EXECUTAREA SILITĂ ÎN PROCESUL CIVIL

C. 8 Conf. univ. dr. Gheorghe Bonciu

Master Drept privat
21 noiembrie 2023

POPRIREA

1. Considerații generale. La nivel de doctrină, poprirea a fost definită ca o măsură preventivă a

instanței judecătorești care dispune reținerea unei sume de bani ori a unor bunuri ale debitorului de către o
persoană autorizată, spre a le pune la dispoziția creditorului.

Conform Codului de procedură civilă, executarea silită se poate realiza prin mai multe modalită ți:
urmărirea bunurilor mobile și imobile ale debitorului sau aparținând terților ținuți să răspundă, în condi țiile
legii, pentru obligațiile debitorului, în scopul îndestulării creditorilor, predarea către creditor a bunurilor,
prevăzute în titlul executoriu, ce sunt deținute fără drept de debitor și alte măsuri prevăzute de lege.

În procedura de executare silită, legislația română permite executorului judecătoresc aplicarea

unor măsuri care să vizeze blocarea sumelor pe care le de ține un debitor, în scopul recuperării debitului
restant pentru îndestularea creditorului.

2. Ce bunuri se pot reține prin poprire? În temeiul art. 781 din Codul de procedură civilă se
precizează faptul că sunt supuse urmăririi silite prin poprire sumele de bani, titlurile de valoare sau alte
bunuri mobile incorporale urmăribile datorate debitorului ori de ținute în numele său de o a treia persoană
sau pe care aceasta din urmă i le va datora în viitor, în temeiul unor raporturi juridice existente. De
asemenea, în condițiile art. 733 alin. (1) din Codul de procedură civilă, pot fi poprite și bunurile mobile
corporale ale debitorului deținute de un terț în numele său. În cazul popririi sumelor de bani din conturile
bancare, pot face obiectul urmăririi silite prin poprire atât soldul creditor al acestor conturi, cât și încasările
viitoare. Conform art. 781 alin. (3) C.pr.civ., poprirea se poate înfiin ța și asupra sumelor sau bunurilor
mobile incorporale pe care creditorul le datorează debitorului, dacă ambele crean țe sunt certe și lichide. Se
va putea popri și creanța cu termen ori sub condiție. În acest caz, poprirea nu va putea fi executată decât
după ajungerea la termen ori de la data îndeplinirii condiției.
Astfel, pot fi poprite:

sumele de bani;

titlurile de valoare;

bunurile mobile incorporale urmăribile datorate debitorului;

bunurile mobile incorporale urmăribile datorate debitorului deținute în numele debitorului de o a treia
persoană (pe care aceasta din urmă i le va datora în viitor);

bunurile mobile corporale ale debitorului deținute de un terț în numele său;

bunurile mobile incorporale pe care creditorul le datorează debitorului;

creanța cu termen;

creanța sub condiție.

Nu sunt supuse executării silite prin poprire, conform art. 781 alin. (5) C.pr.civ.:

- sumele care sunt destinate unei afectațiuni speciale prevăzute de lege și asupra cărora debitorul
este lipsit de dreptul de dispoziție;
- sumele reprezentând credite nerambursabile ori finanțări primite de la institu ții sau organiza ții
naționale și internaționale pentru derularea unor programe ori proiecte;
- sumele aferente plății drepturilor salariale viitoare, pe o perioadă de 3 luni de la data înfiin țării
popririi. Atunci când asupra aceluiași cont sunt înființate mai multe popriri, termenul de 3 luni în
care se pot efectua plăți aferente drepturilor salariale viitoare se calculează o singură dată de la
momentul înființării primei popriri.

3. Procedura de înființare a popririi

În conformitate cu art. 782 C.pr. civ., poprirea se înfiin țează la cererea creditorului de către un
executor judecătoresc al cărui birou se află în circumscripția curții de apel unde î și are domiciliul sau sediul
debitorul.

Debitorul nu se va mai fi somat, iar poprirea se va înfiin ța în baza încheierii de încuviin țare a
executării, prin adresă în care se va preciza și titlul executoriu în temeiul căruia s-a înfiin țat poprirea.
Despre măsura luată va fi înștiințat și debitorul, căruia i se va comunica, în copie, adresa de înființare a
popririi, la care se vor atașa și copii certificate de pe încheierea de încuviin țare a executării sau de pe
certificatul privind soluția pronunțată în dosar, și titlul executoriu, în cazul în care acestea din urmă nu i-au
fost anterior comunicate. În adresa de înființare a popririi i se va pune în vedere celei de-a treia persoane,
care devine terț poprit, interdicția de a plăti debitorului sumele de bani sau bunurile mobile pe care i le
datorează ori pe care i le va datora, declarându-le poprite în măsura necesară pentru realizarea obliga ției
ce se execută silit.

