UNIVERSITATEA ” GEORGE BACOVIA”

CONTENCIOS ADMINISTRATIV - TEMĂ

Explicați conceptul de tutelă administrativă, specific raporturilor de drept

administrativ.

O categorie a contenciosului administrativ este tutela administrativă, - o

modalitate de asigurare a realizării principiului legalității în procesul de punere în
executare a legii - este forma de control prin care unor autorități publice le este
consacrată expres atribuția legală de a realiza un control de legalitate mediat,
indirect asupra actelor administrative pretins nelegale, prin sesizarea instanțelor de
contencios administrativ, pentru a fi verificate sub un aspect de legalitate.

Constituția reglementează expres doar tutela administrativă exercitată de

prefect, la care se adaugă alte forme, reglementate de Legea Contenciosului
Administrativ și alte legi speciale.

Legiuitorul constituant a considerat necesar să consacre prin legea

fundamentală tutela administrativă realizată de prefect asupra actelor autorităților
locale autonome tocmai fiindcă aceasta reprezintă o contra-pondere, o garanție a
exercitării principiului autonomiei locale, de asemenea constituțional ( art. 120 și
art. 121) și anume acesta trebuie exercitat în temeiul și în conformitate cu legea.
 În temeiul atribuțiilor de tutelă administrativă, prefectul, respectiv Agenția
Națională a Funcționarilor Publici, pot introduce acțiuni în contencios
administrativ în scopul restabilirii legalității.

Prefectul poate ataca direct în fața instanței de contencios administrativ actele

emise de autoritățile administrației publice locale, dacă le consideră nelegale.
Dreptul de tutelă administrativă al prefectului se referă la controlul asupra actelor
administrative ale autorităților publice locale, întrucât acestea sunt emise în regim
de putere publică, iar prefectul este garantul respectării legii la nivel local.