Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CZU: 005:614.2
44
E C O N O M I E , M A N AG E M E N T Ş I P S I H O LO G I E Î N M E D I C I N Ã
de servicii medicale, ci și pentru beneficiarii lor. experienţe. Dinamica socială, dimensiunile noi ale
Este cunoscut faptul că organizaţiile medicale problemelor de soluţionat reclamă metode și tehnici
activează în condiţii de incertitudine, de concurenţă, noi, pentru utilizarea cărora sunt necesare cunoștinţe
de dificultăţi și schimbări, având diferite structuri și teoretice, știinţifice.
dimensiuni, acordând o gamă variată de servicii. In- Astfel, de la artă, managementul s-a conturat
diferent de mărime, tip sau mod de finanţare, teoria a treptat într-o disciplină știinţifică în devenire, axată
demonstrat și practica a dovedit că orice organizaţie pe un ansamblu de cunoștinţe sistematizate în ra-
necesită un management adecvat. Actualmente de port cu experienţa pozitivă și, mai ales, negativă a
la instituţie se cer capacităţi de a se adapta rapid managerilor.
la schimbările și cerinţele mediului, în special ale Nucleul managementului îl constituie inter-
consumatorului, capacităţi de a răspunde necesită- acţiunea dintre subiectul și obiectul dirijării, iar
ţilor mereu crescânde ale angajaţilor și factorilor de eficacitatea lui și succesul în acest domeniu sunt
decizie. Este lesne de înţeles că în asemenea condiţii determinate de mai mulţi factori. Pe de o parte,
organizaţiile își vor putea atinge obiectivele doar cu aceștia sunt legaţi de manager, personalitatea căruia
ajutorul unui management modern, dinamic, gene-
trebuie să se încadreze într-un sistem de parametri
rator de avantaje competitive.
individuali și profesionali care ar garanta succesul
Managementul sanitar are multe de învăţat de
activităţii manageriale. Pe de altă parte, este vorba
la cel industrial. Chiar dacă serviciul medical este
de oameni ca punct forte al oricărei activităţi.
administrat în bază de nonprofit, teoria și practica
Conţinutul de bază al managementului este
managementului dezvoltat în sectorul cu profit pot
ideea atingerii scopurilor cu ajutorul oamenilor.
fi cu succes aplicate aici.
Omul este o fiinţă socială și activează într-un sistem
În egală măsură știinţă, artă și practică, mana-
de relaţii, de aceea studierea factorului uman nu
gementul reprezintă o combinaţie între tradiţie și
este o atribuţie managerială simplă. Conducătorul,
modernism, postulate și nonconformism, principii
și compromisuri, certitudine și șansă, profesionalism studiind personalitatea fiecărui subaltern, trebuie
și intuiţie [4]. să fie capabil să-l modeleze psihologic, atribuind-o
Înainte ca managementul să devină știinţă, se- la noile condiţii ale economiei de piaţă, interca-
cole de-a rândul a fost artă – cea mai veche artă pe lând-o în sistemul de relaţii din colectiv, înlăturând
care omul a perfecţionat-o neîncetat, începând cu divergenţele în vederea creării unui climat social-
Aristotel, care se referea la calităţile pe care trebuiau psihologic favorabil. Organizaţiile care au învăţat
să le aibă cei cărora li se încredinţează funcţii de con- din timp lecţia despre „cum putem face din resursele
ducere, până la Machiavelli, Montesquieu, Rousseau umane o forţă” sunt acum în topul dezvoltării eco-
și Voltaire, care s-au referit la monarhii și principate, nomice.
la forme statale contemporane lor [3]. Pornind de la ideile lui P. Drucker și R. Farmer,
Deși bazat deja pe un fundament puternic conform cărora nu există organizaţii eficiente și
știinţific, managementul continuă să rămână o artă. altele ineficiente, ci organizaţii bine conduse sau
Și asta deoarece conducerea oricărei colectivităţi prost conduse, schimbarea managerială devine un
umane, pe lângă cunoașterea riguroasă a principiilor, laitmotiv al demersurilor iniţiate și este derulată la
regulilor și metodelor elaborate de știinţă, presupu- nivel de întreprinderi pentru atingerea unor cote
ne și existenţa unei doze de talent și a unor aptitudini ridicate de performanţă, într-un mediu ambiant
pe care trebuie să le posede managerii. F. Taylor, con- complex și instabil [6].
siderat drept unul dintre părinţii managementului Elementele care impun schimbările manageri-
știinţific, spunea că cunoștinţele exacte formează ale de fond sunt, în principal, următoarele:
știinţa, iar punerea lor în practică pentru atingerea 1. Managementul organizaţiei reprezintă un
unui scop anumit constituie o artă [2]. proces caracterizat prin complexitate și dinamism
Arta managerială nu este altceva decât capaci- înalt.
