegradabile prin
msurtori, separat pentru mediul urban i rural.

2.2.2

Colectarea i transportul deeurilor

Serviciul de salubrizare al localitilor (pre-colectare, colectare, transport, tratare i eliminare


deeuri municipale) se desfoar sub controlul, conducerea sau coordonarea autoritilor
publice locale.
Activitatea de salubrizare se poate realiza prin:

gestiune direct de ctre autoritile administraiei publice locale, prin compartimente


specializate organizate n cadrul consiliului local sau

gestiune delegat - cnd autoritile administraiei publice locale pot apela pentru realizarea
serviciilor la unul sau mai muli operatori de servicii publice, crora le ncredineaz (n
baza unui contract de delegare a gestiunii) gestiunea propriu-zis a serviciilor, precum i
administrarea i exploatarea sistemelor publice tehnico-edilitare necesare n vederea
realizrii acestora.

Activitile de colectare i transport al deeurilor municipale din judeul Iai sunt organizate
diferit, n funcie de mrimea localitii, numrul persoanelor deservite, dotare, forma de
proprietate.

2.2.2.1

Organizarea colectrii deeurilor la nivelul judeului Iai i gradul de acoperire


cu servicii de salubrizare

n prezent, municipalitile sunt acoperite de servicii de salubritate, dar nu n totalitate.


Operatorii de servicii de salubritate factureaz i colecteaz taxele de la gospodrii pentru
ridicarea deeurilor. Taxele sunt n general stabilite n funcie de numrul locuitorilor dintr-o
gospodrie sau de numrul de pubele descrcate.
n zonele rurale nu sunt organizate sisteme de salubritate publice. n unele zone exist doar o
tax anual care acoper anumite servicii de ntreinere a spaiilor de depozitare.
La nivelul anului 2005, populaia deservit cu servicii de salubritate reprezenta aproximativ
44,7 % din numrul total de locuitori ai judeului, n mediul urban aria de acoperire fiind de
96,5 %, iar n mediul rural de 0,2 %. La nivelul anului 2006, populaia deservit cu servicii de
salubritate era de 92 % n mediul urban i 2,5 % n mediu rural, reprezentnd aproximativ 45,4
% din numrul total de locuitori.

Pagina 65

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

n tabelul i graficul urmtor este prezentat evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubrizare
n judeul Iai n perioada 2001 2005.

Tabel nr. 2-41 Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubrizare

Total populaie
Total deservit (nr.)
Total deservit (%)
Total nedeservit (nr.)
Total nedeservit (%)
Populaie urban
Populaie urban deservit (nr.)
Populaie urban deservit (%)
Populaie urban nedeservit (nr.)
Populaie urban nedeservit (%)
Populaie rural
Populaie rural deservit (nr.)
Populaie rural deservit (%)
Populaie rural nedeservit (nr.)
Populaie rural nedeservit (%)

2001
842.126
329.909
39,2
512.217
60,8
420.237
329.097
78,3
91.140
21,7
421.889
812
0,2
421.077
99,8

2002
805.330
329.909
41,0
475.421
59,0
372.158
329.097
88,4
43.061
11,6
433.172
812
0,2
432.360
99,8

Numr de locuitori
2003
2004
816.003 821.621
329.909 329.909
40,4
40,2
486.094 491.712
59,6
59,8
381.624 386.072
329.097 329.097
86,2
85,2
52.527
56.975
13,8
14,8
434.379 435.549
812
812
0,2
0,2
433.567 434.737
99,8
99,8

2005
813.943
363.982
44,7
449.961
55,3
376.155
363.170
96,5
12.985
3,5
437.788
812
0,2
436.976
99,8

2006
824.083
373.768
45,4
450.315
54,6
394.696
363.170
92,0
31.526
8,0
429.387
10.598
2,5
418.789
97,5

Populatie rurala deservita (%)


Populatie urbana deservita (%)
Total deservit (%)

120,0

100,0

80,0

60,0

40,0

20,0

0,0
2001

2002

2003

2004

2005

2006

Figura nr. 2-11 Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubrizare n judeul Iai n
perioada 2001 - 2006

Pagina 66

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

n ceea ce privete sistemele de colectare selectiv existente la nivelul judeului, n 2006 i 2007
erau implementate astfel de sisteme n Municipiul Iai. Situaia sistemelor de colectare
selectiv, precum i numrul populaiei implicate, este prezentat n Tabelul nr. 2-41.

Tabel nr. 2-42 Sisteme de colectare selectiv a deeurilor existente n judeul Iai la nivelul
anilor 2006 i 2007

Localitate

Nr. locuitori
care
colecteaz
separat
deeuri de
hrtie i
carton

Nr. locuitori
care
colecteaz
separat
deeuri de
plastic

Nr. locuitori
care
colecteaz
separat
deeuri de
sticl

Nr.
locuitori
care
colecteaz
separat
deeuri de
metal

Nr. locuitori
care
colecteaz
separat
deeuri
biodegradabile

Observaii
(se va specifica dac este
proiect pilot finanat de
ECOROMAMBALAJE sau
este serviciul salubrizrii)

Proiect
pilot
ERACOLECT,
desfurat de ctre S.C.
SALUBRIS S.A. Iai n
colaborare
cu
ECOROMAMBALAJE 1)

Municipiul
Iai

11.000

11.000

Municipiul
Iai

50.000

50.000

2)

1)

Colectarea selectiv a deeurilor menajere a nceput n municipiul Iai n anul 2006, printr-un
proiect pilot intitulat ERACOLECT, care s-a desfurat pe o perioad de 12 luni (iunie 2006
- mai 2007) i a cuprins un perimetru delimitat de urmtoarele repere: campusul universitar
Copou-Codrescu, Bulevardul Independenei (numere impare), B-dul Carol I (numere pare),
Str. Oastei, Str. Srrie (numere impare). Populaia care a beneficiat de acest proiect a numrat
11.000 locuitori, iar fraciunile colectate separat au fost: hrtie/carton i PET . Proiectul a fost
derulat de ctre S.C. SALUBRIS S.A. Iai n colaborare cu ECOROMAMBALAJE i a avut o
valoare de 60.000 EURO (38.500 EURO contribuie ECOROMAMBALAJE i 21.500
EURO co-finanare SALUBRIS).
Cantitatea total de deeuri colectat n cele 12 luni a fost de 5,537 tone hrtie/carton i
3,449 tone PET.
2)

n anul 2007 s-a extins colectarea selectiv n 5 cartiere mari ale municipiului Iai (Alexandru
cel Bun, Dacia, Mircea cel Btrn, Galata i Nicolina I), iar cantitile colectate au fost: 35,762
tone hrtie/carton i 122,241 tone PET.

2.2.2.2 Date privind agenii de salubrizare


Activitile de colectare i transport al deeurilor municipale din judeul Iai sunt organizate
diferit, n funcie de mrimea localitii, numrul persoanelor deservite, dotare, forma de
proprietate.

Pagina 67

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

n unele zone rurale, autoritile locale opereaz prin propriile sisteme de salubritate publice,
ce nu dein autorizaii ANRSCUP. Echipamentul folosit este vechi i n stare precar, iar
operaiile desfurate sunt simple.
n tabelul urmtor este prezentat situaia operatorilor de salubritate din jude la nivelul anului
2007.

Pagina 68

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 2-43 Situaia operatorilor de salubritate din judeul Iai n anul 2006
Forma de proprietate
Denumire

Localiti deservite

Numr
locuitori
deservii

S.C. SALUBRIS S.A. IAI

Municipiul Iai i
cartierele-satelit
(Dancu, LuncaCetuii i Tometi) *

325.000

R.A.G.C.L. PACANI

Municipiul Pacani

28.000

S.C. TERMOSERV S.A.


TG. FRUMOS

Oraul Tg. Frumos

13.456

n procedur
de autorizare

Oraul Hrlu

6.500

Suburbia Pircovaci

812

SERVICIUL PUBLIC DE
SALUBRITATE HIRLU
Total urban
Total rural *

Integral
de stat

Majoritar
de stat

Majoritar
privat

Autohton
integral
privat

Integral
privat cu
capital
mixt

Public
de
interes
local

Autorizaie
ANRSCUP

363.170
10.598

* Conform datelor puse la dispoziie de Direcia Judeean de Statistic, n anul 2006 populaia Municipiului Iai era de 315.214 locuitori. S-a
considerat c Municipiul Iai este acoperit n procent de 100% cu servicii de salubritate, diferena pna la 325.000 locuitori deservii de Salubris fiind
considerat ca acoperire n mediul rural.

Pagina 69

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

2.2.2.3 Dotarea agenilor de salubrizare


Pn n prezent, practica curent de colectare a deeurilor menajere este colectarea n amestec.
Colectarea selectiv a deeurilor menajere nu este nc implementat la scar larg, realiznduse n prezent n anumite zone ale Municipiului Iai sau prin achiziionare contra cost a unor
materiale cu valoare de pia ridicat.
n cele ce urmeaz se prezint dotarea agenilor de salubritate existeni la nivelul judeului, att
n ceea ce privete colectarea n amestec i selectiv a deeurilor, ct i n ceea ce privete
transportul acestora.

Tabel nr. 2-44 Dotarea agenilor de salubritate pentru colectarea deeurilor menajere n
amestec anul 2007
Operator de salubritate

Tip recipieni de colectare


Europubel 240 l
Eurocontainer 1100 1200 l

S.C. SALUBRIS S.A. IAI


Container 4000 - 5000 l

Numr recipieni
7.262
2.261 (pentru populaie)
752 (pentru ageni economici)
115 (pentru populaie)
704 (pentru ageni economici)
390
120
78

R.A.G.C.L. PACANI

Altele
Eurocontainer 1100 - 1200 l
Container 4000 - 5000 l

S.C. TERMOSERV S.A. TG.


FRUMOS

Container 4000 - 5000 l

42

SERVICIUL PUBLIC DE
SALUBRITATE HRLU

Europubel 240 l
Container 4000 - 5000 l
Altele

42
44
9

Tabel nr. 2-45 Dotarea agenilor de salubritate pentru colectarea selectiv a deeurilor
menajere anul 2007
Operator de
salubritate
S.C. SALUBRIS
S.A. IAI

Tip deeu
colectat selectiv

Locaie
Populaie
coli
Uniti hoteliere

Hrtie/carton
Uniti spitaliceti
Cmine studeneti
Alte uniti

Tip recipieni de
colectare
Eurocontainere 1100 l
Containere plas
metalic 4000 l
Europubele 240 l
Eurocontainere 1100 l
Eurocontainere 1100 l
Containere plas
metalic 4000 l
Eurocontainere 1100 l
Eurocontainere 1100 l
Containere plas
metalic 4000 l

Numr
recipieni
43
6
218
76
5
2
1
2
5

Pagina 70

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Operator de
salubritate

Tip deeu
colectat selectiv

Locaie
Populaie

coli

Uniti hoteliere

Plastic

Uniti spitaliceti

Cmine studeneti

Alte uniti

R.A.G.C.L.
PACANI

Hrtie/carton +
Plastic

Populaie

Tip recipieni de
colectare
Eurocontainere 1100 l
Containere plas
metalic 4000 l
Europubele 240 l
Containere plas
metalic 1500 l
Containere plas
metalic 4000 l
Containere plas
metalic 1500 l
Containere plas
metalic 4000 l
Containere plas
metalic 1500 l
Containere plas
metalic 4000 l
Containere plas
metalic 500 l
Containere plas
metalic 1500 l
Containere plas
metalic 4000 l
Containere plas
metalic 500 l
Eurocontainere 1100 l
Containere plas
metalic 1500 l
Containere plas
metalic 4000 l

Numr
recipieni
31

Eurocontainere 1100 l

57

80
216
36
2
4
1
5
3
5
2
4
1
3
3
7

Tabel nr. 2-46 Dotarea agenilor de salubritate pentru transportul deeurilor menajere anul
2006
Operator de salubritate

S.C. SALUBRIS S.A. IAI

R.A.G.C.L. PACANI

S.C. TERMOSERV S.A. TG.


FRUMOS

Tip utilaj
Autogunoier
compactoare
Transportor containere
Tractor cu remorc
Altele
Autogunoier
compactoare
Transportor containere
Tractor cu remorc
Autocamioane
basculante
Transportor container

Numr

Capacitatea
utilajului (mc)

19

15

12
10
8

4
4
-

18

3
5

4
4

12

Pagina 71

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Operator de salubritate

Tip utilaj

Numr

SERVICIUL PUBLIC DE
SALUBRITATE HRLU

Transportor container
Tractor cu remorc

1
1

Capacitatea
utilajului (mc)
4
4

2.2.2.4 Date privind staiile de transfer


n judeul Iai nu exist n prezent staii de transfer n funciune. Date privind proiectele
existente la nivelul judeului care includ i construirea de staii de transfer sunt prezentate n
Capitolul 6.

2.2.3

Valorificarea i tratarea deeurilor

2.2.3.1

Sortarea deeurilor municipale

Scopul unei instalaii de sortare este separarea din deeurile municipale a fraciilor valorificabile
material. Principalele materiale sortate sunt: hrtia, plasticul, sticla, metalele i lemnul.
n prezent n judeul Iai nu exist instalaii de sortare n funciune. Date privind proiectele
existente la nivelul judeului care includ i construirea de astfel de instalaii sunt prezentate n
Capitolul 6.

2.2.3.2 Valorificarea deeurilor municipale


ntruct n prezent nu este implementat sistemul de colectare selectiv la scar larg, cantitile
de deeuri municipale reciclabile colectate i valorificate sunt sczute.
Agenii economici tip REMAT existeni n jude achiziioneaz, de la persoane fizice i juridice
autorizate, deeuri reciclabile (ex. hrtie i carton, metale, mase plastice) pe care le trateaz n
vederea reciclrii i apoi le trimit la unitile valorificatoare, dup o prelucrare prealabil
(sortare, dezmembrare, mrunire, presare, balotare).
n Anexa 3 sunt prezentate datele de identificare ale principalelor uniti ce desfoar
activiti de colectare i tratare deeuri reciclabile, dotrile i capacitile de prelucrare de care
dispun, prcum i date ale unitilor ce desfoar activiti de valorificare (reciclare) a acestor
deeuri.

2.2.3.3 Compostarea deeurilor


n instalaiile de compostare pot fi prelucrate deeurile biodegradabile municipale colectate
selectiv, precum i nmolurile rezultate de la staiile de epurare oreneti. n urma procesului

Pagina 72

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

de compostare rezult compostul, care poate avea diferite utilizri, funcie de calitatea acestuia
(agricultur, remedierea terenurilor degradate etc.).
n judeul Iai nu exist n prezent uniti de compostare a deeurilor.

2.2.3.4 Tratarea mecano - biologic


n instalaiile de tratare mecano-biologic sunt tratate deeurile municipale printr-o combinaie
de procese mecanice i biologice. n procesul de tratare mecano-biologic sunt separate
mecanic deeurile valorificabile material i energetic, iar deeurile reziduale sunt inertizate
biologic.
n judeul Iai nu exist staii de tratare mecano - biologic a deeurilor.

2.2.3.5 Tratarea termic


La nivelul judeului Iai, precum i la nivelul Regiunii 1 Nord Est, nu exist instalaii de
tratare termic a deeurilor municipale nepericuloase.
n judeul Iai exist nu exist n prezent incineratoare pentru deeuri periculoase.
La nivelul Regiunii 1 Nord-Est exist dou incineratoare pentru deeuri periculoase (SC
Mondeco SRL Suceava i SC Super Star Com SRL Rdui) i o instalaie de co-incinerare, n
judeul Neam (fabrica de ciment CARPATCEMENT HOLDING SA Sucursala Bicaz).
n tabelul urmtor sunt prezentate date despre instalaiile de tratare termic existente n
regiune.

Pagina 73

Plan Judeean De Gestionare A Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 2-47 Instalaii de tratare termic existente n Regiunea 1 Nord-Est


Agent economic/
Date de identificare

Tip
incinerator

Tipuri de
deeuri
incinerate

Temp. de
incinerare
(C)

Distana
fa de
zone
locuite (m)

S.C. Mondeco S.R.L.


Str. 22 Decembrie nr. 27,

Suceava
Tel/fax: 0230 519398
e-mail:
mondeco@mondeco.ro
Ing. tefan Dumitru

Meri FM
40

18.01.01 18.01.10

850 - 1200

500

Autorizaie de
mediu
Numr/
valabilitate

Da
Nr. 27
Val. 31.01.
2005 31.01.2007

Cantiti (t)
2006

18.01.03*103
18.01.06 18
18.01.09 62,5
T=183,5

2005

18.01.01 2
18.01.02 20
18.01.03* 9,8
18.01.08* 16,3
18.01.09 58,1
18.01.06* 25,4
18.01.07 5,3
18.01.04 54,3

2004

2003

2002

18.01.03* 9,5
18.01.04 62,752
18.01.08* 4,209
18.01.09 59,782

18.01.13* 1,6
18.02.02* 0,8
18.01.09 32,5
18.01.07 1
07.05.14 11,5
20.01.28 15,1
02.01.02 0,1
20.01.01 2,3
20.01.11 0,2
18.01.08* 0,1

18.01.01 18.01.10 92,188

T=136,243

T=191,3

T= 92,188

T=65,2
S.C. Mondeco S.R.L.
Str. 22 Decembrie nr.27,

Suceava
Tel/fax: 0230 519398
e-mail:
mondeco@mondeco.ro
Ing. tefan Dumitru
(proiect finanat din

Incinerator
deeuri
02, 03, 04,
periculoase
05, 06, 07,
industriale
08, 09, 10,
i
12, 13, 14, 15,
spitaliceti
16, 18, 20
tip MERI
Fm - 6

1500

Autorizaie
integrat de
mediu nr.
14/20.07.2007

Pagina 74

Plan Judeean De Gestionare A Deeurilor Judeul Iai

Agent economic/
Date de identificare

Tip
incinerator

Fondul de Mediu)

G500

SC Super Star Com SRL


Str. Frncei nr. 24,
Rdui
Tel/Fax: 0230 560629
e-mail:
superstarradauti@
yahoo.com
Ing. Daniliuc Mihaela

Incinerator
Ecologic
Tip IE
1000

Tipuri de
deeuri
incinerate

02.01.02
02.02.02
18.01.02
18.02
18.01.03*
02.06.01
02.02.03
15.01.02

Temp. de
incinerare
(C)

850 - 1150

Distana
fa de
zone
locuite (m)

1000

Autorizaie de
mediu
Numr/
valabilitate

Da
Nr. 1206
Val. 18.12.2003 18.12.2008

Cantiti (t)
2006

2005

2004

18.01.03*298,2
02.01.02 466
18.01.02 7,9

18.01.03*63
18.01.01 20
02.02.03 70
18.02.02* 5,8
02.02.02 134
02.01.01 136
18.02.03
14

02.01.02 228
02.02.02 707
07.05.13* 303

T=772,1

2003

2002

T=1238

T=442,8

Pagina 75

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

2.2.4

Eliminarea deeurilor

n prezent, cea mai mare parte a deeurilor municipale generate sunt eliminate prin depozitare.
Conform Planului de implementare i HG nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, la
nivelul judeului Iai exist patru depozite neconforme pentru deeuri nepericuloase
(clasa b) aferente localitilor urbane. Datele la care i vor nceta activitatea aceste
depozite, conform Calendarului de sistare/ncetare a activitii sau conformare pentru
depozitele de deeuri existente (HG nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor), sunt
prezentate n Tabelul nr. 2-48.
Conform Planului de implementare a directivei privind depozitarea, dup data aderrii,
depozitele care vor sista depozitarea se vor nchide conform cu cerinele Directivei
1999/31/CE, ntr-o perioada de maximum 2 ani dup sistarea depozitrii.
Suprafaa ocupat de aceste depozite este de aproximativ 37,49 ha. Depozitele sunt operate de
companii aparinnd municipalitilor, care sunt n general principalii colectori de deeuri.
Doar o parte din depozite au autorizaii de funcionare i programe de monitorizare a
mediului.
Pentru depozitele existente necontrolate, cantitatea deeurilor depozitat este nregistrat prin
numrarea containerelor care intr n unitate i prin cantitatea medie de deeuri din containere.
O parte din depozite nu sunt ngrdite i nu sunt prevzute cu sisteme de colectare a
levigatului i a gazului de depozit.
n prezent n judeul Iai nu exist depozite conforme pentru eliminarea deeurilor.
n tabelele urmtoare sunt prezentate date generale privind depozitele neconfome din zona
urban a judeului Iai, precum i evoluia cantitilor de deeuri depozitate (att deeuri
municipale, ct i deeuri industriale nepericuloase i deeuri din construcii i demolri
acceptate la depozitare).
Tabel nr. 2-48 Depozite de deeuri date generale (anul 2005)
Denumire
depozit/localitate
Iai - Tometi
Pacani Valea Seac
Hirlu
Tg. Frumos - Adncata
Total jude Iai

Tipul
b
b
b
b

Data de
ncepere/sistare
a operaiunilor
1968/2009
1979/2009
1962/2009
1982/2012
4

Suprafaa
proiectat
(ha)
29,98
3,5
2
2
37,49

Capacitate
proiectat
(mc)
3.000.000
800.000
500.000
100.000
4.400.000

Capacitate
disponibil 2005
(m3)
500.000
200.000
150.000
25.000
875.000

Sursa: APM Iai, PRGD Regiunea 1 Nord-Est

Pagina 76

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 2-49 Evoluia cantitilor de deeuri depozitate


Depozit/ localitate

2001
106.201
14.605
3.652
6.085
130.543

Iai - Tometi
Pacani Valea Seac
Hirlu
Tg. Frumos - Adncata
Total

Cantitate depozitat (t/an)


2002
2003
2004
117.569 119.536 136.224
14.539
14.899
14.212
4.456
4.640
5.285
6.124
6.259
6.482
142.688 145.334 162.203

2005
146.751
15.295
5.822
6.618
174.486

200.000
180.000
160.000
140.000
tone

120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2001

2002

2003

2004

2005

Figura nr. 2-12 Evoluia cantitilor de deeuri depozitate

n judeul Iai n anul 2006 localitatea Podu Iloaiei a fost transformat n ora. Depozitul
existent n aceast localitate nu a fost luat n considerare la relizarea Planului de implementare,
pentru solicitarea perioadei de tranziie. Conform prevederilor legale, spaiile de depozitare din
zonele rurale trebuie s sisteze activitatea i s fie ecologizate pn la data de 16 iulie 2009.
Deoarece depozitul de deeuri din aceast localitate nu este cuprins n Anexa 5 - Calendarul de
sistare/ncetare a activitii sau conformare pentru depozitele de deeuri existente din HG nr.
349/2005, el va trebui s nceteze activitatea i s fie nchis pn la 16 iulie 2009.
Conform Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor elaborat anterior, n mediul rural
exist un numr de aproximativ 420 spaii de depozitare care, n general, sunt terenuri
neamenajate, dispuse prin Hotrrea Consiliului Local, administrate de ctre primrii.
Conform prevederilor Art. 3 alin. (7) din HG 349/2005 privind depozitarea deeurilor, toate
spaiile de depozitare din zona rural trebuie s se reabiliteze pn la data de 16 iulie 2009 prin
salubrizarea zonei i reintroducerea acesteia n circuitul natural sau prin nchidere conform
ndrumarului de nchidere a depozitelor existente neconforme de deeuri nepericuloase.
Suprafaa total a depozitelor neamenajate din mediul rural nu este ns cunoscut cu
exactitate, n cursul anului 2008 fiind necesar o reinventariere a acestora. Se estimeaz o
suprafa de cel puin 1 ha n fiecare comun (suprafa total minim 90 ha).
Nu au fost disponibile date privind spaii de depozitare din mediul rural nchise sau
ecologizate.

Pagina 77

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

3
3.1

3. OBIECTIVE I INTE JUDEENE


DE GESTIONARE A DEEURILOR

PRINCIPII

Principiile de baz ale politicii de mediu a Romniei sunt stabilite n conformitate cu


prevederile europene i internaionale, asigurnd protecia i conservarea naturii, a diversitii
biologice i utilizarea durabil a componentelor acesteia.
Principiile definite n Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor i n Planul Naional de
Gestionare a Deeurilor, care stau la baza activitilor de gestionare sunt cele enumerate mai
jos:
Principiul proteciei resurselor primare este formulat n contextul mai larg al
conceptului de dezvoltare durabil i stabilete necesitatea de a minimiza i eficientiza
utilizarea resurselor primare, n special a celor neregenerabile, punnd accentul pe
utilizarea materiilor prime secundare.

Principiul msurilor preliminare se refer la aplicarea stadiului existent de dezvoltare


tehnologic n corelaie cu cerinele de protecia mediului i cu msuri fezabile din punct
de vedere economic.

Principiul prevenirii stabilete o ierarhie n activitile de gestionare a deeurilor, ierarhie


care situeaz pe primul loc evitarea generrii deeurilor, minimizarea cantitilor, tratarea n
vederea valorificrii i n vederea eliminrii n condiii de siguran pentru mediu i
santatea populaiei.

Principiul poluatorul pltete, corelat cu principiul responsabilitii productorului i


cel al responsabilitii utilizatorului stabilete necesitatea crerii unui cadru legislativ i
economic adecvat, n aa fel nct costurile de gestionare a deeurilor s poat fi acoperite
de generatorii de deeuri.

Principiul substituiei subliniaz nevoia de a nlocui materiile prime periculoase cu materii


prime nepericuloase, pentru a evita generarea deeurilor periculoase.

Principiul proximitii, corelat cu principiul autonomiei, stabilete c deeurile trebuie


tratate sau eliminate ct mai aproape posibil de locul unde au fost generate.

Principiul subsidiaritii stabilete ca responsabilitile s fie alocate la cel mai sczut


nivel administrativ fa de sursa de generare, dar pe baza unor criterii uniforme la nivel
regional i naional.

Pagina 78

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Principiul integrrii stabilete c activitile de gestionare a deeurilor fac parte integrant


din activitile social-economice care le genereaz.

Opiunile de gestionare a deeurilor urmresc urmtoarea ordine descresctoare a


prioritilor:

prevenirea apariiei prin aplicarea tehnologiilor curate n activitile care genereaz


deeuri;

reducerea cantitilor prin aplicarea celor mai bune practici n fiecare domeniu de
activitate generator de deeuri;

valorificarea prin refolosire, reciclare material i recuperarea energiei;

eliminarea prin incinerare i depozitare.

3.2

OBIECTIVE I INTE JUDEENE

Principiile enumerate mai sus sunt parte integrant a obiectivelor i intelor regionale, precum
i a obiectivelor i intelor stabilite la nivelul judeului Iai.
Obiectivele se mpart n dou categorii:

Obiective cu caracter politic, decizional (politica de mediu i cadrul legislativ, aspecte


instituionale i organizatorice, resurse umane, finanare, informarea i contientizarea
prilor implicate, etc.).

Obiective cu caracter tehnic, cuantificabile prin msuri i indicatori bine definii, cu inte i
termene legislative (date i informaii privind gestionarea deeurilor bazate pe msurtori cantiti i compoziie; prevenirea generrii deeurilor, colectarea, transportul, tratarea,
valorificarea i eliminarea deeurilor, obiective pentru fluxuri speciale de deeuri, cum ar fi
ambalaje i deeuri de ambalaje, deeuri biodegradabile, deeuri din construcii i demolri,
nmoluri de la staiile de epurare oreneti, deeuri de echipamente electrice i electronice,
vehicule scoase din uz, deeuri voluminoase, deeuri periculoase din deeuri menajere,
etc.).

Obiectivele stabilite n cadrul PJGD trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii:

S urmreasc principiile de fundamentare a politicilor de mediu: Principiul Poluatorul


Pltete, Principiul Prevenirii, Principiul Proximitii, Principiul Eficienei Economice,
Principiul Subsidiaritii, Principiul Aplicabilitii, Principiul BATNEEC etc.;

S se bazeze pe urmtoarele prioriti: prevenirea generrii deeurilor la surs, reutilizarea


i reciclarea acestora, utilizarea deeurilor ca surs de energie, eliminarea final a deeurilor
prin incinerare sau depozitare;

S urmreasc transformarea problemelor identificate n teritoriu n obiective de rezolvat;

Pagina 79

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

S ia n considerare observaiile i comentariile relevante primite din partea publicului i n


special a segmentului care urmeaz s participe la realizarea obiectivelor propuse
(generatori de deeuri, prestatori de servicii, investitori poteniali, organe de control etc.);

S fie n concordan cu obiectivele stabilite la nivel naional (Strategia Naional de


Gestionare a Deeurilor i Planul Naional de Gestionare a Deeurilor), la nivel regional
(Planul Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 1 Nord-Est) i cu legislaia
european i naional.

intele trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii:

S exprime fiecare obiectiv stabilit ntr-o form cuantificabil (cantitate i timp);

S fie cel puin egale cu intele stabilite la nivel regional i naional;

Fa de intele stabilite la nivel regional i naional, la nivel judeean pot fi stabilite i inte
intermediare.

n alegerea alternativelor pentru colectarea, tratarea i eliminarea deeurilor municipale trebuie


s se in cont de specificul judeului.
La introducerea colectarii deeurilor n mediul rural trebuie s se in seama de caracteristicile
locale, de infrastructura de drumuri existent, de amplasarea localitilor unele fa de altele i
respectiv fa de staiile de transfer i de depozitele zonale existente sau cele proiectate.

