Lector dr.

Gabriela – Mihaela Paraschiv

Se defineste ierarhia deseurilor la care s-a adaugat
reutilizarea astfel incat a devenit:

a) prevenirea;
b) pregatirea pentru reutilizare;
c) reciclarea;
d) alte operatiuni de valorificare, precum valorificarea
energetica;
e) eliminarea,
SPECIALISTUL ÎN MANAGEMENTUL
DEȘEURILOR
Unități de competență
UC cheie
UC generale Nivel 6 EQE Nivel 4 CNC

UC specifice
 STABILEȘTE
RESPONSABILITĂȚILE
MEMBRILOR ECHIPEI

STABILEȘTE CIRCUITUL
INFORMAȚIILOR
(COMUNICARE/
DOCUMENTE)

ASIGURĂ CALITATEA
ACTIVITĂȚILOR DIN
PROGRAMUL
MANAGEMENTULUI PLANIFICAREA ACTIVITĂȚII DE
DEȘEURILOR MANAGEMENT AL DEȘEURILOR

Obiective, Plan de management,

Resurse
COORDONEAZĂ ȘI
VERIFICĂ
ÎNDEPLINIREA
SARCINILOR
Metodele de lucru precizate din: standarde internaţionale,
coduri şi ghiduri de bune practici de producţie specifice
categoriei de produse/servicii pentru care specialistul în
domeniul managementului deşeurilor stabileşte cerinţe
pentru identificarea şi clasificarea, colectarea, transportul,
valorificarea sau eliminarea deşeurilor, metode specifice de
evaluare a ciclului de viaţă al produsului/serviciului

Documente: fişe post, regulamente interne,

instrucţiuni, coduri, ghiduri, standarde, manuale,
norme legislative.
 IDENTIFICĂ NEVOILE
DE INSTRUIRE A
MEMBRILOR ECHIPEI

STABILEȘTE ȘI
IMPLEMENTEAZĂ
PROGRAMUL DE
Documente: instrucţiuni de lucru, planuri
INSTRUIRE
de instruire, fișe de autoevaluare ,
evaluare colegială și evaluare anuală a COORDONEAZĂ
personalului, coduri, ghiduri, standarde, PROGRAMELE DE
INSTRUIRE ȘI
manuale, norme legislative
EXERCIȚIILE PENTRU
SITUAȚII DE URGENȚĂ

EVALUEAZĂ
EFICACITATEA
PROGRAMELOR DE
INSTRUIRE ȘI A
EXERCIȚIILOR PENTRU
SITUAȚII DE URGENȚĂ
 ELABOREAZĂ
DOCUMENTELE
SPECIFICE MD
(inclusiv Pl MD)

Documente: instrucţiuni de lucru,

proceduri, regulamente, programe, STABILEȘTE ȘI
coduri, ghiduri, standarde, manuale, COORDONEAZĂ
norme legislative ACTIVITĂȚILE
NECESARE DERULĂRII
Pl. MD

ACORDĂ ASISTENȚĂ
TEHNICĂ
PERSONALULUI
IMPLICAT ÎN MD, CU
SCOPUL REZOLVĂRII
PROBLEMELOR
APĂRUTE
 MONITORIZEAZĂ
PROGRAMUL ȘI
ACTIVITĂȚILE DIN Pl.
MD

Documente: proceduri (de proces și REALIZEAZĂ AUDITUL

specifice: de eșantionare, pentru vizite de INTERN AL
MANAGEMENTULUI
lucru, analize pe amplasament- DEȘEURILOR
platforme/locații de colectare sau
APLICĂ ACȚIUNI
instalațiisau echipamente de colectare, CORECTIVE ȘI
valorificare, tratare, transport depozitare) PROPUNE MĂSURI
instrucţiuni de lucru, proceduri de MD, PREVENTIVE
regulamente, programe, coduri, ghiduri,
standarde, manuale, norme legislative ÎMBUNĂTĂȚEȘTE
METODELE DE LUCRU
ACTUALIZEAZĂ Pl MD) ȘI DE EVALUARE,
DOCUMENTELE
SPECIFICE MD (inclusiv
EVALUEAZĂ EFICIENȚA
Pl MD)
ECONOMICĂ A
MĂSURILOR ADOPTATE
 COLECTAREA DATELOR
PRIVIND CATEGORIILE ȘI
CANTITĂȚILE DE DEȘEURI

PRELUCREAZĂ DATELE
Documente: rapoarte, documente de
VERIFICĂ
analiză statistică și modelare CONFORMITATEA
matematică

