Procedura operațională programare

Anexa – Metodologie și criterii de evaluare și selecție a operațiunilor în cadrul POIM

2014-2020

1.0Context

În vederea demarării implementării Programului Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020,

prezenta metodologie și criteriile de selecție care urmează a fi utilizate de către AM POIM în
vederea selectării operațiunilor (proiectelor) finanțate din POIM 2014-2020 sunt supuse spre
examinarea și aprobarea Comitetului de Monitorizare al POIM 2014-2020, în conformitate cu
prevederile art. 110, alin 2, lit. (a) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 de stabilire a unor
dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european,
Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru
pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul
european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul
european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006
al Consiliului.
Criteriile de verificare, evaluare și selecție menționate în prezenta metodologie răspund
cerințelor art. 125, alin 3 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
La definitivarea criteriilor de verificare, evaluare și selecție incluse în prezenta propunere de
metodologie, AM POIM a luat în considerare observaţiile formulate în procesul de consultare
publică pe marginea Ghidurilor solicitantului pentru domeniile relevante.
2.0Proceduri de evaluare şi selecţie a proiectelor în cadrul POIM

În cadrul procesului de evaluare și selecție a operațiunilor în cadrul POIM vor fi aplicate

următoarele tipuri de proceduri:
1.1Apel de proiecte pe bază de listă de proiecte prioritare sau preindetinficate
În cadrul acestei proceduri se va puncta cu precădere maturitatea şi calitatea proiectelor, dar şi
relevanţa şi sustenabilitatea proiectelor.
1.2Apel de proiecte necompetitiv cu depunere continuă (cu termen limită de depunere
corelat cu cadrul de performanţă al POIM şi în limita bugetului alocat)
În cadrul acestei proceduri se vor puncta cu prepondereţă relevanţa proiectului, dar şi
maturitatea şi calitatea proiectelor
Autoritatea de Management pentru POIM poate decide utilizarea apelului de proiecte competitiv
cu termen limită în funcţie de interesul manifestat pentru anumite domenii de finanţare sau în
funcţie de ritmul de implementare, în vederea accelerării absobţiei fondurilor alocate anumitor
domenii în vederea atingerii obiectivelor. De asemenea, AM poate decide utilizarea unei apel de
idei de proiecte, urmând ca proiectele selectate să fie dezvoltate cu sprijin din partea AM POIM
prin instrumente specifice.
3.0 Etapele de pregătire, depunere, verificare, evaluare și selecție a operațiunilor

Înainte de lansarea depunerii de proiecte, AM POIM va publica spre consultare publică, pe site-ul
www.fonduri-ue.ro Ghidul Solicitantului specific pentru fiecare apel în parte. În urma finalizării
procedurii de consultare publică și a aprobării Ghidului Solicitantului specific, se va lansa apelul
de proiecte aferent prin publicarea unui anunț de lansare pe site-ul anterior menționat.
Derularea apelurilor de proiecte în cadrul POIM 2014-2020 are la bază prevederile ghidurilor
pentru apelurile de proiecte aferente fiecărei axe prioritare/obiectiv specific/domeniu de
finanţare/ acţiuni.
Prevederile respectivelor documente se completează sistematic în ceea ce privește informațiile
necesare pentru depunerea cererilor de finanțare.
1.1Apel de proiecte pe bază de listă de proiecte prioritare sau preindetificate, care se
aplică pentru următoarele axe prioritare / obiective specifice
AP1. Îmbunătățirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a transportului cu
metroul
 OS 1.1. Creşterea mobilităţii pe reţeaua rutieră TEN-T centrală
 OS 1.2. Creşterea mobilităţii pe reţeaua feroviară TEN-T centrală
 OS 1.3 Creşterea gradului de utilizare a căilor navigabile și a porturilor situate pe
reţeaua TEN-T centrală
  OS 1.4 Creşterea gradului de utilizare a transportului cu metroul în București-Ilfov
AP2. Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient
 OS 2.1. Creşterea mobilităţii pe reţeaua rutieră TEN T
 OS 2.2. Creşterea accesibilităţii zonelor cu o conectivitate redusă la infrastructura
rutieră a TEN-T
 OS 2.3 Creşterea gradului de utilizare sustenabilă a aeroporturilor
 OS 2.4. Creşterea volumului de mărfuri tranzitate prin terminale intermodale şi
porturi
 OS 2.5. Creşterea gradului de siguranţă şi securitate pe toate modurile de transport şi
reducerea impactului transporturilor asupra mediului
 OS 2.6. Reducerea timpului de staţionare la punctele de comunicare transnaţională
 OS 2.7. Creşterea sustenabilităţii şi calităţii transportului feroviar
AP3. Dezvoltarea infrastructurii de mediu în condiţii de management eficient al
resurselor
 OS 3.1. Reducerea numărului depozitelor neconforme şi creşterea gradului de
pregătire pentru reciclare a deşeurilor în România
 OS 3.2. Creşterea nivelului de colectare şi epurare a apelor uzate urbane, precum şi a
gradului de asigurare a alimentării cu apă potabilă a populaţiei
AP4. Protecţia mediului prin măsuri de conservare a biodiversităţii, monitorizarea
calităţii aerului şi decontaminare a siturilor poluate istoric
 OS 4.2. Creşterea nivelului de evaluare şi monitorizare a calităţii aerului la nivel
naţional prin dezvoltarea instrumentelor de monitorizare
AP5. Promovarea adaptării la schimbările climatice, prevenirea şi gestionarea riscurilor
 OS 5.1. Reducerea efectelor şi a pagubelor asupra populaţiei cauzate de fenomenele
naturale asociate principalelor riscuri accentuate de schimbările climatice, în
principal de inundaţii şi eroziune costieră
 OS 5.2. Creșterea nivelului de pregătire pentru o reacție rapidă și eficientă la
dezastre a echipajelor de intervenție
AP6. Promovarea energiei curate şi eficienţei energetice în vederea susținerii unei
economii cu emisii scăzute de carbon
 OS 6.3. Reducerea consumul ui mediu de energie electrică la nivelul locuinţelor
AP7. Creşterea eficienţei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare în
oraşele selectate
 OS 7.1. Creşterea eficienţei energetice în sistemele centralizate de transport şi
distribuţie a energiei termice în oraşele selectate
 OS 7.2. Creşterea eficienţei energetice în sistemul centralizat de furnizare a energiei
termice în Municipiul Bucureşti
AP8. Sisteme inteligente şi sustenabile de transport al energiei electrice şi gazelor
naturale
 OS 8.1. Creşterea capacităţii Sistemului Energetic Naţional pentru preluarea energiei
produse din resurse regenerabile
 OS 8.2 Creşterea gradului de interconectare a Sistemului Naţional de Transport a
gazelor naturale cu alte state vecine
Proiectele prioritare / preidentificate pot fi de următoarele tipuri:
- Proiecte fazate, respectiv proiecte a căror implementare a demarat în perioada 2007-
2013 şi nu a fost finalizată în perioada de eligibilitate (transport, mediu şi termoficare);
- Proiecte noi, derivate din strategiile sectoriale (de ex.: MPGT, PMUD BI, master planurile
judeţene pentru apă şi apă uzată);
- Proiecte demonstrative pentru operatorii de distribuţie concesionari ai reţelei electrice
(implementarea sistemelor de monitorizare inteligentă);
- Proiecte preselectate în baza unor condiţii de finanţare anterioare (termoficare);
- Proiecte preidetificate conform strategiei POIM şi nevoilor beneficiarului (protecţia
aerului, siguranţă pe toate modurile de transport, modernizarea punctelor vamale);
- Proiecte de tip no-regret pentru intervenţiile în situaţiile de urgenţă de tip multirisc
(IGSU).
Proiectele prioritare sau preidentificate în cadrul acestui tip de procedură vor fi sprijinite de
către Autoritatea de Management în procesul de pregătire până când ating pragul de maturitate
minim acceptabil pentru a fi promovate spre finanţare.
În acest proces, AM POIM va fi sprijinit, de regulă, de JASPERS.
 1.2 Apel de proiecte necompetitiv cu depunere continuă se aplică pentru următoarele
axe prioritare/obiective specifice
AP4. Protecţia mediului prin măsuri de conservare a biodiversităţii, monitorizarea
calităţii aerului şi decontaminare a siturilor poluate istoric
 OS 4.1. Creşterea gradului de protecţie şi conservare a biodiversităţii şi refacerea
ecosistemelor degradate
 OS 4.3. Reducerea suprafeţelor poluate istoric
AP6. Promovarea energiei curate şi eficienţei energetice în vederea susținerii unei
economii cu emisii scăzute de carbon
 OS 6.1. Creşterea producţiei de energie din resurse regenerabile mai puţin exploatate
(biomasă, biogaz, geotermal)
 OS 6.2. Reducerea consumului de energie la nivelul consumatorilor industriali
 OS 6.4. Creşterea economiilor în consumul de energie primară produsă prin
cogenerare de înaltă eficienţă
În cadrul acestui tip de apel, depunerea proiectelor poate fi precedată de depunerea unei
fişe de proiect ce va conține elementele esențiale legate de proiect (ex. contribuția la
obiectivele și indicatorii POIM, respectarea metodologiei specifice de selecție a activităților ce
vor fi propuse spre finanțare, verificarea existenței și corelării cu documentele strategice
justificative etc.) cât și elemente legate de solicitant (eligibilitatea acestuia, capacitatea de
management a proiectului, experiența anterioară, etc.).
Depunerea fişei de proiect este opţională şi nu are caracter eliminatoriu sau
prohibitiv, depunerea unei cereri de finanţare nefiind condiţionată de
acceptabilitatea şi nivelul de calitate a datelor prezentate în fişa de proiect.
Rolul fişei de proiect este acela de a sprijin solicitantul în decizia de a investi în
pregătirea unei cereri de finanţare complete.
Cererile de finanţare depuse în cadrul ambelor proceduri vor parcurge următoarele etape de
verificare până la aprobare:

1.0Verificarea administrativă şi a eligibilității:

1.1 se va verifica dacă propunerea de proiect a fost depusă în condițiile specificate în ghidul
solicitantului;
1.2 se are în vedere existenţa şi forma cererii de finanţare şi a anexelor, valabilitatea
documentelor, precum şi respectarea criteriilor de eligibilitate anterior menţionate.
1.3 se va verifica îndeplinirea criteriilor din grila de verificare administrativă și a eligibilității
cererii de finanţare (anexă a ghidurilor), respectiv:
(1) eligibilitatea solicitantului / partenerilor / structurii instituționale - se va verifica
dacă solicitantul îndeplinește criteriile prevăzute în ghidul solicitantului/ apeluri
de proiecte
(2) eligibilitatea proiectului - se va verifica dacă proiectul și activitățile sale
îndeplinesc criteriile prevăzute în ghidul solicitantului/ apel de proiecte
Pentru etapa 1 (verificarea administrativă și a eligibilității), va fi utilizat un sistem de verificare
de tip DA/NU. Numai proiectele care primesc „DA” la toate criteriile se califică pentru etapa
următoare. Pentru propunerile care primesc „NU”, solicitanţii vor fi informați imediat cu privire
la decizia adoptată.
Numai cererile de finanţare conforme din punct de vedere administrativ (care îndeplinesc toate
criteriile din grila de verificare administrativă) şi eligibile în conformitate cu criteriile
menționate în ghidurile specifice, sunt admise în următoarea etapă a procesului de evaluare
tehnico-economică.
2.0Evaluarea tehnico-economică a proiectelor se face după trei criterii majore:
1.1 Relevanţa și oportunitatea proiectului
1.2 Maturitatea și calitatea pregătirii proiectului
1.3 Sustenabilitatea proiectului
Fiecare criteriu este împărțit în subcriterii punctate corespunzător. Punctajul pe fiecare
criteriu în parte se calculează prin însumarea punctelor acordate tuturor subcriteriilor care îl
compun. Explicațiile privind analiza criteriilor1 sunt incluse în Anexa. Punctajul total acordat
proiectului reprezintă suma punctajelor acordate celor 3 criterii. Dacă proiectul nu obține
punctajul minim alocat fiecărui criteriu va fi respins.

1
Analiza detaliată a criteriilor și subcriteriilor se regăsește la nivelul ghidului solicitantului pentru fiecare domeniu în
parte
Proiectele pot să obțină un punctaj de la 0 – 100, însă pentru ca acestea să intre în etapa de
selecție pentru acordarea finanțării nerambursabile trebuie să acumuleze minim 70 de puncte
(pragul de calitate) sau 80 puncte pentru anumite obiective specifice (punctajul minim se
stabileşte la nivel de ghid al solicitantului). Punctajul minim poate diferi în cadrul fiecărui apel
de proiect în funcţie de complexitatea tipurilor de proiecte promovate sau care se aşteaptă a fi
depuse şi va fi stabilit în cadrul ghidului solicitantului.
Punctajele minime sunt pentru fiecare criteriu în parte și este necesar ca proiectul să atingă ce
puțin punctaj ul minim /criteriu. Totalul punctajelor minime nu constituie însă pragul de
calitate (70 sau 80 puncte), astfel pentru a se califica proiectul trebuie să atingă mai mult decât
punctajul minim la cel puțin unul dintre criterii.
Selecţia la finanţare a proiectelor în cadrul procedurii pe bază de listă de proiecte prioritare /
preidentificate se va face în funcție de bugetul disponibil și de strategia de finanțare stabilită
pentru sectoarele strategice şi în corelare cu prevederile privind supracontractarea şi utilizarea
economiilor rezultate din implementare.
Selecția proiectelor în cadrul apelului cu depunere continuă se va face în limita fondurilor
disponibile pentru apelul de proiecte.
Evaluarea tehnico-economică a proiectului va permite aprecierea contribuţiei proiectului la
îndeplinirea obiectivelor POIM, şi după caz, contribuţia la Strategia UE pentru Regiunea Dunării
sau la dezvoltarea urbană durabilă, și implicit la implementarea legislaţiei şi politicilor
relevante. Se va urmări ca propunerea de proiect să fie clară, coerentă, realistă şi fezabilă cu
privire la operaţiunile propuse, termenele de realizare, eficienţa investiţiilor. Se va evalua de
asemenea coerenţa între problemele identificate, obiectivele proiectului, activităţile propuse şi
rezultatele estimate. Toate activităţile propuse în proiect trebuie să fie clar descrise şi
cuantificate. Totodată, se evaluează dacă resursele folosite pentru implementarea proiectului
sunt suficiente și pot asigura sustenabilitatea proiectului după finalizare. Planificarea
activităţilor trebuie să fie realistă, bugetul proiectului, defalcat pe categorii, trebuie să fie
transparent şi coerent. Totodată, va fi evaluată componenţa şi experienţa echipei de proiect de
a implementa proiectele propuse.
Proiectele care contribuie la Instrumentul Teritorial Integrat Delta Dunării vor respecta aceleaşi
principii şi reguli de eligibilitate şi evaluare tehnico-economică, urmând a fi aprobate până la
incidenţa sumei prealocate prin POIM.
3.0 Contestații
Un solicitant de finanţare nerambursabilă care se consideră nedreptăţit de rezultatele
procesului de evaluare şi selecţie, poate formula în scris o singură contestaţie care va fi trimisă
spre soluţionare AM POIM.
În cazul în care contestatarul nu prezintă motivele de fapt şi de drept, dovezile pe care se
întemeiază contestaţia, aceasta nu are obiect de analiză și prin urmare AMPOIM o va considera
neîntemeiată.
Contestatarul nu poate să depună documente noi în susţinerea cauzei și nu poate să modifice
conținutul cererii de finanțare.
4.0 Aprobarea proiectelor
Pentru proiectele prioritare sau preidentificate, acestea vor fi aprobate după atingerea pragului
minim de calitate care să permită selecţia spre finanţare.
Pentru proiectele depuse în cadrul apelului de proiecte cu depunere continuă, aprobarea
proiectelor se face dacă îndeplinesc punctajul minim de aprobare (70 puncte sau 80 puncte,
după caz) conform cerinţelor din Ghidul Solicitantului în urma evaluării tehnice și financiare.
Pentru proiectele non-majore, AM POIM informează solicitantul prin transmiterea unei scrisori
prin care se comunică rezultatul evaluării tehnico-economice. Aprobarea proiectelor se face
printr-o Notă aprobată de către şeful Autorităţii de Management a POIM.
Pentru proictele majore, după aprobarea de către AM POIM, acestea intră în procedură de
evaluare în vederea obţinerii deciziei de aprobare din partea COM fie prin transmiterea directă a
proiectului aprobat de către AM POIM către serviciile Comisiei Europene (COM) prin sistemul
electronic SFC2014, fie prin transmiterea proiectului către organismul desemnat pentru
realizarea unei evaluări independente - Independent Quality Review (IQR). Dacă se optează
pentru utilizarea IQR, notificarea pentru proiectul major care se va transmite COM se va face
conform Art. 102 din Regulamentul UE nr. 1303/2013. Transmiterea proiectului spre COM sau IQR
se face de către AM POIM.
În etapa de evaluare a proiectelor majore la nivelul Comisiei Europene sau JASPERS IQR pot fi
solicitate o serie de clarificări suplimentare beneficiarului şi AM POIM, înainte de emiterea
deciziei de aprobare.
5.0 Semnarea contractului de finanțare
Pentru proiectele non-majore, după primirea documentelor precontractuale de la solicitant, AM
POIM va verifica documentele respective și va întocmi documentațiile de contractare în vederea
semnării contractului de finanțare. Astfel, pentru proiectele care au fost acceptate și/sau
prioritizate în urma etapei de evaluare și selecție (inclusiv vizita la fața locului, dacă AM POIM
consideră necesar), precum și în urma finalizării analizei contestațiilor depuse se va trece la
etapa de semnarea contractelor de finanțare la nivelul AM POIM.
La acest nivel, în cazul în care AM POIM consideră că este necesară clarificarea unor aspecte
suplimentare, poate solicita clarificări solicitantului la finanțare menținându-se obligativitatea
clarificării aspectelor respective pentru semnarea contractului de finanțare.
Contractul de finanţare va fi semnat de Ministerul Fondurilor Europene, în calitate de Autoritate
de Management pentru Programul Operaţional Infrastructură Mare şi solicitant.
Pentru proiectele majore, aceste etape sunt parcurse după ce Comisia Europeană emite decizia
de aprobare a proiectului.

