Urbanism

Indicele calitii locuirii - instrument de evaluare a calitii

locuirii urbane D.G. Vlceanu, L. Zulaica



45

INDICELE CALITII LOCUIRII INSTRUMENT DE
EVALUARE A CALITII LOCUIRII URBANE

Daniel-Gabriel VLCEANU
Drd., Facultatea de Geografie, Universitatea din Bucureti geograf
!.". #nstitutul $a%ional de !ercetare & De'voltare (n !onstruc%ii,
Ur)anis* i De'voltare +eritorial, Dura)il, U-B.$/#$!0-!,
"ucursala U-B.$1-2#0!+,
e/*ail3 danielvalceanu45a6oo.co*

Lara !ULAICA
Drd. (n Geografie, Universitatea $a%ional, a "udului, .rgentina
!entrul de #nvestiga%ii .*)ientale 7F.UD, U$D*18
e/*ail3 laura'ulaica45a6oo.co*.ar

Abs"ra#". 9ousing :ualit5 #nde; 79:#8 is an anal5sis tool of ur)an
6ousing and its assess*ent of t6e <ualit5. Develo=*ent of t6is
indicator )ased on =ositive or negative i*=act t6at =resent t6e *ain
statistical indicators of 6ousing varia)les co*=letes a series of
international researc6 in t6is direction and define t6e ur)an areas
according to s=ecific <ualit5 issues. "tatistical anal5sis, correlated
>it6 social researc6 *et6ods and territorial identification of t6e *ain
failures of 6ousing contri)utes to t6e ur)an 'oning areas and
esta)lis6es t6e ne> researc6 directions in t6e )uilding of inde; t6at
gives t6e e;=ected results of all involved in t6e i*=le*entation of
a==ro=riate *easures to i*=rove t6e <ualit5 of 6ousing conditions.

$e% &'r(s3 6ousing <ualit5, decent 6ousing, =oor 6ousing,
unsuita)le 6ousing, 6ousing cost.


)* In"r'(#ere
!alitatea locuirii este un conce=t
co*=le;, integrat, care face o)iectul de
studiu al unei =alete largi de s=ecialiti
din diverse do*enii tiin%ifice3 ur)aniti,
ar6itec%i, geografi, sociologi, =si6ologi,
antro=ologi, s=ecialiti de *ediu etc.

Literatura de s=ecialitate na%ional, i
interna%ional, ofer, o ga*, vast, de
defini%ii ale conce=tului de calitate a
locuirii. +re)uie totui re*arcat, o
sc6i*)are a vi'iunii i o=ticii de cercetare
cu =rivire la studiile reali'ate asu=ra
anali'ei i evalu,rii calit,%ii condi%iilor de
locuit.

+. De,inirea #'n#e-"li (e #ali"a"e a
l'#irii
$o%iunea de calitate a locuirii este cel *ai
)ine definit, (n literatura interna%ional,
de s=ecialitate. !alitatea locuirii este un
Urbanism. Arhitectur. Construcii Vol. ? $r. 4 @AB@



4C
conce=t *ultidi*ensional evaluat =rin
e;a*inarea unui nu*,r de caracteristici
fi'ice i sociale ale *ediului locativ i
vecin,tatea sa 7Ue6ara, BDD48. .ceste
caracteristici =ot include o serie de
indicatori ai calit,%ii locuirii, ca de
e;e*=lu densitatea locativ, 7nu*,r de
=ersoane =e ca*er,8, as=ectul fi'ic
7i*aginea ur)an,8 i calitatea structural,
a unit,%ii locative, accesi)ilitatea fa%, de
trans=ortul =u)lic i de serviciile sociale,
=recu* i satisfac%ia fa%, de locuin%, i
vecin,tate.

!alitatea locuirii constituie un ele*ent
c6eie al calit,%ii vie%ii unei =ersoane
7-anci, @ABA8. .cest =unct de vedere este
sus%inut i de +rudel 7BDED8 =entru care
calitatea locuirii re=re'int,, (nainte de
toate, di*ensiunea de )a', a calit,%ii
vie%ii.

$o%iunea de Fcalitate a locuiriiG (n
vi'iunea acestuia este foarte co*=le;,3 ea
se refer, la toate atri)utele de ordin
calitativ ale locuin%ei. 1rintre aceste
atri)ute sau condi%ii se disting dou, *ari
categorii3
H =e de o =arte, condi%iile intrinseci sau
=ro=rii locuin%elor sau cl,dirilor care
le g,'duiesc & a*enaI,rile sale i
condi%iile fi'ice, interioare i
e;terioare, inclu'nd aici i
=relungirile sale 7ane;ele8, =,r%ile
co*une i a*enaIarea terenului
H =e de alt, =arte, condi%iile *ediului
(nvecinat & infrastructura i
ec6i=a*entele colective, *ediul
)iofi'ic i socioecono*ic, instala%iile
vecine, locali'area (n cadrul
aglo*era%iei i al regiunii.

.ceast, no%iune, de calitate a locuirii,
aco=er, *ai *ulte di*ensiuni s=ecifice,
cu* ar fi salu)ritatea, securitatea,
confortul, estetica, co*oditatea i
ada=ta)ilitatea, care =ot fi v,'ute ca
fa%ete ale calit,%ii glo)ale. "u) alte
as=ecte, al%i factori =recu* dura)ilitatea,
ca=acitatea i facilitatea de (ntre%inere
condi%ionea', calitatea acestui =roces.

