Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Aceast tez de doctorat, are drept scop creterea nivelului de securitate i sntate
ocupaional pe fluxul de procesare la cald a oelului.
Scopul general al cercetrii, a fost s se identifice sau s se realizeze o metod de
evaluare a riscurilor de accidente de munc sau boli profesioanale care s ndeplineasc
simultan urmtoarele condiii:
- s fie aplicabil fluxului de procesare la cald a oelului;
- s permit identificarea ct mai obiectiv a riscurilor existente pe flux care pot
provoca accidente de munc sau boli profesionale;
- s grupeze ricurile identificate pentru a fi mai uor interpretate de managerii
sitemelor integrate de management de tipul Clitate-Mediu-SSO
- s permit cuantificarea riscurilor identificate ntr-o manier compatibil cu alte
metode de evaluare, innd cont att de legislaia european n domeniul SSO, ct i
de legislaia naional specific fiecrui stat;
- s presupun ct mai puine resurse pentru realizarea evalurii;
- s utilizeze calcule ct mai simple dar precise;
- s nu dureze mult din momentul n care se ncepe evaluarea i pn cnd aceasta
este finalizat;
- s permit stabilirea unui ansamblu de msuri de remediere a neconformitilor
constatate, care s utilizeze pe ct posibil structura organizatoric existent la
angajatorul evaluat, resurse materiale i financiare ct mai puine cu putin dar cu
eficacitate ct mai mare n rezolvarea neconformitilor determinate n urma
evalurii;
- msurile luate pentru remedierea neconformitilor constatate la evaluare s fie n
conformitate cu prevederile legislative n vigoare la nivel international i national
aplicabile operatorului economic evaluat;
- prin msurile de remediere a neconformitilor propuse de evaluator i asumate de
angajatorul care are n responsabilitate locul de munc / sistemul evaluat, s scad
numrul de accidente de munc si boli profesionale, gravitatea acestora s fie
redus simitor iar probabilitatea de producere a lor s fie ct mai mic cu putin
fa de probabilitatea evaluate initial;
- n final reducnd nivelul de risc de accidente de munc si boli profesionale s
creasc nivelul de securitate i sntate ocupaional numit nivel SSO.
Nivelul de securitate i sntate ocupaional este invers proporional cu nivelul de
risc de accidente de munc i boli profesionale. Nivelul de risc de accidente de munc i
boli profesionale pe care l voi numi prescurtat nivel de risc de accidente de munc i boli
profesionale, este dat de numrul de accidente de munc i boli profesionale, numite n
continuare evenimente nedorite, estimat a se petrece ntr-o perioad de timp dat. Pentru a
estima numrul de evenimente nedorite i implicit pentru a estima nivelul de risc de
accidente de munc i boli profesionale, se pot utiliza metodele de evaluare existente pe
plan internaional sau chiar genera o nou metod care s rspund acestor cerine.
Indiferent de modalitatea prin care se calculeaz nivelul de risc de accidente de munc
i boli profesionale, trebuie s rezulte clar:
1
- care sunt riscurile de accident de munc sau de boal profesional pe fluxul de
procesare la cald a oelului;
- ct de grave sunt aceste riscuri analiznd fiecare risc n parte;
- i care este probabilitatea de a se transforma din risc n eveniment nedorit respectiv
n accident de munc sau boal profesional.
Aceste informaii sunt apoi utilizate de angajator sau lucrtorii cu atribuii n domeniul
SSO pentru elaborarea planului de prevenire i protecie. Planul de prevenire i protecie
este menit s permit structurii organizatorice de deasupra i din interiorul sistemului
analizat, aplicarea preventiv a unui set de msuri care s blocheze riscurile identificate i
evaluate, s se transforme n accidente de munc sau boli profesionale iar daca acest lucru
se va ntmpla, evenimentul nedorit s fie tratat de personal pregtit i dotat corespunztor,
astfel nct accidentatul s aib ct mai multe anse de supravieuire i de revenire n cel
mai scurt timp la locul su de munc. In felul acesta, angajatorul cu ntreaga sa structur
organizatoric garanteaz un nivel de securitate care poate fi, prin evaluarea efectuat i
prin msurile luate, diferit de cel anterior.