Anexă
Criterii generale de eligibilitate şi evaluare a proiectelor în cadrul POIM*
Etape Criteriu Sistem de
verificare
Verificarea Conformarea cu toate cerinţele specifice formulate în ghidul
administrativ solicitantului:
ă - Cererea de finanţare trebuie să fie completă, toate anexele
ataşate (conform instrucţiunilor specifice din Ghidul
solicitantului)
- Alte aspecte administrative trebuie să fie conforme cu
prevederile din Ghidul solicitantului
Eligibilitate2 Eligibilitatea solicitantului
- Solicitantul face parte din categoria de beneficiari
menţionată în POIM, respectiv în ghidul solicitantului
(corespunzător fiecărui obiectiv specific)
- Solicitantul îndeplineşte toate criteriile de natură
instituţională, legală şi financiară conform prevederilor din
Ghidul solicitantului
Eligibilitatea proiectului
- Scopul asistenţei - proiectul se încadrează în categoriile de
operaţiuni/activităţi menţionate în POIM, corespunzător
fiecărui obiectiv specific
- Perioada de implementare a proiectului este cuprinsă între
01.01.2014 şi 31.12.2023 / respectă principiul ”demararea
lucrărilor”, specific regulilor de ajutor de stat (după caz)
- Proiectul îndeplineşte toate condiţiile specifice menţionate
în ghidul solicitantului, după caz (arie de acoperire,
populaţie, valoare minimă etc.)
- Proiectul prezintă măsuri de aplicare a principiului
dezvoltării durabile conform celor precizate în ghidul
solicitantului, și respectă principiul egalităţii de şanse și
nediscriminării, egalității de gen (teme orizontale)
- Proiectul respectă legislaţia în domeniul ajutorului de stat,
conform aspectelor precizate în ghidul solicitantului/schema
de ajutor de stat aplicabilă
- Proiectul pentru care se solicită finanţare din POIM nu a mai
beneficiat de finanţare din fonduri publice (evitarea dublei
finanţări) pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
- Proiectul respectă prevederile legislaţiei naţionale privind la

2
În cazuri excepţionale şi din motive obiective, pentru proiectele preselctate Autoritatea de Management poate accepta
derogări cu privire la unele condiţii de eligibilitate, în limitele impuse de prevederile programului operațional.În
aceste cazuri, se poate aproba proiectul cu clauze suspensive. Aceste cazuri sunt notificate Comitetului de Monitorizare
cu ocazia proximei şedinţe a acestuia.
 achizițiile publice și ajutoru de stat, după caz
- Terenurile / clădirile aferente investiţiilor POIM sunt, după
caz, în proprietatea/ posesia autorităţilor publice /
solicitanţilor sau sunt accesibile în scopul realizării
proiectului;
- Proiectul prezintă structura instituțională pentru
implementarea proiectului în acord cu cerințele din ghidul
solicitantului, unde este cazul
Evaluarea Sistem de
tehnico- notare
economică
Relevanţă şi Relevanţa și oportunitatea proiectului - reflectată în
maturitate3 contribuţia la îndeplinirea obiectivelor POIM, la realizarea
indicatorilor de rezultat și realizare imediată a indicatorilor
aferenți Obiectivului Specific, concordanţa cu strategia naţională
şi/sau regională relevantă şi, după caz, la îndeplinirea
angajamentelor din Tratatul de Aderare, din directivele
europene aplicabile pentru sectorul respectiv sau alte strategii
europene relevante.

Proiectul derivă și este prioritar în conformitate cu documentele

strategice identificate în POIM ca fiind condiționalități ex-ante /
condiționalități pentru finanțare.
Se va urmări și valoarea adăugată adusă de aceasta, respectiv
dacă proiectul contribuie la maximizarea rezultatelor altor
proiecte, este complementar față de alte intervenții aferente
sectorului, precum și față de alte sectoare (inclusiv componente
inovative), contribuie la SUERD sau dezvoltarea urbană durabilă,
după caz.
Maturitatea și calitatea pregătirii proiectului - reflectată în
calitatea propunerii tehnico-financiare (definirea clară a
obiectivelor şi activităţilor proiectului, strategie/plan de
achiziţii, plan financiar, avize/acorduri/autorizaţii, strategie de
implementare a proiectului etc.).
Propunerea de proiect trebuie să fie clară, coerentă, realistă şi
fezabilă cu referire la operaţiunile propuse, termenele de
realizare, bugetul aferent, eficienţa cost-beneficiu a acestora.
Trebuie să existe o legătură directă între problemele
identificate, obiectivele proiectului, acţiunile propuse şi
rezultatele estimate.
Toate operaţiunile propuse pentru finanţare trebuie să fie clar
descrise şi cuantificate.
Se va urmari dacă soluţia tehnică propusă în cadrul proiectului
corespunde nivelului actual de performanţă în domeniu şi este
viabilă, sustenabilă şi adecvată obiectivelor proiectului.
Propunerea de proiect trebuie să indice resursele tehnice şi
financiare folosite pentru implementarea adecvată a proiectului.
Planificarea activităţilor trebuie să fie realistă. Potenţialele
riscuri posibile în implementarea proiectelor să fie identificate
şi, ca atare, propuse măsuri de reducere/eliminare a riscurilor.
Dacă proiectul se află la etape de lansare a procedurilor de
achiziție publică pentru contractele de lucrări, fiind realizată
procedura EIA (pentru domeniile aplicabile) se verifică
includerea rezultatelor din Acordul de mediu și cuantificarea
costurilor aferente în documentația de atribuire.
Propunerea de buget trebuie să corespundă operaţiunilor
descrise în partea tehnică. Bugetul proiectului, defalcat pe
categorii de cheltuieli, trebuie să fie transparent şi coerent, şi

3
Punctajele detaliate se regăsesc la nivelul ghidui solicitantului pentru fiecare domeniu în parte
 unde este cazul, respectă regulile privind ajutorul de stat.
Analiza cost-beneficiu sau analiza financiară (după caz) este
realizată în acord cu normele legislative în vigoare
(europene/naționale) și se bazează pe ipoteze realiste.
Sustenabilitatea proiectului - demonstrată prin indicatorii
financiari prezentați în cererea de finanțare sau prin audituri
externe, unde există această cerință specifică, prin
demonstrarea implementării măsurilor complementare din surse
proprii sau prin alte programe de finanțare, prin asigurarea
surselor de finanțare necesare operării / întreținerii sau
continuării activităților inițiate prin proiect etc.
* Prezenta grilă este o sinteză a tipurilor de criterii/condiții din grilele utilizate în cadrul
obiectivelor specifice din POIM pentru diferite tipuri de proiecte.
Notă: Grila pentru proiectele de pregătire a portofoliului și proiectele fazate va fi adaptată în
funcție de specificul și complexitatea acestora, având în vedere faptul că pentru proiectele
fazate evaluarea s-a realizat în perioada 2007-2013
Anexe: Criteriile de selecţie pentru cele trei sectoare: transport, mediu şi energie
Anexă la „Metodologia și criteriile de evaluare şi selecție a operațiunilor
în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020”

Criterii de eligibilitate și evaluare tehnică și financiară aplicabile axelor prioritare/

obiectivelor de investiţii ale Programulu Operațional Infrastructură Mare 2014 – 2020
TRANSPORT
În sectorul de transport, intervențiile POIM 2014-2020 vizează remedierea următoarelor
deficiențe analizate de către MPGT:
Dezvoltarea infrastructurii rutiere. Investițiile în sectorul rutier vor fi orientate spre
continuarea investiţiilor demarate în perioada 2007-2013 (proiecte fazate și proiecte noi), având
ca obiectiv principal definitivarea coridoarelor de pe reţeaua TEN-T (cu prioritate coridorul Rin-
Dunăre), prin realizarea tronsoanelor lipsă, precum şi dezvoltarea şi modernizarea reţelei
naţionale de drumuri care asigură conectarea la reţeaua TEN-T. Investițiile vor fi realizate
conform prioritizării din MPGT.
Sustenabilitatea infrastructurii, calitatea serviciilor și a managementului și reforma
sistemului feroviar. Similar sectorului rutier, investițiile în sectorul feroviar vor fi orientate spre
continuarea investiţiilor demarate în perioada 2007-2013 (proiecte fazate și proiecte noi), având
ca obiectiv principal definitivarea coridoarelor de pe reţeaua TEN-T (cu prioritate coridorul Rin-
Dunăre), prin realizarea tronsoanelor lipsă, precum și spre îmbunătățirea calității serviciilor
oferite și realizarea reformei în sector, în vederea asigurării sustenabilității sectorului.
Investițiile vor fi realizate conform prioritizării din MPGT, iar măsurile de îmbunătățire a
serviciilor vor fi orientate spre: definirea clară a nivelului serviciilor pentru rețeaua principală
(frecvență, indicatori de performanță etc.), reducerea timpilor de aşteptare în gări, realizarea
unor programe atractive de circulaţie a trenurilor, îmbunătățirea serviciilor pentru călători,
asigurarea unor programe şi fonduri adecvate pentru întreţinerea infrastructurii feroviare și
licitarea operării liniilor și achiziționarea de material rulant modern.
Aceste măsuri sunt necesare având în vedere că 90% din traficul pe rețeaua feroviară se
desfășoară pe 54% din reţeaua existentă; volumul traficului feroviar s-a redus cu 93% față de
1990, dar rețeaua s-a redus doar cu 5%; cheltuielile cu mentenența şi reparaţiile reprezintă mai
puțin de 40% din ceea ce ar fi necesar dacă reţeaua ar fi operabilă la întreaga capacitate, şi mai
puţin de 20% din fondurile necesare pentru modernizare.
Îmbunătățirea condițiilor de navigație și dezvoltarea infrastructurii portuare. Investițiile
vizează soluționarea deficiențelor înregistrate la nivelul șenalului navigabil, atât în ceea ce
privește lățimea, cât și adâncimea acestuia, în scopul creșterii numărului de zile în care traficul
pe Dunăre este deschis și pentru a reduce timpii de parcurs pentru barje care sunt mai mari în
raport cu alte moduri de transport din România. Toate aceste deficiențe au un efect negativ
semnificativ asupra costurilor și atractivității transportului naval de marfă. În multe porturi
infrastructura rutieră și feroviară este veche, prost întreținută, necorespunzând cerințelor
transportatorilor. În absența unor investiții de modernizare, porturile ar putea sfârși prin a fi
închise sau trecute în conservare.
Extinderea transportului urban cu metroul. În vederea fluidizării traficului şi promovării unui
transport durabil în Bucureşti, concomitent cu reducerea poluării, este necesară extinderea
transportului urban cu metroul, ca o necesitate pentru decongestionarea traficului de suprafaţă.
 Investiţiile în modernizarea şi extinderea reţelei de metrou vor contribui la scăderea emisiilor de
carbon şi vor contribui la atingerea ţintelor pentru adaptarea la schimbările climatice.
Siguranță și securitate pe toate modurile de transport. Investițiile vizează îmbunătăţirea
siguranţei traficului şi securităţii transporturilor, precum și măsuri destinate protecţiei mediului
la nivelul tuturor modurilor de transport.
Sistemul de semnalizare este rudimentar şi ineficient fapt ce afectează performanţa serviciului
de transport feroviar, implementarea sistemelor inteligente de transport fiind în prezent
limitată în raport cu lungimea reţelei feroviare.
Măsurile de siguranță în sectorul rutier vor fi finațate ulterior finalizării analizei cuprinzătoare a
cauzelor privind accidentele și decesele și stabilirea tuturor tipurilor de acțiuni necesare pentru
reducerea incidentelor în trafic (măsuri soft și de infrastructură).
Îmbunătățirea infrastructurii vamale. Investițiile la nivelul infrastructurii vamale și de acces
vor avea ca scop principal fluidizarea traficului la punctele de trecere a frontierei și la alte
puncte de ieșire din țară (ex. porturile) și reducerea timpilor de staționare, în special pentru
transportatorii de marfă. Este necesară abordarea comprehensivă a cauzelor precise ale
întârzierilor în punctele de trecere a frontierei, pentru identificarea acestora fiind necesară o
analiză complexă care să identifice măsurile necesare sub toate aspectele.
Investiţiile se realizează în cadrul următoarelor axe prioritare şi obiective specifice:
AP1. Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T şi a transportului cu metroul
 OS 1.1. Creşterea mobilităţii prin dezvoltarea transportului rutier pe reţeaua rutieră TEN-
T centrală
 OS 1.2. Creşterea mobilităţii pe reţeaua feroviară TEN-T centrală
 OS 1.3. Creşterea gradului de utilizare a căilor navigabile și a porturilor situate pe
reţeaua TEN-T centrală
 OS 1.4. Creşterea gradului de utilizare a transportului cu metroul în Bucuresti-Ilfov prin
dezvoltarea infrastructurii şi serviciilor aferente

AP2. Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient

 OS 2.1. Creşterea mobilităţii pe reţeaua rutieră TEN-T
 OS 2.2. Creşterea accesibilităţii zonelor cu o conectivitate redusă la infrastructura
rutieră a TEN-T
 OS 2.3. Creşterea gradului de utilizare sustenabilă a aeroporturilor
 OS 2.4. Creşterea volumului de mărfuri tranzitate prin terminale intermodale şi porturi
 OS 2.5. Creșterea gradului de siguranță și securitate pe toate modurile de transport și
reducerea impactului transporturilor asupra mediului
 OS 2.6. Reducerea timpului de staţionare la punctele de comunicare transnaţională
 OS 2.7. Creşterea sustenabilităţii şi calităţii transportului feroviar

Evaluarea proiectelor aferente sectorul de transport şi selecţia acestora spre finanţare se va

realiza conform principiilor prezentate în „Metodologia și criteriile de evaluare şi selecție a
operațiunilor în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020”.

