Din punct de vedere cantitativ, s-a putut remarca o creştere de la an la an a activităţilor serviciilor
de probaţiune
A fost depășit un prag important, de 100.000 dosare aflate în evidențele serviciilor de probațiune,
în anul 2018, chiar în condițiile diminuării creșterii anuale.
Dar bilanţurile anuale realizate de Direcţia de Probaţiune au relevat ponderea destul de mică a
componentei de asistenţă şi consigliere la nivel naţional.
Astfel numărul total al intervenţiilor de asistare acordate persoanelor din supraveghere, realizate
în anul 2017, este 6326.
Esenţa muncii în probaţiune se situează tocmai în cadrul acestui segment, de a cărui eficacitate
se leagă în mod direct reintegrarea în societate a persoanelor care au comis infracţiuni. Percepţia
generală a consilierilor de probaţiune reflectă nevoia imperioasă de a implementa în lucrul cu
persoanele care au comis infracţiuni programe specializate, cu o structură bine organizată, care
să aibă la bază cercetări privind cauzele şi remediile pentru comportamentul infracţional.
În acest context, a fost introdus în România programul de consiliere individuală „One to one” /
”Unu la Unu” (agreat cu denumirea prescurtată OTO). Acest program are la bază componentele
altor programe de consiliere, care au fost aplicare cu succes în activitatea cu infractorii în Marea
Britanie şi Canada. Programul îşi propune reducerea riscului de recidivă a beneficiarilor
serviciilor de probaţiune, prin schimbarea modului de gândire şi a comportamentelor antisociale.
Într-o primă etapă, experţii britanici Nigel Hosking şi Bridget Hinkley au diseminat programul
către 8 consilieri de probaţiune, care au aplicat experimental programul în serviciile lor unui număr
de 15 beneficiari. În urma formării ca formatori, cei 8 consilieri au putut disemina programul către
colegii lor, astfel încât în prezent sunt pregătiţi la nivel naţional 50 de consilieri de probaţiune
Programul OTO cuprinde un număr de douăsprezece sesiuni săptămânale, excepţie fiind ultima
sesiune a programului, care va fi derulată după 4 săptămâni de la desfăşurarea sesiunii 11, timp
acordat beneficiarului pentru a identifica situaţiile riscante, pentru a aplica strategii de evitare şi a
analiza sentimentele faţă de modul în care a făcut faţă situaţiei. Este recomandat ca în cazul
întreruperii programului, din motive obiective, pentru o perioadă de timp (maximum câteva
săptămâni), să se realizeze o scurtă recapitulare a sesiunilor derulate anterior. De asemenea,
programul poate continua şi dacă se produce reiterarea comportamentului infracţional (recidiva)
în perioada derulării programului, ciclul schimbării fiind reluat. Astfel, programul se va relua de
la ultima sesiune parcursă, cu recapitularea aspectelor importante învăţate până atunci.
Criterii de eligibilitate
Programul OTO este destinat infractorilor de gen masculin sau feminin, începând
cu vârsta de 16 ani, fără limită superioară. Infractorii prezintă un risc mediu sau ridicat
de recidivă, existând şi posibilitatea conturării la aceştia a unui pattern infracţional. De
asemenea, programul este indicat beneficiarilor care deţin abilităţi scăzute de a se
descurca în viaţă: nu ştiu să-şi rezolve problemele personale, având tendinţa de a intra
deseori în conflict cu cei din jur, inclusiv autorităţile; nu au o gândire orientată spre
consecinţe, planurile lor de viitor nu există sau sunt îndreptate strict spre necesităţile de
bază; nu ştiu să comunice într-un mod eficient etc.
În ce priveşte infracţiunea comisă, programul este recomandat pentru persoanele
care au comis infracţiuni patrimoniale, infracţiuni ce implică folosirea violenţei moderate
sau consumul de substanţe. Analizarea tipului de infracţiune nu trebuie realizată într-un
mod rigid, prin respectarea unei încadrări strict juridice, ci mai degrabă prin eliminarea
incompatibilităţilor
Modulul I – Gânduri, atitudini, motivaţie, obiective – include sesiunile întâi şi a doua, sesiuni
în care beneficiarii se vor afla în stadii incipente ale Ciclului Motivaţional (stadiul pre-
contemplativ/contemplativ). Prin urmare, deoarece structura prezentului program se raportează la
Ciclul Motivaţional, este extrem de important să fie urmată progresia sesiunilor, aşa cum este
propusă în program.
