INSTAL(75) - Instalarea tinerilor fermieri și a noilor fermieri și înființarea de

întreprinderi rurale

DR-30 - Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri

Cod de intervenție (SM) DR-30
Denumire intervenție Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri
Tipul de intervenție INSTAL(75) - Instalarea tinerilor fermieri și a noilor fermieri
și înființarea de întreprinderi rurale
Indicator comun de realizare O.25. Numărul de tineri fermieri care beneficiază de plata
pentru tinerii fermieri
Contribuirea la cerința de delimitare pentru/privind Reînnoirea generațiilor: Da
Mediu: Nu
Sistemul de rabat ES:
LEADER: Nu

1 Sfera de aplicare teritorială și, după caz, dimensiunea regională

Sferă de aplicare teritorială: Național

Cod Descriere
RO România
Descrierea domeniului de aplicare teritorial
Intervenția se aplică pe întreg teritoriul țării.
2 Obiective specifice aferente, obiective transversale și obiective sectoriale relevante

Cod + descriere OBIECTIVE SPECIFICE PAC Obiectivele specifice PAC recomandate pentru acest tip de intervenție sunt
afișate cu caractere aldine
SO7 Atragerea și susținerea tinerilor fermieri și a altor noi fermieri și facilitarea dezvoltării sustenabile a întreprinderilor în
zonele rurale
SO8 Promovarea ocupării forței de muncă, a creșterii economice, a egalității de gen, incluzând participarea femeilor la
agricultură, a incluziunii sociale și a dezvoltării locale în zonele rurale, inclusiv a bioeconomiei circulare și a silviculturii
sustenabile
XCO Obiectiv transversal al modernizării sectorului prin stimularea și împărtășirea cunoștințelor, prin promovarea inovării și a
digitalizării în agricultură și în zonele rurale și prin încurajarea adoptării acestor măsuri

3 Nevoia (nevoile) abordată (abordate) prin intervenție

Prioritizare la nivelul
Cod Descriere Abordat în CSP
planului strategic PAC
Întinerirea generațiilor de
23 Grad ridicat Da
fermieri
Creşterea accesului tinerilor la
25 Grad mediu Da
terenuri agricole
Sprijinirea dezvoltării durabile
26 a zonelor montane din Grad mediu Da
România
Nevoia de creștere a gradului
40 Grad mediu Da
de instruire a fermierilor
4 Indicator(i) de rezultat

