Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2
I.Aspecte generale privind noţiunea de cauţiune judiciară
Potrivit reglementărilor din Codul de procedură civilă cauţiunea este eliberată persoanei
care a ȋnaintat-o, ȋn măsura ȋn care, cu privire la aceasta partea interesată nu a depus o cerere ȋn
In urma analizei reglementărilor care privesc cauţiunea putem aprecia că, pentru a putea
fi formulată cererea de restituire a cauţiunii trebuie să fie ȋndeplinite mai ȋntâi, două cerinţe
imperios necesare:
In acest sens, ȋn activitatea judiciară, instanţa de apel a reţinut ȋn mod just cauza ȋn care,
nu au fost ȋndeplinite condiţiile reglementate prin art. 1064 din Codul de procedură civilă
ȋntrucât hotărârea instanţei de fond nu este irevocabilă. Drept urmare, petenta a exercitat calea de
atac a recursului ȋmpotriva hotărârii instanţei de apel iar creditoarea a ȋnaintat cerere ȋn vederea
plăţii despăgubirilor pricinuite prin ȋntârzierea executării, din sumele plătite cu titlu de cauţiune.1
În condițiile art. 1056 alin (1), când legea prevede darea unei cauțiuni, suma datorată de
parte cu acest titlu se stabilește de către instanță în condițiile legii și se depune la Trezoreria
Statului, la CEC Bank - S.A. sau la orice altă instituție de credit care efectuează astfel de
operațiuni, pe numele părții respective, la dispoziția instanței sau, după caz, a executorului
judecătoresc.
1
Cauza formează obiectul Dosarului nr. 4608/2007, ICCJ, Secţia comercială, Decizia
nr.2865/2007, citată de Mihaela Tăbârcă şi Gheorghe Buta ȋn Codul de procedură civilă,
Comentat şi adnotat, Ed. Universul Juridic, Bucureşti 2008, pag.1711
3
Sintagma cauțiunea „se stabilește de către instanță în condițiile legii” trebuie înțeleasă în
sensul că nu poate fi soluționată o cerere pentru care se datorează cauțiune decât dacă aceasta a
fost achitată în cuantumul predeterminat de legiuitor sau stabilit de către instantă, după caz,
pentru că instanța nu are în toate cazurile drept de apreciere asupra cuantumulu cauțiunii2.
Codul de procedură civilă reglementează procedura cauțiunii judiciare prin art. 1057-
1064.In vederea conturării aspectelor definitorii ale cauţiunii judiciare vom purcede la analiza
Cautiunea reprezinta o suma de bani datorata de o parte aflata in proces, ce solicita luarea
unei masuri fata de o alta parte in proces. Avand in vedere ca masura ar putea dauna celeilalte
parti, instanta poate dispune, ori este obligata sa dispuna in anumite conditii, o cautiune. Aceasta
suma este destintata acoperirii eventualelor pagube ce ar putea fi produse partii impotriva careia
se cere luarea masurii, in conditiile in care cererea celui ce plateste cautiunea se respinge3.
cauţiunea depusă.
depăşirea sumei de 10.000 de lei. In situaţia ȋn care este posibilă evaluarea ȋn bani a obiectului
2
Mihaela Tăbârcă, Codul de procedură civilă, Comentat şi adnotat, Ed. Universul Juridic,
Bucureşti 2013, pag. 849
3
A se vedea https://indrumari-juridice.eu/indrumarijuridice/cautiunea-judiciara-resituirea-
cautiunii/
4
Examinând prevederile alin. (2) apreciem faptul că textul de lege stabileşte decât un prag
superior, maxim al sumei care poate fi stabilită de instanţă cu titlu de cauţiune ȋn vederea
dispunerii suspendării executării silite. Prin urmare, instanţei nu i se impun limite ȋn stabilirea
sumei la o valoarea mult mai scăzută pragului maxim, ȋnsă va trebui să se ia ȋn considerare ca
suma să acopere pagubele eventuale care ar fi produse părţii prin suspendarea executării silite.