La>rence 7BDD48 a oferit o defini%ie
o=ti*, a conce=tului integrat de calitate a
locuirii, (n care seturi de factori
ar6itecturali, de*ografici, econo*ici
ecologici i =olitici sunt intercorela%i (n
*od e;=licit.

!onfor* acestuia, calitatea locuirii =oate
fi inter=retat, (ntr/o *ultitudine de
*odalit,%i. Diverse a)ord,ri reflect,
*otiva%ia i o)iectivele celor care o
transfor*, (n do*eniu de cercetare dar i
for*ularea de =olitici de locuire. De
e;e*=lu, studiile =rivind calitatea locuirii
=ot fi destinate =entru for*ularea i
=unerea (n a=licare a =oliticilor
guverna*entale (n sectorul locuin%elor, (n
cercetarea acade*ic, sau difu'area de
infor*a%ii =entru diverse gru=uri
=rofesionale i =entru =u)licul larg.

"co=ul definirii calit,%ii locuirii reiese din
o)iective sale3
H evaluarea estetic, i J sau utili'area
valorilor cl,dirilor re'iden%iale
H identificarea unor o)iective =entru
*oderni'area sau (nlocuirea fondului
locativ e;istent
H alocarea de credite =entru locuin%e i
su)ven%ii =rin luarea (n considerare a
condi%iilor de ocu=are, veniturile
gos=od,riilor i c6eltuielile legate de
(ntre%inerea locuin%elor
H =reocu=area cu =rivire la starea de
s,n,tate i )un,stare a =o=ula%iei
re'idente (n ceea ce =rivete condi%iile
de locuire interne i e;terne ale
vecin,t,%ii.

Kn ur*a cercet,rilor )i)liografice =e
aceast, te*,, re'ult, c, a e;istat un
consens cu =rivire la aceste conce=te, sau
Urbanism
Indicele calitii locuirii - instrument de evaluare a calitii
locuirii urbane D.G. Vlceanu, L. Zulaica



4L
a *iIloacelor i *,surilor utili'ate =entru
a defini i de a evalua calitatea
locuin%elor. 1rinci=alele categorii de
a)ord,ri redau ur*,toarele as=ecte3
H a)ord,ri ce =un accentul =e =unctul
de vedere al =rinci=alilor actori
i*=licai (n anali'a i evaluarea
calit,ii locuirii, fie c, este vor)a de
ar6iteci, ur)aniti, ingineri
constructori, sociologi, ad*inistratori
de locuine, re'ideni etc. "=ecialitii
au *enirea de a evalua un *ediu
re'idenial s=ecific =e )a'a uneia sau
*ai *ultor *etode de cercetare
sociologic, sau =si6ologic,.
H cercet,ri cu =rivire la *aterialele de
construc%ie i caracteristicile
cuantifica)ile ale locuin%elor, (n
s=ecial (n ceea ce =rivete as=ectul
e;terior al cl,dirilor re'iden%iale i
co*=onentele lor func%ionale, te6nice
i de construc%ie, cercet,ri ale
=rinci=alilor indicatori ai locuirii, ca
de e;e*=lu su=rafa%a locativ, =er
=ersoan,, gradul de i'olare acustic, i
ter*ic, etc. .ceste a)ord,ri ignor,
deseori fa=tul c, standardele
ergono*ice, te6nice i fi'ice ale
locuin%elor sunt de=endente de
valorile culturale, conven%iile sociale
i =referin%ele individuale care =ot
varia (n ti*= 7-a=o=ort i Matson,
BDCE8.
H studii =rivind oferta i =roduc%ia
anual, de locuin%e, costul noilor
cl,diri re'iden%iale, su)ven%ii acordate
=ersoanelor nevoiae =entru
acordarea aIutoarelor =entru (nc,l'ire,
aIutoarele de la stat acordate =rin
diverse =rogra*e na%ionale
=ersoanelor =entru construc%ia de noi
locuin%e etc.
H cercet,ri sociologice cu =rivire la
gradul de satisfac%ie a =o=ula%iei
re'idente asu=ra calit,%ii condi%iilor
de locuit i a vecin,t,%ii i a)ord,ri
=si6osociologice cu =rivire la anu*ite
conce=te, =recu* satisfac%ia
re'iden%ial, etc.

Fiecare dintre aceste a)ord,ri (i =ro=un
s, anali'e'e o serie de factori cu =rivire la
calitatea locuirii i i*=licit calitatea
locuin%elor i a vecin,t,%ii. !u toate
aceasta, studiile de s=ecialitate (n
do*eniu nu aIung la o defini%ie co*un,
i la un conce=t integrat al calit,%ii
locuirii.

GarcNa/Oira 7@AA58 sugerea', fa=tul c,
defini%ia calit,%ii locuirii =oate fi evaluat,
=rin e;a*inarea satisfac%iei utili'atorilor
al,turi de *ediul re'iden%ial. 1rinci=alele
co*=onente utili'ate (n studierea
satisfac%iei utili'atorilor au (n vedere
caracteristicile fi'ice ale s=a%iilor locative,
cu* ar fi locali'area (n cadrul oraului,
*,ri*ea locuin%ei, nu*,rul de ca*ere
etc. i evalu,rile su)iective ale
utili'atorilor de locuin%e i cele efectuate
asu=ra *ediului a*)iental.

.e'area (n cadrul oraului constituie
una dintre cele *ai i*=ortante
caracteristici care deter*in, calitatea
locuin%elor. !alitatea unui s=a%iu de
locuit coincide cu =oten%ialul de a
satisface nevoile utili'atorilor. 0valu,rile
calitative efectuate la nivelul unit,%ilor
locative i*=lic, a=rofundarea
cunotin%elor legate de calitatea *ediului
re'iden%ial endogen i e;ogen i locuin%a
(n sine, cu toate ele*entele sale
caracteristicile.

