Principiile dreptului vamal

Principiile dreptului vamal sunt urmatoarele:

1. Principiul unicităţii politicii vamale – reprezintă scopurile şi

mijloacele de realizare a politicii în activitatea economică externă Legea
priv reglementarea de stat a activităţii comerciale externe (art.5) –
stabileşte că în RM se realizează o politică unică bazată pe Principiul
unicităţii în realizarea operaţiunilor de export-import. Reieşind din acest
moment, în art.8 al legii date se menţionează că politica de stat în
domeniul comerţului exterior se realizează prin:

– metoda reglementării tarifare – aplicarea mecanismelor tarifelor

vamale şi a încasării drepturilor de export/import. În felul acesta noi
menţionăm că atît pentru agenţii economici cu statutul de proprietate de
stat, cît şi cu statutul de proprietate privată sunt aplicate aceleaşi metode
de reglementare a comerţului exterior

– metoda reglementărilor netarifare – se aplică măsurile de politică

economică ce cuprinde sistemul de licenţiere, sistemul de cotare, de
aplicare de restricţii cantitative, măsuri ce ţin de determinarea unor
preţuri minime şi maxime la categorii de mărfuri, ş.a.m.d.

În baza acestei politici unice în domeniului comerţului exterior, noi

avem principiul nediscriminării agenţilor economici la realizarea
activităţii economice externe.

2. Principiul unicităţii cotelor taxelor vamale şi a drepturilor de

import/export – în baza căruia taxele vamale sunt unice pentru toţi
participanţii la activitatea economică externă, indiferent de forma de
proprietate şi forma organizaţional-juridică. În Legea priv reglementarea
de stat a activităţii comerciale externe – se menţionează

Principiul unicităţii taxelor vamale. În felul acesta, în RM, în baza Legii

cu priv la tariful vamal, se stabileşte taxe vamale unice pentru categorii
de mărfuri cuprinse în nomenclatorul marfar pentru toţi participanţii la
activitatea economică externă. De aceea şi amînările, eşalonările,
scutirile sunt stabilite nemijlocit de către Legea cu priv la tariful vamal,
cît şi de Codul fiscal al RM ceea ce ţine de TVA, de accize şi
procedurile vamale în mod egal pentru toţi agenţii economici.

3. Principiul unicităţii teritoriului vamal – garantează un spaţiu

economic unic În Legea priv reglementarea de stat a activităţii
comerciale externe – se menţionează Principiul unicităţii teritoriului
vamal.

Teritoriul RM ca teritoriu terestru este declarat ca un teritoriu vamal

unic. Aceasta înseamnă că pe întreg acest teritoriu, cu excepţia zonelor
economice libere, şi a portului liber Giurgiuleşti, se aplică nemijlocit dr
de import/export prevăzut de Legea cu priv la tariful vamal şi Codul
Fiscal al RM. Excepţie de la această regulă este teritoriul Transnistriei.
Pe de o parte noi declarăm de jure – un teritoriu unic, dar pe de altă parte
de-a lungul teritoriului cu Transnistria noi organizăm posturi vamale
care nemijlocit efectuează operaţiunile de vămuire şi autorizează
trecerea de mărfuri şi de persoane pe teritoriul RM.

În felul acesta apare întrebarea: cum pe teritoriul statului apar nemijlocit

Birouri vamale interne care aplică acelaşi regim de parcă mărfurile ar
veni de peste hotare. Aceasta înseamnă că dacă marfa vine din
Transnistria pe teritoriul RM, ea urmează aceleaşi proceduri de achitarea
drepturilor de import cum mărfurile ar fi din Rusia, Ucraina, ş.a.
Însă explicaţia la această întrebare constă în faptul că dacă în cazul în
care noi nu am face acest lucru, mărfurile s-ar duce toate în Transnistria,
şi după aceea ar veni în RM, deoarece Transnistria nefiind un teritoriu
controlat, acolo şi încasările sunt mai mici. De ex. pentru o tonă de carne
de pulpe de găină – mărimea taxei vamale în RM este de 200$ / tona, în
timp ce în Transnistria mărimea taxei vamale este de 50$ / tona.

4. Principiul alegerii libere a regimului vamal şi destinaţiei vamale –

prin care persoana are dr să aleagă orice regim vamal sau să renunţe
indiferent de cantitatea mărfurilor, valoarea lor, originea şi destinaţia.
Conf. Cod. Vamal RM (art.23) – regimurile vamale – noi avem stabilit
dreptul prin care orice agent economic, indiferent de forma de
proprietate, forma sa juridică este în drept să aleagă şi să solicite de la
organul vamal orice tip de regim vamal sau destinaţie vamală pentru
mărfurile prezentate organului vamal.

5. Principiul prohibiţiei la introducere şi scoatere – prin care se stabilesc

restricţii ţinîndu-se cont de securitatea statului, asigurarea ordinii
publice, protecţiei vieţii şi sănătăţii oamenilor, mediului înconjurător.

Sursa: Drept vamal in sistemul de drept al Republicii Moldova. Note de

curs online in format pdf.