Monitorizare, Evaluare Si Supervizare in Asistenta Sociala

Universitatea de Stat Alecu Russo din Bli
Facultatea de Drept i tiine Sociale

Catedra tiine Socioumane i Asisten Social
Note de curs
la disciplina universitar
Monitorizare, evaluare i supervizare n asistena social
Specialitatea Asisten social
(nvmnt cu frecven la zi i frecven redus)
Autor: Nicoletta Caner, lector univ.
Recenzeni : Marcela Dilion, dr, conf. univ.,
Gheorghe Neagu, dr., conf. univ.
Elena Zolotariov, dr., conf., univ.
Discutat la edina Catedrei

tiine Socioumane i Asisten Social
din__________________2014
Proces verbal nr. ____
Aprobat la edina
Consiliului Facultii Drept i tiine Sociale
din_____________________
Procesul verbal nr. ________
Bli 2014
CUPRINSUL
Preliminarii.................................................................................................................................................4
Distribuirea modular a cursului..............................................................................................................6
CURS I Managementul de caz n asistena social.............................................................................11
1.1.Managementul de caz i rolurile asistentului social.............................................................................11
1.2.Indicatorii al calitii managementului de caz......................................................................................16
1.3.Funciile, obiectivele i sarcinile managementului de caz...................................................................18
1.4.Managementul de caz- ntre abilitare personal i facilitare social.....................................................20
CURS II Administrarea managementului de caz n cadrul activitii asistentului social.................23
2.1.Etapele managementului de caz............................................................................................................23
2.2. Metodele i tehnicile aplicate n asistena social corelete cu etapele managementului de

caz...............................................................................................................................................................28
CURS III Evaluarea n asistena social.31
3.1. Delimitri conceptuale viznd evaluarea n asistena social...............................................................31
3.2. Evaluarea iniial a cazului.................................................................................................................35
3.3 Evaluarea complex a cazului...............................................................................................................36
3.4 Evaluarea adultului...............................................................................................................................37
3.5 Evaluarea familiei cu copii...................................................................................................................41
3.6 Evaluarea familiei cu copii cu disabiliti............................................................................................43
CURS IV Intervenia n asistena social..............................................................................................45
4.1. Teoria generala a interveniei ............................................................................................................45
4.2. Niveluri de intervenie n practica asistenei sociale..........................................................................47
4.3. Tipurile i formele interveniilor ........................................................................................................51
4.4. Metodologia elaborrii planului de intervenie ..................................................................................52
4.5. Acordul cu beneficiarul ca parte componenet a interveniei ............................................................56
4.6. Intervenia propriu-zis n cadrul managementului de caz.............................................. 57
CURS V Monitorizarea n asistena social......................................................................59
5.1. Monitorizarea cazului beneficiarului............................................................................. 59
2
5.2. Reevaluarea cazului beneficiarului................................................................................ 60
5.3.nchiderea cazului beneficiarului.................................................................................... 62
CURS VI Mecanismul de referire a cazului n sistemul serviciilor sociale......................................64
6.1. Delimitri conceptuale viznd sistemul de referire a cazului .......................................................64
6.2. Mecanismul de referire a cazului n sistemul de servicii sociale la nivel comunitar..........................65
6.3. Mecanismul de referire a cazului n sistemul de servicii sociale la nivel raional...............................69
6.4. Mecanismul de referire a cazului n sistemul de servicii sociale la nivel naional.............................73
CURS VII Instrumentarea dosarelor beneficiarilor n cadrul managementului de caz...................78
7.1 Structura dosarul beneficiarului ..........................................................................................................78
7.2 Ghid pentru completarea Fiei iniiale a cazului..................................................................................81
7.3 Ghid pentru completarea Fiei de deschidere a cazului.......................................................................82
7.4 Ghid pentru completarea Fiei de evaluare individual ......................................................................85
7.5 Ghid pentru completarea Raportului de ntrevedere............................................................................86
7.6 Ghid pentru completarea Istoricului social..........................................................................................88
7.7 Ghid pentru completarea Anchetei sociale/Evaluarea iniial.............................................................90
7.8 Ghid pentru completarea Planului individual de permanen..............................................................94
7.9 Ghid pentru utilizarea Contractului de intervenie/Acord cu beneficiarul...........................................95
7.10 Ghid pentru utilizarea Planului de Intervenie....................................................................................97
7.11 Ghid pentru completarea Referatului de necesitate............................................................................98
7.12 Referatul de situaie. Ghid pentru construirea referatului de situaie.............................................100
7.13 Ghid pentru completarea Fiei de nchidere a cazului.......................................................................102
CURS VIII Supervizarea profesional n asistena social ................................................................104
8.1. Definirea conceptului, scopului i a pricipiilor supervizrii profesionale n asistena

social........................................................................................................................................................104
8.2. Funciile supervizrii profesionale......................................................................................................106
8.3. Tipurile de supervizare profesional...................................................................................................109
8.4. Mecanisme de colaborare ale asistentului social comunitar cu supervizorul..................................112
BIBLIOGRAFIE.....................................................................................................................................117
ANEXE.....................................................................................................................................................119
3
Preliminarii
Locul i rolul disciplinei in contextul concepiei formrii specialistului
Disciplina Monitorizare, evaluare i supervizare n asistena social urmrete s

familiarizeze studenii cu etapele instrumentrii cazului n domeniul asistenei sociale. De
asemenea aceast disciplin universitar are menirea de-a face o caracteristic ampl a
metodologiei asistenei sociale a beneficiarilor n contextul managemetului de caz.
Pe parcursul acestui curs studenii vor dobndi cunotine viznd evaluarea, intervenia,
referirea, monitorizarea i supervizarea n asistena social. La nivel de competene viitorii
asisteni sociali vor nva s evalueze, s monitorizeze beneficiarul precum i s elaboreze
planul individualizat de intervenie i referire a beneficiarului n funcie de necesitile acestuia.
Un alt palier al abilitilor ine de elaborarea i instrumentarea dosarelor beneficiarilor n cadrul
amnagementului de caz.
Disciplina se va promova la studii cu frecven la zi i studii cu frecven redus

conform planului de nvmnt.
b) Competene dobndite:
Cunoatere i nelegere:
nelegerea esenei i a etapelor managemetului de caz ;
Contientizarea i nelegerea metodologiei managementului de caz n asistena social a

persoanelor n dificultate;
Cunoaterea abordrilor teoretice ale noiunilor de evaluare, monitorizare, intervenie, referire

n asistena social;
nelegerea specificului i necesitii supervizrii n asistena social.
Explicare i interpretare:
Explicarea i ilustrarea diferitor etape ale managemetului de caz n funcie de tipul de caz al
beneficiarului;
Interpretarea datelor acumulate n cadrul evalurii i reevalurii beneficiarului;
Interpretarea i argumentarea avantajelor i dezavantajelor utilizrii supervizrii n asistena

social;
4
Explicarea necestii referirii n contextul serviciilor sociale n funcie de tipul de caz al
beneficiarului.
Instrumental aplicativ:
Aplicarea n situaii practice concrete a instrumentelor managemetului de caz n dependen de

trebuinele i nevoile beneficiarului/ beneficiarilor;
Alctuirea i revizuirea planului individualizat de asisten a beneficiarului;
Aplicarea sistemului naional de referire n soluionarea problemelor beneficiarului;
Aplicarea n activitatea practic a metodelor i tehnicilor de evaluare, monitorizare i

intervenie n lucru la nivel individual cu beneficiarul.
Instrumentarea dosarelor benediciriarilor n conformitate cu managementul de caz n asistena

social.
Atitudinale:
Dezvoltarea responsabilitii n cadrul interveniei, evalurii i monitorizrii beneficiarilor;
Contientizarea de ctre studeni a necesitii respectrii confidenialitii, a principiilor

asistenei sociale i a modului corect de raportare la posibilele situaii ale beneficiarului;
Formarea responsabilitii fa de propria formare profesional n cadrul supervizrii;
Coninutul cursului: Managementul de caz n asistena social a cazului. Evaluarea n asistena

social a cazului. Intervenia n asistena social a cazului. Monitorizarea n asistena social a
cazului. Mecanismul de referire a cazului n sistemul de servicii sociale. Metodologia
completrii dosarelor beneficiarilor. Supervizarea profesional n asistena social.
Repartizarea orelor conform planului de studii
Denumirea disciplinei Evaluare, monitorizare i supervizare n asistena social
Forma de Sem. Nr. Total ore Ore Ore Ore Forma

nvmnt credite prelegeri seminare laborator evaluare
auditoriale St.ind.dir.
Studii cu 4 4 60 60 30 30 - Examen
frecven
la zi scris
Studii cu 2 4 26 94 14 12 - Examen
frecven
redusa scris
5
Distribuirea modular a cursului
Unitile tematice ale cursului Studii cu

Te
frecven frecven
ma Monitorizare, evaluare i supervizare n asistena social
la zi redus
Seminare
Prelegeri
Seminare
Plan (puncte de reper, aplicaii practice pentru seminare)
Prelegeri
1. Managementul de caz n asistena social 2 2 1 -
1.Managementul de caz i rolurile asistentului social
2.Indicatorii al calitii managementului de caz.
3.Funciile, obiectivele i sarcinile managementului de caz.
4.Managementul de caz- ntre abilitare personal i facilitare

social.
Aplicaii practice:
- Elaborai schema conceptual-logic a managementului de

caz n asistena social.
- Cum putem evalua eficiena menagementului de caz.
- Analizai rolul i funciile asistentului social n cadrul

managementului de caz.
2. Administrarea managementului de caz n cadrul activitii 2 2 1 2

asistentului social
1.Etapele managementului de caz.
2. Metodele i tehnicile aplicate n asistena social corelete cu

etapele managementului de caz
Aplicaii practice:
- Prezentai schematic etapele managementului de caz;
-Stabilii un cooraport dintre etapele managementului de caz i

instumentele aplicate la fiecare etap;
6
-Prezentai metodele i tehnicile utilizate la fiecare etap a
instrumentrii cazului.
3. Evaluarea n asistena social 6 6 2 2
1. Delimitri conceptuale viznd evaluarea n asistena social
2. Evaluarea iniial a cazului
3. Evaluarea complex a cazului
4. Evaluarea adultului
5. Evaluarea familiei cu copii
6. Evaluarea familiei cu copii cu disabiliti
Aplicaii practice:
-Analizai instrumentele de evaluare n funcie de tipul de caz i de

etapa de instrumentare a acestuia.
-Elaborai un tabel n care s refrelctai tipul de evaluare n funcie

de tipul de caz;
-Promovai simulri n baza studiilor de caz: etapa de evaluare.
4. Intervenia n asistena social 4 4 2 2
1. Teoria generala a interveniei

2. Niveluri de intervenie n practica asistenei sociale
3. Tipurile i formele interveniilor
4. Metodologia elaborrii planului de intervenie
5. Acordul cu beneficiarul ca parte componenet a interveniei
6. Intervenia propriu-zis n cadrul managementului de caz
Aplicaii practice:
-Analizai instrumentele de intervenie n funcie de etapa de

instrumentare a acestuia.
-Selectai tipul de intervenie n funcie de tipul de caz;
-Promovai simulri n baza studiilor de caz: etapa de intervenie.
7
- Promovai simulri n baza studiilor de caz: contractul cu
beneficarul.
5. Monitorizarea n asistena social a cazului 4 2 2 2
1. Monitorizarea cazului beneficiarului

2. Reevaluarea cazului beneficiarului
3.nchiderea cazului beneficiarului
Aplicaii practice:
-Analizai instrumentele de monitorizare n funcie de etapa de

instrumentare a acestuia.
- Promovai simulri n baza studiilor de caz: etapa de

monitorizare, de reevaluare, de nchidere a cazului.
- Listai situaiile n care putei lua decizia n vederea nchiderii

cazului beneficirului.
-Specidicai cnd i cum are loc reevaluarea cazului beneficiarului.
6. Mecanismul de referire a cazului n sistemul de servicii sociale 4 2 2 2
1. Delimitri conceptuale viznd sistemul de referire a cazului
2. Mecanismul de referire a cazului n sistemul de servicii sociale

la nivel comunitar

la nivel raional

la nivel naional
Aplicaii practice:
-Analizai instrumentele de referire n funcie a cazului n cadrul

serviciilor de asisten social.
-Realizai un tabel n care a-i include serviciile la care putem

referi beneficiarul n funcie de tipul de caz i nivelul mecanismului
de referiretem de referire;
-Promovai simulri n baza studiilor de caz: referirea cazului n
8
cadrul serviciilor de asisten social.
7. Instrumentarea dosarelor beneficiarilor n cadrul 4 6 4

managementului de caz
1.Structura dosarul beneficiarului

2.Ghid pentru completarea Fiei iniiale a cazului
3.Ghid pentru completarea Fiei de deschidere a cazului
4.Ghid pentru completarea Fiei de evaluare individual
5.Ghid pentru completarea Raportului de ntrevedere
6.Ghid pentru completarea Istoricului social
7 Ghid pentru completarea Anchetei sociale/Evaluarea iniial
8 Ghid pentru completarea Planului individual de permanen
9 Ghid pentru utilizarea Contractului de intervenie/Acord cu
beneficiarul
10 Ghid pentru utilizarea Planului de Intervenie
11 Ghid pentru completarea Referatului de necesitate
12 Referatul de situaie. Ghid pentru construirea referatului de
situaie
13 Ghid pentru completarea Fiei de nchidere a cazului
Aplicaii practice:
Elaborai un studiu de caz;
Selectai instrumentele necesare n procesul de asisten a

beneficiarului (n baza studiului de caz);
Promovai simulri n baza studiilor de caz ale diferitor etape ale

managenetului de caz;
Completai instrumentele necesare n baza datelor acumulte n baza

simulrilor;
Completai n baza studiului de caz dosarul beneficiarului;
8. Supervizarea profesional n asistena social 4 2 2 2
1. Definirea conceptului, scopului i a pricipiilor supervizrii

profesionale n asistena social
2. Funciile supervizrii profesionale
9
3. Tipurile de supervizare profesional
4. Mecanisme de colaborare ale asistentului social comunitar cu

supervizorul
Aplicaii practice:
-Analizai instrumentele de aplicate n cadrul supervizrii;
-Realizai o schem care ar reflecta esena i necesitatea

supervizrii profesionale n asistena social;
-Realizai analiza SWOT a procesului de supervizare profesional

n asistena social.
30 30 12 14
CURS I Managementul de caz n asistena social
Repere:
1.Managementul de caz i rolurile asistentului social
4.Managementul de caz- ntre abilitare personal i facilitare social.
10
1.Managementul de caz i rolurile asistentului social.
Actualmente practica asistenei sociale a nceput s aplice o metod nou, folosit n

domeniul proteciei i asistenei populaiei aflate n dificultate. Aceast metod este denumit n
diferite ri n felul su: sprijinul clientului, gestionarea serviciilor sociale, etc.
Astfel, pot fi identificate mai multe tipuri de practici , n funcie de dimensiunea

interveniei i de obiectivele propuse:
a) social casework - acea orientare sau acel tip de practic utilizat de asistentul social n
sprijinirea preponderent psihologic a unui individ sau a unei familii;
b) social group work - metoda ce const n ajutorarea unui grup de persoane constituit pe
criteriul comunitii de interese sau al confruntrii cu aceeai problem (ajutorarea vizeaz
dezvoltarea abilitilor de comunicare i integrare, promovarea unui nou sistem de valori ale
vieii comunitare, reorientarea energiilor grupului spre scopuri pozitive etc.) ;
c) community organisation - practica ajutorrii indivizilor, grupurilor i comunitilor care

locuiesc n aceeai arie geografic sau care se confrunt cu aceleai probleme, pentru a ajunge la
identificarea scopurilor i intereselor comune, mobilizarea resurselor n vederea realizrii
proiectelor de dezvoltare comunitar;
d) administration in social work - managementul asistenei sociale (Barker, 1987, p. 98).
n Republica Moldova aceast metod se numete managementul de caz. Managementul

de caz presupune o strategie de organizare i coordonare individual a ajutorului social. Procesul
managementului de caz este centrat pe obinerea rezultatelor planificate, prin intervenia social,
colectarea datelor, analiza i interpretarea acestora. 1 n anii precedeni a aprut tendina de a
numi fiecare asistent social manager de caz, ce reflecta ponderea metodei date n sfera
furnizrii serviciilor sociale individuale. Asistentul social acionnd n calitate de manager de
caz, ajut oamenilor s primeasc anume acea susinere de care are nevoie beneficiarul.
Serviciile necesare n cazul dat pot fi oferite nu numai de instituiile oficiale dar i un
profesionist calificat, precum i organizaii, de a cror servicii are nevoie beneficiarul.
Managementul de caz difer semnificativ dup ideologia sa, orientarea i coninutul activitii.
n cadrul managementului de caz se poate orienta pe solicitrile beneficiarului sau pe problem.
Unele modele ale managementului de caz sunt unite numai cu coordonarea serviciilor, altele
mai includ pe lng acestea intervenie de criza, reabilitarea i recuperarea. n prezent exist
1
Managementul de caz n asistena social. Ghidul asistentului social . Ministerul Proteciei Sociale Familiei i
Copilului din Republica Moldova cu suportul proiectului Susinere n acordarea unor servicii de asisten social
eficiente i durabile", finanat de DFK) / SIDA, 2009.
11
caracteristici comune a metodei managementul de caz. Dar n privina funciilor principale ale
asistentului social, prin realizarea metodei date ntre specialiti este obinut un acord aproape
complet. Specialistul care sprijin beneficiarul, stabilete relaii cu instituii de prestarea
serviciilor sociale incluse n planul individual. Mai mult dect att el organizeaz consultaii cu
ali specialiti i duce evidena problemei beneficiarului. n ceea ce privete modelul
managementului de caz, specialitii au un volum de lucru foarte mare, i ndeplinesc obligaiile
care seamn cu responsabilitile unui agent de servicii de turism, care conduce pe beneficiarii
si prin lumea serviciilor sociale.
Astzi managementul de caz ca metod este dezvoltat i larg utilizat n domeniul

asistenei sociale. n lucrul cu beneficiarii a fost aplicat recent, dar a devenit deja o surs de idei
noi i de descoperiri incitante Semnul distinctiv al acestui studiu este atenia deosebit la
detalii, particulariti ale unui proces prin observare, interviuri n profunzime, analiza
documentelor. Principala diferen dintre aceast metodologie - a scurtat distana dintre
beneficiar i serviciile sociale.2
Managementul de caz reprezint o strategie de lucrul a asistentului social prin care se realizeaz
coordonarea sau monitorizarea tuturor serviciilor i activitailor profesionale necesare pentru
rezolvarea problemelor specifice ale beneficiarilor. Managementul de caz n asistena social este
o metoda de a oferi servicii, prin care asistenii sociali profesioniti evalueaza nevoile clientului
i ale familiei sale in colaborare cu el, coordoneaza, monitorizeaza, evalueaza i susine clientul
pentru a accesa servicii sociale care s raspund acestor nevoi. 3 Aceasta definiie a
managementului de caz n asistena social pune accent n mod deosebit pe nevoile clientului i
pe modul n care serviciile oferite raspund acestor nevoi. Ali autori au vzut n managementul
de caz un set logic de pai i un process de interaciune n cadrul reelei de servicii prin care se
asigur c beneficiarii primesc serviciile de care au nevoie ntr-o form de sprijin eficace i la un
cost accesibil (Well i Karl,1985). Managementul de caz este vzut i ca o metoda de
intervenie pentru a le oferi servicii clienilor care necesita ngrijire pe termen lung. (Rothman,
1991).
Nicoleta Neamtu (2001:13), facnd apel la teorii contemporane, descrie managementul ca

proces prin care se realizeaza lucrurile , printr-o serie de activiti relaionate ntre ele ,
2
3
Cojocaru St. Metode apreciative n asistena social. Ancheta, supervizarea si managementul de caz.-Iasi,2005,
pag.162-268.
12
concentrate asupra realizrii scopurilor si indeplinite prin intermediul oamenilor i a resurselor
organizaionale.
Dupa Cojocaru tefan i Cojocaru Daniela Managementul de caz reprezint un concept

ce desemneaz o metod de coordonare i integrare a serviciilor sociale, medicale i educaionale
destinate categoriilor de populaii vulnerabile i defavorizate i de organizare i gestionare a
interveniilor specifice realizate de ctre diferii specialiti, n acord cu obiectivele stabilite
pentru schimbarea situaiilor problematice ale beneficiariilor.4
Definiiile managementului de caz n asistena social sunt dependente de tipul de

intervenie i de coordonarea acesteia, de implicarea beneficiarilor dar i de modelul promovat
de asistena social, n acest fel delimitm urmtorele tipuri de managementul de caz5:
1.Managementul de caz centrat pe resurse pune accent n mod deosebit pe managementul

resurselor, concentrndu-se asupra eforturilor necesare pentru realizarea unor obiective asupra
costurilor financiare i asupra timpului necesar unei intervenii eficiente. Atunci cnd apeleaz la
servicii sociale beneficiar acord o atenie deosebit lipsei de resurse i cererea se da ajutor
urmrete tocmai atragerea noi resurse necesare satisfacerii anumitor nevoi. Asistentul social ce e
manager de caz n evaluarea iniial a situaiei clientului pornete de la aceast sesizare, care este
o realitate identificat de client; este punctual de plecare pentru intervenia social care,
involuntar, condiioneaza asistentul social sa gndeasc n termini de resurse. Pentru a rspunde
solicitrii prin care clientul dorete s obin mai multe resurse, asistentul social construiete
mpreuna cu clientul su un inventar al resurselor i apoi acetea stabilesc un obiectiv n funcie
de resursele existente, cele poteniale i cele necesare. Managementul de caz devine o form de
administrare a resurselor, iar asistentul social ncearc sa rspund solicitrii de sprijin venite din
partea clientului su prin identificarea unor noi resurse, deoarece resursele determin i
condiioneaz evoluia situaiei clientului.
2. Managementul de caz centrat pe rezultate pornete de analiza oportunitilor i ameninrilor

vzute prin prisma unor obiective stabilite pentru rezolvarea problemei clientului. n acest caz,
interveniile se orienteaz spre rezultatele ateptate n lucrul cu beneficiarul prin fixarea unor
obiective msurabile i urmrirea atingerii acestora prin utilizarea resurselor disponibile. Acest
tip de managementul de caz pornete de la idea c orice beneficiar are resursele disponibile, dar
care nu sunt utilizate de el pentru c nu este contient de ele. Prin intervenie asistentului social,
4
( Cojocaru tefan, Cojocaru Daniela, 2008,24)
5
Asistena social n contextul transformrilor din Republica Moldova, Bulgaru M., Salii N. Chiinu, 2008.
13
beneficiarul este ajutat s distribuie resursele pe care le are i s le administreze n funcie de
obiective stabilite. Beneficiarul este motivat de atingerea obiectivului, iar acest obiectiv
determin modificri ale comportamentului su printr-o proiectare imaginar ntr-o situaie
dezirabila.
3.Managementul de caz centrat pe problema utilizeaz paradigma deficienei i pornete analiza

cazului de la punctele slabe , problemele cu care se confrunt beneficirul i piedicile pe care
acesta le ntmpin n rezolvarea lor. Chiar dac se spune c exist forme de intervenie orientate
spre soluii, acestea sunt gndite tot n sfera de nelegere a disfuncionalitilor, ca un rspuns la
problema; abordarea centrat pe disfuncii, pornind de la analiza unei probleme, urmrete
diminuarea sau anularea cauzelor ce au generat-o sau reducerea efectelor pe care le are asupra
clientului; de cele mai multe ori, cauzele disfuncionale nu mai pot fi ndeprtate i rmne
viabil doar intervenia ce i propune s diminueze efectele pe care le are acea problema. Soluia
astfel identificat devine un cadru de referin i de analiz a situaiei beneficiarului care
condiioneaz dezvoltarea unui plan de aciune utiliznd resursele clientului existente poteniale.
4.Managementul de caz apreciativ pornete de la idea c fiecare beneficiar al serviciilor sociale

are puncte tari i este capabil s exploateze oportunitile pe care le are. Perspectiva apreciativ
se centreaz mai ales pe reducerea vulnerabilitii sociale i schimbarea perspectivei de abordare
a realitii a acestor clieni. Unele studii bazate pe metode cantitative sugereaz beneficiile unei
intervenii bazate pe punctele tari n utilizarea managementului de caz pentru persoanele
dependente de droguri. ntr-un studiu au fost analizate rezultatele managementului de caz
apreciativ aplicat unui numr de 632 de subieci dependeni de droguri; analiza statisticii a
datelor demonstreaz c o treime din persoanele incluse n cercetare au renunat la de droguri6.
Managementul de caz presupune desemnarea managerului de caz care mpreun cu

clientul elaboreaz un plan de aciune pentru rezolvarea problemelor existente la un moment dat
i urmrete evoluia rezolvrii cazului. Mai mult dect att prin managementul de caz se poate
organiza un sistem de servicii eficient care s rspund complexitii nevoilor multiple ale
clienilor.
n afar rolului de manager de caz, asistentul social ndeplinete o mulime de roluri i

lucreaz direct cu client sau cu grupurile de clieni prin contact direct fa-n-fa. Tipurile de
roluri pe care asistentul social le poate indeplini sunt: rolul de consilier individual i consilier de
caz:7
Roluri de servicii directe presupun:

6
Cojocaru tefan. Metode apreciative n asistena social. Ancheta, supervizarea i managementul de caz.-Iai,2005,
pag.162-168
7
Ghiduri de bun practic n asistena social a copilului i a familiei. Bucureti , 2002
14
Rolul de evaluator- asistentul social evalueaz situaia clienilor si (copilul i familia sa) precum
i factorii care vor putea mbunti sau mpiedica reuita interveniilor;
Rolul de planificator- asistentul social analizeaz problemele clienilor, ajut la identificarea

strategiilor cele mai potrivite i planific intervenie adaptate nevoilor i scopurilor clinilor
pentru a-I ajuta s funcioneze ct mai independent posibil.
Rolul de consilier matrimonial i familial.
Rolul de coordonator de grup- n cadrul grupurilor de terapie, de ntrajutoare, de support

constituite din clienii si;
Rolul de educator sau profesor-implic transmiterea unor informaii cu privire la educarea i

ingrijirea copilului, metode de disciplinare, informaii de tip medical, metode de diminuarea a
stresului, schimbarea unor atitudini, formarea unor aptitudini.
Rolul de coordonator sau coleg- n cadrul echipelor interdisciplinare implicate: asistentul social
dezvolt relaii de munc productive n interiorul organizaiei sale sau n cadrul reelei de servicii
n scopul atingerii obiectivelor propuse n munca sa cu beneficiarii.
2.Roluri de conectare la sistem sau practica indirecat presupune conectarea

beneficiarului sau grupului de beneficiari la resurse, pe care ei necesit pentru mbuntirea
situaiei lor.
Rolul de agent intermediari, sau altfel numit broker- n acest caz asistentul social este un
intermediar care acord asistena oamenilor pentru a-I conecta la resurse; n acest sens, asistentul
social trebuie s aib cunotine profunde referitor la resursele comunitare, de asemenea el
trebuie s cunoasc politicele sociale, legislaiile n domeniu n care activeaz precum i criteriile
de aplicare i procedurile de punere n practica lor.
Rolul de coordonator sau monitor- controleaz calitatea serviciilor pe parcursul interveniei

implimentate de el i alte profesioniti, prevzute in planul de servicii individualizat,
monitorizarea, progresele clientului, precum i asigur feed-back i evaluarea rezultatelor.
Rolul de mediator- asistentul social trebuie s medieze conflictele care pot apare ntre
beneficiari i responsabili din cadrul unei instituii, serviciul social sau cu membrii familiei
lrgite, vecini i alte.
Rolul de avocat- asistentul social acioneaz n numele beneficiarilor si, i reprezinte n anumite
situaii i i ajut s acioneze n interesul lor pentru a obine ajutor sau resursele de care au
nevoie.
15
Rolul de mobilizator al comunitii- asistentul social ajut la mobilizarea comunitilor s
dezvolte resursele de care au nevoie i ajut la facilizarea cooperrii dintre diferite instituii i
organizaii
Asistentul social trebuie s i motiveze beneficiarii s respecte recomandarea lor ctre o resursa
i s ajute dac le este team sau un membru al familiei i descurajeaz.
Managementul de caz are ca scop eficientizarea interveniei sociale pentru mbuntirea

calitii serviciilor prin referire la resursele comunitare, indeplinirea planificrii, obinerea
rezultatelor dorite, evaluarea practicii sociale nterprinse n cadrul lucrului de caz, modul de
organizre, i eficiena lucrului n echip, colaborarea cu factori mplicai n rezolvarea problemei
beneficiarului, educaia individual sau familial i interprinderea unor campanii de advocacy8
de caz sau de grup.9
Calitatea managementului de caz pate fi msurat i apreciat prin trei direcii principale:1)
nivelul rezolvrii problemei, 2)procesul de management, 3)satisfacerea clientului;
Nivelul rezolvrii problemei-poate fi evaluat prin modul n care au fost stabilite obiective
tangibile i gradul de atingere a acestora, prin msurarea schimbrilor intervenite n situaia
beneficiarului n funcie stabilite i prin sesizare schimbrilor din comportamntul beneficiarului
i reducerea dependenei beneficiarului faa de serviciile oferite. Pentru a evalua modul n care
serviciile au rspuns nevoilor clienilor i impactul pe care l-a avut serviciul oferit beneficiarilor,
se stabilesc indicatori cantitativi i calitativi capabili s msoare modificrile survenite n rndul
clienilor serviciilor sociale. La acest nivel, este vorba despre evaluare de impact care msoar
modificri, n funcie de indicatori obiectivi.
Procesul de management- calitatea acestuia poate fi msurat prin nivelul costurilor serviciilor
oferite ctre beneficiar,(calculul cost per beneficiar), prin evaluarea nivelului de utilizare a
resurselor disponibile i aprecierea adecvrii serviciilor oferite la nevoile beneficiarului. Pentru
evaluarea procesului de management pot fi utilizate mai multe criterii: al pertinenei, al
conformitii, al eficacitii i al eficienii. Criteriul pertinenei are ca efect adecvarea dintre
obiectivele propuse pentru rezolvarea problemei clienilor i activitile nterprinse n cadrului
8
Advocacy-este un set de activiti destinate sprijinirii clienilor sau beneficiarilor de servicii sociale pentru a-i
rezolva problemele prin influenarea deciziei la nivelul autoritilor. Cele mai rspndite forme de advocacy realizate
de managerii de caz sunt: advocacy de caz i advocacy de grup.
9
16
procesului de management de caz. Criteriul conformitii urmrete s aprecieze msura n care
ceea ce se desfoar este conform activitii dorite. De multe ori, exist tendina de a face o
disociere ntre ceea ce se face efectiv i ceea ce se afirm. Orice evaluator al procesului de
management din cadrului instituiei sau din afar ei trebuie s urmreasc n detaliu dac
activitatea care se desfoar este conform exigentelor afirmate ale serviciului n cauz.
Urmrirea acestui criteriu conduce, n primul rnd, la aprecierea calitii serviciilor sociale
propuse. Criteriul eficienei este, poate, cel mai cantitativ, deoarece urmrete msurarea
modului n care activitatea desfurat n managementul de caz produce rezultatele ateptate n
cadrul celui mai bun raport posibil calitate-cost.
Satisfacia clientului- este evaluat modul n care beneficiarul caracterizeaz serviciile primite,
gradul de satisfacere, faa de acestea i faa de rezultatele obinute.Analiza modului cum pricep
clienii serviciile sociale oferite de agenie este un indicator al oricrui process de evaluare a
calitii acestor servicii.
Managementul de caz este o metoda de lucru n asistena sociala care tinde s se dezvolte n
Republica Moldova la fel i ca n Romnia. Cerinele managementului care creeaz condiii
pentru mbuntirea calitii serviciilor oferite de diferite instituii de asistena social. Din
punctul de vedere al macropracticii n asistena social, managementul de caz reprezint o
orientare personalizat ctre beneficiar i o premis important a dezvoltrii unor servicii
integrate pentru diferite categorii de populaii vulnerabile, i defavorizate, considerate mai mult
eficiente i mai puin costisitoare. Dezvoltarea asistenei sociale reprezint o ncercare de a
cpta unor cunotine teoretice i experienei practice, de promovare a unor noi modele de
aciune capabil s dezvolte capaciti instituionale i personale de rspuns la situaiile cu care
se confrunt asisteni sociali n practica lor profesional.10
Istoric, managementul de caz a aprut din necesitatea de a oferi o coordonare de calitate a

