Speța: Povestea de început al unui ambasador...

Sunteți acreditat ambasador extraordinar și potențial al statului BRAVIA în

statul MORAVIA. Cele două state au graniță terestră și maritimă comună și
întrețin relații diplomatice moderne de peste 100 de ani. Pe parcursul acestor
ani, au cunoscut atât momente de cooperare aprofundată, cât și de tensiuni, cele
mai multe izvorâte din dispute de trasare a graniței, dar și din gestionarea
minorităților reciproce.

Pe data de 1 mai 2022, statul BRAVIA a solicitat agrementul, care a întârziat

mai bine de 6 luni, dar pe data de 1 decembrie 2022, reușiți să ajungeți pe
teritoriul statului Moravia, pentru a vă prelua postul de reprezentant diplomatic
al statului BRAVIA, în statul MORAVIA.

La trecerea graniței sunteți reținut(ă) pentru inspecția bagajelor, iar abia după ce
protestați și argumentați că vă sunt încălcate drepturile diplomatice, vi se
explică că există suspiciunea că transportați substanțe și obiecte interzise la
import în statul MORAVIA.

La doar câteva zile după sosirea în misiunea diplomatică (MD), primiți o notă-
verbală de la statul acreditar prin care vi se comunică că 4 membri ai MD, dintre
care 2 diplomați și 2 persoane din cadrul serviciului tehnico-administrativ li se
recomandă părăsirea statului acreditar pe motiv că au fost implicați în activități
neconforme cu statutul diplomatic.

În următoarea zi, dimineața, 1 persoană care are atribuții de șofer în cadrul MD

a statului BRAVIA este oprită de către organele de poliție ale statului acreditar
pe motiv de consum excesiv de alcool și alte substanțe interzise.

Seara, în cadrul primei recepții diplomatice la care participați de când ați sosit în
statul acreditar, constatați că un coleg ambasador al unui alt stat, ajuns la post
după data sosirii dv., are prioritate în cadrul evenimentelor publice.

După recepție, când reveniți în misiunea diplomatică constatați că steagul

statului BRAVIA, aflat la porta ambasadei, a fost vandalizat, iar în interiorul
MD se găsesc 2 persoane care vă solicită azil politic.

După ce intrați în birou, vă sună un coleg diplomat din subordinea dv, care a
fost martor la un accident rutier soldat cu moartea a 2 victime și vă solicită
aprobarea pentru depunerea unei mărturii cerute de organele de poliție ale
statului acreditar având în vedere că era sigurul martor ocular.

1
La scurt timp, vă sună secretara să vă comunice că cele 15 cote diplomatice cu
bunurile dv personale sunt reținute în vamă pentru că nu au fost plătite taxele
vamale, din cauză că nu au fost completate corespunzător formularele de vamă.
(art. 36)

Iar când vă pregăteați să plecați din birou, vă sună soția/soțul să vă spună ca se

simțea rău și a mers la cel mai apropiat spital, unde nu a fost primit/ă pentru că
nu a plătit asigurările sociale, inclusiv medicale, în statul acreditar.

....și acesta este doar începutul mandatului dv......