Tabel nr. 3-1 Obiective i inte pentru gestionarea deeurilor la nivelul judeului Iai

Obiective

Obiective subsidiare / inte

1. Politica i cadrul legislativ privind gestionarea deeurilor


1.1.1 Elaborarea de acte normative specifice la nivel
judeean i local n concordan cu politica de gestionare
a deeurilor i cu legislaia naional, pentru a implementa
un sistem integrat, eficient din punct de vedere economic
1.1. Elaborarea cadrului
i ecologic
legislativ i organizatoric 1.1.2 ncurajarea autoritilor locale i a celor judeene de
la nivel judeean necesar a elabora mpreun cu sectorul privat o strategie comun
implementrii unui sistem n vederea organizrii managementului integrat pe tot
integrat de management lanul, de la colectare, colectare selectiv, tratare i pn la
al deeurilor
eliminarea final
1.1.3 Contientizarea factorilor de decizie i a populaiei
c un management adecvat al deeurilor este de cea mai
mare importan pentru sntatea populaiei
1.2. Creterea eficienei
1.2.1 Creterea importanei acordate aplicrii legislaiei i
de aplicare a legislaiei n controlul acesteia
domeniul gestionrii
1.2.2. ntrirea cooperrii ntre instituii n vederea
deeurilor
aplicrii legislaiei

Termen / inte

Permanent cu
revizuiri periodice

Permanent

Pagina 80

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Obiective

Obiective subsidiare / inte

Termen / inte

1.2.3. Creterea eficienei structurilor instituionale la


nivel judeean i local, printr-o definire clar a
responsabilitilor
1.2.4. Informarea tuturor factorilor interesai/implicai
referitor la legislaia de protecie a mediului n general i
cea de gestionare a deeurilor n particular
1.2.5. Creterea importanei activitilor de monitorizare
i control efectuate de autoritile competente ca ARPM,
APM, Garda de Mediu, n concordan cu
responsabilitile acestora
2. Aspecte instituionale i organizatorice
2.1 Adaptarea i
dezvoltarea cadrului
instituional i
organizatoric n vederea
ndeplinirii cerinelor
naionale i
compatibilizarea cu
structurile europene

2.1.1 Crearea condiiilor pentru eficientizarea structurilor


instituionale i a sistemelor aferente activitilor de
gestionare a deeurilor
2.1.2. ntrirea capacitii administrative a instituiilor
guvernamentale la nivelul instituiilor judeene i locale cu
competene i responsabiliti n aplicarea legislaiei

Permanent

3. Resurse umane
3.1. Asigurarea resurselor 3.1.1. Asigurarea de personal suficient i bine pregtit
umane ca numr i
profesional i de dotri corespunztoare la nivel judeean
pregtire profesional
i local

ncepnd cu 2008

4. Finanarea sectorului de gestionare a deeurilor


4.1. Crearea i utilizarea
de sisteme i mecanisme
economico-financiare
pentru gestionarea
deeurilor n condiiile
respectrii principiilor
generale, cu precdere a
principiului poluatorul
platete i a principiului
subsidiaritii

4.1.1. Dezvoltarea unui sistem viabil de gestionare a


deeurilor care s cuprind toate etapele de la colectare,
transport, valorificare, reciclare, tratare i eliminare final
4.1.2. Optimizarea utilizrii tuturor fondurilor naionale i
internaionale disponibile pentru cheltuieli de capital n
domeniul gestionrii deeurilor (Fondul pentru mediu,
fonduri private, fonduri structurale i de coeziune,
instituii bancare etc)
4.1.3. mbuntirea sistemului de gestionare a deeurilor
prin elaborarea unor mecanisme economico-financiare
care s permit organizarea unui management integrat
bazat pe taxe covenabile pentru ceteni, care de
asemenea, s acopere costurile de colectare, tratare i
depozitare controlat
4.1.4. ncurajarea utilizrii tuturor mecanismelor
economico-financiare n vederea promovrii colectrii
selective a bateriilor i acumulatorilor, a deeurilor
periculoase menajere, a ambalajelor, a echipamentelor
electrice i electronice i a vehiculelor scoase din uz

Permanent

Permanent

2008 cu atenie
permanent

2008 cu atenie
permanent

Pagina 81

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Obiective

Obiective subsidiare / inte

Termen / inte

4.1.5. Stimularea crerii i dezvoltrii unei piee viabile


pentru deeurile reciclabile

Permanent

5.Informarea i contientizarea prilor implicate


5.1.1. Intensificarea comunicrii ntre toi factorii
implicai
5.1.2. Organizarea i supervizarea programelor de
5.1. Promovarea unui
educaie i contientizare la toate nivelele
sistem de informare,
contientizare i motivare 5.1.3. Utilizarea tuturor canalelor de comunicaie (massmedia, web site-uri, seminarii, evenimente) pentru
pentru toate prile
informarea autoritilor administraiei publice locale i a
implicate
publicului i pentru contientizarea grupurilor int
(autoriti i ceteni) cu privire la msurile de
implementare a PJGD
5.2.1 Elaborarea de materiale informative i realizarea de
5.2 Campanii publice
campanii de contientizare a populaiei privind
referitoare la gestionarea gestionarea deeurilor
deeurilor i
5.2.2 Informarea publicului asupra efectelor nocive
mbuntirea calitii
cauzate de gestionarea necorespunztoare a deeurilor
vieii
prin depozitarea necontrolat a acestora

Permanent
Permanent

Permanent

Permanent

Permanent

6. Date i informaii privind gestionarea deeurilor

6.1. Obinerea de date i


informaii corecte i
complete, adecvate
cerinelor de raportare la
nivel naional i european

6.1.1. mbuntirea sistemului judeean de colectare,


procesare i analiz a datelor i informaiilor privind
generarea i gestionarea deeurilor (inclusiv a fluxurilor
specifice de deeuri)

Permanent

6.1.2. mbuntirea raportrii directe, prin mijloace IT, a


datelor colectate la nivel judeean i transmiterea acestora
la nivel local (APM Iai), regional (ARPM Bacu) i
naional (ANPM)

Permanent

6.1.3. mbuntirea sistemului de validare a datelor


primite, creterea responsabilizrii ntregului personal
implicat n colectarea, procesarea i validarea datelor

Permanent

7. Prevenirea generrii deeurilor


7.1. Maximizarea
prevenirii generrii
deeurilor

7.1.1. Promovarea, ncurajarea i implementarea


principiului prevenirii deeurilor la productori

Permanent

7.1.2. Promovarea, ncurajarea i implementarea


principiului prevenirii deeurilor la consumator

Permanent

8.Valorificarea potenialului util din deeuri


8.1. Exploatarea tuturor
posibilitilor de natur
tehnic i economic

8.1.1. Dezvoltarea unei piee viabile pentru materiile


prime secundare i susinerea promovrii utilizrii
produselor obinute din materiale reciclate

Permanent

Pagina 82

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Obiective
privind valorificarea
deeurilor

Obiective subsidiare / inte

Termen / inte

8.1.2. Reducerea cantitilor de deeuri municipale


depozitate utiliznd capaciti optime de selectare a
deeurilor colectate

Permanent

8.2.1. Creterea gradului de valorificare material


(reciclare) i reciclarea deeurilor menajere altele dect
cele de ambalaje, n msura posibilitilor tehnice i
8.2. Dezvoltarea
economice
activitilor de valorificare
8.2.2 Promovarea valorificrii energetice prin comaterial i energetic
incinerare i incinerare n cazul n care valorificarea
material nu este fezabil din punct de vedere tehnicoeconomic

Permanent

Permanent

9.Colectarea i transportul deeurilor


9.1. Asigurarea de
capaciti de colectare i
de sisteme de transport
adaptate numrului de
locuitori i cantitilor de
deeuri generate

9.2. Asigurarea celor mai


bune opiuni de colectare
i transport a deeurilor
corelate cu activitile de
reciclare i depozitare
final (sistem integrat de
colectare i transport al
deeurilor)

9.1.1 Extinderea sistemelor de colectare a deeurilor


municipale n mediul urban aria de acoperire 100%

2013

9.1.2 Extinderea sistemului de colectare a deeurilor


municipale n mediul rural arie de acoperire minim 90%

2009

9.1.3 Licenierea agenilor de salubrizare din jude

2009

9.1.4 Asigurarea infrastructurii necesare i modernizarea


sistemelor de colectare i transport

Permanent

9.2.1 Implementarea sistemelor de colectare selectiv a


materialelor valorificabile astfel nct s se asigure
atingerea obiectivelor legislative referitoare la deeurile de
ambalaje i deeurile biodegradabile

Permanent

9.2.2 Colectarea separat a deeurilor periculoase


existente n deeurile municipale

Permanent

9.2.3 Introducerea unor mecanisme financiare pentru


stimularea colectrii selective

Permanent

9.2.4 Construirea de staii de transfer pe baza studiilor de


fezabilitate i n corelaie cu anii de nchidere a
depozitelor existente, n cadrul crora s se realizeze i
operaii de sortare a deeurilor

2008 - 2012

10. Tratarea deeurilor


10.1. Promovarea tratrii
deeurilor n vederea
asigurrii unui
management ecologic
raional

10.1.1. ncurajarea tratrii deeurilor n vederea:


valorificrii (materiale i energetice), diminurii
caracterului periculos i diminurii cantitii de deeuri
eliminate final

Permanent

Pagina 83

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Obiective

Obiective subsidiare / inte

Termen / inte

11. Deeuri biodegradabile


11.1.1. Reducerea cantitii de deeuri biodegradabile
municipale depozitate la 75 % din cantitatea total
(exprimat gravimetric), produs n anul 1995 n jude

2010

11.1. Reducerea cantitii 11.1.2. Reducerea cantitii de deeuri biodegradabile


municipale depozitate la 50 % din cantitatea total
de deeuri municipale
biodegradabile depozitate (exprimat gravimetric), produs n anul 1995 n jude

2013

11.1.3. Reducerea cantitii de deeuri biodegradabile


municipale depozitate la 35% din cantitatea total
(exprimat gravimetric), produs n anul 1995 n jude

2016

12. Deeuri de ambalaje


12.1. Prevenirea
producerii deeurilor de
ambalaje

12.1.1 Optimizarea cantitii de ambalaje pe produs


ambalat
12.1.2 Crearea de condiii necesare pentru reciclarea
deeurilor de ambalaje, n sensul unei bune organizri a
colectrii selective

Permanent
Permanent

12.2.1 Reciclarea a minimum 60% pentru hrtie/carton i


minimum 50 % pentru metal, din greutatea fiecrui tip de 31 decembrie 2008
material coninut n deeurile de ambalaj generate n jude

12.2. Valorificarea i
reciclarea deeurilor de
ambalaje raportate la
cantitile de ambalaje
introduse pe pia

12.2.2 Reciclarea a minimum 15% pentru plastic i lemn,


din greutatea fiecrui tip de material coninut n deeurile 31 decembrie 2011
de ambalaj generate n jude
12.2.3 Valorificarea sau incinerarea n instalaii de
incinerare cu recuperare de energie a minium 50 % din 31 decembrie 2011
greutatea deeurilor de ambalaje generate n jude
12.2.4 Reciclarea a minimum 55 % din greutatea total a
materialelor de ambalaj coninute n deeurile de
31 decembrie 2013
ambalaje, cu minimum 60% pentru sticl i minimum
22,5% pentru plastic
12.2.5 Valorificarea sau incinerarea n instalaii de
incinerare cu recuperare de energie a minium 60 % din 31 decembrie 2013
greutatea deeurilor de ambalaje

12.3 Crearea i
12.3.1 Organizarea de sisteme de colectare separat a
optimizarea schemelor de
deeurilor de ambalaje n vederea atingerii intelor la
colectare i reciclare a
termenele stabilite
deeurilor de ambalaje

Permanent

13. Deeuri din construcii i demolri


13.1. Gestionarea
corespunztoare a
deeurilor din construcii

13.1.1 Colectarea separat a deeurilor din construcii i


demolri, pe categorii (deeuri periculoase i deeuri
nepericuloase)

ncepnd cu 2008

Pagina 84

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Obiective
i demolri, cu
respectarea principiilor
strategice i a minimizrii
impactului asupra
mediului i sntii
umane

Obiective subsidiare / inte

Termen / inte

13.1.2. Tratarea deeurilor periculoase din construcii i


demolri n vederea scderii potenialului periculos i
eliminrii n condiii de siguran

Permanent

13.1.3. Crearea de capaciti de tratare i valorificare

Permanent

13.1.4. Eliminarea corespunztoare a deeurilor care nu


pot fi valorificate

ncepnd cu 2008

14. Deeuri voluminoase


14.1. Gestionarea
corespunztoare cu
respectarea principiilor
strategice i a minimizrii
impactului asupra
mediului i sntii
umane

14.1.1. nfiinarea de puncte speciale pentru colectarea


deeurilor voluminoase de la populaie

ncepnd cu 2008

14.1.2. Stabilirea de scheme de colectare din u n u la


perioade bine stabilite

ncepnd cu 2008

14.1.3. Valorificarea potenialului util din material i


valorificarea energetic a deeurilor voluminoase

ncepnd cu 2008

15. Nmoluri de la staiile de epurare a apelor uzate oreneti


15.1. Gestionarea
corespunztoare a
nmolului provenit de la
staiile de epurare, cu
respectarea principiilor
strategice i a minimizrii
impactului asupra
mediului i sntii
umane

15.1.1.Prevenirea depozitrii ilegale i a deversrii


nmolului n apele de suprafa

Permanent

15.1.2. Promovarea prioritar a valorificrii n agricultur


n condiiile respectrii prevederilor legislative

Permanent

15.1.3. Promovarea tratrii prin presare/deshidratare n


vederea co-incinerrii

Permanent

16. Vehicule scoase din uz (VSU)


16.1. Crearea i
dezvoltarea unei reele de
colectare, valorificare,
reciclare a vehiculelor
scoase din uz

16.1.1. Asigurarea funcionrii punctelor de colectare


VSU i trimiterea la tratare a tuturor VSU colectate

Permanent

16.1.2. Extinderea reutilizrii i reciclrii materialelor


provenite de la vehiculele scoase din uz i valorificarea
energetic a acelor materiale care nu pot fi reciclate

Permanent

16.1.3. Reutilizarea i valorificarea a cel puin 75% din


greutatea vehiculelor fabricate nainte de 01.01.1980

ncepnd cu
01.01.2007

16.1.4. Reutilizarea i valorificarea a cel puin 85% din


masa vehiculelor fabricate dup 01.01.1980

ncepnd cu
01.01 2007

16.1.5. Reutilizarea i reciclarea a cel puin 70% din masa


vehiculelor fabricate nainte de 01.01.1980

ncepnd cu
01.012007

16.1.6. Reutilizarea i reciclarea a cel puin 80% din masa


vehiculelor fabricate dup 01.01.1980

ncepnd cu
01.01.2007

Pagina 85

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Obiective

Obiective subsidiare / inte

Termen / inte

16.1.7. Reutilizarea i valorificarea a cel puin 95% din


masa tuturor vehiculelor scoase din uz

ncepnd cu
01.01.2015

16.1.8. Reutilizarea i reciclarea a cel puin 85% din masa


tuturor vehiculelor scoase din uz

ncepnd cu
01.01.2015

17. Deeuri de echipamente electrice i electronice


17.1.2. Asigurarea funcionrii punctelor de colectare
DEEE conform prevederilor legale

17.1. Colectare separat,


reutilizare, reciclare i
valorificare

17.1.3. Organizarea colectrii selective a deeurilor din


echipamente electrice i electronice i a componentelor
acestora, cu o int (rat medie anual) de cel puin:
2 kg/locuitor i an (obiectiv intermediar)
3 kg/ locuitor i an (obiectiv intermediar)
4 kg/ locuitor i an

Permanent

31.12.2006
31.12.2007
31.12.2008

17.1.3. ndeplinirea obiectivelor de valorificare,


reutilizare i reciclare a deeurilor din echipamente
electrice i electronice colectate selectiv conform
prevederilor HG nr. 448/2005

Permanent

17.1.4. ncurajarea i facilitarea reutilizrii, a


dezmembrrii, reciclrii deeurilor din echipamente
electrice i electronice i a componentelor i materialelor
din care sunt realizate

Permanent

18. Deeuri periculoase din deeuri municipale


18.1.1. Informarea i ncurajarea cetenilor n vederea
18.1.Implementarea
colectrii separate a componentelor periculoase din
serviciilor de colectare i deeurile menajere
transport pentru deeurile
18.1.2. Instalarea unor de puncte de colectare a deeurilor
periculoase
periculose din deeurile menajere
18.2. Eliminarea
deeurilor periculoase n
mod ecologic raional

ncepnd cu 2008
ncepnd cu 2008

18.2.1. Tratarea deeurilor periculoase n vederea reciclrii


i utilizrii n procese tehnologice

Permanent

18.2.2 Asigurarea de capaciti i instalaii n conformitate


cu standardele europene

Permanent

19. Eliminarea deeurilor


19.1. Eliminarea
deeurilor n
conformitate cu cerinele
legislaiei n domeniul
gestiunii deeurilor n
scopul protejrii sntii

19.1.1 ncetarea activitii sau conformarea celor 4 Etapizat pn n


depozite neconforme clasa b din zona urban a 2012, conform HG
judeului Iai
349/2005
Corelat cu
19.1.2 nchiderea i monitorizarea post nchidere a
calendarul de
depozitelor neconforme
ncetare a activitii

Pagina 86

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Obiective
populaiei i a mediului

Obiective subsidiare / inte

Termen / inte

19.1.3 nchiderea i ecologizarea tuturor spaiilor de


depozitare din zona rural

Pn la 16 iulie
2009

19.1.4 Asigurarea capacitilor necesare pentru eliminarea


deeurilor prin promovarea cu prioritate a instalaiilor de
eliminare la nivel zonal

Permanent

Pagina 87

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

4. PROGNOZA DE GENERARE
DEEURILOR MUNICIPALE I
DEEURILOR DE AMBALAJE

A
A

Prognoza privind generarea deeurilor municipale i asimilabile din comer, industrie i


instituii i a deeurilor de ambalaje este realizat pentru ntreaga perioad de planificare.
Principalii factori care pot influena prognoza sunt:

evoluia populaiei la nivelul judeului;

schimbrile n economia judeului;

schimbri privind cererea i natura bunurilor de larg consum;

schimbri n tehnologiile de producie.

Pe baza cantitilor estimate a se genera se vor calcula capacitile de colectare, transport,


valorificare i eliminare a deeurilor necesare a fi realizate.
Prognoza privind generarea deeurilor este realizat pentru:

deeurile municipale i asimilabile din comer, industrie, instituii (inclusiv deeuri de


ambalaje de la populaie i din comer i instituii);

deeurile biodegradabile municipale;

deeurile de ambalaje.

Pe baza prognozei de generare a deeurilor sunt cuantificate intele privind deeurile


biodegradabile municipale i deeurile de ambalaje.

Pagina 88

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

4.1

TENDINA

FACTORILOR

RELEVANI

PRIVIND

GENERAREA

DEEURILOR MUNICIPALE I DEEURILOR DE AMBALAJE

4.1.1

Tendina factorilor relevani privind generarea deeurilor municipale i


asimilabile din comer, industrie, instituii

Evoluia populaiei
Unul din factorii relevani care influeneaz cantitatea total generat de deeuri municipale
este evoluia demografic.
Metodologia recomand pentru calculul prognozei de generare a deeurilor municipale luarea
n considerare a variantei medii ca i scenariu de prognoz a populaiei, datele privind evoluia
populaiei obinndu-se din studiile pe medii (urban i rural) elaborate de ctre Institutul
Naional de Statistic. La nivelul Direciei Judeene de Statistic nu au fost disponibile date
privind prognoza populaiei pentru perioada 2007 2013.
Un document public disponibil cu privire la prognoza populaiei n judeul Iai pentru
intervalul de planificare (2005 2013) este Raportul final pentru Regiunea Nord-Est elaborat
de Institutul Naional de Cercetare tiinific n Domeniul Muncii i Proteciei Sociale n
cadrul proiectului Provision of the development of regional labour market studies for
estimation 2013 TVET supply accoding to demand Technical and vocational education and
Training ID no. RO2002/000-586.01.02.02.01-2. Conform acestui document, n intervalul de
timp mai sus amintit, pentru judeul Iai se estimeaz o scdere medie a populaiei cu cca.
0,7%, respectiv o scdere medie de 0,08% pe an. Trebuie fcut precizarea c prognoza
efectuat aici nu poate ine cont de migraia populaiei din zona rural n zona urban, precum
i de eventuala transformare (n intervalul 2007 2013) a unor localiti rurale n orae.
Dei evoluia din ultimii ani arat o cretere a populaiei judeului Iai, innd cont de tendina
general de scdere o numrului populaiei rii i de estimrile documentului mai sus amintit,
n calculul prognozei populaiei judeului s-a utilizat coeficientul de scdere de 0,08% pe an.

Tabel nr. 4-1 Prognoza populaiei n judeul Iai pentru perioada 2005 - 2013
Populaia
Total
Rural
Urban

2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
813.943 824.083 825.100 824.440 823.780 823.121 822.463 821.805 821.147
437.788 429.387 431.711 431.366 431.021 430.676 430.331 429.987 429.643
376.155 394.696 393.389 393.074 392.760 392.446 392.132 391.818 391.505

Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubrizare


Estimarea evoluiei gradului de acoperire cu servicii de salubritate s-a realizat pe medii (urban
i rural), pe baza datelor privind situaia existent din anul 2005 i innd seama de obiectivele

Pagina 89

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

i intele care trebuie atinse n anul 2009, conform prevederilor HG 349/2005 privind
depozitarea deeurilor. Art. 3 alin. (7) prevede c spaiile de depozitare a deeurilor din zona
rural trebuie s fie reabilitate pn la data de 16 iulie 2009 prin salubrizarea zonei i
reintroducerea acesteia n circuitul natural sau prin nchidere. Acest fapt nseamn implicit c
n zona rural la acea dat trebuie s existe un sistem de colectare a deeurilor, prin care s se
asigure transportul ctre staiile de transfer sau depozitele autorizate cele mai apropiate.
innd cont de aceasta, de prevederile Metodologiei privind elaborarea Planurilor Judeene de
Gestionare a Deeurilor, de recomadrile MMDD i ANPM i de situaia existent la nivelul
judeului n anul 2005, n cadrul PJGD Iai s-a propus ca intele referitoare la gradul de
acoperire cu servicii de salubritate n anul 2009 s fie de 90 % n mediul rural, urmnd ca n
anul 2013 s se asigure un grad de acoperire cu servicii de 100 % la nivelul ntregului jude.
Estimrile evoluiei gradului de acoperire cu servicii de salubritate necesare calculului
prognozei de generare/colectare a deeurilor menajere s-au realizat considernd o cretere
liniar.
Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubrizare la nivelul judeului se calculeaz pe
baza gradului de acoperire din mediu urban i rural i al evoluiei populaiei.

Tabel nr. 4-2 Estimarea evoluiei gradului de acoperire cu servicii de salubritate

Urban
Rural
Total

2005
96,5
0,2
44,7

Gradul de acoperire cu servicii de salubritate (%)


2006
2007
2008
2009
2010
2011
92
94,0
96,0
98,0
100,0
100,0
2,5
30,0
60,0
90,0
93,0
95,0
45,4
60,5
77,2
93,8
96,3
97,4

2012
100,0
98,0
99,0

2013
100
100
100

Evoluia anual a indicelui de generare a deeurilor


Evoluia anual a indicelui de generare a deeurilor municipale este determinat, n principal,
de schimbrile economice (evoluia PIB), schimbrile privind consumul de bunuri de larg
consum, schimbri n tehnologiile de producie etc. Astfel, stabilirea tendinei acestui indicator
este un proces complex, care se realizeaz pe baza datelor statistice disponibile i innd seama
de prevederile Planului Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 1 Nord - Est i Planului
Naional de Gestionare a Deeurilor.
Conform Metodologiei, deoarece n Planurile Regionale de Gestionare a Deeurilor elaborate
n anul 2006 s-a considerat o cretere anual de 0,8 % a indicelui de generare a deeurilor
municipale, cretere utilizat i n calculul prognozei din Planul Naional de Gestionare a
Deeurilor elaborat n anul 2004, se va folosi i n PJGD-uri acelai indice de generare. De
asemenea, a fost considerat c pentru fiecare tip de deeu din categoria deeurilor municipale
i asimilabile din comer, industrie i instituii indicele de generare va avea aceeai cretere
anual de 0,8 %.

Pagina 90

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Astfel, n ceea ce privete indicele de generare a deeurilor menajere colectate de la populaie


s-a considerat o cretere anual de 0,8 %, pornind de la indicii de generare din anul 2005,
respectiv 0,9 kg/loc x zi n mediul urban i 0,4 kg/loc x zi n mediul rural.

Tabel nr. 4-3 Evoluia indicelui de generare a deeurilor menajere


Indicator de generare deeuri
menajere (kg/loc x zi)
Indicator generare mediul urban
Indicator generare mediul rural

4.1.2

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

0,90
0,40

0,91
0,40

0,91
0,41

0,92
0,41

0,93
0,41

0,94
0,42

0,94
0,42

0,95
0,42

0,96
0,43

Tendina factorilor relevani privind generarea deeurilor de ambalaje

Ca i n cazul deeurilor municipale i asimilabile, principalii parametrii care pot influena


generarea deeurilor de ambalaje sunt schimbrile economice, schimbrile privind cererea i
natura bunurilor de larg consum i schimbrile n tehnologiile de fabricare a ambalajelor.
Astfel, ca i n cazul indicelui de generare a deeurilor municipale, variaia anual a cantitii de
deeuri de ambalaje este greu de stabilit.
n lipsa unor date relevante la nivelul judeului, conform Metodologiei, pentru perioada
prognozei de generare a deeurilor de ambalaje, au fost luate n calcul urmtoarele procente:

cretere anual de 10% pentru anul 2006;

cretere anual de 7 % pentru perioada 2007 - 2009;

cretere anual de 5% pentru perioada 2010 - 2013.

O problem deosebit n cazul prognozei de generare a deeurilor de ambalaje este


reprezentat de faptul c la nivelul judeului nu exist date relevante privind consumul de
ambalaje i implicit nici date privind cantitile de deeuri de ambalaje generate care provin de
la populaie.
Pentru determinarea cantitilor de deeuri de ambalaje generate la nivel de jude n anul de
referin (2005) a fost utilizat modelul de calcul recomandat de Metodologie.
Pentru determinarea cantitilor de deeuri de ambalaje generate la nivel de jude se pornete de
la cantitile de deeuri de ambalaje determinate la nivelul regiunii n anul de referin.
Conform informaiilor existente n baza de date privind ambalajele i deeurile de ambalaje,
gestionat de ANPM, cantitatea total de ambalaje introdus pe pia la nivel naional n anul
2005 a fost de 1.140.844,1 tone.
Metoda de determinare la nivel de regiune conduce la urmtoarea formul:
Qr = Cr/Ct x Qt
Qr = cantitatea de deeuri de ambalaje generat n regiune n anul de referin

Pagina 91

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Qt = cantitatea de deeuri de ambalaje generat n Romnia n anul de referin


Cr = cheltuielile populaiei din regiune pentru achiziia de alimente i buturi, mrfuri
nealimentare i servicii n anul de referin
Ct = cheltuielile populaiei Romniei pentru achiziia de alimente i buturi, mrfuri nealimentare
i servicii n anul de referin
Cr = populaia regiunii * x Chelt.tot.per loc* x (ponderea cheltuielilor pentru achiziia de
alimente i buturi, mrfuri nealimentare i servicii)*
Ct = Cr
S-a considerat c deeurile de ambalaje generate sunt direct proporionale cu mrfurile i
serviciile achiziionate de ctre populaie.
Datele privind populaia, cheltuielile pentru achiziia de alimente i buturi, mrfuri
nealimentare i servicii i ponderea acestora din cheltuilile totale ale populaiei au avut ca surs
Anuarul Statistic al Romniei, 2006.

Tabel nr. 4-4 Cantitatea de deeuri de ambalaje generat n Regiunea 1 Nord Est n anul
2005

Regiunea

Populaie

Cheltuieli
totale
(lei/pers. x
lun)

1 Nord - Est

3.734.546

365

Ponderea
cheltuielilor bneti
aferente produselor
ambalate (%)

58,8

Cheltuieli bneti
Cantitate de
aferente produselor
deeuri de
ambalate (lei/pers. ambalaje generat
x luna)
n anul 2005 (tone)

215

172.542

n lipsa altor date statistice relevante privind consumul de ambalaje la nivelul populaiei pe
judee i innd cont de faptul c, de regul, consumul din resurse proprii nu genereaz
deeuri de ambalaje, determinarea cantitilor de deeuri de ambalaje generate la nivel de jude
s-a realizat n funcie de ctigul salarial nominal mediu net lunar i numrul mediu al
salariailor din jude.
Qj = Vj/Vr x Qr
Qj = cantitatea de deeuri de ambalaje generat n jude n anul de referin
Vj = Venituri salariale totale n jude
Vr = Venituri salariale totale n regiune
Vj = Ctigul salarial nominal mediu net lunar* x Numr mediu al salariailor*
Vr = Vj
Datele privind numrul mediu al salariailor, ctigul salarial nominal mediu net lunar i
veniturile salariale au avut ca surs Anuarul Statistic al Romniei, 2006.

Pagina 92

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 4-5 Cantitatea de deeuri de ambalaje generat la nivelul judeului Iai n anul 2005
Ctig
salarial
nominal
mediu net
lunar n
jude
(lei/salariat)

Ctig
salarial
nominal
mediu net
lunar n
regiune
(lei/salariat)

Numr
mediu
salariai
n jude

Numr
mediu
salariai
n
regiune

703

663

153.200

566.400

4.2

Venituri
salariale
totale n
jude
(lei)

Venituri
salariale
totale n
regiune
(lei)

107.699.600 375.523.200

Cantitate de
deeuri de
ambalaje
generat n
regiune n
anul 2005
(tone)

Cantitate de
deeuri de
ambalaje
generat n
jude n
anul 2005
(tone)

172.542

49.485

PROGNOZA PRIVIND GENERAREA DEEURILOR MUNICIPALE

Prognoza privind generarea deeurilor municipale s-a realizat pornind de la datele estimate
pentru anul de referin 2005 (prezentate n Capitolul 2 Prezentarea situaiei existente,
seciunea 2.2.1.3), defalcat pe tipuri de deeuri, n funcie de provenien, lund n calcul
evoluia anual a indicelui de generare a deeurilor municipale prezentat mai sus.
Calculul cantitii de deeuri municipale generate anual s-a realizat astfel:

deeurile menajere colectate n amestec i deeurile menajere generate i


necolectate de la populaie cantitatea a fost calculat difereniat pe medii (urban i
rural) pe baza evoluiei populaiei, a gradului de acoperire cu servicii de salubritate,
respectiv a populaiei nedeservite de servicii pentru deeurile generate i necolectate, i a
indicatorului de generare. n ceea ce privete indicatorul de generare s-a considerat o
cretere anual de 0,8 %. Indicatorul de generare n anul 2005 a fost considerat de 0,9
kg/locuitor x zi n mediul urban, iar n mediul rural de 0,4 kg/locuitor x zi;

deeurile asimilabile din comer, industrie i instituii cantitatea a fost calculat


pornind de la cantitatea estimat pentru anul 2005 i considernd o cretere anual de 0,8
%. Cantitatea din anul 2005 reprezint att deeurile colectate n amestec, ct i deeurile
colectate separat. S-a considerat c ntreaga cantitate de deeuri colectat selectiv
reprezint deeuri asimilabile, ntruct la nivelul anului 2005 nu era implementat un sistem
funcional de colectare selectiv a deeurilor de la populaie;

deeurile din grdini i parcuri, deeurile din piee i deeurile stradale cantitile
au fost calculate pornind de la cantitile estimate pentru anul 2005 i considernd o
cretere anual de 0,8 %.

Cantitatea total de deeuri municipale generate a fost calculat ca sum a cantitilor


prognozate de deeuri menajere colectate, deeuri menajere generate i necolectate, deeuri
asimilabile din comer, industrie, instituii, deeuri din grdini i parcuri, deeuri din piee i
deeuri stradale.
n tabelul urmtor se prezint cantitile de deeuri municipale prognozate a se genera n
perioada de planificare.