serviciilor, dar i de a furniza servicii sociale intr-o manier eficient i rentabil. Obiectivul
principal fiind acela de a optimiza funcionarea beneficiarului prin oferirea serviciilor de
calitate. Ca i celelalte metode din practica asistenei sociale, managementul de caz
presupune:pregtire profesional, cunotine, teorie i deprinderi practice, folosite pentru
atingerea obiectivelor stabilite de comun acord cu beneficiarul i cu familia acestuia dup caz.
Dup Nicoleta Neamu11 principalele funcii ale managementului sunt :
10
Maria Bulgaru Metode i tehnici n asistena social, Centrul editorial, Chiinu,2002.
11
Neamu Gh. Stan D. Asistena social. Studii i aplicaii.- Iai:Polirom, 2005
17
Planificarea, prin intermediul creia sunt stabilite scopurile organizaiei , metodele de lucru
pentru realizarea acestora. Este un proces critic deoarece toate celelalte funcii care depind de ea.
n cadrul planificrii se realizeaza o serie de aciuni:colectarea datelor, identificarea
resurselor, evaluarea,stabilirea scopurilor, politici si standarde de lucru, proceduri de lucru,
planuri de actiune, de activitate.
Planificarea poate fi: strategica (politicile i scopurile pe termen lung)

i operationala(planurile pe termen scurt si intervenia conform planului strategic);
Organizarea, presupune abiliti pentru colectarea resurselor, stabilirea echipei, a

responsabilitatilor acestora, relaiile si autoritatea pentru fiecare poziie n parte;
Coordonarea, se refer la orientarea resurselor umane dar i la coordonarea activitilor

acestora;
Dirijarea, este procesul de dirijare, ghidare, indrumare a activitilor membrilor

organizaiei spre realizarea scopurilor. Pe lng aceste activiti dirijarea mai presupune
rezolvarea problemelor pentru luarea deciziilor, rezolvarea conflictelor, conducerea pozitiv ,
monitorizarea progresului.
Evaluarea , se refer att la performanele personalului angajat prin tehnici specifice ct i

a serviciilor oferite beneficiarilor.
Evaluarea serviciilor sociale se realizeaz prin:
-comisii si organizaii care evalueaza standardele profesionale si calitatea serviciilor, utilizarea

resurselor dar i evaluarea riscului proceselor de ingrijire.
Principiul managementului de caz12 rezid n asigurarea legturii dintre beneficiari i resursele

sistemului de servicii sociale, fcnd acest sistem accesibil i adaptat nevoilor benificiarilor.
Asistentul social ndeplinete rolul de manager de caz i monitorizeaz toate serviciile i
activitile care se desfoar, oferindu-le informaii relevante beneficiarilor, managerii de caz i
ghideaz prin reeaua de servicii, ajutnd s beneficieze de resursele de care au nevoie
beneficiari. Pentru a ndeplini toate aceste lucruri, managerii de caz trebuie:
S cunoasc resursele, avnd la dispoziie informaii directe pe care s se bazeze;
12
M.Bulgaru, M.Dilion Concepte fundamentale ale asistenei sociale (note de curs), Chilinu-2000
18
S planifice n prealabil rezolvarea situaiilor de urgen, anticipnd crizele pe care le pot avea
beneficiarii;
S creeze resurse noi;
S coordoneze serviciile oferite de furnizori multipli;
S modifice legturile cu resursele n funcie de situaia beneficiarului.
Dac o s vorbim despre obiectivele managementului de caz, trebuie s deosebim dou tipuri de
obiective, pe care urmrete managementul de caz, ele pot fi clasificate n urmtorul mod13:
Obiective orientate spre beneficiar:
S se asigure c serviciile oferite corespund nevoilor beneficiarului;
S monitorizeze caracterul adecvat al serviciilor de ingrijire de lung durat;
S amelioreze accesul beneficiarului la continuitatea serviciilor de ingrijire;
S ajute ngrijitorii beneficiarului;
S reprezinte un pod ntre sistemele de ingrijire instituionale i comunitare;
Obiective orientate spre sistem:
S faciliteze dezvoltarea serviciilor n afar instituiilor;
S promoveze furnizarea serviciilor de calitate n ngrijire de lung durat;
S detecteze persoanele cu risc de plasament n centre de ingrijire, pentru a preveni

instituionalizare neadecvat;
S limiteze costurile, controlnd accesul beneficiarului la servicii.
Finalitile managementului de caz:
Crearea, mbuntirea i meninerea independenei beneficiarului i a calitii vieii lui.
Acordarea serviciilor n modul cel mai efectiv.
Prin intermediul procedurii Managementul de caz se evalueaz nevoile beneficiarului

i ale familiei lui.
13
19
n colaborare cu ei, are loc coordonarea, monitorizarea i susinerea beneficiarului,
pentru a accesa diferite tipuri de servicii sociale.
Serviciile propuse trebuie s rspund necesitilor identificate i problemelor cu care se

confrunt beneficiarii i membrii familiilor acestora14.
4.Managementul de caz- ntre abilitare personal i facilitare social.
Cele mai multe difiniii ale managementului de caz sunt focalizate pe echilibru dintre persoana
i mediu, dintre practica serviciilor directe i a celor comunitare: Conceptul de managementul
de caz combin cele mai bune idei ale practicilor din serviciile directe cu cele mai bune idei ale
practicilor comunitare n numele unor populaii la risc specifice (DeGennaro , apud Moore,
1990:444).
ntre client i mediul su exist tranzacii reciproce i un schimb mutual de tip sistemic
(Germain i Gitterman, 1987), care pot fi direcionale prin managementul de caz la nivel formal
(prin facilitarea accesului la resursele ageniilor din comunitate) i la nivel informal ( n procesul
de ajutor stabilit n relaia asistent social- beneficiar).
Managementul de caz presupune att o abordare liniar de tip cauz-efect, ct i una

nonliniar. Din perspective relaiei dintre beneficiar i mediul su, managementul de caz poate fi
privit dintr-o perspective ecologic deoarece se centreaz pe individ vzut n mediul
su (Germain, 1990)
OConnor face distincie ntre practica managementului de caz i sistemul

managementului de caz. Prima se refer la activitile practice care paricip la implementarea
planului de intervenie particular. Sistemul managementului de caz se refer la structura
administrativ la relaiile dintre organizaii, la resursele formale i informale ale comunitii n
care se ofer practic managementul de caz.
Moore (1990) construiete un model al managementului de caz pornind de la dou

funcii principale ale managementului de caz, cea de abilitator i cea de facilitator. Din punctul
su de vedere, asistenii sociali sunt abilitatori pentru c maximizeaz potenialul indivizilor i
grupurilor primare pentru a dezvolta ndependena acestora i facilitatori pentru c negociaz i
mbuntesc legturile dintre instituii , organizaii i oameni care au probleme. Aceast
carasteristic a managerului de caz a fost preluat de la Lowy, care ia n considerare relaiile
formale ale indivizilor cu instituiile care au nevoie de sprijin, iar managerul de caz integrez
componentele de mediu i relaiile procesului de sprijin. Pentru managerul de caz care lucreaz
14
M.Bulgaru, M.Dilion Concepte fundamentale ale asistenei sociale (note de curs), Chilinu-2000
20
cu un btrn vduv, cu probleme medicale, care nu are resurse familiale, principal preocupare va
fi aceea de a-l ajuta s acceseze serviciile comunitare la domiciliu. Abilitarea pentru
maximizarea potenialului grupului primar este redus i facilitarea se reduce doar la accesul la
servicii de ngrijire la domiciliu15. Un manager de caz care lucreaz pentru reintegrarea unui
copil abandonat n maternitate se aplic att n abilitarea familiei copilului , a rudelor, ct i la
instituiilor ce pot oferi asistena (direcii pentru protecia copilului, maternitate, primrie,
organizaii nonguvernamentale, etc.). n acest caz abilitarea i facilitarea sunt foarte ridicate. 16
Sunt cazuri n care intervenia managerului de caz este medie, ceea ce nseamn c lucraez cu
individul i cu familia sa, dar i cu instituia principal ce este responsabil pentru rezolvarea
problemei. Un exemplu ar fi prevenirea abandonului colar n cazul unui copil din mediul rural
care neglijeaz coala din cauza muncilor din gospodria. Managerul de caz, lucreaz cu copilul,
cu familia acestuia, dar i cu coala.
Conchidem caracteristici distincte: Managementul de caz reprezint o strategie de

lucru a asistentului social prin care se realizeaz coordonarea i monitorizarea tuturor
serviciilor i activitilor profesionale necesare rezolvrii problemelor specifice
beneficiarilor.
Aplicaii practice:
- Elaborai schema conceptual-logic a managementului de caz n asistena social.
- Cum putem evalua eficiena menagementului de caz.
- Analizai rolul i funciile asistentului social n cadrul managementului de caz.
15
Coord. Maria Bulgaru Aspectele teoretice i practice ale Asistenei sociale (support de curs), Chiinu-2003.
16
Buzducea D.,Aspecte contemporane n asistena social, Polirom, 2005.
21
CURS II Administrarea managementului de caz n cadrul activitii asistentului social
Repere:
2. Metodele i tehnicile aplicate n asistena social corelete cu etapele managementului de
caz
Managementul de caz n asistena social este o metod de a oferi servicii, prin care
asistenii sociali profesioniti evalueaz nevoile beneficiarului i ale familiei sale i realizeaz
intervenia propriu-zis n vederea depirii situaiior de criz. Managementul de caz este
metoda fundamental n lucrul cu beneficiarul i este destul de complex. Indiferent de grupa
int ( copil, adult, vrstnic, comunitate, persoana cu dizabiliti) managementul de caz implic
parcurgerea urmtoarelor etape :17
17
22
Prima etapa este identificarea i nregistrarea cazului,presupune un proces de depistarea
a persoanei sau familiei aflate n dificultate realizat de asistentul social prin interaciune activ cu
membrii comunitii, precum i instituiile din comunitate: cu primria, coal, grdinia,
medicul de familie, politistul de sector, diferite organizaii non-guvernamentale. Exist mai
multe moduri de identificare cazului:
Solicitarea scris beneficiarului;
Obinerea informaiei despre caz de la familie, rude, vecini i ali membri al comunitii.
Adresare de sine stttor a persoanelor.
Cazuri descoperite de ctre asistentul social.
Dup identificarea cazului, acesta este nregistrat ntr-un registru special, unde asistentul social
se noteaz informaia primar despre beneficiar i despre problema cu care el a venit.
A doua etapa a managementului de caz este evaluarea iniial i definirea problemei

beneficiarului, este prima ntlnire dintre beneficiarul i asistentul social. Aceasta ntlnire are
scop culegerea informaii pentru definirea problemei cu care a venit beneficiarul. La aceasta
etapa asistentul social decide dac beneficiarul se ncadreaz n criteriile asistenei sociale. n
unele cazuri este nevoie i de consultarea altor specialiti, pentru a obine mai multe informaii
despre potenialul beneficiarului. n caz dac asistentul social a decis c beneficiarul poate fi
asistat, el mpreuna cu supervizorul se discut asupra informaiei colectate, stabilesc problemele,
ce trebuie se rezolve,apoi deschide cazul. Contactul iniial presupune intervievarea beneficiarului
n legtura cu aspectele problematice ale vieii sale, identificarea resurselor i nevoilor
beneficiarului. Pentru evaluarea iniial este utilizat ancheta social. Aceasta ancheta are
urmtoare structura: Date de identificare - componena familiei,alte persoane,care mai locuiesc
n cas (numele, prenumele,data i locul naterii, etc); Condiiile de trai - care cuprind datele
despre spaiul locativ, numrul de camere,condiii de nclzire, stare de igien, bunurile care sunt
n locuina; Venitul lunar al familiei, include bugetul general al membrilor familiei, i se
nregistreaz toate sursele venitului familial (salarii,pensii,prestaii, indemnizaii, alocaii,etc.)
nregistreaz dac bugetul familiei este stabil,dac este ocazional se precizeaz cauzele;
Problemele cu care se confrunt familia, includ date privind situaia familiei n baza
observaiilor asistentului social; Concluzii - se refer la situaia general a beneficiarului,
conform datelor constatate; Recomandri - se menioneaz toate propunerile privind
soluionarea cazului.
23
Lista de ntrebri de mai jos ne permit s identificm momentele importante ce in de calitatea
evalurii iniiale:18
Dac acceptai cazul pentru asisten i ctre cine v-a fi el referit pentru asisten?
Cnd ve-i verifica evaluarea iniial?
Cum i cu cine ve-i discuta informaiile acumulate n cadrul evalurii iniiale?
Cum ve-i supraveghia calitatea lucrului?
19
Dup evaluarea iniial urmrete etapa a treia, care se numete evaluarea complex care se
realizeaz cu ajutorul echipei multidisciplinare formate din: medic de familie, poliist de sector,
psiholog, avocat, etc.),care n activitatea desfurat dezvluie toate aspecte vieii beneficiarului
din punct de vedere domeniului de activitate. n procesul evalurii complexe asistentul social
investigheaz pe beneficiarul i mediu lui de via, pe familia beneficiarului, sistemul de relaii
sociale, analizeaz factorii care au generat situaia de risc, resurse disponibele pentru rezolvarea
problemei. Asistentul social mpreuna cu specialiti evalueaz capacitatea fizic, psihic i
mental a beneficiarului, abililitile de a realiza activitile de baz ale vieii cotidiene,
evalueaz capacitatea familiei privind capacitatea acesteia de asigur condiiile necesare
creterii, ingrijirii, i educrii copilului, gradul de funcionabilitate social, mediului fizic i
social n care triete persoana,etc. n evaluarea complex se utilizeaz dou tipuri de formulare.
1) Evaluarea complex a familiei cu copii-atunci cnd asistentul social a s-a ntlnit cu problema
neglijrii copilului n familie, sau n caz de adopie, etc. n acest caz, sunt studiate necesitile
copilului i capacitatea prinilor de a satisface aceste nevoi. n cazul cnd beneficiarul este
persoana adult, se utilizeaz formularul evalurii complexe a adultului, i asistentul social
studiaz necesitile persoanei adulte, resurse de care ea are nevoie, i de care dispune.
Ce-a de a patra etapa managementului de caz este planul individualizat de asistena presupune
o totalitete de msuri, aciuni interprinse n scopul satisfacerii necesitilor beneficiarului.
Asistentul social elaboreaz planul individualizat mpreuna cu beneficiarul, stabilete obiectivele
i determin activiti i msuri pentru rezolvarea problemelor cu care acest se confrunt. Mai
mult dect att, acest plan cuprinde programarea serviciilor sociale, personalul responsabil,
procedurile de acordare, i obligaiinile asistentului social i beneficiarului.La aceasta etapa se
18
19
24
recomand semnarea acordului de colaborarea cu beneficiar, prin care asistentul social se
responsabilizeaz pe beneficiarul. Informaia ce trebuie completat n formularul privind planul
individualizat de asistena: Familia- se va nregistra numele familiei beneficiarului; Domiciliul;
Tipul de familie; Numrul de copii; Obiective ; Aciuni/Durata/Persoana responsabil. Datele
de vor nota n form tabeler. 20
Intervenia este a cincea etapa managementului de caz i realizeaz n baza planului

individualizat de asistena elaborat cu implicarea actorilor echipei multidisciplinare, care este un
grup de specialiti din mai multe domenii, ce fac parte din reeaua serviciilor sociale adresate
copiilor, familiilor n situaii de risc, persoanelor adulte, i colaboreaz la soluionarea situaiilor
de dificultate. Membrii ai echipei multidisciplinare pot fi: medicul, poliistul, psiholog, preotul,
voluntarii. Fiecare membru al echipei este n acela timp i reprezentatul unui serviciu, astfel
nct funcionarea unei echipe multidisciplinare implic o intervenie la nivel inter-instuional.
Nu exist o limit de timp pentru intervenie, dar trebuie de struit de a nu crea dependena
beneficiarului de servicii sociale21.
A asea etapa managementului de caz este monitorizarea , este procesul prin care asistentul
social monitorizeaz aciunile care se efectueaz pe cazul dat. Monitorizarea este proces de
verificarea permanent a progreselor stabilite n cadrul planului individualizat de asistena,
pentru a putea sesiza evoluia cazului. Acest lucru este foarte important pentru schimbarea
interveniei i a tipului de lucru de caz, dac nu se observ o schimbare n bine a situaiei
beneficiarului, la mbuntirea calitii serviciilor i a impactului pe care acestea l au.
Monitorizarea presupune c asistentul social mpreun cu beneficiarul s evalueze n mod
continuu succesul aciunilor, pentru a urmri nivelul la care au fost atinse obiectivele.
Profesionistul este responsabil pentru evidena cursului activitii, msurnd validitatea, precizia
i eficiena fiecrui pas n acordarea de ajutor, pe msur ca acest proces se desfoar. Acest
lucru poate fi realizat cu ajutorul fiei de monitorizare care cuprinde date concrete despre
succesele i insuccesele nregistrate pe parcursul interveniei. 22
20
21
22
25
Obiectivele monitorizrii sunt23:
adaptarea la scimbrile aprute n mediu;
determinarea problemelor i nevoilor;
limitarea erorilor;
conducerea cativitilor complexe;
minimizarea costurilor;
Depinznd de gradul de succes n realizarea planului elaborat, asistentului social poate s

continue intervenia sau s o corecteze pentru a depi obstacole.
A aptea etapa managementului de caz se numete reevaluarea cazului i presupune evaluarea

periodic a cazului. Prima edina de revedere cazului de obicei se realizeaz peste 5-8 sptmni
de la includerea beneficiarului n serviciu. n funcie de caz, edinele de revaluarea pot fi
organizate mai frecvent. n baza analizei schimbrilor intervenite, asistentul social ntocmete
raportul cu privire la progresul beneficiarului i a familiei, efectele care le-a avut intervenia
asupra cazului, care este adus la cunotin lor, nainte de edina de revaluare. Raportul cu
privire la progres este anexat n dosarul cazului. A doua edina de reevaluarea a cazului este
efectuat peste 16 sptmni de la data includerii beneficiarului sau familiei n serviciu.24 Orice
edina de reevaluarea cazului poate fi i edina de nchidere a cazului. Informaia ce trebuie
competat n formularul privind reevaluarea cazului i revederea planului individualizat de
asisten:
Data- se nregistreaz ziua n care se realizeaz ntervederea. nregistreaz orice ntrevedere,

indeferent de modalitatea de desfurare a acesteia.
Locul ntervederii-se precizeaz spaiul n care se desfoar ntlnirea. Locul ntrevederei poate
fi la biroul asistentului social, sau n alte spaii (locul de munc, spital, centrul de plasamen, unde
se afl beneficiarul,etc.) Nu se nregistreaz discuii ntmpltoare.
Durata discuiei- o ntrevedere eficient nu dureaz mai mult de 30-45 minute.
23
24
26
Persoanele participante- se stabilete numele asistentului social i a persoanelor care au
participat la intrevedere.(beneficiar, membrii de familie lrgit, ali specialiti)
Scopul-reprezint motivul ntrevederii, care pot consta n evaluarea unor aspecte legate de
situaia de risc sau mediu de viaa a beneficiarului, a unor elemente din cadrul planului
individualizat de asisten sau alte situaii neprevzute.
Coninutul- sintetizarea discuiei prin notarea celor mai principale idei i aspecte abordate n
cadrul edinei.
Observaii- se noteaz orice informaii relevante pentru rezolvarea cazului, cum ar fi atitudini ,
comportamente, reacii, relaii interpersonale, limbajul non-verbal, condiii ale mediului de
via,etc.
Concluzii i recomandri- ca rezultat al analizei i sintezei discuiei se elaboreaz concluzii

clare i succinte privind aspectele relevante ale cazului i se recomand aciuni pentru etapele
urmtoare ale interveniei.
Cea de-a opta etapa managemntului de caz este nchiderea cazului. La aceasta etap se
elaboreaz raportul de nchidere a cazului. Alegerea momentului presupune o atenie deosebit
din partea profesionistului, la fel ca i modalitatea n care se face.nchiderea cazului se realizeaz
atunci cnd se registreaz progresele durabile n dinamica cazului. Pentru promovarea edinei
date sunt pregtite i analizate documentele anterior n procesul de lucru asupra cazului:
Raportul cu privire la progresul beneficiarului i a familiei;
Planul individualizat de asisten revzut;
Decizia cu privire la nchiderea cazului;
Persoane care au beneficiat anterior de asistena sociala i au nimerit repetat n situaie de

dificultate, au dreptul s se adreseze la asistena sociala i atunci cazul se redischide, dac el se
ncadreaz n criteriile de sprijin social. 25
2. Metodele i tehnicile aplicate n asistena social corelete cu etapele managementului de

caz
25
27
n cadrul cursului de Teorie i metod n asistena social a fost prezentat spectrul de metode i
tehnici aplicate n cadrul lucrului asistentului social. Printre aceste se pot emunera urmtoarele:
documentarea, observarea, ntrevederea, interviul, convorbirea telefonic, interviul diagnostic,
interviul terapeutic , analiza cmpului de fore, consilierea, grupul de suport .a. Pentru fiecare
etap a managenetului de caz se selecteaz acele care por rspunde obiectivelor i prevederilor
specifice ale acestora. Mai jos prezentm n form schematic corelaia metodelor i tehnicilor
cu etapele managementului de caz. Acest format are menirea de a structura aciunile asistentului
social i de a uura din punct de vedere metodic administrarea managementului de caz.
Metodele i tehnicile aplicate n asistena social corelete cu etapele managementului de

caz26
Metode i tehnici Instrumente

1. Data referirii
Etapa de evaluare
Documentarea Fia iniial a cazului

iniial
Observaia Ghidul de observaie
ntrevederea Raportul de ntrevedere
2. Data deschiderii cazului
Documentarea Fia de deschidere caz

Observaia
Fia de evaluare individual
Etapa de
evaluare
Convorbirea telefonic
Istoricul social
ntrevederea Interviul
de explorare Raportul de ntrevedere
3. Data planului de intervenie / permanen
Planul de intervenie
Etapa de intervenie
Planul de permanen
Observaia
Interviul diagnostic Contractul cu clientul
Interviul terapeutic Ghidul de interviu

Analiza cmpului de fore
Consilierea Referatul de necesitate
26
Manual de bune pract i ci soci al e. C oord.: Val ent i n Vl adu. C l uj - Napoca , 2010
Grupul de suport 28
Referatul de situaie
4. Prezentarea cazului n CPC27 (caz copil)
Ghidul de interviu
Observaia
monitorizare
Raport de ntrevedere
Etapa de
Interviul de explorare
ntrevederea Fia de supervizare a

activitii
5. Data nchiderii cazului Fia de nchidere caz
Aplicaii practice:
- Prezentai schematic etapele managementului de caz;
-Argumentai necesitatea respectrii etapelor managementelor de caz;
-Stabilii un cooraport dintre etapele managementului de caz i instumentele aplicate la fiecare

etap;
-Prezentai metodele i tehnicile utilizate la fiecare etap a instrumentrii cazului.
27
Comisia pentru Protecia Copilului
29
C U R S I I I Evaluarea n asistena social
Repere
1. Cadrul general de analiz a conceptului de evaluare"n asistena social
2. Evaluarea iniial n asistena social
3.Evaluarea complex
4.Evaluarea complex a familiei cu copii
5. Evaluarea complex a adultului
6.Evaluarea social a familiei cu copii cu dizabiliti
1. Cadrul general de analiz a conceptului de evaluare"n asistena social
n asistena social modern evaluarea i intervenia specializat reprezint dou

componente complementare ale procesului de asisten so cial, fiecare avnd obiective
specifice, dar ambele fiind menite s asigure respectarea nevoilor biologice i
psihologic ale beneficiarului. Pentru o analiz mai ampl ne vom opri mai detaliat la
fiecare concept. n orice profesie, evaluarea este orientat spre cunoaterea, nelegerea,
aprecierea semnificaiei, categorizarea i individualizarea unui fenomen. Indifirent de
domeniul din care face parte profesia, fie este vorba de drept, medicin, educaie,
asisten social sau psihologie, profesionistul i nte meiaz intervenia pe nevoile sau
problemele specifice ale unei situaii date, cuprinse n termenul de evaluare. n procesul
de asistare a beneficiarului, evaluarea situaiei, respec tiv cunoaterea aprofundat a
sistemului din care face parte beneficiarul, stabilirea unui diagnostic i compararea
30
acestuia cu alte situaii asemntoare este o sarcin profesional care trebuie s
precead intervenia, respectiv introducerea unor schimbri efective. 28
Evaluarea reprezint examinarea i judecarea valorii, calitii, canti tii, semnificaiei,

nivelului sau condiiei a ceva. 2 9 Sunt numeroase tipuri de evaluri care, ns, nu au n
vedere, n mod obligatoriu, urmrirea valorii - studiile descriptive, analizele de
implementare, evalurile formative fiind doar cteva dintre acestea. Mai mult chiar,
aceast definiie accentueaz funciile evalurii: prelucrarea informaiei i asigurarea
feedback-ului.30
Evaluarea este o achiziie sistematic i o accesare a informaiilor pentru a primi o

relaie invers de la un obiect. Ambele definiii, de altfel convergente, denot c
evaluarea este o activitate sistematic care, n mod deliberat, utilizeaz ambiguu
termenul obiect" cu referire, ns, la programe, politici, tehnologii, necesiti, activiti
.a. Cea de-a doua definiie accentueaz achiziia .i accesarea informaiilor mai curnd
dect urmrirea valorii, astfel c ntreaga activitate de evaluare presupune colectarea i
examinarea cu atenie a datelor reale, emiterea judecilor de valoare pe baza
informaiilor valide, n cadrul ei interferenele ce decurg lin acestea observndu-se mult
mai profund dect ar rezulta din urmrirea valorii. 31
Ceea ce st la baza tuturor contextelor de analiz" este tendina de apreciere canti tativ
sau calitativ a unui fenomen (persoan, lucru, idee, proiect sau program) relativ la un
reper care poate fi implicit sau explicit. Aceast apreciere" este exprimat, n cele din
urm, n evidene de ordin calitativ ce sunt apoi comparate cu criterii stabilite iniial.
Scopul evalurii consist n msurarea efectelor n relaie cu obiective bine definite

propuse iniial pentru a fi ndeplinite, urmrind, n consecin, mbuntirea procesului
de luare a deciziei.
Termenul de evaluare mai este definit ca fiind procesul logic prin care raionm,
pornind de la faptele sau particularitile unei situaii date pentru a ncerca sa conclu -
zionm asupra nelesului lor. 32
28
29
Pop O. Dicionar de politici sociale.- Bucureti 2002.
30
31
32
Cojocaru t. Sandu t., Aciune socal i dezvoltare organizaional, Vol. II. Iai, 2002
31
Evaluarea const n aprecierea potenialului de ordin afectiv, intelectual i fizic de care
dispune beneficiarul pentru ca el s constituie baza schimbrilor din sistemul
33
beneficiarilor. Aceste capaciti formeaz resursele interne ale beneficiarului. In con -
cepia sistemic, este necesar de a evalua resursele din reeaua social a beneficiarului.
Din cadrul acestora din urm fac parte relaiile cu familia, cu vecinii, cu grupul de
apartenen, accesul la servicii i la forme de dezvoltare personal sau profesional.
Aceste reele sunt considerate primare i ofer susinere, ajutor, chiar resurse ma teriale
- toate fiind considerate primordiale n viaa beneficiarului. In plus, trebuie la fel
evaluate resursele puse la dispoziia beneficiarului de ctre comunitate, ntemeiate pe
cadrul legal, pe resurse materiale i financiare, specifice politicii sociale naionale i,
eventual, regionale sau locale. n asistena social, evaluarea problemei este punctul de
pornire a procesului de asisten social. Definirea problemei nu se poate face
instantaneu, ea este un proces n sine, care poate fi asociat demersului prin care o
cpn de ceap este desfcut foaie de foaie, pn la miez". Fiecare problem poate
fi luat n consideraie att n plan orizontal, n sensul ramificaiilor sale din prezent,
ct i n plan vertical, n sensul cauzalitii din trecut, care traverseaz prezentul i
viitorul cazului. 34
Conceptul de problem a unui beneficiar nu este deci unul static, dat fiind c problema,
cu toate aspectele ei subiective amintite, se schimb n timp, pe msur ce munca cu
beneficiarul progreseaz. Pe msur ce problema iniial se rezolv, ea poate conduce la
o alt problem, legat de cea iniial. Rareori asistentul social are de rezolvat doar o
singur problem a unui beneficiar. De obicei, are de-a face cu o constelaie de
probleme, legate unele de altele. Problema primar pe care o poate formula beneficiarul
deschide calea spre abordarea problemelor colaterale, apropiindu-1 pe asistentul social
de rspunsuri la problemele mai profunde ale beneficiarului. In procesul de evaluare a
problemei beneficiarului este important s inem cont de tipul problemei. Deosebim
urmtoarele tipuri de probleme 35 :
1. Problema imediat cea care l preocup cel mai mult pe beneficiar i n legtur cu care
el se vede nevoit s solicite ajutor. De exemplu, o tnr de 16 ani care este nsrcinat
ajunge la un Centru maternal, deoarece a fost alungat de acas.
33
Roth-Szamoskozi M. Perspective teoretice i practice ale asistenei sociale. Cluj-Napoca, 2003.
34
35
32
2.Probleme adiacente - se refer la situaia care a cauzat problema imediat i care tinde
s o menin. De exemplu, situaia unui copil din gimnaziul-internat este dificil,
rezultatele colare sunt foarte slabe. In ultimii doi ani nu a fost vizitat de nimeni, mama
este plecat la munc peste hotare, despre tat nu tie nimic. Copilul dorete foarte mult
s-i revad prinii.
3.Probleme curente - problemele care trebuie rezolvate pentru ca s se obin o schimbare

sau pentru a fi remediat o situaie. De exemplu, situaia colar a copilului; relaiile
copilului cu familia; situaia material a familiei; starea de sntate a copilului etc.
Fcnd evaluarea, asistentul social va putea defini problema i va putea circum scrie
resursele disponibile pentru rezolvarea acesteia. Materialul factologic din care provin
evenimentele ce devin probleme sociale este foarte vast, astfel nct va trebui s
aplicm principiul economiei, adic adunarea informaiilor relevante, avnd totui n
vedere individul n integritatea sa i n contextul situaiei sale sociale. n acest context,
este important a evidenia principalele surse de informare pe care le vom explora n
36
procesul de evaluare:
Prima surs de informare este individul; important este ceea ce resimte el.
Nevoile lui sunt de fapt obiectul interveniei noastre, de aceea sentimentele
beneficiarului dein locul primordial fa de observaiile i verificrile provenite
din surse externe.
A doua surs de informare o reprezint persoanele semnificative. Includem aici

att persoanele cu care beneficiarul are legturi directe (familie, prieteni), ct i
persoane din contextul social mai extins, care constituie mediul su de via
(biseric, loc de munc). Beneficiarul are ntotdeauna dreptul s tie care sunt
persoanele implicate n procesul de asisten.
A treia surs important de date sunt anchetele, rapoartele, variatele teste care
pot fi aplicate tuturor persoanelor implicate.
Din cele relatate conchidem c procesul de evaluare este un proces continuu, desf -
urat pe tot parcursul procesului de asisten. n acest proces de asisten evaluarea
situaiei, respectiv, cunoaterea aprofundat a sistemului din care face parte
beneficiarul, stabilirea diagnosticului este o sarcin profesional care trebuie s
precead intervenia, respectiv, introducerea unor schimbri efective.
36
33
Evaluarea, care presupune colectarea i analiza informaiilor despre familie i membrii
ei, identificarea problemelor cu care se confrunt familia la moment.
Principiile care reglementeaz procesul de evaluare a familiei sunt:obiectivitate,

complementaritate verificarea informaiilor prin surse diferite; centrarea pe beneficiar
(atitudinea fa de problem, n corespundere cu inte resele beneficiarului);
confidenialitate; metode i tehnici adecvate de evaluare; respectarea dreptului
beneficiarului dc neamestec n viaa personal. 37
Metodele de evaluare administrate de asistentul social sunt: observarea, convor birea,

ancheta social, metoda biografic, analiza documentaiei ce reflect trecutul i
prezentul membrilor familiei, precum i reprezentrile despre viitor etc. n baza datelor
obinute se construiete harta social a familiei, care include informaii despre membrii
ei, vrsta lor, studii, locul de munc al prinilor, veniturile familiei, starea sntii,
condiiile dc trai, problemele interpersonale din cadrul familiei. n rezultat, se poate
stabili tipul i gradul dc risc. n aceast hart e de dorit s se prognozeze dezvoltarea
economic a familiei, s fie propus tipul de ajutor (de urgen, de consolidare, de
prevenire). 38
2.Evaluarea iniial n asistena social
n baza identificrii cazului asistentul social i planific evaluarea iniial a

beneficiarului i a familiei lui, care este o investigare de o singur dat realizat n baza vizitei la
domiciliu a persoanei n dificultate (sau n orice alt loc unde se afl la moment - la rude, vecini,
cunoscui, etc). O bun evaluare iniial trebuie s corespund urmtoarelor cerine: trebuie s
nceap de la situaia n care se afl beneficiarul la moment, s conin descrierea problemei i
specificarea necesitilor, s nu conin prejudeci din partea asistentului social. De regul,
pentru evaluarea iniial este utilizat ancheta social, care conine date generale despre
condiiile locative i sociale ale persoanei n dificultate. Ancheta social se completeaz de
asistentul social. n cazurile dificile el implic i ali specialiti de referin, care semneaz
ancheta respectiv (lucrtorul social, poliistul de sector, secretarul primriei, reprezentantul
colii, grdiniei de copii, medicul de familie i alii).39
Ancheta social este structurat pe mai multe capitole: (Anexa nr. 1, pag 118)
37
Bulgaru M.,.Dilion M. Concepte fundamentale ale asistenei sociale. Note de curs.- Chilinu-2000.
38
Ghiduri de bun practic n asistena social a copilului i a familiei. Bucureti , 2002
39
34
Date de identificare, care conin informaii despre componena familiei, alte persoane care mai
locuiesc n cas (numele, prenumele, data i locul naterii), actele de identitate (certificat de
natere, buletinul de identitate,paaport, legitimaie).
Condiiile de trai, care cuprind date despre statutul legal al spaiului locativ, dotarea locuinei,
numrul de camere, suprafaa camerelor, condiii de nclzire, iluminarea locuinei, starea de
igien, bunurile care sunt n locuin.
Venitul lunar al familiei, care include bugetul general al membrilor familiei (salariai sau
nesalariai), se nregistreaz toate sursele de venit ale familiei (salarii, pensii, alocaii,
compensaii, indemnizaii, ajutor de omaj, ajutor social, burse, alte venituri). De asemenea se
nregistreaz dac bugetul familiei este stabil sau ocazional. n cazul n care bugetul este
ocazional se precizeaz cauzele, de exemplu, dependena de alcool i droguri, probleme de
sntate, situaii excepionale, ce necesit cheltuieli suplimentare.
Problemele cu care se confrunt familia, includ informaie privind situaia din familie n baza
observaiilor i discuiilor efectuate de ctre asistentul social cu membrii familiei, ct i
problemele pe care le enun singur familia.
Concluzii, se refer la situaia general a familiei conform datelor constatate.
Recomandri, se menioneaz toate propunerile privind soluionarea problemelor, lund n

consideraie situaia constatat i msurile ce pot fi ntreprinse conform legislaiei n vigoare.
n cazurile dificile, la sfitul efecturii evalurii iniiale, asistentul social coordoneaz

activitatea sa cu supervizorul n scopul lurii deciziei cu privire la aciunile ulterioare asupra
cazului. Acestea pot fi:
-Beneficiarul (persoana) are nevoie de servicii sociale i cazul necesit efectuarea evalurii
complexe;
-Beneficiarul (persoana) nu are nevoie de servicii sociale, deoarece nu se ncadreaz n criteriile

de asisten social, persoana fiind anunat despre decizia luat.
n primul caz se deschide dosarul beneficiarului, n cel din urm dosarul nu se deschide, dar
informaia din ancheta social este inclus n baza de date a beneficiarilor.
3. Metodologia evalurii complexe n asistena social
Cazurile dificile n care se stabilete necesitatea unei intervenii de lung durat se va efectua
evaluarea complex. Evaluarea complex este o investigare i analiz amnunit a situaiei
cazului, pe care o realizeaz asistentul social prin interaciunea cu beneficiarul, familia lui,
35
reeaua lui social i instituiile relevante. Este foarte important de obinut acordul beneficiarului
de a fi vizitat la domiciliu.40
Dup cum prevede managementul de caz a patra etap a acestuia este evaluarea
complex realazat de echipe multidisciplinare de specialiti, care utilizeaz instrumente i
tehnici specifice domeniului de activitate.41
Evaluarea cazului se va realiza conform formularului unificat de evaluare complex.

