280 CPP RM spune: când există suficiente probe că infracţiunea a fost
săvârşită de о anumita persoană organul de urmărire penală întocmeşte un raport cu propunerea de punere persoana respectivă sub învinuire. Raportul cu dosarul se înaintează procurorului. Atragerea în calitate de învinuit sau înaintarea învinuirii - este un din cel mai important act în faza de urmărire penală. Aceasta noţiune nu trebuie de confundat nici de cum cu atragerea la răspunderea penală, sunt doua noţiuni diferite. Atragerea persoanei în calitate de învinuit nu înseamnă ca aceasta persoana este declarata vinovata, numai judecata poate sa declare acest lucru cercetând minuţios sub toate aspectele cauza. Conform art. 21 al Constituţiei şi 8 CPP RM, care spune: ca orice persoana acuzata de un delict este prezumată nevinovata până când vinovăţia nu va fi dovedită în mod legal în cursul unui proces judiciar public în cadrul căruia i s-a asigurat toate garanţiile necesare apărării sale. Dacă, după examinarea raportului procurorul consideră că probele acumulate sunt suficiente, el emite o ordonanţă, în partea descriptivă a ordonanţei se descriu probele ce adeveresc circumstanţele săvârşirii infracţiunii. Atragere în calitate de învinuit consta din 5 acţiuni procesuale: 1. Întocmirea raportului cu propunerea de punere sub învinuire – art. 280 CPP; 2. emiterea ordonanţei - art. 281 CPP; 3. înaintarea acuzării - art. 282 CPP; 4. lămurirea drepturilor şi obligaţiilor – art. 282 al. 3; 5. interogarea învinuitului – art. 282 al. 4 CPP în condiţiile art. 104. Aceste acţiuni au mare însemnătate pentru asigurarea funcţionării legale a procesului penal în întregime. Din momentul semnării ordonanţei de atragere în calitate de învinuit de către procuror, ea capătă putere juridica. Înaintarea acuzării învinuitului se face de către procuror în prezenţa avocatului în decurs de 48 ore di momentul emiterii ordonanţei de punere sub învinuire, dar nu mai târziu de ziua în care învinuitul s-a prezentat sau a fost adus în mod silit. Procurorul după stabilirea identităţii învinuitului, îi aduce la cunoştinţă ordonanţa de punere sub învinuire şi îi explică conţinutul ei. Aceste acţiuni se atestă prin semnăturile procurorului, învinuitului, avocatului şi a altor persoane care participă la această acţiune, indicându-se data şi ora punerii sub învinuire. Urmărirea greşită a persoanei şi atragerea în calitate de învinuit, poate duce la о tragedie pentru învinuit şi rudele apropiate şi din aceste considerente se înaintează cerinţe înalte faţă de această acţiune procesuală. Ordonanţa de punere sub învinuire trebuie să fie emisa numai în baza probelor destule şi certe. LPP nu desfăşoară paranteza câte probe anume sunt considerate destule, pentru atragerea în calitate de învinuit. După sensul legii, este clar una, că nici о dovadă unică şi chiar recunoaşterea vinei de către învinuit nu pot fi destule pentru acest scop. Deajuns pot fi numai un cuplu, ori un ansamblu de dovezi, care trebuie să fie convingătoare şi verificate multilateral. -2-
Ordonanţa de punere sub învinuire trebuie sa fie pusa la cunoştinţă
învinuitului în decurs de 48 ore din momentul întocmirii ei sau în ziua aducerii silite a învinuitului. Despre faptul că ordonanţa de punere sub învinuire a fost adusa la cunoştinţă învinuitului, ultimul о semnează. După ce învinuitul a luat cunoştinţă de ordonanţa de punere sub învinuire, urmează interogarea lui, dacă el acceptă să fie audiat, care începe cu întrebarea despre atitudinea lui faţă de învinuire, daca el recunoaşte sau nu învinuirea. La aceste întrebări învinuitul poate da unul din următoarele 3 răspunsuri motivate: - recunosc pe deplin (motivează); - nu recunosc învinuirea complet; - recunosc învinuirea parţial.