Totuși, dacă partea în beneficiul căreia trebuie depusă cauțiunea acceptă expres, cauțiunea poate
fi depusă și în:
instrumente financiare care pot servi ca instrumente de plată (valoarea fiind aceea aratată
în cuprinsul lor);
ipoteci imobiliare sau mobiliare sau creanțe ipotecare, dacă valoarea oricăreia este mai
aducerea unui garant (aici, însă, garantul trebuie să se înfățișeze în fața instanței și să
Cauțiunea judiciară poate fi depusă în numerar (de regulă) sau sub forma unor
instrumente financiare, dar numai la cererea debitorului cauțiunii și dacă partea în favoarea
căreia se depune declară în mod expres că este de acord. 5 Astfel, prin excepție cauțiunea poate să
constea și în instrumentee financiare care pot servi ca instrumente de plată 6, într-un drept de
4
A se vedea https://www.avocat.ro/articol_51072/Cau%C8%9Biunea-judiciar%C4%83-Cum-
unde-%C8%99i-de-ce-trebuie-depus%C4%83-aceasta-uneori.html
5
Art. 1058 din Codul de Procedură Civilă – Depunerea cauțiunii judiciare
6
În sensul că scrisoarea de garanție bancară poate seri drept mijloc de îndeplinire a obligației de
depunere a cauțiunii, a se vedea M. Voicu, Cauțiunea în procedura sechesrului asigurător
asupra navei, Revisa de drept comercial nr. 11/1997, p.32.
5
ipotecă imobiliară sau mobiliară, într-o creanță ipotecară sau într-un garant 7. Instanța va stabili,
cu citarea părților, un termen la care garantul să fie înfățișat. Dacă garantul este încuviințat de
instanță, el va da în fața acesteia ori prin înscris autentic, depus la dosarul cauzei, o declarație că
judecatoresc. Nu va putea fi solutionata o cerere pentru care este datorata cautiunea decat daca
a fost achitata in cuantumul prevazut de legiuitor ori in anumite cazuri de catre instanta (rezulta
deci ca instanta are un drept de apreciere asupra cuantumului cautiunii doar in anumite cazuri, in
cuprinsul lor.
Sub rezerva acceptării exprese de către beneficiar, se poate oferi cauțiune și un drept de
ipotecă imobiliară sau mobiliară ori o creanță ipotecară, dacă valoarea acesteia este cel puțin
egală cu valoarea cauțiunii stabilite de instanță, în condițiile legii. Când s-a acceptat cu titlu de
cauțiune un drept de ipotecă, instanța va dispune, din oficiu, intabularea acestuia sau, după caz,
Cauțiunea care constă într-o creanță ipotecară produce efecte din momentul înscrierii sau
notării rangului în cartea funciară sau, după caz, în Arhiva Electronică de Garanții Reale
Mobiliare. Înscrierea sau, după caz, notarea se va dispune de către instanță din oficiu.Când
cauțiunea nu mai este necesară, instanța va ordona, din oficiu, radierea înscrierilor făcute8.
7
Sub marginala tipurilor de garanții personale putem include fideiusiunea, garanțiile autonome,
precum și alte garanții anume prevăzute de lege.
8
Potrivit NCC înregistrarea operațiunilor privind ipotecile mobiliare, a operațiunilor asimilate
acestora se efectuează numai în A.E.G.R.M., dacă prin lege nu se prevede altfe.
6
2.2. Procedura de stabilire a cauțiunii
Dacă prin lege nu se prevede altfel,instanța va cita părțile în termen scurt, în camera de
consiliu, și va stabili de urgență cauțiunea. Când există urgență, instanța va putea stabili
cauțiunea și fără citarea părților. În acest caz, cauțiunea se va depune numai în numerar, într-un
la data acestei comunicări începând a curge termenul pentru plata cauțiunii. Instanța se pronunță
printr-o încheiere care poate fi atacată odată cu hotărârea prin care s-a dispus asupra cauțiunii.
Cauțiunea este fixată printr-o încheiere care nu poate fi atacată separat, ci numai odată cu
Când există urgență, instanța va putea stabili cauțiunea și fără citarea părților, în acest caz
cauțiunii în termenul prevăzut atrage desființarea de drept a măsurilor în legătură cu care s-a
în legătură cu care este stabilită cauțiunea, în alte cuvinte, cauțiunea se plătește după luarea
măsurii.9 Cel care a depus cauțiunea în numerar va putea cere ulterior ca suma în numerar să fie
9
Mihaela Tăbârcă, Codul de procedură civilă, Comentat şi adnotat, Ed. Universul Juridic,
Bucureşti 2013, pag. 852
7
2.3. Restituirea cauțiunii
procesului în legătură cu care s-a stabilit cauțiunea, respectiv după încetarea efectelor măsurii
În cazul în care cererea pentru care a fost depusă cauțiunea a fost admisă, cauțiunea
depusă nu se restituie din oficiu, ci la cerere față de interpretarea per a contrario a art. 1063 alin.