„Specialistul în managementul deşeurilor” ÎNTOCMEȘTE

trebuie să fie absolvent de studii RAPOARTELE
superioare, cu minim 2 ani de experienţă
în managementul deşeurilor . Trebuie să DIFUZEAZĂ RAPOARTELE
demonstreze cunoştinţe în domeniul CĂTRE AUTORITĂȚILE
managementului deşeurilor şi/sau să fie COMPETENTE PRIVIND
MD
absolvent al unui program de formare
profesională în domeniul managementului
deşeurilor.
Ordonanta de urgenta nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată şi modificată prin
Legea 265/2006 (cu modificările şi completările ulterioare)
CAPITOLUL III
Regimul substantelor si preparatelor periculoase
Art. 24. - Activitatile privind fabricarea, introducerea pe piata, utilizarea, depozitarea temporara
sau definitiva, transportul intern, manipularea, eliminarea, precum si introducerea si scoaterea din
tara a substantelor si preparatelor periculoase sunt supuse unui regim special de reglementare si
gestionare.
Art. 25. - (1) Transportul international si tranzitul substantelor si preparatelor periculoase se
realizeaza conform acordurilor si conventiilor privind transportul international al marfurilor
periculoase, la care Romania este parte.
(2) Importul si exportul substantelor si preparatelor periculoase restrictionate sau
interzise la utilizare de catre anumite state sau de catre Romania se realizeaza in conformitate cu
prevederile acordurilor si conventiilor internationale la care Romania este parte.
Art. 28. - Persoanele fizice si juridice care gestioneaza substante si preparate periculoase au
urmatoarele obligatii:
a) sa respecte prevederile art. 24 privind substantele si preparatele periculoase;
b) sa tina evidenta stricta - cantitate, caracteristici, mijloace de asigurare - a substantelor si
preparatelor periculoase, inclusiv a recipientelor si ambalajelor acestora, care intra in sfera lor de
activitate, si sa furnizeze informatiile si datele cerute de autoritatile competente conform legislatiei
specifice in vigoare;
c) sa elimine, in conditii de siguranta pentru sanatatea populatiei si pentru mediu, substantele si
preparatele periculoase care au devenit deseuri si sunt reglementate in conformitate cu legislatia
specifica.
d) sa identifice si sa previna riscurile pe care substantele si preparatele periculoase le pot
reprezenta pentru sanatatea populatiei si sa anunte iminenta unor descarcari neprevazute sau
accidente autoritatilor pentru protectia mediului si de aparare civila.
In data de 26.08.2021 a fost publicata Ordonanta de Urgenta a
Guvernului nr. 92 aduce modificări la Legea nr. 211/2011 privind
regimul deşeurilor

Modificarile/completarile cele mai importante

sunt:
Sunt definite conditiile ce trebuiesc indeplinite in cazul
incetarii statutului de deseu* (art 6).;
Introducerea obligatiei pentru numirea unui reprezentant
autorizat in vederea implementarii Raspunderii Extinse
a Producatorilor, in cazul operatorilor stabiliti in afara
Romaniei ;
Introducerea interdictiei de a incinera deseurilor
colectate separat pentru reciclare/reutilizare;
Titularii autorizatiilor de construire/desfiintare sunt
obligati sa intocmeasca plan de gestiune a deșeurilor**
Se introduc noi definitii ale unor termeni specifici, precum:
colector, perimare programata, schemă de răspundere extinsă a
producătorilor, valorificare materiala, etc
*Gestionarea deșeurilor începe cu momentul identificării categoriilor de
deșeuri generate de o societate, continua cu evidențe lunare, raportări
anuale pe format de hârtie și raportare SIM, predarea deșeurilor către
colectori autorizați pentru transport, depozitare, tratare și reciclare a
deșeurilor, cu scopul de a reduce efectul lor nociv asupra sănătății și a
mediului, precum și valorificarea unor resurse prin reutilizarea părților
recuperabile.
Evidența gestiunii deșeurilor trebuie derulată de persoane instruite în
acest sens (Responsabil de mediu), iar în cazul societăților a căror
activitate necesită autorizare din partea autorităților de mediu, este
obligatoriu prin lege ca persoana care se ocupă de gestionarea deșeurilor
sa dețină cursuri de specialitate.
**pentru lemn, materiale minerale – beton, cărămidă, gresie și
ceramică, piatră, metal, sticlă, plastic și ghips) din activități de
construire și/sau desființare si sa atinga un obiectiv de
reciclare/valorificare de MINIM 70% din greutatea deseurilor
nepericuloase generate;
 Modificari (continuare)

Persoanele desemnate in vederea ideplinirii obligatiilor

din autorizatia (integrata) de mediu emisa pentru un operator
trebuie sa fie instruite in cadrul unor programe de
perfectionare recunoscute la nivel national; Lipsa unei
persoane desemnate, cu studii de specialitate, se
sanctioneaza;

Element de noutate: instruirea in domeniul substantelor

periculoase.