Cod + descriere INDICATORI DE REZULTAT Indicatorii de rezultat recomandați pentru obiectivele specifice PAC
selectate ale acestei intervenții sunt afișați cu caractere aldine
R.36 Numărul tinerilor fermieri care beneficiază de sprijin din partea PAC, inclusiv o defalcare pe sexe
R.37 Noi locuri de muncă sprijinite în cadrul proiectelor PAC
5 Proiect, cerințe și condiții de eligibilitate specifice intervenției
Descrieți care sunt obiectivele specifice și conținutul intervenției, inclusiv ținta specifică, principiile de
selecție, legăturile cu legislația relevantă, complementaritatea cu alte intervenții/seturi de operațiuni, atât
în cadrul pilonilor, cât și în alte informații relevante.
Descrierea intervenției
Îmbătrânirea forței de muncă în sectorul agricol, precum și declinul demografic din zonele rurale
confirmă necesitatea prezenței populației tinere în zonele rurale în vederea îmbunătățirii performanțelor
economice ale exploatațiilor agricole. Familiile tinere din mediul rural și în special din zona montană vor
fi încurajate să rămână în mediul rural ceea ce va crea un efect pozitiv asupra economiei naționale în
general.
Sprijinul acordat pentru tinerii fermieri în vederea instalării ca șefi ai exploatației agricole va îmbunătăți
structura de vârstă a fermierilor, va contribui la înlocuirea generațiilor de fermieri, va promova aspectele
privind protecția mediului, agricultura ecologică, asocierea și va contribui la consolidarea structurii
socio-economice a zonelor rurale.
În cadrul intervenției vor fi încurajați tinerii care dețin un nivel de pregătire profesională și competențe
adecvate care să asigure gestionarea eficientă a exploatației prin elaborarea și implementarea unor
proiecte durabile în zonele rurale. Tinerii care dețin formare și competențe adecvate vor asigura adaptarea
la o agricultură rezilientă și inovativă prin promovarea tehnologiilor și tehnicilor de producție moderne cu
impact redus asupra mediului și eficientizarea utilizării resurselor naturale și desfășurarea unei activități
agricole competitive.
Această intervenție va conduce la creșterea numărului de tineri fermieri care desfășoară o activitate
agricolă ca șefi/manageri de exploatație, îi va încuraja să devină competitivi, să își sporească gradul de
orientare spre parteneriate și forme asociative, ceea ce va contribui la reducerea dezavantajelor structurale
și la consolidarea poziției pe piață a fermierilor.
Pentru a răspunde adecvat provocărilor cu care se confruntă zona montană, atât din perspectiva
îmbătrânirii populației cât și din perspectiva specificului activităților agricole și a problemelor structurale
ale exploatațiilor agricole din această zonă, instalarea tinerilor fermieri va fi abordată în mod prioritar.
Având în vedere Pactul Ecologic European cu componenta care vizează agricultura și alimentația,
potențialul agriculturii românești de a asigura alimente sigure și de înaltă calitate precum și necesitatea
sprijinirii zonei montane defavorizate de condiții naturale și socio-economice specific se va avea în
vedere o abordare concentrată pe fermele din zona montană și a fermelor ecologice.

Principiile privind selecția proiectelor

În cadrul intervenției vor fi prioritizate planurile de afaceri ale tinerilor cu un nivel de calificare superior,
care au în vedere realizarea comasării prin preluarea de exploatații, deținerea în proprietate a exploatației,
promovarea unor tehnologii și tehnici de producție moderne cu impact redus asupra mediului,
eficientizarea utilizării și gestionarea adecvată a resurselor, instalarea fermierilor în zona montană.
În consultare cu Comitetul de Monitorizare vor fi stabilite criterii de selecție care vor răspunde
obiectivelor precizate anterior și vor putea fi identificate și alte criterii relevante pentru asigurarea
realizării unor investiții durabile și totodată dezvoltarea sectorului agricol.

Legislație
Proiectele de investiții vor fi elaborate și implementate în acord cu legislația europeană și națională în
vigoare.

Complementaritatea și evitarea dublei finanțări

Intervenția din Pilonul II este complementară cu intervenția din Pilonul I, iar asigurarea demarcării este
realizată ex-ante prin verificarea criteriilor de eligibilitate.
Definiți beneficiarii eligibili și criteriile de eligibilitate specifice, acolo unde este relevant, legate de
beneficiar și de zonă
Beneficiarii eligibili sunt tinerii fermieri.
Tânărul fermier este definit în conformitate cu definiția prezentată în capitolul definiții.
Condiții de eligibilitate:
1. Solicitantul se încadrează în definiția tânărului fermier;
2. Solicitantul va figura în sistemul APIA/ANSVSA (după caz), anterior depunerii cererii de finanțare, cu
forma de desfășurare a activității economice cu care solicită sprijin prin prezenta intervenție;
3. Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria microîntreprinderilor și întreprinderilor mici;
4. Solicitantul propune prin Planul de afaceri să dețină în folosință o exploatație agricolă cu dimensiunea
economică de minimum 12.000 SO, respectiv 8.000 SO în zona montană și maximum 100.000 SO;
5. Solicitantul prezintă un plan de afaceri viabil care va cuprinde:
 situația inițială a exploatației;
 obiectivele și acțiunile ce urmează a fi dezvoltate de solicitant;
 investițiile vor reprezenta cel puțin 40% din valoarea sprijinului nerambursabil;
 calendarul de implementare al planului de afaceri.
6. Durata maximă de implementare este de 3 ani, respectiv 5 ani pentru sectorul pomicol și struguri de
masă.
7. Solicitantul se instalează pentru prima data ca tânăr fermieri și nu a mai beneficiat de sprijin prin
PNDR 2014-2020 sau PNS, indiferent de forma de organizare cu care vine pentru acordarea sprijinului.