(4) care stabilește că dacă cererea pentru care s-a depus cauțiunea a fost respinsă, instanța va
Pentru a fi posibilă restituirea cauțiunii este necesar ca adversarul celui care a depus
Cauțiunea se restituie celui care a depus-o în măsura în care asupra acesteia cel îndreptățit
nu a formulat cerere pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea unui termen de 30 de
zile de la data rămânerii definitve a hotărârii sau, după caz, de la data încetării efectelor măsurii.
executare. Dacă cererea pentru care s-a depus cauțiunea a fost respinsă, instanța va dispune
10
Instanța va dispune restituirea cauțiunii chiar prin actul de procedură prin care respinge cererea
pentru care s-a depus cauțiunea.
8
2.4. Alte considerente privind cauțiunea judiciară
In acest sens, doctrina11 apreciază că, situaţia ȋn care, partea a formulat o cerere ȋn
vederea suspendării executării silite şi a depus cauţiunea necesară pentru dezlegarea cererii sale
prin ordonanţă preşedenţială sau prin ȋncheierea dispusă de preşedinte, nu este necesar ca partea
să depună toată suma fixată de instanţă pentru soluţionarea cererii pe calea dreptului comun (ȋn
cazul ȋn care aceasta depăşeşte suma de 10% sau 500 lei) ci, completând doar diferenţa necesară.
cauză.
precizeze suma de achitat şi nu doar procentul din cuantumul obiectului cererii, pentru ca acest
calcul să nu fie lăsat la aprecierea părţii care poate fi subiectivă sau contestabilă.
Conform prevederilor art.1057 (3), ȋn situaţia ȋn care se solicită de partea care a depus
cauţiunea restituirea acesteia ȋnainte de ȋmplinirea termenului de 30 de zile de la data când a fost
pronunţată hotărârea irevocabilă, este necesar ca partea interesată să declare ca nu doreşte ca cel
care a depus cauţiunea să fie obligat să plătească despăgubiri pentru prejudiciul pricinuit.
Trebuie menţionat faptul că, alin. (3) al textului de lege, stabileşte condiţiile care trebuie să fie
ȋndeplinite ȋn vederea eliberării cauţiunii celui care a depus-o, ȋn cazul ȋn care cererea de
Putem remarca faptul că, textul nu se referă şi la cazul ȋn care nu s-a admis cererea
instanţa sau preşedintele dispune eliberarea cauţiunii fără a mai verifica dacă au fost ȋndeplinite
condiţiile prevăzute de alin. (3) deoarece cererea a fost respinsă iar partea adversă nu a solicitat
Mihaela Tăbârcă şi Gheorghe Buta ȋn Codul de procedură civilă, Comentat şi adnotat, Ed.
11
cauţiune.
preşedintele sau instanţa va putea dispune prin intermediul aceleaşi ordonanţe sau ȋncheieri,
eliberarea cauţiunii, fără a mai fi necesară ȋnaintarea unei cereri de restituire distincte.
Insă, ȋn cazul ȋn care instanţa care a soluţionat recursul ȋmpotriva ordonanţei sau
ȋncheierii completului, (având ȋn vedere că ȋncheierea dispusă de preşedinte ȋn condiţiile art. 403
alin. (3), nu este supusă niciunei căi de atac), a admis recursul şi a respins cererea de suspendare
sau a respins recursul ȋmpotriva ȋncheierii sau ordonanţei prin care anterior a fost respinsă
Acelaşi colectiv de autori apreciază că, ȋn vederea evitării algomerării instanţelor cu alte
cereri, ar putea fi acceptată ideea ca instanţa sau preşedintele să poată dispune, din oficiu,
restituirea sumei consemnate drept cauţiune ȋn situaţia ȋn care aceştia resping cererea de
suspendare.
In acest context, problemele ce ar putea să apară (rezultate din existenţa şi a unei cereri
precum şi cazul ȋn care partea căreia i s-a respins cererea a declarat recurs) nu sunt greu de
depăşit, iar lipsurile inferioare avantajelor pe care le prezintă o astfel de soluţie pot fi trecute fără
mari complicaţii.