Pentru ca acest nivel de securitate i sntate ocupaional s creasc, ar trebui ca dup
o perioad de timp de minim un an calendaristic s se repete evaluarea de risc de accidente
de munc i boli profesionale i apoi s se compare nivelul global de risc iniial cu nivelul
global de risc determinat de ultima evaluare de risc de accidente de munc i boli
profesionale.
Teza de doctorat cuprinde 248 de pagini (din care 134 de pagini sunt anexe) i conine:
introducere, 9 capitole (capitolele 2-9 structurate n trei pri), 23 de figuri, 35 de tabele, 68
relaii i formule i 131 referine bibliografice.
2
Etapele obligatorii ale unei evaluari de riscuri, n domeniul securitii i sntii n
munc, sunt:
- identificarea riscurilor;
- evaluarea riscurilor identificate;
- stabilirea unui nivel de risc de la care se determin riscurile neconforme din totalul
riscurilor identificate i evaluate;
- determinarea riscurilor neconforme;
- stabilirea unui ansamblu de msuri din domeniul SSM, pentru prevenirea i
protecia angajailor care sunt expui la riscurile identificate i evaluate.
Aprecierea riscurilor profesionale, se realizez pe baza relaiei formale a combinaiei
dintre valorile estimate ale gravitii unui eveniment nedorit, corespunztor unui risc de
accidentare i mbolnvire profesional identificat i valorile probabilitii de realizare a
acestui eveniment.
3
Pentru a adopta o decizie n acest sens este necesar o modalitate de exprimare a
securitii profesionale, care s ndeplineasc obligatoriu dou condiii:
- s aib un grad ct mai mare de obiectivitate;
- s permit comparaii de la o stare la alta a aceluiai sistem, precum i ntre
diversele sisteme de munc.
Ambele condiii pot fi satisfcute dac se identific o corelaie, repetabil indiferent de
caracteristicile situaiilor concrete, ntre o mrime cantitativ sau calitativ i gradul n care
este exclus probabilitatea producerii de accidente i mbolnviri profesionale.
In practic, trebuie admis o limit de risc profesional minim, respectiv un nivel al
acestui risc diferit de zero, dar suficient de mic pentru a se considera c sistemul de munc
este sigur, ca i o limit de risc profesional maxim, care s fie echivalent cu un nivel att
de sczut al securitii profesionale, asfel nct s nu mai fie permis funcionarea
sistemului.
Pentru a putea stabili astfel de limite este necesar gsirea unei modaliti de
cuantificare a riscului profesional, respectiv a nivelurilor de risc profesional, ceea ce ridic
dou probleme:
- cum se stabilesc coordonatele riscului profesional (cuplul gravitate-
probabilitate);
- ce coordonate ale riscului profesional se vor alege pentru a delimita zonele de
acceptabilitate fa de cele de inacceptabilitate.
Existena riscului profesional ntr-un sistem de munc este datorat prezenei factorilor
de risc de accidentare i mbolnvire profesional care se difereniaz ntre ei prin
consecinele pe care le poate avea aciunea lor asupra executantului, respectiv prin
gravitatea vtmrii i probabilitatea ca ea s se produc ntr-un anumit interval de timp. Ca
urmare, elementele cu ajutorul crora poate fi caracterizat riscul, deci pot fi determinate
coordonatele sale, sunt de fapt probabilitatea cu care aciunea unui factor de risc se poate
materializa prin accident i/sau mbolnvire i gravitatea consecinei sale asupra victimei.
Evaluarea securitii profesionale este aciunea de determinare (msurare) a
dimensiunii abaterii sistemelor de munc de la starea ideal n care este exclus orice
posibilitate de accidentare i mbolnvire profesional. Evaluarea riscurilor de accidentare i
mbolnvire profesional este o modalitate de apreciere indirect a securitii profesionale n
munc prin atribuirea/determinarea unei valori pentru indicatorul "nivelul riscului de
accidentare i mbolnvire profesional/securitate profesional" Analiza i evaluarea riscului
profesional este necesar n cadrul unui proces de management total al oricrei activiti,
deoarece problemele muncii sunt inseparabile de politica de securitate i sntate n munc.