Evaluarea complex este realizat de echipe multidisciplinare de specialiti. Aceasta implic
efectuarea ctorva vizite la domiciliu (3-4) i edine comune sau separate cu beneficiarul. Este
solicitat i evaluarea efectuat de specialiti implicai n lucrul cu copilul, familia, persoana n
etate sau cea cu disabiliti, care pot oferi informaie suplimentar necesar pentru completarea
evalurii.
Vor fi utilizate dou tipuri de formulare: formulare de evaluare complex a familiei cu copii
(Anexa nr. 2, pag 120) i formulare de evaluare complex a adultului. (Anexa nr. 3, pag 122) .
Raportul de evaluare complex reprezint sumarul analizei tuturor informaiilor colectate de

ctre asistentul social i trebuie s fie susinut de dovezi pentru a justifica declaraiile fcute.
Acest raport este adus la cunotina beneficiarului i toate comentariile care ei doresc s le fac,
trebuie efectuate nainte de desfurarea edinei de planificare a asistenei necesare.42
4. Evaluarea complex a familiei cu copii
n cazul evalurii complexe centrate pe copil sunt studiate necesitile lui de dezvoltare,
capacitatea prinilor de a satisface aceste necesiti, precum i influena familiei extinse i a
mediului n care locuiesc. n evaluarea complex centrat pe adult vor fi elucidate aspecte
privind mediul de via, starea de sntate, istoricul social. n cazul n care n familia cu copii
sunt persoane adulte ce necesit asisten, atunci se efectueaz evaluarea complex conform
formularului de evaluare complex a adultului.
40
41
42
36
1) n cadrul evalurii complexe a familiei cu copii trebuie s se ia n consideraie urmtoarele
aspecte:43
a) Date generale: numele, prenumele copilului, statutul copilului, data, luna, anul naterii,
adresa, componenta familiei
b) Relaiile n cadrul familiei
i. Istoricul i funcionarea familiei
Include att factori genetici, ct i psiho-sociali. Funcionarea familiei este influenat de faptul,
cine locuiete n gospodrie i care este relaia ntre membrii familiei i copil (gradul de rudenie);
schimbrile semnificative n componena familiei / gospodriei; istoria copilriei prinilor;
cronologia evenimentelor semnificative din via i semnificaia lor pentru membrii familiei;
modul de funcionare a familiei, inclusiv relaiile ntre frai i impactul lor asupra copilului;
prile forte ale prinilor i dificultile ntlnite, inclusiv acele de absen a unuia din prini;
relaia ntre prinii separai.
i.i. Familia extins (sunt considerai membrii familiei extinse persoanele pn n gradul 4 de
rudenie),
Cine sunt considerai membrii familiei extinse din perspectiva prinilor.
Include persoane care menin relaii cu familia i acele ce nu menin relaii cu ea. Care este rolul
i importana lor pentru copil i prini i n ce msur?
i.i.i. Locuina, angajarea n cmpul muncii i estimrile financiare
Are oare locuina facilitile de baz adecvate vrstei, necesare pentru a asigura dezvoltarea
normal a copilului i convieuirea cu ali membri? Este oare locuina accesibil i
corespunztoare necesitilor membrilor cu disabiliti ai familiei?
Include interiorul i exteriorul locuinei i mediul din apropiere. Comoditile de baz includ apa,
nclzirea, canalizarea, facilitile ce in de pregtirea mncrii, facilitile pentru asigurarea unui
somn normal, a cureniei, igienei i siguranei, i impactul lor asupra educaiei copilului.
Ce persoan lucreaz n gospodrie, cum este privit serviciul, locul de munc sau absena unui
serviciu de ctre membrii familiei? Cum afecteaz acest fapt relaiile lor cu copilul?
43
37
Include experiena de lucru a copiilor i impactul ei asupra lor.
Veniturile disponibile pe parcursul unei perioade ndelungate de timp. Primete oare familia toate
beneficiile destinate ei? Suficiena veniturilor pentru a satisface necesitile familiei. Modul n
care se utilizeaz resursele disponibile n familie. Sunt oare dificulti financiare ce afecteaz
copilul?
iv. Factorii i resursele sociale i comunitare
Explorarea unui context mai larg al vecintii i a comunitii, precum i a impactului ei asupra
copilului i a prinilor lui.
Include gradul de integrare sau izolare a familiei, grupurile de semeni ai membrilor ei, relaiile
de prietenie. Descrierea tuturor serviciilor din comunitate, inclusiv a serviciilor medicale, a
colii, bisericii, transportului, magazinelor i activitilor de distracie.
c) Actuala capacitate parental, inclusiv sprijinul disponibil din partea familiei extinse
i. ngrijirea i asigurarea securitii copilului
Satisfacerea necesitilor fizice ale copilului, precum i asigurarea celui din urm cu servicii
medicale i stomatologice necesare.
Include asigurarea alimentelor, cldurii, adpostului, mbrcmintei curate i adecvate, ct i a

condiiilor pentru igiena personal.
Asigurarea proteciei copilului de situaii ce pun n pericol viaa i sntatea lui.
Include protecia copilului de pagube sau pericole semnificative, precum i de contactele cu

adulii sau ali copii ce l pot influena negativ. Identificarea primejdiilor att acas, ct i oriunde
s-ar afla copilul.
ii. Cldura emoional i stabilirea relaiilor
Satisfacerea necesitilor emoionale ale copilului i sentimentului pozitiv de identitate cultural.
Include satisfacerea cerinelor copilului privind relaiile lui sigure, stabile cu persoane importante
din viaa lui. De asemenea, contactul fizic corespunztor, confortul i mbririle suficiente
pentru a demonstra o atitudine clduroas, sprijinul i ncurajarea, fac parte din necesitile
emoionale.
i.i.i. Orientarea, stabilirea limitelor i stimularea de ctre prini
38
Promovarea dezvoltrii intelectuale a copilului i a abilitilor lui de nvare prin ncurajare i
stimulare cognitiv, precum i prin promovarea oportunitilor sociale.
Include facilitarea dezvoltrii cognitive i a potenialului copilului prin interaciune, comunicare,

discuii i rspunsuri la limbajul i ntrebrile copilului, stimularea i participarea la jocurile
copilului. Oferirea copilului posibilitilor de a nregistra succese i asigurarea frecventrii colii
sau a unor cercuri pe interese.
iv. Stabilitatea
Asigurarea unui mediu familial suficient de stabil pentru a facilita dezvoltarea copilului i a
menine un ataament sigur cu ngrijitorul.
Include: asigurarea ataamentului sigur, precum i asigurarea unui volum necesar de cldur,
asigurarea contactului copiilor cu membrii importani ai familiei i alte persoane importante din
viaa lor.
d) Progresul n dezvoltarea copilului
i. Starea general a copilului
Include creterea i dezvoltarea copilului, bunstarea fizic, mintal a acestuia, limbajul lui.
Presupune beneficierea de ctre copil de servicii medicale corespunztoare la necesitate, de diet
corespunztoare, vaccinri, sfaturi necesare i informaii cu privire la problemele ce au impact
asupra sntii, inclusiv educaia sexual i consumul substanelor nocive.
ii. Respectul fa de sine, auto-cunoaterea i identitatea
Se refer la formarea sentimentului de ncredere n sine al copilului ca persoan independent i

de valoare.
Include opinia copilului despre sine ca persoan i despre abilitile sale, imaginea sa i stima
fa de sine, ct i prezena sentimentului individualiti n sensul lui pozitiv. Rasa, religia,
vrsta, sexul, sexualitatea i disabilitatea pot contribui la aceast opinie. Sentimentul de
apartenen i acceptare de ctre familie a copilului, grupului de copii de aceeai vrst i a
societii mai largi, inclusiv altor grupuri culturale.
i.i.i. Relaiile familiale i sociale
Dezvoltarea empatiei i a capacitii de a se plasa n locul altcuiva.
39
Include o relaie stabil i plin de afeciune cu prinii sau ngrijitorii, relaii bune cu fraii,
importana relaiilor prieteneti cu semenii i persoanele importante n viaa copilului i reacia
din partea familiei la aceste relaii.
iv. Abiliti de autongrijire i independen
ngrijorri legate de asimilarea de ctre copil a competenelor practice, emoionale i de

comunicare necesare pentru dezvoltarea independenei lui. Abiliti practice precoce de a se
mbrca i a mnca de sine stttor, oportuniti de a deveni mai siguri i a dezvolta abiliti
practice pentru a ntreprinde activiti departe de familie i abiliti de via independent n
calitate de copii mai mari. Deasemenea vom include stimularea abilitilor de soluionare a
problemelor sociale. O atenie sporit trebuie acordat impactului daunelor asupra copilului i
mprejurrilor sociale ce afecteaz dezvoltarea abilitilor de ngrijire de sine ale copilului.
5. Evaluarea complex a adultului
n cazul evalurii complexe a adultului vor fi elucidate urmtoarele aspecte: sigurana

personal i de mediu, demnitatea, autonomia i mobilitatea, auto-realizarea, incluziunea social,
interaciunea cu alte grupuri sau vrste. Pentru a nelege situaia n care se afl o persoan, este
important s avem o viziune de ansamblu, care include conjunctura fizic, psihic i social.44
a) Date personale
i. Nume prenume, data i locul naterii - se completeaz datele beneficiarului din

actele de identitate.
ii. Stare civil/Statutul juridic - se completeaz situaia strii civile (necstorit,

cstorit, divorat);
i.i.i. Domiciliul - se completeaz domiciliul din actul de identitate i, n situaia n care acesta nu
coincide cu domiciliul n fapt, vor fi menionate ambele adrese.
b) Starea de sntate
i. Istoricul medical - se vor nregistra afeciunile mai grave (acute sau cronice) de care
beneficiarul a suferit pn la momentul evalurii. Se vor specifica i antecedente
medicale din familie: afeciuni cronice sau genetice avute de ctre membrii familiei
beneficiarului.
44
40
ii. Starea de sntate prezent - dac starea de sntate a beneficiarului este bun se va
completa cu expresia clinic sntos, iar dac sufer de o afeciune se va specifica
diagnosticul i alte informaii obinute din certificatul medical de sntate. n caz de
solicitare a ajutorului suplimentar determinat de starea precar de sntate este
necesar de solicitat un act medical doveditor. Dup caz se solicit informaie din fia
de examinare psihiatric.
i.i.i. Starea emoional - se va nregistra dac persoana este tensionat, echilibrat/

dezechilibrat, agresiv, obsedat, predispus spre a nvinui. Se specific care stri emoionale
predomin, care influeneaz esenial comportamentul i comunicarea cu alii.
c) Istoricul social
Se descriu evenimentele importante din viaa beneficiarului, prezentate n ordine cronologic,

precum i aspecte care au relevan pentru analiza situaiei de criz existente, relaiile anterioare
cu asistena social (adresri, solicitri de ajutor, solicitri de servicii, beneficiere de servicii,
solicitri de prestaii sociale, etc).
d) Aspecte privind mediul de via
Asistentul social va completa acest capitol cu informaii privind starea material a beneficiarului
(locuin, proprieti), situaia financiar (venituri permanente sau ocazionale), gradul de
independen social (autonomie social, resurse, sprijin), capacitatea de autodeservire, sistemul
de relaii personale i comunicare.
i. Locuin specific condiiile de trai ale beneficiarului n care triete i n care el se

descurc.
ii. Situaia financiar specific veniturile beneficiarului / familiei i posibilitile de

acoperire a necesitilor materiale, pentru alimente, tratamente.
i.i.i. Angajarea n cmpul muncii se specific angajarea sau neangajarea , limitrile funcionale
care mpiedic angajarea sau alegerea locului de munc.
iv. Gradul de independen (auto-deservirea)specific ocupaiile zilnice de meninere a

igienei, mersul la toalet, mbrcatul, prepararea hranei, cumprturile i curenia n
cas.
v. Relaiile sociale specific reeaua de suport social a persoanei / familiei (persoanele

i instituiile cu care interacioneaz), contactele cu familia i n afara ei.
41
vi. Timpul liber i odihna descrie ocupaiile lui preferate, posibilitatea beneficiarului de
a participa n viaa comunitii, la evenimentele publice.
vii. Comunicarea i accesul la informaiile publice specific posibilitatea de a comunica

i interaciona cu membrii comunitii. Pentru persoanele cu limitri funcionale
exist metode alternative de comunicare, de exemplu, limbajul semnelor.
Concluzii si recomandri care generalizeaz problemele identificate i reprezint o temelie

pentru ulerioara etap a managementului de caz.
6. Evaluarea familiei cu copii cu dizabiliti
n cazul n care identificm familii care au copii cu dizabiliti se recomand completarea

unui instrument special, diferit de evaluarea familiei cu copii. n acet caz aplicm chestionarul de
evaluare social a familiei care are n ngrijire copil/tnr cu dizabiliti.
n procesul de evaluare a acestorii familii se vor investiga urmtoarele domenii(Anexa 24, pag.
166 ) :
1.Date generale:
Cu referin la copilul cu dizabiliti(Numele, prenumele copilului/tnrului; data, luna, anul

naterii, genul; limba vorbit ; adresa la domiciliu ; telefon domiciliu, inclusiv codul raional;
Cu referin la prini: numele prinilor; locul de munc, telefon de contact (serviciu)

2. Studii, componena familiei:
1. Studiile copilului / tnrului; 2. Studiile prinilor 3.Cine se ocup de instruirea copilului /
tnrului Dvs. cu dizabiliti; 4. Componena familiei.
3. Sntatea copilului:
Diagnoza Gradul de invaliditate conform deciziei Comisiei de Expertiz a Vitalitii Starea
psihic; De la ce vrst au devenit evidente problemele de sntate? De cine este supravegheat
copilul/ tnrul? Poziia prinilor fa de disabilita-tea copilului/tnrului; Complicaii n urma
infirmitii Mobilitate: folosete echipamente ajuttoare; Prezena echipamentului de deplasare;
Autonomie personal ; Adaptri la domiciliu ; de cine este supravegheat i vizitat .
4.Nivelul de trai:
Venitul familiei; Estimai n bani venitul lunar al familiei Ce sum cheltuii lunar pentru
ntreinerea copilului/tnrului cu disabiliti? Condiiile de trai Copilul/tnrul cu disabiliti
dispune de odaie proprie? Alimentaia i mbrcmintea.
5. Participare la stagii, programe de reabilitare:
42
Participare la careva programe de reabilitare/recuperare; Frecvena participrii ; participare la
stagiu de reabilitare n cadrul unei organizaii.
6. Informaii suplimentare: ceea ce nu poate fi ncadrat n indicatorii de mai sus, dar este
relevant pentru cazul dat.
ntrebrile de control care ne ajut s realizm o evaluare complex de calitate:
Cum putei realiza o planificare eficient a procesului de evaluare?
Care sunt organizaiile / instituiile la care trebuie s se adreseze asistentul social?
Cum vei analiza informaia pe care ai colectat-o?
Cum vei soluiona nclcrile sau problemele de confidenialitate?
n ce mod vei prezenta rezultatele evalurii beneficiarului i/sau a familiei acestuia?
Ce vei face pentru a ajuta/instrui specialitii crora le este dificil s efectueze o

evaluare suficient de calitativ?
Care este timpul n care urmeaz s fie realizat evaluarea complex? Ce vei face dac
vor exista probleme cu privire la respectarea termenelor limit?
Aplicaii practice:
-Analizai instrumentele de evaluare n funcie de tipul de caz i de etapa de instrumentare a

acestuia.
-Elaborai un studiu de caz pe baza unei categorii specifice de beneficiari.
-Selectai tipul de evaluare n funcie de tipul de caz selectat (n baza studiului de caz);
-Promovai simulri n baza studiilor de caz: etapa de evaluare.
-Completai instrumentele necesare utilizate n cadrul studiului de caz.
Curs IV Intervenia n asistena social
43
Repere
4. Metodologia elaborrii planului de intervenie
Hotarul dintre cele dou componente de baz ale managementului de caz -

evaluarea i intervenia - este greu de a fi stabilit, deoarece cunoaterea cazului nu se
oprete la faza de evaluare; pe de alt parte, evaluarea trebuie astfel condus nct s nu
agraveze starea beneficiarului printr-un stil de investigaie poliienesc, ci, dimpotriv,
s o amelioreze prin aspectele ei de ordin terapeutic, prin care beneficiarul dobndete
ncredere n asistentul social. Deci, o evaluare realizat profesionist asigur succesul
interveniei. 45
Intervenia este miezul activitatii asistentului soacial, ea este ceea ce n mod natural
urmeaz dup evaluarea subiectului. Intervenia reprezint ngrijirea a unui subiect aflat n
criz cu scopul readucerii lui la nivelul de competen i funcionare adaptativ din pre-criz i
de a preveni sau reduce impactul negativ al evenimentului/evenimentelor declanatoare la care a
fost supus (Everly Jr. si Mitchell, 1999). Indiferent de doctrina n care se ancoreaz, intervenia
trebuie s conduc la ntreruperea lanului cauzal al crizei (James si Gilliland, 2005), la
stabilizarea emoional a subiectului, la mitigarea simptomelor, la restaurarea funcionrii i la
ndrumarea ulterioar a subiectului (Everly Jr., 2000). Istoricete, intervenia i are radcinile n
timpul celui de la II-lea Rzboi Mondial, cnd au aprut o mulime de soldai cu consecine
psihologice, sociale i fizice severe n urma traumei rzboiului i care au creiat necesitatea de
intervenii specifice pentru a le restabili homeostazia. A urmat o lung perioada de eforturi de
teoretizare a crizei, a relaiei cu factorii declanatori/predispozani, a stadiilor crizei, ns teoria
interveniei nu a primit n mod explicit aceiai atenie. Aceasta din urm a fost conceput doar
ca un mnunchi de tehnici derivate din teoria crizei care se aplic n funcie de tipul crizei i de
nevoile particulare ale subiectului, ca o form de terapie (Ewing, 1978). Principalele tehnici
utilizate erau: 1) tehnica recompensrii, focalizat exclusiv pe problemele subiectului cu scopul
45
44
prevenirii decompensrii psihologice; 2) modelul orientat pe stress, cu accentul pe factorii
externi subiectului i 3) modelul sistemic care lua n considerare relaia dintre subiect/familie i
contextual social. Modelele erau reciproc exclusive, o abordare nlocuia automat pe alta i ele se
limitau doar la o manipulare generica a unui ir de factori implicai n criz (Poal, 1990).
Ulterior, intervenia a nceput s se desprind de terapie i astfel Rosenbluh (1981) i Hafen i
Peterson (1982) concep intervenia n criz ca un fel de prim ajutor oferit subiecilor pentru a-
i ajuta s depeasc perioada temporarp de incapacitate de coping dat de o situaie dificl sau
stressant. Aceast punct de vedere plaseaz intervenia n prima linie de rspuns i i confer
principala ei caracteristic, rapiditatea de rspuns i ntinderea pe un timp limitat. Au fost folosite
diferite modele teoretice pentru explicarea crizei si a metodelor de intervenie dar nici unul nu a
putut cuprinde toate aspectele pe care criza le poate avea. Fiecare individ este unic n felul cum
triete i descrie criza pe care o strbate i aceasta conduce la o multitudine de aspecte i
interpretri ale crizei. 46
Scopul i principiile interveniei : n ciuda abordrilor diferite, s-a conturat un scop comun al
tuturor interveniilor n criz i anume, restaurarea i mbuntirea capacitii de adaptare i de
coping a individului n faa unei situaii neprevzute, stressante i generatoare de distres. n
tabelul nr. 1 se prezinta scopurile interveniei conform mai multor autori.47
Tabelul Nr. 1: Scopurile interveniei
Butcher si colab. (1983) Kanel (1999) Flannery si Everly (2000)
identificarea factorilor schimbarea percepiei stabilizarea cu ncercarea

precipitani ai crizei i individului asupra de oprire a escaladrii
nelegerea rolului lor agentului precipitant distressului
uurarea simptomelor Reducerea distress-ului mitigarea semnelor i

subiectului simptomelor distressului
restaurarea nivelului optim de Restabilirea funcionrii restaurarea funcionrii i

funcionare preexistent crizei adaptative a subiectului capacitii de coping
identificarea i utilizarea furnizarea de informaii i

psihoeducaie
resurselor individuale,
familiale i comunitare n
depirea crizei
Mai jos manionm cateva principii conform carora trebuie sse realizeze intervenia:48
46
www.vrasti.org/4.%20Teoria generala a interventiei. Vrasti R. Teoria general a interveniei.
47
www.academia.edu/.../Radu_Vrasti_Ghid_Practic_de_Interventie_in_Criza.
48
www.academia.edu/.../Radu_Vrasti_Ghid_Practic_de_Interventie_in_Criza.
45
- rapid, intervenia desfurat imediat v-a exclude consecinele secundare ;
- simpl i scurt adresndu-se direct problemelor evideniate n evaluare;
- imediat, subiectul avnd posibilitatea s se adreseze direct ctre serviciiile specializate,
- ct mai aproape de rezidenta subiectului,
- concret n sensul abordrii problemelor ridicate de subiect i nu a celor descoperite de

specialist;
- realist, bazat pe resursele psihologice i sociale ale subiectului;
- sa nu creieze false ateptri precum cele legate de beneficiul secundar urmrit uneori de
subiect.
Asistentul social analizeaz problemele beneficiarului n contextul ntregului sistem

social, depind limitele practicii focalizate pe individ, extinzndu-i sfera interveniei la niveluri
multiple ale acesteia chiar dac se concentreaz asupra unor persoane, unor niveluri, asisteni
sociali cuprind totul, urmresc n timpul interveniei interaciunile reciproce, consecinele la toate
nivelurile sistemului: intrapersonal, familial, interpersonal, comunitar, instituional i societal.
Potenialii beneficiari sunt vizualizai pe ntreg traseul ce se ntinde de la interveniile asisteniale
la micronivel, la nivel intermediar pn la cele de la macronivel, de la sistemele mici la cele
mari, incluznd chiar i sistemul profesiei de asistent social (a se vedea Figura 1.1).Prezentm
mai jos specificarea nivelurilor de intervenie n asistena social:49
1. Intervenia a s i s t e n i a l la micronivel se focalizeaz pe munca cu oamenii la

nivel individual, n cadrul familiilor sau al grupurilor mici pentru promovarea unor
schimbri n funcionarea personal. n relaiile sociale i n modul n care oamenii in-
teracioneaz cu resursele sociale i instituionale. Este vorba de anumite forme de ajutor
financiar, de adaptare, de consiliere, de formare a deprinderilor de comunicare, terapii
etc. pentru persoane aparte (omeri, minori delincveni, tineri dependeni de droguri,
copii abandonai, persoane cu handicap, btrni singuratici, victime ale abuzurilor de
orice fel etc.) sau familii, grupuri mici (familii srace, cupluri dezorganizate etc.). Dei
interveniile la micronivel determin schimbri n funcionarea individual, eforturile
asistenilor sociali sunt ndreptate nu doar spre schimbarea indivizilor. Ei au ca obiectiv i
realizarea unor schimbri ale altor sisteme, pentru a facilita ameliorarea funcionrii sociale a
49
Sandu A. Asisten i intervenie social. Iai, 2002.
46
unui individ sau a unei familii. Aceste activiti in, deci, de lucrul cu sisteme i la alte
niveluri.
2. Intervenia asistenial la nivel intermediar determin schimbri ale unor grupuri de

lucru, echipe, organizaii i n reeaua de servicii. Schimbarea are loc n cadrul organizaiilor
i grupurilor formale ce vizeaz inclusiv structurile, obiectivele sau funciile acestora. Dac.
de exemplu, lucrnd cu copiii sraci, aflm c acetia se jeneaz de faptul c primesc
subvenii pentru prnz, deoarece, la cantina colii, elevii care beneficiaz gratuit de mas
sunt separai fizic de cei care pltesc pentru prnz, asistentul social i poate ajuta pe aceti
copii, intervenind direct asupra politicii colii ntru a schimba situaia. Colaborarea cu coala
n ceea ce privete practica umilitoare i discriminatorie reprezint o intervenie la nivel
intermediar. Pentru dezvoltarea unor resurse i servicii de calitate este necesar s se lucreze
asupra structurii ageniilor i asupra reelei de servicii sociale.
3. Intervenia asistenial la macronivel faciliteaz schimbrile sociale prin munca cu

vecintile, comunitile i societatea. Este vorba de promovarea dreptului comunitii la o
via normal i funcional, lipsit de violen, tensiuni psihice, srcie material i
spiritual; la sntatea public prin identificarea i lichidarea focarelor de infecie" sanitar
sau moral-comportamental; la viaa cultural etc. La acest nivel, asistenii sociali au ca
obiectiv realizarea unor schimbri sociale prin organizarea vecintii, prin planificare
comunitar, dezvoltarea localitii, educaie public i aciuni sociale. Declaraia unui asistent
social n cadrul unei proceduri legislative reflect o strategie la macronivel, de exemplu. n
sprijinul unei politici naionale cuprinztoare de protecie a familiei. Asistena social la
macronivel ine de asigurarea condiiilor materiale, a cadrului legislativ i instituional, de
formarea resurselor umane (asistenilor sociali profesioniti) pentru constituirea i
funcionarea normal a sistemului de asisten social necesar ntregii populaii. Din aceast
perspectiv, pentru Republica Moldova actualmente suni prioritare urmtoarele probleme:
recunoaterea rolului i a statutului asistentului social ncepnd cu Nomencla-

torul de profesii i ocupaii" al rii i terminnd cu Statele dc funciuni" ale
primriilor, diverselor instituii (coli, spitale, penitenciare etc). ntreprinderi i
servicii sociale;
dezvoltarea unui cadru legislativ modern, axat pe valorile naionale i pe exi-

genele impuse de practica asistenei sociale internaionale;
formarea unei reele adecvate de servicii, uniti sau agenii de asisten social,
finanate de la bugetul de stat;
47
sprijinirea iniiativelor particulare (asociaii, echipe voluntare) de intervenie,
cercetare t ajutor n domeniile specifice asistenei sociale etc.;
formarea personalului calificat pentru asistena social prin sistemul de nv-

mnt universitar cu oferirea burselor finanate de la bugetul de stat ntr-un
numr corespunztor necesitilor republicii;
formarea unui Consiliu Naional de evaluare i acreditare a tuturor instituiilor
ofertante de servicii de asisten social;
cooperarea interinstituional att pe plan intern, ct i internaional n vederea

modernizrii i organizrii sistemului de asisten social.
Desigur, nu poate fi fcut o delimitare strict ntre niveluri, deoarece orice intervenie de
asisten social vizeaz, fie n prim sau n ultim instan, individul, satisfacerea necesitilor
lui.
4. Intervenia la nivelul profesiei include preocuprile comunitii asistenilor sociali de

problemele din sistemul profesiei de asistent social ce in dc promovarea i dezvoltarea profesiei,
a drepturilor i obligaiunilor profesionale, de respectarea Codului deontologic al asistentului
social. Activitile de la acest nivel definesc relaiile profesionale cu colegii din domeniul
asistenei sociale sau din alte domenii conexe, stabilesc prioritile profesiei, reorganizeaz
sistemul dc servicii, se implic activ n asigurarea competenei persoanelor care devin asisteni
sociali. n stabilirea standardelor profesionale i a responsabilitilor asistenilor sociali etc.
Astfel, printre cele mai importante responsabiliti ale comunitii asistenilor sociali, specificate
n Codul deontologic al asistentului social, aprobat de Asociaia de Promovare a Asistenei
Sociale din Republica Moldova, se enumr:
prevenirea exercitrii profesiei de asistent social de ctre persoane fr calificarea

profesional corespunztoare;
pledoaria (militarea) pentru ca n organizaiile prestatoare de servicii de asisten social

s activeze asisteni sociali profesioniti;
participarea la dezvoltarea mecanismelor i procedurilor de evaluare i acreditare a

organizaiilor prestatoare de servicii de asisten social;
promovarea instruirii profesionale continue;
48
participarea la elaborarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale i la
evaluarea calitii acestor servicii;
promovarea cooperrii cu ali specialiti n favoarea dezvoltrii profesiei; aciunea pentru

recunoaterea social a profesiei i oficializarea statutului profesional etc.
Fig. 1.1. Niveluri de intervenie n asistena social.
In concluzie menionm c asistentul social lucreaz n scopul soluionrii unei probleme