Pagina 93

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 4-6 Prognoza privind generarea deeurilor municipale


Tip deeu

2005

2006

2007

Cantitate de deeuri (tone)


2008
2009
2010

2011
2012
2013
Deeuri
municipale
(deeuri menajere
i asimilabile din
238.958 245.773 247.648 249.472 251.309 253.159 255.024 256.902 258.794
comer, industrie,
instituii), din
care:
Deeuri menajere
(colectate n amestec 131.574 134.071 154.988 178.109 201.555 207.661 210.483 213.999 216.886
de la populaie)
131.456 132.491 135.776 139.407 143.084 146.807 147.873 148.947 150.029
Urban
118
1.580
19.213 38.702 58.470 60.854 62.610 65.052 66.857
Rural
Deeuri asimilabile
din comert,
25.220 25.422 25.625 25.830 26.037 26.245 26.455 26.667 26.880
industrie, instituii
(colectate n amestec
i separat)
Deeuri din grdini
2.300
2.318
2.337
2.356
2.374
2.393
2.413
2.432
2.451
i parcuri
Deeuri din piee
1.600
1.613
1.626
1.639
1.652
1.665
1.678
1.692
1.705
Deeuri stradale
10.200 10.282 10.364 10.447 10.530 10.615 10.699 10.785 10.871
Deeuri menajere
generate i
68.064 72.068 52.708 31.091
9.161
4.580
3.295
1.328
0
necolectate
4.266
10.456
7.878
5.290
2.664
0
0
0
0
Urban
63.799 61.612 44.830 25.801
6.497
4.580
3.295
1.328
0
Rural

300.000
250.000
Deseuri municipale (deseuri
menajere si asimilabile din
comert, industrie, institutii)

200.000

100.000

Deseuri menajere generate si


necolectate

tone

150.000

Deseuri menajere (colectate


in amestec si separat)

50.000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Figura nr. 4-1 Evoluia cantitilor de deeuri municipale generate n perioada 2005 - 2013

Pagina 94

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

4.3

PROGNOZA

PRIVIND GENERAREA DEEURILOR BIODEGRADABILE

MUNICIPALE

Definiie deeuri biodegradabile municipale


Directiva 1999/31/EC i HG nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor definesc deeurile
municipale i deeurile biodegradabile astfel:

deeurile municipale ca deeuri menajere i alte deeuri care, prin natur sau compoziie,
sunt similare cu deeurile menajere;

deeurile biodegradabile ca deeuri care sufer descompuneri anaerobe sau aerobe, cum
ar fi deeurile alimentare ori de grdin, hrtia i cartonul.

intele prevzute n Directiva 1999/31/EC i n HG nr. 349/2005 se refer la deeuri


biodegradabile municipale.
Legislaiile european i naional nu definesc n mod explicit deeurile biodegradabile
municipale, dar, pe baza definiiilor de mai sus, acestea reprezint practic fracia biodegradabil
din deeurile menajere i asimilabile colectate n amestec, precum i fracia biodegradabil din
deeurile municipale colectate separat, inclusiv deeuri din parcuri i grdini, piee, deeuri
stradale i deeuri voluminoase.
Conform Raportului Managementul deeurilor biodegradabile municipale, elaborat de
Agenia European de Mediu n anul 2002, fracia biodegradabil din deeurile municipale este
reprezentat de: deeuri alimentare i de grdina, deeuri de hrtie i carton, textile, lemn,
precum i alte deeuri biodegradabile coninute n deeurile colectate.

Ponderea deeurilor biodegradabile n deeurile municipale


Pentru determinarea prognozei de generare a deeurilor biodegradabile municipale este
necesar s se cunoasc ponderea acestora n deeurile municipale la nivel de jude.
Ponderea deeurilor biodegradabile n deeurile municipale trebuie determinat pe baz de
msurtori, defalcat pe tipuri de deeuri. Pentru a putea stabili msuri adecvate de gestionare a
deeurilor biodegradabile municipale, se recomand s se evidenieze att ponderea deeurilor
alimentare i de grdin, ct i a deeurilor de hrtie, carton, lemn i textile din deeurile
menajere. La momentul elaborrii PJGD Iai nu au fost disponibile astfel de date, ns
ncepnd cu anul 2008 va fi necesar determinarea ponderii deeurilor biodegradabile n
deeurile municipale prin msurtori.
Pentru determinarea prognozei de generare a deeurilor biodegradabile municipale s-au utilizat
ponderile existente n Planul Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 1 Nord Est
elaborat n anul 2006, precum i compoziia deeurilor menajere pus la dispoziie de APM
Iai.

Pagina 95

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 4-7 Ponderea deeurilor biodegradabile n deeurile municipale


Ponderea deeurilor biodegradabile
n deeurile municipale (%)
Deeuri menajere
Urban

59
deeuri alimentare i de grdin

47

hrtie+carton, lemn, textile

12

Rural

72
deeuri alimentare i de grdin

64

hrtie+carton, lemn, textile

Deeuri asimilabile din comer, industrie, instituii


(colectate n amestec i separat)
Deeuri din grdini i parcuri

60
90

Deeuri din piee

80

Deeuri stradale

20

Prognoza generrii deeurilor biodegradabile municipale


Cantitile de deeuri biodegradabile municipale au fost calculate pe baza prognozei de
generare a deeurilor municipale i innd seama de ponderea deeurilor biodegradabile n
deeurile municipale.

Tabel nr. 4-8 Prognoza de generare a deeurilor biodegradabile municipale

Total deeuri
biodegradabile din
deeuri municipale ,
din care:
Deeuri biodegradabile
din deeurile menajere
colectate n amestec de
la populaie:
Urban
deeuri alimentare
i de grdina
hrtie+carton,
lemn, textile
Rural
deeuri alimentare
i de grdina
hrtie+carton,
lemn, textile

Cantitate de deeuri (tone)


2008
2009
2010

2005

2006

2007

146.285

150.193

151.383

152.495

77.630

79.286

93.831

109.908 126.212 130.112 131.996 134.376 136.305

77.546

78.156

80.094

82.236

84.405

86.601

87.230

87.864

88.502

61.981

62.470

64.018

65.731

67.464

69.219

69.722

70.229

70.739

15.564

15.687

16.076

16.506

16.941

17.382

17.508

17.635

17.763

85

1.130

13.737

27.672

41.806

43.511

44.766

46.512

47.803

76

1.011

12.296

24.769

37.421

38.947

40.070

41.633

42.788

118

1.441

2.903

4.385

4.564

4.696

4.879

5.014

153.615

154.743

2011

2012

2013

155.879

157.024

158.177

Pagina 96

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Deeuri biodegradabile
din deeurile
asimilabile din comer,
industrie, instituii
Deeuri biodegradabile
din deeurile din
grdini i parcuri
Deeuri biodegradabile
din deeurile din piee
Deeuri biodegradabile
din deeurile stradale
Deeuri biodegradabile
din deeurile menajere
generate i necolectate
Urban
deeuri alimentare
i de grdina
hrtie+carton,
lemn, textile
Rural
deeuri alimentare
i de grdina
hrtie+carton,
lemn, textile

4.4

Cantitate de deeuri (tone)


2008
2009
2010

2005

2006

2007

2011

2012

2013

15.132

15.253

15.375

15.498

15.622

15.747

15.873

16.000

16.128

2.070

2.087

2.103

2.120

2.137

2.154

2.171

2.189

2.206

1.280

1.290

1.301

1.311

1.321

1.332

1.343

1.353

1.364

2.040

2.056

2.073

2.089

2.106

2.123

2.140

2.157

2.174

48.132

50.220

36.701

21.568

6.217

3.275

2.356

949

2.516

6.168

4.647

3.121

1.571

2.011

4.930

3.715

2.494

1.256

505

1.238

933

626

315

45.616

44.053

32.053

18.448

4.645

3.275

2.356

949

40.831

39.432

28.691

16.513

4.158

2.931

2.109

850

4.785

4.621

3.362

1.935

487

344

247

100

PROGNOZA PRIVIND GENERAREA DEEURILOR DE AMBALAJE

Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje se realizeaz pe baza variaiei anuale a


cantitii de deeuri de ambalaje generate i innd seama de:

Ponderea deeurilor de ambalaje n funcie de sursa de generare;

Structura deeurilor de ambalaje;

Structura deeurilor de ambalaje de la populaie.

Ponderea deeurilor de ambalaje n funcie de sursa de generare


Deeurile de ambalaje (cod 15.01 din Lista european a deeurilor) pot proveni att de la
populaie, regsindu-se n deeurile menajere, precum i din activitile industriale, comerciale
i de la instituii. Ponderea n funcie de provenien se determin pe baza informaiilor din
baza de date privind ambalajele i deeurile de ambalaje i innd seama de specificul judeului.
Conform datelor din baza de date privind ambalajele i deeurile de ambalaje i a datelor
statistice ale rilor europene cu o dezvoltare economic mai apropiat de cea a Romniei, la
nivelul anului 2006 s-a estimat c 60 % din cantitatea de deeuri de ambalaje provine de la

Pagina 97

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

populaie i 40 % de la industrie, comer i instituii.


Astfel, conform Metodologiei, ponderea deeurilor de ambalaje n funcie de sursa de generare
(%) la momentul elaborrii PJGD se estimeaz a fi de:

40% pentru industrie, comer, instituii;

60% pentru populaie.

Structura deeurilor de ambalaje


Structura pe tip de material a deeurilor de ambalaje generate se consider a fi aceeai cu
structura pe tip de material a ambalajelor introduse pe pia.
Conform informaiilor existente n baza de date privind ambalajele i deeurile de ambalaje,
gestionat de ANPM, structura pe tip de material a deeurilor de amabalaje n anul 2005 a fost
urmtoarea:

Hrtie i carton: 23,6 %;

Plastic: 29 %;

Sticl: 21,8 %;

Metale: 9 %;

Lemn: 12 %;

Altele: 4,6 %.

Deoarece nu au fost disponibile prognoze privind modificrile viitoare n structura deeurilor


de ambalaje, aceasta a fost considerat ca fiind constant pentru ntreaga perioad de
prognoz.
Structura deeurilor de ambalaje de la populaie pe tip de material se determin pe baza
compoziiei deeurilor menajere la nivelul judeului. Compoziia deeurilor menajere trebuie s
reflecte ponderea materialelor de deeuri de ambalaje n deeurile menajere. Se recomand ca
aceast compoziie s fie determinat din msurtori.
Deoarece la nivelul judeului Iai nu au fost disponibile astfel de date, pentru structura pe tip
de material a deeurilor de ambalaje de la populaie s-au utilizat datele din PRGD Regiunea 1
Nord Est elaborat n anul 2006, conform indicaiilor Metodologiei.
ncepnd cu anul 2008 este necesar determinarea compoziiei deeurilor de ambalaje din
deeurile menajere prin msurtori.

Pagina 98

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 4-9 Structura pe tip de material a deeurilor de ambalaje de la populaie

Hrtie i carton
Plastic
Sticl
Metale
Lemn
Total

Ponderea materialelor de deeuri


de ambalaje n deeurile menajere
(%)
3,2
7,1
3,0
1,3
0
14,6

Structura deeurilor de ambalaje ce


se regsesc n deeurile menajere
(%)
22,10
48,52
20,49
8,89
0,00
100,00

Sursa: ARAM, pe baza studiilor efectuate de ICIM

Prognoza privind cantitatea total de deeuri de ambalaje generate


Prognoza privind cantitatea total de deeuri de ambalaje generate se calculeaz n funcie de
variaia anual a cantitii stabilit:
1. 10% pentru 2006;
2. 7 % pentru 2007 - 2009;
3. 5% pentru 2010-2013.
Aceti indicatori de cretere au fost stabilii de reprezentanii MMDD, ANPM i ARAM pe
baza creterii indicatorilor de comer cu amnuntul i a raportrilor privind ambalajele i
deeurilor de ambalaje.

Tabel nr. 4-10 Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje


Jude
Iai

cretere 10 %/an
2005
2006
49.485
54.434

cretere 7 %/an
2007
2008
2009
58.244
62.321
66.683

2010
70.018

cretere 5 %/an
2011
2012
73.518
77.194

2013
81.054

Cantitile de deeuri de ambalaje pe tip de material prognozate a se genera se calculeaz din


cantitatea total prognozat, n funcie de structura deeurilor de ambalaje.
Tabel nr. 4-11 Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje pe tip de material

Total
Hrtie i carton
Plastic
Sticl
Metale
Lemn

2005
49.485
11.678
14.846
10.788
4.454
5.938

2006
54.434
12.846
16.330
11.867
4.899
6.532

Cantitate de deeuri de ambalaje (tone)


2007
2008
2009
2010
2011
58.244
62.321
66.683
70.018
73.518
13.746
14.708
15.737
16.524
17.350
17.473
18.696
20.005
21.005
22.056
12.697
13.586
14.537
15.264
16.027
5.242
5.609
6.002
6.302
6.617
6.989
7.479
8.002
8.402
8.822

2012
77.194
18.218
23.158
16.828
6.947
9.263

2013
81.054
19.129
24.316
17.670
7.295
9.726

Pagina 99

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Prognoza privind cantitatea de deeuri de ambalaje generate de la populaie


n vederea stabilirii msurilor de implementare este necesar s se cunoasc cantitile de
deeuri de ambalaje n funcie de sursele de generare (deeuri de ambalaje provenite de la
populaie i deeuri de ambalaje provenite din comer, industrie i instituii).
Cantitatea total de deeuri de ambalaje prognozate a se genera de la populaie se calculeaz n
funcie de cantitatea total de ambalaje prognozate a se genera i ponderea deeurilor de
ambalaje de la populaie din cantitatea total de deeuri de ambalaje generate.
Conform datelor din baza de date privind ambalajele i deeurile de ambalaje i a datelor
statistice ale rilor europene cu o dezvoltare economic mai apropiat de cea a Romniei, 60
% din cantitatea de deeuri de ambalaje provine de la populaie i 40 % de la industrie, comer
i instituii.
n anul 2003 Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Mediului - ICIM
Bucureti a realizat la solicitarea Asociaiei Romne de Ambalaje i Mediu un studiu privind
ponderea deeurilor de ambalaje din deeurile menajere (date sintetizate n tabelul nr. 4-9).
Cunoscnd ponderea materialelor de deeuri de ambalaje n total deeuri menajere se
determin structura deeurilor de ambalaje din deeurile menajere
Cantitile de deeuri de ambalaje pe tip de material prognozate a se genera de la populaie se
calculeaz din cantitatea total generat de populaie, n funcie de structura deeurilor de
ambalaje de la populaie.
Tabel nr. 4-12 Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje de la populaie

Total
Hrtie i carton
Plastic
Sticl
Metale
Lemn

2005
29.691
6.562
14.406
6.084
2.640
0

2006
32.660
7.218
15.847
6.692
2.903
0

Cantitate de deeuri de ambalaje de la populaie (tone)


2007
2008
2009
2010
2011
34.946
37.393
40.010
42.011
44.111
7.723
8.264
8.842
9.284
9.749
16.956
18.143
19.413
20.384
21.403
7.160
7.662
8.198
8.608
9.038
3.324
3.557
3.735
3.921
3.107
0
0
0
0
0

2012
46.317
10.236
22.473
9.490
4.118
0

2013
48.632
10.748
23.596
9.965
4.323
0

Pe baza prognozei populaiei se determin indicatorii de generare a deeurilor de ambalaje la


populaie.
Tabel nr. 4-13 Indicatori de generare deeuri de ambalaje de la populaie

Total
HC
Plastic

2005
36
8
18

Indicator de generare deeuri de ambalaje de la populai (kg/locuitor x an)


2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
40
42
45
49
51
54
56
59
9
9
10
11
11
12
12
13
19
21
22
24
25
26
27
29

Pagina 100

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Sticl
Metale
Lemn

Indicator de generare deeuri de ambalaje de la populai (kg/locuitor x an)


2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
7
8
9
9
10
10
11
12
12
3
4
4
4
4
5
5
5
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Prognoza privind cantitatea de deeuri de ambalaje generat din industrie, comer i


instituii
Cantitile pe tip de material de deeuri de ambalaje prognozate a se genera din industrie,
comer i instituii se calculeaz prin diferena dintre cantitile totale de deeuri de ambalaje
prognozate a se genera i cantitile de ambalaje prognozate a se genera de la populaie.

Tabel nr. 4-14 Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje din industrie, comer i
instituii

Total
Hrtie i carton
Plastic
Sticl
Metale
Lemn

4.5

2005
19.794
5.117
439
4.704
1.814
5.938

Cantitate de deeuri de ambalaje din industrie, comer, instituii (tone)


2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
19.814
21.201
22.685
24.273
25.486
26.761
28.099
5.628
6.022
6.444
6.895
7.240
7.602
7.982
483
517
553
592
622
653
685
5.924
6.339
6.656
6.989
7.338
5.174
5.537
1.996
2.135
2.285
2.445
2.567
2.695
2.830
6.532
6.989
7.479
8.002
8.402
8.822
9.263

CUANTIFICAREA

2013
29.504
8.381
720
7.705
2.971
9.726

INTELOR PRIVIND DEEURILE BIODEGRADABILE

MUNICIPALE I DEEURILE DE AMBALAJE

4.5.1

Cuantificarea intelor privind deeurile biodegradabile municipale

Directiva 1999/31/EC i HG nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor prevd urmtoarele


inte privind deeurile biodegradabile municipale:
a) reducerea cantitii de deeuri biodegradabile municipale depozitate la 75% din cantitatea
total, exprimat gravimetric, produs n anul 1995, n maximum 5 ani de la data de 16 iulie
2001;
b) reducerea cantitii de deeuri biodegradabile municipale depozitate la 50% din cantitatea
total, exprimat gravimetric, produs n anul 1995, n maximum 8 ani de la data de 16 iulie
2001;
c) reducerea cantitii de deeuri biodegradabile municipale depozitate la 35% din cantitatea
total, exprimat gravimetric, produs n anul 1995, n maximum 15 ani de la data de 16 iulie
2001.

Pagina 101

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Directiva 1999/31/EC privind depozitarea deeurilor prevede ca statele membre care n anul
1995 ori un an anterior pentru care exist date standardizate EUROSTAT au depozitat mai
mult de 80 % din cantitatea colectat de deeuri municipale pot amna atingerea intelor
menionate mai sus cu o perioad care nu trebuie s depeasc patru ani.
n Planul de implementare pentru Directiva 1999/31/EC privind depozitarea deeurilor se
menioneaz c Romnia nu solicit perioad de tranziie pentru ndeplinirea intelor de
reducere a deeurilor biodegradabile municipale depozitate. Pentru ndeplinirea intelor
prevzute la art. 5(2) lit. a i b din Directiv, Romnia va aplica prevederile parag. 3 al art. 5(2)
privind posibilitatea amnrii realizrii intelor prin acordarea unor perioade de graie de 4 ani,
pn la 16 iulie 2010 i respectiv pn la 16 iulie 2013. Cea de-a treia int va fi atins la
termenul prevzut n Directiv, respectiv 16 iulie 2016.
Astfel, intele naionale privind deeurile biodegradabile municipale sunt urmtoarele:

16 iulie 2010 - Cantitatea depozitat de deeuri biodegradabile municipale trebuie s se


reduc la 75 % din cantitatea total (exprimat gravimetric), produs n anul 1995;

16 iulie 2013 - Cantitatea depozitat de deeuri biodegradabile municipale trebuie s se


reduc la 50 % din cantitatea total (exprimat gravimetric), produs n anul 1995;

16 iulie 2016 - Cantitatea depozitat de deeuri biodegradabile municipale trebuie s se


reduc la 35 % din cantitatea total (exprimat gravimetric), produs n anul 1995.

Conform Planului de implementare a Directivei privind depozitarea deeurilor, cantitatea


total de deeuri biodegradabile generat n Romnia n anul 1995 a fost de 4,8 milioane tone.
Deoarece la nivel regional i judeean nu se cunoate cantitatea de deeuri biodegradabile
municipale generate n anul 1995, aceasta a fost calculat pe baza populaiei la nivel naional i
judeean din anul 1995.
Astfel, cantitatea de deeuri biodegradabile municipale generate n judeul Iai n anul 1995 a
fost de 173.060 t.
Cuantificarea intelor care reprezint cantitatea maxim de deeuri biodegradabile municipale
care poate fi depozitat este realizeaz pe baza cantitii de deeuri biodegradabile municipale
generate n anul 1995 la nivelul judeului. De asemenea, cantitatea de deeuri biodegradabile
municipale ce trebuie redus la depozitare este deosebit de important, pe baza acesteia
determinndu-se capacitile instalaiilor necesare a se realiza.
n tabelul de mai jos se prezint cuantificarea intelor privind deeurile biodegradabile
municipale, conform celor prezentate anterior.

Pagina 102

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 4-15 Cuantificarea intelor privind deeurile biodegradabile municipale


2010

2013

Cantitate generat de deeuri biodegradabile municipale (tone)

154.743

158.177

Cantitate maxim de deeuri biodegradabile municipale care


poate fi depozitat (tone)

129.795

86.530

Cantitate de deeuri biodegradabile municipale ce trebuie


redus de la depozitare (tone)

24.948

71.647

4.5.2

Cuantificarea intelor privind deeurile de ambalaje

Romnia a obinut derogare de la prevederile articolului 6 alin. (1) al Directivei 94/62/CE


privind ambalajele i deeurile de ambalaje, amendat prin Directiva 2004/12/EC, cu excepia
intelor de reciclare pentru hrtie i carton i metale.
Tratatul de aderare a Romniei prevede urmtoarele:

Romnia este obligat s ating obiectivul global de recuperare sau incinerare n instalaiile
de incinerare a deeurilor cu recuperare de energie la 31 decembrie 2011 n conformitate
cu urmtoarele obiective intermediare: 32% din mas la 31 decembrie 2006, 34% n anul
2007, 40% n anul 2008, 45% n anul 2009 i 48% n anul 2010.

Romnia este obligat s ating obiectivul global de recuperare sau incinerare n instalaiile
de incinerare a deeurilor cu recuperare de energie la 31 decembrie 2013 n conformitate
cu urmtoarele obiective intermediare: 53% din mas n anul 2011 i 57% n anul 2012.

Romnia este obligat s ating obiectivul de reciclare a plasticului la 31 decembrie 2011 n


conformitate cu urmtoarele obiective intermediare: 8% din mas la 31 decembrie 2006,
10% n anul 2007, 11% n anul 2008, 12% n anul 2009 i 14% n anul 2010.

Romnia este obligat s ating obiectivul global de reciclare la 31 decembrie 2013 n


conformitate cu urmtoarele obiective intermediare: 26% din mas la 31 decembrie 2006,
28% n anul 2007, 33% n anul 2008, 38% n anul 2009, 42% n anul 2010, 46% n anul
2011 i 50% n anul 2012.

Romnia este obligat s ating obiectivul de reciclare a sticlei la 31 decembrie 2013, n


conformitate cu urmtoarele obiective intermediare: 21% din mas la 31 decembrie 2006,
22% n anul 2007, 32% n anul 2008, 38% n anul 2009, 44% n anul 2010, 48% n anul
2011 i 54% n anul 2012.

Romnia este obligat s ating obiectivul de reciclare a plasticului, lund n considerare


exclusiv materialul reciclat sub form de plastic, la 31 decembrie 2013, n conformitate cu
urmtoarele obiective intermediare: 16% din mas n anul 2011 i 18% n anul 2012.

Romnia este obligat s ating obiectivul de reciclare a lemnului la 31 decembrie 2011, n

Pagina 103

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

conformitate cu urmtoarele obiective intermediare: 4% din mas la 31 decembrie 2006,


5% n anul 2007, 7% n anul 2008, 9% n anul 2009 i 12% n anul 2010.
Pentru obiectivul de reciclare a deeurilor de hrtie i carton i metale Romnia nu a solicitat
perioad de tranziie, urmnd s ating aceste obiective la termenele stabilite de directiv, i
anume:

la 31 decembrie 2008 - reciclare hrtie i carton 60 %;

la 31 decembrie 2008 - reciclare metale 50 %.

intele privind deeurile de ambalaje se raporteaz la cantitatea total de deeuri de ambalaje


generate n anul respectiv i se mpart n trei categorii:

inte de reciclare pentru fiecare tip de material de ambalaj;

inte globale de reciclare;

inte globale de valorificare sau incinerare n instalaii de incinerare cu recuperare de


energie.

intele de reciclare/valorificare a deeurilor de ambalaje stabilite la nivelul judeului Iai sunt


egale cu intele stabilite prin Tratatul de aderare a Romniei, respectiv prin legislaie.
n tabelul urmtor sunt prezentate obiectivele privind reciclarea i valorificarea sau incinerarea
n instalaii de incinerare cu recuperare de energie conform Tratatului de aderare a Romniei.
Tabel nr. 4-16 inte de reciclare/valorificare privind deeurile de ambalaje

Hrtie i carton
Plastic
Sticl
Metale
Lemn
Total reciclare
Total valorificare

2006
53,8
8
21
37,8
4
26
32

inte de reciclare/valorificare (%)


2007 2008 2009 2010 2011 2012
55,7
60
60
60
60
60
10
11
12
14
16
18
22
32
38
44
48
54
39,2
50
50
50
50
50
5
7
9
12
15
15
28
33
38
42
46
50
34
40
45
48
53
57

2013
60
22,5
60
50
15
55
60

n HG nr. 621/2005 cu modificrile i completrile ulterioare privind gestionarea ambalajelor,


reciclarea i valorificarea deeurilor de ambalaje sunt definite astfel:

reciclarea deeurilor de ambalaje reprezint operaiunea de reprelucrare ntr-un proces de


producie a deeurilor de ambalaje pentru a fi folosite n scopul iniial sau pentru alte
scopuri. Termenul include reciclarea organic, dar exclude recuperarea de energie;

valorificarea reprezint orice operaie aplicabil deeurilor de ambalaje, prevzut n


anexa nr. II B la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 78/2000, aprobat cu modificri

Pagina 104

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

i completri prin Legea nr. 426/2001cu modificrile i completrile ulterioare.


Astfel, valorificarea include att reciclarea, ct i valorificarea energetic.
Cuantificarea intelor privind ambalajele se calculeaz pe baza prognozei de generare a
deeurilor de ambalaje i a intelor de reciclare/valorificare.

Tabel nr. 4-17 Cuantificarea intelor privind deeurile de ambalaje, total i pe tip de material

Hrtie i carton
Plastic
Sticl
Metale
Lemn
Total reciclare
Total valorificare

2006
6.911
1.306
2.492
1.852
261
14.153
17.419

2007
7.656
1.747
2.793
2.055
349
16.308
19.803

Cantitate de deeuri de ambalaje (tone)


2008
2009
2010
2011
2012
8.825
9.442
9.914
10.410 10.931
2.057
2.401
2.941
3.529
4.168
4.348
5.524
6.716
7.693
9.087
2.804
3.001
3.151
3.308
3.474
523
720
1.008
1.323
1.389
20.566 25.340 29.407 33.818 38.597
24.928 30.008 33.608 38.965 44.001

2013
11.477
5.471
10.602
3.647
1.459
44.580
48.632

Observaie: Cantitatea care reprezint cuantificarea intei de reciclare global este inclus n
cantitatea care reprezint cuantificarea intei de valorificare sau incinerare n incineratoare cu
recuperare de energie.

Pagina 105

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

5
5.1

5. FLUXURI SPECIFICE DE DEEURI


(SITUAIE EXISTENT, METODE
DE GESTIONARE)

DEEURI PERICULOASE DIN DEEURILE MUNICIPALE

Tipurile de deeuri periculoase din deeurile municipale i codul aferent acestora, conform
Listei europene a deeurilor, ce fac obiectul PJGD sunt prezentate n tabelul urmtor.

Tabel nr. 5-1 Tipuri de deeuri periculoase din deeurile municipale


Cod deeu
(cf. HG nr. 856/2005)
20 01 13*
20 01 14*
20 01 15*
20 01 17*
20 01 19*
20 01 21*
20 01 23*
20 01 26*
20 01 27*
20 01 29*
20 01 31*
20 01 33*
20 01 35*
20 01 37*

Tip deeu
Solveni
Acizi
Alcali
Fotochimice
Pesticide
Tuburi fluorescente i alte deeuri care conin mercur
Echipamente scoase din funciune, care conin clorofluorcarburi
Uleiuri i grsimi, altele dect cele menionate n 20 01 25
Vopseluri, cerneluri, adezivi i rini care conin substane periculoase
Detergeni care conin substane periculoase
Medicamente citotoxice i citostatice
Baterii i acumulatori inclui la 16 06 01, 16 06 02 sau 16 06 03
Echipamente electrice i electronice scoase din funciune, altele dect cele
menionate la 20 01 21 i 20 01 23, coninnd componente periculoase
Lemn coninnd substane periculoase

Categoriile 20 01 21*, 20 01 23* i 20 01 35* reprezint deeuri de echipamente electrice i


electronice i sunt tratate n seciunea 5.2.

Colectarea deeurilor municipale periculoase


n prezent, la nivelul judeului Iai deeurile periculoase, ca parte din deeurile menajere i
deeuri asimilabile deeurilor menajere, nu sunt colectate separat. Aceste deeuri pot
ngreuna procesul de descompunere n depozitele de deeuri, precum i tratarea levigatului i,
n final, pot polua apa freatic.

Pagina 106

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Pentru colectarea deeurilor periculoase de la gospodrii exist mai multe opiuni. Aceasta
poate fi organizat prin colectarea mobil, cu ajutorul unor maini speciale, care vor circula
conform unui program stabilit, prin intermediul unor puncte de colectare sau prin sisteme de
returnare, organizate de distribuitori sau productori. Condiia pentru toate sistemele o
constituie existena instalaiilor de tratare i eliminare. n tabelul urmtor sunt prezentate
principalele opiuni de colectare.

Tabel nr. 5-2 Principalele opiuni de colectare a deeurilor periculoase produse n gospodrii
Opiune

Comentariu
Acest sistem este des ntlnit pentru c este foarte bine acceptat de
locuitori. La fiecare aproximativ trei luni, un vehicul special pentru
colectarea deeuri periculoase vine la un punct de colectare bine stabilit
sau ntr-un loc special, unde, aproximativ 2 sau 3 ore, va colecta deeurile
periculoase aduse de locuitorii care stau n apropiere.

De obicei, la un punct de colectare sunt conectate aproximativ 4 000 pn


la 5 000 de persoane. Maina de colectare poate deservi pn la 700 000
1. Colectare de persoane, cu o frecven de colectare de 3 luni. Colectarea deeurilor
prin unitile periculoase este gratuit pentru clieni, dac ntreaga cantitate predat nu
mobile
depete 20 kg/predare. Costurile pentru acest sistem sunt incluse n
taxa pentru colectarea deeurilor cotidiene.

Estimare

Colectarea deeurilor
periculoase provenite
din gospodrii prin
unitile mobile

Sistemul necesit un personal foarte bine pregtit pentru a asigura


colectarea adecvat a diferitelor tipuri de deeuri periculoase.
Se estimeaz c prin intermediul acestui sistem se vor colecta aproximativ
35-40% din deeurile periculoase provenite din gospodrii.
Deeurile periculoase sunt colectate de la gospodrii dup ce s-a stabilit o
dat prin telefon.
Aceast opiune nu
2. Colectare Pentru cantitile mici de deeuri periculoase predate de o singur
este recomandat
direct de la gospodrie, opiunea este foarte costisitoare.
datorit costurilor prea
gospodrii
mari.
Pentru c aceast opiune nu este foarte ntlnit, nu sunt disponibile date
privind procentul de colectare.
Punctele oficiale de colectare a materialelor reciclabile pot fi extinse i
Se recomand una sau
pentru colectarea deeurilor periculoase din gospodrii i din sectorul
dou locaii n oraele
comercial. Un avantaj al sistemului l constituie durata permanent de
reedin de jude n
funcionare.
combinaie cu punctele
3. Punctele de
de colectare pentru
colectare a Comparativ cu cantitile mici de deeuri periculoase din gospodrii, care
reciclare i n judee n
deeurilor de obicei, sunt aduse la aceste puncte de colectare, costurile privind
cooperare cu
periculoase personalul sunt mari. ns, este nevoie de personal calificat pentru
depozitele de deeuri.
clasificarea i pre-sortarea deeurilor periculoase. Din acest motiv,
Pot fi colectate toate
numrul punctelor de colectare, care sunt pregtite s primeasc deeuri
tipurile de deeuri
periculoase de la gospodrii, ar trebui limitate i poziionate atent, n
periculoase.
raport cu structura aezrilor.