Etape Criteriu Sistem de

verificare
Admisibilita Conformarea cu toate cerinţele specifice formulate în ghidul solicitantului:
te - Cererea de finanţare trebuie să fie completă, toate anexele ataşate
(conform instrucţiunilor specifice din Ghidul solicitantului)
- Alte aspecte administrative trebuie să fie conforme cu prevederile din
Ghidul solicitantului
Eligibilitat Eligibilitatea solicitantului
e4 - Solicitantul face parte din categoria de beneficiari menţionată în
POIM, respectiv în ghidul solicitantului (corespunzător fiecărui obiectiv
specific)

4
În cazuri excepţionale şi din motive obiective, pentru proiectele preselectate Autoritatea de Management poate accepta derogări
cu privire la unele condiţii de eligibilitate, în limitele impuse de prevederile programului operațional.În aceste cazuri, se poate
aproba proiectul cu clause suspensive. Aceste cazuri sunt notificate Comitetului de Monitorizare cu ocazia proximei şedinţe a
acestuia.
Etape Criteriu Sistem de
verificare
- Solicitantul îndeplineşte toate criteriile de natură instituţională, legală
şi financiară conform prevederilor din Ghidul solicitantului
Eligibilitatea proiectului
- Scopul asistenţei - proiectul se încadrează în categoriile de
operaţiuni/activităţi menţionate în POIM, corespunzător fiecărui
obiectiv specific (pentru sectorul de transport, conform MPGT, PMUD
BI – acolo unde aplicabil)
- Perioada de implementare a proiectului este cuprinsă între 01.01.2014
şi 31.12.2023 / respectă principiul ”demararea lucrărilor”, specific
regulilor de ajutor de stat (după caz)
- Proiectul îndeplineşte toate condiţiile specifice menţionate în ghidul
solicitantului, după caz (arie de acoperire, populaţie, valoare minimă,
localizare, durata proiectului – după caz)
- Proiectul prezintă măsuri de aplicare a principiului dezvoltării durabile
conform celor precizate în ghidul solicitantului, și respectă principiul
egalităţii de şanse și nediscriminării, egalității de gen (teme
orizontale)
- Proiectul respectă legislaţia în domeniul ajutorului de stat, conform
aspectelor precizate în ghidul solicitantului/schema de ajutor de stat
aplicabilă
- Proiectul pentru care se solicită finanţare din POIM nu a mai beneficiat
de finanţare din fonduri publice pentru aceleași cheltuieli eligibile
(evitarea dublei finanţări)
- Proiectul respectă prevederile legislaţiei naţionale privind achizițiile
publice și ajutorul de stat, după caz
- Terenurile / clădirile aferente investiţiilor POIM sunt, după caz, în
proprietatea/ posesia autorităţilor publice / solicitanților sau sunt
accesibile în scopul realizării proiectului;
- Proiectul prezintă structura instituțională pentru implementarea
proiectului în acord cu cerințele din ghidul solicitantului, unde este
cazul
* Prezenta grilă este un o sinteză a tipurilor de criterii/condiții din grilele utilizate în cadrul
obiectivelor specifice din POIM pentru diferite tipuri de proiecte.
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică a
conform POIM și ghid al solicitantului* proiectelor
RUTIER
AXA PRIORITARĂ 1 – ÎMBUNĂTĂŢIREA MOBILITĂŢII PRIN DEZVOLTAREA REŢELEI TEN-T ŞI A TRANSPORTULUI CU METROUL
OS 1.1. Creşterea mobilităţii prin dezvoltarea transportului rutier pe reţeaua rutieră TEN-T centrală
AXA PRIORITARĂ 2 – DEZVOLTAREA UNUI SISTEM DE TRANSPORT MULTIMODAL, DE CALITATE, DURABIL ŞI EFICIENT
OS 2.1. Creşterea mobilităţii pe reţeaua rutieră TEN-T
OS 2.2. Creşterea accesibilităţii zonelor cu o conectivitate redusă la infrastructura rutieră a TEN-T
Proiecte eligibile Proiecte noi 1. Relevanţa și oportunitatea proiectului
1. Proiecte de extindere, noi și fazate,  Proiectul se încadrează în categoriile de  Contribuţia proiectului la obiectivele
a infrastructurii de transport rutier acțiuni finanțabile menţionate în POIM, POIM, AP 1 și 2, OS 1.1., 2.1 și 2.2
amplasate pe reţeaua TEN-T centrală corespunzătoare AP 1 și 2, OS 1.1, 2.1 și  Contribuția la conformarea cu
2. Proiecte de extindere, noi și fazate, 2.2 iar perioada de implementare a legislația și drectivele europene
a infrastructurii de transport rutier proiectului se încadrează în perioada de (Conformitatea cu directivele,
de interes naţional în vederea eligibilitate (între 01.01.2014 şi regulamentele şi documentele
asigurării conexiunii la reţeaua TEN- 31.12.2023). strategice relevante; Nivelul de
T a zonelor deficitare din punct de  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să conformare; Lista de investiţii
vedere al oportunităților de fie în concordanță cu acțiunile prioritare; Normele privind ajutorul
transport în vederea asigurării obiectivelor specifice 1.1., 2.1 și 2.2 și cu de stat; Aria de proiect; Capacitatea
accesibilităţii la oportunități de activitățile eligibile prezentate în ghidul tehnică, juridică, financiară și
muncă. solicitantului; administrativă a beneficiarului;
 Terenurile / clădirile unde are loc Evaluarea impactului proiectului –
3. Sprijin pentru pregătirea investiția sunt disponibile coform după caz)
portofoliului de proiecte aferent dispozițiilor din ghidul solicitantului 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
perioadei 2014-2020 și post 2020  Activitățile derulate în cadru proiectului proiectului
(după caz), vizând dezvoltarea trebuie să respecte legislaţia și regulile în  Calitatea propunerii tehnice
reţelei rutiere TEN-T centrale domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării (sustenabilitatea măsurilor propuse;
durabile, achiziţiilor publice, informării şi fezabilitatea tehnică, rezultatele
publicităţii şi ajutorului de stat așteptate; obiectivele și
Pentru proiectele fazate: deficiențele, justificarea
 Operațiunea constă într-o a doua etapă proiectului; cuantificarea
Beneficiari eligibili sau o etapă ulterioară a unui proiect investițiilor; resursele tehnice – după
Administratorul infrastructurii de major / non-major cu o valoarea totală de caz)
transport rutier de interes european şi peste 5 milioane euro, din cadrul  Cadrul de implementare a
naţional, desemnat conform legislaţiei în perioadei de programare anterioare, proiectului (aspectele instituționale,
vigoare, cu atribuţii în dezvoltarea pentru care etapa sau etapele anterioare planificarea activităților, descrierea
proiectelor de investiţii. au fost aprobate de Comisie / Autoritatea dificultăților)
de Management în temeiul  Calitatea propunerii financiare
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică a
conform POIM și ghid al solicitantului* proiectelor
Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 (viabilitatea economică; Prezentarea
 Etapa a doua a proiectului care urmează a resurselor financiare; Mecanismul
fi implementată în cadrul actualei de finanţare; Propunerea de buget;
perioadei de programare este sau va fi Analiza cost-beneficiu – după caz)
pregătită pentru a fi utilizată în scopul 3. Sustenabilitatea proiectului
inițial al proiectului.  Solicitantul a identificat acţiunile
Pentru proiectele de pregătire a necesare pentru asigurarea
portofoliului: continuităţii proiectului
 Se sprijină proiecte în acord cu strategia  Solicitantul a identificat şi estimat
programului, care nu au mai beneficiat de disponibilitatea resurselor financiare
sprijin din alte programe şi umane necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului
 Solicitantul prezintă modul în care
rezultatele obţinute prin proiect vor
produce efecte şi după finalizarea
acestuia
FEROVIAR
AP1. ÎMBUNĂTĂŢIREA MOBILITĂŢII PRIN DEZVOLTAREA REŢELEI TEN-T ŞI A TRANSPORTULUI CU METROUL
OS 1.2. Creşterea mobilităţii pe reţeaua feroviară TEN-T centrală
AXA PRIORITARĂ 2 – DEZVOLTAREA UNUI SISTEM DE TRANSPORT MULTIMODAL, DE CALITATE, DURABIL ŞI EFICIENT
OS 2.7. Creşterea sustenabilităţii şi calităţii transportului feroviar
Proiecte eligibile Proiecte noi 1. Relevanţa și oportunitatea proiectului
1. Proiecte, noi și fazate, care vizează  Proiectul se încadrează în categoriile de  Contribuţia proiectului la obiectivele
finalizarea coridorului feroviar Rin- acțiuni finanțabile menţionate în POIM, POIM, AP 1 și 2, OS 1.2 și 2.7
Dunăre (modernizarea liniei corespunzătoare AP 1 și AP 2, OS 1.2., OS  Contribuția la conformarea cu
feroviare între graniţa cu Ungaria şi 2.7 iar perioada de implementare a legislația și drectivele europene
Constanţa), asigurând creşterea proiectului se încadrează în perioada de (Conformitatea cu directivele,
mobilităţii pe reţeaua feroviară TEN- eligibilitate (între 01.01.2014 şi regulamentele şi documentele
T centrală în conformitate cu 31.12.2023). strategice relevante; Lista de
standardele tehnice stipulate în  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să investiţii prioritare; Normele privind
Regulamentul nr. 1315/2013. fie în concordanță cu acțiunile ajutorul de stat; Capacitatea
2. Proiecte, noi și fazate, de obiectivelor specifice 1.2. și 2.7 și cu tehnică, juridică, financiară și
reabilitare sau modernizare a activitățile eligibile prezentate în ghidul administrativă a beneficiarului;
infrastructurii de transport feroviar, solicitantului; Evaluarea impactului proiectului –
cu accent pe dezvoltarea reţelei  Terenurile / clădirile unde are loc după caz)
TEN-T investiția sunt disponibile coform
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică a
conform POIM și ghid al solicitantului* proiectelor
3. Proiecte integrate orientate spre dispozițiilor din ghidul solicitantului 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
îmbunătățirea rapidă a calității  Activitățile derulate în cadru proiectului proiectului
serviciilor pe magistralele prioritare trebuie să respecte legislaţia și regulile în  Calitatea propunerii tehnice
4. Proiecte ce vizează implementarea domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării (fezabilitatea tehnică, rezultatele
pachetului de reformă feroviară durabile, achiziţiilor publice, informării şi așteptate; obiectivele și
5. Achiziția materialului rulant publicităţii şi ajutorului de stat deficiențele, justificarea
6. Sprijin pentru pregătirea Pentru proiectele fazate: proiectului; cuantificarea
portofoliului de proiecte aferent  Operațiunea constă într-o a doua etapă investițiilor; resursele tehnice – după
perioadei 2014-2020 și post 2020 sau o etapă ulterioară a unui proiect caz)
(după caz) major / non-major cu o valoarea totală de  Cadrul de implementare a
peste 5 milioane euro, din cadrul proiectului (aspectele instituționale,
Beneficiari eligibili perioadei de programare anterioare, planificarea activităților, descrierea
Administratorul infrastructurii de pentru care etapa sau etapele anterioare dificultăților – după caz)
transport feroviar de interes naţional, au fost aprobate de Comisie / Autoritatea  Calitatea propunerii financiare
desemnat conform legilor în vigoare. de Management în temeiul (viabilitatea economică; Prezentarea
Ministerul Transporturilor Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 resurselor financiare; Mecanismul
 Etapa a doua a proiectului care urmează a de finanţare; Propunerea de buget;
fi implementată în cadrul actualei Analiza cost-beneficiu – ș.a. după
perioadei de programare este sau va fi caz)
pregătită pentru a fi utilizată în scopul 3. Sustenabilitatea proiectului
inițial al proiectului.  Solicitantul a identificat acţiunile
Pentru proiectele de pregătire a necesare pentru asigurarea
portofoliului: continuităţii proiectului
 Se sprijină proiecte în acord cu strategia  Solicitantul a identificat şi estimat
programului, care nu au mai beneficiat de disponibilitatea resurselor financiare
sprijin din alte programe şi umane necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului
 Solicitantul prezintă modul în care
rezultatele obţinute prin proiect vor
produce efecte şi după finalizarea
acestuia
NAVAL
AP1. ÎMBUNĂTĂŢIREA MOBILITĂŢII PRIN DEZVOLTAREA REŢELEI TEN-T ŞI A TRANSPORTULUI CU METROUL
OS 1.3. Creşterea gradului de utilizare a căilor navigabile și a porturilor situate pe reţeaua
TEN-T centrală
AXA PRIORITARĂ 2 – DEZVOLTAREA UNUI SISTEM DE TRANSPORT MULTIMODAL, DE CALITATE, DURABIL ŞI EFICIENT
 Acţiuni finanțabile și beneficiari
conform POIM și ghid al solicitantului*
porturi
Proiecte eligibile
1. Proiecte de îmbunătăţire a  Proiectul se încadrează în categoriile de
condiţiilor de navigaţie pe Dunăre şi
pe canalele navigabile ale Dunării,
precum şi în interiorul porturilor
situate pe TEN-T centrală
2. Proiecte de modernizare și
dezvoltare a capacității porturilor
situate pe rețeaua TEN-T centrală,
inclusiv componente aferente
transportului intermodal.
3. Proiecte de modernizare/dezvoltare
a infrastructurii portuare, altele
decât cele situate pe rețeaua TEN-T
centrală
4. Sprijin pentru pregătirea
portofoliului de proiecte aferent
perioadei 2014-2020 și post 2020
(după caz)
Beneficiari eligibili
Administratorii canalelor navigabile şi
administratorii porturilor maritime şi
fluviale, desemnaţi conform legislaţiei în
vigoare, cu atribuţii în dezvoltarea
proiectelor de investiţii;
Dezvoltarea centrelor intermodale va
respecta localizarea identificată în
MPGT, detaliate ulterior finalizării
analizei de piață realizată cu sprijin
JASPERS.
Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică a
proiectelor
OS 2.4. Creşterea volumului de mărfuri tranzitate prin terminale intermodale şi
Proiecte noi 1. Relevanţa și oportunitatea proiectului
 Contribuţia proiectului la obiectivele
acțiuni finanțabile menţionate în POIM, POIM, AP 1 și 2, OS 1.3 și 2.4
corespunzătoare AP 1 și 2, OS 1.3 și 2.4  Contribuția la conformarea cu
iar perioada de implementare a legislația și drectivele europene
proiectului se încadrează în perioada de (Conformitatea cu directivele,
eligibilitate (între 01.01.2014 şi regulamentele şi documentele
31.12.2023). strategice relevante; Lista de
 Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să investiţii prioritare; Normele privind
fie în concordanță cu acțiunile ajutorul de stat; Capacitatea
obiectivelor specifice 1.3. și 2.4 și cu tehnică, juridică, financiară și
activitățile eligibile prezentate în ghidul administrativă a beneficiarului;
solicitantului; Evaluarea impactului proiectului –
 Terenurile / clădirile unde are loc după caz)
investiția sunt disponibile coform 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
dispozițiilor din ghidul solicitantului proiectului
 Activitățile derulate în cadru proiectului  Calitatea propunerii tehnice
trebuie să respecte legislaţia și regulile în  Cadrul de implementare a
domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării proiectului (aspectele instituționale,
durabile, achiziţiilor publice, informării şi planificarea activităților, descrierea
publicităţii şi ajutorului de stat dificultăților)
Pentru proiectele fazate:  Calitatea propunerii financiare
 Operațiunea constă într-o a doua etapă (elementele analizei cost-beneficiu
sau o etapă ulterioară a unui proiect etc.)
major / non-major cu o valoarea totală de 3. Sustenabilitatea proiectului
peste 5 milioane euro, din cadrul  Solicitantul a identificat acţiunile
perioadei de programare anterioare, necesare pentru asigurarea continuităţii
pentru care etapa sau etapele anterioare proiectului
au fost aprobate de Comisie / Autoritatea  Solicitantul a identificat şi estimat
de Management în temeiul disponibilitatea resurselor financiare şi
Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 umane necesare pentru asigurarea
 Etapa a doua a proiectului care urmează a continuităţii proiectului
fi implementată în cadrul actualei  Solicitantul prezintă modul în care
perioadei de programare este sau va fi rezultatele obţinute prin proiect vor
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică a
conform POIM și ghid al solicitantului* proiectelor
pregătită pentru a fi utilizată în scopul produce efecte şi după finalizarea
inițial al proiectului. acestuia
Pentru proiectele de pregătire a
portofoliului:
 Se sprijină proiecte în acord cu strategia
programului, care nu au mai beneficiat de
sprijin din alte programe
METROU
AP1. ÎMBUNĂTĂŢIREA MOBILITĂŢII PRIN DEZVOLTAREA REŢELEI TEN-T ŞI A TRANSPORTULUI CU METROUL
OS 1.4. Creşterea gradului de utilizare a transportului cu metroul în Bucuresti-Ilfov prin dezvoltarea infrastructurii şi serviciilor
aferente
Proiecte eligibile Proiecte noi 1. Relevanţa și oportunitatea proiectului
1. Proiecte integrate, noi și fazate, de  Proiectul se încadrează în categoriile de  Contribuţia proiectului la obiectivele
dezvoltare a infrastructurii de acțiuni finanțabile menţionate în POIM, POIM, Axa Prioritară 1, Obiectivul
metrou care cuprind: corespunzătoare AP 1, OS 1.4., iar Specific 1.4.
 Construirea de noi tronsoane, perioada de implementare a proiectului se  Contribuția la conformarea cu
inclusiv staţiile aferente, conform încadrează în perioada de eligibilitate legislația și directivele europene
strategiei de dezvoltare a (între 01.01.2014 şi 31.12.2023). (Conformitatea cu directivele,
transportului urban cu metroul în  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să regulamentele şi documentele
Bucureşti-Ilfov; fie în concordanță cu acțiunile strategice relevante; Nivelul de
 Achiziția de mijloace de transport obiectivului specific 1.4. și cu activitățile conformare; Lista de investiţii
public de mare capacitate şi eligibile prezentate în ghidul prioritare; Normele privind ajutorul
viteză (material rulant), modern solicitantului; de stat; Aria de proiect; Capacitatea
şi modernizarea instalaţiilor pe  Terenurile / clădirile unde are loc tehnică, juridică, financiară și
aferente reţeaua de metrou investiția sunt disponibile coform administrativă a beneficiarului;
existentă, pentru creşterea dispozițiilor din ghidul solicitantului Evaluarea impactului proiectului –
gradului de confort şi siguranţă  Activitățile derulate în cadru proiectului după caz)
pentru publicul călător şi trebuie să respecte legislaţia și regulile în 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
reducerea duratelor de călătorie; domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării proiectului
 Achiziția și instalarea de durabile, achiziţiilor publice, informării şi  Calitatea propunerii tehnice
echipamente pentru accesul publicităţii şi ajutorului de stat (Standarde și sustenabilitatea
călătorilor în staţiile de metrou şi Pentru proiectele fazate: măsurilor propuse; fezabilitatea
în sisteme moderne de siguranţă  Operațiunea constă într-o a doua etapă tehnică, rezultatele așteptate;
a circulaţiei. sau o etapă ulterioară a unui proiect obiectivele și deficiențele,
2. Sprijin pentru pregătirea major / non-major cu o valoarea totală de justificarea proiectului;
portofoliului de proiecte aferent peste 5 milioane euro, din cadrul cuantificarea investițiilor; resursele
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică a
conform POIM și ghid al solicitantului* proiectelor
perioadei 2014-2020 și post 2020 perioadei de programare anterioare, tehnice – după caz)
(după caz) pentru care etapa sau etapele anterioare  Cadrul de implementare a
au fost aprobate de Comisie / Autoritatea proiectului (aspectele instituționale,
Beneficiari eligibili de Management în temeiul planificarea activităților, descrierea
METROREX SA, care functioneaza in Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 dificultăților)
prezent sub autoritatea Ministerului  Etapa a doua a proiectului care urmează a  Calitatea propunerii financiare
Transporturilor fi implementată în cadrul actualei (Viabilitatea economică;
perioadei de programare este sau va fi Prezentarea resurselor financiare;
pregătită pentru a fi utilizată în scopul Mecanismul de finanţare;
inițial al proiectului. Propunerea de buget; Analiza
Pentru proiectele de pregătire a financiară; Principiul poluatorul
portofoliului: plăteşte Descrierea sistemului de
 Se sprijină proiecte în acord cu strategia tarifare; Analiza economică; Analiza
programului, care nu au mai beneficiat de riscului și a senzitivităţii)
sprijin din alte programe 3. Sustenabilitatea proiectului
 Solicitantul a identificat acţiunile
necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului
 Solicitantul a identificat şi estimat
disponibilitatea resurselor financiare
şi umane necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului
 Solicitantul prezintă modul în care
rezultatele obţinute prin proiect vor
produce efecte şi după finalizarea
acestuia

