Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
8. DEŞEURI
Deşeurile sunt acele substanţe sau obiecte de care deţinătorul se debarasează, are
intenţia sau obligaţia de a se debarasa. În general, deşeurile reprezintă ultima etapă din
ciclul de viaţă al unui produs (intervalul de timp între data de fabricaţie a produsului şi data
când acesta devine deşeu).
În prezent problema gestionării deşeurilor se manifestă tot mai acut din cauza
creşterii cantităţii şi diversităţii acestora, precum şi a impactului lor negativ, tot mai pronunţat,
asupra mediului înconjurător. Depozitarea deşeurilor pe sol fără respectarea unor cerinţe
minime, evacuarea în cursurile de apă şi arderea necontrolată a acestora reprezintă o serie
de riscuri majore atât pentru mediul ambiant cât şi pentru sănătatea populaţiei.
De aceea, legislaţia europeană transpusă prin actele normative naţionale a impus o
nouă abordare a problematicii deşeurilor, plecând de la necesitatea de a economisi
resursele naturale, de a reduce costurile de gestionare şi de a găsi soluţii eficiente în
procesul de diminuare a impactului asupra mediului produs de deşeuri.
Gestionarea deşeurilor cuprinde toate activităţile de colectare, transport, tratare,
valorificare şi eliminare a deşeurilor, inclusiv monitorizarea acestor operaţii şi monitorizarea
depozitelor de deşeuri după închiderea lor.
Obiectivele prioritare ale gestionării deşeurilor sunt prevenirea şi reducerea
producerii de deşeuri şi a gradului de periculozitate al acestora prin:
dezvoltarea de tehnologii curate, cu consum redus de resurse naturale;
dezvoltarea tehnologiei şi comercializarea de produse care prin modul de fabricare,
utilizare sau eliminare nu au impact sau au cel mai mic impact posibil asupra creşterii
volumului sau periculozităţii deşeurilor, ori asupra riscului de poluare;
dezvoltarea de tehnologii adecvate pentru eliminarea finală a substanţelor periculoase
din deşeurile destinate valorificării;
valorificarea materială şi energetică a deşeurilor, cu transformarea acestora în materii
prime secundare, ori utilizarea deşeurilor ca sursă de energie.
Astfel se asigură protejarea resursele naturale prin folosirea materiilor prime
secundare din deşeuri şi se reduce poluarea mediului cauzată de eliminarea lor.
Documentele strategice naţionale care reglementează gestionarea deşeurilor
cuprind două componente principale: Strategia Naţională şi Planul Naţional de Gestionare a
Deşeurilor care constituie instrumentele de bază prin care se asigură implementarea în
România a politicii Uniunii Europene în domeniul deşeurilor.
La sfârşitul anului 2006 au fost elaborate Planurile Regionale de Gestionare a
Deşeurilor (PRGD), de Agenţiile Regionale pentru Protecţia Mediului în colaborare cu
reprezentanţii autorităţilor de mediu de la nivel local şi ai autorităţilor administraţiei publice
locale şi judeţene, utilizând date de la nivelul acestora. Planurile Regionale de Gestionare a
Deşeurilor au fost aprobate prin Ordinul Comun al M.M.G.A. nr. 1364/14.12.2006 şi al M.I.E.
nr. 1499/21.12.2006.
Elaborarea şi aprobarea PRGD asigură beneficii majore în toate regiunile, astfel:
asigură cadrul necesar pentru dezvoltarea proiectelor de gestionare a deşeurilor municipale
cu finanţare din fonduri europene; optimizează investiţiile şi costurile operaţionale în
domeniul gestionării deşeurilor municipale la nivel judeţean şi regional; asigură, pe termen
mediu şi lung, dezvoltarea unor sisteme integrate de gestionare a deşeurilor municipale, cu
efecte pozitive asupra mediului şi sănătăţii populaţiei.
PRGD se conformează cu legislaţia europeană şi românească de mediu, iar
obiectivele şi ţintele propuse sunt cele cuprinse în Strategia Naţională şi Planul Naţional de
Gestionare a Deşeurilor.
Cele mai importante obiective vizate de PRGD sunt:
173
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
3% Deşeuri generate de
industria extractivă
35%
Deşeuri generate de alte
activităţi industriale
62%
Deşeuri municipale
174
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
Tabelul nr. 8.2.1. Deşeuri municipale generate şi colectate în perioada 2004 – 2006
Cantitate Cantitate
Cantitate
deşeuri deşeuri
deşeuri
Deşeuri municipale milioane milioane
milioane tone
tone tone
2004
2005 2006
Deşeuri menajere colectate 5,16 5,56 5,36
în amestec 5,1 5,25 5,27
m
a
1
4
5
–
r
r
l
175
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
c a n ti ta te d e s e u r i (m i l i o a n e
9
8
7
6
to n e )
5
generat
4
colectat
3
2
1
0
2004 2005 2006
După provenienţa lor, deşeurile municipale includ (tabelul nr. 8.2.2. şi figura nr.
8.2.2.): deşeuri menajere de la populaţie şi deşeuri menajere de la operatorii economici;
deşeuri din servicii municipale (deşeuri stradale, din pieţe, spaţii verzi); deşeuri din
construcţii şi demolări provenite din gospodării.
