PARLAMENTUL ROMNIEI

CAMERA DEPUTAILOR SENATUL

LEGE
privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 10/2017 pentru stimularea nfiinrii de noi ntreprinderi mici i
mijlocii

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

Articol unic. Se aprob Ordonana de urgen a Guvernului nr. 10

din 27 ianuarie 2017 pentru stimularea nfiinrii de noi ntreprinderi mici i
mijlocii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 79 din
30 ianuarie 2017, cu urmtoarele modificri i completri:

1. Articolul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Art. 1. Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comer i
Antreprenoriat implementeaz n perioada 2017-2020 Programul pentru
stimularea nfiinrii de ntreprinderi mici i mijlocii, denumit n continuare
Programul Start-up Nation Romania.

2. Articolul 2 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Art. 2. (1) ntreprinderile beneficiare ale Programului
Start-up Nation Romania sunt ntreprinderile nfiinate dup data de
30 ianuarie 2017 n baza prevederilor Legii societilor nr. 31/1990,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Ordonanei de
 2

urgen a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii

microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii debutani n afaceri, aprobat
cu modificri prin Legea nr. 301/2011, cu modificrile i completrile
ulterioare, sau ale Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea
cooperaiei, republicat, i care ndeplinesc, la data depunerii cererii de
finanare, criteriile de eligibilitate impuse de legislaia n domeniul
ajutoarelor de minimis, condiiile de eligibilitate prevzute n schema de
ajutor de minimis care va fi aprobat potrivit art. 8, precum i condiiile
specifice n cazul finanrii din fonduri europene.
(2) ntreprinderile beneficiare sunt ntreprinderile nfiinate dup
data prevzut la alin. (1) de ctre persoane fizice care nu au sau nu au avut
calitatea de acionar sau de asociat ntr-o alt ntreprindere mic sau mijlocie
care desfoar sau care a desfurat aceeai activitate autorizat pentru care
aplic n cadrul programului n anul anterior nscrierii sau n anul nscrierii
pn la deschiderea sesiunii de nscriere.

3. Articolul 3 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Art. 3. (1) Prin Programul Start-up Nation Romania se
acord un ajutor de minimis unui numr maxim anual de 10.000 de
beneficiari ntreprinderi mici i mijlocii n sensul Legii nr. 346/2004 privind
stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
modificrile i completrile ulterioare, n sum maxim de 200.000
lei/beneficiar, reprezentnd 100% din valoarea cheltuielilor eligibile.
(2) Sumele necesare implementrii Programului Start-up Nation
Romania se asigur anual de la bugetul de stat cu ncadrarea n prevederile
bugetare aprobate cu aceast destinaie n bugetul Ministerului pentru Mediul
de Afaceri, Comer i Antreprenoriat i/sau din fonduri externe.
(3) n procesul de implementare a Programului Start-up Nation
Romania, indiferent de sursa de finanare, se utilizeaz att mecanismul
rambursrii cheltuielilor efectuate, ct i cel al decontrii cererilor de plat,
aa cum sunt reglementate de Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 40/2015 privind gestionarea financiar a fondurilor europene pentru
perioada de programare 2014-2020, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 105/2016, cu modificrile i completrile ulterioare, i de Normele
metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 40/2015 privind gestionarea financiar a fondurilor europene pentru
perioada de programare 2014-2020, aprobate prin Hotrrea Guvernului
nr. 93/2016.
 3

4. Articolul 4 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Art. 4. (1) n afara obligaiilor stabilite prin actele normative n
vigoare, aplicabile oricrui operator economic, ntreprinderea beneficiar de
ajutor de minimis n condiiile Programului Start-up Nation Romania
are i obligaia s fac dovada, cel trziu la momentul depunerii ultimei
cereri de plat sau de rambursare, a angajrii prin proiect, cu contract de
munc pe durat nedeterminat i cu norm ntreag, a minimum unui loc de
munc pentru care beneficiaz de finanare, precum i obligaia meninerii
acestuia pentru cel puin 2 ani, dup finalizarea implementrii proiectului.
(2) nregistrarea pentru obinerea ajutorului de minimis se realizeaz
prin parcurgerea urmtoarelor etape:
a) pentru a beneficia de ajutorul de minimis solicitantul trebuie s se
nregistreze i s completeze on-line planul de afaceri;
b) planul de afaceri corect i integral completat se transmite i se
nregistreaz on-line o singur dat n cadrul unei sesiuni de nscriere,
aplicaia on-line nepermind nscrierea de dou ori a aceluiai solicitant n
aceeai sesiune de nscriere;
c) aplicaia on-line genereaz automat solicitantului un mesaj de
confirmare a efecturii nregistrrii planului de afaceri i punctajul obinut.
(3) Evaluarea planului de afaceri se realizeaz prin parcurgerea
urmtoarelor etape:
a) pe baza criteriilor prevzute n anexa care face parte integrant
din prezenta ordonan de urgen, aplicaia on-line genereaz automat
punctajul n urma transmiterii planului de afaceri;
b) verificarea administrativ i de eligibilitate, precum i verificarea
veridicitii i coerenei informaiilor nscrise n planul de afaceri se
efectueaz n ordinea punctajului generat de aplicaia on-line, n conformitate
cu prevederile schemei de ajutor de minimis prevzut la art. 5;
c) solicitanii pot beneficia de finanare nerambursabil obinut n
cadrul Programului Start-up Nation Romania o singur dat.
(4) Contractarea i finanarea se realizeaz n conformitate cu
prevederile schemei de ajutor de minimis prevzut la art. 5.
(5) Plata se face anual n limita creditelor bugetare evideniate n
bugetul aprobat pentru anul respectiv al Ministerului pentru Mediul de
Afaceri, Comer i Antreprenoriat. Pentru contractele semnate ntr-un an n
baza creditelor de angajament, plata se poate face n limita creditelor
bugetare evideniate n bugetul aprobat pentru anul respectiv i a creditelor
bugetare aprobate pentru anii urmtori pn la ultimul contract semnat.
 4