AEROPORTURI
AP2. DEZVOLTAREA UNUI SISTEM DE TRANSPORT MULTIMODAL, DE CALITATE, DURABIL ŞI EFICIENT
OS 2.3. Creşterea gradului de utilizare sustenabilă a aeroporturilor
Proiecte eligibile Proiecte noi 1. Relevanţa și oportunitatea proiectului
1. Proiecte de dezvoltare a  Proiectul se încadrează în categoriile de  Contribuţia proiectului la obiectivele
infrastructurii aeroportuare care vor acțiuni finanțabile menţionate în POIM, POIM, Axa Prioritară 2, Obiectivul
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică a
conform POIM și ghid al solicitantului* proiectelor
cuprinde: corespunzătoare AP 2, OS 2.3., iar Specific 2.3.
 Construcţie / extindere / perioada de implementare a proiectului se  Contribuția la conformarea cu
modernizare terminale; încadrează în perioada de eligibilitate legislația și directivele europene
 Reabilitare / modernizare / (între 01.01.2014 şi 31.12.2023). (Conformitatea cu directivele,
extindere piste, căi de rulare,  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să regulamentele şi documentele
platforme etc.; fie în concordanță cu acțiunile strategice relevante; Nivelul de
 Măsuri de protecție a mediului obiectivului specific 2.3. și cu activitățile conformare; Lista de investiţii
2. Sprijin pentru pregătirea eligibile prezentate în ghidul prioritare; Normele privind ajutorul
portofoliului de proiecte aferent solicitantului; de stat; Aria de proiect; Capacitatea
perioadei 2014-2020 și post 2020  Terenurile / clădirile unde are loc tehnică, juridică, financiară și
(după caz) investiția sunt disponibile coform administrativă a beneficiarului;
dispozițiilor din ghidul solicitantului Evaluarea impactului proiectului –
Beneficiari eligibili  Activitățile derulate în cadru proiectului după caz)
Administratorii infrastructurii trebuie să respecte legislaţia și regulile în 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
aeroportuare domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării proiectului
durabile, achiziţiilor publice, informării şi  Calitatea propunerii tehnice
publicităţii şi ajutorului de stat (Standarde și sustenabilitatea
Pentru proiectele de pregătire a măsurilor propuse; fezabilitatea
portofoliului: tehnică, rezultatele așteptate;
 Se sprijină proiecte în acord cu strategia obiectivele și deficiențele,
programului, care nu au mai beneficiat de justificarea proiectului;
sprijin din alte programe cuantificarea investițiilor; resursele
tehnice – după caz)
 Cadrul de implementare a
proiectului (aspectele instituționale,
planificarea activităților, descrierea
dificultăților)
 Calitatea propunerii financiare
(Viabilitatea economică;
Prezentarea resurselor financiare;
Mecanismul de finanţare;
Propunerea de buget; Analiza
financiară; analiza cost-beneficiu –
după caz)
3. Sustenabilitatea proiectului
 Solicitantul a identificat acţiunile
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică a
conform POIM și ghid al solicitantului* proiectelor
necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului
 Solicitantul a identificat şi estimat
disponibilitatea resurselor financiare
şi umane necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului
 Solicitantul prezintă modul în care
rezultatele obţinute prin proiect vor
produce efecte şi după finalizarea
acestuia
SIGURANȚĂ ȘI SECURITATE PE TOATE MODURILE DE TRANSPORT
AP2. DEZVOLTAREA UNUI SISTEM DE TRANSPORT MULTIMODAL, DE CALITATE, DURABIL ŞI EFICIENT
OS 2.5. Creșterea gradului de siguranță și securitate pe toate modurile de transport și reducerea impactului transporturilor asupra
mediului
Proiecte eligibile Proiecte noi 1. Relevanţa și oportunitatea proiectului
1. Proiecte noi de îmbunătăţire a  Proiectul se încadrează în categoriile de  Contribuţia proiectului la obiectivele
siguranţei traficului şi securităţii acțiuni finanțabile menţionate în POIM, POIM, Axa Prioritară 2, Obiectivul
transporturilor pentru toate corespunzătoare AP 2, OS 2.5., iar Specific 2.5.
modurile de transport prin acțiuni perioada de implementare a proiectului se  Contribuția la conformarea cu legislația
specifice încadrează în perioada de eligibilitate și directivele europene (conformitatea
2. Proiecte fazate constând în măsuri (între 01.01.2014 şi 31.12.2023). cu directivele, regulamentele şi
de îmbunătăţire a siguranţei  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să documentele strategice relevante;
traficului şi securităţii fie în concordanță cu acțiunile Nivelul de conformare; lista de investiţii
transporturilor pentru toate obiectivului specific 2.5. și cu activitățile prioritare; Normele privind ajutorul de
modurile de transport, demarcate în eligibile prezentate în ghidul stat; Capacitatea tehnică, juridică,
perioada 2007-2013 solicitantului; financiară și administrativă a
3. Măsuri destinate protecţiei mediului,  Terenurile / clădirile unde are loc beneficiarului; Evaluarea impactului
la nivelul tuturor modurilor de investiția sunt disponibile conform proiectului – după caz)
transport (ex: instalarea de panouri dispozițiilor din ghidul solicitantului 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
de protecţie împotriva zgomotului,  Activitățile derulate în cadru proiectului proiectului
covoare astfaltice fonoabsorbante, trebuie să respecte legislaţia și regulile în  Calitatea propunerii tehnice (Standarde
perdele forestiere, achiziţia de nave domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării și sustenabilitatea măsurilor propuse;
multifuncţionale PSI şi asistenţa în durabile, achiziţiilor publice, informării şi fezabilitatea tehnică, rezultatele
activităţile de depoluare pe căile publicităţii şi ajutorului de stat așteptate; obiectivele și deficiențele,
navigabile şi maritime); alte Pentru proiectele fazate: justificarea proiectului; cuantificarea
activități ce contribuie la protecția  Operațiunea constă într-o a doua etapă investițiilor; resursele tehnice – după
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică a
conform POIM și ghid al solicitantului* proiectelor
mediului sau o etapă ulterioară a unui proiect caz)
4. Sprijin pentru pregătirea major / non-major cu o valoarea totală de  Cadrul de implementare a proiectului
portofoliului de proiecte aferent peste 5 milioane euro, din cadrul (aspectele instituționale, planificarea
perioadei 2014-2020 și post 2020 perioadei de programare anterioare, activităților, descrierea dificultăților)
(după caz) pentru care etapa sau etapele anterioare  Calitatea propunerii financiare
au fost aprobate de Comisie / Autoritatea (Viabilitatea economică; Prezentarea
Beneficiari eligibili de Management în temeiulresurselor financiare; Mecanismul de
Administratori de infrastructură de Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 finanţare; Propunerea de buget; Analiza
transport pentru toate modurile Etapa a doua a proiectului care urmează a fi financiară; Principiul poluatorul plăteşte
(inclusiv parteneriate cu alte instituţii implementată în cadrul actualei perioade de Descrierea sistemului de tarifare;
publice); programare este sau va fi pregătită pentru a Analiza economică; Analiza riscului și a
Autorităţile publice locale care fi utilizată în scopul inițial al proiectului. senzitivităţii)
gestionează infrastructura din interiorul Pentru proiectele de pregătire a
3. Sustenabilitatea proiectului
localităţilor/ infrastructura rutieră de portofoliului:  Solicitantul a identificat acţiunile
tip drum naţional care face legături  Se sprijină proiecte în acord cu strategia necesare pentru asigurarea continuităţii
interurbane; programului, care nu au mai beneficiat de proiectului
Poliția rutieră și Poliția Transporturi, sprijin din alte programe  Solicitantul a identificat şi estimat
individual sau în parteneriat sau cu disponibilitatea resurselor financiare şi
aplicantul pentru proiectele de umane necesare pentru asigurarea
siguranţă şi securitate. continuităţii proiectului
Măsurile de siguranță în sectorul rutier  Solicitantul prezintă modul în care
vor fi finațate ulterior finalizării rezultatele obţinute prin proiect vor
analizei cuprinzătoare a cauzelor produce efecte şi după finalizarea
privind accidentee și decesele și acestuia
stabilirea tuturor tipurilor de acțiuni
necesare pentru reducerea incidentelor
în trafic (măsuri soft și de
infrastructură).
PUNCTELE DE TRECERE A FRONTIEREI
AP2. DEZVOLTAREA UNUI SISTEM DE TRANSPORT MULTIMODAL, DE CALITATE, DURABIL ŞI EFICIENT
OS 2.6. Reducerea timpului de staţionare la punctele de comunicare transnaţională
Proiecte eligibile Proiecte noi Relevanţa și oportunitatea proiectului
1. Proiecte de dezvoltarea  Proiectul se încadrează în categoriile de  Contribuţia proiectului la obiectivele
infrastructurii de acces în punctele acțiuni finanțabile menţionate în POIM, POIM, Axa Prioritară 2, Obiectivul
de trecere a frontierei/ de ieșire din corespunzătoare AP 2, OS 2.6., iar Specific 2.6.
țară şi în vamă prin: perioada de implementare a proiectului se  Contribuția la conformarea cu legislația
 Acţiuni finanțabile și beneficiari
conform POIM și ghid al solicitantului*
 Construcţia / modernizarea
infrastructurii de acces în punctele
de trecere a frontierei, inclusiv în
vamă;
 Crearea, extinderea şi modernizarea
infrastructurii de control vamal şi
rutiere în birourile vamale, inclusiv a
clădirilor aferente;
 Achiziţia de echipamente specifice
activităţii de control vamal
nedistructiv, inclusiv achiziţionarea
de echipamente de scanare;
 Achiziţia de instrumente şi
echipamente aferente activităţii de
monitorizare dinamică a perimetrului
şi dirijare a traficului;
 Sprijin pentru identificarea cauzelor
întârzierilor în punctele de trecere a
frontierei și pentru dezvoltarea
portofoliului de proiecte.
2. Sprijin pentru pregătirea
portofoliului de proiecte aferent
perioadei 2014-2020 și post 2020
(după caz)
Beneficiari eligibili
ANAF
Ministerul Transporturilor
Operatorul de infrastructură la punctul
de trecere a frontierei desemnat în
conformitate cu legislația în vigoare
Poliţia rutieră / Poliția Transporturi /
Poliţia de frontieră, după caz
Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică a
proiectelor
încadrează în perioada de eligibilitate și directivele europene (Conformitatea
(între 01.01.2014 şi 31.12.2023). cu directivele, regulamentele şi
 Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să documentele strategice relevante;
fie în concordanță cu acțiunile Nivelul de conformare; Lista de investiţii
obiectivului specific 2.6. și cu activitățile prioritare; Normele privind ajutorul de
eligibile prezentate în ghidul stat; Aria de proiect; Capacitatea
solicitantului; tehnică, juridică, financiară și
 Terenurile / clădirile unde are loc administrativă a beneficiarului;
investiția sunt disponibile coform Evaluarea impactului proiectului – după
dispozițiilor din ghidul solicitantului caz)
 Activitățile derulate în cadru proiectului 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
trebuie să respecte legislaţia și regulile în proiectului
domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării  Calitatea propunerii tehnice (Standarde
durabile, achiziţiilor publice, informării şi și sustenabilitatea măsurilor propuse;
publicităţii şi ajutorului de stat fezabilitatea tehnică, rezultatele
așteptate; obiectivele și deficiențele,
justificarea proiectului; cuantificarea
Pentru proiectele de pregătire a investițiilor; resursele tehnice – după
portofoliului: caz)
 Se sprijină proiecte în acord cu strategia  Cadrul de implementare a proiectului
programului, care nu au mai beneficiat de (aspectele instituționale, planificarea
sprijin din alte programe activităților, descrierea dificultăților)
 Calitatea propunerii financiare
(Viabilitatea economică; Prezentarea
resurselor financiare; Mecanismul de
finanţare; Propunerea de buget; Analiza
financiară; Analiza economică; Analiza
riscului și a senzitivităţii – după caz)
3. Sustenabilitatea proiectului
 Solicitantul a identificat acţiunile
necesare pentru asigurarea continuităţii
proiectului
 Solicitantul a identificat şi estimat
disponibilitatea resurselor financiare şi
umane necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului
 Acţiuni finanțabile și beneficiari
conform POIM și ghid al solicitantului*
Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică a
proiectelor
 Solicitantul prezintă modul în care
rezultatele obţinute prin proiect vor
produce efecte şi după finalizarea
acestuia