.s=ecte calitative ale *ediului locativ au
ctigat un *are interes (n cercet,rile
recente asu=ra locuin%elor. "tudiile au
avansat de la cercet,rile efectuate asu=ra
*ediului re'iden%ial la calitatea
caracteristicilor =si6o/sociale i s=a%iale,
care =ot fi *,surate =rin evalu,rile
su)iective ale utili'atorilor. Defini%ia
calit,%ii =oate fi evaluat, =rin e;a*inarea
Urbanism. Arhitectur. Construcii Vol. ? $r. 4 @AB@



4E
satisfac%ia utili'atorilor, al,turi de *ediul
re'iden%ial. 1rinci=alele co*=onente
utili'ate (n studierea satisfac%iei
utili'atorilor au (n vedere caracteristici
fi'ice ale s=a%iilor locative, cu* ar fi
locali'area (n cadrul oraului, *,ri*ea
locuin%ei, nu*,rul de ca*ere etc. i
evalu,rile su)iective ale utili'atorilor de
locuin%e i cele efectuate asu=ra *ediului
a*)iental.

.e'area (n cadrul *ediului ur)an
constituie una dintre cele *ai i*=ortante
caracteristici care deter*in, calitatea
locuin%elor. !alitatea unui s=a%iu de
locuit coincide cu =oten%ialul de a
satisface nevoile utili'atorilor. 0valu,rile
calitative efectuate la nivelul unit,%ilor
locative i*=lic, a=rofundarea
cunotin%elor legate de calitatea *ediului
re'iden%ial endogen i e;ogen i locuin%a
(n sine, cu toate ele*entele sale
caracteristicile.

Kncerc,rile de a da un sens unic
conce=tului de calitate a locuirii nu au
fost (ncununate de succes acest lucru se
datorea', fa=tului c, acest ter*en este
unul co*=le; i a)stract, cu conota%ii
culturale, sociale i econo*ice. Locuirea
=re'int, trei di*ensiuni (n ceea ce
=rivete calitatea3 locul de a*=lasare,
locuin%a i vecin,tatea 7-a=o=ort, @AAB
.luPo, @AAA .ri*a6, BDD@8. !alitatea
locuin%elor reflect, valorile intrinseci ale
acestora, calitatea loca%iei reflect,
atri)utele =o'i%ionale ale locuin%ei, iar
calitatea vecin,t,%ii reflect, valorile
e;trinseci ale cartierului (n care locuin%ele
sunt situate.

Locuirea =oate fi definit, ca re=re'entnd
ca=acitatea s=a%iilor construite de a
satisface necesit,%ile o)iective i
su)iective ale indivi'ilor sau gru=urilor,
aadar i*=lic, sfere =si6ice i sociale ale
e;isten%ei care =ot ec6ivala calit,%ilor
*ediului a*)iental ce =er*it s,n,tatea
fi'ic,, )iologic,, =si6o/social, a =ersoanei
7!astro, BDDD8. Ooreno 7@AA?8 anali'ea',
locuirea (n func%ie de o serie de ele*ente
co*=onente, constituite din *ediul fi'ic
al locuin%elor, a*)ientul sociocultural i
cadrul (n care se desf,oar,.

Kn =rocesul de deter*inare a calit,%ii
condi%iilor de locuit intervin att calit,%ile
fi'ice 7=re'en%a conta*in,rii i starea de
degradare fi'ic,, i*aginea estetic, a
fondului de locuin%e etc.8 ct i cele
socioculturale 7cadrul social, re%elele de
rela%ii, *ecanis*e de intersc6i*),
solu%ionarea conflictelor, securitatea
ur)an, etc.8.

Locuirea ur)an, este definit, de -ueda
7BDDL8 (n func%ie de =atru *ari categorii
legate strict de calitatea vie%ii =o=ula%iei
re'idente3
H )un,starea general, a =ersoanei i
i*=licit )un,starea intern, 7s=iritual,
i =si6ologic,8 i e;tern, 7rela%ia sa cu
*ediul social8
H )un,starea a*)iental,, care se refer,
la rela%ia ar*onioas, cu *ediul
(nconIur,tor
H )un,starea =si6osocial, care i*=lic,
satisfac%ia individual,
H )un,starea socio=olitic, strict legat,
de =artici=area social,, siguran%a
=ersonal, i Iuridic,.

+* Anali.a /n -r',il "eri"'rial
"tudiile legate de calitatea locuirii ur)ane
se =ot face =e trei *ari nivele de
o)servare3
H nivel macro, ce corespunde marilor extinderi
geografice: orae, arii metropolitane!
H nivel intermediar, cartiere, "one
periurbane, comune suburbane!
H nivel micro: locuina.

