EVALUARE DE RISC LA SECURITATEA FIZIC

Pn la 1 ianuarie 2016, toate firmele din Romnia ar fi trebuit

s aib o analiz a riscurilor de securitate. n lipsa acestei
analize, care poate fi realizat numai de auditori acredita i, ele
riscau s primeasc amenzi de pn la 10.000 de lei. Cu toate
acestea, la final de 2015, Guvernul a decis prorogarea
termenului de la care urma s intre n vigoare obligativitatea unei
astfel de analize de risc.

Hotrrea Guvernului nr. 1002/2015 privind modificarea i completarea

Hotrrii Guvernului nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor i
protecia persoanelor a fost publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 984 din 30
decembrie 2015.

Actul normativ prevede c obligaia elaborrii analizei de risc la securitate

fizic de ctre unitile prevzute la art. 2 alin (1) din Legea nr. 333/2003
privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor i protec ia persoanelor, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare, nfiinate pn la data de 16 iunie
2012, se prorog pn la data de 1 iulie 2017. Anterior, acest termen este
stabilit pentru 1 ianuarie 2016.

Obligativitatea analizei de risc la securitate fizic a aprut pe fondul intrrii n

vigoare a prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 301/2012, care a aprobat normele
de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor i
protecia persoanelor.

n octombrie 2014, prevederile acestei HG au fost prorogate pn la 1 ianuarie

2016 pentru firmele nfiinate pn la data de 16 iunie 2012. n schimb, cele
nfiinate ncepnd cu data de 17 iunie 2012 au avut ca termen limit de realizare
a unei analize de risc data de 1 ianuarie 2015.

Legea prevede c lipsa analizei de risc la securitate fizic se sancioneaz

cu amend de la 5.000 la 10.000 lei. Polititii, jandarmii, precum i primarii sau
mputernicii ai acestora sunt cei care trebuie s verifice dac firmele respect
sau nu legea privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor i protecia
persoanelor.

Analiza de risc la securitatea fizic este obligatorie pentru toate societile

comerciale, indiferent de natura capitalului social, care dein bunuri sau
valori cu orice titlu i sunt obligate s asigure protecia acestora.
Totodat, pe lng firme, sunt obligate s aib o astfel de analiz de risc
i ministerele, celeltalte organe de specialitate ale administra iei publice centrale
i locale, regiile autonome, companiile i societ ile na ionale, institutele
naionale de cercetare-dezvoltare , precum i orice alte organizaii care de in
bunuri sau valori.

"Ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale

i locale, regiile autonome, companiile i societile naionale, institutele
naionale de cercetare-dezvoltare, societile reglementate de Legea nr.
31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, indiferent de
natura capitalului social, precum i alte organizaii care dein bunuri ori valori
cu orice titlu, denumite n prezenta lege uniti, sunt obligate s asigure paza
acestora", se arat n Legea nr. 333/2003.

Conform legii, analiza de risc trebuie s fie efectuat de un evaluator de risc la

securitatea fizic. Acesta trebuie s fie nscris n RNERSF - Registrul National
al Evaluatorilor de Risc la Securitatea Fizic. Reglementrile n vigoare nu
prevd un pre fix pe care l poate cere un evaluator pentru realizarea unei astfel
de analize.

Analiza de risc la securitatea fizic se materializeaz prin documentaia ntocmit

n cadrul procesului standardizat de management al riscului, prin care se
determin msurile necesare pentru ncadrarea riscurilor de securitate la niveluri
acceptabile.

Realizarea analizei de risc

Conform prevederilor legislative aflate n vigoare, analiza de risc la securitatea
fizic are rolul de a identifica vulnerabilitile i riscurile , de a determina
nivelul de expunere la producerea unor incidente de securitate fizic. Totodat,
ea trebuie s gseasc i soluii n meninerea siguranei.

n momentul completrii unei analize de risc pentru un obiectiv, evaluatorul

folosete un chestionar sau un interviu privind activitatea firmei, precum i
msurile de securitate deja existente (alarm, sistem de supraveghere video,
seif). n plus, acesta va face, obligatoriu, o vizit la obiectivul evaluat.

Urmeaz completarea unei grile de calcul a riscului, precum i realizarea unui

raport de evaluare a riscului. Dac nivelul de risc nu este acceptabil, evaluatorul
va stabili o serie de msuri. De exemplu, evaluatorul va cere, dup caz,
angajarea a nc unui paznic sau instalarea unor camere de supraveghere n
anumite puncte cheie.

Revizuirea analizeia de risc la securitatea fizic

Conform prevederilor n vigoare, analiza de risc la securitatea fizic trebuie
revizuit cel puin o dat la 3 ani, pentru corelarea cu dinamica parametrilor
interni i externi care genereaz i/sau modific riscurile la securitatea fizic a
unitii.

n acelai timp, legea prevede c analiza de risc este obligatoriu s fie revizuit
n cel mult 2 luni de la producerea unui incident de securitate la unitatea
respectiva sau n cel mult o lun de la modificarea caracteristicilor arhitecturale,
funcionale sau a obiectului de activitate ale unit ii beneficiare.

Mai mult, conducerea unitii beneficiare poate solicita o nou analiz de risc ori
de cte ori consider c este necesar.

Completarea unei analize de risc la securitate fizic

Elaborarea analizei de risc la securitate fizic implic, n general, parcurgerea
urmtoarelor etape:

definirea parametrilor interni i externi care genereaz i/sau modific

riscurile la securitatea fizic a unitii;
stabilirea metodei i a instrumentelor de lucru;
identificarea tuturor riscurilor la securitatea fizic, a zonelor de impact,
evenimentelor i cauzelor riscului, precum i a potenialelor consecine;
analizarea riscurilor la securitatea fizic;
estimarea riscurilor unitii beneficiare;
ntocmirea Raportului de evaluare i propuneri de tratare a riscurilor la
securitatea fizic

Important! Analiza de risc la securitatea fizic este obligatorie n momentul

depunerii spre avizare a planului de paz al unei firme.

Prin planul de paz se stabilesc caracteristicile obiectivului pzit, numrul

paznicilor, mijloacele tehnice de paz i alarmare, legtura i cooperarea cu alte
organe cu atribuii de paz a obiectivelor, bunurilor, valorilor i persoanelor i
modul de aciune n diferite situaii.

Legea prevede c numai unitile care efectueaz opera iuni cu numerar au

obligaia s aib asigurat paz fizic. Acestea sunt nevoite s i instaleze i un
sistem de alarmare la efracie, capabil s asigure detec ie perimetral la nivelul
gardului de protecie a obiectivului pentru semnalarea ptrunderii neautorizate
ctre personalul de paz aflat n serviciu.