cu sisteme de la diverse niveluri. Avnd n vizor, de exemplu, intervenia direct asupra
indivizilor i familiilor (intervenie la micronivel), prin oferirea de educaie, consiliere i
facilitare a accesului la resursele comunitare necesare, munca lui reprezint mai mult dect o
intervenie la micronivel. Din aceast perspectiv el caut s descopere lacunele din reeaua de
servicii sociale n cazurile n care resursele de care familiile au nevoie nu sunt disponibile. Ca
urmare, asistentul social lucreaz cu ali profesioniti n domeniul proteciei sociale, ceea ce
reprezint deja o intervenie la nivel intermediar. n continuare, mpreun cu colegii din alte
domenii, el dezvolt un plan de educaie comunitar pentru promovarea i aplicarea eficient a
competenelor parentale, aceasta constituind de acum o strategie la macronivel. n cele din
urm, asistentul social analizeaz eficiena muncii sale, fiind la curent cu iniiativele din
domeniul politicii sociale de protecie a familiei i copilului. Astfel, el face o integrare a
cercetrii, politicii sociale i a interveniei multinivelarc ce caracterizeaz practica asistenial
general.50
50
Neamu Gh. Stan D. Asistena social. Studii i aplicaii.- Iai:Polirom, 2005
49
Beneficiarul este cel care poart responsabilitatea schimbrii, nsoit fiind de
asistentul social care l poate ajuta, prin dou tipuri de aciuni n cadrul interveniei:
directe, care implic direct beneficiarul;
indirecte, aciuni ntreprinse n sprijinul beneficiarului.
Pentru a nelege mai bine aceast categorizare, aducem ca argument un sumar efectu at
de cercettorul Johnson al tipurilor aciunilor ntreprinse mpreun cu beneficiarii la
etapa de intervenie : 51
aciuni ntreprinse pentru a facilita dezvoltarea relaiilor. De exemplu, la nivelul

relaiei printc-copil se poate interveni pentru a modifica atitudinea neglijent a
mamei fa de copilul ei, care are nevoie de atenie i afectivitate;
aciuni ntreprinse n scopul de a facilita dezvoltarea nelegerii situaiei de ctre

beneficiar. De exemplu, existena latent a unui conflict duce la perturbarea rela -
iei dintre membrii unui cuplu conjugal. Acetia pot nega existena conflictului,
ca mecanism de aprare, dar nu pot s depeasc incongruentele din compor -
tamentul lor. nelegerea situaiei poate duce la rezolvarea conflictului;
aciuni ntreprinse n procesul de planificare. De exemplu, organizarea unei

ntlniri cu familia lrgit pentru a selecta cea mai reuit form de protecie a
unui copil abandonat;
aciuni ntreprinse pentru a ajuta beneficiarul s cunoasc i s foloseasc resur -

sele disponibile. Orientarea beneficiarului n depistarea resurselor utilizabile l
ajut s-i dezvolte capacitatea de a-i rezolva problemele;
aciuni n situaii de criz. Asistentul social l sprijin emoional i intelectual pe

beneficiar s depeasc momentele de criz ale existenei sale;
aciuni care sprijin funcionarea social a beneficiarului. Asistentul social l

ajut s perfecioneze rolurile pe care le joac, ea actor social.
Oricare ar fi tipul de intervenie, asistentul social trebuie s aleag metoda cea mai
eficient pentru a ajuta beneficiarul s se schimbe. In funcie de nivelul aciunilor,
acestea pot fi: 52
51
52
50
primare, cnd se ncearc prevenirea apariiei condiiilor care pot produce pro -
bleme indivizilor;
secundare, cnd se ncearc prevenirea dezvoltrii unor abuzuri asupra bene -

ficiarului;
teriare, cnd se furnizeaz tratamentul necesar pentru a se evita o nrutire a

situaiei.
Formele interveniei:
Intervenie de o singur dat: Intervenia de o singur dat poate consta n

susinerea beneficiarului la ajutor social, obinerea mesei gratuite la coal sau n
cadrul cantinei sociale, achitarea rechizitelor la nceput de an colar, perfectarea
actelor de identitate. Dup intervenia de o singur dat dosarul poate fi nchis.
Intervenia de lung durat: Intervenia de lung durat const n susinerea

beneficiarului pentru o perioad mai lung
Practica asistenei sociale include toate aceste tipuri de intervenie.
4. Elaborarea planului de intervenie
n mare etapa de intervenie este constituit din urmtorii pai: elaborarea

planului de intervenie; semnarea acordului cu beneficirul i implementarea planului de
intervenie.
Cea de-a cincea etap a managementului de caz este planificarea interveniei. Planificarea
interveniei const n stabilirea, mpreun cu beneficiarul, a unor obiec tive i n
determinarea activitilor, msurilor pentru rezolvarea problemelor cu care acesta se
confrunt. La aceast etap se elaboreaz planul individual de ngrijire, care cuprinde
programarea serviciilor sociale, personalul responsabil, precum i procedurile de
acordare. Implementarea msurilor prevzute n planul individual de ngrijire ine
nemijlocit dc responsabilul de caz. 53
53
51
Toi cei prezeni la edin convin asupra Planului individualizat de asisten. Realizarea
programului de sprijin i crearea posibilitii de intervenie pe termen scurt trebuie efectuat n
parteneriat.
n acest sens, menionm c intervenia include elaborarea planului individual de

ngrijire care reprezint un rezultat al deciziilor luate n comun de ctre asistentul social i
beneficiar. Planul individual de ngrijire se refer la structurarea interveniei n timp:
durata procesului de intervenie, frecvena ntlnirilor, obiectivele pe termen lung i pe
termen scurt, mijloacele utilizate etc. Intervenia n timp este una dintre caracteristicile
interveniei sociale, creia i se cere s fie ct de puin costisitoare, eficient i cu limite
de timp. Scopul interveniei este de a ajuta beneficiarului s se schimbe, att n ceea ce
54
privete comportamentul, ct i modul de relaionare cu mediul nconjurtor.
Elaborarea planului de intervenie social prevede:
stabilirea modului de lucru cu familia - interaciunea cu familia i luarea n

comun a deciziilor;
implicarea membrilor familiei extinse i a membrilor comunitii pentru a ajuta

familia s depeasc dificultatea;
implicarea treptat a familiei n activiti comunitare;
formarea unui mod de via nou (noi stereotipuri, deprinderi, stil de viat);
reevaluarea i revederea planului de asisten a familiei la fiecare etap de lucru.
Rspunsurile de la ntrebrile de mai jos ne ajut s realizm o planificare eficient a

ngrijirii 55 :
Cine va participa la edina de planificare a ngrijirii'?
Cum vei monitoriza activitile ce intr ntr-un plan individual de ngrijire pentru a
asigura att faptul c acestea sunt realiste, ct i faptul c sunt realizate?
54
55
52
n ce mod vei raporta/colecta/analiza problemele comune sau dificultile pentru a
indica necesitatea serviciilor ulterioare?
Cum vei soluiona destrmarea parteneriatelor sau ntrzierile n executarea

activitilor din planul de ngrijire?
Cum vei proceda dac planul de ngrijire eueaz?
n funcie de datele obinute despre beneficiar, n rezultatul evalurii complexe, asistentul

social va rezuma informaiile despre situaia lui i va recomanda aciuni de intervenie, care vor
fi stipulate n Planul individualizat de asistent (Anexa nr.4, pag 123). Asistentul social
completeaz planul cu participarea beneficiarului n cadrul edinei de planificare a asistenei.
Aceast edin este organizat de ctre supervizor la care se implic copilul, familia, persoana n
etate sau cu disabiliti, asistentul social, care a efectuat evaluarea complex i ali specialiti
relevani pentru cazul dat. La edin sunt examinate rezultatele evalurii complexe i
recomandrile pentru planul individualizat de asisten, formulate de ctre asistentul social.
Totodat planificarea interveniei trebuie s rspund la urmtoarele ntrebri56:
care snt obiectivele ce trebuie atinse,
care dintre factorii ce determin vulnerabilitatea beneficiarului i a familiei trebuie

nlturai,
ce poate fi schimbat n dinamica familiei, care sunt prioritile,
ce aciuni trebuie ntreprinse, care sunt limitele de timp,
care snt instituiile care vor colabora n atingerea obiectivelor, n ce msur intervenia se
poate asigura pe baz de voluntariat i n ce msur trebuie s fie implicai specialitii.
Obiectivele stabilite pentru realizarea schimbrii situaiei beneficiarului trebuie s ndeplineasc

condiiile SMART: s fie specifice, msurabile, abordabile, realiste i s se ncadreze n timp.57
56
57
53
Informaia ce trebuie completat n formularul privind Planul individualizat de asisten 58
(vezi anexa nr.4, pag 123).
Familia - se va nregistra numele familiei beneficiare. n cazul, n care familia nu este

nregistrat oficial se noteaz numele ambilor parteneri.
Domiciliul - este recomandat ca asistentul social s nregistreze adresa la care locuiete familia
n realitate, dar nu adresa conform vizei de reedin.
Tipul familiei - Este relevant a se preciza tipul familiei (complet, monoparental, nenregistrat
oficial (uniune consensual)) deoarece acesta poate influena modalitatea de intervenie.
Numrul de copii - Se va nregistra numrul total al copiilor (att cei din familie, cei ce locuiesc
separat de prinii, ct i cei plasai n alte forme de protecie social).
Obiective - Planul individualizat de asisten trebuie s cuprind descrierea aciunilor n linii

generale (ex.: gsirea unui loc de munc pentru prini, consolidarea relaiilor interpersonale, ,
etc).
Aciuni /Durat/ Persoana responsabil - Conform structurii din tabel vor fi nregistrate
aciunile care vor fi ntreprinse pentru atingerea obiectivelor, durata lor de desfurare precum i
resursele necesare/disponibile pentru realizarea acestor aciuni.
Este important structurarea acestor informaii deoarece n acest fel asistentul social urmrete
responsabilizarea membrilor familiei, identificarea dificultilor i pregtirea familiei pentru
depirea lor, identificarea i valorificarea resurselor familiei.
Exemplu (dup caz)
Aciuni Durata Persoana responsabil
Informare Permanent Asistentul social, personalul primriei,

Reprezentanii ONG-urilor
Consiliere Permanent Asistentul social, psihologul
Suport financiar 3 luni Donaii,prestaie temporar acordat din

fondul de rezerv a primriei, Fondul
local de susinere social a populaiei
nregistrarea copiilor la 25 august 2008 Asistentul social, directorul grdiniei din

grdini comunitate, Consiliul local pentru
58
54
protecia copilului
Consiliere juridic Permanent Juristul din primrie
Sprijin pentru familie Dup necesitate Familia extins, comunitatea, voluntari,

asistentul social

Dup elaborarea planului individualizat de asisten se recomand semnarea unui acord
de colaborare ntre beneficiar i asistentul social, care este i manager de caz. (Anexa nr. 6, pag
125). Acordul este un instrument care se individualizeaz pentru fiecare caz n parte n funcie de
specificul acestuia i de coninutul planului individualizat de asisten. Utilizarea acordului n
relaia cu beneficiarul are rolul de a determina responsabilizarea acestuia i implicarea n
intervenie ca parte activ. De asemenea, forma scris a termenilor de colaborare dintre asistentul
social i beneficiar are rolul de a contientiza propriile responsabiliti. Nerespectarea ulterioar
a termenilor acordului pot argumenta decizii ale asistentului social cu privire la cazul respectiv
(ntreruperea sprijinului financiar, prelungirea perioadei de intervenie, reevaluarea situaiei de
risc, etc).59
n acord vor fi enumerate60:
Obiectivele - Se nregistreaz obiectivele stabilite de asistentul social n cadrul planului

individualizat de asisten. Ex: pentru un caz de prevenire a instituionalizrii, obiectivele pot fi:
meninerea integritii familiale, identificarea unui loc de munc pentru printe, colarizarea i
reintegrarea colar a copiilor.
Obligaiile prilor - Se prezint clar i succint responsabilitile stabilite de comun acord

pentru ambele pri implicate n rezolvarea cazului: asistentul social i beneficiarul serviciilor
sociale. Aciunile specificate ca obligaii trebuie s fie uor de evaluat.
Ex: Obligaiile asistentului social: S ofere consiliere membrilor familiei; S ofere informaii si
sprijin in obinerea drepturilor legale; S efectueze vizite periodice; S medieze situaii
conflictuale, etc.
59
60
55
Ex: Obligaiile beneficiarului:
S permit asistentului social s fac vizite la domiciliu su; S nu consume excesiv buturi
alcoolice;
S informeze asistentul social in legtura cu schimbrile survenite n situaia sa familial, social

sau profesional;
S foloseasc sprijinul material primit n scopul atingerii obiectivelor;
S se intereseze sptmnal de situaia colar a copilului su;
S caute i s angajeze n cmpul muncii conform calificrii i abilitilor sale;
S-i nscrie copilul la medicul de familie si s coopereze cu acesta
Pn la data de s-i vruiasc locuina, etc.
Durata acordului - Se nregistreaz perioada estimat a fi necesar pentru implementarea

planului individualizat de asisten i n care pot fi ndeplinite real i eficient obiectivele stabilite.
Data ntocmirii - Se nregistreaz data la care se semneaz acordul de ctre ambele pri
(asistentul social i beneficiar).
Intervenie i revizuire - reprezint cea de-a asea etap a managementului

de caz. Intervenia se realizeaz n baza planului individualizat de asisten elaborat cu
implicarea actorilor echipei multidisciplinare, care este un grup de specialiti din mai multe
domenii, ce fac parte din reeaua de servicii adresate copiilor, familiilor n situaii de risc,
persoanelor adulte i colaboreaz la soluionarea situaiilor de dificultate. Membrii ai echipei
multidisciplinare pot fi: medicul (asistentul medical), psihologul, poliistul, pedagogul, preotul,
voluntarii, reprezentani ai ONG. Fiecare membru al echipei este n acelai timp i reprezentantul
unui serviciu, astfel nct funcionarea unei echipe multidisciplinare implic o intervenie la nivel
inter-instituional. Coordonarea inter-instituional urmrete obinerea unor informaii relevante
despre resursele i necesitile beneficiarului i ale mediului su din cadrul reelei de servicii
sociale.
Dei nu exist o limit de timp exact pentru intervenie, trebuie de strduit de a nu crea
dependena beneficiarului de servicii.
56
Asistentul social va selecta metodele i tehnicile de intervenie i de lucrul cu familia
n funcie de specificul problemei, particularitile individuale ale familiei, sistemul de
valori al membrilor familiei etc.
Aceast etap presupune implementarea planului individual de ngrijire. Imple mentarea

msurilor prevzute n planul individual de ngrijire ine nemijlocit de res ponsabilul de
caz. n situaiile n care unele msuri nu pot fi implementate din diferite cauze, se
recurge la revizuirea planului individual de ngrijire.
Aplicaii practice:
-Analizai instrumentele de intervenie n funcie de tipul de caz i de etapa de instrumentare a

acestuia.
-Selectai tipul de intervenie n funcie de tipul de caz (studii de caz);
-Promovai simulri n baza studiilor de caz: etapa de intervenie.
- Promovai simulri n baza studiilor de caz: contractul cu beneficarul.
-Care metode de intervenie vor fi aplicate n lucrul cu beneficiarul?
-Cum vei proceda dac exist probleme cu privire la ndeplinirea activitilor

planificate?
-Ce facei n caz de eec la etapa de intervenie ?
CURS V Monitorizarea n asistena social
Repere:
57
3.nchiderea cazului beneficiarului

A aptea etap a managmentului de caz n asistena social este monitorizarea,
care reprezint procesul de verificare permanent a indicatorilor stabilii n cadrul
planului individual de ngrijire, pentru a putea sesiza evoluia cazului. Acest lucru poate
folosi la schimbarea interveniei i a tipului de lucru de caz, dac nu se observ o
schimbare n bine a situaiei beneficiarului, la mbuntirea calitii serviciilor i a
impactului pe care acestea l au. Monitorizarea se axeaz pe realizarea urmtoarelor
principii 61 :
aplicarea prevederilor legale referitoare la serviciile sociale;
respectarea standardelor de calitate;
ndrumarea i coordonarea metodologic la toate nivelurile;
asigurarea respectrii drepturilor sociale ale beneficiarului.
Monitorizarea presupune ca asistentul social mpreun cu beneficiarul s evalu eze n

mod continuu succesul aciunilor, pentru a urmri nivelul la care au fost atinse
obiectivele. Profesionistul este responsabil pentru evidena cursului activitii, msu -
rnd validitatea, precizia i eficiena fiecrui pas n acordarea de ajutor, pe msur ce
acest proces se desfoar. Acest lucru poate fi realizat cu ajutorul fiei de monitorizare
care cuprinde date concrete despre succesele i insuccesele nregistrate pe parcursul
interveniei.
Obiectivele monitorizrii sunt:
adaptarea la schimbrile aprute n mediu;
determinarea problemelor/nevoilor;
limitarea erorilor;
conducerea activitilor complexe;
61
58
minimizarea costurilor.
Depinznd de gradul de succes n realizarea planului elaborat, asistentul social poate

s continue intervenia sau s o corecteze pentru a depi obstacolele. n procesul
interveniei asistentul social trebuie s monitorizeze aciunile care se efectueaz pe cazul dat.
Monitorizarea este procesul de verificare permanent a progreselor stabilite n cadrul planului
individualizat de asisten, pentru a putea sesiza evoluia cazului. Acest lucru este foarte
important pentru schimbarea interveniei i a tipului de lucru la caz, dac nu se observ o
schimbare n bine a situaiei beneficiarului, precum i la mbuntirea calitii serviciilor i al
impactului pe care-1 au ele. Monitorizarea oficial a progresului beneficiarului se efectueaz n
cadrul edinelor de revedere62. Se reconand copletarea fiei de monitorizare(Anexa nr.7p. 126).
Prima edin de revedere a cazului (Anexa nr. 5), de regul, se organizeaz peste 5-8
sptmni de la includerea beneficiarului n serviciu. n funcie de caz, edinele de revedere pot
fi organizate mai frecvent. n baza analizei schimbrilor intervenite, asistentul social ntocmete
raportul cu privire la progresul beneficiarului i a familiei, efectele care le-a avut intervenia
asupra cazului, care este adus la cunotin lor nainte de edina de revedere. Raportul cu privire
la progres este anexat n dosarul cazului. n procesul de discuii se d prioritate nchiderii
cazurilor, dac se atest progrese eseniale. A doua edin de revedere a cazului este organizat
peste aproximativ 16 sptmni din momentul includerii familiei n serviciu. n pregtirea i
desfurarea acestei edine este respectat procedura stabilit pentru edinele de revedere a
cazurilor.
Astfel monitorizarea este urmat/completat n cadrul managementului de caz prin

aciuni de reevaluare. Reevaluarea - presupune evaluarea periodic a cazului. Aceasta se
realizeaz pentru a msura efectele pe care le-a avut intervenia, pentru a identifica cele
mai eficiente modaliti de intervenie.
Informaia ce trebuie completat n formularul privind reevaluarea cazului i revederea

planului individualizat de asisten63
62
63
59
Data - Se nregistreaz ziua n care se realizeaz ntrevederea, chiar dac data completrii
formularului nu corespunde datei ntrevederii. De asemenea, se nregistreaz orice ntrevedere,
indiferent de modalitatea de desfurare a acesteia.
Locul ntrevederii - Se precizeaz spaiul n care se desfoar ntlnirea dintre asistentul social
i beneficiar sau alte persoane (membri ai familiei, vecini, colegi, alte persoane relevante pentru
rezolvarea cazului). Locul ntrevederii poate fi la biroul asistentului social, la domiciliul
beneficiarului sau n alte spaii (la locul de munc, ntr-un spital, la centrul de plasament, etc).
ntlnirile ntmpltoare nu pot fi nregistrate ca ntrevederi.
Durata discuiei - Se precizeaz timpul alocat discuiei (o ntrevedere eficient nu dureaz mai
mult de 30 - 45 minute). Este important s fie nregistrat acest indicator care, la fel ca i
coninutul ntrevederii,pentru c se realizeaz o evaluare mai complex a eficienei acestei
tehnici.
Persoanele participante - Se stabilete numele asistentului social i al persoanei/persoanelor

care particip la ntlnire (beneficiar, membri ai familiei lrgite, un alt profesionist din echipa
multidisciplinara). Acest indicator este important pentru c, n general, prezena altor persoane
dect beneficiarul, pe parcursul ntrevederii, poate influena cursul discuiei i informaiile oferite
de ctre acesta.
Scopul - Reprezint motivul ntrevederii, care poate consta n evaluarea unor aspecte legate de
situaia de risc sau mediul de via al beneficiarului, a unor elemente din cadrul planului
individualizat de asisten sau alte situaii neprevzute (ex: analiza relaiilor n cadrul familiei n
care s-a realizat reintegrarea unui copil instituionalizat, etc.
Coninutul - Sintetizarea discuiei prin notarea celor mai principale idei i aspecte abordate n
cadrul edinei.
Observaii - se noteaz orice informaii relevante pentru rezolvarea cazului, cum ar fi atitudini,
comportamente, reacii, relaii interpersonale, limbajul non-verbal, condiii ale mediului de via,
etc.
Concluzii i recomandri - ca rezultat al analizei i sintezei discuiei se elaboreaz concluzii

clare i succinte privind aspectele relevante ale cazului i se recomand aciuni pentru etapele
urmtoare ale interveniei.
Orice edin de revedere poate fi i edin de nchidere a cazului.
3. nchiderea cazului beneficiarului
60
La a opta etap a managementului de caz se elaboreaz raportul de nchidere a cazu lui.
nchiderea cazului este o etap foarte important. Alegerea momentului presupune o
atenie deosebit din partea profesionistului, la fel ca i modalitatea n care se face
nchiderea cazului se organizeaz atunci cnd se nregistreaz progrese durabile n dinamica
cazului. Pentru promovarea edinei date sunt pregtite i analizate documentele elaborate
anterior n procesul de lucru asupra cazului:
Raportul cu privire la progresul beneficiarului i a familiei,
Planul individualizat de asisten revzut
Decizia cu privire la nchiderea cazului (Anexa nr. 5, pag. 124 i Anexa nr. 18, pag.153).
Persoanele / familiile care au beneficiat anterior de asisten social i au nimerit repetat n

situaie de dificultate au dreptul s se adreseze la asistena social i atunci cazul se redeschide,
dac el se ncadreaz n criteriile de sprijin social.
Decizia cu privire la nchiderea cazului centrat pe familie cu copii trebuie s fie bazat pe
progrese n urmtoarele domenii:
-Intrarea beneficiarului i a familiei sale ntr-o perioad de stabilitate relativ; -satisfacerea

necesitilor fundamentale ale beneficiarului;
-formarea sentimentului de ncredere i respect de sine la copil n cadrul familiei/comunitii;

-nivel de cunoatere mai bun a necesitilor copilului/copiilor de ctre prini; -consolidarea
capacitilor parentale; -ameliorarea relaiilor intrafamiliale;
-contientizarea de ctre prini a responsabilitilor vis-a-vis de copil.
Decizia cu privire la nchiderea cazului centrat pe adult trebuie s corespund urmtoarelor:
capacitate de auto-deservire i independen a persoanei;
obinerea unui asistent personal;
integrare social;
relaii stabile cu membrii familiei.
Timpul de lucru asupra cazului i durata fiecrei etape n fiecare caz este diferit,
determinat de complexitatea cazului, resursele familiei, contextul social i posibilitile
asistenei sociale.
Aplicaii practice:
61
-Identificai scopul promovrii monitorizrii cazului beneficiarului.
-Cine realizeaz monotorizarea cazului?
-Cnd, unde i cum putem realiza monitorizarea caului beneficiarului?
-Analizai instrumentele de monitorizare n funcie de tipul de caz i de etapa de instrumentare a

acestuia.
- Promovai simulri n baza studiilor de caz: etapa de monitorizare, de reevaluare, de

nchidere a cazului.
CURS VI Mecanismul de referire a cazului n sistemul de servicii sociale
Repere:
1. Cadrul conceptual i metodologic viznd mecanismul de referire a cazului n

contextul managementului de caz
2. Mecanismul de referire a cazului la nivel de comunitate
62
3. Mecanismul de referire a cazului la nivel de raion
4. Mecanismul de referire a cazului la nivel naional
1. Cadrul conceptual i metodologic viznd mecanismul de referire a cazului n

contextul managementului de caz
Dup cum s-a menionat mai sus, n managementul de caz asistentul social are
nevoie de sprijinul altor specialiti din instituia n care lucreaz, fie din alte instituii
(cum ar fi psihologul, lucrtorii din poliie, cadrele medicale, personalul didactic etc.).
Munca de asisten social este preponderent o munc de echip: beneficiarul are
deseori o multitudine de nevoi i este necesar ajutorul altor specialiti pentru evaluarea
acestor nevoi i identificarea serviciilor necesare pentru a veni n ntmpinarea nevoilor
identificate. Preponderent, n asistena social se folosesc dou tipuri de echip 64 :
echipa interdisciplinar: cuprinde specialiti ce lucreaz n cadrul unei singure

instituii (de exemplu, asistentul social, psihologul, asistentul medical,
educatorul specializat care lucreaz ntr-un centru de plasament);
echipa pluridisciplinar: cuprinde specialiti care lucreaz n instituii diferite

i care i pot aduce la un moment dat contribuia la rezolvarea situaiei unui
beneficiar (de exemplu, echipa pentru intervenii n caz de abuz, care poate
include asistentul social, psihologul, poliistul, reprezentantul autoritii
tutelare etc).
Coordonatorul echipei este, de regul, asistentul social. El are datoria de a aduna

informaiile de la ceilali specialiti implicai i de a le sintetiza n diferite documente
necesare soluionrii problemei beneficiarului.
Mecanismul de referire al cazului n sistemul de servicii sociale reprezint un set de

reguli i proceduri standardizate privind traseul pe care-1 parcurge beneficiarul n sistemul de
servicii sociale. Mecanismul de referire este valabil pentru toate grupurile de beneficiari.
Aplicarea mecanismului de referire al cazului n sistemul de servicii sociale urmrete scopul de
soluionare rapid i eficient a situaiei beneficiarului. Mecanismul de referire n sistemul de
servicii sociale este divizat n trei niveluri: nivelul comunitar, nivelul raional/municipal i nivelul
naional. Toate nivelurile sunt interdependente. Traseul poate ncepe de la orice nivel, dar de
64
63
regul, traseul ncepe n comunitate i dup asistena acordat se ncheie cu re/integrarea
beneficiarului n comunitatea de origine. Mecanismul de referire al beneficiarului n sistemul de
servicii sociale este realizat n etape i este nsoit de documentarea/documentaia necesar.
Modelul documentaiei i metodologia de lucru cu beneficiarul este prezentat n metodologia
managementului de caz. 65
La fiecare nivel din cadrul mecanismului de referire se respect urmtoarele etape de

lucru cu beneficiarul:
I. Identificarea i nregistrarea cazului
II. Evaluarea beneficiarului i familiei lui i elaborarea planului individualizat de asistent
III. Implementarea planului individualizat de asisten
IV. nchiderea cazului i monitorizarea post-intervenie
Cazul poate fi referit spre diferite niveluri la orice etap de lucru cu beneficiarul.
2. Mecanismul de referire a cazului la nivel de comunitate
Mecanismul de referire al cazului n sistemul de servicii sociale, de cele mai multe ori,
ncepe la nivel de comunitate, unde asistentul social comunitar presteaz servicii sociale n
conformitate cu procedurile managementului de caz. Referirea cazului spre alte servicii sociale
se realizeaz la propunerea asistentului social comunitar prin intermediul asistentului social
supervizor i eful Serviciului de asisten social comunitar. Pentru o bun vizualizarea
conceptului se propune mecenismul de referire a cazului n form schematic.
65
Mecanismul de referire a cazului n sistemul de servicii sociale. Ghid de aplicare practic. Ministrul Proteciei
Sociale, Familiei i Copilului Republica Moldova, 2009.
64
1. Identificarea cazului este o activitate, realizat de asistentul social prin interaciune activ cu
membrii comunitii pentru depistarea persoanelor, familiilor aflate n dificultate, precum i cu
instituiile relevante din comunitate: primria, coala, grdinia, poliia, medicul de familie,
ONG-le active n domeniul asistenei sociale i altele. Pentru facilitarea acestui proces, asistentul
social trebuie s stabileasc relaii de colaborare eficient cu instituiile i membrii comunitii
Cile de identificare a beneficiarilor sunt urmtoarele:
Identificarea cazului de asistentul social comunitar - n urma interaciunii cu actorii comunitari

i cu populaia din comunitate;
Identificarea cazului de alte instituii i organizaii - primria, coala, grdinia, poliia, medicul
de familie, ONG-le active n domeniul asistenei sociale i altele;
Identificarea cazului de alte persoane din comunitate - vecini, rude, membrii familiei biologice
i extinse.
65
Adresare personal - beneficiarul se adreseaz personal pentru ajutor la asistentul social sau
lucrtorul social;
2. nregistrarea cazului /Colectarea datelor primare / Definirea problemei