Diagnoza securitii profesionale este un studiu sistematic al tuturor riscurilor de
accidentare i mbolnvire profesional care pot s influeneze starea de securitate
profesional a sistemului de munc analizat i cuprinde totalitatea procedeelor i metodelor
multidisciplinare utilizate pentru cuantificarea riscului profesional specific unei activiti
umane n vederea stabilirii tuturor msurilor de prevenire i protecie propuse pentru
asigurarea i meninerea unui nivel optim de securitate profesional/nivelul acceptabil al
riscului de accidentare i mbolnvire profesional.
Analiza i evaluarea riscului profesional nu poate fi separat de etapa ulterioar, care
presupune monitorizarea sistemului de munc, prin aciuni de audit i inspecie, pentru a
putea fi aplicat cu succes caracterul iterativ al studiului de risc. Din cercetrile efectuate a
rezultat c va fi considerat risc acceptabil (risc limit, risc admisibil), riscul ce deriv din
adoptarea explicit a unei decizii stabilite n mod obiectiv, prin raportare la riscuri naturale,
sociale, tehnologice sau economice cunoscute i admise.
Stabilirea nivelului de risc acceptabil reprezint un compromis ntre ceea ce instana
responsabil (organizaia, organismul, ansamblul juridico - legislativ etc.) este de acord s
i asume din punct de vedere economic dac ea - a priori - i-a n considerare apariia
4
riscului (i msurile de securitate ce trebuie aplicate) i cheltuielile care trebuie s fie
recuperate financiar - a posteriori - n ipoteza c riscul a fost ignorat.
"Prevenirea" este o aciune de reducere a riscului profesional prin diminuarea
probabilitii de producere a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale, P,
neinfluennd parametrul de gravitate G, a consecinelor asociate.
"Protecia" este o aciune de reducere a riscului profesional, prin diminuarea
gravitii G, a consecinelor asociate accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale,
neinfluennd probabilitatea P de producere a acestor evenimente nedorite.
"Asigurarea" este aciunea prin care consecinele financiare ale riscului de
accidentare i mbolnvire profesional sunt transferate ctre un ter (asigurtorul), n
totalitate sau parial.
n acest capitol au fost analizate metodele de evaluare care pot fi utilizate pentru
identificarea i evaluarea riscurilor de accidente de munc i boli profesionale din industria
siderurgic.
Tehnicile de evaluare a securitii profesionale ntr-un sistem de munc, se difereniaz
n mod absolut plecnd de la momentul efecturii evalurii, stabilit n funcie de
evenimentele care determin prezena respectiv absena riscurilor profesionale i a
pericolelor de accidentare i mbolnvire profesional asociate.
Evaluarea a posteriori, este o modalitate de evaluare ce permite estimarea i aprecierea
gradului de securitate profesional ntr-un sistem de munc exclusiv pe baza statisticii
accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale produse n sistemul respectiv ntr-o
anumit perioad de timp.
Evaluarea a priori, este acel tip de evaluare care presupune luarea n considerare a
posibilitilor de producere a evenimentelor nedorite de tipul accidentelor de munc i a
mbolnvirilor profesionale, avnd un rol predictiv i preventiv n acelai timp, oferind de
asemenea, date i informaii pertinente n vederea fundamentrii soluiilor de eliminare sau
reducere (control) a riscurilor profesionale identificate.
Metodele de evaluare a posteriori vizeaz n principal analiza statistic a accidentelor
de munc i a mbolnvirilor profesionale iar principalii indicatori care stau la baza
criteriilor de evaluare sunt reprezentai de: ratele morbiditii prin accident sau boal
profesional, indicii de frecven i de gravitate etc.
Metodele de evaluare a priori presupun identificarea riscurilor profesionale dintr-un
sistem de munc, realiznd prin intermediul criteriului specific de evaluare, o identificare
direct i complet a tuturor pericolelor de accidentare i mbolnvire profesional asociate
acestor riscuri, cuantificarea i ierarhizarea lor, n vederea stabilirii prioritilor i aciunilor
preventive corespunztoare.