Alte angajamente
Solicitantul va demonstra înaintea depunerii celei de-a doua tranșe de plată, creșterea performanțelor
economice ale exploatației, prin comercializarea producției proprii în procent de minimum 30% din
valoarea primei tranșe de plată prin entități precum cooperativele, grupurile de producători, unitățile de
procesare, piețele locale.
Solicitantul nu va reduce dimensiunea economică prevăzută la depunerea cererii de finanțare a
exploatației agricole pe durata de execuție a contractului cu mai mult de 15%. Prin excepție, în cazul
pepinierelor marja de fluctuație de maximum 15% a dimensiunii economice poate fi mai mare. Cu toate
acestea, dimensiunea economică a exploatației agricole nu va scădea, în nicio situație, sub pragul minim
de 8.000 SO stabilit prin condițiile de eligibilitate.
Definiți tipul de sprijin eligibil (în afara cadrului IACS) sau angajamentele (IACS) și alte obligații
Cheltuieli eligibile
Toate cheltuielile prevăzute în Planul de afaceri pot fi eligibile, inclusiv costurile pentru capitalul de
lucru, cadastrare, achiziționare de teren în procent maxim de 10% din valoarea sprijinului, cu respectarea
legislației naționale și europene în vigoare.
6 Identificarea elementelor de referință relevante
(GAEC relevant, cerințe stabilite de dreptul aplicabil la nivel național și la nivelul Uniunii), după caz,
descrierea obligațiilor relevante specifice în temeiul SMR și explicarea modului în care angajamentul
depășește cerințele obligatorii [precum cele menționate la articolul 28 alineatul (5), la articolul 70
alineatul (3) și la articolul 72 alineatul (5)]
Nu se aplică
7 Forma și rata sprijinului/cuantumuri/metode de calcul
Formă de sprijin
 Grant
 Instrument financiar
Tipul de plată
 rambursarea costurilor eligibile suportate efectiv de beneficiar
 costuri unitare
 sume forfetare
 finanțare forfetară
Baza de stabilire
Sprijinul va fi acordat pentru acesta intervenție este sub formă de sumă forfetară în conformitate cu
articolul 75 punctul 4 al R 2115/2021.
Gama de sprijin la nivelul beneficiarului
Sprijinul public nerambursabil maxim este de 70.000 Euro.

Rata sprijinului este de 100%.

Explicații suplimentare
Plata se efectuează în două tranșe si se acorda:
 75% la semnarea contractului de finanțare și
 25% după implementarea Planului de afaceri.
8 Informații privind evaluarea ajutoarelor de stat
Intervenția nu se încadrează în domeniul de aplicare al articolului 42 din TFUE și face obiectul evaluării
ajutoarelor de stat:
 Da  Nu  Mixt
Tipul instrumentului de ajutor de stat care urmează să fie utilizat în scopuri de autorizare:
 Anunț  RGECA  RECA  regula „de minimis”
9 Întrebări/informații suplimentare specifice tipului intervenției
Nu se aplică