Dup identificarea cazului acesta este nregistrat ntr-un registru special de evidena a
persoanelor care solicit audien. In acelai registru se noteaz informaia primar despre
beneficiar, din spusele lui sau din spusele persoanei care identific beneficiarul, se definete
problema. Pentru definirea i confirmarea situaiei beneficiarului asistentul social ar putea s aib
discuii telefonice cu persoane fizice sau juridice relevante.
In baza acestei informaii asistentul social decide dac cazul se ncadreaz n criteriile de
eligibilitate pentru serviciile sociale. In cazul confirmrii problemei se deschide dosarul
beneficiarului.
La aceast etap cazul poate fi referit spre servicii sociale specializate la nivel de raion.
3. Evaluarea iniial este o investigare de o sigur dat, realizat n baza vizitei

la domiciliu a beneficiarului cu completarea anchetei sociale, conform metodologiei
In cazuri de urgen, asistena poate fi oferit de asistentul social comunitar, sau beneficiarul
poate fi referit pentru asisten de urgen la nivel de raion. In asemenea cazuri evaluarea se
realizeaz dup prestarea serviciilor de urgen.
4. In baza datelor evalurii iniiale se stabilete i se ofer asistena social, n

una din urmtoarele forme:
- intervenie de o singur dat Intervenia de o singur dat din partea asistentului social
comunitar poate consta n susinerea beneficiarului n solicitarea de stabilire a dreptului la ajutor
social, obinerea mesei gratuite la coal sau n cadrul cantinei de ajutor social, achitarea
rechizitelor la nceput de an colar, perfectarea actelor de identitate, etc. Dup intervenia de o
singur dat dosarul poate fi nchis.
intervenie de lung durat Intervenia de lung durat const n susinerea beneficiarului pentru
o perioad mai lung.
referirea beneficiarului spre servicii specializate la nivel de raion.
5. In cazuri dificile, n care se identific necesitatea unei intervenii de lung

durat se va efectua evaluarea complex. Evaluarea complex este o investigare i
66
analiz amnunit a situaiei cazului, realizat de asistentul social comunitar prin
interaciunea cu beneficiarul, familia lui, reeaua lui social i instituiile relevante
pentru beneficiar. Evaluarea cazului se va realiza conform metodologiei
In procesul evalurii complexe este posibil ca asistentul social s depisteze c beneficiarul

necesit o intervenie specializat i c comunitatea nu dispune de resursele necesare. In
asemenea cazuri, asistentul social comunitar refer beneficiarul spre servicii specializate la nivel
de raion.
6. n urma efecturii evalurii complexe a situaiei cazului se identific

necesitile beneficiarului i se elaboreaz planul individualizat de asisten, conform
metodologiei managementului de caz.
In cazul n care evaluarea demonstreaz complexitatea cazului i necesitatea interveniei

serviciilor specializate, care nu pot fi oferite n comunitate, cazul va fi referit spre serviciile
specializate la nivel de raion.
Implementarea planului individualizat de asisten se realizeaz n parteneriat cu beneficiarul, de

ctre asistentul social comunitar care este i manager de caz i de membrii echipei multe-
disciplinare comunitare, din care fac parte persoanele relevante, cum ar fi lucrtorul social,
medicul de familie, educatorul, profesorul, secretarul primriei, reprezentanii ONG-lor, etc. In
acest proces este implicat i asistentul social supervizor. In cazul n care este necesar intervenia
specializat pentru unele aciuni prevzute n planul individualizat de asisten n procesul de
implementare a planului individualizat de asisten se implic specialistul de la nivel de raion.
Reevaluarea i revederea planului individualizat de asisten, se organizeaz la o anumit

perioad de la includerea beneficiarului n sistemul de servicii sociale. Progresele realizate n
aceast perioad sunt nregistrate n dosarul beneficiarului. Reevaluarea i revederea planului
individualizat de asisten vor determina necesitatea de a continua intervenia sau de a nchide
cazul.
IV. nchiderea cazului i monitorizarea post-intervenie
9. nchiderea cazului se realizeaz, n termenele stabilite n planul individualizat

de asisten i gradului de realizare a acestuia, cu implicarea n acest proces a
beneficiarului.
67
10. In cazul n care este necesar de continuat lucru cu beneficiarul pentru
meninerea progreselor realizate se decide cu privire la elaborarea planului de
monitorizare post-intervenie, care de asemenea este nregistrat n dosarul
beneficiarului.
Toate cazurile de reintegrare/rentoarcere a beneficiarului n comunitate dup prestarea

serviciilor specializate sunt cazuri referite de la nivel de raion sau naional spre nivelul
comunitar pentru monitorizare post-intervenie (absolvenii instituiilor rezideniale, persoanele
eliberate din locurile de detenie, cazurile de violen domestic, a traficului de fiine umane i
altele). In monitorizarea post-intervenie asistentul social comunitar are un rol cheie.
3. Mecanismul de referire al cazului n sistemul de servicii sociale la nivel de raion
Mecanismul de referire al cazului n sistemul de servicii sociale la nivel de raion

direcioneaz beneficiarii spre servicii sociale specializate. De cele mai multe ori referirea
cazurilor spre servicii sociale prestate la nivel de raion se va face de la nivel comunitar prin
intermediul asistentului social comunitar.66
Fig.2. Mecanismul de referire al cazului n sistemul de servicii sociale la nivel de

raion
66
Mecanismul de referire a cazului n sistemul de servicii sociale. Ghid de aplicare practic. Ministrul Proteciei
Sociale, Familiei i Copilului Republica Moldova, 2009.
68
I. Identificarea i nregistrarea cazului
1. Identificarea cazurilor are loc n felul urmtor:
- Identificarea cazurilor la nivel de raion este o activitate realizat de specialitii din cadrul
SASPF prin interaciune activ cu membrii comunitii pentru depistarea persoanelor, familiilor
aflate n dificultate, precum i cu instituiile de la nivel de raion. Este posibil identificarea
cazurilor i prin adresarea personal a persoanelor n dificultate la specialitii din cadrul
S/DASPF.
Referirea cazurilor de la nivel de comunitate Cazurile de la nivel de comunitate pot fi referite

prin intermediul asistentului social supervizor i efului serviciului asisten social comunitar
sau, n cazuri de urgen, direct ctre specialitii din cadrul SASPF. In primul caz, se perfecteaz
dosarul beneficiarului, care conine planul individualizat de asisten, n cel de-al doilea caz n
regim de urgen, se cunoate doar informaia primar cu privire la situaia beneficiarului.
Referirea cazurilor de la nivel naional Cazurile referite de la nivel naional sunt fie cazurile
referite de serviciile sociale din subordinea MPSFC sau altor autoriti centrale, fie din partea
serviciilor cu specializare nalt care au realizat intervenia i refer cazul la nivel de raion pentru
intervenie ulterioar, cu informarea Direciei de resort din cadrul MPSFC. In ambele cazuri se
perfecteaz dosarul beneficiarului, n care este specificat planul individualizat de ngrijire cu
interveniile necesare de la nivel de raion. Dosarul se transmite de la un nivel la altul, prin
intermediul specialitilor i unde este posibil cu informarea i implicarea beneficiarilor.
2. nregistrarea cazului la SASPF. Fiecare caz intrat n vizorul asistenei sociale

la nivel de raion este nregistrat ntr-un registru special n care se noteaz informaia
primar i se definete problema.
Pentru cazurile identificate la nivel de raion, acestea sunt nregistrate de specialistul din cadrul
S/DASPF i n dependen de situaia beneficiarului acesta este transmis fie unui specialistul din
cadrul S/DASPF sau prestatorului de servicii sociale specializate, fie este referit la nivel de
comunitate asistentului social comunitar din localitatea domiciliului beneficiarului.
Pentru cazurile referite de la nivel de comunitate, nregistrarea este realizat de eful serviciului
asisten social comunitar.
Pentru cazurile referite de la nivel naional nregistrarea este realizat de eful S/DASPF.
69
3. Evaluarea cazului n mare msur depinde de specificul cazului i de
disponibilitatea serviciilor la nivel de comunitate i de raion.
- Cazurile identificate la nivel de raion sunt evaluate de ctre:
specialistul din cadrul S/DASPF sau din cadrul serviciului social specializat, dac beneficiarul
are nevoie de servicii sociale specializate,
este referit la nivel de comunitate pentru evaluare de ctre asistentul social comunitar n cazurile
cnd beneficiarul necesit servicii sociale comunitare.
- Cazurile referite de la nivel de comunitate ajung la nivel de raion cu evaluarea iniial

efectuat de asistentul social comunitar, iar la nivel de raion evaluarea complex este realizat de
specialistul din cadrul S/DASPF sau specialistul din cadrul serviciilor specializate.
Cazurile referite de la nivel naional, de regul ajung la nivel de raion cu evaluarea complex
realizat. Cazurile referite de la nivel naional cu scop de evaluare se aloc specialistului relevant
sau asistentului social comunitar pentru efectuarea acestui proces.
Evaluarea cazurilor care necesit asisten de urgen se realizeaz de specialistul din cadrul
S/DASPF dup realizarea interveniei. Cazurile de urgen, care ajung la nivel de raion, de
regul, nu sunt nsoite de evaluare. Din acest motiv n cadrul serviciilor specializate, n
colaborare cu asistentul social comunitar din localitatea domiciliului beneficiarului, se colecteaz
informaia necesar pentru ntocmirea acestuia.
4. Elaborarea/revizuirea planului individualizat de asisten n cadrul

serviciilor specializate se realizeaz de aceiai specialiti care au efectuat evaluarea
beneficiului. Elaborarea planului se efectueaz n parteneriat cu membrii echipei multe-
disciplinare i cu participarea beneficiarului. La elaborarea planului individualizat de
asisten se identific necesitile de intervenie i etapele de asisten, persoanele
responsabile i termenele de realizare.
In cazul n care necesitile beneficiarului demonstreaz complexitatea nalt a cazului, acesta va

fi referit spre serviciile cu specializare nalt la nivel naional.
In cazul n care informaia cu privire la beneficiar demonstreaz faptul c cazul poate fi

soluionat la nivel de comunitate, atunci acesta va fi referit spre serviciile sociale comunitare
pentru elaborarea planului individualizat de intervenie.
70
5. Implementarea planului individualizat se realizeaz cu implicarea
specialitilor i prestatorilor de servicii sociale de la nivel de raion, precum i a
asistentului social comunitar.
In cazul prestrii serviciilor specializate la nivel de raion, manager de caz este specialistul din
cadrul SASPF sau din cadrul serviciilor sociale specializate.
Dac planul individualizat de asisten prevede prestarea serviciilor sociale comunitare, atunci
manager de caz este asistentul social comunitar, care la necesitate implic specialitii de la nivel
de raion.
6. Reevaluarea i revederea planului individualizat de asisten, de regul, se

organizeaz la un anumit perioad de la includerea beneficiarului n serviciul de
asisten social. Implementarea planului individualizat de asisten social i
monitorizarea cazului se poate realiza la nivel de comunitate sau n cadrul serviciilor
specializate la nivel de raion.
Monitorizarea cazului la nivel de comunitate se realizeaz cu suportul asistentului social

comunitar n localitatea de reedin a beneficiarului, dar manager de caz rmne a fi specialistul
de la nivel de raion. In aceast categorie se nscriu serviciile de asisten parental profesionist,
adopia, casa de copii de tip familie, tutela/curatela, precum i serviciile de zi.
Monitorizarea cazului la nivel de raion n cadrul serviciilor specializate se realizeaz de ctre

managerul de caz, specialistul din cadrul S/DASPF sau specialistul care presteaz servicii
specializare de tip rezidenial n cadrul: centrelor de plasament temporar, centrelor de reabilitare,
azilurilor.
Revederea planului individualizat de asisten trebuie s stabileasc perioada i nivelul de

intervenie precum i momentul nchiderii cazului.
V. nchiderea cazului i monitorizarea post-intervenie
nchiderea cazului se realizeaz atunci cnd a fost implementat planul individualizat de asisten
i au fost atinse obiectivele lui i au fost nregistrate progrese eseniale.
Cazurile beneficiarilor care necesit susinere ulterioar n momentul rentoarcerii/reintegrrii n

comunitate beneficiaz de monitorizare post-intervenie. Acest lucru este nregistrat n dosarul
beneficiarului.
La aceast etap are loc referirea cazului la nivel de comunitate pentru monitorizarea post-
intervenie care are loc la locul de reedin a beneficiului i se realizeaz de ctre asistentul
71
social comunitar prin coordonare cu managerul de caz, (specialistul din cadrul S/DASPF sau
specialistul din cadrul serviciilor specializate). Dosarul beneficiarului, n asemenea situaii, se
poate pstra la specialistul din cadrul serviciilor specializate sau la asistentul social comunitar.
4. Mecanismul de referire a cazului la nivel naional67
Referirea cazurilor la nivel naional este o activitate realizat pentru un numr relativ
redus de beneficiari, care au probleme de nalt complexitate, ce nu pot fi soluionate n cadrul
serviciilor comunitare sau serviciilor specializate.
1. nregistrarea cazului /Identificarea cazurilor la nivel naional are loc n felul urmtor:.
preluarea cazurilor referite de la nivel de raion. Referirile spre serviciile cu specializare nalt se
fac de eful S/DASPF i sunt nsoite de evaluarea situaiei beneficiarului i de recomandrile
specialitilor din cadrul S/DASPF.
67
Mecani smul de ref eri re a cazul ui n si st emul de servi ci i soci al e. Ghi d de apl i care pract i c.
Mi ni st rul P rot ec i ei S oci al e, F am i li ei i C opil ul ui R epubl i ca Mol dova, 2009.
72
identificarea cazurilor la nivel naional. Identificarea cazurilor pe aceast cale se va face prin
adresrile din partea altor organizaii i structuri care activeaz la nivel naional precum i prin
adresri personale din partea persoanelor aflate n dificultate. In dependen de situaie,
prestatorul de servicii de specializare nalt, va solicita efectuarea evalurii iniiale sau complexe
de la nivel de raion sau comunitate.
2. nregistrarea cazului se va face doar pentru cazurile care au nevoie de servicii

cu specializare nalt. Procedura de nregistrare se va face att n cadrul structurii care a
referit cazul spre servicii de specializare nalt, ct i n cadrul structurii prestatoare de
servicii sociale cu specializare nalt:
MPSFC cu instituiile din subordine, care presteaz servicii sociale cu specializare nalt.
nregistrarea este realizat n baza documentelor relevante (dosarul cu evaluarea situaiei
beneficiarului i decizia cu privire la necesitatea serviciilor cu specializare nalt) prezentate de
specialistul de la nivel de raion care face referirea beneficiarului.
Alte structuri din cadrul administraiei publice centrale care ofer servicii cu specializare nalt.
nregistrarea n cadrul serviciilor cu specializare nalt oferite de autoritile publice centrale este
autorizat de ministerul care gestioneaz i presteaz serviciul respectiv. nregistrarea se face n
baza documentelor relevante prezentate de specialistul de la nivel de raion.
Ageniile i organizaiile prestatoare de servicii cu specializare nalt cu acoperire naional.

Procedura de nregistrare n cadrul serviciilor de specializare nalt se va realiza conform
regulamentelor de funcionare a acestor organizaii.
3. Plasarea n serviciile sociale cu specializare nalt la nivel naional.
Serviciile cu specializare nalt prestate de MPSFC n cadrul instituiilor subordonate. Aceste

sunt:
Centrul republican experimental protezare, ortopedie i reabilitare, mun. Chiinu
Centrul republican de reabilitare a invalizilor, veteranilor muncii i rzboiului, corn. Cocieri, r-

nul Dubsari
Centrul republican de reabilitare a invalizilor i pensionarilor Sperana", or. Vadul-lui-Vod,

mun. Chiinu
Centrul de reabilitare a invalizilor i pensionarilor "Victoria" al Republicii Moldova, or.

Sergheevka, Ucraina
Azilul republican pentru invalizi i pensionari, mun. Chiinu

73
Internatul psiho-neurologic, corn. Cocieri, r-nul Dubsari
Internatul psiho-neurologic, corn. Bdiceni, r-nul Soroca
Internatul psiho-neurologic, s. Brnzeni, r-nul Edine
Internatul psiho-neurologic, mun.Bli
Casa internat pentru copii cu deficiene mintale (fete), or. Hnceti
Casa internat pentru copii cu deficiene mintale (biei), or. Orhei
Centrului de asisten i protecie a victimelor i potenialelor victime ale traficului de fiine

umane, Chiinu
Serviciile cu specializare nalt prestate la nivel naional de alte structuri din cadrul
administraiei publice centrale:
Serviciile instituiilor rezideniale pentru copii, aflate n subordinea Ministerului Educaiei i

Tineretului,
Serviciile instituiilor rezideniale pentru copii, aflate n subordinea Ministerului Sntii

(Centrele de plasament i reabilitare pentru copii de vrst fraged din municipiile Chiinu i
Bli, Centrul maternal subordonat MS, mun. Chiinu),
Serviciile instituiilor rezideniale pentru copii, aflate n subordinea Ministerului Afacerilor

Interne (Centrul de plasament temporar al minorilor, mun. Chiinu).
Serviciile cu specializare nalt prestate la nivel naional sunt serviciile oferite de organizaiile
ne-guvernamentale sau de Autoritile Administraiei Publice Locale, care presteaz servicii de
importan naional. Acestea sunt:
serviciile de susinere a victimelor traficului de fiine umane,
servicii sociale pentru persoanele care sufer de HIV/SIDA ((Tinerii pentru dreptul la via,
Bli),
servicii de asisten paliativ pentru persoanele care sufer de maladii incurabile (Respiraia a
doua, Bli, Angelus Moldova),
servicii cu specializare nalt pentru persoanele cu probleme de sntate mintal i necesiti

educaionale speciale (Somato, Bli; Sperana, Criuleni),
74
servicii de reabilitare a persoanelor dependente de alcool i droguri (Tinerii pentru dreptul la
via, Bli)
servicii sociale pentru copii abuzai fizic i sexual (Centrul Naional de Prevenire a abuzului fa
de copii) i altele.
II.-III. Evaluarea beneficiarului i familiei lui, elaborarea i implementarea planului

individualizat de asisten
4. Evaluarea cazului, elaborarea i implementarea planului individualizat de asisten n cadrul

serviciilor cu specializare nalt
Pentru cazurile referite de la nivel de raion evaluarea se realizeaz de ctre specialitii din cadrul
S/DASPF. In cadrul serviciilor cu specializare nalt se va face o evaluare specific profilului
instituiei prestatoare de servicii sociale. In cadrul serviciilor cu specializare nalt se
nominalizeaz managerul de caz. In funcie de particularitile cazului, acesta va apela la
specialitii de la nivel de raion sau comunitate precum i la specialitii din alte domenii
(medicin, jurispruden, etc).
Pentru cazurile identificate la nivel naional se va solicita o evaluare iniial de la nivel de raion
sau comunitate. Evaluarea complex se va realiza n cadrul serviciului cu specializare nalt.
Planul individualizat de asistent se elaboreaz n cadrul serviciului de specializare nalt n baza

evalurii efectuate de asistentul social comunitar sau de specialistul din cadrul SASPF (dosarului
parvenit), precum i n baza evalurii independente efectuate de specialitii serviciilor cu
specializare nalt. Planul individualizat se implementeaz de ctre angajaii serviciului de
specializare nalt cu implicarea, la necesitate, a specialitilor de la nivel de raion i asistenilor
sociali comunitari. Revederea periodic a planului individualizat de asisten trebuie s prevad
i posibilitatea transferrii beneficiarului n serviciile de sociale de la nivel comunitar.
VI. nchiderea cazului i monitorizarea post-intervenie
nchiderea cazului se realizeaz n baza progreselor realizate n soluionarea situaiei

beneficiarului. In serviciile cu specializare nalt cu plasamente de lung durat (beneficiarii cu
probleme mintale, disabiliti) nchiderea cazului s-ar putea s nu fie posibil.
Referirea (rentoarcerea) cazurilor napoi n comunitate dup prestarea serviciilor cu

specializare nalt se poate realiza n felul urmtor:
- Referirea (rentoarcerea) cazurilor la raion pentru servicii specializate se realizeaz

atunci cnd specificul problemei beneficiarului permite acest lucru i dac la nivel de raion sunt
75
servicii specializate relevante. Specialitii din cadrul serviciilor cu specializare nalt vor informa
SASPF despre referirea beneficiarului.
Specialitii din cadrul SASPF deschid dosarul pentru cazul referit i ofer servicii specializate
relevante situaiei beneficiarului.
- Referirea (rentoarcerea) cazurilor pentru servicii sociale comunitare se face pentru ca

cazul s beneficieze n continuare de servicii sociale comunitare. Pentru cazul referit deschiderea
dosarului se efectueaz de asistentul social comunitar.
Monitorizarea post-intervenie. Acest proces prevede referirea cazului la

nivel de comunitate. Deoarece cazurile care necesit servicii specializate i cu
specializare nalt sunt, de regul, cele mai complexe, acestea vor avea nevoie de
monitorizare post-intervenie realizat de asistentul social comunitar prin coordonare cu
managerul de caz (specialistul din cadrul S/DASPF sau din cadrul serviciilor
specializate sau cu specializare nalt). Procedura de monitorizare post-intervenie
prevede meninerea beneficiarului n vizorul asistentului social comunitar, care
efectueaz vizite la anumite intervale de timp, susine beneficiarul prin intermediul
mijloacelor disponibile, cu scopul asigurrii incluziunii sociale i participrii acestuia la
viata comunitar.
Aplicaii practice:
-Analizai instrumentele de referire n funcie de tipul de caz i de etapa de instrumentare a

acestuia;
-Argumentai necesitatea funcionrii EMD.
-Explicai rolul asistentului social n cadrul EMD la nivel de comunitate.
-Specificai modalitatea de prezentare a cazului de ctre asistentul social la nivelul EMD

raionale.
-Realizai un sistem de referire n funcie de tipul de caz prezentat conform studiului de caz;
-Promovai simulri n baza studiilor de caz: referirea cazului n cadrul MNR.
76
CURS VII Instrumentarea dosarelor beneficiarilor n cadrul managementului de caz
Repere:
1 Structura dosarul beneficiarului .
nregistrarea i pstrarea dosarelor beneficiarilor
2 Ghid pentru completarea Fiei iniiale a cazului

3 Ghid pentru completarea Fiei de deschidere a cazului
4 Ghid pentru completarea Fiei de evaluare individual
5 Ghid pentru completarea Raportului de ntrevedere
6 Ghid pentru completarea Istoricului social
7 Ghid pentru completarea Anchetei sociale/Evaluarea iniial
8 Ghid pentru completarea Planului individual de permanen
9 Ghid pentru utilizarea Contractului de intervenie/Acord cu beneficiarul
10 Ghid pentru utilizarea Planului de Intervenie
11 Ghid pentru completarea Referatului de necesitate
12 Referatul de situaie. Ghid pentru construirea referatului de situaie
13 Ghid pentru completarea Fiei de nchidere a cazului
1. Structura dosarului personal al beneficiarului
Dosarul personal al beneficiarului include, (dup caz) urmtoarele componenete:
I. Foia de titlu care include:
Instituia n carul creie este aistat beneficiarul

Numrul dosarului;
Numele Prenumele Beneficuarului;
Tipul de caz;
Data deschiderii dosarului;
Data nchiderii dosarului;
Managerul de caz/Asitentul social.
Supervizorul.
77
P.S. n anumite cazuri se incude codul beneficirului, care nlocuiete datele generale(se
recomand pentru cazurile cu nivel de confidenialitate sporit: de ex: victimile violenei
domestic, victimile traficului defiine umane; persoane seropozitive .a.)
II. Fia de eviden a dosarului:
Data Numele prenumele Funcia Observaii.

evalurii evaluatorului Recomandri.
dosarului
III. Partea instrumental a dosarului

a)Cuprinsul
b) Intrumentele managementului de caz:
- cererea de luare n eviden (De ex: Cererea n scris a beneficiarului cu capacitate
deplin de exerciiu prin care acesta solicit prestarea Serviciului sau cererea
reprezentantului legal al beneficiarului n cazul beneficiarului minor ori declarat
incapabil de instana de judecat;
- fia iniial de deschidere a cazului;
- evaluarea iniial, conform Managementului de caz, aprobat prin Ordinul Ministrului

Proteciei Sociale, Familiei i Copilului (actualmente Ministerul Muncii, Proteciei
Sociale i Familiei) nr. 71 din 3 octombrie 2008;
- Evaluarea complex a beneficiarului(cup caz: evaluarea complex a adultului,

evalaurea complex a familiei cu copiii, evalaurea social a familiei cu copii/tineri cu
dizabiliti )
- Plan individualizat de asisten(n funcie de tipul de caz: plan individualizat; plan de

permanen, plan de reintegrare, planul individualizat de ngrijire)
- acordul de prestri servicii (Acordul de colaborare ncheiat de beneficiar ori

reprezentantul legal cu managerul de caz; pentru beneficiarii indicai n pct. 9 al
Regulamentului-cadru cu privire la Serviciul de ngrijire social la domiciliu; );
- rapoartele de monitorizare (cu privire la vizitele la domiciliu, discuii telefonice,

vizitela oficiu)
- formularul de referire a cazului spre serviciile sociale specializate(n caz de

necesitate), conform Mecanismului de supervizare profesional n asistena social,
aprobat prin Ordinul Ministrului Proteciei Sociale, Familiei i Copilului (actualmente
Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei) nr. 99 din 31 decembrie 2008.
78
- Fia de reevalaurea cazului ( Rapoartele de reexaminare a planului individualizat de
asisten a beneficiarului i procesele verbale ale edinelor respective)
- Fia de nchidere a cazului
IV. Anexe:
1. Informaii suplimentare la caz elaborate de asistentul social
- Genograma
- Ecomapa,
- Istoricul social,
- Referatul de necesitate.
2. Orice informaie i/sau decizie n prina cazului dat emise de alte servicii,
- certificat medical cu indicaiile terapeutice privind necesitatea includerii persoanei n

Serviciu;
- copia certificatului de expertiz medical a vitalitii;
- decizia prestatorului de Serviciu privind includerea persoanei n serviciu;
- contractul de prestri servicii (pentru beneficiarii indicai n pct 10 al Regulamentului-

cadru cu privire la Serviciul de ngrijire social la domiciliu);
- Decizia autoritii publice locale privind instituirea tutelei, n cazul depunerii cererii de
reprezentantul legal a beneficiarului;
3 Copia actelor n funie de necesitate i tipul de caz:
- copia actului de identitate;
- copia legitimaiei de pensionar;
- copia actului de invaliditate
- copia poliei de asigurare obligatorie de asisten medical;
- adeverina privind componena familiei;
- copia actului de divor/cstorie,
- dup caz, i alte acte relevante..
79
nregistrarea i pstrarea dosarelor beneficiarilor
n contextul menionat n Republica Moldova acionm n baza Legii nr.17-XVI din

15 februarie 2007 , alin. (2), art. 14 ,cu privire la protecia datelor cu caracter personal
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.107-111, art.468), i hotrrea de guvern nr.
1123 din 14.12. 2010 privind aprobarea Cerinelor fa de asigurarea securitii
datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora n cadrul
sistemelor informaionale de date cu caracter personal(Publicat : 24.12.2010 n Monitorul Oficial
Nr. 254-256 art Nr : 1282). Conform acestor prevederi legale:
- Prestatorul de serviciu aplic politici i proceduri scrise de nregistrare, utilizare i

pstrare a datelor aferente procesului de furnizare a serviciilor.
- nregistrarea i arhivarea datelor se efectueaz cu promptitudine, n conformitate cu
prevederile legale, normele metodologice stabilite i manualul operaional al
Serviciului.
- Dosarul personal al beneficiarului, cu informaiile i documentele specificate n anexa
nr.1 la Regulamentul cadru de organizare i funcionare a Serviciului se pstreaz
n regim de confidenialitate de ctre prestatorul de serviciu. Beneficiarilor sau
reprezentanilor legali ai acestora dup caz, li se asigur acces necondiionat la datele
care i privesc.
- Prestatorul de serviciu arhiveaz datele n dosare i le pstreaz n condiii de
securitate, le actualizeaz i le utilizeaz n conformitate cu prevederile legale.
2. Ghid pentru completarea Fiei iniiale a cazului
Fia iniial a cazului este instrumentul de lucu pe care asistentul social l completeaz
nainte de a deschide un caz. Se completeaz de fiecare dat cnd exist o solicitare din partea
unei alte instituii sau a unei persoane pentru instrumentarea unui caz.
Modalitatea solicitrii - Se va completa modul de sesizare a cazului i solicitarea ajutorului

specificnd mijlocul prin care s-a realizat acesta prin telefon, cerere scris direct de client, apel
la linia de urgen, reclamaia din partea vecinilor, etc.
Solicitant - Se va completa numele i prenumele solicitantului (persoana care sesizeaz situaia

problematic), adresa, numrul de telefon si cartea de identitate. Este posibil ca solictantul s nu
fie subiectul cazului (ex: un vecin sesizeaz un caz de violen domestic n comunitatea sa).
Data solicitrii - Se va completa data solicitrii i nu data deschiderii cazului sau a completrii
fiei.
Tipul cazului - Se va bifa tipul de caz care corespunde la momentul sesizrii uneia dintre
variantele enumerate. La tipul familii vulnerabile (vezi definiia n Glosar) se pot include i
familiile beneficiare ale politicilor antisracie (ex: Legea 416/2001 privind Venitul Minim
Garantat), precum i beneficiari de ajutor de omaj, fonduri de urgen, sponsorizri, etc. Dac
80
nici unul din tipurile de caz menionate la acest item nu subscrie cazul semnalat, se va specifica
tipul acestuia la itemul alte situaii.
Date despre beneficiar - Se vor completa datele cu referire direct la subiectul cazului viitorul
beneficiar al serviciului social. Va fi nregistrat numele i prenumele acestuia, vrsta i domiciliul
n fapt (aa cum este declarat de ctre solicitant). La itemul situaia prezent se descriu pe scurt
caracteristicile situaiei problematice semnalate.
Prinii Se nregistreaz aceste informaii doar dac subiectul cazului este un copil i se
cunosc date despre prinii acestuia.
Alte date relevante despre beneficiar Se precizeaz orice informaie care nu a fost cuprins
n itemii anteriori i care poate clarifica situaia clientului.
Motivul solicitrii - Se va completa motivul semnalrii cazului ctre instituia/serviciul pe care

asistentului social o reprezint. Pot fi situaii n care motivul solicitrii nu face din subiectul
cazului un viitor beneficiar al serviciului de asisten social. La motivul solicitrii se va descrie
i contextul n care cazul a fost sesizat/observat.
Observaii - Asistentul social va completa orice informaie referitoare la cazul semnalat (ex:
comportamentul verbal i non-verbal, aspectul fizic, starea emoional).
Concluzii - Asistentul social va opta pentru varianta cea mai potrivit n abordarea cazului. Dac
va alege varianta preluarea cazului va fi completat i numele asistentului social care va prelua
cazul. Pentru situaia de referire a cazului va fi completat numele instituiei i al serviciului care
preia cazul. Pentru situaia de transfer al cazului n cadrul aceleiai instituii se va preciza tipul
serviciului care preia cazul. n situaia n care asistentul social decide c acel caz semnalat nu se
nscrie n nici una din cele trei variante, cazul va fi inchis.
3. Ghid pentru completarea Fiei de deschidere a cazului
Fia de deschidere a cazului reprezint un instrument folosit de ctre asistentul social n

demersul de instrumentare a unui caz i presupune nregistrarea unor informaii privind
identitatea clientului, tipul de caz n care acesta se integreaz, modul n care acesta a devenit
cunoscut instituiei/serviciului de specialitate, aspecte generale privind situaia clientului
(informaii privind cuplul marital, numrul copiilor ocrotii n familie, sau informaii privind
tipul de proprietate a locuinei).
Momentul deschiderii cazului nu este simultan sesizrii situaiei potenialului client, deoarece,
de cele mai multe ori anumite stri de fapt nu reprezint cazuri sociale. Decizia pentru
deschiderea cazului revine asistentului social care, dup o evaluare atent a situaiei, decide dac
81
situaia semnalat reprezint un caz social i necesit intervenie de specialitate. n acest ultim
situaie, asistentul social cruia i-a fost semnalat situaia va deschide cazul pentru
instrumentare, sau l va referi unei alte intituii sau serviciu specializat pe acel tip de intervenie.
Dac situaia semnalat nu reprezint un caz social atunci nu va fi realizat nici un proces de
instrumentare i intervenie. De cele mai multe ori, n aceste situaii asistenii sociali recurg la
ntiinarea solicitantului printr-o adres oficial n care se specific motivul pentru care situaia
semnalat nu va fi instrumentat de ctre instituia/serviciul de specialitate.
n multe situaii, data deschiderii cazului poate coincide cu data la care s-a primit
solicitarea (ex: cazuri n regim de urgen), deoarece asistentului social deine suficiente
informaii pentru a integra respectiva situaie ntr-un tip de caz social i de intervenie specific.
Cu toate acestea, momentul deschiderii trebuie s survin dup o atent evaluare a situaiei de
ctre asistentul social.
Tip de caz Din primele informaii pe care asistentul social le obine n legtur situaia
problematic n care se afl clientul, poate extrage o concluzie privind tipul cazului (ex.: dac
situaia semnalat face referire la alcoolism i violen domestic ntr-o familie n care sunt i
copii, atunci cazul poate fi integrat n tipul prevenire abuz). De foarte multe ori, tipul cazului
poate fi reformulat n funcie de dinamica acestuia; este situaia interveniei n familii, acolo unde
o problem este generat de foarte multe cauze care de cele mai multe sunt greu de evaluat.
Data Se completeaz data la care asistentului social i-a fost referit cazul; este un element
important n fia de deschidere a cazului, deoarece n acest mod se poate evidenia
promptitudinea interveniei.
Modalitatea de deschidere Pentru deschiderea a unui caz se cunosc patru forme

standardizate, dup cum urmeaz:
autoreferire clientul sesizeaz situaia problematic unui serviciu public specializat sau unei
organizaii neguvernamentale specializat n domeniul interveniei sociale. Aceast solicitare
poate lua forma unei convorbiri telefonice sau unei cereri scrise de ctre client.
autosesizarea asistentul social angajat al unei instituii publice sau organizaii

neguvernamentale identific situaia problematic i ca atare, realizeaz un demers de
intervenie, fie prin instrumentarea cazului, fie prin transferul ctre un alt serviciu, sau prin
referire ctre o alt instituie public specializat sau ONG. Este o modalitate des ntlnit n
practica asistenei sociale, ndeosebi n situaiile n care potenialii clieni ascund starea de
necesitate sau nu o contientizeaz (ex.: abuzul de orice tip asupra minorilor sau btrnilor,
violena domestic, prostituia, etc.)
82
referire instituia careia i este sesizat cazul, dup o prim evaluare, decide c situaia
problematic nu este de competena domeniului n care i desfoar activitatea i, prin urmare,
refer cazul ctre o instituie specializat. Referirea se realizeaz de cele mai multe ori printr-o
adres oficial, care cuprinde pe lng datele de identificare a clientului i o sumar analiz i
diagnosticare a problemei. Este o modalitate frecvent ntlnit n cazurile sociale complexe, unde
problema este generat de un cumul de factori, dar unde numai unul este dominant (ex.:
lucrtorul social comunitar identific un caz de abuz asupra copilului i l refer la o
instituie/organizaie cu servicii specializate pentru acest tip de caz).
transfer n cadrul aceleai instituii specializate se realizeaz un transfer al cazului de la un