Atitudinea prudent manifestat la aplicarea unei metode de analiz i evaluare a
riscurilor apare atunci cnd nu se poate face un compromis ntre costuri i utilitatea
rezultatelor evalurii. Aplicarea metodelor de analiz i evaluare a riscurilor este
restricionat de interesul pentru aceast problem, utilitatea i fiabilitatea rezultatelor
metodei precum i de costurile aplicrii metodei.
Din punct de vedere al utilitii metodelor de analiz i evaluare, sunt preferate
metodele mai puin laborioase, cu un timp de procedur mai sczut, care ofer rezultate
imediate prin msuri tehnico-organizatorice, cu feed-back pozitiv n sistemul de munc.
Fiabilitatea rezultatelor metodelor de evaluare a securitii n munc este strict
dependent de timpul necesar aplicrii procedurii, care nu trebuie s depeasc timpul
propriu de schimbare a strii din sistemul de munc analizat.
5
Niciuna din metodele analizate nu rspunde n totalitate cerinelor din capitolul 1
punctul 1.2., doar metoda INCDPM Bucureti, rspunde la 40% din cerinele de la punctul
1.2.
In consecin trebuie conceput o metod nou de evaluare, care s rspund cerinelor
de la punctul 1.2. i care s stabileasc nivelul de risc n funcie de binomul gravitate -
probabilitate. In cazul n care un element al binomului este incert, s dea posibilitatea unui
calcul alternativ, care s elimine subiectivismul n aprecierea nivelului de risc pentru fiecare
factor de risc cu date incerte sau lips.
6
Practic a fost realizat o matrice gravitate-probabilitate n care fiecare element al
matricei este defini de un nivel o clasa de gravitate i de o clasa de probabilitate.
Pentru a se putea genera aceast matrice au fost definite clasele de probabilitate i
respectiv de gravitate.
Au fost luate n calcul 7 clase de probabilitate.
Clasele de gravitate au fost stabilite n funcie de prevederile legislative europene
care definesc evenimentele nedorite din domeniul securitii i sntii ocupaionale n
funcie de gravitatea acestora.
Totodat clasele de probabilitate i de gravitate sunt compatibile cu cele din alte
metode de evaluare utilizate la nivel naional permind evaluatorului s foloseasc metoda
comparativ a rezultatelor obinute prin dou sau mai multe metode de evaluare bazate pe
binomul gravitate-probabilitate.
Asa a fost realizat analizorul 1 de risc care permite o mai bun apreciere a nivelului
de risc pentru un anume factor de risc fa de alte metode de evaluare similare.
Au fost analizate toate situaiile posibile ale unui factor de risc care trebuie evaluat
cu ajutorul analizorului 1. S-a constatat c pentru a se stabili clasa de probabilitate a unui
factor de risc analizat, evaluatorii utilizeaz date statistice referitoare la factorul de risc
analizat i de multe ori aceste date nu exist pentru anumite riscuri fie pentru c nu s-au
petrecut n decursul timpului asemenea evenimente, fie c asemenea evenimente sunt foarte
noi si nu au fost nc prelucrate, date statistice pentru aceste evenimente.
Pentru asemenea situaii, n alte metode, evaluatorii fie ignorau factorul de risc
analizat, fie stabileau subiectiv o clas de probabilitate sau alta. Din acest motiv, metodele
de evaluare respective conduceau la rezultate finale diferite de la un evaluator la altul chiar
dac evaluarea era realizat pe acelai sistem, n acelai timp si n aceleai condiii.
S-a tras concluzia c, pentru situaia n care lipsesc date statistice, este necesar un
analizor complementar de risc cu analizorul 1, care s calculeze nivelul de risc al unui factor
de risc, bazndu-se pe informaii referitoare la modul n care sunt respectate cerinele
minime de securitate pentru sistemul analizat (evaluat).
A fost realizat analizorul 2 de risc care permite stabilirea nivelului de risc pentru
orice factor de risc care nu poate fi evaluat cu analizorul 1.
In felul acesta, prin utilizarea analizoarelor complementare, au fost eliminate erorile din alte
metode de evaluare i a devenit posibil evaluarea oricror factori de risc din domeniul
SSM, care nc nu au generat evenimente nedorite (accidente de munc sau boli
profesionale).