Prin urmare, partea care este interesată ca cererea să-i fie admisă de către instanţă, după
ce i-a fost respinsă cererea de suspendare provizorie, sau cererea de admitere a recursului său şi,
10
judecător din oficiu, respectiv restituirea cauţiunii şi că a lăsat depusă suma fixată de judecător –
cauţiunea este restituită imediat, dacă partea interesată cumunică ȋn mod expres că nu doreşte
constrângerea părţii adverse la plata unor despăgubiri pentru prejudiciile pricinuite. Prin urmare,
apreciem că partea care a beneficiat de suspendarea trebuie să depună o cerere ȋn mod expres,
In cazul ȋn care, partea adversă nu renunţă ȋn mod expres la urmărirea părţii interesate de
depunerii unei cereri diferite, care se judecă cu citarea părţii adverse, şi numai ȋn ȋmprejurarea ȋn
care această parte nu a pretins despăgubiri până la ȋmplinirea termenului de 30 de zile de la data
In acest context, prin expresia „fondul cauzei” textul de lege indică procesul ȋn care a
fost pronunţată hotărârea a cărei executare sitită a fost suspendată şi nu fondul cererii depuse ȋn
In situaţia ȋn care, partea interesată a ȋnaintat cerere ȋn vederea obligării părţii adverse la
plata unor despăgubiri ȋn termen de 30 de zile de la data la care s-a soluţionat fondul cauzei prin
avea autoritate de lucru judecat12 ȋn legătură cu o nouă cerere cu un astfel de obiect, survenită
Mihaela Tăbârcă şi Gheorghe Buta ȋn Codul de procedură civilă, Comentat şi adnotat, Ed.
12
11
III. Cauţiunea ȋn cazul Măsurilor asiguratorii
In cazul măsurilor asiguratorii, atât fixarea termenului de plată cât şi a cuantumului cauţiunii
sunt lăsate la aprecierea instanţei.
Limitele aprecierii se stabilesc prin art. 723 indice 1 Cod de procedură civilă după procedura
pe care am expus-o mai sus.
Examinând13 scopul şi rolul cauţiunii s-a constatat că aceasta nu este stabilită ȋn nicio
ȋmprejurare ȋn funcţie de posibilităţile de plată sau interesul celui obligat la plata.
Creditorul nu poate invoca faptul că nu are posibilităţi materiale şi nici un interes propriu, ȋn
vreme ce cauţiunea nu este stabilită ȋn favoarea sa, ci ȋn favoarea debitorului şi a terţului poprit şi
ȋn raport de posibilele prejudicii ce ar putea să intervină ȋn patrimoniul acestora14.
Potrivit cu reglementările art. 592 alin.(4) din Codul de procedură civilă nedepunerea
cauţiunii ȋn termenul fixat de judecător atrage ȋn cauză desfiinţarea de drept a sechestrului.
In practică s-a reţinut ȋn acest sens, speţa ȋn care reclamantul s-a prevalat de circumstanţa că
ȋntre timp a fost dezlegat fondul cauzei şi apelul declarat, existănd o hotărâre judecătorească
definitivă şi executorie prin care se obligă părţile la plată şi care confirmă creanţa reclamantului,
astfel că nu s-ar mai putea dispune obligarea sa la plata cauţiunii, ȋn concordanţă cu
reglementările art. 591 ali. (1) din Codul de procedură civilă.
Curtea a stabilit ȋnsă că, ȋn speţă instanţa trebuie să analizeze dacă soluţia primei instanţe a
fost legală ȋn raport cu momentul ȋnfiinţării sechestrului, ȋntrucât ȋn baza hotărârii judecătoreşti
definitive şi executorii reclamantul poate apela la alte mijloace pentru a păstra patrimoniul
pârâţilor debitori, ȋn vederea executării creanţei sale.
13
Gabriel Boroi, Octavia Spineanu Matei, Codul de procedură civilă adnotat,Ediţia a 3-a,
Editura Hamangiu, Bucureşti 2011, pag.873.
14
Curtea de Apel Oradea, Decizia nr.24/2006 ȋn Buletinul Judiciar, Baza de date.