Fiecare din acestea trei are o i*=ortan%,
co*=le;,, din =unct de vedere al
Urbanism
Indicele calitii locuirii - instrument de evaluare a calitii
locuirii urbane D.G. Vlceanu, L. Zulaica



4D
di*ensiunilor restrnse dar i al
di*ensiunilor interrela%ionate. 2raul (n
sine este o unitate cu o func%ionare i o
logic, relativ inde=endent, de ceea ce are
loc (n interior i (n e;terior de for*,
de=endent, i co*=le*entar, =entru
func%ionarea sa o=ti*,. De o ase*enea
situa%ie se =oate vor)i i (n ca'ul
cartierelor, al diverselor divi'iuni ale
oraului, al locuin%elor. +oate i fiecare
dintre ele (ntre%in o rela%ie inde=endent,/
de=endent, cu oraul i cu fiecare din
ele*entele sale. .ceasta interac%iune a
o)iectelor s=a%iale nu se li*itea', nu*ai la
ele, ci se =roiectea', i la rela%iile dintre
indivi'i. Dincolo de gradul de frag*entare,
oraul este un s=a%iu interconectat i
interrela%ionat. 0ste o 'on, afectat, de
=articularit,%ile i universalit,%ile sale.
1entru studierea oric,rui feno*en ur)an,
(n acest ca' locuirea i di*ensiunea sa de
calitate, tre)uie s, anali',* att
di*ensiunile *icro ct i di*ensiunile
*acro ale oraului, o)iectiv i su)iectiv,
for*a ur)an, i for*a social,.

Kn consecin%,, nu se =oate discuta des=re
calitatea locuin%elor f,r, a lua (n
considerare rela%iile reci=roce dintre
caracteristicile cl,dirilor re'iden%iale i
condi%iile de *ediu.

0* Ne#esi"a"ea elab'r1rii (e in(i#i (e
e2alare a #ali"13ii l'#irii
De'voltarea indicatorilor de evaluare a
condi%iilor de locuit constituie o =rioritate
=entru o serie de organis*e
interna%ionale cu* ar fi Banca Oondial,,
2rgani'a%ia $a%iunilor Unite, !o*isia de
"tatistic, a Uniunii 0uro=ene & 0urostat,
a diverselor state 7U.Q. & 9ousing
:ualit5 #nde;8, ct i a unei ga*e variate
de cercet,tori din do*eniul locuirii sau a
do*eniilor cone;e.

!ategoriile de indicatori de'volta%i =n,
(n =re'ent sunt =rodusul anali'ei
ra=orturilor dintre caracteristicile
locuin%elor, cele ale gos=od,riilor i
as=ectele socio/econo*ice ale acestora.
OaIoritatea indicatorilor sunt a;a%i =e
nu*,rul locuin%elor e;istente =e for*e
de =ro=rietate, statutul ocu=a%ional,
nu*,rul de =ersoane =e ca*er,, costul
locuirii etc.

#ndicatorul accesi)ilit,%ii locuin%elor a
constituit o)iectul de studiu =entru
nu*eroi cercet,tori, cu* ar fi 9art*an
7BDL48, Ler*an i -eeder 7BDEL8,
+6al*ann 7@AA?8. .cesta din ur*, a
ela)orat un set de indicatori de
accesi)ilitate a serviciilor unei locuin%e,
lund (n calcul ca =unct central de =lecare
venitul re'idual ra=ortat la costul total al
serviciilor legate de locuin%,.

!onferin%a 9a)itat ## a constituit =rileIul
necesar i o=ortunitatea B,ncii Oondiale
i a 2rgani'a%iei $a%iunilor Unite de a
construi o serie de indicatori care s,
reliefe'e starea real, a sectorului
locuin%elor i i*=actul =e care (l au
locuin%ele inadecvate asu=ra st,rii de
sanogene', a =o=ula%iei re'idente.

#ndicatorii au fost sinteti'a%i de c,tre
Oal=e''i i Oa5o 7BDDL8 su) for*, de
ra=orturi care fac referire la =erfor*an%a
sectorului de locuire.

Oartine' 7@AAA8 evaluea', la nivelul
*ediului ur)an nevoile (n *aterie de
locuire, i*=licit locuin%e, =e )a'a
te6nicilor infor*a%ionale geografice.

Fiedler i al%ii 7@AAC8 e;a*inea',
indicatorii (n ceea ce =rivete condi%iile de
locuire i accesi)ilitate, deter*innd
astfel riscul noilor i*igran%i din
Vancouver la e;clu'iunea de la locuin%,.

"anusi 7@AAE8 utili'ea', *etodologia
#ndicatorului de De'voltare U*an,,
Urbanism. Arhitectur. Construcii Vol. ? $r. 4 @AB@



5A
ela)orat de 1$UD, (n vederea ela)or,rii
unui indicator al condi%iilor de locuit
calculat la nivelul oraului Oinna din
$igeria.

9art*an 7BDL48 este =ri*ul care a
su)liniat i*=ortan%a construirii unui
indicator de evaluare a condi%iilor de
locuire, de'),tnd dou, =ro)le*e
esen%iale =entru ela)orarea acestuia3
H !aracteristicile locuin%elor necesare
=entru ela)orarea indicatorului
condi%iilor de locuire
H Oetoda de construc%ie a
indicatorului
H Fil*er i 1ritc6ett 7BDDE8, "a6n i "tifel
7@AAA8 i .sselin 7@AA@8 =ro=un
*etode de construc%ie de indicatori
co*=o'i%i )a'a%i =e anali'a factorial,
(n statistica *ultivariat,.

Oal=e''i 7@AAA8 =ro=une, de ase*enea,
un *odel de c6estionar care =oate fi
a=licat (n %,rile (n curs de de'voltare, cu
sco=ul de a recen'a ct *ai *ulte
infor*a%ii =rivitoare la calitatea
condi%iilor de locuit.

-eali'area unor instru*ente de evaluare
a calit,%ii locuin%ei a constituit i
constituie =reocu=area de )a', a
nu*eroi s=ecialiti din do*eniile cone;e
locuirii.