tatea, măiestria individuală de a transpune în viaţă 2. Organizaţiile, la rândul lor, sunt sisteme
principiile și regulile generale, de a găsi soluţii în deosebit de complexe, alcătuite din subsisteme ca:
vederea aplicării cu flexibilitate a normelor generale uman, economic, tehnico-material, managerial.
la o situaţie concretă. Nu există norme perfecte și 3. Mediul în care activează organizaţiile este in
unice care să înlocuiască judecata și raţiunea; nu continuă schimbare și diversificare.
pot fi deduse reţete speciale, formule universal 4. Manifestarea a numeroase probleme și
valabile. disfuncţionalităţi, așa ca lipsa unor obiective clare;
Să se reţină însă că în societatea modernă pro- existenţa unor structuri organizatorice ineficiente;
blemele de conducere nu pot fi rezolvate numai cu utilizarea documentelor organizaţiei preponderent
ajutorul artei, prin stăpânirea unor abilităţi, a unei ca elemente birocratice; luarea deciziilor de o manie-
45
E C O N O M I E , M A N AG E M E N T Ş I P S I H O LO G I E Î N M E D I C I N Ã
46
E C O N O M I E , M A N AG E M E N T Ş I P S I H O LO G I E Î N M E D I C I N Ã
• Ce grad de standardizare trebuie să impunem în Dacă am face o analiză mai profundă a stării
ceea ce privește comportamentul și metodele; de lucruri, atunci am identifica că actualmente in-
câtă putere trebuie acordată fiecărui angajat? stituţiile medicale se confruntă cu unele probleme
• Câtă formalitate ar trebui încurajată? în ceea ce privește motivarea personalului. Deși,
• Câte niveluri de autoritate ar trebui stabilite? odată cu implementarea medicinei prin asigurare ,
• În ce măsură trebuie centralizat sau descentra- salariul angajaţilor a fost puţin majorat, atât gradul
lizat procesul decizional? de motivare economică, cât și cel de motivare mo-
Nu există un răspuns unic pentru nici una dintre ral-spirituală rămân mici. Personalul medical nu este
aceste întrebări, dar există mai multe opţiuni viabile satisfăcut de mărimea salariului pe care-l primește,
care pot fi adoptate ca urmare a analizei profunde a de condiţiile de activitate, de posibilităţile pe care
stării de lucruri și a obiectivelor organizaţiei. le are și deseori este nesatisfăcut de muncă. Astfel,
Un aspect important al funcţiei de organizare problema remunerării muncii cadrelor medicale se
îl constituie principiile organizatorice: delegarea, situează printre cele mai stringente la etapa actuală
împuternicirile și responsabilitatea. Se știe că munca și necesită o soluţionare cât mai urgentă.
managerului este complexă și multilaterală. Deseori Totodată, salariul și primele nu ajung pentru
managerul se confruntă cu dificultăţi nu din conside- a crea o forţă de muncă bine motivată. Motivarea
rentul că nu cunoaște sau nu poate îndeplini anumite personalului nu se poate realiza decât printr-un
activităţi, ci deoarece are prea multe de îndeplinit. În ansamblu de politici și acţiuni atât financiare, cât și
soluţionarea acestei probleme o importanţă primor- nefinanciare, care să răspundă aspiraţiilor angajaţilor,
dială o are un alt aspect al funcţiei de organizare – nevoilor lor de dezvoltare individuală, de stimă și de
delegarea. Ea este arta de a transfera subordonaţilor autorealizare.
o parte din autoritatea managerului [8]. De îndată ce planificarea, organizarea și con-
Delegarea nu este o acţiune simplă, ci este mai trolul funcţionează, acestea trebuie monitorizate și
degrabă o experienţă acumulată, care cu timpul de- măsurate, adică controlate [1]. Cu ajutorul controlului
vine artă. Această artă a delegării trebuie să implice: instituţiile medicale își pot depista greșelile, dar și
receptivitatea managerului; dorinţa lui de a împărţi realizările.
autoritatea; capacitatea acestuia de a accepta greșelile Controlul înseamnă a stăpâni faptele și a nu te
subalternilor; încrederea în subordonaţi și altele. lăsa condus de ele. Controlul este, în esenţă, o pro-
În plus, managerii trebuie să ţină cont de faptul blemă a creării de sisteme de feedback în întreaga
că o bună practică a delegării presupune: obiective organizaţie. El îndeplinește roluri multiple, cum ar
clare; stabilirea standardelor de performanţă; oferirea fi: de diagnosticare; de constatare; de evaluare; de
de consultanţă; alocarea de resurse necesare și recom- reglare; de prevedere; de educare; de creștere a
pensarea subordonaţilor pentru eforturile depuse. competenţei angajaţilor etc.