12
In consecinţă, Curtea a admis recursul ȋnaintat de către pârâţi ȋmpotriva ȋncheierii primei
instanţe, pe care a modificat-o ȋn tot, respingând cererea de sechestru asigurator ȋnaintată de
reclamant ȋn opoziţie cu pârâţii.15
catre debitor este respinsa, creditorul sa poata sa-si acopere daunele cauzate de suspendarea
executarii silite.In aceeasi masura, cautiunea judiciara pentru suspendarea executarii silite este
singurul mod prin care se poate suspenda o actiune a executorului judecatoresc, de a bloca orice
Până la soluţionarea contestaţiei la executare16 sau a altei cereri privind executarea silită,
la solicitarea părţii interesate şi numai pentru motive temeinice, instanţa competentă poate
suspenda executarea. Suspendarea se poate solicita odată cu contestaţia ia executare sau prin
cerere separată.
în judecată în contradictoriu cu debitoarea S.C. ... S.R.L., cu sediul în loc. ..., cerere ce a fost
care a fost soluţionată în primă instanţă prin Sentinţa nr. 82/2017 din 02.05.2017, instanţa de
15
Curtea de Apel Timişoara, Secţia Civilă, Decizia nr. 1043/2004, ȋn Jurisprudenţa Naţională
2004-2005, pag. 257.
16
A se vedea https://legeaz.net/legea-188-2000-executorilor/
13
fond admiţând cererea de chemare în judecată a dispus obligarea debitorului la plata sumei de
Instanţa a reţinut că în cauză sunt întrunite condiţiile prevăzute de art. 953 alin 1 CPC,
respectiv că, creanţa în sumă de 125.000 euro este constatată prin acte scrise - facturi fiscale,
documente financiar-contabile prin care s-a făcut dovada contravalorii unei cantităţi de 20.000
kg miez de nucă, în valoare de 125.000 euro, precum faptul că, societatea creditoare a intentat
acţiune ce formează obiectul dosarului nr. 3868/111/2014, respectiv acţiune în pretenţii, dosar
aşadar, şi aceea ca, debitorul să fie titularul dreptului de proprietate asupra bunurilor ce fac
Faţă de cele reţinute, instanţa a admis cererea astfel cum a fost formulată şi a dispus
înfiinţarea atât a sechestrului asiguratoriu cât şi a popririi asiguratorii până la concurenţa sumei
de 125.000 euro.
având în vedere că oricare dintre măsurile solicitate şi admise, sunt de natură a afecta activitatea
economică a debitorului, motiv pentru care a apreciat că în raport de consecinţele ce se pot ivi în
situaţia respingerii cererii în pretenţii, se impune stabilirea unei cauţiuni orientate către maximul
prevăzut de lege de 20% din suma urmărită, pentru fiecare măsură în parte, sumă apreciată de
14
instanţă ca fiind în măsură să satisfacă eventualul prejudiciu ce se va crea debitorului ca urmare a
măsurilor dispuse.
În temeiul art. 953 şi art. 970 Cod procedură civilă, având în vedere că instanţa a admis
cererea de sechestru şi de poprire asiguratorie, a stabilit în sarcina petentei obligaţia plăţii unei
cauţiuni în termen de 5 zile de la data emiterii prezentei în cuantum de 20% din debitul urmărit
pentru fiecare măsură în parte, suma care va fi consemnată în registrul special de cauţiuni deţinut
de instanţă17.
V. Concluzii
„instituţia” cauţiunii judiciare putem aprecia că aceasta are rolul unui instrument juridic
Prin cauţiune, partea interesată este oarecum asigurată că va putea recupera măcar o parte
din prejudiciul cauzat de parte adversă ȋn situaţia ȋn care se dovedeşte că i s-au produs daune
evaluabile sau neevaluabile ȋn bani admise de instanţă printr-o hotărâre irevocabilă. Insă pentru
exercitarea acestui drept partea interesată trebuie să depună o cerere ȋn termen de 30 de zile de la
Iar pentru partea care a depus cauţiunea reglementarea acestei „instituţii” are o importanţă
deosebită, ȋntrucât textul de lege prezentat ȋi oferă posibilitatea recuperării sumei depuse cu titlu
de cauţiune ȋnsă pentru ca acest fapt să fie posibil, partea adversă trebuie să nu fi ȋnaintat o cerere
17
Decizia nr. 216/C/2017-A din 11.07.2017 a Tribunalului X.
15
Bibliografie
I. Cărți
1. https://indrumari-juridice.eu/indrumarijuridice/cautiunea-judiciara-resituirea-cautiunii/
2. https://www.avocat.ro/articol_51072/Cau%C8%9Biunea-judiciar%C4%83-Cum-unde-
%C8%99i-de-ce-trebuie-depus%C4%83-aceasta-uneori.html
16