Pagina 107

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Opiune

Comentariu
Instalarea containerelor pentru colectarea deeurilor periculoase pe
categorii n spaii nesupravegheate este riscant. Din experiena acumulat
pn acum, containerele de colectare nesupravegheate pentru uleiuri
4. Containere uzate, medicamente expirate, baterii i baterii de main, nu au avut
pentru
succes n Europa Central. Vandalismul i folosirea neadecvat au fost
colectarea pe cauzele principale pentru aceasta.
categorii a
deeurilor Din acest motiv containerele de colectare trebuie s fie protejate. Acest
periculoase lucru se poate realiza prin amplasarea lor la magazinele care
comercializeaz aceste produse, companii specializate (vezi opiunea 5)
sau la punctele de colectare (vezi opiunea 3).
Acest sistem funcioneaz foarte bine pentru colectarea bateriilor de
main folosite i a uleiurilor uzate, n colaborare cu magazinele care sunt
5. Colectarea rspunztoare pentru colectarea acestor articole.
prin magazine
sau companii Dup testarea mai multor variante n mai multe ri, este aprobat
specializate colectarea bateriilor i a uleiurilor uzate de ctre ateliere i magazine
specializate.

Estimare

Aceasta reprezint o
soluie numai n
combinaie cu
opiunile 3 sau 5.

Aceasta reprezint o
soluie recomandat
pentru colectarea
medicamentelor
expirate, a uleiurilor
uzate, a bateriilor de
main i a bateriilor.

Toate componentele organice trebuie incinerate la temperaturi mari. Componentele minerale


trebuie demobilizate, ceea ce nseamn ncorporarea ntr-o mixtur de ciment. Acestea vor fi
eliminate sub form de blocuri de ciment.
Baterii, acumulatori i uleiuri uzate. Componentele principale ale bateriilor sunt alcalii de
magneziu i zinc-carbon. Aceste baterii conin o cantitate mare de mercur, care duc la costuri
ridicate fiind reciclate n instalaiile de topire a metalelor neferoase.
Se recomand organizarea activitii de returnare a bateriilor de ctre sectorul comercial. De
asemenea, trebuie susinute activitile de reducere a coninutului de mercur.
Colectarea bateriilor auto se realizeaz n principal prin sistemul depozit.
Uleiurile uzate sunt colectate prin intermediul atelierelor i a staiilor de carburani.
Medicamente expirate. Medicamentele care au depit termenul de garanie nu sunt cu mult
mai periculoase dect cele nc n termen. Din acest motiv medicamentele expirate ar trebui
colectate de farmacii, ceea ce reprezint o practic obinuit la nivel european.
Medicamentele expirate pot fi eliminate prin incinerare/co-incinerare sau prin depozitare n
depozitele de deeuri periculoase.

Cantiti generate
La momentul elaborrii PJGD, deeurile periculoase din deeurile municipale nu sunt colectate
separat, prin urmare nu se cunoate cantitatea generat. Estimarea cantitii generate se poate
realiza pe baz de indicatori statistici de generare din alte ri europene, i anume:

2,5 kg/persoan x an n mediul urban;

Pagina 108

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

1,5 kg/persoan x an n mediul rural.

Tabel nr. 5-3 Estimarea cantitilor de deeuri menajere periculoase generate

Urban
Rural
Total jude

Indicator de
generare
(kg/loc x an)
2,5
1,5
-

Populaia judeului
(nr. locuitori)
2005
2006
376.155
394.696
437.788
429.387
813.943
824.083

Cantitate de deeuri menajere


periculoase generat (tone)
2005
2006
940,4
986,7
656,7
644,1
1.597,1
1.630,8

n ceea ce privete colectarea separat a deeurilor periculoase municipale, la nceput eficiena


acesteia va fi destul de sczut i va crete doar prin educaie continu. Sunt necesare campanii
prelungite de contientizare a publicului n legtur cu riscurile.

Gestionarea deeurilor periculoase din deeurile municipale


Conform prevederilor OUG nr. 78/2000 privind regimul deeurilor, cu modificrile i
completrile ulterioare, autoritile administraiei publice locale au ca obligaie s asigure
colectarea selectiv, transportul, neutralizarea, valorificarea i eliminarea final a deeurilor,
inclusiv a deeurilor menajere periculoase, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare. De asemenea trebuie s asigure spaiile necesare pentru colectarea selectiv a
deeurilor, dotarea acestora cu containere specifice fiecrui tip de deeu, precum i
funcionalitatea acestora.
n prezent la nivelul Regiunii 1 Nord-Est exist posibiliti de tratare i eliminare a deeurilor
periculoase municipale.
n regiune exist un incinerator pentru deeuri periculoase (SC Mondeco SRL Suceava)
autorizat s preia aceste tipuri de deeuri, precum i o instalaie de co-incineare n judeul
Neam (fabrica de ciment CARPATCEMENT HOLDING SA Sucursala Bicaz).

Pagina 109

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

5.2

DEEURI DIN ECHIPAMENTE ELECTRICE I ELECTRONICE

n tabelul urmtor sunt prezentate tipurile de deeuri de echipamente electrice i electronice


care fac obiectul PJGD.

Tabel nr. 5-4 Tipuri de DEEE ce fac obiectul PJGD


Cod deeu
(conform HG nr. 856/2002)

Tip deeu

20 01 21*

Tuburi fluorescente i alte deeuri cu coninut de mercur

20 01 23*

Echipamente abandonate cu coninut de CFC (clorofluorocarburi)


Echipamente electrice i electronice casate, altele dect cele
specificate la 20 01 21 i 20 01 23 cu coninut de componeni
periculoi
Echipamente electrice i electronice casate, altele dect cele
specificate la 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35

20 01 35*
20 01 36

Prevederi legislative
Obiectivele Directivei nr. 2002/96/EC privind deeurile din echipamente electrice i
electronice (DEEE) sunt:

prevenirea apariiei deeurilor de echipamente electrice i electronice i reutilizarea,


reciclarea i alte forme de valorificare ale acestor tipuri de deeuri pentru a reduce n cea
mai mare msur cantitatea de deeuri eliminate;

mbuntirea performanei de mediu a tuturor operatorilor implicai n ciclul de via al


echipamentelor electrice i electronice (productori, distribuitori i consumatori) i n mod
special a agenilor economici direct implicai n tratarea deeurilor de echipamente electrice
si electronice.

Echipamentele electrice i electronice (EEE) sunt echipamentele care funcioneaz pe baz de


cureni electrici sau cmpuri electromagnetice i echipamentele de generare, transport i de
msurare a acestor cmpuri, incluse n categoriile prevzute n anexa nr. 1A din HG
448/19.05.2005 i destinate utilizrii la o tensiune mai mic sau egal cu 1000 voli curent
alternativ i 1500 voli curent continuu.
DEEE sunt acele echipamente electrice i electronice care constituie deeuri conform OUG
nr. 78/2000 privind regimul deeurilor, cu modificri i completrile ulterioare, inclusiv toate
componenetele, ansamblele i produsele consumabile, parte integrant a echipamentului n
momentul n care acestea devin deeuri.
Directiva prevede msuri ce au ca scop:

crearea de sisteme care s permit deintorilor i distribuitorilor finali s predea deeurile

Pagina 110

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

de echipamente electrice i electronice (DEEE) gratuit ctre punctele de colectare;

asigurarea colectrii de ctre distribuitorii de echipamente electrice i electronice a


deeurilor de echipamente electrice i electronice de acelasi tip i n aceeai cantitate cu
echipamentul/echipamentele furnizate;

asigurarea unei rate a colectrii selective de cel putin 4 kg/loc x an de deeuri de


echipamente electrice i electronice din gospodriile populaiei;

asigurarea disponibilitii i accesibilitii, pe ntreg teritoriul rii a punctelor de colectare


necesare, innd cont n special de densitatea populaiei;

atingerea unor obiective de valorificare de 80% din greutatea medie pe echipament i de


75% valorificare materiala pentru: aparate de uz casnic de mari dimensiuni, distribuitoare
automate;

atingerea unor obiective de valorificare de 75% din greutatea medie pe echipament i de


65% valorificare material pentru: echipamente informatice i de telecomunicaii,
echipamente de larg consum;

atingerea unor obiective de valorificare de 70% din greutatea medie pe echipament i de


50% valorificare material pentru: aparate de uz casnic de mici dimensiuni, echipamente de
iluminat, unelte electrice i electronice (cu excepia uneltelor industriale fixe de mari
dimensiuni), jucrii, echipamente sportive i de agrement, instrumente de supraveghere i
control;

pentru lmpile cu descrcare n gaz, rata valorificrii materiale va fi de 80% din greutate.

Conform legislaiei naionale n vigoare, persoanele fizice i juridice au obligaia de a nu arunca


deeurile de echipamente electrice i electronice alturi de deeurile menajere i de a le preda
distribuitorilor n cazul achiziionrii unui produs de acelai tip (schimb 1 la 1) sau de a preda
DEEE ctre punctele de colectare organizate de autoritile locale (cf. prevederilor HG
448/2005, art. 5 alin. 2) i alin. 6)).
Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a colecta separat DEEE de la
gospodriile particulare i de a pune la dispoziia productorilor spaiile necesare pentru
nfiinarea punctelor de colectare selectiv a acestora (HG 448/2005 art. 5 alin. 1).
n aceste spaii, productorii trebuie s asigure nfiinarea a cel puin: un punct de colectare n
fiecare jude, un punct de colectare n fiecare ora cu peste 100.000 de locuitori, un punct de
colectare n fiecare ora cu peste 20.000 de locuitori (HG 448/2005 art. 5 alin. 3).
De asemenea, conform art. 5 alin. 12 al HG 448/2005, productorii sunt obligai s
urmreasc ca toate DEEE colectate la punctele municipale s fie transportate la instalaiile de
tratare autorizate, cu excepia cazului n care aparatele sunt refolosite n ntregime.
Productorii, terii care acioneaz n numele lor sau organizaiile colective trebuie s asigure
celel mai potrivite msuri pentru ndeplinirea obiectivelor de colectare, valorificare, reutilizare

Pagina 111

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

i reciclare a DEEE colectate selectiv (art. 7 al HG 448/2005).


Productorii pot s i ndeplineasc obligaiile individual sau prin transferarea responsabilitii
ctre organizaii colective, autorizate conform OM 1225/2005. n prezent exist patru sisteme
autorizate care preiau responsabilitile de colectare i reciclare ale productorilor de EEE:
RoREC Romnia (pentru produse din categoriile 1, 2, 3, 4, 5a, 6, 7, 8, 9, 10), ECOTIC (IT&C,
categoriile 3, 4, 7, 9), RECOLAMP (echipamente de iluminat, categoriile 5b, c, e, f),
ENVIRON (categoriile 1 10, cu excepia 5b, c, d).
Productorii au obligaia finanrii sistemelor de colectare, tratare, valorificare i eliminare
nepoluant a DEEE provenite din gospodriile populaiei, conform obligaiilor prevzute de
art. 8 alin. 1 al HG 448/2005.
Productorii care nu particip la un sistem colectiv vor trebui s depun, ncepnd cu 1
ianuarie 2007, o garanie care s poat asigura reciclarea echipamentelor pe care le-au pus pe
pia dup aceast dat, n cazul n care i nceteaz activitatea (faliment, lichidare,etc.).
Organizaiile colective sunt responsabile de preluarea DEEE, proporional cu rspunderea
productorilor afiliai, de la punctele de colectare nfiinate de autoriti. n funcie de
posibilitile de reciclare, se vor desfura urmtorele operaiuni:

transport direct ctre reciclatorii din Romnia (posibil n special pentru electrocasnicele
mari, n situaia n care sunt bine separate la punctul de colectare);

transport ctre un centru de sortare i stocare temporar unde DEEE vor fi sortate pe
categorii de echipamente n funcie de posibilitile de reciclare. Deeurile care se pot
recicla n Romnia vor fi transportate ctre reciclatori; cele care vor trebui exportate
pentru reciclare vor fi stocate temporar pn cnd vor exista cantiti suficiente care s
justifice operaiunea de export.

export pentru reciclare.

Gestionarea DEEE
Punctele de colectare a DEEE stabilite pn n prezent n judeul Iai sunt prezentate n
tabelele urmtoare. Conform HG 448/2005, aceste locuri de depozitare, inclusiv depozitare
temporar, a DEEE nainte de tratarea lor (fr s aduc atingere prevederilor OUG nr.
78/2000 privind regimul deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare), trebuie s
satisfac urmtoarele condiii:

suprafee impermeabile pentru zonele adecvate, prevzute cu instalaii de colectare a


pierderilor prin scurgere i, daca este cazul, cu decantoare i epuratoare-degresatoare;

prelate rezistente la intemperii pentru zonele adecvate.

Pagina 112

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 5-5 Puncte judeene de colectare DEEE


Amplasament punct de
colectare

Amenajare punct de colectare

Societatea care
administreaz punctul
de colectare

Autorizare

Observaii

Hrlu - Str. Hatman Luca


Arbore (Coloana Auto Serv. Public Hrlu )
Stabilit prin HCL Hrlu nr.
30/27.04.2006

Suprafa 250 mp, platform betonat


acoperit

Primria Hrlu (prin


Serviciul Public de
Salubrizare)

Nu

Operaional

Tabel nr. 5-6 Puncte de colectare DEEE orae cu peste 100.000 locuitori
Amplasament punct de
colectare

Amenajare punct de colectare

Societatea care
administreaz
punctul de colectare

Autorizare

Observaii

Iai - Depozitul Tometi (la


intrarea n depozit, lng
Pavilionul administrativ)
Stabilit prin HCL Iai nr.
248/28.07.2006

Suprafa 300 mp, betonat, acoperit i


mprejmuit
Cntar, energie electric
Compartimentat pentru cele 10 categorii de
DEEE reglementate prin H.G. nr.448/2005

S.C. SALUBRIS S.A.


IAI

Autorizatia de mediu nr.


226/14.08.2006 - numai
pentru punctul de colectare
de la Depozitul Tometi

Operaional

Tabel nr. 5-7 Puncte de colectare DEEE orae cu peste 20.000 locuitori
Amplasament punct de
colectare

Amenajare punct de colectare

Societatea care
administreaz punctul de
colectare

Autorizare

Observaii

Pacani - Incinta Staiei


REIZER
(Str. Grii)
Stabilit prin HCL Pacani nr.
84/31.05.2006

Suprafa 200 mp, acces la utiliti


Cntar, energie electric
Compartimentat pentru cele 10 categorii de
DEEE reglementate prin H.G. nr.448/2005

Primria Pacani

Nu

Operaional

Pagina 113

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 5-8 Alte puncte de colectare DEEE orae cu mai puin de 20.000 locuitori
Amplasament punct de colectare

Amenajare punct de
colectare

Hrlu - Incinta fostei Centrale


Termice

Suprafa 200 mp
Cntar, energie electric

Societatea care
administreaz punctul de
colectare
Primria Hrlu (prin Serviciul
Public de Salubrizare)

Autorizare

Observaii

Nu

Operaional

Sursa: Agenia pentru Protecia Mediului Iai

Pagina 114

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

n ceea ce privete tratarea DEEE, la nivelul judeului nu exist nicio astfel de instalaie.
Cantitatea total de DEEE colectat de la gospodriile particulare n judeul Iai n anul 2006 a
fost de 11,375 tone (n baza raportrilor conform Ord. 1223/2005, Anexa 5), iar n perioada
ianuarie octombrie 2007 de 53,563 tone (conform raportrilor periodice ctre ANPM). Nu a
fost disponibil defalcarea acestei cantiti pe categorii de DEEE.

Tabel nr. 5-9 Cantitatea total de DEEE colectat de la gospodriile particulare


Cantitate de DEEE colectat de la gospodriile particulare (tone)
Localitate

Anul 2006
n anul 2006, prin punctele de
colectare, n baza raportrilor conform
Ord. 1223/2005, Anexa 5

Anul 2007
n perioada ianuarie - octombrie
2007, conform raportrilor periodice
ctre ANPM

Iai
Pacani
Hirlu
Tg. Frumos

11,375
-

48,983
2,83
0,75
1,00

Evaluarea cantitii de deeuri de echipamente electrice i electronice care vor fi


generate, precum i a cantitii colectabile
Cantitatea de DEEE ce trebuie colectat ncepnd cu 2006 a fost stabilit, pentru statele
membre, la 4 kg/locuitor i an. Avnd n vedere imposibilitatea atingerii acesteia, Romnia a
solicitat o perioad de tranziie de 2 ani. Situaia Romniei nu este singular, toate statele din
Europa Central i de Est, precum i statele baltice care au aderat n 2004 au solicitat i obinut
derogri temporare pentru aceeai perioad. Motivele solicitrilor sunt legate n mod special de
gradul mai sczut de dotare cu echipamente electrice i electronice al populaiei dect n
vechile state membre, durata mai mare de utilizare a acestora din cauza nivelului veniturilor
precum i faptul c populaia care locuiete n zonele rurale are o pondere mai mare, ceea ce
nseamn dificulti n crearea unei infrastructuri de colectare.
Romnia a stabilit n anul 2004 prin planul de implementare obiective de colectare
intermediare de 2, respectiv 3 kg/locuitor i an pentru 2006 i 2007. Aceste obiective s-au
bazat pe informaiile existente la acea dat privind cantitile de echipamente puse pe pia,
precum i pe prezumia ca acestea vor fi utilizate ct durata medie de via indicat de
productor.
n ultimii 2 ani, situaia a evoluat foarte mult, iar informaiile disponibile sunt semnificativ mai
precise dect n 2004. Aplicarea directivei n statele membre a condus la nfiinarea a peste 30
de organizaii colective non-profit, grupate n WEEE Forum, care acoper cea mai mare parte
a statelor membre. innd cont de experiena acestora, precum i de condiiile din Romnia,

Pagina 115

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

se poate face o evaluare mult mai bun a cantitii de colectabile de DEEE.


Din statistica prezentat n planul de implementare, precum i informaiile furnizate de
industrie (CECED Romnia) s-a estimat urmtoarea cantitate de EEE, din categoria 1, puse
pe pia la nivel naional n 2002, 2003, 2004, 2005.
Tabel nr. 5-10 Numr de echipamente din categoria 1 puse pe pia
Produs

2005

2004

2003

2002

Frigidere i congelatoare

450.000

530.000

672.000

357.000

Maini de splat

420.000

405.000

535.000

296.000

Cuptoare

325.000

265.000

358.000

200.000

Hote

160.000

152.000

200.000

120.000

4.000

3.400

3.000

2.000

1.359.000

1.355.400

1.768.000

975.000

Maini de splat vase


Total

Evaluarea se bazeaz pe datele privind producia, importul i exportul de echipamente electrice i electronice din Planul
de Implementare al Directivei 2002/96/CE, precum i pe datele privind piaa de electrocasnice furnizate de CECED
Romnia
Tabel nr. 5-11 Masa medie a echipamentelor puse pe pia (kg)
Echipament

kg

Frigidere

62

Maini de splat rufe

50

Cuptoare

35

Hote

20

Maini de splat vase

50

Evaluarea se bazeaz pe datele din Planul de Implementare al Directivei 2002/96/CE, precum i pe datele privind
masa medie a electrocasnicelor furnizate de CECED Romnia
Tabel nr. 5-12 Masa total a echipamentelor din categoria 1 puse pe pia n Romnia (kg)
Produs

2005

2004

2003

2002

Frigidere i congelatoare 27.900.000 32.860.000 41.664.000 22.134.000


Maini de splat

21.000.000 20.250.000 26.750.000 14.800.000

Cuptoare

11.375.000 9.275.000 12.530.000 7.000.000

Hote

3.200.000 3.040.000 4.000.000 2.400.000

Pagina 116

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Produs
Maini de splat vase
Total

2005

2004

2003

2002

200.000

170.000

150.000

100.000

63.675.000 65.595.000 85.096.003 46.434.000

kg/locuitor i an

2,89

2,98

3,87

2,11

Pentru a determina cantitatea colectabil de DEEE din categoria 1 se poate considera o durata
medie de utilizare a acestor echipamente de 15 ani. Aceasta a fost stabilit innd cont de
evaluarea efectuat de CECED (Bruxelles) la nivel european, pentru mai multe mrci de
electrocasnice mari, din care a rezultat c durata medie de utilizare, n statele membre UE, a
echipamentelor din acest categorie este de 13 ani. Este rezonabil, poate chiar optimist s se
presupun c aceasta durat este doar cu 2 ani mai mare n Romnia.
Acest lucru nseamn c echipamentele puse pe pia n 1991 vor fi colectate n 2006, cele
puse pe pia n 1992, 2007, etc. Dac se are n vedere eficiena celor mai performante sisteme
de gestionare a DEEE din Europa, aparinnd membrilor WEEE Forum, cantitatea
colectabil este de 58% din cantitatea de DEEE estimat a fi generat (conform datelor
WEEE Forum).
Cantitatea de echipamente pus pe pia ntre 1991 i 2001 a fost calculat prin extrapolarea
datelor din anul de maxim (2003), lund n considerare o cretere anual a pieei de 7 % din
1991 pn n 2003.
Tabel nr. 5-13 Cantitatea de echipamente din categoria 1 puse pe pia (kg/locuitor i an)
An

2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991

Cantitate pus pe pia

3,87 3,62 3,38 3,16 2,95 2,76 2,58 2,41 2,25 2,11 1,97 1,84 1,72

Tabel nr. 5-14 Cantitatea colectabil de DEEE din categoria 1 n cazul n care sistemul din
Romnia ar avea eficiena celor mai bune sisteme europene (kg/locuitor i an)
An

2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006

Cantitatea colectabil pentru deeurile


din categoria 1 dac sistemul de
colectare ar avea eficiena celor mai 1,96 1,83 1,71
performante sisteme existente n
statele membre

1,6

1,5

1,4

1,31 1,22 1,14 1,07

Conform structurii DEEE a membrilor WEEE Forum, deeurile din categoria 1 au o pondere
de 46% din total. Pe baza acestor date s-a estimat cantitatea total de DEEE ce se va genera
ncepnd cu 2006 precum i cantitatea colectabil, innd cont de rata de colectare de 58% din

Pagina 117

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

cantitatea generat a celor mai eficiente sisteme.


Tabel nr. 5-15 Cantitatea de DEEE generate n Romnia (kg/locuitor i an)
An
Cantitatea total de
DEEE generate

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

7,35

6,87

6,42

5,61

5,24

4,9

4,58

4,28

3,74

Tabel nr. 5-16 Cantitatea total colectabil de DEEE (kg/locuitor i an)


An

2016 2015 2014 2013 2012

Cantitatea colectabil de DEEE


dac sistemul de colectare ar
avea eficiena celor mai
performante sisteme existente
n statele membre

4,26

3,98

3,72

3,48

3,25

2011

2010 2009 2008 2007 2006

3,04

2,84

2,65

2,48

2,32

2,17

Tabel nr. 5-17 Cantitile colectabile de DEEE n judeul Iai


An

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

824.083

825.100

824.440

823.780

823.121

822.463

821.805

821.147

Cant. colectat dac se


atinge rata de colectare
evaluat (tone) *

1.788

1.914

2.047

2.188

2.339

2.500

2.674

2.858

Cant. de DEEE colectat


dac se ating intele
legislative (HG 448/2005)
(tone)

1.648

2.475

3.298

3.295

3.292

3.290

3.287

3.285

Populaia judeului

* Estimarea are la baz datele din tabelele nr. 5-13 i 5-14, precum i prognoza privind evoluia populaiei n jude

Aa cum menionam anterior, cantitatea total de DEEE colectat de la gospodriile


particulare n judeul Iai n anul 2006 a fost de 11,375 tone (n baza raportrilor conform Ord.
1223/2005, Anexa 5), iar n perioada ianuarie decembrie 2007 de 53,563 tone (conform
raportrilor periodice ctre ANPM). Comparnd aceste date cu intele de colectare se poate
constata c acestea sunt departe de a fi atinse.
Pentru a se putea atinge intele n anii urmtori este necesar ca toate serviciile de salubrizare s
intensifice colectarea separat a DEEE provenite de la gospodriile particulare, prin stabilirea
unui calendar de colectare ce va fi adus la cunotina populaiei i prin aciuni intense de
informare i contientizare a acesteia.

Pagina 118

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

5.3

VEHICULE SCOASE DIN UZ

Politica n domeniul gestiunii VSU


Prevenirea generrii deeurilor are la baz responsabilitatea productorilor de autovehicule de
a utiliza n procesul tehnologic de producie cele mai bune tehnici disponibile.
Productorii de componente i de materiale, n vederea minimizrii impactului asupra mediului
generat de deeurile de VSU, trebuie s ia msurile necesare pentru:

limitarea i reducerea pe ct posibil a utilizrii substanelor periculoase la construcia


vehiculelor, ncepnd din faza de proiectare, pentru a evita poluarea mediului, facilitrii
reciclrii componentelor i materialelor, precum i evitarea eliminrii deeurilor periculoase
(toate fluidele, metalele grele i prile pirotehnice);

conceperea i construirea noilor vehicule cu luarea n considerare a posibilitilor de


dezmembrare, reutilizare i valorificare a componentelor i materialelor acestora;

dezvoltarea utilizrii materialelor reciclate la producerea de noi vehicule sau alte produse.

Materialele i componentele vehiculelor pot fi introduse pe pia numai dac nu conin plumb,
mercur, cadmiu i crom hexavalent.
Minimizarea cantitilor de deeuri rezultate din VSU se poate realiza i prin campanii i
aciuni de contientizare a publicului n vederea unei bune gestionri a acestor categorii de
deeuri.

Prevederi legislative
Activitatea de gestionare a vehiculelor scoase din uz este reglementat de HG nr. 2406/2004
privind gestionarea vehiculelor scoase din uz, modificat i completat de HG nr. 1313/2006.
Prevederile acestei hotrri stabilesc msuri pentru mbuntirea din punct de vedere al
proteciei mediului a activitilor agenilor economici implicai n ciclul de via al vehiculelor,
i n special ale agenilor economici direct implicai n tratarea vehiculelor scoase din uz.
Persoanele fizice sau persoanele juridice deintoare de vehicule scoase din uz au urmtoarele
obligaii:

s nu abandoneze vehiculele scoase din uz ori componentele solide i/sau lichide ale
acestora, pe sol, n apele de suprafa i ale mrii teritoriale;

s predea vehiculele scoase din uz agenilor economici autorizai s desfoare activiti de


colectare i/sau tratare a vehiculelor scoase din uz.

Productorii de vehicule trebuie s asigure individual sau prin contracte cu tere pri,
preluarea de la ultimul deintor al vehiculelor pe care le-au introdus pe pia, atunci cnd

Pagina 119

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

acestea devin vehicule scoase din uz (art.9, (1) din HG 2406/2004). Productorii de vehicule
trebuie s asigure individual sau prin contracte cu tere pri a minimum (art.9, (2) din HG
2406/2004):

un punct de colectare n fiecare jude;

un punct de colectare n fiecare ora cu peste 100 000 de locuitori.

n ceea ce privete gestionarea VSU exist o serie de inte ce trebuie realizate.


ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, agenii economici trebuie s asigure realizarea
urmtoarelor obiective, lund n considerare masa medie la gol:

reutilizarea i valorificarea a cel puin 75 % din masa vehiculelor fabricate nainte de 1


ianuarie 1980;

reutilizarea i valorificarea a cel puin 85 % din masa vehiculelor fabricate dup 1 ianuarie
1980;

reutilizarea i reciclarea a 70 % din masa vehiculelor fabricate nainte de 1 ianuarie 1980;

reutilizarea i reciclarea a 80 % din masa vehiculelor fabricate ncepnd cu data de 1


ianuarie 1980.

ncepnd cu 01.01.2015, agenii economici trebuie s asigure realizarea urmtoarelor inte:

reutilizarea i valorificarea a cel puin 95% din masa tuturor vehiculelor scoase din uz;

reutilizarea i reciclarea a cel puin 85% din masa tuturor vehiculelor scoase din uz.

Gestionarea VSU se poate realiza att individual ct i prin transferarea responsabilitii ctre o
persoan juridic autorizat n acest scop.
Operatorii economici implicai n implementarea Directivei 2000/53/EC sunt: productorii i
importatorii de autovehicule, distribuitorii, colectorii, companiile de asigurri, agenii
economici care dezmembreaz vehicule, reciclatorii sau ali operatori de tratare a vehiculelor
scoase din uz, inclusiv a componentelor i materialelor acestora, autoritile competente
(MMDD, ANPM, MEC, RAR).

Gestionarea VSU
La nivel naional exist o reea de societi comerciale (peste 100) rspndite relativ uniform n
teritoriu, care au desfurat i desfoar operaiuni de colectare, dezmembrare i valorificare a
vehiculelor scoase din uz n scopul comercializrii
n Bucureti exist un shredder aparinnd societii S.C. Remayer S.A. cu o capacitate de
8.000 tone/lun. Acesta ns nu funcioneaz la ntreaga capacitate din cauza numrului redus
de vehicule care sunt scoase din uz i predate pentru tratare.

Pagina 120

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Din cauza costurilor de transport, n restul rii, vehiculele scoase din uz se trateaz prin
dezmembrarea elementelor importante i apoi balotarea n vederea exportrii materialului
feros.
n prezent, eliminarea vehiculelor scoase din uz este o activitate economic profitabil din
cauza faptului c se valorific doar componentele metalice (aproximativ 70% din masa
vehiculului), restul fiind eliminate prin depozitare.
Unitile de colectare nu au dreptul s trateze VSU, n mod special n ceea ce privete
evacuarea fluidelor i dezmembrarea acestora. Acestea trebuie s ncheie contracte cu unitile
de tratare n ceea ce privete perioadele de preluare a vehiculelor, n scopul evitrii prejudiciilor
produse mediului de stocarea prelungit a acestora i al evitrii blocrii activitii de colectare.
Aceste prevederi nu se aplic ageniilor economici care sunt autorizai s desfoare activiti
de colectare i tratare.
La nivelul judeului Iai activitile de colectare i tratare a vehiculelor scoase din uz sunt
desfurate de ctre ageni economici autorizai. Situaia acestora la nivelul anului 2007 este
prezentat n tabelul urmtor.
Tabel nr. 5-18 Puncte de colectare i/sau tratare a vehiculelor scoase din uz la nivelul anului
2007
Date de identificare
operator economic autorizat
REMAT SA Iai
REMAT SA Iai
REMAT SA Hrlu
REMAT SA Pacani
REMAT Botoani SA
PREDEMET Podu Iloaiei
LUCAS SRL
GOOD LUCK SRL

Localizare
Dimineii, nr. 32 Iai
Iai-Tometi, km 1
Viilor nr. 13, Hrlu
Grii, nr. 50
Iai-Tometi, km 1
Scoblteni, nr. 2
Trectoarea Pun, nr. 2
Letcani, jud. Iai

Activitate desfurat
3710-3720-51573832-4677-3831-9002
3710-3720-5157
3710-3720-5157
3710-3720-5157
3710-3720-5157
3710-3720-5157
3710-3720-5157
3710-3720-5157

Autorizaie
AM 197/19.06.2008
AM 393/13.11.2006
AM 391/13.11.2006
AM 392/13.11.2006
AM 395/14.11.2006
AM 172/04.10.2005
AM 125/14.06.2006
AM 81/19.02.2007

Sursa: Agenia pentru Protecia Mediului Iai

n tabelul urmtor sunt prezentate date privind numrul de VSU colectate, tratate i aflate n
stoc la nivelul judeului Iai. Numrul VSU n funcie de anul de fabricaie este disponibil doar
pentru anii 2006 i 2007, n anii anteriori fiind cunoscut doar numrul total de VSU.