**Acțiunile finanțabile sunt definite în POIM, și detaliate în ghidul solicitantului, nu fac obiectul aprobării în Comitetul de Monitorizare.
Criteriile de eligibilitate sunt completate cu creințe specific conform tipurilor de proiecte și/sau beneficiari
** În cazuri excepţionale şi din motive obiective, pentru proiectele preselectate Autoritatea de Management poate accepta derogări cu privire la
unele condiţii de eligibilitate, în limitele impuse de prevederile programului operațional. În aceste cazuri, se poate aproba proiectul cu clauze
suspensive. Aceste cazuri sunt notificate Comitetului de Monitorizare cu ocazia proximei şedinţe a acestuia.
 Anexă la „Metodologia și criteriile de evaluare şi selecție a operațiunilor
în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020”
Criterii de eligibilitate și evaluare tehnică și financiară aplicabile axelor prioritare/
obiectivelor de investiţii ale Programului Operațional Infrastructură Mare 2014 - 2020
MEDIU ŞI SCHIMBĂRI CLIMATICE
În cadrul POIM se finanţează următoarele domenii specifice sectorului de mediu şi schimbărilor
climatice:
Managementul deşeurilor. În vederea conformării cu prevederile în domeniul managementului
este necesară modernizarea infrastructurii existente și acoperirea colectării separate în toate
județele pentru a se îndeplini, pe de o parte, obiectivele stabilite în Directiva-cadru privind
deșeurile și Directiva privind depozitele de deșeuri.
Infrastructura de apă şi apă uzată. Prin POIM se va continua politica de regionalizare în
sectorul de apă şi apă uzată, demarată prin programele de finanţare anterioare şi consolidată
prin POS Mediu 2007-2013, având ca obiectiv crearea și dezvoltarea unor companii performante
în sectorul de apă, care să poată implementa nu numai finanţarea UE, cât şi să preia
funcţionarea facilităţilor din aglomerările învecinate.
Protecţia biodiversităţii şi refacerea ecosistemelor degradate. În planul de
management/planul de acţiune la măsurile efective aplicate in situ este esenţială
pentru managementul ariilor naturale protejate, precum şi al speciilor/habitatelor de interes
comunitar.
Calitatea aerului. Pentru a răspunde cerinţelor introduse prin Directiva 2008/50/CE privind
calitatea aerului, sunt necesare noi investiţii la nivelul Sistemului național de evaluare a calității
aerului atât pentru extinderea monitorizării spre noii poluanți care trebuie monitorizați, inclusiv
extinderea reţelei de monitoare prin achiziţionarea de noi staţii fixe, cât şi pentru dezvoltarea
sistemului de previzionare a calităţii aerului şi a unui sistem unic și interactiv pentru
inventarierea emisiilor de poluanți în atmosferă pentru a respecta cerințele Directivei INSPIRE.
Situri industriale poluate istoric. În continuarea finanţărilor derulate prin POS Mediu 2007-2013
pridin decontaminarea siturilor poluate, măsuri similare pentru alte situri contaminate istoric şi
abandonate sau orfane, aflate în proprietatea statului român sau a altor autorităţi publice vor fi
promovate în cadrul perioadei de programare 2014-2020, în cadrul Strategiei Naţionale şi a
Planului de acţiune pentru gestionare siturilor contaminate din România.
Adaptarea la schimbările climatice şi prevenirea riscurilor. Prin POIM se finanţează măsuri
management al riscurilor (prevenire, protecţie şi de răspuns) pentru riscurile prioritizate pe baza
unei evaluări globale a riscurilor specifice României. În ceea ce priveşte ierarhizarea acestora,
se va acorda prioritate la finanţare riscurilor mature din punct de vedere al pregătirilor şi care
beneficiază deja de studii şi investigaţii detaliate, respectiv protecţia împotriva inundaţiilor şi
eroziune costieră, precum și infrastructura verde care contribuie la reducere a riscului de
inundații, dar și de secetă, precum şi măsuri de infrastructură care să asigure necesarul de apă
prin utilizarea apei pluviale în exces.
Investiţiile se realizează în cadrul următoarelor axe prioritare şi obiective specifice:
AP3. Dezvoltarea infrastructurii de mediu în condiţii de management eficient al resurselor
 OS 3.1. Reducerea numărului depozitelor neconforme şi creşterea gradului de pregătire
pentru reciclare a deşeurilor în România
 OS 3.2. Creşterea nivelului de colectare şi epurare a apelor uzate urbane, precum şi a
gradului de asigurare a alimentării cu apă potabilă a populaţiei
AP4. Protecţia mediului prin măsuri de conservare a biodiversităţii, monitorizarea calităţii
aerului şi decontaminare a siturilor poluate istoric
 OS 4.1. Creşterea gradului de protecţie şi conservare a biodiversităţii şi refacerea
ecosistemelor degradate
 OS 4.2. Creşterea nivelului de evaluare şi monitorizare a calităţii aerului la nivel naţional
prin dezvoltarea instrumentelor de monitorizare
 OS 4.3. Reducerea suprafeţelor poluate istoric
AP5. Promovarea adaptării la schimbările climatice, prevenirea şi gestionarea riscurilor
 OS 5.1. Reducerea efectelor şi a pagubelor asupra populaţiei cauzate de fenomenele
naturale asociate principalelor riscuri accentuate de schimbările climatice, în principal
de inundaţii şi eroziune costieră
  OS 5.2. Creșterea nivelului de pregătire pentru o reacție rapidă și eficientă la dezastre a
echipajelor de intervenție
Evaluarea proiectelor aferente sectorul de mediu şi schimbări climatice şi selecţia acestora
spre finanţare se va realiza conform principiilor prezentate în „Metodologia și criteriile de
evaluare şi selecție a operațiunilor în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare
2014-2020”.
Etape Criteriu Sistem de
verificare
Verificarea Conformarea cu toate cerinţele specifice formulate în ghidul
adeministrati solicitantului:
vă - Cererea de finanţare trebuie să fie completă, toate anexele
ataşate (conform instrucţiunilor specifice din Ghidul
solicitantului)
- Alte aspecte administrative trebuie să fie conforme cu
prevederile din Ghidul solicitantului
Eligibilitate Eligibilitatea solicitantului
5

- Solicitantul face parte din categoria de beneficiari menţionată în

POIM, respectiv în ghidul solicitantului (corespunzător fiecărui
obiectiv specific)
- Solicitantul îndeplineşte toate criteriile de natură instituţională,
legală şi financiară conform prevederilor din Ghidul solicitantului
Eligibilitatea proiectului
- Scopul asistenţei - proiectul se încadrează în categoriile de
operaţiuni/activităţi menţionate în POIM, corespunzător fiecărui
obiectiv specific
- Perioada de implementare a proiectului este cuprinsă între
01.01.2014 şi 31.12.2023 / respectă principiul ”demararea
lucrărilor”, specific regulilor de ajutor de stat
- Proiectul îndeplineşte toate condiţiile specifice menţionate în
ghidul solicitantului, după caz (arie de acoperire, populaţie,
valoare minimă etc.)
- Proiectul prezintă măsuri de aplicare a principiului dezvoltării
durabile conform celor precizate în ghidul solicitantului, și
respectă principiul egalităţii de şanse și nediscriminării, egalității
de gen (teme orizontale)
- Proiectul respectă legislaţia în domeniul ajutorului de stat,
conform aspectelor precizate în ghidul solicitantului/schema de
ajutor de stat aplicabilă
- Proiectul pentru care se solicită finanţare din POIM nu a mai
beneficiat de finanţare din fonduri publice (evitarea dublei
finanţări)
- Proiectul respectă prevederile legislaţiei naţionale privind la
achizițiile publice și ajutoru de statl
- Terenurile / clădirile aferente investiţiilor POIM sunt, după caz,
în proprietatea/ posesia autorităţilor publice / sunt accesibile în
scopul realizării proiectului;
- Proiectul prezintă structura instituțională pentru implementarea
proiectului în acord cu cerințele din ghidul solicitantului, unde
este cazul

5
În cazuri excepţionale şi din motive obiective, pentru proiectele preselectate Autoritatea de Management poate accepta derogări
cu privire la unele condiţii de eligibilitate, în limitele impuse de prevederile programului operațional. În aceste cazuri, se poate
aproba proiectul cu clauze suspensive. Aceste cazuri sunt notificate Comitetului de Monitorizare cu ocazia proximei şedinţe a
acestuia.
* Prezenta grilă este un o sinteză a tipurilor de criterii/condiții din grilele utilizate în cadrul
obiectivelor specifice din POIM pentru diferite tipuri de proiecte.
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică
conform POIM și ghid al / selecţie a proiectelor
*
solicitantului
Axa Prioritară 3 – Dezvoltarea infrastructurii de mediu în condiţii de management eficient al resurselor
OS 3.1. Reducerea numărului depozitelor neconforme şi creşterea gradului de pregătire pentru reciclare a deşeurilor în
România
Proiecte eligibile Proiecte noi 1. Relevanţa și oportunitatea
4. Proiecte integrate de consolidarea şi  Proiectul se încadrează în categoriile de proiectului
extinderea sistemelor integrate de acțiuni finanțabile menţionate în POIM,  Contribuţia proiectului la obiectivele
management al deşeurilor, cu corespunzătoare AP 3, OS 3.1., iar POIM, Axa Prioritară 3, Obiectivul
respectarea ierarhiei deşeurilor perioada de implementare a proiectului se Specific 3.1.
 Proiecte fazate integrate de încadrează în perioada de eligibilitate  Contribuția la conformarea cu legislația
consolidarea și extinderea (între 01.01.2014 şi 31.12.2023). și directivele europene (Conformitatea
sistemelor integrate de  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să cu directivele, regulamentele şi
management al deșeurilor fie în concordanță cu acțiunile documentele strategice relevante,
 Proiecte noi a căror pregătire a obiectivului specific 3.1. și cu activitățile Nivelul de conformare; Lista de investiţii
fost derulată în perioada 2007- eligibile prezentate în ghidul prioritare; Normele privind ajutorul de
2013, dar nu au fost finalizată în solicitantului, precum și cu Planul stat; Aria de proiect; Capacitatea
timp pentru demararea Național de Gestiune a Deșeurilor – pentru tehnică, juridică, financiară și
implementării proiectul dezvoltat la nivelul Municipiului administrativă a beneficiarului;
5. Implementarea unui sistem integrat București și în cazul proiectelor noi care Evaluarea impactului proiectului – după
de management al deşeurilor la nu au fost pregătite în perioada 2007-2013 caz)
nivelul municipiului Bucureşti; și care vor fi definite după elaborarea 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
6. Sprijin pentru pregătirea PNGD; proiectului
portofoliului de proiecte aferent  Terenurile / clădirile unde are loc  Calitatea propunerii tehnice
perioadei 2014-2020 și post 2020 investiția sunt disponibile coform (sustenabilitatea măsuilor propuse;
(după caz) dispozițiilor din ghidul solicitantului fezabilitatea tehnică, rezultatel
 Activitățile derulate în cadru proiectului așteptate; obiectivele și deficiențele,
Beneficiari eligibili trebuie să respecte legislaţia și regulile în justificarea proiectului; cuantificarea
Asociaţiile de Dezvoltare domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării investițiilor; resursele tehnice – după
Intercomunitară prin Consiliile durabile, achiziţiilor publice, informării şi caz)
Județene publicităţii şi ajutorului de stat  Cadrul de implementare a proiectului
Primăria Municipiului Bucureşti Pentru proiectele fazate: (aspectele instituționale, planificarea
 Operațiunea constă într-o a doua etapă activităților, descrierea dificultăților)
sau o etapă ulterioară a unui proiect  Calitatea propunerii financiare
major / non-major cu o valoarea totală de (viabilitatea economică; Prezentarea
peste 5 milioane euro, din cadrul resurselor financiare; Mecanismul de
perioadei de programare anterioare, finanţare; Propunerea de buget; Analiza
pentru care etapa sau etapele anterioare financiară; Principiul poluatorul plăteşte
au fost aprobate de Comisie / Autoritatea
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică
conform POIM și ghid al / selecţie a proiectelor
solicitantului*
de Management în temeiul Descrierea sistemului de tarifare;
Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 Analiza economică; Analiza riscului și a
 Etapa a doua a proiectului care urmează a senzitivităţii)
fi implementată în cadrul actualei 3.Sustenabilitatea proiectului
perioadei de programare este sau va fi  Solicitantul a identificat acţiunile
pregătită pentru a fi utilizată în scopul necesare pentru asigurarea continuităţii
inițial al proiectului. proiectului
Pentru proiectele de pregătire a  Solicitantul a identificat şi estimat
portofoliului: disponibilitatea resurselor financiare şi
 Se sprijină proiecte în acord cu strategia umane necesare pentru asigurarea
programului, care nu au mai beneficiat de continuităţii proiectului
sprijin din alte programe (proiectul  Solicitantul prezintă modul în care
dezvoltat la nivelul Municipiului București) rezultatele obţinute prin proiect vor
 Alte tipuri de proiecte pentru dezvoltarea produce efecte şi după finalizarea
portofoliului se vor defini după acestuia
finalizarea Planului Național de
Gestionare a Deșeurilor
OS 3.2. Creşterea nivelului de colectare şi epurare a apelor uzate urbane, precum şi a gradului de asigurare a
alimentării cu apă potabilă a populaţiei
Proiecte eligibile Proiecte noi 1. Relevanţa și oportunitatea
1. Proiecte integrate de apă şi apă  Proiectul se încadrează în categoriile de proiectului
uzată (noi şi fazate) acțiuni finanțabile menţionate în POIM,  Contribuţia proiectului la obiectivele
2. Dezvoltarea unui laborator naţional corespunzătoare AP 3, iar perioada de POIM, Axa Prioritară 3, Obiectivul
pentru îmbunătăţirea monitorizării implementare a proiectului se încadrează Specific 3.2
substanţelor deversate în ape, în perioada de eligibilitate (între  Contribuția la conformarea cu legislația
acordându-se prioritate în special 01.01.2014 şi 31.12.2023). și drectivele europene (Conformitatea
substanţelor periculoase, şi a  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să cu directivele, regulamentele şi
calităţii apei potabile fie în concordanță cu acțiunile documentele strategice relevante;
3. Sprijin pentru pregătirea obiectivului specific 3.2. și cu activitățile Nivelul de conformare; Lista de investiţii
portofoliului de proiecte aferent eligibile prezentate în ghidul prioritare; Normele privind ajutorul de
perioadei 2014-2020 și post 2020 solicitantului; stat; Aria de proiect; Capacitatea
(după caz)  Terenurile / clădirile unde are loc tehnică, juridică, financiară și
investiția sunt disponibile coform administrativă a beneficiarului;
Beneficiari eligibili dispozițiilor din ghidul solicitantului Evaluarea impactului proiectului – după
 Operatorii Regionali (OR) de Apă  Activitățile derulate în cadru proiectului caz)
(în numele Asociațiile de trebuie să respecte legislaţia și regulile în 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
Dezvoltare Intercomunitară) domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării proiectului
Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate*
conform POIM și ghid al
solicitantului*
 Primăria Municipiului București durabile, achiziţiilor publice, informării şi
 Ministerul Mediului Apelor și publicităţii şi ajutorului de stat
Pădurilor (în parteneriat cu ANAR Proiecte fazate:
și Ministerul Sănătății – pentru  operațiunea constă într-o a doua etapă sau
laboratorul național) o etapă ulterioară a unui proiect major /
non-major cu o valoarea totală de peste 5
milioane euro, din cadrul perioadei de
programare anterioare, pentru care etapa
sau etapele anterioare au fost aprobate de
Comisie / Autoritatea de Management în
temeiul Regulamentului (CE)
nr. 1083/2006
 Etapa a doua a proiectului care urmează a
fi implementată în cadrul actualei
perioadei de programare este sau va fi
pregătită pentru a fi utilizată în scopul
inițial al proiectului.
Condiții pentru Operatorii Regionali (OR) de
Apă (în numele Asociațiile de Dezvoltare
Intercomunitară),
 Sunt companii existente, înfiinţate înainte
de sfârşitul anului 2012, care activează în
baza unui contract de încredințare directă
acordat de către ADI, prin respectarea
regulii “in-house” stabilite de
jurisprudența Curții de Justiție, și preluată
în legislația națională (Legile nr. 51/2006
privind serviciile comunitare de utilități
publice, cu modificările și completările
ulterioare, și Legea nr. 241/2006 privind
serviciile de alimentare cu apă și
canalizare, cu modificările și completările
ulterioare);
 Acționariatul OR este format exclusiv din
membri ai ADI existente, constituită din
localitățile și Consiliul Județean, după
caz, în aria cărora operează compania, în
Criterii de evaluare tehnico-economică
/ selecţie a proiectelor
 Calitatea propunerii tehnice
(sustenabilitatea măsuilor propuse;
fezabilitatea tehnică; obiectivele și
deficiențele, justificarea proiectului;
cuantificarea investițiilor; resursele
tehnice șa. – după caz)
 Cadrul de implementare a proiectului
(aspectele instituționale, planificarea
activităților, descrierea dificultăților)
 Calitatea propunerii financiare
(Viabilitatea economică; Prezentarea
resurselor financiare; Mecanismul de
finanţare; Propunerea de buget; Analiza
financiară; Principiul poluatorul plăteşte
Descrierea sistemului de tarifare, în
acord cu Legea nr. 224/2015 și cu
regulile stabilte prin metodologia pentru
analiza cost-beneficiu; Analiza
economică; Analiza riscului și a
senzitivităţii)
3.Sustenabilitatea proiectului
 Solicitantul a identificat acţiunile
necesare pentru asigurarea continuităţii
proiectului
 Solicitantul a identificat şi estimat
disponibilitatea resurselor financiare şi
umane necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului
 Solicitantul prezintă modul în care
rezultatele obţinute prin proiect vor
produce efecte şi după finalizarea
acestuia
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică
conform POIM și ghid al / selecţie a proiectelor
solicitantului*
numele cărora promovează proiectele
integrate de management al apei și apei
uzate, OR fiind astfel o companie de
interes public finanțată prin fonduri
publice; pentru proiectele noi, nu se vor
crea noi ADI, ci cele existente se vor
extinde prin includerea de noi membri, cu
respectarea principiului contiguității
spațiale; pentru POIM, se vor lua în
considerare ADI existente la sfârșitul
anului 2012;
 OR acționează în baza Contractului de
Delegare a Gestiunii Serviciilor, contract
prin care autoritățile locale exercită
asupra OR un ”control similar” celui
exercitat asupra propriilor departamente.
Axa Prioritară 4 - Protecţia mediului prin măsuri de conservare a biodiversităţii, monitorizarea calităţii aerului şi
decontaminare a siturilor poluate istoric
OS 4.1. Creşterea gradului de protecţie şi conservare a biodiversităţii şi refacerea ecosistemelor degradate
Proiecte eligibile  Proiectul se încadrează în categoriile de 1. Relevanţa și oportunitatea
 Elaborarea planurilor de acțiuni finanțabile menţionate în POIM, proiectului
management/ seturilor de măsuri de corespunzătoare AP 4, OS 4.1, iar perioada  Contribuţia proiectului la obiectivele
conservare / planurilor de acțiune de implementare a proiectului se POIM, Axa Prioritară 4, Obiectivul
pentru ariile naturale protejate și încadrează în perioada de eligibilitate Specific 4.1.
pentru speciile de interes comunitar (între 01.01.2014 şi 31.12.2023).  Valoarea adăugată, caracterul inovativ,
 Implementarea planurilor de  Pentru cazurile în care perioada contibuţia la SUERD,
management / seturilor de măsuri de convenției de custodie/contractului de complementaritatea cu alte programe
conservare/ planurilor de acțiune administrare expiră înainte de finalizarea (după caz)
pentru ariile naturale protejate și proiectului, custodele trebuie să vină în 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
pentru speciile de interes comunitar parteneriat cu APM-ul local, astfel încât în proiectului
aprobate cazul neacordării acesteia, APM-ul să  Calitatea propunerii tehnice
 Acţiuni de completare a nivelului de poată prelua rezultatele proiectului. (prezentarea ariei protejate, a speciei şi
cunoaştere a biodiversităţii şi  Proiectul este localizat în regiunile mai a habitatelor, corelarea între obiective
ecosistemelor puțin dezvoltate (Vest, Nord-Vest, Nord- şi activităţi, coerenţa în planificarea
 Menţinerea şi refacerea Est, Sud-Est, Sud-Muntenia, Sud-Vest, activităţilor, stabilirea planului de
ecosistemelor degradate şi a Centru) achiziţii şi a indicatorilor de
serviciilor furnizate, situate în afara  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să monitorizare ş.a.)
 Acţiuni finanțabile și beneficiari
conform POIM și ghid al
solicitantului*
ariilor naturale protejate;
Beneficiari eligibili
 Elaborare şi implementare
planuri
Pentru ariile naturale protejate care
sunt atribuite în custodie/administrare,  Terenurile / clădirile unde are loc
atât elaborarea, cât şi implementarea
planurilor de management / seturilor de
măsuri de conservare/ planurilor de  Activitățile derulate în cadru proiectului
acțiune, se va face de către:
 Custozi/Administratori ai ariilor domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării
naturale protejate care au durabile, achiziţiilor publice, informării şi
personalitate juridică, individual sau
în parteneriat cu alte entităţi (care
să aibă prevăzut în actul constitutiv
atribuţii de protecţia mediului şi/sau
protecţia naturii); unde există
custozi/administratori, aceştia vor
avea întotdeauna rolul de lider în
parteneriat;
Pentru ariile naturale protejate care nu
sunt atribuite în custodie/administrare:
- elaborarea planurilor de
management/ seturilor de măsuri de
conservare/planurilor de acțiune se
va face de către:
 APM / instituţia responsabilă cu
managementul ariei naturale
protejate, individual sau în
parteneriat cu orice terţă
entitate, iar liderul de
parteneriat poate fi oricare
dintre aceştia;
- Implementarea se va face de către
 APM / instituţia responsabilă cu
managementul ariei naturale
protejate individual sau în
Criterii de eligibilitate*
fie în concordanță cu acțiunile obiectivului
specific 4.1., Cadrul de Acțiune Prioritară
pentru rețeaua Natura 2000 – după caz, și
cu activitățile eligibile prezentate în
ghidul solicitantului;
investiția sunt disponibile conform
dispozițiilor din ghidul solicitantului
trebuie să respecte legislaţia și regulile în
publicităţii şi ajutorului de stat
Criterii de evaluare tehnico-economică
/ selecţie a proiectelor
 Cadrul de implementare a proiectului
(organizarea activităţilor de
implementare la nivelul aplicantului
şi/sau partenerului, descrierea
dificultăților) şi identificarea măsurilor
de prevenire ş.a.)
 Calitatea propunerii financiare
(acurateţea stabiliri bugetului şi a
corelării cu activităţile propuse ş.a.)
3.Sustenabilitatea proiectului
 Solicitantul a identificat acţiunile
necesare pentru asigurarea continuităţii
proiectului
 Solicitantul a identificat şi estimat
disponibilitatea resurselor financiare şi
umane necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului
 Solicitantul prezintă modul în care
rezultatele obţinute prin proiect vor
produce efecte şi după finalizarea
acestuia
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică
conform POIM și ghid al / selecţie a proiectelor
solicitantului*
parteneriat cu orice terţă
entitate, iar liderul de
parteneriat va fi APM / instituţia
responsabilă cu managementul
ariei naturale protejate.
 Acţiuni de completare a nivelului
de cunoaştere a biodiversităţii
MMAP, individual sau în parteneriat cu
alte entităţi de interes public (ex. ONG-
uri; institute de cercetare, alte
autorităţi publice)
 Menţinerea şi refacerea
ecosistemelor degradate
Apelul va fi lansat în 2017, după
realizarea de către MMAP a unei
clasificări şi a unui inventar al acestor
ecosisteme
OS 4.2. Creşterea nivelului de evaluare şi monitorizare a calităţii aerului la nivel naţional prin dezvoltarea instrumentelor de
monitorizare
Proiecte eligibile  Proiectul se încadrează în categoriile de 1. Relevanţa și oportunitatea
 Dezvoltarea RNMCA prin acțiuni finanțabile menţionate în POIM, proiectului
achiziţionarea de echipamente de corespunzătoare AP 4, OS 4.2, iar perioada  Contribuţia proiectului la obiectivele
monitorizare a poluanților și de implementare a proiectului se POIM, Axa Prioritară 4, Obiectivul
instalarea lor în amplasamente noi și încadrează în perioada de eligibilitate Specific 4.2.
achiziţia de echipamente de (între 01.01.2014 şi 31.12.2023).  Contribuția la conformarea cu legislația
monitorizare a unor poluanți noi,  Proiectul este localizat în regiunile mai și drectivele europene (conformitatea cu
pentru care până în acest moment puțin dezvoltate (Vest, Nord-Vest, Nord- directivele, regulamentele şi
nu există determinăriş Dezvoltarea Est, Sud-Est, Sud-Muntenia, Sud-Vest, documentele strategice relevante; ș.a.
unui sistem de prognoză şi Centru) după caz)
inventariere a emisiilor de poluanţi  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
în aer; fie în concordanță cu acțiunile obiectivului proiectului
 Dezvoltarea unei baze de date în specific 4.2. și cu activitățile eligibile  Calitatea propunerii tehnice
conformitate cu cerinţele directivei prezentate în ghidul solicitantului;  Cadrul de implementare a proiectului
INSPIRE, privind inventarierea  Activitățile derulate în cadru proiectului (aspectele instituționale, planificarea
poluanților emiși în aer trebuie să respecte legislaţia și regulile în activităților, descrierea dficultăților)
Beneficiari eligibili domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării  Calitatea propunerii financiare
Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor durabile, achiziţiilor publice, informării şi (acurateţea stabiliri bugetului şi a
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică
conform POIM și ghid al / selecţie a proiectelor
solicitantului*
publicităţii şi ajutorului de stat corelării cu activităţile propuse ş.a.)
3.Sustenabilitatea proiectului
 Solicitantul a identificat acţiunile
necesare pentru asigurarea continuităţii
proiectului
 Solicitantul a identificat şi estimat
disponibilitatea resurselor financiare şi
umane necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului
 Solicitantul prezintă modul în care
rezultatele obţinute prin proiect vor
produce efecte şi după finalizarea
acestuia

