Proiectarea ecologică a produselor consumatoare de energie

Separat de comportamentul utilizatorilor, exista 2 modalităţi

complementare de reducere a energiei necesare utilizării produselor
consumatoare de energie:
ƒ etichetarea, care are scopul de intensifica procesul de
conştientizare a consumatorilor asupra energiei
consumate de către produsele utilizate, astfel încât să se
influenţeze decizia de cumpărare/alegere a acestora (cum
ar fi schemele de etichetare din punct de vedere al
eficientei energetice a aparaturii electrocasnice) şi,
ƒ cerinţele de eficienţă energetică impuse produselor
încă din faza de proiectare.
Producţia, distribuţia, utilizarea şi gestionarea la sfârşitul
ciclului de viată, a produselor consumatoare de energie sunt procese
asociate cu un număr considerabil de aspecte de impact semnificativ
asupra mediului, consecinţe ale consumului de energie, consumului
de alte materiale/resurse, generarea deşeurilor şi
eliminările/evacuările de substanţe periculoase în mediu. S-a
estimat că peste 80% din aspectele de impact asupra mediului al
tuturor produselor sunt determinate încă din faza de proiectare a
acestora.
In acest context, proiectarea ecologică urmăreşte să
îmbunătăţească performanţa de mediu a produselor pe parcursul
întregului ciclu de viaţă al acestora, printr-o integrare sistematică a
considerentelor de mediu încă din etapele timpurii ale procesului de
proiectare.

Cadrul pentru stabilirea cerinţelor de proiectare ecologică (eco-

proiectare) pentru produsele consumatoare de energie (aici luându-
se în considerare toate sursele de energie), utilizate în sectoarele
casnic, de servicii şi industrial, cu excepţia vehiculelor pentru
transport, este stabilit prin Directiva 2005/32/CE a Consiliului si a
Parlamentului European din 6 iulie 2005 care reglementează cadrul
pentru stabilirea cerinţelor de eco-proiectare pentru produsele
consumatoare de energie şi amendează Directiva Consiliului
92/42/CEE şi Directivele 96/57/CE şi 2000/55/CE ale Consiliului şi
Parlamentului European. transpusă în legislaţia naţională prin HG
nr.1043/2007 privind cerinţele de eco-proiectare pentru produsele
consumatoare de energie, precum şi pentru modificarea,
completarea şi abrogarea unor acte normative.
 Ideea acestui demers constă în faptul ca existenta unor cerinţe
coerente la nivelul întregii UE, referitoare la eco-proiectare este în
măsura să asigure o reducere a disparităţilor între reglementările
naţionale, eliminându-se astfel barierele în calea comerţului la
nivelul pieţei interne.

Directiva 2005/32/CE nu introduce direct cerinţe obligatorii

pentru categorii de produse, dar defineşte condiţiile si criteriile
pentru stabilirea unor astfel de cerinţe referitoare la caracteristicile
acestor categorii de produse, relevante pentru protecţia mediului (
cum ar fi consumul de energie), permiţând îmbunătăţirea rapidă şi
eficientă a acestora. Pentru atingerea efectivă a scopului, se adoptă
masuri de implementare care practic stabilesc cerinţele pentru eco-
proiectare.

Directiva 2005/32/CE a fost transpusa în legislaţia naţională

prin HG nr.1043/2007 privind cerinţele de eco-proiectare
aplicabile produselor consumatoare de energie, precum şi
pentru modificarea, completarea şi abrogarea unor acte
normative.
In prezent, conform Directivei 2005/32/CE exista 3 măsuri de
implementare aprobate anterior prin Directiva Consiliului 92/42/CEE
şi Directivele 96/57/CE şi 2000/55/CE a Consiliului şi a
Parlamentului European, pentru 3 categorii de produse. Aceste
Directive au fost transpuse în legislaţia naţională prin următoarele
hotărâri ale Guvernului:
• HG nr.574/2005 privind stabilirea cerinţelor referitoare
la eficienţa cazanelor noi pentru apă caldă care
funcţionează cu combustibili lichizi sau gazoşi - pentru
categoria de produse cazane noi pentru apă caldă care
funcţionează cu combustibili lichizi sau gazoşi;
• HG nr.1039/2003 privind stabilirea cerinţelor referitoare
la etichetarea şi eficienţa energetică a aparatelor
frigorifice de uz casnic pentru introducerea lor pe piaţa,
republicată - pentru categoria de produse aparate frigorifice
de uz casnic;
• HG nr.1160/2003 privind stabilirea cerinţelor de
eficienţă energetică pentru introducerea pe piaţă a
balasturilor pentru sursele de iluminat fluorescent -
pentru categoria de produse balasturi pentru sursele de
iluminat fluorescent.
 La nivelul Uniunii Europene există o planificarea pentru
adoptarea, până în 2011, a măsurilor de implementare pentru mai
multe categorii de produse (echipamente pentru iluminat public
stradal, încărcătoare de baterii şi alimentatoare de energie,
computere şi televizoare, dispozitive stand by, echipamente de
iluminat pentru birouri, frigidere şi congelatoare de uz casnic,
frigidere şi congelatoare de uz comercial, maşini de spălat vase/rufe,
cazane pentru apă caldă, încălzitoare de apa, aparate pentru aer
condiţionat, motoare electrice şi pompe, echipamente de uz casnic
pentru iluminat, generatoare de imagine).