Persoana respectivă trebuie să aibe studii de specialitate în

domeniul deșeurilor și substanțelor periculoase, studii care
TREBUIE acum să fie recunoscute la nivel național;
 Modificari (continuare)

Raportare pentru generatorii/detinatorii de uleiuri

uzate (ex. service auto, valorificator de uleiuri uzate),
Raportarea se face DOAR pentru uleiurile minerale,
lubrifianti sintetici si uleiurile industriale;
Se introduc premisele pentru noi raspunderi pentru
uleiuri uzate (art 32 (3);
Se introduc premisele pentru noi raspunderi pe zona
rispei alimentare (art 49 (11));
Organizarea de catre autoritati a colectarii pe fractii de
deseuri periculoase generate
 Modificari (continuare)
Sunt eliminate derogarile de la obtinerea autorizatiei
de mediu pentru operatorii economici ce
valorificau/eliminau propriile deseuri;

Verificarea în Anexa 1 din OM 1798/2007 dacă respectivele

coduri CAEN necesită Autorizație de Mediu***
Obținerea certificatului constatator pentru punctul de lucru al
firmei și codurile CAEN ale activităților din acel punct de
lucru

Se va constitui un nou Registru aferent operatorilor

care repara produse, pentru care autoritatile vor aproba
o procedura in termen de 180 de la data publicarii;
 Modificari (continuare)
***Vizita pe amplasament în vederea verificării de către
reprezentantul APM a condițiilor de desfășurare a activităților
pentru care se solicită Autorizația de Mediu. Se evaluează
dotările, vecinătățile, condițiile existente de mediu, etc.
 Modificari (continuare)
În anumite cazuri chiar definite prin lege, Autorizația de
mediu stabilește modul de acțiune în cazul unor situații
generatoare de poluare a factorilor de mediu, pentru reducerea
și eliminarea impactului asupra mediului și a sănătății umane.
Nu toate activitățile au nevoie de autorizație de mediu, iar
o lista a activităților ce necesită obținerea unei autorizații
de mediu o găsiți în Anexa 1 a OM nr. 1798/2007.
Odată obținută Autorizația de mediu, acesta trebuie vizată
anual (obligativitate introdusă prin legislație în 2019, după
caz****)
****revizuită, dacă condițiile autorizării inițiale se modifică substanțial transferată,
dacă se păstrează aceleași coduri CAEN (activități ca cea autorizată inițial), dar
activitatea este derulată pe o altă societate.
• Funcționarea fără Autorizație de mediu poate fi sancționată cu amendă conform
OUG 195/2005 privind protecția mediului. Cuantumul amenzii este de la 30.000 lei
la 60.000 lei, pentru persoane juridice.
 Modificari (continuare)

AUTORIZATIE INTEGRATA DE MEDIU – este actul

administrativ emis de autoritatea competentă pentru protecția
mediului, care acordă dreptul de a exploata în totalitate sau în
parte o instalație, în anumite condiții, care să garanteze că
instalația corespunde prevederilor privind prevenirea și
controlul integrat al poluării; autorizația poate fi emisă pentru
una sau mai multe instalații ori părți ale acesteia, situate pe
același amplasament și exploatate de același operator.
 Modificari (continuare)
Se va constitui un nou Registru aferent operatorilor
care repara produse, pentru care autoritatile vor emite o
procedura

Lipsa unui Program de prevenire si reducere a cantitatilor de

deseuri, intocmit in baza unui audit de deseuri se sanctioneaza;
De asemenea, acesta se publica pe pagina web a operatorului si se
transmite anual APM-ului local, impreuna cu progresul
inregistrat, pana la 31 mai, pentru anul anterior;

Raportarea privind deseurile gestionate intr-un an se va realiza

pana la 15 martie pentru anul anterior in format fizic, la cerere, si
electronic, urmand ca autoritatile sa stabileasca formatul
 OUG 92/2021 L. 211/2011

EX.
Continuare OUG 92
OUG 92/2021 L. 211/2011
 OUG 92 a
abrogat

A modificat
Sunt cateva exceptii de aplicare a acestei ordonante, deoarece sunt
reglementate prin alte acte normative:

apele uzate;
subproduse de origine animală,
carcase de animale care au decedat în orice alt mod decât prin
sacrificare, inclusiv animale care au fost sacrificate pentru eradicarea
unei epizootii, şi care sunt eliminate
deşeuri rezultate în urma activităţilor de prospectare, extracţie, tratare
şi stocare a resurselor minerale, precum şi a exploatării carierelor,
substanţe destinate utilizării ca materii prime pentru furaje,