7
risc), pentru fiecare generator trebuie precizate condiiile care conduc la transformarea
factorului de risc n eveniment nedorit i n final trebuie precizat plaja de evenimente
nedorite estimate ca fiind posibile dac factorul de risc se transform n accident sau boal
profesional (eveniment nedorit).
Dup etapa de identificare a factorilor de risc, metoda prevede o etap intermediar
pn la evaluarea factorilor de risc. n aceast etap intermediar, evaluatorul mpreun cu
echipa sa de evaluare, trebuie s stabileasc un set de msuri de prevenire i protecie n
domeniul SSM, pe care l pune la dispoziia angajatorului care are n responsabilitate locul
de munc evaluat. n felul acesta sunt reduse posibilitile de transformare a factorilor de
risc identificai n evenimente nedorite, pentru perioada n care se finalizeaz evaluarea
riscurilor la locul de munc analizat. Implicit crete nivelul de securitate la acest loc de
munc.
Evaluarea propriu-zis a factorilor de risc se face cu ajutorul analizoarelor
complementare tratate la capitolul 7. Dup evaluarea nivelului fiecrui factor de risc
identificat, evaluatorul calculeaz nivelul global de risc pentru locul de munc evaluat
utiliznd formula de calcul a mediei ponderate. Evaluatorul ntocmete apoi o list cu
neconformitile pe care acesta le determinat n urma evalurii factorilor de risc. Lista de
neconformiti cuprinde doar factorii de risc care au fost cotai de evaluator cu nivel de risc
mai mare sau egal cu 3.
Pentru factorii de risc din lista de neconformiti, evaluatorul i echipa sa de
specialiti, stabilesc un ansamblu de activiti de prevenire i protecie structurat pe grupele
de msuri precizate de legea care reglementeaz domeniul securitii i sntii n munc
valabil pentru locul de munc evaluat.
Concluzie: metoda elaborat i prezentat n aceast tez, teoretic, rspunde la toate
aceste cerine.
Metoda a fost testat pe fluxul de turnare continua de la S.C. TMK S.A. Reia unde
trei evaluatori de risc, au identificat i evaluat n mod independent unul de altul, riscurile
existente pe acest flux.
Au fost comparate rezultatele obinute prin aceast metod i s-a constatat c erorile
de identificare i evaluare a riscurilor de accidente de munc i boli profesionale, au sczut
simitor, msurile de prevenire i protecie SSM s-au mbuntit evident iar nivelul de
securitate a crescut.
8
riscuri SSM/SSO n baza unei metode de evaluare aplicabil fluxului de procesare la cald a
oelului.
Fluxul de procesare la cald a oelului, mpreun cu personalul care deservete acest
flux, ct i cel care asigur mentenana fluxului, formeaz un sistem complex, care din
punct de vedere al securitii i sntii n munc, prezint o multitudine de riscuri de
accidente de munc i boli profesionale, care pot oricnd s degenereze n evenimente
nedorite i anume n accidente de munc sau boli profesionale.
Pentru ca riscurile de pe fluxul de procesare la cald a oelului, s nu degenereze n
evenimente nedorite, este necesar identificarea i evaluarea acestor riscuri ct mai riguros
cu putin. Totodat, ulterior evaluri, este necesar stabilirea unui ansamblu de msuri de
prevenire a transformri acestor riscuri n evenimente nedorite i pentru protecia
personalului expus acestor riscuri, iar daca se ajunge la evenimente nedorite, acestea s fie
ct mai puine i gravitatea lor ct mai mic, iar personalul afectat de aceste evenimente
nedorite s beneficieze de un ansamblu de msuri de prim ajutor care s le protejeze viaa i
s le refac sntatea.
Pentru identificarea i evaluarea riscurilor de accidente de munc i boli profesionale
pe fluxul de procesare la cald a oelului, trebuie utilizat o metod care s permit evaluarea
riscurilor innd cont de multitudinea de surse de risc existente n complex sistem.
O parte din sursele de risc sunt tehnice iar cealalt parte este reprezentat de surse de
risc generate de factorul uman.