.rRvalo/+o*R 7BDDD8 a construit un
In(i#e (e Cali"a"e a L'#in3ei care
sinteti'ea', locuin%ele ocu=ate. +e6nica
*ultivariant, folosit, o constituie
.nali'a !ores=onden%elor Oulti=le
7.!O8, (n )a'a c,reia este =osi)il ca
fiecare locuin%, s, =ri*easc, un =unctaI
(n func%ie de caracteristicile f'ice =rin
inter*ediul acestui #ndice de !alitate a
Locuin%ei. !onstruc%ia indicelui este
generat, de necesitatea de a r,s=unde la
o serie de (ntre),ri legate de
(*)un,t,%irea calit,%ii locuirii.

#ndicatorul este o varia)il, ordinal, care
reflect, un nivel calitativ relativ al unei
locuin%e i este a=licat =entru a co*=ara
calitatea locuin%ei (n =rofil teritorial (n
=erioade deter*inate de ti*= 7e;3
varia%ia calit,%ii locuin%elor =e o =erioada
de BA ani etc.8.


4* Me"'('l'5ie
1re'entul studiu (i =ro=une s, reali'e'e
o anali', (n =rofil teritorial a calitatii
locuirii ur)ane, avnd ca ora & la)orator
Ounici=iul Filiasi, locali'at (n Iude%ul
DolI, in -egiunea de De'voltare "ud/Vest
2ltenia.

.legerea este aleatorie, %innd cont de
fa=tul c, *ediul ur)an nu =re'int, s=a%ii
o*ogene din =unct de vedere al locuirii,
ci un *o'aic de areale, fiecare cu
s=ecificit,%ile sale.

1rocesul de evaluare se =oate reali'a fie
la nivel de ora, =rin identificarea
arealelor cu as=ecte i caracteristici
=ro=rii ale locuirii ur)ane, fie la nivel de
cartier, =rin identificarea 'onelor/
=ro)le*a (n sectorul locuirii.

#ndi cele calit,%ii locuirii 7#!L2!8
ela)orat de Zulaica 7@AAE8 i !ele*Nn i
Zulaica 7@AAE8 su) for*a #ndi celui
!ondi%iilor de Locuire 7#!98 re=re'int,
rela%ia (ntre fondul de locuin%e i
utili'atori su) toate as=ectele sale
integrante, res=ectiv oferta de *ediu
7infrastructura aferent,, servicii i
resurse u*ane8 i cererea societ,%ii (n
care se desf,oar, =rocesul locativ.

.s=ectul calitativ al locuirii ur)ane
este deter*i nat =rin inter*ediul
ofertei )unurilor, serviciilor i
condi%iilor s=ecifi ce unit,%ii recen'ate.
#ndicatorii selec%iona%i sunt constitui%i
Urbanism
Indicele calitii locuirii - instrument de evaluare a calitii
locuirii urbane D.G. Vlceanu, L. Zulaica



5B
din cei recen'a%i i *onitori'a%i de
#nstitutul $a%ional de "tati sti c, 7#$"8,
(n func%ie de i*=ortan%a i i*=actul
asu=ra deter*in,rii calit,%ii locuirii
ur)ane. Fiecare indicator este
re=re'entat de una sau *ai *ulte
varia)ile stati sti ce, =onderate de
*anier, direct,, cu un =unctaI total de
BAA de =uncte. "e =rocedea', la
selec%ionarea i ndi catorilor,
identi ficarea, =onderarea i
standardi'area varia)ilelor (n func%ie
de ur*,toarele for*ule i i*=actul
negativ sau =o'i tiv =e care (l au
asu=ra as=ectelor cali tative3
H Varia)ile a c,ror cretere i*=lic, un
i*=act negativ asu=ra deter*in,rii
calit,%ii3

V0v S T V1

H Varia)ile a c,ror cretere i*=lic, un
i*=act =o'itiv asu=ra deter*in,rii
calit,%ii3

V0v S B / T V1

Unde3 Vev # valoarea standardi"at a
variabilei!
d & data care urmea" a fi standardi"at
O & valoarea cea mai mare a variabilei!
* & valoarea cea mai mic a variabilei!
V1 & valoarea de ponderare a variabilei.

#ndicele !alit,%ii Locuirii 7#!L2!8 =oate
fi deter*inat =e )a'a ur*,toarei for*ule3

ICLOC 6 7Vev

!adrul *etodologic de anali', a calit,%ii
locuirii ur)ane =rin inter*ediul acestui
indice a fost de'voltat =e larg de o serie
de cercet,tori, res=ectiv de GarcNa i
VelU'<ue' 7BDDD8, Oarinelli et al. 7BDDD8,
Lucero et al. 7@AA58, -iviere et al. 7@AA58,
!ele*Nn 7@AAL8 =rin construc%ia unui
indice al calit,%ii vie%ii.

#ndicatorii ce =ot fi selec%iona%i =entru
evaluarea calit,%ii locuirii ur)ane sunt
alei (n func%ie de i*=actul =e care (l au
asu=ra as=ectului calitativ, ca de e;e*=lu
indicatorii =ro=ui (n +a)elul B.

-e'ultatul *ateriali'at (n #ndicele
!alit,%ii Locuirii =re'int, o valoare
teoretic, cu=rins, (ntre A i BAA care
reflect, i*=actul =o'itiv sau negativ al
varia)ilelor asu=ra as=ectelor
calitative. +otui, un ele*ent deose)it
de i*=ortant consta (n fa=tul c, cea
*ai )un, situa%ie nu indi c,
(ntotdeauna i cel *ai )un i*=act (n
vederea (*)un,t,%irii calit,%ii
condi%iilor de locuit, aadar nu reflect,
(ntotdeauna condi%iile o=ti*e de
locuire.