5. La articolul 5, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul

cuprins:
Art. 5. (1) Msurile de natura ajutorului de minimis se
implementeaz prin intermediul unei scheme de ajutor de minimis, care se
aprob prin ordin al ministrului pentru mediul de afaceri, comer i
antreprenoriat i se deruleaz cu respectarea criteriilor stabilite de normele
europene i de legislaia naional n domeniu.

6. La articolul 5, alineatul (3) se abrog.

7. Articolul 6 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Art. 6. Activitile i cheltuielile eligibile sunt menionate n
schema de ajutor de minimis prevzut la art. 5.

8. Articolul 7 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Art. 7. (1) Recuperarea ajutorului de minimis i dobnda aferent
se va efectua potrivit prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 77/2014 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat,
precum i pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 20/2015, cu modificrile
ulterioare.
(2) n cazul n care se constat c beneficiarii nu au respectat
obligaia pstrrii locurilor de munc i a investiiei pe perioada prevzut n
schema de ajutor de minimis, au fcut declaraii incomplete sau neconforme
cu realitatea pentru a obine ajutorul de minimis sau au schimbat destinaia
acestuia ori se constat c nu au respectat obligaiile prevzute n contractul
de finanare, se recupereaz total ajutorul de minimis acordat.
(3) Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include i dobnda
aferent, datorat de la data plii ajutorului pn la data recuperrii acestuia.
Rata dobnzii aplicabile este cea stabilit prin legislaia specific naional i
european n vigoare.

9. Articolul 8 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Art. 8. Schema de ajutor de minimis prevzut la art. 5 se
elaboreaz i se aprob prin ordin al ministrului pentru mediul de afaceri,
comer i antreprenoriat, care se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
 5

10. Dup articolul 8 se introduce anexa, cu urmtorul cuprins:

Anex

Criterii privind evaluarea on-line a planului de afaceri

Nr. Crt. Criterii Punctaj

Domeniul de activitate
A 1 Producie 40
2 Programare IT - cod CAEN 6201 40
3 Industrii creative 35
4 Servicii 30
5 Comer i alte activiti 25
Planul de afaceri conduce la crearea de noi locuri de munc pe durat
nedeterminat n cadrul ntreprinderii
B Punctaj suplimentar pentru minimum un loc de munc pe 20
durat nedeterminat, cu norm ntreag, creat n plus fa
de cel prevzut la art. 4 alin. (1).
Planul de afaceri conduce la crearea de noi locuri de munc din categoria
persoane defavorizate*/absolveni dup anul 2012/omeri
C 1 Cel puin dou locuri de munc ocupate de persoane 25
defavorizate*/absolveni dup anul 2012/ omeri
2 Cel puin un loc de munc ocupat de persoan 20
defavorizat*/absolvent dup anul 2012/omer
Criterii aferente investiiei
D 1 Echipamente tehnologice i software-uri necesare 10
desfurrii activitii n pondere mai mare sau egal cu
50% din valoarea planului de afaceri
2 Caracter inovativ al investiiei 5
Punctajul maxim care se poate obine este de 100 de puncte.
Punctajul minim pentru accesarea programului este de 50 de puncte.
La punctaje egale va prevala:
- numrul de locuri de munc ce urmeaz a fi create n cadrul
programului;
- numrul de locuri de munc ocupate de persoane din categoria
persoane defavorizate*/absolveni dup anul 2012/omeri;
- achiziia de echipamente tehnologice;
- activitatea pe care acceseaz programul;
- data i ora nscrierii n program.
* definit conform Hotrrii Guvernului nr. 799/2014 privind implementarea
Programului operaional Ajutorarea persoanelor defavorizate, cu modificrile i
completrile ulterioare.
 6

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei,

cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia
Romniei, republicat.

p. PREEDINTELE PREEDINTELE
CAMEREI DEPUTAILOR SENATULUI

PETRU GABRIEL VLASE CLIN POPESCU-TRICEANU

Bucureti,
Nr.