Greșeli:
 Titulatura standard este de ambasador extraordinar și plenipotențiar.
(nu avem articol)
 Statul acreditant trebuie să se asigure ca persoana pe care intenţionează să
o acrediteze ca şef al misiunii în statul acreditar a primit agrementul
acestui stat. Practica a statuat că până la 3 luni poate fi considerat un
termen rezonabil pentru obținerea agrementului unui șef de MD. (art. 4
din Conventie)
 Agentul diplomatic este scutit de controlul bagajului său personal,
afară de cazul că ar exista motive serioase să se creadă ca acesta conține
obiecte care nu beneficiază de scutire sau obiecte al căror import sau
export este interzis de legislația sau supus regulamentelor de carantină ale
statului acreditar. În asemenea caz, controlul nu trebuie să se facă decât în
prezența agentului diplomatic sau a reprezentantului său autorizat. (art. 36
alin. (2) din Conventie)
 Imunitățile diplomatice se acordă din momentul acordării agrementului.
Șeful de misiune şi membrii personalului diplomatic beneficiază de
integralitatea imunităţilor şi privilegiilor, iar membrii personalului
tehnico-administrativ beneficiază de imunitate de jurisdicţie penală, de
jurisdicţie civilă şi administrativă numai în ceea ce priveşte actele
îndeplinite în exercitarea funcţiei lor. Așadar, diplomații beneficiază de
imunitate pentru orice activitate săvârșită pe parcursul mandatului,
indiferent dacă e săvârșită în cadrul programului de lucru sau în afara
acestuia. În schimb, angajații ce fac parte din personalul tehnico-
administrativ ar putea răspunde în fața statului acreditar pentru faptele
săvârșite în afara programului de lucru. (art. 37 alin. (2) din Conventie)
 Conform Convenției de la Viena, statul acreditar poate oricând, și fără a
trebui să motiveze hotărârea, să informeze statul acreditant că șeful sau
orice alt membru al personalului diplomatic al misiunii este persona non
grata sau că orice alt membru al personalului misiunii nu este acceptabil.
În acest caz, statul acreditant va rechema persoana în cauză sau va pune
capăt funcțiilor sale în cadrul misiunii, după caz. Daca statul acreditant
2
 refuză să execute sau nu execută într-un termen rezonabil obligațiile care
îi incumba, statul acreditar poate refuza să recunoască persoanei în cauza
calitatea de membru al misiunii. (art. 9)
 Personalul de serviciu (în acest caz, șoferul) beneficiază de imunitate
civilă și penală doar pentru actele și faptele oficiale ale MD. Șoferul
ambasadei poate fi oprit pentru controale de rutină de către organele de
poliție ale statului acreditar. Dacă se află în exercitarea atribuțiilor de
serviciu, acesta beneficiază de imunitate în statul acreditar, dar va fi tras
la răspundere în fața statului acreditant în cazul săvârșirii unei infracțiuni.
Însă, dacă se afla în afara programului de lucru răspunde în fața statului
acreditar. (art. 37 alin. (3) din Conventie)
 În vederea stabilirii ordinii de precădere, în cazul în care coincid 2
oficiali cu același rang se aplică criteriul vechimii în funcție. Așadar,
ambasadorul cu o vechime mai mare, potrivit protocolului diplomatic, ar
fi trebuit să beneficieze de prioritate. (art. 16)
 În ce privește serviciile prestate statului acreditant, agentul diplomatic
este scutit de dispozițiile cu privire la asigurările sociale în vigoare în
statul acreditar. De aceleași privilegii beneficiază și familia diplomatului
(soțul/soția). (art. 33 + art. 37)
 Agentul diplomatic este scutit de orice impozite şi taxe, personale sau
reale, naţionale, regionale sau comunale. Statul acreditar acordă intrarea
și scutirea de plata drepturilor de vamă, taxelor și altor drepturi
conexe. Așadar, bunurile sale nu pot fi reținute în vamă pe motiv de
neplata a taxelor sau a completării greșite a formularelor. (art. 36)
 Steagul vandalizat reprezintă o atingere adusă suveranității statului
respectiv. Cei vinovați ar trebui să fie trași la răspundere în vederea
menținerii relațiilor diplomatice. (art. 22)
 Sediile MD NU trebuie folosite pentru a găzdui persoane (fie ei
cetățeni ai statului acreditant sau terț) care au încălcat legislația statului
acreditar și nici de persoane (=cetățeni ai statului acreditar) care sunt
urmărite pentru motive politice (azil politic). Așadar, cei 2 care solicită
azil politic în cadrul misiunii diplomatice nu vor putea fi găzduiți în
cadrul instituției. (art. 22)
 Agentul diplomatic poate renunța la imunitatea sa în vederea
depunerii unei mărturii în calitate de martor în cadrul unui accident
rutier în ipoteza în care a fost singurul martor ocular al acestui
eveniment. Diplomatul nu este obligat să depună mărturie, o poate face
însă de bunăvoie, fără a fi necesar un acord prealabil al misiunii
diplomatice din care face parte. (art. 31)