0ste i*=ortant de re%inut c, =onderarea
varia)ilelor este foarte o)iectiv, iar
valorile tre)uie s, fie sta)ilite (n func%ie
de realitatea i caracteristicile fiec,rui
organis* ur)an sau areal ur)an.

.stfel, fiec,rei varia)ile introduse (n
*etodologia de calcul a #!L2! i se
atri)uie o valoare cu=rins, (ntre B,
res=ectiv varia)ila cu cel *ai sla) i*=act
asu=ra calit,%ii locuirii i BAA, valoarea cu
cel *ai *are i*=act. Kn func%ie de gradul
de i*=act se acord, =onderea varia)ilei
utili'ate (n =rocesul de evaluare. "=re
e;e*=lu, =onderea locuin%elor ali*entate
cu a=, =oate =ri*i o valoare de BA care
reflect, i*=actul negativ =e care (l are
li=sa acesteia asu=ra calit,%ii vie%ii.
Urbanism. Arhitectur. Construcii Vol. ? $r. 4 @AB@



5@
Tabell )* E8em-le (e in(i#a"'ri 9i 2ariabile -'sibil "ili.a"e /n me"'('l'5ia (e #al#l a
In(i#eli Cali"13ii L'#irii :ICLOC;
INDICATOR VARIABILE <ONDERE
Locuin%e e;istente la sfritul anului =e for*e de
=ro=rietate
BA
!a*ere de locuit e;istente la sfri tul anului =e
for*e de =ro=rietate
BA
"u=rafa%a construit, a locuin%elor ter*inate =e
surse de finan%are
5
"u=rafa%a locui)il, e;istent, la sfritul anului =e
for*e de =ro=rietate
5A
"u=rafa%a util, a locuin%elor ter*inate =e surse de
finan%are
@A
Vec6i*ea locuin%elor BAA




S"'#l (e
l'#in3e
Oaterialul de construc%ie din care sunt reali'ate
locuin%ele
BAA
.ccesul locuin%elor la re%eaua =u)lic, de
ali*entare cu a=,
BAA
.ccesul locuin%elor la re%eaua =u)lic, de ga'e EA
.ccesul locuin%elor la re%eaua =u)lic, de canali'are EA
.ccesul locuin%elor la re%eaua =u)lic, de
electricitate
BAA

A##esl
l'#in3el'r
la "ili"13ile
-bli#e
.ccesul locuin%elor la re%eaua =u)lic, de distri)u%ie
cu energie ter*ic,
EA
$u*,rul *ediu de =ersoane =e o ca*er, EA
"u=rafa%a *edie locui)il, =e o =ersoan, EA

Ni2ell (e
"rai
"u=rafa%a *edie util, =e o =ersoan, @A
1onderea s=a%iilor ver'i =e ca= de locuitor 5A
1onderea =o=ula%iei colare =e niveluri de educa%ie ?A
1onderea unit,%ilor sanitare =e categorii de unit,%i DA

C'm-'nen"e
a(ia#en"e
l'#irii
1onderea institu%iilor de s=ectacole i concerte @A
1onderea =o=ula%iei civile ocu=ate =e activit,%i ale
econo*iei na%ionale
DA
-ata o*aIului DA

='r3a (e
mn#1
1o=ula%ia activ, =e gru=e de vrst, i *edii 4A
>* Re.l"a"e ,inale
-e'ultatele finale =ot fi re=re'entate
(ntr/o 6art, a calit,%ii locuirii (n care se
=ot identifica (n =rofil teritorial trei
categorii de 'one ur)ane deli*itate (n
func%ie de accesul locuin%elor la
infrastructura te6ni co/edilitar,
7electricitate, a=,, canali'are, ga'e8.

!ele trei *ari categorii de 'one cu
caracteristici s=eciale ale locuirii sunt
7Fig. B83
Urbanism
Indicele calitii locuirii - instrument de evaluare a calitii
locuirii urbane D.G. Vlceanu, L. Zulaica



5?
H Zone cu locuin%e decente 7(nde=linesc
e;igen%ele *ini*ale legislative i au
acces la infrastructur, te6nico/
edilitar,8
H Zone cu locuin%e deficitare sau
i*=ro=rii 7(nde=linesc e;igen%ele
*ini*ale legislative, (ns, nu au acces
la infrastructura te6nico/edilitar,8
s=re e;e*=lu, locuin%e care
)eneficia', de electricitate i a=, i nu
au canali'are i ga'e etc.
H Zone cu locuin%e =recare sau
insalu)re 7locuin%e care nu
(nde=linesc e;igen%ele *ini*ale
legislative i =rin caracteristicile sale
insalu)re re=re'int, un =ericol
=entru starea de sanogene', a
=o=ula%iei re'idente8.

Kn func%ie de =unctaIul o)%inut, se =ot
sta)ili trei intervale ale #ndicelui (n
func%ie de care locuirea =oate =ri*i un
diagnostic (n functie de cele trei *ari
categorii de 'one locative. .stfel,
locuin%ele decente au un =unctaI su)
??,?V, cele deficitare (ntre ??,? i CC,CV
iar cele decente valori *ai *ari de CC,CV.
Ounici=iul Filiai este al doilea ora ca
*,ri*e de*ografic, al Iudetului DolI,
li=sit de ori'onturi de de'voltare
econo*ic, dura)il, i *arcat de o
=uternic, *igra%ie a for%ei de *unc,. Kn
ur*a anali'ei situa%iei accesului la
infrastructura te6nico/edilitar, de )a',,
arealul cu =ro)le*e deose)ite este cel
vestic unde locuirea nu )eneficia', de
infrastructura cores=un',toare 7a=,
curent,, canali'are8 i con%ine un fond
locativ de ti= rural i (n *are =arte
(nvec6it. "tr,'ile neasfaltate, li=sa
dot,rilor de servicii i co*=orta*entul
s=ecific co*unit,%ii (nse*nate a
=o=ula%iei rro*e, aferente arealului
ur)an din Iurul str,'ilor #on !reang, i
.vra* #ancu confer, as=ectul =recar
acestei 'one 7Fig. @8.