birou/serviciu ctre un alt birou/serviciu specializat pe acel tip de caz. Aceste situaii sunt
ntlnite frecvent n cadrul instituiilor care ofer o multitudine de servicii specializate pentru
acelai tip de clieni (ex.: Serviciul public specializat pentru protecia drepturilor copilului
Direcia General pentru Protecia Drepturilor Copilului instrumenteaz diferite cazuri de copii
aflai n dificultate, dar modalitile specifice de intervenie sunt organizate pe birouri i servicii;
astfel, dac n prealabil un caz de abuz a fost instrumentat de Biroul Abuz asupra copilului
acesta poate fi ulterior transferat ctre serviciul Alternative de tip familial pentru instituirea
unei msuri alternative de ocrotire).
Pe lng aceste patru mari modaliti de referire a unui caz, mai exist i alte situaii n
care cazurile sunt reclamate de ctre vecini, rude sau alte persoane apropiate clientului. n aceste
situaii, este recomandat ca asistentul social s precizeze n cadrul acestui item orice informaie
relevant.
Informaii privind beneficiarul Se vor completa date de identificare ale beneficiarului,

precum i domiciliul stabil i n fapt al acestuia. De cele mai multe ori, clienii dein un numr de
telefon personal la care pot fi contactai, dar n cazurile n care acest lucru nu se aplic este
recomandat a se nota numrul de telefon al unei persoane de referin a clientului, al unei rude,
sau al unui vecin.
Informaii generale despre caz - Orice persoan care solicit intervenia serviciilor publice
specializate sau a organizaiilor neguvernamentale pentru o situaie problematic reprezint un
potenial client. Astfel, momentul deschiderii cazului trebuie s cuprind i informaii generale
despre caz, privind natura problemei i structura familiei clientului. Aceste din urm informaii
sunt utile asistenilor sociali pentru o mai bun organizare a resurselor necesare pentru un anumit
tip de intervenie. De cele mai multe ori apar situaii n care asistentul social trebuie s acioneze
n regim de urgen i atunci, orice informaie privind sistemul familial de resurse al clientului
poate reprezenta o resurs foarte important n intervenie.
83
Data deschiderii cazului Se va completa data la care a fost deschis cazul pentru
instrumentare. n cele mai multe cazuri, aceast dat este diferit fa de momentul referirii. Cu
toate acestea, exist situaii cnd cazul este deschis n acelai moment cnd a fost preluat (ex.
cazuri de abuz asupra copilului, copiii strzii, nou nscui abandonai, etc.).
Asistentul social care a preluat cazul - Orice instrument folosit n asistena social cuprinde
date de identificare ale asistentului social care instrumenteaz cazul i ale instituiei care ofer
aceste servicii. Completarea acestor date este necesar n primul rnd pentru delimitarea
responsabilului n instrumentarea cazului, dar i pentru istoricul social al clientului, atunci cnd
se va completa istoricul relaiilor cu serviciile publice specializate i/sau ONG-uri.
4. Ghid pentru completarea Fiei de evaluare individual
Fia de evaluare individual se completeaz dup ce cazul a fost deschis prin completarea fiei
de deschidere a cazului. Este un instrument important n dosarul cazului deorece conine
informaii cu caracter general obinute din primele ntrevederi cu beneficiarul.
I. Date personale
Nume prenume, data i locul naterii - Se completeaz datele beneficiarului din actele de stare
civil.
Stare civil/Statutul juridic
Pentru aduli se completeaz situaia strii civile (necstorit, cstorit, divorat, vduv);
Pentru copil se precizeaz situaia juridic (declarat abandonat prin sentin civil, tutela sau
curetela pentru una din situaiile: prinii sunt decedai, declaraii judectorete decedai,
declarai judectorete disprui, deczui din drepturi printeti, prini necunoscui sau pui sub
interdicie (Codul Familiei).
Studii - n urma consultrii actelor de studii, se completeaz cu date privind ultimul nivel de
studii absolvit.
Ocupaia Dac beneficiarul are un loc de munc se va completa funcia pe care o deine acesta
la momentul completrii fiei (adeverina de salariat poate fi document la dosar); n cazul n care
beneficiarul nu este angajat se va preciza statutul su: omer sau fr ocupaie.
Domiciliul - Se completeaz corect domiciliul din actul de identitate i, n situaia n care acesta
nu coincide cu domiciliul n fapt, vor fi menionate ambele adrese.
84
Etnie - Se va preciza etnia declarat de beneficiar; este relevant acest tip de informaie pentru
demersul de intervenie implementat de asistentul social n rezolvarea cazului respectiv, din
punctul de vedere al respectrii sistemului de valori i al culturii specifice etniei beneficiarului.
II. Starea de sntate
Istoric medical - Se vor nregistra afeciunile mai grave (acute sau cronice) de care beneficiarul
a suferit pn la momentul evalurii. Se vor specifica i antecedente medicale din familie:
afeciuni cronice sau genetice avute de ctre membrii familiei beneficiarului.
Starea de sntate prezent - Dac starea de sntate a beneficiarului este bun se va completa
cu expresia clinic sntos, iar dac sufer de o afeciune se va specifica diagnosticul i alte
informaii obinute din certificatul medical de sntate. Este recomandat ca asistentul social s
solicite un act medical doveditor, indiferent de starea de sntate a beneficiarului.
Profil psihologic - Se completeaz cu informaii obinute din fia de evaluare psihologic, fia
de examinare psihiatric, rapoarte de evaluare completate de un specialiti n domeniu. n situaia
n care beneficiarul nu a fost evaluat psihologic pn la momentul completrii fiei, asistentul
social poate nregistra informaii generale privind comportamentul acestuia.
III. Istoricul social
Se descriu evenimentele importante din viaa clientului, prezentate n ordine cronologic,

precum i aspecte care au relevan pentru analiza situaiei de criz existente.
Aspecte privind mediul de via
Asistentul social va completa acest item cu informaii privind starea material a clientului
(locuin, utiliti, proprieti), situaia financiar (venituri permanente sau ocazionale), gradul de
independen social (autonomie social, resurse, sprijin). De asemenea, se vor preciza
informaii despre sistemul de relaii personale ale clientului.
Concluzii i recomandri
n funcie de datele obinute despre beneficiar, asistentul social va rezuma informaiile despre
situaia clientului i va recomanda pai de aciune pentru etapele urmtoare ale interveniei.
Data - Se va consemna data la care se completeaz fiei de evaluare.
5. Ghid pentru completarea Raportului de ntrevedere
Data Se nregistreaz ziua n care se realizeaz ntrevederea chiar dac data completrii
raportului nu corespunde datei ntrevederii. De asemenea, se nregistreaz orice ntrevedere,
85
indiferent de modalitatea de stabilire a acesteia (programat la solicitarea clientului sau a
asistentului social sau neprogramat).
Locul ntrevederii Se precizeaz spaiul n care se desfoar ntlnirea dintre asistentul social
i client sau alte persoane (membri ai familiei, vecini, colegi, alte persoane relevante pentru
rezolvarea cazului). Locul ntrevederii poate fi la biroul asistentului social, la domiciliul
clientului sau n alte spaii (la locul de munc, ntr-un spital, la centrul de plasament, n
penitenciar, etc.). ntlnirile ntmpltoare nu pot fi nregistrate ca ntrevederi.
Durata discuiei Se precizeaz timpul alocat discuiei (o ntrevedere eficient nu dureaz mai
mult de 30 45 minute). Este important s fie nregistrat acest indicator care, alturi de
coninutul ntrevederii, realizeaz o evaluare mai complex a eficienei acestei tehnici.
Persoanele participante Se consemneaz numele asistentului social i al

persoanei/persoanelor care particip la ntlnire (client, membri ai familiei lrgite, un alt
profesionist din echipa interdisciplinar). Acest indicator este important pentru c, n general,
prezena altor persoane dect clientul, pe parcursul ntrevederii, poate influena cursul discuiei i
informaiile oferite de ctre acesta (clientul poate fi intimidat sau influenat).
Scopul Reprezint motivul ntrevederii, care poate consta n evaluarea unor aspecte legate de
situaia problematic sau mediul de via al clientului, a unor elemente din cadrul planului de
intervenie sau alte situaii neprevzute (ex: evaluarea integrrii copilului n familia de
plasament, analiza relaiilor n cadrul familiei n care s-a realizat reintegrarea unui copil
instituionalizat, etc).
Coninutul Sintetizarea discuiei prin consemnarea ideilor/aspectelor principale abordate n

cadrul ntrevederii.
Observaii Se consemneaz orice informaii relevante pentru rezolvarea cazului, cum ar fi

atitudini, comportamente, reacii, relaii interpersonale, limbajul non-verbal, condiii ale
mediului de via, situaii n care afirmaiile clientului sunt confirmate sau infirmate de alte
surse.
Concluzii n urma analizei i sintezei ntrevederii se elaboreaz concluzii clare i succinte ale
ntrevederii raportate, aspecte relevante pentru demersul urmtor al cazului. Se pot face precizri
cu privire la programarea altor ntrevederi sau pai ai planului de intervenie.
Recomandri Aspecte importante ce trebuie avute n vedere pe parcursul rezolvrii cazului

(elemente care trebuie s fie monitorizate mai atent, evaluarea anumitor relaii, reacii sau
comportamente ale persoanelor implicate n cazul instrumentat).
86
6. Ghid pentru completarea Istoricului social
Istoricul social este un instrument de evaluare i intervenie n contextul cazurilor sociale care
urmrete modul n care trecutul beneficiarului influeneaz problema acestuia i modalitatea de
rezolvare. Acest instrument se aplic n foarte multe domenii de intervenie ale asistenei sociale,
centrndu-se pe individ, familie, grup social sau comunitate, vzui ca beneficiari ai evalurii i
interveniei de specialitate.
Istoricul social poate fi utilizat ca parte component a anchetei sociale, dar i ca

instrument individual, structurat pe capitole, subcapitole i puncte.n primul caz, istoricul social
reprezint partea narativ a anchetei social, unde ntr-un paragraf de maximum o jumtate de
pagin A4 se descriu evenimentele importante din viaa clientului, precum i aspecte care au o
relaie organic cu problema existent. Aceste evenimente importante fac referire la natere,
copilrie, educaie, cstorie, decese, istoric al instituionalizrii, etc. Ex. Copilul X provine
dintr-o familie legal constituit, fiind al ..... copil nscut al celor doi soi Y. Naterea a fost
natural, la teremen, nou nscutul fiind eutrofic. Pe parcursul dezvoltrii sale nu s-au nregistrat
probleme de sntate. n prezent, este elev n clasa a .... coala... i are rezultate bune la
nvtur i disciplin, conform caracterizrii dirigintelui. Pe data de ....... a fost instituionalizat
n CP.....
Folosit de cele mai multe ori ca instrument individual, istoricul social prezint o structur
complex centrat pe strngerea unor informaii cheie despre trecutul clientului i despre modul
n care acesta a influenat apariia problemei. n acelai sens, istoricul social cuprinde informaii
preioase despre resursele personale ale clientului i/sau ale reelei de sprijin care pot participa
activ n identificarea unor modaliti de rezolvare a problemei.
n structura istoricului social, informaiile despre trecutul clientului se vor prezenta dup
cum urmeaz:
Date personale privind beneficiarul Se vor completa date de identificare ale beneficiarului,
precum i statutul juridic al acestuia (aplicabil n cazul copiilor n dificultate). Dac beneficiarul
este o familie, structura prezentrii va fi de la general la particular, ncepnd cu date de
identificare ale prinilor.
Date privind familia beneficiarului - Cnd beneficiarul este reprezentat de ctre o singur
persoan vom completa date privind ceilali membrii ai familiei i relaiile dintre acesta, folosind
stilul narativ. Astfel, se vor face referiri la date de identificare ale membrilor familiei, aspecte
morale, psihologice, fiziologice si economice dintre acetia, precum i alte aspecte care pot fi
particularizate i care contribuie la formarea unei viziuni clare a ntregului familial din care face
87
parte i beneficiarul/cleintul. Aceste aspecte pot face referire la antecedentele penale ale
membrilor familiei, consumul de alcool, anumite fapte/evenimente relevante, boli i terapii
medicale la care au fost supui membrii familiei i care au relevan pentru cazul nostru).
Se recomand s fie nregistrate informaii privind:
Rolurile n familie / structura de putere
Tipul i structura familiei (att familia nuclear ct i familia extins - n ordinea gradului de
rudenie, cu specificarea acestuia, vrsta, statutul socio-profesional i locul de munc pentru
fiecare membru al familiei).
Date privind evoluia beneficiarului
Informaii privind naterea i dezvoltarea - Datele culese vor face referire la vrsta, naterea i
dezvoltarea copilului. Este important ca acest item s fie completat cu atenie n cazul copiilor cu
nregistrare tardiv a naterii i s se precizeze aceast situaie.
Informaii de natur medical - Acest item se completeaz cu scopul identificrii unor posibile
boli de care clientul a suferit n trecut i care ar putea recidiva, de asmenea se acord o atenie
deosebit deficienelor, tratamentelor sau altor terapii, acte medicale, consultrile medicului de
familie/specialistului.
Ex.: din punct de vedere al istoricului familiei, urmrim modul n care boala unui membru al
familiei influeneaz dinamica acesteia.
Informaii privind activitatea colar/educaia Se nregistreaz situaia prezent i colarizri

anterioare, performane/eec colar. Se completeaz cu documente colare (caracterizare, foaie
matricol, adeverin, etc).
Informaii privind statutul socio-profesional - Avem n vedere actualul loc de munc, cel anterior,
sau posibile situaii de disponibilizare i omaj. De asemenea, vom cuta informaii legate de
posibile conflicte de munc, litigii, eliberri din funcii, cursuri de reconversie profesional, etc.
Relaia cu sistemul de protecie/asisten social - Se vor completa detalii cu privire la

instituionalizri anterioare i/sau alte forme de ocrotire/sprijin (este un item utilizat n mod
deosebit pentru copii care au fost/sunt instituionalizai).
Situaia material / financiar
Locuin/proprieti Se nregistreaz tipul de locuin, starea de igien, forma de proprietate,

numrul de camere, numrul de persoane care locuiesc n aceeai cas, dotarea/confortul.
88
Surse de venit Se precizeaz sursa veniturilor, tipul acestora (ocazionale, stabile, alte forme de
venit), alte bunuri, datorii, moteniri, cheltuieli curente, etc.
Probleme identificate - Se va realiza o clasificare i o ierarhizare a problemelor identificate pe

tot parcursul documentrii pentru realizarea istoricului social, dar i probleme identificate pe
parcursul instrumentrii cazului (privind colaborarea clientului i a familiei acestuia la rezolvarea
problemei). Aceste probleme trebuie ierarhizate dup principiul influenei pe care o exercit
asupra cauzei i dinamicii familiei.
7. Ghid pentru completarea Anchetei sociale/Evaluarea iniial
Realizat de asistentul social - Se va completa cu numele asistentului social care ntocmete

ancheta social.
Locul i data - Se vor preciza locul (ex: domiciliul clientului) i data completrii anchetei
sociale.
Persoane prezente - Se vor nregistra numele i prenumele tuturor persoanelor prezente la

ntocmirea anchetei sociale. Acest lucru este important deoarece orice persoan prezent poate
reprezenta att o surs de informare ct i o garanie pentru veridicitatea informaiilor prezentate.
Scopul - Va fi nregistrat scopul pentru care ancheta social este efectuat (ex.: Reintegrarea
copilului n familia natural). Este important s se pstreze coerena ntre scopul ntocmirii
anchetei sociale, modalitatea prezentrii informaiilor pe parcursul anchetei sociale i
recomandrile finale.
Date de identificare a beneficiarului
Nume prenume, data i locul naterii - Se completeaz datele beneficiarului din actele de stare
civil.
Stare civil/ Statutul juridic
Pentru aduli se completeaz situaia strii civile (necstorit, cstorit, divorat, vduv);
Pentru copil se precizeaz situaia juridic (declarat abandonat prin sentin civil, tutela sau
curetela pentru una din situaiile: prinii sunt decedai, declarai judectorete decedai,
declarai judectorete disprui, deczui din drepturi printeti, prini necunoscui sau pui sub
interdicie (Codul Familiei).
Studii
89
n urma consultrii actelor de studii, se completeaz cu date privind ultimul nivel de studii
absolvit.
Ocupaia
Dac beneficiarul are un loc de munc se va completa funcia pe care o deine acesta la
momentul completrii fiei (adeverina de salariat poate fi document la dosar); n cazul n care
beneficiarul nu este angajat se va preciza statutul su: omer sau fr ocupaie.
Domiciliul
Se completeaz adresa din actul de identitate i, n situaia n care domiciliul legal nu coincide cu
domiciliul n fapt, vor fi menionate ambele adrese.
Etnie
Se va preciza etnia declarat de beneficiar; este relevant acest tip de informaie pentru demersul
de intervenie implementat de asistentul social n rezolvarea cazului respectiv, din punctul de
vedere al respectrii sistemului de valori i al culturii specifice etniei beneficiarului.
Religie
Se va preciza religia declarat de beneficiar; este relevant acest tip de informaie pentru demersul
de intervenie implementat de asistentul social n rezolvarea cazului respectiv, din punctul de
vedere al respectrii sistemului de valori i al culturii specifice religia beneficiarului.
Date despre familie - Vor fi nregistrate datele despre mama (soie) i despre tata (so) din actele
de stare civil (certificat de natere, B.I., adeverin de la locul de munc, carte de identitate,
etc.) vezi itemul anterior.
Date despre copiii din familie - Vor fi nregistrate datele cu privire la copiii familiei conform
structurii din tabel.
Nume i prenume i Data naterii - Vor fi notate numele i prenumele copiilor, respectiv datele
lor de natere din actele de identitate.
Ocupaie
Pentru situaia n care copilul este colar se va preciza nivelul de colarizare (ex: precolar, colar
- clasa n care se afl copilul).
Pentru situaia n care copilul are un loc de munc poate fi menionat instituia i funcia
deinut n cadrul acesteia.
90
Locul unde se afl copilul: familie/instituie Se precizeaz dac copilul este instituionalizat sau
nu astfel trebuie completat cu familie dac copilul se afl n familie sau instituie (numele
instituiei) dac copilul se afl n instituie.
Observaii - va cuprinde informaii relevante despre fiecare copil (ex: starea de sntate, de cte
ori a repetat un an colar, dac a fost instituionalizat sau nu).
Date despre alte persoane care locuiesc la aceeai adres - Vor fi nregistrate toate celelalte
persoane care locuiesc la aceeai adres cu beneficiarul (unchi, mtu, bunici, prieteni, etc.). Se
vor completa cmpurile din tabel cu numele i prenumele acestor persoane, vrsta, starea civil
(cstorit, necstorit, desprit n fapt, divorat, vduv, etc.) i ocupaia fiecruia (ex: omer,
pensionar, colar, precolar, etc.).
Istoricul social al beneficiarului - n cadrul istoricului social al beneficiarului vor fi prezentate

sub form narativ n ordine cronologic evenimente, fapte semnificative din viaa acestuia.
Ex.: Copilul X provine dintr-o familie legal constituit, fiind al ...copil al celor doi soi Y.
Naterea a fost natural, la teremen, nou nscutul fiind dezvoltat normal pentru vrsta sa. Pe
parcursul dezvoltrii sale nu s-au nregistrat probleme grave de sntate. n prezent, este elev n
clasa a ....coala... are o relaie bun cu colegii i rezultate bune la nvtur, conform
caracterizrii dirigintelui i profesorilor. Pe data de ....... a fost instituionalizat n CP..... unde
este vizitat periodic de prini.
Starea de sntate Se vor nregistra afeciunile mai grave (acute sau cronice) de care
beneficiarul a suferit pn la momentul evalurii. Se vor specifica i antecedente medicale din
familie: afeciuni cronice sau genetice avute de ctre membrii familiei beneficiarului. Dac starea
de sntate a beneficiarului este bun se va completa cu expresia clinic sntos, iar dac sufer
de o afeciune se va specifica diagnosticul i alte informaii obinute din certificatul medical de
sntate. Este recomandat ca asistentul social s solicite un act medical doveditor, indiferent de
starea de sntate a beneficiarului.
Situaia material/financiar
Locuina - Asistentul social va trebui s urmreasc mai multe aspecte privind locuina, cum ar
fi: numrul de camere, cte persoane locuiesc n aceeai cas, dac locuina este proprietate
personal sau nu, dac starea de igien este corespunztoare, dac este dotat cu electricitate, ap
curent, nclzire, telefon. n formularul de anchet social toate aceste informaii pot fi
nregistrate prin bifare acolo unde este cazul.
91
Suprafaa de teren cultivat (tipul culturii) - se va nregistra doar aria de teren cultivat din
suprafaa total de teren pe care beneficiarul o are n proprietate sau o deine; foarte important
pentru beneficiarii din mediul rural este s se menioneze tipul culturilor (ex: porumb, cartofi,
gru, secar, orz).
Animale - vor fi nregistrate animalele din gospodria beneficiarului (ex: ovine, bovine, cabaline,
etc.)
Alte proprieti - se refer la alte bunuri aflate n proprietatea beneficiarului (ex: maini agricole,
cru cu cai, alte spaii de locuit, etc.).
Venituri stabile - vor fi nregistrate doar veniturile permanente, cum ar fi: salarii, pensii,
indemnizaia de omaj, ajutorul de omaj, alocaia copiilor, pensie de urma, alte ndemnizaii,
etc.
Venituri ocazionale - vor fi menionate ctigurile din diferite activiti prestate de membri
familiei (ex: munca sezonier, vnzarea diferitelor produse agricole, munca n strintate a unui
frate sau printe, etc.)
Relaiile n familie i comunitate
Relaii n familie - Vor fi notate aspecte referitoare la relaiile dintre membrii familiei - aspecte
observate n timpul vizitelor n familie ale asistentului social sau constatate de acesta din
discuiile cu membrii comunitii. Vor fi vizate relaiile dintre mam i tat, dintre prini i
copii, dintre frai, relaiile cu alte persoane care locuiesc n aceeai cas, relaiile cu familia
lrgit.
Este recomandat ca asistentul social s insiste n evaluarea acelor tipuri de relaii relevante
pentru rezolvarea cazului (ex. Atitudinea mamei fa de copil).
Relaiile n comunitate - Asistentul social va evalua relaiile beneficiarului cu vecinii, alte

personae din comunitate i instituii (tipul relaiilor, reciprocitate, intensitate, implicare, etc.).
n cazul n care se ntocmete ancheta social pentru un elev se va urmri gradul de adaptare
colar, ct i relaiile acestuia cu profesorii i colegii.
Este recomandat ca asistentul social s insiste pe acele relaii care ar putea reprezenta o resurs
pentru rezolvarea cazului.
Observaii - n cadrul acestei rubrici se vor nota aspecte semnificative pentru rezolvarea cazului.
92
Concluzii i recomandri - Asistentul social care efectueaz ancheta social va realiza o sintez
a informaiilor culese n raport cu scopul anchetei, urmat de recomandri care vizeaz i planul
de intervenie/permanen.
8. Ghid pentru completarea Planului individual de permanen
Planul de permanen se ntocmete pentru cazul copil n etapa de intervenie a instrumentrii

unui caz. Planul de permanen este rezultatul evalurii complexe a situaiei beneficiarului i
urmeaz recomandrile asistentului social i ale echipei interdisciplinare. Planul conine
aciunile pe care trebuie s le realizeze asistentul social n domenii diferite de dezvoltare a
copilului (dezvoltarea psihomotorie a copilului, starea de sntate, educaie, relaia cu familia)
pentru atingerea scopului care poate fi: reintegrare familial, adopie i integrare n comunitate.
Planul este stabilit mpreun cu supervizorul i revizuit o dat la trei luni i completat n situaia
n care intervin modificri. Chiar dac planul de permanen este un instrument specific cazului
copil, intervenia vizeaz implicarea tuturor factorilor de influen: copil, familie, instituie,
coal, dispensar, biseric i comunitate.
Nume si prenume i CNP - Asistentul social va nregistra datele din certificatul de natere al
copilului.
Domiciliul - Se va nregistra adresa la care locuiete n prezent copilul; dac este instituionalizat
se menioneaz numele i adresa centrului de plasament.
Scopul ntocmirii planului de permanen - Asistentul social va preciza scopul interveniei:

reintegrare familial, adopie, integrare n comunitate. n lucrul cu copilul n dificultate, aceste
varinate presupun: rentoarcerea copilului n familia natural, ocrotirea ntr-o familie adoptatoare
sau integrarea unui tnr care provine din centrul de plasament n comunitatea de origine. Pentru
fiecare din cele variante posibile ale planului de permanen, asistentul social va construi un
demers specific de intervenie pentru atingerea scopului urmrit.
Paii de aciune Anterior stabilirii planului de permanen, asistentul social va realiza o

evaluare a situaiei copilului n domeniile precizate anterior i, n funcie de nevoile identificate,
vor fi stabilite aciuni care s faciliteze i s susin adaptarea copilului n noul mediu de via.
Dezvoltarea psihomotorie a copilului Evaluarea se bazeaz pe informaii consemnate n

instrumentele altor specialiti (ex: medic, psiholog). Aceste informaii pot face referire la tipul
naterii, stadiul de dezvoltare motric, a limbajului, concordana dintre vrsta biologic i
performanele intelectuale, etc.
93
Starea de sntate Se va realiza un scurt istoric medical al copilului, cuprinznd antecedente
medicale, internri, tratamente specifice, boli ereditare, genetice, cronice i/sau infecioase. n
funcie de recomandrile medicale specifice va fi stabilit i un plan de recuperare medical i
terapie. Va fi porecizat existena unui handicap, tipul acestuia, gradul de handicap i intervenia
specific.
Educaie Vor fi consemnate informaii privind nivelul de colarizare, performanele colare,

modul de adaptare n mediul colar, abandon sau tentative de abandon colar. Pentru
mbuntirea rezultatelor colare, asistentul social va stabili mpreun cu personalul didactic un
plan de intervenie specific.
Relaia cu familia Asistentul social va pregti att familia ct i copilul pentru atingerea
scopului planului de permanen, n funcie de dificultile evaluate la nivelul relaiilor
intrafamiliale, al statutului familiei, exercitarea rolurilor fiecrui membru i relaiilor acesteia la
nivelul comunitii.
Pregtirea copilului pentru scopul urmrit Deoarece implementarea planului de permenen

presupune apariia unei schimbri majore n viaa copilului, asistentul social trebuie s anticipeze
dificultile pe care le poate ntmpina acesta. Vor fi precizate aciunile specifice i concrete care
vor fi realizate pentru reducerea efectelor nedorite (Ex: vizite frecvente ale prinilor la copil n
centrul de plasament, vizite ale copilului n familie, consilierea prinilor informarea acestora
cu privire la efectele instituionalizrii).
Modificari ale planului initial/motivele Vor fi nregistrate orice modificri ulterioare stabilirii
planului de permanen care pot genera ali pai de aciune sau chiar alt plan de permanen (ex:
pregtirea unui copil pentru reintegrarea familial poate fi ntrerupt de decesul prinilor ceea ce
face ca asistentul social s stabileasc un alt plan de permenen pentru copil adopia sau
integrarea n comunitatea de origine).
9. Ghid pentru utilizarea Contractului de intervenie/Acord cu beneficiarul
Contractul de intervenie este un instrument care se individualizeaz pentru fiecare caz n parte
n funcie de specificul acestuia i de coninutul planului de intervenie pentru familie sau a
planului de permanen pentru copil. Utilizarea contractului n relaia cu clientul are rolul de a
determina responsabilizarea acestuia i implicarea n intervenie ca parte activ. De asemenea,
forma scris a termenilor de colaborare dintre asistentul social i client are rolul de a contientiza
clientul cu privire la demersul de rezolvare a cazului i la propriile responsabiliti n cadrul
acestui proces. Nerespectarea ulterioar a termenilor contractului pot argumenta decizii ale
94
asistentului social cu privire la cazul respectiv (ntreruperea sprijinului financiar, prelungirea
perioadei de intervenie, reevaluarea situaiei problematice, etc.).
Obiective Se nregistreaz obiectivele stabilite de asistentul social n cadrul planului de

intervenie sau a planului de permanen (dac este situaia unui caz-copil, dar contractul se
realizeaz cu unul dintre prini sau ali ocrotitori).
Ex: pentru instrumentarea unui caz de prevenire a instituionalizrii, obiectivele pot fi:
meninerea unitii familiale, identificarea unui loc de munc pentru tat, reintegrarea colar a
copiilor.
Obligatiile partilor Se prezint clar i succint responsabilitile stabilite de comun acord

pentru ambele prii implicate n rezolvarea cazului: asistentul social i beneficiarul serviciilor
sociale. Aciunile specificate ca obligaii trebuie s fie cuantificabile i uor de evaluat.
Ex: Obligaiile asistentului social:
S asigure plata chiriei in cuantum de . pe o perioada de trei luni;
S asigure familiei alimente n valoare de pe o perioad de trei luni;
S ofere consiliere membrilor familiei;
S ofere informatii si sprijin in obtinerea drepturilor legale;
S efectueze vizite periodice;
S medieze situatii conflictuale, etc.
Ex: Obligaiile beneficiarului:
S permit asistentului social sa faca vizite la domiciliu su;
S nu consume excesiv bauturi alcoolice;
S respecte intlnirile stabilite cu asistentul social sau ali profesioniti;
S informeze asistentul social in legatura cu schimbarile survenite n situaia sa familial, social

sau profesional;
S foloseasca sprijinul material primit n scopul atingerii obiectivelor;
S se intereseze sptmnal de situatia colar a copilului su;
S caute i s ocupe un loc de munc conform calificrii i abilitilor sale;
95
S-i nscrie copilul la medicul de familie si s coopereze cu acesta
Pn la data de ..s-i vruiasc locuina, etc.
Durata contractului Se nregistreaz perioada estimat a fi necesar pentru implementarea

planului de intervenie i n care pot fi ndeplinite realist i eficient obiectivele stabilite.
Data ntocmirii Se nregistreaz data la care se semneaz contractul de ctre ambele pri
(asistentul social i beneficiar).
10. Ghid pentru utilizarea Planului de Intervenie
Planul de intervenie este utilizat de ctre asistentul social n cazurile de intervenie

asupra familiior care se afl n dificultate i presupune atingerea unor obiective, cum ar fi:
prevenirea abandonului copilului, intervenia n caz de neglijen i abuz, prevenirea abandonului
colar, integrarea socio profesional a prinilor, prevenirea i intervenia n cazurile de
violen domestic, prevenirea excluderii i marginalizrii sociale, etc.
Pentru atingerea acestor obiective, asistentul social mpreun cu supervizorul i

beneficiarul vor stabili o serie de aciuni specifice tipului de caz. n desfurarea acestor aciuni,
asistentul social abordeaz mai multe sfere de intervenie, cum ar fi: copii, familie, relaii n
comunitate, reeaua de instituii, etc.
Similar planului de permanen, acest instrument poate fi modificat n funcie de

schimbrile care ntervin n evoluia cazului. Orice modificare va fi realizat mpreun cu
beneficiarul i supervizorul (ex. decesul unui printe poate determina dificulti de ordin
material, financiar, de ataament i orientare).
Familia se va nregistra numele familiei beneficiare. Pentru situaia n care familia este
format prin uniune consensual se vor nregistra numele ambilor parteneri.
Domiciliul Practica asistenei sociale a evideniat faptul c pentru cele mai multe dintre
familiile care reprezint cazuri sociale domiciliul legal nu coincide cu domiciliul n fapt. De
aceea, este recomandat ca asistentul social s nregistreze adresa la care locuiete familia n
realitate.
Tipul familiei Este relevant a se preciza tipul familiei (normal, monoparental, uniune
consensual) deoarece acesta poate influena modalitatea de construire a demersului de
intervenie.
Fiecare dintre aceste trei tipuri familiale dispune de resurse specifice (materiale, financiare,
relaii de susinere interpersonale, etc.) care trebuie direcionate ctre scopul interveniei.
96
Numr copii Se va nregistra numrul total al copiilor (att cei ocrotii n familie, cei care nu
locuiesc cu prinii, ct i cei ocrotii n centrele de plasament).
Obiective Planul de intervenie trebuie s cuprind concretizarea demersului de intervenie

prezentat n linii generale de aciune (ex.: identificarea unui loc de munc pentru prini,
consolidarea relaiilor interpersonale,creterea gradului de integrare n comunitate, etc.). Aceste
obiective trebuie s ndeplineasc anumite caracteristici: s fie verificabile n timp, concrete,
adaptate la specificul clientului, uor de aplicat, msurabile.
Aciuni/Durat/Resurse Conform structurii din tabel vor fi nregistrate aciunile care vor fi
intreprinse pentru atingerea obiectivelor, durata lor de desfurare precum i resursele
necesare/disponibile pentru realizarea acestor aciuni.
Este important structurarea acestor informaii deoarece n acest fel asistentul social urmrete
resposabilizarea membrilor familiei fa de implicarea acestora, identificarea dificultilor i
pregtirea familiei pentru depirea lor, identificarea i valorificarea resurselor familiei.
Exemplu:
Actiuni Durata Resurse
Informare Permanent Asistent.social, resurse comunitare,