4. Efectele juridice pe care le produce poprirea

Conform art. 784 C. pr. civ., din momentul comunicării adresei de înființare a popririi către ter țul poprit
sunt indisponibilizate toate sumele și bunurile poprite. Efectele sunt cuprinse la nivel procesual civil, astfel:

- de la indisponibilizare și până la achitarea integrală a obligațiilor prevăzute în titlul executoriu,

inclusiv pe perioada suspendării urmăririi silite prin poprire, ter țul poprit nu va face nicio altă plată
sau altă operațiune care ar putea diminua bunurile indisponibilizate;
- în cazul popririi sumelor cu scadențe succesive, indisponibilizarea se întinde nu numai asupra
sumelor ajunse la scadență, ci și asupra celor exigibile în viitor;
- indisponibilizarea se va întinde și asupra fructelor civile ale crean ței poprite, precum și asupra
oricăror alte accesorii născute chiar după înființarea popririi:
- plata sau cesiunea creanței poprite nu va fi opozabilă creditorului popritor;
- nu pot fi opuse creditorului popritor actele de dispoziție de orice fel făcute ulterior înfiin țării popririi
de debitorul poprit asupra bunurilor poprite;
 - prescripția este întreruptă cu privire la creanța poprită, dar și în ceea ce prive ște crean ța pentru
acoperirea căreia ea a fost înființată;
- indisponibilizarea sumelor de bani sau a bunurilor mobile poprite nu va înceta decât dacă debitorul
consemnează, cu afectațiune specială, toate sumele pentru acoperirea cărora a fost înfiin țată
poprirea, la dispoziția executorului judecătoresc.

Ce se întâmplă când creanța poprită este garantată cu ipotecă sau cu altă garan ție reală? În
temeiul art. 785 din Codul de procedură civilă, când crean ța poprită este garantată cu ipotecă sau cu altă garan ție
reală, creditorul popritor va fi în drept să ceară, pe baza unei copii certificate de executorul judecătoresc de pe
adresa de înființare a popririi, ca poprirea să fie înscrisă în cartea funciară sau în alte registre de publicitate. Dacă
garanția ipotecară este arătată în cererea de poprire, executorul judecătoresc va solicita din oficiu înscrierea în
cartea funciară sau în alte registre de publicitate.
Dacă debitorul își schimbă locul de muncă, poprirea mai este valabilă? Se apreciază faptul că poprirea
va rămâne în ființă și atunci când debitorul își schimbă locul de muncă sau este pensionat, în conformitate
cu prevederile art. 786 din Codul de procedură civilă român. Ter țul poprit va trimite actele prin care s-a
înființat poprirea unității la care se află noul loc de muncă al debitorului sau organului de asigurări sociale
competent, care, de la data primirii acestor acte, devine terț poprit. Totodată, dacă debitorul părăse ște
unitatea fără ca aceasta să cunoască noul loc de muncă, ea îl va încuno știn ța pe creditor despre această
împrejurare. După aflarea noului loc de muncă al debitorului, creditorul îl va aduce la cuno știn ța unită ții de
la care debitorul a plecat.

5. Obligațiile terțului poporit

În temeiul art. 787 C. pr. civ., în termen de 5 zile de la comunicarea popririi, iar în cazul sumelor de
bani datorate în viitor, de la scadența acestora, terțul poprit este obligat:

- să consemneze suma de bani, dacă creanța poprită este exigibilă, sau, după caz, să
indisponibilizeze bunurile mobile incorporale poprite și să trimită dovada executorului judecătoresc;
- să plătească direct creditorului suma reținută și cuvenită acestuia, în cazul sumelor datorate cu titlu
de obligație de întreținere sau de alocație pentru copii, precum și în cazul sumelor datorate cu titlu
de despăgubiri pentru repararea pagubelor cauzate prin moarte, vătămarea integrită ții corporale
sau a sănătății.