=i5* ). "c6e*a *etodologic, a calit,%ii locuirii ur)ane
Urbanism. Arhitectur. Construcii Vol. ? $r. 4 @AB@



54

=i5* +. 9arta calit,%ii locuirii ur)ane (n func%ie de racordul la utilit,%ile edilitare (n
Ounici=iul Filiai

Zona central,, ur)ani 'at,, *arcat, de
=eisaIul locui n%elor colective este
racordat, l a infrastructura te6ni co/
edilitar,, conferi ndu/i acesteia
caracterul de decent,. .realele ur)ane
ce (nconIoar, nucleul central, res=ectiv
franIa ur)an/rural, al c,rei =eisaI
s=ecifi c este *arcat de locuin%ele
unifa*iliale =re'int, defi cien%e (n ceea
ce =rivete racordul la utilit,%i, (ns,
=rin sol u%ii adi acente vin s,
su=lineasc, efectele acestora asu=ra
as=ectul ui calitativ.

De *en%ionat este fa=tul c, valorile
nu reflect, (ntoc*ai calitatea locuirii .
Un ca' a=arte (l consti tuie categori a
'onelor cu locui n%e defi citare, care
dei (nde=li nesc e;igen%ele *i ni*ale
legislative i nu au racord la dot,rile
edil itare de )a',, acestea =ot fi
su=l ini te =rin *iIloace al ternati ve
care creea', acel ai efect (n =lan
calitati v.

?* C'n#l.ii
#ndi cele !ali tatii Locuirii 7#!L2!8
=oate re=re'enta un instru*ent de
)a', (n =rocesul de eval uare a
calit,%i i locui rii. !ondi%i a *i ni*al, o
constitui e coeren%a i dis=oni)ili tatea
i ndi catoril or statisti ci ai l ocui rii
recen'a%i de c,tre #nstitutul $a%ional
de "tatisti c,. !oro)ora%i cu
o)servarea (n =rofil teri tori al i cu
*etode sociol ogi ce de =erce=%i e a
=o=ula%iei re'idente fa%, de condi%i ile
de locuit, re'ultatul final =oate
re=re'enta un real i nstru*ent de
deter*inare a calit,%ii cu *arI e de
eroare nese*ni fi cative, (n ciuda
su)iectivi t,%ii valorilor acordate (n
ur*a =onder,rii vari a)ilel or
uti li'ate.
Urbanism
Indicele calitii locuirii - instrument de evaluare a calitii
locuirii urbane D.G. Vlceanu, L. Zulaica



55
1entru o)%i nerea unor re'ultate
elocvente (n =rocesul de diagnosti c
asu=ra locuirii ur)ane este nevoie de
conl ucrarea i cola)orarea tuturor
factorilor i*=li ca%i (n acest sector, de
la s=eci aliti din do*eniile aferente, la
actorii locali i utili'atori .