OS 4.3. Reducerea suprafeţelor poluate istoric

Proiecte eligibile  Proiectul se încadrează în categoriile de 1. Relevanţa și oportunitatea
 Măsuri de decontaminare şi acțiuni finanțabile menţionate în POIM, proiectului
ecologizare a siturilor poluate corespunzătoare AP 4, OS 4.3, iar perioada  Contribuţia proiectului la obiectivele
istoric, inclusiv refacerea de implementare a proiectului se POIM, Axa Prioritară 4, Obiectivul
ecosistemelor naturale şi asigurarea încadrează în perioada de eligibilitate Specific 4.3
calităţii solului în vederea protejării (între 01.01.2014 şi 31.12.2023).  Contribuția la conformarea cu legislația
sănătăţii umane  Proiectul este localizat în regiunile mai și directivele europene
puțin dezvoltate (Vest, Nord-Vest, Nord- 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
Beneficiari eligibili Est, Sud-Est, Sud-Muntenia, Sud-Vest, proiectului
 autorităţi publice / alte organisme Centru)  Calitatea propunerii tehnice
publice, inclusiv structuri  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să (sustenabilitatea măsuilor propuse;
subordonate acestora, pentru situri fie în concordanță cu acțiunile obiectivului fezabilitatea tehnică, rezultatele
contaminate istoric aflate specific 4.3. și cu activitățile eligibile așteptate; obiectivele și deficiențele,
înproprietate sau puse la dispoziţia prezentate în ghidul solicitantului; justificarea proiectului; cuantificarea
acestora de către proprietar în  Proiectul adresează activități de investițiilor; resursele tehnice – după
vederea implementării proiectului depoluare dintr-un sit declarat poluat caz)
istoric, respectiv situri contaminate istoric  Cadrul de implementare a proiectului
conform definiției din Strategia naţională, (aspectele instituționale, planificarea
şi în unele cazuri poluarea a continuat şi activităților, descrierea dficultăților)
după 1990  Calitatea propunerii financiare
 Activitățile derulate în cadru proiectului
3.Sustenabilitatea proiectului
trebuie să respecte legislaţia și regulile în
 Solicitantul a identificat acţiunile
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate*
conform POIM și ghid al
solicitantului*
domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării
durabile, achiziţiilor publice, informării şi
publicităţii şi ajutorului de stat
 Proiectele vizează acele situri al căror
poluator nu poate fi identificat sau care
nu poate suporta costurile depoluării, în
sensul Regulamentului nr. 651/2014, riscul  Solicitantul prezintă modul în care
asupra sănătăţii şi a ecosistemelor
înconjurătoare, precum şi gradul de
poluare, cu respectarea principiului
poluatorul plăteşte.
Criterii de evaluare tehnico-economică
/ selecţie a proiectelor
necesare pentru asigurarea continuităţii
proiectului
 Solicitantul a identificat şi estimat
disponibilitatea resurselor financiare şi
umane necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului
rezultatele obţinute prin proiect vor
produce efecte şi după finalizarea
acestuia

Axa Prioritară 5 - Promovarea adaptării la schimbările climatice, prevenirea şi gestionarea riscurilor