ONG-uri
Consiliere Permanent Asistent social, psiholog
Sprijin material financiar 3 luni Donatii, fond urgenta
Consiliere juridic Permanent Colaborri cu alti specialiti
11. Ghid pentru completarea Referatului de necesitate
Numrul de nregistrare - este obligatorie nregistrarea referatului la instituia n care se

instrumenteaz cazul, indiferent de situaie:
Dac referatul este adresat unei alte organizaii, instituii, societate comercial, etc.
Dac referatul este adresat superiorului direct (primar pentru lucrtorii sociali comunitari)
pentru c rspunsul acestuia (pozitiv sau negativ) va fi oficial sub forma unei dispoziii.
Subsemnatul - numele i prenumele asistentului (lucrtorului) social care ntocmete referatul i

este responsabil de caz.
97
n cadrul - instituia la care i desfoar activitatea asistentul social ( unde instrumenteaz
cazul ).
Familia/copilul n cazul n care familia este subiectul cazului se nregistreaz numele i

prenumele soului i al soiei. n cazul n care acetia nu au calitatea de prini pentru copiii
ocrotii n familie se precizeaz reprezentantul legal cnd exist o hotrre oficial din partea
Autoritii Tutelare (pentru situaiile de tutel i curatel), Comisia de Protecie a Copilului
(pentru plasament sau ncredinare), Instana judectoreasc (pentru divor) sau ocrotitorul
copilului (cel care ngrijete n fapt minorul) atunci cnd nu exist o form legal .
n situaia n care se instrumenteaz un caz copil se nregistreaz numele i prenumele acestuia

din certificatul de natere.
Domiciliat n - Se noteaz adresa la care locuiete persoana/familia care face subiectul cazului.
Pot exista trei situaii:
cnd domiciliul real corespunde celui legal (din buletinul/cartea de identitate), se nregistreaz
conform actelor de identitate;
cnd domiciliul real (n fapt) nu corespunde celui legal, se menioneaz ambele situaii;
cnd nu exist acte de identitate, se precizeaz domiciliul n fapt i se specific lipsa acestor acte.
Am constatat urmtoarele se realizeaz pe scurt o prezentare a situaiei familiei sau copilului

(problema, contextul, relaiile din familie dac sunt relevante n situaii de reintegrare, abuz,
violen domestic, prevenire abandon, prezentarea situaiei materiale i financiare, nevoile
familiei financiare, materiale, de suport, de integrare, etc.). Datele sunt culese din afirmaiile
sau declaraiile clientului, din ntrevederi cu familia clientului, vecini, familia lrgit, instituii
implicate (Spital, coal, Biseric, Poliie, Primrie, .a.) alte persoane cheie din comunitate care
pot oferi informaii obiective despre caz, documente legale (juridice, medicale, evidena
populaiei), ali specialiti care au lucrat pe caz.
Plan de intervenie - se precizeaz principalele aciuni prevzute n planul de

intervenie/permanen (consiliere a familiei, identificarea unui loc de munc, intermediere
pentru acces la alte resurse, mediere relaii, crearea unui grup de spijin, etc.).
Sprijin n valoare de - suma total anticipat pentru intervenia material (se poate aproxima
valoarea bunurilor sau se consult oferte de pre).
Sprijin constnd n - este important s se specifice foarte clar categoria de produse sau servicii
n care vor fi investii banii alimente, mbrcminte, reparaii locuin, plat chirie, plat cre
98
copil, etc. O alt situaie presupune prezentarea detaliat a prosuselor (ex.: 2 buci hain de
iarn pentru copii, 20 coli azbest, etc).
Scopul planului de intervenie Se nregistreaz scopul planului de intervenie/permanen

(ex.: reintegrare, meninerea copilului n familie, integrare n comunitate, prevenirea
abandonului, prevenirea violenei domestice etc.).
V rugm s ne sprijinii cu - se precizeaz concret sprijinul solicitat i suma (eventual

calitate, cantitate). Suma solicitat poate s nu fie identic cu suma total necesar interveniei
materiale. Asistentul social poate solicita sprijin pentru un caz din partea mai multor instituii
(ex: primria va asigura fora de munc pentru construirea casei, un ntreprinztor local va
sprijini familia cu alimente timp de trei luni, un ONG va asigura achiziionarea materialelor de
construcie n valoare de X lei, o alt instituie va oferi mbrcminte copiilor, etc. ).
Data - data ntocmirii referatului
Asistent social - numele, prenumele i semntura asistentului social responsabil de caz.
Observaii/recomandri
dac referatul de necesitate este adresat unei alte instituii, acest instrument trebuie s fie vizat i
de supervizorul asistentului social sau de reprezentantul instituiei care instrumenteaz cazul;
pentru acelai caz se pot ntocmi referate de necesitate diferite dac ele sunt adresate mai multor
instituii pentru tipuri deosebite de sprijin sau valori diferite;
n situaia n care referatul este adresat unei alte instituii acesta trebuie s fie nsoit de o adres
care s prezinte situaia sau s cuprind precizarea
Ctre instituia., n atenia d-lui .
12. Referatul de situaie. Ghid pentru construirea referatului de situaie
Referatul de situaie reprezint un instrument cu o frecven foarte mare de utilizare n

instrumentarea unui caz. Asistenii sociali l folosesc mai ales atunci cnd hotrsc s ntreprind
a aciune cu scopul de a-i motiva deciziile i ipotezele de lucru. Pe de alt parte, referatul de
situaie se ntocmete ori de cte ori apare o situaie problem, adesea fiind nevoie de modificri
n planul de intervenie sau planul de permanen al clientului. Tocmai de aceea, particularitatea
acestui instrument este reprezentat de contextualitate, nelegndu-se faptul c el nu reprezint o
pies obligatorie n dosarul cazului, aa cum sunt fiele de nchidere sau deschidere a cazului,
ancheta social, istoricul social, etc. Cu toate acestea, asemenea rapoartelor de vizit sau
99
ntrevedere, referatul de situaie prezint o imagine mult mai complex i mai obiectiv a unor
evenimente punctuale cu impact mare asupra procesului de intrumentare a cazului.
Referatul de situaie se poate ntocmi n urmtoarele situaii:
la orice situaie problem aprut n perioada de instrumentare a cazului
la solicitarea unor informaii de ctre un alt birou i / sau instituie
la referirea sau transferul cazului
n etapa premergtoare prezentrii cazului n Comisia pentru Protecia Copilului
Ghid pentru construirea referatului de situaie
Avnd n vedere faptul c referatul de situaie reprezint un instrument uor adaptabil la

tipurile de caz i la instituiile care le utilizeaz, acesta nu are o form standardizat aa cum au
celelalte instrumente specifice din dosarul unui caz. n acest sens, specialitii i instituiile pot
ntocmi referate de situaie dup propriul model, dar este recomandat ca n structura referatului
s fie cuprinse urmtoarele elemente:
Numele i prenumele asistentului social care instrumenteaz cazul;
Numele instituiei/serviciului creia/cruia i este adresat referatul;
Scurt istoric social al cazului care s cuprind urmtoarele aspecte: modalitatea de nregistrare a
cazului, evoluia cazului, situaia n prezent;
Scopul ntocmirii referatului;
Concluzii i recomandri;
Viza supervizorului.
Observaii
Referatul de situaie este un instrument care trebuie s aib o form narativ spre deosebire de
alte fie utilizate n instrumentarea cazului;
S fie scurt, concis i la obiect;
Trebuie s conin informaii reale i exacte ( s nu contrazic datele prezentate n alte

instrumente ale dosarului )
Prezentarea situaiei/cazului trebuie s aib fir logic, cronologic.
100
13. Ghid pentru completarea Fiei de nchidere a cazului
Fia de nchidere a cazului reprezint ultimul instrument pe care asistentul social l utilizeaz n
instrumentarea unui caz. Asistentul social hotrte nchiderea cazului atunci cnd au fost atinse
scopul i obiectivele planului de intervenie.
Nume i prenume, data i locul naterii Aceste date se vor completa de ctre asistentul social
din actele de stare civil ale beneficiarului.
Domiciliul -se va completa domiciuliul n fapt al beneficiarului.
Data deschiderii cazului Asistentul social va prelua informaia din fia de deschidere a
cazului.
Motivul deschiderii Fia de nchidere a cazului reprezint o imagine final a modalitii de

intervenie a asistentului social n demersul de rezolvarea a situaiei de criz n care s-a aflat
clientul. Din aceste considerente, prin prezentarea motivului deschiderii cazului, se poate evalua
coerena dintre problema existent, scopul i obiectivele interveniei i modalitatea de nchidere.
Modalitatea de nchidere a cazului Este determinat de modul n care clientul i intervenia

asistentului social au evoluat pe tot parcursul instrumentrii cazului.
Dac aceast evoluie a fost convergent ctre direcia de aciune stabilit n planul de
permanen, nchiderea cazului se realizeaz conform planului de permanen.
Referire Instituia care adeschis cazul, dup ce s-a instrumentat cazul dar pe parcurs situaia
problematic nu este de competena domeniului n care i desfoar activitatea,asistentul social
refer cazul ctre o instituie specializat. Referirea se realizeaz de cele mai multe ori printr-o
adres oficial, care cuprinde pe lng datele de identificare a clientului i o sumar analiz i
diagnosticare a problemei. (ex.: lucrtorul social comunitar instrumenteaz un caz de prevenire a
abandonului de copii dar pe parcursul procesului se semnaleaz o situaie de abuz fizic al
copilului)
Transfer n cadrul aceleai instituii specializate se realizeaz un transfer al cazului de la un

birou/serviciu ctre un alt birou/serviciu specializat pe acel tip de caz. Aceste situaii sunt
ntlnite frecvent n cadrul instituiilor care ofer o multitudine de servicii specializate pentru
acelai tip de clieni (ex.: Serviciul public specializat pentru protecia drepturilor copilului
Direcia General pentru Protecia Drepturilor Copilului instrumenteaz diferite cazuri de copii
aflai n dificultate, dar modalitile specifice de intervenie sunt organizate pe birouri i servicii;
astfel, dac n prealabil un caz de abuz a fost instrumentat de Biroul Abuz asupra copilului
101
acesta poate fi ulterior transferat ctre serviciul Alternative de tip familial pentru instituirea
unei msuri alternative de ocrotire).
Pe lng aceste trei modaliti de nchidere a unui caz, mai exist i alte situaii n care cazurile
sunt nchise din motive neprevzute n planul de intervenie al clientului (decesul clientului,
plecarea din ar). n aceste situaii, este recomandat ca asistentul social s precizeze n cadrul
acestui item orice informaie relevant.
Situaia la nchiderea cazului - Se vor preciza aspecte deosebite despre caz, ndeosebi n
situaia n care cazul este nchis cu alt opiune dect cea conform planului de permanen. Este
necesar a se preciza informaii despre beneficiar pe care asistentul social/instituia care va prelua
cazul s le ia n considerare n demersul de instrumentare a cazului.
Data nchiderii cazului - Este data cnd se completeaz fia i coincide cu momentul n care
supervizorul decide mpreun cu asistentul social s nchid cazul.
Aplicaii practice:
- Elaborai un studiu de caz;

- Selectai instrumentele necesare n procesul de asisten a beneficiarului (n baza studiului
de caz);
- Promovai simulri n baza studiilor de caz ale diferitor etape ale managenetului de caz;
- Completai instrumentele n baza datelor acumulte n baza simulrilor;
- Completai n baza studiului de caz dosarul beneficiarului;
102
CURS VIII Conceptul de supervizare profesional n asistena social
Repre:
1. Definirea conceptului, scopului i a pricipiilor supervizrii profesionale n asistena

social
4. Mecanisme de colaborare ale asistentului social comunitar cu supervizorul
1. Definirea conceptului, scopului i a pricipiilor supervizrii profesionale n asistena

social
Funcionarea eficient a sistemului integrat de servicii sociale prevede implementarea
culturii supervizrii profesionale i evalurii performanelor pentru angajaii sistemului de
asisten social, organizat pe arii de responsabilitate i nivele de competen. Supervizarea
profesional este o component important a sistemului de asisten social i este destinat
personalului care este implicat direct n prestarea serviciilor sociale beneficiarilor la nivel local -
asistenilor sociali comunitari i lucrtorilor sociali. Una din sarcinile de baz ale supervizrii
const n consolidarea echipei la nivel local n vederea soluionrii cazurilor beneficiarilor n
comunitate i n familie.68
Una dintre cele mai eficiente modaliti de perfecionare profesional a asistenilor sociali
este reprezentat de implementarea unui proces complex de supervizare n care este urmrit
ntreaga activitate de asisten social. Prin intermediul activitii de supervizare se construiete
o relaie de sprijin profesional ntre supervizor i supervizat 69. Astfel n relaia de supervizare
profesional sunt implicai: eful serviciului - supervizorul -supervizatul. Dezvoltarea i
consolidarea competenelor profesionale ale asistenilor sociali i lucrtorilor sociali datorit
supervizrii contribuie la ridicarea calitii serviciilor sociale prestate i are impact direct asupra
situaiei beneficiarilor i a familiilor acestora. n acest sens, supervizarea profesional este o
activitate managerial i profesional esenial pentru fiecare structur i organizaie care
activeaz n domeniul asistenei sociale.
68
Mecani smul de supervi zare prof esi oanl n asi st en a soci al . Mi ni st rul P rot ec i ei Soci al e,
F ami l i ei i Copi l ul ui R epubl i ca Mol dova, 2008
69
Manual de bune pract i ci soci al e. C oord.: Val ent i n Vl adu. C luj - Napoca , 2010.
103
Supervizarea este70:
activitate cu obiective multiple, care includ necesitile organizaionale, profesionale i

personale;
form de suport profesional i consiliere colegial care pot fi oferite n forme diferite (n
cadrul edinelor individuale i n grup, formale i infrmale) i s implice componente
cu responsabiliti diferite;
un mod de a ajuta, monitoriza i evalua activitatea angajatului;
modalitate de a asigura respectarea standardelor profesionale pentru desfurarea

activitii n conformitate cu fia postului, cu maximum de eficien posibil (att pentru
angajaii nceptori ct i pentru cei cu experien).
Scopul supervizrii profesionale - oferire de suport n vederea creterii performanelor

profesionale i personale ale asistenilor sociali i lucrtorilor sociali, dezvoltarea organizaional
a Serviciului de asisten social comunitar (n continuare SASC) i Serviciului ngrijire social
la domiciliu (n continuare SSD), mbuntirea calitii serviciilor sociale prestate
beneficiarilor, precum i consolidarea echipei la nivel local.
Obiectivele supervizrii:
a) Dezvoltarea i consolidarea competenelor profesionale ale asistentului social i

lucrtorului social supervizai n vederea asigurrii corespunderii lor obiectivelor asistenei
sociale comunitare;
b) Asigurarea calitii serviciilor sociale prestate beneficiarilor la nivel de comunitate;
c) ncurajarea unei colaborri profesionale ntre asistenii sociali i lucrtorii sociali

implicai n sarcini comune la nivel de comunitate i dezvoltarea unui climat favorabil pentru
bunele practici;
d) Reducerea stresul-ului i prevenirea efectelor epuizrii profesionale;
e) Asigurarea resursele necesare pentru realizarea eficient a atribuiilor funcionale de

ctre personalul angajat la nivel de comunitate.
70
104
Supervizarea profesional trebuie s fie mputernicit de politica organizaiei. Organizaiile
interesate n mbuntirea calitii serviciilor sociale prestate vor recunoate nevoia de
supervizare a personalului angajat.
Beneficiarii supervizrii sunt: asistenii sociali comunitari integrai n SASC; lucrtorii sociali
integrai n SSD
Principiile supervizrii - ajut la nelegerea importanei procesului de supervizare profesional

pentru practica asistenei sociale.
Principiul accesibilitii. Tot personalul implicat n prestarea serviciilor sociale la nivel de

comunitate n mod direct beneficiarilor trebuie s beneficieze de supervizare n vederea
dezvoltrii competenelor profesionale.
Principiul non-discriminrii. Supervizorii trebuie s neleag i s respecte diferenele n

percepiile, valorile i sentimentele angajailor supervizai.
Principiul responsabilitii pentru beneficiar. Un serviciu de calitate este cel care se orienteaz,
n primul rnd, spre beneficiar, spre nevoile sale i spre satisfacerea acestora. n acest context,
supervizorul joac un rol important n monitorizarea activitii angajatului, el particip la
stabilirea obiectivelor, evalueaz activitatea supervizatului i analizeaz rezultatele acesteia,
monitorizeaz efectele interveniei i sprijin persoana supervizat n toate activitile sale.
Principiul responsabilitii coordonate. Deciziile i activitile angajatului sunt coordonate cu

supervizorul, iar rezultatele obinute sunt condiionate de calitatea procesului de supervizare. Din
aceast perspectiv, supervizorul este evaluat i n funcie de rezultatele pe care le nregistreaz
asistenii sociali i lucrtorii sociali supervizai.
Principiul continuitii. n contextul dezvoltrii i schimbrii continue a practicii de asisten

social, toi angajaii au nevoie de supervizare efectuat regulat i nentrerupt n vederea
perfecionrii profesionale. Existena unei practici profesionale de supervizare este o nevoie
permanent a angajailor organizaiilor prestatoare de servicii sociale.

Supervizarea profesional, fiind orientat spre eficientizarea activitii de asisten
social, ndeplinete un ir de funcii71:
71
105
F 1. Funcia de management / administrativ realizeaz urmtoarele obiective:
a) nelegerea i punerea n aplicare a politicilor, metodologiei asistenei sociale, precum i

standardelor de calitate stabilite;
asigurarea calitii performanelor profesionale ale angajailor;
asigurarea nelegerii rolurilor i responsabilitilor de ctre angajai;
d) revizuirea regulat a responsabilitilor i deciziilor n concordan cu prevederile

legislaiei i schimbrile sistemului de asisten social;
stabilirea unui volum adecvat de sarcini de munc fiecrui angajat;
asigurarea ntocmirii i completrii documentaiei relevante;
asigurarea organizrii eficiente a timpului de lucru al angajatului;
h) organizarea n mod regulat a procesului de evaluare a performanelor profesionale ale

angajailor supervizai.
F 2. Funcia formativ a supervizrii permite asistenilor sociali i lucrtorilor sociali s reflecte

deschis asupra performanei lor, i ajut n stabilirea scopurilor profesionale relevante i n
identificarea surselor de dezvoltare profesional disponibile. Funcia nominalizat se realizeaz
prin intermediul urmtoarelor obiective:
a) dezvoltarea competenelor profesionale ale angajailor;
b) evaluarea cunotinelor i abilitilor, precum i contribuiei angajailor n ameliorarea

situaiei beneficiarului;
informarea, instruirea i satisfacerea necesitilor de dezvoltare profesional ale angajailor;
informarea, n mod regulat i constructiv, a angajailor supervizai despre rezultatele evalurii

performanelor;
formarea abilitii de a discuta modul de activitate cu beneficiarii, colegii, alte organizaii,

precum i acordului de a nva constructiv din greeli.
Evaluarea performanelor const n aprecierea obiectiv a eficienei funcionrii asistentului

social i lucrtorului social n poziia pe care o ocup, pe o perioad stabilit de timp, i se
bazeaz pe criterii care reflect standardele organizaiei/instituiei, atribuiile descrise n fia de
post i specificate n termeni de timp.
106
F 3. Funcia de suport. Supervizorul este o persoan-resurs care ajut angajaii supervizai s
devin contieni de abilitile, competenele i responsabilitile pe care le au, sai dezvolte
abilitile pe care apoi s le aplice conform regulilor stabilite.
Supervizarea confirma angajailor valoarea lor profesional i personal, i ajut s fac fa

stresului profesional i sprijin dezvoltarea profesional creativ. n acest sens, accentul se pune
pe managementul stresului profesional, identificarea cauzelor performanelor neadecvate,
dezvoltarea perspectivelor profesionale, dezvoltarea carierei, asigurarea unei instruiri adecvate
necesitilor.
Funcia de suport urmrete a ajuta asistenii sociali i lucrtorii sociali:
s-i controleze activitile i impactul acestora;
s creeze un climat sigur n cadrul serviciului n care activeaz;
s-i exploreze problemele emoionale aprute n cadrul lucrului i s le discute;
s identifice strategii i metode alternative de intervenie;
s reflecte asupra dificultilor n relaiile cu colegii i s soluioneze conflictele.
F 4. Funcia de mediere constituie negocierea supervizorului n relaia cu asistenii sociali i

lucrtorii sociali supervizai, specialitii din cadrul SASFC/DASFC i alte grupuri de specialiti
i organizaii. Funcia se realizeaz prin:
a) informarea efului SASC i efului SISD, precum i a efului SASFC/DASFC despre

lipsa sau insuficiena resurselor pentru soluionarea problemelor beneficiarilor;
folosirea resurselor n cel mai eficient mod;
prezentarea necesitilor i propunerilor angajailor efului SASC, SISD;
d) prezentarea sau nsoirea angajailor supervizai n lucrul cu alte organizaii i specialiti

pentru obinerea consultanei specializate;
e) asistarea i acordarea consultanei persoanelor supervizate n soluionarea plngerilor.
Fiecare funcie a supervizrii realizeaz un anumit rol important pentru atingerea scopului major
al asistenei sociale.
107
n literatura de specialitate se cunosc dou modaliti de realizare a supervizrii din
punctul de vedere al presoanelor supervizate72:
Supervizare individual Este o relaie de ajutor i perfecionare realizat cu scopul de a

transmite informaii, de a crete i menine interesul i motivaia profesional, de
dezvoltare unui climat profesional competitiv. Supervizarea individual cuprinde
supervizarea de caz i supervizarea calitii activitii de asisten social.
Supervizare de grup Este metod de lucru n care un supervizor lucreaz cu un grup de

profesioniti, ntr-un cadru de comunicare i relaionare ce vizeaz realizarea unui schimb
de experien i informaii, monitorizarea i controlul activitii de asisten social,
relaii de sprijin i ajutor ntre participani.
Supervizarea individual reprezint o intervenie iniiat de un asistent social cu experien

asupra unuia cu mai puin experien n scopul dezvoltrii competenelor profesionale a celui
din urm i pentru monitorizarea calitii serviciilor sociale prestate. Supervizarea individual
reprezint o oportunitate pentru persoana supervizat de a beneficia de consultan individual
centrat pe nevoile profesionale personale. Asistentul social/lucrtorul social supervizat este
ajutat s-i dezvolte abilitile de a lucra cu beneficiarii, s identifice cele mai bune ci de a lucra
independent, s aib ncredere n forele proprii i s discute deschis despre problemele cu care
se confrunt.73
Supervizarea individual reprezint o relaie profesional permanent stabilit ntre supervizat i

supervizor, ambii avnd responsabiliti pentru dezvoltarea acestui proces.
Punctul central n supervizarea individual a asistentului social l constituie analiza lucrului pe

caz - managementului de caz. Nevoile de formare i cele de sprijin pot fi identificate mai uor la
nivelul analizei individuale a cazurilor, discuiilor individuale despre activitatea general a
asistentului social, despre problemele sale legate de prestarea serviciilor sociale, de poziia pe
care o ocup n cadrul comunitii.
Punctul central n supervizarea individual a lucrtorului social l constituie oferirea de suport

pentru asigurarea calitii serviciilor de ngrijire social la domiciliu prestate beneficiarilor.
Supervizarea individual se realizeaz n cadrul edinelor de supervizare la care particip

persoana supervizat i supervizorul, conform unei planificri stabilite de comun acord.
Realizarea obiectivelor stabilite de ctre asistentul social/lucrtorul social supervizat reprezint o
72
M a n u a l d e b u n e p r a c t i c i s o c i a l e . C o o rd . : Va l e n t i n V l a d u . C l u j - N a p o c a , 2 0 1 0 .
73
108
responsabilitate asumat nu numai fa de beneficiar, ci i fa de supervizor. Aceasta reprezint
o garanie a creterii calitii serviciilor sociale prestate i adaptarea lor permanent la nevoile
beneficiarilor.
Supervizarea n grup este o activitate important de consolidare a echipei, de dezvoltare a

competenelor profesionale n procesul de inter-nvare la egal.
Beneficiile supervizrii n grup74
a) produce un sentiment de responsabilitate de grup pentru soluionarea problemelor

beneficiarilor;
faciliteaz nvarea n grup de la colegi;
faciliteaz acordarea i primirea de rspuns imediat ntr-un mediu de suport;
identific i utilizeaz competenele individuale n cadrul lucrului n echip pentru a obine mai
mult efect;
ajut la generarea de mai multe idei i opinii i stabilirea unei culturi creative n cadrul echipei;
f)faciliteaz dezvoltarea perspectivelor anti-discriminatorii;
g) creeaz un mediu mai sigur pentru a lucra n mod creativ.
n cazul n care exist problema lipsei sau insuficienei legturii de transport ntre
comuniti i insuficienei resurselor financiare pentru achitarea cheltuielilor de transport,
supervizarea n grup poate fi mai recomandat, comparativ cu cea individual.
Activitatea de superevizare este una complex, ine de toate aspectele asistenei sociale i se
realizeaz printr-un ir de roluri profesionale.
Prin intermediul rolului de suport, supervizorul rspunde de meninerea moralitii asistenilor

sociali/lucrtorilor sociali, de oferirea suportului emoional angajailor descurajai sau
nemulumii n faa problemelor profesionale, de crearea la persoanele supervizate a
sentimentului propriei valori profesionale, sentimentului apartenenei la comunitatea de
profesionaliti, precum i a sentimentului de securitate n activitatea pe care o desfoar.
74
109
Rolului de suport i revin urmtoarele responsabiliti: supervizarea asistentului
social/lucrtorului social i a grupului, facilitarea muncii eficiente n echip, consilierea cu
privire la cazurile dificile aflate n lucru.
Obiectivul supervizorului n rolul de formator const n crearea unui climat de lucru n care s
se aprecieze i s se asigure accesul la perfecionarea profesional. Supervizarea eficient
necesit abiliti de antrenare a asistentului social/lucrtorului social n procesul de nvare.
Principala responsabilitate a supervizorului, n acest context, este orientat spre dezvoltarea

competenelor profesionale la persoanele supervizate. Aceasta presupune din partea
supervizorului cunoaterea coninutului activitii realizate i a metodelor eficiente de predare,
crearea, meninerea i gestionarea unui mediu social i emoional care s stimuleze procesul de
formare profesional continu.
Rolul de management intern presupune coordonarea activitilor, dezvoltarea resurselor i

facilitarea comunicrii pentru realizarea scopurilor i obiectivelor profesionale.
Rolul de evaluator presupune colectarea, analizarea i interpretarea informaiei referitoare la

performana asistentului social/lucrtorului social, precum i la prestarea serviciilor sociale
eficiente. Procesul de evaluare trebuie s fie continuu, iar supervizorul trebuie s se asigure de
existena unei modaliti adecvate de colectare i interpretare a datelor referitoare la rezultatele
activitii, de proiectare a unui sistem de monitorizare a eficienei serviciilor sociale prestate.
Rolul de manager transversal de sistem impune responsabilitatea de a dezvolta un program de

colaborare cu reprezentanii diferitor servicii i cu comunitatea, de a stabili i menine relaii de
colaborare inter-profesionale i inter-organizaionale.
Aceast list demonstreaz o conexiune dintre procesele de baz i abilitile implicate n

supervizarea profesional a angajailor, precum i cele implicate n lucrul cu beneficiarii. Relaia
de supervizare trebuie s stabileasc un model de soluionare a problemelor centrat pe rezultate,
schimbare i mputernicire.
Realizarea eficient a funciilor i rolurilor de supervizare impune cerine nalte fa de

personalitatea supervizorului. Calitile profesionale necesare supervizorului pentru a fi eficient
sunt: competena de a construi o echip, de a lua decizii n grup, competene de formare i de
comunicare, capacitatea de a da i a primi feedback, competene de intervievare, competene de
prezentare i de coordonare, etc..
Eficiena supervizrii profesionale este condiionat de nvarea i aplicarea metodelor adecvate

de utilizare a timpului de lucru. Managementul timpului este un ansamblu de strategii care
110
ajut asistentul social/lucrtorul social la organizarea i gestionarea eficient a timpului de lucru,
i anume: analiza modului de utilizare a timpului de lucru, organizarea spaiului de lucru,
alctuirea listei cu sarcini de realizat i prioritizarea lor, combinarea sarcinilor, formarea
capacitii de a refuza n scopul evitrii suprasolicitrii, etc.
Supervizorul trebuie s identifice i s utilizeze suporturi adecvate de supervizare, modaliti de

auto-analiz pentru a descoperi i reaciona la simptomele stres-ului i epuizrii profesionale, att
la propria persoan ct i la persoanele supervizate, precum i aplicarea strategiilor individuale
de auto-protecie.
Un supervizor trebuie s fie capabil s-i exprime propria viziune despre echip, s fie
capabil de interaciune cu ali specialiti i servicii din sistemul de asisten social i s
colaboreze cu acetia. Toate abilitile sus-menionate sunt eseniale n supervizare i, n
combinaie, pot sprijini desfurarea activitii de supervizare n mod eficient.
4. Mecanisme de colaborare ale asistentului social comunitar cu supervizorul
Pentru ca procesul de supervizare profesional s fie funcional i eficient, se recomand

ncheierea unui acord de supervizare ntre supervizor i persoana supervizat. Acordul de
supervizare trebuie s includ indicaii cu privire la scopul, funciile procesului de supervizare,
necesitile persoanei supervizate, frecvena, locul i forma de promovare a edinelor de
supervizare75.
Din punctul de vedere al coninutul supervizrii, categoriile de mai sus cuprind supervizarea
de caz i supervizarea calitii activitii de asisten social. Aceste activiti sunt nregistrate
de ctre supervizor prin instrumente specifice, cum ar fi76:
fia de supervizare a activitii de asisten social;
fia de supervizare a cazurilor sociale.
Ghid pentru completarea Fiei de supervizare a activitii de asisten social77
75
76
M a n u a l d e b u n e p r a c t i c i s o c i a l e . C o o rd . : Va l e n t i n V l a d u . C l u j - N a p o c a , 2 0 1 0 .
77
Manual de bune pract i ci soci al e. C oord.: Val ent i n Vl adu. C l uj - Napoca , 2010.
111
Data i locul Va fi precizat ziua i locaia n care se desfoar supervizarea. Supervizorul va
nota data realizrii ntlnirii i nu data completrii fiei. Supervizarea este realizat n scopul
perfecionrii profesionale i evalurii continue a activitii asistentului social i aceasta se poate
realiza n cadrul instituiei supervizorului (instituie guvernamental sau neguvernamental) sau
la instituia unde este angajat asistentul social .
Persoane prezente Prezentarea persoanelor participante, numele i funcia deinut n

cadrul instituiei n care lucreaz. Completarea acestei rubrici este relevant deoarece se cunosc
persoanele care sunt implicate n evaluarea corect a problematicii sociale cu care se confrunt
asistentul social (ex. participarea la o ntlnire a secretarului i primarului alturi de lucrtorul
social unde se analizeaz specificul comunitii, a problemelor i disfunciilor sociale de la
nivelul comunei).
Subiecte abordate Se vor prezenta i analiza sistematic subiectele abordate n cadrul edinei.
Pe parcursul supervizrii se vor discuta att cazurile sociale ct i activitile din domeniul social
desfaurate n comunitate.
Pentru dezvoltarea profesional a aistentului social este recomandat ca supervizorul s

monitorizeze toat activitatea de asisten social desfurat i s acorde suport informaional i
emoional pentru rezolvarea problemelor sociale comunitare. Pe parcursul acestor supervizri se
vor identifica domeniile n care este necesar intervenia asistentul social i pentru aceste
probleme se vor construi strategii de intervenie.
Ex: Analiza aplicrii Legii 416/2001 la nivelul comunitii i identificarea modalitilor de

intervenie pentru minimalizarea efectelor negative, prin implicarea tutoror liderii din
comunitate, informarea corect a cetenilor cu privire la lege, implicarea liderilor pentru
gestionarea eficient a resurselor financiarea familiei, etc.
Observaii consemnarea informaiilor care caracterizeaz calitatea i cantitatea activitii de