Pagina 121

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 5-19 Evoluia numrului total de VSU colectate, tratate i aflate n stoc n perioada
2003 2007 n judeul Iai
An
2003
2004
2005
2006
2007

Nr. VSU colectate


Fabricate
Fabricate
nainte de 1980 dup 1980
169
240
606
417
874
206
358

n judeul Iai nu exist


dezmembrarea/tratarea VSU.

Nr. VSU tratate


Fabricate
Fabricate
nainte de 1980 dup 1980
169
240
351
396
874
470
596

instalaii

de

valorificare

Nr. VSU n stoc


Fabricate
Fabricate
nainte de 1980 dup 1980
255
21
34

deeurilor provenite

din

Din dezmembrarea VSU pot rezulta acumulatori cu Pb, uleiuri de motor, de transmisie i de
ungere, lichide (exclusiv combustibilul), filtre de ulei, catalizatori, componenete metalice,
anvelope, sticl, materiale feroase i neferoase, alte materiale provenite din depoluare.
La nivelul Regiunii exist posibiliti i faciliti de reciclare pentru mase plastice n defavoarea
celorlalte materiale pentru care piaa de reciclare este foarte redus, respectiv sticla de parbriz,
echipamente electrice, metale. Anvelopele uzate pot fi valorificate energetic prin coincinerare
n cadrul SC Carpatcement Holding SA Sucursala Bicaz, judeul Nem.
Monitorizarea obiectivelor de reutilizare, valorificare i reciclare se face conform HG nr.
2406/2004 modificat i completat de HG nr. 1313/2005 i conform Metodologiei pentru
urmrirea realizrii de ctre operatorii economici a obiectivelor prevzute la art. 15 alin.(1) i
(2) din HG 2406/2004 privind gestionarea vehiculelor scoase din uz, aprobat prin Ordinul
625/2007 al MMGA. Monitorizarea s-a realizat ncepnd cu data de 1 ianuarie 2006.

5.4

DEEURI DIN CONSTRUCII I DEMOLRI

n tabelul urmtor sunt prezentate tipurile de deeuri din construcii i demolri care fac
obiectul PJGD.
Tabel nr. 5-20 Tipuri de deeuri din construcii i demolri
Cod deeu
(conform HG nr. 856/2002)

Tip deeu

17 01 01

Beton

17 01 02

Crmizi

17 01 03

igle i materiale ceramice

Pagina 122

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Cod deeu
(conform HG nr. 856/2002)

Tip deeu

17 02 01

Amestecuri sau fracii separate de beton, crmizi, igle, sau


materiale ceramice cu coninut de substane periculoase
Amestecuri sau fracii separate de beton, crmizi, igle, sau
materiale ceramice altele dect cele specificate la 17 01 06
Lemn

17 02 02

Sticl

17 02 03

17 04 01

Materiale plastice
Sticl, materiale plastice sau lemn cu coninut de/sau contaminate
cu substane periculoase
Cupru, bronz, alam

17 04 02

Aluminiu

17 04 03

Plumb

17 04 04

Zinc

17 04 05

Fier i oel

17 04 06

Staniu

17 04 07

Amestecuri metalice

17 04 09*

Deeuri metalice contaminate cu substane periculoase

17 04 10*

Cabluri cu coninut de ulei, gudron sau alte substane periculoase

17 04 11

Cabluri, altele dect cele specificate la 17 04 10

17 01 06*
17 01 07

17 02 04*

Prevederi legislative
OUG nr. 78/200 privind regimul deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare, prevede
urmtoarele n privina deeurilor din construcii i demolri:

deeurile depuse n depozite temporare sau deeurile de la demolarea ori reabilitarea


construciilor sunt tratate i transportate de deintorii de deeuri, de cei care execut
lucrrile de construcie sau de demolare ori de o alt persoan, pe baza unui contract;

primria indic amplasamentul pentru eliminarea deeurilor precizate la alin. (1),


modalitatea de eliminare i ruta de transport pn la acesta;

productorii i deintorii de deeuri au obligaia s asigure valorificarea sau eliminarea


deeurilor prin mijloace proprii sau prin predarea deeurilor proprii unor uniti autorizate,
n vederea valorificrii sau eliminrii acestora. Livrarea i primirea deeurilor de producie,
deeurilor menajere, deeurilor de construcie i de la demolri i deeurilor periculoase, n
vederea eliminrii lor, trebuie s se efectueze numai pe baz de contract.

Legea nr. 101/2006 privind organizarea serviciului de salubrizare a localitilor, care a abrogat
ncepnd cu luna martie a anului 2007 OUG nr. 87/2001 privind serviciile publice de

Pagina 123

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

salubrizare a localitilor, introduce ca activitate n cadrul serviciului de salubrizare al


localitilor (serviciu public local de gospodrie comunal, organizat, coordonat, reglementat,
condus, monitorizat i controlat de autoritile administraiei publice locale) i activitatea de
colectare, transport i depozitare a deeurilor rezultate din activiti de construcii i
demolri ca activitate separat de precolectarea, colectarea i transportul deeurilor
municipale, inclusiv ale deeurilor toxice periculoase din deeurile menajere.

Cantiti generate
Conform cerinelor Metodologiei, cantitile de deeuri din construcii i demolri generate la
nivelul judeului trebuie prezentate pe o perioad de 5 ani, defalcate pe coduri de deeuri (17
01, 17 02, 17 04), cu evidenierea cantitii de deeuri periculoase din cantitatea total generat.
n prezent aceast defalcare nu poate fi realizat, datele deinute de autoriti referindu-se doar
la cantitatea total colectat, obinut din raportrile statistice anuale ale agenilor de
salubritate.
Tabel nr. 5-21 Cantiti de deeuri din construcii i demolri colectate de operatorii de
salubritate la nivelul judeului Iai
2001
3.806

Cantiti de deeuri din construcii i demolri colectate (tone)


2002
2003
2004
2005
2006
4.216
5.083
6.701
7.225
8.546

2007
11.636

Sursa: APM Iai

Conform datelor statistice la nivel european, indicatorii de generare a deeurilor din construcii
i demolri sunt de ordinul sutelor de kilograme pe locuitor i an. Se poate observa astfel c
datele prezentate anterior, provenite din raportrile statistice anuale ale agenilor de salubritate,
sunt mult subestimate, astfel nct nu pot fi considerate relevante pentru situaia generrii
deeurilor din construcii i demolri la nivelul judeului.
O prim msur care se impune este proiectarea i gestionarea unei baze de date pentru
deeurile din construcii i demolri.

Gestionarea deeurilor din construcii si demolri


La nivelul judeului Iai nu exist instalaii de sortare, tratare, reciclare a deeurilor din
construcii i demolri.
Pe baza evoluiei din ultimii ani a cantitilor din acest tip de deeuri i innd cont de creterea
continu a sectorului de construcii, i n perioada urmtoare se previzioneaz creterea
cantitilor de deeuri din construcii i demolri generate. Este necesar gsirea unor soluii

Pagina 124

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

pentru ca aceste deeuri s ajung n cantiti ct mai mici n depozitele municipale, eliminarea
lor n acest mod contribuind la epuizarea mult mai rapid a capacitilor disponibile de
depozitare a deeurilor municipale.
Principalele msuri ce pot fi aplicate pentru gestionarea acestor tipuri de deeuri sunt
urmtoarele:

Colectarea separat de la locul de generare, pe tip de material i deeuri periculoase i


nepericuloase;

Promovarea reciclrii i reutilizrii deeurilor din construcii i demolri;

Asigurarea de capaciti de tratare/sortare a acestora;

Asigurarea depozitrii controlate a deeurilor ce nu pot fi valorificate, conform


reglementrilor n vigoare.

Autoritile administraiei locale vor trebuie s ia msuri pentru controlul acestui flux de
deeuri, prin Regulamentele locale de salubrizare (msuri pentru control fluxului de deeuri n
scopul meninerii unei evidene a cantitilor generate, reutilizate, reciclate i eliminate), prin
condiiile de autorizare a lucrrilor de construcii (clauze legate de spaiile de depozitare
specifice acestui tip de deeuri), prin asigurarea de capaciti de procesare i prin amenajarea de
depozite pentru aceste tipuri de deeuri.
n schema urmtoare se prezint principalele moduri de gestionare a deeurilor (n special
moloz) rezultate de la demolri.

Pagina 125

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

MOLOZ
din demolri

STAII DE
SORTARE

Reziduuri

Materiale de
construcii
reciclabile

Eliminare

Reutilizare:
Direct la locul de producere;
La construcia depozitelor;
Depozitare n subteran;
Altele

Valorificare:

n construcii civile;
Construcii de drumuri;
Altele.

Figura nr. 5-1 Principalele modaliti de gestionare a deeurilor rezultate din demolri

5.5

NMOLURI REZULTATE DE LA STAIILE DE EPURARE ORENETI

Situaia existent
Conform datelor furnizate de Agenia pentru Protecia Mediului Iai, la nivelul anului 2006 n
jude existau 10 staii de epurare a apelor uzate menajere, dintre care cinci n localitile urbane
i cinci n localiti rurale ale judeului. n tabelul urmtor sunt prezentate principalele
caracteristici ale acestor staii, precum i cantitile de nmol rezultate.

Pagina 126

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 5-22 Staii de epurare oreneti


Denumirea staiei
de epurare

Operator

Numr
locuitori
deservii

Iai

RAJAC Iai

650.000

Trgu Frumos

RAJAC Iai

6.109

Hrlu

RAJAC Iai

5.222

Podu Iloaiei

RAJAC Iai

2.750

Pacani

DAC Pascani

17.683

Belceti

RAJAC Iai

663

Hluceti

RAJAC Iai

365

Rducneni

RAJAC Iai

1.075

ibneti

RAJAC Iai

634

Vldeni

RAJAC Iai

603

Tip staie
Mecanic
Biologic
Mecanic
biologic
Mecanic
biologic
Mecanic
biologic
Mecanic
biologic
Mecanic
biologic
Mecanic
biologic
Mecanic
biologic
Mecanic
biologic
Mecanic
biologic

Capacitate
(m3/h)

Cantitate de nmol
rezultat (t/an)
substan
umed
uscat

7.560

15.512

3.878

277

117

17,55

162

102,7

22,59

155

198

39,6

1.475

7.260

1.452

126

26

5,2

22

2,7

0,54

108

31,8

7,95

94

24,6

6,15

90

23,7

4,74

Sursa: APM Iai


* Conform SR 12702/1997 Nmoluri rezultate de la tratarea apelor de suprafa i epurarea apelor
uzate, substana uscat (solide totale) reprezint substana rezultat din nmol prin uscarea acestuia
la 105C.

Proiecte privind staiile de epurare oreneti


n vederea stabilirii de msuri adecvate pentru perioada de planificare, este necesar
identificarea proiectelor existente privind realizarea, reabilitarea sau extinderea staiilor de
epurare oreneti i prognozate cantitile de nmol ce urmeaz a se genera.
n anii urmtori ns va avea loc o dezvoltare continu a infrastructurii privind alimentarea cu
ap i canalizare, ceea ce va conduce la o cretere a numrului staiilor de epurare oreneti i,
implicit, la creterea cantitii de nmol care va fi generat. n acest moment este foarte dificil
cuantificarea cantitilor de nmoluri de la staiile de epurare pentru orizontul de timp al
PJGD.
Principalele proiecte privind dezvoltarea infrastructurii de ap i canalizare identificate n
judeul Iai sunt prezentate n tabelul urmtor.

Pagina 127

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 5-23 Staii de epurare oreneti planificare


Denumirea
staiei de epurare
Andrieeni
Aroneanu
Bivolari
Cristeti
Deleni
Focuri
Ion Neculce
Movileni
Plugari

Popeti
Ruginoasa
Scobini
ipote
Stolniceni-Prjescu
Trifeti

Proiect
Canalizare i epurare ape uzate satul
Andrieeni
Sistem integrat de alimentare cu ap i
canalizare din sursa RAJAC a localitilor
Dorobani, orogari, Aroneanu
Canalizare i staii de epurare n loc.
Bivolari i Solone, com. Bivolari
Alimentare cu ap, canalizare i staie de
epurare
Proiect integrat alimentare cu ap i
canalizare
Instalaie de canalizare i staie de epurare
Canalizare n sistem centralizat a satelor
Rzboieni, Prigoreni, Ion Neculce
Sistem integrat de alimentare cu ap,
canalizare i staie de epurare pentru
comuna Movileni
Sistem integrat pentru alimentarea cu ap,
canalizare i epurare ape uzate n comuna
Plugari
Ap, canalizare i staie de epurare
Reea de canalizare i staie de epurare
Sistem centralizat de canalizae a apei
Sistem de alimentare cu ap, canalizare i
staie de epurare
Sistem de canalizare i epurare a apelor
Sistem de canalizare i epurare a apelor
uzate

Sursa de finanare

Stadiul
implementrii

FEADR

Execuie

Buget local i Buget


de stat

Proiect

Guvernul Romniei,
Ord. 7/2007

Execuie

Buget local

Execuie

FEADR

Execuie

Guvernul Romniei,
Ord. 7/2007
Guvernul Romniei,
Ord. 7/2007

Proiect
Execuie

Surse proprii i
guvernamentale

Proiectare

15% surse proprii


+85% de la MMDD

Faza de proiectare
ncheiat

Proiectul va fi depus
pe Programul
Naional de
Dezvoltare Rural
Guvernul Romniei,
Ord. 7/2007
Guvernul Romniei,
Ord. 7/2007

Proiect
Realizat n proporie
de 50%
Execuie

F.E.A.D.R.

Proiect

H.G. 577/1997

Proiectare

H.G. 904/2007

Proiectare

Gestionarea nmolurilor rezultate de la staiile de epurare oreneti


n prezent n judeul Iai nu exist instalaii de tratare/valorificare (compostare, fermentare
anaerob, co-incinerare) a nmolurilor rezultate de la staiile de epurare oreneti, acestea
fiind eliminate prin depozitare.
Principalele modaliti de valorificare a nmolurilor rezultate de la staiile de epurare sunt
reprezentate de valorificarea n agricultur i valorificarea energetic.
n ceea ce privete valorificarea n agricultur, condiia promovrii nmolului ca fertilizator
este ca solul s nu fie afectat n mod negativ de componentele acestuia. Limitele permise
pentru ca nmolul s fie utilizat n agricultur sunt conform prevederilor Ordinului 344/2004

Pagina 128

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

pentru aprobarea Normelor tehnice privind protecia mediului i n special a solurilor, cnd se
utilizeaz nmolurile de epurare n agricultur, cu modificrile i completrile ulterioare.
Aceasta presupune un continuu control al nmolului i solului. Nmolul de la epurarea apelor
uzate are un coninut de 97 % ap. Prin centrifugare sau filtrare coninutul de ap poate fi
micorat la 70 80 %. Procesul de deshidratare este o precondiie pentru un transport
economic i o posibil depozitare / eliminare.
Cerinele de reutilizare n agricultur presupun un nivel de uscare mai mare de 90 %, pentru a
asigura faptul c nmolul nu este fermentabil i poate fi stocat n silozuri pn la reutilizare.
Toate tipurile de valorificri energetice, precum co-incinerarea n fabricile de ciment sau
incinerarea cu recuperare de energie, necesit o putere calorific suficient a nmolului.
Aceasta presupune ca procesul de uscare s se produc ntr-o instalaie separat sau n
combinaie cu un incinerator.

Pagina 129

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

6
6.1

6. EVALUAREA ALTERNATIVELOR
TEHNICE PRIVIND
GESTIONAREA DEEURILOR
MUNICIPALE

SITUAIA ACTUAL N JUDEUL IAI

Aa cum a fost prezentat n seciunea 2.2, sistemul actual de gestiune a deeurilor include:

Pre-colectare i colectare preponderent n amestec a deeurilor municipale;

Populaia deservit cu servicii de salubritate (la nivelul 2005) reprezenta aproximativ 44,7
% din numrul total de locuitori ai judeului, n mediul urban aria de acoperire fiind de
aproximativ 96,5 %, iar n mediul rural de doar 0,2 %;

Transport direct al deeurilor ctre depozite neconforme;

Un numr de 4 depozite neconforme n mediul urban al cror program etapizat de sistare


a activitii este pn n anul 2012;

Un numr de aproximativ 420 spaii de depozitare n mediul rural ce trebuie nchise i


ecologizate pn pe data de 16 iulie 2009;

n judeul Iai nu exist n prezent nicio staie de transfer funcional;

Nu exist staii / platforme colective de compostare a deeurilor biodegradabile;

Nu exist instalaii de tratare mecano-biologic.

Pe baza elementelor prezentate mai sus i n capitolele anterioare am enunat urmtorul set de
prioriti:

Creterea gradului de acoperire cu servicii de salubritate, ndeosebi n mediul rural,


astfel nct s se ating intele stabilite;

Introducerea i extinderea colectrii selective, pentru cel puin 50% din populaie pn
n anul 2013, astfel nct s permit atingerea intelor stabilite (vezi capitolul 7);

nchiderea depozitelor neconforme din mediul rural i urban cu desfurarea lucrrilor


de ecologizare necesare;

Realizarea cel trziu n anul 2012 a cel puin nc unei celule a depozitului zonal Iai, a
crui prim celul va fi realizat prin fonduri guvernamentale obinute de ctre Primria

Pagina 130

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Municipiului Iai;

Asigurarea compostrii fraciilor biodegradabile pretabile att n mediul rural i ntr-o ct


mai mare msur n mediul urban.

6.2

PROIECTELE

REFERITOARE

LA

GESTIONAREA

DEEURILOR

EXISTENTE LA NIVELUL JUDEULUI

6.2.1

Proiecte n derulare

Proiectele aflate n derulare n prezent n judeul Iai sunt prezentate n Tabelul nr. 6-1 i
localizate pe teritoriul judeului n Figura nr. 6-1.
Identificarea proiectelor aflate n implementare a fost necesar pentru:

Considerarea viziunilor locale privind gestiunea deeurilor;

Excluderea facilitilor prevzute n aceste proiecte din capacitile necesare


determinate pentru ntreg judeul, astfel nct s nu se realizeze o suprapunere a
necesarului de investiii.

Existena acestor proiecte este o iniiativ ludabil care indic existena unui interes local
pentru problematica gestiunii deeurilor. Ca o recunoatere a acestor eforturi, zonele
respective au fost considerate ca nuclee importante n proiectarea sistemului integrat judeean.

Pagina 131

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 6-1 Proiecte privind gestionarea deeurilor identificate n judeul Iai
Nr
crt.

Sursa de finanare

Denumirea proiectului

Beneficiar

Localizare/nr.
locuitori

Capaciti proiectate


1

Grant guvernamental

Managementul integrat al
deeurilor n Iai

Perioada de
implementare

nchidere depozit actual Tometi


Depozit nou uora:
drum de acces, terasamente, lucrri de etanare
pentru primul compartiment, sistem de drenaj
pentru apa pluvial, sistem de evacuare levigat,
sistem de colectare a gazului de depozit, incint de
depozitare, sistem de monitorizare, foraje de
observaie;
capacitate total: 8.700.000 mc, capacitate anual:
120.000 mc, suprafa total: 50 ha, suprafa
total de depozitare: 45 ha, durat de funcionare:
aprox. 20 ani;
capacitatea primului compartiment de depozitare:
16 ha, suprafa arie de servicii: 5 ha.
Staie de sortare (capacitate 10.500 t/an):
ncrctor cu cup pentru alimentarea primei
benzi preselectare, deschiztor de saci, separarea
ambalajelor tetrapak, selectarea ambalajelor de
plastic, separarea materialelor feroase, separarea
materialelor neferoase, ndeprtarea materialelor
rebutate, zon de expediere (depozitare temporar
a produselor reciclabile), zon de expediere.
Staie de compost (capacitate 10.000 t/an): buncr
de alimentare a materiilor organice, band
magnetic, toctor, buncr de amestec, zona
grmezilor (platform), utilaj de rsturnare, sistem
de ventilaie, camer de tratare a gazului, biofiltru,
sit rotativ, masa densimetric, ncrctor frontal
cu cup.

Pagina 132

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Nr
crt.

Sursa de finanare

Denumirea proiectului

Beneficiar

Localizare/nr.
locuitori

Capaciti proiectate

Phare CES 2005

Sistem
de
colectare
selectiv i amenajare staie
de transfer pentru deeuri
n zona oraului Hrlu,
judeul Iai

OUG 7/2006

Sistem
ecologic
de
gestionare economic a
deeurilor menajere

Consiliul
Local
Rducneni

Rducneni /
aprox. 7700
locuitori

Consiliul
Local
Gropnia

Gropnia /
aproximativ
3.400 locuitori

OUG 7/2006

Sistem
ecologic
de
gestionare economic a
deeurilor menajere n
comuna Gropnia

Consiliul
Local
Hrlu

Hrlu, Deleni,
Scobini /
30.010 locuitori
i 373 ageni
economici

Perioada de
implementare

Construcia i amenajarea unei staii de transfer


pentru depozitarea temporar a deeurilor
colectate din zona int a proiectului
Construcia n 57 de puncte de colectare a 57
platforme i achiziionarea a 228 eurocontainere
de 1,1 mc
Achiziionarea a dou maini de transport
autocompactoare
Achiziionarea de echipamente de procesare a
deeurilor n staia de transfer: boxe pt. reciclare
1000x1000x1000 mm 5 buc, microstaie de
epurare, camer de recepie deeuri, band
nervurat de primire, band de sortare, band de
alimentare, cabin de sortare, pres de balotat,
containere, cntar bascul, separator de
hidrocarburi, ncrctor frontal, excavator pe roi
pt. deeuri organice

20 luni din
momentul
nceperii
proiectului
(01.02.2008)

Construire platforme betonate i dotate pentru


selectare deeuri, construire hal sortare deeuri,
ramp descrcare, racorduri utiliti

n execuie

100 platforme de colectare a deeurilor n 6 sate,


autocompactoare, staie de sortare, balotare
deeuri recuperabile

n execuie

Pagina 133

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Figura nr. 6-1 Localizarea proiectelor n derulare privind gestiunea deeurilor

Proiectele prezentate anterior au fost luate n calcul n proiectarea capacitilor necesare (capitolul
7) i evaluarea costurilor (capitolul 8). Subliniem ns c aceste proiecte includ viziuni de
organizarea gestiunii deeurilor la nivel local. n etapa urmtoare va trebui efectuat o analiz
privind extinderea acestor iniiative la nivelul zonelor de arondare propuse n cadrul acestui plan.

6.2.2

Proiecte n pregtire

n afara proiectelor aflate n implementare, la nivelul judeului Iai exist o serie de autoriti
locale care au realizat studii de fezabilitate pentru proiecte de gestiune a deeurilor. Proiectele i
propun crearea i mbuntirea elementelor de infrastructur n domeniul gestiunii deeurilor
municipale, mbuntirea standardelor de management al deeurilor n conformitate cu ierarhia
opiunilor pentru gestionarea deeurilor (prevenire, valorificare, reciclare, tratare i eliminare),
colectarea selectiv a deeurilor i asigurarea de capaciti de transport adaptate numrului de
locuitori i cantitilor de deeuri generate. Pentru aceste proiecte nu exist ns surse sigure de
finanare, ele urmnd a fi utilizate n activiti viitoare de pregtire a proiectelor de investiii n
domeniul managementului deeurilor. Proiectele n pregtire identificate sunt urmtoarele:

Consiliul Local Pacani Modernizarea sistemului de colectare i transport al deeurilor


menajere colectate de la populaie i ageni economici din municipiul Pacani (Studiu de

Pagina 134

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

fezabilitate, analiz cost-beneficiu, studii de teren, studiu de evaluare a impactului asupra


mediului). Proiectul vizeaz nfiinarea Staiei de transfer care va prelua deeurile din zon,
realizarea unui Centru de triere care va selecta deeurile ce nu sunt colectate separat la surs,
le va compacta i ambala pentru expediere, implementarea colectrii selective i n zonele
suburbane, nfiinarea unei baze logistice de ntreinere i reparaii, realizarea unei staii pilot
de compost.

Consiliul Local Trgu-Frumos Sistem de colectare selectiv a deeurilor. Proiectul vizeaz


amenajarea de puncte de precolectare a deeurilor, dotarea cu mijloace i echipamente
adecvate pentru colectarea i transportul deeurilor.

Consiliul Local Podu Iloaiei Reabilitarea sistemului de colectare i transport al deeurilor n


oraul Podu Iloaiei. Prin proiect se intenioneaz achiziionarea de containere cu capacitatea
de 1,1 mc, autocompactoare de 18 mc, semiremorc autocompactoare de 72 mc, tractor.

Consiliul Local Probota Staie de transfer i colectare selectiv a deeurilor pentru


comunele Probota, Rocani i Trifeti. Proiectul presupune achiziionarea de containere i
mijloace de colectare i transport i realizarea platformei staiei de transfer.

Consiliul Local ipote Sistem ecologic de gestionare economic a deeurilor menajere.


Proiectul presupune colectarea direct la surs, n gospodrii, depozitarea n containere de 1,1
mc, aezate pe platforme betonate cu suprafaa de 15mp fiecare. Se dorete realizarea a 100
de platforme n cele 6 sate ale comunei. Selectarea final se va face ntr-o hal dotat cu band
de selectare, maini de balotat i concasor mobil.

Consiliul Local Scnteia Colectarea selectiv i transportul deeurilor menajere n comuna


ipote. Proiectul vizeaz implementarea colectrii selective prin construirea de platforme
betonate i achiziionarea de containere pentru colectare.

6.3

ORGANIZAREA STRATEGIC A SISTEMULUI JUDEEAN DE GESTIUNE A


DEEURILOR

Conform angajamentelor asumate de Romnia n proceseul de aderare la UE, pentru judeul Iai
a fost prevzut realizarea unui singur depozit ecologic de deeuri municipale nepericuloase.
Organizarea sistemului integrat de gestionarea a deeurilor municipale din judeul Iai trebuie s
plece deci de la localizarea viitorului depozit ecologic zonal din localitatea utora, singurul pentru
care au fost demarate pn n prezent lucrri de proiectare i de obinere a avizelor i acordurilor.
Plasarea depozitului uora este dezavantajaos la nivelul teritoriului judeului (la limita estic a
acestuia), dar convenabil pentru principalul centru urban: Municipiul Iai. Viitorul depozit de la
uora este localizat la distane mai mari de 100 km (pe cile rutiere de acces) fa de localitile
din estul judeului.

Pagina 135

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Figura nr. 6-2 Direcii principale de transport al deeurilor ctre depozitul ecologic uora

Pentru organizarea sistemului de colectare sortare transport al deeurilor este necesar crearea
mai multor zone la nivelul judeului, care s permit aplicarea unor soluii pe plan local pentru
fraciile valorificabile i transportarea n mod eficient a deeurilor nevalorificabile la depozitul
uora.
Zonele vor grupa localitile arondate unor centre de faciliti, care vor include instalaii pentru
sortarea i compactarea deeurilor, iar dup caz platforme de compostare. Amplasarea acestor
centre se va face n funcie de localizarea principalelor centre urbane, de poziia fa de viitorul
depozit uora i de infrastructura de transport existent.
Pentru analizarea opiuniilor disponibile a fost realizat o aplicaie pe platform GIS, care a
permis, pe baza calculului cantitilor de deeuri menajere i municipale generate, a infrastructurii
rutiere existente i a distanelor fa de depozit, formularea unor alternative privind organizarea
zonelor mai sus amintite. S-a constatat astfel necesitatea nfiinri a nou zone, din care una de
arondare direct la viitorul depozit uora. Principalele caracteristici ale zonelor propuse sunt
descrise n tabelul 6-2 i prezentate grafic n figura nr. 6-3.

Pagina 136

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 6-2 Caracteristicile zonelor de arondare


Zona
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Locaia propus pentru


centrele de faciliti
Pacani
Trgu Frumos
Hrlu
Gropnia
Podu Iloaiei
Voineti
Popricani
Rducneni
uora

Numr de
locuitori
deservii
103.546
59.152
45.710
42.248
50.226
53.624
31.814
29.720
400.870

Deeuri
municipale
generate (t)
28.491
13.892
10.913
7.710
11.388
9.786
5.806
5.424
146.361

Distana fa de
depozitul
uora (km)
89,3
63,8
91,7
52,3
43
40
35
32
-

Figura nr. 6-3 Zonele de arondare i locaiile propuse pentru centrele de faciliti

n cadrul fiecrei zone de arondare vor fi organizate sisteme de colectare selectiv a deeurilor. Se
propune colectarea deeurilor municipale n cinci fracii n mediul urban:

Hrtie/carton;
Sticl;
Plastic/metal;
Biodegradabile;
Fracii nevalorificabile.

Pagina 137

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Pentru mediul rural s-a considerat oportun, pentru perioada de planificare (pn n 2013) alegerea
soluiei compostrii individuale n gospodrii i deci a colectrii deeurilor n patru fracii (fr
fracia biodegradabil).
Colectarea selectiv a deeurilor se va efectua n conformitate cu cerinele legislaiei n vigoare
respectnd normele privind recipienii acceptai i codurile de culori corespunztoare.
Dimensionarea numrului i a tipului de recipeni se va face n urma unor studii de specialitate
ntocmite la nivel local / zonei de arondare.
n vederea atingerii intelor asumate pentru deeurile de ambalaje i biodegradabile se propune
dotarea centrelor de faciliti aferente fiecrei zone dup cum urmeaz:
Zona
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Locaia propus
Pacani
Trgu Frumos
Hrlu
Gropnia
Podu Iloaiei
Voineti
Popricani
Rducneni
uora

Sortare
Sortare
Sortare
Sortare
Sortare
Sortare
Sortare
Sortare
Sortare

Dotri necesare
Transfer
Transfer
Transfer
Transfer
Transfer
Transfer
Transfer
Transfer
Depozitare

Compostare
Compostare
Compostare

O soluie alternativ pentru zona Rducneni este aceea de transport direct a deeurilor
nevalorificabile la depozitul uora. Decizia va putea fi luat n urma elaborrii unui studiu de
fezabilitate.
Instalaiile de sortare i trasfer vor fi dimensionate astfel nct s acopere necesarul ntregii zone
de arondare n care se gsesc. Facilitile de compostare vor fi dimensionate astfel:

Staia de compost din Pacani va prelua i deeurile biodegradabile generate n oraul Hrlu;

Staia de compost din Trgu Frumos va prelua i deeurile biodegradabile generate n oraul
Podu Iloaiei.

6.4

ANALIZA COMPARATIV A TEHNICILOR APLICABILE

6.4.1

Identificarea alternativelor pentru atingerea intelor

Identificarea alternativelor privind gestiunea deeurilor municipale a fost realizat pe baza:

Obiectivelor i intelor formulate n capitolul 3;

Opiunilor tehnice disponibile i agreate la nivel naional i regional;

Particularitilor de natur socio-economic i natural a judeului Iai (vezi capitolul 2).

Pentru fiecare etap din gestiunea deeurilor municipale pot fi identificate numeroase opiuni
tehnice ce pot fi selectate / grupate n cadrul unor alternative. Gsim necesar a prezenta aici o

Pagina 138

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

schem conceptual general privind opiunile de gestiune a deeurilor municipale (Figura 6-4).
Situaia existent n prezent n jude precum i limitrile impuse de intele asumate fac imposibil
selectarea unei opiuni unice. Aa cum vom arta n cele ce urmeaz, analiza alternativelor are
menirea de a asigura n primul rnd atingerea intelor! Se va arta deci c uneori este necesar a
selecta mai multe alternative n cadrul aceleai etape (precolectare, colectare etc) pentru a ne
asigura c intele vor fi atinse.