O altă componentă majoră a managementu- Scopul controlului constă în verificarea cantita-
lui și un subiect dintre cele mai frecvent tratate în tivă și calitativă a modului de îndeplinire a sarcinilor,
literatura de specialitate o reprezintă motivarea. Ca în înregistrarea abaterilor, el fiind un instrument
urmare a acestui fapt, se înregistrează o mare vari- esenţial de menţinere a echilibrului dinamic al insti-
etate de abordări, nu rareori contradictorii. Funcţia tuţiei. Astfel, controlul are un caracter constructiv și
de motivare încorporează ansamblul proceselor dinamizator, este un factor de securitate și de auto-
de muncă prin care personalul organizaţiei este ritate, un instrument de previziune și de promovare
determinat să contribuie la stabilirea și atingerea a competenţelor.
obiectivelor trasate, pe baza luării în consideraţie a Controlul, pe lângă cele menţionate, mai are rol
factorilor care îl motivează. Deci, scopul ei, care are de a-i disciplina pe angajaţi. Este dovedit că persoa-
un pronunţat caracter operaţional, este implicarea nele controlate își îndeplinesc mai bine funcţiile. Cu
cât mai amplă, cât mai eficace a personalului de toate acestea, controlul deseori creează probleme
execuţie și conducerea la realizarea sarcinilor. pentru conducători, din considerentul că oamenii
Motivarea, în sens restrâns, constă în corelarea opun rezistenţă. Pentru ca acest control cu adevărat
necesităţilor, aspiraţiilor și intereselor personalului să-și atingă scopul, este necesar de luat în conside-
din cadrul organizaţiei cu atingerea obiectivelor și raţie următoarele direcţii de creștere a eficienţei lui:
exercitarea sarcinilor, competenţelor și responsabi- de modificat imaginea lui, de a-l transforma dintr-un
lităţilor atribuite în cadrul organizaţiilor. Problema- proces de presiune sau limitare a libertăţii într-un
cheie, din punctul de vedere al practicii manageriale, proces pozitiv de corecţie; de păstrat feedbackul în
o reprezintă realizarea unei motivaţii cu eficacitate timpul controlului și după efectuarea lui; de practicat
înaltă. Contribuţia decisivă în acest sens poate și și stimulat autocontrolul; de recompensat angajaţii
trebuie să o aibă managerii. Știinţa managemen- care au atins standardele etc.
tului, prin toate conceptele și metodele sale, oferă Dezvoltarea sistemului de sănătate nu înseam-
elemente de îmbunătăţire a motivării. nă altceva decât dezvoltarea și prosperarea organi-
47
E C O N O M I E , M A N AG E M E N T Ş I P S I H O LO G I E Î N M E D I C I N Ã
zaţiilor care-l formează, dar acest lucru se va putea te managerii duc lipsă de literatură de specialitate,
obţine doar printr-un management performant, care în special în limba română, care ar reflecta nu numai
ar ţine cont de recomandările pe care le oferă știinţa abordările știinţifice din domeniu, ci ar fi adaptate la
la etapa actuală. realităţile practice din sistemul de sănătate.
Implementarea, începând cu anul 2004, a unui Pentru a soluţiona această problemă, precum și
nou sistem de sănătate – sistemul asigurărilor me- altele cum ar fi deficitul de cadre manageriale com-
dicale obligatorii – a avut drept urmare transformări petente și de programe moderne de instruire mana-
radicale la nivel de ramură, iar accentul s-a pus și se gerială, noi am fost iniţiatorii și promotorii ideii de a
pune pe pregătirea cadrelor competente și capabi- crea posibilităţi și condiţii de familiarizare a viitorilor
le de a activa în noile condiţii. Astfel, în contextul medici cu conceptele fundamentale ale managemen-
reformelor iniţiate și realizate pe parcursul ultimilor tului serviciilor de sănătate și ale economiei sănătăţii,
ani în sistemul de sănătate din Republica Moldova, fondând în anul l997 catedra care a pus bazele disci-
precum și a numeroaselor probleme din sistem, plinei Management medical și a dat o nouă direcţie de
sarcina primordială în soluţionarea lor le revine dezvoltare știinţifică domeniului în cauză. Începând
managerilor. În aceste condiţii, sunt înaintate noi cu acea perioadă și până în prezent, depunem eforturi
cerinţe faţă de conducători și factorii de decizie din considerabile pentru a dovedi tuturor importanţa stu-
sistem în procesul de planificare, realizare, control și dierii acestor domenii de către medici, dar și de către
evaluare a activităţilor. managerii care activează în acest sistem.