BIBLIOGRA=IE

.g)ol a +. 7@AA58, $igeri an %ousing &ebacle, An
inaugural lecture, De=art*ent of Ur)an
and -egional 1lanning Universi t5 of
#)adan.
.luPo 0. 2. 7@AAA8, Urban 'ar(et )egmentati on
and %ouse values in metropoli tan *agos,
$igerian Geogra=6i cal Wournal 0-
43B4E/B5L
.rRvalo/+o*R -. 7BDDD8, Construcci+n de un ,ndice
de Calidad de la -ivienda, #nvestigaciones
econX*icas +0:+;3@CL/@EA.
.ri*a6 B. 7BDD@8, -ari ati ons in %ousing -alues
in a $i geri an Ci t.: /he Case of Ibadan,
Oala5sian Wournal of +ro=i cal
Geogra=65 +0:);3B/B@.
.sselin L. O. 7@AA@8, Composi te indi cator of
multi dimensi onal povert., #nstitut
Oat6R*ati<ue Gauss , LRvi s, :uR)ec.
!astro O. 0. 7BDDD8, %abitabi lidad, medi o
ambi ente . ciudad, 0n @Y !ongreso
Latinoa*eri cano3 0l 6a)i tar, una
orientaci Xn =ara l a investigaci Xn
=ro5ectual, Universidad .utXno*a
Oetro=ol itana, OR;i co.
Fiedler -., "6uur*an $., 95nd*ann W. 7@AAC8,
%idden homelessness: An indicator-based
approach f or examining the geographies of
recent immi grants ar ris( of homelessness
in 0reater -ancouver, !i ties +0:0;3@A5/
@BC.
Fil*er D., 1ritc6ett L. 7BDDE8, 1stimating
2eal th effects 2i thout expendi ture data -
or tears: An applicati ons to educati onal
enrollments in states of Indi a, Morl d
BanP 1oli c5 -esearc6 MorPi ng 1a=er
$o. BDD4, Mas6ington D!, Morl d
BanP.
GarcNa/Oi ra -., U''el l D. L., -eal W. 0., -o*a5
W. 7@AA58, %ousing, )pace and 3uali t. of
*ife: Introducti on, .s6gate 1u)li s6i ng
!o*=an5, Burlington, U"..
9art*an O. 7BDL48, Constructing housing
condi ti on indicators, "oci o/0cono*i c
1lanning "ciences @:0;3B55/BC5.
La>rence -. 7BDD58, 9ousing <uali t53 an
agenda for researc6, Ur)an "tudies
0+:)A;3BC55/BCC4.
Lucero 1., -iviere #., OiPPel sen !., "a)uda F.
7@AA58, 4rechas soci oterri tori ales
vincul adas con l a cali dad de vi da de l os
habi tantes de 'ar del 5l ata en los inici os
del siglo 66I. Kn3 VelU'<ue' G., GX*e'
L."., Desigualdad ' !ali dad de Vida
en la .rgentina 7BDDB/@AAB8 .=ortes
e*=iri cos ' *etodol Xgi cos. Buenos
.ires3 0di torial -eun, U$!1B., !#G,
=ag. ?BD/?CA.
Oal=e''i ". 7@AAA8, %ousing in &esigning
househol d surve. 7uesti onnaires for
developing countries: *essons from 89
.ears of the living standards measurement
stud., !6a=ter B@. +6e #nternati onal
BanP for -econstruction and
Devel o=*entJ+6e Morl d BanP,
Mas6ington D.!.
Oal=e''i "., Oa5o ". Q. 7BDDL8, %ousing and
urban devel opment indi cators: A good
idea 2hose time has returned, -eal 0state
0cono*i cs +>:);3B/BB.
Oarinelli !., +orcida "., !e=eda -., Garcia
O.Z., Vel U'<ue' G. 7BDDD8, Un
procedimi ento alternativo para l a
selecci +n estadistica de vari abl es de
cal idad de vida. Kn3 Vel U'<ue' G.,
Garcia O.!., !al idad de Vi da Ur)ana3
a=ortes oara su estudi o en
Latinoa*Rri ca. +andil3 !#G, F!9,
U$!1B., =ag. B??/B4B.
Oartine' W. .. 7@AAA8, 1valuating housing needs
2i th the use of 0I), 9a)itat
#nternati onal +43 5AB/5B5.
Ooreno !. 7@AA@8, :el aci ones entre vivienda,
ambi ente . h;bi tat. OedellN n3
Universi dad $aci onal de !ol o*)ia.
-a=o=ort .., Matson $. 7BDCE8, Cul tural
vari abili t. in ph.si cal standards.
/ransacti ons of the 4arlett )ociet., +6e
Barlett "c6ool of .rc6i tecture,
London.
-anci !. 7ed.8 7@ABA8 )oci al -ulnerabili t. in
1urope. /he $e2 Configurati on of )oci al
:is(s. 1algrave Oac*il lan.
-ueda ". 7BDDL8, %abitabilidad . calidad de vida. Ciudades
para un futuro sostenible, Docu*entos, en La
construcciXn de la ciudad sosteni)le,
6tt=3JJ6a)itat.a<.u=*.esJ csJ=@JaAA5.6t*l.
"a6n D. 0., "ti fel D.!. 7@AAA8, 5overt.
comparisons over time and across
countri es in Afri ca, Morld Devel o=*ent
+@:)+;3@B@?/@B55.
Urbanism. Arhitectur. Construcii Vol. ? $r. 4 @AB@



5C
"anusi Z... 7@AAE8, Appli cation of human
development index to measurement of
deprivati ons among urban household in
'inna, $igeri a, 9a)itat #nternati onal,
doi3 BA. BACJI.6a)i tati nt. @AAL.BB. AAD.
"6orrocP 9., 9enderson -. 7BDDA8. 1nerg. use
in buildings and carbone di oxide
emissi ons. Bui lding -esearc6
0sta)l is6*ent -e=ort, 0d. Bui ldi ng
-esearc6 0sta)l is6*ent.
Ue6ara 0. ". 7BDD48, <ournal of %eal th and )oci al
4ehavior 0>:4;3 ?B@.
Zulaica L. 7@AAE8, 1studio de las condiciones de
habitabilidad en el sector sur del periurbano
marplatense mediante la construcci+n .
aplicaci+n de un =ndice. 0n [[### -euniXn
.rgentina de 0cologNa. .sociaci Xn
.rgentina de 0cologNa & Universidad
$acional de "an Luis, =ag. @5@.
Zulaica L., .guil ar -. -. 7@AAD8, %abi tabilidad .
cal idad de vida en tres barri os del *imi te
urbano-rural de l a Ciudad de mar del
5l ata >5rovinci a de 4uenos Aires,
Argentina?, in -evi sta 9ol ogra*ati ca
?:)A;3@L/5E.
Zulaica L., !ele*in W. 1. 7@AAE8. An;lisis
terri tori al de l as condici ones de
habi tabil idad en el periurbano de l a ciudad
de 'ar del 5l ata >Argentina?, a partir de
la construcci +n de un =ndi ce . de l a
apl icaci+n de m@todos de asoci aci +n
espaci al, -evi sta de GeografN a $orte
Grande 4)3 B@D/B4C.
+rudel W. 7BDED8, $ouvel le aproches concernant
lAevaluati on de l a 7uali t@ de lAhabi tat.
-a==ort d\etude et docu*ent de
consul tati on, 0d. de "oci RtR
d\6a)itation du :ue)ec, =ag. D.


<rimi"3 B4 iunie @AB@ A##e-"a" /n ,'rma ,inal13 @5 iunie @AB@