Figura nr. 6-4 Schem simplificat asupra opiunilor de management al deeurilor municipale

Alternativele luate n calcul sunt prezentate n Tabelul nr. 6-3.

Pagina 139

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 6-3 Alternative privind gestiunea deeurilor municipale

Etapa

1. Pre-colectare

2. Colectare i
transport
3. Sortare

4. Gestiunea
deeurilor
biodegradabile

6.4.2

Alternative
1.1 Pre-colectare individual (din poart n poart) n amestec
1.2 Pre-colectare individual pentru dou fracii (reciclabile i reziduuri)
1.3 Pre-colectare individual pentru patru/cinci fracii (hrtie/carton, alte
reciclabile, biodegradabile, reziduuri)
1.4 Pre-colectare n amestec prin aport individual la platforme comune
1.5 Precolectare prin aport individual la platforme comune pentru dou fracii
(reciclabile i reziduuri)
1.6 Precolectare prin aport individual la platforme comune pentru patru/cinci
fracii (hrtie/carton, alte reciclabile, biodegradabile, reziduuri)
2.1 Utilizarea autogunoierelor de mici capaciti
2.2 Utilizarea autogunoierelor de mare capacitate
2.3 Utilizarea tractoarelor cu remorc
3.1 nfiinarea de staii de sortare pentru fiecare punct de transfer al deeurilor
3.2 Staie de sortare de capacitate mare aferent viitorului depozit Iai
4.1 Compostare individual
4.2 Platforme comune pentru compostare
4.3 Staii de compostare de capaciti medii n cele opt subzone
4.4 O Staie de compostare de mare capacitate n vecintatea Municipiului Iai
4.5 Staie de tratare mecano-biologic (de preferat n vecintatea Muncicipiului
Iai)
4.6 Incinerare

Stabilirea criteriilor de evaluare a alternativelor

Criteriile utilizate pentru evaluarea alternativelor au fost selectate n cadrul celei de-a doua ntlniri
a grupului de lucru. Prezentarea lor i calificativele utilizate n evaluarea alternativelor se gsesc n
Tabelul 6-4.

Pagina 140

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 6-4 Criterii pentru evaluarea alternativelor


Criteriu de evaluare
Calificativ

Atingerea
intelor
asumate

Cerin legislativ

Aplicabilitate

Impact asupra
mediului

Criterii de performan
Pozitiv
semnificativ
Total (orice condiii)
(direct, imediat,
sustenabil)
Pozitiv (indirect,
Parial (urban /
dup un anumit
rural, funcie de cile
timp, doar asupra
de acces etc)
anumitor aspecte )
Irelevant /
Neconcludent
neconcludent

Costuri

Confortul /
sigurana
cetenilor

Implicarea
cetenilor

Reduse

Lipsa oricrui
risc

Implicare activ

Suportabile

Confort
acceptabil

Contientizare

Irelevant

Irelevant

Irelevant

+2

Asigur
atingerea
intelor

Cerin expres
(obligativitate)

+1

Poate permite
atingerea
intelor

Menionat n
legislaie

Irelevant

Nemenionat

-1

Exist riscul
neatingerii
intelor

Anumite limitri

Dificil de aplicat

Impact negativ

Costuri mari

Confort precar

Implicare redus

-2

Nu permite
atingerea
intelor

Neconform

Neaplicabil

Impact negativ
semnificativ

Costuri foarte mari

Existena unor
riscuri

Imposibilitatea
implicrii

Pagina 141

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

6.4.3

Evaluarea alternativelor fezabile pentru jude

Procesul de selectare a alternativelor s-a fcut prin:

Propunerea i dezbaterea alternativelor n cadrul grupului de lucru;

Analiza multicriterial a alternativelor urmat de dezbaterea rezultatelor n cadrul grupului de


lucru.

Prezentm n continuare principalele rezultate ale dezbaterilor din grupul de lucru:


1. Utilizarea platformelor de pre-colectare cu recipieni de 1,1 m3 pentru colectare selectiv
este soluia cel mai des utilizat (vezi i proiectele n derulare). Este n msur s asigure cele
mai mici costuri investiionale i de operare, contribuie la implicarea cetenilor, este
echitabil n condiiile utilizrii taxei i nu a tarifelor. Dezavantajele constau n utilizarea
greit a recipienilor dedicai diferitelor fracii (un grad sczut de puritate al deeurior
colectate selectiv), fapt datorat n primul rnd unor campanii ineficiente de contientizare a
populaiei.
2. Trebuie acordat prioritate acelor msuri care permit atingerea intelor asumate.
Factorii de iniiativ i decizie trebuie s se concentreze asupra extinderii rapide a serviciilor
de salubritate prin colectare selectiv.
3. Un aspect important este acela al alegerii locaiilor diferitelor faciliti de colectare,
depozitare temporar, sortare a deeurilor. Alegerile greite / insuficient fundamentate vor
ntrzia punerea n aplicare a viziunii strategice i implicit ratarea intelor asumate.

Pagina 142

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 6-5 Rezultatele evalurii alternativelor

Alternative
1.1 Pre-colectare individual n amestec
1.2 Pre-colectare individual pentru dou fracii
1.3 Pre-colectare individual pentru patru fracii
1.4 Pre-colectare n amestec prin aport individual
1.5 Precolectare prin aport individual dou fracii
1.6 Precolectare prin aport individual patru fracii
2.1 Utilizarea autogunoierelor de mici capaciti
2.2 Utilizarea autogunoierelor de mare capacitate
2.3 Utilizarea tractoarelor cu remorc
3.1 Sortare pentru fiecare staie de transfer
3.2 Sortare doar la depozitul Iai
4.1 Compostare individual
4.2 Platforme comune pentru compostare
4.3 Staii de compostare de capaciti medii
4.4 O Staie de compostare de mare capacitate
4.5 Staie de tratare mecano-biologic
4.6 Incinerare

Atingerea
Cerin
intelor
Aplicabilitate
legislativ
asumate
-1
1
2
-1
1
2
0
0
0
1
1
2
1
2
2
2
1

-1
2
2
-1
2
2
0
0
-2
0
0
1
1
1
1
1
1

1
0
-1
2
2
1
2
1
1
2
1
1
1
1
2
1
0

Impact
asupra
mediului

Costuri

Confortul
/sigurana
cetenilor

Implicarea
cetenilor

Punctaj
total

1
1
1
2
2
2
1
2
-1
1
1
1
1
1
1
1
-1

-1
-1
-2
2
1
1
-1
1
-2
-1
-1
2
1
-1
-1
-2
-2

2
1
1
1
-1
-1
0
0
0
0
0
2
1
0
0
0
0

-2
-1
0
0
1
2
0
0
0
0
0
1
2
0
-1
-2
-2

-1
3
3
5
8
9
2
4
-4
3
2
10
8
4
4
1
-3

Pagina 143

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

6.4.4

Alternativele optime pentru judeul Iai

O evaluare sumar a rezultatelor din tabelul de mai sus ar indica reeta pentru gestiunea
deeurilor n Judeul Iai:

Pre-colectarea selectiv a deeurilor menajere prin aport individual pe patru fracii;

Colectarea i transportul deeurilor menajere cu autogunoiere de mare capacitate;

Compostarea individual a fraciei biodegradabile;

Prevederea unor instalaii de sortare n cadrul staiilor de transfer propuse.

Pentru o nelegere corect a opiunilor privind managementul deeurilor municipale n judeul


Iai trebuie ns fcute urmtoarele precizri:

Alternativele selectate mai sus nu pot i nu trebuie s fie aplicate pe ntreg teritoriul
judeului. Ele trebuie vzute ca opiuni prioritare i acolo unde nu este posibil aplicarea
lor trebuie selectat urmtoarea opiune (vezi rezultatele evalurii) sau acea opiune ce
poate fi aplicat cu succes la nivel local;

Aplicarea multora dintre opiunile analizate aici presupune orizonturi diferite de timp
(planificare, proiectare, obinere finanare, realizarea investiiei). Aceste intervaluri de timp
trebuie corelate cu intele asumate pentru a identifica momentul necesar punerii n aplicare
a uneia sau alteia dintre opiuni.

n selectarea alternativelor relevante trebuie inut cont de cel puin dou aspecte privind
atingerea intelor asumate:

Atingerea intelor privind reciclarea

n tabelul urmtor este prezentat numrul i procentul corespunztor din populaia total a
judeului care trebuie s colecteze separat diferitele fracii pentru a se putea atinge intele
asumate. Populaia minim reprezint populaia cu care n condiii ideale s-ar putea atinge
intele. n realitate, o sum de factori ce in de disciplina colectrii selective afecteaz
eficiena cu care aceste materiale sunt recuperate i valorificate. Astfel, populaia minim a fost
majorat cu 50% pentru a se asigura un prag optim pentru care se consider c se pot atinge
intele asumate.

Pagina 144

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 6-6 Populaie implicat n schemele de colectare selectiv a materialelor reciclabile
(nr. locuitori i % din populaia total a judeului)
Populaie
optim
care
trebuie
s
colecteze
separat
Populaie
minim
care
trebuie
s
colecteze
separat

Fracia
Plastic,
sticl,
metal

2005
54.000

2006
67.500

2007
93.000

2008
240.000

2009
255.000

2010
285.000

2011
375.000

2012
465.000

2013
525.000

6,6

8,2

11,3

29,1

31,0

34,6

45,6

56,6

63,9

Hrtie
/
carton

262.500

277.500

315.000

405.000

420.000

435.000

450.000

495.000

540.000

32,3

33,7

38,2

49,1

51,0

52,8

54,7

60,2

65,8

Plastic,
sticl,
metal

36.000

45.000

62.000

160.000

170.000

190.000

250.000

310.000

350.000

4,4

5,5

7,5

19,4

20,6

23,1

30,4

37,7

42,6

Hrtie
/
carton

175.000

185.000

210.000

270.000

280.000

290.000

300.000

330.000

360.000

21,5

22,4

25,5

32,7

34,0

35,2

36,5

40,2

43,8

Concluzia acestui calcul este aceea c, de exemplu, la nivelul anului 2009, pentru atingerea
intelor aproximativ 51% (procent necesar pentru atingerea intelor pentru hrtie/carton) din
populaia judeului trebuie s colecteze separat (minim 3 fracii
).

Atingerea intelor privind deeurile biodegradabile

n tabelul urmtor au fost identificate i cuantificate acele componente ale deeurilor


municipale generate ce pot contribui la atingerea intelor privind reducerea cantitii de deeuri
biodegradabile depozitate:

Fracia pretabil pentru reciclare (culoarea maro) este alctuit din:


o Hrtie/carton i lemn din atingerea intelor pentru deeurile de ambalaje;
o Hrtie i carton din deeurile menajere colectare n mediul urban (altele dect
cele din ambalaje).

Fracia pretabil pentru compostare n mediul rural (culoarea ocru, maro deschis) este
alctuit exclusiv din deeuri alimentare i de grdin. Au fost luate n calcul att cantitile
generate i colectate, ct i cele generate i necolectate, n proporie de 70 %.

Fracia pretabil pentru staia de compostare este alctuit din:


o Deeuri din parcuri i grdini (a fost luat n calcul o cantitate de 75% din
cantitatea total de deeuri din grdini i parcuri generat);
o Deeuri din piee (a fost luat n calcul o cantitate de 60% din cantitatea total
de deeuri din piee generat);
o Deeuri stradale (a fost luat n calcul o cantitate de 50% din cantitatea total

Pagina 145

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

de deeuri stradale generat);


o Deeuri alimentare i de grdin din deeurile menajere colectate n mediul
urban (a fost luat n calcul o cantitate de 30% din cantitatea total generat).
Observaie: Datele raportate pentru anul 2005 privind cantitile de deeuri din grdini i
parcuri, deeurile din piee i deeurile stradale, date pe baza crora s-a realizat prognoza de
generare a acestor fluxuri de deeuri pentru perioada de planificare, pot fi subestimate, la
nivelul judeului existnd poteial pentru colectarea unor cantiti mai mari. Un grad de
colectare mai ridicat i o mai bun gestionare a acestor tipuri de deeuri pot conduce la
creterea cantitilor de deeuri compostabile.

Tabel nr. 6-7 Componente ale deeurilor municipale generate ce pot contribui la atingerea
intelor privind reducerea cantitii de deeuri biodegradabile depozitate
2008

2009

2010

2011

2012

2013

9.348

10.163

10.923

11.734

12.320

12.936

1.603

1.616

1.629

1.642

1.655

Deeuri din piee

793

799

806

812

819

Deeuri stradale

632

637

642

647

652

HC, lemn din atingerea intelor pt.


amabalaje
Deeuri din grdini i parcuri

Rural_deeuri alimentare i de grdin


colectate i necolectate

28.897

29.105

29.315

29.525

29.738

29.952

Urban_HC nonambalaje

4.121

4.049

4.049

3.880

3.700

3.508

20.239

20.766

20.917

21.069

21.222

66.584

68.104

69.132

69.927

70.743

Urban_deeuri alimentare i de grdin


TOTAL (tone)
Reciclare

13.469

14.212

14.972

15.613

16.020

16.444

Compostare individual rural

28.897

29.105

29.315

29.525

29.738

29.952

23.267

23.818

23.993

24.169

24.347

Compostare - Staie de compostare


inte reducere biodegradabil de la
depozitare (tone)

24.948

71.647

Analiza valorilor prezentate n tabelul de mai sus pune n eviden urmtoarele:

Atingerea intei stabilite pentru anul 2010 poate fi realizat prin soluiile disponibile
(reciclare + compostare individual + staii de compostare). Reamintim faptul c proiectul
din municipiul Iai presupune realizarea unei staii de compostare cu o capacitate de
aproximativ 10.000 t/an. Vor fi ns necesare eforturi pentru punerea sa n funciune n
cursul anului 2009;

innd cont de observaiile anterioare privind calitatea datelor pe baza crora s-a realizat

Pagina 146

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

prognoza (cantiti subestimate de deeuri verzi), atingerea intei stabilite pentru anul 2013
ar putea fi realizat prin asigurarea realizrii integrale a celor trei componente: reciclare +
compostare individual rural + staii de compostare urban !!! innd ns cont de intele ce
vor trebui atinse n anul 2016, va fi necesar i gsirea unei alte soluii pentru atingerea
intelor. Aceasta poate consta n tratarea mecano-biologic sau tratarea termic a deeurilor
municipale. Oricare din cele dou opiuni implic costuri ridicate de investiie i operare,
capaciti mari i trebuie privit n context regional.
Concluzionnd toate cele afirmate anterior, propunem urmtoarea schem privind
alternativele optime de gestiune a deeurilor la nivelul judeului Iai.

Tabel nr. 6-8 Alternative optime de gestiune a deeurilor la nivelul judeului Iai

Etapa /
componenta

Rural

Urban

Observaii

Precolectare

Aport individual la puncte de


colectare selectiv (4 sau mai
multe fracii)

Colectare din poart n


poart pentru deeurile
depozitabile i aport
individual pentru
reciclabile

Transport

Mijloace adecvate condiiilor


din teren (preferabil
autogunoiere)

Autogunoiere de mare
capacitate

Sortare

Biodegradabile

Instalaii de sortare pentru subzonele de arondare,


precum i la depozitul zonal Iai

Compostare individual

Staii de compost

Biodegradabile
/ reciclabile

Staie TMB (nivel regional)

Eliminare

Depozitare final n viitorul depozit ecologic zonal Iai

Valorificare

Valorificare energetic (ex: coincinerare)

Toate proiectele aflate


n faz de
implementare
identificate n judeul
Iai prevd instalaii
de sortare
O staie de
compostare va fi
realizat n cadrul
proiectului de la Iai
(10000 t/an)
Pentru asigurarea
atingerii intelor
aferente anului 2016
Exist un decalaj ntre
anii de nchidere a
depozitelor existente
i cel al punerii n
funciune al viitorului
depozite conform
Dup atingerea
intelor privind
reciclarea ambalajelor

Pagina 147

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

7. CALCULUL CAPACITILOR
NECESARE PENTRU
GESTIONAREA DEEURILOR
MUNICIPALE

Scopul acestui capitol este de a stabili, pentru alternativa aleas, tipul i numrul
echipamentelor i facilitilor pentru gestionarea deeurilor, cum ar fi: recipieni de precolectare
i/sau containere, camioane de colectare, transportoare de mare capacitate, staii de transfer,
instalaii de sortare, instalaii de compostare, instalaii de tratare mecano-biologic i terenuri de
depozitare care, odat construite i operabile, vor permite atingerea obiectivelor i intelor
impuse n PJGD.

7.1

COLECTARE I TRANSPORT

Principalele constrngeri pentru calculul echipamentelor de colectare i transport sunt legate


de intele stabilite de HG nr. 621/2005 privind deeurile de ambalaje, precum i de necesitatea
extinderii sistemului de colectare a deeurilor n zona rural pn la jumtatea anului 2009 la
un procent de 90 %, datorat necesitii nchiderii i ecologizrii spaiilor de depozitare din
zona rural (conform prevederilor HG nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor).

7.1.1

Extinderea ariei de acoperire cu servicii de salubrizare

Pentru atingerea intelor stabilite privind gradul de acoperire servicii de salubritate, acesta ar
trebui s evolueze conform tabelului de mai jos.

Figura nr. 7-1 Estimarea evoluiei gradului de acoperire cu servicii de salubritate

Urban
Rural
Total

2005
96,5
0,2
44,7

2006
92,0
2,5
45,4

Gradul de acoperire cu servicii de salubritate (%)


2007
2008
2009
2010
2011
94,0
96,0
98,0
100,0
100,0
30,0
60,0
90,0
93,0
95,0
60,5
77,2
93,8
96,3
97,4

2012
100,0
98,0
99,0

2013
100,0
100,0
100,0

La nivelul judeului Iai principala problem legat de gradul de acoperire cu servicii de

Pagina 148

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

salubritate apare n mediul rural.


Conform datelor existente, n mediul urban gradul de acoperire cu servicii este de peste 90%,
astfel nct nu ar trebui s existe probleme privind atingerea intelor. Aspectele care trebuie
urmrite aici in de mbuntirea serviciilor i implementarea colectrii selective a deeurilor.
n ceea ce privete mediul rural ns, gradul de acoperire cu servicii era de 0,2% la nivelul
anului 2005 i de aproximativ 2,5% n 2006. Proiectele existente aflate n faza de implementare
vor asigura o cretere cu aproximativ 7% a gradului de acoperire cu servicii n mediul rural la
nivelul anului 2008, departe de inta ce trebuie atins. Deoarece pn la data de 16 iulie 2009
spaiile de depozitare a deeurilor din zona rural trebuie s fie reabilitate, acest fapt
nsemnnd implicit c n zona rural la acea dat trebuie s existe un sistem de colectare a
deeurilor, prin care s se asigure transportul ctre staiile de transfer sau depozitele autorizate
cele mai apropiate, s-a propus ca inta referitoare la gradul de acoperire cu servicii de
salubritate n mediul rural n anul 2009 s fie de 90 %. Acest lucru nseamn c pn la aceast
dat vor trebui asigurate servicii de colectare a deeurilor pentru nc 80,5% din populaia
rural.
Concluzionnd trebuie spus c proiectele aflate n implementare:

Nu permit atingerea intelor din 2009 privind gradul de acoperire cu servicii de salubritate
n mediul rural;

Au ns o contribuie valoroas la extinderea colectrii selective i la atingerea intelor


privind deeurile de ambalaje (faciliti de sortare) i deeurile biodegradabile (faciliti de
compostare).

7.1.2

Colectarea selectiv a materialelor reciclabile

Pentru colectarea cantitii de deeuri de ambalaje dintr-o anumit categorie de material


provenind din deeurile menajere i asimilabile este necesar identificarea pentru nceput a
surselor de generare (populaie, servicii, comer, industrie etc.).
Stabilirea modului n care trebuie implementate sistemele de colectare selectiv (pe dou sau
mai multe categorii de materiale de ambalaj), astfel nct s se realizeze intele prevzute n
plan, se face n funcie de situaia specific judeului.
Cuantificarea intelor privind ambalajele, calculate pe baza prognozei de generare a deeurilor
de ambalaje i a intelor de reciclare/valorificare, a fost realizat n Capitolul 4.
n ceea ce privete colectarea deeurilor de ambalaje generate de industrie, comer i instituii
s-a utilizat ipoteza c un procent de 95 % din cantitile generate pot fi colectate. Pentru
colectarea deeurilor de ambalaje de la servicii, comer, industrie etc. se va stabili metoda
optim de colectare mpreun cu toi factorii implicai.
Pentru calculul numrului de locuitori care trebuie implicai n colectarea selectiv n vederea

Pagina 149

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

atingerii intelor s-au utilizat urmtoarele ipoteze:

calculul s-a efectuat n primul rnd pentru stabilirea numrului de locuitori de la care se
poate colecta cantitatea de deeuri de ambalaje din hrtie necesar pentru atingerea intei
de reciclare stabilit pentru anul 2008;

pentru restul materialelor (sticl, plastic, metale) - numrul populaiei care trebuie s
colecteze separat este stabilit ca valoare maxim a populaiei care asigur ndeplinirea
intelor pentru fiecare material;

se ine cont de faptul c ndeplinirea intelor de reciclare pe tip de material nu asigur i


ndeplinirea intelor globale de reciclare/valorificare. Astfel, la stabilirea numrului de
locuitori care trebuie s colecteze separat s-a urmrit ndeplinirea tuturor intelor de
reciclare/valorificare (inte pe material i inte globale);

s-a considerat coninutul de ambalaje din fiecare categorie de material de ambalaj existent
n deeurile menajere aa cum au fost descrise n Capitolul 4;

s-a inut cont de faptul c nu toat populaia dintr-o zon n care este introdus colectarea
selectiv particip efectiv la aceasta. S-a considerat c pentru perioada 2008 - 2013 cel mult
70% dintre locuitorii zonelor n care se va organiza colectarea selectiv vor respecta
regulamentele de salubrizare;

dup stabilirea numrului de locuitori necesari pentru colectarea cantitii de hrtie/carton


necesar atingerii intei stabilite pentru anul 2008, s-a mrit acest numr cu 50% pentru a
se compensa efectele colectrii de impuriti n recipientele destinate colectrii selective.

Tabel nr. 7-1 Populaie implicat n schemele de colectare selectiv a materialelor reciclabile
(nr. locuitori i % din populaia total a judeului)
Populaie
optim
care
trebuie
s
colecteze
separat

7.1.3

Fracia
Plastic,
sticl,
metal

2005
54.000

2006
67.500

2007
93.000

6,6

8,2

11,3

Hrtie
/
carton

262.500 277.500 315.000 405.000 420.000 435.000 450.000 495.000 540.000


32,3

33,7

38,2

2008
2009
2010
2011
2012
2013
240.000 255.000 285.000 375.000 465.000 525.000
29,1

49,1

31,0

51,0

34,6

52,8

45,6

54,7

56,6

60,2

63,9

65,8

Capaciti de colectare i transport

Pentru determinarea facilitilor necesare colectrii selective a deeurilor s-a considerat


urmtorul scenariu:

Colectarea a patru fracii n mediul rural (hrtie/carton, plastic/metal, sticl i reziduuri,


considernd c fracia biodegradabil se va composta individual n gospodrii), respectiv

Pagina 150

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

cinci fracii n mediul urban (hrtie/carton, plastic/metal, sticl, biodegradabil i deeuri


depozitabile);

Pentru o analiz unitar s-a luat n calcul exclusiv utilizarea de recipieni de colectare cu
capacitatea de 1,1 m3;

Facilitile estimate reprezint minimul necesar pentru a asigura colectarea selectiv a


deeurilor generate la nivelul fiecrei localiti. Studii ulterioare pot determina n funcie de
cerinele locale un numr mai mare de recipieni/puncte de colectare care s permit
creterea confortului cetenilor i/sau o colectare mai facil;

S-a inut cont de asemenea de cerinele privind frecvena colectrii, n special a deeurilor
depozitabile i a fraciei biodegradabile (colectare zilnic n sezonul cald). Pentru celelalte
fracii s-a considerat o frecven de colectare spmnal pentru hrtie/carton i sticl i la
trei zile pentru plastic/metal;

Numrul punctelor de colectare s-a calculat considernd ca referin fracia plastic/metal.


n aceast situaie o platform de colectare poate conine pn la dou containere pentru
deeuri depozitabile, iar n acelai mod containerele pentru sticl;

Numrul vehiculelor de transport reprezint numrul minim de autovehicule necesare


transportului cantitilor de deeuri generate i colectate conform specificaiilor anterioare;

Necesarul s-a determinat innd cont de dotrile existente i de cele prevzute n proiectele
n implementare.

Tabel nr. 7-2 Capaciti minim necesare de colectare i transport


Subzona
Subzona 1
Subzona 2
Subzona 3
Subzona 4
Subzona 5
Subzona 6
Subzona 7
Subzona 8
Subzona 9

Depozit / Staie de
transfer
Pacani
Tg. Frumos
Hrlu
Gropnia
Podu Iloaiei
Voineti
Popricani
Rducneni
uora (Iai)
Total

Recipieni de
colectare
(1,1 mc)
535
133
221
175
344
140
276
126
329
2.279

Vehicule de
colectare
(14 16 mc)
15
5
7
6
11
5
10
4
11
74

Puncte de
colectare
165
43
70
55
97
44
80
40
104
698

Modalitatea de calcul aleas aici a considerat exclusiv utilizarea recipienilor de 1,1 m3.
Alegerea recipienilor (tip i numr) se va face ns n cadrul studiilor de fezabilitate pentru
proiectele de investiii, n urma analizrii condiiilor i cerinelor particulare ale fiecrei zone
unde se dorete ntroducerea / extinderea / revizuirea sistemului de colectare selectiv a

Pagina 151

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

deeurilor (zon geografic, infrastructur, numr localiti, numr gospodrii, structur


gospodrii etc).

7.1.4

Staii de transfer

n categoria sistemelor care pot fi incluse n etapa de transport a deeurilor sunt i staiile de
transfer. Staiile de transfer sunt locuri special amenajate n care deeurile sunt colectate i
transferate apoi n alte vehicule de transport de capacitate mai mare, acest fapt micornd
costul de transport i reducnd necesitatea de a construi multiple depozite, fapt care este
foarte costisitor.
n urma estimrilor realizate pe parcursul elaborrii Planului Judeean de Gestionare a
Deeurilor judeul Iai i a dezbaterilor din Grupul de lucru, a fost stabilit un necesar de 8
staii de transfer cu zonele aferente de arondare (vezi Capitolul 6 i Anexa 3), respectiv
Pacani, Tg. Frumos, Hrlu, Gropnia, Podu Iloaiei, Voinei, Popricani i Rducneni.
Proiectele existente n acest moment la nivelul judeului prevd doar realizarea Staiei de
transfer de la Hrlu (proiect cu finanare Phare CES 2005 n implementare). innd cont de
faptul c n anul 2009 va trebui sistat depozitarea n depozitele de deeuri din oraele Pacani,
Hrlu i Podu Iloaiei i n spaiile de depozitare din zonele rurale, realizarea staiilor de
transfer devine o prioritate la nivelul judeului. Este recomandabil ca n cadrul acestora s
se realizeze i operaiuni de sortare a deeurilor reciclabile. De asemenea trebuie analizat
oportunitatea realizrii n cadrul unora dintre staiile de transfer i a unor staii de compostare
de capacitate mic sau medie. Aceste decizii vor fi ns luate n cadrul Studiilor de fezabilitate
ce vor fi elaborate pentru realizarea investiiilor.

7.2

TRATAREA I VALORIFICAREA DEEURILOR

7.2.1

Tratarea i valorificarea deeurilor de ambalaje

Pentru atingerea intelor privind deeurile de ambalaje este necesar parcurgerea urmtorilor
pai:

Extinderea gradului de acoperire cu servicii de salubritate s se fac prin introducerea


colectrii selective (de preferat patru fracii);

Aferent fiecrei staii de transfer, dar i viitorului depozit conform, s se realizeze instalaii
de sortare care s proceseze fraciile reciclabile.

Facem din nou meniunea c exist deja surse de finanare pentru realizarea de instalaii de
sortare n cadrul proiectelor de la Iai (capacitate 10.500 t/an) i de la Hrlu. De asemenea
proiectele de la Rducneni i Gropnia prevd i ele realizarea de faciliti de sortare a

Pagina 152

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

fraciilor reciclabile.
Calculul capacitilor viitoarelor staii de sortare va fi realizat n cadrul studiilor de fezabilitate, n
funcie de metoda de colectare selectiv aleas. Se recomand realizarea acestor instalaii pe
aceleai amplasamente cu staiile de transfer.

7.2.2

Tratarea deeurilor biodegradabile municipale

O analiz privind opiunile de atingere a intelor privind reducerea cantitilor de deeuri


biodegradabile depozitate este prezentat n tabelul nr 6-6, Capitolul 6.
Conform acestei analize, inta stabilit pentru anul 2010 poate fi atins prin realizarea celor trei
soluii disponibile (reciclare, compostare individual n mediul rural, staii de compostare). Se
estimeaz c staia de compostare de la Iai, care va funciona pn la acea dat, va fi suficient
pentru atingerea intei din anul 2010.
O situaie delicat se va nregistra la nivelul anului 2013. Aici, contribuia tuturor celor trei
opiuni: compostare individual n rural (ipoteza compostrii n rural de 100%), compostare n
toat zona urban i reciclarea reuec s ating o valoare puin sub int. innd cont de
observaiile anterioare privind calitatea datelor pe baza crora s-a realizat prognoza (cantiti
subestimate de deeuri verzi), atingerea intei stabilite pentru anul 2013 ar putea fi realizat
prin asigurarea realizrii integrale a celor trei componente: reciclare + compostare individual
rural + staii de compostare urban. Pentru asigurarea atingerii intei, n condiiile unor reineri
majore privind performanele compostrii att n mediul rural ct i n cel urban, precum i n
perspectiva intelor ce trebuiesc atinse n anul 2016, se impune gsirea unei alte soluii pentru
reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile de la depozitare. Va fi necesar luarea n
considerare a realizrii unei instalaii de tratare mecano-biologic. Aceast investiie trebuie
ns privit n context regional.
Concluzionnd cele afirmate mai sus, calendarul de implementare al msurilor necesare
atingerii intelor privind deeurile biodegradabile trebuie s includ:

Asigurarea compostrii individuale (sau platforme comunale) n mediul rural pentru cel
puin 60% din populaia rural n anul 2010 i pentru 100% din populaia rural n 2013;

Existena unei staii de compostare n vecintatea municipiului Iai (pentru aceasta exist
deja proiect) i a mai multor staii de compostare de capacitate mic i medie realizabile n
intervalul 2010 2013. Aa cum aminteam anterior, trebuie analizat oportunitatea
realizrii acestor staii de compostare aferente staiilor de transfer.;

Realizarea unei staii de tratare mecano biologic (opiunea trebuie analizat la nivel
regional !).