Modulul II – Rezolvarea problemelor – stă la baza întregului program şi este esenţial
pentru acesta. Cuprinde sesiunile 3, 4, 5 şi 6, având în vedere aspecte cu privire la
conştientizarea, identificarea, definirea şi soluţionarea problemelor, precum şi comunicarea
asertivă.
Modulul III – Convingeri/Discuţia cu sine – cuprinde sesiunile 7 şi 8, care
examinează Ciclul Comportamental şi se concentrează pe convingerile pozitive şi
negative.
Fişa de lucru „Ploaia” exemplifică faptul că oamenii sunt afectaţi diferit de acelaşi
eveniment, din cauza perspectivelor diferite pe care le adoptă cu privire la respectivele
evenimente. Se prezintă, de asemenea, „Convingerile care pot cauza probleme”,
concluzia acestor discuţii fiind faptul că problemele pot fi cauzate de convingeri
negative.
- Exerciţiul 1 – le oferă beneficiarilor o ocazie de a pune în practică modelul
prezentat anterior şi de a-şi dezvolta noi deprinderi de utilizare a unei discuţii cu
sine.
În încheierea sesiunii se subliniază legătura directă dintre gândire/discuţia cu sine şi
acţiune, prin introducerea în discuţie a „Convingerilor care nu vor cauza probleme”,
concluzia fiind aceea că, dacă ne schimbăm gândirea, ne putem schimba
comportamentul.
Programul poate demara la scurt timp de la intrarea în supraveghere a persoanei condamnate, dar
şi după parcurgerea unei perioade de timp de la debutul supravegherii. În situaţia întreruperii
programului, din diverse motive, este indicate continuarea sa imediat ce este posibil, dacă nu au
trecut mai mult de câteva săptămâni şi în urma recapitulării temeinice a şedinţelor parcurse. Dacă
perioada este mai mare, se recomandă reluarea programului de la început. De asemenea, după
finalizarea programului, consilierul poate relua anumite aspecte ce pot sprijini beneficiarul (de ex.
stabilirea unui nou obiectiv, recapitularea paşilor de rezolvare a problemelor etc.). Dacă un
beneficiar nu îşi asumă responsabilitatea comiterii faptei, consilierul poate explora această situaţie,
conducând persoana spre adoptarea unei atitudini oneste; în caz de nereuşită, exerciţiile care
implică descrierea infracţiunii comise se pot referi la fapte pe care infractorul şi le asumă.
Monitorizare şi evaluare
După cum s-a precizat la început, programul se află într-o perioadă de debut în România, fiind
necesară monitorizarea atentă a rezultatelor obţinute, atât din punct de vedere calitativ, cât şi
cantitativ. Această sarcină revine inspectorilor coordonatori din cadrul Direcţiei de Probaţiune.
Odată cu finalizarea pregătirii celor 50 de consilieri de probaţiune, în serviciile de probaţiune este
asigurată implementarea experimentală a programului OTO.
Este important ca serviciile de probaţiune să dispună de mijloacele necesare aplicării acestui
program, dintre care se evidenţiază spaţiul şi timpul. Există multe servicii de probaţiune care încă
nu dispun de un spaţiu adecvat pentru derularea şedinţelor de consiliere, ce presupune asigurarea
de confort, siguranţă, linişte. De asemenea, mulţi beneficiari au un program care nu le permite
încadrarea în cel al serviciilor de probaţiune, fie că lucrează mai mult de 8 ore, fie au domiciliul
într-o localitate aflată la graniţa judeţului. Alţii care au domiciliul în mediul rural se confruntă cu
dificultăţi financiare ce nu le permit deplasarea săptămânală în reşedinţa de judeţ. O soluţie pentru
problema spaţiului şi a deplasărilor o pot constitui sediile secundare nou336 înfiinţate sau
realizarea programului în afara programului de lucru, cu recuperarea orelor suplimentare efectuate.
De asemenea, şefii de serviciu pot colabora cu reprezentanţi ai autorităţilor locale sau ONG-uri în
vederea găsirii de spaţii sau fonduri necesare pentru deplasările beneficiarilor.
Bibliografie
Prochaska, J.O., DiClementi, C.C., Norcross, J.C., In search of how people change: American
Psychologist, 47 (9) (1992).
Miller, W. R., Rollnick, S. (1991) Motivational interviewing: Preparing people to change addictive
behavior. New York: Guilford Press, 1991
Schiaucu, V., Canton, R., Manual de Probatiune. Euro Standard Bucuresti, Ministerul Justitiei,
2008