OS 5.1. Reducerea efectelor şi a pagubelor asupra populaţiei cauzate de fenomenele naturale asociate principalelor riscuri
accentuate de schimbările climatice, în principal de inundaţii şi eroziune costieră
Proiecte eligibile  Proiectul se încadrează în categoriile de 1. Relevanţa și oportunitatea
Acţiuni pentru prevenirea acțiuni finanțabile menţionate în POIM, proiectului
inundaţiilor: corespunzătoare AP 5, OS 5.1, iar perioada  Contribuţia proiectului la obiectivele
Utilizarea infrastructurii verzi de implementare a proiectului se POIM, Axa Prioritară 5, Obiectivul
pentru prevenirea inundaţiilor încadrează în perioada de eligibilitate Specific 5.1.
Dezvoltarea de studii, metodologii, (între 01.01.2014 şi 31.12.2023).  Contribuția la conformarea cu legislația
evaluări, rapoarte, manuale de bună  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să și directivele europene și celelalte
practică pentru managementul fie în concordanță cu acțiunile obiectivului documente programatce prevăzute în
barajelor specific 51., PMRI (pentru operațiunile de ghidul solicitanutui – după caz (ex.
Abordare intersectorială la nivel de prevenire și protecția împotriva riscului la Planul de Mangement al Riscului la
bazin hidrografic inundații), și cu activitățile eligibile inundații)
Modernizarea infrastructurii de prezentate în ghidul solicitantului; 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
monitorizare şi avertizare a  Activitățile derulate în cadru proiectului proiectului
fenomenelor hidro-meteorologice trebuie să respecte legislaţia și regulile în  Calitatea propunerii tehnice
severe în vederea asigurării domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării (sustenabilitatea măsurilor propuse;
protecţiei vieţii şi a bunurilor durabile, achiziţiilor publice, informării şi fezabilitatea tehnică, rezultatele
materiale publicităţii şi ajutorului de stat așteptate; obiectivele și deficiențele,
Măsuri care asigură eficacitatea justificarea proiectului; cuantificarea
intervențiilor de prevenire, precum Justificarea și pregătirea proiectelor trebuie investițiilor; resursele tehnice – după
sisteme de prevenire anticipată și de să se axeze pe următoarele elemente: caz)
management al bazinelor în timpul 1. Cartarea riscului de inundații, în corelare  Cadrul de implementare a proiectului
inundațiilor cu activitățile vulnerabile; (aspectele instituționale, planificarea
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică
conform POIM și ghid al / selecţie a proiectelor
solicitantului*
Realizarea de măsuri structurale de 2. Cuantificarea daunelor corespunzătoare activităților, descrierea dificultăților –
protecţie împotriva riscului la (costuri agregate, în euro, inclusiv decese, după caz)
inundaţii, acolo unde infrastructura distrugere fizică și costurile care decurg  Calitatea propunerii financiare
verde nu este suficientă, din întreruperea activităţii economice); (Prezentarea resurselor financiare;
Alte tipuri de acţiuni specifice 3. Stabilirea justificării pentru perioada de Propunerea de buget; Analiza financiară;
gestiunii riscului la inundaţii recurență ce va fi luată în considerare, pe Analiza cost-beneficiu)
Acţiuni pentru prevenirea eroziunii baza unei justificări economice (costul 3.Sustenabilitatea proiectului
costiere estimat al măsurilor de prevenire a  Solicitantul a identificat acţiunile
Acţiuni specifice de limitare a inundațiilor / daune evitate testate pentru necesare pentru asigurarea continuităţii
efectelor negative ale eroziunii mai multe perioade recurență); proiectului
costiere asupra plajelor 4. Proiectarea măsurilor de prevenire (pe  Solicitantul a identificat şi estimat
Măsuri de prevenire şi protecţie baza unui model hidromorfologic bine disponibilitatea resurselor financiare şi
împotriva altor riscuri: calibrat); umane necesare pentru asigurarea
Măsuri de promovare a
5. Identificarea măsurilor adecvate de continuităţii proiectului
infrastructurii verzi specifice prevenire a inundațiilor, pe baza unei  Solicitantul prezintă modul în care
riscurilor identificate prin evaluarea analize de opțiuni și a prioritizării rezultatele obţinute prin proiect vor
naţională şi/sau prin planul de intervențiilor specifice infrastructurii produce efecte şi după finalizarea
acţiune de adaptare la schimbări verzi; acestuia
climatice; 6. Stabilirea, pentru situaţiile cu recurenţă
Sprijin pentru pregătirea portofoliului mare, cartografierea riscului rezidual;
de proiecte aferent perioadei 2014- 7. Stabilirea măsurilor "conservatoare"
2020 și post 2020 (după caz) necesare (corelarea între hărți reziduale
Tipurile de riscuri abordate va fi extins riscurile și documente de reglementare a
după finalizarea evaluării naţionale a managementului terenurilor, inclusiv a
riscurilor (condiţionalitate ex-ante planurilor urbanistice), inclusiv măsurile /
pentru AP 5). regulamente necesare pentru a menține,
în cel mai rău caz, caracteristicile
Prezentul apel este deschis pentru bazinului hidrografic, împreună cu
inundaţii şi eroziune costieră (riscurile ipotezele calibrate folosite pentru
unde există o analiză a incideneţei, proiectarea măsurilor de prevenire a
impactului şi nevoilor) inundațiilor.
Metodologia de evaluare a proiectelor pe baza
Beneficiari eligibili elementelor descrise mai sus va fi stabilită
MMAP, ca instituție desemnată să printr-un oridin al ministrului fondurilor
implementeze și să monitorizeze europene.
Planurile de Management al Riscului
la Inundații (PMRI), în parteneriat cu
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică
conform POIM și ghid al / selecţie a proiectelor
solicitantului*
structurile specializate să
implementeze măsurile specifice din
cadrul PMRI (ex. ANAR; RNP etc);
MMAP în parteneriat cu ONG-urile și
alte structuri cu specializare în
domeniul ecologiei, care pot să
asigure expertiza necesară pentru
implementarea măsurilor de tip non-
structural.
ANAR, ANM pentru acțiunile privind
infrastructura de avertizare și
asigurare a eficacității intervențiilor
de prevenire
OS 5.2. Creșterea nivelului de pregătire pentru o reacție rapidă și eficientă la dezastre a echipajelor de intervenție
Proiecte eligibile  Proiectul se încadrează în categoriile de 1. Relevanţa și oportunitatea
 Dotarea serviciilor profesioniste şi acțiuni finanțabile menţionate în POIM, proiectului
voluntare pentru situaţii de urgenţă corespunzătoare AP 5, OS 5.2, iar perioada  Contribuţia proiectului la obiectivele
cu tehnică, mijloace şi echipament de implementare a proiectului se POIM, Axa Prioritară 5, Obiectivul
de intervenţie care să permită încadrează în perioada de eligibilitate Specific 5.2. ș.a.
reducerea timpului de intervenţie în (între 01.01.2014 şi 31.12.2023).  Investițiile propuse sunt complementare
caz de dezastre, răspunsul în caz de  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să cu investițiile derulate prin alte
dezastru major, protecţia fie în concordanță cu acțiunile obiectivului programe sau de structuri cu atribuții
personalului de intervenţie, specific 5.2. și cu activitățile eligibile similare (după caz)
creşterea eficienţei răspunsului şi prezentate în ghidul solicitantului; 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
protejarea mediului;  Activitățile derulate în cadrul proiectului proiectului
 Dezvoltarea infrastructurii aferente trebuie să respecte legislaţia și regulile în  Calitatea propunerii tehnice (corelarea
sistemului de pregătire a domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării între obiective şi activităţi, coerenţa în
personalului din serviciile de durabile, achiziţiilor publice, informării şi planificarea activităţilor, stabilirea
urgenţă profesioniste şi voluntare publicităţii şi ajutorului de stat planului de achiziţii şi a indicatorilor de
prin dezvoltarea bazelor şi  monitorizare ş.a.)
poligoanelor specializate de  Cadrul de implementare a proiectului
pregătire în domeniile CBRN, (organizarea activităţilor de
căutarea-salvarea din medii ostile şi implementare la nivelul aplicantului
asanarea de muniţie; şi/sau partenerului, descrierea
 Modernizarea sistemului de comandă dificultăților) şi identificarea măsurilor
a incidentelor şi a sistemelor IT de prevenire ş.a.)
asociate, în vederea asigurării  Calitatea propunerii financiare
 Acţiuni finanțabile și beneficiari
conform POIM și ghid al
solicitantului*
interoperabilităţii structurilor cu
atribuţii în domeniul gestionării
situaţiilor de urgenţă;
 Constituirea şi dotarea unor centre
regionale de intervenţie multi-risc în
vederea asigurării unui răspuns
oportun şi eficient la nivel regional
şi completarea şi dotarea centrelor
rapide de intervenţie
Necesarul de investiţii va fi stabilit prin
evaluarea naţională a riscurilor
(condiţionalitate ex-ante pentru AP 5)
Până la finalizarea evaluării naţionale a
riscurilor, se vor finanţa proiecte no-
regret.
Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică
/ selecţie a proiectelor
(acurateţea stabiliri bugetului şi a
corelării cu activităţile propuse ş.a.)
3.Sustenabilitatea proiectului
 Solicitantul a identificat acţiunile
necesare pentru asigurarea continuităţii
proiectului
 Solicitantul a identificat şi estimat
disponibilitatea resurselor financiare şi
umane necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului
 Solicitantul prezintă modul în care
rezultatele obţinute prin proiect vor
produce efecte şi după finalizarea
acestuia

Beneficiari eligibili
Inspectoratul General pentru Situaţii de
Urgenţă şi structurile din subordine,
precum şi alte instituţii specializate
care pot interveni pentru gestionarea
unor situații de urgență specifice (ex.
ARSVOM pentru accidentele pe mare și
intervenții în caz de poluare), acestea
depunând proiectele în parteneriat cu
IGSU, ca responsabil la nivel național
privind managementul situațiilor de
urgență (ca lider sau junior).
În situaţiile în care prin evaluarea
naţională a riscurilor vor fi identificate
proiecte vizând capacitatea de răspuns
a serviciilor voluntare, proiectele vor fi
depuse în parteneriat de către IGSU, ca
lider de proiect, şi autoritatea locală
responsabilă.
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate* Criterii de evaluare tehnico-economică
conform POIM și ghid al / selecţie a proiectelor
solicitantului*
Primul apel va fi deschis doar pentru
proiecte no-regret, pentru care
beneficiarul este IGSU, individual sau în
parteneriat cu alte organizații
*Acțiunile finanțabile sunt definite în POIM, și detaliate în ghidul solicitantului, nu fac obiectul aprobării în Comitetul de
Monitorizare. Criteriile de eligibilitate sunt completate cu cerințe specifice conform tipurilor de proiecte și/sau beneficiari
** În cazuri excepţionale şi din motive obiective, pentru proiectele preselctate Autoritatea de Management poate accepta derogări
cu privire la unele condiţii de eligibilitate, în limitele impuse de prevederile programului operațional.În aceste cazuri, se poate
aproba proiectul cu clauze suspensive. Aceste cazuri sunt notificate Comitetului de Monitorizare cu ocazia proximei şedinţe a
acestuia.
 Anexă la „Metodologia și criteriile de evaluare şi selecție a operațiunilor
în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020”
Criterii de eligibilitate și evaluare tehnico-economică aplicabile axelor prioritare/
obiectivelor de investiţii ale Programului Operațional Infrastructură Mare 2014 - 2020
ENERGIE CURATĂ ŞI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ
În cadrul POIM se finanţează următoarele domenii specifice sectorului de mediu şi schimbărilor
climatice:
România are obligaţia să respecte standardele comunitare de mediu şi eficienţă energetică
stabilite prin directivele specifice şi să contribuie la realizarea obiectivelor strategice şi
politicilor europene în ceea ce priveşte dezvoltarea sustenabilă, în special la obiectivele
Strategiei Europa 2020 pentru domeniul energie (trei obiective majore 20/20/20), noi obiective
fiind promovate în contextul Consiliului European din octombrie 2014 privind atât ponderea
energiei regenerabile în consumul pentru regenerabile de 27%, cât şi ţinta privind eficienţa
energetică de 27% până în 2030. Ţintele asumate de România pentru reducerea emisiilor de GES
şi îmbunătăţirea eficienţei energetice până în 2020 se ridică la media UE de 20% în timp ce
pentru energia regenerabilă, ţinta a fost stabilită la 24,3%, existând potenţial semnificativ
pentru a atinge ţinta UE din 2030 mai devreme.
Regenerabile: biomasă/biogaz şi geotermal. În ceea ce privește energia produsă din surse
regenerabile, România a implementat în ultimii ani una dintre cele mai generoase scheme de
sprijin a proiectelor de valorificare a resurselor regenerabile de energie, la nivel european, prin
intermediul certificatelor verzi, ceea ce a determinat o creştere substanţială a capacităţilor de
producere a energiei electrice şi termice din surse eoliene şi solare, pentru care au fost depășite
ţintele naționale. Aceste categorii de proiecte trebuie să fie însoţite de măsuri de întărire a
reţelelor de distribuţie în vederea preluării energiei verzi. Prin specificul lor, proiectele de
biomasă şi geotermal sunt localizate în zone cu o concentrare redusă a reţelelor, fapt care
îngreunează sau face imposibilă evacuarea energiei produse.
Cogenerarea de înaltă eficienţă pentru întreprinderi reprezintă un vector important de
îmbunătăţire a relaţiei energie-mediu. Această tehnologie are un impact pozitiv considerabil
asupra reducerii de emisii de gaze cu efect de seră şi conservării resurselor.
Distribuţia inteligentă are ca principal scop schimbarea comportamentului consumatorilor cu
efecte pozitive asupra eficienţei generale a serviciilor de transport şi distribuţie a energiei. Un
alt aspect deosebit de important care trebuie urmărit îl constituie implementarea sistemelor de
monitorizare a distribuţiei energiei la nivelul consumatorilor industriali.
Termoficare. Reabilitarea sistemelor de termoficare din orașele selectate aduce un plus de
eficienţă energetică prin retehnologizarea rețelelor în vederea reducerii pierderilor.
Infrastructura de transport a energiei electrice şi gazului natural. Extinderea şi consolidarea
Reţelei Electrice de Transport pentru a face faţă noilor fluxuri de putere (datorate producţiei de
energie regenerabilă din Dobrogea) reprezintă o preocupare majoră. De asemenea, în baza
recomandărilor Consiliului UE pentru Programul Naţional de Reformă pentru 2013 s-a identificat
necesitatea implementării unor conexiuni transfrontaliere pentru gaze naturale concomitent cu
integrarea pieţei româneşti în ansamblul pieţelor de profil din Uniunea Europeană.
Investiţiile se realizează în cadrul următoarelor axe prioritare şi obiective specifice:
AP6. Promovarea energiei curate şi eficienţei energetice în vederea susținerii unei economii cu
emisii scăzute de carbon
 OS 6.1. Creşterea producţiei de energie din resurse regenerabile mai puţin exploatate
(biomasă, biogaz, geotermal)
 OS 6.2. Reducerea consumului de energie la nivelul consumatorilor industriali
 OS 6.3. Reducerea consumul ui mediu de energie electrică la nivelul locuinţelor
 OS 6.4. Creşterea economiilor în consumul de energie primară produsă prin cogenerare
de înaltă eficienţă
AP7. Creşterea eficienţei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare în oraşele
selectate
 OS 7.1. Creşterea eficienţei energetice în sistemele centralizate de transport şi
distribuţie a energiei termice în oraşele selectate
 OS 7.2. Creşterea eficienţei energetice în sistemul centralizat de furnizare a energiei
termice în Municipiul Bucureşti
AP8. Sisteme inteligente şi sustenabile de transport al energiei electrice şi gazelor naturale
  OS 8.1. Creşterea capacităţii Sistemului Energetic Naţional pentru preluarea energiei
produse din resurse regenerabile
 OS 8.2 Creşterea gradului de interconectare a Sistemului Naţional de Transport a gazelor
naturale cu alte state vecine
Evaluarea proiectelor aferente sectorului de energie curată şi eficienţă energetică şi selecţia
acestora spre finanţare se va realiza conform principiilor prezentate în „Metodologia și
criteriile de evaluare şi selecție a operațiunilor în cadrul Programului Operațional
Infrastructură Mare 2014-2020”.
Categorie Criteriu Sistem de
criterii verificare
Verificarea Conformarea cu toate cerinţele specifice formulate în ghidul
administrat solicitantului:
ivă - Cererea de finanţare trebuie să fie completă, toate anexele ataşate
(conform instrucţiunilor specifice din Ghidul solicitantului)
- Alte aspecte administrative trebuie să fie conforme cu prevederile din
Ghidul solicitantului
Eligibilitat Eligibilitatea solicitantului
e6 - Solicitantul face parte din categoria de beneficiari menţionată în
POIM, respectiv în ghidul solicitantului (corespunzător fiecărui
obiectiv specific)
- Solicitantul îndeplineşte toate criteriile de natură instituţională,
legală şi financiară conform prevederilor din Ghidul solicitantului
Eligibilitatea proiectului
- Scopul asistenţei - proiectul se încadrează în categoriile de
operaţiuni/activităţi menţionate în POIM, corespunzător fiecărui
obiectiv specific
- Perioada de implementare a proiectului este cuprinsă între
01.01.2014 şi 31.12.2023 / respectă principiul ”demararea lucrărilor”,
specific regulilor de ajutor de stat
- Proiectul îndeplineşte toate condiţiile specifice menţionate în ghidul
solicitantului, după caz (arie de acoperire, populaţie, valoare minimă
etc.)
- Proiectul prezintă măsuri de aplicare a principiului dezvoltării
durabile conform celor precizate în ghidul solicitantului, și respectă
principiul egalităţii de şanse și nediscriminării, egalității de gen
(teme orizontale)
- Proiectul respectă legislaţia în domeniul ajutorului de stat, conform
aspectelor precizate în ghidul solicitantului/schema de ajutor de stat
aplicabilă
- Proiectul pentru care se solicită finanţare din POIM nu a mai
beneficiat de finanţare din fonduri publice pentru aceleaşi cheltuieli
eligibile (evitarea dublei finanţări)
- Proiectul respectă prevederile legislaţiei naţionale privind la
achizițiile publice și ajutoru de stat, după caz
- Terenurile / clădirile aferente investiţiilor POIM sunt, după caz, în
proprietatea/ posesia autorităţilor publice / solicitantului sau sunt
accesibile în scopul realizării proiectului;
- Proiectul prezintă structura instituțională pentru implementarea
proiectului în acord cu cerințele din ghidul solicitantului, unde este
cazul

