UNIVERSITATEA ,,LUCIAN BLAGA’’ – SIBIU

FACULTATEA DE DREPT

TEMĂ DE CONTROL LA DISCIPLINA:

DREPT FINANCIAR I

Ordonatorii de credite ai bugetului de stat

Profesor de disciplină:
ONEȚ CRISTINA

Studentă: Bujiță Izabela- Larisa

AN UNIVERSITAR 2023-2024
Semestrul I
Ordonatorii de credite ai statului

Conform legislației specifice în materia finanțelor publice, ordonatorii principali de credite

sunt miniștrii şi conducătorii altor autorităţi publice centrale.
De asemenea, ministerele şi celelalte organe ale administraţiei publice centrale îndeplinesc,
prin compartimente specializate, o serie de sarcini în domeniul financiar, astfel:
- elaborează bugetele de venituri şi cheltuieli şi urmăresc realizarea acestora; repartizarea
creditelor bugetare organelor ierarhic inferioare;
- exercită controlul financiar intern asupra activităţii unităţilor subordonate şi iau sau
propun, după caz, măsuri pentru înlăturarea deficientelor constatate, asigurarea integrităţii
patrimoniului, respectarea disciplinei financiare.

Conform Art. 21. din Legea 273/2006

(1) Ordonatorii de credite sunt de trei categorii: ordonatori principali, ordonatori
secundari şi ordonatori terţiari.

(2) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale sunt primarii unităţilor

administrativ-teritoriale, primarul general al municipiului Bucureşti, primarii sectoarelor
municipiului Bucureşti şi preşedinţii consiliilor judeţene.

(3) Ordonatorii principali de credite pot delega această calitate înlocuitorilor de drept sau
altor persoane împuternicite în acest scop. Prin actul de delegare, ordonatorii principali de
credite vor preciza limitele şi condiţiile delegării.

(4) Conducătorii instituţiilor publice cu personalitate juridică, cărora li se alocă fonduri

din bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2), sunt ordonatori secundari sau terţiari de credite,
după caz.

Responsabilitățile ordonatorilor de credite:

1. Realizarea veniturilor;

2. Angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor în limita creditelor bugetare

repartizate și raportate;

3. Angajarea și utilizarea creditelor bugetare pe baza bunei gestiuni financiare;

4. Integritatea bunurilor încredințate instituției pe care o conduc;

 5. Organizarea și ținerea la zi a contabilității și prezentarea în termen a situațiilor
financiare asupra situației patrimoniului aflat în administrare și execuției bugetare;

Atributiile și răspunderea ordonatorilor de credite

Ordonatorii de credite sunt conducătorii instituţiilor publice cu personalitate juridică
care au o strânsa legatură cu execuția bugetului consolidat, respectiv cu activitatea de
încasare a veniturilor bugetare şi de efectuare a plăţii cheltuielilor aprobate prin buget.

Un ordonator de credite, indiferent de rang: principal, secundar sau/şi terţiar poartă

răspunderea directă, întreagă, unipersonal în ce priveşte execuţia bugetului asupra căruia
îşi exercită această autoritatea. Toate deciziile ordonatorului de credite poartă răspunderea
unipersonală a acestuia, fără „acoperiri”, „influenţe”, determinări obiective.

Categorii de ordonatori de credite:

Conform Legii 500 / 2002, în funcţie de rolul pe care îl au pe linia finanţării bugetare,
ordonatorii de credite sunt:
1.Ordonatori principali
– conducătorii instituţiilor publice cu personalitate juridică(BS, BASS, B fondurilor speciale),
cărora li se aprobă finanţarea pentru bugetele aprobate în condiţiile legii. Pentru bugetul de stat,
bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetele fondurilor speciale ordonatorii principali sunt
miniştrii, conducătorii celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale,
conducatorii altor autorități publice și conducătorii instituțiilor publice autonome. Pentru
bugetele locale, ordonatorii principali sunt preşedinţii consiliilor judeţene, primarul general al
Municipiului Bucureşti şi primarii celorlalte unităţi administrativ teritoriale.
2.Ordonatorii secundari de credite
- sunt conducătorii instituțiilor publice aflate în subordinea altor instituții (conduse de ordonatori
principali de credite) ( Direcțiile de sănătate publică județene, Inspectoratele școlare județene,
Consiliul de cultură județean s.a..) și care pot avea la rândul lor instituții în subordine (conduse
de ordonatorii terțiari de credite).
3.Ordonatorii terțiari de credite
- sunt conducătorii instituțiilor publice aflate în subordinea unor instituții publice (conduse de
ordonatorii de credite secundari): unități militare, instanțe judecătorești, unități ale jandarmeriei.
Rolul ordonatorilor de credite :
• ordonatorii principali de credite
 - repartizează creditele bugetare aprobate prin BS, BASS și B fondurilor special pe unități
ierarhic inferioare în raport cu sarcinile acestora cuprinse în bugetele respective și aprobă
efectuarea cheltuielilor din bugetele proprii în conformitate cu prevederile legale.
Ordonatorii principali repartizează creditele bugetare după reţinerea a 10% din
prevederile aprobate acestora, pentru asigurarea unei execuţii bugetare prudente,cu
excepţia cheltuielilor de personal şi a celor care decurd din obligaţii internaţionale, care
sunt repartizate integral. Repartizarea sumelor reţinute în proporţie de10% se face
semestrul al doilea, după examinarea de către Guvern a execuţiei bugetare pe primul
semestru
• ordonatorii secundari de credite
- repartizează creditele bugetare aprobate pentru bugetul propriu şi pentru bugetele
instituţiilor publice subordonate, ai căror conducători sunt ordonatori terţiari de credite, în
raport cu sarcinile acestora;
• ordonatorii terţiari de credite
- utilizează creditele bugetare care le-au fost repartizate numai pentru realizarea sarcinilor
instituţiilor pe care le conduc, potrivit prevederilor din bugetele aprobate şi în condiţiile
stabilite prin dispoziţiile legale
 Bibliografie

Suport de curs pentru învăţământul la distanţă de Oneț Cristina- DREPT

FINANCIAR I, Editura Universităţii „Lucian Blaga” din Sibiu 2023, pg. 20
https://www.scribd.com/document/485534856/ORDONATORII-DE-CREDITE

https://www.scribd.com/doc/132654912/Atributii-Si-Raspunderile-Ordonatorilor-
de-Credite

https://lege5.ro/gratuit/ha3tgnjw/categorii-de-ordonatori-de-credite-lege-273-
2006?dp=gi4tinzvg43de