Proiect „Dezvoltarea competențelor personalului implicat în procesul de

achiziții publice în administrația publică din România”,

Cod SIPOCA 1100, Cod MySMIS 151956

Program de perfecționare
profesională în domeniul achizițiilor publice
2022-2023
 PREGATIRE ACHIZITIE Management contract

L 98
2016

OUG
34/2006

PUBLICARE ATRIBUIRE
ANALIZA CONSULTAREA DERULARE
EVALUARE
NEVOI PIETEI
 tapa de planificare și pregătirea achiziției

• Ce avem nevoie?
• În ce cantități?
• Când? Strategie și
• Care este nivelul calitativ? planificare
• Cât estimăm că va costa? • Stabilirea strategiei pentru
• Impactul asupra mediului satisfacerea unei nevoi specifice
• Corelarea măsurilor
• Impactul social strategice • Stabilirea cerințelor
documentației de atribuire
• Soluții inovatoare • Prioritizare
Identificare • Planificarea priorităților Aprobare
necesități documentație
de atribuire
ocumentele care se elaborează în cadrul fiecărui pas procedural

Strategie și
palnificare
• Referatul de • Strategia de contractare
necesitate • Documentația de atribuire
• Strategia anuală de
achiziții publice
• Strategia verde
• Programul anual al
achizițiilor publice
Aprobarea
Identificarea
documentației de
necesităților
atribuire
 tapa de organizare a procedurii și atribuirea contractului

Duralarea
procedurii de
atribuire
• Încărcarea • Inițierea procedurii de atribuire • Încheierea contractului de
documentației de achiziție publică/anularea
• Derularea propriu-zisă a procedurii de
atribuire în SEAP procedurii
atribuire
• Posibilă selecție
• Atribuirea contractului/acordului-cadru
control ex-ante
• Soluționarea contestațiilor Încheierea
contractului de
Transmiterea achiziție
documentației publică/acordului-
în SEAP cadru
 ocumentele care se elaborează în cadrul fiecărui pas procedural

Derularea procedurii de
•Contractul/acordul-cadru
•Documentația de atribuire atribuire
•Anunțul de atribuire
•Anunțul de participare
•Raport intermediar de selecție
•Procese verbale de evaluare
•Raportul procedurii
Transmiterea documentației •Comunicări privind rezultatul Încheierea contractului de
în SEAP •Răspuns la contestații achiziție publică/
acordului-cadru
 tapa post-atribuire contract/acord-cadru

Derularea contractului/
acordului-cadru
• Emiterea ordinului de • Analiza indicatorilor de
începere • Monitorizarea contractului/ performanță
• Mobilizarea echipei de acordului-cadru • Întâlniri cu
monitorizare • Recepții contractantul
Emiterea • Comenzi/contracte subsecvente
ordinului de • Modificări contractuale Analiza
începere a • Plăți performanței
contractului contractului/
acordului-cadru
 ocumentele care se elaborează în cadrul fiecărui pas procedural

Derularea
contractului/acord
• Ordin de începere a ului-cadru • Raportul de
contractului analiză
• Comanda • Documente de monitorizare
• Procese verbale de recepție
• Acte adiționale
Emiterea ordinului Analiza
de începere a performanței
contractului contractului/
acordului-cadru
 I. CONTESTAŢIA FORMULATĂ PE CALE ADMINISTRATIV-JURISDICŢIONALĂ

Cuantumul cauțiunii:
1. depuse în etapa de până la data-limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor/
proiectelor - 2% din VE a contractului, dar nu mai mult de:
- 35.000 lei, dacă VE a contractului este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 7
alin. (1) din Legea nr. 98/20162;
- 220.000 lei, dacă VE a contractului este egală sau mai mare decât pragurile valorice
prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.

2. depuse în etapa de după data-limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor/

proiectelor - 2% din VE a contractului, dar nu mai mult de:
- 88.000 lei, dacă VE a contractului este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 7
alin. (1) din Legea nr. 98/2016;
- 2.000.000 lei, dacă VE a contractului este egală sau mai mare decât pragurile valorice
prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
 I. CONTESTAŢIA FORMULATĂ PE CALE ADMINISTRATIV-JURISDICŢIONALĂ

Sancțiunea prevăzută în cazul neconstituirii cauțiunii:

- neconstituirea cauțiunii în termenul și în cuantumul prevăzute la art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016
atrage respingerea contestaţiei formulate.

Reținerea cauțiunii:
- AC are obligaţia de a efectua demersurile necesare pentru reţinerea cauţiunii constituite la
C.N.S.C. de către operatorul economic care a depus contestaţia, în vederea şi în limita
acoperirii prejudiciilor create de întârzierile înregistrate în finalizarea procedurii de
atribuire, în situaţia în care contestația depusă în cadrul procedurii de achiziție publică este
respinsă în mod definitiv.
- AC formulează o cerere în faţa instanţei pentru plata despăgubirii cuvenite în termen de
maximum 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii C.N.S.C.
 I. CONTESTAŢIA FORMULATĂ PE CALE ADMINISTRATIV-JURISDICŢIONALĂ

➢ în cazul unei proceduri de atribuire a acordului-cadru, cuantumul cauțiunii se

raportează la dublul VE a celui mai mare contract subsecvent ce se intenţionează a
se atribui în baza acordului-cadru respectiv;

➢ în cazul unei proceduri de atribuire împărţite pe loturi, cuantumul cauțiunii se

raportează la VE a fiecărui lot contestat;

➢ în cazul în care procedura de atribuire a acordului-cadru este organizată pe loturi,

cuantumul cauțiunii se raportează la dublul VE a celui mai mare contract
subsecvent ce se intenţionează a se atribui în baza acordului-cadru respectiv
aferent fiecărui lot contestat.
 II. CONTESTAŢIA FORMULATĂ PE CALE JUDICIARĂ

➢ contestaţia formulată pe cale judiciară se taxează cu 2% din VE a contractului,

dar nu mai mult de 100.000.000 lei.

➢ în cazul în care procedura de atribuire este organizată pe loturi, taxele de timbru se

raportează la valoarea estimată a fiecărui lot contestat;

➢ în cazul unei proceduri de atribuire a acordului-cadru, cuantumul taxei judiciare se

raportează la VE estimată a celui mai mare contract subsecvent ce se intenţionează a se atribui
în baza acordului-cadru respectiv.

Taxa judiciară de timbru în cazul căilor de atac:

➢ recursul formulat împotriva hotărârii de soluţionare a contestaţiei se taxează cu 50% din taxa
prevăzută la art. 521 alin.(1) sau alin.(2) din Legea nr. 101/2016, după caz.
➢ recursurile formulate de AC sunt scutite de taxa judiciară de timbru.