6
În cazuri excepţionale şi din motive obiective, pentru proiectele preselectate Autoritatea de Management poate accepta derogări
cu privire la unele condiţii de eligibilitate, în limitele impuse de prevederile programului operațional. În aceste cazuri, se poate
aproba proiectul cu clauze suspensive. Aceste cazuri sunt notificate Comitetului de Monitorizare cu ocazia proximei şedinţe a
acestuia.
* Prezenta grilă este un o sinteză a tipurilor de criterii/condiții din grilele utilizate în cadrul
obiectivelor specifice din POIM pentru diferite tipuri de proiecte.
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate** Criterii de evaluare tehnico-economică /
conform POIM și ghid al solicitantului* selecţie a proiectelor
Axa Prioritară 6 –Promovarea energiei curate şi eficienţei energetice în vederea susținerii unei economii cu emisii scăzute de carbon
OS 6.1. Creşterea producţiei de energie din resurse regenerabile mai puţin exploatate (biomasă, biogaz, geotermal)
Proiecte eligibile  Proiectul se încadrează în categoriile de 1. Relevanţa și oportunitatea proiectului
1. Proiecte de realizare și/sau acțiuni finanțabile menţionate în POIM,  Contribuţia proiectului la obiectivele
modernizare a capacităţilor de producţie corespunzătoare AP 6, OS 6.1., iar POIM, Axa Prioritară 6, Obiectivul Specific
a energiei electrice şi/sau termice în perioada de implementare a proiectului se 6.1., inclusiv din perspectiva emisiilor
centrale pe biomasă şi biogaz încadrează în perioada de eligibilitate evitate – după caz
2. Proiecte de realizare și/sau (între 01.01.2014 şi 31.12.2023).  Valoarea adăugată, contribuţia la SUERD,
modernizare a capacităţilor de producţie  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să justificarea intervenţiei publice ş.a.
a energiei termice în centrale geotermale fie în concordanță cu acțiunile 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
3. Proiecte de sprijinire a investiţiilor în obiectivului specific 6.1. și cu activitățile proiectului
extinderea şi modernizarea reţelelor de eligibile prezentate în ghidul  Calitatea propunerii tehnice (viabilitatea
distribuţie a energiei electrice, în scopul solicitantului; tehnică)
preluării energiei produse din resurse  Terenurile / clădirile unde are loc  Calitatea propunerii financiare (calitatea
regenerabile în condiţii de siguranţă a investiția sunt disponibile conform analizei financiare / analizei cost-
funcţionării SEN condiţiilor din ghidul solicitantului beneficiu, inclusiv costurile de pe durata
 Activitățile derulate în cadru proiectului de viață a proiectului –după caz)
Beneficiari eligibili trebuie să respecte legislaţia și regulile în  Planul de activități și obiectivele
 Unităţi Administrativ-Teritoriale (1 domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării proiectului sunt corelate cu graficul de
și 2) durabile, achiziţiilor publice, informării şi implementare
 Asociaţii de Dezvoltare publicităţii şi ajutorului de stat  Existența principalelor avize relevante
Intercomunitară (1 și 2) pentru proiect
 Societăţi comerciale care au ca  Managementul proiectului
activitate producerea de energie 3. Sustenabilitatea proiectului
în scopul comercializării (1 și 2)  Solicitantul a identificat acţiunile
 Operatori de distribuţie/transport necesare pentru asigurarea continuităţii
a energiei electrice care preiau proiectului
energie produsă din RES (3)  Solicitantul a identificat şi estimat
disponibilitatea resurselor financiare şi
umane necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului, a operării şi
menţinerii investiţiei (fluxul de numerar
etc.)
OS 6.2. Reducerea consumului de energie la nivelul consumatorilor industriali
Proiecte eligibile  Proiectul se încadrează în categoriile de 1.Relevanţa și oportunitatea proiectului
4. Proiecte de monitorizare a consumului acțiuni finanțabile menţionate în POIM,  Contribuţia proiectului la obiectivele
 Acţiuni finanțabile și beneficiari
conform POIM și ghid al solicitantului*
de energie la nivelul unor platforme
industriale prin contorizare
inteligentă
Beneficiari eligibili
 Societăţile comerciale din industrie
cu consumuri de peste 1.000
tep/an
Criterii de eligibilitate**
corespunzătoare AP 6, O.S 6.2, iar
perioada de implementare a proiectului se
încadrează în perioada de eligibilitate
(între 01.01.2014 şi 31.12.2023).
 Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să
fie în concordanță cu acțiunile
obiectivului specific 6.2. și cu activitățile
eligibile prezentate în ghidul
solicitantului;
 Infrastructura unde are loc investiția este
disponibilă conform condiţiilor din ghidul
solicitantului
 Activitățile derulate în cadru proiectului
trebuie să respecte legislaţia și regulile în
domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării
durabile, achiziţiilor publice, informării şi
publicităţii şi ajutorului de stat
Criterii de evaluare tehnico-economică /
selecţie a proiectelor
POIM, Axa Prioritară 6, Obiectivul Specific
6.2., inclusiv din perspectiva emisiilor
evitate – după caz
 Avantajele utilizării monitorizării
consumului de energie, contribuţia la
SUERD, justificarea intervenţiei publice
şa.
2. Maturitatea și calitatea pregătirii
proiectului
 Calitatea propunerii tehnice din
perspectiva sistemelor de monitorizare
 Calitatea propunerii financiare (calitatea
analizei financiare / analizei cost-
beneficiu, inclusiv costurile de pe durata
de viață a proiectului – după caz)
 Planul de activități și obiectivele
proiectului sunt corelate cu graficul de
implementare
 Managementul proiectului

3. Sustenabilitatea proiectului
 Solicitantul a identificat măsuri de
sustenabilitate a investiției
OS 6.3. Reducerea consumului mediu de energie electrică la nivelul locuinţelor
Proiecte eligibile  Proiectul se încadrează în categoriile de 1. Relevanţa și oportunitatea proiectului
1. Proiecte de implementare a acțiuni finanțabile menţionate în POIM,  Contribuţia proiectului la obiectivele
distribuției inteligente pentru corespunzătoare AP 6, O.S 6.3, iar POIM, Axa Prioritară 6, Obiectivul Specific
consumatorii rezidențiali de energie perioada de implementare a proiectului se 6.3. inclusiv din perspectiva emisiilor
electrică (proiecte demonstrative derulate încadrează în perioada de eligibilitate evitate – după caz
de cei 8 distribuitori regionali de energie (între 01.01.2014 şi 31.12.2023).  Valoarea adăugată, justificarea
electrică)  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să intervenţiei publice ş.a.
fie în concordanță cu acțiunile
Beneficiari eligibili obiectivului specific 6.3. și cu activitățile 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
 Operatorii de distribuţie eligibile prezentate în ghidul proiectului
concesionari ai serviciului de solicitantului;  Calitatea propunerii tehnice (viabilitatea
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate** Criterii de evaluare tehnico-economică /
conform POIM și ghid al solicitantului* selecţie a proiectelor
energie electrică, care se supun  Infrastructura/terenul/cladirea unde are soluției tehnice, analiza opțiunilor ș.a. –
obligaţiilor de implementare a loc investiția este disponibila conform după caz)
contorizării inteligente în proportie condiţiilor din ghidul solicitantului  Calitatea propunerii financiare
de 80% pana in 2020 (Conform  Activitățile derulate în cadru proiectului  Planul de activități și obiectivele
Ordinului ANRE nr. 145/2014) trebuie să respecte legislaţia și regulile în proiectului sunt corelate cu graficul de
domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării implementare
durabile, achiziţiilor publice, informării şi  Existența principalelor avize relevante
publicităţii şi ajutorului de stat pentru proiect
 Managementul proiectului

3. Sustenabilitatea proiectului
 Solicitantul a identificat acţiunile
necesare pentru asigurarea continuităţii
proiectului
 Solicitantul a identificat şi estimat
disponibilitatea resurselor financiare şi
umane necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului, a operării şi
menţinerii investiţiei (fluxul de numerar
ș.a).
OS 6.4. Creşterea economiilor în consumul de energie primară produsă prin cogenerare de înaltă eficienţă
Proiecte eligibile  Proiectul se încadrează în categoriile de 1. Relevanţa și oportunitatea proiectului
Proiecte de realizare/modernizare acțiuni finanțabile menţionate în POIM,  Contribuţia proiectului la obiectivele
centrale de cogenerare de înaltă corespunzătoare AP 6, O.S 6.4, iar POIM, Axa Prioritară 6, Obiectivul Specific
eficiență (maximum 8MWe) pe gaz perioada de implementare a proiectului se 6.4., inclusiv din perspectiva emisiilor
natural, biomasă și care utilizeaza gaze încadrează în perioada de eligibilitate evitate – după caz
reziduale provenite din procese (între 01.01.2014 şi 31.12.2023).  Valoarea adăugată, contribuţia la SUERD,
industriale, în principal pentru consum  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să justificarea intervenţiei publice ş.a. –
propriu fie în concordanță cu acțiunile după caz
obiectivului specific 6.4. și cu activitățile
Beneficiari eligibili eligibile prezentate în ghidul 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
 Societăţile comerciale din industrie solicitantului; proiectului
care înregistrează consumuri energetice  Infrastructura/terenul/clădirea unde are  Calitatea propunerii tehnice (viabilitatea
de peste 200 tep/an și care pot dovedi un loc investiția este disponibilă conform tehnică)
necesar util de energie termică pentru condiţiilor din ghidul solicitantului  Calitatea propunerii financiare (calitatea
procesele industriale cu o durată de  Activitățile derulate în cadru proiectului analizei financiare / analizei cost-
 Acţiuni finanțabile și beneficiari
conform POIM și ghid al solicitantului*
minim 4.000-5000 h/an.
 Reprezentantul desemnat al unui
parc industrial(administratorul parcului
sau distribuitorul de energie al parcului)
care înregistrează consumuri energetice
de peste 200 tep/an și care poate dovedi
un necesar util de energie termică pentru
procesele industriale cu o durată de
minim 4.000-5000 h/an
Axa Prioritară 7 – Creşterea eficienţei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare în oraşele selectate
Proiecte eligibile
1. Reabilitarea retelelor de transport şi
distribuţie a energiei termice în oraşele
selectate (Bacău, Botoşani, Focşani,
Oradea, Râmnicu Vâlcea, Timişoara, Iaşi):
Modernizarea/extinderea reţelelor
termice primare şi secundare din
sistemele de alimentare cu energie  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să
termică, inclusiv a punctelor termice;
Achiziţionare/Modernizare
echipamente necesare bunei
funcţionări a sistemelor de pompare a  Activitățile derulate în cadru proiectului 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
agentului termic;
Implementarea de Sisteme de
Management (măsurare, control şi
Criterii de eligibilitate** Criterii de evaluare tehnico-economică /
selecţie a proiectelor
trebuie să respecte legislaţia și regulile în beneficiu, inclusiv costurile de pe durata
domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării de viață a proiectului – după caz)
durabile, achiziţiilor publice, informării şi  Planul de activități și obiectivele
publicităţii şi ajutorului de stat proiectului sunt corelate cu graficul de
implementare
 Existența principalelor avize relevante
pentru proiect
 Managementul proiectului
3. Sustenabilitatea proiectului
 Solicitantul a identificat acţiunile
necesare pentru asigurarea continuităţii
proiectului
 Solicitantul a identificat şi estimat
disponibilitatea resurselor financiare şi
umane necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului (fluxul de
numerar) necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului, a operării si
menținerii investiției
Proiecte noi 1. Relevanţa și oportunitatea proiectului
 Proiectul se încadrează în categoriile de  Contribuţia proiectului la obiectivele
acțiuni finanțabile menţionate în POIM, POIM, Axa Prioritară 7 (Reducerea
corespunzătoare AP 7, iar perioada de pierderilor de energie termică la nivelul
implementare a proiectului se încadrează rețelelor de transport şi distribuţie a
în perioada de eligibilitate (între sistemului de termoficare din orașele
01.01.2014 şi 31.12.2023). selectate, ş.a.); inclusiv din perspectiva
emisiilor evitate – după caz
fie în concordanță cu acțiunile AP 7 și cu  Valoarea adăugată, justificarea
activitățile eligibile prezentate în ghidul intervenţiei publice ş.a.
solicitantului;
trebuie să respecte legislaţia și regulile în proiectului
domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării  Calitatea propunerii tehnice
durabile, achiziţiilor publice, informării şi  Calitatea propunerii financiare
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate** Criterii de evaluare tehnico-economică /
conform POIM și ghid al solicitantului* selecţie a proiectelor
automatizare a SACET). publicităţii (viabilitatea economică; descrierea
Proiecte fazate sistemului de tarifare; analiza cost –
5. Reabilitarea reţelelor de transport
 Operațiunea constă într-o a doua etapă beneficiu, inclusiv costurile de pe durata
şi distribuţie a energiei termice în sau o etapă ulterioară a unui proiect de viață a proiectului)
Municipiul Bucureşti: major / non-major cu o valoarea totală de  Planul de activități și obiectivele
Optimizarea reţelelor de transport şi peste 5 milioane euro, din cadrul proiectului sunt corelate cu graficul de
distribuţie a energiei termice prin perioadei de programare anterioare, implementare
redimensionarea acestora, pentru care etapa sau etapele anterioare  Existența principalelor avize relevante
corespunzător debitelor de agent au fost aprobate de Comisie / Autoritatea pentru proiect
termic vehiculate, în strânsă corelare de Management în temeiul  Managementul proiectului (aspectele
cu programele de reabilitare termică a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 instituționale, planificarea activităților,
clădirilor şi efectelor de reducere a  Etapa proiectului care urmează să fie descrierea dificultăților – după caz)
consumului de energie termică implementată în cadrul perioadei de
Zonarea şi reconfigurarea (trasee şi programare anterioare este sau va fi 3. Sustenabilitatea proiectului
lungimi) a reţelelor de transport şi pregătită pentru a fi utilizată în scopul  Solicitantul a identificat acţiunile
distribuţie al agentului termic avut în vedere al acesteia, până la necesare pentru asigurarea continuităţii
Implementarea soluţiei de realizare a termenul de prezentare a documentelor proiectului
reţelei cu conducte preizolate, dotate de închidere pentru programul sau  Solicitantul a identificat şi estimat
cu sistem de detectare, semnalizare şi programele operaționale relevante. disponibilitatea resurselor financiare şi
localizare a pierderilor, în scopul umane necesare pentru asigurarea
reducerii acestora continuităţii proiectului (fluxul de
Reabilitarea/reconfigurarea numerar)
platformelor de vane, a racordurilor şi  Solicitantul prezintă modul în care
a elementelor constructive rezultatele obţinute prin proiect vor
Finalizarea Sistemului Centralizat de produce efecte şi după finalizarea
Monitorizare (SCADA). acestuia
Beneficiari eligibili
Autoritatile publice locale din
urmatoarele unitati administrativ
teritoriale:
 Bacău, Botoşani, Focşani, Oradea,
Râmnicu Vâlcea, Timişoara, Iaşi
 Bucureşti.
Axa Prioritară 8 - Sisteme inteligente şi sustenabile de transport al energiei electrice şi a gazelor naturale
Proiecte eligibile  Proiectul se încadrează în categoriile de 1. Relevanţa și oportunitatea proiectului
1.Realizarea şi /sau modernizarea acțiuni finanțabile menţionate în POIM,  Contribuţia proiectului la obiectivele
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate** Criterii de evaluare tehnico-economică /
conform POIM și ghid al solicitantului* selecţie a proiectelor
reţelelor electrice de transport (linii corespunzătoare AP 8, iar perioada de POIM, Axa Prioritară 8 (creşterea
electrice aeriene şi statii) implementare a proiectului se încadrează capacitatii SEN de preluare a producţiei
2.Dezvoltarea/modernizarea Sistemului în perioada de eligibilitate (între de energie din RES, creşterea capacităţii
de Transport Gaze Naturale (construcţia 01.01.2014 şi 31.12.2023). de transport a SNTGN ş.a.)
unor conducte) şi îmbunătăţirea  Scopul şi obiectivele proiectului trebuie să  Valoarea adăugată, justificarea
parametrilor de funcţionare a fie în concordanță cu acțiunile AP 8 și cu intervenţiei publice ş.a.
interconectărilor cu sistemele de activitățile eligibile prezentate în ghidul
transport ale statelor vecine solicitantului; 2. Maturitatea și calitatea pregătirii
Beneficiari eligibili  Activitățile derulate în cadru proiectului proiectului
 Transelectrica trebuie să respecte legislaţia și rogulile în  Calitatea propunerii tehnice:
 Transgaz domeniul egalităţii de şanse, dezvoltării sustenabilitatea măsuilor propuse;
durabile, achiziţiilor publice, informării şi fezabilitatea tehnică, rezultatele
publicităţii si ajutorului de stat așteptate; obiectivele și deficiențele,
 La data depunerii cererii de finanțare se justificarea proiectului; cuantificarea
va face dovada demararii procedurii investițiilor; resursele tehnice – după caz
pentru obtinerea terenului / clădirilor  Calitatea propunerii financiare (calitatea
unde are loc investiția, sau dovada că analizei cost-beneficiu): Viabilitatea
sunt disponibile coform condiţiilor din economică; Prezentarea resurselor
ghidul solicitantului financiare; Mecanismul de finanţare;
Propunerea de buget; Analiza financiară,
inclusiv costurile de pe durata de viață a
proiectului – după caz; Analiza
economică; Analiza riscului și a
senzitivităţii)
 Planul de activități și obiectivele
proiectului sunt corelate cu graficul de
implementare
 Existența principalelor avize relevante
pentru proiect
 Managementul proiectului (aspectele
instituționale, planificarea activităților,
descrierea dificultăților – după caz)
3.Sustenabilitatea proiectului
 Solicitantul a identificat acţiunile
necesare pentru asigurarea continuită’ii
proiectului
 Acţiuni finanțabile și beneficiari Criterii de eligibilitate** Criterii de evaluare tehnico-economică /
conform POIM și ghid al solicitantului* selecţie a proiectelor
 Solicitantul a identificat şi estimat
disponibilitatea resurselor financiare şi
umane necesare pentru asigurarea
continuităţii proiectului), a operării şi
menţinerii investiţiei (fluxul de numerar)
**Acțiunile finanțabile sunt definite în POIM, și detaliate în ghidul solicitantului, nu fac obiectul aprobării în Comitetul de Monitorizare.
Criteriile de eligibilitate sunt completate cu cerințe specifice conform tipurilor de proiecte și/sau beneficiari
** În cazuri excepţionale şi din motive obiective, pentru proiectele preselectate Autoritatea de Management poate accepta derogări cu privire la
unele condiţii de eligibilitate, în limitele impuse de prevederile programului operațional. În aceste cazuri, se poate aproba proiectul cu clauze
suspensive. Aceste cazuri sunt notificate Comitetului de Monitorizare cu ocazia proximei şedinţe a acestuia.