Se pot vinde bunurile poprite? În temeiul art. 793 din Codul de procedură civilă român, atunci când poprirea a
fost înființată asupra unor titluri de valoare sau asupra altor bunuri mobile incorporale, executorul va proceda la
valorificarea lor potrivit dispozițiilor prevăzute pentru urmărirea mobiliară propriu-zisă, având în vedere și
reglementările speciale referitoare la aceste bunuri, precum și la eliberarea sau distribuirea sumelor obținute.
 Cum se poate desființa poprirea? Prevederile art. 794 din Codul de procedură civilă sunt relevante în acest
sens, astfel că în situația în care după înființarea popririi cauza în temeiul căreia s-a înființat aceasta a încetat să mai
existe, executorul judecătoresc, din oficiu sau la cererea debitorului poprit, va dispune desființarea popririi printr-o
adresă către terțul poprit. Atunci când poprirea a fost validată, desființarea acesteia se va face de instan ța de
executare prin încheiere executorie, dată cu citarea părților. Când creanța debitorului poprit este garantată cu
ipotecă, acesta va putea cere, în temeiul acestei adrese sau, după caz, al încheierii rămase definitivă, radierea
notării popririi sau a intabulării strămutării dreptului de ipotecă în cartea funciară.

6. Concluzii
Procedura înființării popririi este o procedură complexă, reglementată la nivel de legisla ție specială
și aplicabilă la nivel practic prin intermediul executorului judecătoresc. Asupra încuviin țării procedurii de
executare silită instanța de judecată are un rol fundamental, însă procedura înfiin țării popririi vizează
solicitarea creditorului către executorul judecătoresc de a indisponibiliza sumele de bani pe care debitorul i
le datorează. Se aplică astfel o interdicție de plată către debitor a sumelor de bani sau a unor bunuri pe
care acesta le datorează (sau le va datora) creditorului.

Bibliografie:

Gheorghe Bonciu, Executarea silită în procesul civil. Note de curs, Pitești, 2023;
G. Boroi, M. Stancu, Drept procesual civil, Ed. Hamangiu, București,2016, p.884-889;
G. Boroi (coord), Noul Cod de procedură civilă. Comentariu pe articole, vol. II, Ed. Hamangiu, București,
2013;
G. Răducan, Dreptul executării silite. Titlul executoriu european, Ed. Hamangiu, București, 2010;
S. Zilberstein, V.M. Ciobanu, Tratat de executare silită, Ed. Lumina Lex, București, 2001;
G. Boroi, O. Spineanu-Matei, Codul de procedură civilă adnotat, ed. a 3-a, Ed. Hamangiu, București, 2011;
G. Boroi, D. Rădescu, Codul de procedură civilă. Comentat și adnotat, 1994;
E. Oprina, I. Gârbuleț, Tratat teoretic și practic de executare silită, vol. I-II, Ed. Universul Juridic, București,
2013;
E. Herovanu, Teoria executiunei silite. Cercetari in domeniul problemelor ei fundamentale Bucrești, 1942,
reeditare Ed. Univresul Juridic, București, 2020;
V.M. Ciobanu, Tratat theoretic și practic de procedură civilă, vol. II, Ed. Național, București, 1997;
M. Stancu, Urmărirea și predarea silită a bunurilor imobile, Ed. Universul Juridic, București, 2009;
I. Deleanu, V. Mitea, S. Deleanu, Tratat de procedură civilă, vol. II, Ed. Universul Juridic, București, 2013;
V.M. Ciobanu, M. Nicolae (coord.), Noul Cod de procedură civilă comentat și adnotat, vol. II, Ed. Universul
Juridic, București, 2016;
Ioan Les , Daniel Ghita , Calina Jugastru, Treatat de drept procesual civil, ed. a II-a, vol. II, Ed. Universal
Juridic, București, 2020;
Madalina Dinu , Roxana Stanciu, Executarea silita in Codul de procedura civila. Editia a 2-a Comentariu pe
articole, Ed. Hamangiu, București, 2019;
I. Leș (coord.), Drept procesual civil. Curs universitar, Ed. Universul Juridic, București, 2021;
Alin Trailescu , Catalin Lunganasu, Drept procesual civil. Executarea silita, Ed. C.H. Beck, București, 2021;
M. N. Costin, I. Leș, M.-Șt. Minea, C. M. Costin, S. Spinei, Dicționar de procedură civilă de la A la Z, ed. a
III-a, Ed. Universul juridic, București, 2020.