În condiţiile elaborării mecanismelor și princi- Pe parcursul acestor ani, în cadrul catedrei, care a
piilor noi de finanţare a instituţiilor medicale, legate avut ca temă generală de cercetare știinţifică Studierea
de implementarea asigurărilor obligatorii de asis- problemelor medico-sociale, economico-manageriale și
tenţă medicală, și odată cu trecerea la unele forme psihologice existente în ramura ocrotirii sănătăţii, s-au
de autonomie financiară, devine absolut necesară desfășurat și se desfășoară numeroase studii știinţifi-
capacitatea managerilor instituţiilor medicale de a ce. În total au fost susţinute 28 de teze de doctor în
gestiona eficient mijloacele financiare disponibile medicină și 2 teze de doctor habilitat în medicină.
și tehnologiile medicale, de a monitoriza factorii ce Cercetările finalizate prin teze de doctor constituie un
determină starea sănătăţii populaţiei, calitatea ser- suport știinţific pentru schimbările realizate în cadrul
viciilor medicale, a coordona acţiunile cu partenerii sistemului de sănătate la etapa actuală. Rezultatele
la nivel naţional în gestionarea instituţiilor, a elabora acestor studii au fost publicate în cele peste 450 de
și promova strategii pentru dezvoltarea sectorului lucrări știinţifice din ţară și de peste hotarele ei.
pe care îl reprezintă, a aplica standardele de perfor- În evoluţia sa managementul, ajutat atât de
manţă pentru serviciile de sănătate. Aceste schimbări știinţă, cât și de tehnologie, avea ca rol – cum spunea
determină într-o dimensiune nouă responsabilităţile J.J.S. Shreiber – să facă faţă cu inteligenţă schimbări-
managerului actual din sistemul sănătăţii. lor. Deci, managementul nu este rigid, creat pentru
Abilităţile manageriale necesare factorilor de totdeauna, ci trebuie să se schimbe mereu, să ţină
decizie – conducători de diferite nivele din siste- pasul cu practica, elaborând recomandări, să studi-
mul sănătăţii – depind în mare măsură de nivelul eze experienţa acesteia, aflând la timp problemele
de formare profesională, de cunoștinţele avute în ce apar, pentru a le înfrunta.
domeniul managementului organizaţional și al re-
surselor umane, economiei, gestiunii și finanţelor, Bibliografie
politicilor și strategiilor sistemului de sănătate etc. 1. Cole G.A., Management: teorie şi practică, Chişinău, Ed.
Aceste competenţe necesită un nivel mult mai larg Ştiinţa, 2004, 443 p.
2. Cornescu V. ş. a., Managementul organizaţiei, Bucureşti,
de cunoștinţe, care depășesc limitele celor medicale Ed. All Beck, 2003, 282 p.
profesionale și se extind până la o abordare inter- 3. Eţco C., Management în sistemul de sănătate, Chişinău,
sectorială a tuturor fenomenelor și deciziilor din Ed. Epigraf, 2006, 862 p.
sistemul sănătăţii publice. 4. Luca G., Management general, Iaşi, Ed. Fundaţiei Che-
Formarea specialiștilor în domeniul sănătăţii marea, 1993.
5. Nicolescu O., Verboncu I., Management, Bucureşti, Ed.
publice cu competenţe necesare pentru activitatea Economică, 1997, 596 p.
de conducere, orientate spre organizarea serviciilor 6. Nicolescu O., Verboncu I., Metodologii manageriale,
de sănătate, asigurarea calităţii serviciilor medicale, Bucureşti, Ed. Universitară, 2008, 383 p.
coordonarea și implementarea de programe în 7. Tulchinsky Th.H., Noua Sănătate Publică, Chişinău, Ed.
Ulysse, 2003.
domeniul sănătăţii publice conform necesităţilor 8. Vlădescu C., Managementul serviciilor de sănătate,
populaţiei ţării, practicilor internaţionale și cerinţelor Bucureşti, Ed. Expert, 2000.
de instruire din Republica Moldova în mare măsură 9. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф., Основы
depinde de și de suportul informaţional propus. Dis- менеджмента, Москва, Изд. Дело, 1997, 701 с.
cuţiile avute cu un șir de conducători ai instituţiilor (Sănătate Publică, Economie și Management în Medi-
medicale din ţară au confirmat ipoteza că actualmen- cină, nr. 3(38), 2011)
48