10 Conformitatea cu OMC
Cutie portocalie
Explicații privind modul în care intervenția respectă dispozițiile relevante prevăzute în anexa 2 la Acordul
OMC privind agricultura, astfel cum se specifică la articolul 10 din prezentul regulament și în anexa II la
prezentul regulament (cutia verde)
Intervenția nu se încadrează în criteriile aferente Cutiei verzi, fiind astfel încadrată în Cutia portocalie.
11 Rata (ratele) contribuției aplicabilă (aplicabile) acestei intervenții
Regiune Articolul Rata Rată Rată
aplicabilă min. max.
RO - 91(2)(a) - Regiuni mai puțin dezvoltate 85,00% 20,00% 85,00%
România
RO - 91(2)(d) - Alte regiuni 43,00% 20,00% 43,00%
România
RO - 91(3)(c) - Operațiuni care beneficiază de finanțare din fonduri transferate către 100,00% 20,00% 100,00%
România FEADR în conformitate cu articolele 17 și 103
12 Cuantumuri unitare planificate – Definiție

Cuantum unitar Tipul Rata (ratele) Tip Regiune Indicator Este cuantumul
planificat de contribuției cuantumului (regiuni) (indicatori) de unitar bazat pe
sprijin unitar planificat rezultat cheltuielile
reportate?
DR 30 - 01 - Valoare Grant 91(2)(a)-RO- Uniform R.36; R.37 Nu
sprijinului public per 85,00%
proiect instalare 91(2)(d)-RO-
tânăr fermier 43,00%
91(3)(c)-RO-
100,00%
Explicație și justificare referitoare la valoarea cuantumului unitar
DR 30 - 01 - Valoare sprijinului public per proiect instalare tânăr fermier
Experiența avută în implementarea sM. 6.1„Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri” ne
oferă garanții că suma este optimă pentru implementarea unui plan de afaceri și desfășurarea
unei activități agricole competitive de către solicitanți.
Pentru a promova investițiile în cadrul proiectelor de instalare a tinerilor fermieri a fost
propusă o suma mai mare față de media proiectelor din perioada de tranziție.
13 Cuantumurile unitare planificate – Tabel financiar cu realizări

Cuantu
m unitar Exercițiu 202 202 202 Total 2023-
2024 2025 2026 2027
planifica financiar 3 8 9 2029
t
DR 30 - Cuantum 70.000,00 70.000,00 70.000,00 70.000,00
01 - unitar
Valoare planificat
sprijinulu (totalul
i public cheltuielilor
per publice în
proiect EUR)
instalare Maximum
tânăr planned
fermier average unit
(Grant - amount
Uniform) (where
applicable)
(EUR)
O.25 2.506,00 1.074,00 0,00 0,00 3.580,00
(unitate:
Beneficiari)
TOTAL O.25 2.506,00 1.074,00 0,00 0,00 3.580,00
(unitate:
Beneficiari)
Alocarea 131.565.000,0 56.385.000,0 43.855.000,0 18.886.764,0 250.691.764,0
financiară 0 0 0 0 0
orientativă
anuală
(totalul
cheltuielilor
Uniunii în
EUR)
(totalul
cheltuielilor
publice)
Alocarea 127.224.871,0 54.524.945,0 42.408.290,0 18.263.718,0 242.421.824,0
financiară 0 0 0 0 0
orientativă
anuală
(contribuția
Uniunii în
EUR)
Din care
pentru
instrumentul
financiar
(totalul
cheltuielilor
publice în
EUR)
Din care
pentru
instrumentul
de finanțare
(contribuția
Uniunii în
EUR)
Din care
reportate
(totalul
cheltuielilor
publice în
EUR)
Din care
reportate
(contribuția
Uniunii în
EUR)
Din care 121.075.989,0 56.385.000,0 43.854.999,0 18.886.764,0 240.202.752,0
necesare 0 0 0 0 0
pentru a
atinge
alocarea
financiară
minimă
prevăzută în
anexa XII
[aplicabilă
articolului 9
5
alineatul (1)
în temeiul
articolelor 7
3 și 75]
(totalul
cheltuielilor
publice în
EUR)
Din care 117.081.876,0 54.524.945,0 42.408.290,0 18.263.718,0 232.278.829,0
necesare 0 0 0 0 0
pentru a
atinge
alocarea
financiară
minimă
prevăzută în
anexa XII
(contribuția
Uniunii în
EUR)