Examinarea cerinţelor de natură tehnică care se impun fiecărei

categorii de produse menţionate prin măsuri de implementare se
realizează în cadrul unui Forum Consultativ, constituit în baza
prevederilor art.18 din Directiva 2005/32/CE, organism în cadrul
căruia trebuie să existe o participare echilibrată intre reprezentanţii
Statelor Membre şi celelalte părţi interesate de grupul de produse
respectiv ( producători, distribuitori, consumatori, organizaţii ne-
guvernamentale etc.). Fiecare Stat Membru îşi desemnează
reprezentanţi în acest Forum Consultativ.

Un alt organism de lucru constituit in baza Directivei

2005/32/CE este Comitetul de reglementare, care, în
conformitate cu prevederile art.19 din Directiva 2005/32/CE, are
rolul de a asista Comisia în procesul de elaborare a propunerilor de
legislaţie care vor reprezenta măsuri de implementare.
Reprezentarea României în cele două organisme de lucru este
asigurată prin Ministerul Economiei şi Finanţelor, astfel:
ƒ pentru Forumul Consultativ - dl. Lucian Ursea – consilier,
Direcţia Generală Politică Industrială şi Competitivitate;
ƒ pentru Comitetul de reglementare - doamna Doina
Constantinescu – şef serviciu Protecţia mediului, Direcţia
Infrastructura Calităţii şi Mediu.

Extinderea gamei de produse care fac obiectul Directivei

2005/32/CE (Directiva proiectării ecologice)

Extinderea gamei de produse care fac obiectul Directivei

proiectării ecologice se află la temelia planurilor de acţiune şi
comunicare pentru producţie şi consum durabile şi pentru politică
industrială durabilă (PCD/PID), iniţiativă comună a Direcţiei Generale
Întreprinderi şi Industrie, Direcţiei Generale Mediu şi Direcţiei
Generale Energie şi Transport, din cadrul Comisiei Europene.
 Actuala Directivă a proiectării ecologice cuprinde doar
produsele consumatoare de energie (cu excepţia mijloacelor de
transport). Pentru acestea se pot introduce cerinţe minime
obligatorii corespunzătoare cu performanţa produsului care are
costul cel mai mic pe durata ciclului de viaţă. Aceasta garantează că
îmbunătăţirile performanţelor ecologice sunt eficiente din punct de
vedere al costurilor. În timp ce preţurile la cumpărare ale acestor
produse ar putea să crească (cel puţin pe termen scurt),
performanţele lor superioare compensează şi depăşesc această
creştere de preţ pe parcursul duratei de viaţă, prin costuri de
utilizare mai mici.

Obiectivul reformării Directivei proiectării ecologice, este de a

integra Directiva de modificare 2008/28/CE şi de a i se extinde
domeniul de aplicare pentru a permite stabilirea cerinţelor
comunitare în materie de proiectare ecologică pentru toate
produsele cu impact energetic. Prin aceasta se urmăreşte obiectivul
global de asigurare a liberei circulaţii a produselor şi de îmbunătăţire
a performanţelor ecologice ale acestora, protejând astfel mediul.

Stabilirea unui singur cadru pentru proiectarea ecologică a

produselor cu impact energetic va asigura eficienţa şi coerenţa prin
utilizarea unei metodologii comune de stabilire a cerinţelor pentru
astfel de produse la nivel UE. Se evită astfel riscul suprapunerii
iniţiativelor naţionale cu cele comunitare.

Rezultatul, o directivă cadru completă a proiectării ecologice, va

fi, de asemenea, elementul de construcţie esenţial pentru o politică
de mediu integrată şi durabilă referitoare la produse, completată de
iniţiative cu privire la etichetare şi stimulente în sfera achiziţiilor
publice şi a taxelor. În plus, faţă de stabilirea de cerinţe minime
pentru introducerea pe piaţă a produselor, directiva va face posibilă
stabilirea de criterii de referinţă pentru performanţele ecologice prin
referire la cele mai performante produse de pe piaţă. Aceasta este
deja o posibilitate în cadrul actualei Directive a proiectării ecologice
pentru produsele consumatoare de energie, urmând ca aceasta să
fie extinsă la toate produsele cu impact energetic, asigurându-se în
acest fel o legătură cu stimulentele din sfera achiziţiilor publice şi a
taxelor.