7% deşeuri menajere
14%
176
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
177
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
100 Biodegradabile
organice
80 Textile
60 Materiale plastice
40 Metale
20 Sticlă
0 Hârtie, carton
2004 2005 2006
178
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
179
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
180
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
1400 1309
1200 1141
1034
0
2004 2005 2006
181
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
mondială, ţinând cont şi de aspectul diminuării tot mai accentuate a resurselor naturale
de materii prime. Piaţa românească nu face excepţie, iar investitorii au descoperit că
deşeurile nu numai că nu sunt de aruncat, ci că pot aduce bani buni.
Cu toate acestea, pentru anumite tipuri de deşeuri nu există practic opţiuni viabile
de valorificare pe plan naţional (ex. sticlă). În prezent sistemul este disponibil în primul
rând pentru ambalajele PET şi hârtie. Cantităţile reciclate provin, în principal, de la
agenţii economici şi într-o mai mică măsură de la populaţie, care primeşte bani în
schimbul materialelor predate unităţilor specializate. Alte circuite paralele de reciclare au
la bază colectarea pe străzi sau în zonele de depozitare. Ele reprezintă, de asemenea, o
pondere relativ importantă, dar greu de cuantificat.
La sfârşitul anului 2007 îşi desfăşurau activitatea 639 operatori economici
autorizaţi pentru colectarea deşeurilor de ambalaje, 135 operatori economici autorizaţi
pentru reciclarea deşeurilor de ambalaje şi 6 operatori economici autorizaţi pentru
valorificarea energetică a deşeurilor de ambalaje. Capacitatea totală de reciclare a
deşeurilor de ambalaje existentă în România la sfârşitul anului 2007 era de:
422.650 tone/an pentru hârtie şi carton,
1.036.774,3 tone/an pentru plastic,
41.467 tone/an pentru sticlă,
527.110 tone/an pentru metal.
Valorificarea energetică a deşeurilor de ambalaje cu putere calorică se realizează
în primul rând în fabricile de ciment care sunt autorizate pentru coincinerarea deşeurilor.
Până la momentul actual, cantitatea de deşeuri de ambalaje coincinerată nu a fost foarte
mare, având în vedere că, pe de-o parte, se acordă atenţie în primul rând reciclării, iar,
pe de altă parte, cantitatea de deşeuri pretabilă coincinerării este relativ redusă.
182
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
183
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
după anul 2016, ca urmare a creşterii valorilor puterii calorice şi reducerii valorilor pentru
umiditate şi substanţe organice.
184
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
-mii tone-
2004 2005 2006
Industria extractivă 1214,4 997,18 497,59
Industria de prelucrare a ţiţeiului,
431,1 419,72 226,35
cocsificarea cărbunelui
Fabricarea substanţelor şi produselor
55,8 41,95 47,11
chimice
Industria metalurgică 383,5 95,43 168,76
Industria de maşini şi echipamente 39,8 14,83 33,05
Industria mijloacelor de transport 23,5 30,72 26,19
Alte activităţi 23,4 74,36 53,76
Total 2262,8 1733,97 1052,81
Sursa: Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului şi Institutul Naţional de Statistică
185
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
prestează servicii pentru terţi şi care va avea o capacitate totală de 112.500 tone, fiind
format din 5 celule, fiecare cu o capacitate de depozitare de 22.500 tone.
186
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
187
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
1
Informaţiile prezentate în acest capitol au ca sursă Raportul final pentru anul 2007 - Sinteza
natională “Monitorizarea sistemului de gestionare a deşeurilor rezultate din activitatea
medicală” elaborate de Institutul de Sănatate Publică Bucureşti
188
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
20000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2004 2005 2006 2007
189
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
8.5.1. Nămoluri
190
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
191
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
În anul 2006 au fost colectate 1.131,58 tone DEEE, din care circa 4% au fost
supuse dezmembrării, cu un randament de valorificare de circa 85%. Restul DEEE
colectate în 2006 au fost tratate în 2007 sau transferate în vederea tratării în alte state
membre.
Cea mai mare cantitate de DEEE a fost colectată în anul 2006 în Regiunea 8
Bucureşti – Ilfov, în timp ce cantitatea cea mai mică a fost colectată în Regiunea 4 Sud-
Vest, după cum este prezentat în figura nr. 8.5.1.
În cursul anului 2006 au fost colectate un număr de 24.747 VSU, din care 21.234
VSU au intrat în procesul de tratare. În urma proceselor de tratare au rezultat materiale
care ulterior au fost reutilizate, reciclate sau valorificate, atingându-se o valoare totală de
reutilizare şi valorificare de 80,27%.
La sfârşitul anului 2007, îşi desfăşurau activitatea un număr de 177 operatori
economici autorizaţi pentru colectarea VSU, însumând 197 puncte de lucru.
Producătorii de vehicule, în număr de 31, şi-au constituit reţelele de colectare a
VSU uniform răspândite în teritoriu.
8.5.4. Uleiuri uzate
192
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
193
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
194
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
195
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
196
RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA PE ANUL 2007
197