O alternativ la tratarea mecano biologic este o instalaie de tratare termic cu


valorificare energetic. Aceasta ns presupune costuri mai mari i este fezabil tot n

Pagina 153

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

context regional. Cu privire la alternativa tratrii termice a deeurilor municipale trebuie


fcute de asemenea dou precizri:
o Planul naional privind gestionarea deeurilor (HG 1470/2004) precizeaz c realizarea
de incineratoare pentru deeuri menajere se va face dup atingerea intelor de colectare
selectiv a deeurilor biodegradabile i reciclabile i c aceasta va succede valorificrii i
depozitrii deeurilor municipale. Acelai document prevede ca cerin, realizarea unor
capaciti de minim 150.000 t/an.
o Costurile unei instalaii de tratare termic pot depi 80 mil Euro.

Facem precizarea c evoluiile n intervalul de planificare (2007 2013) pot evidenia siuaii
mai favorabile dect cele analizate aici. Aceast afirmaie se bazeaz pe reinerile privind
calitatea unora din datele pe care s-a realizat prognoza.

7.3

DEPOZITARE DEEURI

n conformitate cu Planul de implementare al Directivei privind depozitarea deeurilor,


angajamentele asumate de Romnia n procesul de negociere pentru aderare la Uniunea
European i prevederile Planului Regional de Gestionare a Deeurilor - Regiunea 1 NordEst, n judeul Iai este prevzut realizarea unui singur depozit conform pentru deeuri
municipale.
Proeictul Managementul integrat al deeurilor n Iai realizat de Primria Municipiului Iai
prevede realizarea primei celule a depozitului ecologic. Acesta va fi construit n localitatea
uora i include realizarea drumului de acces, a lucrrilor de terasamente, lucrrilor de
etanare pentru primul compartiment, sistemului de drenaj pentru apa pluvial, sistemului de
evacuare levigat, sistemului de colectare a gazului de depozit, incintei de depozitare, sistemului
de monitorizare, forajelor de observaie. Capacitatea total a depozitului va fi de 8.700.000 mc,
iar cea anual de 120.000 mc. Suprafa total ocupat va fi de 50 ha, din care suprafaa total
de depozitare se va dezvolta pe 45 ha, iar aria de servicii pe 5 ha. Durat de funcionare va fi
de aprox. 20 ani. Capacitatea primului compartiment de depozitare, pentru care a fost obinut
finanarea, va fi de 16 ha.

Pentru stabilirea cantitilor de deeuri ce necesit depozitare a fost efectuat urmtorul calcul:
Qdep/an =Qan Qsort/an Qcomp QTMB Qinc + Qr
unde:
Qdep/an
Qan

reprezint capacitatea de depozitare necesar n fiecare an, exprimat n tone


reprezint cantitatea de deeuri municipale generat anual, exprimat n tone

Pagina 154

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Qsort/an
Qcomp
QTMB
Qinc
Qr

reprezint capacitatea de calcul a staiilor de sortare din jude n anul pentru care se face
calculul, exprimat n tone
reprezint cantitatea de deeuri tratate anual prin compostare, care pentru raiuni de
calcul poate fi egal cu cantitatea de deeuri biodegradabile care pot fi colectate difereniat
reprezint cantitatea de deeuri tratate anual mecano-biologic, care pentru raiuni de
calcul poate fi egal cu cantitatea de deeuri biodegradabile ce trebuie procesat prin
tratamente mecano-biologice
reprezint cantitatea de deeuri tratat termic (co-incinerare, incinerare etc.)
reprezint suma cantitilor de deeuri care constituie refuzuri la staiile de sortare,
staiile de compostare, instalaiile de tratare mecano-biologic sau la incineratoare.

Valorile determinate sunt prezentate n tabelul urmtor.


Tabel nr. 7-3 Cantiti estimate de deeuri municipale depozitate
Cantitatea de deeuri municipale
Qan
generat (t/an)
Cantitatea reciclat de materiale de
ambalaje altele dect hrtie/
Qsort/an
carton sau lemn din deeurile
municipale (t/an)
Cantitatea de deeuri
biodegradabile reciclat
sau reutilizat n
Qcomp
gospodriile rurale (t/an)
Cantitatea de deeuri
compostate (t/an)
Cantitatea de deeuri
QTMB
tratate mecano-biologic (t/an)
Cantitatea de deeuri
Qinc
tratat termic (t/an)
Cantitatea de deeuri
Qr
reziduale (t/an)
Cantitatea de deeuri
Qdep/an
depozitat (t/an)

2008

2009

2010

2011

2012

2013

249.472

251.309

253.159

255.024

256.902

258.794

13.977

15.339

16.906

20.265

23.921

26.974

42.367

43.317

44.286

45.139

45.758

46.396

23.267

23.818

23.993

24.169

24.347

10.548

16.916

17.669

18.848

20.082

21.138

203.676

186.302

185.819

184.476

183.136

182.215

Aspectul critic privind gestiunea deeurilor n jude este acela al obligativitii sistrii activitii
de depozitare pentru toate depozitele urbane neconforme la 16 iulie 2009, cu excepia
depozitului Tg. Frumos (ce are ca an de sistare a activitii 2012). n acest an se va nregistra o
situaie critic, deoarece cel mai probabil prima celul a depozitului de la uora nu va fi gata la
acea dat. Astfel vor trebui gsite soluii tranzitorii pn la deschiderea depozitului ecologic i
de asemena vor trebui ncepute ct mai rapid demersurile pentru obinerea de fonduri pentru
realizarea celui de-al doilea compartiment al depozitului (minim 10 ha din cele 29 ha rmase
disponibile). Acesta va trebui realizat pn cel trziu n anul 2012, cnd se va nchide i
depozitul de la Tg. Frumos.

Pagina 155

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

8 8.ESTIMAREA COSTURILOR
8.1

INTRODUCERE

n acest capitol este prezentat o evaluare sumar a costurilor aferente investiiilor necesare
pentru implementarea msurilor prevzute n PJGD. Scopul evalurii costurilor este acela de
a estima consecinele economice ale investiiilor propuse a fi realizate pentru perioada de
planificare.
Un nivel mai crescut de siguran n privina estimrii costurilor va putea fi atins n faza
ulterioar perioadei de planificare, corelat cu studiile de fezabilitate i fiind acompaniat de
schia conceptual i detaliat a amplasamentelor, ct i de caracteristicile particulare ale
instalaiilor.
Rolul acestui capitol nu este acela de a face recomandri specifice n ceea ce privete tarifele
pentru gestionarea deeurilor sau aspecte financiare complexe.

8.2

ESTIMAREA COSTURILOR INVESTIIONALE PENTRU PJGD IAI

Costurile investiionale au fost calculate pe baza capacitilor identificate n capitolul anterior.


Facem i aici meniunea c aceste costuri corespund condiiilor minime necesare atingerii
obiectivelor i intelor asumate i se refer doar la orizontul de planificare. Un alt aspect
important de subliniat este acela c, acolo unde a fost posibil, investiiile prevzute n
proiectele aflate n derulare nu au mai fost luate n calcul pentru aceast estimare.
Costurile unitare utilizate au fost selectate din PRGD Regiunea 1 Nord Est i informaiile
existente la nivelul proiectelor existente n judeul Iai.

Pagina 156

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 8-1 Costurilor investiionale estimative pentru PJGD Iai


Cost total
Investiii
prevzute
n PJGD
(Euro)

Cost total
pentru
perioada 2008
2013 (Euro)

Unitatea de
msur

Uniti

Costuri
unitare

nr.
Suprafaa (ha)
nr.

3
7,5
490

250.000

1.875.000

1.875.000

Suprafaa (ha)

90

15.000

1.350.000

1.350.000

nr.

Suprafaa (ha)
nr.

29
2.279

4.373.000
300

43.730.000
683.700

15.087.500
683.700

Vehicule de colectare - total

nr.

74

100.000

7.400.000

7.400.000

Puncte de Colectare
Staii de Transfer + sortare

nr.
nr.

698
7

1.000
1.500.000

698.000
10.500.000

698.000
10.500.000

2
0

600.000

1.200.000
0

1.200.000

Element de infrastructur

Depozite urbane ce vor fi


nchise
Depozite rurale ce vor fi
nchise
Depozit zonal
Recipieni colectare - total

Staii de Compostare
Incineratoare
Instalaii de Tratare MecanoBiologic
Neprevzute

nr.
nr.
t/an
nr.
t/an
10%
TOTAL

0
6.743.670
74.180.370

3.879.420
42.673.620

Valoarea investiiilor necesare pentru conformarea cu cerinele legislative este de 74.180.370


euro. Ponderea diferitelor categorii de costuri n valoarea investiiilor este prezentat n figura
nr. 8-1.
Atragem atenia ns c din principalul capitol de cheltuieli depozit zonal, n perioada de
planificare (2007 2013) nu vor putea fi realizate dect o parte din lucrri (o a doua celul a
depozitului zonal Tuora cu o suprafa de aproximativ 10 ha).

Pagina 157

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Neprevazute;
3.879.420

Depozite urbane
ce vor fi inchise ;
1.875.000

Statii de
Compostare ;
1.200.000

Statii de Transfer
+ sortare;
10.500.000

Puncte de
Colectare; 698.000

Depozite rurale ce
vor fi inchise ;
1.350.000

Depozit zonal;
15.087.500

Recipienti
colectare - total;
683.700

Vehicule de
colectare - total;
7.400.000
Figura nr. 8-1 Structura costurilor investiionale n perioada de planificare

8.3

ESTIMAREA COSTURILOR OPERAIONALE I DE NTREINERE

n estimarea costurilor de operare i ntreinere au fost luate n calcul categoriile de cheltuieli i


costurile unitare propuse de Metodologia de elaborare a PJGD. Categoriile de cheltuieli sunt
urmtoarele:

Activitile de colectare i transport;

Activitile de sortare;

Compostarea;

Costurile cu depozitarea deeurilor;

Alte costuri (include transportul deeurilor de la staiile de transfer la depozite).

Scenariul de calcul a luat n considerare calendarul de realizare al investiiilor (nchidere


depozite actuale, deschiderea un ei noi celule de depozitare, realizare staii de transfer i
sortare, atingerea intelor privind gradul de acoperire cu servicii etc). Facem i aici meniunea
c n realitate costurile pot fi mult mai mici, scenariul propus de noi, dei n acord cu cerinele
legislative i obectivele acestui plan, este unul optimist.

Pagina 158

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 8-2 Costuri de operare i ntreinere


Activiti
Activiti de colectare i transport
Sortare
Compostare
Tratare mecano - biologic
Depozitare
Material inert depozitat
Altele (Transport de la Staia de transfer)

Unitate de msur
Pre/t
Pre/t
Pre/t
Pre/t
Pre/t
Pre/t
Pre/t

Cost unitar ()
22
30,72
33,63
32,02
3
2
2,53

Perioadele de amortizare a diferitelor echipamente i construcii a fost selectat pe baza duratei


medii de funcionare indicat de HG 2139/2004.
Costurile privind investiiile aferente PJGD Iai sunt prezentate n tabelul urmtor.

Tabel nr. 8-3 Costurile privind investiiile aferente PJGD Iai

Valoarea net actualizat


VNA @5% Costuri investiionale
VNA @5% Costuri operaionale i de ntreinere
VNA @5% Costuri totale

8.4

Euro
35.965.596,93
21.761.112,80
55.969.824,73

SUPORTABILITATE

Suportabilitatea este neleas ca fiind capacitatea utilizatorilor de servicii de gestionare a


deeurilor de a plti pentru aceste servicii fr a renuna la alte nevoi de baz.
Pentru a putea evalua suportabilitatea economic a serviciilor de salubrizare (solvena
consumatorului) a fost necesar indentificarea capacitii de plat a utilizatorilor. Altfel spus,
s-a dorit identificarea msurii n care venitul cetenilor este suficient pentru a acoperi costurile
n cretere ale serviciilor de salubrizare fr a prejudicia capacitatea acestora de a plti pentru
nevoile de baz.
Potrivit metodologiei de realizare a PJGD, pragul de suportabilitate acceptabil pentru serviciile
de salubrizare este de aproximativ 1.5% din nivelul mediu al veniturilor unei gospodrii
(tarifele trebuie s acopere ntregul ciclu al serviciilor de salubrizare -colectare, transport,
sortare, tratare, depozitare).
Pentru estimarea suporatabilitii la nivel judeean au fost fcut aprecieri generale asupra
nivelului tarifelor practicate n prezent pentru servicile de salubritate. Informaiile disponibile

Pagina 159

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

privind venitul mediu sunt la nivelul regiunii i au fost prezentate n capitolul 2.1.
Este evident c tarifele variaz i vor varia n cadrul judeului, funcie de structurile diferite de
cost ale prestatorilor de servicii. Scopul acestui plan judeean nu este acela de a detalia
aspectele legate de fezabilitatea financiar i a modului n care aceasta influeneaz tarifele la
nivel local.

8.4.1

Capacittea de plat pentru serviciile de salubrizare

Conform PRGD Regiunea 1 Nord Est, disponibilitatea de plat pentru servicii de gestiune a
deeurilor n Regiunea 1 va crete de la 1,35 euro n 2004 la 2,14 euro n 2013.

2,14

2,2

2,04
1,94

euro/pers x luna

1,85
1,75

1,8

1,65
1,55

1,6
1,35

1,38

1,46

1,4
1,2
1
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Tabel nr. 8-4 Disponibilitatea de plat pentru serviciile de gestiune a deeurilor

8.4.2

Compararea capacitii de plat cu costurile investiionale

Pentru evaluarea suportabilitii populaiei fa de costurile investiionale propuse n PJGD au


fost calculai indicatorii de cost pe tona de deeu generat, tona de deeu colectat i pe cap de
locuitor deservit. Aceti indicatori sunt prezentai n tabelul de mai jos.

Pagina 160

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 8-5 Estimri privind impactul investiiilor asupra tarifului de gestiune a deeurilor
(valori medii)

VNA investiii (investiie + operare n perioada 2008 2013) rata de


actualizare 5%
Impactul investiiei fr finanare UE
VNA investitii / t deeuri generate
VNA investitii / t deeuri colectate
VNA al investiiei suplimentare necesare / pers si lun
Costul suplimentar ca % din limita de suportabilitate
Tariful necesar ca % din limita de suportabilitate pe durata de planificare
Impactul investiiei cu finanare UE
Contribuia UE
VNA al investitiei suplimentare necesare / pers si luna (euro)
Costul suplimentar ca % din limita de suportabilitate
Tariful necesar ca % din limita de suportabilitate pe durata de planificare

55.969.824,73 euro
43,79 euro
45,55 euro
1,41 euro
74,16%
100,02%
70 %
0, 42 euro
22,25 %
48,11 %

Investiiile propuse n cadrul acestui plan au o valoare mare. Pentru ca aceast valoare s poat
fi absorbit n nivelul disponibilitii de plat al populaiei pentru investiiile propuse trebuie
atrase surse de finanare de minim 70%.

8.4.3

Impactul investiiilor asupra tarifelor existente

Analiza impactului investiiilor propuse asupra tarifelor existente sufer de o limitare major
dat de lipsa unei evidene centralizate privind tarifele / taxele percepute pentru serviciile de
salubrizare n mediul rural. Nivelul mediu al tarifelor de salubritate a fost calculat pe
informaiile existente din principalele centre urbane ale judeului.

Tabel nr. 8-6 Nivelul tarifelor pentru gestionarea deeurilor n judeul Iai (2008)
Localitatea
Iai
Pacani
Hrlu
Tg. Frumos
Podu Iloaiei

Tarif colectare i transport


Persoane fizice
Persoane juridice
(lei/pers/lun)
(lei/mc)
3,7
37
3,78
30,27
17,37
17,37
3,5
2,5
2,5

Se constat faptul c, n condiiile obinerii sprijinului UE pentru finanarea investiiilor


prevzute aici, evoluia tarifelor pentru gestionarea deeurilor se va menine n intervalul 2008
2013 sub pragul disponibilitii de plat al cetenilor judeului Iai.

Pagina 161

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Disponibilitatea de plata
Tarife necesare fara sprijin UE
Tarife necesare cu sprijin UE
Tarif mediu actual

3,50

euro/pers x luna

3,00
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
2008

2009

2010

2011

2012

2013

Figura nr. 8-2 Disponibilitatea de plat i evoluia tarifelor de gestiune a deeurilor n Judeul
Iai pentru perioada 2007 2013

8.4.4

Ajustri ale PJGD pentru a nu se depi capacitatea de plat

Nu considerm c exist argumente pentru ajustarea msurilor propuse. Facem aceast


afirmaie pe baza urmtoarelor considerente:

Msurile propuse aici reprezint efortul minim necesar pentru atingerea obiectivelor i
intelor asumate;

Proiectele n derulare, cele n pregtire, precum i oportunitile de finanare existente


sunt argumente solide pentru asigurarea finanrii necesare i astfel a meninerii
tarifelor sub pragul de disponibilitate de plat a populaiei.

Pagina 162

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

9. MSURI DE IMPLEMENTARE
(PLAN DE ACIUNE)

Implementarea Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor necesit stabilirea unei serii de


msuri (plan de aciune). Fiecare dintre obiectivele/obiectivele subsidiare stabilite n plan
trebuie susinut de una sau mai multe msuri specifice de implementare.
Dat fiind sistemul de reglementri n vigoare privind gestiunea deeurilor n Romnia, exist
dou categorii de obiective, aa cum au fost stabilite i n Capitolul 3 Obiective i inte:

Pentru unele dintre acestea sunt definite foarte clar i precis indicatori specifici, inte de
atins i termene (de ex:. nchiderea depozitelor de deeuri neconforme, valorificarea/
reciclarea deeurilor de ambalaje, valorificarea/recuperarea materialelor de la vehiculele
scoase din uz etc.);

Pentru cea de-a doua categorie, nu exist niciun tip de indice, obiectivele avnd un caracter
general abordnd domenii precum cel instituional ori cel al resurselor umane, financiar
sau tehnologic etc.

Pornind de la aceast situaie, formularea msurilor de implementare trebuie s se realizeze n


dou moduri:

n primul caz msurile de implementare vor privi direct necesitatea atingerii intelor cel
mai trziu la termenul prevzut de legislaie;

n cel de-al doilea caz msurile de implementare trebuie alese dintre cele mai potrivite
msuri astfel nct s conduc la atingerea fiecrui sub-obiectiv.

n continuare sunt prezentate obiectivele/obiectivele subsidiare i intele i msurile de


implementare aferente acestora, responsabilii i termenele de ndeplinire a msurilor.

Pagina 163

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Politica i cadrul legislativ privind gestionarea deeurilor, Aspecte instituionale i


organizatorice, Resurse umane

Elaborarea cadrului legislativ i organizatoric la nivel judeean necesar implementrii


unui sistem integrat de management al deeurilor
Adaptarea i dezvoltarea cadrului instituional i organizatoric n vederea ndeplinirii
cerinelor naionale i compatibilizarea cu structurile europene
Asigurarea resurselor umane ca numr i pregtire profesional
Msuri de implementare
Stabilirea orientrii judeene n domeniul gestiunii
deeurilor, crearea cadrului organizatoric, precum i a
instrumentelor de implementare a acesteia

Responsabili

Termen

Consiliul Judeean Iai

2008

Luarea de decizii n vederea implementrii msurilor i


atingerii intelor prevzute n Planul Judeean de
Gestionare a Deeurilor

Consiliul Judeean Iai,


Autoritile Administraiei
Publice Locale, ARPM,
APM, Garda de Mediu

ncepnd cu 2008

Realizarea aplicaiei/aplicaiilor pentru obinerea


finanrii n vederea realizrii sistemului integrat de
gestionare a deeurilor la nivelul judeului (elaborare
Master Plan, Studiu de fezabilitate, Analiz financiar,
Analiz cost-beneficiu, Analiz instituional, Evaluarea
impactului asupra mediului pentru accesarea Fondurilor
Structurale i de Coeziune)

Consiliul Judeean Iai

2008 - 2010

ntrirea capacitii administrative i a responsabilitii n


aplicarea legislaiei privind gestionarea deeurilor

Consiliul Judeean Iai,


Autoritile Administraiei
Publice Locale, ARPM,
APM, Garda de Mediu

Permanent

Constituirea grupului de monitorizare a PJGD, format


din reprezentani ai Consiliului Judeean Iai, ARPM
Bacu, APM Iai, Comisariatul Judeean al Grzii de
Mediu

Consiliul Judeean Iai

2008

Grup de monitorizare PJGD

n primul trimestru
al fiecrui an
(ncepnd cu 2009)

Consiliul Judeean Iai,


Autoritile Administraiei
Publice Locale, ARPM,
APM, Garda de Mediu

ncepnd cu 2008

Realizarea raportului de monitorizarea a PJGD


Asigurarea de personal suficient i bine pregtit
profesional n domeniul gestionrii deeurilor i dotri
corespunztoare la toate nivelele, att n sectorul public,
ct i n sectorul privat

Pagina 164

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Finanarea sectorului de gestionare a deeurilor

Crearea i utilizarea de sisteme i mecanisme economico-financiare pentru


gestionarea deeurilor n condiiile respectrii principiilor generale, cu precdere a
principiului poluatorul platete i a principiului subsidiaritii
Msuri de implementare
Optimizarea utilizrii tuturor fondurilor naionale i
internaionale disponibile pentru cheltuieli de capital n
domeniul gestionrii deeurilor (Fondul pentru mediu,
fonduri private, fonduri structurale i de coeziune,
instituii bancare etc)
Realizarea unei liste de investiii prioritare la nivel
judeean i local i alocarea de resurse finaciare necesare
pentru: pregtirea de aplicaii, realizarea de Studii de
fezabilitate
aferente
proiectelor
de
investiii,
finanarea/cofinanarea investiiilor
Dezvoltarea unui sistem viabil de gestionare a deeurilor
care s cuprind toate etapele de la colectare, transport,
valorificare, reciclare, tratare i eliminare final (sistem
integrat de management al deeurilor) la nivelul judeului
Stimularea crerii i dezvoltrii unei piee viabile pentru
deeurile reciclabile

Responsabili

Termen

Consiliul Judeean Iai,


Autoritile Administraiei
Publice Locale

Permanent

Consiliul Judeean Iai,


Autoritile Administraiei
Publice Locale

ncepnd cu 2008

Consiliul Judeean Iai,


Autoritile Administraiei
Publice Locale

2008 cu atenie
permanent

Consiliul Judeean Iai,


Autoritile Administraiei
Publice Locale

2008 cu atenie
permanent

Informarea i contientizarea prilor implicate

Promovarea unui sistem de informare, contientizare i motivare pentru toate prile


implicate
Campanii publice referitoare la gestionarea deeurilor i mbuntirea calitii vieii
Msuri de implementare
Organizarea i susinerea de campanii de informare i contientizare
a publicului privind prevenirea generrii deeurilor i colectarea
selectiv a deeurilor municipale generate (deeuri reciclabile,
DEEE, VSU, deeuri biodegradabile municipale, deeuri
voluminoase, deeuri periculoase din deeuri municipale)
Utilizarea tuturor canalelor de comunicaie (mass-media, web siteuri, seminarii, evenimente) pentru informarea autoritilor
administraiei publice locale i a publicului i pentru contientizarea
grupurilor int (autoriti i ceteni) cu privire la msurile de
implementare a PJGD
Realizarea de seminarii de instruire pentru municipaliti n vederea
familiarizrii cu opiunile tehnice i administrative de cretere a
reciclrii/valorificrii
Actualizarea paginii de internet a APM IAI astfel nct s cuprind:

Responsabili
Consiliul Judeean
Iai, Autoritile
Administraiei
Publice Locale,
ARPM, APM

Termen
Permanent

Consiliul Judeean
Iai, APM Iai

Permanent

Consiliul Judeean
Iai, APM Iai

Permanent

APM Iai

Permanent

Pagina 165

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor; stadiul realizrii


msurilor prevzute n plan; documente informative privind
prevenirea deeurilor i opiuni de gestionare a acestora; acte
normative privind managementul deeurilor; lista punctelor de
colectare i colectare selectiv pentru toate fluxurile de deeuri; lista
agenilor economici autorizai implicai n gestioarea deeurilor
(colectare, transport, reciclare, tratare, valorificare, eliminare)
Realizarea de ghiduri practice privind colectarea selectiv a
deeurilor menajere, compostarea individual a deeurilor
biodegradabile, deeurile electrice i electronice, deeurile
periculoase din deeurile menajere, deeurile voluminoase

Consiliul Judeean
Iai, Autoritile
Administraiei
Publice Locale,
ARPM, APM

Permanent

Date i informaii privind gestionarea deeurilor

Obinerea de date i informaii corecte i complete, adecvate cerinelor de raportare la


nivel naional i european
Msuri de implementare
mbuntirea sistemului judeean de colectare, procesare i
analiz a datelor i informaiilor privind generarea i
gestionarea deeurilor (inclusiv a fluxurilor specifice de
deeuri)
Realizarea de ntlniri de informare cu societile implicate
n gestionarea deeurilor privind modul de raportare a
datelor privind deeurile
Realizarea de msurtori privind compoziia deeurilor
municipale, precum i determinarea indicatorului de
generare a deeurilor menajere pentru mediul urban i rural
Proiectarea unei baze de date, realizarea unei metodologii
de colectare a datelor i colectarea propriu-zis a datelor
referitoare la deeurile din construcii i demolri
Monitorizarea cantitii de deeuri voluminoase i deeuri
periculoase municipale colectate i raportarea datelor la
APM

Responsabili

Termen

APM Iai, Operatori

Permanent

ARPM Bacu, APM Iai

Permanent

Autoritile Administraiei
Publice Locale, Agenii de
salubritate, Operatorii
depozitelor de deeuri
ARPM Bacu, APM Iai, CJ
Iai, Autoritile
Administraiei Publice
Locale, Companii de
construcii, persoane fizice
Autoritile Administraiei
Publice Locale, Agenii de
salubritate

n fiecare
anotimp

ncepnd
cu 2008

Permanent

Pagina 166

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Prevenirea generrii deeurilor

Maximizarea prevenirii generrii deeurilor


Msuri de implementare
Promovarea, ncurajarea i implementarea principiului prevenirii
deeurilor la productori prin organizarea de sesiuni de
contientizare i informare
Promovarea, ncurajarea i implementarea principiului prevenirii
deeurilor la consumator prin organizarea de campanii de
contientizare i informare

Responsabili
CJ Iai, Autoritile
Administraiei Publice
Locale, APM Iai, ageni
economici
CJ Iai, Autoritile
Administraiei Publice
Locale, APM Iai

Termen
Permanent

Permanent

Valorificarea potenialului util din deeuri

Exploatarea tuturor posibilitilor de natur tehnic i economic privind valorificarea


deeurilor
Dezvoltarea activitilor de valorificare material i energetic
Msuri de implementare
Dezvoltarea unei piee viabile pentru materiile prime secundare
i susinerea promovrii utilizrii produselor obinute din
materiale reciclate
Organizarea sistemelor de colectare selectiv a deeurilor
reciclabile
Creterea gradului de valorificare material (reciclare) i reciclarea
deeurilor menajere altele dect cele de ambalaje, n msura
posibilitilor tehnice i economice
Promovarea valorificrii energetice prin co-incinerare i
incinerare n cazul n care valorificarea material nu este fezabil
din punct de vedere tehnico-economic

Responsabili
CJ Iai, Autoritile
Administraiei Publice
Locale, APM Iai, ageni
economici
CJ Iai, Autoritile
Administraiei Publice
Locale, Operatori de
salubritate
CJ Iai, Autoritile
Administraiei Publice
Locale, Operatori
CJ Iai, Autoritile
Administraiei Publice
Locale, Operatori

Termen
Permanent

Permanent

Permanent
Permanent

Pagina 167

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Colectarea i transportul deeurilor

Asigurarea de capaciti de colectare i de sisteme de transport adaptate numrului de


locuitori i cantitilor de deeuri generate
Asigurarea celor mai bune opiuni de colectare i transport al deeurilor corelate cu
activitile de reciclare i depozitare final (sistem integrat de colectare i transport al
deeurilor
Msuri de implementare
Crearea de instrumente economice pentru susinerea i
extinderea sistemului de colectare a deeurilor menajere n
mediul urban i rural
Extinderea sistemului de colectare a deeurilor municipale n
mediul rural arie de acoperire minim 90%
Extinderea sistemelor de colectare a deeurilor municipale n
mediul urban aria de acoperire 100%
Licenierea agenilor de salubrizare din jude
Identificarea unei soluii tranzitorii pentru atingerea
obiectivelor privind colectarea pn la implementarea
proiectului privind sistemul integrat de gestionare a deeurilor
la nivelul judeului
Asigurarea transportului deeurilor municipale colectate ctre
viitoarele staii de transfer sau depozitele funcionale cele mai
apropiate
Identificarea surselor de finanare i a demersurilor necesare
pentru realizarea staiilor de transfer propuse
Adoptarea de msuri cu caracter administrativ n vederea
funcionrii eficiente a sistemelor de colectare selectiv a
materialelor valorificabile, astfel nct s se asigure atingerea
obiectivelor legislative referitoare la deeurile de ambalaje i
deeurile biodegradabil
Introducerea unor mecanisme financiare pentru stimularea
colectrii selective
Realizarea i exploatarea corespunztoare a punctelor de
colectare deeuri reciclabile, DEEE, VSU, deeuri
voluminoase, deeuri periculoase din deeuri municipale
Asigurarea infrastructurii necesare i modernizarea sistemelor
de colectare i transport

Responsabili
Consiliul Judeean Iai,
Autoritile administraiei
publice locale
Consiliul Judeean Iai,
Autoritile administraiei
publice locale
Consiliul Judeean Iai,
Autoritile administraiei
publice locale
Autoritile administraiei
publice locale, Operatori

Termen
2008
2009
2013
2009

Consiliul Judeean Iai,


Autoritile administraiei
publice locale

2008

Autoritile administraiei
publice locale

ncepnd
cu 2008

Consiliul Judeean Iai,


Autoritile administraiei
publice locale

2008 2009

Consiliul Judeean Iai,


Autoritile administraiei
publice locale, Garda de
Mediu

Permanent

Autoritile administraiei
publice locale

ncepnd
cu 2008

Autoritile administraiei
publice locale, Operatori

Permanent

Consiliul Judeean Iai,


Autoritile administraiei
publice locale

Permanent

Pagina 168

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tratarea deeurilor

Promovarea tratrii deeurilor n vederea asigurrii unui management ecologic


raional
Msuri de implementare
ncurajarea tratrii deeurilor n vederea: valorificrii (materiale i
energetice), diminurii caracterului periculos i diminurii
cantitii de deeuri eliminate final
Utilizarea potenialului tehnologic existent pentru valorificarea,
reciclarea, tratarea deeurilor
ncurajarea construirii de capaciti noi de tratare
ncurajarea dezvoltrii unei piee viabile de recuperare/
valorificare/reciclare/tratare a deeurilor municipale

Responsabili

Termen

Ageni economici,
Asociaii profesionale,
ARPM/ APM, Consiliul
Judeean Iai, Autoritile
administraiei publice
locale

Permanent

Deeuri biodegradabile

Reducerea cantitii de deeuri municipale biodegradabile depozitate


Msuri de implementare
Promovarea i stimularea compostrii individuale n gospodrii
i/sau pe platforme
Realizarea unui sistem de compostare a deeurilor verzi (deeuri
din parcuri, grdini i piee)
Asigurarea compostrii ntregii cantiti de deeuri biodegradabile
rezultate din parcuri, grdini (inclusiv deeurile din cimitire) i
piee
Interzicerea la depozitare a deeurilor organice pure (deeuri din
parcuri, grdini, cimitire, piee)
Asigurarea capacitilor pentru tratarea a minim 25.000 t deeuri
biodegradabile la nivelul judeului
Stabilirea unui concept pentru taxa de depozitare a deeurilor
biodegradabile municipale i aplicarea acestuia n zonele unde
alternativele de tratare a acestor tipuri de deeuri deja exist