asisten social desfurate la nivelul comunitii sau stabilirea unor recomandri pentru
mbuntirea rezultatelor serviciilor sociale.
Ex: Aspecte pe care supervizorul le poate urmri n completarea rubricii.
gradul de implicare/nonimplicare a asistentului social n activitile de asisten social,
consemnarea propunerilor de aciuni n folosul comunitii;
analiza specificului comunitii i identificarea disfunciilor sociale locale;
implicarea liderilor locali n rezolvarea problematicii sociale.
112
Ghid pentru completarea Fiei de supervizare a cazurilor78
Asistentul social Specificarea numelui i prenumelui asistentului social supervizat la

instituia/serviciul precizarea serviciului i instituiei n cadrul creia este angajat persoana
supervizat.
Supervizor Se va preciza numele i prenumele profesionistului care realizeaz supervizarea
Data Consemnarea zilei n care se realizeaz supervizarea.
Nr. de cazuri active Totalul de cazuri la care lucreaz asistentul social n luna respectiv (ex.:
Sumarizarea cazurilor instrumentate n toate domeniile de activitate: ajutor social, prevenirea
abandonului copilului, asisten maternal, violen domestic, etc.). Este relevant centralizarea
activitii asistentului social, de la ultima supervizare pn n prezent deoarece nu se pot aborda
toate cazurile active n timpul unei edine de supervizare. Completarea itemului ofer o imagine
complet a activitii complexe desfurate n comunitate.
Tipuri de caz Centralizarea activitii pe tipuri specifice de caz este important deoarece
supervizorul mpreun cu asistentul social pot avea o reprezentare a cazurilor. Astfel se poate
realiza (innd cont de celelalte informaii relevante despre comunitate) identificarea specificului
comunitii, cu ce tipuri de cazuri se confrunt cel mai adesea, care sunt cauzele care duc la
apariia cazurilor sociale i implicit avnd o imagine complet se pot elabora demersuri de
rezolvare.
Tabel de eviden a cazurilor supervizate, care cuprinde urmtorii itemii:
Caz supervizat La aceast rubric se noteaz numele i prenumele beneficiarului, dar se poate
preciza i numrul de copii pentru a concretiza cazul.
Tip de caz - Specificul cazului/tipul de serviciu n care se ncadreaz beneficiarul (Ex. Protecia
copilului Prevenire abandon)
Situaia n prezent Prezentarea situaiei actuale a beneficiarului, a etapei de intervenie n care

se gsete cazul i cu rezultatele obinute n urma intervenie. Supervizorul trebuie s asculte
prezentarea cazului de ctre asistentului social i apoi s structureze informaiile, ct mai
conctret i clar, dar fr s omit informaii despre beneficiar.
78
Manual de bune pract i ci soci al e. C oord.: Val ent i n Vl adu. C l uj - Napoca , 2010.
113
Activitile realizate n ultima lun Prezentarea i analiza aciunilor desfurate pentru
rezolvarea cazului, care pot fi de tipul: evaluarea i documentarea asupra cazului, intervenie
asupra familiei prin consiliere, informare, educaie, contactarea reelei de instituii/ONG, etc.
Supervizorul trebuie s conceptualizeze activitile asistentului social i s stabileasc direciile
generale ale demersului de intervenie.
Activiti pentru luna viitoare - Planificarea activitilor viitoare care au rolul de a atinge
obiectivele planul de intervenie/ permanen. Este important ca n timpul edinei de
supervizare, supervizorul s stabileasc demersul pe care asistentul social l va realiza pentru
rezolvarea cazurilor. Aceast aciune asigur coeren n demersul de intervenie a asistentului
social, iar pentru supervizor reprezint un item de evaluare a activitii pentru luna viitoare.
Plan de permanen - Precizare msurii de protecie a beneficiarului.
Soluii i resurse - Mijloace i strategii prin care putem s atingem scopul interveniei. Resursele
pot fi de tipul: financiare, materiale, umane, educaional/ informative i trebuie precizate concret
cum se va interveni. Completarea itemului este important deoarece asistentul social este pus n
situaia de a identifica soluii pentru rezolvarea cazului i astfel acesta devine contient c deine
resursele i puterea necesar pentru a rezolva cazul. De asemenea este recomandabil s se
accentueze asupra resurselor comunitii, deoarece fiecare comunitate are resursele sale
specifice: lideri locali, specialiti din domenii sociale( medic, psiholog, profesor) reprezentani ai
domeniului privat, care uneori pot constitui o baz solid pentru intervenia social.
Observaii - Analiza activitii de asisten social a supervizatului i sintetizarea prin cteva idei
a calitii profesionale a acestuia sau consemnarea acelor informaii relevante pentru
caracterizarea activitii desfurate. Fiind activitate de supervizare a cazurilor sociale,
supervizorul va evalua la asistentul social modalitatea de intervenie, modul cum utilizeaz
informaiile teoretice, abilitile i deprinderile de lucru pe caz, cum identific soluiile i cum
reuete s le aplice, etc. n urma acestei analize va realiza o caracterizare a nivelului de
profesionalism a asistentului social.
Situaia cazurilor n urma supervizrii:
Cazuri noi deschise - n timpul edinei de supervizare se vor consemna i analiza i cazurile noi
cu care se confrunt n luna respectiv.
114
Cazuri nchise n cadrul supervizrii sunt analizate toate cazurile n care asistentul social
ntmpin dificulti i cnd se constat c s-au nregistrat rezultate ateptate conform planului de
intervenie se va hotr mpreun nchiderea cazului.
Numrul total de cazuri active pentru luna viitoare Numrul se afl prin scderea din
numrul total numrului de cazuri nchise.
Aplicaii practice:
-Analizai instrumentele de aplicate n cadrul supervizrii;
-n ce caz asistentul social poate apela la suporvizor?
-Argumentai necesitatea supervizrii n asistena social.
-Realizai o schem care ar reflecta esena supervizrii profesionale n asistena social;
-Realizai analiza SWOT a procesului de supervizare profesional n asistena social.
BIBLIOGRAFIE:
1. Asistena social n contextul transformrilor din Republica Moldova, Bulgaru M., Salii N.
Chiinu, 2008.
115
2. Asistena social. Studii i aplicaii. Coord. Gheorghe Neamu, Dumitru Stan,- Iai, 2005
Cap.3-4.
3. Bocancea, C., Neamu, G., Asisten social:elemente de teorie i strategii de mediere- Iai,
1996.
4. Bocancea, C., Neamu, G., Elemente de asisten social , Polirom, 1999.
5. Bulgaru M. Metode i tehnici n asistena social.- Centrul editorial, Chiinu,2002.
6. Bulgaru M.,.Dilion M. Concepte fundamentale ale asistenei sociale. Note de curs.- Chilinu-
2000.
7. Bulgaru M. Aspectele teoretice i practice ale Asistenei sociale.Suport de curs. - Chiinu,

2003.
8. Buzducea D. Aspecte contemporane n asistena social.- Polirom, 2005.
9. Cojocaru t. Sandu t., Aciune socal i dezvoltare organizaional, Vol. II. Iai, 2002.
10. Cojocaru t. Metode apreciative n asistena social. Ancheta, suprvizare i managementul

de caz.- Iai, 2005.
11. Dragomir V. Modelul interveiei n practica asistenei sociale / Revista de Asisten Social
nr.3-4, 121-126, ISSN:1583-0608. (2003).
12. Goian C. Formarea practic a viitorilor profesioniti n domeniul asistenei sociale. Editura
Universitii de Vest Timioara, 2010.
13. Ghiduri de bun practic n asistena social a copilului i a familiei. Bucureti , 2002.
14. Irimescu G. Tehnici Specifice n Asistena Social. Iai,Ed. Universitii Al.I.Cuza,
2002
15. Managementul de caz n asistena social. Ghidul asistentului social . Ministerul Proteciei
Sociale Familiei i Copilului din Republica Moldova cu suportul proiectului Susinere n acordarea
unor servicii de asisten social eficiente i durabile", finanat de DFK) / SIDA, 2009.
16. Mecanismul de supervizare profesioanl n asistena social. Ministrul Proteciei Sociale,

Familiei i Copilului Republica Moldova, 2008
17. Mecanismul de referire a cazului n sistemul de servicii sociale. Ghid de aplicare practic.
Ministrul Proteciei Sociale, Familiei i Copilului Republica Moldova, 2009.
18. Manea L. Metode i tehnici n asistena social - suport de curs, Facultatatea de Sociologie i
Asisten Social, Specializarea Asisten Social, Universitatea din Bucureti, 2004.
116
19. Manual de bune practici n asistena social comunitar. Coord: Rusu L., Popescu P. UE.
Material elaborat de ctre World Vision Romnia - Biroul Iai n cadrul proiectului
Formarea lucrtorilor sociali din mediul rural
20. Manual de bune practici sociale. Coord.: Valentin Vladu. Cluj- Napoca , 2010.
21. Miftode V. Dimensiuni ale asistenei sociale. Botoani, 1995.
22. Miftode V. Teorie i metod n asistena social- elemente introductive.- Iai, 1995.
23. Mnoiu Fl. Epireanu A. Asistena social n Romnia.- Bucureti, 1996.
24. Neamu Gh. Stan D. Asistena social. Studii i aplicaii.- Iai:Polirom, 2005
25. Neamu Gh. Tratat de asistena social. Iai, 2003.
26. Paa F. Paa L. Asistena social n Romnia. Iai, 2004.
27. Roth-Szamoskozi M. Perspective teoretice i practice ale asistenei sociale. Cluj-Napoca,

2003.
28. Sandu A. Asisten i intervenie social. Iai, 2002.

29. Spnu M. Introducere n Asistena Social a Familiei i Protecia Copilului Chiinu, Ed.
Tehnic, 1998
30. Zamfir C. Politici Sociale n Romnia. Bucureti, Ed. Expert, 1999
31. www.vrasti.org/4.%20Teoria generala a interventiei. Vrasti R. Teoria general a
interveniei.
32. www.academia.edu/.../Radu_Vrasti_Ghid_Practic_de_Interventie_in_Criza.
33. http://www.mmpsf.gov.md/.
34. Legea nr.17-XVI din 15 februarie 2007 , alin. (2), art. 14 ,cu privire la protecia datelor cu
caracter personal (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.107-111, art.468).
35. Hotrrea de Guvern nr. 1123 din 14.12. 2010 privind aprobarea Cerinelor fa de asigurarea
securitii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora n cadrul
sistemelor informaionale de date cu caracter personal (Publicat : 24.12.2010 n Monitorul
Oficial Nr. 254-256 art Nr : 1282).
Anexe
Nr anexei Denumirea fiei pagina
1 Fia de evaluare iniil 120
117
2 Evalaurea comlex a familiei cu copii 122
3 Evaluarea complex a adultului 124
4 Plan individualizat de asisten 125
5 Reevaluarea/revedere i nchiderea cazului 126
6 Acord cu beneficiarul 127
7 Monitorizarea cazului 128
8 Evaluarea iniial 132
9 Fia de deschidere a cazului 134
10 Evaluarea individual 136
11 Raport de ntrevedere 138
12 Istoricul social 139
13 Ancheta social 144
14 Plan de permanen 149
15 Contract de intervanie 152
16 Plan de intervenie 153
17 Referat de necesitate 154
18 nchiderea cazului 155
19 Plan de reintegrare 156
20 Registru cazurilor referite 162
21 Formular de referire a cazului 163
22 Supervizarea activitii de asisten social 165
23 Fi de supervizare a cazului 166
24 Chestionar de evaluare a familiei cu copii/tineri cu dizabiliti 168
25 Fi de evaluare a situaiei copiilor a cror prini sunt plecai 172

peste hotare
118
119
120
121
122
123
124
125
126
Anexa nr.7
FIA DE MONITORIZARE
Nunele familiei /beneficiarului: ____________________________________________________
Membrii familiei:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Servicii de care a beneficiat familia/ beneficiarul:____________________________________

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Scopul ntlnirii profesionist-familie/beneficiarul: _____________________________________

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Modaliti de rezolvare a problemelor cu care se confrunt n prezent: _____________________

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
127
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Resurse n depirea dificultilor psiho-sociale (resursele comunitii, reeaua de sprijin, resurse

personale) :
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Modaliti de relaionare intrafamilial (relaii dintre prini, relaia prini-copil, atmosfera

intrafamilial):
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Opinia familiei/beneficiarului referitor la situaia prezant:

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Observaiile asistentului social:

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
128
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Propunerile asistentului social:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Cnd copilul este subiectul principal al monitorizrii se consemneaz i aspect legate de:
Dezvoltarea fizic (starea sntii, igiena, starea general a copilului, etc.):
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Dezvoltarea cognitiv/succese/insuccese colare, activitatii extracolare-cercuri, secii):

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Atitudini i comportamente ale familiei/beneficiarului dup prestarea serviciilor:

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
129
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Comentarii:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Asistentul social: ___________________________________________
Data : ______ _____________ ________
130
Anexa nr. 8
FIA INIIAL A CAZULUI
Modalitatea solicitrii
Nume si prenume
Solicitant Adresa:
Data solicitrii
...... (zz)/......(ll)/............(aaaa)
Tipul cazului
Prevenire abandon
Plasament / ncredinare
Asistena maternal
Neglijare / Abuz
Violena domestic
Copiii strzii
Delincven juvenil
Persoane cu nevoi speciale / HIV-SIDA
Persoane singure, btrni
Familii vulnerabile
Alte situaii
Date despre beneficiar
Numele i prenumele
Vrsta
131
Domiciliul n fapt
Situaia prezent_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Prinii
Numele i prenumele mamei________________________________________
Numele i prenumele tatlui_________________________________________
Alte date relevante despre beneficiar______________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Motivul solicitrii______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Observaii____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Concluzii
Preluare caz de ctre asistent social_____________________________
Referire caz ctre instituiia____________________________________
Transfer caz ctre serviciul____________________________________
nchiderea cazului ___________________________________________
Data completrii fiei_____________________________
Asistent Social__________________________________
132
Anexa nr. 9
FIA DE DESCHIDERE A CAZULUI
Tip de caz
(zz) /(ll) /
(aaaa)
Data referirii
Modaliti de deschidere
Autoreferire
Autosesizare
(instituia)
Referire
(serviciul)
Transfer
Alte situaii
Informaii privind beneficiarul
133
Nume i prenume
Domiciliul
Telefon _________________________________________________
Informaii generale despre caz
(zz)/(ll)/ (aaaa)
Data deschiderii cazului
Asistentul social care a preluat cazul
Nume, prenume: Funcia:
134
Anexa nr.10
FIA DE EVALUARE INDIVIDUAL
I. Date personale
Nume i prenume
Data i locul naterii
CNP ___/___/___/___/___/___/___/___/___/___/___/___/___/
Stare civil/Statut juridic ___________________________________________
Studii_________________________Ocupaia__________________________
Etnia ______________________ Religia ______________________________
Domiciliul _______________________________________________________
_______________________________________________________________
II. Starea de sntate psiho-fizic
Istoric medical ___________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_________________________________________________
Starea de sntate prezent________________________________________
_____________________________________________________________________________
_________________________________________________
Profilul psihologic_________________________________________________
135
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
III. Istoric social
IV. Aspecte privind mediul de via
V. Concluzii i recomandri_______________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Data Asistent Social
136
Anexa nr. 11
RAPORT DE NTREVEDERE
Data
Locul ntrevederii_______________________________________________
Durata discuiei________________________________________________
Persoanele participante_________________________________________
Scopul________________________________________________________
Coninutul
Observaii
Concluziile ntrevederii
Recomandri
Asistent Social
137
Anexa nr.12
ISTORICUL SOCIAL
I. Date privind identificarea beneficiarului
Numele i prenumele
(zz)/(ll)/(aaaa)
Locul i data naterii Loc. Jud.
CNP
Statut juridic/starea civil
Domiciliul
II. Date privind familia beneficiarului
Date de identificare ale membrilor familiei
Numele i prenumele Vrsta Ocupaia Domiciliul
138
Date relevante privind familia
III. Date privind evoluia beneficiarului
Informaii despre natere i dezvoltare
139
Informaii medicale
Activitatea colar
Statutul socio profesional
Relaia cu sistemul de protecie/asisten social
Anul/Perioada Msura de protecie Instituia Msura

permanent
140
IV. Situaia material / financiar
Locuin/proprieti
Surse de venit
Probleme identificate
V. Probleme identificate
141
Asistent Social____________________________________
Instituia_________________________________________
Data_____________________________________________
Anexa nr. 13
ANCHETA SOCIAL
Realizat de asistentul social_______________________________________
Locul i data____________________________________________________
Persoane prezente_______________________________________________
142
Scopul_________________________________________________________
I. Date de identificare a beneficiarului
Nume i prenume:_______________________________________________
Locul i data naterii:_____________________________________________
CNP:__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/ B.I._____________________
Domiciliul legal:_________________________________________________
Domiciliul n fapt:________________________________________________
Stare civil:____________________________________________________
Studii:__________________________Ocupaia:_______________________
Etnia:__________________________ Religia:________________________________
II. Date despre familie:
Date despre mama(soia)
Nume i prenume:_______________________________________________
CNP: __/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/ B.I._____________________
Stare civil:____________________________________________________
Studii:___________________________Ocupaia:______________________
Etnia:____________________________Religia:_______________________________
Date despre tata(soul)
Nume i prenume:_______________________________________________
CNP: __/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/ B.I._____________________
143
Stare civil:____________________________________________________
Studii:___________________________ Ocupaia:_____________________
Etnia:____________________________ Religia:_______________________
Date despre copiii din familie
Nr. Nume si prenume Data Ocupatia Locul unde Observaii

nasterii se afla
crt.
copilul:fami
lie/instituie
Date despre alte persoane care locuiesc la aceeai adres
Nr. Nume i prenume Vrsta Stare civil Ocupaie

crt.
III. Istoricul social al beneficiarului
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
144
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
IV. Starea de sntate
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
V. Situaia material/financiar
Locuina
Proprietate personal: da nu Numarul de camere:_______
Electricitate Ap curent nclzire Telefon
Starea de igien: Satisfctoare Nesatisfctoare
Suprafaa de teren cultivat (tipul culturii):______________________________
Animale:________________________________________________________
Alte proprieti:___________________________________________________
Venituri
Stabile:_________________________________________________________
Ocazionale:_____________________________________________________
145
VI. Relaiile n familie i comunitate
Relaii n familie:__________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Relaiile n comunitate:_____________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
VII. Observaii
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________
VIII. Concluzii i recomandri
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
146
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
___________________________________ _________________________________________
Asistent Social
Anexa nr. 14
PLAN INDIVIDUAL DE PERMANEN
Nume si prenume
CNP
Domiciliul
147
Scopul planului de permanen
Reintegrare familial
Adopie
Integrare n comunitate
Paii de aciune
Domeniul de Situaia prezent Aciuni ce vor fi realizate n

aciune viitor
Dezvoltarea
psihomotorie a
copilului
Starea de sanatate
148
Educatia
Relaia cu familia
naturala
Pregatirea copilului
pentru scopul
urmarit
149
Modificari ale
planului
initial/motivele
Asistent Social_______________________________________
Supervizor__________________________________________
Data ntocmirii planului de permanen__________________
Anexa nr. 15
CONTRACT DE INTERVENIE
ncheiat intre
Asistentul social____________________________________din cadrul instituiei

________________________i_____________________________ in calitate de beneficiar al
serviciului de asisten social:
I. Obiective
II. Obligaiile prilor
Asistentul social
150
Beneficiarul
III.Durata contractului
IV.Eu__________________________________am luat la cunotin c acest contract se ncheie

pe o perioada determinat de timp si c nerespectarea cu buna tiin a responsabilitailor
asumate determin ncetarea interveniei din partea asistentului social.
V.Data intocmirii
Semntura beneficiar Semntura asistent social
Anexa nr. 16
PLANUL DE INTERVENIE
Familia _______________________________________________________
Domicliul ______________________________________________________
Tipul familei ____________________________________________________
Normal Monoparental Uniune consensual
Numr copii _______
Obiective
Aciuni/Durat/Resurse
151
Nr. Aciuni Durat Resurse
crt.
1.
2.
3.
Data ntocmirii __/__/____
Asistent Social Beneficiar
______________________ ____________________
Supervizor__________________________________________________________
Anexa nr.17
REFERAT DE NECESITATE
Subsemnatul___________________________asistent social n cadrul

___________________________ n urma evalurii situaiei familiei (copilului)
____________________________________domiciliat n _______________________________
_________________________________am constatat urmtoarele: _______________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Prin urmare, recomand urmtorul plan de intervenie :

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
______________________________________________i sprijin n valoare de
_____________________________________ constnd n ______________________________
152
_____________________________________________________________________________
Scopul acestui plan de intervenie este _______________________________________
_____________________________________________________________________________
Pentru realizarea acestui scop v rugm s ne sprijinii cu _________________________
_____________________________________________________________________________
Data Asistent Social
Anexa nr. 18
FIA DE NCHIDERE A CAZULUI
Nume i prenume________________________________________________
Data i locul naterii_____________________________________________
Domiciliul______________________________________________________
Data deschiderii
(zz)/(ll)/ (aaaa)
Motivul deschiderii cazului
Modalitatea de nchidere a cazului
conform planului de permanen
referit la instituia________________________________________________
153
transfer la serviciul______________________________________________
alt situaie____________________________________________________
Situaia cazului la nchidere
Data nchiderii cazului__________________________
Asistent Social________________________________
Anexa nr. 19
Planul individual de reintegrare/interventie
Dosar nr. _____________________________________________________________
Organizatia de referinta: __________________________________________________
Data realizarii Planului de interventie: ________________________________________
Manager de caz: ________________________________________________________
Numele, prenumele beneficiarului: __________________________________________
Data si locul nasterii: ____________________________________________________
I. Situatia actuala (enumerati problemele beneficiarului) descrisa de:
a. Asistent social ______________________________________________________
b. Psiholog ____________________________________________________________
c. Medic ______________________________________________________________
d. Alti specialisti care lucreaza cu beneficiarul(jurist) __________________________
II. Situatia descrisa de beneficiar:___________________________________

154
III. Ierarhizarea problemelor
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
IV. Planul de interventie
Obiectiv Activitate Termen de Responsabil Resurse/ Rezultate Factori de
realizare buget asteptate risc
V. Modificari ale planului de interventie
Modificari Termen de Responsabil Argumente Rezultate

ulterioare
realizare asteptate
VI. Observatii
_____________________________________________________________________________
________Semnatura asistentului social: ________________ Semnatura beneficiarului:
________________ Data: ________________
155
Planul Individual de reintegrare (exemplu)
Nume, Prenume V.I
Data nasterii XX.XX.1989
Adresa Comunitatea X
Numele, prenumele managerului de caz Asistent social
Situatia curenta a beneficiarei:
socio-economic Provine dintr-o familie dezorganizata, unde

ambii parinti fac abuz de alcool. In familie
persista violenta fizica intre mama si tata.
In urma vizitei specialistului de la Centrul de

Reabilitare la domiciliu, s-a constatat ca
beneficiara nu poate fi plasata in familie pentru
perioada de inceput. Este necesar de a lucra
initia cu parintii.
Beneficiara nu are nici chiar lucruri de prima

necesitate: haine,incaltaminte, nu are buletin de
identitate. Acestea nu pot fi procurate de catre
parinti, deoarece ei sunt someri.
psihologic Se subapreciaza, manifestari de anxietate,

156
dezechilibru emotional
medical Are nevoie de tratament medical (tensiune

intercraniana)
juridic Obtinerea buletinului de identitate, asistenta

avocatului
Obiective: profesionalizare
reintegrare in familie
integrare pe piata muncii
Activiti - incheierea acordului de responsabilitate-

plasarea beneficiareiin familia surorii
- inscrierea la cursuri de
profesionalizare(croitor-cusatoreasa)
- procurarea articolelorde prima

necesitate(haine, incaltaminte,vesela, plapuma,
lenjerie de pat)
- procurarea materialelor pentru practica-

inchirierea gazdei- consultatii psihologice-
medierea relatiilor familiale .
Buget planificat pentru reintegrare Procurarea hainelor
- Lucruri pentru igiena personala si

produsealimentare (perioada 9 luni)
- Materiale pentrupractica, rechizitescolare
- Ajutor material- Achitarea chiriei
- Masina de cusut
- Asistenta in angajare in campul muncii
1.800 lei
3.700 lei
2.900 lei
157
500 lei
1.800 lei
2.500 lei
Monitorizarea procesului de S-a efectuat evaluarea reintegrarii. Evaluarea
reintegrare in familie si individuala de catre managerul de caz de la

Centrul de Reabilitare si cea situationala de
societate
catre managerul de caz din comunitate in
cadrul SNR. Beneficiara a fost plasata in
familia extinsa, a fost inscrisa la cursuri de
profesionalizare. Au fost procurate articole de
prima necesitate si materiale pentru lectiile
practice din cadrul cursurilor profesionale. Pe
perioada studiilor beneficiara a inchiriat un
apartament.
S-a lucrat asupra medierii relatiilor familiale.
Primaria s-a inclus activ in ameliorarea

climatului psihologic din familia beneficiarei.
Parintilor li s-a acordat tratament
(dezalcoolizare).
Beneficiarei i s-a acordat sprijin material si

moral pe parcursul studiilor.
Februarie 2010 - mai 2010 o data pe

saptamanaSustinerea materiala si morala a
beneficiarei. Includerea
beneficiarei intr-un atelier de menaj (croseta,

broderie etc.) Incurajarea beneficiarei in cadrul
Campaniei Nu violentei domestice.
Readresarea beneficiarei la consultatii

psihologice.
Lucrul cu familia (manager de caz din cadrul

SNR).
158
de 2 ori pe luna Suport in angajare temporar
la fabrica de confectii pentru perioada de
vacanta (iunie, iulie, august)
Sustinerea in timpul perioadei de studii

(septembrie - noiembrie). Succese de
reintegrare in familie Suport material pentru
perioada de studii
Suport la angajarea in campul muncii
Sprijin moral in timpul primei luni de lucru
Oferit sprijin pe o perioada de 2 luni

postreintegrare
Initial managerul de caz .
159
Anexa nr. 20
REGISTRUL
CAZURILOR REFERITE SPRE SERVICIILE SOCIALE SPECIALIZATE
N Numele, Anul Comunit Numele Data Serviciu Data Specific

r. prenumel naterii atea / supervizo referi l social rentoar ri/
e beneficia Numele rului rii recoma cerii Recoman
beneficia rului asistentu ndat cazului dri
rului lui social n
comunit comunit
ar ate
160
Anexa nr. 21
FORMULARUL DE REFERIRE A CAZULUI SPRE SERVICIILE SOCIALE

SPECIALIZATE
Numele, prenumele beneficiarului:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Data naterii beneficiarului _______________________________________________________
Adresa, telefonul beneficiarului ____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Cauza referirii cazului spre servicii sociale specializate:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Serviciul specializat recomandat:
161
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Numele, prenumele asistentului social comunitar
_____________________________________________________________________________
Semntura asistentului social comunitar______________________________________________
Coordonat cu supervizorul (numele, prenumele, data coordonrii) ________________________
Semntura efului Serviciului de asisten social comunitar ____________________________
Data referirii cazului ___________________________________
162
Anexa nr. 22
FI DE SUPERVIZARE A ACTIVITII DE ASISTEN SOCIAL
Data i locul de desfurare
a edinei de supervizare
Persoane prezente
Subiecte abordate
Observaii
163
Supervizor_________________________
164
Anexa nr. 23
FI DE SUPERVIZARE A CAZURILOR
Asistent social _______________________________________ Instituia/ serviciul_______________________________
Supervizor _____________________________________ Data edinei de supervizare__________________________
Nr. de cazuri active_________________Tipuri de caz _______________________________________________________
Cazuri n lucru Tip de caz Situaia n prezent Aciuni realizate n Aciuni pentru luna Plan permanent
ultima lun viitoare
soluii/resurse
165
Observaii:______________________________________________________________________________
Situaia cazurilor n urma edinei de supervizare: Cazuri noi deschise___________ Cazuri nchise__________
Numrul total de cazuri active pentru luna viitoare ________________________________________________________________
166
168

Monitorizare, Evaluare Si Supervizare in Asistenta Sociala

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Monitorizare, Evaluare Si Supervizare in Asistenta Sociala

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Universitatea de Stat Alecu Russo din Bli

Facultatea de Drept i tiine Sociale

Monitorizare, evaluare i supervizare n asistena social

Specialitatea Asisten social

(nvmnt cu frecven la zi i frecven redus)

Autor: Nicoletta Caner, lector univ.

Recenzeni : Marcela Dilion, dr, conf. univ.,

Gheorghe Neagu, dr., conf. univ.

Elena Zolotariov, dr., conf., univ.

Discutat la edina Catedrei

Distribuirea modular a cursului..............................................................................................................6

CURS I Managementul de caz n asistena social.............................................................................11

1.1.Managementul de caz i rolurile asistentului social.............................................................................11

1.2.Indicatorii al calitii managementului de caz......................................................................................16

1.3.Funciile, obiectivele i sarcinile managementului de caz...................................................................18

1.4.Managementul de caz- ntre abilitare personal i facilitare social.....................................................20

CURS II Administrarea managementului de caz n cadrul activitii asistentului social.................23

2.1.Etapele managementului de caz............................................................................................................23

2.2. Metodele i tehnicile aplicate n asistena social corelete cu etapele managementului de

CURS III Evaluarea n asistena social.31

3.1. Delimitri conceptuale viznd evaluarea n asistena social...............................................................31

3.2. Evaluarea iniial a cazului.................................................................................................................35

3.3 Evaluarea complex a cazului...............................................................................................................36

3.4 Evaluarea adultului...............................................................................................................................37

3.5 Evaluarea familiei cu copii...................................................................................................................41

3.6 Evaluarea familiei cu copii cu disabiliti............................................................................................43

CURS IV Intervenia n asistena social..............................................................................................45

4.1. Teoria generala a interveniei ............................................................................................................45

4.2. Niveluri de intervenie n practica asistenei sociale..........................................................................47

4.3. Tipurile i formele interveniilor ........................................................................................................51

4.4. Metodologia elaborrii planului de intervenie ..................................................................................52

4.5. Acordul cu beneficiarul ca parte componenet a interveniei ............................................................56

4.6. Intervenia propriu-zis n cadrul managementului de caz.............................................. 57

CURS V Monitorizarea n asistena social......................................................................59

5.1. Monitorizarea cazului beneficiarului............................................................................. 59

5.3.nchiderea cazului beneficiarului.................................................................................... 62

CURS VI Mecanismul de referire a cazului n sistemul serviciilor sociale......................................64

6.1. Delimitri conceptuale viznd sistemul de referire a cazului .......................................................64

6.2. Mecanismul de referire a cazului n sistemul de servicii sociale la nivel comunitar..........................65

6.3. Mecanismul de referire a cazului n sistemul de servicii sociale la nivel raional...............................69

6.4. Mecanismul de referire a cazului n sistemul de servicii sociale la nivel naional.............................73

CURS VII Instrumentarea dosarelor beneficiarilor n cadrul managementului de caz...................78

7.1 Structura dosarul beneficiarului ..........................................................................................................78

7.2 Ghid pentru completarea Fiei iniiale a cazului..................................................................................81

7.3 Ghid pentru completarea Fiei de deschidere a cazului.......................................................................82

7.4 Ghid pentru completarea Fiei de evaluare individual ......................................................................85

7.5 Ghid pentru completarea Raportului de ntrevedere............................................................................86

7.6 Ghid pentru completarea Istoricului social..........................................................................................88

7.7 Ghid pentru completarea Anchetei sociale/Evaluarea iniial.............................................................90

7.8 Ghid pentru completarea Planului individual de permanen..............................................................94

7.9 Ghid pentru utilizarea Contractului de intervenie/Acord cu beneficiarul...........................................95

7.10 Ghid pentru utilizarea Planului de Intervenie....................................................................................97

7.11 Ghid pentru completarea Referatului de necesitate............................................................................98

7.12 Referatul de situaie. Ghid pentru construirea referatului de situaie.............................................100

7.13 Ghid pentru completarea Fiei de nchidere a cazului.......................................................................102

CURS VIII Supervizarea profesional n asistena social ................................................................104

8.1. Definirea conceptului, scopului i a pricipiilor supervizrii profesionale n asistena

8.2. Funciile supervizrii profesionale......................................................................................................106

8.3. Tipurile de supervizare profesional...................................................................................................109

8.4. Mecanisme de colaborare ale asistentului social comunitar cu supervizorul..................................112

Locul i rolul disciplinei in contextul concepiei formrii specialistului

Disciplina Monitorizare, evaluare i supervizare n asistena social urmrete s

Disciplina se va promova la studii cu frecven la zi i studii cu frecven redus