Dac pentru sursele de risc tehnice sunt o multitudine de metode de evaluare, pentru
sursele de risc generate de factorul uman cumulate cu sursele de risc generate de dotarea de
la locul de munc sunt puine metode de evaluare. Dac se mai iau n calcul cumulativ i
sursele de risc generate de mediul de munc, rezult c metodele de evaluare existente pe
plan european sunt foarte puine.
Analiznd metodele de evaluare care ar avea aplicabilitate pe fluxul de procesare la
cald i care s rspund la toate cerinele care au fost prezentate la punctul 1.2. din teza de
doctorat, a rezultat c singura metod disponibil pentru evaluarea riscurilor n condiiile
date, ar putea fi metoda INCDPM Bucureti; Din analiza metodei de evaluare menionate
anterior, s-a constatat c prezint dificulti majore n identificarea riscurilor pe fluxul de
procesare la cald a oelului, iar evaluarea riscurilor generate de factorul uman este foarte
subiectiv. Din aceste motive nici aceast metod nu rspunde la toate condiionrile de la
punctul 1.2.
Singura soluie a fost s se creeze o nou metod de evaluare care s ndeplineasc
toate cerinele de la punctul 1.2.
Metoda Saint Michelle a fost conceput pentru a rspunde la toate cerinele punctului
1.2, este n conformitate cu legislaia Uniunii Europene care reglementeaz domeniul
securitii i sntii ocupaional precum i cu ansamblul de acte legislative din domeniul
SSO din Romnia;
Este compatibil cu alte metode de evaluare bazate pe binomul gravitate-
probabilitate SSO pe baza crora au fost realizate evaluri de risc de accidente de munc i
boli profesionale n Romnia.
Permite actualizarea bazei de calcul n conformitate cu prevederile legislative noi
care pot apare n domeniul SSO att n Romania ct i n Uniunea European.
Este recomandat a fi utilizat n evaluarea riscurilor de pe fluxul de procesare la
cald a oelului.
Prezint o marj de eroare de cel mult 3,5% la identificarea riscurilor i de cel mult
2,5% la evaluarea lor inclusiv pentru calcularea nivelului global de risc la locul de munc
evaluat.
Metoda Saint Michelle, este recomandat a fi utilizat n evaluarea riscurilor de pe
fluxul de procesare la cald a oelului i de fapt a dovedit prin aceast evaluare compartiv c
se poate aplica la orice tip de loc de munc n orice stat al Uniunii Europene.
9
Principiul dup care funcioneaz Analizorul 1 de risc, poate fi utilizat n orice alt
metod de evaluare, fiindc prin modelarea matematic realizat n capitolul 5 din tez, s-a
demonstrat c analizorul permite o mare acuratee n stabilirea nivelului de risc pe orice fel
de scal care are la baz probabilitatea i gravitatea pentru oricte clase de gravitate i
oricte clase de probabilitate.
Principiul dup care funcioneaz Analizorul 2 de risc, poate fi utilizat n orice alt
metod de evaluare bazat pe liste de evaluare a riscurilor generate de factorul uman. S-a
demonstrat c analizorul elimin erorile subiective n analizarea i evaluarea riscurilor
generate de factorul uman in relaia om-main sau om i orice alt component integrat
dintr-un sistem bine definit.
9.2.Contribuii originale.
A fost realizat metoda SAINT MICHELLE, metod de evaluare a riscurilor de
accidente de munc i boli profesionale.
A fost elaborat softul de evaluare a riscurilor SSM.
A fost elaborat softul de editare on-line a documentelor din domeniul SSM.
A fost elaborat softul de instruire testare on-line n domeniul SSM.
Au fost realiztea analizooarele 1 i 2 de risc SSM.
A fost realizat o documenta ie de indentificare i evaluare a riscurilor existente n
atelierul de turnare continu din cadrul S.C. TMK S.A. Reia, pentru tipul de loc de munc
turntor, prin metoda Saint Michelle;
A fost elaborarat planul de prevenire i protecie n domeniul SSM pentru riscurile
neconforme determinate cu ajutorul metodei Saint Michele
Teza de doctorat conine 248 de pagini (din care 134 de pagini sunt anexe) i
conine: introducere, 9 capitole (capitolele 2-9 structurate n trei pri), 23 de figuri, 35
de tabele, 68 relaii i formule i 131 referine bibliografice.
10