Responsabili
Autoritile administraiei
publice locale
Consiliul Judeean Iai,
Autoritile administraiei
publice locale
Autoritile administraiei
publice locale
Autoritile administraiei
publice locale, Operatori
depozite
Consiliul Judeean Iai,
Autoritile administraiei
publice locale
Consiliul Judeean Iai,
Autoritile administraiei
publice locale, Operatori
depozite

Termen
Permanent
ncepnd cu
2008
ncepnd cu
2008
ncepnd cu
2008
2013
ncepnd cu
2008

Pagina 169

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Deeuri de ambalaje

Prevenirea producerii deeurilor de ambalaje


Crearea i optimizarea schemelor de colectare i reciclare a deeurilor de ambalaje
Valorificarea i reciclarea deeurilor de ambalaje raportate la cantitile de ambalaje
introduse pe pia
Atingerea intelor de valorificare material i energetic a deeurilor de ambalaje n
conformitate cu prevederile legislative
Msuri de implementare
Optimizarea cantitii de ambalaje pe produs ambalat
Aplicarea msurilor de prevenire a generrii deeurilor de
ambalaje prevzute n Ghidul Prevenirea producerii deeurilor
de ambalaje i n practica internaional
Aplicarea sistemului depozit pentru ambalajele reutilizabile, de la
productor pn la consumatorul final
Adoptarea de msuri n vederea funcionrii eficiente a
sistemelor de colectare selectiv a materialelor valorificabile,
astfel nct s se asigure atingerea obiectivelor legislative
referitoare la deeurile de ambalaje
Implementarea unui sistem de colectare selectiv de la populaie
a deeurilor reciclabile (plastic, sticl i metal):

de la minim 240.000 locuitori


de la minim 375.000 locuitori
de la minim 525.000 locuitori

Implementarea unui sistem de colectare selectiv de la populaie


a deeurilor de hrtie i carton:

de la minim 405.000 locuitori


de la minim 4500.000 locuitori
de la minim 540.000 locuitori

ncredinarea pentru reciclare/valorificare a ntregii cantiti de


deeuri de ambalaje generate
Asigurarea posibilitilor de reciclare/valorificare a deeurilor de
ambalaje
Valorificarea energetic a deeurilor cu putere calorific ridicat
care nu pot fi reciclate

Responsabili
Productorii i
importatorii de ambalaje
i produse ambalate
Productorii i
importatorii de ambalaje
i produse ambalate,
consumatorii
Productorii i
distribuitorii de produse
ambalate
Consiliul Judeean Iai,
Autoritile administraiei
publice locale, Garda de
Mediu
Consiliul Judeean Iai,
Autoritile administraiei
publice locale

Consiliul Judeean Iai,


Autoritile administraiei
publice locale
Operatori economici
generatori de deeuri de
ambalaje
Productori i
importatori de ambalaje
i produse ambalate
Productori i
importatori de ambalaje
i produse ambalate

Termen
Permanent

Permanent

Permanent

Permanent

2008
2011
2013

2008
2011
2013
Permanent

Permanent

Permanent

Pagina 170

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Deeuri din construcii i demolri

Gestionarea corespunztoare a deeurilor din construcii i demolri, cu respectarea


principiilor strategice i a minimizrii impactului asupra mediului i sntii umane
Msuri de implementare
Elaborarea unei Strategii la nivel judeean privind
gestionarea deeurilor din construcii i demolri, n
conformitate cu prevederile legislaiei naionale i
europene
Colectarea separat a deeurilor din construcii i
demolri, pe categorii (deeuri periculoase i deeuri
nepericuloase)
Crearea de capaciti de tratare i valorificare a deeurilor
din construcii i demolri
Asigurarea de capaciti de eliminare corespunztoare a
deeurilor din construcii i demolri ce nu pot fi
valorificate
Interzicerea depozitrii necontrolate a deeurilor din
construcii i demolri

Responsabili

Termen

CJ Iai, APM Iai, Consiliile


Locale, companii de construcii

2009

Persoane fizice i ageni


economici generatori

ncepnd cu
2008

Autoritile administraiei
publice locale, Industria
responsabil

ncepnd cu
2008

Autoritile administraiei
publice locale

Permanent

Autoritile administraiei
publice locale, Garda de mediu

Permanent

Deeuri voluminoase

Gestionarea corespunztoare cu respectarea principiilor strategice i a minimizrii


impactului asupra mediului i sntii umane
Msuri de implementare
Amenajarea, acolo unde spaiul permite, a unor puncte de
colectare prevzute cu dotri i pentru preluarea
deeurilor voluminoase de la populaie
Organizarea unor proiecte pilot de colectare selectiv din
u n u la perioade bine stabilite
Valorificarea potenialului util din material i valorificarea
energetic a deeurilor voluminoase colectate separat

Responsabili
Autoritile administraiei
publice locale, Operatori de
salubritate
Autoritile administraiei
publice locale, Operatori de
salubritate
Autoritile administraiei
publice locale, Operatori de
salubritate

Termen
ncepnd cu
2008
ncepnd cu
2008
ncepnd cu
2008

Pagina 171

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Nmoluri de la staiile de epurare a apelor uzate oreneti

Gestionarea corespunztoare a nmolului provenit de la staiile de epurare, cu respectarea


principiilor strategice i a minimizrii impactului asupra mediului i sntii umane
Msuri de implementare
Elaborarea unei Strategii la nivel judeean privind
gestionarea nmolurilor provenite de la staiile de epurare
oreneti, n conformitate cu prevederile legislaiei
naionale i europene
Prevenirea depozitrii ilegale i a deversrii nmolului n
apele de suprafa
Promovarea prioritar a valorificrii n agricultur n
condiiile respectrii prevederilor legislative
Utilizarea nmolurilor necontaminate pentru reabilitarea
terenurilor degradate i acoperirea depozitelor existente,
conform prevederilor legislative
Promovarea tratrii prin presare/deshidratare n vederea
co-incinerrii

Responsabili

Termen

CJ Iai, APM Iai, Consiliile


Locale, operatorii staiilor de
epurare

2009

Operatorii staiilor de epurare


Garda de Mediu, Consiliile
Locale

Permanent

Operatorii staiilor de epurare

Permanent

Operatorii staiilor de epurare

Permanent

Operatorii staiilor de epurare

Permanent

Vehicule scoase din uz (VSU)

Crearea i dezvoltarea unei reele de colectare, valorificare, reciclare a vehiculelor


scoase din uz
Msuri de implementare
Preluarea de la ultimul deintor a vehiculelor pe care leau introdus pe pia, atunci cnd acestea devin vehicule
scoase din uz
Asigurarea funcionrii i ntreinerea corespunztoare a
punctelor de colectare VSU i trimiterea la tratare a
tuturor VSU colectate
Pstrarea evidenei privind VSU colectate/tratate n
funcie de anul de fabricaie

Responsabili

Termen

Productorii/importatorii de
vehicule

Permanent

Operatorii punctelor de
colectare

Permanent

Operatorii punctelor de
colectare

Permanent

Asigurarea obiectivelor legislative privind reutilizarea i


valorificarea

Productorii/importatorii de
vehicule

ncepnd cu
1 ianuarie
2007

Predarea pentru reciclare, valorificare sau reutilizare a


materialelor i pieselor nlocuite, care constituie deeuri,
ctre agenii economici autorizai, potrivit prevederilor
legislaiei n vigoare

Agenii economici care


efectueaz operaiuni de
ntreinere i reparaii auto

Permanent

Pagina 172

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Deeuri de echipamente electrice i electronice

Colectarea separat, reutilizarea, reciclarea i valorificarea DEEE


Msuri de implementare
Asigurarea funcionrii i ntreinerea
corespunztoare a punctelor de colectare
DEEE conform prevederilor legale
Organizarea periodic de campanii de
colectare selectiv din u n u a
DEEE de la populaie i informarea
permanent
a
populaiei
privind
calendarul de colectare
Organizarea i optimizarea sistemului de
colectare selectiv a DEEE de la
gospodriile particulare, care s asigure
colectarea anual a cel puin 3.300 tone
Preluarea DEEE de la punctele de
colectare
i
asigurarea
reciclrii/
valorificrii acestora cu atingerea intelor
din HG 448/2005
Asigurarea finanrii operaiunilor de
preluare de la punctele de colectare,
tratare i valorificare a DEEE
Desfurarea de campanii de informare i
contientizare a consumatorilor cu privire
la obligaiile ce le revin privind DEEE

Responsabili

Termen

Operatorii punctelor de colectare

Permanent

Autoritile administraiei publice locale,


Operatori de salubritate

Permanent

Productorii/importatorii EEE, Autoritile


administraiei publice locale, Operatori de
salubritate

ncepnd cu
2008

Productorii/importatorii sau organizaiile


colective ctre care acetia i-au transferat
responsabilitatea

Permanent

Productorii/importatorii de EEE

Permanent

Productorii/importatorii de EEE, Organizaiile


colective ctre care acetia i-au transferat
responsabilitatea, MMDD, MEC, ARPM Bacu,
APM Iai, Autoritile administraiei publice
locale, Operatori de salubritate

Permanent

Deeuri periculoase din deeuri municipale

Implementarea serviciilor de colectare i transport pentru deeurile periculoase


Eliminarea deeurilor periculoase n mod ecologic raional
Msuri de implementare
Implementarea unui sistem de colectare selectiv a
deeurilor periculoase din deeurile menajere n
conformitate cu prevederile legale
Tratarea deeurilor periculoase din deeurile municipale n
vederea reciclrii i utilizrii n procese tehnologice, n
instalaii autorizate
Asigurarea de capaciti i instalaii n conformitate cu
standardele naionale i europene pentru eliminarea
deeurilor municipale periculoase

Responsabili
Autoritile administraiei
publice locale, Operatori de
salubritate
Autoritile administraiei
publice locale, Operatori de
salubritate
Autoritile administraiei
publice locale, Operatori de
salubritate, Companii private

Termen
ncepnd cu
2008
Permanent
Permanent

Pagina 173

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Eliminarea deeurilor

Eliminarea deeurilor n conformitate cu cerinele legislaiei n domeniul gestiunii


deeurilor n scopul protejrii sntii populaiei i a mediului
Msuri de implementare
Sistarea activitilor de depozitare n depozitele urbane
neconforme, conform prevederilor HG 349/2005:
1. Iai - Tomei;
2. Pacani Valea Seac;
3. Hrlu;
4. Tg. Frumos.
nchiderea i monitorizarea post nchidere a depozitelor
urbane neconforme, corelat cu calendarul de ncetare a
activitii
nchiderea i ecologizarea tuturor spaiilor de depozitare
din zona rural i a depozitului neconform din
localitatea urban Podul Iloaiei (devenit ora n anul
2006) care nu este cuprins n HG 349/2005
Realizarea unui sistem tranzitoriu pn la implementarea
sistemului integrat de gestionare a deeurilor, care s
asigure transportul i eliminarea deeurilor din zonele n
care este sistat depozitarea la depozitele autorizate
Deschiderea depozitului conform zonal Iai
Deschiderea celei de a doua celule a depozitului
conform zonal Iai

Responsabili

Termen

Autoritile
administraiei publice
locale, Operatori de
depozite
Autoritile
administraiei publice
locale, Operatori de
depozite
Autoritile
administraiei publice
locale, Operatori de
depozite
CJ Iai, Autoritile
administraiei publice
locale, Operatori de
salubritate
CJ Iai, Autoritile
administraiei publice
locale
CJ Iai, Autoritile
administraiei publice
locale

1.
2.
3.
4.

1. Pn n 2009
2. Pn n 2009
3. Pn n 2009
4. Pn n 2012
Cel trziu n 2011
Cel trziu n 2011
Cel trziu n 2011
Cel trziu n 2014

Pn la 16 iulie 2009

ncepnd cu 2008

Cel trziu n 2010


Cel trziu n 2012

Pagina 174

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

1010.PLAN DE MONITORIZARE
Monitorizarea Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor urmrete progresul judeului n
realizarea obiectivelor, msurilor i termenelor stabilite.
Monitorizarea Planului Judeean de Gestionarea Deeurilor include, n principal, urmtoarele:

monitorizarea anual a obiectivelor i intelor din PJGD;

evaluri asupra progresului nregistrat n atingerea obiectivelor i intelor cuantificabile din


PJGD;

identificarea ntrzierilor, piedicilor i deficienelor ntmpinate n implementarea PJGD;

monitorizarea factorilor relevani pentru prognoz;

recomandarea de aciuni pentru mbuntirea implementrii Planului.

Responsabilitatea evalurii indicatorilor urmrii i ntocmirii raportului anual de monitorizare


revine Grupului de monitorizare, ce va fi format din reprezentani ai Consiliului Judeean
Iai, Ageniei Regionale pentru Protecia Mediului Bacu, Ageniei pentru Protecia Mediului
Iai i ai Grzii Naionale de Mediu Comisariatul Judeean Iai.
Raportul de monitorizare se va ntocmi anual, n primul trimestru al anului. Primul Raport de
monitorizare va fi realizat n anul 2009.
Raportul de monitorizare anual va cuprinde urmtoarele capitole:

Introducere va cuprinde date privind componena Grupului de monitorizare i a


ntlnirilor desfurate de acesta, anul pentru care se realizeaz monitorizarea, metodologia
de lucru, sursele de date utilizate etc;

Monitorizarea ndeplinirii msurilor de implementare indicatori de monitorizare ai PJGD


Galai, date referitoare la valoarea indicatorilor pentru anul de monitorizare i pentru anul
anterior anului de monitorizare, pe baza crora se va stabili tendina fiecrui indicator, etc;

Monitorizarea factorilor relevani pentru prognoz se va realiza evaluarea factorilor


relevani care au stat la baza calculului prognozei i a cantitilor prognozate;

Evaluri asupra progresului nregistrat n ndeplinirea msurilor de implementare se vor


realiza n funcie de valorile i tendina indicatorilor. n cazul indicatorilor asociai
obiectivelor ce au inte ce trebuie atinse n anul pentru care se realizeaz monitorizarea,
valoarea acestora se va compara cu inta ce trebuia atins, acordndu-se de asemenea
atenie intelor ce trebuiesc atinse n anul urmtor celui pentru care se realizeaz

Pagina 175

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

monitorizarea. Este recomandat utilizarea pe ct posibil a reprezentrilor grafice;

Identificarea ntrzierilor, piedicilor i deficienelor n procesul de implementare se va


realiza pe baza evalurilor din capitolul anterior i se vor analiza indicatorii cu tendin
negativ sau fr nicio variaie, cu identificarea cauzelor ntrzierilor de implementare. Se
vor propune msuri pentru remedierea problemelor;

Concluzii i recomandri se vor prezenta concluziile Raportului de monitorizare, cu


evidenierea obiectivelor i msurilor care au fost ndeplinite i a celor care nu au fost
ndeplinite. Pentru cele din urm vor fi propuse msuri pentru remediere, astfel nct s fie
ndeplinite toate obiectivele. Se vor prezenta concuziile privind evoluia factorilor relevani
pentru prognoz. n final se va stabili dac Raportul de monitorizare recomand
actualizarea sau revizuirea Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor.

Rezultatele monitorizrii vor fi folosite pentru:

determinarea progresului de ndeplinire a obiectivelor;

determinarea deficienelor i a zonelor care necesit atenie;

ghidarea sau redirecionarea investiiilor viitoare, revizuirea calendarului de planificare;

informarea i raportarea ctre public i persoane oficiale despre implementarea planului i


despre realizri cuantificate pentru atingerea intelor.

Stabilirea unor proceduri corespunztoare de monitorizare, mpreun cu sisteme adecvate de


feedback la nivel judeean, regional i naional, vor influena planificarea viitoare i ndeplinirea
eficient a obiectivelor.
Monitorizarea fiecrui Plan de Gestionare a Deeurilor este o competen oficial i o
responsabilitate a Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului (ANPM), a fiecrei Agenii
Regionale pentru Protecia Mediului (ARPM) i a fiecrei Agenii locale pentru Protecia
Mediului (APM). Rezultatele monitorizrii Planului vor fi raportate anual ctre Ministerul
Mediului i Dezvoltrii Durabile, ANPM, ageniile judeene i regionale pentru protecia
mediului, consiliilor judeene, publicului i altor organizaii interesate.
Raportul anual de monitorizare este prezentat Comitetului de Coordonare, care va decide
msurile care urmeaz a fi luate n vederea ndeplinirii obiectivelor i intelor stabilite, msuri
ce vor fi incluse ca i concluzii n raportul de monitorizare. Raportul de monitorizare aprobat
n forma final de ctre Comitetul de Coordonare va fi transmis Ageniei Naionale pentru
Protecia Mediului i tuturor factorilor cu responsabiliti n implementarea msurilor de
gestionare a deeurilor (consilii locale, societi implicate n gestionarea deeurilor etc.).
Pe baza Raportului de monitorizare se ia decizia privind revizuirea planului. Un
element important al Raportului de monitorizare este reprezentat de monitorizarea factorilor
relevani pentru prognoz. n cazul n care la monitorizarea PJGD se constat c unul sau mai
muli factori relevani prezint o alt evoluie dect cea luat n considerare la calculul

Pagina 176

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

prognozei, se va decide revizuirea PJGD.

Metodologia de monitorizare
Pentru monitorizarea obiectivelor i intelor prevzute n PJGD se stabilesc indicatori de
monitorizare cuantificabili. Acetia sunt att indicatori generali pentru determinarea
progresului general al sistemului de gestiune a deeurilor, ct i indicatori asociai obiectivelor
i intelor.
Pentru fiecare indicator vor fi specificate att valoarea, ct i tendina. Tendina reprezint
variaia indicatorului n comparaie cu anul precedent i poate fi prezentat utiliznd
Simbolurile lui Chernoff, dup cum urmeaz:

Variaie pozitiv fa de intenii;

Variaie negativ fa de intenii;

Nici o variaie.

Se va acorda o atenie deosebit la stabilirea tendinei indicatorilor de monitorizare. Nu


ntotdeauna o cretere a valorii indicatorului fa de anul precedent reprezint o variaie
pozitiv faa de intenii. Spre exemplu, pentru un indicator de tipul cantitatea total de
deeuri municipale generate n judeul Iai variaia pozitiv nseamn scderea cantitii fa
de anul anterior.
n tabelul urmtor este prezentat o propunere privind indicatorii de monitorizare ai PJGD
Iai. n cadrul Grupului de monitorizare se poate propune introducerea de noi indicatori sau
renunarea la unii dintre acetia.

Pagina 177

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Tabel nr. 10-1 Propunere privind indicatorii de monitorizare ai PJGD Iai


Obiectiv

int cuantificabil

Crearea
cadrului
organizatoric
pentru
stabilirea
orientrii
judeene n domeniul
gestiunii
deeurilor,
precum
i
a
instrumentelor
de
implementare a acesteia

Elaborarea cadrului legislativ i


organizatoric la nivel judeean
necesar implementrii unui
sistem integrat de management al
deeurilor

Luarea de decizii n
vederea
implementrii
msurilor i atingerii
intelor
prevzute
n
Planul
Judeean
de
Gestionare a Deeurilor

Creterea eficienei de
aplicare a legislaiei n
domeniul
gestionrii
deeurilor

Adaptarea i dezvoltarea cadrului


instituional i organizatoric n
vederea ndeplinirii cerinelor
naionale i compatibilizarea cu
structurile europene
Asigurarea resurselor umane ca
numr i pregtire profesional

ntrirea
capacitii
administrative
i
a
responsabilitii
n
aplicarea legislaiei privind
gestionarea deeurilor
Asigurarea de personal
suficient i bine pregtit
profesional n domeniul
gestionrii deeurilor i
dotri corespunztoare la
toate nivelele, att n
sectorul public, ct i n

Indicator cuantificabil
Constituirea grupului de
monitorizare a PJGD, format
din reprezentani ai Consiliului
Judeean Iai, ARPM Bacu,
APM Iai i Garda de Mediu
Numr de ntlniri ale grupului
de monitorizare PJGD
Compararea datelor de baz
pentru prognoz din PJGD
(evoluia PIB, populaie, indice
de generare) cu situaia prezent
Realizarea Raportului anual de
monitorizare a PJGD
Numr de hotrri emise de
Consiliul Judeean i Consiliile
Locale pentru implementarea
msurilor PJGD
Realizarea aplicaiei / aplicaiilor
pentru obinerea finanrii n
vederea realizrii sistemului
integrat de gestionare a
deeurilor la nivelul judeului
Numr de hotrri emise de
Consiliul Judeean i Consiliile
Locale pentru mbuntirea
gestionrii deeurilor
Numrul anual de sanciuni
aplicate de Garda de Mediu
pentru gestionarea
necorespunztoare a deeurilor
Numrul anual de aciuni
(seminarii, conferine, etc)
organizate de factorii implicai
(CJ, ARPM, APM, Garda de
Mediu, operatori, ONG-uri)
pentru creterea importanei
conformrii la legislaia specific
Definirea clar a
responsabilitilor specifice n
Regulamentul de Organizare i
Funcionare a respectivelor
organizaii
Numr personal angajat/Numr
personal din schem
Numr personal instruit n
cursul anului/Numr total
personal
Numrul sesiunilor de instruire,
durata i tematica acestora

Tendin

Pagina 178

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Obiectiv

Crearea i utilizarea de sisteme i


mecanisme economico-financiare
pentru gestionarea deeurilor n
condiiile respectrii principiilor
generale, cu precdere a
principiului poluatorul pltete
i a principiului subsidiaritii

Promovarea unui sistem de


informare, contientizare i
motivare pentru toate prile
implicate

Obinerea de date i informaii


corecte i complete, adecvate
cerinelor de raportare la nivel
naional i european

int cuantificabil
sectorul privat
Optimizarea utilizrii
fondurilor naionale i
internaionale disponibile
pentru cheltuieli de capital
n domeniul gestionrii
deeurilor (Fondul pentru
mediu, fonduri private,
fonduri structurale i de
coeziune, instituii bancare
etc)
Analiza modului de
finanare i organizare a
sistemului de gestionare a
deeurilor municipale
(tarife i taxe)

Organizarea i susinerea
de campanii de informare
i contientizare i
programe de educare a
publicului privind
gestiunea deeurilor

mbuntirea sistemului
judeean de colectare,
procesare i analiz a
datelor i informaiilor
privind
generarea
i
gestionarea
deeurilor
(inclusiv
a
fluxurilor
specifice de deeuri)

Indicator cuantificabil
Numr dotri/Numr total
personal
Numrul sesiunilor de instruire
tematic privind oportunitile
de finanare pentru gestionarea
deeurilor municipale
Numr proiecte depuse de
Consiliul Judeean i Consiliile
Locale
Numr proiecte
aprobate/Numr proiecte
depuse

Tendin

Raportul: cheltuieli/venituri ale


sistemului de gestionare a
deeurilor municipale
Numrul campaniilor de
informare i contientizare
Numrul ntlnirilor anuale i al
seminariilor organizate
Numrul materialelor
informative, de contientizare
sau de sondare a opiniei publice
elaborate de ctre autoritile
implicate (CJ, ARPM, APM,
Autoriti locale, ageni
economici, ONG-uri)
Numrul Ghidurilor practice i
Manualelor elaborate
Numrul paginilor Web cu
subiect gestionarea deeurilor
Existena unor proceduri de
asigurare/verificare a calitii
datelor colectate
Numr ntlniri de
informare/analizare privind
modul de raportare a datelor
privind deeurile cu societile
implicate n gestionarea acestora
Numr de analize privind
compoziia deeurilor menajere,
precum i determinarea
indicatorului de generare a
deeurilor menajere pentru
mediul urban i rural efectuate
de ctre operatorii depozitelor i
agenii de salubritate

Pagina 179

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Obiectiv

int cuantificabil

Maximizarea prevenirii generrii


deeurilor

Promovarea, ncurajarea i
implementarea
principiului prevenirii
deeurilor

Exploatarea tuturor posibilitilor


de natur tehnic i economic
privind valorificarea deeurilor

Organizarea sistemelor de
colectare selectiv a
deeurilor reciclabile

Creterea gradului de
valorificare material
(reciclare) i energetic a
Dezvoltarea activitilor de
deeurilor menajere altele
valorificare material i
dect cele de ambalaje, n
energetic
msura posibilitilor
tehnice i economice
Asigurarea celor mai bune opiuni Extinderea sistemului de
de colectare i transport al
colectare a deeurilor
deeurilor corelate cu activitile
astfel nct n anul 2009
de reciclare i depozitare final
aria de acoperire s fie de
(sistem integrat de colectare i
minim 90 % n mediul
transport al deeurilor)
rural i n 2013 s fie de
100 % la nivelul ntregului
jude

Indicator cuantificabil
Proiectarea unei baze de date i
realizarea unei metodologii de
colectare a datelor referitoare la
deeurile din construcii i
demolri
Existena unor proceduri de
asigurare/verificare a calitii
datelor colectate
Monitorizarea cantitii de
deeuri voluminoase i deeuri
periculoase municipale colectate
Existena unor proceduri de
asigurare/verificare a calitii
datelor colectate
Formulare de raportare
conforme cu cerinele naionale
i europene pe domenii specifice
i pe Directiva privind
Raportarea
Nr. sesiuni de contientizare i
informare privind promovarea,
ncurajarea i implementarea
principiului prevenirii deeurilor
la productori
Nr. campanii de contientizare i
informare privind promovarea,
ncurajarea i implementarea
principiului prevenirii deeurilor
la consumator
Nr. localiti n care sunt
organizate sisteme de colectare
selectiv
Nr. locuitori implicai n scheme
de colectare selectiv a
deeurilor reciclabile

Tendin

Rata de reciclare %

Rata de valorificare energetic %


Numr de locuitori din mediul
rural deservii de servicii de
salubritate
Gradul de acoperire cu servicii n
mediul rural %
Numr de locuitori din mediul
urban deservii de servicii de
salubritate

Pagina 180

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Obiectiv

Reducerea cantitii de deeuri


municipale biodegradabile
depozitate

int cuantificabil

Promovarea i stimularea
compostrii individuale n
gospodrii i/sau pe
platforme
Realizarea unui sistem de
compostare a deeurilor
verzi (deeuri din parcuri,
grdini i piee)
Asigurarea capacitilor
sau extinderea celor
existente pentru tratarea
biologic a deeurilor,
altele dect deeurile din
parcuri, grdini i piee
Stabilirea unui concept
pentru taxa de depozitare
a deeurilor
biodegradabile municipale
i aplicarea acestuia n
zonele unde alternativele
de tratare a acestor tipuri
de deeuri deja exist

Crearea i optimizarea schemelor


de colectare i reciclare a
deeurilor de ambalaje

Implementarea sistemelor
de colectare selectiv de la
populaie

Atingerea intelor de valorificare


material i energetic a
deeurilor de ambalaje n
conformitate cu prevederile
legislative

Asigurarea posibilitilor
de sortare a deeurilor de
ambalaje

Indicator cuantificabil
Tendin
Gradul de acoperire cu servicii n
mediul urban %
Nr. locuitori implicai n scheme
de colectare selectiv/ Nr. total
locuitori jude
Numr (capacitate) staii de
transfer construite / Numr
(capacitate) necesar
Existena unor tarife difereniate
pentru colectarea n amestec i
selectiv
Capacitate de colectare /
transport modernizat
Nr. gospodrii individuale n
care se practic compostarea
Nr. platforme comunale de
compostare
Numrul i capacitatea staiilor
de compostare

Numrul i capacitatea
instalaiilor de tratare biologic

Tax difereniat de depozitare


pentru deeurile biodegradabile

Nr. localiti n care sunt


organizate sisteme de colectare
selectiv
Nr. locuitori implicai n scheme
de colectare selectiv
Numrul i capacitatea staiilor
de sortare a deeurilor de
ambalaje
Rata de recuperare pe materiale
(%)
Rata de reciclare pe materiale
(%)

Pagina 181

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Obiectiv

int cuantificabil

Colectarea separat, reutilizarea,


reciclarea i valorificarea DEEE

Colectarea deeurilor de
echipamente electrice i
electronice

Crearea i dezvoltarea unei reele


de colectare, valorificare, reciclare
a vehiculelor scoase din uz

Asigurarea obiectivelor
legislative privind
reutilizarea i valorificarea

Gestionarea corespunztoare a
deeurilor din construcii i
demolri, cu respectarea
principiilor strategice i a
minimizrii impactului asupra
mediului i sntii umane

Colectarea separat a
deeurilor din construcii
i demolri i crearea de
capaciti de tratare,
valorificare i eliminare

Interzicerea
depozitrii
necontrolate a deeurilor
din construcii i demolri
Gestionarea corespunztoare a
deeurilor voluminoase cu
respectarea principiilor strategice
i a minimizrii impactului
asupra mediului i sntii
umane

Colectarea deeurilor
voluminoase de la
populaie

Gestionarea corespunztoare a
nmolului provenit de la staiile
de epurare, cu respectarea
principiilor strategice i a
minimizrii impactului asupra
mediului i sntii umane

Prevenirea depozitrii
ilegale i a deversrii
nmolului n apele de
suprafa
Promovarea prioritar a
valorificrii n agricultur
n condiiile respectrii
prevederilor legislative
Promovarea tratrii prin
presare/deshidratare n
vederea co-incinerrii

Indicator cuantificabil
Rata medie anual de colectare
selectiv de DEEE pe cap de
locuitor provenite de la
gospodriile particulare n
conformitate cu cerinele legale
Numr puncte de colectare i
tratare VSU
Nr. VSU colectate/tratate n
funcie de anul de fabricaie
Cantiti VSU valorificate
Cantiti anuale colectate
Cantiti anuale tratate n
vederea eliminrii
Cantiti anuale eliminate de
deeuri din construcii i
demolri ce nu pot fi valorificate
Nr. i capacitate instalaii de
tratare valorificare
Nr. i capacitate instalaii de
eliminare corespunztoare

Tendin

Numr sanciuni aplicate/


Numr de controale
Nr. puncte de colectare deeuri
voluminoase
Nr. campanii de colectare din
u n u/an
Cantiti colectate

Implementarea serviciilor de
colectare, transport i eliminare
pentru deeurile periculoase
municipale

Implementarea unui
sistem de colectare
selectiv a deeurilor
periculoase din deeurile
menajere n conformitate
cu prevederile legale

Eliminarea deeurilor n
conformitate cu cerinele

Sistarea activitilor de
depozitare i nchiderea

Numr sanciuni aplicate/


Numr de controale
Cantitate de nmol valorificat n
agricultur
Cantitate de nmol coincinerat
Nr. localiti n care se
colecteaz separat deeurile
periculoase din deeurile
municipale
Nr. puncte de colectare/tip
deeu periculos
Cantiti colectate, tratate i
eliminate
Nr. spaii de depozitare nchise
i ecologizate n mediul rural

Pagina 182

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Iai

Obiectiv
legislaiei n domeniul gestiunii
deeurilor n scopul protejrii
sntii populaiei i a mediului

int cuantificabil
depozitelor neconforme

Realizarea depozitelor
conforme zonale

Indicator cuantificabil
Tendin
Nr. depozite neconforme urbane
care au sistat depozitarea
Nr. depozite neconforme urbane
nchise
Nr. depozite conforme n
funciune

Pagina 183

S-ar putea să vă placă și